UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE ECONOMIA

“DIAGNOSTICO DEL SECTOR MINERO DE LA REGION PIURA”

CURSO : ECONOMIA SECTORIAL PRODUCTIVA

PROFESOR : ECON. JOSE BANCAYAN RUIZ

ALUMNOS :

CHAVEZ ALVARADO CHRISTIAN ALEJANDRO

NAMUCHE RAMOS PEDRO PABLO

AÑO ACADEMICO : 2012

SEMESTRE : I

PIURA, MAYO 2012

INDICE

1
Introducción 3

1 Historia de la Minería en la Región Piura. 4

2 Principales yacimientos metálicos y no metálicos de la región Piura. 7

3 Concesiones mineras en la Región 9

4 Principal empresa minera en la región 10

5 Debilidades que presenta el sector minero para su desarrollo en la Región 13

3 Potencial Minero de la Región Piura. 14

4 Problemática del Sector Minero en la Región Piura

17

8 Algunas propuestas de solución a la problemática minera de la región. 19

Conclusiones 20

Bibliografía 22

2
 INTRODUCCION

¿A qué se debe que Piura no sea una región minera? es una pregunta clave para
iniciar un estudio sobre la realidad de la minería de nuestra región? Ante esta
interrogante, consideramos dos principales respuestas, las mismas que tienen que ver
con la problemática social y las potencialidades correspondientes a este sector.

El presente trabajo académico tiene como objetivo principal abordar parte de lo que
concierne a la Actividad Minera de la Región Piura. Así, los otros temas a tratar en este
informe están determinados por los aspectos temáticos impuestos por el profesor del
curso. No obstante, es necesario señalar que el alcance de la información presentada
esta en función de lo encontrado respecto de la disponible en internet sobre estos
temas.

3
 1. HISTORIA DE LA MINERIA EN LA REGIÓN PIURA

Durante la época colonial y la temprana republicana, el interés estuvo centrado en la

explotación del oro y principalmente de la plata, minerales que en muy pocas
cantidades se encuentra en la zona. Es por eso que recién desde la segunda mitad del
siglo XIX, y sobre todo en este siglo, con el progresivo adelanto tecnológico y el
creciente requerimiento de otros productos minerales, se ha comenzado a centrar la
atención en las posibilidades mineras del extremo norte.

La búsqueda de petróleo sobre todo, ha sido el impulso fundamental para el estudio de

los recursos mineros. Sin embargo, las primeras prospecciones de esta actividad en la
región fueron hacia mediados del siglo XIX y tuvieron como objetivo el rastreo de los
yacimientos de carbón de piedra; recordemos la presencia de Antonio Raimondi
cuando como miembro de la Comisión Carbonera del Norte (1858) recorriera el litoral
situado inmediatamente al sur de Paita a la búsqueda de estos yacimientos.

Desde hace mas de una centuria, el “gossan” de Tambo Grande ha sido reconocido
bajo diferentes términos. El primero en señalarlo fue Raimondi (1878), como un cuerpo
de “limonita”, luego Venturo (1904), como “hermanita terrosa”, posteriormente otros
autores han reconocido el área como un yacimiento de hierro”, siendo el último de
ellos E. Bellido (1960).

En 1958 George L.Nicol, un geólogo griego-norteamericano descubre los fosfatos de

Bayovar -un siglo después de realizada la prospección de Raimondi- que son como lo
acota Pineda ([1206]), "las reservas más grandes y de mejor calidad en Sudamérica:
alrededor de 500 millones de toneladas de reservas probadas y 10 mil millones de
toneladas de reservas probables".

Posteriormente en 1967, la necesidad de financiación para el proyecto de Bayovar

motivó la participación del grupo norteamericano, Kaiser Aluminium Co, proyectándose
una producción anual de dos millones de toneladas con una inversión inicial de USD
120 millones. Sin embargo, el Gobierno Militar no estableció las condiciones jurídicas
adecuadas, frustrándose este proyecto. La riqueza de los recursos del desierto de
Sechura indujo a la Empresa Pública Minero Perú, beneficiada con los derechos
mineros transferidos, a planificar la construcción del Complejo Bayóvar, un enorme
complejo petroquímico en el que junto con la planta procesadora de los fosfatos, se
levantarían plantas procesadoras de fertilizantes integrados, así como de lubricantes y
parafinas; nada de eso llegó a concretarse.

4
En 1977, se inicia por primera vez en Tambogrande, una campaña exploratoria, dentro
del contexto de cooperación técnica entre el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico
(INGEMMET) y el Bureau de Recherches Geologiques et Miniers de Francia (BRGM).

El 3 de octubre de 1979 se firmo un acuerdo de bases entre el BRGM y el Ministerio

de Energía y Minas, para la exploración, desarrollo y explotación de los eventuales
yacimientos en el sector de Tambo Grande y en esos términos el BRGM se encargaría
del estudio de pre – factibilidad.

Con respecto a la minería metálica, Piura no tiene tradición minera metalífera, siendo
la única experiencia, la explotación del yacimiento Turmalina, que fue cerrado hace
más de 20 años, por problemas ambientales. Sin embargo, se extrae oro a nivel
artesanal e informal en los distritos de Suyo, Paimas, Sapillica, Las Lomas, Carmen de
la Frontera y Sapalache, las mismas que vienen generando serios problemas
ambientales en dichas zonas.

La Minería Metálica en Piura, para Zapata Reyes (2012) según el INEI, se desarrolló
hasta los últimos años de la década de los noventa, en que dejó de operar la mina
Turmalina en Canchaque, que explotaba cobre, cerrada por el riesgo ambiental. A
partir de entonces no existe producción minera metálica formal en Piura.

REGION PIURA: PRODUCCIÓN MINERA METÁLICA. AÑOS 1980 - 2007 1

AÑOS REGION PIURA

COBRE PLATA (Kg.)
(Tm)
1980 1988 00 00
1989 78 00
1990 517 577
1991 – 1995 00 00
1996 1.010 00
1997 875 00
1998 117 00
1999 - 2007 00 00
Fuente: Ministerio de Energía y Minas - Oficina de
Estadística Minera. INEI 2008

Hasta el año 2007 junto con la actividad petrolera, aportaba el 5,3% del PBI
departamental, ocupando solo el 0,76% de la PEA departamental.2

Actualmente, la minería está poco desarrollada en la región, a pesar de los denuncios

mineros en su ámbito. Los estudios sobre la minería y los recursos mineros de la
región no son numerosos, están dispersos y por lo general, poco actualizados. Por
1
ZAPATA REYES, Enrique.
2
ZAPATA REYES, Enrique.
5
otra parte, la mayoría se concentran en la costa, no sólo por el impulso dado por los
estudios geológicos orientados a la prospección petrolera sino también por las
dificultades particulares que representan la gruesa cobertura vegetal en la sierra
piurana.

6
 2. PRINCIPALES YACIMIENTOS METÁLICOS Y NO METÁLICOS DE LA
REGIÓN PIURA.

A continuación presentamos los principales yacimientos metálicos y no metálicos de la

región Piura, su ubicación y principales características, algunos con posible interés
prospectivo; otros con mineralización ya probada, con estudios a nivel de factibilidad
económica como Tambogrande y Rio Blanco, pero que están paralizados por
problemas socio ambientales, y Bayóvar que es un proyecto de minerales industriales
ya en ejecución.

Yacimientos Mineros Metálicos3

Yacimiento Ubicación Características

Turmalina Distrito de Canchaque.
Provincia de
Huancabamba
Lanchipampa - Provincia Ayabaca:
El Molino Samanguilla y Huayos.
Paltashaco, Huancabamba
Rio Blanco Distrito El Carmen de la
Frontera, Huancabamba,
Potro Bayo Distrito Las Lomas,
provincia de Piura
Totoral, Sureste de Las Lomas
Tambogrande Cuenca Lancones,
distrito de Tambogrande.
Cuenca Distritos Las Lomas,
Lancones Suyo, Tambogrande,
Paimas, Sapillica
Provincia Huancabamba,
distrito El Carmen de la
Frontera, Río Samaniego
Chinguela y Ñangali
Tiene cobre. Mina fue explotada desde 1961 hasta
comienzos de los 90s. Cerrada por problemas socio
ambientales
Vetas y vetillas de cuarzo-pirita.
Venillas y diseminaciones de pirita
Mineral de cobre y molibdeno. 1257 millones de TM
de mineral cobre al 0.8% y 2,180 toneladas de
molibdeno.
Vetillas y diseminaciones de cuarzo y pirita con
pequeñas masas de baritina, trazas de cobre,
plomo, zinc, óxidos de hierro cristalizado y masivo
Contiene pirita y calcopirita asociada a baritina
cobre-zinc-plomo además de oro-plata
Asocia minerales tipo Sulfuros Masivos en
volúmenes de categoría mundial con cobre-zinc-
Plomo, además de oro y plata. Seis mil mineros
informales extraen oro
Mineros informales extraen oro contaminando la
cuenca del río Samaniego.

Fuente: Elaborado en base a datos de Córdova Aguilar, Arturo (2009), ob. Cit.

3
ZAPATA REYES, Enrique.
7
 Yacimientos Mineros No Metálicos4

Yacimiento Ubicación Características

Fosfatos de Desierto de Sechura, En operación desde agosto 2010, por empresa bra
Bayóvar silera Vale do Rio Doce, procesando 3,3 millones de
TM anuales de roca fosfórica, durante 31 años
Salmueras Zona de Ramón- Zapallal Alta concentración de iones en forma de cloruros,
y Namur, desierto de bromuros, sulfatos de sodio, potasio, magnesio y
Sechura calcio. Reservas llegan a 1.431 millones de TM , en
160 Km2 de extensión
Depresión Desierto de Sechura Sal Común en forma de mantos lenticulares de 30 a
salina de 40 cms de espesor que cubre las depresiones de
Bayóvar hasta 5m por debajo del nivel del mar
Yeso zona de Desierto de Sechura Yeso
Bayóvar
Zona Desierto de Sechura Contiene azufre, que fue explotado durante muchos
“Reventazón” años por la Cia. Francesa Azufrera Bayóvar.
El Arenal Carretera Piura-Paita. Diatomitas
Limites de Distritos de Vichayal, Bentonita. Reservas estimada en varios millones de
Paita y Sullana Amotape, Tamarindo y TM, actualmente es explotada por privados e
Miramar informales.
Cuenca Distritos Las Lomas, Tam Baritina
Lancones bogrande, Suyo, Paimas,
Varios Sullana, Paita. Las Loma Calcáreos cuyos depósitos están en los extensos
yacimientos s; Talara; Morropón. bancos de coquinas que conforman los tablazos.
Cerros Silla de La Islilla - Paita Andalucita
Paita
Limites Piura y Límites Morropón y Olmo Carbón de Piedra
Lambayeque s y el Faique,
Yacimientos La Legua (Piura); La Pro Arcilla Común
varios videncia; El Carmelo, La
Encantada (Chulucanas),
Ayabaca (Olleros).
Yacimientos En todas las provincias Grandes acumulaciones de grava, arena y rocas
varios de Piura que forman parte de los conos aluviales y depósitos
de piedemonte.

Fuente: Elaborado en base a datos de Córdova Aguilar, Arturo (2009), ob. Cit.

4
ZAPATA REYES, Enrique.
8
 3. CONCESIONES MINERAS EN LA REGION

Dado el potencial minero de la Región Piura, varias empresas buscan desarrollar

proyectos mineros, solicitando derechos de concesión, ya sea con fines exploratorios
para descubrir nuevos depósitos, o para desarrollar yacimientos que ya cuentan con
estudios de factibilidad, faltando completar la factibilidad ambiental y social.

De un total de 3.589.249,30 Ha que comprende el territorio piurano; 1.011.166,19

(28,17%) están afectadas por 1.144 concesiones mineras, de las cuales el 57 % son
de yacimientos metálicos y 43% de no metálicos. Los grandes yacimientos
polimetálicos de la Región que cuentan con estudios de factibilidad, pero no con
licencia socio ambiental son Tambo Grande y Rio Blanco.

REGION PIURA: DERECHOS MINEROS POR PROVINCIAS, JULIO 20095

Provincia Derechos Area (Ha) Titulados Trámite Trámite Metálico No

mineros concluido Metálico
Piura 175 201.520 119 54 2 126 49
Ayabaca 290 176.986 193 97 0 290 0
Huancabamba 116 94.420 95 21 0 112 4
Morropon 32 27.700 28 4 0 30 2
Paita 111 36.563 80 26 5 4 107
Sullana 109 59.100 63 45 1 86 23
Talara 9 3.200 7 2 0 2 7
Sechura 302 411.677 182 120 0 3 299
Total 1.144 1.011.166 767 369 8 653 491
Fuente: Tomado de Córdova Aguilar, ob. Cit. pág. 64

Las provincias con mayor número de denuncios metálicos son Ayabaca, Piura,
Huancabamba y Sullana, apreciándose que es en la sierra donde más se ubican este
tipo de denuncios. En cambio la mayor parte de denuncios no metálicos se ubican en
las provincias de Sechura, Paita, Piura y Sullana, de la región costera.

5
ZAPATA REYES, Enrique.
9
 4. PRINCIPAL EMPRESA MINERA EN LA REGIÓN 6

MINERA MISKY MAYO SRL

La Mina de Fosfatos Bayóvar que explota esta empresa perteneciente a Vale do Río
Doce se encuentra ubicada en el desierto de Sechura, en la Provincia de Sechura,
Departamento de Piura, a unos 1,000 Km. al norte de Lima.(Ver Anexo 01)

El proyecto contempla la construcción de la infraestructura necesaria para sus nueve

componentes: (Ver Anexo 02).
1.- Mina
2.- Planta concentradora
3.- Carretera Industrial
4.- Zona de descarga de camiones
5.- Faja transportadora sobre terreno
6.- Zona de secado y almacenamiento
7.- Puerto
8.- Línea de impulsión agua de mar
9.- Líneas de transmisión

Reservas

Estos yacimientos contienen diversos minerales no metálicos, destacando los fosfatos,

pero también las diatomitas, calcáreos, salmueras y yeso, lo que lleva a concebir este
proyecto como un complejo minero-industrial.

6
Actualmente la Actividad Minera en la región, abarca únicamente la extracción de minerales no
metálicos. De esta manera la empresa minera que se ha considerado aquí como la principal en la región;
se debe, a que es quizás la empresa minera más grande que explota además el yacimiento más grande
de recursos mineros no metálicos principalmente fosfatos, que existe en la región.
10
Bayóvar está considerado como uno de los tres yacimientos con mayor volumen de
fosfatos en el mundo, junto a los yacimientos ubicados en Marruecos y en la Florida
(EE.UU.). Las reservas de este mineral permiten sustentar una operación de hasta 100
años, a razón de 3 millones de toneladas anuales de roca fosfórica concentrada.
El 19 de abril del 2005 se celebró el contrato de concesión con la empresa brasilera
Vale do Rio Doce (que opera a través de su filial, Minera Miski Mayo). Después de dos
años, y concluida la fase exploratoria, se ha determinado la existencia de una reserva
de 238 millones de toneladas de roca fosfórica

Producción

Producción De Planta Concentradora (Al 16 de noviembre 2010)7

Impacto Económico

Vale invirtió 566 millones de dólares durante la implementación de la Mina Fosfatos

Bayovar.

La Comunidad de San Martín de Sechura, en cuyo ámbito se encuentran los

yacimientos, recibió US$ 1 millón al momento de la suscripción del contrato como
aporte del concesionario a su desarrollo social. Se ha constituido un fideicomiso por 2
millónes de nuevos soles bajo administración de la Comunidad, Municipalidad
Provincial, representantes del sector público y la empresa, con el fin de invertir en
proyectos requeridos por la provincia. Se realizara un pago de 500 000 dólares
durante la vida útil de la mina y un pago de regalías del 3% del impuesto a la renta.

7
Tomado de:
http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/PRESENTACIONES/2011/NO
%20METALICA/5.-%20Jos%C3%A9%20Luis%20Vega%20-%20Minera%20Vale.pdf
11
Durante la etapa de implementación de la Mina Fosfatos Bayovar, las compras y
servicios requeridos por vale se efectuaron a proveedores locales, de sechura. La
inversión supera los 2 millones y medio de nuevos soles.

Programa de Responsabilidad Ambiental

Desarrollar investigaciones e incorporar nuevas tecnologías para el continuo

perfeccionamiento de las actividades, es parte de la política ambiental que impera en
todo proyecto que vale desarrolla.

El 2006 convenio con la Universidad de Piura, para desarrollar el plan de forestación.

200 algarrobos fueron plantados en un área de 2,3 hectareas.

Programa de Responsabilidad Social

Actualmente Vale es una fuente de trabajo de 499 trabajadores, de los cuales 100 son
de Piura y 189 de Sechura. Durante la etapa de construcción el numero de
trabajadores fue 3 500.

Vale se empeña en construir relaciones abiertas con las comunidades locales y

celebra los sucesos compartidos, empleando, educando e invirtiendo en la provincia
de Sechura, comunidad de la que es parte. Realiza reuniones con la población y
autoridades para informar sobre el proyecto y atender sus interrogantes. Se visitan los
72 Anexos del área de influencia del proyecto.

Con el objetivo de contribuir al desarrollo social de las familias sechuranas, Vale inicio
el programa “FAMILIAS SALUDABLES” en conjunto con la ONG Sumbi. El principio
fundamental de este programa es orientar a los padres y madres de familia, asi como
a los educadores, sobre la crianza y educación para el desarrollo de los niños y
adolescentes sechuranos.

12
 5. DEBILIDADES QUE PRESENTA EL SECTOR MINERO PARA SU
DESARROLLO EN LA REGION

 La característica ecológica de Piura como una de las regiones con mayores

intensidades de viento en el Perú, hace que la actividad minera en sistemas de
tajo abierto sobre y cerca a las zonas agrícolas y urbanas, sea una grave
amenaza de contaminación para la salud humana y la actividad agraria,
principal fuente de empleo en este departamento.

 Los bosques algarrobales sobre los que se han construido y desarrollado las
sociedades piuranas, son ecosistemas de "cristal", sumamente vulnerables a
las actividades humanas inadecuadas. Sobre estos ecosistemas no se puede
instalar una actividad extractiva de alta intensidad como la minería que solo
puede acelerar el proceso de desertificación al que es propenso este
departamento.

 El incremento de la frecuencia e intensidad de El Niño y sus conocidos efectos

constituye una amenaza incontrolable de contaminación para toda la actividad
agrícola y salud humana de la región, por la dispersión de los desechos tóxicos
minerales, ante la cual no existe infraestructura que lo pueda evitar.

 Las experiencias actuales nacionales e internacionales demuestran que no hay

tecnología de punta que pueda garantizar evitar la contaminación y
destrucción, especialmente cuando la explotación minera se pretende realizar
sobre una región ecológicamente frágil, densamente poblada y agrariamente
muy activa.

 La ausencia regulatoria de las industrias extractivas.

 La debilidad de la institucionalidad ambiental.

 La falta de autoridad del gobierno regional en los campos del desarrollo

sostenible.

 La desatención de las demandas sociales por parte del Estado.

6. POTENCIAL MINERO DE LA REGIÓN PIURA.

13
Piura no es conocida como una región minera, pero podría decirse que si es una
región con mucho potencial minero, si tomamos en cuenta que según el Ministerio de
Energía y Minas, en esta región están identificadas 140 zonas para la explotación. De
las cuales, cerca del 40% se ubica en la provincia de Ayabaca, a la vez que en el
distrito de Suyo hay 340 operaciones y 98 plantas de beneficio.8

Entre los sectores con mayor potencial de inversión en Piura destaca la minería. Se
estima que en este departamento existen 532 derechos mineros que ocupan 485 mil
hectáreas. El conjunto de proyectos mineros más emblemáticos de la región significan
una inversión global de más de US$ 2 mil millones.

Un importante potencial en la región son los minerales no metálicos principalmente los

fosfatos, encontrados en los yacimientos de Bayovar, si tomamos en cuenta la
acotación de Pineda que considera que son "las reservas más grandes y de mejor
calidad en Sudamérica (alrededor de 500 millones de toneladas de reservas probadas
y 10 mil millones de toneladas de reservas probables) y que además de fosfatos, estos
yacimientos contienen también potasio y nitrógeno que son los tres principales
nutrientes agrícolas utilizados para la producción de fertilizantes compuestos de
cualquier diseño.9

El depósito de Bayovar es considerado uno de los tres depósitos de fosfatos más

grandes del mundo. En este caso, hay comprometida una inversión de US$566
millones.10 Se estima que una de las fortalezas del proyecto radica en el tipo de roca,
dado su origen orgánico o sedimentario, frente a otro tipo de rocas de origen ígneo o
volcánico, que son duras y poco reactivas. En cambio, la roca fosfórica de Bayóvar es
altamente reactiva y soluble (fosfatos blandos), pudiendo aplicarse directamente a
suelos ácidos, adquiriendo así la categoría de un fertilizante orgánico. En el contexto
mundial de mayores cotizaciones, el precio de la roca fosfórica ha subido desde los
US$ 60 por tonelada métrica, en el 2007, hasta US$ 190 en la actualidad, con lo cual
la rentabilidad del proyecto se incrementa sustancialmente.
Los recursos mineros metálicos, son también otro importante potencial que predomina
en la región de la Sierra y los contrafuertes andinos y están conformados por
mineralizaciones con contenido de metales base (cobre, zinc, plomo, molibdeno etc.) o
metales preciosos (oro-plata). En menor proporción se encuentra oro asociado a los

8
Disponible en: http://perueconomico.com/ediciones/42-2010-feb/articulos/557-piura-mineria

9
Tomado del sitio web del CIPCA: http://www.cipca.org.pe/cipca/webir/regpiura/Mineria2.htm#_edn1.
10
http://perueconomico.com/ediciones/42-2010-feb/articulos/557-piura-mineria
14
materiales sedimentarios fluviales depositados por los ríos que descienden de la zona
cordillerana.11

No obstante, una serie de proyectos podría cambiar la importancia que tiene esta
actividad en la región. Aparte de los anteriores tenemos a Cementos Pacasmayo,
subsidiaria del Grupo Hochschild, encontró 625.6 millones de TM de roca fosfórica en
su concesión Bayóvar, una de las dos que posee en Sechura. La explotación de este
yacimiento le corresponde a su subsidiaria Fosfatos del Pacífico.12

Por otro lado, la minera Rio Blanco Copper (RBC), subsidiaria indirecta de la minera
china Zijin por intermedio de Monterrico Metals, podría desarrollar el segundo proyecto
cuprífero más grande del Perú, después del que tiene Antamina. Ubicado en
Huancabamba, se estima que este proyecto podría producir 220,000 TM anuales de
concentrados. De superarse las resistencias de las comunidades campesinas, este
proyecto podría demandar una inversión de US$910 millones.13

Las más grandes reservas de productos mineros no metálicos son de Salmueras, roca
fosfórica, seguidas de diatomita, conchuela y arcilla refractaria, en .menor proporción
sigue la bentonita, el mármol, la grava, ubicados en la región costera. En el siguiente
cuadro se describe el potencial minero no metálico de la región Piura.

. REGIÓN PIURA: POTENCIAL MINERO NO METÁLICO, UBICACIÓN

Y EXTRACCION. AÑOS 2000 – 200714
Recurso minero Extraído
no Ubicación Potencial 2000 - 2007
metálico Localidad Distrito Provincia TM TM
Bentonita Suyo Suyo Ayabaca 200 0

11
ZAPATA REYES, Enrique.
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http://perueconomico.com/ediciones/42-2010-feb/articulos/557-piura-mineria

13
http://perueconomico.com/ediciones/42-2010-feb/articulos/557-piura-mineria

14
ZAPATA REYES, Enrique.
15
Bentonita Ignacio Escudero Ignacio Escudero Sullana 47.000 0
Bentonita Amotape Amotape Paita 1.570 740
Bentonita Cerro Blanco Vichayal Paita 3.000 0
Bentonita Vichayal Vichayal Paita 7.820 7.723
Bentonita Salitral Salitral Sullana 4.500 0
Total Bentonita 64.000 8.473
Caliza Cerro Blanco Vichayal Paita 480
Arcilla Golondrina Marcavelica Sullana 180 0
Grava/arena Miguel Checa Miguel Checa Sullana 5.800 0
Marmol Paita Paita Paita 1.800 0
Marmol La Huaca La Huaca Paita 99.500 0
Total Mármol 101.300 0
Arcilla refractaria Lucita Paita Paita 10.000.000 283
Salmuera líquida Bayóvar Sechura Sechura 2.979.300.000 0
Conchuela Bayóvar Sechura Sechura 42.400.000 0
Diatomita Bayóvar Sechura Sechura 77.500.000 0
Yeso SEchura Sechura Sechura 240.000 308.635
Roca Fosfórica Bayóvar Sechura Sechura 283.000.000 108.532

7. PROBLEMÁTICA DEL SECTOR MINERO EN LA REGIÓN PIURA

El Sector Minero es uno de los que enfrentan las mayores dificultades en términos de
los conflictos sociales y las resistencias que genera en la población que se ubica en
las zonas colindantes a los yacimientos debido a problemas de desinformación y
desconfianza. Para muchos de estos habitantes, la minería es percibida como una

16
actividad altamente contaminante y con pocos impactos positivos, tanto locales como
regionales, producidos a lo largo de su historia pasada.

También, de acuerdo a Brack, el principal problema ecológico de la región no está

relacionado con la minería formal, sino con las múltiples actividades que realizan los
pobladores en desmedro del medio ambiente. De esta manera, las principales
actividades contaminantes son la quema y tala indiscriminada para ampliar la frontera
agrícola; la falta de un plan de manejo de los desechos que se arrojan al río
Huancabamba; y la minería informal. Esta última se caracteriza por la utilización de
productos químicos extremadamente nocivos y sin respetar ninguna formativa
ambiental. Como prueba de este problema, Brack comenta que a lo largo del río
Samaniego existe minería informal en el lecho del río, utilizando mercurio y pequeñas
bateas de plástico para “lavar el oro”.

Un problema importante que enfrenta el sector minero, es la oposición de la población

de Tambo Grande a la explotación de su yacimiento de hierro. La principal causa de
este problema es que el pueblo de Tambo Grande está asentado sobre él15 y la
población tendría que salir del lugar y desconfía además de sus autoridades y de su
gobernantes en términos generales.

En la actualidad, existe una problemática en el sector minero metálico, que atenta con
el desarrollo del proyecto de la empresa Rio Blanco Copper. Este problema tendría
como principal factor determinante la resistencia de la población de las comunidades
campesinas de Huancabamba a que se lleve a cabo esta explotación justificándola
con razones como el posible riesgo medio ambiental, dada la cercanía a una zona de
páramo andino.

Otros Problemas

 En cada una de las ocho provincias de la región hay minería informal e ilegal.16

15
El mineral es visible desde cualquier punto del mismo; aparece desde el cerro a la entrada y cruza el
pueblo hasta el río Piura.
16
Disponible en Web: http://lamula.pe/2011/09/03/cerca-de-diez-mil-mineros-informales-en-la-region-
piura/gua3.0/

17
  En el 2004 se hablaba de 2 mil 400 mineros informales. En la actualidad el
número de éstos podría llegar con mucha facilidad a los 10 mil mineros
informales e ilegales. Un factor importante de este aumento es el creciente
precio internacional del oro, que por ahora se cotiza en mil 800 dólares la onza.

 Pérdida de vidas humanas.

 La precariedad en la extracción del mineral, ésta se hace sin ninguna

tecnología, resultando en una fuerte contaminación.

 Disputas por la propiedad de las tierras donde pueda existir el mineral y las
concesiones.

 Desencuentros comerciales resueltos con violencia. Puede haber confluencia

de capitales no solo peruanos, sino ecuatorianos y colombianos.

 Potencial de contaminación ambiental por la inexistencia de estándares de

prevención de impactos ambientales.

 Además se encuentran amenazadas áreas protegidas.

 Además se encuentran amenazadas áreas protegidas.

8. ALGUNAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN A LA PROBLEMÁTICA MINERA

DE LA REGIÓN.

 Difundir entre la población los avances tecnológicos que significan estándares

de contaminación mínimos que permiten la convivencia de la minería y otras
actividades como la agricultura, sin tener que afectar la salud y el bienestar de
la sociedad.

 Difundir con mayor eficiencia los programas de responsabilidad social de

muchas empresas mineras que trabajan con las comunidades locales para
enfrentar problemas de desnutrición, analfabetismo, débil cobertura de salud,
entre otros, también debieran ser difundidos con mayor eficiencia.

18
 Por otro lado, un instrumento que puede ayudar también a resolver las
diferencias entre agricultura y minería es un Mapa de Zonificación Económica y
Ecológica de la región que permita definir la vocación productiva fundamental
de los distintos espacios subregionales y microregionales.

 Promover mesas de concertación y diálogo en los territorios donde se

desarrollan las industrias extractivas, para prevenir los conflictos socios
ambientales y cuando estos se desencadenan.

 Implementar medidas orientadas a prevenir y contrarrestar la degradación y

contaminación ambiental causada no solo por la Minería – grande, mediana,
pequeña y artesanal - sino también por las demás industrias extractivas
(hidrocarburos, minería), procesadoras de productos hidrobiológicos, tala de
bosques, etc. que atentan contra el medio ambiente, la salud y la biodiversidad.

 Revisar, evaluar y anular las concesiones mineras otorgadas en la región Piura,

especialmente en las provincias de Huancabamba, Ayabaca y Sechura, en la
medida que no se ajusten a las consultas vecinales realizadas y no tomen en
cuenta los planes de desarrollo concertados, el plan de ordenamiento territorial,
los planes de desarrollo locales, el derecho a la consulta previa de las pueblos
indígenas (establecido en el convenio 169 de la OIT, suscrito por el Perú).

CONCLUSIONES

 La minería es una de las actividades extractivas con mayores problemas socio

ambientales, resaltando la problemática minera de Tambo Grande, así como la
problemática que viene ocurriendo en Carmen de la Frontera, en
Huancabamba, la cual es, la oposición de las comunidades campesinas a la
explotación de sus yacimientos mineros que se encuentran en sus territorios.
Otro problema bastante grave es que en cada una de las ocho provincias de la
región hay minería informal e ilegal.

 La región Piura tiene un gran potencial minero, tanto de recursos minerales

metálicos como no metálicos. Con respecto a los minerales no metálicos, se
tiene principalmente a los fosfatos, encontrados en los yacimientos de Bayovar
con reservas probadas de alrededor de 500 millones de toneladas y 10 mil
millones de toneladas de reservas probables. Por otro lado, respecto a los

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 recursos mineros metálicos, estos están conformados por mineralizaciones con
contenido de metales base (cobre, zinc, plomo, molibdeno etc.) o metales
preciosos (oro-plata).

 Las más grandes reservas de productos mineros no metálicos son de

Salmueras, roca fosfórica, seguidas de diatomita, conchuela y arcilla
refractaria.

 La característica ecológica de Piura como una de las regiones con mayores

intensidades de viento en el Perú, hace que la actividad minera en sistemas de
tajo abierto sobre y cerca a las zonas agrícolas y urbanas, sea una grave
amenaza de contaminación para la salud humana y la actividad agraria,
principal fuente de empleo en este departamento.

 Las provincias con mayor número de denuncios metálicos son Ayabaca, Piura,
Huancabamba y Sullana, apreciándose que es en la sierra donde más se
ubican este tipo de denuncios. En cambio la mayor parte de denuncios no
metálicos se ubican en las provincias de Sechura, Paita, Piura y Sullana, de la
región costera.

 Con respecto a la minería metálica, Piura no tiene tradición minera metalífera,

siendo la única experiencia, la explotación del yacimiento Turmalina, que fue
cerrado hace más de 20 años, por problemas ambientales.

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 BIBLIOGRAFIA

Banco Central de Reserva del Perú

(Mayo de 2008) Encuentro Económico. Informe Económico

y Social. Región Piura.

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(Septiembre 2010) Potencial Minero de la Región Piura.

Región Piura

(2010) Agenda Ambiental Regional Piura.

Propuesta de las organizaciones
comunales y productores agrarios de la
región de Piura.

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económicas territoriales en las provincias
de la región Piura 1993 - 2007”.

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ANEXOS

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BIBLIOGRAFÍA

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