Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Parcial Domiciliario Regimen Laboral - RIO TERCERO 2017
Parcial Domiciliario Regimen Laboral - RIO TERCERO 2017
PARCIAL DOMICILIARIO
CONSIGNAS DE TRABAJO
3. Realiza la comparación de los artículos referidos a los Derechos Sociales del trabajador de la
Constitución Nacional l ( art 14 bis ) con la Constitución Provincial , Art (art 23) resaltando las
diferencias y similitudes.-
2)- Con la llegada a la Argentina del peronismo al poder surgió la necesidad de reformar la Constitución de
1853, ya que no incluye de forma explícita el contenido de los Derechos Sociales aunque asegura un
conjunto de declaraciones, derechos y garantías que hacen a la protección de la personalidad humana y a la
posibilidad de constituir un régimen de derecho.
Los primeros proyectos fueron en marzo de 1947 donde buscaban incorporar al art. 14 la nueva
“Declaración de derechos del trabajador”. Aunque no se proclamaba un principio general, el nuevo
«Preámbulo» de la Constitución de 1949 agregaba entre sus fines el de constituir una Nación «socialmente
justa» y el art. 40 establecía que «la organización de la riqueza y su explotación tienen por fin el bienestar
del pueblo, dentro de un orden económico conforme a los principios de la justicia social».
En 1956 la Revolución Libertadora derogó a la Reforma Constitucional del 49. A su vez, la Convención
Constituyente de 1957, sostuvo la necesidad de recuperar los derechos sociales de la Constitución del 53,
para ello, se incorporó el art 14 bis. En él se aseguran la protección del trabajador; las condiciones del
trabajo; la jornada laboral limitada; el descanso y las vacaciones pagos; el salario mínimo, vital y móvil; la
protección contra el despido arbitrario; la estabilidad del empleado público; la organización sindical libre y
democrática; el derecho a la huelga; las garantías necesarias para el ejercicio de este derecho; los beneficios
de la seguridad social; el seguro social obligatorio; las jubilaciones y pensiones móviles; la protección
integral de la familia y su compensación económica; el acceso a una vivienda digna, entre otros.
3)- Como todos los años antes de comenzar el ciclo lectivo aparecen los primeros conflictos entre los
docentes y el gobierno.
Sabemos que los problemas deben solucionarse en instancias previas de diálogo para evitar llegar a
medidas de huelgas extremas.
Este año el conflicto tardó en resolverse y llevó muchas instancias para hacerlo.
Luego de varias reuniones entre gremios y gente perteneciente al gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
donde cada uno exponía los puntos de vistas a los que se querían llegar no hubo acuerdo. (INSTANCIAS
OBLIGATORIAS DE CONCILIACION).
Por su parte, el gobierno dictó la “conciliación obligatoria” donde los docentes debían aceptar o rechazar la
propuesta ofrecida por ellos y consideraban seguir la negociación pero con los niños dentro del aula. Esto
impide que los docentes ejerzan su derecho a huelga. (CONCILIACION OBLIGATORIA)
Finalmente pasados los días y vencidos los plazos para negociar, los docentes realizan paros con suspensión
de actividad, dejando a miles de niños sin concurrir a las escuelas. (MEDIDAS DE ACCION DIRECTA)
Consideramos que se cumplen los procedimientos necesarios para la resolución de conflictos pero lo
conveniente sería solucionar todo tipo de problemas en las primeras instancias de diálogo ya que mientras
más reuniones se pauten más se acrecienta la asimetría de poder entre las partes y el clima tenso que se
origina hace que la situación no de el giro necesario para poner fin al conflicto.
4)
SIMILITUDES
•La idea de que "el trabajo en sus diversas formas - Todas las personas en la Provincia tienen derecho:
gozará de la protección de las leyes", ha sostenido 1. A la libre elección de su trabajo y a condiciones
las leyes protectoras, no solo de las formas típicas laborales equitativas, dignas, seguras, salubres y
del trabajo, sino de las formas atípicas, cada vez morales.
más difundidas: trabajo doméstico, construcción,
rural, a domicilio, semi-autónomo, etc.
El trabajo debe ser protegido por las leyes, deben 3. A una jornada limitada, con un máximo de
imponer condiciones dignas, y justas (higiene, cuarenta y cuatro horas semanales, con descansos
seguridad, comodidad) y equitativas (según cada adecuados y vacaciones pagas; y a disfrutar de su
trabajador). También debe de tener una jornada tiempo libre.
limitada, es decir no debe exceder el esfuerzo
normal (8 hs). Deben de tener un descanso, y
vacaciones pagas, (ambos deben ser
remunerados). Deben de tener una remuneración
justa (proporcional a la actividad).
A un salario mínimo, vital y móvil.
• La garantía de "salario mínimo vital y
móvil" ha tendido a ser una herramienta útil para
reducir la desigualdad social.
• La norma de “igual retribución por igual 4. A una retribución justa, a igual remuneración por
tarea” ha contribuido a reducir la desigualdad igual tarea,
social, así como a combatir las asimetrías entre
varones y mujeres en el mercado de trabajo.
• La estabilidad del empleado público llevó 13. A la estabilidad en los empleos públicos de
a sancionar estatutos que impiden el despido carrera, no pudiendo ser separados del cargo sin
arbitrario de los empleados públicos. Sin embargo sumario previo, que se funde en causa legal y sin
a partir de los años 1990 el Estado Argentino ha garantizarse el derecho de defensa. Toda cesantía
comenzado a contratar masivamente a sus que contravenga lo antes expresado, será nula, con
empleados mediante sistemas no-laborales que la reparación pertinente.
permiten el despido arbitrario sin indemnización.
• La garantía de una "organización sindical
libre y democrática, reconocida por la simple 7. A participar en la administración de las
inscripción en un registro especial" ha impulsado instituciones de seguridad social de las que sean
mecanismos de pluralidad sindical, como la beneficiarios.
posibilidad de cualquier grupo de trabajadores de 8. A participar de la gestión de las empresas
crear sindicatos "simplemente inscriptos", aún sin públicas, en la forma y límites establecidos por la ley
tener que demostrar mayor representatividad. para la elevación económica y social del trabajador,
en armonía con las exigencias de la producción.
DIFERENCIAS
GESTIÓN PRIVADA
ESTABILIDAD LABORAL: El concepto de relación laboral, adquiere relevancia a los fines prácticos,
considerando que la ley presume la existencia de un contrato laboral, si se están ejecutando las
prestaciones a través de la relación laboral, y según los establece la LCT, existe una relación laboral toda vez,
que una persona realiza actos, ejecuta obras, o presta servicios mediante el pago de una remuneración. La
sola prestación de servicios hace presumir la existencia de un contrato de trabajo, salvo que se demuestre
lo contrario ( art. 23°)
Si se configuran estas circunstancias, estamos frente a una relación laboral. La firma, o no, de un contrato,
deja de tener importancia porque la ley presume su existencia. Será entonces carga del empleador ante un
eventual reclamo, probar que no existía relación laboral.
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO: Sin duda, la estabilidad en el empleo, constituye el objeto central
del derecho del trabajo. Las leyes laborales han dotado al sistema normativo de mecanismos de amparo de
las partes, cuando una de ellas rescinde el vínculo, en forma unilateral e incausada (protección contra el
despido arbitrario) La Ley de Contrato de Trabajo, contempla un sistema de estabilidad impropia, es decir,
aquella que permite el despido incausado del trabajador, pero fija un régimen indemnizatorio, con el fin de
disuadir esta conducta, y reparar el daño sufrido por el empleado al perder su trabajo.
Causales de extinción de la relación laboral:
Por voluntad del trabajador, abandono del cargo: Se configura en aquellos casos, en que por su propia
voluntad el docente abandona su tarea sin voluntad de reincorporarse, y sin expresar renuncia al cargo. El
trabajador tendrá derecho a percibir el salario correspondiente hasta la fecha en que trabajó, y en su caso,
los proporcionales que correspondan del sueldo anual complementario, vacaciones no gozadas, y el salario
familiar.
Renuncia al cargo: la dispone unilateralmente el trabajador, sin que exista justa causa imputable al
empleador. Como requisito para su validez, debe formalizarse mediante despacho telegráfico colacionado,
dirigido al empleador o ante autoridad administrativa competente, quien a su vez, deberá notificar
inmediatamente al empleador. Ante la falta de notificación de la renuncia del trabajador que encontraba en
uso de licencia, y que siendo titular no se reintegra a sus tareas, resulta indispensable la inmediata
intimación para que se reintegre a sus tareas habituales, bajo apercibimiento de considerar despedido, y en
su caso iniciar el sumario administrativo.
Por voluntad del Empleador, despido con Justa Causa: Se extingue el contrato por decisión unilateral del
empleador, basada en una justa causa admitida por Ley. La causal se configura, en aquellos casos donde
existe una inobservancia de las obligaciones resultantes del contrato de trabajo por parte del trabajador, de
tal gravedad, que no permita la continuidad de la relación laboral. Ley Nacional 13.047, determina las
causas por las que puede ser removido el personal, sin derecho a preaviso, ni indemnización, y la obligación
del empleador de sustanciar un sumario administrativo a los efectos de garantizar la inviolabilidad de la
defensa del trabajador, y sus derechos. En la actualidad, cada jurisdicción regula el procedimiento
administrativo, a través de las autoridades provinciales o municipales competentes. Las causas son:
Inconducta del trabajador; mal desempeño en el cumplimiento de sus deberes; incapacidad física o mental,
la causa surgirá de la valoración que el responsable del instituto realice para determinar que existió una
inconducta o un mal desempeño en los términos de la ley. La Jurisprudencia admitió como causales de
despido con justa causa las siguientes:
- Desobediencias
- Insultos al superior
- Ausencias
- Ebriedad
- Tardanzas reiteradas
- Hechos Delictivos
- Agresiones
- Riña
Sustanciación de Sumario: Es el proceso que se inicia a los efectos de acreditar justa causa del despido. La
presentación deberá formalizarse por escrito y con firma del propietario o representante legal del instituto.
Deberá expresar los fundamentos de la denuncia; acompañar la prueba documental que la avalan, y
mencionar que su instrucción se solicita en función de lo establecido en la legislación vigente. La denuncia
se notificará al trabajador para que este formalice su descargo. Vencido el plazo, o en su defecto,
presentado el descargo, se solicitarán las medidas que se consideren necesarias, para una mejor resolución,
o en su defecto producir el dictamen que será apelable. Causa, tiene como fundamento garantizar la
inviolabilidad del derecho de defensa del trabajador. El despido por esta causa, no lo determina
unilateralmente el empleador, sino que debe solicitar la formación del sumario correspondiente ante la
autoridad pública competente, para que ésta lo dictamine. La inobservancia de ese procedimiento, o el
dictamen contrario de la autoridad administrativa, tendrán como consecuencia, la transformación del
despido, en una ruptura por parte del empleador de la relación laboral, dando lugar al reclamo del
trabajador, y al pago de las indemnizaciones previstas por ley.
Despido Sin Causa: El empleador tiene la facultad de disponer el despido del trabajador sin causa alguna,
abonando las indemnizaciones que la ley de contrato de trabajo y sus modificaciones establecen, a modo de
reparación del perjuicio ocasionado por la extinción intempestiva e injustificada del vínculo laboral que los
unía. Preaviso: La ley establece la obligatoriedad de preavisar, por cuanto dispone que el contrato de trabajo
no podrá ser disuelto por voluntad de una de las partes sin previo aviso, o en su defecto indemnización
además de la que corresponda al trabajador por su antigüedad en el empleo, cundo el contrato se disuelva
por voluntad del empleador. El preaviso , cuando las partes no lo fijen en un término mayor deberá darse
con la anticipación siguiente: a) Por el trabajador de un mes. b) Por el empleador de un mes, cuando el
trabajador tuviese una antigüedad en el empleo que no exceda de cinco años, y de dos meses cuando fuere
superior. El trabajador tiene derecho a una licencia diaria de dos horas, a los efectos de facilitar la búsqueda
de un nuevo empleo, pudiendo acumular las horas en una jornada o más íntegras, sin que su remuneración
se vea afectada. El despido puede realizarse sin preaviso, en este caso deberá abonarse una indemnización
sustitutiva al trabajador la que estará integrada por los siguientes conceptos.
Indemnización por antigüedad: Es la indemnización prevista por el art. 245 de la LCT que debe pagar el
empleador al realizar este tipo de despido con la finalidad de reparar en forma tarifada los daños y
perjuicios ocasionados por su decisión. Se tendrá en cuenta para el cómputo de la antigüedad los servicios
prestados con el mismo empleador desde el comienzo de la vinculación. En el caso de despido parcial
(horas cátedras), se computa la antigüedad desde el comienzo de la vinculación del contrato laboral. El
cálculo se efectúa de la siguiente manera: un mes de sueldo por año de antigüedad o fracción mayor de tres
meses teniendo como base a los efectos de la liquidación la mejor remuneración normal y habitual
percibido por el trabador, durante el último año, o el menor tiempo trabado, quedando excluidas las horas
extras trabajadas por circunstancias atípicas o gratificaciones de carácter extraordinario o de pago único. El
tope o techo que se debe calcular en base al promedio de las prestaciones remuneratorias previstas en el
convenio colectivo, aplicable por la jornada legal, excluyendo el adicional por antigüedad no podrá ser
superior al monto que surge de sumar tres veces el mencionado promedio. La base mínima en el pago de la
indemnización por despido no puede ser inferior a dos veces la menor remuneración normal y habitual.
Extinción del Contrato de Trabajo por causas ajenas a la voluntad de las partes. Fuerza mayor o falta, o
disminución de trabajo no imputable al empleador fehacientemente justificado, prescribiéndose la
reducción en el monto de las indemnizaciones. En dichos casos corresponde abonar al trabajador una
indemnización equivalente al cincuenta por ciento de la prevista en el art. 245 de la LCT
Despido Indirecto: Se produce cuando el trabajador considera concluida la relación laboral por exclusiva
responsabilidad del empleador. En este caso se enviará la notificación correspondiente de su decisión,
expresando las causas que la determinaron y el reclamo del pago de las indemnizaciones que le
corresponden Las circunstancias pueden ser: -Sumario administrativo cuyo dictamen favorezca al
trabajador. Esta circunstancia le da derecho a considerarse despedido por culpa del empleador evitando así
la situación de continuar subordinado al denunciante, y reclamar las indemnizaciones. -Ante cierre de
cursos, despido parcial, el docente puede considerarse despedido con justa causa en la totalidad de su
prestación ante el deterioro económico injurioso que alega sufrir. -El empleador cambio el horario, el turno
del personal teniendo conocimiento (por declaración de incompatibilidades) que el docente no podrá
desempeñar sus tareas por ocupar dichos horarios trabando en otros establecimientos. Ante medidas
disciplinarias que excedan el máximo legal o aplicado sin intervención de los organismos competentes
La indemnización estará integrada: Mes de despido ,indemnización sustitutiva mes de preaviso,
indemnización por antigüedad del art. 245 LCT
Jubilación del Trabajador: El vínculo también se extingue cuando el trabajador reuniere los requisitos
exigidos para obtener la jubilación, el empleador deberá intimarlo a que inicie los trámites a tales efectos.
Debe extender los certificados de servicios y toda la documentación que se requiere a esos fines.
Muerte del Empleador: Se extingue cuando sus condiciones personales o legales, actividad profesional y
otras circunstancias hayan sido causa determinante de la relación laboral y sin las cuales esta no podrá
proseguir.
Muerte del Trabajador: Ante el deceso del trabajador el contrato se extingue ante la imposibilidad de una
de las partes contratantes de poder cumplirlo. En este caso se indemniza a los herederos en el orden que la
ley establece con la indemnización prevista equivalente al cincuenta por ciento de la establecida en el art.
245 LCT.
Mutuo Acuerdo: Las partes pueden convenir extinguir el contrato de trabajo sin obligaciones
indemnizatorias para ninguna de ellas. A los fines de evitar fraude laboral la ley establece que el acto debe
formalizarse con la presencia obligatoria del trabajador, mediante escritura pública, o ante la autoridad
judicial o administrativa del trabajo competente y debe contener la clara expresión de la voluntad de las
partes, bajo pena de nulidad.
Quiebra o Concurso del Empleador: Cuando este acontecimiento se produce la LCT establece varios tipos
de indemnización según la calificación de conducta del empleador. Si la quiebra se produce por causas no
imputables al empleador, corresponderá el pago de la indemnización que indica el art. 247 LCT (cincuenta
por ciento de la prevista en el art. 245 LCT) El juez del concurso determinará la calificación de la conducta.
Prescripción: Es un medio legal de extinción de los derechos por la inacción o no ejercicio de su titular por el
simple transcurso del tiempo. El plazo corre a partir del momento en que la obligación se hace exigible y
finaliza a los dos años para las acciones relativas a créditos provenientes de las relaciones individuales de
trabajo y a los diez años en materia de seguridad social. Certificados de Trabajo: Cuando el contrato de
trabajo se extinguiere por cualquier causa, el empleador está obligado a entregar al trabajador, un
certificado de trabajo conteniendo las indicaciones sobre el tiempo de prestación servicios, naturaleza de
éstos, constancia de los sueldos percibidos y de los aportes y contribuciones efectuadas a los organismos de
seguridad social. La ley establece la obligación al empleador de abonar los aportes y contribuciones
provisionales como obligado contractual. Esta obligación debe efectuarse en tiempo y en forma o en su
defecto se tendrá que dar cumplimiento a las mismas con los recargos y multas que prescribe la ley.