TEORIA DE LAS FUERZAS POLITICAS

LAS FUERZAS POLITICAS

La vida poltica transcurre en permanente actividad. El poder acta
legislando, mandando, condenando, juzgando, nombrando funcionarios,
manteniendo relaciones exteriores, etc., pero tambin los gobernados actan,
sea para compartir y apoyar la actividad poltica oficial, o bien para modificarla,
repudiarla, orientarla o simplemente para llegar al poder.
Cuando nos referimos a fuerzas polticas nos estamos refiriendo a la
fuerza, energa o potencia que impulsa o incita a todo acto poltico.
Para Lucas Verdu las fuerzas polticas son toda formacin social que intenta
establecer, mantener o transformar el orden jurdico fundamental y el ejercicio
del poder segn una interpretacin ideolgica de la sociedad.Clasificacin general de las fuerzas polticas
La clasificacin ms elemental de las fuerzas polticas es aquella que distingue
entre fuerzas polticas individuales y fuerzas polticas colectivas.Las fuerzas polticas individuales son las que se exteriorizan o se traducen en
la accin de un solo hombre.- En cambio las fuerzas polticas colectivas son
las que se revelan en la accin de un grupo de hombres ya sea organizado o
no.El individuo como fuerza poltica
En general los autores son reticentes al momento de otorgar relevancia a las
fuerzas polticas individuales.No obstante lo anterior no se puede desconocer la fuerza que puede llegar a
desplegar un individuo en el medio social.- Es mas, an en seno de grupos no
puede prescindirse del influjo que en forma visible o invisible ejercen ciertos
individuos privilegiados, ya sean jefes polticos, militares, espirituales,
empresarios, etc.Las fuerzas polticas colectivas
Burdeau clasifica las fuerzas polticas colectivas desde dos puntos de vista
diferentes:
a) espontneas y conscientes
b) en difusas y organizadas.Fuerzas polticas espontneas y conscientes
Las fuerzas espontneas, son aquellas de naturaleza instintiva e
imperceptible..- Fuerza poltica inconsciente por excelencia es la sociabilidad
implcita en el ser humano.Las fuerzas polticas conscientes, son aquellas surgidas de la reflexin.- Por
ejemplo los partidos polticos.Fuerzas polticas difusas y organizadas
Segn el grado de integracin de las fuerzas polticas Burdeau distingue entre
fuerzas polticas difusas y organizadas.Fuerzas polticas difusas son aquellas nacidas de la cohesin espontnea y sin
fronteras precisas, que suelen constituir las energas primarias de las fuerzas
organizadas.- Ej: la opinin pblica y las clases sociales.-

Las fuerzas polticas organizadas se pueden clasificar en:

a) Atendiendo su origen, necesidades de que deriven o intereses que las
informan en econmicas, profesionales, religiosas, culturales, etc.b) Atendiendo los fines ideolgicos que persiguen se matizan de conformidad
con la tendencia poltica a la que sirven.- As tenemos fuerzas polticas
socialistas, derechistas, comunistas, etc.c) En relacin con la naturaleza de la actividad que desarrollan, encontramos
aquellas que actan legtimamente, sin salirse del marco del orden jurdico, o
bien, como fuerzas insurreccionales o antijurdicas.
d) Segn si estn encuadradas con el poder estatal, pueden ser fuerzas
oficiales, y fuerzas no oficiales dotadas de energa propia.e) Finalmente Burdeau hace una clasificacin bastante realista cuando afirma
que en la sociedad contempornea las fuerzas polticas pueden englobarse en
4 grandes grupos: el cuerpo electoral, los partidos polticos, los grupos de
presin y la prensa.
Las ideologas
Normalmente una ideologa es un esfuerzo intelectual construido o efectuado
con miras a su aplicacin fuera del mundo del pensamiento.Por ende la ideologa es susceptible de incorporarse a la realidad, de
convertirse en una potencia, en una fuerza, en una energa que impulse una
actividad poltica.Desde ese punto de vista es una fuerza poltica difusa.- El marxismo fue una
ideologa.Las utopas
Utopa en un sentido gramatical es aquello que no existe en ninguna parte.Es una exacerbacin de la ideologa que se dirige a la imaginacin de los
hombres, para lograr mediante la fantasa una crtica de la realidad.Es decir, es un mito, que tal vez es el motor ms potente de la actividad
poltica, en cuanto se enfoca al sentimiento ms que a la razn.
Entones las utopas y sus mitos se nos presentan tambin como fuerzas
polticas difusas.Las clases sociales
Las clases sociales es una de las tantas consecuencias de la sociabilidad del
hombre.- La divisin del trabajo ha significado que los hombres queden
agrupados en clulas segn cual sea la actividad que desarrollen.Es decir quedan estratificados en un determinado sector, cuyos integrantes
estn unidos por solidaridad, la existencia de problemas comunes, etc.
generndose con ello una identidad que los separa del resto.As, es posible claramente distinguir la clase proletaria u obrera, la clase
dirigente y muy de estos das la clase media.Las clases sociales, evidentemente constituyen una fuerza, un motor de la
actividad poltica.-

Ya sea ellas mismas, haciendo actividad poltica, movilizndose y presionando

exigiendo mejoras, como la clase obrera, o movilizndose o presionando para
mantener su estatus, como la clase dirigente.Ya sea generando actividad poltica de la autoridad otorgndoles los beneficios
solicitados, o de los partidos polticos que hacen causa comn con sus
aspiraciones de clase.La opinin pblica
En los tiempos antiguos ya Herdoto y Cicern hicieron referencia al opinin
pblica en los sucesos importantes que relataban.En tiempos modernos Locke estimaba que junto con la Ley divina y la Ley Civil,
normaba el comportamiento de los hombres.- Hobbes nos deca que el mundo
estaba dominado por la opinin y Maquiavelo dira en El Prncipe cuanto
importa al gobernante gozar del amor del pueblo, porque el pueblo es el ms
fuerte y poderoso.En tiempos contemporneos la opinin pblica ha tenido un fuerte auge como
fuerza poltica.Se ha sealado por los autores que dos son los factores que han contribuido a
este auge:
a) Es que en la antigedad no se habra formado en esas sociedades la
conciencia de la opinin pblica, es decir, el derecho de la sociedad para influir
legtimamente con su parecer y su juicio en sus gobiernos.b) La incorporacin de nuevos y efectivos medios para la difusin de las ideas.Es un estado de conciencia colectiva acerca de cuestiones de inters pblico o
una apreciacin colectiva acerca de una materia de alcance general no referida
a cuestiones tcnicas.-
El sujeto de la opinin pblica
El sujeto de la opinin pblica esta integrado por aquella porcin, mayora o
minora, del pueblo que presta su atencin a ciertos fenmenos y los enjuicia
con una conviccin activa.La opinin pblica no es la voluntad popular.- Si bien, ella, procede del pueblo,
son realidades distintas.En efecto, como seala Burdeau la primera es el resultado de una
elaboracin.- La voluntad popular en cambio, no es el resultado de una
elaboracin sino que es resultado de una suma de voluntades.Tampoco es equivalente a unanimidad, sino una simple pluralidad ms o menos
preponderante.- Slo existe opinin en la medida que exista una posicin
contraria.Tampoco puede equipararse a una mayora numrica ni al conjunto de ideas y
sentimientos comunes a la mayor parte de los componentes de un grupo
poltico.
Por ltimo, tampoco es una suma de opiniones individuales, sino por el
contrario, expresa una suerte de estado de conciencia expuesto al contagio
social.- Ms que una suma es una abstraccin.El objeto de la opinin pblica

El objeto de la opinin pblica esta determinado por los problemas o las

materias o las cuestiones que en determinado momento despiertan el inters
general.El contenido debe ser muy primario o fcilmente comprensible.Por ello, la opinin pblica nunca es especializada, opera con datos del sentido
comn y de inters general.El pblico lo conforman quienes atienden, no quienes entienden.La opinin pblica no es la verdad objetiva, sino una verdad subjetiva o relativa
o contingente.- Es slo una opinin, y como tal se sita entre la certeza
(conviccin absoluta) y la duda (carencia absoluta de conviccin).- la opinin es
siempre una mezcla de duda y de conviccin.La opinin pblica tampoco establece principios tericos de carcter
dogmtico.- La opinin pblica no es una manifestacin de una ideologa
racionalmente fundada, sino por el contrario, prevalecen en ella elementos no
racionales, como las pasiones.Por otro lado la opinin pblica no es lo que se piensa, sino lo que se expresa,
lo que se manifiesta.No se nutre de pensamientos sino de juicios activos y externos de asentimiento
o de repulsa.Tampoco es la opinin pblica una adhesin pasiva a una determinada posicin
o principio.- Ella no se agota en la asimilacin, imitacin o contagio sino una
manifestacin activa, vinculada a la discusin, a la fluidez y canalizacin de
ideas.Por ltimo, la opinin pblica no tiene carcter tcnico, es decir, excluye
aquellas ideas que para ser captadas requieren de un cierto grado de
conocimientos o especial capacidad intelectual.- Recae siempre sobre
cuestiones simples y de mbito general.En sntesis, la opinin pblica acta como fuerza poltica en dos sentidos: uno
positivo, como un estmulo para la autoridad, quin ve en un determinado
momento legitimada su autoridad por la opinin publica favorable; uno
negativo, ya que acta como un potente freno del poder .- Qu va a decir la
opinin pblica?.Formacin y propagacin de la opinin pblica
La opinin pblica no nace espontneamente, ya ella se elabora en un proceso
que tiene varios actos.Proceso de formacin de la opinin pblica.1.- El hecho llega a conocimiento de los ciudadanos a travs de los peridicos o
informativos, originando en ellos imprecisos sentimientos.
2.- La noticia se empieza a conversar y a comentar.3.- la noticia ya se discute y surgen las primeras posiciones respecto del tema.4.- Enfrentadas las posiciones se proyecta una manifestacin colectiva que se
trasforma en opinin pblica.En el proceso de formacin de la opinin pblica podemos distinguir los
promotores, los mbitos, los medios y los modos.-

Los promotores: son aquellos que promueven el proceso formativo de la

opinin pblica, que pueden ser los partidos polticos, los grupos de presin, o
la prensa politizada.Los mbitos: se refiere al lugar en que se lleva a cabo el proceso de formacin
de la opinin pblica, los que pueden ser diversos, por ejemplo el mbito
familiar, reuniones informales, las sedes de partidos polticos, colegios,
asociaciones, etc., y tambin en sitios pblicos.Formacin y propagacin de la opinin pblica
Los medios: son los instrumentos o vehculos utilizados en el proceso formativo
de la opinin pblica.- Los ms importantes son los medios de comunicacin a
gran escala, como los peridicos, la tv , la radio, y hoy en da la red.Los modos: nos estamos refiriendo a la forma de comunicacin de un
determinado asunto a travs de los medios y aqu podemos distinguir la
informacin y la propaganda.a)La informacin: a travs de la informacin se pone en conocimiento una
determinada materia a todos, en forma objetiva, sin intencin de influir de uno
u de otro modo en el pblico.b) La propaganda: En cambio la propaganda , tiende intencionalmente a influir
sobre el pblico.- Por medio de la propaganda se monta toda una maquinaria
previamente estudiada en sus mtodos y en sus alcances para llegar a los
hombres, influenciarlos y captarlos
En los regimenes democrticos de lo que se trata es de desarrollar tcnicas de
expresin o de canalizacin de la opinin pblica, en cambio en los regimenes
autocrticos se pone el acento en los modos de accionar o influenciar a la
opinin pblica.No se piense que en democracia no se den manipulaciones, la diferencia es de
grado de manipulacin.Pero como dice Burdeau, como la democracia requiere gobernar de acuerdo a
los deseos del pueblo, en ella se tiene que dar necesariamente una
organizacin de la expresin de la opinin pblica.El cuerpo electoral
Para la mayora el cuerpo electoral es el nombre con el cual se designa a
aquel sector del pueblo que puede ser sujeto de votaciones .
Nosotros diremos que el cuerpo electoral son aquellas personas que gozan de
derechos polticos ya sea para elegir o para ser elegidos .Ahora bien quienes forman parte de ese cuerpo electoral es una cuestin
puramente de derecho positivo.- Ser la Ley o la Constitucin la que
determinar la composicin del mismo
Entre los factores para determinar quienes forman parte del cuerpo electoral
podemos citar:
a) El censo, o sea se establece el requisito para formar parte del cuerpo
electoral, el hecho de ser propietario de algn bien econmico.- En Blgica
hasta 1919, en Italia rigi hasta 1912.b) La instruccin, o sea el requisito de poseer algunas nociones consideradas
elementales, como saber leer y escribir.- Se busca descartar a los analfabetos
que por su ignorancia, carecen de capacidad suficiente para integrar el cuerpo
electoral.-

c) El sexo, siempre en perjuicio de la mujer.d) La familia, es decir la condicin de ser Jefe de Familia.e) La edad, o sea la adquisicin de la capacidad electoral a partir del momento
en que se tiene cierto nmero de aos.f) La dignidad, que tiende a excluir a personas que por su indignidad no pueden
formar parte del cuerpo electoral.- Por ejemplo, los condenados a pena
aflictiva.El cuerpo electoral se manifiesta a travs del sufragio.-

El sufragio
El sufragio se puede conceptualizar como la forma de expresin poltica del
cuerpo electoral a travs de la seleccin y nominacin de las personas que han
de ejercer el poder en el estado, y de la participacin directa en el proceso de
formulacin de las decisiones polticas, jurdicas y administrativas.Del concepto podemos determinar que el sufragio cumple una doble funcin.
As, necesariamente el sufragio se vincula a algunas instituciones de la
democracia semidirecta, como son, el referndum y el plebiscito.Sufragio y voto no son conceptos equivalentes y por ello se hace necesario
distinguir entre uno y otro concepto.El voto corresponde a la forma como se ejercita el sufragio.- El voto es una
actividad realizada por el elector cuando materializa el derecho a sufragar.Adems, voto hay en otras instancias que no son materializacin de la
expresin del cuerpo electoral, as se vota en las asambleas legislativas, en los
tribunales colegiados, y en general en la deliberacin de todo tipo de
instituciones de carcter colectivo, sea de ndole poltica o no.Clasificacin del sufragio
a) En atencin a la extensin cuantitativa del sufragio, puede ser:
1.- Sufragio restringido o calificado.Hay sufragio restringido o calificado cuando esta condicionado a exigencias de
orden econmico o intelectual o a determinadas pautas de valor personal.Estar condicionado a exigencias de orden econmico cuando la composicin
del cuerpo electoral esta limitado por establecerse el requisito de ser
propietario de algn bien econmico.- En Blgica hasta 1919, en Italia rigi
hasta 1912.Estar condicionado a exigencias intelectuales, cuando la composicin del
cuerpo electoral exija el requisito de poseer algunas nociones consideradas
elementales, como saber leer y escribir.Estar condicionado a determinadas pautas de valor personal cuando la
composicin del cuerpo electoral esta limitado por el sexo, y tambin cuando
hay exigencias, como lo es la condicin de ser Jefe de Familia para pertenecer
al cuerpo electoral.2.- Sufragio Universal e igual.-

Es aquel que no est condicionado a exigencias de orden econmico,

intelectual o a determinadas pautas de valor personal.- En general corresponde
al reconocimiento del derecho de sufragio a todos los individuos no excluidos
en virtud de causas taxativamente establecidas en la Ley, como lo son, los
menores o a aquellos a quienes se hubieren aplicado condenas que impliquen
indignidad.El sufragio universal se encuentra presente en todos los estados
contemporneos.- Francia y Suiza lo establecieron en 1848, Espaa en 1869, y
EE.UU por la enmienda XV, en 1870.b) Atendiendo a ciertas tcnicas de discriminacin o calificacin,
distinguiremos:
1.- Sufragio reforzado
En este caso se trata de, ya no de restringir o privar a determinadas personas
del derecho de sufragio, sino que, reconocindoselo a todos, de potenciar o de
reforzar el que tienen determinados ciudadanos, con el fin de asegurarles por
este medio su influencia sobre el poder poltico.Dentro de esta clase de sufragio reforzado podemos subdistinguir: el sufragio
plural, el sufragio mltiple y el sufragio familiar
1.a.El sufragio plural consiste en atribuir uno o ms votos a determinados
electores por el hecho de su valor personal, como sera el haber desempeado
funciones que supongan una competencia o saber especial o poseer un ttulo
universitario.1.b El sufragio mltiple, si bien al igual que el anterior significa asignar al
elector ms de un voto, a diferencia del voto plural, no autoriza su emisin o
acumulacin en una circunscripcin electoral, sino que confiere el derecho a
votar en ms de una circunscripcin electoral.1.c El sufragio familiar consiste en asignar uno o ms votos suplementarios a
los padres de familia en relacin con el nmero de miembros del grupo
familiar.2.- Sufragio igual o nico.Este es el opuesto al sufragio reforzado, parte del principio que cada hombre
vale un voto, es decir, todos los electores de encuentran en las mismas
condiciones.c) Segn su forma de emisin el sufragio puede ser:
1.- Sufragio pblico: es aquel que permite que terceros conozcan la
manifestacin de voluntad del sufragante.- Normalmente consistir en la
emisin del voto en alta voz. Se crtica esta forma de sufragio debido a que es
fcilmente coaccionable.2.- Sufragio privado o secreto:Es aquel que se efecta de modo tal que hace
imposible que terceros conozcan la manifestacin de voluntad del sufragante.Ello, se asegura mediante sistemas apropiados, como por ejemplo, la
existencia de cabinas o cuartos aislados o la existencia de maquinas
electorales que lo permitan.d) Segn su exigibilidad el sufragio puede ser:
1.- Sufragio facultativo: Es aquel en que el elector puede abstenerse de votar
sin que se sancione legalmente su omisin.2.- Sufragio obligatorio:Es aquel en que el elector se encuentra legalmente
obligado a votar con sancin para el caso de incumplimiento.- Dichas sanciones

normalmente son pecuniarias, es decir, se establecen multas para quien no

sufraga.- Existe en Chile, Dinamarca, Australia, etc.Se ha argumentado en pro del sufragio obligatorio el hecho que reduce el
abstencionismo poltico originado por la indiferencia poltica.e) Atendida la representacin que puede revestir puede ser sufragio individual
o poltico o sufragio funcional o corporativo.1.- Sufragio individual
Es aquel en que solo los individuos son electores, son la nicos con capacidad
para adquirir ejercer los derechos polticos.2.-Sufragio funcional o corporativo, en cambio, pretende que no sean los
individuos los sujetos del sufragio sino grupos o asociaciones intermedias, que
representen intereses colectivos, ya sea econmicos o sociales.-

f) Segn el grado de proximidad con el elegido, el sufragio puede ser:

1.- Sufragio directo de primer grado, es aquel en que el sufragante vota
directamente por los candidatos que ocuparn los cargos de gobierno.- El
ciudadano elige por si mismo, sin intermediarios a los representantes.2.- Sufragio indirecto o de segundo grado, es aquel en que el elector no
designa directamente a los representantes, sino que votan por miembros de
cuerpos electorales, quienes sern en definitiva los que votarn por los
ocupantes de los cargos de gobierno.g) En atencin a la divisin del cuerpo electoral y al nmero de elegidos, el
sufragio puede ser:
1.- Sufragio uninominal: Es aquel en que el elector vota por un solo candidato
en una circunscripcin determinada.Estas circunscripciones se denominan colegios electorales son divisiones
territoriales establecidas a los efectos del sufragio, las que pueden ser nicas o
mltiples.2.- Sufragio plurinominal o de lista.-:Es aquel en que el elector vota, no por un
candidato en una circunscripcin determinada, sino por una lista.Los sistemas electorales
Se denomina sistema electoral al mtodo utilizado para el cmputo de los
votos y la eleccin de los candidatos.- Es el modelo o sistema de distribuir y
adjudicar los cargos electivos en funcin de los resultados electorales.I.- Los sistemas o modelos electorales en funcin del territorio son:
a) Sistema electoral de distrito nico.- Es aquel en que todo el territorio del
estado se considera como un solo distrito electoral.- Existe en este caso un
colegio electoral nico.b) Sistema electoral de distrito uninominal.- Es aquel en que el territorio se
divide en tantos distritos electorales como cargos a elegir o llenar.c) Sistema electoral de distrito intermedio.- Es aquel en que se divide el
territorio en grandes circunscripciones, en cada una de las cuales se elige un
nmero determinado de personas generalmente determinado en proporcin a
la poblacin de la circunscripcin.-

En stos dos ltimos casos existe un colegio electoral mltiple ya que se que
divide a los electores de acuerdo a las demarcaciones administrativas del
territorio
II.- Los sistemas o modelos electorales en cuanto al cmputo de los votos o la
distribucin de los sufragios pueden ser:
a) Sistemas electorales mayoritarios
b) Sistemas electorales minoritarios o proporcionales
c) Sistemas mixtos.Esta clasificacin atiende a la posicin que se adopte frente al problema de la
relacin que debe existir entre el caudal de votos y el nmero de los elegidos.Los sistemas mayoritarios propugnan que quien haya obtenido el mayor caudal
de votos, obtiene la totalidad de los cargos.- El gobierno representativo dice
Esmain reposa esencialmente sobre la idea de que el gobierno del pas va a
pertenecer durante un tiempo, a los representantes elegidos por la mayora de
los electores.- Es necesariamente el gobierno de la mayora.Los sistemas minoritarios en cambio, tienen por finalidad asegurar una
representacin de las minoras.- Se trata que los cargos queden distribuidos en
forma proporcional a los resultados obtenidos y de evitar que el que obtenga la
mayora obtenga la totalidad de los cargos.Se dice que son ventajas del sistema minoritario la posibilidad de que queden
representadas todas las corrientes de opiniones polticas, la mayor fiscalizacin
al gobierno, el no violentar la conciencia de los electores, y permitirles votar
tilmente por los grupos de su predileccin
Se sealan como desventajas, el hecho de producir fraccionamiento de las
corrientes polticas, la atomizacin de los cuerpos colegiados, la dificultad de
encontrar acuerdo en las decisiones, la multiplicacin de las divergencias y
discusiones.Los sistemas mixtos son aquellos donde existe una combinacin de ambos
sistemas, tomando algo de uno u otro.Sistemas electorales mayoritarios
Estos sistemas parten de la base de que la representacin corresponder al
candidato, grupo o partido que obtiene o ha obtenido la mayor cantidad de
votos.- Pueden ser sistemas de mayora absoluta y sistemas de mayora
relativa.Ser de mayora absoluta cuando se requiere para su formacin la mitad mas
uno de los sufragios validamente emitidos.Ser de mayora relativa cuando esta se forma con la cifra mayor de sufragios
obtenida por un candidato grupo o partido, independientemente de si ha
obtenido o no la mayora absoluta (mitad ms uno).Sistema de mayora absoluta.Es aquel sistema en que gana la eleccin el candidato grupo o partido que
haya obtenido la mitad mas uno de los sufragios o votos vlidamente
emitidos.Se denomina ballottage, que significa repetir la elecciones hasta que alguno
de los candidatos o partidos obtenga la mayora absoluta.Esta repeticin puede seguir cualquiera de las siguientes variantes:

a) realizar tantas elecciones como sean necesarias para obtener que alguno de
los candidatos o partidos obtenga la mayora absoluta.b) limitar la segunda eleccin a los dos candidatos que lograron en la primera
eleccin la mayor cantidad de votos.c) realizar la segunda eleccin renunciando a la mayora absoluta en el sentido
que saldr electo o ganar la eleccin el candidato o partido que en esta
segunda vuelta haya obtenido la mayora relativa.Sistemas de mayora relativa.Se traducen en que quien obtenga la mayora simple relativa gana la eleccin y
no interesa que se haya logrado o no la mayora absoluta de los votos validos.
Estos sistemas pueden ser uninominales y plurinominales.El sistema de mayora relativa uninominal puede ser:
a) Sistema de mayora relativa uninominal clsico.Se trata de dividir el territorio en tantas circunscripciones como candidatos a
elegir reduciendo la eleccin a un representante por cada circunscripcin.Saldr elegido el candidato ms votado, independientemente de si haya
obtenido o no la mayora absoluta.Se le denomina tambin sistema de circunscripciones.- Es el clsico sistema de
los pases anglosajones donde se les conoce con el nombre de sistema
mayoritario simple.- A este sistema se le hacen las siguientes crticas:
Producir en el mbito de las circunscripciones resultados arbitrarios
Producir en el mbito de las elecciones generales resultados injustos, ya que
produce o deja al descubierto grandes variaciones entre el caudal de votos
obtenidos o logrados y el nmero de representantes elegidos.b) sistema de mayora relativa uninominal de doble vuelta.Este sistema electoral consiste en que si en la primera eleccin ningn
candidato obtuvo la mayora absoluta de los votos validos, se procede a una
segunda eleccin limitada a los dos candidatos que obtuvieron los primeros
lugares, resultando elegido el candidato que obtenga la mayora absoluta.Rigi en Francia durante la IV Repblica.c) El sistema mayoritario relativo plurinominal
En este sistema el elector o sufragante vota por una lista de candidatos y la
que obtiene la simple mayora de votos se adjudica la totalidad de las
representaciones.- Este sistema consagra la victoria total a la lista de
candidatos que haya obtenido la primera mayora.- Erige un gobierno sin
oposicin al asegurar el dominio absoluto al sector triunfante.Sistemas electorales minoritarios o proporcionales
Los sistemas minoritarios o proporcionales tienen por finalidad asegurar la
representacin de las minoras.- Se trata que los cargos queden distribuidos en
formas proporcional a los resultados obtenidos y de evitar que el que obtenga
la mayora obtenga la totalidad de los cargos.Los sistemas electorales minoritarios o proporcionales se pueden clasificar en
sistemas empricos y sistemas racionales.1.- Sistemas minoritarios empricos.-

Son sistemas minoritarios que se fundan o basan en consideraciones prcticas

y no en tcnicas de proporcionalidad matemtica.- Estos sistemas son:
a) Sistema minoritario (no es proporcional) emprico del voto limitado.Consiste en la distribucin de los candidatos entre mayora y minora con
anterioridad a la eleccin, de modo de asegurar, sin proporcionalidad,
representacin a la minora.- Es limitado por cuanto el elector vota por un
nmero de candidatos inferior al total de cargos a cubrir. Se le denomina
sistema de Grey o de lista incompleta
b) Sistema minoritario emprico del voto acumulativo.Reconoce al elector el derecho a disponer de tantos votos como representantes
se elijan, pudiendo dar sus votos a un solo candidato, dar un voto a cada
candidato o distribuirlos en la proporcin que lo estime y resultar electo los
candidatos que hayan obtenido la mayora relativa.c) Sistema minoritario emprico del voto gradual.Este mtodo o sistema da al elector la posibilidad de graduar su voto en orden
a su preferencia por determinados candidatos.- Se aplica a las votaciones por
listas y segn la colocacin dada por el elector a los candidatos, el primero de
la lista recibe un voto, el segundo medio voto, el tercero un tercio.d) Sistema minoritario emprico del mnimo electoral.Consiste en establecer un determinado mnimo electoral permitiendo que un
candidato que se ha presentado en varias circunscripciones uninominales
pueda sumar los votos obtenidos en cada una de ellas con miras a cubrir el
mnimo de sufragios requeridos para resultar electo.e) De la simple pluralidad.Se trata de un sistema que requiere que exista una sola circunscripcin
electoral y que cada elector disponga de un solo voto independientemente del
los cargos a elegir y se elegirn los candidatos que hayan obtenido simples
mayoras.- Fue propuesto por el Francs Girardin.Sistemas minoritarios racionales.Estos sistemas tratan de asegurar una proporcionalidad matemtica entre el
numero de votos obtenidos y el nmero de cargos a elegir.- Se denominan
sistemas minoritarios proporcionales propiamente tales, orgnicos o
matemticos.Entre estos sistemas encontramos: a) Sistema minoritario del voto
proporcional; b) sistema del voto proporcional uninominal; c) sistemas de
cuociente electoral.- Estos ltimos s su vez, pueden ser: sistema
complementario de mayor residuo, sistema complementario de divisor comn
o de cifra repartidora y sistema complementario de la media mayor; y d)
sistema del voto transferible.a) Sistema racional del voto proporcional.Se trata de un sistema o mtodo aplicable en pases donde exista una sola
circunscripcin electoral, en que el elector forma una lista de tantos candidatos
como representantes se elijan y luego de emitidos se verifica el escrutinio
general, resultando electos aquellos candidatos que superen el cuociente
electoral el que se determina dividiendo el total de votos validamente emitidos
(cada lista presentada es un voto) por el nmero de representantes a elegir.Este sistema fue propuesto por Hare en Inglaterra en 1857.-

b) Sistema de voto proporcional uninominal.En un sistema aplicable a pases con varias circunscripciones electorales, en
que el elector vota por un solo candidato, quien previamente por su parte,
debe entregar a la autoridad que corresponda una lista de candidatos a
quienes se asignar por orden de colocacin los votos que excedan del
cuociente electoral.As una vez determinado el cuociente electoral y practicado el escrutinio, si un
candidato obtuvo 2 o 3 veces el cuociente, adems de ser electo, beneficia con
sus votos, al primero y segundo de la lista por l confeccionada.- .-.) Sistemas de cuociente electoral.Es sistema se aplica en distritos o circunscripciones electorales en que deban
elegirse varios representantes o llenarse varios cargos en que cada uno de los
partidos polticos o agrupaciones electorales presentan listas de candidatos, en
que el elector vota por lista.Practicado el escrutinio a cada lista se le adjudicarn tantos representantes
como el cuociente electoral est contenido en el nmero de votos que haya
obtenido en la eleccin.- El cuociente electoral se determina dividiendo el
nmero de votos emitidos por el de los representantes a elegir.-

Sistemas minoritarios racionales.Sin embargo este sistema presenta la objecin o el problema de los
remanentes o residuos, pues, en la prctica, los partidos o agrupaciones
electorales no obtienen un nmero de sufragios que sea un mltiplo exacto del
cuociente electoral.- El problema radica entonces en la posibilidad que un
determinado nmero de votos que aisladamente son insuficientes para
alcanzar la cifra del cuociente electoral, queda sin representacin poltica lo
que se traduce en que una o mas representaciones quede sin cubrirse.
Se han propuesto sistemas complementarios dentro de los sistemas del
cuociente electoral para subsanar ese problema entre los cuales podemos
destacar:
1.- Sistema complementario de mayor residuo.Este sistema permite atribuir la representacin vacante a la lista que haya
obtenido la cifra ms prxima el cuociente electoral, es decir, la que tenga un
mayor resto.Si hay dos o ms vacantes, se procede del mismo modo respecto de las listas
que hayan obtenido sucesivamente el mayor residuo.2.- Sistema complementario de la media mayor
Este sistema atribuye los puestos o representaciones vacantes a las listas que
obtengan la media mayor de votos, es decir, la que resulte de dividir el nmero
de votos obtenidos por cada lista por el de puestos logrados en la reparticin
proporcional.3.- Sistema complementario de la cifra repartidora o tambin denominado de
Hon`t.El caudal de votos de cada partido se divide sucesivamente por 1, 2, 3, 4 y as
sucesivamente hasta el nmero igual de candidatos a elegir.- Los cuocientes

que as se obtengan se ordenan por orden de importancia numrica, es decir

de mayor a menor, hasta el nmero de cargos a llenar.Del cuociente menor resulta el divisor comn o cifra repartidora, de modo que
cuantas veces esta base est contenida en el total electoral de cada partido,
tantos cargos se adjudica ste.d) Sistema del voto transferible.Consiste en dividir el pas en circunscripciones pluripersonales, en que cada
elector tienen un solo voto cualquiera sea el nmero de representantes a elegir
quien lo har por el candidato de su preferencia pero expresando tambin el
nombre de otro candidato para el caso que el suyo no resulte elegido al que se
le transferir el voto.Se le atribuye como ventaja asegurar la efectividad del voto, simplificar el
proceso electoral evitando primeras y segundas vueltas.- Se ha aplicado en
Irlanda.Sistemas mixtos.Son aquellos mtodos o procedimientos electorales que tratan de armonizar la
representacin proporcional con el principio mayoritario y tienen actual
aplicacin en Francia, Alemania e Italia.En general estos sistemas de dividen en sistemas plurinominales y
uninominales.1.- Sistemas mixtos plurinominales
Consisten en conferir a las mayoras una representacin superior a la que
resultara de aplicar un sistema proporcional integral.- Se trata de establecer
premios o primas a las agrupaciones electorales o partidos que triunfen en la
escala nacional o la circunscripcin electoral respectiva.2.- Sistemas mixtos uninominales.Es el sistema que rige Alemania, en el cual pas se divide en circunscripciones
uninominales destinadas a elegir la mitad de los representantes por el sistema
de mayoras relativas, la otra mitad de los representantes se asigna a las listas
presentadas por los partidos proporcionalmente al nmero de sufragios que
cada uno de ellos hubiera obtenido.- Por consiguiente cada elector tiene dos
votos uno para la eleccin uninominal y otro para la eleccin proporcional, eso
s en una eleccin nica y simultnea.Se critican los sistemas mixtos, ya que son sistemas complejos y pueden estar
al servicio del poder constituido para mantenerse en l.-