Qu es la democracia?

Giovanni Sartori

Qu es la democracia?

TRIBUNAL FEDERAL ELECTORAL INSTII1JTO FEDERAL ELECTORAL

NDICE

Presentacin XI
Advertencia a la presente edicin XVII
Prefacio XIX

Primera parte
LA TEORA

l. DEFINIR LA DEMOCRACIA 3
l. Descripcin y prescripcin 3
2. Democracia poltica, social, econmica S
3. Democracia en singular y en plural 8
4. Las trampas 10

Il. PuEBLO Y PODER 13

l. Democracia literal 13
2. Mayora y respeto de las minoras 16
3. La sociedad de masas 17
4. Poder del pueblo sobre el pueblo 20
S. La democracia como legitimidad 23

III. LA CUESTIN DEL REAUSMO 27

l. Maquiavelo y la poltica pura 27
2. Realismo y valores: Croce, Mosca, Pareto y Michels 29
3. Democracias reales y democracias de razn 32

VII
VIII Giovanni Sartori

IV. PERFECCIONISMO Y UTOPA 39

l. La deontologa mal entendida 39
2. De la ciencia a la utopa 41
3. Lo imposible 44
4. El autogobiemo que nunca ser 45
5. La funcin de los ideales 47
6. Peligro opuesto y resultado inverso 49
7. Perfeccionismo y demagogia 52

V. PININ PBLICA Y DEMOCRACIA GOBERNANTE 55

l. El pblico y lo pblico 55
2. Consenso y gobierno por consentimiento 57
3. La formacin de opinin 59
4. Policentrismo y monopolio de los medios 64
5. Desinformacin, informacin y competencia 68
6. Participacin y democracia participativa 74
7. Democracia directa y democracia refrendarla 78
8. Demos gobernado o gobernante? 83

VI. DEMOCRACIA VERTICAL 87

l. Principio mayoritario y mando de la minora 87
2. La tirana de las mayoras 89
3. Eleccin, seleccin, des-eleccin 92
4. Minoras y lites 96
5. Mosca y Dahl 90
6. La ley de hierro de la oligarqua 100
7. La teora competitiva de la democracia 103
8. Crtica antielitista 104
9. Poliarqua selectiva 108

VII. Lo QUE NO ES LA DEMOCRACIA 115

l. Contrarios, contradictorios y grados 115
2. Absolutismo, autoritarismo y autoridad 118
3. Totalitarismo 122
4. Dictadura y autocracia 128
5. Conclusiones 132

Segunda parte
ndice IX

LA PRCTICA

VIII. LA DEMOCRACIA ANTIGUA Y LA DEMOCRACIA MODERNA 137

l. De la ciudad al Estado 137
2. Participacin y representacin 140
3. Libertad colectiva y libertad individual 143
4. Democracia y Repblica 146
5. El descubrimiento del pluralismo 148
6. Recapitulacin 149

IX. LIBERTAD Y LEY 153

l. Libertad poltica 153
2. La libertad liberal 156
3. Supremaca de la ley y democracia en Rousseau 158
4. Libertad y autonoma 165
5. El derecho de los legisladores 169
6. Leyes y derechos 173

X. IGUALDAD 175
l. Idntico y justo 175
2. Las igualdades en plural 176
3. Iguales oportunidades 178
4. Los criterios de igualdad 181
5. Cmo maximizar? 185
6. El clculo de la igualdad 188

XI. LIBERALISMO, DEMOCRACIA Y SOCIALISMO 193

l. Liberalismo puro y simple 193
2. Socialismo y socialdemocracia 197
3. La democracia liberal 201
4. Libertad e igualdad 204
5. Estado liberal y sociedad democrtica 207

XII. MERCADO, CAPITALISMO Y PLANIFICACIN 211

l. La economa planificada 211
2. Mercado y economa mixta 214
3. Orden espontneo y mente invisible 220
4. La maldad del mercado 223
5. Individualismo, colectivismo y valor-trabajo 225
X Giovanni Sartori

6. Capital, capitalismo y capitalistas 228

7. Propiedad productiva y propiedad protectiva 231
8. Las condiciones de la democracia 234

XIII. CONCLUSIONES 241

l. La sociedad buena de Rousseau y Marx 241
2. La alternativa inexistente 247
3. El poder de las palabras 251
4. Democracia y definiciones 253
5. La miseria de la ideologa 254
6. Fin de la tica? 257
7. Inteligencia y notivismo 260

Apndice
EL FUTURO

l. La democracia sin enemigo 265

2. El fin de las ideologas 273
3. La cultura de la revolucin 277
4. El recto pensamiento 289
5. Crtica de la crtica 295
6. Retornos, comienzos y entrada en el mercado 301
7. La economa econmica 307
8. Ciudad buena y poltica mala 315
9. Hic Sunt leones 319

Bibliografa 331
 Es
tel
ibrofo
rmapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd el
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dic
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

PRESENTAC
IN

Comp lem entar

i as as usfun cione se s
enc ia
le se nl ao rg anizacind el o
s
com ic
io sye nl aimp articin deju st
i c
iaene ster engln ,elIn st
itutoFed e
ral
Elec
tor alye lT ribun alF ederalE lectora
lt ien enin cluid asdentrod es us
final
id adesya tribucion esl asd eco adyuv a
ral apromo cinyd ifusind e
laculturapo l
t
i cayr e a
liz a
rt areasd einv est
ig a c
inyd ifusinenm at eri
a
ded erechoe lectoral
.
Ap ar
tirdee llos eh ad ecididoemp r ende ru ne sfu e
r zocon juntop ara
daracono ce
rob r
asqu ep e
rm itanpon erad i sposicind elpb licom exi
-
canot em asquer ef
lejenl osav ancesenl ainv estigacinpo ltic
a,a s
como
losdeb atescont empo r n eosenl asmater
i as qu ecomp rend e.
Laed i c
ine ne sp aold ee staimpo rtant eobrad eG iov anniS artori
sobrel ad emocra c
i a
,e sl aprim e
r aexp re
s ind ee stee sfu e
r zocomp artido
poramb asin s
titucion es.Con sideramo sopo rtun ayp ert
in entesupub lica-
cine nM xico, po rqu ee s
tim amo squecon tribuy eae scla r
ec ru
e ncon -
juntod et em aspoltico sfund am entale
s,e nun apo cac a
r act
erizad apo r
profund astran sform acion esenl oss i
stem aspo lt
ico sypo rl aubic acin
del ademo c
raci acomoe lt em ac entra
ld eld eb atepolticomund iale nl a
s
postr
im e
rasdenu estros ig
l o
.
Or
ien tadash a c
i al ain stauracin,restau r
a cinoamp liacind el avida
demo cr
tica
,t al e
st ran sform acion esseh ansu scit
adoenu nnm eros ig
-
nif
icativod epas esubi cado se ndiv e
rsasl a
ti
tud es d
elmundo ,e nl o
s cu a
les
hanp rev a
l e
cidos istem asyr egm enespol
ticosd iferente s
.

X
I
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asde laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.m
x h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

X
II G
iov
ann
iSa
rto
ri

Losc amb io spo lticosr eg i

strado se nv aria sn acione sl at
ino am e r
ic an a
s
du rant el ad cad ad el osoch enta,d e sd er egm en espolti cosm ilitar e
s,a s

comol osp rofundo sc amb io se nl aest ructu rapo lt
i cayso cialexp erim en-
ta dose nl osp asesd eEu rop ayA sia,d esd er egm en e sto talitarios,h an
pu estod em anifiesto n os lol ad iver sidad- p o rl omeno s ap a ren te-d e
par adigm a sr esp ectod el ad emo c
r acia,s i nol ah e
te rog en eid add el o
s
pro ceso squ et i end enas ucon st
ru c
cinoas ucon solid a c
in .
En a lguno sc aso ss eh and adomod i
fic acion esp arci a
le sa lr gim en
poltico .S eh a np rodu cido t amb i nt r an sform a c
ion esp ro fund as al a
estru ctu rad elE s
t ado , ein c
lu siveh and esap arecidoE stado sp aras e
r
remp la zado spo ro tr os
,mod ificndo sea se lm apa po lti cod elmundo y
la srel acion e sin tern acion ales
.L o sp ro ceso sd ec amb ion os eh a np res en-
tado dem an eraun ifo rm ee nl osd iver sosp ases.L ast em t
ic as,l osritmo s
,
lo sal can ce s
,l osa cto resinvo lu crado s
,a scomol osp ro cedim iento s
,s e
ha nc ar acteri zadopo rs umu l
tiplicid ad.L o sr esultadoscon secu en tem en te
seexp r esand ed istint am aner a
.N os i emp r es eh at enid ol ac erte zad equ e
loa lc an zados e al ad emo c
r acia
.
Eld ebat e
,po re ll o,s eh avu e
ltoex tr
em ad am entein ten soycomp l ejo
re spe ctod el oqu es onl osr asgo se senci alesqu ep e
rm itanr econo cery
diferen c
ia r
,e ne lmundo con t
empo r n eo
,au nr gim e nd emo c rt
i co.S ia
ellos esum aelh echod equ et od osl osr egm e nesqu eh a nsu fridog r
and es
tran sfo rm a cion es,s ep resentab and ean tem anocomod emo crtico s
,s e
comp r end er nl asd ificultad sycon
e fu s
ion esqu es eh ane rigidop aral a
comp r ensinm ism ad el ademo cr a
ci a.
Sed iscut ea cerc ad el osv a
l ores,in s
titu c
ion esyr egl as
.S ecu estion a
sob rel osa lc anc esd elcon cepto.S einqu ieres obrel ap ert
in en ciad el a
s
cat ego rasd ean
lisisp a
r acomp r end erl o sc amb io spo l
t
i cosd el apo c a
.
Ser ev isapo rl ot an tol at eorad el ad emo cracia.S et itub eaa nsob rel a
exi sten ciad eu n aov a
riast eor
asalr espe ctoyap ar
tird ee llos er egistra
un aamp li ayqu iz sex cesiv ap rolif eracind evo cab lo sp ar ad esign ar
alguno sf enm eno scono c
ido syo t
r osd er e c
i ented escub r
im i ento.
Cu less onl osf rutosd ee sta sd elibera cion es?Cu n tos eav anzaen
ele s c
l are c
im ientod el asco sas?Cu lh as idol acuo t ad econ fusinqu e
seh at enidoq uep ag arycu lesh a ns idos uscon se cu en c
i ase nl av id a
pol
tic acon tempo r n ead el asn acion es ? C m oa rrib a
rau n ac l ara
comp r ensind el o sv a
lo res,in stitucion esyr eglasn ec esa r
io sp ar aa segu -
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

P
res
ent
aci
n X
III

rarl avig en ciad eu nr gim end emo cr

ti coan t el o
sr et osd el aso cied ad
actual ?
Par aG iov ann iS a r
torie sta scu estion esh a ns idoob jetod econ stan te
an
lisisdu rant em sd et rein taa o s
.S uex ten saob rain tele c
tu a
l,qu e
comp rend ed ecen asd el i brosyv ariosc ien to sd een s ayossob ret em as
pol
tico s
,e su n aexp resind el aspreo cup acion esp reval ecientesd e
sd el a
form a c
ind elm un dod el apo sgu err ah astanu estrosd a s
.
Sartorie stu b
i ca doe nt i em p o
,e sp a c
ioyc ir cunstan ciae nl a" zon a
limtrofe" :la scolind ancia sd es up asl ositu aron ,po rmu chosa os,en tre
dosmundo sr egido spo rs i s
tem aspo ltico sd if eren t
e s
;l ehato cadov ivir
enu napo c ac ara cterizad apo rl acon fron ta cinid eolg i
c ad em ayo res
dim ension esqu es eh acono cido( e
la scen sod elto tal
it ari
smo ,l agu erra
fr
a
,e lp e
riodod el as r
evo lu cion esm arxist as yl asdictadu rasm ilitare
sd e
derech a,yl ac a
d ad e
lmu ro d eB erln);ye ns up atriah ap res enciadol a
confron tacind el ad emo craci ac onco rrien te spo l
ticasopu e stasae lla
queh anl leg adoar ep r
e senta rm
sd el40%d e
le le c
to radoi taliano .
Has idoun apo c adem aniqu esmoyamb ig ed ade s
,d eid eo logiza cin1
extrem a;d esup lant ac
ind eid easpo rdogm as yd ep e
trif
i ca c
ind e
posicion es.A e llal ehas egu idoe lm u nd o po st-comun i s
t ac ons uc aud a
dep ro ceso st ransi cion a
l esin ciertos,c ons ua f ano sab squ ed ad el os
nuevo sequ ilibriose stratgico syd enu evo sp arad igm a spo lt
i cos,yc on
und eb atein con clu soa cer cad el avig en ciaoe lf i nd el ah i
stori ayd el as
ideolog as.
Quiz se s ascoo rd enad asd es ue spa cioyd es ut i
empoexp lic anela f n
deS artoripo rd esar rollaru ncon sistentee s
fu erzod einv est
ig acino rie n-
tadoad es arrollaru n at eo r
a" noff
i1atiy_ a"yu nat eora" emp
ri ca"como
constitut
iv asd eu naso lat eo rad el ad emo cr acia,qu ep ermitad i s
tingu ir
entreid e as,id e a
le seid eo log as
,en tred escr ip c
ion esyp r e
s cr
ip cione s,y
porl ot antoen trel a sexp erien c
ia squ es esu s citane nelmundo r ealyl os
valoresei de asqu ed ef
inenal ad emo cr acia.
Unac o rrect ac om prensi nd el asf ro n
t e
r asqu eco rrespond enal at eo-
rizacinn orm ativayem p r
ic ah ac ep osi blel acon st
ru ccind eu n ab ue na
teorad el ad em ocra cia
.L av e r
tienten orm ati v ah ad es e a
l a
rl osv a
l ores
esenciales,l osi deal esq u
ea n
im anal ad em o cr ac
i a,l al eg a
lida dq ued e be
regularla.L av e
rtient eem p
ric ad ebep ropo r cion ara dec uadosi nstrum en-
tosdea nlis
i sq uep erm i
ta ncomp rob arl aexp erien ciadem ocrt
i ca.
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asde laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.m
x h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

X
IV G
iov
ann
iSa
rto
ri

Un a bu en at eo r
ad eb es ervira lp rop sitod een tend erl oqu ee syl o
qued ebes erl ad emo cr acia.E ne ll engu a
j ed eS a
rto ri s
tan oe su na
exig en cias imp lequ es ea gotes loe ne lpl anod el asi dea s
,y aqu ep a ral
lasub sisten c
i amism ad el ad emo cr ac
iad ep end ed equ es elecomp r enda.
Alr espe c
toa dviert e
:" ..
.det o d osl oss istem aspo l
t icos,e lqu em
s
cruci alm ent ed ep end ed el ain te l
ig encia( d
el am entalidad lg ic a)esl a
demo cr ac
i a
.S ie s
t oe sa s
,t eo riz arsobrel ad emo craciacon l
lev aad esen-
mara a rtod al as er
i ed ea rgum ento ss obrel oqu el ademo craciad eb as er
,
pued as er
,n oe syn od ebi e
r as er- a f
i nd eq u eelbu enp rop sitoqu es e
persigu en os econv iertae nu nm aln obu scado ".P arar e calcarl aimpo r
-
tan c
i ad ee stasp rem is asys uscon secuen ciasp r c
tic a
s,e no tromom ento
har eit eradoqu e" en tr el ascond icion esp aral ad emo c
r a c
i a
,l aqu em enos
seinvo cae squ el asi de aserrn eass o brel ad emo craciad eterm in anqu e
lad emo cra ciafun cion em al
".
Sa rtorid efiend el apo sibilidadd eu nat eorad el ad emo cr aciapo r
contr apo sicinaqu i en esn opu ed env ere ne llas inos loaun aov arias
ideo log as.Convo c aap ensarl a si deasev itandoconv er
tirlase nob jetos
def e.ComoPopp er
,comoDuv erg er,s eo pon eaq uel asp rescrip cion es
ideo lg icass eh ag anp a sarpo rfo rmu la c
ion e st erico- cientf
i cas.
Enl aob rag en er ald eS artori,h ayu nal ne adecon tinuid adyd e
reformu lacind ei d eas,d ea ctu aliz ac
in ,d en uev osd es arrol
lo scon cep-
tuale syd er ev is
inp rog resiv ad eh echo ssob rel ademo cracia.E np art
i-
culart rest rab a
jo sd elin eanl acon s
truccint ericad ele s cr
itore nto rno
delt em a:D emo craz ia eD efinizion i( 19 57),T heT he oryo fD emo cracy
Revisit ed( 1987 )yD emo c razia:c osa( 1 99 3
).
Lo sp r
in cipalest em asabo rd ado se nl o stre slibross one sen ci alm ente
losm ism os
,a ligu alqu el asp rem i sasb sicasd ela utor.S i nemb argo,l a
revisind ed iv erso stp i cosyl ar ef
lexins o breh ech osn uev os,l l evada
ac abodu rant em sd et resd cad a s
,p erm iteap reciare ne llost r eso bras
claram ented iferen ciad asq u emu est
ran e ld esarrol
lop rog resivod el a
teor ad el ad emo cr aci a
.
Enp ar
ticu lar,D emo cra z
ia: co sar epr e
s entau nas nte s
issob r ec ada
unod el ost em asabo rd adose nl asobr asa n
t er
i ores
.T em asc l s
ico sy
contempo rn eosh ans i dor ee scrito sparap rodu ciru nanu ev ap res enta c
in
gi
lys en c
illasob r ecu e s
tion esqu es oncomp le
j asy,e no c a
sion es,d e
di
fcilcomp rensin .
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

P
res
ent
aci
n XV

Pu edeap reciarseu namp l

ioe sfu erzod ea c
tualiza c
ine nt odo sl o
s
captulosd el aob raconr e
sp ectod el asqu el eprecedi eron.A sim i
smo ,
conti eneu nap ndicee nelqu es econd en sau ncon juntod er eflexion e
s
sobr el oshech osa cae c
idosap a
rtird eld errumb ed el osr egm en esp olt
i-
cosd el ospa
s ess o c
ial
istas
,a s
comosob r esuimp actoene lp l anod el a
s
idea syl ainv estiga c
ine nt o
r noal ademo cracia.
Co ne lt
tuloQu e slad emo cra cia?,e staob ras epub l
i cae nnu estro
pas
,af ind edivu lg a
rl asideasd eu n od el osp ensado resm sb rillantesy
trasc endentesd en u e
strotiem po.
Lo st rab
ljosd eS ar
torin oe st nau sent ese nl al iteraturam exican a
.
Cinco d es u
so brash ane stadod ispon iblese ne lm ercado n a cion a
l.N o
obstan tee l
lo,l adi fus
ind es usid easn oh as idol asu fici entes is e
consid eral am agn itud eimpo rtan ciad es usapo r
t acion esal at eor
a
p o
l
ti ca
.
La sr azon esqu ea n
im anl apub licacind ee s
tel ibros onl a smism as
queS ar
toria rguy ecu andos e a
l ae ns ut eoraqu el acomp ren sine su na
cond icind el ademo c
racia
.Con tribuiraqu e s
tafun cion ebi en,po rla
vad esup erarl asi dea
serrne a
squ es epu edant enersob rel am ism a
,e s
e
lp rop sitoqu ed as ent
idoae stee s
fu erzoed itorial
.
Ha cemo sp a
t entee ne s
tasl ne asn ues
tr om s amp lioag r ad ecimi ento
a
lau torpo rh ab erp ermit
idol at ra ducci nale sp aolyl aed icine n
Mxico d eQu e sl ademo cra cia?C o ns upub l
i cacinJ o sl ect o
r e
s
mexic anost ien enaho raas ud i spo s
icin u naob r aqu econ t r
ibu ira
divulg aryen riqu ecerl o
scono cim ientossob ret em aspolticosfund am en-
tales
,e nu napo cae nq uel ad emo craciae se ls ignoo rient ado rd el a
mode rniza c
in po lticaenn uestrop as.

ARTURO NEZJ
IMNEZ J
.FERNANDOFRANCOONZLEZ SALAS
D
ire
cto
rG en
era
ld e
lInst
itu
to Pre
sid
entede
lT r
ibuna
l
Fed
era
lElec
tora
l Fede
ralEl
ectora
l
 Est
elibrofo
rmapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

ADVERTENC
IAALAPRESENTEED
ICIN

Ena lgun am edid ae stelib roe selhijom enord eunom ayor pub licadoe n
Estado sUn ido s ap rincipio sd e1987 ,tradu c
idor pid amentea lespaoly
publicadopo rAlian zaEd i
to rilcone
a lttuloT eorad elad emo cracia.
Esel ibrofu ee scr
itoe nlo sao sochenta,p erod espussu cedie
ronlo s
acon t
e c
im ien tosd e1989y ,conl acadad elMu ro d eB er
ln,l ahis
toria
estabar ecom en zandoconnu evasp remisas
.
Enton cess entla necesid add eregresarsob reelt em a
del a demo crac
ia,
yl ao casin( env e
rd adfo rtu i
ta)s emep r
e sentpo rl acircun s
tan c
iad e
serbiling e(h as
t aesemom ento irrit
anteyn ad aap re c
iable)
.Qu ienpo see
biendo sid iom asnoa ceptas ertraducidopo ra lgu ienajeno.A s
,l oqu e
escriboening lsnun call eg aaItal
iay,vicev e
rsa,l o quee sc
riboeni ta
liano
nosu elel leg aralpb l
icod el engu ainglesa.Su cedien ton cesqu el a
edicine stadun id ensed e1 9 87- -cuyot
tuloe sT heT heor
yo fD emo cracy
Re v
i s
i ted -fu et radu c
idoyl legae sta
rd ispon ibl ee nun ad ec
en ad e
pasesp eronoene lmo,I talia
.
Pore so,d ecid,d eun av ezyp arasiemp ret radu c
irm e
.S inemb argo,
tradu ci
rs eess iemp revo lve rap resentarseeno tral engu ay,a s
,r eescr
i-
birse;po rlod em
s,e sabu rr
ido,abu rrids
imo ,ypo rl ot antounos e
abrevi ay co rt aco rto. En f in,elg iro d elv erdugo d e 1989 pon a
problem asnu evo sym eh acav e
r,enun apti cad iversa,l osproblem as,
om ejord ichoa lguno sp rob lem asd e
lp asado .Y a sfuequ eenI taliase
public,enen erod e1993 ,unl ibrocone lt tuloD emocra zia: cosa ,

XV
II
 E
stel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dic
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

XV
II
I G
iov
ann
iSa
rto
ri

comp let am enter eescrito,c asico r

tadoam i
tad r esp ectod ellibroo rig
i -
nal
,yad em sconunap nd ic enu evo,in di
to,sob rel ad emo cra c
i a
despu sd elcomun ismo( elcu alA lian za Editor
ialh apub l
icadocomo
unen sayoap ar
te).Ye stee se ll ibroqu econen tusia smoaho ras epublic a
enM xico.
Digoqu econen tusiasmopo rqu ee su nl ibromu cho m
s g
ilyb rev e
quel a
sob ra st a
lv e
zmuy vo lum ino sas( locon f
ieso)qu eh eescritoe ne l
pasadoy ,po rl otanto,m
s tilya ccesiblep araunpb licom ayor.A sh a
sidoenI talia
,dond es eh anh e choc incor e
imp resion esent resm eses;y
esperoqu ei gualseaenM x ico.M i en tusiasmot amb ins edebea lh echo
del oqu eM xico h al leg adoas erp aram
, po rmu ch asr azones,u np a
s
alqu es igod ec e
rca,qu ee ste nm i co raznysob r eelq u
ea p uesto
.P or
naturalezan osoyop t
im ista,p erosob ree lf u
turod eM xi ,s
co l osoy.
Deseo,a simismo,ag rad eceram ist radu c
tores,M
igu el ng elGon zlez
yM araC ristinaP e s
t el
liniL ap ar el
liS .d eGon zl ez
, qu ienes,cu ando
todo sramo sm sjv enes,fu eronm isa lumno s(M igu elng e
ls elau re
conm igo )e nl aUniv e
rsid add eF lo r
en cia
,l oqued emu estraqu et amb i
n
elpro fesor"m alo"(qu er epru eb ayob lig aae studiarcomod iosm and a)
pued ed eja
ru nbu enr e cuerdo .L osGon zlezh ab
ant raducidogr anp ar
t e
dem il ibroan tesd ee stars egu ro sd equ eA l
ian zaEd itorialhub ierad ad o
elvistobu eno.D ebi s e
rqu eae llosl esa gradaba.S ia sf u
e, cmon o
sentirseh a
l agado ?
En e spe cia
l,ag rad ezcoa lT ribun alF ederalEl ectoral ya lIn s
titu
to
Feder a
lE lectorald eM x ico suen tus
i asmop arala edicinyd istribucin
ene sep as
,d emil ibroD emo c ra zia co sa .

G
IOVANN
I SARTOR
I
 Est
elibrofo
rmapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eInves
tig
acione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibrocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
idi
cas
.un
am.mx
/l
ibr
o
Ls
i/
l
b
ri
ob
r
co.
h
ot
mm
p
l?
l
e=
t1
o1
e3
n5
h
ttp
://
bib
lio
.ju
rid
icas
.unam.mx/
li
bros/
lib
ro.htm?
l=11 3
5

PREFAC
IO

Del ademo c
raci am eh eo cup adod esd es iemp re.P rin cipiene ll ejano
1957conLaD emo craciaysu sd efinicione s
,u nl ibrojuv en i
lqu eh at enido,
desd eha cemsd et re
intaaos,un ar eimp resint rasotr a
.Env erd ads e
ra
ingr a
tos imel am entaradee s ex i
to .P erod espu sd et antot iempo ,era
conv enientee s
c ribi
ru nnu evol ibro.Deaqu eltextov iejoqu ed aa qu,en
parte,l aest
ru c
tu ra;sinemb argo,todoh as idor escritoymu ch simo h a
sidoc amb iado.Ene lintervaloh epub l
icadoening lsu nt extoendo s
volm en esTheT heoryo fDemo crac yR e
visited,pub l icadoen1 9 87ycon
abund anteb ibl
iog rafa.As, cub iertasl ase sp a
ld as,m eh as idof c
il
escribi
re stelibroconmuypo c asno tas,su cintosr esm en esyp a sor pido.
Enl a p
rimerap a
rte- L a te or a
- planteol ospro blem as :aqu elen foqu e
es,s ob
retodo ,a nal
tico
.Enl as egund a- L a pr c
ti ca -,e lm a
t eriald el os
problem asye len foquee s
tne nl a fbricad ela d
emo cr acia.P a
r ad e c
irlod e
otramaner a
:enl a p
rim er
ap ar
tet ratocu est
ion espo rr esolv erseoy ar esu el
tas
en"bu en algica "
;enl asegu nda,c u est
io nesp orr eso lv eror es ue
ltase n
"bu enaexp er
ienci a"
.Encu antoa lap nd ice- Elfu tu ro -, e
lt
tul oyaind ica
quem e in te
rrogos o
brep roblem a
squ es er e
su elv enconl ac a
d ad el
comun ismoys o br
el osquesu rg end ee llo.Elf ind el aid eolog am a
r xis
ta
nomod ifical at eoraquepreced aalm arxismo yqu esopo r
ts uata que;si
acaso,l arefuer
z a.Ene lapndi cet alplant eamientoe sm s con creto.
L at eor
asob r
el ademo crac iae sun aoe sm lt
ip le? Mu ch a steo r
as
sob remu chasd emo cracia
soun at eorasob reun ad emo cracia ?L ar e
s-

X
IX
 E
stel
ibroformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibrocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam
.mx ht
tp:/
/bi
bl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
o
Ls
i/
l
b
ri
ob
r
co.
h
ot
mm
p
l?
l
e=
t1
o1
e3
5
n
h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibr
o.h
tm?
l=1
135

XX G
iov
ann
iSa
rto
ri

puestad ep end e,e ng ranp arte,d eln i veld eab stra ccind e
ld iscurso .A
nive
ld elg n eropod rs eru na.A n i veld el ae sp ec ies erc iertam en te
ml
tiple. Ene stel ib rosostengol at esisu nitar
ia,e sd eci
r,qu el at eo r
a
sobr el ad emo c rac
i apo seeu ncu erpoc en tra lyq uel asl lam ad as"teo ras
al
tern ativa s"d el ad emo c
ra c
ian os ont ale s
:os onf al sa s( com oe ne lc aso
del ain ex istented emo crac
i acomun ista)os on"teo r asp arc
ial es",s u bes-
pecies.Yun asub esp ecen
i oest e nalt ern ativac o nl a e spec i
e,ex actam en-
tecomol apart edeu nt odon opu edeh ac erl asve cesd elt odo.
Ob serv ar qu eun at eoraun itariad el ad emo c ra ciad eber esp e
t ara l
"gn ero "equ iv alead e c
irqu es ed eb erco lo care nu nn ivelm s ab stra cto
dea qu ele ne lqu es ere a
liz al ainv estig acinsob rel ae spe ci
eyl a
sub esp ecied e"d emo cr
acia".M sab stra cta?, cu n to ?E ns um a
,qu
tanab stra c
t a?Aqu m ea tendr au nn iv eld eab stra cc inin term edio,al a
mi
tadd elc am inoen trel ae
strat sferap erm itidaa lfil so foye lr a
sd et i err
a
delemp irismo ,qu ee scomod e c
irqu ee stel i bron op ropon eu n af i
loso f
a
del ad emo cra c
ia, yn is iquieraun at eo raemp rico -po si
tiv i
st ad el a
demo c
r acia.A lf il sofol ee sp erm i
tidoigno rarl osh echo sys ers lo
norm ativo ,t ratarn ic amentel osi deale s
.Po re lcon tr ario,l at eoraemp -
ricad el ad emo cra cia,cone t
iqu etapo si
tiv ista,r e cog el ad emo crac
i ad e
losh echo s:e sto talyn icam en ted e scriptiv a.D e caqu em es itue ne l
justom e d
i o. Con s
id eroqu el at eorae stsob rel osh echo syq ued eah
debet r ans cend eryev a
luar
;p erocon sid erot amb in qu es ed eb ent en er en
cuen tal o sh echo s
,qu es ed eb er epara rencmol aexp er
ien ciain flu ye
sobr el ateo r
a
.E ln iv eldeab strac cind e
ll i b
r oesen ton cesin term ed ioe n
els entidod equ ee stmon tado en trel at eorayl ap r ctica.
Estee s,en ton ces,u nli b
rod econ jun to ,h echocone lf ind ea c
lar ary
pon erjun tos( enJoe sencial
)u n ac asiin t e
rm in ab lel i
te ra
tu rasob r el a
demo craci aqu epo rl ogener a
ls eh ad eshil ach ado,d esd eh acem ed ios iglo
hastah oy,e nf ragm entos"nov edo s i
llo s",e sp ecializ ado sy/ocomb ativo s
.
El bu en a ba dG a
li ani,i rritadopo rqu ien l oa cu sab ad ep arcialid ad,
cont estab as ec am ent e:jen esu ispou rr i en,j es uispou rq u'onn ed rai-
sonn e.T radu z co,p ar am
,d el asigu ien tem anera:n oe s
t oye np rooe n
contr ad ee stood eaqu el
lo;e stoyencon tr ad el ase s tup id e
c es.
G.S.
C o
l um b
iaU niversity,
Nu ev aYo ,a
rk br
ilde1 992
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

C
ap
tuloI

DEF
INIRLADEMOCRAC
IA

Nu
est
rasid
eassonnu
est
rosan
teo
jos
.

ALAIN

l
.De
scr
ipc
inyp
res
crip
cin

Definirl ademo crac

iae simpo r
tanteporqu eestablecequ co saesperamo s
del ad emoc raci.S
a ivam osad ef
inirl ademo crac
iad eman era" i
rrea
l ",n o
encon tra
remo snun ca" realidadesd emo crticas"
.Y cu andod ev eze n
cuandod eclaramo s"e stoe sd emo c
r ac
ia"o" es
tonol o
es",qu edaenc l aro
quee lju iciod epended el ad ef
inicinod enu estraid easob requ e sl a
demo cra
cia,qu pued es eroqu deb es e
r.
Sid ef
inirl ad emocra c
i ae sexplicarqu signif
ic aelvo cablo,elprob le-
mas eresuelv erpido;b as
t as aberunpo cod egriego.L ap alabrasignific a
,
li
te r
alm ente,pod r(
e kr a
t os)d elpu eblo( dem o
s)
.M as d ee s
tam an era
habremo sr esueltosl ou np roblem ad ee t
imo log a
:n icam entes eh a
explicadoe ln om b
re.Ye lp roblem ad ed ef
inirl ad emocr aci
ae smu cho
ms comp lejo.Elt rm inod emo craciae s
tpa raa lg o
.P araqu?Elqu e
lap a
l abrad emo craci
at eng au nprecisosign i
ficadol ite
raloe timolg ico,
noayud ap aran adaaen tend eracu lrealidadcorr espond enicmoe s
t n
con s
truidasyfun c
ion anl asd emo cracia
spo s
ibles
.No n osayud apo rqu e
entrel ap a
l abrays ur e
f e
r encia
,en treelnomb reyl aco sa,elp asoe s
largusimo.
Yaqu ee lsign i
ficadol iteraldelt rminocorrespond epo coym al as u
referen c
ia, cmor em ediare sto?A p rim eravistapu edep arece
rqu el a
solucine sf c
i.S
l ie sv er dadqu el ad i
ccin n o
sd e sva
, porqu

3
 E
ste
libroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asdel aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
c a
s.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

4 G
iov
ann
iSa
rto
ri

denom in arlasco sasc one t

iqu etasquen oco rrespond en?S eh acon statado
qu el asd emo craciassond eh echo"po liarqu as".Adm
1
itid al aaf
irm acin
comoex acta
,po rqun ol lam ar
lasas?L ar espu estae squ ea uncu ando
elt
rm inod emo c raci
an on oss irvep a
r af i nesd esc r
ip t
ivo s,e sne ces ar
io
pa rae fecto snorm at
ivos.U ns is
tem ad emo crticoe sub icadopo run a
deon tolog ad
2
emo cr
ticaye l
lopo rquel ad emo cr aciae syn opu ed es e
r
de s
ligad ad eaqu e
lloqu el ademo craci ad ebe r
as er.Un a exp erien c
ia
demo crticas ede sar
rollaaho rcajadassob ree ld esniv elen tree ld eb ers e
r
ye ls er,al olarg odel at ray e
ctoriasign ad ap orl asa spiracion esid e a
les
,
qu es i
emp rev anm sa lld el ascond icion esr eales.
Dee llod erivaqu eelp rob lem ad ed efin iral ad emo cra c
i as ed esdo-
bla,po rqu e
,s ipo ru nl adol ad emo c
r aci ar equi ered eun ad efin icin
pr escr
ip tiva,po re lotron os epu edeigno rarl ad ef
in icind escr
ip tiva.
Sinl av erificac
in ,l ap res cr
ip c
ine s" i rreal";p eros ine lid e alun a
demo cra cia"noe st a
l".D e
t engamo snu estraa t encinsob ree s
tepun to:
lad emo craciati ene,enp rim erlug ar
,un ad e
fin icinno rm at
iv a;p erod e
ellon os econ c
luy equee ld eb e
rs erd el ad emo cr acias eal ad emo cracia
yqu eelid ealdemo cr
ti cod e
final ar ealid add emo c rt
i ca.E su ng rave
erro rc amb iarun aprescrip cinpo run av erific acin;yt an tom sf re
-
cu entes eae le rror,t antom sl asd emo cra ciasqu ed anexpu e stasa
mal ent
end ido s yt ramp as.
Tm esel atramp aprincip a
l:l at es
i sd ifund id ayc r edapo rm sd e
me d
i os iglod eq uel asd emo craciase r and o s
,u nao ccid ental yo tra
comun ista.Cmoe squ el at es
isd el as"do sd emo cr acia s"h as ido
demo s
trad a?P recisam enteh aciendoun acomp a
r acineng ao saen treel
serye ld ebers er
.L ademo stracins er
i aex ig ed o
sf orm a sd econ f ronta-
c
i n:un ad ir
igid aal osi dealesyo traal osh e ch os.E nc amb iol af al
sa
demo s
tra cinun ificayen trecruzal ascon f
ron t acion esd el asigu iente
man era
: comp arandol osid eales(nor ealiz ado s)d elcomun ismo ,conl o
s
hecho s( yl oserror es
)d el asd emo cra
cia sl iber ales.Dee stemodo s eg ana
1
VerR .A.D ah
l( 1956
)pp.63-89;peroenp a
rt
icula
rl aob
rasub s
igu
ient
e,Pol
iarchy
(197
1).
2
Deontologa qu
ier
ed e
cirlit
eralmen
te"plan
teamientosob
r eloqueesd eb
ido"
.E l
t
rminohas i doint
roduc
idoporBen
tham,qu ehau sad
ol adeon
tolog
acomos inn
imod e
"
cienc
iad el am o
ral
idad"
.E ncambio,enestecont
extoseu s
asinningunaref
erenc
ia
tica
e
spec
fica
,p ar
aa lu
dir
,engenera
l,aa que
lladimen
sinden ues
traexis
tenc
iaqueseha c
e,
l
ings
ticam ente
,conundebeound eber
a.
 E
ste
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bli
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
ef
in
irl
adem
ocr
aci
a 5

siempre,perosloenelpape
l.Lad emo cr
aciaa
lternat
iv adelEste- aun
cuandofu esell
am adad
emo c
raciap opular-er
aunid ealsinreal
idad
.
Comos ecomprende
,l ad
ist
incinentredemocraciaens en
tidopre
s-
cr
iptivoyd emo cr
aciaensent
idod es
crip
tivo,e
sv erdaderam en
t efunda
-
menta
l.C ie
rtoe squeporunladocomp li
caelplan
t e
am iento,pe
ro,porel
ot
ro,l olimpiayloponeenorden.

2
.Demo
cra
ciapo
l
tica
,so
cia
l,e
conm
ica

Elt rminod emo cr aciad esdes iemp reh aind ic adoun aen tidadpo ltica,
un afo rm ad eE stado yd e gob ierno , ya sh ap erm anecidocomol a
ac epcinp rim ar
iad e
lt
rm ino.Sinemb argo,sihoyh abl amo st amb ind e
demo craciaso cilyd
a emo cr ac
iae conm ica,s eraopo rtunoe stablec erqu
ent end emo spore llo.
Lan ocind ed emo c
r aciaso cialsu rgeconTo cquevillee ns uob ra
Demo cracia e nAm rica
.A lv i
sitarE stadosUn ido s en1 831,To cqu eville
qu edimp resionado ,sobr et odopo re lestadod el aso c
ied adqu eEurop an o
cono ca.S er ecuerd aq ue
,encu an
toas usistem apolt
ico,E stado sU ni dos
decl a
ra bas ere n
ton cesu n ar ep b
licayn o,t o da va
,u nad em ocracia
.Fu e
enton cesqu eTo cqu eville
,conc ri
terioso ciolgi co,p e
rcibil ad emo cra c
ia
es
t adu nid
e nsecomou naso ciedadc aracter
i zadapo run aigu aldadd econd icio-
nesygu iad a
,p repond erant em ente,po ru n" e spri
tuigu a
li
tario".Aqu e
l
espri
tuigu al
itar
io,e np ar
t e,r ef
l ej
ab al aausenciad eunp a sadof eudal;p ero
exp resaba,t ambin ,un ap rofund ac ara c
ters
ticad elespr
itue stadunid en se
.
As
pu es,d emo cra c
ianoe saqu locon t
ra r
iod er gim enop resor,d et i
-
ra n
a
,si n
od e" ar
isto crac
ia ":un ae s
tru cturaso c
ialho r
izontalenlug ardeun a
estructuraso ci
alv ertical
.D espu sd eTo cqu evill ee sBry cequ i
enm ejor
rep resentaal ademo cr a
ci acomoe tho s
,comounmodod ev iviryconv ivir
y
,e ncon secu enc
ia,comoun acond icing enerald el asocieda d
.P araB ry ce
(1888 )d emo craci
ae s,prioritariam ente,u ncon cep top ol
tico;p erot amb in
par all ad emo c
ra ciae stadun idens es ec a
racteriz abapo run a" iguald add e
estim a",po rune tho sigu a
litarioqu es er esuelv eene lv alorigu alcone l
qu el asperson a
ss er econo cenl asun asal asotras.En ton ces,enl aacep cin
originald elt rmino ,"d emo craciaso cial"rev elaun aso ciedadcuyoe thos
exig easu spropiosm i emb ro s
,v erseyt ratarseso c
ialm entecomoigu ales
.
 E
ste
libroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asdel aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
c a
s.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

6 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Del a acep cino rigin als epu ed ed edu cire nfo rm af ci

lo tros ign i
f ic ado
de"d emo cra ciaso c
ial":e lcon jun tod el asd emo cra c
ia sp r
im arias- p e-
que ascomun id ade sya soci acion e svo lun t a
ria scon cret as-qu ev igo r
i-
zanya lim en tanal a demo craciad e,
s del a ba se
,ap artird el aso cied adc iv i
l.
Ene stes entido ,u nt rm inop r e adod es ignificadoe se ld e" soci ed ad
multi
-g rup al", os eaaqu ellae stru ctur adaeng rupo squ es eau togob iern an.
Encon s ecu en cia,aqu d emo cr aci as o ciale ste nl ainfr aestructu rad el a
s
microd emo cra c
i as
,l ascu a
le ss i rvend eb aseal am acrod emo cr aciad e
conjun to,al asup e
r es
tru cturapo lt
i ca.
Demo craci ae conm i cae s
,ap rim erav ista,un aexp r esinqu es e
exp l
i capo rs mism a.P eros loe np rin cip io,po rqu ed esd ee lmom en to
enqu el ademo craciapo lt
i cas eapoy asob r el aigu a
ld adju r
d ico -po l
-
tica,yl ad emo craciaso cials eapoy ap rim ariam ent esob r el aigu ald ad
dee statu s
,ene sas ecu en cial ad emo craciae conm i cae s
t po rl a
igu aldade conm ica,po rl ae lim in a cind el osex tremo sd epob r ez ay
riqu ezay ,e ncon secu en c
i a
,po run ar ed istribu cinqu ep ersigu ee l
bien estarg en eralizado .E s
tae sl ain te rpr e
t acinqu epod emo sl l am a
r
intuitiv ad el aexp resin ;p erol a"d emo craci ae conm ic a"adqu i er eun
signific adop re cisoyc ar ac
t eri zado rd esub esp ecied el a"d emo cr acia
indu strial".
Elcon ceptos er emon t aaS idn eyyB e atr
i ceW ebb , qu ien ese n1 8 97
escribieronIndu strialD emo c ra cy, ob ras lid aco ron ad apo sterio rm ente
cono tras obr eu ns is
t em ap ol
tic o:Con st
itu tionfo rt heSo cialistCommon -
wealtho fG r eatB ri
tain( 1 920).Aqu e la rgum entoe snt
i do.D emo cr a cia
econm i cae sl ad emo cra ciae ne llug ard et rab a
joyd entrod el ao rg ani-
zacinyl ag est
ind e
lt rab ajo.En l aso cied adindu str
i a
le lt rab ajos e
con cretae nl asf bricasy ,en ton ces,e se nl af bricadond es eh ace
nec esarios itu aral a demo cracia.D ee stam anera,a lm iemb rod el aciud ad
polt
i ca,a lpo l
t es,l osu sti
tuy ee lm i emb ro d eu nacomun id ade conm ica
con creta,e lt ra ba
j ador,d et alm o doqu es er econ st
ituy el a m
i crod emo cr a
-
ciao ,m ejo rd icho ,s ein s
tau rau nam irad ad em i crod emo cr acias enl a
s
ques ed a
,con junt am ente,l ati tularid adye le jerci c
iod elpod er.E ns u
form aa cab ad a
,l ademo craci aindu s
t rials er epr esenta,en ton ces,comoe l
autogob iernod elt rab a
j ador enl a prop ias eded e
lt r abajo,delob reroenl a
propi af br
i ca;u nau togob iernol ocalqu ed ebe r
ae starin teg radoan iv e
l
nacion alpo ru nad emo cra c
i afun c
ion al
,e sd ecir,po ru ns istem apo ltico
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
ef
in
irl
adem
ocr
aci
a 7

fund adosob r ecrit e

riosd er epr esentacinfun cion a
l,d er epr esentacind el
trab a joyl acomp etenci a
.
Enl aprctic a
,l ademo craciaindu strialhaen con t
rados uen carnacin
m s av an zad ae nl a" au tog estin "yugo slava,u naexp er
i en c
iaqu ey as e
con sid e
r af rac asadae ncu antoal ae conom ayf al a
ze nl opo l
tico.Po r
re gla,yconm ayo r xi
t o,l ad emo craciaindu s
trials eh aa firm adosob re
f rm ulasd el ap articipa cinob r erae nl acondu ccind el aemp r esa- l a
Mitb estimmung a l em an a -ys usp rc
ti casin sti
tu c
ion alizad asdecon sulta
entr el adireccinemp re sarialyl ossind icatos.Un av aa ltern aesl aaccin
ob rer a,l acu alpu ed es e rcon cebid ayd i
s ead acomoun afo rm ad e
demo cra c
i aindu strialp eroq ue,d epo rs ,imp l
i cacop ropi edadyp a
rtici-
pa c
inenl asg an anciasm s qu ed emo c
r at
iza c
in .
Demo craciae conm ic as ep r es
t a
,a simismop arad eu nmodo muy
gen er als eren tendid acomol av isinm arxistad el ad emo cra c
ia,en
fu nci nd el ap rem isad equ el apo lt
i cays u se s
tru c
tur ass onso lam ente
"sob r e s
tru c
tu ras "qu er eflejanu nsuby acenteUn terbau e conm ico.Qu e
elmu chod is currirs o bred emo cra ci
ae conm i cas eadeamp liain spiracin
marx ist a( esd ecir,qu ed esciend ad el ain terpretacinm ateria
listad el a
histo ria)e s
tf uerad ed udas.S inemb a
rgo,l asp ropi am ent ed ichasy
pre cis am entefo rmu lad as" t eorase conm icasd el ad emo c
r acia"qu e
surg enc onAn thony Down s (1957 )yqu elu egos eh and es a
rrollado,en
gen er al,ent rm ino sd eso cialcho i
c e,d et eorad eop cion esso c
iales,
prov i enend ee conom istasyn ot ienenn ingun ain f
lu enci amarxista:s e
valend econ c epto syan alog a
sd el ac ienciae conm ic ap arain t e
rpr et
ar
pro ce sospo l
tico s(Bu ch ananyTu l
lo ck,1 962;R ik er
,1 98 2)
.
E lh echoe squ eelm arxism o- c ua n dom eno s,d e
sd eM arx aL eni n-
ju eg ab iencon tr al ad emo cracia,al aqu ed eclarac apitalistaybu rgu esa;
peroju eg amale ns uprop i ac asa,e sde ci
r,cu andos etratad eexp licarc ul
esl ad emo cr aciaqu er eivind icap aras ,l ad emo craciad elcomun ismo
re a
li z ado.EnE stadoyR evolu cinL enind iceys econ tr adice;p ero,a l
fina l
,s ucon clu sine squ eelcomun ismo ,abo liendol apoltica,alm ismo
tiempoc anc elal ad emo cr ac
i a(v aseS artori
,1 98 7
,p p
.461 -466 ).Ent al
sen tidoe lm arxismo n od esplieg au nad emo cr aciae conm ica.Loqu es e
refu t ae squ el ad emo cra c
i ae conm icayl at eo r
ae conm icad el a
demo cra c
i as o n
,n oob st antel as imil
itudd el asexp r
e s
ion e s
,co s asto ta
l-
men tea j enasu nad el aot ra
.
 E
ste
libroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asdel aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
c a
s.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

8 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Puestase nclarol asdifer

en c
i a
s, culeslar e
lacinen t
r ed emo cra c
ia
pol
t
ica
,d emo c
raciaso cialyd emo craciaeconm ica?O cur
r eaqu qu ela
pr
im e
rae scond icinn ecesariad el asot
ras
.L asd emo craciase ns entido
soc
ialy /oe conm icoamp lanycomp let
anl ad emo craciae ns entido
pol
t
ico;cu andoex is
ten,s ont ambind emocrac
i a
sm sau tntic a
s,y aqu e
sonmicrodemo cracias
,d emo crac
i asd epequeosg rupo s
.Po rl od em
s,
sinoexi s
ted emoc rac
iae nels istem apol
tico
,l a
sp eque a
sd emo cracias
soc
ialesyd ef br
i cacorrenelr iesgo,ac adamom ento,d es erd estruidas
oamo rd az
ad as
.P o
re llo"d emo cracia"sinadj e
tivoss een tiend ecomo
democra c
iapo l
ti
c a
.En tre stayl asot
rasd emocracias
,l adi
f eren c
iae s
quelad emo crac
iapo l
ticae ssup raordenadaycond icionante,yl asotras
'' sonsubo rdinadasycond i
cionad as
.S if al
tal ademo cr a
ciam ayor, con
fac
il
idadf al
tanl asd emo cracia
sm enores
;l ocu a
lexp li
c apo rqu l a
democra c
iah ayasidosi empreu nco n
;;e
ptopreminentem entede sarrollado
yteorizadocomos ist
em apol
tico
.

3
.Demo
cra
ciaens
ingu
laryenp
lura
l

Sobr el abas
ed equ el ademo cr ac
iat outc ourt,s inadjetivo s,s een tiende
comod emocraciapo ltica,d ebemo sh abl a
ra st ambi nd ed emo c rac
ia
ens ingular
,ot a
lv ez,d ed emo craciae'np lural?
An ivelemp ricoe sc laroqu el a
sd emo cra c
i ass ond et ip odiverso.Po r
ejemp lo:det ipop resid enci a
lop arlam entario,d et ip of ran c
soing ls
;
propor c
ionalesom ayo r
itari as
, ya ssu ces
iv am em e.P eroe lp robl ema
atropellaper
jud ic
i a
lm entel ateo r
a,eln i vele sp e
cul a
tivo ,ys ed iscutesi
existeu nfilnc entral,un at eo r
ama in stream , os it alv ezs loex is
ten
teorasd emocrti
c ase np lur a
l,qu es e ana ltern at
ivasei rredu c
tible suna
cono tras
.L aprim erat esi
s con cibela teo radel a demo cra cia(e nsingu lar
)
comou ntroncod elqu ed e spu snac enm lt
ipl esr amas.L as egund a,en
camb io,sosti
en equ en oex isteunt ron co,qu el asd emo cra c
i as( enp lura
l)
con s
tituyenens u n r bolc ad au na
.
Cu lesso nos er
ane s
t ast eor
asi rredu ctiblem ented iferent e
s ?L as
enum erac
ionesabund an.Po ru nl ad o
,s ein s
ist esobrel aopo sicinen t
re
un all amadat eor
acl sicay ,po ro trol ad o
,l at eorall am adaam enudo
comp e
tit
iva,p luralis
t aos chump et e
ri anad el ad emo cr acia
.D e igu a
l
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
efin
irl
ademo
cra
cia 9

man er a
,l aopo sicinr itu a
le sen tret eo r
ap art
i cipativayt eorar epre
-
sen tativ a
.B arryRo lden( 19 74)plant eas i nr od eoss uan
li
sisal red edorde
cin con cleosd et eor
a
d emo cr
tica:J .r adic a
l,2.n eorradical
,3 .p lu ra
lis
-
ta,4.e li
ti s
ta,5.l ib era
l-demo crtica.3

De un av ezd igoq uen ingun ad ee stass ep aracion es- en tend id a

s
pre cisam entecomos ep a
r acion esentr et eora sa l
tern a
tiv as
,d el asqu ehay
qu ee s co g er-m ec o nvenc e
.Q uel a sm en cion ad ass eparacion esn ose
so s
ti en en,e sl oqu ei rem osv iendopo coap oc o.P erop araind ic arinm e-
diatam ent es uin consis
ten cia,b as
t ac itarl ad ist
in cinen t
ret eor apre
s-
criptiv ayt eorad esc
riptiva,c onl ap rem isad equ eun at eo r
ad el a
demo cracia,sil oe sd ever dad,d eb ecomp rend eraamb a
s.Un at eoraque
se as lop rescr
iptiv aos lod es c
riptiv ae su nat eorap arc
i a
l,in comp leta
y
,comot al
,u nasub teora( quen oe su n rbo le ns ).
Parai lust
rarlo,t om em osl allam ad a teo r
apa r
ticipativ a
.P araco locar
la
comoa lternat
iv ad el at eorar epres ent a
tiv ad el ad emo cracia( qu eesl a
teo rad econ jun to)e sn eces a
rioh a cerun at eoraqu eigu alm entel as
comp r end a.P e
rol o
sp a
rticip acionistast ien ene nl amano s
l ou neng ra
-
naje;ypo rm
s qu el oha gang r ande,u neng ranaj en oh aceu nr eloj:una
parted eltodon opu edesub s
titui
ra lt o do.Y l
4
om ismo v alep arao t
ras
presun t ast eorasa l
ternativas:c lsica,r adical,e li
ti s
tays imilares.
L at esisdel asm l
tiplest eorass econ trapon eal at eoracomp l e
ta,a
lat eor ad econ jun to;u ng rupod epo rcion esd et eo r
a,desub teora
s
in comp let a
squ ec aene nelc l
sicoe rro rd el a parsp rot ot,d
o esup lanta
r
elt o dopo ru nap arte.Porl ot anto,ycon trariam en te,yoso stend rqu el a
teo rad el ad emo cracia( e nsingu lar)e std ividid an icam entepo rl a
discon tinu idadqu es eparal ad emo cra ciad el osan tiguo sdel ad emo crac
ia
del osmod ernos, yq uee s
t a l
tim ae sfund am entalm en teuna:l a teo r
ade
lad emo c
r acialib eral
.Bienen tendido ,d ee stema in stream ,of ilnc entra
l
seexp and enmu ch asv etas.T amb ine sl citoi renpo sd el at eorade
con jun top a
rtiendod et eora sparciales.A s
,l ar epres ent
a c
inpu edes e
r
an al
i zad ae nn om bred el ap a
rtic
ip a c
in ,l aexp licacind escriptivae n
nomb r ed ein stan ciasmor a
l es,l am ac rod emo cra cia ennomb red el as
3
An
logamenteH e
ld (1987)organi
zasuan l
isi
sc o
nb aseennueve"mod e
losde
d
emoc
racia
".Dee l
loder
ivaun acons
trucc
inart
if
ici
alqu emep are
cedis
tor
sion
ante.
4
Bast
eno t
arquelospa
rt
icipac
ionis
tasignor
anohac enaunladola
teor
aconst
ituc
ional
d
elademocrac
iay,enconsecuenc
ia
,l ademocrac
iacomofo rmadeEs
tadoyd egobierno
.
E
lpa
rt
icipac
ioni
smos eexaminar
ms adelan
te
,V. 6
,Vl.8 yVII
I.2
.
 E
ste
libroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asdel aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
c a
s.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
0 G
iov
ann
iSa
rto
ri

peque a
sd emocrac
iasyassuce
sivamente
.Sepuedeafirma
rentonce
s
quel ateor
acompletadelademo
crac
iae scon
jun
tam en
tea)desc
rip
tiv
a
yprescrip
tivay,tamb i
nb
)e sap
lic
acindelateo
raalapr
cti
ca.Hoy
eslat eor
ade
lE s
tadolibe
ral
-democr
tico
.

4
.La
strampa
s

Definirl ademo cr
aci a- l o estamo sv i e nd o-n oe sn ad asimp lenif c
il
.
"D emo cra c
ia"e sunap a
lab raqu es eu saenl ar gos d
i scursos.Ald e sarrollar
los p
l anteam ientosd eb emo scu idamo sd etod acla sed etr amp as
.L ain sidi
a
def o nd o- y siemp rer ecurr ent e -ese ls imp lismoypo rello( enf ras ede
Lenin)" laen ferm ed admo r
tald elin fantil
i smo ".E sc iertoqu es ed ebe
hac e
rf ci
l,enl oposibl e
,l aid ead ed emo cra cia,y aqu el aciud add emo -
crticaex ig ems qu ecu alqui ero traqu esu sp rop iosp rin c
ipiosym ec a
-
nism oss eangen era
lm enteen tendido s.P erod emu ch asimp l
ificacint am-
bins epu ed em or
ir
.E ln icomodo d er eso lverl osprob lem ase scono -
cindo los,s aberqu eex isten.E ls imp l
ismol osc an celay,a s
,l osag r ava.
Els imp l
ismod emo crti
con oe sn ec esariam en tes imp le
;b asted e c
ir
quet amb in l
as "gr
and essimp lific acion es"s ep rest anp aras e
re l
abo r ad a
s,
seh ac ensu til
esys ed esarrollane nc iento sd ep gin as.D eun aelem en t
al
"ide afija"somo scap a cesdel ev antarun ap agod a.E lsimp l
ismohon esto,
declar ado,n om e inqu ie
t amsd el oqu ed eb e;s inemb argo,el" simp li
s-
mo-p agod a "m e inqu ietamu cho ys er,e nl osp rximo sc aptulos,m i
blancod ea taqu e
.
De ca qu eeld iscu rsosob rel ad emo craci ae st llenod et r
amp a s
.E l
prim ereng aoe selt erm inolg ico :discu ti
rsob r el a pa
l abraigno r andol a
cos a
.E sels imp li
smoqu et ratarp rim erob ajol aexp r e
sin"d emo cra c
ia
etimo lg ica"ol i
teral.Els egundos imp l i
smoe se l" reals
tico"om ejor
dicho,d e
lr e a
li
smom al o
:d eclararqu el oqu ecu ent aesl orea
lyp aran ada
loid e al
.E lt ercersimp l
ismoe s,po re lcon trario,e l"p erfeccionista ":el
id ea
latod amarcha ye ndo siss i emp reenaum ento.D espu sd et ale
s
eng ao smih i
loexpo sitors erelconv ertirl oi de a
le nr eal:cule sl ar ela
-
cinco rre c
taen tred eb e
rs erys er.Todo sm s om enoss ab emo s( eslo
fcil)cmoycu ldeb eras erl ad emo cra c
iai de al
;m asm uypo cos es abe
(esl od i
fcil)ac erc
ad el ascond ic ion esd el ad emo craciapo sible.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
ef
in
irl
adem
ocr
aci
a 11

Laemp resae sd egrana lientopo rquel ad emo cr

aciaqu ed ebemo s
comp rendere s- in sisto-l ad emo craciapolt
ic a
.R especto d eaqu e
l
opimumqu
t es een cuentrae nl ose specf
icosm icrocosmo ss oc
i a
l es
,l a
demo craciapoltia-
c entend id acomol ar educ c
ind el a
sm ltiples
voluntadesd em il
lonesd ep erson a
sau nni cocom ando -e ss loel
l
timoym sp lidor e
fle
j o
.En t
r eu naexp eri
en ci
ad emo cr
ticae np eque-
oyun aexp e
rienciademo c
rticaeng randehayu nab ismo.L ahum anidad
hap enadodu rantem sd ed osm il ao sp a
rae stablecerunpu en
t een t
re
lasd o
sr ibera
s;ye ne lp asod elg rupop rim arioyd el asp equ eas
sociedadesd emo c
rti
c a
sa c
tu a
l esal ademo craciad elosgrandesnm e
ros
yd elosau sent
e s-v aledecir
,d epob lacione
sen terasyd en acion es-es
preci
sod e
jarpo re lc aminom uch o
sd el osr equisi
tosqu ea segur anl a
au
t ent
icidadd eu naexp eri
en ciad emo crt
ica
.L ad emo cr
a c
iapo lt
i caes
laqu ea cta- par afinesd emo crtico s
-e nl aspeorescond iciones
posib
les;ynos epued eesperard el ademo cr
aciaag rane sca
la,d ela dif
ci
l
demo crac
i apol
tica
,l oques eob tiened el a
demo c
r ac
iaap equ eae scala
.
 Es
tel
ibrofo
rm apar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cionesJur
di
casd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

C
ap
tuloI
I

PUEBLOYPODER

S
inovemosenlasdef
ini
cion
esforma
less
inoe
lm o
do
e
nquem
ss eusal ap
alab
radem o
cra
cia
,desc
ubri
re-
mo
sq u
enot i
en enad
aq u
ev e
rconelau
togob
ie
rno.

JAMESBURHAM

l
.Demo
cra
cial
ite
ral

Pord emo crac

i al iteraloe timo lg icaen t
iendol ademo cra c
iaexp li c
ada
porl apalabra
.D emo c racia qu iered e
cir"pod erpopu l ar ".S ie s
toe sa s

- y stee sela rgum ento -l asd emo craciasd ebens erl oqu ed icel a
palabr a
:s is
tem asyr egm en espo l
ticosenl o
squee lpu eb lom and a
. Todo
loqu es eh adi cho, e s
t r esuelto?N o. Ent anto
,qu i ne se lpu eblo?Y
luego ,cmoa tribuirpod era lpu eblo?Cmoh acere so ?
Emp ezando d esdee lp r
in cipio, nu es
tropu eblocom ienz ad e
sd eel
demo sd el o
sg riegos.Y d eld emo sh aba
,y aene lsig loV a .C.,mu chas
interp re
tacione .Po
s re jemp lo ,p araA r
istte
lese ld emo sexp r e
sabaal os
pobre s,l apal
ab r acondu cae nmodo v a
riadoa:l .p l etho s,e sd ecir
,al
plenum ,alcu erpoen terod ec iudad anos;2.hoipolloi,al osm uc ho
s;3 .hoi
ple
ion es
,alo sm s:4 .o chlos,al am a
s a
.L ano cinl leg a as ertod avams
comp lej
acu andoe lg riegod emo ss econv iert
eene ll atinopopu lusyl os
rom ano s,yanm sl aelabo racinm edieva
ld elcon c epto,h acend e
popu luse np a
rt euncon ceptoju r
d icoyenp a
rteun aen tid ado rgnica.
Fin a
lm ente
, elpu ebloe ss ingul a
rop lural
?Eli tal
i ano popo /oascomo
elfra ncspeupl eye la lem nV o
lk,e stne nsingular
.N o sotr osd ecim os
:el
pueb loe s.P e
roe ling lsp eop les ignifi
ca"p ersona s"ye s
t enp lural
:
ening lsdecimo s" elpu ebloson ".Y a s
comol asp al abr aso r
ientane l
pens ar,noe sfo rtuitoqu e"pu eblo",ens ingular
,s ep re step aras e
rcom -
prend idocomoun ato talidado rg nica,comoun aind iv isiblevolun t
ad

1
3
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

14 G
iov
ann
iSa
rto
ri

gene
ral
,mient
rast h
epeop
lemiraaunamu
ltip
lic
idad d
isc
reta
,aunagre-
gadodecadauno
.Elsingu
larl
lev
aaun
ae n
ti
fic
acin
,elp
lura
lladesa
gre
ga.
Hechaslassumas
,lleg
amoshoyaunmn
imod ese
ispos
ibl
esd e
sar
rol
los
inte
rpre
tat
ivosd
elconcep
to:

l
.pueblocomolite
ralmentetodos
;
2
. pu
eblocomoplura
lidadaproximada
:u nm ayo
r nm e
ro,lo
sm
s;
3
. pu
eblocomopopulacho
,c lase
sinfe
riores
,prole
tar
iado;
4
. pu
eblocomototal
idadorgnicaeindiv
isible
;
5
. pu
eblocomoprinc
ipiodema yor
aab so
luta;
6
. pu
eblocomoprinc
ipiodema yor
amod erada.

L aprim eraa c ep cine sl am sin tuitiva,aunqu etodo sn osonenv erd ad

todo s
."Todo s "sonn icam entel osciud adanosotodo sl osh abitan tesd e
u nt er
ritoriod ado ?Qu invo ta?,lo sc iud adanosot amb inl osr es
id en-
tes?Ens egundolug ar,cu andod e
cirno s" todo s"siemp res esob reentiend e
qu em eno sl osm eno r es( sepu edeb ajard e2 1ao sa1 8,lu egoa1 6ya n
ms;p eronun caab ajod ecu a
troao s),m enosl o
sin capa citado s
,m eno s
losc rim inales.A lf i nal
,s et ermin aconqu elo sllam ado s" todo s"son
mil
lon es od e cen asd em illon es (d ep end ed eltotal)
,os e a
,m eno s qu el o
s
literalm ent e
todo s.Ysob r eelm ismor azon amiento,losliter alm entetodo s
nun cacon form a
r ann ingun ad emo cra c
i aco rnot a
l.
Las egund aa c ep cin- l o s ms -n oapo r
tau nc r
ite
rio.Po rloqu es e
refierealo sms,d eb e rnose st ablecer,c ad av ez
,cu ntos"mu chos "form an
elpu eblo,cu lese lm ayor nm eroqu ev al eportodo s.Yene s
t am edida,
ningun ad emo cra ci aj am spod r
afun cion a
r.
Sepu ed ea firm arqu el at ercerain terp retac
ind asu stan c
iaal asdo s
prim eras
.S il ostodo sliteral essonmu cho s ys il osm s sonun aap rox i-
macin m uy ind e f
in id ae ind e
finibl e
,po rqu n oa just arpu eblo a l
"pu ebloh amb rien to ",al asc la se
sin ferior esy
,e nl aversinm a
rx ist
a,a l
proletariado ?L aob je cine sdob le
.E np rin cip
iocon s
iderars loa lprol e-
tariadocomopu eb lo" excluy e"d ela lqu en oesp roletar
i ado .Aho ra,e s
verd adqu et amb i ne lpu eblo ,en tend idocomocon ceptod ec iud adano s,
excluy e(l os"todo s ",s eh avist o
,n os o nnun catodos,cie
rtam e nte);p e
r o" ex-
cluy e"prot empo r eopo rr a zon esesp ecfic asyfund adas.Enc amb ioaqu
laex c
lusine son tolg icaeinmu t able,locu all ahacein aceptab le
.L a
 Es
tel
ibrofo
rm apar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cionesJur
di
casd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx
P
ueb
loyp
ode
r h
ttp
://b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm
15
?
l=113
5

segund aob jecine ste nl osh echo s.Am n d el ad ificultadp r cticad e

estab l e
c erqu ine son op obr e
,t rab ajado ron o,op roletarioon o,e su n
he choqu el asso cied ad escon t empo rn e asav an zad a sn ot i
en eny a- a
niv elso cio-e conm i co -un acon f
igu ra cinp ir amid al.L ae s
tru cturad e
laso cied adindu st
rialypo sindu s
t r
iale s,s ia c aso,h exagon a
l,c onu na
gru es ap an z aal ami
ta dd es ualt ura,l oqu equ ier ed ecirqu eaqu l osp obres
y/ol osp rol etarioss on" losm eno s ",e nt an toqu e" losm s"
,e lm ayo r
nm ero,s ed apo rl osll am ado scu ellosb l an co sypo rl asc lasesm ediaso
int erm ed ia s.Loqu er el eg aal aan tig ed adl ain terpr etacinqu ep o d
ra-
mosd eci rpopu listaom arxi s
t a sob reelpu eblo .
Lacu artaa c
ep cin- e l pueb locomoto t alidadind ivi sible-e sm enos
acep t abletod ava,e nr a znd el at eorad el ad emo cr aciad el at erce
r a
.
peros ed eb ep re c
isarqu ee lpopu lusm edi ev aln oe se lV olkd el o
s
rom n t
i co s
.T antounocomoo tr opu edens e
rin sc r
ito se nl ascon cep c
ion es
del aso cied add enom in ada s"o rg nicas ".P e roe lo rg anicismom edieval
(qu el leg ah astal aR evo lu c
inF r an cesayal apr im erar evolucini n dus
-
trial)e raco rpo rat
ivoypon aalind ividuoe nn i ch ose sttico speroal avez
prot ector es.E nc amb io,e lorg an icismorom n ticoe se nv erd adto talizador
yd isolv en te:r esu e
lv ea lind iv iduoene l" espri
tud elpu eblo",e ne l
Vol ksg e
i stoenl aV o
l kse ele
,c iert am entel odi su elveene lf luirimp erson a
l
del ahisto ria.En ton ces,l a"fu sino rgni c a"qu el lev aacon cebiralpu eblo
comoun ato t a
lidadind iv isibl ee sd ea cu a cinrom n t
i ca;ye se ne sta
ver sinqu el an oci nd epu ebloh al egitim adoa lto tal
itarismod els iglo
xx. Ennomb
1
r
ed el ato ta
lid adyb ajol acub iertad el af rmu la" todo s
comou n oso lo",t od ospu ed ens erap last ado syop rim ido s,unoal avez.
Enl as do s l
tim asa cep cion es,e lpu eb loe st ran sform ado enun aun id ad
op er a
tiv ac alificad apo rs usr egl asd ed e cisin .E lpu eblosub esp ecied e
prin cipiom ayo r
itario ab solu to( ilim itado )d e cid es egne lc ri
teriod equ e
losm sp rev ale censob r el osm eno s,r e spe ctod el osm eno s.E nambo s
caso s
,e lpu ebloe scon t abilizadoc onp re c
i sin.P erol osd osc aso ss on
mu yd i
fe ren tes.Ya scomo stass onl asno cion esa ctuan tesd epu eblo,
las qu ecompon ene fectiv am ent ed emo syk rato s,e sn eces a
rioen tend e
rlas
bie nyex am in a
rla saf o nd o
.

1
L
avolun
tadgene
raldeRou
sseau
.comoveremosm
s ade
lan
te.IX.3,e
sposmed
iev
al
p
erop
rer
romn
tic
a.esdec
ir
.elpueb
lodeRou
sse
aue sin
termed
ioyconformaunca
soens
.
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
6 G
iov
ann
Sa
nor

2
.Mayo
ra yr
esp
etod
ela
smino
ra
s

Subr ayoqu el acu e stine saqu d ec riteriod e c

isiona l
,n od ec r
ite r
io
electoral.E l egire sun aco sa,d ecidiro tra;ye lmb itod ed ecisine s
inconm en sur ab lem ent em s ex ten soqu ee ld ee l eccin.En ton ce se l
pueb loqu ed ecid eent rm ino sd ep r
in cipiom ayoritario ab so lutoe s,l a
s
msd el a sv ec es,u ncu erpoqu er epr esentaa lpu ebloyqu er efleja,eng ran
parte,al am ayo r
aqu el oelig e.Alf in a
ld ee stet raye ctoqu edacomoc ie r
to
quee lpu eblocon t abili zadopo re lp r
in cipiom ayoritarioab solutos ed ivide
enun am ayo ra qu etom atodoyun am ino ra qu ep ierd etodo ,l ocu a
l
perm iteal am ayo ra,s ia ss equ iere,r edu c
iral amino ra( om ino ras)a
laimpo t en cia,l ocu aln opu ed es erp erm itido.
Elpun toe sf in am en tea cog idopo rK elsen( 1966,p.1 2),quienob serva:
"T amb inaqu elqu evo taconl amayo ran oe sty asom et
idon ic am ente
as uvolun tad.E llol o adv i
e rtecu andoc amb iad eopin in ";ene fe cto,"p a
ra
quee lind ividuos eal ibr enu ev am ent es eran ece sarioen con tr a
run a
mayo ra af avo rd es unu ev aop inin "
.Y a gre g:sil asmino r
asn oson
tutelad ass ec a el ahip tes
i sd een con trarun am ayo r
aaf avord el anu eva
opinin ,po rqu equ ienp asad el aopin ine nm ayo r
aal a demino rac aer
a
instant n eam ent eene lnm erod eaqu ellosqu en otien en derechod eh a c
er
valers up rop i aop in in .
Ser,tod av a,m sd rstico:s inr esp etopo rl alib ertadd el amino r an o
esso lam en tequ el ap rim erap ru eb ae lector a
ld ividad eun av ezpo rtod a
s
aqu elqu ee sl ib re( esd eci
r,som et
idoal ap ropiavo lun tad )dequ ieny an o
los erm s;h ab r
aqu eag reg art amb inqu el alib ertadd equ ienvo ten
aqu ellao c asinpo rl aop inind el am ayo raa cabaenaqu elmom en to,
puesn ol ee st p erm itido,enl apr ct
ic a,c amb i a
rd eop inin.R a znpo r
lacu alaqu ellap rim erae le ccins er
,ene f ecto,l an ic aelec c
inv erda-
dera;tod a sl assub se cu entese st arnd estinad a sar ep eti
re lxitod eaqu el
la
inicialys er nso l am en tevo ta cion esqu econ f
irm arnl a mani
f esta cind e
lavo lun tadd el am ayo ra exp resad aene lmom ento enqu el ap rim e
ra
demo cra ciav ot
.
Estae sun ar edu ccina la bs urd o;p eroe st alporqu en uestrasd emo cracias
perm itene ld is en so,po rqu ea lcon fi a
re lg obiernoal am ayora tu telanel
~,derecho d eh a cerl el aopo s
icin .S ipod emo sr ebati
raR ous seaucu andod ice
quee lc iud ad anoe sl i bren os loene lmom ento e nqu evo tasi n osi em pre
,
 Es
tel
ibrofo
rm apar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cionesJur
di
casd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
Pu
h
teb
tp
:lo pod
//b
ible
ior
y
.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h1
7
tm?
l=113
5

esporqu elp uede

,e ncu a
lqu ierm om en
t o
,p a
s ardel aopinind el osmsa
laopini ndel osmen o.E
s se ne s
t ep oderdec amb iardeo pini ne nelqu e
radicaele j
er ci
ciod em il ibertad,ele jercic
iocon tinuo,du rabled e s
t a
.F ue
as abien da
squ eL ordA cton( 195 5,p.56 )p ud oe scr
ibir
:"L ap rueb ams
segurap a
raju zgarsiu np a
se sv e
rd aderam entel ibre
,e selquan tumd e
segurida ddel aqueg ozanl asm ino r
a
s." Igu alm enteas abien das,F e
rrero
(194 ,p
7 .2 1 7)a f
irm abaq ue" enl asd emo cr
a c
i asl aoposic
i ne su n rgano
del asob eranap opul a
rt anv italcomoe lgob ierno.C ancelarl ao po s
icin
sign
ificac an ce
l a
rl asob eranad elp u eb
l o"
.
E
lm eollo d e
la rgum entoe s
,en ton ce
s,qu ee lp r
in c
ipiom ayorita
rio
absolutoa c
tiv au nm ecanismo qu einm ediatam entes een tramp a
.D e
acuerdoc ond ichop rincipio,e lpu eblopu edes e
rinmov ilizadoa ll l
eg a
r
a
ll m i
t e
,u n5 1po rc ientoqu ec an ce
l ael49po rc iento,ys erp risionero
des uprim eraop cin.D ee llod eriv aqu el ademo c
r ac
ian oe ssimp l
em ente
majorit
yr uleyqu el ateo r
ad el ad emo craciad ebefo rzosam en teen ca
jar
- aun qu el esd i
sgu steal osimp a c
ien tes-e ne lp r
in c
ipiom ayorita
rio
moderado :l amayorat i enee ld erechod eh acerp revalecerlo slm ite
s,es~
deci
r,r espet andol osderecho syl a l
ib er
tadd el asminor
as
.S ,p ero cmo
sepu ede,e ncon c
reto,lim itarelpod e
rd equ ient ienetodoe ld erechop ara
ejer
c er
lo ?
Estamo sc ap a
citadosp ar ar espond ere s
t ap regunt a
,p ro n
e oe ne l
mb i
tod el ademo c
r ac
iae timo lg ic a
.Qu ie
rod e c
irqu ea quelpu ebloest
legi
tim adop aram and a
r con form eal areglam ayo r
ita
ria,e nt antoejerce
supod er"d entrod el oslm itesd eterm inados "e ncu antoen t
r ane nju ego
elem entosd eltodoex trao sal avo luntadpopu la
r.

3
.Laso
ciedadd
ema
sas

Estiempod ed arunaoje
ada,tamb i
n,alpuebloe ncon cr
etoal aluzde
sussucesiva
sen ca
rnac
ioneshi
stri
cas
.Qu iens eatragant
ac onlapalabr
a
"pueblo"esraroqueexpl
iqued equs etra
ta
.Bu rdeauob servaba(1952,
vol
.N ,p.1 12
)qu emi
raralpueblosinv e
rloesin curr
irenalgosacr
lego,
"porquee ne
lP ant
endel o
svalore
spolt
icoselpu ebloseespantar
acon
elmis
ter
io in sepa
rab
ledes upotenc
ia".Esu ns acri
legioalqu esed eb
e
arr
iesga
r.
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
1
8 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Cu ando l osg riego sa cu arond emo kra a-

t l a pal abraap arec epo r
prime rav e zconH erodo to -e ld emo se ncu es
tine st
ab acon sti
tu ido
porc iud ad anosd el apo li,d
s el ap equ e aciudadqu eenv erd ade r aun a
comun id ad,un aG em ein scha f.P
t 2
e
roe lh e choesqu eaqu elpu ebloqu eh a
actuadosob rel ae sc enah i s
t ricae nl apo li
s,e nl oscomun e s
,ein cluso
- com o Terceroylu egoCu artoE st a d o-a ltiem pod el arevo lucind e
1 789
,y an oe xiste.E lpu eb lotom acu erpoycon s
ist en c
iaene lmb ito
del ac iud ad-comun id adoe ne lcont extod el argidaym inu ciosaa tribu-
cind el asfacultad esyd el osp r
ivil egio sd elantiguor gim en.P erod e
todoe sto,n oqu edan ada.Cone ld errumb ed elase s
tru cturasco rpo rativas
yd elo rd end el ascla ses,yu nav ezr epud iadoe lprin cipiotom ist ad ela
exis
t en c
i acon fo rm ea lp rop ioE stado ,"pu eblo"d esign a,c ad av ezm s
,
unaag reg adoamo rfoopu estoa lt od oorg nicoq uel osrom nticosap enas
haband ivinizado .
Un a nu evar e a
lid adex ig eu nn om b ren uevo
.D eh e cho,d esd eh ace
tiempos eh ab
lad e"m as as"yd
3
espu sd ehomb re-m as ayd eso cied add e
masa. En
4
ton ces
,d eb emo sd eci
r"pu eb lo-m a
sa" ?Ascomoe stasno cio-
nesh ans idoc r
itic ada syd e sped a
z ad ase nt od o
sl o ss entidos,an t esd e
escog erl a denom in acind escribamo sl acosa.Lap r
egun tae s
: cul ess on
losn ue vo se l
em ento squ et ransform anyc a
r ac
terizane lmodo d es erd e
lasso cied ad e
scon tempo rn eas ?
Un ap rim erat ransfo rm acine sd ee sc a
l a
,d ep ropo rcind eg rand eza.
Losa t enien sesq ues er eun anenl ap lazae ranm enosd ecin com i
l ycon
frecu enci ac a
sis
l ol am i
ta d. No s qu edamo sa h
,e sd e c
ir,e ne lm ismo
ordend eg rande za,e nl oscomun esm ed ievales yh ast aenl a"p equ ea
2To
enn
ies (1887
)fu
equ
ienp
rim
erom
arc lacon traposicinen treG emeinschaft
,
comunidad,yG es
ellschaft
,l aso ciedaden t endidacomoun ar edimp er
son a
ld ere la
ciones
cont
ractuale
s.Aqus edeb eent end ercomun idadene ls ent
idoind i cadopo rTo ennies.
3
Elt rminoentrpo rprim erav ezene lu sopol
ti coe nFrancia,enl osa osqu ecorren
ent
rel arevoluc
ind el30yaqu ellad el48,p ar aindic
ar lapart
ed elpu ebloqu equedaau sente
yextraaelo rdenpo l
tico
.T amb inM a
rx, enlo sescritosjuv eni
l esyh as
ta1 848,h ablaba
demasas:p erosuce s
ivam entela stransform a enprole
tariado,atribuy endoal asmasa
s un idad
yconcien c
iad eclase
.
4
Elhomb re
-m asas epon eenev iden c
i aconR ebelind el asMa sa s
,d eOrtegayG asset
(1930
).Elhomb re-m asadeO rteg an od enot al asc
lasesin fer
iores;e sun" tipohum ano"qu e
viv
eu na"v idavulg ar"yqu es ep arecea l"n ioviciado "
.Lacon s
t ruc c
inc arac
te r
izadora
deOrtegas ed esarrol
laenlocu l
tur a
lymo r al yp e
rten eceal at eoratico-pol
t
i cad ela
soc
iedadd em asas qu eaqu n opu edop rofund iza
r.P araun ain terpr e
t a
cinco rr
ectayun a
reva
lu ac
ind eOrtega,v aseP ellicani(1978 ).
 Es
tel
ibroformap a
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dicasdel
aUNAM
P
u
h
teb
l
www
.
tp
:oyp
ju
/ o
r
/bd
id
ibe
r
i
c
l
a
io
s
.un
.
jur
am
idi
.m
c
as
x
.unam.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.j
uri
dic
as
.un
am.mx
/l
ibr
os
L
i
/
l
i
b
b
r
oc
ro
.
om
h
tm
p
l
19
?
e
l=
t
oen
113
5

ciud ad "qu epod as er,enlav er sind ad apo rRou s seau ,un ad emo cr acia
.
Desd een ton ces
,c asid ego lp e
,h emo sc re cidod iezm ilyaunc ienm ilv ece
s
yv ivimo sn oy aenl a ciud adp equ eas inoenl amega lpo lis
,e nl aciud ad
in conm en su rable
.Yd ecaR iesm an(1956 )
,enl aciud adin conm en su rable~
vivel amu lt
i tud so litaria.V ivimo samon tonado sl osu n ossob rel oso tros
,
enso led adyenl ad esp erson aliz acin.
U ns egundoe lem entoe slaa cel eracind elc amb io .E lmundocon t em-
por n eoco rreaun av elo cidadh i str
i cat anv e
rtigino saqu eene lb reve
cursod eun av idat r ab ajos am en te recono c emo s,enl av ejez
,e lmundoqu e
hemo scono c
idod ejv en es
;yenun ar e al
idadt a nc amb iante
,e lhomb re
not i en en ie lt iempon ie lmodo d een con trarun as istem at
izacin .Sih oy,
seinvo c acont ant ain sisten cial ain t
eg ra cinso cial,s ielhomb r econ t em-
por n eos er evelat anan s
io sod eag rup a rseyd e"p ert enecer",e spo rque
tamb innu estraso cied ade stp ro fund am ented esint eg rada,pu e se lh om-
brequ ep i erdel osvn cu losn atu r alesqu el ocon ec tans esient eex traoy
"sinr a ce s".A un cu andoe s
t ec amb ios eap aram ejo rar
,e ld esarr aigo
perm an ec e.Y p erm an ece,t amb in,po rqu el aa cel era c
inh istri cae s
acomp a ad apo run ain ditamov ilidad g eogrfica.Enl aso c
i edadd el o
s
servi cio syd e
lt rab ajoe sp eci
ali z ados,somo sm eno sl osquemo rimo s en
e
llug a rdond eh emo sn acido.L amod erni zacin e sa sim ismod espl aza-
m
i entocon tinuod ec asaenc a
s a,d eciud adenc iud ad;d esplazam i entoqu e
s
ign ifi cap rdid ad eam igo s,p rdid ad ev ec
ino syd el afam iliarid add el
vecind ario.
N te sequ el ap rd id ad el asr acese st amb in,conf recuen cia,l ib era
-
c
ind ec ad en as.N od eb emo sid ealizarm sd el od eb idoe lbu ent i empo
yap as ado .T an bu enon oe r
a.L o qu en oqu itaqu ee lt rminopu eblo
design eh oyun aen tid ada tom i zad a
,d e scon ect adayf lu ctuante;un aso cie
-
dads innomb r equ eh ap erdidoe lub icon s
istam ,e lapoyod el osg rupo s
pr
im ario s.Ys il ano cind epu eblo -n as aass een tiend e,noe st equ ivo-
cadod ecirloa s
.M i entr as qu en osqu ed emo senl at eo r
aso ciolg i cad e
laso ci ed add em asas,l osdiagn stico ss o nmuyconv erg entes
.Enc amb io,
esm scon trov er
tid al ateo rapo l
t icad el a
so ciedadd em asas
.E nnu e s
tro
t
i empo la sm asas" entr ane nla po l
t
i ca".Cmo ?Cmoe squee stemodo
des e
r,od em al-ser
,d el aso c
i ed ads er efl e
jaenl am an er ad ea c
tu ard ela
c
iud adpo lti ca?Enl av ersinr esum id ad eKo rnh au ser( 19 59
)l aso ci edad
dem as ase sun aso cied adexpu estaf cilm ent eal amov il
izacin yal a
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
0 G
iov
ann
iSa
rto
ri

manipu lac
in.E lhomb re
-m asaestais
l ado
,vu lnerab
l ey,po rlotanto
,
dispon ib
le:s ucompo r
tam ientoo sc
ilaentrel osd osextremo sdeu nact
i-
vismoin tensood elaa pa
ta.D eelloderivaq u e" e
lt i
p ops
icolg
icoqu e
caract er
izaal asociedaddem asasa por
t aune scasos ost
nal asinst
itu
-
cion esdel ademo crac
ialib eral"(p
.1 1
2).
N oimpo rt
aquey oen t
ree ne st
ed eb
ate.Elpun toq ued e
seoa f
irmares
qu el ademo cr
aciaetimolgic aqueser e
fiereald emo sd elosgr
iegos
,h oy
lleg aas eru nedif
i c
iocon struidos ob
reu np rotagonistaquen oe x
is
t e
.
D emo cr
aciaom asacrada?C on todal ap rob ab
il
id adcon t
inuaremos
diciendod emo cr
acia.Muy b i en
,p e
rob ajol acond ic
ind equ eelpueblo
"real "nos eanunp ro
tegidof a
lsoporex comu lg a
rye r
igidoe nmi
ste
rio
.5

4
.Pod
erd
elpu
eblosob
ree
lpu
eblo

Hasta aho ras eh aex am in adoa lp ueblo.N oe s

,comos eh avisto
,un a
nocins im p
l e
.S inemb a rgo,l asverd ader asdificult
ad e
s- insup er
ab le
s
paral ad emo cra ciaetimo lg ica-com ien zancu andos ellegaajun tare
l
conceptod epu eblocone ld ep ode
r.E6
lp roblem ad elpod e
rn oimp lica
'tantol atitular
id adcu an toe le jerc
icio:e nc o n
cret o
,elpod eresd equien
loeje
r ce,d eq u
i ene stdond eseencu entranl aspa
lan casde
lpod e
r.Cmo
esqu eelpu eblo- - entend idod ecualqu ie rm aner a-pu ed eserund et
en-
tadoref ec
tivod ea q ue
lpod erd e
lqu ee sd eclaradot itu
lar?
Quel atitularidadd elpod ernor esu e
lv em n
im amentee lproblem ade
unapo testadp o pular
,s ed emu est
rar p
i d o
.E lp rinc
ipiod el asoberan
a
populary ae ste ne lm edio evo.E lp rnc ipet enaeld ere
chod edic
t a
rl a
ley(as,U!p ianoe ne lD ig esto,I,4,1 :quodp rincipiplacuit
,l eg
ishab e
t
vigorem ),p uest alpotest adl eer
acon f er
id apo relp ueblo
.Con fe
ridacon
basee ncu lt
tu lo?Lain t erpret
a c
inp rev a
le c
ient -
e q ueprimeroso s
tie
-
nee lImp erioe ns ulu ch acon t
ral aIg les
iayq ued espus avalel
5E
l"m
ist
erio
"de
lpu
eblos
erex
amin
adom
s ad
elan
te
,ene
lcap
tu
loV
,ene
lsen
tido
dequco sacontieneyd ecmos efonnalaopininpbl
ica
.
6A u nnive
lm icro poderesunarela
cin( as
im
tr
ica
)ent
red o
ssujeto
s,dem ane
rat a
l
queCaiop rovocaelcomportami
entodeTiz
io(tieneelpode
rsobreT
iz
io),enelsent
idodeque
Tiz
ion oh araporpropiaconvicc
in,opors,l oquehace
.P e
roprovocaa q
u,anivelde
teor
amacro, "poder"sed eb
eentender
,msg enricayabs
tra
ctament
e,comol acapac
idad
deejerc
erco erc
itiv
id ad
,comofu er
zapreva
lec
i ente
.
 Este
lib
roformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
vest
igac
ionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen

P
ue
h
t
b
loyp
tp
:/
od
/b
e
r
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.m
x h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=
2
1
113
5

ab solutismomon rqu ico -e raqu een t

r ee lpu ebloye lp rn cip eh ab a
su cedidoun ao r
ig inalt ran sla t
ioimp e
rii,e sd ecir,un at r an sfe rencian o
revo c able( yn o
,e nc amb io,un as impl econ ce ss
ior evo c abl e).A s
,e l
prin c
ip ioomn i spo t
estasapopu lo,qu etodoe lpod erd eriv ad elpu eblo ,
dej aalpu eblos ins iquierau ng ramod epo testas.
Esc iertoqu el ado c
trin am ediev a
l con struy e,po coap o co.u npu en te
entr el atitul a
rid adye le jer ciciom ediant el afictiod el ar ep re sentacin .
Pero s et ratab av erdad e
r am ented eun a" fic cin ",po rqu el ado ctrin a
med iev aln oa tend aelh echod equ ee lr epres entant etuv ies epo co so
ningne lector:e raun ap ra esump tioju rise td eju re
,s inpo sibilidadd e
pru ebae ncon t ra.Ye stc la roqu eun ar ep r esen tacinp r esun tiv adu rae l
tiempoqu epu ed e.
Secomp rend een ton cesl a hos
tilidadi r redu ctibl ea
lim ent ad apo rRo us -
se aucon tral ar epresent acinypo rque lvo ltead ec ab e zal af rmu l a
,
su sti
tuy endol ar epresenta cinn oe legid apo re lp rincip iod el ael ecc
in
sinr ep resent acin .Lad emo cr ac
iarou sse aun ian aeligeasu sm ag istrado s,
peron ol esa tribuy eu n acon sagra c
inr ep r e
s ent a
tiv aye lpu eblon os e
despo jad e
le jer c
i cio(E lcon t ratoso cial
,I I I
,1 5).L aso lu cind eRou sse au
nol ar esuelv ey lmismo l ad eclarab ar eali zabl esloe np equ e ae sc ala,
par ar epb lica smuy p equ e as.P eroe sc iertoqu equ ient r ansm itesu
pro piopod er,t amb inl opu ed ep erder
. Yl
7
aexp erien ciad els igloXX h a.-
con firm ado,end em a
sa,qu ea s
comoun ar epre sentac ins ine l ectorese s
du d o
sa,a unl ae l ec
cin- s in os el lev aac abocong ar an t
asye n
det ermin ada scond icion esd el ib ertad -s er e
su elv eenun apu r ays imp le
renun ciap erid ic aalej ercic iod elpod erp ropio .S il a"p r esun ta"r ep re-
sen tacine sun am is
tif
ic acin ,l ael ecc
in" sinop cin "e sunf rau de
.
Comos epu ed ev er
,l ad efinicinl iter ald e"d emo c ra cia "r e su e
lv el o
s
prob lem asigno rndo los.L oss is
tem asdemo crtico smod erno ss eapoy an
so brer egl a
sm ayo rita
rias( elm and a
to e sd equ ienob t
i en em s vo to sye l
ma nd oe sejerc idopo rqu i end etent amscu rul esene lp a rlam en to),sob re
me canismo se l ectivosysob r el a
tr ansmis in repr esentativ ad elpod er.E so -
qui ered e c
irqu ee lpu ebloqu ecu entae s
,sob retodo ,aqu e
ll apo rcinqu e

7
Cons
idrant(1850,pp
.1 3
-15)esc
rib
aconper
fec
taortodox
iarou s
seaun
iana
:"Sie
l
pu
eblod e
legas uvo
luntad,abd
ica
.Elpuebloyanosegobie
rnapors,devi
enegobern
ado
.
Pueb
lo,deleg
atusoberana
!El
loh a
rqueatusobe
rani
aletoquelasue
rtecont
rar
iaalad
e
Sa
turno
:tusob eran
iaserdevo
radaporlade
leg
ada
,tuhija
."
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx htt
p:/
/ b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

22 G
iov
ann
iSa
rto
ri

entr ae nl asesp ec
fic asm ayorase l ector a
l esv ic
to rio sas; s
t ascu ent ane n
,l aa c epcinp a
r c
iald elcon ceptosob ree lp od e
r;yq u ec adav e zm s, un a
seri ed em ec anismo sd econv ers
ins ep arane lgob ern ard el os gob e rn ados.
Nad ies abecmocon struird eo tram an e
r au nm e can i
smo d emo crtico
qu efun cion e
.P e
roc one stoe lplant eam ientos es aled e
lmb itod el"pod e
r
popu lar",ene ls entidod equ ed el ad emo craci ae t
imo lg i cae st amo s
pas andoacon s
id erarl ad emo cra c
i acomop robl em ad et cn icacon sti
tu-
cion al.P ar ar ealizarlad emo cracias ed es un enl at itul a
ridadye le j ercicio
delpod er;todo slo smtodo s in s
trum ent a
le s,dep ro cedim ien toyl eg ale
s
qu el a ha cenpo sible,n oe stnind i cado snis ein cluy en enl o qu el a p alabra
sign ifica.
Pod erd elpu eblo,conv ienesub ray ar,e ss loun aexp res ine lp tica
.
Ene sto st rm inoselp ro cedim ientopo lticoqu ed asu sp endidoe nl amitad
dele spa cio:e lpod e
rs eej ercesob reu nd e
stin a
t ario,e lgob i ernosupon e
, qu eh aygob ernado s.Pod erpopu lar sob requ i n?L af rmu las ed ebe
des arroll arpo rex tensind el asiguien tem an era
:d emo craci ae spod erdel
pu eblosob r eelpu eblo,gob iernod elpu eblosob res m ism o.P er oent a
l
caso ,e lp rob lem aa sum eun ar epr esent acinto t alm entedifer ent e:l oqu e
cu ent ,a
a lf i na
l,msqu el a"ida"e sel" r egre so"d elp o der
.Sie stet r ay ec
to
noe sv ig i
l ado,s ie nelp ro cesod et ran sm is
ind elpod erl oscon t rol ados
sesub s
tr aend e
lpod erd el oscon trolado res,e lgob i ernosob ree lpu eblo
corr ee lr iesgod en ot en erningun ar el acinc one lgob iernod elpu eblo.
' A l cu e s
tion am ientoc ru cia
ld ecmoimp edirq uel atitul arid add emo -
crti cad elpod erl legu eas e
re lbiomboyl al egi t
im a c
ind eu ne j ercicio
auto cr
ti cod e
lp oder,l ad emo cra cial iteraln os ab er espond er.E lpun to
db ild etodoe led ificioe st
e nl asco rreasd et r ansm i s
ind e
lpod er;el
enfoqu ee timo lg icon os ep e
rcib e
.L ae lec c
inyl ar epresen t acinsone l
equ ipoin s
t rum entalsine lcu a
ll ad emo cracian os er e a
liza;p er o,a lm ismo
tiempo ,sone lt alnd eAqu i
les:l ase le ccion esn osonn e c esari am ente
libr esypo re llol ar epre sentacinn oe sn ec esariam en t
eg enu in a
.Cmo
rem edi arlo ?Cmocu id arsed et alesev entu al
id ad es ?L ar e spu es tan oes
qu el asob eranapopu larp roviened es mi sm a.
' L av erd ade squ eun at eoraen cerrad ae ne lcon c eptod epod erpopu lar
sirv eeg reg iam entep aracomb atira lpod erau to crtico.P ero un av ez
ven cidoe ladv ersario,l aso lucinn oe ss imp lem en tel ad equ itartodoe l
pod e ralau t cra
ta- a quienl odetent as ol o -si nop asrseloal acon t
ra-
 Es
tel
ibrofo
rm apar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
di
casd el
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
P
u
h
teb
l
tp
:o p
/ o
/bd
ibe
r
l
ioy
.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.
23
h
tm?
l=113
5

par
t e
,a l pu eblo. En e s tevu e
lco loqu eg ir ae sl at itular
idad,y n o
necesariam enteele je
rci cio.Enr igor
,sielpod erd ebes erv e
rd aderament e
delpu eblo ,cu a
lquierub icacind elpod erqu en oe s
t e ne lpu eb
loe s
inadm isible.Unad emo cr a
ciaen tendidaal al e
tra,s lopu ed es e
run a
sociedads inEstadoy ,s een t
iend e
,sinsu s
titu
to soequiv alentesd e
lE s
tado.
E
lpod ere sd e
lpu ebloencu antoeselpu ebloelqu ep ropiam entel oej
er ce
,e
y ncon secuencia,lo esm ientra
snos eaejercidopo rotrosoeno trol ocus
im peri
i.
Perod ee staman e
rae la rr
ibod el a
d emo c
ra ci
apu ed en oo curr
irjam s
.
Dada sl asactuale
sd im en sionesd eunapo l
ite
a,e lpu ebloe scad avezm s
und e
tent adorqu ep aratodo slosefe c
tosp rcticos- - esd eci
r,p arae l
efectod elp ropioe jerci ciod elpod erd eg o ber nar-n oex iste
.Y s in
emb argo,l asdemo cracia smod ernasex is
ten,n osond emo craciasafutu ro
ym erecen l adenom ina cind e"demo cracia
s "
.P eroex istenpo rques eh a
entendidoqu eelp rob lem ad edotar
la sdeex istenciacom ien z
a,ex acta
mente, endond eelp lant eam ien
toe t
imo lgicos eago ta.

5
.Lad
emo
cra
ciacomol
egi
tim
idad

Erane ces ar
iod ejarenc laroqu ecu andos econ sid eraaun ad emo cr acia
encuan toal adefinicine timo lg icad e
lcon cepto,l ainsuficien c
iae sd e
ladef
ini cinyn od el ar e al
id ad.Ala f
irm arl oant er
iornos equ iered e ci
r
queels ignificadol iteraln ot eng aimpo r
t an c
ia,pu ess ibiennopu ede
agota
re ld iscur
sosob rel a demo cracia,esciertoqu el oabreyl oin t
rodu ce.
Alafi
rm arqu e" e
lpod ere sd e
lpu eblo"s eestablec eun aconc epcinsob re
lafu
s ente sysob rel al egitim idad d e
lpod er
.P arae stee fec
to,d emo cr ac i
a
qui
ered ecirqu eelpod ere sl egtimos locu andosuinv est
idu ravien ed e
aba
jo,s los iem an ad el a volunt adpopu lar
,l ocualsign if
ica,encon cr eto,
siesyencu antol ibrem ent econ sentido.
Comot eorasob rel asfu ent e
sysob rel at i
tul a
rid adlegitim ador ad e
l
poder
,l ap a
labra"d emo cracia "ind icacule sels entidoyl a esen c
iad el o
quepr e
t end emo sye sp er amo sd elo sordenam iento sd emo c
r
tico s
.D eci
mosd emo c
r a
ciap a
raa lud i
r,ag randesr asgo s
,aun aso c
ied adl ibre,n o
opr
im id apo ru npod e rpo lticod is crec
ionalein controlabl
en idom in ada
porun ao ligarquac err ad ayr estr
ingida,enl acu allosgob ern ant e
s
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

24 G
iov
ann
iSa
rto
ri

"re spond an"al o sgob ernado s

.H ayd emo cr aciacu andoex ist eun aso cie
-
dadab iert ae nl aqu el ar elacinen t
r egob ern antesygob e
rn ado se s
ent endid ae ne ls entidod equ ee lE stadoe stals ervi c
iod el osciud ad anos
ynolo sciud ad ano sa ls erviciod elE sta do,e nl acu ale lgob i e
rnoex is
te
par aelpu ebloyn ov i cever sa.
Ene ld iscu rsop ronun ci adoenG ettysbu rge n1 8 63,L inco lnc ara cte r
iz
lad emo cr aciaconu na fo rismoqu ep areciexp r es a
r,m ejo rqu ecu alqu i
er
otro,e le sp
ritud elgob iernod emo crtico:go v ernm ento ft h epeop le,by
th epeop le,fo rt hep eop le.
Ess in tom ticoqu ee s
t ea fori smon os ed ejenun c aap reh end er( con
pre ci
sin ).E nc a stellanol afrmu lad eL inco lns epu ed et r ansc ribi ras
:
gob iernod elpu eblo ,po re lpu eblo ,pa rae lpu eblo.Qu ed ac la ro ?A
prim erav istas
,p e
ros loap rim erav ista.
Mi
en tra s qu ed lpu
e eblopu ed es ignifi c
a rqu ee lpu eblos egob i ernaa
sm ism o,p e rot amb ins ign ific aa lcon trario,qu ee lpu ebloe sob j etod e
gob iernoy ,po rl ot anto ,gob ie rnosob ree lp ue blo,en cim ad elpu eblo.
Pas andoabyt hep eop le,l aexp r esine sc i
e r
t am enteo scur a
:d elpu eblo
enqu s en t
ido ?Ene ls entidod em edian tee lpu eblo ?Ene ls entidod e
pa r
t ed elpu eb lo ?Ob iene nels entidod econe lpu eb lo ?Enf inpa rael
pu eblo?Aqu e sc l aroqu es een ti endee ne lin tersd e
lpu eblo,e nsu
ben eficio.P ero,qu ind ecl araqu egob iern ae np erjuiciod elpu eb lo ?L a
exp resine sc lara,p eron od e"d emo cra ci
a "ye lt iranoe se lp r
im e roe n
aprov e ch arse.L av erd ade squ ee la forismod eL incolns ign if
ic ad emo -
cra ciapo rqu el od ejL in coln.P8 eropong mo slo,h ipot ticam en te,en
bo cad eS t al
in.H ip tesisab surd a ?N o
,S tainn
l ohub ierat enido difi cultad
enf i
rm arlo,en tend i endoa lgob i ernod elpu ebloe ne ls en t
idod equ eel
prol e
tari adoe r ae lob j e
tod es ugob ierno,yqu e lgob ern ab am edian t eel
pu ebloe ne lin ter sd elp rol e
tari ado ,pa rae lpu eb lo.E ncon s ecu en cia,l a
frmu lad eL in colns er ecom iend apo rs ump e
tue st
ilista,po rsum en sa
je
pr ct
ico .P er o,d e ca,e la fo r
ismonun c as ed e
j aap reh end erc o np re cisin,
nocon cluy e
.
Tamb inh a yqu i en" con cluy e "conl a frm u
l a:elpu eblot ienes i emp re
la raz n.M ejo ra s?N o
,e sn ece sarioen tend er se.S is eex ag er al af rmu la

8
Conv
i en
eh ace
rno ta
rqueene lcr
ite
riodeGe
tty
sburg
,L inco
lnnoa fmnabade
fin
irla
d
emocrac
ia.Sudefin
icinexpl
ci
ta,ene
ldiscu
rsoant
eelCongre
soenab r
ilde1861
,sonab
a
a
s
:"gobie
rnod e
lpueblopo rpa
rtedelmi
smo pueb
lo".Ens uma
,autogob
i e
rne
.
 Estel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx
P
u
h
teb
l
tp
:oyp
/ o
/bd
ibe
r
l
io.
juridi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//bi
bl
io.
jur
idi
cas
.un
am.m
x/l
ibr
os
L
i
/
l
i
b
b
r
oc
ro
.25
om
h
tm
p
l
?
e
l=
t
oen
113
5

seleecomovo xpopuli
,vo xD ei
,en tonc e
sesu nju egoparaqui
ens eburla
reb
atiendovoxpopul
i,vo xdiabo l
i.Peroe lpuntoaqu eselde"fund a
r"la
democrac
ia.Y u nf undam entod el eg
itimidadn olea t
ri-buyeve rdad:
lea
tr
ibuy eund e
recho.Elpu eblon osiempr etienelaraznenels en
tido
dequ enuncaseequ ivocas inoe nels ent
idod equ etieneelderechod e
equ
ivo ca
rseyqu eeld e
re chod eequ ivocacincomp e
teaquiens eequi-
voc
ad epo rs
,ens upropiod ao.Ya sest
b ien9

9
E
ltemad
elal
egi
timid
adser
etom
ar
msa
del
ant
e,V
II
.4yV
II
.5
,eno
rde
nal
aan
t
tes
is
e
ntr
edemoc
rac
iayau
tocr
acia
.
 Este
lib
roformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
vest
igac
ionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.m
x h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

C
ap
tuloI
II

LACUEST
INDELREAL
ISMO

L
apol
ti
cadeber
ase
rrea
li
sta
;lapol
t
icade
ber
aser
i
dea
li
st:d
a o
sp r
inc
ip
iosq
ues o
nv e
rdad
erosc
uandose
complemen
tan
,fa
lso
sc u
andoes
tnsepa
rado
s.

BLUNTSCHL
I

1
.Maqu
iav
elo ylapo
l
ticapu
ra

Un av ezqu es eh ae stab lecidoels ignificadod el ap alabr a"d emo crac

i a "
,
impo rtaverifi
c arcu
le slav erdad" efect
iv a"d ee llo.Qu ien v e
rif
ic alo s
hechose se l"re ali
s ta"
:ob servadorqu emiralor ealys ed esin teresad elo
ideal
.H as
t aaqu n oh ayn ad adem a
lo,e slom e
jor. Cu andoM aquiavelo
atendalav erdade fectiv a( ysuexp resin)d escub r
aen ton cesl apolt
i ca.
Peroaqu com i enz aun as e cuel
ad eno cionesqu ep a
r e
c end erivarseun a
deo t
rayqu et ran sform anr adicalm enteeldi s
cu rso.D ecaqu es eemp ie za
cone lr eali
sm o;d ee ster e a
lismos eextrael apolticar eal
i sta;ylu ego,
todava,l apol
ti car ealistas econv ierteenl ano c
ind epo l
ti capu ra
.A
pesard el asap arien c
ias,so st
end rqu esonco sasmuy d ifer entesun ad e
ot
r ayqu ed el aprim eranoe slcitoextraerl at ercera.
Com enz amo spo rM aqu iavelo yl aantiguad ispu tasob reloqu e ld ijo
ysob reloqu esu sin trpr e
te slea
tribuy en.Maqu iav e
lo fund al aautonom a
del apol
ti cap recisam entepo rqu eels e cr
etariof lo r
entinoe se lprim ero
qued escr
ib ealaed admod erna.E s
tara tento sal averd add elo sefecto s
esr e
cu r
riral aob serva c
ind irec
tayr egist
rar,sindi s
imu l ar
,qu el apol
ti ca
noob edec eal amo r a
l.S inemb argo,a linterpr et
araM aquiav elo o ,m e
jo r
dicho,alh acer
locon tempo r neop arano sotros,e sn ecesariot enerpresen -
tequ elob serv abal afo rm ac
ind elo sp r
in cipado sd elR en ac
im iento ,
valed eci
r,d eunm icro cosmo s po l
ticon ocomp arabl econe lnu es
t ro,

27
 E
stel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
i o
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
8 G
iov
ann
iSa
rto
ri

entreo trasr azon espo rqu ee na q uelt iempol apo l

tic aco incid ac one l
pr
n cip e.
Hag amo s un ad i
stin c
inq ue,a lamp arod el ev esmod if
i cacion esg ra-
mat
i cal es, av i zo raun ad i feren ciaimpo rtant ed econ c epto:l adi stincin
entree lpo lticoyl apoltica,en tr ee lsu stantivoyl asu stantiv acin .E l
pol
ti coe sun ap er
son ays epu ed eh ac e
rtod aun at ipolog a
,po run ap arte
sepon ea lpo l
ti co" r ea
list a"ypo rl ao t
r aa lpo lt
ico" id ealista".Cone sto
sequ i er ed e c
irqu eh ayhomb r espo ltico ss inp reju ic
io s
,s inpr in cipios,
ques lobu s cans atisfac ers usin t eresese nt
rm ino sd epod er,yo t ros
pol
ti co s qu e
,e nc amb io,t i en enl am ir ad af i
j ae ne lid ealismoqu e
persigu en.L apo lt
ica ,e nc amb io,e su np r oces o
,in clu soal argop l azo,e l
cualinvo lu craamu chsim a sp erson asyq ue,a lm e nose n nu estro sd as,
exig eadh e sinyp artic
ip a c
in .
En ton ce s,sil aapo rtacind eM aqu iav elo e squ el a polt
i cae sun aco sa
yl am oralo tra,d ee stap r emis as lopu ed econ cluir seq uel apo lt
i cae s
"amo ral "
;yd ee lloaso s
t enerqu eex istaun apo ltic apu rah ayu nm ard e
di
fer en cia.Un av eze stabl ec
idoq u eco s anoe sl apo l
ti ca
,n osqu ed apo r
es
t abl ec erqu co sae s.Yl acon fus inn acecu andoe l"po lt
i copu ro "- -el
pr
n cip em aqu i av el
i ano -e sa sim il adoaun a"po lt
i capu r a".N o:l aexis-
ten ciad elp rim eron ob astap a
r ad emo s
t rarq ueex istel as egund a.
Qu s een ti end epo rpo ltic apu ra ?S lol apo lticar ealist a?O
tamb inl aMa chtpo l
itik,l apoltic ad el afu erz a?Elh e chod equ el astr e
s
nocion esh ayanl leg ado as erint er camb i abl esnoqu i
t aqu epo l
tic ar ealis
ta
ypo ltic ad efu e rzas eansub esp e ci esdifer entesyq uen ingun ad el asdo s
seapo lticapu r a.E ne f ecto,sie s
t p r epar adoe lpo l
ticor e al
ista,s ecu ida
dec a ere ne ler rord esub e st
im arat odosl oselem entos" impu ros "(d esde
supun tod ev is
t a)qu eprodu cene lx itod es up ol
tica;po rqu eelv erd ad ero
pol
ti cos ab equ esu si dea sso nfu er zayq uet am b
i nl osid ealess o na rm as
yq u e,comod ecaM aqui av e
lo,t amb i nl osp adr enu estro ss irv enp ara
apun t a
l aralo sE s
tado s:l omi smo e sv erd adp aral apo lticad ef uer za
.
Mach tpo lit
i kn oe ss loun ac rud apo lticad ef uerz a;e st amb inun a
pol
ti caa l
im ent adapo ru ne tho s.D eh echo ,l aMa chtpo litikn a cesob r eel
cam inod el aS ittl
i chkeit,d el a" sup rem amo ralid ad"h eg elian ayqu e
siemp re,d ed if erent em an era, ab r ev aaid ealesn acion alistas,d er a za
,
imp erialist as
,d ec la seot amb ind er en acim iento.Noe sq u el aspo lt
i cas
defu er zap res cindand ev a
lo res;l adif eren c
i ae ste nl o sv a
lo r esqu e
 E
stel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
i o
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
acu
est
ind
elr
eal
ism
o 29

profesan.P e
rosie sas
,qu cos aqu edad el apo l
ticapu raor e al
ista?Si
sucon tenidonoe slaMachtpol
it
i k, en tonces cule s?P a
r am n ol ohay.
El polti
copu roex ist
eo ,m e
jord icho ,ex is
tam ientrasl apo l
ticas e
resum atod aene lpod e
rd e
lp rn c
ip e.P erod esd equ ee lpo l
ticoyl a
pol
ticas esepar
an,desdeentonce selpo l
ticopu ron oprodu ceun apo l
tica
pura.
Regr e
semo senton c
esal"realismo "
,alp rimeran il
lod el acad ena.D e
qus et ra
ta?Cmol odebemosen tend e
r?E lr ealismopo l
ticon oesun a
posicinpolt
ica,enl amismam edidaenl aquel osonl apolt
ic alibera
l,
lapolt
i c
ad emocr
tica,lapol
t
ic aso cial
ista
,e tctera
.Elr eali
smopo lt
ico,
enr igor,esn icamenteu ning redi entedecu alquierpo sic
inpo l
t
ica,
porqu eessup re
supu es
toinform ativo:cu a
lqu ierpropu estade s
criptiva(si
esex acta)dehechoe sun apropo s
i c
inr eal
ista
.
Porlod em s
,qu edaelh echod equ eh a s
tahoy ,yd esdeh ac emu cho
tiempo ,rea
lis
tasyd emcrat
ass eh acenl agu e
rra,fo rm adosend osr iber
as:
losprim erosrec
lam andoelid ealismod emo c
rticoyl o
ssegundo sd e
cla
-
randoan tidemocrt
icaslastesi
sd el al lam adae scuelareali
sta.Cone lfin
dee stablecerelpun toqu em e in te re
sa,e sn ec es
ariod e
s enreda resta
madeja.

2
.Rea
lismoyva
lor
es:C
roc
e,Mo
sca
, Pa
retoyM
ich
els

Elc asod eBen edet

toC rocee se lqu em ejors eprestap ar
ai lu s
trarcmo
la"qu e
rella"entrereal
istasyd em cratase stm a
lp lanteadaein clusocon
gravescon secu enc
ia.S
s il aItalialib erals erindic asisincomb at
iral
fascismof ue
,p rec
isam ent
e,t amb ingracia saun ad ivi
sinen trer eal
ista
s
yd em cra
tas,qu i
enesa ldividirs equ edaront anmal qu edespu s,d ema-
siadot a
rde,ser encont
r a
ronun ido s(alao r a
rl alibert
adp erdida).
Crocefu esi empregranadm iradord eM aquiavelo yso st
en edord ela
Realpoli
tikp er
sonific
ad apo rBism a
rck,l ocuall oindujoaun ad espiadada
polm i
c acontral a"r
etrica"yl a"hipoc resa"d emo c
rti
c a
,ab ati
r s
ee n
lastrincherascontralas"s edu ccionesA lcin e
sch e"d el adios aJu s
ticiay
Hum anidad (C roce,19 17
,p .X IV )
. Y po rquee nl ariberad emo crt
ica
haba,cier
tam ente
,r e
tricaeh ipo cre
s a
,n os epu eded ec
irqu eela cusador
es
t abaequivo cado
.Sinemb argo,d eestam an er
at ermin;det almodoqu e
 Es
tel
ibroform apa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dicasd
e l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.j
uri
dic
as
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

3
0 G
iov
ann
iSa
rto
ri

a
lf i nald el aPrim eraGu er raMund ialc asin adiec reay ae nl ademo cr acia
del aI taliagiolitt
iana :n iaqu ellosq ueh ab ane s
cu ch adol ap redic acin
soci alistan ic iertam ent eaqu ien esv e
ae lE stadou ni
t ar
i oc onan tiguo s
ren co resc atlicosn il o sp arlan ch ine syn is iqu iera- v er pr
e c
i sam en tea
Cr o c e-lo sh e
r ederosd el a t
r adi c
ind elr esurgim iento.C rocecon f esar
,
mst ard e
,qu e"n ile jan am ent es em e hub ierao cur r
idop ensarqu eI talia
sed ejar aqu itard el asm ano sl al ib ertadqu el eh ab aco stadot antos
esfu erzo syqu es ugen erac inl acon s
id er abaconqu i s
tad ap aras iemp re"
(1951 ,p.1 17 2
).Loqu es ign ific aq uee lC ro ced e
lp er
iodo1896 -1924s e
encon tre nl as i
tuacind eb land ire lr ealismopo lt
icon od en trod el a
libe ral-d emo cr ac
ia -l o qu ee sadm isibl e
,pu ese lsu c
e s
ivoC ro cel ibe ra
l
nos intin ingun anec esid add ed en eg ar lo -si nocon tral ademo cra c
ia.
En ton c es cu
le sl ar el acinco r
r ectaen trer ealismoynu est
r asop c
io -
nesd ev alorpo rell ib erali smo ,l ademo cracia,e lso c
i a
lismouo tro ?Y a
dijequ en ingun aciud adpo ltic apu ed es erent endid aex clusiv am ent ee n
trm ino spres c
riptivo so" id eali s
t as"n in icam entee nt
rm ino sd ev eri-
fica cino" re a
li s
tas".Po rl otan to,sie lr ealismo( entendidoco rrectam en-
te)con sid eral ospresupu esto sd eh echod ecu alqui erord enam iento t
i co-
poltico,d eellos ed e
r iv aqu ee lr e al
ismos ed et
i eneex actam enteendond e
ell ib eralismo ,l ademo cra ciaye lso cialismocom ien zan;ye stopo rqu e
eso sr eg m en esr e
sult and elin j er
tod eli deals o b
r el or eal
,d e
ld eb ers e
r
sob r eels er.E lpun topu ed ep are cero bvi o
,m ass ee scap aam u chos,a un
aC ro ce.Cmos eexp li ca ?S eexp l
i capo rqu ep araC ro ce- y eng en eral
par al afilo sofaid ea list a -se ryd eb ers ere st
np arad ialectizary ,po rl o
tanto ,p araemp are
jar.Ye nl ap enumb rad ia
l ct
i caC roced i
stingu im al
,
ylu egoun ificm al
,s eryd eb ers er
;ye stot erm in apors erelpun tod bil
detod as uf i
lo sof
apo l
tic a.
Enl ap rim er afas ed es up en sam ien to,h as
t a1 924,l apo l
tic acomo
"re alm en tee s"l epare ciago tarl aprob l em tica tico-po l
tica
.Po rt an to
,
env ezd eh ac erd e
lr e clamor e a
listae lm ecanismo n e c
es ar
iod eu n
ord en am ientol ibera
l -d emo cr
ti co,h izoun aan tt
e si
squ el one ga ba
.M s
ad elan teC roc ev io
,enl as egund af as ed es upen sam iento,l ali beral,qu e
todos eapoy asob reun al ib ertaden tend id acomo" idealm oral"
. S loqu e
laf al sap rem isao r
igin all eimp idil leg a rabu enf in.
Ene fecto,e nellib er alismoc ro c
i ano,l aln ea"r eal
ista "yl a" t
i ca"s e
sob r epon enp eronos efund en.Sul ib eralismoe s
tfo rmu ladoto taly
 Est
elibroformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cione
sJurdic
asd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
idi
cas
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
acu
est
ind
elr
eal
ism
o 3
1

nicam entee ntrm i nosticos;e s,comod e c

aC r oce,u n" l
ib eralismo
t
ico .Y e
" stel iberalism oticon oe stf uerteyco lm ados ino,p ore l
contrario,v a c
oyd ebili
tadop oru nr e ali
smop olt
i coq uelee se xt
r a o.
Sep u eded ecirq u eCro cee stequ ivoc adoc ua ndoso stienet od oel
ti
empoqu el apolt
i cae su t
ilida dyfu erza?T alv ezn o,e nt rm in osd e
comp rob ac
in .Peros alp retend e
rq u estas e al apo l
ticali beral
.P ues
unapo lticas ep uedec a
lif
ic a
rcomol ib era
le ncu an toaq ueel"h e cho "d e
laf uerz ase am oderad op ore ld eb erd econ fina rl apo l
ticad ef uerz aal
gradod eu l
timar at
i o.P o
ro trol ad o,sepu ed ee sta rd ea cuerdoconC ro ce
cuandod efin eallibe ral
ism ocom ou n" idealm oral "
.P eroelerroremp ie z
a
cuandoC roc ep re
t end eq ueu nl ib e
r al
ismod e finidop r e
script
iv am ente
agotae lcon ceptod el iberalism o,e sd ec
ir, cu andos uL ibertad ( c on
may scula)r echa zal acontam in acind ela st cn icasyl osinstrum ento s
del ali bert
a dlibera
l.C u
an dor e chaz a
,e ns ustan cia,a lcon s
titucion alismo
(verm sa dela n
te,e sp ec
f
ic am ente,c a p
.IX ).
Pasem osd eCroc eal osot
r osm aqui a
velia nos:M osca,P aretoyM i-
chels,a u
t o
r ess obreq u
ienesl ueg or egresar.Aqu s
los o ndeu t
ili dad
paramo s t
r a
rqu el aen emistade ntrer e al
istasyd em ocr
ticose sequ ivo c a
-
dao,cu andom enos,i nnecesaria.Mo sca,P ar etoyM i chelss ond ec
l arado s
autoresan t
id emo c
r t
i cos
.L of uero n
,e specialm ent el osdos l
tim os,p u e
s
lap arbo lad eMos caf u
es im ilaral aCroce.P ero, lof ueronpo rs er
real
i s
ta s?E sl ci
tod udar
lo.Ye sc iertot amb inq uee sd elt o doil gi co
sostene rq uen os ec reee nl ad emo cr ac
iapo rqu el averda def ectiv al a
desm ient e
.N o,s in os ec reee nl ad emo cr aciae sp orquec re emo se n
valoresd iferentes
.P orelc ontrario,t am b
i ne si lgicor ech azaru n
a
veri
fica cind esc
riptiv a
,p orqu ep ar e
c echo c arcon tral af edemo crtic a
;
comoq u eun ad emo cracian od eb et e n
ere ncu ental ascondi c
ion esd e
hechoe nla sques ea plicar
.S ie sv e
r dadqu etod ap ropu es
tad es cr
ip tiva
esun ap ropu es
ta" re a
li
sta",p ar acu est
ion arlae sn ecesariod eclarar l
a
ine xacta,e sn ecesari oh aceru nav er
i f
icaci nd ifere n
te.P eron ot i ene
sentidor ech azar
lapo relm otivon ocon fes adod eq ued i
sturbae ls ab er
cmov ae lm undo.
Lal eyd eh ie
rrod elaso l
ig arqu ast eori z
ad apo rM ichels (v erm s
ad e
lant e,VI. 6
)n od emu estral oq u ep ret
end ad em ostrar
;p e
ros ed ebe
rech aza rene st
et e rreno,n op orq ues ead eclar ad aan tidemo c
rtic a.L a
teorad el aclasepo ltic
ad eG aetan o Mo scae s,comol osostend rm s
 Este
lib
roformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
vest
igac
ionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.m
x h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

3
2 G
iov
ann
iSa
rto
ri

adelante(V I
.5),ta ndi
fc
ild ev eri
ficarcomod ef als
if
icar;yl acr
ticaa
Mosca aqu secon cluye.Encu antoaP areto
,sut eor
adel acircul
a c
in
del aslitesn oesn idemo cr
ticanian t
idemo cr
ticayd eb es erjuzg ada
sobreelt errenod es uval
ide zd es
criptivayp redic
tiv a
.
Enton c
e s
,noh a yningun acon tradiccinen treun av ers
inr eal
istay
unaf ed emo cr
tica,porl abu enaraznd equ eelr eali
smoe st,ind i
feren-
tem ente,paratod aslaspartesn eccuba ti nu/la.Pued ehab eru nr ea
lismo
demo crtico,ascomoh ayu nr eal
i smon od emo crt
ico.D ee llod er
iva
qued efend erlademo craciaex comu lgandoa lr eal
ismo ,esd e
f enderlamal
ym sb iend aarl
a.Po rqu r ega
larelr ealismoal osenemigo s?Po rqu
noadu earnosd e lb a
joe lt ipoder ea
lismod emo crt
ico?E lr ea
lismo
,verdade roe sunpu roys impl ereal
ismocogno sci
tivo.Sie sas,a cep
tarel
hechoe st ambinind i
spens ableparae ldem cr a
ta.

3
.Demo
cra
cia
srea
lis
tasyd
emo
cra
cia
sdera
zn

Hastaaqu meh ep r eo cupadopo rexo rcizaralf antasm adel apolt

i capu ra
od el are a
lis
t a
,en t end idas(m alen tend idas)comopo s
i c
ionespo lti
c asen
s
,au tosu f
icient es
.P eroqu ed andoc l aroqu eelr e al
ismo(b ienen tend ido )
ess lou np rec eden tecogno scit
ivo ,f altaadv er
tirqu eelen cu entroen tre
real
i smoyd emo c
r aciae sm sf cilene lcon textod eun acu l
tu raemp ri-
co-pr agm t
ic aqu eene ldeun acu ltur ad esellora c
ion al
ista
.H astalo s ao s
sesent a
,e s
tad istincint amb ins eh ac apor reasg eogrf
icas:s ed ivid a
alad emo c
ra c
i ad et ipo ang loam eri canod el asdemo craciasdet ipo f
r an cs
ocon tinentales.Hoye st
ad em arca cins eh aa t
enu ado mu cho,l oqu es in
emb argon oimp id equ el a dis
tin cinen tr
ed emo cr ac
iad etip oemp ricoy
demo craciadet ipor a cion al
istam an teng a unav alidezan al
ticap ropi a
.
Lad emo craci a
,s ed ice
,e su np rodu ctohistrico,aunqu ed ichoa ss ea
banalpu estodol oex i s
ten t
ee sh ist rico.P eroe lmodo d ep rodu ccin
, pued es erdiv erso.M ientrasl ad emo cr ac
iad et ip ofrancsn acee xno vo
porun arup tur ar evo lu c
ion aria,l ad emo craciaang lo american asurg ed e
unp ro cesocon tinuo .L ar evolu cining les
a de1688 -1689n or e
ivind ic aba
unnu evocom ien zos inol a r
estau ra cind el os"der echosprimig enios "d el
_homb reing l s
;e sd ecir
,r etom ab al osprincipio sd el aC arta Magna
violado spo rl asusu rp acion esypo re lab solut
i smod elasdina s
tasTudo r
 Es
tel
ibrofo
rm apar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
di
casd el
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
acu
est
ind
elr
eal
ismo 3
3

yE
stu
ardo
.Po
coimpo
rtaqu
eaqu
elp
asadof
ues
em
tico du
ran
temu
cho
tiempo ;impo r
t aqu el ag lorio sar evolu cinn of ueun arup tu rainnov ado r
a
sino,e nl osp rop s
ito s
,un ar ecup eracin .E ncu antoal allam ad arev o
lu --
cinam erican a,n of ueun ar evolu c
ins inoun as ec esin.L aD e clara c
in
deInd ep end en ciad e1 7 7 6r eivindi caba,e nl oe s en c
ial,e ld er echod el o
s
colono sd ep ro ced ere ne lm ismo p lanod el ib ertadd equ ego zab anl o
s
ingle ses.Nof u ea se nF ran cia,e ndond el ar evo lu cind e1 7 89s eafirm
comoun arup tu rad ir
igid aar echa zaryc an c e
l ari nta toa !p as ado .
Ha y, en ton c es,un adi feren ciam uyg rand een tr eelp rodu ctoh istri co
"demo c raci aang loam e
ri can a"ye lp rodu ctor evolu cion ario"d emo cr acia
al af ran c esa";yn icam ent el aprim e
r ae su np rodu ctoh i st r
i coe ne l
sentidop rop iod el aexp resin :f rutod el aendog n es
i sh i
st ric a
.D ee sta
dife
r en ciad eo rig ens ed eriv anys eob ti en enl aso tras.Comosub r ayab a
Bryc e(1949 ,I,p .9 1):F ran ci ah aadop tadol ad emo cra cia"nos lopo rqu e
elgob iernopopu larp ar ec ae lr em ediom s comp l e
top a ral o sm ales
inm in ente s,...s
inot amb i ne nhom en a
j eal o sp r
in cipio sg en eralesa bs-
trac
to scon sid er ado scomov erdad esev id ent es...".YTo cqu ev ille(1856 ,
pareI
t ,I II,1 )h ab aob s erv adoe lcon trastea s:"M ientra se nIng laterra
aquello squ ee sc ribansob r epo l
ticayaqu ellosqu el ahacanv iv anjun tos
lamism av id a..
. ,enF ran cia,e lmundopo lticoqu edd ivididoc la ram en te
endo szon asn ocomun ic ante s
.E nu na,s eadm inistrab a
;e nl aotr a
,s e
formu lab anlo s prin c
ipio sab stractos...M sa lld el aso ci ed adr eal.
..s e
constru apo coapo coun aso c
ied adim agin ari a
,e nl aqu etodop ar eca
simp leycoo rd in ado ,un iform e,equ i
t aivoyr
t acion al
. "
Prin cipio sg en eralesab stra c
toscon sid er ado scomov erd ad esev iden -
tes;un a so cied adim ag in ariaenl aqu e todoap are c
acomos imp l e
,
coord in adoyr acion a
l.Bry c eyTo cqu evill epon ene nv erda deld edosob re
la"d emo cr aciad el a r
a zn "y ,ap arti
rd ee lla,sob ree lr acion ali smocomo
trasfondocu ltur ald el ad emo crac
i ad et ipof ran cs.R a c
ion ali smoa lqu e
secon tr apon ene lemp irismoye lpragm atismocomosub s
tratocu ltur ald e
lademo cra c
i ad et ipoang lo am ericano .1

Dej emo s po rd mom en to au nl adol ad emo cr aciayd et eng mono s

sobr ee lr acion alismoye lemp ir
ismoo ,m e jor, sob r eelcon trasteen tre
mentalida dr ac
i o nalis
taym entalidad em p
ric o- pragm
ti ca
.N od ig o"m en-
1
E
lemp
iri
smoese
lprogen
itor
;elpragma
tismo
,unhi
jo.E
lpr
ime
roescautoyseexp
res
a
ene
ldi
cho"
esper
ayver
s";elsegundoesaven
tur
ado
,comoeneld
icho"pruebayver
s"
.
 Es
tel
ibroform apa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dicasd
e l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.j
uri
dic
as
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

34 G
iov
ann
iSa
rto
ri

talid ad"a la ca so;d igoa spo rqu eaqu in teresal a formam enti s,l af or
-
macin m en ta
l,e lmodo d ep ercibirycon cebi ralm und o.
Com ien zo po rob s erv arqu el am entalid ad emp ri co-p ragm t
ic as e
des envu elv eau nn iv elmu cho m eno s ab s
t ractoqu el am entalid ad r acio-
nal
i sta.Di chos i namb ag es,l a prim er at iend eal ocon creto ,l a segund an o
.
Lam en t
alid ad emp ri co-p ragm tic as eco lo cae nm edia r es,enm edio d e
lasco sas
,e sd e c
ir,e np rox im id adal oqu es epu ed ev er
,to ca ryexp er
i-
ment ar:s uin stintoe se ld e"p roc ed erh a ciaa trs",d el o sh e chosal a
ment e. Po re lcon tr ario,l am en tal
id ad r acion a
listap ro c eded el ac ab eza
__haci af uera:s ee sp er aqu ep roy e c
t es ur ac
ion a
lid ade nl ar e al
idad .E l
emp i
ri s
tae nl aa cc ine sp ragm tico :d au np asoal av e z
,o ri en tadopo r
loqu esu c ede,yr eci nd espu ss emu eved en uevo.E lr acion ali
stad ae l
saltom
sl argoys emu ev epo ra s a
lt o
:s uin s
tintoe se ld ep artird esdeun a
tablar asa,d er eh ac ertodod e sdel osc im iento s.
P araH eg el( estae ss ua sercinm sc
l ebreyfund am ental)" lor ac
ion a
l
esr eal"y ,v ic ev e
r s a
," lor e ale sr acion al".E l equ ilib rioh eg e l
ianon o
resistie la sa
ltod esu sd iscpu los.Qu i ne selc ab all e
roycu le se l
cab allo?P a
r al a der ech ah egeli an ae ral or a c
ion all oqu es ed eb asom e te
r
alor e a
l:elpun tod er ef eren ciae sl ar ealid ad.P aral aizqu i erd ah egeli ana
(y,e n sta,p araM arx )e ral or ea
ll oq u es ed eb asom ete ral or a c
i onal:el
pun tod er eferen ci ae sl ar acion alid ad.Ye lr acion alismos er econo cee n
estas egund av e rsi n.P arae lr acion al
i sta,siun at eo raou np rog ram an o
selog raenl apr ct
i c a
,l a culp ae sd el a prctic a:ensum a,l oq u ee sv erd ad
ent eora,t amb ind eb es erv er da de nl apr ct
i ca.
Elcon tra s
t es epu ed ed esarro llartod av am .P
s ar ae lemp iristacu enta
laap li c
ab il
id ad,p ar ae lr acion alistal acoh e
r encia.E lp rim eror ehuy ela
larg ac ad enad edu ctiv a;e ls egundo ,e stf as c
inadopo rl acon struccin
mor eg eom e
tricod el asc atedr aleslg ica s
.L am entalid ad emp rico-pr ag-
mtic ae s" tent at
iv a ";l am enta l
id ad r acion alistabu scal od e finit
ivo .L a
pr
im e raap rend ep rob andoyr ecibiendod el aexp erien ci a
,l as egund as e
impon eysob r epon eal aexp erien cia.Pod r amo sr e sum ira s:p ar ae l
emp ir
i s
tal aracion alid ade smod er acin ;p arae lr acion ali s
ta,d eb emo ss e
r
racion a
l es(rigu ro so sycoh er ent es)a u naco st ades eri r racion ales.
E
lc r
ite
rioverdaderodelemp ir
ismoe slaadecuac
indelintel
ectoalacosa
;elcr
ite
rio
ve
rdade
rod e
lp ragmat
ismoe smucho m
sl imi
tadoymssim pl
e:eselx
itoenlaa
ccin
(p
ragma),e
lxitoq u
el og
ra,elxi
toconformealain
tenc
in.Aqu
a cop
lolasd
osnoc
iones
pa
rasimpli
fic
ar,perodebet ene
rseenment
eq uesondiv
ers
as.
 E
stel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
vest
igacionesJurdic
asdelaUNAM
www
.jur
idi
c a
s.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://bib
lio
.jur
idi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
urid
icas
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
acu
est
ind
elr
eal
ism
o 3
5

Reg resemo sp arav ercmoe sta sm at

rice sm ental es ycu ltu raless e
refle
j ansob reelmodo d econ cebirl ad emo cracia.L asd efini c
ion e
sd e
reperto r
iod el ad emo craci as epu ed ensubd ividirend osg rup os:d e
fini-
cionesfundam en tal es
,ene ls ent
idol it e
r a
lqu es eh acend esd el oscim ien-
tos,d esd es ue s en cia
,yd efinicion e sin st
rum entale s
,qu es lod anl o
s
mecani smo s yp ro cedim i ento sd elmodu sop erand id el ad emo cr ac
i a
.En
lasprim e
r as
,todog iraa lred edo rd el a palabrapu eblo,enl ass egund as,la
palabr apu eblon is iqui eraap arece.E nl asprim e
r as
,l ap rem is ae squ ee l
puebloe ssob e
r anoytodol od em ss ud eriv acin.Enc amb io,e lin s
tru-
mentalistar esaltal apr emi sayd ebu tacon statando ,po re jemp lo,e nqu e
lad emo craciae su ns istem ap lurip artidis
t a(d ecomp et en ciaen tr ep ar
ti-
dos)ene lqu el am ayo ra,e l egid al ibr em ente,gob iern acone lr e spetod e
losde recho sd el amino ra.
Es ev id entequ ee sta ltim ad efinicin v ad ire ctam entea lc entro
prct
i co,alo sm ec anismo s.L ad emo cra c
i ae su ns is
t em ad ep a
rtido s( en
plura
l)y aqu el ose lector ess eexp res ar
anene lv acoyp rodu cirane l
vaco- - ene lc ao sd eun am ir
ad ad ef ragm ento s-s ine lm arco d e
referen ciayd eop cion e sp ropu e
st aspo rlo sp ar
tido s
.Lo sp artido sc an a
li-
zanyo rg anizane lvo to;e ne lb ienyene lm al" s lol ai lu sinol a
hipocr esapu ed ec reerqu el ad emo cr acias e apo sibles i np artido spo l
ti-
cos"(K e
lsen,1 9 66,p .25 ). Encu
2 antoal aotrad eterm in a c
in ,s eh av isto
ya( II
.2 )cmoe lp rin cipiom ayo ri
t ario " lim itado "escond icins in equa
non.L oqu en oimp id equ el asd efini cion esin strum en tale sdel ad emo cra-
cia( aqu e
llad ad acomoe j emp louo trasd elm ismo t enor)om itanl a
s
cuestion esd ep rin cipiood efondoqu ein ter esan,pora sd ec
ir,a lf und a
-
mentalista.P a
rae ste ltimo ,l ademo c raciae sun acos ays usm ec anismo s
otra
;ys if altal ad efinicinp r
im er a,l ad efinicinqu el afund am enta
tamb i nf a
lta.As,h aydo scon cep c
ion es.Enu na,l ademo craci ad ebes e
r
desenvu el
ta,ap artird esue sencia.Enl aotra,l ad emo cr acias er esuelve
enl ase structurasyenl ast cn i
c asqu el ah acenap l
ic able.
Secomp rend equ eun at eo racomp letad el ademo cra ciad eb econ ten r-
e
tantol ateorafund antecomol at eor ain s
trum ental
.P erol am ayo rad e
lasve c eseld iscursoe sd et ip ofund an teo,t amb in,d et i poin s
trum ental
.

2D
ejo l
ade
fin
icinp
art
idi
stad
edemo
cra
ciaene
sta
sbr
ev
sim
asl
ne
as,po
rqu
eme
oc
updee
lloex
ten
sam
ent
eeno
trol
ado
.Sem
epe
rmi
ti
r,p
orl
ota
nto
,ci
taraS
arto
ri
,19
76
y198
2.
 Est
elibroformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cione
sJurdic
asd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
idi
cas
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

36 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Yconf recuen ciaelf und am en talistan ol l egan u ncaal osme cani smo s
,a s

como ,enl aotrar ib era,elin strum en tal
ist anos ab efu ndar.E sa casoa s
?
No ,yod iraqu en o
.E lfund am ent a
li s
tae sd em atri zr acion alista,mientr as
e
lin strum entalistae sd em a
triz emp i
rista.Elp a r
t eaguasr adi cae nqu ee l
racion a
listap regun taqu e s( lad emo cracia)
,m ie nt
rase lemp irista
,i ns-
tintiv am ente,pr egun tacmofun ciona .
Bi enen tend ido ,n od ividoe ndo sa lm un do. Cu l
tu rar a c
ion a
list ay
cultu raemp rico-p ragm tic asonp r ev alec
i ent es;p ero p rev alecen cia
qu eh a ced iferen c
i a.P araemp ez ar
,l acon s
titu cining les an ocono cen i
re cono ce( ent
rm ino sd ev alorl egal )algun aen t
id ad l lam ad at he
peop le,e !pu eblo.Po re lcon tr ario,l aCon stitu cind el aR epb licad e
Weim ard eclar abaqu ed ieS taa tg ewa ltg ehtv omVo lkeau s,qu eelpod e
r
delE s tadov ad e
lpu ebloh aciaa rrib a
.A s,l osing lese slog r anp lasm a
r
lap rop iaCon s
titu cin" fun cion alm ente",m ientr as qu el ascon st
itucion es
al aW eim ar qu ed aronb loqu e ad aspo rsup rop i ap rem isafund ante.Un a
segund ad i
f e
r en c
i a,e squ el acu l turaang lo am erican at iend ead e c
ir
go vernm ent,gob ierno ,cu andono sotro sd ecimo sE s
tado .No e squ el a
palab raE stadon oh ay al legadoal aotrar i b
er a
.S i noq uee lE s
t ad oesun a
entid adab st
r acta,un aen tific acinju rd ica;yt amb in,cu andoe lemp i
-
ristaadop tal ap alab ra,s igu ev i endoat rav sd el aen tidadimp erson al,
lasp e rson as
,l osgob e
rn an tese nc a
rn eyhu e soqu eson ,e ncon creto,
elE stado .
Tod avam s
: cmoe sq ueso l am ent eIng l aterrayl osp ase squ el e
derivan (d esd eE s
t ado s Un ido sh a s
t al aI n d
i a)m antien en e ls istem a
d uninom in a
l ?Elp ropo rcion a
lismov en cep o
rv ariosm otiv o
s;p erounod e
stose squ ee lp ropo r c
ion alismoe sr acio na
l.S il acaden ad ea rgum en tos
parted elpod e rpopu lar( comod efin ic
inf un da nte)
,ys ie s
t ap rem isas e
des ar
ro llaconr igo rd edu ctivo,en ton c ese sdifcile scap aral ass iguient e
s
con clu s
ion es:a )q uel ar epr esent acinp o
rf u erzad eb er epr esentare n
propo r c
in ,b )q u e en ton cesl asob eranar ep resentativad eb er e sidi
r
verd ad eram ent ee nl osp arlam en to s
,ye )p orl ot antoelgob iernopu ed e
,
ni cam ent e
,s eru ncu erpoe jecu t
ivo( e nl osh ech o
syn os loe nl os
dicho s).E ne lmodo d egob e rn arb ritni cos ep rem ial aefi cien ci
a;e nel
gob ern ard el aEu rop aCon tin ent ale sn e cesarioa ntesu ns istem ar ep re
-
sen tativob ienr azo na do.
Lac onclus
i n,e ch andol asr ede sp orti err
a esq u elag uerrae ntrer eal
i stas
 Estel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//bi
bl
io.
jur
idi
cas
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
acu
est
ind
elr
eal
ismo 37

yd emcra
tascier
tam ent
ee sunagu er
raentrer ea
lismoyr ac
ion a
lismo.En
cambio,nohaygu err
aentr ere
ali
smoyemp ir
ismo.M sb ien,elemp iri
smo
yelpragmati
smol levannatura
lm enteau n" r
e a
lismod emo cr
tico"
.Ys lo
cuandodesdeun aparteseinvo caun a"pol
ticasegnl arazn "escu ando
surgeunacontr
apartequeinvo cauna"po l
ticasegnl a
re a
lidad".Peroe s
ta
esunaquerel
lafalsaque
,asuv ez,g eneraunaentidadim aginar
ia:lapolt
ica
pura
.Im agina
riaporqueelr eal
ismo" cognosci
tivo"- -elcentroau tnt
ico
delrea-I
ism o-eselsostndecu a
lqu ie
rpol
ticaqu epretendacon creta
rse
(env e
zd efracasa
r).Y e nconsecu encia
,in s
isto
,e sunaton t er
aqu el o
s
demo c
rt
icosrechacenelr ea
li
smo ;e sms inte
ligenteu
sarlo.
 Es
telibrofo
rmap a
rted
elac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.j
uri
dic
as
.unam
.mx/
l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

C
ap
tuloIV

PERFECC
ION
ISMOYUTOP
A

Loquehahechos
iempr
edelEst
adounin f
iernoenla
ti
err
a,e
spr
ecisam
ent
elaten
tat
ivade
lhombred econ-
ver
ti
rloensup a
ra
so.

HLDERL
IN

l
.Lad
eon
tol
og
ama
l en
tend
ida

As
comoh ayu nr ealismom a lo
, ene lex tremoopu es
toh ayu nid ea
lismo
ma
lo :e lperfecc
ion ismo .L osd osex tremo sser efuerzan,elunocone l
ot
ro:e lr ea
lismom a
lo a lim enta,comor eaccin,a lp erfeccionismoy ,
viceversa
,e lp erfeccion i
smoa tiz
al apolmi car ea
lista
.E lp roblem a
consisteene s
tabl ecerl adistincinen t
reid ealesb ienen tendido sym al
entendidosy,porlo t anto,entreid ealesbienemp l eadosym a
lemp leados:
endond eelp erfeccioni smoe se lmodo equ ivo c adod een t ender
lo sy
emp lear
los
.
Quind i
scuted ed emo craciaa cabapo rdiscutird esob eran apopu l
a r
,
igu a
ldadyau togob ierno.E stoscon ceptoss er eclam anuno sao tros.A l
af
irm arqu ee lpu ebloe ssob eranos esob rentiend equ el asob erana
per
t eneceporigu a
lat o dosl osindividuo squel ocompon en.Ye lpu eblo
sob er
anoe st alcu antom ss eau togob ie
rn a
.An m s
:s itodo sson
igu a
lm ent
esob e
r anos,en ton cesac adaunol eesp erau npod erigu al;yd e
igualpoder
,s epu eded erivarl aiguald adengen eral
.Cu lesl anaturaleza
exactad elostrescon ceptosencu estin ?Depend e,e sd ecir
,pu edens e
r
entendidosdescript
iv aop res c
ript
iv am ente
.D escriptivam entel asob e
r a
-
napopu la
re s
,sob ret o do,unp rinc
ipiod elegitimid ad;laigu aldade s
,en
lofund amenta
l,l eyesigu aleseigu a
l voto,yelau togob iernos eaplicasol a
-
mente amicrodemo cr ac
i as
.P e
rol asm sd el asv ecesyene lcon textod e

3
9
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

4
0 G
iov
ann
iSa
rto
ri

lat eor ad el ad emo c r

a c
ia,l oscon cepto se ncu estinsonen tend ido s
prescriptiv am en teyfund anl ad eontolog ad emo crtica.S e stoe sa s

debemo spon erm u
ye nclaroqu esonid ealesnorm a
tivo sy ,co rr e
l a
tiv a-
mente, cu le sl anatur a
lez ayf un c
i nd el osid eales.
Elp rim erp aso( est
abl ecerqu eu nid eale sunid e
al)pu ed ep are cer
banal,p eronoe sa s.S
etom aelcon cep tod eigu aldad.J e ffersona sen t
ene lp re mbu lod el aD ec
l aracind eInd epend enciad eE stado sUn ido s
de1 77 6,qu e" todo sl oshomb ressonc r eadosgu a
l es
".P1
araJ efferson
estae raun a"v erdadau to eviden te";p eros ind etene rno sencon jetu ras
sobrequ s eanl asv e
rd adesau to evid entes,e sci e
rt am ent eobv ioqu es u
propu est ae s
t fo rmu ladacomoun aa f
i rm acind eh echo.Comot a
le si n
-
defend ib le(elh echoe sfal
s o)
.P eror e
fo rmu lmo slap re s
crip tivam ent ea s
:
"deb ec o nsiderarseac adah om brec om osifu esecreadoi g ual".Seen tiend e
queJ eff ersonh izom uyb ien( can dideza parte)e npres entars up re scrip cin
comoun av erd add eh echo .P eros ie lv a
lo rd el av erd add es ua f
irm a-
cine scu estion ado,en ton cesl ad ebemo sd efend ercomos ed eb e.
Quel oshomb r e
ssonigu alesn oe su nh ec ho;msb i ene su nh echoqu e
nosonigu alessinod iferentes,muyd iferent es
.Aho r ab ien ,l aigu aldadn o
imp licaun av erificacins inou np rincipiod ev a
lo ryd ire ctivasd ecom -
portam i entoqu esu en ancomo :d eb emo sv ere nelo troanu estros em e
j an-
te;deb emo scompo r
tarnosh acial o
sd em sap recindo lo scomoigu al es
;
esnu e strod eb eredu c a
ral oshomb resp araqu enos e
anin ferior essino
igu a
le san os o
tr os
.Noe sn eces ar
iosub r ay a
rcu ntod eb el aconv iv en cia
civi
lat a
l esm xim asd ea cc
i n.P e
ron osin teres ad esta carcmoun a
precisine lem entalpu edeco rtard et ajoun adispu tat anan t
igu ayt an
ociosa.L a ob j ecind equ e" lo shomb resn osonigu ales"pu ed es er
aceptad acomou nh echopo rcu alqu ierd em cra
t apo rl abu en ar aznd e
quen oe sun aob jecin,acond icind equ epod amo sd isen t
i rsob r ecu n to
valel aigu a
ld ad.P ero,ent alc aso,l ad iscusincon sis
t eenqu ep arae l
dem cratal aigu a
ldade sju stayah ,p ar au nopo sitor,l aigu ald adnoe s
elv a
lo rd el aju sticiaenl aquec reeoenl aqu ed ecu alqu iermodo e st
dispue stoaan t epon eral o sdem s
.L ad iferen c
iae squ ea ss ell egaal a
s

1
S
enotalad
ife
renc
iac o
nl aDec
lara
cinf r
anc e
sadelosDe
recho
sd e1 7
89,quedic
e:
"Loshomb
resnac
enyp ermane
ce nlib
reseigual
esenl o
sder
echos
."Eltexto
estad
u n
iden
se
he
ch op
orJe
ffe
rso,p
n onecomoprem i
salaafi
rmaci
ndequelos
hom b
ressonc
readosigu
ale
s
ydeduc
e,comoim p
li
caci
n,suin a
li
enab
l ede
rechoal av
idayal al
iber
tad
.
 E
stel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
i o
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

P
erf
ecc
ion
ism
oyu
top
a 4
1

verdaderasdiv ergencias
,env ezd ec ae
renun alogom aquia(discus
in
intrascenden
t e)enl aqu eamboscon tendi
entesestnequ ivocados.
E
ls egundop asoe seldeentend e
rbienqu sonlo sidealesycu
lessus
funciones.Sobr eest eterr
enocam inaremosp a
raid enti
ficaralperfecc
io-
ni
sta.Ene fecto,v e
r emosqu ee
lp erf
ec c
ioni
stamalint
erpretal anatura
leza
delo sideale
syqu en oconside
ral ad
iferenc
iaentrelo idealyl or
e a
lcomo
di
f e
ren c
iacon sti
tutiva.Elperf
eccionist
ar e
su e
lvetodo enl aop
tim i
z a
cin
de
lid e
al.Supiee stsobreelace
lerador,yacabapo rnot enercont
rolsobre
losid ea
lesqu ep r
etend epromover.

2
.Delac
ien
ciaalau
top
a

Ent end mono s:d esdequ ee lhomb rep i

en sas iemp reh acon cebidou n
mundoid e a
l,con sideradocomoan t
te s
isd elmundor e a
l.E sun at radi c
in
qu eemp i ezaconP l a
tn;p e
roe s
,conP latnon o
,un at rad icincon tem-
p
la tiva .E lm enosp latnicod etodo sf u
ee lm ismo P latn,qu ev iaja
Sira cus aconl aid eader ealizarsuc iud adid ea.P
l eroah s een con tr,l a
prim erav ez,v end idocomoe sclavoenEg ina;yl as egund av ezs es alv
cond ifi cult ades.D e cu alquierm an er a
,l aso lucinp latn i cae ral ad e
l
filso fo- rey:e lbu enr eyd ebas e
re lam anted els ab er,p recisam ent e
,
elf il so fo.Y e lf ilsofo,h astaM arx, f ues iemp r eu ncon temp lativo
(C amp an ellafu eun ar a
rsim aexc epcinyd ee l
los ac2 7ao sd ec rcel)
.
Siemp requ eh ansu rgido" ciud adesc elestia
l es",hant enido unav id ab reve
-- comoMn ster,l aNuev aJ eru salnd elaod eg raci ad e1 5 53-yh an
sidoe lf ru tod emov i
liza c
ion esr el
ig iosas,d emov im i ento s ch il iasticiy
deexp ect ativase scatolgica s
.
Estat ra d
i c
i ncontemp lativas ein terrump e conM arx, qu etr ansform aa
l
fi
l s ofo-r eyene lf ilsofo-r
e volucion ario.Hastae lmom ento,e scribaM arx
en1 848," lo sfilsofos nicam en
t eh anin terpretadod ev ariasfo rm asal
mundo ;p e
rol oqu eimpo r
taesc amb iarlo "(T es
i ssob reF eu erba ch,X ll)
.En
es ee scritoM arx t o davagi
r abaenl a rbitad el adisolu cind el af i
lo sof
a
he gelian a.Po rl ot ant
o,elp rotagon i
st aqu edab acomoe lf ilso foqu es abe
qu e" lor acio na
le sre a
l";perop arau nf ilsofoqu ell ega as err evolu c
ion ario
,
esl aac cinr evolucion a
rial oqu eh acer ea
ll ora c
io nal
.L as em illapl antada
po rM arx s een carnd e
s pusenl ain tell
igen tiar
z evo lucion ar
i a(d el aque
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

42 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Dostoy ev sky h acaenLo sd emon iosu nar epr esent acininmo rtal)
,s ed e-
senvu elv ein te
l ec
tu alm en teenl ae s cuelad eF r ancfo rtye nv erd adh ace
:
'h istoria "e nlo sao ss es enta.ConM arcu se,e lf i
l sof or evolu cion ar
ioqu e
esp erar eg en eraralm und o,e se scu ch adopo rl a sma sas yl l eg aas erun a
fue rzam o vil
i zad ora
.P erovo lv emo sa lp unt o:conM arx l aciud adi deallle g
a
as erun a" ciud adr ealizab le"ypo rr e al
iz ar.A s, yap
artird ea qu,n acee l
perfe ccion ismoqu ec a
ra cteriz an uestr os i g
l o.A nt ese lp er feccion ismoe ra,
sil oh aba,n ic ament econ temp l a
tivo ;h oyl leg a as eru nac tivismop e
if ec-
cioni s
ta ,q u een traenl a polt
i cayh ac ep oltic a
.
Lacon se cuen ciad ee staconv ers acinr adic als ea ferrays er e
flejaen
inv ertire ls ign ificadod elt rm inou top a.Tom sMo ro pub licU top (a
en1 5 16yd ee stam an e
r aa cut alp alab ra,l acu ald e scribeun aso cied ad
bu en a
,d irig id apo rl apu rar a znn atu ral
,co lo c ad aenun ai s
l aim agin ar
i a
;
pre c
i sam ent een"n ingnlug ar"( eng ri egoous ign if
i ca"no "ytopo s
,
lu gar).A s comoMo ro e s cribiU top (a c onl ain t en c
ind ec r
iticare l
Estadoing l sb a
jolo sTudo r,ensut ex ton od i cequ el oqu enoe s
t" en
ningn lug ar "s eaimpo s
ib le,qu eloin ex isten teh oys erin existente
siemp re( aunqu eellibro set erm in a conl a fras e1may ra th erwi sh forthan
hop ea fte r:l omoe sm sd eseoqu ee spe ran za ).
S
inemb argo ,l ap alab rah av i a
j adoenl oss iglo ssu cesivo ssob rel a
fue rzad es up refi
jo,d esun eg ac
in"no "n oex is
t ;yn
e is iqu ier aexistir
')am s ".E lu tp icoqu e" esp era"l ar eali zacind esup roy e cto,nos e
recono c ecomot alyn iC amp anell an id e spu sl osso cialista ss ealado s
porM arx como"u tp ico s",s econ sid erab anyd eclarab ancomot a
les.E l
utpi coqu es econ f
i esacomot aln o" esp er a"l ar ea
li zacin ;s ab equ eno
suc ed er.L asuy a
,in sisto,e sm eracon t emp lacin .L al lam autop apo rqu e
noa cep tal aimpo sibil
id ad.En ton ce s,"u top a"e st,ene lvo c abu la
riod e
lapo lt
i ca,comou nnoex istentequ ee s,t amb i n,u nimpo sib le( niho yn i
nun ca).Es c iertoqu ee ne lu soo rd in a
rio"u tp ico"s igu es ign ificando
impo sibl e;p eroenl alite ra
tu ray anoe sa s.
M arx in clu sop redic abae lp asod el au top aal ac i
e nci a
.M arcu se
loc am bia:" elc am inop arae lso c
i alismopu ed ed a
rs ecu andov a yad el a
cien ciaal au topa"( 197 0,p.6 3)
.Qu h asu c edido ?H asu c edidoqu el a
palab rau t opa,comot an tasotr as
,e st emp a ad ad en eblina.E lau torqu e
hac an cel adoe ls ign i
fic adoo rigin al,m s qu en adi ee sM annh eim. En
ldeo log (ayU top a ( 1936 ,p.1 73ys s.),M annh eim en tiend epo ru top au n
 E
stel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
i o
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

P
erf
ecc
ion
ism
oyu
top
a 4
3

estadom ental qu e" trasciend e"l are a

lid adens entidor evolu c
ion ario;y
enti end epo rid eolog a,sim
tric am ente,une s tadom ent a
l qu e" trasciend e"
lar e alidadens entidocon servado r.Ensu s
tan cia,Mannh e
im r e condu c eel
con c eptod eutop asob reelt errenod el aid eo logap ara,d e
spu s,r ealiz a
r
un ad iv is
inin tern aentreid eo logasr evo lu cion arias( llam ad asutop as)e
id eolog ascon serv ador as(ideo logasp rop iam ent edi ch as
).H a c
i endoaun
lado loa r
tific
ialyl aarb i
trari
ed add eestacon tr apo s
icin ,e lr e
su ltadod esu s
man ipu lacionesd efinitoriase se ld e"d esutop i zarl asu top a
s".M annh eim
adm itequ e" entrel asi deasquet rasciend en la situa c
inr ealh ay,ci er
tam en-
te,algun asqu enun capu ed enap lic a
rse "( p.1 7 7);p e
roe llon oimp id edeno -
min arlas, ya simp l
c
itam ente,distinguirl as
,d eaqu ellasqu esonap licable s
.
Enton c es
,l au top
ay an oe sun afic cinm en ta
ls inlug a
rnit iempo ,y a
noe sa lgoi r
re al
iz able.Lleg aas ert anf ci
la firm arqu e" lasu top
asson ,
fre cu entem ente,v erd adesp rem aturas"(M annh eim,1936 ,p .183 ),qu ee l
prog r esoe sr ealiza c
ind eutop as,qu el asu top asd ehoysonl a srealid a
-
desd elm aana.E sp ecialm enteenlo sao ss esenta,d el autop as eh i zo
un ao rg a.2 Ac
l aremo s qu eelr esultadoe squ enod ispon emo sy ad eun
vo cab loqu eind iqu el oimpo sible.En l alg icad ee stea rgum entolo
impo siblenoex iste,po rqu en os epu ed ee stab lecerap rioriquco sae s
loimpo s
ibl e
.E sc i e
rto ?So s
t end rqu enoe sc ier
to .P ero,an t es,pong a-
mo s enpun tol ano c
ind ep erf eccionismo .
Yah eh echono t a
rqu ee lp erfeccion ismod els igloXX e sunan im al
in dito ,ene ls entidod equ es er ep re sent acomoun"p erfe ccioni smo
activo ".L aciud adid e a
ly an oe sunp arm etro ,unt rminocomp a
rativo :
lleg aas erunp arasopo rr eali zarenl aTi err a
.E se sopo sibl e?S
,e s
po sibl epo rqueloimpo sibleh as idod e sc a
lific ado:l au topay an oex ist e
,
esd ecir,l apalabr ay an oind ica lo"nor ealizab le".A s
,ene lp erfe c
cion is-
mo d en uest
ros iglocon fluyendo scar acterstic a
s:l acon temp la c
in(d elo
perf ecto )qu es eh acea cciny,comor efu e
r zo,l a d
ism inu cind el" sen t
ido
del oimpo sible".Elm ito d eProm eteos aled el amitolog ayen t
r ae nl ahis-
tori :l
a ahis
toriao frece,o f
re ce
r po sibi
lid ad esi lim it
a da s
.P eromu ertal apa-
l ab ra -ut opa pord ecirimpo sib i
lid ad -p e
rm an ecen lasimpo sibil
id ad es
.
2Unt raba
jos e
rioe
seldeR uye,L
r 'Utopieetl e
sU top
ies (1950.Sob
) rel ave
rti
ente
opues
tav e
raBub e
r,P a
thsinU to
pia (1949).Una obratpic
ad ecolecc
in,delo saos
ses
enta
,esManu e
l (1966)p
res
entadaconl aadve
rten
ciad e"quehemo sconven
idoinm edi
a-
tamente
,den obusca
renmodoa lgunodellegaraunadefini
cincomnd eltrminou
topa"
.X
(p IV).
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

44 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Nosd amoscu ent

ad eel
locu andol aprom esad elp a
r a
socomun i
st ase
derrumbd egolpe
,r esu
ltandou nfraudeyr ev e
l andoqu eel"homb re
nuevo",sob reelqueseapoy aba,nuncan aci.P erono spodamosh aber
dadocu entadesdehacetiempo.Noe r
ann eces a
rias- p araest
ablecerqu e
elcomun ismoe raunimpo sible(utopaens entidop ropio)-
-d e
cen asd e
mi
llonesd emu erto
s ym sd em edio sig
lod ein auditossuf
rimientosy
crueld
ad e
s.Esimpo r
tant
equ equ edeestab
le cidop aral amemor
iafu tu r
a.

3
.Loimpo
sib
le

Partamo sd ela rgum entod equ en opod emo ss ab ere xan tequ eu nimpo -
siblee st al(qu ee sela rgum en toqu eav alal ac ap ac
id add er ealizacind e
loutp ico )
.Fo rmu ladoa se la rgum entoe slg icoy,encon s ecuen cia,e s
tratadolg icam en te
.P r egun ta:pod emo sest ablece rap rio ri( analticao
dedu ctivam ente)qu e spo sibl eyqu e simpo sible ?
Enl alg icafo rm ale lp rob l em ae str esu e
lto(d esd eAristteles)e ne l
principiod el ano -con tr adic c
in :a fi
rm a
rcon jun tam enteAy no -Ae s
contr adictorio,e rgoimpo sib le.P erocon testara se smuy f ci
l:sob ree l
terrenod el alg icafo rm all acu estind el aimpo sibil
id adp rctican oe s
de c
idib l
e. N
3 tese qu eh ed ichoimpo sibilid adp r c
tica:l aclav ed el
probl em ae staqu .Po rqu ee la sun tod eloimpo s
ib leesu np roblem adel
ha cer,d el aaccin .L aimpo sib i
lid adencu est
inn oe sun aimpo s
ib i
lid ad
dep en sa
r,e sun aimpo s
ib ilid add er eali
z ar.D eh echo,n o
se stamo s
pregun tando( just am ent el ad e
f inicina ctivistaqu es ed ahoy )silau top a
eson op ract
i cable.Ysob r ee s
t et errenoqui ena fmn aqu el oimpo siblen oe s
determ inab lee xan tee stequ ivo cado.
Noe sp osible- l o s ab emo spo rl osprov e
rb io s-com e
rl a tor
t ayt enerla
o,a s
im ism o
,t ene ral a espo s abo rra chayl abot e
llal le na
.Igu alment en oe s
po s
ibl eg astartodoe lp a
trimon ioyt en e
rloa lm ismo t iempo ,entraraun a
callepo rl aderech ayal ave zpo rl a
i zquierda,etct e
r a.Cule slaestru c
tur a
lgic ad ee stasimpo sibilid ade sp rct
icasab solut a
s(d esvin culadaspo re l
lug arye lt iempo )? Esl acon trad i c
cind ela sa ccion escon tra r
ias.

3
V
aseSar
tor
i,197
9,pp
.140-145
,endondedes
arro
lloe
lpun
tod
elad
ife
ren
ciaen
tre
con
trad
icc
ion
eslgic
asycon
trad
icc
ione
spr
ct
icas
.
 E
stel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
i o
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

P
erf
ecc
ion
ism
oyu
top
a 4
5

Secomp rendequ eent

rea c
cion esdiversaspod emo sescogeru ncurso
inte
rm edio,decom pensac
iones
. Peroe nta
lc aso
,l aes
tructuralgicaser
:
esposibleob tenerm sdeun aco saconl acond ic
ind epedirm enosd e
ot
ra.Peron oe sposible(
impo s
ibilidadabsoluta)obtenermsd ed osco s
as
queex igena ccionescontra
ria
s.M s ebri
ed adya lm ismo tiempot ener
msv ino,s onu naimpo s
ibil
idad.Yen toncese sf:
lsoquel outpico
,l o
irr
ealizablen osead e
terminab
lee xante.L oqu enocomp a
rtoe sq u
eJo
impo s
ibl esiempres etra
teded emo st
rara s
.S lointentodemo stra
rqu e
elargum entolg icoqueniegal oqu eescono c
ibledel oimpo sible
,e s
t
lgicam entevici
ad .S
o i
nemb argo,l ademo strabi
lidadd el oimpo sibl
e
mereces erd emostradaporsmism a.

4
.Elau
togob
iernoqu
enun
cas
er

Tom emo sl au top ad eM a

rx,s ucomun ismor eal
iz ado:unau togob ierno
li
te r
alcon secu en tealfinald e
lE s
t adoyd el apoltica(v asems ad elante,
XII
I.2). Am im an erad ev eresteau togob iernon oe st,nie s
tarnun c ae n
ningnJ ugar,e sd eci
r,e sun au top
acuy aimpo sibi
lidadab solutae s
siemp redemo st rable.
Elcon cep tod eau togobiernoe sf c
ilded ef
in ire nab s
tracto
:e sg o ber-
narseas m ism o.P erol osconc epto saplicado salmundo r ea
ld ebens er
pensado s
.E ne lc asoq ueseex am in a
,d ebemo se stabl ece
rcu ntoau togo -
biernoco rrespond eac ulc i
rcun stan c
ia.D ig amo s qu ea lcon ceptoe n
abstrac
tol ed eb emo sa t
ribuiru nain tensid ad:au togob iernoe ns en t
ido
fuerteyp ropioo ,t ambin,autogob iernoe ns entidod b
ilyap roxim a
tivo
ob ienau togob iernos inn ingns entido,e sd ecir,c arented esignificado
emp r
ico.D ir, en tonces,q ueelau togobi ernoe sd em xim a inten s
id ad
cuandoco rrespond ealsignificadol i
terald el ap alabray ,viceversa,qu e
esd eintensid adm nimacu andoaqu ellacorr espond en ciaesmnim a. Ye s
quel ain ten sid add eu nau togobi ernov arae nf uncind el ae x
ten s
in ,
esd eci
r,d ecu ntoex tendamo s- e nele sp aciooa u ne nelti empo --la
aplicac
in .E
4
stab lecidae s
t aprem isaycom en zandoc onl aextensine n

4
La"int
ensidad-ex
ten
sin
"d em
it ex
ton oes(
loa copl
adoe sdi
fer
ente
)la"
inten
sidad
-
ex
ten
sin
"t ra
tadaenlgica
.Aqu"ext
ensin"esent
end idaenelsigni
fic
adoo
rdina
riode
unag
randez
a( espac
ialodedur
ac )yn
in oe nlot
cnicoqued enot
a.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

46 G
iov
ann
iSa
rto
ri

sentidoe sp acial,a firmo( reg lanm erou n o)que:l ain t ensidad d eu nau to-
gob iernoe stenr e
l acininv ersaal aex t ens
inal aqu es eap l
i ca.
En su s
t ancia,l ar eglad ic equ el ain tensidadd eau togob ern a
rs ee s
mxim a cu andol aex ten sine sm n im a yqu edism inuy eam edid aqu el a
exten sinaum ent a.D es a
rro ll mo s lop asopo rpa so.P rim erc a so:au to go-
biernoin t e
rio r(inin te r
io rehom inis)ot amb inau to gob iernod eld spo ta.
Aqu, env erdadl ain ten sid ade sm x im a po rqu el aex t en s
ine sc ero.
Segundo c aso:e nun ap equ e aex ten sin,comoaqu ellad el apo lis
antigu a.Aqu l ain t ensid add i sm inuy e,e sd ecir,e lau togob ie
rnoen
cu es
tinn oe sy al ite ral
,al am ane rad elc a
sop re ced ent e.Enl apolise l
autogob iernos ed ab a
,comoe stpun tu al
izadopo rA r
i sttel es, po rl a
rpid aro t acine nl osc argo sd egob i erno ,po rgob ern arsu stan cialm ente
ys ergob ern ado sas uv ez.T ercerc aso :l aextensind eun ag ranc iud ado
tamb i n- - n oh a ymu ch ad i fer en c
i a-d eun ar egin .Aqu l ain ten s
id ad
delau togob i e
rnoy ae sm n im a.P ar ae le fectoh ablamo sd eau togob ierno
od eau tonom al ocal(y an od eind iv iduo s)enopo si c
inau ns istem ad e
gobi ernoc entrali zado r.E l au togob i ernoe ncu estine s
,en ton ces
,s er
gob ern ado sd ec e rcaenv ezd es erlod el e
jos.Sinemb argo ,e lgob ierno
lo ca
ld eu nac iud adg rand ee sy au ngob iernoind i
r ecto:n ou nau togob ier-
n odire ctos i noat rav sd er epr esen tante s.
E sn eces a
riocon tinu a re nl ac asu s
tic a?N o
,y ae s
t cl aroqu ecu ando
'
llegamo sal aex t ensin"E stado "- u n a extensind ed e cen asyaund e
centen ar esd em illon esd ep erson as-au togob iernoe s,n icam ente,un a
exp resin( imp rop ia),u n modo d ed ecircon t
rolsob ree lgob iernoo ,
tamb i n,u ne stadod eind ep end en cia(n a c
ional
).En ton c es, ti enea lgn
sentidoh abl a
rd eau togob i ernomund ial?N o, con cretam ent en ot iene
ning ns entido.E ne lmundoqu es eau togob ie
rna,al aext en s
in"mundo "
(pong amo sc in com ilm illon e
sd e ind ividuos)pu ed eco rre spond erle,
solam ente,un ain ten sidadd ec ero.
Pas emo sal a ex tensinens en tidot empo ra
l,ent end id acomodu racin.
Lar eg lae s,e nt alc aso,r efo rmu larlaa s
:l aintensidad d eu nau togob ierno
este nr ela c
inin v e
r saal adu ra cine nqu es eap lic a
.
Adm itoqu el av ar
i able" tiempo "e sm enosp r ecisayp r ecisab lequ el a
variabl e" ex ten s
in ".L oqu en oqu it aqu el arela c
inen tr ein ten s
id ady
duracinp erm an e zc ainv ertid a.Un ain t en s
idadm xim ad eau to gobierno,
tpicad elo smov im iento sd et ensinb
li caor evo lu cion aria,du rar e
l at
i-
 E
stel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
i o
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

P
erf
ecc
ion
ismoyu
top
a 4
7

vam entep o
c o
,e sd eci
r,d isminuy ee nl amedid a qu ee lt iempoaum ent a
.
Del aexp er
ien ciad el aComun ad eP arsd e1 871,M arx s ace lmod elo
parae l"gob iernod elpu eblopo rp a
rted e
lpu eblo",po rladm ir ado.D e
talmodo ,M arx " eternizab a"unmom ento ( laComun ad eP arsdu r
ex ac
tam en
ted osm e
s e
s yd iezdas)yd eplanoigno rab aelp rob l em ad e
ladu racin.EnM arx l al uzdeu nr ayos eproy e c
t ae nl aetern id ad- e n
e
lf ind el ah
isto r
i ah egelian a-comos if ues
econ tinuaein cens an tem e nt
e
reprodu cible
.
Y,s inemb argo ,nun cas ehad esm ent
idol aexp erien c
iad eq uel a
duracinl lev aal ar u
tina,qu eelfuro rh e
roicon od ura,qu el asl unasd e
mielt erm inan.Pod emo sco rre
rdu ranteh oras,n opo rm eses
; pod emo s
nad a
rpo ru nd a,n opo ru na o
;e nsum a
,l oqu epod emo sh a cer" con
esfuerzo "noe sl oqu epod emo sr endirsine s
fu erzoyc onfu er za sacab a-
das.Ag reguemo sq ueP arsn oesF ranciay ,en ton ces
,l aciud adi deald e
Marx v iolatamb inl apr
im erareglayl a r
elacininv ers aent
rein t ensidad
yex tensin.Po rl otanto,qu elautopad eM a
rx e r atalyqu el aimpo sibi
-
lidadd es uproy ectoe raab soluta
,y ases abaypod ah abersed emo s
trado
ha ceci ena os.Qu ee l
los er econoz caslod espu sd el ac at s
tro fe
,
deshon ranu estrar a
cionalidad.Lasimpo s
ibilidad esutp icas
,in sis
to,son
demo strablesr azon ando.S ia quelr azon amien toe stequ ivo c ado ,s e
r
otror azon amien toelq u
el odemu es
tre.P ero,po rc ar
id ad,n oe sp eremo s
qu elau topaa cab ee nde sas
treyn o
sa rruine,po ra cept arqu el a simpo si
-
bil
idad esex is
t enyqu es onv e
ri
ficablese xa n
t e.

5
.Lafun
cind
elo
sid
eal
es

Dec
aa lemp ezarqu eelp e
rfecc
ionismod erivad eunmodo equ ivocado
deentenderydeemp learlosidea
les.Culese lmodoju sto ?E
ng enera
l,
cu
le slana
tura
l e
z adelplanteamientodeontolgi
coycu lesl a
relac
in
ent
reid ea
lesyreal
id ad?
BenjamnCon stant
,a tentoalproblemad el aexperienciadel aRevo-
luc
inF r
ancesa
,con sideraqu eentr
el ospr
incipiosinicia
l esylareal
idad
ser
an ec
esar
ial ainterposic
inde"p rinc
ipiosinterm edi
a r
ios".En1 797
esc
rib
a:"Cu andos el anzaenelm edio deu ncon sor
ciod ehomb r
esu n'
pr
incip
ios epar
adod et od
osaqu e
llosprinc
ipiosint e
rm edioquel ohacen
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

48 G
iov
ann
iSa
rto
ri

des cend erh a stano sotrosyl oad aptananu estras ituacin ,s ep rodu ceu n
grand e sord en, po rqu ee st ep rin cipiod e
s arraig adod etod acon exin ,
car ent ed etodos uapoyo. ..d estruy eyt r astorn a:p e
rol acu lp an oesd el
prin cipioin icials inod el aigno ran c
iad el o sprin c
ip iosin term ed io s
"
(1950 ,p .8 3).Y p re cisaba:"C ad av ezqu eu np r
in cipion osp are ce..
.
in apli cab le
,e squ eno sotro signo ramo se lp rincipioin term ediarioqu e
con tien ee lm edio d eap lica cin "( ibid.).S,p eroa n
t e
sd elp as a
j eapl ica-
tivod eb emo scomp rend ere lp rin c
ipio ,elc am inoh a c
iaaqu elp asaje
.
Con st antd ecap r
in cipio s
,yyoh eh ab lador e
iterad am ent ed eid e ales
,
pres crip cion es,d eb ers eryv al ores.P eroen tr ee s
to st
rm ino s(qu epu ed en
deriv ar seu n od elo tro)e lm sa justadoal osf in esdelp rob lem ap ropu esto
esid ea les.An t el ap regun taqu sonl osv alore s?,n oe sf c
ilcon testa r
,y
ene s tam ateri al acon trov ersiae stm uy ab ier
t a
.S in emb argo,al a
pregun t aqu s onl osid eales ?
,s er espond ein tuitivam entequ en acend e
lain satisf a
c cind el or eal,qu er ea ccionanal ar eal
idad .B ienen tendido ,
lo sid e alest amb ins irvenp arac amu flarl ar eal
id ad,p ero n oens u
mom en to g en t
i co,n ocu andon acen.En ton c e
s ,u ni d e a
lpu ed es erd efi-
nid ocomou ne s
t adod eseab led eco sa squ enun caco in cideconu ne stado
deco s asex isten te.Yd el ara znd es un acim ien to,e ns ud ev enir,s er e caba
tamb i ns ur aznd es e
r,s ufun c
in .S il osid e a
lesn ace ne nr elacinc on
lor eal,en ton c ess uqu eha cere se ld econ t
r asta ryequ il ibrarl or eal
.
Sonr e
ali zab lesl osid e ales?S ,s ien t end emo sq ues o nr eal
izab les
par cialm ente;n o,s ient end emo squ es onr eali zablese ntodo ,en teram ent e
.
Laa firm a cind equ el o sid e a
l ess onr e alizablesenp arte,e scon cilia-
dor a.L asd emo cra c
ia sl ib eraless onc r
i a
tu r as" reale s"p rodu c
id aspo r
id eale s.Enc amb io,e sm eno scon ciliado ral a af
i rm ac
ind equ el osid e a
l e
s
nun cas onr ealiz ablesp lenam ent e.P erol a ac epta c
ind ee stat e sisdepend e
decu ntol a fo rcemo s.Sis los ein ten tadecir,po rd e
fini cin,qu eu ni dea
l
siemp r et ras ciend eal or eal,en ton c esd ecimo sl ave rda dpo rd ef
inicin .
Peroy oin ten tofo rz a
rl ayd ecirm s
.
Part amo sd el acon sider acind equ el o sid ea
lessu rgencomo" r ea c
-
cin "f renteal or ealyqu e,po rl ot anto,s uqu eh acere scon trast ar
lo.P e
ro
sie sa s,l osid ealesn oe stnd estinado saconv ertirsee nh ec h os.Comb atir
lor eale sun aco sa,t ran s
fo rm arsee nr eal,ot ra.L osid e alessone np r
im er
lug ar,un afu erzad echoqu ea la s a
lto.Y cho canya saltanm ejo r cu anto
m sex ag eanysonex
r ager ado s.P recis am ent ep o
re lloe lqu eh ac e
radv er-
 E
stel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
i o
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

P
erf
ecc
ion
ism
oyu
top
a 49

sa
tivodelo side
alesesmuyd ife
r entedesuqu ehac e
rcon s
t ruct .Lap
ivo a
rs
dest
ruensnoe slap ar
sc ons
t ru
e ns.Lop lant ea
r dee s
tam anera:e lidea
l
comofu e
rzadechoqu e,ala sa
lto,e s
td estinadoan olog rarse
.Elid ea
l
qued ecualqui
erm ane
ras elog ra,ques etr ansform aenr ealidad,es
,asu
vez,unid ea
ltr
ansformado.Elpun toesqu ee lid ea
l,ensupun tod ep ar
tida
,
esdife
rentealidealensupun tod el l
eg ada;qu eelp r
im eron oesthecho
para"llegaras e
rh echo"
,yqu ee ls egundo ,e ncu anto" s elog ra
",se
trans
form adeidealadver
s a
tivoenid ea
lc ap azd eapli
car se.

6
.Pe
lig
roopu
estoyr
esu
ltadoinv
erso

Apl
iqu emo se lp l
an team ientoab stractoau ncon t
ex tod istinguiendoen tre
elid ea
ld emo crt
i cos indemoc racia( an tesqu eun ad emo craciallegu ea
ser)
,ye lid ealdemo cr
t icoe nlademoc r acia( alint eriord eun ademo cra-
ciain sta
lad a)
.Ene lp rim e
rcon texto,e lid eald emo crticos ed esplaza
comou nid eln
a e gadord elsistem a( auto crtico)qu ecomb at
eyqu es e
propon eab at
ir;ycu antom se sm axim i zadoe lid e al
,t antom ayorpu ede
sersue ficacia
.P eroene ls egundocon texto,e lin t
en tod eab ati
ra l
adve r
sarae srealizado,pu esla demo cr aci aestin stal ada.Aqu e
llad emo -
craciaser,sinlug aradud as,un ar eal
i za c
inmuy imp erfectarespectodel
idealprevio.Ocu r
r equ ee lid ealnocomb at em saunen emigo ;encamb io,
esll amadoaso steneryp romov eral acri aturaqu eh ag en erado.
Entonces, cule selqu ehacerd el o sid ealesdemo cr
tico senl ademo -
cracia?Y an oe s( seraab surdo)d en eg ac
in.P ero e ss iempre,ys e
comp rend e
," cr
tico".Eld ebers e
rsiemp ree sl lam ado aequ ilibrara
ls e.D
r e
hecho,elid ealqued acomou np a
rm etrod elqu es ee sp erasirvap a
ram edir
eimpu lsaral or eal"h aciaun am ejora".L ad iferen ciae squ eaho raes
necesariaun acr(t
ic ac onstruct
iv a
,(nod e struct
iv a)
.Loqu equ ie
red eci
rqu e
losid ealese s
tnp arar econ cebi
r secomoid eales
,qu enos elim i
tana
reac c
ionara nt
elo real
,s inoqu ei nteract anconlor e aLD ee l
lod e
rivaqu e
losid ealessed ebansom eteral o
sh ec ho s
,p eroa sn os erj am
spu esl a
mism an aturalezad e
ld ebers erloim pid e.Po rlod em s,d ee l
lod e
rivaqu e
uni dealco n
struct
i voe st al
,slosiap rend ed el a
exp erien cia.Uni d
ealsordo
yc iego,elc ualn oe scu chan adayn ov en adad elmundo enqu eacta,es
solam ente
,enp a
lab rasd eCon stant
,u np rin c
ipioqu e"d es
truy eyt r
astorna"
.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

50 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Enton ces,ene lcon textod eun ad emo craciaq uee s,l are ce
t am axim i-
zante-p ropon eru nid ealsi emp rem s ex t
r emista,e ndo sisc ad av ez
mayo re s-y an ofun ciona.M sb iene sels imp lismoop timi zant eq ue
llega as ercon tr aprodu cente:co r
ree lriesgod ep rodu ci
re fectoscon trarios,
efecto sal ain v ersa
,JohnH erz (1951 ,p.42 )ob servaqu e" elid ealismo
pol
ti colog ras up ic eenopo si
cinas istem aspo l
tico se nd ecad en cia.
Degen eraap en a sob t
i en es uob jetivo ltim o;ye nl avictor
ia,mu ere "
.S ,
conmu ch af r ecu en c
i ae sa s,p eronoin evi
t ablem enteas
.E lid ealismo
qued eg en erae se ld els imp lismom axim izant e
.Enton ces,elp rob lem ae s
deg e sind
t el osi deal es
.Somo sm uy bu eno sp arag estionarlosm al
,e so
esf cil.Lod ifcile sg e st
ion arlosb ien,yp arae stefind ebemo sh ac erau n
ladol ar ecetam ax im izan te yadop t
a run ap ticaoptim izante,om ejoru na
optim iz acinsu ficient e.5

Sie sv erdadqu el os idealess on"d em anda s"q u

een frentanr e s
i s
t en cias
,
loq u es igu ee squ eu ni de a
lfun cion acon st
ru ct
iv am entecu andos em ide
ys eev al afr ent eal a sresisten ciasqu ee n f
re nt
a.Pu estae nfo rm ad el ey
,
lar eg lae s
:e nl am ism am edid a enl aqu eu ni dea
le sconv ert
idoe n
realid ad,s er e
t ro al
im entad el a r
e al
id adenr aznd elfeedba ckmon ito ring,
del a"v igilan ciad el ar etroalim entacin ".Y s ie star egl aesv io lada,
enton cesob ten emo sr esultado scon trario ,e
s fectoscon trar
io s
.Po rex ten-
sin,e la rgum en toe squ es ie nd emo c
ra cial adeontolog ad emo cr t
i cae s
recib idaor efo rmu lad aenfo rm aex t
r em a
,en ton ce
semp iezaaa ctuar
cont ral ad emo c raciaqu eh ag enerado ,t o p
a ndoyt rop ezandocone f ectos
in vers os
,con trario sal o
sd eseado s.
Tom emo se lp r
in cipio" todoe lpod eralpu eblo",e lcu alt radu cee n
form aex tr em ae lp r
in cipiod el asob eranap o pu
lar.Conf in esr evo lu c
io-
nario s
,p ar aab atirun ad ictadu rae stb iend eci
rloa s
.P e
rod espu s,con
ladi ctadu ray aab atid a,s ab emo squ ea qu e
lp r
incipio(v asea ntes,I I
.4)
po nee nex isten c
i as lou n at itular
id adyq uee lprob lem ad elpod ere sel
prob lem ad es ue jerci c
io.Po rl ot anto,n oss onn ecesariosl osp rin cipios
interm ed iosinvo cado spo rCon stanty ,en tr est o
s,e lp rincipiod el a
rep re sent ac
int alcomoe ste st
ru c
tu radoe nelE stadocon st
itucion al.A
dnd eno sl lev ae stae stru c
tu rain term edi a?Enp rim erlug ar
,l lev aau na
dism inu cind elp oder,pu e su ns i s
tem ad egob iernor epresen tativon o
5
Elpun
toh
aceref
eren
ciaal
ateor
ad
ela"r
aci
on a
lid
adlimi
tada
"oboundedra
tiona
li
ty
d
eHe
rber
tSimo
n( 1
957)
;es,ensus
tan
cia
,unateo
rade
lsat
isfa
cercons
ufic
ienc
ia
.
 Este
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cione
sJurdic
asd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
idi
cas
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

P
erf
ecc
ion
ismoyu
top
a 51

atribuy ean ingunou npod erab solu to.Y , ens egundolug ar

,l l evaau n
ej erci cioqu es et radu ceene lpod erd elpu eblop aracon trola rycamb iar
aqu i ene ste ne lpod e
r.Enambo sc aso se lpu eblon oob tien etodoe l-
pod er.No sd eb emo scon fo rm arcone star eal
z acinp arcialoin s
istiren
suap li c acinto tal?Elm ax im izado r in s
iste;y ,e nt alca so,l ase structu ras
in term ediasd el asg arantascon s
titu cion alesn os ony aap re c
i ad ascomo
in strum ento sd econqu istad elej ercicio( s een t
iend e
,p a
r c
i al)sinod enun -
ciad a scomoimp edim en to syr ech az ad ascomoob st culo spo rab atir.S i
esa s," todoe lpod era lpu eb lo",s et r adu cecomou nid e a
lqu ea lc an za
ef ecto sinv erso sal osp retend ido s.
Nt es e:" todoe lpod er "n od eno t au npod e
rl im i
t ados ino ,s ia ca so,
ilim it ado .L af rmu la,rep ito,e s
t bi encone lfind ed estruire lpod ert o
t a
l
deld spo ta;p eroenl avi ctoriar ep ropon eu npod erto tal.S epu ed ereb ati
r
qu ee lpod erto ta
ld eld spo t ae sm alo m ien trase lpod erto tald elpu eblo
esbu eno .S era s
f,p erocu andoe ld spo t ac ae,a lpu eblos los el ep a sa
lat itul arid add el pod er.E le jercicio ,s ine st
ru ctura sin term edias,n o
fun cion a
.Yen tonc es
,cu an tom ss eansup l antad asla sestru ctur ascon s-
titucion ales,t antom ss el leg aau npod e rab solutoennomb red elpu eblo .
Emp ecemo sd en uevo.P araqu ee lpu eblo" teng apod er "( ens er
i o)l a
cond i cini rr enun ciableesqu ee lp u ebl oimp id acu a
lqui erpod eri limit ad o
.
Estacond icind eb es erm ant enida in tr ansig entem ent e
,cu alqu ier aqu es ea
la max im i zacine sperad ap ar aatribui ra lpu eblo"m spod er".Ent rm i nos
def e edba c kmon i
toring,e stoqu iered e cirqu ee lprin c
ipio" todoe lpod era l
pu eblo "s ed eb etra n
sf o
rm a,p
r oc oap oc o,e ne lp r
in cipio"t od oelp o deran i n-
guno ".S eob j etarqu ed ee stemodol am axim i z
acind el osid e aleslleg aa
serun am inim iz a
cin.P erot alv ezl l eg aas erl am xim a "op tim iz a
cin "
posibl e.L acu es
tine sp ro ced ero rien t ado spo re lp r
in cipiod elp e
lig ro
opu esto .Cu andoadv ert
imo squ ec o nl am axim izacin d eu ni de alseco rre
elr iesgod econv ert
irloens ucon trario,e stee selmom en to d ed eteners e.6
Elp er fe ccion istad enun ciaentod aoca s
inl a tra
ici nal os id ea
le s,escie rto,
enl am edid a enqu el osid e alesest nd e s
tin adosan olog r a
rs ey,tod ava
ms, enl am ed ida enqu es el esjueg aala lza,s iemp res epu ed een cont rar
un at rai ci .P
n eropu ed es eru nat ra
i ci n" al aletra",n oal" espritu"d el os

6
L
aexp r
esin"pel
igroopu e
sto"esd eHe
rz (1951
.pp. 168
-189)
.Aquh eusadoel
e
jemplodelasoberan
apopularli
tera
l;prom
e s ad
elant
everemos(espec
f
icament
eX.4Y
X
.5)quelaigua
ldadese
lterrenoporexce
lenc
iade
lpel
groopue
stoodelosxi
tosinv
ert
ido
s.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

5
2 G
iov
ann
iSa
rto
ri

ideales
.Ene lc a
soex aminado," todoe lpod eran o
s otros"
,alpu ebloe s
nicam enteu ngr
itod ebatal
la.Sie segritod eb ata
llan oe sr e
co nvert
idoen
e
lp rincipiod equeningunod ebet enert odoelp od e
r,en toncesd es
truimo s
unpod erab solu
top ararecrearotro
.Aqu l al e
tratra
icion aelespri
tu.
Lasd emocrac
i a
s,ensug r
isa ctuarco tidiano,conf r ecu
enciam erecen
pococ r di
to.P e
rol am entarsedesua ctuacinco tidi anaesun aco say
desacreditarl
aspo rp r
incipio,o t
ra.H ay u nd escrditom e
recido yo tro
inm erecido:elqu ederivad eu np er
fe ccionismoqu es i ntregu aaum enta
mucho l aapuest
a.L aing rat
itudqu ep ar ecec aracte
ri zaralhomb recon -
tempo r neoesl ades
ilusinqu ea comp a aconf recu enci
aal osexp e
ri-
mento sd emo cr
ticosyson ,t ambin,l oscon tragolp esd eun ap rom esa
dem asiadoin a
lcanzablecomop arapod ers erm an
ten ida.E lv e
rdad ero
, pel
ig roqu eam en a
zaaun ad emo crac
i aqu eo fic
ialm ent enoti eneen emi-
gos,noe stenlacon cur
r enciadel oscon traideales
;e st enre clamarun a
verdad erad emocraciaqu ed err
ibyr epud i alaqueh ay.

7
.Pe
rfe
ccion
ismoyd
emagog
ia

Ntese queene staexpo s

i c
innun cah ed icho"d em agogia"
.E lcon fn
entrep er
fec cion ismoyd em agog iapu edes er
,enl ap r
ctica
,d i
fcild e
se a
lar
.P e
roe nt eor
a
(yaqu noso cup amo sdel ateoradel ad
emo cracia)
la d
ist
incine squ ee lperf
e cc
ionismoe su ne r
rorint elec
tu a
l,d
e sarroll
ado
porint e
lectu ales,mientr
asqu el adem agogi aespu rays impleconv enien-
cia.Yl ateo rapu edecomb at
irl amalat e
o r
a
,peron ol a"m alapr c
tica",
esd ec
ir,l ad em agogia.P a
r ad e
cir
lom ejor,l at eorapued ecomb atirla
dem agogias lod emodoind irecto
,ai s
lndo layd ejndolaald escubi e
rto.
Eld em agogoe su nan imal"n atural"qu eex is
tirs iempr e
;peros is ele
privad eco art ada sperfecc
ioni s
tas
,s ic arec eder etagu a
rdiain telectual
,
harm enosd a o.Po rellom eh ed etenidoene lperfeccionismo.P e
rono
soyt aning enuocomop a
r acr e
erqu eb loqu eandoa lp erfecc
ion smos e
bloquea,t amb in,al adem agogia.
Lad emo cr acias efund asobrel acon currenciadep art
ido s
,a scomol a
econom ad em ercado s efund asobrel acon cur
r enc
i adep roductor e
s.Po r
lod ems,l aan alog aentr
em ercadopo l
ticoym ercado econm icon ov a
msa ll.Lad ifer enci
ae squ el acon currenciaen t
r eprodu c
torese con-
 E
stel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
i o
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

P
erf
ecc
ion
ism
oyu
top
a 5
3

micose stsom etidaa lcon trold el o

scon sumidores,l oscu ale
sp recisa
-
mentecon sum eny ,en ton ces,estne ncond ic
ionesd eap reciardem anera
tangiblelasm e
rcan c
as qu es el esofrecen.Enc amb io,l acon currenci
a
entrepart
idospo l
tico se stsom etidaaunex amenmu cho m enose ficaz
,
yaqu eene s
t ecasol os bi
en esn osonm uyt angibl
esnid er pidocon sumo.
Adem s,l aconcu rren ci
ae conm icaest sujetaacon t
roll ega
lpu esel
fraudee nelcom er
cioe sc as
tigado ,mi entra
s qu ee l" fraud epolti
co"
quedal egalm enteim p une.Elcom erciantequ ev endep er
lasf a
lsaspor
verdaderasv aap ris
i n
;e lpo l
t
i coqu ev endeh um o
,c onf recuen c
ial o
lograyn ov aap risi n
.En tonce s
,l ad i
f e
renciae squ eenpo l
tical a
concu r
renciadesleal
,m enti
ro sayp recisam ente"dem agg ica"e simpun e,
yam enudor esultared i
tu able(ald em agogo )
.L egalmen ten ol opod emos
imp edir
,estamo simpo sibil
itado s
.E l nicoco rrect
ivoe se ld eh acer
lo
pblico
,qu en osed e
j eneng a a
r,cu andom enose nmas aytodo eltiem po.
Ya scomoe lperfeccion istaag reg acredibil
idadald em agogo,e simpo r-
tantetenervigi
ladoa lp erfeccionismo .
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

C
ap
tuloV

OP
ININPBL
ICAYDEMOCRAC
IAGOBERNANTE

Sepu
edepresumi
rqu ee
linte
rspb
licoesaque
lqu e
lo
shomb
rese s
coger
ans
ivie
ranclar
am ente
,pen
saran
ra
cionalmen
teyactu
arandes
inter
esadamen
te.

W ALTER L
IPFMANN

l
.Elpb
li
coyl
o_pb
l
ico

Sid emo c
ra ciae sgob iernodelpu eblosob ree lpu eblo,enp ar
t es eru n
si
stem agob ern adoyenp ar
tegob ern ant e
.Cu ndoe sgob ern ante?Ob -
viam entecu andov o
t a
,enl aso cas
ion ese le c
to rales.E lnomb re"gob er-
nante"a s
ign adoe nl aselecc
ion esn os edeb esub ev aluar,p erot ampo co
sobrev aluar.L ase leccionessonev en tosd iscon tinuo s,d is
tan ciado spo r
largosin tervalo s.Ad em s
,en trel asop cione sel ectoralesyd ec
ision esd e
gobiernos ein terpon eu namp liom arg end ed iscre c
ion alidad:l ase
l eccio -
nese stablecenqu i
engob erna
r ,peronos e alane lcon t enidoqu et end r
esegob ie
rno.F in a
lm ent e
,ysob retodo ,l asele ccion escu ent anl asman i-
festacionesind ividu alesdel avolun tad ,h acene lcmpu tod el asop inio -
nes,p erodnd eycmos eform anl as opinion esencu est
in ?A lr esp ecto,
observ abaD ic ey (1905 ,p.3 ),qu e" elv erd ad e
rofund am entod etodo
gobiernoe sl aop inind el osgob ern ados "
.D e loqu er esultaqu el as
elecc
ion essonu nm edio cuyof ine se lgob iernod eop inin ,ungob ern ar
queamp l
iam enter e
spond eyco r
respond eal aopin inpb lica.
Seen tiend equ eelpun topr eocup an tee seld equ el asele ccion e
sd eb en
serli bre.S
s
,e sc ierto;p e
rot ambi nl aopinind ebes erl ib r
e,esd ecir,
form ad alibrem ente.Ele c
cione slib resconop in ion esimpu estasnol ib res
nocondu cenan ada.Unpu eblosob er anoqu enot i eneprop iam ent en ad a
qued ecir
,s inop inione sprop
i as,esu nsob eranov aco,unr eyd ecop as.
Yen ton ces,todo e
led ific
iodel ademo cr a
ci as eapoy a
,en lt
imot rm ino,

5
5
 Es
tel
ibroformap a
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdel
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam.mx h
ttp
://b
ib
lio
.j
uri
dic
as
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

56 G
iov
ann
iSa
rto
ri

sob rel aop ininpb li c aysob reun aop ininqu es eav erd ad er am entede l
pbli co,qu er ealm en ten azc aene ls enod el osqu el aexp r e
s an.
Est as con sid e
r acion essug ierend ife
r ent escu es
tion e .P
s rim e ro,po r
tu decimo s"op inin "?, slopo rd ecir
loopo rr aznev id ente ?S egundo ,
enqu s en t
idol aopin ine s"pb lic a"?Fin alm ent e
, cu lese largum en-
toq uev in cul aal"gob ie rnod eop inin "d es cri
topo rD i ceyconl ano cin
de"gob i ernop erm itido "?E ston osob l
ig aap ro fund iz are ne lt em ad e
l
con senso .
L aexp resin"op in inpb li
c a"s er emon t aal osd ec enio squ ep re ce-
dieronal aR evolu cinF rancesad e1 789.L aco in c
id en cian oe sfo r
tu ita
.
No s et ratas lod elh e chod equ el osilum in ado ss ea s
ign ab anl at aread e
difund irl aslu cesypo rl ot anto
,imp lc
it am en te,d efo rm arl aopin ind e
unpb licoamp l
io;s inot amb in deq uela R evolu cinF r an ces ap r epar aba
un ad emo craciae ng rand e-m u y dif e
rent ed el ad emo cra ciae np equ eo
deRou s se au - qu easuv ezp re supon ayg en e
r ab au npb licoqu e
manifi es
t a op inion es.E lh echod equ el aop ininpb lic aem erg e- s ea
comoexp resin ,s eacomofu erzaa c
tu an t e-e ncon com i
t an c
i aconl a
revo lucind e1 78 9
,e stind icandot amb i nq uel aa so ciacinp rim aria
delcon ceptoe sun aa so cia c
inpo ltic .Un
a aop in ing en eraliz ada(d ifu s
a
entreu npb licoamp lio )pu edeex istir,yd eh echoex iste,sob r ecu a
lqu i e
r
materia. Noob stant e"op ininpb li ca"d e n o
t a
,e np rim ersim ain stan cia
,
unpb licoin teresado enl a"cosapb lica"
.E lpb licoe ncu estine s,sob re
todo ,u npb licod ec iud adanos,u npb licoqu et i en eop ininsob rel a
gestind el osa sunto spb licosy ,po rl ot a n
t o,sob rel osa sun to sd el a
ciud adpo ltica.E ns n t esis,"pb lico "n oe ss loe lsu jetos inot amb ine l
objetod el aexp resin .S ed icequ eun aop inine spb lic an os lopo rqu e
esd e
lpb lico(d i
fund id aen t
remu chos)s inot amb inpo rqu eimp li c
a
objeto sym ateriasqu esond en a
tural e z
ap blic a:e linte rs gen eral,e lbi en
comny ,e nsu stan c
i a,l arespb lica .
S ed ic een ton ces,qu eun aop in ine spb licaenfun cind edo s
cara c
t e
rstic as
:l adifu sinen t
ree lpb l
icoyl ar eferen ciaal aco sapb lica.
Restap recis arporqu d ecimo sop inin ,e sd e cir
,po rqu n od e c
imo svo x
popu li,vo zpb licaof am apb lica( comoM aqu iavelo ), yt amb inpo r
qu s eh ablad eop ininyn od e"vo lun tad ",( comopod rasug erirl a
volun tadg en e
r a
ld eRou sseau).
Cu andoe lt rminof u ea cuado,l o
sdo ctosd een ton cess abang riego
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
O
pin
inp
bl
icayd
emo
cra
ciag
obe
rna
nte 57

yl a
tn;sabant ambi
nqu elaobjecind esiempr econt
r alademo cra
cia
esqu ee lpu eblo"nos abe"
.Preci
s am en
tepo rello,Platninvo cabaal
fi
lsofo-rey:po rqueelgob e
rnarexigaepis
tem e
,v erdaderoconocimien-
to.A loqu es et erminporopon e
rqu eal ademo crac
ias lolebastala
doxa,b astaqu ee lpb li
cot engao pini
n. Entoncesnic rudayc iega
"voluntad "nit ampo coe p
is
tem esinod oxa
,op inin:nad am
sn in ada
menos, sub rayo,n adam enos
. Y en toncese s
tb iendi cho, ydichoa
propsi
to,qu el ademo c
raciaesgob
i ernodeopinin,ungob ernarfundado
enl aopinin
.

2
.Con
s soygob
en iernopo
rcon
sen
tim
ien
to

Pasemo sa l"gob iernopo rcon sentim i ento",e sd ecir,al at esisdeq ueu n

gobie rnoqu en aced el asopinion esd eJo selectores( de
lvo toqu eexp re sa
laop inin )yqu egob i ernae ns inton ac o ne stado sp rev alecient esd e
opininpb licae s
,p recisam ente,u ngob iernofund adosob reelcon sen so.
El con cep tod econ sensoe scon trov er
tido .M ientrast an
t o
,s ed eb e
esclar ecerelmb i tod eap l
i c
a cin,d istingu iendoen trecon sensocomo
estadod el aso cied adycon sensocomor equ is
itod el ad emo crac
i a.L a s
socied adespu edens ercon sensu alesocon f
lictivas,in tegr ad as
,s egm enta-
dasod e s
integ radas.P e roe su nh echoqu el asfo rm asd emo crticase s
t n
sob repu es
ta s
,t antoe nso c
ied adescon sensu alescu antoe nso c
ied ad es
confli c
tivas.D ee llos epu ed er e
c ab arqu ee lcon sensoso c
ialn oe s
nec e
s ar
ioyt amb in ,camb iandoe lp lant eam iento,qu el ad emo cr
a cian o
exigecon sensos ino" contlicto "
,qu el ad emo cr aciae sm axim iz ad ay
enriqu ecidap o
re lcon fl
i c
to.
Digo d einm edi ato
,q uequ iend ice" con fl
i c
to "ex ag er aoen tiend el a
palab rad em aner a imp ropia,simp lem entep arad ecird isen so,qu ee sa l go
muyd iferente.En tend mono st ambi nsob r eel" con senso ".Ene lcon tex -
toqu en os comp ete,con senson oe su n ap rob ara c
ti v o
,exp l
citoy
esp ecf
ico.Con senso ,s egns ue t
imo log a,e sun" sentircon jun to"qu ee s'
uns en t
irc omn ,comp artidoy,e ncon secu encia,l iganteocu andom eno s
coligant e
.Po rl otan to
,con sen son oe sap robar;b astaconqu es eaac epta r
.
Pero, comp artir-ac ep
t arqu?Conr ef e
r enciaal ad emo cra ciae sn ec esa-
riodi st
ingui ren tr
et resob j
etosyn iv e
l esd econ s enso:l aa c eptacina )d e
 Es
tel
ibroformap a
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdel
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam.mx h
ttp
://b
ib
lio
.j
uri
dic
as
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

5
8 G
ov
ann
iSa
rto
ri

valores ltimo s,b )d er eg lasd elju ego,e )d egob ierno s

.E lp rim eroe s
con s
en soan i veld ecomun idad,con sen soe nl acr eenciasob rev alo res;e l
segundoe scon s en soan i veld er gim en,sob rer eglasd ep roc edim ien to;
elt e
rce roe scon s en soan i veld egob i erno ,sob repo l
tica sd egob i erno . 1

El con s ensoan iv e
ld ecomun id adt i enepo rob jetoe ls i s
t emad e
creencia sy ,po rl ot an
t o,l osv aloresd ef ond o
.S iun aso cied ad -E stado
determin ad acomp artel osm ismo s ob jetivo sd ev alore s- t al e scomo
liber
tad ,igu ald adyc r e
en ciasp lurali sta s-,en ton cese stamo se np r esen -
ciadeun a" cultu rapo l
tic ahomog n e a"(A lmond ,1 970,c ap.1 ).S nos e
lescomp art e
,s egnA lmonde sten ton c esc arac
t erizad apo run acu ltu ra
polt
icah eterog n e ayf ragm entada.Adv irtase: cu ltur apo ltic an oe s
"ideolog a".Aun pon i
ndono sd ea cu erdosob req us een t
i end epo r
ideolog a,l ano cind ecu ltu rapo l
tic ae stpo ren cim ad el adeid eolog a
yt amb in sed istingu epo rqu es eaplic aac r een ci
asd ifusa s
,noe sp ecfi cas.
Regr esemo s,sob ree st asp rem isas,al acon sta
t acind equ el a sd emo -
craciass ein s
t alant amb i nsob reso cied ad escon flict
iv as
.D ee stacon sta-
tacins eraa rbitr ariod eterm in arqu el ad emo craci aexig econ fli cto.S i n
emb argo ,s ed eb ed eterm in arqu eun acu ltu rapo l
tic ahomog n eanoe s
condicinn ec esa riad el ad emo craci a
.Con sid e
roqu ee scond i cinqu el a
facil
ita;ye sc i ertoqu ee lcon sensosob r ev a
loresd efondoayud aal a
solidezd eu nad emo c
r acia.P e
rol ad emo cr acian oe stimp edid a po run a
culturapo ltic ah eterog n ea.S een ti end equ eun ad emo cr aciae st abl ee s
tamb in un ad emo cr a
ciaqu elo gra
, cone lt i empo ,homog en eizarl a cultu ra
polt
icaqu een cu en tracu andol lega.E lpun toqu equ ed ae squ e,an iv el
decomun id ade lcon sen sosob relo sv a
lo re s l
timo sd el ad emo cra ciano
escond i c
ins in equanon .S iex iste
,f aci
lit al ademo crac
i a.S in o,e s tamo s
enp resen ciad eun ad emo cr ac
i a"di f
cil",p eron oimpo sible.
Elcon s en soqu ev erdad e ram entee scond icinn ecesari a,ese lcon s en so
procedim enta l,e lconv en irsob r elasl lam ad asreglasd elju ego.L asr eg las
delju ego s onmu ch a s;p ero ,an i ve
ld er g im en,l areglap rim a
ri ae sl aqu e
decidecmod ecid ir,l aqu ee stablec eu nm todod eso lucind econ fl
i cto s
.
Un aso cied adpo lti casinunar eglad er eso lucind eJ oscon fl
i cto se sun a
so c
ied adexpu e staae s
t an carseenc ad a" con f
licto";y ,e nt alc aso ,con -
flic
toe sl ap alab r aju st a.T ane sv erdad ,qu el asgu err asc ivile syl as
1
Rec
abodeE
aston.1965,cap
.1,qu
8 ebab
iade"
sos
tn
"de
lrg
imenydel
aau
tor
idad
.
P
eros
uesqu
emae
st rans
fer
iblea
lcon
sen
so.
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
O
pin
inp
bl
icayd
emo
cra
ciag
obe
rna
nte 59

revolu cion est e

rm inancu andoe lv enc edor( ind ividuo )olo sv encedo res
(cole c
tiv idad )impon ensob relosv encido ssup rop iar eglad ec
i sional.En
lad emo cra c
i a
,lo scon flictose stnp a rar esolv e
rsep acf
i cam ent e( s
in
violen ciays inr ecu r
riral afuerza)ysur esolu cinp acf
i cae s
t con fiada
alc r
iterioma yo r
itario.D emo craciae sd ecid i
renm ayor a( ensu sl mites)
;
ys ie stem todo d er esolu c
ind elo scon f
li c
to sn oe sa ceptadoenlo
gen e
r a
l,en ton cesn oe sun ad emo craci a(ti en edi f
icultadp aras e
rlo).En
con secu enci a
,e lcon senson ecesa
rioe se lcon sen sop roc ed
im entalsob re
quint ien ee ld erechod ed e c
idircmo .
Muy d iferen tee selp lan teamientoan iv eld egob ierno.E saqu qu eel
con sensog ener adisenso,yqu evaleeldi chod eB a rker(1942 ,p.67 )d equ e
"laba seyl aes enciad etod a demo c
ra c
ia[ e s
t ene l]"gob ern a
rd i
s cutiendo".
Pero,n te s
e,ene s
ten ivele lob je
tod edi sensoe squ i
engob ierna,ypo re so
laspo l
tic sd
a eg obiern o
,n ol aformad egob ie rno.E lcon fli
ctot amb ines
aquun aexp resinex ag e
rad a;perocon co rdiad iscors,conv enirsob reel
disentimi ento,e se nv erdadl alevaduraqu ean im al asdemo crac
i as.
Lod ichoa rribaa claral adiscusinsob r el ar elacinen t
red emo cracia
ycon senso,sob rel aimpo rtan c
iadeld isensoy ,encon s ecuen c
i a,sob rela
nocind eu ngob i
e rnopo rcon sent
im ien to.Aho r apod emo sr eg res a
ralo
esencial,e sd ecir
,al aopin inpb lica,l acu ale sl allam adaanu trirla
demo c
r acia.

3
.Lafo
rma
cind
eop
inin

Elnexoen t reopininpb l
i cayd emo craciaescon st
itu
tivo:laprim e
rae s
elfund am entosu st
an t
ivoyop er
ativod el as egunda.Esdond er adicala
impo r
t anc
i adecmos eform ae s
t aopininyd el aformaqu eadquiere.
Laop ininpb l
icanoe s" inn ata":esuncon juntod eestadosm en
tales'
di
fundido s (opinin )quein teractanconf lujosd einform ac
in.Y e l
prob
l em as epresentapo resosf lujosdein form a
cin
.Elpb l
ico,m
squ e
nadi
e,lo sr ecibe
.En tonces, cmoa segurarqu el a
sopinionesr ec
ibidas
enelpb licosont amb inop inion esdelpbli co?Ensum acmoh acer
prevalecerun aop ininpb licaau tnoma?Y , po relcontrar
io,cundo
laopininpb l
ical legaas erh et
ernoma?
Seh acon sideradoqu eh astaqu eelgruesod e
lflujodel ainformacin
 Es
tel
ibroformap a
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdel
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam.mx h
ttp
://b
ib
lio
.j
uri
dic
as
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

60 G
iov
ann
iSa
rto
ri

llegaba at rav sd el osp er

id ico s,l o
s proceso sd efo rm acind el a opin in
permitiero nl aa u
t oform ac
i n.P oro t
rap a
rte,l aa uto nom ad el a opini np -
bl
ic ahas idoap lastad aamp liam en tepo rl ap rop ag and ato talitariayen tra
enc ris
is,cu andom eno se nc risi sd evu ln e
r abilidad ,conl all eg adad el a
radioy,tod av am
s,d elat elevi sin.S ecomp r end equ el a d
i st
in cinen tre
autonom ayh eieronom ad el aop ininpb lic a,r e clam a"tipo sid e ales"
quen oex i s
t ene ne stadopu roe ne lmundor eal.L ad i st
in cinf ijal ospo lo s
extremo sd eu ncon t
inuo ,e ncuy ap rolong acinen con t
r aremo s,encon -
creto
,d istribu cion esd epref eren cias,e sd ecir,e stado sd eop in inp repon -
derantem ent eau tnomo sop repond erantem enteh eterodirigido s.Sob re
estep a
rticu lar,l apregun tae s: cmoe squ es ef orm a nl asop inion essob re
,laco sapb l
i ca?L osp roceso sd eop inina con tec en,e no rden ,s egnt res
mod a
lid ades:a )u nd escen soe nc as cadad el as lites;b )u n aebu l
li cin
desd el ab aseh a ciaa rriba;e )i d en t
ificacinc o nl osg rupo sd er e
f eren cia.
Eld e scen soyd i sem ina cind el asop inion esen c am inad a spo r lit es
estbienr ep res entad apo re lmod e
loe nca scadad eK arlD eut sch(1968 ,
pp.101 -110 ).Ene stemod elo,J osp ro cesosd eop inins er ep resen t an
comoe lcho rrod el ac asc ad a,cuyo ss alto ssonin terrump ido spo r
emb alse s
.E nD euts ch,l osn iv el esyemb als esd el ac ascad asonc in co.
En l oa l
toe s
t l afu enteenl aqu ec ir cul anl a sid easd el as lit es
econm ic asyso ci a
l es,s egu id apo raqu e
ll ae nl aqu es een cu entr any
cho canl aslitespo l
ti ca
syd egob ierno.E lt erce rniv ele stcon s
titu ido
porl ar edd ecomun i cacinm as iv ay ,e nbu en am edid a, po re lp erson al
qu etran sm iteyd ifund el osm en s ajes.U ncu arton iv ele std adopo rl os
ld e
resd eop ininan iv e
llo cal,e sd ecir
,po raqu el5o1 0po rc ientod e
lapob l acinqu ev erd ader am en tes ein tere saenl apo l
ti ca,qu ee st
atentoal o sm en saje sd el osm edio s yqu ee sd e
te rm in antee nl a
form acind el aopin ind el osg rupo sconl osqu el osld eresd eop in in
int e
ract an.En f i n,e ltodocon fluy eene ld emo s,ene lemb als ed el
pb l
ico,d el ama sa
.
E
lpun toc entrald elmod elo e sl amez c
l a con tinu a.E ne lin terio rd e
cad aemb als e
,l asop inion esyl o sint e
r e
s ess o ndis co rdante s,l o
sc an ales
decomun i cacinsonm lt
ip les ypo lifnico s.Ypo rcu antoe lfun cion a-
miento con juntod el acasc ad ae sd es cendient e,D eu tschsub ray at amb in
lap resenci ad ef eedba ck
s,d er etro a
lim entado res.L ado ctrin as iemp r eh a
dejadoen tr everqu el aopin inpb licad eb asuau tonom aacomp le jos
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
O
pin
inp
bl
icayd
emo
cra
ciag
obe
rna
nte 61

pro ceso sd er equ il

ibrioyd en eutraliz acinr ecp ro ca
.E lv alo rd elmod elo
deD euts ch e stent ran sform a
re sesob rent end ido~1 cu alp erm an eci
m uc hot i em poa s-enu ne squ em aa rt
i culad o
.Cu andoa fi
rm arn osqu ee n
la sdemo cra c
ia selpb licos efo rm au naop ininp ropi ad el a cosapb lica,
n oa fi
rm amo squ ee lpb l
i coh a cetodopo rs mi smo ypo rs s lo.S ab e-
m os,m u yb ienqu eh ay" in fluy en tesein f
luido s",qu el ospro cesosd eop i-
ni nv and el os p
rim erosal os segundo s
,yqu eene lo r
ig end el asop inion es
difund id ash ays iemp rep equ eo sn cleo sd ed ifu sores.E lpun toe squ el a
difu s
ind el asin fluen ciasfo rm ado r asd eop ininn oe sn ic au sa
ln il i neal
.
En p rim e
rlug ar
,enc ad aemb a
ls en o s los ed e sarro llau nc iclo
comp letos inoq ue,ene lin t eriord ec ad au no,lo sp roc eso sd ein tera cc
in
s onho rizon tale s
:in fluy en tescon tr ain fluy ent es,em i so rescon tr aem i
so -
res,r eserv ascon t
r arese rv as.Ens egundolug ar
,enc ad ap a sod eu nniv el
ao troin tervien ennu evo sf a ctor es:c ad av ezs er einici au nc iclocomp leto
qu em ez clat o doyqu e
,a lm e zclar, mod ifica.P arae st ee fe cto,l aim ag en
del" sa
lto "e sb uena,n ot an topo rqu er epres ent eun ab ajad as inopo rqu e
evo caun ad i
s continuid ad,un as ep aracin.S ep arted eln iv eld el acla se
poltica;n opo rqu ee stas eal ap rim er ayv erd ad er af ragu ad eop inion es,
sinopo rqu el aop ininpb li cas ec ara c
t er
i zacomot al- r eco rd mo slo --
enr e
l acinal oqued icenyh a cenl ospo l
tico s.L ac las epo ltic ae jemp li-
fic amuyb i entod aslasc ar acte r
stic asd eun ac istern aconc iclocomp le
to :
esunm icro cosmo s muy comp etitivoene lqu elo sp artido sm an iobran
par arob arseal oselector esyl ospo ltico scomb at enen t ree llos,aunene l
int er
iord elo sr e
sp ect
ivo sp artido s,p arag an ars elo sc argo s
.S ib ienl os
partido scomot alessonex trov ertido s,ene lsen tidod equ et ien en la m
irad a
sob reele lector ado,l ospo lti cosenc amb iocomoind iv iduo s
,sonin tro-
vertidos,e sd ecir,todo st ien enl ain ten cind em an iobr are lunocon trae l
otroene ls enod elc e
rradomundod elju ego delpod er
.D el a multipl i
cid ad
dep ar
tido sy ,tod avam s,d elcon flictoin terp artidista,su rg en,en ton ces,
innum e rabl e
svo cescon trad icto riasqu el leg an ,enp rim erain s
t anci a
,a l
per sonald el o smedio s
.E step er son aln ol asr etr ansm it et alcu al.Como
mnimo ,c adac anald ecomun ica c
ine stable cequ con sti
tuy eon oun a
noti c
ia.C ad ac anals e
le ccion a,simp lificaot alv ezd istor s
ion a,c iertam en -
tein terp retayconf recu en ci aesfu enteau tnom ad em ens a
j es.T amb in
ene sten iv elv al
enl asr egl asd el acomp eten ciay ,en ton c es
,su ced en
int eraccion esho rizontale s
.
 Es
tel
ibroformap a
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdel
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam.mx h
ttp
://b
ib
lio
.j
uri
dic
as
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

6
2 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Ene ls igu ienten iv ello sl d e

r eslo calesd eop in inju eg anu np ap eln o
menosd e c
i sivo.L o
sin strum ento sdecomun ica cinm asivo ss on,po rs u
propian a
tu r aleza
,in s
trum en to sann imo squ en opu ed ensup lirla relacin
caraac ar aconu nin terlo cu tord ec arneyh u eso.Ad em s
,l osm edio s
hablanconvo cesd i feren tes,p r e
s entan"v erd ad es"d iv ersas
.Aqu in
creer?Lo sl d e
re sdeop in ins o nl as" autorid ad escono c edor a
s "
,en ton -
ces, aqu i n e
sp regun t amo s,aqu ind a rf eye nqu co sac r eer?Lo s
,l dereslo cal e
sd e op inin s irvend ef ilt
royt amb ind ep rism aal a
comun ica cind em as as:l apu ed enr efo rzar
,r e
tr ansm itiendolo sm ensaj es
capilarm ent e;p erot amb inl aspu ed end esviarob loqu earald eclara rla
pococ rebl e,d i
sto rsion ad ao ,d eo tram anera,i rr e
lev ant e
.
Decaqu ea lmod elo e nc ascad as eag r
eg ays eopon eun aebu llicin
desdel ab as eh aciaa r
rib a,yaho rad igoqu ee lmod e
lo e sd ebubb ling -up
(ebullic
inqu esub e).Enl ae labor acind es ue squem aD eut
s ch t en aen
mentel a
po lticaex te r
io r,e sd ecir
,u ns ectorqu en oin ter esaamu ch ag ent e
hastaqu en oe stallanl asgu err asol leg aun ac risisanu estrac asa.P eroe l
casoe sdif er entecu andon ospon emo sacon sid erara sun tosyp rob lem a
s
quea fectand ec ercaal a gen te,ens usp ropia sp erson as.Aqu elf enm eno
---del osrumo r es
,ebu llicion esyh astae st a
llidosd eop inin- y porlo tan to
deu n aop in inpb lic aqu eem erg eau t
n ticam enteys eimpon ede sd e
a bajo -n osu rg ecomoun asub espe cied e
lmov im iento enc a
s cada.D e
vezencu andoe lpb li cos eob s
tin ayr eaccion adem an era in esper ada,
imp revis
t a,ind es eabl ep a
r aqu iene stenlo se s
tr atossup eriores.En ton ces
surgen"m an erasd eop inin "qu ev erdad eram en teh ac ens ub
ire lc ursod e
lasagu a
s.A claradoe s
toys lod espu sd equ equ ed eb ienc laro,s epu ed e
comp arti
rl at esisd equ elo sp ro cesosno rm alesom sf recuent esd eg -
-'n e
sisd eop in inpb licasone nc as cad a
.
Qued ap ord esta care lp ap elyl aco lo cacin,e nl osv ariosemb alsesd e
lac ascad a
,d el osin tele ctu al esens entidoam pl
io.E l pun toe scap aa
Deutsch,t alv ezpo rqu el asob reprodu cc
inycon secu en tem as
i f
i cacin
del osin tel ec
tu alese su nd esarrollod el aso cied adpo s
indu str
i a
l.L a
poblacinp rov istacon"d ip lom aspo rp en sar"h ac recidoe nfo rm ad es-
mediday ,c ons uc re c
im iento ,h aaum entadot amb ins up e
soe spe c
fi co.
Sin opo ro tr ac osa,po rr a zon escu antitativase lf erm entod e
lin telecto,o
delp seudo int e
lecto,s ed i s
t ribuy ee ntodo sl osn iveles.S ib ie nh a s
talo s
aoss esen tae lgru esod el osin telectu alesen con trabau nemp leor ela
tiv a-
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
O
pin
inp
bl
icayd
emo
cra
ciag
obe
rna
nte 6
3

mente ap artadoe nl aun iversidad ,h o yu na"nu ev ac las e"ob struy el os

mediosy ,aln oen con traru npu eston is iqu i eraa h,sed esub ic a,qu ed a
"fuerad elug a
r".L aexp an s
ind el ap rof esinin telectu a
lys ud ifu sin
ms om enos bu l
li c
io sae nt o doelcu erposo cial,l levaen ton cesagu aa l
mod e
lod elbubb l
ing -upei n
ten s
i f
i calaf erm en ta c
ind eop inion esqu ed e
hechon oc aend ea rrib asin o
,po re lcon trario ,pu lul anyg erm in anaune n
pequeo sn cleosd ein te
ligen cia,an iv eld em asa.
Hasta aqu m eh ed etenidosob r
el osfl ujo sd ein form ac
iny ,po rl o
tanto
,sob recmol asg entesr ecibenl osm en sajes in form at
ivo s
.P e ro-
recurd esequ el a smod al
id adesd el osp ro ce sosd eop in ins o nt res;yl a
tercera,hast aaho rai gnorad a
,en cab e zal asid en t
i f
ica cion es.Con e s
to
seentiend equ el asop inion esd ec adaind iv iduot amb ind eriv an,yn oe n
peque am ed ida,d e"g rupo sd er efe ren cia ",os ea,l af am il
i a,g rupo s
dec oetneos,d et r ab a
j oyl ae ventu a
li de nt
ifi caci np ar
tidista,r eli g
ios a,d e
clase
, tnicaein clu siveo t
r a
s.E ly oe su ny od eg rupoqu es ein tegr aen
losg rupos yconl osg rupo s qu es o nl osqu e in s
tituy ensu spun to s
der eferen c
i a.En ton c es,d igamo squ el asop inion esp rovi en end edo s
fuentesh eterog ne as:d el osm ens a
je s in form ativo syt amb i nd el osd e~
identif
i cac
in .Ene lp r
im e
rcon texto,n osen con t ramo sconl asop inion es
quein teract anconl a inform a c
in :lo cu aln ol edaal asop inion e sc ar cter
dein form acin ,si noqu el ascon side racomoop in ion esexpu esta saei n-
fluid
a sporl osfluj osd en o
ticias.Ene lcon tex tod el osgrupo sd er efer en--
cia
,e nc amb io ,esf cilen con trarsecon"op in ion ess inin form acin ".Lo
quen os ignifi caqu ee ne staopininl ain form acine std eltodoau sen te,
sinoqu elas opinion e se stnp recon st
itu id asr e spe c
tod el asinfo rm acion e s
.
Entonc es
,l aop in ins inin form ac
ine sun aop ininqu es ed efiend e
contral ain fo rm a c
inyq uet iend easub si stirap esard el aev id en cia_
contraria
.
Es
t ecompon ent ed el aopininh as idod e sc
r i
topo rB erelson ( 19 54,
p
.311 )e nu np a sajec lsicoqu em er ec et ran scribir
s e."P ar amu cho s-
elec
to resl asp referen c
i a
spo l
tic ass o na sim ilable sagu s
to scu lturale s..
.
Lasdo sco s ass eo rigin anpo rtr adicion e stn ic a
s,s ectarias,d ec l aseyd e
fam i
lia.Amb asmu estr ane s
tab i
lid adyr e sis
t en ciaalc amb ioenind iv iduo s
especficos,p erof l exibilidadya ju s
teen tr eg en era cione spo rl aso ci ed ad
ens ucon jun to.Amb a sp a
r ecenm at
e r
i ad es entim ientoyd ed i spo s
i cin
ms qu em ateriad e'p re
f erencia srazon ad as'.Ym i entras amb a sr ea ccio-
 Es
tel
ibroformap a
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdel
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam.mx h
ttp
://b
ib
lio
.j
uri
dic
as
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

64 G
iov
ann
iSa
rto
ri

nanacond ic
ion esc ambiantesyae stmu losf ue
r ade{ocomn ,s on
,e n
cambio ,r ela
tiv am enteinvuln e
rabl e
sal aa rgum ent a
cirtdirec
ta."
En con c
lusin , q u
info rm al aop ininqu el legaas erpb lica
?
Despu sd eh abers eguidol osmil emb als esd e
l mod elo e nc a
scada,
probadol osc entrosd eebu l
licind eab ajoh aciaa r
ribayr e
co rdadoque
lasopinion esp rovienent amb ind eid entificacione sentreelg rupo,de
ml
tiplesg rupo sd ereferenc
i a
,l arespu estae ncon junton opued es e
rsino:
~odos yn i ngun o.Entendiendob i
e nqu e"todo s"n os onpropiam entet od
os;
sinemb argos onm uchos, ym u chose nlug aresym odosd iversos.Igu a
l-
mente
, "n inguno "n oesp ropiam enten i ng uno,s inocone lagr egadode
ningunoe nl op art
icular
.Aunqu er esultarapo s
iblea signarac ad aunade
lasop inionesu nae specf
ica" autoridad "comog ua,u naso lafuente
fidedign adein spi
racin,qued aciertam ent e,qu eelcon juntoresu l
taenun
cri
sold ein f
lu enciasycon trainf
lu encias.En tonces,un aopininpb lic
a
queb ienpu eded eci
rseau tntica- au tn tic aporqu ee sautnom a-
,e s
cier
tam en teautnom aencu antos easu f
ici entep arafund arlademo c
racia
comogob ie
rnod eo pinin.

4
.Po
lic
ent
rismoymonopo
lio d
elo
smed
ios

Sed ebesub rayarqueelm od od es erd el aopinina ntesd e

s cr
ito,seap lic
a
nicamente al ademo c
raci a
.E ne f ecto
,p resupon et r
e scond iciones
:
liber
taddep ensamien
to,l ib e
rtadd eexp re s
inypo licentrismo .
Lalib e
rtadd ep ensam ientopo stul aqu ee lind ividuopu ed aab reva
r
librementeent oda
sl asfuen tesdelp en sami entoyt amb inqu es ealibre
paracon t
rola rlainform acinqu er ecib eenfo rm aesc r
itayo ral
;ye l
lo
carecedev alorsinoe stb asadoe nu nanh elod ev erdadyd er espetopor
laverdad:l av e
rdadd el oqu ee fectiv am entesu cedi,d el oqu ee scier
to
ques ehayae sc
ri
tood icho.S if al
t al ab ased ee s
teva lor- el respetoyl a
bsqued ad el aver d
a d-l alibertadd ep en samientof c
ilm entes econ-
vier
tee nlib ert
addem entir yl alib er
t add eexp resind e
jad es e
rl oque
era
.N opod emo simp edirdem o doa lgunoqu elalib e
rtadd ep ensam ien
to
yd eexp resins et ransform ene nl ib er
t adp arap rop agarl ofalso;no
obstan
te,t en emose
ld erecho ,yt amb i neld eb e
r,d ep ensarm al
. Ag rego
q u
el alibertaddeexp res
in ,l alibert add eex ter
iorizarl oqu ep ensamo s
,
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
O
pin
inp
bl
icayd
emo
cra
ciag
obe
rna
nte 6
5

presupon eu na" atm sferad es egu r

id ad".N ob astaqu el al ibert add e
expr esins eatu telad apore ls is
t em aju rdico;t amb i ne sn ec esarioqu e
noh ay at em or.A l
l dond eex istenin tim id acion e sydond ed esviar sed e
lao r
todox iadom in anten o spon ee np enumb ra( sin oe squ ea lm arg en),
lal ib er
t add eexp resins evu elvean iqu i
lo sad ay ,e ncon s ecuen c
i a,l a
mism al ib e r
tadd ep en sam ientoe sd eform ad a.Conl aex cep cind epo cos
hro ess olitarios,qu ient em edecirl oqu ep i ens aa cab apo rn op en s arl o
qu en opu eded eci
r.
Lal ib ertadd eexp resinen cu entras un a
tu ral con tinu acine nl a
libertadp arao rganiz ar
se,p arap rop ag arl oqu equ eremo sd ecir.Lo s
part
ido spo l
tico sm od er
n os, cuy am a
trize ste nl osclub esd eop ininy
difusind eop inind e
ls ettecento,con sti
tuy enl ap r
im erai lu stra c
in
con cretad ecmol al ibertadd eop ininpu ed econv ertirsee n"o rg ani za
-
cion esd el aop inin "
.Po rl odem s,aqu int eres al alib er
t add eorg aniz a
r
lacomun i c ac
iny ,m
sp recisam en te
,l aestru ctu rad el acomun ic acin
masiv a qu ee s
,a lm ismo t iem po,p rodu ctoyp romo to rd el alib ertadd e
expr esin .
L ae st ru c
tu rad el osm ediosd ecomun ica c
inqu ec aracteriz aal as
demo cra cia s- a cercndono salpun toc e ntral -e su nae stru c
tu rap oli
-
cntric a
,d em ltiplesc entro s
.E l'g radoyl acon figu ra c
ind ee st epo -
licentrismov ara,ym ucho,d ep a
se np as;yqu i enn i egu es uex ist en ci
a
"real "l od ebeh acer( yt o dosaqu e
llo squ el oni eg ans esu straens i emp r
e
ae stap ru eb a)f r entealmonopo lio d el asestru ctur asmono cntrica s qu e
cara c
t er
i z anal ostot al
itarismo syal asdictadu ras.E sc ierto,t amb i n,qu e
enl as demo c
r aciasl osme d
i osd ecomun ic ac
inm ere cenamp liasr e serv as
ya cu sacion es;p ero,n egars upo licentrismoys uimpo r
tan cias er
acom e
-
teru ne rr or.D eteng mono se ne stepun to,e nelm od oe nqu eH ab erm as
(1962 )yo tros"p ens adoresc r
ticos "ev i
t anen fr ent ar
lo ;comp arndo lo .
Qu eh oyl ost otal
itari
sm osestne nr uina,n oc an celae lh echod equ e
Hit
ler,S talin,M ao yo trosm eno res cone lm ismo s elloh ay anex istido ,y
qu el am emo riad et odol oqu eh ayanm a
log rado om a
lh echo n od ebe
perd erse:l al eccind ebequ edare ne lr ecuerdo .E l to tal
it ar
ismos er
definidom s ad elante(V I I
.3).Ene lcriterioqu eaqu in t eresa,els ist em a
totalitarioe stc aracterizadopo rl ose lem ento squ ev o y ac at alog ar
.
Prim ero,l aest
ru cturad et odaslascomun i cacion esm asivase sr gid am en-
temono cn trica ymono colora, os ea
,h abl ac onun aso lav oz,l ad e
l
 Est
elibrofo
rm ap
art
ed e
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
ica
sd e
l aUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.m x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

6
6 G
iov
ann
iSa
rto
ri

re gm en.S egundo , ya nm s impo rtan te,t o dosl osin strum entosd e

so c
i ali
z acin,yp rincipalm ent el ae scu el a,s onigu alm ent ein strum en tos
deun ap rop ag and ad eE stado n
i ca:l ad is
tin cinen trep rop agand ay
edu c ac
inqu ed ac an celada.T ercero ,e lmundo to tali
t a
rios ep reserv a
comou nmundo c erradoqu en oqu i erep arm etro sex t e
rno s,qu eimp id e
las alidad el agr andsim am ayo rad es u sp ropi ossbd itosyqu ec ensu ra
todo slo smen saje sd elmundo c ircund ant e.Cu arto,e lmundo to t al
itario
esc apilarein ce santem en temov iliz ado ye ne stap e
r enn emov ilizacin
lo sld ereslo calesd eop inins o nt ritu r ados,m s po rl ap resind el os
activi s
tasd ep artidoqu epo re lc ontro lpo lici
a co.Enr esum en,elto ta
lita-
rismos ec a
r acteri zaporen trom eters e- o quererh a cerlo- -e nl a" e
sf era
priv ada"yd estruirlato t a
lm ente.
Deinm edi a
tod estacoqu edo sd el asc aracterstic asm en c
ion adas- l a
ter cerayl ac u art a-ind icant amb ine lt alnd eAqu il esd el o sto ta
lita-
rismo .U
s ns istem ato talitar
iod ebep erm an ecer" cerrado ";un ac errazn
qu en oh apod idom anten erl a UninSov iti ca
,po rqu eunod el os con f
in es,
eld el osp asess atli
tesd elE s
t eeu rop eo,e rau ncon fnin f ectado(p arae l
comun ist ac rey ente)yp oros o.A lm ismo t iem p o,u ns istem ato t al
itario
deb ep erm ane cer" ent en s
in "
,e nu ne st adop erenn ed emov il
i zacin;y
aqu v alel ar ela cininv ersa(v asea nte s,IV . 4)en trein ten s
id adydu r a-
cin :la intensid ad deu na c
tiv ismos iemp ree nmov im ienton opu ededu r ar
msd eci er
tol a pso,ys ea floj acu andol adu r
a cins econv ie r
tee nru t
in a.
Mao bu s ccon t rastarl aru t
in acons u" r evo lucincu ltu ral";un aa c
tiviz a-
cinap ag ad ar p idam en tepo re ld aoqu eprovo c aba;Lo ssu c esoresd e
Stalin,e nc amb io ,h ana c eptadol aru tin ayh anp r etend idoen jaul ada:p ero
asnoh anlog radodu rar,e ncon jun to,m sd e70a os
.
Qu ef a
llee lto tal
itarismoa len c erra rs eyp erm an ecere nt ensin,n o
sign ifi
c aqu eh ay afra casadot amb i ne no trosa sp ectos.L ap rop ag anday
elado ctrinam ien toto talitarion oh ang en eradou n"homb r enu evo ",s ino
qu eh ans idom uye f
ica cesp araa tro f
i ara lhomb rel ibr eysul ib e
rtadd e
opin in.Cu andod esdel acun ah astas umu e
rtee lciud adanoe stexpu esto
aun ap rop agand aob s esivayado c
t rinan t equ eh ac ecu adrartodopo rqu e
todoe sf alsoyqu eh ac ep a recertodocomov erd adero,imp id iendol a
verificacind el ov e
rd ad e
ro ;cu andoe sa s
,e stamo senp re sen ciad eun
pb licoeng a adoyen jau ladoq uen opu ed ee sc apa rd eleng aoy ,po rlo
tan to,enp resen ciad eun aop ininqu ee ste ne lpb licop eroqu en oe s,
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx htt
p:/
/ b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

Op
ininpb
lic
ayd
emo
cra
ciagob
ern
ant
e 67

enn ingns en tido,d elp blico.M i entr a

sh ayto tal
it arismol aop in in
pbli can oex ist e
,po rqu en oc am in asob r esusp rop i
asp iern a syn ot i ene
modo d es er"l ey_d es mism a", os ea,au tnom a
.
Lan icas em e
j anz aentr eop ininpb licaau tnom ayh e
t ernom ae s
enl on egativo,enl asr eaccion e sder echa zo
.E sc iertoqu el ap rop ag and a
totalitariaimp id eal imn el afo rmu l acind esi stem a
sd eop inind if eren -
tesd eaqu elqu ep rop aga;p eron opu ed eimp ed irelr e cha zo.E lpb lico ,
saciadod e
lbomb a rdeoys a
tu radod emono ton a,e scap aal at ramp an o
creyendo ,ob i en,n oin teres ndo se:s een c
ierrae ns mi smo ,s ed efiend e
conl aap ataya cab a
,ev entu alm en t e
,po rr ea ccion arconu n aho st
ilid ad
gener alizad a.Loqu en oqu itaqu e,aunene lf ra caso,e lto talit ar
i smono
fal
laens ua ccind eap lastar,enaqu elloqu eelim ina.S ia lf i nald es cub ri-
mos qu en oh acon struidon a da,auna s
,h ad estruidomu cho .A l vo lte ar
lap g in a
,e sun afo r
tun aqu el anu evap gin ae stenb l anco ; con
frecu en ciae sun ap gin am an chad ad ep asivo s
,conun ah e
r en ci ad el a qu e
see sc autivo.E su nafo r
tun apod err ecom en zard esd ec ero( tamb i n
suced equ ed eb ar e com en zar sed esd eab ajod ec ero).
Enton ce s
, en t rel aopin inpb li cap rodu ctod eu npo lic entrismoy
opinion esd isem inad asene lpb li copo re stru ctur asmono c entrista s
,l a
di
f e
r en ciae squ e
,ene lc asod elmonopo lio,noh a yun aop ininde lpb lico
(enpo sitivo )
.R epito qu en eg are lpo licentrismoysuimpo rtan ciae s
equivo cars e
.Cone sap rem isasub ray ad a
,con cedoqu et amb in lo sm edio s
decomun icacinm asiv ad el asd emo craci a
sm ere cen amp lia sr es erv asy
cr
ticas.
Un ap rim er aa cu sacine squ el alib ertadd eexp resin- - e n lo sm edio s, .
yat rav sd elo sm e di os-n oe sigu alp aratodo s.E sv erd ad ,p eroun a
verdad"p e r
fe c c
ion able".P ar as e
rad ecuad aal osfin esqu el ar equ ier en,
unae stru ctu rapo lic ntricad eb es erlosob rekb as ed e
lequ ilib rio ,esd ecir,
debes e rc apa zd ep erm i
tire lr equilib rio.U nco lo sorod e adod ep igm eo s
nocon sti
tuy eu nt i pod epo licentri smoqu eg en er ep lurali smo .P eroa l
obten ers e( comos e a
,y aqu ee sd i f
cil)u nplu ralismoad ecu adod elo s
medio s
, esn ece sariolu egop a saral aigu a
ld adenlo sm ed io s?T amb i n
ene conom as epu ed eso sten erqu ee lp rodu ctorn oe sigu ala lcon sum ido r
yqu eu ns i s
tem ae conm i coju sto qui sieraqu etodo sl ofu e ran ,singu lare
igu a
lit ariam en te,produ c
to res -con sum ido res;p eroe s
tos erau np erf eccio -
nismoigu a
litarioqu ed estruiranu estross is
t em ase conm i co s
,conu n
 Est
elibrofo
rm ap
art
ed e
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
ica
sd e
l aUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.m x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

68 G
iov
ann
iSa
rto
ri

r
esul
tadoinv e
rsoquer emi
ti
raalossob
revivien
tesal ae
conomamedie
-
v
al
.An logamente, cua
lqui
eranl
isi
sdeco s
tos
-benefi
ciospon
ee nevi-
d
enciacostosyriesgos--enlape
rsecuc
ind eobje
tivosdeigua
l ac
inen
lo
smedios yd el o
sm edios
-d eltododespropo
rcionadosenlosbenef
i-
c
ios
.Invo c
arl aigu a
ldaddel o
sm ed
iose sune scapequee ludelos
ve
rdaderosproblemas.

5
.De
sin
forma
cin
,in
forma
cinycomp
eten
cia

R eanud emo se la rgum entoe nd osp unt os

.P rim ero,l ademo craci apo stula
unaop ininpb l
i caqu e,as uv e z
,fund au ngob iernopo rcon sentim iento,
e sd ecir,gob i erno squ ee stncond icionado spo re lcon s en sod eaqu el l
a
opinin .S egundo ,po rs eraut nticoe stecon s ensod ebecondu cirapb li
-
c osqu epo seanop inion esautnom as,yp aras ere ficazd eb es ercon firm a
-
_
)l oyexp r es
adom ediantee le ccionesl ib
r es
.En ton c
es,e nl averificacin
del o sh echos, esteed if
i c
ios eso stien eon o?L ar e
spu e stae squ es s e
so st
i en eenl ost rm inossupu estos,esd ec
i r
,e ne lmb itod el ademo c
r acia
d eti po repres ent a
tivo .E nefe cto,e ne stemb itotodo loqu el ateo r
aex ige
del ap rcticae squ el aop ininpb li
c as econ s
tituy acomoop inin
autnom a.Si nemb argo,e simpo r
tant eestable cerqu e sl oqu ee nv erd ad
s es abe.
Laop ininpb lic ain teract aconf lu
j osd ein form acin .Hast aaho ra
nosh em osd et enidosob rel osfl u
jo s,e specialm entee ne l"mod eloe n
c ascad a "
.L leg amo saho raal oqu er e sul
t aser
:l aba sed el ainfo rma cin .
Lo sg rand espb lico ss onin fo rm ado ssuficientem ente,in su fic
i entem en-
t e
,oamp liam ent ed esinform ado s?N o impo rtap re c
is arl ap regun t a
,
po rqu el ar e
spu estanun cac amb i a
:l ab ased ela info rm acin d ela sgrand es
masase sd eun apob rezaa somb ro sayd esalentado ra.Qu ee stes eaelpun to
msd bi
lydo loro sod etodoe led if
i cio- - e
st al ab as e-m u yr arav ez
s eexp resa,p e ros ea ceptat citam en ey t
t od o
se s
tnd ea cu erdoe nl a
necesid add er em ediarlo.S inemb a rgo,p a
r aen cont r
arun at erapiae s
neces arioa nt esh ac eru nd i agn stico,os ea,e sn ec e
s arioen tend erl a
na
tu ral ezad elp rob lem a.
Cmoexp licaryaq ua tribuire ld esinters,l ad esaten ciny ,d ig
-
moslo,e la l
t og radod eigno ran ciadelc iud ad anom edio?A scomoe sta
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx htt
p:/
/ b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

O
pin
inp
bl
icayd
emo
cra
ciag
obe
rna
nte 69

pregun tae sv iej a,d eh aceu ns iglo ,t amb ind esd eh aceu ns ig lop ropon e-
mosr em edio s;y an oe sl ci
tof ing irqu es eigno ra.Cu andos el ibrab ala
batal
l ad el aex t en s
ind elsu frag io(un iversalp araJo shomb r es)
,al a
objecind equ el osm se r anin comp e
t entesp aravo tars econ te stabaqu e
paraap rend erav otare sn ece sariov otar.Cu ando qu edc la roqu ee se
aprend ern oh a cap ro gresos,e la rgum entof ued equ el o
sf acto r esqu el o
bloqu eabane r anl apob re zaye lan alfab et
ismo .S ,e sci erto ,p erol a
redu ccing r adu ald el apob re zaye lf uertec recimi entod ela lfab e
ti smo
noh a nc readol ose fe c
tose sp erado s
.En ton ce s
,dnd ebu s car ?V eamo s
mejor, emp ez andopo rl osp ro ce sosin form a
tivo s
.
Al ospro c e so sd el ain fo rm acins el esa cu sad et rescu es
tion es: '
a)i nsuficien ci acu antita
tiv a;b )t end en cio s
id ad,e)p obr e zacu a l
it at
iv a.L a
prim eraa cu sa cinp u edes e
rc amb iad a:s iac asoe stamo sinund ado spo r
dem asiad ain fo rm acin.L as egund a- tend en c
io sidadyp arci alid ad -e s
fund ad a
,p eroc a sis iemp rep rov ien ed equ i ene sm st end encio soe
irrespetuo sod el av erdadq u etodo s,po rl ocu a
ll aa cu sacinc arec ed e
autoridad.Ae stee fectol ad ef en sas ed ejaa lpo licentrismo ,au np luralis-
mod el osm ed io se ne lqu eu nm ens aje con trarrestaao trom en saj e yun a
tend encio s
id ad esn eutral
i zad apo ro tr aopu es
t a
.L at e rc eraacu s acin- l a
pobr ezacu a
lit ativ ad el ain fo rm ain -e sl am
ss eri a,yl op eore squ e
lat elevisinl ae stag rav ando .Sob r ee s tepun tod eb err eg re sar
,p ero
antese sconv en ien tee stabl ec rs
e itodo sl osm a
lesm en cion ado ss eran
supe radospo ru nn iveledu cativom se lev adoyd ifund ido .
Ae s
t er esp e cto,l at es
ise squ el aedu c acine sl ar espon sab led eh acer
ciudad ano sm sin form ado s ein t eres ado s.Ascomol aedu cacint amb in
dain fo rm acin ,e sun at au tolog ad e c
irqu ee lc iud ad anom s in struido
sea,alm ismo t i em po,m
s in fo rm ado ;p eron os eh ad i cho- y e s
tee sel
punt~ q ueu nc r ecim ientog en erald el osnivel e
sd ein struc cin sere f
l e
je
enu naum entoe sp e c
ificod e
lpb licoin form adod el osa sun to spb l
i cos.
Enp r
im erl u gar,t ambi n la info rm acinimp l
ic aun" co s
to ".A s,qu ien
mst ienein fo rm adoau ns ecto rJoh ac e
,po rfu erza,aco stad eo tros.En
segundol ug ar,e lco stod ein fo rm a rsel leg aas e
rr editu ab l
es lod espu s
dequ el ain fo rm a cina lm acen ad aa lcan z ad e
t e
rm in adon i vel.P arad is-
frutarl amsi cae sn ecesarios ab erd em s
i ca.U nju egoqu een tu siasm aa
und epo rtis
ta,n od icen adaaqu i ennol oen tiend e
.E npo ltic a
,qu ienh a
sup eradoe ln iv elm edio en tiend er pid am en telasno ti ciasd eld
a;p ero
 Est
elibrofo
rm ap
art
ed e
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
ica
sd e
l aUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.m x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

7
0 G
iov
ann
iSa
rto
ri

quiene sta bajod ee sen ivel,qu ienn oh ah e choa copiod ein fo rm acin,
slos eesfu e
rzas i napr ehend erd eigu alm an eray ,end e
fin itiva,s eabu rre
terribl em en t
e.En ton ces,p araqu ienn oe stin form ado,en tend eryd ig erir
lain fo rm a c
inpo lticas el epr esen tacomoa lgonu evoc ad ad ayn ol leg a
as erg ratificante.E stoexp li cad osco sa s
:p r
im ero,qu etod asl asinv esti
-
gacion esn osmu e stranun as ep arac in,u ns al
toen trequi ene stin form ado
yq u
i ennol oe st(Conv erse,1 97 5);e lp rim erun iv ersonos et rasp a s
a
gradu a
lm entea ls egundoyt ampo cofo rm au ng rupoens m ismo .S egun -
do,e lloexp l
icapo rqu l ain stru ccinn os eex tiend ecomom an ch ad e
aceite,po rqu l osm s in struido sp erm ane cenen c errado s,po rr egla
gen eral,e nl oss e c
tore squ ecu ltiv an.T rab ajemo sl ah ip tesisd eun a
pob lacine nl aqu etodo se stng r adu ado s
.Aun a s
,s iemp r et end r emo s
unad istr
ibu c
ins egnl o
sin t eres esycomp et enciase sp ec f
ic asy ,po rl o
tanto ,elg radopu eded ejarinv ariab l e
,p arat od os,lap ar
t ed el apob lacin
esp ecializ adae npo l
tica.
Qu el aedu cacine ng en eraln oe jerz an ingne fe ctod ee st
mu lo
nec esarioe nl aedu cacinpo l
tic ae sun acon sider acinqu em er ece
profund i zarse.H asta aho ran oh ed istingu idoen treedu ca cincomo
info rma cinyedu cacincomocomp eten ciay ,s inemb argo ,l adif eren cia
esimpo rtan te
.Qu eyoe s
tin fo rm adoe na stronom an om eh a cea strno -
mo; qu eyoe stin form ado ene conom an om eh acee conom ista,e t cter a
.
Del am ism am an era," educ adopo lticam en te"qu iered e cirin fo rm adoen
polt
i caot amb incomp e
ten te, cogno scitivam entecomp etent ee npo l-
tica?Supong amo squ equ i enh as idoedu cadopo l
ticam entes e aqu i en
tien eel" sab er"( n osloin form acinono c
ion es).E nt alca so,l o snm e
ro s
des c
i end en v ertigino sam ent e
,d ig amo sd e1 0o20po rc ientod el o
s
info rm ado sa1o2po rc ientod el oscomp eten tes( secomp rend equ el o
s
por cent a
j esd ep end end ecuan tain form acinycu lcono c
im i en tos e an
con sid erado scomosu fici
en tesyad ecu ado s,r esp ect
iv am ente.)
Po rqu d es ciend ent anp recip itad am en te?Po rqu e, comoob serv a
Schump et er(1947 ,p.2 62
)," ap en a sen trae ne lc ampopo ltico,e lt pico
ciud ad anos ep r ecipitaau nn i velm sb ajoe ne lr end im ien tom ental.
Razon aycondu cesu san lisisd eu nmodo qu e lr econo c e
r ad einm e
-
diatocomoin fan tilsius a
rasu sprop iase sfer asd ei nteres es.S er e conv ierte
enp rim itivo,s up ens amien tor eg resaas era so ciaivoy a
t f ectivo ..."
.
S chump eterex ag era?T alv ez,p eron ot a nto.E sun aexp erien ciacomn
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx htt
p:/
/ b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

O
pin
inp
bl
icayd
emo
cra
ciag
obe
rna
nte 71

quea ls al
ird en uestros e c
tord ee spec ial
i z acino curr eun asen s
ib i
lsim a
cadae nelr e ndim iento.U nqu m icoqu ed is cutad ef ilosof a
,u nso cilogo
dem sica,u nm dico s obrem atem tic as,n od i
rnm eno s ton terasd e
cuant aspu ed ad e c
ire lh om b recomn .L l am aralo s"g rand esc erebro s"
- al gr anm at em tico,a lg ra nf s
i co
,a lg r anp oet a-aop inarsob ret odo
y
,e np ar
ticul ar,sob repo l
t
i ca,e sn icam ent ep rodu ciru nf a
l sot est
imo -
nio
.L ap resun cind equ el os"g rand e
sc er ebro s"s ont alesaune nco sas
sob rel asqu en ad as aben,e sf alsaein fund ad a.
Reg r es
andoa lpun to,l acon clusine squ eaum ent arl aedu ca c
ine s
siemp reu nob jetivoap e
rs egu ir
;p ero ,p aralo sf in e
sd eun am ejor
opininpb li ca
,e sn ece sar
ioqu ed ich aedu c acins er efi e
r aaa sunto s"
pb l
ico s
,yqu es etrated ea lcan zarn os loe nt rm ino sd ein fo rm acin
sinot amb i nent rm ino sd ecomp eten ci acogno scitiv a.Ello exp lica
cmopu ed ec r ecere ln ivelg ene ra
li zadod ein s
tru c c
ins ine lco rres-
pond ien teaum entod ec iud ad ano sin t ere sado s,lu egoin fo rm ado sy ,
finalm ente,comp etente s.
Noe s stau nacon clusing lorios ap erot ampo copu ed ed ecirsequ e
sead es esper ante.A unqu es il ab ased el ain fo rm acinm asivad el agen te
perm an ec
ecomoe st,s iem pr es eru npun tod bilm en teto l erabley
digerib leden trod el ademo cra c
iae lecto ral,l ocu a
ls ign ificaqu eh a s
tal a
opininpb licas eexp re s
ae ligiendo .E lv erd aderopod erd e
le l ectorado
ese lpod erd ee scog eraqu i enl ogob ern ar .En ton c es
,l ase lec cion e
sno
decid enl ascu estion esad e c
idir,s in oqu i ns ere lqu el asd ecid a.
Debo d et enerm ee nd o
sp u n
t os.E lp rim e
ro ,e squ eh ed ichoqu el as
eleccion esr e g
istran"op inion e s",mien tras qu ee lg rue sod el al ite
r a
tu ra
,
enc amb io,h ablad e"p r efe
r enci as"
.C itop arae lloaD ahl( 195 6,p .1 31):
"L ase leccion ess onu nin s
trum entoe sen c ialp ar acon trol aral osd i
rig en-
tes,pe ros o nto talm ente inefica cessis el escon sid e
r ac apa cesp a raind i ca
r
lasp ref e
ren ci a
sd el am ayora.E nv erd adn oh a yn ingun acon tradi cc
in
entree sta
sd o sa fi
rm acion es.E sl at eorad emo crticat r adicion all aqu e
nosp id em se leccion esae s calan acion ald ecu an ton ospu edend a
r.
Esp e
r amo squ el asele ccione sr ev e
lenl a"vo lunt ad"ol aspr e
f eren ciasd e
lam ayo ra sob reun as eri
ed ep roblem asy ,p r ecisam en te,e sl oqu er a
ra
vezsu cede".En ton ces
," slor arav ezpod emo sin terp r
et arun am ayora
conl a sprim e rase leccion esen tr ec and id ato s..
.comoequ ival enteaun a
mayo rad ep rim erase lec c
ion essob repo ltic ase specfi cas"( ibid.,p.1 2 7
).
 Est
elibrofo
rm ap
art
ed e
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
ica
sd e
l aUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.m x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

7
2 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Enton ces,qu d iferen ci ah a yentred ecir"op inion es"yd ecir"p refe

-
ren c
ias "?Po re lp as
aj ec itados een tiend eq u eh ayd if eren c
ias.Qu el as
eleccion ess ea n"unin strum entoe senci a
lp a
racon trola ral osld eres"es
unpun toind iscu tiblep arat o do .P
s e
r o
,p araD ah
l yo tr os,p referen ciaes
sinnimod e"vo lun tad ".D esd em i p
tica,"vo lun tad "s loa ferr al a
"opinins inin fo rm acin "ind ividu a
liz adapo rB e
r e
lson(v asea n
te s
,V .3)
y
,po re s o
,d ejae nl ap enumb raeigno ral aop ininqu ein te
r act acon
flujosd ein form a c
in ,e sd ecir,l ap artem
s impo rt anted el aop inin
pblica.S equ ierepo rqu es equ iereyp referire spreferiryb as
ta.T amb in
mig at oqu ier eyp r e
fier e
.D ee st
em o do,t od oelin trin cadop rob lem ade
laopin in- t o d asl asc os asex amin ad ash astaa q u-s eab andon asin
ningun au ti
lid ad.E nv erd ad,e sex cesival a decapitacin ,yn isiqui erav a
le
lap ena. Ye
2
sq u e,as ab iend a s
,r etomol aa ccind eop inarcomop r ece
-
dented elp referirod elqu erer,qu een treo trasco sast amb invu elv ea
pon e
re nju egol aopin inadv ert
id ap orl ossond eo sd eop inin( un
elem entoqu el a pticad el"p r eferi
r"in comp ren siblem en teh aceau nl ado,
comos ip erten eci eraao troju ego).
Els egundopun tot ratasob rel all am ada" ra c
ion alid ad "d e
le lector
.
Pued ec ausara somb roqu eh ay ayoigno radoe sted eb ateyexp licopo r
qu.E le lecto rn opu ed es ers inou ng rans imp lificado r.En ton ces, cu
l
esl ar acion al
id adqu es el ea t
ribuy eoex ig e?C iert am enten oe sl a
racion a
lid add el" clcu lod el o
sm edio s",e sd ec
ir,l ac apacidadp a
ra
establec ercu less onl o sm edio sn ecesariosysu ficien tesp arad eterm in a
-
dosfi nes(S arto ri
,1 979,p p.125 -130),po rqu ep arae s
t ee fectoe sn ece sar
io
no s lopo se erin fo rm acins ino,t amb i n,cono cim i entoyau tn tic
a
comp e
t encia.D es car
t ad al ar a c
ion a
lid adcomopu ent een t
rem edio sy
fines
,qu ed ano trasdo spo s
ib ilidades:l ar acion a
lidadcomocoh eren ci
a
yl ar acion alidadqu epod emo sl lam aru t
ilitari
sta,d el ac ualh abla nl os
econom istas:ob t en e
rl oqu es equ ierec one lm nimoe sfu erzooc osto.D e
lastr esd efinicion esm en cion ad as
,l at e
r cera- l a m axim i zac
in d el a

2
A
ludoal aintransmi
siblidaddelasp
ref
erenc
ias
,al a"paradojad
elvoto"yal"teorema
d
el aimpo sib
il
id ad"deA r
row ( 1963
):la
sdecis
ione
sd el amayor
ian op uede
nr ef
leja
rl a
s
p
rimeraspr ef
eren c
iasd el am ayo
ria
. En elplante
amientoa d o
ptadoa qu
,delgo b
ierno
fun
dad oso b
rel aopini
n
,l osproblemasenques erec
real ateor
iadel asoc
ialcho
i es
c on
mu
cho m~ d eel eganc
iaf o
rm a
lq u
ed esus
tanci
a.Ent od
oc aso,lateor
iadelademo c
ra c
ia
r
epresent
ativania sumeniex igeq ueelvo
tor eve
leunavol un
tadpopular"coher
entemente
o
rdenada"
.
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx htt
p:/
/ b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

O
pin
inp
bl
icayd
emo
cra
ciag
obe
rna
nte 7
3

utilid ad-e sl aqu ef recu entem enteadop tae lc iud ad anoqu ev o

t a
.P ero
parah a c
erl aap l
icab lea ll ec
to rn orm al,s es imp lific adr st
i cam entea s
:es
unaop c
inqu em axim iz al au ti
lid adp e
r c
ib ida. Con l oq u e,ob serva
Conv e rse (1975 ,p p.1 18-125 ),en tr amo sau ntn elt autolg ico:" cua
l-
quiercompo rtami entoq uee sco jau na cto rd eb em ax im iz ar po rfu erzala
uti
lid adqu ep e
rci be, po rqued eo tr am aner ae scog erao trocu rsod e
accin "
.E lt r uco
,ol aastucia
,e ste nr econdu ciryr edu c
irr acion al
id ada
"per cep cin "
.D ee stem odot o do ssomo sr acion al espo rd efin
i c
in,
aunqu eigu alm ent en oe s
t amo sex ento sd ee rro r
.
Ene f
e c
to ,po rq u si empr el am axim i zacin d el autil
id add eb e
ras e
r
racion al?Supong amo sq uey ov otep aras e
rp ag adoyn ot rab a
j a
r.Este
votos egur am entem ax im izam ig an an c
i ainm ed iatap er o
, cu
ls e
ral a
racion al
id ad,e ncu alqui erac ep cind elt rm ino ,d eu nvo toqu eh aga
exten sind et a
lm ed idap aratodo s ?Ningun a,s er
au nboom erangcon
result adon egativo.L av erdade sq uel ad ef
ini cine conm icad er ac
ion a
-
lidads eap lica,n i cam ente,ad e cision esind ividu ales- -qu ec aensob re
lac ab e zad equ i
en esl asadop tan -pond erad a
spo rp roced im ientosd e
mercado ,e sd ecir
,po rm ecanismo sq u er pid am en tes e alans il a"uti
lidad
percib ida "s eabu en aon o
.E npo lticae lc asoe sdif erent e:la "u ti
lidadm a
l
percib ida",os eae ld ao ,pu ed ec aere nl ac abe z ad eo trosye ld aos e
descub rec asis iemp r ed em as
i adot ar de,cu andoy ah ao currido .Yen ton-
cesnos qu d eboen tenderpo r" ra cion alidad "d ele lector.P e
rom i
igno r ancian om ep reo cup at ant o
.E ne fecto,l ar ehuyopo rqu en od ebo
preo cup arm epo ra traparu nf ant asm aqu el at eorad el ad emo cr ac
ia
electo ral( yt amb ind el ademo cr aciar ep res entativ a
)n on e cesita.
Retomoe lh i
lod elp lanteam ien tod ej adoe nl a con sid eracind equ eel "
electo rn od ecidequ ha cer( n od ecid esob rel a scu estion ese spe c
fica
s)
sinoqu ha r( ene lmb itod el asop in ion esqu el ocond icion an )
.S ies
as
,yene stecon t exto,l aautonom ad el aop inine sl aqu en o sb as
t a
.En ~
cuan toal a autonom a,n on osp reo cup emo sd equ t ann eg a
tiv aopo sit
iva
seal aopin inpb licayn isiqu ier asid eb as erin form ad aymu cho m eno s
"racion a
l "
.Todo l oqu ep re supon emo se squ el aop ininpb l
ic ase
con stituy ecomop rot agon i
stad es mism a, aqu ienl osgob ern antesd eben
rend ircu entas.L abu en ac a
lid add ee staop inin ,en ton ces,noe sun a
cond i cinn ecesa
ri a.C iertamen te,e sm ejo rs il ac alid ade sbu ena,p eroel
sistem ar ep resentativop uedefun cion arauncu andon olos ea.Po ro t
ra
 Es
tel
ibrofo
rm apa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx htt
p:/
/bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

74 G
iov
ann
iSa
rto
ri

p
art
e,silademoc
rac
iaelec
tor
alnono
sba
stays
ip ed
imosuna"democ
ra-
c
iapar
tic
ipant
e"oms, en
tonce
sha
yquereha
certot
almen
tee
lplan
tea-
m
ien
to.

6
.Pa
rti
cipa
cinyd
emo
cra
ciapa
rti
cipa
tiva

En l osa oss esen tas ed ioe ll an zam ientod el all am ad ad emo c

r ac
i a
part
icipativ a.D equ set rata?P ar acom enz arv eamo se nr ed edor,e s
decir
,l assub esp eciescontigu as:d emo craciae lectoralyr ep resentativapo r
unl ado,yd emo cr aciadirect ayr efr end a
ria,p ore lotro.D el a demo c
r ac
i a
elec
to ra
lap en ast erm inamo sdeh abl ar
.Yd el ademo craci arep resentativa,
sobrel acu alp rofund iz
aremo sen segu id a(v asem s ad elante,V III
.2),
.
.
,b asta
r d ec i
rqu ee sun ad emo cra ciaind irectae nl aqu ee ld em osn os e
autogobi ern asinoqu eel
ig er epr e
s entant esqu el ogob iern an.L ad emo cr
a -
ciar epres entativ acomp rend e,n ec esariam ente,l ad emo craciae lectoral,
perol asup eracone lag r
eg adod ee l em entosp rop ios.B ienen t endido,e l
edif
iciod el ad emo craci
ar ep resent a
tiv an oex cluy el ap articipa c
inn i
e
lr eferndum ;m sb ienl osin cluy ep erocomoe lem ento ssubo rdinado s.
Part
icipa c
in ,p eron osu stitucind el ast areasd em and adasal ar epre-
sentacin.En cu an toa lr ef e
r ndum ,l ad emo cr ac
iar epre s
en tat
iv al o
adm i
t e
,aunqu es inen tusiasmoycomosubo rdin ado,po rqu ee ld ecidirpo r
referndumnos loimp lic aquitarl ad ecis
inal osp arlam ent ar
io ssino
tamb in,comol ov eremo s,e su nmodo d ed e c
id irvi c
i adopo rd efe c
to s
intr
n secos.
Pore lmom en to s lod arun ad ef
ini c
in m nim ad ed emo c
r ac
i a
d i
recta:un ad emo craciasinr epres entacin,qu ee st alencu antoe limin a
al osrepres entan tes.Yd elr eferndum ,b astard e c
irqu ee su nin st
rum ento
ded emo c
r aciad ir ecta
,locu a
lqu ier ed ecir,t amb in,qu en oe se ltodo( y
talveznil omejo r)d eunad emo cra c
i adire c
ta.E np ar
ticul ar,elr eferndum
noimp l
i cap ar
ticip acinene ls entidom sv aliosod ela teo r
a parti
cip at
iv a
del ad emo cracia.En tremo sa s
,inm edi a
tam ente,alm eollo d ela sunto:
que s,p ar adi ch at eor
a,"p a
rticip acin "?
Desafortun ad am enten os cmocon t es
t ar
lo.P eros s comod efinirl
a:
p art
icipa c
ine st oma rpa rtep er
son a
lm ente,u ntom arp ar
t ea ct
i voqu e
verdad e
r am ent es eam o
,d ecididoybu scadol ibrem en tepo rm .A s, no
 Es
tel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

O
pin
inp
bl
icayd
emo
cra
ciag
obe
rna
nte 75

esu n" fo rm arp a rte"i n

e r
t eniu n" estarob lig ado "afo rm a
rp ar
t e.P a
rtici-
pa c
ine spon ers eenmov imi ento po rs m ismo , nos erpu es
toenmov i-
mien to po ro tro s(mov i
li zacin .S
) ie lpa rtic
ip a cionistad efinee lp rop io
con c eptoqu el le va,prob ablem entepod raconv enir.P eroe lh echoe squ e
elp a r
ticp a cion ist an od e c
l a
r ac asinun casup rop iad efinicind ep a
rti c
i-
pa c
in .M ep regun top orqu yso sp echoqu eh ad es erp orelmo t
ivo qu e
acon tinu a cinexpongo .
Sip articip acine stom a
rp arteenp erson a,en tonc esl aauten ticid ady
efic aciad em p a rt
icip are stenr el
a cininv er
s ae l nm erod e lo s
parti c
ip ant es.A s,enu ng rupod ec in com ia ccind etom a
rp artev aleo
cu ent au nqu in to ,enu ng rupod ec in cuen tau nqu incu ag simoyenu no
dec ienm i
lc asin a da
.E nsum a
,e lp ar
tic ipare sop er ablet aleomoun a
fra ccincuyod enom inado rm id el ap ar
t e( e
lp e so)d ec adap articip ant e
,
yent antoe ld enom in ado rcre ce,igu alm en tedism inuy el apoten ciad el a
parti c
ip acind elind ividuo .D ee llod er
iv aqu el ap art
icipa c
ine sun a
pan a ceaun iv er sal,g eneral,d esp legad apo re lp arti c
ip acionista
.H eah po r
qu e lp arti cip acion is
tan os ed eclar a
:n oqu iereadm it
ir,nis iqu ie rap ara
sm ismo , qu es usp i e
r n
a ss onm ensu rables yqu esonen anas.
No l oqu i er eadm i
tirent eo ra,po rqu eenl ap rctic aalg ru esod el os
parti c
ip acion ista sd el osao ss esent al oqu el ein tere sabar ealm entee ra
ela samb lesmo ,env irtu dd elcu alp equ eo sg rupo sd ea ctivis t
ass e
conv ert
anenl a sv angua rdiasa tray ent e
sd em as as in ertes.E ne sen c
ia,su
el
i t
i smoe rad et ip olenin is
ta.L ai ron ad el av i c
isi
tude squ eaqu ellos
grup sculo sd enun c
iab an- y ene stos ux itoh as idod ur a ble-e l
elit
i smod eo tros.P eroe lt em ad e
le l
itismol ot ratom s ad e
lan te(V I. 4y
VI.8); aqu m i an lisissob reelp art
i cipacion ismoqu ed acon fin adoasu
teo ra,de sd ee lmom ento enqu el apr axisd el ad emo craciap articip ativa
delo sao s lgido sex igirau np lan team ien tod iv erso.
Enton c es,a lqu ed arenl at eora, cmod arlel avu eltaalob st culod e
unp ar
ticip acion i smoqu en od efin e"p articip acin "?R eg resemo s al a
faun aqu elorod e aybu squ emo sc entr a
rnu estrasub esp ec
iee ntr et eo ras
con cu rrent es.Po re jemp lo,dnd es eub i car esp ec
tod el ad emo c
r acia
dire cta?,o r esp e ctod el ad emo c
r aciar epr esen tativa?E lp art
icip ac ionista~
sel asing eni a mon tadoaho rcajad asen t
rel asdo s.Po rcu antod esp lieg ael
id eald el ad emo cra ci
ad ire c
ta,e sr aro( ex cep cinh ech apar alo sg rup s
-
culo sd el ar evo lu cine stud iantil)qu es econ stituy aensu sti
tutod etod a
 E
ste
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bli
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

7
6 G
iov
ann
iSa
rto
ri

lad emo cra c

iar ep r esent ativa:po rr egla,a cep taqu esob rev iv anl ase le c
-
c
ion esyl arep re sen tacin .Po rl od em s,r ech az acon s
id era rl al lam ad a
part
icip ac
ine l ecto ralcomop a
rti
cip acinau tnt icay ,sob ree st epun to,
tienep erfectam en ter azn .Vo tare svo ta ryb asta;n oe sb astant ep ara
cali
ficarlocomo" tom arp ar
te ",qu ee sinvo lu cram i entoyemp eoa ctivo.
Perod e cirqu e"p a r
ti cipa cine le c
tor al"e sun aexp resinr edund an t
e
enl aqu el apal ab rap articipa cinn os ign ifican ad aoc asin ad a
,h as ido
destacado r e
it erad am en tepo rmu cho s yn oe s,c iert
am en te,ung ran
descubrim iento .Ae st ep rop sito,esm id eb err ecord arqu ee lf il nc entr a
l
del at eorad el ad emo craci anun c ah an egadol aimpo rtan ciad el a
part
icip ain"
c fu erte".E le log iod el asa so c
i acion e svo lunt arias(qu ese
remon t aaTo cqu eville) ,e lp rim erp lu ralismo ing ls
,l at eo r
ad el a
sociedadmu lt
ig rup al (qu elas igue:v
a seN icho lls,1 974),l ost em a squ e
siemp rer esurg ensob rel ademo craci ain tern ad el o sp a
rt
ido syd el o ssin-
di
c a
t os
:e stod aun av ast al i
t eraturaqu epon ee nev id encial aimpo r
t an cia
,vi
t a
ld el ap ar
ticip a cin .Yn adi ehan egadonun caqu el apa r
ti c
ip a cins ea
lae senciad el a sm icrod emo cra c
ias yl al ev adu rain fraestru ctur a!d el a
sobre s
tructu rad econ jun tod elE s
tadod emo cr tico.L at eo r
ama in s
tr eam
sost
i ene,po rs up arte,qu eap enass ea sciend ed el osp equ eo sg rupo sd e
basea ln i
v eld els istem apo ltico,l ap ar
ti cipa cinn oexp lic an ib a s
t a,e n
modo a lguno ,p araso s
t en ereled ificiod el ad emo cr aciar ep res ent a
tiv a.
Enton ces, cu
le se lr epro ch edelp articip acion ista ?Sicon si steenqu e
losotro signo rane lt em ad el ap a
rticipa cin,l aa cu sacine sin fund ad a
.
En c amb io,e sv erdadqu el ateor ad el ma in stream n ot r an sfier el a
part
icip ac
inan iv eld el am ec nicacon jun tad e
ls istem a.P er o,po rqu
debera,e ndnd ee stl aequ ivo cacin ?Elp articip acionistae sts iemp re
ar a
sd elsu e
lo,a ln i veld el ab ase,yn ol leg anun c aa lE st
ado .Po rl ot an to
,
nop ropon en ad aqu esu s t
ituy aal oqu ec ritic aor e ch a
za.
H emo sl l eg adoa lpun tod eap r ehend era lgun aco sa ?No mu cho .L a
verdade squ ee lp articip a c
ion ismod el o sa oss e sentae s,sob r etodoy
casin icam en te,un aex asp era c
ina ct
i v
i stapo rp art
i c
ip ar.E ll lam adoa
"p a
rticiparm s "e sm erito r
io,p e
roin flados inm ed idas e
rac asicomos i
tod alademo cra cias epud ieser eso
lv erconl aparticip acin.E sun ar e cada
infanti
l,yt amb i np el
ig ro saqu en o sp ropon eau nc iud ad anoqu ev ive
paras erviral ad emo cra cia( enlug ard el ad emo cra c
iaqu eex istep ara
serviralc iud ad ano ).
 Es
tel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

O
pin
inp
bl
icayd
emo
cra
ciag
obe
rna
nte 77

Ex asp eracina ctiv is

t ad elp arti cip ante:n om eexp r esoa sa la ca so.En
e
lex am end el aop ininpb lic an osp regun t arno samp liam en tecmos e
lapod r
am ejor ar. Enl am ism am edid a,e lp arti cpacion istahub ie ras ido
oblig adoaexp li carcmol a particip acind ebi er ad esarroll arsebi en .P ero
non osloexp lic a,m sa lld el ar egli
t a(y aap licad aa lvo tar)d equ e
parti c
ip andos eap rend eap articip ar.Ys ie lc iud ad anocomne std epo r
spo coin t
e resadoenl a sno ticiasd el apo l tic a,po rqu d eb er
aemp e -
a rseenp a rt
i cip are nl om sd ifcil?L ar espu est
an on osv i en ed el
parti c
ip a cionist a,p eroe sn ota r
i a
:an iv e
ld em a sal apart
i c
ip a cin" fu erte "
pre supon ein ten sidad ,u ns en tirin t ens am en t e.(E lc asod equ i ene s cog el a
polti cacomop rof esinpu ed es erd iferen t e,p eroa qu
,r ecurd ese,e l
prob lem ae se ld el ap articip acing en erali z ad a.)Yencu antoal ai nte n-
sid adcomop r
in cip io,s eab r end osc am ino s:u nas ecu en c
i avirtuo s ayun a
se cu en ciap erv ers a
.
Las e cuen ci av irtuo sae sm s om eno s sta:in tensid add ein te r squ e
daa ten cin,d ain form acin ,d as ab er.P e ro stae sun as ecu en ciapo co
fre cu ente.L as e cu en ciam sh ab itu alv ad el ain ten s
id ada lex trem ismoy
esd e scrito po rL an e yS ears( 19 64,p p. 105 -106 )a s:"Un ad el as
regu l arid adesm ejor con form ad asd el aop in inpb l
i cae sun acu rv aen
U,en t repo s icion e sd ei ssue s
,con se cuen ci as,ex trem as .
..yl ain ten sid ad
dels entir.Cu an tom sex trem ae sl a po s
icin ,m sin ten sam enteess en tid a
po re lpb lico...P ar ec equ eah con fluy er anl os extremo syl a inten sid ad ..
.
La sfu erz asqu el lev anal as posi cion e sex tr em a ss o n
,t amb in,la sf u erz as
qu ea l im ent anl ain tensid ad. "En ton ces,l ain ten sidadt i end eap rodu c
i r
ex trem i smoan i veld el osgr and esp6b l
i co s.T alv ezp arae lp a
rt
i cip a cio -
nist ae ston oe sunr e sul
t adop erv erso,t alv e ze lex trem ismoenl ap r ctic a
lev am uyb ie n
.P eros ut eor an i cam en t ed ecl araqu ee lp a
rticip are s
virtuo soye ln exoin ten sid ad -p arti c
ip a cin - extrem i smoe signo r ado
olmp ic am en te.N oob s
tan te,s iex is tee sen exo( comoex i steh as
t ap rob a r
l ocon trario),en ton c esl avi r
tuo sid add el ap articip ain"
c fu er
te "l l eg aa
s era lgoqu es et ien equ ep rob are ns uto t alid ad.D espu sd etodo ,e l
ex trem is
t ae st alpo rqu en ot ien edud a
s,po rqu ey al os ab em uyb ien ;y
sab em uyb i enn opo rqu es ep aa lgo( elex tr em i s
tae su nan im alpo co
in clin adoas e re stud iant eyp en san te)s inopo rqu ee su nm aniqu eo qu e
tien ey as istem atiz ados,enb l an coyn eg ro,todo sl o
sp roblem asd el
mundo .P ero,ent a
lc aso,n os ev ecu ls eap rop iam ent el aapo rta cin
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

78 G
iov
ann
iSa
rto
ri

delex tremi s
taal afbricadel ademo cra c
ia.Comono tab aB erelson( 195 4,
p
.314 )," e
lin tersextremoqu ev aconu np art
id a
rioex tremopu ed ecu l-
min a
r enu nfanatismor gidoqu epod radestruir
,s ie sg enerali
zado,e l
pro cesod emo cr
tico".L aemp resad emo cr
ti cainic iasumov imiento, lo
sab emo s
,d elaopininpb licayd eelev arelniv e
ld eop ininyt ransfor-
marl ainfo rm a
cine ncomp eten c
ia,endom in
iocogno s c
itivo.Elex tr e-
mistae se len emigomo r
tald etodoe sto:noqu i e
res ab ern ada,s eburl a
dels aberv erdaderoyl aopinind eotross lol esi
rv ed ebu rl
a.E lextr e-
mistas iente,sientemu chs
imo yb as
t a
.Ye ssteelan im alp art
icipant e
sob reelqu eseapoy ae lp a
rticipacionista?Sil oes
,qu elod ig a
;s inolo
es,qu elo condene.P e
roe lp ar
ticipacion is
tac al
layp e rm an eceens i
l encio.
D
ebo en toncesd ejare lt em acone stacon clusin :oe lau tord el a
demo crac
i ap a
rti
cip a
tivas ed ecideac l ar
ifi
c arpo s
itivam entedond ee st
loqu eco rr e
spond eacu lparticipacin( decu ln aturale za)yencu l es
luga res( entodasp a
rt e
s?),on osqu ed amosc o nunan im alqu enolog ro
id ent
ificar
.Mu cho ruido,e scierto;tamb inmu chapo lm ic afuriosa;pero
qu edal adud ad equ eh ayan a c
idoa lgon uev.S
o in ac e
,s erm e
jo r
id ent
ificadocomosub especied ed emo cra
ci ad i
rectaod ed emo craci a
refrend a
ra.3

7
.Demo
cra
ciad
ire
ctayd
emo
cra
ciar
efr
enda
ra

Hace pocod ef
inal ademo crac
iad irec
tapo rl oqu enoe s,comoun a
democraciasi nrepresent
antesysinr ep
resentac
in,adv i
rt
iendoqu edaba
unadefinic
inm nima.H agmo sl
aaho r
am enosm nima, agregandouna
ca
racters
ticapo si
tiva
:d emocraciad i
rect
ae stamb i
ninm edia
tezde
int
eracciones,esunar el
acindir
ecta,caraacara( ocasi
)entreverdade
ros
par
tic
ipantes.E s
tasdo scarac
ters
ticasseconjuntaban,porejemp lo
,enla
democraciad el osantiguos.Y d esdequ es econ junta
ron,d emocrac
ia
di
rect
ayau togobiernos onnocionesintercambiables.Pe
rol aconjunc
in
3
Pa
teman,Part
icipa
tionandD emocra
ti cTh eory( 1970)nosd alave
rsinm srac
ional
depar
tic
ipac
ionismoenu np equeolibrodeg ranxitoeigu a
lm en
teconunag ranmodes
tia
.
Par
aun acole
ccindel asva
riedadesd eparticip
a c
ionismor ad
icalveraBen eloyRou
l sso
-
pou
los(1971)
;p e
rovertamb inaCookyMo rgan (1971 ).Barber(1984)e
st alvezele
scri
tor
monog
rf
icom simpo rt
ante
.Sob reelconceptod eparti
cip a
cin- n ocon
fund i
rconlateor
a
par
tic
ipacionis
ta-veraP ar
ry(1972 ),Penno ckyCh apm an(1975 )yaM. Co t
ta(1979).
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

Op
ininpb
lic
ayd
emo
cra
ciagob
ern
ant
e 7
9

queh ac eal ad emo cr aciad ir ect as inn imod eau to gobiernonoe sn e ces a-
ria
:l asdo ssub esp ecie st amb ins epu edend esunir
.
Elpun tod ebeen t end er seb ien .P artamo sd enu evod el a d
i scu sinsob re
elau togob i e
rno(v asean tes,IV .4 )y,p recis am ente,d el aafirm acind e
quel ain ten sid add eu n au togob iernoe st e nr elacininv ersaas u
exten sin;d ee l
los ed edu cequ ee lau togob ie rnol leg aas ersiemp rem eno s
autn ticoenl am edid ae nqu el osnm erosc recen.D ee llod e rivaqu ee l
autogob iernol l eguer p idoau nl m i
t e
.D eb emo sa cepta rl am ism a
con clusinp ar al ademo cr aci ad ir ecta ?S yn o.S iadop tamo sl a defini cin
amp li a( condo sc ara cterstic as),en ton cess
:t amb inl ad emo cra cia
direct ae s
t cond ic
ion ad apo rl o snm erosys eh a c
eimpo sibl epo rl os
grand esnm ero s.P eros in osqu ed amo sconl adefinicinm nim a, en ton -
cesn o:un ad emo c
r aci aqu ee sd i re ctas loencu antoaqu e"not i ene
interm ediario s"( s
inr epr esen ta cin )
,n oe stv in culadaal osnm eros:s e
lepu ed eex t end ert amb inac en t en ar e
sd em illon e
sd ep erson as.
As, gob iernod irectoyau togob i ernod eb end ist
ingu irse.Du ran teu n
prim ert rechod elc am inol osd o sv iaja njun to s,pero,al ol argod elm ismo
ses ep aran.H as
t acu ndoe star njun to s?Loe s
tarnm ientr ase lgob i erno
di
r ectoye lau togob i ernon osup er ene lt am aod el osgrupo sr el at
iv am ente
pequ eo s.Qu t anp equ eo s ?Noe sf cilpr ecisarlo,p e
rop rob emo s.
Un p rim ert rechoe st d adopo re l" form atod el aa samb l ea",cuy a
exp resinpo lticano rm ale std ad aas uv e zpo relh abitu alg rant am ao
deunp ar
l am ento(d ig amo s
,e np rom edio,d e400a500p erson as)
.S in
emb argo,pod emo sadm itirfo rm a cion esm sg rand esacond icind equ e
elg rupool aco lect
iv id adencu estins eao bservab le
.Po re jemp lo ,e se l
casod el aek klesa,l acu alr eun a,p arad elib erar
,a ld emo sd el ac iud ad
antigu a.Prob ablem ent el aob s erv a cind em ilc iudad ano sr eun ido senun a
plaz as eaimp recisa.P eroe so sc iud ad ano st amb ins eob serv anen tres y,
encon secu en cia,i ntera ctan .He aqu l ac arac
t er
stic aqu es irv ed e
parte agu a
s:un ap resen ci a,une st arr eun ido s,ene lqu el o
scompon en tes
delcon jun tosontod avaob s erv ab le sind iv idu alm ente,e ne ls en t
idoen
quenod esap are cenyn osonsum erg ido sen"mu ltitude so cen ica s".
En ton ces,d emo cr aciad i rect at amb ins ign ificagob ern arseas m ismo
(dond ee ls m ismo tod av ati en es entido )
,s iemp requ ep erm an ez camo s
ene lmb itod elo s"p re sent esob se rvab l
e s".Cu ando l apo sib ilidadd e
obs erv ard esap ar eceyl acop r es en ci adism inuy e,en tonc esp as amo saun a
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

8
0 G
iov
ann
iSa
rto
ri

demo craciaqu es igu esiendod irecta( s

i ninterm edia cin d er epr esentant
es
yr epr e
s enta cin )p e
roampu tad ayempob recid ap orl adi sminu c
ind el a
relacinin t erpe rsonal,l ar el a
ci nd irectaqu el ed asu s
tan c
ia.En l a
demo craciad i rectaeng rand en oex istel ainter accinen tr el osp resentes
,
ent
r el asp er son asqu es ein fluy enen tres
,q u eop in anylu egoc ambian
deop inina le s cu charse,ya sy an oexistel ad emo craci ai lum in adapor
ladiscu sinqu ep r ecedeal adecis
in .Ye stascon sid eracion esin trodu c
en
e
ld iscur sosob r eelr efe
r ndum :exp licanpo rq ue sl egtimo con siderar
lo
comoin sti
tu cinein s
trum entod ed emo craciad irect ayam e
rit ant amb i
n
eltr a
t am ientod elt em a
.
Elr eferndumqu ein teresaaqu n oe sl ain stitu cinin sertaenl a
demo craciar ep resentativ asinou nin strum entoqu el asup leyqu efund a
la"d emo c
r aciar e
frend aria".D efin amo sa sae st en ue voan im a
lqu e
tod avan oex iste,p eroa l e
t ea
:e su ns istem apo lticoe ne lqu ee ld emos
decid ed irect am en tel ascu e
stion esind ividu ales,n oe ns ucon jun tosino
sep aradam en teyenso l edad.T ecno lgi cam ent e
,l al lam adad emo crac
ia
electrni cae sm uyf act
ib le:elciud adanos esi entaan teun ap an tallaenl a
queap ar ecenl osi ssues,l ascu est
ion e
sal asqu er e spond eop rim i endol a
teclad e
ls od eln o
.E sm uyf actibl epero, sed ebeh acer ?
Tamb in enl ad emo craciae lectorale lc iud ad anos el im itaavo t
ar
-a pr ob aron o --en trea ltern a
tiva spr econstituid as.P eros icomoaho ra
nos el im itaae l egir(qu ind ecidir)s inoqu ed ecid esob r ecu e st
ion espor
decidir,l acon s ecu enciac ent
r a
ld ee stat ransfo rm acine sl alleg adade
unad emo cra c
iad esuman ula.Yenv erdadl atr an sform acine sr adi
cal
,
porqu el ad emo craciar epresent a
tiv a
,e nc amb io,s ec ar ac
t erizab apor
proc esosd ecision alesconsum apo sit
iv a
.E ns nt esis,c o nl ad emo crac
ia
refrend aral a "sum apositiv a"d el ossistem asr epr esen tativo ss econv ier
te
en" sum ac ero ".
S edi cequ eun ad ecisine sd esum apositiv acu andot od osl osintere-
sado sg anan :e nsum a,todo sgan ana lgo.Po re lcon tr ar
io,u nad ecisines
llam ad ad esum anu la( z erosum )cu andoq uienv en ce,g an at o doyqu ien
esd er
ro tado ,p i erdetodo( yl av ictoriaco rr espond eex actam enteal a
prdi da
:yog anol oqu ee lo trop ierd e
).E nf in,un ad ecisins el lam acon
sum an eg ativ a(m inussum )cu andot odosp i erde n,cu andot o dosson
da ados.P ero,h ablandod el asum anul aye scl arecid as uno cin ,s ehace
evid entepo rqu e lref erndume su nm ecani smo d e c
i sion alconsum a
 Es
tel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

Op
ininpb
lic
ayd
emo
cra
ciagob
ern
ant
e 81

nula:c ad av ezs eap rueb aos er ech az aun apropu est apre f
ijad ayc ad av ez
ung rupor esultav en c
edo ryu ng rupod errotado .D ivo rcio s od ivo r cio
no;nu cl
e ars onu cle a
rn o,etc tera.Ye sigu alm ent eclaroqu es itodov a
al ad ecisinr efrend a
ra,e se ls istem ad el a
sd ecision espo ltica sensu
conjun toqu el leg aconsum an ulaosum ac ero.
Laob jecinpod ras erqu et amb ine lvo toqu ee lige- l ad emo cr acia
elec tora l-e sd esum an ula:om vo toe lig ealgunooe su nv ot op erdido .
Esc ierto,p erol ademo cra c
iae lecto ralnot erm in aah
;pon eenmov im i en-
toal ad emo c
r aciar epr esent a
tiv ayen ton cese su ns istem aene lqu e
decid enlo sr epr esentant es(nol osr epre sentado s).Y l osr epr esent ant e
s
hablan ,dis cuten,n ego cian," inter camb i an"con ce sion esr e c
p roc asye s-
tn,po rl ot anto,encond i c
ion esd ea co rd arso lu c
ion esconsum apo sit
iv a
(par asusr ep resen tado s)
.Po re lcon trario,enl ademo craciar efr end arano
hayn in ego c
i acinn iin tercamb io:tod acu est
inl l eg a"pre f
ijad a "po re l
video(noe sr eto cabl e
)ys ola
.Aunqu es ienun ano ch en osl leg an dec en as
ded ecis
ion espo rtom a
r,c ad av e zc ad ad e ci
sine sta islada;e stso la
frenteaqu iend ecid e
,igu a
lm enteso litario(pu esnoin teract aconn adie )
.
Aqu,l ad edu ccinens entidoopu estopu ed es erqu ean t eelmon tn d e
paqu etesy ae labo r adosqu en o sll eg anpo rvi deo,h a ys iemp ree labo rado -
resqu elo sdiscu tenyn ego cianen tree llo s
.E sv erd ad,p eroe stamo sp eor
quean tes
.
Qu in ess eranl osqu ee labo r anlo sr efrendo s?Aunqu e qu ed ar an
alguno sind ividuo se legido sat tulor ep re s
en tativo ,e nl ad emo cr acia
refrend araelju egoyl a apu e
st aenju ego camb i anr ad icalm ent e.P rim ero,-
tod al apartidae st end ecidirl a ag end a(qu esl oqu es h ayqu esom et e
r
ad ecisinyqu no )y ,s egundo ,elmodo d efo rmu lart a
l esint errog an tes
.
Yun am ism ap regun t a
,s egncmoe sfo rmu lad a
,o s ci
lae nl asr espu est a
s
fcilm ente20po rc iento;a s
,60po rc ien toap rueb aeld er echoal avid a
y,l uego,conu nm i smo 60po rci entos eap rueb al ocon trario,e sd ec ir
,e l
derechoa labo rto( loqu es ign if
i caqu e20po rc ientos eequ ivo ca l
cont esta
r).E nsum a,l ad emo craciar efr end ar
ac entup lical o
sr iesgo sd e
manipu lacin yemb rol
lo sd eld em os,m sa lld ecu ntoh ayalog radoe l
dem agogod elqu et enemo scono cim ien to.
Tamb i nimpo rtacomp rend erb iencu lessonl as imp l
i cacion e sdeun a
demo craciaconsum an ula
.La p rim er ae squ el asum an ulat iend ea
agrav arlo scon flicto s
;s iqu ienp i erd e
,p ierd etodo ,en ton c e
sl ad e rrota
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

82 G
iov
ann
iSa
rto
ri

ho st
ig a;ys ie llos er ep itedat rasd a,pu ed er esu ltarin tolerable.D ee s
t e
modo t en emo su nm todo d e" solu cin "d econ fl
i c
to squeal apo strel os
~~,agrava. E lp rob lem ar acia
le nE stado sUn ido sh al leg adoas eragudo ,ys i
f ueseso lu cion adob ru talm ent e,ago lp e
sd er e
f erndum ,s econv ertirae n
exp lo sivo.
Enton ces,e sp rud en teen fr ent a
rlog r adu alm ent eeinvo lucr aru npo co
, atodo se nl ad e cisind equ i nd eb econ c ederycu nto.Un as egund a
imp l
i c acin ,v in cul ad aal ap rim era,e squ el ad emo craciar efr end ara
in stau ra,d eh ec ho,u np r
incip iom ayo r
ita rio ab solu toqu eviol ae lp rin c
i -
p io( fund am ent a
l s
imo )delr e sp etoal amino ra. Lo sr efrendo sn od anl a
c araan ad ieys loa trop e
llanl o sder echo sd el a smi noras.Comov eremo s
msad elant e(V I.2),l atantem id a"tir an ad el a mayo r a"- e n laac ep cin
fu erted elt rm ino - -e sun aev en tu alidadpo cov e
ro sm ile nl asd emo cra -
ci asr ep res ent at
iv as,p eroen con tr araun aap lic acins egur ae nl ademo -
c raciar efrend ara.Yl leg amo sa salm eollo d elp rob lem a
.
Esm uy ev id ent equ ee nun ad emo cr aciar efrend a
ra(p revi stapo r
Wo lff[ 19 70]b ajol aexp resind e"d emo craciad ir ectain stan tn ea"),e l
problem ad el aop ininpb li cas ed eb er eformu l artotalm ente.E nl a
d emo cra ciar efrend ar anob ast aqu el aop ininpb li cas eaau tnom ae
impo rtapo coqu es eat emiblee ns en tidon eg a
tivo ,e nc ambioimpo rta qu e
s ea"d ec alid ad "e ns entidopo sitivo.Qu iend ecid epo rs mismo- n o par a
smismo ,e stemo sa t entos,s inop arat o d o s- deb es abersob r equ co s a
d ecidiryd eb es ab ert amb i
nm an eja re lp rob l em asob ree lqu ed ecid e.
Conl ad emo cr aciar efrend aras eto caelmom en tod el averda de nelqu e
e
lid ea ldel ad emo c ra c
i aetimo lg i cas er ar eali zad aalpied el al etrays e
tocar at amb i n,p r ev eo,e lmom en to e ne lcu a
le li dea
ls evu elv es u
opu estoys eau tod e struy e( elx itoinv e rso,e ne lqu ec ae,s inf al
t a,e l
perfec cion ista).
Enp r esen ci ad el ad emoc r aci ar efrend a
r a
,y an op odem osf ing irqu e
lain fo rm a cins eaimpo rtant e.Adm itimo squ ee ne lcon textor efr end ario
losg rand espb l
i co ss ed e
spi ert an,s ein ter esanys ein form an,p eroaun
asnoe sta remo sn is iqu i e
raam it add e
lc am ino.S iun ap erson am emo ri za
unaen ciclop ediaypo rl ot an toe st in fo rm ad sim asobret o do,e l
lon o
signifi cad en ingnmodo qu es ep aap lic arf ru c
t feram ent etodoe ste
arsen ald eno cion es.C iertam ent e
,e ldom iniocogno s c
it
ivop resupon e
inform a cin ,e sd ecir,u ncon jun tod en oti c
i asyd ed atos.P er oe l
lonoe s
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

Op
inin pb
lic
ayd
emo
cra
ciagob
ern
ant
e 8
3

ciertoal ai nv ersa
:l ain form a c
inn od a,po rs mism a
, ep is
teme,os ea
,
aq uels ab erqu ee sl acomp rensind el ascon se cuen c
i asd el adec
isinq ue
vamo sat or nar.Ys i nemb argol ad emo c
r aciar efrend aran ece
sit
a,p reci
-
sam ente,l aep isteme,l ee sn ecesari al at ransform a c
ind el ainform ac
in
condom iniocogno s ci
tivo.
Elpun toe squ emi ent
r asl ademo c
r aciar ep resentativ asefund as ob
re
un aop ininpb licaqu ee ssu f
ici entep araso sten erla- as enl ateora
comoe nl ap r ct
i ca-,t o dosl osap a rent esav ance sd el arepres
en tac
in
deben ,tod av a
,com enzaraen fren tare lp robl em ad el ao p
ininp blic
a:
unaom isinv erdad eram enteso rpr end ente.Sub r
ay ab aa lemp ezarq ue
cuandof uea cu adal aexp res
inop in in p b
lica,s ed ijo "opinin"
porqu es eent end a
,p ropiam ente,c or noo p
i n
ar.P erop aral o
sfinesdeu na
demo craciar efrend aran ob astal ao p
i ni n
,e sn ec esario- ydeb er epe
-
tirs e-q ueex is
t acogn icin.E ls a
lt od eb es e
r,d ec alid adye nverd ades
uns altog rand simo ;yt odon uestros ab ercon trad icel afa ct
ibi
lidadd eel
l o
.
Sia cas o,e lp esoc re c
i ented el at elevisinr espe ctod e
lp eridico
empob re cec adav ezm sl aprop iain fo rma iny
c ,p ore l
lomism o,l a
s
prem isasd eu ns a
ltod ec alidadd el aop ininpb lica( v erelapndic e
,9);
sincon tarqu ev amo sav i v
i rsiemp ree nu nm u ndoc ad av ezm
s comp l
i-
cado,in terd epend ientey,po rl ota nto,d ed if
cilyp eligro sagest
i n
.H oy
tamb inl osexp e
rtoss u
fr end e" sub comp ren sin"(S art o
ri
,1 989)ys e
tardanc ad av ezm se nen tend erl oq u eh ace n
.En ton ces,d iosnoss a
lve
del osin exp ertosqu en osp ropon ee lgob iernod ire ctoe nlug ardel
inexp ertot riun fante,delc iud adanoqu eop r
im eb o
t ones.

.D
8 emo
sgob
ernadoogob
ernan
te?

Conc edamo ssincomp l

ejosqu elademocrac
iar ep
r es
entat
ivaesgoberna-'
da.P eroa f
irmemo s
,c onl am
ism aclar
idad,qu esesdemo c
rac .L
ia oe s
porqu eenl associedadeso c
cident
ale
sl aopininpblicaesu nafu e
rza
autnom aypo rqueelpod erelec
tora
ldelpuebloesu npod e
refect
ivoq ue
noe sd eb
ili
tadosinopors uintermi
tenc
ia.En
treu naelecc
inyo tr
a,acta
elprin c
ipiod elasreaccionesprev
ist
as(v aseantes
,V I
.7)
,e sd ec
ir,la
previsind e
lelegidos obrecmor eacc
ionarnsu sel
ectore
s,yt am b
in
actan,sob relab as
ey aco tidi
anad e
le span
t ap
jaro,Jo
s ssondeosd e
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bli
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

8
4 G
iov
ann
iSa
rto
ri

opinin.A la f
irm aren ton c esqu el ad emo craciar epresen tativ as e s
gob ernad ap eroqu esi emp ree sexp resind epod erpopu lar
,l l egamo sal a
pregun ta: esv erdadqu ed elo sao sc incu entae nad e
l anted ism inuy ee n
las demo c
raci a
se lcompon en t
ed e"gob e
rn ad a"yc rec eelcompon ented e
"gob ern ante"?Ensum a
, esv erd adqu egr adualm en tee stamo sp asando
del ademo craciagob ern adaal ad emo craci agob ern ante ?E sl af rmu la
pue s
t aenc i
rcul acinpo rBu rde auens umonum entalT rata do. Aqu
4 no
impo r
t ahacerv e rlo serror esaBu rd eaus inos loe s
t abl ecersis uf rmu la
rind eben efi
ciosal atran sform acind el ademo cra cia,s d ev erd adc apta
sud inm i
ca.
Ene lm smo aoenqu
i eBu rd e aup rev e
al al leg ad adel ad emo cracia
gob ernan te
,M il
is (1957 ,p.309 )c amb iabaa se ld iagn stico :"Aqu ellos
queh ansupu e
stoqu el asm asas. ..est nen cam in ad asa lt riun fos egura-
ment ee stnequ ivoc ados.Ennu e strot iempo ,l ain flu enciad el asco lect
i-
vidad esau tnom a
s...estd i sm inuy endo .Ag regoqu eaqu ellain f
lu en c
ia
estgu i ada;n osonv istascomopb li coqu ea ct ac o nau tonom as ino
comom a sasm anipul adas. ..mu ch edumb resd em an ifestant es.
" Pod ra
citar
lop rofusam ente
,t antoenp rod el aver s
ingob ern antecomod el a
contr a
ria.Noe st antoqu el av erd ade s
t e ne lm ed io s inoqu enu estras
demo cra c
iass ed esarrollanr e
to rci ndo seyc onmod a
lid ad e
s con trastan-
tes.P a
rain t
erpr etarlasln ea sdet end en c
i aesn eces ario,po rl otan to,estar
adv ert
ido s.
L ap rim e
raadv erten ciae squ enod ebemo scon fund ire la ct
iv ismocon
unapa id e
ia,e sd ecir
,c reerqu ee lh e chod e"d e sen cad ena rl aa c c
in "
acerqu e,d ealgnmodo ,l ad emo cr a
ci aasu sid eales.Un amu chedumb re
dem ilesd ep e
rson asap ru eb apo ra clam a
cinp ropu e s
ta squ el am ism a
much edumb red ividid ae np equ eo sg rupo sr e ch azara.M ich els (1966 ,
'pp.60 -61 )l od ecaenunr eng ln :" l am asae sm sf c
ild edom in arqu e
elp equ eoaud itorio "
.Po re stec am inoe squ ev en cee ld em agogo ,e l
manipu lado rpo rex celenci ad el a sob e ranap o pular.E ld em agogos eapo -
yaenl asmu chedumb resg ritandoqu ee lpu eblot ie nes iemp r el ar azn.
Pero,aqu s ehad i
cho ,e lp rincip iod emo crticon oso stienee seab surdo.
4
EselTrai
td eSciencePoli
tiq
ue,eno chovo lm enes
,quev ade1 949a1 974
.Los
vo
lm enessobr
ed emocr
a c
iagob e
rnadaygob ernan
t es onelV,VI,VII( re
spec
tivament
e,
de1 95,1956y1
3 957)
:Po rotr
ap a
rte
,v a
seelr epl
ant e
am ien
todeBurdeau
,enl asegunda
ed
i c
indelvolumenVIII(1974),endondeesgrim el ates
is,ve
rdade
ram en
teaventur
aday
avent
ada,dequelasll
am adasdemocrac
iaspopulare
sd elE s
tes o
n"gobernant
es"
.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
1 www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
O
pin
inp
bl
icayd
emo
cra
ciag
obe
rna
nte 8
5

Elp rin cipiod emo crticoe squ ee lpu eblosob eranot amb i
nt ien eeld e
-'
rechod eequ ivo cars e( s
in o,qu cla sed esob er anos era ?)
.P eros ielp ue-
blot ien eeld er echod eequ ivo car s
ee sd eshon e stoindu cirloaequ ivo carse.
Ye ld em agogoe st a tentop recisam enteae s o:e se lm anipulado r po r
antonom a s
ia.Po rl ot anto,estemo sa ten tosan ocon fund ire lll am adoa
reun inenl ap lazayl a"d emo craci ad emo strante "c o nl ademo cracia
gob ern ant e
.
L as egund aadv erten c
i ae squ em eno spod e rpa ral o sgob ernant e
sn o
signifi ca,au tom
tic am ent e
,m spod erp a
ral o sgob ernado s.E lju egode
quitarpod erpu ed es erd esum an eg ativ a
,e sd e c
ir,con cluirconu nv aco
dep od er
.L al iteratu rasob rel aingob ern abilid add el asd emo cracias(po r
ejemp loenC rozier yo tros,1 975)dap ru eb ad el ap rd
id ad epod er
gob ern ant ed el osgob ierno syd esup arlisis,p eron od es usu sti
tu c
in
co ne lpod ergob ern anted el osgob ern ado s.C iertam en te,l aingob ernabi-
lidadd el a
sd emo cr aciass ea tr
ibuy eamp l
iam en t
eal asd em and asq uee l
sistem apo l
ticor ecib ed ea bajo;p erod em and ar,exig i
r,p resion a
r,p rodu -
cir" sob re c
arg a
s "f avor eceon oal osgob i e
rno s
.E nsum a,pre s
ion arsob re
elpod ern oe sej ercitare lpod e
r,n oqu ier ed eci rdemo cr aciagob e
rn ante..
L at erceraadv erten ciae sq ue,vo lun tariam enteon o
,todo slosgob ier
-
nosd eun apo cac ad av e zm st ecno lg icae stncond icion ado spo r
"imp erativo st ecno lg icos"ypo rl ain evitabl en e
c esidadd een frent a
rlos.
Ap esard ep ronun ciam iento spopu la ch e
ro s,t amb inl asd emo c
r acia
s
deb enr e curriral osexp ertos,songob ierno sa con sejado spo rexp e
rtos.
Sob ree s
t epun to,m eh ed etenido e no tro lug ar(S artori,1 98 7,p p
.
428-439 );aqu e ssu f
i ciented estac arqu el asp er
sp ectiv asd eun ad em o
-
craci agob ern anteene lcon t
e tod
x eun at e cno logaomn ip resenten oson
mu yc rebles.
Con cluyo,en ton ces,qu ee lcon c eptod ed emo craciagob ern anten om e
pare cef eliz
:l levaasu stituirap arien cia spo rr ealidad esyaigno rarla
eno rm ecomp le
jid add elmudd l
ing th rough ,d ela r
r ebata rsed el asd em o-
craci asd ec a rneyh ues o
.Yr ec api
tu lo:p rim ero ,l allav em aestrad etodo
esl aop inin pb lic a
,l acu alh o ye spo ten ts
im ap eroqu es iemp re
perm an ecemuy imp erfe c
t ayf rgi
l.L osp ro ce sosd eop in inn ocom ien-
zand esd eelpu eblo,p asandoae xam end elpu eblo.E lpu ebloin fluy epero,
almi smo t iempo ,e sin fluido .Es ae sl as em illaqu em sd eb emo scu id a
r,
aunqu ee sd el oqu eh oym eno ss eo cup al ateo rad el ad emo cracia.
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

86 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Segundo,laselec
cionesdependendelaopininys onimpor
tant
esnopor
loqueh ac
ens inoporl eh
oqu ac
enh a
cer
,yn ot an
toporcmosuceden
sinoporelh e
chod equesu ceden
.Terce
ro,l ademocra
ciarepre
sen
tat
iva
esamenudom a
l gobi
ernop e
rod etoda
sform ase
sd emocr
acia
.Temoqu e
dondellegab aahaberun ap r
esunt
asup er
a c
in,lademo c
rac
iadeja
ra
rpidamentedeserta
l.
 Es
tel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cionesJur
di
casd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
i o
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

C
ap
tuloV
I

DEMOCRAC
IAVERT
ICAL

E
scon
tra
rioalana
tur
ale
zad
elascosa
squelam
ayor
a
gob
ierneyquelam
inor
as e
agobe
rnada
.

ROUSSEAU

l
.Pr
inc
ipiomayo
rita
rio ymanda
to d
elam
ino
ra

La op inin pb licay l ad emo c

r aciae lectoralex ig enun ad im ensin ~
hor
i zontald el apol
tica,sonl ab ased eledifi c
io.P e rolu egoseen cu entra
eledificioyen ll ad
im en s
inv erticaldel a pol
tica:h ayquiene stsob re
yqu iene std eb a
jo,quienm and a yqu iene sm and ado.A s
,d emo cra cia
ver
ti calsign ific alad emo craciacomos istem ad egob ierno
.Un av isin
puram en te"ho r
i zont
al"d el apo l
ticae sl ad e
lan arqui smo:precis am ente
elnom and ar.P erol aanarqu anoh aexistidonun cacomos is
tem apo l
tico,
nicam ent ep refiguraelco lapsod elm ismo . Po re l
lo ,la democraciaex iste
comos istem apo lt
icoencu anto" arqu a"
.D ichoe sto cu
lesl a
diferen cia
ent
r em and ato d emo crt
i coym and ato n od emo crtico ?
Ening ls,l asideasdeau to r
id adym and a
to pu ed ens erexpresad aspo r
dost
rm ino s:r uler
shipyl ead ership.E lp r
im eros ign if
icael"m and ato"
ens ent
idofu erte,comoco ercin;e ls egundo ,ens ent
idosu ave.En
real
id ad,l ead ershipsignifica"gu i ar"y,po rlot anto,m andargu iando(no
mand aro rd en ando )
.D ee stemodo , ening l
se spo sibleafirm arqu el a
demo c
ra c
i as ec arac
terizapo rl ead ershipynopo rr ulership
.Enc aste
ll ano
noe st anc laro;t ane sa squ ed e cimo sl der.P eroe stasolucinnoe s
suficiente.
Laa cu sa c
inqu esiemp r eseh a ceal a d
emo cr a
ci av er
tica
le s
:po rqu
elmand atod el amayoras etran sform aenm and a
tod el am
inoraod el a
s

8
7
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

88 G
iov
ann
iSa
rto
ri

mino ras?L aa cu sacinp arec ee sen c

ial;p er os efund as o breu np aralo-
gismo( ra zonam ien tof also )
,e stoe s,e lu sod eu n amism ap al abr acondo s
sign if
i cado s."M ayo ra "s i gn
i f
i ca:a )c ri
t eriom ayoritario, un ar eg l
a,o
biens igni fi
c ab)ma yo rnm ero .Po rJot anto,n oe squ een tree lm and ato
del am ayo ra ye lm and ato d el amino r a ex is
t acon trad ic c
in :d ep end e
del aa rgum entacinenc ad ac as o
.
Lad emo c raciae selm and atod el am ayor a,s is eenti end epo rm ayora
qu eenl ad emo cracias esom et anl asd ecis
ion e sal ar e glama yorita r
ia.
Pe ron oe se lm and a
to d el am ayo ras ipo re llos een tiend eys ep retend e
-p a rafra seandoaRou ss eau(E lcon tratos o cial
,I II,4) - q ue gobi ernee l
mayo r nm eroyqu eelm eno r nm eros e agob ernado.P ret end e
re stoe s
pr etend erun aton te r
a
.An alicemo s, en tonc es,cmol am ayo rae ste n
mino rae ne ls ign ificadosu st antivod ee st o
st rm in os,yan ali cemo s
tamb incone step rop s
ito l asd if erentesf a sesd e Jo sp ro ceso squ e
con s
tituy enl ad emo crac iav ertic a
l.
Prim er af ase:l a sm ayo rase lecto ralese l
ig enas u sc and id ato s
,l as
mino rase lectorales( aqu ello squ en oa lc an zane lco ci ent er equ erido )
pie rdenl ase leccion es.H asta aqu v a nb ienl asc osas,n oh aycon tradic -
cin .S egund af ase:l ose legido ss on,d eh ec ho
,u nam ino r a
,u nnm ero
meno rr espe c
tod es use l ectore s( supong amo ss o nu nopo rc ad a30m il)
.
Sin ov oyb ien,s em ee s cap ae lpo rq u.T er ceraf ase
:l oe legido se ligen ,
as uv e z
,u ngob iernoqu et amb ine su nn m er op equ eor esp ectod el
pa rlam entoqu eJov ota.V anb ienl asco sas ?Im aginoqu es
.A lf inal,
ap arec eu np rim ermin is
t ro: un am ino rad e"unoso lo",r esp e ctod elin i c
io
det od ou np ro c
esoqu eh ainvo lu cr adod iez,v eint e
,c ien,h astaqu ini entos
millon esd ee lec
to res.D emo craci aa lr evs,vo lcad ayt r aicion ad a?
Obv iam ent en o.Sir ecor remo se lpro c e
sop asoap ason osd ar emo scu ent a
'dee so,p recisam ent e
,l ar eglam ayo ritariaq uet ransfo rm aun am ayora
su stantiv ae nu nnm erom eno r.
Ham ilton ( enElliot,1 9 41,V ,p .2 03)d eca:"D adt o d oelpod eral os
m s yop rim irnal osm eno s.D adtodoe lpod eral osm eno s yop rim irn
al o
sm s
. "E sv erda d
.P eroh emo sv istoaho racmos er e suelv ee s e
dilem a.L ad emo cra c
i an od a" todoe lpod er"an i ngun oyl odi s
t r
ibuy ed e
m an erad iferen teen trem ayo r as ym i nor
as,l ascu al ess et ra spas an
pr ecisam enteenfun cind e
lp rincip io( re g
l a)m ayoritario.D eh echo ,no
ex iste
,sob r
ee stab ase,n ingun acon t radi cc
inen t r
ep rin cipiom ayo ri
t a
rio
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 8
9

ym andato mino
ri
tar
io.E nlademoc
rac
ia,comosis
temad
egobie
rno ,
el
ecto,eslaregl
amayor
ita
rialaqu
e"fab
ric
a"alam
ino
raola
smi
nor
as
quel agob
iernan
.

2
.Lat
iran
ad
ela
smayo
ra
s

Par al oscon st
ituy ent ese stadun id en ses,p araTo cqu evil
le yp araJohn
Stu artM il
i,e lprob lem ad el ademo cracian oe rad ep ocos,sinod em uch os
:
er ae lp rob lem ad el a" tiranad el am ayo r
a".L ano cinp arec ein tuitiva
,
peron ol o es
.L ap rob l em
tic ad el atiranadel amayo rav a
rad econ t exto ,
encon tex toy ,porl ot a nto
,d eb eub icarse.Lo scon textoss ont re s
:l .c ons-
titu cion al,2.e lectoral,3 .so cial.
Ene lcon textocon s
ti tucion al,t iranadel amayo ras ignific ar
aviol a
r,
leg islandoogob ern ando ,l osd ere cho sd el asmino r a
s:e nsu stan cia,e sla
apli ca cinab solut ad elp rincipiom ayo r
itario (v a secap.2 )
.M adison y
Jeff erson ,po rotr ap arte,t enane nm enteu n"d ispo si
tivod ee le ccin "q ue
trat ab ad eev itarl atir an ad el am ayo ra comosub especied el a" con cen-
tra cind elpod er"e nl aas amb l eae legid a
:y ,p ar acomb at
irla,d i searon
la divisin -separacind elpod erqu ec aracterizal acon s
titucind eE stado s
Unido s.
Qu ed ac laroqu el a sdo sa c ep c
ion escon s
titu cion a
l e
sm en cion ad asd e
lat ir anad el amayo r a,s oncomp l em entariaso ,in cluso,conv e
rg ent e
s.
Pero f al
t atod av ad ef inire l"d espo tismoe l egido "( cuyacon cr ecin
perf e c
t ae se l"gob ie rnoconv en c
ion a
l "d el aR evo lu c
inF ran cesa)qu e
ess loun ap a
rte,s lou na spe cto,d elp robl em ad el aaplicacinab soluta
del ar eg lam ayoritaria.S epu ed econ t
ro larald e spo t
ismoe leg ido ,obv ia-
men te,d iv idiendoe lp o de
r;a l"d espo tismod el ar egla"n o
:s iun am ism a
mayo ra con trolae ll eg is
l a
tivoye le jecutivo,n os ers udivi sinl aq ue
imp id aqu eaqu ellam ayo ra" tiran ize"al asm ino r
as ya trop elleal a
opo si cin.E ncon secu en c
i a
,cu andon os elim ita elej e
rciciod elp r
in cipio
mayo ritario, su rg el ati rana( con stitucion al)del am ayora.E nsu stan cia
,
aqu e lp rob l em ae sosonl osd ere chosd el amino ra
.
Ene lcon textoe le cto ralelp rob lem ae sd ist
in to,po rqu ee ls ign if
ic ado
de"m ino ra"esd ifer en te.Ene la ctu ard e
lvo tant e,l aminorae saqu el
la
qu en oe lig e
,aqu ellaq u ep ierd ee lvo to(b i enen t endidopu ed es ign i
fi ca
r
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

9
0 G
iov
ann
iSa
rto
ri

elv ot od adoal osp equ eo sp artidos,ap art

ido sm ino r
itarios,p e
roe s
t ee s
u ns ign ific adob a nal).A s,e nl avo tacinl am i noranot i
e n ed ere cho s,
losp erd edo r essone lim in ado syb a
st a
.Sone l
im in ado sd rstic am en tee n
!oss i s
t em ase le ctor a
l e
sun inom in a
l es(e ndond ee l4 9po rc i entopu ed e
perd ertodo )ym e nosd r st
i cam ente,e nl os istem asp ropo rcion ale s
;p ero
tamb ine n stosl amino r
ad el osvot ante sq uen ol l egaa lco cien te
requ e ridop ierd es up rop iov oto.E nr igo r
,en ton ces,h abl ard et iran ad e
la mayo r aene lcon textoe le ctoral,n otien e sentid o
,p uesh acerloequ iv ale
aun at r aslacind es igni ficadod e
lcon cepto" tiranad el osnm ero s":s lo
cu ent al a can tidadqu etr asto rn ala c
alidad( del oselegido s).E s
t ad enun cia
noe sin fund ad a,pu ess epu ed econ s
id erarq uel ase l
e cc
ion ess eh an
conv ertidoe np ro cesosd e" seleccina lcon trario "
,d e
lt riun fod el os
peo res,l ocu ale su nmo tivo d ep reo cupa cinv erd ad eroyl egtimo .S in
emb argo ,e stat ir anadel am ayo ran ol oe se ns entidoe stricto.E sm ejo r
denom in arla,p aran oen su cia rmu cho e lcon cepto,comol oh esug erido :
tiran ad el osnm eros,t ir an adel ac antid ad.
Ene lcon t extoso ciale lcon ceptod e" tiran ad el am ayo r
a "c amb i ad e
signif ic ado.To cqu evillecom i enzad eclarandoqu e" lav erd ad erae s en cia
delgob i ernod emo crticocon s
i s
tee nl asob e
r anaab solutad el amayo r
a "
(1968 ,I,c ap.1 5)
,p ero,an ali zad espu ss use fectosso ciales
.E nr ealid ad,
To cqu ev illeyd espu s
,b ajos ugid a,Mili en t end anpo rt iran ad el a
mayo r a un ao pre s
ind el aso ciedads o bree li n d
i vidu o
.P ar ae l
lo s,l a
tiran ae ncu estine r a
,sob ret od o
,e spi
ritu al:l aimpo sicind elcon fo r
-
mism o,d el aortodox ia"d em ayora"( enl aso cied adye nl acomun id ad
enl aqu ev i vee lind iv iduo )
.E sd ifc
ila cusaraTo cqu evilled eu so
imp rop iod elcon c epto,y aqu ef uea cuadopo r l.P erol aid ead et iran a
del am ayo ra to cqu evill
i an ae sto t a
lm ent ed i
f erenteal acon st
itu cion al
.
To cqu ev illee scriba:" la sr epb li
c asd emo cr
ti cash ace nsup erf
luoe l
despo ti smo ,po rqu ee sl am ayo r
al aqu eap rietau nl az ofo rm id ab l
e
alred edo rd elp en sam ien to "( vo
l.1 ,c ap.7 ).Y M i
li (1859 ,c ap.I )l o
refo rz ab aa s:" cu andoe sl aso ciedadm ism al aqu es econv iert ee nt ir ano
-l a so ci ed adcomocon jun toqu esup er
aal osind ividuo saisl ado squ el a
compon en -p ra cticaun at i ran
a socialm sfo rm id ablequ emu cho st ipo s
deop resinpo ltic a
,d esd ee lmom ento qu e...d ejam enos po sibilid ad es
dee s cap ar,y aqu es ein cid em sp rofund am ent ee nl ain t
im id add el av ida
yen c ad en aa la lm am ism a. .
.Po rl ot an
t o,e sn ec esario,e starp roteg ido s
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 91

tamb incon tral at iran ad el asop inion e

syd el o ssen tim iento sp revale-
cient es,con tral at end en c
iad el aso cied adaimpo rtar...l asi deasy
costumb rescomor eglasd econdu ctap araaqu el
lo squ es ea leja n.
..ob l
i-
gandoat od osl osind ividuo saun iform arsecons umod elo "
.
Po rl ot ant o,t iran asob ree lp ens am ientos ign ific atir an aso c
ial.E s
pord em ss abidoq uel asso c
ied ad esimpon enun aun iform id adal osus o
s,
costumb r e
syc re en cias,h as idos i emp rec ierto,aunqu ee nm ed idam uy
diferen te.SiTo cqu evilleyM il
is es intieronp ar
ti cularm en teimp resion a
-
dosya larm ado spo rl atiranasob r el asop inion e se rapo rqu es upo sic
in
radi cab aesp ecfic am en tee nl al ib er
t add ep en sam ien toypo rqu etem an
quel a demo c ra cial egitim araelpod erd el amayo r asob ree lp en s amiento.
No su cedia s.E su nh e choq uenu estros ig los eh ac a
r acteri zadopo rla
tiran ad el o" id eolg ico "sob ree lp en sam i ento,( comov eremo se ne l
apnd ice)
.P eror e sp ectod ee s
t aevo lu cinyt ran sform acinl asd emo cra-
ciasyl asm ayo r
ast ien enpo c ar espon s abilidad .L ap reo cup acind e
Tocqu evilleyd eM ilie raf unda da.Sinemb argo ,n ingunod el os dospod a
prev ercmoypo rcu lesc am ino ss econ cr etara.
E ne stemom ento e simpo rtantee stab lec ercl aram entequ ee lcon cepto
"ti
r an adel am ayo r
a"n odeb eh acerp ensa rqu el asm ayo r
ase le c
toral e
s
pued ant i
ran iz ar.Un aco sas onl asm ayo rascon cret asd ep equ eo sgru pos
"real es"( st aspu ed enm uyb iens erti rnic as)yo t rato talm en tediferente
sonl asm ayo ra se lector a
les.E ne st e ltimos entidon o sr ef e
rimo sa
cole ctividad esex t en sasyd isper sas,ya s
,"m ayo ra "sign ific a,comod e
costumb r e
,ag r eg acion e
se fm era squ es efo rm anys edisu elv ene leccin
trase leccin .E sv erda dqu et amb inpu ed enex istir"m ayo ra sd em asa s
" <...~
estab lesye ne stadod eco agula cin,l ascu ale sex ig enq uel am ayorad e
unapob lacine lecto rale stcon st
itu id apo rind iv iduo sid en tificados(d e
clase,r azaop artido )q uee stn,v erd ad e
raein t en sam en teid entif
icado s
.
Enl asd emo c ra c
i aso ccidentale sn oe sa sc asinun ca( su c edeal a
s
minor as
,n oal am ay o
r a
). Po rl ot a n
t o
,l a
sm ayo rasd em a sa
sq ue
sost eng anyp romu ev anun atir anad el amayo ra
, ene ls en t
idocon s
titu-
cion ald elt rm ino ,s o nd em asiadoimp rob ab lesyt amb i nd ifci
l e
sd e
lo grar.A m eno s qu en os ea lud aaun at i
r an ad el osnm ero s
,e sp oco
crebl eun at i
r an ae lecto ra
ld el am ayo r
a
.
P eros il ano cind eb er econ sid erarse,n os ed eb er e ch az ard epl ano
medi antee la rgum entod eq uea lf in alsi emp resonl asm ino rasl asqu e
 Es
tel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

9
2 G
iov
ann
iSa
rto
ri

mandan.Est
ac r
t
icanoes
tbienplan
tead
a:noseap
lic
aaloss
ign
if
icados
cons
tituc
iona
lesdetir
an
adel am
ayorayn
oti
enen
ingun
ar e
lev
anciae
n
lc
e ontex
todelatir
anad
elpensamien
to.

3
.El
ecc
in
,se
lec
cin
,de
s-e
lec
cin

Qu ine se l egido ?P a ral af bri cav ert

i cald el ad emo craciae sun a
pr egunt aimpo r
tan te,l acu al,s inemb argo,d esdeh ac em edio s ig lose
cla s
ific ad entrod el aso ciolog ad el ar epr esentacinyp ar ab ienop a
ra
mal,s el econ sider acomova lo rs ele c
ti vod ee leg
ir.
Enfrent emo se lp rob l em ad e sd ee lp rin c
ip ioye ng en eral.Aunqu en os
re sul
t eso rp rend entee lp rincipiod em ayo r
an os er emon t aal osgriegos
sinoaLo ck e.Noe squ el o
sg ri ego sy ,l ueg ol osrom ano s,n or e curries
en
deh echoa lv otooal acon s agr acind el am ayor
a,s inoqu ee seh echo
er au nexp edi entep r c
ti coqu en opo s ear econo c
im i entoo fic
i a
ls inun a
do ctr
in ad ea po yo.H ast a Lo ck e,e lp rin cipioso stenidopo rl ado ctr
ina
hab as idol aun anim id ad ,n oe ld er echod el am ayor
ad ep r evalec e
rsob re
mino ra om ino ras.
Last cnic asele c
to r alesin i cialm en t eaplic adase nl a scomun asm edie-
val es
,n op rov ien end el osg ri ego s(qu ien es,po rr egla,so rteab anl as
de cis
ion es )
,s inod el as rden esr eligio sas,d el osmonj esen claustrado sen
su sconv ento s-fortale za sq uedu ran t
el aAltaEd adM edi as een con t
r a
ron
conqu eten anqu ee leg iras usp ropio ss up eriores
.Nopud iendor e cur
ri
r
nia lp r
in cipioh eredit ar
io ,nia ld el afu erza,n ol esqu ed abam squ ee legi
r
po rm edio d elv o
t o
.P erol osmon j ese leg anau nj ef eab so luto.E raun a
op cing r av e
.A s,en ton ces
,d eb emo sa ld ev an a
rsel oss e sosd el osmon jes
elvo tos ecr e
toyl ael abo racind er eg lasm ayo rita
riasd elv oto.P e
rop a
ra
ellos,yd espu s,p aratod al aEd adM ed ia ye lRen acim i ento,l ama ior
pa rsd ebaqu ed ars iemp r eunid aal amelio rpa rs,esd ecir,al am e
jo rp a
rte
.
Alf inal,l ae leccind ebar esu ltars i emp reun nim e( l osr ijoso seran
ac all
ado sag rito sob a ston azo s).R eglasm ayo ritar
ia s
,s ,p erod erechod e
mayo ra,n o.R epito:e lp r
in c
ip iocon s agrato rioh astaf i n
e sd els igloXVII
er al aun anim id ad.
Elc amb ioa con tec econLo ck e,po rqu ec on leld ere chod el am ayora
sein sertae nu ns istem acon stitu cion alq uel odisc
iplin aycon t
ro la.Pero
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 93

lap regun tae s

:po rq uun ac antid ado to rgad erecho? cu le se lva lor
delm ayo r nm ero ?R ogerCo ll a
rd ,u n"do ctrinario"d el aR es
t aur acin ,
formu ll cid am ent el aob jecind ee st em od : "L
o avo lunt add eu n o,l a
volun tadd emu cho s
,l avo lun tadd et od os,s onn icam en teun afu erzaqu e
pu eder esu ltarm s om en os po tent .P
e eron od eb emo sn iob edi enci an i
resp etoae sta svo lun tad ese ncu an toaq uesonpu rasys imp le svolun tad es"
(e nJ ou ven el
,1 9 47,p .3 1 0)
.
Ae s
t aob j ecins epu ed econ testard et re
sm odos.L ap rim era,m eno s
conv in cen te,con sistee nd e
riv are ld ere cho( lal egit
im id ad)d el am ayo ra
del aigu ald adyd e
lp rin cipio:ac ad aunosuvo toi g ual,d el oqu esu rg e
qu e
,a scomoc ad av o to"v ale"t antocomocu alqui e
ro tro,cu antom sa lta
esl asum ad ev ot osigu al est antom ayo re selp esod e
lv al or:e rg o
,m ayo ra
dad er echo .P eroe la rgum entoe sd bil
,pu esu nvo toi g ualn oo torg a" igu al
valor"(h ab landoax iolg ic am en te)ac ad av o
to.D e cir qu ec ad av o
t o
"v al
e''l om ismo , equ iva lead ecir,ene lfondo ,qu ec ad avo to"p esa "o
cuent al omism o.D ecu alqu ie rm an era
,e la rgum entoqu ed ae nl ocu anti-
tativo:e sun asumad eco sasigu ales(igu alv oto,igu al esd erecho s)qu e
produ c em ayo rd erecho .Po rl oqu es epu ed econ trargum entarqu el os
nm ero sd anf uer za,n ol eg itimid ad :unam ayor ae ssiemp reyn icam en te
unac antid ad,yun ac antid adn ol eg it
im ana d
a.
Las egund ar espu e s
taco rtal ac abez aa lt oro;elp rin cipiod em ayo ra
- s eo bs er va -n oexp res ayn op r e
t end eexp res ar"valo r "alguno .E ss lo
unat cn ica,u nm todo ,u nin strum entoa lqu en ossom etemo spo rqu ee s
mejorqu eo tr o.S
s il oscon fl
i c
to sn os er esu e
lv enconl am ayo r
a cu le s
laaltern ativ a?E lr e cursod el afu erza?E lsom etimien toa ld spo t a?A s
pue s
,aunqu esu en em al,e lc riteriom ayoritarioe selm a
lm eno r,ye lpun to
esqu es et ra tan ic am en t ed eu nin strum ento.Ex acto.L ar espu est ae s
indis cutibl eys egu ram ent el eco rtal ac ab ezaalt or o
.P ero,t alvez,l aco rta
dem asi ado.
Ant esa firm qu eal ap regun ta" cu le selm ayo rd er echod elm ayo r
nm ero ?"co rrespond ent r esr espu estas.Voyal atercer a.E n1 801,J ef fer-
son,ensup r
im ercomun i cadocomop res
id ented eE s
t ados Un ido s,
declar ab aqu e" aunqu el a volunt add el am ayorad ebep r ev a
l ecerentodo s
casos,e savo lun tad ,p aras erju sta( tob er ig ht
f ul
)d eb es err azon ab le".
Enton ce s
,l at erc err espu estacon sistee nqu el al egitim id add eld ere cho
dem ayo rae su np rob l em aqu en opu ed er esolv er
s epo rd ecapit acin .
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

94 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Jeffersonap elab aal a" r ac

ion al
id ad ".P ero,h aym s, comolod emu estra
lacomp lejae labo rac
inm ediev ald el ano c
ind ema io rp a r
s.Du r ant e
siglos,l a"p artem ayo r"s evin culconm el
io rp ars,san io r pa rsyva len tior
pars.N is iqu ier aRou sseauf u el aex cep cin,po rqu es uno cind evo lun t ad
gen erale st amb i n"cu a l
itativ a"d adoqu ev in cul at ax ativam entel av o
-
lun tadg ener alal acond i c
ind es er"g en eral",e ne sen ci ayens uob jetivo
(Elcon tratoso cial,II,4,6 ).
, Yl asu st anci aes s
t a:e lmodo f eud alynob ili ar
iopo rd er e
chod ivino
esa rrolladopo rqu esequ erau nmundocuy ar eg lafu es enoe lp rivileg io,
sinoe ld er echod el o sm ejor es
, nol aa r
i s
to cra c
iad es ang r e
,s inol a
aristocra c
i ad elo sescog ido s
.L ad emo cra c
i as ea lim ent ad ee s
t ar einv in -
dica c
in :su stituire ldom inioin ju stod elo s"noe legido s "- - deaqu ellos
quee jercene lpod erpo rd er echoh ered itar
iood ec o n qu ista -po re l
mand ato d e aqu el
losqu e sonr econo cido scomom ejor es.S e qu era
escog erqu ind eberam and ar,e sd ecir,s er eiv indi c ab ae ld er echod e
pon erl ac ap acid ad- -criteriod ev al or-ene llug a
r delc riterios inv alo r
.
Paraa l canz are s
t eid eal-lm i
t edeh ac erco incid ire lm and atocone lm rito
yl aau torid adconl ac ap ac
id ad ,e lp rincipiod emo c
r ticos eraqu en ad ie
pued ed ecidirpo rsm ismo s e
re l"m ejo r":d eb ens e ro tro slo squ elo
apre ciencomot al
,e sd e c
ir,d eb ens erJ osotro squ ien esloinv istan .Y e l
mtodo p a rav erifica
rqu i
ne s"m sr econo cido "e s
,p recisam ent e,l a
elec c
in ,e lin strum entoe l ectoral.E legir,r e cu rd ese,v ien ed ee lig er e
,
_exp res arl aid eanoe scog indo laa la caso ,sinos elec cion ndo la.
D espu sd ea lgun asd igr e
sion esh emo sl leg ado( yr eg res ado)a lpun to.
Ante sob serv qu elat esisd e
lc r
it er
iom ayo ritario, qu ee ss loun" in stru-
mento ",e sens in cue s
tion ab le,p ero,qu eco rtad em asi adol ac ab e zaa l
toro.D eh e cho, no sp regun t amo sr esp ectod ecu alqu i erin strum en to:
pa raqu s i r
v e?,y cu le ss uf ina l
idad? ,yt amb i n cmofun c
iona?
Aqu e lin strum entoese lele ctoral.Cmofun c
ion a
,b ienen tend ido ,en
elcon textod el a reglam ayor i
ta riaqu egob iern as udir ec cinyr esu ltado s?
Fun cion aa lr ev s
,noe sdi f
cildud arlo.S il ase lec cion esd ebans erun
instrum entocu an t
itat
ivoa lob jetivod eun as ele ccincu al
it a
tiv a
,l aex i
-
gen ciad eh acernm ero sh asubo rdin adol aex ig en ciad el ac alifica cin.
Elm ecanismo gu alam ano aJ osm aqu inistas, ys il ain ten cine r al ad e
cortarp arae scog e
r,l asd emo craci asd ehoyfun cion anco r tandomu cho y
-~scogiendo p oco.L atir anad eJ osnm eros" av alal ac antid ad";e sd e cir
,
 E
ste
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bli
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 9
5

deval al ac alidad.L al uzd eG resh am t amb ins eap licaal ase le ccion es
yal ose legido sd en u estr ot iem po:l amon ed am alah ac eau nl adoal a
buen a
.
Sed i cequ ee s
ter e sult adoe rain evitabl e.P eros ih ayu nm o dop ara
hacerl oin ev i
tabl e
,ev itabl ee seld e clararl ain ev i
t abil
id ad.Enl am ism a
medid a
,t amb inl a desigu ald adpu ed es erd ecl arad ain ev i
t able.G r
it emo s
lomi smo ya lgoob tend remo s.L osing reso sind ividu a
le ss ond e sigu ales
entod asp artes,p ero,mu cho m enos,e nSu eciaoe nE s
t ado sU nid os,d e
cuanton ol os eane nA rabi aSaud itaoe nB ra s
il.E ndond el aigu a ldade s
mayo r
,n ol oe spo rc as o:e sp romov id apo rl acr een ciae nc ier
to sv alores.
Enl osltimo sd ec enio se l" corod el osv alor es"h ae stadom uya ctiv o
.
Cmoe squ eh ae s
t adoa fn icoe nm ateriad em elio rpa rs?S ie sv erd ad
quel ad emo cracias eapoy asob rel ase le ccion es,po rqu p reo cup arse
pore leccion esqu en os e
l ec cion anyq ue,m sb i en,s e
lec cion ana lr ev s?
Y
,s inemb argo,e sa s.
Obs e
rv emo s nu e s
tr ap rop i adiscu sina ce rcad el ossi s
t em ase l ectora-
les
.Lo sd iscutimo scomos ie lp rob l em afu es en icam en tee ld ecu
l
sis
tem aes"m sd emo c rtico ".Qu s equ i ered eci
r ?C asis i
emp r equ ee l
sis
tem apropo rcion ale sju stoye lun inom in a
lin ju s
to ,esd ecir,qu ee lp ro-
blem ae sd e" ex actar epr es ent a
cin ",d eex a c
t ap ropo rcinen tr ev o
t osy
curules.Pu ed es er,p erod ee stemodo s ep i erdecomp le
t am en ted ev ista
quel aele ccind eb e
r as ert amb inun as ele ccin,pu es,e nelf o nd o
,l a
mayo r exig en ciad elc iud ad anoe sl ad eu nbu engob ierno.D ee llor esu lt
a
quel oes enci aln os o nl as" ex a
ctasp ropo rcion es"en tr
ee lp ase l ectory
elpasd el ose legido s,s inoe lqu el ap ar
tem ayo re st orien tadaabu scar
lava lentiorpa rs,l ap artem sv a
li osa.Po rl ot anto,e ls istem ae l ector a
l
quem s conv ien eal ad emo cr a
ciae s,an tet od o
,aqu elqu em ejorp redis-
pon el aop cincu a
lita tivad el aqu ed epend ee lbu enx itod el o sexp eri
-
mentosd emo c
r
tico s
.S is ee ligep arae s
tab lec erqu inn osd eb erm and ar,t -
e!mejo rm
todo s eraqu elqu ebu squ el as e
l eccind eunbu enl id erazgo .J
JohnS tu artM il
if uee lc r eado rdelt rm ino propo r cional.P eros um ayo r
escri
topo l
ti co,l asCon sid era c
ion essob r eelgob i ernor ep resenta tivo,d e
186 1,propon au ns ist em ad egob iernor ep re sent a
tivoe ne lqu ee lp arla-
mento e stuv i esecon sti tuido"p ropi am entepo rl alited elp as"( c ap.7 )
.
Lase l
it ee nels en tidop l en am ente" elit
i s
t a"d elt rm ino:l osm ejore s.
Poro trap ar
t e,e n1 94 2E rn estB ark ere scriba:"Nopod emo sab andon a
r
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

96 G
iov
ann
iSa
rto
ri

laide adevalor
;n opodemospon e
re ne
ltr o
no aunamayora
,s imp
lem en
te
porqu ee sunam ayor
ae ncantidad
.D ebemosd een contrru
a nmodo de
~:>vincular va
loryc ant
idadcomocos a
sin s
eparable
s,conexas(1942
,p.66)
.1
Ys inemb argo,e sprec
isamentelaid eadev a
lorl ams ausen
tee nla
tem t
i cade
lp r
in c
ipiomayor
ita
rio
.M
sa n
,du ran
tel osaosse
sent
a,la
cr
ticaan t
iel
iti
stal edavue
ltaaMili yBarker
:l asl
itesnosonu nvalo
r,
sinou nd i
s-va
lor.

4
.Mino
ra
s y
li
tes

Veamo sl as"m ino ras".Y an ol asminorase l ec

tor a
lesy ,m enosa n
,l a
s
colec
tiv idadesl ing s
ticas
,r acialesor e
lig iosasm inor
it a
riasd entrod el
sis
tem apo lt
icoqu el ascomp rend e
,s inol asminorasd epod e
r,en trel a
s
cualese s
tn:c l ased irigente,c lasedom in ante, li
tesyc lasepo l
ti c
a.
Preci
s emo squ ec la sed ir
ig en
t e
,c lasedom in antey l
ites( sinesp eci
fica-
cin)sonc a
tego rasg eneralesm s amp lia sq ue" clasepo lt
ica,yqu een
elmb itod el apo l
ti ca,tamb inen contramo s,c onfrecu encia,elcon cepto
derulinge lit.Po
e rl od ems,l oslm i
tesen trea cepcinamp liaya c
ep cin
restr
ing ida(po ltica )d eminorasd epod ersonin cier
to syt ambinpo ro-
sos,porl asen c
ill ar aznd equ ee lpod ere st ransv ers
al,dequ elapo l
tica
seav alaconr ecur so sextrapol
ticosyqu el ospol
ticossonin f
luidospo r
elpod erd eotros.P er oa una s
,unad ist
incinm x
im aen trepod erpo l
tico
yn opod erpo l
ti coe sn ecesaria
,yt amb i ne stilr es
tring i
ryr educiral
mnimo l anocind e" c
lasepo l
tica".
Di
r en tonc esm ino r
as con trolantes,e sd ecir
,m ino r
as dotad a
sd e
pod e
rd econ trolsob r eunun iversod epo ten cialescon t
ro lados;pod erqu e
debec ali
ficarsecomopo l
ticoe nl am edid ae nqu ed erivad elo ficio
pol
tico.Adv i r
t asequ el apregun ta" qu e sun am inora con trolante?"
imp l
i caun acu estind econ ceptoyen cu entrar espu es
t ae nv a
riasd e
fini-
ciones.E nc amb io,l ap regunta" quine sun am inora con trolante?"
esemp ric ayex ig ei n ve
stigaci
n
.Q uin oc untosc on
tr o
l anq uc os
a,e n
qumodo ym edid a, soncu es
tion esqu en opu edens err esuel
tassob re
1
Alg
ntiempo
des
pus
,en19
45,Luig
iE in
audie
scr
ib
aelen
sayoMai
oretS
ani
orPar
s
(Ei
naud
i,195
4.E
) sel
lt
imoll
amado-
--
-<uey
os e
paorecuerd
e-alpr
oblem
adelac
al
idad
enlac
ant
idad
.
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 9
7

une scr
itorio.S inemb argo,e sn eces arial ain fo rm acincon c eptu alprevi a
,
puestoqu ed eb eguiarl ainv estig acinemp r
i ca.
Unav ezd e
lim i
tadoe lcon cep to"m inorascon trol antes " cmoi de n
-
tif
icarlas?E sd ec
ir, cmoid en ti
f icarlase nun ad efinicin ?U np r
im er
cr
iteriod eid enti
ficacine ss imp lem en tealtim trico.U ng rupocon trola
porqu eest" enl oal
t o".Yd adopo rqu ep aral l eg a
ral oa l
toe sn ecesario
elpod ery,v i ceversa
,e lpod erd eriv ad ee stare nl oalt o
.Po rl od em s
,e l
cr
iterioa lt
im tr
icos el im itaar eg is
t rare lh e ch o
: fo tog r afa,p eron o
explicapo rqu q uiene ste nl oaltoe s
t a h
.S inemb a
rgo ,e staexp l
i cac
in
cla
rific,as
a uv ez,l ad i
fer en c
i aen treso cied ad e sd ed er echod iv ino,d e
derechod en acimiento(nob iliario s),d ed ere chod el afu e rza(Fau sten-
recht)y,fin alm ente
,d ed erechopopu lar(d emo cr acias).Ob s erv emo se stas
l
tim as;e nl asdemo c
r ac
i as,l osg rupo sd econ trolpo lt
i cos o ns impl e
-
mentee legido s
.Sis equ iere,s ont alese nt antoqu elog ranh a cersee legir
.
Elegidosat
tulod equ ?
Elin tento,l os abem os,e r as ele ccion aral o sm ejores.S ecomp r
end e
quee le l
e cto rpu edeequ ivo cars ;l
e oqu en oqu it aqu ee s coj aaT iz
ioy
descarteaC aioye s
t oprob ab lem entepo rqu e- e n igu ald add epo sic
in
ideo lgi c a-consider aqu eT izios eam s comp etente.A lc riterioa ltim
-
tr
icos eag r eg aasu nc riteriom eritoc rtico:e lqu ee s
t co lo cadoe nl o
al
toe s
tah po rques el ep resum ec alificadoyc apa z.P ar etoadop te l
trmino litep r e
cisam entepo rqu ean ali
z abal am eri
to cra cia.A firm ab a
quel asl
it ess onaqu ellasqu et i en en"lo snd i ce sm se levado se nl aram a
des usactiv idade s
"( 19 64,11,p . 530 ).P ar e
to hub i erapod idou ti
lizar
perfectam ent eclasesa ris
to crtic ase nlug ard e" cla s
e se legid a s"( l
ites)
,
yaqu ee ng riego r
istoisign ifi cal osm ejor es
.P e rop a rano sotro s" ar
isto-
cracia"esun ap a
labrad esg astad aqu eh ap erd idos us ignifi cadoo rig
in a
l.
Pore so,af altad eotr os eu sa" lites".Y e simpo rtantesub rayarqu el a
teorap a
r etian ad el ac ircul acind el as lite se stfund ad asob res u
cal
idad :l a slite
se ne lpod erc a encu andol l eg anas erin capa cesyl as
l
itesc apa cess econv iertene nl aslite sdelpod er
.
Peros iP ar e
tor ecurr
i alcon c epto l
itespo rqu ea risto cr aciae rau na
palabrad esg astada,n osotrosc o np rest ezalog r amo sd esg asta r"
lite".En
EstadosUn ido se ltrm in op aretianoe sadop t adopo rL assw ell,qu ienl o
relaboran eu tra
lizndo lo,e sd ecir,d efin indo loa s
:" li
te ss onaqu e
llas
quet ienen,e nu ng rupo,m ayo rpod er"(1952 ,p.2 01);" la litepo lti
c aes
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

9
8 G
iov
ann
iSa
rto
ri

lac l
a sed epod e
re nl oalto
"( enMarvick,1 961,p .66 ).SigueD ah
l:s u
rulinge li
tee sequival entealaacepc
inb asw e
lliana.Ensum a
,serl
itees
nicam ente" t
en e
rpod er"
.E s
tamo snu evam entee nl aconcepcinpu ra
-
mentea lt
im tr
ica.P ecado.P ec
ado,po rquesil asmino r
a senelpod erson
definidaspo relso loh echodee s
tar(altimtr
i c
am ente)enelpod e
r,ene st
e
puntos esantif
icaelh echocump l .Y
ido ,p ecado,ens egundolug ar
,porque
s
ie lcon c
eptod elitee sneut
ral
izado(p rivadod es uconno tac
ind evalor
)
enton cesp erdemo sl ap a
labraquen oscondu ceae valua ralospod e
ro so
s
enr a znd es usmri
to s od emri
tos
.
Pero,s istoss onp ecados
,d eboin s
isti
re ncomb a
tirlos.Es
tructur
asd e
pod er( elh echo)ye structu
rasd elite( e
lv alor)d eb endist
inguirsey,
ciert
am ent,n
e oco incid enpord e
fin
icin.

S
.Mo
sca yD
ahl

Qued mono s
, po re lmom ento, enl aa lt
im etra
.L acu estins erasil a
demo craciaes,env er dad
,g est
ion ad ap o
rl asmino r
ase nplu ralos idetr
s
delv e
lod el asaparien cias
,enr ea
lid ade scon troladapo run am ino r
a en
singular
.E stalt
im ae slatesi
sd eG aetanoMo sc a
, opo rl omeno s,l ate
sis
avaladapo rs unot ablel ey.Dea cu erdoconl at eorad el aclas epo l
ti
ca
deMo sca" ent odaslass oci
e dad
e s
...existend osc la
s e
sd ep e
r sonas:l ad
elo s
gobernantesyl adel osgobernados"y" lap r
im er a
,q ues iem preesl amenos
num erosa.
..mono p
oliz ae lp o
der.
.."( 19 36,I,p.8 3)
.E lm eol
l od el atesi
sde
Mosc ae squ eene lm and a
to ex i
st esiemp reu nam inora( relativ amente
homog n eayso l
id ar
i a.L
) atesisnoe ra,cu andof ueenun ciadapo rp r
im e
ra
vezen1884 ,in d
it a
,p eroun av eze lev adaa lr angod e" ley "produ ceun
gran imp acto,pu esd es
truyel ac lsicat ripa r
tic
ina r
istotlic ad el as
form asd egob ie
rno .D esdel aper spectivaa ri s
totl
ic a
,s egnl al eyde
Mosca, todo slosgob iernoss on,si emp reye ntod asp arte
s,o ligarqu a
s.
Al at e
sisdeMo s ca
, conf recuen cia
,s eleh aob je
t adoqu es u" ley"es
muy g enrica;tang en r
i c
aqu ee scap aacu alquierc las
ifi c
a c
in .D esde
luego,espo siblede sm enti
rlecon statandol aex i
stenci ades istem asanr
-
quicosc arentesdecu alquiermando yd ecu alquierv erti
c al
id ad.P e
rosi
enelmundo r ealcu alquiersistem apo l
ticoex igev er
ticalidad( elE s
tado
yl asest
ructurasd em ando )
, enton cess iemp ret en emo sun ae st
r atoarqu
a
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 99

quee s,si emp re,un afo rm ap iram id al

.Mo sc ad es cub rel ap ir
m id eyl a
representacomoun ao l
ig arqu .P
a ero,e st
r atoarqu an oe so ligarqu a.P ara
pasard el aprim eraal asegund ae sn ec esarioun a" l ey "qu ee s
tab le zcala
caracter
sticao ligrqu icainv a
riab le.N os ed ae step asoenl at eo rade
Mosca,S ia casoa lf i nal
,Mo sca con cedel oqu es ut eo ran ol ep erm it
e,
porqueen1 923( enl a segund aedi cind el osElem ent idis ci enzapo li
tica)
dis
tingu een t
r eclas espo l
tic ash e
r editarias( aristo cra cias )fo rm ad asd esde
labase;y,co rrelativam ente,d is
tingu een trepod erqu ed es c
i end ed ea rr
iba
(autocracia)ypod erqu ep rovien ed eab ajo.Ju sto.A s
,e lm ismo Mo sca
parteend oss uclas epo l
tic aypon el afirm a,po rr efl ejo,ene ls ign ificado
minori
tario-oligrqu ico (qu enieg al apo s
ib il
id add el ad emo cr
a cia)d esu
ley.
Despu sd eMo sca,e lau torqu er eb at
id em an er am s con tund ente
estat es
isf ueC.W righ tM ilis (1957 ).P ara l,E st ado s Un ido se staba
dom inadopo ru na" lited epod er"( ensingu l ar):e lemb rollocoh esivo
"m i
lita
r-indu str
i al"e stabafo rm adopo rg rand esr i cos,d i
rig ent esd el a
s
grandesco rpora c
ion e s
,j ef esmilitares yu np equ eog rupod ehomb res
pol
ticosc lav e
.E ne lf ond o,Milisn od eriv ad eMo s ca, pu esn ot eoriz
a
ninguna" ley"yn is iqu ier adistingu een trepod erpo lt icoypod ern o
pol
tico ( sucon cep cine st ransv ersal).S in emb argo ,s ucon c epcin
estabacircun scritam sa lp asqu es epon ac orn oe j emp lod eplu r al
ismo
yd epo l
i arquas;ad em s,M ilis fund ab as ut esi ssob rep ru ebasc ircuns-
tanciales
.P ero cu lesp ru eb a
spu ed env erd ader am ent e"p rob ar"e lc aso?
Esn ecesarioaho rap asard el ascu estion esd econ cep toal averi f
i cacin
emp r
ica.Ya s
l leg amo saD ah
l.
Dahla rgum ent aqu e,siun aru linge lite( ens ingu l ar)ex i stev erd ad e
ra-
mente,d eb er esultaremp ri cam ent eid entificabl e.Ys iex i stequ ine s?
quinesdom in an ?P a
r aan al
iz a
re lc aso,e sn e ce sarioap licarl ano cin
depod e
r.Cmoe s
t ablec ersiun ap erson aou ng rupot ienepod ery,
adem s,u npod e rprev aleci ente?P araD ahl
,e lpod ers er ev elas locu ando
unad ecisine scon trov ertid a(d eo tram an era
, "pod er "s econ fund ec on
recursosopo ten ciald epod eryen tramo senun ar eg resinqu ee scap aa
cualquiercon trolpo sible)
.A sen ton ces,l a"pru eb a"p ropu estapo rD ahl
esqu ep ar ad emo stra rl aex isten c
i ad eu n ac la sed irig ent ee sn ec esar
io
establecerqu e,at rav sdeu nas ecu elad econ trov er s
i as,s i emp rep r evalece
unm ismo g rupoid en t
ific ablecomot al
.Po re lcon trario ,s ie steg rupo
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
00 G
iov
ann
iSa
rto
ri

vara,n op erdu ra,yn op rev a

le cer egu larm en te
,en ton ces,lo squ ee stn
equ ivo cado ss o nMo sca,M ilis ysu ss eguido res:l ad emo cr acian oe s
derro tadapo rl aoligarqua,s inoqu eex isteyfun ciona,e nl acon cep cin
deD ahl,como"po liarqu a"(1956 ,1 971).
Encon trad elan l
isisd eD ahl,B achra chyB aratz(1962 ),a rgum en tan
qu ee lpod e rti eneun a" segund ac ara":l apo sibil
idadd esup r
im irl as
issu es,d eo cul
ta r
las.C ierto,aunqu et amb in,pod emo sd ecirqu ee st
e
pod e
rr est
rictivod eb eadop tarun anu ev ad ecisin.N os epu ed e
,c ie r
t a
-
men te, con cluirqu el aexi stenciad ein finitascu estionesn oenun c
i ada ss e
anu lapo run ad ecis
ind el o spod ero sos. Un a so c
i edads in"v alor e
s
so cial
i zantes"n oe xi
stec om oso c
ie dad;i n duda b
lem en
te,dic hosv aloress on
in fund idosp orp rocesosedu cat
ivo syex c
luy enl osv alorescon trario s
;
perotodoe ston opu edes eraplicab l
ea lpod erpo rquiene stene lpod er
,
esd ecir,ad ecisionespo testat
iv as.B ach rach yB ara
tzs eper catarond e
est asitua c
in ,pu esenu ne scr
itopo sterio r(1 970),d ef
in enl as egund ac ar
a
delpod rcomo"
e lad ecis
ind en od ecid ir
",d eimp edird eci
sion es.S ie s
as,l acon cep cind eD ahls eso st
i ene,d adoqu el adecisind en od ecid i
r
est su jetaalcon t
rolp ropu estopo rl.
Asp ues,o ligarquaop ol
iarq ua?Som etidaal ap ru ebad eD ahl,l a
olig a
rqu aimpu tad aalasdemo craciasnun cae sd escubierta.Esc ierto,ex ist
e
la clasep o
l
ti c
a,p eroe s" c
l ase"e nels ig nif
ica doc las
ificatoriod elt rm ino.
Par acondu cirl ademo craci aal aoligarqu aesn ecesarioqu ed ich aclas es ea
su stantivayq ues eaunae nels e
n t
id od ep erm a necer,ena lgun am edi da,
coh e
sion ad ayc olu d
ida.P araqu eu naru lingc lasss ear ealm entet a
l,Meis el
(1 958,p .4 )e s
tipu l
at rescond icion es
:c o n o
cim ie n
t o
,coh erencia,con sp ira
-
cin( l afrm u
lad el ast
res C)
.M eisele xa gera.P ero,t am binex ageraqu i en
,
so brel av e
rtienteo puesta,n opon en ing una.Pod emo sen ton cescon cluirqu e
lae s
tru cturad epod erd el ad emo c
ra c
i ae sd i
fu sayc ar ac
tersti
c am en te
pol i
r quica.Ys ie sa s
,l aru l
in gclass,l acla sedom inante,s eub icaenl as
demo cr aci
asc om ou ncon ceptom i
stif
i cad or
.

6
.Lal
eyd
ehi
err
odel
aol
iga
rqu
a

F
alt
aanana
liz
arlaobje
cindeM
ich
els, qu
eesunca
soens
mi
sm a
.S u
l
eydeh
ier
rodel ao
lig
arqua-
formuladaal
red
edo
rde1910-surged
el
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
ert
ica
l 101

estud iod el asociald emo cra c

i aalem ana( elgr anp ar
tidod em asasd es u
tiempo );l at es
iss epu ed eg en eral
i zara s
:m ien trasm so rg aniz adas ea
un ao rg ani zacin,m e nosd emo cr
ticas er:l aorg aniza c
ind esn aturaliza
al a demo cr ac
i ayl at ransform ae noligarqua.T e
rm inac onun aa firm ac
in
con tund ent :"
e lad emo craciacondu c eal aolig arqua "( 1 91 2
,p .X III)
.
Ant esh ab aa fi
rm a do:"Qu iend ic eo rgani zacind i c
et end enciaal a
olig arqu a...Elm ecan ismo d el aorgani zac
in. .
.inv iertecomp letam ente
lapo sicind eldirig enter esp ectod el amasa.L ao rganiza cind etermin a
lad ivisind etodop a
rtidoe nun am ino r
a qu ed irigeyun am ayo ra qu e
esd irigid a. .
.E ncu alqu i erp artel aorg anizacine sm s fu ertesimu es
tra
ung radom eno rd ed emo cra ciaap licad a"(ibid.,p .3 3).Y con cluy equ e
"laex isten ciad ej ef ese su nf enm enocong nitoacu a
lqu ierfo rm ad e
vid aso cial.No in cumb eal acien c
i ainv estig arsie s
toe st b ienom a
l.
..
Sin emb argo,e simpo rtante,l omismo p arae lc ientf
icoqu ep arae l
pr ct
i co,e stablecerqu ec ad as istem ad ej ef ese sin comp at
ib lec onl os
po s
tu lado se sencialesd el ad emo c
r ac
i a"(ibid.,p .4 19).2

Ob serv emo s,e np rim e

rl u gar
,q uetod al at esisd eM ich elss eapoy a
sob rel ano cind eo rg ani zacin( que,e ncamb io,e nMo scae sp erifr
ica).
Ya scomoex istend ifer entest i po
sd eo rgani zacin ,sepu ed eob jetarqu e
nob astah ablard e" sist em ad ej etes"p arain ferirqu es et ratad eun a
olig arqu ain comp atibl ec onl ad emo c rac
ia.E ns egundol ugar, cmos e
pu ed eg en eral
i z
arconb asee nl aexp erienci ain t e
rn adeu np artido?A
pe sard ee llol aid ead eM ich elss eso s
tienee ns ucon junto .Al aprim era
obj ecins epu edecon t esta
rq u eela rgum entod ef o ndosob rel ao rgani-
za c
ins iemp r eexpr esaun al e yc ont enden ciar aram ented esm entida.Ya
las egund as er e
fut aqu es imu l
tiplicamo s yex tend emo sl ainv estigacin
atodo sl oss ectoreso rgan izado sd el avidapo ltica,e sm uyp rob ab lequ e
enn ingunod el osorg an ismo san alizados( ye spe cia
lm ent ee nl ossindi-
cato s)en con t
r ar
emo sm sd emo cr
a ciaqu el aqu eM iche l
sh ayaen contra-
doenl aso rganizacion esd ep ar
ti do
.

2
LaSo ciolog ad ePar
titoP ol
ti
coN el
illD emocrazia Moderna
. elc lsi
coe sc
ri
to
deMiche
ls, su rgien1910ena l
em n,yentradu ccini
taliana
,en1912(To rino
,UTET.C
) ito
deestaedicinpo rqu el at
raduccinfue"cuid ayp
ad ac
i ent
em ent
e"r ev
isadaporelautor
,
m
ientra
s qu el aedi cinposte
rior(Bologn,J
a IMulino,1 966
)a lret
raduc
iraM iche
lsd el a
segundaedicina lem anade
llibroen1925,mod ern
i zamuchoe ltex
to(pore
jemplo,"sis
tema
dejefes"setr ansfo rm aen"
leadership"
).Porlod em s
,l aedic
ind e1966esr ecomendabl
e
porlalargayex cel enteint
rod u
ccindeJuanL inz
.
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
02 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Comos ev e
,n oe sf cild esh ac ersed eM ich els. Ad em s
,po rqu enos e
pued edud a
rd el aa ctu alid add es upo s
i cin.S up rob l em ae raqu el a
organi z
a c
inyl at end en ciad elmundo con tempo rn eoe s,e ntodo sl os
campo s
,h aci au nac ad av ezm ayo r ym s comp lej aa rticula cino rg an
i -
zat
i va
.H a yqu eag reg arqu eMi ch else studi ab aelf enm enod el os p a
rtido s
dem a sas
; yqu el osp artido sn os on,n i cam en te,u np ro tagon istad e
prim eraimpo rtan c
i ae nn uestro ss istem aspo lt
i cos,s inoqu esont amb in
eltipo deo rg anismopo l
ti coqu em sd eb eraa cer carsea lp roto tipoi deal
dec ad ad emo cra cia:l a
sa so ciacion esvo lun ta r
i as.Id e a
lm ent e- y tam -
bin
,h i
st r
i cam en te-l am atr
i zd elmodod ev id ad emo cr
ti coe stenl a
creacinvo lun tariad ep equ e a syl ibre scomun id ade sn ter pa res.Aho ra
bien,l osp artidost am bi
ns onon ace nl ibr escomoa so ciacion e svo lun t
a -
rias
.Ys i nemb argo- l o so st engo - -,d el aprem isa" lo sp artido snos o n
demo c r
ti cos''noe sl c
itop as aral acon c
lu s
ind equ el ad emo c racian o
esd emo cr t
i ca.L acon clu sinnos eob tien ed el ap ru ebaadop t adap a
r a
demo strarla.
Michels tom a comomod e
loun ad emo cr aciae np equ eo( laa so ciacin
volunt a
ria)yl op roy ectaenl ademo craciae ng r and e;p eroe sta ltim an o
esn ipu ed es e
ru nag rand am ien tod el ap rim era.E l pun toe squ el a
demo c r
a c
i ae ng ra nde,d econ junto ,n oe su n asumae st ticad el as
organi z
a c
ion esq uel acompon en,s i no,po ro trap ar
t e,e lp rodu cto( d in-
mico)d es u
sin t era ccion e .M
s ich els bu s cab al ad emo cr aciad en trod el as
organi z
a c
ion ese sp ecfica s.P ero, po rqu a h?N os ee stab le ceun a
organi z
a cinp ar ac re aru no rg an ismod emo c rtico,s inop ar ac r ea
r,e n
prim erl u gar,u no rg an ismoo rd en adoye ficien te.N oe sl om ismo .E l
planteam ien tos ea br e
,ex actam ent e
,e ndond eM ich elsl ocierr a
.Enlug ar
dem i
r arh aci aelin t erord ec ad aun ad el aso rg aniz acion es,ob se rvemo s
lasrela c
ion esen trel aso rg aniz acion esind ividu a
l ese ncon cu rren cia
.
Po rq u comp iten ?Ev id entem en tebu s canapoyo sex t erno s,po rqu e
sufu erzav ien e- e n elc asod el osp artido s-d el asm ayo ra s qu el os
siguen.Y cmocomp iten ?Ev id ent em en tep rom etiendov ent a
j asyb e -
nefic
io sal o sgo b e
r nad os.D ee llos ed esp rend equ el am ayo rad esorga-
nizadad el o spoltic am en tei n e
rt ese se l rbitrod el acon t
i end aen trel as
minoraso rg aniz ada sd el o spo l
t
i cam entea ctiv os.A s,e nl am ed idae n
quec adam ino ra pu ed as ero rg ani zad ae ns uin terio rdem an erao l
ig
r -
quica,a st amb i ne lr e sultadod es uen cuen trocomp etitivos erun a
 Es
tel
ibrofo
rm apar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
di
casd el
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 1
03

demo cr
a c
ia:e sdecir,laat
ribuc
ind eaqu elgrands
imo"pod er
"ald emos,
quee selpod erdes erjuezdelasu e
rted eloscomp e
tidor e
s.Ensum a,la
demo cr
a ciaeselt ertiumgaudensqu es ebenefici
ad ell i
tigiodeotros
.
M
ichelsi lustraal aper
fecc
incmos epuedebu scarl ademo c
raciasin
encontr
a r
laj ams.Todo sa qu
ell
o squed enuncianal a sdemo cr
aciaso c
ci-
denta
lescomof al
s asdem oc
rac
ias,nos abenexplica
rd espuscomon ues
tros
"fal
sos"s o nsiemp red i
feren
tesd el asno -d
emo cracias
.Y n ol os aben
expl
icarporqu enun cahanentendidocmos ep
rodu cel ademo c
raci
a.Quien
mejorl ohaexp l
icadoh asidoSchum pe
t e
r.L oqu eequiv a
lead ec
irqu epara
desmentiraM ichelse snecesa
rior e
cu r
riraS chump e
t eryv iceve
rsa,qu e
negaraS chump et
e resc a
erenlas r
edesdel aleydelaoligarquadeMichel
s.

7
.Lat
eor
acomp
eti
tivad
elad
emo
cra
cia

Schump eterese lp ad red el a" teo r acomp etitivad elademo cracia".En

suc riter
io ,enl at eo r
ac lsic ad el ad emo cra cial aseleccind elo s
rep re s
en tants"
e e ss e cund ar
iaa lf i np r
in c
ip al.
..d einv es
ti
rale lectorado
delpod erd ede c
id i
rsob relascu estion espo lt
i cas",m ien
trasqu el averdad
esqu el ad ec
isinsob rel asissu e s(op c
ion es)po rp ar
ted e
lele c
torado" es
se cund ariar e
sp ectod el aelecc ind el asp erson asal a
sques eh ap edido
de cidir".D ee s
t ap rem i
s a
,p rov ien es uno tab led ef
inic
in:" e
lm todo
demo c
r
ticoe saqu ellas agacid adin s
titucion alp arallegarad ecisiones
poltica senl aqu ea lgun asp er son asadqu ierene lpod erded ec
idirpo r
med io d eun alu chacomp etit
iv apo relvo topopu l a
r"(1947,p.269 )
.
Schump eterh abl ad e"m todod emo cr
tico ";en tonces
,l asuy aesun a
defin ic
ine s
trech am entep roc edim entald ed emo cracia
;esun ad e
finicin
pro cedim ent
alqu ea cog eal ad emo cr ac
i aens uf actu ra
,noensua c
tu ac
in.
Sinemb argo
,l ad e
riv ac
ine sin tuitiva:l ad emo craci
ae sl asecu elade
efe ctoss ecund ar
io sycompu esto squ es iguenal a adop c
indee sem
todo .
Pero an alicemo sm sp ro fund am ente,p a
r al ocu a
lh ayqu ea cud iral
prin cipiod el as" rea ccione spr ev ist as"d eF r
i edri ch( 1941
,c ap.2 5)
,qu e
afirm aqu eenu ncon t ex
tocomp etitivo,lo sel egido ssoncotidianam en
te
cond ic
ion adospo rl a expectativ ad ecmor eaccion arnsuselectoresante
lasd ecisionesqu et om en.En ton ce s
,l a" lu chacomp e
ti
tiva "produ ce
respon siveness,r ecep tiv
id ado" r espu e
s ta"
.Yl ar espues
taesl arued eci
lla
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
04 G
iov
ann
iSa
rto
ri

qu eh aceg i
r aratod al am quin ae nr elacin -correspond enci aal as
preferenciasd eld emo s
. 3

Ase spo sibleen t

end e
rcmol ain flu encia del asmayo r
as (popu l ares)
pued es ercon fiabl em entecon fiad aa lpod erd el a
smino r
as( comp etiti-
-v as)
,ycmol asel eccionescomp et
itiv asp rodu cend emocra c
i a
.D emo -
craciaese ns poliarqu a;p e
ropo li a
rqu an oqu iered ecirquemu cho sj efes
sesu st
ituy anc o nu n
os olo.Sie sofu es et od o
,l as ati
sf ac
cins erap o ca
.
La po lia
rqu ae ncu estine stob lig ad aah ace r
s el acomp eten ciay ,
l
enton ces
,e st ob l
ig ad aas e
rr ec ept
iv a.D ee llod er
iv aelsistem ad el os
jefesd el asd emo cr a
cia se nu nsi stem ad el eade rship,dej efesgu a squ e
tamb in,e nc ie
rt am edida, songu iado s.
s
, comb inandoaS chump et er yaF riedri ch pod emo sd efinirl a
demo craci acomoe lm e canismo qu eg en e
r aun apo lia
rquaab i e
rt a
,cuy a
comp e
ticine nelm e
r cado e lec
to ralat ribuy epod eralpu ebloy ,e sp ecfi
-
cam ente,impon el ar espuestadel osel egido sf ren t
easu selector es.Bi en
entendida,e stad efinicine sso lam en ted es c
riptiv a- n opres criptiv a -y
selim itaaexp licarcmol amac
rod emo c racia(po l
tica)funcion .Po
a re l
lo
esun ad e
finicinm nimaqu eestab lecel acond icinn ec es
ariaysu ficien t
e
paral osfinesd el a puestae na cc
ind eu nsi s
t em aq uepu ede,c ond er echo,
serde c
l a
r adod emo c
rtico.S inelmod elo ,a sllam ado,deS chump eterel
funcion am ientoe fe c
tivod el ademo crac iar epres entat
iv anoe sent endib le
.
Perod eaqu oh astaa qu
,e lpl ante am ientop res c
riptivoe spe radop ara
desarrollarl ademo craciae st
,tod ava,po rh a ce
r se.D emo c
r aciae sgr ado
ded emo cr a
ticidadyd emo cra
tiza c
in ,e sotrac o sa.

8
.Cr
t
icaan
tie
li
tis
ta

Schumpet
erp re
sentab asut eo
racomo"o t
rateor
a"(delademocrac
ia)
opues
taal ateor
all amadaporlcls
ica
.Conl arevoluc
incul
tura
ld e
losaossesen
t,S
a chump e
t e
rs econvi
erteenuneli
tis
tam a
lvado
, cont
i-
nuadordel osnom enosm alvados Mo
sca yP ar
eto
;s u"otra"teo
rase
tran
sformaenlaide adeteorasa
lte
rnat
ivasdelademo c
rac
ia,ylateor
a
3
Se supe
rana
sla sd
if
icul
tades inh
eren
tesalconceptod einter
s.Cu
lin t
ers
?

Inmed
iatoYmalen
tendido
?Du rab
leyb i
enentend
ido?S lomi in
ter
sego
st
a?,obien

Int
er
sg en
era
l?"P
ref
erenc
ias"recogetoda
ses
taspos
ibi
lidad e
ssinentr
arenelmr
ito
.
 Es
tel
ibrofo
rm apar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cionesJur
di
casd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 1
05

par
ti c
ip a cionistaqu eso s
tien ee lataqu ean t
i e
litistas et ran sform ae nl a
teora" cl sica"qu er estable ceeli de a
ld emo c
r
ti co.Todoe s
ton ot iene
nad a
,oc asin ada,d ev erdad.Ye simpo rt anter estab lece rl overd ad ero.
Sob ree lprim erp unt o
,S chump e
tern opu edes erv istoe nm od oa lguno
comocon t
inu adord eMo sc a yd eP areto.E sto s ltimo sn eg aban l a
posibilidadd el ademo cracia,m ient
r as qu eS chump e
t erexp l
i cac~o e s
posible;t ampo col ost resau torespu ed ens erc atalog ado scomoe fitJg
ta s
,
porqu en oh ayu nad efinicind ee l
itismoqu el ospu ed aa lojaral dst res
.
Sob ree lt ercerpun to,l osan tie
liti
stasnun caexp lic anc uls eral ateor
a
"clsic a"d el ad em o craC ia
,d el aques er
anh e
red e rosocon tinu ado res,y
sin oex ist e s
ta,en ton cess ec aee ne ls egundopun to,e sd ecirn oex isten
teorasd el ademo cr aciaqu es eana l
t e
rn ativ as
.L acu estinpo ra clar a
r
seraen ton ces
,qu s ed ebeen tenderpo rt eorac l s
i ca.
Ald e cir" clsic a"S chump eters imp l em ent ea lud aa lg rue sod el a
s
teorassob rel ad emo cr ac
i aqu el epr eced an;un at eoraqu ea cab ab apo r
recondu cirtod alaf actur adel ademo cra ciaal apu rays imp levo lunt ad
del am ayo ra yqu ecub r as usom ision es- -e lm a
ld e scr ito -con
prescripc ion es
.ConS chump et
e rsurg el ad escrip cinqu eexp licacmo
fun c
ion al ademo c
r aci a.Ye se ne s
tes entidoqu es ut eorae s"o tra":innov a
agreg andoycomp l etando ,n o
,d e
sd elu egoe ne ls entidod equ etodos e
har ep et
ido .L ado ctrin ad eS chump etersob rel a demo cracias ed esarrolla
enpo com s
'd et re sc aptulo s
,Cap italismo , So cia li
smoyD emo cra c
ia ,
una ss eten tap gin ase nt o
t al
.Y l as uya,comos eh av isto,e ss loun a
definicind escr
iptiv am nim ad ed emo cr acia(v ertic a
l).S epu ed econ -
cebircomoa l
tern ativ aaun asupu est aalt ern a
tiv acon traria?Cu
ls e
ra
estaalt ern at
iv acon tr aria?
Par al osan t
ielitistas( y/ op ar
ticipa c
ion istas )s era,l os ab emo s
,u n
anim all l am adot eo r
a" c
l sica"d el ad emo cracia;p eroqu an im ale s
ste?Pu estoqu enun c as eh aa cla
rado ,e sp lau sibl ep en sarqu e" clsico"
ser ef
i ereal osgriego s.L acon jeturae spl ausiblepo rqu ee nlo sg riego sd e
laan t
ig ed adelp arti cipa c
ion istacon tempo r neor en cu entrae lp articip a
r
quet an toq uie
r e
.P e roa cepta restar econdu ccinl opond raenp rob lem as
insup erab l es
.Po rt an to,cu andos eh ab lad et eo r ad el ad emo cracias e
entiend ee np rod el ad emo cr a
cia;dond el at eor ad el osan tiguo sa cab a
,
acab al ad emo craci ad etipod i
re c
to.En ton cesqu su ced econl ad emo -
cra c
iar ep resentat
iv a?S er
apo sc
lsi ca
,an ti c
l s
i caoqu ?
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
06 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Par asalvare lob st culo(e ls ilen cio)v eamo sl abibliog raf a

.S iex i s
te
un at eor
ad ebeh aberau toresconnomb r eyap e
llido.Cu less eranl o
s
tutor esdel ateo raclsic a?De spu sd eun ainten sab squ ed an osqu eda-
mo sc oncu a
tronomb res: Rou s se au,J am esMili, JohnS tu a
rtM il
i, y
G.H .D.Co l. Un
e 4 al i
st averdad er am entesu t
il,del aquepod emo selim inar
sind aon io fen saaJ am e
sM i
li yC o
le.Comos ev e
,n oe stA r
isttel e
s
(ypo rl otanto,l osantiguo s,lo sv erd ad ero sn oestn).Pe ron is iquierae s
t
To cqu evil
l eq ui end eh echoe st con sid e
radoen trel os"r evisionist as
".
Aho rab ien
,s iTo cqu evilles een cu en t
r aen trelosen emigo s
,so rprend equ e
JohnS tuartMilie s
t in corpo radoen trel osam igo s
.P ero, sob r etodo ,
so rpr endel apar e
j aMili yRou sse au.
Rou sseaus r esum el ad emo cra ciad el osantiguo s
,p ero,d eu nmodo
ta nsuyoqu ea lp articip ac
ion i
st ad eh oye nda,n opu ed ec au s a
rleningn
pla cer;Rou sse au e log iabaal o se sp artano syal osrom ano ,n
s oal o
s
aten ien s
es.Ad em s,ensuop in in ,e lpu eblod ebah ac erpoqu simoyl a
volun t add etodo se s
t abasubo rd in ad a- d us u
l a cuantom s antid emo -
cr ti c a
-al avo luntadg en e
ral( l ov eremo sex tens am entem s ad elan t
e,
ene lc ap.IX ).E nf in,p aranu estroan tieli
tista
,Rou sseaue raap las
t ante-
men tee li
tist.P
a ar a ll am e
jo r fo rm ad egob iernoe r aun ar epb l
ica
"aristo crt
ic a"fund ad asob ree l ec cion espo rqu e
,d eca" l am ejor ym
s
nat urals i
stem atiz ac
ine squ el oss abio sgob ie
rn enal amu ltitud, cu ando
sea s egurequ egob e
rn arnene lin te rsd el amul
titud(E lcon tratoso cial
,
III,4,5 )
.Po rl ot anto,Rou sseaua l ab ab aaV enecia(v erd ad erarepb l
ica
aristo crt
ico-olig rqui ca)yd ec lar ab aaG inebra(h astacu andof ueexpu l-
sa do)comoe lr gim enp t
imod es ut iempo .Aho r abi en,l aGineb rad e
enton cese stab ae stratif
i cadar gid am ent eenc l ases
,e rac ensatar
i a,y
olig
rqu ica:un ar epb licaqu eex clua,n os lod el aso ficin aspb lic a
s,
sinot ambind elv oto,am sd l90po
e rc ientod es ush abitantes.No ,
Rou ss eaun os irv ealan t
i e
lit
ismo .
Perot amb inJohnS tu ar
tM ilie ra,p ar anu es
troan tielit
i s
t a,ult
r a
j ante-
men tee l
it
ista.L ac i
taqu eh acee lh ro ed el os pa
rticipacion istase saqu el
la
deq ue" eln i cogob i e
rnoqu epu ed es at
i sf
ace rplen am ent etod asl a
s
4
Unaantolog
aq u
ecompr endeelgruesodelal
ite
ratura
anti
eli
ti
sta(digoas
,re
cu
rdese
,
po
rb re
vedad:l aet
iquetarecons
id er
at ambinal osp a
rt
icipac
ionis
tas, po
rquel asdos
in
stan
ciassellamanu naal aotr
a)e sl ad eKar
ie
l,1 970
.Sobree lp un
tod ecu
le sla
b
ibl
iogra
fa
,vaseD u
ncanyLuk es(188 -213)
.EnP a
tem an(1970)
,lospadresfundadore
sse
r
educenatres
:R o
usseau
,J o
hnS tuatM
r i
li yC o
le
.
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 1
07

exigen cia
s...e su n oe ne lqu etodoe lpu eb lop articip e"( 186 1
,c ap.I II)
.
Slor a s
treandos epu edeen con trar,en tred ecen a syd ecena sd eau tore s
,
unaf rased et a
lg nero- y t
a nino cu am ent eg en ri c a-
.Qu ed ae lh echo
dequ eM il
ie r aune sfo rzadod ef enso rd el ad emo c raci arep resentativa( no
del apartic
ip ativa)yqu el aquer alist aparas e
l e ccion aral o
sm ejores. Po r
lot an
t o,Mi
lip edae lv ot oplur al( ypo rl ot an to,d esigu al)p aral osm s
cali
ficado sym ejor edu cado s
,a rgum entando"qu enoe s t
il,s inod aino
quel acon st
itu cin. .
.atribuy aal aigno ran ciau np esopo l
ticoi gualald el
saber"( cap.V III)
;t amb inp ed aqu ee ld er echod ev o
t ofu esesubo rd i
-
nadoa ls ab erl eerye s c
ribir,con sid erandoqu ea lpob requ en op agab a
impu estosn ol efu es
ep ermitidoe lvo tar( ibid.).E nsum a,l oqu ep reo cu-
pabaaM il
ie ra" elp eligrod eu nn i velb ajod ein telig en c
iae ne lcu erpo
represen t
ativo ",qu el aCon sti
tu cinn op rev iera" as egu rarun asu ficiente
intel
ig enciaycomp e
ten ciae nl aa samb lear epr es entativ a"(cap s
.V II
,V I).
Mil
i, ant
ielitista?N is oarlo.
Y
,s inemb a
rgo ,ele li
tismo(d igoa sp ar ae sta re ne lju ego )esl ani ca
caracters
ticaqu eM il
i yRou s
s eaut ienene ncomn ;d if
i erene ntodol o
dem s
,soncomop erro syg a
t os. Y cmoe squ ep e rrosyg a
to spu ed en
engend raru nn iocomn ,e sd ecir,s e
rl osp ad resd el ateora" cls
i ca"d e
lad emo c
ra c
i a?S il oeng endr aranp rodu cir
an u n mon s
truo condo s
cabeza syo chop iernas.P e
ron opu edeneng end rar
.L at eorac l
si cad e
losanti e
li
tista ss ep a
r ecea lf ni x rab ealqu eM etasta s
io c antaba:"qu e
hayaa lguien,todo slod icen, endnd ee s
t ?,n adiel os abe".
Meh eex t endidosob r eelp u ntod el ast eor asalte rnat
iv as,po rqu em e
urger eb a
ti
r la tes
i squea travies atodo elli bro,esd ecir,qu el at eoracentr a
l
del ademo cra c
iae sun a( enels entidoexp re sadoa n
t es,1. 3
).P asoaho r aa
lapregun ta
:qu ine su ne l
itis
t a?,po rqu ?, cmoid en t
ificarlo?Como
nos en osa cl ara
,v amo sal o
sn om br e.S
s erane liti
st as:Mo sc a
,P ar e
toy
Schump ete
r;p e
ro,t amb in( esn ec esarioaho raag r egar)D a h.L
l al ista
pued es erl argusim a;p erol im itmono ss loal oscu at
ronomb resm e n-
cionado spar aind i ca
r quen oex i s
t eu nc ri
t er
ioind ividu a
lizado r:lasculp as
atr
ibuib le
sau no,c ie
rt am ente,n os epu ed ena tribu ira lo tro.D ahln ieg ay
voltead ec ab ezaa M o sca: cmopu edens ere litistasl osdo s?
Esin tilex tend ersem s, po rqu ee lpun to,s imp lem ente,e s s
te:al os
jven estu rco sd el osa oss e sent al ese r an ec esari aun ae tiqu e
tad e
demon iop arae tiqu e
t ard ed emon io satodo saqu ello squ ed espreciab an
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

108 G
iov
ann
iSa
rto
r

(on oap reciabansu f

icient
em ent e
)al asmasas.L acacerad ebruj a
sd elos
antiel
it
i s
ta ssefund asob ree sca s
asyr pidasl ectu
ras,r ecurreav is
tosas
dis
to r
sion espo lmicaseh ilv an amon st
ruos im ag
inariosoim aginados
.
Deca qu en oex ist
eunc rit er
ioind iv
idu al
iz adordel" el
iti
smo ".P ero
adm itamo squ eset ra
taded emono latr
acon tr
ad emono fobia;ana s
,l ee
r
mall levaaa signarm al
. Cmos eh ac
ep arain s er
taraM i
li ene l
antiel
itismoyaD ah
l ene le li
tismo ?E la lucinadoye la lucinante.No
impo rtacu ntos ebusque,a lf inalnosen contramo sconun aangu ilaque
escapas iemp red elama no
. 5

Sinemb a
rgo,u nacon s
tru ccinpu ed eserin telec
tu alm ent
ed bil
,m
s
bien
,d e b
il
s
im a
,yt r
iunfarenl ap r
c
tica
.Ene fecto
,e sunh echoqu eel"eli
-
tismo "estenl a bocadetodo s.Qu qu i
ered ecir,nos es abe,peros esabe
muy b ienp araqu sirve:sirv ep a
raa tacaral a" s
eleccin "
,disfrazndola
yd enun c
i ndolacomo"d i
s crim inacin".Mi
li invo cab aelgobiernod el o
s
mejores;r esul
tai rni
coqu eens unomb re,l o
san t
ielt
istas
,apoy eny
promu ev an- a un qued emal ag a na-lap romo c
ind el ospeores
.

9
.Poa
rqu
as
ele
ctiva

Estamo sl istosparaen tra

rene lc ampom inado,ev itadopo rc asit odos
,d e
cmol ademo craciav er
tic
als edebed ef
iniraxiolgcam en tey /oprescrip-
tivam ente.Y,s inemb a
rgo,esn ecesar
io.L adistincinen t
red emo cracia
ens entidod es
criptivoyd emo c
ra c
iaens ent
idop rescrip
tivon os epued e
detenere nl adim ensinho r
izontald elapo l
t
ica;t amb ind eb eimp l
i c
ar
(bajop en ad ed ejaru ng r
anhu eco)l adimensinv e
rtical.V istoqu en o
exist
en ingun acon trad
iccin"d emocrtica"en t
rer eglam ayorita
riay
mand a
to m inori
t ar
io (v
aseV I.
l )
,a st ambin,l ap regun t ae ssil as
minor
a sd irigentessonu nm a
ln ecesar
ioou nan ecesidadb en f
ica.Yen
po c
asd ean ti
eli
tismoe snecesar
ioemp ez a
rpo rreco rdarcu n tosautores
recono cido sseh anexp resadoenf avordel anecesidadb enfi ca
.
5
Paraunacr
t
icamsexte
nsayprof
unda,remitoaSa
rt o
ri
,1987
,p p
.15 6
-163
.Eltexto
po
ra n
tonomas
iade
la n
ti
el
it
ismoesBach
rach( 1
967)
,e ne
lq uetamb
inpued
es e
rencon
trad
a
(p
p.39-42
)mid emoniz
aci
n.Mir ec
lamoalc r
it
er
i odel ademono
fi
liapermi
tee n
ten
der
.
en
trel
neas
,queela
taqueant
ie
l
t
staim p
li
catam b
intodalateo
r
adelasocied
addemasa
(v
asecap
.2)
,quevadeOr
tegayGasse
tal os
estud
iossob
re elto
ta
li
tar
ismodeHannaAre
ndt
yot
ros
.
 Es
tel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 1
09

P aralo san tiguo s,h abl aTu c

d id es,A ten asa lcan z ae lapog eocon
Pericle sp recis am entepo rqu e" sur ango ,suh abilid adys ucono c
id a
integ rid adl ep erm itierone j e
r ceru ncon trolind ep end ien tesob rel amu l
ti-
tud "(H istoria,I I,c ap.7 )
.Ado smila osd ed ist an cia,B ry cer etom aaqu el
hilono tandoqu e" talv e zn ingun afo rm ad egob i ernot eng at ant a ne cesidad
deg r and esld e rescomol ademo c raci a"(1888 ,v ol.I II,P,337 ).Ex a c
t a-
ment ec incu ent aa osd espu s,e sd e cir
,conm sd e'm ed io s ig lod e
exp erien cia,D eM ad ariag ae s cr
ib a
:"Noob stan tel asap arien ci as,l a
s
demo cr aciasl ib eral esd ep end end ell id era zgo ,t alv ezm s qu eo t
r as
form asm s au torit ar
i asd egob ierno "(1936 ,p .56 ).Enl osmi smo s ao s,
Mannh eim l l eg ab aal amism acon clu sin:"E ld e scen sod ell id era zgoen
lat ard aso cied adl ib erald em as as
,d eb econ sid er arsecomoe lr esultado
delc amb ioh aci alop eo renl asel ec cind el as lites"(1940 ,p .8 7).Yen
elt ex tod e
lr itoinm edi a
toal apo sgu erra,L ind s ayob serv ab aqu e"p ara~
sob rev ivir,l ademo craci ad ebeh ac erf ru ctif
i c artodo e
lt alen to,d em an era
qu elog r epon e rjun toss ab eryl id er azgo .E s
t ecomp lic adoein te rdep en-
dentemundoenqu ev ivimo sn opu ed es erge stion ados i nsab e r
,h abilidad ,
yl id er azgo.Cu alqu iercu ltoal ain comp e
t en cias lopu edea tr ac arene l
desast re "(1943 ,p .261 .Tod
) avaacom i en zo sd elo sao ss es ent a,K ey
notab a( siendoanu ne sfo rzadoa firm ado rd el as abidu rad ele l ecto rado )
qu e" ele l em entoc ru cialp ar
al as aludd eu no rd end emo crticor esid een
lascr e en ci
a s
,e st nd are sycomp eten ci ad equ ien essonin f
luy en tes, delo s
ldere sd eop in in ,d el osa ct
ivo se npo lt
i ca. .
.S iun ad emo cra ciatom ael
cam inod el aind eci s
in ,l ade cad en ciaye ld es astre,l ar espon s abilid ade s
dee llo s"( 196 1,p .558 ).
Cu ntos e
litist as!P ec adoa lqu elo s antielitista s
,fu ertesenpoqu sim as
le c
tur a s
,h ane s cap ado .Po rlo dem s,h ang an adol o mismo ;po rqu equ i n
m ss ea r r
iesg ad espu sd el ar evo lu cincu ltu rald el osao ss es enta,a
expon e rseal aa cu sacinin fam ant ed es ere litista ?En l osm ed iosd e
comun ica c
inyenl abo c ad elc iud ad anocomn ,e ld e caim i entod el a
demo c raciayl apob r ezad es usl d ere sesl am en toco tidiano .P e roenl a
teo r
ad el ad emo cr aciae sn ic am en tel c
i to- s i sequ i erejug aralo
se gu
r o----s edis cut esob rema xim iza cin .L ap alab r aclav ee sen ton cesm s
demo cr acia.Yp ed irqu em sd emo cra cias eag r egu et amb inal a calid ad
del ad emo cra cia- -en tr em s,m ej o r-e sun ad em and ap elig ro sa( con
olord ee litismo )
.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
10 G
iov
ann
iSa
rto
ri

,
, R e sultad escon certant ep en sar,c o nc ri
t eriod eon tolg icoyev alu acin
axiolg ic asob rel ad emo cr acia, qu ee stamo sd etenido s endond es e
qued aronl osgriego sh acev eintitr ss iglos.L ad emo cra ciaan t
igu a,s i endo
direc
t a,e raho rizontal:l adim ensinv er
ti cald el apo l
ti can oe racon s
i-
derad a(S ar
tori,1 9 79,e sp eci alm entep p.1 9 3-1 95).P erol ad emo cra cia
mod ern ae sr epr esent a
tiv ays ed esarrollad em an erav er
ti cal
,d elc iud a-
danoh aciaa rriba(h astaelgob ie rnoqu el ogob iern a)
.Ys inemb argo ,e n
elp a sod el ad emo craciad ire cta al ad emo cra ciar ep resen tativ a,l a
axiolog an os eh am o v
id o:l ad emo cr aciav ertic a
lh as idocon stru id ao ,
p o
rd ecirlod eot romodo d ejad as ins ostnd ev alo r
.D ee llor esult a
,n o
sloun aa lt
im e
tras ini d eal es,n iso stenid a,n ia lim en tad apo rv alo res
pro p
i os,s inot amb inc asiin e rm esie ,ycu
s andoe s
,a cos ad apo rv alor es
horizon tal es
.
Con c edoqu ea lp lante are lp rob lem aa sl oh es imp li
fi cado;con cedo
~--7

tamb i nqu el al ibertadpo lt

i c apu ed es ercon ceb idacomoe lv alorqu e
estructur al ad emo c
r aciav e r
ti c a
l.E lp robl em a( a unelbu eno ,b i enen t en-
dido)e sq uel a l
ib er
t adpo l
ti cah al leg adoas e ru ni d ea
lr ealizado ,e nt anto
quee lo tr ov alord el ademo cra cia,l aigu ald ad,h aqu ed adoe ng ra np arte
p o
rr eal
i zarse.A s,e nl am edid ae nqu el ad emo cr aciar epr esent ativ ah a
inco rpo radoc onx itoas usp rop iase stru ctur ascon s
titu cion alesl al ib e
r-
tad,l al ib er
tadcon sid eradacomoadqu irid ayd es cont ad a
,h ap erdidoe l
valord e"v a
lo r"
.Enl ami sm am ed ida,e lv alo rq ueadqu i ere"v alo r
''e sl a
igu a
ld ad ,l acu a
le nl aactu alid ads irv ed econ tr av a
lo r
,l aqu eh oya ct a
comoi d ealob s
ta culizado ryh o s
tilcon tral ad emo cr ac
i acomos ist em ad e
gobierno .E s
t oe sl oqu eh equ eridod e c
ira r
ri ba,e nfo rm as imp lific ad a.
Ap r
im erav i st
a,l aigu ald ade su nv al \ho rizon tal,u nv alo rqu e
perten eceal adim ensinho ri zon ta
ld el ap ol
tic a
.Y s ie sa s
n opu ed e
sinoho stig a
ral av erticalid add el ap olt
i ca,cu andom e nose ne ls entido
dequ el a"v acad ev alor".P er o estoe sp rop iam entea s?
Lad istincinq ue,m
s qu ecu a
lqu ier aotr a,gob iern al ain terpr eta cin
del aigu aldad,s e a
l aday apo rA ris
t teles,e sl aq ues ee stabl ec een tre
"iguald ada ri
tm tica "e" igu ald adp ropo rcion al".E lc ri
t eriod el ap r
im era
es:l om ism op ar at odos.E lc r
it er
iod el as egund ae s:co sasigu a lesa
i gua
l esyd esigu alesad esigu ales;yen ton ces:l om ism o al osmismo s. Lo
explic aremo sm ejore ne lc ap tu lod edic adoal aigu ald ad(v a sem s
adelan te
,c ap
.1 0).E ne stemom en to b astaob serv ar,c o nA ris
tt el es qu e
 Es
tel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
er
ti
cal 1
11

"noh a yd esigu ald ads il osd esigu al essont ratado se np ropo r c

inasu s
resp ectiv asd iv er s
id ade s"(Po lt
i ca,130 lb).Lo qu ee ssu f icient ep a r
a
hac eren tend e rqu es lol aigu ald ada ritm ticaap lana ,m ien tras qu el a
igP ald adp ropo rcion alpu ed econv ertirs ee nigu a ldadv e rt
ic aly ,po rl o
tanto,e nel" so stnd ev a
lo r"q ue
,p re cisam ent e
,d eb eo to rga rva lo re nl a
factur av ertic a
ld el ademo cra cia
.D eh ec h o
,d el aigu ald adp ropo r cion l
a
desciend ee lp rin c
ipiod el a" igu ald add eopo r
tun id ad ":o fre cerat o dos
igu alesopo rtun id ade s( desub~. Y , adv irtase," igu al esopo1 tun id ades"-
esu np rin cipiod ev alor
:su stituy el ap romo c
inpo rm ritoa len con trar s
e
colo cadoe nl oa ltosi nm
rito,po rd ere chod en acim ien toopo ra lgna z a
r
sem e
jan te.S i nopo rtunid ad esigu al esv en c eop rev a
l ec ee lp rivileg io:u n
estadod eh echood ef uerza," sinv alor".
A s
pu es,e su nton terad enun ciarl am er
ito cra cia comod esigu aldad.
Lad esigu ald ade s
te nl ainm erito cra c
i a,e na tribu irigu al esc ap acid ad e
s
yt alento saq uienn ol ost i ene,at alen tosyc ap acid ad esd esigu a
l es
.
Tont er
aqu e,as uv ez,d erivad el aap li ca c
ind el aigu ald ada ritm
ti c
a
endond en od eb eap licarse.S it enemo s,yn opod emo sn ot en e
r,v er
tic a
-
lida d
,en ton cese stb ienq uee stav ertic alidads e a"bu en a ",l oqu equ iere
decirs electiv ad el osm e
j ores.
D escriptiv am ente,m id efinicin(b rev e
)d ed emo cr ac iah as i do:p o
-
liarqu ael ectiv a.Yp res cr
ip tivam ent e?S ie sd if cilcon te s
t arn oe spo r
lad ificult ad d el con cepto,s inopo rqu ef altanl asp al abr as. Lo st res
trm ino squ es ervirans o n
:e l eccin ,s el ec c
iny lite s.Lo st resh a ns ido
duran temu cho t iempot rm in osqu ed eno tab anva lo riza cincua litativa
ye ne stes entido ,sont rm i nosax iolg i cos.No m s.l ae le ccinn os e
refierey aal o s" elegido s",al osl lam ado sd ed io sd e
ll engu ajec alvin ista
;
nis iqui eras ign ifica" sele ccin ",e ne ls ign i
f icadod ev alo rd el ap alabr a
;
elec c
ine sn i cam entee l" a cto",ye lh echo ,d ev ot ar
,somo sindu c
ido s
av otar,m s qu epo ro traco sa,po rl af e( ideolog a),po rin ter s(p rop io)
ytod av am s
, po rh acern m ero:bu sc ara le legir," int elig en ciaycomp e
-
ten cia"( comod ecayqu er
aM i
li)e sun ar ecom end a cine nd esu soycon
olord eso sp e ch a.
S e
l eccine su nt rm inom e nosg ast ado .E sv er da dq u el a" sele ccin "
esa tac ad acomod is cr
im in acine litista;p eroe lj lt aq uen oh ap rosp erado
ind iscrim in ad am ente.E nl asemp res ase conm ic as,l as el eccin( cu a
lita-'
tiva)e sa cep tad atod av aporl aslid ar a znd equ el a no- el eccin ,e s cog er
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
12 G
iov
ann
iSa
rto
ri

a
lin cap az,e sl ad estru c c
in .En l asun iv ersidad esa ns elog ra
,con
dificultad,s eleccion aryp romov ers egnc r
ite r
io sd em rito.P eroe nl a
s
buro cra ciasadm inistr ativ as,yg ene ralm en tee npo ltica," s e
le cc
in "e s
un ap al abraa c eptad as locone ls ign ificado( insign ifi
c ante)d ex itod e
un aop cin(qu epu ed es erd ean cian idad ,d ec u ota,d ep arte,e t
c
t era)
.
,Finalm ent et en emo sl a lite.P a
r etoinv entyp ropu soe lt rm inocone l
find ed esign ar" em in en cia",elcon jun tod el osm ejores.P eros ehav isto
qu ee lt rmino h asid o"n eu t
ralizado "e nar asd el aW erif
reih ei
tw eberian a,
del acien cia" avalo rativ a "
.p
6 aralu egot ran s
fo rm arseenu nd isvalorye n
lap alabrae span tap
j aro sd elan tielitismo .P aral acien ciaw e r
ifreil a
s
li
te sd em
ritoco in cid enconl aslitesd eh ech o
,e sd ecir,c onqu iene st
ene lpod er;p ar aelan tielitism os er litee sm alo.
Como s ecomp rend e,qu iena tiend ea lp l ante am ientoax iolgicon o
sab ey acmod e
finiral ademo cr aci acmo"d eb eras er "
,pu e
se sd ifc
il
definirla.Su rgea su nc rculov icioso .S inconno t acione sd ev alorob te-
nem osc aren ciad ev alo r, ycu andoconp alab rast alescomo litey
sele ccins eatribuy eun aconno t acind erog ato r
i ae l" e
f ectod ev alor"s e
in v
i erte: l
it es econv ie r
t ee ne lit
i smo ,l as ele ccine sa t acadacomo
discrim in acin,a spu es,s ehund el a "bu en a"d emo cra c
iaqu ed eberas er
enu nad emo c
r ac
i atod avap eord ecomoe se nl ar e a
lidad .
Ap esard et od on om er indo.S il ad emo craci ae s,d escriptivam ente,
un apo li a
rqu ae legid a cmod eb e
r as erp res cr
ip tiv am ente?R e
spondo :
deb eras eru napo lia rqu as e
le ct
i va,comp rend iendoqu el a"bu ena"
demo cr aciad eb er
as erun am er
ito cra cia e le ct
iva .D ichod eu nm odou
otro,s iemp r esu en am a l
;u nson a
rm al qu es irv ep a
rad emo st
rarcu n
emp inad ae sl apend ien tepo rl a
qu eh emo sr esb a
l adoyqu ed ebemo ssub i
r
den ue vo.N of injamo squ en ol ov em os:qu iencomb atea lm r
ito c rael
dem ri
to ,qu ienob j etaal aselec c
inob t
i enel ade seleccin .Y estae sla
so c
i ed adp t
im a?N o
,s egny o
.L a igu a
ld adq ues ir
v eal aso c
i edad,
ben fic ap a ral aco le ctividade ns m i
sm a
,e sl aigu ald add em ri
to
(propo rcion alal asc ap a c
id adesyal ost a
l ento s)
.Po re lcon tra
rio,l a
igu ald ad( aritm t
i ca)qu eh aceigu al esl ascap acid ad esd esigu ales
,e sla
ig ualso ciedad -no c
i vaqu eh acem al at odos.E l "p r
in cipiod eP eter"
6
Mip untonoesaqueld equ el acienc
iadebaserva
lor
ati
va,porq
uey otambi
n
d
efi
endo
,env ers
inmoderad
a,l aWer
j"rei
heit
,l al
iber
tadd
elvalor(v
aseSar
tor
i,197
9,
p
p.45-48
,2 3
5-239
).Pe
ron oconside
roq uel aci
enc
iadebae
ste
ri
liza
rellengu
ajeyqu
el o
s
t
rmin
osaxio
lgi
cosdebanserexor
cizados.
 Es
tel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

D
emo
cra
ciav
er
ti
cal
1
11
3

consist
eenqu ec ad aquiend ebellegaras univeld ein comp etenci
a.
Dmo slelavuel
tacomp l
etam ent
e:quecad aquiens emantengaens univel~
decomp e
tenci
a.
Rousse
aucon cluaelDiscursosobreelo rigend elad e
sigualdaden tre
loshomb resaf
irmandoq ue
:" escont
ralasl eyesdel anatu
r a
lez
a,comos e
quierandefin
ir s
tas,qu eunimb c
ilcondu zcaau nhomb res abio".La.j
igualdadari
tmticaemp arejaalimbci
lya ls abio
;l aigualdadproporcio-
nalpo s
tulaqueels abiovalgams queelimb cil
.Comos equierad ef
inir
alimb ci
lyals ab
io ,yoe s
toyc onRousseau.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Estel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//bi
bl
io.
jur
idi
cas
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroform apa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasd
e l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.j
uri
dic
as
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
stel
ibroformapart
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.unam
.mx/
l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
telibrofo
rmap a
rted
elac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.j
uri
dic
as
.unam
.mx/
l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
stel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJurd
icasdel
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
stelib
roformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJurd
icasdel
aUNAM
www
.jur
idi
c as
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://bib
lio.
jur
idi
cas
.unam.m
x h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Estel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//bi
bl
io.
jur
idi
cas
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
stel
ibrofo
rm apa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Estel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//bi
bl
io.
jur
idi
cas
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
stel
ibrofo
rm apa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
stel
ibrofo
rm apa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibrofo
rm apartede
lace
rvod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
vest
igac
ionesJur
dica
sd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam.mx ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
stel
ibrofo
rm apa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
stel
ibroformapart
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.unam
.mx/
l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
stel
ibroformapart
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Est
elibrofo
rm ap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Est
elibrofo
rm ap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
telibrofo
rmapart
edela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.m
x h
ttp
://b
ib
li
o.j
uri
dic
as
.unam
.mx/
l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Est
elibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
vest
igac
ionesJurd
icasde
laUNAM
www
.jur
idicas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
iblio
.jur
idi
cas
.unam
.mx htt
p:/
/bi
bl
io
.j
uri
dic
as.
unam
.mx/
l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Est
elib
roform apa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam.mx ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
stel
ibrofo
rm apa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
lio
.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Estel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
telibrofo
rm apa
rtede
lace
rvod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dica
sd e
laUNAM
www
.jur
idi
c a
s.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.mx ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Estel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Est
elib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformap a
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdel
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam.mx h
ttp
://b
ib
lio
.j
uri
dic
as
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Est
elib
rofo
rm ap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

C
ap
tuloX

IGUALDAD

Lad
esigu
ald
ade
sf
cilpo
rqu
eex
igeso
lam
ent
efl
ota
r
conl
aco
rri
ente
,al
lendondelaigu
aldadesd
if
cil
po
rqu
en o
spidenada
rencont
radeel
la.

TAWNEY

1
.Id
nt
icoyju
sto

Iguald adoigu ald ade s?Ens ingular,l aigu a

ld ade sun aid ea-pro testa
.El
mundo, ta lc omol ocono cemo s
,esd es
igu lys
a ee s
tru ctura"n atur alm ente
"
end es
igu ald ades.L ai g ua
l da
d comoid ea-protestacomb ateest ama rch apor
inercia,"d esnatu ra
''al an atu
r a
leza.L aigu a
ldadens ingul a
re se ls mbolo
del ar evueltacon tr al asre a
lizac
ion esj e
rrquic as
,l o sdesniv e
le sf ortui
tos
,
losprivileg
i os,l asd esv ent
ajasov e n
tajasd en ac
im ien to.Rou sse aue sc r
iba
:
"Es,pr ecisam ent epo rqu el afuerzad el a
sco sastiend esi
emp read est
ru i
rl a
iguald ad,po rl oqu el afu erzad el ale g
islacind ebet end ersi emp rea
manten er
la" (E lcon tratos ocia,I
l I,11) .Comp letemo sal ai nversa:e s
,p re
-
cisam ente,
,po rqu el af uerzadel asco sastiend esiemp reag ene r
a rl adesi
-
gualdad,po rlo qu el af uerzad elal egis
la c
inti end esiemp read estruir
la.
Poro trap ar
t e
,t am bi n
,lai gua
lda densi ngu
l a
rt am binesl ab squ edade
la"v erd ade raigu ald ad".Yaqu m er e
tracto:nos qu e s.Ap rop si
to
del a"v erd ader alib ertad",observab aqu es etratad eun ano cinf ilosfica
om etafsica qu enos er ef
iereal al ibertadpoltica,p erop e rm i
t equ el as
libertad esenp lurals epu edanr econdu c
irha c
iaun aid eacomnd ef ondo
:
lalib ertadcomoop cin,comoe stadooc apacid adp a
r ael egir.P eroen
mater
i ad eigu aldadn os abradesarro l
laru nd iscur sos em ejan te.Talv ez
laexp licacine s sta:qu el aiguald adesu ncon cep tocon stitutiv am ent
e
bicfa
lo ,condo sc ab e zas
.

175
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
76 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Al apregun t a" qu cos aesigu a

l ?
",pu edor espond er,po rej emp lo
,
indicandodo sbo lasd eb
llaryd ici
endo : st ass onigu ales.Aqu, igu al
estpo rid ntico.Peroe lprob lem adel aigu aldaden trel oshomb r ese sun
problem adeju st
icia.Aqu,igu alent
r aenl am ism ad ef
in icind ee soqu e
esju sto.Aristtelesl onotab aconl c
id acon cisin:" inju s
ticiae sd esi
-
gualdad ,ju sticiaesigu a
ldad "( t
ican icomaqu ea,1 13 1a ).S een tiende
queid ent
id ad -
i g ua lcomom i sm o-yju st
i cia -
i g ual comoj ust o-son
concep tosmuyd iferentes
.P eroa ldiscuti
rsob r
el aigu ald adllegasiemp r
e
unmom ento ene lqu es econ funde.L o qu eh acequ ee lcon ceptod e
igu a
ld ads eae lm
sd ifc
ilenpo l
tica
.L aigu aldade sf cil(d eentend er
)
paraqu ienl acon sid e
r apurays imp lem entecomoid entid ad;pero,muy
di
fci
l,p araqu iene speral ojusto enloid nti coy/ol oid n t
icoenl ojusto.
Enton ces
, singul a
rop lural?M i
entrasp erm anezc amo senl aidea -pro-
tes
tae stbi ene ns ingular
.P e
ro,ap en asl l egamo sal aigu aldadcomo
idea-p ropu esta,enton ceselp roblem as et ran s
fo rm aye st ratablesloen
trmino sd eigu a
ld ades,enp lural
.

2
.La
sigua
ldad
esenp
lura
l

Lass im i
litudess onmu ch
sim a ss ient
r amosend e
talle
s(noloh aremo s
)
aunqu es lasagrup aremos.A lgun ass on,indif
erenteop rom i
s cuam ente
,
igualdad es-l
ib e
rtad es
,o t
r as sonp r
iorita
riam ent
e, igu aldad es
:an tes
,
iguald adesy,l uego,talvez,l iber
tades
.H agamosb ie ne s
t adistincin.
Igu a
l,eng riego,e sisos:y ,entonces,lasigu a
ldade san t
igu asqu ese
decl
ar ancomot a
lessonl aisonom a(igualesleyes)yl ai s
egu ra(igua
l
agor,igu ala s
amb l
e a
).Sone s
t a
si gua
ldades
'?Ciertam en t
e.P e
ro,al
mismo t iempo ,s onlib e
rtad e
s.Igu a
lesl eyessonigu aleslib e
rt adesenl a
ley( y,t amb in
,l eyesquen osh a
cenl i
bres)
.Igu ala samb le aimp lica
libe
rtadd eyena samb lea
,ypo restava,t ambin
,l ibertadd ep alabray
devoto.A1
lcon t
r ar
io- -esobv io,peropore s
topu edee scap arse -l
ib er
tad
esigua llibertad:sin ofues eigu a
lparatodo s
,nos er
al ibertad.En tonce
s,
hayigu a
ld adesqu esont amb inlibertade,y
s ,alcontr a
rio,l ibertad e
sque

1
E
l!
rnnoesp
ecf
icopa
ralalib
ert
addepa
lab
raespa
rre
sa
:dec
ir(pan
)todo
.P roa
e l
l
ibr
ed ec
ir(yluegovota
r)selleg
atambin
,po
rimpli
cac
in
,deiseg
ur
a;yaquconvien
e
s
eguire
lhilodelapalab
raiso
s.
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

I
gua
lda
d 1
77

sonc on tex tu alm enteigu a

ld ad es.Ycu andoe sa s,l aigu aldadnoadqu i ere
dis
tin cin .
Enton ce s
, cu ndoe squ el aigu ald adsu rgecomop rob lem aypo coa
pocos econv i ertee np roblem tica?P r ecisam ent e
, cu andol leg aas e
r
inciertos iun aigu a
ld ade st amb inl ib ertad,ytod av am s
, cu andoe s
segu roqu eun aigu a
ld ade l
im in al alib ertad.Al ol argod ee sed esarro llo,
encon tr amo sa lp rin cipioigu ald ad estr anqu ilas,qu en od isturb an;y ,ene l
fondo ,igu ald ad esag itad as
,igu ald ad esqu etu rb anmu cho yd isturb an.
Laigu ald adm st ranqu ilad et oda sesl aigu aldadd el ascond icion e s
,
laigu ald ads o c
i al,qu eTo cqu ev illeob serv ab ae nAm rica yqu eB ry c e
entend acomo" igu ald add ee stim a",i g ualr esp eto(v as ean tes,1 .2).E n
estec aso ,t en emo sun aigu ald adqu ee su nv a
lo re ns yqu ee s
tp aras
,
indep end ien tem en ted es uv alord el ib ertad( delqu e,m sb i en,To cqu e-
vil
ledud ab a).P e ros il aigu ald adso c
ia les" igu a ldad "d ist
ingu ida,tod av
a
noe sun aigu ald adq ues u
rg ecomop rob lem a.To cqu evillel aen con trab a,
yl aen con trab a"d ad a"
,po rl as imp ler aznd equ ee lNu evoMundo n o
tenau np a sadof eud a
lye ra"nu evo ".R ecu rd e se,l aigu a
ld adso ci a
ln o
esimpu e stad ea rriba;e su ne st adon atural,conn atu ralal aso c
i ed adpo r
une tho sc onfo rm e.Ene lo t
roex tremo ,e ld el aigu a
ld adqu es egu ram en te
entrae nco lisinc onl al ibertad( seen tiend e,qu en osr eferimo ss iemp re
al al ib ert adex t erior),en contr amo sl aigu ald adm aterial,l aigu ald ad
econm icaqu es ed efinecomoi guale np ropi ed ad( todo sigu al esencu an to
al osbi en es)o ,al ai nversa,como"n ad aac ad auno ",igu alpob re zap a ra
todo s
.P eroen treigu aldadso ci al
,po ru nl ado ,yl aigu ald adm aterial
(l
iteral),po re lot ro,s ein terpon etod a un ag am ad ec a sosin term ed ios.Son
losc aso se nl oscu a
le se sconv en iented eten erse.
Lac lasifi ca c
int radicion ald el asigu ald ade sdistingu ee ntr e
:J .i gu al
-
dadju rdi co -po ltica,2.igu a
ld adso ci a
l,3 .igu ald add eopo rtunid ad,4 .
iguald ade conm ica.Enun ap r
im eraap rox im a cin,pu ed es era c eptad a.
Pero noe sun ac lasif
i cacinqu ei lum inemu cho;m sb i en,e sun a
clas
ific acinal aq uee s capanl o sv e
rd ad ero sn ud osd el acu estin .D el a
iguald adju rdi co -poltica( ley esyd erecho s)s eh ah ab ladoenv a
ri as
ocasion es;y ,en ton ces,s
l ovu elvoad ecirqu ed eno tau ncon jun tod e
iguald ad es -lib e
rt ad es,yu ncon juntoe nelqu e" igu ald ad "n oe sc ar acte-
rs
tic ad ist
in tiv a.D el aigu aldads o c
i als eh av istot amb inqu en oh ay
problem as.E ld eb ates obrel aigu a
ld ads eab re,en ton ces,conl aigu a
ld ad
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

178 G
iov
ann
iSa
rto
ri

d
eopor
tunidad
.T ambi
nqu e
rersostene
rqueigualesopor
tun
idade
sson
a
lmi
smo t i
empoigu a
lesl
iber
tad
es;a u
na s
ba
joe stapti
calaigua
ldad
l
leg
aaserprio
ri
tar
iayav a
sal
lado
ra.Y,entonc
es,elplante
amien
tosobre
l
aigua
ldadqueverdade
ramentep
resiona
,yn o
sp r
esiona,empie
zaaqu
.

3
.Igua
lesopo
rtun
idad
es

A no sotro sn o sp a
r e cequ el aigu aldadd eopo rtun id ade sun aigu a
ld ad
reciente.S yn o.Enp ar
tes er emon t aal aR evo lu c
inF ran c
e sa;ye s t
biencom en zard enu evoap arti
rd een ton c es.Enl aD eclara c
in d elo s
Derecho sd e1 78 9
,a rtculo6 ,s el ee
:" siendotodo sl osciud adano sigu ales
(al osojo sd el al e y),ello stien eni gualt tulop aratodo sl osemo lum en to s
ypo si c
ion e sd el aso fi c
in aspb lica sd ea cu erdoconsuc ap acidadyen
raznd elso loc rite riod esuv irtudein telig en cia".Yl ap arbolaqu es e
cierraconl aCon s
titu c
in d eago stod e1 79 5,a rtcu lo3 ,e ndond es e
rem a chaqu e"l aigu ald adcon s
isteene sto,qu el al eye sigu alpa ratodo s..
.
Laigu aldad n oadm it ed is
tincion esd en a cim ien ton ih eren ciaene lpod er "
.
Comos ev e,l osp ro tagon istasd el osa os1789 -1795todol oan clanen
"igual e
sl ey es"
.P eros il apr em i
s ae sl ai sonom a( yl al ibertadenl al ey
deRou sseau )
,d e sd ee s apr em isaellosr ecab ab anigua la ccesoa .Atod as
las o
ficin aspb li caspo rmrito:enr aznd ec ap acidad ,v irtudein tel
ig en-
cia
.Noh ayd u da:e s tay aesigu aldadd eopo rtun id ade nl aversinl ib eral
queh oycono cemo sd el an ocin.L aR evo lu cinF ran c esas eahog aen
susp ropiosex ce sos,yun aigu aldad quep roh b edi st
in cion esd en ac
im i en -
toy p r
iv i
l egio sh er editariosd ejad es erun aid ea- fu erzaene ls iglo
siguient e
;p e
rocu andor esurg ecomoid e a
-fu erzae senl afo rmu l a
cind e
1 789comoi g uala cc eso.
Sloqu enu estr aigu a
ld add eopo rtun id adn ot erm in aaqu .A igu al
acc e
so ,no sotrosh ab amo sag reg adol ano cind eigua lespa rt
ida so
salidas.Ye s
teag reg adop rodu c e
,e nr ealid ad ,un av e
r sincomp l e
tam en te
diferented el aigu ald ad encu est
in.En ton ces,e lpun toe squ el aexpres in
"igua le
sopo rtun id ad es "con tieneens ,ye s cond eenu na,do scon cep cio -
nesh eterog n eas.Igu alac cesop aratodo sytodo po rm rito,e sun acu en ta;
igu a
l escond icion e sd ep artidaqu ed e n atodo sigu alesc ap acidad es
inicialese so tracu en t ato talm ented i
f erent e.F l ew(1981 ,p.45 )e scrib e
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

I
gua
lda
d 179

qu el oqu econf re
cu en ciaseen tiend epor" igu alesopo rtunid ad es"e sta r
a
des c
ritom ejor comocomp eticinab ie
rtap ara" es casa sopo rtun id ad es "
.
Estm uyb iend ichop arae ligu ala c ceso
;p eron os ea plica,p aran ad a,e n
lasigu ale sp artidas.
Igu ala cce soqu iered e c
ir"igu alr econo c
im i entoaigu alescap a cid ad es"
y,po rt anto ,p romov eru nam eritoc rac
ia:i gualc arrer a(p romo cin )a
igu a
l esh abilid ad e
s.Igu alesp artid asqu iered ec
i r
:l osqu ep a r
tend eb en
estare ncond icione si g uale
s.E li guala ccesor emu ev eob st culo s;l a
s
igu a
l ess al
id ass ons al
i daspo rc r ear.E ne lp rim erc aso,e lt alen toe st
dond el oh a y
,s ed apo rd escon tado ;e ne ls egundoc aso
,e lt alen to,l a
diversid aden trequ ienl otieneyqu ienn o,ese lp rob lem a.Eli guala cce so
estpu es to po rl asfo rm as-de re cho s
,p ro cedim i ento s-mod alid ad esd e
acces o
.L a sigu alespartidass onpu estasporcond i cion e syc ircun stan c
i as
material es.E ligu alac cesoe stp roh ibidopo rd iscrim in a c
in.L asigu al e
s
part
id ass o n,enc amb io,ayud ad as( comov eremo s)po rd iscrim in acion es.
Quei g uala c cesos eau nag r
eg adod elib e
rtad( yen ton ces
,un al ib ertad-
igu a
ld ad )e si nd u
d able.E nc amb io,dudoqu el asigu aless al
id a ss ea n
,
tmb in ,l ib erta de
s.
Estc l aroqu el aemp resad ifcile sl ad eigu alarl asp artid as.L a
igu a
la cine nl aspo si
cion esycond icion esini cialesd el acarreras ebu s ca,
enp r
im erl u ga r
,e nl aigu aledu c acinp arat od os
.P ero,t ambi n,l ai gu a
l
edu c
a cinn oigu a
l alos ufic
ie n
t e.En ton cess eex ig ent ratam iento sp ref e-
renciale s
,v ent ajasp aral osq u ee stne nd esv ent a
j a
.E lm eollo d el a
cuest
ine squ ee lpob res i empr ee st end esv entaja,po ru nl adoopo re l
ot
r o
,f r ent ea lr i co
.T erm in a
,en ton c es
,e nqu el ai g ualp art
id aex ig eu n
rela
tivoi gu albi enestar
.E sd eci
r,t erm inaconqu el ar eivind icacind el as
igualesp a r
tid asr efluy ee ni ar eivind icacind eu n ar elat
iv aigu ald ad
econm ic a.P eron oe sq uer ecorr iendoe stec am inol legu enafund irse
iguald ad d eopo rtunid adeigu ald ad econm i ca.N o,po rqu el osin strum en-
tosdel asigu alesp ar
tid asn os onn e ce
sariayn i cam en tein s
trum en tos
econm ico s;y ,n o
,po rqu ee lf in ald el asigu a
l esopo rtunid ade squ ed a
siemp red i feren teal osf inesp ersegu ido spo rl aigu ald ade conm ic a.
Poro tr ap arte,d el adivisine nd o
sd el aigu a
ld add eopo rtun id ad
tamb ins ed e riv aqu el aigu ald ade conm icas e
ad iv idid ae nd os.Q uel a
iguald ade conm icapo sitiva- u n igu a
l amien tor elativoe nelt en erye n
losha b er e s-e sm uyd i
f erented el aigu a
ldad e conm i can egativ a- n a d a
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
80 G
iov
ann
iSa
rto
ri

an a d
i e-e sm uys abido;y,porl otanto,n oeselp untoqu even
at rat
ando:
quehoyun ad el asl eg
itima c
ion e
squ efund anl aigualdade conm ica
(rel
a t
ivaypo si
tiva)e sprecisam entelain stanciadel asigua le
sopo r
tuni-
dadese nl apart
ida
.Loqu equiered eci
rqu elasdosigu aldadesencu est
in,
son" ce
rc anas",ys ea cercanp r
ecisam en t
epo re lcri
teriod eigu a
les
part
idas.R edu c
irl amis e
ria
, emp are
jarl osext
remo sdelmultimillonar
io
yd e
lm end igo,n oe s,hoy,n icam ente" justic
iae conm ic
a ",est ambin
just
i c
iaenl asopor
tun idades.
Hacano tar(v aseantes,X.2)qu el acl as
ific
a c
int radicionalacu a
tro
voces,del asigualdad es
,noe ras at
isfactoria.Ahoral asu s
tituyoconun a
tipologaas eisvo ces
,comoene lcu adro1( endond el aco lumn adel a
izquierda reproducel avie
japo sturayl a column ad ela d
erech aind ic
alas
rect
ificacione s
).

Cuad
ro l
.Tipo
sdeigua
ldad
es

l
. Ig
uald
adj
urd
ico
-po
l
ti
ca
2
. I
gual
dadso
cia
l
3
. I
gua
lAc
ces
o
I
gua
lda
ddeo
por
tun
ida
d
4
. I
gual
esS
al
idas
5
. r
ela
ti
va(po
si
ti
va)
I
gua
lda
dec
onm
ica
6
. r
adi
cal(
neg
at
iva
)
7
. I
gua
li
ta
rismoto
ta
l(t
odo
s
i
dn
t
icosento
do)

E
lcu adror eg
istral asdif
erenciasqueh emosidoh a c
iendoa lin ter
ior
del aigualdaddeopo rtunidady,decon se
rvacin,a
lin t
e r
iord elaigualdad
econm ica;y,agr ega
,ene lfondo,paracomp le
tarlaargum ent
a c
in,un a
cla
s er e
sidu a
l.Elcu adroind ica(conunco rche
te)quel af ase3e s
tm s
ale
jad ad ela4,encu ntoaqu ela4noe s
tl e
janadel a5:e sdecir
,s ein-
dical aproximidaden trel a4yl a5.Pero
,sob retodo
,elcu adroform aun
ncleoconlo spunto sc r
ti
cosenlo scualeslasiguald adesnosony a
necesariam entelibertades,s
inoqu elleganas e
ropu edens eriliber
tades.
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

I
gua
lda
d 1
81

Esa squ el aid ead ei gualdadsetr aducem

se nin terv encion esd is
t r
ibu- '
tivas.L asd osp rim erasclasesd eigu aldad(jurdico-polticayso cial)n o
imp licanpo l
ticasd ein te
rven c
in;y,t ambin,e li guala cce soun av ez
fund adopo r"d erecho s
"qu ed aconfiadoal amano inv isible
.Enc amb io,
lam ano v i siblee sn ece
s a
ria
,ym ucho,e nm a
t e
riad eigu al esp artidas;
comot amb i nl oesp a
ral aigu a
ld adeconm i carel a
tiv a
.E ncu antoal a
igu aldade conm icar adica
l,e l
laex ig eelE stado omn ipo tent e;l oqu e
tod avae sm sc iertop arae ligu a
li
t a
rismoto ta
l,e lin tentod eh acer
uniform el ad iv e
rsid adh um ana,d eh ac e
rnosid ntico sn os loe nl os
biene s
,s inot amb ine nels e
r.
Elp arte agu asen trelibertadeigu a
ldade spr ec
iso( enr efer en c
i aal os
nm erosd elcu adro)p aral a
sigu aldad s1
e ,2y3 ,qu es on
,s egu ram ente,
caso sdel ib ertades-igualdades.Igualm ente
,e sprecisop a rala sigu a
ld ades
6y7qu e,s egur am ente
,s onn egadorasd el alibertad.La sigu ald ade s4y
5,e nc amb io,s o npolivalente
sy ,porl ot an
to,amb igu as:e npa rte,l ib er
an,
enp art
en o.D eb eremo sd ecidir
,d ev eze nv ez
,v i endoe ncon cretol as
pol
ti casigu al
itariasqu ereclam an
.

4
.Lo
scr
ite
rio
sdeigua
ldad

Hasta aho rah em ospu estoo rde ne nelun iver sod el a

sigu ald ades
:u n
universocon s
tituidoe np a
rte,po rl ib er
tades-igu aldades,ye np arte
,po r
iguald adesoptimoju r
e,attulop rop io.P ero
,l oqu em s cu entayd ec
id e
,
end efini
tiv a
,s onl oscri
teriosc o nb as
eenl o scu ale
ss eatribuy eun a
dete
rm inad aigu ald ad.Tambi naqu e sAris
t<oelesqu ienm ar c
ae lc amino
cuandod istingu e( ticanicomaqu ea,l ibroV)en tr ea)igu a
ld ad" ar
itm -
tica"( onum r
i ca)
,yb )i guald ad"p roporcion al"(p ropo rcion ada).El'
cr
iter
iod el aigu ald adari
tm ti
c ae s
:l omismopa ratodo s.Elc riter
iod e
laigu aldadp ropo rcionale s:l om i smo al osm ismo sy ,po re so ,co s
a s
igualesalo sigu alesyco s
asd esigu alesal osd esigu a
les
.Enl aigu a
ld ad
ar
itm tic
a,i gualest porid ntico .Enc amb io,l aigu a
ld adpropo rc
ion al
eslaigu aldad entredi ve
rsos;a qu,exp licaAri
st teles,"losno -igu alesson
trat
ado senp ropo rcinal arespe ctiv adivers
id ad "
.En tonc es,e ne lsegun -
doc aso,igu aldade se li gua
lal oqu ee sjus .D
to eh echo
,ju st
i ciaessuum
cuiquet r
ibu ter,a
e tribuirac adau nol oquel eesp era;n oesa tribuirac ad a
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

182 G
iov
ann
iSa
rto
ri

unol om i
sm o.U n ju ezqu ed ecidieses iem preal amitad en tredo s
lit
igantes,ser
aunju e zsum am entei n
j usto(adem sd ei nti
l)
.
Esc laroqu eav ec esadop tamo sl aprim e
raigu aldady ,av eces
,l a
segund a.Igualesle yess onl eyesi dnticas:laisonom ap ostulalom i
smo
parat o dos
.P erol aju sticiafis calesp roporc
ional,enp ropor c
inal a
riqueza:impu e s
tosigu alesp a
r ai g ua
les,p e
rod es
igu alesp arad es
igu a
l e
s.
Noe squ eunc ri
t e
rios eaintrnse cam entesuperioralo tro
.L ad i
feren c
ia
entrelo sdoscriter
iose squ el ai gualdada r
itmticae sf
ci
l---
-<:.
lec
i d
dala
__
:,
,ques ea,esd eaplicacinau tom tica-,m ien
tras qu el aigu a
ld adpropor-
cionalesd i
fci
l,po rquec adav ezs edeb ed e
cidi
r:a )c untap roporciny
b)aq u
i n
.Cu andol ar eglanoe sy a" at odoslomismo ",s ino" lom i
smo
aqui ene selm ismo "
,l apregun tal legaas e
r:qu ine sigua laqu in?
Parar esponderd ebemo se stable cercule ssonl a
sid entidad e
sycu lesl a
s
dife
ren c
i a
sr elevantes.E lb eren jenale st anto
,qu ee sm ejor en frent
a r
lo
simplicadoe nf orm adecu adro.

Cu
adr
o2.C
ri
ter
iosd
eigu
ald
ad
l
. Lomi
smo par
atodo
s:igu
ale
scuo
tas(ob
lig
acion
es,b
ene
fic
ios
)or
egl
as
pa
ratodo
s.
2
. Lomismo al o
smi
smos: igu
alescuot
as{obl
iga
cion
es,bene
fic
ios
)o
reg
laspa
raquienesigua
l,ydes
igu a
lespar
aquienesde
sigua
l.As
:
2
a. enpropo
rcin{mono
tnicaoprogre
siva
)
2b
. cuo
tasd
esigu
ale
spo
rdi
fer
enc
iasr
elev
ant
es
2
c. cuo
tasigu
alespo
rm
ri
tos igu
ale
s{ac
adaunoenr
aznd
esu
s
cap
acid
ades
)
2d
. cuo
tasigu
ale
spa
ran
ece
sid
ade
sigu
ale
s(ac
adaunos
egnsu
s
nec
esid
ade
s)

An
te sdeent
rarene lmri
to,dosob se
rvac
ion e
sgenera
les
.Lap r
im e
ra
esqu eiguald
adnoe snun caigu a
ldadent o
d o
.Lomismo paratodosno
quier
ed ec
ir
,igualescuotasd ,s
etodo inosiempre-en concr
eto-
-i g
uales
cuotasdealgunacosa.L asegundaobserv
acinesquesiempredebemos
preci
sarq u
inoqu co saestpar
aigu al
arseencua
lr esp
ec ,e
to sd e
cir
,
respectoacu
lespropiedadesoc a
racte
rs
tic
as.Enelmundor ea
ltodoes
diver
soyu nap a
rteg rand
simad ee s
tadivers
idad
,d el a
sdife
renci
as
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

I
gua
lda
d 1
83

existentes,e st a ceptad a,opo rqu ep a sain adv ertidoopo rqu enoe s

juzg ad acomoun ad iv ersid ad" in ju s
ta",o ,t amb in,po rqu en oe scon si
-
derad ar em edi able.Somo sm uyd iv e
rsose nb ellez aye sin justo ;peros e
r
hecho sigu a lese nb el
l ez an oe rapo sibleh as
t al ac irug ap l st
i cay ,an
as
,s e
rd esigu a lese nl ac ar acter st
ic a"b elle za "n os epon e,h astah o y
,
comoun ad esigu a
ld adr ele v ante.
Entrandoe ne lm rito,e lc r
it erio1( laigu ald ada ritm t
ic a)c ara c
t eriza
lossistem asl eg alesqu es efund ansob re" ley e sigu al es",l alib ertade nl a
ley.Aqu e lc riterios efo rmu laa s:l amism a( id nti ca)r eg lap arat od os
;
yv asub r
ay adoqu es ic a e"p ar atodo s",c aeun aco s aimpo r
t antsim a.P ara
todo s
,impon el agen eral idadd el al ey;ye lpun toe squ el eye sno-g en e-
rales,l eyesqu eadm i
t enex clu sion es,y anosonl ey esp rot e
cto ras.Un a
norm aqu ed ig a" se anco rtad a sl a slengu asd etodo s "
,nun cas el lev ar a
cabos iin cluy et amb inaqu i enl ap romu lg a;p e ros iadm itequ ee l
corta-lengu a ss eaex c
luido ,s it o d osn os ont od os,en ton cespo rqu no ?
Despu sd et o do,l asl engu asco rtad ass o nl asl engu a sd eo tro s
,n ol a
propia.En ton ce s
,l ap rot ec cind el asl eye se sta s egu r adas los iqu i en
lasha ced eb et amb i nsu frirl as,e sd ecir
,s loa lcub iertod el agen eralid ad
del asl ey es
.L al eyg en er als an cion aelp rin cipiod en oh aceral oso t
ro s
loqu en oqu isie rasp ar at i
.Q uequ ed ec laro:u n al eyg en er a
ln oe spo re so
mismo"bu en a ";pu ed es e re stp id a,equ ivo cad a,d ao sa.P ero,l a gen era-
lidadd el al eyb loqu eal a sl ey es"m a
lv ad as"qu el ess irv ena lt iranop ara
hac e
rd aoas ussbd ito s.
Bienen tend id a
,e sav en taj ap re sentain conv enien t es
.L al e y"g en eral"
nov eal a car aan ing un o
.Du ral e xsed/ ex.L al e y
,p aras ert a
l,e s"du ra "
,
inflexible.P erocu id ados il al e ys econmu ev e,s iemp iezapo rh acer
excep c
iO n es.
Qu e r
emo sex cepcion es,e sn ecesarial af lexib ilidad ?En t alc aso,
debemo sp a saral aigu ald adp ropo r c
ion al
,a lc ri
t erio2yasu ssub c
l as es
.
Laigu aldad propo rcion al"v eal a cara".Elin conv en i ente esqu ee lc riterio
"lom ismo alo smismo s"e st fund adocomp l etam en teenl ad eterm in a-
cind equ i ne se lm ismoy ,d ee st emodo p erm iteal ol argod etod a sl a
s
ram if
ic acion esd es ussub e sp ecific acion esqu ecu alqu i err egl a
,ocu alqu i e
r
estadod eco sas,s ead e c
l ar adoi g ual
.Po re j emp lo ,l aso c
ied adm edi ev a
l
pued er esult ar" igu al"b ajoe lc rit erio2 b( cuo t asd esigu alesal asdifer en-
ciasr elev ant es),ot amb inb ajoe lc riterio2 d( ac ad au nos egns us
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
84 G
iov
ann
iSa
rto
ri

necesidad es)s ipo nem os

,p l
a usibl
em ente,q uel asnec esidad esd elg uerr e-
ro,dels e o
rq uep rote geal osc am pes
i nos,s onsup e
rio resal asn ecesida -
desd e
lc am pesin o
.Y un as oc
ie dadd ec astas,comopo re jemp lol a
sociedadi ndia,p u edes erju stif
i cadacomo" igu al"e nl am ism am edid a.
Lose jem pl oss onex tremo s,p erop one ne nr elieveh astaq up untol a
flexibi
lida dd el ai gu a
l dad" enp ropo rc
in "e su n av entajar iesgosa.
Losp royl oscon trad el osvariosc r
iteriosd ei g uald adind icado se ne l
cuadro2s o nr ec on ducid osal ap rem isad eq uecua lqu i err eglat ra ta
igualm ente( sin o
,n os erau n ar egl
a).P orl ot anto
,l adi feren ciaentr el as
reglasestens um ayor om eno rg radod ei n c
lusi n
.L oqu equ iered e cir
ques
loun ar e g
l aomn mod a- y est alpor quea sig naoqu i
t al omism o
at o do s- esau tn t
ic am enteigu ali
tariaalt ratarigu alm en teat odos.P o r
elc ontrar
i o,e ncu antom sp eque ae sl ap o b
l a
ci n( subpob lacin )
dest
in a
tariad eu n ar e g
la,t a ntomsg ra ndee sl acuo tad epob lacinen
conjuntot ra
t adai gualm e nte
,e nob lig acione sob en ef
i c
i os,po raqu ell a
regla.Y,s i nem b argo,- y par adjic am ent e
-l aspo l
tic asigu a
litarias,
lasinterven cion esc onl asq ues ee sperab apromov erun am ayo rigu ald ad,
sont odas"d iscrim in antes":n u ncatr a
t anco ni gualda dsi n ocond es
igu al -
dad.
Lap arado jas eexp lic ar pido.L asigu aldad es-
lib ertad esso nigua les
tratamiento sm ient r
asq uee lp ro g
res od el aigu ald ads ev em ediante
,igualesr esultado s.Ye lh ech oe sq uei gu a
lestrat ami entos( leye sigu a
l es)
nop rodu ceni gualesr es u
lta dos(igu aldad ese ne lr esu l
t ado);d eJoqu e
der
iv aqu epa rae sosh echo sigua l
e ssonn ecesa r
io stra tam i entos d
esigua -
le,e
s sde c
ir,l e yess eccion alesyd iscrim inacion escomp en satorias
.S il os
corredoresl e ntosyl osv eloc esd ebenl leg a
r juntosal am eta,l osvel oces
debens erp e nalizad osyl o sl en
t osa ve n
tajado s
.En ton c esy an om s
igualesopo rtun id ades.A l con t
r a
rio,oal ai n ve
rsa,p arae lf i nd es er
igualadosenl all egad as onn ecesar
i a
sal ap a
rtida"opo r tunid adesd esi-
guales"( t
r a
t am ie nto
sp ref erenciales)
.S ep ue deso sten erq u e
,s ia s
d eb e
deser,qu ea ss ea
.S ,p eroa t encin.A l ol a
r god elc aminoqu ee s
consideradop orq uienl ov a
lo racomoa ff
irma tivea ction,a cci nafirm a -
tiva
,yp orq uiend esconf ad e lcomo"d is cr
im inacina lr evs",n oe s
sloq uep erd emo sl ap rotec c
ind el ag eneralidad,s in oqu et amb i n
entramo se nu nc ampom in adod econ s ecuen cia
sn oqu erid asyd eef ecto s
contrar
ios( va sea ntes
,IV .6)
.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

I
gua
lda
d 1
85

Pong amo sq uel asd esiguald adesp ercibidascomor elev antesseanr a

za
ys exo.P arac anc e
l ar
l ase sn eces a
rio- s e so stien e -atribuiraa lgun as
razasya ls exo"d bil"b eneficio scomp ensatorio sy ,p orcon s
igui ente
,
pr
iv i
leg ios.D ee llos eob t
ien equ eaqu ellosqu ealn acers eequ ivo caron
der az ays exos ont r a
tado sde sigualm ent e
.P ar ae llo se sdis c
rimin acin:
estne nd esv en t
aja.Y l ueg o,po rqu cu en ta( ene lc asod eE st ados
Unidos)s ern egro,m exi cano
,i ndio,e tc
tera,m i en trasn ocu ent as e
r
arm enio,i r
l and s,i tal
i ano,e tctera?A lp rin c
ip io s econ te
staqu ela
"relevan cia"d el osg rupo s tnico sp re scogido s( favo r
e c
ido spo rt rata
-
mientosp refe rencial es)s ep onepo rs um ayord esv en taja
.P er,a
o lp a
sar
eltiempo ,l osg rup os tnicosex cluido ss esentirnl esionado sys eo rga-
nizarnp arar eclam arp aras l osprivil egiosp e rmitido sao tros.Alf inal
,
esteesu nmodop ar aatiz a
rl acon flictiv ayp ar amu ltiplicar,a lin te
r iorde
unaso c
i edad,l aperc epcinm s om eno s fund adad ed iferen c
iasin ju s
tas
.
Ash emo sd e stapadoun ac ajad eP ando ra;ys ing r anf ruto,porqu ep ara
san a
run ad es
igu a
ld adc reamo so tras,ya sinfin i
t am ent eenu ncrecim ien-
top erv erso.A lp r
in cipio(p aral aigu aldada ritm tica)l apregun tae s
"igualr espe toaq uco sa?";p e ro
,d e spus,d eb emo sag regar( conl a
igu a
ld adp ropo rcion al)" igualpa raqu in? ";yconl adi scr
im inacina l
revs,e ne l"p araqu in "e s
tt amb ine lcon traqu i n.
Peroa unq uea r
ri nco nem osl adiscrim in aci
na lr e v scomoc asoa berran-
te
,e lp untoqu ed aq uep araserh echo si g uale
se ne lr esultad odebemo ss e
r
tratadosd esig ualm ente.P o
re s
t ash orca sc audin as
,s i emp rede bem o
sp asa
r.

5
.Cmomax
imi
zar?

Regresemo sal o
stip o
sdeigu a
ld addelcu adro1:igu aldadl.j u
rdico-po-
lt
ica,2. socia
l,3.igu alacce
s ,4
o . igu a
lesp a
rtida,5
s -6e conm ica.El
ordend ee sta
sigu aldadesesms om enosa que
ld es udev eni
rh is
trico
.
H asidoa s
pora csoo
a ,tambin,porqu eelprim erocondicionayso stiene
als e
g un
do ?Ens uma,cule
sl a
relaci nen
treesta
si gua
l dad
es ?A
ntesd er e
s-
pond erestar
abiend esemb a
razarsed el alecturamarx
i s
tad e
lp roblem a
.
Marx yl ossuyo sl ohandu alizadoe nl aopo s
icinen treigu aldad
jurdica
,po runl ado,eigualdade conm ica,pore lot
ro;h a ndecla
r adoa
laprim e
raigu aldad"form a
l"y,al aotr a
,"real";ya s
h anh echoent ender
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
86 G
iov
ann
iSa
rto
ri

quel aigu ald ad ju rd ic aestcon tenid ae nl aigu ald ade conm icacomoe l
vaco( l aap ari en cia,e leng ao ,elp ali a
tivo )e stcon tenidoe nl ol leno.
Peroe stae sun al e cturat end encio saqu et ien ee ls ign ificadof i nald e
"form a "
.L afo rm ad el ey,yl an a
tu r alez afo rm ald el al eyson ,p a rae l
derechopo si
tivo ,l a sc aracte r
s
ticase nv irtudd el ascu ale sun al eye sl ey.
Ms amp liam ent e,en ti cal osimp erativo sc at eg rico sd eK ant son
"form al es"ene ls en tidoe nqu eind ic ann icam ent el afo rm ad ecu alqu ier
accinmo ral po sibl e; yK antl o
squ er afo rm alesp r ecisam en tep a
r a
perm i
tirqu efu esel al ibert add elag en t em oral- s u au tonom a -l aqu e
estable c
i erae lcon t en ido.Aho rab ie n,l aigu ald adju rdi ca,polticayd e
acc e
sos on" form al es ",e ne st a
sa cep cion e st cn ic asyn oc iertam en t een
elsign ificadoe ne lqu el afo rm ae sap aren t e
.
Lasigu ald ad ese ncu estinsonr e al e
s,r ealsim as(p edir,p arac r eer,a
quienl ash ap erdidoenl osr egm en escomun istas).Ys onfo rm alespo rqu e
sont ratam iento s.B a stad e cirloa sytodo e
lp lan te am ien tos elimp ia.P e
ro,
precisam ente,l asigu aldad esr eclam ad asenl osnm ero s1y3d elcu adro
1s onigu a
l estr atam ien tos;l asigu ald ad e snum e
r ad as4y5son"m ix tas",
enp artet ratam ien to syenp arten o
;po coapo co,qu ep ro cedemo sd e4y
5h aciaun aigu ald ad econm icar adic al,e no t
r ot antol aigu a
ld ads ed efine
sloe nr esul
t adoycomor es ultado.En ton ce s
,l osv ario st i posd eigu ald ad
sed i
spon enal ol a rgod eu ncon tinuod et r atam ien to syd er e
su l
t ado squ e
sed efin enpo rex clu sinr e cproca:t rat am iento sigu alesconr esu ltado s
desigu ales,ob i en,r e sultado sigu a
le sc ont ratam ien to sd esigu a
le s
.
Unav eza clar adoe sto,r eg resemo sal apr egun t a
: cu
le sl ar ela c
in
entrel asigu ald ad e sencu estin ?Y ah eh e chor ef eren ci aaun ar espu esta
posible:qu el asigu ald adesqu eap are c enh i s
t ricam en tep rim ero,s o nl as
cond icion esye lso stnd el asigu aldad essu cesiv as.E nt alc aso,l as
igu a
ld ad esm s an tigu a s
,comol ae sp eci ei sonom a,s ed eb enen t end er
comocond i cinn e ce sariad el asigu ald adesqu es igu en.E nl n e ad e
mxim ae sas.P e roqu eun aigu aldads e acond icion ant ed eo tranoqu i e
r e
decirqu el asigu ald ad esensucon jun tos e ansum ab les,qu ec re zcan
adicion ndo s e,ypo rl ota ntoqu eun am ayo r igu ald ads ed d esusum a.
Serabu eno ,p eroe lh echoe squ ea lgun asigu ald ad ess esum an,o tr ass e
can ce
l anys en ieg anen t
res
.P arad ar secu ent a,b as tar eferi
r seal o scri-
teriosd eigu ala c
in d elcu adro2 .P araf acilitarl a ilustr acin delp rob l em a,
lar escriboaqu e nfo rm aab reviadayp arci a
lm ent er e formu lada.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

I
gua
lda
d 1
87

Cu
adr
o3.C
ri
ter
ioss
imp
l
ifi
cad
os
l
. C
uota
si gua
lesatodo
s
2
. Cu
ota
sp rop
orcio
nada
sseg
nl a
sdi
fer
enci
asrel
eva
nte
s
3
. C
uota
st ande
s p
ropo
rc
ion
adascomop a
raneu
tr
al
iza
rlasd
if
ere
nci
as
r
elev
ant
es
4
. Acadaunoenr a
zndel
acapa
cidad
5
. Acadaunoenr a
zndel
anece
sidd2
a

La sr e
l acionesentrel osc incocriteriosd e
lcu adro3pu edens erin t er
-
pretado sd ev ario
smodo s. Un al e
ctur argidayl l evadaall mi
t e
,lo sv ea
todo senr ec
p rocasust
ra ccinoenmu tu aex clu s
in.Un al ec
tu ra
fle x
ib le
perm ite
,enc ambio,qu ea lguno scriterios(p eron otodo s
)s e
ancomp ati-
blesein tegrablesentres.Po rejemp lo,l oscriter
io s1y2sonin tegrab l e
s
ene ls entidod equ eu nod ee l
lospu edeh ac ercon cesionesa lotro,s in
contr adecirsemu cho as m ism o. Poro t
rol ado,e lcrite
riol ,v e
rdad er a-
mente,s ep ele aago lpescone lcriterio3y ,t amb in,esin comp atib l
e
amp liam enteconlo scriterios4y5 .E lc ri
terio2(y as eh adicho)pu ed e
conv ivircone lc r
iteio1
r ,p eros eam alg amamu cho m ejor,m sb ien,muy
bien
,cone lcrite
rio4 ,mi entras quee stencomp letaopo sic
incone l
cr
iterio3 .As uvez,elcr i
t er
io3s ea so ciasind if
icultadcone l5,p eroe s
incomp atiblecontodo sl osotros
.Nom eamp l
oenlo se
j emplos.Conv en -
go,t amb in,qu eam il ectu rasepued enopon erotr a
s.P ero
,entodoc a so,
escla roqu ee s
t amosenp resenciad eun at eladeP enlope,d eu ncontinuo
hacer,d esh aceryr ehacer.
Enton ces cmos el leg aam s igu aldad ?L ap reguntar ec
ibet r e
s
respu es
t as:a)q ueex is
teu na" Iguald adm ayor", sup er
io r
,qu ein cluy ea
toda sl asotras;b )q uel aigu aldadc r ec
epo rsum a;e )q ueigu al are s
equilibrarl asd es
igualdade s.L asdo sp rim e
rasr espu es
t as
,y as ehav is to
env ariaso c
a s
ion e
s,e s
tnequ ivocad as.D elh echoqu el amaxim izacin
del aigu aldadn os eobtien eporadi c
in ,d er
iv aqu enoex i
steu ntotalqu e
2
Elcri
ter
iod elane
ces
idades
,n ot
oriament
e,elmsdifc
ildedete
rminar(msal
ld e
unumbra
lm nimod es ub
sis
tenc
ia)
.R awls( 197
5,p.97)i ncl
uyel anoc
ind e"bienes
p
rima
rios
",d efi
nidoscom olosderecho
s yl osrecur
sos"qu esed ebepresumi
r,s ean
r
egr
esadosporloscomponen
tesd
eu nasocie
dadbienor
dena d
a,pre
scind
iendodesusfine
s".
C
omos eenti
end e
,est
am o
sa n
teuncri
ter
ioaltament
eels
tico
.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

188 G
iov
ann
iSa
rto
ri

resum ae ns at o dasl asigu ald ad essingu laresqu es onsussum ando s

.Y
enton ces,n oh ayconm ayo rr aznun ae sp ecf
icaigu aldadomn mod aqu e
"comp rend ae ns "atod asl aso tras.L a igu aldade conm icar adi ca
l
("neg a
tiv a")p e
rsegu id apo re lm arxismo e s,sol am ent e
,un aigu ald aden
resultado ,cuyoco stoe nt ratam i entoe sl anegacind elm i
smo r esult ado
quep rom ete.
M it esises,porl ot anto ,qu e"m ayo rigu a
ldad "esu ne fect
ivoequ i
lib rio
ded esigua ldad e,u
s ns i s
t em ad ecomp ensa c
inr e c
p rocayn eutr
ali zacin
entred esigu aldade s
.T alv ez
,s et ratad eequ il
ibrarm ejo r
;t alvez
,s et r ata
der edise arels ist em aen t erod el a sigu aldade s
-lib er
tadesal alu zd e
_.- n
......_ uev asp rioridade s
,d enu evo sv alo resd eju st
icia.P e
ro ,n os etr
at anun ca
deh ab erh echoa" todo sigu alesentodo "( enr esultado).Estoltimon o
esn i cam ent eunp rog ram ad esm edidoeimpo sible,sino,t amb in ,u n
# progr am ain sensatoein ap e
t ecible.E ncon cre
to,l ap reguntasiemp ree s
:
igu al
r espectoaqu co sa?y /o,i gual,respectoaqu in?Ye sne ces ario
e sta
ra tento s
,cu andos el leg aal as egund ap regun ta,d en oa ctiv are l
torb ell
inop erv er
sod el asigu ald ad e
scon tra( quep r
ivi l
egienau ng rupo
enp erjuiciod eot
ro s),e sd e c
ir,d et ra
t amientosp arcialescuy acon se cu en-
..;
:
; c
ian oen t endidae sl ad emu l
tip licarl osde s
iguale .S
s ed ebep e
rm itirqu e
-p re s crip t
iv am en te-l ac arrerah ac
i al aigu a
ld ads eayd eb asers inf i n
.
S inemb argo,n od eb es ers inf ina l
idad es.Fin esqu es s ond ere sultado s
ig u
al es
,p ero,t amb in ,d eigu a
l estr a
t amientos.Sie lequ il
ibrioentr ee s
to s
elem ento ss eromp e
,s iunonoequ il
ib aa
r lo t
ro,en ton ce
sl acarrer ae st
p erdid a
.

6
.Elc
lcu
lod
elaigua
ldad

Hemo sp ar
tidodel ibert
ades-igu a
ldadesqu e
,c i
ertamente
,s onin separ
a-
bl
escomot ales
.Sinemb argoe nc ier
tomom en
tol aigualdadseconv ie
rte
enuni d
ealensmismo, un aid ea-fuer
zaautnom a
.D espusd eesto,ya
lolargodee s
tecamino,llegamo saigualdad e
snegat
ivasdel iber
tad.Por
qu?E scier
toyn ec e
sari
am entea s?Ameritai ra
lfondod el acuest
in,
hac
iendo,po rasdecir
,el" c
l culodeigu aldad".
Laop inincomne squ el aigu a
ldadn egat
ivad elalibert
ades:a )la
igua
ld adcomoid entidad
,y/o,b )laigu a
ldada r
itmti
ca.Las egund ates
is
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

I
gua
lda
d 1
89

e
st
,sinluga
rad u
das
,equivo
c ada
.Como hemosv
is
to
,e lpr
inc
ipio
(
ari
tm
tico
)"ato
doslom
ismo" fundal
agen
era
lid
add
el a
sley
esy,por
lot
anto
,so
sti
enel
alib
ert
adenl
aley
,al
ldond
elo
spe
lig
rosp
aral
a
lib ert adsu rg enopu ed ensu rgird el aigu a
ldadp ropo rcion al.P ero,t am-
bi n,l ap r
im erat esis- qu e laigu aldadi nfie
ls eal aigu a
ld adcon cebida
comoid en tid ad-,dich aa s
,n os es ost
ie ne.Losigu a
lest ratam ientoss on
,'
s egu ram ente,in s
trum entodel iber
ta d
;yn os o nigu alesn ic amen tee nel
s entidod equ es eapli canat od os
,sinot amb ine ne ls entidod equ es on
id nt ico sp a
r at od os
.P orl ot anto,eli gual--comov al or-id nticon oes
depo rs l iberta dor
.
Ass el leg aav erqu ee lprob lem asurg eporl aid en t
idad ene lr esultado
po rigu alesre sultadosm a
ter
i a
l es( e conm icos)qu elu egos et rasp a
sane n
igu a
l esr esul
t ado sh um an o
s:e li dealpar al l
eg ara l"homb r eid nt
i co"
.
En ton c es,l aigu aldadq uequ i
t al alibertad(h a
st aextingu irla)n oe sel
tr atam i entoid n t
ico,si noelr esultadoi dntico
.L asigu ales oportunidad es
s on,tod ava,un aigu aldadl iberante.Las igu alesp ar
tid asimp l
ican,e n
camb io ,u n" co stoe nl ibert
a d":unco s
toqu epued es erv ar
iado-d ep end e
decu le sycu ntascir cunstan c
iasn o
sp ropon emo sigu al ar-yd iversa-
men tea ceptado .D espu sd ee so,lleg amo saigu ald adese nr esultadocomo
lo sigu al esh ab er
eson oh ab ere s-cuyoco s
ton oe sd ism inucins ino
p rdid ad el ali ber
tad.
Obv iam ente,e ligu alita
rio-ob se s
ion adopo rl aigu a
ld ad-nol ove
as.S ut esise squ ea )l ali b
erta dnop rodu ceigu ald ad,sinoqu eenc amb io
b)l aigu aldade sliberta d
.P arae ligu al
itario,enl adireccinqu ev ad ela
lib er
t adal aigu aldad"nop asan ada"
:en trel osdo st
rm inosn oh ay
rel acin ,yv i cev ersa
,e nl adire cc
inqu ev ad el aigu aldadal alibe r
tad
"todop a sa":l o sdost
rm ino ss onsimb iticos
,l aigu aldadl adacon sen-
su alm entel al i ber
tad.Y a s
,c onmov im ientoss imp les,eligu aladorn o
slon i eg ae ls acr
ificioq u
ep ided el alib er
tad,s inoqu ed irectam ente
prom et em ayo rym e
jorlib er
tad.3E stoe spo s
ibl e?R ecojamo se nl amano
e
lc l culod el aigu ald ad.
Esex actoqu el al ib e
rtadn op rodu ceigu aldad,s iemp r eycu andos e
3
Unejemploimpo r
tant
edee s
talg i
ca eselvolumendeDouglasRaeyo t
ros
,Equal
it
ies
(1981)queslod i
stingueentr
eigu aldades" e
strecha
s"eigu a
ldades"ampl
ias"
,dandoas
,
pord e
scont
ado,s i
lenciosamen
te,queconl aigu a
ldadengrandetodoocur
rebien
.Comoe l
libroesconfrecuenciadegraninte
ligencia,desconc
iert
aqu en
is iqu
ieratomeencuen
tael
problemadel alib
ertad.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

190 G
iov
ann
iSa
rto
ri

precisequ en op rodu c eigu ald ade nr es u

lt a do.P eroe sin ex ac tosil at esis
seconv ierte- -<.: om os u c e de-e nqu el al ib ert adn oe sn e ces aria,qu el a
libertadn oayud a.Lo se sc lavo ssonigu al es,igu als
imo s
,p eros o ne scl a-
vos.Cmo ?E sl ap regun t aal aqu ee ligu al ado rn od ar espu esta.Y ,s in
emb argo ,l ar espu est ae sd eltodoev iden te:l o se sclavo ssonigu ale senl a
esclavitudpo rqu es uigu ald ads al
t ae lp r
im e ran illod el ac ad en a
,po rqu e
n oestp rec ed id ayso st enid apo rl alib ert ad.En ton c es,l al ib er
t ade se l
presupu estod el aigu ald ad.L ap rim eran opu eded arl as egund a,noe s
condi cinsu f
i ci ent ed el as egund a,p eros i nl ib ertad,qu ed amo st amb i n
sinigu ald ad :l al ib ert ade scond icinn e ce sa riad el aigu ald ad( en tre
no-escl avo s).
Ys ie ligu alit arios eequ ivo cay aenl ad ire ccinqu ev ad el al ib ert ad
al aigu ald ad,s eequ ivo caa nm sd e sastro s am enteal ainv ersa,enl a
direcc
inqu ev ad el aigu ald adal alib er
t ad.P ar a ll aigu a
ld ade se aip so
liber
t ad,m ayo rigu ald ad esau tom ticam ent em ayo rl ib er
tad ya s,a lf i nal,
igu a
ld adt otale sl ap l en al ib ertad" real "
.P er o,s ia s
fu ese,s erad emo s -
trado.Enc amb io ,n ic am en tes elog rad emo strarqu ea sn oe s.
Sip en s amo sunmom ento ene lmon tajed elp lant eam ien tod e
ligu ali-
tario
, sten ocu adr a.E ne lp rim ermov im i en to,e ligu alitariod iv id ea l
mximo l al ib ert add el aigu a
ld ad;p ero,l ue g o,e ne ls egundoyd ego lp e,
lofund am en tas inr es erv as,yl aigu ald adl l egaas erl ib ert .D
ad et al
manera,e ligu alit a
rio log ra eludirs iemp ree lp rob lem ad el a rela cinen tr e
losd o
st rm ino s
.Ene lp rim ermov im iento n oh ayr ela c
inpo rqu e"n ad a
pasa",ye ne ls egundomov im ienton oh ayr el acinpo rqu eh a yid ent id ad.
Peroe lud iru np rob lem an oe sr esolv erlo.Ycu andol oen fren t amo se sd e
0 obviar esolu cin :l arel a c
inen trel ib ertad eigu ald ade sd ep ro c edim i en to ;
va,ene lp ro c ed im i en tod el alib ertadal aigu ald ad ;ye st eo rd end e
procedim ien tonoe sr e ver sible.Del alib ert ads el leg a
,os epu ed el leg ar,
al aigu aldad ;p erol ocon tr ar
ion os ed a.Qu i en p arted el aigu ald ads in
liber
t ad( entree s clavo s)s equ edad etenidodond ee st.S et en taao sd e
igu a
ld adsov it ic ah anqu edadocomos et ent aa osd e" ilib er
t ad ".Y ,
entonc es,e sf als os inlug a radud asqu el av erd ade raigu ald ad(m at eri aly
enr esult ado )s e a"v erd ad er alib e
rt ad".
Qued al at e sis-m s b l an da-d equ el aigu ald ads ea"un afo rm ad e
liber
t ad "
.E st at e si
spu ed es erv e
rd ad eraof als a,s egncomos e~ntienda.
Siquie red ecirqu eah h ayigu ald ad esqu es epu ed enin terp ret arcomoun a
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

I
gua
lda
d 1
91

form ad el ib ertad,e sm u yc i erto,yl oh esub ray adov ar

i asv ec es(po r
ejemp lo,igu a lesl ey esp aratodo ss o n
,s inlug aradud as," form as"d e
lib ertad )
.P eros ialgun asigu ald ad ess onfo rm asd el ibe r
t ad,n os econ sigu e
qu etod asl os ean.E lt r n s
itod ea lguna satoda se s,enbu en alg ica,u n
saltoa crob tico.H ace rloe nl aob scu ridadyd emodo c allado ,e sp r ecis a
-
men te loqu en os epu ed eh acer.Po rl ota n
t o,l at es
ise ncu estine sf alsa
cu andos eex tiend e,t amb in
,s i nsomb rad ep rueb a,al asigu ald ad ese n
resu ltado .
L asu s
tan ciae s s
t a
.Igu alare nr e
su ltadoe sd istribuir,r edistribu iry,a l
final,d espo s e
e r.Qu i nl o hace?S loe lE stadol o pued eh acer.P ero cu
l
Estadoyconcu lesm ed ios ?E lr equisitol leg aas er,qu ee lE stados e
a
"fu erte "
.P e
ros ielE s
t adoe somn ipo tenteys aled econ trol,n oe su nh echo
segu roqu es er u nE st adol ib erado r,ju stoyb en ef ac
to r;a lcon tr ario,e s
muy p rob ablequ en ol os er
.S ie lp rog ram aigu ali
t ariod eb ea tribu ira l
Estado e lpod e rd ea rro llarl al ibertadd elE stado ,d elm ismo modo
gar anti zae lr esultadoigu al
itarioqu ep rom e
t e,comoh as idocon f irm ado
pun tu alm en tepo re lE st adocomun i s
t a
,exp res am en ted estin ado- - e n sus
po stu l ado s-a" libe rarigu alando "
.E sv erdadqu er esultado sigu ales
exig ent ratam i entosd esigu a
les.P erot amb ine sc ie r
toqu el ost rat am i en-
tosd esigu alespu edent amb in ,muy b ien,l l egarar esu ltado sigu al es
.
Enl osin ic
io sdel aR evo lucinF ran cesa,M ar ate scribaaD esmou lin s:
"D equ sirvel a l
ibe r
t adpo lt
i cap araqu ienn ot ien ep an ?S los irv ep ara
te rico sypo ltico samb i ciosos ".L
4
ap regun tae rag rav e
,p erol arespuesta~
erain ad e
cu ad a.D esmou lin sd e scub ris ualtoco s
to,a ls ergu i
llo tinado .
Qu el al ibertadn od ap a n,e sci erto.Qu en oin ter eseaqu ient ien eh amb re
es,t amb i
n ,igu alm ent ec ier
to( nod elt od o
,po rqu el alib e
rt ad,cu ando
meno s,p erm i
t equ ee lp ans e ar e cl
am ado).P eros ie lp ane stodop ara
quiennolo t
ie n e
,lleg a as ernul asuimpo rtan cia( oca s
i)p araqu ienap en a
s
tien e.No s ev ive-p erdn e
s em el ab an alid ad -s lod ep an.Po ro tra
parte,l apr egun tad eM ar atr eclam aun ad em and ap aralela:"d equ s irve
lal ib ertadp araqu ienn ot ienep an ? "
.L ar espu estae sl amism a:d en ad a
.
Quienr enun ciaal alib er
t ade nc amb iod ep ane sso lam ent eune stpido .
Sil alib er
t adn od ap an,e sa nm sc iertoqu en is iqui eral od al af altad e
libe rtad.

4
C
art
ade
l24d
ejun
iod
e17
90.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
92 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Equivocandoe lc
lculod elaigu a
ldad,comoc lamorosam entel oha
hechoe l"m arxismor e
alizado"
,esdecir
,elcomun ismo,hac ausadoam i
l
quinientosmi
llonesd es ereshumanosp r
ivaciones
,sufrimientosyc rue
l-
dad e
sd eltod ointi
les
,d e
ltodoinn ecesa
ria.P
s ero,paravoltearlap.e n
serio
,s edebeen tende
rqu etododepend edelhaceriguals-
e igualm ente
som etidosaigu alesley es-alosigu a
lit
ario.Y c
s moigua laraqu ien
igualae sproblem adel iber
tadpol
t
i c
a( yd eingenie
racon s
ti
tucional)
,
no,cie r
tamente,problem adeigualdadmate
rial
.
 E
ste
lib
roformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acion
esJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

C
ap
tuloX
I

L
ffiERAL
ISMO
,DEMOCRAC
IAY SOC
IAL
ISMO

Cmopod emoscombina
relgradod
ein i
cia
tivaind
i-
vidu
alnec e
sar
iop ar
aelp rog
r e
socone lgradod e
coh
esinsoc
ialnec
esar
iop a
ralasob
rev
iv enc
ia?

BERTRANDRUSSELL

1
.Lib
era
li
smopu
roys
imp
le

Lib era
li smo y d em ocr
a c
ia
,jun toaso ci
alismoy comun ismo,s onl a
s
etiqu e
t asqu ecomp end ianla luch apol
ticad el oss
i g
losX IXyXX .Ningun a
dee stase tiqu e
tase sc lara
,a unq uel am s in comprend id aesl aprim era
(lib e
ralismo )yl am sf c
ild eexp l
ic aresl a l
tima( comun ismo ).P ero
par apon er
l asv erdad erament ee nc laroe sn ec e
sarios egu i
rlash i
strica-
me nte
,e ns ur ec
p rocod et
erm inarse
,e ns usv ar
iadosopon e
rse,d escom -
pon ers eyr ecompon erse.
Nun cas eequ ivo caq u
iena f
i rmaqu et odasl asid eologasdelm undo
con tempo rn eon acencone lp artod el aR evolucinF ran c
esa.Comoh a
ob serv adoD eRugg iero( 194 1,p.8 1)" enelbrev eespa ciod etiem po,entre
1 78 9y 1 7 93,tr esr evolucion es( l
ib eral
,d emo crt
i cay so cial
ista)s e
de sar
ro llanu nad el aot
r a
,yc ad au naf orm aalm i
sm ot iempoe lcomp le-
me nto yl aan t
tesisd el aot
r a.E ne llass een cuentral aan ti
cipa c
inye l
sum ariod et od
a sl asl uchaspo l
t
ica sys o
ci a
lesd els i g
loX IX".P ero
inm edi a
t am entedespu spreci s
a:"un aso ladel astresr evolucionese s
,e n
elp eriodoqu econ sideramos,v e rdaderam entem ad u
ra: ye slar evolucin
!b er
a!ybu rguesa.E stasob r evivirale cl
ip s
et empo rald e
lt error
,con s
-
tru ir
e led if
iciod es uslib ert
ad escivilese ne lp er
iodod e
lc esa
rismo ,
re cup erarg radu alm entes usl ibertad espol
ti c
asconl aRestauracin ".
En ton ces,l aRevolu cinF ran c esae stpr ecedidapo rl a"m adura cin"

1
93
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

G
iov
ann
iSa
rto
ri

lib eral.Auncu andonos eequ ivoqu ea lpon eral aR evo lu cinF r an c esa
comoc ab ez a, s
tanon a cesinemb argod ego lp een1789 .N ac ean t esy
deb emo sid en tif
ic arsuo r
ig en.
Segn d i c eH arold L aski- u nt estigoin sosp e ch ado,pu ese r aun
so cial
i staf a b iano -,ell iber a
lismoh asidol ado ctrin ap rev a
l ec ient eene l
Oc ciden te du rantec asicu a
tros iglo s(1953 ,p .25 );p e
rodu r ant el argo
tiemponofu ed enom inado" liber ali
smo ".S il ac osan ac eenu np a sado
rel at
iv am ent elejano ,l apalab rae sr elativam ent er eci ente.Somo sno so-
tro slo squ ed ecla
r amo saLo ckeyaMon tesqu i eu comol ib erales;p ara
ello s
,e lt rm inoer ad escono cido .L iberal ese sa cu adoenE sp a a,enlo s
ao s1810 -1811 ,ycom ienzaac ircu larenl adi ccinf r an ces al iberau xen
lo sao sd e 1820 ,cono lord eso sp e
ch a,e sd e cir
,enr efer en ciaalo s
reb e
ld ese sp aolesd eaqu elt iempo .L ap alab raing le sal ibera l esa cog ida
enIng l a
t erra,comop alabraing le sayr espetab le,s loh acial am itad d el
sig loXIX. Yl asustan tivacin" lib eralismo "e stod av am st ard a
.
Nace rt ant arde- h abl od el ap a lab ra-fu eun ad esg racia;e lnomb re
notuvot iempod ea rraigar.Notuvot iempod ea rr a
ig ar,t amb i n,po rqu e
lah is
to ria com enz ab aen ton cessua celera cin . Po r lod em s- ot ra
de s gra ci a-sunomb ren aceene lmom ento equ ivo c ado ,enl a sp eo res
cir cunstan ci aspo sibl es.Y e st ahi storiad ed esg ra c
i as,d eco in cid en cias
de sgraci ad as,m erec es ercon tad a
.
Unap rim erp arado j ae squ eena lguno sp as esl ap alab raap ar ece
cu andol aco s ayae st end esgra c
i a( eselc asoenp arti cul a
rd eA l em ani a
pero ,t amb inenp ar
t e
,d eFr ancia),a llenE stado sUn ido s su rg id ir ec-
tam ente.L ae scuelaa l em anad eld e
r echon atu ral,K an t yW ilh elm von
Humbo ld t,m erecen unlug arem in ent ee nl ah isto r
i ad elp en sam ien to
lib era
l;p erol apie zam aes
trad eHumbo ldt, Lo sl m ite sd el aa ccind el
Estado ,e scritaen1791 ,l legal a
simp rent ash ast a1851 ,cu andolo s
lib era
l esa lem anesh abanp erdidoy al ap artid aenl ab r eveexp erien cia
delp a
r lam entod eF rank furtd e1848 -1849 .Enc amb io,enE st ado sUn i-
do s,l ap alab ran isiqu i e
raadqu iered ist
in cinh ist r
i ca.Lo se stadun id en-
se sp e
r cib ieron ,an tes,sus i
st em acomoun ar epb lic aeinm edi atam en t
e
de spu scomoun ad emo cracia.A se sl airon a,yH ar
t z(1955 ,p.11 )no ta
qu e" ell ib era l
ismoe sunex tran jeroenl atierr ad esum xim ar e al
i za cin
yap li
c acin "
.D eh e cho,l acon s
titu cine stadun id ens ee selp rototipod e
la scon stitucion esl ib erales
,ene ls entidop rop iod e
lt rm ino ;sinemb a rgo,
 E
stel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJu
rd
icasdel aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
ibe
ral
ismo
,demo
cra
ciayso
cia
li
smo 1
95

lo sestadun iden s esn ol av e ncomot al

.D ahl( 195 6
)con struy el ano cin
de"d emo craci am adson i an a",s ind ar secu ent as iqu i e
r aqu eaqu ella
con c
lusine s
,c ienp orc i en to,l iber al
i smo ,Po rl ocon siguiente,d ee llo
deriv aqu el o
sl ib era lese stadun id ens esd eh oys ed eclar encomot ales,y
deb atanl ano cind el ib erali smo ,enu nv acoh istricoc a
sit o
tal.
Tamb i ne ss ingu lare la con tecim i entod ell ibe ral
ismoe nF rancia.Con
Mon tesqu ieu, Con stant,l osau to resd el aR estau racin y ,enf in,con
To cqu eville,F ran ciah ap rodu c
idol asumam s con sistent edet o doe l
pen sam i entol i b eral
.S inemb argo ,t amb inenF r anci ae ll ib er
alismod e
Con stantyd es ue scu elas ufrel acrisisd el ar evolu c
ind e1 848.Ag reg a
qu en is iqu ieraenIng l ate rratuvol aexp es
ine lr econo cimientoqu e
mer eca. Lap al abr al ibe rall leg aas uv e
rd ad erap a
tri an oe no trol ad o
,
sinom st ard e
;an tesc aeenl osbr azosd eu nu til
it ar
ismov erdader am en te
ango sto( inspir adoe ne lc l culof e
lizd eB enth am)y ,lu ego ,enl asf au ces
del amod ah eg eli anad el ag en eracinq ues iguie ldo radop eriodod e
JohnS tu artMili;
'a s
q ue,p ar aeling ls del a
s egund am it add elsigloX IX,
"lib e
r a
l "
,s loqu erad ecir,ensu stan cia,s eguido rd eG ladston e.
Loimpo rtant ee se sto:qu em ientr asu nl ib eralismos innomb r
e- y ,
po rl ot an to,n oid en ti
fi c ado --h acon stituidop orc asicu a
tros iglo sl a
exp e
rien ciafund am entald elhomb reeu rop eo,"lib eralismo "comod eno -
min acin ap reci ativa,en t end id acomocomp endiod ee s aexp erienci a
,h a
triun fados lopo rpo cosd e cenio s,p aralu egop asarr pid am ente,s u bor-
din ado,a"d emo cracia "
.P erosu sd esg ra c
i asn ot ermin ana qu.
Enl osd ecen io senl osqu el oslib er alesadqu iranu nnomb rep ropio ,
su ced al ap rim err evo lu cinindu strial- gro ssom o do, en tre1 7 80y
1850 -- cont o da slas ten s
ion esyc ru eld adesqu el ah anc a racterizado.Hoy
sab emo squ en ingun ar evo lu cinindu strialh aa con te cidoj am ss inu n
altoco stohum ano ,s inu n au rb aniza cins a
lv a
je,s in" explot ac
in "d el
pro le
t ar
i adoindu str
i lys
a i nr estriccind el o
scon sumo s.Qu edae lh echo
dequ el a transfo rm aci ni n du s
tr
i a
ld eO ccidentep artib ajol osaus p
ici osd e
lal ib recomp eten cia,d el"d e
jarh ace r"yd e
lev ang eliol ib eradord el a
es cuelad eM an ch ester. En ton ces,l ad esgr aciah aqu eridoqu eelnomb re
fu esea cu adocu andoe lev ento" fu erte"n oe rae ll ib eralismopo lt
i co,

1
A
lud
oespe
cia
lment
eaThoma
sHi
llGre
enyl ue
go aHob
hause(queesc
rib
aen1911
,
L
ibe
ral
i )p
sm a
raqu
iene
s,ym
star
depa
raDeRug
gie
ro
,e lli
bera
li
sm o
lle
g a
aserunave
rs
in
"
bie
nen
ten
did
a"d
elE
sta
do
t
ico
.
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
96 G
iov
ann
iSa
rto
ri

sin oell iberalismoe conm ico.Po rcon secuencia,e ll ib er a

lismoadqu iri
una cep cinm se conm icaqu epo lt
i ca
,s ed eclar"bu rgu
s "y" c ap i
t a
-
lista"ys eg ana sl agran t
ic aylong evaho stilid add e
lp role
t ariado
indu stri al
.D e sgr aci a?S,p r ecisam en te
,u n
ad esgr acia.Po rqu esi" lib e
-
ralismo "hub i eses idoinv entado ,pong amo s,u ns igloan t
es,n adi el e
hub ier apod idoa tribu irl a scu lpa se conm icasqu en ot ien e
,yn adie
hub ier apod idoen red a
r- -comoh o ys ee nred a-e ll ib erali
smopo l tico
cone ll ib eralismoe conm i co. Lo
2
cke,C oke
,B lack ston e
,Mon t
esqu i eu,
Madis o n
,Con stan t,n of uer one nm odoa lgunol ost er ico sdeu nae cono -
mad e"d ejarh ac er":d eeconom ,e
a nv e
r dad
,n os ab ann ada.E nc amb io,
fu e
ronl ost e rico sd e
lcon st
itucion alismo ,yl al ib ertadd el aqu es e
ocup a ronyp r eo cup a
rone r al alib ertadpo l
t
i c
a,n ol al ibr ecomp eten cia
y,m eno sa n,d el al eysp en cerian ad el asob r
ev iven c
i ad elm sc ap a z
.
En ton ces qu co sae se ll ib eralismopu ro ys imp le,d igamo se l
"liber alismoc lsi co "?C iertam enten oe sl aeconom ad em ercado.E n
camb io,e sl at eo r
ayl apr axisd el alibertadind ividu al,d el aprote ccin
jurdi cayd elE stadocon stitu c
ion al.N tesequ ed igoE s
t adocon stitu cio-
nalyn o"E st adom n imo ".E sc iertoqu eelE stadocon stitucion a
ln aci
comoE stadom nimo yqu el al ib e
rtadl iberal,l al ib ertadpa ra,e su na
libert adqu ed es con fad e
lE stado.P eroe stad escon f
i an zan on osd eb e
indu c
i raan t epon erl ag r
and e zad elE stadoas ue stru ctur a
.Po rcu an toe l
Estado con stitu cion a
lh ayas id ocon cebidoe nl ost i empo sd elE st ado
pequ eoycomou nE stadoqu e"n ad ah ace"( elE s
t adocomop er
rogu ar-
din),n adap roh b equ eset ran s
fo rm e,siesn ecesario,e nu nE s
tadog r and e
qu e"h ac emu cho " cone stacond icine sencial
s
im a:cu n tom sd ej ad e
seru nE stadom nimo ,t antom s impo r
t aquep erm an e zc acomoE st ado
con s
titu cion al,e nl aa cepcing aran t
istad elt rm in o(v asean tes
,IX .5).
Un av eza firm adoqu es e alib eralismoe ns ypo rs ,e stm uyb i en
preo cup a r
sepo rr e
juv enec erloypo rinnov ar
lo.H o ye scu chamo sh ab lar
segu idod e"nu evol iberalismo "
,d el iberal
ismos o cial,l iber a
lismod el
bien estar,so ci ed adab ie
rta,e t c
t era.R e pi
to:m u yb ie n
.P er o
,b ajol a
cond icind equ ee lnu evot rm inos eau nd escend i ent el egtimod el

2
Has
tahoy
,elingl
sn
isiqu
ieraacogee
stadis
tinc
in,porquenuncaharec
ibidol
a c
alca
l
ibe
ral
ism.M
ien
tra
s quetodosd
ist
inguenen
tred emocra
ciaens en
tidopo
l
ticoyens en
tido
e
conmico
,enelcasod
ellib
era
lismosuced
el ocont
rar
io:liber
ali
smoyliberal
ismoecon-
m
ico h
acenunoso
lo.
 E
stel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dic
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
ibe
ra
li
smo
,dem
ocr
aci
ays
oci
al
ism
o 1
97

antec
esoraqu i
ens er e
fie
re.Hoy,l amayor
a conoc ebajoe ltrmino
"l
ibera
lismo"nicament
eal ospar
tidos
,l a
ssecta
sol osint
electual
es,que
sedecla
rancomot al
es.E
sc i
ertoyt ambinsucedeconlasotr
ase t
iquetas
,
peromenos yconmucho menorarbitr
io.Hoyel"liber
alismo"e sdequien
loagar
ra;hallegadoaserunaetiquetaquehap erd
idoan c
l a
je
.V eremo s
porqu,amedidaquec aminemo s
.

2
.So
cia
lismoyso
cia
ldemo
cra
cia

Ene lp asa
jed eD eRugg ieroqu ec itaba,un adel asr evo lucion e
s" ann o
madura "e r
al arevo lucinso ci a
li s
t a.Env e
rdad,e le lem entoqu em st a
rd e
confluircone lnomb re" soci al
i smo "fu etotalm en tem arginal ene lcu rso
del aRevolu cinF ran ce s
a.Lo sso cial
ismo ss ont anto s:peros ue lem ento
comn( conl aex cep c
ind el osf ab ianosing leses,qu es onun ar azaap ar
t e
)
esl aoposicina ,yl an eg acind e,l apropiedadp r
iv ada.Aho rab i en,l a
Revolu c
inF ranc esap ro clamd el acab ezaal a basequ elapropi edade ra
und erechoin al
i enabl e ?Ela rtcu lo1 7d elaD eclar acind elo sD erecho s
de1 791e stab l
e ca: "L ap rop i ed ad, po rs eru nd er echo inv iolabley
sagrado,n ol epu edes e
rp riv ad aan adie
,s alvocu andol an e cesidad
pblica,leg alm entecon statad a,l oexijaenm aner a ev id enteyp r eviaun a
justaind emn izacin ".Ene f ecto,l an ecesidadpb lic af u
einvo cad apara
laexprop iac
ind el osb ien esd elc l royd
e el osb ien esd el osnob lesqu e
sefug aronys ep as a
rona lb andoen em igo.Po rl od em s,e lc lerof ue
expropiadopo rsimp lesr azon esd ed inero,pu esl ar ec ep c
ind eimpu es
tos
seh abaago t ado;yl aot raexp rop iac
inf ueu nc as t
igono rm al
.P ero
tamb inlaCon stitucind e1 7 93,r ed ac
t adaporRob e spi er
re,a fianz abael
textod e1 791;yl am xim a ex ig en ciad elo sj acob ino sf uel adesu jeta
r
losbien e
sacon tribu cion esp rog resivas.L av e rdad,en tonces,e squ ela
RevolucinF ranc esam antuvos i emp re,ent o dos ucr ec imiento,els en t
ido
deun ar elacinc ontrae lpod er,l oqu eh acain con c ebiblequ ee lpod er
(de
lE stado)s epud i e
s econv ert
i re nin strum entod eigu aldad(m ateria
l).

3
Eln
icoigu a
lita
rio(
enl osb
ienes
)dea que
llo
sa
osf u
eB ab
euf;peroBabeufse
convi
rt
ienconocidoeimpo rtan
teslode
spusdellib
rodeF i
lipp
oB uona
rro
ti sob
re
Conju
radelosiguales(en179
6),lib
roquesa
lien1828yq u
etuvou naampl
iadi
fusi
n,
despu
sdelar
evolucinde1830
,c omomanu
alp a
ralainsu
rre
ccin
.
 Est
elib
rofo
rm ap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

1
98 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Paral legaral asid e asqu ec arac

t erizane lso cialismo ,e r ane cesarioqu e
larevo lu cinindu strialll eg araprim eroaa lgun am adur ezy ,sob retodo ,
debal l egarcontod asuev iden ciae lg ri
tod edo lorqu er e sul
t abad eella
.
Deh e cho ,l apalabr aso ci alismos ea som aa lred edo rd e1 8 3 0
;yl a p
rim e
ra
vezqu es evu elveo fici ale sen 1 835cu andoL e roux e scribel avoz
socialismop araun aEn cyc lop dienou vel
l e.Po ro trol ado ,L e
rouxcon ce
-
ba" soc iali
smo "comoan t
t esisd e" indiv idu alismo "y,po rlot anto ,con
uns igni ficadoqu en os econv ert
aenc aract e
ri zant e( aunqu et erm inol-
gicam en tee sco rre c
to ).E naqu e
llosao sso c
ia lista st amb inf ueu sado
parad esign aral oss egu ido re sdeS ain t-Simon :p erol apal abral legas er
impo rtan tes loen1847 -1848 .An t es, ene lp eriodoqu ev ad e1 821
(cuandoap areciE ls istemaindu striald eS aint-Simon )al arevo lucind e
1848,huboun am ltiple ebu ll
c
ind ep rot es
t ayd epropu estaso cialy
econm i cacuyo spo rtavo cesfu eronFou r
i r( elinv entord el osf a
l anste
-
rios
),Ow en( ap stold elcoop erat
iv ismo )
,L eroux( lderd elo shum anita
-
ris
tas),Con s
ide rnt( elm s impo r
t ant edel osfou rie ste
rio s),Loui sB lanc,
ProudhonyB lanqu i. 4

So ci a
lismo ?E nsu stan cia,n o.Ensu s
t an c
i ae stamo senp r e
s en c
i ade
una rch ipilagoqu ea ctu alm entecon sider aramo sd e" izqu ierda "
,com -
puestov ar
iam ent epo rr evo lucion ario syr e
fo rm ado re sd ean arqu ismo,
coop erativismo ,indu st
ri alismo ,utop ismo ,p roto sind icalismoyad em s
,
cier
tam en te
,d ep roto so cialismo .5Mu cho sp erson aj esenbu scad eau tor
.
Ye lau to r- la palabr a" so cialismo s "-s ep ropon eeimpon esloconl a
sal
id a
,en1 847,d el osP rin cipiosd elso cia lismod eCon sid ranty ,a lao
siguient e,Elso cialismo :d er echoa lt raba jod eLou isB lan c
.E laod e
1848e se laod el asr evo lu c
ion esl ib erales.P e
roenF ranci al arevo lu c
in
de1848n ofuel ib eral
;toms emejan z asso ci a
listas,a su s
t ,f ued errotada
4
Blanquifueelinsur
re c
toault
ra nzadeesetiempo
.F u
e,tam b
in,lp
e rimeroendef
ender
pb
licam ente
,en1 840,l aideadeu nad i
ctadurarevoluc
ionari
ac omunis
t.Lap
a al
abra
"
comun ismo "nosviened eBa b
e u
f,circulabajoelim pu
lsodeBu on
arro
tienl asso
cied
ades
revo
l uc
ion a
ria
ssecreta
sd eParsentre1 835
-18 4
0ys alealaluz,dec
a,conBlanqu
i.Marx
nol atom dir
ectamented el o
sf r
an cese
s,sinodeM ose
sH e
ss yd eL o
renzV onStein
,y
Engc
lsl aa dop
ta n
tesque l
.
5Duranteelperiodoco n
sideradoelautorms inf
luyent
efueLouisBlanc
,c uyoli
brode
1839
,O rganizac
ind eltraba ,t
jo uvodiezedi
cionesam p
liament
ed i
fundida
se nelambien
te
ob
rero.Biene ntendi
do,elv ered
ictod elahis
toriaesdi
feren
te.His
tr
icam en
t,l
e o
sauto
res
conm a
y o
rr e
liev
er e
sulta
ro n
:S a
int
S im onyProudhon,cuyot e
xtoms c
lebre
,Qu cosa
e
s/ apropi ,e
edad? sde1 840.
 E
stel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dic
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
ibe
ra
li
smo
,dem
ocr
aci
ays
oci
al
ism
o 199

yc lave lgo lp ed eE s
t adod eLu i
sBon ap a r
t eye lSegundoImp erio.A s
el" soci alismo "ab andon aF ran c
i a ys et ran s
fiereaA l em ani a dond e
confluir enl ahisto r
iad el afo rm a cinyd ifusind elo sp artidosob reros.
Parae ll ib e
ralismo ,p r
im eron acee lob j etoy ,mu chod espu s,l a palabra.
Parae lso ci a
lismoe li ters ev ol
t ea:p rim eron acel apalabr ay,lu ego ,vi ene
lacos a
.E lman i
fiestod elo scomun ista sd e1 84 8iniciabacone stafr as e
:"Un
espe c
troenvu e
lv eaE uro pa:e se le sp ectrod elcomun ismo ".M arx nov i oel
tr
iun fod elnomb re(qu ee sp eraaL en in),p erotuvoe lti empop ar ain stalar
unso c
i al
ismop lasm adoens udo ctr
in a.P arae ll iberal
ismoe lt r n si
tod el
objetoal ap alabraex igit r ess iglos;p arae lso cia
lismoe lt rn sitod el a
palabraa l" so c
i a
lismom arxista"a con t ecie nc ercadedo sd ecenio s.Noe s
queM arx h ay aobt enido,d einm ediato,l a victoria
.E lprim erp ar
tidoob rero
alem nfu eorg aniz adoe n1 8 63po rL asal
l e,aqu ienM arx d etestab a( ye ra
correspond ido );fu es egu idoen1 8 69po re lp ar
tido"m arx ista"d eL iebk -
nechtyB eb e!;ylo sdo sp ar
tido ss eun ifica ronene lCong r esod eGo thad e
18 75
.EnGo th ap rev al
e cieronpo rpo col osl asall
istas
.Elp rog ram ad eE rfurt
de1891 ,r ed actadopo rK autski ein fluidopo re lviejoEng els,t erm inl a
contiend a
.D eE rfurts ali,h echoyt erm in ado," elmarxismoo rtodoxo "qu e
enlo sao sd el aS egund aIn te rnacion al(1890 -1914 )dictal osp ar
tido s
social
ist aseu ropeo sl ac ar a
ct er
i zacinm arx istaqu e,porlom enos du r ante
medio s igloh ae stab lecidoqu co sae s( onoe s
)e l"so c
ialismo "
.6

Simp lificandoa lm x imo ( lah isto r

iad elso c
i a
lismoe sd eex tr aordin a-
riacomp lejidad )
,conv ien ea fi
rm ardo spun to s:q ueel" rev isioni smo "d e
Bernstein-< )U esu st
an ci a
lm en tel lev ab aal as a
lidad elso cialismo ,d el
mar xism o-fu emino ritario yp erd edo r
,c asis inex cep c
in ,h ast a1940 ;7

y
,s egundo ,qu el a palab ra" so c
i aldemo cra cia"h aind icado, cuandom eno s
entre1875y1918 ,c a
silocon tr ar
iod eloqu ehoyind ica.
Hoylo spa r
tido squ es ed icenso ciald em cratassonl o sp ar
tido sso cia-
li
stasqu eh anr epud iado ,t antoenl ado ctrinacomoenl ar et rica,a l
6
Conl aexcepcincons
t ante,estbienr emach ada
,d eIngla
terra
,cuyoso ci
alismonunca
llegas ermarxis
ta.O tr
aex cepcinp a
rcialesEsp aa
,c a
ract
erizadaamp l
iam enteporuna
tradicinan rquicaquetamb inp erm anecef ue
rteenF r
an c
iaantel ain
fluenciadeProudhon
y
,lu ego,d eSo r
el.
1
Ene lso c
ial
ismoi ta
liano,elr evis
ion is
taBissol
atifund(d espusdes uexpuls
ind e
l
Part
idoSo cialis
ta)elPar
tidoSo c
ialis
t aReformistae n1912.Enc amb io
,Tu r
atifuem a
rxis
ta:
s
,s eopon aa lmaximali
smor evolucionario,pe
roene lmb itodel adoct
rinaortodoxadel a
Segund aIn ternac
ional
.Alm arxismo i talianoloen cabezaAntonio Labrio
la,qu ienfueel
intrpreteorigina
lyd econf
i anzad eM arx
.
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
00 G
iov
ann
iSa
rto
ri

marxismo .D eh echo ,e s
tec amb ioso c
iald em cratasu c edie nSu ec iaen
losao st reinta,yeno t
rosp as eseu rop eosap art
ird el aS egund aGu erra
Mund ial
.S inemb argo ,s ed eb ee sperarh asta1 959ye lcong resod eB ad
God esb e
rg d el aso cialdemo cra c
i aalem an ap araqu ee lr epudios econ -
viertaeno ficialye scr
itoenb lan coyn egro.En ton ces,e sn ec esa
rios eparar
laexp resinent re sfa s
es.Enl aprim era
,qu el l egah asta1 9 18
," so c
i alde-
moc racia"n od ist
ingu an ad a
.E lp art
idoa lem nd eB ebe)yL iebkn echt
,
yl uegoaqu eln acidoe nE rfu rtydom in adopo re lm arxismo o rtodoxod e
Kautski,s el lam ab aso c
iald emo crt
ico;yL eninp erten eci ,h asta1 918
,
alP art
idoRu sod el osTr ab ajado r e
sSo cialdem cr a
ta s
.E ne step eriodo,
sociald emo cra c
iae r asinn imod eso cial
i smo ,yso cialismoe r a-- e nsu
versinm arx ista-f ased ep as ajealcomun ismo .Aunqu ee lp artidos e
divides iemp reen treaqu ello squ ee sperab anqu el arevo lu cina cont ecier
a
pers e( porn ecesidadh is
t r
i ca),yaqu e
llosqu el a
qu eranh a ce
r,e lp ar
tido
siemp ree ra- au n qu ell am adoso c
iald em cr ata-r evo lu cion a
rioyc o
-
munista enlo sf inesqu ep r edi cab a.
Las egund af aseemp ie zaen1 918cu andoL enin fund ae lP a r
tido
Comun istaRu so yd icta
,e n1 92 0
,v eintincond icion esd eadm isina l
Com intern,e sd e c
ir,al aInt ern acionalComun ista:cond icion esqu ec avan
unab r echain supe rableen trecomun ismoyso cial
i smo .D
8
esdeen ton ce
s
"comun ismo "e sl eninismo - es
t alini
smoy aq uen oe s" so cia
lismo ".Sin
emb argo ,elso cialismon ocomun is
tas ig ues ie ndom ar xista:u np ar
tido
quel e eelmundo at ravsd el ap ticadeM arx,q u ev eene lbu rgusye n
elc apital
ismoe len em igopo rab at
ir,yqu ep rom ete,al adistancia,un a
socied ads inc lases,s inexp lota cin,s inp rop iedadys inE stado.Con l a
ruptur a
,e lso cial
i smop ierd eal osv e
rd ad ero sr evo lu cion ar
io squ es e
pasan,d eh echo,al ospartido scomun ista .P
s eroe stap rdid a
,yc one ll
a
eln acim ientod eu ncon curr ent eal ai zqu ierd a
,ob lig aa lso cial
ismoa
comp ensar.U nr esultadop ar ad jicod el ad esin corpor acind elcomun is
-
8
Estee raelinten
todel
iberadodeL en
in,c uyoobjet
ivoprio
rit
arioera,p r
ecisamente
,l a
des
truccind e
lso c
i a
li
smo(d eotr
os)
.Entrelascond i
ciones
.lasextaexig
al aruptur
ar ad
ica
l
conel"so ci
alpatr
iot
ismoys ocialp
acif
ismo";l aspt
im a
,elale
jamientodet odo
sl o
s"r e
for
-
mi
stas yc en
tris
tas";ladec
imotercer
a,laadopcind e
l" c
entra
li
smod emo crt
ico"y,p oreso
,
"unadis c
iplinaf r
rea,conf
inanteconl adiscip
linamili
tar
";l ad ecimo cuar
ta" l
imp ia
s
per
idicas",l adec
imo sp
tima,l asubord
inacind el ospar
tido
sn acionales(obligadosa
ll
am ar
secomun is
tas)al a
s"d e
libera
cione
s"d el aInte
rnaciona
lComun is
taqu eera,porl o
mi
sm o
," aqu e
llasdes uComit".M sd eesto,paraf orz
arelromp imiento,eradif
cilde
ex
igir
.
 E
stel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJu
rd
icasdel aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
ibe
ra
li
smo
,dem
ocr
aci
ays
oci
al
ism
o 2
01

mo e satar
,m s quen unc a
,e lso ci
alismoa lm a
rxismo.E n1920s ein ic
ia
unacomp e
ten c
iaentreh erm anoss epar adoscuy acontiendas e
ra
,p re c
i-
sam ente,quine r
ae l"verdad erom arx
ist a"
.E nI tal
ia,estan ob
lecomp e-
ten c
i a
du radesdeelCong resod eLivornod e1 921,hast
ah ac
ec as
im edio
siglo.Eselc asoextremo.P eroe selc asono rmalen t
rel asdosguerras.En
casitod asparte
s,entre1 920y1 940,elso cia
lismoeu rop eoseen cuentra
"ob l
igadoa lm a
rxismo " porl acon cur
r en c
iadelcomun ismo .
Aque sn ecesar
iosub r
ay arl os
igui ente
:p ar
aen tend erlares
tru c
tura-
cinconvu lsionantedel alu chapol
ticaq u
es ellevac aboenEu rop aen
losc as
ic iena osq ues iguierona1848 ,b a
stacomp r
end erculf u eel
esp e
ctroqu eenaqu elaod ejl afigur adeM a
rx.E rau ne spec
troqu e
cond enabatodol oexistenteyqu eanun ciabal adef
ini
tiv acancelacind e
todo slosm a
lesd elmundo . Gu izotg r
itab aenF ranc
ia:en r
ichi
ssezv ous,
enriquzcans e
.Dell adoopu estoelso c
i al
ismor esponda
:o sdest
ruiremo s.

3
.Lad
emo
cra
cial
ibe
ral

Lleg amo sal arelacinen t

relib era
lismoyd emo craci a.Qu n acepr
im e-
ro ?Sipon emo scomoc abezaal o
sg r
iegos
,l ad emo craciae san t
igua,el
lib e
r a
lismoe smod erno.P eros in osr ef
erimo sal ad emo craciadel os
mod erno s
,en toncese llibera
lismo vienepr
im e
royl ad emo craciad e
spu
s.
Tamb in esc iertoqu el asvasn a c
iona
lesal ademo cr ac
iav ar
an
.En
Fran cia,s epu edeso s
ten e
rqu e" ellibera
lismos igu ial ad emo cra
ciay
fu esuco rreccinysup e rac
in "(G ent
ile
,1955,p .6).Loqu en oqu i
taqu e
las ecuen c
iah istricap r
im a
ri as eayp erm an ezcaqu ee ll ibera
li
smo
pre cedeal ademo cr aci
ad elo smod ernos
.
E
lh echoqu een r edaal ado ct
rinaesqu eenl asegund amitadd e
lsiglo
XIX e lid ealliberalye ld emo cr
ticocon f
luy enunocono tro,yqu ea l
fund irseseh ancon fund ido.Laf e
lizcoyunturahi s
tri caqu el oshaatado,
hac an cel
adolo scon f
in esre spec
tivosy,po rlot anto,h aeng endrado
atribucion esos c
ilantesyd iferentes
.Mu chos
,d esdeTo cqu evilleaK e
lsen
yaR aymondA ron,h anpu es
toenev idenciaqu ta nex traae slaliber
tad
al alg icaint e
rn ad el acon cepcind emo cr
tica;p eron os er
adifc
il
ennum e
r a
run al arg aseriedeau toresqueel evanl al ibertadcomop r
im er
principiod el ademo cracia
.L a
sequ ivocac
ion esnace npo relh echodequ e
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
02 G
iov
ann
iSa
rto
ri

talve zd e cimo sd emo cra c

i apo rd e ci
r" l
ib e
r al-d emo cr acia",yt alv e zpo r
decir n i cam ent e "d emo cr acia"
:ene lp rim erc asor ev ertimo senl a
demo cra c
i atodo slo satribu to sd e
ll ib eralismo ,mi ent
r asq u e
,e ne ls egun -
dol ib eralismoyd emo c
r aci avu elv enas erd os.
Conv end r h acerl adistin cinen t
r el o sdo s
.D esdee lmom entoe nqu e
parec equ ee ll ib eralismoyl ad emo cr acia,d espu sd el af e
lizconv erg en-
ciad els ig lop asado,vu elv enad is crepar,l leg aas e
re sen c
i alr econ st
ruir
exact am en tel arbit ar e sp ectivad ecomp eten ciasyapo rtacion es,ev itn-
dono st rab a
j arin adv ertid am en t
epo run ad emo craciai lib e
r alye ro sion ar
allib eralismo ,conl ailu sind ein crem ent arl ad emo cra cia.Ye sTo cqu e
-
vil
lequ ien,m ejo rqu ecu alqu ierotro,n osayud ae ne star e con s
tru c cin.
To cqu ev i
ll ev i s
itab aE stado sUn ido se n1 8 31,s inemb argosuD emo -
craciae nAm ricas eed it abaenF ran cia,e nd osvo lm en es,e n1 835y
1840r esp ectiv am en te.EnE stado sUn ido s, To cqu evilleh ab aqu ed ado
imp re sion ado porl a igu a
ld ad" so c
i al"d ee sad emo cra c
i a
;p eroenF r an ci
a
veac re cer,enaqu ello sa os,un a" igu ald adso cialis
t a"c ono tran atu rale za
comp l etam en ted iferen te.In evitab lem en tel asd o
sexp er
i en c
i ass esob re-
impon enensul i bro.S id emo craciae s,c ar actersticam ente,igu aldad ,ys i
laigu ald ads ed esa rroll aal aBlanqu i, en ton c esl ad emo cr acial l egaa l
"despo tismod emo crtico "ye sen em igad e
ll ib e
r a
lismo .
Pero ,r ep entin am en te,e n1 848,d emo cra c
i ayl ib eralismoy an oson
enem igo s
,m sb iens ejun t an:l aan t
t es
i sy an oe sm s en trel ib eralismo
yd emo cra cia,s ino,en tr ed emo craciayso cialismo .To cqu evilled ec a
,a l
interv enire l1 2d es epti emb red e1 8 48e nl aA samb lea Con s
ti
tuy ent e
,
durant ee ld eb ate sob r ee ld erecho a lt ra baj o
:"L ad emo craciaye l
socialismos eun ens lopo run ap alabr a,l aigu ald ad;p eron tes el a
dife
ren cia:l ad emo cra c
i aqu ierel aigu ald ade nl alib ertad,e lso ciali smo
quierel aigu ald adenl asin comod idad esye nl as e
rv idumb re".To cqu e
-
vil
le,t alv ez,s eh ab ar etra c
t ado?D en ingun am aner a
.E squ eaho ra l
atr
ibuy ea lt rm inod emo cr aciau nnu evos ign ificado :sud emo c raci ae s
lalib eral demo cra cia.Noe ssup en sam ien toe lqu eh ac amb i ado:h aban
camb i adol asr ef eren cias,h abac amb iadol asitu ac
in .
Lalu ch apolticas eco agu l a
,h is
t ricam ent e
,enpo l ariza c
ion esel em en -
tale
s.H astaqu ee lt rm inod er e
f eren ciaf uel amon arqu a,l asr e
iv ind ica-
cionesd el ib ertads eh ac ane nelid eald el ar epb l
ic a.Hub i e
ronr eg m e-
nesl ib resdu r anteg ranp ar
t ed el apo c aa n
ti gu a
,po rtodoe lm edi evo y
 E
stel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dic
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
ibe
ral
ismo
,demo
cra
ciayso
cia
li
smo 2
03

enl aed add elab soluti smo :l asr epb li cas.C adasl asmon arqua sab solu-
tas,od ecu alqui e
rm an era
, conv ertid asenmon arqu as con s
titu cion ales
,
laan ttesismon arqu a-repb licas ed isu elv e.L anu evad isiden ci aid eal
,
enl aexp erienciaqu es igu eal a Revo lu cind e1 7 89,f u een trel ib erali smo
yd emo cracia;p erodu rp o co.Con l aen tr adaene scen a,e n1 84 8,d el
so cial
ismo ,s eimpon eun ar ealin eacin ,u nn u
e voen fr ent ami ento .To c-
qu evil
l el op escaa lv u elo,co rtandoa l"d emo crat
i cismo "e nd os:s ua lm a
jacob in ae sa s
ign ad aa lso cialismo ,m ien tras qu es ua lm amod er ad ae s
asign ad aall iber a
lismo .Libertadeigu ald adqu ed ancomoen em ig asp ero
bajon u evase t
iqu eta s
:l aigu ald adn eg ado rad el ib e
r tadr efluy eene l
so cial
ismo ,m ientras qu el aigu a
ld ada firm adorad el ib ertadcon fluy ee n
lad emo craciaan tiso cialis
t a
,e nl ad emo c racial ib eral.
Secomp rend equ en os et ratab ad eu naop eracinv erb a
l.To cqu ev ille,
siemp r ep roftico,an ticipab al oqu eo curriraenl as egund am it ad d el
siglo.N oe squ el ad emo craciasu rg id ad el asm emo ria sc l
s
i ca sfu ese
sustituid acomou nr a yo,e n1 8 48,po rl ad emo cr acial ib e
r a
lqu ee r ah ija
del are a
lid ad(yy ae st abab ienen c am in ad ae ne lotrol ad odelA tln tico )
.
Tocqu ev iller eg is
trab au np artoye la ctad en a c
im ien tod eu nanu eva
alian z
a.Qu el ac r
iatu ran acid ad el a sem il
l ad el aciviliz acinl ib er alfu ese
otraco s acomp letam ent ediferen ted el ac riatu r
ad eb iblio tecaim ag in ada
porRou s seau,ap a
r ec ed esb itoycontod a eviden cia.P eroe nt alc asono
sesupocontod aev id en ciaqu h abr ad ep rodu cire li njertoen trel ib era
-
lismo yd emo cra ci
a.R etrosp ec
tiv am ent e
,s ab emo sq u ee lin jer
to fu ef eliz
.
Sinemb argo ,tuvou np recio.
Enl asustan ciah ap revalecidoe ll ib eralismoene ls entidod equ el o
s
dem cratash ana cc edidoal at esisd equ el al ib ert ade se lf i nyl a
demo cra ci
ae se lin strum ento.P er o
,enap ariencia,om ejo rd ichoo fi cial-
ment ,h
e asidol ademo c racial aqu eh ap rev alecido.Lo sl ib e
r alesap en as
seh ab anen contradou nn om bre;ye r au nnomb r eso sp echo sod e" libe-
ralismo "
,d ec ru e
ld adindu strial.P a raso stenerm ejo rl acon cu rren cia
(de spu sd et o do,"d emo cr ac
i a"po s eeu nr eclamod em agg icoqu eno
pos eel ap alabral ib er al
ismo )y ,p rob abl em ent ep aran or adi cali za rla
polariza cincone lso ci a
lismo ,fu eronl osl ib er
al esl osqu er enun cia rona
lap ropi aid ent
id adyt e
rm in aronpo rp r esen ta
r secomod em crat as.A
prim erav i
st a
,pu edep arecerun ap equ e acon cesind econv en ien cia;
perof ueun acon cesind estinad aam anten e r ad ist anci acon se cu en cias
 Est
elib
rofo
rm ap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

204 G
iov
ann
iSa
rto
ri

degrand esefectos
.A l al arga,l oquen oe snomb rado,l oqu equ edasin
nombre,n oe srecordado,yl oo lvidados econvier
teenin adv er
tido
.
Cerrabam i an
lisi
sd ell iber ali
smopu roys imple(v asean tes
,XL I)
obse
rvandoqu eel"liberal
ismo "e sh oyun aetiquet
as i
nan cla
j e.Esdebido
aquequ ienr enun c
iaalnomb rep ierdel aid ent
idad.As
," lib er
al"acaba
porlleg aras eru nap alab rav a c
a,hijad en ingunoyu tilizabl
epo r
cua
lquiera.Ese s
teelc asod el oslib e
ralsestadunidenses,qu es onclar
a-
ment
elo ssocia
listse
a nu np ass inso c
ialismoy ,porlotanto,u nagregado
var
iadod ed em c
ratasyr adi calesd eizqui e
rd a
.Muy bien;p ron
e it anb
ien
cuandoens udo c
tr
in ad el aqu idditash is
tricad e
ll iberalismo,n ose
encuentranisiquieralas om bra.Ye
9 sfrenteaJ osl
ib e
rales"sinm emoria
"
denu e
strot iempoqu eimpo r
t ar ecordaryr em acharquel al iber
tadses
requi
sitocon s
ti
tutivod el ad emo craci
al iberal
,p e
ro,nor equ isi
toconst
i-
tut
ivod el ademo c
ra c
iatou tcou rt
.

4
.Lib
ertadeigua
ldad

Ene lplante amientod eTo cquevil

le,comos ehavisto
,ell ib e
ralismoso lo
ser econoc eene lprincip
iod el alib ert
ad,yl ademo c
r a
ci asi nm s,s e
recono ceene lp rincipiod el aigu aldad;l alibera
l-demo craciabu sca
con c
ilia
rl alibertadconl aigu a
ldad;ys
,ocu ando,e s
t acon cil
iacin
fracasalleg amo saldilemaen trelibertadoi gualdad
.
Quel ib er
tadeigu a
ldads eancomp lem entar
i a
sein tegr ablese s
t de-
mostrado po rl aexp e
rienciahist
ricad el aslibera
l-demo cracias,ye sun
puntoy ad esarrollado(v aseantes
,X .2 aX. 4)
.N oesqu ee ll ibe r
alismo
sean ic
am entelib e
rtadyqu el ademo crac
ias eanicam enteigu aldad.Es
quee ld eseod el ibertadye ld eseod eigu aldadexpr e
s anu ns en t
ido
di
ferented el avid ayob je
tivosd i
ferentesd el avi
da.Enton ces
,l ibertade
igualdads ealanl adem ar
c ac
inen treliberali
smo yd emoc raciae no rden
aun adiferentelg i
c adef ondo
,enr a zndel aquelaliber a
l-d emo craci
a
escomoun am adeja condo sc abezas.Mientrase lovil
lon os et oca,todo

9V
as
e, po
rtodo
s,aDwo
rkin (1978
,1983
)qu
eha
ced
e"l
ibe
ral
ismo
"loopu
estod
e
con
seiYadur
ismoyqueind
vdualaest
ruc
tur
aenelpr
inc
ipiod
en eu
tral
idad.Par
aunav
is
in
deconjun
todelosprob
lemasqu eest
nenelco
razndelosl
beral
sestadun
idens
es-que
hoyson.ampli
amen
t ,d
e einspi
ra c
inrawls
iana
-sepuedeconsul
taraD ami
co(1986
).
 E
stel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJu
rd
icasdel aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
ibe
ra
li
smo
,dem
ocr
aci
ays
oci
al
ism
o 2
05

vab ien;p eros icom en zarno sad esh ac e

rlos eadv iert ed einm ed i atoqu e
esth echocondo sh ilos
.
Nod e sap are cecu alqui erigu a
ld adsij alarno selhilol ib era
l,s inoqu el a
igu a
ld adl ib erale s,sob r et odo,d irigid aac re ar
,at r av sd el al ib e rtad,
aris
to c
r a ciascu ali
t a
tiv as.E ll iber alismos eapoy asob rel aigu ald ad ju r
-
dico-poltic a,l l egaau nm r
ito i gu a
l,ye sopo si
to rd e c
id idod etod a
iguald ad don ad ayr eg a
lad apo ro tr o
.C ro c en osh ad adou ncu ad rocon ci so
dele sp
ritul ib eralens ufo rm ap ur a
,ob serv andoqu e"p ar aell ib er alismo ,
quen aciein trn se cam ent ep erm an ecean t
igu alit
ario,l al ib ert ad,s egn
e
ld ichod eG lad s
ton e,e sl av ap ar ap rodu ciryp romov ern ol a d emo cr a-
cia
,s inol aa ris
to cr aci a
"(1943 ,p p.288 -289 ).Enc amb io,s icom en z arno s
atirard elh ilod emo crticod el am ad eja,s ep er f
ilaun aigu ald ad qu ef ren a
todop ro c esoe spon t neod ed i fe
r en ciacin .Comono tab aD eRugg ie ro:
"Ela rted esu scitard elin t er
io run an e cesidadd ee lev a c
ine signo r ada
deltodopo rl ad emo cracia,qu es eap ag aaldon ard ere cho syb en efi cio s,
cuy agr atuid adcon stituyel ad evalu acinp rev entivayf avo re cel a disip a-
cin".Ens usp a
l abr ass et ran spar entae lr epro chel ib eral."E su nh echo
~onclua- q uel ar gid ayno -int e
lig enteap l
i cacind e
lp rin cip iod e
iguald adt iend aamu ti la
rl a sob rasd el alb er
t adqu es o n
,n ece sa riam en te,
dife
r enci ad asyd e s
igu a
le s,yad ifund irt amb i n,jun to conl as cu alid ad es
medio c
r es,e lamo ral am ed ioc r
id ad " (1941 ,p p.395 ,401 ).
En l t
imoan lisis,l aigu ald ade samp liacinho rizon talyl al ib ert ad,
lanz ami entov ertical.L alg ic adel al ibertads er esum eene st af rmu la:
igual e
s opo rtun id ad esp aral leg a
ras erd es
igu al es
.L alg i cadel aigu ald ad
llegaa lr ev s:d esigu alesopo rtun id ade sp ar al leg aras erigu al es.E l
dem c
r atae spe ral ain teg ra c
inso cial
,e ll iberalap reci al aem erg en ci ay
lainnov a c
in .L ad if erenciae squ ee ll ib eral
ismo seapoy aene lind iv iduo ,'~
lademo c raci aenl aso cied ad.E saunm sv lidoc itaraD eRugg ieroqu e
har e a
li zadoe lm ismo c amb ioqu es ev eri
fic aenl asdo sp ersp ectiv as,
observandoqu el ad emo cra ciaa c ab ap orvo lte a
r" lar ela cino rig in alqu e
lamen talid ad l ib eralh ab ain st
ituidoen tree lind ividuoyl aso ci ed ad :n o
esl acoop era c
ine spont n ead el asen e
rg asind ividu al esqu ec r eae l
carcterye lv a
lo rd elcon jun to,s inoqu ee sst eelqu ed eterm in ayfo rm a
asu sel em ento s"( ibi d.
,p.395 ).
Elcon jun toe st un idoh a s
t aqu es ecomp rend equ el a liber al-d emo cr a
-
cias eapoy asob redo sprin cipio syqu en ecesitaambo s.P eroe lp rog re-
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

206 G
iov
ann
iSa
rto
ri

sismon oa cept aelequ ilibrio ,oe lr equ i

librio,en tr el ib er
tadeigu ald ad.E l
progre s
i staso s
tien el a" sup era cin "d el ad emo cr acial iberal; un
10 asup e
-
racinqu es eargum ent aigno r andoon eg andol ai r redu ctibilidaden tre
libertadeigu a
ld ad.P ar au ns ign i
fic ado( seh av ist oa ntes
,X .5 yX .6 )l a
tesisesqu el aigu ald adr ea le se aip solib ertadr eal.P eroe no t
r os ign ifi-
cado,l at esises,s im
tri cam en te,qu el alib ert adr eale se ai p soigu ald ad
real
.E s
t a lt
im at esise stt a nequ ivo c
ad acomol ao tra
.P e
r ocomos e
repitep asoap as o
,l apu edor esum iryr esolv err p ido .
, E la rgum entos ed e sarro llaaho rae nels en tidod el alib ertad,po stu lan -
doun ae spe cied ec ad en acuyop rim eranilloe sun al ib er
t adpu r am en te
__
:
; form aly,e l l
timoan il
lo ,l alib ertadp lena,r eal.Cone stasc artase lju ego
esty ag an adod esd ee lcom ien zo:e lp lante am i en toy ap rov eel acon c
lu -
siny,m sb ien,d isp en sad el aoblig a c
ind ed emo str a
rl a
.L ibert adpo r
libertad,l am sp equ e an ov alel oqu el am sg rand e
;yaunqu ed ebo
rech azarl aprim e
rap ar aob ten erl a l
tim a cmon oe scog erl al ib ertad
real?R epito,p lante adoa se lju ego , steest g an adod esd es ucom i en zo.
Perol avi c
to riae sso l am en tea rt
i f
icio,n ic am en tev er ba
l.
Libert ade staqu c o ns ign ificado sdifer ent es:comocond icion esd e
libertad( laigu ald ad),ycomol ib ertadcomot al.Yqu eAs eacond icin
deB ,n ot r ansform aaA e nB .E lpun toe st a nobv ioq u
ee lp rob lem as e
redu ceaexp l
i carcmos uobv ied ads en ospu ed ee s cap ar.P rob abl em ent e
sen ose sc ap apo rqu eno sot rosexp er
im entamo sl aigu aldade nelcon tex to
deu nac ivilizacinl ib er al,e nl aqu el aigu a ld ade sp ret endid acomo
instrum entod el ib ertad,e nl aqu eu nan imu sl i ber a
lin form anu estr as
adqu i
si c
ion esigu ali
t arias.P erod ee st acon sid era cinsu rg equ el ib ertad
eigu ald ads ein teg ranso lam en ted efo rm ap re caria,so l am ent e"b ajo
cond i
cion esl ib e
r a
l es".
Tamb i ns ed eb er efo rz arelpun to- ya d esa rroll adoe ne lt em ad el a
igu a
ld ad(v as eant es,X . 5 )-qu ee sf raudu l entod ecir" lib er
t adfo rm al"
porn ov erd adera,n or eal.Un al ib er
t adirre aln oe sun alib ertad" fo rm al";
esun al ib ertadin exist ent e.Ynu estrasl ibert ad es ju r
d ico-po l
tic assont an
pocoi rre a
le s
,yt anpo coe fectiv am en teex ist ent es,comop ar ap erm itira
1
0
Me unoalsignif
icadodial
c
ticode"supe
rac
in "expr
esadoporelalemnAujhebung
(y,enlaformaverbo,deau fheben
).E s
teeseltrminoclavedeladia
lct
icahege
liana,en
donde"supera
r'
'estenu noa)e nlaverdadman
teni
endo,b )e nlav
erdadtrans
formandoy,
tambine
)e nlaverd
adan iqui
lando.Decu a
lqui
ermanera
, ye ntod
ocaso,supe
rares"irms
al
l".
 E
stel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJu
rd
icasdel aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.
jur
id
ica
s.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
ibe
ra
li
smo
,dem
ocr
aci
ays
oci
al
ism
o 2
07

sustitu l
are su sarlasp ar an eg arlas( aotro s)
.N ad ap roh bequ es ed is
tinga
entrelib e
rt ad esd eclarad asm eno re syl ib er
t ad esdecl a
r adasm ayo r e
s.P ero
bajocond i cind equ es een tiend abienqu es id isminuy enl a
sl ib e
rtadesy
lasigu aldad e squ ee s
t nan tesene lpro cedim iento,l asotras,aqu ella
squ e
proced imen talm ent ev ienend espu s
,s eapoy arnene lv ac
o.Cu ando
recom endamo sr ech azarlo sd erecho spo l
ti co-jurdico sso sten iendoqu e
setrat adeun al ibertadf a
lsa,ocu andom enosd eun al ibertadin sufic
iente
,
ms om eno s ys ins aberloe stamo sr ecom end andos imp lem enteu n
ejerc
i c
ioa rb itrarioyd iscrecion ald e
lpod er
.Ycu ll ib e
rtadm ayo r- vul-
go" l
ib ertadr eal "- pu edad e riv a
r s
e,qu edacomoe lm isterio m s soste
-
nidod enu estrot iempo .
EnI talia,al acad ad elf as cismo ,s eh ad iscutidoap as
ion ad am entesi
el"con ceptod ire c
tivo "fu esel alibertadol aigu ald ad.ParaC ro c eera,sin
lug a
r adud a s
,l alib er
t ad.PeroD eRugg ieroyd espu s,sob ret o do
,Guido
Calogero,h anin s
i st
idosob ree ln exod ialcticoe st
r echsimoen treliber
-
tad,po ru nl ado,eigu aldad -ju st
i c
ia,po relo tro,l leg andod et almodo a l
emp arejam i entod i alcticod elo sdo st rm ino s.Eld ebatequ edan ivel
especu la
tivo ,ene lcu als ed e sd eal acu estinemp ricasob recu
ls er
a
ladirec c
in ,oe lo rdend es ecu encia,d euno rdoo tconn ectior er um.A n
as
,unemp arejam i entod ialc t
i co"d id ico"n oe s
,tod ava,un aab sorcin
dial
cti ca
.En ton c
e s,e lpun toe sd er educ c
in .Y e sl aredu c cind ela
liber
t adenigu ald ady ,al ainv ersad el aigu aldadenl ibertad ,loqu e
decidid am ent ed eb emo sr ech az ar
.

5
.Es
tadol
ibe
ralyso
ciedadd
emo
cr
tica

Baj andod el aes

f e
r aenrarecidad elosp rinc
ipiosaun av a
loriza
cind e
su stanc
ia,sepued ed ec
irqu ee llibera
li smoe s
,sob retodo,latcn i
c ad
e
lo slmit
esd e
lpod erdelE s
tado,m ien
trasqu el ademo c
raciaesl aentrada
-7de lpoderpopu l
are nelE stado.Cone lp asod e
lt iempos ehacreadoun a
divisind erole
sen trel ol
ib erlyl
a od emo crt
ico( cualquie
raques eala
etiqu e
tad epart
ido),d etalm anera qu ee lprim e
roe stp a
rti
cularm ent
e
aten toal aformad e
lE stado,a ll
dond ee ldemo cr
ticop res
iona,sob re
todo ,enelcontenidod el a
sno rmasem anad a
spo relEstado.E ncu antoa
l
prob lemad elaform adelEstadol a p
reo cupacinesl adeestable
cercmo
 Est
elib
rofo
rm ap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
08 G
iov
ann
iSa
rto
ri

deb ans erc r ead asl asnorm a s;encu antoa lcon tenido,elp rob lem ae squ
~ cosad eb es ere stable c
id aenl asno rm as.P arae ll iberal
,l ap rio r
id ade sel
mtodod ec rea c
ind e
lo rd enso cial;p arae ld em c
rata,e sl ac rea cind e
uno rd enso c
i alju s
to.Qu ee scomod ecirqu ee lliberald ap riorid adal a
demo craci aens entidopo lt
i co;eld emo cr ti
co ,al ademo cr aciaens entido
-~social ye conm ico.
No sotro se stamo senl ab squ ed acon stant e"d em ayo rd emo cra c
i a
".
Enp artee sa s,po rqu ea sd eb ed es er
.L ad emo crac
iae s
,f in a
lm ent e
,u n
idea lquev ived et ensinid eal
.S idi sm inuy ee lcombu stib lep re scriptivo,
elr einod elo sf ines,aunl ad emo c
r ac ia" real"s ea f
loja.P erop ar aobv iar
elp eligroopu esto(v asea ntes,IV .6 )esn eces a
riot ene renc larocun to
sed eb em axim i zar qu co sa .Y,a q u,a cud el adis
tincinen tr ecompo -
nent epo lticoycompon enteso ciald el al iber al
-d emo cra cia.
Cu andos ea firm aqu el ad emo cr aciae sm squ eell ib er a
lismo ,d ebe-
mosen tend erno s.Sien tend emo squ el ad emo cracia"sup er a"a ll ib e
ralis
-
mo, ene ls entidod equ elos altaya rrolla,en ton cesn o;po rqu eloqu ela
demo craci aag r egaa llib eralismoe st amb incon secuen ciad ell iberalis
-
mo. Lo qu equ iered ec i
rqu ee ll ib eralismoe su np re supu esto;ylo s
presupu e stosn os es altan:oe stn,od esap arec et ambi nl oqu ep ropug -
nan.Enc amb io,sien tend emo squ el a demo cracia" agreg a"a ll ib eralismo,
enton cess
;e sa s
.P eroag reg aqu co sa?R espondo :l ad emo cra c
iae s
ms qu ee ll ib erali
smoens entidoso cil(ye
a conm ico);p eron oe sm
s
quee llib eralismoens entidopo lt
ico .
Ad ecird eK elsen," lad emo c
r aciaco in cid econe llib erali smo poltico"
(1952 ,p.293 ).Noe sex ac
to .Sia c aso,e sl ad emo c
r ac
i ap oU tic al aqu e
coin cidecone llib eral
ismo , enels en tidod equ er ef
luy een ste.P er o
,p ara
~ s erp reciso s,e sn ecesar
iod e ci
ra s
:qu ee lE st adod emo cr t
i co- si est
iden tif
ic ado c one lnomb requ es el ed a- eselE stadol i ber a
lcon stitucio-
nal
.Enl oe sen cial
,yent rm ino sest ructu ra
le s
,e lE s
tadoqu et en emo ses
elE stadod ise adopo re lcon s
titucion a
lismol ibera
l.Po rlot anto"d emo -
crat
i zara lE stado "e sun ad irectrizd em arch a qu eequ ivo cae lcu rso.
Mientr as qu el aexig enciad ed emo cr atizara lE stadoe sr et rica- s e dice
porqu esu en ab i e n-e ld aopu edes erm nimo aunqu ein trodu ce,s iem-
pre,e lem en tosd edisfun c
ion a
lid adenl am quin ad elE s
t ado ,yg an ancias
mnim aso ;t alv e
z, n icam enteap aren tesd e"d emo cr aticid ad "
,qu e
pued enimp li carcostosa ltose nl aefe ct
ivid adye lfun cion am iento .H asta
 E
stel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dic
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
ibe
ra
li
smo
,dem
ocr
aci
ays
oci
al
ism
o 2
09

aqu
,d ecu alqu iermodo ,n osl imitamo sac amb iar( sia s
n osgu st a)a
mayo rd emo cra c
iaconm eno re f
ici enci a
.P erocu andol aex ig en ciad e
demo c ratizara lE s
t adol leg aas ers e
ri ayp rodu cecon sti
tu cion esqu eson
ta nd emo crt
i cascomop a
r an os ery acon stitu cion es- n o seryae stru c
-
tur aslim itativa sdelp od er-,en ton ce sl aop era cine s
t p erdid ad e
lt odo
.
En ton c e
s, cundoe squ el ademo cr aciae sv erd ad eram en tem squ e
ell ib eralismo ?En t end id aco rr
e c
t am ent e"m sd emo cra cia"qu iered eci
r
qu el ad emo cra ci
an oe sn i cam enteun afo rm apo lt
i ca.Enp rim erlug ar,.-
sign ificaqu el aigu a ldadso cialye lb ien estare conm icosonob j etivos
des eab les.T amb in s ign if
i caqu el av id ad emo c
r
t icat ien esu sr ace
s(;:~
lt
im asenlo sp equ eo sg rupo s
,enl asr ela cion esc ar aac arayene l
"gob i ernop r
iv ado ". Ensum
11
a,"m sd emo cra cia"s eap licaal ad emo -
cra c
i aens entidoso ci a
lene ls entidoamp liod el ap alab ra.D emo cr acia
so c
i als e su nmodo d es erd el aso cied ad:e le thosd et ratarsecomo
igu ale s
.E st amb i n,aunqu ed er
iv ado,e lh echop rev ioye lsu str atoen
pequ eod el ad emo cr aciaeng rand e.P erot ien em s con t enidoso c
ia l.L a '
demo c raciaso cialt i end ea"d emo cratiz arl aso c
ied ad ",a lcon ten idod e
ju
M
st
sd
ic iaoequ
emo cra
id
ci
adso
aes,en
cio e
ton
conm
ces,un
icad
apo
el
lt
i
a
c
sno
ad
rm
istr
asem
ibu t
iv
anad
ayr
a
ed
spo
ist
r
relE
ibut
s
iv
t
a
ado.
que
...
sed e splieg aentod al ag am adein t erven cion e sd ear r
ib ayqu ev and el o.
"so cial"a l" so cia
li smo ".
D e cu antos eh ad ichoa rribar esu l
t aqu em sd emo cracian oimp lica
meno sl ib eralismo .L acon sign a"d emo c
r atizara lE s
t ado "e sun am ala
sustitu cind el acon s ign a"d emo crat
i zaral aso cied ad".C riticara lE st ado
con stitucion alennomb r ed elp rogre sod emo crticoequ ival eabu sc arl a
cos aequ ivo cad aene llug arequivo cado .Encu antofo rm apo lt
i c
a,nu e st
ra
demo c racianopu ed es erm s qu eu no rd enju rd icoapoy adosob reun
comp l e
jod et rm ino sdel ib er
tad.P eroe stan oe sun aadqu i s
i c
ind epo co
valor.L ad emo c raciar e apar eceys efo rm aenl ar ealid adh istricasob re
lahu ellad ell ib erali smop ropio,po rqu er ec
ib ed e s
t el a sestru ctu r
as
poltic asqu el aha cenf act
ib le.
D eu ns igloae stap ar
t e,al a
d emo cr aciae nell ib eralismo seh aopu e s
to
ycon trapu estoun ad emo cr ac
i as inl ib e
r al
ismo .Sob ree s
t epun to,e l
soci alismoo c c
id ent als eh aenm end ado :hoye su nso ci a
lismoqu ea cepta
11 A
sM
err
iam (1944
)qu
een
tiend
epo
rgob
iernop
riv
adoau
nau
togob
iernod
easo
cia
-
c
ion
esvo
lun
tar
ias
,ind
epend
ien
testo
talm
ent
ede
l"gob
iernopb
lico
".
 E
ste
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bli
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

210 G
iov
ann
iSa
rto
ri

sinr ese
rv aselEstadocon s
ti
tu c
ional
.Y l ac a
t s
trofed elcomun ismoh a
desacredi
t adod e
finit
ivam ente- y m
ea trevoae spe rarlo-al adoct
rina
marxis
ta-leninis
tad e
lE s
tado(v
asem
s ad e
l ante
,X III.2}
.D espusd e
msd eu ns ig
lod el acerac
ion eshemos vu eltoaen tenderqueal a
d emo cracialib e
ral--elv erdaderonomb red el averd aderac osa-n ole
esn ecesa
rioso lamentee ldem c
r a
taq u
ee speraelbien estar
,laiguala
cin
yl acoh es
inso cial
;sinoq u
e,a dems,lee sne ce
sarioe llibera
laten
toa
losproblem a
sd el aservidumb repol
ti
ca,d elafo rm ad elEsadoyd
t ela
~"'iniciativa indiv
idu a
l.L ad emo c
raciasinl ibe
ralismo,n acemuer
ta.V a
le
decir
,jun toal aliberal-demo cr
a c
iamueret amb inl ad emocrac
ia,como
sel equieraen t
end eryaunqu elaentendemo sal al e
tr ayalm odod elos
antiguos.
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1135
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
stel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJurdic
asdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
i c
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5
 Est
elib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
vest
igacionesJur
dic a
sdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.m
x h
ttp
://
bibl
io
.ju
rid
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

Ap
nd
ice

ELFUTURO

N
adano
shaa
sombr
adomsd
elcomunismoqueel
m
odo enq
uehas
alidod
elah
is
tor
ia
.

MART
IN MAL
lA
 Es
telib
roformap a
rtede
lace
rvod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
vest
igacionesJurd
ic a
sdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam.mx h
ttp
://
bib
li
o.
j u
rid
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

l
.LADEMOCRAC
IAS
INENEM
IGO

En1 789s eprendal achi spad ela R

evolu cinF r ancesa.Po run acoin ciden-
ci
as ingu
l a
r,e se n1 989qu es eprendil achispaqu ec errelc i c
lor evolu-
c
ion ar
iocom enzadoe nP ar
s,ex actamen tedo ss iglosa ntes
.L aR evolu c
in
Frances
ad ur,comomov im ientor evolu cion a
rioc reciente,d e
l9d eju liode
1789al2 8d eju l
iod e1 7 94
,cu andot amb inla cab ezad eRob espie
rrerod
ba
jol ahojad el aguil
l o
ti na
.E lcomun ismoc aee n1 989enEu ropad elE ste
yt ambinsedisu e
lvee nMo sc e n1 991:c incoa osdevo rginer evolu c
io-
nar
iae ne ls igloXV II,d
I osa osd er pidad es compo s
icin ,d oss i g
los
despus
.Els mbo lod e
lcom i enzodel aed add el as r
evo lucion esfuel acada
del aBas
til
l ael4d eju liode1 789
.L ac adad elMu ro d eB er
ln,e l9d e
noviembred e1 989,e se ls mbo lod e
lf ind e
lE stador evolu cionariopo r
antonomasia.L ad isolucind elcomun ismon o sd ejaenp resen c
iad eu n
vencedora bsoluto
:l ad emo cr a
cialib e
ral.
Es impo rtantesub r ayarqu ee lv en cedore sl ad emo cr acial ib e
ral
,
porqued esdeh acem edio s iglos en osh acon t adoqu el a
sd emo cracias
erand o
s:fo rm alyr eal,c apita
lis
t aycomun ista.E sta" altern at
ivain exis
-
tente"(vasean tes
,X III.2 yX II
I.4)d ebie stallaren trenu estra
sm anos
paraqu es uin exis
t enci afue r
ar econo cid a
.P eroaho r alof alsoest al a
vi
staytodo slopu edenv er.L ad emo cra c
iaqu eh av encidoe sl an ica
demo crac
i a"re a
l"l levad aac abosob r el aTierra:l al iber a
l-d emo cracia
.

2
65
 Es
telibrofo
rm apa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
vest
igac
ionesJur
dicasd
elaUNAM
www
.jur
idicas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
iblio.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
66 G
1ov
ann
iSa
rto
ri

P erd era len em igoc amb i atodo sl o spun to sd er ef e

ren cia.L ad emo cr a
-
cia,s inemb argo,n ot ien ep rob lem asex terno s,fu erad es m ism a.P ar a
-
djic am en te,aunqu en ot an to,p erd era len em igoex t
ernod estap al ac aja
deP ando rad el osprob lem asin terno s.Po runl ado,e sm s ym sd ifci
l
rech a zaral ad emo cra c
i a
;po re lo tro,ycon jun tam ente,qu i zt amb i nl o
esg estion a
rla.Av ancemo sp asoap aso.P ar acom en zar,s ed eb een tend er
bien,cu le snu estrav ictori ayenqu r adi ca,s inc a ere nlo st riun fa
lismo s
exag e rado syp rem aturo s.
Mi entra st an
to ,haym l
tip l est ipo s dev i ctori a(in c
luy endol ad ePirro )
,
yab atira len em igon os ign ificatom a
rs ulug ar.Hoy ,l av icto riad el a
demo cr aciae si nprim is,vi cto r
i ad eu np rin c
ip iod el egitim id ad.Al al arga
esun av icto r
i ade ci
siv a;p ero ,enb rev es los erun av ictori ap relim in ar
.
Ys id e spu sd istinguimo s,comoin si
st econp recisinMo rlino (1980 ,
esp ecialm entee ne lc aptulo4) ,en trein stau ra cinycon solid a cind eun a
demo cra cia,elp asod el aprim eraal a segund ae sl argo.EnAm ri caL atina
laexp erien ciahas idoh astahoy ,d epo sesion esd epod ersincon solid acin,
od ecu alqu iermodo ,d econ solid acinc a sis iemp rep rec ar
i a.EnEu rop a
delE ste,tod avae s
t amo s,comoe sin evit able,e nl af ased ein st auracin .
Y,a ll,endond el acad adel osr egm ene scomun ist asseh at ran sfo rm ado
enu nco l apsog en eralizado ,e sm u yp rontop arap rev ersil am ed icin aqu e
mant end ra lp acienteconv id a
,s ercu alqu ierd emo cracia.
L ad if erenciad efondoe sl aqu eex i
st een trel av ictori aam edi a
s yl a
victoriacomp l e
ta.L ap r
im er a,ab a
t eau nen em igoyb asta;m ien tras qu e
,
ene ls egundoc aso,elp erd edo rs econv iertea lr g im endelv en cedo r.P ero,
auncu andol avictoriae scomp l eta,e sd ecir,cu andov i en enas eroson
retom ad asl asdemo craci a
squ en oe stab an,auna sl acon solid a cinex ige
tiempoypod emo sob t en e
rd emo c raci asin estab les.A f
irm andoe so,p as e
-
mosa le s
t adod el osh echo s
.
Geog rficam en te
,l av icto riad el ad emo cr acias ecircun s crib ea lmun -
do indu str
i a
lizado .Nun cah econ s
id e
r adoqu el amod ern id ad s e aun
parasot errestr
equ ee lO ccid ented eb ep ropon ereimpon eralr estod e
l
mundo .L an i casup e r
io r
id adc iert ad el amod erniz acin e sl at e cnolg i-
c.P
a eroe stasup erio r
id adb a stapo rs so lap a rah a cerd el amod erniz acin
unp ro ce soqu en os ed etien e,und estinoc a siin exo rable.T ard eot emp ra-
no,l at cnicad el amod ern id ad,e sd ecir,s ucompon entet ecno lg ico,
term in arpo rl leg aratod asp ar
t es.Po rlot anto,s il ad emo cr aciam a
r ch a
 Es
tel
ibroformapart
edela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.unam
.mx/
l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
adem
ocr
aci
asi
nen
emi
go 2
67

conl amod erniz acin ,s iadond elleg auna,t amb inl le ga,antesod espu
s,
lao t
ra,e sr azon ablep rev e
rq uel ag eogr afad el ad emo craci as ei r

extendiendoe ns inton ac onl ageog rafad el amod ern iza c
in .
Pero
,e nl osin icio sd el osa osnov enta,l ar ealid add el osh echose s
quel avictori ad el ad emo crac
i ased etiene,g rossom o do,enl oscon fines
de fri
c a
, ex
1
cluy eau nag ra np arted elcon tinen tea sitico(Ch in aes
grands
im a)ys een fr ent ac onelr ech azod el osp a
s esi s
l m icose nl o
squ e
lapolt
icayl ar eligin ,l oespiri
tualyl ot empo ral,s o nu noso lo A
2
squ e
lavictor
i ae sp aciald el ad emo craciae sttod avam u yl ejosd es erglob a
l.
Poro tr
ap arte,s il ag eog r af
ad el ad emo cra c
i a
,comofo rm apo l
tica
,s e
circunscr
ib eal am i
ta dm s extensaym
s impo r
t ant edelp lan e
t aTierra,
entoncespod emo sh ab lard el avictoriad el ad emo cra c
iacomop r
incipio
del egi
tim id ad.Sob r ee stef renteslor es
istene lI slamyl asso c
i edadese n
lasq ueelt radi cion alismon oh asi doco rro dotod ava.P eroe ntodoe l
mundo"d esp ertado "yr a sgadop orl amod ernid adl leg aas erc ad av ezm
s
verdaderoqu ee lpod erl eg
timo- - eln icopod era lqu es ed eb el ibr
e
ob edien cia -e se lpod erc oninv estidurapopu lar,e l egidod esdea ba
j o.
Lal egitim a cind emo cr
tic adelpod ers eh aen con t
r adoe ne lp a
s ado
cont resen em igo s:u nen emigoe scatalgico( elcomun ismo ,comor eino
del osfines);e ld e r
e chod ivino,od ecu a
lqu i e
rm an era,h ereditario-
tradi-
cionali
sta;y ,l apu rays imp lef ue
r za,l osr egm en esd ee spad a.D ee stos
tresenem igo s,s loe lcomun ismoe r amod ernoe nels entidod eq u es a
ltaba
alp r
esenteys ep ropon acomou nfu turoqu es ep rolong a.Els egundo ,el
pod e
rt eo c
r tico,s agr ado,h ereditar
ioyl egitim adopo rl at radicin,exi s
te
yr esi
ste,p eros i nfu erzad eexp ansine x
tr amo enia. Encu antoa lpod er
del aesp ad a, ster adi cae nl af uerza:p eroun afu erzaqu ey ac as
ie s
t
1
E
sv e
rdadqu etamb inen fr
ical a
sdictadurasestnv ac
ilante
s.N opud iendoy ajug ar
sobrelarival
idadentrela ssuperpotencias,buscanayud ase conmicas,exhib i
endoop rom e-
ti
e ndofachadasdemo cr
ti c
a squesond edudo sacredibilidad
.
2
Lo
sp a
sesmusulm anes sonu nav e
intena
.S loTu rqua
,l aici
zada,manum i
lita r
i, por
At
aturk enlo sa osveinte,e su nad emo crac
ia( aunqu econin termitenciasyr esu rgi
ent e
s
di
ficul
tadesr el
igiosas
)d esdel aterm inacindel aSegund aGu err
a.P akistnyB ang ladesh
(queosci
l anentret en
tativasdemo crticasyr e
cadas)eIndon es
ia(autori
t ar
ia)
,sonp ases
musulman esp erono" fund amental
i s
t a
s "
.E nr ea
lidad,elf anat
ismoi slmicos eirrad i
acon
e
lI rndelo sa ya
tolayp rospera
,s obret od o
,al ol a
rg odel afajamedite
rr nea( enSud n
pe
r o
,t amb in,seh av istor ecien
t em entee nArg e
lia)d elosp ases r
ab esyen t
rel o
s
pa
lestino
s.E sv l
idosub ray a
rqu eelf anatismor e
ligiosod elapolt
icas ecircunscribeal a
'
rea
'i slmicasdeob edien c
iaco rnica.Elh induismo,e sunae specied epo l
ite
smo ;yl a
t
rad
ic
incon
fuc
ianae
sca
sis
inD
ios
.
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

268 G
iov
ann
iSa
rto
ri

desnud a
,sin"misin",qu esejust
ificas
locomon eces
idad.Losr eg
m e-
nesd efuerza
,lasdi
ctadu ra
s,siacasocontinuarnexist
iendoyp roponin
-
dosep erocomor em edioym a
ln ecesar
io.Porcon s
iguientelademocraci
a
yan os eencuentr
af rent
eun aan ti
legi
timidadconigu alrecl
amo.L a
legi
tim idadquedesciend edeJoa ltohad ejadod el egi
timar.No esque
todo ssehanconvencidod equeslol ademo crac
i afunciona.Pe
roy aest
di
fund idalaconvicc
ind equeu ns i
stem apol
ticon opu ededura
rs i
ne l
sostnd eunaefect
iv al eg
it
im a
cinpopul a
r.

H eo lvid adoa ln ac
ion alismo ?N o
,po
***
rqu ee ln icon a cion al
ismo" imp e
-
rial
ist a"ti en efund am entor eligioso ,locu aln osl levaa lc a
sod elI s
lamy ,
espe cialm ent e,alfund am entalismoco rni co.E
3 limp eri ali
smocomun i st
a
estmu er
to. Yl osn acionalismo squ eh o ypu lulanyvu elv enae s
t a
lla
rson
localist as
,f ragm entadosyd esm emb rado s.N os onn acion a
lismo sdecon -
quis
t a,s ino ,d er egresoaid entid adesp rex istentes,d er ecuper a
cind e
"pequ e asp atrias".Qu ee staexhum acind el asp equ easp atr
iass ea
genuin a,qu ed a
,conf recuen cia
,po rv erse.
Enl aped a cer
ad e
limp er
iosov i
tico( yalr ededo res)n oju eganso la
-
mentel as"n acion e
s "- la s iden tidade scu l
tu ralesyl ing s
tic as
-si no
,
tamb i n,elo frecim ientod el a"nu evacla se",e sd eci
r,e labo rdajealpod er
.
Quien n oe ran adi eos lot en ientee nelg r anE st adomu ltina c
ion a
l pu ede
llegar as erg eneralenl aunidadmonon acion a
lpo rquep are cequen oexi st
e
ot
ror em edio.Qu ienp e
rdie lc argocomocomun ista,l osalvad is
frazn-
dosed en a c
ion a
listaei rred entista.Un a bu en am itad d el osc a
sosd e
l
inop in adod esp e
rtard ea tavismo se sso spe cho sa;cu andom eno s ene l
sentidod equ epod as e
ra comod adaene lmb itod ee stru c
tu r
ascon fed e
-
radas(qu en os ed ebencon fund ircone stru ctura sfed eral es
).Yqu edapo r
vers il asmi crounid ade s qu esu rg end el asru ina sdelp a sados on,os e
r n
,
unidad e sv iablesys en sat
a s
.
Ene stemom ento, s loimpo rt adejara firm adoqu ee ln acionali
smod e
3D
ir
aqu
e.s
iac
a o
,set
rat
asi
emp
red
eunimp
eri
ali
smo
sinfu
erz
adeexp
ans
in
,cu
ando
0
m
enos enelsen
tidodequ eelfundamenta
lismoi
slm
icoestan
toms mov
ili
zador cuan
to
m
ss econv
ier
teenortodoxo
:perosuo r
todoxi
acondu
ceales
tancam
ientoeconmico
.P a
ra
l
al e
ycorn
icaelint
e r
sesusura
;l oqueyaponealmarg
en atodoelsis
tem ab
an c
arioy
f
inanc
ierod
elmundo contempo
rneo.
 Es
telibrofo
rmap a
rted
elac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.j
uri
dic
as
.unam
.mx/
l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
adem
ocr
aci
asi
nen
emi
go 2
69

finalesd elsigloXX n osu rg ecomoa l

t ern a
tiv ad el egitim idad,comoun a
anti
l egi
tim idadan t
id emo crtica.D es eguro,o i remo sg r
itarad iestray
siniestraqu el a"n a
cin ",s uind epend en ciays ud efensa,s onprim eroqu e
todo,qu ee simp era
tivo prim ar
io.P erol amov i
liza cinn acion alis
tad eber
siemp rebu scar,t ermin ada laem erg encia,u nav aldemo crtico.R epi
to:e l
na c
ion ali
smod eh oyn osu rg ecomoun al egitim idadsu sti
tutivad el a
legitimid add emo crt
ic a.Vu elvead i
se a rl asfron teras,p e
roennomb re
del an acinn opu edel egit
im a
run at iran a
.Eln ac
ion alismod elr egreso
ac asa,yd ele s
t a
renc asaprop ia,siemp repo stulaau nc iud adanoqu eelige
sug obierno .
Sed irqu ee ln acion al
i smo n oe sso lam en teid entidadcu lturaly
ling s
tica,sinot amb inr acismo ,esd eci,"v
r ncu lod es angr e",iden t
idad
gentica.Sia s
e s
,a ssel econo c e
.N acinn oe sr aza.Elmundoe stlleno
dee tnias;ypu eded arsem uyb ien,po re jemp lo,qu el osp a
sesa fricanos
seen camin enh aciar estructur ac
ion es tnicas,o ,t amb i n,tribales.Pero,
encu estinr ac
i a
l,elprob lem an osu rgi
r - e n l o
sa ospo rv eni r-po rnue-
v o
sE stado smono tnico syc o nfund am en totni co;su rgirpo rf enm enos
der e chazoso cialalin t er
io rdelo sE stado sn acion a
l esex istentes.No e s
u nprob lem aqu es ed eb ad escuid a
r.P eron os ea le
j ar esp e
ctod e
lfund a-
mento d el egi
tim idad.Cu alqui e
r aqu es eae lag lutinant ed enu es
tracon -
viven cia- le ngu a,co stumb re,cu ltura,r e
ligin ,o,t amb in,e tni a-en
todo caso,e lmundomod e
rni zadoy an oc re ee nl alegitim idad autocrt
ica.

Hastaaho raheh abladod el avic

toriad elad
***
emo cracialiberal
.Podemo s
extenderelargum entoal allam adademo craciacapita
lista?Heso s
tenido
siempr e(vas
ean tes,XII
.6 )qu ede c
irloasesu n"m a
ld ecir
"qu egenera
confusinycon fund e.Gen e
racon fusinporqu einvi e
rtelajera
rqua
entre
capit
alismo(qu ee slom eno s
) ye lmer c
ado (qu ee slom s
); yconfunde,
porqued edosco sasdife
r entes
,elsistem apol
ticoye lsis
tem aeconmico,
haceu na.
Es
tad ife
renciat ambi nseaplicat a
lcuale nlosregm enescomunis
t a
s,
queeran ,po
ru nl ado,di
ct adur
aspo l
ticasy,po ro
tro,e conomasdeplano,
esdecir
,d eno-m er c
ado.P reguntaba,alp r
incipio
,cu ntoh abamosgana-
doyr e spec
todequ
.P recisoaho rad elasiguien
t eman e
ra:l avic
tor
iad e
 Es
tel
ibrofo
rm apartede
lace
rvod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
vest
igac
ionesJur
dica
sd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas.unam.mx ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
7() G
iov
ann
iSa
rto
ri

lad emo cra c

i asob r el adi c
t aduracomun i stan os econv ie r
t eau tom ti ca-
men tee ne lf i nd etod asl asdictadu r as:e sun av icto riaam edi as
. Po re l
con t
r ario,l avi cto riad elm ercado sob rel apl anifica cine sap lastante
. L a
demo c raciah ag an adocomop r
in cipiod el egitim id ad;e smu cho ,p eron o
est o d o
.E nc amb io,e ls i s
t em ad em er cado v en c ee ntodo :e sun avicto r
i a
comp leta.Lo sr eg m enescomun i stasqu en os er ind en- s obretodo ,
C hin a -qu ed an igu ale scomos istem aspo lticos,p eroe llost amb i n
bu scant ran sform arsee ns i s
tem ase conm ico sno -p l anific ado s
,e sd e cir,
piloteado sye stipu l ado spo rm ecani smo sd em ercado . Pong mo sloa s:l a
derrot ae conm i c ad elcomun ismoe stod av am sg rav equ esud e
r rot a
polt
i ca.
Peros ie ne conom atodos econv i er
t ee ns is
t em ad em er cado , nos e
conv ert
irt amb i nl ap ersp ec
tiv a
,at
tulod econ se cu en ci apo l
t
ica,en
demo c rac
ia ?S i,p e
rot amb in,e na lgun am edid a,n o(v as ean tes
,X I
I.8 ).
Encu antop rin cip io,un ae conom ad em ercado e scomp atib l econcu al-
qui e
rs istem apo lt
i coqu el ep erm ital ib ertada lm er c ado. Po rl ot an to,
lib e
rt add em e rc ado yd i c
t aduras ea copl an.A sentado e sto,e sclaroqu e
e
l" con tagiod emo crtico "h a
r qu ee la cop lam ien tos eas i empr em s
dif
c
il:l av i ctori ad el ad emo craci a
, como p r
in cip io d el egit
im id ad,
perm it epr ev erqu ee lx itod e
lm erc ado s econv er
ti r,c ad av ezm s,e n
dem and ad ed emo craci a
.B i enen tend id a
,l acond icine squ ee lm ercado
teng ax ito,qu ee nv e rdadp rodu zc ab ien esta r.P erob ajoe st acond icin
e
lc asod el os" t
ig res "au toritar
io sd elSu restea sit
i coc re au np receden te:
e
lex t raordin ariod esp egu ee conm i cod eS ing apur,d eT a
iw n ,yd eCo r ea
delSu r,h a ce,oh a rin ev it
abl e
,s ud emo cratiz ac
in .Lo qu en oqu it a
--d eboi nsi sti r-qu es iemp res ed ar n,opod rnd ar se
,e conom asd e
mer cados ind emo c
r aci a
.T amb i ne sc iertol oant er
io rpo rqu en osepu ed e
de c
irqu el ad emo c raciap romu evas i emp r eyf acil
it el aau tonom ad el
mercado .
Re sumo .E lv i entod el ah is
to riah ac amb iadod ed ire ccin ,ysop l ae n
un as ola:h acial ad emo cracia.E ndond el apo l
tic ae sau tnom a(d el a
religin )ye ndond el legae lsop lod el amod erni zacin (qu et amb ine s
occid entaliza cin ),u ngob iernoe sl egtimos los ie se l eg idopo rl os

'"Hasta
enu n
aper
spec
tivamor
al ycmanc
ipato
ria-
--<
:onc
e d
eSalvado
rY eca(1
990
.
p
.1 26)
-lascr
it
icu
'olasduda
s..
.noimpl
icanimcrc
adoon o.
..msbien
,d eb
emoscon
-
s
ide
ra lp
re rob
lemadecun
to,concu
lesv
ncu
los
,c oncu
le
sintegra
ciones
."
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
adem
ocr
aci
asi
nen
emi
go 2
71

gobernadosyfund adoens uconsen

timi
ento
.P a
raelZei
tge
ist
,elesp
ritu
denu e
strotiempo
,l ademo c
raci
ay anotien
eenemigo:yanoest
enfren-
tadaporl eg
it
imidadesal
terna
tiva.P
s erovence
renl agu
erranoesvencer
enl apaz.Leh emosd adovu e
ltaal ap
gina
;p e
ro,poreso,e
llibrodel
futu
roe st
m
s abier
toqu enunca.
 Este
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cione
sJurdic
asdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
idi
cas
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
.ELF
INDELASIDEOLOG
AS

Elfind el asid eologa sfueun ap ro fec

ap rem aturad ein i c
io sdelosao s
sesenta
.P ero,a hora,l ap rof ecae stm adura.E lf ind elcomun ismoe s
,
paraemp ezar,e lf ind es uid eolog a
.Lo sr egm ene sd e
lE steyl ueg o
,la
misma Un in Sov i
tic a
,s eh and e
j adoa r
rollarc asis ind efendersepo rl a
raznfund am entals
im ad equ eh abanp erdidol af ee nsm ismos.L os
comun ismo sson( eran)p roy e c
to scont emp er a
tur aid eolgi c
aalta
,p ro-
yectosc redo s- fuert em en tec r ed o
s -po rc rey ent e
s.Como e s
t aban
fundadossob ree ldogm a
,s eh abanh echor gido spo relp ropiod ogm a.
Podand ur a
r,p eron opod anc amb iar
.Po ro trap arte
,en trem
s durab an
mss etr an spa rentab aqu es up retendida" infalibilidadcogno sci
tiva "
,
fracasabac ad ad aqu ep as ab a
.R edu cidosac atedralespob lad asporf al
s o
s
creyentes
,l osr egm en escomun is
t aseran( loh emo sd escub ier
tot arda
-
mentee xpo s t)inm en sasf a chad asin f
ladasd ev aco.A s
,e lp rinc
ipiod el
finllegd el an ada,d eu nr e
sb alnsob reun ac s carad ehi go:comol o
s
alem ane
sd elE ste,ald escub rirqu epod and a r
lel avu elt
aa l"mu ro"y
pod e
re scap araAu s
tri av aBud ap est
.D e
spu sd epo cot i
empo ,elMu ro
deB erl
ne rad errumb adoyl af achadac aa,yd esd efi na
l esde1 98 9el
colapsoh as idot otal
.
Sed esp rend equ ee lf ind eun aid eologan oe se lf i
nd etod asl as
ideologas,nid el aid eolog aens po rs
.P eroelm arxi smoh asidolai deo-

2
73
 Es
telibrofo
rmap a
rted
elac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.mx h
ttp
://b
ib
li
o.j
uri
dic
as
.unam
.mx/
l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

274 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Jogam x
im a,l asup erid eolog a,d enu es
t ros i g
l o
.Po rl oqu el ap alab ra
ideologah al leg adoas e
rl ap al abr apa s se-pa rtout,- di c et o do,po rl o
tanton ad a -(v as ean tes,X I
II.5),cu ando" id eo loga "s er efierea"m a r
-
xismo "en ton ce ss sab emo sd equ e stamo sh a b
l ando.Ypo rm s qu es e
quieraso sten erqu et amb inl ib eralismo ,"d emo craticismo ",so cialismo ,
nacionalismoys im i
l ares,s eanid eo lg icas,a na sn os o n( siycu andol o
son)id eolog asconigu algradoyp or
t ada.Ad i feren c
i ad es usmod est
si -
mos con cu rrent es
,e lm a rxismo e sd e f
in i
tivo ,exp l
i cal ahistoria,p r eve l
futuroyp rom etel aso cied adp erfe cta.Su stitu irloc onu nam ez clad ei g ua
l
cabidayd eequ iv alent emov ilid ad d es edu ccin ,n os eru nh a -l laz go
fc
il.Y,e nt onc es
,p orm sq ueelf ind el ai d eol ogama rx
i s
t an os eae lf in
del aideo log acomoc atego r
a( os eudo c atego ra)d e
le spri
tu ,ana sel
homoid eo logi cuse sh o y,u nan im a
lex trav iado ,un an im ap erdi da
.
Porl od em s,d eb equ ed arc laroqu ee lf ind e
lm arxismo , como
ideologa,n oe se lf ind elm arxismo comof i
l os o
fa.S c aee l" filso fo
revolu c
ion ario "
,n oc ae,po re som ismo ,e lf il sofo.S ,l ad errot ad el
pr
im eroi rar edim en sionara ls egundo ;p er o,ana s,s econ tinu ar
di
s cut
iendosob ree soqu ee stv ivoysob r ee soqu ee stmu erto ene l
pensam ientod eM arx.T amb ind eb equ ed are nc laro,e ns egundolug ar
,
quee lfind el aid eolog anoe ,n
s ipu edes er,u nh ec hoin stan tneo .L a
expresinv aen tend id aconc au tel ayconmu cho sg rano sd es al.Eld ece so
del aid eolog am arx ista,e s
,s imp lem ente,u np roc esoh ist ricoqu ed e
modo v ero smilinvo lu craav aria sg en er
a cion e senu npon ere nc am ino .
Sie nlo sp as esd elE ste,elm a rxist a" cr ey ente"e sy aun ar araa vis,
losmarxistas po rin ter s,l o
sm arx istas "u ti l
it ario s"qu eao ranl asv enta-
jasdelp as adoyqu es ea rraiganene lc argoqu et ena n,s onm illon esy
mi
llones.E li d eals eh aap agado ,p erol aeno rm er edd elo sin teres e
s
con s
ti
tuido ssob reviv e.Ye sr efor z ad aconpo t en ciapo ru nqu ebr antom uy
rpidoymuy d ev astado rd el oqu eh as ido- y e s - laUn inSov it
i ca.
Tamb ins ed eb es ep ara rbiene lc a sod e
lhomb red elE stequ eh av ivido
laexp er
ien c
iad el"m arx i
smor e al",d elc a sod elm a
rx is
t a in tel ec
tu ald e
Occidente qu es los ecomp rend econe l"m a rxismov erb a
l ".P ar ae ste
l
tim o
,l ac r
isiss em id e al ad istan ci a
:e sm xim a enEu rop ap ue se st
cercana,mn im a, od ecu alquierm an e ra mu cho m e nos,e nl asAm rica s
(No r
teyS ur)qu ee s
t nl e
j anas.
Asqu ee lf i nd el aid eolog ae sta cont ec iendoconv elo cidad esm uy
 Este
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cione
sJurdic
asdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
idi
cas
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

E
lfi
ndel
asid
eolog
as 2
75

diferen tes.E lm arx is

t a qu ec r eae nv erdad ,e stc asiex tingu idoe nl o
s
pase se ndond ee lm arx ismoh ar e
in ado .Elf i ndel aid eolog aest t amb in
ent r anscur so,r el ativam en tea c ele
r ado ,e nEu ropaO ccident al
;p eroe sr e
-
lativ am entel entoe nlo sp a sesqu ee s
t nad i ezmilk ilm et rosd eM o<; c
.
enl osqu eelm arxi smo h al leg adot ard eye nl osqu ea cabar .p r ev eo,con
igu alr et
r a
so .S in osr efer
imo saun av elo cid adm edi ad eex tin cin ,e lp a
i-
sajed econ jun ton oe stod av adef in,s ino ,m sb ien,d eago tam i ento.
Enton c es" fin ",aqu ,s ed eb een tend ercomou npro c esod es a
lid ad elm ar..
xismoqu en ot ien er egr e
so ,p e rocuyocu rsos erl argoyto rcido .S ed ice
rpidoa lin t ele ctu a
lm arxist a qu es us istem adeid easyd ec re en cia sh a
muerto .T a
lv ez;p e
roqu ed aqu eln ot ien eotraco sap a
ra" r eh ac ers ela
cab ez a".Elm arxi smo e smonopo lizan te yd een ci erro;ye lm a rxist ae n
cr
isi se su npo cocomoe lcu raqu eco lgl oshbito s.
H asta aho rah ed ichoid eo log a
,s inp reci sa
rb i en.Aho rap re c
iso .A s
comon oa cep toe lu s od e cir-todo ,yqu ea stodos eaid eo log a,y od igo
ide acu andoen ti endoid ea,id e alcu andoen tiendoid eal,filoso f acu ando
entiendof ilo so f
a;l oqu ep e rm iteu tiliza r" ideolog a"conu ns ign ific ado
residu alye sp e cfi co,comou ns istem ad eid e asyd eid ealest ran sfo rm ados
enc re encias.E s tat ransfo rm acinimp lic aid easqu en osonp en sad a s,s ino,
precis am ent ,"
e cr ed as";l o qu equ ier ed e c
irqu es econv ier
t ene nex -id e a
s,
ide asv acas,id e ascong el ad asqu es alend el ac ab ez ap araen trare nl a
boc ayp asard el a boc aalo dos inqu en ingunol a
sr epien sem s.E nsum a,
lasid eastran s form ad asenc re en c
ia ssonid easfijas,o bJe
t od ef eyy an o
der efl exin.Loqu eexp lic apo rqu l a sid eolog as(nol asid e as)s onl as
quet ienenfu erz amov i
li zado ra.V i cev ers a
,s iu ns i stem ad eid ea s t
i co-
pol
ti conoadqu i er eun afu er zaad e cuad ad emov iliz acin,en ton c esn oh a
logr adoconv ertir see nid eolog a
.ComoF ried r
ichh aob s
erv adoa tin ad a-
mente:" lasid eo log assons i stem asd eid eas "
,(actionr e
lcz
t edid ea s),i deas
ena c cinya c cion es-mov ilizad as(1963 ,p.89 ).D ani elB elld i ce,igu al
-
menteb ien,qu ee lt rm ino design a
:" laconv ersind el asid e a
s e np al an cas
social es"(1962 ,p . 400 )
.Y l ad efini c
inqu em ss ea ju s
t ae sl ad e
Gram s ci
:l a sid eo log asson"vu lg ariza cion esf i
lo s f
i casq uel lev aron:.1
lasm as as al aa cc incon c ret a
,al at ran sform ac
ind e] :
.re al
id ad "( 19 7S,
vo.J
l I
,1 O
,p rr afo2 )
. 1

1
Como e
sev
iden
te.la
sde
fin
icion
esm
enc
ionada
._
.:
.; a
rrib
aser
efi
erena
lnexoen
tre
id
eolog
aya
ccin
,pr
esupon
enl
aen
trad
adel
asm
asa
senlapo
l
tic
a.E
nes
tar
efe
ren
cia
.
 E
ste
lib
roformapa
rtedela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dic
asd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

276 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Unav ezaclaradoe lcon cepto,su cesivam ent es ed ebep reci

sarqu eu n
sis
tem ad ecreen ciasn ocon sisten i
c amen tee nn ocio nes,s inotamb in
enu nmodod ev er
,enu nmodo d einterpretar.E sta l
tim ae slaideologa
comoG estal
tf orm ame nt
s, comoe s
tru c
tu raqu een cu ad rayd esci
f rala
real
id ad.Dee llos ed erivaqu el aideolog ama rxista pu edemo rir como
conjuntod eno cionesysob revivirm uyb iencomofo rm amenta
l.E l
marxismo e scomou np a
rd ebinoculares,om ejo r
,d ean t eojos
,qu eh ace
verelmundo t alcomol of i
ltransu sa pr
io r
i s
t as.Y e lpun toe squ el o
s
binocularesmarxistasv i ajana lparejod el at e
rm inolog am a
rxist
a, cone l
vocabu lar
iodelm arxismo .M ientr
as qu econ tinu emo sd iciendo ,porej em-
plo
,"d emo c
raciac apitalis
t a",l a
demo c
r a
ci ase ren tend id a
,ym al enten-
dida
,comouns istem ad edom inioe conm icoyn ocomoun ae s
tructura
pol
tica.Dei gu a
l manera,m i ent
r a
squ econtinu emo sdi ciendod emo cr a
cia
"burgu esa"
,con tinu a
r emo sv iendo,e ntod asp artes
,m ald ad ys ini
e st
ros
interesesdeclase,sinv ert antaso
trasco sasqu eimp l
i cal ademo crac
ia.Y,
as
,s epod r
as eguir.
Decaqu eelf ind el aid eologamarxistae s,e nr ealid ad
,e linic
iod el
fina
l:unp rocesocuyo st iempo svar
anyv ariam en tes ernl entosyl argos
.
Dee st eprocesoa islardo st em as-- enp artesu stantivo syenp arted e
formam ent
is- com en zandopo rl am is
tifica cin d el ar evoluc
iny
concluy endopo rel"p en sam ientocorrecto"e lg oodt h
i nk,eld eorwerliana
memo r
i a
.

"ideolog
a"e
seld e
scub
rimien
to(denohacem
sd eu nsiglo
)dequelasm
asassepueden
manipula
r ym ov
il
iza
r "id
e o
logi
zndo
las"
. Larel
a c
ine n
treideo
log
ay pen
sami
ento
, o
ideologayv
erdad
,esdi
feren
te,yyahasidotra
tadaant
es,XII
I.5
.
 E
ste
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bli
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

3
.LACULTURADELAREVOLUC
IN

Ideolog ae sun ap al abr anu ev a

:s er emon taam eno sd e do ss iglos.
Revolu cine sun ap al abr am san tigua;p ero,ha s
t al aglo r
io sar evolu cin
inglesa d e1688 -1689 ,e r au sad an icam enteene ls igni f
ic adoa stronm ico
demov im ientocon stan teyr ecurrente,d emov imien toc ircular( lar evolu-
cind el osplan e
ta sa l red edord elSo l)
.Y , env erd ad,n is iqu ierae sta
revolucinf ue" revolu cin ",ennu es
tros ignificadod elt rmin o
.Com enz
comoun ainv asinconvo c ad aynor esis
tid aporGu illermod eO rang e
,y
fuec asi,so l amente,un a" r evolu c
incon s
titucion al"qu el egaliz,enl a
Cm arad elo sComun es,e lf i
nd e
lab solutismoye lin i c
io del a mon arqua
parl
am ent aria
.S ia ca so,un av erdad e
r ar evolucin( ennu es
trap ersp e
cti-
va)f u
el aprim era,aqu ellad eC romw ellysu s"s antosena rm a s"pu ri
t anos,
delo sao s1644 -1660 .C romw ellh izod ecapi
t a
raC arlo sI,in stalun a
repbli ca(Commonw e a
lth )ys econvirtiene lLo rdP rot ec
tor.Y ,s inem -
bargo,n adiel lamr evo luc inaaqu e
llaqu ehizoC romw ell.P ar all egara
laprim erav erdade rar evo lu cin,qu es ed e
cl a
r asecomot al,s ed eb e
esperarh asta1 789;ya ld eclararsecomot al
,l aR evo lucin F ran cesa
camb iab ae lsignif
ic adoa stronm icod e
lt rm ino
:" revo lucin "y anoe rau n
movimi en toconr etorno ,s ino,a lcon trar
io ,unimp actoqu eromp e.D esd e
entonc es,l apalabr ar evolu c
inind icaun arup tur ay,p recisam en te,un
asal
to- conqu is
tad elpod erd e
sd eab ajoyqu e
,lu ego ,r estructur aelpod e
r.

277
 E
ste
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bli
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
78 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Bienen tendida,l ahis

to riaabund ae nin surrec cion esyr evu el
t aspopu -
lares;p eron oe r
anr evolu c
ion espo rqu en oe stab ana lim ent adaspo ru n
diseo,l e
sf alt
ab a"p roy ecto ";e ranexp losion esyb asta.
Igu alm ente,lahi s
to r
iae stco lm ad ad eg o
lp esd eE stadoyd er evu el
t a
s
dep ala c
io;p eron ol ascon s
id eramo sr evo lu c
ion espo rqu es o n" s
inm a sa"
.
Enton ces,l asr evolu cione ss onsub leva cion espopu lar esmov i
li zad as po r
ide a
sypo rid ea
l esqu ep refigu ranu n"nu evoo rd en ".Po rl ot an to,la
Revolu cinF rance saf eu
u nn u ev oti pod eev entor eg istradoyt r an scri
to
enu ncon cepton ue vo.1

Ha s
t aaqu todo spu ed enconv enir
.P eroe lm arx ismo , po coapo co ,h a
log r
adoin terpolardo sag reg ado se nl an ocind er evo lu c
in .E lp r
im ero
esqu el asrevo lucion esqu en os on"d ei zquierd a "n os onr evo lu cion es
,
sino,e nc amb io,con trarrevo lucion es.D ee llod eriv ab aqu es loe rant ale
s
lasr evolu c
ion esm arxistas,l asr evolu cion esc o nm atriz comun ist a.P ero,
en1 98 9
,c asin adies ear riesgaso sten erq uel a sr evo lucion esd e
lE ste
queh anab atidoal osregm ene scomun i stase rancon t rarrevolu cion arias
,
revolu cionesr e a
c cion ar
ia s
.D ee s
t em od o,l a"izqu ierdi zacin "d elcon -
ceptoy as eh adisu el
toyp are ces epu l
t ad a
.
Enc amb ioe ls egundoag reg adoe ss erio.In tuitiv am en
t e"r evo lu cin"
es
t po rev entor evo lu c
ion ario,e sd ec
ir,p oru ncon jun tod ea con te cim ien-
toscir cunscritosa:e la taqu ed esd ea bajo,u nas e cu e
l ad ea cto sd efu e
rza
yd ev iolenciay ,e nf in,l are st
ru cturacind els istem ad ep o der.D ig amo s
quee staesl ad ef
in icinpo lticad er evo lu c
in.E lm arxistal aex tiend e.
Para l,l ar evolu cinn o con c
luy ec o nl aconqu istad e
l pod er yl a
instala c
ind eu nnu evoo rd enpo l
tico.P ara l
,l av erd ad e
ra" r evolu cin"
deb eimp lantar,tamb in,u nn u evoo r de ne conm ico -social.A squ ela
definicinm arxis
tad er evo lu cine sun ad ef
in icinamp lia:po lti cas
,
perom ss o c
ial.Ap r
im er av is
t a,elag reg adoconv en c e.T amb iny o,e n
e
lp as ado,h ab acon s
ide radoqu es epod and ard o sd efini c
ion esd e
1
P a
raT i
lly,un a"dob lesoberana"
,om ejordicho
,u na" soberanamlt
iplee se ls
igno
queid ent
ificaal asr evoluciones
"( 1975,p
.5 19
).L aid ead el adoblesob er
ana(qu ese
remontaaT rotsky
)s educepo rsusimplic
idad.P e
ros uf
red etreslimitac
iones:l.defineuna
"s
ituac
inr evoluc
ion ar
ia "
,p ero
,t o d
ava
,n ou nar evolucin(l asi
tuacinpu ede,on o,
di
spararse
):2.t u
erce,od ecu a
lqu
i e
rm ane
ra, fuerzamucho al anocind elasob eran
a(y
tambinpo rquel ass egunda ssoberan
asp uedens eros o n
,c onf recuenci
a,au senci
ad e
sober
an
a;z onasopob lacion e
squ en oobede c
en;3.n op e
rm i
ted is
tingu
ire nt
rer evoluc
in
Yrecesin(revolucinogu erracivi
l,entendidaparadejaru nEstadoyn op araconqu is
tar
lo
par
as).
 E
stel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJurdic
asdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
i c
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
acu
lt
urad
elar
evo
luc
in 279

revolu cin ,un ae strech a(po ltic ayc ircun scri

t a)y ,l ao tra,omn i comp ren -
siva( e conm i ca- social),conl acond icind equ efu erand i s
tin tasyem -
plead asap rop i ad am ent e.P ero ,d ee st emodo ,s em ee s cap aba- a h or a lo
c onsi d ero-e lv en enoe s cond idoenl aco la.
Lar evo lu cin" amp liad a ",e sd e cir,en tend id aens en tidol atoe s,en
sustan cia,un ar evolu cins inp lazo .L ad efinicinpo l
t icad er evo lu cin
con f
igu raqu ed eb et erm in aryqu et erm in a(ex ac
t am en tecomol asgu e-
rras)enunmom ento p re c
i so :l ad e rro tad e
lv en cidoyl av i ctor iad el
ven cedo .Po
r re lcon trario ,l ad efini cinamp liacon figu raun ar evo lu cin
qu enun cat erm in ayqu el leg aal at eo rad el ar evo lu cincon tinu a .S il a
revolu cind eb er eh acertodo ,ycomof inalid add eb er eh a ce
rt amb i na l
homb re,en ton c es,t amb inpu ed econ tinu arh astae lin finito ,adin fin itum .
Atencin ,e lpun ton oe ss il a sr esolu cion est ien en,not i en en,od eb ant en e
r
un ap ro secu cine conm ico - so c
i al.E sb astant eobv ioqu es i emp r el a
tienenenl ar ealid ad.Nun cas eh av is toenlo sh echo squ eun ar evo lu cin
seh ayad etenidoyen c err adoene lin t erior delp al acioqu eh aconqu ist ado
(sifu eraa s
,nop a sar
ad es erungo lp ed ep a
l acio).Yyop asart amb in
aso sten er
,d entrod epo co ,qu el ap art eimpo rt anted el asr evo lu cion ese s
qu co s aprodu c end espu s,un av e zcon cluidoe lev en tor evo lu cion ario.
Enton ces,e lpun toe ss il ain terv en c
ine conm i ca -so ciald elr g im en
instaladopo rl ar evolu cind eb asu c ed erconm todo sr e volu ciona rio sy
cone lp reciod etod asl asp e rson a squ epo rcomod id ads etuv i e
ronqu e
asesin ar( u nsinnm e
ro ).
Po rlom i smo ,e sv erd ad er am ent eimpo rtan ted istingu iren tr er evo -
lu inyd
c es pu s,ye stoqu ed ae nl ad efinicine str ech aypun tu ald e
revolu cin.S il ad em ar cacin en tr eev entor evolu c
ion arioygob i erno
posrevo lu c
ion ario( conr evo lu cinv en c edo rayE stador eh e cho)e sc an ce-
lad a
,l a" revo lu cincon tinu a "l l eg aas erl a"d i ctadu r acon tinu a".Mu ch as
gracias,p ero ,e sex a c
toe sol oqu ed e seamo sev ita.Po
r rcu antos equ i e
r a
continu arso s
t eni endoqu el a revo lu cinpo l
ticae sun ar evo lucin" in com -
pleta",e lpun toe s- re pi t o- - qu el acon tam ina cind el ar evolu cine ne l
contex toe conm i co-so cialn od eb esu c ed erconl osm todo sv io len tosd el
actor evo lu c
ion ario.D eo tram an era,l ar evo lucins eau tod est
ruy e:cu an to
msl leg aas erp erm an ent e( ypo rlot anto,v iol enci aqu econ tin a),t anto
msd evo raas usp ropiosh ij os,om ejord i cho,al o shijo squ ehub ier apod ido
te ne
r.E lemb l em ad el ar evo lu c
incomun istae se lm ito d eS a
tu rno .
 Est
elibroform
ap a
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
80 G
,
jov
ann
iSa
rto
ri

***
Hasta aho rah ep r ecisadol ad ef
in i c
ind er evo lu cin .L a" cul tur ad e
lar evolu cin "e sp era,enc amb io,l aex a
lta cind el ar evolu cin.H ast al a
mit
a dd enu estros igl olai dea deq u el a v
i o
l enciaf uera"bu en a"er a
,sil ahab a,
unaid ead ep equ ea ss ectasd ec o ns pirado r
es.L ai dea ge nera
l( del osr evo lu-
cionario s)er aqu el are voluci ne ran eces a
riayq uel av iolen c
i aera,d es gra-
ciadam e nte
,e lr ever soin evi
t able.P e
r oe na quell o
sa osd ebutaba n
,e ne lO c ci
-
dente,g ener acion esd ejv en esp ar aqu ien esnun cah ab ah abidoh amb re,
guerra,ym eno sa nr evo lu cin ,e sd ec
i r
,exp erien ci aau tntica,sob r ela
.
propiap i e
l,d ev iol enciayd em u er
t e.T amb i np ore st o,era n
,t a
lv ez,g e ne-
racion esi dealistas,f c
ilm e ntec o nv ertiblesa lp erfec cion ismod emo crti co.
Elp erfec cionist a( comod e caan teriorm ent eene lc aptuloIV )con si-
deraqu eJ osid e a
l ess ed eb enr e a
l iz a
ra lp ied el al etra.Cu andoadv i erte
quefo rz ndo loss evo l
t eanyp rodu cenr esu ltado sinv erso s
,s ur ec etae s
,
nic am ent e
,l ad eh ac e
rm s fu ertel ado sis,d eex agerarla.Y f r en tea l
fracasoin ev i
t able,s eg ener au nc rcu lov icio so.A lf inal,elp e
rf eccion ista
ser en cu entracomor evo lucion ario.Loex i stent ee sin tr
n sec am en tem al-
vado,yp araex t
irp are lm ald elmundo ,e sn e c
e sariod esp ed azarloyc r ear
unmundo nu evoabim isfundam en tis
.Cone st eimpu lso,cone s
t ar ab ia
,
lacu l
tu rad el ar evo lucinsum inistr al asco a r
t adasn ecesarias:l aid ead e
quen ad ac amb ia( ens er
io )s inv io len ciaycon jun tam en te
,l aid ead equ e
lar evolu cine sens m ism au na ctoc r eat
ivo .
L ag rav ed add el at esis,d equ es inv iolen c
i an opu edeh aber" camb io
radi ca
l "( as
,po re jemp lo ,Moo re,1 966)n od eb ep a sarin adv er
tid a.Qu e
lahisto r
i ago t eed ev iolen ciayd es ang rees,d esg raci ad am ente,l av erd ad.
Peroe le log iod el aviolen cia,l aid ead equ el aviol en cias e an oso l am ente
nec esarias inos alv ado ra,n op re ced eal asR ejlession isu llav iol enz iad e
Sorel,d e1908 .S ergioCo ttaob se rv ad emodo ex acto :"E lh echov erd a-
deram ent ec aracte rst
icod enu estrot iempoe sl aex altacind el av io l en-
cia
.H astae ls igloX IX. ..n os een cu entraa lgun ahu ellacon sistent ed et a
l
exaltacin. ..S ialgun av ezs een se abaau s arlae spo rqu es epen s ab aqu e
set ratab ad eu nm aln ec esarioena lgun a
sc ircun stan c
i as
,n oc iertam ente
deu nb i en.T amb i n a sp en sab aM aqu iav elo.C ie rtam ent es epu ed en
encon tra rene lp asadon opo c asex a
l tacion esd el afu erza..
.(p ero)s et r ata
del afu erzayy an od el avio len ci a"(1978 ,p p.21 -22 ).
 E
stel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
acu
l
tur
adel
are
vol
uci
n 2
81

Y a qu el aex altacind el av iolen ciaequ ip arav iol en c

iayfu erza,es
impo rtantea cl ararl ad is
tin c
in.S een ti end equ ed el afu erza,om ejor
dichod elu s od el a fuer za
,pu ed ep asarseal a violen cia
:p erocomoe lh ie
lo
ques ediluy ee na g ua
,igu alm ent elafu er zaqu es et ran sform a env iolen c
ia
seconv iertee nv iolen cia.Al afu erzal eb astal aco ercin ;l aviolen cia(lo
dicel apal abr a)e se fec t
iv am entev iol a
re le jer c
icio ,vio lentar.V iolen cia
esh ac erm a
lb ru ta
lm en te;l afu e
rz adepo rs ,n o.L afu er zama nda, impon e
ysom ete;l av iolenciaag red e
,h iereyd estruy e.L a fu e
r zae sun avis
coa ct
i vacomp atiblec o nele s
tadod ep az;l a v
io lenci ac ara c
teri zaale stado
degu erra
.E lE stadoqu em e impon es usl ey es(ys il asv iolo
,m ea rresta)
,
queenv aaju i c
ioycond ena( co np roc ed im iento sjud iciale scorr ectos)
,
es" fu erza";u nag resorqu em e pon eu ncu chilloe ne lv ientre,e la sesino
quem ata
,oun amu ch edumb requ em el in ch a,s on"v iol encia".L ami sma
cos a?E nl o sao ss esent a
- se
tent ah ah ab idotod aun anob lecomp eten c
ia
par ar espond e rqu es;p ar
ao scurece rl ad ifer encia.
S ecom en zc ont r aducirm a
l, oin te rp retarm a
l,d ecu a
lqu ierm an era
,
aM ax W eb er.S ucono cidsim ad ef
in ic
ind elE stado ,l oha cet itulardel
"monopo liod elu sol eg
timod el afu erz af sica". Adm
2
itamo s qu ela
tradu ccint amb inpu ed as e:"monopo
r lio ...delu sod el aviol encia."Aun
as cmos epu edeigno rarlac a
l i
fic ain"u
c sol egtimo "?U sol egtimo
essubo rdin a cind el afu erzay/od el avio l en ciaalE st adod ed er echoya
laju ridicid add el apo ltica
.R efe
r i
rseaW eb erp arah acerlod ecirqu eel
Es
t adoe sv iol enciae su no r
igin a
lfo rzam i entoas imp l ev i
st aqu er evela
,
tod avam s, un aa somb rosaigno ran ciasob r equ t anend eud ad ae stla
cond icinhum anac o nl acivil
i zacind eld erecho .P erol ato rcedu ra dela
teo r
aw eb eri an ae sso l am enteelin icio
.
L aim ag end el"mundocomov iolen c
i a"e sd ifund id a
,e ntodo sl o
s
caso s
,at rav sd ed osv en
t anas.Po ru nl a do,s einv ent alav iolen ciaqu e
nos ev eyq uen os es iente,un av iolen c
i al atenteyomn ipres ente.Qu in
had ichoj am squ el av iolenciaex ijav io len to syv io len tador es?G altung
(1975 )n osd es cubrequ en oe sa s,po rqu et amb i nex i
stel a"v iolen c
ia
es
t ructur al",po rqu es o nl asestru c
tu rasm ism asl oqu en osv iolenta.Po r
unl ado s eso sti enequ eun ad e
finicin" ci en t
fi ca"d el avio l
en cian opu ede

2
Aslotr
aduce
,corr
ect
am en
tep a
ram
,e lte
xtocoo
rdin
adoporPie
troRos
ui( 1961
,
v
ol
.ll,p
.692)
.Porregla
,Webe
rd iceHerr
schaf
t(domin
io,K
) ra
ji(fue
rza
).Ma
cht (pod
er)
;
m
ien
tra
s qu
eelt
rminoa
lemnp a
raviol
encay"u
i so"delafue
rzaesGew
al
.<amk
ei
t.
 E
stel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJurd
icasdel
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
82 G
iov
ann
iSa
rto
ri

acogerv iolacionesn egativasqu ed espu ss ond is crimina c

ion es"id eol-
gicas.L
" ac ien c
iae sn eutraly,po rl ot anto,slopu edea ceptarla v
io lencia
concebid acomoun ain t
e raccinen treo trasta ntas,comoun ain teraccin
"norm al".Un a no rm ali
z acind el aq ueN iebu rg (1969 )r ecab ae sta
conclusin :qu el aviolen c
i ae sp ru ebaex tr
em ad el av i
talidadd el o
s
valores
. 3

Sobree s
tasp rem isas,t od osl osemb ro l
lospu ed ens erpo s
ibles.E ld el
marxismo h asidoe lder edim irl av iolen c
iap ropi a( laviga)yd enun ciar
yv ercomop rdid al aviol en c
i ad eo tr os( lap ajil
l a
).A s
,e nl osao s
sesentaun ag ranp a
rted el aop in inh acon sid eradoqu ee lv erdad ero
"violento "- el ag entep rim ariod el av iolen cia -f uesee lE s
tado ;p ero,
atenc
in ,n oelE stadod el adict adu r adelp roletariado ,sinop recisam ente,
ys obret o do
,elE stadol iber al-d emo crtico( exhib idoopo rtunam en
t ee n
lassemb lan z
a sinf am esdeE stadoc apital
i s
ta-burgu s)
.Ye lotroemb rollo
- alqu ecomp etee stao b ra -h as idoe ld einv ent arunav iolencia" conl a
fina
lidadcon sciented eab r
iru nn ue voc am ino "(Co t
ta,1 97 8
,p.1 1).E s
elped a
zoqu ef al
t abap ar atr ans form arl arevolu cine nc reacin,e na cto
creaivoyc
t reado r
.

***
Asq uel aideacentra
ld el acul
turadel ar evo
lucinesq uelav iolen
cia
revolucion a
riaescreativ
ad ep ors
.N oe sciertoquel osac
tosd ev io
len-
ciacolectivas e
anactosded es
trucc
in.L ocier
toe sprec
isamentel ocont
ra-
r
i o
:qu ed el adest
ruccins a
leeaip solanue v
ac o n
st
ruccin
.E nv erdad?
Elid elogoq uesaledel aideo
l og
aest
o bl
i g
a doap ens
ar(sino
,n osale)
.
Entonces,r eflex
ionem os
: cmoe sq uel adest
r ucc
ind acreacin?E s
posib
l eesto?
S
,e sp os
ible
,p eroc onu n
acond icinp re
liminar
:q uel arevolu c
in
romp au ns acoquecon tieneaa lguienqu ev aan a
cerv i
voy v i
tal
.E l
argum enton oe squ ed ecu alqui
err evolucins ed e
rival ac reac
in.
Elargum entoes,enc ambio,quelasrevolucionescrea
tivassonni camen-

3
S
inllegarat
anto
,Ti
lly(1975
)tambinseen
rocaene
le s
tudioqu
em
sh a
cetexto
,en
lajus
ti
ficac
inneu
tra
ldel av
iol
encia
.Elab su
rdodenues
trotiempoeseldeinvo
carala
soc
iedadenelmomento m
ismo ene
lqu ec
an ce
lamoslo
sparme
tros(deb
ienydemal
) que
laca
li
fican
.
 E
stel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
acu
lt
urad
elar
evo
luc
in 2
83

tela sr evo lu cion e squ el ib er anaun ac ri a

tu raapun tod en a cer.Po rs so l a
,
lavio len ciad estruy eypun to;p eros id estruy elo qu eob st acu liz ae ld is eo
deun ac iud adyso cied adm ejor es, en ton ce ss pod emo sh ab l
a rd el a
revo lucincomoc r eativ aene ls entidod equ er emu ev elo simp edim en tos
dee sac re acin.P eros in ad ap r exi s
t e,n ad as igu e.D e po rs e lev en to
revo luc ion arios lod esbloqu ea.Ye son ob asta.P aras erc r eativ a,n ob a sta
queun ar evo lucind esb loqu ee;s inoqu et amb ine sn ec esa rioqu ee l
Estador eh echopo rl arevo lu cinn os e au nE st adoqu evu e lv aab loqu e ar.
Las cond icion e
s,en ton ce s
,s o nd os:qu ean te sh ay au nn ioap top ar a
crece r
;yqu en os eain stalado ,d e spu s,u nH erod esqu el om ate.
L aR evo lu cinF r an ces ad esb loqu e abaal aso cied add el ae str ech e zd el
abso lutismomon rqu ico yp ropon ap arad espu sd el ar evo lucin ,e l
proy ectoi lum ini sta,l osid eale sd els ig lod el aslu ces.Pe rof ued enu evo
bloqu eadopo re lt erro ry,po rl ot anto,l osf ru tosqu el lev ab aens us eno
madu raron e nl o sr evolu cion ariosd e1830yd e1 848:c a sitod ass ing ran
violen cia,p e rov erd ader am ent ec reado r asencu antoalo sr esult ado s
,
porqu ein stab anu nE stado" ab ierto "qu e"d ejab al ibre"al a so ci edad .Con
mucho ss a
ludo sp aral at esisd equ es inv iol en cian oc amb i an a da:enl as
revo lucion esl ib er a
l esl avio len ciafu eu nsimp l eempu jnye lc amb iofu e
enorm e:s ein stale lE stadod esb loqu eado r.
Ve amo sl a srevo lu cion esi ns p
ir a daspo relm arxismo . Ene lAn ti-Du r
ing
Eng elsn osd ejacone la l
tison ant ed i chod equ ee lcomun i smoe s" la
ascen s
ind elhomb red e
lr ein od el an ec e
sid ada lr einod el alib e rtad ".Er a,
ensub st an c
i a
,e lpun toe nqu en osd e
j aba,comos eh av i s
t o(v a
s ea ntes,
XIII
.l) ,t amb i n Marx. Ycu andoL en ins eadu ed elpod e re n1 9 18,e stab a
tod ava- e n cu antoa ld i seod elf u t uro -d etenidoe ne lp rim itiv ismo
libertario des usd ios es-os curo s.L en ins abacmov en cerenun ar evo lu cin ;
peron ot en an ingun aid easob requ co saed ific a
run av e zg an ad al a
revolu cin ,a squ es ur evo lu cinc ayr pid am enteenm ano d el a" fu er za
del asco sas "
.E nt rm ino sd ev iolen c
iayd eb aod es ang re,e lcomun ismo
degu er
r ayl al leg ad adeS t al
i na lp o de
r,ob t
i en enl aprim ac a.P e roun av ez
dest
ru idot o dolod estruibl e
,e ld esdob l am ientod el ar evo lu cinsov i tica
enl opo sitivoh ac re adon i cam ent el oind ignod ec rear
.E lE stadoqu es e
debaex tingu irs er econv irtir pid am enteenu nE stadod esm esu rad am ent e
ms ab solu toym st ir nic oqu ee lE st adoz a r
i sta
.E lr einod el al ib ertad
nun cas ea s om
.Y c onl acub i ertad e
lr einod el aigu ald ads ein stalun a
 Est
elibroform
ap a
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
84 G
iov
ann
iSa
rto
ri

"nu ev ac las e"di r

i gen
t e:l osi g ualesm si gual esqu el oso tros.S il avio len-
cia" cr ea"lon uev o
,l oi n ditoc readopo rl ar evo lu c
insov iti cah as idol a
pl
an ific acinc entra
liz ad a,l ae conom
ad em a n do impu est apo rS talin.
Has ido- h o y, t odosl ov em o s-l apeorinv en cind el a hi
st oria:un am ala
econom aqu eh al leg adoal ad estru cc
ind el ae conom a
.
E r an e cesarioS t alin ?L am ayo rad icequ es .Perol an ec es
id add e
Stal
ind ep end ed eltipoyg r adod e
lr e
trasod eRu siaa lred edo rd e1914 .
Lah i storiog r a
f ae nbog aex ag eral ano tasob r ee latrasoso ci alye con -
mico d el aRu s
i ad eN i col sI l.Encu antoas ua t rasoso c
ial,n oh aydud a.
Peron opod emo sh ab la rigu ald eu nsubd esa rrolloe conm ico .E lh echo
esqu eRu siaen1914e ral acu artapo ten c
i aindu st
riald elmundo , con
much ag ranindu str
ia(m itadd elo strab ajador esl abo rab anenf b r
ic ascon
msd equ in iento so cup ado s).Y s is eti enep res ent
equ el at ecno log
a
mi
litare ram edid a enton cespo rl at ecnolog atou tcou rt,e sc i ertoqu een
aqu ello sao sl osing le sest em anqu el osa co ra zadoscon s
t ruido se nl o
s
as
tille rosru so spud ier anhund i rl osd eello s
,yqu edae lh e chod equ elo s
exp erto sm ilitaresd el apo cap r eveanqu ep ar a1917Ru sialog rar
ala
parid adm ilitarconA lem ania. Ag
4
r gues equ ee lp aser ain tel ectu alm en t
e
vi
t a
l,v ita
l s
imo :jun tocons use sc ri
toresyl it erato s
,s eexh ib ant amb in
matem tico sd ep r
im er sim al n ea
.S tal
ine r an ece sario ?S egn y o,
solam en teh asidon efa sto.
ARu siae n1 917l eo cu r
riun ar evolu c
ind e sbloqu eado r a;e nc amb io,
Stal
inap rision araaRu si ae ne lE s
t adom sb loqu eadord el ahi storia
.S ila
Rusiad el osz a
re sten au nr etra soens udesarrolloe raporqu ee st ab adeten ida
pol
ti cam ent e
,e n1 848,ad ifer en c
i adel os pa
s esqu ed esd ee saf ech ahab an
llevadoac abos ur evo lu cincon st
itucion a
l.S i n emb argo,e lpo ten c
ial
in dustrialyt ecno lgicon of u eprodu c
idopo rS t a
li n
:y aex ista.
Fu en ec esarioM ao ? Cu andolo sdato ss alg anal al uz,pu edop r ever
qu ep ar aCh inal ar espu estas ern eg a
tiva.L osch ino squ eh anem igr ado
atodoe lmundo s onindu strio ssimo sya rriesg ado s
.T amb inenCh in al a
revo lu cinqu er ad esb loqu ear,p eroM ao l avo lv iab loqu e ar.Y s ut an
aplaud ida(po rnu estro sr evolu c
ion a
rios)r evo lu cincu lturalfu esol am en-
teu nr etro cesoh acial ad estru ccincu l
tu ral
.

4
V
aseStone(1984)quedo
cumen
tamuyb
iencmoR
usi
a,almom
ento de
lest
allido
d
elaPr
im e
raGuer
r aMundi
al
,e s
tab
aalmi
smo n
ive
lde
lde
spegu
eindu
str
iald
elconjunto
d
elospa
se
seuropeos
.
 E
stel
ibroformapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
acu
l
tur
adel
are
vol
uci
n 2
85

Qu iens aled elsu eodogm

t icod elid eolog ismod eb evo lverac reer
:
esf al soqu ee lc amb iod eb as er- p ara s er - revo lu c
ion ario,yqu es e
a
m sr evo lu cion ariocu andoe sm sv iol e n
to.Ad em se sf alsoqu el as
r evo lu cion es,p aral l eg aras usm e
t as,d eb ans err evo lu cion es" ex ten sas"
,
r evo lu cion esv iol ent asd el argadu rac
in .S ia caso,e sl ocon trario ;es
d ecir,qu eam ayo rv iol en cia- y a seae nin ten sid adodu r acin -co rres
-
pond eso l am ent em ayo rd aoym ayo rd e s
t ruc cin .L o
sm ediosp arah ace
r
l ar evo lu cincond i cion any ,c one lt iem p o
,con trolane lf i n
.H abl ard e
un ar evolu cinqu enun c at erm in aesh abl a
rd el av iolen ciaqu enun ca
t erm in a.Y l av iolen ciaqu enun c at erm in ae sl ap eo rso cied ad.L alo ca
emb ri agu ezr evo lu cion ari aden uestros igl om id el ar evo lucincons an
-
gr e:m i entrasm ss a ngre,m s au tnticae sl ar evo lu cin .L av erd ade s
q uel as revolu cion e sc reativ ashand erram adopoqu sim as ang re:ese lc aso
del aglo rios ar evo lu cini ng
l e
s a
;d elaR evolu cinF ran c esah astaa nt
es
delT e rror;d el asr evo lu cion esd e1 848
;e ns um a
,d el asr evolu cion esqu e
sd e sbloqu earon .
L ai ron ad et o doe stoe squ ec one ladv enim i entod el asd emo cr a c
ias
lib er aless ed edu joqu el asr evo lucion esp erd ans ur a znd es er.E l
ra zon am ientop aral l eg arae stecon ceptoe r aimp e cabl e
.L asr evo lu cion e
s
s onn ec esariascomor espu estasar egm en esr gido ,as
s ist em as" so rdo s"
,
de sprov is
to sd em e ca nism osd ec amb io.Po rl ot an to,l asau to cra c
i as,l a
s
dict adu rasyl a
sm on ar qua s ab solutass ons ist em asqu eh ayqu eromp e
r
yb ast .P
a erol asd emo c
r aciass o ns is
tem as .
fle xibl es:pu ed ens err efo rm a
-
da sys o np ro ced im ien to ssu ceptiblesqu ee sp eranr ecibiryt rat arl a
s
dem and asso ciales.Qu s entidot ienea salt a
rl asd emo cr acia s?D eh e cho
ela saltoh asu ced ido ,p eron oh alog radom s.S ,l a sr evo lucion e sh an
go lp eadot amb inal asd emo craci a
s;p erol ar evan ch ah as i doqu ela
demo cr acial ash av a ciad o.L asr evolu cion escon tr al ad emo cr aciah an
su ced idoe nc ajac err ad aom ejord ichoac a
j av aca.Nu e st
ro sp equ eos
grupo sr evo lu c
ion ario sti enene nm ente un aso lai dea,u naf ijacine qu
i-
vo cad a
:l aid ead eq ueu nn ue vomundo pu ri ficadod elm alr esu rgi
r
miste rios a ym ilag ro sam en ted el acreativ idadd el av io len c
ia.P eroe x
nihilon ihilf it,d el an ad a,n ad an ace
.E lr evo lu c
ion arioqu ee s" todo
ac cin "c o nn ad ae nl ac ab ezan ol ahar d el av and erod el ah istoria:e s
suen t errado r.
 Est
elibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ione
sJurdic
asd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
idi
cas
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
86 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Lai ronad el aa ccinn ot e

rm
*
**
in aa qu.M ip rem is ah as idoqu epo r
revo lu cins ed eb een tend eru nmov im i ento qu ev i en ed esd eaba jo.E s
ta
con c epcinsu rg ed el aR evo lu cinF ran cesayd el ah isto riam ism a.L a
iron a es
,po ro trol ad o
,qu el aid e ad equ eun ar evo lu cine st a
lso lam ent
e
sisu rg ed el asm asas y" asci end e "f u ecl amo ro sam ent ed esm entid aporl a
Revo lu cinR us a
.T amb inl aR evo lu cinRu sasu rg id e sdeab ajo,p e
ro
bajoe sec rit eriodu rso los i eteuo chom eses.L ar evo lu cind esd eab a
jo
fueso lam ent el adef ebr e
rod e1 91 7
,c o ncon tinu asr evu elt asd ec amp esi
-
nose nl asp rov inci as.P erol ar evo lu cinqu ecu ent ae sl ad eo ctubre.El
ev entod e cisivoennu est
ros iglos ed isp a
r aene lmom en to e ne lqu eel
pod erp asaam ano sd eL enin(qu eenf eb reroe st ab atod av aenSu iza)
.Y
lar evo lu cind eo ctub repu ed er e sum i rseenun aconqu istam ili
t ard euna
no ch e-m ien t r ase ld emo s(pu eb lo)do rm a -,ob rad el agu ardiaro jay
del osso ld ado sr evo lu c
ion arios:u ngo lp ed em ano qu ef ued enun ciadoel
das igui ent epo rl osso cialr evo lu cion ariosypo rl osm en ch eviqu esd e
l
Cong resoP an ru socomou n"go lp ed eE stado ".
Enton c es,en tree l2 4y2 6d eo c
tub red e1 91 7
,l ar evo lu cind esde
ab ajos evo l
t e ,e npo casho r as,enun ar evolu cind esd ea rrib a
;d esdeesa
fech atodoe lcu rsod el ar evo lu cinf ue"v ertic a
li s
t a "
.En l aa samb l
ea
con stituy ent ed een erod e1 9 18,d e7 07a samb lest ase l eg idos,s lo1 75
eranbo lch ev iqu esyL en in d isolv iconl afu erz al aa s amb le a.D esde
enton ces,todoh as idou nin in te rrump idos ervirs ed eld e sd ea ba
j o.Po reso
losm arxistasa cced enal ad efini cinex tend id ad el ar evo lu cin;p recisa
-
men te, conb a s ee ns uc ri
t erio,d equ el ar evo lu c
inf u ed e sdea rriba.
Sepod rr eb atir,r etrosp e ctiv am ente,qu el ar evo lu cincomun i
stase
haex travi adoyh as idot raicion ad a,p recis am en te,po rs ucu rsov ertica
lis
-
ta.L at esisl leg aas e r
,ent alc a so,qu eun ar evo lu cind e sd ea rriban ose
lo gra.P ero,t amb in,e stat esiss een fr entac onl ad esm en tid ac lamo ros
-
sim ad el aex tr a am ented enom in ad a" restau ra c
inM eiji"d elJ apn(qu e
nor e s
tau rab solut am en ten ad ay ,e nc amb io,r evo lu ciontodo ).
Ene lb r ev el ap sod eu nv eint en io,en tre1 8 68y1 88 9,J apnp asad esu
med ievo ( elshogun ato)conc l au sur ae stan cad a,al aap ertu raalr es
tod e
l
mundo yal amod ernid ad.E stat r an sform acin" i
lum in ad a"( esp recisa
-
men tee ls ign ifi cadod eM eij
i ),f ueh ech atod as ine lm nimo r e cursoal a
 Este
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tiga
cione
sJurdic
asdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
idi
cas
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
acu
l
tur
adel
are
vol
uci
n 287

violenciapo run ar edu cidsim a litea ltam en teedu cad a;ys et ra

t ,en
verdad,d eun at ransform acinr adicalye ng r and e
,n os lod els is
t em a
pol
ticos ino,tod avam s,d el ae s
tru cturaso cialye conm icad elp as
.
Cmol acolocamo s?S id e c
imo squ en of ueu nar evo lucinpo rquetod a
fueh echad esdea r
riba,en ton cesn of ueu nar evo lucinn is iqu ieraaqu ell
a
deL eninysu c e
sores.S i
,e nc amb io,po rr evolu cins eenti end e--<:amo
sost
i enenl osm arxista s-u n
ar evolu cine conm i ca-soci alad em sd e
pol
tica,enton ceselJ apnm oder non ac ed eun ar evo lu c
inp ropiam ente
dicha,qu ef ueun arevo lu c
ind esd ea rribamuy b i
enlog r ad a
.
Probablem entee lp ens amientopo sid eolgi co,l iber adod ela sparado-
jasyt abes
,d eberr evi sarelcon ceptod er evo lucind ep iesac ab eza
.
Aqum el im itoad esta carqu el ain terpr etacind elcon c eptod ep ende
amp liamented ecu le sl acara c
t er
stic ac entr alp arano so t
ro .S
s ie st
a
caracter
sticae se l" c amb ior adi cal"
,en ton cesd ebemo s adm it
iral a
revolu c
ind esdea r
ribacomoun av a
riab lecont tulo plenod esub e
sp ecie
.
Paradjicam ente
,h acan otarqu ee lmod elo d ee stain terp r
et a
cine s
(aunqu eh ayal legadoa lf ra c
as o)l ar evolu cinl enini s
ta.E nc amb io,si
estamo sc one lmod elo f rancs
,en ton cesl ac ar a
ct e
r s
ticac entrale sl a
imp licac
ind eld emo sye lsopo rt edel am asa.P ero,y as ead e
sd ear r
iba
od esdeab ajo,ningun ar evolucinh as ido" c reativa "enr a znd el ac an-
tidadd eviolen c
iaqu eh ayad espl egadoyd ecu ntas ang reh ayav er
tido.
Ye stee selpun toqu eam m e impo rtab ad e
j arf irm e.
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

4
.ELRECTOPENSAM
IENTO

El ideologi smoa costumb raan op e

ns a
r,e selop iod el am ente;p ero,
tambin,e sun am quin ad egu er
rae ne speraparaag r edirys i
l enci a
ra l
pensam ientod eo tro s
.Comoh acanot a
r( vasantes,X III
.3 ),l apo lt
i ca
ideolgic asede spl
i egacomou nagu e
rrad epalabrasy,m sp r ecisam ente,
comou nagu erraen t
r e"nomb resnob les" quee l id elogoa sign ,y
a
"nomb re c
illosinnob les"
,d esc a
li
ficablesyd esprec
i ablesqu ee lid elogo
endosaaqu ienn om archad etr
sd e l
.A s
,l o
sltimo sc in cuen taao s
nosen con t
r amo sc ad ave zm sc adosyd e
cadosan tee lbomba rd eod e
loseptetos.Qu ien n oe stconm igoe s,var
iad amen te
,f ascist a
,r eaccio-
nar
io,c apital
i s
t a
,e l
itis
t a
,r aci
s t
a,etc
tera.Lal is
tad el aspal abr a
se sl arga
yt odosl acono c emo sd em em or
ia.
Secomp rend equ elo snomb res"m alos"
,qu ed icenm ald ecu a
lqu ier
cosaop ersona,sonp a
r tein tegrantedelvo cabu laioyt
r anan tiguo s
cuantoe san tigu al ap alabra.P e
ronun cas ehabaen t end ido- c ua n do
menos en tres eresp ens antes qu ep rofes
an e lp en sar -qu e fu e
r an
sust
ituto sdela rgum entoqu elo sjusti
fi c
a.Sielpro fesorB ig iod e c
ad el
colegaBi agio" esu npu erco",Bi agiot en
aderechod ep regun tarpo r
quy"pu e rco"s el eexp l
i caba.P e
roe lh ornoid eologi cu sn oe sa s:
eleptetol oexon erad e
la rgum ento.L ad esca
lif
i cacinid eolg icae s
gra
tuita:n od ebes erexp licada,n oe sne cesa
rioqu es eamo tiv ada.

289
 Estel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//bi
bl
io.
jur
idi
cas
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

290 G
iov
ann
iSa
rto
ri

E
lid eologi smod aab solu tac ertezay ,po rl ot anto,n oex ig ep ru eb a,no
presupon ea lgun ad emo stracin.
Ser ecord arqu eTo cqu ev il
l ey,m sa n,JohnS tua rtM il
i,d enun cia -
bane ns ut i empou na" tiran adel am ayora", en tendid acomoop r esin
delpensam i ento(v asea nt
e s
,V I.2
).P er osud enun cian op refigu rab ap ar a
nadal aop resin id eo lgi cad elp ens amiento . To cqu eville yM il
i s e
preocupab and elcon fo rm ismoq ue,as um aner ad ev er
,hub ieras ido
impu estaaJo sm eno s po rl osm
s,e nn om bred e
ld er echod el osm s.
Dejemo s ap artes il ascu lp ase ran,e nl am a
t eria,d el am ayo ra( y ol o
dudo).Qu ed ae lpun tod equ eelcon form ismos o ci
a limpu estopo rl a
sociedad- p or lasp resion esd equ ien esn osr o d ea n-n oe sp aran ad ae l
conform ismopo lt
icoimpu estopo re li delo go.
Quec ad aso ci
ed adso licite" confo rm idad "ym a
rg inel ad e
sv ia c
ine s
norm a
l,s iemp r esu ced e:con formi ss ignif
ic a
,e ne ll atinot a
rdo ,t en ere n
comnl am ism af orm a:s ers ocie dad,e stare nso cied ad,yt amb in
conform arseal osus os
,co s
tumb resyv aloresd elcon jun toe ne lqu esomo s
socios
.Un a so cied ad,tod ad ed esvian tes
,t o dod ed esaso ciado s,e sun a
contradiccini nterm in i,ys erun aso c
ied ade nl aq uen os epu ed evi vir.
Pero,ala f
i rm arsel av isinp lural
i s
t ad elm un do, pon el m i
t e
sp r eciso sa
estacon form id add e
lconv ivir.E nl aac c
i n,m il ib er
t ads d eb es er
conform eal aliber
t ad deJo sotros( de beexistiru n ap erfe c
t ar ecipro cid ad);
pero,enelp ensam iento ,s o yli br
ed ep en sa
re no traf o
rm a.P arae lid e logo
no.P ar
ae lid elogo ,qu i end isientee su nen em igoqu ed eb es ert ratado
comoen em igo.Yp a ra l,elm ximoen em igo"ob jet
ivo "e sp r
e cisam ent e
e
lp lura
lismo .L aid eolog aes,p arar ep et
iraTo cqu eville," l am ayo raqu e
aprie
tau nl a zoform id ab lea lrededo rd elpen sam i ento "
.L aid eolog ae se l
derechod en ot enerr a znyd eatrop ellarl ara zn.Ye sa sl aag resind e
minora
s "v id entes"qu ee spe ranimpon erat od oss ur ect op ensam iento.

T
erminado e
lm ie
d o
, eng aadoels an
to.Esprob
***
abl
equ el asnuevas
g
enerac
ionesnoleernaGeorg eOrwel
lys uext
raord
inar
ianov ela1984.
Conmayorrazndeberecordarse
.Par
anuest
rainmensafor
tuna,elmundo
d
elGran Hermano
, im aginadopo rOrwe
ll
,y an oesu naam en a
z a
.L a
p
rofe
ca--comoe ralaintencindesuautor-sehaautode
struido.Pero
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
E
lr
h
te
ctop
tp
:/en
/bs
am
ibli
en
io.to
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
i2
br9
o
.1
h
tm?
l=113
5

paraen tenderh astaqu g r adoe su n inditoh istricoe lp ens am iento

apresado,b as
t aob serv arqu e1984n opod av enirno sal am entes in
referenciaa1948( e
lt tulodeO rw e
ll inv i
e r
t elosdo s ltimo snm erosd el
aoe ne lques epub l
i cab aell ibro )
.Hobb e sy ah ab
aadv ertidoqu een t
re
lospod eresde
lL evi a
tne stab aelsup remopod e
rd ed efin irels ign ifi
c ado
del asp a
labras.L ewisC arrolls eh abad ivertido,yn o
sh abad ivertido
conHump ty-Dump ty qu eexp l
i cab aaA licia qu e" cu andoyou sou na
palabra,quiered ec
irqu ey od eidol
c oqued ig a"( 18 87,c ap.V l)P erol a
deC arrol
le raun af bu la,yHump ty -Dump ty e r
aunhu evo.E l"n eolen-
guaje" id en
tif
i c
adopo rO rw elle ra,enc amb io,u n subp rodu ctor eal
.
real
simo ,del asis
t em ticap rop aga c
ind el of a
lsoap lic ad apo rS tal
iny
porHitler
;e ragu erral lam ad apa z,op res
inl lam ad al ib er
t ad,ex term inio
llam adosolucin,inv as
inl lam ad aliberacin.Con l at errninaci< nd e!a
Segund aGu e
rr aMund i al
,l of alsod eH i
tlermo ra conLp erol of alsod e
Sta
linc recaeinund aba.O rw el
lf ueelp rim eroqu een tend iyh a s
tae !
fondocu
le ral aapu e s
t ayl an aturalezad elju ego ;yn ingnt exton os
ilumin asobrelosho rro r
e sd elprog r amaid eolgicocump lido,m ejorqu e
su"Ap ndice"sob rel osp r
in cipio sd e
ln eolengua j .O
e 1
rw ellp rin c
ipi aba
yexp licabaas
:

Elf ind elN eo

lengu ajen oeran ic am entee ldep roporcion aru nm ed1od e
exp r
esinp arala conc epcindelmundo. .
.delSo c
ing(So c
ialismoing ls)
,sino.
sob r
etodo ,aqu e
lloqu eh ac
aimpo s
iblecu alquie
ro tr aform ad ep ensamiento.
Qued aba sob rentend idoqu e unav ezqu ee lN eol enguaje fu es eadopt ado
defini
tiv am ente( alred edordel2050 )yo lvidado,po re lcon trar
io.e lAn.
uc;o
-
lengu aje,unp en sam ientoh er
tico,e sd eci
r,u np ens amientoencon tr
astecon
losprin c
ipio sd e
lSo cing,hub ie
r asidol ite
r almenteimp ensabl e
..
.E soseh a b
a
obtenido,enp arte,m ediantel ainv encind enu evasp alabras,p e
ro,sob relodo.
mediantel asup resind ep alabrasind eseablesyl ae l
imin acind eaqu ellos
significado sheterodoxo squ epodanh aberqu edado. ..Daremo su nso loejem -
plo
.L ap alabral ibreex is
tatod avaenN eolengu a
je,p eros lopod as e
rm ada
enf r a
s escomo" estep er
roe stl ibred e pu lgas"...L al ib e
rtadpo l
ti
c ae
intelectu a
ly an oex ist
a.
..porl otantos ecarecadeun ap a
l abrap araexpres a
r-
la.
..P e
roap arted el asup res
ind ep alabrasd ec a
r c
t erpaten t
em en teher
tico.

1M
eat
engoal
omx
imo
, al
atr
adu
ccini
tal
ian
ade1
9R4(
195
0.p
p.317
-319
)sa
lvoe
l
vo
cab
logood
-th
in ea
kqu h
exp
res
a"p
ien
sa-b
ien
"yqu
eyo
.enc
amb
io,t
radu
zco"
rec
to
p
ensam
ien
to"
.
 Estel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJurd
icasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//bi
bl
io.
jur
idi
cas
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

292 G
iov
ann
iSa
rto
ri

l
aredu
ccind
elvo
cabu
lar
ioe
racon
sid
eradounf
inens
..
.ElN
eol
engu
ajee
ra
e
nte
ndi
don
opa
rae
xte
ndrs
e i
nop
arad
ism
inu
irl
asp
osi
bi
li
dad
esd
elp
ens
a-
m
ien
to
.

E
lao2050n os erelaod e
ladv en
imi en
tod e
finitivodelneolenguaje
.
Serelaod esus epulturade
fin
itiva?Elantiguod eca
:am icusSocrate
s,
sedmagisam icav eri
tas. Du
2
ranteg ra
np art
ed e
ls igloXX,e sMarx elque
ampliamentel l
eg aas erelam igo;yqu iens em ani
f est
ab a amigod el a
verdad,quedabas inam igo.Parar egr
esaral averdad,e sdeci
r,al at
ica
del adevocinal averdad,elc aminopo rr e
correrh ac
i aatr
se slargo
.
Perosiveri
ta sllegaas e
rv e
rdaderamentenu es
troamo r,loten emosque
lograrpa
rae lao2050 .

Elin telec
tu aldeO ccidentey av iv el
*
*
ib
*red esd eh ac ec asido ss iglos.Y a
noe sin te
r rogadoyqu em adopo ru nTo rqu em ad a;y an oe stals ervicio
delm ecena s qu el omant i
en e
; yy an oa cabae np risinpo rd elitosd e
pen sam iento.P ero ,siv ivimo slib res,somo se nv erdadl ib re
sd epen sar
lib r
em ene?Qu
t i en pon el am ano e ns uco raznybu sc abi en
,s abem uy
bienqu en ol osomo s
.P r
isinn o;p er o,pr esinya u nin timid acin ,s
mu cha.
D
e sde qu et engom emo ri a,y oh ev iv idoen t
re"p en sam ientod ed ere-
ch a"y"p en sam i entodei zqu ierd a"
.D esd e qu et engom emo r
iah ev isto
siemp realin te
l ectu a
ldex itoco lo cadoene lpun toju stodelej ed erech a-
izqu ierda.Enl o sa o
ss e sent aelpun toju stoe stab a"muyal ai zqu ierd a
"
yqu iensup erab am syav en tajaba,e rap rem iadom s
.Enlo sao so chen ta
elpun toju stoh as ido"m eno sal ai zqu i e
rd a"yl ac ar
r eras eh at ransfo r
-
mado, enp arte
,enun ac arr erap araqu ed a
renl ac a
r rera( yenl asilla).Y
enl osao snov enta?Po raho r aen tr eveo,sob retodo ,l ad ispo ra,e l
desp ed azam ientod elospun to sju stos.Mi ent
r ase lm a rxismofu eh eg em -
nico,l anot al adab anl osma rxistas. Cu andoe lm arx i
smos ehund e,a ld ios
quef al
l losu s
tituy eu nd eso rden adopo lite
smod ed ivinid adesm eno re s
.
Lanu ev ap alabr ad eord en(d egr anmod a enE s
t ado sUn ido s)e s"po lt
i-

2
Lal e
cci
namicu
sPla
to
,sedmag
is ami
caver
it'n
a
. oe
sc o
rre
cta
,aunq
uese
st
ju
st
if
icad
apore
lhec
hod eq
ueesP
la
tnqueas
hac
ehabla
raSc
rat
esenelF
edone
.
 Este
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www.
jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
E
lht
re
tp:
/c
/t
b
io
bl
ip
ot
.
j;
un
r
is
dam
i
casi
.une
an
m
.tmo
x ht
tp:/
/bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os2
9
/
l
i3
bro
.h
tm?
l=113
5

cam en teco rre cto".P er ob a

jou nnu evot
rm ino,lasu stan ciae sl am ism a,
ys ia c aso ,l osd evo to sd e
lpo l
tic am enteco rre c
toe s
t nm sr abio so s
,
enoj ado syf ac cioso squ en un ca
.E ne lmom ento, po rl aG ranLu zqu es e
apag ,e st nr efug indo seb ajo"m ilpun toslu z"en cendido scomoab an i-
co,yab ar candoc asit o do.P a
tad asd eahog ado ?N os .P eros qu ee l
pun toju ston od e
s ap ar ece r
po rin an icin .
Ci ertam ent e,e lh or n oid eo logicu se sh oyu nan im alex trav iado ,qu eh a
perd idos uB ibli a.Ex tr aviado ,p eros iemp renum e
ro soya co stumb radoa
lavi cto r
i af cild el ain ju ri
a sind emo s
t ra c
in,d elep t
etos i na rgum en to s.
Elmv ild elI lum ini smoe rasap e reaud e.L
! oh em osvo lteadoe nl aed ad
delo s cur antismoid eolg icoc onsap e refug e!N oe sn ec es ar
ios ab e r
,
cuid adoconp ensar !
Aqu ienp r ev eayau spiciab a
,e nJo sao ss esenta,elfi nd el aid eolog a
,
lef u econ t e
st adopo rl ai zqu ierdaqu elo sAron ,lo sBel
l,l o sL ipset,e r an
losl acayo sd els tatu squo ,l acon serv acind el oexistente.E3 la rgum en to
(seh a cepo rd e c
ira lg o)e sbu enop a ral ae ternidadyp ar acu alqu ier
ci
r cun st an cia.Ye lm sb es
ti ad el asb e st
iasn or equ ierem sp araag red ir
aqu ienp i ens a,p ar ad esc a
lificaraqu i ens a beyp arain t
im id araqu ien
resiste.E lm arxi smo n osd ej acomoh erenciae lpa rs
itom en tal( ideo l -
gico),cmol aigno r an cia -u na igno r an c
iaarm ad aya rrog an te-d er ro ta
als a ber.S eru np ar sitod if c
ild eex t irpar
.
L ap r egun t ae ra: somo se nv erd adl ibresd ep ensarl ib rem en te ?L a
respu est ae s
:n o,tod av an o.L av erd add el ad erechayl av erdadd el a
izqu ie rd ae s
t ntod av aconn oso
t ros.Qu ien n os ed ejain tim idar,qu ed a,
env erd ad,l ibr e;pe ros equ ed at amb i ns inn ada:u ndonn ad iec a st
ig ado
pore ls i
l en cio,po re lo stracismoypo rl amargin ac
in .L af am a
,e lx ito,
losp rem io s,s iemp r ev a np araqu ienhu sm eae lvientod el opo lticam ent e.
Paral ac l aved el aid eolog acomofo rmam ents yd
em e canismo d e
pen sam ien tob loqu ean t e
,c ant a
rv ictori ae sp rem a
tu ro.E lf i nd el aid eo-
log ap ar as eru nv erd ad ero" f
inal",d eb es erelfind e
lp ens am i
en toyd e
lati ran ad el aid eo log asob r eelr ect op ensam iento.

3
V
ase, portodos,aC.W r
igh
tM il
is
, "L e
tte
rtot h
eNew L ef
t"(1960 )acog
idaen
Waxman (1968).Eles
tr
ibil
loesquetambinlates
isde
lfindelaideolog
aesunaideolog
a
yms exac
tam ent
e"un aideo
log
a.
.
.deautocomp la
cenc
iaquer e
sult
al ani
cavaquehoy
seab
redea cep
t ac
inyt ambi
ndejus
ti
ficacinde
lsta
tusquo"(1968,p.1 3
1).
 Est
elibrofo
rm ap
art
ed e
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.m x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

5
.CR
TICADELACR
TICA

El ev ang e
liod eM ar cuseh as idoqu enu est
rot iempoe ra" ti empod e
neg acin ".P ero lv ee lc asodel an ega c
ind el asso ciedad esl ib resqu e
lop erm itan.E l "p en samientoc r
tico "d el ae scu e
lad eF rank furth a
cri
ticadoa lO estep eronun caalE s
te
.A ll leg aral oscon finesd e
limp er
io
sovi
tico ,ell l amadop ensamientoc r
ti cop erdas usfilossimo sdi entesy
qued ab a( ens usbu eno stiempo s)ciego,m u do ym arav i
llo sam en tea crt
i-
co.L aa trofiad el av erdadh av iaj
adoent nd em,du rantem sd em edio
sigloconl ah ip e
rt
ro fiad el acrt
ic .P
a eron oe squ el as egund ah aya
equilibr adoal apr
im er a
.Es,m sb ien,qu ee lp ensam ientos inv erdad- l a
id eolog a-h asidoag ravadopo rl a"crti
c asinp ensam iento ",h astal leg a
r
al an zars abla zosac ieg a
syag ranel
,ym
sa n,ald el
iriod eau tod estruc-
cin.
L ah er enci ad el oss e
sentaesun a" cul
tu rad el ocon trario",e sd ecirla
ide ad equ ee sn ecesarios ercr
t
i cospo rfu er z
ayqu el aind ep end en c
i ade
lam enten osimpon es iemp r
es erpun z an
t eso" adv ersar
io s".Aho ras lo
dioss ab ecu ntac r
ticas eanecesariaycu nt a
ss onl asco sasqu em e recen
lac r
ti ca.P e tos id eb emo scon trariadot o d
o,en ton cespo rfu er za
,l o
s
ben ef
i ciosd et antocritica
rl leganas erdudo sos.Qui enc riticaacu alqu i
er
costo,po re ls imp l
eh echod econ t
rariar,e ss
l ounz apado r.N od igoqu e
l o
sz ap ado resn os i
rv an.Elm und oe sv ariado,yen t
r es usv ar
i ed ade sd ebe

2
95
 Est
elibrofo
rm ap
art
ed e
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
ica
sd e
l aUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.m x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
96 G
iov
ann
iSa
rto
ri

incluir
,t amb in
,ald ebunke ,a
r ld enuncianteya ld es acral
izador.P ero
cavarhoyo se seje
r ce
rl acrt
icafci
l,ye sp recisam ent el afaci
lidadd e
cr
iticarl aqu eobstacul
izaye chaap e
rderelc ri
tic a
rd ifcil
:l ascr
ticas
t
iles,con s
truct
ivasy ,obv io
,c ent
rad a
s.E su nh echoqu ee nn uestro
mundo pu lulanpersonajesqu egri
tancon"g r
an "p erfidia,p eroqu en o
tienenid eadecmol legaraa lg
om e
j o
r.
Ele spri
tuc r
tico,sie sautnt
ico,d ebea ceptars erc ri
ticado.Y l a
"cr
ticad el ac r
t
ic a
"con sist
ee nqu el acr
ticae levad acomof ine ns
mi
smo s er educeau nsimpleypu ro"adv er
sarioritual",qu eh acemsm al
queb ien.Aunqu e todos eac r
it
icable
,y aq uel aperfec cinn oe sdee ste
mundo, qu ed apore stablecerel cmoye lpo rqu d el ac r
t
ica.E l
intelectua
ld ebes e
rc r
t
icon oporquee st
e sc
ritoe nl osd iezm andamien -
tos,sinopo rques eemp ea- y sient
es ud eb eremp ears e
-,enl a
constru c
cind eu n
ac iudadb uena
.D ee l
loderivaqu es ud ebern oeseld e
cr
iticarsinm s;sin otambineld ebu s
carelen tend e
re np rod equ,c on
qus en t
idoyc onqu fin.E lprimerod ebein cluirals egund o
.D eo tro
mo d
o,e lejercic
ioe smuyf c
ilyt ambin- e n loq ues er efi
e r
eald eber
yaJod ebid o-pocohon esto.

Loimpo rtan
tee sladiferenciaentrec rt
ican
*
*
eg
*a
tivayc rt
icacon st
ru c
tiva
.
Lap r
im eranieg aypun to:l ocualsirvep arabloque arod e
sh ac
ercu alquier
cosa.Poro trap ar
te,t amb incri
ticamo spo rc ambiar;p a
rasolicitarcam -
biosym ejorar
,l oqu eexig eu nnega rcon struct
ivo.Ye nambo scaso sla
cr
tica"s e
ria"d ebes a
tisfacer,pre
lim inarocon junt am ente
,d oscond icio-
nesy,a s
,h acersed ospr eguntas
.L ap r
im eraes:pa raqu sirve?, cul
eselfin?L as egund apregun taes: cule sl aal
terna tiva?,qu co sair
asu st
ituiraqu co sa?, tenemo su nr emp la
zo ?y s e
rm ejor qu eJo
remp lazado?Cu ntossomo sl osqu ep rocedemo sa s
?C ier
tam enten o
muchos.L ap regunt a
,p a
r aqus irv e
?s esu st
ituy ec onl apregun ta a
quinsirve ?
,qu ed esvae lplanteam ientoh aci
au n ac aceradeb ruja
s.Y
asllegamo sala taques inp reguntarnoscu le ss us entido,haciadnd e
nosl l
ev aycuid ndono sd en olleg arjustodonden oqu e
ramo sir.
Tom emo sl ac r
ticad ele li
tismo :u nod el o
sm ximo st r
iunfosd el
ep
t e
tosob reela rgum ento.Ela rgum ento,comos eh avisto(v aseVl
.8 )
,
 Est
elibrofo
rm ap
art
ed e
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
C
r
h
t
ti
c
tp
:ad
/el
/bac
ibr
l
t
ioi
c
.a
juridi
cas
.unam
.m x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
i
2
9
b
7
ro
.h
tm?
l=113
5

estfund adosob rec asin ad a

.P erol a"d escalificacine liti
sta",go zah asta
hoyd ep tim as aludymu e st
r a cu ntoe lid eolog ismo ,comot cn i cad e
intimid ac
inyd eh acerau nl adoe lp en sam ien to,qu edafu e
rt em ente
atr
inch erado .L ac rt
i cad ele litismop araqu s irv eyaqu inf avo re ce?
Sicon testaranl o santi e
liti
st as
," am m ef avo recep arasub irya sb ajara
quiene sta rribad em'',d i
r anl a verdad .E nc amb io,d ic ens erd e
f en so res
delpu ebloyp romo tor esd el aigu aldad .
Ese sov erdad ?Sob ree lp rim erpun tob ast aob serv arqu el a al
te rn ativa
delllam adoe lit
ismoe selpopu li smo ,qu ed esd equ ee lmundo e smundo
elpopu l
ist al eh ac eald em agogo ,yqu ee ld em agogoe se leng aa -pu eb lo
porex celen cia.Yenm ateriad eigu aldad(v a sec ap.X ),e lan tielitismo
llegaal ad escalifica cin,al av alo r
i zacind el ain comp e
t enci a,al a
igualdadend em rito y ,y ac lamo ro sam ent e,al ad egrad acin d el a
educacin .F in a
lm ent eemp ez amo sac rit
ic arl ae scu e
l aqu en ofun cion a
.
Perol aes cu elaqu en ofun cion ae s
,e ng ranp arte
,l aes cu e
laqu ec ritic ael
procesod es el eccinyqu een s e ae lan tieli
tismo .
Qued a
, comos egundoe jemp lo,l aliteratu rad ed enun c
iad el ad ep en-
dencia,d el aexp lota cinqu el a se conom asf uertesimpon enal ase cono -
masd biles( con s
id ren secomosub especi el asd eSud am rica).Con c e-
damo s,e nh ip tesisy po rb r ev ed ad,qu el al iter a
tur ae ncu estins ea
verdadera.Aun s ia sf uese cu le sl aa lt e
rn ativa?E lr ech a zoal a
inversing ringa?L aau tarqu a ?Po rsupu esto,n oe sq u eeld ine rod eb a
ypu edal leg argra tise tamor eD ei.Ya s
,cu andos el e
s pr e
sen tal a cu enta,
lat eorad el ad ep end enciap ropo rcion aun aco artad aal aspo l
t
i cas
econm ic asf raca sada squ eh and ilapid ado400m ilm illone sd ed la res
enelco lap sod e
lE stadoe nd esar rollo.Comoc asod e" fracasoc r
ti co "
,e l
del adep end en ciae sv erdad er am ented estacab le.
Un t erreno- t er ce re j
emp lo --d eg ranin sat
is faccine s,ad em s,l a1
representa cin,al aqu el luev enpo rt odasp ar
t esl asc rti
c as
.N ad ie,n i
siquieray o,e sts atisfechocons ufun cion am iento .Pe rod eb ev al er,a un
paral ainstitu c
in del arepres ent acin,l apr egun ta: cu lesl aaltern ativ a?
Lad emo cr aci ar eferend a r
iapu ed ell egart ecno lg icam enteall m ite,al a
demo craci ae lectrn ic a?Y ah econ testados e cam en teq u en o(v a sec ap.
V)
. Al ad emo cr aciap articip ato r
i a?E scu e
stind epon ersed ea cu erdo
sobree lsign ific adod ep articip acinycmoin sti
tu ir
la.P erol am edi cina
part
icipato r
i aqu et antoemo c
ional os" s esent ayo chistas"yqu eh a
 E
stel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//bi
bl
io.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

2
98 G
'
iov
ann
iSa
rto
ri

navegadojuntoconelant
iel
it
ismoesu nrem ediopeorquee lmal
, ad ems
denopod ersust
itu
irtcn
icamente
,al arepresen
tacin(vanse,caps.IV,
V
,V I yV II
I).L al
timapropues
tah asidol ademo cr
a c
iapo rsorteo,es
dec
ir,larepre
senta
cinconf
iadaysalvadaporelazar(Em ery,1991).Pero
enestepuntoconvi
enedeci
r,prec
isamente,puerisuntetpueri
liatra c
tant
,
sonniosd ed
icadosanier
as
.Sie s
teese lremp lazo
,y om e quedoc on
larepre
sentac
ineleg
ida.

Comos eh av is
toal ol argod el ap r
im e
***
rap arted ee s
t elibr o
,l at eo r
ad e
lad emo cra c
i as ehaido desdob lando :po ru nl ad o,la teor
anorm ativa,po r
e
lo tro,l at eoraemp rica.B i en,p eroe stad if erenciat erm ine nu na
apertu rao ,d ichod eo trom od o, end osl neasp ara
l e
la squ enun cas e
encu entran.Qu ed aa sd escubi ertoe lt errenoene lqu el oid e alyl or ea
l
inter ac
t an,a lgunasv e
c esjun tndo secon x
ito,yo trasa c ab andoe nl a
derrota.No sf a
lta
,en ton ces,un at eoracomp leta- q ues e aal av ez
prescriptivayd escriptiv a-yqu es epued apon erap rueb ae nl ainter ac
-
cinen tres eryd ebers er
.Cmos er elacion an?Y , cmod eb emo s
maniob rarl ap res
ind el osid e a
l esfrenteal asr e s
istenciasd el or eal?Mi
respu estae squ en osd ebemo sr egularc onr elacincone l"p e
lig roopu es-
to"ylo sr esultadosinv ersos(v asee specialm ent eelc aptuloIV )
.
Hirschm anh aat a
c adol at esisd el" e
fe c
top e
rv e
rso "
,un at esiss egnl a
cual" todaa ccinqu ee speram ejorara lgna sp ec
tod e
lo rdenpo l
tico,
socialye conm icos irve,n icam ente,p araex a cerb a
rl asitu acinqu es e
quier emejo rar" (Hirschm an,1 9 91,p.7 ,elcu rsivoe smo).M sp recisa-
mente,l at eo radele fectop erv ersos ostiene,s egnH irchm an, qu e" la
tentativad eempu j
aral aso cied ade nu nad ireccind etermin ad ar esultar
des umov imi ento...e nl adireccinopu esta"( p
.1 1)
.M ea lejarad e
lt em a
tratard ep rob arqu eH ir
s chm an v aa la taqu edeu nmo l
ino d ev i ento,d e
una" teor a"qu en adieso stend rae nl afo rm ag eneralizad ad e" tod a
accin ".Aqu m ed ebol im i
t arasub ray arqu em isn oc
i onesd ep el
ig ro
opu estoyd ee fec
toinv e
rtidon ocomp artenn ad a
,n is iqu ierau nd edo
meiqu e, conl ateoraim agin ad a(im aginarias egny o)po rH ir schm an .
Tan e sa s
,qu eyopu edosu scribir,s um ism a con clusin."So stengo "
declar aHirs chm an( enBo sett
i,1 991,p.56 )
,"qu edelh echod equ ec ada
 Es
telibrofo
rm apa
rtede
lace
rvod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dica
sd e
laUNAM
www
.jur
idi
c a
s.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.mx ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

C
r
ti
cad
elac
r
ti
ca 2
99

accinhum an at eng acon secuen c

i asin esp erad asn os es igu e
,n e
ce saria
-
ment e
, qu el aa c
c inhum anat enga,n icam en te,con s ecu en c
i ascon trar
i as
al osfi nesp aral o squ es eh allevadoac abo . "E sc i erto,d eotr om odo,n i
siqui e
raex isti
ranl a
sd emo c
raciasl iberale s- con stitu c
ion ale s(q ues on,
dadoe lc aso
,f ru to sd einterven c
ion esy"p roy ecto s"log rados,con form e
al osin tentos),Ym ir ef e
ren c
iaalp rincipiod elp eligroopu es
tocon tin a
elpl anteam ientod eH irschm ana lexp licar
,p re cisam ente,cmoe vitarl as
"con secu enciascon trarias".
R egresando a lh i
lod em ip lanteam ien to,e lpun toqu eH irschm an
igno rayqu e,e nc amb io,am ip arec e
re se lpun toc entr a
ld ecu alqu ier
discu r
sosob reeyba ckfiring,sobrel osfinesd e
lr egre so,e squ el aes
trateg ia
deaum entars iemp rel asdo s
isd el am axim iz acin qu ep ersigu el are al
i-
zacinin tegrald eli d ea
l,ese rradae nl at eo r
aysu icid ae nl aprctica.A
lae stra
t egiad el am ax imizacin aho racon trapongol ae strategiad el a
optim izacin" satisfa c
to r
ia"dirigidapo rl os fe edba c ksd el asr e
tro accio-
nesd elmundo r e a
l.V ale po rs m isma, aunqu el ap ropu e
st ah as i do
et
iqu e
tad ad emod er
ad a( cuandom eh ai d ob ien)yd ei gualm an era
decap i
tad a,mo reid eologico,p oru nae t
iqu etas ina rgum ento.P eroaho ra
quee lp erfeccion ismom aximizantee sth echop eda zo s,e st iempod equ e
el no rm at
ivistah agac asod e
lp roblem aqu eh ae lud idos iem pre:e l
prob lem ad el ag e s
tind el o
si deales
.En e stes en t
ido ,m s qu ee n
cualqu ierotro,l at eo r
ad el ademo craciad eb es err ep en sadacomp l eta-
mente.O ,a lm eno s,a smel opare ce
.
Tod avahoyn osp regun tamo sso rprend ido s,po rqu d esd ee lfind el a
Segund aGu erraMund i a
ln oh asu cedido,n is iqu ier av irtu a
lm ente
,e lqu e
"algun ad emo crati zacindu raderafu e
raen c am in ad apo run av i c
to ri
a
nacion ald el aizqu ierda";ypo rqu t o d
asl a sd emo cratiz acion eslog rad as
hay ans idog e
stion adaspo r"p ar
tido smod er ado s". Ap
1 regun tasd ee ste
teno rsepu edend arm ilr espu es
ta scircun stan ciale s
.P e ropo rqu s or-
prend erse?N os so rprend emo spo rques en o se s
c ap al ar az nd ef on do:
quelo sp ar
tido sex trem is
tass pu edenv en c erdu rant eu nb rev et rm ino,
peroqu e,inv itabl em ente,pierdenl avi c
to riapo rqu e" exag erane nl os
ide ales"y,a s
,t rop iezanc onr esultadosadv ersos.A ten cin!,noe squ e

1
C
itod eN an
cy Be
rmeo, !990
,p.371
,prec
isam
entepor
queloesc
ri
tos etitu
la
"Re
thinkingR eg
imeClumge
".L oe s
cri
toe
sb u
eno
,p e
ro,pr
eci
same
nte
,n o sopo
rtala
re
considera
cin.
 Est
elibrofo
rm ap
art
ed e
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
ica
sd e
l aUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.m x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

300 G
iov
ann
iSa
rto
ri

lospar
tido smod e
rado ss epanh acerloquelaizquie
rd an olo g
ra,sinoqu e
lospartidosmod erados( lodicee lnom b
re)n osonm aximizado re
s,n o
"fuerzan"l ascosa,ya
s se sc
ap analbum e
rndel osid eale
squ efracas an
.
Peroelp roblemaqu en os ep re
sentaal osmoder
ado ss ep resentacon
prepot
en ciaaqu ienl orechaza.
Af
irm arqu elaprior
idadd er ecupera
rlateor
ad el ademo craciae sel
tem aye lp roblemad el aaplicabil
idad,decmovo lv erre a
lizablesl o
s
ideale
s,n os ignif
icae nmodo a lgunoq u
el ateor
ano rmativad ebas e
r
"cr
tica"d el oqu
eex ist
e.Yn opidom en
oscr
tic
a.P idom sc r
tic a
,he cha
mejo
r. Yp idoquea lguienseo cupe,msa un
,del a
conv e
rsind el ateor
a
enprctica.Todosp ropon enid eal
esdej
adosal am
itadd e
la i
r e
;c as
in adie
nosexp licacmoap li
carlos
.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
t p
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

6
.RETORNOS
,COM
IENZOSY ENTRADA
ENELMERCADO

La exp ansin v ic
toriosad el ad emo craciaa contece- - e
simpo r
tante
subray arlo--e ndosm odos ycon tex tosd ivers
simo :comor
s it
or noal a
demo cracia,ot ambin,comocom i en zo,comoin stalacinexn ov o
.E n
Am
ricaL at
in as i
emp reset rata(M x icoaparte)der etorno,der edemo-
cr
atizacin.E nl osp a
s e
sd elE s
t eEu rop eoym salls et r
ata,enm ayor
par
te,d ed emo crat
iza c
inpo rprim er av e
z.1

Enelp r
im e
rcon textol atran s
icine sf c
ile nels ent
idod equ eb as
ta
resuci
tar,t a
lv ezcona lg
nr e
t oque,e lEstadop rexis
t ente
.Am r
icad e
l
Sure s
ta costumbrad aal ainterm iten ciaentredictadurayn o;nun case
hat rope zadoconun ad ic
t adurato ta l
itar
ia;ye lc iclod er etornoal a
demo cracias iempres eh acump l
idoenl aamp liamemo riad elhomb re
.
Enelp eorc aso,Paragu ay,elhomb rea cab al
lo( as
Fin er
,1 976)
,elg enera
l
St
roesne r
,h aqu edadoe nla si
lladur ant e3 5a o
s.P e
rol a
dictaduramli
tar
dure nB ras
ilu nveintenio,l adictadu r adeP inochete nCh i
le1 7a os,y
lasvar
ia sdictadurasa rgentinas(d eP e rnyl uegodel osmili
tares
)s ehan
agotado,c adau na,e nelg i
rod eu nd e cenioom enos
.

1
SloCheco
slovaqu
i ah as
idounad emo
crac
iafun c
ionan
tedu
rantetodoelper
iodo
1918-1939.En Hungr
a. Po
loniayRum an
ialasexper
ienci
asdemocr
tic
asdespusdela.
Pr
im eraGuerr
aMund i
alt ermina
ronrp
idamen
teendi
ctadu
ras.EnRu
sia
,l af
ase"democr
-
t
ico-bu rgu
esa"du
rnicamentedefebr
eroaoc
tubrede1 9
17.

301
 Es
telib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx htt
p:/
/ b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

302 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Ene ls egundocon texto ,aqu eld el osp a

sesex comun ist as,e lp roblem a
n oe sd et ran sicin:e sd ein j e
rtoyd ecom ienzo .Aunqu ee sv erd adqu el a
demo craciacomofo rm apo l
ticas i emp repu edes erimpo rtad aycop iad a
,
auna snoe sc laroencu lfo rm a(p residen c
ial,p a
rl am enta ria,uo tra)d eba
serimp lant ada.Y lu egoe lin jer
to ,par alog rarse,ex ig equ eh ay ar aces
.
E nc amb io,enl osp asesd elE stelo sr egm en escomun i stash anh echo
tabu lar as a
,h and e
sa rraig adot od .Po
o ro trap ar
t e
,h andu r adod em as
iado.
Po rl omeno s,e lcomun ismoh as idoimpu es
todu ran te40a o
s;yenl a
UninSov i tic ah adu radod irectam en te70a os.H ayqu eag r eg a
r- y es
elpun toc e ntr al-qu el oss is
t em ascomun istast am b
i ns o ns istem asd e
econom acomun is
ta.Am ri caL atin an u ncah acono cidol apl anificacin
col ectivista;enc amb io,Ru siayJ osp asesd e
lE steh anp erd idomu cho,
ha s
t al am emo r
i ad eu nae conom an om andad a
.
Porl ot anto,l adif er
en ci aen trel osdo scao se sg rand sim a
.D emo cra-
tiz acinqu ie red e c
irs imp lem ente,e nAm ricaL atina,sa lidad el adic
ta-
dur a.E nl osp asesex comun is
t as
,d emo crati
z acinqu iered e c
i r
,aJom s
,
ent radaene lt erri
toriod escono c
idod eun aso cied adyun ae conom ad e
mer cado .L ap rim e
rae su nmod estor etornoal ocono cido.L as egund aes
uns altoa crob ticoh acial od escono cido.Yene lin teriord el a reginqu e
f uecomun i stas ed eb edistingu ir,p or ltim o
,en trep erife
ri ayc en tro,en t
re
l osp aseseu rop eosconcomun ismoimpu esto(po rl afu er za)ye lcomu -
nismoo r
ig in ario,fund an te,qu el oimpon .P
a aral osprim ero s,e lfind e
l o
sr eg m en escomun istase sun adob lel iberacin ;n oe ss loadqu is
icin
del ib er
tadin t erna,s ino,t amb in,l ibertadd el aop resinex t erna.L a
eufo riain i c
i ald een contr ars elib resd eh ablar,p ro testaryvo tar,e su na
eufo riaqu et alv ezp asap ron to;p erol alib e
rtadcomoind ep end encia
,
comol ib e
r acind e
lex t
r anj ero,esf e
li c
id adqu en op asa.P ar ae lcomun i
s-
mo fund ante,p a
r aelimp e riosov itico,n oe sa s
;e s,sia c aso,a lr evs.
Pong mono se nellug ard ele ve rymansov i
ti co,h oyr uso.P ar al,el
balan c ee sc a s
itodop
rd id a,yconp rdid a
st raum atizant es.L al ibert
ad
qu eexp erim entae s,amp l
i am en te,in segu r
id ad,li bertadd em is eria, que~
dars eenl ac alleymo rird eh amb r e
.Po rl od em s,s er en cu entr acomo
ciud ad anod eu nE stadoqu es eh ap erdido ,simu lt ne am en te,as m i
smo
(d esm emb rndo se)ytod as ufu erz a
.D er ep ente,h asu ced idoqu eu na
sup erpo ten ciaen cuen traqu ee simpo tente,h ech ap ed azo syconun a
pob re zad ese sper ant
e.Ytodo eto-
s e xc usez dup eu,p erdns e spo co--
 Est
elibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ione
sJurdic
asd e
laUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.m
x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
idi
cas
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

R
eto
rno
s,c
omi
enz
osye
ntr
adae
nelm
erc
ado 3
03

sinbu en aysu fic

i enter azn .Enl am emo riah istric,nun c ah asu cedido
qu eu ninm en soimp e
rio,a nene lp lenod e>ufu e rzamilita
r, tod avavisto
po rtodo s( esp ec
i alm entepo rlo sp ropic>" iud ad ano s)comoinv encible,
seh ayad isu eltod er ep entes inqu en ad al oab a
ti e
r a
,s i nningun ad errota
ext ernayn is iqu ierapo ra lgnd esb arajust ein terno.Po
2 rqu ?Cmo
hapod idosu c edere so ?
Elv aciam i entoid eolg icoesu nf actord ebilitantequ eexp l
i cal aes cle
-
ro sis
,ot amb in,l af ragi
lid add e
ls istem a
;p eron oe s,d epo rs,u nf actor
des encad enan te.E lv aciam ientoe stab ae ncu r sod esdeh acat iem po
;yy a
hab asu cedidoamp li
am entes inqu ehub i esea con tecidon ada.S epu ede
ra cionalizarsob rel or ep ent
inod e
ld errumb eys ueno rm idad,ob servando
qu eu ns istem aapoy adot o d
oe ne lm ando - s o breu nm ando qu eh a
atro f
iadoal aso cied adci v
ilytod al aesferad el oss p ontea ct a-e s
,po re so
mismo ,u ns i stem aqu en os ab er em ed iarl aau sen ciad em an do.P er o
,
tamb in,estar acion al
i z
a cinn oqu itaqu ee ne lmom ento e ne lqu esu cede
un ac atst
ro fes edeb et ratardeen tend erpo rqu o cu r
r ep reci
s am ent eene se
mom ento.U nc ra ckr ep entinon os ed esen c ad enapo rcond icion es,s e
des enc adenapo rac c
ion es.Y,en ton ces,elc iud ad anoex soviticot ien eraz
n
dep regunt arsea tnito,po rq u?Y t ie ner az nenn oen tend er;om e
jo r
dicho ,d een t end erqu ee limp eriosov iticoe st mu e
rto po rsu icidioi n vo-
lun tar
io ,demu ertep r e
terinten c
ion a
l.E sta turd ido,l o estenp lenod erecho.
Pu ed es erqu es ua turdim ientol oab atayl oindu z caal aresign acin.P ero
tamb inpu ed es e
rqu es econv iertae nr abia,e nd eseod er evan cha,e n
re chazod eun ahum illac
inq uesient einm ere cid a
,e nf rustracinag r
esiv a
.
Esc iertoqu el ac a
t
strof eh asidoex cesiv a,muy r pida- e i nsist o-
sinju sti
fic acinad ecuad aysu f
i ciente.Qu ien h as idod errot adoenl a
gu erra,e stob ligadopo rl asarm a sd eo tro saa cepta rl aprop iad e
rro ta
.
Qui en s el an z aau ncon flic
toc ivilv econs usp ropio so jose ld aoqu es e
produ ceconsu sprop iasm ano .P
s eroe lhomb r eex sov iticon oh ap e
rd ido
ningun agu e r
r a;n oh ad estruidon ada;n oti en enis iqu ierae lcon suelod e
meacu lpa,d epod ersed eclar a
rencu lp a.Su f rirh astae lfondoobu scar
to rnarh aciaa trs?Los ab r
emo se ns umom ento .
2
Elllamadogo
lpedeEs
tadod elos"cons
ervador
es"enagos
tode1991,nofuetal(olo
fuepoqu
simo),p u
esn oha
ygo lpedepod e
rcon t
rasmismo.L ani
caconjurad eeso
s
conju
rados-d elcuar
todelosbot
ones
,ene lqueGorbachov l
oshab
ainstalado-fue(e
n
susinten
ciones
)oblig
araGorbachov
,a i
sladoenC r
imea, aava
larsuhec
h ocumplido
.Si
aca
s o
,elgo el
lp ohahechoYe
lts
in,ena que
lm omen
to.
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx htt
p:/
/ b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

3
04 G
iov
ann
iSa
rto
ri

***
Obv iam ent e mu cho d ep end e rd el ar ecup eracine conm ica.Yo nun ca
hecon sid erado(v asean tes
,X II
.2 ) qu etod asl ase conom asd elmundo
cont empo rn eofu e
ran"m ixt as "y,e ne s
t aper spectiv a,qu esu sdif e
r en c
ias
fuer and eg r ado:u na rgum en tom alo qu eh aso sten idol am alsim a con -
clusind equ es epod ap asar"g radu alm ente "delm ercado al aplan if
ica-
ciny ,v i cev ersa,d el a planific a c
ina lm ercado . No ,yd eh echoe lco lapso
del ae conom ap lanifi cad as loh ap rodu c
idoun avo rg in ed el aqu eni
siqui eras epu edev e
re lfondo .S il ae conom ap lanific adae sun ae conom a
"no -n atur a
l ",un aan tie conom ad ed esperd ic
ioye stan cam i ento,n oe squ e
unae conom adem erc ado s ea"n atu ral",e sd ecir
,qu eb rotepo rs mi sm a
yd el an ada.E3 lm ercadofun cion apo rs mismo , un av e zqu es eh apu e
sto
afun c
ion ar
;p eron oe squ eb astee l"d ejarh a ceryd ej arp a sar"
,p ara
hac erlon acer.P a raimp lan t
a rl aeconom adem ando h ab astadoe lm ando
deS talin;p eron is iqu ie ral abru talid adyl a
cru eld add elm andoal oS ta
lin
hubi erapod idoin stala rl onom and abl e
.E lm ercado e su n"o rd ene spon-
tn eo "(v as ec ap.X II)e ne ls en tidod equ es eau tog e st
ion a;n oene l
sentidod equ ee su np artoe spon t n eo,un ah ierb ecill
aqu en a ceap enas
lasc ab ra sn ol acom en .
Nocon fund amo su nb a zaroun ap l a
z a
,e ndond es ecomp rays ev end e
,
conu ns istem ad em er cado.U ns i s
t em ad em er cado e sun ac re acin
his
t ric aconmu chosp r esupu esto s.En t anto,ex ig eu no rd en am iento
jurdi coad ecu adoqu ea segu r e,en tr eotro sc asos,c ertidumb re.E ns egun-
dolug ar,po stulaau nan im alr e
l ativam enter ar o
:e lemp rend edor.Lo s
pasesd elE st epu lulanhoyd et ra
fi cante s,dep erson asqu es el asarr eglan
parah ac erdin e
ro.D ee llo sn ac er,t amb in,algnemp rend edor.P ero ,l o
s
prim ero ss em ejarnal oss egundo st anto comol o susu rero sau nb anqu e
ro.
Elemp rend edo ra rr
ie sg a
,p eron oe se le spe culado rqu ea r
riesg ayb as
ta;
deb et en er espri
tud ein iciat
iv a,peron oe su ns imp leypu roimp rovis ador
.
El emp rend edorinv i ertegu i ado po rl ac ap acid add ep reven cin ,d e
clculoyd eg estin.En f i n,ent ercerlug ar,u ns istem ad em er cado
3
Laref
erenciaala"manoinvis
ibl
e"es
t
,ae s
tep
rop s
ito
,f ue
rade1 u
gar
.L a
sm e
tfo
ras
delam ano v
isibleeinvi
siblesoncomplem en
tar
ias
:si nunan otienesent
idoqueh ay
al a
ot
ra.Laid e
ad equ elahi
stor
ias epuedar educ
iraunaing enie
raod ecualquie
rmodo a
inte
rvenc
ionesintenc
iona
les(lamano vis
ible)esabsurda
;p erol aideadequ etodoslos
even
tosseconfenalages
tindel amano invi
sib
leesigualmenteinfundada
.
 E
stel
ibroformapar
tede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dicasdel
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

R
eto
rno
s,c
omi
enz
osye
ntr
adae
nelm
erc
ado 305

pr esupon eu nun iversod econ sum idor es-produ ctor es,qu i en esr espond en
al as" s eal esd el osp recios".
Tod asl ascond icione sm en cion ad as- y andod ep r is a-e stnn ot
o -
ri am ent eau sen te s
,oa trofiad asd ecu alqui erm an era,e nl ati e
rraqu ef ue
l ad el oss istem asp lanificado s.D esd eh acem edio s iglod ep lanificacin
h ab ro tadoe l"homb rep roteg ido "qu ev iv eu nav id aag rad abl e
,qu es eh a
en c erradod entrod e
ln ichoq ues el eh aa sign ado ,p eroqu en os ab ev ivir
fu e rad eln ic ho.E l homb rep ro tegido ,e lhomb red e
ln i cho,e su ns er
hum anoa su stadopo rl asin certidumb resd el aso cied adab i e
rt ay,tod ava
m s, po rl acar reracomp et
itiv a.E lhomb r ed elE s
t ee sta tradoi rresis
ti-
bl em ent epo rl aabund an c
iaye lcon sum ismod elO est e
,p eroc areced e
pr ep ara cina lgun ap arap agaru np r ecio:l ac ru eld add elm ercado ,l a
de so cup acin,e lt rabajar ens eri o
,l a casaqu ecu esta.Po rcu antof elize s
t
depod ers ali
rd es uj aul a
,qu ed av isc eralm ent ea t adoal ass egu ridad es
(e conm ic as)qu el ed abane lconv entool aprisin .
L av erd ade squ ee ne lEst es ed eber r ep et
iryvo lv eras eru nc asism il
del a"g rant r asform a c
in "(Po lany i
,1 94 4)qu ein augu raal aprim e
r a
so ci ed adindu strial:un ag ra nt ran sform acinqu ee su nat erriblep rdid a
der a ces.Igu alm ente,elhomb requ es a
led eln i chos een cu entr aexpu e s
to
au nc asism ild l"m
e i
edoal alib ertad "del aquee nu nt iempon osadv ert
a
Eri ch F romm ( 19 42)
.L osp a sesy ap lanific ado sd eb er n l leg aral a
econom ad em ercado , pu ess et r a
tad eun aop cinob lig ad a
,s i nalterna -
tiv as.P erocu ndo ,cmoyc o ncu ntosob st culo syd e svia c
ion e se s
t
po rv e
r se.In st a
l arun afo rm ad emo crticae sr elativ am entef c
il,od e
cu alqu i ermodo ,y as ab emo scmos eh ace.In stala run aso ciedadyun a
econom ad em e rcado e ndond eimp erab as un eg acin- - elm ando p lani-
fi c a nt e-n is iqu ieras ab emo scmos eh a ce.Y, tod av am eno s,s abemo s
cmos eh ac ep arain stalarl asdo sco sa scon jun tam en te.
Cl ausO f fer esum ee lp rob lem aob serv andoqu el asimu ltan e
id add e
tod asl astr ans form ac
ion ese nap licacine nelE ste,g en er au na" sob re-
ca rg a"d esm ed id ad el aqu epu ed er esult artod aun as eried eb loqu eo s
re cp ro cos.Po re jemp lo,e s
t os:"1 )l apolticad emo crtic apu ed ebloqu e
a r
lap r
iv ati zacinyl am e
r cantil
i za cin,2 )l ap r
iv at
i zacinpu edelog rarse,
pero ,s i np rodu cirm ercan t
iliza cin y ,po rl otan to,c re c
im ientoyp rospe -
rio rid ad .
..4 )l apo l
ticad emo cr
ti cas epu eded esarro llars i nl leg a
ral a
re solu cinp a cfic ad e
lcon fli c
toso cialpo rqu ee st dom in ad apo rcon flic-
 Es
telibrofo
rmap a
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
ica sdelaUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.m
x h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.unam
.mx/
l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

3
06 G
iov
ann
iSa
rto
ri

tostni
co syt erri
toria
lesqu enos epr es
tanal asformasd emocr
tica
sd e
comp rom i
so;5 )l amercant
iliz
acin pu edelograrses
i ngenera
r..
.alguna
dis
tribucinequ itativad esusben e
ficios
;6 )laacumula c
indecontrar
ie-
dadesy f rust
a cionesd ee stosob s
t cu
lospu edein staura
ru ntipod e
"demo cracia"..
.qu edespu
ss eau n
ad ict
adurap r
esidencia
lpopuli
sta;7)
vicever
sa,d eaqu e
llasfru s
trac
ion e
spu edesurgi
run amercant
il
izac
in sin
propiedadp r
iv adaya su nr e
tornoal apropiedadd eE st
ado d elos
instrumento sprodu ct
ivo s"(Offe,199 1
,p p
.886-887).Ensum a
,casitodo
pued edesc a
rri
l arseei rporm a
lc amino.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

7
.LAECONOM
AECONM
ICA

Como ap enass ehav isto

,e lr eto rnod el ad emo cra c
iaal ad ictadu ra
"n ece saria"( aunqu epo coon ad al egtim a
)siemp r eespo s
ible.Elr eto rno
al ae conom
ap lanificad aes,enc amb io,imp en sablepo rl aform id able
ra znd equ el ac a
d ad elmercado r est ablecequ co s aes,yqu co s an o
es,l ae conom a.M ientrass ecr e aqu elo ssistem a
sd em ercado t ien en
altern at
iv as
,en ton cese simpo r
t antell am ar
l aas
.M sd eci
ra ctu a
lm ente
econom ad em ercado,e sun ar edund an c
ia.Enl ab ase,ens usprincip ios
fund antes,lae conom aesun as ola:e sl aeconom a( p aceJoanRob in son ,
1980 )qu el lam amo sn eoc
lsica
.S ecomp rendequ elo seconom i
sta ss e
divid anene scu e
lasyqu econtin end ivid i
ndo se,in te r
afia,entrelib era
-
lesqu ep refer
i r
inm e
r cados imp e
r fectosagob i ernosp erfec
to s
,ein ter
-
ven cion is
t a
s,qu epidenalo sgob ierno sgu iaralo sm ercados.P roqu
e
co sae sl ae conom a,yqu co san o
,n oe stend is cusin.L ad iscus
iny
lasr ev is
ion ese s
tna ln ive
ld el a sram as,peroe lt ron coesl oqu ees.
Lap alabrae conom aestran sp arentep araqui ens abeg r
iego:o iko se s
cas a
,mo rada, mob i
liario ( a
sd e
c aL enB att
i s
taA lb ert)ynomo
i se sl ey
,
princip iono rm at
ivo,r egl.Po
a rl ota nto,oikonom ayd ea h
," econom a"
,
qu es ignifica:con juntod enorm asp ar al acasa,imp erat
ivod emo crti co
(domu se sl a
tnp a
r ao ikos
).En ing l soiko sl leg aas erhou seho ldy
hou seho lding:t en e
r (hold)casay,con jun tam ente
,l oqu el a
c a
s aconti en e
;

307
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx htt
p:/
/ b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

308 G
iov
ann
iSa
rto
ri

yen ton c esoi konom as eh ac e

,po rex tensin,l awo ft hehou seho ld :l ey
quem an t
i enel ac as
a.Ah n osqu ed amo s.Ypo rm sd edo smilao s(d esde
Ari
s ttel es)e ls ign ific adod e
lt rm inonos eh as ep ar adomu cho d eaqu l
,
eld esu so rg en es.Po rcu antol amo rad as eex ti end eal apo sesind el a
tierr ayal apru eb ad elag er,d elc ampo ,lal ey" ag rco la",l aleyd e" ten e
r
campo ",noe sd iferen ted el ar eglad et enerc asa.
Els altoh aci aad elant ea cont ececonl arevolu cinindu st
rial,e
ln acim ien-
tod elc ap ita
lismof in an c
ieroyd eld in e
rop arainv ertir(v asea n
t es,X II
.6y
XII
.7 ).Qu ee ld in erocomof ine ns ex cedad el aoikonom ay af uep ercib ido
porl o
san tiguo s;yf u ep ercibidon eg at
iv am entecomou nex cesoqu el o
s
griego sl lam aronc r
ema tist
i ca,t cn ic adel ariqu e za.
..P
1
eronu es
tr ac rem a-
ts
ti ca salev e rd aderam ente,yd e
lt odo,d el aoik on om a?Elp rob l em ad e
lasg rand esg en er al
iza cion ese sq uer ecortanalmundoyl obloqu eanaf u
t uro
.
Enr e a
lid ad,elc recim ientoh istricoa cont eceapo coapo co;s et radu c een
unmo saico ,ot amb in, enun am asa
.Ene stemo saicoom a s
a,n oest tod av
a
lao ikonom a.E lp equ eop rop ietario,e lbu rgu sm edio,s iemp r ea cta
segnl asle yesd el a cas a
.L asex cep cion essonn ota ble s
,p ero,tod avah oy,
un90po rc ientod el apob la cinqu epo seeun ac as as er egul aporl osc r
iterios
del aoi konom a,n od el ac rem atstic a
.An h oy,e lhomb recomoan im a
l
econm icoe st a
l,ye st m ejor, cu andocu id ad es usp ropiosmu eb les.Y
aunqu ee lc en trod ea tencins ed esplac ed el" cu id ard el op ropio "a l
ben eficio,a l" siemp requ ererm
s "
,a na selb en e
fi cios el levaac as aos e
atr
ibuy eal ap ro sperid adcon jun tad el osqu ein cluy el acas a
.
H asta aqu - e s c la ro -m eh er e fer
idoal ae conom ap riv ada.L a
econom apb li caod eE stadonoh aen tradotod av ae ne lplant eam i ento
porqu eh at enidoun al leg ad areci entsim a.Hast al osao sv e
inte,e lE stado
tas ab ayg as
t ab a;p eronun cah as idoun"E stadoe conm ico "ens entido
prop io,e sd eci r,p ropi etarioyg esto rd eb ienesp rodu ctivos.L ano cind e
econom apb lic an op rec ed e al al ite
r a
tu raso ci al
i s
ta,noen cu en t
ra
aplic acinp r cticas inoh ast ad espu sd el aPrim eraGu er
r aMund i a
l yn i
siqu ieraentod asp arte s
. Po
2
rqu n a ceun ae conom apb l
ic a?N aceen
partepo rn ece sid adycomor em ed ioconyun tu ral:e lE s
t ados ead jud ica
indu st
ri asqu ed eo tr am an eraf ra casaran,po rp ro tegere lemp l eo,y

1
Laexpr
esingri
egaerach
rematis
tik
t echne
.
2
Po
rejemplo,elEst
adoeconmiconoh allegadonunc
aaEs
tado
sUn
ido
soa
lJapn
,
e
ndondelainver
sinsedej
asol
am en
teal ain
i c
iat
ivapr
ivada
.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
aec
onom
ae
con
mi
ca 309

sim il ares
.P eroe ns up ar
t em s impo r
t anten acepo rp roy ec to,po rqu eel
proy ectoso c
i a
listae r aeld ee l
im in arl ap rop iedadp riv ada.
Aqu h arun ad ig re
sin,p arad ejarf irm es ie conom ad ep rop iedad
privadaye conom ap r
ivadas o non ol a mism ac os a
.E ne lp a sados ;p ero
,
ho y,ye np erspectiv a,n o
.L ap rop i edadp riv ad aap ar ec e"n atu ral"ye st

con cebid acomou nd erechon atur alm i entras qu ed au nap rop i edadp r o
-
te ctor aquetu tela,e nu n
o,v ida,l ib ertadyb ien es(v asean tes,X II.7)
.P ero
noh ayn adam s obv ioyno rm alqu eu np atrimon iod esm ed idop ierde
cu alqu ierr aznd es e r"natur a
l".D eh e choe la taqueal aprop ied adp riv ada
coin cid ec onl as a
lid ad el ac as a
,cons uc ara c
teriz acinc apit alis
t ays u
con stitu c
ine npod erex terno.E ldom inu sd el ac as adom in ab ae nc a s
a
sob r eun af am iliaq u e
,po rex t en saqu ef uera,e rasu ya,a u ne ne ls entido
dequ ee rale lqu ed eb
ap rov eerp aral oss u yos
,p ar atod as ug en s.E se
dom inu se raen ton c esu np atrnconob liga cion e
s.E lp ropi eta rio-p atrn
delc api
t a
lismos alv ajem and ad elm ismo m odo" fu erad el af am ilia"
.
Todo e ss u yo,ld e cidepo rt od os,p eros upod ere x
t rnon
e oimp lica
oblig a c
ion es.Su sob rerosoemp l eado sn oe stnas uc arg0;cu andon os o
n
ne ces ar
io ss imp lem entes ond es carg ado s,e sd ec
ir,d es emp le ado s
.
Els alto,sil oan a
li zamo sb ien,e seno rm e
,d evast..- l.A
r unqu ee st etipo
de" c apital
ismop atron al"e stamp liam entee nex tin cin.3Lo ssu stituy e
-- cu andom eno s enimpo rtan c ia-e l" c apital
i smoann imo "d el os
gig ant esd elm ercado , com and ado spo rl osmanag ers :u np atrnqu en o
es,po rn adaye nn ad a
,u np a
trnp rop iet ar
io.Yen ton cesl a r evo luc ind e
lo smanag er
s, av izo r adapo rJ am esBu rh amd esd e1 94 1c an cel al ap ro-
piedad -pod er,yl aconv i er
t ee ne lpod ers inp rop iedad .E la taqu eal a
prop i edadcon tinu a,m
sn os es ab em u yb iencon traqu i n.Sob r ee st
e
pun tor egresard ent rod ep o co
.M ientr ast an to,impo rt aestab le c e
rqu eu n
sist em ae conm icopu edes erpriv ados i ne s
t arg es
tion adopo rp rop ietarios
priv ado s
.Loqu eh a ceun ab e
ll ad iferen c
ia.Po ro trap arte
,r etom emo sel
hilod e
lp lant eam ien tocone s
t ap regun ta:Conb as eenqu c r
iteriol a
econom ap r
iv ad as ed eb ee lim in arysu stituirconun ae conom ad e
Estado ,conun ae conom ap lanific ada ?L ar espu estaso cialist ae s- r e d u-
cid aa lm x imo --qu el aprop ied adp riv adae sin just a
.E sd i fciln eg ar
lo.

3
Bienent
endido,e
lg r
ancapi
tal
ismopriv
ado(ans
iendomenos "pa
tron
al"alam
aner
a
d
eh ac
euns ig
lo)todavaca
rac
ter
izaaalguno
spas
esindus
tri
alesavan
zados
,incluy
endoa
I
tal
ia
.Peroestavar
iant
en oinc
idesobr
eelpuntoqueir
desar
rol
lando.
 E
ste
lib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx htt
p:/
/ b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

310 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Qu ed aqu ee st eargum entoe smo raly ,t amb in,u na rgum entoam ed ias.
A s qu ecu le se la rgum en toe conm i co?E la rgum entocomp leto( y
po sit
ivo )e squ el ae conom apb licap rom et es ern os loju sta,s ino ,
tamb in,m sv ent ajosaqu el aeconom ap rivad a.S ifu es em sju s tayy a,
nob a s
tara.L ae conom aex ig eun aju stifica c
incon fo rm eal osp rop io s
prin cipios
,qu esonp rincipio sd eu tilid ad.Po rl ot an tol apregun tas e
tran sform a:Cu
le sl av entajad el ae conom apb lic a?S econ te s
t aqu e
mien trasl ae conom ap riv ad ad av en tajasal o sp riv ado s,l aeconom a
pb licaa t
i end eali ntersge ner a
ly,e ns um a,sir vea lp b
lic o
.S er
ab ellos i
asfu ere
.P eronoe sa syn is iquierae slg ic am ent epl au s
ib lequ elos ea.
Lalg ic ad e
lp lante am ientoe conm icoe squ el ae conom ad ejad aa
lo sp ar
ticula rese st g estion ad apo rc ad au no,po rs m ismo ;b ienp ar a l
siloh aceb ienym alp arals ilo ha cem al
.Enc amb iol a econom apb lic a
esun ae conom ag estion adapo ralguno sp arao tro s,p ar at ercerosg en era -
liz adosyd e scono cidos,ypo rellom ismo ,u ns i stem ae conm i coi rres-
pon s abil
izado :qu ienlocon trola- -elbu r c
r a
t aoe lpo lticob ar ri g n -
nun cap ag ad es up rop iobo lsillo,nip i erd el os u yo.Ene lcon textod el a
econom ap riv adaqu ienp i erd ed esap arece( ypo re som ismo t amb in
ac ab apornomo lest ar
);ene lcon textod el aeconom apb licaqu ienp i erd e
pu ed es egui rp erdiendot ranqu ilam ente( ytamb i nmo le s
t ar) pu estoqu e
nun cae slqu ienp ierd e
.
Ynoe ss locu estind eco s
tos;t amb ine scu estind emo tivacion es.
Lom oe sp arted em . Lod elo sotrose scomoco sad en adie.D el oprop io
esin st
intivot en ercu idado .D elod eo tros,od eun ar e snu l
lius,aqu in
leimpo rta?L ac a
s ap ropi ae scu stodiad a;l ac asar entad ae sap rov ech ad a.
Ym ientrasn osqu ed amo sene lmb itod el aoi konom a,enp equ eo ,e n
elau tnticoimp er a
tivodom st
ico, po seerimp lic am an tenim iento s in
costoyu nt r abajog ratisr eali zadop aras m ismo ;m ien tras qu el aprop ie-
dadpb l
ic aimp l
i caco stosa ltsimo sd eadm in istr acin ,r eparacin ,ad e-
msd elo sd em an tenim iento , qu econ stituy end esembo lsose f ectivo s.
Con e stasr eferen ciass epod rac as
id ec i
rqu el ap rop ied adp riv ad as e
autom antien e,m ient ras qu el apropied adpb lic as eau tod esg as
ta.
Laob je cine squ ee ln exoen trep rop iedady" cuid ar
l a"e scu ltur aly
qu eenmu cha s cu ltur a
snos ed a;d el oqu esed edu cequ ee smod ificab le,
ya senun acu ltur aco lectivist ala p
rop ied adco l e c
tiv as eracu idad at anto
comoloe senl acu ltur ad eind ividu al
i smopo se sivo .E lp rim erpun toe s
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
aec
onom
ae
con
mi
ca 311

exac
to ;p eron oexplic
apo rqu haye conom asqu enuncad espegan.Por
ejemp lo,l am ayorp arted el osp as
esn egrosd efr
ic a con t
inua
r,
probab lem ente
,e s
tancada,a undespu
sd elab andonod el aseconomas
soci
ali st
as,p rec
isamentepo rqueal a
scul
tu r
assub sahar
ian aslesfal
tala
idead ep ro t
eg e
r( a
lgop ropioqu en oh ayyqu enun cah ah abido
).En
camb io,els egundopasoe sa l
tam enteinverosmilyp a
tent ementedes-
ment
ido e nl areal
idad
,p rec
i samenteporl aexp e
rienc
iad elcomun ismo.
Eld es ar
raigod elindividualismopo ses
ivon oh aengend radoe ntier
ra
cole
ctiv is
tan ingnsentimientodep rot
eccine nelcontextod e
l"m o"al
contex todel acosadeto dos
.Laco saoc as
ad et odoses
tmarchitayb as
ta.

Hast a aqu t enemo su nv encedo rs

***
eguro .P e
r o,a ten cin,l ae conom a
priv ad atienein f
lu enciasob relae conom apb lica,cu andol acomp ar a
-
cins eh aceen tred ose x
trem os:po ru nl a
d o,elp equ eoom ediano
prop iet ar
ioprivadocuyo smu eblesl leg anh ast
adond e ll leg a(yvicever-
sa),y ,d e
lo t
rol ado,elE s
t adop rop ie t
ario-indu st
rialqu es esu straeal a
comp etic
inyqu ed ain to cableau ncu andos uscu entasn ocu adren.P ero
entr et a
lesextremo ss eh ain t e
rpu es tou nt erc e
rg n ero:e lc apita
lismo
ann imo .Lap ropied add el oscoloso sd e
lm erc ado e std ist
ribuid aentre
mil
lon esd epequ eosa c cionista
s,l oqu es et raduc eenun ap ropiedads in
pod er.E4
nc amb io,elpod e
rs econ cen traenl asmano sd emanag esq
r ue
nos o np ropi
etariose nni ng ns entido .E lan im ale shu idizoyd ebemo s
trat ard eapresar
lo .
Prim erap regunta: enqu s entidos onp rivad a
sl asco rporaciones
gig ante s?Los onene ls entidod equ elo spropietariosson( a
lm enos enl a
mayo r a)a ccionistaspri vad os
.P eros et ratadeun ap rop iedadmuy a t e
-
nu ad a.Supong amo s,e lp rop i
etar
iod eun ab i
llon s
im ap arteesn icam en-
teu ninv ers
ioni s
ta:pu ed ecomp rar,pu edev ender,p eros upod er,e n
con cr eto,aha c
ab a.

4
Ent a
lcaso
,anelcincoporci
entodelcapi
talacc
iona
riopu edelleg
arasercontro
lado;
p
eronos etr
aduce,po
rr eg
la,enpoderdedir
igencia
.EnE s
tado sUnidoss onlascompaa~
d
esegurosolosfondosdelapens
ionesquedeten
tan,confrecuenci
a,lospaque
tesd econt
rol
d
elasgrandescorpor
a c
iones
,peroesto
scontrolado
res"t
ericos"casinuncainterf
ierenen
l
ages
t :s
in ie s
tndescont
entos
,venden.
 Es
telibrofo
rmap a
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
ica sdelaUNAM
www
.jur
idi
cas.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.jur
idi
cas
.unam.m
x h
ttp
://b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.unam
.mx/
l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

312 <
Jiov
ann
iSa
rto
ri

S egund ap regun ta: enqu s entidol osco loso sdelm ercado s on"d e
merc ado " ?L os one ne ls entidod equ ed eb ens ercomp eti
tivo syqu e,s i
pierd en,v a nal aqu iebr a
.P ero- prim e
r ad u d a-n u estrog igante e st
verd ad er am entesom etidoa lm er cado , al asl e yesdelm ercado , ot amb in
dom in aa lm e rcado ? Po rl oqu esu rg eu nadud acon traria:qu enu estro
gigan t es e a"d em asi adod e
lm erc ado ",e ne ls entidod equ es uho rizon te
tempo rale st rim estral
,qu eob s esiv am ent ee stdom in adopo re lv en ci-
mientod el o sdivid endo sy ,po rl ot ant o
,qu ey an os abem scmoinv erti
r
yg e stion aral ar gopl azo.S e acomos ea,e stc l a
roqu ee limp eriod el o
s
manag ers" este ne lm ercado " as um odo, ye nm o d
o po cos egu rooe n
pun top timo .
T er cerap r egun ta:sie lpod ere sd el osmanag es(
r n odel o
sp rop iet a-
rios),qu t i po depod ere s?Ym i entra st a n
t o,qu inh aceal osmanag er s?
Elp ro ce soe samp liam ented ecoop ta c
in .E stacoop tacint ambi npu ed e
sers alv ajeor eidsim a;p e roqu ed acomou n apro creacinin tern ad e
dir
ig entesqu es enomb ranen t
r ee l
l os.S ie stoe sa s
,qu inl o
scon tro l a?
Els is tem as eh aconv e
rtidod econ tro lador- con trolador esded ireccin ,e n
compo sicinc ru zad aqu e"d e
j anh ac er"
:yon ot edisturbo,yt co rr es-
pond esa ln od i s
tu rbarm e
.Loqu ec re a
,or ecreaas umodo ,u npod er
irrespon s abiliz ado.E ne lc asod elE st adoindu st
rial
,l ai r
re spon sabilid ad
secon figu raa s:e lmanag eri n eptocuyo sn m erose stne nroj on oc ae,
susp rdid a ss o nab sorbid aspo rl asc ajasd elE stado .Enc amb io,e ne lc a so
del asso ci ed ade sann im asd elm erc ado ,e lmanag erq u epierd e
,c ae
.P ero
caeh oy,c o nu np ara cada sd eo r op red ispu es
to po r lm ism o:c ae
enriqu ecindo s e.Elp rop ieta r
iop riv adod e rrotadopo relm er
c ado,c ae
empob re cindo se.E nc amb io,e lmanag e rs inp ropied adp r
ivad a,a ls er
exclu ido ,s eh ac ep ag a
r,s inp ag ard es up rop iobo l
sil
lo .
D ee steid entikitde lmanag erd el asemp r esasann im asp riv ad as,
resu ltaqu e ln oe st a
r t ans egu rod eq uel ei rm e
jo r comomanag e r
pbli co.E sc i e
rto,pu esm ientra se lmanag e rd eE stadoe stnomb r ado
nic am ent epo rm ritos po ltico s,h a cep ag arl asprdid asal o
scon tribu -
yent esys esu straeal osimp er at
ivo sd el acomp e
ten c
i a
;po rl ot antoe s
pref eriblee lmanag e rp riv ado.P ero l av i ctoriad e
lm ercado sob rel a
plani fica c
ine stob lig andoa lE stadoe conm icoavo lv e
raen trare nl o
s
rango s,aconv erti
rs ee ncomp e
titivo .Y ,e nt alc aso,elv e
r edic
tos ed eb e
em itirc a sopo rc aso.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

L
aec
onom
ae
con
mi
ca 3
13

Lae conom a-pod emo sd e circ o

***
nH e g el-s er efiereal ae sferad el a
s
necesid ad es.Y c onl a sn ec esid ad esn oh ayqu eb rom ear.E nc amb io,
hemo sb rom eadomu cho t amb i nconl asn ece s
id ad e
s,con sider andoy
sosten iendoqu eh a yun ae conom ad ed e
r ech ayun ae conom ad ei zqu ier
-
da.E sun ad el a st antaston terasd elp en sam ientoid eolgico .Cone lf in
del aid eolog
a sed eb erconv enir-v er emo scu ntos e
rn e ces ario -qu e
elplan team ientosob red ere ch aei zqui e
rd acom ienz ae ndond el aecono -
mat erm ina.
Elt rminoe conom ad e s
ign a
,po ru nl ado,u ncon jun tod ea ct
iv id ades
produ ctivasd eb ien esys erv icio sypo re lo t ,u
ro nc rit
erio :p rodu c
ir
"econm i cam ent e",esd eci r
,a lm eno rco stopo sible,aho rrandoe ne lg asto
yg an andoe nl av e n
t a
.L ae conom ad eb em arch arcong anan cia
,p aras e
r
ta.Un
l ae conom aqu em ar ch as ing anan cia,qu ep ierd e
,e sun ae conom a
no-econm icay ,a lf in a
l,n oe se conom a
.Igu alm en te
,e ne conom ael
porrounume sinv ertiryp rodu ci
r.L al l am ada "econom aso ci a
l"p id equ e
el imp erativoe conm icoe sta comp a adopo ru n ro strohum ano y
temp eradopo rr a zon esd elco razn .A ss e.P
a erocu andod el"p rodu c
ir"
sep asaa l"d is
tribu ir"(l asg an an ciasr ecab adaspo re sep rodu cir)en ton ces
ses a
l ed el oeconm icoys een tr ae nl otico-po l
tico.L ae conom an oe s
tod o
;ypo reson ov am ez c
l ad aconl oqu en oe s.
Lor e p
it o
:l ae conom as et i en ep arap rodu c
irr iqu eza.Enc amb io ,la
dis
tribu cinor edi s
tribu c
ind el ar iqu ezal eco rr
espond e,e ncon cr e
to,a
lapo lt
i ca
.Y s o nl a
sd istribu cion esl asqu epu ed ens erd e c
larad asd e
derech aod ei zqu ierda.Qu ed aqu el apolt
i cas lopu ed ed i
stribuirr iqu eza
silae conom al a produ ce.S il ae conom an ofun c
ion a,lapo l
t ican ot iene
nadaqu ed ist
ribu iryt erm in apo rd i
stribuirpob re za.L a au tonom ay
preced en cia( del ariqu ez a)sob r es udistribu c
in,e sd ep ro cedim iento.
Podemo scon sid erarqu el as egund ae sm s impo rtantequ el ap rim era.
Perol aprio r
idadd ep roc edim i en toqu ed acomoe s
.S ian t
e snoh ayqu
com er,s lopod emo sd ivid i
re lh amb re.Noe sun aso lucinap ete c
ib le
.
Resumo .L ad em andae r a: cu le slae conom ae conm ica ?Enp rim e-
rain stan c
ia,lao ikonom a.P erocu andol ac asal l
eg aas ermu yg rand es e
dejaa trsyen ton c e
ssob rev ien ee lm ercado , comoc rite
rior egulado r.E n
talc aso,e ll m it een trebu en a ym a
lae conom as ee stablec epo rl a
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

314 G
iov
ann
iSa
rto
ri

comp etencia:quienqu edasu jetoar eglascomp e

tit
iv a
se stenl ae cono-
ma; qu ienl asv io
la,s aled el ae conom a.Y a se sm
s om e nos.P ero
nu e
stross is
tem ase conm icos,d ec a
,s o nu np ococomomo saico s.U n
ped azoe saqu eldelp ropi e
tariop atr n
;o tro,aqu eldel ap ropied ads in
pod er;u nt er
c e
ro,aq ue
ld e
lpod ers inpropi edad;yo t
ro,tod av a,aqu eld e
l
Estadop atrn.Estosp ed azos cmos erel a
cion anen t
res ?.
E ne conom alar eglafrreae squ eq uie ns eequ ivoc ad ebep ag ar( d
e
otram anera,e stamo se nlades-econom a)
.Aunqu ee nl a
s diferentesp a
rtes
lan aturalezad eeste"p ago "esd iver s
a.E ncu antoal aprop ied ad,e lp ago
esm x
im o
:q uiens eequ ivoc ap i
e rdeJos uy o
.E ncu antoa lc apit al
ismo
ann imo ,elmanag rp
e i e
rd eelpu esto,p e
r on opi e
rd elos uyo.Ye ncu anto
lap ropied adpb lica
,e ldi r
igent equ es eequ ivoc ,n
a isiqu ieras epu ede
de c
irqu ep ierdee lp uesto;aqu n adap rohb eq ue,qu iens eequ ivo ca
,
nun cap ag an ada
.H astaa q u
,l aes caler
il
l aesn tida.Peropong amo squ e
e
lmanag erpb licoe stsom e
tidoal ami
sm as ancinqu ee lmanag erd e
losg igante sdelm ercado.E nt alca so
,l osd osc a
so slleg anas erequ iva-
lente s
.L ae conom ad eEstadoe sl apeore nl am edidae nqu el leg aae sta
r
protegid aye scon t aminad apo re lcon tro lpo l
tico.P eroe nr a znd e
principio,n os eh adichoqu el aeconom ap rivad ad elosmanag ersd eba
serm e
jor qu el ae conom apb l
i ca,a s
comon os eh ad ichoqu el a
privatizacins e aelr em ediop arat odosl o
sm ales. No ex ag eremo s
:l o
privadon oe ssiemp reb eloyJopb
l l
icon os i emp reesf e o
.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

8
.CIUDADBUENAY POL
TICAMALA

Lad errotad elcomun ismoe slad e

rrotad el aciudadm al a
.L ad er
rotad e
lapl anificacinco lectivi
st aesl aderrot ad elae conom am a
la.P erol a
pol
ti cama lan oestd er
rotad a
.Alcon tr ar
io.H ed e
jadol ano c
ind em a
la
pol
ti caa l l
timo,po rqu ee sl am sd if
cild ep recisar
.En un aed ad
ideolg icalaemp resaesv ana.Peroe nu naed adpo s
id eolgica,l a
emp resa
est ent adora.Enp ar
te,bu en aym a
l apo lticas on
,in evi
t ablem ente
,no c
io-
nesr elat
iv as.Peroso sten erquen oex is
t ealgnc rite
rioob jet
ivo( od e
cons ensoin tersubje
tiv a
)p arad i
stinguiren trebu en aym ala pol
ticae s
equivo cadoeindu ceaequ ivocacionesco stoss
im as.
Un at a
j adagruesaeimpo r
tantedel aac c
ind elEstadocon tempo rneo
ess upo l
ticae conm ica.L apo l
ticae conm icae spolftica:e sdecidida
poru np erson a
lpo l
ticoc o nbasee ncon s
id er
acionesqu enun capres c
in-
den- -e nl asdemo cr acias-d eclculose lectora
les.P e
rot ien eporobjeto
laeconom a,e sdeci
r,l leg aaresultado squ es onmedibl s yqu
e en os on
mat
e riad eo p
inin.E npo lt
ica,ye sob as
ta,elmom ento d el averdade s
aplaz able,yl a
v e
rdad,c onf recuencia
,s epu edeoscure c
e r
.P eroe npolt
ica
econm ic
a,l legaelmom ento del av erdad;n oe spo s
ibleo cu
ltar
l ani
aplaz ar
l ,yn
a isiquierae s"intr
se camen tecu es
tionable".1

1
R
ecl
amoae
step
rop
si
to,l
ate
rmino
log
ad
elat
em
ad ae
el s
sen
tia
lcon
tes
tab
il
ity
.de

3
15
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
di
casd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

316 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Porej emplo,qui ncu es

tionaqu el apol
ticadeu nE stadoqu een f
r enta
susprop iasdeud asem i
tiendobille
tess eamala?L aspo l
ticasinflacion a
-
ri
a ssond efendiblesab reveplazoyenc asocoyun tural;perol ainflacin
es
tru ctu
r a
le sind efendible.Y h
2
aypolticasd eplenoemp l eo
,d econ trol
del osp rec
ios,d econ tr
ibucinyg as
to ,qu es ehanp robadoyr ev elado
centen a
resd ev ecescomoin fa
liblemen tecontraprodu centesyqu eg ene-
ralm entey as econ sideranm a
las po ltica. Po
s r lot anto,n os ed ebe
exage ra
rd eclarandoqu eenl apo l
tic abu enoym alo s onnicam ente
predicadosid eolgico srela
tivosaqu ienl ospredica.Conv engoenqu ela
buenapo lt
icad elcon s
ervadorsiemp res erlamalapo lticadelso c
i alis
ta
yv iceversa
.P eron oconv engoe nqu etod alapol
ticas edebar ela
tivi za
r
ene s
t emodo.L a"d emo cra
ciaend fi
cit",qu en olog racontrolarelg asto
yqu ec aeenelto rbell
inov ic
iosod elad euda-inf
lacin,e ssinlug ar
adud as
unad emo craci
aa fect adaporl a
m a
lapo ltica
.N oe sid eologaelafi
rm arlo;
s
ia caso,e sideolog aeln egar
lo.

Cmoe squ el ad emo c

raci ae nbancarro
*
*
t
*
aest anfre cuente-Am rica
Latinah as idod ev astad a-ycmoe squ ee l" riesgo-dfic
it"af e
cte
end m icam entet ambi nal asdemocraciasconsiderada s?Lasr azonesson
much as
.P erol ap rimera,l araznporen cim adel osdem
s,esqu eh oyel
Es
t adod emo crticon oe se s
tructura
lm enteidn eop a
raf renarelgasto
.
Nue st
ras con s
titucionesfu eroncon cebidasene ls igloXVIII pa
rae n-
frentarl ac iudadm a
la,v aled eci
r,p aracon trol
ary l imitaral poder
absoluto.Uno d ee s
to slm i
tes,elms an t
iguo( ser emon taalm ed
ievo)
es
t pu e
stopo relp r
in c
ipion ota xationw i
thoutr ep resen
tation:qu eel
sob eranon opu edeimpon ercontr
ibucion essinelcon s en
timientod el o
s
rep r
es ent
ant esdel o
scon t
ribuy ente
s,esd eci
r,del oscau sant
es.Ac amb io
dee stecon senso,l o
scon t
ribuy ent
esped anv o
zyp esop araelcu e
rpoqu e

lan a
turaleza int
rnsecamentecu e
stionable ysiemp rep o
r cu e
st
ionard e lo
scon cepto
s
(Connolly,1974)
.Comot eor
aesbast an
teris
ible
;p erocomomod ahatenidosudeceniode
fulgo
r.
2
Estruc
turalmente.a nlosnive
l esr e
lat
ivament emode
stosd einfl
acinsondi
stors
io-
nante
s,s eaporqueo scure
c enlafun cindel ospr
e c
io s(puescomotodo screc
en,ninguno
advie
rtecu
lesprecio
sc recendem as
i ado)seaporqued esan
im anlaproy
eccinamediado y
largopl
a zo
.Ambo s puntosy asonamp li
am ent
er econocido
s.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

C
iud
adbu
enaypo
l
tic
ama
la 317

losrep r es ent
aba;ya s
,po coapo co,s efu eroncon s
tituy endolo sprim eros
parlam en to s( enF ran cia,l osE s
t ado sG en erale s. E
) 3 l pod e
rd ee stos
parlam en to serap reci
s am en te" elpod ersob rel abo l
s a"
:u npod e
ren ten-
didop aracon t
ratary,alm i smot iempo ,p araf ren arelg as
to .Ye stafun cin
decon ten cind elgastos et ransfirial osp arlam entosd el ascon sti
tu cio-
nesl ib eral e
s.
Enl ado ctr
inad el adiv isind el ospod ere s
,e lgob iernopu edeg astar
slocu an toe lp arlam en tol ep asa;yd eh e cho,e lp a r
l am entoe rau n
guardi nqu et enabu en av i
st ayav a
ro ,po rqu er epres entab aaqu i en
pagab a.C am ina s
m ien trasa sf ue.P eroconl aex tensind elsu fragio
seconv irtieront ambi ne ne lectore sl osqu enot enann ad aot enanpo co,
aqu e
llo squ enop agab an.Ya s
,elr epres entant equ ef ren aelg asto,po rqu e
repre sen taal oscontribuy en tes,s esu sti
tuy epo coapo cocone lr epr e
-
sentan tea cele
rado rd elg asto,po rqu er epresen taal osb en efi
ciario s
.A l
final
,l af rmul anot axa tionw ithou tr epr esenta t
ion .Con e lsu fragio
univer sal,aun adoal at r an sform a c
ind elE stadom nimo ( alqu es los e
pedao rd enyl eyes)
,e ne lE stadoh ace-todo ,a lqu es ep id equ er em edie
tod o
,l osp a
rlam enta
rio sl le ganas ert amb inl osm sg a stadoresd el o
s
gobierno s.
Eld iqu equeh at enido enequ il
ib riolo sbalan ce sdelE st adoh as
t ac erca
del am itad d enu es
tros i g
l o,h as id ol ap alabr a"b alanc e"( pod erd el a
s
palabr as),qu es etradu c ee nl aid ea dequ eu nb al anc es ed ebab alan cear,
qued eb ae sta
re nequ ilib rio.P eroe sted iqu es eh aro toconK e ynes.N o
esqu eK e ynesr ecom iend es icets imp l
icitere l"d esbalan c e"d e
lb alan c e
.4
Perol ospo l
t
icoss ong r and ess imp lificado resqu ecomp r end enl oqu el e
s
convi en e.Yp arae l
lo s
,K e yn es au tor izaelend eud am ientoye lg astos in
fon dos.H as idoe lgranemb rollo.Du rante40ao st od osh emo s- -qu i en
ms, qu i enm en os-v ividoacu en t ad elfu turo,c ab a
lg andoe lt igred el
carped iemimp rimiendop ap ell lam adomon ed a
.
El homb ree sun ac riaturad bilqu er esist em all at entacin.Y e l
pol
ticoe s,p arac aere nl at enta cin,e lm sd bild el oshomb res.
Eld esb al anced elb a
lan cee sin ev i
t able,od ecu alqui e
rm an erad ifcild e
3
Es
ted esa
rro
llo h
as idointe
rmit
enteytortuoso.Vase
,p a
r aun arecons
truc
cin
sumar
i,S
a a
rto
ri
,1 990
,pp.177-184
.
4
Vase
,po rot
rapar
te,aBuchananyW agn
er (1978)qui
enesa
tribuyenl
a"d emocra
cia
endf
ici
t"- y es
teeselttu
lodes ul
ibroquehadivulgadolaet
iqu et
a -p
recisamen
tea
Key
ns
.
 Es
telib
roformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam.mx htt
p:/
/ b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

3
18 G
iov
ann
iSa
rto
ri

evi
t ar,s ila sestructu rasn ono sayud an .Yd eh echoo curr equ en oayud an,
quenu estro ss istem a
scon sti
tu cion alesh anp erdidoa lg uar d
i nd el a
bolsa.Nu es t
r as con s
titucion es" fren an"mu chas co sas,p eron oe lg asto
.
Dee llod e
r ivaqu el airres ponsabilida dfiscali nvadeyco rro ee lsistem a
.D e
laciud adbu en apu ed es ali
rmu ch a po l
tic am ala.
L aen t
r ad aenl ademo craciad elo sp as esqu es alend elcomun ismo
dep end eeng ranm ed idad esur econv e
r s
inen"bu en ase conom as".Pero
dep end et amb ind ele jemp lod el asd emo cr ac
ias,qu es ep ropon encomo
demo cra c
i asmod elo. Yt antoe le jemp locomoe lmod e
lo ,d e
janmu cho
qued ese a
r.
El ltimoD ahls epregun ta:"S ir dito,r iqu ezaypo si c
ine conm i ca
sont amb i nr ecur sospo l
ticos,ys ie s
to sr ecursossond istribuido sd esi
-
gualm ente, cmoe spo s
ibl equ el osc iud adano ss eanpo l
ticam en t
e
igu ale s?Ys ilo sciud ad anosn opu ed ens e rpolticam en teigu ales,cmo
leh a cel ad emo cr aciap araex istir?"(1989 ,p.326 ).S egnyo ,D ahl
exag er aaqu ,yex ag eramu cho. Ys ie st ee se lm odeloqu es ep ropon en
vend erl asd emo cra c
ia sav an zad asal a sd emo cr ac
ia sin cip ientes,esu n
mod elo qu el ash ard escarri
l arser ep entin am ente
.Como ob serv aD
Palm a,ju i cios am ent e
,l aentidadr ecom end ablee sun a" entid adno rm ati
-
vo-an alti
c a,un acon clusinab stract ad eriv adad ee s
t nd a resax iom ti
-
cos...Es,enc amb io ,u ncon jun tod ein stitu cionesyp r ctic as,d er eglasy
proc edim ien tos,e strech am entepo l
tico syy aprob ado s"( 1990b ,p .1 5)
.
Encu an toa le jemp lo,t amb inene st es en tidoyt amb inent
rm ino sde
"bu en apo ltica",e le jemp lon oe st anbu eno .Adm itamo s qu es abr emo s
introdu ci
rennu estro spo l
ticosl arespon s abil
id adfisc a
l, yqu
5
enu es
tr a
s
econom ass econ fo rm arn,enlo posible,a lmod elod el aoi konom a .An
as
,e lpo ten ciald e"m alapoltica",d elfu tu roene lqu ee stamo sen trando,
escop io sopo rlo smo t
ivo s qu eaho rap a sar emo sav er
.

5
Losmodos po
sib
lesderetomare
lcontr
oldel abol
sasonmuchos
.S ilain
tegracinen
Europallegaaun amoned
a ni
ca.sust
radaalcontro
ld el o
sdife
rente
sE s
tados.s er
,
f
sicamen
te,pa
raEuropa
,l asa
lvac
in.Pa
ral osp
roy e
ctosamer
icanosdelimi
tacinconst
i-
tucion
aldlg
e as
to.cfr
.Wi
ldavs
lc
i (1980)yR.E.W agnr yo
e tros(1982)
.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

9
.HICSUNTLEONES

Esperoqu en adieex trael aes

t abil
idadpo relt erro r
,lap azfund ad asob re
lamu tuala ssu redd estruction,s obrel adestru ccinr e c
procas egu ra(d e
lasd ossup erpo tenci a
smund iales) qu eh emo sd ej adoa trs.Peroe lf ind e
laestabilidadd elt error,e selin iciodeu np eriodod ealtain es
tabilidad .El
llam adonu evoo rd ens econ figu ra
,e nr ea
lid ad,comou n"nu evod esor-
den".Enl osltimo sc in cuentaa oslain segu rid adext ernaesl oqu en os
hae stabilizadoe nl oi nterno.Aho ral aecu ac
ins einv ierte
:l am ayor
segurid adex t e
rn ap erm ite,yt a
lv ezimpu lse,un am ayor in es
t abilidad
interna.
La exp e
ri enciad ev iv irs inen emigoe snov sim ap arae lg n ero
hum ano.Yp araqu ienn ot ien een emigo s,l epu ed esu c ederellleg aras e
r
elpeo ren em igod es mism o
.C o
r non otaG iu sepp eD iP a
lm a
,"M ientras
llegaas e
rm sd ifcilr esist
iral ademo c rac
i a,l leg aas erm
sf c
ilr esisti
r
(s
is equ ierer es
istir)d entrod el ad emo craci a
"(1990 ,p p
.240 -41).P ara
misf ine s
,mod i
fic a
r aa se sep asa
j e
:m ientr asl l egaas e
rc adav e zm
s
di
fcilr esi
stiral a demo c
r acia
, sabrla demo cra c
i ar esist
ireas
s m ism a ?
Enlo smap as an tiguo sl astierrasdes cono cid ase r
anind i
cad asconh ic
suntl eon e
s,aqu e s
tnl osleo nes.Nosotrose starno sen trandoe nunmundo
plenod el eon es
. Alguno sl eone sestny am uyid entificados- p orejemp lo
labomb ad emog rfica( hoyi rra c
ionab lern entea l ent
ad aoin sufici ente-

3
19
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
icasde l
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

320 G
iov
ann
iSa
rto
ri

mented es a
l entada:s loCh in al acomb at es er
iam ent e
)yl aam en a zad e
l
colapsoe conm ico--q uen oa t a enal at eorad el ad emo cracia.P ero
ot
r osl eon esn osata enys onan im al es
,h ast ah oy,po rid entificars eyh arto
descono cido s.N o
se sperau nf utur ollenod ein cgn i
ta s
.P ar aemp ez ar
,
es
t ai nc ertid um bre:qu co s as erl a"izqu i erda" ?
Elf i nd el asideolog asn oe s,po resom ism o,e lf ind el a"d ere ch a "y
la"izqu ierd a "
.Nia cabar,m ea tr evoae sp e
r ar
,e la buso:l am atem ti ca
ol ag en tic adei zqui e
rd a
,elm od od ea ctu ard el a mquin ad el ad ere ch a
,
ya s
,m il esd eton tera
ss im ilares.P erop ar an av egarenl o sm aresd el a
pol
ticad em a sass iemp ree sn ec esariaun ab rjul acuyono rt e-surl leg aa
ser,enpo l
ti ca
,d er echa-izqui e
rd a.A lred edo rd e1 99 0
,e sab rju laen lo-
que c
iconun a" izquierd a"q ueg i ra1 8 0g r ado sh a c
ial ad erech a( l o
s
comun ista squ es econv ierten,p re cisam en teene ll ug a
rdond en acieron ,
en" con serv ado res")
,yl a"d ere ch a"qu eg ir aigu alm ent eys eco lo caal a
izqui e
rd a(l osan t
icomun ist
a squ es econv i erten,p r e
ci sam ent ee nMo s c,
en"p rog r esistas")
.En e semom ento e ld escon ciertod el ai zqu ierd a
comp ren sible.Yt amb iness alud ab l
epo rqu eaqu e
llalo cur ad es
t ruy el a
fi
j ac
indogm ticad el an oci n
.Loq u en oqu itaqu eaqu el
lo squ es e
sientend ei zqu ie
rd a,continu arnd ec
lar ndo secomot a
les." Izqu ierd a"
esun ab and e r
aq uen os era rriad a;ye len em igod el ai zqu ierd a- l a
der ech a-e se ln ico,od ecu alqu ierm a nera,e se lm ejo r en em igoq ue
nosq ue da.P ero, cu
ls e r
- a q u l
ain cgn it a-e ln u evov in oenl a
s
barricasv ieja s?
Todo sl osvi e
josc ri
teriosd eid en ti
fica cin del aizqu ierd ayl ad ere cha
sed esp ed aza ron. Encu
1 antoaq uee lm a
rx ismoei zqu ierda so nh erm ano s
siam ese s
,s ed erivaq u
eto cab ad ecidiral osm arx
i stas,e nc ad ac a so,qu
eral o"po lti c
am en tecorr ecto"p aral ai zqu i e
rd a.P erov eam ose s tocon
mayord etenim iento.Bobb io ob servaqu e" resp ectod el osv a
lo r esl a
izqui erd aest c ar
a cter
izad as iemp r eporl apr eferen ciad ad aal aigu ald ad
;
respe c
toal avising en e
r a
ld el ah is
tori a,e sf avor ablea lc amb io ,al a
innov a cin ;r espectoala c
tu arpo lt
i coe sin terv en cionista,os e a,prop end e
as ervir sed el o
spod e
re spb l
ico s"( enB osetti
,1 99 1
,p .1 3 3)
.S ,p ero
es
t asc a ra c
t erizac
ion e
sos ed i
luy end em a s
i adoon oagu ant anm s. En
1
Sobr
el aa
rbi
tra
riedadyladi
ficu
ltadpar
ade
termin
arqucos
as e
an"derecha
-izqu
ier
-
da
",meh ed e
ten
idoenv ar
iaso
c a
sione
s.V
aseSa
rto
ri
,1976,pp
.78-79,334
-335,337-338
;
ySar
tori
,1982,pp.144-146
.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

H
icSun
tLeon
es 3
21

raznd el ap r
im era,e su nh echoqu ee lm arx ismo h aempob r ecidoy
ent end idomuy m a
le lcon c eptod eigu ald ad,yqu enu estram ejo r com -
pren sind el aigu ald adsu rg eh o yd el ac rt
ic ad es us imp lific acin"d e
izqu ie rd a"( comor esu ltad e
lc aptuloX )
.Ag reg aqu el a"pref eren ciad ada
al aigu ald ad "h ap as ado ,yconmu cho ,l as ealal ai zqui e
rd a:h aa cab ado
porc an ce larl alib ert ad.Ens
2
egundolug ar,y ae sdeltodoev id ent equ ela
recondu c cind el a" izqu ierd a"alc amb ioeinnov acins ein s crib eenun a
distorsind el aper sp ectiva.Al argop lazo ,l ai zquierd aesp erf eccion ista:
ye lp erfe c cion ismoe sin trn sec am en teinmov i
lismoc asticista.A co rto
plazo ,e su nh echoqu el aUninSov itic ayl o sregm en escomun ista sh an
ven cidosob r adam en tee nl afo s
iliza cinatodo sl o
sr egm en esd ec larado s
ded ere ch a.Ye lpun toe squ el ai zqu ierd an oe sd i
f erented el ad erech a
cuandop id ee lc amb iocon tr ae lpod erd eo t rosyl acon serv a cind el
prop iopod e r.Encu antoa lin terv en cioni smod elospod erespb lico s
,l a
discu sinv er say a,p ar atodo s
,sob recu ndoe sm e
jorin t e
rv enir ycu ndo
no,d equ m an era ysob requ co s a
.En l oqu et i ened ed ifer ente,e l
int erv enc ion ismod ei zqu ierd afra ca sa;yenl oqu en ot ien ed ed if e
r ente,
yan oe sd ei zqui erd a.3

Un lt
im oc ri
te r
i od ep os
ibl ei dentifica c
i n
,elm sa bst
ra c
to,e squ e" lai z
-
quierd aa sum el ara cio nalidads o
ci a
lcomor e c
tilnea"(B o
s e
tti
,1 99 1,p.3 9
).
Peroe stec riterioe se lm sd errotadod et o dos.Alf inal,l apregun tal le gaa
sers il ai zqu ierd aol ad erech as on,so lam ent e
,b arr
icasv aca
sco lm abl esal
gust o
.E nl ap rctic ah asi doa s
m uc ho;p e ron oe ncu antoal osp rin cipios.
Enp r
in c
ip io ,l a" izqu ierd a"esl a polt
i c aqu er eclam al atic ayr ech aza
loimpu esto .Enl osin tentos,ye nsuau t enticidad,i zquierd ae sh acere l
bienao tro s,a ltrui smo ;m ientras qu e"d er ech a "esat end erelb ienp rop io,
ego smo .P e rod espu sin terv iene, par acomp lic a
rlotodo ,l ahet erog n esis
del osf in es,od ecu alqu i e
rmodo , in terv ien enl as"con se cuen ci asimp re
-
vistas"d enu estro sin t entos.Elpun toh ab as idoy ar ecog idoenl am etfora
del amanoinv isibled eAd amSm ith .E lp ad red el aeconom an oa firm aba
quee lp ers egu im ien tod el autil
id adp r
iv ad ae ravir
tuds ino,no t abaqu e,
2A
s
,tamb
in
,enl
osl
ibe
rasam
l eri
cano
sde
lvo
lum
enEqua
li
tis(R
e aeyo
tro
s,1
981
),
endond ee
lp robl
em adel al
iber
tadene
lcontextodelaexpan
sindel aigua
ldadnoesn i
s
iquieratomadoencon s
idera
cin
.
3
Conf
irmaR.M.U nge
r: "Hemoshe
redadounaconcepc
insegnlacual.
.
.laizqu
ierda
esestat
is
tayl ader
echaan t
ies
tat
is
ta
.Estadist
incinyanofun c
iona
,s ed e
rrumb"( en
Bos
ett
i,1 991
,p.1 21)
.
 Est
elibrofo
rm ap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
l
io.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

322 G
iov
ann
iSa
rto
ri

sinqu ererlon ien tend erlo,e lc rudop erseguim ientod elp rop ioin ters
produ car esult ado sb en fi cosp a rat od os
.Enton ce s
,l ah e
t e
rog nesisd e
losf ine s- l a mano inv isib lequ eH eg e
lt ransform ae nl aa stu c
iad el a
r az n-t ran sfo rm al a sin t en cion e
s:e lego smopu ed es erv i
ra lin ters
colectivoy ,e nl amism am edid a,e la ltruismopu ed en aufrag are ne ld ao
gene ralizado .4

Como p rem isal a" i zqu i erd a"t i en el a

sc reden ci a
l esv en c edoras:e s
vir
tuo s ayp ersigu ee lb ie n.Y ,t amb in,comop rem isal a"d e recha "se
defiend em al
:n os ein te res ae nv irtud esyh acen ic am entel oshe chos
propi o.P
s eroaqu su rg eun ap arado j a
.A s
comol a"d e rech a"n or e
cl ama
ningun amo ralid ad,n os eexpon ea lf r acasom o
r a
l. Po re lcon trario,qu ien
presum ed emo ralid ad, mu e red einmo r a
lidad.L a
sc r ed enciale s t
icasd e
lai zqu ierd asont amb i ns ut alnd eAqu il
es. Rob espi errep ra c
ticab al a
vir
tu de nl aqu e lc re a.S usd es cend ien tespredic anun av irtudenl aqu e
creenpo coyp ra cticantod av am e nos.L ai zqui e
rd ad enu estrot i empoe s
moralm enteg enu in ae ns usc r ey en t
e sya ct
ivistasd eb ase;p eroe s,po rl o
dem s,mo r a
lm ent eh ip critae ns u sv rt
ices.S ie lpod erco rromp eu n
pocoatodo s,co rromp em sl ai zqu ierd aene lp oder.
As
,e sl ah eterog n e s
i sd el osf inesqu eexp l
ic anl osa con te c
im ientos
al
ter nosye lcon tinuor epl ant eam ientod elad ialctic aen trei zquierd ay
derech a.Sob ree stacon sid era cinvu elvoal apregun tad e cu ls erel
nuevov i noqu ei r al l en aral a" i zqui e
rd a"?
.
Un ai zqu ierd al ibe rad ad e
len carcelam ientom a rxista pod r as erun a
izqui erdam s in teligen t eys en sat ad eaqu el
laqu eh emo scono cido.P ero
unai zqui erday as inanh elo s,d esv incu ladad elm a
rx ismo ,t amb inpu ede
serun ai zqui e
rd aqu el am ent es erlo.Aunqu ee stuv ie seequ ivo cado ,el
marxismoe rau na rm arioc o nin s
t rum entosdoctrinario sd er esp eto.Con tra
e
lm arxismo s epod ad is cutir;m s con t
r alan ad as ed iscutem al. Ye n
estemom ento av i zorom sq ueo traco sa,un ai zqu i erd aqu es ed e
sh ila
,
ques edes~arata, o scilan teen tree la ct
iv ismopopu l
i sta,e ln egativ ismos in
sentido( l ac r
tic aacu alqu i erco sto)yl acupod sso lv.S een tiend equ e
4
H
irs
chm anr ev
elaquee
l" concep
todeun intendedconsequencsin
e t
roducen,or
igin
a-
riamente
,inc e
rt
idumbreyapertu
raene lpensam i
entoso ci
al
..
.p erolosadepto
sd elefec
to
perver
sor eg
r e
saronaverelunive
rsoso c
ialcomoa lgoques epuedepreverenterament
e"
(1991,pp
.36 -37)
.Hir
schamn apreci
arquey om e quedeconl aconcepc
ino r
iginar
iaque
laprueba
;pero,enverdad
,sinmr
ito
, porquel aacepcina
tacadaporl,nom ep a
receque
exis
ta.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

H
icSun
tLeon
es 3
23

unap e zu adu rad urar.Y ,m sb ien,e sp rob abl equ e" elod iod ei z-
quierd a"s ei n
t ensif
i quep orque- -ob serv aMinogu e-" ese lm om e n
t oe nel
quel osrad ic a
l esh anp erdidot oda sl a
s u
top asp lau sibles- -d e sde l asovi
-
ticaal ac u b a na-po rl oqu epu ed enl leg aras erm s fo r zo s am entei nto-
lerantes co nl as ociedade nl a
q uev i ven"( citad oenH olla nder,1 992,p .2 8 1)
.
Poro trap arte," tamb i n,e sp rob able,qu el asv ariass ectasd ep er sua s
in
trotskistaom aosta sob revivirn ,d esdee lmom en to e nqu es uv irtudh a
sidos iemp r el ad ee st arcomp letay f eli
zm entein con t am inado spo r
cualqu ierr ealidad "(Ko lakow ski;1 992
,p .54 ).P erol og ru e sod el ap r-
xim ai zqu ie rdaqu evie ne,s erp la sm ado- p
r ev e o- enl av ideopo ltic a
.
Del av id eopo l
ticae ng ene ralt ratar enl acon c
lu sin .Aqu b asta
anticipa rcmol a" izqu ierd a"s econ figu rae nt elevisin ,e sd e c
ir,e n
im g en es
.E lpun toc entrald elp rob lem ae squ el at elevi sinf avo re cela
accinyso fo caelp lante am iento.Lo sev ento svid eod igno s( agotado sl o
s
muerto s qu es ea n
,l osh er
i dos,l o sin cend ios,la sinund acion es
,l o st er
r e
-
motos, yo tr osd esastresn atur a
l es)s onl asm arch as,l a sp rot estas,l a
violen c
i a
.S ,cu alqu ierc ab ezaqu eh ablae sadm it
id a:p erol apr eferen cia
vaal asen tr evistasc asu alesd equ ienn ot ien enad aqu ed ecir;yd equ i en
estob lig adoat ener,sin oe so traco sae xofficio,a lgoqu ed ecire n20
segundo s.T erm in aenqu ep arae lv ideod ep end iente,in form adoso lam en-
tepo rl at elevisin-mu ch
s imo sh o ye nd a
- ,l apo l
t ic as er edu cea
esto
:po ru nl adol aa cci ndir ectayl oss logan sd el osm ar chi stas;y ,p or
e
lo tro,l a retric ae npldo rasyp ar aefecto sd eld em agogoyd elpopu lista.
Loan t erior,a cabae nqu el av ideopo lti
c ap romu evel ad emo cr acia
protestatariayh ac een em igaal ad emo cra c
iar a zon ant e
.S een tiend equ e
estass o ndis torsion es
,d ebida samp l
iam entea lin strum en to.Nopo rn ad a
sond istorsion esqu es onm
sf c
il esdeexp lot r"d
a esd el ai zqu ierd a"qu e
"desd el a der echa "
. Ys
5 ie sas,en ton cesl aizqu ierd as er
i ae st eng rav es
dif
icultad es,ys il ai zqu ierdav id eoplasm ada( yt amb inv id eosirvi ente)
venc e
,en ton cest o dose s
t aremo se ng rav esp robl em as.

5E
stc
laroqu
elac
one
xi
nen
trei
zqu
ierd
aymov
imi
ent
ismo e
scu
ltu
ralyqu
eho
yse
ap
licaal ademocraciaocciden
tal
.E nelpas
ado
,Eu ropahaconocidomov
imien
ti
smo sd e
de
recha(comoe lf as
cism oyeln az
ismo
);yh o
yl osnac
iona
lismosyelfundamenta
lismo
is
ln
tico~aracterizados ci
ert
am en
teporunal
topo t
enci
aldemov i
liz
acin
-pu edenser
de
cla
radosmov iment
ismosd eder
e c
ha.Pe
roenn u
estr
asdemocra
cias,e
l"movimien
tismo"
es
t"mov idoporlaizquierda"
,desdeha
ce,a
lmenos
, 50a o
s.
 Est
elib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:/
/bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

324 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Un as egund ain c er
tidumb res ein scr
***
ib ee ne s
t acon s
id eracin :qu en u es
-
trasso c
ied ad ess ee stnconv i
rtiendo ,c a racter
stic am ente,enso cied ad e
s
ded e recho -p ert
en en ciasym sp recis am entee nso c
ied ad esd ep erten en-
cia,e nl a squ el osciudad ano ss esi ent ena creedo resd ed bitos,d eco sas
qu el esp erten e
c en.S etr a
t ad eu ng r ans a
ltoh aciaad el antequ ed ebe
comp rend ersed andou np asoh a c
iaa tr s.
L
a sl ib ertadesm edievalese ra n"p r
iv il egios "
;p erop rivil egiosal os que
lesco rr espond anob ligac
ion es.E ls eo rdeb ap roteg eral acomun id ad
qu edi r
ig a;e lsob eranoe rog ab aprivil eg iosac amb iod ep restacion es;y
assu cesiv am ente,p aratod au nam ir ad ad er el acione scuy aun iv e
rs al
i-
za c
ins eexp re
s aenl af rmu lad el osd erecho s-deb eres,e ne lp r
in cipio
dequ el osd erecho simp l
i cand e be
r es.L osp rivilegioss et ran s
fo rm anen
der e
cho scu andol leg anas eri g ua
les:n os
l ol osmismo spa rat o dos,si no
,
tamb i n,e xt endido sat od os.Y l af rmu l ad el osd erecho s-d eber ess e
tradu ce,e ncon creto,e nunequ ilibrioen tred erecho syd eb eres:u nequ ili
-
brioqu el ed asu stan c
iaal a"so cied adl ibr e"
,q u ee scomod ecirl aau to-
nom ad el aso c
i edadc ivi
l,s uc apacid adp arag estion arseyr equilibr ars
e
pors m ism a.P eroy anoe sa s
.H oy, l a con exinen tred erecho syd eb eres
has id od esp edaz ada,yl o
sd ere chosy an os onigu a
l e
se ne ls entidod equ e
no s o nl osm i
sm osp arat od os:s o nm sg rand esp araa lguno s
,m
s
pequ eo sp arao tros.
Y
ah em o sv i
st ol asrazon es(v
a sean tes,e sp ecialm ente,X .4)d ee stas
transfo rm a cione s
.R aw l
sl asr esum ee ne stec ri
terio:aqu i ent ien emeno s
led eb es erd adom s. Yl o
sd er
e cho sh ans idod ado sigu a
le spo rl a
"igu aldadcomp en sante"( opo rl ad is crim in ac
ina lr ev s)
.B ie n
.P ero
qu edae lh echod equ eun aso ciedadd ed erecho ss ind eb er e
s,yt amb in
ded erecho sd esigu ales
,e su naso ci ed add esequ i
libr ada,e nequ ilibrio
in es
t ableyd ifc
ild er equilibrar.Po st erio rm entes epod r
aob servarqu e
dee st emodo e s
t amo sregre sandod el o sd erecho sal osp rivilegios.P ero
atencin :l osp r
iv ilegiosm ed iev a
les po s
tulab anob lig ac
ion es,m ientr as
qu enu estrasp erten encia
ss onp rivil eg ioss i nob lig acion es.Un ab e
lla
diferen c
i .Yn
a oe sl a n
ica.
Laso ci ed add el asperten encias- q u e so nt amb inc re ci ente s-n oe s
solam ente" tod ad ed erecho s",t amb i ne su naso c
i edadc a racterizad apo r
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

H
icSun
tLeon
es 325

lareiv indica cind eder echo sma teria les.6L osd erecho ss an cion ado spo r
lascon sti
tu c
ion esp rim ig eniase ran"d e re cho sjurd ico s"qu ep rov e an
espacio syg arantasd el ib er
t ad,nod ere cho squ ea tribu anb en eficio s
sustantivo s.Un ar ele
ctu rar e
tro sp ectiv an osl aha c
ev ercomo"d ere cho s
sinco sto "
,d erecho squ en os et r an s
f er
ana lb a
lan ced elE stado ,como
vocesd eg asto.E sso lam en teennu e s
tros igloqu eal osd ere choss inco sto
seag r egan,po coapo co,d ere cho s-b en eficio squ ecu es
t an.P rim ero,e l
derechoal ain s
tru cc
in ;d espu se ld erechoal asa
lud ,a scomol osv ario s
derecho svin culado sal allam ad al ibertadd el a
sn ec esidad e s( eld ere cho
al aa
lim entacin,al o
s su bsidio s,ys im ilar es);e nfin
,a ctualm ent et amb in
eld e
r echoal aviv i
enda.
Todo sl osd e
re chosm ateri a
le ss o nd ere cho squ ecu e stany ,po rl otan to,
sonb en e
ficiosqu ea lguie nd eb ep ag ar
,aune nl afo rm ag ener a
li zad ad e
costoso c
ial.Po ro trap art e
,ent al esc aso se s eco ston ov aau nfondo
perdido ;e not ros
,s va.Po re jemp lo ,elco stod e
ld ere choal ain stru ccin
es
,s i ndud a,un ainv e rsinp rodu ct
iv a,u nco stoqu ee sr ep ag ado.En
camb io ,a l
im entara lh am brie nto,sub sidi ara ld eso cup ado ,p ag arlea l
enfermo ,s onco stos,ent o dooe np arte,qu ev anau nfondop erd ido :son
costoshum anitariosqu en osimpon emo spo rqu easn osl od ictanu e stra
con c
i en ciaciv i
l.E sju stoqu ea ss e a
;p erot amb ine sn e cesa ioqu
r el o
"costo so "d el osd erecho s-b en eficio se st r e
l ac
ion adoconl osr e cur sos
quel op agan.Loqu eequ ival ead e cirqu em ientras lo sder echo s" form a-
les"s o nd ere chosab so luto s( in cond i c
ion ales),l osd er echo sm aterial es
son,po rf uer za
,r e
lat
ivo sal a spo sibilid ad esm a
teriale s
. Enc amb io,l a
socied add el aspe r
tenen ciasl o spe rcibeyr eclam acomod erecho sab so -
lutos.Yaqu c ae
,od eb erc aer,e lb ur
r o.
Esc ier
toqu el ainsep ar abilidaden tred er echosm aterial es yr e cur sos
mater
i ales qu ed acomot al
,aunqu enol eh acemo sc a so.P e roun ain sep a
-
rabil
id adqu ea con tecem u yt ar de,n osd etien e
,p reci sam en t e
,muy t ard e
.
Ellm it e
,ell m i
t e"objetivo "d elo sr ecur so sselog ra,so lam ent e
,cu ando
todo sl o
sr ecu r
so sdeu nE s
t ados ea sign ana lp agod el as"p er
t en en cias
6
Ladis
tinc
inritualesent
rederechoscivi
les(grossomodo , losderechosdelhomb re
delasD ec
larac
ionesd elosDer
echos)
,d erechospol
t
icos( laextensinuniversa
ldelsu f
ra-
gioyl apa
rt
icipac
in)
,yl osde
rechossociale
s.Conf
iesoqu el adist
incinentrederechos
civ
ile
sypo lt
icossemee s
capa
,e sde
cir,quel o
sdost
rm inossonamp l
iam ent
esinnimos.
Encu antoalosder
echosso c
ial
es-llam ados t
ambineconm ico-sociales-lo
sindicoaqu
como"d e
rechosmate
rial
es"p ar
apon e
rm ejorapruebal adist
incin.
 Est
elibrofo
rm ap
art
ed e
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acione
sJurd
ica
sd e
l aUNAM
www
.jur
idi
cas
.un am.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
juridi
cas
.unam
.m x ht
tp:
//b
ib
li
o.
jur
id
ica
s.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

3
26 G
iov
ann
iSa
rto
ri

debid as "
.Obv iam ent en opod emo sl lega rat a nto;u ngob i ernot amb in
debep rov eerl o
ss ervicio s
,l asin fraestru ctur as
,e lo rd en pb l
i co,u n
mnimo p aral adefen sa,! aju s
tici a.Per o
,m ientr ast anto,ypo ru npo cod e
tiempo ,pod emo sh ac ert ramp ae ne lju egocone lend eud am iento .E sl o
queh emo sh e cho,abund ant em ent e
.Y ,s i nemb argo ,con tin ae lmodod e
proced er
.
Aten cin,e lpuntonoe ssob r ec un tod el aserog a c
ion ese st d estin ado
al a
s n ecesid ad esso ciales;e lpun toe ssob ree lt
t ulo,sob res uju stif
i ca cin.
Siu nb en eficioe sd ebidocomou nd erechon atur alod en a c
im iento ,n o
esnis iquier au nben eficio:n ose sp e
r a
,l otom amo syn is iqu ier adeb emo s
decirg r ac
i as.S id espu se seb en eficioe sd ebidoat tuloab so luto,en ton -
cesnun c as er suficien te,si emp res er
,ena lgun am edid a, un aob lig a cin
incump l
id a:l acom id an oe stsu fic
i entem ent ep ag ad a,l ossub sidio ss o n
insufi ciente sylu egoqu p as
aenl av iviend a?po rqu n ol leg a?O rteg a
yG ass et(1930 )y ah ab aav izorado ,e nl osa o sv ein te,e lsu rgim ien tod e
l
tipohum anod el"niov iciado "ym alagrad e c
idoqu ee sp e rat odog r a
ti sy
quen is iqu ier as esien teso lidarioconl ascond i cion e squ el ea s egu ranl os
benefi ciosqu ep re
t end e.L aso ci edadd el asp erten en cia se su n ain cub a-
doraid eald ee sen iov iciado.
Y
, en ton c e s
,l osd er echo sm at eriales aqu t tu los ed eb en ?D e c
l a-
remo s"d er echo s
";p erop re c
isemo squ eson- -como s o n- der echo ssu i
gener is,r elat ivosynoab soluto s,cond icion ado syn oin cond icion ales.
Del oqu es ed edu cequ esond eb ido senl am ed id ad el opo sib leyb ajo
lacond icind equ es uco s
tom aterials eap ag ab le.S is equ ier e,l as
perten en ciasson"d eb ida s"conc aja sll en as,p eronoconc a jasv ac a
s.
Equip a rarl osd erecho sm at e
rial es alo sd ere cho sfo rm a lesn oe sso la-
menteu ne r rord econ cepto;e st amb inun ae stup id e zp r ctic aqu e
trans form a aun aso c
i edadd eb en eficiado senun aso c
i ed adp ro tes tata r
ia
ded es con ten to s
.
Lad emo c ra c
iav aend fic
it- -ex pli ca b a-po rqu ee stru cturalm ent e
estind efen sa,po rqu eh ap erdidoa lgu ard ind el abo lsa.P ero e s e
guardi ns erasup erf
luoe nau sen c
iad er ater os.Yqu inv am sa ll qu e
todo sala saltod el abo lsa es
,p reci sam ente,l aso cied add el as perten en cias
conf alsott ulo.Esl am edid ad e" todoe sd ebido ",l ademo cr aciaqu ed ar
end fici
tyl amala po l
ti caenaug e;yt o d oe stos inf rut o,po rqu el a
socied add el asperten en c
i asdis frutad eg en ero sid ad esqu en oap r ecia.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

H
ic Sun
tLeon
es 327

L at erc erain certidumb re- la m a yo

*
*
r
*-e squ ee st amo sab andon andoe l
mundo con stituidopo r" cosasl edas"p a
r aen tr a
ra lmundo d el as" co s
as
vistas".L at ransicino cu rred espu sd em ed io s iglo- o meno sa n-d e
"cos aso das ",esd ecir,d eo rl ara d
i o
.P erol ar adiotod ava e
s,asumodo ,
lectur a
.Qu i en ab andon ae ldiariopo rl ar adio,s ed etien ee nl al ectura
,
peroa uns iemp re"h ac equ el ele an".Yh eaqu q ue,d ego lp e
,l atelevi s
in
ha cev er.E sun anov ed adex t
raord inaria,l ar evolu cinqu eab atepo rm ile
s
ym i
le sd el egu asatod asl asrevo lucion es,in c
luy endol ad el aimp resin.
7

Desd equ eex istee lhomb re,stenun c ah av i

stol osev en tosd elmundo :
sel osh ancon tado,yr edu cid
sim aslitesin telectu a
l ess eh ano rd en ado
paraexp lica relmundo ,p ensndo lo.D esd equ ee lhomb r eex isteyh as
ta
l o
scom ien zo sdel osviajese nm asa,e lmundo"v isto"s er edu caalmundo
ene lqu ee lhomb reh ab an acidoyt ran scu rr
al av ida:un ad eterm in ada
camp i a,u npu eblo,u n ac iudad.E nc amb ioh oy,e standos ent ado sfr en
te
aun ap antall apod emo sv e
rt o do,encu alqu ierp arte.
Eng en eral,e lp r
im e rimp actod et eJe-v eres"d esp e
rt ante".Elmundo
qu ep re cedeal ascomun icacion esd em a sase ra,pod r amo sd eci
r,u n
mundo qu edo rm a
,do rm idopo rqu ee s
t ab aen cerradoe nm illon esy
mil
lon esd en i
c hoss inv entanas.Con l at elevisin,l osn ichoss eh an
abiertoya s
,e lt eJe-ver"h acec amb iar",pon ee nmov im iento l oinmv i
l
yv i
taliz al oin erte.E nl osa conte cimien tosd e
lE s
tee sigu alm entein cu es
-
tionab lequ ee lv ideopod erh asido" lib erado r".L asr evo lu c
ion e
squ eh an
arrol
l adoal osreg m ene scomun istash ans idor pid asyp acf
i cas
,c asisin
resis
t en ciays ins ang re( s a
lvoe nRum ania),p recisam entepo rqu ee s
tab an
reforz ado syp rot egidaspo rl av is
ibilidad .E ns usin i cios,elv ideoh a
exhibidom ar chas qu ef ci
lm ent ehub ier an pod ido s erd etenid ascon
algun am etralla;p ero,pr ecisam ent e
,u npod e ry ain c
ierto delprop iopod er
noqu er
aha c erv erm uertesc onam etrallado r a
s.E nCh ina,l asau to r
id ades
hans ilen ciadol osm edio sd ecomun ic acinm asiv a yap agadol ast elevi
-
sione so ccid entalesa ntesd eint e
rv eniryap la s
taral ose studian tesconl o
s

7
Laprimer
aBibl
iaimp resadeGutenbe
rgap ar
e c
ealr
ededorde1445.Fuee linic
iode
l
a"movil
izac
inint
elec
tual"yd e
lpb l
ico"consumidord
ecu l
tur
a"( a
sBendix,1 98
4,p.
111
).E
lconsumismodel acul
turaes
,h oy
,mult
ipl
icado po
rmil ymi
l.P e
rol avideo
cultu
ra
y
an oes"cu
ltu
ra"enelsent
idohist
rico(yarr
aigadaenlahi
sto
ria
)d e
ltrmino.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

3
28 G
iov
ann
iSa
rto
ri

tanqu es;p eroenP raga,enBud ap est,e nA lem an iay ,enf in,en1 99 1en
Mosc, "o scu recerl av isin "y anoe r apo sible.Cu andolo sciud ad ano s,
encerrado senc as a
,h anv istoene lv ideoqu epod ans a
liryb ajaral ac alle
sinpelig ro,s al
ieronenm as aal ac al
l eyl arevo lu c
inv en cir p id am en te.
Peros int eJ e-veryv id eo-pod ernohub i eras idoa s.
Hastaaqu lo smritos.P ero,ene lp lazom sl argol ap regun tafund a-
mentall l eg aas e r
:qu co s asu c ed e
r a lhamosap ien sf rent ea lhamo
videns?Id ea lmen tequ isir amo squ ee lp rim erofu e secomp l e
t adoyt am -
binen riqu e c
idopo re ls egundo .Enc amb io,a si s
timo senl ar e al
id adal a
susti
tu cinb rutald e
l homb res ap ient epo re lhomb rev id ent e
,a s,l a
llegad ad eunan im alo cu larqu es ab es loqu ev e,qu ev e" sins ab er "y,
porl ot anto ,uns erhum anocuy av id ay anoe sten tretej
id apo rcon cep to s
sinoem in en tem entepo rim gen es.D e loqu epo st er
io rm ent ed eriv aqu e
nuestrov ivirs een treteje,s iemp rem s, conem o c
ion es.L al ectu ranono s
sacud eyc alientam sd elono rm al;l asim g ene sconmu ev eneinvo lu-
cran:h a cenam ar,su friryod iar.
As
, nu estrod e s
tinod ep end er,c ad av ezm s,d el"pod erd el aim a-
gen".En e lmundo dom in adopo rl at elev is
in ,todo ,oc asitodo ,s e
recondu c ea"v e
r ".Ye lp rob l em ae squ ev ere sn ic am ent ev er
:n ad am s.
Elhamov id ense s
,d eca,s ins ab er.P arae lh amolud ens,elhomb rejo co so
ques ed ivi erteyr epo s a
,l at elev isine sm agn f
ic a.E nc amb io,p ar ae l
hamosap i en s
,v erdad er am enten oe sm agn f
i ca.E lo jonoe sl am ent e.L a
televisint radu celo sp rob lem asenim g ene s
;p eros ide spu sl a
sim g e-
nesnosont r aducid asenp rob lem as,e lo jos ecom eal am ente:e lv erpu ro
ys imp l eno n osi lum in ap aran ad asob recmos ed ebenen cu ad rar,
propor cion ar,en fren taryr e solv erl osprob lem as.S ia caso,e slo con tra r
io :
todoe st d espropo r c
ion adoyn is iqu i e
ras een tiend ey acu l essonlo s
problem asf alseado sycu le slo sv erd ad e
ro s.
Pod emo stom ar
,p ar ad a rune j emp lo ,l apob re za.Env ast asr eg ion es
delmundo l apob rez ae st er r
ibl eyg en eralizad a.Noe snu eva,s iemp re
ha ex istido .P ero h a s
t al al leg ad ad elo sm edio sd e comun i ca cin
masiva, lo spob r esnos eh ab and adocu en tad equ t anpob re se ran ;
ahoraloadv i e
rteny ,po rcon s ecu en c
i a,l apob re zal leg aas erin tol era-
bl.Cmor
e em ediarl a?M arch andoencon trad el apob r ez aya s egu -
rndo sed equ el am arch as et ran sm i
t adebid am ent e?D ee st am an er ae l
problem as eh ap romov ido :loqu ee st bi en.P e ro, cmolor eso lv e-
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx http
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

H
icSun
tLeon
es 329

mos ?L at e
levisinencie~ta m aneran on osl od ice;y,s ia c
a so,h aceal
problem ams in tratab lequ enun c
a.
Gen era
lm entes eadm itequ ela t
elevisinexp licapo coom a.P
l ero- se
r ebat e-l atelevisinin fo rm a
.E nv erdad ?L o qu ee sv erd ade squ e
inform aau nm ayo r nm erod ep erson as;p ero atodo sl osin forma
(respe toa
c ld ia
rio)mu cho m e nos
. Porl od em s,ye stee se lpun tosob re
elqu es iemp res ed eb ein sisti
ryr egre sar
,r edu cel ain form acinal o
vis
ible.Aunqu e" info rm ar"e ssolam ente"d arl ano ti
cia"(un aa ceptacin
verdad eramentem n im ad ee secon cepto )
,l a
sno tici
ast ran sm itid ascon-
ceptualm enteest n
,as uv ez,f il
tradaspo rd osc riterios:deb ens er"v ideo-
gnicas "( a
trayent esyf cilesd ev er)
,yt amb inv ideorr editu ables( en
raznd el osndi cesd elo sgu stosd el osu suario s)
.Yl ovid eorr edituable
termin aporserl ava cac o ncin cop ie
rn as
,e lc ant anteenbog ay ,eng en era
l,
elev ento" cal
ien te",c lamo ro so
,ex trao ,pi cant e
,l a c
rimo so. Info rma-
cin?S
,p ero,sob r etodo ,d el oqueex c
ita,d el otrivial
.Elh e choe squ e
lodignod es erviston oco rr esponded emodo a lguno ,al odignod eser
sabido.E spo rl ot anto- p ar a regresaral apr em isa-un ain form ac
in
ques iemp reesin suficient em ent
eexp licad a?Qu in form ac
ine s ?In-
form acin,om sb ien ,d esin form ac
in ?M cLuh an (1964 )d e c
aqu elos
mediosd ecomun i cacinm asiv ap rodu cene lpu ebloglob al
i zado .Yod i
ra
quep rodu cena lcon tr ar
iou n mundo "pu ebli ficado".M ien t
r as qu el a
real
id ads ecomp lica,l asm ent ess esimp lifican.Y m ientrase lmundo s e
engrand eceenv isibilidad,no sot
ro sv emo stodoe np equ eo,e sd eci
r,
vemo sp eque ecesm s qu eo tracosa.8

Lad emo c
raciae sun aaper
turadec rd
itoa
*
**
lhamosap ien
s,au nanima
l
sufic
ientementeintel
igentepa
r asaberc
re aryg e
stionarporsm
ismo una
ciudadbuena.Peros ielhamosap ienses
t enp e
ligro,lademocrac
iaest
enp e
lig
ro.Elcomun i
smon oh alogradofabri
c a
run"homb r
enuevo";pe
ro
elvideopode
rd eh echoloest
f abr
icando.Hastaaho ra
,elpoderformador
delhomb re(antropogent
ico)delvideon os ehad esp
legadoplenament
e

8
Pa
ramayo
resd
esar
rol
losyprofund
iza
cion
es,d
ebor
env
iara"V
ideo
-pod
er"
,aho
ra
a
cog
idoenS
arto
ri
;19
90,pp.303
-315
.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

330 G
ov
ann
Sa
rto
ri

porqu es el eo po nen
,t oda va
,l asg ener acion e sf orm a daspo r" cosas
ledas".P e
rod entrod ep oco,todop asa
ram ano sd elhomb re(v erdad e
-
ram enteun idimen s
ion al)f orma d opo r" co sasv is
t a
s".Qu M arcu sen i
qun ada Noe sotraco s aqu ee lf ind el ah isto
ria!L ah istori ae s
t
reh ac
iendosu sprem isasqu esup erand ire
ct am en tenu e st
rac ap acidadp ara
im aginarlas
.
Conm ayorr aznn ono spod emo sp erm iti
rp ro ceder" comoan te s"
.L as
polt
icasq ueh e
r edamo sson ,eng ranp arte,l a spolticaspo rvo lvera
pen s
are xno vo.Labu en ano ticia- en treaqu e
ll asq uen ol os o n- esqu e
elf ind el asid eologasp erm i
t ev erdader am en te" rep en s
ar",e sd eci
r,
volverap ensarlib r
em ente,d er ep en sa
rs inm i edo (d ep ensar)
.H ay un a
nec e
sidadg r
andsim .Un
a ad emo cra c
iam alent endida- es l ate si
sq ue
at
r aviesat odoestelib ro --esu n ad emo c
ra ciam al pu esta.
Elmundo mod ern
i zado qu eh o ygob ie rnas ind emo cracia
,ju egasin
legit
im idad.Pero,t amb i n,elju egod emo crticopu ed es e
rjug adom al
.
Sab rla dem c
r aci
ar esis
tiral ad emo crac ia?S ,p erob ajol acond icin
dejug a
rconm s intelig enciay,sob retod o,conm sr espon sablidadd e
laqu ehoys ev ealrededo r.S,po rqu eelpesim ismod el aintel
ig en ciadebe
comb a
tir
s econu nop tim ismod el av o
lunta d
.P eros in osm ecemo se nla
ham acad elailusin( irrespon sab le)d eu nfu turo" s eguro "
,en ton ce
se s
seguroq u eeson os er.Ko l akow sk ih acen ot armuy b i
en(1992 ,p .4 3
):
"L aeuforiaess iemp rebr eve.L aeu fo r
iad elpo scomun ismoy ap asyl a
s
premon icionesdel o
sp eligro sinm in ente
s sonc r eciente s
".En tre sto s
,l a
s
cab e
z a
sd eborrad ealg o dn,p len asd eair ef r
it oyc ri adasv at e
r.
 Es
tel
ibrofo
rmapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd el
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dic
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

B
IBL
IOGRAF
A

ADVERTENC IA :E nl asob rase nl asques eind icainm ediatam en

te
despu sdelnomb red e
lau torm sdeun afecha,l apr
imeraco r
r e
spond e
al aedicino riginalyl a ltim aal aedic
inu ti
liz adaparalareferencia
.
En e lc asod eau toresc l s
i cos
,d el oscu a
lesex i
stenmu chs
im a
s
edicione s
,ind icol osdato sn e ce
sar
io sp a
r aid entif
ica
relt extocitado
encu alquiered i c
in.
Acton (Lo rd)
,(1955 ),E s
sa y so nF r
e edom andPow er
, Nu eva Yo rk
,
Mer
id ian.
Adorno,T .W ,e
. ta l.(1950 ),T heAu thoritar
ianP e
r sonal
ity
,Nu ev aYo rk
,
Harp r& R
e ow .
Almond ,G.A . (1970 ,Po
) l
itica lD eve
lopm e
nt:E ssay sinHeuri
st
i cT he o
ry,
Boston,L it
tl e
,B rown .
Almond ,G .A .,F lanag an,S.C .,Mund t
,R .J. (1973 ),Cr
is
is, Choiceand
Chang e,Bo ston,L i
ttle
,B rown .
Almond ,G .A , Pow
. e
ll,G.B. (1966 ,C
) ompa rati
v eP o
li
tic
s:AD ev
elop-
mentalApp roa ch,Bo s
ton,L i
ttle,Brown .
Arendt
,H anna (1951 ,T
) heO riginso fTotali
tarian i
sm, Nuev a Yo rk
,
Harcou r
tB r ace.
Aron,R aymonde tal.(1 960),C a/laquesd eRh einfelden,Par
s,C alm ann
-
Levy.

3
31
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

332 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Arrow ,K enn e
th (1963 ,S
) ocialC hoice andInd i v
idua lV alues, Nueva
Yo rk,W il ey.
Bach r ach ,P eter(1967 ),T heT heoryo fD emo crat
icE li
tism :AC ritiqu e
,
Bo ston ,L it
tle,B rown .
Ba ch ra ch,P .,B ar atz,M .J. (1962 ),"TwoF ac e
so fPow er",Am e rican
Politi calS cien ci eR eviewIV .
- - - (1970 ),Pow e randPo verty
, Nueva Yo rk, Ox ford Un iv ersity
Pre ss.
Barb e r,B en jam n(1984 ,S
) trongD emo cra cy: Participa toryPo lit
i csfor
aN ewAg e,B erk eley,Un iv ersi
ty o fC aliforniaP ress.
Bark e r,E rn est(1942 ),R e
flection so nGo vernm ent
, Ox fo rd, Ox ford Un i-
ver sityP ress.
Bed e sch i,G ius epp e (1990 ),S to r
iad elp ensierol ib era/ e
,B ari
,L at e
r za
.
Bell,D ani e
l (1962 ).Th eEndo fld eolog y,NuevaYo rk , Collier
.
Bell,D ani el (1976 ).T heCu ltu ral Con tradi c
tion so fCap ita
lism , Nueva
Yo rk,B asicBook s
.
Bend a,Ju lien(1927 ,1958 ,Lat
) rahisond esc lerc
s,P ars,G rass e
t.
Bend ix ,R einh ard (1984 ,F
) or ce,F ateandF re e
d om:O nH isto r
ica lS o
-
ciolog y,B e
rk el ey,Un iv ers
ity o fC aliforni aP ress
.
Ben ello ,C .G .,Rou ssopou los,D . (1971 ),( editores,T
) h eC a
s efo rP art
i-
cipa to r yD emo cra cy, NuevaYo rk,V ik ingP ress.
Ber elson ,B erna rd,e tal.(1954 ,V
) o
tin g:AS tudyo fOp inionFo rma t
ion
inaP r esiden tialCampa ign,Ch icago ,Un iversi
ty o fCh icagoP re s
s.
Berm eo ,N an cy (1990 )
,"R ethinkingR egim e Ch ang e ",C ompa rative
Politi cs,Ab ril
.
Bobb io,No rb erto (1955 ),P ol
iti caecu l
tu ra,Tu r
n,E inaud i.
-- - ( 1 9 8 4 ), J
lfu turod e
llad emo crazia ,Tu rn
,E in aud i
.
'- - - (1985 ),S t a
t o
,go verno ,so cieta :p eru nat eo riag en era/ed el
la
politi ca,Tu rn,E inaudi.
Bobb io,N .,O ffe,C .,Lomb ardin i
,S .(1981 ,D
) em ocr az
i a, magg io ran za
em ino ran ze, Bo lonia,I1Mu lino.
Bos etti,G ian carlo(1991 ),lllegnos torto,V en ecia
,M arsilio.
Braud el,F ern and (1982 ),T heW he
elso fComm erc e:C ivi
liza t
ion and
Cap ita lism ,NuevaYo rk,H arp r& Row
e .
Bry ce,J .(1888 ,1 959),T he Am er
ican Commonw ealth, Nu eva Yo rk,
Pu tn am 's.
 Es
tel
ibrofo
rmapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd el
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dic
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

B
ib
li
ogr
af
a 3
33

-- -( 1 9 2 1, 1949),D emo crazi e mod ern e, 2v ol

.M iln, Mond ador i
.
Bub e
r,M artn (1949 ),Pa th si nUt opi a
, Lond res,Rou t
ledg e& K eg an.
Buch an an,J .M., Tullo ck,G .(1962 ),T h eCa lculuso fCon sent,AnnA rbo r
,
Univ ers ty o
i fMichig an P re ss
.
Buch an an,J .M.W agn er,R .E.(1978 ,D
) emo cracyi nD ef
i c
it
:T hePo liti
-
calL ega cyo fLo rdK e yn e
ss,Nu ev aYo rk,B as
icBook s.
Burde au,G .( 19 79
),D emo c razia,i nEn ciclopediad e/900 ,Rom a,I stituto
Enci clop ediaI ta
lian a.
- - - ( 1949 -1974) ,T ra i
t d es c
i en cepo lit
iqu e( 8v ol
.),P ar
s,L ibr a
i ri
e
Gn eral ed eD roite td eJu risp rud en ce.
Carly
l e,A .J. (1941 .Po
) liticalL ibe rty,Nu eva Yo rk, Ox ford Un iv ersity
Press.
Carr,E .H . (1950 .L
) 'in jlu enza so v
i eticasu l
l'occid ente,Flo rencia,L a
Nuov aI t a
lia.
--- (1 9 5 0- 19 5 3), TheB olsh evikR ev o
luti on
,3v o
l.,L ondres,M acm i
ll an.
Carroll
,L ew i
s(1887 ),A lic eTh rought heLoo kingG lass.
Charlty,J .(1931 ),Histo ired uSa int -simon ism e,P a
rs,H a
rtm ann.
Colle
tti,Lu cio(1986 ),T ramon tod ell'ideo logia,B ar
i,L ate
rza.
Conno lly,W illiam (1974 ),T heT erm so fPo l
iticalD iscou rse
,L exing ton,
Mass.,H e a
th.
Con s
id ran t,V .( 1850 ),Las ol u
ti on,oul egou vernem entd irectd up eup le,
Pars,L ib ra
iriePh al an str
i enn e.
Con s
tan t,B enjamn(1797 ,1 9 50),D e sr a c
tionspo l
itiqu es
.
Conv erse,P .E .( 1975 )
,"Pub li cOp in ion andVo ting B ehavior", enF .
Green st ein,N . Po lsby( editor es),Handboo ko fPo lit
i calS cienc e
,v o
l.
IV ,R ead ing,Add ison -W esley.
Cook,T .E .,M organ,P .M .(1971 ),( ed i
to res,Pa
) rt
i c
ipa toryD emo cra c y
,
SanF r an cisco,C anfi eldP ress.
Cotta
,M au rizio (1979 )," Ilcon c e
ttod ip artecip a
zion e",R evis
taI taliana
diS ci en zaPo lt
ica,l .
Cotta
,S erg io(1978 ),P er ch l av iolen za? ,L'Aqu ila,J ap adre.
Cranston ,M eu r
i ce( 1 95 4),F reedom :AN ewAna lys
is,Lond res
,Longm an
.
Croce,B en edetto(1909 ,1 932),F ilo sofiad e
llap ratica,B a
ri
,L ateza.
- - - (1917 ),Ma teriali smo s to r
i coede conom iaMa r
xist
i ca, B ari
,
Later za.
- - - ( 19 43),Eticaepo litica,B ari,L a
t erza.
 Es
tel
ibroformap a
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tigac
ionesJur
dicasdel
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam.mx ht
tp:
//b
ib
lio
.j
uri
dic
as
.un
am.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

3
34 G
iov
ann
iSa
rto
ri

- - - ( 19 51 ,F
) ilo saf
i a
,po esiaes toria,R icc
i ardi
.
Crozier,M. J.
,Hun tington ,S .P.,W atanuk i,J .(1975 ),T heC ris
iso fD emo -
cra cy
:R epo rto nt heGo v e
rnab ilit yo fD emo c racies,Nu ev aYork ,N ew
YorkUn iv e
rsity P ress
.
Dahl,R .A . (1956 ),AP refa cet oD emo craticT heory,Ch ic ago, Chicago
Univ e
r s
ity P ress.
- - - (1958 ),"AC r
itiqu eo fth eRu lingE li
teMod el ", Am eri
canP ol
i-
ticalS c
i en ceR eview ,Jun e.
- - - (1971 ,P
) oliarch y
, Pa rt
i cipa t
ionandOppo sition ,N ew H av en
,
Ya leUn iv ersity P ress.
- - - (1982 ,D
) il emma so fPlu ra l
istD emo c
ra cies
,N ew H aven, Ya le
University P ress.
- - - (1989 ),D emo cra cyandl t sCri
ti cs,N ewH av en,Ya leUniv ersi
ty
Press.
Dahl,R .A .
,L indb lom ,C .E. (1953 ),P olit
ic s
,E conom icsandW el
far e
,
Nuev a Yo rk,H arp e
r& Row .
Dam ico,A .J .(1986 )
,( editor),Lib eralso nL iberalism,To tow a
,Rowm an
&L i
tt
l e
fi eld.
DeRugg iero,G . (1941 ,S
) toriad e/libera lismoeu rop eo,B ari
,L aterza.
Deutsch,K arl (1968 ,T
) heAna lysi so fln terna t
iona lR ela t
ions, Eng le-
woodC liffs,P ren ti
c e-H al
l.
Dic
ey ,A .V . (1905 ),Le c
tu resont heR elationB etwe enLawandPub lic
Opinion i nEng landDu ring t heX IXC e n
tu ry
,Lond r es
,M acMil
l an.
DiP a
lm a,G ius epp e( 1990a )
,"L et ran siz
ionid emo crati chei nEu rop a
O rientale",R e vistaI talianad iS cien zaP ol
t
i ca,II.
- - - (1990b ),T oC raftD emo cra cies:AnE s sayi nD emo c
raticT r an
-
sitions,B erkel ey,Un iversity o fC a
lifo rniaP ress.
Down s,A . (1957 ),An E conom icT heo ryo fD emo cra cy
, Nu eva Yo rk,
H arper& R ow.
Duverg e
r,M . ( 19 55),D roit Con stitutionn ele tln stitution sPoli
tiqu es
,
P ar
s
,P re ssesUn iversitairesd eF ran ce.
Dwo rkin,R.( 1978 ),"L ib e
r al
i sm ",e nS.H amp shir e( editor es,P
) ublicand
P rvat
eMo rality,C amb ridg e
,C amb ridg eUn iv ers
ity P res.
- - - (1983 ),"N eut
r al
ity,Equ alityandL iberalism ",enD .M acL ean,
C.M il
is ( editor es,L
) ib eralismR econ s
id ered, To tow a
, Rowm an &
Littlef
ield .
 Es
tel
ibrofo
rmapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd el
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dic
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

B
ib
li
ogr
af
a 3
35

Easton ,D avid (1953 ,T

) hePo li
ticalS ystem ,Nu evaYo rk, Knop f.
- - - (1965 ,AS
) ystem sAna lys
iso fPo lit
icalL ife
,Nu ev aYo rk,W il
ey.
Einaud i,Lu igi(1954 ),l lBuongo verno,B ari
,L aterza
.
Ell
iot,J .(1941 )
,( ed itores),D ebate
so nt heAdop tion oft heF ederal
Con s
titution,F il ad elfia
,L ippincott
.
Em ery ,F r ed(1991 ),P eru n ad emo craziad e
llapa rtecipazion e,Tu r
n,
Ro senb rg& S
e ellier.
Perrero ,Gug lie
lmo (1947 ),P otere
,M i
l n, Comun ita
.
Finer,S .E .(1976 ),T heM a no nH o
rse bac k
:T heRo leo ftheM i
lita ryi n
Po li
tics,P engu inBook s.
Fis
i ch el
la,Dom eni co(1982 ),Elezion
ieD emo crazia,Bo lonia
,11Mu l
ino.
-- -( 1 9 8 7), Tot ali
t arism o:u nr eg
im ed e
lno strot em po
,Flor en c
i a
,L a
Nuov aI tali
a.
- - - (1990 ,l
) ld ena roel ad emo c
ra z
ia ,Rom a,L aNuov aIt a
li aScien- (
tifica.
Flew ,A . (1981 ),T hePo li
ti cso fP rocuste s
: Con tradict
ionso fEn fo rced
Equa lit y
,B fa
lo ,P rom eth eus.
Friedrich,C arl( 19 41) ,C on st
itu t
ionalGo v e
rnm entandD emo c
ra c y
,Eo s-
ton ,Ginn .
- - - (1954 )
,( ed i
to r es,T
) ota l
itar
iani sm ,Camb r
idg e
,H arvardUn iver-
sityP re ss
.
- - - (1958 ),( edito res),A u
tho r
ity
,C amb r
idg e,H arvard Un iversi
ty
Pr ess
.
- - - (1963 ,M
) a n andh isGo v e
rnm ent,Nu ev aYork,M cGraw -Hill
.
Friedrich,C .,B rz esin ski,Z . (1956 ,T
) otali
tarianism,D ictatorsh ip and
Au tocra c y,C amb ridg e,H a rvard Univ ersi
tyP res
s.
Fromm ,E r
i ch (1942 ,T
) h eF earo fF re edom, Lond res, Rou t
l egd e&
K egan.
Fuste!d eCou lang es,N .D . (1925 ,Lac
) i
ttaan tica2vo l
.,Bari,L a
t e
r za
.
Gal
tung , Joh an(1975 ),E ssay si nPeac eR es
ear ch,Cop enhagu e,E j
l e
rs.
Gel
l a,A . (1976 ,T
) heIn tellig entz
iaandt heInt e
llec
tual s
,Bev erly H il
ls,
Sag e.
Gentile ,P an fi
lo(1955 ),L' id ealibera/e,M i
ln,G arz
an t
i.
Gram sci
, An tonio (1975 ),Q uad ernida /ca rcere,Turn,Einaud i
.
Green stein,F .I
.,Po l sby ,N.W . (1975 )
,( edi
tores),Handboo ko fPo lit
ical
S cienc e,8vo l
.,R ead ingM ass.
, Add isonW esley.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

3
36 G
iov
ann
iSa
rto
ri

Hab erm a s
,J .(1962 ),Struktu rwand eld erO ffent
li chk ei
t,N euw ied.
Hartz, Lou is( 1955 ),T heL ib e ralT radition i nAm erica,Nu ev a Yo rk,
Ha rcou rt
.
Hay erk,F .A .,e tal.(1935 ,1946 ),Pian i
fi caz
ion ee conom icaCo lletti
vi sti
-
ca,Tu rn,E inaud i.
- - - (
1952 ,T
) h eCoun terr evo lutiono fS c
ie nce:S tudi eso nt heAbu s e
s
ofR eason ,G len coe,F reeP re ss
.
- - - (1960 ),T heCon s
ti
tu tiono f L
ibe rty
,Lond re s
,Rou tledg e& K eg an
Pau l
.
- - - (1 964,1975 ),Kind so fO rd eri nSo c
i e
t y
,M enlo P ark,In stitutef or
Hum aneS tudies.
(1973 -1979 )
, Law ,L eg islation andL ib erty, 3 vo l.
, Ch ic ago,
Un iv er
sity o fCh i cagoP res s
.
Held,D avid( 1987),Mod el
so fD emo crac y,S tanford,S tan fordUn iv ersity
Pr ess.
Herz, John(1951 ),Po liti
ca lR ealismandPo l
iticalld ea lism,Ch icago ,
Un ive r
sity o fCh i cagoP res s
.
Hi
r schm an,A lbertO . (1970 ),E xit
,V oic eandLo yalt y
,C amb ridg e,H a
r-
va rdUn iversty P
i ress.
- - - (1977 ),T he Pa ssion s andt h eI nterests,P rinc e
ton ,P rinc eton
Un ive r
sity P ress.
- - - ( 1 991),T heRh etor
i co f Rea ct
ion,C amb ridg e,H arv ardUn iv e
r sity
Pre ss.
Holden ,B arry( 197 4),T heNa tu r eo fDemo cracy,Nu evaYo rk,H arp er&
Row .
Holland e r
,P aul( 1992 ),D eclin eandD i
s content: Commun ismi nth eW est
Toda y,N ew B run swi ck
,T r an sactionPub lisch ers
.
Husz ar (d e)
,G .B.( 1 96 0
),( ed ito r
e s,T
) h eln tel
l ectua ls
:A Con t rov ersia!
Po rtrait
,G lenco e,F r eeP r ess.
Jaeg er,W ern er( 1936 ),P a
id eia,F lo renci a
,L aNuov aI tali a
.
Jouv en el(d e
),B e
r trand(1947 ,D
) u pou voir
,G in eb r
a, Bou rquin.
Karie
l,H en ry S . (1970 ),( ed ito r
e s),F rontierso fD emo cratic Th eo ry
,
Nu ev a Yo rk,R andom Hou se.
Kant,I .(1 795,1 9 46),P rog ettip erlapa cep erpetua ,Co lombo .
Kelsen,H an s (1952 ),T eorag en eraled eld ir
ittoed ellos ta to,M il n,
Comun it a
.
 Es
tel
ibrofo
rmapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd el
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dic
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

B
ib
li
ogr
af
a 337

- - - (1966 ),1fondam en t
id e/lad emo crazia,Bo lonia,IlMulino.
Key ,V .O . (1961 ),Pub lic Op in ion andAm e
ri can D emocracy, Nu eva
York, Knop f.
Ko lakow ski,L eszek(1978 ),M ain Cu r rentso fMa rx
ism , 3v o
l.,Ox ford,
ClarendonP ress.
- - - (1992 ),Am id stMo ving Ru ins
,D aed a
lus, Sp r
ing.
Ko rnh aus er
,W .( 1959 ,T
) hePo l
iticso f Mass So ciety,Glencoe,F reeP ress
.
Lan e,Rob e
rtE .,S ea rs,D .O . (1964 ),P ublicOp in ion,Eng lewoodC liffs
,
Prentic e
-H all
.
La ski,H arold( 1
9 53),T heR iseandD eclineo fLib eral
ism,Lond res,A llen
& Unw in.
La ssw el
l,H .D .,K ap lan ,A . (1950 ,1952 ,Pow
) e randSo cie
ty:AF r am e
-
wo rkfo rPo liticallnqu ir y
,Lond r
es,Rou tledg e& K egan Paul.
Len in,V .l .(1917 ),S tatoer ivoluzion e
.
Leon i
,B runo(1961 ),F r eedomandt h eL aw,Nu ev aYo rk
,V anNo str and.
Lijph art
,A . (1968 ),"Typo logie sofD emo cr a
tic Sy st
em s",Compa rative
Polit
ica lS tudies,l .
- - - (1977 ),Demo cra c yi nPluralSo cieties:ACompa rat
iveE xp lora-
tion,N ew H aven, Ya leUn ive rs
ity P ress.
- - - (1984 ),Demo c raci es
,N ew H av en, Ya leUn ivers
ity Press
.
Lindb lom ,Ch ar
lesE .( 19 77
),Po l
itic
sandMa rk ets
, Nu eva York,B as
ic
Book s.
Lind say,A .D. (1943 ),T h eMod ern D emo c
ra t
icS tate
,Lond res,Ox ford
Un iver s
ityP ress.
Lin z, Ju an(1975 ),"To t ali
ta r
i anandAu thoritarian R egimes",e nF.
Green ste
in ,N . Po lsby, Handboo ko fPo lt
ica !S c
i ence
,v ol
.I II,R e
-
ading,Add ison-W esl ey.
- - - (1978 ),eta l.,B rea kdown so fD emo craticR egimes,B a
ltimo re
,
John sHopk ins Un iv e r
sity P re s
s.
Lip set
,S .M . (1960 ),Po liticalM an:T heSo c
ialBa seso fPoli
tics,Nu eva
York, Doub leday.
Lo ck e
,Jo lm ,Du et ratta t
isu lgob erno.
- - - A n Essa yCon c ern ingHuman Und e
r s
tand ing ( ed
.cr
ticad eA .C.
Fraser,1959 ,Nu ev aYo rk, Dov er
).
Ma cph erson,C .B .(1962 ),T hePo lit
icalTh eoryo fPo ssess
iveInd ividua -
lism:Hobb e st oLo c ke
,Ox ford ,C larendonP ress.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idic
as.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

3
38 G
iov
ann
iSa
rto
ri

- - - (1966),TheR ealW orldo f Demo cracy,Ox ford,C larendonP ress

.
Mad ari ag a (de),Salv ador(1936 ,A
) nar chieo nH ierar chie,P ar
s,G all
i-
mard.
Mannh eim , K ar
l (1936 ,I
) deologyandU topia, Lond res, Rou tledg e&
Keg an.
- - - (1940),Ma n andSo c
ietyi na nAg eofR econst ruction,Lond re
s,
Rou tledge& K egan P aul.
Manu el,F rankE .(1966 ,U
) topasandU topianT houg ht,Bo ston,Hough -
tonM iff
lin.
Mar cus e,H e
rb e
rt(1970 ,F
) iveL e
ctur es
,Bo ston,B eaconP ress.
Maritain ,J acqu es(1957 )
,"D mo cratiee tautorit",enAA .VV .,L ePou -
v oir,vo l
.I I
,P ar
s,P r essesUn iversitaire
sd eF rance.
Marv ick,D . (1961 )
,( editor es
),P o
lit
i calD ec
isionMa k ers,G lencoe,F ree
P ress.
Matteu c c
i,N icol a (1975 ),"D a!co s
titu z
ionalismoa ll ib eral
i smo",enL .
F i
rpo ,S toriad el/ei de epolit
iche,e conom ich eeso ciali
,vo l.IV -
II
,
Tu rn,U tet
.
- - - (1984),"S ta
to ",E ncic
lop ediad e
l9 0 0
,vo l
.V II, Rom a
,I stitu
to
En ci c
lop ediaIt a
lian a.
- - - (1989),Dell
' eguag lian za deg l
ian tichip a rag onar aaqu e/
lad e
i
mod erni,In ter
s ez
ion i,II.
Mck eon ,R .(1951 )(ed itor),Demo cra cyi naW o r
l do fT en sion s
,Ch icago,
Un iv e
r s
ity ofCh icagoP ress
.
Mcluh an, M arshall (1964 ),U nde rstanding M edia , Nu ev a Yo rk,
M cG rawH ill
.
Mein eck e,F . (1942 ,L
) 'ld ead e/lar a g
i ondis taton ellas to r
iamod erna,
Flo ren c
ia,V al
lecch i.
Meis e
l,J amesH . (1958 ),T heM y
tho fth eRulin gC lass: Ga etanoMo sca
andt he'E l
ite'
,Ann A rbo r, Unive rs
ityo fMi chigan P ress.
Men ze,E .A . (1981 )( editor),T o
tali
ta r
ismR econ sider ed,Po rtW ashing-
ton ,K ennikatP ress.
M
e rriam ,C .E.(1944 ),P ub l
i candP r
vat eGo vernm ent,NewHav en,Ya le
Univ e
r s
ity Press.
Merton ,R .K. (1957 ,S
) ocialT heoryandSo cialS tructu re
,G lencoe,F ree
Pre ss.
 E
ste
lib
roformap
art
ede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx h
ttp
://
bib
li
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

B
ib
li
ogr
af
a 339

Mich els,R . (1912 ,1 966),Laso ciologad elpa r

ti
topo li
ticon el
lad em o-
cra z
iamod erna, Tu rn,UTET ; Bo lonia,I lMulino.
Mi
li,J .S .
,( 1 85 9
,1 9 75)
,O nL ib e
rt yNu ev aYo rk
, No rton.
- - - (1861 ),Con sid erat
ionso nR ep r
e senta t
iveGo vernm ent, Lond r e
s
(trad.i t
.:M iln 1 9 46)
.
- - - (1898 ),S ys
t emo fLogic,Lond res
,Longm ans,G reen & C o.
Mi
ll s,C .W righ t (1957 ),T ePow
h erE lite
,Nu ev aYo rk
,Ox fordUn iversity
Press.
Mise s (von ),Ludw ing (1922 ,1 95 2)
,L eso c
ia l
ism e
,P ar
s
,L ibr a
iried e
Md icis.
Moo re,B erripton(1966 )
,So c
ialO riginso fD ictatorshipandD emo crac y
,
Boston ,B e aconP ress.
Morlino ,L .( 1980),C om ecamb ianoir eg imipo li
tici
,M iln,A n ge1
i.
- - - (1986 )"D emo c r
azie",e nG .P asqu ino ( editores
),Manua l ed i
S cien zaPo ltica,Bo lon i
a,I lMulin o.
Mos ca,G aet ano (1896 ,1 923
,1 936),E lem entid is cienzapo l
ti ca,B ari
,
L aterz a.
Neum ann ,F r an z(1957 )
,T heD emo cra t
icandAu tho ri
ta r
ianS tate,G len-
co e,F r eeP ress.
Nicho lls,D . (1974 ),T hreeV ar
i et
ieso fPlura l
i sm,Nu ev aY ork,S t
.M ar-
tin 'sP ress.
Niebu rg,H .L .( 1969 ),Polit
icalV iolen c
e,Nu ev aYo rk
,St .Mart
in 'sP r
e ss
.
Ni
ehbu r
,R einho ld(1941 )
,T heNatu reandD e st
inyo fM an
, Nu ev aYo rk,
S cribn er's.
Ni
sb e
t,R .A. (1953 ).T he Qu es
tfo rCommun ity
, Nu evaY ork, Ox fo rd
Un ive rs
ityP re s
s.
Of
f e,C \ aus (1991 ),"C api
t a
lismb yD emo cr at
icD esign ?
", So cialR e
-
s ea rch,Inv ierno.
01son ,M an cur (1965 ),T heLogi co fCo l
le c
tiv eA c
tion ,C amb ridg e,H ar-
v ardUn iv ersityP ress
.
- - - (1982 )
,T heR is e andD ecl
in eo fNa t
ions,N ew H av en,Y a1e
Un ive rsi
ty P re s
s
Or
t eg ayG ass et,J .(1930 ,1 945)
,Lar ib e
llion ed e
llema sse,R om a
,Nuov e
Ed izion iI t aliane.
- - - (1932 ),"R ev sd ealm anaqu e "
,e nOb ras
,M adrid.
- - - (1947 ),llt emad e
lno strot em po,Miln , Ro saeB a
ilo.
 E
ste
lib
roformapa
rtede
lac
ervod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd elaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.m x ht
tp:/
/bi
bli
o.
jur
id
ica
s.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

340 G
iov
ann
iSa
rto
r

Orw el
l,G eorg e(1948,1 950),1984 .
Ost
rogo rskiM . (1902 ),D emo crac y andt h eO rgan i
zaran o fPolitica
l
Parti es
,Lond r
es.
Pareto,V i
lfredo (1909 )
,Manua led ie conom apo l
tica,M iln, So cieta
EditriceL ib rar
a.
- - - (1923 ,1 964)
,T rattatod iso ciologag en erale
,M iln, Comun i
tii
.
Par
ry ,G e
rain t(1972 ),Pa r
ticipa t
ioni nPoli
tic s
,M anchester,M anchester
Unv ers
ity P re
ss.
Patem an ,C aro!(1970 ),Pa rtic
ipa tionandD emo craticTh eo ry,C amb r
id-
ge,C amb ridg eUniv e
rsity P ress.
Pel
lican i,Lu ciano(1975 )
,1r i volu z
iona ridip rof ess
ion e,F lorencia
,V a
-
llec chi
.
- - - (1978 )
,lntrodu z
ion eaO rtegayGa ss e
t,N pole
s,L guo r
i.
- - - (1979 )
,Ilmercatoeiso cialismi,Miln, Sug arCo.
- - - (1988 )
,Saggiosu l
lag enesid elcap itali smo ,Miln, Sug a
rCo .
Penno ck ,J.R .,Ch apm an,J .W .(1975 ),Part
i cipa tioni nPo li
tics,Nu eva
York ,A th erton
.
Polany i,K ar
l(1944 )
,T heG rea tT ransformat ion ,Bo s
ton,B eaconP ress
.
Pow ell,G .B .(1982 )
,Con tempo ra ryD emo c
ra cies: Pa r
ticipation,S tabi-
lityandV io lence
,C amb ridg e,H arv a
rdUn iv ersity Press.
Rae
, Doug lase tal.(1981 ),Equa lit
i e
s,C amb ridg e
,H a
rv ard Un ivers
ity
Pres s
.
Rawl s
,John(1971 )
,ATh eoryo fJu stice
,C amb ridg e,H a
rv ardUn ivers
ity
Press.
- - - (1975 ),"AK antianCon ceptiono fEqu ality",Camb rigd eReview,
Feb ruary.
Rie
sm an ,D av id(1956 ),LaFo llaSo litar
ia,Bo lon ia,llMu lino.
Riker,W .H . (1982 )
,Lib eralismAga in s
tPopu lism :ACon fronta t
ion B e
-
tw e enth eTh eoryof Demo cra cyandt heTh eor yo fSo c
ia lCho ic
e,S an
Fran cisco,F re
em an.
Robinson ,Jo an(1980),W h a
ta r eth eQu esl
ion s? ,A rmonk , Sh arpe
.
Rokk an,S t e
in(1970 ),Citizens
,E le ct
ion s
,Pa rte s
,Nu evaYo rk,M cK ay.
Rossiter,C linton (1958 ,"P
) a
tt ern sofL iberty ",e nKonw itz eRo ss
iter
,
Asp ectso fL iberty
,I thac a
,Co rn ellUn iversity P res
s.
Russell,B ertr and( 1946),Wha ti sD em oc
racy' ?
,Pho enix,L echtworth.
 Es
tel
ibrofo
rmapar
ted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dica
sd el
aUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.mx L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idi
cas
.unam
.mx ht
tp:
//bi
bl
io
.j
uri
dic
as
.unam
.mx
/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

B
ib
li
ogr
af
a 3
41

Ruy er
,R aymond(1950 ),L'U topi eetl esU to p
i es,P ar
s,P r
essesUniv er
-
sita
iresd eF ran c
e.
Sarto r
i.G .( 1957 ),D em ocrm ;
ia ed e
finizioni,Bo lon ia,I lM u
lino.
- - - (1976 ,Pa
) rt
ie s andP artyS yst em s, Nu eva Yo rk,C ambridge
Universty P res s
.
- - - (1979 ),Lapo ltica:l og
i caem etodo i ns cienzeso c
al
i,Miln,
Sug a
rCo .
- - - ( 198 2),T eorad eipa rt
itieca soi taliano ,Miln, Sug arCo.
- - - ( 198 4),"Gu id e
line sf o
rCon cep t An a
ly si s"
,e nS a
rtor
i,So cial
Scienc eC o nce p
ts:AS ystema t
i cAna lysis,B ev erlyH il
l s
,S age.
- - - (1 987),T heT heor yo fD emo crac yR evisited,Ch atham ,Chatham
House.
-- - ( 1 9 8 9 ), Und ercomp rehenson, Gov ernm enta ndOppo s
it
ion, IV.
- - - (1990 ),E lem entid it eorapoltica,Bo lon a
,I lMul ino
.
- - - (19 93),"Mod elMan a
, To tal
itarian i
sma ndL e
arnngf romE rror"
,
Journa lo fTh eo reticalPo li
tics,L
Schm it
ter,P .C.,L ehmb ruch ,G.( 1979)( ed i
to res),T rendsTowa rdC orpo-
ratis
tIn te rm ediation,B ev e
rlyH il
ls,S ag e.
.Schump e
t er
,J .A .(1942 ,1 947),C api
t a
lism , So cia l
ismandD emocracy,
Nuew Yo rkH arper.
Sirnon ,H erb et(
r 195 7
),Mod e
lso fMan ,Nu ev aYo rk,W iley.
Srnith,Ad am(1776 ,1 937),Anlnqu ir yi ntot heNa tu reandCau se
so fthe
Wealtho fNa tion s
,Nu ev aYo rk, Mod e rn L ib rary.
Ston e, No r
rn an ( 1984),Eu rop eT ran s
fo rm ed : 1878 -1919 ,C ambridg e
,
Harvard Un iver s
ityP re ss
.
Talmon ,J .B.( 1 952),T heO r
iginso fTo talitarianD emo c racy
, Lond res
,
Secker& Wa rbu rg.
Til
ly , Ch arles (1975 )
,"R evolutionsandCo ll ectiv eV io l
ence", enF .
Greenstein,N . Po lsby,Handboo ko fPo litica lS c
ienc e,v o
l.III
,R e-
ading,Add ison -W esley.
To cqu evi
l le(d e),A,D
. el ad mo crat
i ee nAm eriqu e( 1835e1840 ).
-- - ( 1 8 5 6 ), L'an t
icor egim eel ar ivoluz ion e.
To enni e
s,F erdin and( 188 7),Gem einscha ftundG e se
llscha f
t.
Trot sky,L eon(1957 ),Th eR evolutionB etra yed,Nu eva Yo rk,Pioneer.
Ush er,D an (1981 ,T
) h eE conom i cP rerequ i s
ite so fDemo cracy
, Nu eva
York, Co lumb iaUn iv erstyP
i ress
.
 Es
tel
ibroformapa
rted
ela
cer
vod
elaB
ibl
iot
ecaJu
rd
icaV
ir
tua
lde
lIn
st
itu
tod
eIn
ves
tig
acionesJur
dicasdelaUNAM
www
.jur
idi
cas
.unam.m x L
ibr
ocomp
let
oen
h
ttp
://b
ibl
io.
jur
idica
s.unam
.mx h
ttp
://
bibl
io
.j
uri
dic
as
.un
am.m
x/l
ibr
os/
l
ibro
.h
tm?
l=113
5

342 O
iov
ann
iSa
rto
ri

VECA ,S alv a
to re( 1990 ),Ci
ttadnan za :r if
l essioni
filosof
ich esull
'ideadi
eman cipa zione,M i
l n,F e
ltrin e
lli
.
Wagn er
,R ich ardE .e tal.(1982 ),Balan cedB ud g
ets,FiscalR esponsabi
-
li
ty,andt h eConstitution,W a shington ,D .C .
,C atoIn st
itute
.
Waxm an, Ch aim( 196 8)
,T heEndo f Id eolog yD eba
t e
,Nu ev aYo rk
,Funk
andW agn al
l s
.
Webb,S idn eyyB eatrice( 189 7),Indu strialD emo cracy,Lond res.
--- ( 1 9 2 0) , ACon st
itu t
ionfo rth eSo cialistCommonw eal
tho fG reat
Bri
tain ,Lond r
es.
Weber,M ax ( 1922,1961 ),Econom aes ocietil
,2v o
l.
,M i
ln, Comun ita
.
Wi
ld avsky ,A aron( 19 80),Howt oLim itGo ve rnm entSp end
ing ,B e
rkeley
,
Un iver sityo fCaliforn iaP r
e ss.
Wi
ll
i am son ,P .J.( 1 98 9
),Co rpo ratism i nP e rspec
tive: Anln trodu c
tory
Cuid etoCo rpora t
istT heory,N ewbu ryP a rk,Sag e
.
Wi
rszub sk i, Ch . (1957 ,L
) iberta s:ilcon cettopo li
ticod ilib e
rtaaroma
trar epubb l icaeimp ero,Bari
,L aterz a
.
Wi
tt
fog el, K .A . (1957 ,O
) r
ienta lD espo tism : A Compa rativeS tudyof
To talPow er,N ew H av en
, Ya leUn iv e
rsity P res
s.
Wol
ff,R .P.(1970 ),I nDef enceo fAna rch y,Nu evaY ork,H arper&R ow.
 Esta obra se termin de imprimir
en el mes de noviembre de 1993
en los talleres de Tipogrfica Barsa, S. A.
Pino 343-71, Col. Santa Mara la Ribera
Mxico, D. F.

Se tiraron 2000 ejemplares

ms sobrantes para reposicin