1estudio Impacto Ambiental Apemipe

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL E.I.
A APEMIPE “EL ALGARROBAL”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: HABILITACION URBANA INDUSTRIAL, ASOCIACION
DE PEQUEÑAS Y MICRO EMPRESAS INDUSTRIALES DEL PERU
APEMIPE " EL ALGARROBAL”
1.0 INTRODUCCION.
En el Estudio de Impacto Ambiental se detalla los aspectos de
construcción del Parque Industrial " Asociación de Pequeñas y
Micro empresas Industriales del Peru ,El Algarrobal". Se ha tomado
en consideración los recursos naturales y la política social, así
como las necesidades locales, regionales de desarrollo y protección
ambiental. Todo ello, encaminado a evaluar si el proyecto podría
soportar un desarrollo a largo plazo, protegiendo los recursos
naturales y el medio ambiente.
El presente Estudio de Impacto Ambiental está referido a la
construcción del parque Industrial El Algarrobal que planifica
diversificar las actividades de la pequeña empresa industrial de la
localidad como (fabricación de muebles), Servicios
(metalmecánica), Artesanías de Ilo entre otros, permitiendo
acceder al mercado local y a nuevos mercados y atender las
demandas a menores costos.
El presente estudio ha tomado como base referencial el desarrollo
del Perfil Técnico Económico del Proyecto Parque Industrial
APEMIPE El Algarrobal desarrollado en el año 2001 por el
Economista Jorge Luis Flores Quibarra , el cual fue presentado a la
Municipalidad Distrital de El Algarrobal en el mes de junio 2001.
1.1 Ubicación y Accesos

1.1.1 Nombre de la Instalación
EL Parque Industrial Asociación de Pequeñas y Micro empresas
Industriales del Peru El Algarrobal.
1.1.2 Ubicación Geográfica

En la Pampa Inalámbrica distrito El Algarrobal existe una lotización
para parque industrial, de pequeña industria e industria elemental,
la Asociación de Pequeñas y Microemepresas Industriales del Peru
“El Algarrobal” colinda por el Este con el Terreno eriazo del
estado y vía de penetración al Valle del El Algarrobal, por el Oeste
1 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,
El Algarrobal”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL E.I.A APEMIPE “EL ALGARROBAL”
colinda con la línea de limite distrital y terreno eriazo, por el Norte

colinda con lote Nº A -1B, en línea recta.
Se encuentra entre las coordenadas: 78107´52”-N, por el Oeste
forma un angulo interno en el vértice Y de 62º57´53”, por el Sur
forma un angulo interno en el vértice L de 117º01´24” y por el
Este forma un angulo interno en el vértice K de 101º52´51”.
Vista aérea de la Ubicación del Proyecto
APEMIPE EL
ALGARROBAL
Panamericana

El Algarrobal”
1.1.3 Justificación
El Modelo enfatiza el reforzamiento de los ejes longitudinal costero,
que une la región Moquegua con las regiones de Arequipa y Tacna
a través de la Ciudad de Ilo; eje transversal interior que une la
ciudad de Ilo con Moquegua, Puno, Bolivia y Brasil; y en menor
grado el eje transversal del valle que integra la ciudad de Ilo con el
Valle del Rio Osmore
Los estudios de Impacto Ambiental (EIA) son obligatorios en todos
los proyectos de obra o actividades, de carácter público o privado,
que puedan provocar daños no tolerables al ambiente. La
obligación de hacer estos estudios constituye una medida de
carácter preventivo para conservar la conciliación con el
desarrollo.
En el sector Pampa Inalámbrica del distrito El Algarrobal se
establecieron asociaciones de pequeños y medianos industriales
ubicados hacia la vía panamericana aun no establecidos ni en uso
ni funcionamiento.
El presente estudio de Impacto Ambiental se ha elaborado
siguiendo los “lineamientos para el desarrollo de Estudios de
Impacto Ambiental relacionados con proyectos de construcción en
cumplimiento con el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
el SEIA Ley N° 26786 y su reglamento.
2.0 OBJETIVOS Y METODOLOGIA DEL ESTUDIO

2.1.1 Objetivo General

El Algarrobal”
El objetivo del Informe de Evaluación Impacto Ambiental del

proyecto, es identificar y evaluar los impactos ambientales
previsibles positivos y negativos que puedan ocurrir debido al
desarrollo de las actividades del proyecto en estudio; y sobre esta
base, proponer medidas para prevenir, mitigar y/o corregir
impactos negativos, así como fortalecer los impactos positivos;
logrando de esta manera que todas las etapas de esta
construcción y operación se realice en armonía con el medio
ambiente.
El EIA tiene como objetivo la protección del ambiente en el ámbito

geográfico de influencia del proyecto, evitando un deterioro
durante las fases de construcción y operación del Proyecto.
Asimismo se busca un manejo óptimo de los recursos naturales,
evitando que los procesos naturales y sociales afecten
negativamente al desarrollo de la actividad y que ésta contribuya
al desarrollo local y regional.
2.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Identificar las actividades del proyecto que potencialmente
podrían generar impactos ambientales.
 Caracterización del medio ambiente del área de influencia
(Línea Base).
 Predecir los impactos ambientales más probables durante las
diferentes etapas del proyecto, para la alternativa
planteadas.
 Evaluar los impactos ambientales identificados utilizando el
método matricial de Leopold modificado.

El Algarrobal”
 Basándose en los resultados de la evaluación de los

impactos ambientales, elaborar el Plan de Manejo Ambiental,
con sus respectivos Programas. El Plan de Manejo Ambiental,
deberá prevenir, mitigar y/o corregir los efectos adversos
significativos de la obra proyectada, así como fortalecer los
impactos positivos.
 Calcular los costos para la implementación de las medidas
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
 Incorporar los costos ambientales en el presupuesto general
del Proyecto.
2.1.3 METODOLOGÍA
La elaboración del presente estudio de impacto ambiental se
realizará en tres etapas principales: etapa preliminar de Gabinete,
etapa de Campo y etapa final de Gabinete.

El Algarrobal”
Figura 1 Etapas para la elaboración del Informe de Evaluación

Socio-ambiental
Actividades
Etapa I - Recopilación y análisis de información
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE preliminar.
- Planeamiento de la Etapa de Campo.
Actividades
Etapa II - Evaluación in-situ del área del
ETAPA DE CAMPO Proyecto.
- Recopilación de información
complementaria.
Actividades
Procesamiento y análisis de la información
obtenida en las Etapas I y II.
Etapa III Elaboración del Estudio de Impacto
ETAPA FINAL DE GABINETE Ambiental.
a.- ETAPA I: Etapa Preliminar de Gabinete
Durante esta etapa se recopila y revisa la bibliografía, cartografía e

información socio- ambiental donde se tiene proyectada la
construcción. La bibliografía incluye estudios previos realizados en
el área de estudio o en ecosistemas similares al del área en

El Algarrobal”
estudio. La cartografía comprende Carta Geográfica 35u-IV-SO

(Moquegua) a escala 1:25 000, del Instituto Geográfico Nacional
(IGN); Boletín Geológico Moquegua del Instituto Geológico Minero y
Metalúrgico (INGEMMET); La información ambiental incluye los
aspectos físicos (datos meteorológicos, geológicos, edafológicos,
hidrológicos, etc), aspectos biológicos (Flora y Fauna) y aspectos
sociales (datos socioeconómicos del INEI). Además durante esta
etapa se prepara la logística, información, equipos, cronograma,
instrumentos técnicos (fichas técnicas) y materiales para la etapa
de campo.
b.- ETAPA II: Etapa de Campo
En esta segunda etapa se evaluó el área de influencia del proyecto

para recabar de información de la línea base ambiental.
En el área de influencia directa se determinaron las ubicaciones
apropiadas de las futuras instalaciones auxiliares (área de depósito
de material excedente, caseta de equipos y materiales, área
destinada como botadero). Además en el AID se realiza un
diagnóstico de los pasivos ambientales, aspectos físicos,
biológicos, sociales y culturales.
También se recopila información complementaria sobre los
diversos tópicos que comprenden el EIA: aspectos sociales, físicos
y biológicos del área de influencia del proyecto, para cuyo efecto
se visitaron las instituciones locales como: Municipalidad de Ilo, El
Algarrobal, establecimientos de salud en el área de influencia, etc.

El Algarrobal”
c.- ETAPA III: Etapa Final de Gabinete
En esta tercera y última etapa se realiza la elaboración final del EIA

en coordinación con el equipo de Ingeniería asignado al proyecto.
La elaboración final del EIA incluye el procesamiento de la
información de las etapas anteriores y de la ingeniería del proyecto
(incluye la memoria descriptiva del proyecto, el estudio
hidrológico, el estudio geológico, etc.). Durante este proceso se
elaboran el mapa de ubicación, el mapa del Área de Influencia, los
mapas temáticos, los cuadros temáticos, gráficos e indicadores de
utilidad para el análisis ambiental preliminar.
Posteriormente se elaborarán las matrices de Leopold modificadas,
las cuales facilitan la identificación y evaluación de los impactos
ambientales previsibles de las principales actividades del proyecto.
Seguidamente, basándose en los impactos ambientales de mayor
significancia, se elabora el Plan de Manejo Ambiental y los costos
ambientales.
Finalmente, se elaboran las Conclusiones, Recomendaciones y la
edición final del Informe de Evaluación ambiental.
3.0 MARCO LEGAL

Normatividad General
Constitución Política el Perú (1993)
Señala entre los derechos esenciales de la persona humana, el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida. En el Título III del Régimen Económico,
Capítulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, indica que los

El Algarrobal”
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de

la Nación.
Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Especifica
que el Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional,
declarados por Ley, éstos, podrán expropiar propiedades para su
ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas.
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 23853)

Esta ley norma la organización, autonomía, competencia,
funciones y recursos de las Municipalidades que son los Órganos
del Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular y
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de
los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos
y el desarrollo integral y armónico de sus jurisdicciones.
El Artículo 65°, se refiere a las funciones específicas que compete
a las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial,
vivienda y seguridad colectiva; en el numeral 3) señala, que
deberán velar por la conservación de la flora y fauna locales y
promover ante las entidades respectivas, las acciones necesarias
para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los
recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.
Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (D.

Leg. N° 635 - 1991)
El Código Penal aprobado por Decreto Legislativo N° 635 de 1991,
considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter

El Algarrobal”
socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones

necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos
biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
En el Título XIII – Delitos Contra la Ecología, Capitulo Único –
Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Art.
304, establece que quien contamina vertiendo residuos sólidos,
líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los
límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco
días - multa.
El Art. 305 establece penas cuando:
Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud
de las personas o para sus bienes.
El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter
catastrófico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos
naturales que constituyen la base de la actividad económica.
De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte

desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin
cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio
ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos años. Es también importante, tener en cuenta el Art. 308
durante la fase de construcción, que a la letra dice: el que caza,
captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna
que están legalmente protegidas será reprimido con pena privativa
de la libertad. En el mismo sentido, el Art. 309, estipula que el que

El Algarrobal”
extrae especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades y

zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de
pesca o caza prohibidos, será reprimido con pena privativa de la
libertad.
Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad

Ambiental (D.S. N° 074-2 001-PCM, del 24.06.01) y y DSº N
003-2008 MINAM
El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire,
establece los valores correspondientes para los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de tránsito
que se presentan.
D.S. Nº 085-2004-PCM “Reglamento de Estándares

Nacionales
de Calidad Ambiental para ruido” (24-10-03)
Ley General de Aguas – Decreto Ley N° 17752 y el y DSº N
003-2008 MINAM
Mediante el Título II, Capitulo II, Artículo 22° prohibe verter o emitir
cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la
calidad de las aguas y ocasionar daños a la salud humana y poner
en peligro los recursos hidrobiológicos de los cauces afectados;
así como, alterar el normal desarrollo de la flora y fauna silvestre.
También, señala que los afluentes deben ser adecuadamente
tratados hasta alcanzar los límites permisibles.
El Artículo 24°, reconoce que la Autoridad Sanitaria representada
por la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud
(DIGESA), establece los límites de concentración permisibles de
sustancias nocivas, que pueden contener las aguas según el uso a
que se destinen.

El Algarrobal”
A su vez, la Autoridad Sanitaria podrá solicitar a la Autoridad de

Aguas la suspensión del suministro del recurso hídrico, en caso se
compruebe que el cuerpo de agua sea contaminado, poniendo en
peligro el desarrollo de las especies de flora y fauna acuática y la
salud humana.
Ley General de Salud Ley Nº 26842
Su Capítulo VIII se refiere a la Protección del Ambiente para la
Salud y en su Artículo 103° - Responsabilidad del Estado y las
personas por protección del medio ambiente establece que la
protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las
personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de
mantenerlo dentro de los estándares que, para preservar la salud
de las personas, establece la Autoridad de Salud competente.
El Artículo 104° - Prohibición de hacer descargas de residuos o
sustancias contaminantes, señala que, toda persona natural o
jurídica, está impedida de efectuar descargas de residuos o
sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber
adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan
las normas sanitarias y de protección del ambiente.
El Artículo 105° - Minimización y control de riesgos para la salud,
define que, corresponde a la Autoridad de Salud competente,
dictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los
riesgos para la salud de las personas derivados de elementos,
factores y agentes ambientales, de conformidad con lo que
establece, en cada caso, la ley de la materia.
El Artículo 106° - Medidas de prevención y control de actos que
causen daño, establece que, cuando la contaminación del
ambiente signifique riesgo o daño a la salud de las personas. La
Autoridad de Salud de nivel nacional dictará las medidas de

El Algarrobal”
prevención y control indispensable pare que cesen los actos o

hechos que ocasionan dichos riesgos y daños.
Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314
Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades
de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo
de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos
ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona
humana.
Esta ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la
gestión y manejo de residuos sólidos, desde la generación hasta su
disposición final, incluyendo las distintas fuentes de generación de
dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y de la
población.
El artículo 6º señala que la gestión y el manejo de los residuos

sólidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de
instalaciones especiales, que se realicen dentro del ámbito de las
áreas productivas e instalaciones industriales o especiales
utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son regulados,
fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos
regulatorios o de fiscalización correspondientes.

El Algarrobal”
Normas para efecto de formalizar denuncia por infracción

ambiental - Ley Nº 26631
Artículo 1º - La formalización de la denuncia por los delitos
tipificados en el título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código
Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes opinión
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislación
ambiental. El informe será evacuado dentro de un plazo no mayor
de treinta días. Si resultara competente en un mismo caso más de
una entidad sectorial y hubiere discrepancias entre los dictámenes
por ellas evacuados, se requerirá opinión dirimente y en última
instancia administrativa al Consejo Nacional del Ambiente. El Fiscal
deberá merituar los informes de las Autoridades Sectoriales
Competentes o del Consejo Nacional del Ambiente según fuera el
caso. Dichos informes deberán igualmente ser merituados por el
juez o el tribunal al momento de expedir resolución.
Artículo 2º - En los casos en que el inversionista dueño o titular
de una actividad productiva contare con programas específicos de
adecuación y manejo ambiental - PAMA, éste poniendo en marcha
dichos programas o ejecutándolos, o cuente con estudio de
impacto ambiental, sólo se podrá dar inicio a la acción penal por
los delitos tipificados en el Título XIII del Libro Segundo del Código
Penal si se hubiere infringido la legislación ambiental por no
ejecución de las pautas contenidas en dichos programas o estudios
según corresponda.
Ley Marco del Sistema de Gestión Ambiental.- Ley 28 245
Finalidad: Integrar, supervisar y garantizar aplicación de políticas,
planes y programas para la protección del ambiente, y contribuir a
la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.

El Algarrobal”
Lo conforman:
Instituciones estatales, órganos y oficinas de los ministerios, OPDs
e Instituciones Públicas.
A nivel nacional, regional y local.
Que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los
recursos naturales
Sistemas regionales y locales de gestión ambiental.
Contando con participación del sector privado y sociedad civil.
Cada entidad pública elaborará propuesta de reestructuración de
sus unidades ambientales.
Se busca fortalecer el carácter transectorial y descentralizado de la
gestión ambiental, ello a través de los instrumentos de gestión
ambiental.
LEY N 29783 GENERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
Objetivo de la Ley
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo fue creada teniendo como

objetivo principal promover una cultura de prevención de riesgos
laborales en todo el país. Para lograr esa meta, esta ley cuenta con el
deber de prevención de los empleadores, asi como el rol de fiscalización
y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales, quienes a través del diálogo social continuo,
velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la
materia. Cabe destacar que el ente fiscalizador es el Ministerio de
Trabajo y promocion del empleo.
Alcance de la ley
Esta Ley es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios;

comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen
laboral de la actividad privada dentro del territorio nacional, asi como
trabajadores y funcionarios del sector estatal o público, incluyendo

El Algarrobal”
trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y

trabajadores por cuenta propia, freelance.
Normas mínimas
Esta Ley establece dentro sus exigencia las normas mínimas para la
prevención de todo tipo de riesgos laborales, pudiendo
los empleadores y los trabajadores establecer libremente los niveles de
protección a establecerse, de modo que mejoren lo previsto en la
presente norma.

El Algarrobal”
Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por

los siguientes principios:
1. Se debe asegurar un compromiso visible del empleador con la

salud y seguridad de los trabajadores.
2. Asi mismo se debe lograr coherencia entre lo que se planifica y lo

que se realiza.
3. Incentivar de modo preciso y efectivo al mejoramiento continuo, a

través de una metodología que lo garantice.
4. Mejorar de modo significativo la autoestima y fomentar el trabajo

en equipo a fin de incentivar la cooperación de los trabajadores.
5. Se debe promover y fomentar mediante campañas de

sensibilizacion la cultura de la prevención de los riesgos
laborales para que toda la organización interiorice los conceptos
de prevención y pro actividad, promoviendo comportamientos
seguros en el personal.
6. Promover las circunstancias para alentar una empatía

del empleador hacia los trabajadores y viceversa.
7. Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los

trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
8. Establecer mecanismos efectivos de reconocimiento

al personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la
seguridad y salud laboral.
9. Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores

perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores,
al empleador y otros.
10. Fomentar y respetar la participación de las organizaciones

sindicales -o, en defecto de estas, la de los representantes de los

El Algarrobal”
trabajadores- en las decisiones sobre la seguridad y salud en el

trabajo.
Sobre los Comités de seguridad
La ley señala que los empleadores con veinte o más trabajadores a su

cargo deben constituyen un comité de seguridad y salud en el trabajo,
cuyas funciones son definidas en el reglamento, dicho comité está
conformado en forma paritaria por igual número de representantes de la
parte empleadora y de la parte trabajadora. Los empleadores que
cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del
respectivo sindicato en calidad de observador.
Sobre el Supervisor de seguridad y salud en el trabajo
Se establece que en los centros laborales con menos de veinte

trabajadores son directamente los mismos trabajadores quienes
nombran al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
Elección de los representantes y supervisores
Aquí se considera que son los trabajadores quienes tienen la labor de

elegir a sus representantes ante el comité de seguridad y salud en el
trabajo o sus supervisores de seguridad y salud en el trabajo. Asi mismo
en los centros de trabajo en donde existen organizaciones sindicales, la
organización más representativa convoca a las eleccionesdel comité
paritario, que por defecto es la empresa u organizacion la responsable
de dicha convocatoria.
LEY N 28 611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Artículo 1.- Del objetivo
La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para

la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas
básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así
como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión
ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el

El Algarrobal”
objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el

desarrollo sostenible del país.
Artículo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental
24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras,

servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas
públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter
significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, el cual es administrado por la
Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los
componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el

Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben
desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental
específicas de la materia.
Artículo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental
Los Estudios de Impacto Ambiental - EIA son instrumentos de gestión

que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos
directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente
físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de
los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir
el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para
efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás
requisitos que deban contener los EIA.
4.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO

4.1 ANTECEDENTES
Ante la necesidad de disponer áreas adecuadas para la instalación
de locales destinados al desarrollo de sus actividades, el conjunto

El Algarrobal”
de pequeños industriales, microindustriales, artesanos y pequeños

empresarios potenciales quienes se han planteado el reto de crear
una industria local a partir de sus propias posibilidades económicas,
tecnológicas fijándose como objetivo fundamental la adquisición de
un terreno en la zona industrial de el Algarrobal para sus asociados
y lograr concretar el proyecto de un Parque Industrial que los
albergara planificada mente al más corto plazo.
El presente proyecto como consecuencia responde a la necesidad
de contar con ambientes adecuados para el normal funcionamiento
y consistirá en la Construcción de la Infraestructura adecuada que
se detallada en el siguiente cuadro:
Pabellón Lotes Descripción Area (m2)
A 1,2,3,4,5,6, 7 Metal Mecanica

9,404.37
8,9,10,11, Servicios
B 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 Mecanica Automotriz
13,14,15,16,17,18,19,20,21,22 Servicios 18,613.33
23,24,25 Confecciones Industriales
C 1,2,3,31,32 Carpinteria
4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16 Metal Mecanica 24,141.79
17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30 Talleres
Total 52,159.49
4.2 Instalaciones Eléctricas

Se realizara la instalación de las redes eléctricas, de baja tensión
han sido diseñadas empleando un sistema de topo radial aéreas,
con cable WP a partir de las Sub estaciones, de acuerdo a la
clasificación eléctrica para el servicio domiciliario.
Para la red de alumbrado Público se ha considerado una demanda
máxima de 59.87kW w, con una tensión de servicio de 220
monofásico.
El Algarrobal”
Las conexiones domiciliarias (entre cada lote) serán de tipo aéreo

utilizándose, para los acometidos cable concéntrico tipo SET 4MM,
con un presupuesto. Total S/. 195,804.00 nuevos soles estos
montos se encuentran supeditados a los incrementos de ser el caso
4.3 Redes de Agua Potable y Alcantarillado.

En cuanto a la habilitación de los servicios básicos de Agua potable
y Alcantarillado es necesario que se abastecerá del reservorio de
agua potable construido al Nor Este de los terrenos del Parque
Industrial y la descarga de las agua servidas será de una futura
laguna de estabilización para la Pampa Inalámbrica.
El sistema de abastecimiento de agua potable de la ciudad de Ilo es
administrado por la Empresa Prestadora de Servicios de Ilo - EPS
ILO, dentro de sus planes de expansión de redes prevee la
construcción de otro reservorio en el límite interdistrital que
abastecerá de agua al sector.
Está en proyecto la construcción de una planta de tratamiento de
aguas servidas al sur de la Pampa Inalámbrica.
Estas áreas deberán contar con factibilidad de servicios de agua,
alcantarillado, electrificación y vías de comunicación para el
transporte, seguridad y prevención de riesgos, para su respectivo
horizonte temporal de ocupación.
La captación de los desagües se conectaría actualmente a la red
establecida cuyo punto final es la planta de tratamiento ubicada en
el sector Pacocha, y futuro estará conectada a la nueva planta de
tratamiento a ubicarse en la zona sur grandes infraestructuras.
Actualmente la Municipalidad Distrital de El Algarrobal viene
ejecutando obras de tendido de redes de agua para abastecimiento
de asociaciones de vivienda y asociaciones industriales en tramos
paralelos a la vía de ingreso al Algarrobal.

El Algarrobal”
4.4 Características Generales del Proyecto.

4.4.1 Finalidad del Proyecto
El Proyecto tiene la finalidad de lograr un adecuado servicio, con
infraestructura funcional, equipamiento y espacios
complementarios adecuados, que permita el desarrollo de la
pequeña industria mejorando la calidad de los servicios prestados a
la comunidad.
4.4.2 Metas del Proyecto

a)Construcción de infraestructura moderna y funcional que sirva para
el desarrollo de este sector (Cerco Perimétrico, Talleres e
instalaciones sanitarias, redes de agua y desagüe y instalaciones
eléctricas).
b)Rehabilitación e implementación de areas verdes contando con la
seguridad respectivamente.
c) Potenciar e impulsar el desarrollo del sector de la micro y
pequeña industria y artesanía de Ilo, con la gran empresa local y
la zona franca de Ilo.
d)Incentivar la inversión privada a nivel de la micro y pequeña
industria propiciando la explotación nacional de los recursos
locales y regionales, contribuyendo con la generación de empleo e
ingresos para la población ileña.
4.5 Componentes y Subcomponentes del Proyecto

El proyecto será construido en una extensión de 79,016.918 m2. El
terreno se encuentra Físicamente saneado e inscrito en los
registros públicos con partida electrónica N°11001774 del registro
de predios y los componentes y subcomponentes del proyecto se
detalla a continuación:

El Algarrobal”
4.5.1 Construcción y equipamiento del proyecto

En resumen la organización funcional y de zonificación de APEMIPE
"El Algarrobal" con proyecto será como se detalla a continuación:
Acción 01.- construcción de talleres, oficinas administrativas, con

el sistema constructivo de material de concreto simple y armado,
construcción de talleres de mecánica automotriz con el sistema
constructivo aporticado con acabados de cemento pulido, piso de
cerámico construcción el taller de mecánica de producción con el
sistema constructivo mixto aporticado y muros confinados,
conclusión de obra a nivel de acabados, tomando en cuenta la
optimización y reorganización de ambientes, espacios y áreas, con
adecuación a los reglamentos de seguridad vigente.
Acción 02.-Implementación de instalaciones de redes de
distribución eléctrica y caseta de fuerza Monofásica y Trifásica.
Acción 03.- Presencia de cocina y equipamiento para el pabellón
de la Industria Alimentaria y de Panificación.
Acción 04.- Construcción de veredas, áreas verdes, aparcamiento,
pistas y veredas, rampas, puertas de ingreso y casetas de control,
rehabilitación de tanque elevado y construcción de cisterna con
caseta de bombeo y zonas de esparcimiento, zonas de seguridad
peatonal contra accidentes de tránsito en los ingresos del Parque
Industrial.
Acción 05.- Construcción de cerco perimétrico de albañilería
confinada en zonas que corresponda.
Acción 06.- Construcción de talleres, áreas de administración y
auditorio, con señalización de zonas seguras y vías de evacuación
para situaciones de emergencias, construcción de un sistema de
evacuación (Caja escalera) y presencia de un sistema de energía de

El Algarrobal”
emergencia en casos de apagones en plena ocurrencia de un

movimiento sísmico.

El Algarrobal”
a).- Construcción de infraestructura será

La Construcción de un pabellón administrativo (Área
Administrativa y Biblioteca) con el sistema constructivo
aporticado, construcción de talleres de Metal Mecánica, Taller de
Mecánica Automotriz con el sistema constructivo aporticado con
acabados de cemento pulido; construcción del Auditorio con el
sistema constructivo aporticado con tarrajeo de muros con
cemento pulido y paneles acústicos de drywall, piso de cerámico,
construcción de Taller de Mecánica de Producción con el sistema
constructivo mixto aporticado y muros confinados y Obras
Complementarias como: Construcción del Cerco Perimétrico,
Construcción de Casetas de Control y Puertas de Acceso,
Tratamiento de Espacios Exteriores (Áreas de Esparcimiento y
Áreas verdes).
b).- Taller de Metal Mecánica y Artesanía y Servicios

El proyecto comprende la construcción de un taller de producción
de 02 niveles el cual el primer nivel contiene un ambiente para el
uso de maquinas fijas y herramientas, área de ajuste, área de
soldadura, almacén de materiales de trabajo, tutoría, deposito,
duchas y vestidores y caja de escaleras con acceso al segundo
nivel que contiene una SS. HH. y duchas, vestidores, archivo,
montacargas..
c).- Taller de Mecánica Automotriz, Industria del Tejido y

Confecciones Industriales
Comprende en implementar los talleres de mecánica, almacén
de maquinaria pesada y liviana, laboratorio de mecanismos y
sistemas, maquicentro, deposito y en el 02 nivel se encuentran

El Algarrobal”
laboratorio de electricidad y tutoria, será construido por muros de

ladrillo KK., con columnas y vigas armadas, tarrajeo de muros,
pisos de cemento pulido, zócalos, contrazócalos, cerrajería,
carpintería metálica y madera, vidrios con sistema moduglas
según especificación e indicación de los planos, pintura en
general, instalaciones eléctricas y sanitarias. El área techada será
con estructura metálica y cobertura liviana.

El Algarrobal”
04.5.2 OBRAS COMPLEMENTARIAS:

a).-Construcción del cerramiento (Cerco Perimétrico)
Construcción del cerco perimétrico con una longitud de 402.15
metros lineales por 3m de altura.
b).-Construcción de Seguridad y Justicia
Construcción casetas de control y puertas de acceso para la zona
de estacionamiento, acceso principal.
C.-Tratamiento de Espacios Exteriores (Áreas de Recreación y
Áreas verdes).
En cuanto a las áreas exteriores se propone construir veredas y
caminarías con un acabado de cemento pulido antideslizante,
recuperación de áreas verdes que organiza los espacios.
04.5.3 Actividades del Proyecto

A continuación se resumen las actividades del proyecto necesarias
para cumplir las metas planteadas.
CONSTRUCCIONES
Obras Provisionales
Obras Preliminares
Movimiento de Tierras
Concreto Armado
Concreto Simple
Albañilería – Muros y Tabiques
Revoques Enlucidos y Molduras
Cielo Rasos
Pisos y Pavimentos
Cubiertas
Pinturas
Carpintería de Madera

El Algarrobal”
Carpintería Metálica
Vidrios
Cerrajería
Instalaciones Sanitarias y Eléctricas
04.5.4 FUENTE DE AGUA

La fuente de agua a utilizar será de la red de agua potable
04.5.5 ALMACENES Y OFICINAS

Se instalaran almacenes y oficinas, si fuera necesario,
5.0 LINEA BASE AMBIENTAL

5.1.1 Características Físico Ambientales
El proyecto se encuentra ubicado en la Pampa Inalámbrica es que se
tienen características físicas distintas a las que se presentan en el
territorio del algarrobal.
El Litoral de la provincia de Ilo comprende la zona más árida,
resaltando el paisaje del Litoral y Terrazas Bajas, que alcanza una
altitud de 200 mts.
En este paisaje domina una configuración de planicie arenosa y
calichosa.
Hacia el oeste ocupa la mayor parte el desarrollo de la ciudad de Ilo
caracterizada por una intensa actividad urbana e industrial asociada
a actividades marítimas pesqueras y de apoyo a la industria
metalúrgica.
5.2 Geomorfología
El territorio de Ilo está conformado por una sucesión de colinas y
planicies suaves del Macizo costero, que constituyen los materiales
más antiguos, cuya resultante es un paisaje consolidado, cortado

El Algarrobal”
transversalmente por un valle encajonado y flanqueado de NE-SO

por las estribaciones andinas, cuyas formas más abruptas son
producto de elevaciones en un periodo geológico posterior.
Producto de la erosión marina sobre el Macizo, se conforma un litoral
accidentado, que en sucesivas regresiones del mar ha consolidado
diferente niveles de terrazas marinas, dispuestas sobre una
plataforma de erosión litoral, que aflora en el sur.

El Algarrobal”
Actividad Turística
La actividad turística es actualmente de poca significación
económica en la provincia de Ilo. El principal Flujo de turistas
extranjeros está constituido por turistas en tránsito a la ciudad de
Arequipa que ingresan por Tacna, así como por turistas boliviano que
ingresan por la carretera binacional.
Los principales atractivos turísticos están constituidos por los
recursos naturales donde destacan Punta de Coles , las diferentes
Playas, el museo de El Algarrobal, así como su valle de olivos. Sin
embargo la potencialidad de estos recursos no está aun explotada
racionalmente.
5.2.1 Climatología y Meteorología
El Litoral Peruano está influenciado climatológicamente por la

presencia del Anticiclón del pacifico sur Oriental, que condiciona la
estabilidad de los vientos Alisios, como agente externo de
generación de oleaje irregular (bravezas del mar), y por la presencia
de la corriente fría del Perú como mecanismos termorregulador, que
serpentea el perfil de los accidentes costeros y de las curvas
batimétricas de la plataforma continental.
En el orden mezo escalar, la influencia continental modifica la
circulación a lo largo de la línea costera, debido a los accidentes
orográficos. Asimismo, el lujo es levemente modificado por el
diferencial de temperatura entre el mar y la tierra, acentuándose
más en las zonas del litoral con mayor área desértica y en zonas
específicas con prominencias y/o entrantes (bahías, ensenadas,
penínsulas), también producen modificaciones en la circulación del
aire, debido al efecto de fricción y al cambio en la cantidad de
movimiento entre el flujo de aire sobre el mar y la tierra.

El Algarrobal”
5.2.2 Temperatura del Ambiente

La zona de estudio se encuentra afectada por el anticiclón del
pacifico Sur (APS); este centro de alta presión se localiza en el
Pacífico Sur-Oriental con masa de aire marítima tropical, posición
semi-fija y con lentos desplazamientos estacionales.
Durante todo el año, la curva promedio de temperatura, presenta
una marcada variación estacional con valores altos entre los meses
de Diciembre a abril y relativamente bajos entre Mayo y noviembre.
El periodo más caliente ocurre en febrero con 23.6 °C y el más frió
en Agosto con 16.5°C. Los tres meses más cálidos son: Enero,
febrero y marzo, con un promedio de 23°C.
Durante el año 2012, las temperaturas ambientales máximas

alcanzaron el valor de 29.9°C en el mes de Febrero, y las mínimas
absolutas de 15.2°C en el mes de Agosto siendo un año promedio
5.2.3 Presión Atmosférica

La variabilidad de la presión atmosférica, presenta un patrón
estacional poco significativo. El promedio mensual presenta una
fluctuación de 1011.8 milibares para el mes de Febrero a 1015.7
milibares para el mes de Agosto.
5.2.4 Humedad Relativa

La región en estudio es un ambiente típicamente de origen marino,
por lo que los valores de humedad relativa son altos y relativamente
estables con una pequeña fluctuación estacional al igual que en toda
la costa peruana. Los valores de humedad relativa fluctúan entre el
72% en febrero y 80% en Julio y Agosto siendo en Invierno
ligeramente mayores.

El Algarrobal”
Durante el año 2012, la humedad relativa máxima alcanzo 86% en el

mes de setiembre y la mínima absoluta fue de 74% en el mes de
Diciembre (información del SENAMHI, Estación Ilo/000840/DRE-12,
Moquegua).
5.2.5 Viento Prevalente

Los vientos en la zona costera son persistente, muy constantes en su
dirección y con un marcado ciclo diurno producto del calentamiento
del desierto costero.
La velocidad del viento es mayor durante el verano, cuando la
nubosidad es menor y el calentamiento del desierto es mayor que en
el invierno, En verano predomina la dirección Sur mientras que en el
invierno se toman del Sur-este principalmente. La velocidad del
viento prevaleciente de las medias mensuales multianuales fluctúan
entre 6.7 nudos en febrero a 3.6 nudos en Junio.
En el año 2012, la velocidad del viento (medida a las 13 horas) fue
constante, alcanzo los 2.0 m/s. con una dirección predominante Sur
Oeste (información de SENAMHI, siendo un año promedio, Estación
ILO/000840/DRE-07, Moquegua).
5.2.6 Precipitación
La precipitación en la ciudad de Ilo es despreciable en condiciones
normales, en eventos excepcionales como cuando ocurre el
fenómeno de “El niño”, pueden presentarse valores significativos por
periodos relativamente cortos de tiempo.
Durante el año 2012, las precipitaciones fueron nulas, 0.3 mm
durante todo el año (información de SENAMHI, Estación Ilo/
00840/DRE-07 Moquegua), estación que se encuentra ubicada en
Punta de Coles.

El Algarrobal”
5.2.7 Características Sonoras

Para determinar las características Sonoras de la Zona de estudio, se
realizo un monitoreo de Ruido teniendo las siguientes
especificaciones:
05.2.7.1 Método de Medición:

Se tomó en consideración las técnicas contempladas en las prácticas
establecidas por el manual de Ruido Industrial de la América
Industrial Hygienist Association (AIHA) – Ohio - USA 1975.
Este Monitoreo de ruidos fue realizado tomando en consideración las
prácticas y criterios siguientes:
 El sonómetro se mantuvo separado del cuerpo del operador
para evitar el fenómeno de concentración de ondas
(reverberación).
 El micrófono del sonómetro se colocó en un ángulo de 75° con
respecto al piso, a 1.50 m. sobre el nivel del mismo.
 Para las mediciones de ruido, se utilizó la escala de
ponderación (A) del sonómetro y la respuesta lenta (SLOW).
 La distancia del micrófono a la fuente generadora de ruido fue
de 1.5 m. aproximadamente.
Descripción del Instrumento de Medición:

Para el Monitoreo de ruido Ambiental y de fuentes de generación se
utilizó el sonómetro digital, cuyas características se indican a
continuación:
Características Unidades
- Marca - Monarch 322
- Rango de medición - 30 dB – 130 dB
- Resolución - 0.1 dB

El Algarrobal”
- Velocidad de respuesta - Slow/Fast
Análisis de Resultados
Para el cálculo de los Lequ1H se utilizo la siguiente
fórmula
Donde se determino los siguientes LEqu1H.:

VALOR ECA DIURNO
Hora Leq1H Zona Zona Zona
FECHA
Monitoreo Residen Comerci Industri
cial al al
15-05-13 10:00-11:00 62.3 60 70 80
15-05-13 11:00-12:00 61.6 60 70 80
De acuerdo a los resultados se concluyo que:

 El área de estudio supera los ECAS diurnos para Zonas de
Protección Especial, y de Zonas Residenciales, no llegan a
superarse los ECA para Zonas Comercial ni zona industrial tal
como lo establece el DS 085-2003 PCM (Estándar de Calidad
de Aire para Ruido), sin embargo por ser considerada como
Zona de Industrial liviana no cuenta con un ECA establecido.
 Las principales fuentes de ruido son generadas por sonido de
los vehículos livianos y pesados.
5.2.8 Monitoreo del Material Particulado de 10 µ micras

En el área de estudio se realizo dos monitoreos de Material
Particulado de PM 10 en donde se puede observar que los
resultados se encuentran por debajo de los estándares nacionales

El Algarrobal”
sin embargo debido a los fuertes vientos y al material suelto

existente es que se puede apreciar la presencia de material
particulado. El primer monitoreo llego a 79.16 µ/m3 microgramos
por metro cubico, el segundo filtro alcanzo a 85.35 µ/m3 siendo el
estándar 150 µ/m3.
5.2.9 Condiciones Biológicas: tipos de habitats, biodiversidad

El área en estudio se inserta en la zona bioclimatica árida, en el
desierto costanero del Pacifico Peruano y, en la provincia
zoogeográfica del desierto.
05.2.9.1 Flora
Considerando las características antes mencionadas, la vegetación
es prácticamente inexistente en el área costera. A su vez, la falta de
vegetación natural, de cubierta de suelo y de agua, limita
severamente la variedad y cantidad de fauna silvestre terrestre.
La vegetación es una escasa, apareciendo un tapiz graminal de vida
efímera durante la estación de lluvias veraniegas. Existen especies
El Algarrobal”
arbustivas y sub-arbustivas xerófilas así como cactáceas de los

géneros Céreus y Opuntia.
05.2.9.2 Fauna
La mayoría de las especies de animales terrestres habitan en el
fondo de los riachuelos, manantiales, zonas irrigadas y en la zona
costera. Las aves costeras, con una variedad más amplia de
especies, son al fauna terrestre más visible y común en la zona.
El gallinazo cabeza roja (Catharses aura), conjuntamente con el
menos común gallinazo cabeza negra (Coragyps atratus), se
alimentan principalmente de carroña marina que es arrastrada a la
playa. Se puede ver a estas aves descansando en las rocas o
remontándose en corrientes de aire. Los pelícanos y piqueros
cormoranes se alimentan a lo largo de la costa. Otras aves costeras
incluyen gaviotas varias, el pipilen (Haematopus palliatus), el
churrete (Cinclodes nigrofumosus) y el zarapito (Numeneius
phaeopus).
La lagartija de arena (probablemente Tropidurus peruvianus) es
común en las playas secas y zonas intermareales. Otra fauna
terrestre en el área incluye escorpiones (Hadruroides lunatus),
arañas (Sicarios peruensis), salamandras (Phylodactylus
gerrhopygus) y ratones de campo.
En zonas de influencia indirecta del proyecto.

El mar de Ilo, entre las especies hidrobiológicas frecuentes en esta
zona tenemos a la cojinova, bonito, pejerrey, jurel, lisa, caracol,
abalón, lapas, pulpo, choros, etc. La anchoveta (Engraulis ringens) es
la especie que permite el desarrollo de la industria de harina de
pescado en el puerto de Ilo.

El Algarrobal”
Se puede concluir luego de la evaluación biológica, que en el área

del proyecto no se tiene la presencia de especies propias del lugar
catalogados en alguna categoría de protección conforme a la lista de
especies amenazadas o en peligro de extinción del instituto Nacional
de Recursos Naturales del Ministerio de Agricultura. De igual
manera el proyecto no compromete a Áreas Naturales Protegidas por
el Estado establecidas por el Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas – SINANPE.
05.2.10 Ambiente Socio Económico.

El presente apartado tiene por objetivo caracterizar la
socioeconómica del departamento de Moquegua provincia de Ilo y
distrito de Ilo
05.2.10.1 Provincia de ILO

Acariciado por las tranquilas aguas del pacifico y en una amplia y
apacible Bahía, encerrada por Punta de Bombón al norte y punta de
Coles al Sur , se levanta Ilo como el ultimo puerto meridional del
extenso litoral peruano, entre los 17°38’ de latitud sur y los 71°22’
de longitud Oeste del Meridiano de Greenwich.
05.2.10.2 Demografía.
Proceso de Crecimiento de la Población Urbana
Proceso de crecimiento de la población urbana refleja los cambios en
la base económica productiva de la provincia. El período
comprendido entre las décadas de los 40 y 60 del siglo XX marca el
inicio del crecimiento poblacional de la ciudad, como consecuencia
de la instalación en ella de la industria minero-metalúrgica. La tasa
de crecimiento 1940-61 fue la más alta registrada en la historia
demográfica de la ciudad, alcanzando el 11.4%.

El Algarrobal”
Otro hito importante en el proceso de crecimiento poblacional de Ilo

fue el “boom” de la pesca industrial y el inicio de la refinería de
cobre. Esto contribuyó a mantener elevada la tasa de crecimiento
que entre 1961-72 se situaba en 7.4%.
La explosión demográfica de estos períodos fue alimentada por
intensos flujos migratorios ocurridos durante la implantación de la
actividad minero-metalúrgica y el auge de la pesca industrial.
La mayor parte de los inmigrantes procedía de Arequipa y Puno, y en
menor proporción de Tacna y otras provincias del departamento de
Moquegua. Se estima que en 1961, el 42% de la población eran
inmigrantes y que en 1972, este porcentaje ascendió a 63.4%.
Entre las décadas del 70 y 80, el ritmo de crecimiento acelerado
disminuyó, registrándose tasas de crecimiento intercensal
decrecientes de 5.5% anual entre 1972-81 y de 2.9 % entre 1981-93;
no obstante, éstas se mantuvieron por encima del promedio
departamental.
Historia de Proceso de Ocupación de la Pampa Inalámbrica
A inicios de los 90, se produce una nueva oleada migratoria

alimentada por las expectativas que generó la declaración de la zona
franca, la definición de Ilo como puerta de salida al Pacífico y el
anuncio de la construcción de la Carretera Binacional. La
procedencia de estos inmigrantes no varió mucho respecto a
períodos anteriores, siendo Arequipa y Puno los departamentos que
más contribuyen al flujo migratorio. Los datos para el período 1988-
93 muestran un saldo migratorio positivo y una tasa de migración
neta de 22.8 por mil, superior al saldo migratorio departamental
(17.8 por mil).

El Algarrobal”
La Provincia de Ilo evidencia un marcado desequilibrio entre una

amplia parte del territorio que permanece deshabitado y la ciudad
que aglutina al grueso de la población provincial. El valle del río
Osmore registra una proporción de población mínima.
La población se concentra fundamentalmente en la ciudad de Ilo,
conformada por el continuo urbano de los distritos de Ilo y Pacocha.
Esta concentración involucra al 99.6% de la población provincial, con
una densidad promedio de 25.3 habs/ha.
El sector Pampa Inalámbrica se inicio con el proceso de invasiones
urbanas en el año 1985 lo cual impulso a la Municipalidad Provincial
de Ilo a crear los programas de Vivienda Popular PROMUVIS, que fue
el punto de partida para el crecimiento de este sector, luego
aparecieron las urbanizaciones privadas de vivienda en el sector sur
de la Pampa, así como urbanizaciones de clase media lo cual dio un
mayor impulso al sector.
A través de los años el sector Pampa Inalámbrica ha sido objeto de
especulación del suelo por parte de la población migrante
ampliándose hasta la actualidad a través de invasiones y PROMUVIS
a crecer hasta el límite distrital con El Algarrobal, es justamente en
este sector perteneciente al distrito el algarrobal que se han dado las
ultimas invasiones ( A.H Santa Rosa ) sobre áreas con riesgo sísmico
y suelos en licuefacción, además de albergar sectores de vivienda-
huerto y sectores destinados a la pequeña industria.
Distribución de la Población
La población actual en el distrito de El Algarrobal se divide en:
-Población Sector Rural al 2011 277 habitantes
-Población Sector Urbano al 2011 800 habitantes

El Algarrobal”
En el área de estudio Sector Pampa Inalámbrica del Distrito El

Algarrobal presenta una población migrante de familias foráneas en
su mayoría de acuerdo al estudio realizado en campo por la
Municipalidad Distrital El Algarrobal, se encontraron establecidas 800
en viviendas precarias desde hace 02 años, conformando el
Asentamiento Humano Santa Rosa.
Por otro lado se encuentran muy puntualmente habitantes en
sectores de vivienda huerto como Villa Miraflores y Asoc. El Bosque.
Distribución Espacial de la Población

El Algarrobal”
En el área rural Valle de Ilo se asienta la población que desarrolla

actividades agropecuarias.
En el área urbana del distrito, sector Pampa Inalámbrica se asienta
población que desarrolla actividades comerciales, de transporte y
servicios fuera del distrito.
Dentro del área urbana en el sector Pampa Inalámbrica está ubicada
la zona para industria elemental ubicada en el extremo sur al ingreso
de la vía El Algarrobal y pegada a la carretera Panamericana de
ingreso a la ciudad de Ilo.
Las actividades mixtas (urbanas y agrícolas) están conformadas por
02 asociaciones de vivienda Villa Miraflores y El Bosque y se ubican
en la parte media del área de estudio aledañas a la línea de alta
tensión, eje estructurador del sector.
Pequeñas y Micro Empresas Industriales de la Pampa

Inalámbrica
Se puede señalar que estas asociaciones industriales por lo general,
se encuentran dispersas y aisladas unas de otras. Al no estar
articuladas deben enfrentar individualmente problemas que son
comunes. Sin embargo, en los últimos años se han venido
desarrollando esfuerzos conjuntos de las Asociaciones de Pequeños y
Micro Empresas constituyendo la Cámara PYME e integrándose a los
Comités de Gestión de Desarrollo fomentados por el Gobierno Local,

El Algarrobal”
lo que permitirá fortalecer sus capacidades de organización

empresarial a fin de convertirlas en empresas que puedan iniciar el
proceso de ocupación del espacio dentro del distrito de el Algarrobal.
En la actualidad no desarrollan ninguna actividad industrial solo
tienen reservados terrenos para el establecimiento futuro de sus
actividades.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

La población Económicamente Activa de Ilo es de 19,684 personas,
lo que representa el 42% de la PEA en el departamento de
Moquegua (PEA de Moquegua es de 42.256 personas). La fuerza
laboral de SPCC es de 1.945 personas, es decir el 10% de la PEA de
Ilo.
CUADRO N°5.2
Población según Condición de Actividad y Distrito
POBLACIÓ
UNIDAD CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
N
Población Económica Activa Población
económica
DISTRITO TOTAL
Total Ocupada Desocup mente no
activa
Region.
Moquegua 161,533 73,752 67,560 6,192 87,781
Prov. ilo 63,780 27,986 26,018 1,968 35,794
Distrito Ilo 59,132 25,974 24,088 1,886 33,158
Distrito
Algarrobal 247 166 162 4 81
Fuente: INEI, Censo 2007
SERVICIOS

El Algarrobal”
Los servicios públicos están referidos específicamente a la

disponibilidad en las viviendas de abastecimiento de agua,
disponibilidad de servicio higiénico y alumbrado eléctrico en la
provincia de Ilo.
Abastecimiento de Agua: A nivel de departamento, provincia y
distrito, predomina el tipo de abastecimiento de red pública dentro de
la vivienda, con porcentajes superiores al 50%. La cobertura de la red
pública es de 60% para el distrito de Ilo.
Otras fuentes de abastecimiento de agua de relevancia lo constituyen
el río, acequias o manantial, pilones y por último el camión cisterna,
siendo este ultimo el caso para la zona de estudio.
La zona en evaluación se viene realizando los trámites para contar con
los servicios básicos entre ellos Servicios Higiénicos y Alumbrado
Público estos últimos solamente en tiempo de verano.
6.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1 Generalidades
En este capítulo se realizo la evaluación de los impactos
ambientales generados por las diferentes actividades del proyecto
“Construcción del Parque Industrial villa Panamericana” sobre los
diferentes componentes ambientales significativos antes
considerados. Esta Evaluación servirá de sustento para establecer e
implementar un Plan de Manejo Ambiental, que se encontrara
mencionado en el siguiente capítulo.
6.2 Metodología de Identificación y Evaluación de Impactos

El Algarrobal”
La identificación y evaluación de los Impactos Ambientales más

probables del proyecto en referencia fueron determinadas de
acuerdo al siguiente procedimiento metodológico.
 Determinación de las actividades del proyecto que causan

impactos ambientales sobre los componentes ambientales en el
área de influencia del proyecto.
 Determinación de los componentes ambientales a ser
impactados, dentro del área de influencia del proyecto.
 Identificación de los impactos a través de la interacción de las
actividades del proyecto y los componentes ambientales,
mediante la matriz de Leopold.
 Evaluación de la significancia (sobre la base de los criterios de
magnitud, e importancia de cada impacto ambiental
significativo).
 Descripción de los principales impactos ambientales
previsibles.
Para la identificación de Impactos ambientales se ha utilizado

matrices causa-efecto cuya principal utilidad es proporcionar una
presentación ordenada de las evaluaciones cualitativas entre las
actividades del proyecto, tanto en las etapas y las Sub etapas de
Obras Preliminares, Movimiento de Tierras, Acabados y
Otros; además de haberse identificado y evaluado desde el punto

El Algarrobal”
de vista ambiental los posibles accidentes; y los elementos

ambientales comprometidos.
Figura 6.1 Secuencia del Informe de Evaluación Socio-Ambiental

(Proceso Predictivo)
Análisis de las actividades del Análisis de los

AnálisisdedeImplementacion
proyecto las actividades del
de Análisis de los
componentes ambientales
proyecto de Implementacion de
APEMIPE El Algarrobal. componentes
a ser impactadosambientales
(dentro
APEMIPE El Algarrobal. a ser impactados (dentro
del área de influencia).
del área de influencia).
Identificación de los
Identificación
impactos de los
impactos
ambientales
ambientales
previsibles
previsibles
Método de
Método de
análisis
análisis
matricial
matricial
(Leopold
“ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,
45 modificado
(Leopold
El Algarrobal”
modificado
Evaluación de los
Evaluación
impactos de los
impactos
ambientales
ambientales
previsibles
previsibles
Descripción de los
Descripción
principales de los
impactos
principales impactos
ambientales
ambientales
previsibles
previsibles
Desarrollo del
Desarrollo
Plan de Manejodel
Plan de Manejo
Ambiental
Ambiental
SELECCIÓN DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES

Los elementos interactuantes analizados para este proyecto son los
que se indican a continuación.
Medio Físico
 Aire
 Agua
 Suelo
 Paisaje
Medio Biológico
 Flora
 Fauna
Socio Económico
 Salud Pública

El Algarrobal”
 Salud Ocupacional (Seguridad)

 Generación de Empleo
ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE PODRÍAN CAUSAR IMPACTOS
Obras Preliminares
Obras provisionales (cartel, caseta - almacen,oficina)
Instalación de maquinaria
Movimiento de tierra
Movimiento de material de demolición de estructuras existentes.
Nivel de compactación de suelos.
Transporte de material de obra.
Etapa de Construcción
Obras de Concreto simple y armado.
Acabados (soldadura, carpintería).
Etapa de Abandono y Funcionamiento

Abandono de instalaciones provisionales (botaderos, oficina y
almacén, etc).
Restauración de áreas disturbadas.
Operación e Implementación de equipos a los diferentes talleres.
Se realizara la interacción de elementos ambientales y las

actividades del proyecto mediante la matriz de Leopold se
identificaran los posibles impactos ambientales que podría generar
la ejecución del proyecto.
La evaluación de los impactos se ha efectuado tomado en cuenta la
siguiente clasificación:
El Algarrobal”
a. Sentido del Impacto

Los impactos ambientales que genera cualquier actividad humana o
natural pueden ser positivos, si son beneficiosos; o negativos, si son
perjudiciales al ambiente y/o la salud humana.
b. Tipo de Impacto
Los impactos ambientales pueden ser de dos tipos:
 Impactos Directos, ( D ) aquellos que se producen por efectos
de una actividad al mismo tiempo y en el mismo lugar donde se
generan.
 Impactos Indirectos,( I ) aquellos cuyos efectos son resultantes
del impacto directo, que pueden manifestarse tardíamente o
alejados del sitio donde se generan.
c. Temporalidad del Impacto
De acuerdo a su temporalidad, los impactos pueden ser:
 Impactos Temporales, (T) si su existencia se restringe a la
etapa de desarrollo del proyecto o a situaciones esporádicas.
 Impactos Permanentes, (P) si el impacto continúa a lo largo de
la vida útil del proyecto.
d. Extensión del impacto

De acuerdo a su cobertura, se pueden clasificar en:
 Impactos locales (L), cuando el impacto repercute en el entorno
inmediato del área intervenida con un radio menor a 1Km.
 Impactos Distritales (D), si el impacto ambiental tiene su
influencia en todo un distrito.
 Impactos Regionales (R), si el impacto ambiental se generan en
toda la región o departamento.

El Algarrobal”
e. Intensidad del Impacto

La intensidad es el grado de severidad con el cual una actividad
genera un impacto ambiental determinado. Los grados de
afectación son:
 Baja intensidad (B), Cuando el impacto ambiental es leve o
genera perjuicios ambientales insignificantes y de corta
duración.
 Moderada Intensidad (M), Son aquellos que afectan a un grupo
específico de individuasen una población sin afectar la
integridad de dicha población, en un área focalizada y sobre un
componente ambiental evaluado, pero que pueda ser mitigado
sin el uso de grandes recursos.
 Alta Intensidad (A), Cuando el impacto ambiental puede tener
un efecto considerable sobre un componente ambiental
evaluado, pero pero que pueda ser mitigado sin el uso de
grandes recursos.
 Muy alta intensidad (MA), Cuando el impacto ambiental es muy
severo, genera altos perjuicios ambientales y son irreversibles.
Como primer paso se desarrollo la matriz del tipo cualitativa; que

nos ayudara a determinar las posibles interacciones entre las
actividades y los atributos identificados.
Asimismo, se determinaron las actividades del proyecto y posibles
accidentes que poseen relevancia para el presente estudio
ambiental, las cuales se listan a continuación:
PRIMERA ETAPA:
Primera Sub Etapa -Obras Preliminares:

El Algarrobal”
 Preparación del terreno

 Obras provisionales (cartel, caseta de guardianía-almacén-
oficina)
 Trazo y replanteo
Segunda Sub Etapa Movimiento de Tierras
 Cortes y Excavaciones
 Nivelación y Compactación del Suelo
 Disposición Final del Suelo Natural
 Acabados
 Equipamiento (graderías, etc)

SEGUNDA ETAPA:
Primera Sub Etapa -Obras Provisionales:
 Movilización y desmovilización de Equipo
 Construcción de almacén y caseta de guardianía, cartel de la
Obra.
Segunda Sub Etapa: Trabajos Preliminares
 Preparación del terreno (Trazado niveles y replanteo preliminar,
trazado niveles y replanteo durante el proceso constructivo).
Tercera Sub Etapa: Movimiento de Tierras
 Corte en Material Suelto con Tractor, Corte en material Suelto
con Retroexcavadora, Corte en Material Semi calichoso
 Corte en Material Calichoso Rocoso (perforación y disparo)
 Perfilado y compactado Plataforma Intermedia y taludes
 Mejoramiento Acceso a Plataforma Intermedia, Eliminación de
Material Excedente D= 1.50 Km.
Cuarta Sub Etapa: Otros - Acabados
 Disposición de Material Excedente y recaudación Morfológica
del área del Botadero.

El Algarrobal”
 Equipamiento (graderías, etc)

El Algarrobal”
52 “ Asociacion de Pequeños y Microempresas Industriales del Peru, El Algarrobal”


RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN
De acuerdo a la evaluación de impactos ambientales efectuada a través

de matrices de Causa-efecto; de un total de 140 posibles interacciones
(impactos) solo se han producido 42 es decir un 30.0% aproximadamente.
Los Cuadros N°6.2 y N° 6.3 muestran los resultados obtenidos de

Impactos Ambientales.
De acuerdo a la identificación de impactos ambientales efectuada a través

de la matriz de Leopold Causa-efecto; se han identificado un total de 43
posibles impactos de los cuales 23 impactos son positivos representando
un 53.48% y 20 impactos negativos representando un 46.51%, donde se
puede observar que los impactos positivos prevalecen a los impactos
negativos.

El proyecto en evaluación contribuye a desarrollar actividades de la micro y

pequeña empresa industrial de Ilo .
Así mismo esta obra contribuye a generar fuentes de trabajo directos e
indirectos (durante y después).
06.3- DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

d
Para la descripción de los principales impactos, se remite a la evaluación
hecha en la matriz de Leopold, desarrollándose estos por mayor magnitud
de incidencia, en las etapas de ejecución del proyecto: Obras Preliminares,
Construcción, y Abandono y funcionamiento del Parque industrial.
e
A.Para la Construcción
Factores en Medio Físico - Aire
En términos generales, se considera que el incremento de las partículas
suspendidas y ruidos, serán de significancia variable de poca a
moderada, presente en todas las etapas del proyecto: Obras preliminares
(Ruido y partículas en suspensión), Construcción (Ruido, Gases y
partículas en suspensión), Abandono (Ruido y posibles Gases). Estos
impactos en la etapa de construcción y movimiento de tierras afectaran
posiblemente a los vecinos siempre y cuando cambien las condiciones
climatológicas (Debido a las distancias), en las áreas de influencia se
desarrolla en el capítulo IV Descripción del Proyecto, debiendo de
tomarse las medidas de mitigación indicadas en el Plan de Manejo
Ambiental. En la etapa de Operación y funcionamiento los impactos
presentes serán los posibles ruido y gases que afectaran a trabajadores.

En Medio Perceptual
El riesgo de alteración de la calidad de paisaje y armonía por la
construcción, será en forma temporal duración a corto plazo y reversible,
mejorándose el impacto visual debido a las actividades de la propia
construcción.
Factores del Medio Socio Económico

Socioeconómico (salud y seguridad de los trabajadores), Existe
la posibilidad de acciones y lesiones de los trabajadores sino se siguen
las normas de seguridad y el equipo de protección adecuado.
Socioeconómico (Empleo Directo e Indirecto), Son los factores
ambientales afectados positivamente por las actividades de
construcción pero de manera temporal (solo durante la etapa de
construcción) por la necesidad de mano de obra calificada y no
calificada, contribuyendo a la mejora de su calidad de vida en manera
temporal.
En la Etapa de Funcionamiento de manera permanente directa e
indirectamente se beneficiara a los trabajadores de esta actividad
siendo una fuente de trabajo a corto y mediano plazo, permitiendo
vender sus productos a otros mercados fuera de la ciudad de Ilo.
La dinamización de la economía Local por la generación de empleo
temporal se verá incrementada por el desarrollo de todas las actividades
del proyecto; este impacto positivo ha sido evaluado como de moderada
significancia y alcance, de magnitud regional.
En el Aspecto Social –Cultural

El riesgo de afectación por el tráfico pesado, los mismos que

transportarán los residuos sólidos de construcción hacia el relleno de la
ciudad.
Congestión temporal de vías alternas, mientras dure la construcción de
la infraestructura.
B. Funcionamiento de los Talleres:

Durante el funcionamiento del Parque Industrial "Villa Panamericana" las
áreas que generaran mayores impactos son las siguientes:
1)Taller de Mecánica de Producción:

Las actividades que se desarrolla en esta área son los referidos a
trabajos con metales y transformación de la materia prima en
productos acabados, pudiéndose diferenciar en dos grupos:
Trabajo con Metales

- Materiales Metálicos Pesados: Corresponde a los aceros aleados
y no aleados, materiales sintéticos, teflón.
- Materiales Metálicos Ligeros: Corresponde al Aluminio,
aleaciones de cobre, aleaciones de aluminio, materiales
orgánicos, celulosa de madera u otros.
Transformación de la materia prima en productos acabados

Esta referido a la trasformación de materia prima a ejes de
maquinas, engranajes, poleas, herramientas matrices para
producción en serie, machinas. Así mismo la trasformación de
proyectos metálicos tales como puertas, ventanas, estantes,
prensas manuales, tornillos.
Como consecuencia de los procesos que se desarrolla en los
diferentes talleres se presenta los siguientes impactos ambientales:

En los talleres de Maquina Herramienta se genera viruta,

waypes, restos de aceite, kerosene y aceites.
En los talleres de soldadura se genera gases tóxicos y material de
desecho así como restos de metales pesados.
2)Taller de Confecciones, Tejido, de Panificación, de la
Industria Alimentaria y de calzado:
En estos talleres se genera desechos de residuos sólidos, retazos de
tela, hilos, e insumos usados, residuos de cuero entre otros.
C. Generación de Residuos Sólidos

 El impacto global generado por las acciones impactantes, afecta
negativamente y positivamente al medio ambiente, debiendo de
tomarse las medidas mitigadoras indicadas en el Plan de Manejo
Ambiental para reducir los impactos negativos.
 El mayor impacto negativo se produce en el medio físico, en el cual el
componente composición de suelo, cambio de uso y la atmósfera son
los más afectados y eso es previsible porque la generación del Botadero
de Residuos Sólidos produce desorden en el ambiente por lo que los
residuos deberán ser llevados al relleno de la ciudad de Ilo.
 El medio socioeconómico es también afectado positivamente la

afectación se debe fundamentalmente al componente de empleo y e
incremento en la calidad de vida de los beneficiados.
D. Por su Ubicación.
La zona de estudio se encuentra dentro del Plan director Urbano 2001-
2010 modificado por Ordenanza Municipal Nº 516-2012-MPI de fecha
09 de febrero del 2012 en donde se califica como Zona de Industria
Elemental (I1).
7.0 PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL

Generalidades

El presente Plan de Manejo Socio-Ambiental establece las

medidas de mitigación propuestas para prevenir, controlar y reducir al
mínimo los impactos negativos ambientales que se podrían generar en
las etapas construcción y operación del Proyecto.
El PMA es una parte integral y dinámica del EIA. Durante su preparación
se evaluaron los diversos factores ambientales físicos, biológicos y
socioeconómicos, para determinar los posibles impactos resultantes de
las etapas mencionadas en esta obra.
Objetivos
El Plan de Manejo Ambiental, tiene como objetivo la protección del
ambiente, evitando un deterioro durante las fases de construcción y
operación del Proyecto.
Estrategias
Como estrategia general del Plan se propone la coordinación
intersectorial, teniendo como referente principal las acciones del
Proponente para lograr la conciliación de los aspectos ambientales y
socioeconómicos locales con los objetivos del desarrollo local.
En el eje de las acciones de preservación, conservación y mitigación se
ubican la capacitación, extensión e información, considerando al
personal encargado de conducir el presente Plan, y al personal directivo
de las entidades involucradas; teniendo presente diferentes niveles y
temáticas en la información a brindar.
Responsabilidad
El responsable de ejecutar el Plan de Manejo Socio Ambiental del
Proyecto, será la empresa constructora o consorcio de empresas
constructoras que se harán cargo de la ejecución del proyecto, para lo
cual deberán contar con un responsable “Especialista en Protección

Ambiental”, el cual será el responsable directo del

cumplimiento de los compromisos asumidos en el presente estudio.
Asimismo, la empresa supervisora de la construcción, deberá contar con
un “Consultor Ambiental” que permita verificar el cumplimiento de los
compromisos y su reporte al proponente del proyecto, es decir, a la
Asociación de Pequeños y Microempresas Industriales del Peru ,El
Algarrobal.
Por otro lado, la Asociación APEMIPE El Algarrobal, podrá contratar a un
“Consultor Ambiental” para la verificación de los informes de supervisión
y la verificación de campo, con la finalidad de poder establecer el
porcentaje de avance del cumplimiento de compromisos ambientales.
Tanto el especialista en protección ambiental como los consultores
ambientales, deberán probar experiencia y capacidad en la materia, de
tal manera que pueda asegurarse la protección ambiental en la ejecución
del proyecto, considerando los principales componentes del ambiente
(Programas).
 P01: Programa de Señalización Ambiental.-
 P02: Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigación
Ambiental.-
 P03: Programa de Monitoreo Ambiental.-
 P04: Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos.
 P05: Programa de Capacitación y Sensibilización Ambiental.-
 P06: Programa de Contingencias y atención de emergencias.-
 P07: Programa de Cierre, Abandono y Restauración.-
7.1 P01 Programa De Señalización Ambiental
Tendrá como objetivo, la identificación y señalización de las zonas a

construir, así como también los exteriores

1)- Procedimiento y Medidas del Manejo de Señalización.

La señalización de los accesos y de los frentes de trabajo se deberá
desarrollar atendiendo a los siguientes criterios:
• Se colocarán letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los
transeúntes o público en general, referentes a las diversas actividades
que se realicen.
• Se comunicará a las poblaciones vecinas el inicio de las obras y las
medidas necesarias que la constructora está considerando para evitar
accidentes durante la etapa de construcción y operación.
• La señalización, sobre todo el exterior, tendrá que ser visible de día y
de noche, para lo cual se deberán utilizar materiales reflectantes y/o
buena iluminación.
• Localización de señalización de seguridad, de protección ambiental, de
señalización ambiental y de higiene dentro del proyecto, en lugares
estratégicos.
• En el caso que se requiera la habilitación de accesos temporales éstos
se deben delimitar con cinta de demarcación.
• Cuando se realicen cierres totales de vías, además de la delimitación e
información indicada anteriormente, se debe contar con dispositivos en
las esquinas, tales como barricadas y barreras, que garanticen el cierre
total de la vía por el tiempo que se requiera.
• Señalización para riesgos de excavación
En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de
movimientos de tierra y excavaciones, se colocarán letreros con
instrucciones y advertencias para el personal de la obra y para los
conductores de vehículos que circulen por esta zona donde se indicará
los riesgos y procedimientos propios de esta actividad.
• Excavación Profunda
Las áreas colindantes a la excavación deben encontrarse protegidas con

cercos de seguridad para evitar accidentes por caída del

personal.
Las calicatas para zapatas o cimentaciones que se realicen, son muy
difíciles de visualizar desde el mismo nivel, constituyendo riesgos de
accidentes para los trabajadores, público en general y animales. Si por
alguna circunstancia se dejará una zanja descubierta se recomienda
colocar una cubierta de madera de protección.
• Señalización para la circulación de vehículos pesados

Los vehículos que inicien su movimiento lo anunciarán mediante señales
acústicas, incluyendo la señal de retroceso que es de carácter
obligatorio para todo vehículo.
Se preverá la actuación de señales para advertir del movimiento de
vehículos, especialmente a la salida del algarrobal y entrada. Por
ejemplo:
- Entrada de vehículos
- Disminuya la velocidad, salida de vehículos
- Peligro, salida y entrada de vehículos
2)- Uso de carteles en la Señalización Ambiental
Es preferible contar con pocos carteles con letras grandes de mensajes
simples, breves y concisos para no distraer la atención del trabajador.
La utilización de carteles deberá tener en consideración las siguientes
especificaciones:
• La señalización ambiental tendrá el tamaño suficiente para que puedan
ser leídos con facilidad, el tamaño exacto se definirá previa consulta con
los supervisores de la Unidad Ambiental.
• La empresa contratista presentará un plan de desvíos y un sistema de
señalización diurna y nocturna los cuales serán encaminados hacia la
protección del ambiente. Para ello se podrá contar con los datos de conteo
volumétrico, de modo de encauzar el tráfico comercial y de la obra,

debiendo habilitar vías alternativas si fuese necesario.

• La señalización para encausar el tránsito, propuesta por la Empresa
Contratista durante la construcción, deberá ser aprobada por la
supervisión. Cualquier modificación o corrección sugerida deberá ser
implementada a la brevedad posible por el contratista.
• El mantenimiento de la señalización se debe realizar periódicamente, o
cuando se empiece a notar desgaste en las figuras o texto de las señales,
o cuando hayan sido sustraídas.
3)- Especificaciones de los Letreros
Letreros de 1er, 2do y 3er Orden de colores Rojo, Amarillo, Azul, deberán
distribuirse de manera estratégica sin abundar en número que pudiera
confundir. Las cantidades serán de 4, 2, y 6, respectivamente.
 Material: madera (planchas de ½”).
 Color de letras: Blanco.

Cada letrero estará instalado sobre 02 palos de soporte, de una

longitud que varia entre 2.70m y 4.80 m, según el tipo de letrero, en el
presupuesto se incluirá el costo que representa la confección de los
letreros, como los palos de eucalipto, clavos, lijas, brochas, waype,
pintura, plantillas y otros; y la mano de obra calificada.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LETREROS SEGÚN SU TIPO

Longit Anch
Íte Altura
Tipo Descripción ud o
m (m)
(m) (m)
Primer Frases de
01 0.80 1.10 3.00
Orden Sensibilización
Segundo Señales de
02 0.80 1.00 3.00
Orden Advertencia
Tercer Nombre de
03 0.60 0.80 2.60
Orden Campamentos
Fuente: Elaboración Propia

 Frase de Sensibilización. Éstas serán variadas, y serán las

siguientes:
 “Actúa con Responsabilidad, RESPETA el lugar donde trabajas”
 “Deposita la Basura en su lugar, no la arrojes en cualquier lugar”
 “CUIDADO, Ambiente Protegido, NO CONTAMINES”
Estos letreros de sensibilización deberán ser colocados en los
diferentes frentes de trabajo, de manera racional para que sea
apreciada por los trabajadores, pobladores locales y visitantes
ocasionales.
 Frase: Advertencia
 “El equipo de seguridad es para usarlo y no para guardarlo”
 “No ingresar a los terrenos de propiedad privada”
 “En esta área no está permitida la caza de animales”
 “No excedas la velocidad permitida para esta zona de trabajo”
Otras que se considere necesarias en el área de trabajo
Estos letreros de advertencia deberán ser colocados en los diferentes
frentes de trabajo, de manera racional para que sea apreciada por los
trabajadores, pobladores locales y visitantes ocasionales.
 Nombre de la instalación:
 Almacén, Comedor, Sistema de tratamiento de aguas residuales,
Talleres, Botaderos provisionales y Otras instalaciones.
7.2 P02 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o

Mitigación Ambiental

Tiene como objetivo establecer un conjunto de medidas que

permitirán prevenir, controlar, corregir, evitar o mitigar los efectos sobre
el medio ambiente, durante las etapas de construcción y operación del
Parque Industrial.
De acuerdo a la evaluación realizada (matriz de Leopol) los principales
impactos ambientales que se pueden producir en la ejecución del
proyecto están referidos a lo siguiente:
07.2.1 Subprograma De Manejo Del Componente Físico
A. Protección al Componente Atmosférico

Tratamiento del material Particulado.
El material particulado comprende diversos tamaños de partículas que
se generaran en la excavación del terreno para dar inicio a las
actividades de la obra y podemos verla en la cantidad de desmonte
presente en la construcción. Las partículas de menos de 2,5 micras, o
PM 2,5, pueden llegar hasta los pulmones, por lo que son
potencialmente más peligrosas. Para el tratamiento del material
particulado la contratista deberá realizar lo siguiente:
 Todas aquellas fuentes que generen emisión de material particulado

deben ser roseadas con agua.
 Las construcciones, en especial durante las faenas de corte y pulido
de materiales (concreto, ladrillo, madera u otros), deben estar
protegidas y aisladas de su entorno con coberturas apropiadas de tal
forma que controlen y eviten la dispersión de emisiones de material
particulado.
 Mantener limpias calles y aceras circundantes a la obra, previa
humectación.
 La maquinaria que se contratara deberá realizar el mantenimiento
oportuno a esta.
Medidas de mitigación por contaminación por ruidos.

 La contaminación sonora por efecto del empleo de sirenas y ruidos
originados por las maquinarias durante la etapa de obras provisionales
y de construcción del proyecto deberán contar con silenciador de ser el
caso mitigando los niveles máximos permisibles de ruido.
 El personal debe contar con su EPP correspondiente.
B. Protección del Componente Arqueológico
Toda obra deberá contar con el Certificado de Inexistencia de Restos

Arqueológicos-CIRA, se deberá iniciar con el trámite del Plan de
Evaluación Arqueológica informe que permitirá indicar las posibles
zonas arqueológicas en todo el área de trabajo, motivo por el cual se
considerara realizar las siguientes acciones:

 Elaboración del PEA - Plan de evaluación Arqueológica

 Elaboración del CIRA- Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos.
 Formulación del Plan Arqueológico (Si Hubiera restos )
 Identificación y señalización de Zonas Arqueológicas en obra (Si
Hubiera restos).
 Formulación de Plan de Monitoreo Arqueológico (Si Hubiera restos).
 Monitoreo Arqueológico de las zonas identificadas, permitirá dar
vigilancia a estas zonas que no cuentan con el tratamiento
adecuado.
07.2.2 Subprograma De Manejo Del Componente Biológico.

Este subprograma tiene como objetivo la defensa y protección del
entorno ambiental (componentes bióticos), se deberá realizar un
Monitoreo constante.
Zona de Áreas verdes

La construcción e implementación del Parque Industrial, ha considerado
contar con Áreas verdes donde se plantaran árboles, arbustos y
especies herbáceas que se adapten a las condiciones climatológicas y
de suelo.
Insectos
Para controlar las poblaciones de insectos, se establecerán medidas
tendientes a lograr un manejo adecuado de residuos sólidos; y la
programación de fumigaciones mensuales si es necesario.
7.2.3 Subprograma De Manejo Del Componente Socio Laboral.

Objetivo:
Cumplimiento de las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo
Se deberá desarrollar las siguientes actividades generales:
Alcance:
Su aplicación será en todos los frentes de trabajo, para el personal de
Contratista, y la Supervisión, durante la fase de Construcción
Descripción:
Las actividades que incluye este programa son:
 Hacer cumplir normas de salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes.
 Controlar el suministro de iluminación artificial adecuada para
eventuales jornadas nocturnas
 Controlar se cumpla con aseo y limpieza en áreas de trabajo.
7.3 P03 Programa de Monitoreo Ambiental

Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las medidas de
Monitoreo Ambiental, contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, a fin
de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el
ambiente durante la etapa de construcción, operación y mantenimiento
del Parque Industrial.
El objetivo básico del Programa de seguimiento y vigilancia como se ha

indicado, es velar por la mínima afectación al medio ambiente, durante
todo el tiempo que dure las actividades de construcción del proyecto.
Siendo necesario para ello, realizar un control de aquellas operaciones
que podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales.

Durante las etapas de construcción y operación, el Programa

de Monitoreo Ambiental estará a cargo del proponente en estrecha
coordinación con el Consultor Ambiental que éste designe.
En este sentido, las acciones que requerirán un control preciso son entre
otras las siguientes:
7.3.1 Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones Gases

Se establecerá una estación de monitoreo ambiental de calidad de aire,
en base a los frentes de trabajo con que cuente el proyecto, a partir de
la iniciación de la construcción del Proyecto, las cuales se presentan en
la tabla siguiente.
CUADRO 7.3.1 ESTACIONES DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE

Íte Código
Ubicación
m de
EMCA- Limite los terrenos de Villa
01
01 Panamericana y los terrenos del
Distrito de Ilo. (Ver Anexo 1 )
Parámetros
Los parámetros que se considerarán dentro del monitoreo de calidad de
aire y emisiones gaseosas, se harán en función de los anexos 1 y 3 del
D.S. N° 074-2001-PCM y DSº N 003-2008 MINAM “Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire” y que se
presentan en la tabla siguiente.
CONCENTRACIÓN MÁXIMA ACEPTABLE DE CONTAMINANTES EN

EL AIRE

Cuadro 7.3.2 Parámetros de Monitoreo

de Calidad de Aire
Tiempo
Límites
Íte Identificac de
Parámetro Recomend
m ión Monitore
ados
o
01 Partículas en PM-10 24 Horas 150 g/m3
02 Dióxido de SO2 24 Horas 80 g/m3
03 Monóxido de CO 1 Hora 30·000
04 Dióxido de NO2 1 Hora 200 g/m3
05 Ozono O3 8 Horas 120 g/m3
06 Plomo Pb Mensual 1,50 g/m3
07 Sulfuro de H2S 24 Horas 150 g/m3
Fuente: D.S. N° 074-2007-PCM y DSº N 003-2008 MINAM
Frecuencia de Monitoreo
Por las características y magnitud de la operación del Proyecto, se
establece que la frecuencia para el monitoreo de calidad de aire y
emisiones gaseosas, será trimestral, durante la construcción del Parque
Industrial y anual en su operación.
07.3.2 Monitoreo de la Calidad de Ruido

Las estaciones de monitoreo ambiental para la calidad de ruido
ambiental se establecerán en el entorno de la construcción del Parque
Industrial, en los frentes de trabajo, oficinas, talleres, registrando el
nivel de ruido que se producirá por la construcción que propone el
proyecto, y que se realizarán a partir de la iniciación de trabajos..
Los parámetros que se considerarán dentro del monitoreo de ruido,
corresponden al monitoreo ambiental y ocupacional.
Estándares de Comparación

Los estándares de comparación para ruido ambiental, se

basan en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido.
Los estándares de comparación para ruido ocupacional se basan en el
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
En la Tabla siguiente, se presentan los estándares de calidad para

ruido ambiental y los estándares de calidad para ruido ocupacional.
CUADRO Nº 7.3.3.ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
Valores Expresados en
Zonas de Aplicación
Horario LAeqT Horario
Zona de Protección 50
Diurno 40
Nocturno
Zona Residencial
Especial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: D.S. Nº 085-2004-PCM “Reglamento de Estándares

Nacionales
de Calidad Ambiental para ruido” (24-10-03)
CUADRO Nº 7.3.4. NIVELES DE EXPOSICIÓN A RUIDO OCUPACIONAL

Nivel de
Tiempo de
Ruido
Exposición
(dBA)
82 16 horas/día
85 8 horas/día
88 4 horas/día
91 1½
94 1 hora/día
97 ½ hora/día
100 ¼ hora/día

Fuente: D.S. N° 046-2007-EM

La medición del nivel de ruido se hará con un sonómetro digital, según
fuente y disipación ambiental.
Frecuencia de Monitoreo
Por las características y magnitud de la operación del Proyecto, se
establece que la frecuencia para el monitoreo de ruido ambiental y
ocupacional, será mensual una vez que se inicien las obras de
construcción.
07.3.3 Para la ejecución del Programa de Vigilancia Ambiental

Será necesaria la contratación de un especialista ambiental, el cual
permanecerá durante el tiempo que dure la construcción del Parque
industrial. Además del cumplimiento de los objetivos antes indicados,
el personal encargado de la aplicación del Programa de Vigilancia
Ambiental, podrá realizar lo siguiente:
Asesoramiento al equipo de la obra para lograr una vía de
comunicación directa que permita adaptar el proceso de vigilancia
ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y así poder
resolver, de forma rápida, cualquier imprevisto o modificación del
proceso de ejecución de la obra.
Responsable de Ejecución
Durante la etapa de ejecución de la obra, el responsable de la

aplicación del Programa de Medidas Preventivas y/o Correctivas es el
Contratista.
El costo de implementación de este programa está referido a los
honorarios del especialista ambiental que se contratará durante el
tiempo que dure la ejecución del proyecto, y quien será el responsable

del cumplimiento de todas las recomendaciones dadas en el

presente programa.
7.4P04 Programa de Manejo de Residuos Sólidos

Objetivo.
El objetivo general del Plan de Manejo de Residuos Sólidos, es el manejo
efectivo y responsable de los residuos generados, en las diferentes
etapas del Proyecto.
Los objetivos específicos del Plan de Manejo de Residuos Sólidos, son:

 Cumplir con la normatividad ambiental vigente relacionada al manejo
de residuos sólidos, específicamente el cumplimiento de las
exigencias del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
 Elaborar registros detallados de los residuos que se generen en las
operaciones con la finalidad de identificar aquellos que sean
considerados como peligrosos.
 Reducir la generación de residuos a través de la implementación de

buenas prácticas operacionales, programas de capacitación y
sensibilización.
 Promover el rehusó y reciclaje de los residuos en la construcción del
proyecto.
 Disponer en forma segura los residuos que sean considerados como
peligrosos y no puedan ser reusados o reciclados, para no causar
daños a la salud y al ambiente.
Disposición General de Manejo

El manejo de residuos sólidos realizado por toda persona natural o
jurídica deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado, de manera tal

de prevenir impactos negativos y asegurar la protección de la

salud; con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el
artículo 4° de la Ley General de Residuos Sólidos.
Obligación del Generador

Todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en forma
segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su
entrega a la EPS-RS o a la EC-RS o a la municipalidad, para continuar con
su manejo hasta su destino final.
Residuos Sólidos
Los residuos sólidos son aquellas sustancias, productos o subproductos
en estado sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está
obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad
nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser
manejados a través de un sistema que incluya, según corresponda, las
siguientes operaciones o procesos:
 Reaprovechamiento
 Recolección
 Disminución de residuos
 Almacenamiento
 Transporte
 Disposición final

Los residuos sólidos que formarán parte del Plan de Manejo de Residuos
Sólidos del Proyecto, corresponden a los residuos de construcción,
industriales y domésticos.
La cantidad y características de los residuos sólidos dependerán
principalmente de los hábitos que caracterizan a los trabajadores,
propietarios y proveedores del Proyecto. El volumen y tipo de residuo

sólido que se producirá, está asociado a la magnitud e

intensidad de cada una de sus actividades.
Obligaciones del generador de Residuos Sólidos del Ámbito No

Municipal
El generador de residuos del ámbito no municipal está obligado a:
 Presentar una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos a la autoridad
competente de su sector, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 114°
del Reglamento;
 Caracterizar los residuos que generen según las pautas indicadas en el
Reglamento y en las normas técnicas que se emitan para este fin;
 Manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de
residuos;
 Presentar Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a la autoridad
competente de su sector de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 115°
del Reglamento;
 Almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en
forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada, conforme se
establece en la Ley, el Reglamento y, en las normas específicas que
emanen de éste;
 Ante una situación de emergencia, proceder de acuerdo a lo señalado
en el artículo 36° del Reglamento;
 Brindar las facilidades necesarias para que la Autoridad de Salud y las
Autoridades Sectoriales Competentes puedan cumplir con las
funciones establecidas en la Ley y en el Reglamento.
Residuo Peligroso
La calificación de residuo peligroso se realiza de acuerdo a los Anexos 4 y
5 del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos. El Ministerio de
Salud, en coordinación con el sector competente, y mediante resolución
ministerial, puede declarar como peligroso a otros residuos, cuando

presenten alguna de las características establecidas en el

artículo 22° de la Ley o en el Anexo 6 del Reglamento, o
en su defecto declararlo no peligroso, cuando el residuo no represente

mayor riesgo para la salud y el ambiente; y, también establecerá los
criterios, metodologías y guías técnicas para la clasificación de los
residuos peligrosos cuando no esté determinado en la norma indicada en
el Reglamento.
Autorizaciones para operar

Toda EPS-RS de recolección, transporte, tratamiento o disposición final de
residuos peligrosos del ámbito de la gestión no municipal, deberá cumplir
los siguientes aspectos técnico-formales, cuando corresponda:
 Registrarse en la DIGESA;
 Aprobación sanitaria del proyecto de tratamiento y disposición final
por la DIGESA;
 Autorización del servicio de transporte en la red vial nacional y la
infraestructura de transporte vial de alcance Regional, otorgada por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y los gobiernos Regionales
respectivamente; y,
 Autorización para operar los servicios indicados en el artículo 28° del
Reglamento, otorgada por la municipalidad correspondiente, con
excepción de lo señalado en el numeral anterior.
Responsabilidad por daños

La entrega de residuos del ámbito de gestión no municipal, por parte del
generador, a la EPS-RS o EC-RS registrada y autorizada, conforme a lo
indicado en el Reglamento lo exonera de la responsabilidad sobre los
daños al ambiente o la salud pública que éstos pudieran causar durante
el transporte, tratamiento, disposición final o comercialización.

Sin perjuicio de lo mencionado, el generador es responsable de lo que

ocurra en el manejo de los residuos que generó, cuando incurriera en
hechos de negligencia, dolo, omisión u ocultamiento de información sobre
el manejo, origen, cantidad y características de peligrosidad de dichos
residuos.
Acondicionamiento de residuos
Los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza física,
química y biológica, considerando sus características de peligrosidad los
recipientes deben aislar los residuos peligrosos del ambiente y cumplir
cuando menos con lo siguiente:
 Que su dimensión, forma y material reúna las condiciones de
seguridad previstas en las normas técnicas correspondientes, de
manera tal que se eviten pérdidas o fugas durante el almacenamiento,
operaciones de carga, descarga y transporte;
 El rotulado debe ser visible e identificar plenamente el tipo de residuo,
acatando la nomenclatura y demás especificaciones técnicas que se
establezcan en las normas correspondientes;
 Deben ser distribuidos, dispuestos y ordenados según las
características de los residuos;
 Otros requisitos establecidos en el Reglamento y normas que emanen
de éste.
• Disponer adecuadamente los residuos sólidos

Se deberá instalar tachos de residuos sólidos diferenciados dentro de la
obra para que el personal disponga estos adecuadamente. Estos tachos
pintados de acuerdo a la norma técnica de colores normados, deberán ser
ubicados en lugares estratégicos, de fácil acceso y de visibilidad
adecuada para su fácil identificación por el personal que laborará en esta
obra de construcción.

Posteriormente y de acuerdo a los horarios establecidos, estos

residuos sólidos serán evacuados por los camiones recolectores al relleno
sanitario existente.
Está terminantemente prohibido mesclar este tipo de desechos con los
residuos sólidos generados en la construcción, pues estos tendrán un
tratamiento diferente en el relleno sanitario existente de la ciudad.
7.5P05 Programa de Capacitación y Sensibilización Ambiental

La educación ambiental será impartida mediante exposiciones, manuales,
afiches informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilización.
Esta tarea estará a cargo del “especialista ambiental” que deberá ser
contratado durante el tiempo de desarrollo del proyecto.
El programa deberá contener las acciones de capacitación permanente
del personal sobre: Temática Técnico-Productiva, Temática de Desarrollo
Humano y Temática de Protección Ambiental
Objetivo General
Crear conciencia ambiental en los trabajadores del proyecto y pobladores
locales, de tal manera que le permita comprender su entorno ambiental,
desarrollando valores y actitudes tendientes a crear una interacción
armónica entre el hombre y su medio.
Objetivos Específicos
- Introducir los conceptos básicos de Medio Ambiente en los participantes,
para el desarrollo de una política de protección ambiental.
- Proporcionar a los supervisores y trabajadores el conocimiento
relacionado con los efectos ambientales negativos de la construcción.
- Hacer de conocimiento de los empresarios y supervisores, sobre
aspectos de legislación ambiental nacionales e internacionales que se
encuentran en vigencia.
- Introducir conceptos de Desarrollo Humano para el mejoramiento de la
calidad de vida de los supervisores y trabajadores.

Alcance
El Programa de Capacitación y Sensibilización Ambiental está dirigido a
todas las personas involucradas en la construcción de la Infraestructura
Pública, desde empresarios, personal administrativo, ingeniero residente,
supervisores de campo, trabajadores líderes y pobladores locales.
Los Métodos y Estrategias, propuestos se ajustan a la realidad local
que caracteriza la zona donde se ejecutará el proyecto, por ello se
proponen las siguientes estrategias e instrumentos, que conforman en
conjunto, el plan de acción a seguir en el Programa de Capacitación y
Sensibilización Ambiental que será realizado por un grupo de
profesionales con especialidad en:
- Aspecto técnico-ingenieril en construcción.
- Aspecto ambiental básico de manejo responsable del agua, del suelo, de
residuos sólidos, de aceites y grasas y de sustancias tóxicas.
- Aspecto desarrollo humano: ética y valores, equidad de género,
autovaloración y motivación, identidad cultural, responsabilidad social;
7.5.1 Capacitación y cambio de actitudes

El resultado final y el fin por el cual se elabora el Programa de
Capacitación y Sensibilización Ambiental, es el cambio de actitudes de los
empresarios, supervisores, trabajadores líderes y pobladores locales en el
ámbito de influencia del proyecto.
La finalidad del Programa de Capacitación y Sensibilización Ambiental es
lograr la protección ambiental del entorno en el que se ejecutará el
proyecto.

Temática
La temática del Programa de Capacitación y Sensibilización Ambiental ha
sido definida en base a los siguientes temas:
. Temática Técnico-Productiva
- La industria de la construcción civil
- Los materiales de construcción ¿de dónde vienen?
- Técnicas convencionales en la construcción
. Temática de Desarrollo Humano
- Calidad de Vida
- Nuestra vivienda y nuestro ambiente de trabajo
- Salud Ocupacional
. Temática de Protección Ambiental

- Aspectos Ambientales Significativos en la Construcción de
Infraestructuras publicas
- La Conciencia ambiental en empresarios, supervisores,
trabajadores y pobladores locales
- Nuestro Medio Ambiente
- Manejo Responsable del Agua
- Manejo Responsable de Residuos Sólidos
- Manejo Responsable de Aceites y Grasas (Hidrocarburos)
- Legislación Ambiental
7.5.2 Impacto del Programa.

El Programa propuesto generará un impacto social, económico y
ambiental significativo, dado que es una alternativa que pretende
cambiar actitudes para un desarrollo internalizado, siguiendo principios
de respeto a la autoridad, respeto a los congéneres y respeto al

ambiente, propugnando un desarrollo sostenible real y efectivo

del Distrito El Algarrobal.
7.6 P06: Programa de Contingencias y Atención de Emergencias

El Plan de Contingencias y atención de emergencias tiene por objetivo
establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y controlar desastres
naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el área de
influencia del proyecto, durante la construcción de las obras.
De modo tal que, permitirá contrarrestar los efectos generados por la
ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de orden natural y a
emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de
seguridad o error involuntario en la operación y mantenimiento de los
equipos.
Al respecto, el Plan de Contingencias esquematiza las acciones que deben
implementarse si ocurriera contingencia que no pueden ser controladas
con simples medidas de mitigación, como son:
 Sismo durante las labores de construcción.
 Accidentes de operarios.
 Daños a terceros.
Ámbito del Plan
El Plan de Contingencias debe proteger todos los ámbitos y componentes
del proyecto (área de influencia y aledaña del proyecto), así como el área
de botadero y recorrido de camiones con los escombros (área de
influencia indirecta).
07.6.1 Unidad a cargo de ejecutar el plan de contingencias

Esta unidad deberá contar con:
 Personal capacitado en primeros auxilios.
 Unidades móviles de desplazamiento rápido.
 Equipos de telecomunicación.

 Equipos de auxilios paramédicos.

 Equipos contra incendios.
 Unidades para movimiento de tierras.
07.6.2 Plan de Contingencias
a. La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las

actividades de la demolición y construcción de la obra.
b. Capacitación del personal. Todo personal que trabaje en la obra deberá
ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo
identificado.
c. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Plan de
Contingencias, quien estará a cargo de las labores iníciales de rescate
o auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del desastre.
d. Unidades móviles de desplazamiento rápido: La empresa ejecutora de
la obra designará entre sus unidades los vehículos que integrarán el
equipo de contingencias, lo mismo que además de cumplir sus
actividades normales, deberán estar atentos a acudir deberán estar
inscritos como tales,
e. debiendo encontrarse en buen estado mecánico. En caso que alguna
unidad móvil sufra desperfecto deberá ser reemplazado por otro
vehículo en buen estado.
f. El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta
en tiempo real, es decir los grupos de trabajo deben contar con
unidades móviles de comunicación (Celulares).

g. Equipos de auxilio paramédicos. Estos equipos deberán

contar con el personal preparado en brindar atención de primeros
auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.
h. Equipos contra incendios. Los equipos móviles estarán compuestos por
extintores de polvo químico.
Zona de construcción
- Se deberá empezar la construcción en el área destinada a los talleres
de mecánica de producción
- Área de maquinas y herramientas
- Talleres de Calzado, Tejido, de Panificación.

- Talleres de Industria Alimentaria.
- Servicios Públicos, Seguridad,
- Zonas de recreación.
Estrategia de Manejo de Contingencias

En este acápite se realiza una descripción general de las acciones a ser
tomadas ante la ocurrencia de las contingencias de mayores riesgos.
Movimientos Sísmicos:
Como vivimos en una zona sísmica es conveniente considerar su
presentación ocasional para tomarla en cuenta en el proceso de
ejecución del proyecto, por tanto es conveniente tener en cuenta las
siguientes actividades:
 Efectuar reuniones con el personal a fin de determinar y señalar las
medidas de seguridad.
 Establecer zonas de refugio seguras.
 Efectuar simulacros para hacer frente a los movimientos sísmicos a
través de la cuadrilla de salvataje, la que deberá estar debidamente
implementada.

En caso de ocurrencia se deberá realizar:

 Evacuación la zona de seguridad señalizada en el área del frente de
trabajo;
 Contabilización de personal;
 Búsqueda e identificación de accidentados;
 Evaluación de daños a instalaciones y equipos;
 Revisión de sistema de agua, desagüe y alcantarillas;
 Reparación de daños;
 Comunicar a su superior inmediato o a quien éste designe.

Inundaciones, Huaycos y/o Derrumbes:

A pesar de que en la zona de estudio es muy difícil su presentación, en
caso de ocurrencia se deberá realizar lo siguiente:
 Evacuación según el Plan Nacional de Prevención y Atención de
Desastres de Defensa Civil;
 Contabilización de personal;
 Evaluación de daños a instalaciones y equipos;
 Revisión de sistema de agua, desagüe y alcantarillas;
 Comunicar a su superior inmediato o a quien éste designe.
Derrame de Hidrocarburos:
Las descargas accidentales pueden contaminar los suelos y los
suministros de agua subterránea, y los costos de limpieza y medidas
de corrección pueden ser extremadamente costosas y tomar varios
años. La clave para reducir al mínimo los impactos ambientales es la

prevención de descargas accidentales, el control y la

recuperación de derrames.
 Inspeccionar cada área de las instalaciones e identificar la fuente

potencial de descargas accidentales. Posteriormente, se buscará
proteger los puntos identificados como fuentes de descargas, a
través de la instalación de simples dispositivos de contención de
derrames.
 Establecer cronogramas para la realización de pruebas e inspección
de los vehículos de carga de combustibles.
 Los suelos contaminados deberán ser dispersados únicamente en
superficies de tierra que no se encuentren cerca de algún área
ambientalmente sensible, tales como vegetación o cauces de agua,
y serán depositados temporalmente en la poza de volatilización.
Incendios en General:
Si se presentasen incendios en el campamento o en las zonas
relacionadas a la construcción de la obra, deberán tomarse las
siguientes medidas:
 Debe evitarse la acumulación de depósitos de basura en las

cercanías de combustibles y materiales inflamables.
 Si se sospecha de fuego incipiente, actuar rápidamente usando el
extintor, que se ubicará en un lugar visible.
 Los líquidos inflamables deben ser guardados en lugares seguros y
de acuerdo a las normas de seguridad.
 El establecimiento contará con un sistema de señalización completo
de acuerdo a la normatividad vigente, haciendo uso del código de
colores y señales.

Accidentes de Transporte:
Para evitar los accidentes de tránsito, deberá tenerse en cuenta una
capacitación constante del personal que trabaja en el establecimiento,
en aspectos referidos a reglamento de tránsito, y accidentes más
frecuentes que podrían producirse en el área. Asimismo todas las
secciones estarán convenientemente señaladas, de tal manera que
tanto los trabajadores como los operadores de los vehículos de carga,
sepan exactamente la ubicación de todas las instalaciones que
caracterizan al establecimiento.
7.7 P07 Programa de Cierre, Abandono y Restauración

En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de
finalizada la Ejecución de las obras de construcción proyectada y
considera básicamente la restauración de las áreas de uso temporal
afectadas.
El desmantelamiento de las diferentes instalaciones provisionales debe
hacerse bajo la siguiente premisa: Las características finales de cada uno
de los sitios empleados deben ser iguales o superiores a las que tenía
inicialmente.
Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, deben
atenderse los siguientes aspectos:
Culminada la obra proyectada, se procederá a retirar todas las
instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer
los residuos convenientemente en los depósitos de material excedente
designados.
7.8Participación Ciudadana.
De conformidad con la normatividad vigente, la autoridad competente
establecerá realización de una audiencia pública. Así mismo, el estudio

estará disponible para cualquier poblador local o del país para

consulta y demás derechos establecidos según Ley.
Costos del Plan de Manejo Ambiental.

CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8.0 Análisis Costos Beneficio.
PROYECTO: “Parque Industrial Asociación de Pequeños y Micro empresas Industriales del Peru , El Algarrobal”
El UBICACIÓN:
proyecto Pampa Inalambrica -El Algarrobal
será viable si los beneficios ambientales superan a los
Año 01
costos
Codigo ambientales, por lo tanto; para alcanzar
Programa un balance favorable
Ejecucion del Proyecto Operación
para el Proyecto, este ha incluido

Mes 01 como
Mes 02 Mes 03actividades
Mes 04 Mes 05 propias
Mes 06 Mes 13 de
Mes 14 Mes 15
Programa de Señalización Ambiental

P-01
operaciones un conjunto de programas destinados, por un lado a
Programa de Medidas Preventivas y/o Mitigacion Ambiental
P-02
reducir
P-03
los deimpactos
Programa Monitoreo Ambiental negativos y por otro lado incrementar los
beneficios
P-04 del proyecto.
Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos
Programa de Capacitacion y Sensibilizacion Ambiental

El sistema
P-05
de minimización de los costos ambientales puede
P-06 Programa de Contingencias y Atención de Emergencias
simplificarse
P-07 según
Programa de lo ysiguiente:
Cierre, Abandono Restauración
 Identificación y valorización de los impactos negativos, lo que va a

conformar el costo primario.
 El Plan de Manejo Ambiental contiene los diferentes programas
preventivos, etc., que tienen la finalidad de atenuar los impactos
negativos primarios y residuales; los que van a formar los costos
ambientales residuales.
El beneficio ambiental (los impactos ambientales positivos) la
construcción y funcionamiento del Parque Industrial Villa
Panamericana, tendrá una vida útil de varios años, supera la
implicancia de los impactos negativos que son fáciles de controlar.
El beneficio económico como consecuencia del desarrollo del proyecto,
supera los costos de implementación de medias de mitigación.
Asimismo, un beneficio ambiental es la contribución a la mejora de
calidad de vida de la Población al generar nuevos puestos de trabajo.
9.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las Conclusiones : que se pueden obtener del presente estudio

para el Proyecto: “Construcción del Parque Industrial Asociación de
pequeñas y Microempresas Industriales del Peru, APEMIPE El Algarrobal” son

las siguientes:
1. Las acciones que requieren mayor atención para evitar impactos

negativos al ambiente son la vigilancia del adecuado desarrollo de las
actividades, así como el funcionamiento del Parque Industrial.
2. Se ha determinado que el impacto en el factor social es positivo porque
generar empleo en la etapa de construcción con un promedio de 15
empleos aproximadamente en forma directa y indirectamente dará a más
de 100 personas en su operación dando prioridad a los pobladores de la
provincia.
3. El proyecto contribuirá a la mejora de la calidad de vida y el confort de la
población Ileña y demás.
Recomendaciones:
4. El cumplimiento de las normas de las medidas de mitigación durante el
desarrollo del proyecto es el factor más importante para la normal
operación del proyecto de tal forma que no ocurran accidentes laborales.
5. El personal deberá estar adecuadamente capacitado en las medidas de
seguridad y contar con sus equipos de contingencia necesarios.
6. Verificación periódica de las condiciones higiénicas y sanitarias en que se
desarrollan las actividades en las instalaciones.
7. El desarrollo de las actividades en la Zona Industrial no deben producir
alteraciones al medio que lo rodea; Agua (mar), aire y suelo. Se deberán
adoptar las medidas necesarias para evitar la contaminación por residuos
sólidos.

1estudio Impacto Ambiental Apemipe

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL E.I.

A APEMIPE “EL ALGARROBAL”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 Ubicación y Accesos

1.1.2 Ubicación Geográfica

colinda con la línea de limite distrital y terreno eriazo, por el Norte

Vista aérea de la Ubicación del Proyecto

2 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

2.0 OBJETIVOS Y METODOLOGIA DEL ESTUDIO

3 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

El objetivo del Informe de Evaluación Impacto Ambiental del

El EIA tiene como objetivo la protección del ambiente en el ámbito

2.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

4 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

 Basándose en los resultados de la evaluación de los

5 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

Figura 1 Etapas para la elaboración del Informe de Evaluación

a.- ETAPA I: Etapa Preliminar de Gabinete

Durante esta etapa se recopila y revisa la bibliografía, cartografía e

6 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

estudio. La cartografía comprende Carta Geográfica 35u-IV-SO

b.- ETAPA II: Etapa de Campo

En esta segunda etapa se evaluó el área de influencia del proyecto

7 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

c.- ETAPA III: Etapa Final de Gabinete

En esta tercera y última etapa se realiza la elaboración final del EIA

3.0 MARCO LEGAL

8 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de

Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 23853)

Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (D.

9 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones

De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte

10 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

extrae especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades y

Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad

D.S. Nº 085-2004-PCM “Reglamento de Estándares

11 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

A su vez, la Autoridad Sanitaria podrá solicitar a la Autoridad de

12 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

prevención y control indispensable pare que cesen los actos o

El artículo 6º señala que la gestión y el manejo de los residuos

13 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

Normas para efecto de formalizar denuncia por infracción

14 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

LEY N 29783 GENERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo fue creada teniendo como

Esta Ley es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios;

15 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y

16 “ Asociación de Pequeñas y Micro-empresas Industriales del Peru,

Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por

1. Se debe asegurar un compromiso visible del empleador con la

2. Asi mismo se debe lograr coherencia entre lo que se planifica y lo

3. Incentivar de modo preciso y efectivo al mejoramiento continuo, a

4. Mejorar de modo significativo la autoestima y fomentar el trabajo

5. Se debe promover y fomentar mediante campañas de

6. Promover las circunstancias para alentar una empatía

7. Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los

8. Establecer mecanismos efectivos de reconocimiento

9. Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores

10. Fomentar y respetar la participación de las organizaciones