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1.- JUSTIFICACIN
Bajo este contexto, una de las lneas de trabajo del Ministerio ha correspondido al
establecimiento de normas mnimas para el desarrollo de programas de vigilancia de la
exposicin ocupacional a ruido, considerando la participacin y trabajo en conjunto con otras
instituciones relacionadas con el rea.
Dentro del contexto presentado, y tomando en consideracin el apoyo tcnico como laboratorio
nacional y de referencia en esta materia, es que el Departamento de Salud Ocupacional del
Instituto de Salud Pblica de Chile ha desarrollado la presente gua tcnica, establecindose en
sta los requerimientos mnimos desde el punto de vista de la vigilancia ambiental de la
exposicin ocupacional a ruido, sealando en su contexto criterios de accin, cuya superacin
dar lugar a las recomendaciones de medidas de control de ruido especificadas, junto con el
establecimiento de periodicidades para las evaluaciones ambientales, incluyendo contenidos
mnimos para la capacitacin de los trabajadores en esta rea.
2.- OBJETIVO
La presente gua es aplicable en todas las empresas que cuenten con trabajadores con
exposicin ocupacional a ruido.
4.- TERMINOLOGA
Decibel: Unidad de tipo adimensional, que se obtiene calculando el logaritmo (de base 10) de
una relacin entre dos magnitudes similares, en este caso, dos presiones sonoras.
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Dosis de Accin: Corresponde al Criterio de Accin en trminos de la Dosis de Ruido.
Nivel de Presin Sonora Peak (NPSpeak): Nivel de presin sonora instantnea mxima,
expresado en decibeles C, durante un intervalo de tiempo establecido. No se debe confundir
con NPSmx, ya que ste es el mximo valor eficaz (no instantneo) en un periodo dado1.
Nivel de Exposicin Normalizado: Valor del Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente
ponderado A normalizado a 8 horas, , obtenido a partir de la ecuacin del Anexo 1.
Este valor normalizado es el que se deber comparar con el Nivel de Accin.
Potencia Acstica (WA): Velocidad promedio con que la energa fluye a travs de una
superficie. Su magnitud es propia de cada fuente sonora independiente de donde sta se
encuentre, por lo tanto, permanece constante.
Peligro: Situacin inherente con capacidad de causar lesiones o daos a la Salud de las
personas.
Ruido: Sonido molesto, que produce dao o que interfiere en la transmisin, percepcin o
interpretacin de un sonido til.
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Instructivo para la Aplicacin del D.S. N 594/99 del MINSAL, Ttulo IV, Prrafo 3 Agentes Fsicos Ruido, del Instituto de Salud
Pblica de Chile (ISP) (Resolucin N 1080 del 06 de junio de 2011), o el que lo reemplace (vigente) al momento de aplicacin de
esta gua.
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Ruido Impulsivo: Ruido que presenta impulsos de energa acstica de duracin inferior a 1
segundo a intervalos superiores a 1 segundo.
Sonido: Perturbacin fsica que se propaga en un medio elstico (aire, slido, lquido)
produciendo variaciones de presin que pueden ser percibidas por el odo humano o detectadas
mediante instrumentos.
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5.2.- Evaluacin y Criterios de Accin
Criterios de Accin
Para efectos de la aplicacin de esta Gua, se podr utilizar cualquiera de los dos
Criterios de Accin establecidos a continuacin:
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Instructivo para la Aplicacin del D.S. N 594/99 del MINSAL, Ttulo IV, Prrafo 3 Agentes Fsicos Ruido del Instituto de Salud
Pblica de Chile (ISP) (Resolucin N 1080 del 06 de junio de 2011), o el que lo reemplace (vigente) al momento de aplicacin de
esta gua.
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D.S. N 594/99 del MINSAL, Ttulo IV, Prrafo 3 Agentes Fsicos Ruido, Artculo 76, o el que lo reemplace (vigente) a la fecha
de aplicacin de la presente gua.
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En ningn caso se permitir que trabajadores estn expuestos a NPSeq superiores a 115 dB(A) lento, independientemente de la
medida de control adoptada por la empresa. Asimismo, para el caso de ruido impulsivo, tampoco se aceptarn trabajadores
expuestos a ms de 140 dB(C) de NPSPeak, independientemente del tiempo de exposicin.
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5.3.- Periodicidad de la Evaluacin de la Exposicin Ocupacional a Ruido
Si estos resultados son iguales o mayores a por lo menos uno de los Criterios de
Accin, se deber recomendar las medidas de control de ruido que
correspondan, para disminuir, por debajo de dicho Criterio, la exposicin en el
puesto de trabajo evaluado.
Una vez que las medidas de control de ruido sean implementadas por el
empleador, el ente evaluador deber efectuar una reevaluacin de la exposicin
de forma de verificar la efectividad de stas. Si el resultado de la reevaluacin
an se encuentra sobre al menos uno de los Criterios de Accin, el ente
evaluador deber recomendar nuevas medidas, repitiendo el proceso descrito
hasta que la exposicin logre estar por debajo del Criterio de Accin sealado.
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Al determinar las medidas de control y/o considerar cambios en las ya existentes, se
debe tomar en cuenta la reduccin de la exposicin a ruido de acuerdo a la siguiente
jerarqua5:
OHSAS 18001:2007
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Pese a que normalmente la va de transmisin ms importante es la area, en ocasiones la transmisin del ruido a travs de las
estructuras de un recinto puede desempear un papel importante.
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Generalmente su eficacia es relativamente pequea en locales cerrados.
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Muchos slidos transmiten las vibraciones con gran facilidad y, por lo general, cuando el slido vibra en contacto con el aire, estas
vibraciones se convierten en ruido.
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La eficacia reductora de los materiales absorbentes se manifiesta nicamente a partir de una cierta distancia de la fuente de ruido.
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f) Modificacin de las formas de operacin de las maquinarias, de manera
que generen menores niveles de ruido.
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Se entender por rea o zona crtica a aquella donde el NPSeq obtenido de la evaluacin de la exposicin ocupacional a ruido
sea igual o superior a 95 dB(A).
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riesgos asociados por transitar o permanecer en dicha zona11. La
sealizacin debera indicar Zona Ruidosa y permanecer siempre en un
lugar visible para los trabajadores.
El uso de EPA por parte de los trabajadores se debe considerar como ltima
medida de proteccin, siempre y cuando, no sea tcnicamente factible la
implementacin de medidas de carcter tcnico y administrativo. No obstante lo
anterior, el uso de EPA tambin se debe considerar en las siguientes situaciones:
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Otra herramienta de caracterizacin relativamente similar es la proporcionada por los mapas de ruido (ISO 1996-2:1987) que
pese a su utilidad en trminos informativos, no reemplazan la actividad crtica y fundamental comprendida en la evaluacin de la
exposicin ocupacional a ruido.
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Como criterio preventivo, se recomienda que el uso de EPA en estas zonas sea obligatorio, independientemente de cual sea el
tiempo de permanencia en dichos lugares.
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Un criterio recomendado es Application of NCB Noise Criterion Curves de Leo L. Beranek, 1989 (NCB 45).
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Gua para la Seleccin y Control de Protectores Auditivos, del Instituto de Salud Pblica de Chile, 2007 (resolucin exenta N
1392 del 13 de agosto de 2007).
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Ley 16.744/68, Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, Ministerio del Trabajo;
D.S.40/69, Aprueba reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales, Ministerio del Trabajo.
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Esta capacitacin tambin debera efectuarse en aquellos casos donde se produzcan cambios en las funciones que desempee o
se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo.
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Los trabajadores deben ser capacitados de forma de lograr un impacto en el
comportamiento de stos. Para tal fin, la capacitacin debe incluir sesiones tericas y
prcticas de enseanza, como asimismo utilizar la metodologa ms adecuada al grupo
de trabajadores.
Los contenidos mnimos que debe incluir una capacitacin de este tipo son:
h) Los factores que pueden incrementar los efectos del ruido (sustancias ototxicas,
vibraciones, edad, embarazo, etc.).
i) Aspectos para que el mismo trabajador detecte en forma precoz posibles grados
de prdida auditiva: dificultad para escuchar conversaciones de otras personas o
llamados telefnicos; prdidas temporales de la audicin; haber recibido
comentarios respecto de los elevados niveles de voz con que conversa;
existencia de pitidos en uno u otro odo.
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D.S. N 594/99 del MINSAL, Ttulo IV, Prrafo 3 Agentes Fsicos Ruido, Artculo 76, o el que lo reemplace (vigente) a la fecha
de aplicacin de la presente gua.
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Los contenidos asociados a la capacitacin relacionada con la utilizacin de los EPA est sealada en la Gua para la Seleccin
y Control de Protectores Auditivos del ISP.
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5.6.- Consideraciones Adicionales
b) Resultados de las mediciones efectuadas con motivo del diseo de las medidas
de control recomendadas para cada puesto de trabajo descrito en a.
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Otros factores a considerar son la edad, algunas alteraciones del odo, padecimiento de ciertas enfermedades crnicas, etc.
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Un listado de agentes que han sido relacionados con el desarrollo de ototoxicidad, se presenta en el apndice 6 de la Gua
tcnica para la prevencin de los riesgos relacionados con la exposicin de los trabajadores al ruido, del Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa.
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Instructivo para la Aplicacin del D.S. N 594/99 del MINSAL, Ttulo IV, Prrafo 3 Agentes Fsicos Ruido, del Instituto de Salud
Pblica de Chile (ISP) (Resolucin N 1080 del 06 de junio de 2011), o el que lo reemplace (vigente) al momento de aplicacin de
esta gua.
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Hacer referencia a informe de evaluacin de la exposicin ocupacional a ruido por puesto de trabajo.
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e) NPSeq y Dosis de Ruido proyectadas de los puestos de trabajo descritos en a,
una vez que las medidas de control hayan sido implementadas.
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6.- REFERENCIAS
i) Instructivo para la Aplicacin del D.S N 594/99 del MINSAL, Ttulo IV, Prrafo 3
Agentes Fsicos Ruido. Chile. Resolucin N 926 del 21 de junio de 2004.
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m) Application of NCB Noise Criterion Curves. The Journal of the Acoustical Society
of America. Leo L. Beranek. 1989.
o) Gua Tcnica para la Evaluacin de los Trabajadores Expuestos a Ruido y/o con
Sordera Profesional. Instituto de Salud Pblica de Chile. 2005.
7.- PARTICIPANTES
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8.- ANEXOS
En aquellos casos donde el tiempo diario efectivo de exposicin ocupacional a ruido sea distinto
a 8 horas, el Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente en dB(A), obtenido de la evaluacin
de la exposicin ocupacional a ruido en el puesto de trabajo (NPSeq), se deber normalizar a 8
horas de acuerdo a lo establecido en la siguiente ecuacin:
= +
Donde:
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