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La presente Evaluación de Impacto Ambiental, está referido a los alcances del Proyecto de :
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS PARA LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN
LA C.C. DE ARAYPALLPA, DISTRITO DE COLCHA – PARURO - CUSCO”, que desde el proceso de
la elaboración de los estudios en sus diferentes niveles, se planteó como necesidad la incorporación
de la variable ambiental, con la finalidad de aportar elementos en la toma de decisiones preventivas y
lograr evitar los posibles daños ambientales, principalmente durante el transcurso de las fases de
construcción, operación y mantenimiento.
1. Objetivos
Con la formulación del EIA, se pretende contribuir al desarrollo sostenible del proyecto, evitando
impactos y riesgos ambientales, que en la mayoría de los casos y en el tiempo resultan costosos y
difíciles de remediar; sin embargo a pesar de los esfuerzos desplegados en la práctica cotidiana los
impactos negativos resultan inevitables y ello induce a saber convivir. Entre los objetivos propuestos
se tiene:
2. Procedimiento Metodológico
Para dar el sustento necesario a la EIA, se ha recurrido a la búsqueda y apunte necesario del
soporte jurídico y normativo, referido a la Legislación Ambiental que tiene alcance internacional y
nacional. Por consiguiente estos estándares y normas de conducta ambiental permitirán al
aparato institucional administrativo, dotar de instrumentos para la interpretación de los estudios y
toma de decisiones en forma oportuna y coherente.
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un proceso de análisis que anticipa los futuros
impactos ambientales negativos y positivos de las acciones humanas, permitiendo seleccionar
las alternativas que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados
(negativos), a la vez que cumplen con los objetivos propuestos. Existe una diversidad de
metodologías para realizar el EIA.
PROYECTO : “CREACION DE PISTAS, VEREDAS PARA LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA C.C.
DE ARAYPALLPA, DISTRITO DE COLCHA – PARURO - CUSCO”
Con la implementación del proyecto, sin duda habrá modificaciones o alteraciones fisiográficas de
la Ciudad como consecuencia del movimiento de tierras para la construcción, proceso erosivo de
los suelos a partir del material removido por efecto de arrastre y por la pérdida de la capa arable
por la frecuencia de riego, alteración de los taludes por la construcción de los caminos de acceso,
y movimiento de tierras en la construcción de pistas.
Uno de los recursos naturales que sufre mayor afectación, es el suelo debido al movimiento de
tierra que se realizaran en la excavación para los rellenos y cortes, compactación de terrenos por
el tránsito de vehículos pesados (volquetes), erosión de las tierras removidas.
Los agregados (hormigón, arena) y piedras, serán utilizados en volúmenes considerables, para
fines de construcción, extrayéndose de las canteras y áreas ribereñas, hecho que alterará el
paisaje natural.
Con la implementación del proyecto, la afectación en la población será más positiva que
negativa, en el sentido de que el proyecto beneficiara a esta población en términos de garantizar
la seguridad peatonal y mejorar los niveles de ingresos mediante la generación de excedente de
su producción para el mercado, y que este contribuye a mejorar la calidad de vida de las familias.
En cuanto a los riesgos para la población, por la naturaleza y características del proyecto no
provocará ningún tipo de riesgos social ni físico.
4. Resultados de la Evaluación
Una vez identificado los impactos ambientales, se procede a la evaluación respectiva cuyos
resultados obtenidos son los siguientes:
Ocurrencia Códigos
Fuentes de Impacto Ambiental
Si / No Habilitados
A. Por la ubicación y diseño
La vía de acceso es la única por donde se puede llegar a la zona
-
beneficiaria? SI 1,4
El agua tiene sustancias contaminantes? NO 1,4
- El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales? NO 1,3
Se cruzarán zonas propensas a huaycos, derrumbes o
-
deslizamientos? NO 5,6,7
- El material obtenido del corte permanecerá junto a la pista? NO 2,7,11,12
- La pista cruza cursos de agua permanentes o estacionales? NO 1,3,4
B. Por la ejecución
- La zona beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? NO 7,8,10,13
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DE ARAYPALLPA, DISTRITO DE COLCHA – PARURO - CUSCO”
C. Por el uso
Se utilizarán insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser
-
tóxicos? NO 1,2,12,
D. Por el mantenimiento
El material extraído durante la limpieza será abandonado junto a la
-
pista? NO 2,11,12
Los colectores de la pista son de mampostería de piedra y se
-
encuentran en terrenos con pendiente fuerte? NO 4,6,14
Finalmente la Categoría Ambiental se definirá de acuerdo al número de impactos que tienen grado I, L ó
N. Para ello se empleará el cuadro de categorización de proyectos por su Impacto Ambiental.
Este punto está referido al cumplimiento de las medidas de mitigación, medidas de rectificación y
compensación, las mismas que se llevarán a cabo a través de muestreo de los impactos para
comparar los predichos con los reales ocurridos durante la fase de construcción y operación de los
sistemas de riego.
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DE ARAYPALLPA, DISTRITO DE COLCHA – PARURO - CUSCO”
Como parte de los análisis del proyecto, es de necesidad incorporar las variables ambientales para
hablar de desarrollo sostenible y plantearlo como uno de sus elementos. El impacto ambiental puede
definirse como el cambio neto en la salud del hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la
interacción de las actividades humanas con los sistemas naturales (ecosistema)
MEDIDAS DE MITIGACION
Las prescripciones generales derivadas del EIA del presente proyecto a incluir en estas
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS referidas a la protección del entorno durante las obras son las
que a continuación se especifican.
Las condiciones particulares derivadas de dicho EIA relativas a las prescripciones para la
definición y ejecución de determinadas unidades de obra para la protección del entorno durante
las obras y la mejora en las posibilidades de restauración posterior, se han incluido en las
presentes Especificaciones Técnicas como artículos y apartados añadidos a los artículos de
aquellas unidades de obra cuyos efectos ambientales han de ser corregidos.
Para ello será preceptivo el replanteo de las zonas de actuación y señalización de sus límites a fin
de evitar daños innecesarios en los terrenos limítrofes.
Asimismo, se delimitarán los itinerarios a seguir para el acceso a la obra, zona de acopios y, en
general, cualquier actividad que suponga una ocupación temporal de suelo.
Una vez finalizado el movimiento de tierras se procederá a la retirada del sistema de delimitación
previa y a la reutilización de los materiales o traslado a vertedero autorizado.
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Una vez terminadas las obras, se llevará a cabo una limpieza general de la zona, que implique la
retirada, incluyendo recogida y transporte a vertedero o punto de reciclaje, de todos los residuos
de naturaleza artificial existentes en la zona de actuación.
En concreto se prestará atención a restos tales como los excedentes derivados de movimientos
de tierra y los restos procedentes de la ejecución de las distintas unidades de obra (embalajes o
restos de materiales, piezas o componentes de maquinaria, restos de utensilios, herramientas o
equipo de labores manuales, etc.).
La integración de la obra puede favorecerse en gran medida mediante una adecuada terminación
de las obras, en especial aquellas que implican movimientos de tierras. Esta terminación, que en
muchos casos es necesaria para la ejecución de las medidas correctoras, debe realizarse durante
la fase de construcción. Es por tanto conveniente que todas aquellas operaciones de restauración
que impliquen movimientos de tierras o requieran utilización de maquinaria pesada se realicen en
esta fase, puesto que una vez que se ha finalizado la construcción sería imposible o de un coste
muy elevado.
Por otra parte resulta de gran importancia que la ejecución de los trabajos de restauración se
planifiquen de manera que se reduzcan al mínimo necesario los períodos de tiempo en los que el
terreno queda desnudo frente a la acción erosiva. Para ello se programará la ejecución de los
trabajos de revegetación de las superficies de extracción de materiales de préstamo, conforme
éstas vayan adoptando sus perfiles definitivos.
Durante la construcción se tendrán en cuenta las medidas preventivas que se enumeran en este
artículo, relacionadas con las instalaciones y actividades de obra.
Los campamentos de obra deberán dotaran del saneamiento y una gestión de basuras
adecuadas. Dependiendo de la ubicación y tamaño al saneamiento se podrá realizaran mediante
conexión a la red de alcantarillado municipal, WP químico, letrinas localizadas a más de 200 m de
pozos o de cauces (previo estudio de su ubicación, con el fin de evitar percolaciones), fosa
séptica en salida canalizada hacia vaguadas o pequeños arroyos, o por cualquier otro sistema
que proponga los ejecutores de la obra, que asegure que no se producirán contaminación de las
aguas.
Las basuras se depositarán en contenedores cerrados para el recojo periódica por el servicio
municipal o si esto no es posible, para el transporte al vertedero controlado o planta de
transferencia más próxima.
Como consecuencia del cambio de aceite y lubricantes empleados en los motores de combustión
y en los sistemas de transmisión de la maquinaria de construcción, la Sociedad Contratista queda
prohibida de:
b) Todo depósito o vertido de aceite usado con efectos nocivos sobre el suelo, así como todo
vertido incontrolado de residuos derivados del tratamiento de aceite usado.
Los ejecutores de la obra vendrán obligados a realizar algunas de las acciones que se mencionan a
continuación:
- Efectuar el cambio en lugar adecuado y entregar los aceites usados a persona autorizada
para el recojo.
PROYECTO : “CREACION DE PISTAS, VEREDAS PARA LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA C.C.
DE ARAYPALLPA, DISTRITO DE COLCHA – PARURO - CUSCO”
- Efectuar el cambio en lugar adecuado y realizar ellos mismos, con la debida autorización, el
transporte hasta el lugar de gestión autorizado.
Las trampas de grasas se taparán en la parte superior al llover, con el fin de evitar el desbordamiento,
con el consiguiente arrastre de aceites y grasas fuera de ellas.
El acopio de materiales se realizará de modo que en todo momento estén controladas las molestias a
la población así como el arrastre a cauces.
Las materias primas tóxicas empleadas en la obra se almacenarán en depósitos disponiendo de los
instrumentos de seguridad establecidos por la legislación correspondiente en un estado de
conservación que garantice su eficacia en relación con la protección de suelos y aguas.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir la concentración de polvo en el aire durante la fase de
ejecución de las obras son las siguientes:
- Riego con agua de todas las superficies de actuación, lugares de acopio, accesos,
caminos y pistas de la obra, de forma que estas zonas tengan el grado de humedad
necesaria y suficiente para evitar, en la medida de lo posible, la producción de polvo.
Estos riegos se realizarán usando camiones cisternas, con periodicidad diaria durante
los meses de verano y semanal los meses invernales, y suprimiendo dichos riegos los
días de lluvia.
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- El transporte de tierra, arena y grava por camiones, deberá realizarse con la precaución
de cubrir la carga con una lona, para evitar la emisión de polvo, tal y como viene
exigiendo los dispositivos legales.
La planta de Concreto dispondrá de elementos necesarios para evitar la emisión excesiva de polvo
que pudiera ocasionar molestias a la población o daños a los cultivos.
2.8. Otros.
El lavado y limpieza de las cucharas, palas y otros elementos de las retroexcavadoras, bulldozers y
demás maquinaria de obra no se llevará a cabo en los cauces.
El ruido producido por el funcionamiento de la maquinaria durante la fase de construcción puede ser
aminorado con un mantenimiento regular de la misma, ya que así se eliminan los ruidos procedentes
de elementos desajustados que trabajan con altos niveles de vibración. Se prestará especial atención
en las zonas en las que la traza discurre cerca de núcleos urbanos de población, así como en las
zonas en las que existe fauna de interés que pueda verse afectada.
Durante la ejecución de las obras de drenaje sobre los cursos de agua existentes, se extremarán las
precauciones para que no se produzcan aterramientos del cauce, desviaciones, ni vertidos
procedentes de la maquinaria en las obras.
Los riesgos de atropellamiento se evitarán en parte, mediante la adecuación de los pasos inferiores y
obras de drenaje y diseño de pasos específicos para fauna que garanticen en todo momento el
tránsito de la misma.
- No cubrir los cauces con materiales derramados. En cualquier caso, estará prohibido
situar maquinaria, equipos u otros elementos o materiales de obra sobre el lecho de
cualquier arroyo o curso de agua, así como transitar por los mismos con maquinaria de
obra.
La recuperación medioambiental de las condiciones del entorno afectado requerirá las siguientes
labores:
En el informe se justificarán la necesidad de las actuaciones así como las medidas de recuperación
ambiental siguiendo los criterios expuestos en el presente apartado.
Para tal efecto, los ejecutores de obra, deberán de llevar a cabo las siguientes acciones:
Crear una Unidad de Medio Ambiente, cuya función será identificar los posibles problemas
ambientales que se presenten en la etapa de construcción así como redefinir metas para
lograr su mejoramiento y el mantenimiento de los ecosistemas.
El Plan de Abandono y Restauración está referido a las acciones y medidas que debe realizar el
responsable de la obra, después de que haya culminado con todas las obras consideradas en los
Términos de Referencia, que comienzan desde la etapa preoperatoria y construcción de las obras,
habrá un periodo de clausura hasta la declaración oficial del cierre y abandono de todas las áreas que
fueron utilizadas durante el proceso de construcción tales como; el abandono de toda la
infraestructura de la obra, campamentos, almacenes, patios del parque automotor y de maquinaria,
así como, las áreas que han sido utilizadas como canteras, botaderos, rellenos sanitarios; ya que
desde el punto de vista de la conservación del medio ambiente, interesa el retiro inmediato de las
instalaciones temporales utilizadas en la construcción de las vías de transporte programadas así
como la restauración de las área utilizadas de tal manera de devolver y mejorar el paisaje de las
zonas afectadas.
Para dar cumplimiento al mencionado plan la Entidad a través del responsable de la Obra,
implementara y coordinara en forma permanente los trabajos de restauración del área del corredor
PROYECTO : “CREACION DE PISTAS, VEREDAS PARA LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA C.C.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES