EXPEDIENTE :

SECRETARIO :
ESCRITO : 01
SUMILLA : DEMANDA DE ACCIÓN DE PROCESO DE
CUMPLIMIENTO

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE TURNO DE PUNO

CELSO HUMPIRI COLQUEHUANCA, identificado
con D.N.I. Nº 02392125, con domicilio real en el
sector Cuinchaca, Distrito de Juliaca y Provincia de
San Roman, señalando como mi domicilio
procesal en el Jr. Ancash Nº 152 de esta ciudad
de Puno, Casilla Electrónica Nº 6133 del SINOE;
y con Casilla Judicial signado con el Nº 281 de la
Corte Superior de Justicia de Puno; a Ud.
atentamente digo:

En ejercicio del derecho a la tutela jurisdiccional

efectiva, previsto en el Art. I concordante con el Art. IV del T.P. del C.P.C, alegando y
acreditando interés legítimo para obrar, POR DERECHO PROPIO; comparezco
ante su Despacho, a fin de incoar PROCESO DE CUMPLIMIENTO, al amparo de lo
normado en el Inc. 2) del Art. 200° de la Constitución Política del Estado y el Art. 66 y
Ss. de la Ley Nro 28237 - Código Procesal Constitucional, demanda que interpongo
con el siguiente contenido:

I. NOMBRE Y DIRECCION DE LOS DEMANDADOS:

 DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÒN DE PUNO – en adelante DREP

Puno, sito en Jr. Bustamante Dueñas 881 - Urb II Etapa Chanu Chanu - Puno,
entidad que está representada judicialmente por el Procurador Público a
cargo de los asuntos judiciales del Gobierno Regional de Puno, con
domicilio legal en el Jr. Deústua Nº 366 de esta ciudad de Puno.

A quiénes se le deberá de notificar en el domicilio antes indicado, a fin que por

sentencia judicial se sirva Ud. disponer lo siguiente:

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II. PETITORIO:

a) PRETENSIÓN PRINCIPAL: Solicito que se dicte Sentencia declarando el

CUMPLIMIENTO PARCIAL de la Resolución Directoral Regional Nº 1178-
2015-DREP, de fecha 09 de junio del 2015, en el EXTREMO DE SU
ARTÍCULO PRIMERO, que me reconoce el pago de crédito devengado de
la Bonificación Especial Mensual por Preparación de Clases y Evaluación,
equivalente al 35% de mi remuneración integra, establecida por el Art. 48 de
la Ley Nº 24029, modificada por la Ley Nº 25212, desde el 01 de febrero de
1991 hasta el 31 de diciembre del 2012, en mi calidad de docente activo de
la Escuela Superior de Formación Artística del ámbito de la Dirección
Regional de Educación de Puno;

b) PRETENSIÓN OBJETIVA ORIGINARIA Y ACCESORIA:

CONSECUENTEMENTE, disponga el pago de SETENTA Y OCHO MIL
QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES CON 13/100 SOLES (S/. 78,553.13) por
CONCEPTO DE CRÉDITO DEVENGADO DE LA BONIFICACIÓN
ESPECIAL MENSUAL POR PREPARACIÓN DE CLASES Y EVALUACIÓN,
EQUIVALENTE AL 35% DE MI REMUNERACIÓN INTEGRA, a mi persona
en mi condición de Docente Activo de la Escuela de Formación Artística
Publica de Juliaca, perteneciente a la Dirección Regional de Puno; más
intereses legales liquidado hasta la ejecución de la sentencia.

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO: Señor Juez, el accionante vengo ejerciendo actualmente el

cargo Docente Activo de la Escuela de Formación Artística Publica de Juliaca,
perteneciente al ámbito de la Dirección Regional de Puno, desde diciembre del
año 1989, conforme lo acredito con medios de prueba adjunto y acompaño a la
presente demanda.

SEGUNDO: Que, por lo mismo hasta 31 de diciembre del 2012 estuve

comprendido en el régimen de la Ley Nº 24029 modificado por ley 25212 y su
reglamento aprobado por D.S. Nº 019-90-ED; por tanto, el primer y segundo
párrafo del artículo 48º de la ley del profesorado Nº 24029, modificado por ley Nº
25212; disponía textualmente que: “El profesor tiene derecho a percibir una
bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación
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equivalente al 30% de su remuneración total. El personal Directivo
Jerárquico, así como el Personal Docente de la Administración de la
Educación, así como el Personal Docente de Educación Superior, incluidos
en la presente ley, perciben además, una bonificación adicional por el
desempeño del cargo y por, la preparación de documentos de gestión
equivalente al 5% de su remuneración total.”

TERCERO: Que, conforme a ello es que mi empleadora Ministerio de Educación

a través de la Dirección Regional de Educación Puno, ha reconocido mi derecho
a percibir el 35% por bonificación especial por preparación de clases y
evaluación, desde el 01 de febrero de 1991 hasta el 31 de diciembre del 2012,
mediante la Resolución Directoral Regional Nº 1178-2015-DREP, de fecha 09
de junio del 2015, que en el Artículo Primero, en cuyo extremo, en el numero
2), se me reconoce una deuda devengada en SETENTA Y OCHO MIL
QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES CON 13/100 SOLES (S/. 78,553.13) por
CONCEPTO DE CRÉDITO DEVENGADO DE LA BONIFICACIÓN ESPECIAL
MENSUAL POR PREPARACIÓN DE CLASES Y EVALUACIÓN, EQUIVALENTE
AL 35% DE MI REMUNERACIÓN INTEGRA; sin embargo, como se puede
apreciar desde la fecha de emisión de la Resolución aludida, esto es 09 de junio
del 2015, hasta la fecha no ha cumplido con pagarme dicho monto; ante esta
inacción e indiferencia en fecha 02 de junio del 2017 le requerí a la
Dirección Regional de Puno, mediante expediente Nº 12250, para que cumpla
con pagarme el monto especificado en la precitada resolución; pero ha
transcurrido más de 10 días hábiles y la DRE Puno no ha cumplido con pagarme
la suma que la misma entidad ha reconocido mediante acto administrativo,
generándome una condición de indefensión. Con ello se ha dado cabal
cumplimiento a la obligación previa de agotar antes como vía previa, ahora
reconocido como requisito especial de la demanda prevista en el Art. 69 de
la Ley 28237. Consecuentemente, estando además lo expuesto en los
parágrafos precedentes, el suscrito intervengo con legitimidad e interés para
obrar.

CUARTO: Que, el acto administrativo contenido en la R.D.R. Nº 1178-2015-

DREP de fecha 09 de junio de 2015, es un acto administrativo en donde se me
identifica e individualiza de manera específica, de manera tangible el monto que

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 se me debe pagar por concepto de la bonificación especial por preparación de
clases y evaluación, presupuestos que es imprescindible para exigir
judicialmente su cumplimiento y además le requerí a la administración que se
me pague de manera indubitable y ésta se muestra reacio a cumplirlo, por lo que
acudo a esta instancia para buscar tutela jurisdiccional efectiva.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Que, a efectos de admitirse y tramitarse la demanda de Proceso de Acción de

cumplimiento tenga en cuenta además los fundamentos de derecho que
seguidamente invoco:

 ART. 200 INC. 6 de la Constitución Política del Estado, por el que la

acción cumplimiento procede contra cualquier autoridad o funcionario
renuente a acatar una norma legal o acto administrativo, sin perjuicio de las
responsabilidades de ley. Conforme ilustra la doctrina al respecto el
“mandamus” requerido debe ser virtual, es decir inobjetable. En este
sentido, la Resolución Directoral Regional, contiene un mandato específico y
claro, por lo que resulta indudablemente virtual y no requiere trámite
administrativo alguno que agotar. Máxime si dicha resolución ha quedado
consentida, al no haber sido objeto de interposición de ningún recurso
impugnatorio, previsto en nuestro ordenamiento administrativo vigente.
En el mismo sentido el artículo 2º del Código Procesal Constitucional
establece que:

“Los procesos constitucionales de hábeas corpus, amparo y hábeas

data proceden cuando se amenacen o viole los derechos
constitucionales por acción u omisión de actos de cumplimiento
obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona.
Cuando se invoque la amenaza de violación, ésta debe ser cierta y de
inminente realización. El proceso de cumplimiento procede para que se
acate una norma legal o se ejecute un acto administrativo.”.

Que de lo expuesto en los artículos citados, resulta que es requisito sine qua
non para la procedencia de la acción de cumplimiento, la existencia de
renuencia a acatar un acto administrativo de parte del demandado que
vulnere o amenace los derechos constitucionales del accionante. Se requiere
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 además, como se da en la presente situación, que la vulneración de los
derechos sea cierta e individualizable.

Las exigencias de las normas precitadas para la admisión y resolución de un

proceso de cumplimiento, se encuentran cumplidas y acreditadas con el acto
administrativo, que se exige su cumplimiento y se le requiera a la
administración su cumplimiento.

 Artículo 2º CPE toda persona tiene derecho:

Inciso 2.- “A la igualdad ante la Ley. Nadie debe ser discriminado por
motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión condición
económica o de cualquier otra índole”.

 Artículo 26 CPE Relación Laboral: Principios

1. Igualdad de oportunidades sin discriminación
2. Carácter irrenunciable los derechos reconocidos por la Constitución y la
ley
3. Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el
sentido de una norma.
 En la Ley N° 28237 “Código Procesal Constitucional”, sus artículos
siguientes:

Artículo II del Título Preliminar, son fines esenciales de los procesos

constitucionales garantizar la primacía de la Constitución y la vigencia efectiva
de los derechos constitucionales.

V. MONTO DEL PETITORIO.

El monto es el que se exige su cumplimiento es de: SETENTA Y OCHO MIL

QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES CON 13/100 SOLES. (S/. 78,553.13).

VI. DE LA VÍA PROCEDIMENTAL.

A la presente le corresponde la vía procedimental especial del Proceso de

Cumplimiento previsto en el Código Procesal Constitucional.

VII.- MEDIOS PROBATORIOS.

Que, a fin de acreditar todos y cada uno de los fundamentos expuestos en el

texto de la presente Demanda, adjuntamos a la presente lo siguiente:

1. El mérito del requerimiento de pago que le hice a la Dirección Regional de

Puno, de fecha 02 de junio del 2017, mediante el Expediente Nº 12250,

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 para que ejecute mi Resolución donde me calculan la bonificación especial
por preparación de clases y evaluación del 35%.
2. El mérito de la Resolución Directoral Regional Nº 1178-2015-DREP, de
fecha 09 de junio del 2015 en el EXTREMO de su Artículo Primero que
me reconoce el pago de crédito devengado de la Bonificación Especial
Mensual por Preparación de Clases y Evaluación, equivalente al 35% de mi
remuneración integra, establecida por el Art. 48 de la Ley Nº 24029,
modificada por la Ley Nº 25212, desde el 01 de febrero de 1991 hasta el 31
de diciembre del 2012, en mi calidad de docente activo de la Escuela
Superior de Formación Artística del ámbito de la Dirección Regional de
Educación de Puno.
3. El mérito de copia fedatada de dos boletas de pago que prueba mi
condición de Docente Activo de la Escuela de Formación Artística de
Juliaca, que es de la Jurisdicción de la Dirección Regional de Puno.
4. El mérito de mi Informe Escalafonario Nº 00231, que acredita mi condición
de docente activo de la ESFAP-Juliaca.

VIII.- ANEXOS. –

ANEXO 1.A.- Copia legalizada de mi Documento Nacional de Identidad. (Fs.

01)

ANEXO 1.B.- Original del requerimiento de pago que le hice a la Dirección

Regional de Puno, en fecha 02 de junio del 2017. (Fs. 01)

ANEXO 1.C.- Copia fedatada de la Resolución Directoral Regional Nº 1178-

2015-DREP, de fecha 09 de junio del 2015. (Fs. 01)

ANEXO 1.D.- Copia fedatada de boletas de pago que prueba mi condición de

Docente Activo de la Escuela de Formación Artística de Juliaca.
(Fs. 01)

ANEXO 1.E.-Original de Informe Escalafonario Nº 00231, que acredita mi

condición de docente activo de la ESFAP-Juliaca. (Fs. 01)

POR LO EXPUESTO:

A Ud; Señor Juez solicito, se sirva admitir a trámite

la presente Demanda de Proceso de Cumplimiento; y en consecuencia, en su
oportunidad, declararla FUNDADA por ser de estricta Justicia Constitucional.

PRIMER OTROSÍ: Que, al amparo de lo dispuesto en el Art. VIII del Título Preliminar
del Código Procesal Constitucional, solicitamos a vuestro Despacho suplir las
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deficiencias procesales en que pudiésemos haber incurrido involuntariamente, en
aplicación del Principio General del Derecho Procesal IURA NOVIT CURIAE,
aplicable a la presente solicitud.

SEGUNDO OTROSÍ: Que, al amparo de lo dispuesto en el Art. 80° del Código

Procesal Civil, aplicable supletoriamente al presente proceso constitucional, otorgo
representación procesal al Letrado que autoriza el presente Escrito, confiriéndoles al
efecto las facultades generales de mandato contenidas en el Art. 74° del mismo
cuerpo de leyes. Conforme a lo dispuesto en el antes citado Art. 80° del Código
Procesal Civil, la suscrita declara expresamente estar instruido debidamente de las
facultades que mediante el presente acto procesal están confiriendo.

Puno, 11 de julio del 2017.