PROYECTO 2

PRESENTADO POR:

Leydi Carolina Gómez Martínez.

Cód.: 1.057.597.814

Ronald Acevedo Niño

Cód.: 74.082.745

Eduar Alexander Niño

Cód.: 1.057.591.807

Leidy Catherine Sánchez Reyes

Cód..: 1.055.272.746

INSTRUCTORA:

Elizabeth Hernández Alarcón.

GRUPO:

100108_57

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA.

SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN.
SOGAMOSO.
BOYACA.
2017.
Titulo

Análisis de las causas asociadas al desempleo en el sector siderúrgico del municipio

de Sogamoso con respecto a la producción para el año 2016-2017.
 INTRODUCCIÓN

Esta investigación permitió conocer más a fondo los indicadores y posibles causas
que ha generado el bajo desempleo en el sector siderúrgico del Municipio de
Sogamoso, y sin duda alguna el deterioro de la economía en esta región del país.

En cuanto a la situación actual del sector siderúrgico se ven reflejados varios

factores, que son indispensables a la hora de emplearse como son la aptitud, la
formación profesional, la edad, el género ya que en este caso el masculino es el
más favorecido.

También es evidente que no se toma en cuenta la capacidad de desempeño que

muchos jóvenes a su corta edad esperan una oportunidad, también el género
femenino tiene capacidades para mejorar los procesos de producción y otras que
son importantes en los procesos administrativos.

Las metas propuestas por muchos jóvenes al salir de la universidad quedan en el

aire cuando se enfrentan a la realidad en la que hoy se encuentra el municipio que
cuenta con más de 112 mil habitantes solo un 60% tiene trabajo y más de la mitad
de este porcentaje trabaja en la informalidad, la tasa de desempleo ha aumentado
cada día más, la emigración es una de las salidas que toman personas
profesionales u no profesionales que no encuentra oportunidades de emplearse en
su área específica de la cual permita tener un ingreso mensual. (Sogamoso, 2016)

Según el DANE para el año 2016 (último censo) la tasa de interés de desempleo en
el municipio aumento al 17.3% con un 0.2 % de aumento respecto al periodo
anterior.

Teniendo en cuenta las diferentes averiguaciones investigación los indicadores y

posibles causas que están afectando la economía en el municipio de Sogamoso en
cuanto al desempleo en el sector siderúrgico equivale a la baja oferta, competencia,
insumos altos y otras encaminadas al bajo consumo de este material indispensable
para la industria, la construcción y otras que ponen en riesgo uno de los sectores
más productivos en la región del país.
Esto permite analizar estos factores para optar por oportunidades de crecimiento
personal en diferentes áreas, creando conciencia de emprendimiento y buscando al
mejoramiento de la problemática descrita.
 PROBLEMA

El Municipio de Sogamoso siempre se ha caracterizado por tener un gran auge en

el sector industrial sobresaliendo siempre el sector siderúrgico en la región. Pues
esta industria se ha posesionado de gran manera alimentándose no solo de los
materiales minerales y otros utilizados en la fabricación de acero y derivados sino
también en algunos casos afectado el medio natural y físico del Municipio.

Una problemática que se ve arraigada en el Municipio es que la oportunidad de

empleo en este sector es baja, ya que por ser multinacionales los que tienen la
gerencia de la mayoría de este tipo de empresas dedicadas a esta actividad
industrial, demandan mano de obra calificada trayendo de ciudades diferentes del
territorio nacional inclusive del exterior.

Es importante rescatar que en la región hay instituciones como el SENA,

Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, Institutos Técnicos de la
Ciudad se han esmerado por capacitar a los jóvenes en este tipo de procesos
industriales para mejorar las condiciones de oportunidades laborales en dichas
empresas, pero por motivos externos emplear a un gran porcentaje de la ciudad se
hace cada vez imposible.

Dando respuesta a el estado actual del municipio de Sogamoso se encuentra

diversos temas que tienen mucho que ver con en el crecimiento de la ciudad ya que
los índices de desempleo es una de las causas prioritarias del municipio frente a
otras estadísticas no ha podido conseguir llevar a la par los mismos resultados si no
por el contrario no ha logrado métodos de superación.

¿Qué impacto genera en el Municipio de Sogamoso el desempleo en el sector

siderúrgico?
 JUSTIFICACION

El sector siderúrgico es uno de los más importantes del país ya que la

producción siempre ha tenido una representación importante en la economía
del país, sin embargo, se ha visto afectado por las importaciones y el libre
comercio por algunos países especialmente de la china, donde producen
acero a un bajo costo además de recibir subsidios del gobierno cosa que en
Colombia no tienen ningún acercamiento con este sector industrial, lo que
afirmo Mauricio Castro, presidente de Sintrametal.

Lo que pone en riesgo no solo la baja producción del sector siderúrgico sino
a la población en general por que se verá afectado el empleo en la región.

Sogamoso es unos de los Municipios más importantes del departamento por

lo cual es importante mencionar que es urgente resolver las amenazas e
inconvenientes por las que afronta la ciudad actualmente basado en el
desempleo y las pocas oportunidades de calidad de vida para un grupo
importante de este Municipio.

Lo que hace referencia a mejorar de forma urgente a través de la

investigación sobre la tasa baja de desempleo en este sector, para que de
una u otra forma se pueda crear un plan estratégico y metodológico para
generar oportunidades laborales que conlleven a integrar el sector industrial
y puedan dar solución la escasa oportunidad laboral en este sector industrial

Ya que es importante para la producción de acero y sus derivados mejorar

sus procesos y estrategias tanto de la elaboración como de mercadeo que
son netamente privadas, con integraciones industriales y convenios, lo que
mejoraría de cierta forma las oportunidades de empleo en la Ciudad, también
es importante mencionar que para que esto funcione el Municipio de
prepararse de forma profesional que para ello se cuenta con importantes
universidades, institutos y otras instituciones que trabajan por obtener mano
de obra calificada y competitiva así no se fortalecerá este tipo de industria
con gente fuera de la Cuidad.
De igual manera el beneficio para la Ciudad de Sogamoso tendrá un impacto
positivo tanto en lo social, económico ya que se mejora y fortalecerá la
calidad de vida de un porcentaje importante de Sogamoso y sus alrededores
además de los múltiples beneficios para otros sectores de la economía.
 OBJETIVOS

Objetivo general

Analizar las causas asociadas al desempleo en el sector siderúrgico del municipio

de Sogamoso con respecto a la producción para el año 2016-2017.

Objetivos específicos

 Realizar un diagnóstico de la producción y el desempleo en la siderúrgica

regional y local.
 Analizar los diferentes indicadores asociados al desempleo y la producción
generado por el sector siderúrgico en el Municipio de Sogamoso.
 Diseñar un plan de acción que ayude a solucionar la producción siderúrgica y
mitigar el desempleo en la Ciudad de Sogamoso.
 Analizar estratégicamente por medio de un análisis DOFA, la integración de
varios sectores industriales, educativos y oficiales que mejore la problemática
planteada.
 MARCO REFERENCIAL

MARCO TEORICO

HIPOTESIS

1-

El sector siderúrgico es uno de los componentes industriales más representativos

de Boyacá, y en la última década ha sido objeto de cambios en la composición de
su capital por parte de la incursión de inversionistas extranjeros. Todo en una
cambiante economía colombiana en donde se han podido observar trasformaciones
en la conformación y competitividad del sector presionadas por la importación del
hierro a muy bajos precios que afectan el mercado interno.
Las industrias básicas priorizadas por el gobierno, es el sector del hierro y el acero.
El hierro es un metal duro, maleable, dúctil, abunda en la naturaleza y es el metal
más usado en la industria. En Colombia los principales yacimientos de hierro son:
Belencito y Samaca (Boyacá). Pacho, Subachoque, Nemocon, Zipaquirá
(Cundinamarca); Amaga en Antioquia; la plata en Huila. También hay yacimientos
en Caldas y Tolima. (Los recursos minerales en Colombia, 2012, pag.1). Estos datos
reflejan el potencial de dicho sector para la modernización industrial en las regiones
que poseen el mineral o que han albergado industrias trasformadoras de acero.
La siderúrgica, como uno de los “sectores que tienen una alta demanda en la
economía global y donde Colombia tiene la oportunidad de tener un crecimiento”.

El recurso humano representado por una mano de obra preparada disponible en la

región lo cual se evidencia en que en el 2012 se graduaron estudiantes en diferentes
niveles de formación que están disponibles para la industria en los que se cuentan:
673 técnica profesional, 14.478 tecnológica, 38.989 universitaria, 5.882
especialización, 1.090 maestría y 96doctorado graduados (Ministerio de educación,
2013).Por otra parte los grupos de investigación reconocidos ante Colciencias de
las universidades de Boyacá relacionados con la cadena siderúrgica son: en la
U.P.T.C. seccional Sogamoso se encuentra IRME instituto de recursos mineros y
energéticos, en la facultad de ingeniería están: materiales siderúrgicos y grupo
interdisciplinario e interinstitucional de carbones y carboquimica. (U.P.T.C, 2014)
2-

Camargo Pérez, Gabriel. Del barro Al acero: evolución socio-histórica de un pueblo

colombiano. Tunja, Imprenta Departamental, 1961 “La iniciativa del Parque
Industrial de Sogamoso se da en el año de 1964 con la compra de tierras por parte
de los empresarios de la ciudad asociados para la gestión y construcción de
espacios dotados para la industria. Esta iniciativa se llamó Empresa de Desarrollo
de Sugamuxi, Sociedad anónima con ciertas actividades como: El planeamiento,
construcción, institución, trasformación y financiación de empresas establecidas o
por establecer en la localidad…”

La urbanización de terrenos, la construcción de edificios adecuados, el

establecimiento de talleres y maquinaria son objetivos muy parecidos a los de
Planeación Nacional. El aporte de esta empresa es que realizó un censo comercial
en el departamento de Boyacá, para saber cuáles serían las empresas candidatas
a formar parte del proyecto, siendo una de las conclusiones que inicialmente el
parque tendría el 16% de la industria del departamento
.
Bustamante, Luz Mila Y Gloria Chaparro “El parque Industrial de Sogamoso” trabajo
de grado- Universidad Nacional, año 1983”La siguiente tarea fue la búsqueda del
lugar para localizar el proyecto inmobiliario. La locación fue cerca de Acerías y de
la planta Santa Bárbara industria militar (INDUMIL), con acceso vial y férreo. El área
comenzó siendo de 77.9 hectáreas y sus límites se definen por el Norte la vía que
accede a Santa Bárbara, por el oriente la antigua vía que conduce de Sogamoso a
Corrales, al sur con la quebrada Las Torres y al occidente con las vías que conducen
de Sogamoso a Belencito.”
El sector posee ventajas como el drenaje topográfico, suelos aptos para la
construcción, la cercanía de redes de acueducto, red de electricidad alta y baja
tensión (Subestación eléctrica de Sogamoso), la cercanía a empresas que producen
materiales de construcción y la cercanía de los trabajadores en Sogamoso donde
en 1964 vivían 51 mil habitantes, 62% en el área urbana

Sogamoso cuenta con una población de 113.295 (DANE, 2015), de los cuales
70.045 habitantes (DANE 2005) se encuentran en edad de trabajar. Las dinámicas
poblacionales han condicionado el comportamiento de la población en relación con
la tasa de desempleo del Municipio. A partir de lo anterior, se puede inferir la relación
que existe entre la migración de personas del Municipio y la tasa de desempleo, la
cual se sitúa a 2014 (DANE) en el 8,5%.

Participación poblacional por género sensible a la migración, Municipio de

Sogamoso, Fuente: DANE
Las actividades que aportan ingresos al Municipio se encuentran descritas a partir
de la información que la Secretaria de Hacienda y de Gestión Financiera suministró
a partir de total de ingresos que registró cada usuario en el Municipio (Ingresos
totales 2.493.961.788.647). Se evidencia que el sector de la economía más
representativo en función de los ingresos es la industria manufacturera con el 38%
del total. A este le siguen el comercio al por mayor y menor con un 20% y el
transporte con un 17%.
En este sentido, la industria en el Municipio se encuentra principalmente ligada al
sector minero en explotación de materiales de construcción, arenas, arcilla, roca
fosfórica y carbón. Este sector, a su vez, genera cadenas de valor con diferentes
tipos de producción en empresas como: Argos, Aseo El Sol, Cementos del Oriente,
CINTEC, Colconcretos, Ferrita, Fundiherrajes, Fundimetales, Gecolsa, Grapas y
Puntillas, INDUMIL, Ingemol, Oxígenos de Colombia, Prefabricados Barfo s.a.s,
Prefabricados del Sol S.A., Proalambres, Sidenal, Sudamin y TRICOTAMOS.

Fuente: Secretaría de Hacienda y Gestión Financiera - Base de datos del Impuesto

de Industria y Comercio - Año gravable 2014.

3-

La economía de Sogamoso concentra la fuerza de trabajo en lo urbano y se ocupa

en mayor parte en actividades de comercio y servicios con un 53.2%, el sector
agropecuario aporta un 23.3%, seguido de actividad industrial con 21% y en menor
proporción con un 2.5% se ocupa en el sector financiero.

Lo anterior significa que la actividad industrial no es una oferta creciente o constante

de empleo, por distintas razones que se anuncian en el estudio económico sectorial,
de otro lado la producción ganadera es sobre la agrícola una fuente de empleo por
el comercio de ganado que se realiza al sur de la ciudad.

El análisis económico sectorial demuestra que la generación de empleo de la

actividad terciaria concentra la mitad de los trabajadores de la época y que en el
sector industrial la pequeña empresa provee más empleos que las grandes.

El primer sector económico, el agropecuario, ofrece un 23% del empleo, en este

sector se destaca el papel de la ganadería en la producción y constituye en una de
las actividades motoras de los municipios al sur del Valle en las poblaciones de Iza,
Firavitoba y Pesca. La minería, que es una fuente interesante de empleo, crece
bastante en los siguientes años sobre todo la extracción del carbón para abastecer
la electrificadora de Boyacá, la industria manufacturera y la producción de cemento
y ladrillo.

El sector de la industria se clasifican en pequeña, mediana y grande, que es una

calificación en cuanto al número de trabajadores según el Ministerio de Desarrollo
en el decreto 1660 de 1986. El SENA realizó una encuesta para el departamento de
Boyacá y plantea el tamaño de los establecimientos con base en sus trabajadores:
Pequeña Industria: de 1 a 10 trabajadores Mediana Industria: de 11 a 50
trabajadores Grande Industria: de 51 y más trabajadores En el municipio de
Sogamoso predomina la pequeña industria con 369 establecimientos, estos
conforman el 95.3% del total. La media y la grande industria comprenden solo 15 y
3 establecimientos respectivamente. Este conjunto de empresas tan solo provee
4.431 empleos, un 21%, y se espera que este número se incremente en 789 más
en los próximos años.

Es evidente que la pequeña industria provee más empleos, además, Acerías Paz
de Río ha venido perdiendo importancia por razones como el alto costo de la
explotación de hierro, la falta de renovación de equipos y la deuda externa
acumulada. Por esta razón la empresa ha disminuido su personal ocupado de 5.474
a 5.344 de un año a otro.
El parque industrial cuenta para la época con 14 empresas localizadas, 6 están
destinadas a la producción de acero estructural, acero para la construcción, acero
para ornamentación, láminas, alambres, puntillas; Y 8 empresas dedicadas a la
producción de muebles de madera, porcelanas, confeccionas para cama, espumas,
tubos para construcción, de las cuales 6 de estas empresas son casas taller para
microempresarios. Estas medianas industrias siempre se han visto afectadas por la
producción y buen funcionamiento de Acerías que demora la entrega de
suministros, por otra parte, en ese entonces el Parque Industrial no ha tenido una
administración que lidere proyectos de infraestructura, vías, electricidad y agua.

Fuente: Plan de Ordenamiento y Desarrollo Sogamoso Boyacá 2016-2019

 INFOGRAFIA

- http://repositorio.uptc.edu.co/bitstream/001/1441/2/TGT-190.pdf.pdf
- http://www.rcnradio.com/locales/sector-siderurgico-boyaca-confia-
concientizar-al-gobierno-crisis-afronta/