DESARROLLO SOCIAL: FUNDAMENTO

DE LA CULTURA DE PAZ
DESDE LA PERSPECTIVA INDGENA

Dr. Carlos Jos Van derLaatAlfa.ro

Mster en Derechos Humanos
y Educacin para la Paz

Descriptores: Desarrollo social

Cultura de paz
Ruralidad
Vulnerabilidad
Salud
Derechos Humanos
Chirrip, Costa Rica

"Slo puede realizarse el ideal de ser humano libre, exento de temor y de la miseria", si se crean las
condiciones que permitan el desarrollo de cada persona, cumpliendo con sus deberes y exigiendo sus
derechos. Con estas palabras inicia la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
La paz es un elemento indivisible de desarrollo social. Ningn pueblo podr tener paz, si sus nios
mueren desnutridos o con enfermedades fcilmente tratables y prevenibles. El hambre y la miseria son
los principales desencadenantes de los conflictos sociales. No podemos educar para la paz sin generar
simultneamente las condiciones bsicas de la calidad de vida.
Sin embargo, frente a esta realidad, la humanidad sigue viviendo grandes cambios. Por un lado, el
avance tecnolgico y cientfico ha creado un nuevo mundo globalizado, con informacin inmediata alrededor
del planeta y grandes facilidades para la comunicacin. La ciencia mdica ha desarrollado tcnicas y
tratamientos muy sofisticados, logrando combatir enfermedades que antes eran consideradas como
incurables. Sin embargo, por otro lado, el hambre, la miseria, y los conflictos armados, son tambin
frecuentes y cosa de la cotidianeidad.
Todo esto es bastante claro. Basta con salir a la esquina para observar una sociedad que intenta
aunque sea a golpes, adaptarse a los mltiples cambios de modernizacin.
Sin embargo,
Que sucede con el ser humano habitante y productor de vida de las zonas rurales?.
Todava mas all, que sucede con las poblaciones indgenas?.
Generalmente las cosas empiezan mal desde nosotros mismos.
Nuestro primer pensamiento al ver un indgena es: pobrecito, le buscar una ropita, seguramente es
un poco vagabundo y le guste mucho emborracharse. O la visin de algunos estudiosos deshumanizados
de dejmoslos as para que conserven su cultura. Podr existir paz en una cultura de miseria y muerte?.
106 MEMORIA: EDUCACIN PARA LA PAZ EN EL CONTEXTO RURAL
No pensamos en su cultura, y en todos los valores que ellos encierran. Es nuestra tarea el mirarles
como los valientes que han querido luchar por sus tradiciones, no para ser diferentes, sino por la plena
conviccin de los valores heredados por sus antepasados.
LOS PUEBLOS INDGENAS DE AMRICA LATINA
Iniciemos analizando un poco la situacin actual de los Pueblos Indgenas.
23
En Amrica Latina , se calcula un nmero de 42 millones de indgenas, pertenecientes a ms de 400
pueblos. Esto corresponde a casi 10% de la poblacin de Amrica Latina y el Caribe. Se estima que los
pases con mayor nmero de indgenas son:
Porcentaje de poblacin total nmero de indgenas
Mxico 14% 12 millones
BolMa 71% 4,9 millones
Guatemala 66% 5,3 millones
Per 47% 9,3 millones
Ecuador 43% 4,lmlones
En muchos de estos pases, aunque son mayora numrica, siguen siendo grupos de alta vulnerabilidad.
En Amrica Latina, un 27% de la poblacin rural es indgena.
Las condiciones de vida de las comunidades indgenas mantienen grandes diferencias con relacin a
la condicin de vida del resto poblacional. Esto se evidencia en varios indicadores sociales.
?4
A continuacin utilizamos los indicadores de algunos pases, que demuestran esta notoria diferencia.
INDGENAS POBLACIN GENERAL
% de poblacin bajo lnea de pobreza
(ingreso mensual menor de US$60)
* Mxico 80,6% 17,9%
* Guatemala 86,6% 53,9%
*Per 79% 49,7%
Esperanza de vida
* Honduras 39 h/42 m 65,4 h/70,1 m
* Brasil 42,6 66,3
*Chile (Aymar) 63,3 72
Analfabetismo (Per) 33,1% 12,8%
Tasa mortalidad diarrea (Panam) 34,4/100.000 6,4/100.000
Saneamiento ambiental (Mxico)
* electricidad 54,3% 87,5%
* agua entubada 38,1% 79,4%
Algunos datos alarmantes sobre la condicin de vida de las comunidades indgenas son:
Los Yamana de Tierra de Fuego, en Chile se encuentran en peligro de extincin.
23 Organizacin Panamericana de la Salud. La salud en las Amricas. 1998
24 DEM
 MEMORIA: EDUCACIN PARA LA PAZ EN EL CONTEXTO RURAL 107

En Nicaragua (1995), un 66% no tena acceso a la educacin, y en las comunidades donde hay
acceso, se cuenta con un 40% de desercin escolar. f
En Honduras (1992), ios nios menores de 12 aos de Jos pueblos garfuna y misquito, presentaban
desnutricin en un 78% y 96% respectivamente.
La tuberculosis mantiene una tasa de incidencia 10 veces mayor en comunidades indgenas que la
media nacional.
En Bolivia (1993) un 20% de los nios indgenas mueren antes del ao de edad y un 14% de los
sobrevivientes mueren antes de alcanzar la edad escolar.
En el pueblo de Los Tolupanes de Honduras, 6 de cada 10 nios nacidos vivos mueren antes de
cumplir el ao y medio de edad.
La tasa de mortalidad materna en la poblacin indgena de Guatemala (1994) es 83% mayor que
la tasa nacional.
Por ello, la creacin de polticas de asistencia en salud, educacin y comunicacin - acceso, son los
pampos prioritarios de proyeccin.

PUEBLOS INDGENAS DE COSTA RICA

Los indgenas de Costa Rica"0, actualmente se distribuyen en 23 reservas que abarcan una superficie
file 322.103 hectreas, en las cuales viven 37.050 indgenas distribuidos en los siguientes grupos o etnias.
1% de la poblacin general)
I Ahora, que estar sucediendo en un pas donde de acuerdo al informe de 1991 del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo, se ofrece buena garanta en las necesidades bsicas?.
Segn el Estado de la Nacin, para el ao 1990, en Costa Rica se reportan las siguientes cifras:
Hogares pobres: 19%
Esperanza de vida al nacer: 75,6 aos (En Chirrip: aprox. 60 aos)
Mortalidad Infantil: 15 por mil (En Chirrip: aprox.34 por mil)
Cobertura de Seguridad Social: 79% (En Chirrip: hasta hace 3 aos, 10%)
Analfabetismo: 7% (En Chirrip: 78%)
En los informes del PNUD (1998) sobre desarrollo humano, Costa Rica ha sido clasificado entre los
pases con desarrollo humano alto. Su posicin ha oscilado entre 28 (1990) y 33 (1997). Recientemente
se ha introducido el ndice de Pobreza Humana, en el cual Costa Rica aparece con 6.6, que comparte con
Singapur por el quinto lugar entre los pases en desarrollo.
En materia de derechos humanos sociales, econmicos y culturales, Costa Rica cuenta con las
condiciones necesarias para el desarrollo de sus ciudadanos. Sin embargo, encontramos como algunos
grupos minoritarios vulnerables no tiene acceso a condiciones de desarrollo. Existen graves diferencias
de oportunidades entre la poblacin costarricense general y grupos indgenas, inmigrantes,
urbanomarginales, etc.
Utilizaremos como ejemplo al Pueblo Indgena de Chirrip.

Pueblo Indgena de Chirrip

La Reserva Indgena de Chirrip tiene un rea aproximada de 90000 (noventa mil) hectreas, siendo
la ms extensa del pas. Se encuentra en una zona muy montaosa, en la Fila de Matama y la cordillera
del Cerro Chirrip. La poblacin aproximada es de 5000 habitantes, en donde un 65% son jvenes y nios

25 Diagnstico general del estado de las comunidades indgenas de Costa Rica. Asociacin Cultural SEJEKTO 1998. San
Jos, CR
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menores de 19 aos. Viven muy dispersos en la montaa con una economa de autosuficiencia. El nico
ingreso que reportan se da por la venta de frijoles, y segn estudios realizados, el monto promedio es de
cinco mil colones al mes por familia.
El Pueblo Indgena de Chirrip mantiene bastante de su cultura y tradiciones autctonas. Por ejemplo,
un 75% habla nicamente el Cabcar. Por la misma razn, es un grupo poblacional que tiene pocas relaciones
con el resto de la sociedad y por ende, viven en condiciones socio- econmicas muy desfavorables.
En el informe del Estado de la Nacin (1990), se establece como una prioridad de accin el equilibrar
las disparidades regionales, ya que en las zonas rurales son muy reducidas. Se debe mejorar los servicios
educativos, de salud, de vivienda e infraestructura. Para dar un ejemplo de esta disparidad, citamos a la
comunidad indgena de Chirrip, donde un 78% de la poblacin es analfabeta y cuentan con servicios
mdicos cada 4 meses.
Las polticas de salud y educacin deben de orientarse a brindar las condiciones necesarias para que
estos grupos se incorporen econmico y socialmente al resto de la sociedad costarricense, generando las
condiciones de vida bsicas para una cultura de paz.
CONDICIONES BSICAS, NO PATERNALISMO
Durante muchos aos, los gobiernos y la sociedad en general han visualizado a las comunidades
indgenas como "atrasadas y pobres". Esto ha generado polticas meramente asistenciales que ms bien
empeoran las condiciones de vida, dando lugar al desinters por el trabajo. Como consecuencia del problema,
las generaciones mas jvenes, se han acostumbrado a "esperar la ayuda", sin el mnimo inters de mejorar
por s mismos. Conscientes de esta problemtica, creemos que la responsabilidad del gobierno y de la
sociedad es la de garantizar las condiciones mnimas, intentando el mximo apoyo local. Elementos
bsicos para la vida, como la salud, la educacin y la comunicacin, deben ser utilizados como
instrumentos para la conciliacin con estos grupos vulnerables.
La salud, por ejemplo, se reconoce como el medio y el fin para la realizacin personal y social del
hombre, por lo que constituye un derecho humano. Al ser un derecho individual y social, le corresponde al
estado el fomento y la proteccin de la salud por medio de acciones concretas, reconociendo a cada
individuo como persona y como miembro de la sociedad en total igualdad. Para lograr su responsabilidad
individual, debe dar las condiciones aptas para el desarrollo humano, brindando los servicios bsicos de
la atencin mdica, la educacin, el- orden pblico y otras funciones estatales.
Para la alimentacin, techo, y otras reas importantes, se debe dar la asesora, pero debe ser el
mismo indgena quien luche y trabaje por su condicin de vida,
En el Informe de la Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el Desarrollo (1994), se incluye la
importancia de "fortalecer la cooperacin internacional para resolver los problemas de las poblaciones
indgenas, por ejemplo en materia de salud, derechos humanos, medio ambiente y desarrollo...). Se propone
objetivos como:
Incorporar las perspectivas y necesidades de las comunidades indgenas en la preparacin,
ejecucin, supervisin y evaluacin de los programas de poblacin, desarrollo y medio ambiente.
Velar por que se presten los servicios relacionados con la poblacin y el desarrollo.
Estudiar los factores sociales y econmicos que crean las situaciones de desventaja.
Es importante agregar que debe existir empoderamiento de la comunidad para generar las
estrategias de desarrollo.
CONCLUSIONES
Para que las estrategias de cultura de paz sean efectivas en las comunidades indgenas, se requieren
conceptos que de forma integral, generen estrategias para su desarrollo social. La Organizacin Mundial
 MEMORIA: EDUCACIN PARA LA PAZ EN EL CONTEXTO RURAL 109

dla Salud define como objetivo fundamental el alcanzar un "estado de completo bienestar fsico, mental
| y social", que solo se logra por medio de una participacin crtica, responsable y solidaria. "Un grado de
salud tal, que les permita llevar una vida social y econmicamente productiva" OMS, es definitivamente el
espacio necesario para la cultura de paz.
Los pueblos indgenas de Amrica Latina se encuentran dentro de los grupos sociales ms excluidos
de nuestra sociedad. Los esquemas polticos no toman en cuenta la multiplicidad cultural de la regin y
como consecuencia, se presentan los altos ndices de pobreza, desempleo acentuado, analfabetismo,
necesidades bsicas insatisfechas y el irrespeto- explotacin de estas comunidades. Es evidente la
disminucin progresiva de la capacidad adquisitiva y las repercusiones de la crisis econmica sobre las
condiciones de vida de los distintos grupos de poblacin.
Frente a esta realidad, asumimos hoy la difcil tarea de crear una cultura de paz que respete los
elementos autctonos y genere un ambiente propicio para el desarrollo.
Por medio de programas y proyectos de desarrollo integral, que investiguen y determinen las estrategias
locales especficas para cada grupo de poblacin vulnerable, se podr iniciar la implementacin de sistemas
polticos y administrativos diseados para el cumplimiento de los derechos humanos sociales, econmicos
y culturales, y por ende, se darn mejores condiciones para hacer posible el proceso de cultura de paz.
En el caso de los Pueblos Indgenas, y especficamente de Chirrip, sabemos que:
1. Se trata de un pueblo que social, poltica y econmicamente esta excluido del resto de la sociedad
Costarricense, y debido a los patrones culturales existentes en dicho pueblo indgena, sta exclusin
se auto- reproduce incesantemente, aumentando de esta manera la vulnerabilidad estructural ya
existente con un importante impacto en su condicin de vida. (Propuesta: EDUCACIN Y CULTURA
DE PAZ/ Tolerancia)
2. La vulnerabilidad existente se evidencia en el deteriorado estado de salud (expresadas en altas
tasas de morbi-mortalidad existentes especialmente en los grupos ms vulnerables de madres y
nios), y en la pobre calidad de vida de este pueblo indgena de Chirrip relacionado con los
niveles de pobreza y exclusin social, antes referida. (Propuesta: PROGRAMAS DE SALUD
INTEGRALES)
3. Esta problemtica integra mltiples dimensiones, que contiene adems la caracterstica particular
de ubicarse en una zona extremadamente aislada geogrfica y socialmente. (Propuesta: VAS DE
ACCESO Y COMUNICACIN / ORGANIZACIN COMUNITARIA)
Por ello, cualquier rea de intervencin, como podra ser la cultura de paz, la salud, la educacin, la
produccin y empleo, y otros, en la que se concentre determinado proyecto que se realice en la comunidad
debe contener, de un modo u otro, las otras dimensiones, de manera que se puedan tener efectos y resultados
a nivel integral. De esta forma rompemos con el ciclo de la vulnerabilidad social que la caracteriza hasta
ahora.
No hay mejor forma de luchar por la paz y la cultura,
que salvando la vida de quienes la llevan por dentro.