Decreto Supremo 002-2018-PCM Reglamento de Inspecciones

Técnicas de Seguridad en Edificaciones

El Decreto Supremo 002-2018-PCM publicado el 5 de enero de 2018 aprueba el

nuevo Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones.
La aprobación del nuevo Reglamento de ITSE mediante el DS 002-2018-
PCM simplifica los trámites para la obtención de la Licencia de
Funcionamiento reduciendo los requisitos y plazos a fin agilizar la puesta en
funcionamiento de nuevos negocios.

1. ¿Qué es una ITSE?

2. Manual para las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones
3. Matriz de Riesgos para las Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Edificaciones
4. Renovación del Certificado de ITSE
5. Evaluación de las Condiciones de Seguridad en Espectáculos Deportivos y No
Deportivos (ECSE)
6. Inspector Técnico de Seguridad en Edificaciones
7. Tercerización de la ejecución de la ITSE
8. Homologación de los Inspectores Técnicos de Seguridad en Edificaciones

1. ¿Qué es una ITSE?

La ITSE es un trámite requerido para la obtención de Licencia de

Funcionamiento.
Tiene como objeto fiscalizar que las condiciones de seguridad de una
edificación sean adecuadas al nivel de riesgo de la actividad desarrollada
en la edificación.
Las condiciones de seguridad que se evalúan tienen en cuenta los requisitos
constructivos de la edificaciones y sus instalaciones (seguridad contra incendios,
instalación eléctrica, etc,), el adecuado mantenimiento y estado de conservación,
así como la organización ( plan de seguridad) y medios previstos por el titular de
la actividad para hacer frente a posibles situaciones de emergencia.
El Decreto Supremo 002-2018-PCM establece como novedad los criterios a
tener en cuenta en materia de seguridad en edificaciones.
En el artículo 5 del Reglamento se indica que la seguridad en edificaciones
debe basarse en un enfoque de gestión de riesgos, que asegure el
cumplimiento de los requisitos, especificaciones técnicas y los estándares
mínimos de operatividad, mantenimiento y accesibilidad que garanticen el
desarrollo la actividad en la edificación.

2. Manual para las Inspecciones Técnicas de Seguridad en

Edificaciones

Las novedades normativa en materia de ITSE no concluyen con la publicación

del DS 002-2018-PCM.
En un plazo de 15 días (el 20 de enero de 2018) el Centro Nacional de
Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres tiene la obligación
legal de aprobar el Manual de Inspecciones de Técnicas de Seguridad en
Edificaciones que incluirá la Matriz de Riesgos y Formatos Referenciales.
 3. Matriz de Riesgos para las Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Edificaciones

Una de las principales novedades que incorpora el nuevo Reglamento de

ITSE es la Matriz de Riesgos.
La Matriz tienen como finalidad clasificar el nivel de riesgo existente en la
edificación para determinar si se realiza la inspección técnica de seguridad
antes o después del otorgamiento de la licencia de funcionamiento o del
inicio de actividades.
En la solicitud de licencia de funcionamiento deberá indicarse la clasificación del
nivel de riesgo.
Dicha clasificación la determinará la persona autorizada del gobierno local en
base a la Matriz de Riesgos con la información proporcionada por el solicitante.

4. Renovación del Certificado de ITSE

Otra de las principales novedades que incluye el Reglamento de Inspecciones

Técnicas de Seguridad en Edificaciones es que el Certificado de ITSE y sus
posteriores renovaciones tendrán una vigencia de 2 años contados a partir
de su fecha de expedición.
El Reglamento en este punto se limita a aplicar la Ley N° 30619 que modificó el
artić ulo 11 de la Ley N° 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento a fin
de establecer que el certificado de inspección técnica de seguridad en
edificaciones tiene vigencia de 2 anõ s a partir de su expedición.
En el Reglamento se regulan los trámites para la renovación del Certificado para
los diferentes tipos de ITSE.

5. Evaluación de las Condiciones de Seguridad en Espectáculos

Deportivos y No Deportivos (ECSE)

En el Título IV del Reglamento se regula todo lo referente a las ECSE, que tienen
por finalidad fiscalizar las condiciones de seguridad de espectáculos públicos
como requisito obligatorio para obtener la autorización administrativa para la
celebración de los mismos.
La ECSE tendrá una vigencia de 3 meses y en caso de no pronunciamiento se
considerará el silencio administrativo negativo.
En el artículo 42 del Reglamento se regulan los sujetos obligados a realizar la
ECSE.
 6. Inspector Técnico de Seguridad en Edificaciones

En el Título VI se regulan todos los aspectos relativos a los requisitos

necesarios y condiciones que deben cumplir los profesionales autorizados para
realizar ITSE.
En general, sin entrar en detalles, el Inspector deberá ser un profesional
colegiado en alguna de las siguientes especialidades:
 Arquitectura.
 Ingenieria ́ civil.
 Ingenieria ́ eléctrica.
 Ingenieria ́ electrónica.
 Ingenieria ́ mecánica.
 Ingenieria ́ mecánica eléctrica.
 Ingenieria ́ industrial.
 Ingenieria ́ de seguridad e higiene industrial.
 Ingenieria ́ sanitaria.
 Ingenieria ́ quiḿ ica.
 Ingenieria ́ de minas.
 Otras profesiones afines que determine el MVCS.
Además será obligatorio para optar a la condición de Inspector aprobar un
curso de especialización cuyo contenido será aprobado por el MVCS.

7. Tercerización de la ejecución de la ITSE

El Reglamento permite que los Gobiernos Locales contrate una empresa

tercerizadora para la ejecución de las ITSE, ECSE y VISE.
La empresa ejecutará las inspecciones con su propio personal de inspectores
autorizados y registrados en el Registro de Inspectores Técnicos de Seguridad
en Edificaciones.
8. Homologación de los Inspectores Técnicos de Seguridad en
Edificaciones

En la disposición adicional segunda del reglamento se establecen los requisitos

para la homologación.
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pcm-reglamento-de-inspecciones-tecnicas-de-seguridad-en-edificaciones/