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TITULO PRELIMINAR
Principios generales
Artculo 1. El presente Cdigo regula las relaciones entre el capital y el trabajo, sobre la
base de justicia social concretada en la Constitucin Poltica de la Repblica, fijando la
proteccin estatal en beneficio de los trabajadores. El Estado intervendr para promover
el pleno empleo, crear las condiciones necesarias que aseguren a todo trabajador una
existencia decorosa y procurar al capital una compensacin equitativa por su inversin, en
el marco de un clima armonioso de las relaciones laborales que permita el permanente
crecimiento de la productividad.
Artculo 2. Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico, y obligan a todas las
personas, naturales o jurdicas, empresas, explotaciones y establecimientos que se
encuentren o se establezcan en el territorio nacional.
Los empleados pblicos se regirn por las normas de la carrera administrativa, salvo en
los casos en que expresamente se determine para ellos la aplicacin de algn precepto
de este Cdigo.
Artculo 4. Las disposiciones de este Cdigo tienen efecto inmediato, y se aplican a todas
las relaciones de trabajo existentes a la fecha en que entre a regir, salvo norma expresa
en contrario.
Artculo 7. Para todos los efectos laborales, se entiende por fuerza mayor o caso fortuito
el imprevisto a que no es posible resistir.
Artculo 10. Se garantiza el principio de igualdad de salario. A trabajo igual al servicio del
mismo empleador, desempeado en puesto, jornada, condiciones de eficiencia y tiempo
de servicio iguales, corresponde igual salario, comprendido en ste los pagos ordinario y
Artculo 11. En ninguna empresa, lugar o centro de trabajo podr darse a los
trabajadores de habla hispana rdenes, instrucciones o disposiciones relativas al trabajo
en idioma distinto al espaol.
Artculo 15. El trabajador que goce de un crdito laboral podr reclamar directamente su
pago en contra del adquirente de bienes propios del establecimiento, negocio o empresa,
si el traspaso se efectu mediante actos simulados o fraudulentos. El trmino para el
ejercicio de esta accin prescriben en un ao a partir de la entrega fsica.
TITULO I
NORMAS GENERALES DE PROTECCION DEL TRABAJO
Captulo I
Proteccin del trabajo de nacionales
Artculo 18. Los empleadores que fueren autorizados por el Ministerio de Trabajo y
Bienestar Social para contratar los servicios de trabajadores extranjeros especializados o
tcnicos, conforme el artculo anterior, tendrn la obligacin de sustituir al trabajador
especializado extranjero por uno panameo en un trmino mximo de cinco aos, a partir
de la fecha en que sea extendida la autorizacin a que se refiere esta norma.
Artculo 20. Las infracciones a los artculos precedentes, as como las informaciones
inexcusablemente equivocadas, sern sancionadas con multas de 50 a 500 balboas
fijadas por la respectiva autoridad del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, sin
perjuicio del inmediato despido del personal extranjero no autorizado.
Artculo 21. El Estado tiene el deber de desarrollar una poltica nacional de empleo,
interviniendo en la colocacin de toda persona que desee emplearse, procurando la
conservacin de los empleos y creando las fuentes de ocupacin que fuesen requeridas.
El servicio de empleo como dependencia del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social
tendr como atribucin, conjuntamente con las otras entidades creadas para este fin por
el Estado o los municipios, la colocacin de todos los trabajadores que deseen emplearse.
Artculo 25. Todo empleador notificar a las oficinas del servicio de empleo que opere en
la ciudad de su domicilio, a ms tardar dentro del mes de producirse, la existencia de
vacantes y la contratacin de trabajadores en su personal, con indicacin de las
caractersticas de la funcin respectiva, para los fines de este captulo, de la estadstica y
el estudio de la movilidad de la mano de obra, bajo las sanciones previstas en este
Cdigo.
Artculo 28. Las disposiciones de este captulo se aplicarn sin perjuicio de las clusulas
de la convencin colectiva referente a la intervencin del sindicato en la contratacin de
trabajadores.
Artculo 29. Las infracciones de las disposiciones de este captulo, relativas a las
agencias de colocacin, se sancionarn con multas sucesivas y progresivas de 50
balboas en adelante, hasta lograr el cumplimiento de la orden o disposicin. Esta multas
las impondr el jefe del departamento de mano de obra. Lo dispuesto en este artculo es
sin perjuicio de que en su lugar el funcionario opte por imponer desacato en cualquier
momento.
Captulo III
Jornada de trabajo
Artculo 32. Cuando un trabajador deba prestar servicios en turnos rotativos que
comprendan distintas jornadas de trabajo, deber recibir un salario uniforme,
independientemente de las variaciones en el nmero de horas trabajadas por razn de los
cambios de jornadas de trabajo.
Artculo 33. Jornada de trabajo es todo el tiempo que el trabajador no pueda utilizar
libremente por estar a disponibilidad del empleador.
El tiempo de trabajo que exceda de los lmites sealados en el artculo anterior, o de
lmites contractuales o reglamentarios inferiores, constituye la jornada extraordinaria y
ser remunerado as:
Artculo 37. El pago del salario debe comprender el que corresponda a las horas
extraordinarias trabajadas hasta cinco das laborables anteriores al da de pago del
respectivo perodo.
Artculo 38. Las infracciones a este captulo se sancionarn con multa al empleador, de
50 a 500 balboas que impondrn el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social o los
tribunales de trabajo.
Captulo IV
Descansos obligatorios
Seccin primera
Descanso entre jornadas
Artculo 39. Todo empleador est obligado a conceder a sus trabajadores el perodo de
descanso normal que necesiten para reponer sus fuerzas, de conformidad con las
siguientes reglas:
1. La jornada de trabajo tendr perodos de descanso, no menores de media hora ni
mayores de dos horas. Sin embargo, en caso de jornadas nocturnas o mixtas, el
empleador y el trabajador pueden convenir en distribuir dichos descansos, sin
exceder los lmites de la jornada correspondiente, de manera que no interrumpa la
produccin.
2. Las jornadas y los turnos se fijaran d modo que causen variaciones indebidas en
el nmero de horas destinadas por los trabajadores al descanso, comida y vida
familiar.
3. Si con motivo de turnos rotativos, o por cualquier otra razn prevista en la ley,
hubiese necesidad de que un trabajador preste servicios durante las jornadas
diurna y nocturna consecutivas, el empleador est obligado a hacer los arreglos
necesarios, de modo que el trabajador disponga al menos de doce horas continuas
para retirarse a descansar.
Seccin segunda
Descanso semanal y en da de fiesta o duelo nacional
Artculo 41. El descanso semanal obligatorio debe darse de preferencia los domingos. No
obstante, cuando se tratare de alguno de los supuestos descritos en el artculo siguiente,
puede estipularse entre empleador y trabajador un perodo ntegro de veinticuatro horas
consecutivas de descanso, en da distinto, a cambio del descanso dominical.
Cuando un trabajador preste servicios en su da de descanso, tendr derecho a que como
compensacin se le conceda otro da de descanso.
Artculo 43. Cuando se trate de establecimientos mixtos, slo podr mantenerse abierta
la parte del establecimiento incluida en alguno de los supuesto previstos en el artculo
anterior. Si el establecimiento no tuviera separada sus distintas actividades, deber
cerrarse en su totalidad. Estas mismas reglas se aplicarn en cualquier caso en que la ley
obligue al cierre de las empresas y establecimiento en determinados das u horas.
Artculo 44. El rgano Ejecutivo, con la aprobacin unnime del Consejo de Gabinete,
por duelo nacional, podr ordenar el cierre de las empresas y establecimientos con
excepcin de los contemplados en los ordinales 1.o, 2.o, 3.o, 4.o, 5.o y 6.o del artculo 42.
Artculo 46. Son das de descanso obligatorio por fiesta o duelo nacional:
1. El 1o. y 9 de enero.
2. El martes de carnaval.
3. El viernes santo.
4. El 1o. de mayo.
5. El 3 de noviembre.
6. El 10 y 28 de noviembre.
7. El 8 y 25 de diciembre.
8. El da que tome posesin el Presidente titular de la Repblica.
Artculo 49. El trabajo en da de fiesta o duelo nacional se pagar con un recargo del 150
por ciento sobre el salario de la jornada ordinaria de trabajo, sin perjuicio del derecho del
Artculo 50. Cuando el trabajo en los das domingos, de fiesta o de duelo nacional se
hiciere en exceso de los lmites legales, para el clculo de los recargos, primero se
aplicar al salario el recargo por trabajo en domingos, da de fiesta o duelo nacional, y al
resultado se agregar entonces el recargo que corresponda por las horas excedentes.
Igual principio regir en cualquier otro caso donde proceda la aplicacin de varios
recargos.
Artculo 51. Las infracciones a las disposiciones de este captulo sern sancionadas con
multas de 25 a 200 balboas, segn la gravedad de la infraccin, que impondrn las
autoridades administrativas de trabajo o los tribunales de trabajo.
Seccin tercera
Vacaciones
Artculo 53. El derecho a vacaciones existe aunque el contrato no exija trabajar todas las
horas del las jornadas ordinarias o todos los das de la semanas.
Artculo 54. La duracin y la remuneracin de las vacaciones se regir por las siguientes
normas:
1. Treinta das por cada once meses continuos de trabajo, a razn de un da por cada
once das al servicio de su empleador.
2. Pago de un mes de salario cuando la remuneracin se hubiere convenido por un
mes, y de cuatro semanas y un tercio, cuando se hubiere pactado por semana. En
estos casos, si el salario incluye primas, comisiones u otras sumas variables, o el
trabajador hubiere recibido aumento de salario, se pagar el promedio de salarios
ordinarios y extraordinarios devengados durante los ltimos once meses, o el
ltimo salario base, segn resulte ms favorable para el trabajador.
3. Cuando se trate de trabajadores pagados por hora o por da se dividir el total de
la remuneracin ordinaria y extraordinaria, que hubiera recibido el trabajador en los
ltimos once meses de servicio por el nmero de jornadas ordinarias servidas, o
tiempo menor servido si se trata de vacaciones proporcionales, y este cociente se
multiplicar por el nmero de das de descanso anual que le correspondan. Si el
salario base devengado durante el ltimo mes fuere superior al promedio, las
vacaciones se pagarn conforme aqul.
Artculo 57. El empleador sealar, con dos meses de antelacin, la poca en que el
trabajador iniciar el disfrute de sus vacaciones, consultando lo mejor posible los
intereses de la empresa y los del trabajador; pero no podr sino por mediacin de los
funcionarios de trabajo competentes y con anuencia expresa del trabajador, sealar el
goce de las vacaciones en una fecha que sea en ms de tres meses posteriores a aquella
en que el interesado adquiri su derecho a las mismas.
Artculo 58. Cuando trabajen en una empresa dos miembros de una familia, el empleador
procurar, en lo posible, a peticin de parte, sealarles la poca del goce de sus
vacaciones en un mismo perodo.
Artculo 59. Las vacaciones se conceden para que el trabajador disfrute de descanso, y
no se permitir su renuncia a cambio de una remuneracin o compensacin.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, las vacaciones sern acumulables hasta
por dos perodos, mediante acuerdo entre el empleador y el trabajador que ser notificado
Artculo 60. Bajo pena de nulidad, el empleador no podr, durante el tiempo en que el
trabajador permanezca incapacitado o disfrutando de sus vacaciones, iniciar, adoptar, ni
comunicarle ninguna de las medidas, sanciones y acciones previstas en este Cdigo.
Para tales efectos, durante estos perodos, quedan suspendidos los trminos de
caducidad y prescripcin.
Artculo 61. La violacin de cualquier disposicin de este captulo dar lugar a que se
imponga al empleador una multa de 25 a 250 balboas.
Esta sancin ser impuesta por las autoridades administrativas o por los tribunales de
trabajo.