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Legislación Turística PDF
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Lucena
ÍNDICE
• Capítulo 1: REQUISITOS GENERALES PARA ESTABLECIMIENTOS TURÍSTICOS
Gestión de residuos
Control de vertidos
• REQUISITOS GENERALES PARA ESTABLECIMIENTOS
TURÍSTICOS
•Defensa y protección del usuario / Política de precios y comunicaciones
Normativa estatal:
Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.
1.Establecer, sobre bases firmes y directas, los procedimientos eficaces para la defensa de los
consumidores y usuarios.
2.Disponer del marco legal adecuado para favorecer un desarrollo óptimo del movimiento asociativo en
este campo.
3.Declarar los principios, criterios, obligaciones y derechos que configuran la defensa de los consumidores
y usuarios y que, en el ámbito de sus competencias, habrán de ser tenidos en cuenta por los poderes
públicos en las actuaciones y desarrollos normativos futuros, en el marco de la doctrina sentada por el
Tribunal Constitucional
A efectos de esta norma y sin perjuicio de lo dispuesto expresamente en sus libros tercero y cuarto, son
consumidores o usuarios las personas físicas que actúen con un propósito ajeno a su actividad comercial,
empresarial, oficio o profesión.
•Los Derechos básicos de los Consumidores y usuarios.
1. Los interesados a los que se soliciten datos personales deberán ser previamente informados de modo expreso, preciso e
inequívoco:
a)De la existencia de un fichero o tratamiento de datos de carácter personal, de la finalidad de la recogida de éstos y de los
destinatarios de la información.
b) Del carácter obligatorio o facultativo de su respuesta a las preguntas que les sean planteadas.
c) De las consecuencias de la obtención de los datos o de la negativa a suministrarlos.
d) De la posibilidad de ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición.
e) De la identidad y dirección del responsable del tratamiento o, en su caso, de su representante.
2. Cuando se utilicen cuestionarios u otros impresos para la recogida, figurarán en los mismos, en forma claramente legible,
las advertencias a que se refiere el apartado anterior.
1. El tratamiento de los datos de carácter personal requerirá el consentimiento inequívoco del afectado, salvo que la ley
disponga otra cosa.
•Protección de datos de carácter personal (Cont.)
1. Toda persona o entidad que proceda a la creación de ficheros de datos de carácter personal lo notificará previamente a la
Agencia de Protección de Datos.
2. Por vía reglamentaria se procederá a la regulación detallada de los distintos extremos que debe contener la notificación,
entre los cuales figurarán necesariamente el responsable del fichero, la finalidad del mismo, su ubicación, el tipo de datos de
carácter personal que contiene, las medidas de seguridad, con indicación del nivel básico, medio o alto exigible y las cesiones
de datos de carácter personal que se prevean realizar y, en su caso, las transferencias de datos que se prevean a países
terceros.
•Normativa de Turismo Junta de Andalucía
•f) Prestar los servicios conforme a la categoría del establecimiento, de acuerdo con los términos contratados, con la
publicidad emitida al respecto y con lo dispuesto en las reglamentaciones correspondientes.
•g) Exhibir, en lugar visible, conforme a lo establecido en la normativa correspondiente, los distintivos acreditativos
de la clasificación del establecimiento.
•h) Tener a disposición y facilitar a las personas usuarias de servicios turísticos las hojas de quejas y reclamaciones
oficiales en materia de consumo.
•i) Colaborar con la Unidad para la Asistencia al Turista en la resolución de las quejas y conflictos que surjan en
relación con los servicios prestados e incorporar las mejoras y buenas prácticas que les sean trasladadas por la
Unidad.
•j) Facilitar a la Administración la información y documentación preceptiva para el correcto ejercicio de las
atribuciones que legal y reglamentariamente le correspondan, y, en particular, a los servicios de inspección turística
en el ejercicio de sus funciones.
•k) Prestar los servicios conforme al principio de sostenibilidad, respetando y protegiendo el entorno
medioambiental, el patrimonio histórico y cultural y los recursos turísticos de Andalucía en el ejercicio de sus
actividades.
•l) Obtener, con carácter previo a su funcionamiento, las autorizaciones que sean preceptivas de acuerdo con lo
dispuesto en la legislación sectorial aplicable, en su caso.
• REQUISITOS PARA INSTALACIONES
• Reglamentación en materia de instalaciones eléctricas
Reglamento de baja tensión (REAL DECRETO 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el
Reglamento electrotécnico para baja tensión.)
Objeto.
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las condiciones técnicas y garantías que deben
Reunir las instalaciones eléctricas conectadas a una fuente de suministro en los límites de baja tensión,
con la finalidad de:
a)Preservar la seguridad de las personas y los bienes.
b)Asegurar el normal funcionamiento de dichas instalaciones y prevenir las perturbaciones en otras
instalaciones y servicios.
c) Contribuir a la fiabilidad técnica y a la eficiencia económica de las instalaciones.
Reglamento de baja tensión (REAL DECRETO 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico
para baja tensión.)
Inspecciones.
Deberá ser comprobado, en su caso, por un organismo de control autorizado en este campo
reglamentario. A tal fin, la correspondiente instrucción técnica complementaria determinará:
a) Las instalaciones y las modificaciones, reparaciones o ampliaciones de instalaciones que deberán ser
objeto de inspección inicial, antes de su puesta en servicio.
b) Las instalaciones que deberán ser objeto de inspección periódica.
c) Los criterios para la valoración de las inspecciones, así como las medidas a adoptar como resultado
delas mismas.
d) Los plazos de las inspecciones periódicas.
• Reglamentación en materia de instalaciones eléctricas
Reglamento de baja tensión (REAL DECRETO 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico
para baja tensión.)
ITC-BT-05- INSPECCIONES
Serán objeto de inspección, una vez ejecutadas las instalaciones, sus ampliaciones o modificaciones de
importancia y previamente a ser documentadas ante el Órgano competente de la Comunidad Autónoma, las
siguientes instalaciones:
a)Instalaciones industriales que precisen proyecto, con una potencia instalada superior a 100 kW;
b) Locales de Pública Concurrencia;
c) Locales con riesgo de incendio o explosión, de clase I, excepto garajes de menos de 25 plazas;
d) Locales mojados con potencia instalada superior a 25 kW;
e) Piscinas con potencia instalada superior a 10 kW;
g) Quirófanos y salas de intervención;
h) Instalaciones de alumbrado exterior con potencia instalada superior 5 kW.
Serán objeto de inspecciones periódicas, cada 5 años, todas las instalaciones eléctricas en baja tensión que
precisaron inspección inicial, según el punto 4.1 anterior.
• Reglamentación en materia de instalaciones térmicas en edificios (Cont.)
Titulares y usuarios.
b) Instalaciones térmicas con potencia térmica nominal total instalada en generación de calor o frío mayor que 70 kW. Estas
instalaciones se mantendrán por una empresa mantenedora con la que el titular de la instalación térmica debe suscribir un
contrato de mantenimiento, realizando su mantenimiento de acuerdo con las instrucciones contenidas en el «Manual de
Uso y Mantenimiento».
c) Instalaciones térmicas cuya potencia térmica nominal total instalada sea igual o mayor que 5.000 kW en calor y/o 1.000
kW en frío, así como las instalaciones de calefacción o refrigeración solar cuya potencia térmica sea mayor que 400 kW.
Estas instalaciones se mantendrán por una empresa mantenedora con la que el titular debe suscribir un contrato de
mantenimiento. El mantenimiento debe realizarse bajo la dirección de un técnico titulado competente con funciones de
director de mantenimiento, ya pertenezca a la propiedad del edificio o a la plantilla de la empresa mantenedora.
• Reglamentación en materia de instalaciones térmicas en edificios (Cont.)
1. Registro en el que se recojan las operaciones de mantenimiento y las reparaciones que se produzcan en la instalación, y
que formará parte del Libro del Edificio.
2. El titular de la instalación será responsable de su existencia y lo tendrá a disposición de las autoridades competentes que
así lo exijan por inspección o cualquier otro requerimiento. Se deberá conservar durante un tiempo no inferior a cinco años,
contados a partir de la fecha de ejecución de la correspondiente operación de mantenimiento.
3. La empresa mantenedora confeccionará el registro y será responsable de las anotaciones en el mismo.
Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de instalaciones de protección contra
incendios
Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los
establecimientos industriales
Es objeto del presente Reglamento establecer y definir las condiciones que deben cumplir los aparatos, equipos y sistemas,
así como su instalación y mantenimiento empleados en la protección contra incendios.
REAL DECRETO 2291/1985, de 8 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Aparatos de Elevación y
Manutención de los mismos.
Propietarios
El propietario o, en su caso, el arrendatario de un aparato de elevación y manutención, objeto de
este reglamento, ha de cuidar de que éste se mantenga en perfecto estado de funcionamiento, así
como impedir su utilización cuando no ofrezca las debidas garantías de seguridad para las personas o
las cosas. A estos efectos, tendrá que cumplir las siguientes obligaciones:
a) Contratar el mantenimiento y revisiones de la instalación con Empresa inscrita en el Registro de Empresas Conservadoras
existente en el correspondiente Órgano Territorial competente de la Administración Pública, si así se indica en las ITC de
este Reglamento.
b) Solicitar a su debido tiempo la realización de las inspecciones periódicas que establezcan las ITC.
c) Tener debidamente atendido el servicio de las instalaciones, a cuyo efecto dispondrá, como mínimo, de una persona
encargada del aparato si así se estableciera en la ITC correspondiente.
d) Impedir el funcionamiento de la instalación cuando, directa o indirectamente, tenga conocimiento de que la misma no
reúne las debidas condiciones de seguridad.
e) En caso de accidente, vendrá obligado a ponerlo en conocimiento del Órgano Territorial competente de la Administración
Pública y de la Empresa conservadora y a no reanudar el servicio hasta que, previos los reconocimientos y pruebas
pertinentes, lo autorice este Órgano competente.
f) Facilitar a la Empresa conservadora la realización de las revisiones y comprobaciones que está obligada a efectuar en su
aparato elevador o de manutención.
• Reglamentación en materia de ascensores (Cont.)
1. Los aparatos sujetos a este Reglamento se someterán a las revisiones de conservación e inspecciones
periódicas que se establezcan en las ITC que desarrollen el mismo, las cuales determinarán en cada
caso el tiempo máximo que podrá transcurrir entre dos revisiones o inspecciones consecutivas.
2. Las inspecciones periódicas se llevarán a efecto por el Órgano Territorial competente de la Administración
Pública o, si éste así lo establece, por una Entidad colaboradora facultada para la aplicación de este
Reglamento. En cualquier caso, las actas de inspección de las Entidades colaboradoras serán
supervisadas e intervenidas por el citado Órgano competente.
Inspecciones periódicas. Deben ser efectuadas inspecciones periódicas de los ascensores, después de su
puesta en servicio para comprobar que éstos se encuentran en buen estado.
Los ascensores objeto de esta ITC se someterán a inspecciones periódicas, de acuerdo con lo dispuesto en
el artículo 19 del Reglamento de Aparatos de Elevación y Manutención. Dichas inspecciones se
realizarán en presencia de la Empresa.
El Real Decreto 865/2003 de 4 de julio regula las nuevas condiciones para la prevención y control de los lugares más
propensos a incubar la legionella.
Objeto
Prevención y control de la legionelosis mediante la adopción de medidas higiénico-sanitarias.
Ámbito de aplicación
Instalaciones con mayor probabilidad de proliferación y dispersión de Legionella:
Sistemas de agua caliente sanitaria con acumulador y circuito de retorno.
Sistemas de agua climatizada con agitación constante y recirculación a través de chorros de alta
velocidad o la inyección de aire (spas, jakuzzis, piscinas, vasos o bañeras terapéuticas, bañeras de
hidromasaje, tratamientos con chorros a presión).
Registro de mantenimiento:
• Fecha de realización de las tareas de revisión, limpieza y desinfección general, protocolo seguido,
productos utilizados, dosis y tiempo de actuación. Cuando sean efectuadas por una empresa contratada,
ésta extenderá un certificado, según el modelo que figura en el anexo 2.
• Fecha de realización de cualquier otra operación de mantenimiento (limpiezas parciales, reparaciones,
verificaciones, engrases) y especificación de éstas, así como cualquier tipo de incidencia y medidas
adoptadas.
• Fecha y resultados analíticos de los diferentes análisis del agua.
• Firma del responsable técnico de las tareas realizadas y del responsable de la instalación.
•Reglamentación en materia de control de legionella (Cont.)
ANEXO 3. Mantenimiento de instalaciones interiores de agua caliente sanitaria y agua fría de consumo humano
A.Revisión
La revisión general de funcionamiento de la instalación se realizará una vez al año, reparando o
sustituyendo aquellos elementos defectuosos.
El agua de la instalación interior de consumo humano deberá cumplir en todo momento con los parámetros
y criterios establecidos en la legislación de aguas de consumo humano.
Agua caliente sanitaria Agua fría de consumo humano
ANEXO 3. Mantenimiento de instalaciones interiores de agua caliente sanitaria y agua fría de consumo humano
B. Limpieza y desinfección
Una desinfección no será efectiva si no va acompañada de una limpieza exhaustiva.
Las instalaciones de agua fría de consumo humano y de agua caliente sanitaria se limpiarán y
desinfectarán como mínimo, una vez al año, cuando se pongan en marcha la instalación por primera vez,
tras una parada superior a un mes, tras una reparación o modificación estructural, cuando una revisión
general así lo aconseje y cuando así lo determine la autoridad sanitaria.
•Reglamentación sanitaria
Real Decreto 202/2000, de 11 de febrero, por el que se establecen las normas relativas a los manipuladores de alimentos.
Objeto de la norma.
De aplicación a los aspectos referidos a la preparación, fabricación, transformación, elaboración, envasado,
almacenamiento, transporte, distribución, manipulación, venta, suministro y servicio de productos
alimenticios al consumidor.
Real Decreto 202/2000, de 11 de febrero, por el que se establecen las normas relativas a los manipuladores de alimentos.
Acreditación de la formación.
El carné de manipulador será expedido por la autoridad competente o por la entidad autorizada, cuando
aquélla lo delegue y será válido en todo el territorio nacional. Llevará inscrito, como mínimo, el nombre y
los apellidos del manipulador, su número de documento nacional de identidad y la actividad a la que se
dedique.
•Reglamentación sanitaria
REGLAMENTO (CE) Nº 852/2004 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL ONSEJO de 29 de abril de 2004 relativo a la higiene de
los productos alimenticios
Ámbito de aplicación
El presente Reglamento no se aplicará a:
a) la producción primaria para uso doméstico privado
b) a la preparación/manipulación/almacenamiento domésticos de productos alimenticios para consumo doméstico privado
c) el suministro directo por parte del productor de pequeñas cantidades de productos primarios al consumidor final o a establecimientos locales de
venta al por menor para el abastecimiento del consumidor final.
d) los centros de recogida y tenerías que entran dentro de la definición de empresa del sector alimentario únicamente porque manipulan materias
primas para la producción de gelatina o colágeno.
REAL DECRETO 237/2000, de 18 de febrero, por el que se establecen as especificaciones técnicas que deben cumplir los
vehículos especiales ara el transporte terrestre de productos alimentarios a temperatura regulada y los procedimientos para
el control de conformidad con las especificaciones.
1. Sólo se permitirá a un vehículo especial ser puesto en servicio cuando haya sido sometido a las
inspecciones iniciales, periódicas y excepcionales que se establecen en el ATP y este Real Decreto.
2. Inspecciones realizadas por organismos de control. También por estaciones de inspección técnica de
vehículos (ITV) que sean autorizadas para ello.
3. Cuando las características del vehículo especial o de sus equipos hayan podido ser alteradas como
consecuencia de una reparación o modificación, se ha de efectuar una inspección excepcional por el
organismo de control que haya emitido el informe favorable a la reparación o modificación efectuada.
O.M. 26/01/89 por la que se aprueba la Norma de Calidad para aceites grasas calentados.
Ambito de aplicación.
Esta norma obliga a aquellas personas naturales y jurídicas cuya actividad incluye la utilización y
manipulación de aceites y grasas comestibles calentadas para elaborar productos alimenticios.
Materias primas.
Para los baños de fritura únicamente se podrán utilizar:
• Aceites vegetales comestibles autorizados.
• Grasas comestibles autorizadas.
Características higiénico-sanitarias.
Los aceites y grasas calentados deberán reunir las siguientes características:
• Estar exentos de sustancias ajenas a la fritura.
• Sus caracteres organolépticos serán tales que no comuniquen al alimento frito olor o sabor
impropio.
• El contenido en componentes polares será inferior al 25 %
Manipulaciones permitidas.
La mezcla para fritura de aceites y grasas comestibles autorizados, siempre que la reglamentación
específica del producto a elaborar no lo prohiba expresamente.
El relleno de los recipientes de fritura con aceite o grasa para reponer lo consumido en el proceso.
•Reglamentación en materia de Seguridad
1. La presente Ley tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la
aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados
del trabajo.
El empresario deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los
aspectos relacionados con el trabajo mediante la integración de la actividad preventiva en la empresa y la
adopción de cuantas medidas sean necesarias para la protección de la seguridad y la salud de los
trabajadores:
• plan de prevención de riesgos laborales
• evaluación de riesgos
• información, consulta, participación y formación de los trabajadores
• actuación en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente
• vigilancia de la salud
• REQUISITOS MEDIOAMBIENTALES
• Gestión de residuos
Objeto.
Esta Ley tiene por objeto prevenir la producción de residuos, establecer el régimen jurídico de su
producción y gestión y fomentar, por este orden, su reducción, su reutilización, reciclado y otras
formas de valorización, así como regular los suelos contaminados, con la finalidad de proteger el
medio ambiente y la salud de las personas.
Ámbito de aplicación.
Esta Ley es de aplicación a todo tipo de residuos, con las siguientes exclusiones:
a. Las emisiones a la atmósfera; dióxido de carbono capturado y transportado con fines de almacenamiento geológico.
b. Los residuos radiactivos.
c. Los vertidos de efluentes líquidos a las aguas; los vertidos desde tierra al mar, y los vertidos desde buques y aeronaves al mar.
Competencias.
1. Corresponderá a la Administración General del Estado la elaboración de los planes nacionales de
residuos; la autorización de los traslados de residuos desde o hacia terceros países no pertenecientes
a la Unión Europea y la inspección derivada del citado régimen de traslados.
2. Corresponderá a las Comunidades Autónomas la elaboración de los planes autonómicos de residuos
y la autorización, vigilancia, inspección y sanción de las actividades.
3. Corresponde a los municipios, como servicio obligatorio, la recogida, el transporte y, al menos, la
eliminación de los residuos urbanos, en la forma en que establezcan las respectivas Ordenanzas.
• Gestión de residuos
Obligaciones.
La persona responsable de la puesta en el mercado de productos que con su uso se conviertan en residuos, podrá ser
obligado a:
a. Elaborar productos o utilizar envases que favorezcan la prevención en la generación de residuos y faciliten su
reutilización/reciclado/valorización, o permitan su eliminación de la forma menos perjudicial para la salud humana y el medio
ambiente.
b. Hacerse cargo, directamente o participar en un sistema organizado de gestión, de los residuos derivados de sus productos.
c. Aceptar, en el supuesto de no aplicarse el apartado anterior, un sistema de depósito, devolución y retorno de los residuos
derivados de sus productos.
d. Informar anualmente a los órganos competentes de las Comunidades Autónomas donde radiquen sus instalaciones, de los
residuos producidos en el proceso de fabricación y del resultado cualitativo y cuantitativo de las operaciones efectuadas.
Producción.
Queda sometida a autorización administrativa del órgano competente en materia medioambiental de la Comunidad
Autónoma la instalación, ampliación y modificación sustancial o traslado de las industrias o actividades productoras de
residuos peligrosos.
Estas autorizaciones se concederán por un tiempo determinado, pasado el cual podrán ser renovadas por períodos sucesivos.
• Gestión de residuos
Posesión de residuos.
Los poseedores de residuos estarán obligados, siempre que no procedan a gestionarlos por sí mismos, a entregarlos a un
gestor de residuos, para su valorización o eliminación, o a participar en un acuerdo voluntario o convenio de
colaboración que comprenda estas operaciones.
En todo caso, el poseedor de los residuos estará obligado, mientras se encuentren en su poder, a mantenerlos en
condiciones adecuadas de higiene y seguridad.
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas
CAPÍTULO II
De los vertidos
Autorización de vertido.
1. Las autorizaciones de vertidos establecerán las condiciones en que deben realizarse, en la forma que
reglamentariamente se determine.
En todo caso, deberán especificar las instalaciones de depuración necesarias y los elementos de control de
su funcionamiento, así como los límites cuantitativos y cualitativos que se impongan a la composición del
efluente y el importe del canon de control del vertido definido en el artículo 1 13.
2. Las autorizaciones de vertido tendrán un plazo máximo de vigencia de cinco años, renovables
sucesivamente, siempre que cumplan las normas de calidad y objetivos ambientales exigibles en cada
momento. En caso contrario, podrán ser modificadas o revocadas de acuerdo con lo dispuesto en los
artículos 104 y 105.
• Control de vertidos (Cont.)
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas
CAPÍTULO II
De los vertidos
Autorización de vertido.
4. Las solicitudes de autorizaciones de vertido de las Entidades locales contendrán, en todo caso, un plan
de saneamiento y control de vertidos a colectores municipales. Las Entidades locales estarán obligadas a
informar ala Administración hidráulica sobre la existencia de vertidos en los colectores locales de sustancias
tóxicas y peligrosas reguladas por la normativa sobre calidad de las aguas
Muchas gracias
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