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Artculo 131. Para los casos en que las elecciones no sean concurrentes con la
federal, la Mesa Directiva de Casilla es el rgano ciudadano designado por el
Instituto Electoral facultado para recibir el voto de las ciudadanas y los ciudadanos
el da de la jornada electoral. Se integra por una Presidencia, una Secretara y una
o un Escrutador.
Artculo 133. Para los casos en que las elecciones no sean concurrentes con la
federal, para ser integrante de Mesa Directiva de Casilla debern reunir los
requisitos previstos en el artculo 83 prrafo 1 de la Ley General de Instituciones
y Procedimientos Electorales.
Artculo 134. En los casos en que no sea competencia del Instituto Nacional, son
atribuciones de los integrantes de la Mesa Directiva de Casilla las previstas en el
artculo 85 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Artculo 135. Para los casos en que las elecciones no sean concurrentes, son
atribuciones del Presidente de la Mesa Directiva de Casilla las previstas en el
artculo 85 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Artculo 136. En el caso de que sea competencia del instituto electoral local la
integracin de las Mesas Directivas de Casilla, son atribuciones del Secretario de la
Mesa Directiva de Casilla las previstas en el artculo 86 de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales.
Artculo 137. En el caso de que sea competencia del instituto electoral local la
integracin de las Mesas Directivas de Casilla, son atribuciones del Secretario de la
Mesa Directiva de Casilla las previstas en el artculo 86 de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales.
Artculo 138. Los integrantes del Consejo General, de los consejos distritales y los
ciudadanos que integran las mesas directivas de casilla, debern rendir la protesta
de guardar y hacer guardar la Constitucin Federal y las leyes que de ella emanen,
cumplir con las normas contenidas en este Cdigo, y desempear leal y
patriticamente la funcin que se les ha encomendado.
Los rganos del Instituto Electoral expedirn de manera gratuita, a solicitud de los
representantes de los partidos polticos, copias certificadas de las actas de las
sesiones que celebren. El secretario del rgano correspondiente recabar el recibo
de las copias certificadas que expida conforme a este artculo.
Las sesiones de los consejos del Instituto Electoral sern pblicas. Los concurrentes
debern guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las sesiones. Para
garantizar el orden, los presidentes podrn tomar las siguientes medidas:
a) Exhortacin a guardar el orden;
b) Conminar a abandonar el local, y
c) Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y expulsar a
quienes lo hayan alterado.
En las mesas de sesiones de los consejos slo ocuparn lugar y tomarn parte en
las deliberaciones las Consejeras y los Consejeros y los representantes de los
partidos polticos.
Las autoridades federales, de las entidades federativas y municipales estn
obligadas a proporcionar a los rganos del Instituto Electoral, a peticin de los
presidentes respectivos, los informes, las certificaciones y el auxilio de la fuerza
pblica necesarios para el cumplimiento de sus funciones y resoluciones.
CAPTULO II
DE LA INSTALACIN Y APERTURA DE LAS CASILLAS
Artculo 430. El primer domingo de junio del ao de la eleccin ordinaria, a las 7:30
horas, los ciudadanos presidente, secretarios y escrutadores de las mesas
directivas de las casillas nombrados como propietarios debern presentarse para
iniciar con los preparativos para la instalacin de la casilla en presencia de los
representantes de partidos polticos y de Candidatos sin partido que concurran.
En ningn caso se podrn recibir votos antes de las 8:00 horas. De no instalarse la
casilla, a las 8:15 horas conforme al prrafo anterior, se estar a lo siguiente:
I. Si estuviera quien preside, ste designar a los funcionarios necesarios para su
integracin, recorriendo, en primer trmino y, en su caso, el orden para ocupar los
cargos de los funcionarios ausentes con los propietarios presentes y habilitando a
los suplentes presentes para los faltantes, y en ausencia de los funcionarios
designados, de entre los electores que se encuentren en la casilla;
II. Si no estuviera quien preside, pero estuviera el secretario, ste asumir las
funciones de presidente de la casilla y proceder a integrarla en los trminos
sealados en el inciso anterior;
III. Si no estuvieran el presidente ni el secretario, pero estuviera alguno de los
escrutadores, ste asumir las funciones de presidente y proceder a integrar la
casilla de conformidad con lo sealado en la fraccin I;
IV. Si slo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumir las funciones de
presidente, los otros las de secretario y primer escrutador, procediendo el primero
a instalar la casilla nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores
presentes, verificando previamente que se encuentren inscritos en la lista nominal
de electores de la seccin correspondiente y cuenten con credencial para votar;
V. Si no asistiera ninguno de los funcionarios de la casilla, el consejo distrital tomar
las medidas necesarias para la instalacin de la misma y designar al personal
encargado de ejecutarlas y cerciorarse de su instalacin;
VI. Cuando por razones de distancia o de dificultad de las comunicaciones, no sea
posible la intervencin oportuna del personal del Instituto designado, a las 10:00
horas, los representantes de los partidos polticos y de Candidatos sin partido ante
las mesas directivas de casilla designarn, por mayora, a los funcionarios
necesarios para integrar las casillas de entre los electores presentes, verificando
previamente que se encuentren inscritos en la lista nominal de electores de la
seccin correspondiente y cuenten con credencial para votar, y
VII. En todo caso, integrada conforme a los anteriores supuestos, la mesa directiva
de casilla, iniciar sus actividades, recibir vlidamente la votacin y funcionar
hasta su clausura.
En el supuesto previsto en la fraccin VI del prrafo anterior, se requerir:
1. La presencia de un juez o notario pblico, quien tiene la obligacin de acudir y
dar fe de los hechos, y
2. En ausencia del juez o notario pblico, bastar que los representantes expresen
su conformidad para designar, de comn acuerdo, a los miembros de la mesa
directiva.
3. Los nombramientos que se hagan conforme a lo dispuesto en el prrafo primera
de este artculo, debern recaer en electores que se encuentren en la casilla para
emitir su voto; en ningn caso podrn recaer los nombramientos en los
representantes de los partidos polticos o representantes de los Candidatos sin
partido.
Artculo 431. Se podr instalar una casilla en lugar distinto al sealado por el
Consejo Distrital, de forma justificada y de conformidad con la Ley de la materia,
este Cdigo y dems normatividad aplicable cuando:
I. No exista el local indicado en las publicaciones respectivas;
II. El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalacin;
III. Se advierta al momento de la instalacin de la casilla, que sta se pretende
instalar en lugar prohibido por este Cdigo;
IV. Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto o
el fcil y libre acceso de los electores, de personas con discapacidad o adultos
mayores, o bien, no garanticen la realizacin de las operaciones electorales, en
forma normal. En estos casos, ser necesario que los funcionarios y representantes
presentes tomen la determinacin de comn acuerdo; y
V. El Consejo Distrital as lo disponga por causa de fuerza mayor o caso fortuito y
se lo notifique al Presidente de la Mesa Directiva de Casilla.
En todos los anteriores casos, invariablemente la casilla deber quedar instalada en
la misma seccin y en el lugar adecuado ms prximo al lugar sealado por el
Consejo Distrital, debindose dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior del
lugar original que no reuni los requisitos, asentndose tal circunstancia en el acta
respectiva.
Artculo 431. Se podr instalar una casilla en lugar distinto al sealado por el
Consejo Distrital, de forma justificada y de conformidad con la Ley de la materia,
este Cdigo y dems normatividad aplicable cuando:
I. No exista el local indicado en las publicaciones respectivas;
II. El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalacin;
III. Se advierta al momento de la instalacin de la casilla, que sta se pretende
instalar en lugar prohibido por este Cdigo;
IV. Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto o
el fcil y libre acceso de los electores, de personas con discapacidad o adultos
mayores, o bien, no garanticen la realizacin de las operaciones electorales, en
forma normal. En estos casos, ser necesario que los funcionarios y representantes
presentes tomen la determinacin de comn acuerdo; y
V. El Consejo Distrital as lo disponga por causa de fuerza mayor o caso fortuito y
se lo notifique al Presidente de la Mesa Directiva de Casilla.
En todos los anteriores casos, invariablemente la casilla deber quedar instalada en
la misma seccin y en el lugar adecuado ms prximo al lugar sealado por el
Consejo Distrital, debindose dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior del
lugar original que no reuni los requisitos, asentndose tal circunstancia en el acta
respectiva.
Artculo 433. Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral a partir de
las ocho horas quien presida la Mesa Directiva de Casilla anunciar el inicio de la
votacin.
Iniciada la votacin no podr suspenderse salvo por caso fortuito o causa de fuerza
mayor. En este caso, corresponde al Presidente dar aviso de inmediato al Consejo
Distrital a travs de un escrito en que se d cuenta de la causa de suspensin, la
hora en que ocurri y la indicacin de los votantes que al momento haban ejercido
su derecho de voto, el escrito deber ser firmado por dos testigos, que lo sern
preferentemente, los integrantes de la Mesa Directiva de Casilla o los
representantes de los Partidos Polticos, Coaliciones y Candidatos sin partido.
Recibida la comunicacin que antecede, el Consejo Distrital de inmediato tomar
las medidas que estime necesarias y decidir si se reanuda la votacin.
Artculo 434. La votacin se sujetar a las reglas que emitan el Instituto Nacional y
la normatividad aplicable.
Artculo 435. Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos
fsicamente para marcar sus boletas, podrn hacerse asistir por una persona de su
confianza que les acompae, dando aviso de esta situacin quien presida la casilla.
Artculo 436. Para recibir la votacin de los electores que transitoriamente se
encuentren fuera de su seccin se aplicarn, las reglas y criterios que establezcan
el Instituto Nacional y la normatividad aplicable.
Artculo 437. Tendrn derecho de acceso a las casillas:
I. Los electores en el orden que se presenten a votar;
II. Los representantes de los Partidos Polticos y Candidatos sin partido ante la Mesa
Directiva de Casilla, debidamente acreditados en los trminos de este Cdigo;
III. Los notarios pblicos que deban dar fe de cualquier acto relacionado con la
integracin de la Mesa Directiva de Casilla, la instalacin de la casilla y, en general,
con el desarrollo de la votacin siempre y cuando se hayan identificado ante el
Presidente de la Mesa Directiva de Casilla y precisada la ndole de la diligencia a
realizar, misma que en ningn caso podr oponerse al secreto de la votacin;
IV. Funcionarios del Consejo Distrital que fueren llamados por el Presidente de la
Mesa Directiva de Casilla, los que debern acreditarse plenamente;
V. Los representantes generales permanecern en las casillas el tiempo necesario
para cumplir con las funciones que les fija este Cdigo; y
VI. Los observadores electorales, debidamente acreditados que porten
identificacin, que podrn presentarse o permanecer a una distancia que le permita
cumplir sus tareas, sin que entorpezca el proceso de votacin o funciones de
representantes de Partidos Polticos o Candidatos sin partido y funcionarios de
casilla.
Ningn elector ser excluido de la casilla por razn de raza, color, sexo, idioma,
religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica o discapacidad.
En ningn caso se permitir el acceso a las casillas a personas que se encuentren,
intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas o armadas.
Tampoco tendrn acceso a las casillas, salvo que sea para ejercer su derecho de
voto, miembros de corporaciones o fuerzas de seguridad pblica, dirigentes de
Partidos Polticos, candidatos o representantes populares. El Presidente de la Mesa
Directiva de Casilla podr conminar a quienes tienen el derecho de acceso a las
casillas a cumplir con sus funciones y, en su caso, proceder conforme lo dispuesto
por el artculo siguiente.
Artculo 439. Los representantes de los Partidos Polticos y Candidatos sin partido
ante la Mesa Directiva de Casilla o en su ausencia el representante general, podrn
presentar al Secretario escritos sobre cualquier incidente que en su concepto
constituya una infraccin a lo dispuesto por este Cdigo, la Ley de la materia y la
normatividad aplicable. La Secretara recibir tales escritos y los incorporar al
expediente electoral de la casilla sin que pueda mediar discusin sobre su
recepcin.
Artculo 440. La casilla se cerrar a las 18:00 horas. Podr cerrarse antes de la
hora fijada en el prrafo anterior, slo cuando Presidencia y la Secretara certifiquen
que hubieren votado todos los electores incluidos en la lista nominal
correspondiente. En las casillas especiales, la casilla deber cerrarse antes de las
18:00 cuando las boletas para cualquiera de las elecciones se haya agotado.
Si a las 18:00 horas an hubiere electores formados para votar, la Secretara tomar
nota de los mismos; en este caso, la casilla se cerrar y adentro de la misma
permitir que dichos electores voten.
Artculo 442. Una vez cerrada la votacin, los integrantes de la Mesa Directiva de
Casilla, procedern al escrutinio y cmputo de los votos sufragados en la casilla
para determinar:
I. El nmero de electores que vot en la casilla;
II. El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los Partidos Polticos,
Candidatos o Coalicin;
III. El nmero de votos nulos; y
IV. El nmero de boletas sobrantes, no utilizadas de cada eleccin.
Artculo 446. Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones,
adicional al expediente de casilla de las elecciones federales, se formar un
expediente de casilla de las elecciones locales con la documentacin siguiente:
I. Un ejemplar del acta de la jornada electoral;
II. Un ejemplar del acta final de escrutinio y cmputo, y
III. En su caso, los escritos de incidentes o protesta que se hubieren entregado los
representantes de los partidos polticos y de representantes de candidatos sin
partido.
Se remitirn tambin, en sobres por separado, las boletas sobrantes inutilizadas y
las que contengan los votos vlidos y los votos nulos para cada eleccin local.
I. Las boletas sobrantes inutilizadas y las que contengan los votos vlidos y los votos
nulos para cada eleccin;
II. La Lista Nominal de Electores; y
III. El dems material electoral sobrante.
Conforme a los lineamientos que expida el Instituto Nacional, la lista nominal de
electores se remitir, o no, en sobre por separado.
Para garantizar la inviolabilidad de la documentacin anterior, con el expediente de
cada una de las elecciones y los sobres, se formar un paquete en cuya envoltura
firmarn los integrantes de la Mesa Directiva de Casilla y los representantes que
desearan hacerlo.
La denominacin expediente de casilla de las elecciones locales corresponder al
que se hubiese formado con las actas y los escritos de protesta referidos en el
primer prrafo de este artculo.
Por fuera del paquete a que se refiere el prrafo previo, se adherir un sobre que
contenga un ejemplar del acta en que se contengan los resultados del escrutinio y
cmputo de cada una de las elecciones, para su entrega al presidente del consejo
distrital correspondiente.
La Secretara de la Mesa Directiva de Casilla correspondiente estar encargado de
la entrega del expediente ante el Consejo Distrital del Instituto Electoral.
Artculo 447. Cumplidas las acciones a que se refiere el artculo anterior, quienes
presidan las Mesas Directivas de Casilla, fijarn avisos en lugar visible del exterior
de las mismas, con los resultados de cada una de las elecciones, los que sern
firmados por ellos y los representantes que as deseen hacerlo.
CAPTULO V
DE LA CLAUSURA DE LA CASILLA Y LA REMISIN AL CONSEJO
DISTRITAL
Artculo 449. Una vez clausuradas las casillas, los Presidentes de las mismas, bajo
su responsabilidad y en compaa de representantes de Partido Poltico,
Candidatas y Candidatos sin partido que deseen hacerlo, entregarn sin dilacin al
Consejo Distrital que corresponda el paquete electoral de la casilla.
Lo establecido en el prrafo anterior se deber realizar dentro de los plazos
siguientes, contados a partir de la hora de clausura:
I. Inmediatamente cuando se trate de casillas ubicadas en la cabecera del distrito;
II. Hasta doce horas cuando se trate de casillas urbanas ubicadas fuera de la
cabecera del distrito, y
III. Los consejos distritales, previamente al da de la eleccin, podrn determinar la
ampliacin de los plazos anteriores para aquellas casillas que lo justifiquen.
Los consejos distritales adoptarn previamente al da de la eleccin, las medidas
necesarias para que los paquetes con los expedientes de las elecciones sean
entregadas dentro de los plazos establecidos y para que puedan ser recibidos en
forma simultnea.
Los consejos distritales podrn acordar que se establezca un mecanismo para la
recoleccin de la documentacin de las casillas cuando fuere necesario en los
trminos de este Cdigo. Lo anterior se realizar bajo la vigilancia de los partidos
polticos que as desearen hacerlo.
Se considerar que existe causa justificada para que los paquetes con los
expedientes de casilla sean entregados al Consejo Distrital fuera de los plazos
establecidos, cuando medie caso fortuito o fuerza mayor.
El Consejo Distrital har constar en el acta circunstanciada de recepcin de los
"paquetes electorales", y las causas que se invoquen para el retraso en la entrega
de los paquetes.
El Consejo General podr establecer criterios con base en los cuales los Consejos
Distritales autoricen a los auxiliares electorales para auxiliar a los Presidentes de
las Mesas Directivas de Casilla en la entrega de los paquetes electorales.
TITULO OCTAVO
OBTENCION DE RESULTADOS ELECTORALES
CAPTULO I
REALIZACION DE LOS CMPUTOS DISTRITALES
Artculo 455. Los Consejos Distritales harn las sumas de las actas de escrutinio y
cmputo de las casillas, conforme a las reglas siguientes:
I. Se abrirn los paquetes que no tengan muestras de alteracin y se extraern los
expedientes de la eleccin; se cotejar el resultado del acta de escrutinio y cmputo
contenida en el expediente de la casilla con los resultados que de la misma obre en
poder del presidente del consejo distrital; si los resultados coinciden, se asentarn
en el formato establecido para ello; II. Si los resultados de las actas no coinciden, o
se detectaren alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada sobre
el resultado de la eleccin en la casilla, o no existiere el acta de escrutinio y cmputo
en el expediente ni en poder de la Presidencia del Consejo, se proceder a realizar
nuevamente el escrutinio y cmputo de la casilla, levantndose el acta
correspondiente.
Para ello, la Secretara del Consejo Distrital, abrir el paquete y cerciorado de su
contenido, contabilizar en voz alta, las boletas no utilizadas, los votos nulos y los
votos vlidos, asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta
correspondiente.
Al momento de contabilizar la votacin nula y vlida, los representantes de los
partidos polticos que as lo deseen y un consejero electoral, verificarn que se haya
determinado correctamente la validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo
dispuesto por el artculo 368 de este Cdigo.
Los resultados se anotarn en la forma establecida para ello dejndose constancia
en el acta circunstanciada correspondiente; de igual manera, se harn constar en
dicha acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los representantes
ante el consejo, quedando a salvo sus derechos para impugnar ante el Tribunal
Electoral el cmputo de que se trate.
III. El Consejo Distrital deber realizar nuevamente el escrutinio y cmputo cuando:
a) Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las
actas, salvo que puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfaccin
plena de quien lo haya solicitado;
b) El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados
en el primero y segundo lugares en votacin, y
c) Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido.
IV. A continuacin se abrirn los paquetes con muestras de alteracin y se
realizarn, segn sea el caso, las operaciones sealadas en los prrafos anteriores,
hacindose constar lo procedente en el acta circunstanciada respectiva;
V. La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones indicadas en los
incisos anteriores, constituir el cmputo distrital de la eleccin de diputados de
mayora que se asentar en el acta correspondiente;
VI. Acto seguido, se abrirn los paquetes en que se contengan los expedientes de
las casillas especiales, para extraer el de la eleccin de diputados y se proceder
en los trminos del prrafo II de este artculo;
VII. Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo sealado en los
prrafos anteriores, el presidente o el secretario del consejo distrital extraer: los
escritos de protesta, si los hubiere; la lista nominal correspondiente; la relacin de
ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista nominal, as como las hojas de
incidentes y la dems documentacin que determine el Consejo General en acuerdo
previo a la jornada electoral. De la documentacin as obtenida, se dar cuenta al
consejo distrital, debiendo ordenarse conforme a la numeracin de las casillas. Las
carpetas con dicha documentacin quedarn bajo resguardo del presidente del
consejo para atender los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal Electoral
u otros rganos del Instituto;
VIII. En ni Tratndose de las casillas donde se hubiere instrumentado la votacin
electrnica, los resultados se tomaran, en su caso, del medio electrnico respectivo
y, de no ser ello posible ser del acta correspondiente.
De no ser posible el empleo de instrumentos electrnicos autorizados por el Consejo
General para el cmputo distrital, la Consejera o el Consejero Presidente del
Consejo Distrital extraer las actas de escrutinio y cmputo contenidas en el
expediente de casilla, procediendo a dar lectura en voz alta en el orden sealado
en el presente inciso, y los recabar manualmente;
IX. La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones indicadas en las
fracciones anteriores, constituir el cmputo distrital de las elecciones de Jefatura
de Gobierno, de Alcaldesa o Alcalde y de Diputaciones y Concejales por el principio
de mayora relativa que se asentarn en las actas correspondientes;
X. El cmputo distrital de la eleccin de Diputados por el principio de representacin
proporcional, ser el resultado de sumar las cifras obtenidas en la eleccin de
Diputados de mayora relativa, y los resultados de Diputados de representacin
proporcional de las casillas especiales, que se asentar en el acta correspondiente;
y
XI. Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del
cmputo y los incidentes que ocurrieren durante la misma.
El Instituto Electoral deber tomar todas las medidas necesarias para que los
paquetes que sean recibidos y resguardados en los Consejos Distritales contengan
la documentacin de la eleccin local y, en su caso, prever ante el Instituto Nacional
con la debida anticipacin los mecanismos para el intercambio de la documentacin
electoral que corresponda a cada eleccin para la realizacin ininterrumpida de los
cmputos locales.
CAPTULO II
DE LOS CMPUTOS FINALES