ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS UNSA

I.LOS TIPOS DE CONCESIONES

En nuestro país existen diferentes formas de concesiones mineras, las cuales mostraremos a
continuación:
CATEO LIBRE
PROSPECCIÓN LIBRE
EXPLORACIÓN
CONCESIÓN MINERA INGEMMET
EXPLOTACIÓN
BENEFICIO CONCESIÓN DE BENEFICIO DGM
LABOR GENERAL CONCESIÓN DE LABOR GENERAL DGM
TRASPORTE MINERO CONCESIÓN DE BENEFICIO DGM
COMERCIALIZACIÓN LIBRE
ALAMACENAMINETO DE LIBRE
CONCENTRADOS

1.1. CONCESIÓN MINERA O DE EXPLOTACIÓN:

En la actualidad, el solicitante debe presentar el petitorio de la concesión minera (exploración -
explotación) ante el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET), el cual es un organismo
técnico especializado del sector energía y minas.
Una vez que el concesionario ha inscrito en el INGEMMET el título de la concesión minera que le ha sido
concedido, el titular tendrá derecho a ejercer exclusivamente, dentro de la superficie debidamente
delimitada, las actividades inherentes a la concesión, así como los demás derechos que le reconoce la
ley general de minería. En general, la concesión minera otorga a su titular un derecho real consistente en
explorar, desarrollar y explotar la concesión y consiguientemente en extraer las sustancias mineras
contenidas en ella, para convertirse en propietario de las sustancias extraídas a fin de disponer de ellas.
De conformidad con el artículo 8 del texto único ordenado (TUO) de la ley general de minería, la
exploración es la actividad tendente a demostrar las dimensiones, posición, características mineralógicas,
factibilidad económica, etc., de los yacimientos mineros; y la explotación conlleva la extracción de los
minerales que se encuentren dentro de un sólido de profundidad indefinida, limitado por planos verticales
correspondientes a los lados de un cuadrado, rectángulo o poligonal cerrado, cuyos vértices están
referidos a coordenadas UTM.15
En razón de la sustancia, la concesión minera puede ser metálica y no metálica, no existiendo prioridad
entre ellas. Al formularse la solicitud de concesión, debe indicarse la clase (metálica o no metálica) y las
sustancias peticionadas.
Las concesiones se otorgan en extensiones de 100 a 1,000 hectáreas, en cuadrículas o conjunto de
cuadrículas colindantes al menos por un lado, salvo en el dominio marítimo, donde podrán otorgarse en
cuadrículas de 100 a 10,000 hectáreas. No obstante, una persona puede pedir varias concesiones sin
que existan límites a la tenencia de títulos de concesión. Asimismo, se establece el carácter divisible de la
concesión minera, siempre que no dé lugar a particiones inferiores a las 100 hectáreas. La divisibilidad se
entiende en un sentido vertical, o sea desde la superficie al interior de la tierra. La concesión es a plazo
indefinido.

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1.2. CONCESIÓN DE BENEFICIO:
La concesión de beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de un
agregado de minerales desarraigados del yacimiento del cual provienen, mediante un conjunto de
procesos físicos, químicos y/o físico - químicos que comprende la preparación mecánica y/o la
metalurgia. La refinación da a su titular el derecho a purificar los metales de los productos obtenidos en
los procedimientos metalúrgicos anteriores.
No es necesario ser titular de una concesión minera para ser concesionario de beneficio. Se pueden
tratar minerales provenientes de la propia concesión o de terceros. Cuando se beneficien minerales de
terceras personas, los relaves o escorias corresponden al concesionario de beneficio, salvo pacto en
contrario. La planta de beneficio puede instalarse en terrenos del Estado o de un particular, previo
acuerdo con este o previa expropiación. Es una concesión de plazo indefinido.
1.3. CONCESIÓN DE LABOR GENERAL:
La concesión de labor general confiere a su titular el derecho a prestar servicios auxiliares —ventilación,
desagüe, izaje o extracción— a 2 o más concesiones mineras. Esta concesión da lugar a un contrato de
servicios entre el concesionario de labor general y aquellos concesionarios que se beneficien con la obra
auxiliar. El contrato especificará las causales de resolución del contrato y la tarifa pactada entre las
partes.
La concesión de labor general no confiere un derecho real sobre los minerales objeto del servicio. No
obstante, cuando se alumbren aguas que contengan sustancias minerales, el concesionario puede
aprovechar estas sustancias minerales, salvo pacto en contrario. Es una concesión de plazo indefinido.
1.4. CONCESIÓN DE TRANSPORTE MINERO:
La concesión de transporte minero da lugar al transporte masivo y continuo de productos de minería entre
uno o más centros mineros y un puerto, una planta de beneficio o una refinería, o en uno o más tramos
de estos trayectos. Esta concesión da lugar a un contrato de servicios entre el concesionario de
transporte minero y los concesionarios que se benefician con el transporte de minerales y no confiere
ningún derecho real sobre los productos objeto de transporte. Es una concesión de plazo indefinido.

II. CADUCIDAD DE CONCESIONES

Produce la caducidad de denuncios, petitorios y concesiones mineras, así como de las concesiones de
beneficio, labor general y transporte minero, el no pago oportuno del derecho de vigencia durante dos
años consecutivos. De omitirse el pago de un año, su regularización podrá cumplirse con el pago y
acreditación del año corriente. En todo caso, el pago se imputará al año anterior vencido y no pagado.
La producción no podrá ser inferior al equivalente a una UIT por año y por hectárea otorgada, tratándose
de sustancias metálicas, y del equivalente al 10% de la UIT por año y por hectárea otorgada, tratándose
de sustancias no metálicas. En el caso de pequeños productores mineros, la producción no podrá ser
inferior al equivalente a 10% de la UIT por año y por hectárea otorgada en caso de sustancias metálicas,
y de 5% de la UIT por año y por hectárea en el caso de la minería no metálica. Para el caso de
productores mineros artesanales, la producción no podrá ser inferior al 5% de la UIT por año y por
hectárea otorgada sea cual fuere la sustancia. La producción deberá obtenerse no más tarde del
vencimiento del décimo año, computado a partir del año siguiente en que se hubiera otorgado el título de
concesión. La producción deberá acreditarse con liquidación de venta. Tratándose de ventas internas, las
liquidaciones deberán ser extendidas por empresas de comercialización o de beneficio debidamente
inscritas en los Registros Públicos.
Si en caso no se llegase a acreditar la producción mínima, a partir del primer semestre del undécimo año
computado desde el siguiente a aquel en que se hubiere otorgado el título de concesión minera, el
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concesionario deberá pagar una penalidad equivalente al 10% de la producción mínima anual exigible por
año y por hectárea, hasta el año en que cumpla con la producción mínima anual. La penalidad debe
pagarse en forma adicional al derecho de vigencia y abonarse y acreditarse en la misma oportunidad de
pago.
Si continuase el incumplimiento hasta el vencimiento del décimo quinto año de otorgada la concesión
minera, se declarará su caducidad.
El concesionario no incurre en causal de caducidad luego del vencimiento del décimo quinto año y hasta
por un plazo máximo de cinco años no prorrogables, si el incumplimiento de la producción mínima se
debe a caso fortuito o fuerza mayor o por algún hecho no imputable al titular de actividad minera
debidamente sustentado y aprobado por la autoridad competente.
Asimismo, el concesionario podrá acogerse al plazo de cinco años adicionales no prorrogables, al que se
refiere el párrafo anterior, pagando la penalidad y acreditando, además, inversiones equivalentes a no
menos diez veces el monto de la penalidad que le corresponda pagar. Para este efecto, el titular minero
podrá acreditar inversiones destinadas a las actividades mineras y/o infraestructura básica de uso
público.
En cualquiera de los casos, si el incumplimiento continúa hasta el vigésimo año contado desde el año
siguiente que se otorgó la concesión, se declara indefectiblemente la caducidad.
Las concesiones mineras de beneficio, de labor general y de transporte minero, no podrán ser objeto de
caducidad, transcurridos cinco años de producida la causal alegada sin que la autoridad administrativa
haya emitido la resolución de caducidad. Dicho plazo no será de aplicación en caso de que los
procedimientos administrativos o judiciales respectivos se hayan iniciado antes de su vencimiento.

III. PAGOS DE CONCESIONES

3.1. PAGO POR DERECHO DE VIGENCIA:
3.1.1. EN CONCECIONES MINERAS:
El TUO de la ley general de minería establece como una de las obligaciones de los titulares de
concesiones que a partir del año en que se formule el petitorio minero, el concesionario minero estará
obligado al pago del derecho de vigencia.
El derecho de vigencia es el equivalente en moneda nacional a US$ 3.00 anual, por hectárea otorgada o
solicitada. Para los pequeños productores mineros, el derecho de vigencia será el equivalente en moneda
nacional a US$ 1.00 anual por hectárea otorgada o solicitada, y para los productores mineros
artesanales, el derecho de vigencia es el equivalente en moneda nacional a US$ 0.50 anual por hectárea
otorgada o solicitada. El derecho de vigencia se paga al momento de la formulación del petitorio y para
los siguientes años se abona hasta el 30 de junio de los años correspondientes.
GRAN MINERIA
US$ 3.00/AÑO
MEDIANA MINERÍA
PEQUEÑA MINERÍA US$ 1.00/AÑO
MINERÍA ARTESANAL US$ 0.50/AÑO

Los ingresos que se obtengan por concepto de derecho de vigencia, así como de la penalidad,
constituyen recursos directamente recaudados y se distribuirán de la siguiente manera:
a. El 75% de lo recaudado a la municipalidad distrital o municipalidades distritales donde se encuentra
localizado el petitorio o concesión afecta para la ejecución de programas de inversión y desarrollo en sus

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respectivas circunscripciones. En caso de que el petitorio o concesión afecta se ubicase en 2 o más
municipalidades distritales, la distribución se efectuará en partes iguales.
b. El 20% de lo recaudado al INGEMMET.
c. El 5% de lo recaudado al Ministerio de Energía y Minas (MEM) para los fines de mantenimiento y
desarrollo del Sistema de Información Minero-Metalúrgico.
d. Los gobiernos regionales recibirán los porcentajes señalados en los incisos b) y c) que correspondan al
pago efectuado por los pequeños productores mineros y los productores mineros artesanales para el
ejercicio de las funciones que, en materia minera, han sido transferidas en el marco del proceso de
descentralización; en especial, aquellas relacionadas con la protección del ambiente.
Cabe señalar que el pago del derecho de vigencia a que está obligado el titular del derecho minero es
independiente del pago de los tributos a que está obligado el titular del predio.
3.1.2. EN CONCESIONES DE BENEFICIO:
A partir del año en que se hubiere solicitado una concesión de beneficio, el titular estará obligado al pago
del Derecho de Vigencia, en un monto anual según su capacidad instalada, del modo siguiente:
Capacidad instalada de tratamiento PAGO POR VIGENCIA
Hasta 350TM/día 0.0014 de una UIT por cada TM/día
De 350 hasta 1,000 TM/día 1.00 UIT
De 1,000 hasta 5,000 TM/día 1.5 UIT
De 5,000 a más TM/día 2.00 UIT

La TM/día se refiere a capacidad instalada de tratamiento. En los casos de ampliación, el pago que
acompaña a la solicitud, es sobre el incremento de capacidad.
3.1.3. EN CONCESIONES DE TRANSPORTE:
Al solicitar una concesión de labor general o de transporte minero, el peticionario pagará por Derecho de
Vigencia 0.003% de una UIT por metro lineal de labor proyectada.

Por cada metro (m) 0.003% UIT

3.1.4. EN CONCESIONES DE LABOR GENERAL:

COSTO GRATUITO

3.2. PAGO POR DERECHO DE TRÁMITE:

3.2.1. EN CONCESIONES MINERAS:
COSTO 10% UIT (S/.405.00)
El monto del derecho de tramitación para el procedimiento administrativo Nº 11 "Petitorio de Concesión
Minera" es equivalente al 10%, de acuerdo a lo establecido en el art. 118 del Texto Único Ordenado de la
Ley General de Minería (D.S. Nº 014-92-EM).
3.2.2. EN CONCESIONES DE BENEFICIO:
CLASIFICACIÓN PAGO POR DERECHO DE TRÁMITE
GRAN Y MEDIANA MINERÍA 20% UIT (S/.810.00)
PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO 5% UIT
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3.2.3. EN CONCESIONES DE TRANSPORTE:

CLASIFICACIÓN PAGO POR DERECHO DE TRÁMITE

GRAN Y MEDIANA MINERÍA 15% UIT
PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO 5% UIT

3.2.4. EN CONCESIONES DE LABOR GENERAL:

CLASIFICACIÓN PAGO POR DERECHO DE TRÁMITE

GRAN Y MEDIANA MINERÍA 15% UIT
PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO 5% UIT

IV. REQUISITOS:
4.1. CONCECIÓN MINERA:
a) (01) Una solicitud (formato de petitorio minero). Datos de inscripción de persona jurídica y
representante legal cuando corresponda.
b) Declaración Jurada de Compromiso Previo del peticionario (formato).
c) Recibo original de pago de derecho de trámite.
d) Recibo original de pago de derecho de vigencia.
e) (01) Una copia de DNI o Carné de Extranjería de cada uno de los peticionarios y del representante
legal o apoderado común.
f) (01) Una copia de la Constancia de Pequeño Productor Minero o Productor Minero Artesanal,
Declaración Jurada Bienal en caso de primer petitorio de Productor Minero Artesanal (petitorios ubicados
en Lima Metropolitana).
g) Plano de ubicación referencial, especificando los posibles perímetros escogidos para las instalaciones
y explotación minera, señalando ubicación de viviendas, trazado de carreteras y caminos, líneas en alta y
baja tensión, las áreas agrícolas cultivadas o de vocación agrícola y cuantos datos sirvan para localizar el
yacimiento y caracterizar la explotación (en caso de ubicarse el petitorio minero en área de expansión
urbana establecida de acuerdo a la Ley).
4.2. CONCESIÓN DE BENEFICIO:
ETAPA 1: EVALUACIÓN DE SOLICITUD Y AUTORIZACIÓN PARA PUBLICACIÓN DE LOS
CARTELES (CONTENIENDO LAS COORDENADAS EN DONDE SE REALIZARÁ EL PROYECTO).
a) Completar el formulario electrónico via extranet.
b)Memoria descriptiva de la planta y de sus instalaciones principales, auxiliares y complementarias, de
acuerdo al formato establecido por la dgm, plano de construcción y diseño del depósito de relaves.
c) Documento que acredite que el solicitante es propietario o que está autorizado por el(los) propietario(s)
del 100% de las acciones y derechos del predio para utilizar el(los) terreno(s) supeficial(es) donde se
realizará la actividad de beneficio en ambos casos, el documento, deberá contener las coordenadas utm
wgs 84 de los vértices de la poligonal que encierra cada terreno superficial, adjuntando los planos
correspondientes.
d) Aprobación de estudios de aprovechamiento hídrico expedido por la autoridad nacional del agua.
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e) Opinión favorable del sector competente, según corresponda, si el proyecto afecta carreteras u otro
derecho de vía.
f) Documento que acredite la adquisición, en caso el proyecto comprenda tierras eriazas de dominio del
estado.
ETAPA 2: AUTORIZACIÓN DE CONSTRUCCIÓN
g) Autorización de ejecución de obras con fines de aprovechamiento hídrico, expedida por la autoridad
nacional del agua.
h) Resolución que aprueba el estudio ambiental, la misma que debe encontrarse consentida.
ETAPA 3: INSPECCIÓN DE VERIFICACIÓN, OTORGAMIENTO DEL TÍTULO Y AUTORIZACIÓN DE
FUNCIONAMIENTO
i) Licencia de uso de aguas para uso minero expedida por la autoridad nacional del agua (para lo cual se
requerirá la emisión previa del informe técnico favorable respecto de construcción de las obras del
proyecto minero-metalúrgico, emitido por la autoridad competente (dgm o gobierno regional).
j) Autorización de vertimiento de aguas residuales tratadas, expedida por la autoridad nacional del agua.
k) Acreditar haber pagado el derecho de vigencia.
l) Consulta previa a los pueblos indígenas u originarios.
NOTA:
- La autoridad minera podrá requerir los respectivos estudios de detalle y registros de construcción a fin
de verificar y contrastar la información técnica proporcionada.
- El otorgamiento de la autorización de beneficio para la Minería Artesanal, así como de la concesión de
beneficio y su autorización de funcionamiento para la Pequeña Minería, serán realizados por cada
gobierno regional a través de sus direcciones regionales de energía y minas o quien haga sus veces, de
acuerdo a su competencia, previo informe técnico favorable del Ministerio de Energía y Minas, a través de
la Dirección General de Minería.
- En caso la Concesión de beneficio y el Plan de Minado formen parte de un solo proyecto se realizará un
solo proceso de consulta.
4.3 CONCESIONES DE TRANSPORTE Y LABOR GENERAL:
a) Solicitud de acuerdo a formato, consignando el número de ruc.
b) Información técnica según art. 40° D.S. N° 018-92-EM.
c) Documento que acredite que el solicitante es propietario o está autorizado por el(los) propietario(s) del
100% de las acciones y derechos del predio para utilizar el(los) terreno(s) superficial(es) donde realizarán
las actividades de transporte y labor general, conteniendo las coordenadas utm wgs 84 de los vértices de
la poligonal que encierra cada terreno superficial, adjuntando el plano correspondiente.
d) Deberá acompañar:
- Memoria descriptiva que indicará la longitud de la labor general, área de influencia, plazo y calendario
de ejecución de la obra, el o los servicios a prestar, condiciones de aprovechamiento de los minerales en
las concesiones que atraviesa, relación entre el concesionario y los de la zona de influencia, régimen de
mantenimiento, régimen de utilización de la labor por el y/o los distintos concesionarios, disposición de las

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sustancias minerales en las aguas que se alumbran, limpieza de desmonte, sistema de ventilación,
desagüe, iluminación y forma como se almacena el desmonte en la superficie.
- Plano de ubicación a 1/25,000, ( o a escala adecuada), indicando coordenadas utm del área superficial y
señalando vías de acceso, por orografía y áreas naturales protegidas, si las hubiera. se indicará además,
los terrenos agrícolas cultivados de las áreas en las inmediaciones del lugar seleccionado para realizar
las instalaciones.
- Plano en coordenadas utm a escala 1/500 y a curvas de nivel, con indicación de las concesiones
mineras que atraviesa, nombre de ellas y de sus titulares, domicilio de ellos con la proyección horizontal
de las obras a ejecutarse
e) Acreditar haber pagado el derecho de vigencia.
NOTA:
-La autoridad minera podrá requerír los respectivos estudios de detalle a fin de contrastar o verificiar la
información técnica proporcionada.
V. CONCLUSIONES
 Las concesiones pueden hacer tanto los peruanos como los extranjeros.

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