legislación administrativa para funcionarios

públicos

Objetivo General

• Analizar los principios fundamentales del derecho administrativo vigente, y su aplicación en

la gestión y administración de recursos humanos en instituciones públicas

Objetivos Específicos

• Distinguir conceptos básicos del derecho administrativo

• Conocer la Ley Orgánica Constitucional de las Bases de la Administración del Estado –

Ley 18.575.

• Analizar el Estatuto Administrativo de la Ley 18.834.

Contenidos

• Distinguir conceptos básicos del derecho administrativo

1.1. Conceptualización
1.2. Fuentes formales del derecho administrativo
1.2.1. Constitución Política de la República de Chile
1.2.2. L.O.C. Bases Generales de la Administración del Estado (Ley 18.575)
1.2.3. Estatuto Administrativo (Ley 18.834)
1.2.4. Normas especiales
1.2.5. Jurisprudencia
1.2.5.1. Contraloría General de la República
1.2.5.2. Tribunales de la República

• Conocer la Ley Orgánica Constitucional de las Bases de la Administración del

Estado – Ley 18.575.
2.1. Normas Generales.
2.1.1. Disposiciones Generales
2.1.2. Principios de:
2.1.2.1. Responsabilidad, eficiencia, eficacia, coordinación, procedimiento, impugnabilidad
de actos administrativos, control, probidad, transparencia, publicidad administrativa.
2.2. Normas Especiales.
2.2.1. Organización Básica
2.2.1.1. Ministerios, servicios públicos
2.2.1.1.1. Centralizados y descentralizados.
2.2.1.2. Gobierno Interior
2.2.1.2.1. Intendencias regionales, gobernaciones, provinciales, municipalidades.
2.2.1.3. Carrera Funcionaria
2.2.1.3.1. Titularidad, desempeño, capacitación y perfeccionamientos.
2.2.1.3.2. Cargos de Confianza.
 2.2.1.3.3. Remuneraciones.
2.3. Probidad Administrativa.
2.3.1. Inhabilidades e incompatibilidades administrativas.
2.3.2. Declaración de Intereses.
2.3.3. Responsabilidad y sanciones.

• 3. Analizar el Estatuto Administrativo de la Ley 18.834.

3.1. Generalidades.
3.1.1. Definiciones.
3.1.1.1. Cargo público, planta de personal, empleo a contrata, sueldo, remuneración,
carrera funcionaria.
3.1.2. Cargos de Planta.
3.1.2.1. Titulares, suplentes, subrogantes.
3.1.3. Planta de Personal.
3.1.3.1. Directivos, profesionales, técnicos, administrativos, auxiliares.
3.1.4. Cargos de Confianza.
3.1.5. Grados.
3.1.6. Empleos a Contrata.
3.1.7. Honorarios.
3.1.8. Requisitos de Ingreso.
3.2. Carrera Funcionaria.
3.2.1. Ingreso.
3.2.1.1. Concurso público, empleo a prueba.
3.2.2. Capacitación.
3.2.3. Calificaciones.
3.2.3.1. Proceso, no sujetos a calificación, anotaciones.
3.2.3.1.1. De Mérito, de Demérito.
3.2.3.2. Factores de evaluación y ponderaciones.
3.2.3.3. Apelación.
3.2.3.4. Listas de calificación y encasillamiento.
3.2.3.5. Escalafón administrativo.
3.2.4. Promoción.
3.2.4.1. Procedimientos, inhabilidades.
3.3. Obligaciones funcionarias.
3.3.1. Obligaciones, jornada de trabajo, destinaciones, comisiones de servicio y cometidos
funcionarios, subrogación, prohibiciones, incompatibilidades.
3.4. Derechos Funcionarios.
3.4.1. Derechos:
3.4.1.1. Estabilidad, previsión y bienestar social, defensa, vivienda, permuta.
3.4.2. Remuneraciones y Asignaciones.
3.4.2.1. Sueldo.
3.4.2.1.1. Bienios.
3.4.2.2. Asignaciones.
3.4.2.2.1. Zona, pérdida de caja, movilización, horas extraordinarias, cambio de residencia,
viáticos, pasajes u otras análogas.
3.4.2.2.2. Otras definidas por ley.
3.4.2.3. Feriados.
3.4.2.3.1. Solicitud, acumulación, zona geográfica.
3.4.2.4. Permisos.
3.4.2.4.1. Con y sin goce de remuneración.
3.4.2.5. Licencias médicas.
3.4.2.6. Prestaciones sociales.
 3.5. Responsabilidad administrativa.
3.5.1. Responsabilidad administrativa, civil y penal.
3.5.2. Medidas disciplinarias
3.5.2.1. Censura, multa, suspensión, destitución.
3.6. Cesación de Funciones.
3.6.1. Renuncia, jubilación o pensión, declaración de vacancia, destitución, supresión del
empleo, término del período legal, fallecimiento.
3.7. Extinción de la Responsabilidad Administrativa.
3.7.1. Muerte, cese en sus funciones, cumplimiento de la sanción, prescripción de la acción
disciplinaria.

Metodologías

El curso se realizará a través de unidades temáticas que comprenden secciones teóricas y

prácticas. La capacitación emplea ejercicios estructurados y diseñados para propiciar la
participación de los funcionarios y su internalización de contenidos y competencias. Se utilizarán
las siguientes herramientas metodológicas:

Clases expositivas de la base teórica, con ejemplos contextualizados y ejercicios de aplicación en

distintos ámbitos.
-Taller de análisis de casos.
-Taller de análisis de situaciones laborales.
-Actividades y resolución de ejercicios en forma individual, en duplas y en grupo.
-Comentarios y conclusiones colectivas.