Ley 18191 Reglamento Nacional de Circulación Vial PDF

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Ley de Trnsito y de
Seguridad Vial en
el Territorio Nacional
(Ley No. 18.191)
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4 ed. 2010
ISBN: 978-9974-677-24-1
Impreso en
Depsito Legal:
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NDICE
Ley N 18.191
TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL EN
EL TERRITORIO NACIONAL
NORMAS
Artculo 1 ............................................................................ 7
Fines de la ley
Artculo 2 ............................................................................ 7
Objeto de la ley
Artculo 3 ............................................................................ 7
mbito espacial de aplicacin
Artculo 4 ............................................................................ 8
PRINCIPIOS RECTORES DEL TRNSITO
Artculo 5 ............................................................................ 8
Artculo 6 ............................................................................ 8
Artculo 7.- Principio de seguridad vial ............................... 9
Artculo 8.- Principio de cooperacin ................................. 9
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TRMINOS Y CONCEPTOS UTILIZADOS
Artculo 9 ............................................................................ 9
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 10 ........................................................................... 9
Artculo 11............................................................................ 9
Artculo 12 ......................................................................... 10
Artculo 13 ......................................................................... 10
REGLAS GENERALES DE CIRCULACIN
Artculo 14 ......................................................................... 10
Artculo 15.- De las velocidades. ........................................11
Artculo 16.- De los adelantamientos................................. 12
Artculo 17.- De las preferencias de paso. ........................ 14
Artculo 18.- De los giros. .................................................. 15
Artculo 19.- Del estacionamiento...................................... 16
Artculo 20.- De los cruces de vas frreas........................ 17
Artculo 21.- Del transporte de cargas. .............................. 17
Artculo 22.- De los peatones. ........................................... 17
Artculo 23.- De las perturbaciones del trnsito................. 18
LOS CONDUCTORES
Artculo 24 ......................................................................... 19
Artculo 25 ......................................................................... 19
Artculo 26.- De las habilitaciones para conducir .............. 19
Artculo 27.- De la suspensin de las habilitaciones
para conducir ..................................................................... 20
LOS VEHCULOS
Artculo 28 ......................................................................... 21
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Artculo 29.- De los diferentes elementos.......................... 22
Artculo 30 ......................................................................... 25
Artculo 31 ......................................................................... 25
Artculo 32 ......................................................................... 26
Artculo 33 ......................................................................... 26
SEALIZACIN VIAL
Artculo 34 ......................................................................... 26
Artculo 35 ......................................................................... 28
Artculo 36 ......................................................................... 28
Artculo 37 ......................................................................... 29
Artculo 38 ......................................................................... 29
Artculo 39 ......................................................................... 29
Artculo 40 ......................................................................... 29
Artculo 41 ......................................................................... 29
ACCIDENTES Y SEGURO OBLIGATORIO
Artculo 42 ......................................................................... 30
Artculo 43 ......................................................................... 30
Artculo 44 ......................................................................... 30
MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL

Prueba de alcohol u otras drogas en sangre
Artculo 45 ......................................................................... 31
Artculo 46 ......................................................................... 31
Artculo 47 ......................................................................... 33
Artculo 48 ......................................................................... 33
Artculo 49 ......................................................................... 33
Artculo 50 ......................................................................... 34
Artculo 51 ......................................................................... 34
Artculo 52 ......................................................................... 34
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INFRACCIONES Y SANCIONES DE TRNSITO
Artculo 53 ......................................................................... 34
Artculo 54 ......................................................................... 34
Artculo 55 ......................................................................... 34
Artculo 56 ......................................................................... 35
Artculo 57 (Derogaciones) ................................................ 35
ANEXO
DEFINICIONES ................................................................ 35
APNDICE
Ley N 18.113 (Unidad Nacional de Seguridad Vial) ........ 39

Ley N 18.346 (Transporte Escolar) ................................. 44
Ley N 18.412 (Seguro Obligatorio de Automotores
(SOA)) .............................................................................. 45
Ley N 18.456 (Competencia para el empadronamiento
de Vehculos) .................................................................... 55
Ley N 18.491 (Vigencia del SOA) ................................... 56
Decreto N 533/008 (Requitistos para el alta de vehculos
del tipo remolque o semirremolque) ................................. 57
Decreto 556/008 (Control de alcohol en sangre
a conductores ................................................................... 61
Decreto N 49/009 (Reglamentacin de la Inspeccin
tcnica para vehculos de carga y pasajeros) .................. 64
Decreto N 265/009 (Reglamento nacional de uso de
saco protector) .................................................................. 72
Decreto N 381/009 (Reglamentacin de la Ley sobre
seguro obligatorio de automotores) .................................. 77
Decreto N 206/010 (Reglamentacin sobre el uso
obligatorio del cinturn de seguridad) .............................. 88
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LEY N 18.191
Promulgacin: 14/11/2007 Publicacin: 28/11/2007
TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL

EN EL TERRITORIO NACIONAL
Declaracin de orden pblico

Artculo 1.- Las disposiciones de la presente ley son
de orden pblico. El trnsito y la seguridad vial constituyen
una actividad de trascendencia e inters pblico, en tanto
involucran valores como la vida y la seguridad personal,
que como tales merecen la proteccin de la ley.
Fines de la ley
Artculo 2.- Establcese que los fines de la presente
ley son:
1. Proteger la vida humana y la integridad psicofsica

de las personas y contribuir a la preservacin del orden y
la seguridad pblicos.
2. Preservar la funcionalidad del trnsito, los valores

patrimoniales pblicos y privados vinculados al mismo y el
medio ambiente circundante.
Objeto de la ley
Artculo 3.- El objeto de la ley es regular el trnsito
peatonal y vehicular as como la seguridad vial, en particular:
A) Las normas generales de circulacin.
B) Las normas y criterios de sealizacin de las vas de

trnsito o circulacin.
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UNIDAD NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL
C) Los sistemas e instrumentos de seguridad activa y

pasiva y las condiciones tcnicas de los vehculos.
D) El rgimen de autorizaciones administrativas

relacionadas con la circulacin de vehculos.
E) Establecer las infracciones as como las sanciones

aplicables, relacionadas con tales fines.
Ambito espacial de aplicacin

Artculo 4.- Todas las vas pblicas del pas ubicadas
en zonas urbanas, suburbanas y rurales, incluidas las vas
privadas libradas al uso pblico y las vas y espacios privados
abiertos parcialmente al pblico.
PRINCIPIOS RECTORES DEL TRNSITO
Artculo 5.- Principio de libertad de trnsito.
1. El trnsito y la permanencia de personas y vehculos

en el territorio nacional son libres, con las excepciones que
establezca la ley por motivos de inters general (Artculos
7 de la Constitucin y 22 de la Convencin Interamericana
sobre Derechos Humanos, Pacto de San Jos de Costa Rica).
2. Slo podr restringirse la circulacin o conduccin

de un vehculo en los casos previstos en la presente ley.
3. Slo la autoridad judicial o administrativa podr retener

o cancelar, por resolucin fundada, la licencia de conducir.
Artculo 6.- Principio de responsabilidad por la seguridad

vial.
Cuando circulen por las vas libradas al uso pblico

los usuarios deben actuar con sujecin al principio de
Abstenerse ante la duda adaptando su comportamiento
a los criterios de seguridad vial.
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LEY DE TRNSITO Y DE SEGURIDAD VIAL EN EL TERRITORIO NACIONAL
Artculo 7.- Principio de seguridad vial.
Los usuarios de las vas de trnsito deben abstenerse

de todo acto que pueda constituir un peligro o un obstculo
para la circulacin, poner en peligro a personas o, causar
daos a bienes pblicos o privados.
Artculo 8.- Principio de cooperacin.
Implica comportarse conforme a las reglas y actuar en

la va armnicamente, de manera de coordinar las acciones
propias con las de los otros usuarios para no provocar
confl ictos, perturbaciones, ni siniestros, y, en defi nitiva,
compartir la va pblica en forma pacfica y ordenada.
TRMINOS Y CONCEPTOS UTILIZADOS
Artculo 9.- A los efectos de la ley y de las disposiciones

complementarias que se dicten, los trminos de la misma
se entendern utilizados en el sentido definido en el
Anexo (*) al presente texto y, los trminos no definidos,
se entendern en el sentido que se les atribuye conforme
a las disciplinas tcnicas, cientficas y jurdicas referentes
en la materia.
(*) NOTA.- Ver Anexo en pg. 35.
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 10.- Las reglas de circulacin que se incluyen

en la presente ley constituyen una base normativa mnima
y uniforme que regular el trnsito vehicular en todo el
territorio nacional.
Artculo 11.- Cada Gobierno Departamental adoptar

las medidas adecuadas para asegurar el cumplimiento en
su territorio de las disposiciones de la presente ley.
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Artculo 12.- Las normas de trnsito vigentes en

el territorio de cada depar tamento, podrn contener
disposiciones no previstas en la presente ley, siempre
que no sean incompatibles con las establecidas en la
misma.
Artculo 13.- El conductor de un vehculo que circule

en un departamento est obligado a cumplir las normas
nacionales as como las vigentes en el mismo.
REGLAS GENERALES DE CIRCULACIN
Artculo 14.- De la circulacin vehicular.
1) En calzadas con trnsito en doble sentido, los vehculos

debern circular por la mitad derecha de las mismas, salvo
en los siguientes casos:
A) Cuando deban adelantar a otro vehculo que circule en

el mismo sentido, durante el tiempo estrictamente necesario
para ello, y volver con seguridad a su carril, dando preferencia
a los usuarios que circulen en sentido contrario.
B) Cuando exista un obstculo que obligue a circular por

el lado izquierdo de la calzada, dando preferencia de paso
a los vehculos que circulen en sentido contrario.
2) En todas las vas, los vehculos circularn dentro de

un carril, salvo cuando realicen maniobras para adelantar
o cambiar de direccin.
3) En vas de cuatro carriles o ms, con trnsito en doble

sentido, ningn vehculo podr utilizar los carriles que se
destinan a la circulacin en sentido contrario.
4) Se prohibe circular sobre marcas delimitadoras de

carriles, ejes separadores o islas canalizadoras.
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5) La circulacin alrededor de rotondas ser por la

derecha, dejando a la izquierda dicho obstculo, salvo que
existan dispositivos reguladores especficos que indiquen
lo contrario.
6) El conductor de un vehculo debe mantener una

distancia suficiente con el que lo precede, teniendo en
cuenta su velocidad, las condiciones meteorolgicas, las
caractersticas de la va y de su propio vehculo, para evitar
un accidente en el caso de una disminucin brusca de la
velocidad o de una detencin sbita del vehculo que va
delante.
7) Los vehculos que circulan en caravana o convoy

debern mantener suficiente distancia entre ellos para que
cualquier vehculo que les adelante pueda ocupar la va sin
peligro. Esta norma no se aplicar a los cortejos fnebres,
vehculos militares, policiales, y en caso de caravanas
autorizadas.
8) Los vehculos que transporten materiales peligrosos

y circulen en caravana o convoy, debern mantener una
distancia suficiente entre ellos destinada a reducir los riesgos
en caso de averas o accidentes.
9) Se prohibe seguir a vehculos de emergencia.
Artculo 15.- De las velocidades.
1) El conductor de un vehculo no podr circular a

una velocidad superior a la permitida. La velocidad de un
vehculo deber ser compatible con las circunstancias, en
especial con las caractersticas del terreno, el estado de
la va y el vehculo, la carga a transportar, las condiciones
meteorolgicas y el volumen de trnsito.
2) En una va de dos o ms carriles con trnsito en un

mismo sentido, los vehculos pesados y los ms lentos
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deben circular por los carriles situados ms a la derecha,

destinndose los dems a los que circulen con mayor
velocidad.
3) No se podr conducir un vehculo a una velocidad

tan baja que obstruya o impida la adecuada circulacin
del trnsito.
Artculo 16.- De los adelantamientos.
1) Se prohibe a los conductores realizar en la va pblica,

competiciones de velocidad no autorizadas.
2) El conductor de un vehculo que sigue a otro en una

va de dos carriles con trnsito en doble sentido, podr
adelantar por la mitad izquierda de la misma, sujeto a las
siguientes condiciones:
A) Que otro vehculo detrs suyo, no inici igual

maniobra.
B) Que el vehculo delante suyo no haya indicado el

propsito de adelantar a un tercero.
C) Que el carril de trnsito que va a utilizar est libre

en una distancia suficiente, de modo tal que la maniobra
no constituya peligro.
D) Que efecte las seales reglamentarias.
3) El conductor de un vehculo que es alcanzado por

otro que tiene la intencin de adelantarle, se acercar a la
derecha de la calzada y no aumentar su velocidad hasta
que el otro haya finalizado la maniobra de adelantamiento.
4) En caminos de ancho insuficiente, cuando un vehculo

adelante a otro que circula en igual sentido, cada conductor
est obligado a ceder la mitad del camino.
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5) El conductor de un vehculo, en una calzada con

doble sentido de circulacin, no podr adelantar a otro
vehculo cuando:
A) La sealizacin as lo determine.
B) Accedan a una interseccin salvo en zonas rurales

cuando el acceso sea por un camino vecinal.
C) Se aproximen a un paso a nivel o lo atraviesen.
D) Circulen en puentes, viaductos o tneles.
E) Se aproximen a un paso de peatones.
6) En los caminos con trnsito en ambos sentidos de

circulacin, se prohibe el adelantamiento de vehculos en
aquellos casos en que la visibilidad resulte insuficiente.
7) En vas de tres carriles con trnsito en doble sentido, los

vehculos podrn utilizar el carril central para adelantar a otro
vehculo que circule en su mismo sentido, quedando prohibida la
utilizacin del carril izquierdo que se reservar exclusivamente
a vehculos que se desplacen en sentido contrario.
8) No se adelantar invadiendo las bermas o banquinas u

otras zonas no previstas especficamente para la circulacin
vehicular.
9) En una calzada con dos o ms carriles de circulacin

en el mismo sentido, un conductor podr adelantar por la
derecha cuando:
A) El vehculo que lo precede ha indicado la intencin

de girar o detenerse a su izquierda.
B) Los vehculos que ocupen el carril de la izquierda no

avancen o lo hagan con lentitud.
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En ambos casos se cumplir con las normas generales

de adelantamiento.
Artculo 17.- De las preferencias de paso.
1) Al aproximarse a un cruce de caminos, una bifurcacin,

un empalme de carreteras o paso a nivel, todo conductor
deber tomar precauciones especiales a fin de evitar
cualquier accidente.
2) Todo conductor de vehculo que circule por una va no

prioritaria, al aproximarse a una interseccin, deber hacerlo
a una velocidad tal que permita detenerlo, si fuera necesario,
a fin de ceder paso a los vehculos que tengan prioridad.
3) Cuando dos vehculos se aproximan a una interseccin

no sealizada procedentes de vas diferentes, el conductor que
observase a otro aproximarse por su derecha, ceder el paso.
4) En aquellos cruces donde se hubiera determinado la

preferencia de paso mediante los signos PARE y CEDA EL
PASO no regir la norma establecida en el numeral anterior.
5) El conductor de un vehculo que ingrese a la va

pblica, o salga de ella, dar preferencia de paso a los
dems usuarios de la misma.
6) El conductor de un vehculo que cambia de direccin

o de sentido de marcha, debe dar preferencia de paso a
los dems.
7) Todo conductor debe dar preferencia de paso a los

peatones en los cruces o pasos reglamentarios destinados
a ellos.
8) Los vehculos darn preferencia de paso a los de

emergencia cuando stos emitan las seales audibles y
visuales correspondientes.
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9) Est prohibido al conductor de un vehculo avanzar

en una encrucijada, aunque algn dispositivo de control
de trnsito lo permita, si existe la posibilidad de obstruir el
rea de cruzamiento.
Artculo 18.- De los giros.
1) Los cambios de direccin, disminucin de velocidad

y dems maniobras que alteran la marcha de un vehculo,
sern reglamentaria y anticipadamente advertidas. Slo
se efectuarn si no atentan contra la seguridad o la fluidez
del trnsito.
2) El conductor no deber girar sobre la misma calzada

en sentido opuesto, en las proximidades de curvas, puentes,
tneles, estructuras elevadas, pasos a nivel, cimas de
cuestas y cruces ferroviarios ni aun en los lugares permitidos
cuando constituya un riesgo para la seguridad del trnsito
y obstaculice la libre circulacin.
3) Para girar a la derecha, todo conductor debe previamente

ubicarse en el carril de circulacin de la derecha y poner
las seales de giro obligatorias, ingresando a la nueva va
por el carril de la derecha.
4) Para girar a la izquierda, todo conductor debe

previamente ubicarse en el carril de circulacin de ms a
la izquierda, y poner las seales de giro obligatorio. Ingresar
a la nueva va, por el lado correspondiente a la circulacin,
en el carril de ms a la izquierda, en su sentido de marcha.
5) Se podrn autorizar otras formas de giros diferentes

a las descriptas en los artculos anteriores, siempre que
estn debidamente sealizadas.
6) Para girar o cambiar de carril se deben utilizar

obligatoriamente luces direccionales intermitentes de la
siguiente forma:
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A) Hacia la izquierda, luces del lado izquierdo, adelante y

detrs y siempre que sea necesario, brazo y mano extendidos
horizontalmente hacia fuera del vehculo.
B) Hacia la derecha, luces del lado derecho, adelante y

detrs y siempre que sea necesario, brazo y mano extendidos
hacia fuera del vehculo y hacia arriba.
7) Para disminuir considerablemente la velocidad, salvo

el caso de frenado brusco por peligro inminente, y siempre
que sea necesario, brazo y mano extendidos fuera del
vehculo y hacia abajo.
Artculo 19.- Del estacionamiento.
1) En zonas urbanas la detencin de vehculos para el

ascenso y descenso de pasajeros y su estacionamiento en
la calzada, est permitido cuando no signifique peligro o
trastorno a la circulacin. Deber efectuarse en el sentido
que corresponde a la circulacin, a no ms de treinta
centmetros del cordn de la acera o del borde del pavimento
y paralelo a los mismos.
2) Los vehculos no deben estacionarse ni detenerse en

los lugares que puedan constituir un peligro u obstculo a la
circulacin, especialmente en la interseccin de carreteras,
curvas, tneles, puentes, estructuras elevadas y pasos a nivel,
o en las cercanas de tales puntos. En caso de desperfecto
mecnico u otras causas, adems de colocar los dispositivos
correspondientes al estacionamiento de emergencia, el
conductor tendr que retirar el vehculo de la va.
3) Cuando sea necesario estacionar el vehculo en vas

con pendientes pronunciadas, el mismo debe permanecer
absolutamente inmovilizado, mediante su sistema de frenos
u otros dispositivos adecuados a tal fin.
4) Fuera de zonas urbanas, se prohibe detener o
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estacionar un vehculo sobre la faja de circulacin si hubiere

banquina o berma.
Artculo 20.- De los cruces de vas frreas.
Los conductores debern detener sus vehculos antes de

un cruce ferroviario a nivel y slo podrn continuar despus
de comprobar que no existe riesgo de accidente.
Artculo 21.- Del transporte de cargas.
1) La carga del vehculo estar acondicionada dentro

de los lmites de la carrocera, de la mejor forma posible
y debidamente asegurada, de forma tal que no ponga en
peligro a las personas o a las cosas. En particular se evitar
que la carga se arrastre, fugue, caiga sobre el pavimento,
comprometa la estabilidad y conduccin del vehculo, oculte
las luces o dispositivos retrorreflectivos y la matrcula de los
mismos, como as tambin afecte la visibilidad del conductor.
2) En el transporte de materiales peligrosos, adems

de observarse la respectiva normativa, deber cumplirse
estrictamente con lo siguiente:
A) En la Carta de Porte o documentacin pertinente,

se consignar la identificacin de los materiales, su
correspondiente nmero de Naciones Unidas y la clase de
riesgo a la que pertenezca.
B) En la cabina del vehculo se deber contar con

instrucciones escritas para el caso de accidente.
C) El vehculo debe poseer la identificacin reglamentaria

respectiva.
Artculo 22.- De los peatones.
1) Los peatones debern circular por las aceras, sin
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utilizar la calzada ni provocar molestias o trastornos a los

dems usuarios.
2) Pueden cruzar la calzada en aquellos lugares

sealizados o demarcados especialmente para ello. En las
intersecciones sin cruces peatonales delimitados, desde
una esquina hacia otra, paralelamente a una de las vas.
3) En aquellas vas pblicas donde no haya acera, debern

circular por las bermas (banquinas) o franjas laterales de la
calzada, en sentido contrario a la circulacin de los vehculos.
4) Para cruzar la calzada en cualquiera de los casos

descritos en los artculos anteriores, los peatones debern
hacerlo caminando lo ms rpidamente posible, en forma
perpendicular al eje y asegurndose de que no exista peligro.
Artculo 23.- De las perturbaciones del trnsito.
1) Est prohibido arrojar, depositar o abandonar objetos

o sustancias en la va pblica, o cualquier otro obstculo
que pueda difi cultar la circulacin o constituir un peligro
para la seguridad en el trnsito.
2) Cuando por razones de fuerza mayor no fuese

posible evitar que el vehculo constituya un obstculo o una
situacin de peligro para el trnsito, el conductor deber
inmediatamente sealizarlo para los dems usuarios de
la va, tratando de retirarlo tan pronto como le sea posible.
3) La circulacin en marcha atrs o retroceso, slo

podr efectuarse en casos estrictamente justificados, en
circunstancias que no perturben a los dems usuarios de
la va, y adoptndose las precauciones necesarias.
4) La circulacin de los vehculos que por sus

caractersticas o la de sus cargas indivisibles, no pueden
ajustarse a las exigencias legales o reglamentarias, deber
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ser autorizada en cada caso, con carcter de excepcin,

por la autoridad competente.
LOS CONDUCTORES
Artculo 24.- Se conducir con prudencia y atencin,

con el objeto de evitar eventuales accidentes, conservando
en todo momento el dominio efectivo del vehculo, teniendo
en cuenta los riesgos propios de la circulacin y dems
circunstancias del trnsito.
Artculo 25.- El conductor de cualquier vehculo deber

abstenerse de toda conducta que pueda constituir un peligro
para la circulacin, las personas, o que pueda causar daos
a la propiedad pblica o privada.
Artculo 26.- De las habilitaciones para conducir.
1) Todo conductor de un vehculo automotor debe ser

titular de una licencia habilitante que le ser expedida por
la autoridad de trnsito competente en cada departamento.
Para transitar, el titular de la misma, deber portarla y
presentarla al requerimiento de las autoridades nacionales
y departamentales competentes.
2) La licencia habilita exclusivamente para la conduccin de

los tipos de vehculos correspondientes a la clase o categora
que se especifica en la misma y ser expedida por la autoridad
competente de acuerdo a las normas de la presente ley.
3) Para obtener la habilitacin para conducir, el aspirante

deber aprobar:
A) Un examen mdico sobre sus condiciones psicofsicas.
B) Un examen terico de las normas de trnsito.
C) Un examen prctico de idoneidad para conducir.
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Los referidos exmenes y los criterios de evaluacin de

los mismos sern nicos en todo el pas.
4) La licencia de conducir deber contener como mnimo

la identidad del titular, el plazo de validez y la categora del
vehculo que puede conducir.
5) Podr otorgarse licencia de conducir a aquellas

personas con incapacidad fsica, siempre que:
A) El defecto o defi ciencia fsica no comprometa la

seguridad del trnsito o sea compensado tcnicamente,
asegurando la conduccin del vehculo sin riesgo.
B) El vehculo sea debidamente adaptado para el defecto

o deficiencia fsica del interesado.
El documento de habilitacin del conductor con

incapacidad fsica indicar la necesidad del uso del elemento
corrector del defecto o deficiencia o de la adaptacin del
vehculo.
6) La licencia de conducir deber ser renovada

peridicamente para comprobar si el interesado an rene
los requisitos necesarios para conducir un vehculo.
7) Todas las autoridades competentes reconocern la

licencia nacional de conducir expedida en cualquiera de
los departamentos y en las condiciones que establece la
presente ley, la que tendr el carcter de nica y excluyente,
a efectos de evitar su acumulacin y que con ello se tornen
inocuas las sanciones que se apliquen a los conductores
por las diferentes autoridades competentes.
Artculo 27.- De la suspensin de las habilitaciones

para conducir.
Las autoridades competentes en materia de trnsito
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establecern y aplicarn un rgimen nico de inhabilitacin

temporal o definitiva de conductores, teniendo en cuenta la
gravedad de las infracciones, el cual se gestionar a travs
del Registro Nacional Unico de Conductores, Vehculos,
Infracciones e Infractores.
LOS VEHCULOS
Artculo 28.- Las disposiciones que regirn para los

vehculos sern las siguientes:
1) Los vehculos automotores y sus remolques, debern

encontrarse en buen estado de funcionamiento y en
condiciones de seguridad tales, que no constituyan peligro
para su conductor y dems ocupantes del vehculo as
como otros usuarios de la va pblica, ni causen daos a
las propiedades pblicas o privadas.
2) Todo vehculo deber estar registrado en el Registro

Nacional Unico de Conductores, Vehculos, Infracciones e
Infractores creado por la Ley N 16.585, de 22 de setiembre
de 1994.
3) El certificado de registro deber contener como mnimo

la siguiente informacin:
A) Nmero de registro o placa.
B) Identificacin del propietario.
C) Marca, ao, modelo, tipo de vehculo y los nmeros

de fbrica que lo identifiquen.
4) Todo vehculo automotor deber identificarse mediante

dos placas, delantera y trasera, con el nmero de matrcula
o patente.
21
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Los remolques y semirremolques se identificarn

nicamente con la placa trasera.
Las placas debern colocarse y mantenerse en

condiciones tales que sus caracteres sean fcilmente
visibles y legibles.
(*) NOTA.- Ver Apndice Normativo: Ley N 18.456 de 26/12/2008

artculos 5 (interpretativo) y 6.
Decretos Nos. 533/008 de
03/11/2008 y 49/009 de 23/01/2009.
Artculo 29.- De los diferentes elementos.
1) Todo vehculo automotor, para transitar por la va pblica,

deber poseer como mnimo el siguiente equipamiento
obligatorio, en condiciones de uso y funcionamiento:
A) Sistema de direccin que permita al conductor

controlar con facilidad y seguridad la trayectoria del vehculo
en cualquier circunstancia.
B) Sistema de suspensin que proporcione al vehculo

una adecuada amortiguacin de los efectos que producen las
irregularidades de la calzada y contribuya a su adherencia
y estabilidad.
C) Dos sistemas de frenos de accin independiente, que

permitan controlar el movimiento del vehculo, detenerlo y
mantenerlo inmvil.
D) Sistemas y elementos de iluminacin y sealizacin

que permitan buena visibilidad y seguridad en la circulacin
y estacionamiento de los vehculos.
E) Elementos de seguridad, matafuego, balizas o

dispositivos reflectantes independientes para casos de
emergencia.
22
18191.indd 22 15/09/2010 12:23:19 p.m.

F) Espejos retrovisores que permitan al conductor una

amplia y permanente visin hacia atrs.
G) Un aparato o dispositivo que permita mantener limpio

el parabrisas asegurando buena visibilidad en cualquier
circunstancia.
H) Paragolpes delantero y trasero, cuyo diseo,

construccin y montaje sean tales que disminuyan los
efectos de impactos.
I) Un parabr isas constr uido con mater ial cuya

transparencia sea inalterable a travs del tiempo, que no
deforme sensiblemente los objetos que son vistos a travs
de l y que en caso de rotura, quede reducido al mnimo el
peligro de lesiones corporales.
J) Una bocina cuyo sonido, sin ser estridente, pueda

orse en condiciones normales.
K) Un dispositivo silenciador que reduzca sensiblemente

los ruidos provocados por el funcionamiento del motor.
L) Rodados neumticos o de elasticidad equivalente que

ofrezcan seguridad y adherencia aun en caso de pavimentos
hmedos o mojados.
M) Guardabarros, que reduzcan al mnimo posible la

dispersin de lquidos, barro, piedras, etctera.
N) Los remolques y semirremolques debern poseer el

equipamiento indicado en los literales B), D), L) y M), adems
de un sistema de frenos y paragolpes trasero.
2) En las combinaciones o trenes de vehculos debern

combinarse las siguientes normas:
A) Los dispositivos y sistemas de frenos de cada uno
23
18191.indd 23 15/09/2010 12:23:19 p.m.

de los vehculos que forman la combinacin o tren, debern

ser compatibles entre s.
B) La accin de los frenos de servicio, convenientemente

sincronizada, se distribuir de forma adecuada entre los
vehculos que forman el conjunto.
C) El freno de servicio deber ser accionado desde el

comando del vehculo tractor.
D) El remolque deber estar provisto de frenos, tendr

un dispositivo que acte automtica e inmediatamente sobre
todas las ruedas del mismo, si en movimiento se desprende
o desconecta del vehculo tractor.
Las condiciones del buen uso y funcionamiento de los

vehculos se acreditarn mediante un certificado a expedir
por la autoridad competente o el concesionario de inspeccin
tcnica en quien ello se delegue, donde se establecer la
aptitud tcnica del vehculo para circular.
3) Las motocicletas y bicicletas debern contar con un

sistema de frenos que permita reducir su marcha y detenerlas
de modo seguro.
4) Los vehculos automotores no superarn los limites

mximos reglamentarios de emisin de contaminantes que
la autoridad fije a efectos de no molestar a la poblacin o
comprometer su salud y seguridad.
5) Los accesorios tales como sogas, cordeles, cadenas,

cubiertas de lona, que sirvan para acondicionar y proteger
la carga de un vehculo, debern instalarse de forma
que no sobrepasen los lmites de la carrocera y estarn
debidamente asegurados. Todos los accesorios destinados
a proteger la carga debern reunir las condiciones previstas
en el artculo 21.
6) El uso de la bocina slo estar permitido a fi n de

evitar accidentes.
24
18191.indd 24 15/09/2010 12:23:19 p.m.

7) Queda prohibida la instalacin de bocinas en los

equipos de descarga de aire comprimido.
8) Los vehculos habilitados para el transporte de carga

en los que sta sobresalga de la carrocera de los mismos,
debern ser debidamente autorizados a tal fin y sealizados,
de acuerdo a la reglamentacin vigente.
(*) NOTA.- Ver Apndice Normativo: Decretos Nos. 533/008 de 03/11/2008

y 49/009 de 23/01/2009.
Artculo 30.- Es obligatorio para todo vehculo automotor

que circule dentro del Ambito de aplicacin de la presente
ley (artculo 4), el uso de los proyectores de luz baja (luces
cortas) encendidos en forma permanente.
Artculo 31.- Es obligatorio el uso de cinturn de

seguridad en la circulacin en vas urbanas como en
interurbanas:
A) Por el conductor y los pasajeros de los asientos

delanteros, as como por los pasajeros que ocupen los
asientos traseros de autos y camionetas.
B) Por el conductor y los pasajeros de los asientos

delanteros de los vehculos destinados al transporte de carga.
C) Por el conductor y el eventual acompaante de cabina

de vehculos de transporte de pasajeros.
D) Por todos los ocupantes en caso de vehculos de

transporte escolar.
Los transportistas que tengan que adecuar sus vehculos,

tendrn un plazo de hasta seis meses a partir de la entrada
en vigencia de la presente ley.
(*) NOTA.- Ver Apndice Normativo: Decreto No. 206/010 de 05/07/2010

(reglamentario).
25
18191.indd 25 15/09/2010 12:23:19 p.m.

Artculo 32.- Es obligatorio el uso de seales luminosas o

reflectivas, de acuerdo con lo que determine la reglamentacin,
en bicicletas y vehculos de traccin a sangre, y en sus
conductores.
Artculo 33.- Es obligatorio el uso de casco protector

para los usuarios de motocicletas que circulen dentro del
Ambito de aplicacin de la presente ley.
(*) NOTA.- Ver Apendice Normativo: Decreto N 265/009 de 02/06/2009

(reglamentario).
SEALIZACIN VIAL
Artculo 34.- La sealizacin vial se regir por lo

siguiente:
1) El uso de las seales de trnsito estar de acuerdo

a las siguientes reglas generales:
A) El nmero de seales reglamentarias habr de

limitarse al mnimo necesario. No se colocarn seales sino
en los sitios donde sean indispensables.
B) Las seales permanentes de peligro habrn de

colocarse a sufi ciente distancia de los objetos por ellas
indicadas, para que el anuncio a los usuarios sea eficaz.
C) Se prohibir la colocacin sobre una seal de trnsito,

o en su soporte, de cualquier inscripcin extraa al objeto
de tal seal, que pueda disminuir la visibilidad, alterar su
carcter o distraer la atencin de conductores o peatones.
D) Se prohibir la colocacin de todo tablero o

inscripcin que pueda prestarse a confusin con las seales
reglamentarias o hacer ms difcil su lectura.
2) En las vas pblicas, se dispondrn siempre que sea
26
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necesario, seales de trnsito destinadas a reglamentar la

circulacin, advertir y orientar a conductores y peatones.
3) La sealizacin del trnsito se efectuar mediante

seales verticales, demarcaciones horizontales, seales
luminosas y ademanes.
4) Las normas referentes a la sealizacin de trnsito

sern las establecidas de conformidad con el Manual
Interamericano de Dispositivos para el Control de Trnsito
en Calles y Carreteras, adoptado por el Decreto Ley N
15.223, de 10 de diciembre de 1981.
5) Queda prohibido en las vas pblicas la instalacin de

todo tipo de carteles, seales, smbolos y objetos, que no
sean conformes a la norma referida en el numeral anterior.
6) Toda seal de trnsito deber ser colocada en una

posicin que resulte perfectamente visible y legible de da
y de noche, a una distancia compatible con la seguridad.
7) Las zonas de la calzada destinadas al cruce de

peatones podrn sealizarse, con demarcacin horizontal,
sealizacin vertical o sealizacin luminosa.
8) Los accesos a locales con entrada o salida de vehculos,

contarn con las seales luminosas de advertencia, en los
casos que determine la autoridad de trnsito competente.
9) Cualquier obstculo que genere peligro para la

circulacin, deber estar sealizado segn lo que establezca
la reglamentacin.
10) Toda va pblica pavimentada deber contar con una

mnima sealizacin antes de ser habilitada.
11) Las seales de trnsito, debern ser protegidas contra

cualquier obstculo o luminosidad capaz de perturbar su
identificacin o visibilidad.
27
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Artculo 35.- Las seales, de acuerdo a su funcin

especifica se clasifican en:
A) De reglamentacin. Las seales de reglamentacin

tienen por finalidad indicar a los usuarios de las condiciones,
prohibiciones o restricciones en el uso de la va pblica cuyo
cumplimiento es obligatorio.
B) De advertencia. Las seales de advertencia tienen por

finalidad prevenir a los usuarios de la existencia y naturaleza
del peligro que se presenta en la va pblica.
C) De informacin. Las seales de informacin tienen

por finalidad guiar a los usuarios en el curso de sus
desplazamientos, o facilitarle otras indicaciones que puedan
serle de utilidad.
Artculo 36.- Las seales luminosas de regulacin del

flujo vehicular podrn constar de luces de hasta tres colores
con el siguiente significado:
A) Luz roja continua: indica detencin a quien la enfrente.

Obliga a detenerse en lnea demarcada o antes de entrar
a un cruce.
B) Luz roja intermitente: los vehculos que la enfrenten

deben detenerse inmediatamente antes de ella y el derecho
a seguir queda sujeto a las normas que rigen despus de
haberse detenido en un signo de PARE.
C) Luz amarilla o Ambar continua: advierte al conductor

que deber tomar las precauciones necesarias para
detenerse a menos que se encuentre en una zona de cruce
o a una distancia tal, que su detencin coloque en riesgo
la seguridad del trnsito.
D) Luz amarilla o Ambar intermitente: los conductores

podrn continuar la marcha con las precauciones necesarias.
28
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E) Luz verde continua: permite el paso. Los vehculos

podrn seguir de frente o girar a izquierda o derecha, salvo
cuando existiera una seal prohibiendo tales maniobras.
F) Luz roja y flecha verde: los vehculos que enfrenten

esta seal podrn entrar cuidadosamente al cruce, solamente
para proseguir en la direccin indicada.
G) Las luces podrn estar dispuestas horizontal o

verticalmente en el siguiente orden: roja, amarilla y verde,
de izquierda a derecha o de arriba hacia abajo, segn
corresponda.
Artculo 37.- Los agentes encargados de dirigir el trnsito

sern fcilmente reconocibles y visibles a la distancia, tanto
de noche como de da.
Artculo 38.- Los usuarios de la va pblica estn

obligados a obedecer de inmediato cualquier orden de los
agentes encargados de dirigir el trnsito.
Artculo 39.- Las indicaciones de los agentes que dirigen

el trnsito prevalecen sobre las indicadas por las seales
luminosas, y stas sobre los dems elementos y reglas que
regulan la circulacin.
Artculo 40.- Las siguientes posiciones y ademanes

ejecutados por los agentes de trnsito significan:
A) Posicin de frente o de espaldas con brazo o brazos

en alto, obliga a detenerse a quien as lo enfrente.
B) Posicin de perfil con brazos bajos o con el brazo

bajo de su lado, permite continuar la marcha.
Artculo 41.- La autoridad competente podr establecer

la preferencia de paso en las intersecciones, mediante
seales de PARE o CEDA EL PASO.
29
18191.indd 29 15/09/2010 12:23:20 p.m.

El conductor que se enfrente a una seal de PARE

deber detener obligatoriamente su vehculo y permitir el
paso a los dems usuarios.
El conductor que se enfrente a una seal de CEDA EL

PASO deber reducir la velocidad, detenerse si es necesario
y permitir el paso a los usuarios que se aproximen a la
interseccin por la otra va.
ACCIDENTES Y SEGURO OBLIGATORIO
Artculo 42.- Se considera accidente de trnsito todo

hecho que produzca lesiones en personas o daos en bienes
como consecuencia de la circulacin de vehculos.
Artculo 43.- Sin perjuicio de lo dispuesto en las

respectivas reglamentaciones, todo conductor implicado
en un accidente deber:
A) Detenerse en el acto, sin generar un nuevo peligro

para la seguridad del trnsito, permaneciendo en el lugar
hasta la llegada de las autoridades.
B) En caso de accidentes con vctimas, procurar el

inmediato socorro de las personas lesionadas.
C) Sealizar adecuadamente el lugar, de modo de evitar

riesgos a la seguridad de los dems usuarios.
D) Evitar la modificacin o desaparicin de cualquier

elemento til a los fines de la investigacin administrativa
y judicial.
E) Denunciar el accidente a la autoridad competente.
Artculo 44.- Todo vehculo automotor y los acoplados

remolcados por el mismo que circulen por las vas de
trnsito, debern ser objeto de un contrato de seguro de
30
18191.indd 30 15/09/2010 12:23:20 p.m.

responsabilidad civil por daos a terceros con la cobertura

que determine la ley, que lo declarar obligatorio.
(*) NOTA.- Ver Apndice Normativo: Decreto N 556/008 de 17/11/2008.
MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL

PRUEBA DE ALCOHOL U OTRAS DROGAS EN
SANGRE
Artculo 45.- Todo conductor estar inhabilitado para

conducir vehculos de cualquier tipo que se desplacen por la
va pblica, cuando la concentracin de alcohol, al momento
de conducir el vehculo, sea superior a la permitida.
El Poder Ejecutivo reducir en forma gradual y en un

perodo no mayor de tres aos, la concentracin de alcohol
en sangre permitida del 0,8 gramos (ocho decigramos)
actual a 0,3 gramos (tres decigramos) de alcohol por litro
de sangre o su equivalente en trminos de espirometra.
Artculo 46.- A partir de la presente ley, los funcionarios

del Ministerio del Interior, de la Direccin Nacional de
Transporte del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
y de las Intendencias Municipales, en el mbito de sus
competencias, especialmente habilitados y capacitados a
tal fin, podrn controlar en cualquier persona que conduzca
un vehculo en zonas urbanas, suburbanas o rurales del
territorio nacional, la eventual presencia y concentracin
de alcohol u otras drogas psicotrpicas en su organismo, a
travs de procedimientos de espirometra u otros mtodos
expresamente establecidos por las autoridades competentes,
los que podrn ser ratifi cados a travs de exmenes de
sangre, orina u otros anlisis clnicos o paraclnicos.
Al conductor que se le compruebe que conduca

contraviniendo los limites indicados en la presente ley,
se le retendr la licencia de conducir y se le aplicarn las
siguientes sanciones:
31
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A) En caso de tratarse de una primera infraccin, una

suspensin de dicha habilitacin para conducir de entre
seis meses y un ao.
B) En caso de reincidencia, se extender dicha sancin

hasta el trmino de dos aos.
C) En caso de nueva reincidencia, se podr cancelar la

licencia de conducir del infractor.
La autoridad competente reglamentar el procedimiento

de rehabilitacin.
Al conductor que se rehusare a los exmenes antes

referidos:
A) Se le retendr la licencia de conducir.
B) En virtud de su negativa, se le podr aplicar una multa

de hasta 100 UR (cien unidades reajustables).
C) La negativa constituir presuncin de culpabilidad.
D) La autoridad competente aplicar una sancin que

implicar la inhabilitacin para conducir entre seis meses y un
ao de cometida la primera infraccin y, en caso de reincidencia,
la misma se extender hasta un mximo de dos aos.
La autoridad competente establecer los protocolos de

intervencin mdica para la extraccin y conservacin de
muestras hemticas, la realizacin de los anlisis de orina
o clnicos y la capacitacin tcnica del personal inspectivo,
determinando tambin en dichos protocolos, los casos en
que un conductor no pueda ser sometido al procedimiento
de espirometra.
La inobser vancia de los requisitos establecidos

determinar que la prueba sea nula.
32
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Lo dispuesto en los literales A), B), C) y D) del presente

artculo es sin perjuicio de las acciones que acuerdan las
leyes penales y civiles a los particulares.
Artculo 47.- Los conductores de vehculos destinados

al transporte de pasajeros, en cualquier modalidad, incluidos
los vehculos de transporte de escolares, los de taxmetros,
remises y ambulancias, y de vehculos destinados al
transporte de carga aptos para una carga til de ms de
3.500 kilogramos, as como los que transporten mercancas
peligrosas, incurrirn en infraccin si presentan alcohol en
sangre.
La autoridad competente reglamentar la presente

disposicin, estableciendo que el ndice de alcohol en
sangre podr alcanzar un guarismo determinado (medido
en decigramos por litro de sangre), cuando se trate de
porcentajes de alcohol etlico originados en procesos
metablicos, endcrinos o por otras enfermedades que
puedan arrojar similar resultado en los controles.
Artculo 48.- Cuando ocurran accidentes de trnsito

con vctimas personales -lesionados o fallecidos- deber
someterse a los involucrados, peatones o conductores
de vehculos, a los exmenes que permitan determinar el
grado de eventual intoxicacin alcohlica o de otras drogas,
previa autorizacin del mdico interviniente. Los funcionarios
pblicos intervinientes en el caso incurrirn en falta grave en
caso de omitir la realizacin de los exmenes antes referidos.
Artculo 49.- Cuando un conductor o peatn deba

someterse, de conformidad con la disposicin anterior, a
un anlisis de sangre para determinar la concentracin
de alcohol en su organismo, la correspondiente extraccin
slo podr realizarse por mdico, enfermero u otro tcnico
habilitado y en condiciones sanitarias acordes con las
pautas establecidas por la autoridad competente con el
asesoramiento del Ministerio de Salud Pblica.
33
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Artculo 50.- A solicitud del conductor de un vehculo

que ha sido sometido a los exmenes aludidos en las
disposiciones precedentes, el funcionario actuante deber
extenderle un recaudo en el cual deber constar fecha,
hora y lugar en que se realiza la prueba y sus resultados
claramente consignados.
Artculo 51.- La persona que sea sometida a exmenes

de espirometra, sangre u orina, en los trminos establecidos
precedentemente, podr solicitar inmediatamente de las
autoridades competentes del Ministerio de Salud Pblica que
uno de los tcnicos habilitados a esos efectos realice otros
exmenes que permitan ratificar o rectificar los resultados
de aquellos.
Artculo 52.- La autoridad competente reglamentar

todo lo referido al procedimiento de realizacin de pruebas
o anlisis previstos por los artculos precedentes, con el
asesoramiento tcnico del caso.
INFRACCIONES Y SANCIONES DE TRNSITO
Artculo 53.- Se considera infraccin de trnsito el

incumplimiento de cualquier disposicin de la normativa
vigente.
Artculo 54.- La Unidad Nacional de Seguridad Vial

(UNASEV) propondr un sistema comn de valores de
sanciones para las infracciones a las disposiciones referentes
al trnsito, de aplicacin en todo el territorio nacional por
los rganos y autoridades competentes dentro del mbito
de sus respectivas jurisdicciones.
Artculo 55.- Las sanciones a que dieran lugar las

infracciones de trnsito, sern aplicadas por la autoridad
competente en cuya jurisdiccin se hubieran producido,
independientemente del departamento de origen del vehculo.
34
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Artculo 56.- Los vehculos que no cumplan lo dispuesto

en la presente ley y no ofrezcan la debida seguridad
en el trnsito, podrn ser retirados de la circulacin, sin
perjuicio de que la autoridad competente podr autorizar
su desplazamiento precario estableciendo las condiciones
en que ello deber hacerse.
Asimismo los plazos de detencin de los vehculos en

custodia de la autoridad de trnsito, se ajustarn a lo que
establezca la reglamentacin.
Artculo 57.- (Derogaciones).- Derganse el artculo

284 de la Ley N 17.296, de 21 de febrero de 2001, y el
Ttulo VII de la Ley N 16.585, de 22 de setiembre de 1994.-
RODOLFO NIN NOVOA - VICTOR ROSSI - DAISY

TOURN - MARA B. HERRERA - MARIO BERGARA -
AZUCENA BERRUTTI - JORGE BROVETTO - JORGE
LEPRA - EDUARDO BONOMI - MARA JULIA MUOZ
- ERNESTO AGAZZI - HCTOR LESCANO - MARIANO
ARANA - MARINA ARISMENDI.
ANEXO
DEFINICIONES
VIA: Carretera, camino o calle abierto a la circulacin

pblica.
CALZADA: Parte de la va destinada a la circulacin de
vehculos.
CARRIL: Parte de la calzada, destinada al trnsito de
una fila de vehculos.
CONDUCTOR: Toda persona habilitada para conducir
un vehculo por una va.
LICENCIA DE CONDUCIR: Documento que la autoridad
competente otorga a una persona para conducir un vehculo.
PEATON: Es la persona que circula caminando en la
va pblica.
VEHICULO: Artefacto de libre operacin, que sirve para
transportar personas o bienes por una va.
35
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MATRICULA o PATENTE: Registro vigente del vehculo

expedido por la autoridad competente.
CARAVANA o CONVOY: Grupo de vehculos, que circulan
en una fila por la calzada.
BERMA o BANQUINA: Parte de la va contigua a la
calzada, destinada eventualmente a la detencin de vehculos
y circulacin de peatones.
INTERSECCION: Area comn de calzadas que se cruzan
o convergen.
PASO A NIVEL: Area comn de interseccin entre una
va y una lnea de ferrocarril.
DEMARCACION: Smbolo, palabra o marca, de preferencia
longitudinal o transversal, sobre la calzada, para gua de
trnsito de vehculos y peatones.
ADELANTAR: Maniobra mediante la cual un vehculo
pasa a otro que circula en el mismo sentido.
ESTACIONAR: Paralizar un vehculo en la va pblica, con
o sin el conductor, por un perodo mayor que el necesario
para dejar o recibir pasajeros o cosas.
DETENERSE: Paralizacin breve de un vehculo para
alzar o bajar pasajeros, o cosas, pero slo mientras dure
la maniobra.
PREFERENCIA DE PASO: Prerrogativa de un peatn o
conductor de un vehculo de proseguir su marcha.
AUTORIDAD COMPETENTE: Organo nacional o
departamental facultado por la presente ley para realizar
los actos y cumplir los cometidos previstos en la misma.
36
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APNDICE NORMATIVO
37
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38
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LEY N 18.113
Artculo 1.- (Unidad Nacional de Seguridad Vial).-

Crase como rgano desconcentrado del Poder Ejecutivo,
la Unidad Nacional de Seguridad Vial (UNASEV).
La UNASEV se vincular con el Poder Ejecutivo a travs

del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.
Artculo 2.- A los efectos de su funcionamiento, la Unidad

Nacional de Seguridad Vial (UNASEV) actuar en la rbita de
la Presidencia de la Repblica y tendr autonoma tcnica,
pudiendo comunicarse directamente con los entes autnomos,
servicios descentralizados y dems rganos del Estado.
El funcionamiento de la UNASEV se ajustar a lo que

disponga el reglamento que ella dicte, el cual contendr
como mnimo el rgimen de convocatoria de sus miembros,
as como los regmenes de deliberacin, votacin y de
adopcin de resoluciones.
Artculo 3.- (Comisin Directiva).- La Unidad Nacional

de Seguridad Vial estar dirigida por una Comisin Directiva
integrada por tres miembros designados por el Presidente
de la Repblica actuando con el Ministro de Transporte y
Obras Pblicas, entre personas que por sus antecedentes
personales y profesionales, y conocimientos en la materia,
aseguren independencia de criterios, eficiencia, eficacia, e
imparcialidad en sus funciones.
Sus miembros durarn cinco aos en ejercicio de sus

funciones, pudiendo ser nuevamente designados nicamente
por un nuevo perodo consecutivo.
39
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El Presidente tendr la representacin del rgano y ser

designado por acuerdo entre los integrantes de la Comisin
Directiva, en su primera reunin ordinaria.
Artculo 4.- Los miembros de la Comisin Directiva de

la Unidad Nacional de Seguridad Vial podrn ser cesados
en sus cargos por el Presidente de la Repblica actuando
con el Consejo de Ministros.
Artculo 5.- (Objetivos).- Son objetivos de la Unidad

Nacional de Seguridad Vial, la regulacin y el control de las
actividades relativas al trnsito y la seguridad vial en todo
el territorio nacional, conforme a los siguientes criterios:
A) Promover a uniformizar y homogeneizar las normas

generales de trnsito, para la creacin de una poltica
nacional de seguridad vial.
B) Promover pautas y recomendaciones para una ptima

regulacin del trnsito y para la correcta aplicacin de la
presente ley.
C) Coordinar con organismos ofi ciales y privados de

los sistemas formales y no formales de la educacin, la
aplicacin de programas educativos en materia de trnsito
y seguridad vial; evaluar los resultados de esa aplicacin;
y asesorar y participar en la capacitacin y educacin para
el correcto uso de la va pblica.
D) Analizar las causas de los siniestros de trnsito y

dems aspectos referidos a estos y propiciar la utilizacin
de las estadsticas para ser aplicados a la elaboracin
o actualizacin de la normativa relativa al trnsito y la
seguridad vial.
Artculo 6.- (Competencia)-. La Unidad Nacional de

Seguridad Vial tendr competencia para:
A) Asesorar en materia de trnsito a todas las personas

pblicas o privadas.
40
18191.indd 40 15/09/2010 12:23:20 p.m.

APNDICE NORMATIVO
B) Contribuir a la unificacin de criterios a nivel nacional

en materia de seguridad vial y ordenamiento del trnsito.
C) Estudiar, proyectar y promover programas de accin

aconsejando al Poder Ejecutivo las medidas necesarias para
combatir la siniestralidad en las vas de trnsito.
D) Sugerir y ejecutar pautas de educacin y capacitacin

para el correcto uso de la va pblica en coordinacin con
los organismos oficiales y privados.
E) Coordinar las tareas que cumplen las entidades

dedicadas a preservar la salud y seguridad pblicas en el
uso de las vas de Trnsito de todo el territorio nacional,
participando en esas actividades.
F) Contribuir al adiestramiento de los cuerpos tcnicos

de fiscalizacin, nacionales y departamentales, de los
organismos competentes en materia de trnsito y seguridad
vial.
G) Supervisar el Registro Nacional Unico de Conductores,

Vehculos, Infracciones e Infractores creado por la Ley N
16.585, de 22 de setiembre de 1994, el que deber operar
interconectado con el Registro Nacional de Vehculos
Automotores dependiente de la Direccin General de
Registros, con el objeto de unificar la informacin, sin
perjuicio de sus funciones especficas.
H) Supervisar el Registro Obligatorio de Fallecidos y

Lesionados como consecuencia de accidentes de trnsito,
creado por el Decreto N 173/002, de 14 de mayo de 2002,
como sistema nacional nico de relevamiento de informacin
sobre los accidentes de trnsito y los aspectos de inters
referidos a stos, con sujecin a las normas internacionales
de la Organizacin Mundial de la Salud en materia de
lesiones, determinando la forma de procesamiento y
utilizacin de los datos.
41
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I) Propiciar el intercambio de informacin, as como la

comunicacin y el relacionamiento directo con los organismos
nacionales e internacionales especializados en materia de
trnsito y seguridad vial, y el adiestramiento de los respectivos
cuerpos tcnicos.
J) Proponer los reglamentos relativos al trnsito y la

seguridad vial.
K) Administrar los fondos presupuestales y

extrapresupuestales que se le asignen con el fin de atender
sus cometidos.
L) Supervisar la aplicacin uniforme y rigurosa de las

normas y procedimientos de sealizacin vial establecidas
por el Manual Interamericano de Dispositivos de Control del
Trnsito de Calles y Carreteras, formulando las observaciones,
recomendaciones y directivas pertinentes.
M) Promover, apoyar y coordinar la formacin de

Unidades Departamentales de Apoyo a la Seguridad Vial,
las que estarn conformadas por personas y autoridades
pblicas, entidades sociales, culturales y empresariales
de los departamentos. Sus funciones y cometidos sern
establecidos por la reglamentacin que se dicte al respecto.
N) Celebrar acuerdos, contratos, convenios y alianzas

estratgicas bilaterales o multilaterales para el cumplimiento
de sus cometidos con personas o instituciones pblicas y
privadas, nacionales, extranjeras e internacionales.
Ar tculo 7.- (Organos Asesores).- Es tambin

competencia de la Unidad Nacional de Seguridad Vial:
Constituir Cmaras Asesoras con carcter permanente
o transitorio, que tendrn carcter tcnico y se integrarn
con especialistas en las diversas disciplinas relativas al
trnsito y a la seguridad vial, as como con representantes
de organismos pblicos, y personas jurdicas y privadas.
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APNDICE NORMATIVO
Artculo 8.- (Atribuciones y competencias).- El Poder

Ejecutivo, actuando en Consejo de Ministros, y en uso de las
facultades que le confiere el artculo 174 de la Constitucin
de la Repblica, reglamentar los dems aspectos relativos
al funcionamiento de la Unidad Nacional de Seguridad Vial.
Artculo 9.- (Recursos).- Constituirn recursos de

la Unidad Nacional de Seguridad Vial las asignaciones
presupuestales que le fi jen las leyes, los frutos civiles y
naturales de los bienes que le pertenezcan, los bienes que
reciba por testamento, donacin o cualquier otra contribucin,
los prstamos que obtenga y el producto de los tributos que
la ley destine a la misma.
Artculo 10.- (Derogaciones).- Dergase el Ttulo I de

la Ley N 16.585, de 22 de setiembre de 1994.
TABAR VZQUEZ - VICTOR ROSSI - DAISY TOURN

- REINALDO GARGANO - DANILO ASTORI - AZUCENA
BERRUTTI - JORGE BROVETTO - EDUARDO BONOMI
- MARA JULIA MUOZ - ERNESTO AGAZZI - HCTOR
LESCANO - JAIME IGORRA - MARINA ARISMENDI.
43
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LEY N 18.346
TRANSPORTE ESCOLAR
Artculo nico.- Establcese que a los efectos del

cumplimiento de la normativa sobre la obligacin de dotar
de cinturones de seguridad a unidades de transporte
escolar de pasajeros, los plazos para su cumplimiento sern
establecidos por resolucin del Poder Ejecutivo.
Dicha decisin deber considerar las adaptaciones
necesarias para que la flota que presta los servicios ofrezca
las condiciones de seguridad requeridas.
(*) NOTA.- Ver: Decreto N 206/010 de 05/07/2010.
TABAR VZQUEZ - VICTOR ROSSI - DAISY TOURN

- MARA SIMON.
44
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APNDICE NORMATIVO
LEY N 18.412 (*)

SEGURO OBLIGATORIO DE AUTOMOTORES (SOA)
(*) NOTA.- Reglamentada por Decreto N 381/009 de 18/08/2009.
Artculo 1.- (Creacin).- Crase un seguro obligatorio

que cubra los daos que sufran terceras personas como
consecuencia de accidente causado por vehculos
automotores y acoplados remolcados.
Prohbese la circulacin de dichos vehculos que carezcan
de la cobertura del seguro referido.
Artculo 2.- (Definicin de accidente).- A los efectos

de esta ley, accidente es todo hecho del cual resulta un
dao personal, de lesin o muerte, sufrido por un tercero,
determinado en forma cierta, an en los supuestos de caso
fortuito o fuerza mayor.
Artculo 3.- (Automotores excluidos).- Estn excluidos

de la aplicacin del artculo 1 de la presente ley:
A) Los automotores que circulen sobre rieles.
B) Los automotores utilizados exclusivamente en el
interior de establecimientos industriales, comerciales,
agropecuarios, de playas ferroviarias o de cualquier otro
lugar al que no tenga acceso el pblico.
C) Los vehculos que se encuentren en depsito judicial.
D) En general, todo vehculo no utilizado para la
circulacin vial.
Artculo 4.- (Vehculos matriculados en el extranjero).-

Los vehculos matriculados en pases extranjeros o ingresados
en rgimen de admisin temporaria, estn igualmente sujetos
a las obligaciones de esta ley, sin perjuicio de los convenios
internacionales celebrados por la Repblica.
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Artculo 5.- (Efectos del seguro).- La pliza comprender

los siniestros que puedan ser causados por par tes
desprendidas del vehculo o por las cosas transportadas
en l o por l.
Artculo 6.- (Exclusiones).- No se considerarn terceros

a los efectos de esta ley:
A) El propietario del vehculo, el tomador del seguro
y el conductor, as como el cnyuge o concubino y los
ascendientes o descendientes por consanguinidad o
afinidad o por adopcin y los parientes colaterales hasta el
segundo grado de cualquiera de ellos, respecto del seguro
del mismo vehculo.
B) Los dependientes a cualquier ttulo del propietario,
tomador del seguro o conductor, cuando se encuentren en
el mismo vehculo, desempeando tareas que tengan otra
cobertura de seguro.
C) Las personas transportadas en el vehculo a ttulo
oneroso que tengan otra cobertura de seguro.
D) Los ocupantes de vehculos hurtados, salvo que
probaren el desconocimiento de dicha circunstancia o no
hubiera mediado voluntad en ocupar el vehculo.
E) La vctima o sus causahabientes, cuando haya
mediado dolo de su parte para la produccin de las lesiones
o la muerte.
Artculo 7.- (Titular del seguro).- El titular del seguro

ser, indistintamente, el propietario, el usuario o quien tenga
la guarda material del vehculo. La pliza har referencia a
la calidad del contratante. El cambio de titular del seguro
importar la cesin del contrato. El cesionario estar sujeto
a iguales obligaciones que el cedente.
Artculo 8.- (Lmites del seguro).- El seguro obligatorio

tendr una cober tura mxima de 150.000 UI (ciento
cincuenta mil unidades indexadas), por vehculo asegurado
y por accidente, durante el primer ao de la vigencia de la
presente ley. Dicho lmite mximo se aumentar a 200.000
46
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APNDICE NORMATIVO
UI (doscientas mil unidades indexadas), durante el segundo

ao, y a 250.000 UI (doscientas cincuenta mil unidades
indexadas), a partir del tercer ao.
Las lesiones se indemnizarn segn porcentajes
determinados sobre el total asegurado.
La incapacidad total y permanente, de acuerdo con el
dictamen mdico, podr alcanzar una indemnizacin del
100% (cien por ciento) del capital asegurado, equivalente
al del caso de muerte.
Si de un mismo accidente resultaren varios damnificados,
la indemnizacin correspondiente a cada uno de ellos se
ajustar proporcionalmente al monto asegurado, sin que se
pueda exceder el lmite de ste.
Artculo 9.- (Inalterabilidad de la suma asegurada).-

El pago de las indemnizaciones con cargo a una pliza no
implicar reduccin de la suma asegurada ni modificar la
prima pagada.
Las entidades aseguradoras darn cuenta a la
Superintendencia de Seguros y Reaseguros cuando consideren
el caso de un riesgo agravado en razn de la siniestralidad y
podrn aumentar la prima a la renovacin del seguro.
Artculo 10.- (Condiciones y primas de referencia).- Las

entidades aseguradoras informarn a la Superintendencia
de Seguros y Reaseguros las condiciones y primas de
referencia que seguirn en funcin de cada categora de
vehculos, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley N 16.426,
de 14 de octubre de 1993, y por el Decreto N 354/994, de
17 de agosto de 1994.
Artculo 11.- (Libertad de contratacin).- Las entidades

aseguradoras autorizadas en la rama de automviles debern
operar el seguro obligatorio.
El obligado o quien tenga inters en el seguro tendr
liber tad de contratacin entre las distintas entidades
aseguradoras. Estas emitirn la pliza solicitada y el
certificado, previo pago de la prima correspondiente.
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Las entidades aseguradoras no podrn negar la cobertura

salvo cuando el vehculo no rena las condiciones de
asegurabilidad establecidas por la Superintendencia de
Seguros y Reaseguros.
Simultneamente a la emisin del certificado se entregar
al asegurado un distintivo visible para colocar en el vehculo
que lo identifique como habiendo cumplido con el seguro
obligatorio.
Artculo 12.- (Procedimiento obligatorio).- El solicitante

o sus causahabientes debern presentar el reclamo
directamente ante la entidad aseguradora, acreditando su
derecho y el dao, acompaando los elementos de prueba
de que dispone para justificarlos.
Recibido el reclamo, la entidad lo procesar y dar
respuesta a los reclamantes en un plazo no mayor de treinta
das hbiles.
Transcurrido el trmino o en caso de denegatoria, quedar
expedita a los interesados la va judicial.
El solicitante deber someterse a la verificacin de las
lesiones, as como permitir las diligencias que disponga la
entidad aseguradora para califi car el reclamo solicitado,
sin perjuicio de la presentacin de los informes elaborados
a su solicitud.
Artculo 13.- (Va judicial).- Para exigir el cumplimiento

de la accin indemnizatoria en va judicial, los titulares
mencionados en el inciso primero del artculo 12 de la
presente ley, tendrn accin directa contra el asegurador del
vehculo que ha producido el dao, no pudiendo excederse
del lmite del seguro obligatorio.
Para esta accin se seguir el procedimiento indicado por
los artculos 346 y siguientes del Cdigo General del Proceso.
Artculo 14.- (Prescripcin).- El plazo de prescripcin

de esta accin es de dos aos a contar desde el hecho
generador del perjuicio. Dicho plazo se interrumpir por las
causas establecidas en el derecho comn.
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APNDICE NORMATIVO
Artculo 15.- (Inoponibilidad de excepciones).- El

asegurador no podr oponer al accionante las excepciones
que tenga contra el asegurado en virtud del contrato de
seguro, ni las que provengan de caso fortuito o fuerza
mayor, o hecho de terceros, sin perjuicio de las exclusiones
dispuestas por el artculo 6 de la presente ley.
Artculo 16.- (Accin de repeticin).- Las entidades

aseguradoras podrn repetir contra el propietario del vehculo
o contra el tomador del seguro, las cantidades pagadas a
los reclamantes cuando:
A) Los contratantes hubieran incumplido sus obligaciones
establecidas en la pliza.
B) El vehculo no tuviera seguro en vigencia.
C) El dao se produjera mediando dolo del propietario,
usuario, o conductor, o por culpa grave en el mantenimiento
del vehculo.
D) Se haya modificado el destino de uso del vehculo de
modo que constituya un agravamiento del riesgo.
Artculo 17.- (Procedimiento para la accin de repeticin).-

Para la accin de repeticin se aplicar el procedimiento
extraordinario previsto por los artculos 346 y siguientes del
Cdigo General del Proceso.
Si el asegurador solicitara medidas cautelares segn
los artculos 311 y siguientes del mismo Cdigo, probada
sumariamente la existencia de su derecho, sern decretadas
sin ms trmite por el Tribunal.
La prestacin de contracautela no ser exigida al
asegurador en este caso.
Artculo 18.- (Subrogacin).- Por el solo pago de la

indemnizacin y hasta dicho monto, la entidad aseguradora
queda subrogada en los derechos de la persona indemnizada
contra el tercero responsable del dao.
Artculo 19.- (Coberturas especiales).- Los damnificados o

sus causahabientes sern indemnizados por el procedimiento
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de los artculos siguientes, cuando los daos sean producidos

por:
A) Un vehculo no identificado.
B) Un vehculo carente de seguro obligatorio.
C) Un vehculo hurtado u obtenido con violencia.
Artculo 20.- (Creacin del Fondo de Indemnizacin).-

Crase un Fondo de Indemnizacin de Coberturas Especiales,
el cual ser administrado por la Unidad Nacional de Seguridad
Vial (UNASEV).
Dicho Fondo se har cargo parcialmente de las coberturas
especiales previstas en el artculo anterior, en las siguientes
proporciones:
A) Durante el primer ao de vigencia de la presente ley, el
Fondo abonar los dos tercios de las sumas correspondientes
a las coberturas especiales siendo el restante tercio de
cargo de la entidad aseguradora designada conforme al
procedimiento del artculo 22 de la presente ley.
B) Durante el segundo ao, el Fondo abonar un tercio
de las sumas correspondientes a coberturas especiales
siendo los restantes dos tercios de cargo de la entidad
aseguradora designada conforme al procedimiento del
artculo 22 de la presente ley.
C) A partir del tercer ao, la totalidad de las sumas a
abonar por coberturas especiales sern de cargo de la
entidad aseguradora designada, conforme al procedimiento
del artculo 22 de la presente ley.
Artculo 21.- (Recursos del Fondo).- Al mencionado

Fondo se destinar la totalidad de los recursos provenientes
de las multas percibidas en virtud de las sanciones a que
refiere la presente ley.
Los recursos precitados que no se utilicen en el
cumplimiento de las obligaciones previstas en el artculo
20 de la presente ley, se constituirn en recursos extra
presupuestales de la Unidad Nacional de Seguridad Vial
(literal K) del artculo 6 de la Ley N 18.113, de 18 de abril
de 2007).
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APNDICE NORMATIVO
Artculo 22.- (Procedimiento en los reclamos).- La

Superintendencia de Seguros y Reaseguros indicar el
nombre y domicilio de la entidad aseguradora que procesar
el reclamo en cada caso. A tal efecto operar en la misma
un Centro de Distribucin de dichos reclamos. Para la
adjudicacin del reclamo entre las entidades aseguradoras,
stas informarn, al 31 de diciembre de cada ao a la
Superintendencia de Seguros y Reaseguros la cantidad de
contratos de seguro obligatorio celebrados con posterioridad
a la vigencia de la presente ley. Con esta informacin la
Superintendencia de Seguros y Reaseguros determinar
la cantidad proporcional de reclamos que le corresponder
atender a cada entidad aseguradora durante el ao siguiente.
Tanto los reclamos pagados con su correspondiente
cuanta como los denegados sern informados mensualmente
a la Superintendencia de Seguros y Reaseguros.
Al finalizar cada ejercicio la Superintendencia de Seguros
y Reaseguros comunicar a las entidades aseguradoras
las compensaciones recprocas que debern realizar a los
efectos de que los montos indemnizados guarden debida
relacin con los reclamos atendidos.
Las compensaciones recprocas sern obligatorias para
las entidades aseguradoras.
Si se procediera judicialmente segn el artculo 13 de
la presente ley, la accin deber dirigirse contra la misma
empresa aseguradora indicada por el Centro de Distribucin.
Esta disposicin comenzar a regir a partir de los ciento
ochenta das de la entrada en vigencia de esta ley.
Artculo 23.- (Seguro de automvil con cober tura

de mayor cuanta).- Si el vehculo comprendido en las
disposiciones de esta ley estuviera amparado por un seguro
que cubriera la responsabilidad civil del obligado en mayor
cuanta que el seguro obligatorio, se considerar cumplida
la exigencia del artculo 1 de la presente ley.
En estos casos tanto la entidad aseguradora, como el
asegurado, tomador del seguro o conductor, estarn sujetos
a las disposiciones del seguro obligatorio dentro de los
lmites previstos por ste.
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Artculo 24.- (Daos no cubier tos por el seguro

obligatorio).- El derecho de los damnificados de acuerdo a
esta ley, no afecta el que pueda corresponderles por mayor
indemnizacin segn el derecho comn.
Las reclamaciones amparadas y los fallos judiciales
que se dictaren en aplicacin del seguro obligatorio, no
constituirn precedentes para las acciones que se deduzcan
segn el derecho comn.
Las indemnizaciones pagadas con cargo a las plizas
de seguro obligatorio o hasta su lmite, en el caso del
artculo 23 de la presente ley, sern descontadas de las
cantidades resarcidas posteriormente por mayor cuanta,
por los mismos daos.
Artculo 25.- (Infracciones y sanciones).- El Ministerio del

Interior proceder al secuestro de todo vehculo automotor
que circule sin seguro obligatorio, y dispondr su depsito
a cargo del propietario, poseedor o guardador de hecho
del mismo.
No obstante, la autoridad competente podr autorizar
por nica vez su desplazamiento precario estableciendo las
condiciones para ello.
Se le aplicar, adems, una multa equivalente al importe
promedio del costo del seguro referido del mercado en
esta ley, cuyo destino ser el Fondo de Indemnizacin de
Coberturas Especiales a que refi ere el artculo 20 de la
presente ley.
Una vez acreditada ante la autoridad pblica interviniente
la contratacin del seguro, proceder la recuperacin del
vehculo secuestrado y depositado.
Las Intendencias Municipales cuando comprueben la
circulacin de vehculos que carezcan del seguro obligatorio,
debern denunciarlo ante el Ministerio del Interior a los
efectos dispuestos por el presente artculo.
Artculo 26.- (Control de infractores).- El Ministerio del

Interior y las Intendencias Municipales efectuarn el control
del cumplimiento de esta ley. En el caso de accidentes de
52
18191.indd 52 15/09/2010 12:23:20 p.m.

APNDICE NORMATIVO
trnsito con lesionados el control del Ministerio del Interior

ser preceptivo, debiendo aplicarse las sanciones previstas
en el artculo anterior.
Artculo 27.- (Contralor).- Sin el previo control de la

vigencia del seguro que se crea por esta ley:
A) Los Registros Pblicos no podrn inscribir ttulos de
propiedad, contratos de prendas u otros documentos que
afecten la titularidad de los vehculos automotores.
B) Los Municipios no podrn realizar transferencias
municipales, cesiones, empadronamientos,
reempadronamientos, cambios de motor o chasis, otorgar
certificados de libre de deuda y antecedentes.
Artculo 28.- (Oficinas competentes).- Las oficinas

competentes, previstas en el artculo 26 de la presente
ley, debern controlar que los vehculos se encuentren
asegurados a partir de la vigencia de esta ley. Transcurridos
tres aos de dicha fecha, deber efectuarse el contralor de la
vigencia del seguro durante los tres aos anteriores al trmite
que se pretenda efectuar. Para el caso de vehculos nuevos
o de antigedad menor a dicho lapso, deber controlarse
la vigencia del seguro desde el empadronamiento original.
De no poderse acreditar por parte del interesado, la
existencia del seguro obligatorio previsto en la presente ley
durante el plazo referido en este artculo, se podr proceder
a la realizacin del trmite de que se trate mediante el pago
de una multa equivalente al importe promedio del costo de
mercado del seguro referido en esta ley.
Artculo 29.- (Vehculos oficiales).- Los vehculos

automotores de propiedad del Estado estn comprendidos en
la obligatoriedad de asegurar de acuerdo con lo establecido
por esta ley.
Los seguros sern contratados segn el artculo 1 de
la Ley N 16.426, de 14 de octubre de 1993.
Los damnificados por vehculos oficiales tendrn accin
directa contra el Banco de Seguros del Estado en la forma
y condiciones previstas en los artculos anteriores.
53
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Artculo 30.- (Declaracin de orden pblico).- Las

disposiciones de la presente ley son de orden pblico.
Artculo 31.- (Vigencia).- Esta ley entrar en vigencia

a los ciento ochenta das de su promulgacin.
(*) NOTA: Ley N 18.491 de 22/05/2009 (prorroga la vigencia).
Artculo 32.- (Reglamentacin).- El Poder Ejecutivo

reglamentar esta ley en un plazo de ciento cincuenta das
a partir de su promulgacin.
TABAR VZQUEZ - LVARO GARCA - DAISY TOURN

- GONZALO FERNNDEZ - JOS BAYARDI - MARA SIMON
- VCTOR ROSSI - DANIEL MARTNEZ - EDUARDO BONOMI
- MARA JULIA MUOZ - ERNESTO AGAZZI - HCTOR
LESCANO - JACK COURIEL - MARINA ARISMENDI.
54
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APNDICE NORMATIVO
LEY N 18.456
COMPETENCIA PARA EL EMPADRONAMIENTO DE

VEHCULOS
Artculo 5.- Interprtase de acuerdo a lo dispuesto por

el artculo 28 de la Ley N 18.191, de 14 de noviembre de
2007, y su anexo, que la autoridad competente en lo referente
a matrcula o patente es el Gobierno Departamental a quien
corresponda el empadronamiento, segn lo establecido en
el artculo 2 de la presente ley.
Los alcances de esta disposicin quedan limitados por

las excepciones previstas en el artculo 6 de esta ley.
Artculo 6.- Los vehculos de propiedad del Estado,

que no estn exonerados del pago del tributo de patente
a la fecha de aprobacin de la presente ley, debern ser
empadronados en el departamento donde tengan asiento
las dependencias que ordenen su traslado.
No estn alcanzados por estas disposiciones los vehculos

que sean utilizados por los organismos de seguridad del
Estado (Ministerios de Defensa Nacional y del Interior).
A efectos de regularizar su situacin las dependencias

correspondientes dispondrn del plazo establecido en el
artculo 8.
55
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LEY N 18.491
VIGENCIA DEL SOA
Artculo nico.- Prorrgase la entrada en vigencia de

la Ley N 18.412, de 17 de noviembre de 2008, hasta el 19
de agosto de 2009.
TABAR VZQUEZ - DAISY TOURN - GONZALO

FERNNDEZ - LVARO GARCA - JOS BAYARDI - MARA
SIMON - VCTOR ROSSI - DANIEL MARTNEZ - EDUARDO
BONOMI - MIGUEL FERNNDEZ GALEANO - ERNESTO
AGAZZI - HCTOR LESCANO - CARLOS COLACCE -
MARINA ARISMENDI.
56
18191.indd 56 15/09/2010 12:23:21 p.m.

APNDICE NORMATIVO
DECRETO N 533/008
REQUISITOS PARA EL ALTA DE VEHCULOS DEL

TIPO REMOLQUE O SEMIRREMOLQUE
VISTO: La iniciativa de la Direccin Nacional de Transporte

(DNT) del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas,
dirigida a regular el alta de los vehculos del tipo remolque
o semirremolque as como los cambios de estructura que
se realicen a los vehculos comerciales de transporte de
carga y pasajeros que tengan la obligacin de registrarse
en la Direccin Nacional de Transporte.
RESULTANDO: I) Que la documentacin que se presenta

ante la Direccin Nacional de Transporte del Ministerio de
Transporte y Obras Pblicas al solicitar el alta de vehculos
del tipo remolque o semirremolque o cuando se ha realizado
un cambio de estructura no contiene un nivel de detalle
suficiente que permita su correcto anlisis.
II) Que se reiteran las situaciones que se presentan,

donde es insuficiente en calidad y cantidad la informacin
imprescindible para resolver en forma fundada sobre la
validez de un cambio de estructura en vehculos antiguos.
III) Que las dificultades mayores de informacin y, por

tanto de verificacin, se generan con los vehculos cuya
fabricacin es anterior al ao 1994.
CONSIDERANDO: I) Que a efectos de garantizar la

seguridad en la circulacin de los nuevos vehculos del tipo
remolque o semirremolque, o de los modificados, la Direccin
Nacional de Transporte debera contar con un aval tcnico
firmado por un Ingeniero Civil responsable, una constancia del
taller que efectu la construccin o modificacin estructural
y, si correspondiera, un informe favorable del fabricante o
representante de los vehculos.
57
18191.indd 57 15/09/2010 12:23:21 p.m.

II) Que asimismo para adoptar Resolucin favorable, es

conveniente y necesario realizar una evaluacin previa de
la informacin tcnica presentada.
III) Que no se considera conveniente la realizacin de

modificaciones estructurales de entidad en vehculos antiguos
porque pueden quedar comprometidos los estndares de
desempeo originales.
ATENTO: a lo dispuesto en los artculos 28 y 29 de

la Ley N 18.191 de 14 de noviembre de 2007 y, en los
Decretos N 451/994 de 5 de octubre de 1994 y 72/996 de
28 de febrero de 1996.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DECRETA:
Artculo 1.- A partir del 1 de enero de 2009, para

que la Direccin Nacional de Transporte autorice el alta de
un vehculo del tipo remolque o semirremolque o apruebe
cambios de estructura, se debern cumplir las condiciones
establecidas en el presente Decreto.
Ar tculo 2.- Los vehculos del tipo remolque o

semirremolque que se registren por primera vez en la DNT
debern presentar un aval tcnico firmado por un Ingeniero
Industrial Mecnico responsable y constancia del taller que
efectu la construccin del mismo.
Artculo 3.- Cambio de estructura es toda modificacin o

sustitucin efectuada en un vehculo comercial de transporte
de carga o pasajeros, por la cual se altera alguna de sus
caractersticas originales de fabricacin, que sea susceptible
de afectar las condiciones de seguridad en la circulacin
del mismo.
Artculo 4.- En tal sentido, se consideran cambios de

estructura a los siguientes:
58
18191.indd 58 15/09/2010 12:23:21 p.m.

APNDICE NORMATIVO
a) Montar ejes adicionales, eliminar ejes dispuestos en

el modelo original o sustituir ejes por otros diferentes
a los originales.
b) Modificar las dimensiones del chasis o de sus
caractersticas mecnicas.
c) Modificar la distancia entre ejes.
d) Incorporar dispositivos para transformar un camin
a tractor o, viceversa.
e) Modificar un vehculo de transporte de cargas del tipo
N2 en otro de transporte de pasajeros del tipo M2.
f) Cambiar el tipo de caja de carga.
g) Cambiar el tipo de neumticos originales del modelo
que implique una modificacin en la capacidad de
carga.
h) Cambiar la cabina o carrocera original del modelo.
i) Cambio de un tipo de motor homologado segn una
norma de emisin.
Artculo 5.- Los cambios de estructura mencionados

en los literales a), b), c) y d) slo se admitirn en vehculos
cuya antigedad sea inferior a 15 aos; asimismo no se
admitirn los referidos cambios de estructura en vehculos
anteriores al ao 1995. El cambio de estructura mencionado
en el literal e) slo se admitir en vehculos cuya antigedad
sea menor a un ao.
Ar tculo 6.- Los cambios de estr uctura antes

mencionados debern acreditarse mediante un aval tcnico
firmado por un Ingeniero Industrial Mecnico responsable y
constancia del taller que efectu la modificacin estructural,
de los cuales surja fehacientemente el tipo de reforma
realizado. La DNT podr exigir, adems, la presentacin
de un Informe de conformidad del fabricante del vehculo o
de su representante.
Ar tculo 7.- Para la aprobacin del cambio de

estructura ante la DNT no ser relevante que el vehculo
modificado ya haya sido reempadronado y/o matriculado
nuevamente.
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18191.indd 59 15/09/2010 12:23:21 p.m.

Artculo 8.- Si la modificacin de un vehculo comprende

varios de los literales del artculo 4), se deber cumplir con
los requisitos fijados para cada uno de ellos.
Artculo 9.- Para proceder al registro por primera vez de

un vehculo del tipo remolque o semirremolque as como para
autorizar cada tipo de cambio de estructura individualizado
en el Artculo 4), la documentacin que habr de presentarse
ante la Direccin Nacional de Transporte, ser la indicada
en el Anexo I. Los modelos de documentos a presentar se
ajustarn a lo indicado en el Anexo II. (*)
(*) NOTA.- Ver: Diario Oficial N 27.609 de fecha 11/11/2008.
Artculo 10.- Un vehculo que haya experimentado un

cambio de estructura no podr circular hasta que el mismo
sea debidamente autorizado por la DNT.
Artculo 11.- Comunquese, publquese y vuelva al

Ministerio de Transporte y Obras Pblicas a sus efectos.
TABAR VZQUEZ - VCTOR ROSSI.
60
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APNDICE NORMATIVO
DECRETO N 556/008
CONTROL DE ALCOHOL EN SANGRE A

CONDUCTORES
VISTO: el artculo 45 de la Ley N 18.191, de 28 de

noviembre de 2007, del Trnsito y Seguridad Vial en el
Territorio Nacional;
RESULTANDO: I) que el apartado segundo de dicha norma

establece que el Poder Ejecutivo reducir en forma gradual
y en un perodo no mayor de tres aos la concentracin de
alcohol en sangre permitida de 0,8 gramos a 0,3 gramos de
alcohol por litro de sangre o su equivalente en trminos de
espirometra a quienes conduzcan cualquier clase de vehculos
en la va pblica, a excepcin de aquellos conductores de
vehculos previstos en el artculo 47 de la Ley Nro. 18.191;
II) que segn se fundamentara en el trabajo titulado

Implicancias y riesgo del consumo de alcohol en los
individuos asociado a su comportamiento en el trnsito
de la Coordinadora Intersectorial de Polticas de Alcohol
-CIPA- de la Junta Nacional de Drogas de Presidencia de la
Repblica, el lmite mximo permitido de alcohol en sangre
desde el cual se generan riesgos y se duplican los siniestros
de trnsito, es desde 0,3 gramos (tres decigramos) de alcohol
en sangre o su equivalente en trminos de espirometra;
III) que el alto ndice de siniestros de trnsito donde el

alcohol se encuentra presente en quienes protagonizan el
siniestro y la tasa actualmente permitida de 0,8 gramos
por litro de alcohol en sangre nos ubica en un lugar poco
privilegiado en Amrica, encontrndose nuestro pas en el
segundo lugar despus de Argentina, donde se produce
mayor cantidad de siniestros de trnsito;
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IV) que con la aprobacin de la ley Nro. 18.113, se crea

un rgano nacional en seguridad vial (UNASEV) y con
la ley 18.191 Ley de Trnsito y de Seguridad Vial en el
Territorio Nacional se establece un marco nico de normas
de trnsito, as como con la adopcin de distintas medidas
recomendadas por la Organizacin Mundial de la Salud en
su Informe 2004 que se han venido disponiendo desde hace
unos meses a travs de la Unasev, vienen posicionando a
Uruguay como uno de los pases con mayor sensibilidad
en materia de siniestralidad vial;
V) que el dictado del Decreto del Poder Ejecutivo

disponiendo la reduccin en forma gradual a 0,3 gramos
por litro de alcohol en sangre o su equivalente en trminos
de espirometra en cumplimiento del mandato legal,
tiene por objeto reducir la siniestralidad vial y mejorar las
condiciones de salud de quienes se desplazan en nuestras
vas de trnsito;
VI) que exclusivamente por razones de tipo operativo,

correspondera establecer para los conductores de cualquier
tipo de vehculos (excepto los del artculo 47) desde el 17 de
noviembre de 2008 como lmite mximo de concentracin
de alcohol en sangre o su equivalente en trminos de
espirometra a 0,5 gramos (cinco decigramos) por litro; y a
partir del 16 de marzo de 2009 el lmite mximo de alcohol
en sangre ser de 0,3 gramos por litro de alcohol en sangre
o su equivalente en trminos de espirometra;
CONSIDERANDO: I) que tras la aprobacin de la ley

citada, y en conocimiento de la incidencia del alcohol en
los siniestros de trnsito, la Unasev considera conveniente
propiciar el siguiente Proyecto de Decreto;
II) que el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas

comparte lo expresado y manifiesta su conformidad con lo
expuesto, propiciando el siguiente Decreto;
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APNDICE NORMATIVO
DECRETA:
Artculo 1.- A partir del 17 de noviembre de 2008 la

concentracin de alcohol por litro en sangre o su equivalente
en trminos de espirometra permitida para los conductores
de cualquier vehculo que se desplacen por la va pblica
(excepto los conductores previstos en el artculo 47 de la
Ley Nro. 18.191) es de 0,5 gramos (cinco decigramos) por
litro de alcohol en sangre o su equivalente en trminos de
espirometra.
Artculo 2.- A par tir del 16 de marzo de 2009 la

concentracin de alcohol por litro en sangre o su equivalente
en trminos de espirometra permitida para los conductores
de cualquier vehculo que se desplace por la va pblica
(excepto los conductores previstos en el artculo 47 de la
Ley Nro. 18.191) es de 0,3 gramos (tres decigramos) por
litro de alcohol en sangre o su equivalente en trminos de
espirometra.
Artculo 3.- Comunquese, publquese, etc.
TABAR VZQUEZ - VCTOR ROSSI - DAISY TOURN

- MARA JULIA MUOZ.
63
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DECRETO N 49/009
REGLAMENTACIN DE LA INSPECCIN TCNICA

PARA VEHCULOS DE CARGA Y PASAJEROS
VISTO: la necesidad de mejorar y actualizar la

reglamentacin vigente en materia de inspeccin tcnica
de vehculos de carga y pasajeros, de competencia del
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.
RESULTANDO: I) Que los Decretos N 451/994, de 5

de octubre de 1994 y disposiciones complementarias, Nos.
72/996 de 28 de febrero de 1996 y 246/000 de 30 de agosto
de 2000, conforman la reglamentacin que actualmente se
aplica en el tema.
II) Que la Ley Nacional de Trnsito y Seguridad Vial N

18.191 de 30 de octubre de 2007, introdujo disposiciones
referidas a los vehculos en sus artculos Nos. 28 y 29, donde
se establece que los mismos deben encontrarse en buen
estado de funcionamiento y en condiciones de seguridad
tales que no constituyan peligro para su conductor y dems
ocupantes del vehculo, as como para otros usuarios de la
va pblica, debiendo poseer un equipamiento obligatorio
mnimo, en condiciones de uso y funcionamiento.
III) Que se ha incrementado significativamente la

circulacin vial, lo que implica mayores riesgos potenciales
en el trnsito por Rutas Nacionales.
IV) Que la ltima reglamentacin aprobada en esta

materia (Decreto No. 246/000), estableci una flexibilizacin
de los criterios de inspeccin y calificacin de defectos de los
vehculos, contemplando una situacin entonces especial.
V) Que la situacin especial precitada ha evolucionado
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APNDICE NORMATIVO
positivamente, a la vez que se han producido avances en el

mbito del MERCOSUR en materia de inspeccin tcnica
vehicular.
CONSIDERANDO: I) La necesidad y oportunidad de

retomar determinados criterios de calificacin de defectos
previstos en el Manual de Inspeccin Tcnica de Vehculos
de Transporte de Cargas y Pasajeros aprobado por el
Decreto N 451/994 y disposiciones complementarias, en
correspondencia con los estudios realizados por la empresa
concesionaria habilitada al efecto por el Ministerio de
Transporte y Obras Pblicas.
II) Los resultados de la evaluacin de la aplicacin tanto

del Decreto N 246/000 como de una serle de rdenes de
Servicio emitidas por la Direccin Nacional de Transporte,
en materia de inspeccin tcnica vehicular.
III) La necesidad de mejorar la seguridad en la circulacin

de los vehculos de transporte de mercancas peligrosas y
cargas especiales.
IV) Que es conveniente mejorar la calidad de la registracin

obligatoria de vehculos de transporte de carga con capacidad
de carga mayor o igual a dos toneladas e inferior a cinco
toneladas, de competencia de la Direccin Nacional de
Transporte.
ATENTO: a lo previsto en los Decretos N 451/994, de

05/10/94, 72/996, de 28 de febrero de 1996 y N 246/000,
de 30 de agosto de 2000, y en el Decreto N 574/974, de
12/07/74.
DECRETA:
Artculo 1.- Los vehculos de transporte de carga,
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con capacidad de carga mayor o igual a 2 (dos) toneladas

e inferior a 5 (cinco) toneladas, debern obtener por nica
vez el Certificado de Aptitud Tcnica (CAT) expedido por
el servicio de inspeccin habilitado por el Ministerio de
Transporte y Obras Pblicas, para poder ser registrados
en la Direccin Nacional de Transporte y, en consecuencia,
obtener el permiso para realizar transporte.
Artculo 2.- La inspeccin tcnica vehicular de los

vehculos mencionados en el Artculo 1 se realizar por
nica vez, en forma previa a la registracin, con el objeto
de comprobar que las caractersticas tcnicas del vehculo
responden a las disposiciones vigentes en materia de
homologacin de modelo y de seguridad vial.
Artculo 3.- Quedan excluidos de las disposiciones del

Artculo 1 del Decreto N 246/000, por lo que debern ser
objeto de inspeccin segn los criterios establecidos en el
Decreto N 451/994 de 5 de octubre de 1994, los puntos
de control de los siguientes Grupos:
GRUPO 1: Acondicionamiento Exterior del Vehculo.
Punto de Control 1.03: Limpiaparabrisas.

Punto de Control 1.05: Vehculo o combinacin de
vehculos con largo superior al permitido.
GRUPO 2: Carrocera
Punto de Control 2.05: Enganche o Acoplamiento de

Remolque.
Punto de Control 2.07: Twist Locks; Caja de Carga.
GRUPO 5: Frenos
Punto de Control 5.02: Freno Remolque
GRUPO 7: Ejes y Suspensin
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APNDICE NORMATIVO
Punto de Control 7.01: Eje Delantero y Brazos de Sujecin.
Item: Fijaciones defectuosas al chasis.
Punto de Control 7.02: Eje Trasero y Brazos de Sujecin.
Item: Fijaciones defectuosas al chasis.
Punto de Control 7.04: Neumticos, Dimensin y Estado.
Item: Dibujo insuficiente en el 80% de la rodadura.
Item: Desperfectos, cortes, erosiones y deformaciones.
Punto de Control 7.06: Elsticos o Muelles.
Item: Roturas en hojas.
Artculo 4.- El control de las disposiciones de la Ley N

18.191 de 30 de octubre de 2007 sobre Trnsito y Seguridad
Vial referidas al freno de emergencia en remolques y
semirremolques, por parte de las entidades de inspeccin
tcnica vehicular habilitadas por este Ministerio, se efectuar
de acuerdo a los siguientes criterios y lmites temporales:
a) Desde la fecha de promulgacin del presente Decreto

y hasta el 30 de junio de 2009, carecer de frenos de
emergencia o tenerlos con defectos, motivar que se expida
un CAT OBSERVADO.
b) Desde el 1 de julio hasta el 31 de diciembre de
2009, dicha situacin dar lugar a que se expida un CAT
CONDICIONAL.
c) Desde el 1 de enero de 2010 en adelante, su carencia
determinar que el resultado sea RECHAZADO y, disponerlo
pero con defectos, que el resultado sea CONDICIONAL.
Artculo 5.- Modifcanse los literales A, B, y H, del

numeral II.1, del Captulo o apartado II), el numeral 2),
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del Captulo o apartado III) y, las DECISIONES C y E, del

Captulo o apartado IV, del Manual de Inspeccin Tcnica
de Vehculos de Transporte de Carga y Pasajeros aprobado
por el Decreto N 451/994, los que quedarn redactados
de la siguiente manera:
II) Procedimiento
II.1) Situaciones probables y cursos de accin a

seguir:
A) Si el vehculo resultara aprobado, o aprobado con
observaciones, se extender el Certificado de Aptitud Tcnica
(CAT) y la oblea autoadhesiva.
Cada unidad constituyente de una combinacin o tren
de vehculos deber obtener su CAT correspondiente. El
CAT ser emitido en dos vas:
* Primera va original para el propietario del vehculo.

* Segunda va duplicado (con leyenda que as lo indique),
para ser remitida a la DNT. Esta ltima se acompaar,
cuando correspondiera, de la primera va original del
Certificado de Aptitud Tcnica vencida.
El marcado de la oblea ser realizado por medio de
un orificio de dimetro aproximado a 5 mm., en el mes de
vencimiento del Certificado de Aptitud Tcnica.
B) Si el vehculo que realiza la inspeccin tcnica
presentara deficiencias que por su naturaleza permitieran
aprobarlo en forma condicional, se emitir un CAT provisorio
por 60 das de validez y en dos vas tal como se indic en
el literal anterior. En estos casos en el CAT provisorio y sus
correspondientes vas se indicar la leyenda:
PROVISORIO.
H) Toda alteracin en la emisin correlativa de los CAT,
ser considerada como presuncin de fraude y habilitar a
la Administracin a ejercer las acciones administrativas sin
perjuicio de las de carcter civil o penal que correspondieren.
Los duplicados del CAT con destino a la Direccin Nacional de
Transporte debern enviarse en los trminos que establezca
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APNDICE NORMATIVO
la misma de comn acuerdo con el concesionario del servicio

de inspeccin tcnica vehicular.
III) Clasificacin de defectos
2) Defectos Graves (DG): Son aquellos que ponen en

peligro la seguridad de las personas, la calidad del medio
ambiente o suponen el incumplimiento de la reglamentacin
vigente. Vienen sealados en la segunda columna de las
tablas y exigen una nueva re inspeccin.
En el caso de defectos graves originados por el
incumplimiento de reglamentaciones que puedan no afectar
de manera inminente la seguridad de personas o del trnsito,
el propietario del vehculo dispondr como mximo de 60
das para efectuar las reparaciones, procedindose por
parte del concesionario a emitir un Certificado de Aptitud
Tcnica (CAT) provisorio.
En ese lapso el titular podr prestar servicios de transporte
sin inconvenientes.
En los dems casos se proceder de la forma prevista
en el numeral 3) siguiente, no pudiendo el propietario del
vehculo efectuar servicios de transporte de ningn tipo.
IV) Formas de actuacin segn el resultado de la

inspeccin
Decisin C) APROBADO CONDICIONAL: En el caso

que se detecten defectos graves (DG) que no afecten la
seguridad de personas o del trnsito. Se comunicar al
usuario la obligacin de subsanarlos en un plazo mximo
de 60 das, debiendo presentarse nuevamente en la planta
de verificacin a efectos de constatar las reparaciones
del vehculo. Se le entregar al usuario un provisorio del
certificado de Aptitud Tcnica (CAT).
Transcurrido dicho plazo sin que se haya presentado a
la planta de verificacin, se anular la aprobacin provisoria
inicial y comenzar nuevamente la inspeccin debiendo
abonar la tarifa completa.
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Decisin E) ANOMALIAS ADMINISTRATIVAS: En el caso

que se constaten infracciones administrativas (incongruencias
en la documentacin, cambios de estructura no autorizados,
etc.). En este caso no se realizar la inspeccin tcnica,
informndose al transportista que debe dirigirse a la Oficina
correspondiente de la Direccin Nacional de Transporte para
regularizar la situacin.
Artculo 6.- El transporte de carga que por su peso

o dimensiones no pueda ajustarse a las exigencias de la
reglamentacin vigente en dichas bateras, slo se podr
realizar en vehculos que dispongan de un CAT en condiciones
de validez, expedido de acuerdo con las disposiciones del
Manual aprobado por Decreto N 451/994.
Artculo 7.- Los vehculos que se destinen al transporte

de mercancas peligrosas, o para el transporte de cargas
especiales que por su peso o dimensiones no puedan
ajustarse a la reglamentacin vigente en dichas materias,
y que obtengan un CAT con el resultado APROBADO
CONDICIONAL, vlido por 60 das, no podrn realizar
dicha clase de transporte durante la vigencia de ese tipo
de Certificado.
Artculo 8.- Se considerarn prorrogados los CAT

con validez anual, emitidos en una planta mvil instalada
en una ciudad del interior del pas, hasta la fecha ms
prxima del ao siguiente en que la estacin mvil vuelva
a instalarse en dicha ciudad, si se produjese un atraso de
acuerdo al calendario aprobado por la Direccin Nacional
de Transporte.
Artculo 9.- Facltase a la Direccin Nacional de

Transporte a establecer un rgimen de inspeccin tcnica
de vehculos o maquinarias especiales que circulan por
Rutas Nacionales. Dichas inspecciones se realizarn, en
una planta de control tcnico vehicular de una empresa
habilitada por la mencionada Unidad Ejecutora o, previa
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APNDICE NORMATIVO
solicitud, mediante inspeccin realizada por funcionarlos

de la empresa habilitada, en los establecimientos de los
titulares de los vehculos, cuando por sus dimensiones y
peso no puedan acceder a las mencionadas plantas.
Artculo 10.- Los criterios de calificacin de defectos

correspondientes a los Puntos de Control 1.05, 2.05, 5.02,
7.01, y 7.04 contenidos en el Artculo 3, se aplicarn a
partir del 1 de abril de 2009 y los criterios de calificacin de
defectos para el resto de los Puntos de Control del Artculo
3), se aplicarn a partir del 1 de julio de 2009.
Artculo 11.- Comunquese, publquese y vuelva a la

Direccin Nacional de Transporte a sus efectos.
TABAR VZQUEZ - VCTOR ROSSI.
71
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DECRETO N 265/009
REGLAMENTO NACIONAL DE USO DE CASCO

PROTECTOR
VISTO: la necesidad de reglamentar la obligatoriedad del

uso de casco protector que dispone la legislacin vigente,
por parte de usuarios de motocicletas y similares.
RESULTANDO: I) Que el artculo 33 de la Ley Nro. 18.191,

de 14 de noviembre de 2007, del Trnsito y Seguridad Vial
en el Territorio Nacional, establece la obligacin del uso
de casco protector para los usuarios de motocicletas que
circulen en el territorio nacional.
II) Que la Unidad Nacional de Seguridad Vial tom

la iniciativa para establecer las condiciones tcnicas y
caractersticas que deben poseer los cascos protectores,
asumiendo a partir de enero de 2008 las coordinaciones
y gestiones necesarias ante organismos tcnicos como la
Facultad de Ingeniera de la UDELAR y el Instituto Uruguayo
de Normas Tcnicas y, ante especialistas en la materia, a
efectos de determinar las condiciones a establecer.
III) Que el Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas aprob

en el ao 1981 la norma UNIT que se identifica con el N
de referencia 650-81, cuya ltima edicin actualizada es de
fecha 15 de junio de 1996, la que establece en su artculo 1):
las caractersticas y mtodos de ensayo de los cascos para
proteger la cabeza de usuarios de motocicletas, motonetas,
ciclomotores y automotores abiertos, no se aplica a cascos
para correr competencias.
CONSIDERANDO: I) Que segn establece el literal J)

del artculo 6 de la Ley N 18.113, de 18 de abril de 2007,
es competencia de la Unidad Nacional de Seguridad Vial
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APNDICE NORMATIVO
Proponer los reglamentos relativos al trnsito y la seguridad

vial.
II) Que es conveniente la aprobacin del presente

Decreto elaborado por la UNASEV con la participacin de
sus asesores y de tcnicos externos pblicos y privados
con competencia tcnica en la materia.
III) Que el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas

comparte lo expresado, manifestando su conformidad con
el contenido del Decreto.
ATENTO: a lo dispuesto en el artculo 168 numeral 4)

de la Constitucin, en el literal J) del artculo 6 de la Ley N
18.113, de 18 de abril de 2007 y, en los artculos 1, 2 y 3 de
la Ley N 18.191, de 14 de noviembre de 2007.
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubase el siguiente Reglamento

Nacional de Uso de Casco Protector por parte de los
usuarios de ciclomotores, motos, motocicletas, motonetas o
similares, en cumplimiento de la obligatoriedad establecida
por el artculo 33 de la Ley N 18.191, de 14 de noviembre
de 2007:
Reglamento Nacional de uso de casco protector

por parte de los usuarios de ciclomotores, motos,
motocicletas, motonetas o similares
Artculo 1.- Todo usuario de la va pblica que circule
en ciclomotores, motos, motocicletas, motonetas o similares,
deber llevar puesto un casco protector.
Art. 2.- Todo casco protector que se importe, construya
y/o comercialice con destino a ser usado por los usuarios
que circulen en la va pblica, deber cumplir en un todo
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con la norma tcnica UNIT 650:81, edicin 1996-06-15, del

Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas, cuya copia figura
como Anexo I y se considera parte de este Decreto.
(*) NOTA.- Ver Diario Oficial N 27.764 de fecha 3 de julio de 2009.
Art. 3.- Todo casco protector con destino a ser usado

por los usuarios previstos en el artculo 1) de la norma UNIT
650-81, deber ser previamente certifi cado y aprobado
por el Instituto de Ensayo de Materiales de la Facultad de
Ingeniera de la UDELAR (en adelante IEM) y/o por quien la
Unidad Nacional de Seguridad Vial, previo cumplimiento de
los requisitos y procedimientos correspondientes, disponga
a tales efectos.
Art. 4.- Casco protector: El modelo de casco protector
que se deber usar es el casco integral o semi-integral,
que cumpla con las condiciones establecidas en la Norma
Unit 650-81.
Art. 5.- Para obtener la certificacin correspondiente, el
interesado a cualquier ttulo deber presentarse en el IEM,
y cumplir los siguientes requisitos:
A) Aprobacin de modelo: A esos efectos se presentarn
en el IEM 9 (nueve) muestras para realizar los ensayos que
permitan determinar que el modelo cumple con la norma
tcnica (artculo 5.1.1.1 Norma Unit 650:81 segn ltima
edicin). Se extender el certificado, una vez abonada la
tasa correspondiente, habilitando la etapa siguiente, no
necesitndose su repeticin mientras el modelo y la calidad
se mantenga.
B) Certificacin de partidas: Se presentarn las partidas
en el IEM cuando se trate de menos de 100 unidades. Las
partidas mayores se mantendrn en un depsito de acceso
disponible solamente para los funcionarios del Instituto
de Ensayo de Materiales, para realizar los muestreos de
acuerdo al artculo 5.1.12 de la norma tcnica y garantizar
su integridad durante todo el proceso de control hasta el fallo
final respecto del lote. Cuando se trate de cascos importados,
se podr presentar la documentacin que acredite la Norma
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APNDICE NORMATIVO
Tcnica de su certificacin si correspondiera. Una vez

realizados los ensayos pertinentes y aprobada la partida
respectiva, se extender el certificado correspondiente, y
los sellos sern entregados al importador y colocados bajo
la supervisin del IEM.
El IEM determinar el procedimiento a seguir a efectos
de incorporar el sello de certificacin (tringulo reflectivo) a
cada casco, con la fecha de certificacin correspondiente,
procediendo a liberar la partida, una vez abonada la tasa
correspondiente. En caso de fallas reparables, se reiniciar
el proceso de control una vez corregidas stas. En caso de
rechazo, se supervisar el destino de la partida a efectos
de evitar la comercializacin en la Repblica Oriental del
Uruguay.
Art. 6.- A partir del 1 de junio de 2009 no se podrn
comercializar cascos que no dispongan del sello que
acredite su certificacin de acuerdo a la Norma UNIT
650:81, otorgado por el Instituto de Ensayo de Materiales
de la Facultad de Ingeniera en las condiciones establecidas
en esta reglamentacin y en la norma Unit de referencia.
Art. 7.- A partir del 1 de Diciembre de 2010, los cascos
protectores autorizados para ser usados en la va pblica,
sern exclusivamente los que cumplen con la Norma Unit
citada y el presente Decreto.
Art. 8.- RECOMENDACION: Se recomienda que a partir
del 1 de Junio de 2009, la venta de vehculos ciclomotores,
motos, motocicletas, motonetas o similares, sea acompaada
con un casco protector certificado como mnimo.
Art. 9.- La Unidad Nacional de Seguridad Vial, controlar
y supervisar el eficaz cumplimiento del presente decreto,
de conformidad con las potestades otorgadas en la Ley N
18.113 de fecha 18 de abril de 2007.
Art. 10.- Quienes comercialicen, importen o fabriquen
cascos protectores en infraccin a las presentes disposiciones,
sern sancionados por los organismos competentes en el
mbito de jurisdiccin correspondiente, segn la gravedad
y naturaleza del acto contravencional con:
a) Multa hasta por el mximo legal.
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b) Retencin o decomiso del material en infraccin.

c) Suspensin de hasta 30 (treinta) das de la habilitacin
respectiva para comercializar o producir.
d) Clausura del establecimiento del infractor.
TABAR VZQUEZ - VCTOR ROSSI - DAISY TOURN

- GONZALO FERNNDEZ - LVARO GARCA - JOS
BAYARDI - MARA SIMON - DANIEL MARTNEZ - EDUARDO
BONOMI - MARA JULIA MUOZ - ERNESTO AGAZZI
- HCTOR LESCANO - CARLOS COLACCE - MARINA
ARISMENDI.
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APNDICE NORMATIVO
DECRETO N 381/009
REGLAMENTACIN DE LA LEY SOBRE SEGURO

OBLIGATORIO DE AUTOMOTORES
VISTO: la Ley N 18.412, de 17 de noviembre de 2008,

de Responsabilidad civil por daos corporales causados a
terceros por determinados vehculos de circulacin terrestre
y maquinarias. Establecimiento de un Seguro Obligatorio,
por la que se aprob el seguro obligatorio que cubre los
daos que sufran terceras personas como consecuencia de
accidentes causados por vehculos automotores y acoplados
remolcados.
RESULTANDO: I) que el artculo 44 de la Ley N 18.191,

de 14 de noviembre de 2007, del Trnsito y Seguridad Vial
en el Territorio Nacional establece Todo vehculo automotor
y los acoplados remolcados por el mismo que circulen por
las vas de trnsito, debern ser objeto de un contrato de
seguro de responsabilidad civil por daos a terceros con la
cobertura que determine la ley, que lo declarara obligatorio.
II) que la Ley N 18.412 comete al Poder Ejecutivo su

reglamentacin dentro del plazo de 150 das a partir de su
promulgacin.
III) que la Ley N 18.491, de 22 de mayo de 2009, prorrog

la entrada en vigencia de la Ley N 18.412, hasta el 19 de
agosto de 2009.
CONSIDERANDO: I) que resulta indispensable establecer

los mecanismos adecuados para el cumplimiento de la Ley N
18.412, requiriendo para ello que se reglamenten claramente
los procedimientos de contralor y fiscalizacin previstos en la
misma, en procura de un eficaz funcionamiento de dicha Ley.
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II) que a los efectos de la aplicacin gradual de la

obligacin legal, contemplando la composicin del parque
automotor, especialmente en el interior de la Repblica, las
empresas aseguradoras han manifestado a las autoridades
competentes su disposicin a asegurar a costo cero, por un
lapso de tres aos, a las motos de menos de 70 centmetros
cbicos, que hubieran sido empadronadas con anterioridad
al inicio de la vigencia de la Ley que se reglamenta,
considerndolas como vehculos asegurados en caso de
siniestro de trnsito, no estando alcanzados por lo tanto por
lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley que se reglamenta.
ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto por el artculo

168 ordinal 4 de la Constitucin de la Repblica.
DECRETA:
Artculo 1.- (Defi niciones).- A los efectos de la Ley

N 18.412, de 17 de noviembre de 2008, se entiende por
vehculo automotor todo artefacto autopropulsado de libre
operacin y que circule por la va pblica, con el alcance del
artculo 4 de la Ley N 18.191, de 14 de noviembre de 2007.
Asimismo, a dichos efectos, se entiende por acoplado

remolcado todo artefacto que no cuente con propulsin
propia que circule por una va pblica remolcado por un
vehculo automotor.
Ser exigible un seguro obligatorio para el vehculo

automotor y otro para el acoplado remolcado.
Artculo 2.- (Concepto de tercero).- El concepto de

tercero que sufre el dao, abarca nicamente a quien
resulte directamente lesionado o fallecido como resultado
del accidente defi nido en el artculo 2 de la Ley que se
reglamenta, exceptuando las personas enumeradas en el
artculo 6 de la referida Ley.
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APNDICE NORMATIVO
Artculo 3.- (Vehculos excluidos).- Los automotores

excluidos de la obligacin de contratar el seguro obligatorio en
virtud del artculo 3, literal B), de la Ley, quedarn incluidos
en la obligacin de contratar el seguro en caso que circulen
en la va pblica o sean remolcados en ella.
Artculo 4.- (Efectos del seguro).- Los acoplados

remolcados definidos en el inciso segundo del artculo 1
del presente Decreto no estn comprendidos en la previsin
del artculo 5 de la Ley que se reglamenta, debiendo contar
con cobertura independiente propia.
Artculo 5.- (Otros Seguros obligatorios).- En caso de

que en virtud de la legislacin vigente resulte obligatoria la
contratacin de otro seguro, ste prevalecer sobre el seguro
obligatorio estatuido por la Ley que se reglamenta. Se entiende
por cobertura de otro seguro obligatorio, aquella otorgada por
un seguro obligatorio establecido por leyes vigentes.
Artculo 6.- (Cesin del contrato de seguro).- El cambio

de titular del seguro importar la cesin del contrato. Cuando
se trate de un seguro de mayor cuanta lo que ser objeto
de la cesin ser solamente la cobertura que corresponda
al seguro obligatorio.
Ar tculo 7.- (Deter minacin de las lesiones e

incapacidades).- A efectos de la determinacin de las
lesiones e incapacidades a indemnizar en virtud del seguro
obligatorio de responsabilidad civil de automotores, se
recurrir al Baremo de Clasificacin y Valoracin de Secuelas
Psicofsicas que luce agregado en Anexo I.
Artculo 8.- (Condiciones de asegurabilidad).- Las

condiciones de asegurabilidad a que refiere el artculo 11
de la Ley que se reglamenta sern las que establezca la
Superintendencia de Servicios Financieros.
Artculo 9.- (Certifi cado y Distintivo).- El certifi cado
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a que refi ere el artculo 11 de la Ley que se reglamenta

contendr, como mnimo, la siguiente informacin:
- El ttulo Certificado de Seguro Obligatorio Automotores.

- La referencia a la Ley N 18.412.
- Nmero de Pliza de Seguro Obligatorio Automotores.
- Nombre de la Entidad Aseguradora.
- Nombre del titular.
- R.U.T. o Cdula de Identidad del titular.
- Vigencia del Seguro Obligatorio.
- Matrcula del vehculo asegurado.
- Tipo de vehculo.
- Marca del vehculo.
- Modelo del vehculo.
- Nmero de Chasis.
- Una breve descripcin de la Cobertura del Seguro
Obligatorio Automotor, especificando que es el
vehculo el que est asegurado, con los lmites y
condiciones establecidos por la Ley N 18.412 y
la correspondiente Pliza de Seguro Obligatorio
Automotores.
- Firma del responsable.
A los efectos identificatorios, los vehculos asegurados

debern lucir un distintivo en el ngulo superior derecho
del parabrisas o, si no poseen este elemento, en lugar
visible de la carrocera, el cual ser uniforme para todas las
compaas aseguradoras, y en el cual figurar la cobertura
y el nombre de la compaa.
La existencia del distintivo no eximir de la obligacin

de portar el certificado en el vehculo y exhibirlo ante
requerimiento de la autoridad competente.
Artculo 10.- (Documentacin a adjuntar al reclamo).-

A efectos de la recepcin del reclamo del siniestro, el
damnificado o sus causahabientes debern adjuntar al
mismo la siguiente documentacin mnima:
- parte policial;
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APNDICE NORMATIVO
- certificado emitido por el mdico que atendi al

siniestrado en el lugar del accidente, con descripcin
de las consecuencias lesivas del accidente, y
certificado emitido por el mdico tratante del centro
de atencin al cual se deriv al accidentado. En
este ltimo caso el certificado deber describir en
detalle el dao causado al paciente a consecuencia
del accidente;
- en caso de corresponder, certificado de resultancias de
los autos sucesorios o certificado notarial que acredite
que los reclamantes son los nicos causahabientes
de la vctima;
- declaracin jurada de que el damnificado no es un
sujeto excluido segn lo establecido en el artculo
6 de la Ley que se reglamenta;
- en caso de corresponder, documentacin que acredite
la representacin legal o convencional del damnificado
o sus causahabientes.
Sin perjuicio de toda otra documentacin que la compaa

aseguradora estime necesaria, el plazo de 30 das establecido
en el inciso segundo del artculo 12 de la Ley que se
reglamenta, comenzar a computarse a partir del da de la
recepcin del reclamo con los documentos mnimos antes
detallados.
Artculo 11.- (Accin de repeticin).- Las entidades

aseguradoras podrn repetir contra el propietario del vehculo
o contra el tomador del seguro, las cantidades pagadas a
los reclamantes cuando:
A) Los contratantes hubieran incumplido sus obligaciones

establecidas en la pliza.
B) El vehculo no tuviera seguro en vigencia, ya sea
porque nunca fue contratado, o porque habindose
contratado luego no fue renovado. En este caso, a
los efectos del artculo 19 de la Ley, se le considerar
vehculo carente de seguro obligatorio.
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C) El dao se produjera mediando dolo del propietario,

usuar io, conductor, o por culpa grave en el
mantenimiento del vehculo.
D) Se haya modificado el destino de uso del vehculo
de modo que constituya un agravamiento de riesgo.
Artculo 12.- (Coberturas especiales).- Los damnificados o

sus causahabientes sern indemnizados por el procedimiento
de los artculos siguientes, cuando los daos sean producidos
por:
A) Un vehculo no identificado.
B) Un vehculo carente de seguro obligatorio al momento
de ocurrencia del accidente.
C) Un vehculo hurtado u obtenido con violencia.
Sern aplicables a estas coberturas especiales los

lmites de cobertura previstos en el artculo 8 de la Ley
que se reglamenta y el plazo de prescripcin estipulado en
el artculo 14 de la misma Ley.
Artculo 13.- (Accin de repeticin en casos de coberturas

especiales).- En los casos previstos como coberturas
especiales (artculo 19 de la Ley), la entidad aseguradora
que fuera designada para procesar el reclamo de los
damnificados, estar legitimada para repetir la totalidad de las
indemnizaciones abonadas, contra el propietario del vehculo
que protagoniz el accidente. La entidad aseguradora deber
restituir al Fondo de Indemnizacin de Coberturas Especiales
la cuotaparte de las sumas cobradas por este concepto, en
la proporcin indemnizada por el referido Fondo.
Artculo 14.- (Coberturas especiales).- Los casos de

coberturas especiales previstos en el artculo 19 de la Ley
que se reglamenta sern cubiertos a partir del sexto mes
de entrada en vigencia de la Ley, en consonancia con lo
estipulado en el prrafo final del artculo 22 de la Ley que
se reglamenta.
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APNDICE NORMATIVO
A los efectos de la recepcin del reclamo por parte de la

Superintendencia de Servicios Financieros, el damnificado
o sus causahabientes debern adjuntar la documentacin
detallada en el artculo 10 del presente Decreto.
Para la adjudicacin del reclamo entre las entidades

aseguradoras, stas informarn al 31 de diciembre de
cada ao a la Superintendencia de Servicios Financieros,
la cantidad de contratos de seguro obligatorio por categora
de vehculos, celebrados con posterioridad a la vigencia de
la Ley que se reglamenta.
La infor macin sobre reclamos pagados con su

correspondiente cuanta a que refiere el prrafo segundo
del artculo 22 de la Ley corresponde a los montos brutos
indemnizados sin considerar los recuperos a que refiere el
artculo 13.
Artculo 15.- (Guinchado, traslado y depsito del

vehculo).- El Ministerio del Interior, a los efectos de cumplir
con el mandato que le confiere la Ley que se reglamenta,
podr realizar los convenios que estime pertinentes y
necesarios con instituciones o empresas, pblicas o privadas,
que se dediquen al guinchado, traslado y depsito de
vehculos automotores, o que se conformen a esos efectos.
Dentro de los 180 das de vigencia de la presente

reglamentacin, el Ministerio del Interior deber determinar
cules sern los lugares de depsito de los vehculos
secuestrados conforme al prrafo primero del artculo 25
de la Ley que se reglamenta.
Vencido dicho plazo, de no haberse resuelto cules

sern los lugares de depsito, el Ministerio del Interior
podr utilizar las Seccionales Policiales a tales efectos,
hasta nueva disposicin al respecto.
Artculo 16.- (Secuestro del vehculo).- El Ministerio del

Interior, de conformidad con el prrafo primero y segundo
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del artculo 25 de la Ley que se reglamenta, al proceder

al secuestro del vehculo automotor que circule sin seguro
obligatorio podr nombrar al titular de dicho vehculo, al
conductor o quien detente su guarda material o jurdica, como
depositario del mismo, quien tendr todas las obligaciones
previstas en el Cdigo Civil para ste.
El nombrado depositario deber indicar en el acta que

se labrar al momento del secuestro, la ubicacin precisa
del lugar donde dejar en depsito el vehculo automotor y
el medio por el cual se trasladar el vehculo hasta el lugar
de depsito. Dicha ubicacin no podr ser modificada por
el nombrado depositario, salvo comunicacin expresa y
previa a la Autoridad que procedi al Secuestro, con una
antelacin mnima de 3 das hbiles, indicando el medio
por el que se trasladar el vehculo.
El Ministerio del Interior queda facultado para la realizacin

de inspecciones cuando lo estime pertinente, a los efectos de
corroborar la efectiva permanencia del vehculo automotor
en el lugar designado como depsito.
En caso de hurto del vehculo depositado, el depositario

deber dar inmediata noticia a la Seccional Policial
correspondiente, mientras no se produzca la misma seguir
recayendo sobre ste la responsabilidad que le corresponde
por la calidad atribuida en el presente artculo.
El titular del vehculo en infraccin deber contratar el
seguro obligatorio previsto en la Ley que se reglamenta dentro
del plazo de 60 das. Finalizado dicho plazo, el Ministerio del
Interior proceder al desapoderamiento efectivo del vehculo,
el que ser depositado en lugar que ste determine.
Artculo 17.- (Desplazamiento del vehculo por nica

vez).- A efectos del prrafo segundo del artculo 25 de la
Ley que se reglamenta, el desplazamiento del vehculo por
una nica vez solamente podr autorizarse en situaciones
en las que peligre la vida humana o la integridad fsica de
las personas.
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APNDICE NORMATIVO
Artculo 18.- (Importe promedio del seguro).- A efectos

de la determinacin de la multa a que refi ere el prrafo
tercero del artculo 25 de la Ley que se reglamenta, el
importe promedio del costo del seguro ser informado por
la Superintendencia de Servicios Financieros con validez
anual. Se entender por costo del seguro, la prima comercial
del seguro obligatorio de cada categora de vehculos.
Artculo 19.- (Denuncia).- La denuncia de las Intendencias

Municipales al Ministerio del Interior a que refiere el prrafo
quinto del artculo 25 de la Ley que se reglamenta, deber
ser inmediata, sin mayores formalidades que la comunicacin
por parte del funcionario que compruebe la infraccin al
Ministerio del Interior.
Artculo 20.- (Contralor y multa).- El contralor de vigencia

del seguro obligatorio por parte de las oficinas competentes
establecidas en el artculo 28 de la Ley que se reglamenta,
resulta exigible a los organismos previstos en el artculo
27 de la Ley.
La multa a cobrar de acuerdo a los prrafos tercero

del artculo 25 y segundo del artculo 28 de la Ley que se
reglamenta, ser el importe promedio del costo de seguro
obligatorio correspondiente a cada ao en que se constate la
carencia de seguro, con un mximo de tres aos, actualizados
de acuerdo a la variacin del Indice de Precios al Consumo
(IPC) relevado por el Instituto Nacional de Estadstica (INE).
Artculo 21.- (Contralor).- En concordancia con lo

establecido por el artculo 27 de la Ley que se reglamenta,
la Direccin Nacional de Polica Caminera y el Cuerpo de
Polica de Trnsito, en los lugares donde los hubiera, no
podrn expedir certificados de libre de multas de aquellos
vehculos que no acrediten en forma precisa poseer vigente
el seguro obligatorio previsto en la Ley, siendo de aplicacin
lo dispuesto en el artculo precedente.
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Artculo 22.- (Informacin estadstica a cargo de

la Superintendencia de Ser vicios Financieros).- La
Superintendencia de Servicios Financieros llevar la
informacin estadstica necesaria para el cumplimiento de
los cometidos que le asigna la Ley que se reglamenta, para
lo cual podr solicitar la informacin que estime pertinente.
Artculo 23.- (Recursos del Fondo de Cober turas

Especiales).- De conformidad con lo dispuesto en el prrafo
segundo del artculo 21 de la Ley que se reglamenta, a
partir del tercer ao de vigencia de la Ley los recursos del
Fondo de Indemnizacin de Coberturas Especiales que no
se hayan utilizado en el cumplimiento de las obligaciones
previstas en el artculo 20 de la citada Ley, y una vez
reintegrados los aportes recibidos para atender eventuales
desfinanciamientos iniciales del Fondo, se constituirn en
recursos con afectacin especial de la Unidad Nacional de
Seguridad Vial (literal K del artculo 6 de la Ley N 18.113,
de 18 de abril de 2007). Los referidos recursos estarn
exceptuados de la limitacin prevista en el artculo 594 de
la Ley N 15.903, de 10 de noviembre de 1987.
Artculo 24.- (Vehculos matriculados en el extranjero).-

A los efectos de lo previsto en el artculo 4 de la Ley
que se reglamenta, se entender cumplido el requisito
de contratacin del seguro obligatorio que se reglamenta
a todos aquellos vehculos extranjeros que ingresen al
pas con la cobertura del seguro de responsabilidad civil
establecido segn resolucin del Grupo Mercado Comn
del Mercosur N 120/94 (Carta Verde). En caso de existir
damnificados que resulten excluidos en virtud de dicha
cobertura, la indemnizacin se realizar de acuerdo al
procedimiento previsto en los artculos 19 a 22 de la Ley
que se reglamenta.
Artculo 25.- (Disposicin Transitoria).- Las motos de

menos de 70 (setenta) centmetros cbicos, y que acrediten
haber sido empadronadas con anterioridad al inicio de la
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18191.indd 86 15/09/2010 12:23:22 p.m.

APNDICE NORMATIVO
vigencia de la Ley que se reglamenta, gozarn por el trmino

mximo e improrrogable de tres aos de los beneficios del
seguro obligatorio, sin necesidad de su contratacin, por
lo que estos casos no estarn alcanzados por lo dispuesto
en el artculo 19 de la Ley que se reglamenta. En ocasin
de accidentes en que intervengan estos vehculos, la
Superintendencia de Servicios Financieros indicar en cada
caso quin procesar el reclamo de acuerdo al procedimiento
previsto en el artculo 22 de la Ley que se reglamenta. A
estos efectos, las Intendencias Municipales informarn a la
referida Superintendencia antes de la entrada en vigencia del
procedimiento previsto en el mencionado artculo, la nmina
de las motos que gocen de este beneficio. Al trmino del
plazo de tres aos, contados a partir de la vigencia de la Ley,
indefectiblemente deber contratarse el seguro obligatorio
por estos vehculos, bajo apercibimiento de las sanciones
previstas en aqulla.
Artculo 26.- Comunquese, publquese y archvese.
TABAR VZQUEZ - ANDRS MASOLLER - JORGE

BRUNI - VCTOR ROSSI.
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DECRETO N 206/010
REGLAMENTACIN SOBRE EL USO OBLIGATORIO

DEL CINTURN DE SEGURIDAD
(*) NOTA.- Reglamentario de Ley N 18.191 de 14/11/2007 artculo 31.
VISTO: lo dispuesto en el Artculo 31 de la Ley N 18.191

de 14 de noviembre de 2007 y su modificativa, Ley N 18.346
de 12 de setiembre de 2008.
RESULTANDO: I) Que de conformidad con lo dispuesto

en los Artculos 4 y 31 de la Ley N 18.191 indicada, se
establece la obligatoriedad del uso del cinturn de seguridad
en la circulacin en vas urbanas, suburbanas y rurales,
incluidas las vas privadas libradas al uso pblico y las vas
y espacios privados abiertos parcialmente al pblico.
II) Que segn el literal J) del Artculo 6 de la Ley N

18.113 de 18 de abril de 2007, es competencia de la Unidad
Nacional de Seguridad Vial Proponer los Reglamentos
Relativos al Trnsito y la Seguridad Vial.
III) Que el Numeral 1 del Artculo 28 de la Ley N 18.191,

establece: Los vehculos automotores y sus remolques,
debern encontrarse en buen estado de funcionamiento y en
condiciones de seguridad tales, que no constituyan peligro
para su conductor y dems ocupantes del vehculo ....
IV) Que es necesario establecer las caractersticas y

condiciones tcnicas que deben poseer los cinturones de
seguridad y los elementos de sujecin de los mismos.
CONSIDERANDO: I) Que en el mbito del Mercado

Comn del Sur fue aprobada por Uruguay, la Resolucin
MERCOSUR/GMS/Resolucin N 27/94 sobre la Instalacin
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APNDICE NORMATIVO
y Uso de Cinturones de Seguridad (Artculo 13 del Tratado de

Asuncin, el Artculo 10 de la Decisin N 4/91 del Consejo
del Mercado Comn, las Resoluciones Nos. 9/91 y 91/93
del Grupo Mercado Comn y la Recomendacin N 1/94 del
Subgrupo de Trabajo N 3, Normas Tcnicas) y Resolucin
MERCOSUR/GMS/Resolucin N 35/94 sobre Clasificacin
de Vehculos-Reglamento Armonizado;
II) Que la Organizacin Mundial de la Salud en su Informe

Mundial sobre prevencin de los traumatismos causados
por el Trnsito (Ginebra 2004) seala que la utilizacin
obligatoria del cinturn de seguridad es uno de los mayores
xitos en la prevencin de los traumatismos causados por
el trnsito, reduciendo las consecuencias que se producen
luego de acaecido el mismo, determinando, con su uso el
que muchas vidas se hayan salvado.
III) Que dicho informe agrega que diversos estudios

concluyen que el uso de los cinturones de seguridad es
un mecanismo que contribuye a reducir entre un 40% y un
50% el riesgo de todos los traumatismos, entre un 43% y
un 65% el de los traumatismos graves y el de las lesiones
mortales entre un 40% y un 60%.
IV) Que no existiendo normas tcnicas nacionales, se

adoptarn normas internacionales que la Organizacin de
Naciones Unidas han recogido para sus pases miembros
elaboradas por la Comisin Econmica para Europa de
las Naciones Unidas (United Nations Economic Comisin
for Europe UNECE), en sus dos ltimas actualizaciones,
hasta tanto el pas no adopte normas tcnicas para este
tipo de elemento de seguridad.
V) Que el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas

comparte lo expresado y se manifiesta de conformidad.
ATENTO: a lo dispuesto en el Artculo 168, Numeral

4) de la Constitucin de la Repblica, en el literal J) del
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Artculo 6 de la Ley N 18.113 de 18 de abril de 2007 y

en los Artculos 1, 2 y 3 de la Ley N 18.191 de 14 de
noviembre de 2007.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobar la Reglamentacin del Artculo

31 de la Ley N 18.191 de 14 de noviembre de 2007 su
modificativa Ley N 18.346 de 12 de setiembre de 2008,
sobre el uso obligatorio del cinturn de seguridad, que a
continuacin se transcribe:
CAPTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Sujetos obligados: Es obligatorio el uso del

cinturn de seguridad en la circulacin de vehculos:
A) Por el conductor y los pasajeros de los asientos
delanteros, as como por los pasajeros que ocupen los
asientos traseros de autos y camionetas.
B) El conductor y los pasajeros de los asientos delanteros
de los vehculos destinados al transporte de carga.
C) Por el conductor y el eventual acompaante de cabina
de vehculos de transporte de pasajeros.
D) Por todos los ocupantes en caso de vehculos de
transporte escolar. Los transportistas que tengan que adecuar
sus vehculos, tendrn un plazo de hasta seis meses a partir
de la entrada en vigencia de la presente reglamentacin.
Establcese que a los efectos del cumplimiento de la
normativa sobre la obligacin de dotar de cinturones de
seguridad a unidades de transporte escolar de pasajeros,
los plazos para su cumplimiento sern establecidos por
Resolucin del Poder Ejecutivo.
Dicha decisin deber considerar las adaptaciones
necesarias para que la flota que presta los servicios ofrezca
las condiciones de seguridad requeridas.
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APNDICE NORMATIVO
Artculo 2.- El uso de cinturn de seguridad correctamente

abrochado es obligatorio para el conductor y los pasajeros
de los vehculos previstos en el Artculo 31 de la Ley N
18.191, que circulen en vas urbanas, suburbanas y rurales,
incluidas las vas privadas libradas al uso pblico y las
vas y espacios privados abiertos parcialmente al pblico,
debindose realizar de conformidad con las disposiciones
del presente decreto.
CAPTULO II - REQUISITOS RELATIVOS AL

EQUIPAMIENTO OBLIGATORIO DE
CINTURONES DE SEGURIDAD EN LOS VEHCULOS
Ar tculo 3.- Principio General: Los vehculos

automotores a que refiere el Artculo 31 de la Ley N 18.191,
debern contar con cinturones de seguridad de tres puntas
en todos sus asientos.
Artculo 4.- Todos los vehculos automotores de 3

(tres) o ms ruedas, que se empadronen por primera vez
(cero Kilmetros), debern contar en todas sus plazas, con
cinturones de seguridad de tres puntas.
Artculo 5.- Los vehculos previstos en los literales A) y

B) del Artculo 31 de la Ley N 18.191 cuya estructura no
permita, a juicio de las Plantas de Inspeccin Tcnica o de
las instituciones habilitadas para ello, la fijacin del tercer
punto de anclaje en los cinturones de seguridad y en los
asientos centrales de los vehculos con capacidad para ms
de dos pasajeros en cada fila de asientos, debern contar,
por lo menos con cinturones de seguridad de dos puntas.
Artculo 6.- Los asientos del conductor y el eventual

acompaante de cabina de vehculos de transporte de
pasajeros, debern poseer cinturones de seguridad de tres
puntas (Artculo 31, Literal C).
Artculo 7.- Los vehculos nuevos que se afecten al
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18191.indd 91 15/09/2010 12:23:22 p.m.

servicio de transporte de escolares (nios y adolescentes)

debern poseer cinturones de seguridad de tres puntas en
todos sus asientos (Artculo 31, Literal D).
Por excepcin, los vehculos afectados actualmente a
dicho servicio y cuya estructura, a juicio de las Plantas de
Inspeccin Tcnica correspondientes a la jurisdiccin de
la autoridad habilitante de dicho servicio, no admitiera la
colocacin de tres puntos de sujecin, debern contar por
lo menos como mnimo, con cinturones de seguridad de
dos puntas.
Artculo 8.- La excepcin prevista en el Artculo anterior

slo regir por un plazo de 24 meses o hasta que la unidad
afectada al servicio deba ser sustituida por una nueva de
conformidad con las normas reglamentarias existentes al
respecto, la que deber ajustarse a lo previsto en el primer
apartado del Artculo precedente.
Artculo 9.- Todos los cinturones de seguridad debern

ajustarse a lo dispuesto por la Norma Tcnica UNECE16
(Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas)
que luce en Anexo III.
Artculo 10.- Los cinturones de seguridad de tres puntas

debern ser simultneamente:
a) plvicos, o sea que pasen por delante de la pelvis y
de bandolera, o sea que crucen el torso del que lo utilice;
b) con anclajes en el piso y/o parantes que garanticen
el cumplimiento eficiente de su funcin, no admitindose
anclajes al propio asiento, excepto que dicho anclaje
provenga de fbrica.
Artculo 11.- La fijacin de los cinturones de seguridad

debern cumplir la Norma Tcnica UNECE14 (Comisin
Econmica para Europa de las Naciones Unidas) que luce
en Anexo IV.
Artculo 12.- Los criterios para la utilizacin e instalacin
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APNDICE NORMATIVO
de los cinturones de seguridad en los vehculos indicados

en el Artculo 1, debern ajustarse a las normas tcnicas
internacionales a que refiere el presente Decreto de
conformidad a las dos ltimas actualizaciones recogidas
por Organizacin de Naciones Unidas.
CAPTULO III - DE LA IMPORTACIN DE VEHCULOS
Artculo 13.- Todos los vehculos automotores, en

especial, automviles, camionetas, vehculos de transporte
de carga y transporte de escolares que se importen a partir
de los 180 das de promulgado el presente Decreto, debern
estar equipados de fbrica obligatoriamente con cinturones
de seguridad de tres puntas en nmero correspondiente al
de pasajeros sentados, incluido el conductor.
Estos cinturones y su sistema de fijacin se ajustarn a
lo establecido en las normas tcnicas adoptadas.
Artculo 14.- Cuando se trate de cinturones de seguridad

que se incorporen por separado al vehculo, debern
ajustarse a las normas tcnicas adoptadas o reconocidas
en el presente Decreto.
CAPTULO IV - DE LAS SANCIONES
Artculo 15.- El incumplimiento de las presentes

disposiciones, sern sancionadas por los Organismos
competentes en el mbito de su jurisdiccin correspondiente.
CAPTULO V - DE LA DIFUSIN Y EDUCACIN VIAL
Artculo 16.- Todos los vehculos de uso pblico,

sean stos de alquiler, taxmetros, remises, ambulancias,
vehculos de emergencia, transporte de escolares, as como
los vehculos oficiales, debern tener indicado en su interior
en forma visible y que no afecte la visibilidad del conductor,
un autoadhesivo, como mnimo de 20 cm. por 8 cm. con la
93
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frase: USE EL CINTURN DE SEGURIDAD y el LOGO de

la UNASEV (Unidad Nacional de Seguridad Vial).
Artculo 17.- La UNASEV realizar y coordinar con

los Organismos competentes, campaas educativas que
tengan por finalidad la difusin de los beneficios del uso
del cinturn de seguridad.
Artculo 18.- Integran el presente Decreto los Anexos

I sobre Definiciones, el Anexo II sobre Instrucciones de
Uso de Cinturones de Seguridad, el Anexo III sobre los
Cinturones de Seguridad (Norma Tcnica UNECE16) y
Anexo IV sobre fijacin de los cinturones de seguridad
(Norma Tcnica UNECE14). (*)
(*) NOTAS.- Ver: Diario Oficial N 28.048 de fecha 30 de agosto de 2010.
JOS MUJICA - ENRIQUE PINTADO - EDUARDO

BONOMI - LUIS ALMAGRO - FERNANDO LORENZO
- LUIS ROSADILLA - RICARDO EHRLICH - ROBERTO
KREIMERMAN - EDUARDO BRENTA - DANIEL OLESKER
- TABAR AGUERRE - HCTOR LESCANO - GRACIELA
MUSLERA - ANA MARA VIGNOLI.
94
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Ley Nacional
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de Seguridad Vial 100
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y Trnsito 95
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Ley No. 18.191 75
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Ley 18191 Reglamento Nacional de Circulación Vial PDF

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mbito espacial de aplicacin

PRINCIPIOS RECTORES DEL TRNSITO

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REGLAS GENERALES DE CIRCULACIN

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ACCIDENTES Y SEGURO OBLIGATORIO

MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL

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Ley N 18.113 (Unidad Nacional de Seguridad Vial) ........ 39

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TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL

Declaracin de orden pblico

1. Proteger la vida humana y la integridad psicofsica

2. Preservar la funcionalidad del trnsito, los valores

A) Las normas generales de circulacin.

B) Las normas y criterios de sealizacin de las vas de

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C) Los sistemas e instrumentos de seguridad activa y

D) El rgimen de autorizaciones administrativas

E) Establecer las infracciones as como las sanciones

Ambito espacial de aplicacin

PRINCIPIOS RECTORES DEL TRNSITO

Artculo 5.- Principio de libertad de trnsito.

1. El trnsito y la permanencia de personas y vehculos

2. Slo podr restringirse la circulacin o conduccin

3. Slo la autoridad judicial o administrativa podr retener

Artculo 6.- Principio de responsabilidad por la seguridad

Cuando circulen por las vas libradas al uso pblico

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Artculo 7.- Principio de seguridad vial.

Los usuarios de las vas de trnsito deben abstenerse

Artculo 8.- Principio de cooperacin.

Implica comportarse conforme a las reglas y actuar en

TRMINOS Y CONCEPTOS UTILIZADOS

Artculo 9.- A los efectos de la ley y de las disposiciones

(*) NOTA.- Ver Anexo en pg. 35.

Artculo 10.- Las reglas de circulacin que se incluyen

Artculo 11.- Cada Gobierno Departamental adoptar

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Artculo 12.- Las normas de trnsito vigentes en

Artculo 13.- El conductor de un vehculo que circule

REGLAS GENERALES DE CIRCULACIN

Artculo 14.- De la circulacin vehicular.

1) En calzadas con trnsito en doble sentido, los vehculos

A) Cuando deban adelantar a otro vehculo que circule en

B) Cuando exista un obstculo que obligue a circular por

2) En todas las vas, los vehculos circularn dentro de

3) En vas de cuatro carriles o ms, con trnsito en doble

4) Se prohibe circular sobre marcas delimitadoras de

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5) La circulacin alrededor de rotondas ser por la

6) El conductor de un vehculo debe mantener una

7) Los vehculos que circulan en caravana o convoy

8) Los vehculos que transporten materiales peligrosos

9) Se prohibe seguir a vehculos de emergencia.

Artculo 15.- De las velocidades.

1) El conductor de un vehculo no podr circular a

2) En una va de dos o ms carriles con trnsito en un

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deben circular por los carriles situados ms a la derecha,