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CHULUCANAS
EJECUTAR EL ALTO PIURA ES INCLUSIÓN Y DESARROLLO
I. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
Luego de haberse realizado la evaluación en campo y revisión del PIP “Instalación
del Sistema de Agua Potable y Letrinas en el Caserío Alto El Gallo - Comunidad
Campesina José Ignacio Távara Pasapera, Provincia de Morropon - Piura”, se
concluye que se encuentra en condición de APROBADO. Proyecto que ha sido
evaluado en el Marco de la Normatividad vigente del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
II- ANTECEDENTES
2.1 Pasos seguidos por el Proyecto dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública
1. El estudio de pre inversión a nivel de perfil simplificado fue registrado en el
Banco de Proyectos el día 12 de Noviembre del 2009 con Código SNIP: 136758
por la Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial de Morropón –
Chulucanas.
2. El estudio de pre inversión a nivel de perfil ha sido formulado por el ingeniero
Maudy Siesquen Sandoval y la Econ. Diana Alvarado Alvarado.
3. Mediante INFORME Nº 738–2009–JRS–UF–MPM.CH, de fecha 12 de Noviembre
de 2009 la Unidad Formuladora, remite a la OPI de la Municipalidad Provincial
de Morropón el estudio para su respectiva evaluación, adjuntando además, el
Formato SNIP 03.
4. El PIP fue evaluado por el ingeniero Jorge A. Da Silva Díaz.
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5. El perfil fue declarado observado con Informe Técnico Nº076 – 2009 – MPM.CH –
GM – OPI, de fecha 30 de Noviembre del 2009.
6. La OPI comunica a la Unidad Formuladora, que el estudio a nivel de perfil ha
sido OBSERVADO con Informe Nº 333–2009–MPM.CH–GM-OPI–JEVC del 30 de
Noviembre del 2009, anexando el Anexo SNIP 10.
7. La Unidad Formuladora hace llegar el perfil con las observaciones levantadas
para su revisión a la OPI con Informe Nº 313–2010–VHZ–UF–MPM.CH del 11 de
junio de 2010, adjuntando además, el Formato SNIP 03.
8. El perfil fue revisado y evaluado por el economista Max A. Gonzales Aguirre y el
ingeniero Jorge A. Da Silva Díaz.
9. El perfil fue declarado observado con Informe Técnico Nº045 – 2010 – MPM.CH –
GM – OPI, de fecha 21 de Junio del 2010.
10. La OPI comunica a la Unidad Formuladora, que el estudio a nivel de perfil ha
sido OBSERVADO con Informe Nº 177 A–2010–MPM.CH–GM-OPI–JEVC del 21 de
Junio del 2010, anexando el Anexo SNIP 10.
11. La Unidad Formuladora hace llegar el perfil con las observaciones levantadas
para su revisión a la OPI con Informe Nº 085–2011–JRS–UF–MPM.CH del 09 de
marzo de 2011, adjuntando además, el Formato SNIP 03.
12. El perfil fue revisado y evaluado por el economista Raúl Eduardo Gonza
Mendoza y el ingeniero Nilo Leonardo Franco Navarro.
13. La OPI comunica a la Unidad Formuladora, que el estudio a nivel de perfil ha
sido OBSERVADO con Informe Nº 045 A–2011-OPI–FIPZ-GM-MPM-CH del 19 de
Abril del 2011, anexando el Anexo SNIP 16.
14. La Unidad Formuladora hace llegar el perfil con las observaciones levantadas
para su revisión a la OPI con Informe Nº 004–2012–JUF-DIDU–MPM.CH del 06 de
enero de 2012, adjuntando además, el Formato SNIP 03.
15. El perfil fue revisado y evaluado por el economista Raúl Eduardo Gonza
Mendoza y el ingeniero Nilo Leonardo Franco Navarro.
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Directiva Nº 001 – 2011 – EF/68.0; “Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública”; aprobada con RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 003 – 2011 –
EF/68.01.
III. EL PROYECTO
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De acuerdo a la topografía del terreno el diseño ha arrojado la construcción
de un Reservorio elevado a una altura de 20m con estructura de concreto
armado con una cuba de fondo circular de de 32.00 m3 de capacidad,
que regulará el 20 % aproximadamente del Qmd, del consumo máximo
diario anual.
RED DE DISTRIBUCION
La Red de Distribución ha sido diseñada para conducir el gasto máximo
horario mediante la fórmula de Hazen – Williams para las tuberías de 2.0” y
menores, proporcionando la suficiente presión en los distintos puntos de la
red.
La longitud total es de 13,951.32Ml para la línea de conducción y 14,164.04
ml para la red de distribución, distribuidos de la siguiente manera:
- 1,229.5 Ml de tubería P.V.C. clase 10 2"
- 4,137.26 Ml de tubería P.V.C. clase 10 1 1/2"
- 2,605.00 Ml de tubería P.V.C. clase 10 1"
- 695.00 Ml de tubería P.V.C. clase 10 3/4"
- 5,497.28 Ml de tubería P.V.C. clase 10 1/2"
Con el fin de permitir un fácil mantenimiento, operación y posibles
reparaciones se ha equipado la red con 27 válvulas de control de 2”, 1 1/2”,
3/4”,1/2”. La ubicación de las válvulas se hará teniendo en cuenta la norma
S 0100.
PILETAS
Se construirá 14 piletas estratégicamente ubicadas debido a la dispersión de
la población, para ser utilizadas por un promedio de 8 familias, cada una. La
pileta cuenta con los siguientes componentes:
Accesorios de empalmes , a la red de distribución
Caja con válvula de control de ½”
Pedestal de servicio para una adecuada utilización del grifo, con una
estructura de soporte de concreto armado de 1.10m.
Sistema de drenaje, compuesto por un sumidero de 2” y rebose de 1”
y un pozo de percolación de 1mx1mx0.5m
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Esta dirigida a la población del caserío Alto el Gallo con la finalidad es
orientar a la población en cuanto al uso adecuado del agua potable, la
eliminación de desperdicios domiciliarios y del adecuado desecho de las
aguas servidas. Se recomienda que esta actividad sea realizada por un
especialista en Salud.
Para este caso se contara con 02 sesiones, con los siguientes temas:
CAPÍTULO I. Capacitación en Educación Sanitaria
Agua-conceptos
Agua y salud en nuestra comunidad
El saneamiento y la salud en nuestra comunidad
Bacterias y minerales que ¿debe tener? el agua que tomamos
Higiene en el hogar
Sistemas de eliminación de basura
Sistemas de eliminación de excretas.
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El mantenimiento correctivo, Actividades orientadas a reparar
cualquier falla que se produzca en la infraestructura física.
El mantenimiento preventivo.
Para este caso se contara con 03 sesiones, con los siguientes temas:
CAPÍTULO III. Capacitación Técnica.
Desinfección del agua para consumo de nuestra comunidad y
preparación del desinfectante.
Manejo del agua en los hogares.
Operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
de la comunidad.
Limpieza y desinfección de las instalaciones del sistema de agua.
Establecimiento de niveles de pago por servicios.
Aprendamos Gasfitería y como reparar el sistema de agua potable.
IV. ANÁLISIS
Identificación
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Problema central y objetivo
Alternativas de solución
ALTERNATIVA UNICA
Formulación y Evaluación
Horizonte de Evaluación
El Horizonte de evaluación del estudio de pre inversión es de 20 años, periodo en
el cual se podrá efectuar un seguimiento y evaluación ex post, para verificar el
cumplimiento de los fines que persigue el proyecto.
De acuerdo al Anexo SNIP – 10 de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública señala que el período de evaluación de un PIP no será mayor de
10 años.
Estas actividades se realizaran en el año cero del proyecto y se ejecutan en
periodo de tiempo de seis (06) meses.
Se considera un período de ejecución de la obra cuatro meses (04).
Demanda y Oferta
Para la determinación de la demanda se han tenido en cuenta los siguientes
supuestos:
- La población actual del caserío Alto el Gallo de acuerdo a la encuesta
realizada por el equipo técnico asciende a 595 pobladores.
- La Tasa de crecimiento es del orden del 0.2 %
- La densidad promedio por vivienda es de 5 hab. /viv.
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- Las perdidas físicas de agua es del orden del 20%
- El factor de consumo máximo horario K1=1.3 y el factor de consumo
máximo diario, K2= 2.00 recomendados por el sector.
Técnicamente el diseño ha obedecido a los siguientes datos obtenidos en
algunos casos de encuestas de la población
Dotación y Caudales de Diseño.
Dotación de 50 litros por habitante y por día.
Calculo de caudales de diseño:
- Qp = 0.36 lt/seg.
- Qmd = 1.37 lt/seg. (k1 = 1.3)
- Qmh = 2.10 lt/seg. (k2 = 1.3)
- Qbombeo = 8.19 lt/seg.
Con respecto a la demanda de letrinas esta se ha determinado también teniendo
en cuenta el crecimiento de la población, es decir 119 letrinas para el primer año.
Asimismo se ha considerado la demanda por Instituciones como es la I.E. Nº 20455
nivel primario para lo cual se dotara de 02 letrinas para hombres y 02 mujeres y 02
para el Local Comunal, de las cuales será 01 para hombre y 01 para mujer.
La oferta sin proyecto es nula, pues el caserío Alto el Gallo no cuenta con el
servicio de agua potable, la población se abastece de cisternas que llevan agua
al km 50 y de un pozo con electrobomba, ubicado en el caserío de Alto el Gallo,
por tanto la capacidad de diseño de los componentes del sistema es cero, en la
situación actual.
En este caso la oferta optimizada tanto de recursos materiales, humanos,
también es cero porque la oferta actual es cero.
La oferta en la situación con proyecto es la misma provendrá del pozo a perforar
en el Caserío Alto el Gallo.
Se proyectara la construcción de un reservorio Elevado de concreto armado con
capacidad de 32.00 m3, ubicado en alto el Gallo
Se ha proyectado la oferta de letrinas a través de única alternativas: letrinas de
hoyo seco ventilado con cobertura de fibrocemento que el proyecto brindará, en
un número de 125 letrinas.
Balance Oferta Demanda
0 0 0 0 0 0 0
8
4 13,688 0 13,955 -13,688 267 10 0 10 -10 0
9
16 0.44 0.00 0.45 -0.44 0.00
17 0.44 0.00 0.45 -0.44 0.00
18 0.45 0.00 0.45 -0.45 0.00
19 0.45 0.00 0.45 -0.45 0.00
20 0.45 0.00 0.45 -0.45 0.00
Balance Oferta -
Viviendas e Oferta de Letrinas
Demanda
Año Instituciones
(unidades) Sin Con Sin Con
Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
0 0 0 0
1 125 0 122 -125 -3
2 126 0 122 -126 -4
3 126 0 122 -126 -4
4 126 0 122 -126 -4
5 127 0 122 -127 -5
6 127 0 122 -127 -5
7 127 0 122 -127 -5
8 128 0 122 -128 -6
9 128 0 122 -128 -6
10 128 0 122 -128 -6
11 128 0 122 -128 -6
12 129 0 122 -129 -7
13 129 0 122 -129 -7
14 129 0 122 -129 -7
15 130 0 122 -130 -8
16 130 0 122 -130 -8
17 130 0 122 -130 -8
18 131 0 122 -131 -9
19 131 0 122 -131 -9
20 131 0 122 -131 -9
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INDICADORES DE EVALUACION SISTEMA DE LETRINAS.
ALTERNATIVA UNICA
VACT ICE (S/.)
1. Evaluación Social
-Indicador de Evaluación 157,065.21 258.76
Análisis de sensibilidad
El análisis de sensibilidad nos permite visualizar que ante incrementos y disminución
el monto de la inversión, los costos de operación y mantenimiento y beneficios la
alternativa seleccionada sigue siendo rentable desde el punto de vista técnico,
social, ambiental y de sostenibilidad tal como se muestra en los siguientes cuadros:
VARIABLES DE Alternativa 01
VARIACION
ANÁLISIS. VAN TIR
COSTOS DE 20% 88,934.74 10.89%
INVERSIÓN
INICIAL 10% 208,166.94 12.24%
0% 327,399.13 13.82%
ALTERNATIVA 01
VARIABLE % DE VARIACION
VACT CE
11
-10% 157,067.21 258.76
-20% 157,065.21 258.76
Análisis de sostenibilidad
La Municipalidad Provincial de Morropón Chulucanas realizara los arreglos
institucionales en coordinación con la (JASS) del Sector beneficiado en el caserío
alto el Gallo con la finalidad que proporcione la dirección técnica, mano de obra
calificada para ejecutar conjuntamente el proyecto.
En cuanto al aspecto financiero el proyecto en mención está incluido en el
presupuesto para el año fiscal 2009 contando con una partida de S/.150,000.00
cuya fuente de financiamiento es canon y sobre canon.
La JASS se encargará de la etapa de mantenimiento y operación del sistema de
agua, con respecto al servicio de las letrinas, los usuarios serán los responsables de
la operatividad y mantenimiento de los mismos.
Las familias del Caserío Alto del Gallo de acuerdo a la encuesta realizada tienen
un ingreso promedio de S/. 360 nuevos soles, contando con una capacidad de
pago de S/. 18 nuevos soles, correspondiente al 5% de sus ingresos, monto
suficiente para cubrir la cuota ascendente a S/16 nuevos soles. Ver cálculo de la
tarifa.
Marco lógico
Respecto a la matriz del marco lógico, existe coherencia entre la jerarquía de
objetivos, los indicadores verificadores de objetivos, los medios de verificación y los
supuestos planteados, por lo que esta herramienta es muy sólida para el
seguimiento de la etapa de ejecución y post inversión.
5.2 El Proyecto de Inversión Pública “Instalación del Sistema de Agua Potable y Letrinas
en el Caserío Alto El Gallo - Comunidad Campesina José Ignacio Távara Pasapera,
Provincia de Morropon - Piura”, es rentable desde el punto de vista social, es
factible ambiental y técnicamente, es sostenible y es compatible con los
lineamientos de política sectorial por lo que es APROBADO y se recomienda la
declaración de su viabilidad conforme a lo señalado en el numeral 22.2 del
Artículo 22 “Niveles mínimos de estudios” de la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública Nº 001 – 2011 – EF/68.01 aprobada con RESOLUCIÓN
DIRECTORAL N° 003 – 2011 – EF/68.01.
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entonces se continuará con la ejecución de las otras partidas del proyecto
integral; en caso contrario el pozo será sellado y no se continuará con el resto de
partidas del proyecto integral por no cumplir con los objetivos del PIP, debiendo
informar a la OPI de la MPM-CH.
5.5 De acuerdo a lo dispuesto por el Numeral 20.3 y 24.1 de la Directiva del SNIP, la
Unidad Ejecutora deberá ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la
viabilidad para disponer y/o elaborar los estudios definitivos o expediente
técnicos, así como sujetarse al cronograma y modalidad de ejecución del estudio
de preinversión.
5.6 Los Términos de Referencia para la elaboración del estudio definitivo o expediente
técnico deben incluir como anexo el estudio de pre inversión viable.
5.8 La ejecución del PIP solo podrá iniciarse, si la OPI ha realizado el registro del
Formato SNIP 15 en el Banco de Proyectos del SNIP, como requisito previo a la
aprobación del expediente técnico por el órgano competente.
5.9 La UE, bajo responsabilidad, debe informar a la OPI de toda modificación que
ocurra durante la fase de inversión en el momento que se produzcan tales
cambios, con un plazo mínimo de 20 días hábiles antes de su ejecución.
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RECOMENDACIONES DEL PIP
5.11 Al momento de ejecución del proyecto la unidad ejecutora deberá iniciar con la
perforación de pozo piloto, con la finalidad de asegurar la fuente de
abastecimiento ( pozo), tanto en calidad como cantidad, debiendo realizar las
pruebas necesarias de rendimiento y análisis físico y químico y bacteriológico del
agua en función a estos resultados se continúe con la perforación del pozo
definitivo, en caso contrario el pozo será sellado y no continuara con el resto de
partidas del proyecto integral por no cumplir con los objetivos del PIP, debiendo
informar a la OPI de la MPM-CH. Si la UE no contase con los equipos de
perforación deberá contratar o sub contratar.
5.12 Después de las perforaciones de los pozos se comience a realizar los otros
componentes del proyecto, como caseta de bombeo, equipamiento con grupo
electrógeno, línea de impulsión, reservorio apoyado v= 32 m3, líneas de
conducción y distribución, piletas publicas y letrinas
5.13 Se debe poner énfasis a los Programas de Capacitación tanto en la parte técnica
y administrativa como en la Educación Sanitaria, porque de ellos depende de la
Sostenibilidad del Proyecto.
Firmas :
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FORMATO SNIP 09:
DECLARACIÓN DE VIABILIDAD DE PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
CARGO:
EVALUADOR
DATOS DEL RESPONSABLE DE LA OPI / TITULAR DE LA ENTIDAD QUE
DECLARA LA VIABILIDAD:
NOMBRE:
ING. EDUARD FELIPE AGURTO TEJADA.
FIRMA:
SELLO:
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