MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES REGLAMENTO DE EVALUACIN, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ACUERDO GUBERNATIVO No.

23-2003* Guatemala, 27 de enero de 2003 El Presidente de la Repblica, CONSIDERANDO: Que el Decreto Nmero 68-86 del Congreso de la Repblica, Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, regula el mantenimiento del equilibrio ecolgico y la calidad del ambiente de los habitantes, y establece que todo proyecto, obra, industria o cualquier actividad que, por sus caractersticas pueda producir deterioro a los recursos naturales, al ambiente o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio nacional. CONSIDERANDO: Que para desarrollar la ley anteriormente citada, debe emitirse el reglamento que norme la evaluacin, control y seguimiento ambiental, estableciendo los procedimientos de carcter tcnico, aplicables a ese propsito, definiendo y desarrollando las acciones necesarias para el cumplimiento de la ley. POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confieren el Artculo 183, inciso e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y lo establecido en la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86 del Congreso de la Repblica, ACUERDA, emitir el siguiente: "REGLAMENTO DE EVALUACION, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL" CAPITULO I DEL AMBITO MATERIAL DEL REGLAMENTO ARTICULO 1. Materia. Este Reglamento norma los procedimientos para el proceso de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, de acuerdo a lo establecido en la ley de la materia. ARTICULO 2. Competencia. Compete al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, la aplicacin de este Reglamento. CAPITULO II DEFINICIONES ARTICULO 3. (Reformado por el Artculo 1 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales) Glosario de Trminos. Para la interpretacin y aplicacin de este reglamento, se entiende por:

a. Ambiente o medio ambiente: El sistema de elementos bio-tpicos, abiticos, socioeconmicos, culturales y estticos que interactan entre s, influyen sobre las condiciones de vida de los organismos, incluyendo al ser humano. b. rea de localizacin del proyecto: Superficie de terreno afectada diferencialmente por las obras o actividades tales como el rea de construccin, instalaciones, caminos, sitios de almacenamiento, disposicin de materiales y otros. c. rea ambientalmente frgil: Espacio geogrfico, que en funcin de sus condiciones de vocacin, capacidad de uso del suelo o de ecosistemas que lo conforman, o bien de su particularidad sociocultural, presente una capacidad de carga limitada por tanto limitantes tcnicos para su uso y para la realizacin de proyectos, obras, industrias o cualquier otra actividad. d. Cdigo de buenas prcticas ambientales: Conjunto de lineamientos y directrices que complementan las regulaciones ambientales vigentes en el pas y que definen acciones de prevencin, correccin, mitigacin y/o compensacin que un proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad debe ejecutar a fin de promover la proteccin y prevenir daos al ambiente. e. Conflicto potencial: Es la identificacin de la incompatibilidad o desacuerdo que podran existir entre personas o grupos de inters. f. Consultor ambiental o proveedor de servicios ambientales: Persona individual o jurdica, tcnico en la materia, que brinda sus servicios profesionales para la elaboracin de instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental, as como para certificaciones de productos, anlisis de laboratorios y estudios especficos.

g. Criterio tcnico: Conjunto de consideraciones emitidas por profesionales con conocimiento y/o experiencia en temas ambientales. h. Gestin Ambiental: Conjunto de operaciones tcnicas y actividades generales que tienen como objetivo asegurar que el proyecto, obra, industria o actividad, opere dentro de las normas legales, tcnicas y ambientales exigidas. i. Impacto ambiental: Cualquier alteracin significativa, positiva o negativa, de uno o ms de los componentes del ambiente, provocadas por accin del hombre o fenmenos naturales en un rea de influencia definida. Impacto ambiental potencial: Efecto positivo o negativo latente que podra ocasionar un proyecto, obra, industria o actividad sobre el medio fsico, biolgico y humano. Puede ser preestablecido, de forma aproximativa en virtud de la consideracin de riesgo ambiental o bien de un proyecto, obra, industria o actividad similar que ya est en operacin.

j.

k. Licencia: Documento oficial extendido por el Ministerio de Ambiente y recursos Naturales, cuando se ha cumplido satisfactoriamente con los requisitos tcnicos legales ambientales establecidos por ste. l. Listado taxativo: Es la enumeracin y clasificacin de proyectos, obras, industrias o cualquier otra actividad que toma como referencia para su elaboracin, una estandarizacin basada en la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Econmicas (CIIU) y elementos de Riesgo Ambiental del cual se apoya la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales para determinar el tipo de Instrumentos de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental a solicitar proponente.

m. Manual especfico: Documento tcnico que contiene y describe procedimientos administrativos detallados para el proceso de evaluacin, control y seguimiento ambiental, el cual ser aprobado mediante Acuerdo Gubernativo. n. Medidas de mitigacin: Es el conjunto de medidas destinadas a prevenir, reducir, minimizar, corregir o restaurar, la magnitud de los impactos negativos al ambiente. . Plan de contingencia: Descripcin de las medidas a tomar como contencin a situaciones de emergencia derivadas del desarrollo del proyecto, obra, industria o actividad y para situaciones de desastre natural. o. Plan de gestin ambiental: Conjunto de operaciones tcnicas y acciones propuestas, que tienen como objetivo asegurar la operacin del proyecto, obra, industria o cualquier actividad, dentro de las normas legales, tcnicas y ambientales, para mitigar los impactos negativos y asegurar a los proponentes, la mejora continua y la compatibilidad con el ambiente. p. Proponente: Persona individual o jurdica, del sector privado o entidad del sector pblico que propone la realizacin de un proyecto, obra, industria o cualquier actividad, y que es responsable del mismo ante la autoridad ambiental. q. Incidencia significancia del impacto ambiental: Consiste en la valoracin cualitativa de un impacto ambiental dado, en el contexto de un proceso de armonizacin de criterios, tales como el marco regulatorio ambiental vigente, la finalidad de uso planeado para el rea a desarrollar, su condicin de fragilidad ambiental, el potencial grado de controversia pblica que pudiera darse y la relacin de parmetros ambientales del proyecto. r. Trminos de referencia: Documento que determina el contenido mnimo, lineamientos y alcance tcnicos administrativos que orientan la elaboracin de los instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental.

s. Viabilidad ambiental: Condicin DE compatibilidad ambiental de la accin o propuesta planteada con respecto a su entorno o localizacin espacial o viceversa. CAPITULO III DEL SISTEMA DE EVALUACIN, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL, SU ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE SUS COMPONENTES. ARTICULO 4. Del Sistema de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental. Se establece el Sistema de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, en adelante Sistema, como el conjunto de entidades, procedimientos e instrumentos tcnicos y operativos cuya organizacin permite el desarrollo de los procesos de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental de los proyectos, obras, industrias o actividades que, por sus caractersticas, pueden producir deterioro a los recursos naturales, renovables o no, al ambiente, o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio nacional. ARTICULO 5. De la Estructura del Sistema. El Sistema estar conformado por las direcciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales siguientes: a) la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales; b) la Direccin General de Coordinacin Nacional, y sus Delegaciones; y c) La Direccin General de Cumplimiento Legal

La direcciones indicadas coordinarn acciones con: a) las dependencias sectoriales de las distintas entidades de gobierno correspondientes al sector ambiente y las municipales, y b) otras dependencias ambientales del Estado, centralizadas o no y organizaciones no gubernamentales -ONGs- las cuales podrn formar parte del Sistema mediante la firma de convenios de cooperacin con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. ARTICULO 6. (Reformado por el Artculo 2 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales) Organizacin operativa de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales organizar y coordinar el Sistema de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, por conducto de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, la cual contar, en su estructura interna, con una organizacin operativa y unidades administrativas, as como con un comit de Apoyo Tcnico Interno y la Asesora Tcnica de Expertos, cuyas funciones y atribuciones, sern definidas por Acuerdo Ministerial. ARTICULO 7. (Reformado por el Artculo 3 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales) De las atribuciones de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales. Son Atribuciones de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, adems de las establecidas en el Reglamento Orgnico Interno del Ministerio, las siguientes: a. Conocer y analizar los instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental que se le presenten. b. Disear y aplicar los mtodos y las medidas necesarias para el buen funcin amiento de los instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental. c. Verificar el adecuado cumplimientos de los procedimientos tcnicos y administrativos contenidos en el presente reglamento.

d. Determinar el monto a exigir para fianzas de cumplimiento y seguros con relacin a impactos ambientales, para cada caso en particular; y el costo de las medidas de mitigacin propuestas por el proponente. e. Cobrar por formularios, trminos de referencia y por la expedicin de licencias. f. Organizar y coordinar el trabajo del sistema.

g. Desarrollar mecanismos de inscripcin, y cancelacin de la inscripcin en los registros o de las licencias de los distintos consultores o proveedores de servicios. h. Mantener actualizado el registro de los distintos consultores o proveedores de servicios. i. Coordinar, en conjunto con otras autoridades de la regin centroamericana y otros pases, los procesos de evaluacin, control y seguimiento ambiental necesarios para el caso de proyectos, obras, industrias y otras actividades transnacionales o con efectos en varios pases. Representar al pas en foros o eventos internacionales relacionados con el tema a solicitud del despacho superior. Aprobar o improbar los instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental.

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k.

l.

Emitir las licencias de los diferentes instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental que corresponda.

m. Exigir fianzas de cumplimiento y seguros para cubrir eventuales impactos al ambiente y solicitar al Ministerio su ejecucin, en su caso. n. Disear y emitir las guas, manuales, trminos de referencia, estndares, procedimientos tcnicos y administrativos necesarios para hacer operativo este reglamento y que correspondan a su jerarqua administrativa, y proponer al Despacho Ministerial las que corresponda a otras instancias. o. Realizar inspecciones y verificaciones de campo. p. Llevar un listado de profesionales, expertos, peritos, laboratorios y otros que sean necesarias para el buen funcionamiento del sistema. q. Requerir a los proponentes informes sobre las prcticas de control y seguimiento; sobre los instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental y los compromisos ambientales adquiridos. r. Inscribir en el Registro a los consultores ambientales o proveedores de servicios ambintales. Suscribir convenios de cooperacin con entidades de equivalente jerarqua administrativa, previa autorizacin expresa del despacho ministerial."

s.

ARTICULO 8. Direccin General de Coordinacin Nacional y sus delegaciones. Corresponde a la Direccin General de Coordinacin Nacional, con las Delegaciones Regionales, Departamentales y Municipales del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, cumplir funciones de apoyo a la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales como parte de la estructura del sistema de evaluacin, control y seguimiento ambiental. ARTICULO 9. (Reformado por el Artculo 4 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De las atribuciones de la Direccin General de Coordinacin Nacional Sus atribuciones principales sern las establecidas en el Reglamento Orgnico del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y las siguientes: a) Coordinar con las delegaciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, la recepcin, revisin, anlisis, inspeccin y verificacin de campo y dictamen sobre los instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental de aquellos proyectos, obras, industrias o actividades nuevas o ya existentes que determine la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales. Asimismo , en el caso de los proyectos, obras, industrias o actividades ya existentes, deber coordinar con stas delegaciones, la recepcin, revisin, anlisis y dictmenes de los diagnsticos ambientales, de conformidad con el procedimiento especial establecido en las disposiciones transitorias del reglamento. b) Coordinar, a travs de las delegaciones y otras dependencias sectoriales y municipales, los procedimientos de evaluacin, control y seguimiento ambiental en proyectos, obras, industrias o actividades que abarquen espacios geogrficos compartidos entre dos o ms municipios. c) Coordinar actividades con las unidades administrativas de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales.

"ARTICULO 10. (Reformado por el Artculo 5 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De la Asesora Tcnica de Expertos. A propuesta de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales previa autorizacin del Despacho Ministerial constituir una Asesora Tcnica de Expertos, para aquellos proyectos que as lo requieran, conformada por uno o varios profesionales de reconocida experiencia y prestigio en materia relacionada con la asesora, que podrn ser requeridos para aportar su opinin al proceso de evaluacin, control y seguimiento ambiental de proyectos, obras, industrias o actividades conocidas por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales que, por su singularidad, complejidad, trascendencia o envergadura, requieran de este apoyo extragubernamental. La Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, deber emitir un manual especfico que contenga el procedimiento de seleccin de los miembros para la asesora tcnica de expertos." CAPITULO IV DE LA EVALUACIN AMBIENTAL ARTICULO 11. (Reformado por el Artculo 6 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Instrumentos de Evaluacin Ambiental. Son los documentos tcnicos en los cuales se establecen los procedimientos ordenados que permiten realizar una identificacin y evaluacin sistemtica de los impactos ambientales de un proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad, desde su planificacin, con carcter preventivo; hasta las fases de ejecucin, operacin y abandono, con carcter correctivo y que permiten formular las respectivas medidas de mitigacin. De los instrumentos de Evaluacin Ambiental se generan los correspondientes Planes de Gestin Ambiental que deben adoptar los proponentes. "ARTICULO 12. (Reformado por el Artculo 7 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De los diferentes Instrumentos de Evaluacin Ambiental. Son Considerados instrumentos de Evaluacin Ambiental, los siguientes: a) Evaluacin Ambiental Estratgica; b) Evaluacin Ambiental Inicial; c) Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental; d) Evaluacin de Riesgo Ambiental; e) Evaluacin de Impacto Social; y f) Evaluacin de Efectos Acumulativos.

g) Diagnostico Ambiental. Los trminos de referencia, contenidos y procedimientos tcnicos especficos para el desarrollo de cada uno de los instrumentos sern determinados por la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales en el manual especfico. La determinacin de la evaluacin ambiental que deber efectuar el proponente de la obra, proyecto industria o cualquier otra actividad, ser de conformidad con la clasificacin establecida en el listado taxativo y la significancia de impacto ambiental, que se obtenga como resultado de la evaluacin ambiental inicial." "ARTICULO 13. (Reformado por el Artculo 8 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Evaluacin Ambiental Estratgica. Consiste

en un proceso de evaluacin ambiental aplicado a polticas y planes nacionales y programas gubernamentales as como a proyectos de trascendencia nacional o transnacional que impliquen la generacin de patrones de desarrollo econmico-social con impactos ambientales en sus reas de influencia. Incluye la preparacin de un informe escrito sobre los hallazgos de la evaluacin para efectos de su uso en la toma de decisiones a nivel poltico." "ARTICULO 14. (Reformado por el Artculo 9 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Evaluacin Ambiental Inicial. Para efectos de poder determinar si un proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad, por sus caractersticas, puede producir deterioro a los recursos naturales, renovables o no, al ambiente, o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio nacional y, por lo tanto, requiere de un estudio de evaluacin de impacto ambiental u otro instrumento de evaluacin ambiental, se llevar a cabo la evaluacin ambiental inicial. La evaluacin ambiental inicial considerar la relevancia del impacto ambiental , su localizacin con respecto a reas Ambientalmente Frgiles y reas con Planificacin Territorial, con el objeto de determinar, como resultado del anlisis realizado, el tipo y caractersticas del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental u otro instrumento de evaluacin ambiental que corresponder el proyecto, obra, industria o actividad relacionada. Las reas de localizacin de los proyectos, obras, industrias o actividades, se agruparn en tres categoras bsicas: a) reas Ambientalmente Frgiles; b) reas con Planificacin Territorial, es decir, aquellos espacios geogrficos, comnmente urbanos, para los cuales el Estado ha elaborado planes de desarrollo, en funcin de criterios de planificacin territorial (planes maestros, reguladores, etc.); y c) reas sin Planificacin Territorial por parte del Estado. De la Evaluacin Ambiental Inicial surgir la recomendacin relativa al tipo de Evaluacin Ambiental que deber realizar el proponente o, en su caso, determinar que ste resulta innecesario. Se proceder a otorgarla licencia ambiental. El formato e instrucciones para consignar la informacin, sern determinados por la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales en un manual especfico. El plazo que tendr la instancia correspondiente para emitir la resolucin de evaluacin ambiental inicial que corresponda ser de 20 das, contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud presentada por el proponente. Este plazo se suspender en el caso de que la instancia correspondiente requiera informacin adicional a la consignada en el formulario de evaluacin ambiental inicial pudiendo prorrogarse en este caso hasta por un mximo de 10 das. La informacin bsica necesaria para que la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales pueda revisar y analizar cada caso, deber ser recabada y proporcionada por el proponente." "ARTICULO 15. (Reformado por el Artculo 10 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. Es el documento tcnico que permite identificar y predecir los efectos sobre el ambiente que ejercer un proyecto, obra, industria o cualquier actividad determinada y describe, adems, las medidas para evitar, reducir, corregir, compensar y controlar los impactos adversos. Es un proceso de evaluacin para la toma de decisiones y constituye el instrumento de planificacin que proporciona un anlisis temtico preventivo reproducible e interdisciplinario de los efectos potenciales de una accin propuesta y sus alternativas prcticas en los atributos fsicos, biolgicos, culturales y socioeconmicos de un rea geogrfica determinada. Es un proceso cuya cobertura, profundidad y tipo de anlisis depende del proyecto propuesto. Evala los potenciales riesgos e impactos ambientales en su rea de influencia e identifica vas para mejorar su diseo e implementacin para prevenir, minimizar, mitigar o compensar impactos ambientales adversos y potenciar sus impactos positivos. Este instrumento podr ser requerido nicamente para los proyectos, obras industrias y otras actividades nuevas, de conformidad con

el resultado que se obtenga de la significancia de impacto ambiental de la Evaluacin Ambiental Inicial." "ARTICULO 16. (Reformado por el Artculo 11 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Evaluacin de Riesgo Ambiental. Es la probabilidad de exceder un valor especfico de consecuencias econmicas, sociales o ambientales, en un sitio particular, y durante un tiempo de exposicin determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenmeno con una intensidad especfica, con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. El riesgo puede ser de origen natural, geolgico, hidrolgico, atmosfrico o tambin de origen tecnolgico o provocado por el hombre, requerido por parte de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos naturales, fundamentado en criterio tcnico." "ARTICULO 17. (Reformado por el Artculo 12 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Evaluacin de Impacto Social. Es un proceso de evaluacin y estimacin de las consecuencias sociales y culturales ante cualquier proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad que pudiera alterar el normal ritmo de vida de las poblaciones y en consecuencia afectar su calidad de vida. Requerido por parte de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, fundamentado en criterio tcnico." ARTICULO 18. (Reformado por el Artculo 13 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Evaluacin de Efectos Acumulativos. Es el proceso consistente en analizar y evaluar sistemticamente los cambios ambientales combinados, originados por la suma sistemtica de los efectos de proyectos, obras, industrias o en cualquier otra actividad desarrolladas dentro de un rea geogrfica definida. Los efectos acumulativos se refieren a la acumulacin de cambios inducidos por el hombre en los componentes ambientales a travs del espacio y del tiempo. Estos impactos pueden ocurrir en forma aditiva o de manera interactiva. La Evaluacin de Efectos Acumulativos es necesaria a fin de establecer planes de uso del suelo que sean conformes con la situacin ambiental real del entorno y como forma para identificar las medidas correctivas, de mitigacin, saneamiento y/o rehabilitacin que deberan llevarse a cabo, a fin de restaurar el equilibrio ecolgico en esos espacios geogrficos que estn siendo motivo de uso y administracin, requerido por parte de la Direccin General de Gestin ambiental y Recursos naturales, fundamentado en criterio tcnico. ARTCULO 18 Bis. ( Adicionado por el Artculo 14 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). El diagnostico ambiental, es el instrumento de evaluacin ambiental que se efecta sobre una obra, industria o actividad existente y por ende, los impactos son determinados mediante sistemas de evaluacin basados en muestreos y mediciones directas, o bien por el uso de sistemas analgicos de comparacin con eventos similares. Su objetivo es determinar las acciones correctivas necesarias para mitigar impactos adversos. CAPTULO V DEL CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ARTICULO 19. Instrumentos de Control y Seguimiento Ambiental. Consiste en el conjunto de instrumentos y procedimientos de la gestin ambiental que tienen como fin la realizacin de un proceso de actividades que verifiquen el cumplimiento de las medidas de mitigacin definidas con anterioridad en las evaluaciones ambientales y diagnstico ambiental, las cuales debern estar dentro de las normas o parmetros tcnicos establecidos. ARTICULO 20. (Derogado Por el Artculo 15 del Acuerdo Gubernativo No.704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales).. ARTICULO 21. (Reformado por el Artculo 16 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De los diferentes Instrumentos de Control y Seguimiento Ambiental. Para las industrias o cualquier otra actividad ya establecidas, se aplicarn los siguientes instrumentos. a) Auditorias Ambientales; b) Seguimiento y vigilancia Ambiental; y

c) Instrumentos complementarios (ICOS). Los trminos de referencia, contenidos y procedimientos tcnicos especficos para el desarrollo de cada uno de ellos sern determinados por el manual especfico. ARTICULO 22. (Reformado por el Artculo 17 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Auditorias Ambientales. Proceso de verificacin sistemtico y documentado para evaluar el grado de cumplimiento de los Planes de Gestin Ambiental y determinar criterios para garantizar su cumplimiento. Pueden ser de carcter voluntario, con el propsito de certificacin, registro y/o auto declaracin. ARTICULO 23. Seguimiento y vigilancia Ambiental. Consiste en el levantamiento de informacin peridica o de prueba para determinar el nivel de cumplimiento de los requisitos obligatorios normativos, compromisos ambientales o para la identificacin de los niveles de contaminantes en el ambiente. ARTICULO 24. (Reformado por el Artculo 18 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Instrumentos Complementarios (ICOS). Es el conjunto de condiciones o directrices generales ambientales establecidas para garantizar que los diferentes proyectos, obras, industrias o cualquier otra actividad tengan una efectiva gestin ambiental de sus actividades y, adems, permita mantener un sistema de informacin eficiente y efectivo ante las autoridades ambientales pertinentes. Los Instrumentos Comprenden los "Compromisos Ambientales" y el "Cdigo de Buenas Prcticas Ambientales". ARTICULO 25. Los "Compromisos Ambientales". Constituyen el listado de acciones y prcticas derivados de las Evaluaciones Ambientales e Instrumentos de Control y Seguimiento Ambiental que la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales aprueba como vinculantes para la ejecucin de los proyectos, obras, industrias o cualquier otra accin; se establecen mediante una resolucin administrativa sin menoscabo del cumplimiento de la normativa nacional vigente. ARTICULO 26. Requisitos Mnimos de los Compromisos Ambientales. En todos los casos, el proponente deber comprometerse, adems de los compromisos especficos a que resulte obligado como resultado de los Instrumentos de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental que haya aplicado, a satisfacer los requerimientos establecidos mediante Resolucin que para el efecto elabore la Direccin General de Gestin Ambiental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, siempre y cuando estn fundamentados en criterio tcnico. CAPTULO VI DE LAS CATEGORAS DE LOS PROYECTOS, OBRAS, INDUSTRIAS O CUALQUIER OTRA ACTIVIDAD. ARTICULO 27. De las Categoras. Los proyectos, obras, industrias o actividades se clasificarn de forma taxativa en tres diferentes categoras bsicas A, B (B1 y B2) y C, tomando como referencia, el Estndar Internacional del Sistema CIIU, Cdigo Internacional Industrial uniforme de todas las actividades productivas, y considerando todos los factores o condiciones que resulten pertinentes en funcin de sus caractersticas, naturaleza, impactos ambientales potenciales o riesgo ambiental. La categora A corresponde a aquellos proyectos, obras industrias o actividades consideradas como las de ms alto impacto ambiental potencial o riesgo ambiental de entre todo el listado taxativo. La categora B corresponde a aquellos proyectos, obras, industrias o actividades consideradas como las de moderado impacto ambiental potencial o riesgo ambiental y no corresponden ni a la categora A ni a la C. Se subdivide en dos subcategoras: la B1, que comprende las que se consideran como de moderado a alto impacto ambiental potencial o riesgo ambiental; y la B2, que comprende las que se consideran como de moderado a bajo impacto ambiental potencial o riesgo ambiental. La categora C corresponde aquellos proyectos, obras, industrias o actividades consideradas como las de bajo impacto ambiental potencial o riesgo ambiental de entre todo el listado taxativo. Para el caso de los proyectos, obras, industrias o actividades que no aparezcan en el listado taxativo o debieran aparecer en diferente categora, la Direccin General de Gestin Ambiental y

Recursos Naturales podr decidir la categora a la cual debe pertenecer a partir de criterio tcnico. ARTICULO 28. (Reformado por el Artculo 19 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). El Listado Taxativo. El listado taxativo de los proyectos, obras industrias o actividades que corresponden a cada una de las categoras, ser aprobado va Acuerdo Gubernativo. Se revisar cada ao a partir de la vigencia del presente reglamento. CAPTULO VII DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS APLICABLES A PROYECTOS, OBRAS, INDUSTRIAS O ACTIVIDADES NUEVAS, AS COMO A OBRAS, INDUSTRIAS O ACTIVIDADES YA EXISTENTES. ARTICULO 29. Inicio del Trmite Administrativo. Para todos los proyectos, obras, industrias o actividades nuevas, el procedimiento administrativo iniciar su trmite con la presentacin de la Evaluacin Ambiental Inicial, por parte del proponente, ante la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales o las Delegaciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Para toda obra, industria o cualquier otra actividad ya existente, el procedimiento administrativo iniciar su trmite con la presentacin del Diagnstico Ambiental por parte del proponente ante la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales o las Delegaciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, segn sea el caso. ARTICULO 30. (Reformado por el Artculo 20 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Obligacin de presentar Diagnstico Ambiental. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, a travs de sus Delegaciones y la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, podrn exigir, con base en las facultades contenidas en los artculos 9, 10, 12 b) y 15 b) de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente. Decreto 68-86, as como lo contenido en el Artculo 29 "bis" literales f) e i) del Decreto 90-2000 del Congreso de la Repblica, Diagnsticos Ambientales a las obras, industrias o actividades ya existentes cuando stas no cuenten con la aprobacin respectiva por parte del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. El procedimiento para las obras, industrias o actividades ya existentes, se determinar en las disposiciones transitorias del presente reglamento. ARTICULO 31. (Reformado por el Artculo 21 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De la Revisin y Anlisis de las Evaluaciones Ambientales Iniciales (EIA) en caso de proyectos, obras, industrias o actividades nuevas. En el caso de todos los proyectos, obras, industrias o actividades nuevas, la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales o las Delegaciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales revisarn las correspondientes Evaluaciones Ambientales Iniciales y, mediante resolucin determinar el o los instrumentos de evaluacin ambiental que corresponda realizar al proponente, de acuerdo a lo establecido en el manual especfico. Para aquellos casos que no requieran de una evaluacin ambiental adicionales, la Direccin General de Gestin Ambiental y recursos Naturales determinar los compromisos ambientales que el proponente debe asumir. ARTICULO 32. (Reformado por el Artculo 22 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De la Presentacin de la Evaluacin Ambiental a realizar. En el caso de proyectos, obras, industrias o actividades nuevas, el proponente presentar, en original, duplicado y copia electrnica del documento sin que sea obligatoria la presentacin de los anexos en dicho copia electrnica a la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales Delegaciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales que corresponda, el instrumento de Evaluacin Ambiental que le haya sido requerido como resultado de la Evaluacin Ambiental Inicial. ARTICULO 33. (Reformado por el Artculo 23 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Informacin al Pblico. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en coordinacin con el proponente informarn al pblico que se ha presentado el instrumento de Evaluacin de Impacto Ambiental, con el objeto de recibir

observaciones o incluso la manifestacin de oposicin, las cuales debern estar debidamente fundamentadas. La informacin al pblico deber difundirse a travs de los medios de comunicacin que el proponente y el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales acuerden conjuntamente conforme los trminos de referencia aprobados para la evaluacin ambiental correspondiente. El pblico podr presentar sus observaciones o incluso la manifestacin de oposicin, dentro de los veinte das contados a partir del da siguiente de haber concluido el o los medios de comunicacin acordados por el Ministerio de Ambiente y Recursos naturales y el proponente. La informacin al pblico podr ser exigida nicamente a las obras, industrias o actividades nuevas, de acuerdo a los trminos de referencia aprobados para cada proyecto. Cuando en el lugar en el que se desarrolle el proyecto, obra, industria o actividad nuevas de que se trate, se hable un idioma maya, Garfuna, Xinka u otro predominante mayoritariamente en la regin, diferentes del espaol, se tomar como base la informacin del Instituto nacional de Estadstica. En los trminos de referencia de las Evaluaciones Ambientales y diagnsticos Ambientales, se acordar con el proponente del proyecto el o los medios de comunicacin y la forma en que se deber difundir la informacin de acuerdo a los trminos de referencia aprobados. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, a travs de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, coordinar con el proponente del proyecto y con las distintas dependencias del Estado de la regin en la que se llevar a cabo la obra, proyecto, industria o actividad nueva. ARTICULO 34. (Reformado por el Artculo 24 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Revisin a realizar en caso de Evaluacin Ambiental y en caso de Diagnstico Ambiental. Para efectos de la revisin, anlisis e inspeccin de las evaluaciones ambientales y diagnsticos ambientales, los cuales sern definidos en el manual especfico, la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, realizar las inspecciones que considere pertinentes para efectos de la evaluacin respectiva y podr apoyarse en la estructura existente del Ministerio de Ambiente y Recursos naturales. ARTICULO 35. (Reformado por el Artculo 25 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De la opinin de Otras Entidades Pblicas. La Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales y Delegaciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales podrn solicitar opinin a otras entidades pblicas para los diferentes instrumentos de evaluacin ambiental a excepcin de la evaluacin ambiental inicial. Si en un plazo no mayor de quince das contados a partir del da siguiente de la presentacin de la solicitud de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales olas delegaciones se deber resolver con la informacin que se tenga. ARTICULO 36. (Reformado por el Artculo 26 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De las Ampliaciones en la presentacin de la informacin para las evaluaciones ambientales. En cualquier caso, cuando la informacin presentada no fuere lo suficientemente clara o bien hubiere sido presentada incompleta, la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales o las Delegaciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales que corresponda podrn solicitar, por un mximo de tres veces, las ampliaciones necesarias, para lo cual se conceder al interesado un plazo de 15 das a partir de su notificacin, para que stas sean presentadas. En aquellos casos en que fuere debidamente justificado, podr concederse una prrroga de tiempo. Si durante ese nuevo plazo la informacin no es presentada, se dar por terminado el procedimiento y se proceder a desaprobar la evaluacin correspondiente. ARTICULO 37. . (Reformado por el Artculo 27 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Causales de resolucin de rechazo de la Evaluacin Ambiental del proyecto, obra, industria o actividad. La Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales o las Delegaciones del Ministerio de Ambiente y

Recursos Naturales que corresponda, rechazarn cualquiera de los procedimientos de evaluacin si durante el anlisis que el proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad de que se trate se constata que no es posible realizarla, porque: a) Es prohibida por la ley. b) La informacin consignada en el documento no corresponde a la realidad del proyecto, obra, industria o actividad. c) Su localizacin es considerada no viable de conformidad con las leyes, planes de manejo para las reas protegidas y el ordenamiento territorial debidamente establecidos por las autoridades correspondientes. d) La suma de sus efectos acumulativos en el rea rebasa la capacidad de carga de los sistemas y elementos ambientales a los que se refiere el Ttulo III de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, previamente establecida en estudios cientficos desarrollados por la autoridad competente. e) Se niegue informacin o el acceso a instalaciones para efectos de inspeccin o verificacin. f) Su impacto ambiental es altamente significativo e incompatible con su entorno ambiental y por lo tanto inaceptable, conforme criterio tcnico.

ARTICULO 38. De la Recomendacin Tcnica. A partir de la informacin contenida en los instrumentos de evaluacin, control y seguimiento, de las inspecciones que se realicen, de las consultas que se haga con otras entidades pblicas y privadas, y de Las observaciones o de la oposicin pblica que resulte dentro del perodo de los veinte das de informacin al pblico a que se refiere este reglamento, el o los asesores de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales o los Asesores de las Delegaciones, elaborarn y presentarn al Comit de Apoyo Tcnico Interno la correspondiente recomendacin mediante dictmenes. ARTICULO 39. De la Recomendacin del comit de Apoyo Tcnico Interno. El comit de Apoyo Tcnico Interno conocer el dictamen elaborado por el o los asesores para efectos de recomendar al Director General de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales la ms conveniente forma de resolver. ARTICULO 40. (Reformado por el Artculo 28 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De la Resolucin Final. La resolucin final correspondiente la emitir la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales en forma razonada, aprobando o improbando las Evaluaciones Ambientales correspondientes, determinando en ellos los compromisos ambientales y el Cdigo de Buenas Prcticas Ambientales, as como el monto de la fianza de cumplimiento que deber otorgar el proponente a favor del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y el plazo que se establece para el cumplimiento de stos. La resolucin que aprueba el instrumento de evaluacin de impacto ambiental, incluir lo relativo al otorgamiento de la licencia segn la categora del proyecto, obra, industria o actividad de que se trate. En caso de inconformidad con lo resuelto el o los interesados podrn hacer uso de los recursos que las leyes establecen. ARTICULO 41. (Reformado por el Artculo 29 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Vigencia de la resolucin. Cuando la resolucin contenga una aprobacin de la Evaluacin Ambiental o en su caso del diagnstico Ambiental, su vigencia quedar sujeta al otorgamiento, a favor del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, de la fianza de cumplimiento determinada en esa resolucin.

Una vez vigente la resolucin, sta quedar condicionada al cumplimiento de los compromisos ambientales determinados en la resolucin y otras condiciones que determine el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. ARTICULO 42. Reduccin de Fianza. Cuando haya sido desarrollado en cincuenta por ciento del cumplimiento de los compromisos ambientales y a solicitud del interesado, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales podr revisar el avance del cumplimiento de los compromisos a fin de determinar el porcentaje de la fianza que puede ser liberado, el cual no ser mayor a los compromisos pendientes de ejecutar. ARTICULO 43. Otras obligaciones del proponente. La aprobacin de las Evaluaciones Ambientales, la suscripcin de los Compromisos Ambientales, los instrumentos de control, y seguimiento, as como el otorgamiento de las licencias respectivas para realizar los proyectos, obras, industrias o actividades relacionadas, no eximen al proponente, en ningn caso, de obtener todas las autorizaciones, aprobaciones o licencias establecidas exigidas por cualquier otra institucin o autoridad competente. ARTICULO 44. (Reformado por el Artculo 30 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Del Incumplimiento de los Compromisos Ambientales. En aquellos casos que en los compromisos Ambientales no se haya cumplido en el plazo establecido en la evaluacin ambiental o en la resolucin de aprobacin de la evaluacin ambiental, el Ministerio notificar al interesado para que en un plazo no mayor de seis meses contados a partir de la fecha de notificacin de la resolucin de incumplimiento, si en caso no se acata la resolucin, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales podr proceder conforme a lo establecido en el artculo 31 de la Ley y Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente. CAPTULO VIII DE LOS INGRESOS PROPIOS ARTICULO 45. (Reformado por el Artculo 31 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De los Costos. El Ministerio de Ambiente y Recursos naturales, fijar las siguientes costos para formularios, trminos de referencia y licencias de los instrumentos de control y seguimiento ambiental que servirn para la sostenibilidad de los procedimientos y actividades de la evaluacin, control y seguimiento ambiental, de conformidad con el tipo de instrumento y categora a la que correspondan los diferentes proyectos, obras, industrias o actividades. 1. De los formularios para la Evaluacin Ambiental Inicial, para los registros de consultores, para importacin y exportacin de materiales o insumos, para la realizacin de pruebas en proyectos piloto, importacin de sustancias agotadoras de la capa de ozono o sustancias alternativas, materiales para reciclaje, y cualquier otro tipo de trmite que se realice a travs de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales y que para su efecto requiera un formulario especfico. a. Evaluacin ambiental inicial, 0.1 unidad b. Consultor individual, 0.1 unidad. c. Empresa consultora, 0.1 unidad

d. Para importacin y exportacin de materiales o insumos para la realizacin de pruebas en proyectos piloto, 0.1 unidad. e. Importacin de sustancias agotadoras de la capa de ozono y sustancias alternativas, 0.1 unidad.

f.

Materiales para reciclaje, 0.1 unidad.

g. Uso de agua, 0.1 unidad. h. Cualquier otro tipo de trmite que se realice a travs de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales y que para su efecto requiera un formulario especfico, 0.1 Unidad. 2. De los Trminos de Referencia, para los instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental.

a. Evaluacin ambiental estratgica, 0.75 unidad b. Evaluacin ambiental inicial para la categora A, 1 unidad c. Evaluacin ambiental inicial para la categora B1, 0.75 unidad

d. Evaluacin ambiental categora A, 1 unidad. e. Evaluacin ambiental categora B1, 0.75 unidad f. Diagnstico ambiental categora A, 1 unidad

g. Diagnstico ambiental categora B1, 1 unidad h. Otros Trminos de Referencia que sea necesario determinar, 0.75 unidades. 3. De las Licencias para los instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental, para los registros de consultores, para la importacin y exportacin de materiales o insumos para la realizacin de pruebas en proyectos piloto, importacin de sustancias agotadoras de la capa de ozono o sustancias alternativas, materiales para reciclaje, y cualquier otro tipo de trmite que se realice a travs de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales y que para su efecto requiera un formulario especfico.

a. Evaluacin ambiental categora A, de 40 a 100 unidades b. Evaluacin ambiental categora B1, de 20 a 39 unidades c. Evaluacin ambiental categora B2, de 19 a 10 unidades

d. Evaluacin ambiental categora C, de 0.5 a 9 unidades e. Diagnstico ambiental categora A, de 40 a 100 unidades f. Diagnstico ambiental categora B1, de 29 a 39 unidades

g. Diagnstico ambiental categora B2, de 19 a 10 unidades h. Diagnstico ambiental categora C, de 0.5 a 9 unidades i. j. Evaluacin ambiental estratgica, de 40 a100 unidades Auditorias ambientales, de 40 a 100 unidades

k. l.

Seguimiento y vigilancia ambiental, de 40 a 50 unidades Consultores individuales, para realizar los instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental, 3 unidades.

m. Empresas consultoras, para realizar los instrumentos de evaluacin, control, y seguimiento ambiental, 5 unidades. n. Auditores ambientales, 5 unidades o. Uso de agua, 0.5 a 1 unidades p. Para importacin y exportacin de materiales o insumos para la realizacin de pruebas en proyectos piloto, 0.05 unidad por la cantidad de kg importada q. Importacin de sustancias agotadoras de la capa de ozono, 0.05 unidad por la cantidad de kg importada r. s. t. Sustancias alternativas, 0.25 unidades Importacin de materiales para reciclaje, 0.05 unidades por la cantidad de kg. importada Y para cualquier otro tipo de trmite que se realice a travs de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales y que deba ser registrado a travs de un formulario especfico, 0.05 unidades por cada unidad de material importado las cuales debern expresarse en kilogramo, litro, metro lineal.

El monto de los costos deber ser cancelado por el proponente al inicio del trmite administrativo segn el procedimiento que se establezca. Los costos podrn revisarse peridicamente. Las unidades a que se refiere este Artculo se aplicarn conforme lo establece el Artculo 64 de este Reglamento. (Reformado por el artculo 1 del Acuerdo Gubernativo 240-2003 del Presidente de la Repblica) Las unidades a que se refiere este artculo se aplicarn conforme lo establece el Artculo 63 de este Reglamento. ARTICULO 46. Del Destino de los Ingresos por Cobros. Los ingresos percibidos en concepto de los cobros a los cuales se hace referencia en el artculo anterior, integrarn el fondo de Ingresos Propios que se crea mediante el presente Acuerdo Gubernativo. ARTICULO 47. De la Creacin del Fondo de Ingresos propios. Se crea el fondo de Ingresos Propios, para la Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental que funcionar de acuerdo a la Ley Orgnica del Presupuesto, su Reglamento y el Reglamento de este fondo que para el efecto se emitir. El fondo se constituye con los ingresos que la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales perciba por concepto de los cobros administrativos referidos anteriormente as como certificaciones, licencias y recursos que, por donacin o a cualquier ttulo, en efectivo o en especie, reciba de personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras. ARTICULO 48. Del Destino de los Recursos del Fondo de Ingresos Propios. Los recursos del Fondo de Ingresos Propios para la Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental nicamente podrn emplearse para cubrir los gastos en que incurra la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, para la prestacin de sus servicios, incluyendo la coordinacin del Sistema de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, actividades de evaluacin, control y seguimiento y adquirir el instrumental que sea necesario para realizarlas, as como el

fortalecimiento de los programas que estn a cargo de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales. Este fondo ser administrado exclusivamente por la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales. CAPITULO IX DE LA PARTICIPACIN PBLICA ARTICULO 49. De la Participacin Pblica. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales propiciar la participacin pblica durante todo el proceso de evaluacin, control y seguimiento ambiental en las fases de elaboracin y evaluacin de los instrumentos, as como las fases de operacin y funcionamiento del proyecto, obras, industria o cualquier otra actividad. ARTICULO 50. (Reformado por el Artculo 32 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Participacin Pblica. El proponente del proyecto, obra, industria o actividad, y el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, conforme a los trminos de referencia aprobados para cada proyecto, obra o actividad pblica o privada, debern involucrar a la poblacin en la etapa ms temprana posible del proyecto, en cualquier instrumento de evaluacin ambiental que corresponda, exceptuando la Evaluacin Ambiental inicial, de manera que se puedan cumplir los requerimientos formales establecidos para la revisin y anlisis. As mismo, el proponente deber consignar todas las actividades realizadas para involucrar y/o consultar a la poblacin durante la elaboracin del o los instrumentos de evaluacin o diagnstico ambiental y proponer los mecanismos de comunicacin y consulta que debern desarrollarse durante la etapa de revisin del documento. Los procesos de participacin pblica se desarrollarn conforme lo estipulado en el correspondiente manual especfico. ARTICULO 51. (Reformado por el Artculo 33 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De la Participacin Pblica durante el proceso de elaboracin de los instrumentos de evaluacin ambiental. Durante la elaboracin de las evaluaciones ambientales requeridas posteriormente a la evaluacin ambiental inicial en caso de ser necesario, por medio del consultor que elabore el Instrumento, deber elaborar y ejecutar un plan de participacin pblica, considerando los siguientes contenidos: a) Forma de incentivar la participacin pblica durante la elaboracin del instrumento; b) Forma de participacin de la comunidad (entrevistas, encuestas, talleres, asambleas y/o reuniones de trabajo); describiendo la forma de solicitud de informacin y demostrando la respuesta si las hubiere. c) Forma de resolucin de conflictos potenciales. Este plan de participacin pblica deber ser acordado entre el proponente de la obra, industria o actividad nueva y el Ministerio de Ambiente y Recursos naturales, aprobado en los trminos de referencia del proyecto de acuerdo a la necesidad de cada caso. ARTICULO 52. Las personas individuales o jurdicas interesadas en presentar sus observaciones u opiniones durante el perodo de veinte das a que se refiere el Artculo 33 de este Reglamento, debern presentarlas por escrito.

ARTICULO 53. De la ponderacin de la participacin pblica. En la resolucin que contenga la aprobacin o no de la Evaluacin o Diagnstico Ambiental respectivo, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, a travs de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, considerar las observaciones y opiniones que hayan sido presentadas dentro de los veinte das del proceso de informacin al pblico, siempre y cuando cuente con un fundamento tcnico, cientfico o jurdico que respalde su opinin u observacin. CAPITULO X DEL REGISTRO DE CONSULTORES ARTICULO 54. (Reformado por el Artculo 34 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). El Registro de Consultores. Para efectos de identificar a los Consultores Ambientales o proveedor de Servicios Ambientales, tcnicos en la materia que elaboren los instrumentos de evaluacin de impacto ambiental, la Direccin General de Gestin ambiental y Recursos naturales llevar un registro. Ese registro tendr como objetivo contar con informacin ordenada y actualizada, la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos naturales llevar debidamente estos registros segn los formatos y procedimientos establecidos en el manual especfico, en el cual se detallarn los requisitos de inscripcin para personas individuales los cuales son: a) Estar en el libre ejercicio de sus derechos civiles. b) Haber aprobado estudios de especializacin y/o contar con experiencia comprobable en los temas de evaluacin, control y seguimiento ambiental c) En el caso de ser profesional universitario y presentar constancia de colegiado activo. d) Cedula de vecindad del interesado o pasaporte segn el caso. e) Constancia o carn de inscripcin en el Registro Tributario Unificado. Para el caso de las personas jurdicas, es necesario que acrediten: a) Patente de Comercio, Patente de Sociedad, nombramiento del representante legal debidamente inscrito, Constancia o Carn de Inscripcin en el Registro Tributario Unificado. b) Quien se apersona a gestionar en nombre de la persona jurdica, cuente con la calidad suficiente para representarla. c) El nombre de la persona que estar a cargo de la coordinacin de la empresa y de sus trabajos de consultora relacionada con procesos de evaluacin, control y seguimiento ambiental, quien deber estar registrado como persona individual en el Registro de Consultores. d) Los temas especficos en los cuales pretende concentrar su trabajo de consultora. Los registros es pblico y estar permanente a la disposicin de los interesados en consultarlos. El Registro de Consultores contendr el nombre, direccin y calificaciones de las personas naturales o jurdicas registradas para elaborar los diferentes instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental as como el rea temtica de su competencia. En l se incluir un inventario de los diferentes instrumentos que cada consultor vaya presentando a la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales para efectos de su aprobacin as como las correspondientes anotaciones en cuanto a si fuera necesario requerir ampliacin y de que manera fueron aprobados o no para que constituyan un historial. ARTICULO 55. De la Inscripcin en el registro de Consultores. Para efectos de inscribirse en el Registro de Consultores las personas naturales interesadas debern acreditar en una solicitud diseada por la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales para ese efecto, cuando mnimo, lo siguiente:

a) Poseer un grado acadmico o un ttulo profesional relacionado con las Ciencias Ambientales, Biolgicas, Fsicas o Sociales relacionadas o relevantes para lo procesos de evaluacin, control y seguimiento ambiental; b) Haber aprobado estudios de especializacin en los temas de evaluacin, control, y seguimiento ambiental; c) Ser colegiado activo. a) Para el caso de las personas jurdicas, es necesario que acrediten: a) Su escritura constitutiva y correspondientes inscripciones en los registros de ley. b) Que quien se apersona a gestionar en nombre de la persona jurdica, cuente con la calidad suficiente para representarla, segn nombramiento debidamente inscrito y registrado conforme a la ley. c) El nombre de la persona que estar a cargo de la coordinacin de la empresa y de sus trabajos de consultora relacionadas con procesos de evaluacin , control, y seguimiento ambiental, quien deber estar registrado como persona natural en el Registro de Consultores. d) Los temas especficos en los cuales pretende concentrar su trabajo de consultora. e) El listado de consultores con los que contar para el desarrollo de sus consultoras en documentos firmados que comprueben el consentimiento de esos consultores, mismos que debern estar inscritos en el Registro de Consultores como personas naturales. ARTICULO 56. De la Seleccin de los Consultores. La seleccin de los consultores y su contratacin ser responsabilidad exclusiva del proponente. Deber seleccionarlos de entre las personas individuales o jurdicas inscritos en el Registro de Consultores, de acuerdo al tipo de proyecto, obras, industria o cualquier otra actividad de que se trate y la especialidad requerida. ARTICULO 57. (Reformado por el Artculo 35 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De los Impedimentos Para Prestar Servicios Como Consultores. Aun estando debidamente registrados, estarn inhabilitados para prestar sus servicios como consultores, aquellas personas que: a) Estn fungiendo como funcionarios del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales u otras dependencias del gobierno o que estn trabajando en proyectos coordinados por ese Ministerio. b) Las personas contratadas bajo cualquier rengln presupuestario, consultores que presten servicios perciban emolumentos por dicha prestacin, en cualquier dependencia del gobierno en donde se requiera revise y resuelvan estudios o instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental. c) No estar en el libre ejercicio de sus derechos civiles. d) Para el caso de personas jurdicas, nacionales o extranjeras, la inhabilitacin recaer exclusivamente sobre aquellos consultores que, a travs de la empresa consultora, estn prestando sus servicios directa o indirectamente al Ministerio de Ambiente y Recursos naturales.

La inhabilitacin se mantendr mientras no cese el impedimento que lo origina. ARTICULO 58. . (Reformado por el Artculo 36 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). De la Cancelacin de las Inscripciones en

el Registro de Consultores. Son causales para cancelar una inscripcin en el Registro de Consultores, las siguientes: a) Cuando el interesado no se encuentre en el libre ejercicio de sus derechos civiles. b) A solicitud expresa del interesado. c) Los que hubieren sido condenados por delitos establecidos dentro del Libro II Ttulo VIII, Captulo II del Cdigo Penal, que establece los delitos relacionados con la falsificacin de documentos y que no hayan cumplido la pena a la que hubieses sido condenados. ARTICULO 59. (Reformado por el Artculo 37 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Sobre la Vigencia de las Inscripciones en el Registro de Consultores. Las inscripciones en el Registro de Consultores tienen vigencia indefinida salvo los casos comprendidos en los artculo cincuenta y siete y cincuenta y ocho del presente reglamento, debiendo anualmente actualizar su registro y su respectiva licencia. La Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos naturales deber publicar durante el mes de febrero de cada ao el listado actualizado de los consultores inscritos en el registro hasta quince das antes de su publicacin. CAPITULO XI DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ARTICULO 60. De las sanciones. De conformidad con los artculos 31 y 32 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del medio Ambiente, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, impondrn las siguientes sanciones: a) Advertencia Proceder la advertencia escrita, aplicada a juicio del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, en aquellos casos en que alguna de las condiciones ambientales a las que se hubiere hecho relacin en la Evaluacin Ambiental o Diagnstico Ambiental no se hubieren mantenido o se modificaren, siempre y cuando no constituya una violacin a los compromisos ambientales que se hubieren determinado y siempre que no se hayan seguido efectos adversos significativos al ambiente a raz de la infraccin o incumplimiento. b) Tiempo determinado para cada caso especfico, para la correccin de factores que deterioran el ambiente, en la bsqueda de alternativas viables, cuando no constituya violacin a los compromisos ambientales. c) Suspensin. Procede la suspensin temporal o definitiva, segn el caso y la gravedad, de las actividades del proponente del proyecto, obras, industria, o actividad de que se trate cuando: 1. Se inicie el desarrollo o ejecucin de las actividades del proyecto, obra, industria, o cualquier otra actividad, o su construccin, sin haberse aprobado previamente la Evaluacin Ambiental correspondiente. 2. De acuerdo a los criterios de Proteccin Ambiental, la infraccin haya causado efectos adversos significativos de carcter ostensible, de difcil control, revisin o manejo, segn lo determine el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. 3. Anteriormente se haya impuesto una multa al promotor por alguna infraccin y exista reincidencia. 4. Se verificare el incumplimiento de los compromisos ambientales por parte del proponente.

La suspensin temporal tendr vigencia hasta cuando el promotor ejecute las medidas establecidas por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, para remediar el dao ambiental causado. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales podr imponer una o varias de estas sanciones de acuerdo a la gravedad de la infraccin. d) Modificacin o demolicin de construcciones cuando stas se hubieren realizado sin contar con la evaluacin ambiental correspondiente, no obstante estar obligadas a practicarlo. ARTICULO 61. De las multas. En aplicacin del artculo 8 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente Decreto 68-86, corresponder aplicar sancin econmica o multa al proponente o responsable del proyecto, obra, industria o actividad, en los siguientes casos: a) Cuando se omitiere la presentacin del Estudio de Impacto Ambiental; b) Cuando se realicen actividades no autorizadas en los instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental; c) Cuando se verifique el incumplimiento de los compromisos ambientales por parte del proponente; y d) Cuando en apego a criterios de Proteccin Ambiental se haya causado, efectos adversos significativos de carcter ostensible y de difcil control, revisin o manejo segn lo determine el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. ARTICULO 62. Monto de las multas. El proponente o responsable del proyecto, obra, industria o cualquiera actividad, ser multado por incumplimiento o infraccin de la siguiente manera: a) De Q. 5,000.00 a Q.100.000.00 por violar el artculo 8 del Decreto 68-86 Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, segn las siguientes categoras: CATEGORA C de Cincuenta unidades a doscientos cincuenta unidades CATEGORA B2 de doscientos cincuenta unidades a quinientas unidades CATEGORA B1 de quinientas unidades a setecientas cincuenta unidades CATEGORA A de setecientos cincuenta a mil unidades. b) De cincuenta a cien unidades por violar el inciso b) del artculo anterior c) De cincuenta a cien unidades por violar el inciso c) del artculo anterior

d) De cien a ciento cincuenta unidades por violar el inciso d) del artculo anterior e) De cincuenta a cien unidades por omitir informar a la Direccin de Gestin Ambiental sobre accidentes ocurridos en los procesos de ejecucin u operacin del proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad, provocando deterioro y contaminacin a los recursos naturales renovables o no y al ambiente. ARTICULO 63. Clculo de multas y De otros costos fijados en unidades. El valor base de la unidad a que se refiere este reglamento es de cien quetzales (Q.100.00) y para efectos de pago, el valor de las unidades se calcular tomando como base el valor de la misma, el cual se dividir

por la tasa de cambio de referencia vendedor del Banco de Guatemala, a partir de la vigencia de este reglamento, cuyo resultado se multiplicar por la tasa de cambio de referencia vendedor del Banco de Guatemala en la fecha de pago, conforme la formula siguiente: U= 100 x t T Donde: U= valor de las unidades en la fecha de pago T= tasa de cambio de referencia vendedor en el Banco de Guatemala en la fecha que empiece a regir el Reglamento. T= tasa de cambio de referencia vendedor en el Banco de Guatemala en la fecha de pago. ARTICULO 64. Cuantificacin de la Multa. La multa ser cuantificada en la resolucin respectiva, tomando como fundamento la gravedad de los impactos ocasionados al medio ambiente, establecindola en moneda de curso legal y determinndola en cantidad lquida y exigible. ARTICULO 65. Incumplimiento en el Pago de la Multa. En caso de que el obligado no hiciere efectivo el pago de la multa impuesta, se certificar la resolucin, la cual constituir ttulo ejecutivo suficiente para el cobro por la va econmica coactiva. ARTICULO 66. Imposicin de sanciones. Para la imposicin de las sanciones se deber tomar en consideracin lo que para el efecto establece el Artculo 33 de la Ley de Proteccin y mejoramiento al Medio Ambiente, Decreto 68-86 del Congreso de la Repblica. ARTICULO 67. Fianza de Cumplimiento. En caso de incumplimiento de la resolucin de aprobacin de la Evaluacin o Diagnstico respectivo, se har efectivo el total del monto de la fianza de cumplimiento determinado en ella. Para hacer efectiva la fianza de cumplimiento no ser necesario ningn trmite judicial o administrativo, siendo suficiente el requerimiento que se haga por parte del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales a la afianzadora. ARTICULO 68. Grado de Sancin Administrativa. Constituir infraccin por parte de los consultores todo incumplimiento a sus obligaciones o violacin al presente Reglamento. Las infracciones en que incurran los consultores, sern determinadas y sancionadas de la siguiente manera: a) Amonestacin escrita; y b) Cancelacin temporal o definitiva del registro correspondiente. ARTICULO 69. Casos no previstos. Las sanciones establecidas en este Reglamento, no eximen de la imposicin de las sanciones que se encuentren determinadas en leyes o reglamentos o al pago de indemnizacin en concepto de daos y perjuicios. Los casos no previstos en el presente Reglamento sern sancionados conforme la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente segn corresponda. CAPITULO XII DISPOSICIONES FINALES ARTICULO 70. Alcance. Este Reglamento regula la evaluacin, control y seguimiento ambiental de proyectos, obras, industrias o cualquier otras actividades nuevas y ya existentes que por sus

caractersticas puedan producir deterioro a los recursos naturales, renovables o no, y al ambiente y que no han sido objeto de un proceso de evaluacin, control, y seguimiento por parte del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Es de aplicacin en toda la Repblica. ARTICULO 71. De Otros Procedimientos Administrativos. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, con base en sus facultades de proteccin, mejoramiento y control del medio ambiente, podr elaborar y desarrollar cualesquiera otros procedimientos que considere necesarios, para el cumplimiento eficaz de las funciones que le conciernen conforme a lo establecido en ley. ARTICULO 72. De las Evaluaciones, Control, y Seguimiento Ambiental Transnacional. Sin afectar la calidad y eficiencia del Sistema, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, en concordancia con los lineamientos establecidos en los Acuerdos Regionales en el mbito del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA), desarrollar, junto con las otras autoridades oficiales de Evaluacin de Impacto Ambiental de los otros pases del SICA, instrumentos armonizados de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental de aquellos proyectos a categorizar como de tipo transnacional y de ndole centroamericana. Este procedimiento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental deber contar, como mnimo, con instrumentos y procedimientos a definir por la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales. No obstante, dado su carcter regional y la necesidad de que el mismo sea analizado de forma integral, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales deber, en coordinacin con las otras Autoridades Centroamericanas de Evaluacin de Impacto Ambiental, llevar a cabo un proceso de anlisis y de aprobacin tambin integrado. Para el caso de otros proyectos transnacionales, la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales dispondr lo correspondiente de conformidad con la Ley. ARTICULO 73. Declaracin Jurada. Todas aquellas obras, industrias o cualquier otra actividad, que a la fecha de entrar en vigencia el presente reglamento, cuenten con un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental aprobado, para obtener la licencia correspondiente, debern presentar una declaracin jurada que manifieste que estn cumpliendo con los compromisos adquiridos en el Estudio de Evaluacin de impacto Ambiental y en el Acta de compromiso. La informacin presentada deber ser acompaada de documentos, mediciones ambientales, as como de cualesquiera otros requerimientos que la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales determine para cada caso especfico. En todos los casos del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales a travs de sus Delegaciones o de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, podrn realizar las inspecciones que sean necesarias para constatar la informacin que conste en la declaracin jurada. Para la obtencin de la licencia respectiva, en los casos arriba descritos, el solicitante que llene los requisitos relacionados, deber hacer previamente efectivo el pago de la cantidad que para tales efectos determine el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, que servir para cubrir los gastos administrativos producidos por la emisin de la licencia. ARTICULO 74. Cambio de lugar para notificar. El proponente del proyecto deber informar a la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales o delegacin del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales que corresponda, que estuviere efectuando la revisin de la evaluacin o diagnstico ambiental de que se trate, respecto de cualquier cambio de domicilio o de lugar sealado para notificar, en caso contrario se tendrn por bien hechas las notificaciones que se hagan en el lugar indicado inicialmente por el proponente.

ARTICULO 75. Incentivos. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales establecer reconocimientos pertinentes, como forma de incentivar el desarrollo sustentable en el pas, su crecimiento econmico y mejorar la calidad de vida de la poblacin para empresas que: a) Se certifiquen internacionalmente en relacin con los aspectos ambientales de su produccin. b) Utilicen tcnicas, prcticas o mtodos de produccin inocuos al medio ambiente. c) Sus procesos productivos los desarrollen en concordancia con lo establecido para la proteccin y mejoramiento del medio ambiente. d) Desarrollen sus procesos y actividades de produccin conforme a estndares de proteccin del medio ambiente internacionalmente reconocidos. ARTICULO 76. Mecanismos Provisionales. Mientras no se publique el respectivo Manual de Procedimientos. El Ministro, definir mediante resolucin administrativa el mecanismo provisional para desarrollar los instrumentos de evaluacin, control, y seguimiento. ARTICULO 77. Casos no Previstos. Los casos no previstos en el Reglamento, sern resueltos por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, a travs de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, y la Direccin de Cumplimiento Legal. ARTICULO 78. (Reformado por el Artculo 2 del Acuerdo Gubernativo Nmero 240-2003 por el Presidente de la Repblica; Reformado por el Artculo 1 del Acuerdo Gubernativo 424-2003 por el Presidente de la Repblica). Vigencia. El presente Acuerdo Gubernativo empezara a regir a partir del 15 de octubre de 2,003. ARTICULO 78 Bis. ( Adicionado por el Artculo 78 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales) . (Reformado por el Artculo 38 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales)..Procedimiento especial para los proyectos, obras, industria o actividades existentes. El procedimiento para los proyectos, obras, industrias o actividades existentes a que hace referencia el presente reglamento ser el siguiente: deber cumplir con la presentacin del diagnstico ambiental dando un plazo de dos aos para que las empresas que no hayan cumplido con lo estipulado conforme el artculo ocho de la Ley de Proteccin y Mejoramiento al Medio Ambiente, y las anteriores a la entrada en vigencia de la misma, el Ministerio de Ambiente podr requerir el diagnostico sin menos cabo del plazo anterior en caso de que el proyecto, obra, industria o actividad se hayan cumplido planteado una denuncia ante la Direccin de Cumplimiento Legal. La resolucin que concluya con el procedimiento deber establecer un plazo para el cumplimiento de los compromisos ambientales. Al cumplirse el plazo establecido, deber llevarse a cabo una revisin de los avances que ha tenido en el cumplimiento de los compromisos ambientales conforme el artculo cuarenta y cuatro del presente reglamento y si fuere necesario el establecimiento de un nuevo plazo, la Direccin General de Gestin ambiental y Recursos Naturales lo establecer, debiendo tomar en cuenta la solicitud del interesado, la cual deber estar debidamente justificada. Una vez recibida la solicitud, la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales resolver dentro de un plazo de quince das, la prrroga o no del plazo para el cumplimiento de los compromisos ambientales pendientes, segn el caso concreto.

COMUNIQUESE

LIC. ALFONSO PORTILLO CABRERA Lic. Carlos Cceres Ruiz MINISTRO DR. JOSE ADOLFO REYES CALDERON MINISTRO DE GOBERNACION Edin Barrientos Ministro de Agricultura Ganadera y Alimentacin EDUARDO WEYMANN MINISTRO DE FINANZAS PUBLICAS JULIO CESAR OVANDO CARDENAS VICEMINISTRO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL ENCARGADO DEL DESPACHO Lic. J. Luis Mijangos C. SECRETARIO GENERAL PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA