PRIORIZACION DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

INTRODUCCION
Muchos de los procesos de planificación en cuencas consisten en tomar decisiones
difíciles dado que los proyectos raras veces tienen recursos ilimitados; entonces, es
importante conocer en qué lugar de la cuenca el dinero, las horas y esfuerzo invertido
pueden derivar en los mayores impactos. Esta es la razón fundamental para priorizar las
metas y, principalmente, las áreas de intervención dentro de una cuenca hidrográfica.
Existen varios métodos para priorizar áreas, sean estas cuencas dentro de un país,
microcuencas dentro de cuencas ya prioritarias o áreas específicas dentro de las
microcuencas cuya importancia estratégica ya se reconoce. Las áreas críticas dentro de
una cuenca son aquellas que juegan un rol especialmente importante para sus
ecosistemas, su gente o para ambos. Las áreas de vegetación próximas a un curso de agua
pudieran no ser identificadas como importantes por los actores locales; sin embargo,
pudieran cumplir funciones como filtro de polución, hábitat de especies importantes,
control de inundaciones, o bien ser sitios críticos para los esfuerzos de protección.
La priorización tiene por objeto identificar el orden en que las cuencas hidrográficas
existentes por conflictos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables,
requerimientos de protección y conservación de ecosistemas estratégicos y condiciones
de riesgo, que exigen la implementación de acciones de ordenamiento ambiental del
territorio en el marco de la cuenca hidrográfica.
 DESARROLLO
1. ¿QUÉ ES LA PRIORIZACIÓN DE CUENCAS?
Es el ordenamiento de unidades hidrológicas ya sean cuencas, subcuencas y microcuencas
de acuerdo a la importancia de los objetivos de valoración positivos (desarrollo) o
negativos (degradadas o en vías de degradación). La determinación de prioridades es un
instrumento para la toma de decisiones.
2. UNIDADES HIDROGRÁFICAS

2.1. Cuencas.- Son aquellas áreas que drenan por un curso de agua que
desemboca en cuerpos de agua (océanos, mares o lagos).

2.2. Subcuencas.- Son los territorios que drenan por cursos de agua que
desembocan en el curso principal de una cuenca, o sea la cuenca se
subdivide en subcuencas que corresponden a los cursos de agua que
terminan en el curso Principal.

2.3. Microcuencas.- Debe ser considerada desde un principio como un ámbito

de organización social, económica y operativa, además de la perspectiva
territorial e hidrológica tradicionalmente considerada. Asimismo, es en la
microcuenca donde ocurren interacciones indivisibles entre los aspectos
económicos (bienes y servicios producidos en su área), sociales (patrones
de comportamiento de los usuarios directos e indirectos de los recursos de
la cuenca) y ambientales (relacionados al comportamiento o reacción de los
recursos naturales frente a los dos aspectos anteriores).
3. COMPONENTES, FACTORES, PARÁMETROS Y CRITERIOS PARA LA
JERARQUIZACIÓN DE CUENCAS
4. DIMENSIONES DEL DESARROLLO EN LAS CUENCAS

 Ambiental: Recursos naturales, biodiversidad, articulación vertical de pisos

ecológicos, servicios ambientales.
 Económica: Innovación productiva y de servicios, acceso a mercados,
calidad y competitividad territorial.
 Social: Inequidad y exclusión de grupos y poblaciones, desarrollo de
organizaciones e instituciones, capital social.
 Política: Niveles de decisión en la gestión local, democracia participativa,
concertación público-privada.
 Cultural: Valores, identidad tradiciones y visiones de los grupos humanos
que pueblan el territorio.
 5. PRIORIZACION DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS

5.1. Existencia y magnitud de programas de desarrollo

Tiene importancia acerca de programas agrarios y que apuntan al aumento de la
producción y productividad. Para ello es necesario contar con programas de desarrollo
rural tanto del sector público como del privado a ser aplicados en las cuencas, así
tenemos:
 Programa agrícola aquel que plantea el desarrollo de la actividad agrícola en el
ámbito de la cuenca en estudio.
 Programa Pecuario agrícola aquel que plantea el desarrollo de la actividad pecuaria
en el ámbito de la cuenca en estudio.
 Programa Forestal aquel que plantea el desarrollo de la actividad forestal en el
ámbito de la cuenca en estudio.
 Otros programas se refieren a aquellos que no están vinculados directamente al
sector agrario ejemplo: turismo, vivienda, energía, industriales.
 5.2. Erosión
Este es importante ya que este indica el grado de deterioro y las medidas de conservación,
hay diferentes grados de erosión:
 Erosión mínima o ligera cuando los signos de afectación por la erosión son
imperceptibles.
 Erosión moderada cuando se ha perdido más del 50% de la capa arable. Se
caracteriza por la presencia en la superficie de surcos y zonas “lavadas” debido a la
pérdida del suelo en forma laminar.
 Erosión severa, cuando se ha perdido más del 50% de la capa arable. Se caracteriza
por la presencia en la superficie de surcos y carvacas en diversos grados de
desarrollo en cual se hace difícil el aprovechamiento de laderas.
 Erosión Crítica, cuando se ha perdido toda la capa arable del suelo e incluso gran
parte del subsuelo, observándose laderas totalmente peladas y con cárcavas
profundas y con presencia de deslizamientos y derrumbes.
 Desde el punto de vista conservacionista no es conveniente hacer trabajos de
conservación ya que esto causa daño y tiempo.

5.3. Existencia de Información

Este parámetro da la disponibilidad de información acerca de la existencia, calidad y uso
de los recursos de agua de que dispone la cuenca. Los niveles de información pueden ser:
 Nivel de diagnóstico: Estudios que contienen información detallada sobre el uso
potencial y actual de los recursos naturales: agua suelo forestal y pasturas.
  Inventario de recursos: Estudios que contienen información cuantitativa de los
recursos naturales con que cuenta la cuenca y que sirve de base para los estudios
de diagnóstico.
 Información básica y preliminar: Ya sea de características generales y básicas de la
cuenca y que pueden permitir estimar el uso de los recursos naturales agua-suelo-
cubierta vegetal.
6. PRIORIZACIÓN DE SUBCUENCAS HIDROGRÁFICAS
Una vez priorizada una cuenca hidrográfica y dada la magnitud de área e inversión que se
necesita para tratar, una subcuenta debe iniciarse los trabajos de aplicación de técnicas y
practicas conservacionistas de los recursos naturales aguas suelo y cubierta vegetal.
La metodología de priorización que se presenta en 8 parámetros de carácter físico,
climático y socioeconómico:
 Potencial de aprovechamiento de los recursos agua-suelo: Este parámetro
representa el potencial hídrico que tiene la sub cuenca evaluada .El primero está
dado por el tipo de vegetación que puede desarrollarse en las zonas de la vida
según características de precipitación, temperatura, humedad horas de sol y
altitud. El potencial agrícola se clasifica se clasifica según las zonas de vida en muy
bueno , bueno , regular , bajo y muy bajo .El potencial hídrico indica la
disponibilidad del recurso agua superficial como subterráneo :lagunas, lagos , ríos,
manantiales, nevados , aguas subterráneas, etc.

 Grado de erosión: Tener en cuenta este parámetro es fundamental en cualquier

trabajo de conservación de suelos y manejo de cuencas. En consecuencia, para
trabajos de priorización de subcuencas es importante su participación y análisis.
 Nivel De Receptibilidad Del Poblador Rural: Es fundamental la participación de
este parámetro en la evaluación y priorización de sub cuencas hidrográficas con
 fines conservacionistas y de manejo de cuencas pues mediante este se puede
conocer el grado de interés, aceptación y participación de los campesinos o
beneficiarios en los programas o acciones que se desarrollen sobre conservación
de suelos aguas, forestación y otras acciones de manejo de cuencas. Para fines de
análisis se clasifican a los campesinos beneficiados según tendencia de tierras. Es
decir de forma individual, comunal o empresarial. Teniendo las características
propias de la tierra y siendo en esta región donde se tienen las mejores aéreas
para desarrollar estos tipos de trabajaos y según el grado de interés o aceptación
de los beneficios, estos se pueden clasificar en reacios, algo receptivos y
receptivos.
 Nivel de accesibilidad y vías de comunicación: El análisis de este para metro es
importante en la priorización de las sub cuencas, sobre todo, porque un sistema de
vías de comunicación eficiente y en buen estado de conservación juega un rol
determinante en el desarrollo de cualquier programa de manejo de cuencas y
conservación de los recursos naturales aguas-suelo-forestales.
 Existencia Y Estado De Las Obras Hidráulicas: Es importante analizar este
parámetro en la priorización de sub cuencas por lo que se representa en la
inversión efectuada y sobre todo debido al rol e importancia que juega en el
desarrollo de la subcuenca y en el grado de deterioro que podrá jugar en casos de
mal manejo del recurso agua. Las obras hidráulicas existentes en las sub cuenca
puede agruparse en 3 tipos: obras de regulación o almacenamiento, captación y
obras e distribución y drenaje.
 Problema de inundaciones: Este parámetro debe reflejar el grado de afectación de
las inundaciones en el ámbito de la sub cuenca analizada y sus efectos negativos
en las actividades agropecuarias y demás servicios básicos: agua, luz comunicación,
viviendas.
  Disponibilidad del recurso Hídrico: Este parámetro evalúa el grado de
disponibilidad de recurso hídrico y su nivel de aprovechamiento para satisfacer las
necesidades de la población, la producción agropecuaria, e industrial y otros usos.
 Existencia de productos de desarrollo: Mediante este parámetro se identifica y
evalúa la subcuenca la existencia de proyectos de desarrollo rural, proyectos
agrícolas, pecuarios, forestales, etc., que bien pueden estar en ejecución, en
estudio o ya ejecutados.
7. PRIORIZACIÓN DE MICROCUENCAS
Es con el objetivo de servir de base para los trabajos de priorización de microcuencas,
miras a desarrollar trabajos de manejo de cuencas y en especial de conservación de suelos
y aguas.
Los parámetros más importantes que son considerados en esta evaluación son
parámetros evaluables cuantitativa y cualitativamente son:

 Potencial de aprovechamiento de los suelos: Este parámetro asocia con

profundidad , la textura y la pendiente de la ladera, para lo cual se efectúa una
evaluación de campo y en base se determina su potencial tanto para uso agrícola ,
pecuario(pastos) y forestal.
 Receptibilidad de la población rural: Este elemento es importante porque indica el
grado de participación y aceptación de la aplicación d los programas y acciones a
desarrollar en su medio, de parte de la población rural.
 Densidad de población rural: Es importante ya que abarca a un mayor número de
beneficiarios y además se asegura la mano de obra requerida para los trabajos que
se programen .Por otro lado, a mayor población, mayor será sobre los recursos
naturales.
 Existencia de proyectos de conservación de suelos, aguas y desarrollo rural: Este
permite priorizar microcuencas donde no se ha hecho o no existe experiencias en
trabajos de conservación de suelos, reforestación y otros proyectos de desarrollo
rural.
 Accesibilidad: El nivel de accesibilidad es otro factor importante en la evaluación
de una microcuenca y está referido a la existencia de vías de acceso y que
posibiliten una rápida comunicación y transporte.

 Fuentes de agua y disponibilidad: La presencia de fuentes de agua y su grado de

disponibilidad es también importante en la evaluación de una microcuenca. Sera
preferible ejecutar trabajos de manejo de cuencas en aquellas aéreas donde
existan.