DECRETO MUNICIPAL N° 015/2014

COCHABAMBA, 18 DE AGOSTO DE 2014

Edwin Arturo Castellanos Mendoza
ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA
VISTOS: El Memorándum de Instrucción Nº 1712, de 14 de agosto de 2014; y,

CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Estado señala en su Artículo 299. II. Las
siguientes competencias se ejercerán de forma concurrente por el nivel central del Estado y las
entidades territoriales autónomas: 15. Vivienda y Vivienda Social.

Que, la Ley Nº 247 Ley de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos
destinados a Vivienda, de 05 de junio de 2012, dispone en su Artículo 6 que los Gobierno Autónomos
Municipales en el marco de lo dispuesto en el numeral 15, parágrafo II del Art. 299 de la Constitución
Política del Estado, deberán cumplir los preceptos detallados en 10 incisos (a – j) a efecto de la
referida Ley.

Que, la Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, de 19 de julio de

2010, dispone: “Articulo 34 (Gobierno Autónomo Municipal).- El gobierno autónomo municipal
está constituido por: I. Un Concejo Municipal, con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa
en el ámbito de sus competencias. Está integrado por concejalas y concejales electas y electos,
según criterios de población territorio y equidad, mediante sufragio universal, y representantes de
naciones y pueblos indígena originario campesinos elegidas y elegidos mediante normas y
procedimientos propios que no se hayan constituido en autonomía indígena originaria campesina,
donde corresponda. II. Un Órgano Ejecutivo, presidido por una Alcaldesa o un Alcalde e integrado
además por autoridades encargadas de la administración, cuyo número y atribuciones serán
establecidas en la carta orgánica o normativa municipal. La Alcaldesa o el Alcalde será elegida o
elegido por sufragio universal en lista separada de las concejalas por mayoría simple”.

Que, la Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos Municipales establece en su Artículo 26. (Atribuciones
de la Alcaldesa o el Alcalde Municipal). La Alcaldesa o el Alcalde Municipal, tiene las siguientes
atribuciones: 4. Dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los Secretarios Municipales.

Que, la Ley Municipal Nº 0026/2014, señala: Artículo 2. Objeto. Alcance y Ámbito de Aplicación. La
presente Ley tiene por Objeto instituir la Ley Municipal dentro la estructura normativa legislativa
municipal como la máxima norma en el ámbito de aplicación de las competencias y jurisdicción del
Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, establecidas por la Constitución Política del Estado
del Estado Plurinacional de Bolivia y las Leyes, así como establecer el procedimiento legislativo
municipal.

Articulo 23 Definición. El Decreto Municipal es la norma municipal emanada por el Ejecutivo

Municipal en ejercicio de sus competencias y atribuciones, a efectos de reglamentar la aplicación de
las Leyes Municipales y cuando sean de competencia concurrente reglamentar Leyes Nacionales y
Leyes Departamentales. Asimismo aprobará la Estructura Organizacional del Órgano Ejecutivo
(Organigrama, Manual de Organización, Manual de Funciones, Manual de Procesos y Estados
Financieros).

Que, por Informe Técnico DNUR Nº 326/2014, de 11 de Julio de 2014, del Departamento de Normas
Urbanas y Rurales, dependiente de la Dirección de Planeamiento y Oficialía Mayor de Planificación,
señala que, habiéndose efectuado la socialización del reglamento y recibido aportes tanto de las
unidades del ejecutivo como de las instituciones como son PROREVI, Derechos Reales y las
Autoridades Judiciales, así como las Juntas Vecinales del Distrito 09, que son los interesados en la
aprobación del reglamento por ser el territorio de mayor extensión incorporados en el Área de
Regulación Urbana Polígono “A” y serán beneficiados con la Ley 247, se remite el “Reglamento del
Procedimiento Administrativo a seguir para la Regularización del Derecho Propietario sobre
Bienes Inmuebles Urbanos en el Marco de la Ley Nº 247”.

1
Que, por Informe Legal D.A.L. Nº 1235/2014, de 23 de julio de 2014, la Dirección de Asesoría Legal,
en merito a los antecedentes, análisis legal aplicable, concluyen y recomiendan a la Máxima
Autoridad Ejecutiva al amparo del Numeral 4 del Artículo 26 de la Ley 482 y del Articulo 23 de la Ley
Municipal Nº 0026/2014, dictar el Decreto Municipal aprobando el “Reglamento del Procedimiento
Administrativo a seguir para la Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles
Urbanos en el Marco de la Ley Nº 247.
Que, en aplicación a la Constitución Política del Estado, Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos
Municipales, la Ley Nº 165 General de Transportes, y la Ley Municipal N° 0020/2014 el Alcalde del
Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.

DECRETA:

ARTÍCULO 1º. OBJETO.-

El presente Decreto Municipal tiene como único objeto, establecer de manera clara el
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO A SEGUIR PARA LA REGULARIZACIÓN DEL
DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLES urbanos en el marco de la Ley Nº
247 en el Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 2º. OBJETIVOS.-

Son objetivos del presente Decreto Municipal:
a) Definir los mecanismos y procedimientos administrativos, técnicos y legales para el proceso de
regularización del derecho propietario sobre bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda que
se encuentren en posesión continua, pública y de buena fe, localizados dentro de las Áreas de
Regularización Urbana del municipio.
b) Velar por la reestructuración y recualificación urbana de los asentamientos humanos incorporados
a las Áreas de Regulación Urbana considerando el principio constitucional del derecho humano a
un hábitat y una vivienda adecuada que dignifique la vida familiar y comunitaria.
c) Registrar y precautelar los bienes de propiedad pública municipal correspondientes a las áreas
libradas al uso público resultantes del proceso de reestructuración y recualificación urbana.

ARTÍCULO 3º. PRINCIPIOS.-

Los principios que rigen el presente Decreto Municipal son los siguientes:
a) Equidad Social y de género.- Es la garantía del ejercicio pleno de las libertades y los derechos de
mujeres y hombres reconocidos en la Constitución Política del Estado.
b) Seguridad Jurídica.- Es la aplicación objetiva del presente decreto municipal en el marco de la
Ley Nº 247 y la Constitución Política del estado, brindando certidumbre y previsibilidad a los
derechos, garantía y obligaciones de las personas, ordenamiento jurídico, la buena fe y el orden
público.
c) Derecho a la Propiedad y función social.- Es el derecho que asiste a toda persona a la propiedad
privada individual o colectiva, siempre que esta cumpla una función social.
d) Coordinación.- Es la relación armónica y coordinada entre el Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba y las instancias de gobierno y administrativas corresponsables de la aplicación de la
Ley.
e) Derecho a un hábitat y vivienda adecuada.- Es el derecho que asiste a toda persona a contar con
un hábitat y una vivienda adecuada que dignifique la vida familiar y comunitaria.
f) Bien Común.- La actuación del Gobierno Autónomo Municipal se fundamenta y justifica en el
interés colectivo.

ARTÍCULO 4º. ÁMBITO DE APLICACIÓN.-

El presente Decreto Municipal es de orden público, de interés social y de aplicación general en la
jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.

ARTÍCULO 5º. CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO.-

2
El Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, a través de las instancias pertinentes, así como la
sociedad cochabambina en su conjunto están obligados al cumplimiento del presente Decreto
Municipal.

ARTÍCULO 6º. VIGENCIA DEL DECRETO MUNICIPAL.-

El presente Decreto Municipal es de carácter transitorio y tendrá una vigencia de dos (2) años a partir
de su publicación.

ARTÍCULO 7º. DEFINICIONES.-

A los fines del presente Decreto Municipal se adoptan las siguientes definiciones:
a. Área de Regulación Urbana.- Son las áreas continuas o discontinuas para las cuales se han
definido usos de suelo primarios dentro de los cuales se encuentran las áreas urbanas
consolidadas, las áreas urbanas en consolidación y las áreas de expansión urbana.
b. Áreas no urbanizables.- Son aquellas áreas que por la existencia de restricciones administrativas
y legales no se encuentran destinadas al fraccionamiento urbano con fines residenciales ni a su
disposición como áreas verdes y de equipamiento.
c. Áreas de Riesgo.- Son aquellas áreas que por sus características naturales o de uso implican
riesgos para la vida o salud humana, como las zonas negras, las zonas de fragilidad ecológica, las
franjas de seguridad y servidumbres ecológicas.
d. Área Sujeta a Revisión.- Área ubicada al interior de un asentamiento humano urbano cuya
regularización está condicionada a la revisión y verificación de sus condiciones técnicas,
ambientales, legales y sociales, cuya regularización queda diferida y depende de estudios
específicos que definan si viabilidad.
e. Áreas de Cesión.- Son aquellas áreas destinadas a cumplir una función y uso público que permita
asegurar la generación de entornos urbanos y un hábitat adecuado para la vida comunitaria, entre
ellas se encuentran las vías públicas, las áreas de equipamiento y las áreas verdes.
f. Estudio Técnico Especializado.- Es el estudio que determina técnica y legalmente las
características físicas, ambientales y legales de un sector específico del territorio estableciendo las
condiciones específicas de uso y ocupación.
g. Planimetría: Representación gráfica georeferenciada de un asentamiento o fraccionamiento
urbano realizada a partir de un levantamiento topográfico a detalle, en la cual se consignan e
identifican las áreas residenciales, las vías, las áreas de equipamiento, las áreas verdes, las
restricciones y/o servidumbres, etc.
h. Plano Sectorial.- Instrumento técnico de planificación y ordenamiento territorial de un sector
territorial específico realizado a partir de un estudio de reestructuración y/o recualificación urbana
que permita asegurar condiciones adecuadas de uso y ocupación del suelo.
i. Plano de lote.- Representación gráfica del bien inmueble sujeto a regularización individual del
derecho propietario, elaborado por un profesional técnico, que contiene los datos de: Ubicación,
colindancia, dimensiones, superficie, tipo (s) de edificación y antigüedad.
j. Rasante Municipal.- Línea definida técnicamente por la autoridad municipal competente que
establece el límite entre las propiedades privadas y la propiedad pública.

ARTÍCULO 8º. INSTANCIAS RESPONSABLES.-

Las instancias del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba responsables de la aplicación del
presente Decreto Municipal son:
Dirección de Coordinación de Comunas.
Las seis Comunas (Sub-Alcaldías).
Departamento de Ordenamiento Territorial.
Dirección de Información Geográfica y Catastro,
Departamento de Bienes e Inmuebles.
Dirección de Asesoría Legal.
Dirección de Contratación de Bienes y Servicios.

ARTÍCULO 9º. CORRESPONSABILIDAD SOCIAL.-

La sociedad civil organizada se constituye en la instancia de seguimiento para la aplicación del
presente decreto municipal debiendo velar por la protección de los intereses colectivos y asegurar la
generación de condiciones que garanticen los derechos de la población actual y futura de vivir en un
hábitat adecuado.

3
 CAPÍTULO II
TRÁMITES ADMISIBLES EN EL PROCESO DE REGULARIZACIÓN DEL
DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLE URBANOS

ARTÍCULO 10º. CASOS DE REGULARIZACIÓN.-

A los fines del presente Decreto Municipal y la atención de los procesos de Regularización del
Derecho Propietario en el marco de la Ley Nº 247, por el tipo de trámite a ser atendido se ha
clasificado en cuatro que son los siguientes:

Primer Caso. Corrección de datos técnicos en títulos de propiedad en bienes inmuebles,

respecto a los datos técnicos según planos aprobados.
Comprende a los casos en el que existen diferencias respecto a los datos técnicos de superficie,
ubicación y colindancias de un bien inmueble que cuenta con título de propiedad, con respecto a
los datos técnicos consignados en el plano aprobado.
Segundo Caso. Corrección de datos técnicos en títulos de propiedad en bienes inmuebles,
que poseen mayor o menor superficie con relación al título.
Comprende a los casos en el que existe diferencia entre la superficie de un bien inmueble
consignada en el título de propiedad y la superficie existente en el terreno, sea en mayor o menor
variación que se encuentra en el margen de tolerancia de error determinada en el Artículo 17º del
presente decreto municipal.
Tercer Caso. Regularización individual del derecho propietario de bienes inmuebles urbanos
destinados a vivienda que se encuentran en propiedad privada.
Comprende la regularización individual del derecho propietario de bienes inmuebles urbanos
destinados a viviendas ubicados en propiedad privada, con una antigüedad no menor a cinco (5)
años antes de la promulgación de la Ley Nº 247 en el marco del Artículo 10º de la indicada ley,
Ubicados en áreas en las que el Municipio cuenta con planos sectoriales aprobadas.
Cuarto Caso. Regularización por grupo de asentamientos del derecho propietario de bienes
inmuebles urbanos destinados a vivienda que se encuentran en propiedad privada.
Comprende la regularización del derecho propietario de bienes inmuebles urbanos destinados a
vivienda de asentamientos organizados y ubicados en propiedad privada, con una antigüedad no
menor a cinco (5) años antes de la promulgación de la Ley Nº 247 en el marco del Artículo 10º de
la indicada ley. Ubicados en áreas en las que el Municipio cuenta o no con planos sectoriales o
planimetrías aprobadas.
Quinto Caso. Regularización del derecho propietario de bienes inmuebles urbanos
destinados a vivienda - Asentamientos que se encuentran en propiedad pública municipal.
Comprende la regularización del derecho propietario de bienes inmuebles destinados a viviendas
con una antigüedad no menor a cinco (5) años, antes de la promulgación de la Ley Nº 247 en el
marco del Artículo 15º. Ubicados en áreas de dominio público con título registrado en la oficina
de Derechos Reales.

CAPITULO III
PRIMER CASO. CORRECCIÓN DE DATOS TÉCNICOS EN TÍTULOS DE
PROPIEDAD EN BIENES INMUEBLES, RESPECTO A LOS DATOS TÉCNICOS
SEGÚN PLANOS APROBADOS.

ARTÍCULO 11. EMISIÓN DE CERTIFICADO TÉCNICO.-

Cuando su título de propiedad tiene errores de transcripción de superficie, ubicación, dirección,
colindancia, frente y fondo, según los datos técnicos de los planos aprobados, el interesado deberá
solicitar al Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba la certificación de conformidad a la ley
247, adjuntando la documentación pertinente que respalde la solicitud, en función al cual será emitida
la certificación solicitada.

ARTÍCULO 12º. REQUISITOS A CUMPLIR Y DOCUMENTOS QUE PRESENTAR PARA

LA CERTIFICACIÓN TÉCNICA.
El o los interesados en solicitar Certificación Técnica para corrección de datos técnicos del título de
propiedad, deberán presentar los siguientes requisitos:

4
 1. Memorial de Solicitud dirigido al H. Alcalde Municipal, solicitando Certificación Técnica
de conformidad a la Ley 247.
2. Título de propiedad con su respectivo folio real, en fotocopia legalizada.
3. Plano de lote aprobado, en fotocopia legalizada.
4. Fotocopia de Cédula de Identidad del propietario (s), en copia simple.
5. Valores Municipales:
Carátula Municipal: Bs. 10.-
Folder Municipal: Bs. 5.-
Timbre Municipal: Bs. 5.-

ARTÍCULO 13º. UNIDADES MUNICIPALES RESPONSABLES DE ATENCIÓN DEL

TRÁMITE.-
Son responsables del procedimiento de Certificación Técnica, las siguientes unidades:
Dirección de Información Geográfica y Catastro:
1. Ventanilla Única de la Dirección:
a. Revisión de la documentación especificada en el Art. 12º del presente Decreto Municipal.
b. Admisión y registro, asignando un número oficial al expediente y consiguiente derivación
a la División de Servicios Catastrales.
2. División de Servicios Catastrales:
En función al carácter de la solicitud, se verificará en el archivo de la unidad sobre la
existencia de planos aprobados y registros catastrales respecto al bien inmueble, se emitirá la
certificación por el arquitecto de la unidad, refrendado con la firma del Jefe de División y el
Director, con la siguiente información:
a) El predio tiene Plano aprobado:
- Fecha de aprobación y numero de Resolución Municipal.
- Ubicación y Relación de superficies (especificar la razón de la diferencia de
superficies si existiera)
- Colindancias
b) El predio tiene Registro Catastral, la certificación estará conformada por:
- Datos Técnicos, referente al registro catastral; código catastral, Ubicación, relación de
superficies y límites.
- Impresión cartográfica del sistema de la Unidad.
3. Ventanilla Única de la Dirección:
Desglose de la documentación, entrega de la certificación y demás documentación,
consignando fecha, hora y las firmas del interesado y del servidor público, en constancia del
trámite concluido.

ARTÍCULO 14º. COSTO DEL TRÁMITE.-

El proceso administrativo de la Certificación Técnica del Bien Inmueble, tendrá los siguientes costos:
1. Certificación Técnica: Bs. 45.-
2. Legalización de título de propiedad y Folio Real: Bs. 10.-
3. Legalización de plano Aprobado: Bs. 10.-

ARTÍCULO 15º. ACLARACIÓN.-

En los casos que sean necesarios la corrección, inclusión, supresión o adición de nombres en el registro
catastral, ya sea porque se realizó correcciones en los documentos de propiedad o porque fueron mal
consignados en el momento de la aprobación, el interesado deberá solicitar el nuevo registro catastral
adjuntando el Folio Real con los datos corregidos.

CAPITULO IV
SEGUNDO CASO. CORRECCIÓN DE DATOS TÉCNICOS EN TÍTULOS DE PROPIEDAD
EN BIENES INMUEBLES, QUE POSEEN MAYOR O MENOR SUPERFICIE CON
RELACIÓN AL TÍTULO

ARTÍCULO 16º. MÁRGENES DE TOLERANCIA DE SUPERFICIE CON RELACIÓN A LA

CONSIGNADA EN LOS TÍTULOS DE PROPIEDAD.-
En cumplimiento al inciso j) del Artículo 6 de la Ley 247, siendo frecuente la existencia de predios que
poseen mayor o menor superficie, que la consignada en sus documentos de propiedad del bien

5
inmueble, a fin de facilitar su registro en la oficina de Derechos Reales de la superficie resultante real,
se consignarán los siguientes porcentajes admisibles de flexibilidad de variación:
a. Lotes hasta 500 m2 de superficie: 10 % de variación.
b. Lotes desde 501 m2 hasta 1.000 m2 de superficie: 5 % de variación.
c. Lotes mayores a 1.000 m2 de superficie: 3 % de variación.

ARTÍCULO 17º. ACEPTACIÓN DE VARIACIONES DE SUPERFICIES.-

Se aceptará que existan variaciones de superficies en los predios si es que la variación de superficie no
sea consecuencia de la modificación de la rasante municipal y su avance hacia el espacio público (vías,
áreas verdes, equipamientos, fajas de seguridad de ríos, torrenteras, canales de riego, ductos de
transporte de combustibles o líneas de alta tensión).

ARTÍCULO 18º. REQUISITOS A CUMPLIR Y DOCUMENTOS QUE PRESENTAR PARA

CORRECCIÓN DE DATOS TÉCNICOS DE BIENES INMUEBLES QUE POSEEN MAYOR O
MENOR SUPERFICIE QUE LA CONSIGNADA EN SUS TÍTULOS.-
El o los interesados en acogerse a la regularización del bien inmueble urbano que poseen mayor o
menor superficie que la consignada en sus títulos determinados en el presente capítulo, podrán hacerlo
presentando el trámite de regularización y/o urbanización de lote que concluirá con la emisión de la
Resolución Administrativa Municipal, cumpliendo los requisitos técnico-legales determinados en las
normativas de administración urbana en actual vigencia y la Guía de Trámites.

ARTÍCULO 19º. UNIDADES MUNICIPALES RESPONSABLES DE ATENCIÓN DEL

TRÁMITE.-
Son responsables del procedimiento de Aprobación de la Regularización del Bien Inmueble las seis
Sub Alcaldías:
1. Comuna Tunari.
2. Comuna Molle.
3. Comuna Alejo Calatayud.
4. Comuna Valle Hermoso.
5. Comuna Itocta.
6. Comuna Adela Zamudio.

ARTÍCULO 20º. ACLARACIONES.-

1. Cuando la diferencia de superficie en exceso sobrepase los porcentajes de variación señalados
con respecto a la superficie consignada en el título de propiedad, deberán hacer prevalecer su
derecho de la misma en la vía llamada por ley.
2. Cuando la diferencia de superficie en defecto sobrepase los porcentajes de variación señalados
con respecto a la superficie consignada en el título de propiedad, deberán proceder a la
aclaración unilateral sobre la superficie útil restante.
3. No procederán las superficies excedentes resultantes de avances sobre áreas de propiedad
municipal.
4. Dentro del procedimiento de aprobación del plano de regularización del lote, se aplicará lo
determinado en el Capítulo III. Regularización de Lotes del Reglamento Complementario a la
Normativa Urbana, según Ordenanza Municipal Nº 4100/2010, con excepción del Artículo 97º,
respecto a la variación que indica la OM. Nº 2810/02.
5. La Resolución Administrativa Municipal hará referencia respecto a la diferencia de superficie
existente que se encuentra dentro el margen de variación, determinado en el Artículo 17º del
presente Decreto Municipal de conformidad a la Ley 247.
6. Los trámites de aprobación de plano de regularización y/o urbanización de lote y/o
urbanización que se encuentran en curso, y que cuentan con diferencia de superficies dentro el
margen de variación determinado en los Artículo 17º y 18º del presente Decreto Municipal,
podrán acogerse al presente Decreto Municipal.

CAPITULO V
TERCER CASO. REGULARIZACIÓN INDIVIDUAL DEL DERECHO
PROPIETARIO DE BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA
QUE SE ENCUENTRAN EN PROPIEDAD PRIVADA

ARTÍCULO 21º. REQUISITOS A CUMPLIR Y DOCUMENTOS QUE PRESENTAR.-

6
El o los interesados en iniciar la Regularización del Derecho Propietario Individual del Bien Inmueble,
deberán presentar los siguientes requisitos:
1. Memorial de solicitud dirigido al H. Alcalde Municipal, solicitando certificación técnica
individual del bien inmueble a regularizar de conformidad a la Ley 247.
2. Formulario de registro PROREVI.
3. Fotocopia de Cédula de Identidad.
4. Documentos que acrediten el interés legítimo y posesión de la vivienda por lo menos cinco
años antes de la promulgación de la Ley Nº 247 (documento de transferencia y tradición si
hubiere, comprobante de pago de impuestos y comprobante de pago de servicios básicos).
5. Declaración voluntaria ante Notario de Fe Pública del tiempo y lugar de posesión continua,
pública, pacífica y de buena fe.
6. Plano de lote referencial con plano de ubicación.
7. Fotografías del predio.
8. Valores Municipales:
Carátula Municipal: Bs. 10.-
Folder Municipal: Bs. 5.-
Timbre Municipal: Bs. 5.-

ARTÍCULO 22º. UNIDADES MUNICIPALES RESPONSABLES DE ATENCIÓN DEL

TRÁMITE.-
Son responsables del procedimiento de Regularización del Derecho Propietario Individual del Bien
Inmueble, los siguientes:
Sub-Alcaldía correspondiente a su distrito:
1. Ventanilla Única de la Comuna:
a. Revisión de la documentación especificada en el Artículo 21º del presente Decreto
Municipal.
b. Admisión y registro, asignando número oficial al expediente y derivación a la División de
Urbanismo y Trámites Administrativos.
2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos:
a. Verificación técnica y legal por parte del arquitecto y abogado de la documentación
presentada con respecto a:
- Legal: Si el interesado acredita interés legítimo del bien inmueble, antecedentes de la
forma de posesión.
- Técnico: Si el inmueble se halla en área ya planificada, con plano sectorial,
urbanización o planimetría aprobada.
b. Programación y verificación Topográfica del predio con la siguiente información:
- La ubicación: Distrito, Subdistrito, Zona, Manzana.
- Relación de Superficies del predio.
- Distancia del predio con relación a uno de los vértices de la manzana conocida.
- Superficie de la construcción.
- Límites y colindancias.
c. Informe Topográfico que contenga la información escrita y grafica detallada del predio,
estableciendo si se ajusta al plano sectorial correspondiente y no se encuentra dentro de un
área de riesgo o áreas no urbanizables. Derivación al arquitecto de la Unidad.
d. Informe Técnico, respecto a:
- Si el predio se encuentra dentro del área de regulación urbana municipal
homologada.
- Ubicación y superficie del inmueble.
- Antigüedad de la construcción para lo cual manejará la información obtenida de las
fotos aéreas e imagen satelital antes del 5 de junio del año 2007 para cumplir con la
Ley 247 (5 años anteriores a la publicación de dicha Ley).
- Si el predio está destinado para uso residencial y otros aspectos técnicos.
- Si el predio se ajusta al plano sectorial correspondiente y no se encuentra dentro de un
área de riesgo o no urbanizable.
e. Emisión de la boleta de liquidación de acuerdo a las tasas establecidas.
f. Derivación a la Dirección de Información Geográfica y Catastro.
Dirección de Información Geográfica y Catastro.
3. Ventanilla Única de la Dirección:
a. Revisión de la documentación.

7
 b. Admisión, registro y derivación a la División de Servicios Catastrales.
4. División de Servicios Catastrales:
a. El arquitecto en función al carácter de la solicitud verificará en el archivo de la unidad
sobre la existencia de planos aprobados y registros catastrales respecto al bien inmueble.
b. Emisión del informe correspondiente, refrendado con la firma del Jefe de División y el
Director con la siguiente información:
- Datos Generales, referente al registro; número de Inscripción Catastral, fecha de
registro, código catastral.
- Datos Técnicos del Predio, tiene que ver con las fojas y partida, matrícula, Nombre del
Notario, concepto (compra y venta), fecha, etc.
- Impresión cartográfica del sistema de la Unidad.
5. Ventanilla Única de la Dirección:
Derivación del trámite al Departamento de Bienes Municipales, dependiente de la Dirección de
Finanzas y Oficialía Mayor Administrativa y Financiera.
Oficialía Mayor Administrativa y Financiera.
6. Departamento de Bienes Municipales:
a. Admisión, registro y derivación.
b. El Profesional Arquitecto, en coordinación con el solicitante realiza la inspección física del
inmueble, constata la ubicación del predio, recopila antecedentes técnicos relativos al caso.
c. El Profesional Abogado, revisa en archivo de la unidad sobre la existencia de Títulos de
Propiedad a favor del Municipio, con respecto a la ubicación del bien inmueble motivo del
trámite.
d. Los profesionales Arquitecto y Abogado emiten Informe Técnico-Legal expresando si el
predio motivo del trámite es o no de Propiedad Municipal, refrendado con la firma del Jefe
de la unidad.
e. Se deriva a la Sub-Alcaldía correspondiente.
Sub-Alcaldía correspondiente a su distrito.
7. Ventanilla Única de la Comuna:
Admisión, registro y derivación a la División de Urbanismo y Trámites Administrativos.
8. División de Urbanismo y Trámites Administrativos:
El Jefe de la División de Urbanismo y Trámites Administrativos revisa la documentación, y
emite la Certificación Técnica respecto a la propiedad o no del municipio en consideración del
informe emitido por el Departamento de Bienes Municipales, la ubicación, colindancias,
dimensiones, superficie del bien inmueble, consolidación de la construcción 5 años anteriores a
la publicación de Ley 247, firma y sello refrendado por el Sub-Alcalde.
9. Ventanilla Única de la Comuna:
Desglose de la documentación, entrega del plano del bien inmueble, certificación técnica y
demás documentación, consignando fecha, hora y las firmas del interesado y del servidor
público, en constancia del trámite concluido.

ARTÍCULO 23º. COSTO DEL TRÁMITE.

El proceso Administrativo de Regularización del Derecho Propietario del Bien Inmueble, hasta la
obtención de la Certificación Técnica tendrá los siguientes costos:
1. Certificación Técnica: Bs. 30.-
2. Inspección: Bs. 20.-
3. Verificación superficie de lote por m2: Bs. 0.50.-
4. Verificación superficie de edificación por m2: Bs. 0.50.-
5. Reposición Comprobante y Boleta: Bs. 5.-

ARTÍCULO 24º.- ACLARACIONES.

a) Efectuada la revisión técnica y verificación que el bien inmueble no se halla en área
planificada (con plano sectorial y/o planimetría aprobada), corresponderá que previamente el
asentamiento donde se ubica el predio deberá seguir el procedimiento determinado para la
aprobación del plano sectorial y/o planimetría.
b) Efectuada la revisión legal y verificación que el bien inmueble se encuentra en propiedad
municipal, corresponderá seguir el procedimiento determinado para regularización de
asentamientos que se encuentran en propiedad de dominio público municipal.

8
 c) Efectuada la revisión técnico legal y verificación que el bien inmueble se halla en planimetría
aprobada dentro el proyecto ARCO, Las Comunas correspondientes emitirán el Certificado
Técnico con los siguientes datos:
- Ubicación, colindancias, dimensiones, superficie del bien inmueble, fecha de aprobación
de la planimetría
- Grado de consolidación de la construcción de 5 años anteriores a la publicación de la
Ley 247.
-
CAPITULO VI
CUARTO CASO. REGULARIZACIÓN POR GRUPO DE ASENTAMIENTOS DEL
DERECHO PROPIETARIO DE BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A
VIVIENDA QUE SE ENCUENTRAN EN PROPIEDAD PRIVADA
ARTÍCULO 25º. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO A SEGUIR PARA LA
REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO POR GRUPOS DE
ASENTAMIENTOS.-
El procedimiento administrativo a seguir para la atención de los trámites de Regularización del
Derecho Propietario por grupos de asentamientos se efectuará en tres Etapas:
Primera Etapa: Ajuste o elaboración y Aprobación del Plano Sectorial.
Segunda Etapa: Aprobación de la Planimetría del Asentamiento.
Tercera Etapa: Emisión de Certificación del Bien Inmueble Individual.

ARTÍCULO 26º. AJUSTE O ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE PLANO SECTORIAL -

PRIMERA ETAPA.-
Para la atención de los trámites de regularización del derecho propietario de los bienes inmuebles
organizados por grupos de asentamientos, con carácter previo se debe ajustar o elaborar y aprobar los
planos sectoriales, para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:
I. REQUISITOS A CUMPLIR Y DOCUMENTOS QUE PRESENTAR.
Los interesados en iniciar la Regularización del Derecho Propietario Individual del Bien Inmueble,
organizados por grupos de asentamientos, para la aprobación del plano sectorial deberán cumplir los
siguientes requisitos:
1. Memorial dirigido al H. Alcalde Municipal por el representante (s) de la organización social,
solicitando la aprobación de la planimetría del asentamiento para la regularización de los
bienes inmuebles de conformidad a la Ley 247.
2. Planimetría del asentamiento en formato digital Georeferenciado elaborado con instrumento
Geodésico de precisión (Estación Total) en base a puntos de la Red Geodésica Municipal
(con cuadrícula UTM en sistema de coordenadas WGS-84) y formato impreso, a escala
1:500 ó 1:1000 con el detalle de la identificación del perímetro, relación de superficies del
asentamiento, e identificación de los bienes inmuebles. El plano deberá estar firmado por un
profesional Arquitecto o Topógrafo.
3. Valores Municipales:
Carátula Municipal: Bs. 10.-
Folder Municipal: Bs. 5.-
Timbre Municipal: Bs. 5.-

II. UNIDADES MUNICIPALES RESPONSABLES DE ATENCIÓN DEL TRÁMITE.

Son responsables del procedimiento de Atención, elaboración y aprobación del plano sectorial
para la Regularización del Derecho Propietario Individual del Bien Inmueble, los siguientes:
Sub-Alcaldía correspondiente a su distrito:

1. Ventanilla Única de la Comuna:

a. Revisión de la documentación especificada en el punto I del presente Artículo.
b. Admisión y registro, asignando número oficial al expediente y derivación a la División de
Urbanismo y Trámites Administrativos.

2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos:

a. Verificación técnica por parte del arquitecto de la documentación presentada con respecto
a:

9
 - Si el inmueble se halla en área ya planificada, con plano sectorial, urbanización o
planimetría aprobada.
- Análisis de la información técnica.
- Contacto con las organizaciones sociales.
- Identificación de los bienes inmuebles con antigüedad de la construcción de 5 años,
antes de la promulgación de la Ley 247, para lo cual manejará la información obtenida
de las fotos aéreas e imagen satelital, complementados con otros antecedentes que se
pudiesen disponer (informes fotos, etc.).
b. Verificación Topográfica: Levantamiento de la información técnica del asentamiento
mediante inspección, análisis e informe sobre los aspectos técnicos del asentamiento
respecto a:
- Si la planimetría presentada por el grupo social, cuenta con la información requerida y
se ha elaborado con el instrumento técnico de precisión, la misma será validada por el
técnico topógrafo de la Comuna.
- Ubicación, Relación de superficies, la existencia de vías, áreas verdes equipamientos,
fajas de seguridad de ríos, torrenteras, canales de riego, ductos de transporte de
combustibles, líneas de alta tensión y áreas de riesgo.
- Si se ajusta al plano sectorial correspondiente (en caso de existir).
c. Elaboración de planos técnicos: Si la planimetría presentada por el grupo social no cuenta
con la información técnica requerida y no se ha realizado el trabajo con un instrumento
técnico de precisión, la Sub-Alcaldía deberá efectuar el trabajo del levantamiento
topográfico del asentamiento.
d. Informe Técnico y envío del trámite con los planos técnicos y/o levantamiento topográfico
a la Oficialía Mayor de Planificación, para la elaboración del Plano Sectorial.
3. Oficialía Mayor de Planificación:
Admisión, Registro y Derivación al Departamento de Ordenamiento Territorial vía Dirección
de Planeamiento.

4. Departamento de Ordenamiento Territorial:

I. Revisión respecto a la estructura de vías áreas verdes y equipamientos del asentamiento y
su articulación con la estructura de vías, elaboración del Plano Sectorial o ajuste de este en
caso de existir, considerando las áreas de riesgo.
II. Informe técnico y derivación del trámite al Departamento de Ventanilla Única de
Trámites dependiente de Secretaría General, para la elaboración de la Resolución
Ejecutiva de aprobación del Plano Sectorial, o en su caso ajuste en el marco de la
Ordenanza municipal Nº 3543/06 y la Ley 247.

5. Departamento de Ventanilla Única de Trámites:

I. Admisión, Registro y Derivación.
II. Elaboración del Proyecto de Resolución Ejecutiva de Aprobación del Plano Sectorial del o
los asentamientos humanos.
III. Firma de la Resolución Ejecutiva por parte del Señor Alcalde Municipal, autorizando la
aprobación del Plano Sectorial.
IV. Derivación del trámite a Oficialía Mayor de Planificación, para la firma y sello de
aprobación del Plano Sectorial.

6. Oficialía Mayor de Planificación:

Admisión, Registro y Derivación al Departamento de Ordenamiento Territorial vía Dirección
de Planeamiento.

7. Departamento de Ordenamiento Territorial.

I. Envío copia de Plano sectorial a Dirección de Información Geográfica y Catastro para
codificación de manzanas y predios.
II. Firma y sello de aprobación del Plano Sectorial.
III. Derivación del trámite a la Sub-alcaldía para su prosecución.

Sub-Alcaldía correspondiente a su distrito:

8. División de Urbanismo y Trámites Administrativos:

10
 Conocimiento del Plano Sectorial aprobado, informe técnico y derivación a Ventanilla Única
de trámites.

9. Ventanilla Única de la Comuna:

Devolución del trámite al representante del asentamiento, para que procedan a corregir y/o
elaborar la Planimetría del Asentamiento en base al plano sectorial aprobado.

ARTÍCULO 27º. ACLARACIONES SOBRE LA REVISIÓN TÉCNICA LEGAL POR PARTE

DE LA SUB-ALCALDÍA.-
1. Efectuado la revisión técnica y verificación que el asentamiento no se halla en área planificada
(con plano sectorial y/o planimetría aprobada), corresponderá seguir el procedimiento
determinado para la elaboración y aprobación del plano sectorial.
2. Efectuada la revisión técnica y verificación que el asentamiento se encuentra en propiedad
municipal, corresponderá seguir el procedimiento determinado para regularización de
asentamientos que se encuentran en propiedad de dominio público.
3. Efectuada la revisión técnica y verificación que el asentamiento se halla en planimetría
aprobada dentro el proyecto ARCO, corresponderá emitir el certificado técnico, con los datos
técnicos obtenidos de la planimetría sobre: ubicación, colindancias, dimensiones, superficie del
bien inmueble, fecha de aprobación de la planimetría. Asimismo certificará respecto a la
consolidación de la construcción 5 años anteriores a la publicación de la Ley 247.

ARTÍCULO 28º. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE LA PLANIMETRÍA DEL

ASENTAMIENTO - SEGUNDA ETAPA.-
Obtenido el Plano Sectorial aprobado corresponderá presentar por parte de los interesados la
planimetría del asentamiento, para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:

I. REQUISITOS A CUMPLIR Y DOCUMENTOS A PRESENTAR.

El o los representantes continuando con el procedimiento administrativo definido, deberán
presentar y cumplir los siguientes requisitos:
1. Planimetría del asentamiento en formato digital Georeferenciado elaborado con
instrumento Geodésico de precisión (Estación Total) en base a puntos de la Red Geodésica
Municipal (con cuadrícula UTM en sistema de coordenadas WGS-84) y formato impreso
en 3 ejemplares , a escala 1:500 ó 1:1000 con el siguiente detalle:
- Detalle de la ubicación, Distrito, Subdistrito, Zona, perfil de las calles, codificación de
manzanas y predios.
- Identificación del perímetro y conformación de las manzanas según definición del
plano sectorial.
- Relación de superficies, área residencial, área verde, equipamiento, vías, fajas de
seguridad, etc.
- Identificación de los bienes inmuebles con antigüedad de la construcción de 5 años,
antes de la promulgación de la Ley 247.
- Cuadro de relación de superficies de los lotes y las construcciones.
- Plano elaborado por profesional topógrafo y arquitecto.

II. UNIDADES MUNICIPALES RESPONSABLES DE ATENCIÓN DEL TRÁMITE.

Son responsables del procedimiento de atención y aprobación de la planimetría del
asentamiento serán los siguientes:

Sub-Alcaldía correspondiente a su distrito:

1. Ventanilla Única de la Comuna:

a. Revisión de la documentación especificada en el punto I del Artículo precedente.
b. Admisión y registro, y derivación a la División de Urbanismo y Trámites Administrativos.

2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos:

a. Verificación y revisión técnico-legal por parte del arquitecto y el abogado, de la
documentación presentada con respecto a:
- Si el asentamiento se ajusta al plano sectorial aprobado.

11
 - De los bienes inmuebles con antigüedad de la construcción de 5 años, antes de la
promulgación de la Ley 247, las superficies del lote y construcción.
b. Elaboración del informe técnico y emisión de la Resolución Administrativa Municipal de
aprobación de la planimetría del asentamiento.
c. Aprobación de la Planimetría del Asentamiento mediante Resolución Administrativa
Municipal, con la firma del Asesor Legal, Jefe de División y Sub-Alcalde.

3. Ventanilla Única de Trámites:

I. Desglose de la documentación, entrega al representante del asentamiento el trámite
concluido en la etapa de aprobación de la planimetría, consignando fecha, hora y las
firmas del interesado y del servidor público.
II. Remisión al Departamento de Bienes Municipales un ejemplar de la Resolución
Administrativa Municipal y la Planimetría aprobada.

ARTÍCULO 29º. DERECHO PROPIETARIO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS.-

El Departamento de Bienes Municipales dependiente de la dependiente de la Dirección de Finanzas y
Oficialía Mayor Administrativa y Financiera, realizará la titulación e inscripción en la oficina de
Derechos Reales de los espacios públicos destinados a vías, áreas verdes y equipamientos,
determinados en las planimetrías aprobadas por las Sub-alcaldías, mediante Resolución Administrativa
Municipal, de conformidad y cumplimiento del inciso f), Artículo 6º, de la Ley 247.

ARTÍCULO 30º. EMISIÓN DE CERTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE PARA LA

REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO – TERCERA ETAPA.-
Obtenido la aprobación del plano sectorial y la planimetría del asentamiento, corresponderá la atención
de los trámites de regularización del derecho propietario de los bienes inmuebles que se encuentran
habilitados con antigüedad de la construcción de 5 años antes de la promulgación de la Ley 247
identificados en la planimetría aprobada, para lo cual deberán solicitar en forma individual la
Certificación del Bien Inmueble y seguir el siguiente procedimiento:

I. REQUISITOS A CUMPLIR Y DOCUMENTOS A PRESENTAR.

Para la atención de los trámites de Certificación para la Regularización del Derecho Propietario
Individual del Bien Inmueble, deberán presentar los siguientes requisitos:
1. Memorial de solicitud dirigido al H. Alcalde Municipal, solicitando certificación del Bien
Inmueble para la Regularización del Derecho Propietario que cuenta con planimetría
aprobada, de conformidad a la Ley 247.
2. Formulario de registro PROREVI.
3. Fotocopia de Cédula de Identidad.
4. Documentos que acrediten el interés legítimo y posesión de la vivienda por lo menos cinco
años antes de la promulgación de la Ley Nº 247 (documento de transferencia, comprobante
de pago de impuestos y/o comprobante de pago de servicios básicos).
5. Declaración voluntaria ante Notario de Fe Pública del tiempo y lugar de posesión continua,
pública, pacífica y de buena fe.
6. Fotocopia de la Planimetría del Asentamiento al que pertenece y la Resolución
Administrativa Municipal.
7. Fotografías del predio.
8. Valores Municipales:
Carátula Municipal: Bs. 10.-
Folder Municipal: Bs. 5.-
Timbre Municipal: Bs. 5.-

II. UNIDADES MUNICIPALES RESPONSABLES DE ATENCIÓN DEL TRÁMITE.

Son responsables del procedimiento de Certificación para la Regularización del Derecho
Propietario Individual del Bien Inmueble, los siguientes:

Sub-Alcaldía correspondiente a su distrito:

1. Ventanilla Única de la Comuna:

Verificación de cumplimiento de requisitos de presentación, Admisión, Registro y Derivación.

12
 2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos:
a. Verificación técnica y legal de la documentación presentada por parte del arquitecto y
abogado con respecto a:
- Si el interesado acredita interés legitimo del bien inmueble.
- Si el inmueble se halla en plano sectorial y planimetría aprobada.
- Superficie de la construcción.
b. En función al carácter de la solicitud, la certificación será emitida por el profesional
(Arquitecto), firmado por el Jefe de Unidad y el Sub-alcalde, debiendo contener la
información técnica consignada en la planimetría aprobada, respecto a:
- La ubicación del inmueble, Distrito, Subdistrito, Zona, Manzana, calle, número de lote.
- Superficie del lote, Límites y colindancias.
- Superficie y antigüedad de la construcción para lo cual manejará la información obtenida
en la planimetría aprobada, para cumplir con la Ley 247 (5 años anteriores a la publicación
de dicha Ley).
- Informe de Avaluó Catastral del bien inmueble en base a tablas del cobro de impuestos.
- Si el predio está destinado para uso residencial y otros aspectos técnicos.
c. Emisión de la boleta de liquidación de acuerdo a las tasas establecidas.

3. Ventanilla Única de de la Comuna.

I. Entrega de la documentación al interesado y conclusión del trámite, acompañado de la
certificación técnica.
II. Desglose de la documentación, entrega de la certificación técnica y demás documentación,
consignando fecha, hora y las firmas del interesado y del servidor público, en constancia
del trámite concluido.
III. Generación de archivo para la custodia de las certificaciones emitidas por la Sub-alcaldía.

ARTÍCULO 31º. COSTO DEL TRÁMITE.-

El proceso administrativo de la Certificación para la Regularización del Derecho Propietario Individual
del Bien Inmueble tendrá los siguientes costos:
1. Certificación Técnica: Bs. 30.-
2. Verificación superficie de lote por m2: Bs. 0.50.-
3. Verificación superficie de edificación por m2: Bs. 0.50.-
4. Reposición Comprobante y Boleta: Bs. 5.-

CAPITULO VII
QUINTO CASO. REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO DE BIENES
INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA - ASENTAMIENTOS QUE SE
ENCUENTRAN EN PROPIEDAD PÚBLICA MUNICIPAL

ARTÍCULO 32º. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO A SEGUIR PARA LA

REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO POR GRUPOS DE
ASENTAMIENTOS.-
El procedimiento administrativo a seguir para la atención de los trámites de Regularización del
Derecho Propietario por grupos de asentamientos se efectuará en cuatro Etapas:
1ra. Etapa: Pre-Diagnóstico técnico legal.
2da. Etapa: Ajuste o elaboración del Plano Sectorial y/o Planimetría del Asentamiento.
3da. Etapa: Anteproyecto de Ley de Enajenación.
4ta. Etapa: Transferencia del bien inmueble público municipal.

ARTÍCULO 33º. PRE-DIAGNÓSTICO TÉCNICO LEGAL, APLICACIÓN DE LA LEY -

PRIMERA ETAPA.-
Para la atención de los trámites de regularización del derecho propietario de los bienes inmuebles
organizados por grupos de asentamientos que se encuentran en propiedad pública municipal, con
carácter previo se deberá elaborar el Pre-Diagnóstico Técnico Legal, si se aplica o no la Ley, para lo
cual se seguirá el siguiente procedimiento:

I. REQUISITOS A CUMPLIR Y DOCUMENTOS QUE PRESENTAR.

13
 Los interesados, al iniciar la Regularización del Derecho Propietario Individual del Bien
Inmueble, deberán presentar los siguientes requisitos:
1. Memorial de solicitud dirigido al H. Alcalde Municipal, solicitando certificación del Bien
Inmueble para la Regularización del Derecho Propietario que se encuentra en propiedad de
dominio público municipal de conformidad a la Ley 247.
2. Formulario de registro PROREVI.
3. Fotocopia de Cédula de Identidad.
4. Documentos que acrediten el interés legítimo y posesión de la vivienda por lo menos cinco
años antes de la promulgación de la Ley Nº 247 (documento de transferencia o comprobante
de pago de impuestos o comprobante de pago de servicios básicos y toda documentación que
acredite la posesión).
5. Declaración voluntaria ante Notario de Fe Pública del tiempo y lugar de posesión continua,
pública, pacífica y de buena fe.
6. Certificación de no propiedad a nivel nacional, emitida por Derechos Reales, en fotocopia.
7. Fotografías del predio.
8. Planimetría del Asentamiento con la ubicación de los predios y nombre de sus ocupantes.
9. Valores Municipales:
Carátula Municipal: Bs. 10.-
Folder Municipal: Bs. 5.-
Timbre Municipal: Bs. 5.-

II. UNIDADES MUNICIPALES RESPONSABLES DE ATENCIÓN DEL TRÁMITE.

Son responsables del procedimiento de Atención, elaboración de informes para la
Regularización del Derecho Propietario Individual del Bien Inmueble que se encuentran en
propiedad de dominio público, los siguientes:

Sub-Alcaldía correspondiente a su distrito.

1. Ventanilla Única de la Comuna:

Verificación de cumplimiento de requisitos de presentación, Admisión, registro y derivación a
la División de Urbanismo y Trámites Administrativos.

2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos:

a. Verificación técnica y legal: Revisión por parte del arquitecto y abogado de la
documentación presentada con respecto a:
- Cumplimiento de los requisitos.
- Análisis de la documentación legal.
- Análisis de la documentación técnica.
- Bienes inmuebles consolidados y habitados más de 5 años, según fotos aéreas e
imágenes satelitales históricas pertinentes.
- Si el inmueble se halla en área ya planificada, con plano sectorial, urbanización o
planimetría aprobada.
- Análisis de la información técnica, legal y social.
- Contacto con las organizaciones sociales.
b. Informe técnico, derivación del trámite al Departamento de Bienes Municipales,
dependiente de la Dirección de Finanzas y Oficialía Mayor Administrativa y Financiera,
para su informe respecto al derecho propietario municipal del asentamiento que se
encuentran en propiedad de dominio público.

Oficialía Mayor Administrativa y Financiera.

3. Departamento de Bienes Municipales:

a. Admisión, registro y Derivación.
b. El Profesional Arquitecto, en coordinación con la Sub-Alcaldía correspondiente realiza la
inspección física del bien inmueble, constata la ubicación, recopila antecedentes técnicos
relativos al caso.
IV. El Profesional Abogado, revisa en archivo de la unidad sobre la existencia de Títulos
de Propiedad a favor del Municipio, con respecto a la ubicación del bien inmueble
motivo del trámite.

14
 V. Los profesionales Arquitecto y Abogado emiten Informe Técnico-Legal expresando si el
predio motivo del trámite es o no de Propiedad Municipal, refrendado con la firma del
Jefe de la unidad.
VI. Derivación a la Sub-Alcaldía correspondiente.

Sub-Alcaldía correspondiente a su distrito.

4. Ventanilla Única de la Comuna:

Admisión, registro y derivación.
5. División de Urbanismo y Trámites Administrativos:
Revisión por parte del arquitecto y abogado del informe Técnico-Legal emitido por el
Departamento de Bienes Municipales, si el Municipio cuenta con el título de derecho
propietario del predio motivo del trámite y emite el Pre-Diagnóstico Técnico Legal si se aplica
o no la Ley.

ARTÍCULO 34º. AJUSTE O ELABORACIÓN DEL PLANO SECTORIAL Y/O

PLANIMETRÍA DEL ASENTAMIENTO – SEGUNDA ETAPA.-
Habiéndose emitido el Pre-Diagnóstico Técnico Legal y verificado que el predio motivo de la solicitud
es de propiedad municipal, para la atención de los trámites de regularización del derecho propietario de
los bienes inmuebles, se seguirá el siguiente procedimiento:

I. REQUISITOS A CUMPLIR Y DOCUMENTOS A PRESENTAR.

Prosiguiendo con el trámite de Regularización del Derecho Propietario Individual del Bien
Inmueble público de propiedad municipal, los interesados deberán presentar los siguientes
requisitos:
1. Planimetría del asentamiento en formato digital Georeferenciado elaborado con
instrumento Geodésico de precisión (Estación Total) en base a puntos de la Red Geodésica
Municipal (con cuadrícula UTM en sistema de coordenadas WGS-84) y formato impreso
en 3 ejemplares , a escala 1:500 ó 1:1000 con el siguiente detalle:
- Identificación del perímetro y relación de superficies del asentamiento: Área
residencial, área verde y equipamiento, área vías, fajas de seguridad, etc.
- Identificación de los bienes inmuebles con el nombre de los ocupantes y antigüedad de
la construcción de 5 años, antes de la promulgación de la Ley 247. Superficie del lote y
construcción.
- El plano deberá estar firmado por un profesional Arquitecto o Topógrafo.

II. UNIDADES MUNICIPALES RESPONSABLES DE ATENCIÓN DEL TRÁMITE.

Son responsables del procedimiento de Atención, elaboración y aprobación del plano sectorial
para la Regularización del Derecho Propietario Individual del Bien Inmueble, los siguientes:

Sub-Alcaldía correspondiente a su distrito.

1. Ventanilla Única de la Comuna:

Verificación de cumplimiento de requisitos de presentación, Admisión, registro y derivación a
la División de Urbanismo y Trámites Administrativos.
2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos:
a. Verificación técnica. Por parte del arquitecto de la documentación presentada con respecto
a:
- Si el inmueble se halla en área ya planificada, con plano sectorial, urbanización o
planimetría aprobada.
- Análisis de la información técnica.
- Contacto con las organizaciones sociales.
- Identificación de los bienes inmuebles con antigüedad de la construcción de 5 años,
antes de la promulgación de la Ley 247, para lo cual manejará la información obtenida
de las fotos aéreas e imagen satelital.
b. Verificación Topográfica. Levantamiento de la información técnica del asentamiento,
análisis e informe sobre los aspectos técnicos del asentamiento:

15
 - Si la planimetría presentada por el grupo social, cuenta con la información requerida y
se ha elaborado con el instrumento técnico de precisión, la misma será validada por el
técnico topógrafo de la Comuna.
- Ubicación, Relación de superficies, la existencia de: (vías, áreas verdes equipamientos,
fajas de seguridad de ríos, torrenteras, canales de riego, ductos de transporte de
combustibles o líneas de alta tensión).
- Si se ajusta al plano sectorial correspondiente (en caso de existir) y no se encuentra
dentro de un área de riesgo o áreas no urbanizables.
c. Elaboración de planos técnicos: Si la planimetría presentada por el grupo social no cuenta
con la información técnica requerida y no se ha realizado el trabajo con un instrumento
técnico de precisión, la Sub-Alcaldía deberá efectuar el trabajo del levantamiento
topográfico del asentamiento.
d. Informe Técnico y envío del trámite con los planos técnicos y/o levantamiento topográfico
a la Oficialía Mayor de Planificación, para la elaboración del Plano Sectorial.

3. Oficialía Mayor de Planificación:

Admisión, Registro y Derivación al Departamento de Ordenamiento Territorial, vía Dirección
de Planeamiento.

4. Departamento de Ordenamiento Territorial:

I. Revisión respecto a la estructura de vías áreas verdes y equipamientos del asentamiento y
su articulación con la estructura de vías, elaboración propuesta de estructuración urbana
del Plano Sectorial o ajuste de este en caso de existir, considerando las áreas de riesgo.
II. Identificación de los bienes inmuebles con antigüedad de la construcción de 5 años, antes
de la promulgación de la Ley 247, para lo cual manejará la información obtenida de las
fotos aéreas e imagen satelital.
III. Informe técnico y derivación a la Dirección de Asesoría Legal.

5. Dirección de Asesoría Legal:

a. Informe legal y elaboración del Proyecto de Ley de Cambio de Uso del Suelo (si
correspondiera) y de Enajenación del área municipal ocupada con asentamientos, para ser
remitido al H. Concejo Municipal para su aprobación.
b. Derivación a Secretaría General para conocimiento del Sr. Alcalde Municipal.

6. Secretaría General:
a. Admisión, registro y derivación.
b. Conocimiento del Sr. Alcalde Municipal y derivación al H. Concejo Municipal, para la
aprobación de la transferencia del bien inmueble de propiedad municipal a terceros.

7. Honorable Concejo Municipal:

a. Admisión, registro y derivación.
b. Aprobación por el pleno del Órgano Legislativo Municipal la transferencia de propiedad
municipal a terceros.
c. Devolución al Ejecutivo, para proseguir con la tramitación ante la Asamblea Legislativa
Plurinacional, la Ley de enajenación del bien público de propiedad municipal.

8. Secretaría General:
Remisión del Proyecto de Ley Nacional y la Ley Municipal a la Asamblea Legislativa
Plurinacional para su consideración y promulgación de la Ley de enajenación del bien público
de propiedad municipal.

9. Asamblea Legislativa Plurinacional:

Consideración y promulgación de la Ley de Enajenación del Bien Público de Propiedad
Municipal.

10. Secretaría General:

Promulgada la Ley de Enajenación del Bien Público de propiedad municipal por la Asamblea
Legislativa Plurinacional, el trámite seguirá con el siguiente procedimiento:

16
 I. El Departamento de Ordenamiento Territorial remitirá a la Máxima Autoridad
Ejecutiva el Plano Sectorial para la aprobación del Plano Sectorial.
II. Por la Dirección de Información Geográfica y Catastro, se procederá a la codificación
de las manzanas y los predios.
III. En caso necesario el o los interesados deberán reajustar su proyecto de planimetría
según lo aprobado en el Plano Sectorial.
IV. La Sub-Alcaldía aprobará la planimetría previa verificación de que la misma se ajuste
al plano sectorial aprobado.
V. El Departamento de Bienes Municipales realizará el registro en la oficina de Derechos
Reales de los bienes inmuebles resultantes de la planimetría aprobada por la Sub-
Alcaldía.
VI. Derivación del trámite a la Sub-alcaldía para conocimiento y conclusión de la segunda
etapa, adjuntando copia del Título de inscripción en la oficina de Derechos Reales de
los bienes inmuebles y espacios públicos, resultantes de la planimetría aprobada.

ARTÍCULO 35º. REGISTRO DEL DERECHO PROPIETARIO DE LOS BIENES

INMUEBLES DE PROPIEDAD MUNICIPAL.-
El Departamento de Bienes Municipales realizará el registro en la oficina de Derechos Reales de los
bienes inmuebles (lotes) y espacios públicos, resultantes de la planimetría aprobada.

ARTÍCULO 36º. TRANSFERENCIA DEL BIEN INMUEBLE PÚBLICO MUNICIPAL –

TERCERA ETAPA.-
Habiéndose emitido la Ley de enajenación del bien público por la Asamblea Legislativa Plurinacional
y registrado los bienes inmuebles de propiedad municipal resultantes de la planimetría aprobada en la
oficina de Derechos Reales, de conformidad a la Ley 247 corresponderá transferir a los ocupantes el
bien inmueble público municipal, para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:

I. REQUISITOS Y DOCUMENTOS A PRESENTAR.

Prosiguiendo con el trámite de Regularización del Derecho Propietario Individual del Bien
Inmueble público de propiedad municipal, los interesados de manera individual deberán
presentar los siguientes requisitos:
1. Memorial dirigido al H. Alcalde Municipal, solicitando la adjudicación del Bien Inmueble
que se encuentra en propiedad de dominio público municipal de conformidad a la Ley 247.
2. Fotocopia legalizada de la Planimetría aprobada.
3. Fotocopia de la Ley Municipal de transferencia de propiedad municipal a terceros.
4. Fotocopia de la Ley de enajenación del bien público de propiedad municipal, emitido por
la Asamblea Legislativa Plurinacional.
5. Fotocopia del Carnet de identidad.

II. UNIDADES MUNICIPALES RESPONSABLES DE ATENCIÓN DEL TRÁMITE.

Son responsables del procedimiento de Atención del trámite y elaboración de informes los
siguientes:

Sub-Alcaldía correspondiente a su distrito:

1. Ventanilla Única de la Comuna:

Verificación de cumplimiento de requisitos de presentación, Admisión, registro y derivación a
la División de Urbanismo y Trámites Administrativos.
2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos:
a. Verificación técnico-legal e informe por parte del abogado y arquitecto de la unidad.
Informe Legal por parte del abogado respecto a:
- El derecho propietario por parte del Municipio.
- Identificación del bien inmueble con el nombre del o los ocupantes.
- Documentación de respaldo para su adjudicación de conformidad a los artículos 11, 15
y 16 de la Ley 247.
Informe Técnico por parte del arquitecto respecto a:
- Ubicación del bien inmueble a transferir, superficie y colindancias.
- Antigüedad de la construcción de 5 años, antes de la promulgación de la Ley 247.

17
 - Avalúo técnico del inmueble, tomando como base la Tabla de Valores Catastrales para
el Cobro de Impuestos a la Propiedad de Bienes Inmuebles.
- Empadronamiento del bien inmueble.
b. Emisión boleta de liquidación y pago correspondiente por adjudicación.
3. Ventanilla Única de la Comuna:

Derivación a Ventanilla Única de Trámites dependiente de Secretaría General, para la emisión

de la Resolución Ejecutiva de Adjudicación de adjudicación del bien inmueble de propiedad
municipal.

Secretaría General.
4. Ventanilla Única de Trámites:
a. Admisión, registro y derivación.
b. Elaboración de la Resolución Ejecutiva de adjudicación del bien inmueble de propiedad
municipal.
c. Emisión de la Resolución Ejecutiva con la firma del Jefe de Ventanilla Única de Trámites
y el Señor Alcalde.
d. Derivación del trámite a la Dirección de Contratación de Bienes y Servicios.
5. Dirección de Contratación de Bienes y Servicios:
Admisión, registro y derivación al Departamento de Licitaciones – Adjudicaciones y
Contratos.
6. Departamento de Licitaciones – Adjudicaciones y Contratos:
a. Elaboración de la Minuta de Adjudicación del predio en original y tres copias, verificando
el cumplimiento del trámite.
b. Firma de la Minuta de Adjudicación en conformidad del Abogado de Licitaciones,
Director de Contrataciones, Director de Asesoría Legal, Oficial Mayor Administrativo y
Financiero, el Sr. Alcalde y el Solicitante.
El desglose de la documentación se realizará de la siguiente manera:
- El original de la minuta se entrega al solicitante.
- Una copia se archiva con la documentación en la unidad.
- Una copia se adjunta con la copia de la planimetría para remitir al Departamento de Bienes
Municipales.
c. Derivación del trámite a la Dirección de Información Geográfica y Catastro.
7. Dirección de Información Geográfica y Catastro:
Admisión, registro y derivación.
8. División de Servicios Catastrales:
I. El abogado recepciona la Minuta traslativa, procede a la Visación de la Minuta previa
revisión de la documentación, sella, registra la fecha y firma en conformidad.
II. Se deriva a la Dirección de Contrataciones y Servicios.
9. Dirección de Contratación de Bienes y Servicios:
Admisión, registro y derivación.
10. Departamento de Licitaciones – Adjudicaciones y Contratos:
Desglosa la documentación otorgando al solicitante:
- La Minuta - original.
- La Resolución Ejecutiva de Adjudicación – original.
- La Resolución Ejecutiva de designación del Alcalde – fotocopia.
- Planimetría – fotocopia.
11. Notaria de Gobierno:
El solicitante se apersona con la minuta traslativa y el desglose de documentos, deja la
documentación más los valorados para su respectiva protocolización.
12. Dirección de Contratación de Bienes y Servicios:
Admisión, registro y derivación.
13. Departamento de Licitaciones – Adjudicaciones y Contratos:
El abogado procede a la revisión de la transcripción del protocolo, si está correcta se remite
para proceder a la firma del Oficial Mayor Administrativo y Financiero, el Sr. Alcalde y el
Solicitante.
14. Notaria de Gobierno:
En Notaría de Gobierno se le expiden los tres Testimonios al Solicitante.
15. Oficina de Derechos Reales:

18
 El solicitante ingresa la documentación a la oficina de Derechos Reales, para la obtención del
registro y Folio Real.
16. Dirección de Contratación de Bienes y Servicios:
Admisión, registro y derivación.
17. Departamento de Licitaciones – Adjudicaciones y Contratos:
a. El abogado procede a la revisión de la documentación y realiza el desglose para su
derivación.
b. Derivación de documentación al Departamento de Bienes Municipales y a la Dirección de
Información Geográfica y Catastro para su resguardo, de acuerdo al siguiente detalle:
- Resolución Ejecutiva de Adjudicación (fotocopia)
- Testimonio de la Adjudicación registrada en Derecho Reales
- Informes de la Sub-Alcaldía (fotocopias).

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.- La difusión del presente Decreto Municipal de

Regularización del Derecho Propietario Urbano será efectuada por la Dirección de Comunicación del
Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, así como la socialización estará a cargo de la
Dirección de Coordinación de Comunas.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.- El Ejecutivo Municipal deberá elaborar un Decreto
Municipal transitorio que con carácter de excepción norme la regularización de las edificaciones
existentes con anterioridad a la aprobación del presente Decreto Municipal, en cumplimiento al inciso
i), Artículo 6, de la Ley 247.

DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO PRIMERO.
DERECHO PROPIETARIO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS.- La declaración de propiedad
municipal de los espacios públicos resultantes de los procesos de aprobación de las planimetrías en el
marco de la Ley 247 y este Decreto Municipal, correspondientes a vías, áreas verdes y equipamientos,
acreditarán el pleno derecho y titularidad del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba sobre
éstos espacios, debiendo adjuntarse al trámite de registro ante Derechos Reales las planimetrías
aprobadas. El Departamento de Bienes Municipales es la unidad que debe realizar la titulación, bajo
responsabilidad funcionaria.
ARTÍCULO SEGUNDO.
CREACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DE APOYO A LA DIVISIÓN DE URBANISMO Y
TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE LAS COMUNAS.- El Ejecutivo Municipal deberá crear el
equipo técnico de apoyo a la División de Urbanismo y Trámites Administrativos de las comunas,
debiendo considerar la contratación del personal necesario y suficiente con la dotación de mobiliario y
equipo para la agilización de los trámites de regularización, bajo la responsabilidad y supervisión de la
Dirección de Coordinación de Comunas.
ARTÍCULO TERCERO.
ADQUISICIÓN DE IMAGEN SATELITAL.- El Ejecutivo Municipal deberá prever la adquisición
de imágenes satelitales de alta resolución del año 2007, en coordinación con la Dirección de
Información Geográfica y Catastro, que permitirá verificar la antigüedad de las construcciones de 5
años, antes de la promulgación de la Ley Nº 247, conforme lo establece en su artículo 10, parágrafo I,
numeral 1).
ARTÍCULO CUARTO.
BIENES INMUEBLES QUE NO CUMPLEN LA LEY 247.- Todos los inmuebles ubicados dentro
las Áreas de regulación Urbana (Polígonos A, B y C), que no cumplan con los requisitos determinados
en el Artículo 10º de la Ley 247, podrán tramitar su regularización individual del derecho propietario
de sus bienes inmuebles, por las vías llamadas por Ley.
ARTÍCULO QUINTO.
BIENES INMUEBLES QUE CUENTAN CON TÍTULOS DE PROPIEDAD REGISTRADOS
EN DERECHOS REALES ANTERIOR AL DECRETO MUNICIPAL.- Todos los bienes
inmuebles ubicados dentro las Áreas de regulación Urbana (Polígonos A, B y C), que cuentan con

19
títulos de propiedad registrados en la oficina de Derechos Reales con anterioridad a la aprobación del
presente Decreto Municipal, podrán tramitar la aprobación de los planos de regularización y/o
urbanización de lote, cumpliendo los requisitos y procedimientos administrativos definidos en los
reglamentos de administración urbana en actual vigencia.
ARTÍCULO SEXTO.
BIENES INMUEBLES QUE HAN OBTENIDO SUS TÍTULOS DE PROPIEDAD CON LA
LEY 247 Y SE ENCUENTRAN EN PROPIEDAD PRIVADA.- Todos los bienes inmuebles que
hayan obtenido sus títulos de propiedad en el marco de la Ley 247, deberán tramitar la aprobación de
sus bienes inmuebles, cumpliendo los requisitos y procedimientos administrativos definidos en los
reglamentos de administración urbana vigentes con la regularización del lote y efectuar las cesiones
respectivas. Deberán proceder al empadronamiento de su bien inmueble en las Sub-Alcaldías
correspondientes, para dar inicio y regularización del cobro del impuesto municipal, así como el
registro catastral.
ARTÍCULO SÉPTIMO.
BIENES INMUEBLES QUE HAN OBTENIDO SUS TÍTULOS DE PROPIEDAD CON LA
LEY 247 Y SE ENCUENTRAN EN PROPIEDAD PÚBLICA MUNICIPAL.- Todos los bienes
inmuebles que hayan obtenido sus títulos de propiedad en el marco de la Ley 247, deberán tramitar la
aprobación de sus bienes inmuebles, cumpliendo los requisitos y procedimientos administrativos
definidos en los reglamentos de administración urbana vigentes, con la regularización del lote, no
corresponderá efectuar las cesiones respectivas. Deberán proceder al empadronamiento de su bien
inmueble en las Sub-Alcaldías correspondientes, para dar inicio y regularización del cobro del
impuesto municipal, así como el registro catastral.
ARTÍCULO OCTAVO.- Quedan abrogadas y derogadas todas la disposiciones emanadas por el
Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, que sean contrarias al presente
Decreto Municipal
ARTÍCULO NOVENO.- Todos los servidores públicos, así como los ciudadanos (administrados y
contribuyentes) son responsables del cumplimiento de la presente disposición.
ARTÍCULO DECIMO.- El presente Decreto Municipal entrará en vigencia una vez publicado en la
Gaceta Municipal y en un medio de prensa.

20