CARTA DE OTTAWA PARA LA PROMOCIO N DE LA SALUD 1

La promocin de la salud es proporcionar a los pueblos los medios necesarios

para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma. Para alcanzar un
estado adecuado de bienestar fsico, mental y social un individuo debe ser capaz de
identificar y realizar sus aspiraciones, satisfacer sus necesidades y de cambiar o
adaptarse al medio ambiente. La salud es un concepto positivo que acenta los re-
cursos sociales y personales as como las aptitudes fsicas.

Prerrequisitos para la salud

Los requisitos son: la paz, educacin, vivienda, alimentacin, renta, un ecosis-

tema estable, justicia social y equidad.

Proporcionar el concepto

El objetivo de la accin por la salud es hacer que los factores polticos, eco-
nmicos, sociales, culturales, de medio ambiente, de conducta y biolgicos sean fa-
vorables para poder proporcionar la salud.

Proporcionar los medios

La accin de la promocin de la salud se dirige a reducir las diferencias en el

estado actual de la salud y a asegurar la igualdad de oportunidades y proporcionar
los medios que permitan a toda la poblacin desarrollar al mximo su salud potencial.
Esto implica una base firme en un medio que la apoye, acceso a la informacin y po-
seer las aptitudes y oportunidades que la lleven a hacer sus opciones en trminos de
salud.

Actuar como mediador

A los grupos sociales y profesionales y al personal sanitario les corresponde

especialmente asumir la responsabilidad de actuar como mediadores entre los in-
tereses antagnicos y a favor de la salud. Las estrategias y programas de promocin
de la salud deben adaptarse a las necesidades locales y a las posibilidades especfi-
cas de cada pas y regin y tener en cuenta los diversos sistemas sociales, culturales
y econmicos.

La Participacin Activa En La Promocin De La Salud Implica:

La elaboracin de una poltica pblica sana

La poltica de promocin de la salud ha de combinar enfoques diversos entre

los que figuren la legislacin, las medidas fiscales, el sistema tributario y los cambios
organizativos. La accin conjunta contribuye a asegurar la existencia de bienes y
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servicios sanos y seguros, una mayor higiene de los servicios pblicos y de un medio
ambiente ms grato y limpio.

Esta poltica requiere que se identifiquen y eliminen los obstculos que impidan la
adopcin de medidas polticas que favorezcan la salud. El objetivo debe ser conse-
guir que la opcin ms saludable sea tambin la ms fcil de hacer para los respon-
sables de la elaboracin de los programas

La creacin de ambientes favorables

El cambio de las formas de vida, de trabajo y de ocio afecta de forma muy sig-
nificativa a la salud. El trabajo y el ocio deben ser una fuente de salud para la pobla-
cin. El modo en que la sociedad organiza el trabajo debe de contribuir a la creacin
de una sociedad saludable.

Es esencial que se realice una evaluacin sistemtica del impacto que los cambios
del medio ambiente producen en la salud, particularmente en los sectores de la tec-
nologa, el trabajo, la energa, la produccin y el urbanismo. La proteccin tanto de
los ambientes naturales como de los artificiales, y la conservacin de los recursos
naturales, deben formar parte de las prioridades de todas las estrategias de promo-
cin de la salud.

El reforzamiento de la accin comunitaria

La promocin de la salud radica en la participacin efectiva y concreta de la

comunidad en la fijacin de prioridades, la toma de decisiones y la elaboracin y
puesta en marcha de estrategias de planificacin para alcanzar un mejor nivel de
salud.

El desarrollo de las aptitudes personales.

La promocin de la salud favorece el desarrollo personal y social en tanto que

proporcione informacin, educacin sanitaria y perfeccione las aptitudes indispensa-
bles para la vida. Esto se ha de hacer posible a travs de las escuelas, los hogares,
los lugares de trabajo y el mbito comunitario.

La reorientacin de los servicios sanitarios.

La responsabilidad la compartes los individuos, los grupos comunitarios, los

profesionales de la salud, las instituciones y servicios sanitarios y los gobiernos. La
reorientacin de los servicios sanitarios exige igualmente que se preste mayor aten-
cin a la investigacin sanitaria as como a los cambios en la educacin y la forma-
cin profesional.
Irrumpir en el futuro
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La salud es el resultado de los cuidados que uno se dispensa a s mismo y a
los dems, de la capacidad de tomar decisiones y controlar la vida propia y de ase-
gurar que la sociedad en que uno vive ofrezca a todos sus miembros la posibilidad
de gozar de un buen estado de salud.

El cuidado del prjimo, as como el planteamiento holstico de la vida, son esenciales

en el desarrollo de estrategias para la promocin de la salud.

El compromiso a favor de la promocin de la salud

Los participantes en esta conferencia se comprometen:

Abogar a favor de un compromiso poltico claro en lo que concierne a la salud

y la equidad en todos los sectores.

Oponerse a las presiones que se ejerzan para favorecer los productos dai-
nos, los medios y condiciones de vida malsana, la mala nutricin y la destruc-
cin de los recursos naturales, la contaminacin, los riesgos profesionales, la
vivienda y la poblacin de regiones no habitadas.

Eliminar las diferencias entre las distintas sociedades y en el interior de las

mismas, y a tomar medidas contra las desigualdades.

Reconocer que los individuos constituyen la principal fuente de salud; a apo-

yarlos y capacitarlos a todos los niveles para que ellos, sus familias y amigos
se mantengan en buen estado de salud.

Reorientar los servicios sanitarios y sus recursos en trminos de la promocin

de la salud.

Reconocer que la salud y su mantenimiento constituye el mejor desafo e in-

versin social y a tratar el asunto ecolgico global de nuestras formas de vida.

Llamada a la accin internacional

La conferencia insta a la Organizacin Mundial de la Salud y a los dems or-

ganismos internacionales a abogar a favor de la salud en todos los foros apropiados
y a dar a poyo a los distintos pases para que se establezcan programas y estrate-
gias dirigidas a la promocin de la salud.
BIBLIOGRAFA:
4
Carta de Ottawa para el Fomento de la Salud. Primera Conferencia Internacional sobre Fomento de la
Salud, Ottawa, Canad, 1721 de noviembre de 1986. Ginebra, Organizacin Mundial de la Salud,
1986 (WHO/HPR/HEP/95.1, disponible en ingls y francs;
http://www.who.int/hpr/NPH/docs/ottawa_charter_hp.pdf (en ingls), visitado el 20 de febrero de
2004).