Ley

Ley SAFI
SAFI Nº
Nº 28112
28112

SISTEMA NACIONAL Dirección General del

DE PRESUPUESTO Presupuesto Publico - DGPP

SISTEMA NACIONAL
DE TESORERIA Dirección Nacional de
Endeudamiento y Tesoro Público -
DGETP
SISTEMA NACIONAL
DE ENDEUDAMIENTO

SISTEMA NACIONAL Dirección General de

DE CONTABILIDAD Contabilidad Publica - DGCP
PRINCIPIOS

 Transparencia
 Legalidad
 Eficiencia y
 Eficacia
 DEFINICION LEY
SAFI
La Administración del Estado
comprende el conjunto de Normas,
principios y procedimientos por los
sistemas que lo conforman y a través
de ellos por las entidades participantes
en el proceso de:
- Planeación
- Captación
- Asignación
- Utilización
- Custodia
- Registro
- Control y
- Evaluación de los fondos públicos
Entidades del Estado

Las Entidades del Sector Público sólo

pueden ejecutar ingresos y realizar
gastos conforme a Ley
ORGANIZACIÓN EN EL NIVEL CENTRAL

MEF

VICE MINISTRO DE HACIENDA

- Sistema Nacional de Presupuesto Publico

- Sistema Nacional de Tesorería
- Sistema Nacional de Endeudamiento
- Sistema Nacional de Contabilidad
 ORGANIZACIÓN EN EL NIVEL DESCENTRAIZADO

PLIEGOS

UNIDADES EJECUTORAS

- Determina y Recauda Ingresos

- Contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos
- Registra información por las operaciones generadas
- Informa sobre el avance y cumplimiento de metas
- Recibe y ejecuta desembolsos de operaciones de
endeudamiento
 Art. 10 – Ley 28112

El registro de la Información es
único y de uso obligatorio por
parte de todas las entidades y
organismos del Sector Público y
se efectúa a través del SIAF SP
1. Sistema Nacional de Presupuesto

Conjunto de órganos, normas y procedimientos

que conducen el proceso presupuestario en
todas las entidades del sector Publico en las
fases de:
1. Programación
2. Formulación
3. Aprobación
4. Ejecución y
5. Evaluación
 Principios
Presupuestarios

- Equilibrio
- Universalidad
- Unidad
- Especificidad
- Exclusividad y
- Anualidad
 Que es el Presupuesto
Publico?

El Presupuesto del Sector Publico es el

instrumento de programación económica
y financiera de carácter anual. Su
ejecución empieza el 01 de Enero y
termina el 31 de diciembre de cada año
GASTOS DEL SECTOR PUBLICO

Son los gastos destinados

GASTOS al mantenimiento u
CORRIENTES operación de los servicios
que presta el Pliego

Son los gastos destinados

al aumento de la
GASTOS DE producción o al
CAPITAL incremento inmediato o
futuro del patrimonio del
Estado.
Son los gastos destinados
al cumplimiento de las
SERVICIO DE obligaciones originadas
DEUDA por Operaciones de
endeudamiento interno o
externo
 ETAPAS - EJECUCION DE INGRESOS

ETAPAS

Identifica Recaudación
Proyección concepto efectiva

ESTIMACIÓN DETERMINACIÓN PERCEPCIÓN

1 2 3
 ETAPAS - EJECUCION DEL GASTO PUBLICO

COMPROMISO DEVENGADO PAGO

Ejecución definitiva de la
Afectación asignación Extinción de la
preventiva del presupuestaria por el obligación mediante la
presupuesto. reconocimiento de una cancelación de la
obligación de pago. misma.
 Para el Compromiso

Los Funcionarios competentes para comprometer

gastos deben observar, previo a la emisión del acto
administrativo del gasto, que la Entidad cuente con la
asignación presupuestaria . Caso contrario deviene
en nulos de pleno derecho

Presupuesto Compromiso
 Ejecución del Gasto

1. La ejecución presupuestal y el registro de ingresos y

gastos se cierra el 31 de Diciembre de cada año
2. Con posterioridad al 31 de Diciembre, los ingresos
que se perciben se consideran parte del siguiente
año fiscal, independientemente de la fecha en que
se hubieran originado
3. El pago del gasto devengado al 31 de Diciembre de
cada año fiscal puede efectuarse hasta el 1 de Marzo
del año fiscal siguiente
Principios de Tesorería

- Unidad de Caja y
- Economicidad
2. Sistema Nacional de Tesorería

Conjunto de órganos, normas y

procedimientos, técnicas e instrumentos
orientados a la administración de los fondos
públicos
 CAJA UNICA DEL TESORO PUBLICO

Caja Única Centraliza las

cuentas que
del determina la
DNTP
Tesoro
Publico
 CUENTA PRINCIPAL

DNTP

1. Sub cuentas
bancarias de
Banco de la Cuenta Principal
Ingresos
Nación
2. Sub cuentas
bancarias de gastos

Se centraliza los fondos públicos

provenientes de la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios
 AUTORIZACION DE CUENTAS
BANCARIAS

La DNTP es la única autoridad con facultad para

establecer la normatividad orientada a la apertura,
manejo y cierre de cuentas bancarias

Art. 30
 Modalidades de Pago

1. Mediante cheques o cartas orden

2. Mediante abonos en cuentas bancarias
individuales
3. Mediante efectivo ( Jornales, propinas,
servicios bancarios y otros)

La DNTP autoriza el uso de medios electrónicos

3. Sistema Nacional de
Endeudamiento

Conjunto de órganos, normas y

procedimientos, orientados al
logro de una eficiente
administración del
endeudamiento, a plazos mayores
de un año
 Principios de
Endeudamiento

- Responsabilidad Fiscal y
- Sostenibilidad de la Deuda
 Endeudamiento Externo

El MEF, a través de la DNEP es la

única entidad autorizada a evaluar
y negociar operaciones de
endeudamiento externo
4. Sistema Nacional de Contabilidad

Conjunto de órganos, políticas,

principios, normas y
procedimientos de
contabilidad de los sectores
publico y privado
 Principios de
Contabilidad

- Uniformidad
- Integridad y
- Oportunidad
 Documentación Sustentatoria

La documentación que sustenta las

operaciones administrativas y
financieras que tienen incidencia
contable ya registradas, conforme lo
disponen las normas de Contabilidad,
debe ser adecuadamente conservada y
custodiada para las acciones de
fiscalización y control