“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

REFERENCIA : INTERPONE RECURSO DE APELACION

SEÑOR DIRECTOR EJECUTIVO DE LA UNIDAD EJECUTORA 405- RED DE SERVICIOS DE

SALUD CUSCO SUR.

1. WILFREDO HUAYHUA MEXICANO identificado con D.N.I.

41709399, con domicilio real en Pueblo Joven Viva el Perú comité
7 Lote Z-3 del Distrito de Santiago, Provincia y Departamento de
Cusco.
2. EDWARD DELGADO FLOREZ, identificado con D.N.I. 24705561,
con domicilio real en Urb. Mariscal Gamarra B-1-209 Etapa I, del
Distrito, Provincia y Departamento de Cusco.
3. DINA QUISPE CHACMANA, identificado con D.N.I. 29708210,
con domicilio real en la A.P.V Villa Victoria Lote N° 5 de la Asoc.
Pata Pata del Distrito de San Jerónimo, Provincia y Departamento
de Cusco.

Señalando Como domicilio procesal en la oficina 208, II nivel del centro Comercial Cusco Sol
Plaza, sito en la Av. Sol Nro. 948 de nuestra ciudad, a usted respetuosamente, digo:

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 218 del D.S. 006-2017-JUS TUO, de la Ley de
Procedimiento Administrativo General, recurrimos a su despacho con el propósito de INTERPONER
RECUSO DE APELACION, contra el Memorándum N° 622-2017 GR-CUSCO/DERSSCS-D.E./U.P.,
dirigido a TAP. WILFREDO HUAYHUA MEXICANO; Memorándum N° 616-2017-GR-
CUSCO/DERSSCS-D.E./U.P., dirigido a TAP. EDWARD DELGADO FLOREZ, Memorándum N° 701-
2017-GR-CUSCO/DERSSCS-D.E./U.P., dirigido a TAP. DINA QUISPE CHACMANA, que la hacemos
valer en los términos siguientes:

I. DE LOS ANTECEDENTES LABORALES DE LOS RECURRENTES.

1. DE LA CONDICION DE TRABAJADORES NOMBRADOS.

1.1. El recurrente HUAYHUA MEXICANO WILFREDO, soy trabajador de su representada como

Trabajador de Servicios SAD, en el Centro de Salud Santo Tomas hoy Hospital de Santo Tomas de la

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Provincia de Chumbivilcas conforme persuade de mi resolución de nombramiento – resolución

Directoral Nro. 0887-2005-DRSC/DEGDRRHH del 14 de octubre del 2005.
1.2. El recurrente DELGADO FLOREZ EDWARD, soy trabajador de su representada como Técnico
Artesano I, nivel STE, en el Centro de Salud Santo Tomas hoy Hospital de Santo Tomas de la
Provincia de Chumbivilcas conforme persuade de mi resolución de nombramiento – resolución
Directoral Nro. 00450-2002-DRSC/DP del 29 de Agosto del 2002.
1.3. El recurrente DINA QUISPE CHACMANA, soy trabajadora de su representada como Técnico
Sanitario Nivel STB, en el Puesto de Salud de Pulpera, Micro Red de Velille de la Provincia de
Chumbivilcas conforme persuade de mi resolución de nombramiento – resolución Directoral Nro.
0887-2005-DRSC/DEGDRRHH del 14 de octubre del 2005; siendo reasignada al Centro de Salud
Santo Tomas hoy Hospital de Santo Tomas de la Provincia de Chumbivilcas conforme persuade la
Resolución Directoral N° 008- 2011-RSSCS/RHC.

2. DE LA ROTACION DE LOS RECURRENTES.

2.1. El artículo 78 del D.S. 005-90-PCM, la rotación consiste en “la reubicación del servidor al interior
de la entidad para asignarle funciones según el nivel de la carrera y grupo ocupacional alcanzado. Se
efectúa por decisión de la autoridad administrativa cuando es dentro del lugar habitual de trabajo o
con el consentimiento del interesado en caso contrario”.

2.2. La Autoridad nacional del servicio civil en el informe legal nro. 183-2010- SERVIR/GG-OAJ, ha
señalado que “2.7 Considerando la rotación implica el desplazamiento del servidor al interior de la
entidad y tal como lo hemos expresado líneas arriba, el cargo del destino a donde es rotado el
servidor, debe contar con la asignación presupuestal respectiva. Esto se logra de dos maneras:

i) Se cuenta con asignación presupuestal en ambos cargos (tanto el cargo de origen

como el de destino), o;
ii) Se traslada la asignación presupuestal del cargo de origen al cargo de destino,
quedando desfinanciado el cargo de origen.

2.3. Señor Director, en el marco de las normas legales citadas, el 01 de octubre del 2012, mediante
resolución directoral 0387-2012-RDSCS/RHC, hemos sido rotados de nuestra plaza de origen de los
diferentes establecimientos de salud de la provincia de Chumbivilcas, que en aquel momento
pertenecían a la Red de Servicios de Salud Cusco Sur; hacia diferentes establecimientos de salud de
la provincia de Cusco, de acuerdo al siguiente detalle.
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Apellidos y Nombres Establecimiento de Salud de Establecimiento de Salud de

Origen Destino
Huayhua Mexicano Wilfredo Centro de Salud Santo Tomas – Centro de Salud San Jerónimo
Chumbivilcas Cusco
Delgado Florez Edward Centro de Salud Santo Tomas – Centro de Salud de Túpac
Chumbivilcas Amaru
Quispe Chacmana Dina Centro de Salud Santo Tomas – Centro de Salud San Jerónimo
Chumbivilcas Cusco

2.4. Señor Director, la resolución directoral 0387-2012-RDSCS/RHC, mediante la cual se ha

dispuesto nuestra rotación hacia los establecimientos de Salud de la Provincia de Cusco y
Quispicanchis, es Licita y mantiene plena Validez por haber adquirido la calidad de cosa decidida.

II. DE LOS FUNDAMENTOS DE LA APELACION.

1. DEL TIEMPO TRANSCURRIDO DESDE NUESTRA ROTACION.

Señor director, al haberse dispuesto nuestro desplazamiento hacia nuestras plazas de origen,
mediante el Memorándum N° 622-2017, del 23 de mayo del2017; dirigido a TAP. WILFREDO
HUAYHUA MEXICANO; Memorándum N° 616-217, del 23 de Mayo del 2017., dirigido a TAP.
EDWARD DELGADO FLOREZ; Memorándum N° 701-2017, del 23 de mayo del2017; dirigido a
TAP. DINA QUISPE CHACMANA; NO SE HA CONSIDERADO que hemos sido rotados el 01 de
octubre del 2012 conforme persuade de la resolución directoral 0387-2012- RSSCS/RHC, es decir
que venimos laborando en los diferentes establecimientos de salud, ubicados en el ámbito de la
Unidad Ejecutora 405 Red de Servicios de Salud Cusco Sur, esto en la provincia de Cusco, POR
CUATRO AÑOS Y OCHO MESES.
2. DE LA VULNERACION DE NUESTRO DERECHO A LA UNIDAD FAMILIAR.
Señor Director, la disposición mediante la cual se dispone nuestro desplazamiento hacia nuestras
plazas de origen, vulnera nuestro derecho constitucional a la unidad familiar, que es un derecho
constitucional, reconocido por el supremo intérprete de la constitución en el fundamento 4.2.5 de la
sentencia 2904-2011-AA/TC, conforme sustento de los recurrentes:
2.1. Del recurrente Wilfredo Huayhua Mexicano, tengo fijado mi domicilio real Pueblo Joven Viva
el Perú comité 7 Lote Z-3 del Distrito de Santiago, Provincia y Departamento de cusco, así
mismo tengo un hijo de 09 años con 8 meses, conforme acredito con la partida de nacimiento
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el mismo que viene cursando estudios en la institución educativa Sagrado Corazón de Jesús.
Del mismo modo adjunto recibo de luz y declaración jurada domiciliaria de mi domicilio.
2.2. Del recurrente Edward Delgado Florez, tengo fijado mi domicilio real en Urb. Mariscal
Gamarra B-1-209 Etapa I, del Distrito, Provincia y Departamento de Cusco, así mismo tengo a
mi señor padre quien no se puede valer por sí mismo por encontrarse incapacitado de salud.
La cual acredito con Declaración Jurada de asistencia de parte mía, así mismo tengo a mi
cargo a mi sobrina de 18 años por no contar con sus progenitores, quien estudia en la
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, lo cual acredito con una declaración jurada;
del mismo modo adjunto recibo de luz con la cual acredito mi domicilio.
2.3. Del recurrente Dina Quispe Chacmana, tengo fijado mi domicilio real en la A.P.V Villa Victoria
Lote N° 5 de la Asoc. Pata Pata del Distrito de San Jerónimo, Provincia y Departamento de
Cusco, la cual acredito con el certificado de domicilio N° 0255-2017-GAT-MDSJ, otorgado por
la municipalidad de San Jerónimo, así mismo tengo a mi cargo a mis 03 menores hijos al
cuidado de mi persona los cuales se encuentran cursando sus estudios en la ciudad del Cusco,
así mismo pongo en conocimiento de su representada que mis menores hijos se encuentran
delicados de salud tal conforme acredito con los informes médicos pertinentes.
3. DE LA AFECTACION A NUESTRAS ECONOMIAS.
3.1. Señor Director, el desplazamiento de los recurrentes hacia los diferentes establecimientos de
salud de unidad ejecutora 411 Salud Chumbivilcas, afecta gravemente nuestras economías por
cuantos nos veremos forzados a tomar en arrendamiento una vivienda, implica realizar gastos
adicionales en alimentación así como pasajes, montos que no podrán ser cubiertos porque
percibimos ínfimas remuneraciones.
4. DE LA INAPLICACION DEL ARTICULO 78 DEL D.S. 005-90-PCM Y DE DIVERSOS INFORMES
LEGALES DEL SERVIR
4.1. Señor Director, como fundamento jurídico del presente recurso de apelación invocamos el
artículo 78 del D.S 005-90- PCM, que establece que la rotación consiste en “la reubicación del
servidor al interior de la entidad para asignarle funciones según el nivel de la carrera y grupo
ocupacional alcanzado, se efectúa por decisión de la autoridad administrativa cuando es dentro
del lugar habitual de trabajo o con el consentimiento del interesado en caso contrario”; así
como el numeral 3.2.1 del manual de Desplazamiento de Personal que regula el procedimiento
de rotación del personal nombrado de las entidades del Estado.

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4.2. Señor Director, el manual 2.6, del informe Legal 446-2012-SERVIR/GPGRH, que
expresamente señala “… resulta importante señalar que tanto el Decreto Legislativo N° 276,
como el Manual Normativo del Personal N° 002-92-DNP, distinguen a la rotación de la
designación en el sentido que mientras la rotación implica la reubicación del trabajador en otra
área distinta a la que presta servicios, respetando el nivel y grupo ocupacional del servidor; la
designación supone situar al servidor en un cargo de mayor nivel y de responsabilidad
directiva, pero al finalizar dicha modalidad de desplazamiento, el servidor retorna a su plaza de
origen…”. En el presente caso, los recurrentes hemos sido rotados hacia los establecimientos
de Salud de la Red de Servicios de Salud Cusco Sur, ubicadas en la provincia de Cusco,
mediante resolución Directoral 0387-2012- RSSCS/RHC, cuando los establecimientos de Salud
de la Provincia de Chumbivilcas pertenecían a la Red de Servicios de Salud Cusco Sur- es
decir una sola Entidad; en consecuencia no podemos ser retornados sin nuestro
consentimiento hacia los establecimientos de Salud de la Provincia de Chumbivilcas, por lo que
debe ser revocada los Memorándums materia de impugnación, mediante los cuales se dispone
nuestro retorno a nuestra supuesta plaza de origen.

POR LO EXPUESTO:

Pido a Ud. Señor Director, se sirva dar por interpuesto el recurso de Apelación y elevarlo ante el
superior Jerárquico, donde espero una justa revocatoria en virtud de los fundamentos expuestos.

OTROSI.- En calidad de medios probatorios de la apelación Ofrezco:

1. Las resoluciones de nombramiento en número de tres, que acreditan nuestra condición de

nombrados.
2. La resolución Directoral de Rotación Nro. 0387-2012-RDSCS/RHC. Con la cual acredito la
transparencia y legalidad del proceso de rotación.
3. Los Memorándums materia de impugnación, mediante el cual han dispuesto nuestro retorno a
nuestras plazas de orígenes.

PARA ACREDITAR LA VULNERACION DE NUESTRO DERECHO A LA UNIDAD FAMILIAR.

1. Del recurrente Wilfredo Huayhua Mexicano:

- Partida de Nacimiento de mi menor hijo Alan Jesús Huayhua Quispe, con la cual acredito
la filiación paternal.

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- Declaración Jurada Domiciliaria Legalizada ante Notario Publico

2. Del recurrente Edward Delgado Florez:

- Declaración Jurada de Asistencia Familiar a mi sobrina Joselyn Johanine Condori Delgado,
por no tener progenitores a su cuidado, con la cual acredito la necesidad y unión familiar.
- Ficha de seguimiento fedatada de notas de mi sobrina Joselyn Johanine Condori Delgado,
con la cual acredito que actualmente sigue cursando la Universidad y la necesidad
económica que presenta.
- Copia fedatada de DNI de mi sobrina Joselyn Johanine Condori Delgado.

3. Del recurrente Dina Quispe Chacmana:

- Constancia de Matricula de mi menor hijo Kenner Yordy Huamani Quispe. De la Institución
Educativa Privada Promesa.
- Constancia de Matricula de mi menor hija Shendy Angelina Huam Huamani Quispe. De la
Institución Educativa Privada Promesa
- Copia Legalizada de Recibo de Luz, con la cual acredito mi domicilio en cusco.
- Certificado Domicilio expedida por la municipalidad de San Jerónimo.
- Constancia de atención medica con su respectivo informe médico y recetas de mi menor
hijo Kenner Yordy Huamani Quispe.

III. ANEXOS.

1.A. Fotocopia Fedatada del DNI del recurrente WILFREDO HUAYHUA MEXICANO
1.B. Partida de Nacimiento de mi menor hijo Alan Jesus Huayhua Quispe.
1.C. Copia fedatada de Planilla de pagos de la unidad Ejecutora 405 -Red de Servicios de Salud
Cusco Sur
1.D. Copia Fedatada de resolución de Nombramiento N° 0887-2005-DRSC/DEGDRRHH.
1.E. Copia Fedatada de Boleta de pago correspondiente al mes de abril.
1.F. Declaración Jurada Domiciliaria ante notario Público.
1.G. Copia Fedatada Memorándum N° 622-2017-GR-CUSCO/DERSSCA-D.E/U.P de disposición
retorno a la Unidad Ejecutora 411 Salud-Chumbivilcas.

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1.H. Fotocopia Fedatada del DNI del recurrente EDWARD DELGADO FLOREZ
1.I. Copia fedatada de recibo de luz
1.J. Declaración Jurada de Asistencia Familiar a mi sobrina Joselyn Johanine Condori Delgado.
1.K. Ficha de seguimiento fedatada de notas de mi sobrina Joselyn Johanine Condori Delgado
1.L. Copia fedatada de DNI de mi sobrina Joselyn Johanine Condori Delgado.
1.M. Copia Fedatada de resolución de Nombramiento N° 00450-2002-DRSC/DP.
1.N. Copia fedatada de Memorándum N° 616 -2017-GR-CUSCO/DERSSCA-D.E/U.P de
disposición retorno a la Unidad Ejecutora 411 Salud-Chumbivilcas.

1.O. Fotocopia Fedatada del DNI del recurrente DINA QUISPE CHACMANI
1.P. Copia simple Constancia de Matricula de mi menor hijo Kenner Yordy Huamani Quispe.
1.Q. Copia simple Constancia de Matricula de mi menor hija Shendy Angelina Huam Huamani
Quispe.
1.R. Copia simple de Recibo de Luz, con la cual acredito mi domicilio en cusco.
1.S. Copia simple Certificado Domicilio expedida por la municipalidad de San Jeronimo.
1.T. Copia simple Constancia de atención medica de mi menor hijo Kenner Yordy Huamani Quispe
1.U. Copia simple de resolución Directoral de Rotación Nro. 0387-2012-RDSCS/RHC.
1.V. Copia simple de resolución de Nombramiento N° 0887-2005-DRSC/DEGDRRHH.
1.W. Copia simple de resolución de Directoral de Reasignación N° 008-2011- RSSCS/RHC
1.X. Copia Simple Memorándum N° 701-2017-GR-CUSCO/DERSSCA-D.E/U.P de disposición
retorno a la Unidad Ejecutora 411 Salud-Chumbivilcas.

Cusco, 14 de Julio del 2017.