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ART. Identidad Nacional PDF
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Gustavo Pastor
Centro de Altos Estudios Nacionales
gustavo.pastor@caen.edu.pe
ESTUDIO SOBRE LA AFIRMACIÓN DE LA IDENTIDAD NACIONAL EN EL PERÚ
Resumen
Este artículo explora los elementos que componen la identidad nacional perua-
na y propone algunos aspectos que puedan ayudar a su fortalecimiento. En un
primer lugar, exploramos el significado de nación y su recorrido histórico en
tanto categoría política. En un segundo momento, examinamos el concepto de
identidad nacional, intentando explicar su significado. Más adelante, en un ter-
cer momento, analizamos los elementos que componen la identidad nacional,
haciendo hincapié en las nociones claves que entran en juego en su construc-
ción en tanto que identidad colectiva. Finalmente, haremos diez propuestas que
intentan contribuir en el fortalecimiento de la identidad nacional peruana.
Abstract
This article examines the elements that make up Peruvian national identity and
proposes some ways to make it stronger. We begin by exploring the meaning of the
nation and tracing its historical path as a political category. Next, we analyze the
meaning of the concept of national identity. Thirdly, we study the specific compo-
nents of Peruvian national identity, highlighting the main elements of this collec-
tive identity construction. Finally, we present ten propositions intended to bolster
Peru’s national identity.
ello, que el gobierno busque fortalecer los lazos existentes entre los habitantes
de diferentes regiones del país. Si recordamos las conclusiones del Informe Final
de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR, 2003), los ciudadanos
peruanos fueron acusados por esta comisión de “indiferencia” en el conflicto
interno vivido en las últimas décadas del siglo XX, pues no prestaron atención
ni tomaron conciencia de la cantidad de conciudadanos peruanos fallecidos en
esta guerra interna. Esta indiferencia, apuntó la CVR, se debió, entre otras cosas,
a la procedencia étnica y lingüística de las víctimas, que se calculaba que eran
aproximadamente 75% campesinos quechua hablantes (CVR, 2003). Esto pone
seriamente en manifiesto que todavía existen vastas diferencias sociales, cultu-
rales y de clase en nuestro país, que se reflejan en la existencia de ciudadanías
de menor valor que otras. El pensador francófono Jean Jacques Rousseau había
llamado la atención, en el siglo XVIII, sobre la necesidad de desarrollar dos
sentimientos fuertes en el interior de un individuo: el amor propio y la empatía
(1754). El primero permite velar por su propia integridad física y trabajar duro
para lograr su bienestar individual, y enriquecer, al mismo tiempo, económica y
materialmente al país. El segundo permite crear ese sentimiento de fraternidad
que hace que cualquier ciudadano se identifique con otro, que se pueda poner
en el lugar del otro. Es necesario que el gobierno peruano trabaje sobre la sen-
sibilización del sentimiento de empatía entre los ciudadanos peruanos a través
de la educación y de campañas en los medios de comunicación para fortalecer
la cohesión entre las diferentes clases sociales.
imaginada, donde se puede reclamar sus derechos y cumplir sus deberes (1993).
Ser ciudadano de un país incluye el respeto de instituciones comunes y de leyes
que organicen a los miembros de esta comunidad nacional. El territorio, por su
lado, cumple una función de cordón umbilical entre el individuo y el Estado,
de tal forma que el individuo debe defender la tierra que lo vio nacer, su pacha
mama (madre tierra). Existe una dimensión emocional entre el ciudadano y su
tierra, ella representa el escenario donde se ha desarrollado su historia, donde
se encuentran enterrados sus muertos, donde deberán crecer sus hijos y donde
el individuo encuentra su identidad geográfica (Detienne, 2010).
debe ser resuelta por los futuros constructores de la identidad nacional peruana,
que deben buscar brindarnos un idioma o varios idiomas que representen la
amplitud del alma y el genio nacional. Otra manera de apropiarse del espíritu
o del genio nacional es catalogar sus múltiples expresiones culturales. Es por
esta razón que filólogos, folkloristas, lexicógrafos e historiadores desempeñan
un papel fundamental en la composición del contenido de la cultura nacional.
Se trata, al igual que sucede con la profundidad étnica del hombre peruano, de
recrear una cultura creada por los pobladores antiguos que representan los gér-
menes de nuestra nacionalidad, de resucitar lenguas y costumbres, que todavía
forman parte de los estratos profundos de nuestra conciencia y de nuestra ma-
nera de comprender el mundo. Los trajes típicos, las danzas, las costumbres, la
música, la pintura, las artesanías, los textiles, las cerámicas, la joyería y la cocina
expresan este genio creador. La catalogación de nuestras lenguas, costumbres y
tradiciones asegura, en este sentido, la originalidad de nuestra identidad nacio-
nal en comparación con otras identidades colectivas.
La nación (su territorio y su sociedad) encarna, como vimos, esa patria donde
nuestros antepasados forjaron su historia y nos heredaron una tradición. La na-
ción se convierte en el depósito de nuestros recuerdos históricos y asociaciones
mentales, que son compartidos por nuestros conciudadanos en un proyecto
social: el “proyecto nacional”. La identidad nacional con su historia, tradiciones,
mitos, principios y símbolos garantizan que una población esté de acuerdo en
momentos críticos sobre cierto número de principios esenciales. Este acuerdo
sobre principios fundamentales ayuda también a forjar el famoso destino na-
cional. Es por ello que es necesario continuar, en el Perú, con la creación de una
cultura de ciudadanía activa que permita que sus pobladores cumplan con sus
deberes morales y cívicos para asegurar la viabilidad del país, por ejemplo, edu-
car al pago obligatorio de los impuestos, única forma viable para que el Estado
cuente con los recursos necesarios para cumplir con sus funciones.
Es necesario continuar con más estudios, como este, para desmenuzar los elemen-
tos que componen la identidad nacional e identificar los aspectos que deben ser
corregidos, reformulados o remplazados. Es necesario, además, fijar un zócalo de
valores comunes para la nación peruana. Con ello se hace referencia a un conjun-
to de valores que deban ser promovidos por la república para componer una ética
ciudadana peruana, que asegure a mediano plazo un comportamiento virtuoso de
los ciudadanos frente al Estado y la sociedad. Nuestros ciudadanos deben tener
un comportamiento ético y moral, que corresponda a los estándares internacio-
nales fijados por los filósofos políticos, lo que significa, en términos de políticas
de Estado, lo siguiente: la enseñanza y la promoción, desde todos los espacios so-
ciales posibles, de aquella ética civil peruana, donde los ciudadanos sean honestos,
trabajadores, innovadores, respetuosos de la ley, empáticos con sus conciudada-
nos, defensores de los valores modernos (libertad, igualdad, justica), respetuo-
sos de los derechos humanos, etc. La formulación de la ética civil peruana para
el siglo XXI debe ser una concepción colectiva, en la que nuestros intelectuales
y políticos confeccionen el mapa moral con el que nuestros ciudadanos deben
desenvolverse éticamente tanto en la sociedad peruana como en la comunidad de
naciones. Aquella ética civil peruana para el siglo XXI debe, también, tomar en
cuenta la profunda herencia histórica y social de la cultura peruana, inspirarse,
por ejemplo, en la ética colectiva inca con sus principios del ama sua, ama lluya,
ama quella (no seas ladrón, no seas mentiroso, no seas ocioso).
Este primer elemento de fondo nos permitirá contar con mejores ciudada-
nos. Esto tendrá un impacto considerable en todos los aspectos de la vida social,
pues el factor humano cumple un rol central en el buen gobierno de un país,
ya que son sus ciudadanos quienes crean las nuevas ideas e innovaciones que
enriquecen al país, quienes brindan los funcionarios públicos, que tendrán un
comportamiento probo ante cualquier circunstancia (para ayudar, así, progresi-
vamente a reducir la corrupción en todos los niveles), quienes otorgan recursos
al Estado a través del pago de los impuestos, quienes aseguran el respeto sincero
entre los ciudadanos de diversas clases sociales, etc. Esta reformulación a me-
diano plazo de la identidad nacional es una tarea difícil, pero fundamental, ya
que ataca al corazón de varios problemas de fondo, lo cual lleva a recordar a Jean
Jacques Rousseau, quien afirmaba que todas las virtudes de un país provenían
del corazón de sus ciudadanos (Rousseau, 1774).
tales como Estados Unidos o Europa. Esto tiene, por supuesto, múltiples causas
(como el desarrollo económico); sin embargo, la herencia cultural de la colonia
tiene también un peso considerable. El peso colonial hizo que los latinoameri-
canos (al igual que otras regiones del mundo) sobreestimáramos el estereotipo
blanco de belleza e inteligencia, convirtiéndolo en modelo a seguir, intentando
ser como los blancos (o parte de ellos). El choleo o el desprecio del quechua
(como lengua materna) reflejan la actualidad de este problema de autoestima,
pues constituyen estigmatizaciones negativas de menosprecio, que afectan a la
identidad individual de muchos de nuestros conciudadanos. Todo ello expresa
una situación insostenible, una realidad histórica que no puede durar, pues es
imposible pretender ser algo que no se es. Debemos integrar en nuestro imagina-
rio nacional que los peruanos nunca seremos europeos, pues somos latinoame-
ricanos. Esta es una constatación simple que debemos incorporar a la definición
de nuestra identidad nacional. Debemos, entonces, revalorar con urgencia las
particularidades culturales y genéticas de nuestro país. Se debe revalorar la ri-
queza que implica que nuestra población sea profundamente mestiza e inter-
cultural. Debemos, además, considerar que el elemento autóctono representa el
elemento principal de nuestra identidad nacional. Es necesario, por ello, reva-
lorarlo y brindar todas las condiciones que sean indispensables para su pronto
fortalecimiento, para que la población indígena ocupe rápidamente el rol que le
corresponde.
Este aspecto, de alguna manera, está ligado al punto anterior y significa que es
fundamental tomar conciencia de la verdadera amplitud de nuestra identidad.
Se trata de una identidad muy antigua y muy rica en innovaciones culturales, de
un pueblo (antiguo) con capacidades excepcionales de creatividad, innovación,
adaptación y cooperación. Muchas de estas características todavía subsisten en
nuestros días. El periodo colonial, en esta revisión nuestra identidad, correspon-
de a un lapso bastante corto de nuestra historia nacional. Tal como lo sugieren
Edgar Montiel y María Luisa Rivara de Tuesta, es fundamental cuestionarnos
sobre la profundidad de nuestra conciencia histórica, cuestionarnos sobre no-
sotros mismos, sobre quiénes somos y de dónde venimos. Otro aspecto impor-
tante es que, según ciertos estudios, como el del alemán Heinz Wismann, la
profundidad histórica (combinada con una educación de alta calidad) favorece
los servicios del Estado por todo el territorio para fortalecer la relación entre los
ciudadanos y el Estado peruano, y mostrar, de esta manera, que el Estado existe
y que busca garantizar su desarrollo personal y social. Los derechos ciudadanos
no deben ser letra muerta, sino que estos deben ser claramente palpables por
todos los peruanos, sin importar su condición social, religión, género, cultura,
etnicidad, orientación sexual, etc. El robustecimiento de la ciudadanía efectiva
es fundamental para exigir también que los ciudadanos cumplan con sus obli-
gaciones ante el Estado.
Es necesario que los ciudadanos tengan acceso a diversos servicios del Estado,
que estos sepan cuáles son sus derechos, sepan elegir, ser elegidos, respetar las
leyes y respetar a sus conciudadanos. De igual modo, es fundamental reforzar
los deberes cívicos que tienen los peruanos hacia la nación y el Estado. Para
empezar, se debe pagar obligatoriamente los impuestos; una de las razones del
déficit de institucionalidad en el Perú es la falta de recursos económicos para
poder asegurarse que el Estado haga su trabajo. La evasión masiva de impuestos
a la renta es una de las principales causas de la calidad de Estado que tenemos,
un Estado débil que es incapaz de hacer respetar el imperio de la ley sobre todo
su territorio. Es imposible construir un Estado fuerte si no se cuenta con los re-
cursos económicos que peritan contratar a los funcionarios públicos adecuados
y comprar los medios materiales necesarios para que estos funcionarios reali-
cen adecuadamente su trabajo. Las deficiencias de funcionamiento del Estado
peruano crea un círculo vicioso que conlleva a la pérdida de principio de autori-
dad del Estado y a la multiplicación de todos los delitos, que se ven potenciados
con la corrupción. Todos los ciudadanos (que tengan la obligación por su nivel
de ingresos y su edad) deben pagar impuestos y deben ser conscientes de que
esto forma parte de sus obligaciones ciudadanas ante el Estado y la nación. Entre
otras obligaciones ciudadanas que se deben reforzar también están la defensa de
la nación frente a los peligros que se puedan presentar, la creación de un cierto
patriotismo económico y cultural para potenciar el desarrollo nacional, el saber
elegir democráticamente a los mejores gobernantes, el luchar por su patria ante
un conflicto bélico, el hacer lo correcto en todo momento, el respeto absoluto
de las leyes peruanas, el hacer respetar los principios de la república peruana, el
respeto en todo momento de sus conciudadanos, el saber concertar y cooperar
en democracia, etc.
El Perú debe servirse de la ventaja comparativa de ser una potencia cultural para
fortalecer su desarrollo económico y su identidad colectiva. La cultura contiene
un soft power que puede ser desplegado en las relaciones internacionales, econó-
micas, políticas y sociales. Nuestras numerosas creaciones culturales contienen
un importante valor agregado que deben servirnos como una herramienta para
fortalecer nuestro desarrollo sostenible. El actual boom de la cocina peruana
en el extranjero es un ejemplo claro de los beneficios que puede significar el
utilizar nuestro vasto know-how cultural. El turismo es otra fuente de ingreso
y de prestigio nacional que puede ser aun vigorosamente potenciado. De igual
manera, se puede mencionar a la artesanía, la joyería, la textilería, los productos
orgánicos, las plantas medicinales, los productos agrícolas, las bebidas locales,
las lenguas nativas, las tradiciones antiguas, las danzas, entre muchas otras ex-
presiones culturales, que pueden ser fuentes de desarrollo y orgullo nacional.
Nosotros tenemos una riqueza cultural que muy pocos países tienen: tanto su
profundidad histórica como su fabulosa historia nos ubican como una de las
cunas de la civilización mundial. Esta formidable herencia debe ser correcta-
mente utilizada para fomentar nuestras industrias productivas y para fortalecer
nuestra identidad nacional.
La escuela es uno de los lugares claves donde se fabrican los futuros ciudada-
nos peruanos (junto a la familia y la sociedad). Es fundamental que los valores
nacionales peruanos sean profundamente enraizados en el corazón de nuestros
niños, para que estos no reproduzcan los mismos errores que sus padres y pue-
dan vivir en conformidad con la ética nacional. Se debe invertir más recursos
en educación pública para que esta mejore su calidad; también, se debe otorgar
una cantidad importante de becas en el extranjero (en áreas estratégicas) para
enriquecer nuestros recursos humanos y robustecer nuestras clases dirigentes.
Los ciudadanos peruanos que cuentan con una educación de primer nivel son
muy útiles (por sus acciones) en el fortalecimiento de la identidad nacional. Ma-
rio Vargas Llosa, Hernando de Soto, Javier Pérez de Cuellar, Juan Diego Flores,
Mario Testino, Gustavo Gutiérrez, entre otros forman parte de nuestros motivos
de orgullo nacional. Se debe, además, aplicar los procedimientos de educación
intercultural propuestos por el Ministerio de Cultura para formar a los funcio-
Los peruanos contamos con una herencia histórica excepcional (que se encuen-
tra en el inconsciente de todas las naciones del planeta). Ello nos permite cons-
truir una identidad nacional única y muy rica. Esta formidable ventaja compa-
rativa no ha sido, sin embargo, totalmente aprovechada. En la construcción de
las identidades nacionales existe un cheking list —que hemos intentado explicar
Referencias bibliográficas
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