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MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL PERFIL:

“INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN RIBEREÑA


EN EL SECTOR CHOCAS MEDIO EN EL CAUCE DEL RIO
CHILLÓN, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”

INDICE
GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA-
I. RESUMEN EJECUTIVO MML
UNIDAD FORMULADORA
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MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

INDICE

I. RESUMEN EJECTUTIVO

A. Información general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico

II. ASPECTOS GENERALES


2.1. Nombre del proyecto y localización
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de referencia

III. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico
3.1.1 Área de estudio y área de influencia
3.1.2 Unidad productora del servicio en los que intervendrá el PIP
3.1.3 Los Involucrados en el PIP
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos
3.3. Planteamiento del proyecto

IV. FORMULACIONY
4.1. Horizonte de evaluación del proyecto
4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda
4.3.1 Análisis de la demanda
4.3.2 Análisis de la Oferta
4.3.3 Balance Oferta Demanda
4.3. Análisis técnico de las alternativas
4.4. Costos a precios de mercado

V. EVALUACIÓN
5.1. Evaluación Social
5.1.1 Beneficios sociales
5.1.2 Costos Sociales
5.1.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto
5.1.4 Análisis de sensibilidad
5.2. Evaluación privada
5.3. Análisis de Sostenibilidad
5.4. Impacto ambiental
5.5. Gestión del proyecto
5.6. Matriz del Marco Lógico

VI. CONCLUSIONES

VII. ANEXOS

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I. RESUMEN EJECUTIVO

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A. Información General

Nombre del PIP:

“INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN RIBEREÑA EN EL SECTOR CHOCAS MEDIO EN EL


CAUCE DEL RIO CHILLÓN, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”

Localización:

Departamento : Lima
Provincia : Lima
Distrito : Carabayllo
Localidad : Sector Chocas
Altitud : 424 - 434 msnm
Clima : Clima Semi – Cálido Muy Seco

Cuadro N°1 Ubicación del Ámbito de Intervención del Proyecto


Departamento Lima
Provincia Lima
Distrito Carabayllo
Localidad Chocas
Cuenca Chillón
Sub Cuenca Chillón – Río Chillón
ALA Chillón – Rímac - Lurín

Geográficamente el área donde se localiza el proyecto se encuentra ubicado en las siguientes


coordenadas 18 M UTM 284383.418m E, 8698824.235 m N y 284071.005m E, 8697762.628m N, a
una altitud que fluctúa entre 458 y 437 metros sobre el nivel del mar, en el sector Chocas Medio.

Margen Izquierda: L=1200 mt. Km. 29+060 al 30+260


Inicio: 284423 E 8698820 N Fin: 284101 E 8697725 N

Margen Derecha: L=800 mt Km. 30+040 al 30+840


Inicio: 284241 E 8698432 N Fin 284022 E 8697763 N

Longitud total de enrocado Lt=1200+800=2000 mt.

Institucionalidad

Unidad Formuladora : Gerencia de Seguridad Ciudadana

Unidad Ejecutora : Gerencia de administración

Órgano Técnico : Sub Gerencia de Defensa Civil – Gerencia de Seguridad


Ciudadana – Municipalidad Metropolitana de Lima.

Operador : Junta de Usuarios de Agua del distrito de Riego Chillón N° 31.

B. Planteamiento del Proyecto

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El objetivo central o propósito del proyecto está determinado por la solución del problema central, así
como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, que se define
como:

“DISMINUCIÓN DEL RIESGO DE DESBORDE DEL RIO CHILLON EN EL SECTOR


CHOCAS MEDIO EN EL DISTRITO DE CARABAYLLO, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”

Así mismo, a continuación se indica los medios fundamentales del proyecto.

IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE

MEDIO MEDIO MEDIO


FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
1 2 3
Limpieza y Protección Mediano Nivel de
Descolmatación de Defensa Cultura de la
del cauce del Rivereña Población en
Río Chillón en el temas de Medio
Sector Chacas Ambiente

A continuación el detalle de las alternativas de solución:


ALTERNATIVA DE SOLUCION EVALUACION SELECCIÓN
Alternativa 1:

 Limpieza y Des colmatación del Cauce


del río  Sí brinda defensa ribereña.

 Construcción de infraestructura de  Elimina el riesgo de SI


defensa ribereña de Enrocado de desbordamientos e
protección. inundaciones
o Instalación de 42 Hitos (Delimitar
la faja Marginal)
o Revegetación (Arbolización con
940 Plantones)

Alternativa 2:
 Capacitación Ambiental
 Limpieza y Des colmatación del Cauce
 Si Brinda defensa ribereña.
 Construcción de infraestructura de SI
defensa ribereña con Gaviones.  Elimina el riesgo de
o Instalación de 42 Hitos (Delimitar desbordamientos e
la faja Marginal) inundaciones
o Revegetación (Arbolización con
940 Plantones)

 Capacitación Ambiental

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C. Determinación de la Brecha Oferta - Demanda

Cuadro Nº 20.- Balance de Oferta – Demanda durante el Horizonte de Evaluación


(Valores expresados en ml)
Construcción de Defensas Rivereñas Río Chillon - Sector Chocas Medio
NOMBRE DEL PROYECTO
AÑOS
1 Situación sin proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda …………..(D) 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
Oferta……………….(O) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
BRECHA 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
2 Situación con proyecto
Demanda …………..(D) 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
Oferta……………….(O) 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
BRECHA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Fuente.- Elaboración Propia

EL número de beneficiarios directos del proyecto es de 1080 habitantes para el período de evaluación
del proyecto.

D. Análisis Técnico del PIP

Alternativa 01

Defensa Ribereña en el Rio Chillón, Sector Chocas medio con una longitud de 2.0 km:
Margen Izquierda: L=1200 mt. Km. 29+060 al 30+260
Margen Derecha: L=800 mt Km. 30+040 al 30+840
Longitud total de enrocado Lt=1200+800=2000 mt.

Enrocado de protección y dique de refuerzo, así mismo se ha proyectado instalar 42 hitos de


demarcación para delimitar la faja marginal, (9 Principales y 33 secundarios) instalación de 940
plantones arbóreas de las especies arbóreas (de huaranhuay y de molle andino) en ambas márgenes,
capacitación a los pobladores de este sector, medidas de mitigación ambiental.
Para recuperar la faja marginal se propone la instalación de 42 de Hitos de demarcación territorial para
mantener libre las riberas del rio Chillón y preservar su intangibilidad. Así Mismo se ha previsto la
instalación de plantones de Huaranhuay y Molle Andino con una altura mínima de 1.60mt, instalados
dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen, intercalados cada 05 mt.

Obras Civiles

 Limpieza de cauce y descolmatación del lecho del Río.


 Dique enrocado en una longitud total de 2,000.00 m.l. (800 ml en la margen derecha y 1,200 ml en
la Margen izquierda)
 Instalación de 42 de Hitos de demarcación territorial para mantener libre las riberas del rio Chillón
y preservar su intangibilidad. (9 principales y 33 secundarios)
 Instalación de plantones de 940 Huaranhuay y 940 de Molle Andino con una altura mínima de
1.60mt, instalados dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen, intercalados
cada 05 mt.

Alternativa 02

Defensa Ribereña en el Rio Chillón, Sector Chocas medio con una longitud de 2.0 km:
Margen Izquierda: L=1200 mt. Km. 29+060 al 30+260
Margen Derecha: L=800 mt Km. 30+040 al 30+840

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Longitud total de enrocado Lt=1200+800=2000 mt.

Con muro de gaviones de protección y dique de refuerzo, así mismo se ha proyectado instalar 42 hitos
de demarcación para delimitar la faja marginal, (9 Principales y 33 secundarios) instalación de plantones
arbóreas de especies arbóreas (940 de huaranhuay y 940 de molle andino en ambas márgenes,
capacitación a los pobladores de este sector, medidas de mitigación ambiental.
Para recuperar la faja marginal se propone la instalación de 42 de Hitos de demarcación territorial para
mantener libre las riberas del rio Chillón y preservar su intangibilidad. (9 Principales y 33 secundarios)
Así Mismo se ha previsto la instalación de plantones de Huaranhuay y Molle Andino con una altura
mínima de 1.60mt, instalados dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen,
intercalados cada 05 mt.

Obras Civiles

 Limpieza y descolmatación del cauce del Río.


 Dique con gaviones en una longitud total de 1,100.00 m.l. (En la margen derecha) y 1,200 m.l (en
la Margen izquierda), al gavión se apoya sobre un geotextil no tejido cuya función es dejar pasar el
agua, pero retiene los sólidos o finos)
 Instalación de 26 de Hitos de demarcación territorial para mantener libre las riberas del rio Chillón
y preservar su intangibilidad.
 Instalación de plantones de Huaranhuay y Molle Andino con una altura mínima de 1.60mt,
instalados dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen, intercalados cada 05
mt.

E. Costos del PIP

 Costos de Inversión

Alternativa 01: Costos de Inversión a Precios Privados


Costo Costo Total
COMPONENTES/RUBROS UM Cantidad
Unitario (S/.) con IGV
COSTOS DE INVERSIÓN
Expediente Técnico Estudio 1 37,419.98 37,419.98
Obras Civiles
Obras Provisionales Global 1 14,142.42 16,688.06
Trabajos Preliminares Global 1 22,594.06 26,660.99
Movimiento de Tierras Global 1 734,848.70 867,121.46
Enrocado de Protección Global 1 874,439.63 1,031,838.77
Instalación de Hitos de demarcación Global 1 36,347.22 42,889.72
Medidas de Mitigación Ambiental Global 1 69,397.34 81,888.86
Capacitación Global 1 10,000.00 11,800.00
COSTO DIRECTO 3,170,852.56 2,078,887.86
Gastos Generales (10%) Gbl 1 207,888.79
Utilidades (10%) Gbl 1 207,888.79

Inversión Total en Implementación 2,494,665.43


Gastos de Gestion Gbl 1 33,500.00
Supervisión (3%) Gbl 1 74,839.96
PRESUPUESTO TOTAL 2,640,425.37

Alternativa 02: Costos de Inversión a Precios Privados


Costo Costo Total
COMPONENTES/RUBROS UM Cantidad
Unitario (S/.) con IGV

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COSTOS DE INVERSIÓN
Expediente Técnico Estudio 1 53,355.63 53,355.63
Obras Civiles
Obras Provisionales Global 1 14,142.42 16,688.06
Trabajos Preliminares Global 1 42,988.67 50,726.63
Movimiento de Tierras Global 1 712,038.10 840,204.96
Enmallado con gaviones Global 1 1,628,444.03 1,921,563.96
Enrocado de Proteccion Global 1 0.00 -
Instalacion de Hitos de demarcacion Global 1 36,347.22 42,889.72
Medidas de Mitigacion Ambiental Global 1 68,074.70 80,328.15
Capacitación Global 1 10,000.00 11,800.00
COSTO DIRECTO 2,964,201.47
Gastos Generales (10%) Gbl 1 296,420.15
Utilidades (10%) Gbl 1 296,420.15
Inversión Total en Implementación 3,557,041.77

Inversión Total en Implementación 3,557,041.77

Gastos de Gestion Gbl 1 33,500.00


Supervisión (3%) Gbl 1 106,711.25
PRESUPUESTO TOTAL 3,750,608.65

 Costos de Operación y Mantenimiento


Costos anualizados Alternativa 01 y Alternativa 02
Costos 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sin PIP
mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Operación 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40
Con PIP
mantenimiento 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80

Los costos de operación y mantenimiento para la infraestructura de protección tanto para gaviones
o enrocado es lo mismo.

F. Evaluación Social

Beneficios Sociales del PIP


 Reducción de la Erosión de la micro cuenca gracias a la implementación de medidas de mitigación
contempladas en el proyecto.
 Disminución de riesgo de desastres (inundaciones), una vez realizado el proyecto.
 Disminución en los niveles de desechos sólidos contaminantes.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, disminuyendo los niveles de riesgo a las viviendas
y los elementos nocivos al medio ambiente circundante.

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 Contar con Infraestructura adecuada que permita prevenir y mitigar desastres naturales y
favorecer al medio ambiente.
 Reducción el riesgo de enfermedades infecciosas al reducirse la contaminación por desechos
sólidos.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
 Mejora de la imagen de los sectores afectados.

Costos sociales del PIP


Alternativa 01 es de S/. 2´247,359.56
Alternativa 02 es de S/. 3´191,139.34

La metodología aplicada para la evaluación social por la tipología del proyecto se ha utilizado La
Metodología Costo/Beneficio, siendo los resultados los siguientes:
- De acuerdo a la evaluación de la alternativa 01, el resultado es beneficioso ya que se obtiene una
tasa Interna de Retorno de 72.59%.

- En la evaluación de Costo Beneficio, también es mayor a la unidad dando así la rentabilidad del
proyecto.

Indicadores Alt 01 Alt 02

Inversión PP 2,640,425.37 3,750,608.65

Inversión PS 2,247,359.56 3,191,139.34

VAN 2,125,612.92 1,181,833.14

TIR 72.59% 33.72%


B/C 2.06 1.48

G. Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se vienen llevando a cabo para
obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organización para el cuidado y mantenimiento
de la obra de defensa ribereña.

El responsable de la ejecución de obra deberá alcanzar a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego
Chillón un manual de operación y mantenimiento, que constituirá una fuente de consulta e
información técnica en el ámbito del Distrito de Riego Chillón, debiéndose aplicar para el normal
funcionamiento y conservación de la obra ejecutada.

En tal sentido, se considera que uno de los aspectos fundamentales después de ejecutada la obra de, es
garantizar que la infraestructura construida mantenga una buena eficiencia a través del tiempo;
garantizando la protección de la margen evitando las inundaciones de predios agrícolas o la erosión que
se presentaba ante avenidas extraordinarias cual fuese el caso.

Cabe señalar la responsabilidad recaerá en la Junta de Usuarios Chillón después de haber recepcionado
la obra. Base Legal:

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D.L. N° 003-90-AG “Reglamento de Tarifas y Cuotas”


D.L. N° 653-91-AG “Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario”
D.S. N° 048-91-AG “Reglamento de la Ley de Promoción de las Inversiones del Sector Agrario”.
D.S. N° 057-2000-AG “Reglamento de Organización Administrativa del Agua”.

Asimismo, con el fin de asegurar la sostenibilidad de los trabajos a lo largo del tiempo, se ha propuesto
el componente de operación y mantenimiento por parte de la Junta de Usuario del Distrito de Riego
Chillón, el cual tendrá tareas referidas al mantenimiento de los trabajos con maquinaria pesada
(mantenimiento de enrocado) y se garantiza mediante el acta de compromiso de operación y
mantenimiento suscrita por el representante legal de la Institución.

A continuación se detalla el cronograma de acciones de la alternativa seleccionada, donde se puede


observar la programación de las actividades a desarrollarse durante las etapas de inversión:

AÑOS 0 AÑOS

1- 10- 25-
FASE DE INVERSION MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
10 25 50

1. Gestiones Técnico Legales X X

2. Elaboración del Expediente Técnico X

3. Convocatoria para la construcción X

1. Ejecución del Proyecto-Dique Enrocado X X X

2. Instalación de Hitos de demarcación X X X

3. Plan de reforestación y Mitigación Ambiental X X

4. Capacitación de agricultores en Defensa Ribereña X

FASE DE POST- INVERSION

1. Plan de mantenimiento de dique enrocado e X


infraestructuras de riego
2. Ejecución Plan de riego de acuerdo a los tipos de cultivos y X
su rotación.
3. Capacitación de agricultores en uso de nuevas técnicas de X X
riego y cultivos de exportación
4. Ejecución Plan de sostenimiento y habilitación de tierras X X
agrícolas y urbanas.

H. Impacto ambiental

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso que predice en que forma la ejecución de un
proyecto puede afectar al medio ambiente. Este proceso utiliza una secuencia lógica que nos permite
definir mediante un análisis las medidas y gestión que es necesario tomar en consideración para evitar
una situación ambientalmente adversa.

La EIA, comprende las etapas siguientes:

Identificación de Impactos- En esta etapa se realiza, en base a la visita de campo y los componentes del
proyecto que contempla la construcción de estructuras de protección con material del lecho del río,
afirmado y roca, utilizándose maquinaria pesada en la extracción, carguío y transporte de roca desde la

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cantera, la distancia de las zonas de cantera se deberían sustentar en los ciclos de recorrido para
establecer los reales rendimientos.

En el Presupuesto del proyecto se ha considerado la ejecución de partidas mitigantes del impacto


ambiental negativo, entre ellas:

El Regado de vías de Acceso durante la ejecución de los trabajos y Restauración de áreas afectadas por
Campamentos y Patio de Maquinas a la culminación de los trabajos, cumpliendo con los compromisos
asumidos con los propietarios de los terrenos afectados por el uso de caminos de acceso y empleo de
campamento para el almacenaje de materiales, ubicación de maquinaria y estadía de personal de obra
durante la ejecución de los trabajos; dejando el área libre de elementos contaminantes.

El presupuesto programado se muestra en las partidas de medidas preventivas correctivas de mitigación


ambiental y que asciende a S/. 69,397.34 Nuevos Soles a precios privados sin IGV.

MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL 69,397.34

REGADO DE VIAS DE ACCESO vje 43.48 126.67 5,507.39


RESTAURACION DE AREAS AFECTADA POR CAMPAMENTOS, PATIO DE
m2 260.87 9.83 2,564.35
MAQUINAS Y PLANTAS PROCESADORAS
ARBORIZACION CON PLANTONES ESPECIE HUARANHUAY und 940.00 32.62 30,662.80

ARBORIZACION CON PLANTONES ESPECIE MOLLE ANDINO und 940.00 32.62 30,662.80

I. Gestión del Proyecto

En el presente proyecto su gestión estará a cargo de las siguientes instituciones:

Municipalidad Metropolitana de Lima

Con sus recursos económicos financiara el proyecto o en su defecto gestionara la asignación de los
recursos ante el Gobierno Central (Ministerio de Agricultura), y se está proponiendo que el proyecto
se ejecute a través de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la MML por tener la logística y
experiencia para su ejecución.

La Supervisión de la ejecución del proyecto se realizara a través de la contratación de un profesional


capacitado para el desarrollo de actividades relacionadas con la ingeniería hidráulica, el mismo que debe
contar con un mínimo de experiencia de 5 años en ejercicio de la profesión y con 5 años de experiencia
en elaboración, ejecución o supervisión de obras de defensas ribereñas.

Junta de Usuarios Distrito de Riego Chillón

Organización de Usuarios legalmente constituida de acuerdo al Decreto Ley 17752, Ley General de
Aguas quien se compromete legalmente con el compromiso de Operación y Mantenimiento de las
estructuras proyectadas, durante el horizonte de evaluación de proyecto.

La Gerencia de Administración (Unidad Ejecutora)

Nombrada con Resolución de Gerencia Municipal Metropolitana Nº 007, es el órgano de apoyo


responsable de garantizar la funcionalidad administrativa y operativa de la corporación municipal, para
lo cual debe administrar los recursos humanos y materiales de forma eficiente, por lo que asumirá el
liderazgo compartido en la formulación del PIP a nivel de perfil, la elaboración del expediente técnico, y
la ejecución, con eficiencia y eficacia, para el logro de los objetivos, planteados en el proyecto; para lo
cual trabajará de manera conjunta con la Gerencia de Seguridad Ciudadana, las juntas vecinales, los
gobiernos locales involucrados, la Policía Nacional, para una adecuada formulación del PIP, la
elaboración, y ejecución del proyecto, mediante una adecuada coordinación, y alianzas estratégicas que

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garanticen la rentabilidad social, y sostenibilidad del PIP , así mismo asumirá los gastos de inversión en
forma total, en la ejecución del proyecto, en la etapa de inversión.

La capacidad operativa de la Unidad Ejecutora propuesta se sustenta en su personal técnico y


administrativo, su experiencia en la ejecución de este tipo de obras y la disponibilidad de recursos que
posee.

Grafico No. 1: Mapa del Proceso de Gerenciamiento de Obras

J. Marco Lógico

C FUENTES DE
A RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
U
S Contribuir a mantener Evitar pérdidas de sus ingresos
A Reportes de Defensa
el desarrollo socio económicos por la pérdida y/o Se mantienen estables
F Civil
económico en el Sector inundación de áreas agrícolas y de la las condiciones
i Reportes Anuales del
Chocas del distrito de infraestructura de riego instalada a macroeconómicas en el
n INEI
Carabayllo en la partir del primer año en 10% país.
& Reportes del ALA Chillón
Provincia de Lima.

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Cuando se producen
fenómenos
E climatológicos de gran
F Al término de la ejecución del proyecto Reportes del ALA Chillón magnitud
P
E en el año 2014, se mantiene asegurado del Plan de Cultivo y El nivel de Agua no
r Disminución del
C los terrenos de cultivo en 53.81 Has, Riego del área del sobrepasa el diseño de
o Riesgo de desborde
T A fines del año 2014, se tiene protegido proyecto. Inspecciones la protección ribereña.
p del río Chillón en el
O los terrenos de cultivo aledaños al cauce del ALA CHRL, a la área
o sector de chocas
del río en ambas márgenes; así como la protegida. Los agricultores al
s medio en el distrito de
infraestructura de riego y pública. Reportes de la Junta de sentirse protegidos por
I carabayllo, Provincia
Al término del proyecto se evitara la Usuarios y de ALA CHRL la estructura
t de Lima-Lima.
pérdida del 30% de las tierras de cultivo del estado del construida, planifican
..o
por erosión y pérdida de infraestructura. encauzamiento. sus siembras de
cultivos en mejores
condiciones.

Descolmatación del cauce del rió en ela


zona.

Recuperación del cauce y Construcción de Defensa Ribereña en el


ambos márgenes del rio Rio Chillón, Sector Chocas medio con una
longitud de 2.0 km: Los trabajos de operación
C Chillón en el sector de
Margen Izquierda: L=1200 mt. Km. y mantenimiento se
o Chocas medio.
29+060 al 30+260, Margen Derecha: realizan de acuerdo al
m Reportes de la
L=800 mt Km. 30+040 al 30+840 Supervisión. manual técnico
p Protección de defensa
Longitud total de enrocado correspondiente.
o ribereña en el río Chillón Reportes de la Junta de
n en el sector de Chocas Lt=1200+800=2000 mt. Usuarios. La Junta de Usuarios
e medio con enrocado de protección y dique de Chillón ejecuta de
refuerzo, así mismo se ha proyectado Reportes de la ALA
n manera oportuna el
t instalar 42 hitos (9 principales y 33 Chillón-Rimac-Lurin.
mantenimiento de la
e Mediano nivel de cultura secundarios) de demarcación para infraestructura de
s de la población en temas delimitar la faja marginal, instalación de
de conservación del protección.
plantones de dos especies arbóreas (940
medio ambiente de huaranhuay y 940 de molle andino) en
ambas márgenes,

Capacitación adecuada a los beneficiarios.

Limpieza y des
colmatación del cauce de
río Chillón

Construcción de muros de
contención con enrocado. Expediente definitivo
El costo de PIP a precios Privados aprobado por la ALA–
Cañete -Fortaleza
Instalación de 42 hitos (9
A principales y 33 COMPONENTES/RUBROS Costo
Informe de avance de
c secundarios) para Expediente Técnico 37,419.98 obra y valorizaciones Se dispone de manera
c mensuales durante los
delimitar la faja marginal (03) meses de plazo de oportuna del
i Obras Civiles 2,482,865.43
ejecución. presupuesto del proyecto
o Arborización con Capacitación 11,800.00 Informes de Supervisión por parte de la entidad
n de obra.
plantones de 2 de especies Supervisión (3%) 74,839.96 que financia el proyecto.
e arbóreas (940 de Fotografías de la obra
s Gastos de Gestión 33,500.00 ejecutada Informe
huaranhuay y 940 de molle
andino) en ambas final de liquidación
Total Inversión 2,640,425.37
márgenes de obra

Talleres de capacitación y
sensibilización en temas de
medio ambiente y
prevención de desastres.

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II. ASPECTOS GENERALES

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2.1. Nombre del Proyecto y Localización

En el marco del proceso de modernización del SNIP, se busca generar información útil para la toma
de decisiones y la evaluación de los resultados de la inversión pública, por lo que la denominación
del proyecto debe incluir la siguiente información.

 Naturaleza de la intervención.
 Identificación de la unidad funcional que serán intervenidos por el proyecto.
 Localización geográfica relevante.

Por lo que el grupo de trabajo ha considerado proponer el nombre que a continuación se detalla:

“INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN RIBEREÑA EN EL SECTOR CHOCAS MEDIO EN EL


CAUCE DEL RIO CHILLÓN, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”

Localización Geográfica

Departamento : Lima
Provincia : Lima
Distrito : Carabayllo
Localidad : Sector Chocas
Altitud : 424 - 434 msnm
Clima : Clima Semi – Cálido Muy Seco

Estructura Funcional programática


Función : 05 Orden Público y Seguridad
Programa : 016 Gestión de riesgos y emergencias
Sub Programa : 0035 Prevención de desastres
Responsable Funcional : Presidencia del concejo de Ministros

Cuadro N°1 Ubicación del Ámbito de Intervención del Proyecto


Departamento Lima
Provincia Lima
Distrito Carabayllo
Localidad Chocas
Cuenca Chillón
Sub Cuenca Chillón – Río Chillón
ALA Chillón – Rímac - Lurín

Geográficamente el área donde se localiza el proyecto se encuentra ubicado en las siguientes


coordenadas 18 M UTM 284383.418m E, 8698824.235 m N y 284071.005m E, 8697762.628m N, a
una altitud que fluctúa entre 458 y 437 metros sobre el nivel del mar, en el sector Chocas Medio.

Margen Izquierda: L=1200 mt. Km. 29+060 al 30+260


Inicio: 284423 E 8698820 N Fin: 284101 E 8697725 N

Margen Derecha: L=800 mt Km. 30+040 al 30+840


Inicio: 284241 E 8698432 N Fin 284022 E 8697763 N

Longitud total de enrocado Lt=1200+800=2000 mt.

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Vías de Acceso

El valle del chillón cuenta con la carretera panamericana norte asfaltada (102.5 Km), como via de
mayor importancia y es interconectada hacia la parte interior de la cuenca por varias vías, entre ellas
se cuenta con: La Carretera Puente Piedra – IPEN (instituto Peruano de Energía Nuclear), esta
carretera es asfaltada y recorre por la margen derecha del valle (Río Chillón). La Carretera Lima
Canta, recorre los distritos de Comas y Carabayllo hasta llegar al distrito de Canta, esta carretera
r5ecorre a lo largo de la margen izquierda (Río Chillón).

Una de las alternativas de acceso al proyecto es viniendo desde el centro de Lima por la Av. Túpac
Amaru, hasta el final de esa avenida (Km.22), de ahí se sigue por la carretera a Canta hasta la altura
del centro poblado Chocas, luego se toma a la izquierda, mediante un desvío existente permite el
ingreso al río chillón, zona del proyecto.

Para el desplazamiento a obra (ubicada en ambas márgenes de río) se realiza a través de vehículos,
salvo la existencia de algunos tramos que requieren se efectúen accesos.

Distancias a la zona del proyecto:


DE A KM. TIPO DE VIA TIEMPO
Centro de Lima Km. 22 18 Asfaltada 25 min
Km. 22 (Comas) Zona Obra (Chocas) 15 Asfaltada 13 mim

Fuente: Elaboración propia

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LOCALIZACIÓN DEL PIP

LOCALIZACIÓN DEL PIP

2.2. Institucionalidad

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Unidad Formuladora

Unidad Formuladora : Gerencia de Seguridad Ciudadana


Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Metropolitana de Lima
Persona Responsable : Liz Mery Soriano Valerio
Cargo : Coordinadora de la Unidad Formuladora de la GSGC.
Dirección : Vía Evitamiento Km 6.5 Piedra Liza – Rímac
Formuladores del PIP : Eco. Luis Alberto Toledo Garay/Ing. Heber Curo Fernández
Ing. Whitman Ruiz Mota/Eco. Kenelma Andrade Ortiz

Unidad Ejecutora Propuesta

Unidad Ejecutora : Gerencia de administración


Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Metropolitana de Lima
Persona Responsable : Joanna Fischer Battistini
Dirección : Jr. Conde de Superunda 141 3er. Piso
Teléfono : 01315-1427

Órgano Técnico

El órgano técnico de la Entidad que se encargará de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del
PIP en la fase de ejecución es la Sub Gerencia de Defensa Civil – Gerencia de Seguridad Ciudadana –
Municipalidad Metropolitana de Lima.

Operador

El operador quien se encargará de la operación y mantenimiento es la Junta de Usuarios de Agua del


distrito de Riego Chillón N° 31.

2.3. Marco de Referencia

Antecedentes

Los peligros de mayor impacto en el Perú son los sismos y las inundaciones, las segundas son
ocasionadas por precipitaciones pluviales intensas y las máximas crecidas de los cursos del agua (ríos
y quebradas), siendo de mayor magnitud cuando ocurre el fenómeno El Niño. Cuando suceden las
inundaciones, la infraestructura usada para la provisión de bienes y servicios públicos es afectada
por estas, como es el caso de sistemas de riego, carreteras, establecimientos de salud o de
educación. Las consecuencias pueden ser: la interrupción en la provisión de bienes y servicios
públicos y pérdidas de beneficios de los usuarios. En esta situación, a través del Estado se asumen los
costos de la emergencia, la rehabilitación y la reconstrucción de la infraestructura dañada.

El régimen hidrológico que se da en nuestro país, obedece a las características climáticas y


orográficas, siendo estas muy variadas. En los Ríos de montaña que corresponden a la parte alta de
la cuenca, las descargas pueden llegar a ser torrentosas en las épocas de avenidas y tener períodos
con mínima circulación de descargas, tal es el de estiaje. Este mismo comportamiento es notorio
encontrar en los ríos que se encuentran en la parte media y baja de la Cuenca, siendo la principal
variación entre ellos la pendiente del cauce y el ancho del mismo. En la parte baja de los ríos las
descargas se incrementan, dada el Área de la cuenca colectora y en los períodos de avenidas la
vulnerabilidad de las zonas urbanas y agrícolas a ser inundadas es mayor.

A nivel local en el marco de políticas de sostenibilidad y protección de cauces, todos coinciden en


fijar como objetivo la ejecución de obras protección contra inundaciones, a fin de brindar seguridad,

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y se realice el normal desarrollo de las actividades cotidianas, mejorando las condiciones de la


protección de los terrenos e infraestructura existente del Sector de Chocas Medio dentro de un
marco de eficiencia y sostenibilidad; en ese entender conforme establece el SNIP, con el presente
estudio a nivel perfil se inicia el ciclo del Proyecto.

Antecedentes de desborde del río en los últimos 30 años

A consecuencia de los daños causados por el ultimo fenómeno El Niño, producido durante los años
96 – 98, el Ministerio de Agricultura, consecuentemente con su política promotora del agro y en
cautela de la continuidad y sostenimiento de las campañas agrícolas, puso en marcha inicialmente,
un programa de emergencia, para rehabilitar la infraestructura hidráulica afectada por este
fenómeno.

El proyecto en estudio tratara de evitar la pérdida e inundación de los terrenos agrícolas debido a la
erosión de las márgenes del rio Chillón, de esta manera se evitara las pérdidas de terreno que son
erosionadas por las grandes avenidas de agua en épocas de lluvia que se producen en los meses de
Noviembre a Marzo en la parte alta de la cuenca del rio Chillón, la ejecución del proyecto, se
sustenta fundamentalmente en proteger la ribera de ambas márgenes del rio Chillón, en los sectores
de Chocas en el distrito de Carabayllo, tienen un promedio de: 49.63 Has. De Cultivos de fresas,
Hortalizas, y flores, de esta manera contribuyendo a preservar un promedio de 53.81 Has (sumando
a ello las vías terrestres y las casas y otros usos que es el área inmersa en ambas márgenes de
acuerdo al dimensionamiento y al diagnóstico de campo.

Los desbordes del rio chillón son recurrentes en los meses de verano año tras año, el sector de
chocas en Carabayllo es uno de los afectados. Se tienen registros de la Asociación Junta de Usuarios
de Agua del Distrito de Riego Chillón N° 31 a través de su Gerente Técnico Ing. Abner Zavala Zavala
que los desbordes de mayor magnitud que tiene registrados dicha Asociación se suscitaron el año
1997 y 1982. Estos eventos estuvieron relacionados con el fenómeno del Niño.

En el año 1982 el área afectada fue de 40 Ha. El año 2006 se afectaron 60 Ha. con un saldo de 75
familias damnificadas y los años 2011, 2012 y 2013 se desbordó el agua en la zona de Caballero. Con
un saldo de 35 familias afectadas.

Como indicamos anteriormente todos los veranos hay desbordes en el río chillón, este es uno de los
reportes periodísticos que dan cuenta de estos desbordes.

El río Chillón podría desbordarse

Detalles
Publicado el Sábado, 13 Enero 2007 04:45
Las continuas precipitaciones que se vienen registrando en la región central de nuestro país no sólo amenazan con
posibles desbordes, sino que además el incremento de niveles y caudales de los ríos Rímac y Chillón pueden
originar deslizamientos y huaicos, por la humedad excesiva en las quebradas de estas cuencas, así lo advirtió el
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi).

El representante de Defensa Civil dijo que las autoridades locales y provinciales aún están a tiempo para realizar
obras de emergencia, con el fin de evitar desbordes o caída de huaicos en donde existen quebradas.

Manifestó que una de las causas del desborde es el constante arrojo de basura a los ríos. "Todas son tareas
municipales, los alcaldes deben poner mano fuerte y evitar que se bote desperdicios a los ríos".

A lo largo del río Chillón existen trece puntos en riesgo de desborde que comprometen a pobladores de seis
distritos de la zona norte de Lima, advirtió hoy la Segunda Región de Defensa Civil.

De acuerdo con información proporcionada por Jaimes Atkins, director de dicha institución, las jurisdicciones que
en parte se verían afectadas serían Santa Rosa de Quives, en Lima Norte: Carabayllo, Comas, Puente Piedra, San
Martín de Porres (urbanización San Diego) y el Callao.

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El puente Trapiche, en Santa Rosa de Quives, es uno de los primeros puntos detectados por Defensa Civil, ya que
requiere una “urgente” descolmatación así como refuerzo de las defensas ribereñas.

En Carabayllo, los sectores denominados Chocas y Punchauca requieren limpieza y descolmatación,


mientras que en el sector Chaperito existe abundante desmonte arrojado al cauce del Chillón.

Si bien esta semana dicho río disminuyó su caudal, debido a una momentánea reducción de las
lluvias, el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi) advirtió que la situación podría
volverse peligrosa en los meses de febrero y marzo, cuando las precipitaciones son mayores en las
alturas.

Según la ingeniera Gladys Chamorro, directora de Hidrología Operativa del Senamhi, actualmente el
caudal del Chillón es de 7.4 metros cúbicos por segundo (m3/seg), menos que los 16 m3/seg
registrados el año pasado.

“Cuando se produjo el desborde del río en el sector de San Diego, en el año 2001, el caudal llegó en
ese momento a 35 m3/seg, una cantidad mucho mayor de lo que ahora se viene registrando”, indicó
Chamorro.

Por esta razón, indicó que las autoridades locales no deben esperar las emergencias y, por el
contrario, desarrollar acciones de defensa ribereña, así como capacitación a la población e ir
definiendo zonas de refugio.

De otro lado, advirtió de la posible ocurrencia de huaicos en la quebrada de Arahuay, a la altura del
kilómetro 35 de la carretera a Canta. Comentó que este fenómeno ocurriría en caso las precipitaciones
continuen al mismo ritmo que el actual.

Nelson Quispe, meteorólogo del Senamhi Lima, informó que la capital registrará, este fin de semana
(días 13 y 14), lluvias ligeras y esporádicas de corta duración en algunas zonas, especialmente en la
noche del sábado para domingo.

Lineamientos de Política Relacionados con el Proyecto

Municipalidad Metropolitana de Lima consecuente con su política de promover y cautelar la


continuidad y sostenimiento de las campañas agrícolas del sector agropecuario y en prevención de
los daños que podría ocasionar la presencia cíclica del fenómeno El Niño para para los años
posteriores, se está considerando un punto crítico en el distrito de Carabayllo, Provincia de Lima,
departamento de Lima en el plan de contingencia a lo dispuesto por el manual de Procedimientos
para la ejecución física y financiera del Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de
Estructuras de Captación–PERPEC y directivas complementarias, para la asignación de recursos
correspondientes a fin de que se desarrollen las obras de prevención de los cauces y riberas de los
ríos y así como en las estructuras de captación, que permitirán contrarrestar los efectos negativos
que ocasione el referido fenómeno.

En ese sentido el MINAG en coordinación con la ALA, entidades vinculadas a proteger y conservar los
terrenos agrícolas han realizado las gestiones necesarias a fin de contar con el financiamiento que
permita ejecutar obras de defensas ribereñas.
Al ejecutar el proyecto de defensas ribereñas del rio Chillón, reducirá el efecto erosivo y arrasador de
las aguas conducidas por este río, que contara con la construcción de defensas ribereñas en lugares
vulnerables Gaviones y/o de muros de enrocado en su respectivo encauzamiento y descolmatación
del lecho de río, garantizando la protección y permanencia de familias en sus predios, generando
temporalmente fuentes de trabajo para los beneficiarios.

Marco Normativo

Base Legal
 Constitución Política del Perú.- El principal marco normativo en materia de la persona humana
en defensa civil y competencias de gobiernos locales lo constituye la Carta Magna, que establece
en su:

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‐ Art. 1 º que: “La defensa de la Persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de
la sociedad y del estado.
‐ Art. 195 º que: “Las municipalidades tienen competencia para organizar, reglamentar y
administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad.”
 Ley N° 27972. Ley Orgánica de Municipalidades, que establece en su:
 Ley N° 29664. Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
‐ Art. 14º que: Los gobiernos regionales y gobiernos locales, como integrantes del SINAGERD,
formulan, aprueban normas y planes, evalúan, dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan y
ejecutan los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, en el ámbito de su competencia, en
el marco de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y los lineamientos del ente
rector, en concordancia con lo establecido por la presente Ley y su reglamento1
 Ley 27933. Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, modificada por Ley N° 28863.
Tiene por finalidad establecer una alianza permanente y sistemática entre entidades públicas y
la sociedad civil.
 Decreto Supremo N° 001-A-2004-DE-SG Aprueban Plan Nacional de Prevención y Atención de
Desastres.
 R.J. N° 516-2006-INDECI (Lineamientos para la ejecución de simulacros y simulaciones para
afrontar situaciones de desastre)
 R.M. N° 008-2007-EF-15 (Aprueban Directiva que establece criterios y procedimientos para el
uso de los recursos a que se refiere la Quinta Disposición Final de la Ley de Equilibrio Financiero
del presupuesto del Sector Público, Ley Nº 28929)
 D.S. N° 034-2007-PCM (Establecen procedimientos técnico-legales para la verificación de
condiciones de seguridad en establecimientos públicos, disposiciones aplicables ante riesgos
eléctricos graves y modifican el Reglamento General del OSINERMIN)
 D.S. Nº 098-2007-PCM (Aprueban Plan Nacional de Operaciones de Emergencia INDECI)
 R.M. N° 029-2008-EF-15 (Aprueban Directiva que establece criterios y procedimientos para el
uso de los recursos a que se refiere la Cuarta Disposición Final de la Ley de Equilibrio Financiero
del Presupuesto del Sector Público, Ley Nº 29144)
 R.M. Nº 090-2008-EF-15 (Aprueban Directiva del Procedimiento Simplificado para determinar la
elegibilidad de los proyectos de inversión pública de emergencia ante la presencia de desastres
de gran magnitud)
 R.S. N° 059-2008-AG (Aprueban el Plan Sectorial de Prevención y Atención de Emergencias y
Desastres del Sector Agricultura)
 R.M. N° 794-2008-EF-15 (Aprueban Directiva que establece criterios y procedimientos para el
uso de los recursos a que se refiere la Cuarta Disposición Final de la Ley Nº 29291, Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009)
 R.M. N° 795-2008-EF-15 (Aprueban Directiva del Procedimiento Simplificado para determinar la
Elegibilidad de los Proyectos de Inversión Pública de Emergencia ante la presencia de desastres
de gran magnitud)
 R.M. N° 010-2010-EF-15 (Aprueban Directiva del Procedimiento Simplificado para determinar la
Elegibilidad de los Proyectos de Inversión Pública de Emergencia ante la presencia de Desastres
de Gran Magnitud)
 R.M. N° 011-2010-EF-15 (Aprueban Directiva que establece criterios y procedimientos para el
uso de los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Final de la Ley Nº 29467, Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010)
 Reglamento de la Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, aprobado
por Decreto Supremo N° 012-2003-IN.
 R.D. Nº 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del SNIP, Directiva Nº 001-2011-
EF/68.01 y R.D. Nº 001-2011-EF/63.01, que modifica el Anexo SNIP 10 – Parámetros de
Evaluación de la Directiva N° 001-2011-Ef/68.01.
 Resolución de Alcaldía N 332, de fecha 27 de Julio del 2011, donde se aprueba la Misión y Visión
Institucional, objetivos estratégicos y Escala de prioridades del Plan Estratégico Institucional- PEI

1Según el Artículo 14º de la Ley Nº 29664 “Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres”.

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2011-2014 de la Municipalidad Metropolitana de Lima.La Ley de Regionalización, que asigna


mayores competencias y responsabilidades a la MML.
 Directiva N° 01-2005-IN/0101.01, Normas, procedimientos y acciones complementarias para la
conformación y funcionamiento de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana
y las responsabilidades de sus miembros.
 Ordenanza Municipal Nº 812, Reglamento de Organización y Funciones - ROF- MML.
 La Gerencia de Seguridad Ciudadana; es un órgano de línea responsable de conducir y
supervisar los procesos vinculados con la Seguridad Ciudadana y defensa civil, contribuyendo a
asegurar la convivencia pacífica, el control de la violencia urbana y la prevención de los delitos y
faltas en el Cercado de Lima, en Coordinación con la Policía Nacional y con la sociedad Civil
organizada, dentro del marco de los dispositivos legales aplicables.
 Resolución de Gerencia Municipal Metropolitana N° 023 del 13 de abril del 2012, que se
establece como unidad Formuladora de Proyectos de Inversión Pública a la Gerencia de
Seguridad Ciudadana, con el objeto que elabore estudios de preinversión en concordancia con
los objetivos estratégicos, institucionales y escala de prioridades aprobada por la institución y
conforme a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Decreto Supremo Nº 081 – 2002 -PCM
Crea la comisión multisectorial de prevención y atención de desastres, generados por
fenómenos naturales o tecnológicos, además es la encargada de coordinar, evaluar y rehabilitar
las zonas que se encuentren en peligros inminentes o afectados por desastres de gran magnitud.
Como parte de esta comisión multisectorial la conforma el ministerio de agricultura y como
órganos funcionales estaría conformada del siguiente modo:
Ministerio de Agricultura: Órgano Central, deriva la responsabilidad a :
La Autoridad Nacional del Agua: Órgano Jurisdiccional del MINAG, deriva la responsabilidad a :
Administración Local de Agua – Puente Piedra: Responde a Pedidos de las Juntas de usuarios y
deriva responsabilidad a :
Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de Captación (PERPEC): Es el
órgano que responde a las acciones de prevención o contingencia en lo referido a
encauzamiento o defensa de ríos.

Lineamiento de Política Sectorial


El presente proyecto, se enmarca en los lineamientos de Política Sectorial considerados en el Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana 2011, que tiene como finalidad objetivo general “con la finalidad
de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la
generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el
establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la
Gestión del Riesgo de Desastres en los que conforman el SINAGERD y propiciando la participación
activa de la sociedad civil.”
Se enmarca dentro del Plan Estratégico de la Municipalidad Metropolitana de Lima 2011-2014, en su
segundo eje programático “Convivencia y Seguridad” y específicamente en el Objetivo Estratégico
03: “Mejorar las condiciones de convivencia y seguridad ciudadana para todos y todas, afirmando
una ciudadanía intercultural en una Lima inclusiva”.
En el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, el proyecto se enmarca dentro de su
clasificador funcional programático en la FUNCIÓN 05: “Orden Público y Seguridad”, PROGRAMA
016: “Gestión de Riesgos y emergencias” y Subprograma 0035: “Prevención de desastres”, que
comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la reducción de la vulnerabilidad de las
personas y bienes expuestos a peligros, y a la protección permanente de la población y del
patrimonio amenazado o afectado por un peligro de origen natural o inducido por el hombre.
En este marco y como entidades involucradas que forman parte del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD)2, la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades
Distritales de intervención, a través de sus unidades de Defensa Civil, brindan los servicios de
prevención3 y de atención oportuna de ocurrencias de desastres4.

2ley del Sistema de Gestión de Riesgo y desastres (SINAGERD), ley que deroga a la ley 19338, Ley del sistema de Defensa Civil.

3Estos servicios consisten en prevenir la ocurrencia de nuevos eventos y está dirigido a toda la población o a grupos focalizados.

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De acuerdo al Art.85º, las municipalidades provinciales en materia de seguridad ciudadana y defensa


civil ejercen funciones compartidas como la de “coordinar con las municipalidades distritales que la
integran”.
En cuanto a las funciones específicas exclusivas de la municipalidad está en Ejercer la labor de
coordinación para las tareas de Defensa Civil en la Provincia, con sujeción a las normas establecida
en lo que respecta a los Comités de Defensa Civil Provinciales.
La Municipalidad Metropolitana de Lima, cuenta con la Gerencia de Seguridad Ciudadana; “Es un
órgano de línea responsable de conducir y supervisar los procesos vinculados con la Seguridad
Ciudadana y defensa civil, contribuyendo a asegurar la convivencia pacífica, el control de la violencia
urbana y la prevención de los delitos y faltas en el Cercado de Lima, en Coordinación con la Policía
Nacional y con la sociedad Civil organizada, dentro del marco de los dispositivos legales aplicables” 5;
la cual ha sido autorizada como Unidad Formuladora con Resolución de Gerencia Municipal Nº 023
de fecha 23 de abril del 2012.

4Estos servicios son aquellos en que el Estado acude cuando hay una emergencia y se requiere atención inmediata, tanto para los
afectados con ocurrencias de desastres.
5 Según el Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad de Lima.

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III. IDENTIFICACION

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3.1 Diagnóstico

3.1.1 Área de Estudio y Área de Influencia

Determinación de Áreas

 Defensa Civil identificó 21 puntos críticos en cuenca del río Chillón en el año 2009

Defensa Civil identificó un total de 21 puntos críticos


en la cuenca del Chillón, donde se requiere urgentes
trabajos de limpieza de cauce, control de arrojo de
maleza, señalización, control de defensas ribereñas y
planes de contingencia ante eventuales inundaciones
que pudieran causar las próximas lluvias.

Se identificaron 21 puntos críticos, en las jurisdicciones


de Canta, Callao y Lima, por donde atraviesa su cauce y
que requieren inmediatos trabajos de limpieza de
cauce, control del arrojo de basura y desmonte,
construcción de defensas ribereñas.

También, mantenimiento de puentes, evaluación


integral de quebradas, definición de la franja marginal,
planes de contingencia etc.

Los puntos considerado críticos son:

CANTA:
Santa Rosa de Quives,
Sector Llipata,
Fundo Mayupampa
Quebrada Arahuay

CARABAYLLO:
Sector Chocas
Kilómetro 34.5
La Bocatoma Km. 32
Caballeros
KM. 31
Punchauca-Osoynik
Chaperito

El INDECI reiteró que en ambos casos es necesario establecer un sistema de alerta temprana, que
permita a los moradores de las riberas del río realizar la evacuación oportuna ante el incremento del
caudal, así como las respectivas campañas de sensibilización y capacitación para asegurar una
respuesta oportuna de la población y de las autoridades.

Informes Técnicos Varios de sub gerencia de defensa civil-mml, que mediante los estimadores de
riesgo han advertido probables eventualidades que se puedan producir a lo largo del cauce del rio
chillón.

Información geológica y de suelos de la Cuenca del Río chillón

Según el 'Estudio de Impacto Ambiental del Aprovechamiento óptimo de las aguas superficiales y
subterráneas del río Chillón', las diferentes formaciones geológicas datan del periodo Paleozoico al

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Cuaternario reciente. Tales formaciones poseen características litológicas y estructurales muy


particulares, representadas por una amplia variedad de rocas sedimentarias, intrusivas y extrusivas;
las cuales han sufrido deformaciones, modificaciones tectónicas y procesos geodinámicas externos
dando lugar a estructuras, como fracturas y plegamientos.

De acuerdo a las características geomorfológicas y estructurales de la región, la Cordillera de los


Andes se ha elevado sobre 5,000 m, acumulándose rocas volcánicas, iniciadas por volcánicos
sedimentarios de colores abirragados pertenecientes a la Formación Yantac. Así, en las altas
cumbres se depositaron secuencias volcánicas como las del Grupo Calipuy, de características
piroclásticas con intercalaciones de lavas y aglomerados.

La faja occidental andina está formada de volcánicos marinos, constituidos por andesitas básicas,
brechas de lavas y sedimentos de aguas superficiales, mientras que la faja oriental se compone
de una diferenciación litológica de volcánicos, que pasan a las areniscas, lutitas y calizas, que
sobreyace a los esquistos paleozoicos.

Con respecto al suelo, el mismo estudio señala que a nivel de reconocimiento la evaluación del
recurso suelo se realizó en base a la interpretación de sus características morfológicas, físico-
químicas y biológicas, expresando además, su origen y distribución geográfica.

El suelo es clasificado en base a su morfología, expresada por sus características físico-


químicas y biológicas y en base a su génesis, manifestada por la presencia de horizonte de
diagnóstico, superficiales y/o sub superficiales. Asimismo, las superficies que tienen poco o nada de
suelo son consideradas como áreas misceláneas.

La descripción de los suelos fue realizada tomando como base los criterios y normas establecidas en
el Manual de Levantamiento de Suelos (Soil Survey Manual, 1993). La clasificación taxonómica de
los suelos se hizo de acuerdo con las definiciones y nomenclaturas establecidas en el Sistema Soil
Taxonomy (1975 y 1998), utilizando como unidad taxonómica el subgrupo de suelos.

En resumen, las unidades cartográficas determinadas están constituidas por veintidós


conasociaciones y catorce asociaciones. Tales unidades taxonómicas fueron clasificadas y descritas al
nivel categórico de subgrupo de suelos

Sistema hidrográfico y cuenca

Sistema hidrográfico

Hidrográficamente, la cuenca del río Chillón pertenece a la vertiente del Pacífico. El río Chillón
tiene su origen en la laguna de Chonta a 4850 msnm en la cordillera de la viuda, tiene una distancia
total de 126 km y presenta una pendiente promedio de 3.85%.

El relieve general de la cuenca es el que caracteriza a la mayoría de los ríos de la vertiente occidental,
es decir, el de una hoya hidrográfica alargada, de fondo profundo y quebrado y de pendiente fuerte,
presenta una fisiografía escarpada cortada por quebradas de fuerte pendiente y estrechas gargantas,
la cuenca se encuentra limitada por cadenas de cerros que en dirección hacia aguas abajo muestran
un descenso sostenido del nivel de cumbres. La parte superior de la cuenca alta presenta un gran
número de lagunas, originadas por la reducida pendiente, lo que ha permitido el represamiento
parcial del escurrimiento superficial favorecido además por la presencia de nevados.

Actualmente la cuenca del río Chillón tiene cuatro tipos de fuentes de agua:

‐ Agua superficial no regulada, proveniente del escurrimiento superficial de toda la cuenca del
río Chillón.

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‐ Agua superficial regulada, proveniente de lagunas embalsadas localizadas en la cuenca alta


del río Chillón. Estas lagunas en conjunto tienen una capacidad de 19.3 MMC (Laguna
Chunchón con 9.30 MMC, Laguna Leóncocha con 3.0 MMC y Laguna Azulcocha con 7.0
MMC).
‐ Agua subterránea, extraída mediante bombeo de los pozos ubicados en la llanura aluvial del
valle.
‐ Agua de recuperación o de cola evidenciada por el afloramiento en puquios y drenes que es
incorporado al sistema de riego del valle. Entre los puquios más importantes tenemos: San
Antonio (50.0 l/s), Huatocay (300 - 450 l/s), Chocas (100 l/s), Huarangal (400 - 450 l/s),
Caballero (50 l/s), Punchauca (100 l/s), Choque (75 l/s) y Chillón (50 l/s).

Sub cuencas tributarias

En la cuenca del río Chillón se ubican recursos de orden natural, histórico y cultural, que todavía no
han sido lo suficientemente valorados. En ese sentido la cercanía a Lima ha sido adversa para
cualquier posibilidad de desarrollo de esas áreas, pero en condiciones diferentes, mirando las
cosas desde la posibilidad de aplicación de una lógica distinta, esa cercanía bien puede ser
relativamente favorable, como comienza a ocurrir con la explotación del turismo o con el
aprovechamiento de un potencial mercado de truchas existente en el cono norte de Lima.

La cuenca tiene un área de drenaje de 2,353.53 km2 y esta situada en el departamento de Lima,
obedece a la existencia de un río que nace en la laguna de Chonta a 4,850 msnm, pero que además
se alimenta con los deshielos de la Cordillera La Viuda, en la frontera con Junín y con las
precipitaciones que caen en las partes altas de la cuenca.

Políticamente se ubica en las provincias de Lima (distritos de Puente Piedra, Carabayllo, Comas, Los
Olivos y San Martín de Porras); Provincia Constitucional del Callao (distrito de Ventanilla) y
la provincia de Canta (distritos de Canta, Arahuay, Huamantanga, Huaros, San Buenaventura,
Lachaqui y Santa Rosa de Quives).

En esta última provincia, es significativo indicar como factores de integración y movilización


económica y social, la existencia de 22 comunidades campesinas: Licahuasi, Collo, Copa, Collana,
Obrajillo, Canta, Pariamarca, Carhua, Huamantanga, Marco, Quipán, Puruchuco, Huaros, Culhuay,
Huacos, Lachaqui, Viscas-Bellavista, San Lorenzo, San Buenaventura, San José, San Miguel y
Pampacocha – Yaso.

Se seleccionaron un total de 22 sub cuencas, de las cuales 21 se consideran subcuencas tributarias


de agua al río Chillón y se ubican a partir de la Estación Puente Magdalena hacia aguas arriba.

El proyecto se ENCUENTRA ubicado en la Sub Cuenca CHILLÓN BAJO

Esta sub cuenca cuenta con un área de drenaje de 1,126.14 Km2, un perímetro igual a 207.345
Km., se ubica entre los 0 y 1100 msnm., la principal fuente hídrica lo constituye el río Chillón que la
recorre en una longitud de 58.620 Km. Los principales centros poblados que podemos
mencionar son: Yangas, Macas, Huanchipuquio, Trapiche, El Olivar, Chocas, Caballero,
Punchauca entre otros. La principal vía de acceso lo constituye la carretera Lima – Canta.

El grafico muestra un mapa con la ubicación de cada una de ellas en la cuenca del río Chillón.

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UBICACIÓN DE LAS SUBCUENCAS DEL RÍO CHILLÓN

Cuadro N° 3
SUB CUENCA
1 Cueva 12 Potaca
2 Ucañan 13 Cotabamba
3 Quiruana 14 Sacayhuanca
4 Yanacocha 15 Chacalla
5 Mayru 16 Curhuane
6 Yanacoto 17 Jicamarca
7 Huaypian 18 Posanca
8 Mincancancha 19 Orobel
9 Chillón alto 20 Rio seco
10 Chacramito 21 Huerta vieja
11 Yaurimana 22 Chillón bajo

Área de Influencia

Las Municipalidades Distritales de Carabayllo, Comas y Puente Piedra tienen una superficie de
646.88 Km2 entre 250, 525 y 810 m.s.n.m. donde el distrito de Puente Piedra está sobre los 225
m.snm, Comas entre 230, 525 y 810 m.s.n.m. el distrito de Carabayllo está sobre los 225 m.snm,
fisiográficamente los 03 distritos tienen con una topografía irregular a causa de la morfología

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ondulada, formada por los cerros y colinas entre los 200 y 810 m.s.n.m. cubiertas por bosques y
áreas agrícolas.

Carabayllo es una zona de expansión reciente de la ciudad. Este distrito se conecta con otros
distritos por vías como la avenida Túpac Amaru y la avenida Universitaria. Tiene una altitud entre
238 a 500 metros sobre el nivel del mar (chaupi yunga o costa media). Su población pertenece a los
niveles socioeconómicos C, D y E.

Su centro urbano activo más antiguo es el pueblo de San Pedro de Carabayllo y es un distrito con
una gran área rural, (Aproximadamente el 65% tierras de cultivo) teniendo haciendas de
importancia como Punchauca (donde se reunieron San Martín y La Serna), Huacoy, Huarangal,
Caballero, Chocas, etc. La zona urbana se divide en urbanizaciones como: Santa Isabel, Tungasuca,
Lucyana, ENACE, APAVIC, Santo Domingo; pueblos jóvenes como Raúl Porras Barrenechea, La Flor,
El Vallecito, Villa Esperanza, El Progreso, etc. y asentamientos humanos como Las Malvinas.

El área de influencia corresponde al sector Chocas, punto crítico de ambas márgenes del río
Chillón este punto crítico se encuentra cerca del Centro poblado de Chocas, esta zona comprende
aproximadamente un promedio de 80 Hectáreas, zona que es parte de la cuenca del río Chillón el
poblado de Chocas se encuentra en la margen izquierda del río Chillón a 200 metros en promedio
en las coordenadas geográficas 11º 46´01.38” latitud sur y 76º58´38.15” longitud oeste, a una
altitud de 446 msnm.

Para definir el área de influencia o área inundable se ha buscado información sobre los niveles o
altura del agua (tirante hidráulico), resultado de las máximas crecidas de los ríos o quebradas, y el
área que sería cubierta por el desborde del agua. Se ha utilizado información disponible sobre los
temas relacionados: INEI, MINAG, ANA, INDECI, CENEPRED, y las Organizaciones de Usuarios de
Agua. También se ha tenido acceso a información hidrometereologica (descargas de ríos,
precipitación pluvial, etc.), información proveniente de estaciones de aforo de caudales o se
dispone de instrumentos de medición de precipitación pluvial, aplica la metodología propuesta

En ese sentido, para este caso se cuentan con los registros de caudales en metros cúbicos
registrados por la estación de aforo “Magdalena” que los presentamos en el cuadro N° 1 cuando
se vea la concerniente a Niveles de inundación de la zona en el ciclo hidrológico.

El relieve general de la cuenca es el que caracteriza prácticamente a la mayoría de las cuencas de la


vertiente occidental, es decir, el de una hoya hidrográfica alargada de fondo profundo y quebrado
de pendiente fuerte, con una fisiografía escarpada en partes abruptas, cortadas por quebradas de
fuerte pendiente y estrechas gargantas. En la zona del proyecto, el lecho de río es pedregoso, sin
pendiente, por lo que se producen inundaciones en épocas de creciente. Cobertura vegetal (90%)
con predominio de gramíneas y arbustos por la humedad existente. El lecho del río está
flanqueado por cañaverales (carrizo y caña brava), lo cual evita la pérdida del suelo. La zona
inundable inmediata con predominio de Pájaro bobo.

Entre las especies representativas de esta estación de estudio tenemos:

Caña brava o sacuara (Quinerium sagitatum).


Carrizo (Arundo donax).
Cola de caballo (Equisetum sp.).
Junco o totora (Tipha angustifolia).
Chilco (Bacharis Lanciolata).
Pájaro bobo (Tesalia integrifolia).
Amaranto (Amarantáceas).
Chenopodia (Salicornia fruticosa).

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Faique, huaranguillo o espino (Acacia macracantha).


Árbol de palo (Cajanus cajan).
Camote (Ipomoea batata).
También sobresalen: Grama dulce, berbena, amor seco, lechero, etc.

MAPA N° 1 : PLANO DISTRITAL Y DE UBICACIÓN DEL PROYECTO

CHOCAS

FUENTE: MUNICIPALIDAD DE CARABAYLLO-GERENCIA DE DESARROLLO URBANO –RURAL - SGHU

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MAPA N° 02: Delimitación del área del Proyecto

Fuente: Elaboración del Equipo

CARACTERISTICAS FISICAS Y AMBIENTALES DEL AREA DE ESTUDIO E INFLUENCIA

A. CLIMA

El clima en el área de estudio resulta especialmente particular dada su situación. Combina una
ausencia casi total de precipitaciones, con un altísimo nivel de humedad atmosférica y persistente
cobertura nubosa.

Se puede decir, que tiene un clima tibio sin excesivo calor tropical ni fríos extremos La temperatura
promedio anual es de 18,5 a 19 °C, con un máximo estival anual de unos 29 °C. Los veranos, de
diciembre a abril, tienen temperaturas que oscilan entre los 29 a 30 °C durante el día y 21 a 22 °C en
las noches. Solamente cuando ocurre el Fenómeno del Niño, la temperatura en la estación de verano
puede superar los 31 °C. Los inviernos van de junio a mediados de septiembre, con temperaturas
que oscilan entre los 19 y 12 °C, siendo 8,8 °C la temperatura más baja comprobada históricamente.
Los meses de primavera y otoño (septiembre, octubre y mayo), tienen temperaturas templadas que
oscilan entre los 23 y 17 °C.

Por otro lado, la humedad relativa es sumamente alta (hasta el 100%), produciendo neblina
persistente de junio a diciembre hasta la entrada del verano cuando las nubes son menores. Es
soleado, húmedo y caliente en los veranos (diciembre-abril), nuboso y templado en los inviernos
(junio a septiembre). La lluvia es casi nula. El promedio anual es de 7 mm reportado en el Aeropuerto
Internacional Jorge Chávez, estación meteorológica.

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Para efecto del proyecto se verá a lo largo de toda la cuenca las características climáticas las cuales
son variadas, su caracterización resulta de mucha importancia, ya que el clima determina las
condiciones ambientales, la disponibilidad de recursos naturales y las actividades económicas.

Las características geomorfológicas, fisiográficas y altitudinales de la cuenca del área de


intervención, condicionan las variaciones climáticas y no permiten su generalización a toda la
cuenca, por lo que el análisis de las condiciones climáticas se hizo sobre la base de la información
proveniente de las estaciones representativas localizadas dentro de la cuenca, al cual se le ha
aplicado las ecuaciones de gradiente de temperatura y precipitación.

Figura N° 03

Fuente SENAMI

El régimen de precipitación total anual registra un periodo de máximas que va de diciembre a marzo
y un periodo de mínimas que va de abril a agosto. Entre los mapas generados por el estudio se tiene
el mapa de curvas isoyetas totales anuales cuya precipitación total media anual es de 450 mm.

Según el 'Estudio de Impacto Ambiental del Aprovechamiento Óptimo de las aguas superficiales y
subterráneas del río Chillón', las diferentes formaciones geológicas datan del periodo Paleozoico al
Cuaternario reciente. Tales formaciones poseen características litológicas y estructurales muy
particulares, representadas por una amplia variedad de rocas sedimentarias, intrusivas y extrusivas;
las cuales han sufrido deformaciones, modificaciones tectónicas y procesos geodinámicas externos
dando lugar a estructuras, como fracturas y plegamientos.

De acuerdo a las características geomorfológicas y estructurales de la región, la Cordillera de los


Andes se ha elevado sobre 5,000 m, acumulándose rocas volcánicas, iniciadas por volcánicos
sedimentarios de colores abirragados pertenecientes a la Formación Yantac. Así, en las altas cumbres
se depositaron secuencias volcánicas como las del Grupo Calipuy, de características piroclásticas con
intercalaciones de lavas y aglomerados.

La faja occidental andina está formada de volcánicos marinos, constituidos por andesitas básicas,
brechas de lavas y sedimentos de aguas superficiales, mientras que la faja oriental se compone de

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una diferenciación litológica de volcánicos, que pasan a las areniscas, lutitas y calizas, que sobre yace
a los esquistos paleozoicos.

Con respecto al suelo, el mismo estudio señala que a nivel de reconocimiento la evaluación del
recurso suelo se realizó en base a la interpretación de sus características morfológicas, físico-
químicas y biológicas, expresando además, su origen y distribución geográfica.

El suelo es clasificado en base a su morfología, expresada por sus características físico-químicas y


biológicas, y en base a su génesis, manifestada por la presencia de horizonte de diagnóstico,
superficiales y/o sub superficiales. Asimismo, las superficies que tienen poco o nada de suelo son
consideradas como áreas misceláneas.

La descripción de los suelos fue realizada tomando como base los criterios y normas establecidas en
el Manual de Levantamiento de Suelos (Soil Survey Manual, 1993). La clasificación taxonómica de los
suelos se hizo de acuerdo con las definiciones y nomenclaturas establecidas en el Sistema Soil
Taxonomy (1975 y 1998), utilizando como unidad taxonómica el subgrupo de suelos.

En resumen, las unidades cartográficas determinadas están constituidas por veintidós


consolidaciones y catorce asociaciones. Tales unidades taxonómicas fueron clasificadas y descritas al
nivel categórico de subgrupo de suelos.

MAPA DE LA CUENCA DEL CHILLON

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Información geológica y de suelos


Según el 'Estudio de Impacto Ambiental del Aprovechamiento óptimo de las aguas superficiales y
subterráneas del río Chillón', las diferentes formaciones geológicas datan del periodo Paleozoico
al Cuaternario reciente. Tales formaciones poseen características litológicas y estructurales muy
particulares, representadas por una amplia variedad de rocas sedimentarias, intrusivas y extrusivas;
las cuales han sufrido deformaciones, modificaciones tectónicas y procesos geodinámicos externos
dando lugar a estructuras, como fracturas y plegamientos.

De acuerdo a las características geomorfológicas y estructurales de la región, la Cordillera de los


Andes se ha elevado sobre 5,000 m, acumulándose rocas volcánicas, iniciadas por volcánicos
sedimentarios de colores abirragados pertenecientes a la Formación Yantac. Así, en las altas
cumbres se depositaron secuencias volcánicas como las del Grupo Calipuy, de características
piroclásticas con intercalaciones de lavas y aglomerados.

La faja occidental andina está formada de volcánicos marinos, constituidos por andesitas básicas,
brechas de lavas y sedimentos de aguas superficiales, mientras que la faja oriental se compone
de una diferenciación litológica de volcánicos, que pasan a las areniscas, lutitas y calizas, que
sobreyace a los esquistos paleozoicos.

Con respecto al suelo, el mismo estudio señala que a nivel de reconocimiento la evaluación del
recurso suelo se realizó en base a la interpretación de sus características morfológicas, físico-
químicas y biológicas, expresando además, su origen y distribución geográfica.

El suelo es clasificado en base a su morfología, expresada por sus características físico-


químicas y biológicas y en base a su génesis, manifestada por la presencia de horizonte de
diagnóstico, superficiales y/o sub superficiales. Asimismo, las superficies que tienen poco o nada de
suelo son consideradas como áreas misceláneas.

La descripción de los suelos fue realizadas tomando como base los criterios y normas establecidas
en el Manual de Levantamiento de Suelos (Soil Survey Manual, 1993). La clasificación taxonómica de
los suelos se hizo de acuerdo con las definiciones y nomenclaturas establecidas en el Sistema Soil
Taxonomy (1975 y 1998), utilizando como unidad taxonómica el subgrupo de suelos.

En resumen, las unidades cartográficas determinadas están constituidas por veintidós


consociaciones y catorce asociaciones. Tales unidades taxonómicas fueron clasificadas y descritas al
nivel categórico de subgrupo de suelos.

Niveles de Inundación en el lugar del proyecto


Ciclo Hidrológico.

El ciclo hidrológico que se suscita en una cuenca se inicia en la generación de nubes en el mar las que
se dirigen a las partes altas de la cuenca originando las lluvias. La retención de flujo y la disminución
de velocidades de las descargas deben de realizarse considerando el manejo de la cuenca desde las
partes altas y medias.

El escurrimiento del Rio chillón proviene principalmente de las precipitaciones que ocurren en su
cuenca alta, las cuales se encuentran concentradas durante los meses diciembre a marzo.

El rio Chillón posee una longitud total de 126 Km. Una pendiente promedio 3.85 % y el área total de
la cuenca es de 2,444 Km2 su caudal promedio anual es de 8.97 M3/seg. Y su descarga máxima anual
es de 180.13 M3/seg.

La información hidrométrica que se dispone es de la estación más importante ubicada en el puente


Magdalena (950 m.s.n.m.) los caudales registrados en dicha estación son los más confiables para un

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periodo de 50 años, esto ha permitido calcular el caudal máximo de diseño que se presentaría en la
estación hidrométrica y se considera en forma conservadora que sería el mismo caudal en el sector
chaperito lugar del proyecto ubicado aguas abajo.

Cuadro N° 4
REGISTRO DE CAUDALES (M3) ESTACIÓN AFORO “MAGDALENA”
N° AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MAXIMO

1 1959 14,120 25,000 28,525 22,836 3,571 0.932 0.664 0.588 0.284 2,923 0.650 27,456 28,525
2 1960 28,800 27,755 28,000 27,000 7,798 2,485 2,045 1,900 1,325 0975 3,085 8,534 28,800
3 1961 17,324 35,567 40,000 26,380 5,425 3,465 2,015 1,247 0.258 0184 0.605 1,035 40,000
4 1962 7,338 13,120 42,840 6,674 3,772 1,633 1,558 0.852 0.279 0332 1,601 3,015 42,840
5 1963 11,290 36,000 31,889 12,635 1,592 1,250 0.700 0.290 0.115 0105 0.105 1,800 36,000
6 1964 98,000 180130 120273 13,500 4,130 1,436 1,030 0.369 0.120 0080 3,050 4,623 180,130
7 1965 16,740 80,280 13,671 15,264 2,629 1,835 0.876 0.369 0.260 0098 2,506 10,513 80,280
8 1966 4,320 22,530 130310 9,920 4,603 2,319 0.718 0.356 1,560 0150 0.105 0.079 130,310
9 1967 11,315 4,635 20,000 20,420 3,212 0.583 0.253 0.078 0.090 2946 3,729 4,819 20,420
10 1968 9,715 26,342 36,100 9,816 3,415 1,368 0.586 0.226 0.080 0180 2,996 8,904 36,100
11 1969 98,820 150180 130000 9,847 2,816 1,415 0.680 0.329 0.120 1208 7,103 6,180 150,180
12 1970 12,418 40,000 46,900 16,108 4,815 0.780 0.485 0.375 0.215 0492 0.250 9,253 46,900
13 1971 12,629 180000 100000 9,625 5,260 3,820 2,800 1,200 0.700 1200 5,200 19,218 180,000
14 1972 6,213 49,100 34,013 14,718 6,516 1,347 1,085 0.950 0.718 0900 0.450 4,659 49,100
15 1973 85,610 45,000 20,510 16,614 8,354 2,045 0.800 0.420 0.248 0196 0.978 15,610 85,610
16 1974 18,663 98,520 70,000 5,430 1,600 0.505 0.250 0.110 0.070 0070 2,587 4,630 98,520
17 1975 14,567 42,500 9,519 12,300 9,500 2,700 0.400 0.200 1,150 0500 0.700 5,700 42,500
18 1976 28,500 65,450 36,300 12,606 6,500 1,300 0.600 0.300 0.200 0500 1,500 0.600 65,450
19 1977 6,100 10,200 5,500 2,809 0.800 0.700 0.300 0.250 0.230 2,700 8,500 30,100 30,100
20 1978 11,400 18,000 47,480 11,800 10200 7,850 8,300 5,300 1,800 1,400 1,800 3,000 47,480
21 1979 6,500 5,000 32,710 5,500 2,500 0.920 0.170 0.060 0.060 0000 0.000 0.0000 32,710
22 1980 23,000 46,000 25,000 10,800 2,500 1,900 1,900 1,600 0.950 1,500 0.650 3,000 46,000
23 1981 14,000 14,500 13,000 10,500 6,000 0.750 0.250 2,000 0.200 0,450 0.250 4,200 14,500
24 1982 5,000 5,000 20,000 5,500 1,500 0.700 0.650 0,450 0.250 0.400 1,500 8,300 20.000
25 1983 13,000 30,000 24,320 14,400 2,150 0.100 0.100 0.100 0.100 0.100 O.100 4,200 30.000
26 1984 11,630 33,600 14,980 3,280 2,310 0.910 0.730 0.210 0.250 0.450 5,380 40.000 40.000
27 1985 30,000 28,000 27,500 25,200 3,000 1.500 0.800 0.150 0.140 0.140 0.140 2,200 30.000
28 1986 8,000 35,000 30.000 27,000 16,000 4,000 0.000 0.800 0.000 3,000 3,500 7,000 35.000
29 1987 22,000 30,700 38.000 21,000 10,000 3,500 1,000 1,300 1,000 3,300 1,500 6,000 38.000
30 1988 20,000 21,000 47.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 47.000
31 1989 6,500 15,000 28.000 5,5000 2,500 0.920 0.170 0.060 0.000 0.000 0.000 0.000 28.000
32 1990 23,000 35,000 25,000 10,800 2,500 1,900 1,900 1,600 0.950 1,500 0.650 3,000 35.000
33 1991 19,300 15,000 14.000 10,500 6,000 0.750 0.250 2,000 0.200 0.450 0.250 4,200 15.000
34 1992 5,000 10,000 26.000 12,606 1,500 0.700 0.650 0.450 0.250 0.400 1,500 8,300 26.000
35 1993 13,000 36,500 24,320 14,400 2,150 0.100 0.100 0.100 0.100 0.100 0.100 4,200 36.500
36 1994 11,630 15,800 14,980 3,280 2,310 0.910 0.730 0.210 0.250 0.450 5,380 21.000 21.000
37 1995 45,000 4,380 41.0000 25,200 3,000 1,500 0.800 0.150 0.140 0.140 0.140 2,200 45.000
38 1996 8,000 42,000 41.000 27,000 16,000 4,000 0.000 0.800 0.000 3,000 3,500 7,000 42.000
39 1997 22,000 30,700 52.000 21, 000 10,000 3,500 1,000 1,300 1,000 3,300 1,500 6,000 52.000
40 1998 22,000 100000 170.000 20.000 10,000 3,500 1,000 1,300 1,000 3,300 1,500 6,000 170.000
41 1999 22,000 30,700 54.000 21, 000 10,000 3,500 1,000 1,300 1,000 3,300 1,500 6,000 54.000
42 2000 22,000 30,700 55.000 21,000 10,000 3,500 1,000 1,300 1,000 3,300 1,500 6,000 55.000
43 2001 20,000 21,000 35.000 19.520 6.560 4.700 3.710 3.130 3.720 2.810 3.500 3.600 35.000
44 2002 2,190 8.260 15.430 15.760 4.220 2.000 1.040 1.400 1.860 2.800 4.870 3.870 15.760
45 2003 12,990 17,510 27.740 13.950 4,460 1.740 1.230 1.020 1,920 2.140 2,160 4.930 27.740
46 2004 3,500 12,900 8.100 7.660 3.190 1.500 0.740 0.370 0.500 0.890 4.380 7.610 12.900
47 2005 15,330 7,660 13.720 13.170 3.780 1.640 1.510 2.010 2.060 2.100 2.200 5.600 15.330

Las mayores descargas del rio Chillón se presentan en los meses de diciembre a abril y su escasez
extrema se presenta en los meses de junio a octubre.

La Hidráulica Fluvial está estrechamente ligada a otras disciplinas de la Ingeniería y que son
necesarias de ser tomadas en cuenta para lograr realizar un DIAGNOSTICO REAL sobre la situación de
un cauce en potencial peligro de ser sobre elevado por el flujo suscitado en avenidas y/o peligro del

35
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GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

colapso debido al empuje hidrostático y fuerzas erosivas producidas, las que permitirían una
eventual inundación de Áreas Urbanas y/o Agrícolas.

Hidrología y Cálculo de Máximas Avenidas, nos permite determinar el CAUDAL DE AVENIDA


resultante de un período de retorno dado. Este valor será determinante en el dimensionamiento de
las Obras de encauzamiento y/o protección.

Así mismo, las características geomorfológicas de la cuenca y el cauce del río, determinarán la
erosión y/o sedimentación de sólidos, los que se conducirán a lo largo de todo el recorrido del cauce
del río.

Este relieve representa todo el cauce de discurrimiento de las aguas pluviales y servidas de la cuenca
del Chillón, cuya pendiente varía de 1 a 2 % dentro de los tramos comprendidos en el proyecto de la
zona del bajo chillón donde se ubica Chocas medio lugar del proyecto.

ANALISIS ESTADISTICO DE MAXIMAS DESCARGAS

"Instalación de Servicio de Protección en el Sector Chocas en cauce del Río Chillón,


Nombre:
Provincia de Lima"

Informacion Basica
Tiempo de Retorno (TR) = 50.00
Medicion de Caudales (Año)
= 1,959
Año Caudal (QX) (QX - QP)2 (QX - QP)3 Ln (QX) ( Ln (QX)-QY)2 ( Ln (QX)-QY)3
1,959 28.53 530 -12,214 3.35 0.13 -0.05
1,960 28.80 518 -11,782 3.36 0.12 -0.04
1,961 40.00 134 -1,543 3.69 0.00 0.00
1,962 42.84 76 -662 3.76 0.00 0.00
1,963 36.00 242 -3,763 3.58 0.02 0.00
1,964 180.13 16,532 2,125,563 5.19 2.19 3.25
1,965 60.28 76 664 4.10 0.15 0.06
1,966 130.31 6,202 488,474 4.87 1.34 1.55
1,967 20.42 969 -30,181 3.02 0.49 -0.34
1,968 36.10 239 -3,691 3.59 0.02 0.00
1,969 150.18 9,727 959,327 5.01 1.69 2.19
1,970 46.90 22 -101 3.85 0.02 0.00
1,971 180.00 16,498 2,119,122 5.19 2.19 3.24
1,972 49.10 6 -15 3.89 0.03 0.01
1,973 85.61 1,160 39,497 4.45 0.54 0.40
1,974 98.52 2,206 103,594 4.59 0.77 0.68
1,975 42.50 82 -742 3.75 0.00 0.00
1,976 65.45 193 2,683 4.18 0.22 0.10
1,977 30.10 460 -9,876 3.40 0.10 -0.03
1,978 47.48 17 -68 3.86 0.02 0.00
1,979 32.71 355 -6,692 3.49 0.05 -0.01
1,980 46.00 31 -171 3.83 0.01 0.00
1,981 14.50 1,373 -50,877 2.67 1.08 -1.12
1,982 20.00 996 -31,419 3.00 0.51 -0.37
1,983 30.00 465 -10,014 3.40 0.10 -0.03
1,984 40.00 134 -1,543 3.69 0.00 0.00
1,985 30.00 465 -10,014 3.40 0.10 -0.03
1,986 35.00 274 -4,537 3.56 0.02 0.00
1,987 38.00 184 -2,490 3.64 0.01 0.00
1,988 47.00 21 -94 3.85 0.02 0.00

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GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

1,989 28.00 555 -13,069 3.33 0.15 -0.06


1,990 35.00 274 -4,537 3.56 0.02 0.00
1,991 19.38 1,035 -33,307 2.96 0.56 -0.42
1,992 26.00 653 -16,688 3.26 0.21 -0.09
1,993 36.50 227 -3,412 3.60 0.01 0.00
1,994 21.00 934 -28,525 3.04 0.45 -0.30
1,995 45.00 43 -282 3.81 0.01 0.00
1,996 42.00 91 -872 3.74 0.00 0.00
1,997 52.00 0 0 3.95 0.06 0.01
1,998 170.00 14,029 1,661,709 5.14 2.02 2.88
1,999 54.00 6 15 3.99 0.08 0.02
2,000 55.00 12 41 4.01 0.09 0.03
2,001 35.00 274 -4,537 3.56 0.02 0.00
2,002 15.76 1,281 -45,862 2.76 0.91 -0.87
2,003 27.74 567 -13,506 3.32 0.15 -0.06
2,004 12.90 1,494 -57,757 2.56 1.34 -1.54
2,005 15.33 1,312 -47,535 2.73 0.97 -0.95
Suma = 2,423.07 82,972 7,038,311 174.511 18.980 8.086

PARAMETROS ESTADISTICOS
Media (QX) Desv. Estandar Coef. Asimetria Coef. Variacion
QX SX CS Cv
51.555 42.470 2.086 0.824
QY SY CSY CvY
3.713 0.642 0.693 0.173

3.1.2 Unidad Productora del Servicio en los que Intervendrá el PIP

La erosión e inundaciones de área urbanas y tierras agrícolas provocadas por el desborde y alto
caudal que va por los 45.29 m3/s en épocas de grandes avenidas del rio Chillón, debido a su alta
pendiente que va en los 3.30 %, este fenómeno que se presenta con mayor frecuencia en la zona y
afecta tanto al campo como a las localidades adyacentes a su ribera, como son los sectores de
Chocas.

Esto origina considerables pérdidas económicas y genera situaciones de riesgo para la salud, en la
población adyacente. Las avenidas del rio Chillón, son sin duda una seria amenaza que
periódicamente y especialmente en la zona de Chocas, ocasiona: la pérdida de infraestructura
pública y privada, la pérdida de la producción, daña las superficies agrícolas, erosiona y devasta
tierras de cultivos y principalmente pone en peligro la infraestructura pública y productiva.

Actualmente en el lugar del proyecto de estudio, por efecto de las precipitaciones pluviales
extraordinarias presentadas, durante los últimos años, provocaron erosiones y cambio de curso del
rio Chillón, por la formación de grandes meandros que, originan los cambios en la dirección de las
aguas del rio por efecto de su fuerza de empuje son desviadas hacia la margen derecha, o izquierda
según sea el caso, por lo que el problema de erosión es en ambas márgenes del rio.

El caudal del río Chillón se incrementa en 174 por ciento de 8,8 a 23,9 metros cúbicos por segundo
en épocas de altas precipitaciones en la parte alta de la cuenca, lo cual constituye una amenaza para
las poblaciones asentadas cerca de sus riberas, de acuerdo al informe de SENAMHI.

El caudal del río Chillón disminuye luego de haber alcanzado un caudal máximo instantáneo de 26.5
m3/s en algunas épocas del año.

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Durante los meses de lluvias de Octubre a Marzo se presentan periódicamente avenidas en el rio
Chillón, que no son reguladas y debido al escurrimiento de grandes volúmenes de agua origina
caudales que producen considerables pérdidas de terrenos de cultivo, debido al fenómeno de
erosión, lo que ha originado que hasta la fecha en el sector Chocas se está buscando preservar más
de 70 viviendas, 53.81 Has. de cultivos agrícolas según el padrón de uso agrícola, habiendo muchos
agricultores perdido totalmente o parcialmente sus tierras que se encontraban a las riberas del rio
Chillón, por lo que se hace necesaria construir esta y otras obras de protección para así evitar la
erosión constante de tierras de cultivo, que es fundamentalmente el problema de la zona.

Si bien se ejecutaron trabajos por parte de los afectados, que fueron realizados en un momento
dado pero que no fueron terminados en su totalidad, por estar en zona de riesgo a desborde y
erosión, las condiciones cambiantes y la falta de protección en diversas zonas del rio Chillón, así
como los escasos trabajos de mantenimiento en su cauce, han provocado que se presenten nuevas,
zonas críticas no protegidas con riesgo de erosión e inundación, las cuales deberán ser evaluadas en
su conjunto.

En tal sentido, con miras mejorar el resultado de los trabajos de defensa ribereña y encauzamiento,
se propone además de ejecutar la obra identificada, se debe considerar la programación y la
intervención en el rio Chillón a todo lo largo del mismo, con el fin de orientar estos trabajos hacia lo
que sería el tratamiento integral de cauce de esta quebrada, los cuales se complementarán con
actividades de descolmatación y reforestación, de las riberas del rio.

Zona Afectada

Ubicación de Zona Afectada: Sector Chocas Km. 28 Carretera a Canta


Región: Lima Metropolitana
Provincia: Lima
Distrito: Carabayllo
Localidad: Chocas
Altitud: 430 msnm

Estrangulamiento de cause por colmatación del Cauce del Río.

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Protección insipiente del cause

En esta vista se aprecia las parte de la ribera, socavada por la acción del río chillón en este sector, así
mismo se aprecia material de relleno inadecuado.

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GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

En esta vista se aprecia la parte de la ribera, socavada por la acción del río chillón en este sector, así
mismo se aprecia material de relleno inadecuado.

En esta vista se aprecia la parte de la ribera, socavada por la acción del río chillón en este sector, así
mismo se aprecia material de relleno inadecuado

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En esta vista se aprecia la parte de la ribera, y la cercanía a centros urbanos y agrícolas

Gravedad del Problema

 La zona de proyecto, es históricamente agropecuaria, motivo por el cual, los pobladores, tienen
la necesidad de realizar obras de encauzamiento y defensas ribereñas para evitar daños que se
producirán como consecuencia de la erosión del rio Chillón.

 Los pobladores aledaños al río Chillón, en diferentes periodos administrativos, han solicitado el
encauzamiento y defensa ribereña del rio Chillón, motivo por el cual, han generado en archivos
de la Junta de Usuarios del rio Chillón, una referencia de varios años de petitorios, sin respuesta
favorable hasta la fecha por falta de presupuesto.

 Se ha encontrado que, el origen del problema se debe a la ausencia de defensa ribereña en el


río Chillón, este hecho acompañado de circunstancias temporales cómo alto índice de
precipitaciones, ha generado la erosión del suelo para uso agrícola en el rio Chillón.

 La población que potencialmente se encuentra afectada es del poblado chocas que representa
el 1% de la población del distrito de Carabayllo.

3.1.3 Los Involucrados en el PIP

Dentro de los grupos de los pobladores tenemos a: los habitantes del centro poblado de Chocas los
agricultores y parceleros de la zona entre otros, así como pobladores asentados en las riberas del río
Chillón, compuesto en su mayoría por población migrante y de bajos recursos económicos. La
conformación de estas organizaciones de base es de diversa naturaleza: en algunos casos responde a
procesos de invasión, en otros son terrenos agrícolas comunales, en general, tienen una dinámica
muy variada y sumamente compleja en su asentamiento y capacidad organizativa.

41
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GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

La Municipalidad Metropolitana de Lima

Es un órgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. De conformidad la Ley Orgánica de
Municipalidades, corresponde a estas, ejercer competencias y funciones de protección y
conservación del ambiente. Asimismo, de acuerdo al inciso 3.3 del Artº 86 de la misma Ley, es
función específica de las municipalidades, concertar con instituciones del sector público y privado de
su jurisdicción sobre la formulación y ejecución de proyectos que favorezcan el desarrollo económico
de la provincia.

Por otra parte, las municipalidades promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento
económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental, en coordinación y asociación con los
niveles de Gobierno Regional y Nacional a fin de propiciar alianzas estratégicas para mejorar los
niveles de vida de su población.

Es competencia también de las municipalidades promover la protección de las cuencas así como la
educación y la investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana.

Para consolidar el tratamiento de las zonas aledañas al río, las municipalidades provinciales
incorporaran estas al plan urbano y se encargarán del mantenimiento, para el caso sería compartido
entre la municipalidad de Carabayllo, y la Municipalidad Metropolitana de Lima.

La Municipalidad Distrital de Carabayllo

Tiene la responsabilidad de apoyar el espacio perimetral a la inundación del río así como las áreas
afectadas por posibles inundaciones, además tiene es un órgano de gobierno promotores del
desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento
de sus fines. De conformidad la Ley Orgánica de Municipalidades, corresponde a estas, ejercer
competencias y funciones de protección y conservación del ambiente. Asimismo, de acuerdo al
inciso 3.3 del Artº 86 de la misma Ley, es función específica de las municipalidades, concertar con
instituciones del sector público y privado de su jurisdicción sobre la formulación y ejecución de
proyectos que favorezcan el desarrollo económico del distrito.

Ministerio de Agricultura.

A través de la Autoridad Nacional del Agua ANA con su Organismo Local ALA CHIRILU Autoridad Local
del Agua de las cuencas de Chillón Rímac y Lurín en su calidad de Entidad Normativa nos ha
proporcionado el Informe N° …

Comité de Regantes de la Cuenca Baja del Río Chillón

Son organizaciones locales, los cuales cuentan con su junta directiva que se encarga de normar y
administrar el recurso hídrico ya sea para uso no agrario o agrario de acuerdo a las necesidades de
los usuarios. El otorgamiento de las cuotas por este servicio está sujeto a la disponibilidad del
recurso y las necesidades reales del fin que se destinen. Promoviendo la participación activa y
permanente de los usuarios en la operación y mantenimiento; en el desarrollo y uso racional de los
recursos agua y suelo.

La Población Beneficiaria

La población directamente beneficiada está constituida por organizaciones de bases, que cuentan
con representantes ubicados en los diferentes Asentamientos por donde el río Chillón discurre sus

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aguas quienes son los directamente afectados con la problemática así mismo tienen el compromiso
de designar esfuerzos y recursos locales para la etapa de implementación.

Existiendo en el área de estudio un comité de regantes el cual se encuentra ubicado en el distrito de


Puente Piedra.

Cuadro Nº 10: Matriz de Involucrados del Proyecto


Grupos Problemas Interés en el Proyecto Estrategias Participación

Las inundaciones producidas por las


Cumplir con su misión de Alianza con el
avenidas del rio Chillón generan la
Promover la competitividad en la Ejecutivo (MINAG),
perdida de cultivos de los agricultores
región para lograr un desarrollo para buscar Capacidad de ejecución de
del sector Chocas Medio, generando
económico sostenido, para lo financiamiento de proyectos de Defensas
problemas de comercialización de sus
Municipalidad cual, uno de sus objetivos es obras de defensa Ribereñas, ya que se
productos.
Metropolitana de priorizar aquellos lugares o ribereña y cuenta con la logística y
Escasos recursos económicos para
Lima. tramos vulnerables a la erosión e asesoramiento para la personal calificado para la
financiar la ejecución de proyectos de
inundación que dañan ejecución del ejecución de proyecto de
encauzamiento de ríos. Falta de
permanentemente suelos proyecto encauzamiento.
programación de recursos económicos
agrícolas, infraestructura vial, programados con sus
para un fondo de contingencia durante
infraestructura social y otros escasos recursos
la presencia del evento.
Ministerio de Dificultad de intervención inmediata Disponibilidad
Agricultura OGA, durante la presencia de inundaciones. Alianza con la presupuestal de recursos
Preservar y contribuir con la
DGPA, DGIH (por la no ejecución de obras por Municipalidad económicos para
continuidad y el sostenimiento
Encargos) Metropolitana de financiamiento y
de las campañas agrícolas
Lima asesoramiento del
proyecto
Alianza con el MINAG
Capacidad de promover la
Autoridad Dificultad de intervención por tratarse y Gobiernos
coordinación de acciones
Nacional del Agua de una Entidad Normativa y no como Fomentar el desarrollo de Regionales y Locales,
estructurales,
Autoridad Local de Unidad Ejecutora. Proyectos de control de avenidas a través de la firma de
institucionales y
Agua ANA - ALA en los ríos. convenios para la
operativas; así como en la
supervisión de los
supervisión del proyecto
proyectos
Instituto Nacional En la actualidad en el sector Chocas, Realizar la
de Defensa Civil sus pobladores no cuentan con Identificación de las
Brindar apoyo para que se
medidas de seguridad y protección Cumplir con las normas de zonas de riesgo de
cumplan las normas de
contra las avenidas del río Chillón. seguridad de la población, desbordes en los ríos
seguridad para el
perteneciente a la zona del para coordinar su
beneficio de los
proyecto. atención por parte de
pobladores de la zona.
las instituciones
públicas involucradas.
Comisión de Las avenidas del río chillón generan Alianza con la Junta
Regantes Chocas inundaciones a los terrenos de cultivo de usuarios del valle Apoyo al proyecto para su
Tener seguridad que sus
Caballero y de los pobladores pertenecientes al de Chillón y la gestión a través de la
cosechas no serán afectadas por
Huatocay Sector Chocas medio, debido a la falta Municipalidad Junta de Usuarios del
las avenidas del río Chillón
Huarangal de seguridad y protección de las riberas Metropolitana de Distrito de riego Chillón.
del río. Lima
Junta de Usuarios Escases de recursos económicos para Proteger los terrenos de cultivo Alianza con la
Capacidad de
del Distrito de intervenir en el cauce del río y evitar contra las avenidas máximas del Municipalidad
Organización al servicio
Riego Chillón. daños río Chillón y a su vez asegurar el Metropolitana de
del Proyecto
suministro de agua para riego Lima

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GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

Población Afectada:

 La población afectada representa el 2.45 % de la población total de los distritos de Carabayllo,


Comas y Puente Piedra.

 La población referencial del distrito de Carabayllo, es de 213,386 habitantes al 2007 (INEI , CPV-
2007) y proyectado al año 2013; es de especificando en el Cuadro Nº la población afectada:

Población de referencia
Cuadro N° 05
Distrito de Carabayllo; Población por sexo 2007 de acuerdo
al INEI CPV - 2007
Categorías Casos %
Hombre 105,719 49.54
Mujer 107,667 50.46
Total 213,386 100

La población de Carabayllo ha tenido un gran crecimiento, en los últimos 20 años en comparación de


los CPV 1993 y 2007 que han tenido una población de 106543 (1993) y 213,386 (2007) la tasa de
crecimiento intercensal ha sido en 5.09% como se muestra en el cuadro.

Cuadro N° 06
Tasas de Crecimiento del distrito de Carabayllo de los CPV
2007-1993
Población TC.
Distritos
1993 2007 Intercensal
Carabayllo 106,543 213,386 5.09%
Total 106,543 213,386
Fuente: INEI CPV 2007-1993
Elaboración del Equipo GSGC

De acuerdo a los parámetros intercensales así como de la población del CPV 2007 del INEI, para el
2013 o para este año se cuenta con 287,431 habitantes como se muestra en el cuadro, siendo la
población actual según las proyecciones.

Cuadro N° 07
Población al año 2013 de la proyección de la población del año 2007 de acuerdo a las tasa de
Crecimiento del distrito de Carabayllo

Distrito Tc 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Carabayllo 5.09% 213,386 224,247 235,662 247,657 260,262 273,510 287,431


Total 213,386 224,247 235,662 247,657 260,262 273,510 287,431
Fuente: CPV 2007, Elaboración del Equipo (Tc: Tasa de Crecimiento Intercensal)

Se ha determinado la población actual del poblado afectada por la problemática, para el caso de la
infraestructura urbana, y áreas agrícolas; los cuales se encuentran en riesgo de pérdida, causada por
avenida de huaycos en la quebrada de Chillón-Chocas. Cabe mencionar el área inundable del mapa
de inundaciones, inserto en el estudio de Hidráulica Fluvial de la Quebrada Chillón-Chocas, siendo la
población objetivo los habitantes del poblado de Chocas.

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 De acuerdo al Mapa de Inundación – Estudio de Hidráulica Fluvial Quebrada Chillón – Chocas


– MID la población afectada de la localidad de Chocas es de 598 censadas al año 2007; que en
términos de habitantes suman un promedio de 1080 habitantes para el periodo de evaluación
del proyecto :

Así tenemos:

Cuadro N° 08
Proyección de la Población vulnerable al año 2013
Proyección de la Población de la Zona Vulnerable

T.C. Intercensal 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

5.09 598 628 660 694 729 768 814

Luego para el periodo de evaluación del PIP


Cuadro N° 09
Proyección de la Población vulnerable al año 2013
Periodo de evaluación del PIP

T.C. Intercensal 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

5.09 814 855 899 945 993 1,043 1,096 1,152 1,211 1,273 1,337

PROMEDIO 1080

Características Socio Económicas y Culturales

Los habitantes de la zona de estudio se dedican a la actividad agropecuaria, la zona es


eminentemente productora de maíz, verduras, hortalizas y frutales, asimismo se cría ganado vacuno,
aves de corral y otros, además cuentan con escasos servicios públicos en educación, salud, agua,
alcantarillado y energía.

La difícil situación del agro ocasiona la migración de los agricultores a las ciudades, por no contar con
recursos suficientes para dar solución viable, a la amenaza que significa la erosión y el desborde del
rio Chillón: inundación, perdida de la producción y de la superficie agrícola.

Aspectos Socioculturales de la Población

 Población Económicamente Activa: Las principales actividades económicas que se desarrollan


en la zona, son la agricultura con la ganadería, que llegan a ocupar el 72.48 % de la PEA,
siendo el cultivo de fresas la predominante, que en la actualidad registra 53.81 has de tierras
agrícolas y predios urbanos según el diagnóstico realizado.

 Servicios básicos de la Población Afectada (Educación, Salud, Transporte, Vivienda, agua


potable y desagüe): Hay carencia de servicios básicos de Educación, Centros de Salud,
Vivienda, agua potable y alcantarillado, por lo que la población estudiantil tiene que migrar a
lugares cercanos donde existe como es de San Pedro de Carabayllo en algunos casos y en
otros a la zona Urbana, para poder realizarse.

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 Trabajo: el modo de trabajo es independiente, de acuerdo a la actividad agropecuaria que se


dedique la familia, ya que las labores son repartidas por los diversos miembros de la familia.

 Tipo de Vivienda: Los pobladores se ubican en la zona rural, con viviendas rústicas,
construidas con material predominante de la zona. En el sector de Chocas, en la mayoría las
viviendas no son las viviendas son de material noble, están en etapa de mejoramiento de sus
viviendas.

 Nivel de Pobreza: según el nuevo mapa de pobreza provincial de Foncodes 2006, el índice de
carencias es de 0.7363 que da a Carabayllo, Comas y Puente Piedra, la clasificación de POBRE.
Además el Índice de Desarrollo Humano está en 0.5315 que se encuentra en un nivel medio
variables como esperanza de vida, educación e ingreso per cápita, como se muestra en el
Cuadro Nº 03

Aspectos Económicos de la Población

Las actividades económicas que se sustenta en la zona donde se realizara el presente proyecto son:

 Actividad Agrícola: entre los principales productos tenemos: Verduras, hortalizas, Frutales,
Maíz y otros.

 Actividad Ganadera: la crianza de animales menores, porcino, ovino y en algunos sectores


hay crianza de ganado vacuno.

3.2 Definición del problema, sus causas y efectos

Como ya se mencionó en el marco de referencia, uno de los principales problemas por el que
atraviesan los pobladores del poblado de Chocas en el distrito de Carabayllo son las constantes
inundaciones en épocas de crecidas en el anexo Chocas, que afectan a la propiedad pública y a la
actividad agrícola, ocasionando la erosión de los suelos cercanos.

Teniendo como referencia los datos obtenidos a través del levantamiento de información y el
análisis realizado, así como las diferentes opiniones obtenidas, se pudo determinar que los
problemas que presentan la población son los siguientes:

 Vulnerabilidad de la zona agrícola, ante la presencia de avenidas/crecimiento del caudal del Río
en cierta época del año.
 Retraso en el desarrollo socioeconómico de la Chocas
 Disminución y pérdida de sus ingresos económicos.
 Disminución de los niveles de producción agrícola
 Pérdida de los cultivos instalados..
 Colmatación en tramos de la parte central río, creando desniveles por arrastre de Residuos
sólidos.
 Inexistencia de infraestructura de protección ribereña
 Erosión y socavamiento del cauce del río en los márgenes de algunas zonas del sector
 Acumulación de desmonte y materiales erosionados en el río chillón
 La organización de la junta de usuarios no cuenta con un plan preventivo ante emergencias de
inundaciones, de la misma manera no existe un plan de operación y mantenimiento de las
defensas ribereñas.

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 Bajo talud del río en esa zona.


 Carencias de obras de protección.
 Deterioro de la infraestructura pública.

Dentro de este contexto se tiene que el problema central es el siguiente:

“ALTO RIESGO DE DESBORDE DEL RIO CHILLON EN EL SECTOR CHOCAS


MEDIO EN EL DISTRITO DE CARABAYLLO, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”

Como podrá observarse, las causas que originen el problema central en el sector de Chocas en el
distrito de Carabayllo, están ligadas íntimamente a la carencia de áreas de muros de protección y/o
defensa ribereña y que a su vez presten el servicio adecuado en la protección contra inundaciones
que deterioran a la propiedad pública y a la propiedad privada, las causas directas e indirectas que
han permitido elaborar el árbol de causas y efectos en función al problema central planteado.

Cuadro Nº 11: Selección y Justificación de Causas del Problema

CAUSAS JUSTIFICACIÓN

Colmatación en tramos de la parte central del río, Este fenómeno se produce entre otros motivos
creando desniveles por arrastre de residuos debido a la escasa pendiente que presenta el río
sólidos. Chillón en tramos del sector de Chocas. en
algunos casos los montículos de agregados hacen
que se modifique el cauce.
Crecimiento del caudal del río en cierta época del Por lo general entre los meses de diciembre y
año marzo debido a la época de lluvias en la parte alta
de cuenca.
Inexistencia de protección de defensa ribereña en Debido a que habido intervención del estado
La zona aunado a que existe una evidente deforestación,
en el sector Chocas, motivo por el cual la
protección natural ha sido devastada.
Erosión y Socavamiento de márgenes del río Es debido a que la parte central está colmatada,
Chillón en el sector Chocas en épocas de caudal las aguas buscan un desfogue natural por los
extremos del cauce.
Acumulación de desmonte y materiales Existe este fenómeno, por la presencia de
erosionados en el cauce del río Chillón. meandros y ello conlleva a la disminución de la
velocidad y así se produce la acumulación del
sólido acarreado.
La Organización de la junta de usuarios no cuenta Bajo nivel de conocimiento de la población en
con un plan preventivo ante emergencias de temas de conservación del medio ambiente y
inundaciones, de la misma manera no existe un temas de prevención de desastres.
plan de operación y mantenimiento de las
defensas ribereñas.
Vulnerabilidad de la zona agrícola, ante la El crecimiento del río se da entre los meses de
presencia de avenidas/crecimiento del caudal del diciembre y marzo y los agricultores se ven
Río en cierta época del año. perjudicados económicamente ante la pérdida de
sus cultivos, esto crea incertidumbre y la
producción no es alentada en la zona.

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Análisis de las causas del Problema Central

Agrupamos ahora las causas de acuerdo a su relación con el problema central. Esto implica
dividir por niveles a estas: algunas que afectan directamente al problema – causas directas
– y otras lo afectarán a través de las anteriores – causas indirectas. De esta manera
construimos la siguiente estructura de causas del problema central:

CAUSAS:

Entre las principales causas de la situación existente tenemos:

DIRECTAS

 Baja pendiente y escaso talud en tramos del cauce del río


 Escasa infraestructura de defensa ribereña.
 Débil organización de usuarios para el mantenimiento del río

INDIRECTAS

 Colmatación en la parte Central del Cauce.- La escasa pendiente que tiene el río en ese sector,
hace que se deposite desmonte y materiales erosionados creando desniveles que se aprecian
como pequeñas islas que en algunos casos desvían el cauce natural del río. En épocas de estiaje
esto no ocasiona mayor problema sin embargo cuando el caudal crece es la causa de los
desbordes con consecuencias lamentables.

 Erosión y socavación en los extremos del Cauce.- La colmatación en la parte central del cauce
hace que las aguas discurran por los extremos del cauce erosionando y socavando el escaso
talud del rio, si a esto le sumamos la desforestación de que son objeto, la zona queda
desprotegida de su natural defensa y vulnerable ante la presencia de avenidas y crecidas del
río.

 Inexistencia de Protección de defensa Ribereña.- Existe un déficit de muros de contención de


defensa ribereña es por ello que las avalanchas se han hecho constantes como se puede
apreciar en los antecedentes y no debemos esperar que ocurran mayores desbordes.

 Bajo nivel de conocimiento de la población en temas de Gestión de Riesgo.- La organización de


la junta de usuarios de riego que prácticamente es toda la población del sector no cuenta con
un plan preventivo ante emergencias de inundaciones, de la misma manera no existe un plan
de operación y mantenimiento de las defensas ribereñas. Lo que podríamos resumir en que no
tienen conocimiento de la Gestión de Riesgo de desastres ni de temas de conservación del
medio ambiente.

Análisis de los Efectos del Problema Central

De acuerdo a los datos obtenidos a través del levantamiento de información y el análisis


realizado, así como las diferentes opiniones obtenidas, tenemos los efectos directos – y
otros que afectarán a través de las anteriores – Efectos indirectas. De esta manera
construimos la siguiente estructura de efectos:

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EFECTOS:

DIRECTOS

 Efecto Directo: Perdida de la Superficie Agrícola


 Efecto Directo: Daños a la Infraestructura
 Efecto Directo: Inseguridad de la Población

INDIRECTOS

 Efecto Indirecto: Costo de recuperar la superficie Agrícola


De acuerdo al diagnóstico mencionado se ve en deterioro o en riesgo de inundación un total de
50 hectáreas de cultivo asó como una vía nacional (Carretera Lima – Canta) en el tramo de
Chocas, infraestructura pública (Puesto de Salud, Institución Educativa, Local Comunal), más de
50 viviendas, y más de 200 afectados serían si hubiera una inundación de gran magnitud, por
ellos se ha visto el reflejo plasmado en el árbol de causas y efectos.

 Efecto Indirecto: Costo de recuperar la infraestructura


La inexistencia de los muros de defensa ribereña ha traído consigo el daño a la Infraestructura
tal es el caso de la inundación de la zonas de cultivo en la parte longitudinal del sector Chocas,
así como el deterioro de las áreas colindantes a la vía, por ello es el malestar poblacional
poniendo su queja principal a las autoridades locales y a las autoridades regionales.

 Efecto Indirecto: Incremento de riesgo de la propiedad


La población de Chocas, se dedica principalmente a la actividad agrícola y con la presencia de
avenidas extremas cuando las lluvias arrecian en la parte alta de la cuenca año a año vienen
perdiendo parte de sus tierras de cultivo, disminuyendo así su producción, en consecuencia sus
fuentes de ingreso.
Sus áreas agrícolas se encuentran vulnerables ante el incremento del caudal, de continuar esta
amenaza, los pobladores perderán más tierras de cultivo, razón por la cual los pobladores se
encuentran preocupados.

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ARBOL DE MEDIOS Y FINES

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3.3 Planteamiento del Proyecto


El objetivo central o propósito del proyecto está determinado por la solución del problema central,
así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, que se
define como:

Problema Central.

“ALTO RIESGO DE DESBORDE DEL RIO CHILLON EN EL SECTOR DE CHOCAS


EN EL DISTRITO DE CARABAYLLO, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”

Objetivo General.

“DISMINUCIÓN DEL RIESGO DE DESBORDE DEL RIO CHILLON EN EL


SECTOR DE CHOCAS EN EL DISTRITO DE CARABAYLLO, PROVINCIA DE
LIMA - LIMA”

Este objetivo será posible con la implementación con espacios de defensa ribereña en lugares
propensos a derrumbes y inundaciones que dañan al patrimonio público y al patrimonio privado
dentro del sector Chocas en el distrito de Carabayllo, que sean puntos de protección de los
recursos hídricos, agrícolas, humanos, así como de la infraestructura pública y privada y sean
accesibles a la comunidad, que contribuyan a su formación integral, la realización personal y
mejoren su calidad de vida, especialmente de la niñez; incorporando la recuperación de los áreas y
de los campos deportivos recreacional contribuyendo a la identidad local y nacional y la
constitución de un polo de desarrollo ambiental y turístico

Objetivos específicos:

Objetivos específicos:

Dotar con infraestructura adecuada de protección de defensa ribereña


Generación y conservación de espacios públicos y privados
Mejora del manejo preventivo.

A continuación se presenta el árbol de Medios y Fines para dar solución al problema.

- Dotar con infraestructura adecuada de protección de defensa ribereña

- Generación y conservación de espacios públicos y privados

- Mejora del manejo preventivo

A continuación se presenta el árbol de Medios y Fines para dar solución al problema.

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FIN ULTIMO

DESARROLLO SOCIOCONOMICO DE LOS POBLADORES


DEL SECTOR CHOCAS

FIN INDIRECTO 1 FIN INDIRECTO 2 FIN INDIRECTO 3

Incremento de Costo evitados por sustituir la Credibilidad y Confianza


Producción Agrícola Infraestructura dañada en las Instituciones

FIN DIRECTO 1 FIN DIRECTO 2 FIN DIRECTO 3


Protección de Viviendas
Superficie Agrícola e infraestructura Seguridad de la
Protegida Pública y Privada Población

OBJETIVO CENTRAL:

"DISMINUCIÓN DEL RIESGO DE DESBORDE DEL RIO CHILLON EN EL


SECTOR CHOCAS DEL DISTRITO DE CARABAYLLO"

MEDIOS DE PRIMER NIVEL 1 MEDIOS DE PRIMER NIVEL 2 MEDIOS DE PRIMER NIVEL 3


Descolmatación de Cauce en Disminución de la Erosión Pobladores no invaden la faja
el Río Chillon en losMargenes del Río marginal con cultivos
En el Sector Chocas Chillon en el en el río Chillon
Sector Chocas

MEDIO FUNDAMENTAL 1.1 MEDIO FUNDAMENTAL 2.1 MEDIO FUNDAMENTAL 3.1

Recuperación del Cauce Protección Mediano nivel de cultura


y Ambos Márgenes del de Defensa Ribereña en el de la población
Río Chillón en el Río Chillon Sector en temas de conservación
Sector Chocas Chocas del medio ambiente

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Alternativas de Solución al Problema


De acuerdo al diagnóstico realizado se ha llegado a la conclusión que todos los medios
fundamentales se clasifican como imprescindibles y complementarios entre sí.

MF 1: Limpieza y Des colmatación del cauce del río Chillón.

MF 2: Protección de Defensa Ribereña del río chillón

MF 3: Mediano nivel de cultura de la población en temas de conservación del medio ambiente.

Planteamiento de Acciones

Un elemento que es necesario considerar cuando se proponen las acciones es la viabilidad de las
mismas; así una acción puede ser considerada viable si cumple con las siguientes características:

 Se tiene la capacidad física y técnica para llevarla a cabo.

 Muestra relación con el objetivo central, y

 Está de acuerdo a los lineamientos y políticas de la institución ejecutora, que en este caso
es la Municipalidad Metropolitana de Lima.

Protección de Defensa Ribereña en el Río Chillón Sector Chocas

Relacionar los medios fundamentales

Se ha determinado que el medio fundamental 1: “Limpieza y des colmatación del Cauce”, el medio
fundamental 3: “: “Alto nivel de cultura de los pobladores en la conservación del medio ambiente”
son complementarios al medio fundamental 2: “Protección de defensa Ribereña”. Es decir, que es
más conveniente llevarlos a cabo conjuntamente porque se lograrán mejores resultados.

IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE

MEDIO MEDIO MEDIO


FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
1 2 3
Limpieza y Protección Mediano Nivel de
Descolmatación de Defensa Cultura de la
del cauce del Rivereña Población en
Río Chillón en el temas de Medio
Sector Chacas Ambiente

Luego, se plantean las acciones para cada uno de los medios fundamentales, que se aprecian en el
cuadro de la página siguiente:

53
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ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES


M E D I O S F U N D A M E N T A L E S

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL


N° 1 N° 2 N° 3
recuperación del cauce y Protección Mediano nivel de cultura
ambos margenes del rio de Defensa Ribereña en el de la población
en el sector de Chocas Río Chillon Sector en temas de conservación
Chocas del medio ambiente

A C C I O N E S

2.1 3.1
2.1 Construcción de Muros de Talleres de capacitación y
Limpieza y Descolmatación Contención con enrocado sencibilización
del Cauce

2.2
Instalación de 42 Hitos para
delimitación de la Franja
Marginal

2.3
Arbolización con 960
Plantones

Clasificación de los Medios Fundamentales como imprescindibles o no.

Se han identificado como imprescindibles los dos medios fundamentales:

RELACIÓN DE COMPLEMENTARIEDAD

IMPRESINDIBLE

IMPRESINDIBLE
MEDIO
FUNDAMENTAL 1 MEDIO
Protección FUNDAMENTAL 1
de defensa 1
IMPRESINDIBLE
Rivereña Li mpi eza y
Río Chillón en el MEDIO Des col ma taci ón
Sector Chocas FUNDAMENTAL 3 del ca uce
Medi a no Ni vel de
Cul tura de l a
Pobl a ci ón en
temoa s de medi o
Ambi ente

54
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Las actividades a desarrollarse son:

 Actividad 01 Limpieza y des colmatación del cauce del río

 Actividad 02 Construcción de muros de contención con Enrocado


 Construcción de muros de contención 1,200 y 800 m
 Instalación de 42 Hitos para la delimitación de Faja Marginal
 Arborización con 940 Plantones en ambos margenes

 Actividad 03 Talleres de Capacitación y sensibilización.

De estas actividades se desarrollan las alternativas de solución para cumplir nuestro objetivo.

Análisis de Pre-viabilidad de las Alternativas Planteadas

El análisis de pre-viabilidad de las alternativas, se efectúa evaluando principalmente:

- La capacidad de las alternativas de dar solución integral y definitiva al problema, PRIMERO:


atendiendo tanto las necesidades de defensa ribereña y SEGUNDO; eliminando el riesgo de
desastres por desbordamientos e inundaciones; por lo tanto se selecciona la alternativa que
permita una solución integral y definitiva al problema y se descarta aquellas que no.

Análisis de pre-viabilidad de las alternativas de solución


ALTERNATIVA DE SOLUCION EVALUACION SELECCIÓN

Alternativa 1:

 Limpieza y Des colmatación del Cauce del río  Sí brinda defensa ribereña.

 Construcción de infraestructura de defensa  Elimina el riesgo de SI


ribereña de Enrocado de protección. desbordamientos e
o Instalación de 42 Hitos (Delimitar la faja inundaciones
Marginal)
o Revegetación (Arbolización con 940
Plantones)

 Capacitación Ambiental
Alternativa 2:

 Limpieza y Des colmatación del Cauce  Si Brinda defensa ribereña.


SI
 Construcción de infraestructura de defensa  Elimina el riesgo de
ribereña con Gaviones. desbordamientos e
o Instalación de 42 Hitos (Delimitar la faja inundaciones
Marginal)
o Revegetación (Arbolización con 940
Plantones)

 Capacitación Ambiental

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Alternativa 01

Des colmatación del Cauce del río Defensa Ribereña en el Rio Chillón, Sector Chocas medio con una
longitud de 2.0 km:

Margen Izquierda: L=1200 mt. Km. 29+060 al 30+260


Margen Derecha: L=800 mt Km. 30+040 al 30+840
Longitud total de enrocado Lt=1200+800=2000 mt.

Con enrocado de protección y dique de refuerzo, así mismo se ha proyectado instalar 42 hitos de
demarcación para delimitar la faja marginal, (9 principales que son los consignados en la Resolución
Administrativa 263-2001-AG-DRA.LC/ATDR.CHRL y otros 33 entre estos).

Instalación de plantones de especies arbóreas (940 de huaranhuay y 940 de molle andino en ambas
márgenes, capacitación a los pobladores de este sector, medidas de mitigación ambienta).

Para recuperar la faja marginal se propone la instalación de 42 de Hitos de demarcación territorial


para mantener libre las riberas del rio Chillón y preservar su intangibilidad. Así Mismo se ha previsto
la instalación de plantones de Huaranhuay y Molle Andino con una altura mínima de 1.60mt,
instalados dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen, intercalados cada 05
mt.

Para Sensibilizar a la población en temas Gestión de Riesgos de desastres y Medio Ambiente, se


efectuaran charlas a la población sobre el tema, que estarán a cargo de Defensa Civil y La Autoridad
Local del Agua. Cuyos temas estará relacionados con la capacitación adecuada para mejorar la
gestión de riegos de desastres y el mantenimiento de la defensa ribereña a los beneficiarios

Obras Civiles

 Descolmatación del cauce del Río.


 Dique enrocado en una longitud total de 2,000 m.l 800.00 m.l. (En la margen derecha) y
1,200 ml (en la Margen izquierda)
 Instalación de 42 de Hitos de demarcación territorial para mantener libre las riberas del
rio Chillón y preservar su intangibilidad.
 Instalación de plantones de Huaranhuay y Molle Andino con una altura mínima de 1.60mt,
instalados dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen, intercalados
cada 05 mt.

GRAFICO TENTATIVO DE LA ALTERNATIVA N° 1

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Alternativa 02
Defensa Ribereña en el Rio Chillón, Sector Chocas medio con una longitud de 2.0 km:

Margen Izquierda: L=1200 mt. Km. 29+060 al 30+260


Margen Derecha: L=800 mt Km. 30+040 al 30+280
Longitud total de enrocado Lt=1200+800=2000 mt.

con muro de gaviones de protección y dique de refuerzo, así mismo se ha proyectado instalar 42 hitos de
demarcación para delimitar la faja marginal, instalación de plantones arbóreas de especies arbóreas (940 de
huaranhuay y 940 de molle andino en ambas márgenes, capacitación a los pobladores de este sector,
medidas de mitigación ambiental.

Para recuperar la faja marginal se propone la instalación de 42 de Hitos de demarcación territorial para
mantener libre las riberas del rio Chillón y preservar su intangibilidad. Así Mismo se ha previsto la
instalación de plantones de Huaranhuay y Molle Andino con una altura mínima de 1.60mt, instalados
dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen, intercalados cada 05 mt.

Para Sensibilizar a la población en temas Gestión de Riesgos de desastres y Medio Ambiente, se efectuaran
charlas a la población sobre el tema, que estarán a cargo de Defensa Civil y La Autoridad Local del Agua.
Cuyos temas estará relacionados con la capacitación adecuada para mejorar la gestión de riegos de desastres y el
mantenimiento dela defensa ribereña a los beneficiarios

Obras Civiles

 Des colmatación del cauce del Río.


 Dique con gaviones en una longitud total de 2,000 m.l 800.00 m.l. (En la margen derecha) y 1,200
ml (en la Margen izquierda)
 Instalación de 42 de Hitos de demarcación territorial para mantener libre las riberas del rio Chillón
y preservar su intangibilidad.
 Instalación de plantones de Huaranhuay y Molle Andino con una altura mínima de 1.60mt,
instalados dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen, intercalados cada 05
mt.

GRAFICO TENTATIVO DE LA ALTERNATIVA N° 2

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IV. FORMULACION

58
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4.1 Horizonte de evaluación del Proyecto

4.1.1. Fase de pre inversión

Esta fase comprende la formulación del perfil, considerando que no es necesario realizar estudios de
pre factibilidad y factibilidad, para el presente proyecto, por ser de menor complejidad, de menor
costo relativo a la inversión y su ejecución no representa riesgo alguno.

DESCRIPCIÓN DURACIÓ
N
Elaboración del proyecto (A nivel 2 meses
perfil)

4.1.2. Fase de inversión

Considera los siguientes puntos:

 Expediente Técnico, el que se elaborará en un plazo de un mes.

 La convocatoria y el preparativo para la licitación del proyecto el cual contempla 01 mes hasta
la firma del contrato.

 La ejecución de la infraestructura física se realizará en 03 meses de acuerdo al Cronograma.


Lo cual contempla la infraestructura de protección a través de gaviones, mejoramiento y la
adecuación de las zonas agrícolas afectadas.

 La liquidación del proyecto, esta etapa viene desde la fase pre operativa hasta la entrega de la
obra a los beneficiarios en esta etapa se desarrollará en 15 dias.

DESCRIPCIÓN DURACIÓN

Mejoramiento de la Defensa Ribereña 07 meses

4.1.3. Fase de post inversión

Esta fase de post inversión estará a cargo de la Junta de regantes del Río Chillón, la junta de regantes y de los
vecinos involucrados en cada uno de las áreas de defensa ribereña dentro del anexo del poblado de Chocas.

Quienes estarán a cargo del mantenimiento de esta infraestructura en la conservación, después de la


consolidación del proyecto, durante el horizonte del proyecto.

4.1.4. Momento óptimo de inicio y finalización del proyecto:

Se plantea que el proyecto deberá iniciarse a partir del en el segundo trimestre del, después del
periodo de crecidas, para así no tener que dificultades con la ejecución del presente proyecto

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AÑOS 0 AÑOS

1- 10- 25-
FASE DE INVERSION MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
10 25 50

1. Gestiones Técnico Legales X X

2. Elaboración del Expediente Técnico X

3. Convocatoria para la construcción X

5. Ejecución del Proyecto-Dique Enrocado X X X

6. Instalación de Hitos de demarcación X X X

7. Plan de reforestación y Mitigación Ambiental X X

8. Capacitación de agricultores en Defensa Ribereña X

FASE DE POST- INVERSION

1. Plan de mantenimiento de dique enrocado e X


infraestructuras de riego
2. Ejecución Plan de riego de acuerdo a los tipos de X
cultivos y su rotación.
3. Capacitación de agricultores en uso de nuevas X X
técnicas de riego y cultivos de exportación
4. Ejecución Plan de sostenimiento y habilitación de X X
tierras agrícolas y urbanas.

4.1.5. Horizonte del proyecto

El horizonte de evaluación del proyecto se ha considerado de 10 años de vida útil, teniendo en cuenta
la infraestructura a ejecutarse.

4.2 Determinación de la Brecha Oferta – Demanda

4.2.1 Análisis de la Demanda

La demanda del Proyecto se definirá como la formulación expresa de un deseo por una necesidad de
construcción de defensas ribereñas, con fines de protección rural y agrícola.

La demanda en la zona del proyecto se ha generado debido al comportamiento aleatorio del río Chillón, lo que
hace que aparezcan zonas con situaciones más críticas por sector o por tramo del río.

Descripción de la Demanda

El factor condicionante de la Demanda es el Caudal Máximo de Avenidas Analizado para diversos


Períodos de Retorno (T) o Probabilidades de Ocurrencia (1/T) y con los cuales se han determinado el
nivel de inundación y la necesidad del servicio requerido para dar seguridad a la Población en riesgo
de ser afectada por dicha Inundación.

60
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GRAFICO DE LA DEMANDA: CAUDAL VS PERIODO DE RETORNO


200
y = 35.573ln(x) + 22.98
180 R² = 0.9983

y = 24.541ln(x) + 43.321
160 R² = 0.9705

140 y = 27.44ln(x) + 30.05


R² = 0.9928
120

100
y = 19.697ln(x) + 40.105
80 R² = 0.9964

60 Q (m3/s) Normal

40 Q (m3/s) Gumbel

20 Q (m3/s) Log-Normal

Q (m3/s) Log-Pearson
0
0 20 40 60 80 100 120

Fuente: Elaboración del Equipo

Comparación de Diferentes Modelos para


Determinar Caudales Máximos
T Q (m3/s.) Q (m3/s.) Q (m3/s.) Q (m3/s.)
P
AÑOS Normal Gumbel Log-Normal Log-Pearson
2 0.50 51.46 44.48 51.50 45.99
5 0.20 87.29 82.09 72.77 74.64
10 0.10 106.01 107.00 86.77 94.03
20 0.05 121.45 130.89 100.76 118.35
50 0.02 138.85 161.00 117.56 136.13
100 0.01 150.43 184.98 128.75 153.44

El área inundable

De otro lado, la Demanda se define como el riesgo de pérdida de la producción agropecuaria por los
daños producidos a la superficie agrícola al ser erosionada, inundada por las grandes avenidas del río
Chillón, y que a su vez producen el colapso de infraestructura de riego en la captación, conducción y
distribución, producen la perdida de la producción. El régimen de escurrimiento estacional y
torrentoso de los ríos del país provoca muchas veces la ocurrencia de desborde e inundaciones,
afectando la infraestructura y los terrenos ribereños; con el consecuente desabastecimiento de agua
para el riego y pérdida de los cultivos. En los medios fundamentales son imprescindibles las acciones
a desarrollar, es así que las obras de encauzamiento y defensa ribereñas conllevaran a mejorar la
producción agrícola afectada, en tanto el cauce del río Chillón sector Chocas para avenidas con
periodo de retorno de 25, 50 y 100 años. Así que el presente proyecto tiene una intervención social,
técnica y económica, por lo que la calidad del estudio o trabajos a desarrollar trascenderán en

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garantizar el ciclo del proyecto o vida de la obra, teniéndose en cuenta que se atribuye ingeniería
hidráulica y de infraestructura, geológica, geotécnica, de impacto ambiental entre otros estudios.

AREA DESBORDABLE

CENTRO
POBLADO
CHOCAS

CENTRO
POBLADO
CHOCAS

En el Cuadro se muestra la evaluación realizada en el río Chillón que comprende el sector Chocas, en donde
se ha podido determinar el área rural y de terrenos de cultivo con riesgo de pérdida de la producción
agrícola por falta de suministro de recurso hídrico; así como riesgo de pérdida de los bienes capital de los
agricultores e infraestructura pública por erosiones fluviales, situación que conlleva a realizar el trabajo de
construcción de defensas ribereñas.

Cuadro Nº 17- Demanda de Superficie Agrícola a ser protegida por el proyecto

Volumen de
Superficie Superficie Rendimientos
Cultivos Producción
vulnerable (Ha) vulnerable (Ha)
Principales
1era Campaña 2da campaña
(Kilos/Ha) (Kilos)

Maiz Amarillo 10.18 1.75 8,500.00 101,448.86


Maiz Chala 9.26 6.50 14,000.00 220,587.33
Camote 7.15 3.08 16,000.00 163,680.20
Lechuga 2.31 1.36 12,000.00 44,021.59
Tomate 3.44 1.21 17,000.00 79,051.70
Culantro 2.04 2.36 9,000.00 39,586.29
Brocoli 4.13 1.06 12,000.00 62,244.99
TOTAL 38.50 17.32 710,620.95
Fuente.- Elaboración Propia

62
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En el presente perfil no se ha proyectado a lo largo del horizonte de vida del PIP, ya que la demanda
a lo largo del tiempo permanecerá constante de construir la defensa ribereña; ya que en la zona no
existe posibilidad de ampliación de frontera agrícola.

 Características de la Demanda

Quien Demanda: La demanda de la población se subdivide en dos sectores: zona urbana constituida
por los pobladores del Centro Poblado de Chocas que se encuentra ubicado en el cauce fluvial de la
quebrada Chillón-Chocas; por ende atraviesa un alto nivel de riesgo de inundación y zona agrícola
constituido por la población usuarios del canal Chocas donde su actividad predominante es la
agricultura con la producción de los cultivos de la cebolla roja, ají amarillo, alfalfa y maíz chala; por
las cuales perciben ingresos bajos debido a la inestabilidad de los precios del producto, otra de las
actividades complementarias es la crianza de ganado vacunos para la producción lechera y la
actividad artesanal consistente en la elaboración de esteras; los cuales demandan, protección de la
población, de las áreas agrícolas, de la infraestructura de riego y producción agrícola.

Cuando Demanda: la demanda de las obras de protección se manifiesta en los meses de enero,
febrero y marzo donde existe la probabilidad de ingreso de huaycos, cabe precisar el ingreso de
huaycos es aleatorio, sin embargo existen estudios que predicen fenómenos naturales como es el
caso de terremotos, maremotos y lluvias torrenciales, según Julio Kuroiwa en su libro denominado
Reducción de Riesgo estima una ocurrencia del fenómeno del niño en los años 2012 – 2017 donde se
presentaran lluvias torrenciales, lo cual nos manifiesta un eventual demanda de protección de las
infraestructuras y la población. En el presente estudio se ha trabajado para una probabilidad de
ocurrencia de 100 años, lo cual no significa que las avenidas extremas se presenten dentro un lapso
de los años citados, la probabilidad de ocurrencia puede suceder en cualquier año.

Cuanto Demanda: la infraestructura vulnerable ante probable avenidas de huaycos en la quebrada


Chillón-Chocas tiene un alto valor económico, asimismo la integridad física de la población se
encuentra en riesgo de pérdida; por las dos razones indicadas es relevante la demanda de
protección.

4.2.2 Análisis de la Oferta

Dentro del análisis de la oferta tenemos lo que ofrece la infraestructura de protección

En base a los dimensionamientos y el diagnostico realizadas a los representantes de los diferentes


asociaciones así como los trabajos de campo en la zona se procedió a realizar el inventario físico de
las obras existentes tomando en cuenta las recomendaciones y sugerencias de los propios
pobladores localizados en la márgenes del río, a fin de recoger sus observaciones y evaluar la
situación en la que se encuentran las estructuras de defensa ribereña.

Entre las obras de protección de márgenes se ha identificado tres tipos de obras:

Muros de protección de márgenes a base de enrocados, así como en la situación de cómo se


encuentra actualmente esta zona de Chacas. En la zona no se cuenta con muros de protección, por
ello la oferta en infraestructura de protección es cero así como se muestra en la tabla.

Oferta en la situación actual

La oferta actual de protección de defensa ribereña es nula, debido a la no existencia de


muros de contención en el sector Chacas del río Chillón por lo que la oferta actual se considera cero.

63
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Oferta Real

En el Sector de Chocas, ubicada en ambas márgenes del río Chillon, no existe un sistema de defensa
ribereña que brinde seguridad a la población rural, a la infraestructura existente y a los terrenos de
cultivo, ésta se constituye en la oferta real que es nula. Por lo manifestado, la infraestructura actual
de defensa ribereña es insuficiente para solucionar el problema de inseguridad del sector de Chocas.
Para solucionar el problema de desborde del río Chillón.

Oferta Optimizada

Para el proyecto, no es posible optimizar la oferta debido a que se trata de la construcción de un


sistema de defensa. Y este es inexistente.

Oferta con Proyecto

La oferta con proyecto consiste en dotar al sector de Chocas con un sistema de defensa ribereña,
cuyas características principales se muestran en la descripción de las alternativas técnicas
propuestas como parte de las acciones tomadas en relación al medio fundamental imprescindible
seleccionado, en el capítulo de Identificación, para ambas alternativas.

En conclusión la oferta se definirá como las propuestas de actividades y/o servicios, que tendrán
como fin último mitigar la pérdida de la producción agrícola, pérdida de los predios agrícolas (rural)
y/o infraestructuras públicas existentes, en los tramos en estudio, para lo cual se han elaborado dos
alternativas de solución.

Cuadro Nº 21. - Oferta Actual


Construcción de Defensas Rivereñas Río Chillon - Sector Chocas Medio
NOMBRE DEL PROYECTO
AÑOS
1 Situación sin proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Oferta……………….(O) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Fuente.- Elaboración Propia

Que habiendo analizado el tramo de aproximadamente 1.2 Km, en longitud acumulada, se ha tenido
que se está ofertando la posibilidad de mitigar los efectos negativos es preciso indicar que la oferta
está en función a los presupuestos disponibles o capacidad de búsqueda de financiamiento y a un
factor primordial, la necesidad urgente de intervención en el tramo crítico ante eventuales avenidas
durante los próximos años y a los plazos de ejecución del PIP (época de estiaje).

Las estructuras propuestas (dique enrocado y gavillones) en una longitud total de 2.00 Km en ambas
márgenes se utilizan para evitar básicamente las inundaciones y erosiones fluviales de las riberas, la
naturaleza del terreno, donde el tramo crítico se tiene un cauce divagante que necesita un
tratamiento urgente.

Es importante indicar que las estructuras que utilizan roca, da la posibilidad de mejorar su
comportamiento después de una avenida, y proponer trabajos de mejoramiento, donde se facilita la
reparación después de las avenidas y en algunos casos trabajar durante las avenidas.

64
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4.2.3 Determinación de la Brecha

La evaluación que se ha realizado teniendo en consideración los 10 años que se han designado al
proyecto como horizonte de evaluación de proyecto de inversión pública.

Cuadro Nº 22.- Balance de Oferta – Demanda durante el Horizonte de Evaluación


(Valores expresados en ml)
Construcción de Defensas Rivereñas Río Chillon - Sector Chocas Medio
NOMBRE DEL PROYECTO
AÑOS
1 Situación sin proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda …………..(D) 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
Oferta……………….(O) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
BRECHA 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
2 Situación con proyecto
Demanda …………..(D) 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
Oferta……………….(O) 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
BRECHA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Fuente.- Elaboración Propia

4.3 Análisis técnico de las alternativas

Aspectos Técnicos y metas de Productos

Alternativa 01

Des colmatación del Cauce del río Defensa Ribereña en el Rio Chillón, Sector Chocas medio con una
longitud de 2.0 km:

Margen Izquierda: L=1200 mt. Km. 29+060 al 30+260


Margen Derecha: L=800 mt Km. 30+040 al 30+840
Longitud total de enrocado Lt=1200+800=2000 mt.

Con enrocado de protección y dique de refuerzo, así mismo se ha proyectado instalar 42 hitos (9
principales y 33 secundarios) de demarcación para delimitar la faja marginal, instalación de
plantones de especies arbóreas (940 de huaranhuay y 940 de molle andino en ambas márgenes,
capacitación a los pobladores de este sector, medidas de mitigación ambiental.

Para recuperar la faja marginal se propone la instalación de 42 de Hitos de demarcación territorial


para mantener libre las riberas del rio Chillón y preservar su intangibilidad. Así Mismo se ha previsto
la instalación de plantones de Huaranhuay y Molle Andino con una altura mínima de 1.60mt,
instalados dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen, intercalados cada 05
mt.

Para Sensibilizar a la población en temas Gestión de Riesgos de desastres y Medio Ambiente, se


efectuaran charlas a la población sobre el tema, que estarán a cargo de Defensa Civil y La Autoridad
Local del Agua. Cuyos temas estarán relacionados con la capacitación adecuada para mejorar la gestión
de riegos de desastres y el mantenimiento dela defensa ribereña a los beneficiarios.

Obras Civiles

 Descolmatación del cauce del Río.


 Dique enrocado en una longitud total de 2,000 m.l 800.00 m.l. (En la margen derecha) y 1,200
ml (en la Margen izquierda)

65
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 Instalación de 42 de Hitos de demarcación territorial para mantener libre las riberas del rio
Chillón y preservar su intangibilidad.
 Instalación de plantones de Huaranhuay y Molle Andino con una altura mínima de 1.60mt,
instalados dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen, intercalados
cada 05 mt.

GRAFICO TENTATIVO DE LA ALTERNATIVA N° 1

Alternativa 02
Defensa Ribereña en el Rio Chillón, Sector Chocas medio con una longitud de 2.0 km:

Margen Izquierda: L=1200 mt. Km. 29+060 al 30+260


Margen Derecha: L=800 mt Km. 30+040 al 30+840
Longitud total de enrocado Lt=1200+800=2000 mt.

con muro de gaviones de protección y dique de refuerzo, así mismo se ha proyectado instalar 42
hitos (9 principales y 33 secundarios) de demarcación para delimitar la faja marginal, instalación de
plantones arbóreas de especies arbóreas (940 de huaranhuay y 940 de molle andino en ambas
márgenes, capacitación a los pobladores de este sector, medidas de mitigación ambiental.

Para recuperar la faja marginal se propone la instalación de 42 de Hitos de demarcación territorial


para mantener libre las riberas del rio Chillón y preservar su intangibilidad. Así Mismo se ha previsto
la instalación de plantones de Huaranhuay y Molle Andino con una altura mínima de 1.60mt,
instalados dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen, intercalados cada 05
mt.

Para Sensibilizar a la población en temas Gestión de Riesgos de desastres y Medio Ambiente, se


efectuaran charlas a la población sobre el tema, que estarán a cargo de Defensa Civil y La Autoridad
Local del Agua. Cuyos temas estarán relacionados con la capacitación adecuada para mejorar la gestión
de riegos de desastres y el mantenimiento dela defensa ribereña a los beneficiarios.

Obras Civiles

 Des colmatación del cauce del Río.


 Dique con gaviones en una longitud total de 2,000 m.l 800.00 m.l. (En la margen derecha) y
1,200 ml (en la Margen izquierda)
 Instalación de 42 de Hitos de demarcación territorial para mantener libre las riberas del rio
Chillón y preservar su intangibilidad.

66
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GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

 Instalación de plantones de Huaranhuay y Molle Andino con una altura mínima de 1.60mt,
instalados dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen, intercalados
cada 05 mt.

GRAFICO TENTATIVO DE LA ALTERNATIVA N° 2

4.4 Costos a Precios de Mercado

4.4.1 Costos de Inversión

Los costos del proyecto han sido considerados para las dos alternativas, el análisis ha sido realizado
con precios sociales y precios privados, para determinar los costos sociales se ha utilizado los
factores de corrección o ajuste dados por el Ministerio de Economía y Finanzas.

Además se ha considerado el costo por operación y mantenimiento de la infraestructura será


responsabilidad de la Junta de Usuarios Chillón, con el fin de garantizar la sostenibilidad del
proyecto, para lo cual se ha considerado un presupuesto desagregado por año para Operación y
Mantenimiento, en el caso de la operación es casi nula sin embargo se ha considerar el 10% del
porcentaje de mantenimiento, a fin de que pueda ser ingresado en el aplicativo del SNIP.

Costos de Inversión de las 02 alternativas de solución

Los costos del proyecto a precios de mercado se muestran en los siguientes cuadros.

Costos de la Alternativa 01 del Proyecto

La alternativa 01 del proyecto es con el desarrollo de enrocado, los costos se muestran en la


siguiente tabla, en base a los costos unitarios adjuntos.

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Presupuesto Alternativa 01
Costo Costo Total
COMPONENTES/RUBROS UM Cantidad
Unitario (S/.) con IGV
COSTOS DE INVERSIÓN
Expediente Técnico Estudio 1 37,419.98 37,419.98
Obras Civiles
Obras Provisionales Global 1 14,142.42 16,688.06
Trabajos Preliminares Global 1 22,594.06 26,660.99
Movimiento de Tierras Global 1 734,848.70 867,121.46
Enrocado de Protección Global 1 874,439.63 1,031,838.77
Instalación de Hitos de demarcación Global 1 36,347.22 42,889.72
Medidas de Mitigación Ambiental Global 1 69,397.34 81,888.86
Capacitación Global 1 10,000.00 11,800.00
COSTO DIRECTO 3,170,852.56 2,078,887.86
Gastos Generales (10%) Gbl 1 207,888.79
Utilidades (10%) Gbl 1 207,888.79

Inversión Total en Implementación 2,494,665.43


Gastos de Gestion Gbl 1 33,500.00
Supervisión (3%) Gbl 1 74,839.96
PRESUPUESTO TOTAL 2,640,425.37

COSTOS UNTARIOS DE LA ALTERNATIVA 01 PRECIOS PRIVADOS

Item Descripción Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)


01 OBRAS PROVISIONALES 14,142.42
01.01 CAMPAMENTO Y GUARDIANIA mes 3.00 4,100.00 12,300.00
01.02 CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 3.60x4.80m. und 1.00 1,842.42 1,842.42
02 TRABAJOS PRELIMINARES 22,594.06
02.01 TRAZO NIVELACION Y REPLANTEO km 2.00 1,732.03 3,464.06
02.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA vje 10.00 800.00 8,000.00
02.03 CONTROL TOPOGRAFICO día 60.00 112.83 6,769.80
02.04 HABILITACION DE CAMINOS DE ACCESO km 1.00 4,360.20 4,360.20
03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 734,848.70
MOVIMIENTO DE TIERRAS EN CAUCE PARA DESCOLMATACION DE
03.01 196,312.00
RIOS
03.01.01 DESCOLMATACION DE CAUCE DE RIO m3 21,200.00 9.26 196,312.00
03.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA DEFENSA RIBEREÑA 538,536.70
03.02.01 DESVIO PROVISIONAL DEL RIO DENTRO DE CAUCE m3 5,217.39 9.75 50,869.57
03.02.02 PERFILADO, REFINE Y CONFORMACION DE DIQUE m3 21,200.00 10.72 227,264.00
03.02.03 EXCAVACION DE UÑA m3 6,750.00 8.24 55,620.00
03.02.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3 8,773.91 23.34 204,783.13
04 ENROCADO DE PROTECCIÓN 874,439.63
04.01 EXTRACCION SELECCION Y ACOPIO DE ROCA m3 11,880.00 13.15 156,222.00
04.02 CARGUIO DE ROCA m3 11,880.00 8.25 98,010.00
04.03 TRANSPORTE DE ROCA 0.25 KM. m3 2,652.17 12.39 32,860.43
04.04 TRANSPORTE DE ROCA 11.5 KM. m3 11,880.00 32.91 390,970.80
04.05 ACOMODO DE ROCA EN DIQUE Y UÑA m3 11,880.00 16.53 196,376.40
05 INSTALACION DE HITOS DE DEMARCACION 36,347.22
05.01 TRAZO Y REPLANTEO DE COORDENADAS pto 42.00 319.80 13,431.60
05.02 CONFECCION DE HITOS DE CONCRETO ARMADO f'c=210 kg/cm2 und 42.00 493.73 20,736.66
05.03 COLOCACION DE HITOS A 0.70MT DE PROFUNDIDAD und 42.00 51.88 2,178.96
06 MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL 69,397.34
06.01 REGADO DE VIAS DE ACCESO vje 43.48 126.67 5,507.39
RESTAURACION DE AREAS AFECTADA POR CAMPAMENTOS,
06.02 m2 260.87 9.83 2,564.35
PATIO DE MAQUINAS Y PLANTAS PROCESADORAS

68
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GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

06.03 ARBORIZACION CON PLANTONES ESPECIE HUARANHUAY und 940.00 32.62 30,662.80
06.04 ARBORIZACION CON PLANTONES ESPECIE MOLLE ANDINO und 940.00 32.62 30,662.80
07 CAPACITACION 10,000.00
07.01 OPERACION Y MANTENIMIENTO DE RIOS glb 1.00 5,000.00 5,000.00
07.02 GESTION DE LOS BENEFICIARIOS EN PREVENCION DE DESASTRES glb 1.00 5,000.00 5,000.00
============
COSTO DIRECTO 1,761,769.37
GASTOS GENERALES 10% 176,176.94
UTILIDAD 10% 176,176.94
============
SUB TOTAL 2,114,123.24
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV=18%) 380,542.18
============
TOTAL INVERSION EN INFRAESTRUCTURA Y MITIGACION AMBIENTAL 2,494,665.43
============
COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO 1.5% 37,419.98
SUPERVISION DE OBRA (3%) 74,839.96
GESTION DEL PROYECTO 33,500.00
============
TOTAL INTERVENCION EN EL PROYECTO 2,640,425.37

Costos de la Alternativa 02 del Proyecto

La alternativa 02 del proyecto es con el desarrollo de gaviones, los costos se muestran en la siguiente
tabla, en base a los costos unitarios adjuntos.

Presupuesto Alternativa 02
Costo Unitario Costo Total con
COMPONENTES/RUBROS UM Cantidad
(S/.) IGV
COSTOS DE INVERSIÓN
Expediente Técnico Estudio 1 53,355.63 53,355.63
Obras Civiles
Obras Provisionales Global 1 14,142.42 16,688.06
Trabajos Preliminares Global 1 42,988.67 50,726.63
Movimiento de Tierras Global 1 712,038.10 840,204.96
Enmallado con gaviones Global 1 1,628,444.03 1,921,563.96
Enrocado de Proteccion Global 1 0.00 -
Instalacion de Hitos de demarcacion Global 1 36,347.22 42,889.72
Medidas de Mitigacion Ambiental Global 1 68,074.70 80,328.15
Capacitación Global 1 10,000.00 11,800.00
COSTO DIRECTO 2,964,201.47
Gastos Generales (10%) Gbl 1 296,420.15
Utilidades (10%) Gbl 1 296,420.15
Inversión Total en Implementación 3,557,041.77

Inversión Total en Implementación 3,557,041.77

Gastos de Gestion Gbl 1 33,500.00


Supervisión (3%) Gbl 1 106,711.25
PRESUPUESTO TOTAL 3,750,608.65
Anexo Costos descriptivos

69
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GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

Item Descripción Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)

01 OBRAS PROVISIONALES 14,142.42


01.01 CAMPAMENTO Y GUARDIANIA mes 3.00 4,100.00 12,300.00
01.02 CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 3.60x4.80m. und 1.00 1,842.42 1,842.42
02 OBRAS PRELIMINARES 42,988.67
02.01 TRAZO NIVELACION Y REPLANTEO km 2.30 1,732.03 3,983.67
02.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA vje 10.00 800.00 8,000.00
02.03 CONTROL TOPOGRAFICO día 60.00 444.08 26,644.80
02.04 HABILITACION DE CAMINOS DE ACCESO km 1.00 4,360.20 4,360.20
03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 712,038.10
MOVIMIENTO DE TIERRAS EN CAUCE PARA DESCOLMATACION DE
03.01 209,426.09
RIOS
03.01.01 DESCOLMATACION DE CAUCE DE RIO m3 23,478.26 8.92 209,426.09

03.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA DEFENSA RIBEREÑA-DIQUES 0.00 502,612.02

03.02.01 DESVIO PROVISIONAL DEL RIO DENTRO DE CAUCE m3 5,217.39 9.75 50,869.57
03.02.02 PERFILADO, REFINE Y CONFORMACION DE DIQUE m3 24,886.96 10.72 266,788.17
03.02.03 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3 7,924.35 23.34 184,954.28
04 ENMALLADO CON GAVIONES 0.00 1,628,444.03
04.01 TRANSPORTE DE ROCA EN CAUCE 0.50 KM. m3 10,095.65 9.44 95,302.96
ENCOFRADO PARCIAL PARA CONTROL DE VERTICALIDAD DE
04.02 m2 1,913.04 19.56 37,419.13
GAVION
04.03 SUMINISTRO Y ARMADO DE GAVIONES RENO 5X2X0.30 und 940.87 640.92 603,022.12
04.04 SUMINISTRO Y ARMADO DE GAVIONES CAJA 5X1.5X1 und 469.57 824.16 386,996.87
04.05 SUMINISTRO Y ARMADO DE GAVIONES CAJA 5X1X1 und 469.57 724.16 340,040.35
SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOTEXTIL NO TEJIDO 220
04.06 m2 18,782.61 8.82 165,662.61
GR/CM2
05 ENROCADO DE PROTECCIÓN
05.01 ACOMODO DE ROCA EN PLATAFORMA DISIPADORA BARRAJE m3 1,134.78 13.15 14,922.39
05.02 TRANSPORTE DE ROCA EN CAUCE 0.25 KM. m3 1,134.78 9.44 10,712.35
06 INSTALACION DE HITOS DE DEMARCACION 36,347.22
06.01 TRAZO Y REPLANTEO DE COORDENADAS pto 42.00 319.80 13,431.60
06.02 CONFECCION DE HITOS DE CONCRETO ARMADO f'c=210 kg/cm2 und 42.00 493.73 20,736.66
06.03 COLOCACION DE HITOS A 0.70MT DE PROFUNDIDAD und 42.00 51.88 2,178.96
07 MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL 68,074.70
07.01 REGADO DE VIAS DE ACCESO vje 30.00 126.67 3,800.10
RESTAURACION DE AREAS AFECTADA POR CAMPAMENTOS,
07.02 m2 300.00 9.83 2,949.00
PATIO DE MAQUINAS Y PLANTAS PROCESADORAS
07.03 ARBORIZACION CON PLANTONES ESPECIE HUARANHUAY und 940.00 32.62 30,662.80
07.04 ARBORIZACION CON PLANTONES ESPECIE MOLLE ANDINO und 940.00 32.62 30,662.80
08 CAPACITACION 10,000.00
08.01 OPERACION Y MANTENIMIENTO DE RIOS glb 1.00 5,000.00 5,000.00
08.02 GESTION DE LOS BENEFICIARIOS EN PREVENCION DE DESASTRES glb 1.00 5,000.00 5,000.00
============
COSTO DIRECTO 2,512,035.15
GASTOS GENERALES 10% 251,203.51
UTILIDAD 10% 251,203.51
============
SUB TOTAL 3,014,442.18
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV=18%) 542,599.59

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============
TOTAL INVERSION EN INFRAESTRUCTURA Y MITIGACION AMBIENTAL 3,557,041.77
============
COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO 53,355.63
SUPERVISIONB DE OBRA (3%) 106,711.25
GESTION DEL PROYECTO 33,500.00
============
TOTAL INTERVENCION EN EL PROYECTO 3,750,608.65

4.4.2 Costos de Reposición

Se ha determinado que durante el periodo de evaluación del proyecto no se repondrá ningún activo.

4.4.3 Costos de Operación y Mantenimiento

Costos en la situación sin proyecto: Alternativa 01 y Alternativa 02

DESCRIPCION UNIDAD METRADO P.UNITARIO PARCIAL F.C Costo P.S

OPERACIÓN

Encauzamiento de cursos de agua m3 - 10.71 - 0.85 -

Costo Total -

MANTENIMIENTO Km - 2,914.00 - 0.91 -

Costo Total -

COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MENTENIMIENTO -

Costo Unitarios en Anexo

El costo en la situación actual es cero ya que no se cuenta sin infraestructura en ambos casos o para
las 02 alternativas

Costos en la situación con proyecto: Alternativa 01 y Alternativa 02


DESCRIPCION UNIDAD METRADO P.UNITARIO PARCIAL F.C Costo P.S

OPERACIÓN

Encauzamiento de cursos de agua m3 1,640.00 10.71 17,564.40 0.85 14,885.08

Costo Total 17,564.40

MANTENIMIENTO Km 2.70 2,914.00 7,867.80 0.91 7,152.55

Costo Total 7,867.80

COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MENTENIMIENTO 25,432.20 22,037.63

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Costos anualizados Alternativa 01 y Alternativa 02

Costos 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sin PIP
mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Operación 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40 17,564.40
Con PIP
mantenimiento 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80 7,867.80

Los costos de operación y mantenimiento para la infraestructura de protección tanto para gaviones
o enrocado es lo mismo.

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V. EVALUACIÓN

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5.1. Evaluación Social

La presente evaluación tiene como propósito permitir la selección de la mejor alternativa y


recomendar la ejecución de una alternativa de intervención para solucionar la problemática central
identificada, para ellos se utilizara la herramienta de evaluación de costo beneficio; para calcular los
beneficios atribuibles al proyecto se seguirá un proceso de estimación de los costos evitados
atribuibles a un escenario en el que no se lleva a cabo el proyecto y ocurren eventos de máximas
avenidas pluviales, (como los ocurridos en el periodo de enero del 2010), estos costos incurridos por
el estado, para prever desastres que pueda ocasionar, serán calculados en base a protección de
infraestructura existente en la zona afectada:

 Viviendas.
 Agricultura.

Por el lado de los costos incrementales se considera el costo de inversión y los costos de
mantenimiento. Posteriormente se confrontaran los beneficios con los costos en términos de su
valor actual, para finalmente seleccionar la mejor alternativa y emitir la recomendación de cual
alternativa es socialmente más rentable.

5.1.1 Beneficios sociales

Beneficios “Sin Proyecto” .- Si no existe intervención para mejorar las condiciones de seguridad y
medio ambientales del sector de Chocas, la población seguirá percibiendo los mismos efectos que la
situación actual, que implica no tener una adecuada infraestructura de prevención de desastres y
empeorado aún más en épocas de lluvia, además de continuar el proceso de erosión en zona de
intervención etc., por lo tanto los beneficios en términos cualitativos son iguales que en la situación
actual.

El daño asociados a las inundaciones depende las condiciones hidrológicas producidas durante un
periodo determinado, las que a su vez presentan un comportamiento aleatorio, por lo cual, el daño
asociado también lo es. De esta forma, la evaluación del beneficio neto esperado, que es función de
las probabilidades de ocurrencia de determinadas condiciones hidrológicas en el horizonte del
proyecto.

La inundación es un fenómeno físico que ocurre con una severidad medida, principalmente, a través
de parámetros como la altura del agua (tirante), su velocidad de escurrimiento y duración. Además
de las características propias de cada lluvia (cantidad e intensidad), también juegan un papel
importante las características topográficas y edáficas del sitio.

Los impactos que genera la inundación tienen una variación en cuanto a su efecto en el tiempo,
produciendo de primera instancia un impacto directo que posteriormente tiene consecuencias en el
sistema afectado; igualmente, estos impactos tienen posibilidades de monetización como se
muestra en el cuadro.

Beneficios “Con Proyecto”.-Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

 Reducción de la Erosión de la microcuenca gracias a la implementación de medidas de


mitigación contempladas en el proyecto.
 Disminución de riesgo de desastres (inundaciones), una vez realizado el proyecto.
 Disminución en los niveles de desechos sólidos contaminantes.
 Aumento en el valor de las casas adyacentes de la zona.

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 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, disminuyendo los niveles de riesgo a las
viviendas y los elementos nocivos al medio ambiente circundante.
 Contar con Infraestructura adecuada que permita prevenir y mitigar desastres naturales y
favorecer al medio ambiente.
 Reducción el riesgo de enfermedades infecciosas al reducirse la contaminación por
desechos sólidos.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
 Mejora de la imagen de los sectores afectados.
Cuadro de Impactos a evaluar

Categoría/Variable Indicador en términos Monetarios Indicador en términos no monetarios

Directo Indirecto Directo Indirecto

Social

Salud Sentido de
Familia Vida Humana seguridad
Condición
psicológica
Económico

Propiedad Pública (Agua Alteración del servicio


Potable, desagüe, energía, Incremento del costo
Infraestructura
electricidad, Vías de del servicio
Dañada Alteración de
comunicación, Parques,
etc.) protección

Sector Productivo: Áreas de Cultivo Disminución de la


Pérdida económica
Agricultura dañada productividad del
Perdida de cosecha
terreno
Aumento de
Propiedad privada Vivienda dañada Pérdida Económica
Pobreza

Determinación de Beneficios

Los beneficios de la implementación de las defensas ribereñas y tratamiento de la faja marginal, se


basan en la estimación del riesgo, es decir el valor de los probables daños y pérdidas que se
generarían en el escenario que no se implemente las medidas, en este caso en la situación ―sin
proyecto‖.

Para el presente proyecto se seleccionaron dos categorías: económicas y ambientales, de estas


categorías se seleccionaron las variables de más fácil monetarización, dejando de lado variables
macroeconómicas y los efectos indirectos.

En los cuales se valorizan lo siguiente:

áreas a proteger

Vías (Pavimentadas) M2 14,107

Vías Afirmadas M2 22,516

75
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Áreas Recreativas M2 7,520

Lotes de vivienda Und 845

Redes de Agua Conex 845

Redes de Desagüe Conex 845

Energía Conex 845

Área agrícola M2 99,798

Área de otros usos M2 485,608

Área total de Influencia Ha 83

Fuente: Elaboración del Equipo

Por ser variable de fácil monitorización se va valorizar los siguiente la infraestructura pública y la
infraestructura privada.

Para la determinación del número de viviendas, y de infraestructura se procedió primero a actualizar


y cartografiar mediante el Sistema de Información Geográfica e imágenes satelitales del Google
Eeart, el catastro urbano de la localidad a ser intervenida en el distrito de Carabayllo-Sector Chocas
poblados menores ubicados dentro del área de influencia directa del proyecto.

Para la definición de los usos del suelo se tomaron en cuenta las consideraciones del Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad del Lima. En la cual señala en el mapa de zonas homogéneas y se
tienen datos sobre la densidad de viviendas, tipo promedio de vivienda así como la superficie
promedio de los terrenos.

Para ajustar esta información a nivel de localidad, se procedió con un trabajo de campo y a través de
entrevistas determinándose las características de las viviendas (tipo de construcción, número de
pisos, acabados, superficie del terreno, superficie construida). A partir de esta información se obtuvo
el porcentaje de viviendas de adobe y concreto presente en cada uno de los distritos así como la
superficie promedio de las viviendas.

Mediante el uso del sistema de información geográfica se sobrepuso el área urbana ajustada sobre el
área de inundación para un periodo de retorno de 50 años y se determinó la superficie urbana
afectada por en la localidad de Chocas del distrito de Carabayllo.

Para determinar el número de viviendas afectadas en por la inundación a un periodo de 50 años,


mediante el SIG se determinó la superficie urbana afectada por la inundación, luego se dividió este
valor por la superficie promedio de las viviendas.

Para determinar el precio de las viviendas, se realizó un conteo de todas las todas las viviendas ubica
a ambas márgenes del río chillón en un rango de 400 metros se seleccionaron las viviendas más
comprometidas con la inundación. En estas viviendas se realizó la valoración según los criterios y
metodología de proyectos similares así como la estimación del precio de mercado según los precios
de ventas de inmobiliarias, así mismo se ha considerado dentro de la valoración los costos de venta
en lugares cercanos o de igual característica.

Complementariamente, el análisis de beneficios requiere la determinación de los costos evitados a


un periodo de recurrencia anual, es decir los efectos de las inundaciones que se dan normalmente

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en la cuenca. Para ello se recabo la información del INDECI para determinar las inundaciones en la
cuenca durante los últimos 10 años.

Los resultados del análisis se muestran a continuación:

De acuerdo al cuadro monetarisamos las variables agrícola de infraestructura pública e


infraestructura privada.

VALORES POR PARTIDAS EN NUEVOS SOLES POR METRO CUADRADO DE ÁREA TECHADA

Muros
Área Útil de Valor Valor
LOTES y Techos Pisos Ptas y Inst Ee y Valor Total
Revestim Baños Edificación Edificación Edificación
actuales Colum (2) (3) vent (4) SS (7) edif S./m2
(5) (6) (70%) Año 0 Año 10
(1)

11.00 124.14 85.38 76.70 66.55 103.65 22.82 69.35 548.59 1,881.60 724,138.80 973,181.99

1.00 124.14 85.38 76.70 66.55 103.65 22.82 69.35 548.59 63.00 65,830.80 88,471.09

3.00 124.14 85.38 76.70 66.55 103.65 22.82 69.35 548.59 370.30 197,492.40 265,413.27

1.00 124.14 85.38 76.70 66.55 103.65 22.82 69.35 548.59 140.00 65,830.80 88,471.09

2.00 124.14 85.38 76.70 66.55 103.65 22.82 69.35 548.59 308.00 131,661.60 176,942.18

1.00 124.14 85.38 76.70 66.55 103.65 22.82 69.35 548.59 154.00 65,830.80 88,471.09

1.00 124.14 85.38 76.70 66.55 103.65 22.82 69.35 548.59 102.20 65,830.80 88,471.09

2.00 124.14 85.38 76.70 66.55 103.65 22.82 69.35 548.59 245.00 131,661.60 176,942.18

11.00 124.14 85.38 76.70 66.55 103.65 22.82 69.35 548.59 1,848.70 724,138.80 973,181.99

36.00 124.14 85.38 76.70 66.55 103.65 22.82 69.35 548.59 6,345.50 2,369,908.80 3,184,959.25

Fuente: Elaboración propia, basada en la información proporcionada por la Junta de Usuarios de Chillón.

DAÑOS PREVISIBLES A LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA


(Montos en Nuevos Soles)
Valor Costo de Producción Valor Neto
Superficie Superficie Rendimien Volumen de Bruto de de Valor de
Precio
Cultivos vulnerable vulnerable tos Producción Producció Por ha Total Producció los Daños
Principales (Ha) 1era (Ha) 2da n n
Campaña campaña (S/.x (S/. x
(Kilos/Ha) (Kilos) (S/.) (S/.) (S/.) ( S/.)
Kilo) Ha)
Maiz 3,000.0
Amarillo 10.18 1.75 8,500.00 101,448.86 0.950 96,376.42 0 35,805.48 60,570.94 54,513.84
3,500.0
Maiz Chala 9.26 6.50 14,000.00 220,587.33 0.350 77,205.56 0 55,146.83 22,058.73 19,852.86
3,500.0
Camote 7.15 3.08 16,000.00 163,680.20 0.500 81,840.10 0 35,805.04 46,035.06 41,431.55
3,000.0
Lechuga 2.31 1.36 12,000.00 44,021.59 0.450 19,809.71 0 11,005.40 8,804.32 7,923.89
4,700.0
Tomate 3.44 1.21 17,000.00 79,051.70 0.850 67,193.94 0 21,855.47 45,338.47 40,804.63
3,000.0
Culantro 2.04 2.36 9,000.00 39,586.29 0.450 17,813.83 0 13,195.43 4,618.40 4,156.56
6,000.0
Brocoli 4.13 1.06 12,000.00 62,244.99 0.800 49,795.99 0 31,122.50 18,673.50 16,806.15
203,936.1
TOTAL 38.50 17.32 710,620.95 410,035.56 206,099.41 185,489.4
5
Fuente: Elaboración propia, basada en la información proporcionada por la junta de Usuarios de Chillón.

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VALOR DE REPOSICIÓN DE LA INSTALACIONES DE CULTIVOS AFECTADOS


(Montos en Nuevos Soles)
Plantaciones Dañadas Valor de Reposición
Cultivos Superficie con
Total
Principales riesgo(Ha) % Ha (S/.x Ha)
(S/.)
Maiz Amarillo 11.94 80.00 9.55 3,000.00 28,644.38
Maiz Chala 15.76 80.00 12.60 3,500.00 44,117.47
Camote 10.23 80.00 8.18 3,500.00 28,644.04
Lechuga 3.67 80.00 2.93 3,000.00 8,804.32
Tomate 4.65 80.00 3.72 4,700.00 17,484.38
Culantro 4.40 80.00 3.52 3,000.00 10,556.34
Brocoli 5.19 80.00 4.15 6,000.00 24,898.00
TOTAL 55.83 44.66 163,148.92
Fuente: Elaboración propia - teniendo en consideración a los cultivos más sensibles a la falta de suministro hídrico.

PERDIDA DE TERRENOS AGRÍCOLAS


(Montos en Nuevos Soles)
Superficie
Superficie Pérdida Valor Neto del Bien Capital Pérdida Total
Afectada
Cultivo Principales
S/.x Ha Total
Ha (1/) Porcentaje (2/) Ha (S/.) (4/)
(3/) (S/. Año)

Maiz Amarillo 10.18 45.00 4.58 50,000.00 229,086.22 229,086.22


Maiz Chala 9.26 45.00 4.17 50,000.00 208,260.20 208,260.20
Camote 7.15 45.00 3.22 50,000.00 160,789.13 160,789.13
Lechuga 2.31 45.00 1.04 50,000.00 51,928.93 51,928.93
Tomate 3.44 45.00 1.55 50,000.00 77,416.99 77,416.99
Culantro 2.04 45.00 0.92 50,000.00 45,905.72 45,905.72
Brocoli 4.13 45.00 1.86 50,000.00 92,900.38 92,900.38
TOTAL 38.50 17.33 866,287.57 866,287.57
Fuente: Elaboración propia
1/ : Superficie afectada por erosión
2/ : Estimaciones propias teniendo en cuenta las apreciaciones en campo y la cantidad que se perderá durante la vida útil del PIP
3/ : Valor neto del bien capital y que deja de producir durante el horizonte de vida del proyecto

MANO DE OBRA AFECTADA, SALARIOS Y PUESTOS DE TRABAJO POR CORTE DE CADENA


PRODUCTIVA
Mano de Obra Afectada Puestos de Trabajos Perdidos Val. Total
de los
Cultivos Cantidad
Cantidad total Salario Superficie Salario salarios
Principale cosechada Cantidad de Total Total Total
de jornales x (S/./Jor Perdida Jornal/ (S/./Jorn afectados
s (Tn) jornales x Tn (S/.) Jornales (S/.)
Tn nal) (ha) ha al) (Miles de
S/.)
Maiz
101,448.86
Amarillo 1,014.49 1,014.49 25.00 25,362.21 4.58 40.00 183.27 25.00 4,581.72 41,652.04
Maiz
220,587.33
Chala 2,205.87 2,205.87 26.00 57,352.70 4.17 40.00 166.61 25.00 4,165.20 37,865.49
Camote 163,680.20 1,636.80 1,636.80 27.00 44,193.66 3.22 40.00 128.63 25.00 3,215.78 29,234.39
Lechuga 44,021.59 440.22 440.22 28.00 12,326.04 1.04 40.00 41.54 25.00 1,038.58 9,441.62
Tomate 79,051.70 790.52 790.52 29.00 22,924.99 1.55 40.00 61.93 25.00 1,548.34 14,075.82
Culantro 39,586.29 395.86 395.86 30.00 11,875.89 0.92 40.00 36.72 25.00 918.11 8,346.49
Brocoli 62,244.99 622.45 622.45 31.00 19,295.95 1.86 40.00 74.32 25.00 1,858.01 16,890.98
Total 710,620.95 7,106.21 193,331.45 17.33 693.03 - 17,325.7 157,506.8
Fuente: Elaboración propia

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DAÑOS PREVISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA


(Montos en Nuevos Soles)
Costo de Reconstrucción
Tipo de Infraestructura
Tipo de Daño Unidad Cantidad TOTAL
Hidráulica (S/. x Und.)
(S/.)
Canal de conducción Colapso Km 1.40 50,000.00 70,000.00
Canales de riego Colapso Km - - -
Pozo Subterráneo Colapso Und - - -
Captación Colapso Und 1.00 150,000.00 150,000.00
Partidor de riego Colapso Und - - -
Total 220,000.00

DAÑOS PREVISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y VIVIENDAS


(Montos en Nuevos Soles)
Tipo de Costo de Reconstrucción
Infraestructura Unidad Cantidad Precio
Dañada Total
Unitario
Carretera Sin Afirmar m2 4,232.10 12.00 50,785.20
Vias Afirmadas m2 6,754.80 22.00 148,605.60
Areas Recreativas m2 3,625.00 32.00 116,000.00
Viviendas Viviendas 71.00 109,718.00 7,789,978.00
Centros Turísticos
Gastronómicos Local 2.00 24,000.00 48,000.00
Total 8,153,368.80
Fuente: Elaboración propia.

DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS


(Montos en Nuevos Soles)

Costo de Reconstrucción
Tipo de Infraestructura Tipo de
Unidad Cantidad
Publica Daño
(S/. x Und.) TOTAL (S/.)

Servicios Higienicos -
Pozo Séptico Colapso Und - - -
Pozo Ciego Colapso Und - - -
No tiene Colapso Und - - -

Agua potable 82,800.00


Pozo Colapso Und - - -
Otro Colapso Und 69.00 1,200.00 82,800.00

Alumbrado Publico 124,200.00


Si tiene alumbrado Colapso Und 69.00 1,800.00 124,200.00
No tiene alumbrado Colapso Und - - -

Total 207,000.00
Fuente: Elaboración propia

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DISMINUCIÓN EN LA RECAUDACIÓN DE IGV


(Montos en Nuevos Soles)
Total de
Cantidad impuestos
Rubros considerados Cantidad Pago x servicio en Nuevos no
soles (S/.) recaudados
(S/.)
DAÑOS PREVISIBLES A LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA 1.00 1.00 185,489.47 33,388.11

DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS


Servicios Higienicos - -
Servicios de agua potable 69.00 20.00 1,380.00 248.40
Servicio de alumbrado 69.00 30.00 2,070.00 372.60
Total 33,760.71
Fuente: Elaboración propia
En el caso de los daños previsibles de la producción se ha considerado el valor neto de los daños.

RESUMEN GENERAL DE DAÑOS PREVISIBLES


"Instalación de Servicio de Protección en el Sector Chocas Medio en cauce del Río
PROYECTO:
Chillón, Distrito de carabayllo, Provincia de Lima"
VALLE: Chillón - Lima

Valor de los Daños


Descripción
(S/.)

EFECTOS DIRECTOS 9,795,294.76

DAÑOS PREVISIBLES A LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA - CUADRO 1 185,489.47


PERDIDA DE TERRENOS AGRÍCOLAS - CUADRO 3 866,287.57
VALOR DE REPOSICIÓN DE LAS INSTALACIONES DE CULTIVOS AFECTADOS - CUADRO 2 163,148.92
DAÑOS PREVISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y VIVIENDAS - CUADRO 5 8,153,368.80
DAÑOS PREVISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA -CUADRO 6 220,000.00
DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS - CUADRO 7 207,000.00

EFECTOS INDIRECTOS 191,267.54

SALARIOS Y PUESTOS DE TRABAJO PERDIDOS - CUADRO 4 157,506.83


DISMINUCIÓN EN LA RECAUDACIÓN DE IGV - CUADRO 8 33,760.71

TOTAL 9,986,562.30

Fuente: Elaboración propia

5.1.2 Costos Sociales

Costos a Precios Sociales de la Alternativa 01


COMPONENTES/RUBROS Costo F.C Costo P.S
Expediente Técnico 37,419.98 0.909 34,018.16
Obras Civiles 2,482,865.43 0.847 2,104,123.24
Capacitación 11,800.00 0.909 10,727.27
Supervisión (3%) 74,839.96 0.909 68,036.33
Gastos de Gestion 33,500.00 0.909 30,454.55
Total Inversion 2,640,425.37 2,247,359.56

80
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GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

Costos a Precios Sociales de la Alternativa 02


COMPONENTES/RUBROS Costo F.C Costo P.S
Expediente Técnico 53,355.63 0.909 48,505.12
Obras Civiles 3,545,241.77 0.847 3,004,442.18
Capacitación 11,800.00 0.909 10,727.27
Supervisión (3%) 106,711.25 0.909 97,010.23
Gastos de Gestion 33,500.00 0.909 30,454.55
Total Inversión 3,750,608.65 3,191,139.34

5.1.3 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Para el Caso los indicadores de rentabilidad están sujetos al costo beneficio que va tener el proyecto,
de acuerdo a ello se va a tener en consideración las medidas de decisiones a tomar por ello se tiene:

Metodología de evaluación social

Metodología Costo / Beneficio


Esta metodología consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios
esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los límites de una línea de corte,
mide la eficiencia en el uso de los recursos ya que en ambos casos se cuantifican la inversión.

Resultado de la Evaluación:

Evaluación económica de la Alternativa seleccionada

De acuerdo a la evaluación de la alternativa 01, el resultado es beneficioso ya que se obtiene una


tasa Interna de Retorno de 72.59%.

En la evaluación de Costo Beneficio, también es mayor a la unidad dando así la rentabilidad del
proyecto.

Indicadores Alt 01 Alt 02

Inversión PP 2,640,425.37 3,750,608.65

Inversión PS 2,247,359.56 3,191,139.34

VAN 2,125,612.92 1,181,833.14

TIR 72.59% 33.72%


B/C 2.06 1.48

81
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GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 1 - P. SOCIALES

HORIZONTE DEL
PROYECTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIONES 2,247,359.56

MANTENIMIENTO - 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55

OPERACIÓN - 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08

TOTAL INVERSIONES 2,247,359.56 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63
BENEFICIOS SOCIALES 3,011,770.56 1,147,441.16 584,044.99 176,155.25 147,130.95 59,168.71 40,940.87 41,675.43 67,583.51 10,451.77
FLUJO ECONOMICO -2,247,359.56 2,989,732.93 1,125,403.53 562,007.36 154,117.62 125,093.32 37,131.08 18,903.24 19,637.80 45,545.88 -11,585.86
VAN = 2,125,612.92
TIR = 72.59%
B/C= 2.06

EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 2 - P. SOCIALES

HORIZONTE DEL
PROYECTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIONES 3,191,139.34
MANTENIMIENTO
INCREMENTAL - 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55 7,152.55
OPERACIÓN
INCREMENTAL - 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08 14,885.08

TOTAL INVERSIONES 3,191,139.34 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63 22,037.63
BENEFICIOS SOCIALES 3,011,770.56 1,147,441.16 584,044.99 176,155.25 147,130.95 59,168.71 40,940.87 41,675.43 67,583.51 10,451.77
FLUJO ECONOMICO -3,191,139.34 2,989,732.93 1,125,403.53 562,007.36 154,117.62 125,093.32 37,131.08 18,903.24 19,637.80 45,545.88 -11,585.86
VAN = 1,181,833.14
TIR = 33.72%
B/C= 1.48

82
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GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

5.1.4 Análisis de Sensibilidad

Para el análisis de sensibilidad se ha tomado valores incrementales en la inversión los cuales han sido
positivos hasta en una variación del 40% de la Primera alternativa, pero respecto a la segunda
alternativa, la Tasa Interna de Retorno TIR resiste a un 40% del incremento de la Inversión, los cambios
en el mercado actual son bajos ya que el índice de precios solo ha variado en un porcentaje menor a
5% los cuales, no causan efecto en la inversión, de acuerdo a las estadísticas de variación de precios.

180.00%
160.00%
140.00%
120.00%
100.00%
Tir. Alt 01
80.00%
Tir. Alt 02
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
-60% -40% -20% 0% 20% 40% 60%

ANALISIS DE SENSIBILIDAD A-1


Variacion de Inversion Inversion VAN TIR
40% 3,146,303.38 1,226,669.10 35.04%
30% 2,921,567.42 1,451,405.06 42.23%
20% 2,696,831.47 1,676,141.01 50.65%
10% 2,472,095.51 2,042,306.93 60.61%
0% 2,247,359.56 2,125,612.92 72.59%
-10% 2,022,623.60 2,350,348.88 87.25%
-20% 1,797,887.65 2,575,084.83 105.59%
-30% 1,573,151.69 2,799,820.79 129.21%
-40% 1,348,415.73 3,024,556.74 160.74%

ANALISIS DE SENSIBILIDAD A-2


Variacion de
Inversion Inversion VAN TIR
40% 4,467,595.08 -94,622.60 7.60%
30% 4,148,481.14 224,491.34 12.59%
20% 3,829,367.21 543,605.27 18.43%
10% 3,510,253.28 1,004,149.17 25.37%
0% 3,191,139.34 1,181,833.14 33.72%
-10% 2,872,025.41 1,500,947.07 43.97%
-20% 2,552,911.47 1,820,061.01 56.82%
-30% 2,233,797.54 2,139,174.94 73.39%
-40% 1,914,683.60 2,458,288.87 95.52%

83
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ANALISIS DE SENSIBILIDAD COMPARATIVO

Analisis de
Sensibilidad Tir. Alt 01 Tir. Alt 02
40% 35.04% 7.60%
30% 42.23% 12.59%
20% 50.65% 18.43%
10% 60.61% 25.37%
0% 72.59% 33.72%
-10% 87.25% 43.97%
-20% 105.59% 56.82%
-30% 129.21% 73.39%
-40% 160.74% 95.52%

CUADRO DE INDICADORES COMPARATIVOS

Indicadores Alt 01 Alt 02

Inversión PP 2,640,425.37 3,750,608.65

Inversión PS 2,247,359.56 3,191,139.34

VAN 2,125,612.92 1,181,833.14

TIR 72.59% 33.72%


B/C 2.06 1.48

Selección de la alternativa

De acuerdo a las características técnicas y económicas del proyecto se ha tenido que evaluar dos
alternativas y teniendo en cuenta lo siguiente:

1. El TIR (Tasa Interna de Retorno) > TSD (Tasa social de descuento)

2. El VAN (Valor Actual Neto) > 0.

3. El B/C debe ser > 1.

CUADRO DE INDICADORES COMPARATIVOS

Indicadores Alt 01 Alt 02

Inversión PP 2,640,425.37 3,750,608.65

Inversión PS 2,247,359.56 3,191,139.34

VAN 2,125,612.92 1,181,833.14

TIR 72.59% 33.72%


B/C 2.06 1.48

84
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5.2. Evaluación Privada

No aplica para este proyecto.

5.3. Análisis de Sostenibilidad

La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se lleven a cabo para obtener
resultados favorables respecto a la capacidad de organización para el cuidado y mantenimiento de la
obra de defensa ribereña.

El responsable de la ejecución de obra deberá alcanzar a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego
Chillón un manual de operación y mantenimiento, que constituirá una fuente de consulta e
información técnica en el ámbito del Distrito de Riego Chillón, debiéndose aplicar para el normal
funcionamiento y conservación de la obra ejecutada.

En tal sentido, se considera que uno de los aspectos fundamentales después de ejecutada la obra de,
es garantizar que la infraestructura construida mantenga una buena eficiencia a través del tiempo;
garantizando la protección de la margen evitando las inundaciones de predios agrícolas o la erosión
que se presentaba ante avenidas extraordinarias cual fuese el caso.

Cabe señalar la responsabilidad recaerá en la Junta de Usuarios Chillón después de haber recepcionado
la obra. Base Legal:

D.L. N° 003-90-AG “Reglamento de Tarifas y Cuotas”

D.L. N° 653-91-AG “Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario”

D.S. N° 048-91-AG “Reglamento de la Ley de Promoción de las Inversiones del Sector Agrario”.

D.S. N° 057-2000-AG “Reglamento de Organización Administrativa del Agua”.

Asimismo, con el fin de asegurar la sostenibilidad de los trabajos a lo largo del tiempo, se ha propuesto
el componente de operación y mantenimiento por parte de la Junta de Usuario del Distrito de Riego
Chillón, el cual tendrá tareas referidas al mantenimiento de los trabajos con maquinaria pesada
(mantenimiento de enrocado) y se garantiza mediante el acta de compromiso de operación y
mantenimiento suscrita por el representante legal de la Institución.

La etapa de Inversión se estima se ejecutará en 7 meses, la primera fase: es la elaboración del


expediente técnico, la Licitación y contratación de Obra, que comienza con la priorización e inclusión
en el PIA 2014 y la Viabilidad Presupuestal hasta la aprobación correspondiente del Estudio Definitivo
mediante la Resolución correspondiente, que durará un periodo de 03 meses aproximadamente.

La segunda fase: Es la ejecución propiamente del estudio definitivo, se realizará de acuerdo al siguiente
cronograma, que tendrá una duración de otros 03 meses.

A continuación se detalla el cronograma de acciones de la alternativa seleccionada, donde se puede


observar la programación de las actividades a desarrollarse durante las etapas de inversión:

85
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AÑOS 0 AÑOS

1- 10- 25-
FASE DE INVERSION MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
10 25 50

1. Gestiones Técnico Legales X X

2. Elaboración del Expediente Técnico X

3. Convocatoria para la construcción X

9. Ejecución del Proyecto-Dique Enrocado X X X

10. Instalación de Hitos de demarcación X X X

11. Plan de reforestación y Mitigación Ambiental X X

12. Capacitación de agricultores en Defensa Ribereña X

FASE DE POST- INVERSION

1. Plan de mantenimiento de dique enrocado e X


infraestructuras de riego
2. Ejecución Plan de riego de acuerdo a los tipos de X
cultivos y su rotación.
3. Capacitación de agricultores en uso de nuevas X X
técnicas de riego y cultivos de exportación
4. Ejecución Plan de sostenimiento y habilitación de X X
tierras agrícolas y urbanas.

5.4. Impacto ambiental

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso que predice en que forma la ejecución de
un proyecto puede afectar al medio ambiente. Este proceso utiliza una secuencia lógica que nos
permite definir mediante un análisis las medidas y gestión que es necesario tomar en consideración
para evitar una situación ambientalmente adversa.

La EIA, comprende las etapas siguientes:

Identificación de Impactos- En esta etapa se realiza, en base a la visita de campo y los componentes
del proyecto que contempla la construcción de estructuras de protección con material del lecho del
río, afirmado y roca, utilizándose maquinaria pesada en la extracción, carguío y transporte de roca
desde la cantera, la distancia de las zonas de cantera se deberían sustentar en los ciclos de recorrido
para establecer los reales rendimientos.

Descripción de las acciones antrópicas

A + C.- Construcción de dique enrocado en un tramo de 1.20 Km (ambas márgenes

- longitud total de enrocado 2.3 Km.

B.- Eliminación de material sedimentado en cauce de río en un volumen de 66,969.20 m3.

Las actividades ejecutadas durante el horizonte de vida útil del proyecto de inversión pública pueden
producir efectos positivos o negativos en el medio ambiente o sobre los recursos naturales de la
zona.

Descripción de impactos positivos:

86
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La ejecución de la obra permitirá proteger los terrenos de cultivo e infraestructura urbana y rural
propensos a ser erosionados por las aguas del río Chillón.

La no afectación a la infraestructura hidráulica y pública permite mantener la flora y fauna existente


en el lugar, ya que si se cuenta con protección contra erosiones puede mantener un buen
ecosistema en la zona de estudio.

La ejecución de las obras traerá consigo oportunidades de trabajo a la población aledaña, calificada o
no calificada (peones, ayudantes, operadores de maquinaria y profesionales, etc.)

Mejoramiento de la calidad de vida del agricultor beneficiado, la ejecución de esta obra de


protección permitirá al agricultor asegurar con un mínimo riesgo la inversión que realice y obtener
las cosechas deseadas para poder mantener y/o aumentar las ganancias por la venta de productos;
igualmente se controlará la tensión o preocupación del Sector Chocas – Rio chillón, por cuanto no
tendrá que estar pendiente de la suerte que le ocurra a sus propiedades en caso de incremento de
los niveles del río.

Disminución de las pérdidas de terrenos e infraestructura, teniendo en cuenta que con la ejecución
de la obra se va preservar los terrenos agrícolas y poblacionales aledaños al río y la infraestructura
construida en sus inmediaciones.

Surgimiento de una predisposición conservacionista y ecologista en los agricultores al


identificarse con las obras que le otorgan seguridad, asumiendo con cuidado su mantenimiento, así
como el interés de un mejor manejo y gestión en uso de la infraestructura productiva y sus recursos.

Descripción de impactos negativos

Los desechos generados con el funcionamiento del campamento, áreas de mantenimiento de


maquinaria y material orgánico, entre otros.

El deterioro de la capa de rodadura de los caminos de acceso a la cantera del proyecto, dificulta el
tránsito peatonal y vehicular y contamina el ambiente.

Para identificar los probables impactos ambientales que se generen con la ejecución del
proyecto, se presenta la Matriz de interacciones de Leopold, determinándose que los impactos
positivos son mayores que los impactos negativos y los impactos nulos son mayores, lo que
significa que la mayoría de actividades no afectarán a los componentes del medio ambiente.

Matriz de interacciones para identificar los problemas de Impactos Ambientales


COMPONENTES DEL MEDIO AFECTADO
SOCIO CULTURAL Y
FÍSICO - QUÍMICO BIOLÓGICOS ECONÓMICO
ACTIVIDADES DEL PROYECTO SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA
Áreas de Valor Econó
Áreas Prot.de Valor
Emisión de Ruidos

Salud Poblacional
Emisión de Gases

Infraestructura y
Cursos de agua
Contaminación
Compactación

Interacciones
Saneamiento
Inundaciones

Población
Herbácea

Arbustiva

Terrestre
Arbórea
Erosión

Ecológ
Aérea

OBRAS PROVISIONALES
CARTEL DE IDENTIFICACION DE
OBRA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
CASETA DE GUARDIANIA Y/O
ALMACEN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
TRABAJOS PRELIMINARES
TRAZO NIVELACION Y
REPLANTEO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0

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MOVILIZACION Y
DESMOVILIZACION DE
MAQUINARIA 0 -1 -1 0 0 -1 -1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
CONTROL TOPOGRAFICO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
HABILITACION DE CAMINOS DE
SERVICIO 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0
MOVIMIENTO DE TIERRAS
DESCOLMATACION Y
CONFORMACION DE DIQUE -1 0 0 1 2 0 -1 0 0 0 0 0 3 3 3 3 3
PERFILADO Y REFINE DE DIQUE 3 0 3 3 3 0 -1 0 0 0 0 0 3 3 3 3 3
EXCAVACION DE UÑA -1 0 1 3 3 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 3 3 3 3
ELIMINACION DE MATERIAL
EXCEDENTE -1 -1 1 3 3 0 -1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0
ENROCADOS DE PROTECCIÓN
EXTRACCION SELECCIÓN Y
ACOPIO DE ROCA -1 0 -1 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CARGUIO DE ROCA 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TRANSPORTE DE ROCA -1 -1 -1 3 3 0 -1 0 0 0 0 0 2 2 2 2 2
ACOMODO DE ROCA EN DIQUE Y
UÑA 3 0 3 3 3 0 -1 0 0 0 0 0 2 2 2 2 2
MEDIDAS PREVENTIVAS
CORRECTIVAS DE IMPACTO
AMBIENTAL
REGADO DE VIAS DE ACCESO 3 3 3 0 0 0 0 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2
RESTAURACION DE AREAS
AFECT. POR CAMPAMENTOS Y
PATIO DE MAQUINAS 2 2 2 0 0 0 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1 2
CAPACITACION
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
DE RIOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3 3 3
GESTION DE LOS BENEFICIARIOS
EN PREVENCION DE DESASTRES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3 3 3
IMPACTOS NEGATIVOS 8.55
-
No Significativo o Bajo 1 5 3 3 0 0 1 9 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 26
-
Leve o Moderado 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
-
Intenso o Alto 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub total 5 3 3 0 0 1 9 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 26
IMPACTOS POSITIVOS 28.95
No Significativo o Bajo 1 0 0 2 1 0 0 0 2 2 2 2 2 7 2 1 1 0 24
Leve o Moderado 2 2 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 4 4 3 3 4 23
Intenso o Alto 3 3 1 3 5 5 0 0 0 0 0 0 0 5 5 5 5 4 41
Sub total 5 2 6 6 6 0 0 2 2 2 2 2 16 11 9 9 8 88
IMPACTOS NULOS 62.50
1
Nulos 0 8 3 9 12 12 17 9 15 15 15 15 14 2 7 9 9 9 190
1
Sub total 8 3 9 12 12 17 9 15 15 15 15 14 2 7 9 9 9 190
1
Suma Total 18 8 18 18 18 18 18 18 18 18 18 17 18 18 18 18 17 304 100.0

PONDERACIÓN DE IMPACTOS (magnitud)


Impactos Negativos (-) Impactos Positivos (+) Impactos Nulos
No significativo o Bajo -1 No significativo o Bajo 1 Nulos 0
Leve o Moderado -2 Leve o Moderado 2
Intenso o Alto -3 Intenso o Alto 3

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Medidas de mitigación

En el Presupuesto del proyecto se ha considerado la ejecución de partidas mitigantes del impacto


ambiental negativo, entre ellas:

El Regado de vías de Acceso durante la ejecución de los trabajos y Restauración de áreas afectadas
por Campamentos y Patio de Maquinas a la culminación de los trabajos, cumpliendo con los
compromisos asumidos con los propietarios de los terrenos afectados por el uso de caminos de
acceso y empleo de campamento para el almacenaje de materiales, ubicación de maquinaria y
estadía de personal de obra durante la ejecución de los trabajos; dejando el área libre de elementos
contaminantes.

El presupuesto programado se muestra en las partidas de medidas preventivas correctivas de


mitigación ambiental y que asciende a S/. 69,397.34 Nuevos Soles a precios privados sin igv..

MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL 69,397.34

REGADO DE VIAS DE ACCESO vje 43.48 126.67 5,507.39


RESTAURACION DE AREAS AFECTADA POR CAMPAMENTOS, PATIO DE
m2 260.87 9.83 2,564.35
MAQUINAS Y PLANTAS PROCESADORAS
ARBORIZACION CON PLANTONES ESPECIE HUARANHUAY und 940.00 32.62 30,662.80

ARBORIZACION CON PLANTONES ESPECIE MOLLE ANDINO und 940.00 32.62 30,662.80

5.5. Gestión del Proyecto

En el presente proyecto su organización y gestión estará a cargo de las siguientes instituciones:

Municipalidad Metropolitana de Lima

Con sus recursos económicos financiara el proyecto o en su defecto gestionara la asignación de los
recursos ante el Gobierno Central (Ministerio de Agricultura), y se está proponiendo que el
proyecto se ejecute a través de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la MML por tener la
logística y experiencia para su ejecución.

La Supervisión de la ejecución del proyecto se realizara a través de la contratación de un profesional


capacitado para el desarrollo de actividades relacionadas con la ingeniería hidráulica, el mismo que
debe contar con un mínimo de experiencia de 5 años en ejercicio de la profesión y con 5 años de
experiencia en elaboración, ejecución o supervisión de obras de defensas ribereñas.

Junta de Usuarios Distrito de Riego Chillón

Organización de Usuarios legalmente constituida de acuerdo al Decreto Ley 17752, Ley


General de Aguas quien se compromete legalmente con el compromiso de Operación y
Mantenimiento de las estructuras proyectadas, durante el horizonte de evaluación de proyecto.

La Gerencia de Administración (Unidad Ejecutora)

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Nombrada con Resolución de Gerencia Municipal Metropolitana Nº 007, es el órgano de apoyo


responsable de garantizar la funcionalidad administrativa y operativa de la corporación municipal,
para lo cual debe administrar los recursos humanos y materiales de forma eficiente, por lo que
asumirá el liderazgo compartido en la formulación del PIP a nivel de perfil, la elaboración del
expediente técnico, y la ejecución, con eficiencia y eficacia, para el logro de los objetivos, planteados
en el proyecto; para lo cual trabajará de manera conjunta con la Gerencia de Seguridad Ciudadana,
las juntas vecinales, los gobiernos locales involucrados, la Policía Nacional, para una adecuada
formulación del PIP, la elaboración, y ejecución del proyecto, mediante una adecuada coordinación,
y alianzas estratégicas que garanticen la rentabilidad social, y sostenibilidad del PIP , así mismo
asumirá los gastos de inversión en forma total, en la ejecución del proyecto, en la etapa de inversión.

La capacidad operativa de la Unidad Ejecutora propuesta se sustenta en su personal técnico y


administrativo, su experiencia en la ejecución de este tipo de obras y la disponibilidad de recursos
que posee.

El Gráfico No. 01 muestra el mapa del Proceso de Gerenciamiento de Obra y donde puede apreciarse
que el núcleo corresponde a los procesos: (i) Diseño, (ii) Ejecución y Control y (iii) Liquidación;
mientras que los procesos: (iv) Contratación de Obra y (v) Coordinación de Obra, corresponden a los
procesos de soporte.

El diseño de cada uno de los procesos núcleo ha incidido en el cumplimiento de los requisitos
exigidos en la ejecución de obras públicas, tal como se puede apreciarse en los flujogramas
correspondientes.

Grafico No. 1: Mapa del Proceso de Gerenciamiento de Obras

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Flujograma No. 01: Proceso de diseño

91
Flujograma No. 02: Proceso de Ejecución y Control Flujograma No. 03: Proceso de Liquidación
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5.6. Matriz del Marco Lógico Para la Alternativa Seleccionada

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE SUPUESTOS


VERIFICACIÓN
Contribuir a mantener Evitar pérdidas de sus ingresos Reportes de Defensa
F el desarrollo socio económicos por la pérdida y/o Civil Se mantienen estables
i económico en el Sector inundación de áreas agrícolas y de la Reportes Anuales del las condiciones
n Chocas del distrito de infraestructura de riego instalada a INEI macroeconómicas en
Carabayllo en la partir del primer año en 10% Reportes del ALA el país.
Provincia de Lima. Chillón

Cuando se producen
fenómenos
climatológicos de gran
Al término de la ejecución del proyecto en Reportes del ALA Chillón magnitud
P Disminución del el año 2014, se mantiene asegurado los del Plan de Cultivo y El nivel de Agua no
r Riesgo de desborde terrenos de cultivo en 53.81 Has, Riego del área del sobrepasa el diseño de
o del río Chillón en el A fines del año 2014, se tiene protegido proyecto. Inspecciones la protección ribereña.
p sector de chocas los terrenos de cultivo aledaños al cauce del ALA CHRL, a la área
o medio en el distrito del río en ambas márgenes; así como la protegida. Los agricultores al
s de carabayllo, infraestructura de riego y pública. Reportes de la Junta de sentirse protegidos por
C I Provincia de Lima- Al término del proyecto se evitara la Usuarios y de ALA CHRL la estructura
A t Lima. pérdida del 30% de la tierras de cultivo del estado del construida, planifican
U ..o por erosión y pérdida de infraestructura. encauzamiento. sus siembras de
S cultivos en mejores
A condiciones.
&
E Descolmatación del cauce del rió en ela
F zona.
E
C C Recuperación del cauce Construcción de Defensa Ribereña en el
T o y ambos márgenes del Rio Chillón, Sector Chocas medio con una
O m rio Chillón en el sector de longitud de 2.0 km: Los trabajos de operación
p Margen Izquierda: L=1200 mt. Km. y mantenimiento se
o Chocas medio. 29+060 al 30+260, Margen Derecha: Reportes de la
realizan de acuerdo al
n L=800 mt Km. 30+040 al 30+840 Supervisión. manual técnico
e Protección de defensa correspondiente.
Longitud total de enrocado Reportes de la Junta de
n ribereña en el río Chillón
Lt=1200+800=2000 mt. Usuarios. La Junta de Usuarios
t en el sector de Chocas
con enrocado de protección y dique de Chillón ejecuta de
e medio Reportes de la ALA
refuerzo, así mismo se ha proyectado manera oportuna el
s Chillón-Rimac-Lurin.
instalar 42 hitos (9 principales y 33 mantenimiento de la
Mediano nivel de cultura
secundarios) de demarcación para infraestructura de
de la población en temas
delimitar la faja marginal, instalación de protección.
de conservación del plantones de dos especies arbóreas (940
medio ambiente de huaranhuay y 940 de molle andino) en
ambas márgenes,

Capacitación adecuada a los beneficiarios.

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Limpieza y des
colmatación del cauce de
A río Chillón
c
c Construcción de muros de
i contención con enrocado. El costo de PIP a precios Privados Expediente definitivo
aprobado por la ALA–
o Cañete -Fortaleza
n Instalación de 42 hitos (9 COMPONENTES/RUBROS Costo
e principales y 33 Informe de avance de
s secundarios) para Expediente Técnico 37,419.98 obra y valorizaciones Se dispone de manera
mensuales durante los
delimitar la faja marginal (03) meses de plazo de oportuna del
Obras Civiles 2,482,865.43
ejecución. presupuesto del proyecto
Arborización con Capacitación 11,800.00 Informes de Supervisión por parte de la entidad
de obra.
plantones de 2 de Supervisión (3%) 74,839.96 que financia el proyecto.
especies arbóreas (940 de Fotografías de la obra
huaranhuay y 940 de Gastos de Gestión 33,500.00 ejecutada Informe
molle andino) en ambas final de liquidación
Total Inversión 2,640,425.37
márgenes de obra

Talleres de capacitación y
sensibilización en temas de
medio ambiente y
prevención de desastres.

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VI. EVALUACIÓN

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a) Conclusiones

Área de Terreno directamente relacionado con el área inundable y erosionable: 53.81 Has.

Población total directamente atendida con el proyecto: 1080 habitantes.

De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación económica y del impacto ambiental, así
como de los análisis de Sensibilidad y Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el PIP
“INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN RIBEREÑA EN EL SECTOR CHOCAS MEDIO EN EL CAUCE
DEL RIO CHILLÓN, PROVINCIA DE LIMA - LIMA” es VIABLE. Se ha elegido la alternativa 01 como la
mejor:

Defensa Ribereña en el Rio Chillón, Sector Chocas medio con una longitud de 2.0 km:
Margen Izquierda: L=1200 mt. Km. 29+060 al 30+260
Margen Derecha: L=800 mt Km. 30+040 al 30+280
Longitud total de enrocado Lt=1200+800=2000 mt.

Enrocado de protección y dique de refuerzo, así mismo se ha proyectado instalar 42 hitos de


demarcación para delimitar la faja marginal, 9 principales que son los consignados en la
Resolución Administrativa 263-2001-AG-DRA.LC/ATDR.CHRL y otros 33 entre estos.
Instalación de plantones arbóreas de especies arbóreas (940 de huaranhuay y 940 de molle
andino en ambas márgenes, capacitación a los pobladores de este sector, medidas de
mitigación ambiental.

La instalación de 42 de Hitos de demarcación territorial para mantener libre las riberas del
rio Chillón permitirá preservar la intangibilidad de la faja marginal. Así Mismo se ha previsto
la instalación de plantones de Huaranhuay y Molle Andino con una altura mínima de
1.60mt, instalados dentro de la faja marginal, en un diseño de 02 hileras por margen,
intercalados cada 05 mt.

b) Recomendaciones

Se recomienda:

 Aprobar el presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversión Pública porque es sostenible en


el tiempo.

 Que recomienda que la Unidad Ejecutora evalúe la pertinencia de que el Expediente Técnico se
elabore un plan de mitigación ambiental según la normatividad vigente.

 En cuanto el Expediente Técnico, para la construcción de la protección ribereña esté concluido,


esta deberá ser enviado a la Administración LOCAL DEL AGUA chillón – Rímac – Lurín para que
sea evaluado y a su vez dicha administración local, elevará lo actuado a la Autoridad
Administrativa del agua cañete Fortaleza para su respectiva autorización.

 Que se tomen las medidas, a efectos que la ejecución del proyecto se inicie en cuanto finalice la
temporada de lluvias en la Sierra.

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VII ANEXOS

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PLANOS

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PRESUPUESTO

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MEMORIA DE CÁLCULO

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SOSTENIBILIDAD

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EVALUACION HIDROLÓGICA

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