INFORME DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA

CIVIL Nº 022-2009 MPH-ODC/OABU

A : Arq. Oscar A. Betalleluz Urruchi
Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la MPH
ASUNTO : Visita de Inspección de Defensa Civil a Edificación ubicada en Jr. Arica S/Nº esquina
con Av. Ferrocarril, para Evaluación del Riesgo

CLASE DE INSPECCIÓN: A Solicitud de Parte  De Oficio 

I. DATOS DEL OBJETO DE INSPECCION
Dirección / Ubicación : Jr. Arica S/Nº esquina con Av. Ferrocarril
Distrito : Huancayo
Provincia : Huancayo
Departamento : Junín
Tipo de Edificación : Muro perimétrico y ramada rústica
II. DATOS PERSONALES
Propietario X Representante Legal Conductor

Nombres y Apellidos : Celestina Llimpe Vda. de Morales

(con dirección en Calle Real Nº 1468)
DNI Nº : --
III. REFERENCIAS
Solicitud de Inspección : Memorando Nº 844-2009 MPH/GM
Órgano Ejecutante : Comité Provincial de Defensa Civil de Huancayo
Fecha y hora de la Inspección : 08 de Mayo del 2009 a las 04:15 p.m.
IV. DESARROLLO
4.1. ANTECEDENTES:
El Objeto de Inspección es una predio con construcciones rústicas tipo ramada de 01 piso (con muros de
ladrillo y adobe y coberturas de maderas corrientes y calaminas), cuyo uso actual es como depósito de
materiales de reciclaje, de una antigüedad aproximada de 50 años a mas, de propiedad de Celestina
Llimpe Vda. de Morales, ubicado en Jr. Arica S/Nº esquina con Av. Ferrocarril, Distrito y Provincia de
Huancayo, que según la R.D. Nº 1580 /INC del 23/11/07 NO ES CONSIDERADA COMO MONUMENTO
HISTÓRICO NI COMO INMUEBLE DE VALOR MONUMENTAL y se encuentra ubicada fuera del Área
Monumental de Huancayo.
La Inspección por el cual se emite el presente informe se realiza a solicitud de la Gerencia Municipal de la
Municipalidad de Huancayo, quien comunica a esta Oficina de la existencia de Construcciones en peligro
de colapso y Alto Riesgo para los transeúntes.
4.2. VERIFICACION DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD FISICA:
Durante la Inspección ocular in situ se constató lo siguiente:
1.- Que en el lado Este del predio inspeccionado existen construcciones de 01 piso de material rústico tipo
ramada (de adobe y maderas corrientes con calaminas), con un muro de ladrillos de arcilla en el lado norte
y cuyo mal estado actual de conservación y características constructivas inapropiadas no garantizan su
estabilidad.
2.- EN LAS CONSTRUCCIONES DE 01 PISO TIPO RAMADA DEL LADO ESTE y en los muros
perimétricos colindantes con la Av. Ferrocarril se constató lo siguiente:
A.- Que los muros de adobe presentan:
- Notorias y graves deformaciones e inclinaciones hacia el interior como hacia la vía pública.
- Notoria y grave erosión general de los muros por vientos y lluvias
- Graves rajaduras, desprendimientos y debilitamiento general por su antigüedad y falta de manteni-
miento, CON PELIGRO DE COLAPSO/DERRUMBE.
- Notoria erosión de sus bases.
- Deficiente sistema constructivo, observándose gran altura y extensa longitud de los muros sin
mochetas intermedias que le den alguna estabilidad.
 - Huellas de desprendimientos y derrumbes de partes de los muros, los que han sido refaccionados
artesanalmente con ladrillos y adobes y que han debilitado al resto de los muros.
- Notoria altísima vulnerabilidad y peligro de colapso / derrumbe por vibraciones producidas por el alto
flujo vehicular en la zona ó por el uso de maquinaria pesada en la ejecución de obras de construcción ó
por sismos de mediana ó fuerte intensidad.
- Fuerte humedecimiento de las bases de los muros por aguas pluviales y por su uso como letrina, lo
que incrementa el RIESGO DE COLAPSO TOTAL.
- Elementos sueltos (partes de muro) en las partes superiores que pueden caer sobre la vía pública y
afectar a las personas que circulan por el lugar.
B.- Que las estructuras de madera corriente de los techos de las construcciones tipo ramada presentan:
- Graves signos de apolillamiento y pudrimiento por humedad.
- Notorias y fuertes deformaciones.
- Notorio cuarteamiento de algunos de ellos.
C.- Que las coberturas de calaminas:
- Se encuentran en estado de precariedad, observándose notable deterioro.
- No están fijadas apropiadamente con peligro de caída sobre las personas en la eventualidad de fuer-
tes vientos, ó sismos de mediana ó fuerte intensidad ó por su propio peso y deterioro. Parte de las
coberturas incluso solo están fijadas con otros elementos apoyados sobre ellos (ladrillos, maderas y
otros) y que igualmente podrían caer sobre las personas.
- Notoria deformación de las coberturas de calaminas, lo que indica problemas estructurales del techo e
inestabilidad.

3.- EN LOS MUROS DE LADRILLO DEL LADO NORTE se constató lo siguiente:

Que los muros de ladrillos presentan:
- Notoria erosión general de los muros por vientos y lluvias
- Notorias y peligrosas rajaduras y debilitamiento general por su antigüedad y falta de mantenimiento.
- Notoria erosión de sus bases.
- Deficiente sistema constructivo, observándose grandes extensiones de muros de ladrillos de soga sin
amarres ni refuerzos lo que no garantiza su estabilidad e incrementa el peligro de colapso/derrumbe.
- Notoria altísima vulnerabilidad y peligro de colapso / derrumbe por arrastre debido a vibraciones
producidas por el alto flujo vehicular en la zona ó por el uso de maquinaria pesada en la ejecución de
obras de construcción ó por sismos de mediana ó fuerte intensidad.
4.- Se constató que el tendido de la red eléctrica pública pasa por encima de las construcciones exis-
tentes, es decir que las construcciones están ocupando las áreas de servidumbre de seguridad.

5.- Se ha observado que las construcciones inspeccionadas en la eventualidad de su colapso/derrumbe

podrían afectar directamente la salud ó la vida de las personas ó sus bienes por el alto flujo vehicular y
peatonal por la zona.

4.3. CONCLUSIONES:
De lo observado In Situ se concluye que el inmueble ubicado en Jr. Arica S/Nº esquina con Av. Ferrocarril,
del Distrito y Provincia de Huancayo, propiedad de la Sra. Celestina Llimpe Vda. de Morales, se encuentra
en SITUACIÓN DE ALTO RIESGO por presentar las estructuras de sus techos, coberturas y muros de sus
construcciones con grave peligro y Alto Riesgo de colapso/derrumbe hacia la vía pública, con serias
fisuras, grave erosión, desprendimientos parciales, debilitamiento e inestabilidad general, sumados a su
antigüedad y a otros factores como las fuertes vibraciones producidas por el alto flujo vehicular y la
permanente posibilidad de sismos de mediana ó fuerte intensidad que incrementan el Riesgo de colapso y
que pone en serio peligro la integridad física, la salud, la vida y los bienes de las personas que viven en el
lugar, de sus vecinos y de los transeúntes que circular por su entorno inmediato.

4.4.- RECOMENDACIONES:
En concordancia con las Normas de Seguridad en Defensa Civil, con el considerando del D.S. Nº 066-
2007 PCM, con el Art. 1 de la Constitución Política del Perú, y con la Ley Orgánica de Municipalidades Nº
27972 que en su Art. 49 (clausura, retiro ó demolición), en su Art. 78 (sujeción a las Normas Técnicas y
clausura) y en su Art. 96 (causa de necesidad pública), faculta a las Municipalidades a tomar las medidas
que sean necesarias para garantizar la vida y la salud de las personas y con mayor razón cuando en el
cumplimiento de sus funciones advierta peligro inminente ó riesgo, se recomienda:
1.- Remitir el presente Informe y sus actuados a la Gerencia de Servicios Públicos Locales de la
Municipalidad de Huancayo para que se sirva emitir la correspondiente Resolución de DECLARACIÓN EN
SITUACION DE EMERGENCIA por estar en Alto Riesgo la propiedad de la Sra. Celestina Llimpe Vda. de
Morales, ubicado en Jr. Arica S/Nº esquina con Av. Ferrocarril, del Distrito y Provincia de Huancayo,
debido al muy mal estado general de las construcciones que comprometen su estabilidad y que se hallan
con Alto Riesgo e inminente peligro de colapso / derrumbe, por constituir serio peligro para la salud, la
vida, y el patrimonio de las personas y con la finalidad de que se prioricen la realización de las gestiones
necesarias y la ejecución de las demoliciones y/o trabajos que correspondan para la protección de las
personas y de sus bienes.
2.- Remitir el presente Informe y sus actuados a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental de la
Municipalidad Provincial de Huancayo para su conocimiento y para que se sirva disponer, CON
CARÁCTER DE URGENCIA, de acuerdo a sus funciones, atribuciones y competencias, y si fuera el caso,
LA INMEDIATA DECLARATORIA DE INHABITABILIDAD de las construcciones inspeccionadas,
propiedad de la Sra. Celestina Llimpe Vda. de Morales, ubicado en Jr. Arica S/Nº esquina con Av.
Ferrocarril, del Distrito y Provincia de Huancayo y para que resuelva, disponga, autorize ó viabilice, si
correspondiera, la inmediata Demolición de dichas construcciones en salvaguarda de la Salud y la
Vida Humana y por tenerse construcciones con ALTO RIESGO.
3.- Hacer de conocimiento el presente Informe a la Sra. Celestina Llimpe Vda. de Morales, propietario del
predio inspeccionado ubicado en Jr. Arica S/Nº esquina con Av. Ferrocarril, del Distrito y Provincia de
Huancayo, para que adopte las medidas de seguridad pertinentes (colocación de cintas de seguridad,
señalizaciones de peligro y riesgo de derrumbes, apuntalamiento de construcciones con peligro de
colapso, etc), para que mantenga desocupadas las construcciones por el Riesgo Alto que presentan, para
que comunique a sus inquilinos y moradores de la infraestructura inspeccionada y a sus vecinos
colindantes del peligro existente y éstos a su vez adopten las medidas de seguridad necesarias para evitar
desgracias personales y materiales y recomendar a dicho propietario, Sra. Celestina Llimpe Vda. de
Morales, que inicie las gestiones necesarias para la inmediata demolición ante la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Ambiental de la Municipalidad de Huancayo y/o autorice la inmediata demolición,
bajo responsabilidad, en salvaguarda de la integridad, la salud, la vida y los bienes de las personas.
4.- Derivar copia del presente Informe a la Fiscalía de Prevención del Delito para su conocimiento y para
que adopte las medidas, acciones y/o sanciones que estime pertinentes contra los propietarios ó inquilinos
del bien inspeccionado que no adopten las medidas de seguridad necesarias y pongan en peligro la salud
ó la vida de las personas, de acuerdo a sus atribuciones, funciones y competencias y en salvaguarda de la
seguridad, la salud y la vida humana.

Es cuanto informo a Usted para los fines pertinentes señalándole que se adjuntan al presente, vistas
fotográficas del establecimiento inspeccionado.

Fecha de Emisión: Huancayo, 08 de Junio del 2009