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TEORICA DE LA REPRESENTACION POLITICA.

Es la participación indirecta del pueblo en el proceso del poder. Los órganos gubernamentales actúan acorde a la voluntad popular que
les ha conferido su Poder (Derivado).

Pueden ser de:


- Representación formal: Se autoriza a los representantes a realizar actos de gobierno pero rindiendo cuentas de los mismos
(especialmente en las democracias). Es la representatividad de los intereses de los electores, que queda sujeta a las
instrucciones de los mismos y una eventual revocación.
- Representación descriptiva: Los representantes tienen el mandato de los representados, podría ser la representación
corporativa (sindicatos). Es necesario saber cuál es el grado de intereses, valores, opiniones y necesidades a representar.
- Representación simbólica: Inspirada en pautas afectivas, puede ser un liderazgo carismático o del partido símbolo.
- Representación sustantiva: Equilibrio de los intereses particulares y generales de todo el pueblo soberano, no de sectores
particulares, y es irrevocable mientras dure su mandato. Es legítima cuando tiene el consenso de sus representados. No tiene
legitimidad en los gobiernos de facto.
- Representación funcional: Es una representatividad que integra intereses económicos y corporativos al proceso político,
que pueden alcanzar representación parlamentaria.

OPINION PÚBLICA.

Las actitudes humanas se traducen en opiniones y creencias que determinan a la sociedad. Por consiguiente, la opinión es una
determinada clase de actitud humana, equivalente a juicio. Cuando ese juicio se exterioriza, esa opinión se hace pública. La opinión
pública, en tanto actitud humana, es un juicio que se exterioriza. Esta, para la ciencia política, es una síntesis de la opinión de los
grupos sociales sobre puntos de coincidencia unitarios y generales.
Opinión es un punto de vista sobre algo; es un parecer una toma de posición.
La opinión pública, como fuerza política, responde a la categoría de fuerza colectiva Es difusa, no organizada y consciente.
Se considera opinión pública política, a aquella opinión que se ocupa de la política, que opina sobre política.
Opinión pública es el género y opinión pública política es una de las especies.
La Opinión carece de certeza absoluta, a diferencia de la fe o creencia.
La opinión no posee la uniformidad ni la adhesión que colectivamente logra una creencia social.
La opinión se considera discutible, y admite la confrontación con otras opiniones, así como también la réplica.
La opinión es un concepto, una idea, a veces un juicio, formulado por el entendimiento de algo con sujeción a un criterio de valor.

Distintos criterios sobre cuando la Opinión es “Pública”:

1) La opinión es pública en razón del sujeto que opina. Cuando quien opina es el público, la opinión es pública, lo que equivale a
afirmar que opinión publica quiere decir opinión del público.
2) La opinión es pública en razón del objeto sobre el cual se opina. Cuando se opina sobre algo que interesa a una generalidad
indeterminada del grupo social.
3) La opinión es pública, no por el sujeto o el objeto, sino por la forma y los caracteres de exteriorización que esa opinión tiene,
es decir por su naturaleza.
Una opinión es pública cuando no es privada. Y no es privada cuando es externa y notoria, cuando consta fehacientemente en un
grupo social. Una opinión es pública por su naturaleza externa y notoria, tiene publicidad.
La opinión es pública en razón de su naturaleza y los caracteres que presenta, pero tal naturaleza solo puede alcanzarla una opción
que tenga un determinado sujeto y que versa sobre determinado objeto.

Sujeto (Posturas):
a) EL sujeto de la opinión pública es el pueblo. Sim embargo, la totalidad de individuos que componen el pueblo no funciona en
conjunto como sujeto de opinión.
b) El sujeto de la opinión es el público. El conjunto de los grupos de opinión forma “el público” que es sujeto de la opinión publica
política. Los grupos de opinión son las “partes” del público político, teniendo cada uno su opinión.
c) El sujeto de la opinión pública es el hombre considerado individualmente.

Objeto:
El objeto puede ser cualquiera, pero debe ser también público, es decir, interesar colectivamente.
El objeto de la opinión pública política es el conjunto de los fenómenos políticos, la política en sí misma.
La opinión publica política es tal porque es externa, consta colectivamente y tiene notoriedad, pero para lograr esa caracterización ha
de tener como sujeto a un grupo de opinión dentro del publico político, y ha de versar sobre un fenómeno político.

LOS GRUPOS DE INTERESES, DE PRESION Y DE TENSIÓN.

1) Los grupos sociales se organizan y actúan persiguiendo finalidades económicas, o extraeconómicas. Siendo grupos de interés
cuando, para el logro de sus fines, se relacionan con el poder político procurando influir en una decisión gubernamental, mediante la
petición formulada públicamente a las autoridades encargadas de las funciones legislativas, ejecutivas o administrativas.
2) Cuando la defensa de sus intereses excede el marco del ejercicio legítimo del derecho de petición, los grupos de interés accionan
como grupos de presión cuando, sin alterar el orden, coaccionan a las autoridades para obligarlas a satisfacer sus demandas. Los
grupos de presión despliegan frente al poder político, poder económico. Buscan mantener o aumentar su situación de privilegio o su
seguridad, sin buscar la nivelación económica. En el interior del poder, actúan como elementos de coacción utilizando todos los
recursos a su alcance, sean legítimos o no. Emplea el soborno y la corrupción, apoyan financieramente a los partidos o candidatos,
crean estados de opinión, centros de difusión y los medios de comunicación para justificar sus pretensiones y obtener la decisión
gubernamental que les interesa.
3) Cuando los grupos de interés provocan la anormalidad, y se colocan al margen de la legalidad, en procura de seguridad material,
actúan como grupos de tensión. Tratan, mediante la huelga u otros medios, de desarticular el orden público. No temen la convulsión
social ni la anarquía. No tratan de conservar, sino de mejorar sus condiciones de vida, buscando la nivelación económica. Enfrentan al
poder y tratan de despertar la solidaridad de grupos afines, lo que les proporciona la fuerza social necesaria para hacer eficaz su
acción. Despliegan poder social.
4) En consecuencia, son grupos de interés los grupos sociales que sin ser parte del gobierno, buscan obtener una decisión
gubernamental, utilizando el derecho de petición. . Grupo de presión es todo grupo de interés que para imponer una decisión, organiza
un sistema más o menos permanente de coacciones, sin salir de la legalidad formal, desplegando en el interior del poder económico.
Por último, grupo de tensión es todo grupo de interés que para imponer sus pretensiones crea una relación de fuerzas al margen de la
legalidad formal, desplegando frente al poder político poder social.

No son fuerzas políticas (partidos y grupos políticos) porque no se orientan, originan ni tienen por mira captar, conservar o modificar el
poder político, limitando su influencia a lo económico y social.

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