ESTABLECEN LIMITES MXIMOS PERMISIBLES PARA RUIDOS DE LAS

ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN

Exposicin de Motivos

A) FUNDAMENTOS

La Constitucin Poltica del Per consagra el derecho a la vida de las personas, por ser
el fin supremo de la sociedad, garantizando a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida.

En nuestros das, el ruido generado por las actividades de la construccin, es

considerado una forma de contaminacin ambiental que deteriora la calidad de vida de
la poblacin.. Las consecuencias del impacto acstico ambiental, de orden psico-
fisiolgico, afecta cada vez ms a un mayor nmero de personas y en particular a los
habitantes de las ciudades.

La falta de una norma nacional para ruidos en el mbito de las actividades de la

construccin, la carencia de una cultura de respeto y de preservacin del ambiente y al
respecto de los derechos de los dems, as como el desconocimiento de la poblacin
sobre los daos, que en un corto o largo plazo, ocasionan los ruidos generados por las
actividades de la construccin en el desarrollo urbano, son elementos que contribuyen a
agudizar el problema de la contaminacin por ruidos.

Los monitoreos realizados en la ciudad de Lima, demuestran que la actividad de la

construccin, contribuye con altos niveles, a la generacin de ruidos que se percibe en la
ciudad, pero tambin demuestra las caractersticas peculiares y distintas que esta
actividad ostenta a diferencia de otras actividades industriales, lo que nos plantea un
trato tambin diferenciado en cuanto a la propuesta de norma a desarrollar.

Los Lmites Mximos Permisibles (LMPs) para ruidos de las actividades de la

construccin deben ser considerados en la normativa regional y local, por ser un
instrumento de gestin ambiental de importancia, para prevenir y planificar el control de
la contaminacin sonora en las actividades de construccin que son reguladas por el
Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento.

Considerando que el objetivo principal del establecimiento de Lmites Mximos

Permisibles (LMPs), es el de reducir las emisiones de ruidos generados por las
actividades de la construccin, para proteger la salud de la poblacin y mejorar la
calidad de vida de las personas y del ambiente, es imperativo el establecerlos, y con
esto proteger los derechos ciudadanos consagrados por la Constitucin

B) DESCRIPCIN DE LA NORMA

La presente norma establece los niveles mximos de ruido permitidos en la actividad de

la construccin, proponiendo los procedimientos de medicin, y delimitando las

1
competencias de las autoridades de gobierno central y local, en concordancia por lo
dispuesto en el DS. 085-2003-PCM.

La norma se aplicar en todo el territorio nacional, e involucra a las empresas e

instituciones pblicas y privadas, nacionales y extranjeras, que realicen actividades de
construccin.

El Decreto Supremo que se propone, consta de 16 artculos y 03 Disposiciones

Complementarias.

El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento estar encargado de generar las

estrategias para la revisin y desempeo en la correcta aplicacin de la normativa, sin
perjuicio de las atribuciones especficas que les correspondan a los dems organismos
pblicos con competencia en la materia.

C) MARCO LEGAL

Los LMPs para emisiones de ruidos de las actividades de la construccin y edificacin

se sustentan en la siguiente normativa:

1. Constitucin Poltica del Per (inc. 22. del art 2 y art 67.)
2. Ley General del Ambiente Ley N 28611
3. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada aprobada por Decreto
Legislativo N 757
4. Ley General de Salud - Ley No. 26842
5. Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental y Lmites Mximos Permisibles (DS. No. 044-98-PCM)
6. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruidos
aprobado por (Decreto Supremo No 085-2003-PCM)
7. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental Ley No. 28245 y su
Reglamento.

D) DIAGNOSTICO (Resumen)

La actividad de la construccin es una de las ms importantes en la economa de

cualquier pas, pero tambin es una significativa generadora de impactos, que deben ser
previstos y correctamente gestionados a fin de evitar sus efectos negativos al ambiente y
la salud humana.

La actividad de la construccin es una importante consumidora de recursos, fuente de

residuos y de contaminacin acstica.. Es por eso que el vertiginoso proceso de
urbanizacin que ha caracterizado a las sociedades modernas ha aportado a la
civilizacin una nueva preocupacin ambiental: el ruido.

El aumento sistemtico de la actividad de la construccin en nuestro pas, en respuesta

al crecimiento demogrfico, con la consiguiente demanda de servicios pblicos,

2
transporte y la prdida de reas verdes; genera impactos nocivos en lo que se denomina
el ambiente acstico del ncleo urbano, y por defecto, en la calidad de vida de sus
habitantes.

Tradicionalmente el ruido era considerado como la fuente de contaminacin ms

inofensiva ya que, a diferencia de otros agentes, slo se percibe por un sentido y sus
efectos son menos inmediatos. Es, sin embargo, uno de los contaminantes ms invasivos
que se encuentran en la atmsfera.

La contaminacin acstica posee en ella misma una serie de inconvenientes que

dificultan su control. Ante todo, la contaminacin acstica no deja residuos, y sus
efectos no son tan visibles en el medio ambiente. Adems, hay un gran nmero de
fuentes que lo generan, resultado de la actividad comunitaria global.

Los expertos coinciden al afirmar que es muy difcil escapar a su nocividad y a los
desequilibrios que comporta. En el mbito urbano, rural, laboral, social, educativo e
incluso en el hogar, la contaminacin acstica consigue interferir en la vida del ser
humano provocndole dificultades de atencin y de concentracin, sin olvidar su
contribucin al estrs nervioso y a la alteracin del sueo, entre otros efectos auditivos y
extra auditivos.

En la construccin de infraestructuras, y edificios tanto pblicos como privados, se

olvidan con frecuencia, las medidas necesarias, para reducir al mnimo posible, el
impacto acstico. As, no se introducen los oportunos controles de niveles de ruido
durante la fase de construccin o demolicin de edificios, para reducir al mximo las
molestias y, en cualquier caso, todo proyecto de construccin debera contemplar los
correspondientes impactos acsticos, su prevencin y la financiacin del coste que se
deriva de ello.

A fin de conocer los niveles de presin sonora producidos por las maquinarias y equipos
de las actividades de la construccin, se procedi a realizar un monitoreo de calidad de
ruido en Lima y Callao, a fin de determinar complementariamente las caractersticas del
entorno, detectar cambios o determinar niveles de emisiones de ruidos generados por los
trabajos de construccin, demolicin, y reparacin en distintas reas del casco urbano,
adems de contar con estadsticas y una base de datos que sustente la propuesta de
Lmites Mximos Permisibles (LMPs).

Segn los resultados obtenidos del monitoreo efectuado, los niveles de presin sonora
emitidos por las actividades de la construccin, como era previsible, superan los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido sealados en el DS. 085-2003-
PCM.

Las emisiones de ruidos son producidos por maquinarias y equipos, cuyo rango de
antigedad flucta entre 2 a 10 aos.

Las emisiones de ruidos se ven incrementadas al entrar las maquinarias y equipos en

contacto con el suelo o la superficie, ya sea tierra, asfalto, cemento y concreto.

3
De otro lado puede verificarse, que en muchos casos, el ruido de fondo, que considera lo
emitido por el trfico vehicular, la actividad comercial y peatonal, entre otros, que se
suscitan en el entorno de la actividad constructiva, tiende a ser superior a los emitidos
por la propia actividad.

El ruido de fondo est tomado como referencia, observndose que este sobrepasa los
estndares de niveles de presin sonora en horario diurno debido al incremento del las
diversas actividades humanas en el entorno urbano.

E) ANALISIS COSTO-BENEFICIO

Los beneficios de la calidad ambiental mejorada se traducen a partir de la disminucin

de los daos, principalmente los impactos a la salud.

Los costos en que debe incurrirse para la aplicacin de la norma se reflejan en dos
aspectos:

Desde el Estado a travs de los sectores pblicos

El estado a travs de sus actores debe incurrir en gastos para capacitacin de personal,
consultoras, eventual adquisicin de equipos para medicin de ruido, laboratorios entre
otros.

Desde la empresa privada (Sector de la construccin)

El costo se deriva de la inversin en utilizacin de maquinarias y equipos con

tecnologas limpias, el empleo de barreras y protectores o pantallas acsticas, entre otros
instrumentos de proteccin, todo lo cual redundar en beneficio de las empresas o
contratistas nacionales y extranjeros, evitando gastos por enfermedades de sus
trabajadores y por las sanciones en que incurran por infringir lo dispuesto en la
normativa en materia de contaminacin acstica aprobada por la autoridad competente.

4
 Aprueban los Lmites Mximos Permisibles (LMPs) para ruidos de las
actividades de la Construccin

DECRETO SUPREMO N ......................

El PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artculo 2 inciso 22) de la Constitucin Poltica del Per establece que el
deber primordial del Estado es garantizar el derecho a toda persona a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, constituyendo un derecho
humano fundamental y exigible de conformidad con los compromisos internacionales
suscritos por el Estado;

Que, la Ley General del Ambiente, aprobado mediante la Ley N 28611, en el

artculo 1 del Ttulo Preliminar, establece que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de
proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la salud
de las personas individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas.

Que, el artculo 50 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada

aprobada por Decreto Legislativo N 757, establece que las autoridades sectoriales
competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las
disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales son los
Ministerios o los organismos fiscalizadores, segn sea el caso, de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollaron las empresas, sin perjuicio de las
atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme lo
dispuesto en la Constitucin Poltica del Per;

Que, el artculo 103 de la Ley 26842, Ley General de Salud seala que la
proteccin del ambiente es responsabilidad del estado y de las personas naturales y
jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los estndares que, para
preservar la salud de las personas, establece la autoridad de Salud competente.

Que, el artculo 2. de la Ley No. 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental seala que este se constituye sobre la base de las instituciones
estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos
descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan
competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales.

Que, mediante Decreto Supremo N 044-98-PCM, se aprueba el Reglamento

Nacional para la aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos

5
Permisibles, el cual establece el procedimiento de formulacin y aprobacin de Lmites
Mximos Permisibles;

Que, mediante el artculo 22 y la Tercera y Cuarta disposicin Transitoria del D.S.

N 085-2003-PCM, que aprueba el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruidos establece que el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, propondr los Lmites Mximos Permisibles para Ruidos de las
Actividades de la Construccin.

Que, en consecuencia es necesario fijar los Lmites Mximos Permisibles para

Ruidos de las actividades de la Construccin.

De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artculo 118 de la

Constitucin Poltica del Per y en inciso 2) del Artculo 3 Decreto Legislativo N 560
del Poder Ejecutivo y su modificatoria Ley N 27779 y el Decreto Supremo N 044-
98-PCM.

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros:

DECRETA:

Artculo 1 .- Finalidad
Establecer los Lmites Mximos Permisibles (LMPs) para ruidos de las Actividades
de Construccin, determinados de acuerdo al nivel de presin sonora corregido, as
como los criterios tcnicos y metodolgicos para medir y evaluar los niveles de ruidos
derivados de las actividades de construccin.

Artculo 2 .- mbito de Aplicacin

La presente norma se aplicar en todo el territorio nacional y su cumplimiento es
exigible legalmente por las entidades del Estado, y por las personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras que realicen actividades de la construccin.

Artculo 3.- Definiciones

Para efectos de la adecuada aplicacin de esta norma, se establecen las siguientes
definiciones:

1. Actividad de la construccin: Es el conjunto de procesos que implica

instalacin, fabricacin, edificacin, modificacin, reparacin o demolicin de
cualquier obra de construccin.
2. rea de sensibilidad acstica: Es el espacio fsico definido por las actividades
que all se realizan, y que determinan, un promedio de ruido ambiental que lo
tipifica.
3. Bel (B): Es la unidad adimensional utilizada para expresar el logaritmo decimal
de la razn entre un nivel medido y un nivel de referencia.
4. Calibrador acstico.- Es el instrumento normalizado, utilizado para verificar en
el lugar de la medicin, la exactitud de la respuesta acstica de los instrumentos
de medicin y que satisface las especificaciones declaradas por el fabricante.

6
5. Decibel (dB): Es la dcima parte del Bel (B), unidad en la que habitualmente se
expresa el nivel de presin sonora.

6. Decibel A dB(A): Es la unidad en la que se expresa el nivel de presin sonora

tomando en consideracin el comportamiento del odo humano en funcin de la
frecuencia, utilizando para ello la curva de ponderacin normalizada A.

7. Decibel C dB(C): Es la unidad en la que se expresa el nivel de presin

sonora, cuando se utiliza la curva de compensacin en frecuencia normalizada
C.

8. Emisin de ruido: Es la generacin de ruido por parte de una fuente o conjunto

de fuentes.

9. Estndar de Calidad Ambiental para ruido: Es el nivel de presin sonora

medido en un punto receptor, que no representa riesgo significativo para la salud
de las personas ni para el ambiente.

10. Fuente de ruido: Es el cualquier elemento, asociado a una actividad de la

construccin, que es capaz de emitir ruido hacia el exterior a travs de los
lmites del predio.

11. Inmisin: Es la llegada de un ruido a un punto receptor.

12. Intervalo de medicin: Es el tiempo de medicin durante el cual se registra el

equivalente mediante un sonmetro integrador.

13. Lmite Mximo Permisible (LMP): Es el nivel de ruido medido en trminos de

nivel sonoro continuo equivalente, establecido como valor que no debe ser
excedido en la actividad de la construccin. Cuando un ruido excede el LMP se
considera ruido molesto Su cumplimiento es exigible legalmente.

14. Nivel de presin sonora (Lp): Es el valor calculado como veinte veces el
logaritmo del cociente entre la presin sonora y una presin de referencia de 20
micropascales.

15. Nivel de presin sonora con ponderacin A (LpA): Es el nivel de presin

sonora que se registra haciendo uso de la curva de ponderacin A.

16. Nivel sonoro continuo equivalente ponderado A (LAeq,T): Es el nivel de

presin sonora, expresado en dB(A) de un ruido constante, que tiene el mismo
contenido energtico que el sonido variable considerado en el mismo intervalo
de tiempo.

17. Receptor: Para este caso es la persona o grupo de personas y animales que estn
o se espera que estn expuestas a un ruido especfico.

7
 18. Ruido impulsivo: Es el ruido que se manifiesta de manera sbita como el caso
de las explosiones.

19. Ruido tonal: Es un ruido en el cual es posible percibir un tono con altura
musical definida, como el caso de zumbidos o silbidos.

20. Ruido de baja frecuencia: Es un ruido con predominancia de bajas frecuencias

(sonidos graves),

21. Ruido molesto: Para efectos de la norma es el ruido que excede el LMP
establecido para determinada rea de influencia de acuerdo su grado de
sensibilidad acstica y que puede producir efectos psicolgicos y fisiolgicos
adversos a la salud.

22. Ruido de fondo: Es el nivel de presin sonora producido por fuentes cercanas o
lejanas que no estn incluidas en el objeto de medicin Se mide en ausencia del
ruido de la construccin.

23. Sonmetro: Es el aparato normalizado que se utiliza para medir los niveles de
presin sonora.

24. Zonas crticas: Son aquellas zonas en que se detecta mayor incidencia del ruido
producido por la actividad de la construccin durante la jornada de duracin de
la actividad.

Artculo 4.- Lmites Mximos Permisibles (LMPs) de ruidos de la actividad de la

Construccin.
Se establecen y adoptan como Lmites Mximos Permisibles (LMPs) el Nivel Sonoro
Continuo Equivalente (NSCE) con ponderacin A (LAeq,T) derivado de la actividad de
la Construccin, sealado en el cuadro descrito en el Anexo No.01 que forma parte del
presente Decreto Supremo.

Artculo 5.- Metodologa de recoleccin de datos

Se aprueban los mtodos de recoleccin de datos, y procedimientos de medicin para el
control del nivel de presin sonora generada por las actividades de la construccin, que
estn sealados en el Anexo No.02 y que forma parte del presente Decreto Supremo.

Artculo 6.- Instrumentos y equipos de medicin

Se aprueba para la medicin del Nivel Sonoro Continuo Equivalente (NSCE) con
ponderacin A (LAeq,T) el uso de los instrumentos y equipos de medicin con las
caractersticas sealadas en el Anexo No.03 y que forma parte del presente Decreto
Supremo.

Artculo 7.- Supervisin del cumplimiento de la Norma

Corresponde al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a travs de la
Oficina del Medio Ambiente, supervisar el cumplimiento de la presente norma y para lo
cual implementar los instrumentos de gestin correspondiente.

8
Artculo 8 .- Revisin, reajuste y actualizacin de LMPs
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a travs de la Oficina del
Medio Ambiente, en coordinacin con el Consejo Nacional del Ambiente CONAM, y
en concordancia a lo que establece la Ley No. 28245 Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental y su Reglamento, revisar, reajustar y actualizar los
Lmites Mximos Permisibles (LMPs), sealados en el Anexo N 01 del presente
Decreto Supremo, antes de los 5 aos establecidos en la Primera Disposicin
Complementaria del Decreto Supremo N 044 98 PCM, en el caso que tcnicamente
se justifique.
Artculo 9.- La Aplicacin de los LMPs.
Para efecto de la aplicacin de los LMPs, sin perjuicio de las facultades establecidas
por la Ley Orgnica de Municipalidades, se faculta a las municipalidades a realizar las
acciones de control y sanciones a los infractores de la presente norma y por lo tanto,
las Municipalidades debern informar peridicamente sobre la aplicacin y
cumplimiento de la presente norma, a la Oficina del Medio Ambiente del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento
Artculo 10.- Adecuacin de las municipalidades para aplicacin de los LMPs
Para el cumplimiento de la presente norma, sin perjuicio de las facultades establecidas
en la Ley Orgnica de Municipalidades, se faculta a las municipalidades a realizar la
adecuacin de su normativa de control a los LMPs de ruidos de las actividades de
Construccin, en un plazo mximo de 120 das calendario a partir de la publicacin de
la presente norma.
Artculo 11 .- Registro de informacin.
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a travs de la Oficina del
Medio Ambiente, establecer un Registro de Informes sobre la aplicacin de la presente
norma, manteniendo a su vez informado al Consejo Nacional del Ambiente CONAM,
de acuerdo a lo dispuesto por la Ley No. 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental y su Reglamento.

Artculo 12 .- Plan de Control de Ruidos

En cumplimiento a la presente norma, los titulares de las actividades de construccin,
tienen la obligacin de presentar ante la autoridad municipal correspondiente, un plan
de control de ruidos, mediante el cual se informar las medidas que adoptarn para el
control de los ruidos generados en el desarrollo o ejecucin de las obras. Se adjunta en
el Anexo N 4 del presente Reglamento el esquema del Plan de Control de Ruidos.

Artculo 13.- Excepciones

Quedan exceptuados de la elaboracin de planes de control de ruidos, las obras menores
relacionadas con construccin o remodelacin de viviendas unifamiliares, las que se
limitarn al cumplimiento de los Lmites aprobados, y en horarios normales de 7.00 a
19.00 horas

Artculo 14.- Autorizaciones para casos especiales.

Las municipalidades pueden otorgar autorizaciones para realizar actividades de
construccin en horario nocturno, siempre y cuando sean tcnicamente justificadas, o en

9
casos de emergencia por rehabilitacin de servicios pblicos (como carreteras, vas
frreas, suministro de agua, electricidad, telfono y otros similares)
Para lo cual el titular de la actividad de construccin, deber presentar a la autoridad
municipal correspondiente, un Plan de Control de Ruidos, a fin de mitigar los posibles
riesgos y molestias a la poblacin, durante la ejecucin de la obra.

Artculo 15 Infracciones y Sanciones por incumplimiento de la norma.

Se consideran infracciones a las acciones u omisiones cometidas por los titulares de las
actividades de construccin y que contravengan a las disposiciones de la presente
norma. Para efectos de calificacin de la infraccin y la imposicin de sanciones, se
aplicar de acuerdo a lo establece la Ley General del Ambiente Ley N 28611.

Las sanciones sern aplicables al titular o titulares responsables de las actividades de

construccin, independientemente de la responsabilidad civil o penal que pudiera
derivarse de la infraccin cometida.

Artculo 16.- El presente Decreto Supremo, ser refrendado por la Presidencia del
Consejo de Ministros.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- El cumplimiento de los Lmites Mximos Permisibles (LMPs) establecidos

en la presente norma, no exime al titular responsable de las actividades de construccin,
del cumplimiento de las normas de seguridad e higiene laboral, establecidas por las
autoridades del Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo u otras autoridades
competentes.

Segunda.- En tanto el INDECOPI, no desarrolle y apruebe las normas metrolgicas

referidas a los instrumentos de medicin para medicin y anlisis de ruido, se aplicar
las normas internacionales IEC 61672 (2002) Medidores de Nivel Sonoro, parte 1.
Especificaciones, para sonmetros; para calibradores la IEC 60942 (1988) Calibradores
sonoros, Clase 1; y para filtros la IEC 61260 (1995) Bandas de octava y bandas de 1/3
de octava.

Tercera.- El presente Decreto supremo entrar en vigencia a partir de 120 das

calendario de su publicacin.

Dado en la casa de Gobierno, en Lima a los ....... das del mes de........... de dos
mil........

10
 ANEXO N 01

LIMITES MXIMOS PERMISIBLES PARA RUIDOS DE LA ACTIVIDAD DE

LA CONSTRUCCIN

LMPs para ruidos de las actividades de construccin en LAeq,T y expresados en dB (A)

1ra Parte
2
Horario Diurno Horario Nocturno
1
reas de sensibilidad acstica Para ruidos producidos entre las (Despus de las 19 horas
7:00 y 19:00 horas y antes de las 7 horas del
da siguiente)
1. rea de proteccin especial, rea residencial,
oficinas, centros de investigacin (duracin de ruido 75 Determinado por la
no mayor a 8 horas en este nivel). Municipalidad Provincial
2. rea comercial, campos deportivos, de la jurisdiccin
estacionamientos, centros de recreacin (duracin 80 correspondiente solo para
de ruido no mayor a 10 horas en este nivel). casos especiales y de
3. rea industrial, autopistas, lneas frreas, y manera particular.
aeropuertos (duracin de ruido no mayor a 12 horas 85
en este nivel).

Se aplicar los factores de correccin siguientes de acuerdo a la diferencia

encontrada entre el LMP con el ruido de fondo (L90)

Ruido de fondo - LMP < 2 db - 0 db

Ruido de fondo - LMP = 2 a < 4 db. - + 1 db
Ruido de fondo - LMP = 4 a < 10 db - + 1 db
Ruido de fondo - LMP 10 db. - + 3 db

VALORACIN DE LOS NIVELES DE PRESIN SONORA CORREGIDOS

Las mediciones se realizarn de acuerdo al procedimiento establecido en el Anexo No.

02 del presente Decreto Supremo el mismo que basa sus procedimientos en la Norma
ISO 1996-1:1982, comparndose el Nivel Sonoro Continuo Equivalente Corregido
(LCorr) con el LMP establecido en el Cuadro del Anexo No. 1.

1
Las reas de sensibilidad acstica, estn sealadas de manera referencial, y los LMPs propuestos estn
relacionados con las tendencias del ruido de fondo en las mismas
2
Se entiende que los LMPs estn propuestos para horarios de trabajo normal de la actividad de la
construccin, entre las 7 y 19 horas del mismo da.

11
 ANEXO N 02

METODOLOGA DE RECOLECCIN DE DATOS

Los niveles de presin sonora, se medirn con un sonmetro clase 1, integrador, que
cumpla con lo que se establece en el Anexo 03, y se expresarn en decibeles con
ponderacin normalizada (A), segn el siguiente procedimiento basado en la Norma
ISO 1996-1:1982

1.- Ubicacin de zonas crticas

a) Reconocimiento previo del rea de trabajo, para recabar informacin tcnica,

administrativa y ubicar las zonas de emisin mxima, la cual se identificar
como zona crtica (ZC) de recepcin acstica.
b) Croquis de ubicacin de la fuente de emisin acstica (va pblica o inmueble) y
descripcin de los inmuebles colindantes.
c) Descripcin de las fuentes de emisin y de otras actividades potencialmente
contaminantes, relacionadas a la construccin y edificacin, ubicando en el
croquis alterno y el horario crtico de los niveles mximos de emisin.
d) Ubicacin o localizacin de las zonas crticas mediante la simbologa (ZC) para
su evaluacin. Las zonas crticas elegidas sern las ms representativas (de
acuerdo a lo sealado en el inciso a) y se identificarn de manera progresiva
como (ZC1, ZC2, ZC3, .....ZCn).

2.- Ubicacin de puntos y procedimiento de medicin

a. Se elegirn 05 puntos de medicin como mnimo, por cada zona crtica

establecida, distribuidos aleatoriamente a una distancia mnima de 1 metro de la
pared mas cercana, segn accesibilidad a la fuente de emisin acstica, y a una
altura de 1,50 m. sobre el nivel del suelo, los puntos se identificarn por la letra
P seguidos de nmeros progresivos (P1, P2, P3,.....Pn).
b. Si la fuente se halla limitada por confinamientos (muros, cercos de seguridad,
etc), los puntos de medicin deben situarse lo ms cerca posible del centro
geomtrico a estos elementos teniendo en cuenta las caractersticas acsticas del
material (distancia mnima de 1 m.), si es que estas son las condiciones
normales en que opera la fuente.
c. El traslado del equipo de un punto a otro para una misma ZC, se efectuar
manteniendo el instrumento encendido para que no interrumpa su integracin y
as obtener un nico valor representativo de la ZC en nivel sonoro continuo
equivalente. En caso la zona presente riesgo de incorporar ruidos adicionales en
el movimiento del aparato, se integrar el tiempo propuesto en cada punto, y el
resultado se obtendr mediante la siguiente frmula de superposicin de niveles
de ruido :

12
 N
L Aeq ,T ,k / 10
10
L Aeq,T , med = 10 log k =1
N

Donde T es el tiempo de integracin en cada punto, LAeq,T,k es el nivel

equivalente en el punto k-simo, extendido al tiempo T, y N la cantidad de
puntos considerados dentro de la ZC.

3.- Intervalo temporal de medicin

a) Ubicada la zona crtica (ZCn), el tiempo de medicin ser de 3 minutos, lapso

en el cual deber lograrse una estabilidad de ruido de 1 dB., (a excepcin de
ruidos estables, en que podr reducirse el tiempo de medicin fundamentando en
el informe), por cada uno de sus 5 puntos de medicin (Pn), como mnimo, lo
que equivaldra a un total aproximado a 15 minutos por cada ZC identificada.

4.- Ajuste del sonmetro

Se usarn los parmetros de medicin siguientes:

a) La ponderacin de frecuencia usada ser la red de ponderacin normalizada

A.

Esta ponderacin tiene en cuenta la diferente sensibilidad del odo a las diversas
frecuencias.

b) Para todo tipo de ruido, a excepcin de el de impacto, se usar la ponderacin

temporal Rpida (F). El NSCE quedar expresado con el smbolo LAeq,T.

c) Para ruidos de impacto (duracin menor a 35 m/seg.) se usar la ponderacin

temporal Impulso (I). El NSCE quedar expresado con el smbolo LAIeq,T.

d) Para verificar la existencia de componentes de baja frecuencia dentro del rango

audible se medir adicionalmente el LCeq,T

5.- Posicin y direccin del micrfono

a) Colocar el micrfono en el trpode de sujecin a 1,5 m sobre el piso, y con el

operador a ms de 1,5 m de distancia del mismo.

b) Antes y despus de cada medicin en la zona crtica, registrar la calibracin in

situ. Se anotarn las desviaciones en la planilla del reporte de medicin.

c) Dirigir el mismo hacia la fuente emisora, luego del tiempo exigido de medicin
se detiene el registro (margen que indica cambio de punto), y se desplaza al
siguiente punto elegido repitindose la operacin anterior.

d) Se debe colocar al micrfono una pantalla antiviento. No se realizarn

mediciones acsticas en condiciones meteorolgicas extremas (vientos mayores

13
 a 5 m/seg., humedad relativa mayor a 90%, lluvia, sobre la nieve, etc). En caso
de utilizarse la pantalla antiviento, al NSCE final deber realizarse el ajuste
correspondiente de acuerdo a las recomendaciones del fabricante.

e) Cuando se efecten mediciones a alturas mayores de 1 800 m. y se utilice un

calibrador clase 2 o clase 1 sin realimentacin, se tendr que realizar ajustes
aritmticos a la seal de referencia emitida por los mismos de acuerdo a lo
establecido en este anexo. (Salvo que INDECOPI defina otro procedimiento).

6.- Procedimiento de registro de ruido

Ubicados los puntos de medicin (Pi), se realiza la medicin en forma continua,

teniendo en cuenta las condiciones normales de operacin de la fuente emisora.

a) Registro del NSCE (LAeq,T)

Se seguirn los procedimientos de medicin descritos en el punto 2,. Todos los

resultados obtenidos (LAeq,T, LAmax, LAIeq,T, etc) debern volcarse en la Ficha Tcnica
de Medicin.

b) Registro de ruido de fondo

En los puntos seleccionados, se efectuarn nuevamente las mediciones de acuerdo

a lo prescrito, pero con las fuentes emisoras apagadas. Se considerar el nivel
estadstico L90, de las mediciones, como el ruido de fondo.

c) Correcciones

c.1) A las mediciones

- Por ruido de impulso: Para verificar si la fuente emisora tiene componentes

presuntamente de impulso se efectuar
(LAIeq,T - LAeq,T)

Si el nivel mximo con respuesta impulsiva (I) y lenta (S) difieren en 5 dB o ms,
el ruido tiene carcter impulsivo, siendo el LAIeq,T el mayor nivel de integracin
de 5 segundos, de la medicin del tiempo total (de acuerdo a la franja horaria) de
cada uno de los puntos seleccionados.

- Por ruido tonal: Para comprobar que la fuente emisora tiene componentes
tonales, se realizar un anlisis espectral de la seal en 1/3 de octava. Si una de las
bandas es mayor en 5 dBA que las adyacentes, la fuente emisora tiene
caractersticas tonales.

- Por ruido de bajas frecuencias: para comprobar caractersticas de baja

frecuencia se aplicar el criterio utilizado en las nuevas legislaciones de la Unin
Europea:

14
 Si LCeq,T LAeq,T > 10 dB ; existen componentes importantes de baja
frecuencia.

c.2) Por altitud

Para mediciones a alturas mayores de 1 800 m, y se utilice un calibrador clase 1,

se realizar la siguiente correccin a la seal de referencia, o la que indique el
fabricante:

Donde:
a. c es la temperatura en grados Celsius
b. b(hpa) es la presin atmosfrica en hectopascales
c. Para condiciones hiperbricas (tneles por debajo del nivel del mar), el valor
de C ser negativo.
d. Para condiciones hipobricas (altura mayor a 1 800 m sobre el nivel del
mar), el valor de C ser positivo.

7. Procesamiento de datos de medicin

Emisiones acsticas por va area (ruidos)

El LAeq,T, es un descriptor de un ruido supuesto continuo y constante durante un

intervalo de tiempo de medicin, ser necesario efectuarle correcciones
complementarias de acuerdo a las caractersticas del evento acstico. El valor
corregido quedara:

LCorr= LAeq,T + Kt + KI + KBF

Siendo:

a) LCorr, es el NSCE corregido resultante de la suma del NSCE registrado ms

las penalizaciones impuestas de acuerdo con las caractersticas del ambiente
sonoro que se analiza.

b) LAeq,T el NSCE registrado,

c) Kt, es la penalizacin que se aplica si el ruido demuestra carcter tonal;

Se penalizar con 4 dB

d) KI, es la correccin que se aplica si el ruido demuestra carcter de impulso;

Se penalizar con 5 dB

15
 e) KBF, es la penalizacin que se aplica si el ruido presenta componentes de
baja frecuencia;
Se penalizar con 4 dB

8. Procedimiento de calificacin

La calificacin del ruido se realizar de la siguiente forma:

a) Verificar que el LCorr sea igual o menor que el LMP establecido de acuerdo
al rea de sensibilidad acstica establecida dentro de la cual se desarrolla la
actividad de la construccin (ver Anexo 01).
Si el ruido encontrado excede el LMP establecido para esta rea, se
paralizar la obra hasta tomar las medidas pertinentes para reducir la
emisin al nivel del LMP establecido. Se considerar que si:

LCorr > LMP (el ruido es MOLESTO).

b) Si el ruido de fondo (L90) es mayor que el NSCE corregido (LCorr), se

aceptar el primero como el LMP en tanto persista tal comportamiento en
el entorno.

L90 > LCorr (Se considerar L90 como LMP).

9. Informe de medicin o reporte de medicin

Este informe se ajustar al siguiente esquema:

a) Identificacin total de la fuente emisora (nombre o razn social, responsable,
direccin)
b) Ubicacin de la/s fuente/s emisora/s, incluyendo croquis de localizacin y
descripcin de colindancias, situacin aproximada de la misma en el interior del
predio y las zonas crticas de emisin mxima.
c) Localizacin aproximadamente de los puntos de medicin en el croquis
anterior.
d) Caractersticas de operacin de la/s fuente/s emisora/s indicando los horarios de
emisin mxima y sealar las caractersticas del ruido de fondo trascendentes.
e) Datos del sonmetro utilizado: Marca y modelo; nmero de serie del equipo y
micrfono; certificado de homologacin.
f) Nombre completo del personal tcnico que realizo la medicin.
g) Fecha y hora en la que se realiz la medicin.
h) Otras eventualidades descritas (condiciones meteorolgicas, obstculos, etc).
i) Valor de los niveles mnimo (LAmin), mximos (LAmax) el NSCE (LAeq,T / LCeq,T /
LAIeq,T ), existencia de caractersticas de impulso, bajas frecuencias, tonales.
j) Nivel del ruido de fondo expresado por el nivel estadstico L90.
k) Correccin por aislamiento (en caso de mediciones interiores)
l) Determinacin del valor corregido (LCorr) del NSCE, de la zona crtica.
m) Dictamen de cumplimiento o no con los LMPs establecidos en el Anexo 01 del
presente Decreto Supremo.

16
 ANEXO N 03

INSTRUMENTOS Y EQUIPOS DE MEDICIN

Para la medicin del nivel de ruido en Niveles Sonoros Continuos Equivalentes (NSCE)
con ponderacin A (LAeq,T) se usarn los siguientes instrumentos y equipos tcnicos:

1. Sonmetros

- Solamente se utilizarn sonmetros integradores clase 1, 2, los cuales deben

acreditar el cumplimiento de las normas internacionales: ISO 1996 parte 1 y 2 en
tanto el INDECOPI determine la norma metrolgica nacional correspondiente para
tal fin.

- Estos instrumentos pueden ser usados en mediciones al aire libre y en interiores.

- Se preferirn los sonmetros que posean una salida denominada de audio, para su
posterior conexin a un computador o analizador de espectro, que se utilizar para
posterior anlisis de la seal registrada directamente por el micrfono.

2. Calibradores acsticos

- La calibracin del sonmetro se tiene que efectuar utilizando un calibrador que

cumpla las normas internacionales: IEC 60942 (1988) en tanto INDECOPI
determine la norma metrolgica nacional correspondiente para tal fin.

3. Filtros

- Se utilizaran filtros que cumplan con la norma IEC 61260 (1995) en tanto
INDECOPI determine la norma metrolgica nacional correspondiente a tal fin.

4. Equipos Complementarios

Se usarn los siguientes equipos obligatoriamente:

- Trpode de sujecin para el sonmetro o micrfono
- Pantalla protectora antiviento
- Barmetro
- Termmetro

Se usarn los siguientes equipos opcionales de acuerdo a su necesidad:

- Registradores de medicin, lineales sin comprensin de la seal: grficos,
pticos, digitales, magnetofnicos.
- Cable de extensin del micrfono, con una longitud mnima de 1 metro.

17
 ANEXO N 4

PLAN DE CONTROL DE RUIDOS.

1. Descripcin de las condiciones que hacen necesario el Plan de Control de

Ruidos
2. Objetivos del Plan
3. Caractersticas de la obra a ejecutar
a. Direccin de la Obra a ejecutar.
b. Identificacin del titular de la obra
c. Fecha de inicio de la obra.
d. Descripcin de las etapas del proyecto y ejecucin de las actividades
e. Profesional responsable de la ejecucin de la obra
f. Duracin total de la obra
4. De las fuentes de ruido de mayor emisin
a. Listado de mquinas y equipamiento a utilizar
b. Niveles de potencia acstica o de presin sonora de cada mquina y
equipo
c. Ubicacin de las mquinas en la obra y distancia de los predios
vecinos
d. Nmero de horas de funcionamiento de cada mquina y equipo
e. Nmero de horas de funcionamiento del conjunto de mquinas y
equipos
f. Descripcin de desplazamiento y estacionamiento de vehculos en la
obra.
5. Del rea de influencia directa
a. Identificacin de predios vecinos cercanos (reas sensibles, viviendas
u otros)
b. Distancia a otras edificaciones
c. Zonas segn uso de suelo
d.
6. Medidas de mitigacin.
a. Descripcin de las medidas de mitigacin que se implementarn.

18
19
 ANEXO No. 5
REPORTE DE MEDICIONES ACUSTICAS (RUIDOS) DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN

Fuente Tipo Caracterstica Variabilidad Zona Nombre del Tcnico de Medicin

Descripcin del instrumento Ubicacin geogrfica Actividad u obra

Cond. Atmosfricas
T (C): Marca: Provincia: Tipo:
H.R. (%): Modelo: N serie mic: Distrito: Fecha:
P.A. (hPa): Clase: N serie equipo: Lugar: Horario:
Vel. viento (m/s): Fecha calibracin laboratorio: Croquis ubicacin de la fuente y de los puntos de medicin

Ponde Ponde Frecuencia de octava (Hz)

Tiempo
racin racin
N medi- Mn. Mx. NSCE
frecue tempo 31,5 63 125 250 500 1k 2k 4k 8k
cion
n-cial ral
1
2
3
4
5

Desvo calibracin previo: Desvo calibracin posterior: Protec. SI NO

dB dB viento
Ruido de fondo
Observaciones: N Fuente NSCE
1
2
3
4
5

20
NOTA IMPORTANTE:

Las opiniones y sugerencias sern recibidas hasta las 18.00 hrs. del da 22 de Abril de 2006, en el correo
electrnico: econdezo@vivienda.gob.pe o en mesa de partes del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en
Av. Paseo de la Repblica N 3361 (Edificio de PETROPERU)

21