2017 Declaración Sumaria de Entrada - Informa

DECLARACIN SUMARIA DE ENTRADA_ENS
1.- CONCEPTO Y PRESENTACIN DE LA ENS
1.1.- CONCEPTO
137913 01. QUE ES LA ENS

137893 02. RELACIN ENTRE LA ENS Y LA DECLARACIN DE ENTRADA
1.2.- CUANDO SE REQUIERE PRESENTAR LA ENS
137892 01. OBLIGACIN DE PRESENTAR

137894 02. COMERCIO CON CANARIAS
137895 03. BUQUES PESQUEROS, EN AGUAS INTERNACIONES
137904 04. AVITUALLAMIENTO SIN ENTRADA EN TERRITORIO UE
137915 05. PUERTO DE CARGA EXTRANJERO
137896 06. FALTA DE ENS
137903 07. PARA BUQUES EN LASTRE
1.3.- EXCEPCIONES A LA PRESENTACIN
137901 01. EXCEPCIN GENERAL

137902 02. POR ACUERDOS CON TERCEROS PASES
1.4.- LUGAR DE PRESENTACIN
137897 01. PUERTO DE ENTRADA EN LA UE Y PUERTO SIGUIENTE

137898 02. EN PUERTOS POSTERIORES
137899 03. PRIMER PUERTO DE LA UE DE ESCALA
137900 04. ESCALA TECNICA, PARADA NO PROGRAMADA
137568 05. PRESENTACIN EN UN EM DISTINTO DE ADUANA DE ENTRADA
131217 06. ENS SUPUESTO, ADUANA DE ENTRADA REAL DIFERENTE A LA DECLARADA
1.5.- OBLIGADO A LA PRESENTACIN DE LA ENS
137905 01. CON CARCTER GENERAL

137906 02. EXCEPCIONES
1.6.- PLAZO DE PRESENTACIN
137921 01. PLAZO DE PRESENTACIN DE LA ENS
2.- DECLARACIN
2.1.- TIPO DECLARACIN Y REQUISITOS PRESENTACIN
138053 01. PRESENTACIN DE LA ENS

137907 02. REQUISITOS Y RESPONSABILIDAD DE LOS INTEVINIENTES EN EL ENS
137914 03. OPERADOR ECONMICO AUTORIZADO
137566 04. EMPRESA ESTABLECIDA EN FRANCIA. PUEDE ENVIAR ENS A ESPAA?
137567 05. PARA ENVIAR ENS, ES NECESARIO AUTORIZACIN PREVIA?
137569 06. ENS, ENVIO EN TRANSPORTE MARTIMO
137922 07. ENS, ENVIO DE DATOS REDUCIDOS
2.2.- CONTENIDO
137571 01. QU DATOS HAY QUE INCLUIR EN LA ENS?
137572 02. ES OBLIGATORIO DECLARAR EL CDIGO HS DE LA MERCANCA?
137573 03. DECLARACIN DE VARIAS MERCANCAS EN UNA UNICA PARTIDA EN ENS
137574 04. DECLARAR LA MISMA PARTIDA EN ENS VARIOS ENVIOS CONSOLIDADADOS
137575 05. ES POSIBLE ENVIAR LA ENS EN INGLS?
137576 06. HAY QUE DECLARAR LOS CONTENEDORES VACIOS?
137577 07. HAY QU AADIR EL PESO DEL CONTENEDOR AL DE LA MERCANCA?
137579 08. IDENTIFICACIN EN LA ENS
130996 09. NUMERACIN DE LA ENS
3.- PROCEDIMIENTO
3.1.- LLEGADA DEL BARCO A PUERTO
137916 01. AVISO DE LLEGADA

137917 02. QUIEN ENVA EL AVISO DE LLEGADA
137918 03. AVISO A ADUANAS POSTERIORES A LA DE ENTRADA
137920 04. LA ENS Y EL CONOCIMIENTO DE TRANSPORTE
3.2.- TRMITES POSTERIORES
137602 01. AVISO DE LLEGADA POSTERIOR, (DESPUES DE UNA PRIEMRA ENTRADA)

137603 02. ENVIO DE -AN- POR LA AUTORIDAD PORTUARIA Y PLAZO
137604 03. CMO SE ENLAZA LA(S) ENS(S) CON LA DSDT POSTERIOR?
137605 04. NUMERACIN, DE ENS Y DE MRN
137606 05. INCLUSIN DE REFEREN EN -ENS- CASOS OBLIGATORIOS Y NO OBLIG
137607 07. CMO AFECTAN LAS NUEVAS OBLIGACIONES ADUANAERAS AL DUA?
137608 08. CASILLA 40 DUA, VA HABERSE AFECTADA, CON LA ENS?
137609 09. DEBE INCLUIRSE EL FROB EN LA DSDT?
4.- RIESGOS DE SEGURIDAD, PROTECCIN Y CONTROLES, ENS
137594 1 MOMENTO DE CONTROLES RIESGOS Y POTECCIN ENS

137596 2 EL MENSAJE NO CARGA CMO AFECTA A LA ENS?
137597 3 CONTROLES POR RIESGOS DETECTADOS EN LA ENS
137598 4 DETECTADO UN RIESGO PARA FROB, CMO ACTA LA ADUANA?
137599 5 INFORMACIN TRANSPORTISTA POR LA ADUANA DE CONTROLES PREVISTOS
5.- ERRORES MS COMUNES
137586 1 DESCONOCIMIENTO EORI (DESTINATARIO), PUEDO DECLARAR MI EORI?

137587 2 SE PUEDE DECLARAR COMO DECRIPCIN MERCANCIA, N DE FACTURA?
137588 3 ENS, PARA MERCANCIAS PROCEDENTE DE CEUTA Y MELILLA?
137589 4 ENS, ADMISION DECLARAC SI EL PAIS DE CARGA NO ESTA EN ITINERAR
137591 5 ENS, RECHAZA SI NO SE INCLUYE -ES- COMO PARTE ITINERARIO
137592 6POR QU EL SISTEMA RECHAZA LA ENS SI EL ITINERARIO ES FR-ES?.
137593 7 DEBEN DECLARARSE LOS CONTENEDORES VACIOS?
6.- TRANSPORTE COMBINADO
137580 1 CONCEPTO DE TRANSPORTE COMBINADO, QUIN DEBE ENVIAR LA ENS?.

137581 2 REMOLQUE SIN CABEZA TRACTORA,EN FERRI, QUIN ENVIA LA ENS?
137582 3 LA ENS, EN GRUPAJE, NICA O VARIAS?
7.- ENVIOS CONSOLIDADOS

137583 1 DECLARACIN EN LA ENS UN ENVIO CONSOLIDADO A NIVEL DE MASTER
137584 2 DECLARACIN A NIVEL DE HOUSE. QUIN DEBE PRESENTAR LA ENS?
137585 3 PUEDE LA CIA. AREA ENVIAR ENS AL MASTER Y EL F. A HOUSES?
137913-01. QUE ES LA ENS
Pregunta
En qu consiste la Declaracin Sumaria de Entrada?
Respuesta
La ENS, Declaracin sumaria de entrada es un acrnimo procedente del trmino ingls (Entry Summary Declaration):
declaracin a que se refiere el artculo 36 bis del Cdigo aduanero y que est definida en el artculo 5, apartado 9) del Cdigo
Aduanero de la Unin como:
El acto por el que una persona informa a las autoridades aduaneras, en la forma y el modo establecidos, y dentro de un
plazo concreto, de que determinadas mercancas van a entrar en el territorio aduanero de la Unin.
Esta declaracin, previa a la introduccin de mercanca en la Unin, permite realizar los controles de seguridad basados en
criterios de riesgo definidos de comn acuerdo por todos los Estados miembros, asegurando as una aplicacin armonizada de
los mismos.
Se presentar en Espaa cuando el primer punto de entrada en el territorio aduanero de la Unin est situado en territorio
espaol y deber incluir todas las mercancas transportadas en el medio de transporte activo que entra en dicho territorio,
independientemente de que su destino final est dentro o fuera del territorio aduanero de la Unin.
Normativa/Doctrina
Ttulo IV, Captulo 1 del Cdigo de la Unin, Reglamento n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.
Ttulo IV, Captulo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin y del Reglamento de Ejecucin (UE)
2015/2447 de la Comisin
Orden EHA/1217/2011, de 9 de mayo, por la que se regula el procedimiento de entrada y presentacin de mercancas
introducidas en el territorio aduanero comunitario y la declaracin sumaria de depsito temporal, as como la declaracin
sumaria de salida y la notificacin de reexportacin en el marco de los procedimientos de salida de las mercancas de dicho
territorio
137893-02. RELACIN ENTRE LA ENS Y LA DECLARACIN DE ENTRADA
Pregunta
LA ENS, sustituye la presentacin de la actual declaracin sumaria de depsito temporal (DSDT)? Si no es as,
qu relacin hay entre la ENS y DSDT?
Respuesta
La ENS no sustituye a la declaracin tradicional que debe presentarse en cada aduana amparando la mercanca que se
descarga.
Los plazos de presentacin de ambas declaraciones no son los mismos y, adems, la ENS tiene exclusivamente una finalidad
de seguridad y proteccin mientras que la DSDT debe incluir, adems, datos estipulados por la legislacin de transporte de cada
Estado miembro, puesto que tienen otras funcionalidades.
En cuanto a la relacin entre ambas, la DSDT (declaracin sumaria de depsito temporal) debe incluir, adems, una referencia a
las ENS previas. La DSDT presentada en el primer puerto de llegada al territorio de la Unin, es, asimismo, el aviso de llegada
del medio que transporta la mercanca declarada en la ENS.
Normativa/Doctrina
Ttulo IV, Captulo 1 del Cdigo de la Unin, Reglamento n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.
territorio
137892-01. OBLIGACIN DE PRESENTAR
Pregunta
Cundo se requiere una ENS? (Declaracin Sumaria de Entrada).
Respuesta
La legislacin de la Unin exige, por principio general, que todas las mercancas introducidas en el territorio aduanero
comunitario, independientemente de su destino final, estn cubiertas por una declaracin sumaria de entrada (ENS), que
deber presentarse en la oficina aduanera de primera entrada, es decir, en el primer puerto donde est previsto que haga
escala dentro del territorio aduanero comunitario. Ello significa que toda la carga, haya sido o no enviada a la UE, debe
declararse, incluyendo la carga que permanezca a bordo (FROB).
Normativa/Doctrina
Artculo 127 del Cdigo de la Unin, Reglamento n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
Artculo 104 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin
137894-02. COMERCIO CON CANARIAS
Pregunta
Represento a una compaa naviera que cargo y descargo mercancas en contenedores desde Barcelona/Valencia
hasta Islas Canarias y viceversa. Habitualmente el trayecto es directo sin hacer escala, pero en algunos supuestos el
barco hace escala en Marruecos aunque la mercanca nunca se descarga Debo presentar ENS?
Respuesta
Debe presentarse ENS para las mercancas introducidas en el territorio aduanero comunitario si el buque ha hecho escala
en un pas tercero. No procede la presentacin de una ENS entre distintos puntos del territorio aduanero de la UE si el buque no
ha tocado un tercer pas.
Normativa/Doctrina
137895-03. BUQUES PESQUEROS, EN AGUAS INTERNACIONES
Pregunta
Los buques pesqueros deben presentar ENS para la mercanca que capturen en aguas internacionales?
Respuesta
La normativa de la Unin recoge expresamente la dispensa de presentar ENS para los productos de la pesca martima y
otros productos extraidos del mar fuera del territorio aduanero de la Unin por buques de pesca comunitarios
Normativa/Doctrina
Artculo 104, apartado 1, letra n del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin
137904-04. AVITUALLAMIENTO SIN ENTRADA EN TERRITORIO UE
Pregunta
Si un buque fondea en la Baha de Algeciras y es avituallado mediante una embarcacin ligera, que hace el viaje de
ida y vuelta; el barco viene cargado con mercanca de Argelia y su destino siguiente y final es EEUU, sin tocar puertos
del TAC. Debe o no debe presentar ENS?
Respuesta
Si el buque no hace escala en el territorio aduanero de la UE no debe presentarse ENS para las mercancas a bordo del
mismo.
Normativa/Doctrina
137915-05. PUERTO DE CARGA EXTRANJERO
Pregunta
Cul es el puerto de carga extranjero cuando las mercancas se transbordan antes de

embarcar en el medio que las transportar al territorio aduanero de la UE?
Respuesta
Los requisitos para cumplimentar las ENS son aplicables al medio de transporte que introduce
las mercancas en el territorio aduanero de la UE, es decir, aquel que tiene escalas en su itinerario
en la UE.
Las mercancas transportadas entre, por ejemplo, un puerto de Indonesia a Hong Kong para ser
cargadas en un buque cuyo trayecto principal est destinado a la UE no tendrn que declararse a
las aduanas de la UE antes de su carga en Indonesia. La ENS debe enviarse antes de que las
mercancas se carguen en el buque principal que las traer a la UE.
Normativa/Doctrina
Anexo B, dato 5/21, del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015,por el que se
completa el
Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
137896-06. FALTA DE ENS
Pregunta
Qu suceder si un envo no ha sido declarado en una ENS estando obligado a ello?
Respuesta
En caso de que lleguen al territorio aduanero de la Unin mercancas sin haber sido declaradas en una ENS, estando
obligadas a ello, el transportista deber presentar la ENS en el momento de la llegada, art. 139 apartado 5 del CAU, inicindose
en ese momento el plazo para realizar el anlisis de riesgos de seguridad y proteccin, lo que provocar retrasos en la
tramitacin aduanera, sin perjuicio de las sanciones que correspondan por la no presentacin en plazo de la ENS.
Normativa/Doctrina
Artculo139 apartado 5 del Cdigo de la Unin, Reglamento n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
137903-07. PARA BUQUES EN LASTRE
Pregunta
Los buques en lastre, deben presentar ENS?
Respuesta
No, los medios de transporte sin mercanca estn exceptuados de ENS.
Normativa/Doctrina
Ttulo IV, Captulo 1 del Cdigo de la Unin, Reglamento n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
137901-01. EXCEPCIN GENERAL
Pregunta
No hay ninguna excepcin a la obligacin de presentar ENS?
Respuesta
Si, entre otras para las mercancas siguientes:
* energa elctrica y mercancas que entren mediante conductos;
* objetos de correspondencia;
* los efectos y el mobiliario recogidos en el Reglamento (CE) de franquicias aduaneras;
* mercancas al amparo de declaraciones en aduana efectuadas verbalmente (art. 135 y 136.1 del R. Delegado) o cualquier otro
acto conforme al derecho de la Unin (art.138, 139.1 y 141 del R. Delegado);
* las contenidas en los equipajes personales de los viajeros;
* mercancas al amparo de cuadernos ATA y CPD; y las que circulen al amparo del impreso 302 previsto en el Convenio entre
los Estados que son partes en el Tratado del Atlntico Norte;
* las transportadas en buques de lneas martimas regulares, debidamente autorizadas, o en buques o aeronaves que circulen
entre puertos o aeropuertos comunitarios sin efectuar escala en ningn puerto ni aeropuerto situado fuera del territorio aduanero
de la Unin Europea;
* los bienes exentos de impuestos de conformidad con la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas de 1961, sobre
Relaciones Consulares de 1963 u otras convenciones consulares o la Convencin de Nueva York, de 1969, sobre las misiones
especiales;
* armas y equipo militar introducidos en la UE por las autoridades encargadas de la defensa militar de un Estado miembro, en
transporte militar o en transporte para uso exclusivo militar;
* las mercancas introducidas en el territorio aduanero de la Unin, directamente procedentes de plataformas de perforacin o
produccin, o de turbinas elicas, explotadas por una persona establecida en el territorio aduanero de la Unin que estn
relacionadas con reparacin, mantenimiento, equipamiento, suministros etc. de plataformas y productos residuales no
peligrosos de dichas plataformas o turbinas elicas;
* los productos de la pesca martima y otros productos extraidos del mar fuera del TAU por buques de pesca de la Unin.
* los envos postales con un peso inferior a 250 grs, hasta el 31 de diciembre de 2020.
Normativa/Doctrina
Art 2.1 d), del Reglamento (CE) n 1186/2009 del Consejo, de 16 de noviembre de 2009 relativo al establecimiento de un
rgimen
de franquicias aduaneras
137902-02. POR ACUERDOS CON TERCEROS PASES
Pregunta
Ha firmado la Unin Europea algn acuerdo de reconocimiento mutuo con terceros pases de acuerdo con los
cuales no sea obligatorio presentar ENS?
Respuesta
S, la Unin Europea ha firmado acuerdos con los siguientes pases:
- Noruega
- Suiza
- Andorra
Estos acuerdos implican que para los transportes que se inicien en los mismos, sin hacer escala en un territorio tercero, no es
necesario presentar una ENS.
Normativa/Doctrina
Acuerdos Internacionales firmados por la UE y Noruega, Suiza y Andorra
137897-01. PUERTO DE ENTRADA EN LA UE Y PUERTO SIGUIENTE
Pregunta
Cul es el lugar donde debe presentarse la Declaracin Sumaria de Entrada ENS?
Respuesta
El ENS deber presentarse en la oficina aduanera de primera entrada, es decir, en el primer puerto donde est previsto que
haga escala dentro del territorio aduanero de la UE.
Se entiende por primer puerto de entrada el primer puerto de la UE al que est previsto que llegue el barco procedente de un
puerto ajeno a la Unin Europea. Los puertos siguientes se refieren a cualquier puerto comunitario previsto en el itinerario del
barco en el que haga escala despus de detenerse en el primer puerto comunitario, sin escalas intermedias en ningn puerto no
comunitario.
Si el barco hace escala en algn puerto ajeno a la Unin entre puertos comunitarios, se considera que el barco ha salido de la
UE y su posterior llegada a un puerto comunitario lo convierte en primer puerto de entrada y no un puerto posterior; debiendo
presentarse una nueva ENS antes de la llegada, dentro de los plazos estipulados, para toda la carga transportada.
Normativa/Doctrina
Art. 127 del Cdigo de la Unin, Reglamento n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
137898-02. EN PUERTOS POSTERIORES
Pregunta
Debe presentarse una ENS en los puertos posteriores a la primera entrada en el territorio aduanero de la UE?
Respuesta
No. La ENS slo debe presentarse en el primer puerto de entrada.
No obstante, si se comprueba que las mercancas presentadas en la aduana siguiente no estn amparadas por una ENS (que
debi presentarse en el primer punto de entrada), la ENS debe presentarse en ese momento y en esa aduana.
Normativa/Doctrina
137899-03. PRIMER PUERTO DE LA UE DE ESCALA
Pregunta
Un primer puerto de escala de la Unin Europea donde no se descarga mercanca, por ejemplo, un barco que slo
se detenga para cargar contenedores ser primer puerto de entrada o lo ser el primer puerto en el que se descarguen
mercancas?
Respuesta
La ENS debe enviarse a la aduana del primer punto de entrada donde haga escala el medio de transporte que entra en el
territorio aduanero de la UE, independientemente de si se van a descargar o no mercancas en ese puerto. Todas las
mercancas cargadas a bordo del medio de transporte debern incluirse en una ENS, que deber presentarse ante la oficina
aduanera del primer puerto de entrada comunitario en el plazo que corresponda a ese trayecto.
Normativa/Doctrina
137900-04. ESCALA TECNICA, PARADA NO PROGRAMADA
Pregunta
Si, en el itinerario de un buque de contenedores que realiza un trayecto de larga distancia, la aduana de primera
entrada programada est en Francia pero, posteriormente, dicho buque debe hacer una escala tcnica en Las Palmas,
debe enviar otra ENS? Y si fuera un granelero?
Respuesta
En este caso la ENS se habr enviado a Francia en plazo 24 horas antes de la carga de la mercanca, al estar all situada la
aduana de primera entrada.
No obstante, al tener que realizar una parada tcnica, el puerto de Las Palmas pasa a ser la aduana de primera entrada por lo
que el operador debe enviar a Francia una solicitud de desvo y Francia remitir la ENS y el resultado del anlisis de riesgos a
Las Palmas.
En este caso de un granelero, el plazo para enviar la ENS es de 4 horas antes de la llegada del medio de transporte por lo que,
hay varias posibilidades:
- Si, en el momento de enviar la ENS ya se conoce que se va a realizar dicha parada, la ENS debe enviarse directamente a
Las Palmas.
- SI, por el contrario, no se conoce (porque, por ejemplo, la ENS se ha enviado 6 horas antes de la llegada) debe actuarse
segn lo indicado en la pregunta anterior.
Normativa/Doctrina
Artculo 189 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin
137568-05. PRESENTACIN EN UN EM DISTINTO DE ADUANA DE ENTRADA
Pregunta
Puedo presentar la ENS en otro Estado miembro cuando la aduana de primera entrada est en Espaa? y puedo
presentar la ENS en Espaa cuando la aduana de primera entrada est en otro EM?
Respuesta
Ninguna de las opciones es posible. Las autoridades aduaneras de cada EM han decidido si permiten o no esta
funcionalidad conocida como oficina de presentacin. En Espaa ninguna de las opciones se ha desarrollado por lo que:
1. las ENS de las mercancas transportadas en medios de transporte para los que la aduana de primera entrada est en
Espaa deben enviarse directamente a la aduana espaola y
2. no se puede presentar en Espaa ENS cuando la aduana de primera entrada est en otro EM.
Normativa/Doctrina
territorio
131217-06. ENS SUPUESTO, ADUANA DE ENTRADA REAL DIFERENTE A LA

DECLARADA
Pregunta
Qu sucede si el medio de transporte hace escala primero en un punto comunitario diferente (punto de entrada
real) a la aduana de primera entrada declarada?
Respuesta
La ENS siempre debe presentarse en el primer puerto de escala comunitario previsto. Una vez presentada la ENS, es
posible que el medio de transporte se desve a un primer puerto diferente por causas excepcionales (huelgas, mal tiempo).
La transmisin automtica de la informacin de riesgos a todas los siguientes puertos de escala comunitarios declarados
permite que un barco pueda desviarse a cualquier otro puerto de escala posterior (o a un puerto de escala no declarado en el
mismo Estado miembro como puerto de escala posterior) sin avisar a las aduanas siguientes (que ya tiene la informacin).
Sin embargo, si el primer puerto de entrada real en un Estado miembro no incluido entre los puertos de escala comunitarios
declarados, el operador del barco deber avisar del desvo al primer puerto declarado (donde se present la ENS) en cuanto se
planee, por medio de un mensaje de solicitud de desvo. La aduana de primera entrada declarada avisar a la aduana de
entrada real del desvo enviando cualquier informacin sobre riesgos de que disponga.
Normativa/Doctrina
Artculo 189 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin
137905-01. CON CARCTER GENERAL
Pregunta
Quin debe presentar la ENS?
Respuesta
La legislacin de la UE exige que la ENS sea presentada por la persona que introduce las mercancas o que asume la
responsabilidad del transporte de las mismas en el territorio aduanero comunitario. Es decir, en general el operador del medio
de transporte activo es el responsable de presentar la ENS.
Sin embargo, en caso de acuerdos de buque compartido (VSA), la obligacin de cumplimentar la ENS recaer en cada
uno de los transportistas que hayan contratado y expedido un conocimiento de embarque o areo para el transporte de
las mercancas a la Unin en el barco o avin objeto de acuerdo . Por ello, cada una de las partes que expida un
conocimiento de embarque para el transporte de mercancas en el barco ser considerada como el transportista y ser
responsable de enviar la ENS de la mercanca para la que haya expedido el documento de transporte.
Por otro lado, en el caso del transporte combinado (por ejemplo, un camin transportado en un ferry) cuando el medio de
transporte que entra en el territorio aduanero comunitario (el transbordador) slo transporta otro medio de transporte que, tras
entrar en el territorio aduanero comunitario, se trasladar por s mismo como un medio de transporte activo (el camin), la
obligacin de presentar una ENS recae en el operador de ese otro medio de transporte activo (la empresa de transporte por
carretera).
En estos dos ltimos casos, el operador del medio de transporte activo debe enviar siempre el Aviso de Llegada del medio de
transporte al primer puerto de la Unin.
Normativa/Doctrina
Artculo 127 y artculo 5 apartado 40) del Cdigo de la Unin, Reglamento n 952/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo
137906-02. EXCEPCIONES
Pregunta
Pueden presentar otras personas las ENS en lugar del transportista?
Respuesta
LaENSpuedeserpresentadapor
.elimportadoroconsignatario,ocualquierotrapersonaencuyonombreoporcuyacuentaacteeltransportista;
.cualquierpersonaqueestencondicionesdepresentarodedisponerquesepresentenlasmercancasdequesetrateantelaaduana
deentrada.
PeroellonoeximealtransportistadesuresponsabilidadrespectoalapresentacindelaENS.Esdecir,puedeacordarconuntercero
questepresentelaENSensulugarpero,debeasegurarsedequelamismasepresentadentrodelplazoestipulado.Portanto, laENSpodr
serpresentadaporuntercerodistintodeltransportistasloconelconocimientoylaautorizacindeltransportista.
Encasosespecficos,cuandonopuedanobtenersetodoslosdatosnecesariosdeltransportistaodelaspersonasanteriores,podr
requerirseaotraspersonasquedispongandeesosdatos,ydelosderechoscorrespondientesparafacilitarlos,quelosproporcionen.
No obstante, una vez presentada, el tercero que la haya presentado ser responsable de la exactitud y veracidad de los datos
declarados.
Normativa/Doctrina
Arts. 112 y 113 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin y artculos 183 y 184 del Reglamento de Ejecucin
(UE) 2015/2447 de la Comisin
137921-01. PLAZO DE PRESENTACIN DE LA ENS
Pregunta
Cul es el plazo para la presentacin de la ENS?
Respuesta
La presentacin de la ENS antes de la llegada de la mercanca, en los plazos establecidos, es una de las caractersticas
esenciales de esta declaracin. En general, el plazo de presentacin de la ENS se fija en funcin de la llegada del medio de
transporte al territorio aduanero de la Unin. No obstante, en trfico martimo de contenedores de larga distancia, el plazo es de
24 horas antes de la carga, por lo que si un mismo medio de transporte carga mercancas en diferentes puertos antes de llegar
al territorio aduanero de la Unin deber presentarse una ENS como mnimo por cada puerto. En caso de que haya varios
transportistas, una ENS por cada puerto y por cada transportista.
Normativa/Doctrina
Artculos 105 a 111 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin
138053-01. PRESENTACIN DE LA ENS
Pregunta
Cmo se presenta la ENS?

Respuesta
La declaracin sumaria de entrada debe presentarse por va electrnica. Su contenido est establecido en la normativa
comunitaria. Para efectuar la transmisin a una Aduana espaola, el declarante deber generar un mensaje con la declaracin a
transmitir que se ajuste a las guas que el Departamento de Informtica Tributaria publica en el portal de internet de la AEAT.
Esta declaracin deber estar autenticada por la persona que la formule mediante certificado digital.
Tambin, en el portal de internet, pueden encontrarse instrucciones para la presentacin de la ENS en caso de cada del
sistema informtico.
Normativa/Doctrina
Ttulo IV, Captulo 1, artculo 127 del Cdigo de la Unin, Reglamento n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
Anexo 9, ApndIce A del Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, por el que se completa del Reglamento (UE)
n 952/2013 del Parlamento Europeo y del consejo en lo que se refiere a las normas transitorias para determinadas
disposiciones del Cdigo Aduanero de la Unin mientras no estn operativos los sistemas electrnicos pertinentes y por el que
se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2015/2446
Orden EHA/1217/2011, d 9 de mayo, por la que se regula el procedimiento de entrada y presentacin de mercancas
sumaria de salida y la la notificacin de reexportacin en el marco de los procedimientos de salida de las mercancas de dicho
territorio
137907-02. REQUISITOS Y RESPONSABILIDAD DE LOS INTEVINIENTES EN EL ENS
Pregunta
Para enviar ENS es necesario disponer de certificado digital? Deben tener certificado digital tanto el declarante
como el transportista?
Respuesta
En la ENS hay diferentes papeles con los siguientes requerimientos a efectos de identificacin:
a) Presentador (message sender): es la persona que enva la declaracin. Necesita disponer de certificado digital pero no
requiere EORI. No es necesario que se acredite previamente la representacin/autorizacin del declarante.
b) Transportista: EORI obligatorio, pero no requiere NIF ni certificado digital. Slo debe declararse si es distinto al declarante.
c) Declarante o persona que presenta la ENS (person lodging the ENS): EORI obligatorio, pero no requiere NIF ni
certificado digital. El declarante es quien asume la responsabilidad de la exactitud y veracidad de los datos declarados en la
ENS sin perjuicio de las obligaciones del transportista.
Normativa/Doctrina
Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, con las normas transitorias para determinadas disposiciones del
Cdigo Aduanero de la Unin
territorio
137914-03. OPERADOR ECONMICO AUTORIZADO
Pregunta
Para enviar ENS es necesario ser OEA?
Respuesta
No, no existe ninguna obligacin de que el declarante (ni ningn otro) sea OEA.
El nico requisito para el declarante y el transportista es que estn identificados mediante un nmero de Registro e
Identificacin de Operadores Econmicos (EORI) atribuido por cualquier EM.
Normativa/Doctrina
Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, con las normas transitorias para determinadas disposiciones del
Cdigo Aduanero de la Unin
Artculo 9 de la Orden EHA/1217/2011, de 9 de mayo, por la que se regula el procedimiento de entrada y presentacin de
mercancas introducidas en el territorio aduanero comunitario y la declaracin sumaria de depsito temporal, as como la
declaracin sumaria de salida y la notificacin de reexportacin en el marco de los procedimientos de salida de las mercancas
de dicho territorio
137566-04. EMPRESA ESTABLECIDA EN FRANCIA. PUEDE ENVIAR ENS A

ESPAA?
Pregunta
Soy una empresa establecida en Francia, con un nmero de identificacin a efectos fiscales y un certificado digital
en este pas, puedo enviar ENS a la aduana espaola?
Respuesta
No. Para enviar declaraciones a la aduana espaola es necesario identificarse mediante una firma electrnica reconocida, es
decir, una firma electrnica que permite identificar al firmante y detectar cualquier cambio ulterior de los datos firmados, que est
vinculada al firmante de manera nica y a los datos a que se refiere, que ha sido creada por medios que el firmante puede
mantener bajo su exclusivo control y que est basada en un certificado reconocido y generada mediante un dispositivo seguro
de creacin de firma.
Puede encontrar informacin adicional en el siguiente enlace:
https://www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede/Inicio/_otros_/Firma_electronica/Firma_electroni ca.shtml
Normativa/Doctrina
de dicho territorio
137567-05. PARA ENVIAR ENS, ES NECESARIO AUTORIZACIN PREVIA?
Pregunta
Es necesario autorizacin/certificacin previa de la aduana para poder enviar ENS?
Respuesta
No, cualquier operador puede enviar ENS siempre que la plataforma que emplee (o directamente) haya pasado las
pruebas de conformidad.
Normativa/Doctrina
de dicho territorio
137569-06. ENS, ENVIO EN TRANSPORTE MARTIMO
Pregunta
En transporte martimo, La ENS se envia a travs de las autoridades portuarias como se enva la DSDT
(Declaracin sumaria de depsito temporal)?
Respuesta
No, la ENS se enva directamente a la aduana, aunque la DSDT (Declaracin simaria de depsito temporal) se contina
enviando a travs de las autoridades portuarias.
Normativa/Doctrina
territorio
137922-07. ENS, ENVIO DE DATOS REDUCIDOS
Pregunta
Para poder enviar los datos reducidos es suficiente con que el declarante sea OEA?
Respuesta
ParapoderenviarlaENSconlosdatosreducidosprevistosenelcuadro2.5delAnexo9,ApndiceAdelRD.TransitoriodelCAUes
necesario que el declarante y todos los destinatarios sean OEA.
Normativa/Doctrina
Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, por el que se completa del Reglamento (UE) n 952/2013 del
Parlamento Europeo y y del consejo en lo que se refiere a las normas transitorias para determinadas disposiciones del Cdigo
Aduanero de la Unin mientras no estn operativos los sistemas electrnicos pertinentes y por el que se modifica el Reglamento
Delegado (UE) 2015/2446
137571-01. QU DATOS HAY QUE INCLUIR EN LA ENS?
Pregunta
Qu datos hay que incluir en la ENS?.
Respuesta
El Anexo 9.Apndice A del Rd. Transitorio recoge los datos que deben incluirse en la ENS para cada tipo de transporte,
indicando para cada dato, si el mismo debe declararse a nivel de transporte (Z), de cabecera (Y) o de partida (X).
Los datos Z son a nivel de medio de transporte, por lo que deben coincidir para todas las ENS de un mismo medio de
transporte.
En cuanto al resto, slo pueden incluirse en una misma ENS mercancas para las que todos los datos Y coincidan.
Deben declarase los datos obligatorios tal y como aparecen en el documento de transporte.
Normativa/Doctrina
Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, por el que se completa del Reglamento (UE) n 952/2013 del
Parlamento Europeo y del consejo en lo que se refiere a las normas transitorias para determinadas disposiciones del Cdigo
Aduanero de la Unin mientras no estn operativos los sistemas electrnicos pertinentes y por el que se modifica el Reglamento
Delegado (UE) 2015/2446
137572-02. ES OBLIGATORIO DECLARAR EL CDIGO HS DE LA MERCANCA?
Pregunta
Es obligatorio declarar el cdigo -HS- de la mercanca?
Respuesta
No, el cdigo HS a 4 dgitos es alternativo a la descripcin suficiente de las mercancas. Es decir, debe declararse uno de
los dos. La Comisin Europea ha elaborado un documento con ejemplos de lo que se considera una descripcin suficiente y no
suficiente.
http://www.agenciatributaria.es/static_files/AEAT/Aduanas/Contenidos_Privados/Procedimientos_aduaneros/Proyecto_ECS/TAX
UD-1402-2007-FINAL-ES.pdf
Normativa/Doctrina
Anexo 9, Apndice A del Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, por el que se completa del Reglamento (UE)
137573-03. DECLARACIN DE VARIAS MERCANCAS EN UNA UNICA PARTIDA EN

ENS
Pregunta
Puedo declarar mercancas diferentes en una nica partida de la ENS?
Respuesta
En principio, las mercancas para las que coincidan TODOS los datos a nivel de partida pueden incluirse en la misma. Entre
dichos datos, debe declararse bien el cdigo NC a 4 dgitos o una descripcin suficiente de la mercanca, a eleccin del
operador. Al ser datos alternativos, podrn agruparse en una misma partidas aquellas mercancas cuya clasificacin a 4 dgitos
sea la misma (siempre que coincidan el resto de los datos).
Normativa/Doctrina
se modifica el Reglamento
137574-04. DECLARAR LA MISMA PARTIDA EN ENS VARIOS ENVIOS

CONSOLIDADADOS
Pregunta
Puedo declarar en una misma partida de la ENS varios envos consolidados?
Respuesta
S, siempre y cuando todos los datos de esa partida, incluida la clasificacin a 4 dgitos de la mercanca, coincidan para
todos los envos, incluso si se opta por declarar la descripcin de la mercanca en lugar del cdigo NC.
A estos efectos y en relacin con la descripcin suficiente de la mercanca, es importante tener en cuenta que no es admisible la
descripcin CONSOLIDADO, por lo que habra que incluir la descripcin de cada una. Si son mercancas distintas, pero el
cdigo HS coincide pueden declararse en la misma partida (por ejemplo, naranjas y manzanas).
En caso contrario, no es posible agruparlas y deben declararse en diferentes partidas.
Ms informacin sobre descripciones aceptables en el documento TAXUD/1402/2007:

(http://www.agenciatributaria.es/AEAT/Aduanas/Contenidos_Privados/Procedimientos_aduanero s/Proyecto_ECS/TAXUD-1402-
2007-FINAL-ES.pdf
Normativa/Doctrina
n 952/2013 del Parlamento Europeo y del consejo en lo que se refiere a las normas transitorias para determinadas disposiciones
del Cdigo Aduanero de la Unin mientras no estn operativos los sistemas electrnicos pertinentes y por el que se modifica el
Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 Delegado (UE) 2015/2446
137575-05. ES POSIBLE ENVIAR LA ENS EN INGLS?
Pregunta
Es posible enviar la ENS en ingls?
Respuesta
La ENS se enva mediante un mensaje (IE315) XML donde la mayora de los campos son estructurados.
Si se opta por enviar la ENS en ingls, sera conveniente emplear el cdigo NC a 4 dgitos en lugar de la descripcin suficiente
de la mercanca. No obstante, se admiten las descripciones en ingls, pudiendo requerir la aduana una traduccin si fuera
necesario con posterioridad.
Normativa/Doctrina
137576-06. HAY QUE DECLARAR LOS CONTENEDORES VACIOS?
Pregunta
Hay que declarar los contenedores vacos?.
Respuesta
En relacin a los contenedores vacos hay que diferenciar dos situaciones:
-Si los contenedores son propiedad del transportista y viajan sin documento de transporte, no es necesario incluirlos en la ENS.
-Si, por el contrario, son propiedad de un tercero y se ha expedido un BL para su transporte, S deben declararse. En este caso,
la mercanca es el propio contenedor, por lo que todos los datos de la partida deben referirse al contenedor vaco (por ejemplo,
el peso ser el peso del contenedor vaco).
Normativa/Doctrina
137577-07. HAY QU AADIR EL PESO DEL CONTENEDOR AL DE LA

MERCANCA?
Pregunta
Si, para los contenedores vacos hay que declarar su peso, para la carga contenerizada hay que aadir el peso del
contenedor al de la mercanca?
Respuesta
No, en la ENS hay que declarar el peso de la mercanca sin su equipamiento. En el caso de los contenedores vacos, el
contenedor es la mercanca, por eso hay que declarar su peso. En el resto no hay que incluir el peso del contenedor.
Normativa/Doctrina
137579-08. IDENTIFICACIN EN LA ENS
Pregunta
A qu operadores/personas hay que identificar en la ENS y cmo?
Respuesta
En la ENS hay diferentes papeles con los siguientes requerimientos a efectos de identificacin:
Presentador (message sender): es la persona que enva la declaracin. Necesita disponer de certificado digital pero no requiere
EORI.
Transportista: EORI obligatorio, pero no requiere NIF ni certificado digital. Slo debe declararse si es distinto al declarante.
Declarante o persona que presenta la ENS: EORI obligatorio, pero no requiere NIF ni certificado digital.
Expedidor y destinatario: deben identificarse con un nmero EORI si lo tienen (los operadores no establecidos en la Comunidad
o las personas establecidas que no sean operadores econmicos no tienen que tener un nmero EORI) o, alternativamente, con
los siguientes datos:
A) NOMBRE
B) CALLE Y NMERO
C) PAS
D) CDIGO POSTAL
E) CIUDAD
Es importante sealar que cuando los operadores de terceros pases con los que exista Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
sean OEA, debern identificarse con el EORI-alike correspondiente a fin de reconocerlos como tales.
Normativa/Doctrina
130996-09. NUMERACIN DE LA ENS
Pregunta
Cmo se numeran las ENS? Se asigna un MRN por cada conocimiento de embarque o por cada declaracin?
Respuesta
Cada ENS se numera con un MRN y, cada una de las partidas de esa ENS con el MRN partida, a 5 dgitos. Es decir, el MRN
es por ENS, no por conocimiento.
Por ejemplo, una ENS con 3 partidas se numera con el MRN 10 ES 00101 700000666 y cada una de las 3 partidas con sus
MRN (partida):
10 ES 00101 700000666 00001
10 ES 00101 700000666 00002
10 ES 00101 700000666 00003
En las tramitaciones posteriores (DSDT), si el operador quiere referirse a la ENS en su conjunto indicar el MRN de la ENS (10
ES 00101 700000666) y si quiere referirse a una partida en concreto, por ejemplo la segunda, indicar el MRN (partida) de la
misma (10 ES 00101 700000666 00002).
Normativa/Doctrina
137916-01. AVISO DE LLEGADA
Pregunta
Qu sucede cuando el barco llega al primer puerto de entrada?
Respuesta
Antes de o a la llegada al primer puerto de entrada, el operador del medio de transporte activo deber enviar el aviso de
llegada (AN), que permita a la aduana identificar todas las ENS previamente presentadas para las mercancas transportadas.
Adems, habr que presentar una declaracin sumaria de depsito temporal (DSDT) para toda la mercanca que se descargue,
tanto en el primer puerto como en los siguientes.
En Espaa (y en otros EM) dicha declaracin sumaria incluir el AN (aviso de llegada).
Normativa/Doctrina
Artculo 184 octies del Reglamento (CEE) n 2454/1993 de la Comisin, de 2 de julio de 1993 por el que se fijan
determinadas disposiciones de aplicacin del Reglamento (CEE) n 2913/92 del Consejo por el que se establece el Cdigo
Aduanero
introducidas en territorio aduanero comunitario y la declaracin sumaria de depsito temporal, as como la declaracin sumaria
de salida y la notificacin de reexportacin en el marco de los procedimientos de salida de las mercancas de dicho territorio
137917-02. QUIEN ENVA EL AVISO DE LLEGADA
Pregunta
Quin debe enviar el aviso de llegada (AN)? Qu forma tiene?
Respuesta
El aviso de llegada es NICO por medio de transporte y debe enviarlo SIEMPRE el operador del medio de transporte activo.
Este aviso est formado por los datos que se indican a continuacin (Entry Key), que tal y como exige la normativa, permiten
identificar las ENS presentadas para las mercancas transportadas en ese buque y realizar los controles que correspondan en
funcin del riesgo identificado, incluido el FROB:
- Tipo de medio de transporte
- Cdigo IMO del buque (martimo) o nmero de vuelo (areo)
- Fecha de llegada esperada
En Espaa, actualmente, estos datos ya son transmitidos en la cabecera de la DSDT por lo que el aviso de llegada estar
incluido en la misma.
Normativa/Doctrina
Artculo 184 octies del Reglamento (CEE) n 2454/1993 de la Comisin, de 2 de julio de 1993 por el que se fijan
determinadas disposiciones de aplicacin del Reglamento (CEE) n 2913/92 del Consejo por el que se establece el Cdigo
Aduanero
territorio
137918-03. AVISO A ADUANAS POSTERIORES A LA DE ENTRADA

Pregunta
Como el aviso de llegada slo debe presentarse en la aduana de primera entrada, en el resto de los casos es
necesario enviar la cabecera de la DSDT al no haber aviso de llegada?
Respuesta
S, la DSDT debe enviarse siempre COMPLETA en todos los puertos/aeropuertos donde haga escala el medio de transporte.
Por tanto, en las aduanas siguientes (diferentes a la aduana de primera entrada) la cabecera debe enviarse igualmente aunque
los datos sealados no tendrn la consideracin de aviso de llegada y, por tanto, el procedimiento es diferente. La principal
diferencia es que en estas aduanas los controles a realizar en funcin del riesgo identificado en las ENS se limitan a las
mercancas que se van a descargar que se declaran a nivel de partida, y no es necesario identificar el FROB que habr sido
controlado en la aduana de primera entrada.
Normativa/Doctrina
territorio
137920-04. LA ENS Y EL CONOCIMIENTO DE TRANSPORTE
Pregunta
Es obligatorio presentar una ENS por cada conocimiento?
Respuesta
No existe obligacin de declarar la ENS a un nivel determinado, por lo que el operador puede elegir cmo desea declarar,
siempre que se respeten las siguientes limitaciones:
Si hay varios transportistas en un mismo medio de transporte, cada transportista est obligado a presentar ENS por la
mercanca para las que haya expedido el correspondiente BL, por lo que debe haber, como mnimo, tantas ENS como
transportistas.
Normativa/Doctrina
Anexo 30 bis del Reglamento (CEE) n 2454/1993 de la Comisin, de 2 de julio de 1993 por el que se fijan determinadas
disposiciones de aplicacin del Reglamento (CEE) n 2913/92 del Consejo por el que se establece el Cdigo Aduanero
137602-01. AVISO DE LLEGADA POSTERIOR, (DESPUES DE UNA PRIEMRA

ENTRADA)
Pregunta
Como el aviso de llegada slo debe presentarse en la aduana de primera entrada, en el resto de los casos Es
necesario enviar la cabecera de la DSDT al no haber aviso de llegada?
Respuesta
S, la DSDT debe enviarse siempre COMPLETA en todos los puertos/aeropuertos donde haga escala el medio de transporte.
Por tanto, en las aduanas siguientes (diferentes a la aduana de primera entrada) la cabecera debe enviarse igualmente aunque
los datos sealados no tendrn la consideracin de aviso de llegada y, por tanto, el procedimiento es diferente. La principal
diferencia es que en estas aduanas los controles a realizar en funcin del riesgo identificado en las ENS se limitan a las
mercancas que se van a descargar que se declaran a nivel de partida, y no es necesario identificar el FROB que habr sido
controlado en la aduana de primera entrada.
137603-02. ENVIO DE -AN- POR LA AUTORIDAD PORTUARIA Y PLAZO
Pregunta
Si el AN (Aviso de llegada a que se refiere el art. 184 octies de las DACAC) forma parte de la DSDT que, en transporte
martimo, se enva a travs de las Autoridades Portuarias Se puede seguir enviando a travs de las mismas? Existe
algn plazo para enviarlo?
Respuesta
La DSDT y, en consecuencia el AN, se seguirn enviando a travs de las AP con los requisitos actuales.
En cuanto al plazo, la DSDT puede enviarse en cualquier momento ANTERIOR a la llegada del medio de transporte,
considerando que esta llegada se produce cuando las autoridades portuarias envan a la aduana el mensaje de activacin (tras
la solicitud de prctico).
137604-03. CMO SE ENLAZA LA(S) ENS(S) CON LA DSDT POSTERIOR?
Pregunta
Cmo se enlaza la(s) ENS(s) con la DSDT posterior?
Respuesta
Cuando las mercancas llegan al TAC y son presentadas a la aduana, deben incluirse en la declaracin sumaria de depsito
temporal (DSDT).
Cada partida de la DSDT debe incluir una referencia a la ENS previa (186.2 DACAC).
Slo se admite una NICA referencia (como tipo de documento) por cada partida de la DSDT: MRN de la ENS completa o MRN
(partida) de una partida de la ENS.
Es decir, cada partida de la DSDT puede hacer referencia a:
- una ENS completa (MRN): cuando TODA la mercanca declarada en la ENS est incluida en esa partida de la DSDT o
- una nica PARTIDA de la ENS (MRN (partida)): cuando esa partida de la DSDT slo incluye la mercanca declarada en una
nica partida de la ENS, de forma que el resto de mercancas incluidas en la misma ENS se declararn en otras partidas
distintas de la DSDT.
En consecuencia, no es posible que una partida de la DSDT se refiera a 2 o ms partidas de la ENS previa. Slo se admite la
referencia a la totalidad de la ENS a una nica partida (ver pregunta 17 sobre la numeracin de la ENS y las referencias).
(Ver pregunta siguiente sobre la numeracin de las ENS).

137605-04. NUMERACIN, DE ENS Y DE MRN
Pregunta
Cmo se numeran las ENS? Se asigna un MRN por cada conocimiento de embarque o por cada declaracin?
Respuesta
Cada ENS se numera con un MRN y, cada una de las partidas de esa ENS con el MRN partida, a 5 dgitos.
Por ejemplo, una ENS con 3 partidas se numera con el MRN 10 ES 00101 700000666 y cada una de las 5 partidas con sus
MRN (partida):
10 ES 00101 700000666 00001
10 ES 00101 700000666 00002
10 ES 00101 700000666 00003
En las tramitaciones posteriores (DSDT), si el operador quiere referirse a la ENS en su conjunto indicar el MRN de la ENS y si
quiere referirse a una partida en concreto con el MRN (partida) de la misma.
137606-05. INCLUSIN DE REFEREN EN -ENS- CASOS OBLIGATORIOS Y NO OBLIG
Pregunta
Es necesario incluir una referencia a la ENS previa en todos los casos? Y si no hay ENS?
Respuesta
Hay varios casos en que la DSDT no debe hacer referencia a una ENS previa:
a) Cuando se trate de mercancas que entran al TAC pero no deben estar amparadas por una ENS de acuerdo con las
excepciones previstas en el art. 181 quater de las DACAC.
b) Cuando la mercanca ha transbordado en un puerto/aeropuerto anterior, puesto que ya habr sido declarada para depsito
temporal en el primer punto donde haya sido descargada del medio de transporte que la introdujo en el TAC y, en su caso, se
habr hecho en ese punto los controles de seguridad y proteccin (art. 183.3 de las DACAC).
c) Por ltimo, teniendo en cuenta que la DSDT se presenta en todo caso y no slo para mercancas que vienen de fuera del
TAC, no se har referencia a una ENS previa cuando no se trate de mercanca que viene de fuera del TAC.
137607-07. CMO AFECTAN LAS NUEVAS OBLIGACIONES ADUANAERAS AL

DUA?
Pregunta
Cmo afectan las nuevas obligaciones al despacho de las declaraciones aduaneras (DUA)? Es necesario que el
DUA haga referencia a la ENS?
Respuesta
La ENS no tiene implicaciones desde el punto de vista del procedimiento de despacho. El DUA debe hacer referencia a la
DSDT (que, a su vez, habr hecho referencia a la ENS previa), como en la actualidad.
Desde el punto de vista de los controles que deban realizarse como consecuencia de los riesgos identificados en la ENS, en la
medida de lo posible, dichos controles se realizarn durante el despacho, pero sin que ello afecte a la tramitacin actual.
137608-08. CASILLA 40 DUA, VA HABERSE AFECTADA, CON LA ENS?
Pregunta
Habr algn cambio en la casilla 40 del DUA? Debe hacerse referencia en el DUA a la ENS previa como
documento de cargo?
Respuesta
No, en la casilla 40 debe continuar hacindose referencia a la DSDT, como en la actualidad.
137609-09. DEBE INCLUIRSE EL FROB EN LA DSDT?
Pregunta
Debe incluirse el FROB en la DSDT?. (Declaracin sumaria de depsito temporal)
Respuesta
En principio no. No obstante, en caso de que alguna partida FROB declarada en la ENS est afectada por un riesgo de tal
magnitud que requiera que sea descargada del medio de transporte en la aduana de primera entrada, el operador deber incluir
esa mercanca en la DSDT, una vez haya sido informado de la necesidad de proceder a su descargar.
137594-1 MOMENTO DE CONTROLES RIESGOS Y POTECCIN ENS
Pregunta
En qu momento se realizarn los controles que, en su caso, se deriven del anlisis de riesgos de seguridad y
proteccin?.
Respuesta
Hay 3 posibles momentos para realizar los controles, en funcin de la gravedad del riesgo:
a) Previo a la carga: se enviar un mensaje de no carga , en trfico martimo de contenedores de larga distancia, en aquellos
casos en que exista un peligro para la proteccin y la seguridad de tal gravedad que requiera una intervencin inmediata, no se
permitir la entrada de dicha mercanca en el TAC (por ejemplo, una alerta sanitaria).
b) En la aduana de primera entrada, aunque no est prevista su descarga en la misma (FROB), slo cuando se haya detectado
un riesgo de tal gravedad que requiera una intervencin inmediata.
c) En la aduana donde se descarguen y presenten las mercancas, con carcter general
137596-2 EL MENSAJE NO CARGA CMO AFECTA A LA ENS?

Pregunta
El mensaje de no carga afecta a toda la ENS? se puede cargar el resto de mercanca declarada en la ENS?.
Respuesta
El mensaje de no carga puede afectar a una partida de la ENS, si el riesgo se detecta a nivel de partida, o a toda la
declaracin, si se detecta a nivel de cabecera.
El mensaje de no carga indicar la(s) partida(s) afectada(s). En caso de que slo afecte a una o varias partidas, el resto puede
cargarse sin ms trmites.
137597-3 CONTROLES POR RIESGOS DETECTADOS EN LA ENS
Pregunta
Los controles que se deriven de los riesgos detectados en la ENS se realizarn en el puerto donde se descarguen
las mercancas? Y la mercanca que va a bordo del medio de transporte pero que va salir fuera del TAC, dnde se
controlar?.
Respuesta
En general, los controles se realizarn en el punto de descarga de las mercancas.
No obstante, si se detectara un riesgo de tal magnitud que requiera accin inmediata por la aduana de primera entrada, sta es
responsable de controlar esa mercanca aunque para ello sea necesario exigir la descarga de mercanca no prevista (FROB).
En relacin a la mercanca que se limita a atravesar el TAC sera controlada en la aduana de primera entrada en funcin del
riesgo que, en su caso, se detecte.
137598-4 DETECTADO UN RIESGO PARA FROB, CMO ACTA LA ADUANA?
Pregunta
Si se detecta un riesgo para FROB que debe ser controlado en el primer punto de entrada cmo se informa al
transportista para que proceda a descargar la mercanca?.
Respuesta
La aduana, mediante el trmite de Bandeja de Entrada, informar al operador del medio de transporte activo de las
mercancas que deben descargarse y ponerse a disposicin de la aduana, comunicando:
a) En transporte areo, el nmero de documento de transporte
b) En transporte martimo, el nmero de contenedor.
Igualmente, se comunicar esta informacin al declarante de la ENS, siempre que est conectado al sistema de la aduana.
137599-5 INFORMACIN TRANSPORTISTA POR LA ADUANA DE CONTROLES

PREVISTOS
Pregunta
Cmo se informar a los transportistas de las mercancas que van a ser controladas en la aduana donde est
prevista su descarga?.
Respuesta
El control en el punto de descarga ser el procedimiento habitual y, en general, no se informar expresamente puesto que
los controles se realizarn durante el despacho de la declaracin aduanera.
No obstante, en aquellos casos en que no vaya haber declaracin aduanera (transbordos), se comunicar a travs del sistema
de Bandeja de entrada la situacin de cada partida: retenida (no puede transbordar a otro medio de transporte hasta que sea
controlada por la aduana) o disponible.
Esta informacin se comunicar a:
a) En transporte areo, a la compaa area que haya enviado la DSDT.
b) En transporte martimo, al consignatario que haya enviado la informacin de la partida a transbordar.
En transporte areo, si la partida a retener es un envo consolidado, la compaa area deber comunicar con el agente
desconsolidador que podr, desconsolidar en ese momento. Si lo hace, se informar cual es el envo con riesgo, pudiendo
continuar el transporte del resto.
137586-1 DESCONOCIMIENTO EORI (DESTINATARIO), PUEDO DECLARAR MI

EORI?
Pregunta
Si no conozco el nmero EORI del destinatario de la mercanca puedo declarar MI nmero EORI y SU nombre,
apellidos y direccin?.
Respuesta
No, en NINGN CASO. En general los operadores que deben declararse en la ENS deben ser identificados mediante su
nmero EORI. En el caso del destinatario, el EORI no es obligatorio por lo que, alternativamente, pueden ser identificados
proporcionando los siguientes datos identificativos:
Nombre
Calle y nmero
Pas
Cdigo postal: si la direccin corresponde a un pas donde no haya cdigos postales, deber declararse - .
Ciudad
Las declaraciones en que se declare en un mismo campo, el n EORI de un operador y los datos identificativos de otro son
incorrectas y, en ese caso, los datos identificativos no sern tenidos en cuenta, prevaleciendo los datos del sistema electrnico
central de EORI.
Adems, los nmeros EORI que se declaren deben corresponder a los operadores reales (expedidor, destinatario, etc.), ya que
incluir en todos los campos el nmero EORI de, por ejemplo, el transportista, es INCORRECTO
137587-2 SE PUEDE DECLARAR COMO DECRIPCIN MERCANCIA, N DE

FACTURA?
Pregunta
Puedo declarar como descripcin de la mercanca el nmero de factura si esa es la informacin que consta en el
documento de transporte?.
Respuesta
No, SALVO que se declare el cdigo HS correspondiente, la descripcin de la mercanca debe ser suficientemente precisa
para que los servicios de aduanas puedan identificarlas, sin que se admitan trminos genricos tales como carga consolidada ,
partes , etc.
Ms informacin sobre descripciones aceptables en el documento TAXUD/1402/2007:
http://www.agenciatributaria.es/AEAT/Aduanas/Contenidos_Privados/Procedimientos_aduaneros/Proyecto_ECS/TAXUD-1402-
2007-FINAL-ES.pdf.
137588-3 ENS, PARA MERCANCIAS PROCEDENTE DE CEUTA Y MELILLA?
Pregunta
La mercanca que procede de Ceuta y Melilla debe ir amparada por una ENS, a pesar de ser espaolas?.
Respuesta
S, La mercanca que procede de Ceuta y Melilla debe ir amparada por una ENS.
El cdigo de pas que corresponde a dichas ciudades es XC y XL, respectivamente. En ningn caso, debe indicarse ES.
137589-4 ENS, ADMISION DECLARAC SI EL PAIS DE CARGA NO ESTA EN ITINERAR
Pregunta
Por qu el sistema no admite mi declaracin si el pas de carga no est incluido en el itinerario de la mercanca?.
Respuesta
Los lugares de carga y descarga de la mercanca pueden declararse a nivel de cabecera, si son los mismos para todas las
partidas, o a nivel de partida en caso contrario. En ambos casos, debe incluirse el cdigo ISO del pas donde se encuentren
dichos lugares en las dos primeras posiciones de estos cdigos.
Ese cdigo de pas debe formar parte, necesariamente, del Itinerario (o cdigo de los pases de paso) declarado, en todo caso,
a nivel de cabecera de la ENS.
137591-5 ENS, RECHAZA SI NO SE INCLUYE -ES- COMO PARTE ITINERARIO

Pregunta
Por qu el sistema rechaza mi ENS cuando no incluyo -ES- como parte del itinerario?.
Respuesta
La aduana de Espaa slo admite ENS cuando la aduana de primera entrada est situada en nuestro territorio. Por tanto, si
ES no forma parte del itinerario del medio de transporte, la ENS no se admite.
137592-6POR QU EL SISTEMA RECHAZA LA ENS SI EL ITINERARIO ES FR-ES?.
Pregunta
Por qu el sistema rechaza una ENS si el itinerario es FR-ES?.
Respuesta
Slo debe presentarse ENS para mercancas transportadas en medios de transporte que entren en el TAC procedentes de
territorios terceros. Si en el itinerario del medio de transporte no hay pases terceros no debera presentarse ENS por lo que la
misma no es admitida.
Es fundamental declarar correctamente el itinerario del medio de transporte (cdigo de los pases de paso) para evitar retrasos
en las tramitaciones aduaneras posteriores.
137593-7 DEBEN DECLARARSE LOS CONTENEDORES VACIOS?
Pregunta
Deben declararse los contenedores vacios?.
Respuesta
Los contenedores vacos deben declararse en la ENS cuando, para su transporte, se haya expedido el correspondiente
documento de transporte (Bill of lading).
Por el contrario, los contenedores vacos propiedad (o a disposicin) del propio transportista para los que no se expide ningn
contrato de transporte, no requieren ser declarados ni en la ENS ni en la DSDT.
En caso de que deban declararse, la mercanca es el propio contenedor por lo que habr que tener en cuenta los siguientes
datos:
Peso: la masa del contenedor vaco
Tipo de bulto: CN (contenedor no especificado, excepto como equipo de transporte).
N paquetes: tantos como contenedores vacos
137580-1 CONCEPTO DE TRANSPORTE COMBINADO, QUIN DEBE ENVIAR LA

ENS?.
Pregunta
Qu se entiende por transporte combinado?, Quin debe enviar la ENS en estos casos?.
Respuesta
Las reglas del transporte combinado se aplican a aquellos casos en que el medio de transporte activo que entra en el
territorio aduanero comunitario (ferry) se limita a transportar otro medio de transporte que, tras entrar en el territorio aduanero
comunitario, se mover por sus propios medios como un medio de transporte activo (camin).
En estos casos, el transportista no es el operador del ferry sino la compaa que opera el camin y que ha expedido el
correspondiente CMR, siendo responsable de presentar la ENS.
El tipo de transporte, a efectos de determinar los datos que debe declararse es martimo (cuadro 2.1 del Anexo 30 bis de las
DACAC) y los plazos de presentacin de la ENS son los que correspondan al ferry.
Por ltimo, en la ENS debe declararse, como identificador del medio de transporte activo que cruza la frontera, el cdigo IMO
del ferry.
En el caso anterior no es necesario declarar la matrcula del camin?
S, la matrcula del camin debe declararse en el campo -Conveyance reference number- precedida del cdigo -XFER-. En
ningn caso debe declararse en el campo destinado al n de contenedor.
En caso de que haya que declarar las matrculas de la cabeza tractora y del remolque, se declararn de forma consecutiva
separadas por PUNTOS
137581-2 REMOLQUE SIN CABEZA TRACTORA,EN FERRI, QUIN ENVIA LA ENS?
Pregunta
El transporte en un ferry de un remolque sin cabeza tractora tiene la consideracin de transporte combinado?
Quin debe enviar la ENS en ese caso?.
Respuesta
No, el remolque no puede moverse por sus propios medios tras su llegada al TAC, por lo que NO se considera transporte
combinado.
En este caso, ser la compaa naviera quien deba enviar la ENS o acordar con un tercero que la presente en su lugar.
En esta situacin, considerando que la informacin para enviar la ENS la posee la empresa que opera el camin y que ha
expedido el CMR, la naviera tiene dos opciones:
a) Acordar con la compaa del camin que le remita los datos necesarios para enviar la ENS en plazo, siendo responsable de
la exactitud y veracidad de los mismos, o
b) Acordar con la compaa del camin que sea sta quien remita la ENS en su lugar en base a la informacin que posee. En
este caso, la naviera debe asegurarse de que la ENS se presenta en plazo pero, una vez presentada, la empresa de transporte
por carretera ser quien responda de la exactitud y veracidad de su contenido.
137582-3 LA ENS, EN GRUPAJE, NICA O VARIAS?
Pregunta
Para un camin con grupaje que entra por Algeciras en un ferry desde Tnger, debe hacerse una nica ENS para
todo el camin o una ENS distinta para cada partida del grupaje? SI se hace una nica ENS para todo el grupaje y
alguna de las partidas tiene riesgo se paraliza todo el camin?.
Respuesta
La ENS debe basarse en el documento de transporte, es decir, el CMR pero el operador puede elegir como enviar su
declaracin siempre que los datos de cabecera de la ENS sean los mismos para todas las mercancas incluidas en cada ENS
(ver REF 130993).
En caso de que se detecte un riesgo que afecte, exclusivamente, a una partida de la ENS, el resto de mercancas podrn
circular con normalidad. Por el contrario, si el riesgo afecta a la cabecera de una ENS, todas las mercancas declaradas en la
misma debern ser controladas.
137583-1 DECLARACIN EN LA ENS UN ENVIO CONSOLIDADO A NIVEL DE

MASTER
Pregunta
Es posible declarar en la ENS un envo consolidado a nivel de Master?.
Respuesta
La ENS debe basarse en el documento de transporte, pudiendo admitirse tanto la informacin del Master como la de los
Houses, siempre que sea completa.
No obstante, hay determinados datos que deben ir a nivel de House en caso de consolidacin. Por ejemplo, de acuerdo con el
Anexo 30 bis de las DACAC, la descripcin de la mercanca debe ser suficientemente precisa como para que la aduana pueda
identificar las mercancas, sin que se admitan trminos genricos como carga consolidada , mercancas diversas o partes .
Por tanto, no es posible enviar la ENS a nivel de Master, sino que la misma debe basarse en los datos del House.
Esto no impide que puedan declararse en una misma partida de la ENS, varios envos para los que coincidan todos los datos de
partida (expedidor, destinatarios, descripcin o clasificacin NC a 4 dgitos).
Puede encontrar ms informacin sobre descripciones aceptables en el documento TAXUD/1402/2007:
(http://www.agenciatributaria.es/AEAT/Aduanas/Contenidos_Privados/Procedimientos_aduanero s/Proyecto_ECS/TAXUD-1402-
2007-FINAL-ES.pdf).
137584-2 DECLARACIN A NIVEL DE HOUSE. QUIN DEBE PRESENTAR LA ENS?
Pregunta
Si hay que declarar a nivel de House Quin debe presentar la ENS?.
Respuesta
La obligacin de presentar la ENS sigue siendo del transportista.

En aquellos casos, en que el transportista haya expedido un Master a un forwarder que, a su vez ha expedido varios Houses
para el mismo, el transportista tiene dos opciones:
a) Acordar con el forwarder que le remita los datos necesarios para enviar la ENS en plazo, siendo responsable de la exactitud y
veracidad de los mismos, o
b) Acordar con el forwarder que sea ste quien remita la ENS en su lugar en base a la informacin que posee (House). En este
caso, el transportista debe asegurarse de que la ENS se presenta en plazo pero, una vez presentada, el forwarder ser quien
responda de la exactitud y veracidad de su contenido.
Una vez presentada la ENS, el forwarder deber comunicar el MRN asignado al transportista, para que ste pueda incluirlo en
la DSDT que presente cuando llegue al TAC.
137585-3 PUEDE LA CIA. AREA ENVIAR ENS AL MASTER Y EL F. A HOUSES?
Pregunta
Puede la compaa area enviar la ENS para el Master y el forwarder para los Houses?.
Respuesta
No, ya que no puede haber duplicidades de ENS, por lo que si se enva a nivel de House no puede/debe enviarse otra a
nivel de Master (ver pregunta anterior).
Por ejemplo, la compaa A expide un Master al forwarder B y ste expide 10 Houses para ese Master. En ambos casos, habra
que presentar una ENS con 10 partidas (una por House).
Esta ENS se numerara con un MRN que, a su vez tendra 10 partidas (00001, 00002, ..., 00010).
El transportista y, por tanto obligado a enviar la ENS sera A, pero como la informacin debe basarse en el House, ste tiene dos
opciones:
1. llegar a un acuerdo para que B remita a A los datos de sus Houses para que sta pueda enviar la ENS. Desde el
envo Iberia sera responsable de la exactitud y veracidad de los datos declarados,
2. llegar a un acuerdo para que B enve la declaracin en lugar de A. Desde el envo, B sera el responsable.
Por lo que slo habr una ENS, que incluir los Houses en diferentes partidas.
En la DSDT, A declarara el MRN de la ENS y, posteriormente, B desconsolidara declarando en cada nueva partida (las
desconsolidaciones tienen la consideracin de adicin de partidas) el MRN (partida) de la partida de la ENS correspondiente
(ver pregunta 17 del apartado II, sobre numeracin de ENS).

2017 Declaración Sumaria de Entrada - Informa

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DECLARACIN SUMARIA DE ENTRADA_ENS

1.- CONCEPTO Y PRESENTACIN DE LA ENS

137913 01. QUE ES LA ENS

1.2.- CUANDO SE REQUIERE PRESENTAR LA ENS

137892 01. OBLIGACIN DE PRESENTAR

1.3.- EXCEPCIONES A LA PRESENTACIN

137901 01. EXCEPCIN GENERAL

1.4.- LUGAR DE PRESENTACIN

137897 01. PUERTO DE ENTRADA EN LA UE Y PUERTO SIGUIENTE

1.5.- OBLIGADO A LA PRESENTACIN DE LA ENS

137905 01. CON CARCTER GENERAL

1.6.- PLAZO DE PRESENTACIN

137921 01. PLAZO DE PRESENTACIN DE LA ENS

2.1.- TIPO DECLARACIN Y REQUISITOS PRESENTACIN

138053 01. PRESENTACIN DE LA ENS

3.1.- LLEGADA DEL BARCO A PUERTO

137916 01. AVISO DE LLEGADA

3.2.- TRMITES POSTERIORES

137602 01. AVISO DE LLEGADA POSTERIOR, (DESPUES DE UNA PRIEMRA ENTRADA)

4.- RIESGOS DE SEGURIDAD, PROTECCIN Y CONTROLES, ENS

137594 1 MOMENTO DE CONTROLES RIESGOS Y POTECCIN ENS

5.- ERRORES MS COMUNES

137586 1 DESCONOCIMIENTO EORI (DESTINATARIO), PUEDO DECLARAR MI EORI?

6.- TRANSPORTE COMBINADO

137580 1 CONCEPTO DE TRANSPORTE COMBINADO, QUIN DEBE ENVIAR LA ENS?.

7.- ENVIOS CONSOLIDADOS

137913-01. QUE ES LA ENS

En qu consiste la Declaracin Sumaria de Entrada?

137893-02. RELACIN ENTRE LA ENS Y LA DECLARACIN DE ENTRADA

137892-01. OBLIGACIN DE PRESENTAR

Cundo se requiere una ENS? (Declaracin Sumaria de Entrada).

Artculo 104 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin

137894-02. COMERCIO CON CANARIAS

Artculo 104 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin

137895-03. BUQUES PESQUEROS, EN AGUAS INTERNACIONES

137904-04. AVITUALLAMIENTO SIN ENTRADA EN TERRITORIO UE

137915-05. PUERTO DE CARGA EXTRANJERO

Cul es el puerto de carga extranjero cuando las mercancas se transbordan antes de

Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo

137896-06. FALTA DE ENS

Qu suceder si un envo no ha sido declarado en una ENS estando obligado a ello?

137903-07. PARA BUQUES EN LASTRE

Los buques en lastre, deben presentar ENS?

No, los medios de transporte sin mercanca estn exceptuados de ENS.

No hay ninguna excepcin a la obligacin de presentar ENS?

Si, entre otras para las mercancas siguientes:

* energa elctrica y mercancas que entren mediante conductos;

* los efectos y el mobiliario recogidos en el Reglamento (CE) de franquicias aduaneras;

* las contenidas en los equipajes personales de los viajeros;

Artculo 104 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin

S, la Unin Europea ha firmado acuerdos con los siguientes pases:

Acuerdos Internacionales firmados por la UE y Noruega, Suiza y Andorra

137897-01. PUERTO DE ENTRADA EN LA UE Y PUERTO SIGUIENTE

Cul es el lugar donde debe presentarse la Declaracin Sumaria de Entrada ENS?

137898-02. EN PUERTOS POSTERIORES

No. La ENS slo debe presentarse en el primer puerto de entrada.

137899-03. PRIMER PUERTO DE LA UE DE ESCALA

137900-04. ESCALA TECNICA, PARADA NO PROGRAMADA

Artculo 189 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin

137568-05. PRESENTACIN EN UN EM DISTINTO DE ADUANA DE ENTRADA

131217-06. ENS SUPUESTO, ADUANA DE ENTRADA REAL DIFERENTE A LA

Artculo 189 del Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin