Modos de adquisición de bienes por parte del Estado

Modalidades de la propiedad

La base constitucional para que el Estado imponga modalidades a la propiedad se encuentra en el

párrafo tercero del artículo 27 Constitucional, que expresa: “La nación tendrá en todo tiempo el
derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como
el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de
apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su
conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida
de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar
los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de
tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación,
conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar
el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos
de la ley reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para
el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de
la silvicultura y de las demás actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción
de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.
Con una visión social y democrática, como eje rector el interés público, y con ese fundamento, el
Estado mexicano se encuentra habilitado para dictar las medidas requeridas para cumplir con
dicho fin. De igual manera, se encuentra la Ley Federal para la Administración de Bienes
asegurados, decomisados y abandonados, misma que en lo general, determina el tratamiento para
ciertos bienes, productos, muebles e inmuebles que son resultado de procedimientos penales
federales, como los narcóticos y precursores químicos, bienes muebles, bienes inmuebles,
etcétera.

FORMAS DE ADQUISICION DEL DOMINIO DEL ESTADO

Para cumplir con sus funciones el Estado requiere allegarse bienes, que a su vez son uno de los
elementos que conforman el patrimonio de éste.

Existen dos vías para adquirir los bienes: la primera por vías de derecho privado y la segunda por
vías de derecho público. En la primera el Estado actúa frente a los particulares en una relación de
igualdad, en estas el Estado puede adquirir los bienes por compra-venta, donación, cesión,
comodato, prescripción o por cualquier otra figura regulada en el Derecho Civil.

Mientras que como formas de adquirir la propiedad por vías de derecho público que no son
reiterativas y se consideran excepcionales, ejemplifican correctamente el ejercicio del que dispone
como ente soberano.

4. FORMAS DE ADQUISICIÓN DEL DOMINIO

4.1. NACIONALIZACIÓN

Por medio de la nacionalización el Estado, no adquiere bienes, solamente que sean bienes
donados por otros países, como medios de transporte, norteamericanos o canadienses.

Las Secretarías de Relaciones exteriores, la de Economía y la de Hacienda y Crédito público son las
que regulan ésta forma de adquisición, de acuerdo a sus propios reglamentos.

4.2. EXPROPIACIÓN

Es el acto unilateral de la administración pública para adquirir de los particulares, por causa de
utilidad pública y mediante indemnización, bienes que son regularmente destinados como bines
para el uso común.

4.3. REQUISICIÓN

Es una figura que surge en el derecho militar; y consagrada también en la Constitución, dándose
solamente ante una situación de guerra con el exterior, o conflicto en el interior, el estado
adquiere temporalmente los bienes de particulares para uso del Estado, por ejemplo, el uso de
terrenos para el control aéreo.

4.4. DECOMISO

Por medio de éste pasan a propiedad del Estado los objetos, instrumentos y el producto
involucrados en la comisión de un delito.

4.5. ESQUILMOS

Es un modo de adquirir bienes por parte del Estado, como por ejemplo, la captación de desechos
industriales o urbanos para su reciclaje y posterior utilización.

4.6. ABANDONO DE BIENES POR LOS PARTICULARES

Esta figura viene consignada en el Código Fiscal de la Federación, y trata cuando un bien
embargado por alguna situación en materia fiscal, regularmente cuando se trata de créditos
fiscales que se han extinguido, y los bienes embargados no son reclamados por el propietario
después de 2 años en poder del Estado, sin que el propietario de señales de reclamo, el Estado se
apropia de ellos, llevando a cabo las formalidades establecidas en el mismo ordenamiento.

http://derechomx.blogspot.mx/2008/11/el-patrimonio-del-estado.html

Confiscación

Figura que en nuestro derecho se encuentra prohibido, tal y como se señala en el primer párrafo
del artículo 22 constitucional, al ser una forma arbitraria de adquirir la propiedad de los bienes de
los particulares, ya que es el acto de incautar o privar de la posesión de sus bienes a los
particulares por orden de autoridad, sin que medie fundamentación o justificación
http://pedronogueron.galeon.com/01patrimonio3.html

VÍA ECONÓMICA COACTIVA: Si se trata de la recaudación fiscal, en ésta se presenta la coactividad

de la administración. Entre el fisco y el contribuyente se da la relación jurídica tributaria en forma
regular, ordinaria; se diría en forma pacífica, mientras ambos cumplen con sus obligaciones dentro
del marco de la ley. Sin embargo, bien se sabe que es rutinario el incumplimiento de la ley
tributaria, principalmente si el contribuyente no cumple con su obligación de pago de las
contribuciones a su cargo o de los créditos fiscales que adeuda.
Las autoridades fiscales exigirán el pago de los créditos fiscales que no hubieren sido cubiertos o
garantizados dentro de los plazos señalados por la ley, mediante el procedimiento administrativo
de ejecución.

RESCATE ORDINARIO: Los servidores públicos prestados directamente por el gobierno federal o
por los particulares, a través de concesiones administrativas o simples permisos administrativos,
también se hace ostensible la administración coactiva.

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2688/18.pdf