LAS MYPES

1. INTRODUCCIÓN:
Actualmente, la labor que llevan a cabo las Micro y Pequeñas Empresas (MYPES) es
de indiscutible relevancia, no solo teniendo en cuenta su contribución a la generación de
empleo, sino también considerando su participación en el desarrollo socioeconómico de
las zonas en donde se ubican. Los pequeños negocios son considerados como la fuerza
impulsora del crecimiento económico, la generación de empleo y la reducción de la
pobreza en los países en desarrollo. En términos económicos, cuando un empresario de
la micro o pequeña empresa crece, genera más empleo, porque demanda mayor mano de
obra. Además, sus ventas se incrementan, y logra con esto mayores beneficios, lo cual
contribuye, en mayor medida, a la formación del producto bruto interno.
Sin embargo, las MYPES enfrentan una serie de obstáculos que limitan su
supervivencia a largo plazo y desarrollo. Estudios previos indican que la tasa de
mortalidad de los pequeños negocios es mayor en los países en desarrollo que en los
países desarrollados. Además, las pequeñas empresas deben desarrollar estrategias
específicas de corto y largo plazo para salvaguardarse de la mortalidad, dado que iniciar
una pequeña empresa involucra un nivel de riesgo, y sus probabilidades de perdurar más
de cinco años son bajas.
En el Perú, las estadísticas de la Dirección Nacional del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE), referidas a las micro y pequeñas empresas, muestran que
la participación de las MYPES en el PBI ha sido del 42% y han representado el 98% del
total de empresas en el Perú y el 80.96% de la población económicamente activa.
Sin embargo, a pesar de la importancia y contribución que realizan las MYPES, la
literatura actual revela que no se han realizado estudios en el Perú que identifiquen los
factores que limitan su crecimiento y desarrollo.

2. DEFINICIÓN:
El Artículo 4º de la Ley MYPE, establece el concepto de Micro y Pequeña Empresa,
a la letra dice:

Es una unidad económica que opera una persona natural o jurídica, bajo cualquier
forma de organización o gestión empresarial, que desarrolla actividades de extracción,
transformación, producción y comercialización de bienes o prestación de servicios, que
se encuentra regulada en el TUO (TEXTO UNICO ORDENADO), de la Ley de
Competitividad, Formalización y desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso
al Empleo Decente (Dec. Leg. N° 1086).
 3. ¿POR QUÉ SE DIO ESTE FENOMENO?

La evolución de las micro y pequeñas empresas en el Perú encuentra su génesis en

dos hechos importantes: el primero de ellos se refiere a los ciclos evolutivos por los que
naturalmente va atravesando la economía nacional, tanto en los períodos de reactivación
(69-74, 79-82, 85-87, años en los que la población tenía mayores ingresos por lo que
buscaban invertir el excedente en sectores rentables); como a los de recesión (76-78, 83-
84, 88-90, épocas de cierre de empresas y despidos laborales intempestivos, por lo que se
"inventaban" puestos de trabajo temporales mientras iban buscando otro empleo).

La segunda causa para que las MYPE empiecen a tomar fuerza en la economía
nacional es el cada vez mas creciente proceso de migración de los campos a las ciudades,
el mismo que se da entre muchos factores, por la mayor concentración de la actividad
industrial en la capital y las ciudades mas grandes (Arequipa, Trujillo y Chiclayo) y por
el crecimiento constante de los movimientos subversivos en las zonas rurales del país.

4. CARACTERISTICAS:

Las características que debe reunir una Mype son las siguientes :

*UIT: Unidades impositivas Tributarias

El valor de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) se elevará en S/100 para el
2018, de acuerdo al decreto supremo Nº 380-2017-EF publicado hoy en el diario El
Peruano.
Así, el valor de la UIT como índice de referencia en normas tributarias, entre otros,
será de S/4.150. En el 2017, éste estuvo establecido en S/4,050.

- Para que una empresa califique como micro o pequeña empresa debe estar inscrita
en el Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (Remype).

- La inscripción se realiza a través de la página web del Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo y únicamente se requiere el número RUC del empleador
y su clave SOL para tal efecto.
  Exclusiones de Régimen:

Aún cuando una empresa pueda ser clasificada como micro o pequeña
empresa, el régimen no aplicará si:

- Conforma un grupo económico que, en conjunto, no reúna las características de

una Mype.
- Tiene vinculación económica con otras empresas o grupos económicos nacionales
o extranjeros que no cumplan las características de una Mype.
- Falsifiquen información o dividan sus unidades empresariales con la finalidad de
ingresar en dicho régimen.

5. Ley N° 30056 “Ley que modifica diversas leyes para facilitar la

inversión, impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento
empresarial”

Este tiene entre sus objetivos establecer el marco legal para la promoción de la
competitividad, formalización y el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas
empresas (MIPYME). Incluye modificaciones a varias leyes entre las que esta la
actual “Ley MYPE” D.S. Nº 007-2008-TR. “Texto Único Ordenado de la Ley de
Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y
Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente”.

5.1 Cambios :

 Se cambian los criterios de clasificación para las Micro, Pequeñas y Medianas

empresa de la siguiente manera:

 Las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (EIRL) pueden

acogerse al Nuevo RUS “Decreto Legislativo 937, Ley del Nuevo Régimen
Único Simplificado” siempre que cumplan los requisitos establecidos por
dicha norma.
 Se transferirá la administración del Registro Nacional de la Micro y
Pequeña Empresa (REMYPE) pasando del Ministerio de Trabajo
(MINTRA) a la SUNAT

 Las microempresas que se inscriban en el REMYPE gozarán de amnistía en

sanciones tributarias y laborales durante los tres primeros años contados a
partir de su inscripción y siempre que cumplan con subsanar la infracción.
Las empresas que se acogieron al régimen de la microempresa establecido en
el D. Leg. N° 1086, Ley de promoción de la competitividad, formalización y
desarrollo de la micro y pequeña empresa y del acceso al empleo decente,
gozan de un tratamiento especial en materia de inspección del trabajo por el
plazo de 03 (tres) años desde el acogimiento al régimen especial,
específicamente en relación con las sanciones y fiscalización laboral. Así,
ante la verificación de infracciones laborales leves, deberán contar con un
plazo de subsanación dentro del procedimiento inspectivo.

 El régimen laboral especial establecido mediante el D. Leg. N° 1086 es

ahora de naturaleza permanente.

 El régimen laboral especial de la microempresa creado mediante la Ley N°

28015, Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa,
se prorrogará por 03 (tres) años. Sin perjuicio de ello, las microempresas,
trabajadores y conductores pueden acordar por escrito, durante el tiempo de
dicha prórroga, que se acogerán al régimen laboral regulado en el D. Leg. N°
1086. El acuerdo deberá presentarse ante la Autoridad Administrativa dentro
de los 30 (treinta) días de suscrito.

 El TUO de la Ley de Promoción de la MYPE que fuera aprobado por

Decreto Supremo 007-2008-TR, a partir de esta norma se denominará
“Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al
Crecimiento Empresarial”

 La microempresa que durante 02 (dos) años calendarios consecutivos supere

el nivel de ventas establecido (150 UIT por año), podrá conservar por 01
(un) año calendario adicional el mismo régimen laboral.
  La pequeña empresa que durante 02 (dos) años calendarios consecutivos
supere el nivel de ventas establecido (1,700 UIT), podrá conservar por 03
(tres) años calendarios adicionales el mismo régimen laboral.

Sobre este punto, cabe recordar que en el año 2003 se publicó la Ley N° 28015, Ley de
Formalización y Promoción de la Micro y Pequeña Empresa. Esta norma estuvo vigente
hasta el 30 de setiembre de 2008. A partir del 01 de octubre de 2008 entro en vigencia el
Decreto Legislativo N° 1086, Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y
Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y de acceso al empleo decente. Esta norma y
sus modificaciones (recopiladas en el Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único
Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de
la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente) son las que se
encuentran vigentes a la fecha, y que han sido modificadas por la Ley N° 30056.

6. RÉGIMEN LABORAL ESPECIAL

 7. Régimen MYPE Tributario
Este régimen comprende a personas naturales y jurídicas, sucesiones indivisas y
sociedades conyugales, las asociaciones de hecho de profesionales y similares que
obtengan rentas de tercera categoría, domiciliadas en el país cuyos ingresos netos no
superen las 1 700 UIT en el ejercicio gravable.

- ¿Qué beneficios tengo al registrarme al registrarme en el RMT ?

Declarar y pagar mensualmente el impuesto a la renta en una tasa preferencial y al

1% de pago por adelantado cuando los ingresos netos anuales no superen los 300 UIT.

- ¿Qué obligaciones tengo en este régimen ?

Deberás declarar los siguientes libros contables:

• Registro de Compras

• Registro de Ventas

• Libro Diario Simplificado

• Emisión de comprobantes de pago.

• Pago de las declaraciones mensuales por el PDT.

Se podrán emitir facturas, boletas de venta, tickets o cintas emitidas por máquinas
registradoras. Otros documentos como notas de crédito y notas de débito y guías de
remisión (para sustentar el traslado de bienes).

7.1 Personas Comprendidas

En este régimen comprende a Personas naturales y jurídicas, sucesiones indivisas y

sociedades conyugales, las asociaciones de hecho de profesionales y similares que
obtengan rentas de tercera categoría, domiciliadas en el país cuyos ingresos netos no
superen las 1 700 UIT en el ejercicio gravable.

7.2 Personas no comprendidas

(i) Quienes tengan vinculación directa o indirecta en función al capital con otras
personas naturales o jurídicas y cuyos ingresos netos anuales en conjunto superen
1 700 UIT.
 (ii) Sucursales, agencias o cualquier otro establecimiento permanente en el país
de empresas constituidas en el exterior.

(iii) Quienes en el ejercicio anterior hayan obtenido ingresos netos anuales

superiores a 1 700 UIT

• Tendrán vinculación directa:

Una persona natural o jurídica posea más del 30% de capital de otra persona
jurídica, directamente o por intermedio de un tercero.

Más del 30% del capital de dos o más personas jurídicas pertenezca a una misma
persona natural o jurídica, directamente o por intermedio de un tercero.

El capital de dos o más personas jurídicas pertenezca en más del 30% a socios
comunes a éstas.

También se considera que existe vinculación cuando en cualquiera de los casos

señalados en los dos primeros literales la proporción del capital indicada en los mismos
pertenezca a cónyuges entre sí.

7.3 Acogimiento al RMT

Corresponde incluirse siempre que cumpla con los requisitos. Deberá considerar:

a. De iniciar actividades, podrá acogerse con la declaración jurada mensual del mes
de inicio de actividades, efectuada dentro de la fecha de su vencimiento.

b. Si proviene del NRUS, podrá acogerse en cualquier mes del ejercicio gravable,
mediante la presentación de la declaración jurada que corresponda.

c. Si proviene del RER, podrá acogerse en cualquier mes del ejercicio gravable,
mediante la presentación de la declaración jurada que corresponda.

d. Si proviene del Régimen General, podrá afectarse con la declaración del mes de
enero del ejercicio gravable siguiente.

Además, por el año 2017, la SUNAT incorporará de oficio a los contribuyentes que
al 31.12.2016 hubieren estado tributando en el Régimen General y cuyos ingresos netos
del ejercicio 2016 no superaron las 1,700 UIT, salvo que por el período de enero de 2017
se hayan acogido al Nuevo RUS (NRUS) o al Régimen Especial de Renta (RER), con la
declaración correspondiente al mes de enero del 2017, sin perjuicio que la SUNAT pueda
en virtud de su facultad de fiscalización incorporar a estos sujetos en el Régimen General
de corresponder.
 7.4 Obligación de Ingresar al Régimen General

Los sujetos del RMT que en cualquier mes del ejercicio gravable, superen el límite de
1700 UIT de ingresos netos o incurran en algunos de los siguientes supuestos:

(i) Tengan vinculación directa o indirecta en función al capital con otras personas
naturales o jurídicas y cuyos ingresos netos anuales en conjuntos superen 1 700 UIT.

(ii) Sean sucursales, agencias o cualquier otro establecimiento permanente en el país

de empresas constituidas en el exterior.

Determinarán el impuesto a la renta conforme al Régimen General por todo el

ejercicio gravable, sin incluir los meses del ejercicio en el que estuvo acogido al Nuevo
RUS o Régimen Especial.

7.5 Inclusión de Oficio al RMT por parte de SUNAT

Si se detecta a sujetos que realizan actividades generadoras de obligaciones tributarias

y que no se encuentran inscritos en el RUC, o que estando inscritos no se encuentran
afectos a rentas de tercera categoría debiéndolo estar, o que registren baja de inscripción
en dicho registro, se procederá de oficio a inscribirlos al RUC o a reactivar el número de
registro, según corresponda, y acogerlos en el RMT siempre que:

(i) Su inclusión no corresponda al Nuevo RUS.

(ii) Se determine que no tengan vinculación directa o indirecta en función al capital

con otras personas naturales y jurídicas y que no tengan ingresos netos anuales en
conjunto que superen 1 700 UIT.

(iii) No sean sucursales, agencias o cualquier otro establecimiento permanente en el

país de empresas constituidas en el exterior.

(iv) Sus ingresos no superen el límite de 1700 UIT.

La inclusión operará a partir de la fecha de generación de los hechos determinados

por la SUNAT, la que podrá ser incluso anterior a la fecha de la detección, inscripción o
reactivación de oficio.

En caso no corresponda su inclusión al RMT, la SUNAT deberá afectarlos al Régimen

General.

7.6 Declaración y Pago de Impuestos.

La declaración y pago de los impuestos se realizará mensualmente de acuerdo al plazo

establecido en los cronogramas mensuales que cada año la SUNAT aprueba, a través de
los siguientes medios:
 a. Formulario Virtual N° 621 - IGV - Renta Mensual;

b. Formulario Virtual Simplificado N° 621 IGV - Renta Mensual;

c. Declara Fácil

d. PDT. 621. 08. Libros Contables del RMT

7.7 Libros Contables del RMT

7.8 Comprobantes de pago a emitir

COMPROBANTES DE PAGO QUE PUEDEN EMITIR AL REALIZAR SUS

VENTAS O PRESTAR SUS SERVICIOS

- Al vender debe entregar cualquiera de los siguientes comprobantes de pago:

• Boletas de venta, o Tickets.

• Facturas.

- Además, puede emitir otros documentos complementarios a los comprobantes de

pago, tales como:

• Notas de crédito.
 • Notas de débito.

• Guías de remisión remitente y/o transportista, en los casos que se realice traslado
de mercaderías.

¿LAS FACTURAS Y BOLETAS DE VENTA DEBO EMITIRLAS DE MANERA

ELECTRÓNICA?

Para saber si tiene la obligación de emitir las Facturas y Boletas de Venta de manera
Electrónica, deberá de considerar las siguientes condiciones:

a. Si a partir del 2017 ha realizado EXPORTACIONES que superaron las 75 UIT2,

tendrá la condición de emisor electrónico a partir del 01 de noviembre del año siguiente.

b. Si a partir del año 2017 ha obtenido ingresos anuales por un importe mayor o igual
a 150 UIT.

c. Si a partir del 2018 se INSCRIBIÓ AL RUC por primera vez y escogió el Régimen
Especial, el Régimen MYPE Tributario o Régimen General entonces tendrá la condición
de emisor electrónico a partir del primer día calendario del tercer mes siguiente a su
inscripción.

8. BENEFICIOS:
El Estado otorga varios beneficios a las micro y pequeñas empresas, brindándoles
facilidades para su creación y formalización, dando políticas que impulsan el
emprendimiento y la mejora de estas organizaciones empresariales.

Beneficios generales

 Pueden constituirse como personas jurídicas (empresas), vía internet a través

del Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas.
 Pueden asociarse para tener un mayor acceso al mercado privado y a las
compras estatales.
 Gozan de facilidades del Estado para participar eventos feriales y exposiciones
regionales, nacionales e internacionales.
 Cuentan con un mecanismo ágil y sencillo para realizar sus exportaciones
denominado Exporta Fácil, a cargo de la SUNAT.
 Pueden participar en las contrataciones y adquisiciones del Estado.

Beneficios recogidos en la Ley Mype

Los principales beneficios recogidos son:
 Régimen Laboral Especial:
Los trabajadores y las MYPES cuentan con un Régimen Laboral Especial, no
obstante pueden pactar mejores condiciones laborales con sus empleadores
MYPE. La permanencia en este Régimen Laboral especial puede variar si la
MYPE supera por dos años consecutivos sus niveles máximos de ventas.

 Régimen Especial de Salud

Los trabajadores y conductores de la Microempresa, incluyendo
sus derechohabientes tienen cobertura de salud a través del SIS - Sistema
Integral de Salud. El Estado asumirá el 50% y el otro 50% es de cargo del
empleador, siempre que la microempresa cuente con inscripción vigente en el
Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (REMYPE). Los trabajadores
de la Pequeña Empresa serán asegurados regulares de ESSALUD.

 Régimen Pensionario
Para los trabajadores y conductores de la Microempresa es opcional inscribirse
en un Régimen Pensionario (Sistema Nacional de Pensiones (SNP) administrado
por la Oficina de Normalización Previsional -ONP- ó al Sistema Privado de
Pensiones administrado por las AFPs) siempre y cuando nunca hubieran
aportado.
Para los trabajadores de la Pequeña Empresa es obligatorio afiliarse al SNP o
AFP.

 Acompañamiento Laboral:
Gozan de un tratamiento especial en la inspección de trabajo, en cuanto a
sanciones y fiscalización laboral. Cuentan con un plazo de subsanación de las
infracciones laborales y con una labor de asesoría que promueva la formalidad.
Este tratamiento rige por 3 años, desde el acogimiento al régimen especial.

 Compras Estatales:
Las instituciones del Estado deben programar no menos del cuarenta por ciento
(40%) de sus contrataciones para ser atendidas por las MYPE en aquellos bienes
y servicios que éstas puedan suministrar, dando preferencia a las MYPE
regionales y locales del lugar donde se realicen las compras o se ejecuten las
obras estatales. En los contratos de suministro de bienes y prestación de
servicios, de ejecución periódica, y consultoría de obras que celebren las MYPE
con el Estado, pueden optar por presentar la garantía de fiel cumplimiento o por
la retención de un diez por ciento (10%) del monto total del contrato.

 Gastos de Capacitación:
Las MYPE tendrán derecho a un crédito tributario contra el Impuesto a la Renta
equivalente al monto del gasto en capacitación siempre que no exceda del 3% de
su planilla anual de trabajadores.

 Remuneración anticipada del IGV:

Las microempresas que realicen actividades productivas de bienes y servicios
gravados con el Impuesto General a las Ventas ( IGV) o exportaciones pueden
 obtener la devolución, mediante notas de crédito negociables, del crédito
fiscal generado en las importaciones y/o compras locales de bienes de
capital nuevos, con la finalidad de fomentar la adquisición, renovación o
reposición de bienes de capital.

 Acompañamiento Tributario:
Tratamiento Especial a las microempresas en cuanto a la no aplicación de
determinadas sanciones tributarias por 3 ejercicios, contados desde su
inscripción en el REMYPE, siempre que subsanen la infracción, de
corresponder, en el plazo que fije la SUNAT.

 Factura Negociable:
Se denomina así a la tercera copia de la factura que no tiene efectos tributarios.
Sin embargo en el aspecto financiero, las MYPE que emitan electrónicamente o
no facturas comerciales, podrán usar este ejemplar, FACTURA NEGOCIABLE,
como equivalente a un título valor para efectos de su transferencia a terceros y
obtener liquidez inmediata.

 Factura Electrónica:
Las MYPE que se acojan a la utilización de la factura electrónica podrán realizar
el pago mensual de sus obligaciones tributarias recaudadas por SUNAT en una
fecha de vencimiento especial (Cronograma Mensual de Buenos
Contribuyentes).

9. IMPORTANCIA:

Constituyen, pues, el principal motor de desarrollo del Perú, su

importancia se basa en que:

- Proporcionan abundantes puestos de trabajo.

- Reducen la pobreza por medio de actividades de generación de ingresos.
- Incentivan el espíritu empresarial y el carácter emprendedor de la
población.
- Son la principal fuente de desarrollo del sector privado.
- Mejoran la distribución del ingreso.
- Contribuyen al ingreso nacional y al crecimiento económico.