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l. DEFINICiN DE ACCiN
Asimismo Sasot refiere que cuando la accin era un simple recibo que se extenda
a favor de quien aportaba capital para integrar el fondo comn necesario para
llevar a buen trmino la aventura empresarial, se consider que el depsito era la
figura que de mejor manera le corresponda, pues el recibo que se entregaba al
aportante era esencialmente un documento probatorio de la aportacin efectuada.
Sobre esta primera visin de la accin, concretamente Rubio(5) considera que la
accin, no llamada as aun, era simplemente el recibo de la aportacin con mera
fuerza probatoria.
Precisamente Mezzera es uno de los crticos(9) cuando seala que ese conjunto
de derechos no se reducen a un crdito propiamente dicho ya que son de variada
naturaleza que corresponden a la calidad de "socio". Esta y otras observaciones
ms, que anotaremos posteriormente, fueron y son los motivos que impulsaron a
cuestionar la calidad de ttulo de crdito de la accin.
En nuestro pas, en la Nueva Ley de Ttulos Valores, Ley N 27287, el legislador la
incluy dentro del Libro Segundo, Parte Especial dedicada a los ttulos valores
especficos(10).
Las figuras del mundo societario en muchos casos tienen diferentes acepciones,
dependiendo del enfoque que se les d, sea econmico, contable o jurdico. En el
mbito jurdico dar una nica definicin de lo que son las acciones no resultara
muy acertado, por lo que preferimos referir las tres definiciones que se manejan en
doctrina.
.
Primera definicin: La llamaremos "accin-cuota-parte".- La accin en este caso
es entendida como el ttulo que representa una cuota, parte o fraccin del capital
social, no del patrimonio, de la sociedad annima.
Gay de Montell, citado a pie de pgina por Sasot, explica que el capital social al
ser denominacin de carcter inmaterial diferenciada del poder econmico latente
en el capital dinero, exige una representacin y una fragmentacin para poder
pasar tangiblemente a mano de los socios partcipes del mismo, la cual se
concreta en la llamada accin" considerada, en este caso, como parte alcuota del
capital social.
Nuestra actual Ley General de Sociedades, Ley N 26887, en su artculo 82,
acogiendo esta segunda definicin, seala que las "acciones representan partes
alcuotas del capital social y tienen todas el mismo valor nominal' (11).
.
Segunda definicin: La llamaremos "accin-valor".- Se entiende a la accin como
aquel "documento", ttulo o papel comercial que adquiere un valor econmico en el
mercado porque lleva incorporado derechos que benefician al poseedor del
mismo, se encuentre o no en oferta pblica.
Agustn Aguilera Ramos(16) nos dice: "no me parece que sea posible dar un
concepto unvoco de accin. Ya ha sido rigurosamente explicado el significado del
capital social y su divisin en acciones en la sociedad annima y lo que constituye
la esencia de la posicin jurdica del socio de una sociedad de este tipo.
Igualmente, se debe dar por sabido que de la accin, la doctrina y la propia ley
distinguen tres aspectos: como parte del capital, como derecho y como ttulo valor.
De ellas, nos interesa ahora su acepcin de accin como derecho o, como dice la
ley, como conjunto de derechos"(17).
La disciplina de la nueva ley sobre las acciones merece tambin un justo aprecio.
Es verdad que no faltan en esa disciplina posibles excesos o eventuales
insuficiencias; pero, a juicio de Rodrigo Ura, no lo es menos que, en su conjunto,
la nueva regulacin constituye un estimable logro de adaptacin a las soluciones
imperantes en el mbito comunitario europeo y resiste suficientemente la
comparacin con otras leyes anlogas de nuestro entorno, a las que, por otro lado,
aventaja en ms de un extremo. En este sentido es interesante destacar que en
materia de representacin de las acciones la nueva disciplina legal se presenta
como el ms expresivo esfuerzo de modernizacin emprendido por el legislador,
mediante la consagracin de la figura de la accin como valor anotado; no ha sido
sta una reforma exigible por imposicin comunitaria, sino una reforma introducida
por el legislador espaol en la que la comparacin de ella con otras leyes
europeas especialmente representativas, la coloca en clara ventaja.
Segn Martorell (20), el capital social de las sociedades annimas est dividido en
un nmero predeterminado de partes denominadas "acciones".
Consecuentemente, cada accin es una porcin alcuota del capital y en razn de
ello tiene un valor aritmticamente correspondiente a una fraccin de ste, por lo
que todas han de ser de igual monto.
Corresponde tambin traer a colacin que por ser un "ttulo de crdito", presenta
las aptitudes propias de stos, tal como son la probatoria, la constitutiva y la
dispositiva. Someramente, bstenos decir que no solo sirve como eventual prueba
de un acto jurdico, asimilndose como medio a la prueba testimonial, o
confesional, sino que tiene aptitud constitutiva, ya que el derecho incorporado al
ttulo nace con el documento y se expresa por l. Finalmente, tiene aptitud
dispositiva, porque solo por su intermedio es posible realizar y ejecutar los
derechos que confiere.
No existe una coincidencia absoluta entre los distintos autores, siendo los
caracteres ms comunes:
a) Es un titulo de participacin, que confiere derechos patrimoniales, que a la
inversa de lo que ocurre en los ttulos estticos, como el pagar, puede mutar, y
otros derechos de carcter netamente participativo, como los de intervenir en la
gestin de la sociedad o controlarla, por medio del voto expresado dentro del
marco del rgano de gobierno corporativo.
b) Es incompleto, porque no regula toda la "posicin" del accionista, ya que el
plexo normativo se integra con otros documentos, como el estatuto, a los cuales
se adhiere automticamente aqul, cuando adquiere el status social(28) .
c) Es no formal, porque si bien la Ley 19.550 argentina establece ciertos recaudas
en su artculo 211, como lo haca anteriormente el Cdigo de Comercio en el
artculo 328, la omisin de los no esenciales no produce la nulidad de la accin.
d) Es causal, en la medida en que se vincula de modo directo con el negocio
jurdico que le ha dado vida, diferencindose claramente de los ttulos abstractos,
como el pagar, que se hallan desvinculados de la relacin jurdica subyacente, la
cual-por lo comn- no puede ser opuesta a terceros. Quede claro que estamos
transcribiendo y/o comentando la opinin de un distinguido jurista argentino como
lo es Ernesto Eduardo Martorell, porque ac, en nuestro pas, por el contrario, el
pagar suele contener la indicacin de la causa que le dio origen. En otras
palabras, la letra de cambio es invariablemente abstracta; en cambio, el pagar,
es de ordinario, causal o causado.
e) Es fungible, por su condicin de ttulo emitido en masa, lo que vuelve totalmente
irrelevante que se lo cambie por otro de la misma categora.
f) Confiere derechos de ejercicio continuado, los que lejos de agotarse en una sola
oportunidad, como la letra de cambio, el pagar o el cheque, subsisten mientras
dura la vida de la sociedad.
g) Es nominado, porque encuentra regulacin precisa dentro de la normativa
societaria, adems de tipificar a la annima.
h) Es de carcter mercantil, segn las previsiones de los artculos 8, inc. 6, del
Cdigo de Comercio, y el 226 de la Ley N 19.550 argentina.
Caracterizada ya la accin, en opinin de Martorell se impone diferenciarla de la
llamada "parte de inters", que es el modo mediante el cual se representa la
aportacin del socio en determinados tipos sociales, por lo comn aquellos en que
-como ocurre en la sociedad colectiva- existe responsabilidad ilimitada por parte
de los socios.
Las connotaciones diversas en uno y otro caso, son los siguientes: 1) La
existencia de un predominio del intuitu pecunia sobre la intuitu personae en las
sociedades annimas, esto es, una ponderacin de las tenencias accionarias por
sobre las cualidades personales de los socios. 2) La incidencia directa que tiene la
consideracin anterior en el rgimen de negociabilidad, en cuanto a que, mientras
la accin por lo comn responde a reglas de libre trasmisibilidad, no afectadas
mayormente por la nominatividad, los "partes de inters" son generalmente
intransferibles. 3) En tercer lugar, y aun con las excepciones representadas por los
casos del socio comanditario de la sociedad en comandita, y el socio de la S.R.L.,
mientras la accin solo importa para su titular la obligacin patrimonial de integrar
el aporte a que se oblig al suscribirla, el "parte de inters" apareja
responsabilidad ilimitada; diferencia sta, que es la comnmente ms ponderada
por los inversores. Finalmente, y al menos en Argentina, hay una diferencia que
debe ser puesta de relieve, y es que con anterioridad al rgimen de la Ley NQ
23.299, la accin de las sociedades estudiadas, en su variante "al portador",
permita impedir la identificacin del socio mediante el simple recurso de su
transmisin manual, lo que nunca ocurre en materia de "partes de inters", en los
cuales ni el derecho del accionista se incorpora a un ttulo que las representa, ni
circula como tal.
Segn Ripert(29), una sociedad annima, en Francia, no puede crearse sino con
siete accionistas como mnimo, y no podr subsistir si dicho nmero se reduce a
menos de siete, por haberse concentrado las acciones en unas pocas manos. No
habra racionalmente ninguna imposibilidad de hacer funcionar una sociedad
incluso con un solo accionista, y es esto lo que se hace en las sociedades
nacionalizadas que conservan su estructura jurdica, pero el legislador ha credo
que no deba ofrecerse a una sola o a un nmero reducido de personas el uso de
un mecanismo jurdico de tal importancia.
La palabra accin tiene un doble sentido. Designa el derecho del socio en una
sociedad de capitales y se opone al inters de las sociedades de personas;
designa igualmente el ttulo que no solamente comprueba sino que representa el
derecho. El hecho de ser necesaria la posesin del ttulo para el ejercicio del
derecho explica la confusin. Por otra parte es voluntaria, pues el ttulo ha sido
creado para conferir al derecho un carcter particular (30).
Respecto a la posicin legislativa nacional, seala Vidal Ramrez, citado por Serra
Puente-Amao que, con la dacin de la anterior Ley de Ttulos Valores (Ley N
16587), "nuestro derecho positivo opt por el nomen juris de 'ttulos valores' para
genricamente denominar a todo documento al que se le incorporen derechos,
con los cuales constituye una sola entidad jurdica, convirtindose en un bien
corporal susceptible de trfico"(32).
Los mismos autores refieren que si todas las acciones son del mismo valor
nominal, multiplicando ste por el nmero total de las emitidas se llega
matemticamente a la cifra del capital social. Pero tal conclusin, que
tradicionalmente se ha manejado como expresin de la estrecha vinculacin que
media entre la consideracin de la accin como parte alcuota del capital y la idea
de igualdad de valor nominal de las acciones, tampoco debe entenderse en
trminos absolutos; porque, como la doctrina tuvo ocasin de advertir entonces,
ese postulado de igualdad de valor nominal queda limitado al mbito de cada
serie.
En realidad, no existiendo lmite expreso a la configuracin de diversas series con
nominal diferente, la pregunta que hay que hacerse es cul puede ser la razn de
permitir la existencia de distintos nominales. Y la verdad es que en este punto la
evolucin del sistema espaol camina asimismo decididamente hacia una
simplificacin de la pluralidad de series. La variedad de nominales que, bien sea
por razn de la fecha de emisin, bien para diferenciar las acciones de los socios
fundadores de aquellas otras que se ponan en manos de posteriores accionistas,
o bien, en fin, para subrayar el diferente contenido de derechos (no solo como
posicin jurdica, sino asimismo por el mayor o menor valor del ttulo), venan
proliferando en la prctica espaola de otros tiempos, estn hoy en trance de
normalizacin(44).
Al respecto Elas Laroza(46) nos refiere que "la LGS anterior diferenciaba
claramente la creacin de la emisin de acciones debido a que, de acuerdo a
sus disposiciones, haba un caso en que la junta general de accionistas poda.
crear un capital autorizado y no suscrito ni pagado, de conformidad con el artculo
219 de la misma. Considerar, entonces, que varias menciones de la ley al acto de
creacin de acciones, en contraposicin a las numerosas menciones sobre
emisin, son un simple error o confusin de la ley, constituye una interpretacin
sumamente discutible. En la doctrina tambin encontramos el concepto de
acciones autorizadas y no suscritas ni pagadas, principalmente en los pases que
admiten el capital autorizado. Ello ocurre en Inglaterra, donde el capital autorizado
es la parte de capital representada por acciones que la sociedad est autorizada a
emitir, quedando all perfectamente diferenciado el momento de creacin de las
acciones, no como ttulo sino como derecho, del momento de su emisin al ser
suscritas.
Para Ura, Menndez y Olivencia, la cobertura mnima de una accin, y, por tanto,
el precio que habr de pagarse por ella al suscribirla, nunca puede ser menor que
su importe nominal (emisin bajo la par). Podr ser un precio igual (a la par) o ms
alto, si la accin se emite con prima. Pero aunque su valor esperado de mercado
sea inferior (situacin conocida en el lenguaje financiero como "prima negativa", y
que traduce la dificultad de obtener suscripciones para tales acciones a su valor
facial), no es lcito que la sociedad se constituya o aumente su capital, poniendo
en circulacin acciones cuyo importe nominal resulte insuficientemente cubierto.
Tanto la regla que prohbe la emisin de acciones bajo la par, como la que
sanciona la licitud de la emisin de las mismas con sobreprecio, fueron totalmente
ignoradas por su Cdigo de Comercio, que pareca desconocer su importante
significado como medidas de defensa del capital y mecanismos de garanta de
acreedores y socios segn los casos(48).
Asimismo refieren que el veto que la ley pone a la emisin de acciones por un
precio inferior a su valor nominal, tiende a procurar el equilibrio entre el capital y el
patrimonio de la sociedad desde su fundacin y se relaciona claramente con la
concepcin continental europea de la cifra del capital social, frente a aquella otra
concepcin ms flexible que inspira las no par value shares del Derecho
norteamericano, en las que la ausencia de expresin del nominal de las acciones
favorecer su colocacin entre los potenciales adquirentes al precio que en cada
momento permita el mercado. Pero, en el Derecho espaol, al corresponder a
cada accin una parte predefinida del capital social, es manifiesto que, siempre
que se aporte a la sociedad un valor inferior al nominal del ttulo, forzosamente
quedar en descubierto una parte de aquella cifra, rompindose as el equilibrio
entre el capital y patrimonio en detrimento de este ltimo, algo que lo consideran
peligroso para los acreedores sociales y para la propia sociedad(49).
Las acciones ordinarias(53).- Son aquellas que atribuyen a sus titulares el rgimen
normal de derechos y obligaciones integrantes de la condicin de accionista.
Dichas acciones no gozan de privilegios o preferencias en relacin con las otras
acciones que tenga emitidas la sociedad. Estas acciones participan por igual, sin
preferencias, en las utilidades del ejercicio y en el saldo de la liquidacin de la
sociedad. En oposicin a stas existirn las acciones que no son ordinarias sino
que tienen ciertas prerrogativas, potestades, facultades y atribuciones.
Como lo seala Sasot(55), para algunos autores las acciones preferidas no tienen
derecho a voto porque el accionista, ms que ser un socio, es un acreedor y que
el derecho de voto es incompatible a las preferencias.
Las acciones privilegiadas.- La moderna doctrina reserva el calificativo de
privilegiadas para aquellas acciones que tienen en las asambleas de accionistas
un derecho de voto superior al de otras acciones en relacin con la cantidad de
capital que ellas representan. Para Copper Royer, segn Sasot, son aquellas que
rompen a favor de ciertos accionistas la igualdad de derechos polticos que
tericamente deben existir entre todos los accionistas.
Segn Martore (57) cada accin ordinaria da derecho a un voto. El estatuto puede
crear clases que reconozcan hasta cinco votos por accin ordinaria. El privilegio
en el voto es incompatible con preferencias patrimoniales. "No pueden emitirse
acciones de voto privilegiado despus que la sociedad haya sido autorizada a
hacer oferta pblica de sus acciones".
Las acciones con preferencia patrimonial pueden carecer de voto, excepto para
las materias incluidas en el cuarto prrafo del artculo 244, sin perjuicio de su
derecho de asistir a las asambleas con voz. Tendrn derecho de voto durante el
tiempo en que se encuentren en mora en recibir los beneficios que constituyen su
preferencia. Tambin lo tendrn si cotizaren en bolsa y se suspendiere o retirare
dicha cotizacin, por cualquier causa, mientras subsista esta situacin.
Tal como lo dispone el artculo 207 de la ley argentina, "el estatuto puede prever
diversas clases (de acciones) con derechos diferentes; dentro de cada clase
conferirn los mismos derechos. Es nula toda disposicin en contrario". As se
puede hablar de acciones comunes u "ordinarias" y de acciones preferidas, siendo
las primeras las que otorgan a sus titulares el rgimen normal de derechos
patrimoniales (dividendo y cuota liquidacional), derivados del status socii, y por lo
comn en exacta relacin con la parte alcuota que dicha accin ordinaria
representa dentro del capital social, y las acciones "preferidas", las que conceden
ventajas patrimoniales particulares comparadas con los derechos otorgados por
las acciones ordinarias(58).
Por su parte, las acciones con privilegio patrimonial, en el caso argentino, que
carecen de voto (lo que limita las posibilidades de sus dueos -en caso de
asamblea- a controlar y ser odos nicamente), adquieren el derecho a votar en
las siguientes hiptesis:
1) en los asuntos importantes para el futuro de la sociedad;
2) para aceptar la reduccin del valor de un aporte en especie;
3) cuando la sociedad estuviere en mora en el pago del beneficio que surge de la
preferencia;
4) si se suspende o retira la cotizacin, mientras dure esa situacin.
Vemos pues as que son muchas las razones por las que una empresa emite
acciones privilegiadas, pudiendo quizs con ellas otorgar un mejor derecho a
accionistas ms antiguos o incluso mejores derechos a nuevos con el fin de que
se incorporen. La gran mayora coincide en sealar que la emisin de este tipo de
acciones favorece la inversin de capital circulante a la empresa con capital
inmvil. justificndose de esa manera el privilegio que se les concede por el mayor
riesgo que debe afrontar la inversin(59).
Parafraseando las palabras del Gnesis, Mignoli dice que "en el principio est la
igualdad de los accionistas". La afirmacin no es exacta. No es posible entrar
ahora en un examen del proceso histrico de conformacin del principio de
igualdad de los accionistas, pero puede decirse que su aparicin es una
consecuencia del ideario revolucionario que inspira la codificacin francesa,
cuando se democratiza la sociedad annima y se considera que todos los socios
tienen un inters cuantitativamente idntico y tienen los mismos derechos, tanto
por lo que se refiere al aspecto patrimonial como poltico o administrativo.
Quiz sea conveniente hacer alguna precisin ms. Clase de accin es la que se
Integra por acciones que atribuyen derechos diferentes. Estas acciones so llaman
especiales. Normalmente, la especialidad de las acciones consiste en un
privilegio, pero no tiene por qu ser necesariamente as. En ocasiones, la
especialidad puede consistir en un privilegio respecto de un derecho (por ejemplo,
respecto del derecho al dividendo) que se compensa con determina das
restricciones de otros derechos (el derecho de voto, por ejemplo). De suyo, la
especialidad podra incluso consistir, exclusivamente, no en un plus aadido a los
derechos que son comunes a todos los accionistas, sino en una reduccin de
alguno de esos derechos.
En cualquier caso, parece que la ley cuenta, como punto de referencia, con un
modelo comn de acciones, las ordinarias, que atribuyen a sus titulares el rgimen
normal de derechos y obligaciones que integran la posicin de socio y que se
derivan de la ley y, en su caso, de los estatutos, para denominar clase especial al
conjunto de acciones que incorporan derechos diferentes de los de las acciones
ordinarias. Cualquier otra diferencia entre las acciones que no tome como
referencia los derechos incorporados, no constituir una clase en el sentido de que
estamos tratando. Por ello, cuando las acciones se distinguen por su distinto valor
nominal, la ley habla de series y, cuando desde el punto de vista de la ley de
circulacin, se distingue entre acciones nominativas y acciones al portador, el
sentido de la palabra clase es diferente. En general, y para designar aquellas
acciones que se diferencian de las ordinarias, no por razn del derecho
incorporado sino por sus caractersticas externas, generalmente referidas al
documento, algn sector de la doctrina habla de "tipos" de acciones.
La fijacin del concepto de clase integrada por acciones especiales, hasta aqu
intentada, presenta cuando menos dos consecuencias importantes. De una parte,
que solo la creacin de acciones especiales que contengan un privilegio respecto
de las comunes est sometida a la limitacin de no poder crearse ms que
observando las formalidades prescritas para la modificacin de estatutos. De otra,
que solo a las acciones especiales que contengan algn privilegio se refiere el
artculo 148 cuando habla de la lesin a los derechos de una clase de acciones.
Por otra parte, la delimitacin del concepto de accin especial, cuyo conjunto
integra la clase, por referencia a su contenido de derechos y obligaciones respecto
de ias ordinarias, plantea el problema de determinar qu derechos del socio son
susceptibles de fundar una clase especial de acciones. Parece que no debe
plantear duda alguna que la atribucin de un privilegio respecto de un derecho
patrimonial supone la configuracin de la accin como especial. Pero en nuestra
doctrina se discute si un condicionamiento que limite la circulacin de unas
acciones determinadas es suficiente para configurar dicha clase especial. El ms
importante sector doctrinal sostiene que las diferencias relativas a la transmisin
de los ttulos implica la existencia de dos clases de acciones. Por su parte, Cuesta
niega esta posibilidad sobre la base de que el derecho a la transmisin de las
acciones, aun siendo un derecho del socio, no es de los que integran la posicin
de socio y esta configuracin se advierte claramente en el tratamiento diferenciado
respecto de los derechos corporativos e idntico al de los derechos del socio como
tercero que se contena en el prrafo 32 del artculo 85 de la Ley de Sociedades
Annimas de 1951. En la medida en que el nuevo artculo 146 del Texto Refundido
es una transcripcin del articulo 85 de la Ley de Sociedades Annimas de 1951 en
este punto, debe entenderse que el debate sigue abierto.
Conviene, por ltimo, decir que la especialidad de las acciones solo debe referirse
al derecho o derechos diferentes en que la especialidad consista. La precisin es
importante en la medida en que las peculiaridades del rgimen que el Texto
Refundido establece para estas acciones solo deben referirse, a su vez, a esa
especialidad, estando sometidas, respecto del resto de derechos que atribuyen, al
mismo rgimen que las acciones ordinarias.
As, nuestra clasificacin actual y usando como referencia nuestra Ley General de
Sociedades, sera:
Las acciones sin derecho a voto.- Las figuras jurdicas que muchas veces van
naciendo son consecuencia del avance y de las necesidades que paralelamente
surgen, necesidades que deben cubrir intereses, tal es el caso de las acciones
"sin derecho a voto". Anteriormente no se poda siquiera imaginar esta figura ya
que referirse a algo contrario al derecho a voto que confera el ser titular de una
accin, era increble.
Hay personas que no tienen un inters ms que econmico al participar en una
sociedad. Son inversionistas que adquieren las acciones con el fin de percibir los
dividendos que distribuya la sociedad. Su vnculo con la gestin y la marcha
interna de la misma es mnimo. El accionista que opta por las acciones sin voto,
est dispuesto a cambiar sus derechos polticos por un derecho econmico.
Segn el artculo 96 de LGS, la accin sin derecho a voto confiere a su titular la
calidad de accionista y le atribuye, cuando menos, los siguientes derechos:
Para nosotros ese "problema" fue cubierto por nuestro legislador al haber
establecido en el artculo 120 Junta universal) lo siguiente: "..., la junta general se
entiende convocada y vlidamente constituida para tratar sobre cualquier asunto y
tomar los acuerdos correspondientes, siempre que se encuentren presentes
accionistas que representen la totalidad de las acciones suscritas con derecho a
voto y acepten por unanimidad la celebracin de la junta y los asuntos que en ella
se proponga tratar': precisin tambin referida en el artculo 94 donde se establece
que "... Las acciones sin derecho a voto no se computan para determinar el
qurum de las juntas generales': En todo caso, el artculo 96 prev entre otros el
ejercicio de los derechos de los accionistas sin derecho a voto en caso de haber
sido transgredidos.
Segn Ripert, una sociedad annima es un mecanismo jurdico que lleva consigo
la necesidad de entregar a los accionistas ttulos negociables. La negociabilidad
es el rasgo que caracteriza la accin. Si se dijera en los estatutos que las partes
de los socios no pueden cederse, la sociedad no tendra carcter de sociedad
annima. Si se dijera en una sociedad de personas que las partes de los socios
estarn representadas por ttulos negociables, nos encontraramos en presencia
de una sociedad por acciones constituida irregularmente. La negociacin de los
ttulos produce el efecto de que los accionistas cambian continuamente, por lo
menos en las sociedades cuyos ttulos se cotizan en la Bolsa.
Para algunos el hecho de no conocer quines son los titulares de las acciones
puede resultar incmodo si se desea ejercer cierto controlo reservar la posesin
de las mismas a determinadas personas.
Los estatutos pueden exigir determinadas condiciones para ser accionista, por
ejemplo, una determinada nacionalidad, o disponer que otras sociedades no sern
accionistas. En otros casos hay clusulas que exigen por ejemplo ser empleado,
ex empleado, cliente o ex accionista. En las sociedades que fabrican productos
farmacuticos, existe incluso una regla legal: la mayora del capital debe
pertenecer a uno o varios farmacuticos inscritos en la entidad profesional.
Por su parte Martorell refiere que la transmisin de las acciones es libre. "El
estatuto puede limitar la transmisibilidad de las acciones nominativas o
escriturales, sin que pueda importar la prohibicin de su transferencia. La
limitacin deber constar en el ttulo o en las inscripciones en cuenta, sus
comprobantes y estados respectivos"(72).
Vicente Santos(78) nos dice que, como es bien sabido, en la dogmtica clsica el
ttulo valor es concebido como un instrumento jurdico en el que la conexin entre
derecho y documento es tal, que se muestra el primero transfundido en el
segundo, cuya suerte corre. Frente a esa concepcin hoy se ha abierto y se est
desarrollando un decidido proceso de disyuncin entre esos dos trminos de la
relacin hasta llegar a prescindir del documento en su configuracin tradicional de
soporte autnomo del derecho. Pero tal disyuncin no es simplemente un producto
de las reflexiones doctrinales, apoyadas (cuando as sea) sobre datos de Derecho
positivo, sino una consecuencia de las necesidades de la prctica. Y la rebelin
frente a la tesis de la "incorporacin" del derecho al documento hasta llegar a la
eliminacin del soporte documental tradicional se ha producido, hoy por hoy, de
una manera ms abierta y decidida en el terreno de los tradicionales "valores
mobiliarios" que en el de los "efectos de comercio".
Sin embargo, que un nuevo medio (el registro informtico) cumpla -o se pretenda
que cumpla-la misma funcin de un medio antiguo o ya conocido (el ttulo valor),
no quiere decir que uno y otro hayan de tener la misma estructura y naturaleza, ni
de hecho ni de derecho. No es lo mismo la traditio de un papel, al que el derecho
se considere -metafricamente- "incorporado", que la "transferencia contable" a
travs de la cual se transmitan los valores representados mediante anotaciones en
cuenta. No es lo mismo exhibir el ttulo en el que el derecho est "incorporado" o
funcional mente "documentado", que obtener la legitimacin por medio de la
inscripcin en un registro contable. Aun cuando en un medio y otro (en el ttulo
valor y en el asiento contable) puedan darse unas afinidades de funcin, ni el ttulo
valor es -obviamente- un asiento contable, ni el asiento contable puede
identificarse con un ttulo valor. La estructura que permite la legitimacin y facilita
la transmisin es diversa en un caso -ttulo valor- y en el otro -asiento contable o,
cabra decir, "asiento valor"-.
En efecto, para explicar esas nuevas realidades de los valores sin ttulo, el
profesor Alberto Bercovitz ha llegado a proponer "una nueva nocin de ttulo
valor", una nocin en la que quedaran englobados los "ttulos valores cartulares,
que se documentan en papel y responden a la nocin tradicional" y los que habra
que llamar "ttulos valores informatizados". Lo cual, si bien se mira, no supone sino
reconocer la resistencia que ofrecen estos nuevos instrumentos de expresin de
los derechos para su subsuncin dentro de aquella categora.
As, se juega con una nocin de "ttulo valor' en la que la expresin "ttulo" no
tendra ya el sentido de documento o papel, o de "cosa corporal" -como deca, por
ejemplo, Garrigues-, sino un sentido ms vago o ms elstico. Jugando con una
supuesta distincin entre el trmino "papel", incluido en la expresin "papel-valor'
-que correspondera a la expresin alemana wertpapier-, y el trmino "ttulo",
entiende el profesor Alberto Bercovitz que "en nuestro caso", esto es, en Espaa,
"la nocin de 'ttulo' es mucho ms abstracta y no suscita dificultades de principio
para amparar instrumentos jurdicos referidos a soportes informticos".
1. Usufructo
La Ley General de Sociedades en su artculo 107 regula el USUFRUCTO
DE ACCIONES estableciendo que:
"En el usufructo de acciones, salvo pacto en contrario, corresponden al propietario
los derechos de accionista y al usufructuario el derecho a los dividendos en dinero
o en especie acordados por la sociedad durante el plazo del usufructo.
Puede pactarse que tambin correspondan al usufructuario los dividendos
pagados en acciones de propia emisin que toquen al propietario durante el plazo
del usufructo".
Nuestro Cdigo Civil en su artculo 999 establece que el usufructo confiere las
facultades de usar y disfrutar temporalmente de un bien ajeno; de lo que el poder
jurdico que el titular detenta respecto de un bien determinado, se expresa en la
facultad de aprovechamiento de ese bien.
La doctrina debate mucho respecto a si esta figura jurdica implica "derechos
sobre derechos" "el derecho real" versus el derecho de crdito, etc., etc, Debemos
entender que la ley prev un derecho real sobre un bien mueble como es la
accin, documentada en un instrumento (ttulo valor) y que implica la potestad de
aprovechamiento de los derechos del accionista que estn incorporados en el
ttulo de la accin, mas no el aprovechamiento del ttulo.
Finalmente coincidimos con Martorell cuando seala que siendo un derecho real
de goce, el usufructo de acciones se constituye mediante la entrega al
usufructuario de los ttulos respectivos. Empero, en atencin a la vigencia del
rgimen de nominatividad, los derechos reales que se constituyen sobre acciones
nominativas debern constar en el ttulo, inscribirse en el registro y comunicarse al
emisor, para el supuesto caso de que el registro sea llevado por uno de los entes
autorizados, a partir de lo cual surtirn efecto.
2. Prenda
La Ley General de Sociedades, en su artculo 109 refiere:
"En la prenda de acciones los derechos de accionista corresponden al propietario.
El acreedor prendario est obligado a facilitar el ejercicio de sus derechos al
accionista. Son de cargo de ste los gastos correspondientes.
Si el propietario incumple la obligacin de pagar los dividendos pasivos, el
acreedor prendario puede cumplir esta obligacin, repitiendo contra el propietario
o, proceder a la realizacin de la prenda, reconocindose la preferencia que para
el cobro de los dividendos pasivos tiene la sociedad.
Lo establecido en este artculo admite pacto en contrario".
La prenda se constituye sobre un bien mueble, mediante su entrega fsica o
jurdica, para asegurar el cumplimiento de cualquier obligacin.
La doctrina reconoce que la prenda de acciones ha sido usada frecuentemente
para garantizar obligaciones asumidas por compra de paquetes accionarios de
sociedades. Asimismo, la emplean habitualmente las entidades financieras como
resguardo por el cumplimiento del reembolso de los crditos. que conceden.
Solo una precisin importante recogida por la ley para ser comentada y es que son
los derechos y no el ejercicio de los mismos lo que le corresponde al propietario
de la accin. Al momento de constituir la prenda, en dicho acto, podr ser definido
el ejercicio de tales derechos segn acuerdo de partes, ya que al admitir pacto en
contrario se permite a la voluntad de quienes celebren el contrato de prenda,
determinar todo el contenido y alcances de la misma.
3. Embargo
El artculo 110 de la Ley General de Sociedades precisa:
Medidas cautelares sobre acciones.
"En caso de acciones sujetas a medida cautelar, incluyendo el embargo, el
propietario conserva el ejercicio de los derechos del accionista.
El depositario est obligado a facilitar al accionista el ejercicio de sus derechos.
Son de cargo de ste los gastos correspondientes.
La medida cautelar sobre acciones no apareja la retencin de los dividendos
correspondientes, salvo orden judicial en contrario.
En la ejecucin de acciones sujetas a medida cautelar se estar a lo dispuesto en
el artculo 239".
En materia de embargo, la ley argentina no distingue si se trata de embargo
preventivo o ejecutivo, por lo que la mayora de los juristas argentinos concluye
que se aplica a ambas situaciones. Al igual que en la figura de la prenda, en este
caso tambin las acciones embargadas gozan plenamente del ejercicio de sus
atribuciones polticas, importando el instituto una restriccin a la libre
transmisibilidad de las acciones. .
Realmente resulta irrelevante la distincin entre embargo preventivo y embargo
ejecutivo puesto que en ambos casos existe una afeccin jurisdiccional de las
acciones a una ejecucin. Es por ello que en muchos casos, se utilizan
indistintamente los trminos embargo y secuestro, ya que ste no es ms que el
depsito judicial de las acciones cuando se haya decretado su embargo, es decir,
para Martorell, una fase del mismo.
Nuestra Ley General de Sociedades establece que el propietario de acciones
embargadas conserva el ejercicio de los derechos inherentes a las acciones,
inclusive el derecho a percibir los dividendos, salvo que expresamente la
resolucin judicial seale cosa distinta. Aqu no hay pacto en contrario sino
resolucin judicial que de modo expreso indique cosa diferente.
Tanto en la prenda como en el embargo, el acreedor prendario o el depositario o
retenedor, segn el caso, estn obligados a facilitar al accionista el ejercicio de sus
derechos.
La medida cautelar prevista es para una futura ejecucin forzada que importa
afectar jurdicamente un bien o derecho del obligado (art. 642 CPC). Sin embargo,
es importante precisar que la ley establece adems una excepcin que es el caso
de que justamente sean los derechos del accionista los que resulten
controvertidos en un proceso judicial y que se haya solicitado una medida cautelar
que suspenda uno o todos ellos.
Al respecto encontramos una interesante jurisprudencia registral sobre
y as pues, llegamos a11. de febrero de 1977, donde por Decreto Ley N 21789, se
procedi a la reforma de la Comunidad Industrial y se dio creacin a las "acciones
laborales., modificndose los tres aspectos sustanciales que abarc la llamada
reforma de la empresa; la participacin de los trabajadores en la propiedad, en la
gestin y en las utilidades de la empresa.
El. denominado "rgimen de la autocartera" est regulado por nuestra Ley General
de Sociedades vigente(1) ("LGS") de forma bastante ms amplia que en la Ley
General de Sociedades anterior (2) (la "Ley Anterior'). En efecto, de un lado, el
artculo 104 de la LGS regula de manera ms completa el tema relativo a la
denominada "autocartera derivada"(3). De otro lado, contiene disposiciones que
constituyen novedad en materia legislativa, como es el caso de las acciones en
cartera(4) que algunos identifican con lo que la doctrina denomina "autocartera
originaria"(5). Ocurre lo mismo con la llamada "autocartera indirecta", esto es, la
adquisicin de acciones de una sociedad por una empresa bajo su control,
regulada en su artculo 105; as como la aceptacin por la sociedad de sus propias
acciones en garanta de crditos otorgados a sus accionistas, a que hace
referencia el artculo 106 de la LGS.
l. RGIMEN DE Excepcin
Cabe, por ende, hacer referencia a los criterios que doctrinariamente se han
esgrimido como sustento de este principio prohibitivo asociado a la adquisicin de
acciones de propia emisin. Se ha sealado al respecto que las operaciones de
autocartera conllevan peligros para los distintos intereses vinculados a una
sociedad annima, concretamente el de sus acreedores, el de sus accionistas y
hasta el del mercado de valores cuando las acciones se encuentran cotizadas en
una bolsa de valores o mecanismo de negociacin similar(17).
Tales beneficios pueden ser de orden econmico, poltico, burstil, entre otros
(24). Ejemplo de lo primero es el siguiente caso prctico tomado de una reciente
experiencia. Una sociedad annima lanz una oferta pblica de acciones de nueva
emisin con el propsito de financiar el crecimiento de sus actividades, en vista de
que no todos sus accionistas estaban dispuestos a concurrir al aumento de capital
identificado por la administracin de la empresa como necesario para tales
propsitos. Por las condiciones del mercado, la sociedad tampoco pudo atraer a
terceros que suscribieran el monto total de la emisin, por lo que a fin de cubrir la
porcin faltan te del aumento de capital programado, la sociedad emisora lleg a
un acuerdo con un inversionista estratgico dispuesto a incrementar su inversin
original, segn el cual, la sociedad se comprometa a readquirir las acciones de
propia emisin en un lapso determinado si el inversionista ejercitaba una opcin
otorgada con tales propsitos. Esta operacin permiti al emisor elevar su capital
en la cifra programada y contar con los recursos necesarios para cumplir con su
plan de operaciones. De no haber podido recurrir al uso de la autocartera como
mecanismo para garantizar la salida de su inversin al inversionista, esta empresa
habra estado impedida de obtener la totalidad de los fondos requeridos para sus
actividades y de lograr la concurrencia de un importante inversionista estratgico.
La autocartera puede igualmente servir a los intereses polticos de los accionistas
de la sociedad annima involucrada. As, por ejemplo, puede servir de mecanismo
para evitar que un competidor de la empresa o un socio no deseado ingresen a la
sociedad va adquisicin de un paquete de acciones ofrecido por algn accionista
interesado en vender. Del mismo modo, puede ofrecer a la sociedad la posibilidad
de atraer a algn socio estratgico que le permita potenciar sus operaciones;
puede servir de instrumento para hacer viable una fusin por absorcin de otra
empresa, sin necesidad de recurrir a un aumento de capital para tales efectos;
entre otros.
La sociedad annima puede tambin optar por adquirir sus propias acciones para
cautelar la transparencia del mercado en el cual se transan, o para defenderse o
evitar maniobras especulativas de terceros que deseen hacer descender
artificialmente la cotizacin burstil de las mismas.
Habiendo explorado, de manera general, las cuestiones doctrinales que plantea el
rgimen de la autocartera, corresponde ingresar a tratar los supuestos
contemplados en la LGS.
Las acciones en cartera son, por ende, acciones cuya creacin ha sido autorizada
por el pacto social en el acto de constitucin de la sociedad, o posteriormente por
su junta de accionistas, con el propsito de permanecer sin ser suscritas ni
pagadas.
Esta autorizacin alcanza tanto a acciones con voto como a las que no otorgan
este derecho a sus titulares. Ciertamente, la precisin que hace la ley resulta
innecesaria, atendiendo a la finalidad del rgimen de acciones en cartera.
El artculo 98 dispone que las acciones creadas solo pueden emitirse cuando
hayan sido suscritas y pagadas, guardando as coherencia con el principio de
integracin del capital recogido en los citados artculos 83 y 84 de la LGS. Antes
de tal emisin solo existen acciones "'atentes" que involucran una potencialidad
que la sociedad puede explotar con los propsitos antes referidos. Consecuencia
natural de ello es que no generen derechos de ningn orden. Como est expuesto
anteriormente, este reconocimiento sobre la no existencia de derechos asociados
a estas acciones mientras no hayan sido suscritas y pagadas, cautela el inters de
los propios accionistas de la sociedad, especialmente de los minoritarios, que de
otra forma podran verse afectados en sus intereses por quienes controlen el voto
de tales acciones, es decir, la administracin de la sociedad o los accionistas
mayoritarios a quienes sta responde. Ciertamente, tambin constituye una
proteccin para los terceros por las razones que se han mencionado lneas arriba.
Seala tambin el artculo 98 que las acciones en cartera no pueden ser llevadas
a la cuenta capital del balance mientras no hayan sido emitidas. Esta estipulacin
es lgica y necesaria para cautelar el inters de los acreedores de la sociedad,
recogido en el principio de integridad del capital que he comentado antes, y en lo
dispuesto en el artculo 31 de la LGS(32). Si la sociedad pudiera por esta va
incrementar la cuenta capital, podra artificialmente manipular la cifra de su capital
para mostrar una situacin patrimonial que no tiene respaldo econmico real,
adems de mostrar obligaciones frente a accionistas que no existen, afectando de
esta manera el inters de los terceros acreedores o aquellos otros terceros que
puedan vincularse econmicamente con la sociedad, sea como acreedores o
como nuevos accionistas, pues stos seran llevados a error al asumir un dato
patrimonial que carece de veracidad y sustento.
Creo adems que esta disposicin sirve para sostener que en tanto no se haya
suscrito y pagado el valor de las acciones en cartera, la cifra de capital que
aparece en el estatuto y el nmero de acciones en que ste est representado, no
sufren alteracin alguna. Dicho de diferente manera, la creacin de acciones en
cartera no tiene ni puede tener ninguna expresin a nivel de la cifra de capital ni
del nmero de acciones expresados en el pacto social o en el estatuto, debiendo
stos hacer referencia nicamente al capital efectivamente suscrito y pagado y al
nmero de acciones en que ste se encuentra representado. sta es,
precisamente, la diferencia de nuestro sistema con aquellos otros en los que se
permite sin restricciones la figura del capital autorizado; en stos, el estatuto
refleja la cifra de capital autorizado sin hacer constar cul es el monto
efectivamente pagado ni el nmero de acciones emitidas(33).
Quiz la respuesta est dada por una cuestin meramente de principio: restringir
la figura del capital autorizado a fin de no desvirtuar el antes citado principio de
integridad del capital, de tal manera que no se d un caso en que la empresa tiene
mayor capital autorizado que el capital efectivamente suscrito y pagado. Empero,
dicho lmite de veinte por ciento para las acciones en cartera solo restringe la
creacin de nuevas acciones y no el monto del capital que representarn cuando
sean suscritas y pagadas o que ser consecuencia de su emisin. As, bien
podramos encontramos con un supuesto en el que, sin exceder tal lmite, la
sociedad duplique o triplique el monto de su capital por la va de colocar sus
acciones sobre la par y perciba una prima por ello.
Este lmite para las acciones en cartera tampoco parece encontrar justificacin en
la proteccin de los intereses de los accionistas de la empresa, pues son ellos
quienes autorizan la creacin de acciones en cartera y, en aplicacin del artculo
99 de la LGS, tienen derecho preferente para suscribirlas. Por Consiguiente, no
existe riesgo de que vean afectados sus porcentajes de participacin accionaria ni
su peso especfico dentro de la distribucin de fuerzas de voto. Alguien podra
argumentar que en realidad s hay una afectacin para los accionistas minoritarios
o de menores recursos, pues por esta va se les reconoce nicamente cinco das
para ejercer su derecho de preferencia y suscribir las acciones materia de
colocacin, con la consiguiente dificultad que ello puede suponer para conseguir
fondos para concurrir a la colocacin. Sin embargo, esa misma situacin se
produce incluso si las acciones en cartera estn por debajo del lmite de veinte por
ciento, es decir, la misma afectacin ocurrir con independencia del nmero de
acciones en cartera, lo que me lleva a reafirmar que sta no puede haber sido la
razn para la inclusin de la aludida limitacin.
Reconozco, sin embargo, que la extensin del plazo previsto en el artculo 206
antes citado al supuesto de las acciones en cartera es cuestionable, pues podra
implicar una violacin del principio de no aplicacin analgica de estipulaciones
restrictivas, contenido en el artculo IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil(38).
Sin perjuicio de ello, opino que una medida saludable para la sociedad sera que
en el pacto social o en el acuerdo de aumento de capital que establezcan la
creacin de las acciones a ser consideradas bajo dicho rgimen, se contemple un
plazo mximo para la suscripcin y pago de las acciones en cartera, vencido el
cual las acciones creadas bajo este rgimen deberan entenderse canceladas.
Respecto a este ltimo aspecto, dispone el artculo 104 que la sociedad podr o
no proceder a la amortizacin de las acciones adquiridas gratuitamente.
Evidentemente, si decide amortizarlas, tal acto no implicar una reduccin de
capital pues no habr aporte por devolver a los accionistas transferentes,
producindose ms bien la necesidad de modificar el valor nominal de las
acciones remanentes para reflejar el incremento de valor que se produce en las
mismas como consecuencia de repartir la cifra de capital en un nmero menor de
acciones, con el consiguiente beneficio directo para los accionistas que
permanecen en la sociedad. A estos efectos, el directorio deber convocar a la
junta de accionistas a fin de que apruebe la modificacin estatutaria
correspondiente.
De otro lado, la sociedad no podra asumir el pago del dividendo pasivo pues
mientras las acciones no sean amortizadas o sean vendidas, no tendr posibilidad
de cobrar el dividendo pasivo por confusin de la condicin de acreedor y deudor
de tal dividendo en cabeza de la sociedad(60). Podra decirse, entonces, que s
existe una contraprestacin de parte de la sociedad por recibir tales acciones y
que, por consiguiente, la adquisicin no es gratuita. Podra agregarse, igualmente,
que la sociedad sufre con tal adquisicin un perjuicio al ver reducidos los aportes
con los que contaba para la consecucin de su objeto social y que sus acreedores
tambin se perjudican al tener un menor respaldo patrimonial para sus deudas.
Conviene referir, igualmente, que en el caso bajo comentario, el artculo 104 releva
a la sociedad de la obligacin de aplicar la regla de la prorrata en la adquisicin de
las acciones, lo cual parece lgico considerando que no se podra, de un lado,
condicionar la aceptacin de la liberalidad que pueda tener un accionista a que los
dems accionistas se sumen, proporcionalmente, a ejercer igual acto de
desprendimiento; y de otro lado, no se podra forzar a los dems a que tambin
transfieran gratuitamente una porcin proporcional de sus acciones a la sociedad.
En este caso se trata de la compra de acciones con cargo a los aportes recibidos
por la sociedad en el momento de su constitucin, o ms tarde va aumento de
capital, de manera que se produce, de alguna manera, una devolucin de los
aportes de capital representados en las acciones objeto de adquisicin. El artculo
104 establece que, en este supuesto, la sociedad debe proceder a la amortizacin
de dichas acciones va reduccin de capital.
Una primera cuestin que corresponde analizar respecto a este tema es la relativa
a la decisin de adquisicin de acciones de propia emisin. A diferencia de la ley
espaola que exige en su artculo 75(62) la participacin de la junta de accionistas
en la adopcin de la decisin de adquirir tales acciones, nuestra ley no contiene
ninguna regulacin al respecto.
Elas Laroza (63) sostiene que este supuesto de adquisicin solo "figura en la ley
para efectos didcticos. No es propiamente un caso de compra de acciones
propias sino una forma de llevar a cabo una reduccin de capital, cumplindose
previamente con el conjunto de garantas propias de este proceso. Sostiene, por
ende, que se requiere de un acuerdo previo para reducir el capital, adoptado por la
junta general de accionistas. En mi opinin, el tema no es tan claro como lo
expresa Elas Laroza. Creo, por el contrario, que el artculo 104 permite a la
sociedad adquirir sus propias acciones sin que se haya tomado una decisin de
reduccin de capital previa. En mi opinin, la ley distingue dos momentos: el de la
adquisicin y el de la amortizacin. Es respecto de este segundo aspecto que se
exige un acuerdo previo de la junta general para proceder a la reduccin de
capital.
Por otro lado, me parece que no existe impedimento legal para que el directorio de
la sociedad, al que conforme al artculo 172 de la LGS corresponde la gestin y
administracin de los negocios sociales, decida proceder a la adquisicin de
acciones de propia emisin con el propsito de amortizarlas. Si el directorio tiene
facultad para decidir la adquisicin de activos que no constituyen la actividad
propia de la sociedad(64) pero que sirvan a algn propsito que no exceda el
objeto social(65), no existe razn para sostener que no podra disponer la
adquisicin de acciones de propia emisin si considera que ello es conveniente.
Cabe mencionar que incluso en el marco de la legislacin espaola en la que,
segn se ha comentado, es exigible una autorizacin previa de la junta de
accionistas para los negocios sobre las propias acciones, se reconoce de manera
clara que la decisin sobre la adquisicin es competencia exclusiva del rgano de
administracin de la sociedad(66).
Como seala Elas Laroza(68), en este segundo caso, el mayor valor pagado "no
afecta a los acreedores ni a los terceros, puesto que es asumido por los socios,
con cargo a su acreencia frente a la sociedad por concepto de beneficios y
reservas libres". Cabe preguntarse en este punto si la aplicacin de tales
utilidades y reservas libres(69) puede ser decidida por el directorio de la empresa
o se requiere de un acuerdo en tal sentido de la junta de accionistas. La respuesta
es que no. El directorio podr pactar con el vendedor de las acciones el pago de
un precio superioral valor nominal y pagar tal mayor precio con cargo a los
recursos que administra, pero la cancelacin de las cuentas utilidades no
distribuidas o reservas de libre disposicin, corresponder necesariamente a la
junta general de accionistas. De conformidad con el artculo 114 de la LGS es
competencia exclusiva de la junta resolver sobre la aplicacin de las utilidades, de
manera que solo ella podr disponer que el pasivo que representa frente a los
accionistas la cuenta de utilidades no distribuidas sea aplicado a solventar el
exceso del valor nominal de las acciones pactado como precio en su adquisicin.
De la misma forma, si la junta decidi destinar las utilidades a una reserva libre,
solo a ella corresponder cancelar esa reserva y aplicar los fondos que la
constituyeron al propsito bajo comentario.
Los ttulos que se entreguen como contraprestacin por las acciones que adquiere
la empresa tienen, como sealaba el artculo 119 de la Ley Anterior, la naturaleza
de ttulos de goce o lo que la doctrina ha llamado tambin "acciones o bonos de
disfrute (70) o "acciones de gracia"(71), es decir, ttulos que representan un
derecho preferente sobre los beneficios distribuibles de la sociedad. Estos ttulos
ciertamente no son acciones y se diferencian de stas en que no representan una
alcuota del capital ni otorgan a sus tenedores ningn derecho poltico o
econmico distinto a una participacin de los beneficios econmicos que obtiene
la empresa(72).
Son precisamente estas caractersticas las que sirven para distinguir tambin
dichos ttulos de las acciones sin voto a que hacen referencia los artculos 95 y 97
de la LGS. En efecto, si bien las acciones sin voto otorgan tambin un derecho
preferencial a participar en las utilidades, s representan una parte alcuota del
capital y otorgan a sus titulares ciertos derechos polticos (derecho a la
informacin, derecho de separacin, entre otros) y econmicos (derecho al haber
social en caso de liquidacin) no disponibles para los tenedores de los ttulos bajo
comentario. La misma diferencia aplica para las acciones a gue se refiere el ari-
culo 83 de la LGS, segn el cual, puede concederse a determinadas acciones el
derecho a un rendimiento mximo, mnimo o fijo, acumulable no siempre sujeto a
la existencia de utilidades distribuibles'.
Si bien la LGS no define dichos ttulos ni regula su emisin, queda claro que solo
podrn emitirse en la medida que la junta general de accionistas as lo establezca.
La misma junta deber determinar el porcentaje de utilidades a que tendrn
derecho sus tenedores, as como el plazo por el cual estar vigente el derecho.
Sobre este tema, debe sealarse que la LGS no establece ningn plazo o monto
mximo de las utilidades de las que podr gozar su tenedor, por lo que este
extremo tambin quedar librado a la decisin de la junta. El monto (10% de las
utilidades) o el plazo (5 aos) a que hace referencia el artculo 72 de la LGS no
resulta de aplicacin en este caso, pues aqullos estn previstos nicamente para
los socios fundadores con el fin de evitar el abuso de stos en la asignacin en su
favor de participaciones excesivas en las utilidades(73). En el caso de los ttulos
que se entregan a los accionistas vendedores de acciones de autocartera, no
existe tal riesgo de que los beneficios otorgados sean excesivos, ya que stos
estarn, por lo menos en teora, relacionados con el valor nominal de las acciones
y adems, su creacin depender de los mismos accionistas, quienes ciertamente
son libres de estipular los montos de utilidades que decidan sacrificar a cambio de
una mayor participacin en el patrimonio neto de la sociedad(74), y el plazo por el
cual desean mantener dicho rgimen.
Por otro lado, el artculo 104 no hace referencia a las caractersticas de los ttulos
a ser entregados al accionista que transfiere sus acciones. Al respecto, Elas
Laroza(75) sostiene que stos debern ser nominativos y libremente transferibles.
Creo, sin embargo, que en la medida que la LGS no contiene estipulaciones al
respecto, nada obsta para que la junta general de accionistas que aprueba su
emisin, establezca que dichos ttulos puedan ser al portador o no transferibles.
Cabe mencionar al respecto que ya el artculo 119 de la Ley Anterior permita
expresamente que dichos ttulos fueran no transferibles, de manera que en
ausencia de estipulacin legal al respecto, no veo inconveniente para que los
aludidos ttulos puedan no reunir la condicin de nominativos y transferibles.
Si tomamos el ejemplo del caso citado al inicio de este trabajo, podremos apreciar
la importancia e incidencia de este requisito y de la aplicacin de algunas de las
excepciones que prev. Una empresa requera de un aumento de capital para
financiar sus actividades, al que sus accionistas no desearon concurrir. La
empresa encontr un inversionista estratgico dispuesto a invertir capital bajo la
condicin de que si no alcanzaba determinados ndices econmicos y financieros
en un plazo determinado, dicho inversionista tendra frente a la sociedad una
opcin de venta de las acciones suscritas y pagadas al mismo valor de
suscripcin, que era mayor al valor de cotizacin de las acciones de la empresa en
el mercado burstil. Considerando su necesidad de capital, la administracin de la
empresa celebr un contrato con el inversionista otorgndole la opcin en
referencia. Transcurrido el plazo pactado, la empresa no haba cumplido con
alcanzar los ndices pactados, con lo cual el accionista estratgico ejercit su
opcin: Para poder cumplir con adquirir las acciones objeto de la opcin, la
empresa en cuestin confront el problema de tener que extender la posibilidad de
comprar acciones a los dems accionistas de la empresa al precio pactado en el
contrato que segua siendo bastante mayor que el valor de cotizacin de la accin,
con lo cual resultaba muy atractivo para los dems accionistas poder salir de su
inversin a un valor que de otra forma no conseguiran en el mercado.
Desde la perspectiva del principio de paridad de trato, puede sealarse que todos
los accionistas de esta empresa tenan derecho a recibir un precio por sus
acciones igual al pactado con el inversionista estratgico. No parece que la
aplicacin de este principio pudiera ser cuestionada por el hecho de no haber
concurrido los dems accionistas al aumento de capital con prima que origin el
ingreso del inversionista estratgico como accionista de la empresa, en la medida
que la norma que comentamos no tiene un carcter subjetivo sino, ms bien,
objetivo: la adquisicin debe hacerse a prorrata entre todos los accionistas sin
importar las causas de tal adquisicin.
De otro lado, el tener que adquirir acciones de todos los dems accionistas
supona para la empresa el desembolso de una suma muy superior a la que
hubiera tenido que pagar si adquira nicamente las acciones del inversionista
estratgico, lo que pona en riesgo su situacin econmica y financiera. Puede
considerarse este caso como de un potencial dao para la empresa que justifique
la no extensin de la adquisicin de acciones a los dems accionistas? Para
responder a esta inquietud ser necesario definir qu se considera grave dao
como causal de excepcin para la no aplicacin de la obligacin legal que
comentamos.
En segundo lugar, el dao no debe ser "nimio (84) pero tampoco ser necesario
que "amenace precisamente la existencia de la sociedad (85). Por consiguiente,
siguiendo la misma doctrina espaola(8S), existir dao grave cuando la sociedad
confronte o pueda confrontar una prdida grave en su patrimonio si no adquiere
las acciones de propia emisin. Bergamo(87) cita otros ejemplos clsicos de casos
de potencial dao grave que no necesariamente pueden ser medidos
econmicamente, entre ellos, la adquisicin de acciones de propia emisin para
evitar que sean adquiridas por la competencia o para evitar la manipulacin de las
acciones en el mercado burstil con el fin de bloquear una fusin con otra
sociedad.
Ntese, por lo dems, que este lenguaje es distinto del utilizado por el legislador
en el artculo 217 de la LGS que exige, respecto de la reduccin de capital, que
sta alcance a todos los accionistas salvo que se decida cosa distinta por
unanimidad de las acciones suscritas con derecho a voto. Es decir, se exige en
este supuesto la decisin del 1 00% de las acciones con derecho a voto emitidas
por la sociedad, sea que hubieren o no asistido a la junta.
En mi opinin, la discrepancia del lenguaje utilizado por el legislador es atribuible a
un defecto de redaccin o de tcnica legislativa que no puede llevar a interpretar
como errnea; y sin ser su competencia, ha hecho en el Reglamento del Registro
de Sociedades, que basta con el acuerdo unnime de los accionistas reunidos en
junta para permitir a la sociedad que adquiera sus propias acciones sin aplicar la
prorrata entre todos sus accionistas. Considero al respecto que en la medida que,
conforme establece el artculo 4 del propio Reglamento en cuestin, los actos
vinculados a los negocios sobre acciones, incluidos los que involucren a la propia
sociedad, no son inscribibles en el Registro de Sociedades, dicho Reglamento ha
excedido su materia al pretender legislar sobre las transferencias de acciones.
Cabe mencionar al respecto que las decisiones de junta de accionistas que
corresponde calificar al Registrador Pblico son las relativas a la reduccin de
capital que, como he sealado anteriormente, es un acto posterior a la adquisicin
de las acciones.
En el caso del artculo 239 se presenta una situacin similar, pues la sociedad
tiene derecho a adquirir las acciones que hubieren sido objeto de enajenacin
forzosa, con el fin de evitar que las mismas puedan ser adquiridas por terceros y
se desvirte de esa manera su condicin de entidad cerrada. En tal caso, tampoco
es de aplicacin la obligacin de adquisicin a prorrata de acciones de otros
accionistas, pues precisamente tal adquisicin se hace para evitar un grave dao
a la estructura societaria de tal entidad.
Una cuestin adicional merece ser comentada en relacin con la obligacin de
adquirir acciones de propia emisin a prorrata entre todos los accionistas. Puede
entenderse esta disposicin como un derecho de la sociedad frente a sus
accionistas para imponerles la obligacin de vender acciones en su favor.
Considero que s, en aplicacin del tantas veces citado principio de igualdad de
trato entre los accionistas. De lo contrario, podra considerarse que los accionistas
a quienes se releva de esta obligacin estaran recibiendo trat preferencial en
relacin con otros accionistas a quienes se obliga a vender. Ciertamente, una
situacin como la planteada solo se producir en los casos en que no exista
disposicin voluntaria de los accionistas a vender acciones cuando la sociedad
decide rescatarlas.
El artculo 104 tambin hace referencia a las normas que regirn mientras
la sociedad mantiene su autocartera. Seala al respecto que los derechos que
corresponden a las acciones adquiridas por la sociedad quedan en suspenso,
debiendo entenderse que tal suspensin se aplica tanto a los atributos polticos
cuanto a los derechos econmicos que se derivan de la condicin de accionista.
Creo que la interpretacin correcta debe ser esta ltima pues, de lo contrario, la
aludida neutralidad de las acciones propias y el propsito de mantener las cuotas
de poder dentro de la sociedad y evitar la manipulacin de las decisiones por las
mayoras que estn detrs de ella, quedaran desvirtuadas. Se producira as una
traslacin o cesin del derecho de asistencia a las juntas y del derecho de voto a
los dems accionistas. En efecto, si se aceptara que el universo de las acciones a
computarse para determinar la existencia de qurum queda reducido en nmero
equivalente al de las acciones de autocartera, podra darse el caso de que un
accionista mayoritario que por s mismo no podra dar qurum en una junta,
resulta facultado a llevar a cabo la junta sin necesidad de la concurrencia de otros
accionistas. Del mismo modo, si se considerara para efectos del voto que el 100%
de las acciones est constituido por el nmero resultante de acciones luego de
detraer las de autocartera, se presentara el hecho ilgico de permitir que los
accionistas mayoritarios puedan prescindir del concurso de las minoras en
decisiones que de otro modo no hubieran podido adoptar con su sola tenencia
accionaria.
En tal sentido, opino que el artculo 84, inciso b), de la Ley del Mercado de Valores
habra quedado derogado en este extremo con la expedicin de la LGS, cuya
Disposicin Final Tercera deroga las normas que se opongan a ella.
Por las mismas razones, las acciones tendrn que computarse para efectos del
cmputo de los derechos que la LGS reconoce a las minoras, pues de otro modo,
stas podran adquirir un poder que de otra manera no les estara disponible.
Pensemos, por ejemplo, en el derecho de exigir que se entregue por lo menos un,
50% de las utilidades. como dividendo en efectivo, a que hace referencia el
articulo 231 de la LGS. SI las acciones de autocartera no se tuvieran en cuenta en
el clculo del 20% de los accionistas, podra resultar que accionistas minoritarios
que solo tienen 15% y que, en consecuencia, en circunstancias normales no
podran exigir el pago de tales dividendos, de pronto queden facultados para
hacerla.
Una interpretacin distinta podra llevar a sostener que como quiera que la norma
habla de suspensin nicamente, los derechos econmicos de tales acciones no
desaparecen y que, en consecuencia, las utilidades que corresponden a las
acciones de propia emisin adquiridas por la empresa quedan retenidas o
congeladas en una cuenta del pasivo, de manera que tan pronto dichas acciones
sean transferidas a un tercero, tales utilidades seran descongeladas y entregadas
a ste.
Me inclino por coincidir con la opinin de Elas Laroza, pues considero que esta
interpretacin es coherente con la mencionada en relacin con la suspensin de
los derechos polticos. Resulta evidente que la suspensin de los derechos
polticos importa una extincin de los mismos mientras las acciones permanezcan
en cabeza de la sociedad, de suerte tal que no pueden ser ejercitados en la junta.
No existen razones para dar un trato distinto a los derechos econmicos en esta
materia del que se reconoce para los derechos polticos.
En segundo lugar, la realidad material que suponen los beneficios que distribuye
una sociedad no podra quedar sin destinatario. Tngase en cuenta que los
dividendos que reparta la sociedad sea en dinero o en acciones, no podran
permanecer en la contabilidad como reservados para un posible tercero
comprador a quien la sociedad transfiera las acciones en autocartera. Tal tercero
no estaba en la sociedad cuando sta hizo la distribucin y, por ende, estara
ejerciendo un derecho ultra-activamente si percibiera dichos beneficios. Por lo
dems, s la sociedad optara por amortizar las acciones en autocartera, resultara
claro que el derecho a recibir los beneficios que hubieran podido corresponder a
tales acciones, se trasladar a los dems accionistas. Ms claro an, si la
sociedad se disuelve y liquida mientras tiene acciones de autocartera, el haber
social solo podr ser distribuido entre los accionistas que tuvieren la condicin de
tal es en el momento en que la situacin se produzca.
Finalmente, el artculo 104 exige tambin que el valor de las acciones de propia
emisin que hubiere adquirido la sociedad se refleje en una cuenta especial del
balance. La razn de este requerimiento es, segn seala Elas Laroza(104), la de
permitir que tanto los accionistas como los terceros puedan informarse de la
existencia de acciones de autocartera; sin tal anotacin los terceros,
especialmente, no podran conocer tal situacin y asumir que el monto del capital
no ha sufrido variacin y que los aportes representados en l respaldan sus
eventuales acreencias.
"
Considero, de otro lado, que siendo un "activo" que no tiene valor en s mismo
mientras est en poder de la sociedad, es saludable que est diferenciado de las
inversiones y otros activos de propiedad de la empresa. De lo contrario, podra
presentarse un incremento ficticio del patrimonio social, pues podra asumirse que
se trata de activos que pueden responder de las deudas de la sociedad cuando en
rigor son un activo que, como he sealado, no tiene respaldo patrimonial.
Cabe hacer referencia en este extremo al artculo 84, inciso b), de la Ley del
Mercado de Valores, norma que en relacin con las acciones de autocartera exige
que el importe de estas acciones se refleje en una reserva hasta que sean
amortizadas o enajenadas. Considerando que segn dicha norma la adquisicin
de autocartera solo puede hacerse con cargo a utilidades y beneficios de libre
disposicin, resulta difcil entender este requerimiento y establecer si se trata de
una mera operacin contable: anotar el monto de la autocartera en el pasivo,
como reserva sin ningn sustento real, o ms bien, se busca que la empresa
constituya o reconstituya una reserva real con fondos de libre disposicin. Si se
trata del primer caso, una anotacin del valor de las acciones propias como
reserva supondra un pasivo para la empresa frente a alguien. Como resulta
evidente, no parecera existir justificacin fctica para crear este pasivo sin que
exista una aplicacin concreta de fondos de libre disposicin al efecto.
Si la interpretacin es, por el contrario, que la sociedad deba crear o recomponer
(si aplic fondos de una reserva libre existente previamente) una reserva por el
valor de las acciones de autocartera, tampoco parecera tener sentido la
exigencia. En efecto, considerando que las utilidades o reservas libres se
constituyen siempre con beneficios o utilidades no distribuidos(105) y que, en
consecuencia, corresponden indirectamente a los accionistas, esta exigencia
supondra privar a la sociedad, e indirectamente a sus accionistas, de la
disposicin de otros recursos libres. Debe mencionarse al respecto que si bien el
citado artculo 79 de la Ley de Sociedades Annimas espaola exige la creacin
de una reserva indisponible cuando se adquieren acciones de propia emisin, ello
solo es exigible en la medida que tal adquisicin no se haga con cargo a utilidades
y reservas de libre disposicin. Es decir, cuando en la adquisicin se utilizan
recursos libres, no hay necesidad de constituir tal reserva(106). En tal sentido, si
como resulta del artculo 84 de la Ley del Mercado de Valores que comentamos, la
adquisicin debe hacerse necesariamente con cargo a recursos libres, parecera
carecer de sentido que adems se constituya una reserva por el mismo monto
mientras se decide el destino de las acciones de autocartera.
Por estas consideraciones, soy de la opinin que este extremo del citado artculo
84 de la Ley del Mercado de Valores ha quedado tambin derogado por la
exigencia de reflejar las acciones de autocartera en una cuenta especial del
balance, establecida por el artculo 104 de la LGS.
.......................... VIENEN
V. LA AUTOCARTERA INDIRECTA
_________________________________________________
(46) Op. cit. Pg. 260.
(47) op. cit. Pg. 332. VSQUEZ CUETO. Op. cit. Pg. 272, seala al respecto
que la suscripcin de acciones conlleva una "aportacin patrimonial externo'.
(48) ELAS LAROZA. Op cit. T. 1. Pg. 140. .
(49) Artculo 52.- Para que se constituya la sociedad es necesario que tenga su
capital suscrito totalmente Y cada accin suscrita pagada por lo menos en una
cuarta parte. Igual regla rige para los aumentos de capital que se acuerden.
(50) GARCiA-CRUCES. Op. cil. Pgs. 329.330.
(51) dem.
(52) Articulo 104.. Adquisicin por la sociedad de sus propias acciones
la sociedad puede adquirir sus propias acciones con cargo al capital nicamente
para amortizartas, previo acuerdo de reduccin del capital adoptado conforme a
ley.
Cuando la adquisicin de las acciones se realice por monto mayor al valor
nominal, la diferencia solo podr ser pagada con cargo a beneficios y reservas
libres de la sociedad.
La sociedad puede adquirir sus propias acciones para amortizarlas sin reducir el
capital y sin reembolso del V8:or nominal al accionista, entregndole a cambio
titulos de participacin que otorgan derecho de percibir, por el plazo que se
establezca, un porcentaje de las utilidades distribuibles de la sociedad. Estos
titulos son nominativos y transferibles.
La sociedad puede adquirir sus propias acciones con cargo a beneficios y
reservas libres en los casos siguientes:
1. Para amortizarlas sin reducir el capital, en cuyo caso se requiere acuerdo previo
de junta general para incrementar proporcionalmente el valor nominal de las
dems acciones a fin de que el capital social quede dividido entre ellas en
alicuotas de igual valor;
2. Para amortizarlas sin reducir el capital conforme se indica en el inciso anterior
pero entregando a cambio titulos de participacin que otorgan el derecho de recibir
por tiempo determinado un porcentaje de las utilidades distribuibles de la
sociedad;
3. Sin necesidad de amortizarlas, cuando la adquisicin se haga para evitar un
dao grave, en cuyo caso debern venderse en un plazo no mayor de dos aos; y
4. Sin necesidad de amortizarlas, previo acuerdo de la junta general para
mantenerlas en cartera por un periodo mximo de dos aos y en monto no mayor
al diez por ciento del capital suscrito.
La sociedad puede adquirir sus propias acciones a titulo gratuito en cuyo caso
podr o no amortizarlas. las acciones que adquiera la sociedad a ttulo oneroso
deben estar totalmente pagadas, salvo que la adquisicin sea para evitar un dao
grave la adquisicin se har a prorrata entre los accionistas salvo que:
a) se adquieran para evitar un dao grave;
b) se adquieran a titulo gratuito;
c) la adquisicin se haga en rueda de bolsa;
d) se acuerue por unanimidad en junta general otra forma de adquisicin; y
e) se trate de los casos previstos en los artculos 238 y 239.
Mientras las acciones a que se refiere este articulo se encuentren en poder de la
sociedad, quedan en suspenso los derechos correspondientes a las mismas.
Dichas acciones no tendrn efectos para el cmputo de qurums y mayoras y su
valor debe ser reflejado en una cuenta especial del balance.
(53) BERGAMO. Op. cil. Pg. 696. se refiere a la adquisicin de acciones de
propia emisin como un "rescate" de acciones.
(54) Op. cil. Pg. 341.
(55) BERGAMO. Op. cil. Pg. 712, seala que "el incremento patrimonial que en
este caso expernnell" lejos de lesionar, directa o indirectamente, la integridad del
capital, retuerza la posicin de la compaia, de sus socios y de sus acreedores".
(56) Utilizamos esta denominacin no para asociar dichas acciones con las que
trata el articulo 98 de la LGS que hemos comentado previamente, sino para
sealar que se trata de acciones no amortizadas en poder de la emisora.
(57) Op. cil. Pg. 264.
(58) Por la va de establecer que el requisito para adquirir acciones a ttulo
oneroso es que stas se encuentren totalmente pagadas.
(59) GARCA-CRUCES. Op. cit. Pg. 359. Citando a Paz Ares.
(60) DiEZ-PICAZO. Op. cit. Pg. 196. Tambin VELASCO SAN PEDRO. Op. cil
Pg. 284.
(61) EJ articulo 216 de la LGS reconoce que la condonacin de los dividendos
pasivos es una forma de reducir el capital.
(62) Artculo 75.- Adquisicin derivativa de acciones.
La sociedad solo podr adquirir sus propias acciones o las emitidas por su
sociedad dominante dentro de los lmites y con los requisitos que se enuncian
seguidamente:
1. Que la adquisicin haya sido autorizada por la junta general, acuerdo que
deber establecer las modalidades de la adquisicin. el nmero mximo de
acciones a adquirir, el precio mnimo y mximo de adquisicin y la duracin de la
autorizacin, que en ningn caso podr exceder de dieciocho meses.
Cuando la adquisicin tenga por objeto acciones de la sociedad dominante, la
autorizacin deber proceder tambin de la junta general de esta sociedad.
2. Que el valor nominal de las acciones adquiridas, sumndose al de las que ya
posean la sociedad adquirente y sus filiales y, en su caso, la sociedad dominante y
sus filiales, no exceda del 1 0% del capital social.
3. Que la adquisicin permita a la sociedad adquirente y, en su caso, a la sociedad
dominante dotar la reserva prescrita por la norma tercera del articulo 79, sin
disminuir el capital ni las reservas legal o estatutariamente indisponibles.
Cuando la adquisicin tenga por objeto acciones de la sociedad dominante, ser
necesario adems que sta hubiere podido dotar dicha reserva.
4. Que las acciones adquiridas se hallen rntegramente desembolsadas.
(63) Op. cit. T. 1. Pg. 261.
(64) Salvo dentro de los seis meses de constituida la sociedad en que, por
mandato del articulo 77 de la lGS, se requiere de la intervencin previa de ta junta
de accionistas para tales adquisiciones de activos. (65) Segn resulta de lo
dispuesto por el articulo 171 de la misma ley. (66) GARCiA-CRUCES seala que
"no cabe negar la competencia de la administracin social en la adquisicin de las
propias acciones, pues el acuerdo de la junta general requerido no implica una
eliminacin de las competencias de aqul a favor de sta. En efecto. la
competencia pertenece a los administradores y la actuacin de la junta mediante
la adopcin del oportuno acuerdo tiene -de conformidad con su justificacin- un
significado de pura "autorizadn", en virtud de la cual el titular de la competencia
-esto eS,los administradores- pueden ya ejercitara bajo un parmetro de licitud".
Op. ci!. Pg. 344.
(67) Diligencia de un ordenado comerciante y de un representante leal, segn el
citado articulo 171 de la lGS.
(68) Op. ci!. T. l. Pg. 261.
(69) ELAS LAROZA define las reservas libres como "aquellas sobre las que la
junta general puede decidir su distribucin en cualquier momento". Op. ci!. T. 1.
Pg. 262. .J
(70) GARRIGUES, Joaqun. "Curso de Derecho Mercantil". Madrid, 1984. Pg.
455; MARTNEZ VAL, Jos Mara. "Derecho Mercantil". Barcelona, 1979. Pg.
168.
(71) SNCHEZ, Anbal. "La accin y los derechos del accionista". En: URIA,
Rodriga; MENNDEZ, Aurelio y OLlVENCIA, Manuel. "Comentara al rgimen
legal de las sociedades mercantiles". T. IV. Madrid, 1994.
(72) Cabe referir en este punto que el artculo 257.4 de la Ley de Titulas Valores
(Ley 27287) hace referencia a titulas que representen alcuotas o alcuantas de
cuentas a las que tambin se puede denominar "acciones". Si bien los ttulos
mencionados en el articulo 104 representan una alcuota en la cuenta de
beneficios del balance de la sociedad, parecera ser, sin embargo, que esta norma
de la Ley de Ttulos Valores' quiso hacer referencia ms bien a las acciones o
participaciones en fondos mutuos, fondos de inversin o similares, antes que a
acciones.
(73) ELAS LAROZA. Op. cil. T. 1. Pg. 176.
(74) Como sostiene Elas Laroza, esta operacin favorece a los accionistas que
permanecen en la sociedad .pues aumenta el valor de sus acciones, a cambio
de /as menores utilidades que percibirn en el tuturd'. Op. cil T. l. Pgs. 262 y 263.
(75) Op. cil T. l. Pg. 262.
(76) dem. T. 11. Pg. 631.
(77) Op. ciL T. 1. Pg. 263.
(78) VASQUEZ CUETO. op. dI. Pg. 329.
(79) Op. cit. Pg. 349.
(80) El artculo 78 de la Ley de Sociedades Annimas espaola seala que de no
producirse la enajenacin de las acciones de autocartera en el plazo
correspondiente. debe aplicarse lo previsto en el articulo 76 de la misma ley.
Segn ste: "A falta de tal enajenacin. deber procederse de inmediato a la
amortizaci6n de las acciones propias y la consiguiente reduccin de capital. En el
caso de que la sociedad omita estas medidas, cualquier interesado podr solicitar
su adopcin por la autoridad judicial. Los administradores estn obligados a
solicitar la adopcin judicial de estas medidas cuando el acuerdo social fuese
contrano a la reduccin del capital o no pudiera ser logrado.
(81) Op. cil. Pg. 94.
(82) Op. cil. Pg. 205.
(83) Op. cil Pg. 275.
(84) BERGAMO. Op. c~. Pg. 706.
(85) VElASCO SAN PEDRO. Op. cit. Pg. 270.
(86) dem. Pg. 269.
(87) Op. ro. Pg. 70S.
(88) VELASCO SAN PERDO. Op. dI. Pg. 268.
(89) Para mayor detalle de estas operaciones puede consultarse el Reglamento de
Operaciones en Rueda de Bolsa de la Bolsa de Valores de Urna, aprobado por
Resolucin CONASEV N' 021-99-EFI94.1 O.
(90) Aprobado por Resolucin N9 200-2001-SUNARPISN del Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos.
(91) ELIAS LAROZA seala acertadamente que los titulares de acciones sin voto
deben ser considerados como accionistas y no como meros tenedores de ttulos
con derechos patrimoniales incorporados, pues no obstante carecer del derecho a
voto, gozan de determinados derechos polticos consustanciales a la condicin
de accionista. Op. cil. T. l. Pg. 238.
(92) Vase al respecto el artculo 97 de la LGS.
(93) VZQUEZ CUETO. Op. cil. Pg. 508.
(94) Op. cil. Pg. 361.
(95) Dicha norma seala que la suspensin de los derechos de las acciones de
autocartera supone que stas no se computan para establecer el qurum y las
mayoras que sealan la ley y el estatuto.
(96) Op. cil Pg. 367.
(97) Artculo 79.- Rgimen de las acciones propias.- Cuando una sociedad hubiere
adquirido acciones propias o de su dominante se aplicarn las siguientes normas:
1. Quedarn en suspenso el ejercicio del derecho de voto y de los dems
derechos polticos incorporados a las acciones propias y a las de la sociedad
dominante.
Los derechos econmicos inherentes a las acciones propias, excepcin hecha del
derecho de asignacin gratuita de nuevas acciones, sern atribuidas
proporcionalmente al resto de las acciones.
2. Las acciones propias se computarn en el capital a efectos de calcular las
cuotas necesarias para la constitucin y adopcin de acuerdos en la junta.
3. Se establecer en el pasivo del balance de la sociedad adquirente una reserva
indisponible equivalente al importe de las acciones propias o de la sociedad
dominante computado en el activo. Esta reserva deber mantenerse en tanto las
acciones no sean enajenadas o amortizadas.
4. El informe de gestin de la sociedad adquirente y, en su caso, el de la sociedad
dominante, debern mencionar como mnimo:
a) Los motivos de las adquisiciones y enajenaciones realizadas durante el
ejercicio.
b) B nmero y valor nominal de las acciones adquiridas y enajenadas durante el
ejercicio y la fraccin del capital social que representan.
c) En caso de adquisicin o enajenacin a ttulo oneroso, la contraprestacin por
las acciones. d) El nmero y valor nominal del total de las acciones adquiridas y
conservadas en cartera por la propia sociedad o por personas interpuestas y la
fraccin del capital social que representan.
(98) GARCA VILLAVERDE, Rafael. "Adquisicin y aceptacin en garanta por la
sociedad de las propias acciones". En: Derecho de Sociedades Annimas fI
Capital y Acciones. Volumen 2. Madrid, 1994.Pg. 1369.
(99) VZQUEZ CUETO. Op. cit. Pgs. 506 y 508.
(100) GARCA CRUCES califica dichos derechos como instrumentales del derecho
de voto. Op. cil. Pg.
(101) Op.cit.
(102) Op. cit. T 1. Pg. 265.
(103) Op. cit. Pg. 363.
(104) Op. cil. T. 1. Pg. 265.
(107) Articulo 105.- Control indirecto de acciones. Las acciones de propiedad
de una sociedad que es controlada por la sociedad emisora de tales acciones ::i.t
no dan a su titular derecho de voto ni se computan para formar qurum. Se
entiende por sociedad controlada aquella en la que, directa o indirectamente, la
propiedad de ms del cincuenta por ciento de acciones con derecho a voto o el
derecho a elegir a la mayora de los miembros del directorio corresponda a la
sociedad emisora de tales acciones.
(108) As las denomina ELAS LAROZA. Op. cil. T. 1. Pg. 266.
(109) Op. cil. Pgs. 429 y ss.
(110) Op. cil. T. 1. Pg. 266.
(111) Op. cil. Pg. 447.
(112) Articulo 106.- Prstamos con garanta de las propias acciones.
En ningn caso la sociedad puede otorgar prstamos o prestar garanUas, con la
garanUa de sus propiaS acciones ni para la adquisicin de stas bajo
responsabilidad del directorio.
(113) DiEZ- PICAZO. Op. cil Pg. 209.
(114) Op. cit T. 1. Pg. 269.
(115) VSOUEZ CUETO.~. ci1. Pg. 465.
(116) Al respecto pueden consultarse los trabajos de GARCIA VILLAVERDE Op.
cit. Pg. 1375 Y SS.; V SOUEZCUETO. Op. cit Pgs. 460 Y SS.; VELASCO SAN
PEDRO. Op. cit Pgs. 337 y ss., DIEZ-PICAZO. Op. cit Pgs. 206 y SS., eme
otros autores.
EL AUMENTO DEL CAPITAL SOCIAL
1. INTRODUCCiN
"...el capital sigue siendo una realidad primaria y sustancialmente jurdica, una
cifra estatutariamente determinada con carcter jurdico y vocacin de
permanencia, a la que corresponden sobre todo funciones, como la del clculo de
la participacin del socio en el patrimonio y la actividad sociales y, sobre todo, la
garanta de los acreedores, en cuanto opera como cifra de retencin de valores en
el activo (39).
En cambio, cuando los recursos son provistos por los accionistas, a titulo de
aporte, no se generan dichos efectos. La sociedad no est obligada al pago de
intereses, no obstante que el capital aportado se retribuye con los repartos de
utilidades, cuando stos se deciden por la junta; la devolucin parcial o total del
capital aportado a los accionistas siempre queda subordinada a la atencin de las
deudas con terceros. Finalmente, no hay que otorgar garantas para la devolucin
de los aportes, ni se subordinan los rganos sociales a otro inters que no sea el
de la propia sociedad.
Existen otros supuestos especiales en los que la LGS exige o impone, expresa o
tcitamente, el pronunciamiento del directorio de manera ante lada a la junta, el
mismo que debe incluirse entre los "documentos, mociones y proyectos' a que se
refiere el artculo 130:
4. La convocatoria a la junta
La convocatoria a la junta no se agota con el contenido del aviso que se publica en
los diarios, como generalmente se entiende. La publicacin es solo una parte de
un rgimen legal previsto por la LGS, en cautela de los derechos de los
accionistas y de la propia sociedad. Es en suma un rgimen legal de garanta. Por
ello, el cumplimiento de los requisitos contenidos en ese rgimen determina que la
junta quede calificada como "debidamente convocada (48) y permitir que adopte
acuerdos vlidos si ha sido instalada con el qurum correspondiente y han
contado con la mayora suficiente.
No es objeto de este artculo desarrollar los aspectos que, a su vez, tiene que
considerar el directorio, pero s en cambio sealar que del anlisis que haga
deben resultar los elementos bsicos del aumento que propondr a la junta. En
este sentido, la propuesta del directorio debe contener el monto en que se
aumentara el capital, la modalidad del aumento, la forma en que quedara
representado, la clase o clases de acciones que se emitiran y, en su caso, las
preferencias que les pudieran corresponder, el rgimen de las ruedas de
suscripcin si fuere el caso. En general, la propuesta debe incluir todo aquello que
resulte ser de importancia material para el aumento, considerando I adems todo
aquello que pueda servir para la debida consideracin de la operacin por la junta
en general y por los accionistas en particular.
El aumento de capital es uno de los asuntos para los cuales la LGS exige, de una
parte, la intervencin de la junta y, de la otra, que ella cuente con qurum
calificado y que el acuerdo se adopte con la mayora calificada que ella o el
estatuto establezcan.
El artculo 206 ampla los alcances del dispositivo que contena el artculo 219 de
la LGS anterior e incorpora en nuestra legislacin las dos modalidades de
competencia delegada que reconoce la doctrina: la delegacin para integrar y la
delegacin para acordar el aumento de capital(50). Ambas constituyen
excepciones a la regla general conforme a la cual la junta es el rgano competente
para decidir el aumento, facultad que delega en el directorio (51), previo acuerdo
expreso.
Queda claro entonces, que los rganos competentes del aumento intervienen en
dos momentos y adoptan acuerdos que se complementan entre s. En el primero
la junta acuerda el aumento y delega la facultad respectiva en el directorio y, en el
segundo, el directorio integra o completa el acuerdo de la junta, decidiendo
aquellos aspectos sobre los cuales no se ha pronunciado la junta.
"No hay precisin ni limitacin alguna sobre 'trminos y condiciones: por lo que
podramos concluir que la ley deja enteramente al criterio de la junta, con la ms
amplia libertad, la decisin de lo que puede delegar.
Sin embargo, en nuestra opinin tal delegacin no puede tener una amplitud
semejante. La primera parte del inciso hace referencia a 'un aumento de capital
acordado por la junta general'. No podemos concebir un acuerdo de 'aumentar el
capital' cuyo contenido sea eso y nada ms. Por lo menos, la junta debe acordar el
monto del aumento, al menos entre rangos mximos y mnimos, y las acciones
que se acuerda crear para el efecto, lo que es facultad privativa de la junta segn
el artculo 83. La delegacin al directorio puede extenderse vlidamente a los
dems 'trminos y condiciones': el momento de iniciar el proceso, los plazos para
la colocacin y para la suscripcin y pago de las acciones, el monto a pagar por
cada accin, la forma de los aportes, el monto definitivo si se acord una cifra
entre un mnimo y un mximo y el otorgamiento de la escritura pblica de aumento
de capital y modificacin de la cifra del mismo en el estatuto. Todo ello debe figurar
en forma expresa en el acuerdo por el que la junta resuelve la delegacin "(53).
De otro lado, desde que el inciso 1 que se comenta no distingue entre las
modalidades del aumento, la junta puede decidir delegar en el directorio la facultad
de aumento a travs de cualquiera de las modalidades admitidas por la LGS,
siempre que as se seale expresamente. En este contexto, la delegacin puede
darse para que el aumento se haga mediante aportaciones dinerarias, no
dinerarias, capitalizacin de crditos contra la sociedad, incluyendo la
capitalizacin de obligaciones, de utilidades, reservas, beneficios, etc. No ofrece
problema una delegacin que se haga para que el directorio acuerde, por
delegacin, aumentar el capital mediante aportes dinerarios o por la capitalizacin
de las partidas del patrimonio neto sealadas anteriormente.
El legislador de 1951 reaccion contra esta praxis que reput viciosa... (si bien) el
sistema de las acciones en cartera permite a los administradores una gran libertad
de movimiento para atraer nuevos recursos... esas ventajas eran menores que los
inconvenientes de semejantes prcticas... (adoptadas) para dar mayor sensacin
de podero econmico... Por ello ha parecido prudente la supresin de las
acciones en cartera, compensando su desaparicin con la implantacin del
llamado 'capital autorizado' que cumple anlogos fines..."(54).
Para completar las medidas de proteccin contra las acciones en cartera, el ltimo
prrafo del artculo que comentamos dispone claramente que "la delegacin
materia de este artculo no puede figurar en forma alguna en el balance mientras
el directorio no acuerde el aumento y ste se realice': Esta disposiciones similar a
la contenida en el artculo 98 que, en nuestra normativa, admite la figura de las
acciones en cartera, sealando que "las acciones en cartera, en tanto no sean
emitidas, no pueden /levarse a la cuenta capital del balance... los derechos
inherentes a las acciones en cartera solo se generan cuando se emiten... ': La
consideracin conjunta de estas disposiciones permite afirmar que el tratamiento
legislativo nacional vigente a las acciones en cartera, las hace sustancialmente
diferentes a las acciones en cartera cuyo uso "vicioso", en palabras de de la
Cmara, originaron su proscripcin y sustitucin por el "capital autorizado" de que
se trata en estas lneas.
La LGS vigente llen un vaco formal de la anterior. sta nada sealaba sobre el
procedimiento a seguir para el aumento, vaco que se llena en la norma actual, en
que se incluye esa posibilidad entre las facultades delegadas, admitiendo que se
aplique "el procedimiento que el directorio decida". La alusin est directamente
referida a todas aquellas normas de carcter operativo relativas al ejercicio del
derecho de suscripcin preferente, que se analizarn ms adelante.
El artculo 204 exige que "la totalidad de las acciones suscritas" estn totalmente
pagadas, expresin que incluye las acciones con o sin derecho a voto, las
acciones preferentes y, ciertamente, excluye las acciones en cartera creadas
conforme al artculo 98, desde que stas no estn "suscritas".
La duda se plantea respecto del sexto prrafo del artculo 104 que exige que las
acciones propias que adquiera la sociedad a ttulo oneroso "deben estar
totalmente pagadas, salvo que la adquisicin se haga para evitar un dao grave".
Es necesario que las acciones adquiridas a ttulo oneroso, sin estar totalmente
pagadas, se paguen antes de proceder con un aumento de capital mediante
nuevos aportes o capitalizacin de crditos frente a la sociedad? Sobre el
particular consideramos que ello no es necesario. Ello por cuanto mientras tales
acciones se mantengan en poder de la sociedad, se produce la confusin en la
sociedad de las calidades jurdicas de acreedora y deudora. Adicionalmente, de
acuerdo al ltimo prrafo del artculo 104, los derechos de esas acciones estn en
suspenso de modo que, aun pagndolas, no pueden ejercerse respecto de ellas el
derecho de suscripcin preferente. Finalmente, por cuanto es un contrasentido
que la sociedad que recurre al aumento de capital precisamente por falta de
fondos, use los que tiene para pagarse a s misma los dividendos pasivos.
Iguales razones y conclusin tienen que darse respecto de las acciones con
dividendo pasivo, adquiridas a ttulo gratuito, obviamente mientras se mantengan
en cartera, supuesto expresamente permitido por el quinto prrafo del artculo 104.
. El artculo que se analiza dispone que el requisito de que las acciones suscritas
se encuentren totalmente pagadas, no ser exigible "cuando existan dividendos
pasivos a cargo de accionistas morosos contra quienes est en proceso la
sociedad... ': La exigencia legal es doble: que se trate de dividendos pasivos que
estn en la condicin jurdica de "morosos" y que la sociedad se encuentre en el
respectivo proceso de cobro.
Surge la duda respecto a los dividendos pasivos con plazo no vencido para su
pago, a los que no alcanza entonces la calificacin legal de "morosos", de modo
que la sociedad podra acordar el aumento, desde que no se configura el supuesto
legalmente establecido. No obstante, como el propio artculo 204 dispone que el
requisito previo se cumpla respecto de la "totalidad de las acciones suscritas': es
suficiente que las acciones suscritas se encuentren impagas (haya vencido o no el
plazo) para que opere el requisito limitante del acuerdo de aumento de capital.
Esta interpretacin puede tener fundamento, pero es ciertamente gravosa para la
sociedad cuando se ve impedida de recurrir a un aumento necesario para el
inters social, debido a que uno o ms accionistas tienen dividendos pasivos con
plazo no vencido y, a la vez, no puede exigir el pago adelantado. En efecto, tiene
que sealarse que el plazo para el pago del dividendo pasivo es fruto de la
convencin entre las partes, de manera que obliga a la sociedad y al respectivo
accionista, sin que sea posible que, de manera unilateral, la sociedad exija su
pago cuando est vigente el plazo convencional. En abono de lo anterior, tngase
en cuenta que ha sido necesario que la propia LGS permita, como excepcin,
adelantar el cumplimiento de la obligacin de aporte sujeta a plazo, en casos
concretos como el del artculo 417, inciso 7 y, de manera implcita, en el artculo
425.
El segundo requisito que tiene que cumplirse de modo conjunto con el anterior, es
que la sociedad est en proceso contra los accionistas morosos. Tal expresin es
notoriamente insuficiente, pues no hay precisin en cuanto al significado de "estar
en proceso". Como cuestin general debe decirse que la LGS ha querido que la
sociedad demuestre mediante actos tangibles una voluntad de cobro de aquello
que se le adeuda por dividendos pasivos. Sin embargo, no hay precisin de si es
suficiente que acredite que se ha requerido, de cualquier manera, el pago
respectivo extrajudicialmente; de si, presentada la demanda judicial o arbitral, sta
ha sido simplemente presentada, admitida o, finalmente, si ha sido notificada a la
otra parte.
Un aspecto sustancial del aumento es que, en unos casos, debe estar respaldado
con nuevos bienes que ingresen al activo social a ttulo de aporte y se incremente
el capital y, consecuentemente, el patrimonio neto de la sociedad. Claramente se
trata en estos casos del aumento de capital por nuevos aportes, dinerarios o no, el
que genera un valor real que ingresa al activo de la sociedad, en forma de bienes
o derechos. En otros casos no hay un contravalar que, con carcter de nuevo,
ingrese a la sociedad pues ya existe en el patrimonio neto de la misma, en la
forma de utilidades, reservas, beneficios, excedentes de revaluacin, primas
suplementarias de capital. Solo sucede, en estos casos, que, por su capitalizacin,
quedan asignados e integrados al capital y adquieren la calidad de indisponibles
para los accionistas. Finalmente, un tercer supuesto, distinto a los anteriores, es la
capitalizacin de crditos frente a la sociedad, que se analizar ms adelante, en
el que se discute sobre su naturaleza jurdica y sobre sus efectos econmicos y
jurdicos.
"Es evidente que todo aumento de capital entraa nuevos aportes. Aun cuando la
Ley, en el artculo 202, diferencia los nuevos aportes de otras modalidades de
aumentar el capital, basta analizar cualquiera de las otras formas del incremento
de un capital para concluir que, todas ellas, representan, directa o indirectamente,
nuevos aportes en favor de la persona jurdica emisora de las nuevas acciones...
Los otros elementos de la definicin son igualmente claros: todo aumento de
capital refuerza el activo social y mejora la situacin econmica de la empresa.
Esta mejora tambin puede ser de carcter financiero, a la vez que econmico, si
los aportes son en dinero, crditos que la sociedad deba pagar con urgencia,
bienes de rpida realizacin o capitalizacin de utilidades o reservas distribuibles;
pero ello no ocurre si el nuevo aporte se realiza, por ejemplo, con nuevos activos
fijos o como resultado de la revaluacin de los existentes: all la mejora es
solamente de carcter econmico"(60).
Los autores han tratado de encuadrar la operacin en diversas figuras jurdicas del
Derecho Civil (61), entre ellas la compensacin, la novacin, la confusin y la
dacin en pago (62). Luego de sealar que ninguna de ellas est exenta de
crticas y de la dificultad que entraa "importar" del Derecho Civil la opcin jurdica
que corresponda, de la Cmara cita a Anbal Snchez Andrs y seala que:
",..Propondra hablar ms sencillamente de 'canje de crditos por acciones',
expresin que no compromete la calificacin jurdico-civil que debe merecer el
fenmeno y que deja las manos libres para hacer uso de la disciplina que
tcnicamente corresponda"(63).
A diferencia de la LGS anterior, que solo se refera a esta modalidad del aumento
como "conversin de obligaciones en acciones"(64), la vigente ley lo hace,
apropiadamente, sealando primero el gnero (crditos frente a la sociedad) y
luego la especie (conversin de obligaciones en acciones).
Con el uso de tal acepcin genrica quedan incluidos todos los crditos que tenga
la sociedad frente a terceros, cualquiera sea su naturaleza jurdica; solo se
requiere que se trate de "crditos" que tengan como titular o acreedor a una
persona distinta a la sociedad, sea o no accionista, y como sujeto pasivo de tal
crdito, o sea como deudor, a la sociedad. Durante la vigencia de la antigua
normativa, la prctica se encarg de institucionalizar la posibilidad de capitalizar
cualquier crdito contra la sociedad y no solo las "obligaciones" que ella hubiera
emitido, ampliando, en los hechos, la limitada referencia de la ley anterior.
La amplitud y subjetividad del requisito de contar con "un informe del directorio
que sustente la conveniencia de recibir tales aportes", tiene que ser
cuidadosamente observada. En adicin a los comentarios anteriores sobre la
delegacin para integrar el acuerdo de aumento de capital, consideramos que,
como cuestin fundamental en una operacin de carcter netamente econmico,
el requisito est dirigido a demostrar que es una operacin beneficiosa para la
sociedad por cualquiera de las siguientes razones que, ciertamente, no son las
nicas que pueden formularse y que, adems, pueden presentarse
conjuntamente: (i) porque la sociedad carece de los recursos necesarios para
atender la obligacin crediticia de que se trate, lo que puede generar riesgos de
demandas judiciales, procesos de insolvencia o quiebra; o, (ii) porque al
capitalizarse el crdito, los fondos que normalmente tendran que ser destinados al
pago de la deuda, quedaran liberados para su aplicacin a otras actividades
convenientes a la sociedad; o, (iii) por la conveniencia de proceder a una
reestructuracin de los pasivos de la sociedad. En suma, la operacin requiere
sustento de carcter tcnico-econmico y debe demostrar bsicamente que es
conveniente para el inters social proceder con ella. Pero all no debe agotarse el
anlisis del directorio. Tambin debe hacerla considerando la posible afectacin de
los derechos de los accionistas de la sociedad. Todo ello debe ser puesto de
manifiesto en el referido informe que se someter a la consideracin de la junta.
No est de ms recordar la obligacin ineludible de todos y cada uno de los
directores de actuar con la diligencia de un ordenado comerciante y de un
representante leal, as como las responsabilidades que asumen con ocasin de la
emisin del sealado informe.
El artculo 214 remite al213 en cuanto a la preservacin del estatus del accionista.
Este ltimo exige que "El acuerdo de aumento de capital... (mediante la
capitalizacin de crditos contra la sociedad) debe reconocer el derecho de
realizar aportes dinerarios por un monto que permita a todos los accionistas
ejercer su derecho de suscripcin preferente para mantener la proporcinque
tienen en el capital': Sobre el particular, Enrique Elas tiene la siguiente opinin
que compartimos (y que se transcribe en su totalidad, para tener una idea
completa de su sentido y contenido), aplicable por igual a los casos de aumento
por aportes no dinerarios as como a la capitalizacin de crditos contra la
sociedad y que nos releva de mayores comentarios:
1. Utilidades y beneficios
Si se tiene en cuenta el artculo 229 tiene que concluirse que, a pesar de lo que la
expresin sugiere, la "utilidad distribuible" no es, entonces, la utilidad que puede
ser distribuida entre los accionistas ni, por tanto, capitalizada, pues dicha "utilidad
distribuible" an tiene que ser disminuida deducindosele, por mandato legal, los
importes correspondientes al impuesto a la renta y a la reserva legal. A mayor
abundamiento, el saldo que quede, luego de esas detracciones, tendr que ser
todava reducido aplicndose otras detracciones: las que hubieren sido
establecidas por mandato legal distinto al de la LGS, por disposicin estatutaria o
por los convenios de accionistas. Solo el saldo final podr ser, finalmente,
distribuido en efectivo, en especie o en acciones de propia emisin.
2. Reservas
"a) Se afirma que este aumento de capital es puramente contable y que se realiza
'con recursos propios de la sociedad'. Es cierto que la ejecucin de esta forma de
capitalizacin se reduce a una mecnica contable, consistente en disminuir las
utilidades y reservas capitalizadas y aumentar, por el mismo monto, el capital.
Pero ello representa confundir la mecnica de la operacin con su esencia. La
sociedad no puede aplicar ese mtodo contable, de mera ejecucin, si antes los
accionistas no han aprobado expresamente renunciar a su derecho de distribuir
las utilidades o reservas libres y canjear ese derecho por acciones. All est la
esencia de la operacin: es el aporte de un derecho econmico a cambio de
nuevas acciones o incremento del valor nominal de las existentes.
"...se plantea otro problema, el de saber si estamos ante una sola operacin o
ante dos. En el antiguo Derecho francs se consideraba que al tener el accionista
un derecho de crdito sobre las reservas ste tena en primer lugar que aportar su
derecho para luego aumentarse el capital social acudindose as a un mecanismo
compensatorio que exiga el consentimiento individual de cada socio.
Hoy parece unnime la doctrina al afirmar que estamos ante una sola operacin,
siendo de notar que en nuestro Derecho el artculo 152.2 de la Ley de Sociedades
Annimas excepta el aumento de capital con cargo a reservas o beneficios de la
sociedad de la necesidad de consentimiento unnime cuando el aumento haya de
realizarse elevando el valor nominal de las acciones"(81).
"Un punto que conviene dejar claro es que el aumento de capital con cargo a
reservas o beneficios, cuando se realiza, como es lo habitual, mediante la emisin
de nuevas acciones, no constituye... un reparto de las ganancias. En rigor desde
el punto de vista del accionista, la conversin de reservas en capital mediante la
emisin de nuevas acciones, constituye un desdoblamiento formal de su cuota de
participacin en la sociedad que antes estaba representada exclusivamente por
las acciones viejas y ahora pasa a estarlo por las antiguas y las nuevas. Se trata,
como decimos, de un desdoblamiento formal porque en rigor la participacin del
socio en la sociedad contina siendo la misma, yel valor de las acciones nuevas
sumado al de las antiguas equivale al que stas tenan antes del aumento de
capital. Es verdad que estas acciones han sido liberadas con beneficios
acumulados, pero no es menos cierto que esos beneficios no se desplazan del
patrimonio social al patrimonio del socio. Antes al contrario, quedan incorporados
definitivamente al activo de la sociedad... "(82).
3. Primas de capital
"La razn de ser de la prima se encuentra en la distincin entre los antiguos y los
nuevos accionistas, en la medida que han sido los primeros los que han trabajado
para que la sociedad llegue al nivel en que se encuentra en el momento de la
emisin. De acuerdo con ello y en la medida en que la constitucin de reservas
sirve para que los valores patrimoniales de la sociedad rebasen la cifra de capital,
si esta cifra aumenta sin que lo hagan al mismo tiempo las reservas, se producir
una disminucin del porcentaje del excedente patrimonial. Por eso se puede exigir
a los nuevos suscriptores una prima proporcional a las reservas constituidas antes
de la nueva emisin. De no existir se rompera la igualdad entre los accionistas, el
equilibrio entre reservas. Se trata, como ya se apunt doctrinalmente, de que la
con prima sea un medio eficaz para lograr el robustecimiento patrimonial que en la
empresa se consigue mediante la constitucin de reservas y la justa valoracin del
activo"(83).
4. Excedentes de revaluacin
Cuando la LGS incluye en el inciso 3 del artculo 202 la expresin "excedentes de
revaluacin" como un concepto integrante de las modalidades del aumento de
capital por traspaso contable, presupone la existencia de bienes del activo cuyo
valor contable difiere de su valor real. Para que el balance refleje "con claridad y
precisin, la situacin econmica y financiera de la saciedad... "(86) resulta
necesario que el valor original sea ajustado, agregndole el respectivo diferencial
de manera que, luego, el valor del activo o activos de que se trate junto con las
dems cuentas del balance, permita tener la certeza de que el balance cumple con
los requisitos de claridad y precisin que exige la norma citada. Presupone,
adems, contar con una pericia tcnica que arroje un diferencial que, sumado al
valor original, arroje un monto superior al contabilizado. El referido diferencial,
despus de restrsele los ajustes correspondientes a las depreciaciones
acumuladas, constituye el "excedente de revaluacin" que, conforme a la LGS, es
susceptible de ser capitalizado(87).
'... el significado y contenido tanto econmico como contable como, por supuesto,
jurdico que presentan esos incrementos de vaIor (90) antes y despus de aflorar
al balance y, consecuentemente, tipificarlos en ambas situaciones. Por lo que se
refiere a los incrementos que an no muestran reflejo contable, presentan una
existencia que podramos determinar como de mero carcter econmico implcito,
en el sentido de que no teniendo manifestacin contable expresa no podrn ser
objeto explcito de operacin jurdica alguna. En consecuencia, a la hora de su
tipificacin no parece adecuado recurrir a un concepto como el de plusvalas que
presenta... un contenido jurdico-formal y jurdico-material determinado, tanto en
su condicin de fondos susceptibles de operaciones jurdicas, como de
sometimiento a gravmenes fiscales"(91).
"...si bien permite discernir fcilmente la realidad a que hace referencia... a la hora
de intentar establecer su estricta calificacin jurdica y contable plantea graves
dificultades... por la propia complejidad del mbito en que se desenvuelve... como
por la misma vulgarizacin del trmino... lo que ha conducido al progresivo
abandono... de este trmino, tanto en el mbito mercantil, como en el fiscal, como
en el contable, habiendo sido sustituido en ocasiones por otro de menor
indeterminacin y ms fcil concrecin y delimitacin.
As pues, en lo que hace referencia a los incrementos de valor una vez
materializados y manifiestos en la contabilidad, podran ser englobados bajo la
denominacin de revalorizacianes; 'trmino que presenta' una doble ventaja, en
primer lugar no plantea el peligro de posibles aplicaciones o interpretaciones y,
sobre todo, hace directa referencia a la operacin que ha generado el afloramiento
de tales valores a la contabilidad, poniendo as de manifiesto de forma inequvoca
el origen de tales recursos" (92).
Las razones expuestas nos llevan a sealar que, en la medida que se trate de
incrementos reales del valor de un determinado bien, el excedente de revaluacin
constituye una reserva en el sentido estricto y jurdico. No lo es, en cambio,
cuando se trata de incrementos nominales, a los que nos referiremos al analizar el
artculo 205, sealando desde ya que se trata de una operacin de ajuste del valor
para permitir compararlo con el que tena el mismo bien al cierre del ejercicio
anterior, considerando en el ajuste la inflacin o deflacin de la moneda en el
ejercicio.
Para los fines de este trabajo, a modo de conclusin, debe sealarse primero, que
la LGS admite expresamente la revaluacin de los bienes del activo, previa
comprobacin pericial. Tal referencia, a su vez, admite implcitamente que la
operacin de revaluacin permite aflorar las reservas ocultas con las que cuenta la
sociedad y, finalmente, habiendo perdido su condicin de ocultas siendo, por el
contrario, reservas explcitas formalmente expresadas en el balance (y
especficamente en la cuenta del patrimonio neto "excedente de revaluacin"),
ellas pueden ser materia de capitalizacin, mediante el proceso contable de
conversin de reservas en capital.
VIII. LA ETAPA DE LA EJECUCIN DEL ACUERDO DE AUMENTO
Tratndose del aumento por nuevos aportes, dinerarios o no, o por capitalizacin
de crditos contra la sociedad, el aspecto central de esta etapa es el ejercicio del
derecho de suscripcin preferente que la LGS reconoce y que no puede ser
negado ni desconocido por el estatuto ni por la junta, salvo los casos de excepcin
y de exclusin que se indican ms adelante. Ciertamente, tambin en esta forma
de aumento, como fase final, ser necesario cumplir los requisitos formales a que
hemos hecho referencia. Con esta breve introduccin pasamos a referimos al
derecho indicado.
"...Ia potestad que la ley atribuye a los socios en los aumentos de capital para
suscribir acciones nuevas en cuanta proporcional a las acciones antiguas
posedas"(107).
El derecho de suscripcin preferente nace como respuesta a la dilucin de las
participaciones accionarias que se podan producir en cada aumento de capital en
el supuesto de que el accionista o no quisiera o pudiera intervenir en l,
suscribiendo las nuevas acciones que se emitan. El efecto era no solo la
disminucin de su porcentaje participatorio sino tambin la prdida de su influencia
poltica al interior de la sociedad. Haba entonces una merma de la posicin
econmica y de la posicin poltica del accionista, respecto de los dems. El
derecho de suscripcin preferente tambin responde a la necesidad' de evitar que
ingresen a la sociedad socios cuya presencia pudiera resultar perturbadora para la
marcha social o para los intereses de los socios.
Para el anlisis, que necesariamente debe ser breve dado que no es el tema
central de este artculo, se tiene que considerar, de una parte, el citado artculo 91
que seala que "la sociedad considera propietario de la accin a quien aparezca
como tal en la matrcula de acciones': De otro lado, el artculo 315 del Cdigo Civil
dispone: "Para disponer de los bienes sociales o gravarlos, se requiere la
intervencin del marido y la mujer. Empero, cualquiera de ellos puede ejercitar tal
facultad, si tiene poder especial del otro. Lo dispuesto en el prrafo anterior no rige
para los actos de adquisicin de bienes muebles, los cuales pueden ser
efectuados por cualquiera de los cnyuges. Tampoco rige en los casos
considerados en las leyes especiales".
De otro lado, aplicando la presuncin iuris tantum de nuestra legislacin civil (118),
las acciones que aparecen en la matrcula a nombre de una persona casada
constituyen parte del patrimonio de la sociedad de gananciales, salvo que se trate
de bienes propios o que se haya efectuado la separacin patrimonial en debida
forma. Como quiera que el derecho de suscripcin preferente deriva (119)
directamente de la propiedad de las acciones, tendra que concluirse que el
ejercicio de aqul corresponde a la sociedad conyugal. De esta manera, el acto de
suscripcin de las nuevas acciones constituira un acto de disposicin de bienes
comunes, sea porque al suscribir las nuevas acciones se dispone de los recursos
de la sociedad conyugal o porque, si se transfiere el derecho de suscripcin, se
dispone de un derecho que pertenece a la sociedad conyugal. En ambos casos,
por aplicacin del artculo 315 del Cdigo Civil, sera indispensable la intervencin
de ambos cnyuges, no obstante que esa misma norma excluye de ese requisito a
los actos de adquisicin de bienes muebles, los cuales pueden ser efectuados por
cualquiera de los cnyuges (120).
La LGS define que el derecho solo opera en los casos de "nuevos aportes': Con
tal referencia, quedan incluidos los nuevos aportes dinerarios y los no dinerarios.
Respecto de estos ltimos, debe tenerse en cuenta que los artculos 213 y 214,
sobre aportes no dinerarios y crditos contra la sociedad, exigen que se reconozca
el derecho de suscripcin preferente, en los trminos que se analizarn ms
adelante. Igualmente opera en los casos de emisin de obligaciones convertibles,
por aplicacin del inciso b) del artculo 95 y del artculo 316.
Es importante, en nuestro parecer, analizar los casos en los que queda excluido el
derecho de suscripcin preferente. Tanto en el aumento de capital por conversin
de obligaciones en acciones(122) como en los supuestos del inciso 3 del artculo
203(123), existe la misma razn: las nuevas acciones tienen destinatarios
forzosos: los obligacionistas de un lado y los propios accionistas del otro,
respectivamente. Igual sucede en los casos de rerganizacin de sociedades, en
los que los destinatarios forzosos son los accionistas o socios de las sociedades
que se extinguen en virtud de la fusin o por escisin, as como los accionistas de
las sociedades que reducen su capital por esta ltima causa.
a. El Derecho francs, desde 1935 pasando por las reformas de 1966, 1967 Y
posteriores, admiti tal posibilidad cuando as fuera decidido por la junta,
constituida con qurum reforzado y adoptada con mayora calificada, previo
informe sustentatorio de los administradores, verificado -en cuanto a la exactitud
de los datos- por los comisarios de cuentas.
La idea bsica que subyace en los regmenes legales que admiten la posibilidad
de excluir el derecho de suscripcin preferente, es admitir el ingreso de nuevos
accionistas que permita a la sociedad contar con determinados recursos que los
socios antiguos no estn en condiciones de aportar. No solo se trata de la cuanta
de los recursos a aportar, sino tambin -en forma conjunta o separada- de la
conveniencia del ingreso de determinadas personas como accionistas de la
sociedad. Nadie duda de la conveniencia de facilitar el ingreso a una sociedad que
opera en el mbito local, de un tercero que opera en el mismo giro pero con
ramificaciones internacionales; o de una sociedad cuyo aporte tecnolgico,
adems del necesario aporte econmico, va a colocar a la sociedad receptora en
condiciones de liderazgo; o de otra empresa que pueda poner a disposicin de la
receptora diferentes y ms variados y amplios canales de distribucin a aquellos
con los que cuenta en el momento; o de otra sociedad que tiene un nombre
comercial acreditado internacionalmente.
En lnea con esta opinin, solo cabe agregar que el acuerdo que infrinja el
requisito sealado, es susceptible de ser impugnado. El requisito es de carcter
imperativo y en este sentido, resultan de aplicacin las normas de los artculos 139
o, alternativamente, 150.
Respecto de las acciones con derecho a voto, el inciso 4 del artculo 95 dispone
que el accionista tiene derecho a "ser preferido, con las excepciones y en la forma
prevista en esta ley, para: ... a) la suscripcin de acciones en caso de aumento del
capital social y en los dems casos de colocacin de acciones; y, b) la suscripcin
de obligaciones u otros ttulos convertibles o con derecho a ser convertidos en
acciones': Analicemos esta norma:
Por ltimo, el tercer prrafo del artculo 101 de la Ley citada, admite que la
sociedad decida, en el propio contrato de emisin, otorgar a los titulares de los
bonos el derecho de suscripcin preferente, como se ve a continuacin: "Sin
perjuicio de lo dispuesto anteriormente, el contrato de emisin de los bonos
convertibles puede establecer el derecho preferente a suscribir nuevas acciones a
los titulares de los bonos con vertibles"(136) .
Debe tenerse en cuenta que la aplicacin de las normas del artculo 103 al caso
que se analiza, tropieza con el problema del plazo de la opcin de suscripcin que
dicha norma seala en dos aos como mximo. Asumiendo que, en la prctica, las
emisiones de bonos en su mayora tienen una vigencia mayor a dos aos, tendra
que concluirse que la validez de la opcin de suscripcin concedida a los bonistas
terminar al cumplirse el plazo legalmente establecido. Cualquier prrroga de
dicho plazo si resultara admisible, tendra que contar igualmente con el "voto
favorable de accionistas que representen la totalidad de las acciones suscritas con
derecho a voto".
Los artculos 208 y 209 plantean diversos aspectos que conviene abordar:
. Se indica que el derecho ':Se ejerce en por lo menos dos ruedas': La
frase ha llegado a originar que se presenten proyectos de ley modificatorios del
indicado artculo, pues la expresin "por lo menos" se entendera como que
necesariamente tendran que realizarse ambas ruedas, aun en el caso de que
todas las acciones creadas hubieran sido suscritas en la primera rueda. No
creemos que haya razn para tal inquietud ni, menos, necesidad de modificar
mediante ley expresa el numeral referido. Ninguna interpretacin legal puede
llevar a conclusiones absurdas. Si todas las acciones creadas se suscriben en la
primera rueda, nada habr por ofrecer a suscripcin en una segunda rueda.
Resultara entonces un imposible jurdico y de hecho, abrir una segunda rueda
cuando todas las acciones han sido suscritas en la primera, pues la sociedad no
tiene accin alguna para ofrecer a la suscripcin.
. De manera similar a la anterior LGS, el artculo 208 seala que solo quienes
intervinieron en la primera rueda pueden intervenir en la segunda, suscribiendo las
acciones restantes. Pero la norma agrega "...a prorrata de su participacin,
considerando en ella las acciones que hubiera suscrito en la primera rueda': Este
sealamiento legal implica reconocer de manera expresa que las acciones
suscritas en la primera rueda son, para todos los efectos legales, acciones
emitidas que, por tanto, conceden a su titular todos los derechos que
corresponden al titular de una accin emitida. En otras palabras, la sola
suscripcin y pago (aun del pago mnimo exigido por la LGS) genera el efecto
inmediato y sin solucin de continuidad de considerar emitidas a las acciones
suscritas en la primera rueda para, a partir de all, reconocerles en esa misma
oportunidad los derechos propios del accionista, entre ellos el de suscripcin
preferente de las nuevas acciones creadas que no han sido suscritas en la primera
rueda.
. Los plazos mnimos contenidos en el tercer prrafo del artculo 208 pueden ser
reducidos si se cuenta con un "acuerdo unnime adoptado por la totalidad de los
accionistas de la sociedad': ste es uno de los pocos casos en que la LGS se
aparta del principio de la mayora para la adopcin de acuerdos de la junta. Si el
acuerdo es "universal", valga la expresin en alusin directa a las juntas
universales de accionistas no hay necesidad de plazos otorgados en beneficio de
los accionistas ausentes o de los disidentes, pues todos los accionistas estarn
presentes y, todos tambin, habrn votado a favor del acuerdo de reducir el plazo
mnimo legal.
l. INTRODUCCiN
Deca Joaqun Garrigues que "el tema de nuestro tiempo en el Derecho Mercantil
es la asociacin, Asociacin cuando el esfuerzo individual y aislado es insuficiente
para luchar con la competencia. Asociacin tambin de las empresas sociales que
confluyen en ms amplios organismos en los que se esfuma el primitivo sustrato
personal a travs de una sucesiva superposicin de organizaciones colectivas(1)".
Esta afirmacin no es ms que la expresin de que existen dos tipos de relaciones
bien contrastadas: por una parte, los comportamientos competitivos basados
sobre la rivalidad y el conflicto; por otra, los comportamientos fundados sobre la
concertacin y la accin colectiva(2). La colaboracin empresarial se produce para
deslizar en cierta forma la imagen anacrnica de aquel tipo de contrato en el cual
las partes que queran llevar a cabo un negocio conjuntamente, se comportaban
en el fondo siempre como adversarios que, al negociar, estn en posicin de sacar
"el mximo provecho del otro".
y es que no podra ser de otro modo, pues en una economa como la actual,
donde los agentes que prestan bienes o servicios tienden a la especializacin, es
imposible pensar que las unidades econmicas puedan generar recursos o
puedan mantenerse competitivas por s solas, razn por la cual surge una red
complejsima de interrelaciones, instrumentada jurdicamente a travs de diversas
clases de contratos que, en el caso de los contratos tpicos, la Ley General de
Sociedades peruana ha tenido a bien llamar "contratos asociativos':
En un sentido lato, podra decirse que los contratos tienen en su seno como
finalidad ltima ser un medio para lograr la colaboracin, en la medida que su
celebracin pretende satisfacer los intereses diversos de las partes que los
celebran, "componer intereses opuestos", con lo cual agregar el adjetivo "de
colaboracin" en nada contribuira a delimitar el trmino. Sin embargo, debemos
ser cautos con el empleo de las expresiones, pues aun cuando en general los
contratos tengan en su interior un germen de colaboracin, en sede de derecho
mercantil hablar de contratos de colaboracin empresarial tiene un sentido propio,
que no es el mismo, por ejemplo, que aquel empleado al hacer referencia a los
contratos asociativos, a los contratos de organizacin,
o a las llamadas alianzas estratgicas, como veremos en el siguiente punto.
Adelantaremos ahora que los motivos de la creciente importancia del fenmeno de
la colaboracin empresarial, son especialmente de ndole econmica, pues con
ellos se pretende de manera fundamental una mejora de la competitividad, en la
medida que posibilitan el acceso a avances econmicos, facilitan la respuesta a
las exigencias del mercado, producen la conjuncin de ventajas y capacidades,
as como la reduccin de riesgos.
En relacin al tema de nuestro inters, vemos que el citado autor distingue los
contratos de colaboracin de los asociativos, precisando que "la diferencia entre
unos y otros radica en que en los primeros uno de los contratantes es el que
persigue el fin y el otro ayuda a obtener el fin requerido por el primero, mientras
que en los contratos asociativos el inters de los contratantes de alcanzar la
finalidad comn es principal para todos ellos(4)".
Dos son los tipos de contratos asociativos que regula la Ley General de
Sociedades: i) ~I contrato de asociacin en participacin; y ii) el contrato de
- consorcio, dedicndole al primero cinco artculos, y al segundo cuatro ms.
1. Origen
Sin perjuicio del hecho de que la asociacin de dos o ms personas para
compartir la suerte de un negocio es tan antiguo como el comercio mismo, es
evidente que la figura de la asociacin en participacin ha debido ir esbozndose
a lo largo del tiempo para llegar a ser el instituto con las caractersticas jurdicas
que conocemos, y respecto de las cuales -se podra decir que- ha existido
consenso al momento de regular.
En lo que concierne a los antecedentes del contrato de asociacin en
participacin, la doctrina parece coincidir en que el origen de esta figura se halla
en un instituto denominado "commenda", que se desarroll en la poca
medieval. Entre otros autores, comparten esta posicin Broseta(1O), Mantilla
Molina(l1), Garrigues(12) y Miquel(13).
La commenda medieval constitua una forma de colaboracin econmica que
presupona la entrega de aportes (en dinero o servicio) para participar en los
beneficios que se obtuvieran de una actividad o empresa, con una limitacin del
riesgo de prdida al valor del aporte. Como se puede observar, la commenda no
solo ha ejercido influencias como origen de la asociacin en participacin, sino
que incluso es comn afirmar su fuerte influjo en la configuracin de la sociedad
en comandita(14).
De acuerdo a lo afirmado por Anaya(15), era comn en la prctica comercial
desarrollada en Italia y en Alemania que se realizaran negocios en los que los
intervinientes se vincularan para una especulacin accidental. En el caso italiano,
tal operacin se realizaba bajo dos modalidades: i) la commenda unilateral, que es
aquella en la que exista un comerciante capitalista que realizaba los aportes,
mientras la otra parte solo se encargaba de realizar la gestin del negocio; y ii) la
commenda bilateral, que es la commenda con aportes de ambos partcipes, en la
que se formaba una comunidad patrimonial accidental, donde una sola de las
partes realizaba actuaciones frente a los terceros.
Puede apreciarse que en cualquiera de las formas como los contratantes hubieran
instrumentado el objetivo que los convoc, la commenda no generaba un ente con
personalidad jurdica distinta de ellos. En esta figura era esencialla confianza entre
los participantes, ms an cuando constituye una nota distintiva de esta institucin
el hecho de que solo una de las partes era la que realizaba los actos de gestin
(precisamente atendiendo a la ausencia de personalidad jurdica). Al respecto,
Broseta(16) precisa que eran el mantenimiento secreto u oculto del contrato de
commenday las relaciones que sta generaba sus caractersticas distintivas. La
primera de las caractersticas ha sido adoptada por la asociacin en participacin,
tema que abordaremos en extenso cuando tratemos las caractersticas de esta
figura.
De acuerdo a esto, la asociacin en participacin aparece como un instituto propio
de la tradicin jurdica romano-germnica. Es de sealar que en la tradicin
anglosajona, paralelamente, se gener otra institucin denominada partnership.
Consideramos que hacer a continuacin una breve referencia a la partnershipes
pertinente en la medida que es necesario deslindar los orgenes de ambas figuras,
pues por la forma como estn diseadas y operan, las partnership constituyen
tambin contratos asociativos.
Para Sergio Le Pera, la partnershipdesigna la relacin que existe entre dos o ms
personas que realizan un negocio en comn y la de stos con terceros, sin que su
conformacin importe el nacimiento de una persona jurdica. La partnership naci
como una forma de representacin, pues cuando alguno de sus miembros
(partners) realizaba actos jurdicos, los terceros podran asumir que los haca en
representacin de todos, de tal modo que ante un incumplimiento de la persona
con la que se contrat, se encontraban habilitados para dirigirse contra todos los
conformantes de la partnership, como si fueran responsables solidarios. La
segunda caracterstica esencial de la partnership era la ausencia de limitacin de
su objeto, de tal modo que este tipo de contratos podran ser pactados para que
las partes lleven a cabo proyectos comunes, pero de manera general, sin definir
con precisin su objeto.
Por otra parte, hay quienes llegan a sealar que las asociaciones en participacin
"por sus especiales caractersticas, estn a medio camino entre una sociedad y un
contrato de colaboracin(3O)", puesto que pese a que las asociaciones en
participacin no dan lugar a una persona jurdica distinta ni a un patrimonio
independiente, pueden llegar a calzar en un concepto amplio de sociedad en el
cual, frente a los contratos conmutativos, la finalidad del contrato no se agota en
un simple intercambio de prestaciones sino ms bien est orientada a la
consecucin de una finalidad comn a todos los intervinientes.
Es necesario resaltar sobre este punto que un incentivo para que los terceros -que
no forman parte del contrato asociativo- instauren relaciones jurdicas es
precisamente el conocimiento de que la contraparte (exclusivamente el asociante)
es titular de un derecho de propiedad, que bien pudo haber sido transferido como
consecuencia del contrato asociativo. Un argumento en contra de esta posicin es
aquel que sostiene que la transferencia a ttulo de propiedad no hara ms que
poner en riesgo la suerte de limitacin de responsabilidad que implicara para el
asociado entrar en el negocio sin mostrarse a los terceros contratantes como parte
del mismo. No olvidemos que este fenmeno de colaboracin se instrumenta de
una forma particular: mientras en la sociedad cada socio participa directamente y
en igualdad de condiciones en el ejercicio de la empresa, en la asociacin en
participacin, el elemento de "participacin" vara sustancialmente.
El hecho que los asociados participen en el riesgo del resultado del negocio, pero
no as en la gestin del mismo ha determinado que en ms de una oportunidad se
haya tendido a comparar los efectos de este negocio para los asociados con
aquellos que se derivan de la sociedad en comandita, respecto de los socios
comanditarios. La principal caracterstica de las sociedades en comandita es la
distincin de la responsabilidad que asumen las dos clases de socios que pueden
existir: el socio colectivo y el socio comanditario. De conformidad con el artculo
278 de la Ley General de Sociedades, mientras el socio colectivo responde
solidaria e ilimitadamente por las obligaciones sociales, los socios comanditarios
responden solo hasta por la parte del capital que se hayan comprometido a
aportar, y -en principio- no participan en la administracin(34).
Por ello es que se diferencia la naturaleza de los derechos a las utilidades a favor
de los asociados (en el caso de la asociacin en participacin) de los derechos a
las utilidades a favor de los socios (en el caso de las sociedades en general y de
la sociedad en comandita en particular). En efecto, las utilidades de la sociedad
son directamente percibidas por ella (Messineo llama a esto "pertenencia comn'?,
y los socios tienen derecho a las utilidades contra la sociedad, en proporcin a su
participacin en el capital. En cambio, en la asociacin en participacin, la
participacin se concreta en el derecho a las utilidades entendido como un
derecho de crdito frente al asociante, pues es este ltimo quien percibe las
utilidades y existe el correspondiente derecho personal del asociado a obtener del
asociante la parte convenida.
a. Carcter contractual
c. Comunidad de fin
Tan cierto es que no existe una persona jurdica distinta que al momento de asumir
responsabilidades, las asumir exclusivamente el que haya celebrado el negocio,
aun cuando se hubiere realizado a favor del mismo. Responder con su
patrimonio individual pues en la medida que no existe un centro de imputacin
jurdica independiente, no existe una distincin patrimonial. Incluso, es de sealar
que las aportaciones realizadas pasan a formar parte del patrimonio del asociante.
En este punto debemos comentar que no encontramos ninguna justificacin para
que se afirme que no sera posible que el aporte se efecte a ttulo de
transferencia de propiedad, as como mediante un contrato de uso, usufructo o
comodato. Lo esencial es que el desplazamiento patrimonial tenga como
beneficiario al asociante, cosa que se justifica en la medida que es l quien
realizar la gestin del mismo.
Conviene destacar, por ltimo, que los contratos de colaboracin suelen ser
abiertos, es decir, pasibles de que en ellos se incorporen nuevas partes, algo
impensable en los contratos de cambio, y que adems no existe equivalencia
entre las prestaciones de los contratantes, dado que stas corren paralelas en
busca de un mismo fin.
Otros avanzan en una actuacin conjunta, como comprar juntos, vender juntos,
generando una economa de escala que reduce costos y mejora su oferta.
Un grado mayor de vinculacin se produce cuando una empresa participa en los
negocios de otra, celebrando contratos parciarios o en participacin asociativa,
existiendo una empresa gestora, que explota un rea determinada y otra que la
ayuda tecnolgica o financieramente.
8. Vamos a ocupamos, aunque de modo sumario tanto del artculo 438 como del
439 de la LGS. El primero de ellos contiene en realidad una definicin legal, pues
indica que se considera contrato asociativo a aquel que crea y regula relaciones
de participacin e integracin en negocios o empresas, en inters comn de los
intervinientes. Se trata de una definicin bastante genrica, comprensiva de
diversas figuras contractuales que podran involucrar a numerosos contratos
como: la concesin, la franquicia, la agencia, as como el consorcio y la asociacin
en participacin.
Pero el texto de este artculo no se agota ah, se ocupa tambin de consignar
otras caractersticas y requisitos que han de tener estos contratos; as, los
contratos asociativos no generan una persona jurdica, es decir no se crea un ente
jurdico distinto de los asociados. Hallamos aqu una primera incongruencia, pues
como hemos adelantado, el contrato de sociedad, que s tiene personera distinta
a la de los socios, es el principal contrato asociativo. Desde luego, el contrato de
sociedad desborda el mero marco contractual, y la persona jurdica que se genera
en realidad se produce luego de cumplida la formalidad de su inscripcin en el
Registro y no propiamente con el contrato; y en ltimo anlisis, puede decirse que
dimana del mandato legal. Con todo, lo que deber de entenderse es que el
legislador se ha referido en esta parte de la ley a los otros contratos asociativos.
Por otro lado, siguiendo con las caractersticas de estos contratos, debe anotarse
que la ley exige que los contratos asociativos consten por escrito, establecindose
de este modo una formalidad. Cabe preguntarse con relacin a este punto si se
aplica el artculo 144 del Cdigo Civil, que establece que cuando la ley impone una
forma y no sanciona con nulidad su inobservancia, constituye solo un medio de
prueba de la existencia del acto. Como se advierte, el legislador no ha sancionado
con nulidad el incumplimiento de esta forma lidad por lo que habr de interpretarse
que solo se trata de un mecanismo de prueba, no siendo por lo tanto un requisito
fundamental para su existencia.
Por ltimo, indica el mencionado artculo que estos contratos no estn sujetos a
inscripcin en el Registro; igual precepto sancionaba la ley anterior refirindose al
contrato de asociacin en participacin que ahora es un tipo de este gnero
contractual.
9. Por su parte el artculo 439, que es la otra norma genrica sobre contratos
asociativos, se refiere a los aportes que el legislador ha decidido llamar
contribuciones; preferimos la primera de ellas porque la expresin contribuciones
est ms bien vinculada al Derecho Tributario y no al Derecho Societario. Sin
embargo, se trata apenas de un problema de nomenclatura que no afecta el fondo
del asunto. Segn este artculo, la ley admite en este tipo de contratos, que los
aportes puedan ser en dinero, bienes o servicios, es decir no pone limitacin a las
clases de aportes. Por otro lado, la norma establece que si las partes no hubieran
pactado el monto de las contribuciones, stas se encuentran obligadas a efectuar
las que sean necesarias para la realizacin del negocio o empresa, en proporcin
a su participacin en las utilidades. Aqu habra que preguntarse qu sucede si no
se ha determinado tampoco el porcentaje de las utilidades. En nuestra opinin,
como el objeto de todo contrato es la creacin de obligaciones y en este caso no
se podra determinar los alcances de stas, el contrato carecera de objeto y por lo
tanto sera nulo.
Por ltimo, se ocupa esta norma de la oportunidad, lugar y forma de entrega de los
aportes, asuntos en los que la norma es absolutamente clara. Y en todo caso si
surgiera algn conflicto o duda, sta deber resolverse siguiendo las reglas que
sobre este tema se encuentran contenidas en las normas sobre sociedades.
En suma, se trata de dos artculos genricos que pretenden disear
legislativamente a los contratos asociativos y que en nuestra opinin alcanzan
relativamente este objetivo.
16. En Brasil la Ley de Sociedades por Acciones (Ley 6404 de 1976), contiene un
captulo destinado a los consorcios. Segn esta norma el consorcio carece de
personalidad jurdica, es un contrato entre sociedades, se celebra con fines de
colaboracin en un emprendimiento determinado. Los consorciados se obligan en
los trminos pactados en el contrato por las obligaciones asumidas y sin
solidaridad (art. 278). Cuando la ley brasilea se refiere al I "emprendimiento"
alude a la empresa, es decir a la actividad que realizarn las partes. Es evidente
entonces la semejanza con el tratamiento del consorcio en nuestro Derecho.
18. Puede advertirse que esta definicin, como la mayora de ellas, tiene como
lugar comn la finalidad restringida a una sola empresa, a un solo negocio. Este
elemento ha sido recogido tambin por nuestra legislacin. Sin embargo, en
ocasiones es difcil definir qu se entiende por un solo negocio, empresa o
proyecto, con lo cual en la prctica este elemento ha ido flexibilizando para acabar
con contratos de consorcio que tienen vocacin de continuidad. Desde luego, en
caso de que las partes deseen un vnculo contractual permanente la figura
asociativa ms eficiente es la sociedad; sin embargo, si las estipulaciones legales
contenidas en la LGS son insuficientes, las partes pueden mediante pactos
sociales o parasocietarios disear convenios que respondan mejor a sus
intereses, siempre que stos no colisionen con normas societarias de orden
pblico. De ah que muchas veces los consorcios o joint ventures han
representado, en nuestro medio como en otras. latitudes, un prem~c,,,,,.s, bulo
contractual a la constitucin de una sociedad.
En cuanto a la pertinencia de la aplicacin del artculo 1240 del Cdigo Civil, que
establece la exigencia inmediata del pago en caso de la omisin de cumplimiento,
debemos sealar que los alcances de este deben mitigarse, en vista de que
estamos frente a contratos cuyas fines no son correspectivas. Por lo dems, como
ya qued anotado, antes de la aplicacin del Cdigo Civil deber recurrirse a la ley
societaria.
20. Respecto a los recursos que maneja el consorcio, debe quedar claro que
mediante este contrato no se crea un patrimonio autnomo. En este sentido las
contribuciones a que se refiere la ley (art. 438), si bien pueden ir al fondo comn,
necesariamente uno de los consorciados deber ser titular del patrimonio que se
genere, pues en rigor ningn contrato genera una persona jurdica. La solucin
ms frecuente ser generar un fondo comn en copropiedad de los consorciados,
designando un administrador.
Cuando las contribuciones estn constituidas por obligaciones de hacer,
ordinariamente no habr problema, pues las ms de las veces tal quehacer ser a
favor de un tercero. Con todo, si no fuera ste el caso, igual tal obligacin de hacer
se realizara a favor de los consorciados titulares del fondo comn. .
Finalmente, en relacin a este punto, cuando la ley dice: "Cuando el consorcio
contrate..." deber entenderse que se refiere a cuando los consorciados contraten,
pues quien no tiene personera no puede contratar.
16. En Brasil la Ley de Sociedades por Acciones (Ley 6404 de 1976), contiene un
captulo destinado a los consorcios. Segn esta norma el consorcio carece de
personalidad jurdica, es un contrato entre sociedades, se celebra con fines de
colaboracin en un emprendimiento determinado. Los consorciados se obligan en
los trminos pactados en el contrato por las obligaciones asumidas y sin
solidaridad (art. 278). Cuando la ley brasilea se refiere al "emprendimiento" alude
a la empresa, es decir a la actividad que realizarn las partes. Es evidente
entonces la semejanza con el tratamiento del consorcio en nuestro Derecho.
25. En cuanto al elemento subjetivo, debemos decir que aun cuando su regulacin
se encuentre en la LGS las personas habilitadas para constituir este tipo de
contratos no son solo las sociedades. No hay limitacin alguna para que las
personas naturales tambin celebren estos contratos. No obstante, pese a que no
hay un requisito respecto del tipo de personas, puede decirse que el consorcio es
un contrato intuito personae, es decir, aquel que se celebra en funcin de las
personas. Si bien es cierto el aporte, la contribucin de las partes al negocio o
empresa es importante, no lo es menos el hecho de que estamos frente a un
contrato de integracin en el que el factor confianza es tambin fundamental.
Confianza en la conducta de las partes y en las partes mismas y en valor que ellas
generarn al negocio hacindolo posible.
26. En cuanto a la forma del contrato de consorcio se puede afirmar lo mismo que
respecto de los contratos asociativos. La ley expresa literalmente que estos
contratos deben constar por escrito y no estn sujetos a inscripcin en el Registro
(artculo 438). Veamos los alcances de esta norma. Debemos entender que la
"exigencia" de que conste por escrito solo cumple una funcin probatoria. Tallo
que se desprende de la complementacin de este texto normativo con el artculo
144 del Cdigo Civil, que establece que cuando la ley impone una forma y no
sanciona con nulidad su inobservancia, constituye solo un medio de prueba de la
existencia del acto. Conviene tener presente que la ley dice ".., solo un medio de
prueba", y no el medio de prueba, con lo que debe entenderse que es el medio
ideal, idneo, pero no el nico medio probatorio.
Sobre este tema hay autores(14) que han expresado posicin contraria
sosteniendo que la ley ha pretendido indicar que no hay otro medio de prueba que
el indicado por la ley. Como se desprende de lo antes expresado no compartimos
esta posicin. bsicamente porque afirmar que el acto se puede probar solo por el
medio indicado por la leyes condenarlo a una suerte de ineficacia cuando tal
instrumento probatorio se pierda. Recurdese lo que afirmaba Carnelutti: no hay
derecho sin prueba(15).
27. En armona con los elementos descritos y con los intereses de las partes,
ordinariamente los contratos de consorcio contienen las siguientes clusulas.
- Objeto -en el sentido de fin- del consorcio, lo cual delimitar las atribuciones de
los administradores.
- Duracin del contrato, que en el caso del Derecho peruano no tiene lmite
expreso en el tiempo. Si el contrato no fija tiempo de duracin, deber entenderse
que el plazo es el mismo que el necesario para que se cumpla el objeto.
- Designacin del administrador con indicacin de las atribuciones y poderes de
ste.
- Determinacin del rgimen de los rganos que gobernarn el consorcio.
- Domicilio-en el que se remitirn las comunicaciones al consorcio. As mismo, la
designacin del domicilio de los consorciados.
- Determinacin de los aportes o "contribuciones", como lo prefiere la ley, con
indicacin de su forma y oportunidad de entrega a que se obliga cada
consorciado. Huelga decir que estas contribuciones pueden ser en dinero, bienes
o servicios.
- Causales de resolucin parcial-exclusin de un consorciado-, as como
resolucin total del consorcio.
- Requisitos de incorporacin de nuevos consorciados.
- Participacin que cada consorciado tendr en las actividades comunes, as como
en los resultados.
- Mecanismos para la solucin de conflictos extrajudiciales y clusula arbitral.
Forma y oportunidad en que debe someterse a la aprobacin de los consorciados
la gestin realizada por el administrador del consorcio.
28. Sin duda uno de los temas ms importantes del contrato de consorcio es la
manera como se define la toma de decisiones en su organizacin. El problema es
an ms complejo si los miembros del consorcio se han integrado en situacin de
idntica paridad. En suma, el problema consiste en cmo resuelven los conflictos
cotidianos que amenazan el ''funcionamiento del contrato", o si se prefiere de la
organizacin, y que pueden conducir a la inoperancia y a la eventual resolucin
contractual.
Una primera solucin est en las decisiones unnimes, proscribiendo para sus
acuerdos el principio de la mayora propio de los acuerdos sociales. En otras
palabras, solo se adoptarn decisiones si el conjunto total de los integrantes del
consorcio se encuentra de acuerdo. Se trata de una solucin poco operativa que
puede entorpecer el funcionamiento del consorcio. Ms atractiva resulta la rotacin
temporal, anual, de la gerencia u otro rgano deliberante del consorcio. No
obstante, esta alternativa no est exenta de inconvenientes, pues puede
presentarse eventualmente un conflicto de intereses entre quien ejerce o controla
la administracin y los intereses del consorcio. Para prevenir este problema
conviene que quien ejerce la administracin haga previamente una declaracin de
intereses potencialmente en conflicto con el consorcio, y en todo caso se
complemente con una clusula que contenga un mecanismo expeditivo de
solucin de estos conflictos.
Otra solucin ala que se puede apelar es el arbitraje, figura que garantiza
soluciones tcnicas, rpidas y seguras de controversias. Sin embargo, tratndose
de un conflicto surgido en la conduccin de la administracin y con el propsito de
no paralizar la marcha del consorcio, las partes pueden prever esta contingencia
introduciendo en su convenio arbitral la designacin de un administrador temporal
quien ejercer las funciones hasta solucionar el conflicto.
30. Una cuestin no abordada por la ley, y al parecer desconocida tambin para la
jurisprudencia nacional, lo constituye la posibilidad de la administracin judicial del
consorcio. En el Derecho argentino la jurisprudencia la ha aceptado pero solo
limitada al control de la marcha de los negocios a los fines de preservar los
derechos de una de las partes, cuando sta ha acreditado que existen
discrepancias y desavenencias entre las partes con relacin a las operaciones
conjuntas que vienen realizando, correspondiendo en tales circunstancias la
designacin de un interventor informante(16).
27. En armona con los elementos descritos y con los intereses de las partes,
ordinariamente los contratos de consorcio contienen las siguientes clusulas.
- Objeto -en el sentido de fin- del consorcio, lo cual delimitar las atribuciones de
los administradores.
- Duracin del contrato, que en el caso del Derecho peruano no tiene lmite
expreso en el tiempo. Si el contrato no fija tiempo de duracin, deber entenderse
que el plazo es el mismo que el necesario para que se cumpla el objeto.
- Designacin del administrador con indicacin de las atribuciones y poderes de
ste.
- Determinacin del rgimen de los rganos que gobernarn el consorcio.
- Domicilio en el qUe se remitirn las comunicaciones al consorcio. Asi mismo, la
designacin del domicilio de los consorciados.
- Determinacin de los aportes o "contribuciones", como lo prefiere la ley, con
indicacin de su forma y oportunidad de entrega a que se obliga cada
consorciado. Huelga decir que estas contribuciones pueden ser en dinero, bienes
o servicios.
- Causales de resolucin parcial-exclusin de un consorciado-, as como
resolucin total del consorcio.
- Requisitos de incorporacin de nuevos consorciados.
- Participacin que cada consorciado tendr en las actividades comunes, as como
en los resultados.
- Mecanismos para la solucin de conflictos extrajudiciales y clusula arbitral.
- Forma y oportunidad en que debe someterse a la aprobacin de los
consorciados la gestin realizada por el administrador del consorcio.
28. Sin duda uno de los temas ms importantes del contrato de consorcio es la
manera como se define la toma de decisiones en su organizacin. El problema es
an ms complejo si los miembros del consorcio se han integrado en situacin de
idntica paridad. En suma, el problema consiste en cmo resuelven los conflictos
cotidianos que amenazan el "funcionamiento del contrato", o si se prefiere de la
organizacin, y que pueden conducir a la inoperancia y a la eventual resolucin
contractual.
Una primera solucin est en las decisiones unnimes, proscribiendo para sus
acuerdos el principio de la mayora propio de los acuerdos sociales. En otras
palabras, solo se adoptarn decisiones si el conjunto total de los integrantes del
consorcio se encuentra de acuerdo. Se trata de una solucin poco operativa que
puede entorpecer el funcionamiento del consorcio. Ms atractiva resulta la rotacin
temporal, anual, de la gerencia u otro rgano deliberante del consorcio. No
obstante, esta alternativa no est exenta de inconvenientes, pues puede
presentarse eventualmente un conflicto de intereses entre quien ejerce o controla
la administracin y los intereses del consorcio. Para prevenir este problema
conviene que quien ejerce la administracin haga previamente una declaracin de
intereses potencialmente en conflicto con el consorcio, y en todo caso se
complemente con una clusula que contenga un mecanismo expeditivo de
solucin de estos conflictos.
30. Una cuestin no abordada por la ley, y al parecer desconocida tambin para la
jurisprudencia nacional, lo constituye la posibilidad de la administracin judicial del
consorcio. En el Derecho argentino la jurisprudencia la ha aceptado pero solo
limitada al control de la marcha de los negocios a los fines de preservar los
derechos de una de las partes, cuando sta ha acreditado que existen
discrepancias y desavenencias entre las partes con relacin a las operaciones
conjuntas que vienen realizando, correspondiendo en tales circunstancias la
designacin de un interventor informante(16).
VII. OBJETO DEL CONSORCIO
31. Conviene en primer trmino distinguir entre objeto del contrato de consorcio y
objeto del consorcio. El objeto del primero lo mismo que de cualquier contrato es
el conjunto de obligaciones que genera su celebracin. Lo que diferencia el
contrato de consorcio del resto de contratos no es el tipo de obligaciones sino la
combinacin de stas. As, cada tipo contractual tiene su propia combinacin de
obligaciones; por ejemplo, si se combina la obligacin de trasladar la propiedad de
un bien con la obligacin de pagar un precio en dinero por dicha transferencia
estaremos frente a una compraventa y no ante un arrendamiento, cuya
combinacin obligacional ser distinta. Los contratos civiles suelen contener
combinaciones obligacionales simples o lineales a las que en ocasiones se le
aaden clusulas de garanta o alguna otra obligacin complementaria pero no
ms. No sucede lo mismo con los contratos mercantiles en los que las
combinaciones obligacionales se complejizan a tal punto que se van generando
figuras completamente atpicas.
34. No admite duda que cuando el administrador del consorcio contrata con
terceros, dentro del marco de sus facultades, obliga a todos los consorciados. En
cuanto a su relacin con terceros, la regulacin legal no ha sido muy acertada. El
texto de la norma dice: "Cada miembro del consorcio se vincula individualmente
con terceros en el desempeo de la actividad que le corresponde en el consorcio,
adquiriendo derechos y asumiendo obligaciones y responsabilidades a ttulo
particular" (artculo 447). Aun cuando es posible que la situacin descrita por la
norma se d, sin duda no es lo ms frecuente. A menudo el consorcio se vincular
colectivamente con terceros, mediante su representante y no aisladamente como
sugiere la ley.
La propia ley reconoce esta posibilidad en el segundo prrafo del citado artculo al
decir: "Cuando el consorcio contrate con terceros ...". De igual modo tampoco es
frecuente, en la prctica, que la responsabilidad del consorcio sea individual. Por
el contrario en los contratos que celebra el consorcio lo comn ser la solidaridad
de la responsabilidad.
XI. CONCLUSiN
l. INTRODUCCIN
En realidad, la utilidad de la definicin (1) est dada en que pueda contener una
norma de conducta, y en esta medida debe resultar admisible. En nuestra opinin
la definicin no debe ser ajena a la ley, no solo porque permite una normatividad
ms didctica ofreciendo al lector informacin respecto a lo que el legislador
entiende por determinadas figuras, sino porque con ella se limitan 105 alcances de
un dispositivo. Podemos concluir entonces que es correcto que la ley incluya
definiciones; y cada vez que hallemos stas deberemos atribuirles eficacia
normativa en el sentido que de dicha definicin dimana un efecto, una
consecuencia normativa. As por ejemplo, si el legislador define qu debemos
entender por contrato, con ello nos permite deslindar un caso lmite y tener un
elemento mediante el cual saber en qu supuestos se aplicarn o no las normas
regulatorias de los contratos(2).
3. Para resolver el tema que nos ocupa, resulta conveniente recordar qu entiende
nuestro Derecho por contrato: "Es el acuerdo de dos o ms partes para crear,
regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial" (Cdigo Civil, arto
1351); o, para decirlo de modo ms simple, es la inteligencia de dos o ms partes
para generar, modificar o extinguir obligaciones.
Pero no nos alejemos de nuestro punto. Interesa destacar ahora que el contrato
puede ser entendido como un acto o como una norma. Fue Kelsen quien
estableci dicha distincin, que ser de gran utilidad para nuestro trabajo. As, se
ha afirmado que la palabra contrato encierra un equvoco, pues se refiere unas
veces al acto que los contratantes realizan (v.gr.: se dice celebrar un contrato) y
otras veces se refiere al resultado normativo o reglamentario que con este acto se
produce para los contratantes (v.gr.: se dice cumplir un contrato, estar obligado por
un contrato).
Por lo tanto, el hecho de que la sociedad sea vista como una organizacin no
puede constituir un obstculo para la posicin contractualista de la sociedad.
Dicha percepcin es correcta; los contratos de organizacin o plurilaterales
despejan cualquier duda al respecto. El elemento que mejor perfila la existencia de
la sociedad es la organizacin. De este modo, como ya qued expuesto, puede
afirmarse que la sociedad surge de un contrato que crea una organizacin que
jurdicamente tambin puede calificarse de contrato y a la que la ley le reconoce
personalidad jurdica, distinta de la de sus integrantes.
En suma, el objeto del contrato est relacionado con la construccin jurdica que
ste crea, o dicho en otros trminos, aquello que crea todo contrato: una norma
particular. El objeto de la sociedad se refiere a lo que se dedica la sociedad, es
decir, la manera como participa en el mercado.
Sin embargo, lo primero que hay que decir con relacin a nuestro sistema
societario es que es un sistema cerrado, es decir, no le est permitido a los socios
"crear" nuevos tipos societarios, pudiendo solo elegir entre los tipos propuestos
por nuestra ley. En tal sentido, no estn admitidas las sociedades atpicas. No
obstante, la legalizacin expresa de los contratos parasocietarios ha hecho que
nuestro Derecho Societario se dinamice al permitir que la autonoma de la
voluntad recree los tipos societarios con la inclusin de una infinidad de pactos.
10. Otra de las razones por las que podra objetarse que la sociedad sea calificada
de contrato, es que el sistema jurdico impone en ciertos casos en forma
obligatoria, la formacin de una sociedad. Uno de esos casos es la llamada
sociedad legal, en el Derecho Minero, a la que se refiere el artculo 186 de la Ley
General de Minera: "Cuando por razn de petitorio, sucesin, transferencia o
cualquier otro ttulo, resulten dos o ms personas titulares de una concesin, se
constituir de modo obligatorio una sociedad minera de responsabilidad limitada,
salvo que las partes decidan constituir una sociedad contractual".
Convengo que en dicho caso es discutible que pueda afirmarse que haya contrato,
pues en tal situacin la sociedad se forma por imposicin de la ley con
prescindencia del consentimiento de las partes. Sin embargo, ello no enerva que
en general la sociedad pueda calificarse de contrato. En efecto, son numerosas
las circunstancias en que la ley obliga a contratar, pero si bien es verdad que en
dichos casos resulta difcil hablar de contratos, a nadie se le ha ocurrido, por eso,
negar en los casos en los que el acto se realiza regularmente que su naturaleza
sea contractual.
Un ejemplo de dicho caso son las sociedades de propsito especial reguladas por
la Ley del Mercado de Valores, que en su artculo 327 establece: "Rigen para la
constitucin de las sociedades de propsito especial las siguientes reglas: a) Para
su constitucin no es exigible la pluralidad de accionistas (...)".
Lo mismo que en el caso anterior, la sociedad aqu tampoco tiene naturaleza
contractual, sino legal. Ello no obstante, como ya lo hemos expresado, se trata de
situaciones excepcionales que en nada afectan a que, de ordinario, a la sociedad
se le califique de contrato.
X. CONCLUSIONES
l. INTRODUCCIN
Es claro que ste es uno de los mecanismos con que se busca proteger ciertos
derechos del accionista, especialmente, los de los minoritarios frente a quienes
tienen el control, as como el de los accionistas en general frente a la cada vez
mayor independencia de los administradores de las sociedades. Siendo estos
objetivos importantes, es conveniente analizar cules son los tratamientos que
doctrinariamente se reconocen para lograrlos y, en funcin de ello, evaluar si los
acogidos en nuestra legislacin y prctica mercantil Son los ms adecuados. A
esos efectos, hemos considerado til tambin dar una rpida visin al desarrollo y
evolucin que este derecho ha tenido en Espaa y en Estados Unidos de Amrica,
a fin de entender mejor qu posibilidades adicionales existen y qu razones han
determinado tratamientos diferentes al establecido en nuestra Ley General de
Sociedades.
II. ANTECEDENTES
Sobre los efectos negativos que pueden afectar los derechos econmicos y
polticos de los antiguos accionistas, Julio Salas anota que "(...) EL DSP [Derecho
de Suscripcin Preferente] responde -o pretende hacerla- a la necesidad de evitar,
de un lado, la disminucin del valor econmico de las acciones antiguas y, del
otro, la prdida de la importancia del accionista antiguo al interior de la sociedad,
pudindose llegar incluso a la prdida definitiva de la posibilidad de ejercitar
determinados derechos para los cuales la legislacin o el estatuto requieran
determinados porcentajes de acciones" (11).
En ese mismo sentido, respecto al impacto en los derechos polticos Luis Velasco
aade que "(...) la operacin implicar la minoracin de su posicin proporcional
en la sociedad, sobre todo en relacin con el derecho de voto, cuya influencia se
vera reducida en la misma medida en que se incrementa el nmero de votos que
van a conformar la voluntad social, sin olvidar que ello tambin puede influenciar
en relacin con el ejercicio de derechos administrativos de grupo y/o minora, para
los que se .exige una cuota determinada del- capital social (...)" (12).
Por otra parte, como es evidente, el impacto negativo sobre los derechos
econmicos de los viejos accionistas se ver reflejado en la reduccin de su
participacin en la distribucin de dividendos y, de ser el caso, en la disminucin
de la cuota de liquidacin que les correspondera si la sociedad se disolviera en
ese momento.
Al respecto, Luis Velasco seala que: "(...) la prdida que experimentaran estas
acciones en su valor real () cuando la sociedad -no siempre se aclara esto
debidamente- dispusiera de reservas y aumentase su capital emitiendo las nuevas
acciones a un tipo insuficiente para incrementar el patrimonio social en la misma
proporcin que ha crecido su nmero (por ejemplo, porque se emiten a la par).
Ello supondra a fin de cuentas, la entrada de nuevas acciones a participar de las
reservas acumuladas hasta el momento, y por consiguiente la reduccin del
porcentaje que sobre las mismas representaban las viejas" (13).
Cabe indicar que "(...) si bien el accionista no tiene ningn derecho concreto a las
reservas (en el sentido de que se le reconozca una facultad para reclamar su
parte), mientras no medie acuerdo de la junta decidiendo su distribucin a los
socios (...)' o no se disuelva la sociedad (u.), debe tenerse en cuenta que dispone
de algo ms que una fundada expectativa sobre ellas (...), que no deja de
proyectarse sobre la propia sustancia de las acciones (...)"(14).
En esa lnea, parece ser que las legislaciones que mantienen el derecho de
preferencia en la suscripcin de nuevas acciones a favor de los accionistas
existentes en una sociedad, buscan proteger fundamentalmente los derechos
polticos de tales accionistas, aunque tambin sus derechos econmicos (salvo
que estos ltimos estn protegidos de otra forma, como en el caso espaol). Por el
contrario, la evolucin del Derecho anglosajn ha privilegiado a la sociedad en s
frente a los accionistas antiguos (fundadores o no), entendiendo que resulta ms
eficiente permitir que la sociedad tenga plena libertad para captar nuevas
inversiones para su desarrollo, aun cuando ello implique una prdida de la
importancia relativa que puedan haber tenido los accionistas antiguos respecto a
la toma de decisiones (e incluso en sus futuros derechos a dividendos y activos en
caso de liquidacin). Para ello, entre otros aspectos, los pases anglosajones se
han ido alejando de la proteccin al derecho de suscripcin preferente,
permitiendo a los administradores que efecten emisiones de acciones con el
objeto de levantar capital en el mercado, sin necesidad de ofrecerlas previamente
a los accionistas existentes (16). Cabe sealar, sin embargo, que ello viene
ocurriendo en la legislacin y normas aplicables a sociedades abiertas y no
necesariamente a las cerradas, en las que se considera positivo mantener y
reforzar este derecho (17).
Segn Anbal Snchez, en la medida que se poda considerar que el valor que
representa el derecho de suscripcin preferente proviene de aquellos beneficios
acumulados que incrementan el patrimonio social y la cotizacin de las viejas
acciones, algunos sostuvieron que era posible calificar a este derecho como un
fruto de dichas acciones. No obstante, esta posicin estuvo sujeta a crticas toda
vez que, para poder ser considerado como fruto, el derecho de suscripcin
requera del elemento de la periodicidad, del cual careca. En efecto, el aumento
de capital no es un hecho que necesariamente se va a dar peridicamente en una
sociedad annima. Ms an, puede darse el caso de que nunca se produzca un
aumento de capital y que, por consiguiente, tampoco llegue a nacer el derecho de
suscripcin preferente(19).
Finalmente, Anbal Snchez agrega que la realidad econmica nos demuestra que
la venta del derecho de suscripcin preferente no necesariamente materializa un
rendimiento de la accin, catalogable como producto de la misma, puesto que el
accionista que se desprende del derecho de suscripcin preferente obtiene
liquidez en desmedro de su participacin en el capital social, lo que evidencia que
no necesariamente se ha producido un aumento neto en su patrimonio (25).
3. El derecho de suscripcin preferente como utilidad aleatoria
El propio Snchez destaca el error en el que cae esta propuesta: "(...) como el
accionista que ejercita el derecho de suscripcin recibe en las nuevas acciones el
valor que pierde en los viejos ttulos, no hay lugar a hablar aqu de un incremento
patrimonial, y sin la existencia de este incremento patrimonial no puede concebirse
la existencia de ningn tipo de utilidad o beneficio" (28).
Ahora bien, el referido autor sostiene que para que sea identificable como
accesin debe reunir las siguientes caractersticas (3O): i) que a una cosa de
naturaleza principal se una desde fuera, incrementando su contenido, otro bien de
rango secundario; ii) que esta unin tenga carcter indisoluble; y iii) la
desaparicin de la doble titularidad precedente que el ordenamiento jurdico
resuelve en beneficio del titular del bien de naturaleza principal.
Entendida as la accesin corresponde analizar si es que el derecho de
suscripcin preferente mantiene las referidas caractersticas.
Desde el punto de vista de la accin antigua, se observa que el valor del derecho
no es algo que se una a la accin desde afuera, sino que se desprende de ella
cuando la junta general de accionistas toma el acuerdo de aumento de capital. Lo
que hace este acuerdo es activar el derecho potencial que subsiste en la accin
antigua. Adems, el derecho de suscripcin preferente no da origen a una sola
unidad indisoluble, pues el titular de la accin antigua podra transferir el derecho
de suscripcin preferente a un tercero, con lo cual se niega su indisolubilidad,
originndose, a su vez, dos titularidades sobre dos derechos, con lo que se niega
la desaparicin de la doble titularidad que debe caracterizar a la accesin (31).
Daniel Vsquez afirma que "en las sociedades cerradas los costes de agencia en
las relaciones entre mayora y minora son extraordinariamente altos (...)" (38)
Esto se debe a que la poca cantidad de accionistas que suele caracterizar a estas
sociedades genera que la participacin en el capital social adquiera una mayor
relevancia que la que tendra en una sociedad annima abierta. De este modo, si
en este tipo de sociedades el accionista tiene un gran inters en participar en la
toma de decisiones, requiere necesariamente mantener su participacin en la
sociedad. En ese sentido, la decisin de la mayora de aumentar el capital, al
reducir la participacin de la minora en el capital social, perjudica a sta de una
manera ms intensa de la que se podra dar en una sociedad annima abierta(39).
Adems, en la medida que las acciones que poseen los antiguos socios en este
tipo de sociedades, no tienen un mercado permanente y asequible, se hace difcil
que stos puedan deshacerse de ellas vendindolas, y de esa manera reducir el
dao que le provoca el aumento(40).
En cambio, "(...) en las sociedades annimas abiertas los costes de agencia entre
administradores y socios no son muy altos ya que el aumento de capital adoptado
por los administradores causa reducidos perjuicios sobre la participacin de los
socios"(41).
Ello es as porque, a diferencia de lo que sucede en una sociedad annima
cerrada, el inters de los socios por intervenir en la toma de decisiones es menor
y, por lo tanto, no les resulta tan importante conservar el nivel de su participacin
en la sociedad. La elevada dispersin del capital provoca que al socio le preocupe
fundamentalmente obtener dividendos. En palabras de Jess Alfaro, "[los
accionistas dispersos carecen de los incentivos necesarios para controlar la
conducta de los administradores de modo que stos pueden tomar decisiones o
desplegar un nivel de diligencia contrarios a los intereses de los accionistas si
obtienen beneficios personales de tales decisiones"(42).
Adicionalmente, cabe destacar que las acciones de las sociedades abiertas tienen
un mercado regular que, como seala Daniel Vsquez, "() permite, de un lado,
que cuando los administradores no actan de acuerdo con el inters de los socios,
stos dispongan de la posibilidad, conocida en la literatura estadounidense como
Wall-Street-rule, de enajenar su participacin en el mercado, recuperando de este
modo el valor econmico de su inversin. De otro lado, el mercado de
participaciones abre a su vez un mercado del control societario. En otras palabras,
favorece (...) un procedimiento de sustitucin de los administradores de la
sociedad por otros ms eficientes ()" (43).
Tomando en cuenta los distintos niveles de costos de agencia que afectan a los
dos tipos de sociedades annimas aludidas, Daniel Vsquez desprende que "[en
las sociedades cerradas el derecho de suscripcin preferente constituye un
mecanismo eficiente, puesto que previene o reduce ms que ningn otro los
elevados costes de agencia que se generan entre mayora y minora. En particular,
es ms eficiente que la impugnacin de acuerdos sociales por lesin del inters
social. Ambos expedientes son mecanismos de control de la adopcin del acuerdo
en virtud del inters social, pero mientras la impugnacin de acuerdos sociales
opera ex post, el derecho de suscripcin preferente lo hace ex ante, por lo que
adelanta los efectos del control con las ventajas que ello reporta (...)"(44).
Por otra parte, el modelo flexible "(...) otorga prevalencia al inters de la sociedad
de forma absoluta e incondicional (...) Ello no significa que en este modelo
normativo el inters del socio individual no sea digno de tutela. Lo que sucede es
que dicha tutela se instrumenta mediante otros mecanismos (...)" (49). En otras
palabras, el modelo flexible establece el derecho de suscripcin preferente en
trminos dispositivos, por lo que los socios son libres de reconocerlo o no en los
estatutos de la sociedad.
Por otro lado, cabe destacar que el artculo 207 de la Ley General de Sociedades
hace referencia al derecho de los accionistas a suscribir "las nuevas acciones que
se creen" como consecuencia del aumento de capital. Como es obvio, el derecho
de suscripcin preferente no se aplica en los aumentos de capital por incremento
del valor nominal de las acciones, ya que en esos casos la participacin de los
accionistas en el capital social se mantiene igual(53).
En palabras de Luis Velasco: "La inexistencia del derecho en este segundo
supuesto responde a la propia lgica de la operacin, y se debe a que en estos
casos el aumento solo puede tener como destinatarios a los viejos accionistas, al
concretarse en una elevacin del valor nominal de las acciones emitidas
anteriormente (...), ello hara innecesario introducir medidas para proteger la
participacin proporcional del socio(...) que por definicin se mantendr invariada
(...)"(54).
Sobre el particular, Jos Torres seala que: "Est claro que el derecho de
suscripcin preferente se ejerce en la etapa de suscribir las obligaciones
transformables y no en el momento de conversin. De ocurrir lo ltimo, implicara
perjudicar al obligacionista, ya que al aplicar el derecho de suscripcin preferente
al momento de canje, el accionista sustituira al obligacionista; lo cual atentara
contra los derechos adquiridos y expectaticios de quien compr los referidos
valores representativos de deuda con la esperanza de convertirse en socio de la
empresa. Por estas razones, la norma sabiamente reconoce el derecho de
suscripcin preferente de las obligaciones convertibles, a los accionistas, pero en
la fase de 'suscripcin' de dichos valores convertibles" (56).
c. Acciones en cartera
El uso de este mecanismo no solo permite ahorrar costos, sino tambin tiempo
que puede ser muy valioso. En efecto, las condiciones del mercado son a veces
muy voltiles, por lo que las emisiones de acciones que son convenientes hoy
pueden no serio maana.
Ahora bien, la existencia de un capital autorizado, representado por acciones
creadas pero no suscritas ni pagadas tambin tiene efectos negativos. En efecto,
"() se arguye que el capital autorizado no responde a ningn capital efectivo y ni
siquiera a un compromiso de aporte, y que, en consecuencia, el que figure en la
cifra de capital resulta engaoso frente a terceros (...)" (58). Siendo ello as, la Ley
General de Sociedades, en la misma lnea que otras legislaciones, ha establecido
una serie de requisitos y limitaciones para la existencia de este tipo de acciones.
As pues, de acuerdo a lo establecido por el artculo 98 de la Ley General de
Sociedades antes mencionado, las acciones en cartera no pueden llevarse a la
cuenta capital del balance mientras stas no sean emitidas. Asimismo, los
derechos correspondientes a estas acciones solo se generan cuando las mismas
sean emitidas, esto es, cuando cada una sea suscrita y pagada en por lo menos
un 25% de su valor nominal. Adems, dichas acciones no podrn representar ms
del 20% del nmero total de acciones emitidas.
Toda vez que la emisin (mas no la simple creacin) de las acciones que se
mantengan en cartera, activa los derechos polticos y econmicos de stas, el
efecto que produce la emisin es igual al provocado por un aumento de capital. En
ambos casos la emisin de las acciones afecta la composicin accionaria de la
sociedad y la participacin en el capital social de los accionistas antiguos se ve
reducida. Por ello nuestro legislador ha previsto, en el artculo 99 de la Ley
General de Sociedades, que los accionistas gozan del derecho preferente para
suscribir las acciones en cartera.
De la misma forma que la Ley General de Sociedades, el artculo 101 de la Ley del
Mercado de Valores ha recogido el derecho de suscripcin preferente para el caso
de aumentos de capital por nuevos aportes, en forma proporcional al valor nominal
de las acciones de las que sean titulares los accionistas,
En efecto, como seala Gerardo Serra Puente "(...) el bono (valor representativo
de deuda) constituye genricamente una obligacin o es una especie de sta,
como tambin lo son los instrumentos de corto plazo (...)" (611 Cabe indicar, en
todo caso, que la particularidad de los bonos, de acuerdo a lo dispuesto por el
artculo 86 de la Ley del Mercado de Valores, est en que aquellos instrumentos
financieros representan deuda a plazo mayor a un ao. Como quiera que el bono
constituye una especie de obligacin, la Ley del Mercado de Valores reitera en
forma especfica el derecho general ya previsto en la Ley General de Sociedades.
Ahora bien, la legislacin del Mercado de Valores regula en forma especial las
ofertas pblicas de valores mobiliarios. stos, a su vez, en virtud de lo dispuesto
por el artculo 3 de la Ley del Mercado de Valores, tienen como caracterstica
esencial su libre negociabilidad. En tal sentido, cabe preguntarse si el
reconocimiento del derecho de suscripcin preferente respecto a valores
mobiliarios en la referida norma, resulta contradictorio con la libre negociabilidad
de los mismos en su condicin de tales.
Esta aparente contradiccin no es tal, pues cuando la Ley del Mercado de Valores
se refiere a la libre negociabilidad de los valores mobiliarios hace referencia a
valores ya colocados y no a aqullos que se colocan por primera vez, como ocurre
con las denominadas emisiones primarias, sean por aumento de capital o por la
emisin de bonos convertibles en acciones.
Dado que entre el bono y la obligacin existe una relacin de especie a gnero,
resulta ilustrativo citar los fundamentos que esgrime Jos Torres al proponer que
se otorgue al tenedor de una obligacin convertible el derecho de suscripcin
preferente, cuando la empresa emisora acuerda emitir nuevas acciones u
obligaciones convertibles en acciones. Este autor sostiene que "(._) tal propuesta
que nos permitimos sugerir, tiene por finalidad resguardar el derecho expectante
que adquiere un suscriptor de obligaciones convertibles, lo hacen con la
esperanza de que al trmino de la emisin, dichas obligaciones se transformen en
determinado porcentaje alcuota del capital social. Expectativa que se vera
disminuida o mermada, si antes del canje se realiza un aumento de capital, de tal
magnitud que reduzca significativamente el esperado porcentaje alcuota del
capital social, el mismo que fue tenido en cuenta como parmetro para tomar la
decisin de suscribir la obligacin convertible"(62).
En tal sentido, debe aadirse que el artculo 97 de la Ley del Mercado de Valores
ha establecido expresamente otro mecanismo de proteccin ante las variaciones
del capital que puedan perjudicar a los titulares de bonos convertibles en acciones.
En efecto, dicha norma establece que mientras existan bonos convertibles, si se
produce un aumento de capital con cargo a utilidades o reservas, o se reduce el
capital por prdidas, se deber modificar la relacin de cambio de los bonos por
acciones en proporcin a la cuanta del aumento o de la reduccin, de forma tal
que afecte de igual manera a los accionistas y a los obligacionistas. Asimismo, en
los casos de aumento de capital por nuevos aportes, se deber efectuar el
respectivo ajuste en la frmula de conversin de bonos convertibles en acciones.
La forma en que se ejerce el derecho de suscripcin preferente, tratndose de un
aumento de capital realizado a travs de una oferta pblica, ser explicada ms
adelante en el punto 7.4. Puede adelantarse, sin embargo, que si bien el
procedimiento a seguirse es el dispuesto en la Ley del Mercado de Valores, ciertos
aspectos que no estn previstos en dicha norma sern regulados por las
disposiciones pertinentes de la Ley General de Sociedades toda vez que, de
acuerdo al artculo 9 de la Ley del Mercado de Valores, dicha norma es de
aplicacin supletoria.
La decisin legislativa de evitar que haya pluralidad de titulares sobre una misma
concesin minera ha determinado que la legislacin en esta materia regule una
forma de organizacin societaria que, salvo que las partes decidan constituir una
sociedad contractual, deber crearse por mandato de la ley para que sea titular y
administre las concesiones mineras que pudieran tener dos o ms titulares.
El capital de las sociedades mineras de responsabilidad limitada est dividido en
participaciones iguales, acumulables e indivisibles que no podrn ser
representadas en ttulos valores ni denominarse acciones.
En cambio, la exigencia de que se aplique este derecho cada vez que la sociedad
annima abierta pretenda financiarse mediante un aumento de capital por nuevos
aportes, encarecera el propio financiamiento de la sociedad y muchas veces hara
que sta no pueda obtener las mejores condiciones del mercado por las acciones
que emite.
De otro lado, en relacin con los requisitos establecidos para poder establecer la
supresin del derecho de suscripcin preferente en un determinado aumento de
capital en una sociedad annima abierta, los artculos 257, 258 Y 259 de la Ley
General de Sociedades exigen que se cumpla con lo siguiente:
i) La convocatoria se realizar con 25 das de anticipacin. En un solo aviso se
podr realizar ms de una convocatoria, debiendo mediar entre una y otra
convocatoria no menos de 3 ni ms de 10 das.
En caso no se publicara en el referido aviso las fechas de la segunda y tercera
convocatorias. la junta general de accionistas deber celebrarse, en segunda
convocatoria, dentro de los 30 das siguientes de la primera convocatoria, y, en
tercera convocatoria, se celebrar dentro de los 30 das siguientes a la segunda
convocatoria.
ii) Para que se instale vlidamente la junta general de accionistas se requerir, en
primera convocatoria, la concurrencia de por lo menos el 50% de las acciones
suscritas con derecho a voto.
En segunda convocatoria, bastar la concurrencia de al menos el 25% de las
acciones suscritas con derecho a voto. Si en segunda convocatoria no se alcanza
el referido qurum, la junta general de accionistas se considerar vlidamente
instalada en tercera convocatoria bastando la concurrencia de cualquier nmero
de acciones suscritas con derecho a voto. El estatuto no podr establecer qurum
mayor.
iii) Los acuerdos se adoptarn, sea en primera, segunda o tercera convocatoria,
con no menos del 40% de las acciones suscritas con derecho a voto
representadas en la junta general de accionistas, salvo que las acciones a crearse
vayan a ser objeto de oferta pblica, en cuyo caso se podr adoptar el acuerdo
con un nmero menor de votos.
iv) El aumento no deber estar destinado, directa o indirectamente, a mejorar la
posicin accionaria de alguno de los accionistas, es decir, solo podr tener por
finalidad el financiamiento mediante nuevos aportes.
Siendo ello as, Enrique Elas anota que "(...) lo que realmente ha ocurrido es que
los accionistas, al momento de la emisin de las opciones renunciaron a su
derecho de suscripcin preferente"(73).
Por otro lado, de acuerdo a lo establecido por el artculo 344 de la Ley General de
Sociedades, por la fusin dos o ms sociedades se unen para formar una sola.
Como se sabe, la fusin puede llevarse a cabo de dos formas distintas: (i) la fusin
por incorporacin y (ii) la fusin por absorcin. La fusin por incorporacin consiste
en la unin de los patrimonios de dos o ms sociedades para formar una nueva
persona jurdica, aqullas se extinguen y dan lugar al nacimiento de una nueva
sociedad. En cambio, mediante la fusin por absorcin, una sociedad absorbe a
ttulo universal el patrimonio de una o ms sociedades, extinguindose estas
ltimas luego de disolverse sin liquidarse. En las dos modalidades los accionistas
de la sociedad o sociedades que se extinguen tienen derecho a recibir acciones
de la nueva sociedad o de la sociedad absorbente, segn sea el caso.
Al respecto, Daniel Vzquez sostiene que "(...) el buen fin de la operacin precisa
que las nuevas acciones emitidas por la sociedad absorbente sean suscritas no
por sus accionistas, sino por los de la sociedad absorbida"(78); es decir, por
aquellos que dejaron de ser accionistas de la sociedad que se extingue como
consecuencia de la fusin.
Si bien resultara lgico considerar que debieron quedar excluidos, como afirma
Rita Largo, aquellos casos en los que no sea necesario un aumento de capital
para llevar a trmino la fusin por absorcin, como cuando la sociedad absorbente
posee la totalidad de las acciones de la sociedad absorbida(80), pensamos que no
hay inconveniente en que la norma haya empleado una referencia general a los
casos de "reorganizacin", aunque en la prctica resulte aplicable a ciertos casos,
puesto que en otros no hay aumento de capital o no hay variacin de las
posiciones accionarias de los intervinientes.
En relacin con este punto coincidimos con Enrique Elas cuando seala que "(...)
la ley no es clara al respecto y es obvio, en nuestra opinin, que no se trata de una
norma imperativa. Por otra parte, la doctrina sostiene mayoritariamente que no
deben intervenir en la segunda rueda, pues no tiene lgica que puedan hacerla
cuando no fueron siquiera capaces de cubrir toda su cuota de la primera rueda. Lo
usual y legal es que el estatuto reglamente esta situacin, pudiendo establecer
que solo pueden intervenir en ruedas posteriores los que cubrieron el ntegro de
su capacidad de suscripcin en la primera rueda" (84).
As, el artculo 105 de la Ley del Mercado de Valores seala que los certificados
de suscripcin preferente pueden ser negociados libremente dentro del plazo que
establezca el acuerdo de la junta general de accionistas o, en su caso, el
directorio. Dicho plazo no puede ser inferior a quince ni mayor a sesenta das y
deber computarse a partir de la fecha en que los certificados fueron puestos a
disposicin de los accionistas. No obstante, esta norma omiti indicar el plazo que
tiene la sociedad para entregar los certificados, como s lo hace la Ley General de
Sociedades. Consideramos que ello permite que la junta o el directorio, en su
caso, lo establezcan o, de no hacerla, se aplicar supletoriamente lo dispuesto en
el artculo 209 de la Ley General de Sociedades.
Respecto a la suscripcin de las acciones o de los bonos convertibles en
acciones, el artculo 106 de la Ley del Mercado de Valores se limita a sealar que
en ningn caso el plazo para la suscripcin de dichos valores mobiliarios podr ser
menor a quince das. Sin embargo, no se ha previsto la realizacin de ruedas o de
procedimiento alternativo.
1. El caso espaol
2. El caso norteamericano
Como hemos visto, la dispersin del capital provoca que el inters del accionista
en este tipo de sociedades sea fundamentalmente econmico. Debido a ello, la
disminucin de su participacin accionaria no le generar perjuicios pues no le
interesa el peso poltico que pueda tener dentro de la sociedad. Por otro lado,
puede siempre acudir al mercado burstil para vender sus acciones y separarse
de la sociedad o adquirir ms acciones en nmero suficiente para mantener su
tenencia accionara, lo que explica que en dicho pas la supresin del derecho de
suscripcin preferente sea considerada como ms eficiente.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ACCIONISTA
Quienes avalan esta clasificacin sealan que son derechos patrimoniales los que
se corresponden con el inters del accionista de obtener un beneficio a travs de
la actividad desarrollada por la sociedad. El socio entra en la sociedad poniendo
dinero, derechos o bienes para obtener ganancias repartibles con los dems
accionistas. "Las sociedades mercantiles se constituyen para obtener lucro... No
se concibe una sociedad annima que no tenga por objeto el desarrollo de una
actividad lucrativa"(4). Constituyen derechos de este tipo: el de participar en el
reparto de las ganancias y en el patrimonio de liquidacin; el de suscripcin
preferente en la emisin de nuevas acciones; el de revisin de las aportaciones no
dinerarias; y el de separacin.
Derechos polticos son aquellos mediante los cuales el accionista ejerce los
mecanismos que le permiten asegurarse de que la actividad social est
efectivamente encaminada a la obtencin de rendimientos adecuados. A travs de
los derechos polticos, al tener injerencia en la marcha social, posibilitan al
accionista que pueda obtener de su capital el mayor rendimiento posible. Enrique
Elas(5) ha sealado que "De nada servira asegurar los derechos patrimoniales si
el accionista no puede controlar la adopcin de las decisiones orientadas a una
eficiente conduccin de los negocios sociales y a la cautela de sus intereses como
socio...Tngase presente que si bien la conduccin de la sociedad recae en sus
rganos de administracin -directorio y gerencia-, los accionistas reunidos en junta
estn facultados para plantear los lineamientos generales que deben observar
dichos rganos para conseguir las metas propuestas... En suma, toda decisin de
trascendencia puede ser tomada por los accionistas, en tanto tengan la capacidad
de intervenir y votar en la junta general, que es donde se forma la voluntad social".
Constituyen derechos polticos o administrativos, entre otros, los siguientes: asistir
a las juntas, por s o representados; votar en las mismas, conforme a las
condiciones fijadas en los estatutos; solicitar la convocatoria de juntas; agrupar
acciones para el voto; el de informacin; la obtencin de certificaciones de los
acuerdos sociales; impugnar los acuerdos; y el de eleccin, activa y pasiva.
El artculo 95 de nuestra Ley General de Sociedades (LGS) seala que:
"La accin con derecho a voto confiere a su titular la condicin de accionista y le
atribuye, cuando menos los siguientes derechos:
1. Participar en el reparto de utilidades y en el del patrimonio neto resultante de la
liquidacin;
2. Intervenir y votar en las juntas generales o especiales, segn corresponda;
3. Fiscalizar en la forma establecida en la ley y en el estatuto, la gestin de los
negocios sociales;
4. Ser preferido, con las excepciones y en la forma prevista en esta ley, para:
a) La suscripcin de acciones en caso de aumenta de capital social y
en los dems casos de colocacin de acciones; y
b) La suscripcin de obligaciones u otros ttulos convertibles o con
derecho a ser convertidos en acciones; y
5. Separarse de la sociedad en los casos previstos en la ley y en el estatuto.
Segn Enrique Elas(6), este artculo recoge los derechos fundamentales e
inderogables que confiere la accin comn a su titular. "Decimos inderogables
pues ni el pacto social ni el estatuto pueden suprimirlos, tratndose de derechos
mnimos que debe conferir la accin a su titular. Para enfatizar que la norma es
imperativa, el texto del artculo establece que la accin con derecho a voto tiene
"cuando menos, los siguientes derechos...". Tratndose de una regla imperativa su
modificacin por el estatuto no es posible bajo sancin de nulidad... La norma
detalla las atribuciones que derivan para el accionista en razn de su titularidad
sobre la accin".
Guillermo Cabanellas(9) cita a Zaldvar (10), quien seala que el derecho a las
utilidades no solo constituye un derecho patrimonial inherente a la calidad de
socio, sino una consecuencia del fin comn de la sociedad, de su participacin en
el rea de los negocios, en el patrimonio social y en la igualdad jurdica de ellos.
No obstante, el derecho de los socios respecto de las utilidades no es un derecho
inmediato sobre el patrimonio de la sociedad: no da derecho a que el socio
inmediatamente se apropie de los incrementos patrimoniales que supone la
obtencin de beneficios por la sociedad. Los socios solo tienen derecho respecto
de tales incrementos a travs de los mecanismos de distribucin de utilidades que
en cada caso correspondan, segn la sociedad de que se trate.
2. El derecho de voto
Para que el accionista tenga derecho a asistir a una junta general, conforme a lo
que seala el artculo 121 de la LGS, ser preciso que figure inscrito como titular
en la matrcula de acciones, con una anticipacin no menor de dos das a la
celebracin de la junta. Enrique Elas, al comentar este artculo, refiere que tiene
un evidente sentido prctico, al permitir que se pueda establecer con una
anticipacin razonable quines son las personas que tienen derecho de asistir. De
no establecerse una '1echa de corte", dice, se podra pretender acreditar frente a
la sociedad transferencias de acciones hasta el momento mismo de la realizacin
de la junta, lo que dificultara el cmputo de las personas con derecho a asistir a la
misma. Sobre el particular, Elas cita a Rodriga Ura(17) quien ha sealado que "la
exigencia de un tiempo mnimo de posesin de los ttulos como requisito
indispensable para asistir a las juntas no es ninguna novedad, pues la mayor parte
de los estatutos de nuestras sociedades haba adoptado ya la misma medida de
garanta, dirigida, de una parte a permitir a los administradores disponer de tiempo
suficiente para examinar la verdadera condicin de los accionistas, y por otra, a
evitar en la medida de lo posible las transmisiones de acciones realizadas a ltima
hora con el propsito de dar acceso a la junta a personas desprovistas de
verdadero inters en la marcha de la empresa para crear as en la junta una
oposicin interesada".
Disociacin entre el estado de socio y la titularidad del voto.- Como regla general
el derecho de voto corresponde al socio. La vinculacin entre el estado de socio y
el derecho de voto es que este ltimo no puede transferirse en forma
independiente del estado de socio. No obstante, este principio general admite
importantes excepciones dado que bajo determinadas circunstancias, la ley
contempla la escisin o disociacin entre el estado de socio y la titularidad del
voto. Adicionalmente, la ley permite, mediante los llamados convenios de
accionistas y pactos de sindicacin de acciones, u otros negocios indirectos de
igual fin, que el derecho de voto, aun permaneciendo su titularidad en el socio, se
vea sujeto a la potestad de un tercero.
Sobre la cesin del derecho de voto en los casos de usufructo o prenda sobre
acciones, la doctrina no es unnime, aunque se inclina por reconocer el derecho
de las partes a pactar libremente sobre el ejercicio de tal derecho.
Usufructo de acciones: si bien el voto es un derecho fundamental del accionista,
cuyo ejercicio corresponde en principio al nudo propietario, tanto el artculo 90
como el1 07 de la LGS permiten que con motivo de la constitucin del usufructo
pueda cederse el derecho de voto. De ser as, el usufructuario tendr derecho a
ejercerlo, sea directamente o confiriendo la representacin a la persona que
considere conveniente.
Para Halpern, con mayor razn an que en el caso del usufructo, el accionista
deudor debe necesariamente conservar el derecho de voto de las acciones
prendadas, pues l es el socio y las decisiones deben de tomarse con un criterio
social, que obviamente no se corresponde con el transitorio y estrecho inters que
pueda tener el acreedor prendario; sin perjuicio, por cierto, de insistir en que,
tratndose de un derecho inherente a la calidad de socio resulta intransferible e
inseparable de la titularidad de la accin.
Un sector de la doctrina establece una identidad entre las acciones de voto plural y
las privilegiadas. Elas no comparte esa posicin, a menos que el privilegio
provenga, exclusivamente, de cualquier forma de pluralidad del voto de algunas
acciones con respecto a las dems, sea directa o indirectamente. As, el privilegio
en los derechos de una clase de acciones frente a otra, que no se ejercita a travs
del voto plural sino al interior de cada clase de acciones, no constituira, en su
opinin, un caso de pluralidad de voto.
Quienes comparten esta ltima tesis consideran que los accionistas, al constituir la
sociedad, tienen potestad suficiente para establecer ciertas diferencias entre una y
otra clase de acciones, y si quienes suscriben las acciones de una clase menos
privilegiada lo hacen, habra razn para cuestionar esa decisin. Dentro de este
orden de ideas habra impedimento, por ejemplo, para que se constituya una de
las tres clases de acciones; que las acciones de la clase "A" representen 35% del
capital; que las de la clase "B" igualmente representen otro 35% y que las de la
clase "C" representen el restante 30%; y que el estatuto establezca que los
acuerdos de la junta no solo deban adaptarse con la mayora de votos, sino que
adicionalmente constituya requisito que tambin esa mayora se refleje dentro de
cada clase de acciones. Admitir esto ltimo supondra que pueda darse el caso de
que los titulares de acciones de la clase "C", no obstante representar una menor
participacin en el capital social que las restantes clases, puedan neutralizar la
adopcin de un acuerdo, aprobado mayoritariamente en esas otras dos clases.
Ello vendra a significar que el menor nmero de votos de una clase (la "C")
tendra igual valor que el mayor nmero de votos de las otras, admitindose as
una modalidad de voto plural. Reiteramos nuestra disconformidad con esta tesis,
siendo aun conscientes de que nuestros registradores, tal como ha pdido
Verificarse, en no pocas oportunidades y en tiempos ms bien cercanos, han
venido admitiendo la inscripcin de estatutos en los cuales, a travs del voto
plural, queda reflejada la situacin de privilegio de una determinada clase de
acciones respecto de otra u otras.
a. El derecho de informacin
El derecho de informacin constituye una herramienta de control social, y ms
particularmente viene a ser el cauce ordinario por cuyo conducto puede acceder el
accionista individual al control de la gestin de los administradores. Se trata de un
derecho uniformemente reconocido, que posibilita al socio informarse sobre el
quehacer societario.
Es evidente el inters del socio de obtener informacin sobre la sociedad en la que
ha realizado aportes, en la que tiene unas determinadas expectativas econmicas
y respecto de la cual cuenta con una serie de derechos, entre ellos el de votar. No
obstante, debe tenerse en cuenta que la obtencin de la informacin solicitada por
los socios tiene un valor, tanto desde la perspectiva del costo que implica su
produccin y ordenamiento, como desde la relativa al valor intrnseco de esa
informacin, en aquellos casos en que est relacionada con asuntos de naturaleza
reservada.
Dado que el derecho de informacin se otorga como elemento instrumental para el
ejercicio de los restantes derechos del accionista, y particularmente su derecho de
voto, es comprensible la posicin generalizada de que ese derecho debe ejercerse
teniendo en mira no solamente el inters individual sino tambin el inters social.
De all se infiere la irrenunciabilidad de este derecho, con sujecin sin embargo a
los lmites establecidos en previsin a los perjuicios que su irrestricto ejercicio
podra irrogar a la sociedad.
Por ello, sin perjuicio del reconocimiento del derecho del socio a ser informado
sobre las actividades y el patrimonio de la sociedad, la normativa societaria suele
establecer limitaciones en cuanto a tal derecho, fundamentalmente con el
propsito de evitar un ejercicio abusivo del mismo o que como consecuencia de tal
ejercicio, por tratarse de informacin secreta o reservada, pueda verse perjudicada
la sociedad por el indebido uso que se haga de la misma.
Cabanellas(35) cita como un ejemplo del ejercicio abusivo de este derecho, la
solicitud de un significativo nmero de documentos, cuyo suministro puede
suponer un importante costo a la sociedad, no obstante resultar en rigor esa
documentacin innecesaria para la proteccin de los legtimos intereses del socio.
Seala que en esa hiptesis no existira derecho, pues el mismo se estara
ejerciendo fuera del marco del contrato de sociedad del que deriva. En todo caso,
indica, si la sociedad niega la informacin y el socio insiste, ser a la justicia a la
que corresponda resolver la cuestin.
En cuanto al suministro de informacin reservada, se tendr en cuenta que tal
informacin es de propiedad de la sociedad -que la que tiene ellegtimo derecho
para disponer de la misma- y que puede tener un importante valor para ella. El
suministro de esta informacin reservada o secreta supondra para la sociedad el
desprendimiento de una propiedad, esto es ir contra los principios bsicos de la
estructura jurdica societaria. Todo ello sin perjuicio de que sea difcil concebir en
qu medida contar con esa informacin reservada o secreta pueda ser necesaria
al socio para el efectivo ejercicio de sus derechos.
El derecho de informacin est reconocido en nuestra LGS en sus artculos 130 y
224. El primero es el que seala que, desde el da de la convocatoria a junta
general, deben estar a disposicin de los accionistas, en las oficinas de la
sociedad o en su lugar de celebracin, todos los documentos, mociones y
proyectos relacionados con el objeto de la misma, pudiendo los accionistas
solicitar, antes o durante la celebracin de la junta, que le sean facilitados los
informes o aclaraciones que estimen necesarios con relacin a los asuntos
comprendidos en la convocatoria. Y el segundo es el que faculta a cualquier
accionista, a partir del da siguiente de la publicacin de la convocatoria a junta
obligatoria anual, a solicitar que gratuitamente le sea facilitada copia de los
estados financieros que se sometern a su consideracin.
El artculo 130 regula entonces este derecho desde dos vertientes: (a) que la
sociedad ponga a disposicin del accionista todos los documentos, mociones y
proyectos relacionados con el objeto de la junta y (b) que la sociedad facilite al
accionista los informes o aclaraciones adicionales que stos puedan solicitar con
anterioridad a la junta o durante su celebracin. Enrique Elas(36), al comentar
este artculo, distingue que por documentos puede definirse a todo escrito, de
cualquier naturaleza, explicatorio o aclaratorio de uno o ms puntos de la agenda;
que mociones son las propuestas de acuerdos que hayan sido sometidas a la
junta; y que son proyectos las memorias descriptivas, planos, explicaciones o
iniciativas que provengan de la sociedad, del directorio o de los propios
accionistas, que expliquen con mayor profundidad algn tema en concreto. Los
documentos, mociones y proyectos deben encontrarse a disposicin de los
accionistas que deseen estudiarlos, sea en las oficinas de la sociedad o en el
lugar en el que se va a celebrar la junta. La obligacin de la sociedad se
circunscribe a poner esa documentacin a disposicin de los accionistas, sin que
la ley establezca la obligacin de que les proporcione copias de esos documentos.
Por consiguiente, la sociedad tendr la potestad de entregar las copias solicitadas,
de hacerlo exigiendo el pago del costo de las copias, o de negarse a
proporcionarlas. Todo esto ltimo excluyendo por cierto la documentacin a la que
se refiere el artculo 224 de la LGS (balance, memoria, cuenta de ganancias y
prdidas y propuesta de aplicacin de las utilidades), que est obligada a
proporcionar.
El artculo 130 de la ley contiene una importante precisin relacionada al ejercicio
del derecho de informacin. Seala que los documentos deben estar a disposicin
de los accionistas "durante el horario de oficina de la sociedad". Esta innovacin,
con relacin al texto de la ley anterior es una adecuada solucin, en opinin de
Enrique Elas137J, para evitar la maniobra, muchas veces empleada en el pasado
consistente en apersonarse -en compaa de un notario- en horas de refrigerio o
en aquellas en las que la compaa ha concluido sus actividades, con la finalidad
de dejar constancia de no encontrarse los documentos a disposicin de los
accionistas y demandar as la nulidad de la junta.
En cuanto a los informes o aclaraciones adicionales que puedan solicitar los
accionistas, tanto antes de la junta como durante ella, la ley obliga al directorio a
proporcionarlos, salvo que juzgue que el suministro de la informacin solicitada
pueda perjudicar el inters social. No obstante, no podr negarse a facilitar los
informes o aclaraciones requeridos en caso de haber sido la solicitud formulada
por accionistas presentes en la junta que representen al menos el 25% de las
acciones suscritas con derecho a voto. Habidacuenta de que para este caso de
excepcin la ley alude a "acciones presentes", queda claro que este derecho solo
podr ejercitarse durante el desarrollo de la junta y no antes.
Derecho especial de informacin en el caso de las sociedades annimas abiertas.-
El artculo 261 de la ley establece dos requisitos para el suministro de informacin
en este tipo de sociedades: que los accionistas que la soliciten representen
cuando menos el 5% del capital pagado y que la informacin solicitada no est
referida a hechos reservados o que, de ser difundidos, puedan causar dao a la
sociedad. La exigencia en cuanto al nmero de accionistas se explica en razn a
evitar que la sociedad est expuesta a una permanente investigacin por parte de
sus numerosos accionistas, al margen de las dificultades de orden administrativo y
econmico que conllevara dar curso a las solicitudes individualmente planteadas
por un gran nmero de ellos. Con relacin ala documentacin reservada o
privilegiada que la sociedad pudiera negarse a proporcionar, los accionistas que
discrepen de tal determinacin pueden recurrir a CONASEV, para que sea dicha
entidad la que dilucide la controversia. Sobre esta cuestin surge la duda respecto
a si resulta aplicable a este tipo de sociedades el segundo prrafo del artculo 130,
que la obligara a suministrarla en tanto el pedido est apoyado por accionistas
presentes en la junta que representen cuando menos el 25% de las acciones con
derecho de voto. Julio Salas, en una opinin que compartimos, entiende que el
artculo 261 regula un procedimiento de excepcin, al cual no puede alcanzar la
regla general (la del artculo 130) y que, por consiguiente, ser precisa la
intervencin de CONASEV para determinar la procedencia del pedido, aun cuando
el mismo haya sido formulado por accionistas que representen al menos el 25%
de las acciones con derecho de voto presentes en la junta.
Derecho de informacin de los directores.- El artculo 173 de la LGS seala que
los directores tienen derecho a ser informados por la gerencia de todo lo
relacionado con la marcha de la sociedad, debiendo ejercerse este derecho en el
seno del directorio y de manera de que no afecte la gestin social.
- Acuerdos nulos por defecto de forma: los adoptados en una junta no convocada;
no convocada por los administradores; no convocada en la forma prevista por la
ley; constituida sin observar el qurum reglamentario; constituida con carcter
universal sin estar presentes la totalidad de los accionistas o no haber unanimidad
para su celebracin; por ausencia de lista de asistentes; por haber sido uno o ms
accionistas ilegtimamente privados de asistir a la junta; o por suprimirse
radicalmente el debate, privndose a los accionistas asistentes al ejercicio del
derecho de voz;
- Acuerdos nulos por defecto de fondo: por ser aprobados sin el nmero de votos
necesario, sea que se trate de acuerdos que requieran o no mayoras especiales;
cuando por efecto de un vicio sean invalidados votos que hayan sido decisivos
para formar la mayora; los que vulneren un mandato legal; los contrarios a la
moral, al orden pblico o a las b.uenas costumbres; y los que violen los derechos
que la ley concede a los accionistas;
Nuestra LGS, como una modalidad del derecho de fiscalizacin que reconoce a
todo accionista (artculo 95.3), le concede el derecho a impugnar todos aquellos
acuerdos sociales "cuyo contenido sea contrario a esta ley, se oponga al estatuto
o al pacto social, o lesione, en beneficio directo o indirecto de uno o varios
accionistas, los intereses de la sociedad. Los acuerdos que incurran en causal de
anulabilidad... tambin sern impugnables..." (artculo 139).
Enrique Elas(39) ha definido a la impugnacin como u...un derecho subjetivo,
propio del accionista en su calidad de tal y no vinculado a la proteccin de otros
accionistas, la sociedad o terceros. Este derecho se vincula con los
El derecho de preferencia evita la disminucin del poder real de los socios dentro
de los rganos societarios. "Es el derecho de voto el que manifiesta de modo ms
claro la degradacin que sufre la participacin social con la entrada de nuevos
accionistas: su influencia se ve debilitada y su peso en orden a la adopcin de
acuerdos sociales decrece, pues basndose la formacin de la voluntad social en
un estricto sistema de mayoras, la eficacia relativa del voto resulta aminorada al
incrementarse el nmero de los que concurren a formarla. Esta degradacin solo
puede evitarse si el socio consigue aumentar el nmero de votos propios en la
misma proporcin que aumenta el nmero total" (42).
La ampliacin de capital repercutir siempre de algn modo respecto de las
facultades del socio y, en ese sentido, el derecho de suscripcin, como
mecanismo reintegradar de una posicin bastante compleja en el plano jurdico, ha
de considerarse como una prerrogativa sustancial de la condicin de accionista. Si
los socios suscriben el aumento de capital, la sociedad no se perjudica, pues
obtiene el capital requerido. Si los socios no ejercitan el derecho de preferencia, tal
derecho habr dejado de tener relevancia y los nuevos accionistas se incorporarn
a la sociedad sin inconvenientes, o algunos de los antiguos accionistas
aumentarn proporcionalmente su participacin, igualmente sin problemas.
El derecho de suscripcin preferente es abstracto, ya que el nacimiento real de la
preferencia no se produce por una declaracin de la ley, sino que requiere de la
adopcin.de un acuerdo de aumento de capital y, ms an, que se trate de una
situacin que est comprendida dentro del mbito de aplicacin de la norma,
teniendo en cuenta casos de excepcin como pueden ser la capitalizacin de
crditos o la conversin de obligaciones en acciones.
Nuestra LGS reconoce el derecho de suscripcin preferente como uno de los
derechos fundamentales del accionista (art. 95.4), regulndolo en los artculos 207
Y 208. Circunscribe tal derecho, no obstante, a los casos de aumentos de capital
por nuevos aportes, no siendo de aplicacin cuando se trata de la capitalizacin
de crditos o de la conversin de obligaciones en acciones.
Otros casos de excepcin, en los que la LGS no reconoce el derecho de
suscripcin preferente son los siguientes:
. Cuando el accionista se encuentre en mora en el pago de dividendos pasivos
(art. 207);
. Cuando la sociedad otorgue a terceros la opcin de suscribir nuevas acciones en
determinados plazos (art. 103);
. Cuando as lo acuerde una sociedad annima abierta con el voto favorable de no
menos del 40% de las acciones suscritas con derecho de voto (porcentaje ste
que podr ser menor cuando las acciones por crearse sean objeto de oferta
pblica) y siempre que el aumento de capital no est destinado, directa o
indirectamente, a mejorar la posicin accionaria de alguno de los accionistas (art.
257); y
6. El derecho de exclusin
l. GENERALIDADES
Las sociedades annimas, como ficciones jurdicas creadas por el hombre para la
realizacin conjunta de actividades econmicas, requieren necesariamente de la
intervencin de rganos internos que coadyuven a la consecucin de sus fines
sociales, permitiendo su actuacin y representacin frente a terceros, frente al
Estado y a sus propios accionistas, Rodrigo Ura, Aurelio Menndez y Javier
Garca de Enterra refieren al respecto que el rgano de administracin en las
sociedades annimas, entendido como un rgano ejecutivo y representativo a la
vez, es necesario tanto para constituir a la sociedad como para su ulterior
funcionamiento; y debe ser permanente porque despliega una actividad gestora
dirigida a la consecucin del objeto social, que no puede sufrir solucin de
continuidad(1).
rgano de
Propiedad DIRECTORIO Organizacin
Jurdica
GERENCIA
rganos de
administracin
y gestin
Del mismo modo, el artculo 155 de la ley establece en su primer prrafo que el
estatuto de la sociedad debe sealar o bien un nmero fijo o bien un nmero
mximo y mnimo de directores, lo cual constituye un importante cambio respecto
a la ley anterior, ya que actualmente resulta necesario precisar dicha situacin en
el propio estatuto de la sociedad, y contemplar el mecanismo de determinacin del
nmero de directores.
Debe resaltarse igualmente que la nueva ley, en la parte final del artculo 155,
precisa que el nmero mnimo de directores es tres, con lo cual se adopta una
posicin firme al respecto, ya que por omisin de pronunciamiento de la ley
anterior se suscitaron en la prctica mltiples discusiones de carcter notarial y
registral, cuando algunas sociedades pretendan inscribir directorios conformados
por dos miembros manifestando que con ese nmero cumplan con la pluralidad
de miembros.
Dentro de esa tendencia, quienes son elegidos directores deben reunir los
requisitos y condiciones que garanticen que la integracin del mencionado rgano
social se har con profesionales de alto nivel, capacidad y experiencia reconocida.
Sin embargo, la ley permite que el propio estatuto de la sociedad contenga alguna
disposicin que establezca como requisito indispensable para ser elegido director,
ser accionista de la sociedad, situacin que bsicamente se da en sociedades
annimas familiares, impidiendo de esta manera que terceros no accionistas se
enteren del movimiento interno de la sociedad,
Los incapaces, para lo cual debemos remitimos necesariamente a las normas del
Cdigo Civil para conocer quines tienen capacidad de ejercicio y quines son
incapaces.
. Los quebrados, debindose tener en cuenta al efecto que si bien actualmente
bajo el sistema concursal vigente una persona natural puede ser declarada en
quiebra, dicha situacin viene a ser la ltima etapa de un proceso administrativo
que se inicia con la declaracin de insolvencia y que eventualmente puede
culminar con la declaracin y tramitacin de la quiebra.
. Los que por razn de su cargo o funciones estn impedidos de ejercer el
comercio. Esta prohibicin es absoluta y de carcter general, y se aplica a
cualquier sociedad annima encontrndose vigente hasta la fecha las normas que
sobre este tema estn incluidas en el Cdigo de Comercio.
. Los funcionarios y servidores pblicos que presten servicios en entidades
pblicas cuyas funciones estuvieran directamente vinculadas al sector econmico
en el que la sociedad desarrolla su actividad empresarial, salvo que representen la
participacin del Estado en dichas sociedades. Es pertinente sealar sobre esta
causal que su redaccin original ha sido modificada por la Ley N 26981 del 11 de
marzo de 1998, habindose pretendido con el nuevo texto aclarar la redaccin
original consiguindose un efecto contrario, ya que se ha incurrido en un serio
error conceptual, cuando se exceptan de la incompatibilidad los casos en que las
personas naturales elegidas representen la participacin del Estado en dichas
sociedades. En efecto, cuando una persona es elegida director por cualquiera de
las clases de acciones que lo hubiere elegido, se convierte en un director de la
sociedad debindose conducir con plena independencia de criterio y representar
nicamente los intereses de la sociedad y no los intereses de la clase de acciones
que lo eligi.
. Los que tengan pleito pendiente con la sociedad en calidad de demandantes o
estn sujetos a accin social de responsabilidad iniciada por la sociedad y los que
estn impedidos por mandato de una medida cautelar dictada por la autoridad
judicial o arbitral. Advirtase al respecto que los supuestos de esta causal son
especficos en el sentido
- de que-puntualiza que estn incursos en ella quienes han demandado a la
sociedad por cualquier concepto, con lo cual de hecho tienen contraposicin de
intereses, o quienes por haber sido directores o gerentes tienen en trmite una
accin de responsabilidad iniciada por la sociedad o quienes estn impedidos por
alguna medida cautelar.
. Los que sean directores, administradores, representantes legales o apoderados
de sociedades o socios de sociedades de personas que tuvieran en forma
permanente intereses opuestos a los de la sociedad o que personalmente tengan
con ella oposicin permanente. Esta causal quiere decir de un lado que una
persona no puede ser director de sociedades competidoras o que tengan intereses
opuestos en forma permanente, y de otro, tampoco, cuando una persona tenga
cualquier tipo de conflicto de intereses de carcter personal con la sociedad.
En aquellos supuestos en los que alguna persona se encuentre en cualquiera de
las situaciones que constituyen los impedimentos anteriormente mencionados, se
encontrar sta obviamente impedida de aceptar el cargo. Tratndose de
impedimentos sobrevinientes, es decir, si tales incompatibilidades e impedimentos
surgiesen luego de aceptado el cargo de director, el presentante incurso en dicha
causal deber renunciar inmediatamente a SU! funciones, y en caso no se
cumpliese con tal deber, deber responder por los daos y perjuicios que pudiere
causar a la sociedad.
Del mismo modo, en tales supuestos los directores respectivos podrn ser
removidos de inmediato por la junta general a solicitud de cualquier director o
accionista, y en caso no se concrete dicha reunin, le corresponder., directorio
suspender al director incurso en el impedimento.
Ahora bien, en cuanto a la aptitud para el ejercicio del consejo, existen tipos
especiales de sociedades annimas, en los que por la peculiaridad o
trascendencia de su objeto social, se imponen requisitos respecto del poder ser
designado en dicho cargo. Tal es el caso, por ejemplo, sociedades annimas que
se encuentran bajo supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros, entre
ellas las entidades financieras y las del sistema asegurador, las mismas que
deben observar requisitos propios de sus actividades, y que requieren estndares
mnimos en cuanto a las cualidades de los integrantes de sus consejos
directivos(8).
A travs de este sistema, que puede ser invocado por cualquier accionista que
cuente con el derecho a participar en la eleccin del consejo directivo(9), cada
accin da derecho a tantos votos como directores deben elegirse y cada votante
puede acumular sus votos a favor de una sola persona o distribuirlos entre varios
candidatos.
Segn sealramos lneas arriba, este sistema consagra una excepcin a la regla
que constituye la ecuacin fundamental de una sociedad tpicamente de capitales,
como es la sociedad annima, regla por la cual por cada accin se tiene derecho a
un voto.
En este caso, si por ejemplo hubiere que elegir nueve directores en total, por cada
accin se tendrn nueve votos, siendo en consecuencia un caso nico y
excepcional de voto plural previsto en nuestra legislacin societaria.
Con este sistema sern elegidos los directores que obtengan mayor nmero de
votos siguiendo el orden de stos, y si dos o ms personas obtienen igual cantidad
de votos y no todas pueden formar parte del directorio por no permitirlo el nmero
de vacantes fijada en el estatuto, se decidir por sorteo cul o cules de ellas
sern los nuevos miembros del directorio.
Del mismo modo, dicho procedimiento permite a las minoras unirse en grupos y
acumular sus votos a favor de una o ms personas para alcanzar as, uno o ms
puestos en el consejo directivo, con lo cual, si bien las minoras no podrn
alcanzar nunca la mayora en el directorio dado que ello desnaturalizara la
estructura funcional de la sociedad, les ser posible nombrar representantes de su
confianza a travs de los cuales fiscalizarn la marcha del directorio y de la propia
sociedad.
En cuanto a la renuncia voluntaria del director, al ser ste un acto unilateral que se
puede producir en cualquier momento y que incluso puede ser inmotivado, no
requerir de aceptacin por parte de la sociedad, para que sta produzca efectos.
No obstante ello, deber tenerse en cuenta en tales casos que, conforme lo
dispone el segundo prrafo del artculo 15 de la ley, a efectos de que se d
publicidad a dicha dimisin, el ex director deber procurar que la sociedad, por
intermedio de sus representantes o principalmente del gerente general, inscriba su
renuncia en el registro de la sociedad, y en el caso de que no lo hagan, contar
con el derecho expedito de iniciar el trmite de inscripcin, presentando al registro
correspondiente una solicitud con firma notarialmente legalizada, acompaada de
una copia de la carta de renuncia que cuente con constancia notarial de remisin.
7. Clases de directores
8. Retribucin .
Si bien la tradicin gener una regla implcita a seguir, respecto del carcter
retributivo o remunerativo de las funciones del directorio, ya sea a travs sumas
fijas o de dietas por cada sesin o con un porcentaje de las utilidades, la ley
anterior no estableca la obligacin expresa de la sociedad de compensar a sus
directores por las labores desempeadas, con lo cual quedaba a criterio de la
junta general ordinaria de accionistas fijar o no su retribucin por cada ejercicio
econmico.
Cabe sealar que acertadamente nuestra actual ley contempla una regla
equivalente a la de la junta universal de accionistas, establecida en el artculo
antes comentado. en virtud a la cual no ser necesaria la convocatoria y se podr
prescindir de ella, en aquellos casos en que se encuentren reunidos la totalidad de
miembros del directorio, acuerden por unanimidad sesionar, y establezcan los
asuntos que tratarn en dicha reunin.
Una interesante novedad que trae la nueva ley respecto a los acuerdos es que el
estatuto puede prever la realizacin de sesiones no presenciales a travs de
medios escritos, electrnicos o de otra naturaleza que permitan la comunicacin y
garanticen la autenticidad de la manifestacin de voluntad de sus usuarios, como
por ejemplo el uso de facsmil. Sin embargo, cualquier director puede oponerse a
que se utilice este procedimiento, y exigir la realizacin de una sesin presencial.
1. Aspectos preliminares
Suele suceder que en algunos casos, personas naturales que son accionistas de
la sociedad son a la vez directores de stas, y en tales ocasiones, confluyen dos
diferentes escenarios en cuanto a la responsabilidad, ya que de un lado, como
titulares de las acciones, responden de manera limitada, nicamente hasta el
monto de sus aportes, y de otro lado, respecto de los actos derivados de sus
cargos y funciones de directores, expresa o tcitamente establecidos en la LGS,
responden en forma persona1, y en algunas situaciones tal responsabilidad es
solidaria e ilimitada.
Ello se explica en razn a que existen, en tales casos, diferencias importantes en
la causa generadora de la responsabilidad, en el sentido de que en el primero de
los escenarios surge un riesgo inherente a la inversin de capital, materializado al
consumarse y perfeccionarse los aportes; y en el segundo, se supone que quienes
son elegidos directores han aceptado el cargo en razn a que supuestamente
renen las condiciones y calidades personales necesarias para integrar un cargo
eminentemente tcnico, debiendo desempear tales cargos con la diligencia de un
ordenado comerciante y de un representante legal conforme lo establece el primer
prrafo del artculo 171 de la LGS.
Tal responsabilidad contractual, por tener carcter civil, solo se configura cuando
el incumplimiento de las obligaciones acarrea daos a la sociedad, a sus
accionistas o a sus acreedores.
b. Supuesto del artculo 12 sobre responsabilidad por los actos ultra vires
El mencionado artculo est directamente relacionado con el objeto social y con
105 alcances de la representacin. El objeto social viene a constituir el marco de
referencia para la constitucin y gestin de 105 rganos sociales y de 105
administradores. En el caso especfico de la sociedad annima, segn el artculo
172 de la LGS el directorio tiene las facultades de gestin y de responsabilidad
legal necesarias para la administracin de la sociedad dentro de su objeto. Una
vez delimitado el objeto social elegido e incorporado en el pacto social y en el
estatuto, ser posible entender, como lo seala el propio artculo 11 de la LGS,
aquellos actos que pueden considerarse incluidos en el objeto social por estar
relacionados con l o porque coadyuvan a la realizacin de sus fines por existir un
nexo o vinculacin que as lo permita. No obstante la impermeabilidad y relativa
flexibilidad de esta ltima norma legal, siempre habr un marco de referencia que
en definitiva resulta fundamental para, de un lado, juzgar y evaluar la
responsabilidad de 105 administradores, directores y gerentes, y de otro, para
identificar 105 actos y contratos que exceden el objeto social, llamados actos ultra-
vires, as como las responsabilidades que se derivan de quienes lo han celebrado.
f. Supuesto de responsabilidad del artculo 76, sobre revisin del valor de los
aportes no dinerarios
En el mencionado artculo se establece un procedimiento relacionado con la
revisin del valor de los aportes no dinerarios, y en ese sentido seala que dentro
del plazo de 60 das contados desde la constitucin de la sociedad o del pago del
aumento de capital, el directorio est obligado a revisar la valorizacin de los
aportes no dinerarios.
En nuestra opinin, el legislador ha dejado de lado mecanismos utilizados en otras
legislaciones tales como el del empleo obligatorio de peritos oficiales o de
tasaciones encomendadas a entidades estatales y en su lugar de manera
imperativa ha obligado al directorio a revisar dicha valorizacin, ya que la
asignacin de valores sobrevaluados genera pe~uicios a la sociedad, a los dems
accionistas y a los terceros. Esta revisin es independiente del informe de
valorizacin que de acuerdo con el artculo 27 de la LGS debe insertarse en la
escritura pblica donde conste el aporte no dinerario, y lo que pretende con ella es
confirmar que los valores asignados a los aportes sean los ms ajustados a los
valores del mercado al momento en que stos se hubiesen realizado.
Dicho artculo tambin seala que transcurrido el plazo de 60 das los accionistas
tienen un plazo de 30 das adicionales para solicitar que se compruebe
judicialmente la valorizacin de los aportes no dinerarios. En nuestra opinin, este
plazo le permite al accionista solicitar la revisin, aun en al supuesto de que el
directorio haya omitido realizar dicha revisin. No se trata en consecuencia de que
necesariamente este derecho del accionista se utilice para contrastar o confrontar
el resultado de una valorizacin hecha por el directorio, sino que pueda hacerse
uso del mismo como un mecanismo para corregir una sobrevaluacin de los
aportes y de esa manera suplir una omisin o negligencia del directorio.
En nuestra opinin dicho artculo si bien seala una obligacin del directorio no
establece cul es especficamente el tipo de responsabilidad que asume en los
casos en que omite llevar a cabo dicha revisin o cuando acta con arbitrariedad,
y por tanto se trata de un claro supuesto de responsabilidad frente a la sociedad,
frente a los accionistas y frente a los terceros por los daos y perjuicios que se
irroguen por dicha arbitrariedad o negligencia.
El propsito de este artculo cuando seala que los directores deben desempear
el cargo con la diligencia de un ordenado comerciante y de un representante leal,
es establecer un patrn de conducta con la finalidad de que cumplan a cabalidad
su rol dentro del rgano de administracin de la sociedad, de forma tal que con
una actuacin prudente, profesional y diligente, realicen' todos los actos propios
del objeto social.
El segundo prrafo obliga a los directores a guardar reserva respecto de los
negocios de la sociedad y de la informacin social a que tengan acceso, aun
despus de cesar en sus funciones. En nuestra opinin se debi fijar un plazo
lmite para este deber de reserva o en todo caso establecer distintos criterios en
funcin al tipo de negocio o de actividad que realiza la sociedad; y de otro lado,
consideramos que esta norma es necesaria para i. Supuesto del artculo 171
sobre el ejercicio del cargo de director
El propsito de este artculo cuando seala que los directores deben desempear
el cargo con la diligencia de un ordenado comerciante y de un representante leal,
es establecer un patrn de conducta con la finalidad de que cumplan a cabalidad
su rol dentro del rgano de administracin de la sociedad, de forma tal que con
una actuacin prudente, profesional y diligente, realicen' todos los actos propios
del objeto social.
Este artculo seala de manera expresa que los directores responden ilimitada y
solidariamente ante la sociedad, los accionistas y los terceros por los daos y
perjuicios que causen por los acuerdos o actos contrarios a la ley, al estatuto o por
los realizados por dolo, abuso de facultades o negligencia grave, y seala tambin
que es responsabilidad del directorio el cumplimiento de los acuerdos de la junta
general, salvo que sta disponga algo distinto para determinados casos
particulares.
En cuanto a la presencia del dolo, depender del caso concreto para efectos de su
calificacin y tipificacin en el mbito civil o penal, debiendo sealar que constituye
requisito indispensable que la situacin dolosa afecte a la sociedad, a sus
accionistas o a terceros acreedores.
Asimismo, el artculo 179 enfatiza que las reglas anteriormente mencionadas son
aplicables cuando se trata de directores de empresas vinculadas y de los
cnyuges, descendientes, ascendientes y parientes dentro del tercer grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de los directores de la sociedad y de los
directores de la empresa vinculada.
El mencionado artculo seala que los directores no pueden adoptar acuerdos que
en lugar de cautelar el inters social, cautelen sus propios intereses o los de
terceros relacionados, ni usar en beneficio propio o de terceros las oportunidades
comerciales o de negocios de que tuvieran conocimiento en razn de su cargo. En
otras palabras, debe prevalecer el inters social sobre cualquier inters particular
de los directores o de sus relacionados, y por ello los directores no pueden
aprovecharse indebidamente de la informacin privilegiada que llega a su
conocimiento y que est relacionada con los negocios de la sociedad.
Adicionalmente, el artculo 180 seala que los directores no pueden participar por
cuenta propia o de terceros con actividades que compitan con la sociedad, sin el
consentimiento expreso de sta. En este aspecto el artculo omite sealar cul es
la forma a travs de la cual se debe dar el consentimiento por parte de la
sociedad, prescindiendo al efecto de que ello debera ser materia de un acuerdo
de la junta general.
La norma tambin seala que el director que en cualquier asunto tenga intereses
contrarios a los de la sociedad, debe manifestarlo y abstenerse de participar en la
deliberacin y resolucin concerniente a dicho asunto.
.
Lo ms importante del citado artculo es el prrafo final, en el cual se seala que el
director que contravenga sus disposiciones, es responsable de los daos y
perjuicios que cause a la sociedad, pudiendo ser removido por el propio directorio
o por la junta general a propuesta de cualquier accionista o director, siendo
innovador que la remocin del director incurso en este supuesto la pueda hacer el
propio directorio o alternativamente la junta general a propuesta de cualquier
accionista o director. En estos casos la sociedad puede iniciar la accin social de
responsabilidad regulada por el artculo 181 de la LGS advirtindose que el
acuerdo para iniciar dicha accin puede ser adoptado aunque no haya sido
materia de la convocatoria.
Este artculo de la LGS est incluido dentro del artculo tercero de la seccin
quinta del libro segundo de la ley, relativa a la reduccin del capital social; en el
cual se establece que la reduccin podr ejecutarse de inmediato, cuando tenga
por finalidad restablecer el equilibrio entre el capital y el patrimonio neto, o
cualquier otro motivo que no importe devolucin de aportes ni exencin de deudas
de los accionistas, ya que en estos dos ltimos casos, ella solo puede llevarse a
cabo luego de transcurridos treinta (30) das desde la ltima publicacin del aviso
a que se refiere el artculo 207.
Al efecto, es pertinente sealar que todo acuerdo de reduccin del capital debe
expresar la cifra en que se reduce, la forma como se realiza, los recursos con
cargo a los cuales se efecta y el procedimiento por el cual se lleva a cabo,
debindose publicar un extracto del acuerdo por tres veces con intervalo de cinco
das.
Sin embargo, el artculo 225 de la ley seala que la aprobacin por la junta general
de la memoria y los estados financieros no importa el descargo de las
responsabilidades en que pudiesen haber incurrido los directores, con lo cual
nuestra ley ha tomado posicin contraria a la legislacin comparada, por la cual se
establece que la aprobacin de cuentas significa automticamente el descargo de
las responsabilidades de los administradores. Es decir, aun cuando se aprueben
dichos documentos, siempre queda a salvo la accin social de responsabilidad
regulada por el artculo 181 , Y la posibilidad de que los accionistas y los
acreedores emplacen judicialmente a los directores por las responsabilidades en
que hayan incurrido, y tambin quedan a salvo las acciones individuales de
responsabilidad reguladas por el artculo 182, de acuerdo al cual los socios y
terceros pueden interponer pretensiones de indemnizacin contra los directores
que hayan lesionado directamente sus intereses.
Previamente se debe sealar que el artculo 346 de la LGS establece, como una
innovacin muy necesaria, que el directorio de cada una de las sociedades que
participan en la fusin, debe aprobar con el voto favorable de la mayora de sus
miembros, el texto del proyecto de fusin. Es en el artculo 348 en el cual se
seala que la aprobacin del proyecto de fusin por el directorio implica la
obligacin de abstenerse de realizar o ejecutar cualquier acto o contrato que
pueda comprometer la aprobacin del proyecto o alterar significativamente la
relacin de canje de las acciones o participaciones hasta la fecha de las juntas
generales o asambleas de las sociedades participantes convocadas para
pronunciarse sobre la fusin.
En el caso de la escisin, al igual que la fusin, el proyecto debe ser aprobado por
el directorio y a partir de su aprobacin, los directores estan obligados a
abstenerse de realizar cualquier acto que pueda comprometer M aprobacin del
proyecto, o alterar significativamente la relacin de canje de las acciones o
participaciones hasta que la junta general apruebe la escisin. En el caso de la
escisin tambin se da la obligacin del directorio de informar a la junta, antes de
la adopcin del acuerdo de escisin, de cualquier variacin significativa
experimentada en el patrimonio de las sociedades participantes, desde la fecha en
que se estableci la relacin de canje en el proyecto de escisin.
II. Supuesto del artculo 424 sobre sociedades irregulares
La ley anterior se ocupaba de este tema en el ttulo nico de la seccin quinta del
libro tercero, en los artculos 385 y 397. Si bien existe similitud en muchas de sus
normas, se han introducido en la nueva ley importantes innovaciones que
detallamos en los prrafos que siguen.
El artculo 423 hace una importante distincin cuando seala las causales de
irregularidad y podra decirse que introduce por primera vez dos diferentes
sociedades irregulares. Las primeras, que podramos llamar "sociedades
irregulares de hecho", que seran aquellas que no se han constituido e inscrito
conforme a la ley, o la situacin de hecho que resulta de que dos o ms personas
actan de manera manifiesta como sociedad sin haberla constituido e inscrito; y
las segundas, que llamaramos "sociedades irregulares de derecho", que cuando
menos han celebrado el pacto social, como veremos ms adelante.
En cuanto a las primeras, estamos frente a las sociedades informales que realizan
actividades econmicas sin haber iniciado siquiera el proceso de constitucin
social, incluso con la clara intencionalidad de no hacerlo nunca; sin embargo,
contratan con terceros con la apariencia de una sociedad. A stas se les llama
tambin "sociedades irregulares de origen", asumiendo los que participan en ella
plena y total responsabilidad, personal, solidaria e ilimitada.
Cabe sealar que en el ltimo prrafo del artculo 181 de la ley, se contempla la
posibilidad de que los acreedores sociales planteen directamente a los directores
alguna accin tendiente a reconstituir el patrimonio social, siempre que sta no
haya sido ejercida por la sociedad o sus accionistas y se amenace gravemente la
garanta de los crditos. No obstante ello, resulta importante precisar que dicha
accin no es propiamente una pretensin social, en vista de que aun cuando los
efectos de sta puedan ser beneficiosos para la sociedad, es ejercida por los
acreedores y no por un grupo de accionistas.
En tal sentido, el artculo 105 del Cdigo Penal vigente, en funcin a la gravedad
del delito, prev entre otras sanciones la clausura del local o establecimiento de la
persona jurdica, la suspensin o prohibicin de realizar actividades, e incluso la
disolucin de la sociedad.
LAS CAUSALES DE DISOLUCiN Y LA LIQUIDACiN SOCIETARIA EN LA
LEY GENERAL DE SOCIEDADES
l. INTRODUCCiN
En este aspecto habra que tener presente que la sociedad ha dejado de tener el
objeto social para el cual se constituy y si el liquidador contina ejerciendo dicha
actividad estaramos ante el presupuesto del artculo 11 de la Ley General de
Sociedades (LGS) por el cual la sociedad circunscribe sus actividades a aquellos
negocios u operaciones lcitos cuya descripcin detallada constituye su objeto
social, entendindose incluidos en el objeto social los actos relacionados con el
mismo que coadyuven a la realizacin de sus fines, aunque no estn
expresamente indicados en el pacto social o en el estatuto.
1- CAUSALES DE Disolucin
Las causales voluntarias nacen de la voluntad de los socios, sin necesidad de que
est contemplado el supuesto en el estatuto o en el pacto social, los socios
deciden por propia voluntad establecer el fin de la sociedad, deciden orientar los
actos de la sociedad hacia la extincin, atravesando por la liquidacin. La voluntad
nace de la junta general de accionistas debidamente convocada y con el acuerdo
adoptado con la mayora que exige la ley para cada modalidad societaria. Tomado
el acuerdo y producidos los efectos legales del acuerdo, a los socios no los liga
otro nimo que liquidar los activos sociales; los socios se liberan de cualquier
limitacin para el desarrollo de actividades que puedan comprender competencia
con la sociedad, pues la sociedad no compite, debido a que ya no tiene el objeto
social para el cual se constituy. Somos conscientes de que puede darse el caso
que la situacin de la liquidacin revierta y los socios, en el caso de la disolucin
voluntaria pueden revocar el acuerdo de disolucin, y regresar al estado anterior,
es decir, reestablecer el objeto social, situacin que solo ser posible si la
sociedad no ha comenzado a realizar el reparto social entre los socios(1O). El
sentido de esta norma est precisamente en que no se produce ningn
desequilibrio en las relaciones de los socios mientras se haya pagado a los
acreedores, pero s sucedera aquel desequilibrio si se hubiese pagado a unos
accionistas antes que a otros; es ms, de acuerdo al derecho preferente otorgado
al accionista sin derecho a voto, a ste se le debe repartir la cuota del haber social
antes que a los dems accionistas, sta es parte de su preferencial econmica
(art. 97 LGS).
La ley exige publicidad del plazo de duracin de la sociedad, ello debe estar
consignado en el estatuto social (inc 4, arto 55 LGS), as como la fecha de inicio
de sus actividades; cuando no se indique plazo preciso de vencimiento deber
indicarse que dicho plazo es indefinido, es decir, que en cualquier momento la
sociedad puede ponerle fin. En tanto exista un plazo determinado la sociedad
desarrolla su vida social hasta dicha fecha. El mero transcurso del tiempo trae
como consecuencia la disolucin de la sociedad, y en este caso, no cabe el
acuerdo revocatorio a que hace alusin el artculo 437 de la LGS, pues dicha
norma se aplica nicamente para los acuerdos voluntarios de disolucin.
En esta causal de disolucin que opera de pleno derecho, como en las otras
establecidas en la ley, que operan por norma expresa, el directorio, o cuando ste
no exista cualquier socio, administrador o gerente, convoca para que en un plazo
mximo de treinta das se realice una junta general, a fin de adoptar el acuerdo de
disolucin o las medidas que correspondan; de no efectuarse la convocatoria la
har el juez por el proceso sumarsimo.
Esta causal de disolucin no opera automticamente, sino que habr que estar a
lo sealado anteriormente en el artculo 409, o someter la situacin a un acuerdo
de junta general de accionistas para confirmar la situacin; nada impide que la
junta general de accionistas adopte acuerdo modificando el objeto social, en cuyo
caso opera la continuidad de la sociedad en la medida que no haya repartido el
haber social. Se trata entonces de una causa reversible de disolucin.
Se suele afirmar que el acuerdo de inactividad puede ser adoptado por la propia
junta general de accionistas, ello bajo el supuesto de que el rgano supremo
declare su inoperancia. Al respecto debe tenerse presente que el hecho de
declarar la misma inoperancia del rgano supremo por el mismo rgano, en forma
voluntaria, conllevara a la negacin de la causal, pues se estara demostrando
que existe actividad al reunirse operativamente la, junta de socios. En todo caso,
dicha causal tendra su asidero en la medida que sea el juez quien convoque a
junta al haberse agotado todos los medios para que los socios tengan eco en su
solicitud de convocatoria ante los rganos societarios. Recordemos que el
directorio es el nico rgano que puede convocar a junta y para ello debe
adoptarse el acuerdo en sesin de directorio; en la medida que no exista nmero
de directores que permitan sesionar, corresponde a stos asumir provisionalmente
la administracin de la sociedad y convocar a junta de accionistas par elegir al
nuevo directorio (art. 158 LGS), seala este artculo que en caso no existan
directores, compete esta convocatoria al gerente de la sociedad, y, en el caso de
no existir gerente, cualquier socio puede solicitar al juez que convoque a junta,
Todo este periplo puede justificar que la sociedad se vea ante una continuada
inactividad de la junta, hecho que justifica la solicitud de disolucin judicial (art.
409 LGS). Si por otro lado, fuera el caso que existe nmero de directores
suficientes para que opere regularmente dicho rgano, pero los directores no
convocan a junta, la ley otorga dicha facultad de convocatoria en forma especial a
travs de los artculos 117 y 119 de la LGS(18).
d. Prdidas que reduzcan el patrimonio neto a cantidad inferior a la tercera parte
del capital pagado, salvo que sean resarcidas o que el capital pagado sea
aumentado o reducido en cuanta suficiente
Esta causal ha quedado en suspenso hasta el hasta el31 de diciembre del 2003,
en virtud de la Ley N 27610. Cabe precisar que ao tras ao, esta causal de
disolucin ha venido suspendindose.
La causa legtima para la disolucin de mayor trascendencia es, sin duda alguna,
la que se integra por la existencia de prdidas como consecuencia de las cuales el
patrimonio neto se reduzca a un valor inferior a la tercera parte del capital pagado,
la trascendencia de esta prdida es de especial importancia para los acreedores
sociales. La referencia que hace la ley es en primer lugar a las prdidas, las
mismas que deben fluir de los estados financieros de la sociedad. Ahora bien, en
esta ocasin habra que determinar qu entendemos por los estados financieros
de la sociedad. Al respecto, la 4i! Disposicin Final de la LGS concibe a los
estados financieros para los efectos de la ley al balance general y al estado de
ganancias y prdidas, dejando de lado otras herramientas que permiten medir la
marcha econmica y financiera de la sociedad. A criterio del Dr. CPC. Julio Panez
Meza (Presidente del Instituto Peruano de Auditora Independiente -IPAI-), el
objetivo de los estados financieros emitidos con propsitos generales es
proporcionar informacin sobre la posicin financiera, el rendimiento y los flujos de
efectivo de una empresa, informacin que es til para una amplia gama de
usuarios, para que tomen decisiones econmicas. Los estados financieros
muestran tambin los resultados del trabajo de la gerencia sobre los recursos que
le han sido confiados. Para alcanzar su objetivo, los estados financieros
proporcionan informacin sobre la empresa respecto a:(a) activos, (b) pasivos., (c)
patrimonio neto, (d) ingresos y gastos, incluyendo ganancias y prdidas; y, (e)
flujos de efectivo.
La ley admite expresamente que esta causa de disolucin pueda ser eliminada
cuando se produzca un aumento o una reduccin de capital, que refleje la
verdadera dimensin del capital social, es decir, en este ltimo caso, deducir las
prdidas del capital social, de forma tal que el capital social que aparezca ante
terceros sea el que verdaderamente cuenta la sociedad.
No obstante esta causal propia referida al nmero de socios, habr que hacer
referencia a la causal especial respecto a la calidad del socio en las sociedades
comanditarias, en las que no obstante existir pluralidad de socios, incurre en
causal de disolucin si dentro del grupo de socios ha desaparecido alguno de los
grupos de socios, sean los comanditarios o lo colectivos, es decir, los que tienen a
su cargo la administracin de la sociedad y responden en forma ilimitada y
solidaria por las deudas de la sociedad, o los que solo se han limitado al aporte de
capital social. El artculo 408 de la LGS precisa que "La sociedad en comandita
simple se disuelve tambin cuando no queda ningn socio comanditario o ningn
socio colectivo, salvo que dentro del plazo de seis meses haya sido sustituido el
socio que falta. Si faltan todos los socios colectivos, los socios comanditarios
nombran un administrador provisional para el cumplimiento de los actos de
administracin ordinaria durante el perodo referido en el prrafo anterior. El
administrador provisional no asume la calidad de socio colectivo...".
Debe entenderse bajo esta premisa que, mientras no sean nombrados los
liquidadores, los administradores, a pesar de la disolucin, conservan tanto sus
facultades de gestin o de orden interno, como las facultades representativas o de
orden externo. Ahora bien, las facultades representativas quedan limitadas a la
realizacin de aquellos actos conservativos o de ndole similar cuyo retraso
pudiera acarrear algn perjuicio a la sociedad. En todo caso, el gerente o el
director debern evitar que el perodo de interinidad se pueda prolongar ms all
de lo normal, convocando a junta general con la oportuna rapidez para que se
proceda a la designacin de los liquidadores, en el supuesto de que los estatutos
no prevean un distinto sistema de nombramiento.
En cuanto al nmero de liquidadores la ley seala que debe ser impar (art. 414), lo
cual parece establecer una presuncin en favor de la necesidad de que los
liquidado res acten conjuntamente, en forma colegiada, constituyendo un rgano
colectivo de liquidacin que decida las cuestiones por mayora. Parece lgico, en
efecto, aplicar a los administradores el principio general segn el cual cuando el
directorio de la sociedad se confa conjuntamente a ms de dos personas, y stas
constituyen el rgano colegiado cuyas decisiones se adoptan por mayora, lo cual
sera de aplicacin en el supuesto de que siendo plural el nmero de liquidado res,
las facultades de liquidacin no se hayan conferido solidariamente a los distintos
liquidadores, en cuyo caso cada uno de ellos podra actuar con absoluta
independencia de los dems. La actuacin solidaria de los liquidadores puede ser
establecida lo mismo por los estatutos que por acuerdo de la junta general en que
se haga su designacin.
Aunque la ley habla siempre de los liquidadores, no debe entenderse que el
nmero habr de ser necesariamente plural. La exigencia legal de nmero impar
se cumple en el supuesto de liquidador nico. Las funciones de liquidacin se
pueden encargar a una sola persona. El hecho de nombrar un solo liquidador no
contradice la exigencia legal de que el nmero de los liquidadores sea siempre
impar, pues la unidad se encuentra comprendida dentro de esta categora
matemtica.
La designacin del liquidador dentro de Ley General del Sistema Concursal es una
atribucin que compete a los acreedores, en la medida que la sociedad se
encuentra en situacin de concursada. Si la junta de acreedores decide la
disolucin y liquidacin de una persona jurdica, sta no podr continuar
desarrollando la actividad propia del giro del negocio a partir de la suscripcin del
convenio de liquidacin, con la entidad designada para que cumpla las funciones
de liquidadora. De conformidad con el artculo 74.3 solo se podr nombrar a una
entidad o persona que tenga registro vigente como liquidador.
ESTADOS FINANCIEROS Y APLICACIN DE UTILIDADES
Tuve la suerte de estar muy cerca de mi querido amigo, maestro y socio Enrique
Elas y de compartir con l muchos momentos que han sido determinantes en mi
formacin personal y profesional. Me es muy difcil aceptar que ya no est entre
nosotros y que no pueda recurrir a l para recibir sus oportunos y acertados
consejos. Tambin tuve la suerte de conocer a Alfonso Rubio Feijo. De Alfonso
tengo el mejor de los recuerdos, no solo por su calidad como abogado, sino
tambin por su caballerosidad y honorabilidad. Uno disfrutaba mucho trabajando
con l, incluso en aquellas oportunidades en que nos encontramos defendiendo
posiciones distintas.
La nueva Ley General de Sociedades (en adelante LGS) adopta una nueva
terminologa para referirse al balance general y a la cuenta de resultados o de
ganancias y prdidas; stos ahora se denominan en la nueva ley como estados
financieros (3). En otros pases como en Espaa se alude a cuentas anuales que
comprenden no solo el balance y la cuenta de ganancias y prdidas, sino tambin
a la memoria (4).
El doctor Enrique Elas se ocupa ampliamente en su obra sobre este cambio de
terminologa, sealando las razones por las cuales l no est de acuerdo con la
nueva denominacin. No obstante, admite que mucho antes de la promulgacin de
la LGS nuestro ordenamiento jurdico ya haba introducido el trmino de estados
financieros para referirse al balance general y a la cuenta de resultados (5).
En efecto, algunas normas de naturaleza contable expedidas aos antes de la
promulgacin de la LGS introdujeron dicha terminologa. As, en el ao 1984 se
aprob el Plan General Contable Revisado (6) en el que se defini a los estados
financieros como los "cuadros que presentan, en forma sistemtica y ordenada,
diversos aspectos de la situacin financiera y econmica de una empresa, de
acuerdo con principios de contabilidad generalmente aceptados".
No obstante, esta afirmacin no es del todo correcta por cuanto si repasamos los
distintos libros que contiene la LGS encontraremos una serie de disposiciones
vinculadas con la preparacin de los estados financieros y la distribucin de
utilidades, que son de aplicacin a otras formas de sociedad.
Algunos sostienen que las normas que regulan a las sociedades annimas en
estas materias deben ser observadas, por analoga, por las dems sociedades, en
lo que resulte aplicable y no sea incompatible o no se oponga a sus propias
disposiciones. Nosotros discrepamos de este temperamento.
En la anterior Ley General de Sociedades -Ley N 16123-las disposiciones
especiales que regulaban a cada tipo de sociedad contenan en sus secciones
correspondientes reglas expresas relacionadas con la obligacin de preparar el
balance anual y con respecto a la aplicacin de las utilidades. Cuando no existan
tales reglas, haba, por lo menos, una remisin a las normas que regulaban a las
otras formas societarias. Apreciamos que en la nueva LGS se ha producido un
cambio al respecto.
Las referidas disposiciones no han sido recogidas en la Seccin Tercera del Libro
Tercero de la LGS sobre sociedades comerciales de responsabilidad limitada, ni
tampoco existe en esta seccin, a diferencia de la Ley N 16123 alguna remisin a
las disposiciones aplicables a las sociedades annimas. El numeral 6 del artculo
294 de la LGS se limita a establecer que el pacto social, "en adicin a las materias
que contenga conforme a lo previsto en la presente seccin, debe incluir reglas
relativas a: (...)
Como hemos sealado, en la anterior ley haba una remisin expresa a ciertas
normas contenidas en la seccin correspondiente a las sociedades annimas. El
artculo 294 de la Ley N 16123 dispuso que las sociedades comerciales de
responsabilidad limitada estaban sujetas, en cuanto les resultaran aplicables a "las
disposiciones de los artculos 250, 251, 252, 253, 254, 255 Y 257". Puede
observarse que no haba, por ejemplo, una remisin al artculo 258 que obligaba a
las sociedades annimas a detraer parte de las utilidades que obtuvieran en el
ejercicio econmico para constituir la reserva legal. Sera absurdo sostener que a
partir de la nueva LGS, por "aplicacin analgica" del artculo 229, las sociedades
comerciales de responsabilidad limitada deben constituir una reserva legal.
En resumen:
- No obstante que la LGS solo incluye para el caso de las sociedades annimas
normas especficas sobre la preparacin de los estados financieros, dicha ley
tambin recoge diferentes disposiciones generales vinculadas con los mismos
-como las incluidas en el Libro Primero- que alcanzan a todas las formas
societarias.
- Las normas incluidas en la Seccin Sexta del Libro Segundo de la LGS solo son
aplicables a las sociedades annimas normales y en forma supletoria a las
sociedades annimas cerradas y abiertas, as como a las sociedades en
comandita por acciones, en lo que resulten compatibles. Dichas disposiciones no
alcanzan a las otras formas societarias.
- Desde nuestro punto de vista, el ordenamiento legal debe incluir para todas las
formas societarias y no solo para las sociedades annimas, normas claras y
precisas que regulen la forma en que los administradores rinden cuentas a los
socios y la manera en que stos ejercen su derecho de fiscalizacin. Estos
aspectos no deben quedar librados exclusivamente a lo que se disponga en el
pacto social o el estatuto.
El primer prrafo del artculo 221 de la LGS dispone que finalizado el ejercicio el
directorio (12) debe formular la memoria, los estados financieros y la propuesta de
aplicacin de utilidades en caso de haberlas. La norma puntualiza que de estos
documentos "...debe resultar, con claridad y precisin, la situacin econmica y
financiera de la sociedad, el estado de sus negocios y los resultados obtenidos en
el ejercicio".
a. Ejercicio
El artculo 221 de la LGS se limita a sealar que la formulacin por parte del
directorio de la memoria, los estados financieros y la propuesta de aplicacin de
utilidades debe ocurrir a la finalizacin del ejercicio. La citada norma no seala un
plazo perentorio en el que debe cumplirse dicha obligacin, a diferencia de lo que
suceda en la anterior ley en que el plazo mximo era de ochenta das, contado a
partir del cierre del ejercicio. No obstante, como hemos apreciado anteriormente,
la mencionada norma s establece que los estados financieros deben ser puestos
a disposicin de los accionistas con la debida antelacin, antes que se celebre la
junta obligatoria anual. De conformidad con el artculo 114 de la LGS esto ltimo
debe ocurrir dentro de los tres meses siguientes a la terminacin del ejercicio
econmico.
b. La memoria
1. Definicin
Tal como lo seala el tratadista Guillermo Cabanellas, "la vida empresarial supone
un conjunto enormemente complejo de actos con contenido econmico. Obtener
un conocimiento humanamente accesible de tal conjunto requiere aplicar valores
cuantitativos a estos actos, y exponer esos valores cuantitativos de forma
relativamente simplificada, para hacerlos accesibles en forma suficientemente
rpida, con la menor prdida de precisin posible (18).
Segn Myer, ya en la ltima parte del siglo XIX las empresas adquieren mayores
proporciones y aparecen las sociedades de capitales con un nmero importante
de inversores, lo que exige hacer resmenes de cuentas para que sean
distribuidos entre los accionistas y as la cuenta del balance se fue transformando
en el balance general contemporneo". Al principio, los estados financieros
constituan una comprobacin del trabajo realizado por el tenedor de libros. Sin
embargo, ya en esa poca los banqueros comenzaron a exigir la presentacin de
los mismos como requisito previo para la concesin de un crdito. Myer menciona
que el9 de febrero de 1895, el Consejo Ejecutivo de la Asociacin de Banqueros
del Estado de Nueva York adopt una resolucin de: "recomendar a los miembros
de esta Asociacin que soliciten a los deudores de sus respectivas instituciones la
entrega de estados de activos y pasivos, escritos y firmados, redactados en la
forma que recomiende el Comit de Estados, contables uniformes de los distintos
grupos". Posteriormente, esta recomendacin se convirti en exigencia, siendo
requisito para la concesin del crdito que los estados fueran analizados y,
mediante ellos, se estableciera el grado de solvencia de las sociedades. Esta
norma es en la actualidad rigurosamente observada por todas las entidades
financieras, estando las empresas deudoras obligadas a presentar peridicamente
sus correspondientes estados financieros.
Entre las distintas funciones que cumplen los estados financieros podemos
destacar las siguientes:
a) Proporcionan informacin sobre la situacin econmica de la empresa. Los
estados financieros contienen un resumen de los datos cuantitativos y
significativos de los actos y patrimonio de la sociedad a un determinado perodo, lo
que permite razonablemente apreciar el futuro y las perspectivas econmicas de la
empresa.
b) Proporcionan razonablemente informacin sobre la situacin financiera de la
sociedad y los resultados de las operaciones de la empresa. Permiten conocer la
situacin de los ingresos frente a los egresos y establecer, con ello, el grado de
liquidez con el que cuenta para hacer frente a sus obligaciones. la informacin
financiera no solo es importante para los encargados de la gestin sino
especialmente para los acreedores y proveedores.
c) En el caso concreto del balance general, ste brinda informacin sobre la
situacin patrimonial de la empresa. Refiere Cabanellas que "la tcnica tradicional
del balance refleja la regla bsica legal en el sentido de que el patrimonio es la
prenda comn de los acreedores de una persona. (20). En el lado izquierdo del
balance (en el debe) se incluyen los activos de la empresa y en el lado derecho
(en el haber) los pasivos. El pasivo distingue las obligaciones que la sociedad
adeuda a los terceros de las que tiene frente a sus titulares. En trminos
cuantitativos y no de propiedad, del total de los activos una parte es debida a
terceros y la otra parte a los propios socios. La parte que se debe a los socios
(diferencia entre activo y obligaciones frente a terceros) constituye el patrimonio
neto de la sociedad.
d) Mediante la cuenta de ganancias y prdidas se brinda informacin sobre los
resultados de la sociedad al cierre de un cierto perodo. Existe un detalle
cuantitativo de los principales ingresos obtenidos en el perodo y de los egresos en
que se ha incurrido para la obtencin de los mismos. El resultado pasa a formar
parte del balance general e incide en el patrimonio. ste aumenta o disminuye
segn la empresa haya obtenido en el perodo una ganancia o una prdida.
e) Los estados financieros suministran informacin para la preparacin de la
memoria y la propuesta de aplicacin de utilidades y constituyen un medio
sumamente importante para que dicha informacin sea transmitida a terceros
(Fisco, rganos de control y supervisin, potenciales inversores, bonistas,
acreedores, clientes, proveedores, entre otros).
1. Definicin
Dentro de esta misma lnea, el tratadista Jess Rubio define al balance como el
eje "de la consideracin patrimonial de la empresa': Significa, de una parte, un
resumen del inventario, es decir una relacin de los bienes que constituyen el
patrimonio social, tanto desde el ngulo activo: dinero, valores, crditos, efectos al
cobro, muebles e inmuebles y mercaderas, como pasivo: deudas y toda clase de
obligaciones pendientes. Tiende, pues, a proporcionar un conocimiento justo de la
situacin patrimonial de la compaa, propsito que interesa poseer al comerciante
en cualquier momento del curso de sus negocios..."(22).
2. Funciones
Dentro de esta lnea, el balance cumple una serie de funciones dentro de las que
destacan las siguientes:
d) Por comparacin con los balances anteriores, permite seguir con cierta
exactitud el desenvolvimiento y desarrollo de la empresa y el curso de los
negocios. En buena cuenta, la forma como marcha la empresa.
e) Desde una perspectiva fiscal, las utilidades que arroja el balance sirven de base
para determinar la materia imponible sobre la cual las empresas deben tributar el
Impuesto a la Renta. Tambin el balance es referencia para establecer el valor de
mercado de las acciones que no cotizan en Bolsa para los efectos a que se
contrae el artculo 32 de la ley de dicho tributo(26).
f) La situacin patrimonial y sus resultados deben ser mostrados ante las distintas
entidades estatales no solo para efectos fiscales, sino tambin de ndole
econmica del pas.
3. Clases de balances
Existen diversas clases de balances que cumplen funciones distintas dentro del
desarrollo de la sociedad. Sin lugar a dudas, el de mayor trascendencia e
importancia es el balance general del ejercicio, tambin denominado "balance
anual" o "balance ordinario" que, en el caso de nosotros, se encuentra regulado
por el artculo 221 y siguientes de la LGS.
Como hemos visto anteriormente, el balance general del ejercicio debe ser
formulado obligatoriamente por el directorio y sometido a la aprobacin de la junta
obligatoria anual de accionistas. Contiene un resumen de los saldos de las
diferentes cuentas de la sociedad al cierre del ejercicio -31 de diciembre que nos
permite conocer a dicha fecha la situacin del patrimonio de la sociedad y su
resultado.
Las partidas del balance responden al inventario de los bienes sociales aunque
tambin forman parte del activo determinados gastos, como los de constitucin,
que si bien es cierto no tienen la condicin de bienes, deben colocarse, por
razones de la tcnica contable, dentro del activo. En el pasivo irn los rubros que
reflejan lo que debe la sociedad, debiendo distinguirse en las obligaciones frente a
terceros (bancos, proveedores, Fisco, entre otros), y las que la sociedad tiene
frente a sus propios accionistas y que estn representadas en cuentas tambin
denominadas fondos propios (capital, primas de emisin, reservas legales y
estatutarias si fuera el caso, utilidades acumuladas, utilidades del ejercicio,
excedentes de revaluacin).
Un balance que pretenda reflejar la exacta situacin patrimonial de la sociedad
debera tomar en consideracin el valor real de los elementos del activo al cierre
del ejercicio. Sin embargo, su confeccin supondra tener que recurrir a peritajes
muy difciles y complejos, lo que representara, adems, un gasto importante para
la sociedad. De ah que el criterio adoptado para preparar el balance es otro y se
basa especficamente en la contabilidad y en el gasto o egreso realizado
originariamente.
Este principio es recogido por el artculo 228 de la LGS cuando establece que:
"Los inmuebles, muebles, instalaciones y dems bienes del activo de la sociedad
se contabilizan por su valor de adquisicin o de costo ajustado por inflacin
cuando sea aplicable de acuerdo a principios de contabilidad generalmente
aceptados en el pas".
Georges Ripert, tambin citado por Enrique Elas en su obra, expresa que: "La
amortizacin consiste en la reconstitucin de los elementos del activo invertidos en
la empresa, que pierden su valor por efecto del tiempo y la explotacin. Si no se
practican amortizaciones, el capital social se consume poco a poco, pues contina
fijo en el pasivo, mientras que en el activo deja de compensarse por valores
reales". El mismo autor manifiesta que, en sentido inverso, "si se practican
amortizaciones exageradas, se hacen desaparecer los beneficios':(29) De ah la
importancia que las amortizaciones o depreciaciones se practiquen bajo criterios
estrictamente tcnicos.
Los bienes que forman parte del patrimonio de la empresa sufren, durante su vida
til, "una depreciacin constante e irreversible por el simple transcurso del tiempo
(sin perjuicio de la obsolescencia que pueden alcanzar determinados bienes)",
razn por la cual, segn explica Jos Mara Garreta(30), existe la necesidad de
prever su reposicin futura. Dichas correcciones con respecto al valor de los
activos son necesarias para que la contabilidad informe adecuadamente sobre la
situacin patrimonial. Se le impone a la sociedad la obligacin de detraer de sus
resultados cantidades que permitan la reposicin futura de los bienes que
actualmente posibilitan la obtencin de beneficios.
Sin perjuicio de las normas sobre ajuste por inflacin, las sociedades pueden
proceder a la revaluacin de sus activos conforme a lo dispuesto por el segundo
prrafo del artculo 238 de la LGS. Es la denominada "revaluacin voluntaria".
Dicha revaluacin que, como hemos sealado, es voluntaria, no tiene efectos
tributarios; es decir, no afecta el costo computable de los bienes que se toma en
cuenta al momento de determinar las ganancias que estn sujetas al Impuesto a la
Renta, ni dan lugar a alteraciones de la vida til de los bienes ni tampoco es
considerada para el clculo de la depreciacin de carcter fiscal. El inciso b) del
artculo 14 del Reglamento del Impuesto a la Renta dispone:
- Para efectos tributarios, la base para realizar el ajuste por inflacin no deber
considerar el mayor valor resultante de revaluaciones voluntarias.
As, por ejemplo, han sido objeto de discusin entre abogados y contadores los
alcances del artculo 228 de la LGS a la luz de algunos principios de contabilidad
comprendidos en las Normas Internacionales de Contabilidad (NICs).
Sin embargo, conforme a dicha definicin, no sera posible, por ejemplo, revaluar
una marca de fbrica, aunque sta hubiese sido adquirida de un tercero y no
generada por la propia empresa, al no haber un "mercado en actividad" para este
tipo de bien. Pese a ello, el artculo 228 de la LGS que antes hemos comentado,
nos conducira a una conclusin distinta, al no excluir a los bienes intangibles de la
revaluacin. .
En efecto, el segundo prrafo del artculo 228 establece que los bienes a los que
hace referencia el primer prrafo de ese mismo artculo "pueden ser objeto de
revaluacin, previa comprobacin pericia/': Como quiera que el primer prrafo
alude a todos los bienes que conforman el activo de la sociedad, lo cual incluye
tambin a los activos intangibles, solo cabra concluir que, de acuerdo con la
referida norma mercantil, dichos bienes pueden ser objeto de revaluacin.
Como se aprecia, estaramos ante un conflicto entre una norma mercantil y una
contable. Nosotros consideramos que desde una perspectiva estrictamente
mercantil la operacin de revaluacin no debera ser objetada atendiendo a que el
artculo 228 de la LGS tendra que prevalecer sobre una norma de inferior
jerarqua como lo es la NIC 38. Sin embargo, entendemos que este temperamento
no es admitido por los profesionales en materia contable.
V. ESTADO DE GANANCIAS Y PRDIDAS
Por exigencia del mtodo de partida doble que informa la contabilidad, si la cuenta
de resultados arroja una prdida, la misma se anota en el activo. Por el contrario,
si se ha obtenido una ganancia ella se muestra en el pasivo.
1. El resultado
Segn los resultados del ejercicio sean positivos o negativos, los mismos tendrn
para los accionistas diferentes significados y destinos, conforme puede apreciarse
de las diversas normas contenidas en la LGS. Por esta razn insistimos en que lo
pertinente hubiese sido que nuestra normativa mercantil adoptara, al igual que en
la ley espaola, la expresin "propuesta de aplicacin del resultado".
Antes de proceder con el reparto del beneficio, existe un proceso previo mediante
el cual la sociedad debe asignar parte de dicho resultado a satisfacer una serie de
fines especficos establecidos en las disposiciones legales o en las normas
estatutarias ("primer destino o asignacin").
Tambin encontramos en nuestra ley otras asignaciones del beneficio que, por su
propia naturaleza, son previas al reparto de un dividendo ordinario:
- Para el pago al que tienen derecho los ttulos de participacin a que se refiere el
tercer prrafo del artculo 104 de la LGS. El mencionado artculo 104 dispone que
"la sociedad puede adquirir sus propias acciones para amortizar/as sin reducir el
capital y sin reembolso del valor nominal al accionista, entregndole a cambio
ttulos de participacin que otorgan derecho de percibir, por el plazo que se
establezca, un porcentaje de las utilidades distribuibles de la sociedad. Estos
ttulos son nominativos y transferibles. Segn comenta el doctor Elas, los
mencionados ttulos de participacin tambin pueden ser entregados en el caso de
adquisicin por parte de la sociedad de sus propias acciones, adicionalmente al
pago del valor nominal de las mismas (47).
Como se ha sealado, una vez satisfechas las asignaciones especficas que por
mandato legal o por norma estatutaria deben efectuarse con respecto a los
beneficios, no existe un lmite para que el directorio pueda proponer a la junta de
accionistas el reparto del remanente como dividendo. No obstante, dicha
propuesta debe considerar las necesidades futuras de la sociedad y la situacin
de liquidez que sta pueda tener.
- Solo pueden ser pagados dividendos con cargo a utilidades obtenidas o reservas
de libre disposicin y las sumas que se repartan no pueden exceder del monto de
las mismas. Cuando la sociedad no tiene utilidades o cuando su distribucin es
por una cantidad mayor a stas, el reparto conllevara a una devolucin de capital
sin que se haya" observado las normas que regulan el proceso de reduccin de
capital (artculo 40 y numeral 1 del artculo 230 de la LGS). No cabe distribuir las
reservas legales ni tampoco las estatutarias (en este ltimo caso, para proceder a
su distribucin sera necesario previamente modificar el estatuto social).
. No es posible distribuir dividendos cuando se ha perdido una parte del capital, a
menos que el capital sea reintegrado o se reduzca en la cantidad correspondiente
(artculo 40 de la LGS).
. No es factible repartir dividendos cuando el patrimonio neto es inferior al capital
pagado. Si el patrimonio neto es inferior al monto del capital, ello significa que la
sociedad ha perdido una parte de su capital (numeral 1 del artculo 230 de la
LGS).
- Las primas de capital solo pueden ser distribuidas cuando la reserva legal haya
alcanzado su lmite mximo. Es posible completar el lmite mximo de la reserva
legal con parte de las primas de capital y distribuir el saldo (artculo 233 de la
LGS).
a. Dividendos a cuenta
De acuerdo con el cuarto prrafo del artculo 40 de la LGS, tanto la sociedad como
los acreedores pueden repetir por cualquier distribucin de utilidades hecha
indebidamente, contra los accionistas que las hayan recibido, o exigir su
reembolso alas administradores que las hubiesen pagado, quienes tendrn la
condicin de responsables solidarios.
Los accionistas que hubieran actuado de buena fe, solo estarn obligados a
compensar las utilidades recibidas con las de ejercicios siguientes o, si fuera el
caso, con la cuota de liquidacin que pudiera corresponderles.
c. Forma de distribucin
Segn el articulo 232 de la LGS, el derecho a cobrar el dividendo caduca a los tres
aos, a partir de la fecha en que su pago era .exigible "conforme al acuerdo de
declaracin del dividendo". En el caso concreto de las sociedades annimas
abiertas, dicho plazo es de diez aos.
3. Prdidas
Ahora bien, si nos encontramos ante una situacin en que las prdidas han
reducido el patrimonio neto a cantidad inferior a la tercera parte del capital pagado,
de conformidad con el numeral 4 del artculo 407 de la LGS, la sociedad tendra
que disolverse e iniciar su proceso de liquidacin, salvo que dichas prdidas sean
resarcidas o que el capital pagado se aumente o reduzca en cuanta suficiente.
Conviene sealar que los efectos de lo dispuesto en el artculo 220 y en el
numeral 4 del artculo 407, antes citados, han quedado en suspenso de acuerdo
con sucesivas leyes que as lo han establecido. La ltima de stas, la Ley NQ
27610 ha establecido que dicha suspensin operar hasta el31 de diciembre de
2002(53).
Por eso, es de la mxima importancia que todos los que intervienen en el largo
proceso que se inicia a partir de la contabilidad y que concluye en la formulacin
de los estados financieros y su presentacin, cumplan en forma responsable y con
toda rigurosidad las normas mercantiles y de carcter contable que regulan esta
materia. En este sentido es trascendental el rol que deben cumplir los
administradores que formulan los estados financieros, los accionistas que los
aprueban, los auditores independientes que los examinan cuando ello
corresponde por mandato de la ley o por acuerdo de los accionistas y, finalmente,
el Estado en aquellos casos en que las empresas estn sujetas a su control y
supervisin.
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(1) ELIAS, Enrique. "Derecho Societario Peruano; Ley General de Sociedades del
Per". Editora Normas Legales. Lima-Per, 1999.
(2) Ley N" 16123, Ley de Sociedades Mercantiles, de 6 de mayo de 1966.
Mediante el Decreto Legislativo N 311, expedido el12 de noviembre de 1984 por
el Poder Ejecutivo, se modific la denominacin y estructura de la Ley de
Sociedades Mercantiles, transformndola en Ley General de Sociedades, de
modo tal que ella regule las sociedades mercantiles y tambin las civiles antes
normadas por el derogado Cdigo Civil de 1936 y excluidas del Cdigo Civil
vigente. El Texto nico Concordado de la Ley General de Sociedades fue
aprobado mediante el Decreto Supremo N 03-85-JUS de fecha 14 de enero de
1985, publicado en el Diario Oficial El Peruano el13 de mayo de ese mismo ao.
(3) La Cuarta Disposicin Final de la LGS establece que para efectos de dicha ley
se entender por Estados Financieros: et balance general y el estado de
ganancias y prdidas..
(4) El articulo 172 del Texto nico Refundido de la Ley de Sociedades Annimas
aprobado por Real Decreto Legislativo 156411989 de 22 de diciembre.
(5) ELAS, Enrique. Ob. cit Tomo 11. Pgs. 587 a 593.
(6) Resolucin CONASEV N 006-84-EFC/94.1 O de 15 de febrero de 1984,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 3 de marzo de ese mismo ao.
(7) Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 4 de junio de 1987.
(8) Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 18 de abril de 1994.
(9) El patrimonio neto resulta de la diferencia entre el valor total de los activos y los
pasivos u obligaciones que la sociedad tiene frente a terceros. El patrimonio neto
de una sociedad se aumenta, en trminos generales, con las utilidades o
ganancias que sta obtiene, y disminuye con las prdidas. Claro est que el
patrimonio neto puede aumentar en funcin de nuevos aportes o disminuir en caso
de una reduccin de capital o una distribucin de utilidades.
(10) la Seccin Tercera del libro Primero del Cdigo de Comercio (De los libros y
de la Contabilidad de Comercio) establece los libros obligatorios que deben llevar
los comerciantes. El artculo37 contiene las disposiciones que regulan el libro de
inventarios y balances, sealando que se "formar.2 adems anualmente y
extender en el mismo libro, el balance general de sus negocios, con los
pormenores expresados en este artculo...".
Por su parte el articulo 65 de la ley del Impuesto a la Renta (Texto nico aprobado
por el Decreto Supremo N 065-99-EF de 13 de abril de 1999) dispone que las
personas jurdicas estn obligadas a llevar contabilidad completa.
(11) ELIAS, Enrique comenta en su obra (ELIAS. Enrique. Ob. cit. Tomo 1. Pg.
111) sobre los errores formales que existen en la redaccin del primer prrafo del
articulo 40. Uno de ellos es que "en un artculo de la parte general de la Ley,
aplicable a todas las sociedades, no se puede hablar de directorio, pues hay
sociedades que no lo tienen". El doctor Elias seala que el texto propuesto por la
Comisin Reformadora fue modificado en alguna de las etapas de revisin final de
la ley introducindose esa referencia equivocada al directorio.
(12) En las sociedades annimas cerradas cuando se determine la no existencia
de! directorio, todas las funciones establecidas en la LGS para este rgano
societario sern ejercidas por e! gerente general, de acuerdo con e! articulo 247
de ese cuerpo legal.
(13)GARRETA SUCH, Jos Mara. "Introduccin al Derecho Contable". Marcial
Pons. Ediciones jurdicas S.A. Madrid - Espaa, 1994.
(14) El artculo 57 de la Ley del Impuesto a la Renta seala: "...el ejercicio
gravable comienza el 1 de enero de cada ao y finaliza e/ 31 de diciembre,
debiendo coincidir en todos los casos el ejercicio comercial con el ejercicio
gravable, sin excepcin",
(15) Segn el articulo 222 de la LOS: la memoria debe contener cuando menos:
1. La indicacin de las inversiones de importancia realizadas durante el ejercicio;
2. La existencia de contingencias significativas;
3. Los hechos de importancia ocurridos luego del cierre del ejercicio;
4. Cualquier otra informacin rele
(17) Resolucin N103.99.EFI94.10 de 24 de noviembre de 1999, publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 26 de noviembre de 1999.
(18) CABANELLAS DE LAS CUEVAS, Guillermo. "Derecho Societario. Parte
General". Editorial Heliasta. Buenos Aires - Argentina. 1999. Pgs. 15 y 16.
(19) MYER. J.N. "Anlisis de Estados Financieros". Editorial Mundi S.A. Buenos
Aires, 1965. Pgs. 14 y 15.
(20) CABANELLAS DE LAS CUEVAS, Guillermo. Ob. cit. Pg. 19.
(21) HALPERIN, Isaac. .Sociedades Annimas". Ediciones Desalma. Buenos
Aires, 1975. Pgs. 472 y 473. (22) RUBIO, Jess. Ob. cit. Pg. 378.
(23) GARRETA SUCH, Jos Mara. Ob. cil. Pg. 150.
(24) RODRIGUEZ RODRIGUEZ, Joaquin. "Tratado de Sociedades Mercantiles".
Editorial Porra S.A. Mxico, 1977. Pg. 307.
(25) VELASCO ALONSO, ngel. "Ley de Sociedades Annimas". Editoriales de
Derechos Reunidos S.A. Madrid, 1974. Pg. 473.
(26) En razn de la autonoma del derecho tributario, el legislador puede
establecer determinados requisitos y condiciones para dar lugar al hecho
imponible, aun cuando ello sea contrario a las normas del derecho civil o
comercial. Desde una perspectiva comercial o civil, una empresa puede vender
bienes a otra en el precio que las partes acuerden. Sin embargo, el articulo 32 de
la Ley del Impuesto a la Renta dispone que toda transferencia de propiedad de
bienes debe efectuarse a "valor de mercado' y si el precio difiere por
sobrevaluacin o subvaluacin, SUNAT debe ajustarlo tanto para el adquirente
como para el transferente. De conformidad con el articulo 19 del Reglamento del
Impuesto a la Renta, ?probado por Decreto Supremo N' 122.94-EF, modificado por
Decreto Supremo N' 1 94.99.EF, tratndose de acciones que no se coticen en el
mercado burstil, el valor de mercado es determinado por valorizacin de parte,
sobre la base del balance de la empresa emisora, formulado a la fecha de la
transferencia o, en su defecto, del inmediato anterior a esa fecha, siempre que
ste no tenga una antigedad mayor a seis meses.
(27) ELIAS. Enrique. Ob. deI. Tomo II. Pgs. 594 y 595.
(28) GARRETA SUCH, Jos Maria. Ob. cit. Pg. 150.
(29) RIPERT Georges. "Tratado Elemental de Derecho Comercial". Tomo II
Tipogrfica Editora Argentina.
Buenos Aires, 1954. Pgs. 500 y 501.
(30) GARRETA SUCH, Jos Mara. Ob. cit. Pg. 169.
(31) El Decreto Supremo N" 194-99-EF. publicado en el Diario Oficial El Peruano
el31 de diciembre de 1999, modific el inciso b) del artculo 22 del Reglamento del
Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N" 122-94-EF.
(32) Decreto Ley N" 21384 de 9 de enero de 1976 :Decreto Ley N 21694 de 16 de
noviembre de 1976, publicados en el Diario Oficial El Peruano el12 de enero y
el17 de noviembre de 1976, respectivamente.
(33) Decreto Legislativo N2 627 de 29 de noviembre de 1990, publicado en el
Diario Oficial S Peruano el 30 de noviembre de 1990.
(34) Decreto Legislativo N2797 de 29 de diciembre de 1995, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 31 de diciembre de 1995.
(35) Publicada en el Diario Oficial El Peruano el18 de abril de 1998.
(36) Los .principios de contabilidad" a que se refiere el artculo 223 han sido
precisados en la Resolucin del Consejo Normativo de Contabilidad N" 013-98-
EFI93.01 de la manera siguiente:
- El articulo 1 establece que tales principios comprenden, substancialmente, ".. las
Normas Internacionales de Contabilidad (NICs), oficializadas mediante
Resoluciones del Consejo Normativo de Contabilidad, y las normas establecidas
por organismos de supervisin y control para las entidades de su rea siempre
que se encuentren dentro del Marco Terico en que se apoyan las Normas
Internacionales de Contabilidad".
- Por su parte, el artculo 2 de la misma Resolucin dispone que,
excepcionalmente, en aquellos casos en que determinados procedimientos
operativos contables no estn normados por el Comit de Normas Internacionales
de Contabilidad (IASC), supletoriamente, se podrn emplear los Principios de
Contabilidad aplicados en los Estados Unidos de Norteamrica (USGMP)".
Anteriormente hemos referido que las Normas Internacionales de Contabilidad
fueron oficializadas en el Per mediante la Resolucin del Consejo Normativo de
Contabilidad N 005-94-EF/93.01 de 30 de marzo de 1994.
(37) La aplicacin de la NIC 38 fue oficial izada en el Per mediante la Resolucin
del Consejo Normativo de Contabilidad N 020-2000-EFI93.01 de 18 de diciembre
de 2000, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de diciembre de ese
mismo ao.
(38) DE GREGORIO, Alfredo. "De las Sociedades y Asociaciones Comerciales".
Volumen 2. Derecho Comercia_. Tomo VII. Bolaffio, Rocco. VlVante, Ediar, Soco
Anon. Editores. Buenos Aires, 1950. Pg. 176.
(39) El artculo 253 de la Ley N" 16123 detallaba la informacin mnima que
deban contener los estados de ganancias y prdidas en la parte relativa a los
ingresos y egresos.
(40) Conforme al numeral 2 del artculo 114 de la LGS, a la junta obligatoria anual
le corresponde resolver sobre la aplicacin de las utilidades si las hubiere.
(41) GARRETA SUCH, Jos Marra. Ob. cit. Pg. 252.
(42) El artculo 171 del Texto Refundido de la Ley de Sociedades Annimas
espaola establece: "Los administradores de la sociedad estn obligados a
formular, en el plazo mximo de tres meses contados a partir del cierre del
ejercido social, las cuentas anuales, el informe de gestin y la propuesta de
aplicacin del resultado."
(43) El articulo 225 de la LGS establece que: "la aprobacin por la junta general
de los documentos mencionados en los articulos anteriores (memoria, estados
financieros y la propuesta de aplicacin de las utilidades) no importa el descargo
de las responsabilidades en que pudiesen haber incurrido los directores o
gerentes de la sociedad".
(44) El articulo 50 de la Ley del Impuesto a la Renta establece que los
contribuyentes domiciliados en el pas debern compensar la prdida neta total de
tercera categora de fuente peruana que registren en un ejercicio gravable
imputndola ao a ao, hasta agotar su importe, a las rentas netas de tercera
categora que obtengan en los cuatro ejercicios inmediatos posteriores
computados a partir del ejercicio en que se obtenga dicha renta neta. El saldo que
no resulte compensado una vez transcurrido ese lapso, no podr computarse en
los ejercicios siguientes.
Los contribuyentes que obtengan rentas exoneradas debern considerar entre los
ingresos a dichas rentas a fin de determinar la prdida neta compensable.
(45) El articulo 2 del Decreto Legislativo N. 892, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el11 de noviembre de 1996, establece que: '1os trabajadores de las
empresas comprendidas' en el presente Decreto Legislativo participan en las
utilidades de la empresa, mediante la distribucin por parte de sta de un
porcentaje de la renta anual antes de impuestos..
(46) EllAS. Enrique. Ob. cit. Tomo 1. Pg. 112.
(47) ELAS, Enrique. Ob. cit. Tomo 1. Pgs. 263 y 264.
(48) De acuerdo con el articulo 104 de la LGS, cuando la sociedad adquiera sus
propias acciones y sta se realice por un monto mayor al valor nominal, '1a
diferencia solo podr ser pagada con cargo a beneficios y reservas libres de la
sociedad".
(49) El artculo 72 de la Ley N2 26702 de 6 de diciembre de 1996, publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 9 de diciembre de ese mismo ao, dispone que ",.. en
tanto la junta general de accionistas no haya aprobado el respectivo balance
general y la correspondiente distribucin de utilidades, las empresas estn
impedidas de repartir stas con cargo a las ganancias netas de un ejercicio anual,
as como de otorgar a sus directores participacin en las utilidades",
(50) De conformidad con el articulo 39 de la LGS. la distribucin de beneficios a
los socios se realiza en proporcin a sus aportes al capital. Sin embargo, el
estatuto puede fijar otras proporciones o formas distintas de distribucin de los
beneficios. Est prohibido que el pacto social excluya a determinados accionistas
de las utilidades.
(51) El segundo prrafo del articulo 176 de la LGS seala que si el activo de la
sociedad no fuese suficiente para satisfacer los pasivos, o tal insuficiencia debiera
presumirse, sin perjuicio de tener que convocar de inmediato a la junta general
para informar de la situacin, el directorio "dentro de los quince das siguientes a
la fecha de convocatoria a la junta, debe llamar a los acreedores y solicitar, si
fuera el caso, la declaracin de insolvencia de la sociedad".
(52) Resultado por Exposicin a la Inflacin (REI) es el resultado de la reexpresin
de todas las partidas no monetarias y su monto resulta del mayor valor nominal
atribuido al activo no monetario, menos los mayores valores nominales atribuidos
al pasivo no monetario y al patrimonio neto. Este resultado forma parte del estado
de ganancias y prdidas del periodo a que corresponde la actualizacin.
(53) La Ley N 27610 se public en el Diario Oficial El Peruano el 28 de diciembre
de 2001. Tambin se ha dejado en suspenso hasta el 31 de diciembre de 2002 Io
dispuesto por el segundo prrafo de! artculo 176 de la LGS que ha sido objeto de
comentario en nuestra nota nmero 50.
(54) Agencia EFE, mircoles 26 de junio de 2002.
LAS CAUSALES DE DISOLUCiN Y LA LIQUIDACiN SOCIETARIA EN LA
LEY GENERAL DE SOCIEDADES
l. INTRODUCCiN
En este aspecto habra que tener presente que la sociedad ha dejado de tener el
objeto social para el cual se constituy y si el liquidador contina ejerciendo dicha
actividad estaramos ante el presupuesto del artculo 11 de la Ley General de
Sociedades (LGS) por el cual la sociedad circunscribe sus actividades a aquellos
negocios u operaciones lcitos cuya descripcin detallada constituye su objeto
social, entendindose incluidos en el objeto social los actos relacionados con el
mismo que coadyuven a la realizacin de sus fines, aunque no estn
expresamente indicados en el pacto social o en el estatuto.
Las causales voluntarias nacen de la voluntad de los socios, sin necesidad de que
est contemplado el supuesto en el estatuto o en el pacto social, los socios
deciden por propia voluntad establecer el fin de la sociedad, deciden orientar los
actos de la sociedad hacia la extincin, atravesando por la liquidacin. La voluntad
nace de la junta general de accionistas debidamente convocada y con el acuerdo
adoptado con la mayora que exige la ley para cada modalidad societaria. Tomado
el acuerdo y producidos los efectos legales del acuerdo, a los socios no los liga
otro nimo que liquidar los activos sociales; los socios se liberan de cualquier
limitacin para el desarrollo de actividades que puedan comprender competencia
con la sociedad, pues la sociedad no compite, debido a que ya no tiene el objeto
social para el cual se constituy. Somos conscientes de que puede darse el caso
que la situacin de la liquidacin revierta y los socios, en el caso c:Je la disolucin
voluntaria pueden revocar el acuerdo de disolucin, y regresar al estado anterior,
es decir, reestablecer el objeto social, situacin que solo ser posible si la
sociedad no ha comenzado a realizar el reparto social entre los sOCiOS(1O). El
sentido de esta norma est precisamente en que no se produce ningn
desequilibrio en las relaciones de los socios mientras se haya pagado a los
acreedores, pero s sucedera aquel desequilibrio si se hubiese pagado a unos
accionistas antes que a otros; es ms, de acuerdo al derecho preferente otorgado
al accionista sin derecho a voto, a ste se le debe repartir la cuota del haber social
antes que a los dems accionistas, sta es parte de su preferencial econmica
(art. 97 LGS).
Otras causales que responden a la voluntad de los socios puede concebirse en el
caso de la fusin y escisin, aunque en realidad en estas formas de
reorganizacin societaria, las sociedades no se disuelven ni liquidan, sino tal como
lo seala el artculo 345 al referirse a la fusin seala que no se requiere acordar
la disolucin y no se liquidan la sociedad o sociedades que se extinguen por la
fusin, y en igual sentido se regula la escisin en el artculo 370 de la LGS.
Mediante la fusin y la escisin total, las sociedades no requieren tomar acuerdos
previos de disolucin, pues el acuerdo de fusin y el de escisin conlleva la
extincin de la sociedad fusionada y la escindida.
En esta causal de disolucin que opera de pleno derecho, como en las otras
establecidas en la ley, que operan por norma expresa, el directorio, o cuando ste
no exista cualquier socio, administrador o gerente, convoca para que en un plazo
mximo de treinta das se realice una junta general, a fin de adoptar el acuerdo de
disolucin o las medidas que correspondan; de no efectuarse la convocatoria la
har el juez por el proceso sumarsimo.
Se suele afirmar que el acuerdo de inactividad puede ser adoptado por la propia
junta general de accionistas, ello bajo el supuesto de que el rgano supremo
declare su inoperancia. Al respecto debe tenerse presente que el hecho de
declarar la misma inoperancia del rgano supremo por el mismo rgano, en forma
voluntaria, conllevara a la negacin de la causal, pues se estara demostrando
que existe actividad al reunirse operativamente la, junta de socios. En todo caso,
dicha causal tendra su asidero en la medida que sea el juez quien convoque a
junta al haberse agotado todos los medios para que los socios tengan eco en su
solicitud de convocatoria ante los rganos societarios. Recordemos que el
directorio es el nico rgano que puede convocar a junta y para ello debe
adoptarse el acuerdo en sesin de directorio; en la medida que no exista nmero
de directores que permitan sesionar, corresponde a stos asumir provisionalmente
la administracin de la sociedad y convocar a junta de accionistas par elegir al
nuevo directorio (art. 158 LGS), seala este artculo que en caso no existan
directores, compete esta convocatoria al gerente de la sociedad, y, en el caso de
no existir gerente, cualquier socio puede solicitar al juez que convoque a junta,
Todo este periplo puede justificar que la sociedad se vea ante una continuada
inactividad de la junta, hecho que justifica la solicitud de disolucin judicial (art.
409 LGS). Si por otro lado, fuera el caso que existe nmero de directores
suficientes para que opere regularmente dicho rgano, pero los directores no
convocan a junta, la ley otorga dicha facultad de convocatoria en forma especial a
travs de los artculos 117 y 119 de la LGS(18).
La causa legtima para la disolucin de mayor trascendencia es, sin duda alguna,
la que se integra por la existencia de prdidas como consecuencia de las cuales el
patrimonio neto se reduzca a un valor inferior a la tercera parte del capital pagado,
la trascendencia de esta prdida es de especial importancia para los acreedores
sociales. La referencia que hace la leyes en primer lugar a las prdidas, las
mismas que deben fluir de los estados financieros de la sociedad. Ahora bien, en
esta ocasin habra que determinar qu entendemos por los estados financieros
de la sociedad. Al respecto, la 4i! Disposicin Final de la LGS concibe a los
estados financieros para los efectos de la ley al balance general y al estado de
ganancias y prdidas, dejando de lado otras herramientas que permiten medir la
marcha econmica y financiera de la sociedad. A criterio del Dr. CPC. Julio Panez
Meza (Presidente del Instituto Peruano de Auditora Independiente -IPAI-), el
objetivo de los estados financieros emitidos con propsitos generales es
proporcionar informacin sobre la posicin financiera, el rendimiento y los flujos de
efectivo de una empresa, informacin que es til para una amplia gama de
usuarios, para que tomen decisiones econmicas. Los estados financieros
muestran tambin los resultados del trabajo de la gerencia sobre los recursos que
le han sido confiados. Para alcanzar su objetivo, los estados financieros
proporcionan informacin sobre la empresa respecto a:(a) activos, (b) pasivos., (c)
patrimonio neto, (d) ingresos y gastos, incluyendo ganancias y prdidas; y, (e)
flujos de efectivo.
La ley admite expresamente que esta causa de disolucin pueda ser eliminada
cuando se produzca un aumento o una reduccin de capital, que refleje la
verdadera dimensin del capital social, es decir, en este ltimo caso, deducir las
prdidas del capital social, de forma tal que el capital social que aparezca ante
terceros sea el que verdaderamente cuenta la sociedad.
a) REVERSIBLES
b) IRREVERSIBLES
Por otro lado, cuando nos encontramos dentro del marco del Derecho Concursal
(LGSC Ley N 27809), la irreversibilidad de la disolucin y liquidacin de la
sociedad concursada se da cuando, luego de convocarse a junta de acreedores,
sta no se instalase por falta de qurum, instalndose no tomase el acuerdo sobre
las alternativas del deudor (reestructuracin o disolucin y liquidacin), o cuando
no se aprobase el plan de reestructuracin, o no se suscribiese el convenio de
liquidacin o no se designase al sustituto del liquidador renunciante; de tales
-casos; la: Comisin de Procesos Concursales dispondr la disolucin y
liquidacin del deudor. Esta disolucin y liquidacin iniciada por la comisin no
puede ser revertida por decisin de la junta (art. 96.2 LGSC).
Las normas de liquidacin societaria son distintas a las normas que regulan la
liquidacin concursal, en el primer caso la disolucin y liquidacin se inicia a
instancia de la propia sociedad o por peticin del inters del socio o del inters
legtimo de terceros, cuyo sustento no es precisamente la situacin de insolvencia,
sino otras causas (salvo el caso de prdidas que reduzcan el patrimonio neto a
cantidad inferior a la tercera parte del capital pagado), supuesto que se refiere a
un desbalance en la cifra que respalda el pago de las obligaciones de la sociedad,
sin embargo esta causal ha quedado en suspenso en aplicacin de la Ley NQ
27610 hasta el31 de diciembre del 2003. En cambio cuando se trata de la
disolucin y liquidacin de la sociedad al amparo de la Ley General del Sistema
Concursal, la causa u origen est dada en la insolvencia o desmedro patrimonial
del deudor, y la decisin la adoptan los acreedores en junta, desplazando en este
supuesto a los accionistas o socios, quienes dejan de tener un papel relevante en
la administracin de la sociedad.
La Ley del Sistema Concursal respeta la decisin societaria, aun cuando de por
medio no existi una causa derivada de la deficiencia patrimonial. Es as como se
explica el artculo 102 de la Ley N 27809 que seala que, "cuando se produzca el
supuesto previsto en el artculo 417 de la Ley General de Sociedades, el juez
competente tramitar la declaracin de quiebra del deudor de conformidad con las
disposiciones establecidas en el presente ttulo, sin que para tal efecto sea
necesario que dicho deudor se someta al procedimiento concursal ordinario
previsto en la ley". Por otro lado, el numeral 26.3 de la LGSC dispone que "no
procede promover el procedimiento concursal ordinario respecto de deudores que
se encuentren tramitando su disolucin y liquidacin, al amparo de las
disposiciones de la Ley General de Sociedades". De esta manera se ha dejado
claramente establecido que iniciado un procedimiento liquidatorio privativo al
amparo de la ley general de sociedades, ya no ser posible retrotraer los efectos
del acuerdo societario de liquidacin, salvo que ello responda a una voluntad
societaria, que solo ser permitida si no se ha iniciado el reparto del haber social,
de lo contrario, como sealamos anteriormente, la situacin es irreversible, y si
durante el proceso liquidatorio societario se produce o conforma la insuficiencia
patrimonial, corresponde al juez declarar la quiebra, sin necesidad de recurrir a las
autoridades del lNDECOPI para la convocatoria de acreedores.
Emilio Beltrn bajo esta premisa seala que la interpretacin lgica se encuentra
avalada por los trminos literales de la ley espaola (que al igual que la ley
peruana), liga la cesacin total de los administradores en el ejercicio de su cargo a
la asuncin por los liquidadores de las funciones de administracin propias del
perodo de liquidacin. En realidad, la finalidad del precepto no es otra que la de
evitar que con posterioridad a la disolucin continen los administradores
haciendo nuevos contratos y obligando con sus actos a la sociedad. La ley priva a
los administradores de sus facultades para realizar nuevas operaciones, que
seran contrarias al periodo de liquidacin en que la sociedad se encuentra y, al
mismo tiempo, indica que las operaciones de liquidacin debern ser realizadas
por los liquidadores. Salvado esto, no se opone a que continen los
administradores en forma interina y limitada, y sin perjuicio de que una vez
nombrados los liquidadores cesen de modo absoluto y total los administradores en
el ejercicio de su funcin. Cabe, pues, hablar en estos casos, de un cese gradual
de las funciones de los administradores. Producida la disolucin, pierden el poder
de representacin para realizar nuevas operaciones; pero solo.con el
nombramiento de los liquidadores cesarn totalmente en sus funciones y sern
sustituidos por los liquidadores como rgano al que la ley confiere durante el
periodo de liquidacin la gestin y representacin de la sociedad para cuanto sea
necesario a los fines de la liquidacin(26).
Debe entenderse bajo esta premisa que, mientras no sean nombrados los
liquidadores, los administradores, a pesar de la disolucin, conservan tanto sus
facultades de gestin o de orden interno, como las facultades representativas o de
orden externo. Ahora bien, las facultades representativas quedan limitadas a la
realizacin de aquellos actos conservativos o de ndole similar cuyo retraso
pudiera acarrear algn perjuicio a la sociedad. En todo caso, el gerente o el
director debern evitar que el perodo de interinidad se pueda prolongar ms all
de lo normal, convocando a junta general con la oportuna rapidez para que se
proceda a la designacin de los liquidadores, en el supuesto de que los estatutos
no prevean un distinto sistema de nombramiento.
La designacin del liquidador dentro de Ley General del Sistema Concursal es una
atribucin que compete a los acreedores, en la medida que la sociedad se
encuentra en situacin de concursada. Si la junta de acreedores decide la
disolucin y liquidacin de una persona jurdica, sta no podr continuar
desarrollando la actividad propia del giro del negocio a partir de la suscripcin del
convenio de liquidacin, con la entidad designada para que cumpla las funciones
de liquidadora. De conformidad con el artculo 74.3 solo se podr nombrar a una
entidad o persona que tenga registro vigente como liquidador.
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(1) BELTRN, Emilio. "La disolucin de la sociedad annima". Ed. Civitas,
Madrid, 1997. Pgs. 21-24.
(2) MANTILLA MOLlNA, Roberto L. "Derecho Mercantil". Ed. Porrua. Mxico,
1977.
(3) MACEDO HERNNDEZ, Hctor. "Ley General de Sociedades Mercantiles.. Ed.
Crdenas. Mxico, 1984. Pg. 241.
(4) Articulo 6. Personalidad Jurdica
"La sociedad adquiere personalidad jurdica desde su inscripcin en el Registro y
la mantiene basta que se inscribe su extincin".
(5) Artculo 413. Disposiciones generales
"Disuelta la sociedad se inicia el proceso de liquidacin.
La sociedad disuelta conserva su personalidad jurdica mientras dura el proceso
de liquidacin y hasta que se inscriba la extincin en el Registro..:.
(6) Artculo 421. Extincin de la sociedad.
"Una vez efectuada la distribucin del haber social la extincin de la sociedad se
inscribe en el Registro.
(7) BELTRN. Emilio. Ob. cit.
(8) URIA, MENNDEZ y BELTRN. "Comentario al rgimen legal de las
sociedades mercantiles". Disolucin y liquidacin de las sociedades annimas.
Tomo XI. Ed. Civitas. Madrid, 1992. Pg. 30.
(9) URA. MENNDEZ Y BELTRN. Ob. cil. Pg. 31.
(10) Articulo 437. Revocacin de Acuerdo de Disolucin
"La revocacin del acuerdo de disolucin voluntaria se inscribe por el mrito de
copia certificada del acta de la junta general donde consten el acuerdo y la
declaracin del liquidador o liquidadores de que no se ha iniciado el reparto del
haber social entre los socios".
(11) NANDEZ, Hctor. Ob. cit. Pg. 241.
(12) BELTRN, Emilio. Ob. cit. Pg. 110
(13) BEAUMONT CALLlRGOS, Ricardo "Comentarios a la Ley General de
Sociedades". Ed. Gacela Jurdica. Lima, 1998. Pg. 687.
(14) ELAS LAROZA, Enrique. "Derecho Societario Peruano", Tomo 111. Ed.
Normas Legales. Trujillo. 1999.Pg. 1080.
(15) BELTRN, Emilio. Ob. cit. Pgs. 113, 114.
(16) BELTRN, Emilio. Ob. cit. Pg. 114.
(17) SENEN DE LA FUENTE, G. "La disolucin de la sociedad annima por
paralizacin de sus rganos sociales", Madrid, 1965. Pg. 194.
(18) Articulo 117.-Convocatoria a solicitud de accionistas
"Cuando uno o ms accionistas que representen no menos del veinte por ciento
de las acciones suscritas con derecho a voto soliciten notarialmente la celebracin
de la junta general, el directorio debe publicar el aviso de Convocatoria dentro de
los quince das siguientes a la recepcin de la solicitud respectiva, la que deber
indicar los asuntos que los solicitantes propongan tratar.
La junta general debe ser convocada para celebrarse dentro de un plazo de
quince das de la fecha de la publicacin de la convocatoria.
Cuando la solicitud a que se refiere el acpite anterior fuese denegada o
transcurriesen ms de quince das de presentada sin efectuarse la convocatoria, el
o los accionistas, acreditando que renen el porcentaje exigido de acciones,
podrn solicitar al juez de la sede de la sociedad que ordene la convocatoria por el
proceso no contencioso,
Si el juez ampara la solicitud, ordena la convocatoria, seala lugar, da y hora de la
reunin su objeto quien la presidir y e! notario que dar fe de los acuerdos.,
Articulo 119.- Convocatoria judicial
"Si la junta obligatoria anual o cualquier otra ordenada por el estatuto no se
convoca dentro de! plazo y para sus fines, o en ellas no se trata los asuntos que
corresponde ser convocada, a pedido del titular de una sola accin suscrita con
derecho a voto, por el juez del domicilio social, por el proceso no contencioso, La
convocatoria judicial debe reunir los requisitos previstos en e! artculo 116",
(19) Artculo 417.- lnsolvencia o quiebra de la sociedad en liquidacin
'Si durante la liquidacin se extingue el patrimonio de la sociedad y quedan
acreedores pendientes de ser pagados, los liquidadores deben convocar a la junta
general para informara de la situacin Sin perjuicio de solicitar la declaracin
judicial de quiebra con arreglo a la ley de la materia".
(20) MENNDEZ. Aurelio. "Prdida del capital social y continuacin de la sociedad
annima". En: Estudios de Derecho Mercantil en homenaje al profesor Antonio
Polo. Madrid, 1981. Pg. 510.
(21) "Si al expedirse la sentencia en primera instancia el ejecutante desconoce la
existencia de bienes de propiedad del deudor, solicitar se le requiera para que
dentro del quinto da seale uno o ms bienes libres de gravamen o bienes
parcialmente gravados cuyo saldo de cobertura posible resulte cuantitativamente
suficiente para cuando menos igualar el valor de la obligacin materia de
ejecucin, bajo apercibimiento del juez de declararse su disolucin y liquidacin.
Consentida o firme la resolucin, concluir el proceso ejecutivo y el juez remitir
copias certifICadas de los actuados a la Comisin de Procedimientos Concursales
dellNDECOPI o a la Comisin Delegada que fuera competente, la que, conforme a
la ley de la materia, proceder a publicar dicho estado, debiendo continuar con el
trmite legal.
El apercibimiento contenido en el presente articulo tambin ser de aplicacin en
la etapa procesal de ejecucin forzada que se desarrolle luego del inicio de un
procedimiento de ejecucin de sentencia derivada de un procedimiento de
conocimiento, abreviado o sumarsimo",
(22) URA. MENNDEZ y BELTRN. Ob. cit. Pg. 65.
(23) BELTRN, Emilio. Ob. cit.
(24) ELAS LAROZA. Enrique. Ob. cil.
(25) BELTRN. Emilio. Ob. cil
(26) BELTRN, Emilio. Ob. cit. Pg. 112.
(27) BELTRN, Emilio. Ob. cit. Pg. 116.
(28) Ibid.
(29) Artculo 172.- Gestin y representacin
"El directorio tiene las facultades de gestin y de representacin legal necesarias
para la administracin de la sociedad dentro de su objeto. con excepcin de los
asuntos que la ley o el estatuto atribuyan a la junta generar.
(30) Articulo 414.- "La junta general, los socios o, en su caso, el juez designa a los
liquidadores y, en su caso. a sus respectivos suplentes al declarar la disolucin,
salvo que el estatuto, el pacto social o los convenios entre accionistas inscritos
ante la sociedad hubiesen hecho la designacin o que la ley disponga otra cosa.
El nmero de liquidadores debe ser impar".
(31) BELTRN, Emilio. Ob. cil. Pg. 119.
TRATADO DE DERECHO MERCANTIL
Gaceta Jurdica
LA FUSION y LA ESCISION EN
LA NUEVA LEY GENERAL DE SOCIEDADES:
ALGUNAS APROXIMACIONES
l. INTRODUCCiN
Los tiempos modernos exigen que las empresas se vayan adaptando a los
cambios y exigencias que les presenta un mercado cada vez ms integrado y
global. La dinmica de las operaciones productivas y comerciales demanda un alto
grado de competitividad y eficiencia por parte de los agentes econmicos que
participan en un sector determinado. Es as que las empresas que no logran
adecuarse al ritmo que impone la competencia econmica pueden verse obligadas
a salir del mercado.
En vista que la evolucin y los cambios que se presentan casi a diario afectan de
manera diversa y desigual a las organizaciones empresariales que se
desenvuelven en la economa, sern tambin distintas las frmulas o alternativas
que se adopten con el fin de conducir a la empresa hacia un mximo de eficiencia
posible.
II. FUSiN
1. Concepto de fusin
Partiendo por reconocer que la fusin es, ante todo, un proceso esencialmente
econmico de concentracin patrimonial y que se desarrolla dentro del marco de
una reestructuracin empresarial, la doctrina ha establecido sus principales rasgos
jurdicos, con el fin de delimitar su concepto en el mbito del Derecho.
As, Broseta Pont califica a la fusin como "un procedimiento jurdico por el cual
dos o ms sociedades agrupan sus patrimonios y sus socios en una sociedad
nica, previa disolucin de todas las sociedades que se fusionan (creando una
sociedad nueva que asuma a todas las preexistentes) o previa disolucin de todas
menos una (que absorbe a las restantes)."(1). En el mismo sentido, Rodriga Ura,
menciona que "estamos ante una operacin jurdica afectante a dos o ms
sociedades, que conduce a la extincin de todas o algunas de ellas y a la
integracin de sus respectivos socios y patrimonios en una sola sociedad ya
preexistente o de nueva creacin" (2).
2. Formas de fusin
La LGS recoge las dos formas de fusin que son casi unnimemente
aceptadas en legislacin y doctrina comparadas:
a) Fusin por incorporacin o por constitucin: mediante esta forma de fusin dos
o ms sociedades se extinguen a fin de constituir una nueva sociedad, la cual ser
la titular de los patrimonios integrados de las anteriores. Como consecuencia de la
fusin por incorporacin, los socios de las sociedades extinguidas pasan a ser
socios de la sociedad que se constituye al efecto(4).
Consideramos que las diferencias entre ambas clases de fusin son de carcter
bsicamente formal(11) y no impiden efectuar una caracteriiacin general de la
figura, tanto en lo referido a su concepto como a sus caracteres esenciales.
Resulta claro entonces que "ambas formas o procedimientos no solo participan de
una misma calificacin jurdica, la de fusin, sino que tanto en la fusin por
constitucin como en la fusin por absorcin concurren las mismas caractersticas
esenciales, que permiten la construccin de un concepto unitario de fusin"(12).
Como puede apreciarse, si bien es cierto los autores pueden diferir respecto del
nmero de elementos esenciales que atribuyen a la fusin, sealan bsicamente
cuatro caracteres principales, que pasamos a sealar:
Si bien coincidimos con Elas en que la fusin supone una mutacin integral en la
estructura de la sociedad resultante(18) la cual se presenta notoriamente distinta
de lo que era antes del acuerdo-, no podemos afirmar que todos los casos de
fusin den lugar a un "organismo social enteramente nuevo" como resultado de la
unificacin de las relaciones jurdicas, patrimonios, actividades y socios de las
personas jurdicas participantes de la fusin.
Otros sealan que el trmino "extincin" puede ser utilizado en dos sentidos: uno
amplio y otro estricto(27). El primero comprendera a todo un proceso que tiene su
comienzo en la aparicin de una causa de disolucin y que, tras un perodo
intermedio de liquidacin, conduce a la extincin definitiva de la sociedad. La
"extincin" en sentido estricto, estara referida al fin del proceso extintivo y la
desaparicin definitiva de la sociedad que se produce con la cancelacin definitiva
de los asientos registrales. Esta ltima acepcin del trmino "extincin" es la que
recoge la LGS y gran parte de la doctrina.
Nuevo vnculo que, por lo dems, no solo es ms amplio que el anterior -al menos
en teora-, tanto en el aspecto subjetivo -substrato personal- como en el
patrimonial-substrato econmico o patrimonial-, sino que ha de ser considerado
como distinto. Y ello por la razn de que la sociedad resultante de la fusin, como
cualquier otra reconocida en el Derecho, solo puede tener su origen en un vnculo
asociativo unitario, aun cuando pueda estar formada por distintas categoras de
socios, en funcin de la distinta participacin del socio en la sociedad y del
contenido de los derechos que a cada socio le corresponda" (33) .
Ciertamente existen supuestos en los que algunos o todos los accionistas o socios
de las sociedades extinguidas no reciben acciones o participaciones de la
sociedad resultante. Sin embargo, ello no significa que la continuidad de las
relaciones sociales no sea un elemento esencial de la fusin como institucin, sino
que las caractersticas particulares de determinada operacin conllevan a que no
sea necesaria o viable jurdicamente efectuar la entrega de nuevas acciones o
participaciones a los accionistas o socios de las sociedades extinguidas(37).
El ltimo prrafo del artculo 344 de la LGS nos da la respuesta. En efecto, dicho
artculo incorpora en su parte final la frase "en su caso", lo cual significa que
admite la posibilidad de que, ante las particularidades de determinada operacin,
no se entreguen acciones o participaciones de la sociedad resultante a los
accionistas o socios de las sociedades extinguidas, sin que ello descalifique a la
operacin como una fusin.
3.4.1. Supuestos de excepcin a la entrega de acciones o participaciones a
los accionistas o socios de las sociedades extinguidas
a. Cuando la sociedad absorbente es titular de todas las acciones o
participaciones de la absorbida
Asumamos el caso de una sociedad annima "X S.A." que es titular del ntegro de
las acciones de "Y S.A." Y que por razones de reduccin de costos administrativos
decide absorber por fusin a su subsidiaria "Y S.A.". Siguiendo nicamente la
regla general prevista en el ltimo prrafo del artculo 344 de la LGS, lo que en
teora debera efectuarse es la entrega de acciones de "X S.A." a los socios de la
sociedad absorbida. No obstante, en este ejemplo, el nico socio de la sociedad
absorbida es la propia "X S.A.", con lo cual "X S.A" tendra que entregarse
acciones de s misma para cumplir con lo previsto en el ltimo prrafo del artculo
344 de la LGS.
Sin embargo, en este ejemplo, "X S.A." no puede entregarse acciones a s misma
con motivo de la fusin, en la medida que la adquisicin de acciones de propia
emisin slo puede realizarse siguiendo los requisitos y limitaciones previstas en
la LGS y sta slo admite la adquisicin derivativa de acciones (artculo 104 de la
LGS) y no la adquisicin originaria de acciones o autosuscripcin, y resultara
claro que en el ejemplo planteado estaramos ante este ltimo supuesto.
En efecto, el principio de realidad del capital social radica en que exista una
verdadera aportacin de los socios que sustente la conformacin -en el caso de la
constitucin- o el aumento de la cifra del capital social. Y, el principio de integridad
responde a la necesidad de que exista un compromiso real de aporte, que las
acciones que se emitan se encuentren ntegramente comprometidas. En tal
sentido, la adquisicin originaria de acciones o autosuscripcin de acciones
rompera toda la lgica de estos principios, en la medida que el aumento de capital
que pudiera darse emitindose acciones en favor de la propia sociedad no tendra
un correspondiente aporte que permita incrementar el patrimonio social. A
diferencia de lo que ocurre en la adquisicin derivativa de acciones, no habra un
aporte externo que justifique el aumento, "en la autosuscripcin siempre sera la
propia sociedad quien emite y libera los valores autosuscritos" (45).
Desde nuestro punto de vista, este es uno de los supuestos ms claros en los que
a pesar que no existe entrega de acciones a los socios de la o" las sociedades
que se extinguen, nos encontramos ante una verdadera fusin.
Sin perjuicio de lo anterior, consideramos que lo propio hubiera sido que la LGS
seale la causa y no solamente el efecto. Es decir, creemos que se debi indicar
expresamente que en la fusin simple no procede la entrega de acciones de la
sociedad resultante ni el aumento de capital en esta ltima, antes de sealar que
no es necesario cumplir con los requisitos previstos en los incisos 3), 4), 5) Y 6)
del artculo 347, pues aqulla es la razn por la que no es necesario cumplir con
dichos requisitos. Es ms, si se hubiera incorporado una disposicin como la
propuesta ya no hubiera sido necesario precisar la no aplicacin de los incisos 3),
4), 5) Y 6) del artculo 347 en el caso de la fusin simple, pues hubiera sido una
consecuencia lgica de lo primero.
Bajo la misma lgica, si dos sociedades son absorbidas por fusin y una de ellas
tuviera patrimonio neto negativo, la sociedad absorbente solo debera aumentar su
capital si la suma de ambos patrimonios diera lugar a un valor neto positivo, y solo
debiera aumentarlo en dicho valor.
En relacin con lo dispuesto por el literal c) del artculo 119 del RRS, debemos
sealar que si bien esta norma regula, al menos parcialmente, los efectos en la
cifra del capital social de la sociedad resultante, consideramos que puede causar
confusin sobre la necesidad de aumentar el capital social en la sociedad
absorbente con motivo de la fusin.
En efecto, del texto del primer prrafo del literal c) se podra deducir que si el
patrimonio neto de la sociedad absorbida es positivo, debe aumentarse el capital
social de la sociedad absorbente y el monto del aumento debe constar
expresamente en la escritura pblica de constitucin. Sin embargo, de ser as,
que ocurrira en el caso de que a pesar de que el patrimonio neto de la sociedad
absorbida sea positivo, sta tenga como accionista principal o quizs como nica
accionista a la sociedad absorbente? Acaso tambin tendra que aumentarse el
capital de la sociedad absorbente? Asimismo, por qu el Reglamento obligara a
aumentar el capital social de la sociedad absorbente si los accionistas o socios no
quisieran que ese aumento se realice, sino ms bien pretendieran aumentar el
valor nominal de las acciones existentes?
As, puede haber otros ejemplos en los que no necesariamente se debe aumentar
la cifra del capital social de la sociedad absorbente aun cuando el patrimonio neto
de la sociedad absorbida sea positivo.
Por lo tanto, consideramos que el primer prrafo del literal c) debe ser entendido
para aquellos casos en los que las sociedades absorbidas tienen patrimonio neto
positivo y la junta o asamblea de la sociedad absorbente decide aumentar el
capital social con motivo de la fusin. En dichos supuestos, deber dejarse
constancia del aumento en la escritura pblica de fusin.
De otro lado, encontramos acertado lo dispuesto por el segundo prrafo del literal
c) del artculo 119, el cual seala que en el caso de la fusin por incorporacin
debe dejarse constancia en la escritura pblica de fusin, del porcentaje de
participacin y el nmero de acciones o participaciones sociales que se entregarn
a los socios de las sociedades que se extinguen por fusin.
En cuanto a lo dispuesto por el literal d) del artculo 119 del RRS, consideramos
precisa la aclaracin efectuada por el RRS, en el sentido de dejar establecido que
no procede el aumento del capital social en la sociedad absorbente en el caso de
que el patrimonio neto de las sociedades que se extinguen por la fusin tenga
valor negativo, as como que en el caso de la fusin por incorporacin, la nueva
sociedad no conforma su capital con la transferencia del patrimonio operada por la
fusin. Consideramos que esta opcin legislativa es acertada y resulta ser un
mecanismo de defensa de la cifra del capital social en proteccin a los accionistas
y a los acreedores.
Ahora bien, lo anterior no significa que los accionistas o socios de las sociedades
que se extinguen por la fusin no pueden recibir acciones o participaciones de las
sociedades resultantes.
Podra darse el caso, por ejemplo, de que los accionistas o socios de la sociedad
absorbente transfieran acciones o participaciones a los accionistas o socios de las
sociedades extinguidas, o en el caso de una fusin por incorporacin, podra
pactarse una redistribucin de las acciones o participaciones de la sociedad
incorporante en favor de los accionistas o socios de las sociedades que se
extinguen con motivo de la fusin, con la finalidad de que los accionistas o socios
de las sociedades extinguidas participen en el capital social de la sociedad
resultante. Y as-podran establecerse distintos pactos a fin de "asignarle" un valor
a los patrimonios negativos de las sociedades que se extinguen, a fin de que los
accionistas o socios de estas sociedades se conviertan en accionistas o socios de
las sociedades resultantes.
4. El proyecto de fusin
Este documento se elabora recogiendo los principales acuerdos a los que pueden
haber llegado los administradores, vinculados principalmente a valorizar el
patrimonio de las sociedades intervinientes y as poder establecer la relacin de
canje entre los accionistas de las sociedades intervinientes, que se derivar del
acuerdo. La LGS no regula el proceso de elaboracin del proyecto ni seala reglas
que deban seguirse para efectos de desarrollar las negociaciones previas, en la
medida en que ste es un tema meramente privado que debe desarrollarse en la
forma que las partes consideren ms conveniente; no obstante, la LGS s
establece el contenido mnimo que debe presentar el proyecto, con el objeto de
que los accionistas cuenten con toda la informacin relevante que les permita
aprobar o no la fusin proyectada por los administradores, as como para que el
acuerdo respectivo contenga todos los elementos que permitan determinar los
alcances de la fusin y las consecuencias que se derivan de ella.
Conviene mencionar algunas caractersticas del proyecto de fusin:
El artculo 347 de la LGS(56) establece los puntos que debe contener de manera
obligatoria el proyecto de fusin. As, en la medida en que el proyecto de fusin se
presenta como un documento que servir de base para que las juntas generales
adopten un acuerdo sobre la base de lo negociado previamente por los
administradores, el texto que se pone a disposicin de los accionistas debe incluir
determinada informacin que el legislador ha considerado primordial e
imprescindible para efectos de adoptar una decisin que resulta de vital
importancia para la sociedad.
A continuacin haremos referencia a los aspectos que deben contemplarse en el
proyecto de fusin:
Siguiendo lo sealado por Elas(57), debemos indicar que el numeral 3 del artculo
347 de la LGS presenta bsicamente dos alcances. El primero de ellos se refiere a
la explicacin del proyecto de fusin, lo cual supone hacer referencia a los motivos
que justifican la operacin. Si bien la norma no especifica exactamente cul debe
ser el alcance o la extensin de la explicacin del proyecto, consideramos que
sta debe contener, por lo menos, una breve exposicin de los factores que han
sido determinantes para proponer la reorganizacin de las sociedades
participantes a travs de su fusin, as como las consecuencias que sta
conllevara para las actividades de la sociedad fusionada y para sus accionistas.
As por ejemplo, se podra hacer referencia a la necesidad de fortalecimiento
patrimonial que presentan las empresas intervinientes, a la realizacin de
actividades econmicas complementarias que les permita actuar de una forma
ms competitiva en el mercado, entre otras. En este sentido, se deben mencionar
las principales implicancias legales y econmicas que conllevara el acuerdo de
fusin.
En efecto, tal como seala Snchez Rus, desde la perspectiva de las relaciones
internas la fijacin de la relacin de canje se presenta como el aspecto ms
relevante de la fusin, por cuanto constituye el parmetro que determina, en su
aspecto cuantitativo, la integracin de los socios de las sociedades que se
extinguen en la sociedad absorbente(58), Si se toma en consideracin que un
proceso de fusin, entendido como una forma de concentracin empresarial, da
lugar a la agrupacin de los socios de todas las sociedades participantes -los
socios de las sociedades que se extinguen pasan a formar parte de la sociedad
absorbente o incorporante-, se podr advertir que dicha compenetracin deber
darse, por regla general, tomando en consideracin la valorizacin del patrimonio
de las sociedades fusionadas.
Por su parte, Snchez Olivn define a la relacin de canje como "El resultado de
dividir el nmero de acciones de la sociedad emisora que se asignan a cada una
de las que se extinguen, por el nmero de acciones que stas tenan en
circulacin"(60). La relacin de canje se trata entonces, como menciona Elas, del
resultado de una operacin matemtica que tiene como base las valorizaciones de
los patrimonios de las sociedades participantes en la fusin, de tal forma que "a
mayor valorizacin del patrimonio de una sociedad que se extingue, la relacin de
canje as entendida determinar que sean ms las acciones que se asignan a los
socios de ella, a cambio de las que tenan en la sociedad extinguida" (61).
As, el tipo o relacin de canje buscara la mejor proteccin de los socios de las
sociedades extinguidas al presentar las siguientes caractersticas: "a) exige que el
tipo de canje y, en su caso, la compensacin en dinero, se calculen tomando como
base el valor real del patrimonio (artculo 235); b) como garanta de la equivalencia
quiere que el informe de los expertos que intervengan en la fusin determine 'si el
tipo de canje de las acciones est o no justificado' (artculo 236), y c) incluye el
tipo de canje entre las menciones obligatorias del proyecto de fusin, que estar a
disposicin de los accionistas en el domicilio social (artculo 235 y 238}" (63).
No obstante, consideramos que resulta igualmente vlido que la LGS adopte una
frmula que permita a los administradores, y posteriormente a los socios, aprobar
una relacin de canje que no necesariamente responda a un criterio
preestablecido por el legislador, sino que se fije de acuerdo a la autonoma de la
voluntad, sin perjuicio de que, en la mayora de los casos, sea el valor real del
patrimonio de las sociedades el factor determinante para establecer la relacin de
canje. Se debe tomar en cuenta, por cierto, que una empresa puede valorarse
desde distintas perspectivas y siguiendo criterios diversos, pudindose determinar
la relacin de canje en funcin de un valor liquidativo, de empresa en
funcionamiento, por capitalizacin burstil, valor en venta, valor en funcin del
rendimiento o del cash fIow, etc.(64). En este sentido, consideramos conveniente
que la LGS haya establecido un sistema lo suficientemente amplio y abierto como
para incluir distintos mtodos de determinacin de la relacin de canje, los cuales,
evidentemente, deben ajustarse a principios de razonabilidad y transparencia que
garanticen un reparto equitativo de las acciones o participaciones que se deban
emitir como consecuencia de la fusin.
b.6. El procedimiento para el canje de ttulos, si fuera el caso Dado que el acuerdo
de fusin implica una modificacin en la estructura patrimonial y de capital de la
sociedad absorbente o incorporante, que determina la emisin de acciones o
participaciones a favor de los socios, ser necesario que se establezca un
procedimiento para que los socios canjeen los ttulos que representaban su
anterior participacin en el capital de su respectiva sociedad, a efectos de obtener
un nuevo ttulo que refleje el nuevo nmero de acciones o participaciones que le
corresponde.
b.8. Los derechos de los ttulos emitidos por las sociedades partici pantes que no
sean acciones o participaciones
Entre los derechos de los ttulos emitidos por las sociedades participantes que no
sean acciones ni participaciones, podemos incluir a los derechos de terceros
registrados ante la sociedad; de acuerdo con el artculo 8 de la LGS, los derechos
derivados de los contratos preparatorios (art. 41), los beneficios que pudieran
corresponder a los fundadores de la sociedad (art. 72), las opciones (art. 103), los
ttulos de participacin en utilidades (art. 104, inciso 2), y en general cualquier otro
derecho emanado de acuerdos o decisiones de la sociedad que se reconozcan a
favor de terceros. Como seala Elas, estos derechos se originan de ttulos o
acuerdos societarios de carcter especial, y no deben ser confundidos con pasivos
u otras obligaciones de origen contractual frente a terceros que la sociedad
hubiese asumido(66) -tales como deudas frente a proveedores o las derivadas,
por ejemplo, de la emisin de obligaciones- dado que al formar parte del
patrimonio social, estas obligaciones no pueden ser desconocidas por la sociedad
fusionada.
b.9. Los informes legales, econmicos o contables contratados por las sociedades
participantes, si los hubiere
b.10. Las modalidades a las que la fusin queda sujeta, si fuera el caso
5. El acuerdo de fusin
a. rgano competente
Luego de elaborado y aprobado el proyecto de fusin por los directorios
de las sociedades participantes -o por los que se encargan de la administracin de
la sociedad, en caso de sociedades sin directorio-, corresponde la aprobacin de
dicho proyecto -o su modificacin- al rgano supremo de cada una de las
sociedades participantes en la fusin.
As lo ha establecido expresamente el artculo 351 de la LGS, al sealar que es la
junta general o asamblea de las sociedades participantes la que aprueba el
proyecto de fusin(69). Para el caso de la sociedad annima, el numeral 7 del
artculo 115 de la LGS establece expresamente que la junta general de accionistas
es el rgano competente para acordar la fusin(7O).
Sin duda, la fusin constituye una operacin trascendente en la vida social que va
a originar cambios de suma importancia en las sociedades intervinientes, para
algunas de ellas, inclusive, la extincin de la sociedad. Esto es lo que, en
definitiva, justifica plenamente que sea la junta general o la asamblea,
dependiendo del tipo de sociedades que intervengan, quien finalmente manifieste
la voluntad y decisin de la sociedad de efectuar destacada operacin.
Lo anterior no significa de manera alguna que restemos importancia a la labor que
efectan los directorios o administradores, en su caso, de las sociedades
intervinientes de la fusin.
b. Convocatoria
En primer lugar, debemos anotar que el artculo 349 es aplicable a todos los tipos
societarios que pretendan efectuar una fusin, por lo que no cabe distingo alguno
entre una sociedad colectiva o en comandita o una sociedad annima.
En segundo lugar, ntese que el artculo 349 seala que la convocat()(ia a junta o
asamblea debe realizarse mediante la publicacin de un "aviso". En tal sentido, en
''toda" fusin, la convocatoria a junta general o asamblea debe efectuarse
mediante aviso, independientemente de la regulacin particular que pudieran tener
las sociedades intervinientes en la fusin. Por lo tanto, no procedera la
convocatoria a junta mediante esquelas con cargo de recepcin, facsmil, correo
electrnico u otro medio de comunicacin que permita constancia de recepcin,
aun cuando dicha forma de convocatoria a junta o asamblea se encuentre
permitida para determinado tipo societario, como ocurre, por ejemplo, en la
sociedad annima cerrada(71),
De otro lado, el artculo bajo comentario establece que el aviso debe ser
"publicado por cada sociedad participante", Esto descarta la posibilidad de una
convocatoria conjunta de las sociedades que intervienen en la fusin, Distinto es el
caso, como veremos ms adelante, del aviso que debe publicarse con
posterioridad al acuerdo de fusin, en el cual se deja abierta la posibilidad de
efectuar una convocatoria conjunta de las sociedades que adoptaron el acuerdo.
En cuanto al plazo para la convocatoria a junta general o asamblea, la ley ha
optado por establecer un plazo mnimo para el aviso de convocatoria de diez
das(72) de anticipacin a la fecha fijada para la celebracin de la junta o
asamblea. Este plazo resulta aplicable para todas las sociedades involucradas en
la fusin, independiente del tipo societario de que se trate(73).
Por otro lado, el artculo 350 de la LGS regula eJ derecho de informacin que
tienen (os socios, accionistas, obligacionistas y dems titulares de derechos de
crdito o ttulos especiales, en acto previo al acuerdo de fusin. As, el referido
artculo establece que desde la publicacin del aviso de convocatoria, cada
sociedad debe poner a disposicin de las personas mencionadas en el prrafo
anterior, los siguientes documentos:
a. El proyecto de fusin.
b. Estados financieros auditados del ltimo ejercicio de las sociedades
participantes. En el caso de las sociedades que se constituyeron en el mismo
ejercicio en que se acuerda la fusin. se exige la presentacin de un balance
auditado cerrado al ltimo da del mes previo al de la aprobacin del proyecto de
fusin.
c. El proyecto del pacto social y estatuto de la sociedad incorporante o de las
modificaciones al de la sociedad absorbente.
d. La relacin de los principales accionistas, directores y administradores de las
sociedades intervinientes(75).
Cabe precisar que el mencionado artculo establece que los documentos referidos
en los prrafos precedentes deben ser puestos a disposicin en el domicilio social.
Creemos que debi haberse sealado que los documentos referidos deben ser
puestos a disposicin en las oficinas de las sociedades participantes, durante el
horario de oficina, y no en eJ domicilio social.
En efecto, si bien el domicilio de una sociedad est determinado, no es un lugar
especfico a donde pueden recurrir las personas mencionadas en el artculo 350
para recabar la informacin relacionada a la fusin. No confundamos, como lo
habra hecho el artculo 350 de la LGS, el concepto de domicilio social con el de
sede social. El domicilio social corresponde a una ciudad ubicada en el territorio
nacionaI(76). En cambio, la sede social es el lugar preciso en donde la sociedad
desarrolla alguna de sus actividades o fija su administracin.
c. Requisitos para la adopcin del acuerdo
Esta regla es aplicable a todos los tipos societarios que se encuentren inmersos
en un proceso de fusin. Por lo tanto, lo primero que uno debe preguntarse antes
de adoptar el acuerdo de fusin es cules son los requisitos que por ley y estatuto
se exigen para acordar la modificacin del estatuto de cada una de las sociedades
participantes, pues son dichos requisitos los necesarios para adoptar vlidamente
el acuerdo.
Ntese que el artculo 351 de la LGS establece que la junta general o asamblea
de "cada una de las sociedades participantes" debe aprobar el proyecto de fusin.
Si bien resulta lgico y acertado que se exija que cada una de las sociedades
participantes se pronuncie sobre la aprobacin del proyecto de fusin -pues no
sera posible que solamente la sociedad absorbente o la sociedad incorporante
aprueben el proyecto de fusin, sin que ste haya sido tambin aprobado por las
sociedades que se extinguen con motivo de la fusin-, creemos que lo propio
hubiera sido que el artculo bajo comentario estableciera, en forma previa a la
referencia sobre la aprobacin del proyecto de fusin, que cada una de las
sociedades participantes debe "adoptar el acuerdo de fusin", pues el contenido
esencial del acuerdo es la aprobacin o no de la fusin.
De otro lado, la LGS establece que el acuerdo de junta general o asamblea puede
modificar los trminos y condiciones del proyecto de fusin. Esta disposicin
resulta totalmente coherente con lo sealado en el prrafo precedente sobre los
efectos del proyecto de fusin y del acuerdo de fusin. En efecto, el hecho de que
la LGS otorgue la posibilidad a la junta general o asamblea de modificar las
condiciones y trminos del proyecto de fusin, sin que para ello sea necesario el
consentimiento de los directorios o administradores de las sociedades
intervinientes, demuestra la clara opcin de nuestra legislacin de dotar de
carcter vinculante al acuerdo de fusin, as como la verdadera funcin que
cumple el proyecto de fusin en esta compleja operacin.
Sin perjuicio de lo anterior, consideramos que en caso de que alguna o todas las
sociedades intervinientes decidieran modificar los trminos y condiciones del
proyecto de fusin presentado por los directorios o administradores de las
sociedades participantes, dichas modificaciones deben ser aprobadas por todas
las sociedades, bajo la idea de que el acuerdo de fusin es un acuerdo nico y,
por tanto, las modificaciones que se pretendan introducir al proyecto de fusin
deben ser aprobadas por todas las sociedades intervinientes.
Nuestra actual LGS ha dado solucin al vaco legal existente durante la vigencia
de la ALGS. En efecto, el artculo 353 de la LGS establece expresamente que "la
fusin entra en vigencia en la fecha fijada en los acuerdos de fusin" .
Cabe precisar que de conformidad con lo dispuesto por el art 351 LGS, la fecha de
entrada en vigencia de la fusin debe ser una fecha, es decir, cada una de las
sociedades participantes debe fijar la misma de entrada en vigencia de la fusin, lo
cual significa que queda completamente descartada la posibilidad de que sta sea
distinta para cada sociedad participante.
Por otro lado, de conformidad con lo dispuesto por el ltimo prrafo del artculo
353(79), las sociedades absorbidas o incorporadas seguirn existiendo hasta la
inscripcin de la fusin en los Registros Pblicos, aun cuando la fusin haya
entrado en vigencia en una fecha anterior. En otras palabras, la extincin de las
sociedades absorbidas o incorporadas se producir como consecuencia de la
inscripcin de la fusin en las partidas de las sociedades participantes.
La escritura pblica de fusin debe ser otorgada una vez vencido el plazo de
treinta das, contado a partir de la fecha de la publicacin del ltimo aviso de
fusin, si no hubo oposicin al acuerdo(80). Si, por el contrario, se present
oposicin al acuerdo y sta fue notificada por el acreedor dentro del plazo
mencionado en el prrafo precedente, la escritura pblica se deber otorgar una
vez levantada la oposicin o concluido el proceso judicial que declare infundada la
oposicin.
La pregunta que surge de inmediato es cul era la razn para que las sociedades
extinguidas formulen un balance al da anterior al acuerdo de fusin y que la
sociedad resultante formule un balance al da anterior al de la fecha de la escritura
pblica de fusin, si -como hemos sealado al comentar el tema de la fecha de
entrada en vigencia de la fusin-la ALGS no estableci una fecha de entrada en
vigencia y, por lo tanto, dichos balances no reflejaran ni la situacin patrimonial de
las sociedades extinguidas previa a la fusin ni la confusin de patrimonios
producto de la misma? En la prctica, ninguna.
De otro lado, como seala Elas Laroza, tampoco "servan como base para la
determinacin del reembolso a los socios que se separaban de la sociedad,
porque no eran el 'ltimo balance aprobado', conforme lo exiga el artculo 210 de
la Ley anterior, que aluda, en forma evidente, al ltimo balance anual de la
sociedad, ni tampoco servan para ese efecto porque no eran un "balance
aprobado" (63).
Adems, dichos balances podan haber sido solicitados por los socios o
accionistas de las sociedades involucradas sin que ello tuviera que haber sido una
exigencia legal, en virtud de lo dispuesto por el artculo 132 de la ALGS que
regulaba el derecho de informacin de los accionistas para la celebracin de las
juntas generales, el cual tambin resultaba aplicable a otros tipos societarios como
la sociedad comercial de responsabilidad limitada y la sociedad en comandita por
acciones.
Los balances de fusin no deben ser otros que los elaborados por las sociedades
que se extinguen con referencia al da anterior al de la fecha en que la fusin
produce sus efectos, pues stos son los que reflejan los valores con los que el
patrimonio de dichas sociedades se incorpora en la sociedad resultante, as como
el balance que elabora la sociedad resultante al da de la fecha de entrada en
vigencia de fusin, pues es ste el que refleja la confusin de los patrimonios
como consecuencia de la fusin.
As, el artculo 354 de la LGS establece lo siguiente en relacin con los balances
de fusin:
i) Cada una de las sociedades que se extingue por fusin debe formular un
balance cerrado al da anterior al de la fecha de entrada en vigencia. Ntese que
la fecha de cierre del balance que deben elaborar las sociedades extinguidas es el
da anterior a la fecha en que la fusin producir sus efectos, por lo que permitir
visualizar el valor del patrimonio transferido a la sociedad resultante.
ii) La sociedad absorbente o incorporante, en su caso, deber formular un balance
de apertura al da de entrada en vigencia de la fusin, lo que permitir identificar la
confusin de patrimonios de las sociedades participantes.
iii) Las sociedades indicadas tendrn un plazo de treinta das calendario, contado
a partir de la fecha de entrada en vigencia de la fusin, para elaborar los balances
y aprobarlos. Esta vez s estamos ante un plazo razonable para que las
sociedades puedan cumplir con esta obligacin.
iv) El rgano que aprueba el balance es el directorio o el gerente en caso de
sociedades sin directorio. la ALGS no se pronunciaba respecto a la aprobacin de
los balances, por lo que en la prctica se presentaban con la simple firma del
contador.
v) Los balances deben ser puestos a disposicin de los socios, accionistas,
obligacionistas y dems titulares de derechos de crdito o ttulos especiales por no
menos de sesenta das calendario luego del plazo mximo para su preparacin.
Cabe precisar que la LGS comete nuevamente el error de mencionar que deben
ser puestos a disposicin en el "domicilio" de la sociedad absorbente o
incorporante, cuando debi sealar que deben ser puestos a disposicin en las
oficinas de la sociedad durante el horario de atencin.
En suma, podemos afirmar que la actual LGS ha dado un gran avance en este
tema, logrando dotar a los balances de una utilidad real dentro del proceso de
fusin.
Si bien la fusin puede conllevar una serie de ventajas y beneficios que ya hemos
mencionado, tambin puede constituirse como un acuerdo que perjudique directa
o indirectamente los intereses de los socios que no se encuentran de acuerdo con
la concentracin empresarial que se propone o de terceros que puedan ver
afectada la seguridad de sus crditos frente a la sociedad que pretende
fusionarse.
De otro lado, tambin puede suceder que alguno de los acreedores de la sociedad
considere que una fusin entre esta y otra persona jurdica puede perjudicar su
crdito. Ciertamente, un acreedor diligente que toma conocimiento de la fusin de
su deudor con una empresa que, por ejemplo, tiene un patrimonio negativo muy
alto y una gran cantidad de obligaciones impagas, podra vlidamente considerar
amenazadas sus posibilidades de cobro frente a la futura sociedad fusionada,
sobre todo si no cuenta con garantas reales o personales que protejan su crdito.
Dado que la fusin implica que las sociedades intervinientes modifiquen
sustancialmente su estructura, una sociedad que antes del acuerdo apareca
como una empresa solvente y slida patrimonialmente podra transformarse en
una deudora con grandes posibilidades de incumplir sus antiguas obligaciones, al
haber asumido nuevas deudas que el nuevo patrimonio social no alcanza a cubrir.
Teniendo en cuenta lo mencionado, el artculo 359(88) de la LGS establece el
derecho de oposicin de los acreedores a la fusin, como un mecanismo que
busca atenuar los riesgos financieros que acarrea este tipo de acuerdos.
Seala Rubio al respecto que "Todo cambio de deudor significa una modificacin
en las garantas del acreedor y, en consecuencia, un posible riesgo para la
seguridad de sus crditos. De aqu la necesidad de tutelar en caso de fusin a los
acreedores de las sociedades extinguidas. Pero, aunque en trminos generales su
situacin sea menos aventurada, tambin pueden requerir proteccin los
acreedores de la sociedad absorbente sobre la que pueden recaer patrimonios
deficitarios de las absorbidas. De ah la solicitud de las legislaciones que
reglamentan la fusin y de la jurisprudencia y doctrina que las aplican, por
defender la posicin de los terceros" (89).
III. ESCISiN
1. Concepto de escisin
As, la escisin fue incluida por primera vez en el proyecto de Ley sobre
Sociedades francs que deriv en la Ley 66-537 del 24 de julio de 1966. Esta
norma regul el rgimen de las fusiones y escisiones con disposiciones de
carcter general y normas especficas para las sociedades annimas y de
responsabilidad limitada. Con posterioridad a la norma francesa se expidieron
dispositivos referidos a la escisin en Portugal (1973), Argentina (1972) y Brasil
(1976), extendindose luego la figura hacia otras legislaciones.
Cerd Albero sostiene que "... 'strictu sensu', la escisin de una sociedad annima
es la divisin de su patrimonio social en dos o ms partes, a fin de traspasar en
bloque una, varias o la totalidad de estas partes resultantes de la divisin a una o
varias sociedades preexistentes o constituida a raz de esta operacin, recibiendo
los accionistas de la sociedad escindida acciones o participaciones de la/s
sociedad/es beneficiarials en contraprestacin a esta aportacin(98)". Otaegui, por
su parte, considera que "Una escisin consiste en el desdoblamiento de una
persona jurdica en nuevas personas jurdicas, pudiendo subsistir o extinguirse la
persona jurdica inicial, segn se trate de una excorporacin o de una divisin"
(99).
2. Formas de escisin
Son cualidades que inciden en el valor del fondo empresarial, entre otros, los
siguientes: la clientela; la ubicacin estratgica del local donde se lleva a cabo la
actividad empresarial; la buena calidad de las materias primas y mercaderas; el
prestigio de los signos distintivos; y la eficiente organizacin de los elementos del
fondo empresarial(104).
Coincidimos con Elas en que dicha exigencia, respaldada por autores como
Snchez Olivn o Guasch Martorell, resulta carente de fundamentos, a la luz de
los objetivos que se persiguen a travs de la escisin como forma de
reorganizacin empresarial. Efectivamente, lo importante en una escisin no es
que el bloque patrimonial que se transmita constituya, de por s, una unidad
econmica o empresarial, sino que se convierta en ella en el seno de la sociedad
beneficiaria que lo recibe, pudiendo darse esta situacin en el acto de la escisin o
posteriormentell05J. Siguiendo esta lnea, es perfectamente posible que, en razn
de necesidades de carcter econmico-financiero, se transfiera un bloque
compuesto por elementos patrimoniales heterogneos y que carezcan de
vinculacin operativa, a fin de que stos adquieran unidad y utilidad al sumarse al
patrimonio de la sociedad beneficiaria. De esta manera, elementos que incluso
podran encontrarse aislados en la sociedad escindida, pueden ser asimilados a
una organizacin econmica distinta, en la cual su papel adquirir una nueva
relevancia que se medir en funcin de las actividades que realice la sociedad
benefICiaria. Seala Elas que "las leyes no deben asumir una funcin tuitiva, con
exigencias de difcil o imposible cumplimiento, tratando de esta manera de sustituir
o vulnerar la autonoma de la voluntad privada. Bien saben los socios de la
sociedad beneficiaria cul es su inters en recibir un bloque patrimonial de la
escindente (quizs para despus aportarlo o revenderlo a una empresa que lo
necesita)" (106).
Ahora bien, cabe sealar que, al igual que en la fusin, existen supuestos en los
que, por excepcin, dicha entrega de acciones o participaciones a los accionistas
o socios de las sociedades escindidas no se da. Empero, ello no implica -como
hemos sealado al comentar esta caracterstica en la figura de la fusin- que la
continuacin de las relaciones sociales pierda la condicin de caracterstica
esencial. Comentaremos estos supuestos de excepcin al tratar el tema del
aumento o conformacin del capital en las sociedades beneficiarias.
La posibilidad de que la cifra del capital social de la sociedad escindida pueda ser
disminuida o aumentada como consecuencia de la escisin parcial, sera una de
las razones por las que la LGS habra utilizado el trmino "ajuste", pues ste dara
cabida a ambas alternativas.
Si las acciones conforman parte del bloque patrimonial a transferirse, solo habr
aumento de capital en el monto correspondiente al bloque patrimonial que no
forme parte de las acciones de propia emisin.
5. Proyecto de escisin
6. El acuerdo de escisin
a. rgano competente
La escisin, al igual que la fusin, constituye una operacin trascendente en
la vida social que va a originar cambios de diversa ndole y en muchos casos de
gran importancia en las sociedades participantes que van a marcar en alguna
medida la vida de la sociedad. Por esta razn es que corresponde a la junta
general o asamblea de cada una de las sociedades intervinientes en esta
operacin, adoptar el acuerdo de escisin como rgano supremo de la voluntad
social.
Como hemos sealado para el caso de la fusin, el hecho de que sea la junta o
asamblea de las sociedades participantes la encargada finalmente de aprobar o
no la escisin, no le resta importancia a la destacada labor que efectan los
directorios o los encargados de la administracin -segn sea el caso- de las
sociedades intervinientes, en tanto stos son los que se encargan de la compleja
labor de elaborar el proyecto de escisin, que finalmente servir de base para la
adopcin del acuerdo correspondiente
b. Convocatoria
Cabe precisar que la LGS no seala cul es el contenido que debe tener el aviso
de convocatoria a la junta o asamblea que decidir la escisin, por lo que se
aplicarn las reglas previstas en cada tipo societario para tal efecto. Para el caso
de la sociedad annima, sociedad comercial de responsabilidad limitada y
sociedad en comandita por acciones, sern aplicables las reglas previstas en el
artculo 116 de la LGS, comentado al tratar el tema de la convocatoria para
adoptar el acuerdo de fusin. Para el resto de sociedades ser de aplicacin lo
dispuesto por sus estatutos.
1. El proyecto de escisin.
2. Estados financieros auditados del ltimo ejercicio de las sociedades
participantes. En el caso de las sociedades que se constituyeron en el mismo
ejercicio en que se acuerda la escisin, se exige la presentacin de un balance
auditado cerrado ?I ltimo da del mes previo al de la aprobacin del proyecto de
escisin.
3. El proyecto de modificacin del pacto social y estatuto de la sociedad escindida;
el proyecto de pacto social y estatuto de la nueva sociedad beneficiaria; o si se
trata de escisin parcial por absorcin, las modificaciones que se introduzcan en
las sociedades beneficiarias de los bloques patrimoniales.
4. La relacin de los principales !:!ocios, de los directores y de los administradores
de las sociedades participantes.
En este artculo se comete igual error que en el artculo 349 de la LGS, aplicable
para el caso de la fusin, al sealarse que los documentos referidos en los
prrafos precedentes deben ser puestos a disposicin en el domicilio social. Como
hemos mencionado al comentar el artculo 349, debi haberse establecido que los
aludidos documentos deben ser puestos a disposicin en las oficinas de las
sociedades participantes, durante el horario de oficina, y no en el domicilio social,
porque este no es un lugar concreto a donde puedan asistir las personas
interesadas para recabar la informacin a que se refiere el artculo 372.
Sobre el contenido del acuerdo, cabe citar lo dispuesto por el artculo 376 de la
LGS que estableca lo siguiente:
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 124 del Reglamento del Registro
de Sociedades, los avisos publicados debern ser insertos en la escritura de
escisin junto con una constancia expedida por el gerente general o por la
persona autorizada por cada una de las sociedades participantes en la escisin,
de que la sociedad no ha sido emplazada judicialmente por los acreedores
oponindose a la escisin, y si hubiera habido oposicin por parte de algn
acreedor, deber adjuntarse la resolucin judicial que declare que la sociedad ha
pagado, garantizado a satisfaccin del juez, o que se ha notificado al acreedor que
se ha constituido fianza a favor del acreedor o la aceptacin del acreedor del
desistimiento del acreedor a la oposicin operada.
La escritura pblica de escisin debe ser otorgada una vez vencido el plazo de
treinta das, contado a partir de la fecha de la publicacin del ltimo aviso de
escisin, si no hubo oposicin al acuerdo(118). Si por el contrario, se present
oposicin al acuerdo y sta fue notificada por el acreedor dentro del plazo antes
mencionado, la escritura pblica deber ser otorgada una vez levantada la
oposicin o concluido el proceso judicial que declare infundada la oposicin.
En cuanto al contenido de la escritura pblica de escisin debemos remitimos a lo
dispuesto en el artculo 381 de la LGS, el cual establece los documentos e
informacin que debe contener dicho documento pblico, a saber: i) los acuerdos
de las juntas o asambleas de las sociedades participantes; ii) los requisitos legales
del pacto social y estatutos de las nuevas sociedades; iii) las modificaciones del
pacto social y estatuto y del capital de las sociedades participantes; iv) la fecha de
entrada en vigencia de la escisin; v) la constancia de publicacin de los avisos
del acuerdo de escisin; y vi) la constancia de haber cumplido con los requisitos
del artculo 380, dejando libertad a las sociedades para incorporar los dems
pactos que estimen pertinentes.
j. Balances
IV. CONCLUSiN
EL GERENTE GENERAL
l. INTRODUCCIN
Asimismo, resulta necesario hacer mencin al rol que cumple el gerente general
dentro del Gobierno Corporativo, resaltando la importancia de la transparencia y
eficiencia de la administracin de una sociedad, que se ver reflejada en el mayor
valor que se le pueda dar a esta ltima, y por ende, a sus accionistas.
Resulta interesante iniciar este pequeo estudio del gerente general recordando
un poco la historia. El origen del administrador de la sociedad se remonta a la
Edad Media. Esta institucin nace de la necesidad que tenan los comerciantes de
contar con una persona que se encargara de las ventas en localidades lejanas.
As, al dueo del negocio le resultaba imposible o sumamente complicado y
costoso estar presente en todo el proceso comercial, debiendo delegar algunas
funciones en terceros de su confianza, elemento que, si bien sigue siendo
importante, ha ido evolucionando con el tiempo.
De este modo, con el origen de esta nueva institucin, empieza la divisin entre la
propiedad y la gestin. Con el paso de los siglos el proceso de divisin se hace
cada vez ms marcado. El administrador se vuelve un especialista de su actividad
y la confianza de ste con los propietarios, que en un momento tena como origen
las relaciones personales, tiene ahora como origen el mayor o menor valor que el
administrador le pueda dar al negocio.
1. El gerente general
As, el gerente general tiene una doble funcin, por un lado la de ejecutor en la
gestin del negocio, y por otro la representacin de la sociedad ante los distintos
agentes que participan en el mercado, consumidores, entidades estatales, entre
otros.
Para tales efectos, la persona a ser designada como gerente general debe ser un
conocedor del negocio. Este requisito no solo es necesario para ejecutar las
rdenes que reciba del directorio o incluso de la junta general de accionistas, sino
que es necesario para cumplir con su principal objetivo: generar el mayor valor
posible a la sociedad.
En otras palabras, el gerente general debe generar las mayores utilidades posibles
para los accionistas -los reales propietarios de las empresas-, para que stos le
renueven su confianza.
Por otro lado, resulta conveniente mencionar que, por el hecho de ser designado
como tal, el gerente general adquiere las facultades mnimas para administrar y
ejecutar los actos necesarios para el funcionamiento de la sociedad.
Por otro lado, el artculo 188 de la Ley General de Sociedades es la norma, que
establece las atribuciones de los gerentes. Sin embargo, conviene hacer la
precisin de que es la sociedad la encargada de decidir qu funciones encargar a
su gerente o gerentes. En este sentido, existe la plena posibilidad de que la
sociedad otorgue al gerente las funciones que crea convenientes, caso contrario,
se presume que posee las que establece el artculo bajo anlisis. En este sentido,
la sola designacin del gerente general por el directorio en el acto constitutivo sin
la mencin expresa de sus facultades, implica que dicho funcionario tiene las
atribuciones del artculo 188 de la Ley General de Sociedades. Queda claro que si
es el directorio el que designa a los gerentes, no podr otorgarles facultades que
excedan a las del propio directorio; asimismo, si es la junta general, no podr
otorgar facultades reservadas a ella misma o al directorio.
Toda sociedad annima debe tener al menos un gerente general, cuyas facultades
mnimas, salvo disposicin distinta de la sociedad, son las siguientes: (i)
celebracin y ejecucin de actos ordinarios dentro del objeto social, lo cual viene
siendo una facultad indispensable en el desarrollo de toda sociedad; (ii)
representacin procesal de la sociedad; (iii) ser secretario en las juntas generales
de accionistas y en las sesiones de directorio, con voz pero sin voto; y, (iv) la
emisin de constancias y certificaciones de libros y registros de la sociedad.
Del mismo modo, es relevante no perder de vista lo sealado en el artculo 190 de
la Ley General de Sociedades, que si bien no establece funciones y atribuciones,
lo que hace es delimitar hasta dnde alcanza la responsabilidad del gerente. A
partir de esta norma, es posible determinar qu otras funciones se espera que
ejerza el gerente. As por ejemplo, el gerente debe controlar el empleo adecuado
de los activos de la sociedad, la autorizacin de toda operacin efectuada, as
como su registro. El gerente debe, igualmente, revelar cualquier irregularidad que
observe en las actividades sociales, y facilitar a los accionistas los documentos,
mociones, proyectos, balances y en general toda la documentacin prevista en los
artculos 130 y 224 de la misma Ley General de Sociedades.
2. La representacin procesal
Ahora bien, concordamos con Elas cuando afirma que "la sola inscripcin de los
poderes otorgados por una sociedad no exime al tercero de su deber de verificar si
los poderes fueron otorgados o delegados por el rgano social competente para
tales efectos. Esta afirmacin guarda armona con el artculo 12 de la Ley General
de Sociedades, segn el cual la sociedad queda obligada por los actos celebrados
por sus representantes dentro de las facultades que se les haya conferido, aunque
tales actos excedan el objeto social. Por ende, cualquier tercero debe verificar que
la persona que actu en representacin de la sociedad tena suficientes facultades
para celebrar el acto jurdico. Y esto ltimo, evidentemente, se aprecia a partir de
la competencia del rgano que otorg las facultades, como del alcance de las
facultades mismas concedidas.
Estas facultades se rigen, adems, por el principio de literalidad (el cual emana del
propio artculo 75), de manera que "no se presume la existencia de facultades
especiales no conferidas explcitamente". Pues bien, hemos visto que para el caso
de los gerentes y administradores, la Ley General de Sociedades establece una
regla distinta, por cuanto parte de la presuncin opuesta, es decir, se presume que
el gerente o el administrador -segn sea el caso- goza de las facultades generales
y especiales, salvo disposicin estatutaria en contrario.
Como vemos, estamos frente a dos normas, el Cdigo Procesal Civil y la Ley
General de Sociedades, que regulan en este caso el mismo supuesto (como son
las facultades conferidas a los representantes) de manera contradictoria. A partir
de aqu no sera extrao sostener que por el principio de especialidad de la norma,
debera prevalecer la contenida en el Cdigo Procesal Civil. Sin embargo,
nosotros consideramos que las normas contempladas en la Ley General de
Sociedades son adecuadas al disponer que su sola designacin otorga al gerente
general todas las facultades establecidas en los artculos 74 Y 75 del Cdigo
Procesal Civil, por cuanto de otro modo sera muy sencillo (y esto ha sucedido en
varias oportunidades) aducir la representacin insuficiente del gerente general,
con la finalidad de evitar la responsabilidad de la sociedad. Lo mismo ha sucedido
de manera inversa, cuando -por ejemplo- el juez desconoca las facultades de
representacin procesal del gerente general por no aparecer sus facultades del
texto expreso del poder otorgado a su favor, lo que le impeda a la sociedad poder
defenderse adecuadamente.
i) Costos primarios: Son aquellos costos originados directamente del acto daino.
As, un ejemplo de ello es el siguiente: el gerente general de una empresa,
actuando negligentemente le causa daos a la sociedad por 100. En ese caso, los
costos primarios son 100.
El principal objetivo de los sistemas de responsabilidad civil es el de reducir este
tipo de costos. Y es en virtud de ello que principalmente se traslada la carga del
dao. El sistema legal traslada la carga del dao de la vctima al victimario, porque
considera que el victimario est en mejor posicin de evitar que el dao se
produzca. En ese sentido, si el victimario es responsable, y el sistema traslada en
l la carga del dao, ste se ver incentivado a evitar que el dao ocurra. Cabe
mencionar que esto ltimo ocurrir si el dao producido es mayor al beneficio
obtenido por el victimario, ya que en caso contrario, aun cuando la carga del dao
se le traslade al victimario, ste obtendr un beneficio mayor, por lo que de todas
maneras el dao se producir.
En este punto surge una primera cuestin, que para el caso del gerente general
ser analizada con mayor detalle en las siguientes pginas, y es la referida al tipo
de responsabilidad que resulta ms eficiente con el objetivo de reducir los
llamados costos primarios para las sociedades en caso de daos causados por
actos del gerente general.
iii) Costos terciarios: Son los costos administrativos tales como abogados, jueces,
peritos entre otros. Un buen sistema de responsabilidad civil debe buscar que los
costos en los que incurre el sistema al momento de trasladar la carga del dao,
sean los menores posibles.
Esto ltimo lo explica claramente Alfredo Bullard: "Se requiere de un sistema
administrativo, normalmente de un aparato judicial, para atribuir responsabilidad al
causante. Hay que contratar abogados, mantener un sistema de jueces, actuar
pruebas, perder tiempo, trabar embargos e incurrir en muchos gastos y costos
adicionales, para lograr que el costo del dao se transfiera de la vctima al
responsable'(9).
De esta forma, solo en tanto se logren reducir los costos antes mencionados,
debern existir los sistemas de responsabilidad.
Sobre los costos terciarios, no es muy claro que el sistema contenido en la Ley
General de Sociedades logre reducirlos, ya que, como veremos, es necesario
incurrir en una serie de gastos para obtener la indemnizacin correspondiente.
Pasemos ahora a analizar de manera muy general cules son bsicamente los
dos sistemas de responsabilidad civil.
Ahora bien, se debe buscar el punto intermedio, aquel equilibrio que se encuentra
en controlar al gerente general, y permitirle desenvolverse de la forma ms
conveniente para el beneficio de todos los accionistas. As, en caso se genere
mucha responsabilidad al gerente general, lo nico que se va ~ lograr es que ste
se preocupe ms por ser inmune a ella antes que por el bienestar de la sociedad,
como es el caso de las entidades pblicas antes comentado. Mientras que si se le
da mucha libertad, puede terminar perjudicando los intereses de la sociedad y
terceros, en beneficio propio.
As, la regla es que el gerente general no responde por ningn tipo de dao, salvo
que incurra en culpa, es decir, que concurran alguno de los elementos
mencionados en el prrafo anterior.
As, la ley establece que el Gerente General responder -en trminos generales-
por los daos que ocasione en casos de incumplimiento de sus obligaciones.
Ahora, para que esto ltimo funcione, es necesario que se detalle cules son las
obligaciones del gerente general. Por tal motivo, el artculo 190 hace un listado de
las obligaciones que debe cumplir el gerente general, y que en caso de
incumplimiento, responder por el dao que cause. En estos casos, basta que se
pruebe el dao causado y la obligacin incumplida para que se obligue al gerente
general a que responda por los daos.
2. Accin de responsabilidad
Asimismo, resulta conveniente sealar la diferencia que existe entre una y otra
accin. Como bien sealan Rodriga Ura, Aurelio Menndez y Javier Garca de
Enterra, "mientras que la accin social busca el resarcimiento de los perjuicios
causados al patrimonio de la sociedad, los daos que la conducta incorrecta o
negligente de los administradores provoque directamente en el patrimonio de
socios o de terceros han de exigirse a travs de la accin individual (19) .
Finalmente, debemos decir que la demanda por indemnizacin de daos y
perjuicios emanada de la responsabilidad civil en la que haya incurrido el gerente
general, debe ser presentada dentro de los dos (2) aos de producido el dao, ya
que el artculo 197 de la Ley General de Sociedades establece que la
responsabilidad civil del gerente general caduca a los dos (2) aos.
Tal y como seala Manuel Olivencia Ruiz, presidente de la comisin especial que
se encarg del estudio de un cdigo tico de los Consejos de Administracin de
las Sociedades en Espaa, la denominacin original Corporate Governance
"denota algo ms que 'gobernacin corporativa', como pudiera deducirse de su
traduccin literal; la expresin ha pasado a denominar un movimiento, una
tendencia innovadora que postula la reforma del modo en que se dirigen y
controlan las sociedades cotizadas en bolsa... Como toda reforma, se caracteriza
por la voluntad o intencin de corregir errores, subsanar defectos, suplir vacos
para evitar riesgos, cambiar a mejor (20)".
Este fenmeno reciente del Gobierno Corporativo, nacido en los pases del
common law, no comprende nicamente a las normas jurdicas en sentido estricto,
sino tambin a las reglas adoptadas en forma de recomendaciones por parte de
las sociedades, o promovidas por entidades como las bolsas de valores, o las
asociaciones representativas de las sociedades. Por ello, en opinin de muchos,
es este carcter espontneo y autorregulador el que fortalece las garantas de
cumplimiento y respeto a dichas pautas.
Dedicndose al tema del directorio, seala que es funcin de ste el definir con la
alta gerencia las metas de la sociedad y los medios para alcanzarlas, lo cual
resulta de inters por cuanto normalmente se suele asignar dicha misin de
manera exclusiva al directorio. La gerencia debe mostrar de igual manera los
mismos principios de responsabilidad, manejo de conflictos y rendicin de cuentas
que tiene el directorio.
3. Deberes del gerente en torno al Gobierno Corporativo, recogidos
legislativamente
Por otro lado, "el deber de lealtad impone a los administradores la obligacin de
no hacer prevalecer su propio inters personal sobre el inters social... La
jurisprudencia norteamericana ha configurado como supuestos constitutivos de
infraccin del deber de lealtad, aquellos en que los administradores utilizan o se
aprovechan del cargo que ostentan, de los bienes que integran el patrimonio social
de la informacin que posee la sociedad, con el objeto de obtener algn
beneficio personal"(24).
Como vemos, el artculo 179 de nuestra Ley General de Sociedades, que guarda
alguna semejanza con la norma pertinente de la Ley de Sociedades Limitadas
espaola, resulta aplicable tambin a los gerentes y puede ser considerada como
parte del deber de lealtad, aunque debe ser ledo en concordancia con el artculo
180 de la Ley General de Sociedades, que est dedicado a normar directamente
el conflicto de intereses. Sin embargo, esta ltima norma es aplicable nicamente
a los directores y no a los gerentes, razn por la cual stos slo se rigen por la
expresin del deber de lealtad recogida en el artculo 179.
Antes de proseguir en nuestro ensayo jurdico, debemos hacer una atingencia que
juzgamos necesaria. En otras ocasiones, analizando los diferentes nomen juris
adjudicados a la figura sub-examine, hemos tomado partido por grupos de
empresas por considerar que refleja su autntica esencia (la agrupacin de dos o
ms organizaciones destinadas a la actividad empresarial), lo que no sucede con
otras denominaciones que solamente apuntan a la sociedad (grupos societarios,
grupos de sociedades y sociedades imbricadas), aluden a la agrupacin de
empresarios cuando quienes se agrupan son las empresas (grupos de
empresarios, grupos empresarios y agrupamientos empresarios), son amplias y
ambiguas (empresas vinculadas econmicamente) o denotan un enfoque
eminentemente desde la economa (conjuntos econmicos y grupos econmicos).
Pues bien, en esta oportunidad y atendiendo a la temtica abordada en la
presente obra nos hemos impuesto centrar nuestro anlisis en el tema del control
en la poltica empresarial de los grupos de sociedades.
Podemos sintetizar este tpico sealando que son tres las caractersticas de los
grupos de sociedades: la autonoma jurdica, la direccin unificada y la relacin de
dominacin-dependencia.
1. La autonoma jurdica
Siguiendo a Alonso Morales Acosta, quien fuera miembro del jurado calificador
cuando sustentamos nuestra tesis profesional, expresaremos que la autonoma
jurdica se concretiza en dos niveles de la empresa: externo e interno(3', los
mismos que, en buena cuenta, denotan las relaciones "con la empresa" y "en la
empresa", respectivamente.
El nivel externo atae a las relaciones establecidas entre la sociedad y los socios,
los trabajadores, los acreedores, los clientes y el Estado. Es el ejercicio del
aparente actuar con total independencia; la empresa se muestra al exterior como
una organizacin de naturaleza individual, desvinculada de otras; es uno de los
efectos positivos que se infieren de la autonoma jurdica. Aqu, lostitulares de la
sociedad integrante del grupo reflejan el goce de los tres atributos esenciales de
todo empresario: poder de gestin, participacin en las utilidades y asuncin de
riesgos, aunque en los hechos sea distinto.
Sin embargo, es en el nivel interno donde se vislumbra con claridad el carcter
relativo de la autonoma o, ms bien, que sta es solamente jurdica pero no
empresarial. Implica el dominio ejercido por determinado sujeto (dominio extra-
societario o intra-grupal) y que se materializa en el poder de gestin, en la
participacin en las utilidades y la asuncin de riesgos, generalmente mediante la
dacin de directrices enmarcadas dentro de la poltica empresarial del grupo.
2. La direccin unificada
La prevalencia del inters grupal sobre el inters de cada sociedad (el inters
empresarial) se justifica en razn de que la totalidad de las sociedades del grupo
trabajan para el fortalecimiento, crecimiento y liderazgo de ese grupo del cual son
integrantes. Es una especie de solidaridad empresarial en beneficio comn ,
dicho de otro modo, todos para uno y uno para todos donde ese unoes el grupo de
sociedades. Empero, hay una cuestin que no debe olvidarse: el intrprete del
inters grupal (quin lo determina) es el sujeto dominante; no obstante y como
acertadamente indica Hctor Jos Miguens, "el inters de este sujeto dominante
tambin est sometido jerrquicamente al inters del grupo porque, a pesar de ser
dominante, tambin es una parte de l"(4).
3. La relacion de dominacin-d~pendencia
Caso aparte lo constituye la legislacin, puesto que si bien sta ha sido renuente
en la mayora de las veces a pronunciarse normativamente sobre los grupos de
sociedades, cuando lo efecta ha considerado como eje central de su estructura al
control. En este orden de ideas, en sede peruana pueden encontrarse algunos
ejemplos dentro de nuestro disperso tratamiento legislativo en esta materia.
1. El control interno
El control interno de derecho permite que se arribe a l por medio de tres vas
esenciales, cuales son las siguientes: el control absoluto (cuando se posea el cien
por ciento de las acciones o participaciones de la sociedad controlada), el control
mayoritario (cuando se posea ms del cincuenta por ciento y menos del cien por
ciento de las mismas) y el control minoritario (cuando se posea menos del
cincuenta por ciento de las acciones o participaciones de una sociedad y se
celebre un pacto de sindicacin de voto que conlleve al control de ella). Como
quiera que la legislacin societaria peruana vigente regula a las acciones con
derecho a voto y sin derecho a l, debe entenderse que aqu nos estamos
refiriendo a las primeras.
Alonso Morales Acosta comenta que hay un fenmeno que se viene produciendo
en Europa y que se conoce como control bancario, el cual consiste en el encargo
de confianza que los bancos reciben de sus clientes (accionistas especuladores)
para representarlos(32). Al respecto, opinamos que el supuesto es vlido para
toda representacin de titulares de una sociedad, sin importar que el
representante sea una entidad bancaria, otro titular, uno de los directores, uno de
los gerentes o cualquier persona; por lo dems, lo subsumimos dentro del control
relativo, considerando que el efecto prctico potencial resulta siendo el mismo:
alguien con tenencia minoritaria (o sin tenencia) puede conseguir acaparar la
mayora de las acciones con voto, originndose ello de una situacin de hecho.
2. El control externo
Adems de todo lo analizado hasta esta parte, existe el control directo e indirecto
que, por nuestra parte, consideramos aplicable a cada uno de los rubros
anteriores, es decir, al control interno de derecho (accionario o participacional), al
control interno de hecho (relativo y administrativo), al control externo de derecho y
al control externo de hecho.
Cabe precisar que la reciente Ley General de Sociedades (48) de Per incorpora
una figura jurdica que ha sido calificada como innovativa, a la cual denomina
control indirecto de acciones (art. 105); sin embargo, ello no se condice con la
esencia de la institucin porque ah est regulndose, en realidad, al grupo de
sociedades circular, aspecto sobre el cual nos pronunciaremos ms adelante(49).
1. La empresa holding
Muchas son las ventajas que ofrece la institucin analizada; por nuestra parte,
researemos tres de ellas: (i) disminuye el riesgo del negocio, puesto que el
inversionista distribuye su capital en distintas sociedades, lo cual posibilitar que
compense potenciales prdidas sufridas por alguna de las integrantes del grupo
con los beneficios patrimoniales obtenidos por otras; (ii) permite conseguir el
control de diversas sociedades con un capital comparativamente reducido, ya que
le basta detentar ms del cincuenta por ciento de la titularidad o, incluso, menos
porcentaje en sociedades de accionariado difundido; y (iii) el control empresarial
se ejerce en un marco de directrices concentradas y de funciones
descentralizadas, en tanto las sociedades dominadas continan siendo autnomas
jurdicamente, aun cuando pertenecen al grupo de sociedades.
2. La subsidiaria
3. La sucursal
Pero eso no es todo; existe una seria implicancia que ya hemos advertido en
referencia al contrato de dominacin grupal. Aprciese que en este negocio
jurdico las partes debern estar plenamente identificadas, es decir, habr que
saber con certeza quin es el sujeto dominante y quines son las sociedades
dominadas. Pues bien, sucede que en los grupos de sociedades circulares tales
circunstancias se desconocen y, por ende, tampoco podr saberse quin ejerce la
direccin unificada, quin imparte las directrices y quin interpreta el inters
grupal.
Atendiendo a estas razones tan determinantes, varias legislaciones extranjeras
han prohibido la existencia del grupo de sociedades circular, tema al que
usualmente aluden como participaciones recprocas. Veamos algunos casos.
Esta situacin parece haber sido advertida durante los debates de la Comisin
Revisora de la Ley General de Sociedades, puesto que en la sesin de fecha 26
de marzo de 1997 (y a propsito del Anteproyect0C73) publicado a inicios de
aquel mes, cuyo arto 105 es idntico al actual) se acord "revisar la redaccin del
artculo 105, a fin de esclarecer el concepto del control indirecto de acciones"(74)
(el subrayado es nuestro); sin embargo, la norma se mantuvo tal cual en los tres
siguientes ProyectosC75) y, finalmente, en la propia ley.
El mecanismo usual para solucionar la utilizacin inadecuada del control (es decir,
cuando ste se ha ejercido abusivamente) es el allanamiento de la personalidad
jurdica, opcin que debe aplicarse cautelosamente y no de modo indiscriminado
atendiendo a sus serias implicancias que ataen la responsabilidad extensiva o
solidaa. Por ello, hemos afirmado que la tambin denominada teora de la
penetrabilidad "es una solucin legal a problemas donde se haya cometido abuso
de las formas de organizacin de personas jurdicas, pero que posee una
naturaleza especial y extraordinaria que solo justifica su aplicacin si es que el
juzgador observa estrictamente el principio de subsidiariedad y, adems, existen
los suficientes elementos de juicio que permitan vislumbrar la existencia de una
vinculacin empresarial subordinada"(79).
La responsabilidad por el control ha sido abordada normativamente por la Ley de
Sociedades Comerciales de Argentina(8O) cuando esgrime: "El dao ocurrido a la
sociedad por dolo o culpa de socios o de quienes no sindolo la controlen
constituye a sus autores en la obligacin solidaria de indemnizar..." (art. 54 ab
initio). Igual sucede con la Ley para regular las Agrupaciones Financieras de
Mxico(81), la misma que estipula: "La controladora responder ilimitadamente por
las prdidas de todas y cada una de dichas entidades [refirindose a las entidades
financieras controladas]" (art. 28, inciso 11 ab initio).
1. Definicin y finalidad
I. los derechos econmicos, entre los que destacan el derecho a participar en las
utilidad de la sociedad, el derecho a participar en el patrimonio resultante de la
liquidacin, etc.; y,
II. los derechos polticos, entre los cuales podemos incluir al derecho de asistir y
votar en las juntas, al derecho de informacin y al derecho de impugnacin, entre
otros.
Sin embargo, debe tenerse presente que esta distincin es meramente
acadmica, pues, como ya se ha advertido en la doctrina comercial, lOs derechos
polticos tienen por finalidad asegurar el inters econmico de los accionistas y,
por lo tanto, ambos derechos resultan ser complementarios (5).
Efectivamente, los derechos polticos tienen por finalidad permitir a los socios el
goce y defensa de los derechos econmicos. As, por ejemplo, cuando el socio
acude a una junta y vota a favor de la adopcin de un acuerdo (ya sea que ste
tenga por finalidad aprobar la distribucin de dividendos, para decidir por la
remocin de los gerentes, aprobar la realizacin de una actividad comercial o
adquirir una maquinaria) lo hace por que en el fondo dicho acuerdo le retribuir
una ventaja econmica directa o indirecta, inmediata o futura.
Con el derecho de impugnacin sucede lo mismo, esto es, siendo una de las
expresiones o manifestaciones del haz de derechos polticos de los socios,
tambin tiene por finalidad la defensa de los derechos econmicos.
Pero vayamos por partes. El derecho de impugnacin, en principio, es un derecho
poltico en la medida que, mediante su ejercicio, el socio expresa su
disconformidad con la adopcin de determinado acuerdo y solicita su inmediata
revocacin a efectos de que no despliegue los efectos deseados por los dems
socios. Es decir, el socio impugnante discrepa abiertamente de la decisin
adoptada en la junta, por lo que es una manifestacin poltica de negacin de la
legalidad o validez del acuerdo.
Pero tambin tiene por finalidad la defensa de un inters econmico, porque de lo
contrario ningn accionista invertira tiempo, trmites, dinero en contratar a un
buen abogado y dems gastos colaterales para conseguir que en las instancias
judiciales se revoque el acuerdo.
En otras palabras, si no existe una finalidad econmica, el acuerdo no ser
impugnado; si no existe inters econmico mellado, por modesto que ste sea,
nadie, absolutamente nadie se dara la molestia de impugnar el acuerdo.
Esto significa que si el pacto social o el estatuto hubiesen previsto a favor de los
accionistas otro mecanismo de impugnacin de los acuerdos de junta, ste no
podra ser ejercido frente a los tribunales, inclusive si la totalidad de accionistas en
junta universal decidieran "disear" un nuevo procedimiento de impugnacin.
La misma suerte correran las disposiciones del estatuto que establezcan para
interponer la accin de nulidad o de impugnacin, requisitos o exigencias distintas
a las previstas por nuestra actual legislacin, ya sean menores o mayores, pues
stas no debern ser apreciadas por el rgano jurisdiccional, quien deber
considerarlas como no puestas en el estatuto social.
De igual manera, somos de la opinin que lo dispuesto en el referido artculo 151
convertira en ineficaz cualquier pacto parasocietario que establezca la obligacin
de los socios de cumplir algn requisito previo o distinto de los contemplados en la
ley para ejercer el derecho de impugnacin de los acuerdos societarios, incluso si
dicho pacto ha sido comunicado a la sociedad de acuerdo a lo previsto en el
artculo 8(8) y al inciso b del artculo 55(9) de nuestra Ley General de Sociedades.
Sin embargo, lo que s sera posible es que en el estatuto (o en un convenio
parasocietario) se establezca una clusula que establezca la obligacin de dirimir
cualquier conflicto de intereses en la va arbitral. De esta manera, la accin de
impugnacin (o la nulidad) de un acuerdo societario tendra que tramitarse en
sede arbitral y no ante 105 magistrados del Poder Judicial.
1. Supuestos de impugnacin
Habamos dicho que los socios cuentan con dos pretensiones procesales para
impugnar los acuerdos de junta. La primera la llamada accin de impugnacin y la
segunda la denominada accin de nulidad.
De estas dos, tal vez la accin de impugnacin sea la que resulte ms conocida
por los justiciables, debido a su mayor uso y, claro, porque se encuentra mejor
regulada en nuestro cuerpo de leyes societario.
As, podrn ser impugnados, por ser absolutamente ilegales, aquellos acuerdos
que, por ejemplo, establezcan que un determinado socio minoritario no recibir los
dividendos que legtimamente le correspondan durante cinco ejercicios
econmicos consecutivos o que aprueban la emisin de acciones sin que se haya
pagado el 25% de su valor nominal (infringiendo los artculos 95 y 84 de la Ley
General de Sociedades, respectivamente).
Ahora bien, cabe sealar que el socio impugnante puede dirigirse contra todos los
acuerdos adoptados en una junta en particular, cualquiera sea su nmero, o
solamente contra alguno de stos. Obviamente si el socio impugna varios
acuerdos deber demostrar una por una las causales de nulidad incurridas.
Esto es, que evidentemente colisione con alguna o varias disposiciones del
estatuto y/o del pacto social. .
As, por ejemplo, si el estatuto establece en favor de los socios fundadores una
mayor participacin en las utilidades de la empresa de lo que corresponda a otros
socios (12), un acuerdo posterior de la junta de socios no podra privarles de este
beneficio si es que previamente no se ha modificado el estatuto (con la votacin
calificada y formalidades correspondientes) a fin de eliminar este trato preferencial.
Por dos razones, nosotros somos de la opinin de que se ha optado por usar el
trmino "Ley" como diminutivo de Ley General de Sociedades. Primero, porque si
se hubiera utilizado como sinnimo de ordenamiento jurdico en general, no
hubiese sido necesario citar a continuacin al Cdigo Civil, pues ste cdigo
obviamente forma parte del ordenamiento jurdico y hubiera sido redundante hacer
mencin expresa a dicho cdigo. Y, segundo, porque el texto del mismo artculo
139 distingue el trmino "Ley" (as, con maysculas) de "ley": "Los acuerdos que
incurran en causal de anulabilidad prevista en la Ley o en el Cdigo Civil, tambin
sern impugnables en los plazos y formas que seala la ley (los resaltados son
nuestros).
Bajo esta premisa, queda claro que los acuerdos que pueden ser impugnados
utilizando esta causal son aquellos que incurran en algn supuesto de anulabilidad
previsto en la Ley General de Sociedades o en el Cdigo Civil.
3. Vas procedimentales
a. Dos vas procedimentales
En principio, la impugnacin de un acuerdo societario que incurra en alguno de los
supuestos contemplados en el artculo 139 de la Ley General de Sociedades antes
sealados deber tramitarse en la va procedimental abreviada, prevista en los
artculos 486 y 494 del Cdigo Procesal Civil.
Es vlido preguntarse las razones por las cuales nuestra ley societaria opt por
diferenciar la va procedimental aplicable a uno y otro caso.
a. Legitimidad pasiva
La nica que tiene legitimidad pasiva en un proceso de impugnacin de acuerdo
de junta es la sociedad, por lo que su lugar en este tipo de procesos siempre va a
ser la de parte demandada.
En ese sentido, la sociedad nunca podr tener legitimidad activa, pues resultara
ilgico y un despropsito que la sociedad impugne los acuerdos adoptados por la
mayora social.
b. Legitimidad activa
Por su parte, los nicos que pueden interponer la accin de impugnacin son los
socios. Ni los administradores (obviamente, que no sean a la vez socios) ni los
terceros (ya sea que tengan intereses econmicos con la sociedad) se encuentran
facultados para interponer una accin de impugnacin. Sin embargo, los
administradores y los terceros cuentan con la accin de nulidad para discutir la
validez de un acuerdo de junta, lo que ser materia de anlisis ms adelante.
Claro que lo mejor sera retirarse de la junta cuando sea previsible que la mayora
va a votar de una manera distinta a la que el socio considerada adecuada, pues si
no se encuentra presente en la junta al momento de tomarse el acuerdo podr
impugnarlo sin haber reunido el requisito antes mencionado, esto es, no
necesitar que conste en el acta su oposicin del acuerdo. En otras palabras, el
mensaje de la Ley General de Sociedades parece ser "si ests seguro que vas a
perder en las votaciones, mejor es retirarte de la sesin". De esta manera se podr
impugnar el acuerdo sin que sea necesario que el socio se haya opuesto a l.
Igualmente, en el supuesto de que el socio sea privado de manera ilegtima de
expresar su voto, tambin se encontrar en la facultad de impugnar el acuerdo sin
necesidad de haberse sentado en acta su disconformidad.
5. Plazos de caducidad
En primer lugar, los dos primeros plazos de caducidad (de dos y tres meses,
respectivamente), se aplican cuando se traten de acuerdos no inscribibles;
mientras que el ltimo plazo solo se refiere a los acuerdos sujetos a inscripcin.
Y, en tercer lugar, creemos que el socio que no impugn un acuerdo inscrito dentro
del plazo de caducidad establecido por el mencionado artculo 142, no podr
alegar despus de vencido dicho plazo que no tuvo conocimiento de la inscripcin
del acuerdo; pues, en virtud del ya antes referido principio de publicidad registral
contenido en el artculo 2012 del Cdigo Civil nacional, nadie puede alegar
desconocimiento de las inscripciones registrales.
Por otro lado, cmo debe realizarse el cmputo del plazo de caducidad? Esto es,
si el acuerdo se adopt el14 de abril, hasta que da podr presentar la demanda
de impugnacin el socio que no asisti a la junta que dispuso este acuerdo?
hasta el14 de julio o hasta el15 de julio?
Resulta lgico que cuando la junta general revoque o sustituya el acuerdo materia
de impugnacin, el juez deba disponer la conclusin del proceso y su consecuente
archivamiento, cualquiera que sea su estado, pues habra ocurrido lo que se
denomina en la ciencia procesal como sustraccin de la materia. Esto es, el
proceso sera intil debido a que el conflicto de intereses ha desaparecido.
Para ello, bastar que la sociedad acredite ante el rgano jurisdiccional, mediante
documento de fecha cierta, que el acuerdo ha sido revocado o sustituido por otro
adoptado conforme a ley, al pacto social o al estatuto, segn corresponda.
Sobre el particular, tambin sera saludable que mediante una reforma legislativa
(o en todo caso nuestros jueces en mrito de su labor de llenar o suplir los vacos
de la ley) se establezca que cuando sea evidente que el error o defecto es
subsanable, se otorgue a la sociedad un plazo razonable para que puedan corregir
el error advertido, tal como establece el Texto Refundido de la Ley de Sociedades
Annimas espaola (23). De tal manera de que al admitirse la demanda de
impugnacin de acuerdo societario, el juez otorgue un plazo (que podra ser de
treinta das, a fin de que se pueda realizar la convocatoria respectiva) a efectos de
que la sociedad demandada pueda subsanar el acuerdo.
Por supuesto que el socio coadyuvante no podr realizar actos procesales que
estn en oposicin a los intereses de la sociedad o que impliquen disposicin del
derecho discutido, pero s estar facultado para realizar cualquier otro acto
procesal que le permita colaborar con la defensa de la validez del acuerdo tales
como alegatos, informes orales, ofrecer medios probatorios, etc.
En ese sentido, durante el proceso los socios no podrn transferir todo o parte de
su paquete accionario, pues de lo contrario perderan legitimidad para obrar en el
proceso judicial de impugnacin. Y, lo que resulta ms grave, si solo un socio ha
impugnado el acuerdo, el hecho de que transfiera una de sus acciones implicara
la conclusin del proceso de impugnacin.
Comentando dicho dispositivo, el reconocido tratadista Ricardo Beaumont afirma
que ste ha sido un paso adelante de la norma contenida en el artculo 145 de la
antigua Ley General de Sociedades(26).
y de hecho lo es, pues el que los socios impugnantes tuvieran que depositar
previamente las acciones en una institucin de crdito -tal como exiga la
derogada norma societaria-, era una obligacin explicable y razonable solamente
para el caso de las acciones al portador pero no para el caso de las acciones
nominativas, pues la nica forma que tiene el tenedor de un ttulo valor al portador
de acreditar su condicin es manteniendo su posesin. Y, como quiera que las
acciones al portador fueron prohibidas en virtud de la Primera Disposicin
Transitoria y Final del Decreto Legislativo N 774, Ley del Impuesto a la Renta(27),
la exigencia del artculo 145 de la antigua Ley General de Sociedades perdi toda
justificacin.
Esto es, cul es la razn que podra justificar que un socio que ha impugnado un
acuerdo de junta y transfiere alguna de sus acciones deba ser apartado del
proceso de impugnacin? Si el socio tiene 20 acciones, acaso no podra
transferir una de ellas y mantener el mismo inters por impugnar el acuerdo?
Beaumont, anticipndose a las crticas, ha respondido a esta observacin de la
siguiente manera: "Es posible que alguien ponga en duda la validez del porqu la
transferencia 'parcial' tambin produce la extincin de la accin de impugnacin, y
eventualmente considere incorrecta esta norma. Se preguntar, por ejemplo, si el
accionista impugnante posee el 30% del capital social y transfiere un 10%, por qu
esta transmisin parcial va a extinguir respecto de l, el proceso de impugnacin.
La respuesta es que la impugnacin se plante con la voluntad unitaria del 30%
que no es divisible en varias o numerosas voluntades, tales como y dentro de
ellas, algunas para enajenar, otras para dar en prenda, unas terceras para dar en
usufructo y las ltimas para continuar la impugnacinLa voluntad expresadas con
la totalidad de las acciones, es una: con las que impugn debe continuar, sin
fraccionamiento ni cortapisas. Por cierto, nada quita ni agrega la adquisicin de un
mayor nmero de acciones, en el intervalo"(28).
Pero, en verdad resulta coherente hablar de una "voluntad unitaria" que debe
permanecer inclume cuando a la par nada imposibilita que esta "voluntad" crezca
al permitirse al socio que s pueda adquirir nuevas acciones? Es sensato pensar
que si del 30 % de la participacin social del accionista, ste transfiere el 0,5% ya
no va a tener la misma "voluntad" de impugnar un acuerdo? Considero que la
respuesta en ambos casos es negativa.
Por todo ello, consideramos que el artculo 144 de la Ley General de Sociedades
requiere una inmediata y urgente reforma en la parte que dispone que la
transferencia voluntaria parcial de las acciones de propiedad del accionista
demandante extingue, respecto de dicho socio, el proceso de impugnacin.
9. Medidas cautelares
b. Anotacin de la demanda
Como se puede apreciar del texto del artculo 148 de la Ley General de
Sociedades(31), lo que se resuelve en la sentencia que ponga fin al proceso de
impugnacin afectar a todos los accionistas mas no as a los terceros de buena
fe que hayan contratado con la sociedad con posterioridad de la adopcin del
acuerdo impugnado. Por ello, la nica forma de asegurar la eficacia I frente a
stos es la anotacin-preventiva de la demanda, medida cautelar comentada
anteriormente.
11. Reflexiones
Luego de haber revisado los innumerables requisitos para que sea procedente la
accin de impugnacin, cabe preguntarse por qu nuestra legislacin societaria ha
establecido requisitos tan severos para que un accionista pueda interponer la
accin de impugnacin.
La mayor parte de la doctrina responde a esta interrogante argumentando que si
bien es cierto que debe permitirse a los accionistas la facultad de impugnar un
acuerdo societario como una manera de control extra-junta de las decisiones
adoptadas por las mayoras, tambin es cierto que permitir libre y anrquicamente
los cuestionamientos de dichas decisiones no hara sino entorpecer la constante y
dinmica marcha de las actividades negociales de la sociedad, afectando la
circulacin de los capitales y la seguridad jurdica de las operaciones comerciales
efectuadas con terceros con arreglo a dichos acuerdos.
Por ello -se seala- resulta prudente encontrar un mesurado equilibrio entre el
derecho de impugnacin de los socios y el normal desarrollo de las actividades
econmicas de las empresas. En esa lnea de pensamiento, Toms Pelayo Muoz
ha sealado que el ejercicio del derecho de impugnacin "debe matizarse con el
principio de mantenimiento de los acuerdos sociales, en clara proteccin al trfico
mercantil"(33).
En efecto, en contrapartida a lo difcil que resulta cumplir con los requisitos para
interponer la accin de impugnacin, la accin de nulidad de acuerdo de junta de
accionistas no presenta mayores exigencias.
As, dicho artculo establece que la accin de nulidad puede ser ejercida por
cualquier persona que tenga legtimo inters (lase, administradores, un tercero
ajeno a la sociedad e incluso los mismos accionistas) para invalidar judicialmente,
va proceso de conocimiento, los acuerdos contrarios a normas imperativas o que
incurran en causales de nulidad previstas en la Ley General de Sociedades o en el
Cdigo Civil.
Esto es, mediante esta pretensin procesal cualquier tercero o accionista (sin
necesidad de haber concurrido a la junta y dejar constancia de su oposicin, o
haberse encontrado ausente, etc.), podr solicitar la declaracin judicial de nulidad
del acuerdo de junta de accionistas, sin ms requerimientos que el demostrar su
legtimo inters en que ste se revoque, as como interponer la accin en el plazo
de un ao contado desde su adopcin (35).
Para este connotado y recordado autor, la diferencia entre las causales de nulidad
contenidas en el artculo 150 de la Ley General de Sociedades y las causales de
impugnacin previstas en el artculo 139, es que estas ltimas, a diferencias de las
primeras, tienen una marcada orientacin societaria, en el sentido de encontrarse
estructuradas como medios de resolucin de un conflicto intrasocietario, esto es,
vinculado a la sociedad y a sus accionistas, en los que ningn tercero tienen
legtimo inters.
Por citar un ejemplo, si en junta se adopta un acuerdo que colisiona con una
disposicin del estatuto, cualquier accionista podra interponer la accin de
impugnacin, ya que esto lo prev expresamente el artculo 139 de la Ley General
de Sociedades; pero, tambin el socio podr discutir la validez de este acuerdo va
accin de nulidad, porque el artculo 150 lo faculta a interponer esta pretensin
cuando el acuerdo incurre en una causal de nulidad establecida en la Ley General
de Sociedades, lo que sucede con los acuerdos que violen el estatuto social, en
virtud de lo dispuesto en el artculo 38 de dicho cuerpo de leyes.
Por ello nos parece totalmente contradictorio que si, en aras de la libre circulacin
de los capitales y la seguridad jurdica, se ha tomado partido por restringir la
posibilidad de los accionistas para discutir los acuerdos de junta mediante la
llamada accin de impugnacin, imponiendo una serie de requisitos tan exigentes
en los artculos 139 y 140 de la Ley General de Sociedades; luego, a slo diez
artculos ms adelante, se abra la posibilidad para que no nicamente los
accionistas, sino cualquier tercero con legtimo inters, pueda dirigirse contra el
mismo acuerdo va la flexible accin de nulidad, la misma que adicional mente
tiene un mayor plazo de caducidad que el de la accin de impugnacin.
3. Algunas sugerencias
Por dichas razones creemos que se hace urgente una reforma en nuestra
legislacin societaria que apunte a un tratamiento ms coherente y que est
plenamente acorde con la idea de no sacrificar el normal desenvolvimiento de las
actividades negociales de las sociedades en aras de proteger en exceso el
derecho de impugnacin de los accionistas.
En ese sentido, creemos que una buena alternativa sera eliminar de nuestra Ley
General de Sociedades la llamada accin de nulidad de acuerdos societarios,
conservando nicamente la accin de impugnacin como la ruta por la cual los
socios puedan cuestionar la validez de los acuerdos de junta; mientras que los
terceros podran ejercer un derecho de oposicin, tal como se encuentra previsto
para el caso de reduccin de capital (artculo 219 de la Ley General de
Sociedades).
1. INTRODUCCIN
Por tal motivo, la formacin de la voluntad social, que como se sabe es distinta e
independiente de la voluntad de los accionistas, debe ser regulada por un marco
normativo que permita, o que al menos trate, que los diversos intereses en juego
no sean perjudicados por actos contrarios al orden jurdico imperante. El marco
normativo al que nos referimos no es otro que aqul integrado por los estatutos
sociales de la compaa, la Ley General de Sociedades (en adelante la Ley) y la
normatividad civil cuando corresponda, el cual deber ser respetado a efectos de
que los acuerdos adoptados por la junta general de accionistas sean vlidos.
En el Derecho de Sociedades la herramienta destinada a la cautela de la voluntad
social se encuentra expresada a travs del derecho de impugnacin, que permite
a aquellos sujetos de derecho que se vean perjudicados por la transgresin del
marco normativo acotado en el prrafo que antecede, solicitar al Estado la debida
tutela de sus intereses y los de la sociedad a fin de que la voluntad social sea
emitida vlidamente.
Al respecto, Manuel Broseta Pont (2) acota que aun cuando la junta general es el
rgano soberano de la sociedad, ello no quiere decir que su poder sea o pueda
ser omnmodo, acordando por mayora de capital lo que estime por conveniente.
Por el contrario, la junta general debe acomodar su funcionamiento y sus acuerdos
al respeto de lo que establecen la Ley y los estatutos que constituyen las bases
esenciales de la sociedad. Mas, como quiera que pese a la existencia de estos
lmites la experiencia demuestra que las juntas generales los infringen con cierta
frecuencia, es por lo que las leyes de sociedades annimas establecen siempre
para este supuesto el rgimen de impugnacin de acuerdos sociales, el cual
constituye la pieza cardinal de las garantas a favor de los socios minoritarios, del
inters de la sociedad y de la legalidad de sus acuerdos y, al mismo tiempo, es un
lmite bastante eficaz para frenar la tendencia al abuso del poder que caracteriza a
todas las mayoras.
1. Causal es
As, podrn impugnarse los acuerdos que sean contrarios a la Ley, tales como
aqullos adoptados por una junta de accionistas celebrada con defectos de
convocatoria o instalada sin la concurrencia mnima de accionistas, acuerdos
adoptados sin observar la mayora calificada de votos, el reparto de dividendos
ficticios, la creacin de acciones en cartera que representen ms del 20% del
nmero total de acciones emitidas, entre otros muchos.
De igual modo, podrn impugnarse los acuerdos que sean contrarios a los
estatutos sociales o al pacto social, toda vez que siendo estas normas aquellas
que han establecido las partes en uso de su autonoma privada, cabe vlida y
lgicamente la sancin de nulidad para los acuerdos que transgredan las mismas.
Resaltamos el hecho que la sociedad puede modificar previamente a la junta
general o incluso durante ella, la disposicin estatutaria que se encuentra en
conflicto con el acuerdo que se pretende adoptar y as evitar la I generacin de
acuerdos viciados.
"Podrn ser impugnados los acuerdos de la junta general que sean contrarios a la
ley, se opongan al estatuto o que lesionen, en beneficio de uno o varios
accionistas los intereses de la sociedad ..."(6)
Una segunda diferencia entre el articulado de la Ley y la antigua Ley referida a las
causal es de impugnacin de acuerdos, lo encontramos en la utilizacin de las
frases "... acuerdos ... contrarios a la ley..." (antigua Ley) y "... acuerdos ... cuyo
contenido sea contrario a esta ley..." (Ley).
Resulta claro que el enunciado establecido por la antigua Ley abarcaba no solo el
contenido de los acuerdos sino tambin el marco en el cual se formulaban. As,
eran impugnables los acuerdos que incumplan los requisitos formales para la
constitucin y regular funcionamiento de la junta general, aquellos derivados de
una invlida formacin de la voluntad social y, claro est, los acuerdos cuyo
contenido iba en contra de los preceptos establecidos en la antigua Ley y en el
ordenamiento jurdico imperante.
La redaccin del artculo 139 de la Ley pareciera omitir como causal es para el
ejercicio de la impugnacin, aquellos acuerdos que en su formulacin transgredan
la Ley, dejando el camino nicamente a los acuerdos cuyo contenido sea contrario
a sta. Esta singular forma de redaccin ha generado. que algunos juristas
interpreten que efectivamente el artculo 139 de la Ley no contempla como
causales para la impugnacin aquellas que se sustentan en defectos de
convocatoria o falta de qurum y que es solo en virtud al artculo 143 de la Ley(8)
que estas causales pueden considerarse como pasibles de impugnacin.
Considerar esto implicara que los diversos institutos procesales contenidos en los
artculos 140 y siguientes no seran aplicables para dichas causales, puesto que
literalmente se encuentran previstos solo para las causales del artculo 139 de la
Ley.
As, Oswaldo Hundskopf (9) sealaba que respecto a las causales de impugnacin
previstas en la modificacin contenida en el segundo prrafo del artculo 152,
stas no solo han estado contenidas en el artculo 143 de la antigua Ley, en tanto
que la convocatoria defectuosa y la falta de qurum implican, indiscutiblemente,
violacin a la misma y al estatuto social, sino que adems continuaban estando.
Asimismo, que la modificacin del artculo 152 de la antigua Ley tena por nico
objetivo concederle un beneficio procesal al accionista demandante, consistente
en que su pretensin se tramite bajo el procedimiento ms simple, rpido y
sencillo que prev el Cdigo Procesal Civil, cual es ei proceso sumarsimo. Ello en
virtud a que la temtica de dichas causales no requiere para su esclarecimiento de
un proceso amplio. Sin embargo, contina, en modo alguno significa que las
causales consagradas en el segundo prrafo del artculo 152 no estn
incorporadas o subsumidas en las genricas previstas por el artculo 143 de la
antigua Ley.
De otro lado, una gran diferencia en el marco jurdico aplicable a las causales para
la impugnacin de acuerdos entre la antigua Ley y la actual norma societaria lo
constituye la utilizacin de los conceptos de nulidad y anulabilidad. As, mientras al
amparo de la antigua Ley los acuerdos contrarios a las leyes eran considerados
acuerdos nulos, en tanto que los contrarios a los estatutos sociales y al inters
social en beneficio directo de uno o ms accionistas se consideraban acuerdos
anulables, la orientacin interpretativa que persigue la Ley se aleja de la aplicacin
de dichas figuras jurdicas permitiendo que las consecuencias que se persiguen
con la impugnacin de acuerdos se fundamenten en consideraciones de orden
prctico.
El hecho que a los acuerdos contrarios a la leyes (acuerdos nulos) les fuese
aplicado el rgimen previsto para los acuerdos que incurran en causal de nulidad
contenida en el Cdigo Civil, implicaba que no hubiese un orden sistemtico en el
articulado de la antigua Ley, toda vez que aun cuando el rgimen para los
acuerdos contrarios a las leyes deba estar sujeto a los artculos 144 y siguientes,
y por consiguiente sujeto a un rgimen especial, lo estaba al artculo 152. Esto
desencadenaba que las vas procesales, la legitimacin activa y otras aplicaciones
procesales variasen para ellos. La razn que serva de sustento para esta
situacin, que se presentaba en la prctica, era que al no pronunciarse la antigua
Ley sobre las consecuencias que deba generar la nulidad societaria, stas deban
ser, sin dudarlo, las de la nulidad civil, las mismas que estaban contenidas directa
o indirectamente en el artculo 152.
Entre los que compartan esta ltima interpretacin se encontraba Ulises Montoya
Manfredi(12), "quien sealaba sobre dicho punto: "... el artculo 1123 del Cdigo
Civil enumera los casos de nulidad absoluta, que puede ser solicitada por los que
tengan inters, por el Ministerio Pblico, si le tocase intervenir, y an declarada de
oficio por el juez, si resulta manifiesta (artculo 1124). Pero, tambin el acto jurdico
puede anularse por los motivos expresados en el artculo 1125, solo a peticin de
las partes en cuyo beneficio la hubiese establecido la ley. Los efectos de la nulidad
solo rigen desde el da en que queda ejecutoriada la sentencia que los invalida. El
Cdigo Civil diferencia los dos supuestos enunciados, refirindose en un caso a la
nulidad y en otro a la anulabilidad. Aplicando un sentido gramatical a la norma del
artculo 152 de la antigua Ley, habr que concluir que solo se refiere a las
acciones de nulidad. Si se presentara el caso de las dems nulidades habr que
considerarlas como insumidas dentro de lo que el artculo 143 considera como
acuerdos contrarios a la ley, dando a esta expresin un sentido amplio, no limitado
a la ley de sociedades mercantiles ..."
Sin perjuicio de las interpretaciones tericas brindadas por ambos grupos, en la
prctica los acuerdos que incurran en causal de anulabilidad contenida en el
Cdigo Civil se enmarcaban en el procedimiento establecido para el artculo 152
de la antigua Ley, ya que aun si se considerase que la causal de anulabilidad
estuviese contenida en las causales del artculo 143 como acuerdo contrario a la
ley, stos devenan en acuerdos nulos y, por ende, sujetos a los lineamientos
procesales previstos para las causal es del artculo 152.
Asimismo, el reconocido jurista acota que es preciso tener en cuenta que las
cusales de anulabilidad pueden ser numerosas y tomar distintas formas. Adems,
el inters de cuestionar un acuerdo anulable puede trascender al de los
accionistas, que son los nicos legitimados para impugnar un acuerdo por las
causal es del artculo 139, tal como seala el artculo 140 de la Ley (de anlisis
posterior). Por ejemplo, si el acuerdo societario constituye una simulacin que
afecta el inters de terceros, que es un caso de anulabilidad segn el inciso 3 del
artculo 221 del Cdigo Civil, de acuerdo al artculo 193 del mismo texto normativo
dicho tercero est legitimado para solicitar la nulidad del acto, basado en la causal
de anulabilidad. Luego, en este caso, no hay coherencia lgica al limitar la
legitimidad activa a los accionistas.
Los tres grandes supuestos sobre los que se asienta el rgimen espaol de
impugnacin lo constituyen:
a) Los acuerdos que sean contrarios a la ley, estipulndose, adems, que dichos
acuerdos son considerados nulos. La doctrina y jurisprudencia espaolas son
unnimes en afirmar que el trmino ley debe ser entendido en el sentido amplio de
la palabra, por lo que en este primer supuesto se incluye a los acuerdos contrarios
a la ley societaria como a aqullos contrarios a los preceptos legales establecidos
en el ordenamiento jurdico en general.
b) Los acuerdos adoptados en oposicin a lo establecido por los estatutos de la
sociedad. Dichos acuerdos merecen la sancin de anulabilidad, conforme lo
reglamentado en el sistema de la ley espaola.
c) El tercer supuesto lo configura el acuerdo que se adopta lesionando los
intereses de la sociedad, en beneficio de uno o varios accionistas o de terceros.
Igualmente sancionado con anulabilidad.
Ntese la extrema similitud con lo establecido por el articulado nacional respectivo,
sobretodo en el aspecto formal. Sin embargo, se presentan cuestiones de fondo
que marcan diferencias en lo regulado por ambas legislaciones.
Caso aparte lo constituye la posibilidad de que los accionistas sin derecho a voto
puedan impugnar los acuerdos de la junta general. En el desarrollo del presente
trabajo habamos manifestado que el derecho de impugnacin era un correlato
necesario del ejercicio del derecho de voto, toda vez que al tener los accionistas la
facultad de formar la voluntad social resultaba lgico que estuviesen premunidos
de derechos para cautelar su correcta formacin.
Una primera diferencia del artculo en cuestin con el 140 de la Ley, radica en la
omisin que efectuaba aqul respecto de las causales de impugnacin sobre las
cuales se encontraban legitimados tales accionistas, por lo cual, en principio, el
supuesto de legitimacin se extenda taxativamente a las causal es contenidas en
los artculos 143 y 152. Sin embargo, la aplicacin de la legislacin comparada y
una interpretacin ratio legis del artculo 152 permitieron concluir que la
legitimacin activa contenida en el artculo 144 de la antigua Ley se encontraba
referida exclusivamente a las causales del artculo 143 de dicha norma. Cabe
precisar que el artculo 140 de la Ley deja zanjada la problemtica aludida al
establecer expresamente que sern las causal es del artculo 139 de este texto
legal las que sean objeto de la legitimacin activa del artculo 140 de la Ley.
As las cosas, el contenido del artculo 144 de la Ley enlaza adecuadamente con
la sistemtica establecida en la misma, dejando en claro que la matrcula de
acciones ser la piedra angular sobre la cual girar la probanza de la condicin de
accionista del demandante durante el proceso, as como de las posibles
transferencias que extinguiran el mismo.
Por otro lado, la diferencia principal sobre legitimidad activa para la impugnacin
de acuerdos de junta general entre la Ley de Sociedades Annimas espaola y la
Ley, radica en que la primera otorga capacidad procesal para actuar como
demandantes a los administradores de la sociedad, bien sea contra acuerdos
nulos o anulables. Rafael Jimnez de Parga seala, analizando la norma
espaola, que dicha posicin es correcta y coherente con la calificacin jurdica
elaborada por la doctrina legal y cientfica referida al hecho que los
administradores actan en defensa de los intereses de la sociedad, por lo que no
podran quedar privados del derecho de impugnar acuerdos que consideran nulos
o anulables(19).
"La impugnacin a que se refiere el artculo 139 caduca a los dos meses de la
fecha de adopcin del acuerdo si el accionista concurri a la junta; a los tres
meses si no concurri; y tratndose de acuerdos inscribibles, dentro del mes
siguiente a la inscripcin"(20)
Coincidimos con Enrique Elas Laroza(21) cuando seala que la brevedad de los
plazos fijados por la Ley para la impugnacin de acuerdos guarda relacin con la
necesidad de brindar seguridad al trfico mercantil, permitiendo que los acuerdos
societarios no puedan ser contestados por las causales contempladas en el
artculo 139 de la Ley luego del transcurso de los plazos sealados por el artculo
142 de la misma.
No obstante lo acotado, el texto del artculo en cuestin no resulta el mejor, toda
vez que da lugar a diversas interpretaciones que esterilizan la esencia del mismo.
Efectivamente, se podra entender que el artculo 142 de la Ley establece una
separacin absoluta entre acuerdos no inscribibles e inscribibles, sealando como
plazo de caducidad de impugnacin para estos ltimos el mes siguiente de su
inscripcin registral, sin importar si hubiese transcurrido ms de dos o tres meses
desde la adopcin de los mismos.
Asimismo, aun cuando puede ocurrir que los acuerdos inscribibles no hayan sido
inscritos (o lo hayan sido) con posterioridad a los dos o tres meses para el caso de
los acuerdos adoptados, estos perodos se constituyen en plazos de caducidad
absolutos, transcurridos tos cuales no cabe la impugnacin de acuerdos. Caso
contrario, podran generarse situaciones anmalas en las que acuerdos
inscribibles pero no inscritos puedan ser impugnados luego de aos de su
adopcin, lo que no resiste el ms leve anlisis.
5. Efectos de la sentencia
Cualquier persona que tenga legtimo inters puede interponer accin de nulidad
contra los acuerdos mencionados en el prrafo anterior, la que se sustanciar en
el proceso de conocimiento.
La accin de nulidad podr ser interpuesta contra los acuerdos de la junta general
que sean contrarios a normas imperativas.
El concepto de "norma imperativa" sealado en la Ley atraviesa el ordenamiento
jurdico en su totalidad, toda vez que se trata de un concepto matriz que se
desenvuelve en los diversos mbitos del Derecho. Anbal Torres Vsquez seala
lo siguiente al respecto: "... no solo existen normas dispositivas que dejan a los
sujetos en la alternativa de someterse a lo que ellas determinan, o bien regular
ellos mismos sus actos particulares de manera distinta al contenido de la norma,
sino que abundan las llamadas normas imperativas o de ius cogens que los
sujetos no pueden modificar en sus actos particulares"(25).
As, el artculo 150 de la Ley permite el ejercicio de la accin de nulidad en los
casos de acuerdos de la junta general que transgredan las normas imperativas
existentes en el ordenamiento jurdico en general. La excepcin viene dada por los
acuerdos que violenten las normas imperativas contenidas en la Ley, toda vez que
ste constituye un supuesto sealado en el artculo 139 de dicho texto legal, lo
que significa que tales acuerdos debern ser opuestos mediante el procedimiento
establecido para la impugnacin de acuerdos.
Resulta una cuestin deseable desde una ptica de tcnica legislativa el que los
conceptos, procesales o no, ostenten su verdadero y adecuado significado, en
razn a que la elaboracin de una norma sustantiva del carcter de la Ley as lo
justifica.
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(1) ELlAS LAROZA. Enque. "la ley General de Sociedades". Tomo 1, Editora
Normas legales. Trujillo- . Per, 2000. pg. 306.
(2)BROSETA PONT, Manuel. "Manual de Derecho Mercantil". Tomo 1, Editoal
Tenos S.A., Madd, 1994. pgs. 294 Y 295.
(3) VEGA VELASCO, Jorge. "Impugnacin y Nulidad de acuerdos de las Juntas
Generales de Accionistas en las Sociedades Annimas" en Revista lus Et Praxis.
Universidad de Lima, 2001, Pg. 83.
(4) Primer prrafo del Artculo 1399 de la ley.
(5) BEAUMONT CALLlRGOS, Ricardo. "Comentarios a la Ley General de
Sociedades". Gaceta Jurdica, Lima, 2000, pg. 333.
(6) Primer prrafo del articulo 143. de la Antigua Ley.
(7) MONTOYA MANFREDI, Ulises. "Comentarios a la Ley de Sociedades
Mercantiles", Imprenta de la Uni. versidad Mayor de San Marcos, Lima, 1967, pg.
262.
(8) "La Impugnacin se tramita por el procedimiento abreviado. Las que se
sustenten en defectos de convocatoria o falta de qurum se tramitan por el
procedimiento sumarsimo.."
(9) HUNDSKOPF EXEBIO, Oswaldo. Ob. cit., pg. 74.
(10) "... la sentencia no podr anular el acuerdo cuando ste haya sido sustituido
por otro, adoPtado de conformidad con la ley y el estatuto.'
(11) Las impugnaciones fundadas en las causales de nulidad que establece el
Cdigo Civil, quedan sometidas a dicho Cdigo y se sustanciarn en juicic
ordinario'
(12) MONTOYA MANFREDI, Ulises. Ob. cit, pg. 267.
(13) Articulo 140 de la Ley
(14) HUNDSKOPF EXEBIO. Oswaldo. Ob. cit., pg. 74.
(15) ELAS LAROZA, Enrique. Ob. cit., pg. 308.
(16) Articulo 96", inciso 3 de la Ley
(17) 'La eliminacin de cualquier ctase de acciones y la modificacin de los
derechos u obligaciones de las
acciones de cualquier clase se acuerda con los requisitos exigidos para la
modificacin del estatuto, sin perjuicio de requerirse la aprobacin previa por Junta
Especial de los titulares de acciones de la clase que se elimine o cuyos derechos y
acciones se modifiquen".
(18) HUNDSKOPF EXEBIO. Oswaldo. Op. cit., pg. 71.
(19) JIMENEZ DE PARGA, Rafael. "La Impugnacin de los Acuerdos Sociales en
la Ley Reguladora de la Sociedad Annima" En "Estudios sobre la Ley de
Sociedades Annimas en homenaje a Manuel Broseta Ponr, Madrid, pg. 1808.
(20) Artculo 142. de la Ley.
(21) ELlAS LAROZA, Enrique. Op. cit, pg. 377.
(22) BEAUMONT CALLlRGOS, Ricardo, Op. cit, pg. 335.
(23) Artculo 143" de la Ley.
(24) URIA y Otros. .Comentarios al Rgimen Legal de las Sociedades
Mercantiles.. Editorial Civitas, Madrid, 1992. Tomo V. pg, 343.
(25) TORRES VASQUEZ, Anbal. "Introduccin al Derecho - Teora General del
Derecho", Editorial Temis S.A., Bogot, 2001, pg. 299.
(26) MONROY GALVEZ. Juan. "El Proceso en la nueva Ley General de
Sociedades" en Revista lus Et Veritas No. 16. Ao 1998, Pontificia Universidad
Catlica del Per. pg. 14.
(27) Art. 82" de la Ley.- "Las acciones representan partes alicuotas del capital,
todas tienen el mismo valor nominal y dan derecho a voto..."
LA INSCRIPCION REGISTRAL EN EL REGISTRO DE
SOCIEDADES ACTOS INSCRIBIBLES, CONSTITUCIN y
REPRESENTACIN DE LA SOCIEDAD
Por todo ello, un sistema adecuado de organizacin del trfico patrimonial deber
proporcionar derechos fcilmente identificables y verificables, cuyo intercambio no
se encuentre sujeto a excesivas incertidumbres jurdicas, y que sean objeto de
una delimitacin lo suficientemente precisa para que puedan ser protegidos
eficazmente contra las intromisiones de otros. Justamente, con tal finalidad, es
que surgen los Registros Pblicos en general, tal como sealan Schafer y Ott (7):
"Como ejemplo de disposiciones legales de proteccin de la confianza, hay que
mencionar, sobre todo, el Registro de la Propiedad, citando tambin al Registro
Mercantil, al de Asociaciones, el de Bienes Matrimoniales y el de Buques, pues
todos ellos ofrecen seguridad y agilidad al trfico negocial, y en ltimo lugar,
proteccin a la confianza, siendo la configuracin muy diferente en cada caso
concreto, pues depende de que la inscripcin sea constitutiva, conduciendo
entonces a una absoluta proteccin del trfico, o solo sea vlida para los que
actan de buena fe, de que su publicacin sea decisiva, como es la del Registro
de la Propiedad. Estas instituciones conducen a una exoneracin de costos de
informacin para el trfico jurdico".
Beaumont Callirgos (10), quien fue miembro de la comisin elaborad ora del
Proyecto de Reglamento del Registro de Sociedades, resume el contenido del
citado RRS expresando que: "Tiene un ttulo preliminar con seis normas que
incluyen los principios registrales, regulando en particular los de especialidad, fe
pblica registral y tracto sucesivo, as como tratando el asunto de los ttulos que
dan mrito a la inscripcin. En cuanto a las reglas aplicables a todas las
sociedades, se precisan los actos inscribibles y los no inscribibles, las excepciones
al principio de tracto sucesivo, el alcance de la responsabilidad del registrador, las
anotaciones preventivas, el contenido de los asientos, el ndice de sociedades y la
reserva de preferencia registral, el objeto social, el cambio de domicilio y la
efectividad de la entrega de los aportes incluido el de cnyuges. Al abordar el tema
de la sociedad annima, se regula el captulo de la junta general de accionistas, la
junta universal, la lista de asistentes y las clases de acciones. En cuanto al
directorio, la calificacin del registrador, la constancia de convocatoria y el qurum
del directorio, las resoluciones tomadas fuera de sesin y las sesiones no
presenciales. Se regula tambin la modificacin del estatuto, el aumento de
capital, el contenido del acta y la capitalizacin de crditos. Por su parte, hay un
captulo especial para la sociedad annima cerrada y otro para la sociedad
annima abierta. Se dicta la normatividad conveniente para las otras formas
societarias. Y en cuanto a las normas complementarias, el reglamento fija
estipulaciones muy precisas en lo tocante a la transformacin, a la fusin y a la
escisin. Por ltimo, el reglamento trata el tema de la reorganizacin de
sociedades constituidas en el extranjero, as como en general, los captulos de
disolucin, liquidacin y extincin, para concluir con los poderes otorgados por
sociedades constituidas o sucursales establecidas en el extranjero".
Obviamente, la sola vigencia del RRS, que viene a constituir una reglamentacin
actualizada con la legislacin societaria vigente, es un importante avance, sin
perjuicio de los diversos errores y omisiones e imperfecciones que contiene. No
obstante ello, consideramos, compartiendo la opinin de Gonzlez Barrn (11),
que dicho reglamento tiene un gravsimo error conceptual que lo vicia desde su
nacimiento: su aprobacin mediante resolucin de superintendente nacional de los
Registros Pblicos. Al igual que hemos comentado respecto al Reglamento
General de los Registros Pblicos (12), no se encuentra dentro de las facultades
de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos la de reglamentar
disposiciones legales. Y es que se ha pretendido amparar la promulgacin tanto
del Nuevo Reglamento General de los Registros Pblicos como la del Reglamento
del Registro de Sociedades, en lo establecido en el artculo 18 inciso b) de la Ley
N 26366, que textualmente se refiere a la atribucin del Directorio de la SUNARP
para "dictar las normas registrales requeridas para la eficacia y seguridad de la
funcin registral". Dicha atribucin se refiere a normas organizativas internas del
Sistema Nacional de los Registros Pblicos, pero no a aquellas que reglamentan
disposiciones legales (como el Cdigo Civil o la Ley General de Sociedades), que
en armona con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica de 1993,
deben sancionarse mediante Decreto Supremo. Esta situacin resta trascendencia
jurdica a las diversas normas contenidas en el RRS, pudiendo hacer que la
aplicabilidad de sus preceptos, sobre todo en caso de controversias en sede
jurisdiccional, sea ignorada o cuando menos cuestionada, por el defecto existente
en su aprobacin.
Obviamente, no todos los actos que realiza una sociedad tienen naturaleza
inscribible. Al registro y a los terceros que contratan con la sociedad solo les
interesa conocer aquellas situaciones jurdicas relevantes de la persona jurdica,
que por tal razn, merecen gozar de los efectos sustantivos que determina la
inscripcin registra!. En especial merecen acogida registral aquellos actos
referidos a la responsabilidad de la misma sociedad y de quienes actan en su
representacin. Esto es reconocido por Pau Pedrn(13) cuando seala que: "El
Registro Mercantil ha pasado a ser un registro de responsabilidad (un
Hattungsregister, como ha puesto en relieve la doctrina alemana), de ah que su
fundamento resida bsicamente en publicar las limitaciones de la responsabilidad,
adems de otras cuestiones ntimamente ligadas a ella: quin es el sujeto
afectado por esa responsabilidad, quienes son las personas que, con su
actuacin, pueden poner en juego esa responsabilidad. Por eso puede decirse que
la publicidad registral versa sobre tres cuestiones: el rgimen de responsabilidad,
la identificacin del empresario y su representacin".
El anlisis del artculo 3 del RRS nos permite observar que no existen mayores
novedades en el mismo, determinando como inscribibles los siguientes actos:
a) El pacto social que incluye el estatuto y sus modificaciones.
b) Las resoluciones judiciales o arbitrales sobre la validez del pacto social inscrito;
asimismo, las que se refieran a sus modificaciones o a los acuerdos o decisiones
societarias inscribibles.
c) El nombramiento de los administradores, liquidadores o de cualquier
representante de la sociedad, su revocacin, renuncia, modificacin o sustitucin
de los mismos; los poderes, as como su modificacin y, en su caso, su aceptacin
expresa. La revocacin de sus facultades, la sustitucin, delegacin y reasuncin
de las mismas.
d) La delegacin de las facultades y atribuciones de los rganos sociales.
e) La emisin de obligaciones, sus condiciones y sus modificaciones, as como los
acuerdos de la asamblea de obligacionistas que sean relevantes con relacin a la
emisin, su ejecucin u otros aspectos de la misma. Las resoluciones judiciales o
arbitrales que se refieren a la emisin de obligaciones de una sociedad y los
aspectos referidos tanto a ella como a los acuerdos inscritos de la asamblea de
obligacionistas.
f) Las resoluciones judiciales o arbitral es que afecten las participaciones sociales.
g) La fusin, escisin, transformacin y otras formas de reorganizacin de
sociedades.
h) La disolucin, los acuerdos de los liquidadores que por su naturaleza sean
inscribibles y la extincin de las sociedades.
i) Los convenios societarios entre socios que los obliguen entre s y para con la
sociedad, siempre que no versen sobre las acciones y no tengan por objeto el
ejercicio de los derechos inherentes a ellas.
j) Los convenios que versen sobre participaciones o derechos que correspondan a
los socios de sociedades distintas de las annimas.
k) El establecimiento de sucursales y todo acto inscribible vinculado a stas; y,
I) En general, los actos o contratos que modifiquen el contenido de los asientos
registrales o cuya inscripcin prevean las leyes o el RGS.
Los principios registrales, dentro del sistema espaol, surgen de los denominados
"principios hipotecarios" referidos al Registro de la Propiedad, que es el de mayor
antigedad y desarrollo en sus instituciones. Estos principios son caracterizados
por Garca Garca (15) como "las notas o caracteres o rasgos bsicos del
sistema". En nuestro Derecho Registral, los principios registrales se encuentran
previstos en el Cdigo Civil (arts. 2010 a 2017 del C.C.), que si bien en principio se
encuentran destinados a todos los registros jurdicos, estn fundamentalmente
diseados para su aplicacin en el Registro de la Propiedad Inmueble, no siendo
pacfica ni sencilla su adaptacin a los Registros de Personas Jurdicas y, en
especial, el de Sociedades.
Los principios registrales a los cuales el RRS ha hecho simple remisin, tienen la
siguiente formulacin en el Nuevo Reglamento General de los Registros Pblicos:
a) Publicidad material: "El Registro otorga publicidad jurdica a los diversos actos o
derechos inscritos. El concepto de inscripcin comprende tambin a las
anotaciones preventivas, salvo que este Reglamento expresamente las diferencie.
El contenido de las partidas registra les afecta a los terceros aun cuando stos no
hubieran tenido conocimiento efectivo del mismo" (art. I del Ttulo Preliminar del
Reglamento General de los Registros Pblicos concordante con el arto 2012 del
Cdigo Civil).
Al respecto, precisa Esturillo Lpez (20) que "este principio naci dentro del campo
inmobiliario registral, como consecuencia lgica de su denominacin. Pensamos
que, gramaticalmente, la palabra tracto significa espacio que media entre dos
lugares' y la de sucesivo, el hecho de que una 'cosa siga a la otra'. Solo en el
Registro de la Propiedad, que tiene por objeto la inscripcin de bienes, podra
darse esa concatenacin sucesiva de actos relacionados' con una misma cosa, al
contrario de lo que sucede en el Registro Mercantil propiamente dicho, que por
tener como materia inscribible, hechos, actos y relaciones jurdicas, no puede
producirse aquella con el mismo significado y naturaleza-, Contina dicho autor
precisando que "la previa inscripcin es un requisito indispensable exigido por la
mecnica propia de la lIevanza del Registro Mercantil por el sistema de hojas
personales. Es obvio que de no constar con primera inscripcin del sujeto al que la
hoja se refiere. se crearan situaciones anmalas y monstruosas. Pero, sobre todo,
estimamos que la previa inscripcin de los sujetos, as como la de los actos
principales que se modifican o extinguen por otros posteriores, o la de los
administradores o apoderados, son exigencias todas ellas impuestas por la
necesaria conexin que debe existir entre un acto y la situacin jurdica en que se
apoya (...). Luego, es indudable que la exigencia de previa inscripcin en todos los
casos contemplados en nuestra normatividad vigente en materia registral viene
determinada por la necesidad de conexionar el acto que se pretende inscribir con
el sujeto que segn el registro debe realizarlo o con aquel otro acto inscrito que se
trata de modificar o extinguir. En suma, son supuestos de legitimacin y no de
tracto sucesivo, aunque externamente aparezca en los libros del Registro una
inscripcin como antecedente previo de la otra. Entre stas existe, efectivamente,
concatenacin de asientos, pero no el encadenamiento de transmisiones de
carcter real, que es lo propio del principio de tracto sucesivo rectamente
entendido".
De ello se desprende que el NRGRP, en el afn de establecer normas aplicables a
todos los Registros Jurdicos, ha incluido dentro de la definicin de tracto sucesivo,
la de inscripcin de acto previo, entendiendo que si bien existir conexin entre un
acto con otro anterior inscrito, no se exige que el derecho de uno emane del otro.
As, p.ej., en la constitucin de una sociedad se establecen los lmites de
actuacin de los diversos rganos societarios, a la que debern adecuarse los
actos que ellos efecten y pretendan inscribir, pero no podr sostenerse que el
derecho de stos emana del acto constitutivo.
. Por esta razn, el NRGRP ha establecido una regla general en el sentido de que
cada bien o persona jurdica determinar la apertura de una partida regis1ral, lo
que corresponde a los dos principales sistemas existentes: el folio real y el folio
personal. Obviamente, las inscripciones posteriores a la inmatriculacin del bien o
persona jurdica debern practicarse en la misma partida registral donde se
extendi la primera inscripcin.
Dicha interpretacin literal (que el mismo autor despus intenta dejar atrs
mediante una aplicacin conjunta de otros principios registrales) sin dejar de ser
interesante, no ha sido mantenida por el mismo Lacruz Berdejo, como apunta
Garca Garca al indicar que: "Buena prueba de que el propio Lacruz no estaba
convencido de su opinin, es que en la ltima edicin de su Derecho
Registra/Inmobiliario no solo ha prescindido de dar esas opiniones que verta en la
edicin de 1968, sino que incluso cita una jurisprudencia del Tribunal Supremo en
el sentido de que en el artculo 34 se comprende no solo la anulabilidad sino
tambin la nulidad absoluta"(26). En nuestra opinin, el adecuado sentido del
trmino "despus se anule, rescinda o resuelva" utilizado por nuestro Cdigo Civil,
se refiere no a la fecha en que se produce tal declaracin (inclusive cuando
legalmente opere de pleno derecho), sino al momento en que se inscribe tal
circunstancia en el registro respectivo, pues solo lo que se encuentra inscrito
perjudica al tercero (art. I del T.P. del NRGRP). La redaccin del Principio de Fe
Pblica Registral prevista en el artculo VIII del Ttulo Preliminar del NRGRP y en
el artculo IV del Ttulo Preliminar del RRS prescinde de la utilizacin del trmino
"despus", precisamente a los efectos de evitar interpretaciones como la antes
mencionada.
Un tema ms difcil es el referido a la buena fe del tercero. Algunos autores (27) la
dividen en buena fe "subjetiva" (desconocer la inexactitud del Registro) y buena fe
objetiva ("que en el Registro no consten las causas de inexactitud"). En nuestro
criterio, dicha divisin es artificiosa, pues la buena fe exigida al tercero no es ms
que una: la que deriva del desconocimiento de la inexactitud registral, siendo que
la inexistencia registral de las causas de inexactitud, es solo un elemento que
servir como presuncin juris tantum para aliviar la carga de la prueba respecto a
la existencia de dicha buena fe. La buena fe que se exige al tercero no implica una
verificacin de la exactitud del contenido de las inscripciones, ni una creencia
especial respecto a ella, sino, simplemente, el desconocimiento de las causas que
motivan su inexactitud. De ello,siguiendo a Garca Garca (28), pueden
establecerse las siguientes caractersticas de la buena fe exigida al tercero
registral:
a) La buena fe, contrario sensu del prrafo segundo del artculo 2014 del Cdigo
Civil (equivalente al prrafo segundo del arto 34 de la LH), es un estado de
desconocimiento de la inexactitud del Registro y no el de una creencia.
b) La buena fe no exige ms diligencia al adquirente, que la resultante del
Registro. No pueden exigirse constataciones distintas de la verificacin del
contenido de los asientos registrales. Al respecto, debe tenerse en cuenta que al
referirse a "asientos registrales", se alude a los que hay en todos los Registros
Jurdicos existentes en nuestro Sistema Nacional.
c) La mala fe debe ser demostrada, pues el solo hecho de no constar las causas
de inexactitud en el registro, determinar la aplicacin de la presuncin de buena
fe a que se contrae el segundo prrafo del artculo 2014 del Cdigo Civil. En este
sentido expresa la Exposicin de Motivos del C. C.: "El tipo de conocimiento que
debe tener el adquirente de la inexactitud registral a efectos de sealar su mala fe,
debe ser un conocimiento perfecto, directo, probado de un modo concluyente, por
mrito de actos realizados por el mismo adquirente o de hechos que forzosamente
deben ser conocidos por l, o dicho de otro modo, cuya ignorancia no es posible
sustentar".
La opcin adoptada tanto por el RRS como por el NRGRP ha sido la de delimitar
exclusivamente las causas de inexactitud, que pueden enervar la buena fe del
tercero adquirente, al contenido de los "asientos registrales", descartando toda
posibilidad de admitir el mismo valor respecto de los ttulos archivados.
Adicionalmente, debe expresarse que no hubiera sido admisible la validacin de
los datos de los ttulos archivados en contra de la publicidad de los asientos de
inscripcin. En este contexto, refirindonos a la eficacia del ttulo archivado frente
al asiento de inscripcin, consideramos que no admitir el valor solo
complementario de los citados ttulos hubiera implicado establecer un nuevo
elemento de inseguridad jurdica, en cuanto cada interesado, sin importar la
calificacin ya efectuada por el registrador, debera efectuar su propia calificacin
de los ttulos archivados para establecer si no existen vicios que pudieran afectar
la seguridad de su adquisicin.
A este principio se refiere Manzano Solano, expresando que: "No basta, sin
embargo, cualquier ttulo o documento, sino que, adems, ha de ser documento
pblico y autntico. sta sera la segunda nota bsica del procedimiento registral
en nuestro sistema: principio de documentacin pblica frente al principio de
documentacin privada. Es insuficiente, pues, que los documentos que contengan
derechos inscribibles estn solamente suscritos por los interesados; precisa que
en su creacin haya intervenido una persona dotada por el Estado de facultades
legales para conferirles carcter de pblicos y autnticos"(32).
Las copias certificadas de las actas de diversos acuerdos societarios, para los que
no se encuentra establecida la formalidad de escritura pblica, pueden inscribirse
en virtud de las copias certificadas notarialmente del acta respectiva, tal como
establece el artculo 46 de la LGS concordante con el artculo 6 del RRS. En este
caso, la copia certificada tampoco constituye un instrumento pblico, en la medida
en que el notario solo se limita, conforme al artculo 104 de la Ley del Notariado
(33), a certificar la transcripcin, pero no asume responsabilidad ni da fe del
contenido del libro o acta, ni de la firma, identidad, capacidad o representacin de
quienes aparecen suscribiendo el acta respectiva.
Cabe indicar que la transcripcin podr ser a travs de cualquier medio, ya sea
mecanografiado, impreso o fotocopiado, tal como reconoce expresamente el
artculo 6 del RGS, que pone fin a algunas (errneas) interpretaciones registrales
en el sentido de que el trmino ''transcripcin'' empleado por la Ley del Notariado
descartaba el uso del fotocopiado, criterio ste absurdo, en la medida en que la
transcripcin no se configuraba porque la copia era producto de una nueva
digitacin de los datos, sino por su identidad con el acta original, que obviamente
se encuentra aun ms garantizada con el fotocopiado de la misma.
En cuanto atae al segundo prrafo del artculo VI del Ttulo Preliminar del RRS,
referido a la posibilidad de inscripcin de documentos otorgados en el extranjero,
dicha norma es concordante, teniendo similar formulacin, con el primer prrafo
del artculo II del NRGRP, conteniendo los siguientes elementos:
X. REPRESENTACIN DE LA SOCIEDAD
Estas afirmaciones eran obviamente inexactas, puesto que las facultades del
Directorio no emanan de una representacin orgnica, en la que la persona
jurdica no es un incapaz (sujeto a representantes legales), sino que expresa su
voluntad a travs de sus rganos, en el marco de las facultades legales y
estatutarias para ellos establecidas. Por el contrario, en el caso del Directorio,
tanto la derogada como la vigente Ley General de Sociedades le reconocen las
ms amplias facultades, pues es el rgano de gestin y representacin
permanente de la sociedad annima, siendo ms bien que solo debera
encontrarse fuera de su competencia, aquello expresamente reservado por la ley o
el estatuto, a la junta general de accionistas.
Como puede verse, tal afirmacin nos lleva a las siguientes consecuencias
prcticas:
Son interesantes los argumentos vertidos por el Tribunal Registral para sustentar
la modificacin del criterio interpretativo que es objeto de comentario, siendo
importante la distincin que se efecta entre el trmino "administracin de la
sociedad" con "actos de administracin". En una sociedad annima, la
administracin de la misma es efectuada (con distintas competencias y amplitud
de facultades), por la junta general de accionistas, el directorio yel gerente
general. Esta administracin de la sociedad no se encuentra limitada a los
denominados "actos de administracin", sino que incluye los "actos de
disposicin", con distintos niveles. En tal sentido, salvo disposicin legal o
estatutaria en contrario, la administracin de la sociedad atribuida al directorio
comprende las facultades de administracin o disposicin de los bienes de la
sociedad annima. Concordamos con dicha distincin, que abandona la errnea
asimilacin terminolgica de los actos de administracin civil, con la
"administracin societaria", que debe interpretarse con el sentido orgnico que es
coherente con la existencia y el desarrollo mismo de la sociedad.
Por todo ello, es sumamente desafortunada la redaccin del artculo 33 del RRS
que exige que en los asientos de inscripcin deban consignarse las facultades que
importen actos de disposicin o gravamen, as como las condiciones de su
ejercicio, siempre que consten en el ttulo y tal como estn expresadas en l. Una
norma de esta clase, adems de innecesaria, vuelve a acercarnos a la falsa idea
de la necesidad de que dicho tipo de facultades conste literal, expresa e
indubitablemente en los ttulos que dan lugar a la inscripcin respectiva, lo que si
bien podra aplicarse a las representaciones especiales no es compatible con la
naturaleza de la representacin orgnica, tal como ha reconocido la jurisprudencia
registral. Cualquier clase de "enumeracin" respecto a facultades de
representacin orgnica no solo es irrelevante sino perjudicial, pues como seala
Pau Pedrn(38): "No tiene relevancia que el acto concreto cuya naturaleza se
discute (si es o no neutro) figure entre las facultades de los administradores;
porque, como advierte la R. Cit. de 1990, 'la enumeracin de las facultades en la
escritura resulta de todo punto innecesaria, toda vez que no aade nada. Si las
actividades estn cubiertas por el objeto social [por el fin comn podra leerse], el
apoderamiento [la resolucin emplea este trmino en sentido amplio, porque se
trataba de un administrador] para realizar tales actividades con independencia de
su consignacin [...]. El Reglamento del Registro Mercantil del 19 de julio de 1996
ha acogido esta doctrina, aunque con cierta timidez, disponiendo en sus artculos
124, 4 Y 185, 6 que 'No podr inscribirse en el Registro Mercantil la enumeracin
de las facultades del rgano de administracin que sean consignadas en los
estatutos'. El nuevo Reglamento debera haber ido ms all, y haber prohibido
incluso que las facultades se enumerasen en los estatutos". En este sentido,
esperamos que el referido artculo 33 del RRS sea derogado en una prxima
reforma de dicha reglamentacin, sustituyndolo ms bien por disposiciones que
regulen de manera especfica la representacin orgnica, recogiendo las recientes
tendencias jurisprudenciales antes comentadas.
_________________________________________________
(1) ELAS LAROZA, Enrique. "Derecho Sacietario Peruano'. Editorial Normas
Legales SACo Trujillo - Per. Edicin 2001. Pgs. 20-21.
(2) RUIZ DE VELASCO, Adolfo. "Manual de Derecho Mercantil". Ediciones Deusto
S.A. Bilbao - Espaa, 1992. Pg. 137.
(3) BROSETA PONT, Manuel. "Manual de Derecho Mercantil". Editorial Tecnos
S.A. Dcima Edicin. Madrid-Espaa, 1994. Pg. 170.
(4) VSQUEZ BOTE, E. "Seguridad y certeza en las relaciones juridicas
inmobiiiarias". En: Revista Notarial Argentina. N9862. Pg. 903.
(5) DE NGEL YAGEZ, R. "Apariencia jurdica, posesin y publicidad inmobiliaria
registrar". Universidad de Deusto. Bilbao, 1982. Pg. 13.
(6) Citado por LACRUZ BERDEJO, Jos Luis y SANCHO REBULLlDA, Francisco.
"Elementos de Derecho Civil 111: Derecho Registrallnmobiliario". Jos Mara
Bosch Editor. 2' edicin refundida. Barcelona, 1984. Reimpresin 1991. Pg. 12.
(7) BERND SHCAFER, Hans y OTT, Claus. "Manual de Anlisis Econmico del
Derecho CiviI". Editorial Tecnos. Madrid, 1986. Pg. 332.
(8) ESTURlllO lPEZ, Antonio. "Estudio de la legislacin sobre el Registro
Mercantil. Prctica de legislacin Mercantil Societaria". Centro de Estudios
Registrales. Madrid, 1992. Pg. 40.
(9) PAU PEDRN, Antonio. 'Curso de Prctica Registral". Universidad de Comillas.
Madrid, 1995. Pg. 186.
(10) BEAUMONT CALLlRGOS, Ricardo. "Nuevo Reglamento de Registro de
Sociedades". En: Legal Express.
Publicacin mensual de Gaceta Jurdica S.A. Ao 1. N' 8. Agosto del 2001. Pg. 3.
(11) GONZALEZ BARRN, Gunther. "Tratado de Derecho Registral Mercantil -
Registro de Sociedades". Jurista Edit0res. Lima, Per, 2001. Pgs. 38-39. ..
(12) Permitasenos remitimos a lo vertido en nuestra obra "Comentarios al Nuevo
Reglamento General de los
Registros Pblicos". Gaceta Jurdica S.A. l' edicin. Lima, Per, 2002. Pg. 669.
(13) PAU PEDRN, Antonio. Op. cil. Pg. 186.
(14) HUNDSKOPF EXEBIO, Oswaldo. "Derecho Comercial - Temas Societarios".
Tomo 111. Universidad de Lima. Fondo de Desarrollo Editorial. l' edicin. lima -
Per, 2000. Pg. 164.
(15) GARciA GARCiA, Jos Manuel. 'Oerecho Inmobiliario Registral o
Hipotecario". Editorial Civitas SA Tomo 1. Madrid, 1988. Pg. 534.
- .(16) GONZALES LOL!, Jorge Luis. "Comentarios al Nuevo Reglamento General
de los Registros Pblicos \ Gaceta Jurdica SA l' edicin. Lima - Per, 2002.
(17) Artculo 1045 del Cdigo Civil de 1936.
"Ninguna inscripcin, salvo la primera de dominio, se har sin que est inscrito o
se inscriba el derecho de donde emana la transmisin o gravamen",
(18) GUEVARA MANRIQUE, Rubn. "Derecho Registral", Ediciones FECAT. 4'
edicin. Lima, 1990. Pg. 54.
(19) ROCA SASTRE, Ramn y ROCA SASTRE MUNCUNIL, Luis. "Derecho
Hipotecario", 8' edicin. Casa Editorial Bosch. Tomo 11. Barcelona, 1996. Pg. 87,
(20) ESTURILLO LPEZ, Antonio. "Estudio sobre la legislacin sobre el Registro
Mercantil - Prctica de la
Legislacin Mercantil Societaria". Centro de Estudios Registrales. Madrid, 1992.
Pgs. 307, 316-317.
(21) GARcA GARCiA, Jos Manuel. "Derecho Inmobiliario Registral o
Hipotecario". Editorial Civitas SA Tomo 1. Madrid, 1988. Pg. 552.
(22) ESTURILLO LPEZ. Antonio. Op. cil. Pgs. 274-275.
(23) Artculo 37 de la LGS .- Terceros de buena fe
'"La sentencia firme que declara la nulidad del pacto social o del estatuto no surte
efectos frente a los terceros de buena fe".
(24) GARCA GARCA, Jos Luis. "Derecho Inmobiliario Registral o Hipotecario".
Editorial Civitas S.A. Tomo
11. Madrid, 1993. Pg. 236.
(25) GONZLEZ BARRN, Gunther Hernn. "8 Principio de Fe Pblica Registral:
Una necesaria aclaracin". En: Temas de Derecho Registra!. Ediciones Legales. 1"
edicin. Setiembre - 2000. Pgs. 138, 140.
(26) , GARCA GARCA. Op. ci!. Tomo 11. Pgs. 232-233.
(27) ARIAS-SCHREIBER PEZET, Max y CRDENAS QUIROS, Carlos. "Exgesis
del Cdigo Civil Peruano
de 1984". Tomo X. Registros Pblicos. Gaceta Jurdica. l' edicin. Lima, 2001.
Pgs. 146-148.
(28) GARCA GARCA. Op. cit. Tomo 11. Pgs. 299 y ss.
(29) Se refiere al derogado Reglamento General de los Registros Pblicos de
1968.
(30) Artculo 3 de la Ley Hipotecaria Espaola
"Para que puedan ser inscritos los titulas expresados en el artculo anterior,
debern estar consignados en escritura pblica, ejecutoria, o documento autntico
expedido por autoridad judicial o por el Gobierno o sus agentes, en la forma que
prescriban los reglamentos." (El resaltado es nuestro).
(31) Citado por ESTURILLO LPEZ, Antonio. "Estudio de la Legislacin sobre el
Registro Mercantil. Prctica de Legislacin Mercantil Societaria". Centro de
Esludios Registrales. Madrid, 1992. Pg. 202.
(32) MANZANO SOLANO, Antonio. "Derecho Registral lnmobiliario: Para iniciacin
y uso de universitarios".
Centro de Estudios Registrales. Madrid, 1992. Vol. 11. Pg. 439.
(33) Artculo 104 de la Ley del Notariado.- El notario'expedir copia certificada que
contenga la transcripcin
literal o parte pertinente de actas y dems documentos, con indicacin, en su
caso, de la legalizacin del libro u hojas sueltas, lolios de que consta y donde
obran los mismos, nmero de firmas y otras circunstancias que sean necesarias
para dar una idea cabal de su contenido.
(36.) URA. Rodrigo. "Derecho Mercantil". Marcial Pons Ediciones Jurdicas S.A.
Vigsimoprimera elCin.
Madrid. 1994. Pgs. 337-338. (35) Ruz DE VELAZCO, Adolfo. Op. cil. Pg. 288.
(36) ESPINOZA ESPINOZA. Juan. "Derecho de las Personas". Editorial Huallaga.
3' edicin. Lima. Per, octubre, 2001. Pgs. 423-424.
(37) Artculo 156 del Cdigo Civil.- Para disponer de la propiedad del representado
o gravar sus bienes. se requiere que el encargo conste en forma indubitable y por
escritura pblica, bajo sancin de nulidad. Artculo 167 del Cdigo Civil.- Los
representantes legales requieren autorizacin expresa para realizar los siguientes
actos sobre los bienes del representado:
1.- Disponer de ellos o gravarlos (...)
(38) PAU PEDRN, Antonio. "La capacidad en los negocios sobre n muebles".
Centro de Estudios Registrales. Madrid, 1998. Pgs. 64-65.
LA JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS
l. GENERALIDADES
Como bien refiere Carlos Gago, Luis Maro Gonzales y .Jos Alberto de La(3), no
toda reunin de accionistas constituye una asamblea, debiendo entenderse que
para que ella exista, debe haber sido convocada conforme a ley, ya los estatutos,
para resolver las cuestiones previstas por stos o los asuntos indicados en la
agenda.
En su calidad de autoridad jerrquica suprema, aprueba o desaprueba la gestin
social, elige a los integrantes del directorio, acuerda el destino a darse a las
utilidades y resuelve aquellos otros asuntos de trascendencia para la sociedad.
Cabe sealar que el derecho comparado contempla sin excepcin al rgano bajo
comentario, como base de toda sociedad annima; diferencindose nicamente el
vocablo utilizado por sus legislaciones. En pases de lengua francesa, italiana y
portuguesa y algunos hispanoamericanos se le denomina "asamblea general",
pero en Espaa y otros pases de lengua castellana se denomina "junta general",
nombrndose por su parte, "meeting': en pases como Inglaterra y Estados
Unidos, regulados por el Common Law.
Conforme lo dispone el artculo 111 de la LGS, por ser un rgano colegiado, los
accionistas constituidos en junta general, debidamente convocada y con el qurum
correspondiente, deciden por la mayora que establece la ley, los asuntos propios
de su competencia. Por ser una sociedad de estructura capitalista, cada accin da
derecho a un voto, tomndose los acuerdos por mayora de votos, y una vez
adoptados stos, son obligatorios por cuanto configuran la voluntad social,
sometiendo inclusive a los disidentes ya los que no hubieren participado en la
reunin.
2. Clases de juntas
Considerando que ambas son en el fondo una misma institucin, que requiere de
la participacin de los mismos miembros, la nueva legislacin se refiere
nicamente a la junta general de accionistas, contemplando una nica excepcin
en el artculo 114, que alude a la realizacin de la llamada junta obligatoria anual.
Como se sabe, sta es la que se realiza una vez al ao con motivo del cierre del
ejercicio econmico, a efectos de que se delibere sobre la gestin social, el
balance, y los resultados econmicos expresados en los estados financieros del
ejercicio anterior, la distribucin de utilidades, si las hubiere, la eleccin del
directorio y la retribucin a otorgarse a sus miembros, la designacin de los
auditores externos y cualquier otro asunto que le sea propio o que se haya
consignado en la convocatoria, pero que en nada difiere de la naturaleza jurdica
de las dems juntas generales.
Es por ello que, segn lo expuesto, el solo hecho que la referida reunin deba
realizarse dentro de los tres meses siguientes a la terminacin del ejercicio
econmico, no resulta relevante ni justifica la creacin de categoras jurdicas
distintas en la institucin estudiada.
Ahora bien, de otro lado, los otros asuntos que la anterior ley someta a la decisin
de la junta general extraordinaria, estn ahora considerados como de competencia
de cualquier junta general de accionistas vlidamente instalada, al haberse
eliminado la distincin entre las juntas ordinarias y extraordinarias,
correspondiendo al rgano supremo societario pronunciarse, en la oportunidad en
que se le hubiere convocado, sobre la remocin de los directores, la modificacin
del estatuto, el aumento o reduccin del capital, la emisin de obligaciones, la
realizacin de investigaciones y auditoras especiales, la transformacin, la fusin,
escisin, reorganizacin, y disolucin y liquidacin de la sociedad, etc.
3. Convocatoria
Por no ser la junta general un rgano permanente, los accionistas deben ser
convocados a una sesin de junta general a travs de un aviso en el cual se
especifiquen el lugar, da y hora de celebracin de la junta general, as como los
asuntos a tratar, pudiendo constar asimismo en el aviso, el lugar, da y hora en los
que si as procediera, se reunir la junta en segunda convocatoria. De acuerdo a
lo dispuesto en el artculo 113 de la ley, entre la primera y segunda reunin deben
mediar no menos de tres ni ms de diez das.
Tambin prev la ley una convocatoria judicial a pedido del titular de una sola
accin suscrita con derecho a voto, en los casos en que la junta obligatoria anual o
cualquier otra ordenada por el estatuto, no se convoquen dentro del plazo y para
sus fines, o en ellas no se traten los asuntos que correspondan, en cuyo caso
ser. convocada por el juez del domicilio social, por el proceso no contencioso.
4. Forma y plazos
6. Sesiones
b. Lista de asistentes
Con la nueva ley, toda sesin de junta general debe ser debidamente planificada
de forma tal que se sepa con antelacin quines son las personas que asistirn
fsicamente a la misma. Al efecto, el artculo 123 seala que antes de la instalacin
de una junta general, se debe elaborar una lista de asistentes, expresando el
carcter o representacin de cada uno y el nmero de acciones propias o ajenas
con que concurren, agrupndolas por clases si las hubiere.
De esta manera, una vez elaborada la lista, se debe conocer perfectamente
cuntas acciones representa cada persona concurrente a la junta y el porcentaje
que agrupa respecto del total de las mismas, o respecto del capital social,
indicando cuando fuere el caso el porcentaje respecto de cada una de las clases
de acciones que las hubiere. Como veremos posteriormente, la elaboracin de la
lista de asistentes cobra singular importancia en los casos en los que se requiera
utilizar el sistema de voto acumulativo para la eleccin del directorio.
8. Derecho de informacin
El artculo 130 de la nueva Ley General de Sociedades consagra el derecho de
informacin del accionista en las sociedades annimas, sealando a la letra lo
siguiente:
La norma bajo comentario tiene por objeto proteger a los accionistas minoritarios,
quienes podran verse afectados por maniobras poco transparentes de quienes
detentan el control de la sociedad.
9. Derecho de aplazamiento
Uno de los aspectos formales al que con frecuencia se presta poca atencin, es el
referido a las actas de las sociedades en general, y en el caso de las sociedades
annimas, a las actas de las juntas generales y del directorio. Ocurre muy a
menudo que quienes incursionan en la actividad empresarial suelen cumplir con
los trmites formales para la constitucin de la sociedad, pero luego de ello, unas
veces por falta de tiempo y otras por desconocimiento, descuidan las formalidades
que tienen que ver con su funcionamiento.
Cada una de las actas de los libros respectivos constituye instrumento en el que
se plasma de manera precisa la marcha de la sociedad, pues en ella consta la
voluntad social. En tal sentido, servir como importante medio de prueba de lo
acontecido al interior de la sociedad durante toda su existencia, y como base para
el ejercicio de los derechos de los socios, y para supervisar y acreditar los
acuerdos relacionados con el devenir de la sociedad.
Respecto de la junta general, el artculo 134 de la ley seala que los acuerdos
adoptados en ellas deben constar en actas que expresen un resumen de lo
acontecido en la reunin. A nuestro modo de ver, esta precisin es importante toda
vez que antes las actas prcticamente transcriban textualmente el desarrollo de la
junta, las intervenciones de los accionistas y los dems hechos acaecidos en la
junta, todo lo cual ahora es innecesario ya que lo primordial es el texto de los
acuerdos en s mismos. Tales actas pueden presentarse en un libro especialmente
abierto debidamente legalizado, en hojas sueltas o en cualquier otra forma que
permita la ley.
En primer lugar, debe precisarse que las prcticas de mejor gobierno o cdigos de
buen gobierno corporativo se plantearon inicialmente en pases de mayor
desarrollo econmico, en respuesta a los vacos jurdicos encontrados en sus
legislaciones particulares respecto de determinados aspectos relevantes para la
conduccin de las sociedades annimas. Estos asuntos, inicialmente previstos
como posibles modificaciones legislativas, al haberse gestado con el objeto de
establecer reglas de orden econmico, financiero y promocional a la inversin, han
sido incorporados o planteados como mecanismos voluntarios recomendados
usualmente por los llamados "stakeholders"(9), para dotar de mayor seguridad y
transparencia a las actividades que desarrollan las sociedades de forma interna,
respecto de aquellas prcticas que generan consecuencias externas y/o que
afectan a los mencionados stakeholders como nuevos grupos de inters.
Ahora bien, aun cuando a lo largo del presente captulo nos hemos referido
bsicamente al papel del directorio en la aplicacin de las prcticas de buen
gobierno corporativo, no debemos desconocer el rol que juega la Junta General de
Accionistas en dichos mecanismos de autorregulacin.
En efecto, a nuestro entender, la junta general de accionistas de las sociedades
que apliquen mecanismos de buen gobierno corporativo, se encontrar
principalmente encargada de adoptar los siguientes acuerdos:
A ese marco se agrega ahora en nuestro pas la figura de los convenios entre los
socios y entre stos y terceros, que son vlidos ante la sociedad y le son exigibles
cuando son debidamente comunicados(2).
ste es el sentido que debe atribuirse al artculo 198 cuando en sus prrafos
primero y segundo no se refiere a una o ms de las distintas posibilidades de
reforma estatutaria que seala la doctrina y, antes bien, precisa con toda claridad
que "para cualquier" modificacin estatutaria ser necesario cumplir con los
requisitos formales que la norma establece.
Como se aprecia, la LGS admite dos posibles rganos competentes para acordar
la reforma estatutaria: uno por naturaleza y otro por delegacin. Corresponde
entonces analizar ambos supuestos en las lneas siguientes.
2. El principio mayoritario
Interesa destacar el segundo prrafo del artculo 38, conforme al cual "son nulos
los acuerdos adoptados por la sociedad en conflicto con el pacto social o el
estatuto, as cuenten con la mayora necesaria, si previamente no se ha
modificado el pacto social o el estatuto con sujecin a las respectivas normas
legales y estatutarias". Esta disposicin adquiere una especial importancia en el
tema que es materia de este artculo, la modificacin del estatuto. Limita la
supremaca de la Junta al interior de la sociedad. Si la LGS ha establecido normas
rigurosas para que el acuerdo de modificacin sea vlido, no caba dejar a la
voluntad de la Junta adoptar acuerdos que virtualmente implicaran una
modificacin estatutaria, sin modificar previamente el estatuto, cumpliendo todos
los requisitos de forma y de fondo necesarios para ese efecto.
La norma citada tiene por finalidad cautelar los intereses de los accionistas y de
los terceros que se vinculan con la sociedad y, en ese sentido, obliga a la sociedad
a cumplir con requisitos de publicidad previos (la debida convocatoria) y
posteriores (generales para todo acuerdo modificatorio como la escritura pblica y
la inscripcin registral y particulares para los supuestos previstos en el artculo 200
y en otras normas de la LGS, que generan el derecho de separacin del
accionista). A partir del artculo 38, un acuerdo de la Junta que implique una
virtual, tcita, implcita o sobreentendida modificacin estatutaria adoptado sin
cumplir los requisitos del artculo 198 es sancionado con nulidad: Para su validez
se requiere que la modificacin sea expresa. En este sentido se pronuncia Enrique
Elas:
"Los acuerdos en conflicto con el pacto social son nulos, as sean adoptados con
las mayoras requeridas por ley, o incluso por unanimidad a funcionamiento de una
sociedad debe adecuarse en todo momento a las disposiciones de su estatuto,
pues ello es lo que otorga seguridad a socios y terceros. Nada impide que la
sociedad modifique previamente su pacto social, si sigue los procedimientos y
formalidades previstos para ello, pero no puede adoptar un acuerdo contrario a
una disposicin estatutaria si antes no la ha modificado. Tal modificacin puede
darse con anterioridad, o tambin en la misma Junta en la que se desea adoptar el
acuerdo que se encontraba en conflicto con el pacto social (16).
"Esto tiene una doble vertiente: por un lado, el accionista no responde a ttulo
personal por las deudas de la sociedad. Esta ltima si responde con todos los
bienes que pueda tener, pero no sus accionistas. Por otro lado, el accionista, por
el mismo principio, no est obligado a aportar a la sociedad otra cosa que el monto
convenido para el pago y liberacin de sus acciones y cualquier otra suma o
aporte que l mismo acepte entregar... sta es una disposicin que... mejora
sustancialmente el texto del primer prrafo del artculo 209 de la Ley anterior, que
se refera, ambiguamente, solo a 'obligaciones' y no a obligaciones econmicas,
que es lo que corresponde'(18).
La expresin "nuevas obligaciones de carcter econmico" que contiene la norma
que comentamos, solo puede entenderse referida a la imposicin de una
obligacin de los accionistas de efectuar nuevas aportaciones al capital social.
No se refiere a la obligacin de pago de los dividendos pasivos, desde que en tal
caso se trata de una obligacin previa y expresamente asumida por cada
accionista a ttulo individual, con carcter vinculante entre l y la sociedad.
Tampoco puede referirse a las denominadas "prestaciones accesorias'; reguladas
por el artculo 75, pues estas obligaciones, igualmente, se han creado y surten
efectos vlidos y exigibles entre las partes (la sociedad y el accionista) con el
consentimiento expreso de cada accionista al suscribir el pacto social o, previa o
simultneamente, con el acuerdo de la Junta o, finalmente, con el mismo
consentimiento, cuando se trata de su modificacin.
"...que no impiden llevar a cabo la modificacin estatutaria acordada, pero que, sin
embargo, se hallan provistos de ciertas normas de proteccin para los accionistas
disidentes... Las repercusiones sociales de la entrada en juego de estas medidas
tuitivas... en los supuestos previstos por la ley puede (n) afectar de manera muy
desfavorable los intereses de la sociedad en tanto sta se ver obligada a reducir
su capital... (24).
No se trata entonces propiamente de impedir la adopcin vlida del acuerdo de
reformar el estatuto y ejecutarlo, sino de admitir y regular el efecto "posterior" que
puede causar tal acuerdo: el ejercicio del derecho de separacin del accionista
disidente, del ausente, del ilegtimamente privado de emitir su voto y del titular de
acciones sin derecho a voto.
En este entendido, pasamos a analizar cada uno de los supuestos recogidos por
el artculo 200.
El primero de ellos es el del "cambio del objeto social". Si, para adoptar una
posicin consistente, tomamos como punto de inicio para el anlisis, el concepto
de "modificacin de estatuto" referida en el numeral 3 anterior, en el sentido de
que cualquier modificacin de forma o de fondo del estatuto est sometida a las
rigurosas reglas legalmente establecidas, tendr que concluirse que cualquier
modificacin de fondo o de forma del artculo relativo al objeto social es
susceptible de generar el derecho de separacin.
La expresin "cambio" del objeto social que la LGS ha mantenido trayndola del
artculo 210 de la anterior LGS, que fue tomada a su vez(25) de la Ley Espaola
de Sociedades de 1951, ha sido materia de ardua discusin doctrinaria. Mara
Teresa Gispert seala que la ley espaola de 1989, buscando dotar de mayor
precisin al supuesto de hecho generador del derecho de receso del accionista,
reemplaz la expresin "cambio" por la de "sustitucin del objeto social":
. El caso del ltimo prrafo del artculo 20, conforme al cual " la sociedad
constituida en el Per tiene su domicilio en territorio peruano, salvo cuando su
objeto social se desarrolle en el extranjero y fije su domicilio fuera del pas".
Obsrvese que para que una sociedad deje de ser considerada domiciliada en el
Per, la LGS exige que, conjuntamente, se cumplan los dos requisitos sealados,
esto es el desarrollo de su objeto en el extranjero y la fijacin de su domicilio fuera
del pas. Por ello, no sera suficiente que el acuerdo de modificacin estatutaria
decida que la sociedad desarrolle su objeto en el exterior para que surja el
derecho de receso del accionista, pues ser necesario que tambin se acuerde
que la sociedad tenga "domicilio" fuera del pas. La razn es la misma que la
sealada anteriormente: la sociedad sigue estando, al menos formalmente,
domiciliada en el Per, lugar donde los accionistas pueden ejercer sus derechos o
emplazar a la sociedad.
Cuando una persona adquiere acciones emitidas por una sociedad en cuyo
estatuto no hay restriccin alguna a su transmisin, es consciente de que en
cualquier momento puede transferirlas. A su vez, el accionista de una sociedad en
la que existen restricciones, sabe que no es posible transferirlas sin cumplir los
requisitos establecidos, cuya finalidad es mantener las acciones dentro del grupo
de personas que la integran, limitando el acceso a terceros. En cualquiera de
estos casos, el acuerdo de la Junta que las impone o que modifica las existentes,
afecta sustancialmente una de las razones que lo llevaron a hacerlo.
El texto del inciso que se analiza no es del todo apropiado al establecer el mbito
de aplicacin del derecho de separacin: la "creacin" y la "modificacin" de
limitaciones a la transferencia de acciones. El acuerdo de la Junta que las "crea"
genera el derecho de separacin. El que las "modifica", tambin. Si se plantea el
caso de la "eliminacin" tendra que concluirse, a partir de una interpretacin
literal, que la eliminacin no queda" comprendida en el supuesto legalmente
establecido, pues no es lo mismo "eliminar" que "modificar". No puede
descartarse, sin embargo, que se sostenga con fundamento y posibilidad de xito
que el acuerdo de la Junta que elimine las limitaciones estatutarias a las
transferencias de acciones, es tambin susceptible de generar el derecho de
separacin, pues posibilita el ingreso de terceros, que es, precisamente, lo que se
quiso evitar cuando se decidi imponerlas, con la indudable finalidad de que las
acciones se mantuvieran dentro de un determinado grupo de accionistas. Hubiera
sido pues conveniente que el inciso se refiriera tambin, de modo expreso, a la
"eliminacin" como causal del ejercicio del derecho de separacin.
Debe precisarse, de otro lado, que el inciso bajo anlisis comprende todos los
supuestos que la doctrina reconoce como "clusulas restrictivas a la libre
transferencia de las acciones". Es decir, comprende tanto a las clusulas de
conocimiento, tanteo o preferencia, como a las de consentimiento. A ellas se
refiere, indudablemente, el artculo 101. Pero esta norma tambin comprende
otras "limitaciones y prohibiciones", a las que conviene referirse:
El legislador, sin embargo, no asume que los supuestos de los tres primeros
incisos son los nicos en los que puede operar el derecho de separacin. En este
sentido, el inciso 4 admite la separacin en los dems casos previstos en '1a ley o
el estatuto': Respecto de los primeros, o sea los supuestos sealados en la ley, en
la LGS se encuentran los siguientes:
Aunque puedan encontrarse razones para considerar que no se trata del derecho
de separacin de un "accionista" que todava no tiene plenamente tal calidad,
pues la sociedad an no se ha constituido, el artculo 63 permite que el suscriptor
que no acepte la modificacin del programa de fundacin, se separe de la
sociedad.
El supuesto del artculo 76, conforme al cual el socio que ha hecho aportes no
dinerarios, puede separarse "del pacto socia/': cuando la revisin del valor de ese
aporte demuestra que el valor asignado es inferior en 20%.
El artculo 244 que permite la separacin del accionista de una sociedad annima
cerrada cuando "no haya votado a favor de la modificacin del rgimen relativo a
las limitaciones a la transmisibilidad de las acciones o al derecho de adquisicin
preferente". Estrictamente, ambos casos estn comprendidos en el inciso 3 del
artculo 200, no obstante lo cual el legislador ha considerado conveniente reiterarlo
como regla propia de las sociedades annimas cerradas.
Sobre el particular, nosotros consideramos que esta posibilidad debe ser eliminada
en una modificacin posterior de la LGS. Primero, por cuanto significa la insercin,
en grado extremo, de rasgos tpicos de las sociedades de personas en la sociedad
annima, tpica sociedad de capitales, rasgos que pueden admitirse a ttulo de
excepcin y sin distorsionar la esencia fundamental de la annima. En segundo
lugar, por cuanto constituye en s misma una fuente de posibles abusos por los
accionistas de sus derechos en perjuicio de la sociedad al enfrentarla al riesgo de
tener que aplicar los recursos sociales para cancelarles la respectiva prorrata de
participacin en el patrimonio neto que es de todos los accionistas; y finalmente,
porque significa, ms directa que indirectamente, la readmisin del principio de la
unanimidad en las votaciones de la Junta.
El ltimo prrafo del artculo 198 seala: "Con los mismos requisitos la junta
general puede acordar delegar en el directorio o la gerencia la facultad de
modificar determinados artculos en trminos y condiciones expresamente
sealadas".
La norma ha superado la discusin doctrinaria respecto a la posibilidad de que la
Junta delegue en el directorio o en la gerencia (33) la reforma estatutaria.
En otras palabras, desde que la norma no distingue entre unas y otras, sea que se
trate de modificaciones sustanciales o meramente formales, la delegacin es
posible y vlida, siempre que haya sido acordada cumpliendo los requisitos
formales del artculo 198. Es vlida incluso cuando se trata de los acuerdos que
originan el derecho de separacin del accionista, previstos en el artculo 200.
De otro lado, conviene revisar con ms detalle la expresin "con los mismos
requisitos" que contiene el ltimo prrafo del artculo 198. Si se revisan, tales
requisitos, surge la duda respecto al inciso 1 conforme al cual es necesario
"expresar en la convocatoria de la junta general, con claridad y precisin, ,"', los
asuntos cuya modificacin se someter a la Junta': La cuestin es determinar si
debe expresarse en la convocatoria a la Junta, que se someter a su decisin la
delegacin en el rgano administrador.
No queda duda de que si se trata de modificar uno o ms artculos determinados,
tal circunstancia debe expresarse con claridad y precisin en la convocatoria.
Pero, ser vlido el acuerdo de delegacin cuando la Junta delibera pero no
toma la decisin precisa sobre tal modificacin y, antes bien, sin haber sido
expresamente considerado en la convocatoria decide delegar la facultad en el
rgano administrador? Nos inclinamos por una respuesta positiva.
En cualesquiera de los casos antes indicados, el ejercicio oportuno y legi. timo del
derecho de separacin determina el reembolso de las acciones de titularidad del
accionista afectado conforme al valor que acuerden el accionista y la sociedad o, a
falta de acuerdo, segn los criterios de valorizacin fijados en la norma antes
mencionada. Para estos fines, la ley ha sealado que la sociedad debe efectuar el
reembolso del valor de las acciones en un plazo perentorio, incluyendo los
intereses compensatorios y moratorios que correspondan. Si el reembolso
invocado por el accionista que ejerci el derecho de separacin conlleva un riesgo
de estabilidad en la sociedad o si sta no se encuentra en posibilidad de
efectuarlo, los plazos y forma de pago de las acciones sujetas a reembolso sern
determinados judicialmente.
As, conforme al artculo 78 del citado T.U.O., solamente cuando se haya pagado
la totalidad de los crditos adeudados a los acreedores reconocidos en el proceso
de insolvencia, el liquidador respectivo entregar a los accionistas de la sociedad
insolvente las sumas remanentes que correspondan. En tanto exista deuda
concursal pendiente de cancelacin, conforme a la citada norma, los accionistas
no pueden ejercer pretensin de cobro contra la sociedad, incluyendo el supuesto
del ejercicio del derecho de separacin previsto en el artculo 200.
En todo caso, de una correcta lectura del artculo 9 de la ley resulta claro que para
la adopcin de una denominacin social no se establecen parmetros ni limitacin
alguna, pudiendo adoptarse cualquier denominacin que los fundadores de la
sociedad tengan por bien elegir para que distinga a la sociedad en su actividad
mercantil. Tampoco existe, dentro del marco de la ley, parmetro ni limitacin en
cuanto a la adopcin de una razn social salvo que debe necesariamente incluir el
nombre de todos o uno de los socios que la compongan, pudindose agregar un
nombre de fantasa o nombres evocativos sobre la actividad econmica a que se
dedicar la sociedad. Al mismo tiempo, la sociedad de responsabilidad limitada
puede adoptar una denominacin abreviada (lo que no le est permitido a una
sociedad de responsabilidad ilimitada que se identifica bajo razn social) con
libertad total, siempre que tal abreviacin fluya de la actividad completa. A ttulo de
ejemplo, una sociedad bajo la denominacin social de Cmara de Agricultores
S.A. puede adoptar la forma abreviada de Camagri S.A. pero no la de Deere S.A.
En todo caso, el nico parmetro que establece la leyes que (i) no se puede
adoptar una denominacin completa o abreviada o una razn social igualo
semejante a la de otra sociedad preexistente, (ii) no se puede adoptar una
denominacin completa o abreviada o una razn social que contenga nombres de
organismos o instituciones pblicas, y (iii) no se puede adoptar una denominacin
completa o abreviada o una razn social que contenga signos distintivos
protegidos por derechos de propiedad industrial o elementos protegidos por
derechos de autor.
Caso 1.- Una sociedad o persona natural tiene derechos registrales sobre un signo
distintivo, KOLKA, para distinguir productos de vestir. El titular de la marca
KOLKA, adems, utiliza tal signo respecto de ropa o vestimenta para hombres,
mujeres y nios, y comercializa productos bajo esa marca a nivel nacional. Una
sociedad adopta como denominacin social la de Kolka SACo e incorpora, dentro
de su objeto social, las actividades de comercializacin de todo tipo de prendas y
productos textiles. En esta circunstancia, el titular del signo distintivo KOLKA
tendr derecho de accin contra la sociedad a efectos de que sta modifique su
denominacin social, en tanto que existe una identidad entre el signo distintivo y la
denominacin social adoptada y existe una identidad respecto de los productos
identificados por el signo distintivo y el objeto social a que se dedicar la sociedad
constituida.
Caso 2.- Una empresa o persona natural es titular de la marca KOLKA para
distinguir productos de vestir. El titular de la marca KOLKA, adems, utiliza tal
signo respecto de ropa o vestimenta para hombres, mujeres y nios, y
comercializa productos bajo esa marca a nivel nacional. Una sociedad adopta
como denominacin social la de Kolka S.A.C. y detalla., como objeto social, la
fabricacin y comercializacion de artculos de ferretera, maquinaria manual e
industrial. En esta situacin y si aplicamos los conceptos de confusin a que se
refiere la Decisin 486 de la Comunidad Andina, y, en particular, los derechos que
tal norma le confiere al titular de una marca para accionar contra un tercero que
opta por un signo idntico o similar para productos o servicios idnticos o
similares, tendramos que concluir que, a pesar de la identidad entre el signo
distintivo y la denominacin social, no le cabra al titular de ese signo distintivo
accin alguna frente a la sociedad ni podra exigirle la adopcin de una
denominacin social no confundible. Es necesario precisar que la doctrina, al
momento de analizar el concepto de confusin para prevenir el registro de signos
distintivos, establece que, en adicin a la identidad o semejanza entre los signos,
deben tratarse de los mismos productos o servicios o productos o servicios
respecto de los cuales el uso de la marca pueda causar un riesgo de confusin o
de asociacin. En el caso comentado no habra la posibilidad de asociar los
productos de ferretera o la maquinaria con la vestimenta, y no habra la
posibilidad de causar un riesgo de confusin entre el consumidor potencial de uno
u otro producto.
Caso 3.- Una empresa o persona natural es titular de la marca KELKO para
distinguir productos de vestir. El titular de la marca KELKO, adems, utiliza tal
signo respecto de ropa o vestimenta para hombres, mujeres y nios, y
comercializa productos bajo esa marca a nivel nacional. Una sociedad se
constituye adoptando como denominacin social la de Inversiones y Desarrollos
Empresariales Kelko Power S.A.C., sealando como objeto social el de fabricacin
y comercializacin de todo tipo de prendas de vestir y artculos textiles en general,
incluyendo tejidos, telas, hilos e hilados. A diferencia de los casos 1 y 2 donde
existe una identidad entre el signo distintivo y la denominacin social, en este caso
la sociedad constituida incorpora o contiene en su integridad el signo distintivo,
habindole agregado fonemas tipo descriptivo (Inversiones y Desarrollos
Empresariales) y un elemento distintivo (Power) con el objeto de crear una
denominacin social que, en lo posible, se aleje en cuanto a similitud del signo
distintivo registrado. En este caso, estamos frente a una situacin donde la marca
registrada y protegida distingue productos textiles y especialmente ropa y
vestimenta, y la sociedad tendr como objeto social la fabricacin y
comercializacin de esos productos adems de otros productos textiles. La ley, al
establecer que no puede organizarse una sociedad adoptando como
denominacin social una que contenga el signo distintivo, sancionara la
constitucin de la empresa bajo el nombre de Inversiones y Desarrollos
Empresariales Kelko Power SAC. en tanto contiene el signo distintivo KELKO,
siempre que, analizando los conceptos de confusin aplicables para la Ley de
Marcas, se determine que KELKO y KELKO POWER (los dos nicos elementos
distintivos de la denominacin social) no resultan ser confundibles. La accin de
cambio de denominacin social procedera si, dentro del proceso, se presentan
argumentos que convenceran a la autoridad de la existencia de un riesgo
potencial de confusin entre el consumidor de un producto y el consumidor de los
productos que fabrique y comercialice la sociedad constituida adoptando como
denominacin el signo registrado por la marca.
Caso 4.- Una sociedad es titular de la marca KELKO para distinguir vestimenta. El
titular de la marca KELKO, adems, utiliza tal signo respecto de ropa o vestimenta
para hombres, mujeres y nios, y comercializa productos bajo esa marca a nivel
nacional. Se constituye una sociedad bajo la denominacin social de Inversiones y
Desarrollos Empresariales Kelko Power S.A.C., sealndose como objeto social el
de fabricacin y comercializacin de artculos de ferretera, mquinas industriales
y vehculos para uso industrial y minero. En esta situacin y si aplicamos los
conceptos de confusin a que se refiere la Decisin 486 de la Comunidad Andina,
y, en particular, los derechos que tal norma le confiere al titular de una marca para
accionar contra un tercero que opta por un signo idntico o similar para productos
o servicios idnticos o similares, tendramos que concluir que, a pesar de
constituirse la sociedad bajo la denominacin social que incorpora o contiene el
signo distintivo, no le cabra al titular de ese signo distintivo accin alguna frente a
la sociedad ni podra exigirle la adopcin de una denominacin social no
confundible. Es necesario precisar que la doctrina, al momento de analizar el
concepto de confusin para prevenir el registro de signos distintivos, establece
que, en adicin a la identidad o semejanza entre los signos, deben tratarse de los
mismos productos o servicios o productos o servicios respecto de los cuales el uso
de la marca pueda causar un riesgo de confusin o de asociacin. En el caso
comentado no habra la posibilidad de asociar los productos de ferretera o la
maquinaria con la vestimenta y no habra la posibilidad de causar un riesgo de
confusin entre el consumidor potencial de uno u otro producto.
Caso 5.- Una sociedad es titular de la marca KELKO para distinguir vestimenta. Se
constituye una sociedad bajo el nombre Kelko SAC. o bajo el nombre Inversiones
y Desarrollos Empresariales Kelko Power SAC., sealando como objeto social la
fabricacin Y comercializacin de artculos de ferretera, mquinas industriales y
vehculos para uso industrial y minero. Dos aos despus de la constitucin de
esta sociedad, los accionistas modifican los estatutos sociales, en particular, el
articulo pertinente al objeto social. y amplan el mismo a efectos de realizar
actividades de importacin, promocin, publicidad y comercializacin de todo tipo
de artculos textiles. Se publica en el Diario Oficial El Peruano, y en otro de mayor
publicacin, una nota sobre la modificacin del objeto social con los datos de
inscripcin dos aos y seis meses despus de la fecha en que tal sociedad
quedara constituida. Cabe preguntarse si, en esta circunstancia al titular del signo
distintivo le cabe formular la accin de modificac6n de la denominacin social a
tenor del artculo 9 de la ley.
Hay que reconocer el fundamento de la ley en evitar que una sociedad ostente
una denominacin social o razn social que coincida, por identidad, con un
nombre comercial o con un elemento de propiedad industrial previamente
registrado y adems usado. Ms an, resulta de suma importancia adoptar las
medidas correspondientes para evitar que una sociedad adopte una denominacin
social o razn social constituida a partir de una expresin de fantasa, es decir,
denominaciones o nombres que no estn constituidos por denominaciones
objetivas sino por expresiones creadas, inexistentes en cualquier idioma. La
denominacin de fantasa est siempre opuesta a los nombres de personas fsicas
o denominaciones objetivas utilizadas para describir la naturaleza de la conducta
empresarial. Ejemplos clsicos de nombres de fantasa son EXXON y KODAK. En
ese sentido, es preciso puntualizar que la decisin del legislador de distinguir entre
la irregistrabilidad de una denominacin social o razn social idntica a la de otra
preexistente respecto a la posibilidad de cuestionamiento de la inscripcin de una
sociedad bajo una denominacin social o razn social de existir derechos
preferentes de terceros es loable. Es de inters de la sociedad e inters de los
consumidores el evitar que existan en el mercado y conduzcan actividades
mercantiles empresas que se identifiquen bajo la misma denominacin o razn
social. Es prudente que sean los titulares de derechos de propiedad intelectual o
las sociedades constituidas bajo una denominacin o razn social parecida a otra
que se constituye con posterioridad quienes analicen la posibilidad de accionar
contra la inscripcin de una sociedad que pudiere vulnerar sus derechos, decisin
que ha de tomar en cuenta el ramo de negocios al que las empresas se destinan
pues, cuando los ramos de negocios son distintos, ni el titular del derecho ni
mucho menos los consumidores sufren perjuicio alguno.
_________________________________________________
(1) El mismo texto estaba consignado en el Decreto Supremo N" 003-85-JUS de
14 de enero de 1985.
(2) Ejemplo clsico est constituido por la sentencia dictada por la Corte Superior
el 23 de abril de 1999, declarando fundada una accin de modificacin de razn
social planteada por Chanel SA contra Pierre Chanel E.I.R.L., donde la Corte
reconociera los derechos sobre la marca CHANEL y derechos sobre el nombre
comercial CHANEL de empresa constituida en Francia, pas con el cual el Per
tiene celebrado un tratado de proteccin de los derechos de propiedad industrial
incluyendo los de nombre comercial.
(3) N 26887, en vigencia desde el 1 de enero de 1998.
(4) BALLN ESPEJO, Jos. "La Proteccin de la Denominacin o Razn Social y
la Reserva de Preferencia Registra''', publicado en Revista Jurdica del Per, ao
LI NQ 21, abril 2001, pgina 151.
(5) Aprobada por la Comisin de la Comunidad Andina el14 de setiembre de 2000,
publicada en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena N' 600 del19 de
setiembre de 2000, y con vigencia el 1 de diciembre de 2000.
(6) Aprobado por el Sexagsimo Primer Periodo Ordinario de Sesiones de la
Comisin del Acuerdo de Cartagena el17 de diciembre de 1993.
(7) Sin perjuicio de lo cual, son aplicables en el Per las normas del Decreto
Legislativo N 822 - Ley sobre el Derecho de Autor; el Convenio de Berna para la
proteccin de las Obras Literarias y Artsticas, aprobado por Resolucin Legislativa
N' 23979; y, de manera general, el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio - ADPIC, incorporado a la
legislacin mediante Resolucin Legislativa N 26407.
(8) Consta as del articulo 154 sobre el registro de las marcas y de los artculos
184 y 189 en lo referido a las marcas colectivas y marcas de certificacin.
(9) Fluye ello del articulo 191 de la Decisin 486.
(10) Caso OM - accin iniciada por la Sociedad Espaola de Farmacia S.A. contra
Laboratorios OM S.A.
EL OBJETO SOCIAL, ALCANCES DE LA REPRESENTACIN DE LOS
ADMINISTRADORES Y LOS " ACTOS ULTRA VIRES "
1. Concepto
Nos dice Enrique Elas que "la determinacin del objeto social es uno de los
requerimientos ms importantes para una sociedad. El fin social es la razn misma
por la que la sociedad se constituye"(3); en tanto que Oswaldo Hundskopf nos
manifiesta "que son los socios fundadores quienes delimitan y definen el objeto
social, cuando convienen en aportar bienes o servicios para el ejercicio en comn
de una determinada actividad econmica, la que viene a constituir el fin propio de
la sociedad"(4).
Queda claro, entonces, que el objeto social est conformado por las actividades
(actos les denominan otros autores) que la sociedad deber realizar para el logro
del fin comn que propugnan y anhelan los socios. Nos indica A. Brunetli que" el
objeto de la sociedad consiste en aquel conjunto de operaciones que sta se
propone realizar para ejercer en comn una actividad econmica''(5). Halperin nos
aclara que no debe confundirse objeto con actividad: el objeto est determinado
por la categora de actos para cuyo ejercicio se constituy la sociedad; la
actividad, en cambio es el ejercicio efectivo de actos que realiza la sociedad en
funcionamiento.
Los doctores AIfredo Ferrero Diez Canseco y Armando Lema Hanke(7) comparten
estos criterios manifestando que la importancia del objeto social se sustenta en los
siguientes argumentos:
1. El objeto social delimita la actividad de la sociedad.
2. El objeto social ayuda en la determinacin de lo que es el inters social.
3. Delimita la competencia de los rganos sociales, siendo incluso un freno a la
competencia de la junta general. Como algunos distinguidos juristas destacan, es
el objeto social un lmite natural a la omnipotencia de la mayora.
4. Fija los lmites a las facultades de los representantes de la sociedad, ya que no
podrn actuar ms all o en contra del mismo.
5. Tiene una funcin delimitadora que es til para definir la esfera de actividades
en la que se invertir el patrimonio social.
El jurista Pedro Flores Polo seala que la "legislacin argentina por ejemplo
considera al objeto social como un 'requisito propio del contrato de sociedad',
exigiendo su designacin con 'precisin y determinacin', persistiendo en una
poltica que se conecta con un complejo de derechos tutelables. Horacio Fargosi
hace especial referencia al tema de diferenciar el objeto social, aprehendido en la
puridad de su contenido, y la del objeto del contrato. Sostiene Fargosi, que no
debe confundirse el objeto social, que es un fin, y que se pone como medio para la
obtencin de los fines perseguidos por los socios con la 'causa del contrato', ni con
los fines buscados por aquellos; es decir, que cumple una funcin instrumental
respecto del elemento teleolgico tenido en cuenta por los socios, de dividirse los
beneficios" (8).
Dentro de este orden de ideas y siempre citando a Fargosi, describe las funciones
del objeto social sealando que "1) delimita la actividad de la sociedad; 2) esta
delimitacin sirve para precisar en qu negocios cabe invertir el patrimonio social;
3) enmarca la competencia del obrar de los rganos 4) fija las facultades de los
representantes, y 5) permite definir el inters social".
Podemos concluir esta parte afirmando con Heliodoro Snchez Rus: "La funcin
bsica del objeto social, exigida por la naturaleza del tipo social en cualquier
sistema legislativo, se desenvuelve en el mbito de las relaciones internas de la
sociedad, y se concreta en la necesidad de una precisa determinacin estatutaria,
en la insistencia de un rgimen especialmente riguroso para la modificacin del
objeto social, en la responsabilidad de los administradores en caso de
extralimitacin y en la tipificacin de la imposibilidad de conseguir el fin social
como causal de disolucin de la compaa(9).
Se indica en doctrina (tal como lo seala Merie) que el objeto social debe ser
determinado; no puede ser vago pero tampoco demasiado rgido, pues ello podra
conducir a la disolucin de la sociedad causada por la imposibilidad de
cumplimiento del objeto. Prosigue este autor sealando que, generalmente, los
estatutos contienen una larga enumeracin de operaciones que la sociedad puede
cumplir, con la prevencin de que el ente podr realizar todas las operaciones
financieras, industriales y comerciales que se vinculen directa o indirectamente
con sus actividades especficas: de este modo respeta el principio de especialidad
del objeto social.
Dice Rafael Barreiro que corresponde sealar que los requisitos de precisin y
determinacin del objeto social se incorporan como estipulacin esencial del
contrato constitutivo para todos los tipos societarios y requieren que el objeto sea
enunciado con claridad y exactitud, definindolo en trminos que excluyan la
ambigedad y fijen los lmites (10).
Sin embargo, el mismo autor nos agrega que no debe confundirse la exigencia
legal con la descripcin minuciosa de la totalidad de los actos que se proyectan
cumplir. Ello resulta una tarea intil e irrealizable. Basta la enumeracin de
categora de actos. Asimismo, debe entenderse habilitado el rgano de
representacin para la realizacin de todos los negocios jurdicos que, sean actos
finales o instrumentales, tiendan a facilitar o preparar el cumplimiento del objeto,
con la limitacin, ciertamente razonable, de su encuadre dentro de aquel.
Entre los autores nacionales Ricardo Beaumont comparando los textos legales
referidos al objeto social de la derogada Ley General de Sociedades con las
disposiciones de la LGS indica "que el artculo bajo comentario (11 de la LGS) ya
no exige claridad y precisin de los negocios y operaciones que constituyen el fin
u objeto social. Ahora hace referencia solo a una descripcin detallada de ellos, o
sea que es menos riguroso, pero algo ms, refiere que los actos relacionados con
tales negocios y operaciones que coadyuven a la realizacin de sus fines, tambin
se consideran incluidos, aunque no estuviesen expresamente indicados en el
pacto o estatuto"(11).
3. Caractersticas
a. Preciso y determinado
b. Posible
Nos explica Ulises Montoya M. que el objeto fijado en el pacto social debe ser de
cumplimiento o realizacin posible (art. 140 inc. 2 CC)(15). Explica que la sociedad
ser nula si al momento de la constitucin el objeto resulta imposible de
ejecutarse. Agrega este autor que si la imposibilidad de lograr el objeto social es
sobreviniente, posterior al contrato, entonces la sociedad se disuelve (art. 407 Inc.
2 LGS)(16).
Sobre este tema nos parece interesante exponer la opinin del ilustre jurista Max
Arias Schreiber, para quien la redaccin del inciso segundo del artculo 140 del
Cdigo Civil es poco feliz, sealando lo siguiente: "Por nuestro lado, coincidiendo
en parte con lo expresado por Lohmann, aclaramos que si el objeto del acto
jurdico est inevitablemente referido a la relacin jurdica, a esta ltima solo se le
puede exigir que sea lcita, pero no fsica o jurdicamente posible, por lo que
expresamos nuestro desacuerdo con el inciso segundo del artculo 140, as como
con el inciso tercero del artculo 219 , en cuanto declara que el acto jurdico es
nulo cuando su objeto es fsica o jurdicamente imposible, ya que, (...), lo fsico y
jurdicamente imposible no tiene vinculacin de ninguna especie con la relacin
jurdica, que es, segn qued dicho, el objeto del acto jurdico"(17).
c. Lcito
En cuanto a la licitud, Manara advierte que deben ser lcitas las operaciones que
los socios se proponen realizar en comn, poniendo en obra el fondo comn o el
capital social a tal fin constituido. Cuando se dice que el objeto de la sociedad
debe ser lcito, como principio no puede por menos que entenderse que debe ser
lcito todo extremo del elemento objetivo del contrato de sociedad. La ilicitud del
objeto lleva anexa la nulidad absoluta del contrato.
Para Ulises Montoya Manfredi la ilicitud del objeto social produce la nulidad del
pacto social. El artculo 33 de la LGS seala que el pacto social ser declarado
nulo cuando el objeto de la sociedad recaiga en una actividad contraria a las leyes
que interesan al orden pblico o a las buenas costumbres (cfrs. artculo V del T.P.
del CC.). Es ms, el artculo 410 de la LGS autoriza al Poder Ejecutivo a disolver
aquellas sociedades cuyos fines o actividades sean contrarios a las leyes que
interesan al orden pblico o a las buenas costumbres (18).
Este precepto fija un lmite a la libertad del affectio societatis, en la medida en que
permite al Estado -mediante sus facultades legislativas- destinar determinados
rubros o giros sociales a un grupo exclusivo de empresas.
As, podemos citar a manera de ejemplo a las Sociedades Agentes de Bolsa, cuya
legislacin, salvo algunas excepciones, restringe su prctica solo a empresas
ligadas al sistema financiero.
Lo cierto es que, como toda ley limitativa de derechos, el ltimo prrafo del artculo
11 de la Ley General de Sociedades ha sido objeto de crticas por parte de
algunos juristas nacionales, quienes a la luz de un mercado cada vez ms abierto
y competitivo sostienen que limitaciones como la contenida en el precepto bajo
comentario van perdiendo vigencia.
En palabras de Enrique Elas Laroza: "Se trata de un principio general que la ley
ha deseado recalcar. Sin embargo, procede comentar que, en un mundo que
busca la eficiencia a travs del mercado y la competencia, estas exclusividades se
vuelven cada da menos frecuentes"(20).
5. En resumen
Tambin hemos destacado que constituye una garanta fundamental para la propia
sociedad, para los socios e incluso para los terceros que con ella se relacionan.
En cuanto a los terceros, por cuanto como se afirma en doctrina el objeto social
inscrito les procura un criterio para delimitar las facultades de los rganos que
representan a la sociedad, y, por ende les manifiesta los actos o negocios que sin
extralimitar sus facultades pueden, sin riesgos de ineficacia, estipular con los
administradores
Hemos analizado el tema del contenido del objeto social y podemos concluir como
lo hacen los autores nacionales y extranjeros sealando con Rafael Barreriro que
los requisitos de precisin y determinacin del objeto social se incorporan como
estipulacin esencial del contrato constitutivo para todos los tipos societarios y
requiere que el objeto sea enunciado con claridad y exactitud, definindolo en
trminos que excluyen la ambigedad y fijen los lmites. O como indica Enrique
Elas pueden ser muchos los negocios u operaciones de la sociedad, pero deben
responder a una "descripcin detallada. No debe olvidarse que la precisin,
aunque no sea estricta, del objeto social, es una garanta fundamental para los
socios, que puedan ejercitar su derecho de separacin ante cualquier cambio del
fin social"(21).
Como seala Cabanellas esta doctrina ''tuvo creciente difusin hasta mediados del
siglo pasado; a partir de entonces comenz a decaer y hoy nada -o casi nada-
queda de ella en los pases que en su momento la asumieron con mayor
entusiasmo"(25).
Los actos ultra vires son, entonces, aquellos actos notoriamente extraos al objeto
social realizados por la sociedad ya sea por acuerdo de los socios o por su
representante; no surtiendo por su propia naturaleza efectos jurdicos ya que tales
actos ultra vires son nulos.
La rgida doctrina anglosajona, tal como lo expone Enrique Elas, "considera nulos,
para todos sus efectos legales, los actos de una sociedad que exceden el objeto
social o no sean cercanamente derivados del mismo. Como resultado, la sociedad
no responde por ninguno de los efectos del acto nulo y los accionistas no tendran
facultad para convalidar o ratificar a posteriori dichas operaciones ni sus
consecuencias"(27).
"(la) proteccin legal contra los actos ultra vires se apoya fundamentalmente en la
determinacin del objeto social como un marco dentro del cual deben darse las
actividades y del cual los administradores no se pueden salir: realizar actos que
exceden el objeto social es actuar ms all de la fuerza o capacidad de tales
administradores y, por tanto, incurrir en un acto ultra vires.
Ahora bien, las decisiones ultra vires no solo pueden ser impugnadas a fin que no
tengan valor frente a terceros debido a que el acto es nulo (el subrayado es
nuestro). sino que, adems, su adopcin da lugar obviamente a una
responsabilidad personal de los directores por los daos y perjuicios causados.
Este tipo de actos, dice Zamenfeld, son de imposible ratificacin pues se trata de
actividad que la sociedad est incapacitada de desplegar. Ni aun la junta general
puede adoptar esa clase de decisiones: son ultra vires para la sociedad que est
incapacitada de celebrarlo; el objeto social veda su realizacin.
Un acuerdo ultra vires, hemos dicho, es aquel que excede las fuerzas o capacidad
del rgano para adoptarlo: el lmite mayor de capacidad de todo rgano social
(porque es el lmite de la sociedad misma) est constituido por su objeto social.
Dicho de otra manera, el objeto social establecido en el Estatuto (con la precisin
y claridad requeridos por la ley) establece el marco de posibilidad jurdica o licitud
dentro del cual pueden actuar los rganos sociales.
Por consiguiente los acuerdos ultra vires son nulos por cuanto incurren en la
causal prevista en el inciso 32 del artculo 219 del Cdigo Civil. El contenido
mismo de su objeto est fuera del marco jurdico de la sociedad y es por tanto
imposible...
"En primer lugar, porque la teora ultra vires es inaplicable en el mbito de las
sociedades annimas peruanas, donde los efectos de una operacin ajena al
objeto social no son similares a los reconocidos en la jurisprudencia inglesa. En
segundo lugar, porque en nuestro derecho es la Junta General de Accionistas la
encargada de interpretar si los Directores se excedieron o no en su representacin
y si originaron o no daos al patrimonio social, de conformidad con el artculo 173
de la Ley General de Sociedades (31) (los accionistas slo pueden hacerlo si
renen, por lo menos, un tercio de las acciones representativas del capital social.)
En tercer lugar, porque en el derecho latino la decisin sobre si un acto representa
o no un cambio de objeto, como dice Vivante, 'es una interpretacin del contrato
social que debe hacerse teniendo en cuenta el conjunto de sus clusulas y de la
primitiva intencin de los contratantes'. En cuarto lugar, porque la rgida y limitativa
formulacin del objeto social, propio del derecho anglosajn, se sustituye en
nuestro medio por un sistema de texto enunciativo, el que, como expresa Halperin,
'debe interpretarse en el sentido que le otorga el hombre corriente de los
negocios'. Y, finalmente, porque la teora ultra vires como destaca Miguel A. Sasot
en su obra Sociedades Annimas, ha ido perdiendo adeptos en el derecho ingls y
se propugna su abandono, como forma de terminar con la confusin que la misma
ha creado entre el 'objeto social' y los 'poderes de la sociedad'. O sea los actos
que la sociedad puede y debe realizar para cumplir su objeto.
En torno al tema que estamos tratando debemos distinguir dos aspectos de forma
clara: cmo o quin determina si un acto es o no contrario al objeto social?, y
supuesto de haberse producido un acto ultra vires cules son los efectos de
dicho acto?
Contestando ambas interrogantes a la luz de la legislacin peruana, comenta
Elas: "Ahora bien si para determinar si un acto es o no ajeno al objeto nuestro
sistema legal es mucho ms elstico, cuando se trata de los efectos del acto ultra
vires nuestra ley se aparta radicalmente del sistema anglosajn. Es inadmisible
que la nulidad de un acto ultra vires realizado por una sociedad afecte a un tercero
de buena fe que contrat con representantes debidamente facultados por la
sociedad"(32).
Tal como lo refiere Walter Frisch P., "los lmites de la capacidad jurdica de una
persona moral Jurdica) dependen de los lmites legales o fijados por los estatutos
para la competencia de los rganos de la misma persona moral. Capacidad de
ejercicio y capacidad de las personas morales son siempre idnticas, dado que las
personas morales solamente pueden actuar por medio de sus rganos". Termina
diciendo "La limitacin de la capacidad de la sociedad annima por medio de ultra
vires se efecta, por lo tanto, a travs de las limitaciones a la capacidad de sus
rganos"(35).
F.H. Mascheroni citando a Salvador R. Perrotta explica que "como se ha sealado
acertadamente, la representacin legal es la proyeccin externa de la sociedad.
Se ha agregado que, en ejercicio de dicha representacin, el rgano administrador
es la sociedad misma". Esto implica, agrega Mascherni.
que quien contrata con el representante legal, lo est haciendo con la sociedad
representada. En otras palabras, la representacin legal es un medio o
instrumento tcnico implementado por la ley para posibilitar la relacin de la
persona jurdica con terceros(36).
Jean Guyenot de forma didctica nos explica que" siempre son las personas
fsicas que administran la sociedad y administran su patrimonio. Ellos forman los
rganos de la sociedad (...).La calificacin de 'rganos' expresa una especie de
realidad biolgica, como si los dirigentes formasen un cuerpo con la sociedad, de
tal modo que no son ni sus encargados, ni sus mandatarios sino sus
representantes, que actan en virtud de los poderes y dentro de los lmites que les
confieren los estatutos sociales"(37).
Para Heliodoro Snchez Rus los administradores son "un rgano de existencia
necesaria al que la ley encomienda la representacin de la sociedad en sus
relaciones con terceros, funcin ajena, en principio, a la competencia de la junta".
Agrega tambin este autor que el poder de representacin de los administradores
se "extiende, como mnimo, a todos los asuntos pertenecientes al giro o trfico de
la empresa, nocin que alude al mbito de las actividades propias de la sociedad
annima de que se trate, y, por tanto, resulta equivalente al concepto de objeto
social". Dentro de la tesis que expone Snchez Rus se concluye que las
facultades de los administradores son "ilimitadas" dentro del marco del objeto
social: no tienen, sin embargo, facultad para ejecutar actos extraos al objeto
social(38).
A su vez Fernando de Trazegnies recalca que un acuerdo ultra vires es aquel que
excede las fuerzas o capacidad del rgano para adoptarlo: el lmite mayor de
capacidad de todo rgano social (porque es el lmite de la sociedad misma) est
constituido por su objeto social. Dicho de otra manera, el objeto social establecido
en el Estatuto (con la precisin y claridad requerida por la ley) establece el marco
de posibilidad jurdica o licitud dentro del cual pueden actuar los rganos
societarios.
Siendo la regla que los representantes obligan a la sociedad por todos los actos
que hayan celebrado a nombre de ella y siendo que algunos de estos actos
podran ser interpretados como contrarios a lo normado por el objeto social (ultra
vires), surge la pregunta respecto a qu sucede en este ltimo caso y cul es la
situacin de los terceros que han contratado con la sociedad.
En armona con las tendencias modernas en materia de actos ultra vires, lo que
busca y propugna nuestra legislacin es la proteccin de los terceros de buena fe.
Bien hace Beaumont al expresar que es "obvio que los terceros de buena fe no
pueden perjudicarse por actos de representantes de la sociedad, con quienes
contratan, y respecto de los cuales (actos o contratos), aquellos han abusado o se
han excedido, al pactar sobre tpicos ajenos o marginales al objeto social"(41).
Coincide este enfoque con la afirmacin de Mascheroni cuando este ltimo
expone que la proteccin de los derechos de los terceros de buena fe, privan
sobre la rigidez de la doctrina ultra vires. Esta solucin, que tiende a resguardar a
los terceros de buena fe, se basa en la teora germnica de la apariencia y
considera a las sociedades mercantiles dotadas de una capacidad general que les
permite realizar todos los actos jurdicos compatibles con su naturaleza, aun
cuando no estn previstos en el objeto.
Nuestro ordenamiento jurdico es muy preciso cuando aclara que quienes no estn
autorizados para ejercer la representacin de la sociedad no la obligan con sus
actos, aunque los celebren en nombre de ella (42), Por tanto, el tercero que
contrata con la sociedad solo tiene una obligacin que cumplir para demostrar que
ha actuado de buena fe: verificar si los representantes de la sociedad que
contrataron a nombre de sta estaban premunidos de poderes suficientes,
otorgados por los rganos correspondientes de la sociedad. Como dice Elas: "All
termina la obligacin del tercero. Verificados los poderes, si stos son conformes,
el tercero sabe, terminantemente, que la sociedad queda obligada"(43).
Vale la pena agregar que esta posicin encuentra tambin apoyo doctrinario en el
principio segn el cual nadie puede actuar contra los propios actos. Ennecerus
citado por Elas: " A nadie le es lcito hacer valer un derecho en contradiccin con
su anterior conducta, cuando esa conducta interpretada objetivamente segn la
ley, segn las buenas costumbres o segn la buena fe, justifica la conclusin de
que no se har valer el derecho, o cuando el ejercicio posterior choca contra la ley,
las buenas costumbres o la buena fe"(44).
Finalmente, el segundo prrafo del artculo 12 seala que sern los socios o
administradores, segn sea el caso, quienes debern responder frente a la
sociedad por los daos y perjuicios ocasionados a la sociedad "como
consecuencia de acuerdos adoptado con su voto y en virtud de los cuales se
pudiera haber autorizado la celebracin de actos que extralimitan su objeto social
y que la obligan frente a co-contratantes y terceros de buena fe, sin perjuicio de la
responsabilidad penal que pudiese corresponderles".
La sociedad no puede tener por objeto desarrollar actividades que la ley atribuye
con carcter exclusivo a otras entidades o personas (Ley General de Sociedades).
_________________________________________________
(1) LGS Artculo 11.- Objeto Social.
La sociedad circunscribe sus actividades a aquellos negocios u operaciones lcitos
cuya descripcin detallada constituye su objeto social. Se entienden incluidos en ei
objeto social los actos relacionados con el mismo que coadyuven a la realizacin
de sus fines, aunque no estn expresamente indicados en el pacto social o en el
estatuto.
(2) La sociedad no puede tener por objeto desarrollar actividades que la ley
atribuye con carcter exclusivo a otras entidades o personas.
LGS Artculo 200.- Derecho de Separacin del Accionista.
La adopcin de los acuerdos que se indican a continuacin, concede el derecho a
separarse de la Sociedad: 1. El cambio del objeto social;" (...)
(3) ELAS LAROZA, Enrique. "Ley General de Sociedades Comentada". Ed
Normas Legales. Trujillo, 1998. (4) HUNDSKOPF, Oswaldo. "Estudios Societarios
y Ley General de Sociedades". Ed. Gaceta Jurdica. Lima, 1999.
LGS Artculo 1.- La sociedad.
"Quienes constituyen la Sociedad convienen en aportar bienes o servicios para el
ejercicio en comn de actividades econmicas".
(5)BRUNETTI, Antonio. "Tratado de Derecho de las Sociedades". Ed. Uteha,
Buenos Aires, 1960.
(6) BROSETA PONT, Manuel. "Manual de Derecho Mercantil". Ed. Tecnos S.A.,
Madrid, 1983. FERRERO (7) DIEZ-CANSECO, AIfredo. "La Administracin en las
Sociedades Annimas". Edicin privada de circulacin restringida. Lima, 1995.
(8) FLORES POLO, Pedro. "Comentamos a la Ley General de Sociedades.
Estudio Analtico". Cmara de Comercio de Lima. Lima, 1998.
(9) SNCHEZ RUS, Heliodoro. "Registrador de la Propiedad y Mercantil (Espaa)
Objeto Social y Poder de Representacin en la Sociedad Annima".
LGS Artculo 11.- Objeto social.
La sociedad circunscribe sus actividades a aquellos negocios u operaciones lcitos
cuya descripcin constituye su objeto social... (el subrayado es nuestro)
LGS Artculo 200.- Derecho de separacin del accionista.
La adopcin de los acuerdos que se indican a continuacin, concede el derecho a
separarse de la sociedad: 1. El cambio del objeto social;...(el subrayado es
nuestro).
LGS Artculo 12.- Alcances de la representacin.
Los socios o administradores. segn sea el caso, responden frente a la sociedad
por los daos y perjuicios que sta haya experimentado como consecuencia de
acuerdos adoptados con su voto y en virtud de los cuales se pudiera haber
autorizado la celebracin de actos que extralimitan su objeto social y que la
obligan frente a contratantes terceros de buena fe, sin perjuicio de la
responsabilidad penal que pudiese corresponderles.
LGS Artculo 407.- Causas de disolucin.
La sociedad se disuelve por las siguientes causas:
2. Conclusin de su objeto, no realizacin de su objeto durante un periodo
prolongado o imposibilidad manifiesta de realizarlo.
(10) BARREIRO. Rafael. "Meditaciones acerca del objeto social". En:
Societario.com, 2OOO.
(11) BEAUMONT, Ricardo. "Comentarios a la Nueva Ley General de Sociedades".
Ed. Gaceta Jurdica. Lima,1998.
(12) ELAS LAROZA, Enrique. Ob. cit.
(13) Vid. LGS, artculo 11.
(14) MASCHERONI, F.H. "Sociedades Annimas". Ed. Universidad. Buenos Aires,
1987. (15) MONTOYA, Ulises. "Derecho Comerciar. Tomo l. Ed. Grijley. Lima,
199B.
C.C. Artculo 140.- El acto jurdico es la manifestacin de voluntad destinada a
crear, regular, modificar o ex1nguir relaciones jurdicas. Para su validez se
requiere: 1. - Agente capaz. 2. - Objeto fsica y jurdicamente posible. 3.- Fin lcito.
4.. Observancia de la forma prescrita bajo sancin de nulidad. (El subrayado es
nuestro) Cdigo Civil del Per.
(16) LGS Artculo 407.- Causas de disolucin. La sociedad se disuelve por las
siguientes causas: (...) 2.
Conclusin de su objeto, no realizacin de su objeto durante un periodo
prolongado O imposibilidad manifiesta de realizarlo; (...)
(17) ARIAS-SCHREIBER, Max. "Luces y Sombras del Cdigo Civil". Ed. Studium.
Lima 1991.
(18) MONTOYA, Ulises. Ob. cil.
LGS Artculo 33.- Nulidad del Pacto Social. Una vez inscrita la escritura pblica de
constitucin la nulidad del pacto social solo puede ser declarada: ... 2.' Por
constituir su objeto alguna actividad contraria a las leyes que interesan al orden
pblico o a las buenas costumbres. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 410 de
la LGS.
LGS Artculo 410.- Disolucin a Solicitud del Poder Ejecutivo. El Poder Ejecutivo
mediante Resolucin Suprema expedida con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros, solicitar a la Corte Suprema la disolucin de sociedades cuyos fines o
actividades sean contrarios a las leyes que interesan al orden pblico o a las
buenas costumbres. La Corte Suprema resuelve, en ambas instancias, la
disolucin o subsistencia de la sociedad.
Orden Pblico, buenas costumbres y nulidad del acto jurdico.
C.C. Artculo V.- Es nulo el acto jurdico contrario a las leyes que interesan al orden
pblico o a las buenas costumbres.
C.C. Artculo 140 3.- Fin lcito.
(19) ELAS LAROZA, Enrique. Ob. cit
(20) ELAS LAROZA Enrique. Ob. cit
(21) ELAS LAROZA, Enrique. Ob. cit
(22) LGS Artculo 12.- Alcances de la Representacin.
La Sociedad est obligada hacia aquellos con quienes ha contratado y frente a
terceros de buena fe por los actos de sus representantes celebrados dentro de los
lmites de las facultades que les haya conferido, aunque tales actos comprometan
a la sociedad a negocios u operaciones no comprendidos dentro de su objeto
social.
Los socios o administradores, segn sea el caso, responden frente a la sociedad
por los daos y perjuicios que sta haya experimentado como consecuencia de
acuerdos adoptados con su voto y en virtud de los cuales se pudiera haber
autorizado la celebracin de actos que ex1ralimiten su objeto social y que la
obligan frente a co-contratantes y terceros de buena fe, sin perjuicio de la
responsabilidad penal que pudiese corresponderles.
La buena fe del tercero no se perjudica por la inscripcin del pacto social.
LGS Artculo 13.- Actos que no obligan a la sociedad.
Quienes no estn autorizados para ejercer la representacin de la sociedad no la
obligan con sus actos, aunque los celebren en nombre de ella.
(23) La responsabilidad civil o penal por tales actos recae exclusivamente sobre
sus autores en negocios u operaciones lcitos cuya descripcin detallada
constituye su objeto social." (A tenor del artculo 11 de nuestra LGS).
(24) Ultra vires. Unauthorized; beyond the scope of power allowed or granted by a
corporate charter or by law< the officer was liable forthe firm's ultra vire actions>
BLACK'S LAW DICTIONARY -seventh edition. Para Fernando de Trazegnies
"desde la perspectiva del Derecho de Sociedades, un acto es ultra vires cuando
est ms all del alcance de los poderes de una sociedad, definida por sus
estatutos o por las leyes".
(25) CABANELLAS, Guillermo. "Derecho Societario: Parte General". Vol. 4. Ed.
Heliasta. Buenos Aires, 1996.
(26) MASCHERONI, F.H. Ob. cit.
(27) ELAS LAROZA, Enrique. Ob. cit.
(28) CABANELLAS, Guillermo. Ob. cit.
(29) VILLEGAS, Carlos Gilberto. "Derecho de las Sociedades Comerciales".
Buenos Aires, 1988.
(30) Tmese en cuenta que la anterior Ley General de Sociedades no inclua un
articulo como el 122 de la actual ley, norma esta ltima que, como se ver ms
adelante, regula los efectos y las responsabilidades que se puedan devar de los
actos uItra vires. (31) Debe recordarse que la referencia es a la derogada Ley
General de Sociedades.
(32) ELAS LAROZA, Enrique. Ob. cit
(33) BEAUMONT. Ricardo. Ob. cit.
(34) RUBIO, Jess. "Sociedades Annimas. Ed. Derecho Financiero. Madrid,
1974. (35) FRISCH, Walter Philipp. "La Sociedad Annima Mexicana". 1979.
(36) MASCHERONI, F.H. Ob. cit.
(37) GUYENOT. Jean. "Curso de Derecho Comercial". Ed. Ejea, Buenos Aires.
1975.
(38) SNCHEZ RUS, Heliodoro. Ob. cit.
'(39) GARRIGUES. Joaqun. "Curso de Derecho Mercantil. Ed. Themis. Bogot,
1987.
(40) CABANELLAS. Guillermo. Ob. cit.
(41) BEAUMONT, Ricardo. Ob. cit.
(42) Vid. LGS artculo 13.
(43) ELIAS LAROZA, Enrique. Ob. cit.
(44) ELIAS LAROZA, Enrique. Ob. Cit
LA EMISION DE OBLIGACIONES EN LA LEGISLACIN PERUANA
Por ello, nadie puede negar la importancia que tienen los recursos financieros o
capital fresco en la ejecucin de todo proyecto empresarial, para dar inicio,
mantener o ampliar toda iniciativa o actividad empresarial. Cmo conseguirlos?
Es la interrogante que todo empresario debe responder y solucionar cada vez que
inicia o ampla sus negocios; pues existen diversas fuentes Y formas de lograr ese
financiamiento, cuando los propios no existen o no son suficientes.
De este modo, para lograr este propsito conjunto y no individual de las empresas,
por un lado, se han logrado crear ficciones como las personas jurdicas o
corporaciones, sobre la base de patrimonios personales que se apartan para
juntarlos con otros patrimonios igualmente aportados por terceros socios de la
empresa, los que juntados conforman un gran bloque patrimonial distinto,
autnomo, independiente y separado del patrimonio personal de cada uno de los
aportantes, por lo que para perfeccionar tal independencia y separacin plena, se
le confiere (al patrimonio aportado y apartado) personera jurdica; esto es,
arbitrariamente y por mandato de la ley, a dicho patrimonio perteneciente a varios,
se le considera como un ente susceptible de ser titular de derechos y de asumir
obligaciones, esto es, un sujeto de derechos y obligaciones, "a imagen y
semejanza de una persona natural". As, esta entelequia llamada persona jurdica
es un ente que es titular de derechos y posibilidad de capacidad de goce y
ejercicio, como si se tratase de una persona natural; surgiendo as las personas
"jurdicas" inicialmente como sociedades y corporaciones y actualmente bajo otras
diversas modalidades, que permiten inclusive separar -a una sola persona natural
o persona jurdica- una parte de su patrimonio Y a ese bloque patrimonial
separado darle categora a ("jurdica"), por simple disposicin y amparo de la ley.
En este ltimo caso, estamos pensando en las llamadas empresas individuales de
responsabilidad limitada (EIRLtda.), en las empresas unipersonales y en otras
modalidades estructuradas modernas, como son las sociedades annimas con un
(1) solo accionista que inclusive nuestra legislacin ya reconoce y lo permite
desde hace muchos aos, y estamos tambin pensando en empresas y
sociedades constituidas solo por personas jurdicas (holdings); a los que se vienen
sumando otras modalidades de inversin colectiva como los fideicomisos de
titulizacin, fondos mutuos, fondos de inversin y otros fondos o patrimonios
autnomos o separados, modalidades que constituyen verdaderos "derivados
empresariales" que ya nuestra legislacin nacional los admite, crendose inclusive
otras frmulas ms elaboradas y sofisticadas como son los Recibos de Cartera de
Valores (RCV) e instrumentos financieros derivados similares, como los llamados
"fondos empresariales" en actual proyecto de elaboracin y que esperamos
puedan ser operados muy pronto en nuestro mercado, todos bajo la esencia y
caracterstica comn de separar patrimonios, darles autonoma y finalidad
exclusiva y a veces hasta personalidad jurdica a esos meros bloques
patrimoniales, con el nico propsito de desligar los patrimonios otorgados por sus
aportantes, los que simplemente quedan como partcipes de la empresa creada y
no ms propietarios directos de los bienes que aportaron, los que se entienden de
propiedad de la nueva persona ("jurdica") creada para ese fin, para que sea la
propietaria o titular legal de los derechos de propiedad sobre tales patrimonios
aportados.
II. MERCADO DIRECTO E INDIRECTO
Para el tema que nos proponemos abordar, dejemos de lado el mercado indirecto
o bancario o llamado tambin financiero, y refirmonos al mercado directo o de
valores o llamado tambin mercado de capitales, precisando que existen diversos
alcances o acepciones que suelen darse a esta ltima denominacin (mercado de
capitales) en la literatura internacional y legislacin comparada, ya sea como
mercado de valores o mercado directo; o como el mercado que comprende al
mercado directo e indirecto. Nosotros lo utilizaremos en su acepcin limitada al
mercado directo o de valores. En el mercado de valores que, como acabamos de
sealar, es uno de relacin directa, la mejor forma de concretar las relaciones
directas entre ofertantes y demandantes de capital es a travs de instrumentos
financieros y especial o principalmente mediante la emisin/suscripcin/colocacin
de valores en ttulo o como anotacin en cuenta. De ah la denominacin de
mercado de valores. Esta demanda/oferta directa mediante valores y/o otros
instrumentos financieros similares, puede referirse a valores de renta fija o
predeterminada desde un inicio, o valores de renta variable e impredecible, o
sujeta a lea o desconocida al inicio de la inversin.
Es sta una clasificacin tradicional, que vincula las inversiones hechas a ttulo de
participante o copropietario o integrante de la empresa financiada, con rentas
variables y aleatorias, sujetas al resultado de la gestin empresarial y resultado
peridico (utilidades) de la empresa que no puede ser conocido a priori, ni ser
siempre igual sino siempre variable en el tiempo, sujeto a mltiples factores;
mientras que las inversiones a ttulo de acreedor, sin asumir la calidad de partcipe
del proyecto empresarial, que entregan o facilitan capital contra el pago de un
inters compensatorio fijado en una tasa predeterminada, hace conocida la renta
que generar la operacin desde un inicio; de lo que loma la denominacin de
renta fija.
Sin embargo, esta clsica agrupacin, cada vez tiene menos aplicacin; pues en
los ltimos aos, cada vez es mayor el nmero de ofertas y demandas de valores
e instrumentos estructurados y derivados, que combinan el resultado de las
ganancias o rentas. As, tenemos tradicionales instrumentos de inversin como
son las acciones, que pueden asegurar una renta determinada o renta mnima,
cada vez que se logren utilidades obviamente, pudiendo inclusive acumular tales
rentas mnimas anuales para la oportunidad en que se logren dichas utilidades, lo
que los asemeja a los instrumentos de renta fija; y, por su lado, es cada vez ms
comn emitir instrumentos de deuda, como pueden ser tos bonos, que no
reconozcan inters alguno al tenedor o que lo hagan en forma totalmente
aleatoria, tales son los casos -respectivamente- de los llamados bonos "cupn
cero", es decir, sin intereses a pagar por el emisor, y los bonos cuyos intereses se
determinarn solo en el momento de su pago, al estar sujetos a ndices, canastas
o rentabilidades promedio d otros instrumentos, con lo que se convierten en
instrumentos y valores de renta variable.
Otra distincin que se hace de los valores e instrumentos que son objeto de
negociacin en el mercado directo o de valores, es segn la amplitud de su oferta.
Los emisores de estos valores, a veces, suelen ofrecerlos a determinadas y
limitadas personas. Muchas veces esta limitacin y restriccin en la oferta
provienen de la misma ley, o normas estatutarias, o de las condiciones de su
emisin. As, en el caso de las acciones o de las obligaciones convertibles, su
colocacin puede restringirse exclusivamente a determinadas personas, que as
tienen derechos de preferencia en tal adquisicin de valores que sean objeto de
nuevas ofertas. Otras veces, en cambio, las ofertas se hacen al pblico en general
de modo indefinido, sin limitacin alguna ni observar preferencias a favor de
quienes ya son inversionistas.
As, tenemos las ofertas privadas y las ofertas pblicas. Son justamente estas
ltimas las que tienen singular importancia para el mercado, para los
inversionistas y, por ende, para el Estado, cuya labor de fomentar y garantizar el
ahorro y la inversin, le obliga a proteger a los inversionistas, fijando reglas y
exigencias mnimas para dichas ofertas pblicas que no son sino modos de captar
fondos del pblico. Bsicamente tales exigencias estn dirigidas a informar
suficiente y adecuadamente a los inversionistas a quienes va dirigida la oferta de
valores, de las caractersticas de los instrumentos ofertados y de los derechos
subyacentes que stos representan, a fin de que al adoptar o tomar su decisin, lo
hagan con pleno conocimiento de los riesgos que asumen (decisin informada).
As, toda colocacin u oferta de valores que se lance en modo pblico, debe estar
sometida a estas reglas; pues son los ahorros del pblico los que de modo directo
se persigue captar, y los destinatarios de tales ofertas deben contar con
informacin suficiente y adecuada para tomar sus decisiones de ahorro-inversin y
hacer del mercado uno que sea confiable y transparente.
Sin embargo, la ley no puede llegar al extremo de proteger del mismo modo a
cualquier inversionista o a todos los inversionistas de este mercado directo; pues
existen inversionistas profesionales o institucionales, que han hecho de la
inversin su profesin y actividad propia, por lo que ellos conocen y saben analizar
y determinar los riesgos propios de los negocios y empresas vinculados a las
inversiones o valores que adquieran. Estamos refirindonos a los bancos,
financieras, compaas de seguros, AFPs, SABs, sociedades administradoras de
fondos mutuos y fondos de inversin y entidades similares que cuentan con una
serie de elementos que facilitan la evaluacin de sus. inversiones, por conocer
profesional mente ese mercado y ser expertos en evaluar dichas inversiones. Bajo
el mismo criterio, quien realiza inversiones por montos significativos, que en el
caso del Per se ha fijado en S/. 250,000 por cada instrumento o valor, sujeto a
reajuste anual con el lPPM (ndice de Precios al Por Mayor) con base de enero de
1996 (1 era. Disposicin Final, D.Leg. N 861), no requiere de proteccin especial;
por lo que estas grandes inversiones han sido ms bien asimiladas a las ofertas
privadas. Y es que las ofertas pblicas, en aplicacin del artculo 87 de nuestra
actual Constitucin Poltica (1993), deben sujetarse a normas exigentes en
materia de informacin, por lo que son dichas ofertas pblicas las que se
encuentran reguladas en la llamada Ley del Mercado de Valores, aprobada por el
Decreto Legislativo N 861 (T.U.O. segn D.S. N 093-2002-EF), y son esas
ofertas mas no las privadas las que son objeto de control y supervisin por parte
de la CONASEV. y es que inversionistas profesionales o por sumas
considerablemente altas, o inversionistas en oferta privada, no requieren de la
misma proteccin del Estado que los inversionistas medianos y pequeos y por
oferta pblica.
As, la Ley del Mercado de Valores citada, en su artculo 4, dispone que es oferta
pblica de valores mobiliarios, la invitacin adecuadamente difundida que es
dirigida al pblico en general, o a determinado segmento de ste, para realizar
cualquier acto jurdico, referido a la colocacin, adquisicin o disposicin de
valores mobiliarios. Mientras que oferta privada, seala la misma ley, es toda
oferta que no tenga los caracteres antes indicados. Tal sera, por ejemplo, la
suscripcin simultnea de acciones (suscripcin que se da en el acto de
constituirse una S.A.); la suscripcin de acciones por aumento de capital por
quienes ya son accionistas, es otro ejemplo de esta clase de suscripciones
privadas que no requieren de proteccin especial por parte del Estado.
Ahora bien, los valores que se negocian en las bolsas y en otros MCN, no tienen
que negociarse exclusivamente en o a travs de dichos mercados, pueden
tambin negociarse fuera de ellos (OTC, over the counter). En el Per, ya desde
hace varios aos que se ha logrado eliminar el llamado "cautiverio de la bolsa",
rgimen que hasta los primeros aos de los 90 obligaba necesaria y
exclusivamente a negociar un valor registrado en bolsa, a travs de la misma
bolsa, no siendo posible negociarlo por otra bolsa o fuera de ella; salvo casos muy
excepcionales como anticipas de legtima, separacin de patrimonios y casos
similares en los que se admita prescindir de su transferencia burstil. La
legislacin vigente no contiene ms tal exigencia y limitacin, siendo sufIciente
que en las negociaciones y transferencias fuera de bolsa participe, a modo de
fedatario, una Sociedad Agente de Bolsa (SAB), con la nica finalidad de registrar
el precio transado e informar de ello a la bolsa, en la que se registra a modo
informativo tal precio fuera de bolsa, sin que afecte de modo alguno la cotizacin
que tenga el valor mobiliario en las operaciones hechas a travs de la Rueda de
Bolsa.
Con alguna frecuencia apreciamos confusiones entre los conceptos de ttulo valor,
valor negociable, valor mobiliario y valor electrnico o con anotacin en cuenta. Al
respecto, en la doctrina donde igualmente encontramos tambin conceptos
contradictorios, casi en modo uniforme se entiende por "ttulo valor' al valor, bien o
derecho patrimonial, que est representado en un documento, ttulo o soporte
papel o soporte materializado, tangible o susceptible de ser apreciado por los
sentidos humanos. Este trmino (ttulo valor) tiene un alcance amplio que, en la
legislacin nacional, constituye el gnero; pues cuando la caracterstica de un
ttulo valor es que su emisin se haga en forma masiva o en serie, esto es, en
grandes o considerables cantidades, en el que unos valores son homogneos o
iguales a los otros, representando todo ese grupo de valores los mismos u
homogneos derechos y obligaciones, estamos ante ttulos valores que son
valores mobiliarios. As, en nuestra opinin, este concepto o grupo especial de
ttulos valores denominados valores mobiliarios, deviene en una especie del
gnero ''ttulo valor', en una clase especial de estos ltimos. Dicho de otro modo,
los valores mobiliarios son una clase especial de ttulos valores, cuya
caracterstica es su emisin masiva, serial y representando derechos
homogneoS': No basta pues la: significativa cantidad de valores emitidos, sino
tambin la necesaria homogeneidad que debe existir entre todos ellos. As, los
valores mobiliarios nunca se emiten en forma individual. O sea, una emisin de un
solo ttulo valor aun de valor muy elevado; ni la de varios miles de ttulos en la
misma oportunidad, donde cada uno de ellos represente derechos distintos,
calificar como valor mobiliario. No es pues solamente la gran cantidad de valores
que conforman la emisin lo que caracteriza a los valores mobiliarios, sino que
adems de dicha emisin masiva, los valores emitidos en masa deben representar
o contener los mismos u homogneos derechos patrimoniales, por lo que
precisamente se les agrupa en series o clases. Tal sera el caso de la emisin de
un milln o mil o cien acciones comunes en oportunidad de constituir o
incrementar el capital de una sociedad annima. Todas las acciones comunes
representan los mismos derechos, por lo que carece de toda importancia ser el
titular de cualquiera de ellas. De la Accin N 1 o de la Accin N 47, o N 1,066 o
de cualquier otra. Esta igualdad de derechos u homogeneidad entre los valores, lo
hace fungible, es decir, sustituible por cualquier otro valor de su misma emisin o
serie, facilitando su negociacin en masa.
En cuanto a los valores con anotacin en cuenta, con los que igualmente se suele
confundir a los valores mobiliarios, tal denominacin (anotacin en cuenta)
corresponde a una distincin ms bien referida al soporte del valor. As( como
frente a los valores mobiliarios tenemos a los valores individuales, que a diferencia
de aqullos cada ttulo valor representa derechos distintos unos de otros, aun
cuando se hubieren emitido en forma masiva o en el mismo acto (tal sera el caso
de 100 letras de cambio emitidas en el mismo acto por una misma operacin
crediticia que las origina, pagadera en 100 cuotas, no las convierte por ese solo
hecho de la pluralidad de la emisin en valores mobiliarios. porque cada cambial
representa derechos distintos sea por su monto o sus fechas de vencimiento
diversas que dista o impide toda homogeneidad entre ellas); en el caso de los
valores con anotacin en cuenta, lo que se tiene presente es el soporte.
Tendremos as los valores en ttulo (en soporte papel o materializado) y los valores
en anotacin en cuenta o electrnicos o desmaterializados, como se suele
tambin lIamarlos. Esta distincin pues obedece y se explica slamente por el
soporte utilizado, con posibilidad de que en un momento el mismo valor que
conste en ttulo, luego se convierta en un valor con anotacin en cuenta, o a la
inversa (la ley peruana admite en ciertos casos la llamada "re-materializacin",
como valor que fue desmaterializado -de valor en ttulo pas a valor con anotacin
en cuenta- y luego recuperar su original soporte papel). De este modo, podemos y
en efecto contamos con valores mobiliarios que constan en soporte papel (que
seran los valores mobiliarios como ttulos valores) o en soporte electrnico o
anotacin en cuenta o valores desmaterializados (que seran los valores
mobiliarios con anotacin en cuenta).
Es obvio por dems que los valores al portador no son posibles de ser
desmaterializados; pues la posesin y la representacin tangible y fsica es
imprescindible en un valor de esa naturaleza, al reputarse en esa clase de valores
(al portador) como su titular, a quien lo "porta" o lo posee; y la posesin siempre es
material y fsica, por lo que si un valor al portador pretendiese ser
desmaterializado, tendra que convertirse previamente en un valor nominativo;
pues la anotacin en cuenta conlleva el registro del nombre de su titular, con lo
que se vinculan los derechos que representa con una determinada persona y no
con una persona indefinida como es en uno que es al portador, del que solo su
legtimo poseedor fsico es su titular. Esta realidad es recogida por la Ley de
Ttulos Valores (art. 267.4) que dispone que las obligaciones que se registren
como anotacin en cuenta en una ICLV, deben ser siempre nominativas.
Ahora, como la mayor parte de los valores mobiliarios son nominativos (hay
tambin valores mobiliarios al portador y muy excepcionalmente nos encontramos
con valores mobiliarios a la orden), la identificacin con los valores
desmaterializados ha devenido casi natural e inmediata. Sin embargo, estimamos
que tal identificacin o confusin es inadecuada; pues como acabamos de sealar,
la desmaterializacin o anotacin en cuenta tiene que ver con la forma de
representacin o soporte empleado, pudiendo por tanto utilizarse el soporte papel
o materializado o el electrnico o con anotacin en cuenta o desmaterializado para
representar un valor mobiliario. As, un bono, un papel comercial, una accin o un
certificado de participacin de fondo mutuo o de inversin, pueden indistintamente
estar representados sea en ttulo o mediante anotacin en cuenta. Hasta la fecha,
an es posible encontrar valores de la misma serie o clase emitidos por un mismo
emisor, que constan en soporte papel, unos, y anotacin en cuenta, otros. Sin
embargo, la Bolsa de Valores de Lima, desde ya hace algunos aos, para ordenar
esta situacin, tiene dispuesto que antes de su negociacin en rueda, los valores
inscritos o registrados en dicha bolsa deben desmaterializarse, conforme al
artculo 218 de la LMV (Ley del Mercado de Valores), lo que se cumple
estrictamente desde el lunes 7 de diciembre de 1998. En el comunicado que al
efecto public en los diversos medios de prensa, la BVL (Bolsa de Valores de
Lima) seala -entre otros beneficios- que con esta medida se "...busca brindar
mecanismos adicionales de seguridad a los distintos intervinientes del mercado,
principalmente en lo que se refiere a los riesgos vinculados con la liquidacin de
las operaciones, ya que se busca proteger a los titulares de los valores de
situaciones como robos, extravos y falsificacin de ttulos, adems de permitir una
mayor agilidad en la realizacin de las operaciones".
Como ya hemos mencionado en lneas anteriores, hasta hace poco exista una
restriccin legal para desmaterializar solamente los valores que fuesen
nominativos, lo que era explicable por la ya tambin sealada razn de facilidad
del registro de un titular determinado. Pero ante los ltimos adelantos de la
tecnologa electrnica y de la telemtica en general, mediante la reciente Ley NQ
27649, que ha entrado a regir desde el 24 de marzo de 2002, que modifica la LMV,
cuyo Texto nico Ordenado se ha aprobado por D.S: N 093-2002-EF, se ha
abierto la posibilidad de desmaterializar tambin los valores a la orden, los que
son similares a los valores nominativos en materia de identificacin del titular del
derecho representado en el valor, al poder identificar en todo momento a una
determinada persona (tenedor o endosatario) como su titular legitimo. En efecto,
como podemos apreciar de los actuales textos de los artculos 110 Y 223 de la
LMV, es posible que en el Per puedan crearse valores a la orden, de emisin no
masiva, esto es, valores que no son mobiliarios, por medios electrnicos o con
anotacin en cuenta. Por tanto, en resumen, la legislacin peruana admite la
emisin o creacin de cualquier clase de valor, sea en ttulo (soporte papel o
materializado) o mediante anotacin en cuenta (desmaterializado). Sea que el
valor fuere nominativo, a la orden, o al portador; con la precisin importante de
que en este ltimo caso, deber convertirse previamente el ttulo al portador en
nominativo, tal como seala expresamente la Ley NQ 27287, Ley de Ttulos
Valores (art. 267.4).
As, no ha sido difcil para el legislador que actualiz la Ley del Mercado de
Valores, disponer y abrir el camino para recurrir al uso de la tecnologa en la
creacin, "emisin" y transferencia de valores a la orden, por medios electrnicos
o desmaterializados. La norma comentada seala lo siguiente:
As, dejamos claramente separados los conceptos de ttulo valor (valor en ttulo o
en papel, o valor tangible o materializado), el de valor electrnico
(desmaterializado, intangible o con anotacin en cuenta), que se distinguen solo
por el soporte empleado en cada caso, siendo posible que el mismo valor tenga
cualquiera de estos soportes, por lo que al convertirse en especies, el gnero
vendra a ser "valores negociables", denominacin esta que nos permitimos
proponer en oportunidad de elaborarse la Ley de Ttulos Valores, pero se prefiri
seguir utilizando esta ltima, dejando para ms adelante nuestra propuesta; pues
estimamos que esta denominacin de ''valores negociables. es ms amplia y cabal
para comprender a ambas clases de valores (en ttulo o con anotacin en cuenta;
mobiliarios o individuales; representativos de crditos, deudas, pagos,
participacin, o patrimonios diversos, o cualquier otra especie de valor). Por ello, el
trmino ''valor negociable" es ms amplio que el de "ttulo valor" y comprende
todas estas formas y modalidades de soporte que antes no existan, lo que nos
lleva a insistir y ser firmes en nuestra propuesta.
La obligacin, trmino que proviene del latn "ob" (delante o por causa de) y
"Iigare" (atar o sujetar), tiene un sentido de ligadura o nexo que justamente se
genera entre el acreedor y el deudor. En toda relacin obligacional encontraremos
una parte (deudor) que asume una obligacin a favor o provecho de la otra parte
(acreedor). En su sentido restringida la obligacin est referida al valor que
representa o contiene dicha relacin de deuda! acreencia, es decir, al instrumento
o ttulo valor que sirve para hacer viable, representar o formalizar el derecho
crediticio del tomador del ttulo valor o del endeudamiento dinerario de quien se
obliga a pagar una suma de dinero (deuda) representada por ese instrumento,
segn las condiciones acordadas al efecto, en modo masivo.
En el Per, en los ltimos aos, aun con la crisis de la que no podemos todava
salir, ha venido creciendo la opcin de hacer uso del mercado directo y del
mercado de valores para conseguir capital fresco. A continuacin podemos
apreciar un cuadro que confirma lo antes sealado:
A pesar de que se aprecia que el mercado peruano es uno que hace uso intensivo
del crdito bancario, lo importante es notar que en los ltimos aos cada vez ms
las empresas recurren al mercado directo, esto es, al mercado de valores, para
captar los fondos que requieren en sustitucin del tradicional crdito bancario, que
sin duda no ser ms la nica ni necesariamente la ms importante si logra
desarrollarse el mercado de valores nacional.
Sin embargo, estas ventajas comparativas en cuanto a los costos financieros que
el mercado directo tiene respecto al mercado bancario, no las tiene respecto a los
costos operativos y de estructuracin, los que requieren siempre de la intervencin
de asesores financieros, estructurado res de la emisin, colocadores de la
emisin, underwriters y otros partcipes, lo que hace que una emisin por monto
no considerable sea inviable a travs de este mercado de valores. Por ello, no es
usual recurrir al mercado directo por necesidades fi. nancieras menores a unos
US$ 5 millones, que son las emisiones de bonos ms pequeas que hemos
conocido en el Per, siendo mejor hacerla por importes mayores a esta suma. As,
el Estado peruano, mediante D.S. N 0072002-EF, dentro del marco de
endeudamiento pblico y solo para el ao 2002, tiene previsto emitir bonos por la
suma de S/. 1,800 millones; y grandes empresas privadas del medio han acordado
programas de emisin anuales del orden de los US$ 200 millones. En el caso de
papeles comerciales, los montos de las emisiones suelen ser ms bien menores al
de los bonos, pero siempre son de importe de cierta significacin.
La Ley del Mercado de Valores -LMV- (Dec. Leg. N 861) cuyo T.U.O.
(Texto nico Ordenado) ha sido aprobado mediante D.S. N 093-2002-EF,
contiene importantes disposiciones en relacin a las obligaciones que son objeto
de oferta pblica. Dentro de estas disposiciones podemos destacar las que siguen:
Las obligaciones pueden ser creadas y emitidas como valores en ttulo o con
anotacin en cuenta, indistintamente, manteniendo y confiriendo en arobos casos
exactamente los mismos derechos y obligaciones. Al respecto, el artculo 80 de la
LMV, refirindose a los valores mobiliarios, seala que: "Los valores pueden ser
representados por anotaciones en cuenta o por medio de ttulos,
independientemente de que se trate de valores objeto de oferta pblica o privada".
Agrega que: "Cualquiera fuera su forma de representacin confieren los mismos
derechos y obligaciones a sus titulares", lo que nos releva de mayores
comentarios.
c. Representante de obligacionistad
Toda emisin de bonos que fuese colocada por oferta pblica debe tener un
representante de los futuros obligacionistas. ste es un tema siempre objeto de
comentarios y discusiones controvertidas, al no admitir algunos que exista un
representante de personas indefinidas, o que el representado no haya convenido
en designarlo como tal. Y es eso lo que ocurre con este representante de
obligacionistas, que aun antes de dar inicio a la colocacin de los valores, acepta
representar los intereses de los futuros acreedores. Por ello, dichos
representados, una vez realizada la colocacin de los bonos, deben ratificar a este
representante. Como ya hemos mencionado antes, segn el artculo 320 de la
LGS, tal ratificacin o sustitucin del indicado representante debe hacerse en junta
especial al efecto convocada, una vez que se haya logrado colocar el 50% de la
emisin. Entre tanto, se trata de un representante de los acreedores, pero
designado por el deudor.
Ahora, este representante no puede ser cualquier persona, debe tener ciertas
condiciones de fiabilidad en la labor que se le asigna. En el Per solo pueden
desempearse como tales las empresas bancarias, financieras y las SABs, no
pudiendo ser el mismo emisor ni entidades a l vinculadas. Esto, como bsqueda
de la transparencia y medida que evita el conflicto de intereses; pues el
representante de los acreedores y encargado de velar por sus intereses, no puede
ser el mismo deudor, ni una persona vinculada a ste.
d. Garantas
Nuestro Cdigo Civil recoge esta corriente y posicin, en su artculo 1108 que
seala lo siguiente: "La escritura de constitucin de hipoteca para garantizar ttulos
trasmisibles por endoso o al portador, consignar, adems de las circunstancias
propias de la constitucin de hipoteca, las relativas al nmero y valor de los ttulos
que se emitan y que garanticen la hipoteca; la serie o series a que correspondan;
la fecha o fechas de la emisin; el plazo y forma en que deben ser amortizados; la
designacin de un fideicomisario; y las dems que sirvan para determinar las
condiciones de dichos ttulos". Como es fcil apreciar, este numeral a pesar de
que corresponde a la legislacin del reciente siglo pasado (1984), requiere de una
urgente actualizacin; pues ahora no solo son los ttulos los que pueden
representar a los valores. Tampoco los ttulos son trasmisibles solo por endoso o
al portador; y los fideicomisarios no son ms los representantes de los
obligacionistas, entre algunos de los ajustes urgentes que requiere esta norma.
e. Bonos convertibles
La LMV contiene una referencia especial a los bonos convertibles, que tienen
como caracterstica especial que sus tenedores pueden convertirse en accionistas
o partcipes del emisor, esto es, sustituir su calidad de acreedores por la de socios
de la empresa o partcipes en el capital social del deudor, de darse las condiciones
que se hayan establecido en el contrato de emisin de dichos instrumentos
convertibles, procediendo en ese caso el aumento de capital respectivo, sin que
opere el derecho de preferencia en la suscripcin de acciones o participaciones de
parte de los dems accionistas o socios del emisor, quienes tienen la posibilidad
de ejercer ese derecho preferente, en el momento de suscribirse esta clase de
obligaciones convertibles.
Las emisiones de estos valores mobiliarios por parte de empresas del sistema
financiero, aun cuando fueren objeto de oferta pblica, no tienen que seguir el
mismo trmite de las emisiones similares hechas por empresas ajenas al sistema
financiero, trmites que se siguen ante la CONASEV, por el solo mrito de la
opinin favorable de la SBS, su registro o inscripcin en el RPMV opera en forma
casi automtica, siendo necesario presentar nicamente la documentacin e
informacin concerniente a la emisin a los que se refiere el artculo 18 de la LMV.
Esta norma y ese trato distinto respecto a las emisiones hechas por personas
ajenas al sistema financiero se explican debido a que, a diferencia de estas
ltimas, las empresas que pertenecen al sistema financiero son entes ya
autorizados a captar libre y pblicamente fondos del pblico, por lo que imponerles
las mismas exigencias que a las personas que no tienen tal autorizacin para
captar recursos del pblico, resultaba inadecuado. Al respecto, solemos hacer la
misma comparacin que existe entre un polica y un particular que portan armas. A
ambos no pueden imponerse las mismas exigencias para ello; pues el polica, por
el solo hecho de serio, no requiere licencia para portar armas. Ha sido formado
para eso y es un profesional en su manejo. En cambio el particular requiere de
entrenamiento y exmenes especiales y licencia para llevar armas. Del mismo
modo, un banco u otra empresa del sistema financiero tienen licencia o
autorizacin para captar fondos pblicamente. Es su profesin o giro social, por lo
que no debe sometrseles a las mismas exigencias que a emisores ajenos al
sistema financiero para captar fondos con uso de valores mobiliarios.
b. Bonos subordinados
El rgimen de estos bonos subordinados que vienen siendo emitidos por las
empresas del sistema financiero nacional, as como de las obligaciones
subordinadas, adems de la Ley General del Sistema Financiero, estn
especialmente regulados por la Resolucin SBS N9 234-99. Adems de estas nor.
mas especiales, son tambin de aplicacin a los bonos subordinados, las
disposiciones generales que en materia de obligaciones contiene la Ley General
de Sociedades -LGS-, Ley N 26887, norma que se aplica en forma supletoria a
los bonos subordinados, tal como lo seala expresamente el artculo 332 de dicha
ley (LGS).
Una de las actividades que desde antiguo realizan las empresas del sistema
financiero, es la financiacin con garantas hipotecarias que, hasta la fecha, en
nuestra legislacin se limita a la afectacin de inmuebles. En otras legislaciones o
mercados, al haber logrado superar y sustituir las clasificaciones de los bienes en
muebles e inmuebles (proveniente desde el Derecho Romano) por la distincin de
bienes inscribibles y no inscribibles, es posible constituir hipotecas sobre muebles
inscribibles (hipoteca mobiliaria) o inmuebles (hipotecas inmobiliarias, dentro de la
que destaca la hipoteca predial) indistintamente, quedando la prenda solamente
para los bienes no susceptibles de inscripcin, en las que por ende se requiere la
entrega fsica para constituir un derecho real de garanta o la inscripcin del
contrato (no del bien) de prenda.
Concordante con esta norma, el artculo 118.3 de la misma Ley General del
Sistema Financiero seala que en los procesos de liquidacin de una empresa del
sistema financiero, se excluyen de la masa "...Ias colocaciones hipotecarias, las
obligaciones representadas por letras, cdulas y dems instrumentos hipotecarios
(...), los cuales sern transferidos a otra empresa del sistema financiero mediante
cesin de derechos o, en su defecto, a travs de un fideicomiso".
La nueva LGS -Ley N 26887- que se ocupa del rgimen aplicable a las diversas
formas societarias, sealando las normas generales aplicables a todas ellas (Libro
1), a las S.A. (Libro II), a las dems formas societarias (Libro III) ya los contratos
asociativos (Libro V), se ocupa de la emisin de obligaciones en un libro aparte
(en el Libro IV), e inexplicablemente junto a la reorganizacin de las sociedades y
como "norma complementaria", dejando clara evidencia de que se trata de un
tema ajeno a dicha Ley.
No dudamos que, en efecto, esta seccin conformada por 29 artculos (arts. 304 al
332) resulta una parte extraa al contexto de la LGS; pues en nuestra opinin, el
lugar adecuado para regular las obligaciones no es la Ley General de Sociedades
sino la Ley del Mercado de Valores y/o la Ley de Ttulos Valores, conforme
pasamos a sustentar.
b.2. Las obligaciones nominativas o al portador (art. 313, LGS) Esta norma
contradice los argumentos esgrimidos para prohibir la emisin de acciones al
portador (art.51), al admitir que puedan emitirse indistintamente obligaciones
nominativas o al portador; ms an cuando las obligaciones pueden ser
convertibles en acciones, o ser perpetuas y/o estructuradas, de modo tal que
resulten instrumentos muy similares a las acciones, aun tratndose de
instrumentos de deuda. Las razones esgrimidas para primero suspender (D.S. N
067-68-HC) Y luego prohibir (nueva LGS) la emisin de acciones al portador en el
Per, fueron de orden tributario y tambin de lucha contra el lavado o legitimacin
de activos. Se sostena que los dividendos generados a favor de los accionistas al
portador, eran de muy difcil fiscalizacin, al desconocerse quin los haca
efectivos. Este argumento, sin embargo, carece de mayor sustento, pues desde
hace seis ejercicios, en el Per, los dividendos no son ms renta gravada (desde
al E.G. 2003 se ha gravado nuevamente como renta de segunda categora, con la
tasa especial y nica de 4.1 "lo). Son (o eran) rentas inafectas para quien los
recibe, por lo que no tena ms sentido preocuparse de tal supuesta o posible
evasin tributaria. Al recordarles esto a los legisladores, ellos contestaron que bien
podra disponerse en el futuro mediante otra ley, que esos dividendos s estn
gravados, lo que de alguna forma se hizo realidad a partir del presente ejercicio
2003, desde cuando toda distribucin de utilidades en efectivo (tales son los
dividendos) est gravada con la tasa del 4.1 % como impuesto adicional, con
algunas excepciones. Asr, en un rgimen y en un pas con total falta de estabilidad
legal, algo de razn tienen quienes esperaban que los dividendos sean
nuevamente gravados. Y decimos que tienen algo pero no toda la razn, debido a
que existen otros mecanismos para la fiscalizacin tributaria; pues estamos
convencidos de que el evasor lo har siempre aun en un rgimen exclusivo de
acciones nominativas, por lo que no debe imputarse a los instrumentos al portador
la comisin de actos reidos con la ley. No es prohibiendo su emisin que
evitaremos actos ilegales o delincuenciales. Este mismo argumento sirva para
contradecir a quienes sostienen que los ttulos valores al portador facilitan la
legitimacin de activos y el lavado de dinero, al concebir estos instrumentos como
annimos, cuando en nuestra opinin el hecho de ser al portador simplemente
significa que a quien lo posee debe reconocrsele como su legtimo titular y que
para transferirlo no tiene que cumplirse con otra formalidad que con su entrega
fsica, esto es, confiere una forma o modo de transferencia muy sencillo. Por ello,
en la nueva Ley de Ttulos Valores (Ley N 27287) se introdujo una norma que
seala que quien ejercite cualquier derecho representado por un ttulo valor al
portador, debe identificarse necesariamente. As, quien asiste a una junta de
accionistas, de bonistas, o quien cobra los dividendos o las comisiones, o los
intereses, o quien solicita la ineficacia judicial o la suspensin del pago (stop
payment) de un valor al portador, debe y tiene que identificarse, sea en el mismo
ttulo o en documento aparte, precisndose que si lo hace en el mismo
documento, no asumir ninguna responsabilidad cambiaria. Este sistema evita que
delincuentes hagan uso de ttulos valores al portador para ocultar su identidad o
los actos ilegales que realice ose sirvan de ellos para legitimarlos, al obligrseles a
actuar con transparencia y saber quin est detrs de cada operacin o
transaccin. Sin embargo, an hay quienes confunden a estos valores al portador,
con documentos annimos, lo que jams ha sido el propsito de las leyes ni de
estos instrumentos. Si a esta medida, que ya contiene la Ley N 27287 en su
artculo 25, agregsemos la tipificacin como delito de la prctica denominada
prestanombre (interpsita persona o testaferro), los argumentos de origen
tributario y de lavado de activos que se esgrimen a este respecto, carecern de
todo sustento y resultarn salvadas todas las objeciones que se sealan en contra
de estos ttulos valores al portador.
Por otro lado, la nueva LGS no seala cul ser el procedimiento para el depsito
de prospectos en el RR.PP. Segn el CC (art. 2010), toda inscripcin en los
RR.PP. requiere de la formalidad de la escritura pblica, salvo ley que disponga lo
contrario; con lo que la LGS estableci una formalidad onerosa e innecesaria de
registrar estos prospectos ante los RR.PP de la SUNARP, el que tendra que
hacerse, segn dicha norma, mediante escritura pblica.
Ante ello, en la nueva Ley de Ttulos Valores (Ley N 27287), se logr incorporar
una precisin, sealando que dicho depsito del prospecto ante los RRPP, y su
anotacin en la partida de la sociedad emisora al que hacen referencia los
artculos 314 y 434 de la LGS, eran voluntarios, si el prospecto se haba
depositado en el RPMV de la CONASEV. Por tanto, esta norma que contiene la
LGS ser de observancia obligatoria, solamente para las emisiones de obligacin
con colocacin privada (en las que sin embargo no existen prospectos); pues dado
que las colocaciones por oferta pblica de valores deben necesariamente ser
inscritas ante el RPMV y depositar en ella el prospecto, ser siempre facultativo
hacer lo propio ante los RR.PP.
stas son algunas de las preocupaciones que nos llevan a proponer que lo ms
acertado sera excluir de la LGS esta Primera Seccin del Libro IV, concordarlo
con las disposiciones que sobre la misma materia contiene la LMV e incluir el
rgimen y proceso de la emisin de obligaciones en la nueva Ley de Ttulos
Valores, uniformando y ordenando as nuestra legislacin en esta importante
materia.
a. Crdito colectivo
La nueva LTV as como la anterior sustituida por sta (Ley N2 16587), Y como la
mayora de la legislacin comparada, no definen a ninguno de los ttulos valores.
Se limitan a sealar sus caractersticas y sus requisitos formales. Un tanto
rompiendo con esta regla el artculo 263 seala que la obligacin representa una
alcuota o alicuanta de un crdito colectivo concedido a favor del emisor, quien
mediante la emisin de las Obligaciones reconoce adeudara sus tenedores. En
efecto, se trata de eso, de una forma de endeudamiento con una pluralidad
indefinida y cambiante de acreedores-tomadores, que aceptan la oferta hecha por
el emisor de convertirse en su deudor, logrndose as una suerte de crdito
sindicado de parte de una masa indefinida de acreedores, quienes aceptan tal
oferta de endeudamiento en diversas proporciones respecto al monto total de la
deuda, dividida en partes iguales (alcuota) o de modo fraccionado (alicuanta).
Teniendo en cuenta esta realidad, en la LTV (art. 263.3) se dispone que las
obligaciones pueden estar o no sujetos a reajuste, a ndices de actualizacin
constante u otros reajustes (esto en cuanto al capital); consistiendo su rentabilidad
en intereses u otros beneficios, como ndices, ganancias de capital, reajustes,
referencias a rentabilidad estructurada o la combinacin de todas ellas, segn se
determine en el contrato de emisin; las que para todos los fines de ley
(especialmente de orden tributario) se asimilarn a los intereses, salvo disposicin
distinta de la ley.
Como puede apreciarse, la LTV confiere pues total libertad para establecer la
rentabilidad de las obligaciones, siendo posible que se fije por ejemplo una tasa
mnima (3% al ao) y adems se seale que el emisor pagar la misma proporcin
del promedio de los dividendos que distribuyan las empresas A, B y C; o el
promedio de las tasas de inters pasiva de los bancos D, E y F, el que resulte
mayor. As, las obligaciones no necesariamente sern instrumentos de renta fija,
sino que pueden convertirse en valores de renta variable y aleatoria. Es ms,
podran ofertarse obligaciones sin intereses ni ganancias, en las que el emisor
asume solamente la obligacin de pagar el capital o monto sealado literalmente
en ellas. Obviamente en estos casos, de las llamadas "obligaciones o bonos
cupn cero", la rentabilidad para el tomador se genera y logra al inicio, sea en la
colocacin primaria o en su negociacin secundaria, al negociarse dichos valores
por debajo de la par. Al colocarse o venderse un bono cuyo monto a pagar es de
100 en 90, hay una rentabilidad nominal de 10 y real de 11.11 % para el tomador.
Para los fines de la ley, salvo que exista norma que disponga expresamente lo
contrario, esas ganancias constituyen "intereses".
Igualmente, teniendo presente que las empresas del sistema financiero tienen
como una de sus actividades principales la captacin de fondos del pblico, debe
conferrseles amplia libertad para lograr ese objetivo que precisamente fomenta e
incentiva el ahorro del pblico. Por ello, los diversos instrumentos de captacin de
fondos que utilicen estas empresas de intermediacin financiera, se rigen por la
ley de la materia, las disposiciones especiales que pueda expedir la SBS, siendo
la LTV de aplicacin supletoria.
e. Matrcula de obligaciones
Desde antes, la legislacin peruana tiene prevista la existencia de un Libro
Registro y Transferencia de Acciones. La LGS anterior, as como la actual, lo
exigen, permitindose inclusive llevar ese registro en medios electrnicos o . a
travs de las ILCV. Sin embargo, no se tena previsto lo mismo para las
Obligaciones, las que tienen la misma importancia y necesidad de registro que las
acciones, tanto de sus transferencias y/o derechos, cargas y gravmenes que
puedan constituirse.
Por esa razn, la L TV tiene el acierto de crear por primera vez el registro o
matrcula de obligaciones, en forma similar a la matrcula de acciones, en la que
se anotar cada emisin y serie de obligaciones, sus transferencias, canjes,
transferencias de valor en ttulo a valor en anotacin en cuenta, la constitucin de
gravmenes, derechos y dems anotaciones necesarias. Para un mejor control, ya
no como obligatorio como es para el emisor, el representante de los
obligacionistas puede tambin llevar copia de esa matrcula.
Del mismo modo que lo previsto para la matrcula de acciones por la LGS, se ha
dispuesto que esta matrcula de obligaciones pueda llevarse en libros u hojas
sueltas legalizadas, medios electrnicos o cualquier otra forma permitida por la ley,
agregando algo muy importante. Y es que en el caso de obligaciones
desmaterializadas, pueda prescindirse de esa matrcula llevada por el emisor, y
ser sustituida por los registros de la ICLV, primando respecto a cualquier otro
registro las anotaciones que haga dicha ICLV, medida que evita que en tales casos
de obligaciones con anotacin en cuenta, se tenga que llevar como registro
principal el libro del emisor en lugar del registro de la ICLV que en realidad es el
que debe primar sobre cualquier otro.
Sera recomendable dar este mismo tratamiento a la matrcula de acciones.
f. Obligaciones al portador
La LTV regula de modo especial las obligaciones al portador, bajo el nuevo criterio
de que estos ttulos al portador no significan anonimato, ni han sido estructurados
para esconder operaciones lcitas. Nosotros sostenemos que los ttulos valores al
portador tienen como toda virtud o ventaja, solamente la de facilitar su
transferencia. Es se su nico fin. La simple entrega perfecciona su transmisin y
la simple tenencia licita su titularidad. Por tanto, quien ejercite los derechos que
representa un ttulo transmisible por simple entrega, debe identificarse para probar
su tenencia legtima. Ni las leyes ni los ttulos valores estn al servicio ni son vas
de facilitacin de actos delincuenciales o ilegales. Los ttulos valores al portador no
constituyen instrumentos para proteger con el anonimato a delincuentes, sino para
facilitar actos lcitos que hagan las personas honestas. Si partimos de este ltimo
criterio que es el que sostenemos, no debe haber resistencia en que el titular del
derecho exigido se identifique. Por ello, el gran cambio que se ha dado en esta
materia llevar a revisar algunos conceptos y medidas equivocadas, como prohibir
las acciones al portador por consideraciones tributarias o de lavado de activos, lo
que con la nueva LTV ya no cabe.
En el caso de las obligaciones, tanto la LMV como la LTV sealan como principio
que pueden ser nominativas o al portador. Si son al portador, en la matrcula de
obligaciones se anotar solamente informacin referida al ttulo mismo (N, serie,
emisin) ms informacin sobre su primer tomador y de quienes ejerciten los
derechos que representa (como las personas que cobran intereses, otras rentas,
amortizaciones, o el capital, a quien pida su ineficacia judicial, a quien participa en
junta, etc.), como mera informacin para los fines de la legitimidad de quienes
hubieren ejercitado tales derechos. Ello, precisa la ley (art. 267.2), no convierte al
ttulo en nominativo (el que tiene otra forma de transferencia y ejercicio de
derechos), ni que esa persona sea su actual tenedor o titular; pues lo ser solo su
ltimo poseedor. Por ello, agrega que las anotaciones de gravmenes en la
matrcula de esta clase de obligaciones no procedern si no estn acompaadas
necesariamente del ttulo (fsico) mismo.
Es del caso sealar que solo para el ao 2002 (art. 17, Ley N 27575), por parte
del Gobierno Central, se ha dispuesto la emisin de bonos hasta por SI.
2,000,000,000,00 (dos mil millones y 00/1 00 nuevos soles), parte de la cual ya se
viene colocando actualmente en el mercado local e internacional, inclusive como
bonos con anotacin en cuenta (D.S. N 07-2002-EF), lo que constituye un salto a
la modernizacin de estas emisiones de obligaciones pblicas y fomentar el
mercado primario y secundario de valores nacionales.
l. INTRODUCCiN
Lo que sin duda, BERLE y MEANS nunca imaginaron hacia 1932, es que su tesis
estara describiendo un fenmeno propio del mundo del common law (sobre todo
en los Estados Unidos y el Reino Unido) y bastante ajeno a los pases
pertenecientes a los sistemas del Derecho civil. En efecto, hace algunos aos, ya
diversos estudios demostraron que las firmas norteamericanas
denotaban un modesto grado de concentracin en su accionariado y que otr~
pases ricos como Alemania, Japn e Italia mostraban una clara concentracin en
ste(3). Estas investigaciones demuestran adems que, en muchos pases, las
corporaciones tienen accionistas que concentran una gran parte del accionariado,
pero tambin que estos accionistas se encuentran activos en el gobierno
corporativo, en contraste con la teora propugnada por BERLE y MEANS.
Ello se desprende de los hallazgos del seminal trabajo de LA PORTA Y otros, el
cual confirma la percepcin antes descrita en el sentido de que la dispersin del
accionariado es un fenmeno poco comn. En sntesis, sobre la base de las 10
ms grandes empresas no financieras cotizadas en las 26 economas ms
grandes del mundo, dicho estudio encuentra que: (i) poco menos del1 0% tienen
efectivamente accionariado difundido; (ii) 30% son controladas por grupos
familiares; (iii) 18% eran controladas por el Estado; y, (iv) los diversos indicadores
del estudio caen en diferentes categoras que no comprenden el accionariado
difundido(4).
La separacin de la gestin y propiedad sobre la base de la dispersin del
accionariado deja de ser entonces el rasgo dominante sobre el cual se estructuran
los mecanismos de proteccin de los accionistas frente a los administradores, en
el marco del gobierno corporativo. El presupuesto ha cambiado, al menos para
efectos de los pases pertenecientes al sistema del Derecho civil: no se trata ahora
de proteger al accionista frente al administrador sino de proteger al accionista
minoritario frente al mayoritario. La pregunta es entonces cmo puede el
gobierno corporativo proteger a los accionistas minoritarios?
En nuestro medio, la copia sistemtica de modelos forneos ha sido la regla que
ha orientado la labor de nuestro legislador, cuyo anlisis habitual parece no
considerar que las normas, estndares, entidades reguladoras e instituciones
judiciales pueden tanto incentivar como desincentivar al sector privado para utilizar
activos eficientemente y actuar en inters de los inversionistas y acreedores y,
consecuentemente, en beneficio de la economa nacional.
Pero las buenas intenciones no son suficientes. Una percepcin tan simple del
problema y la adopcin de un rgimen obligatorio de OPA sobre la base de tal
percepcin, no ha sino de generar elevados costos que de una u otra forma
exceden los beneficios de dicho sistema. El legislador ha debido antes de
identificar qu tipo de proteccin requiere el accionista minoritario en un contexto
en el que el accionariado se encuentra concentrado antes de imponer un rgimen
de tan radical naturaleza.
Tal como afirma SALINAS, dicho costo se deriva principalmente del hecho de que
los agentes -lase, los directores y la plana ejecutiva de la empresa- ''tienen
normalmente una funcin de utilidad distinta a la de los propietarios y, en la
medida que no es fcil -o resulta muy costoso- para stos conocer con certeza
cul es el comportamiento real de los agentes. stos tienen incentivos para
maximizar sus propios beneficios en lugar de los intereses de los propietarios"(7).
Siguiendo la tesis de nuestro legislador, una de las formas mediante las cuales la
OPA obligatoria protege a los accionistas minoritarios en mercados de
accionariado concentrado, es la creacin de liquidez para salir de la sociedad
cotizada -va venta de las acciones- al producirse la adquisicin. Ello -se dice-,
genera un incentivo directo para una mayor inversin en bolsa por parte de los
particulares, puesto que los potenciales accionistas minoritarios tendrn un
mecanismo de proteccin en las tomas de control. Por tanto, de acuerdo i con
nuestro legislador, el modelo de OPA obligatoria incentiva el crecimiento del
mercado de capitales y del mercado de control.
Sin embargo, cabe preguntarse qu sentido tiene contratar bajo un esquema tan
oneroso si es que el control est en manos de un grupo accionario identificado.
Por qu razn el adquirente no puede hacer una operacin de transferencia
privada o adquirir la empresa mediante adquisiciones sucesivas de participaciones
accionarias? La justificacin es la misma de siempre: la proteccin de los
accionistas minoritarios frente a los mayoritarios, a travs de la participacin de
aqullos en la prima de control que ha generado la sociedad.
Lejos de proteger los intereses de los accionistas minoritarios, en contextos en los
que impera el accionariado concentrado, el rgimen obligatorio de OPAs perjudica
el funcionamiento del mercado de control, ya de por s inactivo, -en la medida que
desincentiva adquisiciones-, sino que atenta contra los intereses de los propios
accionistas quienes son los ms interesados en un mayor dinamismo y
operatividad en dicho mercado -hasta donde las propias limitaciones del mercado
concentrado lo permitan-.
La OPA como medio fiscalizador, sin embargo, se origina en una situacin en que
la dispersin del accionariado determina la existencia de un rgimen de
separacin de la gestin y de la propiedad de la empresa. Es de suponer, si en un
mercado concentrado se obliga a que la adquisicin de sociedades cotizadas se
concrete siempre a travs del costoso sistema de la OPA, se originara un
mercado de control caracterizado por: (i) operaciones de adquisicin
innecesariamente onerosas; y, (ii) operaciones de adquisicin que nunca llegaran
a concretarse al arrojar costos prohibitivos.
Algo similar sucedi con las adquisiciones de control realizadas por personas que
formaban parte de un grupo econmico, donde no exista una obligacin
especfica que conllevara la realizacin de una OPA. Pese a que se aluda a la
situacin particular del grupo econmico para efectos del cmputo de las
participaciones significativas materia de transferencia (art. 5 del Reglamento de
OPA), no se estableca una obligacin especfica en tal sentido, lo que podra
facilitar la evasin de tl norma por parte de los particulares. Ello determin
finalmente que la eONASEV creara una obligacin especfica que obligue a la
formulacin de una OPA de verificarse tal supuesto (art. 4 del Reglamento de OPA,
modificado por la Resolucin CONASEV N 088-2000-EF/94.1 O).
Cuadro NQ 1
Comparacin de economas desarrolladas (Ao 1996)
Si bien la lgica del modelo imperativo de OPA del Reino Unido puede ser
cuestionable(34), no puede negarse que tiene sentido si se considera el nivel de
evolucin de su mercado burstil, donde existe una gran difusin del accionariado
y donde la inexistencia de participaciones accionaras concentradas fuerza al
adquirente a buscar el control "recogiendo" acc10nes en el mercado. En estos
casos, "(oo.) cuando el paquete de control ha de formarse ex nava, es claro que
todas las acciones de la sociedad afectada se presentan como bienes
absolutamente fungibles y que el adquirente, en consecuencia, carece por
principio de razones atendibles para discriminar dentro del propio cuerpo
accionarial mediante la aplicacin de condiciones de compra desiguales(...)"(35).
Cuadro N 2
Caractersticas de los sistemas financieros
Los pases del OS presentan rasgos comunes, tales como las pequeas
participaciones accionarias adquiridas tanto por personas naturales como por
inversionistas institucionales. En cambio pueden encontrarse diversos tipos de IS.
As, algunos sistemas presentan grupos de corporaciones vinculadas como son el
keiretsu japons, el chaebol koreano y la holding europea. Asimismo, en algunos
de estos sistemas existen grandes empresas con un accionariada sumamente
concentrado bajo el poder de un grupo familiar -como es el caso de Canad, Italia
y Alemania o empresas relativamente grandes controladas por una familia -como
es el caso de los pases latinoamericanos. Situaciones de control familiar pueden
ser encontradas en varios pases en vas de desarrollo -como el Per- pero
tambin en Suecia e Italia. El Estado puede ser quien detente el control en las
corporaciones de las economas en transicin, pero tambin en pases avanzados
como Austria(39).
La evidencia emprica ha demostrado adems que existen sistemticas diferencias
en la regulacin legal de los derechos de los inversionistas alrededor de diversos
pases, las cuales se explican en el origen legal de dichos sistemas. El estudio de
La Porta y otros evalu el grado de proteccin del accionista minoritario contra la
expropiacin(4O) sobre la base de 6 niveles establecidos en las leyes societarias
de 49 pases(41):
(a) Delegacin del voto por correo, la cual hace ms fcil a los accionistas
minoritarios ejercer su derecho de voto.
(b) Requerimiento de los accionistas para depositar en custodia sus acciones de
manera previa a la realizacin de la junta general de accionistas a fin de evitar la
venta de las acciones durante sta. Quienes no hayan depositado las acciones se
encuentran impedidos de votar.
(c) Ejercicio del voto acumulativo, que permite a los accionistas minorita rios elegir
al menos un director.
(d) Derechos que permitan a los accionistas minoritarios demandar al directorio o
impugnar una decisin particular de ste que afecte directamente a los
minoritarios(42).
(e) Derechos de suscripcin preferente que protejan a los accionistas minoritarios
ante una potencial dilucin de su participacin en la sociedad por parte de los
accionistas mayoritarios, quienes de otra manera estaran en aptitud de emitir
nuevas acciones en su favor.
(f) Derecho de convocatoria a junta general por parte de accionistas con
una participacin reducida en el capital social.
El referido estudio otorga el calificativo de 5 como mximo puntaje para ~valuar la
proteccin legal de los accionistas minoritarios. El promedio obtenijo por los pases
del common law, ascendente a 4 puntos, supera largamente ~, promedio de 2.33
puntos obtenido por los pases pertenecientes a la familia francesa del Derecho
civil. Existen variaciones, sin embargo, al interior de este segundo grupo. As por
ejemplo, Chile, Argentina y Brasil obtienen calificativos de 5, 4 Y 3 puntos
respectivamente. En general la proteccin de los inversionistas en Latinoamrica
-solo en el mbito de las leyes societarias- es ligeramente ms elevada que la del
resto de pases de la familia legal francesa pero significativamente menor a la
proteccin efectiva consagrada en pases del common law. Cabe precisar que el
estudio no encuentra asociacin alguna entre los niveles de proteccin de los
accionistas minoritarios y el desarrllo econmico en los pases materia de
estudio, pero s suficiente evidencia respecto al tamao de los mercados
accionarios y el desarrollo del Producto Bruto Intemo.
Cabe precisar en este punto que no se trata de sostener que, en trminos
generales, un sistema es mejor que otro(43). Se trata simplemente de sistemas
diferentes que solucionan problemas de distinto modo, en funcin de las
caractersticas imperantes en sus propios contextos, probablemente con igual
efectividad. Pero lo cierto es que dicha concepcin funcionaba dcadas atrs
respondiendo a la coyuntura del momento, mientras que hoy en da el fenmeno
de la globalizacin ha dado origen a una poca de competitividad y gran movilidad
de capitales, donde el acceso a las finanzas corporativas y la confianza del
inversionista son simplemente vitales para cualquier economa. En este punto, por
ejemplo, resulta muy importante evaluar el hecho de que los pases del Derecho
civil no han desarrollado sus mercados accionarios y de deuda en la misma
medida que los pases del common law, determinando por tanto una financiacin
externa ms amplia. Esto ltimo resulta evidente por cuanto, si bien los mercados
del Derecho civil pueden tener un mercado de deuda accesible con relativa
frecuencia, al ser sus mercados accionarios altamente concentrados, existe una
clara limitacin a una sola fuente de financiamiento por parte de estos pases. Ello
no solo determina la inexistencia de capital de riesgo y de ofertas pblicas
iniciales, sino la limitacin del propio mercado de deuda, el cual ser
implcitamente ms pequeo por el hecho de que las empresas cuentan con
menor patrimonio.
Por lo antedicho, resulta evidente que, en un mundo de apertura de mercados, las
economas del OS gozan de ventaja con relacin a los pases dellS -inclusive los
pases desarrollados deIIS-, como puede deducirse de la evidencia emprica
presentada en el cuadro N 3.
Cuadro N 3
Diferencias financieras y legales en 17 economas desarrolladas
Obsrvese que patrimonio no es solo el activo (3) ni solo el pasivo, sino ambos a
la vez, esto parece contradictorio pero se explica por tratarse de dos
aproximaciones a un mismo fenmeno. De dos caras de la misma moneda, pues
el pasivo muestra de dnde vinieron los recursos, cul es la fuente de
financiamiento y, por tanto, a quin o quines se debe; mientras que el activo nos
informa en qu se invirtieron dichos recursos (cuyo origen muestra el pasivo),
dnde estn, en qu cuentas se hallan distribuidos: caja, bancos, mercaderas,
maquinarias y equipos, muebles y enseres, inmuebles, etc.
Vale decir, el pasivo permite visual izar de dnde provienen los recursos y el
activo, en qu se han invertido. El de "dnde provienen" (pasivo) y el "en qu
estn invertidos" (activo), en realidad muestran lo mismo (aunque desde otra
perspectiva), por lo cual siempre sus saldos arrojan las mismas cifras, son iguales.
Entre activo y pasivo hay una relacin correlativa, lo cual significa, desde el punto
de vista del pasivo, que los recursos (que ste muestra) se hallan diluidos o
"invertidos, en todo el activo, en forma general; de otro lado, desde el punto de
vista del activo, stos constituyen no solo bienes para explotacin sino tambin el
respaldo del pasivo, el hecho de que los recursos estn "invertidos" y no
consumidos, constituye una "garanta". De tal manera que si no hay para pagar
con los frutos del negocio, pues estas inversiones se transformarn en dinero y
con dicha liquidez se solventar el pasivo. Como no existe una relacin directa o
de afectacin particular entre un bien del activo y una deuda del pasivo, se
entiende que todos los bienes del activo se hallan respaldando todas las deudas
del pasivo.
"El patrimonio es prenda (o garanta) comn de los acreedores (oo.), los bienes
que constituyen el elemento activo del patrimonio del deudor, sirven de garanta a
las deudas que constituyen el elemento pasivo".
De ah que cuando la Ley General de Sociedades (en adelante LGS) en su
artculo 31 afirma que "el patrimonio social responde por las obligaciones de la
sociedad (...)': en realidad se est refiriendo al "patrimonio bruto"(5), vale decir, a
la totalidad de activos.
En otras palabras se precisa que la sociedad como persona jurdica responde con
la totalidad de sus bienes frente a sus obligaciones. En buena cuenta, sobre estos
bienes recae la responsabilidad patrimonial por falta de pago.
No considero que el artculo se refiera al "patrimonio neto"(6), como
tradicionalmente se ha sostenido, pues ello conducira a dos hiptesis: una
ininteligible y otra absurda en el campo jurdico.
Desarrollemos la primera hiptesis; al afirmar que se responde con el "patrimonio
neto, se olvida que sta es una cuenta ubicada en el pasivo y muestra lo Que S
debe o corresponde a los socios, sea por efecto de sus aportes de capital o por
utilidades no distribuidas (representadas bajo las cuentas de resultados
acumulados, reserva legal, reservas facultativas, primas de capital, excedentes de
revaluacin).
S ello es as, nos preguntamos: cmo con una cuenta del pasivo "patrimonial se
va a afrontar otra cuenta del pasivo que corresponde a obligaciones con terceros
no socios?, acaso "pasivo" con "pasivo" se paga?, Ininteligible, no es cierto?
Veamos la segunda hiptesis, un poco ms elaborada; "responder" con el
patrimonio neto significara que existen uno o varios bienes del activo cuyo valor
es equivalente al patrimonio neto y que responden frente a las obligaciones. se
sera el sentido correcto y cuando se dice que se responde con el patrimonio neto.
Empero, si bien existe una parte del valor de los activos que se han formado
gracias al patrimonio neto (aportes de capital, reservas, resultados acumulados,
etc), no es correcto afirmar que solo los bienes de este origen responden frente a
las deudas, pues ello excluira a los bienes que se han obtenido con recursos de
terceros ("deudas"). Definitivamente responden todos los bienes del activo, no
cabe distinguir si su origen proviene de alguna cuenta del patrimonio neto (aportes
de capital, reservas o utilidades no distribuidas) o, por el contrario, de un prstamo
bancario, un adelanto de proveedores o impuestos que an no se han vencido.
En realidad, que una sociedad tenga un mayor patrimonio neto alude ms bien a
su solvencia, al menor riesgo que tienen los terceros no socios de hallarse en la
imposibilidad de cobrar sus crditos. En efecto, si la contabilidad es la forma
ordenada Y "razonable" pero no exacta de mostrar nuestro patrimonio, siempre
existir el riesgo de que los bienes del activo no se realicen al valor de "libros",
puede que se realicen a ms o a menos. Esta ltima situacin es la delicada, pues
ello significa que el valor del activo (aunque en "libros" sea igual al pasivo) va a ser
realmente inferior al que tenamos registrado y que, por tanto, no podr solventar
la totalidad del pasivo. En este escenario, cabe la posibilidad de que no se pueda
devolver lo aportado a los socios y quiz ni pagar todas las obligaciones a
terceros. Ello depender de cul ha sido la fuente de financiamiento principal de la
sociedad, si los recursos de los socios (por lo cual debera haber un patrimonio
neto significativo) o los recursos de terceros (que implicaran un patrimonio neto
diminuto); en aquel caso ("con patrimonio neto significativo") lo ms probable es
que los terceros cobren lo que se les debe y en el segundo caso ("con patrimonio
neto diminuto") lo ms probable es que se perjudiquen sustancialmente.
Ello no significa que los patrimonios estn confundidos, pues el patrimonio social
es identificable y distinguible del personal que corresponde a los socios; es claro
cules son los derechos y obligaciones que corresponden a cada sujeto (sociedad
y socios), empero las disposiciones legales obligan a los socios a respaldar los
compromisos de la sociedad con los bienes personales (lado activo) de su
patrimonio.
En conclusin, el patrimonio social es el conjunto de derechos y
obligaciones de la sociedad, los bienes de su activo responden a las obligaciones
que constan en su pasivo. En todas las sociedades (de personas o capitales) los
socios contribuyen integrando el capital social mediante sus aportes, empero en
las sociedades de personas la responsabilidad econmica de los socios no solo se
circunscribe al aporte social, sino tambin se responsabilizan por aquellas deudas
que no puedan ser satisfechas dada la insuficiencia de bienes de la sooedad.
Como ya referimos el pasivo muestra "de dnde" se han obtenido los recursos.
stos pueden provenir de terceros o de los socios. Estos ltimos, los recursos
propios (de los socios) o internos constituyen el patrimonio neto (capital social,
reserva legal, reserva facultativa, utilidades, etc). En el patrimonio neto, la cuenta
ms importante es el capital social y con su integracin se forma el patrimonio
inicial de la sociedad.
En efecto, con los aportes iniciales de los socios, sean dinerarios o no dinerarios
se integra el capital (primera cuenta del patrimonio en el lado del pasivo) y
aparecen las primeras cuentas del activo (que corresponden a dichos aportes):
caja-bancos (si los aportes fueron dinerarios), mercaderas, equipos, mquinas,
muebles, enseres, terrenos, etc. (si fueron no dinerarios); cumplindose as la
regla de igualdad entre activo (lo invertido) y pasivo (lo obtenido).
Cabe resaltar que la cuenta de capital es la nica cuenta fija del balance, ya que
requiere de un acuerdo de los socios para su modificacin (sea Junta de Socios o
de accionistas) y su posterior elevacin a escritura pblica, asimismo es la nica
cuenta que obra inscrita en el Registro Pblico (Registro de Personas Jurdicas,
Libro de Sociedades Mercantiles o de Sociedades Civiles).
La cuenta de capital adquiere valor desde que se fija su monto y los socios
asumen el compromiso de integrarlo. Para facilitar su integracin y las
contribuciones de los socios, mediante una ficcin jurdica se divide el capital en
partes iguales, alcuotas del capital social, que son representadas mediante
acciones o participaciones. En las sociedades capitalistas (como la sociedad
annima o sociedad comercial de responsabilidad limitada) cada una de stas
representa el aporte mnimo, una participacin en el capital social y el estatus de
socio.
Si bien en el balance inicial de la sociedad aparecer el valor del capital social por
hallarse totalmente suscrito, en el activo figurar un 25% de su valor en caja-
bancos o mercadera (segn se pague con aportes dinerarios o no dinerarios) y
una cuenta por cobrar a los accionistas correspondiente al 75% del capital social
no pagado (dividendo-pasivo). De esta manera el activo y pasivo son iguales, pues
el valor del capital coincide con el total de valor del activo.
La integracin del capital social (suscripcin y pago) nos lleva a tratar un tema
ms especfico: el de los aportes.
III. EL APORTE
1. Problema de terminologa
"Son aportes todas las prestaciones prometidas por el socio en vista de la futura
consecucin del fin social previsto en el momento del contrato (...). En la prctica,
son objetos patrimoniales que salen del patrimonio del socio y pasan a integrar el
fondo social (...). El aporte es, desde el punto de vista de su naturaleza jurdica,
una obligacin de dar o hacer, en otra contraprestacin que el reconocimiento, por
la sociedad, de que el titular tiene una parte de inters en ella" (9).
Por aportacin se entiende aquello con que cada socio contribuye a la formacin
del patrimonio social. No se requiere necesariamente la entrega material de los
bienes, o la prestacin de los servicios, inmediata, pero supone que se asume la
obligacin de hacerlo, porque desde ese momento nace un crdito a favor de la
sociedad, de cuyo patrimonio entra a formar parte" (10).
a. En el sentido de compromiso:
"Cada socio est obligado frente a la sociedad por lo que se haya comprometido a
aportar al capital. Contra el socio moroso la sociedad puede exigir el cumplimiento
de la obligacin mediante el proceso ejecutivo o excluir a dicho socio por el
proceso sumarsimo (...)" (art. 22 segundo prrafo LGS).
c. En el sentido de bien:
"Si el pacto social admite que el socio aportante entregue como aporte ttulos
valores o documentos de crdito a su cargo, el aporte se considera efectuado
hasta que el respectivo ttulo o documento sea ntegramente pagado (...)" (art. 26
primer prrafo LGS).
"Prdida del aporte antes de su entrega.- La prdida del aporte ocurrida antes de
su entrega a la sociedad produce los siguientes efectos(...)" (art. 30 LGS).
Como puede apreciarse existen por lo menos tres nociones para un mismo
trmino, usadas indistintamente en la Ley General de Sociedades. Empero no
podemos soslayar que la sociedad valora el contenido de la prestacin (en qu
consiste y cun apreciable es el crdito) cuya titularidad se transfiere a la
sociedad; lo cual nos obliga a estudiar dichas nociones ms detenidamente con el
fin de esclarecer las particularidades de su naturaleza jurdica en el entorno
empresarial y en relacin con las concepciones doctrinarias ms avanzadas sobre
la "Teora de los Bienes".
2. Naturaleza jurdica
Entre los compromisos que asumen los socios en virtud del contrato de sociedad
est el de efectuar las prestaciones, que permiten el desarrollo del objeto social.
Es menester tener presente que el objeto de toda sociedad es el hacer empresa.
Vale decir, organizar los recursos de capital y trabajo con el fin de producir bienes
o servicios para el mercado.
En este sentido, tenemos que las prestaciones a que se comprometen los socios
mediante el contrato de sociedad constituyen fundamentalmente prestaciones de
"dar" o de "hacer". Vale decir, recursos de capital o de trabajo. En las sociedades
personalistas se efectan ambas clases de aportes (capital y servicios), mientras
que en las sociedades capitalistas solo se efectan aportes de capital.
Los aportes de bienes tienen un vnculo estrecho con el capital social, pues en
virtud de su realizacin es que se obtiene un fondo de explotacin (para los
socios) y de garanta (para los terceros), que se denomina contablemente "capital
social". ste se traduce en bienes en el activo, que mediante su uso,
transformacin o cambio en el mercado generan beneficios econmicos. Se
origina un patrimonio empresarial integrado inicialmente por recursos aportados
por los socios.
"En principio, todas las cosas y los derechos pueden ser aportados a la sociedad:
sumas de dinero u otras cosas muebles o inmuebles, crditos contra terceros,
derechos de patente o invencin, el nombre, la clientela, etctera(...)".
Por ltimo el doctor Ivn Humberto Jara Flrez sostiene que bienes solo son los
derechos, ya sea que recaigan sobre cosas (bienes corporales) o entidades
intangibles (bienes incorporales). "Bien" es el derecho de propiedad, el derecho de
uso, un derecho de usufructo, un crdito, un derecho de marca, derecho de autor
o una patente. Cuando se transfiere un "bien" se est transfiriendo el "derecho"
que se tiene sobre la cosa o entidad intangible. Se transfiere el "derecho de
propiedad", el "derecho de uso", el "derecho de usufructo.,"derecho de crdito",
etc(19).
En conclusin de lo hasta aqu expuesto se puede apreciar que el aporte en el
sentido de "compromiso. es un ttulo que permite la transferencia de una serie de
derechos: derechos de propiedad, derechos de uso, derechos de usufructo,
derecho de autor, derechos de patente y de crdito. No se trata de un ttulo
restringido o monista como la compraventa (que nicamente transfiere el "derecho
de propiedad") o el arrendamiento (que solo transfiere ei "derecho de uso");
mediante el aporte se transfiere cualquier derecho susceptible de valorizacin (cfr.
segundo prrafo arts. 22, 27 Y 74 LGS).
"En la Sociedad Annima solo pueden ser objeto de aporte los bienes o derechos
susceptibles de valorizacin econmica" (art. 74).
Por tanto, sern materia de aporte todos aquellos bienes (o "derechos" que es lo
mismo) que puedan generar a la sociedad una ventaja econmica a travs de su
explotacin, tal como lo establece la LGS. No ser exigible ningn otro
requisito(21), como por ejemplo que se trate necesariamente de bienes
susceptibles de ejecucin forzosa.
Por otro lado, conforme a lo establecido en el artculo 27 de la LGS, en la escritura
pblica donde conste el aporte (ya sea de constitucin de la sociedad o de
aumento de capital) deber insertarse el informe de valorizacin de los bienes (o
"derechos") aportados, establecindose cules son los bienes o derechos objeto
del aporte, el mtodo de valorizacin utilizado y el respectivo valor asignado al
aporte.
Al respecto, el Dr. Rodrigo Ura seala:
"(...) En la medida en que las aportaciones respaldan la cifra del capital social y
reflejan el aporte patrimonial comprometido por cada socio, la aportabilidad de un
activo depende nicamente de su aptitud para ser evaluado en un plano
econmico, sin que legalmente venga exigido ningn otro elemento aadido (como
podra ser el de su posible transmisibilidad o el de la ejecutabilidad en beneficio de
los acreedores)(...)"(221).
Cabe mencionar que respecto a la valorizacin de los bienes materia del aporte, el
doctor Enrique Elas Laroza (23) seala que:
Una innovacin introducida por la nueva ley obliga que, adems de sealar, se en
la escritura pblica los aportes, el valor de stos y el criterio utilizado para su
valuacin, se inserte un informe que contenga el detalle de dicha operacin. Este
informe servir para dar mayor certeza respecto del valor atribuido a los aportes
no dinerarios, lo cual redunda en el inters de la propia sociedad y otorga
seguridad a los dems accionistas y a terceros".
No debemos olvidar que lo usual ser que los rganos de la sociedad verifiquen
esta valorizacin, como sucede con el directorio, en el caso de la sociedad
annima, que la revisa dentro de los 60 das de la constitucin social o del pago
del aumento del capital. Si de dicha revisin se verifica que el valor de los aportes
es inferior al veinte por ciento o ms a la cifra establecida en la valorizacin
insertada, el socio aportante tendr la posibilidad de optar por:
Por otro lado, en caso de que transcurridos los 60 das antes sealados el
directorio no haya realizado la revisin respectiva, cualquier socio podr solicitar
que la misma sea realizada judicialmente (art. 76 LGS).
a. Sociedades de capitales
b. Sociedades de personas
5. Prestaciones de dar
a. Dinerarias
b. No dinerarias
Al respecto Messineo (31) seala que la obligacin de dar (bien cierto o incierto)
no se agota en poner en posesin del bien al acreedor, por tanto el deudor debe
procurar el derecho, es decir provocar la transferencia del derecho y adems la
entrega de la cosa.
Ahora, cuando el socio aportante incumple con la prestacin debida dentro del
plazo sealado por el estatuto o el pacto social incurre en mora; ante este hecho la
LGS faculta a la Sociedad a que sta pueda exigir el cumplimiento de dicha
prestacin va proceso ejecutivo, o proceder a la enajenacin de las acciones
(sociedad annima) del socio moroso por cuenta y riesgo de ste; en este ltimo
supuesto, cuando la venta no pudiera efectuarse por falta de un socio sustituto, las
acciones correspondientes a los aportes incumplidos procedern a ser anuladas
con la consiguiente reduccin del capital social.
Cabe agregar que aun cuando la LGS no lo prohbe expresamente, nada impedir
aportar la titularidad de otro derecho real, distinto del uso o usufructo,como puede
ser el derecho de superficie.
Para ejecutar el presente aporte bastar que, una vez asumido el compromiso de
aportar, sea en el acto de constitucin o en el de aumento de capital, el socio
aportante (cedente) ceda sus derechos por escrito a la sociedad (cesionaria), bajo
sancin de nulidad (art. 1207 C.C.), sin que sea necesario el consentimiento del
deudor (art. 1206 C.C.) pudindose realizar incluso con la negativa de ste.
De otro lado, el socio ser responsable frente a la sociedad por el valor atribuido al
derecho cedido (que podra ser menor al valor contrado), sin perjuicio de
garantizar la existencia del mismo, as como su exigibilidad y la solvencia del
deudor tan solo en la oportunidad en que se realiz el aporte (art. 28 LGS). En
este sentido la LGS, cuando se refiere al aporte va cesin de derechos, establece
una exigencia adicional (garantizar la solvencia) respecto a la regla general
establecida en el artculo 1212 del C.C.
Por ltimo el socio aportante garantizar la existencia y validez del contrato (del
cual pasar a formar parte la sociedad) al realizarse la cesin de posicin
contractual, salvo pacto distinto (40). Adems el deudor (cedido) podr oponer a la
sociedad (y sta a aqul) las excepciones y medidas de defensa derivadas del
contrato en cuestin, mas no las fundadas en otras relaciones con el socio
aportante.
A) Cesin de derechos
B) Licencia de uso
Nuestra legislacin sobre derechos de autor protege todas las obras del ingenio
humano y su proteccin se obtiene de manera automtica con la creacin, siendo
el registro meramente declarativo del derecho. Entre las obras protegidas por el
Decreto Legislativo N 822 se encuentran comprendidas las obras literarias
expresadas en forma escrita a travs de libros, revistas, folletos u otros escritos;
las obras literarias expresadas en forma oral, tales como las conferencias,
alocuciones y sermones o las explicaciones didcticas; las obras audiovisuales;
los programas de ordenador; entre otros.
A) Cesin de derechos
"La Ley define al Autor como la persona natural que realiza la creacin intelectual,
presumindose como tal, salvo prueba en contrario, a la persona natural que
aparezca indicada como tal en la obra, mediante su nombre, firma o signo que lo
identifique. Es, entonces, el titular originario y principal de derechos de orden
moral y patrimonial exclusivos sobre su obra.
(...) El autor de una obra tiene por el solo hecho de la creacin, la titularidad
originaria de un derecho exclusivo y oponible a terceros, que comprende, a su vez,
los derechos de orden moral y patrimonial determinados en el Decreto Legislativo
N 822. Dentro de estos derechos morales podemos citar el derecho de
divulgacin, de paternidad, de integridad, de modificacin o variacin, de retiro de
la obra del comercio y de acceso; mientras que el mbito de los derechos
patrimoniales comprende, especialmente, el derecho exclusivo de realizar,
autorizar o prohibir:
Bajo este contexto, el socio aportante podr ceder (transferir) alguno de sus
derechos patrimoniales sobre una obra de su creacin a favor de la sociedad. En
esta cesin el socio aportante ser el cedente y la sociedad (que adquirir estos
derechos patrimoniales) ser la cesionaria.
8) Licencia de uso
Segn lo dispuesto por el artculo 30 del D. Leg. N 822, "el autor goza del
derecho exclusivo de explotar su obra bajo cualquier forma o procedimiento, y de
obtener por ello beneficios, salvo en los casos de excepcin expresa". Entre los
casos de excepcin regulados por la ley se encuentra comprendida la
reproduccin de obras ya divulgadas lcitamente en los que no se requiere de
autorizacin del autor, tales como la reproduccin de obras para la enseanza,
para uso personal o domstico, para actuaciones judiciales o administrativas,
entre otros.
Este concepto resulta insuficiente, pues alude nicamente a "bienes". Vale decir
aliado activo del patrimonio empresarial, dejando de lado el pasivo que tambin lo
conforma.
En nuestro ordenamiento jurdico no existe norma vigente alguna que establezca
un concepto general del fondo empresarial; sin embargo, podemos encontrar en la
parte de "Definiciones" del "Proyecto de Ley de Marco del Empresariado" (1999)
(49) una que expresa que el fondo empresarial es:
En este sentido la LGS establece de forma clara y objetiva cules son los
elementos que pueden definirse como un bloque patrimonial; concepto que si bien
se desarrolla con ocasin de la "escisin" puede utilizarse de modo general. En
sntesis los "bloques patrimoniales" pueden ser de tres tipos: "uno o varios
activos", "uno o ms activos con uno o ms pasivos"(51) y el fondo empresarial.
Por tal motivo, no todo bloque patrimonial podr ser un fondo empresarial, segn
lo dispuesto por la LGS, ya que ste (el fondo empresarial) es solo uno de los tres
tipos de bloque patrimonial que nuestra legislacin societaria recoge.
Tal como sealamos anteriormente, los aportes consisten en los compromisos que
los socios asumen frente a la sociedad, los mismos que se ven reflejados en
prestaciones de dar o hacer. Ahora, conforme al artculo 28 de la LGS, el fondo
empresarial puede ser aportado a la sociedad, constituyendo este aporte un caso
particular de prestacin de dar (52).
6. Prestaciones de hacer
a. Aportes
En nuestro concepto nada impide que sto se pueda hacer, la ley no lo prohbe y
las ciencias econmicas no son refractarias a esta posibilidad.
Recurdese que el requisito esencial que hay que cumplir es el de la valorizacin.
Eso significa que todo el problema radica en que se le pueda atribuir al aporte del
servicio un valor de mercado.
Si el socio va a hacer un aporte de servicios por cinco (5) aos entonces habr
que determinar cul es el valor de ese trabajo en los prximos cinco aos y
registrar su valor total (por los cinco aos) en el activo. De este valor total se ir
deduciendo peridicamente (por ejemplo mensualmente) el valor del trabajo
ejecutado. Es decir, ser un activo sujeto a amortizacin peridica.
Esta clase de activo es conocido en las ciencias contables como "cargo diferido" o
"gastos pagados por adelantado".
Eduardo Rivera explica este tema del modo siguiente:
"c) Existen otros tipos de activos, que pueden ser a corto y largo plazo (y por tanto
corrientes y no corrientes), tales como los cargos diferidos y los gastos pagados
por adelantado.
(...)
Los gastos pagados por adelantado se refieren a desembolsos hechos por la
compaa por servicios que an no se han recibido, como por ejemplo, alquileres
pagados por adelantado o seguros pagados por adelantado.
Ambos tipos de partidas de activo tienen la caracterstica de convertirse en gasto:
- A medida que el servicio sea recibido (caso de gastos pagados por adelantado).
- A medida que transcurra el tiempo durante el cual contribuyen a generar ingresos
(caso de cargos diferidos).
(...) (los gastos pagados por adelantado) son aquellos gastos pagados antes de
recibir un bien o un servicio. Esto quiere decir que al pagar por adelantado,
obtenemos el derecho a recibir estos bienes o servicios; por lo tanto el derecho
deber registrarse en una cuenta del activo. Llegado el momento, se recibir el
bien o servicio, el cual se ir consumiendo paulatinamente generando un gasto.
$in embargo, al llegar al final del perodo contable en el que se incurri el
desembolso, generalmente, stos no se han consumido totalmente, por lo que
habra perodos contables futuros en los que todava tendremos derecho a
recibirlos. En consecuencia, la parte no consumida (diferida) seguir formando
parte del activo, mientras que lo consumido (devengado) ser registrado en una
cuenta de gasto.
Hay distintos gastos pagados por adelantado como, por ejemplo, los seguros, los
alquileres, los intereses"(56).
Como puede apreciarse el aporte de servicios corresponde a una situacin
anloga. Se asume el compromiso del aporte de servicios hasta por un valor
determinado y al capitalizarse figurar en el activo una cuenta por cobrar de
servicios. La sociedad no tendr que hacer desembolso alguno, pues contra el
compromiso de prestar servicios se reconocen "participaciones", lo cual significa
que la sociedad paga (por adelantado) el servicio que debe prestarse.
De ah que no exista objecin "a estos aportes al capital social, ni por el lado de su
valorizacin, contabilizacin o por colisionar con algn principio del derecho
societario, pues la sociedad se halla garantizada con los bienes personales de
cada uno de los socios.
b. Prestaciones accesorias
Estas prestaciones a cargo del socio no son aportes debido a que no forman parte
del capital social ni dan origen a la emisin de acciones o participaciones (caso de
la SA y S.R.L.) por parte de la sociedad a favor del socio que realice estas
prestaciones. No pueden ser en dinero y solo se originan por su inclusin en el
pacto social o en el estatuto o por acuerdo de junta general con el consentimiento
de los que deban prestarlas (art. 75 e inciso 2 del arto 294 LGS).
7. Formalidad
Pero como la ley le ha impuesto una formalidad como medio de prueba y exige la
inscripcin del acto generador del aporte (art. 15 de la LGS), cualquier SOCIO o
tercero con legitimo inters podr demandar judicialmente, va proceso
sumarsimo, el otorgamiento de la escritura pblica de aquellos acuerdos que
requieran esta formalidad.
8. SANEAMIENTO
4. Las costas del juicio de eviccin, en caso de haber sido obligado a pagarlos.
5. Los tributos y gastos del contrato que hayan sido cargo del adquirente.
6. Todas las mejoras hechas de buena fe por el adquirente (sociedad) no
abonadas por el evicente.
7. La indemnizacin de daos y perjuicios, cuando el transferente (socio) incurri
en dolo o culpa al celebrar el contrato".
"El transferente est obligado al saneamiento por los vicios ocultos existentes al
momento de la transferencia" (art. 1503 Cdigo Civil).
"El transferente est obligado al saneamiento por hecho propio que disminuya el
valor del bien, lo hace intil para la finalidad de su adquisicin, o reduce sus
cualidades para ese efecto" (arto 1524 Cdigo Civil).
En este supuesto la sociedad, al igual que en la causal por vicios ocultos, podr
interponer excluyentemente bien la accin redhibitoria o la accin estimatoria
mencionadas anteriormente.
Por tal motivo en caso de que el bien aportado (a la sociedad) no cumpla con la
finalidad para la cual se le adquiri o resulte disminuido su valor, el socio aportante
se vera en la obligacin de responder frente a la sociedad, sea por alooo de una
accin redhibitoria o estimatoria.
De otro lado en el caso de aportes consistentes en la cesin de derechos, el socio
aportante deber responder por el valor correspondiente al derecho cedido y
adems por la existencia, exigibilidad y solvencia del deudor, en la oportunidad
que se realiz el aporte (art. 28 LGS).
Mientras que en el supuesto del "fondo empresarial" y otros "bloques
patrimoniales" nos remitimos a lo apuntado sobre el particular.
9. Riesgo
Ahora, si la prdida del bien se realiza luego que el socio aportan te transfiri el
derecho de propiedad del bien aportado y procedi a su entrega, ser la sociedad
la que sufrir el deterioro o prdida de la cosa debida o la imposibilidad
sobrevenida por caso fortuito o fuerza mayor. Es decir, la sociedad sufrirel
desmedro de su activo y permanecer con la obligacin de cumplir con su
contraprestacin: otorgar al socio aportante el nmero de acciones o
participaciones correspondientes al aporte realizado(64).
IV. CONCLUSIONES
En conclusin los aportes permiten integrar el capital social, cuenta fundamental
del patrimonio social, mediante derechos (de propiedad, uso, usufructo, derechos
intelectuales, obligacionales, etc.) cuya naturaleza jurdica es la de bienes. stos
podrn ser materia de aporte en la medida en que sean susceptibles de
valorizacin. No encontramos inconveniente en que las prestaciones de hacer se
capitalicen en la medida en que se trate solo de sociedades de personas, pues
ello no es posible en sociedades de capitales.
l. INTRODUCCiN
Para ello, dedicaremos el primer captulo a efectuar una breve revisin de los
antecedentes de las prestaciones histricas, cuyo origen histrico se remonta a las
sociedades remolacheras alemanas del siglo XIX. As, comentaremos la evolucin
en el tiempo de las normas que han venido regulando a las prestaciones
accesorias en pases como Alemania, Espaa, Argentina y, por supuesto, el Per.
En nuestro segundo capitulo, analizaremos la relacin existente entre las
prestaciones accesorias y los aportes de capital que deben efectuar los socios de
las sociedades, ya sean annimas o comerciales de responsabilidad limitada.
El tercer captulo del presente artculo, referido al rgimen legal de las
prestaciones accesorias, se divide a su vez en tres subcaptulos: en el primero
intentamos esbozar un concepto, a la luz de la doctrina ms autorizada; en el
segundo, analizamos las normas legales que regulan el tema, actualmente, en el
Per; finalmente, el tercer subcaptulo est dedicado al contenido de las
prestaciones accesorias.
II. ANTECEDENTES
1. Concepto
Segn Joaqun Rodrguez, se entiende por prestaciones accesorias:
"...aquellas que consisten en dar, hacer o no hacer alguna cosa,
independientemente de su deber de aportacin, y que suponen para el socio el
derecho a una contraprestacin" (17).
Segn el artculo 51 de la Ley General de Sociedades, no se admite el aporte de
servicios en la sociedad annima(18). Ello se con dice con el carcter capitalista
que constituye la esencia de dicha forma societaria.
A pesar de ello, a travs de las prestaciones accesorias, reguladas por el artculo
75 de la Ley General de Sociedades, se incluye un elemento de tipo personal en
las sociedades annimas, consistente en que los accionistas se comprometan,
frente a la sociedad, a entregar determinados bienes o prestar ciertos servicios. Se
trata de prestaciones que, a su vez, son objeto de obligaciones que asume cada
accionista en forma personal.
Elias Laroza expresa esta idea de la siguiente manera:
"Aunque por su naturaleza la sociedad annima no admite el aporte de servicios
personales que pasen a integrar su activo, muchas veces los fines societarios
requieren la prestacin de esta clase de servicios por parte de los socios. Para
cubrir esa necesidad, el artculo 75 de la LGS regula las prestaciones accesorias,
distintas de los aportes, a las que pueden obligarse los accionistas. Ello puede ser
en favor de la sociedad, de otros accionistas o de terceros" (19).
En nuestra opinin, es posible definir como prestacin accesoria a aquella que es
objeto de una obligacin de dar, de hacer o de no hacer, que no integra el capital
social y es distinta de los aportes, asumida en forma personal por el accionista de
una sociedad, ya sea frente a otros accionistas, a la propia sociedad o a terceros.
2. Normas aplicables
En Espaa, las prestaciones accesorias son reguladas con mayor detalle en la Ley
de Sociedades de Responsabilidad Limitada que en la Ley de Sociedades
Annimas, situacin que es explicada por Ura, Menndez y Garca de Enterra:
"...por tratarse sin duda de una figura caracterstica de pequeas sociedades
cerradas y matiz personalista"(20).
En nuestro pas, en cambio, la regulacin legal de las prestaciones accesorias es
ms completa y detallada en el caso de las sociedades annimas que en el de las
sociedades comerciales de responsabilidad limitada.
El artculo 75 de la Ley N 26887, Ley General de Sociedades, vigente desde el1
de enero de 1998, establece textualmente lo siguiente:
"Artculo 75.- Prestaciones accesorias
El pacto social puede contener prestaciones accesorias con carcter obligatorio
para todos o algunos accionistas, distintas de sus aportes, determinndose su
contenido, duracin, modalidad, retribucin y sancin por incumplimiento, y
pueden ser a favor de la sociedad, de otros accionistas o de terceros. Estas
prestaciones no pueden integrar el capital.
Por acuerdo de la junta general pueden crearse tambin dichas prestaciones
accesorias con el consentimiento del accionista o de los accionistas, que deben
prestarlas.
Puede afirmarse que resulta igualmente nociva para la sociedad tanto la falta de
capital como el exceso de ste. En este contexto, cuando la sociedad requiere
mayores recursos econmicos para el desa.rrollo de sus operaciones, tiene las
opciones de acudir al crdito de terceros o al aporte de capital. Cuando, por el
contrario, ste resulta excesivo para el desarrollo de esas mismas actividades, sea
por un equivocado clculo al inicio de sus operaciones o porque ha disminuido la
exigencia de contar con el capital aportado y existente en un determinado
momento, la sociedad recurre a la operacin materia de estas lneas.
Las cuestiones centrales que presenta la reduccin del capital residen en sus
diversas modalidades as como la manera en que ella afecta o puede afectar. el
inters de los accionistas y de los acreedores y las medidas que, sobre el
particular, adopta el legislador. Segn se ver ms adelante, en la reduccin
adquiere singular importancia, de una parte, el principio de paridad de trato de los
accionistas, desde que puede afectar su prorrata de participacin, y, del otro, la
tutela de los intereses de los acreedores sociales, en la medida que la reduccin
rebaja la cifra de retencin que es el capital, cifra que sirve de garanta a sus
crditos, respaldada con los activos sociales.
d. Tal finalidad cautelar deja de tener sentido cuando se trata de la disminucin del
capital para la cobertura o saneamiento de las prdidas sufridas por la sociedad y,
por eso, los acreedores no tienen el derecho de oposicin en la reduccin por
saneamiento. En la reduccin para "restablecer el equilibrio entre el capital y el
patrimonio neto': diferencia de los supuestos sealados en el punto anterior, las
prdidas preexisten al acuerdo de reduccin del capital y ellas, precisamente, son
la causa del acuerdo (sea en la reduccin voluntaria u obligatoria). En otras
palabras, mientras que en los supuestos del punto anterior (reduccin efectiva), el
acuerdo de reduccin es anterior a la devolucin de aportes, en el saneamiento
del capital afectado por prdidas, las prdidas existen antes del acuerdo y son
causa del mismo.
e. Otra diferencia entre uno y otro caso es la causa de la reduccin. Mientras que
en la reduccin efectiva la causa es la voluntad de la sociedad, expresada en el
acuerdo de la junta, tal voluntariedad inexiste en el caso del saneamiento por
prdidas. La reduccin en este caso es exigida por la ley. No altera esta
conclusin la circunstancia de que la ley dispense el mismo tratamiento a la
reduccin "voluntaria" para cubrir prdidas que no alcanzan los lmites legales
establecidos para que la reduccin resulte obligatoria.
f. En este contexto, la duda queda plenamente disipada cuando el primer prrafo
del artculo 218 dispone expresamente que la reduccin de capital destinada a
sanear prdidas pueda "...ejecutarse de inmediato...". De ello se deduce, adems,
que no se producen, a diferencia de la reduccin mediante devolucin de aportes,
los efectos legales de inoponibilidad de la devolucin frente a los acreedores, as
como la responsabilidad personal, solidaria e ilimitada de los directores de la
sociedad y de la sociedad misma, frente a los referidos acreedores.
La cuestin ha quedado zanjada por el Reglamento del Registro de Sociedades,
cuyo artculo 72 dispone lo siguiente "salvo en los casos previstos en el primer
prrafo del artculo 218 de la ley, en la escritura pblica deber insertarse, o
acompaarse a la misma, las publicaciones del aviso de reduccin" Como se ha
indicado, el sealado primer prrafo se refiere precisamente a la reduccin por
saneamiento de prdidas, en inequvoco sealamiento de no ser obligatoria la
publicacin del acuerdo de reduccin en los casos de reduccin por saneamiento.
En conclusin, aun sin considerar lo sealado en el prrafo precedente.
sostenemos que carece de sustento legal la exigencia de la publicacin por tres
veces y con intervalos de cinco das. del acuerdo de reduccin del capital cuando
ella ha sido acordada con la expresa finalidad de restablecer el equilibrio entre el
capital y el patrimonio neto.
Al tratar, ms adelante, sobre la reduccin nominal o contable del capital y,
especficamente, su concepto y causas, exponemos otros argumentos, a favor y
en contra, de la publicacin del acuerdo de reduccin.
El inters del legislador resulta manifiesto. Ninguna reduccin del capital mediante
devolucin de aportes o condonacin de dividendos pasivos puede modificar la
participacin accionara de solo alguno o algunos accionistas, sino la de todos.
Admitir la posibilidad de que la reduccin solo afecte a uno pero no a todos los
accionistas, por simple mayora, significa abrir el camino para desembarazarse de
accionistas "molestos" para la mayora y otros posibles abusos.
En este punto es pertinente referir la opinin de Prez de la Cruz(147) sobre la
posibilidad de ejecutar una reduccin mediante la devolucin de aportes y,
simultneamente, condonando dividendos pasivos:
"La reduccin con condonacin de dividendos pasivos puede coexistir con una
reduccin con restitucin de aportaciones y de hecho esa es la situacin ms
equitativa cuando la sociedad que la acuerda tiene emitidas acciones con igual
valor nominal y distinto desembolso".
La contundencia del segundo prrafo del artculo 217 nos debera relevar de
mayores comentarios. Sin embargo, surgen, al menos, tres .inquietudes relativas a
la plena aplicacin del principio de la paridad de trato en la reduccin: la situacin
de las acciones sin derecho a voto, la de las acciones preferenciales y, finalmente,
el sorteo, como una variante de la reduccin mediante amortizacin de acciones.
Respecto de las acciones sin derecho a voto, debe sealarse que tambin es
manifiesta la intencin del legislador de proteger la prorrata de participacin de las
acciones de esta clase en los supuestos de aumento de capital, regulados en el
artculo 96. De manera que no existe razn para afirmar que ellegislador ha
protegido a las acciones sin voto nicamente en los casos de aumento del capital,
excluyendo los supuestos de reduccin. A mayor abundamiento, debe tenerse en
cuenta que el segundo prrafo del artculo 217 empieza sealando que "la
reduccin debe afectar a todos los accionistas a prorrata de su participacin en el
capital sin modificar su porcentaje accionario...': sin hacer distingo alguno entre las
acciones comunes y las acciones sin voto. En este sentido, tiene que concluirse
que la reduccin debe afectar por igual a las acciones con derecho a voto como a
las que carecen de esa atribucin.
En nuestro caso, el texto del segundo prrafo del artculo 217 es suficien" temente
explcito para evitar que se logre, a travs del sorteo, cualquier forma directa o
indirecta de burlar el principio de igualdad entre los accionistas. Y, si a
pesar de las cautelas que adopta la LGS, se lograra una afectacin no paritaria,
siempre quedar el recurso a la impugnacin del acuerdo de la junta.
De una parte, el artculo 215 contiene un mandato al exigir que la junta acuerde la
reduccin, sin distinguir entre las causas que la originan, de lo que tendra que
concluirse que es la junta la que debe reunirse para acordar la reduccin como
consecuencia del ejercicio del derecho de separacin.
La conclusin anterior presenta otro problema concreto. De una parte, las normas
pertinentes a la reduccin contenidas en los artculos 215 y siguientes, disponen
un procedimiento especfico para que ella pueda ser ejecutada. A su vez,
conforme al artculo 200, el reembolso de acciones tiene que ejecutarse de
acuerdo con los trminos y plazos que se establecen en este artculo. Es
necesario entonces conciliar ambos procesos, siempre en cautela de los
acreedores sociales.
Para la reduccin, como se sabe, es necesario publicar tres avisos con intervalos
de cinco das y, a partir del ltimo, esperar 30 das para llevar a cabo la reduccin,
es decir, para devolver efectivamente los aportes, en el supuesto de que no se ha
producido oposicin de los acreedores. Si hubiere oposicin, tal ejecucin quedar
suspendida hasta que la sociedad pague los crditos o los garantice a satisfaccin
del juez. A su vez, el artculo 200 dispone que "la sociedad debe efectuar el
reembolso... en un plazo que no exceder de dos meses contados a partir de la
fecha del ejercicio del derecho de separacin", ejercicio que tiene que producirse
dentro de los diez das siguientes a la publicacin del aviso (que solo tiene que
hacerse "por una sola vez") anunciando el acuerdo de modificacin estatutaria.
Podra entenderse entonces que, frente a la norma general del artculo 218,
debera primar la norma especial del artculo 200 y, por ello, la sociedad puede
reembolsar a los accionistas que se separan el valor correspondiente a sus
acciones, sin considerar (y eventualmente, aun a pesar) el derecho de oposicin
de los acreedores.
El artculo 104 regula tres casos en los que deber procederse a la reduccin del
capital como consecuencia de la adquisicin de acciones propias:
Cuando la adquisicin se hace con cargo al capital, nicamente para amortizarlas
(primer prrafo).
Cuando la adquisicin se hace con cargo a beneficios y reservas libres para evitar
un dao grave y las acciones adquiridas no han sido vendidas dentro de los dos
aos siguientes.
Cuando la adquisicin, tambin con cargo a beneficios y reservas libres, se ha
hecho para mantener las acciones en cartera y ha transcurrido igual plazo.
Excedera el mbito y propsito de este trabajo tratar la problemtica de la
adquisicin de acciones propias. Nos referimos entonces solo a la reduccin que
de manera obligatoria debe efectuar la sociedad, como consecuencia de realizar
una operacin de las comprendidas en el artculo 104.
El elemento comn a las tres posibilidades sealadas es la realizacin voluntaria
de una operacin de adquisicin que genera una obligacin legalmente impuesta
en el primer caso y legalmente presumida en los otros dos. En el primero, la
norma exige que la adquisicin sea precedida por un "acuerdo de reduccin del
capital adoptado conforme a ley, es decir de un acuerdo adoptado con todas las
formalidades generales y especiales, a las que nos hemos referido en este trabajo
al comentar el tema de la modificacin estatutaria.
En los otros dos casos, si bien la adquisicin misma debe ser aprobada
previamente por la junta, no es necesario que previamente la misma junta acuerde
la reduccin del capital, por cuanto se realiza con cargo a beneficios y reservas
libres y no con cargo al capital, de manera que no se altera la garanta que ste
constituye para los acreedores. En estos casos, la reduccin y consecuente
amortizacin de acciones sern obligatorias al vencimiento del plazo de dos aos
dispuesto por el artculo 204, salvo que se haya constituido una reserva en
respaldo de las acciones adquiridas con cargo a beneficios y reservas libres y
estos recursos se apliquen a la amortizacin.
En cualquiera de los tres casos, debern observarse las garantas que, a favor de
los acreedores, establece la LGS, desde que la reduccin implicar. en todos
ellos, la salida de bienes del activo social, con destino a los accionistas,
amortizando sus acciones y reduciendo contable y jurdicamente la cifra del
capital.
III. LA REDUCCiN NOMINAL O CONTABLE DEL CAPITAL
Sobre este particular que ha sido ampliamente desarrollado por la doctrina, debe
hacerse un comentario. Como se sabe, desde hace varios aos se han dictado
sucesivamente normas legales que disponen la "suspensin" de los efectos
legales de las diversas disposiciones que regulan la situacin de . prdidas de las
sociedades. Tales normas cubren todos los casos previstos en la LGS, a saber: (i)
el artculo 176 referido a prdidas que superen el 50% del capital o ms; (ii) el
artculo 220 sobre reduccin obligatoria del capital y, finalmente, (iii) la causal de
disolucin prevista en el inciso 4 del artculo 407. La ltima norma es la Ley NQ
27610 que prorroga el plazo hasta el 31 de diciembre de 2003.
En este sentido, la expresin que usa el inciso 5 del artculo 216 "otros medios
especficamente establecidos al acordar la reduccin" es suficientemente
compresiva de todas aquellas otras modalidades de reduccin del capital que la
doctrina ha identificado en las que, como cuestin general, el capital disminuye
pero no el patrimonio neto. Adems, la operacin reviste el carcter de voluntaria
para la sociedad, pues no existe impedimento alguno para realizarla, salvo que
ella afecte los derechos de los acreedores que, en todo caso, deben ser
respetados.
l. INTRODUCCiN
Resulta comn que a las figuras de reorganizacin societaria les sean aplicables
procedimientos particulares que apunten a proteger los derechos de los
accionistas y de los acreedores de la sociedad. Asimismo, es una prctica
generalizada el que a las reorganizaciones societarias se les apliquen regmenes
tributarios particulares, cuya filosofa tiende a ser el fortalecer la actividad
empresarial, difiriendo, en ciertos casos, la expectativa fiscal, con el fin de que la
carga impositiva tributaria no haga inviable la reorganizacin de empresas.
El aporte de empresa como una forma de integracin del capital social -ya sea
para el caso de constitucin de una sociedad como para el de aumento de capital
de una sociedad existente- se ubica, en las legislaciones societarias, dentro de las
llamadas "aportaciones no dinerarias". As, como en el caso de todas las
aportaciones distintas al dinero, suelen estar sujetas a normas especiales sobre
transferencia de propiedad, integracin del aporte, posesin, riesgo, saneamiento,
verificacin de valorizacin, entre otras.
En Espaa -por citar un ejemplo- esta figura del aporte de empresa ha sido
expresamente recogida a nivel de la legislacin societaria. En efecto, el artculo 39
de la Ley de Sociedades Annimas espaola ha regulado como una modalidad de
aporte no dinerario al aporte de empresa, con el objeto de establecer el rgimen
de saneamiento aplicable a los elementos conformantes de la empresa(5).
Asimismo, el Reglamento del Registro Mercantil espaol se ha pronunciado sobre
el aporte de empresas para efectos de determinar el contravalor del aporte
realizado(6).
Empero, y como resultado mismo del alcance de su acepcin, una empresa puede
tener un valor neto positivo, negativo o neutro (cero). A modo de ejemplo citemos
la definicin que Broseta Pont desarrolla de empresa al decir que "(oo.) es un
conjunto organizado de elementos (capital y trabajo) destinado a la produccin
para el mercado (oo.)" y contina sealando que "Desde un punto de vista
econmico, nos parece que la empresa es una organizacin de capital y de trabajo
destinada a la produccin o a la mediacin de bienes o de servicios para el
mercado"(9).
En relacin con la transferencia de una empresa -y el aporte de empresa es una
forma de transferencia-, Garrigues seala que "Las caractersticas de la
transmisin de una empresa comercial son: 1) Que.no se transmite como
universalidad, es decir, como un objeto nicos sostenido a reglas unitarias, sino
como un conjunto heterogneo de cosas, derechos y relaciones de puro hecho,
cuya respectiva transferencia est sometida a reglas peculiares. 2) Que es
esencial a la transmisin la existencia de una organizacin y de relaciones de
hecho (en otro caso no se tratara de transmitir una empresa, sino un almacn de
mercaderas, o una fbrica improductiva, o las instalaciones de unas oficinas
comerciales). 3) Que, por el contrario, no es esencial la transmisin de un
patrimonio mercantil (cosas, derechos), puede tratarse de una empresa cuyos
elementos materiales estn destruidos o arruinados sus medios econmicos.
3. Un fondo empresarial.
En funcin de esta definicin podemos apreciar tres supuestos de bloque
patrimonial:
i) Un activo o un conjunto de activos de la sociedad escindida:
En este supuesto el bloque patrimonial al estar integrado solo por activos siempre
tendr un valor positivo, al no incorporarse pasivo alguno en este caso. Asimismo,
no se establece como requisito, para el conjunto de activos, que exista una
vinculacin entre los mismos, por ejemplo, que formen parte de una misma lnea
de negocio o actividad empresarial(11) .
ii) El conjunto de uno o ms activos y uno o ms pasivos de la sociedad escindida:
Conforme con este supuesto el bloque patrimonial puede contener activos y
pasivos, al menos un activo y un pasivo. Respecto del valor neto del bloque
patrimonial podemos estar frente a tres tipos de valores: a) positivo, cuando el
activo o los activos tengan un valor superior al pasivo o a los pasivos integrantes
del bloque; b) negativo, cuando el pasivo o los pasivos tengan un valor superior al
activo o a los activos integrantes del bloque; y c) neutro (cero), cuando el activo o
los activos tengan un valor equivalente al pasivo o a los pasivos integrantes del
bloque.
Adicionalmente, no se contempla tampoco como requisito que los activos y
pasivos tengan alguna relacin unos con otros, por ejemplo, que formen parte de
una misma lnea de negocio o unidad de produccin, comercializacin o servicio.
iii) Un fondo empresarial:
A la fecha no existe norma alguna en nuestro ordenamiento jurdico que defina el
concepto ''fondo empresarial". Solo contamos con la acepcin contenida en el an
proyecto de Ley Marco del Empresariado, el cual en sus definiciones establece
que "fondo empresarial es el conjunto de bienes y derechos organizados por una o
ms personas naturales o jurdicas, destinado a la produccin o comercializacin
de bienes o a la prestacin de servicios".12). As, el mismo proyecto seala que es
"(...) de destacar que al definir el fondo empresarial a partir de un conjunto de
elementos, la norma pretende incorporar no solo bienes sino derechos y
relaciones jurdicas, necesarios para poder realizar determinada actividad
empresarial"(13). Asimismo, el artculo 1 del citado proyecto establece un listado
enunciativo de los elementos del fondo empresarial(14).
Este concepto de fondo empresarial no hace ms que recoger lo que en doctrina y
legislacin comparada se ha llamado hacienda mercantil, fondo de comercio o
establecimiento.
Empero, al no existir a la fecha una definicin legal de fondo empresarial en el
Per y tomando en cuenta lo que el proyecto seala, as como lo que se conoce
como hacienda mercantil, fondo de comercio o establecimiento en doctrina y
legislacin comparada, consideramos que este tercer supuesto de bloque
patrimonial, en trminos latos, puede ser reconducido hacia una definicin como la
de los incisos 1 y 2 del artculo 369 de la LGS, pero complementada con la idea de
que esos activos o esos activos y pasivos, segn sea el caso, estn vinculados
entre ellos y afectados a la realizacin de una lnea de negocio, actividad
empresarial o unidad de produccin, comercializacin o servicios.
Por tanto, si el bloque patrimonial del tipo fondo empresarial solo tiene como
elementos a activos, su valor siempre ser positivo. Si por el contrario, ese fondo
empresarial, adems de activos est compuesto por pasivos, el valor neto del
bloque patrimonial podr ser: a) positivo, cuando el activo o los activos tengan un
valor superior al pasivo o a los-pasivos iritegranfes del bloque; b) negativo, cuando
erpasivo o los pasivos tengan un valor superior al activo o a los activos integrantes
del bloque; y c) neutro (cero), cuando el activo o los activos tengan un valor
equivalente al pasivo o a los pasivos integrantes del bloque(1S).
Podra sostenerse, entonces, que cuando el aportante de una empresa sea una
sociedad, esta modalidad de aporte constituira una forma de reorganizacin
simple. Por el contrario, no toda reorganizacin simple podra ser subsumida en el
concepto de aporte de empresa, ya que, como hemos explicado, la primera
contiene mltiples supuestos de aplicacin. Recordemos, sin embargo, que a
diferencia de la reorganizacin simple, un aporte de empresa puede ser efectuado
tanto por una persona natural como por una persona jurdica.
Por ltimo, es justo reconocer los beneficios que la introduccin de una forma
societaria, como la reorganizacin simple, ha generado en la prctica empresarial
peruana. Dada su ductilidad y flexibilidad, su uso se ha difundido tremendamente,
y una serie de acuerdos de reorganizacin societaria que, tradicionalmente,
hubiesen sido ejecutados a travs de una fusin o de una escisin, hoy -con
matices por cierto- pueden ser implementados por medio de la reorganizacin
simple, cuyo procedimiento es bastante sencillo, a diferencia del de las otras
formas societarias, y con el goce del mismo tratamiento tributario(19). No
obstante, como veremos ms adelante, tal simplificacin de procedimiento puede
ocasionar en ciertos casos algunas distorsiones y afectaciones de derechos que
merecen ser revisadas y enmendadas legislativamente.
As, para poner un ejemplo sencillo, supongamos que una sociedad identifica
dentro de su patrimonio un bloque patrimonial de valor neto positivo. Dicha
sociedad (aportante) procede a transferir, va aporte al capital, ese bloque a otra
sociedad. A esta segunda sociedad (receptora) ingresa ese bloque patrimonial
generando un aumento de capital por su valor neto, y un incremento de su
patrimonio neto en el mismo valor. La sociedad receptora emite acciones, como
resultado del aumento de capital, en favor de la sociedad aportante. La sociedad
aportante no habra variado su capital social como parte de esta reorganizacin
simple y, lo ms importante, no habra afectado su patrimonio neto, dado que por
el mismo valor del bloque segregado recibe acciones emitidas por la sociedad
receptora, lo cual constituye un activo de la sociedad aportante (inversin en
valores).
Para ilustrar este supuesto con un ejemplo, imaginemos que una sociedad
identifica dentro de su patrimonio un bloque patrimonial de valor neto negativo.
Dicha sociedad (transferente) procede a transmitir ese bloque a otra sociedad. A
esta segunda sociedad (receptora) ingresa ese bloque patrimonial de valor neto
negativo. Es evidente que tal circunstancia no podra genetar un aumento de
capital en la receptora. Resulta claro tambin que la receptora disminuira su
patrimonio neto en el monto del valor del bloque patrimonial recibido. A nuestro
criterio, el capital de la receptora no tendra necesariamente que verse reducido.
La receptora podra acordar una reduccin de capital como efecto de la recepcin
del bloque patrimonial de valor neto negativo, pero podra tambin no efectuar
reduccin alguna, en cuyo caso se produce una afectacin patrimonial que no
genera disminucin de capital(22).
Como parte del anlisis efectuado en este artculo, hemos establecido que
el bloque patrimonial a ser segregado va reorganizacin simple puede tener
tambin un valor neto neutro (cero). Al igual que en el supuesto anterior,
consideramos que la alusin al trmino "aporte" en el artculo 391 de la LGS no es
adecuada y debiera ser sustituida por el de "transferencia".
Con el fin de graficar este supuesto, pensemos en una sociedad que ubica dentro
de su patrimonio un bloque patrimonial de valor neto neutro (cero). Dicha sociedad
(transferente) procede a transmitir ese bloque a otra sociedad. A esta segunda
sociedad (receptora) ingresa ese bloque patrimonial de valor neto neutro (cero). La
recepcin de ese bloque no podra generar un aumento de capital en la receptora,
ni debera hacerla pensar en una reduccin de capital como efecto de esa
transferencia. La receptora no incrementa ni disminuye su patrimonio neto, el cual
sigue siendo el mismo que con anterioridad a la recepcin, va reorganizacin
simple, de un bloque patrimonial de valor neto neutro (cero).
Sin embargo, consideramos que si tal derecho est previsto para los casos de
fusin y escisin en nuestra LGS, no habra razn para que no estcontemplado
-al menos en ciertas circunstancias y bajo ciertos parmetrospara la
reorganizacin simple. Hemos visto cmo a travs de esta figura de segregacin
patrimonial se pueden llevar a cabo adquisiciones o reorganizaciones de gran
volumen. A modo de ejemplo, recordemos el caso Wiese-Lima Sudameris. Las
tericas y tpicas razones de affectio societ~tis o de impacto patrimonial que
justifican la existencia del derecho de separacin -para los defensores de esta
figura- en una fusin o escisin pueden aparecer tambin en una reorganizacin
simple.
V. A MODO DE CONCLUSiN
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(1) Esta figura es denominada ...,.n cierta legislacin y doctrina comparada-
'segregacin patrimonial', como medio para diferenciarla de otras formas de
reorganizacin sacietaria, en especial de la escisin de sociedades, como
veremos ms adelante.
(2) A mayor abundamiento sobre fusin y escisin de sociedades sugerimos
consultar: ELAS LAROZA,
Ennque. :Derecho Societario Peruano', Editora Normas Legales. Tomo 111. Lima,
1999. Pgs, 912-1041;
y, HERNANDEZ GALLO, Juan Luis. 'Reorganizacin de sociedades: fusin y
escisin'. En: lus el Veritas. N'14. Lima, 1997. Pgs. 27-36.
(3) Es preciso aclarar que la reorganizacin simple. tal cual es definida por el
articulo 391 de ta lGS. es la primera norma societaria que regula esa figura de
segregacin patrimonial. Sin embargo. las normas tributarias bajo una de las
formas de la llamada "divisin" constituyen el verdadero y ms remoto
antecedente de esta figura en la legislacin peruana. Asf tenemos. por ejemplo y
entre otras normas. que el Decreto Supremo N'136-96-EF que modificaba parte
del Decreto Supremo N' 29.94.EF. Reglamento de la ley del Impuesto General a
las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo. establecfa como una de sus
definiciones de divisin la siguiente:
"(...) Se considera divisin de empresas cuando el patrimonio vinculado a una o
ms lneas de produccin. comercializacin. servicio o construccin. en su
integridad es aportado de una empresa a otra nueva (...).
(4) ELAS LAROZA, Enrique. Op. cit Tomo 111. Pg. 1043.
(5) "Articulo 39. Aportaciones no dinerarias. Responsabilidad.- (...) 3. Si se
aportase una empresa o establecimiento, el aportante quedar obligado al
saneamiento de su conjunto, si el vicio o la eviccin afeclasen a la totalidad o a
alguno de los elementos esenciales para su normal explotacin. Proceder
tarrDn al saneamiento individualizado de aquellos elementos de la empresa
aportada que sean de importanda por su valor patrimonial", (Texto Refundido de la
Ley de Sociedades Annimas, aprobado por Real Decreto Legislativo 156411989).
(6) -Articulo 168. Clases de contravalordel aumento del capital social.- (...) 2.
Cuando el contravalor consista total o parcialmente en aportaciones no dinerarias,
se observar lo dispuesto en los artfculos 133 y 134 de este Reglamento (...)".
-Articulo 133.- Aportaciones no dinerarias..1. Cuando la aportacin fuese no
dineraria, se describirn en la escritura los bienes o derechos objeto de la
aportacin, con indicacin de sus datos registrales, si los tuviera, el titulo o
concepto de la aportacin asi como el valor de cada uno de ellos.
Si se tratase de la aportacin de una empresa o establecimiento comercial,
industrial o de servicios, se describirn en la escritura los bienes y derechos
registrables y se indicar el valor del conjunto o unidad econmica objeto de
aportacin. Los restantes bienes podrn relacionarse en inventario, que se
incorporar a la escritura (...)".
(Real Decreto 19-7-1996, N.178411996 del Ministerio de Justicia, por el que se
aprueba el Reglamento del Registro Mercantil).
(7) -Articulo 35.- Efectividad de la entrega de los aportes
En los casos de constitucin de sociedades, aumentos de capital o pagos de
capital suscrito, la efectividad de la entrega de los aportes se comprobar ante el
Registro en las siguientes formas:
(...)
1) Tratndose del aporte de una empresa, de un establecimiento comercial o
industrial o de servicios,
de un fondo empresarial o de un bloque patrimonial, se adjuntar la declaracin
del gerente general, del administrador o de la persona autorizada de haberlos
recibido. B bien materia del aporte deber ser identificado con precisin que
permita su individualizacin; adems. si incluye bienes o derechos
registrados, deben indicarse los datos referidos a su inscripcin registra!.
Adicionalmente, se indicar el valor neto del conjunto o unidad econmica objeto
de la aportacin (. . . -.
(Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N" 2OO-2001-
SUNARPISN, que aprueba el Reglamento del Registro de Sociedades).
(8) Este principio de integridad total del capitaf tiene una excepcin en la
legislacin peruana introducida por las llamadas -acciones bajo la par" (cuarto y
quinto prrafo del artculo 85 de la LGS). Para una explicacin sobre estas
acciones, recomendamos consultar: SALAS SNCHEZ, Julio. .Apuntes sobre el
capital social de las sociedades en la nueva Ley General de Sociedades". En: lus
et Veritas. N.17. 1998. Pgs. 134.153.
(9) BROSETA PONT, Manuel. .Manual de Derecho Mercantir, Editorial Tecnos.
Madrid, 1994. Pg. 101.
(10) GARRIGUES, Joaquin. .Curso de Derecho Mercantil., Tomo l. Editorial Temis,
Bogot, 1987. Pg, 192.
Recordemos que en materia societaria en el Per, el objeto social puede estar
compuesto por ms de una IInea de negocio, actividad empresarial o unidad de
produccin, comercializacin o servicio, en la medida que tal lnea, actividad o
unidad est claramente descrita en el estatuto social.
(12) . Ley Marco del Empresariado. Anteproyecto y exposicin de motivos.
Publicada en el diario oficial "8
Peruano. el 6 de mayo de 1999. Pg. 10. (13) Ibdem. Pg. 5. (14) "Articulo 1.-
Elementos.- El fondo empresarial puede estar confonnado, entre otros, por los
siguientes elementos:
a) Los derechos reales sobre bienes muebles e nmuebles que formen parte del
activo corriente y el
activo fijo de la empresa.
b) Las sumas de dinero.
e) Los derechos patrimoniales de propiedad intelectual y los derechos sobre otros
bienes intangibles. d) Los contratos, derechos y obligaciones relacionados con la
actividad empresarial.
(...j".
Ibidem. Pg. 11.
(15) Luego de haber analizado estos tres supuestos de bloque patrimonial
regulados por la LGS. nos preguntamos por qu nuestra ley no contempl un
cuarto supuesto: un pasivo o un conjunto de pasivos de la sociedad escindida. La
razn, por cierto, no podra radicar en el hecho de que no tendrla sentido transferir
de una sociedad a otra valores negativos, dado que, como hemos apreciado, es
perfectamente posible dentro de la definicin de bloque patrimonial que, en un
determinado caso, su valor neto sea negativo. Por tanto, creemos que no tiene
lgica que la LGS solo establezca como posibilidad el traslado de un bloque
patrimonial con valor neto negativo si es que est conformado al menos por algn
activo (supuestos de los incisos 2 y 3 del articulo 369 de la LGS) y no si est
formado solo por pasivos. Resulta evidente que, desde un punto de vista
empresarial, el traslado de pasivos de una sociedad a otra puede tener mucho
sentido y varias justificaciones financieras. Es por ello que no entendemos tal
omisin de la LGS respecto del concepto de bloque patrimonial.
(16) A modo de ejemplo. queremos mencionar un caso. en el que tuvimos ocasin
de participar, en el cual se acord una reorganizacin simple transfiriendo un
bloque patrimonial de valor neto negativo. Este caso se gsst antes de la vigencia
del Reglamento del Registro de Sociedades y, por tanto, en un momento donde no
estaba aclarado a nivel normativo el valor neto que poda adoptar un bloque
patrimonial en una reorganizacin simp!e. El acuerdo fue formalizado e inscrito en
Registros Pblicos, constituyendo un precedente -aparentemente el primero- de
una reorganizacin simple con bloque patrimonial de valor neto negativo en el
Per.
La transaccin aludida es la adquisicin que efectuara Banco Internacional del
Per S.A.A. (Interbank) de una serie de activos y pasivos del Banco Latino S.A.
En efecto, dicha adquisicin fue implementada mediante un acuerdo de
reorganizacin simple, dentro del marco del Programa de Consolidacin del
Sistema Financiero creado por el Decreto de Urgencia N. 108-2000. de su
Reglamento Operativo. aprobado por Resolucin Ministerial N. 174-2000-EF, de la
Ley N. 26702 - Ley General del Sistema Financiero y de Seguros y Orgnica de la
Superintendencia de Banca y Seguros y dems normas aplicables.
El articulo 1 del Decreto de Urgencia N. 108-2000 expresamente estableca que la
contribucin del Estado en el Programa de Consolidacin del Sistema Financiero
-recursos provenientes del Fondo de Seguro de Depsitos y, de ser el caso,
bonos- se realizara siempre y cuando no implicase un beneficio para los
accionistas de las empresas participantes (lnterbank y Banco Latino). En ese
sentido, y con el fin de cumplir los alcances de la norma mencionada, Banco
Latino transfiri a Interbank un bloque patrimonial cuyo valor neto fue negativo. no
procelendo Interbank a aumentar su capital ni a emitir acciones en favor de
Banco Latino.
(17) La LGS entr en vigencia el1 de enero de 1998, por lo que durante ms ds
tres aos se mantuvieron las dudas de interpretacin sobre el alcance de la
reorganizacin simple.
(18) "Artculo 130.- Contenido de la escritura pblica
La escritura pblica de reorganizacin si~ a que se refiere el articulo 391 de la Ley
debe contener: (...)
1) En caso que sea positivo el valor neto del bloque patrimonial que se aporta. el
monto en que se
aumenta el capital social de la sociedad que recibe el aporte y el nmero de las
acciones o participaciones que emitir. En caso que dicho valor sea negativo se
dejar constancia del mismo y esa circunstancia producir que no se aumente el
capital de la sociedad receptora del bloque patrimonial aportado;
(...)".
(Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N. 200-2001-
SUNARP/SN. que aprueba el Reglamento del Registro de Sociedades).
(19) Un ejemplo de ello lo constituye la unin del Banco Wiese Ltdo. con el Banco
de Lima Sudameris. Dicha unin societaria que dio origen al actual Banco Wiese
Sudameris hubiese sido canalizada tradicionalmente a travs de una fusin o una
escisin. Sin embargo, una operacin de tamaa envergadura y complejidad fue
ejecutada por medio de una reorganizacin simple.
En efecto, en junta general de accionistas de fecha 12 de julio de 1999, el Banco
Wiese, en presencia de accionistas del Banco de Lima Sudameris, acord
aumentar su capital mediante la emisin de acciones comunes con derecho a
voto, entre otros aspectos, como resultado de la recepcin del aporte de un bloque
patrimonial transferido, va reorganizacin simple. por el Banco de Lima
Sudameris. Ese gran bloque patrimonial aportado contenfa, de alguna manera, al
mismo Banco de Lima Sudameris. es decir, ese bloque estaba integrado por casi
todos sus activos y pasivos.
Por ende, Banco de Lima Sudameris se convirti por un momento en accionista
del Banco Wiese Ltdo., cambiando el primero su objeto social (empresa tenedora
de valores o inversiones) y su denominacin social (Lima Holding), mientras que el
segundo se converta en el nuevo Banco Wiese Sudameris.
Esta unin pudo culminarse, en trminos de procedimiento legal y no de
negociacin por cierto. en un plazo breve, a diferencia de lo que hubiese sucedido
de utilizarse los mecanismos de fusin o escisin, los cuales adicionalmente a los
plazos mnimos de ley, podran haberse enfrentado a derechos de separacin y de
oposicin por parte de accionistas y de acreedores, respectivamente, lo que
hubiese podido retrasar an ms la ejecucin de la transaccin.
(20) Ver, para mayores detalles, la Exposicin de Presentacin del Proyecto de
Ley General de Sociedades a la Comisin Revisora del Congreso de la Repblica,
efectuada por Enrique Normand Sparks, en su calidad de Presidente de la
Comisin Redactora (www.asesor.com.pe/teleley/proyect.htm)
(21) Ntese que como consecuenda de este supuesto (bloque patrimonial
positivo) podrramos estar frente a
una misma operacin que podrfa ser calificada jurdicamente de dos modos
distintos: reorganizacin simple o aporte. Asumamos que el bloque patrimonial
materia de "reorganizacin simple. est compuesto por un solo activo: un camiIL
Acaso la transferencia de ese .bloque" no podrra ser calificada como un simple
aporte y no regirse por las nonmas de reorganizacin simple. La respuesta es
evidente: s. Y, alguien podra preguntarse, si1iene alguna relevancia que una
misma operacin pueda ser calificada por los participantes como aporte o como
reorganizacin simple. Desde el punto de vista societario el tema podra ser poco
prctico y solodesistemticajurldica. Seria el costo de haber regulado de forma
flexible el concepto de bloque patrimorl e introducir una figura como la
reorganizacin simple, penmitiendo gran ductilidad en las reorganizaciones
societarias, y creemos que eso es bueno.
Empero, queremos hacer notlf que, desde el punto de vista tributario, lo que
societariamente parece inocuo, en el mbito fiscal termina siendo detenminante.
La transferencia de ese camin con la etiqueta "reorganizacin simple. podra
generar un tratamiento tributario, en materia de impuesto a la renta e impuesto
general a las ventas, disfinto y ms beneficioso, en comparacin con transferir el
mismo camin bajo el rtulo "aporte". Lo que entnminos societarios puede recibir
dos nombres sin alterar la esencia de la operacin, en el campo tribulao puede
ocasionar consecuencias diametralmente distintas.
(22) Tal circunstancia es perfectamente posible en el esquema de nuestra LGS.
donde la reduccin de capital
es obligatoria solo en ciertos supuestos, los cuales hoy. dicho sea de paso, se
encuentran suspendidos en su aplicacin.
(23) El artculo 131 del Reglamento del Registro de Sociedades es una prueba de
cmo a nuestra legislacin
no le interesa, en ningn supuesto de reorganizacin simple, la posible afectacin
de los derechos de los acreedores de las sociedades involucradas. Manteniendo
la errnea concepcin de que no existe perjuicio a los acreedores en una figura
como sta (pese a que reconoce la posibilidad de que se transfiera un bloque
patrimonial de valor neto negativo), ignora el derecho de oposicin de los
acreedores. As, establece que:
"Artculo 131.- No exigencia de la constancia de oposicin de acreedores
- Para la inscripcin de la reorganizacin simple no se exigir la constancia de no
haberse formulado 1 oposicin por los acreedores".
LAS RESERVAS
l. INTRODUCCiN
El sentido natural de tener reservas se asocia con separar bienes tiles para
atender necesidades futuras. La previsin de estas ltimas a su vez puede venir
impuesta por la prudencia, el conocimiento anticipado de ciertos hechos que
acaecern en el futuro, o para cumplir obligaciones legales o convencionales.
Mientras las personas naturales afrontan este proceso con cargo a sus recursos
patrimoniales de cualquier ndole dentro de los que no cabe distinguir origen, vg.,
herencia, frutos del capital o del trabajo, en las sociedades mercantiles y en
particular en la sociedad annima solo existe una fuente de bienes tiles que
pueden afectarse y dentro de los que cabe separar o reservar para atender la
necesidad futura, que son los beneficios obtenidos por la sociedad.
La lgica que subyace en el mbito societario, es que los recursos patrimoniales
aportados por los socios como capital social son una cifra fija e indisponible para
la sociedad. El capital, si bien aplicado a los negocios propios del objeto social,
constituye la principal garanta para los acreedores sociales y por lo tanto debe
permanecer claramente expresado en el balance(1).
Bajo este concepto de intangibilidad, el capital social solo puede ser reducido por
mtodos taxativos contenidos en la ley, rodeados de publicidad, que otorgan
derechos y garantas a los acreedores y a los propios socios, que son titulares
subsidiarios de su remanente.
Cualquiera sea la tesis que se adhiera, lo indudable es que el haber social, cuando
menos, se consolida al contar con recursos especialmente destinados a la
finalidad de la reserva, lo que en la prctica equivale a un efectivo incremento de
cara a la satisfaccin de la correspondiente necesidad social.
A su vez, es caracterstica in disputada de las reservas que su entidad dentro del
pasivo interno de la sociedad es un valor a favor de los accionistas de la sociedad.
Ello, por cuanto el incremento del haber social referido precedentemente se ha
realizado con recursos que estaban potencialmente destinados a su distribucin a
favor de los accionistas. Ms adelante se trata lo relativo a la titularidad de la
sociedad sobre las reservas. Sin perjuicio de ello, la caracterstica de las reservas
que aqu reseamos es que aparecen en el balance como parte del pasivo interno
aportado por los socios y que est integrado por el capital social, las primas de
capital y en general todas las cuentas de reservas y de beneficios pendientes de
distribuir.
La exigencia de realidad para las utilidades implica que stas se hayan realizado
aun cuando todava no se hubiese hecho efectiva en cuentas dinerarias la
materializacin de su importe. Por consiguiente si la operacin es dudosa, no
puede considerarse que genera utilidades obtenidas repartibles como dividendo.
En segundo trmino, los beneficios deben provenir de un ejercicio concreto. Como
se comentar posteriormente el rgano social que crea las reservas es la Junta
General. Aun cuando econmicamente las utilidades se van generando en la
medida que se realizan las operaciones, la ley exige que el beneficio se entienda
realizado jurdicamente en perodos. La oportunidad sealada es el ejercicio anual,
al cabo del cual corresponde que la Junta General formule o incremente las
reservas.
Ahora bien, cabe preguntarse si entonces, la junta general podra -por sr y ante s-
reformular los estados financieros y declarar la prdida por ella determinada.
En la antigua tradicin jurdica de nuestra plaza, ha gozado de cierta preeminencia
exagerada el concepto de rgano supremo que le corresponde a la junta dentro de
la estructura societaria, de lo cual se derivaba el aforismo "quien puede lo ms
puede lo menos'; para justificar la adopcin de toda clase de decisiones por la
junta, inclusive de actos de administracin.
Sin embargo, estimamos que incluso bajo la ley anterior, y con mayor fuerza en la
actual, es claro que sin perjuicio del carcter de rgano supremo de la sociedad
que le reconoce el artculo 111 de la Ley General de Sociedades, ello es para la
actuacin dentro de "los asuntos propios de su competencia", como lo seala
expresamente el mismo artculo. El Directorio, como mximo rgano social de la
Administracin, confiere mandatos sociales a los restantes integrantes de la
Administracin, pero, por su parte no est sometido a mandato imperativo de la
Junta General en asuntos que son de la propia competencia del Directorio. El
concepto moderno de la sociedad annima como institucin exige que ambos
rganos sociales acten dentro del marco de sus respectivas competencias.
Congruente con este esquema, el artculo 225 de la Ley General de Sociedades al
describir los efectos de la aprobacin de los estados financieros por la junta
general seala: "La aprobacin por la junta general de los documentos
mencionados en los artculos anteriores no importa el descargo de las
responsabilidades en que pudiesen haber incurrido los directores o gerentes de la
sociedad".
Resulta a su vez claro, que la junta s podr exigir al directorio un nuevo estudio
de la cuestin e inclusive proponer medidas o valoraciones a cargo de terceros,
condicionando su aprobacin a que se cumpla con ella. Pero, para ser congruente
con lo que se viene exponiendo, en particular con la responsabilidad de los
administradores que segn el artculo 225 no queda liberada, ser necesario que
el directorio apruebe previamente los cambios, si los acepta, antes de someterlos
nuevamente a la junta.
Es cierto que estos derechos abstractos, por oposicin al derecho concreto del
dividendo ya declarado tienen particular relevancia en el caso de los
usufructuarios, cnyuges y restantes causahabientes, cuyas particulares
situaciones jurdicas deben ser atendidas por las normas y los propios acuerdos
entre las partes, pero ello no altera la atribucin jurdica de las reservas que,
reiteramos le corresponde a la sociedad y no al accionista.
Dentro del pasivo interno, integrado por el capital social y restantes cuentas
patrimoniales, que en conjunto sirven a la financiacin interna de la sociedad,
existen, al margen de ese rasgo comn, singularidades que en algunos casos
pueden causar confusin respecto del rgimen de las reservas Y que conviene
esclarecer.
De otro lado, existen en el pasivo otras cuentas, tales como las amortizaciones o
depreciaciones y las provisiones que tienen ciertas similitudes con las reservas,
pero, como se apreciar a continuacin son de distinta naturaleza.
Las cuentas aqu referidas persiguen mantener equilibrio entre el activo y el pasivo
interno ante probables o ciertos supuestos de sobrevaluacin del activo. Mediante
ellas se produce relacin directa con la cuenta del activo que se afecta con el
objeto de corregir en su valor, equilibrndolo. En razn de tal vinculacin, la cuenta
correctora formada en el pasivo no podr exceder el monto de la cuenta corregida
en el activo.
En el caso de las reservas, por sus variadas finalidades puede haber algunas que
persigan objetivos similares al de las cuentas de equilibrio, en especial en el caso
de las reservas que apuntan a la consolidacin de los valores patrimoniales de la
empresa. Sin embargo, la diferencia esencial es que las reservas solo se nutren
de beneficios y por lo tanto, desde el punto de vista contable, slo se detraen del
resultado positivo de la cuenta de ganancias y prdidas y/o de beneficios
extraordinarios o acumulados de ejercicios anteriores. Es tambin diferencia
esencial que las cuentas de equilibrio, a diferencia de las reservas, no
incrementan el haber social o el patrimonio neto, desde que solo reflejan o p::en
equilibrar gastos o prdidas sufridas por la empresa.
Los bienes del activo negociable, incluidos los inventarias de materias primas y
productos en proceso, no son amortizables en los trminos del artculo 228 de la
Ley General de Sociedades.
Sin embargo, es obvio que tanto stos as como los intangibles pueden ser objeto
de un grave deterioro de valor. Imaginemos el caso de una sociedad
comercializadora de mquinas de tlex con un stock abultado cuando irrumpa la
tecnologa del facsmil. En el campo de la informtica esta clase de situaciones es
materia corriente. Igualmente imaginemos el caso de una sociedad qua hubiese
pagado una cantidad apreciable para obtener una franquicia y se produce un
desastre para ellicenciante -como el reciente caso de Arthur Andarsen- que
desprestigia o incluso desaparece el fondo de comercio contabilizado como
intangible.
En estos casos y en otro que se refiere a continuacin, la sociedad deba reflejar
esa realidad en su patrimonio neto y registrar la prdida. Si la empresa del ejemplo
tuviese que esperar a vender sus equipos devenidos obsoletos para registrar la
prdida real se estara dejando de cumplir la exigencia del artculo 221 de la Ley
General de Sociedades, el cual exige que los estados financieros, al igual que la
memoria y la propuesta relativa al resultado del ejercicio reflejen "con claridad y
precisin, la situacin econmica y financiera de la sociedad, el estado de sus
negocios y los resultados obtenidos en el ejercicio vencido".
Las provisiones son el medio que permite cumplir este propsito. Como puede
apreciarse, a diferencia de las amortizaciones o depreciaciones, la correccin o
equilibrio perseguido a travs de la formacin de esta cuenta, no obedece a una
medida de la disminucin sistemtica del valor del activo sobre una base anual.
Depender de la discrecionalidad del directorio la recomendacin a la Junta de su
formulacin, en atencin al caso concreto de que se trate. En algunos supuestos
ser inevitable, ante desmedros indubitables y en otros, la recomendacin ser
por montos aproximados, cuando se trata de eventos conocidos, pero cuyo monto
es indeterminado o al menos desconocido en el momento de su formulacin. Otros
ejemplos de provisiones, son anticipacin de menores ingresos ~r supuestos de
malas deudas o insolvencia y pagos de
tributos extraordinarios. .
Puede afirmarse que las cuentas de equilibrio que venimos comentando tienen
otro aspecto comn en relacin con las reservas, que radica en que una excesiva
dotacin de su monto, genera -si haban beneficios- un exceso de beneficios
retenidos no aparente en la contabilidad, conocido como reservas o~ultas, tema
que ser abordado ms adelante.
Finalmente, la otra cuenta del pasivo interno que procede revisar en su relacin
con las reservas, y que contribuye al financiamiento interno de la sociedad son los
beneficios retenidos o utilidades de libre disposicin. La doctrina considera en
forma unnime que la sola existencia de esta cuenta no configura la constitucin
de una reserva. Aun cuando el beneficio retenido permanezca durante un
prolongado lapso en el haber social, no es procedente referirse a una "reserva de
hecho". La reserva, como se ha descrito ampliamente, requiere una decisin
expresa de la junta general, as como un destino especfico en el futuro. Solo
puede entenderse a su vez que la reserva proporciona a la empresa una mayor
solidez econmica, cuando por su vocacin de permanencia queda atada al
cumplimiento de su finalidad, incrementando el haber social. En cambio, en el
supuesto de los beneficios retenidos, stos pueden ser repartidos en cualquier
momento. La reserva, por su parte no puede ser repartida, sin que previamente la
junta general decida disolverla.
Dentro de la categora que venimos tratando como reservas legales, existe una
consideracin comn aplicable a la calificacin de "reservas indisponibles. que le
corresponde la prima de capital (mientras la reserva legal no alcance su lmite
mximo) y que igualmente le corresponde a otras reservas tambin indisponibles.
Esta consideracin comn consiste en elucidar si las reservas indisponibles
pueden en general ser capitalizadas, como expresamente est autorizado para la
prima de capital (en su monto indisponible) y para la propia reserva legal. Las
reservas constituyen beneficios retenidos afectados a un fin futuro determinado,
que en conjunto con el capital estn expresados en el pasivo pero wpresentadas y
desperdigadas en la masa 'total del activo. Desde esta perspectiva, hasta que no
se cumpla su finalidad deberan permanecer manteniendo su individualidad, salvo
los casos de desafectacin voluntaria, cuando ello es posible por su origen. No
debe llamar a confusin que, reservas destinadas a cubrir prdidas o consolidar la
solidez patrimonial, s puedan ser capitalizadas como la ley lo permite
expresamente. En cambio, como se apreciar al revisar el caso de la reserva que
se origina en el artculo 104 de la Ley General de Sociedades, su destino
especfico exige que permanezca como tal.
La razn por la cual una reserva indisponible no debera ser capitalizada podra
inducir al error de asignar carcter de derecho real a la reserva -o a ciertos bienes
del activo inmovilizados y vinculados a la misma- el cual desaparecera en el
aumento de capital, al convertirse en el derecho quirografario de todos los
acreedores respecto del capital social. La realidad, es que la constitucin de la
reserva indisponible solo obliga a la propia sociedad y a sus rganos sociales.
Estimamos que, por definicin, la reserva indisponible siempre tiene su origen en
la ley, pues si su origen fuese el pacto, o el estatuto, sera reversible de acuerdo a
sus propias reglas. Como es evidente, estas consideraciones son totalmente
ajenas a la posibilidad de que la sociedad otorgue garantas reales vinculadas a su
actividad y a las reglas del Derecho concursa! para el caso de falencia. La
circunstancia de que sobrevengan prdidas y que stas sean de tal magnitud que
deban ser compensadas con todas las reservas de la sociedad, incluidas las
ndisponibles solo plantea un tema en relacin a la prelacin de su uso.
La parte final del artculo 233 que regula el rgimen de las primas de capital
contiene una declaracin bastante obvia que podra haberse suprimido. Seala
que: "Si se completa el lmite mximo de la reserva legal con parte de laS primas
de capital, puede distribuirse el saldo de stas". Es evidente que si se completa el
lmite mximo de la reserva legal con cualquier recurso, las primas pueden
distribuirse.
Desde la perspectiva de las reservas que s nos atae, el artculo 104 de la Ley
General de Sociedades seala que mientras las acciones se encuentren en poder
de la sociedad, su valor debe ser reflejado en una cuenta especial del balance.
Esto significa que si la adquisicin de las acciones se realiza para amortizarlas, no
hay lugar a la formacin de la referida cuenta. Sin embargo, cuando no hay lugar a
la inmediata amortizacin, s debe procederse a la formalizacin de la referida
cuenta. Si bien el caso prototpico es que la adquisicin sea onerosa y realizada
con cargo a beneficios y reservas libres de la sociedad, en que no cabe duda que
la "cuenta especial del balance" es una reserva indisponible en el pasivo, que solo
ser liberada cuando se enajenen las acciones, el texto general del artculo no
distingue y por lo tanto tambin resulta aplicable al caso en que la sociedad
adquiere gratuitamente sus propias acciones y no las amortiza, mantenindolas en
el activo. Aqu no se produce una descapitalizacin potencial que podra perjudicar
a los acreedores como en el caso de la adquisicin onerosa, que hace
indispensable la formacin de la reserva indisponible. Sin embargo, creemos que
la ley tambin obliga a la formacin de la cuenta, que por su naturaleza es una
reserva.
Como ya ha sido objeto de comentario previo, las reservas del artculo 104 son
indisponibles y por su naturaleza no pueden ser capitalizadas, sino luego de
haberse liberado por la enajenacin de las acciones cuya adquisicin las origin.
Hemos destacado previamente que, en nuestra opinin, la Ley General de
Sociedades no cubre ntegramente los riesgos derivados de la adqUiSicin:' de las
propias acciones. Nos referimos al caso de la adquisicin indirecta, que es el
supuesto en que la filial adquiere acciones emitidas por su sociedad dominante. El
artculo 105 de la Ley General de Sociedades trata este caso y le asigna
parcialmente el tratamiento que dispuso en el artculo 104 para la adquisicin
directa, en cuanto restringe y deja en suspenso los derechos polticos de las
acciones involucradas. Sin embargo, a diferencia de otras legislaciones que
tambin imponen la obligacin de constituir una reserva indisponible por el valor
de las acciones detentadas indirectamente, nuestra ley omite extender esta
solucin. A nuestro juicio se trata de una medida conveniente y que debera
promulgarse en el futuro, pues el peligro de las sociedades imbricadas, sobre todo
en el caso de cadenas en que una o ms filiales adquieren onerosamente las
acciones de la dominante, significan una real descapitalizacin, sin las
formalidades y garantas para los acreedores que son exigibles en las reducciones
de capital.
Las reservas estatutarias son aquellas que con vocacin de permanencia es!
ablece como un mandato el Estatuto Social. La doctrina las clasifica de muy
diversa manera segn su finalidad. De modo general puede observarse que la
f.oalidad esencial de las mismas es el fortalecimiento de la empresa, persiguiendo
su estabilidad, compensando riesgos o prdidas y la futura expansin. crecimiento
y desarrollo.
Otro aspecto a considerar respecto de las reservas estatutarias y de las que tienen
su origen en los convenios celebrados al amparo del artculo 8 de la ley, es la
posibilidad de su capitalizacin. Como ya lo hemos comentado al tratar de las
reservas indisponibles, si se trata de reservas creadas con una finalidad
especfica, en inters de la sociedad, los socios o terceros, deber procederse
segn el caso a desafectar previamente la reserva, mediante la, modificacin
estatutaria -en su caso con aprobacin de la clase de acciones afectada- o
mediante la modificacin del convenio, como requisito indispensable para
proceder luego a la capitalizacin de su importe.
Para la materia que venimos desarrollando interesa el primer caso, es decir, el del
valor oculto positivo, tambin denominado como reservas ocultas de la sociedad.
Ellas, al igual que las reservas aparentes contribuyen al fortalecimiento de la
sociedad, pero carecen por cierto de atribucin a una finalidad futura especfica.
Simplemente, mientras se mantienen, participan de hecho de las caractersticas
generales de fuente de financiamiento interno de la sociedad; en especial cuando
los bienes del activo que las respaldan sirven de garanta o cobertura para las
operaciones sociales.
El mantenimiento de reservas ocultas plantea asimismo una diferencia importante
respecto de las reservas formales o visibles en cuanto a su origen.
Otro caso de reserva oculta con origen externo a la sociedad se presenta, como
se adelant, por razones del mercado. Ese sera el supuesto de la propiedad
inmobiliaria de la sociedad, constituida por una casa hacienda, que deviene en
esta isla rstica rodeada por urbanizaciones. El incremento de valor que
permaneca oculto en la contabilidad representa ciertamente una reserva oculta.
l. INTRODUCCiN
A la luz de los incesantes cambios que vienen afectando esta rama del Derecho
privado, y que van desde la concepcin de la personera jurdica como ficcin
necesaria para distinguir entre -empresarios" y "vehculo empresarial", hasta el
apogeo del accionariado difundido como elemento dinamizador de la economa, se
aprecia que el desarrollo del Derecho Corporativo ha conllevado la necesidad de ir
incorporando a su mbito de estudio los cambios propulsados por el avance
incesante de la actividad industrial, comercial y, recientemente, tecnolgica, a fin
de evitar el apacronismo de sus instituciones.
1. Consideraciones preliminares
Tal vez la primera idea que nos venga a la mente al escuchar o leer, fuera de un
contexto determinado, la palabra "sindicato" o "sindicacin" no est asociada al
mbito mercantil o societario sino al mbito laboral. As, en forma casi automtica,
es muy posible que evoquemos a un gremio o asociacin de trabajadores
concebida bajo una forma jurdica determinada, con la finalidad primordial de
defender sus derechos frente al empleador.
Si bien esta evocacin responde solo a un ejercicio, por lIamarlo as, de
asociacin libre, queremos rescatar de ella un par de conceptos principales: (i) la
idea de asociacin, grupo o unidad de individuos con un inters comn, por un
lado; y (ii) la necesidad de defensa o de actuacin coordinada o concertada frente
a un tercero que tiene intereses distintos a los de la asociacin o grupo.
Este sentido coloquial de "sindicato" es recogido en trminos sustantivamente
similares por el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, segn el
cual dicha palabra tiene dos acepciones: "(i) junta de sndicos; y (ii)
Luchinsky agrega que "Esta misma solucin haba sido adoptada en aquella
poca por varios pases de Europa continental. Si bien la mencionada ley no
resolvi en fo"rma directa la cuestin, el hecho de no haberlos prohibido, y de
sostener los acadmicos que lo redactaron que su validez se encontraba sometida
a los principios generales del derecho civil y comercial, abri las puertas para que
tanto la doctrina como la jurisprudencia hayan aceptado casi unnimemente su
licitud.
En este contexto, quien suscriba un pacto de sindicacin de acciones quedar
obligado por l con el mismo alcance con el cual quedara obligado si suscribiera
un contrato cualquiera"(10).
Por nuestra parte, debemos expresar que el derecho a voto, en el marco de una
sociedad mercantil, se constituye en el mecanismo que permite al titular de una
accin o participacin intervenir en la marcha social manifestando su voluntad a
travs de los rganos de gobierno de esta ltima.
Si bien, en principio, el derecho a voto resulta consustancial a la condicin de
socio o accionista, desde hace algunos aos es aceptada, casi en forma unnime,
la tesis que propugna una separacin entre la titularidad de dicho derecho y la
legitimacin para ejercerlo.
Esta precisin resulta til para los fines del presente trabajo, dado que configura la
base conceptual que justifica la atribucin, por parte de un socio o accionista, a
favor de un tercero, de la legitimacin para gozar del derecho a votar en los
rganos de gobierno colegiados de la sociedad y, con ello, obligar al primero.
Asimismo, se debe notar que este distingo resulta aplicable no solo al supuesto
concreto del derecho a voto sino, en general, a toda situacin jurdica en la que
sea factible escindir la titularidad de un derecho, de su ejercicio.
d. La vocacin de permanencia
e. Definicin
Por ello, es admisible que un accionista, como titular del derecho a voto, ceda a
terceros la atribucin especfica de ejercerlo, sea a travs de instrucciones
especficas o permitiendo un margen de discrecionalidad, sea para un asunto
determinado o para un sinnmero de actuaciones dentro de cierto lapso o incluso
por tiempo indeterminado, entre otras condiciones.
Sin perjuicio de ello, si bien, en rigor, las acciones pueden sindicalizarse para el
ejercicio de cualesquiera de los derechos inherentes a la calidad de accionista y
no exclusivamente del derecho a voto, este ltimo se constituye, en forma directa
o indirecta, inmediata o mediata, en el eje conceptual alrededor del cual se justifica
la existencia del sindicato.
5. Sindicato de voto
Sin perjuicio de que la finalidad pueda ser controlar o defenderse, una parte de la
doctrina suele denominar al sindicato de voto como "sindicato de mando,
utilizando indistintamente ambos trminos como sinnimos. Como ejemplo de ello,
estn Martorell(24), Cornejo Guerrero(25) y Ura y Menndez(26).
Pero al margen de ello, existe una clara tendencia a considerar esta forma
de sindicacin como la ms utilizada en la prctica mercantil y, por ende, como la
que aporta mayores elementos a la definicin y naturaleza jurdica del concepto de
"sindicacin de acciones".
Por otra parte, la citada autora propone una clasificacin bsica o principal de la
sindicacin de voto, a partir de la determinacin de las partes que intervienen en el
sindicato. Segn este criterio, al cual Prez Moriones denomina "subjetivo", los
sindicatos de voto pueden dividirse en: (i) constituidos exclusivamente entre
accionistas; (ii) constituidos entre accionistas y terceros ajenos a la sociedad; (iii)
constituidos entre accionistas y administradores de la sociedad; y (iv) constituidos
entre accionistas y la sociedad en la que stos toman parte(30).
Para los fines del presente trabajo, no parece til ahondar en esta temtica
conceptual, dado que, en cierto sentido todas las clasificaciones pueden resultar
vlidas, si cabe el trmino, si se sustentan en cierta lgica y coherencia internas,
ms an si consideramos que el convenio de sindicacin de acciones constituye
una figura atpica en la mayora de ordenamientos y que, por lo tanto, siempre que
no se vulneren normas de orden pblico, los lmites estatutarios aplicables o el
inters de la sociedad, mantendrn plena validez y sern exigibles (al menos entre
las partes).
En la misma lnea, Tulio Ascarelli indica que "(...) los accionistas se obligan
recprocamente a votar en un mismo sentido, o se obligan a entregar todas las
acciones propias a un gerente de confianza comn, con mandato irrevocable, para
que se lleve a Clbo la actuacin que se acuerda por la mayora de los accionistas
sindicados"(33).
As, se aprecia que los mecanismos de actuacin externa aludidos pueden tomar,
bsicamente, algunas de las siguientes formas:
a) La asuncin frente al sindicato, por parte de cada miembro del mismo, de
la obligacin de votar en determinado sentido en las juntas generales de
accionistas al tratarse asuntos comprendidos dentro del mbito de aplicacin del
convenio; o,
b. Sindicato de bloqueo
Una definicin interesante es la que aporta Prez Moriones, segn la cual los
sindicatos de bloqueo "(...) son aquellos contratos por los que varios miembros de
una agrupacin voluntaria de personas, ya sean personas fsicas o personas
jurdicas, se obligan, durante un perodo de tiempo determinado, bien a no
transmitir sus acciones, bien a someter la transmisin de las mismas a
determinadas limitaciones, ya a la autorizacin del sindicato, ya a un derecho de
adquisicin preferente reconocido a favor del resto de los sindicados, ya a la
exigencia de que el eventual adquirente cumpla determinados requisitos"(34).
Segn Carlos Cornejo, "(...) el propsito del sindicato de bloqueo no es otro que el
de sujetar la transferencia de las acciones de una sociedad al cumplimiento de
determinadas condiciones o procedimientos"(35). As, sostiene que el fin del
sindicato de bloqueo es "(...) mantener inalterable una determinada composicin
personal en la sociedad, con el objeto que no vare la correlacin de fuerzas al
interior de ella, en desmedro del grupo sindicado"(36).
En adicin, existen una serie de aspectos que deben ser considerados en relacin
con el sindicato de bloqueo, entre los cuales pode'mos mencionar:
a) Utilidad v legalidad del sindicato de bloqueo.- La utilidad de celebrar un
convenio de bloqueo est sujeta a que: (i) las disposiciones estatutarias o legales
no prevean mecanismos que regulen limitaciones a las transferencias de acciones
o, en todo caso, (ii) que dichos mecanismos resulten insuficientes para los fines
buscados por los accionistas involucrados.
Al respecto, Abramovich seala que "(...) la suscripcin de sindicatos o pactos de
bloqueo puede ser til en los casos en que los firmantes no cuenten con la
mayora necesaria para introducir las modificaciones estatutarias
correspondientes, o cuando en determinadas formas societarias -como, por
ejemplo, en la sociedad annima abierta- no resulte posible la inclusin de pactos
como el derecho de adquisicin preferente en el caso de transferencia de
acciones"(39).
En forma complementaria, debemos reiterar que, si el pacto de preferencia consta
en el estatuto social, el sindicato de bloqueo no solo podra carecer de objeto, sino
que podra ser contrario al estatuto mismo, pues la norma estatutaria podra
perseguir colocar a todos los accionistas en igualdad de condiciones para la
adquisicin de las acciones que deseen transferirse.
En tal virtud, un convenio que persiga esta finalidad en beneficio solo de un grupo
de accionistas, podra ser contrario al pacto social y, por tanto, no estara
permitido; por lo que "Un convenio de sindicacin para ese propsito solo tendr
entonces sentido, en la medida que el pacto de preferencia no est contenido en
el estatuto social (...)"(40).
Como consecuencia de lo anterior, se debe tener presente la imposibilidad jurdica
de contradecir, mediante un convenio de sindicacin de bloqueo, tanto las normas
estatutarias como las legales, en especial aquellas que establecen limitaciones o
restricciones a la transferencia de acciones -como cualquier derecho de
preferencia-.
1. Comunicacin a la sociedad
Segn el segundo prrafo del mismo artculo 8, "Si hubiera contradiccin entre
alguna estipulacin de dichos convenios y el pacto social o el estatuto,
prevalecern estos ltimos, sin pe~uicio de la relacin que pudiera establecer el
convenio entre quienes lo celebraron" (sic). Parece evidente que, si se desea
oponer el convenio a la sociedad, sta debe estar en aptitud de conocerlo. As,
tratndose de un sindicato de voto, la junta de accionistas deber conocer en qu
materias el convenio regula ef sentido del voto para determinados accionistas y de
qu manera. No vemos cmo puede hacerse valer el convenio en una junta
general o hacerse prevalecer el estatuto en caso de contradiccin, si la sociedad
no conoce a cabalidad el contenido del primero. Resulta, entonces, que la
comunicacin a que alude el primer prrafo de la norma supone la informacin
necesaria acerca de los alcances del convenio.
A ello debe agregarse que el artculo 92 de la ley, al referirse a los actos que se
anotan en la Matrcula de Acciones, en su segundo prrafo seala que: "...se
anotan tambin... las limitaciones a la transferencia de las acciones y los
convenios entre accionistas o de accionistas con terceros que versen sobre las
acciones o que tengan por objeto el ejercicio de los derechos inherentes a ellas".
Resulta claro que, como sustento del asiento correspondiente, la sociedad deber
contar con el documento que refleje no solo la existencia del convenio, sino sus
alcances y condiciones. Para ello, la sociedad deber recibir el texto respectivo o,
al menos, informacin suficiente que le otorgue certeza sobre su objeto.
Existe otro aspecto que debe ser destacado: solo se anotan en la Matrcula los
convenios que versen sobre acciones o que tengan por objeto el ejercicio de los
derechos inherentes a ellas. La restriccin es consecuente con la naturaleza y
objeto del convenio de sindicacin y de la Matrcula de Acciones, puesto que sta
constituye un registro en el cual se anota todo acto que pueda afectar o involucrar
a las acciones emitidas por la sociedad. Ningn propsito tendra, en efecto,
registrar en la Matrcula de Acciones un convenio que verse, por ejemplo, sobre la
obligacin de efectuar futuros aumentos de capital, u otras materias que tienen
que ver con relaciones exclusivamente entre socios y que no son oponibles a la
sociedad. Para stos existe el Registro Pblico, y a ellos se refiere el artculo 3 del
Reglamento del Registro de Sociedades(42).
Al respecto, debemos reflexionar sobre si, en estos casos, el objeto mismo del
convenio es lcito. El objeto de un sindicato de bloqueo no es imponer una
penalidad o indemnizacin al que transfiera acciones de modo distinto al
convenido, sino impedir que las acciones se transfieran o negocien libremente. La
indemnizacin solo es consecuencia del incumplimiento de ese objeto. Podemos
sostener, entonces, que tales limitaciones o preferencias persiguen una finalidad
que la ley no admite: evitar la libre negociacin o transmisibilidad de las acciones.
Reconocer la licitud de ese fin, aunque la ley no lo proscriba expresamente, sino
solo en cuanto a sus efectos frente a la sociedad y terceros adquirientes,
supondra aceptar limitaciones que, de hecho, restringirn la libre transmisibilidad,
pues nadie vende acciones de buena fe a sabiendas de que deber pagar, por
ello, una indemnizacin en desmedro del precio recibido. Se atentara as contra la
transparencia del mercado y los deberes de informacin. Es principio de Derecho
que no se puede obtener por va indirecta lo que la ley prohbe por va directa. As,
tales limitaciones, restricciones o derechos de preferencia sern, por su propia
naturaleza, contrarias a ley y, por tanto, el convenio ser nulo, puesto que la
ilicitud de objeto es una de las causal es de nulidad del acto jurdico, (44). Y si el
fin es ilcito y el convenio nulo, tampoco sern aplicables las sanciones previstas
para su incumplimiento: el convenio en su integridad ser nulo; y la nulidad
absoluta opera erga omnes, ya no se trata de una ineficacia relativa, que es lo que
da lugar a la inoponibilidad.
Distinto es el caso, -a nuestro modo de ver, de los sindicatos de voto que solo
regulan, bajo cualquier modalidad, el sentido en que debern votar las acciones
sometidas al convenio. Tratndose de acciones que se negocian en mecanismos
centralizados de negociacin, parece discutible, por decir lo menos, que el
convenio sea oponible a la sociedad, en tanto que la sindicacin supondra
derechos y obligaciones distintas a los de las dems acciones, y violara el
principio de transparencia del mercado y las normas relativas a los deberes de
informacin. La manera de otorgar derechos y obligaciones distintas sera
mediante la creacin de acciones de otra clase o serie(45). Es decir, habra que
separar de las dems acciones y agrupar en otra serie, a todas las que se desea
someter al sindicato de voto y, obviamente, ellas tendran una cotizacin diferente.
Pero el objeto del convenio, consistente en uniformar el sentido del voto para las
acciones sindicalizadas, ser lcito y, por ende, el convenio ser ejecutable en su
integridad, aunque solo entre las partes que lo suscriben. De ello resulta que los
accionistas que incumplan el convenio y voten en sentido opuesto al previsto,
quedarn sometidos a las penalidades impuestas por el mismo, lo que equivale a
decir que, en tales casos, el convenio se resolver en una indemnizacin de daos
y perjuicios.
Vale la pena comentar que otras legislaciones como la espaola, mediante la ley
de 1989, exige que todas las sociedades annimas cuenten con un capital mnimo
no inferior a los diez millones de pesetas (art. 4), sin perjuicio de que otras leyes
especiales exijan un capital muy superior como se da en el caso de bancos,
financieras, sociedades cotizadas, etc.
Como bien comentan Ura, Menndez y Garca al referirse a la exigencia de un
capital mnimo por la Ley de Sociedades Annimas espaola, "la exigencia de un
capital mnimo responde al propsito, fundado en puras razones econmicas, de
que no se utilice la forma de sociedad annima en las pequeas empresas"(25),
con lo cual en buena cuenta se busca reservar esta figura para actividades de
cierta envergadura.
Nuestra legislacin no ha seguido esta corriente (desarrollada por el Derecho
Comunitario), con lo cual la SA no se encuentra reservada para la conduccin de
medianas o grandes empresas, sino que se encuentra "disponible" para los
pequeos y aun microempresarios(26J.
Finalmente debe tenerse presente la distincin entre "capital" y "patrimonio",
entendindose por el primero a la cifra consignada en el estatuto e inscrita en
Registros Pblicos producto del aporte efectuado por los socios o comprometido,
mientras que el "patrimonio" es el conjunto de derechos yobligaciones de
contenido econmico perteneciente a un sujeto de derecho. Si bien en la gnesis
de la sociedad, capital y patrimonio pueden resultar coincidentes (como
usualmente ocurre), el desarrollo de la actividad empresarial genera que el
patrimonio de la sociedad vare constantemente (obligaciones asumidas,
beneficios obtenidos, etc.), mientras que el capital como aporte de los socios se
mantiene prcticamente esttico hasta que no se produzca un acuerdo de
aumento o reduccin de capital con las formalidades y exigencias establecidas por
la ley.
Recurdese que el capital social es tan solo una cuenta del pasivo de la sociedad
que se genera como consecuencia del aporte de los socios, quienes reciben a
cambio "ttulos representativos" de dichos aportes. Se trata pues de una obligacin
de la sociedad para con los socios, que se traducira en su efectiva devolucin en
un momento determinado. Sin embargo este "pasivo" de la sociedad constituye
una "garanta" para los acreedores, puesto que los socios solo podrn recuperar
sus aportes una vez que la sociedad haya satisfecho las acreencias de los
terceros con su patrimonio (que incluye al capital social)t27). Solo en la medida en
que el conjunto de activos de la sociedad sea mayor que el conjunto de pasivos
(obligaciones frente a terceros), los socios podrn recuperar sus respectivas
aportaciones, pero si los activos de la sociedad resultan insuficientes, los socios
vern afectada su participacin en el capital hasta por el monto efectivamente
aportado o comprometido.
En consecuencia, mientras que el patrimonio comprende tanto el activo como el
pasivo de la sociedad, el capital es la cuenta del pasivo que se genera con el
aporte de los socios.
"El patrimonio significa el conjunto de los bienes de la sociedad... El capital
constituye, en cambio, una cifra matemtica. No representa bienes o cosas, sino
un dato de valor inmutable y por ello solo puede modificarse formalmente,
jurdicamente. Su volumen no tiene nada que ver con las oscilaciones prsperas o
adversas del negocio. El patrimonio crece o disminuye y el capital sigue invariable.
Viceversa, las modificaciones que pueden introducirse en el capital son
independientes del xito de la empresa: unas veces se aumenta el capital porque
la situacin del negocio es prspera; otras, en cambio, porque es adversa" (28).
No debemos olvidar que en el caso de la SA, as como el de otras formas
societarias, el capital social constituye la materializacin de la limitacin de
responsabilidad de los socios, pues si bien la sociedad responder por sus
obligaciones con todo su patrimonio (incluyendo el monto aportado por los socios
que constituye el capital social), los socios no perdern ms all que el aporte
efectuado. En buena cuenta, la cifra capital social indica a los terceros cul es el
aporte efectuado por los socios y la imposibilidad de reclamarles montos
adicionales de su patrimonio individual.
1" Principios ordenadores del capital
El artculo 52 de la LGS exige que para que se constituya la sociedad annima, su
capital debe encontrarse totalmente suscrito y cada accin pagada en no menos
de la cuarta parte, extendindose estas exigencias para los casos de aumento de
capital.
El artculo sealado recoge los principios de "integridad" i so mnimo" que
comentaremos a continuacin, para luego re mente a otros principios reconocidos
por la doctrina.
a) Principio de integridad: Este principio obliga a que todas las acciones en que
est dividido el capital estn suscritas, vale decir, que tengan un titular
individualizado que asuma los derechos y obligaciones que emanan de su
tenencia.
La suscripcin de una accin tiene una doble connotacin: por un lado implica la
exteriorizacin de la voluntad de una persona de adquirir la condicin de socio y
por otra parte genera la obligacin de efectuar el aporte correspondiente. En este
sentido, aun cuando se permite que el titular que suscribe una accin la pueda
"pagar" parcialmente, subsiste la obligacin con relacin al saldo, individual izado
en el titular de la accin suscrita.
As, tratndose de acciones con dividendo pasivo (suscritas totalmente;pt!ro
pagadas parcialmente), el titular tiene la obligacin de cancelar el saldo en la
forma y plazos previstos por el pacto socia! o en su defecto, por lo que determine
la Junta General. El incumplimiento de esta obligacin genera la mora automtica
del socio, sin perjuicio de que la sociedad pueda exigirle el cumplimiento del
pago(29).
Si este principio no existiera, nos encontraramos ante sociedades annimas con
capitales ficticios o simplemente declarativos, pues no existira persona alguna
que se hubiera comprometido a efectuar el aporte correspondiente ni a quien la
sociedad o terceros pudieran exigirle el aporte correspondiente.
Finalmente, cabe sealar que este principio no impide la existencia de acciones en
cartera, puesto que el artculo 98 de la LGS seala expresamente que stas no
podrn ser llevadas a la cuenta capital en tanto no sean emitidas, y el artculo 84
de la misma ley precisa que las acciones creadas solo se emiten una vez que
hayan sido suscritas (principio de integracin) y pagadas en no menos del 25% de
su valor nominal (principio del desembolso mnimo).
b) Principio del desembolso mnimo: Este principio obliga a que todas y cada una
de las acciones suscritas hayan sido pagadas por sus titulares en no menos del
25% del valor nominal de cada una de ellas.
El objeto de este principio es claro: dotar a la sociedad de recursos mnimos para
su desarrollo, debiendo precisarse que el pago mnimo del 25% se refiere a cada
accin suscrita y no con relacin al monto total del capital social. Si bien a primera
vista podra decirse que se trata de lo mismo, puesto que si sumamos el 25% de
cada accin, tendremos que el capital social total se encuentra cancelado en su
cuarta parte, lo que se busca es que no existan suscriptores que no hayan
cancelado monto alguno por sus acciones, aduciendo que los otros accionistas al
haber cancelado montos mayores al 25% (o haberlas cancelado totalmente), ya
permitieron dar cumplimiento al principio en comentario.
En pocas palabras, se impone a los socios la obligacin de desembolsar en forma
inmediata por cada accin que hayan suscrito por lo menos la cuarta parte de su
valor nominal.
Como hemos sealado anteriormente, la LGS solo permite que las acciones sean
emitidas cuando se encuentren ntegramente suscritas y paga~as en no menos
del 25% del valor nominal~e cada una de
-llas. Sin embargo, cabe sealar que cuando el pago de este 25% (como mnimo)
se efecta mediante aporte en especie (aporte no dinerario), la emisin de las
acciones queda supeditada a la revisin que debe efectuar el directorio con
relacin a la valorizacin de los aportes, as como a la comprobacin judicial de la
misma.
En efecto, conforme a lo establecido por el artculo 76 de la LGS el directorio
cuenta con un plazo de 60 das para efectuar obligatoriamente una revisin de la
valorizacin de los aportes no dinerarios que haya efectuado el socio. Una vez
vencido este plazo y dentro de los 30 das siguientes, cualquier accionista puede
solicitar que se compruebe judicialmente la valorizacin efectuada. Mientras no se
realice la verificacin y no transcurra el plazo para la comprobacin, se encuentra
prohibida la emisin de acciones que correspondan a las aportaciones materia de
la revisin.
Adicionalmente a los principios comentados (recogidos por el artculo 52 de la
LGS), la doctrina reconoce la existencia de otros principios ordenadores del capital
de las SA, que comentamos a continuacin:
c) Principio de estabilidad o de capital fijo: Segn este principio, la cifra capital no
puede ser objeto de variaciones, salvo que se cumpla con las formalidades y
exigencias que contempla la ley para efectos del aumento y reduccin del capital.
De esta manera y teniendo en cuenta que el capital indica a los acreedores cul
es el monto que los socios han decidido aportar a la sociedad para que al formar
parte de su patrimonio neto, sirva de garanta general de todos los crditos, resulta
de vital importancia que esta cifra no pueda ser modificada alegremente y sin
ninguna seguridad, ya sea
2. Aportaciones sociales
No regula nuestra ley si pueden admitirse como depsitos vlidos, los efectuados
con mucha anterioridad a la constitucin de la sociedad o al acuerdo de aumento
de capital.
El RRM espaol (art, 132) trat de zanjar hacia 1996 el problema al establecer que
la fecha del depsito no podr ser anterior en ms de dos meses a la de la
escritura de constitucin o la de aumento de capital(34).
Nuestra ley -como hemos advertido- guarda silencio, pero nuestra jurisprudencia
registral ha empezado a pronunciarse permitiendo la utilizacin de depsitos
efectuados con anterioridad a la toma del acuerdo de aumento de capital:
"Que, el documento del depsito bancario inserto en la escritura acredita queen la
cuenta bancaria de la sociedad se ha depositado una suma de dinero, Igual a la
del aumento de capital... siendqUe no existe norma alguna que prohba darle ese
uso, debera ser posible su aplicacin al aumento de capital... para ello se
requerira que la junta general o el directorio as lo acuerden, vale decir, que al
sealarse las condiciones para el aumento se establezca que las cantidades
depositadas por los socios en las cuentas de la sociedad con anterioridad al
acuerdo de aumento de capital puedan ser aplicadas al pago de los aportes para
efectos del aumento; en tal caso, deber sealarse tambin el modo en que el
socio comunicar a la sociedad su voluntad de que dicho depsito se aplique al
pago de las acciones, voluntad que deber manifestarse dentro de los plazos
previstos para el ejercicio del derecho de preferencia" (35).
Por estas razones, nuestra LGS establece un mecanismo riguroso con relacin a
la valorizacin de los aportes no dinerarios, que si bien inicialmente es bastante
flexible (como veremos ms adelante), otorga los mecanismos compensatorios
para verificar y comprobar su veracidad.
As, no resulta inusual que sea el propio aportante quien efecte este "informe de
valorizacin" segn su leal saber y entender. Si bien contra esto podr argirse
que de nada le vale al aportante efectuar un "informe" a "su medida", porque la ley
franquea y obliga al directorio a efectuar una revisin de estos aportes e incluso
faculta a los socios a exigir su comprobacin judicial, creemos que hubiera sido
conveniente ser ms rigurosos desde el inicio para no tener que enfrentar
problemas ms adelante. La exigencia de establecer que sea un tercero
(independiente del socio), debidamente calificado, quien efectuara el "informe",
evitara muchos de los vicios que hoy se presentan y que terminan enfrentando al
aportante con la misma sociedad.
Obsrvese pues que la ley obliga al Directorio a revisar los aportes no dinerarios.
El incumplimiento generar la obligacin de resarcir a la sociedad, socios o
terceros por los daos y perjuicios que la inconducta de los directores haya
generado.
. La constitucin simultnea; y
. La constitucin por oferta a terceros.
1. Constitucin simultnea
Previamente a la descripcin del procedimiento sealado por la LGS,
resulta interesante detenernos en algunas definiciones que nos brinda la doctrina:
As, vila Navarro seala:
"(...) la simultaneidad se refiere a la suscripcin y la escritura, porque los
fundadores, en la escritura de constitucin, asumen o suscriben todas las acciones
en las que se divide el capital. As, la suscripcin y la aportacin vienen a ser una
clusula de la escritura..."(37).
a. El programa de constitucin
c. La asamblea de suscriptores
La asamblea de suscriptores consiste en aquella reunin que tiene lugar una vez
culminado el proceso de captacin de suscriptores, con el objeto de arribar al
otorgamiento de la escritura pblica de constitucin.
Es as que a efectos de que se suscriba la escritura pblica, la asamblea debe
designar a los firmantes de la misma, dejando constancia de estos acuerdos en el
acta que ser firmada por el presidente y secretario de la asamblea (que
previamente fueron elegidos~por los fundadores), as como por los suscriptores
que lo deseen. Esta acta, debidamente certificada por notario, serparte integrante
de la Escritura Pblica.
Para que se lleve a cabo este acto, la Ley General de Sociedades ha dispuesto un
plazo mximo de 30 das de celebrada la asamblea. En caso de que los
encargados para su suscripcin no la realicen dentro de dicho plazo, provocarn
que la sociedad adquiera la condicin de irregular, de conformidad con lo
dispuesto por el artculo 423 de la Ley General de Sociedades.
Tngase presente que en este caso nos encontraramos ante una sociedad
irregular de origen", con lo cual no solo los administradores y representantes
adquiridan responsabilidad solidaria e ilimitada, sino que la misma alcanzarla a los
propios socios.
8. Extincin del proceso de constitucin AsI como todo procedimiento iniciado con
un fin determinado y bajo reglas determinadas, el proceso de constitucin de
sociedad por oferta a terceros est sujeto a extincin.
Producida la extincin del proceso por cualquiera de las causales sealadas, los
fundadores tienen la obligacin de comunicar tal suceso, en un plazo no mayor de
quince das, a:
1. Los suscriptores, si los hubiera;
2. La o las empresas del sistema financiero que hubieran estado recibiendo los
aportes, con el fin de que procedan a devolverlos, previa deduccin de los gastos
que deben ser reembolsados a los fundadores;
3. Las personas con las que se hubiese contratado bajo la condicin de
constituirse la sociedad;
4. El registro donde se hubiese depositado el programa.
Si los fundadores omitieran dar aviso a todas y cada una de las personas y
entidades sealadas, debern responder en forma solidaria por los daos y
perjuicios que ocasionen. Obsrvese pues que debido a la trascendencia del acto
de constitucin por oferta a terceros, la ley resulta sumamente exigente con
relacin a la "notificacin" de la extincin de este proceso, pues obliga que sea
comunicado en forma puntual a todos los intervinientes en este proceso. As, no
resulta suficiente que sea comunicado nicamente al registro, con el fin de
ampararse en la publicidad "erga omnes" que ste brinda.
V. LOS FUNDADORES
Nuestra LGS resulta sumamente clara al precisar quines son considerados como
"fundadores" de una sociedad annima. As, tratndose de la constitucin
simultnea, adquieren esta calidad quienes otorgan la escritura pblica y
suscriben el cien por ciento de las acciones en que est dividido y representado el
capital social. Aadiremos que son a su vez quienes efectan el desembolso
mnimo con relacin a cada una de las acciones que han suscrito. Por su parte, en
la constitucin por oferta a terceros, esta condicin la asumen Q\lJeOes suscriben
el programa de fundacin dando con ello inicio a todo el proceso d<e constitucin
que ya hemos comentado.
Los primeros, como se desprende de su definicin, son aquellos sin los cuales el
proceso de constitucin de la sociedad se vera truncado, lo cual acarreara
consecuencias negativas para aquellos que hubieran contratado con la sociedad
obligndose mutuamente. En cambio el segundo tipo de actos, se refie~re a:
aquellos actos que los fundadores consideraron adecuados para que la sociedad
inicie su actividad en el mundo comercial, los cuales, sin embargo, estn
condicionados de conformidad con la legislacin, a la inscripcin de la Sociedad
en el registro y a que se ratifiquen por la sociedad en un plazo de tres meses
contados desde la inscripcin. Consecuentemente con esa condicin, en los casos
en que estos requisitos sean incumplidos, en forma o plazo, quienes contrataron
en nombre de la sociedad se obligan ilimitada y solidariamente frente a los
terceros contratantes.
Concordante con lo sealado, el artculo 7 de la ley precisa que la validez de los
actos celebrados durante esta etapa preconstitutiva se encuentra condicionada a
la inscripcin de la sociedad y a que sean ratificados por sta dentro de los tres
meses siguientes. La omisin de cualquiera de estos requisitos genera la
responsabilidad personal, ilimitada y solidaria.
Obsrvese que se presentan dos requisitos concurrentes para que los fundadores
queden liberados de responsabilidad: i) que la sociedad se inscriba (con lo cual
deja de ser irregular), y ii) que los actos sean ratificados por sta (con lo cual los
hace suyos y no los desconoce). Si bien el primer requisito es normalmente
cumplido, en muchos casos se olvida que tambin se requiere la manifestacin
expresa de la sociedad ratificando los actos desarrollados por los fundadores en la
etapa preconstitutiva.
Por otro lado, dado que del texto de la norma no se infiere la prohibicin de
establecer otro tipo de beneficio a los fundadores, el pacto de los mismos resulta a
todas luces legal y vlido, como lo sera establecerles una retribucin fija mensual,
semestral o anual como compensacin. Debe la sociedad verificar siempre que
aquellos beneficios que otorga no atenten contra derechos de otros accionistas o
contra normas legales expresas, como por ejemplo la permanencia indefinida en
un mismo cargo.
Para concluir, consideramos conveniente efectuar una breve glosa con rvIaon a!
tratamiento tributario que reciben estos "beneficios de fundador". Nuestra actual
Ley del Impuesto a la Renta (literal h, arto 24) seala que son rentas de segunda
categora "...Las participaciones en utilidades que provengan de partes de
fundador salvo que la empresa hubiera tributado el Impuesto a la Renta de tercera
categora antes del clculo de estas participaciones.
En los casos en que la sociedad no los deduce como gastos y por ende los
beneficios tienen la condicin de rentas de segunda categora afecta para los
fundadores, la sociedad procede a retenerles el 15% de su renta neta (13.5%
sobre la renta bruta), en cada oportunidad en que les reconozca estos.
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(1) Citado por ABRAMOVICH A, Daniel. "Una aproximacin prctica a los
convenios de accionistas en la sociedad annima". En: Revista /US ET VER/TAS.
N' 20. 2000. Pg. 150.
(2) PREZ MORIONES, Arnzazu. "Los sindicatos de voto para la Junta General
de Sociedad Annima". Editorial Tirant lo Blanch. Valencia, 1996. Pgs. 44.45.
(3) PREZ MORIONES, Arnzazu. "Los sindicatos de voto para la...". Op. cil.
Pgs. 45.46.
(4) PREZ MORIONES, Arnzazu. "Los sindicatos de voto para la...". Op. cil. Pg.
48.
(5) Revisar PROCIUK. Gustavo E. "Contra los Civiles". En:
http://www.derechoargentino.com.ar/ contratos1.hlm, visita hecha el da 25 de
marzo de 2002.
(6) No obstante, para los fines del presente trabajo este distingo solo tendr un
alcance conceptual. Oebemos mencionar que existen opiniones que difieren de lo
expuesto y defienden el carcter patrimonial de la sindicacin de acciones. Al
respecto, Carlos CORNEJO GUERRERO sugiere que "(...) el SinlCatO de
accionistas se acerca ms a un acto patrimonial que a uno extra-patrimonial,
pcrcuanto su conformacin obedece indudablemente a intereses de orden
econmico o, en todo caso, su contenido (la relacin jurdica) guarda relacin con
dichos intereses", aadiendo que "(...) las prestaciones originadas por la formacin
del sindicato s son susceptibles de ser valorizadas en dinero y, en coosecuencia,
tanDn por dicho motivo estarfamos ante una relacin de carcter patrimonial y
ante un contrato". En: "El sindicato de bloqueo de acciones". Cuttural Cuzco S.A.
Editores. Urna, 1997. Pgs. 134y70.
(7) ROSSELL DE LA PUENTE, Rafael. "La Sindicacin de Acciones.. En: Ubro
homenaje a UIises Montoya Manfredi. Editorial Cultural Cuzco. Lima, 1989. Pg.
579.
(8) CABANELLAS DE LAS CUEVAS, Guillermo"-Derecho Socielario, Parte
General'. Tomo 5 ("Los socios. Derechos, obfigaciones y responsabilidades").
Editorial Heliasta. Buenos Aires, 1997. Pg. 437. Citado por (9) KELLY, Julio
Alberto y CABANELLAS DE LAS CUEVAS, Guillermo. "Contratos de colabOracin
empresarial". Editorial Heliasta. Buenos Aires, 1987. Pg. 64.
(10) LUCHINSKY s., Rodrigo. "Pactos de Sindicacin de Acciones en Argentina".
En: ht1pJIwww.societario.com.
visita hecha el dra 12 de marzo de 2002.
(11) Si bien en el ac pite 2.1 del presente trabajo hemos aclarado que preferimos
inclinamos por el trmino
"convenio' frente a 'contrato' para denominar a la sindicacin de acciones, ello no
excluye la posibilidad de extender al primero, a travs de la aplicacin analgica,
la normativa legal que regula al segundo.
(12) CABANELLAS OE LAS CUEVAS, GuilJermo. "Derecho Societario...". Op. cit.
Tomo 11 ("El contrato de sociedad"). Pg. 437.
(13) Citado por QUESAOA SNCHEZ. Antonio Jos. "Notas sobre el contrato
plurilateral: ideas bsicas". En:
http://www.juridicas.comlareas/_virtuaI/Articulos/45-Derecho%20CiviI/200107-
4551111610131911.html.visita hecha el 24 de marzo de 2002.
(14) En general, y siguiendo lo expuesto por Walter GUTIERREZ CAMACHO en
su trabajo "Los contratos parasocietarios, con especial referencia al contrato de
sindicacin de acciones', a los contratosplurifaterales no les son de aplicacin,
especificamente, las disposiciones previstas en el ttulo VI de la Palie General de
los contratos: contratos con prestaciones recprocas, entre ellas: la excepcin de
incumpimiento, la excepcin de caducidad de plazo, entre otras.
(15) CABANELLAS DE LAS CUEVAS. Guillermo, "Derecho Societario. Parte
General", Tomo 5, Op,cit. Pg, 437.
(16) lUCHINSKY s., Rodrigo. "Pactos de Sindicacin de Acciones en Argentina".
En: http://:www.societario.com, visita hecha el d la 12 de marzo de 2002.
(17) CABANEllAS DE LAS CUEVAS, Guillermo. "Derecho Societario, Parte
General". Tomo 5. Op.cit. Pg. 410.
(18) Sin perjuicio de esa opinin, exista gran discusin doctrinaria; pero la
solucin que, finalmente, fue recogida en nuestro ordenamiento societario vigente,
a partir de 1998, confirma esa posicin.
(19) CABANELLAS DE LAS CUEVAS, Guillermo. "Derecho Societario...". Op. Cil.
Tomo 5. Pg. 436.
(20) Ibid. Pg. 153.
(21) PREZ MORIONES. Arnzazu. "Los sindicatos de voto..,". Op. dI. Pg. 47.
(22) MARTORELL, Ernesto Eduardo. "Tratado de los Contratos de Empresa".
Ediciones Depalma. Buenos Aires, 1997. Pg. 146.
(23) GUTIRREZ CAMACHO, Walter, en su trabajo "Los contratos
parasocietarios, con especial referencia al contrato de sindicacin de acciones".
Debemos precisar que para Arnzazu PREZ MORIONES. el sindicato de
administracin (o tambin denominado por la autora "de control", "agresivo", etc.)
no es otra cosa que una desviacin tenminolgica del sindicato de mando, el cual
constituye una especie dentro del gnero del sindicato de voto. Ver: PREZ
MORIONES, Arnzazu. "Los sindicatos... Op. cil. Pg. 72.
(24) MARTORELL, Ernesto Eduardo. "Tratado de los ..."; Op. cil. Pg 146.
(25) CORNEJO GUERRERO, Carlos. "El sindicato de bloqueo de acciones".
Cultural Cuzco SA Editores. Lima, 1997. Pg. 70.
(26) URiA, Rodrigo y MENNDEZ, Aurelio. "Curso de Derecho Mercantil". Editorial
Civitas. Madrid, 1999.Pg. 882.
(27) Como veremos luego, esta condicin se verifica solo en forma mediata en el
sindicato de bloqueo, dado que ste constituye un mecanismo para garantizar la
existencia y vigencia del propio sindicato, antes que en una forma de tutelarlo
frente a terceros accionistas o de influir en el gobierno de la sociedad.
(28) MARTOREll, Ernesto Eduardo. "Tratado de los ...". Op. cil. Pg. 147.
(29) PREZ MORIONES, Arnzazu. "los sindicatos de voto...". Op. cil. Pg. 49.
Ntese que esta definicin recoge, aunque en forma tcita, las que hemos
considerado como "sub-modalidades" de sindicacin de voto: la sindicacin de
mando y la sindicacin de defensa.
(30) PREZ MORIONES, Arnzazu. "los sindicatos de voto...". Op. cll. Pg. 68.
(31) GUTIRREZ CAMACHO, Walter. "los contratos parasocietarios...". Op. Cil.
(32) CABANELLAS DE LAS CUEVAS. Guillermo. Op. cil. Tomo 5. Pg. 436.
(33) ASCARELLI, Tulio, "Sociedades y asociaciones comerciales", Bs. As., 1947.
Pg. 174.
(34) PREZ MORIONES, Arnzazu. "Los sindicatos de voto ...". Op. ci!. Pg. 49.
(35) CORNEJO GUERRERO, Carlos. "El sindi~to de bloqueo de acciones".
Cultural Cuzco S.A. Editores. Lima, 1997. Pg. 88.
(36) CORNEJO GUERRERO, Carlos. "El sindicato ...". Op. ci!. Pg. 110.
(37) MARTORELL, Ernesto Eduardo. "Tratado de los cantratos..". Op. cit Pg 148.
(38) URA, Rodrigo y MENNDEZ, Aurelio. "Curso...". Op. cit. Pg. 882.
(39) ABRAMOVICH A., Daniel, .Una aproximacin prctica ..,". Pg. 152.
(40) ROSSELL DE LA PUENTE, Rafael. "La Sindicacin ...". Op. cit. Pg. 588.
(41) En principio estas restricciones deberan alcanzar incluso a los certificadcs de
suscripcin preferente, a fin de evitar que por la va indirecta se logre lo restringido
en forma directa.
(42) El literal (i) del articulo 3 del Reglamento del Registro de Soedades,
aprobado por Resolucin N2 2002001-SUNARP/SN, publicado en eltario oficial el
27 de julio de 2001, seala que son inscribibles en el Registro los convenios que
no versen sobre acciones y no tengan como objeto el ejercicio de los derechos
inherentes a ellas, es decir, aquellos que no pueden ar.olarse en la matrcula de
acciones.
(43) T.U.O. aprobado por Decreto Supremo N 093-2002-EF.
(44) Artculo 219 del Cdigo Civil.
(45) Sin perjuicio de la alternativa de aportar las acciones a una sociedad de
cartera, en cuyo caso el convenio regir al interior de sta y no para la sociedad
emisora de las acciones que se aportan.
(25) "La Sociedad Annima: Principios Fundamentales". En: Curso de Derecho
Mercantil. Tomo 1. Estudio Colectivo. Ed Civitas, 1999. Pg. 776.
(26) Tan as es que la actual "Ley General de la Pequea y Microempresa" (Ley N
27268), define a la pequea y microempresa como "aquella unidad econmica que
opera una persona natural o juridica baio cualQuier forma de oroanizacin o
aestin emcresarial que desarrolla actividades de ex1raccin, transformacin,
produccin y comercializacin de bienes o prestacin de servicios...", con lo cual
queda claramente definido que un pequeo o microempresario puede desarrollar
su actividad empresarial adoptando la forma de SA.
(27) Salvo el caso en que opere una "reduccin de capitar que implique la
devolucin a los socios de sus aportes (o parte de ellos). sin haberse satisfecho
previamente todas las obligaciones que la sociedad mantenga frente a terceros.
sta es pues una excepcin y como tal est rodeada de una serie de formalidades
y exigencias legales que permiten incluso la oposicin de los acreedores.
(28)RUBIO, Jess. .Curso de Derecho de Sociedades Annimas". Ed. Derecho
Financiero. Madrid, 1974.Pg. 70.
(29) El artculo 79 de la LGS precisa que el socio moroso no puede ejercer el
derecho de voto respecto de las acciones cuyo dividendo pasivo no haya
cancelado en la forma y plazo previsto en el pacto social o por acuerdo de junta.
Es ms, las acciones (oon dividendo pasivo en situacin de morosidad), no son
computables para formar el qurum ni para eslablecer la mayora en las
votaciones; no perm~en ejercitar el derecho de suscripcin preferente ni adquirir
obligaciones convertibles en acciones.
(30) El capital social de las cooperativas est integrado por las aportaciones que
efectan los socios. Sin embargo, en aplicacin del principio de Libre Adhesin y
Retiro Voluntario, consagrado por el numeral 1.1 del inciso 1 del articulo 5 de la
Ley General de Cooperativas, este capital tiene la caracterstica de ser "variable e
ilimitado". El numeral 2.5 del inciso 2 del mismo articulo S, de la LGC, seala:
"Articulo 5: Toda cooperativa tiene el deber de:
(m)
2. Cumplir con las siguientes normas bsicas:
(...)
2.5 Estar integrada por un nmero variable de socios y tener caDital variable e
ilimitada no menores a
los mnimos que, de acuerdo con su tipo o grado, le corresponda segn el
Reglamento",
Las cooperativas aceptan nuevos socios, con lo cual se incrementa su capital y se
desvinculan de sus socios, con lo que se reduce su capital en forma .ronstante.
Por ello la ley las ha dotado de un "capital variable" y no de un "capital fijo", ya que
este ltimo estara sujeto a una serie de formalidades.
(31) URiA, MENNDEZ y GARCA. "La Sociedad Annima" Aportaciones sociales
y desembolso del capital".
En: Curso de Derecho Mercantil. Tomo l. Ed. Civitas. 1999. Pg. 804.
(32) Vase artculo 16 de la Ley N 26702.
(33) VlLA NAVARRO, Pedro. "La Sociedad Annima". Tomo 1. Ed. Bosch.
Barcelona 1997. Pgs. 238-239.
(34) Para VILA NAVARRO, sta no constituye una solucin e incluso el lapso
temporal establecido tampoco resulta lgico "y peca por exceso y por defecto: no
debiera tenerse en cuenta la fecha de la escritura de constitucin, porque ningn
ingreso a nombre de la sociedad en formacin es sospechosa de responder a otra
finalidad, por mucha que sea su antelacin; incluso puede ocurrir que en la
fundacin sucesiva los administradores demoren el otorgamiento y lo hagan en
una fecha que no tenga nada que ver con el acuerdo y con los desembolsos; y, en
cambio, los ingresos efectuados con anterioridad al acuerdo de aumento de
capital, sea en dos meses, sea en ms, son incongruentes y caen en lo que deca
la resolucinde 1992: podr tratarse de un aumento por compensacin de
crditos, pero no de un aumento con nuevas aportaciones",
(35) Resofucin N2 079-2001-0RLC/TR del16 de febriro de 2001. En:
Jurisprudencia Registra!. Ed. ORLC. Tomo XII- Vol 11. Pgs. 70 Y ss.
(36) o a la gerencia en las SAC que no cuenten con Directorio.
(37) VILA NAVARRO, Pedro. Op. cit Pg. 59.
(38) MORLES HERNNDEZ, Alfredo. 'Curso de Derecho Mercantir. Universidad
Catlica Andrs Bello. Tomo 11. Caracas, 1996. Pg. 589. .,
(39) URA, MENNDEZ y GARCA Op. c~. Pg. 785.
(40) El segundo prrafo del artculo 58 de la LGS seala que cuando la oferta a
terceros tenga la condicin lega] de 'oferta pblica", se aplicar la legislacin
especial (Ley del Mercado de Valores), no sindole apfocables las normas
relativas al "Programa de Constitucin" y "Publicidad", contempladas en los
articulos 57 Y 58. En pocas palabras, la LGS regula la constitucin por oferta a
terceros, en la medida en que sta sea "privada".
(41) ELiAs LAROZA, Enrique. Op. ci!. Pg. 150.
(42) GONZALES BARRN, Gunther. "La Nueva Ley General de Sociedades y su
aplicacin registral". Ed.RODA. Lima, 1998. Pg. 153.
(43) GONZALES BARRN, Gunther. CIp. Gil. Pg. 151.
(44) En estricto se tratara ms bien deuna "anotacin preventiva" efectuada en
una "partida preventiva". En
efecto, lo usual es que las anotaciones preventivas (que son asientos) se efecten
en partidas ya existentes que contienen algn derecho o acto inscrito sobre el cual
se desea publicitar un eventual suceso (futuro).
(45) En este caso, asf como cuando se traten cuestiones relacionadas con 105
derechos especiales de los fundadores, stos no pueden votar.
(46) En estos casos, 105 aportantes no pueden ejercer el derecho de voto.
(47) URIA, ROdrigo. "Derecho Mercantil". Ed. Marcial Pons. Vigsimoprimera
Edicin. Madrid, 1994. Pg. 246.
(48) BEAUMONT CALlIRGOS. Ricardo. "Comentarios a la ooeva Ley General de
Sociedades". l' edicin. Gaceta Jurfdica Editores. Enero, 1998. Lima. Pg. 200.
(49) URIA. Ma.lNDEZ Y GARciA DE ENTERRA "la Sociedad Annima:
Fundacin". En: Curso de Derecho Metanil Ed. CMlas. Tomo 1. 1999. Pg. 786.
C!IiDt A PMW 0lIl ejercicio 2003. ei rgimen sealado variar de acuerdo a lo
establecido a la reciente Ley N 27tIOc. CII:e ha introducido modificaciones a la
Ley del Impuesto a la Renta. As, el reconocimiento de los fundadores pasar a
ser considerado como una "distribucin de utilidades" y estar 8Iecta CD'a una
tasa del 4.1 %.
LA SOCIEDAD ANONIMA
ABIERTA EN LA LEGISLACiN NACIONAL
l. ANTECEDENTES
2. Grandes dimensiones
Las sociedades annimas abiertas son el vehculo societario ideal para las
sociedades que explotan actividades relacionadas con las llamadas maga
industrias como son por ejemplo las empresas de capital privado que a travs de
contratos de concesin prestan determinados servicios pblicos cuya explotacin
implica la inversin de grandes cantidades de recursos, como pueden ser las
empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones, las empresas
prestadoras de servicios de agua potable y alcantarillado, as como muchas de las
empresas generadoras, distribuidoras y transmisoras de energa elctrica, los
bancos, las grandes mineras y en general las grandes empresas en las que se
necesita invertir ingentes cantidades de recursos que normalmente solo pueden
ser conseguidos o captados del ahorro pblico, dadas sus grandes posibilidades.
Este fenmeno se ve replicado en nuestro mercado local, pues las ms grandes
empresas en la actualidad tienen disperso su accionariado alejndose cada vez
ms del concepto de capital cerrado, quedando este reservado para las pequeas
empresas.
A este respecto Arecha, seala que: "la cotizabilidad burstil es un mecanismo que
no vara la naturaleza negociable del ttulo accionario. Ms bien la acenta y
posibilita que halle ms amplio campo de desarrollo" (5), opinin que compartimos,
pues evidentemente la accin es en s claramente un ttulo valor destinado a la
circulacin, pero que en muchos casos por diversos acuerdos societarios, sean
estatutarios, extraestatutarios o simplemente acuerdos entre accionistas, o entre
estos y terceros, resultan incorporando mecanismos que limitan su circulacin,
mecanismos que no pueden incorporar las acciones que se cotizan en las bolsas.
En ese orden de ideas cabe sealar que, por ejemplo en Brasil, las leyes 4728 y
4595 implementadas por Resolucin 106 del Banco de Reserva del Brasil, prevn
el rgimen de las denominadas "sociedades annimas de capital abierto", con
ventajas fiscales para incentivar la distribucin de acciones entre el pblico.
En Venezuela se ha instituido la figura jurdica de las "sociedades annimas de
capital abierto", con la cual se ha querido ampliar la base de empresas y de
inversiones que concurren al mercado accionario, as como la distribucin del
patrimonio societario entre un mayor nmero de accionistas para contribuir al
desarrollo del mercado de capitales.
En Chile, hasta hace unos aos, las sociedades annimas que tuvieran un nmero
mayor de 100 accionistas estaban obligadas a cotizar en bolsa. Posteriormente la
Ley de Bolsas elev ese nmero a 500, salvo en el caso que un 10% del capital,
como mnimo, est distribuido entre 100 accionistas.
1. Antecedentes
La anterior legislacin, Ley de Sociedades Mercantiles de 1966, prevea un solo
tipo de sociedad annima, pero con dos mecanismos de constitucin diferentes: (i)
la constitucin simultnea; y (ii) la constitucin por suscripcin pblica orientada a
captar recursos de capital del ahorro pblico. Siendo esta la nica referencia o
proyeccin a la regulacin de una sociedad que captara fondos del pblico,
resultaba que la norma generaba el serio inconveniente de que, en caso los
accionistas de una sociedad decidieran constituir una sociedad con accionariado
difundido, o pretendan abrir su capital va una emisin de acciones con oferta al
pblico, se encontraban en una disyuntiva: o colocaban solamente acciones por
menos de un 40% del capital social, con el objeto de mantener siempre el 60% de
sus acciones como qurum mnimo necesario exigido por la Ley para poder
instalar la junta en segunda convocatoria, y evitar cualquier supuesto de
paralizacin de la actividad social (recordemos que la Ley contena para las juntas
extraordinarias -aumentos de capital, modificacin de estatuto, emisin de
obligaciones, etc.- qurums del 66% en primera convocatoria y 60% en segunda,
sin admitir la posibilidad de acordar menores) o mantener una estructura cerrada.
Situacin que reduca la posibilidad de acudir a los mercados de valores como
mecanismos de financiamiento empresarial. En tal sentido, ante el pobre
tratamiento que la anterior Ley General de Sociedades dedicaba a las sociedades
annimas abiertas, con el objeto de reactivar el sistema del accionariado
difundido, el Estado promulg normas especiales, fuera de la Ley General de
Sociedades, regulando dos modalidades diferentes de este nico tipo societario:
(i) las sociedades annimas abiertas, reguladas por el Decreto Legislativo N 755
(Ley del Mercado de Valores) y, (ii) ! las sociedades annimas de accionariado
difundido, reguladas por el Decreto Legislativo N 672 Y su Reglamento, el D.S.
N 033-92-EF.
Las sociedades que cumplan con los requisitos recin mencionados calificaban
automticamente como de accionariado difundido.
Como consecuencia de la calificacin de una sociedad como de accionariada
difundido se vea obligada a lo siguiente: (i) No contener en su estatuto social
ninguna disposicin que de algn modo restrinja la libre negociacin y
transferencia de acciones; (ii) quedaban obligadas a inscribir sus acciones en
Bolsa de Valores y negociarlas en Rueda de Bolsa, de acuerdo a las normas que
regulan el mercado burstil; (iii) no podan reconocer la concesin de derechos
preferenciales a los accionistas de la sociedad para adquirir las acciones en caso
de transferencias de stas.
De esta forma, poda darse el caso que algunos grupos de accionistas quedaran.
por el propio acuerdo de junta, fuera de la posibilidad de suscribir el aumento de
capital. Debe destacarse que la norma a su vez determinaba que el acuerdo de
aumento de capital sin derecho de preferencia no deba estar destinado a mejorar
directa ni indirectamente la posicin accionaria de alguno de los socios de la
sociedad. Adems de las formalidades recin mencionadas era necesario para la
validez del acuerdo que ste sea aprobado por la CONASEV.
Eran consideradas tambin sociedades annimas abiertas, las que sin cumplir con
los requisitos citados, tenan emitidas por oferta pblica, acciones con preferencia
sin derecho a voto; o, ttulos de acciones convertibles en acciones en una
proporcin acumulada superior al 25% de su capital social.
El artculo 261 del Decreto Legislativo N 755, reconoca que las grandes
empresas no podan permanecer ajenas a la transformacin del sistema
econmico, al poder de fiscalizacin del Estado y a la socializacin del derecho.
Dada la gran magnitud de estas sociedades y la cantidad de inversionislas que
captaban, el Estado tena la obligacin de supervigilar el funcionamiento de stas,
es as que las sociedades abiertas quedaban sometidas al control y la supervisin
de la CONASEV (Comisin Nacional Supervisora de Empresas Y Valores),
reconocindose as a sta como el rgano encargado de la supervisin y control
del mercado de valores y fiscalizacin y supervisin de las sociedades annimas
emisoras de valores.
El artculo 263 de la Ley del Mercado de Valores estableca que las sociedades
annimas abiertas tenan la facultad especial, de emitir acciones por debajo de su
valor nominal, es decir, no tenan la limitacin dispuesta por la Ley de Sociedades,
en razn a que esa era una disposicin dictada para regular una pequea
sociedad annima que no cotizaba acciones en bolsa.
2. Convocatoria a juntas
Algo digno de resaltar es que en este tipo societario aun con la obligacin de
representacin de la minora en el directorio, se mantuvo la obligacin de contar
con un consejo de vigilancia, elegido por la junta general, con participacin de las
minoras.
El artculo 249 de manera imperativa determina que una sociedad annima califica
como abierta, cuando cumple con una o ms de las caractersticas en l
enumeradas, es decir: (i) ha hecho oferta pblica primaria de acciones u
obligaciones convertibles en acciones; (ii) tiene ms de setecientos cincuenta
accionistas; (iii) ms del treinta y cinco por ciento de su capital pertenece a ciento
setenticinco o ms accionistas, sin considerar dentro de este nmero aquellos
accionistas cuya tenencia accionaria individual no alcance al dos por mil del capital
o exceda del cinco por ciento del capital; (iv) cuando se constituya como sociedad
annima abierta; o (iv); Todos los accionistas con derecho a voto aprueban por
unanimidad la adaptacin a dicho rgimen(10).
El mencionado artculo 249 tiene carcter imperativo dado que, la doctrina y en
nuestro caso la Ley y sus antecedentes entienden que las sociedades abiertas,
deben ser calificadas como tales de pleno derecho, en la medida en que son
instrumentos de captacin del ahorro pblico o involucran un gran nmero de
accionistas, su gran patrimonio e importante produccin tienen una directa
injerencia en la economa del pas, es tal que deben encontrarse sujelaS a
supervisin estatal. Esta necesidad de supervisin se desprende de la obligacin
del Estado contenida en el artculo 87 de la Constitucin Poltica del Per, el cual
seala que:... "El Estado fomenta y garantiza el ahorro. La ley establece las
obligaciones y los lmites de las empresas que reciben ahorros del pblico, as
como el modo y los alcances de dicha garanta".
Con relacin a los cinco preceptos que la ley ha utilizado como mecanismo de
calificacin de las sociedades abiertas, cabe sealar que en los tres primeros de
ellos se ha utilizado como criterio base la gran cantidad de accionistas que estas
sociedades pueden llegar a tener y la dispersin de su accionariado, as como la
consiguiente ruptura del aftectio societatis en el caso de muchos de sus
accionistas(11).
2. Denominacin
4. Inscripcin
Es importante resaltar que el artculo bajo anlisis lo nico que hace es incorporar
en la Ley una situacin tctica que se vena produciendo, y es que haban
sociedades annimas abiertas que se encontraban contractualmente pedidas de
negociar sus acciones, situacin que generaba que procedieran a ser registradas
en el Registro y en una bolsa, sin posibilidad de ser negociadas, situacin que
llevaba a dos situaciones de absoluta contradiccin: (i) inscribir en el Registro de
Valores y en Bolsa acciones que no podan ser negociadas y sujetas a una
clusula contractual que restringa su negociacin; o, (ii) incumplir el mandato de
la horma, no registrando las acciones en la medida en que ellas no podan ser
negociadas por un acuerdo asumido frente al Estado. Con el objeto de salvar esta
situacin es que se ha producido la modificacin a la que nos acabamos de referir,
solucionando as un problema para las sociedades que se encontraban en este
supuesto y para el propio Estado, que por un lado como privatizador tena la
obligacin de exigir la no transferencia de las acciones, y por otro, como
supervisor, ten a la obligacin de exigir el Registro de los valores. Dado que esta
situacin irregular no debe ser eterna, sino que la obligacin de no transferir las
acciones es nicamente por un plazo determinado, la excepcin de inscripcin
solamente ser aplicable mientras se encuentren vigentes las referidas
estipulaciones.
5. Control de la CONASEV
6. Estipulaciones no vlidas
8. Qurum y mayoras
Ahora bien, la Ley ha establecido que para que una sociedad se pueda acoger al
mecanismo de aumento de capital excluyendo el derecho de preferencia, dicho
acuerdo debe necesariamente haber sido adoptado con el qurum y mayora que
corresponda y con el voto de no menos del 40% de las acciones suscritas con
derecho a voto.
Asi mismo, se necesa o tambin como una garanta para los accionistas
minoritarios o ms desprotegidos que el aumento de capital no beneficie
directamente o indirectamente la posicin accionaria de alguno de los accionistas
de la sociedad.
l. ANTECEDENTES
En dicha exposicin se indic que se haba comprobado "que haba una gran
difusin de la sociedad annima; sin embargo, ciertas investigaciones e
indagaciones, sobre todo a nivel de provincias, arrojaron, por ejemplo, en el caso
de Arequipa, que actualmente existen once sociedades en comanditas vigentes y
21 sociedades colectivas frente a varios miles de sociedades annimas y, lo que
es ms, que desde 1972 a la fecha solo se ha constituido dos sociedades
colectivas, y dos sociedades en comanditas, de las cuales una ya dej de
funcionar. Esta realidad determin que la Comisin tuviera que respetarla y
acatarla. No se poda privar al comerciante o al empresario de la posibilidad, s as
lo quera en determinado momento o si las circunstancias as lo reclamaban, de
poder acudir a estas otras formas societarias. A su vez tal comprobacin brind
tambin una orientacin a la necesidad de poner ms nfasis, ms cuidado, ms
detalle en las sociedades annimas, pero sin eliminar las otras formas societarias.
As se hizo, solo se elimin la sociedad comercial de responsabilidad limitada, al
estimarse que la funcin que sta cumple es, desde un punto de vista doctrinario,
una sociedad de capitales con fuertes notas personales !as se poda lograr con la
nueva forma que ;ntroduc'a el proye que es la sociedad annima cerrada.
II. CARACTERSTICAS
1. Carcter cerrado
Creada por un reducido nmero de personas -hasta veinte (20) socios-. naturales
o jurdicas, que tienen el nimo de constituir una sociedad -affectio societatis- y
participar en forma activa y directa en la administracin, gestin y representacin
social.
Debe tenerse presente, que "sin embargo, en ciertos casos, como explican
Garrigues y Ura, un grupo de inversionistas, si bien escoge por comodidad la
forma de sociedad annima, quiere que los socios conserven una relacin
personal entre s, pensada en la amistad, en la competencia tcnica, en lazos
familiares, en evitar que la competencia pueda sabotear el negocio desde dentro,
en la confianza recproca, etc. En tal situacin la sociedad annima se constituye
tambin intuitu personae, es decir, teniendo en consideracin a las personas. Esto
significa que la affectio societatis o intencin de las partes de formar una sociedad
y trabajar juntos dentro de ella, tiene un elemento personal basado en el
conocimiento y la confianza recprocos"(3).
Sin duda, el legislador para plasmar esta modalidad societaria en la Ley General
de Sociedades, ha tomado en consideracin, tanto lo anteriormente expuesto
como la situacin empresarial de nuestro pas, donde un gran porcentaje de las
sociedades annimas son de modesta envergadura, priman las relaciones
familiares y de confianza y a travs de su propia actividad se puede identificar a
los socios.
En consecuencia, pues, esta modalidad de sociedad annima no se aleja de los
elementos propios de las sociedades de personas, no obstante haber optado por
la forma de sociedad annima, para gozar entre otras ventajas de la limitacin de
la responsabilidad deJos socios nicamente al aporte entregado a la sociedad.
3. Ausencia de directorio
Esta norma, podr tener sus ventajas, desde el punto de vista del carcter cerrado
y privado de esta modalidad de sociedad annima, en la que se desea que las
decisiones de los accionistas sean discutidas entre ellos, en el seno de la
sociedad, con participacin directa y sin intervencin de personas ajenas a su
esfera y si no es el caso, que stos, puedan estar representados por personas de
su entorno; pero es posible que en la prctica su aplicacin pueda causar ms de
un inconveniente. Por ejemplo, que pasara si en una sociedad annima cerrada
existen nicamente dos accionistas, A 1 (55%) Y 81 (45%) que se encuentran en
conflicto y la gerencia general ha convocado a junta de accionistas. El accionista
81, por razones particulares se encuentra imposibilitado de asistir a la reunin y el
estatuto no ha establecido norma alguna sobre el tema, con lo cual debemos
aplicar las disposiciones de la Ley General de Sociedades. Resulta que el
accionista A 1 no lo puede representar, porque existe un conflicto entre ellos y por
lo tanto el accionista 81 no le solicitara que acte como su representante, pues no
confa en A 1; la cnyuge de 81, no se encuentra en el pas; no posee
ascendientes y su descendiente en primer grado tiene dos aos de edad. En
puridad el accionista no puede hacerse representar en la Junta, porque ninguna
de las personas autorizadas por la Ley General de Sociedades, se encuentran en
capacidad de hacerlo.
Por lo tanto el accionista 81 podra perjudicarse con las decisiones que se adopten
en la junta, por el solo hecho de encontrarse limitado en su derecho de designar a
su representante.
En este aspecto el accionista de una sociedad annima cerrada deber ser
diligente en el momento de establecer las normas del estatuto, a efecto de evaluar
los posibles inconvenientes que pueden surgir, si es que opta por la aplicacin de
la Ley, ya sea porque es consciente de ello y no ve el futuro o porque
simplemente, no fue materia de discusin ni preocupacin, cuando lo elabor. De
manera previsora y considerando el plazo de duracin de la sociedad annima.
que por lo general, es indeterminado, se recomienda se considere en la norma
estatutaria la posibilidad de que otras personas, en forma amplia, puedan actuar
como su representante ante la junta general de accionistas, como lo es en el caso
de la sociedad annima regular.
5. Convocatoria a juntas
Constituye voluntad del legislador peruano regular en forma genrica los alcances
de la limitacin a la transmisin de acciones en la sociedad annima, para que sus
propios titulares puedan establecer libre y voluntariamente estas limitaciones en el
pacto social y/o mediante disposiciones estatutarias.
Esta norma parece razonable, toda vez que implica una limitacin a la
transferencia de acciones mas no una prohibicin, sin perjuicio que la Ley General
de Sociedades admite prohibiciones temporales a la transferencia. No obstante
ello, la doctrina an considera que la aplicacin de este tipo de clusula puede
resultar abusiva y atentar contra el desarrollo normal de las actividades sociales,
Por ello, luego de amplias discusiones y en aras de alcanzar un equilibrio en la
relacin socio, sociedad y terceros recomienda que el contenido de esta clusula
debe expresar las causas que permitan a la sociedad, cuando tenga la calidad de
beneficiaria, desaprobar la autorizacin.
Consideramos que una exigencia legal de esta naturaleza podra atentar contra el
principio de autonoma de la voluntad de los socios, ms an, si cada sociedad es
un ente con relaciones internas muy particulares que no necesariamente se
podran ajustar a la discrecionalidad de la norma. Adicionalmente Y de permitirse
la presencia de la clusula de autorizacin en los trminos antes indicados nos
estaramos alejando de la naturaleza capitalista de la sociedad annima
acercndonos a moldes personalistas, muy parecidos a los que legalmente se
impone para la sociedad colectiva. De all que la Ley General de Sociedades, ha
recogido esta institucin para la sociedad annima cerrada.
Otro aspecto que rodea a este tema y que no debemos dejar de lado es el
relacionado al plazo para que el rgano societario se pronuncie sobre la
aprobacin o denegatoria. En nuestra legislacin el plazo es fijado en el estatuto
por los socios, lo cual puede ser arbitrario ya que sern los socios mayoritarios los
que decidirn cun:;o no afectar sus intereses o cmo evitar que estos sean
vulnerados o amenazados. Es aconsejable, entonces, que el estatuto contemple
esta situacin, pues de esa manera estaramos otorgando, o al menos intentando
otorgar una proteccin a los accionistas minoritarios. Ms adelante, tambin nos
referiremos a este tema.
b. Clusulas de preferencia
La determinacin del precio de compra es, por lo general, uno de los temas ms
complejos y difciles de regular, pues es natural que el vendedor de acciones
desee obtener el mximo beneficio por la venta y tambin lo es en el caso del
Comprador, que desee un buen precio de realizacin, pagando el precio real o
menor al "real", pero nunca ms. Conciliar ambas posiciones no es tarea fcil en el
mundo de los negocios. Algunas legislaciones, como la espaola se han
preocupado por establecer que el precio que debe recibir el accionista vendedor
es el "valor real" de sus acciones, no obstante, definir qu entendemos por valor
real para estos efectos tampoco es un tema resuelto.
Con el afn de abundar sobre los elementos que participan de este pacto de
preferencia, ya antes mencionados, nos referiremos a cada uno de ellos:
1) Beneficiario
La Ley General de Sociedades otorga a todos los accionistas de una misma clase,
la posibilidad de ser beneficiarios del derecho de adquisicin preferente, situacin
que no vulnera el principio de libertad de contratar, pues no se prohbe que se
realice la transferencia, sino que se regula con quin se ha de contratar. No se
excluye al comprador deseado por el vendedor, sino se le ubica en un orden de
prelacin de acuerdo a determinadas condiciones. Como seala Antonio Perdices
"...partiendo de la posicin del beneficiario, el derecho de adquisicin preferente
presenta una doble dimensin; una positiva correspondiente a su causa tpica, por
la que se cubre el inters del beneficiario a la adquisicin del bien objeto del
mismo; y otra negativa, por la que se prev el inters del beneficiario a excluir a
terceros de su titularidad. La funcin positiva tiene una estructura o racionalidad
adquisitiva y va dirigida a permitir al beneficiario de la preferencia, la adquisicin
del bien (inters adquisitivo); la funcin negativa tiene, por el contrario, una
estructura autorizativa; la comunicacin al obligado de la intencin de vender a un
tercero supone pedirle permiso para hacerla, autorizacin que solo puede denegar
adquiriendo el bien (inters de controlo preclusivo). Segn los mbitos de
aplicacin, predominar una u otra funcin "(11). Enel mbito societario la
funcin negativa es la que cumple el objetivo de la restriccin. Obviamente ante su
no aplicaciqn el accionista queda en libertad para transmitir sus acciones. Antonio
Perdices abunda al tema y manifiesta: "...Como es fcil ver, con esta configuracin
de la restriccin no es que se permita una concreta transmisin, sino que se
permite la transmisin en genere. En todo caso, sera de desear que expresiones
de mero estilo como "El socio queda en plena libertad para transmitir en la forma
que desee", "el socio podr transmitir libremente", etc., no lleven a traicionar la
verdadera voluntad de los socios de permitir esa correcta transmisin
comunicada..."(12). A propsito de esto ltimo, nuestra Ley General de
Sociedades en su artculo 237 relativa a la sociedad annima cerrada es muy
clara al establecer expresamente que en caso de no ejercicio de la preferencia, el
accionista podr transferir a terceros no accionistas, las acciones en las
condiciones comunicadas.
Sin perjuicio de lo antes mencionado y conscientes que existe una puerta abierta a
potenciales problemas de interpretacin en el caso de las sociedades de
responsabilidad limitada, consideramos pueden ser solucionadas va el estatuto,
mediante una redaccin adecuada de la clusula de adquisicin preferente que
precise las condiciones de la preferencia. En el caso de la sociedad annima
regular, al no existir una regulacin puntual sobre el derecho de adquisicin
preferente queda en manos de los accionistas el establecimiento de la clusula
que responda a sus intereses y que produzca la eficacia legal deseada.
2) El Precio
3) Plazo (temporalidad)
Igual suerte sigue la norma sobre el consentimiento que consagra el artculo 238
de la Ley General de Sociedades, la misma que se manifiesta como una tpica
clusula de consentimiento, con las caractersticas ya antes expuestas, siendo en
el caso peruano, an ms restrictiva, pues solamente la sociedad puede autorizar
la transferencia de acciones y cuando nos referimos a ella, estamos ante la
decisin del rgano de gobierno supremo, que es la junta de accionistas, la cual
debe aprobar la autorizacin por mayora absoluta de las acciones suscritas con
derecho a voto. Este tipo de clusula tiende a concentrar y fortalecer el poder de
las mayoras, pues si se deniega la transferencia la sociedad est obligada a
adquirirlas, eliminando de esta manera la posibilidad que un tercero ingrese a la
sociedad o que un accionista minoritario incremente su participacin en ella.
Asimismo, de adquirir las acciones, el destino ya establecido, por lo general, es la
amortizacin de las mismas, con la consecuente reduccin de capital, situacin
que origina el incremento de la participacin, si bien de todos los socios, no cabe
duda que fortalece an ms la posicin de los mayoritarios.
Tal como nos hemos referido, lneas arriba, la libertad de pacto, en materia
societaria tiene una funcin de contribucin al diseo de estructuras societarias
ms eficientes para el cumplimiento del objeto social y mantenimiento de las
relaciones entre socios. Sin embargo, ello no necesariamente se extiende a las
minoras, las cuales en este tipo de sociedad, pequea y cerrada, pueden quedar
de lado y verse perjudicadas por los pactos de las mayoras, las que pueden
imponer limitaciones a la transferencia que equivalen a casi prohibiciones o liberar
estas restricciones, al extremo tal de romper con el vnculo personal de los socios
y permitir el ingreso de terceros totalmente ajenos a la sociedad, supuesto que
estara, incluso atentando contra la naturaleza y razn de existir de la sociedad
annima cerrada.
Sea cual fuere el modo a travs del cual se adquiere la calidad de socio, existe un
denominador comn en todos estos modos, y es que se crea un tipo especial de
relacin entre el socio y la sociedad, la cual est obligada a reconocer al socio en
la medida que la condicin de tal, haya sido adquirida observando las reglas y
procedimientos establecidos en el pacto social, estatuto y Ley General de
Sociedades. De lo contrario la sociedad no reconocer al nuevo socio, toda vez
que la transferencia efectuada de las acciones o participaciones del socio-saliente
al nuevo socio ser ineficaz frente a la sociedad.
1. Procedimiento para la transferencia de acciones
Por lo expuesto resulta recomendable, analizar los plazos para el ejercicio de este
derecho y estatutariamente establecerlos de acuerdo a la dimensin de la
sociedad y estructura accionaria. Sin perjuicio de considerar que el plazo que se
fije, siempre podr ser calificado de arbitrario.
2. Ineficacia de la transferencia
Este tema ha sido tratado a lo largo de este artculo, como una consecuencia legal
de la inobservancia del procedimiento para el ejercicio del derecho de preferencia;
sin embargo consideramos pertinente puntualizar, que en esta forma de sociedad
annima, las transferencias de acciones que se realicen sin observar las
restricciones o limitaciones establecidas en el pacto social y el estatuto y en su
defecto las disposiciones de la Ley General de Sociedades, no tienen eficacia
frente a la sociedad, aun cuando el acto celebrado entre el accionista vendedor de
las acciones y el accionista o tercero, comprador de las acciones, sea vlido entre
ellos. Como seala el doctor Fernando de Trazegnies: "La transferencia no es,
entonces, nula sino que no existe para la sociedad: esto significa que el nuevo
dueo no percibir los beneficios ni tampoco podr votar en las juntas generales ni
fiscalizar la gestin ni, en general ejercer los derechos inherentes al accionista. Y
cuando quiera vender esas acciones -que se han convertido en ttulos impotentes-
tendr que comunicarse con la sociedad para que los dems accionistas se
encuentren en aptitud de ejercer el derecho de adquisicin preferente que les fue
negado en la venta anterior; venta que, sin embargo, no les caus dao a esos
otros accionistas originales porque los nuevos compradores no pudieron participar
en la vida de la sociedad.
3. Matrcula de acciones
La sociedad annima cerrada registra todos los actos relativos a las acciones en la
matrcula de Acciones, que es un libro de la sociedad y que debe ser legalizado en
forma previa a su utilizacin.
Las transferencias de acciones deben ser comunicadas por escrito a la sociedad a
fin que sta las registre, reconozca al nuevo socio y se le extienda los certificados
de acciones, de ser el caso.
Existen discrepancias respecto a quien debe comunicar la transferencia de
acciones en caso del ejercicio del derecho de preferencia de esta forma de
sociedad annima. Si la sociedad ha participado en el procedimiento y conoce al
nuevo titular, debe ser ste o el antiguo accionista quien comunique por escrito la
transferencia efectuada? Se ha considerado que la comunicacin debe ser
realizada por quien tenga inters en el registro. El problema se genera cuando el
inters no es legtimo y se pretende sorprender a la sociedad con anotaciones
falsas. De all la costumbre que el antiguo accionista sea quien realice la
comunicacin. Es bastante comn que se plasme contractualmente la obligacin
del accionista vendedor de comunicar la transferencia de acciones efectuada, en
forma inmediata a su realizacin.
En el caso que se adquiera la calidad de socio luego de haber seguido un
procedimiento para el ejercicio del derecho de adquisicin preferente, el tema es
ms claro, pues la sociedad conoce, dada su intervencin, si la transferencia se ha
efectuado o no, y por lo tanto es muy posible que conozca al adquirente y en ese
sentido si es l, el que comunica, la sociedad no debera dudar de su calidad,
pues tiene mayores elementos para acceder o rechazar la solicitud de anotacin.
Comprendemos que la situacin se puede complicar en aquellas sociedades
donde la transferencia es libre y la sociedad no interviene y solo conoce de la
existencia de un nuevo socio, cuando recibe la comunicacin de transferencia.
V. DERECHO DE SEPARACiN
Josefa Brenes Cortez refirindose ala doctrina y derecho espaol, manifiesta: "que
en una primera aproximacin el derecho de separacin puede conceptuarse como
un derecho, reconocido legal y convencionalmente, por el que se permite al socio
abandonar voluntaria y unilateralmente la sociedad a la que pertenece, sin
provocar su disolucin, mediante el reembolso de la cuota que le corresponde en
el haber social,gmortizacin de sus cuotas sociales, requccin del capital social y
consiguiente extincin del "puesto de socio.. "Este concepto general y amplio
subsume todas las modalidades conocidas de este derecho, si bien resulta
necesario un examen ms detenido de los elementos que lo caracterizan a fin de
diferenciar esta institucin de otras figuras jurdicas afines". Indica as mismo que
los elementos configuradores de este derecho son: "a) Separacin voluntaria y
unilateral de la sociedad.- Uno de los rasgos ms caractersticos de este derecho
es la voluntariedad de su titular. Sin embargo, el derecho de separacin aparece
subordinado a la necesaria concurrencia de determinados presupuestos o
requisitos, y solo podr ejercitarse en aquellos casos expresamente previstos en la
ley o en los estatutos. Ahora bien, una vez que acontezca el concreto supuesto de
hecho que posibilita su ejercicio, queda fuera de toda duda que la iniciativa de la
separacin corresponde al socio que desea abandonar la sociedad "
"...b) Subsistencia de laSociedad.- La separacin del accionista no provoca la
apertura del proceso liquidatorio conducente a la extincin de la personalidad
jurdica societaria ni es consecuencia de la disolucin de la sociedad. Por el
contrario, una de las notas caractersticas de esta institucin es la continuidad de
los 'puestos' de socios correspondientes a las acciones no reembolsadas, lo que
permitir que la sociedad subsista integrada por los accionistas que no hayan
ejercitado este derecho o incluso por aquellos que lo hayan ejercitado con unas
acciones s y con otras no (en caso de condominio)..." 'le) Extincin del 'puesto' de
socio y reduccin del capital social.- Otro de los elementos caractersticos del
derecho de separacin del accionista es la amortizacin de las acciones
reembolsadas, la extincin del 'puesto' del socio que se separa y la consiguiente
reduccin de capital. Efectivamente, la culminacin del expediente de separacin,
tal y como se regula en nuestro ordenamiento, implica la liquidacin parcial de la
sociedad mediante el reembolso de la participacin que corresponde al socio en el
haber social, la amortizacin de sus acciones, la reduccin del capital social y la
extincin del 'puesto' de socio. Esta nota ser la que permitir diferenciar el
derecho de separacin de la mera sustitucin en la titularidad de las acciones,
consecuencia de su transmisin"(18).
Es evidente que durante la vida de la sociedad puedan surgir entre 105 compartir
los mismos intereses, pretenden entorpecer la marcha de la sociedad y originarle
serios perjuicios. Por ejemplo, el socio que tambin participa en la direccin social
-lo que es usual en una sociedad annima cerrada-, y utiliza los recursos sociales
para beneficio personal, en otro negocio de igual naturaleza y con consecuencias
graves, pues ello, adems, genera una competencia desleal en el mercado donde
se desarrollan; as mismo, el socio que por su posicin tiene acceso a secretos
industriales y se los apropia de manera sistemtica y los vende a la competencia.
Estos dos ejemplos, que requieren ser fehacientemente probados para encuadrar
en supuestas causales de exclusin, resultan claros para poder explicar que un
socio que se comporta as, no debe permanecer en la sociedad.
l. INTRODUCCiN
1. Antecedentes
El modelo societario fue regulado por primera vez de manera orgnica en el Per
en la Ley de Sociedades Mercantiles de 1966; sin embargo, algunos autores
consideraron que podra encontrarse en el Cdigo Civil de 1936 un antepasado
remoto en la sociedad civil de responsabilidad limitada la que fue propuesta como
un instrumento "familiar" para efectuar la divisin de los pequeos patrimonios sin
eliminar la personalidad de los socios, facilitndoles a su vez la administracin y
directa fiscalizacin de los intereses comunes(2).
La SRL tuvo una amplia acogida en virtud de su compatibilidad con los negocios
medianos y pequeos as como su flexibilidad en su regulacin.
El artculo 273 de la anterior LGS dispuso expresamente que la SRL llevara una
denominacin objetiva o razn social. El enunciado fue cuestionado dado que la
"razn social" corresponde a las sociedades con responsabilidad ilimitada. En ese
sentido, la actual ley ha corregido dicha imprecisin indicando que la SRL lleve
una "denominacin social" al igual que la sociedad annima.
La denominacin social sufri adems un cambio en la abreviatura del modelo
societario. Actualmente, la sociedad comercial de responsabilidad limitada debe
llevar las siglas "S.R.L" a diferencia de la anterior ley que estableca que estas
deban ser "S.R.Ltda.".
En esa misma lnea, la LGS exige que los acuerdos se adopten con el voto
favorable de mayoras del capital social. Ello es en virtud que la LGS no impone
que los acuerdos se adopten necesariamente en juntas ni que por ello se apliquen
diferentes tratamientos entre la mayora del capital social y la mayora del capital
concurrente a una junta, dejando a salvo en todo caso a los socios que decidan la
forma cmo adoptar acuerdos especficos.
Las posibilidades pueden presentarse desde una SRL que cuente con dos socios
de los cuales uno de ellos -que concentre la mayora del capital social- podr
"decidir" el destino de la sociedad, hasta grupos mayores que podra adoptar
acuerdos en un contrato u otro documento que nicamente garantice autenticidad.
La libertad estatutaria se torna bastante flexible para la adopcin de acuerdos que
reflejen la voluntad social, no siendo siquiera necesario que stos consten en un
Libro de Actas y menos que sea legalizado. Asimismo, se resolver en ese nivel
estatuario relativo al qurum y votacin. Sin embargo, un documento en el cual
consten los acuerdos de los socios disminuye considerablemente los conflictos
que pudieran presentarse entre ellos. Ello posibilita recurr a formas alternativas
de registro o archivo de los acuerdos siempre y cuando la voluntad de los socios
quede puesta de manifiesto de manera indubitable. Del mismo modo, se permite
que la convocatoria a reunin o junta de socios pueda realizarse mediante
esquelas bajo cargo, facsmil, correo electrnico u otro medio de comunicacin
que permita obtener constancia de recepcin.
2. La administracin de la SRL
a. Generalidades
La legislacin espaola prev que dicha limitacin pueda ser salvada si media el
acuerdo expreso de la junta de socios autorizando la actividad competitiva. Segn
Broseta Pont, la doctrina no ha valorado positivamente la posibilidad de soslayar la
prohibicin por la va del acuerdo de la junta y, para impedir, abusos pide que la
autorizacin se conceda en forma singular e individualizada; por su parte, el
artculo 53.2b) de la Ley espaola dispone que el acuerdo sea adoptado con la
concurrencia de al menos 2/3 de los votos correspondientes a las participaciones
en que se divide el capital social(12).
Como se sabe, una de las grandes dificultades enfrentadas por la doctrina ha sido
la interpretacin del enunciado "ordenado comerciante y representante legal",
indicado en el artculo 171 de la LGS al referirse a los directores de las sociedades
annimas.
En cuanto al deber de actuar con lealtad, cabe citar a Ernesto Eduardo Montorell
quien sostiene que este deber:
"Constituye la contrapartida de la confianza depositada por los socios en la
designacin de aquellos y se vincula con el plexo de facultades
con que ha sido investido el administrador para el cumplimiento del. objeto social,
las cuales habrn de ser ejercidas en inters de la compaa"(15).
El artculo 288 establece que los gerentes responden frente a la sociedad por los
daos y perjuicios causados por dolo, abuso de facultades o negligencia grave.
Previamente, la sociedad debe decidir la accin de responsabilidad por mayora
simple del capital social.
Sin embargo, la antigua Ley General de Sociedades dispona en el segundo
prrafo del artculo 280 que los gerentes responderan en los mismos supuestos
(daos por dolo, abuso de facultades o negligencia grave), tambin frente a los
socios o acreedores sociales cuando hubieran lesionado directamente los
intereses de cualquiera de ellos.
Ahora bien, los gerentes podrn ser removidos por los socios requiriendose para
ello la mayora simple de aquellos que representen las participaciones sociales.
Sin embargo, el sesgo personalista de este modelo queda de manifiesto al
establecer que cuando el nombramiento del gerente hubiese sido condicin del
pacto social, solo podr ser removido judicialmente y por dolo o culpa o inhabilidad
para ejercer el cargo (art. 287 de la LGS).
V. TRANSFERENCIA DE PARTICIPACIONES
1. Generalidades
Las participaciones sociales como bienes pueden ser objeto de copropiedad y son
susceptibles de ser gravadas o sufrir otras cargas como medidas cautelares.
El artculo 292 de la LGS nos remite para estos efectos a los artculos 107 Y 109
de la LGS que regula el tratamiento del usufructo y la prenda de acciones,
respectivamente. Exige adems que la constitucin de stos deben constar en
Escritura Pblica e inscribirse en el Registro Pblico, guardando congruencia con
lo requerido para el caso de la transferencia de participaciones.
Resulta pertinente lo advertido por Elas Laroza en el sentido que esta LGS otorga
al usufructuario el derecho de percibir los dividendos que acuerde la sociedad
durante el perodo del usufructo(32). En consecuencia, la duda so
bre si los beneficios del usufructo estn limitados a los dividendos provenien- .
tes de utilidades de operacin o incluyen tambin las ganancias de capital o
cualquier clase de acciones liberadas ha quedado resuelta por nuestra ley. Desde
luego los dems derechos del socio distintos del de percibir dividendos
permanecen bajo el dominio del nudo propietario.
Vergez comenta sobre el mismo rgimen que los crditos a los dividendos
acordados por la sociedad durante el usufructo nacen directa o inmediatamente en
el patrimonio del usufructuario. En tal sentido, si bien en principio el nudo
propietario es el legitimado para votar en la junta general que resuelva sobre la
aplicacin del resultado del ejercicio, una vez adoptado el acuerdo favorable al
reparto de dividendos, el usufructuario sera el nico legitimado para entablar las
acciones correspondientes en defensa de su derecho(33).
Nos referiremos ahora a la interaccin del usufructo con el derecho de separacin.
El derecho de separacin, corresponde en principio al nudo propietario, pero el
ejercicio de este derecho, tras la adopcin por la junta del acuerdo que d lugar a
ste, provocara un conflicto de intereses entre el nudo propietario y el
usufructuario dado que el ejercicio del derecho de separacin determinar un
cambio de sustancia en el usufructo. Ante esta circunstancia podra exigirse que
se requiera tanto el consentimiento del nudo propietario como del
usufructuario(34).
Por ltimo, con relacin a la transmisin, ha de quedar claro que la existencia de
un usufructo no impide que el nudo propietario transmita su nuda propiedad o que
el usufructuario enajene su derecho al usufructo tal como lo seala el artculo 1002
del Cdigo Civil.
2. Prenda sobre participaciones
El segundo prrafo del artculo 292 de la LGS se refiere a las medidas cautelares
que podran afectar a las participaciones sociales. Seala el texto de la norma que
la resolucin judicial que ordena la venta de la participacin debe ser notificada a
la sociedad. Es decir, aunque el ttulo de la norma se refiere a medidas cautelares,
la regulacin detallada corresponde al remate la cual es una medida de ejecucin
forzada segn lo informa la disciplina procesal.
Se dispone en este sentido, que la sociedad puede sustituirse en los postores que
tomarn parte en el remate y podrn as adquirir todas o una parte de las
participaciones por el precio base fijado. Elas Laroza advierte que considerando
que es posible pactar la ejecucin extrajudicial de la prenda y al no estar prevista
la sustitucin en estos casos, el estatuto debe contemplar el mecanismo que
permita ejercer este derecho(37).
Una vez que se adquieran las participaciones por esa va el gerente ofrecer las
mismas a los socios operando el derecho de adquisicin preferente previsto en el
artculo 291 de la LGS. En caso los socios rehusen a adquirir las participaciones o
adquieran solo una parte, la sociedad proceder a amortizarlas reduciendo el
capital.
Cabe sealar, que la LGS derogada contena una formulacin tcnica distinta
aunque el propsito legislativo era el mismo. En efecto, el actual artculo emplea
una terminologa ms adecuada, no solo circunscribiendo el supuesto al caso del
embargo sino a cualquier otra medida cautelar para futura ejecucin forzada, tal
como reza el artculo 612 del Cdigo Procesal Civil.
El segundo prrafo del artculo 239 de la LGS seala que dentro de los 10 das
tiles de efectuada la venta forzosa la sociedad tiene derecho a subrogarse al
adjudicatario de las acciones por el mismo precio que se han pagado por ellas. Es
decir, la norma plantea una diferencia en cuanto a la mecnica operativa aplicable
para salvaguardar la integridad o cohesin del grupo dado el carcter cerrado
atribuido a ambos modelos. No obstante, estimamos que una regulacin
homognea hubiera sido mejor desde un punto de vista orgnico o sistemtico.
En esta lnea surgieron algunas propuestas que sugeran una regulacin uniforme
sobre ese tema. El Dr. Juan Momoy plante en ese sentido que si las acciones o
participaciones sujetas a medida cautelar pasaran a la etapa procesal de
ejecucin forzada, sera de aplicacin lo dispuesto en el artculo 239 de la LGS
(adquisicin preferente en caso de enajenacin forzada). De esa forma, se
eliminaran los artculos 110 Y el segundo prrafo del artculo 292 de la LGS,
respectivamente, que mantienen los procedimientos de ejecucin dismiles que se
indican(38}.
Finalmente, la medida cautelar al igual que los gravmenes debe inscribirse en la
partida social, requirindose para ello la resolucin judicial respectiva.
VII. EXCLUSiN Y SEPARACiN DE LOS SOCIOS
Depender de los empresarios en este caso elegir cul es el modelo que mejor se
adapte a sus necesidades, si bien se puede anticipar que el nmero de SAC
supere a las SRL. Aun as, por lo menos los empresarios tendrn ms opciones en
cuanto a sus esquemas societarios que deseen utilizar y en el contexto de una
economa de mercado, debe propiciarse la libertad de eleccin y sobre todo con
opciones.
---------------------------------------------------------------------------------
(1) BROSErA PONT, Manuel. "Manual de Derecho Mercantil". Apndice de la
Cuarta Edicin. Editorial Tecnos S.A. Madrid, Espaa, 1994. Pg. 4.
(2) Exposicin de Motivos del Cdigo Civil de 1936, citado por el Dr. Csar
Guzmn Ferrer. "CDIGO CIVIL, Antecedentes, Concordancias y Exposicin de
Motivos". Tomo 111. Cultural Cuzco S.A. 4' edicin. Lima. 1982. Pg. 1917.
(3) AMADO, Jos Daniel. "Proyecto de Ley General de Sociedades". Articulo
publicado como parte de los Materiales de enseanza del curso Derecho
Comercial 111 de la Universidad de Lima.
(4) EllAS LAROZA, Enrique. "Ley General de Sociedades Comentada". Fascculos
publicados por Ed. Normas Legales S.A. 1" edicin, Trujillo, 1998. Pg. 575.
(5) URiA, Rodrigo. "Derecho Mercantil-. Marcial Pons Ediciones Jurdicas y
Sociales. 2S' edicin. Madrid
1998. Pg. 498.
(6) NGO BA THANH. "La Sociedad Annima Familiar ante la Ley Espaola de
1951". Editorial Hispano Europea Barcelona. Pg. 32.
(7) dem. Pg. 31.
(8) GARRIGUES, Joaqun. .Curso de Derecho Mercantil". Tomo 11. Reimpresin
de 7' edicin. Editorial Temis. Bogot, 1987. Pg. 252.
(9) BROSETA PONT, Manuel. Op. Cil. Pg. 19.
(10) URiA. Rodrigo. Op. Cil. Pg. 509.
(11) ELiAS LAROZA, Enrique. Op. Cil. Pg. 582.
(12) BROSETA PONT, Manuel. Op. Cil. -
(13) URA, Rodriga. Op. Cit Pg. 371.
(14) dem Pg. 26.
(15) MARTORELL, Ernesto Eduardo. "Los Directores de las Sociedades
Annimas". Ediciones Depalma. Buenos Aires. Pgs. 361-362.
(16) La legislacin espaota establece ta responsabilidad del administrador frente
a la sociedad, a los socios y ante los acreedores sociales.
(17) Una remocin injustificada podra ser considerada como una resolucin
unilateral del vnculo laboral y calificarse como despido arbitrario.
(18) URA, Rodrigo. Op. Cil. Pg. 485
(19) VERGEZ, Mercedes. "Comentario al Rgimen Legal de las Sociedades
Mercantiles". Tomo XIV. Volumen B. Rgimen de las Participaciones Sociales en
las Sociedades de Responsabilidad Umitada. Civitas Ediciones. Madrid, 1999.
Pg. 18.
(20) PERDICES, Antonio B. "Clusulas Restrictivas de la Transmisin de Acciones
y Participaciones". Editorial Givitas S.A. Madrid, 1997. Pg. 33.
(21) BROSETA PONT, Manuel. Op. Gil. Pg. 364.
(22) dem.
(23) dem. Pg. 365. (24) rdem. Pg. 488.
(25) EMBID IRUJO, Jos Miguel. "Apndice a la Dcima Edicin del Manual de
Derecho Mercantil de Manuel
Broseta Ponf'. 1998. Pg. 16.
(26) ELiAS LAROZA, Enrique. Op. cil Pg. 585.
(27) La legislacin espaola ha seguido otro derrotero a este proyeclo. al exigir
que la transmisin de participaciones se realice mediante "documento pblico" y
se registre en un libro Registro de Socios, destinado a recoger las titularidades.
originaria y derivadas sobre las participaciones, as como la constitucin de
derechos reales y otros gravmenes sobre ellas. BROSETA PONT, Manuel. Op.
cil. Pg. 16.
(28) VERGEZ. Mercedes. Op. Cit. Pg. 115.
(29) dem. Pg 112.
(30) ELAS LAROZA, Enrique. Op. Cil. Pg. 584.
(31) dem. Pg. 219.
(32) dem. Pg. 225.
(33) VERGEZ, Mercedes. Op. Cil. Pg. 267.
(34) dem. Pg. 231.
(35) idem.
(36) ELiAS LAROZA, Enrique. Op. Cil. Pg..231.
(37) dem. Pg. 587.
(38) MONROY GLVEZ, Juan. "El Proceso en la nueva Ley General de
Sociedades". Artculo publicado en la revista tus Et Veritas. Editada por
estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catolica del
Per. N 16. Ano IX. Pg. 27.
(41) ELAS LAROZA, Enrique. Op. Cil. Pg. 588.
(42) MONTOYA, Ulises. "Derecho Comercial". Tomo l. Cultural Cuzco. Lima,1986.
Pgs. 323-324.
(43) VILLEGAS, Carlos Gilberto. "Derecho de las Sociedades Comerciales".
Abeledo-Perrot. Buenos Aires, 1988. Pgs. 235-237.
(44) OTERO LASTRES, Jos Manuel. "Reforma a la Legislacin sobre
Sociedades.. En: Sociedad Annima o Sociedad de Responsabilidad Limitada?
La cuestin tipolgica. Editorial Civitas S.A. Madrid, 1992. Pg. 21.
(45) Sin embargo Urla comenta que el capital mnimo de las sociedades anonimas
no podr ser inferior a 10 millones de pesetas y se expresar en esa moneda. Con
esta disposicion se recoge el sistema del capital mlnimo fundacional que responde
al propsito de que no se utilice la forma de sociedad annima a las Pequeas
empresas. (articulo 4 de la Ley de Sociedades Annimas espaola). URA.
Rodrigo. Pg. 230.
(46) dem. Pg. 22.
LAS SOCIEDADES CIVILES
l. INTRODUCCiN
II. CONCEPTO
Dicho beneficio econmico debe ser entendido como el resultado del trabajo, y en
consecuencia, al resultar legtimo que todo trabajo venga remunerado, a su vez,
resulta legtimo que la empresa obtenga utilidades.
En palabras de MASCHERONI "Es propio de la esencia de la sociedad el fin de
lucro nsito en la unin y comunin de esfuerzos y aportaciones (...), como tambin
la participacin de todos los socios tanto en las utilidades como en las prdidas
(...)"(11).
Son los propios socios quienes fijan el modo de distribucin de las utilidades y de
las prdidas, distribucin que puede guardar proporcin directa con los aportes
efectuados por cada un de ellos, o seguir distintos criterios como la mayor o menor
disponibilidad horaria para la realizacin efectiva de los servicios personales
brindados a los clientes, dedicacin a la sociedad, gestin directa de las
actividades que desarrolla la sociedad, etc., que determinen un mayor reparto de
beneficios o una menor asuncin de las prdidas.
III. CLASES
Por responsabilidad personal se entiende que los socios responden por las
obligaciones sociales, no solo con los bienes aportados a la sociedad, sino
tambin con los bienes propios (patrimonio particular) en forma ilimitada.
La subsidiariedad de la responsabilidad de los socios implica la imposibilidad de
los acreedores sociales de dirigirse simultneamente contra el socio y contra la
sociedad.
En tal sentido, los bienes personales de los socios no pueden ser ejecutados para
el pago de la deuda social sino despus de ejecutados todos los bienes de la
sociedad.
Por el beneficio de excusin, todo socio tiene el derecho de pedir que,
previamente a la exigencia del pago de una obligacin social con cargo a sus
propios bienes, el acreedor social agote todos los medios para exigir el pago de la
obligacin a la sociedad.
Este beneficio no opera de pleno derecho, sino que necesita que lo oponga el
socio interesado. La prueba de la existencia de bienes sociales susceptibles de
ejecucin, corresponde a quien la interpone.
De otro lado, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 296 de la Ley
- General de Sociedades, la sociedad civil ordinaria desarrolla sus actividades bajo
una razn social que se integra con el nombre de uno o ms socios y con la
indicacin "Sociedad Civil" o su expresin abreviada "S. Civil".
Asimismo, conforme a lo establecido en el artculo 9 de la misma ley, la razn
social puede conservar el nombre del socio separado o fallecido, si el socio
separado o los sucesores del socio fallecido consienten en ello. En este ltimo
caso, en la razn social se debe indicar esta circunstancia. En el caso que, un
tercero ajeno a la sociedad, consienta la inclusin de su nombre en la razn social,
ste queda sujeto a responsabilidad solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad
penal si hubiere lugar a ello.
V. LOS SOCIOS
2. El derecho de separacin
Sobre el particular, ELAS LAROZA considera que: "El indiscutible elemento intuito
persona e de la relacin entre los socios y respecto de las actividades que stos
deben realizar a favor de la sociedad, obliga a asegurar que el desempeo de la
respectiva profesin, oficio, pericia o actividad sea realizado por las personas
originalmente comprometidas(17)".
En tal sentido, la junta de socios puede decidir sobre todas las materias que no se
encuentren expresa, excluyente y exclusivamente reservadas por ley o por el
pacto social, a la administracin.
Como ocurre con todos los tipos societarios existentes, la voluntad de los socios
expresada por mayora rige la vida y marcha de la sociedad.
Por ello, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 301 antes mencionado, los
acuerdos de la junta general de socios se adoptan por mayora de votos,
computada conforme al pacto social, y a falta de estipulacin expresa sobre el
particular, por capitales(19) y no por personas; y en el caso de la modificacin del
pacto social, se requiere acuerdo unnime de los socios.
Sin embargo, resulta necesario que el mecanismo recogido en dicho pacto social,
considere un plazo razonable que permita la notificacin oportuna de todos los
socios.
Cabe sealar, que dada la amplia libertad concedida a los socios en este tipo
societario, el pacto social puede establecer niveles de qurum y mayoras ms
rigurosos, siendo incluso factible que lleguen a exigir la unanimidad para
determinadas materia.
Los acuerdos de la junta general de socios deben constar en un libro de actas
legalizado, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Sociedades para
las sociedades annimas, aplicable en forma supletoria.
2. La administracin
Ahora bien, la administracin puede ser ejercida de diversas maneras, entre las
cuales las ms frecuentes son: a travs de un administrador nico, de varios
administradores o incluso por intermedio de una persona jurdica. De este abanico
de posibilidades, la modalidad ms utilizada en el Per es el administrador nico.
Esta regla -aplicable tanto en el caso del administrador socio como en el caso del
administrador no socio- pone de manifiesto que una de las facultades conferidas al
administrador es la de actuar y representar a la sociedad en todas aquellas
operaciones que constituyan actos de administracin ordinaria, siempre que se
encuentren comprendidas dentro del objeto social.
En estos casos la revocacin del mandato del o los administradores solo puede
hacerse por causa justificada.
La revocacin del mandato de un administrador podra presentarse por ejemplo,
cuando por un motivo grave el administrador dejase de merecer la confianza de
los dems socios o sobreviniese algn impedimento que le imposibilite ejercer a
cabalidad sus funciones de administrador.
Asimismo, el administrador puede renunciar a su cargo, por aplicacin supletoria
de las normas sobre el gerente de la sociedad annima.
Si en el pacto social no se establece a quien se confiere la administracin, sea
socio o no, la revocacin del o los mismos en sus cargos, puede efectuarse en
cualquier momento.
.
En tal sentido, en este supuesto especfico, la remocin del administrador puede
tener lugar en cualquier momento, sin que los socios requieran expresar
losmotivos que sustentan dicha-decisin.
Al igual que lo manifestado en las lneas precedentes, en este supuesto el
administrador tambin puede presentar la renuncia a su cargo en cualquier
momento.
VIII. RESPONSABILIDAD
En tal sentido, la utilidad del ejercicio corresponde al mayor valor del patrimonio
neto obtenido al cierre del mismo, por el ingreso de activos adicionales no
provenientes de aportes de capital o por la disminucin de pasivos de la sociedad.
Las sumas que se repartan entre los socios no pueden exceder del monto de las
utilidades que se obtengan en un ejercicio. Si se ha perdido una parte del capital
social no se puede distribuir utilidades, sino hasta que dicho capital sea
reintegrado o en su defecto, reducido el capital en la proporcin
correspondiente(25) .
Finalmente, como regla general aplicable tanto a las sociedades civiles ordinarias
como a las de responsabilidad limitada, conforme se seala en el numeral 5 del
artculo 303 de la Ley General de Sociedades, en el pacto social se debe
establecer si el socio industrial, que solo aporta a la sociedad sus servicios, debe o
no dar a la sociedad las utilidades que haya obtenido en el ejercicio de esas
actividades.
SOCIEDADES COLECTIVAS
y EN COMANDITA SOCIEDADES MERCANTILES EN EXTINCiN
l. SOCIEDADES COLECTIVAS
As, refirindose a sus orgenes, Broseta(2) manifiesta que "es una sociedad
constituida por los herederos del comerciante fallecido para la continuacin de su
actividad mercantil. Se trataba de una comunidad familiar en la que los herederos,
generalmente unidos por vnculos de sangre, aportan su propio esfuerzo para la
realizacin del objeto y fines sociales y responden con todos sus bienes del
cumplimiento de las deudas sociales. Posteriormente, esta forma asociativa se
utiliza por personas extraas para el establecimiento de un negocio comn, y, si
bien falta la base familiar originaria, las personas que lo integran estn unidas por
vnculos de amistad y recproca confianza, permaneciendo inalteradas las ideas
de comunidad de trabajo y responsabilidad ilimitada que caracterizan la sociedad
en su origen. De esta forma, la colectividad de los socios aparece como centro de
imputacin y punto de convergencia de derechos y deberes distintos de los que
corresponden individualmente a cada uno de los socios, aun cuando la
responsabilidad por las deudas sociales se extienda sin limitacin sobre sus
propios patrimonios".
As, los alcances de esta responsabilidad son impuestos de manera imperativa por
la ley, de modo tal que los pactos que celebren los socios para limitar tales
alcances, en referencia a cada socio o a alguno de ellos, carece de eficaciafrente
a terceros. Este es el sentido de la segunda parte del artculo comentado. Ntese
que la norma no sanciona con nulidad los pactos que los socios puedan estipular
respecto a los alcances de la responsabilidad, sino simplemente se indica que
ellos no son oponibles a terceros, por lo que cabe que en las relaciones internas
entre aqullos se pueda modificar o limitar la forma cmo respondern con sus
respectivos patrimonios llegado el caso.
Hemos visto en los puntos anteriores que, desde sus orgenes hasta la
actualidad, el considerar las calidades personales de los socios constituye un
elemento fundamental al momento de constituir una sociedad colectiva. Este
carcter personalista de la sociedad se manifiesta, directa e indirectamente, en
cada uno de los conceptos que afectan la vida de la sociedad: desde la forma
cmo se le denomina, pasando por las modificaciones al pacto social, la formacin
de la voluntad social, cmo es administrada y hasta la salida del socio de la
sociedad (sea por transferencia de la participacin hasta su separacin, exclusin
o muerte). Todos estos aspectos que son recogidos por la LGS y a los que nos
vamos a referir en adelante, tienen como comn denominador el mantener, en lo
posible, las condiciones originales de la fundacin social basadas en la recproca
confianza; y limitar, cuando sea el caso, la injerencia de elementos que alteren
dichas condiciones.
3.1. La sociedad acta bajo una razn social.- Las sociedades colectivas
desarrollan sus actividades y se obligan en el mercado bajo una razn social,
atributo especial de la personalidad jurdica, que sirve para individualizarlas y
distinguirlas.
Esta precisin en la duracin tiene su razn de ser, coincidiendo con Elas (2O) ,
en que la ley no desea que los socios de una sociedad colectiva se encuentren
obligados a un plazo indefinido, esto es, encontrarse vinculados en una forma que
puede ser perpetua con una responsabilidad solidaria e ilimitada frente a terceros.
Parafraseando a Garrigues(21), "es exigencia equitativa puntualizar el momento
en que cesa la responsabilidad ilimitada de los socios".
3.4. La modificacin del pacto social requiere el acuerdo unnime de los socios.-
Del carcter personalista de la sociedad colectiva deriva que el contrato social no
pueda modificarse sino con el acuerdo unnime de los socios. Vemos nuevamente
cmo se exige el criterio de unanimidad para el acuerdo. As lo dispone el artculo
268 de la LGS.
Ahora bien, Broseta(27) afirma que la opinin ms extendida entre los autores es
la de negar la posibilidad de sociedades colectivas sin capital social, alegando que
la aportacin de servicios por su propia naturaleza no puede servir como objeto de
garanta de los acreedores sociales. En el mismo sentido y en nuestro medio,
Gonzles(28) sostiene que en la LGS se aprecia en forma implcita que las
sociedades colectivas necesitan tambin y en forma imperativa la existencia de
capital social como fondo econmico de explotacin. Sin embargo, este ltimo
argumento es errneo, porque como acertadamente sealan Garrigues(29) y
Elas(30), esta posibilidad de constituir la sociedad colectiva sin capital social
responde a una naturaleza totalmente diferente a la de una sociedad de capitales.
Lo dicho no impide que en la sociedad colectiva tambin los socios puedan aportar
otra clase de bienes (dinerarios o no) y, de este modo, que aqulla nazca con un
capital social determinado. Si ese fuera el caso, los efectos y las reglas sobre ese
capital seran muy diferentes a los aplicables a las sociedades de capitales. As,
por ejemplo, cabe la posibilidad que la sociedad colectiva reduzca su capital social
y, de esta forma, reintegre los aportes respectivos a los socios. Si hemos visto que
los artculos 265 al 277 de la LGS no contienen norma expresa en cuanto al
capital social y, por ende, dicho acuerdo de reduccin y el consecuente reintegro a
los socios no estn sujetos a requisito, formalidad o condicin alguna, entonces la
sociedad colectiva es perfectamente libre de hacerlos. Ntese la notable diferencia
con el mismo tratamiento y proteccin a acreedores que los artculos 215 al 220
de la LGS establecen para las sociedades annimas.
Las relaciones jurdicas internas hacen referencia a las que se establecen, por un
lado, entre los socios; y, visto de otro modo, entre los socios y la sociedad.
Mientras que las relaciones jurdicas externas, que se vern en el punto 5.
siguiente, aluden a las relaciones de la sociedad con terceros. Esta distincin
entre relaciones internas y externas no es artificial debido al diverso carcter de
las normas que regulan cada uno de estos dos mbitos: para las primeras, las
normas son de carcter dispositivo; mientras que para las segundas, de carcter
imperativo.
4.1. Estipulaciones a ser incluidas en el pacto social.- Los artculos 265 al 276 de
la LGS que contienen las disposiciones especiales que regulan la sociedad
colectiva no bastan para su necesaria organizacin y funcionamiento.
Corresponde a los socios pactar en el acto constitutivo los dems aspectos que
regirn sus relaciones internas y externas. Es por ello que el artculo 277 de la Ley
sugiere una relacin de temas que deben ser regulados en dicho pacto o en!31
estatuto, dependiendo de la naturaleza del tema a reglamentar. El hecho que este
artculo aluda nicamente al trmino "pacto" no significa que excluya al "estatuto",
pues es conocido que entre ambos conceptos existe una relacin de gnero a
especie como dijimos anteriormente.
La relacin de temas propuestos por el primer prrafo del artculo 277 tiene
contenido obligatorio para que el pacto social sea vlido como tal y no sea
observado por los Registros Pblicos. As, el pacto debe contener
obligatoriamente: (i) las reglas generales aplicables a todas las sociedades
previstas en los artculos 1 al 49 de la LGS; (ii) las reglas especiales propias de las
sociedades colectivas previstas en los artculos 265 al 276 de la misma ley; (iii) los
temas previstos en los primeros ocho incisos del artculo 277 en mencin.
Existen otros temas que pueden incluirse en el pacto social o el estatuto en forma
facultativa como se desprende del ltimo prrafo del citado artculo 277, siempre y
cuando no vulneren los aspectos sustantivos de esta forma societaria.
Por tal razn, el artculo 270 de la LGS seala que, salvo rgimen distinto previsto
en el pacto social, la administracin corresponde separada e individualmente, a
cada uno de los socios.
4.4. Trmino de la condicin de socio.- Las formas mediante las cuales un socio
puede dejar su condicin de tal son: (i) con la transferencia de sus participaciones;
(ii) con su separacin; (iii) con su exclusin; (iv) con la muerte.
Respecto a la primera, nos remitimos a los comentarios vertidos anteriormente(37
Mas all de cul sea la solucin pactada por 105 socios, queda claro que los
herederos responden solo por las obligaciones contradas hasta el da del
fallecimiento del causante y hasta el lmite de la masa hereditaria. As lo dispone
con carcter imperativo el ltimo prrafo del artculo 276 de la LGS que, en cuanto
al lmite de la responsabilidad, concuerda con lo dispuesto por el artculo 661 del
Cdigo Civil(43).
Por ltimo, terminada la condicin de socio por cualquiera de las tres primeras
formas indicadas (transferencia de participaciones, separacin y exclusin), es
recomendable que si ~u nombre figurara en la razn social, tambin desaparezca
de ella, si es que no quiere encontrarse sujeto a las responsabilidades que dicha
omisin significa al permitir que su nombre contine apareciendo(44), ello
conforme al ltimo prrafo del artculo 266 de la LGS. Ntese que existe entonces
un conflicto entre el ltimo prrafo de este artculo y el 276 de la misma ley que
limita las responsabilidades del socio separado y/o excluido(45). En nuestro
concepto este conflicto es aparente y se resuelve en favor de esta ltima norma,
ya que de la misma manera en que cabe la posibilidad de excluir la
responsabilidad probando los casos de homonimia, igualmente puede acreditarse
los momentos en que el socio saliente dej de tener tal condicin. Podr alegarse
contra esta opinin el hecho que una cosa es ser un homnimo que, como vctima,
no tiene vnculo alguno con la sociedad; y otra muy distinta es que el socio
saliente contina tcitamente vinculado a la sociedad al permitir que su nombre se
mantenga en la razn social. Sin embargo, no debe perderse de vista que:
(i) la responsabilidad vine dada por la condicin de sacio.
(ii) la razn social debe enmarcarse dentro del principio de "veracidad"
(iii) las cuestiones probatorias y de contratacin moderna hacen que Ia razn
social no sea el nico elemento para determinar responsabilidades.
Como sealamos anteriormente, este tipo de relaciones son las que miran hacia la
vida exterior de la sociedad, la de vincularse con terceros, siendo sus
manifestaciones ms relevantes las siguientes:
Sin embargo, a veces ocurre que el socio representante acta sin expresar si obra
en nombre propio o en el de la sociedad, en cuyo caso, el lmite para determinar la
naturaleza de la obligacin (si es personal o social) se convierte muchas veces en
sutil y difuso dado el carcter personalista de aqulla.
Consciente de esta posibilidad, el artculo 272 de la LGS se ha encargado de
precisar y ratificar la distinta naturaleza en ambas clases de negocios, tendiente a
independizarlos, ello con la finalidad de evitar confusiones en los acreedores. Sin
embargo, cabe la posibilidad que los negocios particulares de los socios queden
comprendidos en los de la sociedad si es que as se pactara en el contrato social
conforme lo permite la parte final de dicho artculo.
Este forma de hacer negocio consista en que una persona entregaba mercancas
o una suma de dinero a un mercader o al dueo del navo para que ste, a
nombre propio, emprendiese el viaje de negocios, repartindose al final de la
expedicin los beneficios de acuerdo a lo pactado. Sin embargo, en la primitiva
"commenda"no hay todava una verdadera figura social: el capital sigue siendo de
propiedad del capitalista, hay ms bien una especie de arrendamiento o prstamo
con participacin en las ganancias, aqul no se encontraba en la situacin de un
socio ordinario, ya que su identidad se mantena en secreto y su compromiso en
caso de prdida se limitaba al capital aportado. La forma social aparece y se
consolida cuando se vio en esta modalidad de hacer negocios la gran ventaja de
permitir que los nobles, los titulares de cargos pblicos y los religiosos participasen
en operaciones comerciales, dado que por esas pocas no podan ser
comerciantes. Se descubri que el comercio era una fuente de ingresos ms
rentable que el trabajo de la tierra y, asimismo, era la forma de eludir la prohibicin
de prstamos a inters, efectuando un aporte de dinero mediante una
participacin. La actividad rural pas a un segundo plano frente al avance del
comercio y las clases sociales tuvieron que adaptarse al cambio.
Con el correr de los aos su uso generalizado fue objeto de regulaciones parciales
para la proteccin de terceros, esto es, exigir el registro de los contratos de
"commenda"para conocer los aportes y las posiciones de los socios. Con la
Ordenanza Francesa de Comercio de Luis XIV de 1673 es que se la regula
integralmente, situndosela aliado de la sociedad colectiva y prescribindose que
el contrato deba ser otorgado por escrito, inscribirse ante la secretara de la
jurisdiccin comercial y publicar un extracto del mismo con el nombre del socio
comanditario. Estos principios fueron recogidos posteriormente por el Cdigo de
Comercio Francs de 1807, el cual como es sabido fue adoptado como modelo de
muchas legislaciones de la materia, entre ellos, el Espaol; y, por tanto,
influenciando nuestra legislacin hasta nuestros das.
Sea cual fuere su origen, hay algunos que consideran que la sociedad en
comandita es una simple forma evolutiva de la sociedad colectiva. Elas(5O)
sostiene que es el resultado de la evolucin de la sociedad mercantil desde las
frmulas asociativas llamadas sociedades de personas hacia las denominadas
sociedades de capitales: "Esta es, desde luego una forma de asociacin que
representa el primer paso de la sociedad de personas hacia la sociedad de
capitales", En el mismo sentido apunta Ripert<5l) cuando seala que: "La
sociedad en comandita fue la primera forma social que ha permitido la limitacin
de la responsabilidad de los socios. Y debe su xito a que en otros tiempos ha
sido extraordinario precisamente a esta regla. La comandita era abierta para
todos; poda producir beneficios importantes y permita, por otra parte, interesarse
en las operaciones comerciales a los que no tenan la calidad de comerciantes" .
Vemos pues que la importancia de esta sociedad en la actualidad es bsicamente
histrica, puesto que esta "forma hbrida de sociedad", trmino acuado por
Rafael Mac Causland, implic el primer intento de cambio al introducir el concepto
de la "responsabilidad limitada" del socio en una sociedad de personas. Sin
embargo, al igual que la sociedad colectiva, los elementos personales que son
comunes a esta ltima y las comparaciones con las ventajas que otorgan las
sociedades de capital en distintos mbitos (responsabilidad, administracin, etc.)
han originado su escasa utilizacin en los tiempos actuales apuntando hacia su
desaparicin(52), remitindonos a lo expresado anteriormente respecto a las
sociedades colectivas en cuanto a su significacin actual.
Precisamente por ser una forma hbrida entre una sociedad de personas con una
de capital, en las legislaciones se la regula como una subespecie de la sociedad
colectiva(53), por lo que denominando tambin en la sociedad en comandita el
elemento personal, s regulacin legal conjuntamente con la colectiva ofrece
muchos puntos en comn, tanto es as que la LGS para normarla permita que se
le apliquen las normas de la sociedad colectiva (54). Por eso, en esta etapa del
presente trabajo, omitiremos mayores explicaciones a algunos temas abordados
por dicha ley al haberse tratado en los acpites anteriores para la sociedad
colectiva.
2.2. La actuacin bajo una razn social.- Al igual que en el caso de las sociedades
colectivas, las sociedades en comandita sea cual fuere su clase deben
identificarse por medio de una razn social. El artculo 279 de la LGS seala que
sta se forma con el nombre de todos los socios colectivos, de alguno de ellos o
de uno solo, agregndose la expresin "Sociedad en Comandita" (lase la Simple)
o "Sociedad en Comandita por Acciones", o respectivamente sus siglas "S. en C."
o "S. en C. por A".
En tal sentido, nos remitimos a los comentarios vertidos sobre este mismo tema
para el caso de las sociedades colectivas pero resaltando una singular diferencia:
no deben figurar en la razn social los nombres de los socios comanditarios
debido precisamente a la naturaleza de su responsabilidad. De lo contrario, podra
crearse confusin en el mercado. Es por ello que la parte final del artculo 279
citado dispone que si un socio comanditario permite que su nombre figure en la
razn social responde como si fuera socio colectivo.
Con vista a lo expuesto, podemos definir a la sociedad en comandita como aqulla
de naturaleza mixta en la que, bajo una razn social, realiza actividad mercantil y
en la que coexisten dos clases de socios que responden de manera distinta por
las deudas sociales frente-a terceros: unos en forma solidaria e ilimitada, los otros
en forma limitada.
a. Los socios colectivos son los socios gestores.- Los socios colectivos tienen el
derecho de administrar; mientras que, por el contrario, a los socios comanditarios
les est vedada la gestin aunque excepcionalmente puede permitrseles siempre
que el pacto social o el estatuto hayan previsto tal posibilidad. En efecto, el artculo
281 inciso 3) de la LGS seala que los socios comanditarios no participan en la
administracin, salvo pacto en contrario.
Ahora bien, entre los socios colectivos la administracin puede realizarse bajo
alguna de las modalidades que hemos visto para la sociedad colectiva(57).
b. La sociedad tiene un plazo fijo de duracin.- Atendiendo a que esa clase de
sociedad en comandita presenta ms elementos propios de una sociedad
personalista, es que se le aplica la regta de plazo fijo de duracin a tenor de lo
dispuesto por los artculos 281, primer prrafo y 267 de la LGS.
l. CONCEPTO
Es pertinente referirse a cules son los alcances de los efectos del nacimiento de
la personalidad jurdica con la inscripcin del pacto social. En primer lugar, hay
que destacar que la existencia del sujeto, del ente social. no depende de la
inscripcin en los casos en que dicha existencia es revelada a los tercems por los
representantes que actan "en nombre de la sociedad y por su cuenta. De esa
manera, se produce una publicidad de hecho que impedir que los terceros que
contratan con esa sociedad no inscrita puedan desconocer el hecho de haber
realizado actos con los representantes de la sociedad y, por ende, en caso de ser
requeridos por dicha sociedad al cumplimiento de las obligaciones. contradas con
ella no podrn negarse a cumplirlas.
De otro lado, debe sealarse que por efecto de la personalidad jurdica limitada
que caracteriza a la sociedad irregular, existir siempre una sociedad irregular
general sometida al rgimen comn de irregularidad, con independencia de cul
haya sido la forma social elegida nominalmente en el contrato social. Una
sociedad irregular que acta en el trfico es, lisa y llanamente, sociedad irregular y
no .sociedad annima irregular" o "sociedad civil irregular". Poco importa para los
terceros el tipo social designado por los socios en el contrato, si ste no puede
desplegar efectos externos por estar fuera del Registro siendo, por ende,
inoponible. El tipo social elegido por las partes en el contrato y las consecuencias
jurdicas derivadas del mismo, surtirn efectos solo entre las partes intervinientes
como manifestacin de la relatividad de los contratos. El rgimen legal tpico
asignado a la forma social elegida por las partes, es decir, la personalidad jurdica
depender exclusivamente de la inscripcin. Antes de la inscripcin solo puede
haber sociedad irregular con total abstraccin del tipo social asignado por los
socios. En el caso de sociedades de capital o de responsabilidad limitada, la
adquisicin de la personalidad jurdica, va inscripcin, produce el efecto de la
limitacin de responsabilidad. Con su inscripcin se cancelar el estado de
irregularidad y nacer la sociedad annima con toda la aptitud y eficacia legal
reconocida plenamente en la ley; de ah pues que resulte impropio denominar
"sociedad annJma irregular" a la sociedad irregular.
En sntesis, se puede afirmar que la sociedad irregular posee un grado de
subjetivizacin jurdica con entidad suficiente para ser parte activa y pasiva de
relaciones con terceros, respondiendo de su actuacin en el trfico.
III. LA SOCIEDAD IRREGULAR EN LA Legislacin NACIONAL
Segn el inciso 2, la irregularidad se obtiene por transcurrir treinta das desde que
la asamblea de suscriptores, en un proceso de fundacin por oferta a terceros,
design al o los firmantes para otorgar la escritura pblica sin que stos hayan
solicitado el otorgamiento.
Debe anotarse que en los cuatro incisos antes comentados, la verificacin de los
plazos sirve para poner de manifiesto el carcter irregular de la sociedad,
declarando un hecho producido anteladamente. La adquisicin de irregularidad
opera retroactivamente al momento de suscripcin del pacto social, es decir, la
sociedad ser irregular desde el momento de su concepcin. La exteriorizacin de
la falta de intencin de inscribirse no es causa constitutiva del estatus sino una
manifestacin de dicha falta de voluntad.
Todas las sociedades una vez creadas por el contrato social inician
automticamente el proceso complejo fundacional que pasa por el otorgamiento
de la escritura pblica y culmina con la inscripcin. Como dichos actos, escritura
e inscripcin, no se consiguen de la noche a la maana sino que toman
necesariamente Un cierto tiempo, va a haber un perodo durante el cual los socios
actan en nombre de la futura sociedad, recibiendo el calificativo legal de sociedad
en formacin o sociedad en proceso de gestacin. Una vez cerrado el ciclo
formativo con la inscripcin oportuna, nace la sociedad como un sujeto de
derechos. Ese nuevo sujeto podr ratificar los actos realizados por los socios o
administradores durante el proceso formativo. Si as lo hiciera, la sociedad libera a
los socios, asumiendo ella la responsabilidad del cumplimiento de los actos
realizados en su nombre. En caso contrario, si no ratifica los actos celebrados por
los socios, stos y nadie ms que stos, respondern de su cumplimiento frente a
los terceros.
4. El derecho de separacin
Con la concesin del derecho de separacin, la LGS tutela los intereses del socio
disconforme con el estado d"e irregularidad, brindndole la posibilidad de
desvincularse definitivamente de la sociedad, siempre y cuando haya requerido
formalmente a sta la regularizacin o la disolucin y dicho requerimiento no haya
sido atendido en tiempo y forma. Al respecto cabe preguntarse qu pasa si ante la
solicitud del socio la junta general no se rene o si reunindose no se pronuncia
sobre el pedido. La ley no dice nada sobre el particular pero una interpretacin
acorde con la naturaleza del derecho de separacin de ser un acto unilateral, hara
injusta para el socio disconforme el tener que supeditar el ejercicio de su derecho
al previo pronunciamiento negativo de la junta general. Lo que se necesita
imperativamente es el requerimiento del socio a la junta general, poniendo de
manifiesto su voluntad de regularizacin o de disolver la sociedad, bajo
apercibimiento de ejercer su derecho de separacin si el pedido no es atendido en
un tiempo prudencial. La concesin legal del derecho de separacin parece
completamente justificada si se tiene en cuenta el rgimen jurdico riguroso
aplicable a la sociedad irregular que hace responder al socio de todas las deudas
de la sociedad.
Para no perjudicar a los terceros que han contratado con la sociedad irregular
confiando en el patrimonio de los socios, la LGS dispone, acertadamente, que el
ejercicio del derecho de separacin no libera al socio de los derechos adquiridos
por la sociedad hasta el momento de su separacin, surtiendo efectos solo a
futuro. Hasta la fecha de su separacin, el socio disconforme continuar
respondiendo personal, ilimitada y solidariamente con los dems socios y
administradores a menos de que los acreedores sociales consientan
expresamente en liberarlo. Cualquier pacto contrario a lo dispuesto en la ley
sernulo e ineficaz para los terceros, quienes continuarn contando con la
garanta del patrimonio del socio saliente en adicin al patrimonio social y el de los
dems socios y administradores por las deudas contradas por la sociedad hasta
el momento de su separacin.
Cmo se opone la separacin a los terceros? La ley tampoco dice nada sobre el
particular. Importando la separacin la desvinculacin efectiva del socio y
respondiendo ste de todas las deudas de la sociedad, su ejercicio efectivo le
impone la carga de tener que notificar a los terceros su separacin de la sociedad.
Si no lo hiciera, los terceros no tendran forma de conocer la separacin del socio
y para ellos el socio seguir perteneciendo a la sociedad para todos los efectos,
no pudiendo ser perjudicados por la accin negligente del socio.
5. Regularizacin de la sociedad
La regularizacin de la sociedad irregular puede ser solicitada por los socios, los
acreedores de stos o de la sociedad o los administradores a travs de
convocatoria judicial, conforme al procedimiento establecido en el artculo 119 de
La LGS. Sin embargo, la convocatoria judicial no ser necesaria en el supuesto de
junta universal previsto en el artculo 120 de la LGS. La decisin de regularizar es
competencia de la junta general y ser tomada con el voto mayoritario de los
socios, si se trata de una sociedad de irregularidad sobrevenida. La regularizacin
de una sociedad de irregularidad sobrevenida importar la subsanacin de la
causal que origin en su momento la adquisicin del estado de irregularidad.
La regularizacin en caso de una sociedad irregular de origen, ser acordada por
los socios y comprender todos y cada uno de los actos necesarios para
completar el proceso de fundacin: el pacto social y el estatuto se tendrn que
elevar a escritura pblica para su ulterior inscripcin en el Registro.
l. PREMBULO
Pese a ello, debemos reconocer que a raz de la dacin de la vigente Ley General
de Sociedades ("LGS")(1) y el nuevo Reglamento del Registro de Sociedades
("RRS")(2), la regulacin de las sucursales en el Per es privilegiada.
Segn cuentan algunos autores(4), las sucursales nacen a partir del siglo XII,
como consecuencia inmediata del desarrollo del comercio, crendose a lo largo
del Mediterrneo y de los Mares Bltico y del Norte, las primeras por los
comerciantes italianos y por los comerciantes de La Hansa(5).
En efecto, la voluntad natural del empresario de expandir sus actividades fuera del
lugar inicial o habitual de sus negocios, genera lo que en trminos societarios
entenderamos como la realizacin de actos de la sociedad, destinados a ampliar
el entorno de desarrollo del objeto social a lugares distintos al de su sede social,
mediante el establecimiento de un lugar fijo y continuo de negocios realizado por
un representante.
1. El establecimiento mercantil
Ahora bien, el nexo principal entre establecimiento y sucursal est dado por la
potencialidad que tiene la actividad de la sociedad (la actividad empresarial) de
manifestarse en diversos lugares -lase en diversos domicilios-. Dicho de otra
manera, es la facultad que tiene de desarrollar su objeto social no solo en un lugar
principal que constituye su sede social sino, adems, en otros lugarefi sin perder
su identidad o personalidad jurdica, y a mrito de lo cual establece otro tipo de
entidades a las que el Derecho ha tipificado como sucursales. Las sucursales, por
tanto, resumen esa voluntad empresarial de llevar a cabo actividades en domicilios
distintos, establecindose en ellos mediante la dotacin de fondos y facultades a
uno o ms representantes.
En ese sentido, mientras que la sociedad es el vehculo que el Derecho le da al
empresario para desarrollar ordenadamente sus actividades, la sucursal es el
vehculo que el mismo Derecho Societario le da a la empresa para domiciliarse
empresarialmente en lugares distintos a los de la principal. Si la legislacin
societaria no hubiese captado y construido la figura de la sucursal, el empresario y
sus clientes tendran que desarrollar sus actividades acudiendo a las figuras de la
representacin y el domicilio.
En cuanto al tema que nos ocupa, es sin duda esta ltima Ley de Sociedades
Mercantiles la que en el mbito del derecho societario contiene, aunque en
escasos dos artculos (297 y 298), la hasta entonces inexistente regulacin sobre
sucursales, regulando en ellos a las sucursales establecidas por sociedades o
empresas constituidas en el Per como de las constituidas en el extranjero.
Es sabido que fruto de la fuerte corriente unificadora del derecho civil y mercantil
en nuestro pas durante la dcada de los ochenta, se realiz un trabajo de
modificacin de la legislacin vertebral del derecho de sociedades, que concluy
en el ao 1984 con la promulgacin del Decreto Legislativo NI! 311 (13), expedido
el12 de noviembre de 1984. Tambin es conocido que dicho decreto que orden
se promulgara el Texto nico Ordenado de la Ley General de Sociedades
aprobado por Decreto Supremo NI! 003-85-JUS del 14 de enero de 1985(14), en
vigor hasta el ao 1997, no hizo ms que recopilar y juntar en un solo cuerpo
normativo a las Sociedades Civiles y Mercantiles. En ese sentido, la regulacin de
las sucursales no cambi prcticamente en nada entre el ao 1966 y el ao 1997.
Como se ha sealado, las sucursales son un vehculo importante para la inversin,
sin embargo, no hay duda que la inversin extranjera, segn la coyuntura, acude a
otros vehculos o estructuras otorgadas por la ley local o la ley de la jurisdiccin de
su principal para proteger sus inversiones(151. En ese sentido, puede entenderse
que durante la dcada de los setenta y parte de los ochenta no se exigiera mayor
regulacin, dados los sistemas nacionalistas y proteccionistas existentes en el
pas.
Distinta fue la dcada de los aos noventa donde la aplicacin del sistema de
economa de mercado, acrecentado por la venta de grandes y estratgicas
empresas por el Estado, gener el establecimiento de inversiones extranjeras en
el pas y, en ese sentido, la eleccin de la sucursal como vehculo mercantil para
canalizar dichas inversiones. Desde entonces, la casustica respecto de las
necesidades requeridas por las sociedades como por las sucursales para su
constitucin, desenvolvimiento, reorganizacin y cancelacin se present de
manera relevante en trminos de volumen como de complejidad en el quehacer
del derecho mercantil peruano.
Por su parte, podemos sealar que dentro del entorno normativo societario estn
contenidas las normas legales del RRS sobre las sucursales(18), aun cuando de
manera adjetiva para los fines de la publicidad de los actos jurdicos que conforme
a la LGS u otras aplicables exijan del registro pblico (IV Registro). Con respecto a
las sucursales, el RRS se ocupa de manera especfica en varios artculos: (i)
artculo 111 del Ttulo Preliminar, que regula la partida registral de la sucursal; (ii)
artculos 1, 2, 3, 4, 10, 14, 28, 29, 30 Y 31 referidos a varios aspectos, como son la
necesaria inscripcin de las sucursales, la competencia registral, el acceso al
registro, los actos y anotaciones preventivas inscribibles o no, la designacin y
cambio del domicilio de la sucursal y los aspectos relacionados con el
nombramiento de sus apoderados y el otorgamiento de poderes; (iii) los artculos
140 a 146,referidos a la ya mencionada reorganizacin de sucursales en
sociedades, como a los actos a seguir a fin de registrar los efectos de la
reorganizacin de sociedades que tengan sucursales en el pas; (iv) los artculos
147 a 155, que reglamentan los aspectos propios y principales de la vida de las
sucursales para los fines de inscribir en el registro su establecimiento, como de los
actos requeridos para su desarrollo y los de su cancelacin y extincin; y (v) por
ltimo, el artculo 165, que determina la regulacin de la inscripcin de poderes
otorgados por sucursales domiciliadas en el extranjero.
Si bien creemos que la sucursal es por si misma un concepto con caracteres bien
definidos por la doctrina nacional y extranjera, es antes que eso el fruto derivado
de un derecho esencial mucho ms trascendental que ha sido conferido a las
sociedades, en el sentido de ser vehculos que consagran el derecho de los
individuos nacionales y extranjeros de asociarse, hacer empresa y, en tal sentido,
de realizar sus actividades empresariales en cualquier parte del pas de la forma
que quien quiera: (i) individualmente (como empresario individual), adoptando las
formas societarias que confiere nuestra legislacin; o, (ii) simplemente
extendiendo su establecimiento originalmente en el extranjero o en el Per a
cualquier parte o a todo el territorio del pas, u originalmente en el pas para
desarrollarlo en otras partes del mismo.
En el campo neta mente societario, el artculo 21 de la LGS otorga a las
sociedades dicha facultad esencial.
2. Concepto
Sin embargo, dicha regulacin, para los fines de la poca, era bastante til. El
maestro Ulises Montoya Manfredi(24) comentaba que hasta entonces no haba
legislacin orgnica para establecer la distincin entre establecimiento principal y
sucursal, por lo que se aprovech la reforma de la ley, societaria(25) para legislar
lo referente a las sucursales. En ese contexto, no haba an una clara nocin de la
sucursal sino, en todo caso, del establecimiento mercantil versus sus
dependencias, aspectos sobre los cuales ya hemos tratado.
Cabe precisar que desde la dacin del Cdigo de Comercio peruano de 1902 y
hasta, podra decirse, el ao 1997, nuestra legislacin societaria estuvo
sumamente apegada a la legislacin societaria espaola, lo que sin embargo no
ha sido el caso de las sucursales. La legislacin espaola ha tratado a las
sucursales mas como establecimiento anexo que como institucin relevante desde
que, salvo lo dispuesto por el artculo 8 de la Ley de Sociedades de
Responsabilidad Limitada(26), ha remitido su regulacin principalmente al campo
registral(27). Al respecto, Daz Ruiz seala lo siguiente(28):
"Por ltimo, no deja de llamar la atencin que ni en nuestro Derecho positivo
sustantivo, es decir, ni en el Cdigo de Comercio ni en las leyes relativas a los
tipos especiales de sociedades, especficamente en la Ley de Sociedades
Annimas y en la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada, se contenga
caracterizacin alguna de la sucursal ni de su rgimen jurdico, tambin llama la
atencin que la Directiva 89/666/CEE, de 21 de diciembre, relativa a la publicidad
de las sucursales constituidas en un Estado miembro por determinadas formas de
sociedades sometidas al Derecho de otro Estado ('D.O.CE', nm. L39S, de 30 de
diciembre de 1989) tampoco contiene definicin o nocin alguna de qu se
considera sucursal. Sin embargo, esta directiva es la que ha dado lugar a los
preceptos ahora contenidos en nuestro Reglamento del Registro Mercantil sobre
inscripcin de sucursales extranjeras en Espaa, al menos en una gran parte".
Algunas legislaciones latinoamericanas sin embargo s las definen. Es el caso del
Cdigo de Comercio de Colombia que en su artculo 263(29) seala que "Son
sucursales los establecimientos de comercio abierto por una sociedad, dentro o
fuera de su domicilio, para el desarrollo de los negocios sociales o de parte de
ellos, administrados por mandatarios con facultades para representar a la
sociedad". Por su parte el artculo 471 del mismo Cdigo colombiano seala
acerca de las sucursales de sociedades extranjeras que "para que una sociedad
extranjera pueda emprender negocios permanentes en Colombia, establecer una
sucursal con domicilio en el territorio nacional, para lo cual cumplir los siguientes
requisitos...".
Resulta interesante el texto del artculo 396 de la LGS cuando seala que las
sucursales realizan: "...determinadas actividades comprendidas dentro de su
objeto social; es decir, del objeto social de la principal. Este texto trae a colacin el
tema de si la sucursal puede llevar a cabo todas las actividades relacionadas con
el objeto social o, como lo dice el citado artculo solo determinadas actividades de
dicho objeto. Al respecto, cabe indicar qUe es el rgano de administracin, por
regla general (directorio o gerencia)(33), el que dispone el establecimiento de la
sucursal sealando sus funciones o actividades y las facultades de su
representante legal permanente y otros apoderados.
Sobre el tema, consideramos que no existe razn alguna (salvo una tibia
interpretacin literal), que impida a una sucursal desarrollar toda o parte de las
actividades que son materia del objeto social. Cualquier restriccin que se quiera
entender del texto antes citado ira contra la finalidad propia del Derecho
Societario, en el sentido de ser un vehculo por medio del cual pueden
desarrollarse actividades empresariales, econmicas o profesionales. En todo
caso, cualquier prohibicin en ese sentido hubiera requerido que la disposicin
legal lo sealare as indubitablemente.
b) Domicilio
Agregado a lo anterior, se suma el elemento relacionado con la territorialidad,
sobre la base del cual, segn el texto expreso del artculo 396 de la LGS, la
sucursal debe desarrollar sus actividades en domicilio distinto al de su principal.
En ese sentido, el domicilio de la sucursal es el lugar designado por el rgano
social para el desarrollo de las actividades que le han sido asignadas, el que
conforme a lo citado debe estar ubicado en "un domicilio distinto al de la principal".
El domicilio de la sociedad es la zona geogrfica, es decir la ciudad, provincia o
departamento que sirve de lugar de instalacin y ubicacin de una sociedad(3sJ.
Es el lugar donde est la sede social; donde se renen sus rganos sociales y de
administracin; se realizan y formalizan los actos de publicidad registrar; se
determina la competencia judicial, contencioso administrativa, tributaria y
similares. El artculo 20 de la LGS seala expresamente que el domicilio de la
sociedad es el lugar: (i) sealado en el estatuto; (ii) donde desarrolla alguna de
sus actividades principales; o (iii) donde instala su administracin.
Ahora bien, segn el texto de la definicin de sucursal, pareciera que ella solo
puede establecerse en un domicilio distinto al designado para la principal. As, si el
estatuto de una sociedad seala que el domicilio de la sociedad es la ciudad de
Lima, no se podr establecer una sucursal en dicha ciudad. Sin embargo, ello no
pareciera ser as en la prctica, tomando en consideracin que ciertas empresas
supervisadas tendran establecidas sucursales en la misma ciudad del domicilio
social principal.
En la misma materia tributaria, puede verse tambin que las sucursales deben
actuar con autonoma, no solo frente a terceros sino tambin con respecto a la
propia principal con la cual puede identificarse operaciones comerciales -que de
hecho existen- susceptibles de facturacin, generndose en ese sentido la
necesidad de elaborar documentacin que acredite tales operaciones como
contratos, rdenes de compra y similares.
Por su parte, como se ha citado anteriormente, las leyes concursales han admitido
y siguen admitiendo la posibilidad de que las sucursales de sociedades
extranjeras puedan ser sometidas a procedimientos concursales.
Asimismo, cabe agregar a este tema de la personalidad jurdica los casos
legislativos y las innumerables decisiones jurisprudenciales del extranjero, as
como las variadas lecturas doctrinarias acerca de la dilucin o allanamiento de la
personalidad jurdica tambin conocida como la doctrina del levantamiento del velo
societario.
Finalmente, de una revisin de las normas contenidas en la LGS sobre las
sucursales en cuanto a su extincin, cabe recordar que mientras que para las
sucursales de sociedades peruanas la ley establece un simple procedimiento de
cancelacin del registro, en el caso de las sucursales de sociedades extranjeras la
LGS exige un procedimiento regular de disolucin y liquidacin como el aplicable a
las sociedades, reconociendo por tanto la existencia de un patrimonio autnomo
que requiere liquidarse.
Una revisin de los casos citados nos permite establecer que las sucursales si
bien no tienen personalidad jurdica propia, sino que la que tienen es la de la
propia principal, s tienen autonoma. En ese sentido, el criterio de la personalidad
jurdica, aunque relevante, quedara circunscrito al mbito de la responsabilidad,
siendo el criterio de la autonoma uno de mayor relevancia en materia mercantil y
empresarial. Veremos seguidamente ms sobre este concepto de autonoma.
d) Establecimiento secundario
Al igual que lo sealado en el Reglamento del Registro Mercantil espaol, que es
el que se ocupa de las sucursales en Espaa, la LGS dota a las sucursales de la
condicin de establecimiento secundario, es decir, que solo es sucursal un
establecimiento distinto al de la sede central(39),
El profesor Enrique Elas Laroza seala sobre el particular que las sucursales son
establecimientos secundarios en la medida en que mantienen un nivel de
subordinacin administrativa respecto de la principal y que detentan una jerarqua
superior a la de la sucursal(4O), Tambin seala que la calidad de establecimiento
secundario suele ir aparejada con un volumen de operaciones menor al de la
principal, reconociendo sin embargo que esto puede no darse en determinadas
circunstancias(41),
Si aceptamos que la sucursal puede desarrollar todas las actividades relacionadas
con el objeto social de la principal, la ltima situacin sealada no identifica para
nada la condicin de establecimiento secundario de la sucursal. De hecho, segn
la situacin de negocios de la principal o de la sucursal puede inclusive ocurrir que
la sucursal lleve a cabo ms actividades que la principal, ello es claro en el caso
de principales constituidas en parasos legales, las que en la realidad terminan
desarrollando sus actividades por medio de sucursales en otros territorios,
En realidad la circunstancia de que la sucursal sea un establecimiento secundario
se da por el mero hecho de que est constituida como tal por una sociedad
respecto de la cual hay que diferenciarla, Si bien es cierto que existe entre ellas
una dualidad de autonoma de gestin pero a su vez una dependencia
administrativa y poltica general de la principal, de manera universal la diferencia
relevante se da en el hecho que la sucursal es una opcin legal de crear una
entidad por voluntad de la principal susceptible de inscripcin en el Registro y, por
tanto no es el establecimiento principal sino otro de carcter secundario,
e) Autonoma de gestin
Como hemos anotado al abordar el tema de la personalidad jurdica, la autonoma
de gestin, junto con la capacidad de inscripcin en el Registro, es uno de los
pilares para identificar a la sucursal, por cuanto ella lleva a cabo una actividad
empresarial, con organizacin propia, pero con la caracterstica de carecer de
independencia y de compartir la responsabilidad patrimonial con su principal. As,
las sucursales tienen su propio domicilio, instalaciones y organizacin, maneja sus
propios ingresos y gastos. Adems, tratndose de sucursales de sociedades
extranjeras stas tributan separadamente, facturan inclusive a la principal y
desarrollan sus propios servicios, salvo aquellos que compartan naturalmente con
la principal.
En conclusin, si bien la sucursal no tiene personalidad jurdica propia, reiteramos
que el elemento relevante para identificarla, diferenciarla de otro tipo de entidad es
la existencia de "autonoma", concepto que debe ser entendido como la facultad
funcional que tiene cualquier establecimiento de la sociedad para actuar
independientemente pero dentro de la poltica general de la sociedad, en la
conclusin y ejecucin de actos jurdicos relacionados con las actividades
asignadas por la principal.
Hay que recordar que la autonoma ha cobrado hoy por hoy una relevancia en
materia jurdica como sustento de efectivas consecuencias legales, no solo en el
mbito de las sucursales sino principalmente de los ya citados establecimientos
permanentes. Asimismo, esta autonoma tiene relevante presencia en torno a la
regulacin de los patrimonios autnomos, los que si bien no tienen personalidad
jurdica tienen la condicin de sujetos en varios campos del Derecho, como por
ejemplo el procesal dentro del cual le es conferida la legitimacin activa (artculo
65 del Cdigo Procesal Civil), o el Derecho Tributario conforme al cual son o han
sido considerados contribuyentes los patrimonios fideicometidos de titulizacin, los
contratos de colaboracin empresarial con contabilidad independiente y similares.
En el mbito mercantil y civil los mismos patrimonios fideicometidos frutos del
contrato de fideicomiso y otros fondos de inversin, denotan sin lugar a dudas la
gran importancia del criterio de la autonoma versus el de la personalidad jurdica.
Sin embargo la autonoma funcional no es el nico elemento diferenciador, pues
en ciertos casos el sendero comparativo es sutil (como es el caso de las agencias
de entidades del sistema financiero). Como ya hemos sealado, la capacidad de
ser inscribible en el registro es por cierto el elemento diferenciador prctico.
f) Estabilidad o permanencia
Basta decir que constituye una vocacin esencial de la sucursal el que dentro del
contexto de la definicin dada por la LGS, se traduce en la necesidad de contar
con un representante permanente que asuma la representacin del
establecimiento, aspecto sobre el cual redundaremas en otros acpites de este
trabajo.
g) Responsabilidad de la principal
Nota caracterstica de la dependencia de la sucursal y que si bien era
incuestionable en nuestra prctica legal, ha sido expresa e imperativamente
establecida en nuestra legislacin, bajo sancin de nulidad en caso de pactarse lo
contrario.
Sin embargo, visto desde otra perspectiva, podra sealarse que siendo la
sucursal en esencia un medio o vehculo por el cual acta la principal en un
territorio determinado y respecto del cual la principal le ha dado facultades a un
representante designado, a mrito de las exigencias que caracterizan a la
representacin(43), es elemental que en ejercicio del acto de representacin deba
identificar claramente a su representado y los poderes con los que acta, lo que
exigir que siempre se seale que su representada es la sucursal.
Al respecto, consideramos que por sentido de orden la LGS debi exigir que las
sucursales se identifiquen como tales o, en su caso, que sus representantes
legales permanentes las identifiquen como tales en todos los actos en que la
representen, tanto ms cuando cabe que en similares actos o negocios jurdicos
puedan participar sujetos apoderados para desarrollar actos de la principal pero
ajenos a la sucursal(44)(45). Sin embargo, no existiendo una obligacin legal en
ese sentido, bastar que los actos que realice el representante legal permanente
estn dentro del marco de las facultades legalmente vlidas de actuacin de la
sucursal (tanto en cuanto a poderes como en cuanto al mbito geogrfico), para
que los actos o negocios jurdicos realizados puedan ser considerados como
vlidos ms all de que se haya o no identificado a la entidad actuante como
sucursal o principal.
Sin perjuicio del hecho de que la ley no contiene una obligacin en tal sentido,
consideramos que una norma con tal exigencia sera absolutamente ineficiente por
el carcter restrictivo e in determinable que tendra, dado que la circunscripcin
territorial puede estar basada, en nuestro ejemplo, solo en la ciudad de Arequipa o
en la provincia de Arequipa o en el departamento de Arequipa y por tanto absurdo
sera llegar a tal nivel de identificacin. Creo que en ese sentido debe haber
absoluta libertad. Sin embargo, no es tan fcil arribar a la misma conclusin si una
sociedad pretende inscribirse como sucursal de Arequipa cuando el domicilio y por
tanto el territorio asignado es otra ciudad, provincia, departamento o regin.
Tomando en consideracin que el Registro tiene una funcin de publicidad, el
admitir la inscripcin de una sucursal con una identificacin de lugar distinto a su
domicilio conllevara admitir el publicitar un acto que vulnerara la buena fe que
pretende transmitir un acto registrado al mercado en general, violentndose de tal
manera adems del sentido de publicidad material y formal registral, principios
registrales como el de Ia fe pblica registral, conceptos todos contenidos a la
fecha en el Ttulo Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos
aprobado por la Resolucin SUNARP N 195-2001-SUNARP/SN.
El mismo autor seala que nada impide que la principal designe a otros
apoderados de la sociedad. Para ello se sustenta en: una antigua Resolucin N
001/94-J US-JVR de la Junta de Vigilancia Registral; en el hecho de que la ley no
lo impide y, finalmente, citando el artculo 74 del derogado Reglamento del
Registro Mercantil, en el sentido que ste sealaba que en la hoja de cada
sucursal deban inscribirse los poderes de los encargados de su administracin,
admitiendo as textualmente la posibilidad de designacin de varios apoderados.
Coincidimos en la efectiva posibilidad de que la sociedad principal pueda elegir
otros apoderados de la sucursal, basados no solo en el hecho de que la ley no lo
proh be sino tambin en lo dispuesto por los artculos 153, 154 Y 165 a 169 del
RRS(56).
Sin embargo, sobre este tema los siguientes asuntos se revelan. Por una parte,
cul es la posicin de tales apoderados a la luz de las disposiciones de la LGS y el
RRS, es decir, si todos tendrn la condicin de apoderados permanentes y si
como tales podrn actuar a la vez; y, por otro lado, la posibilidad de que dichos
apoderados puedan ser nombrados por el o los representantes legales
permanentes.
En cuanto al primer tema, una lectura de los artculos 399, 400,401 Y 403 nos
lleva a pensar que la sucursal debe designar un solo representante legal
permanente titular. As, el primero de los artculos referidos seala que: "El
acuerdo de establecimiento de la sucursal contiene el nombramiento del
representante legal permanente que goza, cuando menos... ". La parte de inters
sobre el tema del artculo 400 seala que: "El representante legal permanente de
una sucursal se rige por... "las normas aplicables al gerente general, precisando
que al trmino de su representacin la sociedad principal debe nombrar su
reemplazo, "...salvo que la sociedad principal tenga nombrado un sustituto... ': Por
su parte, el artculo 401 indica que el Registro cancelar la sucursal si en 90 das
de haber vacada en el cargo el representante legal permanente no se ha
nombrado al sustituto. Finalmente, al tratar el artculo 403 sobre las sucursales de
sociedades extranjeras, ste seala que la escritura pblica de establecimiento
deber contener "la designacin de por lo menos un representante legal
permanente en el pas...".
Por su parte, como ya mencionamos lneas arriba, los artculos 148 y 151 del RRS
sealan que el asiento de inscripcin deber contener el ':..nombre o documento
de identidad del representante legal permanente. Si hubiera ms de uno, la misma
informacin respecto de cada uno de ellos".
Por su lado, de las normas del RRS citadas se desprende que solo pueden
designarse varios representantes legales permanentes independientemente si se
trata de sucursales de sociedades peruanas o extranjeras, sin embargo, los
artculos 148 inciso c) y 151 inciso e) del RRS no sealan que en la partida deban
registrarse otros apoderados sino solo parecen referirse a todos los
representantes legales permanentes elegidos. Podra por tanto verse que todos
los apoderados designados por la principal para la sucursal siempre tendrn la
condicin de representantes legales permanentes.
Como se puede ver, si bien est claro que existe la posibilidad de elegir varios
representantes legales permanentes, no es tan sencillo establecer si la ley permite
tener uno o ms titulares bajo ese cargo, o si uno es el titular y los dems tienen la
condicin de apoderados o de sustitutos.
El profesor Enrique Elas Laroza (57), seala que respecto de dicho artculo debe
hacerse la precisin que cuando se trate de una persona jurdica que decide
establecer la sucursal no tiene directorio, la facultad recae en el rgano de
administracin de la sociedad.
De manera prctica sin embargo, puede ser complicado para una sociedad
peruana que no cuente con directorio el intentar inscribir una sucursal en el
extranjero, pues la ley extranjera podra observar el registro al amparo del artculo
398 citado.
Urge por tanto su modificacin. Para ello debemos precisar que dado que el
establecimiento de la sucursal es un acto de administracin bastara que la
gerencia general tenga dicha facultad siempre y cuando ello no se haya reservado
a la junta o siempre que el establecimiento de la sucursal no implique un acto de
disposicin de activos por ms del 50% del capital social, pues en tal caso se
estar ante una exclusiva atribucin otorgada a la junta por el numeral 5) del
artculo 115 de la LGS.
Cancelacin
En cuanto a este aspecto, el procedimiento de cancelacin exigido por el artculo
402 de la lGS (artculo aplicable solo para la extincin de sucursales de
sociedades peruanas), es igualmente sencillo. Se realiza a mrito de copia
certificada, acompaando el balance de cierre de operaciones pertinente(58). Este
ltimo documento tiene por finalidad que los acreedores identifiquen las
obligaciones pendientes de la sucursal que sern asumidas directamente por la
principal.
Dado que sucursal y principal son la misma persona jurdica, la cancelacin
no genera ningn acto traslaticio de los activos, pasivo o patrimonio de la sucursal.
Establecimiento
Cabe indicar que conforme al artculo VI del Ttulo Preliminar del RRS los
documentos exigidos para el establecimiento de la sucursal que hayan sido
otorgados en el extranjero deben ser presentados a los registros en espaola
traducidos a ste y legalizados conforme a ley(62).
El numeral 3) del citado artculo 403, exige adems que se inserte en la escritura
pblica de establecimiento de la sucursal el acuerdo adoptado por el rgano
competente. En este caso, como tiene que ser, a diferencia de lo exigido para el
establecimiento de sucursales de sociedades peruanas la ley no se refiere al
directorio sino que solo exige que lo celebre el rgano social competente. La
competencia debe entenderse en funcin a lo exigido por la ley aplicable a la
sociedad extranjera(63).
Por propia disposicin del artculo 403, numeral 3), el acuerdo debe indicar entre
otros aspectos: "el capital que se le asigna para el giro de sus actividades en el
pas;(...) y su sometimiento a las leyes del Per para responder por las
obligaciones que contraiga la sucursal en el pas"(64).
Para fines econmicos, financieros y contables, sin embargo dicho capital, por su
naturaleza, constituye el patrimonio de la sucursal en tanto ser base para medir y
establecer los beneficios o prdidas que resulten del desarrollo de las actividades
de la sucursal.
Disolucin y liquidacin
6. Reorganizacin de sucursales
Sobre esta ltima forma de reorganizacin y sobre los efectos en las sucursales
por la reorganizacin de sus sociedades principales, nos ocuparemos en las lneas
siguientes.
Los artculos 405 y 406 de la LGS se ocupan de los efectos en las sucursales
derivados de la fusin o escisin de las sociedades segn se trate de sucursales
de sociedades principales peruanas o extranjeras respectivamente.
As, segn la modalidad de fusin o escisin de la que se trate, el efecto ser que
la o las sucursales de las sociedades principales comprometidas tendrn un nuevo
titular, quien asumir el bloque patrimonial bajo gestin de la sucursal, salvo
indicacin en contrario segn seala el numeral 1 ) del artculo 405. Esto ltimo
significa que el acuerdo de reorganizacin puede establecer otros efectos, como
por ejemplo que se cancelen las sucursales de la o las sociedades que se
extinguen en el caso de fusin; o de la o las sociedades a quienes pertenezca el
bloque patrimonial que se escinde de ser el caso.
Debe notarse que los artculos comentados solo se refieren al caso de fusiones o
escisiones y no as a las dems formas de reorganizacin contempladas por la
ley(74). Esto es entendible en el caso de la transformacin, pues en ella no existe
el efecto traslaticio de ningn bloque patrimonial, pero no as en las
reorganizaciones simples y en las mltiples, o en el caso particular de la
reorganizacin de sociedades constituidas en el extranjero a que se refiere el
artculo 394, donde si bien tampoco hay un efecto traslaticio de bloque patrimonial,
la o las sucursales involucradas pasarn a ser sucursales de sociedades
principales extranjeras a sucursales de sociedades principales peruanas, con las
diferencias anotadas en este trabajo, hecho que debe ser anotado tanto en la
partida registral de la sociedad reorganizada como en la de la sucursa((75).
En este contexto normativo, principalmente son dos los aspectos que pueden ser
analizados en torno a lo expuesto por el artculo 395 de la LGS, a saber:
La reorganizacin de sucursales; y
La figura particular denominada por la LGS como transformacin de sucursales en
sociedades domiciliadas en el pas.
En todo caso, cabe anotar que esta disposicin solo es aplicable al caso de
procesos de reorganizacin o transformacin particular donde ste presente una
sucursal de sociedad extranjera.
La reorganizacin de sucursales
Ya hemos sealado en acpite anterior que los artculos 405 y 406 de la LGS no
regulan en realidad la reorganizacin de sucursales sino su cambio de titularidad
en virtud de la reorganizaci9n acordada por sus respectivas principales.
Ahora bien, el artculo 140 del RRS ha sealado las diversas formas de
"reorganizacin" de las sucursales, como son: (i) La transformacin de la sucursal;
(ii) la reorganizacin simple; (iii) la fusin por absorcin en la cual la sucursal
absorbe a una o ms sociedades; (iv) la escisin del patrimonio de la sucursal, ya
sea mediante la transferencia de uno o ms bloques patrimoniales a uno o ms
sociedades existentes o que se constituyan para el efecto y la transferencia de
bloques patrimoniales a favor de otra sucursal; y (v) cualquier otra operacin en
que se combinen transformaciones, fusiones o escisiones.
A nuestro entender la norma registral sealada se ha extralimitado pues regula
supuestos no contemplados por el artculo 395 de la LGS u otra norma societaria.
Por tanto, ha rebasado el mbito de la LGS, reglamentando supuestos
inexistentes, tanto ms cuando la disposicin legal del RRS tiene rango
administrativo y es esencialmente de carcter registral. Ntese adems que salvo
lo sealado en el ltimo prrafo del referido artculo 140 del RRS, ste no tiene
ningn mandato de procedimiento, sino solo un texto declarativo y calificador que,
como repetimos, va ms all de su cometido. Por tanto, dicha disposicin no debi
extenderse a supuestos distintos a los cuales el patrimonio constituido por una o
ms sucursales se someta a un proceso de reorganizacin entre una o ms
sucursales.
No es que estemos en desacuerdo con las innovadoras figuras a las que se ha
extendido el RRS, sin embargo, dado que el tema involucra otros efectos en el
campo del Derecho, como es el caso del tributario, concursal, administrativo, entre
otros, la seguridad jurdica es requerida, lo que bien se puede lograr con
incorporar las figuras a la propia LGS, o a una norma de igual especialidad y
jerarqua conjuntamente con las necesarias normas operativas sobre las que nos
referiremos seguidamente.
Finalmente, sobre este punto s creemos que las figuras a las que nos hemos
referido son tiles en tanto stas se consignen en su verdadero contexto. En
efecto, por lo ledo y odo sobre el particular por los involucrados en la dacin de la
vigente LGS, la intencin de estos supuestos parten del gran principio de
"neutralidad", que a nuestro entender soporta a las reorganizaciones societarias y
empresariales en general.
En un smil con la transformacin de sociedades, los artculos 140 a 143 del RRS,
exigen que este tipo de transformacin se tramite va escritura pblica tomando en
consideracin que, seala el artculo 142, "...se requiere la presentacin de la
escritura pblica de la constitucin de la sociedad por la transformacin de la
sucursal, otorgada ante notario o cnsul peruano... ".
Dado que nos inclinamos por que la reorganizacin sea entendida en el verdadero
contexto empresarial que involucra principalmente los cuatro supuestos
sealados, consideramos que, por lo menos, mientras no se dote al supuesto bajo
anlisis de normas que garanticen el derecho de los acreedores y terceros en
general, estamos ante la figura jurdica de un acto de disolucin sin liquidacin y
aporte para constituir una sociedad, tomando en consideracin que los artculos
142 y 143 del RRS as lo permiten.
Adems, una simple lectura de los referidos artculos del RRS evidencian este
hecho. As, segn el artculo 142: debe elaborarse y presentarse una escritura de
constitucin social otorgada con todas las formalidades propias del acto
constitutivo en el cual participa un socio extranjero(87); debe acreditarse la
vigencia de la sociedad principal en el extranjero; tiene que intervenir otro socio
para otorgarle la pluralidad exigida por ley, quien por supuesto debe realizar su
aporte sujeto a las reglas de aportacin dineraria y no dineraria establecidas por
los artculos 26 a 30 de la LGS y las propias aplicables al tipo societario elegido.
Por su parte, el artculo 143 del mismo reglamento exige que se abra una nueva
partida registral(88) como cualquier otro supuesto de constitucin.
l. INTRODUCCiN
No obstante, desde hace algunos aos ya, tanto la doctrina como la legislacin
peruana y comparada, han coincidido de manera unnime en sostener que en la
transformacin la personalidad jurdica de la sociedad no sufre alteracin alguna y
que es la misma sociedad que, producto de la transformacin, subsiste bajo una
nueva forma(9), Como seala Florencia Lozano:
Ahora bien, conviene anotar que muchos de los debates en el Derecho comparado
en torno al mantenimiento de la personalidad jurdica en el supuesto de la
transformacin, no se deban tanto a la consideracin de que el cambio de tipo
social dentro de una sociedad mercantil implicase la extincin de la personalidad
jurdica. La polmica se centraba en un caso especfico consistente en el hecho de
que, en algunas legislaciones, las sociedades personales, si bien posean
autonoma patrimonial, carecan de personalidad jurdica. En ese sentido, la
transformacin de una forma jurdica que posea personalidad jurdica en otra que
la careca o viceversa, presentaba razonables cuestionamientos que han sido
superados no tanto por una toma de posicin en la doctrina, sino ms bien, por la
eleccin del legislador de otorgarle personalidad jurdica a las sociedades
personales.
As, el artculo 333 contempla que las sociedades reguladas por la LGS se
transformen en cualquier otra clase de sociedad e incluso, en cualquier "persona
jurdica contemplada en las leyes del Per': Y viceversa, admite que cualquier
persona jurdica constituida en el Per se transforme en alguna sociedad regulada
por la LGS, siempre que "la ley no lo impida"
Por ltimo, Morales Acosta, al comentar el artculo 333 de la LGS, concluye que
"es perfectamente posible que la sociedad que se transforma pueda adoptar la
forma de una cooperativa, asociacin, fundacin, comit, ete., y viceversa (por
ejemplo una cooperativa podra transformarse en una sociedad annima)" (19).
La tesis contraria a la admisibilidad de una transformacin que involucre a una
persona jurdica sin fines de lucro es sostenida principalmente desde la orilla del
Derecho Civil. Comentando la regulacin (o propiamente, ausencia de regulacin)
sobre reorganizacin de las personas jurdicas sin fines de lucro, Juan Espinoza
sostiene lo siguiente:
ste es un tema sumamente polmico. ya que por el solo mrito del acuerdo de
transformacin los socios adquiriran el derecho al haber social resultante de la
persona jurdica, con lo cual se trastocara uno de los fines primigenios de la
persona jurdica sin fines de lucro. Y paralelamente, el inters de terceros puede
tambin verse perjudicado por el acuerdo, como es el caso de terceros que hayan
contratado con la asociacin, bajo el presupuesto del fin no lucrativo (a travs de
donaciones, por ejemplo), o del propio Estado que otorga inafectaciones o
exoneraciones tributarias a las entidades sin fines de lucro si cumplen con
determinados supuestos(22).
Las personas jurdicas sin fines de lucro han desbordado el tradicional esquema
de las entidades benficas para convertirse en vehculos legales para organizar
los ms diversos tipos de actividades. En muchos casos, por lo tanto, podra ser
perfectamente plausible que el grupo de personas que form una asociacin, por
ejemplo, decida modificar su esquema asociativo y agruparse bajo la forma de una
sociedad.
Por lo tanto, en nuestra opinin, la transformacin podra implicar que una persona
jurdica sin fines de lucro se transforme en una sociedad, salvo que dicha
transformacin constituya un acto en fraude a las leyes que regulan el destino del
haber social remanente, los terceros -incluyendo el propio Estadoque contrataron
con la sociedad en atencin a la finalidad no lucrativa del ente en cuestin. En
estos casos, quienes tengan legtimo inters, podrn iniciar laspretensiones que
busquen evitar que se consume el acto fraudulento o exigir la reparacin debida.
Adicionalmente, los casos de fraude a terceros seran menos de los imaginados si
asumimos -como dicta la lgica- que la utilidad o renta obtenida por la entidad sin
fines de lucro hasta la fecha de entrada en vigencia de la transformacin no puede
distribuirse a favor de los socios. En otras palabras, solamente los beneficios o
ganancias obtenidos a partir de la entrada en vigencia de la transformacin
podran ser materia de reparto.
Como se puede apreciar, sta es una tpica operacin definida en el artculo 391
de la LGS como "reorganizacin". El hecho de que la sociedad que decide la
reorganizacin sea extranjera no altera la naturaleza de la figura. Simplemente,
esta circunstancia ser relevante para definir la ley aplicable (la extranjera o la
local) a cada uno de los actos que se desarrollen dentro del marco de la
reorganizacin.
Cabe anotar que esta consideracin no es meramente terica ni superflua. La
reorganizacin simple y la transformacin, aunque se en marquen dentro de los
procesos de reorganizacin en sentido amplio, son figuras que tienen un
tratamiento legal y tributario claramente diferenciado, por lo que la precisin en
torno a la naturaleza jurdica de la figura es de fundamental importancia tanto en lo
que respecta a la sociedad, como a los socios y terceros.
V. EFECTOS DE LA TRANSFORMACiN
(ii) Para los socios. La transformacin tambin es determinante para los socios, ya
que su situacin jurdica no es la misma en las distintas formas legales. La
situacin legal de un accionista de una sociedad annima es distinta, aunque
similar a la del participacionista de una sociedad de responsabilidad limitada. No
obstante, en el caso de las sociedades de responsabilidad ilimitada de los socios
(sociedades colectivas, sociedades de comandita, sociedades civiles ordinarias) la
transformacin en una sociedad annima o una sociedad de responsabilidad
limitada o viceversa, afectar uno de los elementos esenciales de la condicin de
socio: el rgimen de responsabilidad del socio por las deudas sociales.
Atendiendo a esta modificacin en la situacin jurdica de los socios, el artculo
338 de la LGS ha previsto el derecho de separacin para el socio que se oponga
al acuerdo de transformacin(27).
Sin perjuicio del cambio de la situacin jurdica del socio, la LGS busca que la
transformacin no altere la proporcin de los socios en el capital de la sociedad.
En ese sentido, el artculo 335 establece que la transformacin no modifica la
participacin porcentual de los socios en el capital de la sociedad(28).
2.1. As, en los acuerdos de transformacin mediante los cuales una sociedad con
responsabilidad ilimitada de los socios(31) se transforma en una en la que los
socios asumen responsabilidad limitada, los acreedores se veran claramente
perjudicados, al no poder exigir a los socios que respondan con su patrimonio en
caso la sociedad no cuente con recursos suficientes. La sociedad no dejar de
encontrarse obligada a cumplir con la prestacin a su cargo pero la situacin
jurdica de los acreedores, en tanto titulares de un derecho de crdito, variara al
no poder exigir a los socios una responsabilidad mayor a la de los aportes
realizados o por realizar.
Esta eleccin del legislador, que de una primera lectura de la norma podra
resultar excesivamente gravosa para los socios, es analizada por la doctrina. As
Rodrigo Ura al comentar el texto anlogo de la Ley espaola de 1951 seala que
se quiso aplicar este postulado de la responsabilidad ilimitada frente a las deudas
anteriores a la transformacin "para evitar que unos acreedores sociales (los
posteriores a la transformacin) se beneficiasen de la responsabilidad subsidiaria
de los socios y otros (los anteriores) contasen solo con la garanta del patrimonio
social" (34).
Razones que parecen evidentes: Cada tipo social descansa sobre un sistema
peculiar de garantas. Al desaparecer el que supone la reglamentacin del capital
para la sociedad annima, el propio de la nueva forma debe atender a todas
aquellas obligaciones -anteriores y posteriores a la transformacin- que ya el
antiguo no cubre. Los socios que no quieran perder el privilegio que supone la
separacin patrimonial propia de la sociedad annima no tienen ms que pagar
las deudas o, si no han vencido, afianzarlas(35).
Hubiera sido interesante saber qu hubiera sucedido con los acreedores frente a
la transformacin, si no hubiera una disposicin legal de esta naturaleza.
Probablemente, desde la ptica del Derecho Civil (la imposibilidad de que se libere
a un deudor o fiador sin el consentimiento expreso del acreedor), existiran
importantes argumentos para sostener que, a pesar del acuerdo, los socios
mantendran la responsabilidad subsidiaria por las deudas sociales. No obstan" te,
no cabe explayamos ms en este asunto que ya no tiene relevancia prctica.
Finalmente, resulta lgico que el artculo 334 de la LGS faculte a los acreedores a
optar si desean o no continuar con la garanta de la responsabilidad ilimitada de
los socios por las deudas sociales contradas antes de la transformacin. En este
supuesto, de no continuarse con la responsabilidad ilimitada de los socios, es el
acreedor quien consiente que se modifique su situacin jurdica subjetiva y no la
sociedad de manera unilateral.
1. Consideraciones generales
Esta regla general respondera a la necesidad de evitar que el cambio del tipo
societario por otro distinto pueda perjudicar intereses patrimoniales de unos socios
en beneficio de otros alterando la respectiva proporcin con que cada uno
participa en el capital social(39). La transformacin, por tanto, pOdr implicar
cambios trascendentales en la estructura de la sociedad y su relacin con los
socios, pero no podr significar cambios en el inters de un socio en beneficio (o
desmedro) de otros.
2. Situaciones especiales
Corresponde determinar, por tanto, qu suceder con los derechos nacidos del
socio industrial, teniendo en cuenta que su aporte no podr representar una
alcuota del capital. Consideramos que, en aras de respetar plenamente el
principio general contenido en el artculo 355, los ttulos representativos del capital
social que se emitan a la fecha de entrada en vigencia de la transformacin,
debern otorgar a todos los socios, incluidos los industriales, la misma
participacin que stos tenan de manera previa a la transformacin.
Existe, por tanto, un vaco respecto a qu criterio se deber utilizar para la emisin
de acciones y participaciones, as como para su respectiva distribucin entre los
antiguos asociados.
La resolucin de este tema variar dependiendo de la persona jurdica
involucrada. En el caso de una asociacin, un criterio razonable sera que todos
los asociados reciban la misma proporcin de acciones o participaciones de la
sociedad a adaptarse, ya que previamente a la transformacin, tenan los mismos
derechos polticos, en aplicacin de lo dispuesto en el artculo 88 del Cdigo Civil.
No obstante, deben reconocerse de alguna manera las cuotas que han ido
abonando algunos socios desde que se convirtieron en asociados frente a las de
otros que asumieron esa condicin de manera reciente. Si bien dichas
aportaciones se vieron recompensadas, en cierta medida, por la pertenencia a la
asociacin, existen otros beneficios derivados de la aportacin (por ejemplo,
devenir en socio vitalicio y por tanto, no tener obligacin de seguir abonando las
cuotas), que se perderan si a todos los asociados se les otorgan los mismos
derechos frente a la sociedad annima adoptada.
Aunque planteado, no cabe aqu extendernos sobre este interesante y complejo
tema, que pertenece propiamente al mbito del Cdigo Civil y al caso concreto de
la persona jurdica que pretende transformarse.
Por nuestra parte, consideramos que la aceleracin de los plazos para el pago de
los dividendos pasivos, significara una imposicin a los accionistas; conminada,
adems, por un acuerdo del que alguno de los obligados al pago del dividendo
pasivo podra disentir. Se podra argumentar que una salida para los accionistas
es que ejerzan el derecho de separacin. No obstante, no resulta claro qu tan
equitativo resulte que un accionista, que est en proceso de concretar un aporte a
la sociedad, se vea conminado a separarse por el hecho de que la sociedad
modifique unilateralmente el plazo para el cumplimiento de sus obligaciones.
Otra opcin a considerarse es que se mantengan los dividendos pasivos en la
sociedad resultante de la transformacin, sobre la base de que el derecho al pago
diferido naci previamente a la entrada en vigencia de la tra;'sf~'ma
cin. En nuestra opinin esta situacin, meramente transitoria y provenehte'~ de
una situacin jurdica preexistente, no tendra por qu ser considerada inadmisible
para el nuevo tipo social.
En estos casos, por tanto, los terceros debern acudir a las medidas que les
concede la legislacin para la defensa de sus derechos. As, por ejemplo, en el
caso de la prenda, el artculo 1073 del Cdigo Civil concede al acreedor
pignoratario la posibilidad de solicitar judicialmente la sustitucin de la prenda por
otra.
Otros aspectos que tambin pueden sufrir alteracin son, entre otros: (i) los
derechos provenientes de una clase de acciones, que como consecuencia de la
transformacin, desapareceran por no ser admisibles en la persona jurdica
adoptada, (ii) los derechos de accionistas o terceros resultantes de convenios de
accionistas o de otros contratos sobre acciones y (iii) los derechos especiales de
los socios y terceros, distintos a las acciones o participaciones (como es el caso,
por ejemplo, de las obligaciones convertibles, o de los certificados de suscripcin
preferente).
IX. PUBLICACiN
Al igual que en el tercer prrafo del artculo 248 de la Ley de Sociedades antigua,
el artculo 337 de la ley actual exige que el acuerdo de transformacin sea
publicado por tres veces, con intervalo de cinco das entre cada aviso. El rgimen
de publicaciones es el mismo que el previsto para la fusin y escisin (arts. 355 y
380, respectivamente). No obstante, en la transformacin la finalidad de la
publicacin es distinta a la de las otras modalidades de reorganizacin.
En la fusin o escisin, la finalidad principal de las publicaciones es permitir a los
acreedores tener conocimiento del acuerdo, para eventualmente oponerse al
mismo. Sin duda, la publicacin tambin sirve para que los accionistas lo
conozcan Y puedan ejercer su derecho de separacin. No obstante, si no hubiera
existido una norma especfica en los ttulos relativos a fusin o escisin, los
accionistas hubieran podido invocar el artculo 200, que les otorga un plazo de
diez (10) das despus de publicado el acuerdo por una sola vez.
En ese orden de ideas, siendo los accionistas los nicos que requieren la tutela de
la publicacin, no habra ningn inconveniente para que, como lo sostienen Ura,
Menndez y Carln, este rgimen de publicaciones sea menos riguroso y costoso
cuando el acuerdo de transformacin se adopta en junta universal o cuando se
tome en una reunin de la junta a la que asistan todos los socios(51). Si
concluimos que los accionistas son los nicos que tienen legtimo inters en el
acuerdo, debera prescindirse de las publicaciones sI. ya 'todos> pudieron conocer
del mismo al asistir a la junta general de accionistas(52).
Es seguramente bajo ese orden de ideas que el segundo prrafo del artculo 117
del Reglamento del Registro de Sociedaes, contempla que si el acuerdo de
transformacin se adopta en junta universal, "el Registrador no exigirque la
escritura publica contenga la constancia de la publicacin de los avisos
establecida en el artculo 340 de la Ley (General de Sociedades)':
En nuestra opinin, por la trascendencia del acuerdo de transformacin y el amplio
abanico de tipos legales en los que -hoy en da- puede transformarse una
sociedad, hubiera sido recomendable que se mantengan las publicaciones, incluso
cuando el acuerdo es adoptado en junta universal.
X. DERECHO DE SEPARACiN
1. Consideraciones generales
Hubiera sido preferible que el legislador peruano considerara las otras opciones de
la legislacin comparada, para apartarse del tratamiento de la ley anterior sobre
esta materia. Pero teniendo en cuenta la opcin elegida por la LGS actual,
simplemente corresponder a los socios que no asistan regularmente a las juntas
generales de accionistas, estar atentos a los diarios, por si se adopta un acuerdo
de transformacin -afortunadamente para eUos, algo muy poco usual- para
oponerse a tiempo.
Estamos, en definitiva, ante una postura restrictiva del legislador espaol de 1989,
que se enmarca en el cuadro de la moderna tendencia general hacia la
debilitacin del reconocimiento legal de la separacin voluntaria de los accionistas
minoritarios cuando pueda conseguirse la tutela de stos por medios que no rocen
el principio de la soberana de la Junta general (V. Rojo 'La transformacin', 202 y
203). Tendencia que est clara en nuestra vigente Ley de sociedades annimas,
que no solo niega el derecho de separacin en el supuesto que ahora
consideramos de transformacin en sociedad de responsabilidad limitada, sino
que tambin recorta o suprime ese derecho en otros supuestos que contemplaba
la ley anterior(57).
Cabe anotar que no obstante que la ley espaola elimina el derecho de separacin
de transformacin en una sociedad de responsabilidad limitada, prev un lapso de
libre circulacin de las acciones -denominado "vacatio"por la doctrina- para que los
accionistas de la sociedad annima puedan transferir las acciones a un tercero y,
de esa manera deshacerse de su inversin. Consideramos que, en este caso, el
remedio, o ms bien, el paliativo, resulta peor que la enfermedad, ya que la
vacatio puede ser nefasta para los socios, si stos han querido evitar que terceros
se incorporen a la sociedad.
XI. BALANCE
No corresponde desarrollar aqu los requisitos que deben contemplarse para que
la sociedad pueda revocar el acuerdo de disolucin y, como consecuencia de ello,
transformarse. El problema central a resolver es cundo y cmo una sociedad
puede revocar una disolucin, al margen de los actos que sta realice una vez que
la disolucin es revocada. Es, por tanto, un asunto a dilucidar al interior de la
regulacin y principios de la disolucin y liquidacin de sociedad, ms que a nivel
del tratamiento sobre transformacin. La transformacin as como la fusin,
escisin, o cualquier otro acuerdo societario, operarn dependiendo de si la
disolucin puede o no ser revocada.
XI NULIDAD
Asimismo, aunque no exista una remisin expresa por parte del artculo 38, resulta
claro que debemos entender aplicable a la regulacin sobre la nulidad del acuerdo
de transformacin, el tratamiento del artculo 37 sobre los terceros de buena fe. Al
igual, pues, que en el caso de la nulidad del pacto social o el estatuto, la nulidad
del acuerdo societario no surte efectos frente a terceros de buena fe(65).
En el caso concreto del plazo para el ejercicio de la pretensin de nulidad, el
artculo 343 prev un plazo an ms corto que el previsto en el artculo 35. As,
mientras como regla general la pretensin de nulidad caduca a los dos aos de
inscrita la escritura pblica de constitucin en el Registro Pblico, el plazo para el
ejercicio de la pretensin de nulidad de una transformacin caduca a los seis
meses contados a partir de la fecha de inscripcin en el Registro de Personas
Jurdicas de la escritura pblica de transformacin.
1. INTRODUCCiN
Como se sabe, es misin del Derecho y de sus operadores regular los hechos que
se presentan en un determinado contexto de la realidad, creando remedios para
solucionar los problemas que la misma pueda presentarnos. En este caso en
especial, se pretende determinar cmo funcionara y cules seran los supuestos
en que no se apliquen algunas caractersticas atribuidas a la organizacin
colectiva, tales como la separacin subjetiva y patrimonial entre los miembros de
la sociedad comercial y sta.
Como ya se dijo, por lo general, han sido las sociedades comerciales las formas
asociativas de las que ms se han obtenido beneficios antijurdicos.
Particularmente han sido la sociedad annima y la sociedad comercial de
responsabilidad limitada, las formas instrumentales que se han convertido en la
mscara de actuacin de los socios que se ocultan tras las mismas y tras la
responsabilidad limitada que stas les ofrecen. De igual manera, la empresa
individual de responsabilidad limitada ha sido otro mecanismo que brinda
"proteccin jurdica" a los actos maliciosos que en muchas ocasione titulares de
las mismas.
Dobson(1) ratifica nuestros comentarios cuando seala que "se han utilizado las
formas jurdicas previstas por la ley, para admitir la responsabilidad limitada con el
objeto de consumar fraudes y perjuicios diversos a terceros, a los fines de eludir el
pago de impuestos, sanciones administrativas, obligaciones contractuales,
deberes familiares, nacionalidades adversas, obligaciones de todo tipo".
De igual manera, en nuestro pas se han presentado algunos casos en los cuales
se utiliz de manera antijurdica a la sociedad comercial. As, un ejemplo lo
constituye en materia laboral el reclamo que plante el seor Alejandro Orihuela
Meza contra las empresas Cerro de Paseo Mining Company, Cerro de Pasco
Corporation y la Sociedad Minera Backus y Johnston del Per, pues se pretenda
oponer la diferencia subjetiva que exista entre ellas, integrantes de un mismo
grupo econmico, a efectos de evitar la acumulacin de los perodos de servicios
prestados por el seor Orihuela Meza a las tres sociedades antes
mencionadas(8).
Como puede verse en los ejemplos que hemos mencionado, que constituyen solo
algunos de los casos que se presentan, muchas veces los actos que se realizan a
travs de las personas jurdicas no respetan la verdadera finalidad para la cual se
recogi legislativamente esta figura(9). En ese sentido, somos de la opinin que
deben ser sancionadas por el ordenamiento jurdico, las situaciones en las que se
manifiesten estos comportamientos abusivos o fraudulentos, usando como
mscara protectora la posibilidad de conformar una sociedad comercial que
adquiere sus propios derechos y deberes, y separando el patrimonio personal de
los socios de la propia organizacin colectiva.
La nocin sobre la teora del abuso del derecho ha sido arduamente debatida y no
existe an hoy convergencia total sobre este tema en la doctrina comparada. Sin
embargo, a fin de realizar una apreciacin de lo que se entiende por abuso del
derecho, queremos iniciar nuestro anlisis con la definicin que nos ha dado el
profesor Fernndez Sessarego, para 'Iuego, sobre esa base, emitir algunos
comentarios. De esta forma, el citado autor (10) seala que "se entiende por
abuso del derecho a una conducta que sustentndose en un derecho subjetivo se
convierte en antisocial al transgredir en su ejercicio, o a travs de su omisin, un
genrico deber jurdico que cristaliza el valor solidaridad. Ello origina un sui
gneris acto ilcito que no es materia de la responsabilidad civil. Lo antisocial es lo
'irregular', lo 'anormal', es decir, contrario a la solidaridad y, por ende, a la moral
social".
As, para entender cmo es que el abuso del derecho se presenta cuando un
sujeto excede mediante su conducta un derecho subjetivo, primero debemos
determinar qu entendemos por este concepto jurdico, que ha sido considerado
por muchos como la piedra angular de todo el Derecho Privado. Desde nuestra
perspectiva, el derecho subjetivo se trata de una potestad que se otorga a un
determinado sujeto de Derecho, a fin de que pueda actuar como tal para la
consecucin de sus intereses, dentro del marco del ordenamiento positivo que
garantiza la titularidad de su derecho. Escobar (11) apunta adems que el
instrumento jurdico que es el derecho subjetivo (12) puede traducirse en un poder,
en caso de que el inters pueda ser satisfecho por un comportamiento propio, o en
una pretensin, en caso de que se deba recurrir a un tercero para lograr dicha
realizacin.
Como se ha podido notar, el derecho subjetivo implica una facultad con la que
cuenta el sujeto considerado de manera individual; es por dicha razn que un gran
sector de la doctrina ha dirigido su atencin a una nueva figura del Derecho, nos
referimos a la "situacin jurdica subjetiva" que toma en cuenta al individuo en su
doble dimensin, como ser individual y como ser social. As pues, se dice que el
derecho subjetivo est contenido dentro de la concepcin de situacin jurdica
subjetiva; sin embargo, esta ltima adems de la facultad de obrar que le otorga al
ser humano considerado como fin en s mismo, contempla ciertos deberes
jurdicos que implican respetar los derechos de los dems, con lo cual se incluye
el aspecto coexistencial dentro de esta moderna figura central del Derecho (13).
Esta opinin ya haba sido elaborada por Dabin(16), cuando apuntaba que "el uso
de un derecho legal se transforma en abuso de ese derecho legal cuando se hace
de l un uso contrario a la moralidad". Pero "con el nombre de moralidad llamada
a corregir el derecho, no se entiende la totalidad de los deberes morales del
hombre, sino solamente aquella parte de la moral que se refiere a nuestros
deberes para con los dems".
Dentro de ese contexto, se ha equiparado el valor de solidaridad al de la moral
social. As lo expresan por ejemplo Niel Puig"(17), cuando manifiesta que "existe
un nuevo planteamiento iusfilosfico respecto al hombre-mundo donde aparece
como valor superlativo la solidaridad de las relaciones comunitarias"; y Martn
Bernal(18), al destacar que la moral social viene dada "por la solidaridad social
como tica colectiva que obra, en definitiva, como cobertura del orden jurdico al
recoger ste una serie de principios, de reglas y de modos de comportamiento
exigibles en una convivencia justa".
Ahora bien, quines pueden ser titulares de derechos subjetivos? Puede serio
la persona jurdica? Creemos que cualquier sujeto de Derecho por ostentar dicha
calidad puede ser portador de los derechos que le otorgue el ordenamiento
jurdico. En ese sentido, una sociedad comercial -o cualquier persona jurdica-
perfectamente puede ser considerada titular de derechos subjetivos.
Continuando con el anlisis de la definicin sobre la teora del abuso del derecho
que hemos citado al iniciar este punto, debemos analizar el carcter de ilicitud que
se les adjudica a las conductas abusivas. Sin nimos de extendemos demasiado
en este tema especfico, que creemos no tendr connotaciones trascendentales
en el campo prctico que nos ocupa, debemos manifestar que apoyamos la idea
de calificar como ilcita la conducta que se ha realizado excediendo las facultades
que un derecho subjetivo otorga, teniendo en cuenta para ello las situaciones
jurdicas subjetivas que se presenten.
En efecto, creemos que desde que existen normas generales que prohben el
abuso del derecho(19), cualquier acto que vulnere el respeto a los intereses
ajenos debe ser considerado ilcito, ya que se contravienen disposiciones
expresas que, aunque laxas, determinan lmites de conducta al titular de un
derecho subjetivo en proteccin de determinados intereses de terceros. Nos
adherimos pues a lo dicho por Martn Bernal(20) cuando seala que "el acto
abusivo viene a constituir una modalidad del ilcito caracterizada porque en l, la
tipificacin alcanza un grado mnimo de precisin, dando lugar, por consecuencia,
a un mximo nivel de integracin de la norma por parte del rgano judicial que la
aplica".
Otra caracterstica que se atribuye a la teora general del abuso del derecho y que
conviene precisar, es la necesidad de que exista dao para que una conducta sea
considerada antisocial. Pues bien, desde nuestro punto de vista no es necesario
que se produzca un dao efectivo, bastara con que se vea amenazado un inters
ajeno para que sea considerada excesiva una conducta, teniendo en cuenta que
dicha amenaza debe ser real y el dao que se quiere evitar inminente.
Pese a lo dicho, en nuestro pas existen posiciones encontradas sobre este tema.
Apoyando la afirmacin que hemos planteado, Fernndez Sessarego (21) es
contundente al afirmar que "el dao no es un elemento esencial para la
configuracin del acto abusivo, sino que representa tan solo el presupuesto del
efecto compensatorio". En la tesis contraria se encuentra Cuentas Ormachea (22)
para quien "solo se puede hablar de abuso del derecho cuando en su ejercicio se
causa un dao a otro, a pesar de que ese ejercicio puede resultar impune en el
derecho positivo por no aparecer limitado ese modo de ejercitar el derecho".
Ahora bien, queremos concluir esta breve explicacin acerca de la teora general
del abuso del derecho, sealando que se ha atacado desde diferentes sectores
doctrinarios la denominacin que adopta este principio general, pues por una
cuestin meramente terminolgica lo correcto sera hablar del abuso en el ejercicio
de un derecho, debido a que en realidad el exceso que se comete es el acto a
travs del cual el titular de un derecho subjetivo hace un uso antisocial del mismo.
Sera entonces un contrasentido hablar de abuso del derecho, pues justamente lo
que pretende evitar el ordenamiento jurdico es que se abuse de las facultades
concedidas por ste.
Ahora bien, volviendo al tema central que nos ocupa, debemos decir que los
socios muchas veces buscan conseguir fines distintos de los pensados cuando se
crearon las normas que posibilitan la conformacin de las sociedades comerciales,
o buscan causar perjuicios a los dems atentando contra la moral social.
Sin embargo, ya hemos visto antes que cuando un derecho subjetivo excede los
lmites que debe imponer una situacin jurdica subjetiva; esto es, cuando se
vulneran intereses que son ajenos al titular de un derecho subjetivo, se ingresa en
el campo de lo ilcito. De esta forma, cuando se habla del ejercicio abusivo del
derecho a travs de la persona colectiva, podemos sealar que de manera
mediata son los asociados quienes abusan del derecho de asociacin que les ha
otorgado el ordenamiento positivo de manera expresa (23), as como de las reglas
que son aplicables para el ejercicio de este derecho (24).
Pues bien, as como el ordenamiento jurdico posibilita a los seres humanos, que
son el fin ltimo del Derecho, la creacin de estas formas asociativas as tambin
puede prohibir y sancionar aquellas conductas que no estn ordenadas segn lo
que se ha buscado al reconocer la institucin de la persona jurdica e incorporarla
al ordenamiento legal. En consecuencia, estamos convencidos de que son los
socios -y no la propia sociedad- los que en muchas ocasiones abusan del derecho
subjetivo con el que cuentan, pues desvan los fines para los que les fue dada la
posibilidad de formar una organizacin colectiva, con el objeto de obtener
resultados antijurdicos.
As. para determinar cundo nos encontramos ante actos reidos contra la moral
social realizados a travs de la persona jurdica, la evaluacin de dichas
conductas debe ser efectuada por el juez segn criterios que de manera objetiva
debe comprobar; esto es, la moral social no debe ser lo que entienda por sta el
magistrado, sino una determinada lnea de conducta que seguira cualquier
.ciudadano promedio", teniendo en cuenta la solidaridad que debe existir en
cualquier situacin jurdica subjetiva dentro de determinado contexto jurdico,
social, econmico y poltico. A tal efecto, creemos que son vlidas las
consideraciones elaboradas en materia de responsabilidad civil, cuando para
determinar el factor atributivo de responsabilidad se habla del "'hombre
razonable"(26).
As lo ha entendido tambin Dabin(27), cuando seala que "el juez, por lo dems,
habr de referirse en su apreciacin a la moral de las personas honradas y no a
sus propias opiniones personales: sta es la garanta indispensable contra
interpretaciones demasiado severas o demasiado amplias, por no decir
fantsticas".
La diferencia sustancial entre las dos figuras mencionadas estara, segn Mosset
lturraspe(32), en la sancin aplicable en uno y en otro caso, pues en el fraude a
los acreedores el acto realizado fraudulentamente sera ineficaz, mientras que en
el fraude a la ley el acto sera ms bien invlido.
Ahora bien, debe quedar en claro que la norma burlada debe ser de obligatorio
cumplimiento; es decir, una ley de carcter imperativo, pues no cabe hablar de
fraude a la ley tratndose de una norma declarativa o dispositiva, que establezca
los alcances de una figura jurdica o que pueda ser variada por la au1onomia de la
voluntad de las partes. Esta caracterstica, que como se ver ms adelante es de
fundamental importancia, tiene su razn central en la proteccin del orden pblico
y las buenas costumbres(34).
Al igual que en el caso del ejercicio abusivo del derecho, en el fraude a la ley el
criterio que consideramos el ms adecuado para determinar si nos encontramos
ante una conducta fraudulenta es el objetivo, que se presenta cuando se pretende
burlar la finalidad social, econmica o poltica por la que fue promulgada una
norma legal. A tal efecto, no importar el conocimiento o no de las partes acerca
de los fines de la norma, pues stos, al igual que la norma misma, se deben
presumir conocidos por todos.
Por mencionar entre los juristas que han respaldado el criterio objetivo para
determinar la existencia de fraude, se encuentra Castn(42), quien apunta que "la
doctrina de la prohibicin del fraude legal se basa no tanto en el propsito de
reprimir la mala fe -finalidad a la que responden otras instituciones cuanto en la
necesidad de proteger los fines de las leyes Y. en definitiva, de la organizacin
jurdica". Igualmente, Albaladejo(43) destaca que "parece difcil que pueda existir
un presupuesto de fraude a la ley en el que la conexin de actos descarte la
intencin de sus autores o proponga la 'inexistencia'; los actos que objetivamente
defraudan a la leyes que suelen realizarse con propsito de defraudarla, aunque
no queda constancia palpable del mismo". Por ltimo, en esa lnea argumental se
encuentra Luis Dez-Picazo (44) cuando indica que "toda evolucin moderna del
fraude consiste en un intento de despegarse de la original linea subjetiva, sin tener
que entrar a discernir cules fueron las intenciones o las motivaciones que
impulsaron a los sujetos".
Por su parte, Carmen Bold Roda se ha mostrado conforme con la aplicacin del
fraude a la ley como mecanismo para evitar que los asociados de una persona
jurdica la constituyan o realicen actos a travs de ella, con la intencin de burlar la
finalidad que persigue un determinado ordenamiento legal. La mencionada jurista
espaola(46) destaca, con mucha razn, que respecto a la norma defraudada o
soslayable, la variedad de sentencias ponen de manifiesto que pueden ser una
multitud de normas jurdicas: las que regulan la prescripcin, el traspaso
inconsentido, derechos de retracto, etctera. Con respecto a las normas bsicas
que serviran de cobertura, stas seran las que otorgan responsabilidad limitada a
la persona jurdica y las que declaran la personalidad distinta de los socios.
Sin embargo, si bien existen muchas similitudes entre ambas figuras(50). hay
tambin diferencias sustanciales entre el ejercicio abusivo del derecho y el fraude
a la ley, que ameritan una separacin no solo doctrinaria sino que se verifica en la
aplicacin de las mismas. La primera de las diferencias que han sido destacadas,
radica en que mientras en las conductas abusivas se ejerce un derecho de
manera antisocial, en el fraude a la ley se rodea una norma legal acogindose a
otra que le brinda aparente amparo.
Por tales razones, hemos considerado conveniente tomar los supuestos de hecho
que ha rescatado Carmen Bold Roda(56) de la doctrina comparada, destacando
los casos de insuficiencia patrimonial, direccin externa o grupos econmicos y
confusiones de esferas o de patrimonios, todos ellos con las precisiones que en
cada caso iremos haciendo. Pero antes de entrar al anlisis de cada una de estas
situaciones, debemos manifestar que aunque ellas sean estudiadas de manera
individual, en los hechos pueden presentarse supuestos que renan ms de una
caracterstica de los casos que a continuacin expondremos.
Ahora bien, el patrimonio de la sociedad puede estar integrado por bienes que
fonmen parte de su capital social, pero tambin aqulla, desde que se ha
constituido como un sujeto de Derecho independiente de sus miembros, puede
adquirir bienes propios que pasan a formar parte de su patrimonio personal,
entendido ste en el sentido ms amplio(57). De esta manera, si bien la garanta
mnima con la que cuentan-los acreedores est conformada por el capital social de
la persona colectiva, no se puede negar que todos los bienes que se encuentran
dentro de la esfera jurdica patrimonial de la organizacin, respaldarn las
actividades que sta realice, y por tanto las obligaciones que contraiga.
Sin embargo, la doctrina ha enfatizado el aspecto referido al capital social,
entendido como una cuenta del balance de la sociedad, y ha estudiado algunos
supuestos en los cuales se presentan algunas "irregularidades" de esta cuenta del
patrimonio de la persona jurdica. En efecto, los autores hablan de la
"infracapitalizacin" de la persona jurdica, como en el caso del jurista espaol
Paz-Ares(58), para quien se trata de "una desproporcin conmensurable-o
manifiesta- entre la magnitud del capital fijado en los estatutos y el nivel de riesgo
de la empresa social que en cada caso se programe para la realizacin del objeto
social".
Pues bien, la definicin que nos da Massaguer contiene en s misma las dos
clases de infracapitalizacin que ha elaborado la doctrina. La primera es la
llamada infracapitalizacin "material", que se presenta cuando los socios aportan
un capital nfimo a la persona jurdica, el cual no posibilita que sta se desarrolle
segn las actividades para las que fue creada. La segunda forma de
infracapitalizacin es la llamada "nominal", que se da cuando la organizacin
colectiva cuenta con los recursos para desarrollar sus actividades, pero esos
recursos no provienen de un capital social suficiente, sino de actos de financiacin
por parte de los socios o de terceros, los cuales por ello adquieren la calidad de
acreedores de la sociedad.
Algn autor (63) ha resaltado la gran dificultad para determinar los criterios de
aplicacin de una norma Que prohba expresamente la infracapitalizacin material,
sealando adems Que sta generalmente se presenta junto a la
infracapitalizacin nominal y Que existen mecanismos suficientes de mercado
"para poner remedio preventivamente a las situaciones ms frecuentes y graves,
Que soolas que afectan a los acreedores contractuales".
Desde la ptica del fraude a la ley, lo que pretenden los miembros de la sociedad
a travs de la infrapatrimonializacin de la misma, es eludir las normas que
disponen el pago de las obligaciones a terceros, acogindose a la posibilidad de
crear una organizacin colectiva a la cual se le puedan otorgar prstamos como
sujeto deudor de la relacin obligatoria, y que cuenta adems con la limitacin de
su responsabilidad patrimonial. Con ello burlan el deber de pago que tiene la
sociedad frente a sus acreedores, pues existen deudas frente a los socios que se
encuentran en una mejor posicin para el cobro.
Por su parte, en el caso del abuso del contrato de prstamo, los socios y la
persona colectiva recurren a dicho negocio jurdico, excedindose en las
facultades con las que cuentan para celebrar actos 'inter' partes que tengan
eficacia vinculatoria, y que adems generen entre ellas reaciones obligatorias. Es
decir, el derecho subjetivo abusado es precisamente la autonoma negocial, en
perjuicio de los parmetros morales que objetivamente deben respetarse dentro
de un contexto social determinado.
Antes hemos mencionado el caso que se present en los tribunales del Estado de
Nueva York en Estados Unidos de Amrica, en el cual el seor Walkovsky
demand a la empresa 'Seon Cab Corporation' y al seor Carlton para que lo
indemnicen por los daos que le caus uno de los vehculos de la referida
empresa. Efectivamente, el seor Walkovsky demand al seor Carlton por ser el
mayor accionista de la empresa de taxis que era propietaria del automvil que le
caus el accidente, la misma que contaba con un capital social exiguo comparado
con el riesgo que generaba por su actividad econmica. Como se debe recordar,
el seor Carlton adems era socio de otras 9 empresas dedicadas a la misma
actividad, por lo cual quedaba acreditada la voluntad de "atomizar" el patrimonio
con el que contaba el seor Carlton y as aprovecharse maliciosamente del
beneficio de responsabilidad limitada concedido a la persona jurdica.
2. Grupos econmicos
e) Son una respuesta microeconmica para enfrentar las deficiencias con las que
operan los mercados de factores primarios y el riesgo de los pases menos
desarrollados.
f) La informacin pasa a ser una especie de bien pblico para todas las entidades
del grupo.
La gran mayora de los juristas que tratan este tema y que hemos tenido
oportunidad de consultar, centran su atencin en "el control" y en la "direccin
unificada" como notas distintivas de las agrupaciones de sociedades comerciales.
As, Martorell(75), de lo dicho por Pavone La Rosa, ha sealado que las
caractersticas ms importantes del grupo son las siguientes:
Desde otra perspectiva, Carmen Bold(81) dice que se presentan casos de control
cuando "la voluntad de la sociedad controlada es la voluntad de la sociedad
dominante, por lo que la primera no perseguir sus propios intereses
sino que su actuacin e~tar dirigida a satisfacer intereses ajenos a ella, los d~ su
sociedad dominante". As, parece que esta autora se adhiere a otro sector de la
doctrina que pone en primer plano el inters comn del grupo, al cual se le ha
llamado "concepto amplio", sobre la direccin unitaria y la dependencia, al cual se
ha llamado "concepto estricto"(82).
Al respecto, Dobson(85) destaca que "el inters social puede ser conceptualizado
como la finalidad, que se presume existente en todo socio, de que se harn todos
los esfuerzos posibles y razonables tendientes a obtener una ganancia mediante
la persecucin del objeto social previsto".
Teniendo en cuenta ello, podemos decir que el dominio y la direccin unificada con
el que cuentan una o ms personas jurdicas sobre otra u otras, implica que el
inters de la organizacin controlada va a estar en funcin del inters que tenga el
grupo econmico. Entonces, podemos afirmar que deben confluir las tres
circunstancias para que el juzgador pueda determinar la existencia de una
agrupacin de personas jurdicas, stas son: relacin de dominio, direccin
unificada y por ltimo un inters grupal que resulta como consecuencia de las dos
primeras.
Otro de los intereses que puede resultar atentado es el de los acreedores, ya que
stos pueden ver burlados sus derechos mediante transferencias patrimoniales de
las empresas del grupo, nuevas polticas de inversin, liquidacin o insolvencia de
una de las sociedades comerciales, etctera. En otras legislaciones, como en la
alemana o la francesa, la solucin ha sido extender la responsabilidad hasta las
personas jurdicas controlantes.
En tercer lugar, consideramos que tambin pueden verse afectados los intereses
de los trabajadores, debido a que es posible transferir los ingresos de una
empresa para beneficiar a otra, perjudicando al trabajador que tiene el derecho de
percibir los beneficios a utilidades anuales; adems, los trabajadores estn sujetos
a los riesgos propios de la actividad que realiza el grupo, se pueden producir
traslados de trabajadores de una empresa a otra, entre otras situaciones que
pueden resultar perjudiciales para ellos.
Por ltimo, creemos que el inters del Estado tambin puede verse perjudicado
cuando el grupo de empresas realiza actos tendentes a defraudar al Fisco,
evadiendo el pago de sus obligaciones tributarias.
Hay que aadir que en este ltimo caso, la informacin sobre los grupos
econmicos de las entidades financieras y de seguros (conglomerado financiero),
y de grupos econmicos integrados por entidades financieras y de seguros y
aquellas que no lo son (conglomerados mixtos), debe ser necesariamente remitida
anualmente a la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) a efectos de realizar
una supervisin consolidada para determinar los riesgos de los conglomerados y
realizar el anlisis de cumplimiento de los requerimientos patrimoniales. El balance
y el estado de ganancias y prdidas consolidados debern ser publicados
anualmente en el Diario Oficial El Peruano y en uno de circulacin nacional(90).
En materia tributaria, el artculo 24 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la
Renta(91), Decreto Supremo NQ 122-94-EF, ha establecido el concepto de grupo
econmico; lo propio, y en similares trminos, se ha previsto en el artculo 54 del
Texto Unico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las ventas, Decreto
Supremo N 055-99-EF.
Ahora bien, somos de la opinin que los abusos o fraudes cometidos a travs de
las sociedades que integran un grupo econmico, podran seguirse presentando a
pesar de dicha regulacin; por tal motivo, incluimos esta figura econmica dentro
del grupo de casos en que pueden manifestarse actos antijurdicos realizados a
travs de las sociedades comerciales, y en ese sentido, esas patologas debern
ser solucionadas aplicando los remedios que ms adelante propondremos.
Algunos casos de la jurisprudencia comparada
Sobre el particular, recogiendo la idea vertida por Cabanellas de las Cuevas (106),
podemos sealar que la divisin del patrimonio de la sociedad respecto al de los
socios, es uno de los pilares sobre los que se forman las distintas relaciones
jurdicas de los terceros con la organizacin colectiva. Por ello, cuando un
miembro de la sociedad utiliza o dispone como propios los bienes de sta,
producindose confusiones patrimoniales, est afectando el patrimonio que obra
como garanta de los acreedores, crendoles as un perjuicio potencial.
En los casos de confusiones patrimoniales y de esferas, se han incluido tambin
los de personas jurdicas constituidas a travs de testaferros, los cuales son
empleados para cubrir un requisito previsto en la ley, fundamentalmente nos
referimos a la exigencia de un nmero mnimo de personas que deben conformar
la organizacin colectiva, o tambin cuando a sta la integran nicamente
testaferros que actan en realidad en inters de otra persona (socio encubierto)
(107). A estas formas de sociedades se les denomina tambin sociedades de favor
(108).
Se podr notar que pueden existir situaciones en las cuales resultar difcil
determinar cundo estamos ante un caso de control y cundo ante una situacin
de unipersonalidad. Como se recordar, en principio, para la existencia de un
grupo econmico deben reunirse sujetos autnomos que lo integren, mientras que
en el caso de la organizacin unipersonal esto no se presenta, pues la misma est
formada por un nico miembro. Sin embargo, se presentan situaciones que
pueden no ser tan claras, como por ejemplo cuando existen dos socios y uno de
ellos cuenta con el 99% de las-participaciones y el otro con el 1 %. Creemos que
en estos supuestos debe ser el juez quien debe determinar en qu casos estamos
ante la mera existencia de testaferros, y por ello ante una persona jurdica
materialmente unipersonal, o cundo estamos ante una situacin de control que
implique la existencia de un grupo econmico(09).
Sobre los casos de las sociedades de favor compartimos los comentarios emitidos
por el profesor italiano Grisoli (110), pues creemos que los testaferros son
verdaderos miembros de la sociedad y no se puede hablar de una simulacin, ya
que el deseo de constituir la persona jurdica realmente habra existido(111); sin
embargo, s creemos que esta situacin debe ir acompaada de una debida
regulacin legislativa en la que se posibilite realizar actividades empresariales de
manera individual, y si se quiere, posibilitar la conformacin de una persona
jurdica de un solo miembro, pero a su vez, se deben prever los remedios jurdicos
que puedan ser tiles para evitar los abusos y fraudes que se puedan realizar a
travs de las organizaciones colectivas con esas caractersticas.
Por ltimo, se han sealado los casos en que no se sabe exactamente si quien ha
contratado es la propia persona jurdica o el titular de sta, o los casos en que la
celebracin del contrato es efectuada por uno de ellos y la ejecucin del mismo es
llevada a cabo por la otra persona. Al respecto, segn lo apuntado por Fuller (115),
por seguridad "el juzgador debe indagar la intencin que llev a las partes a
contratar" cuando en el acto participe una persona jurdica unipersonal.
En Espaa se present el caso en que la entidad Karl Heinz Eisenblatter GmbH &
Co. KG reclam al seor Vctor G.M. el precio impago de unas mercancas que le
haba suministrado; ste se opuso alegando la existencia de un ente social
Recubrimientos Eisenblatter, SL, que figuraba como destinatario de la mercanca
enviada, sociedad de la que l era tan solo su representante. Sin embargo se
constat que el envo de la mercanca iba dirigido al seor Vctor G.M. como
persona fsica.
1. Orgenes
Mientras tanto, Villegas(133) explica que "cada vez que los individuos que
recurren a la forma jurdica corporativa lo hacen apartndose de los fines que tuvo
presente el legislador, la imputacin de los derechos, obligaciones y
responsabilidades no se debe hacer a la sociedad sino directamente a los socios,
prescindiendo por alto la personalidad jurdica atribuida".
Otro autor espaol que se ha pronunciado al respecto es Embid Irujo (134) para el
cual "con dicha tcnica no se pretende otra cosa que superar las consecuencias
inicuas, derivadas de comportamientos abusivos o fraudulentos, y que no
obstante, podran verse amparadas por el entendimiento intangible de la
personalidad jurdica propia de una sociedad mercantil de capital".
De esta forma, como hemos visto, el levantamiento del velo constituye un 'nomen
iuris' que se ha adoptado de la traduccin efectuada del Derecho anglosajn, para
denominar a una particular tcnica que pretende solucionar los casos de abusos y
fraudes realizados a travs de las personas jurdicas. Esta doctrina no tiene el
mismo alcance que en la jurisprudencia de equidad y del common law; sin
embargo, creemos que es perfectamente posible llamar as a esta teora que se
infiere de principios generales amplios, pero que presenta una especificidad que
por la naturaleza del instituto estudiado merece Un tratamiento tambin especial,
que derivar en las consecuencias que deben ser delimitadas para cada caso.
Ahora bien, como apunt lvarez de Toledo, el levantamiento del velo implica un
mtodo intelectivo que realiza el juez para determinar cules han sido las
patologas que existen y que han cometido los miembros de la sociedad
utilizndola de manera instrumental, de tal suerte que vulneran con ello la moral
social o la finalidad por la cual se incorpor la organizacin colectiva como una
institucin jurdica digna de tutela y regulacin normativa. Sobre la base de dicha
determinacin que deben hacer los magistrados, stos establecern cules son
los efectos que se deriven de la aplicacin del levantamiento del velo segn el
caso del que se trate.
Nuestra posicin ya ha sido planteada sobre este punto; para nosotros "el
levantamiento del velo" o "la desestimacin de ciertas caractersticas de la
persona jurdica", son denominaciones que se le ha dado al especial mecanismo
por el cual se canalizan -o el juez canaliza- las particulares soluciones para los
casos de abusos y fraudes realizados a travs de la organizacin colectiva por
parte de sus miembros.
Anteriormente, hemos planteado cules son los grupos de casos en los que se
presentan con mayor continuidad los usos antijurdicos de la sociedad comercial.
Es decir, existen circunstancias especficas en las que se manifiestan situaciones
de abusos y fraudes cometidos por los miembros de una entidad asociativa, que
han sido corroboradas por la jurisprudencia y la doctrina extranjeras, las cuales
ameritan la aplicacin de un remedio eficaz como sera el levantamiento del velo.
Esta reiteracin de los casos hace de alguna forma que nos encontremos de
acuerdo con Molina Navarrete(139), cuando seala que "no es posible desconocer
el intenso proceso de tipificacin de los casos, o mejor de los 'grupos de casos', o
de individualizacin de 'figuras sintomticas' o Indicativas, caracterizado por un
riguroso proceso de fijacin de los valotes e intereses a los que la clusula reenva
(entindase las teoras generales de la prohibicin del ejercicio abusivo de los
derechos y el fraude) y, al mnimo tiempo, de reconstruccin del instrumento
conceptual o tcnica jurdica que permite realizar o concretar tales valores o
intereses".
En efecto, creemos que los casos ms notorios y reiterativos en los que 10
presenta la utilizacin disfuncional de la sociedad comercial por parte de sus
miembros, son en los que existen situaciones de infrapatrimonializacin, grupos
econmicos y/o confusiones patrimoniales o de esferas, segn lo que hemos
mencionado antes.
Siguiendo con esa lnea argumental, debemos decir que el carcter excepcional
que se ha predicado debera tener la aplicacin del levantamiento del velo; al
parecer no ha sido debidamente percibido por algunos juristas, que al hablar de
"excepcionalidad" confunden el trmino con el de "subsidiariedad"(141), para
indicar que el levantamiento del velo "debe ser aplicado como 'ultima ratio', solo
cuando el caso no pueda ser resuelto mediante otras instituciones"(142).
En ese sentido, debemos tener en cuenta que se est produciendo, cada vez con
mayor intensidad, un proceso de globalizacin mundial en diferentes aspectos.
As, la informacin, las economas, los sistemas polticos, los sistemas jurdicos, la
integracin territorial, la educacin, los sistemas de produccin. la cultura, las
modas, entre otros aspectos, forman parte ahora de un desarrollo unificado que
hacen que el hombre se deba adaptar a nuevas "realidades globalizadas".
Esta situacin se viene produciendo cada vez en mayor escala, y es misin de los
juristas prever las situaciones adversas que se puedan generar y situar sus
efectos dentro del campo jurdico, teniendo en cuenta en todo momento que la
proteccin al ser humano debe ser la entelequia que gue el rumbo de nuestras
conclusiones. No debemos, pues, entusiasmamos indebidamente con figuras que
ponen en primer plano aspectos econmicos, las que aunque generen
teorizaciones interesantes -y tiles en muchas ocasiones-, no deben hacemos
perder el principio y el fin e nuestra misin: el ser humano.
Es por ello que cada vez se busca dispersar o "atomizar" ms el empleo de los
recursos econmicos; expandir las inversiones para evitar grandes riesgos y
maximizar las ganancias. Sin embargo, esta situacin, que puede resultar
totalmente vlida, debe ir acompaada de slidas estructuras jurdicas que
'protejan a todos los miembros de una comunidad y que no solo beneficien a los
inversores interesados en formar grandes empresas a fin de obtener beneficios
econmicos. Recordemos que el incentivo jurdico para la formacin de empresas,
al igual que en el caso de las personas colectivas, pasa por proteger los diferentes
intereses que se generan alrededor de dicha posibilidad (148).
Pues bien, corresponde al Derecho prohibir y sancionar los actos antijurdicos que
puedan cometerse debido a estas nuevas realidades que se manifiestan,
intentando canalizar su presencia en beneficio de la comunidad. La sociedad
comercial, dentro de ese contexto, cumple una funcin primordial en las
economas de grandes escalas, ya travs del establecimiento de filiales, alianzas
estratgicas, fusiones, nuevas lneas de produccin, "atomizacin" de capitales,
confusiones patrimoniales, entre otras formas, es instrumental izada y usada "en
perjuicio de terceros, apartndosele de los intereses reales para los cuales ha sido
recogida por los ordenamientos legales.
Ante tal situacin, consideramos que la incorporacin normativa de la posibilidad
de desestimar algunas caractersticas de la sociedad comercial, sealando en qu
casos procede la aplicacin de dicha doctrina, no implicar que se deje de
diversificar la inversin o de crear nuevos grupos econmicos; ms bien, estas
situaciones irn aparejadas de la utilizacin adecuada de la organizacin colectiva.
En efecto, creemos que si se establece con antelacin cules son los supuestos
genricos en los que el inversionista incurre en usos disfuncionales de la
sociedad, no se generar una situacin de inseguridad jurdica, sino que se velar
por que se respeten los derechos que tienen los sujetos que de una u otra manera
se relacionan con la empresa.
En ese sentido, aquellos que alegan que el levantamiento del velo generara
inseguridad jurdica y por ello un incremento en los costos de inversin, debido a
que existira un mayor riesgo cuando se toman ciertas decisiones -como por
ejemplo la conformacin de grupos de empresas-, nicamente enfocan su visin
desde el mbito econmico y no perciben las dems consecuencias sociales que
tienen los usos abusivos y fraudulentos de las formas jurdicas.
La piedra angular sobre la que se sostiene la Teora del Anlisis Econmico del
Derecho es el Teorema de Coase(151), postulado por un profesor de la
Universidad de Chicago que sustent que los costos que impiden que se optimice
la utilizacin de recursos, pueden "internalizarse" a travs de la libre contratacin
entre las partes; sin la intervencin del Estado, salvo que esta intervencin resulte
ms eficiente.
A pesar de todo lo dicho, los autores no han encontrado un criterio pacfico sobre
la eficiencia de aplicar el levantamiento del velo en trminos econmicos, pues se
ha sostenido que "las frmulas empleadas por los tribunales estn llenas de buen
sentido econmico y deben ser interpretadas como tentativas de compensar los
beneficios de la responsabilidad limitada con sus costes"(153); pero por otro lado,
se ha sostenido que levantar el velo tiene consecuencias negativas ya que "por
una parte se vern desalentadas las inversiones del sector, ya sea por la
imposibilidad de limitar la responsabilidad, ya sea por el aumento de los costes de
informacin a cargo de los acreedores de las sociedades afiliadas. Y el problema
no se resuelve fcilmente mediante el trmite del mecanismo asegurador"(154),
Ahora bien, es indudable que el juez que conozca algn caso de abuso o fraude
cometido a travs de la sociedad comercial, contar con un gran poder de
discrecionalidad para determinar si procede la aplicacin del levantamiento del
velo a fin de solucionar dicha anomala. A pesar de ello, no creemos que ste sea
un motivo suficiente como para descartar la aplicacin de la comentada doctrina,
pues los jueces tambin cuentan con amplias facultades discrecionales cuando se
trata de otras figuras jurdicas reconocidas, como la propia sancin al ejercicio
abusivo del derecho o la responsabilidad civil; sin embargo, el magistrado deber
tener mucha cautela y estar lo suficientemente convencido de la situacin
antijurdica que se ha producido a travs de la organizacin colectiva. Para tal
efecto, contar con algunos parmetros generales que son los grupos de casos en
los que puede aplicar dicha tcnica, los cuales se ven enriquecidos por la doctrina
y la jurisprudencia; adems, esos supuestos deben encontrarse expresamente
previstos legislativamente,
En suma, dentro del contexto de una economa de mercado, creemos que para
que se pueda implementar la aplicacin de la doctrina del levantamiento del velo,
deben preverse expresamente supuestos en los cuales el juez pueda tener la
certeza de que se halla ante una situacin de abuso o fraude cometido a travs de
la sociedad comercial. En ese sentido, dicha posibilidad, y la cautela que deben
tener los magistrados, implicarn que no se genere inestabilidad en las
inversiones empresariales y en las decisiones econmicas que se quieran adoptar.
Sin embargo, hay que anotar que el levantamiento del velo se yergue por encima
del aspecto econmico, por ser un remedio para las situaciones antijurdicas y la
defensa de finalidades sociales que deben ser puestas por encima de algunos
intereses particulares. Pero nuevamente debemos resaltar qUe esta figura jurdica
debe ser aplicada cuando el juez haya llegado a la conviccin de que sa era la
alternativa adecuada, y que existan las pruebas suficientes como para recurrir a
ella. De esta forma, el mensaje que percibira el inversor y los empresarios sera:
"se pueden realizar actividades econmicas a travs de una sociedad comercial,
pero respetando los fines para los que el ordenamiento aprob su creacin".
Estos prstamos, denominados crditos puente, creemos que deben ser admitidos
como obligaciones que debe pagar la sociedad a sus socios, de acuerdo a las
condiciones contractuales que se hayan pactado, siempre que no resulten
leoninas, pues es obvio que no se han realizado de manera abusiva o fraudulenta,
sino con la intencin de continuar desarrollando las actividades propias de la
organizacin.
As, ante dicho supuesto, los terceros que resulten perjudicados por el bajo capital
con el que cuenta la sociedad, pueden acudir al juez demandando se desestimen
algunas reglas que se aplican a la persona jurdica, y en ese sentido, que el
crdito de refinanciacin se entienda como un aporte de capital; que se postergue
el cobro del crdito otorgado por el socio; que se desconozca la diferencia
patrimonial y la responsabilidad limitada entre la organizacin colectiva y el
patrimonio personal del socio; que se levanten o se ejecuten las garantas
otorgadas en favor del crdito de refinanciacin; que se indemnice a quienes
resulten perjudicados por dicho crdito; que se suspenda o elimine el derecho de
voto del socio prestamista en la junta de acreedores(158); entre otras soluciones
que se puedan adoptar segn el caso especfico del cual se trate.
Como puede notarse, las soluciones pueden ser diversas, y es que las
legislaciones, la jurisprudencia y la doctrina comparadas han previsto diversos
remedios para estos casos de levantamiento del velo. De esta forma, las cortes
estadounidenses y alemanas coinciden en sealar que el tratamiento que se debe
dar a los crditos de refinanciacin, en situaciones de concurso, es el que recibira
un aporte de capital(159).
Nosotros no creemos que la solucin debe ser hermtica, sino que debe drsele a
los magistrados la posibilidad de resolver segn un criterio de equidad, optando
por la opcin ms justa entre las que han sido mencionadas anteriormente, segn
el caso del que se trate.
Pero centremos nuestra atencin en los dos principales efectos que se pueden
producir en este caso y que antes hemos apuntado: 1) que el crdito de
refinanciacin otorgado se entienda como un aporte del capital social, o, 2) que se
postergue el cobro del crdito del socio. En cuanto a la primera solucin, sta
implicara un aumento del capital de la sociedad, en aplicacin de lo previsto en el
artculo 201 de la Ley General de Sociedades.
Siguiendo ese orden de ideas, debemos destacar que, de ser el caso, en las
sociedades comerciales en las que sea posible, los socios debern contar con la
facultad de ejercer su derecho de suscripcin preferente establecido en el artculo
207 de la Ley General de Sociedades, para lo cual podrn realizar los aportes
necesarios, que les permitan mantener el porcentaje de participaciones con el que
contaban antes de que se capitalice el crdito de refinanciacin.
Ahora bien, los medios para que el juez se convenza de que se encuentra ante
una situacin de infrapatrimonializacin, que merece ser solucionada a travs del
levantamiento del velo societario, seran en su mayor parte de naturaleza
indiciaria; pero para lograr un convencimiento pleno podra exigir a la sociedad los
documentos relativos al contrato de refinanciacin, si los hubiera, y en ellos
verificara la condicin del socio que otorg el crdito, las tasas de inters
establecidas, las condiciones y los plazos pactados, las garantas otorgadas, entre
otros aspectos. Por otra parte, debe verificar los documentos contables de la
persona jurdica y si sta cumple con tener el patrimonio mnimo que
consideramos debera prever la ley; igualmente puede recurrir a las pruebas
testimoniales, a los peritajes y a todo aquel medio probatorio que considere
adecuado para acreditar los hechos alegados. Hay que tener presente que de
conformidad con el artculo 196 del Cdigo Procesal Civil, la carga de la prueba
corresponde a quien alega un hecho, por lo tanto ser el demandante quien tenga
la obligacin de presentar las pruebas suficientes como para crear en el juez la
suficiente conviccin de que resulta necesaria la aplicacin del levantamiento del
velo de la sociedad.
Desde esa perspectiva, el abogado neoyorkino Frederick Powell (164) seal que
para que exista responsabilidad por parte de la persona jurdica controlante dentro
de un grupo econmico, deban cumplirse tres requisitos indispensables: 1) una
situacin de control; 2) una actuacin lcita o fraudulenta; y, 3) un perjuicio.
Al igual que el mencionado autor, creemos que los efectos que pueden derivarse
de la aplicacin del levantamiento del velo en los casos de grupos econmicos
pueden ser mltiples (166). Aunque debemos reconocer que la consecuencia
principal que se producira en este supuesto, sera la extensin de la
responsabilidad a la empresa controladora y a las filiales, pero en ambos casos de
manera subsidiaria; esto es, se recurrir primero a la persona jurdica
directamente responsable, y si su patrimonio no fuera suficiente recin se acudir
a las otras organizaciones que conforman el grupo econmico. En ese sentido,
Sold Roda(167) reconoce que "el efecto pretendido normalmente con la
utilizacin de esta doctrina en materia de grupos ser el lograr la comunicacin de
la responsabilidad por deudas entre los miembros de la misma, aunque ello no
excluye otros resultados".
Por otra parte, para que el juez pueda tener la certeza de que debe aplicar el
levantamiento del velo, y pueda saber cules son los remedios especficos a los
que recurrir, debe contar con las pruebas suficientes que le den tal
convencimiento. En ese sentido, creemos que las principales pruebas que pueden
presentarse son las que acrediten las situaciones anmalas que ha planteado
Powell y que hemos transcrito anteriormente; ello, sin descartar otros medios
probatorios que puedan presentar indicios razonables que ameriten la aplicacin
del levantamiento del velo.
Hay que recordar que el demandante debe acreditar en este caso, adems de la
existencia del grupo econmico -que tal vez resulte lo ms sencillo de demostrar-,
que se han cometido actos abusivos o fraudulentos aprovechando la distincin
subjetiva y patrimonial que existe entre las organizaciones colectivas que integran
el grupo y entre aqullas y sus socios.
Resulta interesante sealar que para Juan Dobson(172), el medio jurdico para
solucionar los casos de abusos y fraudes a travs de las personas jurdicas que
cuentan con un solo miembro, se encuentra en la simulacin del acto jurdico. Al
respecto el citado jurista nos dice que "el Derecho argentino ofrece un remedio
propio para lograr el acatamiento de las formas a la realidad: consiste en la
confluencia de los institutos de la simulacin y de la sociedad unipersonal". En ese
sentido, el mismo autor seala que los efectos de declarar la simulacin de la
organizacin unipersonal seran la invalidez del acto societario aparente, con la
consecuente disolucin de la persona jurdica, y la responsabilidad solidaria por
parte del sujeto real del inters, que se escudaba tras la organizacin colectiva y
de los socios aparentes(173).
Reiteramos que uno de los puntos en los que reside la peculiaridad de la doctrina
del levantamiento del velo, es la posibilidad de que el juez determine las
consecuencias concretas de su aplicacin y establezca las soluciones adecuadas
segn el supuesto del cual se trate. Es decir, la teora del levantamiento del velo
acta como "embudo" en el que ingresan los casos de abusos y fraudes
realizados a travs de la persona jurdica, para llegar a una solucin concreta al
caso especfico que se presente.
A pesar de ello, queda claro que uno de los efectos principales en los casos de
confusin, tambin es la extensin de la responsabilidad al miembro integrante de
la organizacin jurdica, al igual que en el caso de las situaciones de control
existentes en los grupos econmicos; por tal motivo, no nos extenderemos en la
explicacin de este remedio y nos remitiremos a lo dicho al tratar ese punto.
Sobre dicha posibilidad las normas concursales no han previsto nada, por lo cual
creemos que ella sera materia de una futura legislacin. Sin embargo, debemos
decir que el artculo 94 de la Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada dispone que la situacin de falencia de la empresa no conlleva la de su
titular; en consecuencia, tendra que preverse la excepcin para que el juzgado
pueda oficiar a la autoridad concursal, a fin de que sta incorpore el patrimonio del
titular de la persona jurdica dentro de la masa patrimonial concursada, en virtud
de haberse detectado una situacin de abuso o de fraude.
Finalmente, debemos recordar que no basta con que el demandante demuestre la
unipersonalidad de la organizacin jurdica, en cuyo caso se aplicaran las normas
pertinentes dependiendo si la ley recoge dicha posibilidad o si no lo hace, sino que
adems debe acreditar que se ha cometido algn abuso o fraude a travs de la
confusin de patrimonios o de esferas jurdicas.
a. Jurisprudencia extranjera
En la jurisprudencia espaola existe una gran variedad de resoluciones que
han desestimado ciertas caractersticas de la persona jurdica para evitar abusos y
fraudes, fundamentalmente la atribucin de responsabilidad limitada. El profesor
Ricardo de ngel Yagez ha recopilado en una gran obra las sentencias que sobre
el levantamiento del velo han emitido los magistrados de ese pas. De la obra del
citado autor, hemos tomado dos sentencias que han llamado nuestra atencin y
que a continuacin transcribiremos; la primera de ellas es un caso de confusin de
esferas y la segunda se trata de una resolucin de contrato de trabajo en el caso
de un grupo econmico, en la cual no se llega a aplicar la doctrina del
levantamiento del velo por falta de pruebas, pero resulta interesante conocer los
argumentos de la Corte.
"Es cierto desde luego, que no alcanza valor absoluto el hermetismo producido por
la utilizacin de formas societarias, generadora, para las entidades as creadas, de
personalidad jurdica propia e independiente de la de sus socios, dado que en
singulares supuestos en los que la sociedad se constituye, si bien con el amparo
formal en norma determinada, pero con propsito abusivo, persiguiendo lograr un
resultado prohibido o contrario al ordenamiento jurdico, pueden los Tribunales,
para dispensar de la tutela efectiva (...), 'penetrar' en el 'substratum' personal de
dichas entidades, levantando su 'velo', en proteccin de los derechos de quienes
de otro modo, resultaran perjudicados, pues su respeto 'el derecho de los dems'
es uno de los fundamentos del orden poltico y de la paz social ()' La conclusin
que precede, (..) requiere, sin embargo, para su aplicacin, () que las
circunstancias posibilitadoras de la 'penetracin' en el 'substratum' personal de la
persona jurdica hubieran quedado debidamente constatadas, con reflejo en la
declaracin de hechos probados de la sentencia no figura dato alguno referente a
nimo defraudatorio en la constitucin de las sociedades demandadas, producida
en todo caso con anterioridad a la celebracin del contrato de trabajo que vincula
a una de ellas hoy con el recurrente (...)".
En Italia los jueces tambin han aplicado la desestimacin de las reglas que se
aplican a la persona colectiva ante determinadas situaciones antijurdicaso As, el
Tribunal de Venecia en 1982 resolvi un caso de infracapitalizacin de la
organizacin colectiva "rechazando la oposicin a la declaratoria de quiebra de un
socio que con medios propios haca frente a las exigencias financieras de una
sociedad que se haba constituido con un capital exiguo, desproporcionando por
completo del tipo de actividad econmica estipulada en el acto constitutivo de la
misma"(180).
b. Jurisprudencia nacional
El caso quiz ms claro es aquel en el que se solicit la nulidad de la constitucin
de dos asociaciones y su subsecuente disolucin y liquidacin, por haber sido
creadas por dos sociedades annimas con la finalidad de evitar cuestionamientos
sobre supuestos actos de discriminacin en el ingreso a dos exclusivas discotecas
limeas. Las empresas ampararon dichos actos de constitucin en el derecho
constitucional de asociacin, mientras que los demandantes sostuvieron que
mediante las referidas empresas se incurra en fraude a la ley contraviniendo el
orden pblico. Resulta interesante citar un breve fragmento de la reciente
resolucin emitida en primera instancia que declar fundada la demanda:
Otro de los casos conocidos fue el reclamo que plante el seor Alejandro
Orihuela Meza contra las empresas Cerro de Pasco Mining Company, Cerro de
Pasco Corporation y la Sociedad Minera Backus y Johnston del Per, pues se
pretenda oponer la diferencia subjetiva que exista entre ellas, integrantes de un
mismo grupo econmico, a efectos de evitar la acumulacin de los perodos de
servicios prestados por el seor Orihuela Meza a las tres sociedades antes
mencionadas(186).
V. REFLEXIONES FINALES
Ahora bien, de acuerdo a como se encuentra nuestro ordenamiento jurdico,
sera posible desestimar algunas caractersticas de la persona jurdica en nuestro
pas? Estn nuestros jueces preparados para aplicar la doctrina del
levantamiento del velo? En estos momentos, dentro del contexto poltico,
econmico y social en el que se encuentra el Per es posible implementar la
aplicacin de esta teora?
Sin embargo, por resultar la tcnica jurdica del levantamiento del velo una
aplicacin especial de los referidos principios, y por la implicancia jurdica,
econmica, poltica y social que tiene la posibilidad de desestimar algunas
caractersticas de la persona colectiva, consideramos que no es conveniente que
los magistrados an debieran aventurarse a aplicar esta doctrina que todava se
presenta como extica en nuestro pas.
Ms bien, somos de la opinin de que es necesario implementar las normas
legales que prevean expresamente la posibilidad de desestimar algunas
caractersticas, no solo de las sociedades comerciales sino tambin de cualquier
tipo de persona jurdica, cuando se haga un uso abusivo o fraudulento de las
mismas; pero hay que tener en cuenta que esta introduccin debe ir acompaada
de una capacitacin permanente y profunda de los jueces que aplicarn esta
teora.