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Sistema de Gestión para la Seguridad,

Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales


Sistema de Gestión para la Seguridad,
Salud en el Trabajo y los Riesgos Operacionales

Nombre y Cargo Fecha Firma

Elaborado por:

Contenido
Equipo Técnico:

Jorge Jiménez B.
Director Corporativo de Seguridad
pág
Luis Abarca G. Capítulo I Presentación 2
Jefe Dpto. Estudios y Gestión de Pérdidas GSSO DAND

Capítulo II Perfil Corporativo 3


Luis Solís D.
Ingeniero encargado del Sistema de Gestión GSSO DET
Capítulo III Marco de Acción y Compromiso 5
Douglas Sequeira M.
Director de Seguridad GSSO DMH 17-04-2015 Capítulo IV Estructura Organizacional y Responsabilidades 8

Daniel Quinzacara A. Capítulo V Propósito, Objetivos y Alcances del Sistema 13


Ingeniero de Gestión y Desarrollo GSSO DCH
Capítulo VI Estructura de Soporte y Modelo Operativo del Sistema 17
Fidel Flores A.
Director SSO VP proyecto NNM
Capítulo VII Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, 20
Félix Chacón T. Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales (SIGO CODELCO)
Ingeniero especialista GSSO VP
Sección 1 Elemento Nº 1: Liderazgo y Compromiso 20
Sección 2 Elemento Nº 2: Planificación y Administración del Sistema de Gestión 22
Sección 3 Elemento Nº 3: Estandarización de los Controles Operacionales 26
Revisado por: Sección 4 Elemento Nº 4: Capacitación, Competencias y Mejora del Desempeño 28
Luis Lodi J. Sección 5 Elemento Nº 5: Comunicaciones, Consultas y Relaciones con partes interesadas 30
Gerente Corporativo de Seguridad y Salud Ocupacional 17-04-2015 Sección 6 Elemento Nº 6: Reportes, Registros y Documentación 31
Sección 7 Elemento Nº 7: Higiene Ocupacional, Ergonomía y Salud en el Trabajo 33
Patricio Chavez I.
Viceepresidente Asuntos Corporativos y Sustentabilidad Sección 8 Elemento Nº 8: Administración de Contratistas, Subcontratistas y Proveedores 34
Sección 9 Elemento Nº 9: Diseño, Construcción y Puesta en Marcha de Proyectos 36
Sección 10 Elemento Nº 10: Preparación y Respuesta frente a Emergencias 37
Aprobado por: Sección 11 Elemento Nº 11: Gestión de Incidentes y No Conformidades 39
17-04-2015 Sección 12 Elemento Nº 12: Monitoreo y Auditorías de Cumplimiento 41
Nelson Pizarro C.
Presidente Ejecutivo
Capítulo VIII Definiciones Fundamentales 43

SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 1


I Presentación Perfil Corporativo II

En el contexto de Los valores y principios que gobiernan las En tal sentido, el texto adjunto, que contó con la participación y el
decisiones de las empresas que operan con responsabilidad aporte de representantes de todas las Divisiones, Vicepresidencia Nuestra Empresa
social, transparencia, eficacia y respeto por la dignidad de las de Proyectos y Centro Corporativo, contiene los Estándares y
personas y su entorno comunitario, El Directorio de CODELCO los Requerimientos Esenciales que deben reconocerse como La Corporación Nacional del Cobre de Chile, en adelante
y particularmente este Presidente Ejecutivo, han estimado referente y orientación para la definición de objetivos, metas CODELCO, es una empresa del Estado de Chile creada mediante
pertinente actualizar y reafirmar estos principios, a través de y programas de acción. Decreto de Ley Nº 1.350 del año 1976 que en la actualidad
la implementación del Sistema de Gestión para la Seguridad, opera a través de 8 Divisiones o Centros de Trabajo distribui-
Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales (SIGO), documento La Presidencia Ejecutiva de la Corporación está convencida das en las Regiones Norte, Centro y Sur del país con su Casa
adjunto que contiene los elementos estructurales sobre los de que a través de la planificación, ejecución y el monitoreo Matriz ubicada en calle Huérfanos Nº 1270 de Santiago, donde
cuales, cada División y Centro de Trabajo deben gestionar los oportuno y efectivo de los procesos y la aplicación de nuestra funciona actualmente.
riesgos presentes en sus procesos. “Carta de Valores”, estaremos cautelando los objetivos que nos
ha encomendado y confiado el Directorio en representación de CODELCO se destaca en la Gran Minería Nacional, por ser uno
sus dueños, de hacer de nuestras faenas un lugar cada vez de los grandes productores de cobre tanto a nivel nacional como
más seguro. mundial, cuyos Centros de Trabajo o Divisiones conforman uno
de los mayores complejos mineros del país y una de las princi-
Para ello necesitamos como requisito fundamental, la participa- pales fuentes de ingresos por exportaciones al erario nacional.
ción y el compromiso de todos sus trabajadores y trabajadoras,
propios y contratistas, convencidos de que los accidentes, las En el desarrollo de sus procesos, tanto en minas subterráneas,
enfermedades laborales y el cuidado de los recursos son valores rajos y plantas de tratamiento, se caracteriza por ser líder en
exigibles; por lo que ratifico mi compromiso con la vida y el innovación y la incorporación de nuevas tecnologías tendientes
principio de que ninguna meta o resultado puede justificarse, a aumentar su productividad y, al mismo tiempo, por incre-
si ello significa un menoscabo a la integridad, la salud o la vida mentar los estándares de seguridad, salud laboral, el cuidado
de nuestros trabajadores. del medio ambiente y el uso racional y eficiente de energías e
insumos; todo ello en el contexto de maximizar sus excedentes
económicos al Estado de Chile.

Junto al valor de sus activos y reservas minerales, cuenta con


equipos de trabajadores, hombres y mujeres, altamente califi-
cados en el ámbito de sus competencias y comprometidos con
el futuro de la empresa, donde además se cultivan y propician
relaciones de colaboración con las dirigencias sindicales y
entidades representativas de sus trabajadores y de las comu-
Nelson Pizarro Contador nidades, para la formación de liderazgos y continuidad de la
Presidente Ejecutivo - CODELCO Chile Corporación hacia futuras generaciones.

2 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 3
II. Perfil Corporativo

Nuestros Centros de Trabajo (Divisiones y VP de Proyectos)

Actualmente CODELCO opera a través de 8 Centros de Trabajo División Radomiro Tomic


o Divisiones y una Vicepresidencia de Proyectos, que son las
Divisiones: Chuquicamata, Radomiro Tomic, Gabriela Mistral,
Ministro Hales, Salvador, Ventanas (fundición y refinería), Andina División Chuquicamata
y El Teniente; las cuales operan bajo las directrices y estrategias
del Centro Corporativo en Santiago.
División Ministro Hales

División Gabriela Mistral


Marco de Acción y Compromiso III

División Salvador
En el contexto del resguardo de la Salud e Integridad de las per- y programas estén alineados con la estrategias corporativas y
sonas, el cuidado de los bienes y su patrimonio y la continuidad los valores esenciales del negocio minero como son la Carta
de sus operaciones, la Corporación ha establecido el Sistema de de Valores y la Política Corporativa para la Gestión de la
División Andina
Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Opera- seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales.
cionales – SIGO, cuyos lineamientos y requisitos esenciales se
presentan en este documento y que responden a los lineamientos
Centro Corporativo
y directrices de la Presidencia Ejecutiva, para el cumplimiento de
los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo.
División Ventanas
En este contexto, el sistema orienta a cada una de las personas
que componen la organización acerca de sus obligaciones y
Sewell, antiguo pueblo minero ahora considerado Patrimonio de deberes en concordancia con los aspectos culturales y la realidad Luis Lodi Jonhson
División El Teniente operativa de cada Centro de Trabajo, de modo que sus planes Gerente Corporativo de Seguridad y Salud Ocupacional
la Humanidad, se encuentra en División El Teniente, IX Región.

Chile Copper Ltd.


Londres, Reino Unido

CODELCO Kupferhandel GmbH


Düsseldorf, Alemania

Representante de Ventas
Shangai, China

CODELCO Group Inc.


Nueva York, EE.UU.

Casa Matriz
Santiago, Chile
Carta de Valores Política Corporativa

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III. Marco de Acción y Compromiso III. Marco de Acción y Compromiso

Carta de Valores Política Corporativa


Nuestra Identidad: Somos CODELCO, la gran empresa minera de Chile. Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales
Formamos un equipo de hombres y mujeres comprometidos entregamos a nuestro dueño, el Estado de Chile. Trabajamos Con el propósito de proteger la vida e integridad de las personas, neración de un ambiente de trabajo seguro y saludable. Con
con el liderazgo de CODELCO en la industria minera de Chile para que todos los chilenos sientan orgullo de CODELCO y la continuidad de marcha de sus procesos y el cuidado de los la meta de dar cumplimiento a los programas de producción y
y el mundo, para contribuir al progreso del país. Realizamos admiración por su historia de servicio al país, cuidando como recursos confiados a su administración, se declara la siguiente rentabilidad, bajo condiciones de riesgo aceptable.
nuestro trabajo con entusiasmo y altos estándares de seguridad, propia la reputación de la empresa. política que se materializa a través de un Sistema de Gestión
cuidando la sustentabilidad y maximizando los excedentes que para la Seguridad, Salud en el Trabajo y los Riesgos Opera- Esta política aplica a todos los Centros de Trabajo de CODELCO,
cionales, cuya finalidad es proporcionar información proactiva sus empresas contratistas, subcontratistas y proveedores.
para alinear la toma de decisiones de los mandos directivos, CODELCO Chile, empresa minera del Estado, líder en la pro-
Nuestros Valores: ejecutivos, supervisión, trabajadoras y trabajadores, en la ge- ducción de sustancias minerales, declara:

El Respeto a la Vida y Dignidad de las Personas Cumplir las Leyes y Reglamentación aplicables a nuestras faenas, en materias de Seguridad y Salud Ocupacional, de acuerdo al
El respeto a la vida y dignidad de las personas es un valor central. Nada justifica que asumamos riesgos no 1 ordenamiento jurídico vigente y demás acuerdos y compromisos suscritos.
controlados que atenten contra nuestra salud o seguridad.
Fomentar Conductas Preventivas en los trabajadores propios y terceros, mediante actividades sistemáticas de liderazgo efectivo en
2 terreno, asumiendo tal rol como una responsabilidad indelegable de toda nuestra línea de mando.
La Responsabilidad y el Compromiso
Trabajar en CODELCO es un orgullo, una gran responsabilidad y un enorme compromiso. Identificar y Evaluar los Riesgos como un requerimiento insoslayable en la planificación y ejecución de nuestras operaciones e imple-
3 mentar las medidas de control que aseguren una operación bajo condiciones de riesgo aceptable.

Desarrollar los Procesos, tareas y actividades de acuerdo a procedimientos probados que


La Competencia de las Personas 4 aseguren su correcta ejecución.
Valoramos y reconocemos a los trabajadores competentes, con iniciativa y liderazgo, que enfrentan los
cambios con decisión y valentía.
5 Lograr el Aprendizaje analizando las causas raíces de todo evento no deseado para evitar su repetición.

El Trabajo en Equipo
Fomentamos el trabajo en equipo, la participación responsable y el aporte que proviene de la diversidad de 6 Incentivar la Abstención de realizar una tarea cuando existan riesgos de accidentes.
experiencias y de las organizaciones de trabajadores.

7 Capacitar y Motivar el autocuidado y las conductas responsables en las actividades cotidianas.


La Excelencia en el Trabajo
Perseguimos la excelencia en todo lo que hacemos y practicamos el mejoramiento continuo, para estar
Aspirar al Logro de un Desempeño de Excelencia a través de la innovación y el mejoramiento continuo del sistema de gestión, apli-
entre los mejores de la industria. 8 cando los mejores estándares de operación existentes en la industria minera.

La Innovación Incentivar y Reconocer la Participación Responsable de los comités paritarios, trabajadores y dirigentes sindicales, en actividades
9 preventivas que apuntan a la generación de condiciones seguras y saludables, en un clima laboral constructivo.
Somos una empresa creativa, que se apoya en la innovación para generar nuevos conocimientos, crear valor
y acrecentar nuestro liderazgo.
Establecer Relaciones de Colaboración y Respeto con las comunidades de influencia, sus autoridades y otras partes interesadas,
10 transparentando la información relativa a los logros y resultados en estas materias.
El Desarrollo Sustentable
Estamos comprometidos con el desarrollo sustentable en nuestras operaciones y proyectos.

Nelson Pizarro Contador


Presidente Ejecutivo, CODELCO Chile

6 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 7
IV. Estructura Organizacional y Responsabilidades

Gerentes de Línea, Superintendentes y/o Directores


A. Verifican que los procesos bajo su dirección operen de acuerdo
a la planificación y los estándares del Sistema de Gestión,
cautelando la Seguridad y Salud del personal y los recursos
asignados.
B. Cautelan que los principios, políticas, metas y programas del
Sistema sean lo suficientemente difundidos y conocidos por
el personal de mandos intermedios, supervisores de línea y
personal de las operaciones, ya sean propios y/o de contratistas.
C. Disponen de los medios y recursos para tal objetivo y generan
reuniones de análisis en forma periódica para evaluar la vigencia
IV Estructura Organizacional y efectividad de las acciones establecidas y el cumplimiento de
los compromisos y acciones correctivas contraídas.

y Responsabilidades
D. A través de programas sistemáticos y medibles, desarrollan
actividades de liderazgo visible, focalizando la acción en los
riesgos de alta criticidad, y la eficacia de los controles diseña-
dos, y en la evaluación y corrección de conductas preventivas.

Para asegurar la correcta implementación, verificación y control organización, a quienes les compete mantener vigente y activo
del Sistema de Gestión, se han definido funciones, responsabi- el sistema a través del ejercicio efectivo del liderazgo para el
lidades y autoridades en los distintos niveles jerárquicos de la cumplimiento de las metas y los resultados comprometidos.

Presidente Ejecutivo y Comité Directivo Gerente Corporativo de Seguridad y Salud Ocupacional


A. Lidera y aprueba, en conjunto con los Vicepresidentes, los B. Corresponde a esta instancia ejecutiva ejercer el control del A. Proveen la asesoría especializada y permanente para la im-
objetivos estratégicos y metas globales de la Corporación en desempeño de cada División, generar las directrices de mejora plementación, funcionamiento y evaluación de los planes y
materias de Seguridad y Salud Ocupacional y requiere del continua y establecer las Políticas y los principios bajo las cuales programas de Seguridad y Salud en el Trabajo, tanto a nivel
compromiso de todos los Centros de Trabajo, a través de la operará la Gestión Preventiva de la Corporación. Corporativo, como de Gerencias Divisionales y VP. de Proyectos.
asignación de metas de desempeño. Además asigna los recursos
necesarios para su cumplimiento. C. Designa a representante del Sistema de Gestión a nivel corporativo. B. Establece y propone al Comité Ejecutivo, estrategias, planes
y Políticas Corporativas en relación a la Gestión de Riesgos
Operacionales.
Gerentes Generales de Divisiones y Gerentes de Proyectos C. En coordinación con las áreas comunicacionales, define es-
trategias orientadas a apoyar la implementación del sistema.
A. En concordancia con las Directrices del Sistema de Gestión de
D. Actúa en representación de la Corporación ante organismos
Riesgos de CODELCO, difunden las Políticas Corporativas, defi-
gubernamentales y otros relacionados con Seguridad, Salud
nen y aprueban las metas, planes y programas correspondientes
e Higiene.
a su Unidad de Gestión y asignan las responsabilidades y recur-
sos por la acción directiva y por los resultados operacionales. E. Monitorea y evalúa en forma permanente el cumplimiento de
metas, objetivos y el desempeño organizacional en relación con
B. En coordinación con los Gerentes de línea y mandos superiores
los resultados del Sistema de Gestión de Riesgos.
de la organización revisan, reformulan y retroalimentan en
forma periódica y sistemática los resultados de desempeño del F. Establece un plan de auditorías internas y externas para evaluar
Sistema proporcionando la retroalimentación y las correcciones el cumplimiento y la mejora continua del sistema.
necesarias para el cumplimiento de las metas.
G. Actúa como ente normativo de todos los aspectos relacionados
C. Designa un representante del Sistema de Gestión en las Divi- con Seguridad y Salud en el Trabajo.
siones de su competencia.
H. Asesoría técnica a la Presidencia Ejecutiva y VP en aspectos
D. A través de actividades programadas y dirigidas de liderazgo técnicos, legales y comunicacionales de seguridad y salud
visible, generan acciones de reconocimiento al desempeño ocupacional.
destacado y las correcciones a las oportunidades de mejora
detectadas.

8 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 9
IV. Estructura Organizacional y Responsabilidades IV. Estructura Organizacional y Responsabilidades

Gerente Divisional de Seguridad, Salud Ocupacional y VP Jefes de Proyectos


A. En coordinación con la Gerencia Corporativa de seguridad y Salud A. Previo a la ejecución de actividades, verifican y controlan que C. Evalúan permanentemente el desempeño de las empresas
Ocupacional, asesora a la Gerencia General, niveles ejecutivos, las empresas contratistas que operan en el proyecto mantengan contratistas en el cumplimiento de las disposiciones legales
supervisores y Comités Paritarios de la División/VP, en la pla- vigente y actualizada la matriz de riesgos de sus operaciones, aplicables y del Sistema de Gestión de Riesgos comprometido.
nificación y elaboración de los planes y programas de trabajo. y que dispongan de planes y programas preventivos.
D. Provee la capacitación y verifica que el personal responsable del
B. Ejerce controles permanentes de cumplimiento de las ac- B. Controla que en los procesos de planificación y ejecución de control operativo y de los proyectos tengan pleno conocimiento y
ciones correctivas y compromisos emanados de la autoridad los trabajos, las empresas contratistas cuenten con el personal entendimiento del Sistema de Gestión de Riesgos y sus obligaciones.
fiscalizadora. capacitado, apto e idóneo para las condiciones y la naturaleza
bajo las cuales se ejecutarán las obras; como asimismo que E. Evalúan el desempeño en Seguridad y Salud en el Trabajo de
C. En coordinación con las áreas comunicacionales, define las las empresas contratistas y servicios que se interrelacionan
cumplan con los requerimientos establecidos en las bases
estrategias y procedimientos para apoyar la implementación con el proyecto.
técnicas y administrativas.
de las acciones definidas en el sistema de gestión para la
seguridad, salud en el trabajo y riesgos operacionales.
D. Controla el cumplimiento de los convenios de desempeño, esta-
bleciendo objetivos y metas e indicadores clave de desempeño.
Supervisores y Mandos de Primera Línea
E. Representa a la División ante organismos fiscalizadores. A. A través de programas de acción específicos les corresponde
poner en vigencia y aplicar en los procesos bajo su responsa-
F. Actúa como ente normativo de los aspectos de seguridad y bilidad todas las acciones preventivas que correspondan, estén
salud ocupacional, en la División/VP. o no especificadas en los planes de acción, con el objetivo de
mantener bajo control en todo momento los riesgos que puedan
afectar a personas, equipos, instalaciones y a la continuidad
del proceso.

Jefes de Prevención de Riesgos de Faena, B. En su rol de líderes, deben verificar y asegurar turno a turno que
las personas bajo su responsabilidad tienen las competencias
Directores de Seguridad, Director de Salud Ocupacional y las condiciones para desarrollar las tareas asignadas y se
encuentran aptas para su desempeño.

A. Asesora a los niveles ejecutivos, supervisores y trabajadores C. Fomentar el trabajo en equipo generando un clima laboral de
en general, en la implementación de los planes y programas de colaboración y confianzas mutuas y propiciando el reporte de
Seguridad, Salud e Higiene en los Centros de Trabajo. sugerencias de mejora en los métodos de trabajo, como también
el reporte de eventos deterioradores de la gestión operativa.
B. Provee asistencia técnica a los profesionales expertos de las
empresas contratistas en la aplicación de las políticas y planes D. Fomentan y modelan conductas preventivas en materias de
preventivos y controla el cumplimiento del Reglamento Especial Seguridad y Salud Ocupacional, a través del reconocimiento
para Contratistas y Subcontratistas (RESSO). positivo y la retroalimentación oportuna.

C. En concordancia con las disposiciones legales vigentes, verifica


que los contratistas, subcontratistas y proveedores cumplen
con sus obligaciones. Personal en General
D. Asesora a los Administradores de Contrato en la implementación
de los planes y programas preventivos de las empresas contratis- A. Conoce y aplica las normas, procedimientos e instructivos esta-
tas, así como en el cumplimiento y evaluación de su desempeño. blecidos para la ejecución de las tareas o actividades asignadas,
haciendo presente a su supervisor cuando no disponga de los
E. Mantiene controles permanentes de cumplimiento de las actividades conocimientos y habilidades para tal efecto.
de seguridad y salud ocupacional a través de indicadores estadísticos.
B. Participa y aporta experiencias y conocimientos en los procesos
F. Asesora y orienta las funciones del Comité Paritario de Higiene de evaluación de los riesgos, ya sea en la elaboración de las
y Seguridad. respectivas matrices o en la evaluación diaria y rutinaria que
obligatoriamente debe efectuarse antes de ejecutar una tarea.
G. Participa y asesora a la línea supervisora y Comités Paritarios
en la investigación de incidentes. C. Cumple estrictamente las disposiciones de Seguridad y Salud
contenidas en la normativa legal, directrices y acciones pre-
ventivas establecidas en los Estándares de CODELCO.

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IV. Estructura Organizacional y Responsabilidades

Comités Paritarios Propios y de Faenas


A. En concordancia con las disposiciones legales establecidas y
los requerimientos del Sistema de Gestión de Riesgos, participa
activamente en los aportes de mejora a la gestión preventiva
a través de programas específicos de acción y canalizando las
sugerencias, inquietudes y aportes de los trabajadores.
B. Establece programas preventivos específicos de acción con el
objetivo de incentivar la participación de los trabajadores, su
capacitación, apoya las acciones del sistema y fomenta conduc-
tas de compromiso con la gestión preventiva de sus respectivos
Centros de Trabajo.
C. Vigila y coordina las acciones de seguridad y salud en el trabajo
que desarrollan los Comités Paritarios de las empresas con-
tratistas y subcontratistas del centro de trabajo, en el contexto
Propósito, Objetivos y Alcances del Sistema V
de las disposiciones legales y los planes preventivos de sus
respectivas áreas (art. 16 del D.S.76) Propósito
D. Actúa coordinadamente con los Comités Paritarios de faena de
las empresas contratistas en el contexto de las disposiciones A. Definir y estandarizar los elementos y los Requerimientos Esen- B. El sistema se basa esencialmente en el concepto del mejora-
legales vigentes y los planes preventivos de sus respectivas áreas. ciales del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el miento continuo para la administración de los riesgos, teniendo
Trabajo y los Riesgos Operacionales (SIGO-CODELCO), que como referente esencial la Política Corporativa de Seguridad,
E. Al margen de las atribuciones legales que rigen su funcionamien- servirán de orientación y referencia a los planes y programas Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales y la Carta de
to, forma parte de los equipos de investigación de accidentes de los diferentes Centros de Trabajo de la Corporación. Sobre la Valores que define nuestra identidad.
según lo establece el Procedimiento Estructural Corporativo base de estos requerimientos normativos mínimos, cada División
de Gestión de Incidentes. definirá la acción correspondiente de acuerdo a su realidad y C. Estandarizar y dar cobertura orgánica a los requerimientos
su entorno operacional, la asignación de las responsabilidades legales y formales que rigen la gestión preventiva y que están
F. Participa en los programas de observación de conductas y apoya establecidos en la normativa legal vigente y aquellas normas
el desarrollo e implementación de Herramientas Preventivas de y la definición de los convenios de desempeño.
técnicas internacionales válidamente reconocidas, tales como:
SSO establecidas por la Corporación. OHSAS 18001 u otras que sean adoptadas por la Corporación,
G. Participa en los programas de reconocimiento al desempeño
de los trabajadores destacados.

Contratistas Subcontratistas y Proveedores


A. Da cumplimiento a la normativa legal en materias de Seguridad CODELCO. No deben ejecutar trabajos o intervenir equipos si
y Salud Ocupacional y a la normativa interna de CODELCO, no están debidamente capacitados y autorizados por los res-
establecidas en el Reglamento Especial de Seguridad y Salud ponsables de área o faenas e informar de cualquiera situación
Ocupacional para Empresas Contratistas, Subcontratistas y de riesgo durante su ingreso a las instalaciones.
Proveedores (RESSO).
B. A través de la planificación de su Sistema de Gestión de Ries-
gos, da cumplimiento a la Política Corporativa de Gestión de
Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales de
CODELCO, estableciendo planes y programas específicos de
acción, en concordancia con las directrices divisionales y los
requerimientos propios de las faenas a desarrollar.
C. Estar informado y preparado para actuar frente a situaciones
de emergencia.
D. En el caso de los proveedores de servicios deben actuar con
estricto respeto a las normativas, orientaciones y guías esta-
blecidas en los diferentes centros de trabajo, áreas y faenas de

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V. Propósito, Objetivos y Alcances V. Propósito, Objetivos y Alcances

Objetivos
Los objetivos principales del sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales – SIGO, pueden
resumirse en los siguientes puntos:

A. Definir los elementos o estrategias fundamentales para la C. Establecer la participación activa de sus trabajadores en la gestión
elaboración de los planes de acción tendientes a resguardar la preventiva, ya sea a través de iniciativas propias para la mejora
Integridad física y la salud de sus trabajadores y trabajadoras, continua o a través de sus organizaciones formalmente constituidas.
tanto propios como de contratistas y proveedores, gestionando
los riesgos operacionales en concordancia con los requerimien- D. Desarrollar actividades planificadas para integrar en la gestión
tos legales y los principios y valores corporativos. preventiva el resguardo de equipos, instalaciones y patrimonio
de la Corporación.
B. Establecer los requerimientos esenciales para garantizar la
seguridad y la salud de los trabajadores y evitar la ocurrencia E. Asegurar la continuidad de marcha de los procesos a través
de fatalidades. del control de los riesgos operacionales.

Alcances
A. El Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo B. Los requisitos esenciales definidos en el Sistema de Gestión
y Riesgos Operacionales – SIGO aplica a todos los Centros de de Riesgos se hacen efectivos para las empresas contratistas y
Trabajo y faenas de la Corporación, actuales y futuros, y obliga subcontratistas a través del Reglamento Especial de Seguridad y
por igual, tanto al personal propio como de terceros, que en Salud Ocupacional para empresas contratistas y subcontratistas
virtud de una relación contractual se relacionan, operan, o de CODELCO (RESSO).
prestan servicios a CODELCO, haciendo exigibles a quienes
ingresen o visiten las faenas, en lo que les corresponda.

Documentos y Estándares de Referencia


La aplicación del sistema requiere tener en debida consideración corporativos vigentes, con especial énfasis en la aplicación
los requerimientos establecidos en la legislación vigente, las del “Instructivo Aplicación Tarjeta Verde” de la Gerencia
normas nacionales e internacionales aplicables y los estándares Corporativa de Seguridad y Salud.

1. Principales Referencias Legales


A. Ley Nº 16.744 sobre Seguro de Accidentes del Trabajo y En- E. Decreto Supremo Nº 594 Sobre Condiciones Ambientales y
fermedades Profesionales. Sanitarias en los Lugares de Trabajo.
B. Decreto Supremo Nº 132 del Ministerio de Minería (que modificó F. Decreto Nº 76 que dictamina normas en materias de seguridad
DS.72 SNGM). y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios prestados
por terceros.
C. Decretos Nº 40 y 54 del Ministerio del Trabajo y Previsión
Social (MTPS). G. Código Sanitario.

D. Ley 20.123 que regula el trabajo en Régimen de Subcontra- H. Resolución Nº 860/2015 ISP - Servicio Salud.
tación del MTPS.
I. Otras aplicables.

2. Principales Normas Técnicas


A. Normas Chilenas específicas C. Directrices de la OIT (organización Internacional del Trabajo)

B. OHSAS 18000 - de Salud y Seguridad en el Trabajo D. OISS (Organización Iberoamericana de Seguridad Social)

14 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 15
V. Propósito, Objetivos y Alcances

3. Estándares de control Corporativo de Seguridad y Salud

Los Estándares Corporativos de Seguridad y Salud, tanto de


aplicación transversal, como aquellos de origen especifico que se
encuentren vigentes y cuyo listado se indica en el cuadro siguiente:

Nº Estándares de Control de Fatalidades Transversales


1 Aislación, bloqueo y permiso de trabajo
2 Trabajo en Altura Física
3 Equipo Pesado
4
5
6
Vehículos Livianos
Equipos y Herramientas portátiles y manuales
Materiales Fundidos
Estructura de Soporte y VI
7
8
9
Cargas suspendidas e izaje
Guardas y protecciones de equipos
Manejo de sustancias peligrosas
Modelo Operativo del Sistema
10 Explosivos y tronaduras
11 Control del Terreno Como se indicara en los objetivos y alcances, el SIGO-CODELCO y aseguran su eficacia con entradas tales como: directrices
12 Incendio administra los riesgos operacionales que incluye el ámbito de las nacionales e internacionales, normativas legales de referencia
personas, las operaciones y los materiales (activos), tomando y las mejores prácticas aplicadas en la gestión de los riesgos
en consideración aspectos clave que consolidan su validez operacionales.

Nº Estándares de Control de Fatalidades Particulares


1 Operaciones Ferroviarias
Diagrama con los Principales Elementos de Soporte
2 Vuelos
3 Bombeo Agua Barro
4 Estallido de Rocas Sistema Gestión de
5 Control de Oxigeno y Gases en Minería Subterránea Riesgos CODELCO SIGO
6 Avalanchas
7 Operaciones Portuarias
• Directrices de la OIT. • Valores
• Directrices OISS. Estándares de desempeño • Objetivos Estratégicos
• Otros Organismos relacionados. • Política Gestión de Seguridad,
Nº Estándares de Salud en el Trabajo Salud y Riesgos Operacionales
1 Gestión de Salud en el Trabajo
Requerimientos esenciales
2 Vigilancia médica Ocupacional
• Aspectos legales.
3 Higiene Ocupacional
• Compromisos
4 Ergonomía
Corporativos SSO. Objetivos Centrales
5 Salud compatible (Exámenes pre-ocupacionales y ocupacionales) Monitoreo
6 Fatiga y Somnolencia
• Participación. del Sistema
7 Factores Biopsicosociales
8 Alcohol, drogas y tabaco
Efectividad • Integridad Física.
9 Restricciones, reubicaciones, rehabilitación y reeducación laboral • Normas Contractuales
10 Maternidad • Enfermedades Profesionales.
(OHSAS, ISO, Otras).
• Activos.
• Normas Chilenas.
• Continuidad Operacional.
• Mejores Prácticas.
• Prácticas Divisionales. El sistema de gestión Administra:
• Riesgos Asociados a las Personas.
• Riesgos Operacionales.

16 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 17
VI. Estructura de Soporte y Modelo Operativo del Sistema VI. Estructura de Soporte y Modelo Operativo del Sistema

Componentes del Sistema A. Liderazgo Gerencial: Ejercido por Gerentes Generales, Ad-
Formación ministración Superior y todos los miembros de la línea de
El modelo operativo de gestión de los riesgos operacionales, es el que se muestra en el gráfico siguiente: mando, para asegurar la efectiva implementación del Sistema
de Gestión de Riesgos.
B. Formación: de los mandos Directivos, Ejecutivos y Supervi-
sores en los conceptos, requerimientos y procedimientos que
sustentan el proceso.
Componentes Fundamentales del Sistema Liderazgo C. Desarrollo de destrezas: Compromisos y Participación de
Evaluación Destrezas
Gerencial los que están directamente comprometidos en el cumplimiento
de los estándares que determinan resultados.
D. Motivación y refuerzo positivo del comportamiento hu-
mano: Son necesarios para lograr el involucramiento y el
Carta de Valores y compromiso de los trabajadores en general.
Política Corporativa
E. Evaluación continua de la actuación de los mandos directivos
• Estándares de Fatalidades Motivación y supervisores, mediante indicadores clave de desempeño y
Requerimientos y
• Estándares de Salud en el Trabajo normas esenciales del de resultados.
• Herramientas de gestión sistema de gestión
Objetivos
Estratégicos

Sistema de
• Programas de Acción Específicos
Gestión (SIGO) Matriz de Riesgos y
• Definición de Indicadores
definición de Controles
• Verificación eficacia de controles

Impulsores

Evaluación y Mejora Continua

A. La Matriz de Riesgos: Es la herramienta esencial para la C. Las Normas, Procedimientos y Herramientas de gestión:
gestión del SIGO CODELCO, que en su elaboración considera constituyen elementos que en forma permanente la organización
prioritariamente a las personas, los procesos, equipos e ins- debe aplicar, en concordancia con los avances tecnológicos, las
talaciones, y cuyos criterios y metodología se explicitan en experiencias de lecciones aprendidas y las mejores prácticas
el respectivo “Procedimiento Estructural Administración de que distinguen las empresas de excelencia en la gestión de
Riesgos (SIGO-P-006)” . los riesgos en sus operaciones.
B. Los Programas de Acción: se retroalimentan fundamen- D. Los Elementos Impulsores: proporcionan al sistema el im-
talmente con las directrices de la Matriz de Riesgos y tienen pulso y la consolidación de los resultados a través del pleno
además, como elementos de entrada, los Estándares de Control convencimiento y alineamiento con este modelo por parte de
de Fatalidades, Estándares de Salud en el Trabajo y sus controles todos los trabajadores, ya sean propios o contratistas que
críticos asociados y los requerimientos y normativas definidas laboran en cada uno de los Centros de Trabajo. Estos impul-
en el Sistema de Gestión. sores constituyen el elemento distintivo del liderazgo gerencial,
el que debe manifestarse en cada una de sus acciones (ver
figura siguiente):

18 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 19
VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

VII Elementos del Sistema de Gestión para la


Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos
Operacionales SIGO
Para asegurar la correcta implementación, verificación y control organización, a quienes les compete mantener vigente y activo
del Sistema de Gestión, se han definido funciones, responsabi- el sistema a través del ejercicio efectivo del liderazgo para el
lidades y autoridades en los distintos niveles jerárquicos de la cumplimiento de las metas y los resultados comprometidos.

1 Elemento Nº 1: Liderazgo y Compromiso


El liderazgo proporciona el impulso para llevar a la organización efectivo del liderazgo que deben aplicar todos los directivos y
hacia el logro de los objetivos, por lo que es requisito indispen- línea de mando de la Corporación, a fin de influir positivamente
sable establecer acciones para internalizar la Política y Valores en la formación de conductas preventivas en el personal a su
que orientan la gestión hacia una cultura de Seguridad, Salud cargo y áreas de responsabilidad.
y Control de los Riesgos Operacionales, mediante el ejercicio
5. Representar a la Corporación de tal manera que se refleje 8. Quienes ejercen el rol de liderazgo en cualquiera de sus
siempre con el ejemplo y la consistencia de los actos el niveles deben capacitar, incentivar y promover conductas
respeto por los demás, sus Políticas y Valores declarados en los trabajadores de modo que estos:
Requerimientos y Directrices Esenciales y el fiel cumplimiento de los compromisos adquiridos.
A. Sean capaces de identificar los peligros, evaluar y controlar
6. Las Matrices de Riesgos así como los Estándares Corporati- los riesgos que tengan el potencial de generar daños para
1. Las descripciones de cargo de los mandos directivos, eje- 3. Incentivar al personal para que adopte como procedimiento la SST y la continuidad de las operaciones.
vos de Seguridad Conductual, de Liderazgo para una sólida
cutivos y supervisores, deben incluir sus responsabilidades habitual y riguroso, la detención de su trabajo (por ejemplo,
cultura preventiva, los Estándares de Control de Fatalidades B. Actúen de acuerdo a los procedimientos establecidos para
en relación a los requerimientos del SIGO-CODELCO. En aplicación de la Tarjeta Verde), cuando considere que
y Salud en el Trabajo, entre otros, son documentos que ejecutar cada tarea.
su rol, deben mantener activos y vigentes los controles las condiciones para ejecutar una tarea o actividad, no
deben considerarse en todos los Centros de Trabajo para
destinados a evitar los riesgos susceptibles de generar garanticen su seguridad. C. Comuniquen oportunamente cuando sus capacidades o
la formulación de sus planes y programas de liderazgo. conocimientos para abordar una tarea no son los adecuados
la ocurrencia de incidentes o eventos que afecten la SST
(Seguridad y Salud en el Trabajo) y la continuidad de las 4. Conforme con la autoridad y nivel de las funciones asig- o si considera insegura las condiciones de su entorno.
7. Los contratistas y proveedores de servicios a las Divisio-
operaciones. nadas, proveer los recursos, el direccionamiento y el D. Reporten los incidentes de acuerdo a los procedimientos
nes recibirán estos Estándares y tomarán conocimiento
reforzamiento positivo de la actuación para la mejora establecidos por los Centros de Trabajo.
de las expectativas con respecto a su adhesión a estos
2. Definir acciones concretas y programadas de liderazgo continua del desempeño y el empoderamiento de con-
Estándares y Políticas Corporativas, a partir de las cuales
efectivo y sistemático para promover y respaldar la capa- ductas comprometidas con los valores Corporativos y el
deberán estructurar su sistema de gestión de los riesgos,
citación y el entrenamiento de los trabajadores, apoyar la desarrollo de las personas. De igual forma, ser capaces
evidenciando el liderazgo efectivo y trascendente para el
participación individual y colectiva en la gestión preventiva de corregir y administrar las normas disciplinarias esta-
cumplimiento de sus compromisos.
y reconocer las buenas prácticas. blecidas por las regulaciones legales y la reglamentación
interna vigente.

20 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 21
VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

2 Elemento Nº 2: Planificación y Administración 2. Proceso de Identificación, Evaluación y Control de los Riesgos (Matriz de Riesgos)
del Sistema de Gestión 2.1. Cada Gerencia de los Centros de Trabajo es responsa- 2.4. CODELCO mantiene procedimientos documentados que
ble de ejecutar el respectivo Proceso de Evaluación de definen la metodología y los criterios para la identificación
La Salud y Seguridad del trabajador constituyen un valor central definidas en este documento y con acciones planificadas para el Riesgos, definiendo los controles en concordancia con de peligros, la evaluación y control de los riesgos y alcance
declarado por la Corporación, por lo que cada Centro de Trabajo corto, mediano y largo plazo, debidamente documentadas y con la magnitud del impacto potencial del riesgo evaluado. de las acciones de control y monitoreo de su efectividad.
debe adoptar como herramienta fundamental para la gestión objetivos y metas medibles que reflejen el desempeño logrado. Dicho procedimiento debe ser conocido y aplicado en
de las operaciones los requerimientos y directrices esenciales 2.2. Definir la amplitud de los análisis y nivel jerárquico de todos los Centros de Trabajo. Básicamente, el modelo se
las acciones de control, de acuerdo al potencial de daño, basa en determinar la magnitud del riesgo a través de la
estableciendo prioridades con relación a: evaluación cualitativa de la probabilidad de ocurrencia
Requerimientos y Directrices Esenciales A. Potencial de fatalidades, lesiones graves e incapacitantes. de un incidente por el nivel de impacto o consecuencia
sobre las personas, los procesos e instalaciones.
B. Daños a la salud e integridad a las personas.
1. Elementos Clave de Planificación 2.5. Se establecen los siguientes criterios para la revisión de
C. Daños a la propiedad.
la Matriz de Riesgos:
1.1. Todas las actividades que se desarrollan en CODELCO como D. Desviaciones de procesos, fallas operacionales, cuasi pérdidas.
nuevos proyectos, cambios tecnológicos, nuevos procesos, A. Cada vez que se generen cambios significativos en los procesos,
incorporación de equipos y el funcionamiento rutinario de cambios tecnológicos, ampliaciones, cierre y desmantela-
2.3. Las Gerencias Generales de los Centros de Trabajo deben miento de instalaciones o faenas y cambios organizacionales.
los procesos, deben incorporar la fase de planificación
mantener un reporte actualizado o “Mapa de Riesgos” de
de acciones relacionadas con el control de los riesgos, B. Ante la ocurrencia de un accidente fatal o incidentes de
alto impacto para la continuidad de las operaciones, donde
consistentes con la naturaleza y escala de las actividades alto potencial.
se identifiquen aquellas áreas, procesos y actividades que
y eventuales impactos para aquella parte de la organización.
puedan ser afectadas por eventos de nivel catastrófico, C. Cada vez que el intercambio de “Lecciones Aprendidas” lo
ya sean internos o externos a las operaciones. indique como necesario.
1.2. Dicha planificación debe incluir acciones que consideren
esencialmente los siguientes aspectos:
A. Resultados del levantamiento y revisión permanente de la
Matriz de Riesgos.
B. La evaluación de desempeño anterior y las experiencias
propias y de lecciones aprendidas.
C. El alineamiento con los objetivos y metas establecidos por
la Corporación.
1.4. Todos los trabajos que en forma rutinaria o no rutinaria se
D. Requerimientos legales aplicables y compromisos contrac-
ejecuten, deben planificarse previamente, considerando
tuales adquiridos con terceras partes.
los riesgos potenciales asociados, teniendo como “input”
E. Aportes y sugerencias de los trabajadores y sus representantes. los controles de la Matriz de Riesgos y aquellos que se
F. La consideración de recursos, plazos, responsabilidades y identifiquen al momento del análisis de la tarea in situ.
autoridad para la ejecución de las tareas asignadas.
1.5. La identificación, evaluación y planificación de tareas, debe
integrar los aspectos legales vigentes y aplicables sobre
1.3. Establecer objetivos, metas y programas de acción espe- “Protección de la Maternidad” del Código del Trabajo, con res-
cíficos medibles, con asignación de roles y responsabili- pecto a la presencia de la mujer trabajadora, considerando su
dades, asignación de recursos y el diseño de indicadores embarazo y lactancia y su sensibilidad frente a ciertos riesgos
(KPI) de avances y resultados, para asegurar la mejora SST. Se deben considerar los siguientes aspectos básicos:
continua de la gestión. Para ello se debe:
A. Identificar agentes y condiciones de trabajo que afecten su
A. Concordar acciones y compromisos con las gerencias y salud.
unidades de los Centros de Trabajo.
B. Evaluación de los puestos de trabajo, definiendo aquellos
B. Desarrollar los planes de seguridad y salud en el corto, mediano y exentos de riesgos que pueden ocupar las mujeres en estado
largo plazo, en concordancia con los requerimientos legales y los de embarazo y lactancia.
objetivos de cada Centro de Trabajo y las directrices corporativas.
C. Participación de Comités Paritarios en la definición de actividades.
C. Considerar la asesoría y apoyo especializado frente a situa-
D. Capacitación y difusión de instructivos al respecto.
ciones complejas que así lo ameriten.
D. Definir elementos de control de la trazabilidad de los compromisos.

22 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 23
VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

2.6. La planificación de las actividades preventivas debe La aplicación de este requisito debe estar en concordancia con
considerar el potencial de enfermedades ocupacionales, los roles, las responsabilidades y la obligación de rendir cuentas
a través de: que exige CODELCO a quienes forman parte de su organización
y a quienes establecen relaciones contractuales con cada uno
A. Exámenes específicos de aptitud para trabajos con alto
de sus Centros de Trabajo.
potencial de riesgo.
B. Controles preventivos previos y vigilancia de la salud durante
el transcurso del empleo.
C. Observancia y aplicación oportuna de las disposiciones legales
y protocolos específicos emitidos por la autoridad competente.
D. Aplicación de programas de higiene ocupacional y control ambien-
tal en los procesos, de acuerdo a mapas de riesgos identificados.
E. En el elemento Nº 7 se especifican acciones relacionadas
con Higiene y Salud en el Trabajo

2.7. Es requerimiento obligatorio establecer procedimientos


para la identificación de peligros y la evaluación de los
riesgos operacionales al inicio de cada tarea, revisando
el cumplimiento de las acciones de control establecidas
y nuevos peligros/riesgos detectados en el entorno ya
sea por condiciones climáticas, tareas simultáneas, in-
terferencias, cambios en el proceso, entre otros. 4. Cumplimiento Legal
2.8. Se debe asegurar que todas las empresas contratistas y 4.1. La identificación de los requisitos legales y otros requeri- 4.3. La evaluación y conformidad de cumplimiento de las
proveedores de servicios que establezcan una relación mientos normativos y compromisos contraídos en materias disposiciones legales y compromisos, se verificará:
contractual con CODELCO, elaboren la Matriz de Riesgos de SST, son condiciones relevantes a considerar en la
de sus procesos, considerando aquellos riesgos propios A. A través de auditorías internas sistemáticas, a lo menos
estructura del Sistema de Gestión de Riesgos, dándose
de cada Centro de Trabajo. en forma anual.
cumplimiento, a lo menos, a las siguientes consideraciones:
B. En las inspecciones de liderazgo de la administración su-
2.9. Es responsabilidad indelegable, intransferible e irrenun- A. Mantener un procedimiento documentado para identificar, perior y supervisores.
ciable de la supervisión, propia y de terceros, en todos tener acceso y dar cumplimiento a los requisitos legales
sus niveles, ejercer los controles oportunos y sistemáticos vigentes y otros compromisos adquiridos. C. Plan de acciones para satisfacer las no conformidades y
control de cierre de las acciones.
para que se cumplan los estándares de seguridad y de B. Un registro actualizado de aquellas disposiciones legales apli-
salud en el trabajo establecidos y comprometidos para cables en cada proceso, con fácil acceso a la documentación. D. Programas de cumplimiento irrestricto a las observaciones y
la ejecución de cada tarea. no conformidades que puedan emanar de las inspecciones
C. La comunicación y capacitación a todos los trabajadores de de la autoridad fiscalizadora y Organismos Administrado-
las disposiciones legales, normas y protocolos que atañen res de la Ley 16.744, manteniendo registros de avances y
a sus respectivas responsabilidades. cumplimientos de los plazos y formalidades establecidas.
3. Gestión de Cambio D. Conocimiento cabal por parte de la supervisión para el E. De igual forma se debe proceder ante la ocurrencia de
efectivo cumplimiento y difusión, y la corrección de las ob- eventos que por su naturaleza y alcances deba ser informado
3.1. Debe existir un procedimiento documentado para la 3.3. Por consecuencia, la gestión de cambios debe consi- servaciones y no conformidades que afecten la continuidad a la autoridad, en conformidad con los procedimientos e
gestión y administración de los cambios, el que debe ser derar además, los cambios asociados a la organización, de sus procesos y la reputación de la Corporación. instructivos en vigencia.
implementado y difundido con el objetivo de identificar y condiciones de trabajo, suministros, insumos, proyectos,
E. Debida consideración de los acuerdos suscritos en los convenios
evaluar los riesgos SST introducidos por dichos cambios. instalaciones, equipamientos, controles críticos, personas, con representantes de los trabajadores, en materias de SST.
cambios en las condiciones del entorno, marco regulatorio 4.4. Disponer de instructivo que norme la atención de au-
3.2. El proceso de gestión y administración del cambio debe o secuencias en las tareas a desarrollar, entre otros. F. Considerar todos los ámbitos y entidades jurisdiccionales con toridades que visiten o inspeccionen los Centros de
considerar aquellos que han sido planeados para una competencia en la regulación de las actividades operacionales. Trabajo, aprobados por la respectiva Gerencia General
mejora tecnológica, mejoras en procesos u optimización 3.4. Los cambios deben ser comunicados a todos aquellos del Centro de Trabajo.
operativa, como aquellos cambios temporales que se que pueden ser afectados por ellos, proporcionándoles la 4.2. Asegurar la revisión, por parte del área jurídica, de toda
producen en la rutina operativa. capacitación necesaria. Asegurar que la documentación comunicación e información hacia autoridades y partes
pertinente ha sido actualizada, incluyendo la preparación externas interesadas y que pueda afectar la imagen y
de planos u otros documentos que permitan reflejar el capacidad de relacionamiento de la Corporación.
cambio en forma apropiada.

24 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 25
VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

5. Definición de los Controles 2. De acuerdo con la Matriz de Riesgos, cada Centro de 5. Los procesos cuyas actividades componentes contengan
Trabajo debe identificar los eventos de alta criticidad riesgos de fatalidad, requieren de Estándares de Control
5.1. Los controles diseñados para reducir la magnitud de los po- 5.2. Los requerimientos establecidos en este elemento de asociados a cada proceso, tarea o actividad y establecer lo suficientemente sólidos que garanticen la protección de
tenciales eventos operacionales deben estar en concordancia gestión, son complementados con las indicaciones es- los controles acorde con la magnitud del riesgo evaluado. las personas bajo cualquier circunstancia. Complementa-
con la criticidad de dichos eventos y satisfacer requisitos tablecidas en el elemento Nº 3 “Estandarización de los En la definición de dichos estándares de control se debe: riamente se debe disponer de procedimientos y acciones
esenciales de efectividad, ya sea por medio de mecanismos Controles Operacionales”. que minimicen el impacto ante la ocurrencia del incidente.
A. En el proceso de análisis y evaluación, contar con la partici-
administrativos, cambios de procesos e implementación pación activa del personal operativo que aporta la experiencia La generación de dichos controles críticos debe cumplir
de barreras efectivas, lo que debe estar documentado y y el conocimiento de la tarea. con los siguientes requerimientos básicos:
aprobado por el más alto nivel de los Centros de Trabajo.
B. Considerar la experiencia y las lecciones aprendidas. A. Agregar robustez a las líneas de defensa que configuran las
C. Dichos controles deben ser documentados, difundidos y herramientas habituales de control, estar documentados y
capacitar a todo el personal involucrado. aprobados por la más alta autoridad jerárquica del Centro
3 Elemento Nº 3: Estandarización de los Controles Operacionales D. Revisados y auditados permanentemente para asegurar
de Trabajo, considerando el factor del error humano.

su efectividad. B. Su aplicación debe ser obligatoria e inexcusable en toda


Todos los procesos deben operar bajo estándares de control equipos e instalaciones y la imagen de la Corporación. Para ello obra, faena o servicio que se realice, ya sea por personal
conocidos y exigibles, destinados a prevenir la ocurrencia de se debe disponer de herramientas preventivas y la aplicación E. Estar en concordancia con el nivel del riesgo evaluado. propio, contratistas y proveedores.
eventos de alto impacto potencial, especialmente los relacio- de los controles debidamente normados, difundidos y aplicados.
C. Cada nivel jerárquico, de acuerdo a su nivel de responsa-
nados con consecuencias fatales para las personas, daños a 3. El aseguramiento de los controles establecidos sobre los bilidad y funciones, debe asegurar que los estándares de
riesgos identificados, debe contemplar aspectos tales desempeño de los controles críticos asociados a fatalidades,
como: están correctamente implementados, previo a la ejecución
de la tarea.
A. La ejecución rigurosa del mantenimiento, inspección, ca-
libración y comprobación de funcionamiento de las insta-
laciones, equipos, instrumentos de medición y monitoreo,
maquinarias, plantas de tratamiento, infraestructura de
servicios e instalaciones.
B. En la gestión de compras y previo a la adquisición de un
bien, se debe considerar los criterios mínimos de seguridad,
la disponibilidad y calidad de los insumos, así como de los
repuestos, herramientas, equipos y recursos de servicios
que eventualmente puedan impactar en la SST.
C. Revisiones y comprobaciones previas de puesta en marcha
y al inicio de cualquier actividad.
D. Ejecución de auditorías internas en terreno de verificación
y comprobación.
4. En relación a los equipos de protección personal, cualquie-
ra sea su función, debe cumplir con los requerimientos
legales establecidos, con especial énfasis en los siguientes
aspectos:
Requerimientos y Directrices Esenciales
A. De calidad certificada y que técnicamente proporcionen la
protección correspondiente frente al riesgo que se quiere
1. Elaborar, capacitar y mantener accesibles y actualizados C. Operación de procesos con complejidades tecnológicas.
controlar.
los documentos normalizadores tales como, reglamentos, D. Intervención de procesos en marcha para resolver pertur-
procedimientos, instructivos, estándares específicos, u B. Capacitación formal del personal en la forma correcta de
baciones.
otros que se establezcan para la normalización de aquellas utilización y que se adecue a las condiciones anatómicas y
E. Requisitos y competencia del personal que interviene en fisiológicas del trabajador.
tareas que presenten riesgos críticos asociados a las
cargos u operaciones críticas.
operaciones o sean de requisito legal, como por ejemplo: C. Establecer un sistema de mantenimiento, almacenamiento
F. Ejecución de tareas en áreas, recintos o ambientes des- y reposición que asegure su disponibilidad en condiciones
A. Trabajos simultáneos en áreas restringidas y trabajos no conocidos. óptimas.
rutinarios.
G. Otras que se definan de acuerdo a la naturaleza de las fae-
B. Intervención e interacción con equipos, maquinarias y sis- nas, los riesgos identificados en la matriz y la necesidad de
temas con energías. mantener normalizadas las operaciones, tanto para personal
propio como contratistas.

26 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 27
VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

4 Elemento Nº 4: Capacitación, Competencias


y Mejoras del Desempeño
CODELCO otorga especial énfasis al aprendizaje, la formación, contratistas, a objeto de asegurar su correcto desempeño en
el desarrollo de destrezas y la mejora continua de las compe- las funciones asignadas y su propio desarrollo personal.
tencias técnicas y conductuales de su personal, propio y de

5. Cada Centro de Trabajo debe cautelar que los profesiona- 10. Para la formación y el modelamiento de conductas pre-
les que desarrollan funciones de Seguridad y Salud en el ventivas se debe establecer un proceso que considere,
Trabajo, tanto propios como de contratistas, cuenten con al menos, los siguientes factores:
las competencias y requerimientos legales establecidos
A. Capacitación para el desarrollo del conocimiento y el enten-
para tal efecto.
dimiento de los factores que intervienen en la generación

Requerimientos y Directrices Esenciales 6. Todo trabajador que se integre a un Centro de Trabajo, con
menos de 6 meses de experiencia laboral en minería o con
del error humano y su impacto en los procesos.
B. Establecer mecanismos correctores preventivos orientados
menos de 25 años de edad, debe participar en un programa a corregir desviaciones.
1. La inducción inicial en Seguridad y Salud en el Trabajo 3. Para el aprendizaje y la mejora continua de las compe-
de tutoría, antes de asumir formalmente su cargo, lo que C. Definir mecanismos que promuevan, reconozcan y refuercen
es vital y debe estar estandarizada en todos los Centros tencias técnicas y conductuales exigibles en materias de
debe quedar establecido y documentado en el respectivo las conductas deseadas.
de Trabajo de CODELCO, a través de un proceso que SST, se debe considerar los siguientes requisitos básicos:
Procedimiento de Capacitación en cada Centro de Trabajo.
debe cumplir con los siguientes requerimientos mínimos: D. Mantener registro con datos sobre las conductas de riesgos
A. Cada Centro de Trabajo debe disponer de una matriz u
7. Los requerimientos de capacitación y entrenamiento de más recurrentes en las operaciones críticas, para identificar
A. Obligatorio para todo el personal propio, contratistas, sub- otro mecanismo tendiente a identificar las necesidades de
los cargos específicos deben estar documentados con tendencias y oportunidades de mejora para el desarrollo de
contratistas y para todos los niveles de la organización. capacitación o entrenamiento relacionados con SST.
competencias basadas en el conocimiento y experiencias.
claridad, tal como se indica a continuación:
B. Establecer un plan maestro que contenga los temas a tratar, B. La capacitación y el entrenamiento deben estar en concor-
cronograma de los cursos y especialización de los relatores. dancia con los requerimientos de los puestos de trabajo, con A. Las responsabilidades genéricas se deben incluir en las
especial énfasis en el desarrollo y prácticas del liderazgo
11. Cada centro de trabajo debe disponer de los programas de
descripciones de cargo de cada nivel y puesto de trabajo.
C. Establecer un instrumento de evaluación del nivel de com- que deben ejercer los mandos directivos y supervisores. capacitación permanente para los Comités Paritarios de
prensión y aprendizaje logrado por los participantes y com- B. Las responsabilidades específicas deben estar claramente Higiene y Seguridad, exigencias que deben ser extendidas
plementar el ciclo con un programa de evaluación en terreno. C. Incluir los aspectos de SST en los requerimientos asociados señaladas en los procedimientos operativos o de cualquier a las empresas contratistas y subcontratistas.
a metodología e implementación de programas de formación documento normativo de la gestión operativa de los procesos.
D. Definir los estándares bajo los cuales se llevará a cabo esta y desarrollo de destrezas del personal.
actividad en todos los Centros de Trabajo, siendo rol de cada uno 12. Se debe establecer indicadores de capacitación para
de ellos integrar las particularidades inherentes a sus operaciones. D. Definir las competencias y experiencia de los relatores que 8. Las Gerencias de Recursos Humanos y de Seguridad y Sa- evaluar costos, desarrollo y participación en capacitación/
intervienen en el proceso de capacitación. lud Ocupacional son las responsables de implementar este entrenamiento en SST.
2. Previos a su desempeño en las operaciones, toda persona elemento de gestión en cada Centro de Trabajo, evaluando 13. La evaluación de desempeño individual debe considerar
que ejercerá el rol de supervisión, debe ser capacitadas 4. Establecer, en coordinación con las Unidades de Capaci- los programas de formación para generar competencias materias SST de acuerdo con las responsabilidades defi-
en los aspectos y alcances del SIGO-CODELCO, en un tación, Procedimientos documentados para determinar los y manteniéndolos permanentemente actualizados. nidas para el cargo, incluyendo la gestión de consecuen-
curso mínimo de 40 horas bajo la dirección de las respec- requerimientos específicos de entrenamiento y reciclaje cias para desempeños insatisfactorios y transgresiones,
9. Las personas que desempeñan cargos críticos definidos
tivas Gerencias de Seguridad y Salud. El mismo requisito para cargos críticos o que se determinen como necesarios según las disposiciones legales vigentes y reglamentación
por la evaluación de riesgos establecidos por la normativa
debe ser aplicado para las promociones o ascensos que para mejorar el desempeño. interna de CODELCO, como también de las acciones de
vigente, deben contar con la certificación de competencias,
impliquen asumir rol de supervisor. reconocimiento al desempeño destacado.
otorgada por un organismo acreditado para tales fines.

28 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 29
VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

5 Elemento Nº 5: Comunicaciones, Consultas 5. Establecer mecanismos de contactos rutinarios y sistemá-


ticos de interacción entre la supervisión y el personal para
C. Documentos simples, comprensibles y que faciliten el proceso
de entendimiento y cumplan con los estándares comunica-
y Relaciones con Partes Interesadas el tratamiento de sugerencias, reportes de seguridad y
salud ocupacional (RSSO) incidentes, mejoras de procesos
cionales Corporativos.
D. Participación activa de los Comités Paritarios de Higiene y
CODELCO mantendrá siempre canales abiertos y transparen- interesadas, tanto en su organización interna, como hacia las y todo aporte de los trabajadores para el mejoramiento Seguridad, ya sean propios o de faena y dirigentes sindicales,
de la SST. Dichos mecanismos deben considerar: en los procesos comunicacionales relacionados con la SST.
tes de comunicación de sus asuntos de seguridad y salud en partes externas, estableciendo para ello los medios formales
el trabajo que permitan informar, consultar y mantener una más idóneos y efectivos de acuerdo a los grupos de interés A. Instancias de conversación y contactos permanentes con E. Disponer de bases de datos que consoliden la información
colaboración efectiva y permanente con las distintas partes identificados. los equipos de trabajo. de sugerencias, hallazgos o no conformidades, designando
responsable por la administración de dicho sistema y la
B. Respuestas concretas ante consultas y sugerencias de los retroalimentación de aspectos de mejora.
trabajadores.

Requerimientos y Directrices Esenciales


1. Los Centros de Trabajo deben tener normados y documen- 3. Establecer e implantar un proceso de resolución de con- Elemento Nº 6: Reportes, Registros y Documentación 6
tados los procedimientos de comunicación, actualizados y flictos que utilice mecanismos de participación y consulta
aprobados por la máxima autoridad divisional que permitan en un clima laboral de respeto y colaboración. Implementar y mantener un sistema de control documental, del Sistema de Gestión de Riesgos y la función preventiva en
difundir entre los trabajadores, propios y de terceros y mediante papel o medio digital, que permita asegurar disponi- general, incluyendo los registros de verificación de cumplimientos,
otras personas o instituciones interesadas, los aspectos 4. Todas las comunicaciones que aborden situaciones de
bilidad oportuna y actualizada de los requerimientos y requisitos debidamente identificados y aprobados.
del SIGO-CODELCO y que considere, a lo menos: carácter estratégico, información que comprometa la
reputación de la Corporación y sus Centros de Trabajo
A. Difusión de los requerimientos y obligaciones establecidas que tengan que ver con situaciones de emergencias, se
por el Sistema de Gestión de Riesgos y cambios en la Política. canalizarán hacia las autoridades y partes interesadas a
B. Procedimientos e instructivos de aspectos legales relacio- través de las unidades designadas para tal efecto y de
nados con el funcionamiento de las operaciones. acuerdo a procedimientos que cada Centro de Trabajo
debe tener vigente y aprobado por la más alta autoridad
C. Mecanismos para la participación de los trabajadores y
Comités Paritarios en actividades preventivas. jerárquica de la organización.

D. Información sobre indicadores y resultados de desempeño.

E. Comunicación y difusión de temas motivacionales y de


reconocimiento.
F. Aspectos de interés de las comunidades de influencia.

G. Relaciones y requerimientos de las autoridades.

H. Información relacionada con “lecciones aprendidas” y que


sean de interés para la gestión preventiva de CODELCO.
I. Riesgos emergentes asociados a cambios tecnológicos y
cambios de procesos.
J. Sistemas de emergencias establecidos.
Requerimientos y Directrices Esenciales
2. Disponer de un procedimiento documentado para la ca-
1. Los Centros de Trabajo deben disponer de un sistema A. La correcta distribución y acceso para quienes lo requieran.
nalización y tratamiento de consultas, reclamaciones y no
de control de documentos que regule la generación de B. La estandarización de formato, lugar y tiempo de almacenamiento.
conformidades en aspectos de SST, tanto internas como
procedimientos, instructivos, registros, reportes y docu-
externas a CODELCO que considere los siguientes aspectos: C. Sean definidos los niveles de elaboración, revisión y aprobación.
mentos en general del Sistema de Gestión de Riesgos, de
A. Sistema de registro y flujogramas de las reclamaciones tal forma que cumpla con requisitos mínimos de ordena- D. Estén vigentes, legibles, identificables y trazables.
y/o sugerencias. miento estructural, codificación, vigencia, aprobaciones y
E. Disponibles para las auditorías internas y externas.
B. Investigación y respuesta oportuna, si es del caso.
almacenamiento. Este sistema debe estar documentado
ya sea en papel o medio digital. El sistema de control F. Los documentos que están obsoletos deben ser retirados
C. Implementación de las acciones y los compromisos adquiridos. documental debe incluir mecanismos para: de circulación.
D. Notificación a las personas o instituciones interesadas o G. Mantener listado maestro de documentos del SIGO-CODELCO
afectadas por las actividades, resultado de las reclamaciones que asegure su mantención y responsables por su administración.
o consultas y los planes de acción comprometidos.

30 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 31
VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

2. El sistema documental debe definir claramente la traza-


bilidad y el nivel de aprobación para aquella información
Elemento Nº 7: Higiene Ocupacional, 7
que debe remitirse a las partes interesadas externas a la
Corporación, tales como, autoridades gubernamentales,
Ergonomía y Salud en el Trabajo
partes interesadas de la comunidad u otras según se defina. La salud y aptitud laboral de todos los trabajadores, tanto de evaluaciones del ambiente laboral, controles en los procesos y
dotación propia de CODELCO como de sus empresas contratistas, del personal expuesto.
3. Cada Centro de Trabajo, debe considerar en su gestión de
se promoverá y conservará a través de programas rigurosos de
la SST, las directrices y requerimientos establecidas en
los “Estándares y Procedimientos Corporativos” y que de
alguna manera apoyan y orientan la acción para la gestión
del SIGO-CODELCO. Entre otros documentos, se indican: Requerimientos y Directrices Esenciales
A. La Política para la Gestión de Seguridad, Salud en el
Trabajo y Riesgos Operacionales: Declaración de los 1. En cada Centro de Trabajo se debe tener definidos los C. Desarrollar y cumplir rigurosamente los programas de mante-
compromisos y principios valóricos de una organización en planes y programas para la gestión de la Salud en el nimiento y operación de los sistemas y dispositivos diseñados
relación con la prevención de riesgos, definida y establecida Trabajo, en concordancia con los Estándares Corporativos, e instalados para controlar las emisiones.
por la alta dirección. sus Procedimientos Estructurales y los requerimientos D. Tener en consideración los elementos fisiológicos, psicoló-
B. Sistema de Gestión de la Seguridad, Salud en el Trabajo
legales establecidos por la autoridad, tendientes a ga- gicos y que inciden en la definición de determinados cargos
y Riesgos Operacionales (SIGO-CODELCO): Documento rantizar ambientes laborales controlados para favorecer y la ubicación de las faenas de cada Centro de Trabajo.
que establece y define los estándares Corporativos y re- estilos de vida saludable. Para ello debe: E. Desarrollar programas de vigilancia médica y biológica de
querimientos esenciales que deben considerarse para la acuerdo a resultados de las evaluaciones ambientales y
A. Tener identificados los peligros y evaluados los riesgos que
administración de los riesgos presentes en las operaciones resoluciones emitidas al respecto.
de CODELCO y la forma en que se relacionan los distintos puedan afectar la salud de los trabajadores, a través de
componentes del Sistema. mapas y matrices de riesgos, de acuerdo a los estándares F. Investigar todo incidente que haya generado o que poten-
definidos para eliminar o mitigar los daños a la salud. cialmente pueda dar origen a un daño a la salud y/o dar
C. Procedimiento Estructural: Documento normalizado del origen a una enfermedad profesional.
B. Garantizar la asistencia médica y sanitaria a través de profe-
sistema de gestión que especifica los requisitos esenciales
que deben cumplirse en los procesos de una misma natu- sionales calificados y protocolos de respuesta médica para G. Capacitar a todo el personal propio y de contratistas, respecto
raleza del sistema de gestión de riesgos. una oportuna intervención y recuperación de los afectados de la identificación, evaluación y control de los riesgos a
por accidentes o enfermedades profesionales y su reintegro la salud que se puedan ocasionar en el ambiente laboral.
D. Procedimiento: Documento en formato normalizado, apli- al puesto de trabajo.
cable a todos los procesos del sistema de gestión, y que
describe la manera en que una actividad se lleva a cabo,
uniformemente, en todos los Centros de Trabajo.
E. Instructivo: Instrumento que sirve de recordatorio sobre los
pasos sucesivos que se han de ejecutar para llevar a cabo
una determinada actividad. Habitualmente es el extracto de
algunos aspectos clave contenido en un reglamento, norma
o procedimiento.
F. Estándares Corporativos: Normativa corporativa que 5. El proceso documental debe contener los listados maes-
define controles exigibles a cada Centro de Trabajo en el tros con información relativa a permisos y resoluciones
ámbito de la Seguridad y Salud en el Trabajo. legales dispuestas por la autoridad y las autorizaciones
que se requiere para personas que desempeñan cargos
G. Procedimientos/Instructivos: Documentos que describen
y norman las etapas sucesivas para ejecutar una actividad
específicos que señala la normativa.
bajo condición de riesgo aceptable y las responsabilidades
6. Los registros de verificación en materias SST deben ser
involucradas.
auditables y garantizar, a lo menos:
H. Registros: Documento que contiene evidencia de la realiza-
ción de una actividad y que debe cumplir con la formalidad A. Que estén correctamente identificados, legibles, fechados,
establecida en el proceso documental. firmados y contengan toda la información que permitan
vincularlos con los procesos, actividad, producto o servicio
y que cumplan con los requerimientos de los organismos de
4. Los documentos estructurales que forman parte del SIGO- auditoría y directrices de la autoridad pertinente.
CODELCO deben ser revisados en su ciclo completo, al
B. Sean de fácil acceso y recuperación, pero que mantengan
menos cada 2 años. confidencialidad cuando así se disponga por la normativa
legal y los procedimientos internos.

32 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 33
VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

2. Los programas de Higiene Ocupacional, Ergonomía y Salud 4. Los procesos de control y vigilancia de la salud en el
en el Trabajo deben considerar a lo menos: trabajo, deben considerar, a lo menos:
A. Que estén correctamente identificados, legibles, fechados, A. Acciones destinadas a cautelar la aptitud laboral del personal
La asignación de profesionales y recursos necesarios para que ocupa puestos de trabajo calificados como críticos y que
la asistencia técnica en el control del ambiente laboral y el eventualmente pueden verse afectados por factores externos,
desarrollo de programas preventivos de salud. como trabajos en altura geográfica y altura física, través de
la implantación de controles previos y planes de vigilancia.
B. La fijación de programas, metas y objetivos cuantificables
para fomentar la mejora continua de los planes y programas B. Evaluación del personal, previo a cambios de puesto de trabajo
de Higiene Industrial, Ergonomía y Salud en el Trabajo. o trasladada a otros centros operacionales. Dicha evaluación
debe estar en concordancia con el perfil del cargo a ocupar.
C. La implementación de acciones y mecanismos ingenieriles
efectivos de control de aquellos agentes o factores poten- C. Aplicación de programas estrictos de seguimiento epidemio-
ciales de enfermedades con presencia en las actividades lógico de aquellos trabajadores que eventualmente puedan
mineras, en concordancia con las normas legales vigentes verse afectados por algún agente susceptible de generar
(por ejemplo, PREXOR, PLANESI, TMERT, u otros) e inter- una enfermedad ocupacional, acorde con la magnitud y
nacionales reconocidas y aceptadas. características del riesgo y los indicadores biológicos de
que se disponga.
D. Programas sistemáticos de certificación, calibración y manteni-
miento de los instrumentos de medición de higiene ocupacional D. Aplicación de exámenes de egreso en concordancia con las
lo que debe ser verificado a través de inspecciones periódicas. disposiciones legales e internas que se dispongan al respecto.
3. El diseño de los proyectos, los cambios de procesos y 5. Los resultados de las evaluaciones médicas que se comu-
los cambios tecnológicos, como la adquisición de equi- niquen deben mantenerse bajo las normas de confiden-
pos, deben considerar los aspectos de higiene, salud y cialidad establecidas y su uso será restringido, cuando
ergonómicos, en concordancia con la legislación vigente
y las políticas corporativas sobre la materia.
se trate de cautelar la salud de las personas. Requerimientos y Directrices Esenciales
1. De acuerdo con los requerimientos del SIGO-CODELCO, 5. Todos los involucrados en la administración y gestión de
este estándar establece los requerimientos específicos los servicios de terceros, deben observar estricto apego
8 Elemento Nº 8: Administración de y esenciales para la gestión de contratistas, subcontra- a las normas de probidad, respeto mutuo y compromiso
tistas y proveedores, por lo tanto debe ser aplicado y con los Valores y Políticas de SST de CODELCO.
Contratistas, Subcontratistas y Proveedores complementado en conjunto con los demás elementos
del sistema, en lo que le sean aplicables. 6. Cada Centro de Trabajo debe mantener un proceso do-
cumentado e implementado de selección y evaluación de
2. El propósito de los requisitos asociados a este estándar los servicios de contratistas y proveedores, debidamente
es asegurar que los contratistas y terceros en general aprobado por la Gerencia General del Centro de Trabajo,
sean seleccionados para prestar un servicio en CODELCO, donde se especifique los requerimientos esenciales para
sólo después de que han demostrado una capacidad de dicha calificación y que considere, a lo menos, lo siguiente:
gestión de la SST, acorde con los servicios o bienes que
A. Mecanismos para la evaluación y precalificación previa para
van ser provistos, desde la instalación de faenas o inicio
la asignación, considerando comportamientos anteriores a
del servicio, hasta el cierre de las operaciones. través de indicadores de desempeño.
3. En los procesos de compras de insumos, equipos y ma- B. Historial de cumplimiento de las disposiciones legales, nor-
teriales, cautelar el cumplimiento de los requerimientos mas y procedimientos relacionados con aspectos laborales.
establecidos por las normas legales, los procedimientos C. Historial de resultados de sus planes y programas de Se-
internos y requisitos técnicos necesarios para el resguardo guridad y Salud.
de la SST.
D. Acreditación de sus indicadores de accidentabilidad.
4. Los Centros de Trabajo deben Implementar los requisitos E. Resultados de auditorías y reconocimientos al desempeño.
definidos en el Reglamento Especial de Seguridad y Sa-
F. Presentación de sus planes y programas de SST, desde el
lud Ocupacional (RESSO) de CODELCO, para empresas
inicio hasta el cierre de faenas.
contratistas y subcontratistas, cautelando debidamente
La contratación de servicios bajo el régimen de subcontratación, blecidas en la legislación vigente y las políticas internas de la su cumplimiento. Este documento es el que define y pone G. Metodología de Evaluación de la efectividad obtenida por
al servicio de las empresas contratistas y subcontratistas, el contratista en la gestión de sus planes y programas de
como la relación con proveedores y terceros en general, se Corporación para cautelar debidamente la integridad y la salud SST, durante el desempeño.
ejecutará tomando en consideración las regulaciones esta- de las personas, los bienes y patrimonio de las partes. el Sistema de Gestión de Riesgos de CODELCO.

34 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 35
VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

7. Gestionar el servicio de terceros a través de un marco por parte de quienes ejecutan el servicio (contratistas), 2. Para llevar a efecto la gestión de los riesgos asociados 3. Los aspectos relacionados con los cambios y nuevos
de relaciones que propicie un clima de trabajo común especificando las consecuencias de los incumplimientos, a cada una de las etapas del proyecto, se debe tener en riesgos que puedan incorporarse con la puesta en ope-
hacia objetivos compartidos, que incluya los siguientes como también, el reconocimiento al desempeño positivo. consideración a lo menos, los siguientes aspectos: ración del proyecto, deben ser evaluados y concordados
elementos o criterios: con el operador o cliente de las nuevas instalaciones,
9. La implementación del RESSO debe asegurar el mo- A. La debida consideración de experiencias, prácticas y leccio-
equipamientos e infraestructuras.
A. Claridad en la definición de responsabilidades y líneas de nitoreo, evaluación, registro y reporte del desempeño nes aprendidas anteriores, ya sean propias como externas.
comunicación. en SST de contratistas, subcontratistas, así como del B. Consideraciones de carácter legal y compromisos específicos, 4. Incluir en el reporte final de evaluación del desarrollo de
B. El establecimiento y notificación de objetivos, metas y con- cumplimiento de las cláusulas esenciales especificadas según tipo de proyecto. los proyectos, todos los aspectos relacionados con eventos
ductas organizacionales requeridas para el desempeño en en los respectivos contratos. Se debe dar énfasis a los potenciales y reales ocurridos en cada etapa, las acciones
C. Consideraciones de los aspectos operacionales.
un determinado contrato o servicio para generar la adhesión siguientes requerimientos esenciales: de control puestas en vigencia y las lecciones aprendidas.
de terceros con los objetivos de la SST. D. Actualización y aplicación de procedimientos
A. Asegurar que las empresas contratistas dispongan de me- Nota: Este elemento del sistema se complementa con
C. Auditorías y monitoreo sistemático del cumplimiento de todologías para la identificación, evaluación y control de los E. Plan de auditorías sistemáticas que retroalimenten el pro-
greso del proyecto.
la aplicación de la normativa de seguridad y salud en el
las obligaciones contractuales y las consecuencias de los riesgos propios de su especialidad o funciones operacionales.
incumplimientos. trabajo, contenida en el SIC.
B. Verificar la participación activa de los ejecutivos, línea
supervisora y representantes de los trabajadores, en acti-
8. Establecer claramente las responsabilidades en materia vidades preventivas.
de SST, tanto de quienes administran los servicios por
parte del mandante (administradores de contratos), como
C. Integrar en los programas de reconocimiento al desempeño
a aquellas empresas destacadas.
Elemento Nº 10: Preparación y Respuestas Frente a Emergencias 10
Las potenciales situaciones de emergencia que puedan desen- recuperación de la condición de normalidad, minimizando el
cadenarse en los Centros de Trabajo deben estar identificadas impacto y consecuencias en las personas, procesos y reputación
y los planes y recursos estar disponibles para dar respuestas de la Corporación.
9 Elemento Nº 9: Diseño, Construcción oportunas y efectivas a dichas emergencias, para la más pronta

y Puesta en Marcha de Proyectos


Este elemento considera la gestión de los riesgos de seguridad o por las Divisiones, considerando las etapas de perfil, pre-
y salud en el trabajo en todos los proyectos gestados y ejecuta- factibilidad, factibilidad, ejecución, puesta en marcha, entrega
dos por CODELCO, ya sea por la Vicepresidencia de Proyectos a operaciones y cierre.

Requerimientos y Directrices Esenciales


1. Los riesgos asociados a la ejecución de los proyectos, se C. Se debe aplicar metodologías reconocidas que permita
deben gestionar considerando lo estipulado en el Siste- contar con una evaluación de los riesgos, sus eventuales
ma de Inversión de Capital (SIC) de la Corporación, sin impactos y los controles definidos, para todos los ciclos
perjuicio de la aplicación de los requerimientos generales del proyecto (por ejemplo, HAZOP, FMEA, Árbol de Fallas,
Modelo de Sucesos u otros según se defina).
del SIGO-CODELCO, en lo que le sea aplicable. Para ello,
se debe considerar: D. La debida consideración de los requerimientos legales apli-
cables y de las partes interesadas o afectas a las actividades
A. Los requerimientos en materias de seguridad y salud ocu- del proyecto.
pacional del SIC, que están en concordancia con la Norma
Corporativa de CODELCO N°24 (NCC 24), “Análisis de E. Asegurar que cada proyecto cuente con personal asignado
riesgos en materias de sustentabilidad para inversiones de para las funciones de seguridad y salud en el trabajo, con las
capital de la Corporación”. competencias técnicas y experiencia probada, según tipo y

B. La implementación de un procedimiento documentado que


condiciones bajo las cuales se desarrollarán las actividades.
Requerimientos y Directrices Esenciales
entregue las orientaciones necesarias para la evaluación de F. La asignación clara y precisa de las responsabilidades de la
todos los riesgos asociados a cada una de las etapas de un línea de mando, en todos sus niveles, respecto a la gestión 1. Los Centros de Trabajo deben disponer de una Matriz de cias. Se debe identificar el tipo de evento, la evaluación
proyecto. Este procedimiento debe incorporar el cuerpo norma- de los riesgos y la rendición de cuentas de los resultados.
Riesgos que identifique las situaciones de emergencias de su criticidad y potencial extensión o área de impacto,
tivo del Sistema de Inversión de Capital (SIC) de la Corporación. que le puedan afectar y que impacten en la Corporación, planes de acción, niveles de responsabilidad y flujos de
generando los procedimientos o protocolos de acción la información a todas las partes interesadas, internas y
debidamente documentados para enfrentar las contingen- externas a la Corporación.

36 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 37
VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

2. Para el análisis y definición de los procedimientos de F. La participación e interacción coordinada con otras enti- 5. Para dar respuesta oportuna y eficaz al desencadenamiento 7. Toda emergencia que se genere en un Centro de Trabajo,
emergencia se tomarán en cuenta de manera rigurosa, dades gubernamentales y no gubernamentales cada vez de una situación de emergencia, los Centros de Trabajo debe generar una investigación exhaustiva para determi-
entre otros, los siguientes aspectos: que se le requiera. deben provisionar los recursos suficientes, en términos de: nar las causas reales y para retroalimentar los procesos
G. El manejo de insumos y suministros críticos, alternativas de aprendizaje y la adopción inmediata de las acciones
A. Los requisitos legales y compromisos establecidos y que A. Equipamiento estandarizado y certificado de acuerdo a la
de abastecimiento y medios alternativos de conectividad y correctivas.
puedan ser vulnerados. naturaleza y potencialidad de la situación de emergencia
comunicaciones.
identificada.
B. Los registros de intervenciones no programadas que han
H. La definición de responsabilidades y canales de comunicación.
afectado los procesos y que pueden desencadenar una B. Personal competente, técnica y físicamente apto y preparado
situación de emergencia. I. Instructivos específicos para la actuación de cada área de para actuar.
operaciones de los Centros de Trabajo.
C. Las prácticas y experiencias del sector industrial que han C. El manejo de insumos y suministros críticos y alternativas
registrado eventos de emergencias. J. Acciones concretas para aquellas personas externas, como de abastecimiento.
proveedores y visitas que estuviesen en las instalaciones al
D. La incidencia y participación de las comunidades en los D. Planes de reposición y recursos para normalización de
momento de producirse la emergencia.
procesos de gestión de las emergencias (derrames, conflictos, actividades.
incendios, emisiones). K. Cuando se requiera, considerar las opiniones de especia-
E. Coordinaciones con entidades externas de apoyo mutuo.
listas y expertos en la materia como organismos estatales
E. Eventos de la naturaleza como sismos, remoción de masas,
y privados (ONEMI, Bomberos u otros).
escorrentías, lluvias, nevazones, entre otros.
6. Establecer planes rigurosos de mantenimiento, reposición
y revisión de todos los componentes diseñados e insta-
lados para prevenir eventuales emergencias, tales como:
A. Alarmas y vías de evacuación.

B. Sistemas de refugios.

C. Sistemas manuales y automáticos de extinción.

D. Equipamientos de respaldo ante fallas de los sistemas


normales de suministro de energía e insumos básicos.

Elemento Nº 11: Gestión de Incidentes y no Conformidades 11


Todos los eventos o incidentes, reales o potenciales que ocu- controlar o reducir la magnitud del riesgo y generar las lecciones
rran en las operaciones, se informan, analizan sus causas y aprendidas a nivel de todos sus Centros de Trabajo, incluidas
se definen o rediseñan las acciones de control tendientes a las empresas contratistas.

Requerimientos y Directrices Esenciales


3. El nivel corporativo y las Gerencias Generales de los C. Analizar y generar acciones producto de las recomendaciones 1. Se debe disponer de una metodología para investigar los 2. El procedimiento de investigación de incidentes de alto
Centros de Trabajo deben fomentar una cultura de gestión de los entes aseguradores para mantener la continuidad de incidentes, reales o potenciales que afecten la seguridad potencial para las personas, equipos y procesos, debe
de las emergencias, para lo cual deben: las operaciones. y salud de las personas y las operaciones. Dichos even- considerar los mecanismos para el reporte inicial o prelimi-
D. Fomentar la gestión preventiva a través de la capacitación tos deben ser registrados y reportados por los medios y nar inmediatamente de ocurrido el hecho, a las Gerencias
A. Disponer de un procedimiento documentado que defina los
y talleres al personal operativo, tanto propio, como de con- conductos establecidos en el respectivo “Procedimiento Generales y a la Gerencia Corporativa de Seguridad y
requerimientos en términos de recursos, roles, responsabi-
tratistas y subcontratistas. Estructural Corporativo de Gestión de Incidentes”, que Salud; entregando la información necesaria que permita
lidades y medios de comunicaciones confiables que deben
disponerse y cumplirse para la gestión de los riesgos con define el proceso de reportabilidad, la pronta atención dimensionar la magnitud del impacto, los apoyos perti-
carácter catastrófico. 4. Los planes locales de emergencia deben ser sometidos a medica de lesionados, el proceso de investigación del nentes y las acciones transitorias, en tanto se disponga
simulacros, a lo menos uno al año, para verificar su eficacia suceso, las acciones correctivas y el seguimiento de de la investigación formal del caso.
B. Desarrollar talleres y revisiones anuales por parte de ejecu-
y las implementaciones de mejora que sean pertinentes. cumplimiento de dichas acciones correctivas.
tivos, del estatus de los riesgos catastróficos.

38 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 39
VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

3. Los eventos calificados como “graves” en el marco de la


normativa legal vigente deben informarse de inmediato
6. Las acciones correctivas y preventivas serán establecidas
de modo que:
Elemento Nº 12: Monitoreo y Auditorías de Cumplimiento 12
siguiendo los instructivos establecidos por la normativa
A. Se establezca un cronograma de seguimiento y efectividad La evaluación y la vigilancia del desempeño del Sistema de de las operaciones de cada Centro de Trabajo, ya sea para
y los Procedimientos Corporativos.
de las medidas de control establecidas para el caso. Gestión de Riesgos es una actividad que debe ser ejecutada en confirmar su eficacia o bien, disponer de la mejora pertinente
4. El análisis técnico de las causas raíces y los factores B. Se definan responsabilidades y plazos en la solución de las forma periódica por las Gerencias Generales y los responsables del sistema.
intervinientes en el suceso debe cumplir con los siguientes acciones correctivas y preventivas.
requisitos mínimos:
C. Se disponga de la provisión de recursos necesarios para la
A. Participación de equipos técnicos multidisciplinarios y repre- solución de las acciones correctivas.
sentativos para el análisis de casos, debidamente capacitados D. Se mantengan registros en concordancia con requerimientos
en la metodología de investigación de incidentes. legales e internos.
B. Integración en el equipo técnico de investigación de pro- E. Se programe la revisión y auditoría de efectividad de las
fesionales de otros Centros de Trabajo de la Corporación, medidas correctivas.
cuando sea necesario.
C. Determinación clara y precisa de la (s) causa (s) reales o 7. Cada Centro de Trabajo debe implementar el modelo
raíces que dieron origen al evento.
de aprendizaje de incidentes relevantes, definido por la
D. De acuerdo a la complejidad del caso, disponer la partici- Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Ocupacional,
pación de técnicos especialistas, asesoría legal y peritajes para evitar su repetición.
para la definición de las causas.
8. Se establecerá un procedimiento documentado para el registro,
tratamiento y respuesta de las no conformidades reales y poten-
5. En relación a lo anterior, es rol de las Gerencias/Su-
ciales que considere, al menos, los siguientes requerimientos:
perintendencias de cada Centro de Trabajo, monitorear
permanentemente las acciones definidas en los procesos A. Investigación de la no conformidad
de investigación, debiendo rendir cuenta de la efectividad
B. La definición de las acciones para prevenir su ocurrencia.
de las acciones y las no conformidades al Gerente General.
C. El registro y la comunicación del resultado de las acciones
Requerimientos y Directrices Esenciales
correctivas y preventivas.
1. El Comité Ejecutivo de cada Centro de Trabajo deberá 2. Cada Gerencia de los Centros de Trabajo debe planificar,
D. Revisión de la eficacia de las acciones correctivas y preventivas.
revisar, a lo menos, una vez al año, los aspectos rele- ejecutar y documentar reuniones periódicas de revisión y
vantes del Sistema de Gestión de Riesgos para asegurar evaluación de los las acciones específicas comprometidas
su cumplimiento y eficacia, incluyendo las oportunidades en los programas, las que se realizarán bajo la dirección
de mejora, la necesidad de generar cambios y definir del ejecutivo de más alto nivel del área o unidad operativa.
los recursos que sean pertinentes. Dicha revisión debe
quedar documentada y tendrá en debida consideración 3. Corresponde a las Gerencias de Seguridad y Salud Ocu-
los siguientes aspectos: pacional de cada Centro de Trabajo fiscalizar y evaluar,
a través de programas sistemáticos de inspecciones y
A. Resultados de auditorías, tanto internas como de terceras auditorías, el desempeño del sistema, pudiendo además
partes. efectuar auditorías operativas internas y externas para
B. Auditorías de cumplimiento de los requisitos legales vigentes cumplir con las normas internacionales que se adopten,
y los requerimientos corporativos. por ejemplo OHSAS 18001.
C. Resultado y observaciones generadas por los organismos Los resultados obtenidos deben ser informados al Gerente
fiscalizadores de Seguridad y Salud Ocupacional. General del respectivo Centro de Trabajo y su Comité
D. Resultados de las evaluaciones de desempeño de la orga- Ejecutivo y a la Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud
nización respecto de los programa de actividades. Ocupacional, manteniendo disponible la información a
E. Estado de las acciones correctivas de las investigaciones todas las partes interesadas, internas y externas, ya sean
de incidentes. autoridades, comités paritarios, dirigencias sindicales y
otras, según defina cada Centro de Trabajo.
F. Evolución de los indicadores de accidentabilidad.

G. La participación organizada de los trabajadores en las


actividades del sistema.
H. Planes de acción para la mejora.

40 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 41
VII. Elementos del Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

Definiciones Fundamentales VIII

Se especifican las siguientes definiciones para la mejor comprensión respecto del alcance de los elementos del sistema.

1. Accidente del Trabajo: Para efectos del Sistema de Gestión 4. Acción Preventiva: Acción para eliminar o controlar las
de Seguridad, Salud en el Trabajo y los Riesgos Operacionales, potenciales causas de una no conformidad, o situación
un accidente del trabajo puede ser definido como “suceso” de riesgo sin control (acción proactiva).
no deseado que origina daño y que afecta a las personas.
5. Ambiente de Trabajo: Entorno laboral donde se desem-
2. Accidente del Trabajo Fatal: Es aquel accidente del peñan las personas en el ejercicio de sus actividades.
trabajo que provoca la muerte del trabajador (a) en forma
inmediata o durante su traslado a un centro asistencial. 6. Auditoría: Proceso sistemático, independiente y documen-
tado para obtener y evaluar objetivamente las evidencias
3. Acción Correctiva: Acción destinada a eliminar las cau- del grado de cumplimiento de los compromisos y criterios
sas de un accidente, incidente, o una no conformidad de acción predefinidos y documentados.
4. El desempeño se medirá a través de la creación de indi- 5. Por su parte, la Gerencia Corporativa de Seguridad y identificada (acción reactiva).
cadores clave (KPI) que faciliten el monitoreo preventivo Salud Ocupacional, a través de auditorías programadas,
tendientes a mantener vigentes y con máxima eficacia evaluará, analizará y hará un seguimiento periódico del
los controles críticos sobre los riesgos y el cumplimien- desempeño de los planes y programas establecidos por
to de los planes y programas. Los indicadores que se los Centros de Trabajo, informando de los resultados al
implementen y que deben estar documentados, deben Presidente Ejecutivo y al Comité Ejecutivo de la Corpo-
considerar, al menos: ración. La información levantada en esta actividad se
mantendrá disponible para todas las partes interesadas,
A. Indicadores de resultados asociados a accidentabilidad y
tanto internas como externas, incluyendo autoridades y
enfermedades laborales.
representantes de los trabajadores.
B. Cumplimiento de los programas de liderazgo y seguridad
conductual. 6. Cada Centro de Trabajo deberá disponer de un procedi-
miento documentado que especifique las responsabilida-
C. Cumplimiento de los programas específicos de gestión de los
Centros de Trabajo, incluyendo a las empresas contratistas. des, competencias y requisitos para planificar y realizar
auditorías e informes sobre resultados manteniendo los
D. Medición de los aspectos esenciales del Sistema para ase- registros asociados. Dicho procedimiento debe contemplar
gurar su adecuación y eficacia, la necesidad de generar
auditorías con la participación de personas o entidades
cambios, la reasignación de los recursos y redefinición de
independientes a la actividad a auditar para garantizar
responsabilidades.
la imparcialidad y objetividad.
E. Las mediciones de desempeño deben quedar debidamen-
te documentadas en concordancia con los convenios de
desempeño de cada Centro de Trabajo y con el sistema de
gestión de desempeño individual.

42 SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO | Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales 43
VIII. Definiciones Fundamentales VIII. Definiciones Fundamentales

20. Hallazgo: Evidencia de actos y/o condiciones detectadas 26. Instructivo: Instrumento que sirve de recordatorio sobre
en el ejercicio de las actividades de control y seguimiento. los pasos sucesivos que se han de ejecutar para llevar
a cabo una determinada actividad. Habitualmente es
21. Higiene Ocupacional: Es la ciencia y el arte dedicado al el extracto de algunos aspectos clave contenido en un
reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores reglamento, norma o procedimiento.
ambientales o estresores que puedan estar presentes en
el lugar de trabajo y que puedan causar enfermedad o 27. Indicadores (KPI): Herramientas de control que permi-
deterioro de la salud. ten monitorear los objetivos trazados. El indicador debe
proporcionar información suficiente y relevante para no
22. Identificación de peligros: Proceso de revisión y análisis sesgar su análisis, además debe ser oportuno y permitir
de una determinada tarea para evaluar el riesgo y definir la toma de decisiones y control efectivo. Estos pueden ser:
las acciones de control.
A. Indicadores de eficiencia (miden el cómo): miden el nivel
23. Incidente: Evento o suceso relacionado con el trabajo, de ejecución del proceso, se concentran en el cómo se
en el cual ocurre o podría haber ocurrido lesiones a las hicieron las cosas y miden el rendimiento de los recursos
personas (Primeros auxilios, incapacidad temporal, in- utilizados por un proceso.
capacidad permanente parcial o fatalidad), denominados B. Indicadores de eficacia (miden el qué): miden el grado de
genéricamente accidentes del trabajo; deterioro de la cumplimiento de los objetivos propuestos, se focalizan en el
salud, denominadas enfermedades profesionales; daños qué se debe hacer. Para este indicador se deben conocer y
a los bienes y recursos; interrupciones de los procesos definir los requerimientos del cliente del proceso para comparar
productivos (fallas operacionales). Cuando el evento o lo que entrega el proceso contra lo que de éste se espera.
suceso no tiene estas consecuencias, se denomina Cuasi C. Indicadores de efectividad (mide el para qué): mide la sa-
accidente. tisfacción de las necesidades.

24. Impacto significativo: Consecuencias generadas por un D. Estos deben ser una combinatoria de indicadores reactivos
7. Capacitación: Actividad mediante la cual se entregan 14. Emergencia: Evento causado por la naturaleza o por la
incidente de alto nivel de gravedad para la seguridad y y proactivos. Los primeros miden el resultado final de la
conocimientos y competencias laborales requeridas para actividad humana que produce una alteración mayor en la gestión de SSO. Ejemplo: TFTG— Índice de enfermedades
el desempeño de un determinado puesto de trabajo y el continuidad operacional, la comunidad, sistema o grupo, salud de las personas y las operaciones.
profesionales. Mientras que los indicadores proactivos miden
desarrollo de las personas. no superando su capacidad de respuesta frente al mismo. la gestión que se realiza con la información preventiva, antes
25. Instalaciones: Se refiere a un sitio (o sitios) en específico
que ocurra el evento. Ejemplo: Observación de conductas,
8. Centros de Trabajo: Término que se utilizará para refe- 15. Estándares Corporativos: Normativa corporativa que conformado por equipos, estructuras y otros elementos que
Reportes de SSO, Inspecciones de condiciones, entre otros,
rirse a las Divisiones de CODELCO y la Vicepresidencia define controles exigibles a cada Centro de Trabajo en el conforman y cumplen una función en la cadena de procesos. que defina la Corporación.
de Proyectos. ámbito de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

9. CPHS: Sigla que se utiliza indistintamente para referirse 16. Evaluación de riesgos: Proceso global que permite estimar
a los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad propios la magnitud de un riesgo y decidir si es o no tolerable.
de los Centros de Trabajo y los Comités de Faenas de- Para evaluar los riesgos se utiliza el método del “Valor
finidos en la ley. Esperado de la Pérdida”, en el cual se considera la pro-
babilidad y la consecuencia como criterios fundamentales
10. Competencias: Habilidad demostrada para aplicar cono- para la evaluación del riesgo.
cimiento y aptitudes, las que deben ser certificadas por
un organismo acreditado en la especialidad. 17. Evidencia Objetiva: Datos o información respaldada me-
diante registros u otras evidencias concretas que permite
11. Crisis: Emergencia en situación de descontrol y con respaldar el cumplimiento o veracidad de las acciones
pérdidas de tal magnitud que no permite la continuidad planificadas y efectuadas.
operacional y/o que tiene el potencial de afectar el am-
biente de trabajo y el entorno externo a la empresa. 18. Ergonomía: Disciplina que procura la adaptación de las
condiciones de trabajo, máquinas, equipos y entorno
12. Corporación (Corporativo): Se refiere a CODELCO, in- productivo a las características del trabajador para lograr
cluida su Casa Matriz y los Centros de Trabajo. la armonización entre la eficacia productiva, la salud y el
bienestar de las personas.
13. Enfermedad Profesional: Aquella que es causada de
una manera directa por el ejercicio de la profesión o 19. Formulario: Formato en papel o en medio electrónico, que
el trabajo que realice una persona y que le produzca al ser llenado con la información pertinente, se convierte
incapacidad o muerte. en un documento o en un registro.

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VIII. Definiciones Fundamentales VIII. Definiciones Fundamentales

28. Metas: Requerimientos de desempeño detallados para 35. Peligro: Fuente, situación, acto o condición física (ya sea
lograr los objetivos del SIGO-CODELCO. Deben ser cuan- en materiales, equipos, ambiente laboral o procedimien-
tificables y verificables. tos de trabajo) con el potencial cierto de causar eventos
negativos o daños en el lugar de trabajo.
29. Mejora Continua: Proceso recurrente para mejorar el
sistema de gestión y lograr mejoras en el desempeño, de 36. Política para la Gestión de Seguridad, Salud en el
acuerdo con las Políticas y requerimientos establecidos. Trabajo y los Riesgos Operacionales: Declaración de los
compromisos y principios valóricos de una organización
30. Medicina del trabajo: Disciplina que tiende al perfeccio- en relación con la prevención de riesgos, definida y es-
namiento y mantenimiento del más alto grado de bienestar tablecida por la alta dirección. (basada en los conceptos
físico, mental y social de los trabajadores en todas las legales de una política de seguridad y salud en el trabajo)
ocupaciones y su protección frente a los riesgos, procu-
rando adaptar el trabajo y su ambiente a las capacidades 37. Procedimiento Estructural: Documento normalizado del
fisiológicas y psicológicas de los trabajadores. sistema de gestión que especifica los requisitos esencia-
les que deben cumplirse en los procesos de una misma
31. Matriz de Riesgos: Herramienta de control y gestión naturaleza del sistema de gestión de riesgos.
utilizada para identificar y evaluar los riesgos de las
actividades (procesos y productos) definiendo su nivel 38. Procedimiento: Documento en formato normalizado,
de impacto en la SST y las operaciones de una empresa. aplicable a todos los procesos del sistema de gestión, y
que describe la manera en que una actividad se lleva a
32. No conformidad: Incumplimiento de un requisito. cabo, uniformemente, en todos los Centros de Trabajo.
33. Número de accidentes del trabajo: Corresponde al 39. Proceso: Interrelación y consecución de determinados
total de lesionados como consecuencia de accidentes actos, acciones, sucesos o hechos que deben necesaria-
del trabajo producidos en el periodo informado. En ese mente sucederse para alcanzar un fin específico.
total se deben considerar todos los accidentes ocurridos
a los trabajadores en forma individual. 40. Proveedor: Organización o persona que proporciona un 42. Riesgo crítico: Riesgo que no puede ser tolerado por la 48. SIGO – CODELCO: Sistema de Gestión para la Seguridad,
producto o servicio. organización, sin las medidas de control pertinentes que Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales.
34. Partes Interesadas: Terceras personas o grupos con
intereses en los resultados y/o acciones que desarrollan 41. Riesgo: combinación de la probabilidad de ocurrencia de un impidan una fatalidad o enfermedad profesional, teniendo
en consideración las obligaciones legales y los valores 49. Sistema de Gestión de la Seguridad, Salud en el Trabajo
los Centros de Trabajo. evento o exposición peligrosa y la gravedad de la lesión o y Riesgos Operacionales (SIGO): Documento que estable-
enfermedad del trabajo causada por el evento o exposición. de la Corporación.
ce y define los estándares Corporativos y requerimientos
43. Registros: Documento que contiene evidencia de la esenciales que deben considerarse para la administración
realización de una actividad y que debe cumplir con la de los riesgos presentes en las operaciones de CODELCO
formalidad establecida en el proceso documental. y la forma en que se relacionan los distintos componentes
del Sistema. (basado en las definiciones legales de un
44. Requisito: Necesidad o expectativa establecida, gene- sistema de gestión para la seguridad y salud en el trabajo)
ralmente implícita o explícita, y obligatoria.
50. SST: Seguridad y salud en el trabajo.
45. Rendición de cuentas: Capacidad de responder que tiene
una persona por su propio desempeño y el de quienes 51. Terceros: Se refiere a contratistas, subcontratistas y
dirige. proveedores que mantienen una relación contractual con
los Centros de Trabajo.
46. Requisito Legal: Todo requisito establecido en la legisla-
ción de seguridad y salud ocupacional, de aplicación obli- 52. Vigilancia: Es la recopilación continuada y sistemática de
gatoria en los procesos que le aplica ya sea a las personas, datos, su análisis e interpretación y la adecuada difusión
ambiente laboral o funcionamiento de las operaciones. de los mismos. La vigilancia puede ser del ambiente
de trabajo, la cual considera los factores presentes en
47. Salud Ocupacional (Salud en el Trabajo): Actividad las operaciones (vigilancia del entorno ambiental) y una
multidisciplinaria dirigida a promover y proteger la salud vigilancia al trabajador, la cual considera exámenes mé-
de los trabajadores mediante la prevención y el control dicos periódicos, según el tipo de exposición existente
de enfermedades y accidentes. Es realizada a través de (vigilancia médica).
la gestión de factores y condiciones que ponen en peligro
la salud y seguridad en el trabajo, pudiendo minimizar el
riesgo a niveles tolerables o erradicarlo completamente.

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Impreso en Chile, 2015.

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