DESCRIPCIN BREVE

La Educacin en el Per est bajo la jurisdiccin del

Ministerio de Educacin, el cual est a cargo de
formular, implementar y supervisar la poltica nacional
de educacin.

JORGE
MANEJO DE TIC IV

SISTEMA
EDUCATIVO DEL
PER
EDUCACIN EN EL PAIS
 INTRODUCCIN

Sistema educativo del Per

La Educacin en el Per est bajo la jurisdiccin del Ministerio de
Educacin, el cual est a cargo de formular, implementar y supervisar la
poltica nacional de educacin. 1 De acuerdo a la Constitucin, la educacin
inicial, primaria y secundaria es obligatoria. En las instituciones del Estado
Peruano es gratuita. Las universidades pblicas garantizan el derecho a
educacin gratuita a los estudiantes que tengan un satisfactorio rendimiento
acadmico, sin estar condicionada al nivel socio-econmico del estudiante.2
El sistema educativo se caracteriza por un bajo desempeo en rendimiento
escolar. La falta de polticas educativas estables y la presencia de escuelas
privadas de baja calidad impiden un eficiente sistema.

1
Ministerio de Educacin, Informacin General. Revisado el 15 de junio de 2007.
2
Congreso de la Repblica Constitucin Poltica del Per - Artculo N. 17. Revisado 15 de junio de 2007.
3
Per ocupa el ltimo lugar en comprensin lectora, matemtica y ciencia.
4
Prueba PISA: Qu hacer para mejorar el nivel educativo de los escolares?
 INDICE
1 HISTORIA ............................................................................................................................................ 1
1.1 EDUCACIN EN LAS CULTURAS PREINCAS ................................................................................. 1
1.2 EDUCACIN EN EL INCANATO .................................................................................................... 1
1.3 EDUCACIN EN EL VIRREINATO ................................................................................................. 2
2 LEGISLACIN ...................................................................................................................................... 2
3 ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO ............................................................................................ 3
3.1 EDUCACIN BSICA ................................................................................................................... 3
3.1.1 EDUCACIN BSICA REGULAR ........................................................................................... 4
3.2 EDUCACIN PROFESIONAL TCNICA.......................................................................................... 6
3.2.1 GRADOS .............................................................................................................................. 6
3.2.2 FAMILIAS PROFESIONALES ........................................................................................................ 7
3.3 EDUCACIN UNIVERSITARIA ............................................................................................................ 8
4 CALIDAD DE LA EDUCACIN PERUANA .............................................................................................. 9
4.1 CONDICIONES DE LA EDUCACIN RURAL ...................................................................................... 10
ISEPTA TINTA MANEJO DE TIC IV

1 HISTORIA
1.1 EDUCACIN EN LAS CULTURAS PREINCAS

Existen registros escritos acerca de algn sistema educativo

organizado en las culturas prencas llamado el yachayhuasi. Sin
embargo, el grado de evolucin que alcanzaron algunas de ellas
demuestra de manera indirecta su existencia. Cada cultura, debido a
sus ventajas competitivas y de especializacin en un campo
especfico, habra desarrollado una manera ideal de entrenamiento.
As, por ejemplo, se podra explicar los trabajos en orfebrera,
cermica o textilera que se conservan hasta hoy y cuya tcnica se
perfeccion con el pasar del tiempo y que lamentablemente se
perdera junto a las conquistas de muchas otras culturas.

1.2 EDUCACIN EN EL INCANATO

La educacin formal, segn el Inca Garcilaso de la Vega

(Comentarios Reales Libro II, cap. XIX) fue fundada por Inca Roca,
el segundo Inca de la lista de Garcilaso y difundida por Pachactec.
Se dise exclusivamente para la lite real y posteriormente para los
hijos de los curacas conquistados. Se imparta en el Yachaywasi y
su propsito era el de educar a los futuros administradores y
gobernantes del imperio.
Los amautas eran los maestros, hombres ilustres en la filosofa y
moral. Estos usaban contenidos que se basaban en la aritmtica y
astronoma, necesarios para una organizacin econmica basada en
la agricultura. Su educacin era estricta y se practicaban los castigos.
Los haravicus, que fueron los inventores de poemas y los willac umu,
que eran los transmisores del conocimiento del oficio divino. El
aprendizaje del quechua fue obligatorio, ms por razones polticas
que educativas.

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ISEPTA TINTA MANEJO DE TIC IV

1.3 EDUCACIN EN EL VIRREINATO

Sala capitular del Convento de Santo Domingo, donde empez a funcionar

la primera universidad en la historia del pas.
Artculo principal: Virreinato del Per
Durante la Colonia, la educacin virreinal imit los modelos europeos y se
caracteriz por el memorismo, la religiosidad, la rigurosidad y el clasicismo.
La Iglesia fue muy influyente a travs de las rdenes religiosas, de los cuales
destac los jesuitas. La configuracin de un sistema educativo se origin en
orden inverso a lo actual: primero se cre la educacin superior, el intermedio
y, por ltimo, la enseanza elemental.
La educacin elemental (o de primeras letras). Se imparti en colegios
parroquiales, conventuales y misionales. A los nios se les enseaba sobre
los preceptos bsicos, a leer, escribir y cantar. El gnero femenino estuvo
casi marginado del proceso educativo. Tambin existan colegios menores
que eran dirigidos por prrocos e indgenas, donde se enseaba a leer,
escribir, adems, de catequizar.
La educacin universitaria se inaugur en 1551 con la fundacin de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos en Lima, por obra de los
dominicos.

2 LEGISLACIN
El artculo 13 de la Constitucin Peruana establece lo que el Estado Peruano
reconoce como finalidad de la educacin:

2
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"La Educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona

humana. El estado reconoce y garantiza la libertad de enseanza. Los padres
de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los
centros de educacin y de participar en el proceso educativo".
Adems, hay un conjunto de normas relacionadas al sistema educativo:
Ley N 28044 - Ley General de Educacin.
Ley N 23733 - Ley Universitaria.
Ley N 28740 - Ley del SINEACE.
Resolucin Ministerial N 0667-2005-ED - Diseo Curricular Nacional
de la Educacin Bsica Regular, Proceso de Articulacin.
Decreto Legislativo N- Ley de Promocin de la Inversin Privada en
la Educacin-

3 ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

3.1 EDUCACIN BSICA

Categora principal: Escuelas de Per

En el Per se conoce coloquialmente a esta etapa de la educacin, con los
nombre de "Inicial" y "Primaria" y "Secundaria". Estas tres etapas educativas
bsicas se dan regularmente en la infancia y la adolescencia. Para las
personas que no pudieron culminar su educacin en las etapas usuales se
estableci la Educacin Bsica Alternativa.

5
Ministerio de Educacin, Reglamento de la Ley N. 28044 - Ley General de Educacin. Revisado el 1 de
mayo de 2013.
6
Portal del Estado Peruano, Ley N. 23733 - Ley Universitaria. Revisado el 1 de mayo de 2013.
7
Universidad Nacional Mayor de San Marcos - Facultad de Ingeniera Industrial, Reglamento de la Ley N.
28740 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa.
Revisado el 1 de mayo de 2013.
8
Ministerio Nacional de Educacin, Resolucin Ministerial N. 0667-2005-ED - Diseo Curricular Nacional de
la Educacin Bsica Regular, Proceso de Articulacin. Revisado el 1 de mayo de 2013.
9
Asamblea Nacional de Rectores, Decreto Legislativo N. 882 - Ley de Promocin de la Inversin Privada en
la Educacin. Revisado el 1 de mayo de 2013.

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En Lima, nios actuando por el Da de la Madre.

3.1.1 EDUCACIN BSICA REGULAR

Est a cargo de la Direccin General de Educacin Bsico Regular

(DIGEBR). La Educacin Bsica Regular (EBR) es la modalidad que
abarca los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria
(Artculo 36 de la Ley 28044). Est dirigida a los nios y adolescentes
que pasan oportunamente por el proceso educativo. Se ofrece en la
forma escolarizada y no escolarizada a fin de responder a la diversidad
familiar, social, cultural, lingstica y ecolgica del pas. Los servicios
educativos se brindan por niveles educativos:
Educacin inicial. Se ofrece en cunas (para nios menores de 3
aos), jardines para nios (de 3 a 5 aos) y a travs de programas no
escolarizados, destinados a nios de bajos recursos en las reas
rurales y urbano-marginales. Segn la Constitucin de 1993, es
obligatorio un ao de educacin inicial, para la poblacin de 5 aos de
edad.

4
ISEPTA TINTA MANEJO DE TIC IV

Educacin primaria. El segundo nivel dura seis aos y atiende a los

menores de entre los 6 a 11 aos de edad. Para ser promovido se
necesita un promedio de 15 (sistema vigesimal de evaluacin) y
aprobar por lo menos lenguaje o matemticas (bsico).
Educacin secundaria. El tercer y ltimo nivel dura cinco aos.
Atiende a jvenes de entre 11 ( 12) a 16 ( 17) aos de edad. Se
organiza en dos ciclos: el primero, general para todos los alumnos,
dura dos aos el cual resulta obligatorio y que junto a la educacin
primaria constituyen el bloque de la educacin obligatoria; el segundo,
de tres aos, es diversificado, con opciones cientfico-humanista y
tcnicas. Segn la Constitucin de 1993, tambin la enseanza
secundaria es obligatoria.

3.1.1.1 EDUCACIN BSICA ALTERNATIVA

Est a cargo de la Direccin General de Educacin Bsico Alternativa

(DIGEBA). La Educacin Bsica Alternativa (EBA) es una modalidad que
atiende a jvenes y adultos, as como a adolescentes en extra-edad escolar
a partir de los 14 aos de edad, que necesitan compatibilizar el estudio con
el trabajo. Tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la EBR, y
consta de cuatro ciclos de estudios, cada uno de ocho meses: Primer Ciclo
(equivalente a 1. Y 2. Grado de secundaria), Segundo Ciclo (equivalente
a 3. de secundaria), Tercer Ciclo (equivalente a 4. de secundaria) y Cuarto
Ciclo (equivalente a 5. de secundaria). Los estudiantes del EBA son aquellos
que no se insertaron oportunamente en el sistema educativo, no pudieron
culminar su educacin bsica, requieren compatibilizar el trabajo con el
estudio, desean continuar sus estudios despus de un proceso de
alfabetizacin o se encuentran en extra-edad para la Educacin Bsica
Regular.

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Secretara de Educacin Pblica - Direccin General del Bachillerato, Estructura del Sistema Educativo en
Per. Revisado el 1 de mayo de 2013.

5
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3.1.1.2 EDUCACIN BSICA ESPECIAL

Est a cargo de la Direccin de Educacin Bsica Especial (DEBE). La

Educacin Bsica Especial (EBE) tiene un enfoque inclusivo y atiende a
nios y jvenes con capacidades diferenciadas que tengan inconvenientes
en un aprendizaje regular. Es una modalidad que ofrece servicios educativos
especializados de prevencin, deteccin y atencin oportuna a nios
menores de 6 aos, adems de apoyo y asesoramiento en las Instituciones
Educativas inclusivas.

3.2 EDUCACIN PROFESIONAL TCNICA

3.2.1 GRADOS

La formacin profesional tcnica se organiza en tres grados de formacin

que se definen por las funciones que pueden desempear las personas
durante el desarrollo de una actividad productiva de acuerdo a variables
organizativas y tecnolgicas. En este sentido, los grados de formacin
concuerdan con los distintos niveles calificativos del sector productivo.

3.2.1.1 GRADO SUPERIOR, TCNICOS PROFESIONALES

El grado superior es post-secundario y se oferta en los Institutos de

Educacin Superior Tecnolgico (I.E.S.T.) con una duracin mnima de
3060 horas. Se otorga el Ttulo de Profesional Tcnico a nombre de la
Nacin. En esta modalidad se desarrollan competencias de planificacin,
organizacin, coordinacin y control de los procesos productivos; y de
responsabilidad en la calidad del producto final. La formacin de este grado
debe garantizar una preparacin orientada a la innovacin tecnolgica y la
ejecucin de procesos y procedimientos de trabajo formalizados, con
autonoma y capacidad de decisin en el mbito de su competencia.

3.2.1.2 GRADO MEDIO

El grado medio es post-secundario y se oferta en Institutos de Educacin

Superior Tecnolgico. Tiene una duracin variable entre 1500 y 2500 horas.

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Se otorga el Ttulo de Tcnico a nombre de la Nacin. En esta modalidad se

desarrollan competencias relacionadas con la aplicacin de conocimientos
en una amplia gama de actividades laborales propias de su rea profesional.
En su mbito de responsabilidad, organiza el trabajo y las actividades de su
equipo inmediato, resuelve situaciones en el proceso de produccin
aplicando los conocimientos ms adecuados. Debe seguir las
especificaciones predeterminadas en la ejecucin global del proceso, siendo
autnomo en aspectos tcnicos de su rea.

3.2.1.3 GRADO ELEMENTAL

No tiene requisitos acadmicos. El grado elemental se brinda en Colegios

con Variante Tcnica (C.V.T.) y en los Centros Tcnico Productivo
(CETPRO). Tiene una duracin variable entre 300 y 1500 horas. Se otorga
certificacin con mencin en la opcin vocacional estudiada. Esta modalidad
desarrolla competencias ocupacionales en el mbito de la ejecucin de
actividades operativas propias del proceso productivo y con instrucciones
predeterminadas. El nivel de responsabilidad tcnica se centra en realizar las
acciones correctivas correspondientes e informar los problemas tcnicos que
se presentan.

3.2.2 FAMILIAS PROFESIONALES

Se denomina familia profesional al conjunto de profesiones que comparten

un tronco comn de conocimientos, manejo de tecnologa y recursos
utilizados en la realizacin del proceso productivo o de la prestacin de un
servicio, es decir, cada familia profesional en su interior tiene un conjunto de
ttulos profesionales y certificaciones.

11
Ministerio de Educacin, Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones. Revisado el 30 de abril de 2013.

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N. Familia profesional Sector econmico

Familia 1 Administracin y comercio SERVICIOS
Familia 2 Actividades agrarias AGRICULTURA
Familia 3 Actividades martimo-pesqueras
Familia 4 Artes grficas INDUSTRIA
Familia 5 Artesanas y manualidades
Familia 6 Computacin e informtica
Familia 7 Comunicacin, imagen y sonido SERVICIOS
Familia 8 Construccin INDUSTRIA
Familia 9 Cuero y calzado
Familia 10 Electricidad y electrnica
Familia 11 Esttica personal SERVICIOS
Familia 12 Hostelera y turismo
Familia 13 Industrias alimentarias INDUSTRIA
Familia 14 Mecnica y metales
Familia 15 Mecnica y motores
Familia 16 Minera MINERA
Familia 17 Qumica INDUSTRIA
Familia 18 Textil y confeccin INDUSTRIA

3.3 EDUCACIN UNIVERSITARIA

Artculo principal: Anexo: Universidades del Per
La educacin universitaria, se inicia en el Per con la creacin de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos, por Real Cdula expedida por
don Carlos V, el 12 de mayo de 1551, la misma que fue inaugurada en la
Sala Capitular del Convento de Santo Domingo en el ao 1553. En el ao
1571 obtiene la aprobacin Pontificia y en el ao 1574, recibe el nombre de
Universidad Nacional Mayor de San Marcos. La creacin de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, tiene como Institucin Precursora la creacin
en la Ciudad de Los Reyes, del Estudio General o Universidad, a cargo de
la Orden de Predicadores Padres Dominicos el 1 de julio de 1548,
celebrado en la ciudad del Cusco. Dicha Institucin se encargara de la
formacin de los evangelizadores de las nuevas tierras. Se enseara
Escritura, Teologa, Gramtica y Lengua Quechua.
Del total de universidades peruanas, 92 en total, slo 36 son del Estado,
mientras el resto pertenecen a la gestin privada.

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ISEPTA TINTA MANEJO DE TIC IV

Segn cifras de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), en el ao 2006,

alrededor de 597.760 estudiantes circulaban por las universidades peruanas.
De este total, 290.516 (48,6 %) estudiaban en universidades pblicas y
307.243 (51,4 %) en privadas.

4 CALIDAD DE LA EDUCACIN PERUANA

Per se encuentra ltimo en la clasificacin del Programa para la Evaluacin
Internacional de Alumnos (PISA) basado en los conocimientos de escolares
de 15 aos en 65 pases. En la lista, elaborada a partir de unas pruebas de
matemticas, lengua y ciencias hechas a ms de 510 millones de escolares,
revela que el pas se encuentra en el puesto 65, habiendo obtenido 368, 384
y 373 puntos en cada materia respectivamente.
La calidad educativa es un objetivo del Estado Peruano. Ante esto, se crea
el SINEACE, conjunto de normas y procedimientos estructurados e
integrados funcionalmente, destinados a definir y establecer los criterios,
estndares y procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin en la
Repblica del Per. SINEACE tienen como fin de asegurar los niveles
bsicos de calidad que deben brindar las instituciones a las que se refiere la
Ley General de Educacin N 28044.
Adems, Per empieza la aplicacin de la norma modelo de calidad ISO 9001
en 1999. Ahora esta norma es un requisito para todas las instituciones
educativas que proveen enseanza en el programa BECA 18, administrado
por PRONABEC.
En el ndice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas, Per (0.891) est
en el puesto nmero 71 de calidad de educacin a nivel mundial y en el
nmero 7 de Latinoamrica junto a Brasil. Los pases con mejor Educacin

12
Las lecciones de la prueba Pisa: Per es el ltimo en comprensin lectora, matemticas y ciencias
13
Ley General de Educacin N. 28044. Consultado el 23 de noviembre de 2017.

9
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de Amrica Latina son Cuba (0.993), Uruguay (0.955), Argentina (0.946) y

Chile (0.919).

4.1 CONDICIONES DE LA EDUCACIN RURAL

La educacin rural en el Per se desarrolla en duras condiciones, durante el

2013, la Defensora del Pueblo visit ms de 400 escuelas rurales y encontr
serias barreras que impiden que todos los nios accedan a una educacin
de calidad.
El gerente de Educacin de La Libertad, Willard Loyola, seal que existen
unas 4.000 instituciones educativas, de las cuales el 70 % est en las zonas
rurales. En estas ltimas, las brechas ms grandes son el dficit de docentes
y la psima infraestructura. En Arequipa, el gerente de Educacin, Marco
Montaez, reconoce que las escuelas rurales estuvieron abandonadas por
falta de presupuesto.

14
Human development index 2007 and its components: Education Index (en ingls). UNDP. 2007. pp.
Excel. Archivado desde el original el 28 de noviembre de 2015. Consultado el 28-07-10. Archivo Excel.
15
La educacin rural en el Per se desarrolla en duras condiciones.
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