Traduccion de JOSE F.

FERNANDEZ SANTILLAN

NORBERTO BOBBIO

La teoria de las formas de gobiemo en la historia del pensamiento politico Ano academico 1975-1976

FONDO DE CULTURA ECON6MICA

Prirnera Primers Segunda Sexta

edici6n en Italiano, edici6n en espafiol, edici6n, reimpresi6n,

1976 1987 2001 2008

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PR6LOGO

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Bobbio, Norberto La teorfa de las formas de gobierno en la historia del pensamiento politico. Afio acadernico 1975-1976 I Nor~rto Bobbio; trad, de Jos~ F. Fernandez Santillan. - 2 ed. - M~xico : FCE, 2001. 193 p, ; 2~ ~ 16 em - (Colee. Pohtica y Derecho) Titulo original La Teoria delle Forme di Governo nella Storia del Pensiero Politico. Anno Aeeademico 1975-1976 ISBN 978-968-16-6467-1 1. Estado 2. Politica I. Fernandez tr. II. Ser. III t. LC JA69 B6318 Santillan, Jose F., Dewey 335.4 B663t

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© 1976, G. Giappichelli Editore, Twin Titulo original:. La Teoria delle Forme di Governo nella Storia del Pensiero Politic Anno Accademico 1975-1976 o.

D. R. © 1987, FONDD DECULTURACONOMICA E Carretera Picacho-Ajusco 227; 14738 Mexico, D. F. Se. pro~ la reproduccion total 0 parcial de esta obra -mclUldo el disefio tipngrafico y de portada-, s~a eual fuere el medio, electr6nico 0 mecanico, sm el consentimien to por escrito del editor.

ISBN 978-968-16-6467-1
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El curso de este aiio esta dedicado a las teorfas de las formas de gobierno. En los afios anteriores tuve Ia oportunidad de decir si una raz6n de ser tiene un curso de filosofia politica, diferente a los cursos de historia de las doctrinas politicas y de ciencia PO:: Iitica, es el estudio y el analisis de los llamados "temas recurrentes". Entiendo por "recurrentes" los temas que han sido propuestos y discutidos por la mayor parte de los escritores politicos (de manera particular por quienes han elaborado 0 delineado teorias generales 0 parciales de la politica) y que, por tanto, forman parte de una teoria general de la politica. El conocimiento de est os tern as recurrentes tiene una doble importancia: par una parte sirve para ubicar algunas categorias generales (comenzando por la categoria misma de 10 "politico") que permiten analizar y determinar los divers os aspectos del fen6meno politico, compararlos entre elIos, construir sistemas conceptuales aceptablemente coherentes y comprensivos; por otra parte, permite establecer entre las diversas teorias poltticas, que han sido sostenidas en diferentes epocas, afinidades y diferencias. Uno de estos tern as recurrentes es la tipologia de las formas de gobierno. Casi no hay escritor politico que no haya propuesto y defendido una cierta tipologia de las formas de gobierno. No tengo necesidad de subrayar la importancia de estas tipologias, sea porque mediante elIas han side elaborados y continuamente discutidos algunos conceptos generales de la politica, como oligarquia, democracia, despotismo, gobierno mixto, etc., sea porque ellas constituyen uno de los aspectos por medio de los cuales una teo ria puede ser caracterizada y comparada mejor con otras. Si se considera la sociedadpolitica (en una primera definici6n) como la forma mas intensa y vinculadora de organizaci6n de la vida colectiva, la primera indicacion que cualquier observador de la vida social esta impulsado a hacer, es que existen varias meneras de dar forma a esta organizacion segun los lugares y el tiempo. La pregunta a la que responde la tematica de las formas de gobierno es la siguiente: "lcuales y cuantas son estas maneras?'''' El objetivo del curso de este afio es examinar algunas respuestaS particularmente significativas a esta pregunta, desde la filosofia
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PROLOGO

:nega hasta los umbrales de la edad contemporanea. De cada uno le estos periodos seran examinados solamente algunos autores que onsidero ejemplares, No tengo necesidad de advertir una vez mas ue la exigencia en la que se inspira este curso no es hist6rica sino onceptual. Como no tengo conocimiento de que en sede hist6rica, sdecir desde el punto de vista de la historia de las ideas, se haya echo semejante cosa, la recopilaci6n de materiales que derivara le estas lecciones podra constituir un instrumento util de trabajo ambien para los historiadores.

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INTRODUCCI6N

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Antes de iniciar la exposicion y el comentario de algunas de ~ mas conocidas teorias de las Iormas de gobierno, conviene hacer algunas consideraciones generales sobre el tema. , La primera consideraci6n es que generalmente cualquier teoria de las formas de gobierno presenta dos aspectos: uno descriptivo y otro prescriptive. En su funcion descriptiva el estudio de las formas de gobierno se resuelve en una tipologia 0 en una clasificacion de los diversos tipos de constitucion politica que de hecho, es decir, en la experiencia hist6rica y mas precisamente en la experiencia historica conocida y analizada por el autor, se presentan a la vista del observador. El escritor politico en este caso se comporta como un botanico que despues de haber observado y estudiado atentamente un cierto numero de plantas, las divide de' acuerdo con las diferencias 0 las une segun las afinidades, y al final llega a clasificarlas bajo un cierto orden. Las prirneras grandes c1asificaciones de las formas de gobierno, como las de Platen y Aristoteles, son de este tipo, Dicho de otro modo: derivan de los datos recabados de la observacion hist6rica, y reflejan la variedad de las formas en las que se organizaron las ciudades griegas de la edad homerica en adelante. Sin embargo, no hay tipologia que solamente tenga una funci6n descriptiva. A diferencia del botanico que no se pone otro problema mas que el de la descripcion y no manifiesta alguna preferencia, entre una u otra especie descrita, el escritor politico no se limita a describir: generalmente se plantea otro problema, que es el de indicar, de acuerdo con un criterio de selecci6n que naturalmente puede cambiar de autor a autor, cual de las formas de gobierno descritas es buena, cual mala, cual mejor y cual peor, y eventualmente tambien cual es la optima y cual la mas incorrecta. En otras palabras: no se limita a describir, 0 sea, a manifestar un [uicio de hecho, sino que sin darse cuenta exactamente asume tambien otra funci6n, la de expresar uno 0 mas juicios de valor, la de orientar las preferencias ajenas, en una palabra la de prescribir. Como se sabe, la propiedad de cualquier juicio de valor con base en eJo(o cual decimos que cierta cosa (una accion, un objeto, un individuo, una formacion social, etc.) es buena 0 mala, es la de extemar una
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f'Puedo decir 10 mismo al senalar que una tipologfa puede emC 'plearse de dos modos. EI problema es bastante complejo. ninguno de nosotros se sorprenderfa si un investigador social. Por encima del juicio de valor comparativo. que tiene el objetivo de suscitar en los demas una actitud de aprobaci6n 0 desaprobacion. el juicio de valor aspira a modificar el estado de cosas existente. que por medio de una escala de preferencias permite pasar no simplemente de 10 bueno a 10 malo. Resulta superfluo hacer notar que la posibilidad de establecer una escala de preferencias. con la consecuencia de que las forrnas buenas no son todas buenas en el mismo grade. presentara un proyecto de reforma de la sociedad. una axlologia puede comprender tambien juicios de valor absolutos.INTRODUCCION INTRODUCCION . repito. una tipologia de las formas de gobierno puede llegar a una toma de posici6n tal que Ie permita indicar la forma optima y la peor. al segundo "axioI6gico". pues hay algunas mejores que otras. Esto significa quI'. una jerarqufa. una axiologia de las formas de gobierno termina por ser la sistematizacion de estas en un orden jerarquizado.sobre el uso ~xioI6gico. pues hay algunas peores que otras. o mejor dicho un orden jerarquizado. Para conduir y para llevar la comparaci6n entre el cientffico de la naturaleza y el de la sociedad hasta sus ulnmas consecuencias. Se puede decir 10 mismo de otro modo: mientras una teorfa sobre algun aspecto de la naturaleza es una teoria y basta. Mientras un juicio de hecho no pretende mas que dar a conocer un cierto estado de cosas. Habrfa que preguntarse como es posible que el escritor politico (yen general el cientifico social) se comporte 0 se pueda comportar de manera diferente del botanico (y en general del cientffico de la naturaleza). £ott . b) todas las mas son malas. en la Politica de Aristoteles. La tercera posicion es la mas frecuente: habiendo side teorizadaea una obra que ha hecho epoca en la historia de la filosoffa politica. que de acuerdo con el ideal cientffico del naturalista deberia solamente describir. Un ejemplo de la segunda posicion la veremos en Platori. un conjunto mas 0 menos sistematizado de evaluaciones que deberia inducir en quienes la escuchan la preferencia de un estado de cosas en lugar de otro. p¢erencia con el objeto de modificar el comportamiento ajeno ri~ el sentido que nosotros deseamos. y c) entre las formas de gobierno algunasisen buenas y otras son malas. segun el cual todas las formas de gobierno reales son malas. de orientar una preferencia. pero se puede dar una respuesta muy simple: el criterio con el cual e] cientifico social y el de la naturaleza afrontan el objeto de su investigaci6n esta influido por e] hecho de que el primero considera que puede intervenir directamente en el cambio de la sociedad. tiene por efecto una gran variedad de tipologias: dos tipologias que concuerdan en juzgar como buenas ciertas formas y como malas algunas otras. explicar y tal vez prever. podemos llamarla aristotelica. Considero util decir todavia mas . alguna que se refiera a cierto aspecto de la realidad histori~ y social casi siempre es tambien una ideologfa. y en consecuencia. Lo mismo sucede con el uso axio16gicode las tipologfas de las formas de gobierno. es decir. pueden diferenciarse al establecei' cuales son entre las buenas las mejores y entre las malas las peores. sino de 10 mejor a 10 peor mediante el menos bueno y el menos malo. Vico habla de "una eterna republica natural. Todavia hay necesidad de agregar que una axiologia en general' no se limita a distinguir 10 bueno (en sentido absoluto) de 10 malo (en sentido absolute}. al tiempo que no todas las formas malas 10 son en el mismo grade. entre las cosas que son objeto de evaluacion. ~ situaci6n hist6rica concreta que la ha producido (y que no podrl)l. Mediante el juicio de valor comparativo.F~~~ a la variedad de las formas de gobierno son posibles tres POSlaQr nes: a) todas las formas existentes son buenas. y mostrarla con toda claridad. en cada una de su especie optima". en cuanto son una degeneraci6n de la unica forma optima que es la ideal. sobre todo cuando los elementos por ordenar son muchos. mientras que el segundo no estima poder hacerlo en el cambio de la naturaleza. EI uso sistematico de una tipologia tiene lugar wando esta se utiliza para dar orden a los datos recopilados. sino tarnbien se preocupa por establecer mediante un juicio comparative un orden. AI primero 10 llamo "sistematico". EI uso axiologico que yo hago de cualquier concepto esta estrechamente vinculado a la idea de que un cambio en la estructura de la realidad a la que tal concepto se refiere no solamente es deseable sino tambien posible: un juicio de valor presupone que las cosas que yo evaluo pueden ser diferentes de 10 que son. producir otra diferente) : en la conclusi6n de Ciencia nueva. mientras que mirarfamos con cierta desconfianza comprensible a un ffsico que nos presentara un proyecto de reforma de la naturaleza. el uso axiol6gico es aquel que se da a la misma tipologfa cuando es empleada para establecer entre los tipos 0 las clases ordenadas sistematicamente un cierto orden de preferencia. En terrnlnos generales ~e puede decir que la primera posici6n es la de una filosofia relativista e histott cista segun la cual cada forma de gobierno es adecuada para.

Mientras las dos formas anteriores de optima republica son idealizaciones de la realidad.idealizati6n de una forma hist6rica. republica. la cual. en una concepci6n de la historia de acuerdo con la cual una forma de gobierno se disuelve para transmutarse en otra. la construcci6n de la 6ptima republica puede ser confiada a la elaboraci6n intelectual pura.del proceso hist6rico.. es decir. despotismo. el juicio de realidad es superior aI de valor. Por 10 menos se pueden distinguir tres maneras de hacer _ modele del 6ptimo Estado: . la Uni6n S~ vietica. por ejemplo.y hace de ella los tres momentos fundamentales del desarrollo historico.INTRODUCCIQN INTRODUCCIQN u rams los casos de escritores politicos que hayan elaborado de la6ptima republica 0 del 6ptimo Estado (al lado "peor). con la republica de Venecia en el Renacimiento. b) Otra manera de construir un modelo de optima republica consiste en combinar en una slntesis ideal los diversos elementos positivos de todas las formas buenas para eliminar los vicios y conservar las virtudes. hasta dar lugar a una serie de etapas de desarrollo 0 de decadencia que representan el curso fatal de las cosas humanas. Cuando 10 que es axio16gica-. a su vez. la utopia se sale de la historia y proyecta su construcci6n en un lugar y en un tiempo imaginarios. a) Se puede construir un modelo de 6ptimo Estado mediante la . uno derivado completamente del desarrollo de otro. c) Finalmente. Entiendo por "uso hist6rico" el que han hecho algunos autores de la tipologfa de las formas de gobierno para delinear una verdaderay propia filosofia de la historia. Se trata del pensamiento ut6pico que en todos los tiempos. que cuando una tipologia es usada hist6ricamente. y de hecho han tenido. del que veremos tantos ejemplos en el curso de las lecciones. Este autor retoma la celebre trio' partici6n de las formas de gobierno hecha por Montesquieu -m~ narquia. en una concepcion ciclica de la historia. Como veremos. en terminos simples.. considerada por algunos de los gran des escritores politicos como un modele de Estado del que se deberia descubrir el secreto de su fortuna y de su fuerza. 0 sea. aunquees un problema que seiialo solamente. que es a su vez una forma buena. corrompiendose crea las condiciones para un cambio siguiente. otra funcion que llamo "uso historico". 0 mejor dicho de la transformaci6n de un Usa sistematico en un uso hist6rico de la misma tipologia.nace como reacci6n la aristocracia. para trazar las lineas del desarrollo hist6rico que transitarfa de acuerdo con un esquema. Se trata del ideal. que naturalmente cambia segun el autor. como veremos. que se complace en disefiar Estados ideales que jamas existieron y que nunca existiran. ha desempefiado la misma £unci6n en cuanto es considerado como Estado-guia por los partidos comunistas de los Estados que todavia no han sido transformados por una revoluci6n. no en sf misma sino considerada como un momento de una totalidad. Con la siguiente consecuencia: las diversas formas de gobierno no constituyen unicamente distintas formas de organizar la vida politica de un grupo social./1'. de una forma de gobierno a otra. Hegel nos proporciona un ejemplo sorprendente del uso hist6rico de una teoria de las formas de gobierno. Se podrta agregar que el primer Estado socialista del mundo. con Atenas y sobre todo con Esparta en Ia antigiiedad (y no solamente en la antigiiedad) . aunque de manera mas 0 menos mecanica. del llamado Estado mixto. estas pueden tener. Estas consideraciones introductorias no estarlan completas si no indicaramos el hecho de que ademas del uso sistematico y del axiol6gico de la tipologia de las formas de gobierno. con la monarquia inglesa en la epoca moderna. en la antigtiedad clasica una teorfa de las formas de gobierno se resuelve frecuentemente. . Debe agregarse que generalmente en el uso hist6rico de una tipologia de ninguna manera es irrelevante la distinci6n entre formas buenas y formas malas. ha tenido apasionados e mspirados creadores. Cuando la monarquia -que es la forma buena. a la visi6n poetica. porque la mala como degeneracion de la buena abre la puerta a la nueva forma buena. Tambien se podria decir. para trazar las lfneas de una filosofia de la historia. En resumen. sino tambien son estadios 0 momentos diferentes y sucesivos --generaI~ mente uno concatenado con otro. a la republica del romano y a la monarquia del moderno. al considerar al despotismo como la forma de gobierno tipica del mundo oriental.o mente negativo se transforma en hist6ricamente necesario. la cual al decaer en oligarqufa genera la democracia y asi sucesivamente. cuya mas exitosa teorizaci6n se debe al historiador Polibio.decae en la tirania -que es Ia forma mala. especialmente en epocas de grandes crisis sociales. readquiere una funci6n meramente descriptiva y pierde todo caracter prescriptivo. Asi sucedi6. abstraida completamente de la realidad historica. 0 incluso a la imaginaci6n. la forma mala funge como etapa de paso obligado de una forma a otra y por consiguiente desempefia un papel positivo (a pesar de su negatividad sustancial). con la republica romana.

[T. habiendo sido liberados por un solo hombre. Y a la vez.) . presta gran atencion a las calumnias. la opinion de que nosotros. lanzandose sin inteligencia sobre los acontecimientos. ' Y Darfo exponia el tercero su opinion. y desde el inicio la envidia le es connatural. unas dictadas por la prepotencia. . y en segundo lugar. esta molesto como con un adulador. Como ha sido sefialado por interpretes anteriores.~. si~o if. II.ni ha visto ningun bien. Pero Megabyzo exhortaba a entregarse a la oligarquia. caiganen la insolencia de un irresponsable popuI~ch? Pues si aquel hace algo. desde el momento en que tiene to do. pues todo es posible para e1 mayor numero. porque no es muy bien honrado. Megabyzo. que por ello se muestra como el mejor goblerno. se ha apartado de la mejor opinion. partidario del gobierno popular (que no es llamado "democracia". Pues propuestas tres cosa~ y slendo. y de las facciones el delito. reprueba tanto al gobiemo de uno solo como al gobiemo del pueblo. mientras manifiesta un juicio positivo de una de las tres constituciones. nada hace de aquellas cosas que un monarca hace. sino solidas amistades entre los malvados: los que actuan contra el bien comun 10 hacen conspirando. La posesion de grandes riquezas genera en ella prepotencia. . "En cambio el gobiemo del pueblo lIeva en primer lugar el mas bello de los nombres. pues odia a los pocos buenos que han quedado. Mexico. que como veremos tiene en general entre los grandes pensadores politicos un significado negative. La observacion mas interesante que debe hacerse es que cada uno de los tres interlocutores.do. simpatizante de la monarqula. por eso ellos Uegan a odiarse reciprocamente. invistarnos a estes con el poder. Eo una oligarquia. Y de entre ellos este es entonces admirado por el pueblo. huyendo de la insolencia de un tirano. Y 10 mas absurdo de todo: si en efecto 10 admiras mesuradamente. diciendo esto: "Lo que Otanes dijo para abolir la monarquia. aparece siendo monarca. esto es. Pues. esta apesadumbrado. Pero ahora dire 10 que es mas grave: trastorna las leyes patrias. censura tanto al gobiemo del pueblo como al gobierno de pocos (por 10 que usa el termino que estara destinado a vol verse de uso comun para indicar el gobierno de pocos en su forma negative. Pare ceria razonable que e1 monarca-tirano fuese un hombre sin envidia. por tanto.6 UNA C~LEBRE DISCUSION UNA C~LEBRE DISCUSION 17 natural. como sera presentada por los pensadores sucesivos. pues nada hay mas obtuso y prepotente que una multitud inepta. y tal cosa existe hasta que alguno. Propongo. 1976. ?o asi 10 concemiente a la oligarquia. isonomia (igualdad de derechos politicos). otras por Ia envidia." Asi pues Megabyzo aportaba esa opinion. as! tambien se mantendrian mas en silencio los planes politicos contra los hombres malevolos. y si alguno 10 honra mucho. calma a los tales. se complace con los peores. tiene como consecuencia que en el debate ya este presente la clasificacion completa. de aqui brotan las tacciones. pp. es decir. Pues nada mejor podria aparecer que un solo hombre. pues. de acuerdo con los cuales las constituciones no son tres sino seis. porque a las tres buenas corresponden tres malas respectivamente. de ninguna manera es aceptable que unos hombres.~ seis constituciones son presentadas en el debate expuesto por Historias. afirmo que esta es muy supenor. utilizando tal criterio. Y tarnbien por esto es claro que la monarquia es la mejor forma de gobierno. semejante a un t~rmentoso rio? ~si pues. Por ultimo. Y para. Y ciertamente. pero nosotros. y teniendo esas dos cosas tiene toda la maldad: en efecto realiza las acciones mas reprobables. y se precipita. toda decision es sometida al voto popular. los magistrados son obligados a rendir cuentas del ejercicio del poder. Pero se ha hecho al contrario de esto para con los subditos. la mejor oligarquia y la mejor monarqufa. de mal y no de buen gobiemo). lcomo podria darse cuenta quien no ha. habiendose puesto al frente del pueblo. condena la monarquia. y siendo adrnirado. viola mujeres y mata por capricho. administrarfa Intachablemente al pueblo. ya que. 10 hace dandose cuenta. es imposible que no se origine la corrupcion en la esfera publica: la corrupcion no genera enemistades." ~sta fue la opinion de Otanes. Del delito se llega a la monarqufa." * EI fragmento es tao claro que no necesita muchos comentarios. decirlo en pocas pal abras: lDe donde ha habido libertad para nosotros y habiendola otorgado quien? c:Acaso de parte del pueblo 0 de la oligarqufa 0 del monarca? Tengo. patentiza un juicio negative de las otras dos: Otanes. entre quienes practican Ia virtud para el bien publico es facil que nazcan graves enemistades persooa1es: cada uno de ellos quiere ser el jefe y hacer prevalecer su opinion. eso tarnbien queda dicho pormi. el de oligarquia). ya que en elIos estaremos nosotros mismos y es natural que de los mejores hombres sean las mejores decisiones. debemos mantener el regimen monarquico y conservar nuestras buenas instituciones patrias. pero a este ni siqtnera le es posible darse cuenta. habiendo elegido a un grupo de los mejores hombres. defensor de la aristocracia. UNAM. 8t ~Par:t Ia traduccion al espafiol de este fragmento me apoyo en Her6dOtIJ. que nosotros rechacemos Ia monarqufa para dar e1 poder al pueblo. diciendo: "Lo que dijo Megabyzo acerca del gobiemo popular me parece haberIo dicho correctamente. pero 10 que aconsejaba: conferir el poder al pueblo. el mejor. 50-53. Dario. valganse de la democracia aquellos que piensan hacer dana a los persas. Pues no hay cosa mejor. Pues por sorteo se ejercen los cargos publicos. cuando el pueblo gobierna. la mejor ~emocracla. resumiendo todo. La diferencia con la que .1strui. todas muy buenas en principio. cuando tuviese tal poder. el hecho de que cada constitucion sea presentada como buena por quien la sostiene y como mala por quien apoya una de las otras dos.

que es un discurso de tipo prescriptivo (vease la introducci6n).. As! pues. Esto se puede observar en el cuadro siguiente (en el se emplea la tenninologia utilizada por Polibio): . Todavia mas: mientras la tirania es caracterizada por atributos psicologicos. en el que el gobierno popular es distinguido mediante la indicaci6n de un institute espedfico . as! como fue expuesto por Otanes.18 r6~oto UNA CELEBRE DISCUSION UNA CELEBRE DISCUSIQN 19 y en las clasificaciones siguientes (como la aristotelica) . con diversas variaciones sobre el tema. a diferencia de 10 que hemos . a cada constitucion propuesta como buena corresponden las otras dos en su forma mala mientras en Aristoteles. ya que como los sujetos son iguales uno vale 10 mismo que el otro y por tanto no importa el sujeto sobre el cual caiga la eleccion. No carece de interes considerar brevemente los argumentos adoptados respectivamente por los tres interlocutores para exaltar una constituci6n y denigrar las otras dos. porque algunos de estos argumentos son de manera sorprendente una manifestaci6n de los "ternas recurrentes" sobre los que he deseado Hamar la atencion des de las primeras line as del curso. por 10 que desde el inicio. y un gobierno fundamentado en la igualdad frente a las leyes ("el mas bello de los nombres. que constituyen un ejemplo bastante claro de una fenomenologia de la tirania que llega. pues el resultado no cambia. Lo que falta en el analisis de Megabyzo es una caracterizacion especffica del gobierno propuesto como el mejor. debe indicarse que tambien el gobierno popular esta caracterizado por atributos psicologicos ("irresponsable"). los dos conceptos -el de gobierno popular y el de igualdadse llaman uno al otro. en ultima instancia la claslficacion en seis constituciones (de las que tres son buenas ~ tres son malas) deriva del cruzamiento de dos criterios de clasificacion. el sorteo de los cargos: este instituto reposa en la idea de la absoluta igualdad de los sujetos. uno responde a la ~regunt~ "[quien gobierna?" y otro a "[como gobierna?" (y se entiende como gobierna aquel 0 aquellos designadosrespectivamente por la respuesta a la pregunta "iquien ?"). Tal diferencia puede ser aclarada por los dos cuadros siguientes: Her6doto Monarquia Otanes Megabyzo Darfo Aristocracia Democracia + Arist6teles + + Monarquia Aristocracia Democracia + + + Conviene decir que. isonomia") y en el control del pueblo ("toda decision es sometida al voto popular"). que desarrolla un discurso rneramente descriptivo. reside en que en la narracion de Herodoto.Como? Bien Uno . y la "maldad".. Unicamente si se tiene presente la igualdad de los sujetos el sorteo no es un procedimiento arbitrario. Por 10 que respecta a las consideraciones de Megabyzo. es el contraste en· tre un gobierno irresponsable. como se ve y como se podra apreciar mejor mas adelante. al tirano se Ie atribuyen algunos vicios como la "prepotencia". de la que se habl6 en la introduccion (no solamente hay gobiernos buenos y malos sino gobiernos que son mejores 0 peores que otros). y por tanto naturalmente arbitrario ral monarca le esta permitido hacer 10 que quiera sin responder ante nadie"). El contraste entre monarquia considerada en su aspecto negativo (0 sea como tirania) y gobierno del pueblo.Quien? Pocos Muchos Mal tirania oligarquia oclocracia [ monarquia aristocracia democracia . el gobierno del pueblo sobre todo 10 es por un instituto. la "envidia". hasta nuestros dias. y en consecuencia ni irresponsable ni arbitrario. observado en el discurso de Otanes. a cada constitucion buena corresponde la misma constitucion en su forma mala. Pero mas interesante es que de los dos gobiemos rechazados. uno (el gobierno popular) es juzgado peor que el otro (el gobierno monarquico}: esta comparacion nos ofrece un ejemplo bastante claro de la graduaci6n de las constituciones tanto en el bien como en el mal.

. aunque en diferente grado. de acl. la capacidad de una constituclon de durar. son. en contraste con 10 que hasta ahora hemos vilt. Esta republica es una composicion armonica y ordenada de tres clases de hombres: los gobernantes-filosofos. es decir. sino es tambien. de no convertirse en una constitucion opuesta. II. indispensable para la unidad del Estado.) habla de las diversas formas de constitucion. y no puede ser mas que uno porque una sola es la constitucion perfects.* Los Estados que existen. hablas del Estado que nosotros fundamos y discutimos y que no tiene realidad. El argumento de Darfo en favor de la monarquia debe tenerse presente: la superioridad de la rnonarquia sobre las otras constituciones depende de que ella obedece a una necesidad historica.le~ P. en Didlogos. en la que dedica a nuestro tema dos libros. corruptos. Edito~~ 21 rs·· . -Pero quiza en el cielo esta el ejemplo para quien qui era verlo y apegarse a el para gobernar a si mismo (592 b).c. En cambio. tanto el gobierno de pocos como el de muchos son malos... No la separacion de 10 que deberia estar unido sino la conspiracion de 10 que deberta estar dividido.] de. Mexico. 20~ ed. Aunque por razones opuestas. * Para la traducci6n de los fragmentos de Plat6n en este capitulo me 0 '4 de 10 justo". desde la primera discusion sobre el tema. de no degradarse. Mientras en el dialogo presentado Her6doto tanto las formas buenas como las malas son. pero 10 hace en particular en los tres dialogos de la Republica.'111 De esto se deriva que la tipologia de las formas de gobiernPi" la Republica. rnientras son infinitas las del vicio" (445. [T. PlatOI?-'"~a republica rrua. to. necesaria y por tanto inevitable. . No carece de importancia que nos encontremos desde el inicio con este tern a de la "estabilidad". 1984. y Megabyzo considero el gobierno de pocos como el mejor. la que por tanto no es solamente mejor que las otras constituciones en abstracto. debido a la corrupcion de las otras dos. aunque no todas igualmente malas. el Politico y las Leyes. el punto debil del gobierno popular es precisamente 10 opuesto: no la discordia de los buenos sino el acuerdo de los malvados (las "s6lidas amistades entre los malvados"). como 10 declaran dos interlocutores al final del libra decimo: -Entiendo. y es la (mica capaz de asegurar la estabilidad del poder. mas que en nuestros discursos. de conformidad con Jd principio expuesto en uno de los dialogos de que "una sola es la forma de la virtud. los malos Estados son muchos.. porque. Del gobierno de pocos. el octavo y el noveno. de no corromperse Iacilmente.. El punto debil de la oligarquia es la facilidad con la q' s el grupo dirigente se escinde en facciones contrapuestas. . Pero este Estado no ha existido hasta ahora en ningun lugar. es uno de los mas importantes -si no el principalcriterios que se emplean para distinguir las constituciones buenas de las malas.. que tiene como fin la realizacion de la justicia entendida como la atribucion a cada cual de la tarea que le compete de acuerdo con las propias aptitudes. y terrnino con un sefialamiento al Politico.. los Estados reales. su defensor se limita a decir con una verdadera y propla declaracion de principio que "de los mejores hombres sean las mejores decisiones". la falta de una sola direccion. como veremos.. Como se sabe.. mas no al oligarqulco. Mientras el optimo Estado es uno solo. y ninguna buena. Pero precisamente a causa de su corrupcion elIos generan en contraste la unica forma de gobierno buena que es la monarquia.'PLAT6N EN VARIAS obras Platen (428-347 a.UNA CELEBRE DISCUSION - como el sorteo.. En el discurso de Dario aparece por primera vez la condena al gobierno de pocos. porque Otanes critico el gobierno tiranico. los guerreros y los que se dedican a los trabajos productivos. pues yo no creo que en la tierra se encuen tre en algun lugar. el dialogo de la Republica es una descripcion de la republica ideal. . . Aqui me detengo en especial en el estudio que hace de las formas de gobierno en la Republica. sea una tipologfa CQQt( puesta unicamente por formas malas.

una vez que se presenta la forma ideal. -Por consiguiente. pues nada cambiaria en las leyes fundamentales del Estado. la tercera y la cuarta corresponden estrictamente a las form as degradadas de las tipologias tradicionales: la oligarqufa es la forma corrupta de la aristocracia. de acuerdo con el siguiente esquema: +-+-+- -Digo que una de las formas de gobierno es precisamente la forma que exarninamos res decir la constituci6n ideal]. mas que de su grandeza. y que podrfamos llarnar con dos nornbres: si entre todos los regidores uno tiene el mando sobre los dernas. sino al contrario como regreso definido. Por ahara la (mica forma buena esta mas alla de la historia. con respecto a 10 que acontece en la historia. Se observa inmediatamente que en esta enumeraci6n faltan dos formas tradicionales: monarquia y aristocracia. Frente a la continua degradaci6n de la historia.. que son abordadas por Platen ampliamente en el libro octavo. de elIas. la podrfarnos Hamar monarquia: si el mando esta en manos de varias personas. es un modelo. la democracia de la "politeia" -que es como Aristoteles llama al gobierno del pueblo en su forma buenay la tiranfa de la monarquia. de suerte que no hay altemancia sino una continua. los fen6menos de la degradaci6n de la polis. La timocracia (de time que significa honor) es un concepto introducido por Platori para designar una forma de transici6n entre la constitucion ideal y las tres formas malas tradicionales. del que Platen fue admirador y que tome como modelo para delinear su republica ideal. analiza. aparecen las otras cuatro format degeneradas en momentos de decadencia. De las cuatro constituciones corrupt as . que veremos. sino como regreso de 10 malo hacia 10 peer. la idea dorninante desde Arist6teles hasta Polibio es que la historia es una continua sucesion de formas buenas y malas. En cambio. oligarquia. El. la segunda. que en el libro octavo es identificada con la aristocracia. en orden decreciente. gradual y necesaria caida hasta el grade infimo que es el ultimo eslabon de la cadena. como todos los grandes conservadores. la salida no puede estar mas que fuera de ella. mas que los de su esplendor. aristocracia. En su epoca la timocracia est a representada en particular por el gobiemo de Esparta. en la historia se suceden solamente formas mal as y como veremos una mas mala que otra. La timocracia es la de~ neraci6n de la aristocracia. tambien para Platen las formas de gobiemo son seis. y por tanto su elemento de corrupcion. como todos los grandes conservadores. sentaci6n tradicional el movimiento es ascendente y descendents} en la plat6nica solamente es descendente. en un proceso de sublimaci6n que significa. pero. La historia no como progreso indefinido. -Es verdad. un cambio radical (tanto que despierta la sospecha de que la historia no sea capaz de acogerlo y soportarlo). En la rep"?. La constituci6n buena no forma parte de esta sucesi6n. considerada como la forma perfecta. es un historiador (y un moralista) de la decadencia de las naciones. las seis formas se alteman. dos sirven para designar la constituci6n ideal y cuatro para indicar las formas reales que se alejan en mayor 0 menor medida de esta. segun Plat6n. En esencia. democracia y tirania. platen vivi6 en una epoca de decadencia de la gloriosa democracia ateniense y por tanto investiga. formas historicas. son malas. que siempre tienen una vision benevola hacia el pasado y una mirada llena de miedo hacia el futuro.22 PLATON PLATON 23 con los diversos puntos de vista de los tres interlocutores.[+ De cualquier manera es patente que Plat6n. Las constituciones corruptas que Plat6n examina ampliamente en el libra octavo son. y como tal no import a si se encuentra al principio 0 al final. tiene una concepcion pesimista (Kant dira terrorffica) de la historia. Pero en un fragmento que conviene citar. en Plat6n. estas dos formas son atribuidas indiferentemente a la constituci6n ideal: . Como veremos en seguida. no como progreso de 10 bueno hacia 10 mejor. Esta idea se puede representar asi: +J . estos dos aspectos constituyen una sola forma: que uno 0 varios tengan el mando da 10 misrno. Otra observaci6n que conviene hacer es la siguiente: mientras en las tipologias tradicionales. ya que despues de la forma buena viene la mala que le corresponde. Precisamente el gobierno timocratico de Esparta es el mas cercano a la constituci6n ideal: su vicio. una vez educados y elevados de la manera que senate (445 d). denuncia. estas cuatro: timocracia. esta en honrar mas a los guerreros que a los sabios (547 e). pues no concuerdan en cuanto form as hist6ricas con Ia constitucion ideal. Plat6n se pregunta: "iNa es quiza esta [Ia timocracia] una forma de gobierno que se encuentra entre la aristocracia y la oligarquia?" (547 c).

Presento algunos fragmentos que muestran estas descripdones: • Semejante hombre es duro con los esclavos. Para caracterizarlas. s610 para estes son los empleos: basta ser pobre para verse despreciado (550 y 551 a). la respuesta de Platon es que en la aristocracia gobierna el hombre aristocratico. la oligarquia 10 es de la timocracia y asi sucesivamente. -Pero buscamos aquello que estimamos. es decir. lEs posible transformar al tirano en rey-fil6sofo? Es 10 que Platen personalmente intenta en sus viajes a Siracusa al relacionarse con los tiranos del lugar. -Ya examinamos al hombre conforme a la aristocracia. toda su admiracion son para los ricos. para el tiranico la violencia. gobiemo lleno de problemas infinitos: luego esta la democracia. -Mas donde quiera que se tiene ese poder. todo Mundo es libre en este Estado. el democratico y el tiranico. Recordemos que la primera distincion de las formas de gobierno nace de la respuesta a: "lquien gobierna?" En virtud de este criterio de distincion. o sea. y sumiso a las autoridades. mas su empresa fracaso en diversas ocasiones. claro esta que cada ciudadano dispone de st mismo y escoge a su antojo el genero de!! vida que mas le acomoda (557 b). -Ciertamente.CuaIes seran las costumbres. cual sera la constitucion de este nuevo gobierno? Ahora mismo veremos un hombre que se Ie aserneja. -Sin duda. que es para el timocratico la ambicion. La tiranfa es la forma infima con la cual la degradacion toea el fondo. la de Creta y Esparta [se trata de la forma timocratica]: en segundo lugar viene la IIamada ollgarquia. los ciudadanos. Platen presenta el discurso sobre las cuatro form as corrupt as de la siguiente manera: Las constituciones de las que hablo y que tienen un nombre propio ante todo son: la que es exaltada por muchos. que representa un tipo de clase dirigente y en consecuencia una forma de goblerno. y ni siquiera se preoeupa de ellos como acontece can quien recibio una educaci6n perfecta. para el oligarquico el ansia de riqueza. 0 por cualquier otra virtud del genero. en efecto. es descrito con gran eficacia mediante el sefialamiento de su pasion dorninante. el tipo de hombre prepotente y ambicioso que corresponderfa a la constitucion espartana. EL HOMBRE OLIGARQUICO =-Bntreganse mas y mas por entero a la pasion de allegar riquezas. mas decrece el de la virtud. en la timocracia el hombre timocratico. Platen ubica las particularidades morales (es decir los vicios y las virtudes) de las clases dirigentes respectivas. y descuidamos aquello que despreciamos. . El oro y la virtud. de manera que al conocer cual sea el tipo mas aIejado de Ia justicia 10 podamos contrastar con el mas justo? (545 a). (no son. para el democratlco el deseo inmoderado de libertad (que se transforma en libertinaje}. y paralelamente tendra la pasion de la gimnasia y de la caza (549 a). es indulgente con los hombres libres. de hombres deseosos de supremacia y honores que antes eran. . luego el oligarquico. sino por la propia actividad belica. dan en avaros y codiciosos. y cuanto mas aumente el favor de que las riquezas gozan.24 PLATON EL PLATON HOMBRE TIMOCRATICO descrita en el Estado ideal. y podremos calificarlo de hombre democratico. que es opuesta a la anterior. el deseo de honor. por su talento militar. deseoso del mando amante de los honores. -Por consiguiente. superior a todas las demas. Todos sus elogios. Cada uno de estos hombres. Platen no dice si exista ni como lograr el ascenso. -As!. -Evidentemente. y no por casualidad dijimos que es bueno y justa. ':""'Asf dicen. -lY no te parece que ahora convenga analizar los tipos inferiores. -En primer lugar. que puede subir uno de ellos sin que el otro baje? -Sf. en la oligarquia el hombre oligarquico y asi sucesivamente. en la misma proporcion en que mas se estime en el a los ricos y a las riquezas. por ultimo encontramos a la muy noble tirania. mas aspira a mandar no en virtud de la propia palabra. pues es la gangrena extrema del Estado (544 c). -En efecto 10 examinamos. respiranse en el la libertad y la liberacion respecto de toda molestia. cada cual es dueiio de hacer 10 que le plazca. como dos pesos puestos en una balanza. la virtud y las gentes de bien seran menos estimadas en un Estado. EL HOMBRE DEMOCRATICO -.

As! en publico como ep privado. -. -Trata con el mayor desprecio a aquellos que todavia conservaa respeto y sumisi6n respecto de los magistrados: les reprocha s~x: gente de poco valer. encomia y honra la igualdad que confunde a los magli! trados con los ciudadanos. finalmeu. la riqueza del oligarquico.to) el espfritu de independencia y de anarqufa no llegue a los mi~ animales?' . por este motivo. creer que todo este permitido. -Naturalmente. Humillado por el estado de indigencia en que se halla. cuando se vuelve avidez. y violencia. calumniado por impostores. acompafiado de extremada indiferencia para todo 10 demas. al encontrar que la muchedumbre esta dispuesta a obedecer. incluso. -Quiero decir que los padres se acostumbran a tratar a sus como a iguales suyos. y en cierto sentido fatal. viendo que su padre se ha aplastado contra el Estado como. cuando se convierte en licencia. Valga para ejernplificar este tema una famosa pagina (a proposito de la corrupcion de la democracia) : -lCual es el bien que se propone la democracia? -La Iibertad. y seguir sus huellas. condenado a muerte. a igualarse . a otros los condena a muerte. lComo y de que manera se da el paso de una constitucion a otra? Para describir el cambio Plat6n subraya el acercamiento de las generaciones. poniendole la diadema y el collar y cmendole la cimitarra? (553 b-c) . los hijos. se mancha de homicidios. sino tambien muy rapido. -. bajo falsas acusaciones: precisamente de acuerdo con la costumbre de sus semejantes. para semejante hombre morir a manos de sus enemigos 0 transformarse en tirano y de hombre transformarse en lobo? (565 e). y que. ya al frente de los ejercitos. privando de la vida a un hombre. lEs posible que no se extienda a toda'ii libertad en un Estado asi? -l Y c6mo no ha de extenderse? _. que hara de el su rey sumo. esclavos voluntaries. arrastrando a la gente ante los tribunales. y que. la corrupcion de un principio esta en su exceso: el honor del hombre tirnocratico se corrompe cuando se transforma en ambicion inmoderada y deseo de poder.Que quieres decir con eso? . La transformaci6n es la necesaria y fatal consecuencia de Ia rebelion del hijo contra el padre. a la perdida de su honra o de su hacienda.. . del "justo medic".26 EL PLATON HOMBRE TlRANlOO PLATON 27 e1 jefe del pueblo. ya en algun otro puesto emtnente. ostentaci6n descarada de bienes que provoca la envidia y la revuelta de los pobres. y por todas partes oiras decir que no hay ventaja preferible a esa. lNo crees que ~tonces hara subir al espfritu de avaricia y de concupiscencia al rmsmo trono de donde han expulsado a la ambici6n. un barco contra un escollo. esta debe buscarse sobre todo en la corrupcion del principio en el que todo gobierno se inspira. es llevado a presencia de los jueces. a temerles. que toda regla pueda ser transgredida impunemente. la libertad del dernocratico. si los gobernantes no llevan su complacencia hasta darle tanta libertad como quiere. el bijo quiere imitar al padre. devorado por ardiente sed de libertad. es atendido por malos coperos que se la sirven pura y Ie hacen beber de ella hasta la embriaguez.Evidentemente. -No hay lenguaje mas comun que ese.iQue no penetre en el seno de las familias. En seguida presento un ejemplo de este analisis basado en las generaciones (se trata del paso del padre timocratico al hijo oligarquico}: -Primeramente. -Viendo --digo-. En cuanto a la razon por la que tiene lugar el cambio. el poder del tirano. En consecuencia. que.caer sobre su padre tantas calamidades que con el comparte.y su persona. Entra en un Estado democratico. 10 que acaba por perder a ese gobierno y por hacer necesaria la tiranfa? -l COmo ? -Cuando un Estado democratico. acaba por enriquecerse. y. no puede abstenerse de derramar sangre ciudadana. incluso fatal. entonces. pero luego. so pretexto de que son traidores que asplran a Ia oligarquta. Para una etica como la griega. y prueba con la lengua y con sus terribles labios la sangre del projimo: a algunos m~da al exilio. el paso de una constituci6n a otra parece coincidir con el paso de una generaci6n a otra. gracias a un trabajo asiduo y a un s6rdido ahorrar. acogida y defendida por Platen. el cambio no solamente es necesario. los acusa y castiga. . despues de haber prodigado sus bienes . 1 . y del cambio de costumbres que deriva de ello (cambio que es empeoramiento continuo). lno es quiza necesario.No es ese amor a la libertad llevado al exceso (y esto es 10 que yo queria decir) . a destierro. todo hombre que haya nacido libre establecera su morada en ese estado mejor que en cualquier otra parte. no piensa mas que en allegar bienes. cuando se vuelve arbitrariedad. mientras por otra parte exige el pago de las deudas y disefia otra forma de repartir la tierra. avaricia. especialmente en el paso de la aristocracia a la timocracia y de la timocracia a la oligarquia. arroja esa ambici6n y esos elevados sentimientos del trono que en su alma les habia erigido.. despojado de su patrimonio y temiendo por su vida.

como enfermedad. tambien es indudable que la constitucion timocratica. describe el nacimiento del hombre timocratico del hijo ~ belde del hombre aristocratico: Nuestro joven que escucha y observa todo esto y por otra parte oye los discursos de SU padre. Si no se duda que 18 constitucion ideal esta dominada por el alma racional. En efecto. atrafdo por una y otra parte. 0 la situaci6n mas favorable para la constituci6n del peor de todos los gobiernos. sobre todo por la reflexi6n politica que considera que los problemas del Estado no ex parte populi (porque desde este punto de vista el problema fundamental es la libertad). necesariamente pennanece inalterado? (545 d). sino ex parte principis. de otros que en su alma riegan y cultivan el aspecto coneupiscente iff impulsivo. El fragmento mas notable en el cual se muestra la aparicion del c~ terio de distinci6n de las diversas formas. En la descripcion platonica de las formas corruptas de convivencia politica. constltuye eft r~ . a no tenerles respeto ni temor. ambas se pueden apreciar. que representa el fin del Estado. y Platen ciertamente es uno de estes. la racional. . por su parte. viniendo a cosas de menos monta. es del segundo. No siendo por naturaleza malo. incluso los extranjeros. notaremos que hay dos forrnas de discordia que arruinan a la ciudad: una es la discordia dentro de la clase dirigente. estos. intentemos sefialar Ia manera en que la timocracia deriva de la aristocracia. La filosofia platonica es un claro ejemplo. temen y miman a sus discipulos. Las otras tres form as estan dominadas por el alma apetitiva: el hombre oligarquico.frecueJ)tado malas compafifas. 563 a-b). del pa. el democratico y el tirimico estan. cuando entre ellos brota Ia discordia. porque de no ser as! su libertad padecena: que los ciudadanos y los simples habitantes. tema recur rente como tantos otros. -As! ocurre. del Estado (la corrupci6n del Estado frecuentemente es comparada con la enfermedad del cuerpo debido a la semejanza que Plat6n establece entre el cuerpo del individuo y el del Estado) es frecuente: -Animo. asp iran a los mismos derechos.28 PLATON PLATON sus padres. deseosos de bienes rnateriales. la pasional y la apetitiva. otra la que existe entre la clase dirigente y la clase dirigida. es decir. la discordia destructiva es del primer tipo. de la teorfa organics de la sociedad. En general. el choque de las facciones. del dominio de los ricos al dominie de los pobres. el peor de los males. Como en la republica ideal. mientras hasta que el gobierno conserva la armenia. En el paso de la aristocracia a la timocracia. la discordia es el inicio de la disgregaci6n de la unidad. quid uno de los mas importantes. y hacen estudio de la imitaci6n de sus maneras. con el temor de pasar plaza de gentes de caracter aspero y despotico (562 c-e. descienden a los modales de los j6venes. todos se vuelven hacia la tierra. Sobre este tema no hay mas que una observacion. si se ven las cos as con cuidado. aunque en diverso grado. a las tres clases que componen organicarnente el Estado corresponden las tres almas individuales. los maestros en ese estado. esencialmente con la discordia. un autentico pilar. la tirania. la compara COD la de los demas. viendo la conducta de el. con base en las diferenteS almas. ino es verdad que toda constitucion cambia debido a quienes tienen la autoridad en ella. la anarquia.Y. Sin embargo. entre gobemantes y gobemados. y hombrearse con ellos. en el paso de la oligarquia a la democracia. se burlan de sus maestros y de sus ayos. desde la optica de quienes detentan el poder y tienen la mision de conservarlo. El tema de la discordia como malestar. Es bien conocido 10 que la teorfa plat6nica del Estado como gran hombre le debe a la teoria del hombre en general. en suma. bien en palabras. la escision en partes antagonicas. Para quienes ven que elproblema politico ex parte principis. que prefiere al guerrero que al sabio. as! tambien las formas de gobierno pueden ser distinguidas con base en las diferentes almas que las sostienen. al contrario. utilizando la terminologia antigua (que llega hasta Rousseau). esta determinada por el alma pasional. se siente atrafdo por una y otra parte. de la teorta segun la cual la sociedad (0 el Estado) es concebida como un verdadero organismo a imagen y semejanza del cuerpo humano. el tema fundamental no es la libertad (del individuo con respecto al Estado) sino la unidad (del Estado en relacion con los individuos). El tema de la discordia como causa de disoluclon del Estado es uno de los grandes temas de la filosofia politica de todos los tiempos. Los viejos. De la discordia nacen los males del desmembramiento del cuerpo social. la discordia es el mal. por su parte. los j6venes quieren ir de par con los viejos. .primeros dos cambios son modificaciones internas de la clase dirigente: el tercero es el cambio del poder de una clase a otra. y de la timocracia a la oligarquia.41Jit que riega y cultiva 10 que en su alma es el aspecto racion~. Si la unidad del Estado es el primer bien.Como se manifiesta la corrupci6n del Estado?. aunque sea pequeno. lo~ . pero habiendo . bien en obras.

en cuanto al gobierno de muchos que originalmente se supuso simple. 10 que quiere decir que a diferencia de las otras formas se presenta solamente b?jo un aspecto. y al dividir en dos forrnas cada una de las dos primeras. que en cada una de ellas esta preferentemente satisfecho. mun y e1 tirano es que tales deseos ilicitos (0 "violentos" 0 "tumuJtuosos". es que en el Politico Ia democracia tiene un solo nombre. el democratico de deseos superfluos y el tiranico de deseos ilicitos. ] En cuanto a aquellos de que es facil d~shac~rse. pre. Los deseos ilicito. -Explicate. Bajo este rubro la timocracia tambien aparece como una forma cualitativamente diferente de las otras. jamas ha usado otro nornbre (291 d-e-292 a). Comparada con la tipologia de la Republica. sea que custodie ceIosamente las Ieyes 0 que las viole.mente nos interesa un fragmento en el que Platon presenta sus Ideas sobre las form as de gobierno. dado que son tres. y que. y cuya presencIa. El hombre olisarqutco se distingue por tender a la satisfaccion de deseos necesario. Con respecto a la parte del alma. el segundo los desencadena despierto. Dado que el pasaje es breve 10 exponemos en su totalidad: 31 -No por causalidad creernos que la monarquia sea una de nuestras constitudones politicas. PLATON 3~~. es menos imperfecta que las que Ie siguen. es lIamado aristocracia y oligarquia. el que posee la cienda del buen gobi~rno. ta pobreza y'la riqueza. como puede apreciarse en el siguiente pasaje: -En la monarquia tenemos el gobierno real yel tiranico: se ha dicho que en el gobierno de pocos esta la aristocracia de nom~~ augural y Ia oligarquia.filosofo. -En un cierto modo cuando contemplan el caracter violento 0 voluntario. el criterio de distincion al que recurre Platen esta basado en la diferencia entre varios tipos de necesidades 0 deseos (el termino griego es epithumia). mitir que es doble.30 PLATON sf mismo un c~r~cter medio. si se pone uno a ello desde muy pronto. La unica diferencia frente a la tipologia canonica de las seis formas de gobierno.. ~ Inmediatamente despues. Aunque tambien el gobierno popular tiene una version buena y otra mala (si bien el nombre es uno solo). -Ahora. de manera que a la monerquia la llaman con dos nombres tirania y gobierno real~ -Asi es. mientras la timocracia 10 hace a una especie diversa: en este sentido la diferencia entre esta y aqueila. son una especificaci6n de los requerimientos no necesarios y son propi?s del tirano. nos resuIta provechoso satisfacer [ . Aunque no es perfecta. 1a legalidad y la ilegaJidad. leon que criterio 10 dividiremos? -Con un criterio semejante a los dernas. no solamente es de grado sino de cualidad. -Cierto. -Y el Estado que es regido cornunmente por pocos.. potente y amblClosa. el Politico es la busqueda. . . es Hamado democracia aunque es necesano ad. -lNo crees que el tercer tipo sea el gobierno del numero. las tres ultimas pertenecen a la misma especie. tres buenas y tres malas. -Precisamen teo -En cambio la democracia. lno se volveran cinco.e-SS9 a). convirtiendose en un hombre arrogante y deseoso de honores (550 a-b). y confia a la parte media del alma. como tambien se les llama) turban al prirnero en el suefio. es a menudo causa de grandes males. Por 10 que toea a las tres ultimas. por otra parte. el gobiemo de si rnismo.Y )Q diria que despues de la monarquia se puede citar el dominio de pocos. La diferencia entre el hombre co. la otra sefiala el gobierno opuesto a las leyes (el Politico. el rey. la IIamada democracia? -Por supuesto. superfluos e ilicitos. Platen aborda el problema de fa comparaci6n de las diversas forrnas de gobierno para juzgar su mayor . ique otro nombre Ies conviene mejor que el de deseos superfluos? (558 d. a pesar de que este nombre ahora tiene dos sentidos. sea con la fuerza 0 con el consenso. Son tres las espedes de deseos: necesarios. Aqui sola. sea que mande' el pueblo sobre los poseedores. Iejos de producir en nosotros algun bien. esta es menos original. Siguiendo con los ejemplos: el deseo de comer es necesario mientras el de platillos refinados es superfJuo. Una forma indica eI goblerno.s. se trata de una verdadera forma intermedia entre Ia perfecta y las mas imperfectas. Platon define de la siguiente manera los dos primeros: No hay razon para l1amar deseos necesarios a aqueUos que no es en nuestro poder suprimir ni reprimn-. de las leyes. Mientras la Republica es la descripcion de la optima constituc!on. dando lugar a otros dos nombres todavia? -lCuaJes? . el estudio y la desCripci6n del optimo gobernante. aunque todo hombre los posee (mas ~ueden ser disueltos con la educaci6n). -Claro.

A. oligarquia. Una de ellas se encuentra en el tercer libro: La constitucion es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberana (1278 b). Viano. Barr. " La Politica. y las malas en el orden inverso (democracia. III. Las formas buenas son aquellas en las que el gobierno no esta fundamentado en la violencia y por ende 10 esta en el consenso. Es evidente que las dos democracias constituyen un continuum. las buenas. especialmente la platonica: el quinto aborda los cambios de las constituciones. el segundo critica las teorias politicas anteriores.subditos. Para apegarrne al usa hablare en este capitulo de "constituciones". sin embargo es la mejor de las formas malas. y sostiene la tesis de que si bien es cierto que la democracia es la peor de las formas buenas. Politica. dernocracia) . Ordenemos las seis formas segun sean deseables: monarquia. el sexto se aboca en particular a las diversas formas de dernocracia y oligarquia. Laterza. UNAM. Entre otras cosas esta disposicion puede servir para explicar por que la democracia tiene un solo nombre: al ser la peor de las formas buenas y la mejor de las malas. es "taxis ton archon". democracia positiva. Mexico. mientras que las dos formas de gobierno de uno solo estan en los dos extremos de la escala. 1955) * quiza sea un poco redundante. oligarquia. Lo primero que debe resaltarse es que en la Politica hay muchas definiciones de "constitucion" de las que conviene partir. 1977. democracia negativa. y Aristoteles.) en la Politica. no presenta en sus dos versiones la diferencia que en cambio muestra el gobierno de uno solo que en su version buena es el mejor y en su modalidad mala es el peor. 1967. La Politica. [T. de los cuales dos -el tercero y el cuartoestan dedicados a la descripcion y a la clasificacion de las formas de gobierno (el primero trata del origen del Estado. en el septimo y el octavo escribe sobre la mejor forma de constitucion): EI terrnino que Aristoteles usa para indicar 10 que hasta entonces se llamaba "forma de gobierno" es politeia. la politeia. las tres primeras. es decir. Debemos resaltar otro aspecto. aristocracia. herederos. Aristoteles. Elica Nicomaquea. 0 son aquellas que actuan de acuerdo con leyes establecidas y por tanto no de manera arbitraria. aunque por el momento solamente 10 mencionemos porque es un tema que tocaremos frecuentemente.32 PLATdN o menor bondad (0 maldad). La traducci6n que utilize (la de C. Madrid.c. que son las dos formas de gobierno en las que Aristoteles se detiene con mayor atencion en toda la obra. continuamos sirviendonos para comprender la realidad. que es la mejor de las formas buenas mientras que la tiranfa es la peor de las formas malas (veanse los fragmentos 302 d-e. Editora Nacional. tirarua. "ordenamiento de las rna- *' Para la traducci6n al espafiol de los pasajes de Arist6teles en este Capitulo me apoyo en: Aristoteles. ARIST6TELES LA TEORiA clasica de las formas de gobierno es la expuesta por Aristoteles (384-322 a. en contraste con la monarquia. tan es as! que dicha teoria ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones. Lease nuevamente el fragmento citado y se vent que los criterios sustancialmente son dos: violencia y consenso.} 33 . La Polttica esta dividida en ocho libros. publicada en la coleccion "Classici politici" de la Utet. Editora Nacional. se trata del criterio 0 los criterios con base en los cuales Platen distingue las formas buenas de las malas. Aristoteles. legalidad e ilegalidad. De manera que si ponemos en fila las seis form as en orden decreciente. al tiempo que la monarquia esta al principio de la serie de las buenas y la tirania al final de la serie de las malas. Aristoteles se limit a a decir que la constitucion. deben estar colocadas con cierto orden (monarquia. en la voluntad de los. 1983. aristocracia. 1983. Tambien en este caso Aristoteles parece haber fijado para siempre algunas categorias fundamentales de las que nosotros. Mexico. 0 sea. La democracia esta al mismo tiernpo al final de la serie de las buenas y al principio de la serie de las malas. que habitualmente es traducido como "constitucion". tirania). el paso de una forma de gobierno a otra. y 303 a-b).

y se puede decir extrafieza. Cuando hoy se quiere usar una palabra griega para indicar el gobierno de muchos se dice "poliarquia" (por ejemplo la usa el politologo Robert Dahl para nombrar a la democracia pluralista de los Estados Unidos de Norteamerica). que fue utilizado por Platen para designar a la pnmera de • las cuatro formas de gobierno que derivan de la forma buena. es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona 0 unos POCOS 0 la mayon'!. cuando es el mayor mimero el que gobiema atendiendn al tnteres general recibe el nombre comun a todas las constituciones politia [.. la oligarqufa La simplicidad y la claridad de esta tipologfa son de tal naturaleza que no seria necesario ningun comentario si no fuese para hacer una consideracion terminologica. ya que en la Etica nicomaquea. como se ha visto anteriormente. La tiranfa en efecto es una ~onarquia orie~tada bacia el interes del monar~. Pert> ninguna de elias atiende al provecbo de la comunidad (1279 a-b). de los ncos y la democracia bacia el Interes de los pobres. No es que los griegos no conociesen este termino (par ejemplo se encuentra en Tucidides. Hablo de rarezas porque. y Es evidente que esta tipologfa es producto del uso simultaneo de l~s dos criterios fundamentales de quien gobierna y como gobierna. es el unlco de los tres terminos que designan a las formas buenas que en sl mismo tiene un significado positivo. ponen y se agregan las tres malas (0 sea. es decir. de pocos 0 de la mayoria [ . torna en cuenta quien. etc. mientras que seran desviaciones los que atienden al interes particular de uno. pero tiene un sentido peyorativo de mando militar de muchos que crea desorden y confusion). el "ordenamiento de las magistraturas". significa gobierno de uno solo.34 ARISTOTELES ARISToTELES 35 gistraturas" (0 con otra expresion. VI. cuales sus relaciones reciprocas. AI contrario. las constituciones se distinguen segun SI el poder del goblerno reside en una sola persona (monarquia). las constituciones son buenas 0 malas y como consecuencia a las tres primeras formas buenas se contra- y la democracia). de las leyes que establecen cuales son los 6rganos del Estado. ] Tenemos la costu~bre . en efecto.Icomun. quiere decir gobierno malo de pocas personas. que de hecho significa gobierno de pocos. En cuanto a la "aristocracia". (Digo grosso modo porque en la actualidad en una constituci6n ponemos algo mas. para indicar grupos restringidos de poder que gobiernan sin el consentimiento popular (y por tanto en contraposici6n a la "democracia"). la oligar: q~~ bacia. ] cuando se pro~ne eI blet. propiamente. y la democracia de la politia. usa el termino "timocracia" para indicar la terce~a forma buena. entonces forzosamente esas constituciones seran rect~. En suma. Una definici6n de este tipo corresponde grosso modo a 10 que nosotros hoy entendemos por "constitucion". en un pasaje que por su importancia hist6rica debe citarse completo: Ya que constituci6n y gobierno significan 10 mismo y eI organo de gobierno es el poder soberano de la ciudad. "politic" (traducci6n de "politeia") significa ni mas ni menos constituci6n y por tanto es un termino de genero y no de especie. Cltamos todo el fragmento: . es el uso de "politia" para la constituci6n caracterizada par ser un gobierno de muchos y bueno. para decirlo como Arist6teles. 72. S~ se. sImphcldad la celebre teorfa de las seis formas de goblerno. "oligarquia". de los "cargos pnbllcos"). y a!istocracia al gobiemo de pocos [ . en po~as ~ersonas (aristocracia) 0 en muchas (politia). frances a 0 china.. . Cuando el uno. Arist6teles no se cansa de Hamar la atenci6n del lector respecto a que hay muchas constituciones diferentes y en consecuencia una de las primeras tareas del estudioso de la politica es describirlas y clasificarlas.. ha conservado a traves de los siglos su significado peyorativo original: hoy tambien se habla de "oligarquia" en sentido negativo. terminologica. ~?n p~os ~nglones pero en ellos esta presente con gran ConCIsIOn. cuales sus funciones.. 10 hacemos de la ley fundamental de un Estado. Arist6teles. "Monarquia". Durante siglos ha conservado un significado menos negativo que la oligarquia: pero ha perdido el original de gobierno de los mejores (en el lenguaje politico de la epoca moderna.. La mayor nove dad . mas en la tipologta aristotelica quiere decir gobierno bueno de una persona.. pocos 0 la mayorfa ejercen el poder en vista del mteres general. al que corresponde la tirania como malo. Con base en el cnteno de como. Aristoteles aborda el problema en el § 7 del tercer libro. la tirania.] Las degeneraciones de las mencionadas fo~ de ~biemo son: Ia tirania de la monarqula. que significa gobierno de los mejores. eI . El termino "oligarquia". al que corresponde la "aristocracla" como bueno. Mas grande es el desconcierto que crea en el lector el uso del termino generico "politia" 0 "constituci6n" para indicar una de las seis posibles constituciones. la oligarquia de la artstocracia. al repetir la clasiflcacion de las formas buenas y malas.de Hamar monarqula al gobiemo unipersonal que atiende al interes ge~eral.) Cuando hablamos de la constituci6n italiana. habitualmente los gobiernos "aristocraticos" estan formados por grupos restringidos que se transmiten por herencia el poder).

Para que el fin de la "vida buena" pueda ser realizado es necesario que los ciudadanos persi. per? no en reahdad. aristocracia. En el fragmento anteriormente citado se lee. ] en cambia de la artstocracia ~e pasaa la oligarquia par maldad de quienes mandan [ . Esto explica por que las dos formas de la democracia pueden haber sido llamadas con el mismo nombre.. mamente vinculado con el concepto que Aristoteles tiene de la polis (0 del Estado. 0 es tal porque quien reina sobresale e~traordmanamente por encima de los demas. la legalidad 0 la ilegalidad. no queda un termino igualmente consagrado por el uso para sefialar la forma buena. desvla~lOn de la monarquia es la tirania [ . entre 10 menos bueno y 10 menos malo hay una via continua que impide trazar entre uno y otro una clara linea de demarcaci6n. que expuse al final del capitulo anterior. que a diferencia de 10 que sucede con las dos primeras formas para las que existen dos terrninos consagrados por el usa para indicar respectivamente la forma buena y la mala. En efecto. Polibio}. Tal criterio esta inti. El orden jer~rquic~ a~ogldo por ~~lstoteles no parece diferente del sostenido por PIaton. en las malas los gober nantes ejercen el poder de acuerdo con el interes individual..e. La razon por la cual los individuos se reunen en la ciudad y forman una comunidad politica no es solamente la de vivir en comun. para la tercera en el uso comun existe solamente el terrnino "dem?cr~cia". las degeneraciones de las formas que siguen a la mejor son paulatmamenre menos graves. El criterio de Aristoteles es diferente: no es el consenso 0 la fuerza. el usa de un termino generico como "politia".. . en consecuencia. AI establecerse de esta manera el orden jerarquico. la minima diferencia se encuentra entre la politia (la peor de las buenas) y la democracia (la mejor de las malas). confirma 10 que habiamos advertido en Platen.stas degcneracianes sea peor y cual venga inmedlata~e~te despues de ella.36 ARIST6TELES ARIST6TELES 37 Son tres las formas de gobierno asi como tres son las desviaciones correspondientes.que criterio utiliza Aristoteles para distinguir unas de otras? Recuerdese 10 que dije en la ultima parte de la leccion sobre Platen. despues del listado de las seis formas de gobierno: De ellas la mejor (1160 a). En efecto. ~omo se dijo en la introduccion. Digamoslo con las paIabras de Aristoteles. una vez que se le ha adoptado para indicar exclusivamenrs la forma mala como hace Aristoteles (co~t. EI criten. en el sentido moderno de la palabra). Ahora b!en.segundo lugar esta la oligarquia (de la que la aristoEn cracia es muy dlferente) . ya que estando una al final de la prnnera serie y otra al principio de la segunda son tan parecidas que pueden confundirse. Una confinnaci6n de este orden se encuentra en la Etica nicomaquea. gan todos juntos 0 mediante sus gobernantes el interes comsm Cuando los gobernantes aprovechan el poder que recibieron 0 COllI . ] La. es la mas alejada de la verdadera cons. como veremos poco mas adelante. De cualquier manera. Es necesaria todavia una observacion ace rca de la diatincion entre fonnas buenas y malas: e. nuentras la democracia es mas moderada (l289 a-b) .en este criterio el orden jerarquico de las seis formas es e] siguiente: monarquia. politia.. democracia oligarquia y tiranfa. la monarquia 0 es tal solamente de nombre. que . Mientras entre 10 mejor y 10 peor la distancia es grande e irresoluble.rariamente a 10 que hara. en referencia a la distmclon que plantea en el Politico..stinci6n e~trc: formas mejores y peores.. la timocracia es la peor Y poco mas adelante: Sin embargo la democracia es la desviacion menos mala. al contrario. es decir.. Tales form as son: la monarquia. en el Politico. de manera que la tirarna.. Con ba~e . sino principalmente el interes comun 0 el individual. sino tambien Ia de "vivir bien" (1252 b y 1280 b). Las Iormas buenas son aquellas en las cuales los gobernantes ejercen el poder teniendo presente el interes publico. En ~onsecuencia.~ de Ierarqutzacton es el mismo: la peor forma es la degeneracion de la mejor.s la peor degeneracion. ] de la timocracia se pasa a la democracia (1160 a-b) . se aprecia que la maxima diferencia esta entre la monarquia (la mejor constitucion de las buenas) y la tirania (la peor de las malas).. sino tambien una jerarquia entre las diversas formas 0 sea la di.t1tUClOn. poco se desvia de la correspondiente forma de gobierno (1160 b). y. 0 impropio como "timocracia". la aristocracia y I? tercer? es la que se basa en el consenso y que canviene llamarla tJmocra~la. el uso axlolcgico de una tipologia n~ solame~~e implica la distincion entre forrnas buenas y malas. ~unque muchos acostumbran denominarla "politi a" [ . pear necesariamente es la constitucion denvada por degeneracion de la primera y mas divina de las formas. forma es la monarqula. Es ~vidcntc cual de . .

de quien 10 posee.• p6tico. y por tanto ese poder no esta fundamentado en el consenso. termin6 por favorecer la lectura simplista de la Politica y por descuidar la complejidad de sus articulaciones internas. es decir. de los jefes supremos de una ciudad que eran elegidos para un cierto periodo o de manera vitalicia si hubiera graves conflictos entre facciones opuestas. en referenda al objetivo. el regimen de los "eximios". De esto se deriva la siguiente conclusi6n: Es evidente que todas las constituciones que contemplan el interes comun son constituciones rectas en cuanto se apegan a la justicia absoluta. asi como el poder del amo sobflt . el paternal de los hijos. ratione loci. de "despotismo oriental" (sobre el que trataremos frecuentemente). la comunidad politica se desvia de su objetivo. 0. sobre los cuales el poder no puede ser ejercido mas que desp6ticamente. facflmente comprensible aunque como todos los esquemas reductora £rente a una realidad hist6rica compleja. no puede ser mas que "despotlco".ocasionalmente el esquema parece tambalearse al pasar de una subespecie a otra. Me detengo de manera especial en esta Ultima porque introduce una categoria hist6rica destinada a tener en los siglos subsecuentes un gran exito. tambien h8~ pueblos esclavos por naturaleza (los "pueblos serviles" de las grandes monarquias asiatlcas). del poder que el gobernante ejerce sobre un pueblo libre. que es MUcha mas rica en observaciones y determinaciones de 10 que pueda parecer en una tipologia. es decir. El poder despcttco es absoluto y se ejerce en interes del amo. aunque sea des. Hecha esta aclaraci6n. es perfectamente legftimo porque es el unico acorde c::tm la naturaleza de ciertos pueblos. la del amo sobre el esclavo y la del gobernante sobre el gobernado. a diferencia del paternal que se detenta en beneficio de los hijos. y el pol1tico de los gobernantes y gobernados. 0 sea. y los pueblos asiaticos son mas serviles que los europeos y soportan sin dificultad un poder desp6tico sobre ellos" (1285 a). cuya determinaci6n muestra al esquema general mucho menos rigido de 10 que ha sido entregado a la tradici6n del pensamiento politico. la importancia hist6rica de la teorfa aristotelica de las seis formas de gobierno es enorme. EI poder patronal es ejercido para beneficio del amo. como: la de los tiempos heroicos "que era hereditaria y estaba basada en el consenso de los subditos": la espartana. Como se sabe. y sus evoluciones y revoluciones. Las caracterfsticas especfficas de este tipo de monarquia son dos: a) el poder se ejerce tiranicamente y por este motivo se asemeja al poder del tirano. en la que el poder supremo se identifica con el poder militar y es perpetua. y al mismo tiempo se distingue de las monarqufas griegas porque domina sobre pueblos "serviles". como la de las ciudades griegas. la monarquia. Pero no conviene sobrevaluar la importancia de ella dentro de la obra aristotelica. el discurso sobre la monarqufa se articula mediante la distinci6n de varias especies de monarqufa. Considerese por ejemplo la primera forma de gobierno. Arist6teles distingue tres tipos de relaclones de poder: la del padre sobre el hijo. la monarqufa desp6tica. Cada una de las seis formas es analizada por Arist6teles en su especificidad hist6rica y subdividida en muchas especies particulares.38 ARISTOTELES ARISTOTELES 39 quistaron para luchar por intereses particulares. es el que ejerce el amo sobre los esclavos. as! como hay hombres de este tipo. Estas dos caracteristicas hacen que tal tipo de monarqufa no se asemeje a la tirania. de los "tiranos electives". 0 sea. El poder despotico. y la forma politica que asume es una forma corrupta 0 degenerada con respecto a la pura. Sobre pueblos esclavos por naturaleza el poder no puede ser diferente al del amo sobre los esclavos. mientras que las que contemplan el interes de los gobernantes estan erradas y son degeneracionescon respecto a las constituciones rectas (1279 a). porque los tiranos "dominan sobre subditos descontentos de su poder". como del politico. del que el padre ejerce sobre los hijos. y b) sin embargo. y 10 es debido a que "estos pueblos barbaros. precisamente en griego despotes. es decir. Estas tres formas de poder se distinguen a partir del tipo de interes que persiguen. en sentido estricto no es "legttimo". Como se ha dicho. es decir. y que como se ha visto es diferente tanto del poder paternal. Aristoteles justifica la esclavitud con base en la consideraci6n de que hay hombres esclavos por naturaleza. es facil darse cuenta de que la monarqula comprende muchos generos en cada uno de los cuales el mando se eierce de manera diferente (1285 a). Tal poder. IncIuso se puede decir que el exito hist6rico de la cIasificaci6n. 0 la monarquia de muchos pueblos barbaros. y del poder civil que se desempeiia en funci6n tanto de quien gobierna como de quien es gobernado. AI iniciar el estudio de esta Auist6teles dice: Ante todo es necesario establecer si la monarquia constituya un solo genero 0 si se distinga en generos diferentes. siendo mas serviles que los griegos. el poder ejercido con tiranfa es legitime porque es aceptado.

es una idea abstracta a la que no corresponde concretamente ningun regimen que haya existido 0 exista historicamente. son senores del poder: hay oligarquia si 10 son los ricos y los mas nobles que constituyen la minoria (1290 b). deciamos que la politia es una mezcla de oligarquia y democracia. ni la oligarqufa es para Aristoteles. es el unico compatible con ellos.el gobierno bueno de muchos que aparece en el tercer lugar del esquema general es un espacio vacfo. pese a que es extremadamente duro. se comprueba que es algo totalmente distinto: En general la politia es una mezcla entre la oligarquia y la democracia. mientras que los tiranos. que son muy interesantes desde el punto de vista de 10 que hoy se Hamada "ingenieria politica": 1. mientras en las oligarquias se establece una pena para los ri'f~~ que no participan en las actividades publicas y no hay un prea. mocracia no son dos formas corruptas? En consecuencia. Asi pues. entre la riqueza y la pobreza (1294 a). 0 sea.Pero de acuerdo con el esquema abstracto la oligarquia y la de. el gobierno de pocos. es decir. Ahora que se ha aclarado en que consisten la oligarquia y la democracia. a diferencia de los despotas orientales. ello quiere decir que -y entramos propiamente al segundo problema. el primer problema que nos presenta la constitucion Hamada "politic" es que una forma buena puede ser resultado de una mezcla entre dos formas malas. no un elemento cuantitativo sino uno cualitativo. En el esquema la politia corresponde a la tercera forma. El pro.40 ARIST6TELES ARISTdTELES los esclavos. Para apreciar cuan grande es la diferencia entre el esquema general de las seis formas de gobierno y el analists particular. Se concilian disposiciones que serian incompatibles: ~. Tan es verdad. cracia en su formacorrecta. el gobierno del pueblo 0 la demo. nada mejor que ver mas de cerca la forma Hamada. En segundo lugar. aunque como se ha dicho suceda que los ricos sean pocos y los pobres muchos. de suerte que donde dominan los ricos. sino la condicion social de quienes gobiernan. y donde dominan los pobres la democracia. Que la oligarqufa sea el gobierno de pocos y la dernocracia el de muchos puede depender solamente del hecho de que generalmente los ricos en toda sociedad son menos que los pobres: pero 10 que distingue una forma de gobierno de otra no es el numero. por rnuchos 0 pocos que sean. deberia ser la constitucion caracterizada por el poder de muchos que se ejerce en funcion del interes comun: mas si uno lee la definicion que Aristcteles da de ella. Por tanto. porque los que se enriquecen son pocos mientras todos tienen parte de la libertad la (1280 a). Aristoteles tambien se ocupa de la manera en que se mezclan lo4 dos regimenes para producir un tercero mejor que ambos. . Hay democracia si los libres y los pobres. sin contar con su consenso (y por esto la tirania es una forma corrupta de gobierno a diferencia de cualquier tipo de monarquia). que estos pueblos aceptan dicho poder "sin dificultad". Es el regimen que deberia asegurar mejor que cualquier otro la "paz social". que es precisamente la lucha entre quien no tiene y quien tiene. estarnos en posibilidades de entenderrnejor esta mezcla: esta combinacion es un regimen en el que la union de los ricos y pobres deberia remediar la mayor causa de tension en toda sociedad. "politia". como loda a entender el significado del terrnino. y comunmente se suelen Hamar politias los gobiernos que tienden mas bien a la democracia y aristocracia que aquellos que se orientan a la oligarquia (1293 b). sino uno con mucho mas cuerpo: la diferencia entre ricos y pobres. En la mayor parte de las ciudades se proclama vivamente la polltia. y se pretende realizar la sola union posible entre los ricos y los pobres.110 . la politia es una mezcla de oligarquia y democracia. Como prueba de 10 anterior lease el siguiente fragmento: Lo que diferencia a la democracia y a la oligarqufa es la pobreza y riqueza. 0 mejor dicho sin lamentarse (la traduccion latina medieval dice "sine tristitia"). si la politia no es. a falta de otra denorninacion mas apropiada. Observese.. Particularmente se detiene en tres rubros. como deberla serlo de acuerdo con el esquema. blema se complica (pero a la vez se vuelve mas interesante desde el punta de vista historlco) por el hecho de que contrariamente al esquema general. una vez mas. siendo en numero mayor. tienen por sujetos pueblos libres y dominan sobre subditos "descontentos". El criterio que Aristoteles utiliza para distinguir la oligarqufa y la democracia de ninguna manera es el generico criteria numerico. sino que se trata de una mezcla entre oligarquia y dernocracia. ni la democracia el del pueblo. habra necesariamente una oligarquia.

esta fundament ada en el valor emlnentemen~ positi~o. y si no. 0 de cualquier ~era aun para quienes tienen un ingreso exiguo. porque uno de los criterios fundament ales con base en los cuales se acostumbra distinguir (incluso hoy) el buen gobierno del malo es si este es y en que medida "eatable".acuerdo cc. y a que es la mas facil de someterse a la raz6n (1295 b).J. y tercero. y el tennmo medio es la virtud. diaci6n". de.rquia ~os cargos se atribuyen por elecci6n aunque solamente a quienes tienen un determinado ingreso. [T. 'en la democracia los cargos se sortean entre todos independientemente del ingreso. por ejemplo. al contrario en las democracias no se concede ningun premio a los pobres que intervienen en I~s. la intermedia sera la vida mejor por estar a1 alcance de cada cual el termino medio (1295 a). pues agregandose produce 1a nivelaci6n y evita la aparici6n de los excesos contrarios (1295 b). incluso para los desposeidos. Lo que hace buena la mezcla de democracia y oligarquia. En este caso tomar 10 bueno de cada sistema significa conservar e1 metodo de elecci6n del regimen ollgarquico y excluir los requisites de ingreso que es una caracterfstica del democratico. ni pobre. asuntos politicos y no se fija ninguna pena a los ricos que no participan.)u la virtud ofrece menos impedimentos. llega hasta nuestros dias. es precisamente que ella esta menos expuesta a cambios repentinos que son la consecuencia de los conflictos sociales. :-. los que a su vez se derivan de la divisi6n demasiado marcada entre las clases contrapuestas. los muy pobres. como ve~ mos. ·.f'. obviamente. establecer una ley que estipule una pena para los ricos que no participen y un premio para los pobres que sf 10 hagan. No por casualiclad ~t6telell habla de este ideal en el siguiente fragmento: Si en la Stica se ha explicado satisfactoriamente que la vida feliz es laoque de . Llamo la atenci6n sobre este tema: la estabilidad.iJot: . el regimen democratico reconoce t~ derecho para todos. Ahora bien: puesto que se reco~ que 10 moderado ~s 10 mejor y 10 intermedlo. es decir'. Polibio. . si por ella se entiende una cierta forma politica a la que corresponde determinada estructura social caracterizada por la preponderancia de una clase ni rica.\1 ! se aplica a En todas las ci~dades ~y tres partes: los muy ricos. como se sabe.42 ARISTOTELES ARISTOTELES 43 para los pobres si toman parte en ellas. la conciliaci6n podrla consistir "e~ algo intermedio y comun". Se admite 10 bueno de los dos sistemas legislativos: mientras en la oliga. 10 que esta en medio de dos extremos. Se toma el "medio" entre los ordenamientos extremos de los dos regimenes: mientras el oligarquico solamente atribuye el derecho de participar en las asambleas a quienes tienen un ingreso muy alto. EI ideal que Inspira este regimen de la "mezcla" es el de la "me.. AI respecto Arist6te1es sefiala poco mas adelante: Que el regimen intermedio es el mejor resulta obvio. es Ia ambici6n de toda la etica aristotelica La "mediacion". Tambien me detuve en la "politic" por otra raz6n: es e1 producto de una "mezcla".. 3. y su formulaci6n mas exitosa es enunciada precisamen~ por el escritor que examinare en ei capitulo siguiente. este es uno de ellos): Es evidente entonces que la comunidad politica mejor es la de la clase media. pues donde es numerosa la c1ase media se originan con menos frecuencia revueltas y revoluciones entre los ciudadanos (1296 a). EI p~to me~o." acuercb con el papel que ocupa en las relaciones de producci6n. Como dice Arist6teles. Asunto verdaderamente central en 1a historia de las reflexiones sobre e1 "buen gobierno". y que pueden tener un gran gobierno aquellas ciudades donde la clase media sea numerosa y muy superior a ambos extremos. en este caso consiste en disminuir los altos requerinnentos exigidos en el regimen de los ricos y en aumentar las es~pulaciones establecldas en el regimen de los pobres. ' Inmediatamente despues el criterio las clases que componen la sociedad: del punto medio Una vez confrontado con la realidad hist6rica el ideal etico del punto medio se resuelve en el famoso elogio de la "clase media"· (para quien como nosotros anda en busca de "temas recurrentes". La raz6n fundamental por la que las ciudades mejor gobernadas son aquellas en las que predomina la clase media es la mayor estabilidad. como la que prevale en las oligarquias. 2. ya que s610 el esta libre de sediciones. * No puede tomarse el concepto "clase" en sentido marxista. que. los mtermeclios entre estos. tambien ~n el caso de los bienes de fortuna. Sobre el tema del "gobierno mixto" todo gran escritor politico tendra algo que decir en favor 0i~ contra. La idea de que el buen gobierno es el fruto de una combinaci6n de formas de gobierno diferentes es uno de loa grandes temas del pensamiento politico occidental que. como la que predomina en las democracias. la propiedad intermedia es la mejor de todas.. a uno u otro.

fue deportado aRoma despues de la conquista de Grecia. despues de todo 10 que hemos visto hasta aqui.c. etc. poco despues aborda las formas corrupt as : No todo gobierno de una sola persona ha de ser clasificado inme-" diatamente como reino.PQLIBIO IV. Comenzamos por la primer tesis que. 3. La unica observacion que debe hacerse es terminologies: Polibio llama democracia a la tercera forma que Arist6teles Ilamo "politia" es decir usa el termino "democracia" con una connotaci6n positiva a diferencia de Plat6n y Arist6teles. Expone. sino solo aquel que es aceptado Iibremente y ejercido mas par la raz6n que par el miedo 0 la violencia. que se verifica por la sucesion predeterminada y recur rente de las diversas constituciones. 2). Roma se acerco a la cumbre de su fuerza. Gredos. y se relaciono con los drculos mas altos de la ciudad. Despues de narrar los . por 10 menos en referenda a la teorizaci6n clasica que sera precisamente la de Polibio).) no es un filosofo sino un historiador. Las seis formas de gobierno se suceden una a otra segun cierto ritmo. como se lee en el mismo parigrafo. y por tanto constituyen un proceso dclico que se repite en el tiempo. dos primeros. que en cuanto sintesis de las tres formas buenas es la mejor constituci6n. Tam- Con base en esta premisa. 1981. Griego de nacimiento. Ademas de las seis formas tradicionales. presen:a por primer~ ve~ ~~. la antigiiedad claslca nos leg6 un tercer escrito fundamental para la teorfa de las formas de go_bierno. la organizacion militar. especiaImente con el ambiente de los Escipi6n. acontecimientos de la bat alIa de Cannas (216 a. tres buePolibio. venci6 a todos los' otros Estados al hacerlos caer bajo sudominio. Histories. la tercera el axiologico. con la tercera. nera completa la teoria del gobierno mixto (en la politia de Arist6teles vimos una forma espuria de esta forma. Como era de esperarse.ma. el quiere demostrar la importancia que tuvo la excelencia de la constitucion romana en el exito de la poUtica de un pueblo que eo "menos de cincuenta y tres anos". y 3. expresa la preferenda por una constituci6n frente a todas las demas. el libro VI de las Historias de Polibio. Tales consideraciones constituyenuna de las mas completas teorias de las formas de gobierno que la historia nos transmltto.* nas y tres malas. Escribi6 en griego la primera gran historia (apologetica) de Roma antes de la de Tito Livio.] . Polibio presenta algunas consideraciones sobre las constituciones en general antes de abordar la romana. De estas tres tesis.). 43. Al terminar victoriosamente las guerras punicas. de la cual la constituci6n romana es un ejemplo. la segunda el historiografico. con 10 eual elaboro un verdadero tratado de derecho publico romano en el que se describen las diversas magistraturas (los c6nsules. POLIBIO JuNTO con los textos de Platen y Arist6teles. Dicho de otro modo: con sus diversas tesis. Existen fundamentalmente seis formas de gobierno. 2. Madrid. para usar la misma palabras griega. existe una septima. las cursivas son mtas). Un texto cuya autoridad no es menor (piensese en nuestro Maquiavelo) que la de l~s. Polibio establece definitivamente la sistematiza~ion clasica de las formas de gobiemo. 44 * Para la traducci6n al espanol de los textos de Polibio me apoyo en: [T. no presenta mayores dificultades y por tanto no requiere muchos comentarios. en cierne. de "anaciclosis") que ya habia sido expuesta par Plat6n. para hacer una exposici6n detallada de la constituci6n romana. Con la primer tesis Polibio confirma la teoria tradicional de las formas de gobierno. la teoria de los cicIos (0. con la segunda precisa en un esquema complete.). sostlenen la existencia de tres tipas de el1a~: Haman a una reino. En esta teoria sobre todo expone tres tesis que merecen ser expuestas aunque sea brevemente: 1. Polibio inicia la exposicion remontandose a la tipologia tradicional: La mayoria de los que quieren instruirnos acerca del tema de las constituciones. por la constitucion mixta can respecto a las simples. a otra aristocracia y a la tercera democracta (VI. el senado. una filosofia de la historia de acuerdo con la cual el desarrollo hist6rico acontece segun cierto orden.c. Se dice explicitamente la razon por la cuaI el historiador se detiene a describir la constitucion del pueblo del que esta narrando la historia: La constituci6n causa del exito 0 de un pueblo debe considerarse como la primer del fracaso de toda acci6n (VI. los tribunos. la primera representa el uso sistematico de la teoria de las formas de gobierno. Polibio (que VlVI6 en el siglo II a. A diferencia de Platen y Arist6teles. Polibio se detiene precisamente en el libro VI. si bien rigido.

en suma.46 POLIBIO POLIBIO poco debemos creer que es aristocracia cualquier gobierno de pocos hombres. incuestionable y natural ya que estas transformacl()l.. aristocracia. al usar el termino "democracia" para la forma buena de gobierno popular. sino que tuvo como fuente a Plat6n. (Por 10 demas parece que Polibio no recab6 ninguna de las tesis de Arist6teles. etc. y que bien corresponde a nuestro "gobierno de masa" 0 "de las masas". la linea decreciente del ciclo plat6nico es continua. Tal diferencia no aparece en el texto de Polibio. muestra la teorfa de los ciclos. segun la cual la historia se mueve de 10 bueno hacia 10 mejor. las cursivas son m1as). aunque a final de cuentas tiende a declinar. como la moderna. 4. . el cicIo polibiano se desenvuelve mediante una alternancia de constituciones buenas y malas. en la oclocracia (VI. tirania. a diferencia del cicIo platonico. Pero se deteriora y cae en un mal que le es cotJ. que significa multitud. que existen seis variedades de constituciones: las tres repeticlas. En segundo lugar. nace la tiemocracia. El mismo cita a Plat~n en el § 5. 0 sea. si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes. En otras palabras. ser necesario.. Es un criterio que no concuerda con el aristotellco sino con el plat6nico. En cambio. cuando el termino "masa" (ambivalente) es utilizado en su sentido peyorativo que Ie es asignado por los escritores reaccionarios (en expresiones como "la rebelion de las masas". de cuya disoluci6n nace Ia arlstocracia. y tres que den~an de estas: la tirania. para la cual la historia procede de 10 mejor bacia 10 peor y una. Los criterios esbozados son dos: por un lado la contraposicion entre el gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso. Tambien aqui citamos todo el pasaje: El primero que se forma por un proceso espontaneo y natural es el gobierno de unO solo. S610la hay allf donde es costumbre y tradicion ancestral venerar a los dioses. si no inmediatamente. Hay muchas observaciones que haeer sobre este fragmento. oligarquia.) Como hemos VIStO. los cuales no pueden dejar de . aunque es un argumento que merecerta tratarse por separado. honrar a los padres reverenciar a los ancianos y obedecer a las leyes [ . el proceso hist6rico desarrolla cicio por ciclo una tendencia. de okhlos. 4. la oligarquia y la oclocracia (VI. Son dos criterios que ya encontramos en el Politico de Plat6n. mientras que para Polibio es la oc1ocracia. Polibio.. l criterio aristotelico se basa en la diferencia entre interes e publico y privado. por su naturaleza. por otro.e~s. en la naafo raleza misma de los gobiernos. entre una coneepci6n. Paralelamente. Ante todo las etapas del proceso hist6rico son las siguientes: reino. la del cicIo polibiano esta fragmentada por una alternancia de momentos buenos y malos. como la plat6nica.. y de el deriva. Cuando esta. Unavez definidas las seis formas. Ademas de la diferencia entre los procesos continuo y alternado.. s61010es la presidida por hombres muy justos y prudentes. la constituci6n buena que sigue es menos buena que la buena anterior y la mala siguiente es mas mala que la mala precedente. chusma. entre una teorfa del regreso indefinido y otra del progreso indefinido.I~ que Ie venga en gana. la "sociedad de masas". por 10 demas. en Ultima instancia degenerativa.por todo el mundo. tambien hay una con respecto al punto final que para Plat6n es la tiranfa. Polibio las dispone inmediatamente en orden cronol6gico. con el tiempo.). nes estan inscritas en la naturaleza de las cosas.genito. 0 sea. vira hacia la oUgarqula. A su vez. introduce una nueva palabra (que a decir verdad no tuvo mucho exito y s610 fue transmitida en el lenguaje culto) para nombrar al gobierno popular e~ su forma corrupta: "oclocracia". por una preparaci6n y una enmienda. en el que la forma que sigue es degenerada con respecto a la anterior en un proceso continuo. democracia y oclocracia. y en consecuencia arbitrario. masa. mejor de 10 que aconteci6 primero (recuerdese la famosa metafora de los enanos sobre los hombros de los gigantes)-. el reino.No se puede dejar pasar.. en la cual. plebe. y gobierno de las leyes. que acabamos de mencionar. perc de cualquier manera no es el del int. me refiero a la tirania. ] Hay que aflrmar. no debemos declarar que hay democracia alli donde la turba sea duefia de hacer y decretar .. de acuerdo con la cual 10 que viene despues en Ultima instancia es. pero. Una tercera observacion es que esta concepcion de la historia es fatalista dado que el paso de una forma a otra pareee estar predetenninado. la semejante pero no identica contr~posici6n entre gobierno ilegal. la observ~ci~n x_ruis sustancial se refiere al criterio que Polibio usa para distinguir las constituciones buenas de las malas. Hay dos observaciones que haeer: una simplemente terminologica y otra mas sustancia1. la contraposici6n entre esta concepci6n regresiva de la historia y la progresiva que caracteriza a la edad moderna -por 10 menos del Renacimiento en adelante. No se puede decir que en el fragmento citado el criterio de distinci6n entre las fonnas rectas y las corrupt as este muy claro 0 por 10 menos sea muy expl:icito. Ia soberbia y el desprecio de las leyes desembocan. sucesivo al que estamos examinando. designados por elecci6n. las cursivas son mfas). como la descrita por Plat6n. pues.

y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil. la de Vieo se rnueve en toda la historia de la humanidad. debido a q~e cada uno no puede transformarse mas que en cierto tipo de gobierno y no en otro. aunque los mementos.decir 10 que acontece al final del ciclo. y vale solamente para esta pequefia y especifica parte del mundo. florecimiento y decadencia. Polibio ha pasado a la historia del pensamiento politico como el teorico por excelencia del gobierno mixto. De modo no dIS~~O. Polibio utiliza la comparaci6n del orm para el hierro y de la carcoma para la madera. 0 sea. La tesis de Polibio consita . como veremos. la pregunta habla quedado sm respuesta.. son. el "eterno retorno hacia 10 mismo". e1 desarrollo regular y ordenado de la vida civil no puede llevarse a cabo si el sistema politico de una ciudad es sometido a cambios continuos. 10. 10). cuando la degra~aClon de las constituciones ha tocado el fondo (que es la ocI~cracla). se puede decir que su objetivo es poner orden en las magistraturas. y tambien. La teorta de los ciclos indica que las constituciones comunes son lnestables: debido a que son inestables..to Ilamado despotismo: con la aristocracia. T~mb~e~ en este caso no se puede dejar de mencionar otra ran teor~a clcl~ca de la historia.48 POLIBIO POLIBIO frir el proceso de cambio. "naturaleza".e~a. COn ca~a una de las constituciones nace una cierta enferme.n polibtana de la historia es cfclica. (de acuerd~ con la respuesta esbozada por el mis~o Platon): al final del primer proceso el curso de las constitucrones regre~a al ~unto de partida. La tesis principal de la teoria polibiana de las constituciones es por mucho la referente al gobierno mixto. Las grandes monarquias asiaticas estan fu.on enfermedades congenitas que Uegan a destrui~ estos maten. s.. para el hierro.t]sta V]CO.bre sr mismos. la de los cursos y recurs os de Gfamb~t. la libertad). lCmil es el objetivo de una constitucion? Si se repite la definicion aristotelica. Esto significa que todas las constituciones sufren de un vido grave. hasta Hegel: elIas no 'representan el principle del movimiento y del desarrollo. Uno de los temas recurrentes de la filosofia politica es el del orden (mucho mas el del orden que su contrario. EI orin. a q~e se sigue de ella naturalmente. esta es la ley natural por a eua las fO. incluso las consideradas tradicionalmente buenas. la estabilidad se puede hacer una dlstincion entre consntuciones hue! nas y malas. mas especificamente. Y es mevlt~ble que con el tiempo todos los regimenes IitlCOSclt~dos antenormente no degeneren en sus inferiores segil~ el razonamiento que acabo de apuntar (VI. ~e la forma peor a la mejor. 0 los mejores (los . En cambio Polibio contesta de manera mu~ preclsa.lat6n. segun ella la historia es ~na.era y permaneceran fuera de la historia europea tambien durante los siglos siguientes. En P.a ~s incluso cuando no sufren ningun dafio externo. que todas las constituciones simples. Con el reino nace el desmeJo~amlen. malas. Desde el punto de vista del valor supremo del orden garantizado pOT. decaen Y regresan at Punt a d e parti d a (VI . "congenito". No es diffcil descubrir el nexo entre la idea del gobierno mixto y la teoria de los ciclos: est a teoria mostro que todas las formas simples. por el hecho de serle. establecer quien debe gobernar y quien debe ser gobernado. el mal llama~o ohgarqula~ y ~on la demoeracia germina el salvajisrno de la fuerza . Baste decir que mientras la ieona de Polibio deriva del restringido campo de observaci6n de las ciudades griegas. sino de la inmovilidad y de la invariabilidad (que no debe confundirse con la "estabilidad"). y la carcoma y ciertos gusanos para Ia mad. es decir. como veremos en el ca ftulo dedicado especfficamente a 61. el de la falta de estabilidad: vido grave porque una constituci6n es generalmente mas apreciada en cuanto mas est able sea.rmas pollticas se transforman. tanto las consideradas tradicionalmente rectas como las corruptas. son de breve duracion porque estan destinadas por su misma naturaleza a transformarse en una forma diferente. 0 sea. continua repetici6n de acontecimientos que regresan sO.ruta . las cursivas son mias). ' Oueda poor. Notese en el fragmento citado la insistencia en expresiones como "natural".: mas ricos) 0 el pueblo (0 la plebe). aunque parezca paradojico. La conc~pclO.' . en el libro VIII de la Republica. La teorfa polibiana de los ciclos se deduce de la historia de las ciudades griegasen el periodo de su crecirniento. Esta distincion puede establecerse si se obsenralo que unas y otras tienen en comun: ser constituciones simplesben las cuales quien gobierna es el rey (0 el tirano). Para ~ostrar de manera definitiva que el germen de la degeneraci6n es m~erente a t~da constitucion. De la ocIocracia se regresa con un s~!to ha:l~ atras al rei?o. en el siguiente fragmento. el ritmo y la dimension histon~a son completamente diferentes. Despues de ~berse detenido ampliamente para describir analiticamente los seis mementos sucesivos (y fatales) concluye: ~sta cIs la rotacion de las constituciones. 0 sea. . Ahara bien.

leual es el remedio?. que la mejor consntucion sera la que se mtegre de las caracteristicas de las tres formas citadas" es el de la Esparta de Licurgo. Este punto es extremadamente importante: e1 tema del equilibrio de los poderes (que en la epoca modema se vuelve el tema central de las teorfas "constitucionalistas" con el nombre de balance of power) es uno de los temas dominantes en toda la tradici6n del pensamiento politico occidental.. y 10 es porque es mixta. 3). Polibio encuentra la razon de la excelencia del gobierno mixto en el mecanismo de control reciproco de los poderes. El paragrafo final del libra VI comienza asi: . simple y basada en un prlncipio unico resulta precaria: degenera muy pronto en la forma corrupta que la sigue natural mente (VI. el pueblo al democratico y el senado al aristocratico. Aun cuando la teoria del gobierno mixto. es que para Polibio la constituci6n de Esparta es excelente.so POUBIO POLIBIO 51 malas (incluso las rectas).finici6n.constitucion de Esparta. nos parecerfa una constituci6n perfectamente monarquica y real. 0 sea. que resulta imposible encontrar una constituci6n superior a 6sta. Al representar el rey al principio monarquico. 10. para los fines de nuestro analisis. El concepto del control reciproco de los poderes y del consecuente equilibrio esta tan estrechamente ligado a la idea del go. 10 necesano y denvara hacia su desmejorarniento congenrto: neutrahzadapor las otrB:s la patencia de cada constituci6n.. tanto. si atendieramos a 18 del senado.:' Ya que en tal modo cad a 6rgano puede obstaculi~ar 0 cola~orar cotI los otros su uni6n parece adaptable a todas las circunstancias. ] que participaban en el gobierno de la cosa publica eran tres" (los consules. resulta una nueva forma de gobiemo que no coincide con las tres formas corruptasporque es recta. que observamos ya bien formada en Polibio. es . equllib~ada 't sostemd!l en su nivel. es un hecho. etecto. El ~jel1_l~lohistorico cO~. el senado y los comicios del pueblo). 10).Polibio da una d. tuci6n romana. segun la imagen de la nave que vence la fuerza del viento contrano (VI.'~'l' "int" ..'f' Y termina de la siguiente manera:. es decir. . no debe ser confundida con la modema teoria de la separaci6n y equilibrio de poderes (que sera enunciada por Montesquieu en una teoria famosa). Polibio no termina de enumerar las tres formas buenas (en el fragmento citado anteriormente) cuando agrega a manera de anticipad6n un concepto que desarrollara mas ampliamente en los paragrafos siguientes: En . que se volvio clasica. y el pueblo a su vez 10 es por el senado. ni discutir si la interpretacion de Polibio es correcta. Lo que interesa. sin duda. el gobiemo mixto.. . que . del gobiemo ~lxto y de su funcfcnamienn. se censervarfa en este estado el maxrmo . aristocratica.biemo mixto que regresa al final de la exposici6n de la consti. nos darla la impresi6n de encontrarnos. ningun~ tendrfa un so~repeso ru prevalecerfa demasiado. Esto se confirma en la conttnuacion del dISCurSO cuando Polibio expone con detalle los principios en los que se inspira la constituci6n romana. Polibio enuncia la tesis de la excelencia del gobiemo mixto porque considera como un ejemplo admirable de tal especie de gobiemo la constituci6n romana en la cual "los 6rganos [.] promulg6 una constitucion no simple ni homogenea s~no. sino que.:itaba que alguna de elIas se desarrollara mas de. y si consideraramos el poder del pueblo. en el prin cipio del "equilibrio".que lunt? en una las peculiaridades y las virtudes de las cons: trtuciones meJores: As! e. y asi consider6 que cada variedad ..de constItuclon. Desde el inicio del siguiente fragmento es clara la relaci6n entre gobierno mixto y estabilidad: Licurgo 11eg6a comprender que todas las transformaciones enumer~s se cumpl~n ~t1U'~ y fatalmente. . las cursivaS son mias). Aqui no importa el hecho de que existan muy diferentes interpretaciones de l~ .el '!ue corrobora la idea de. tiempo posible. L_icurgo [:. una constitucion que sea producto de un arreglo entre las tres formas clasicas. ante una democracia (VI. 12).. con la siguiente consecuencia: Si nos fijaramos en la potestad de los c6nsules. en la descripci6n del remedio que Licurgn tuvo que establecer para resolver el inconveniente de la "inseguridad": .ufP . El arreglo de las tres formas de gobierno consiste en que el reyes frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacion en el gobierno.:unbas ~inan paralelamente.evidente que debemos considerar optima la constitucion que se mtegre de las caracteristicas de las tres formas citadas (VI.

El equilibrio aristotelico antes de ser institucional es social. Por 10 que hace al ritmo del cambio.artes antag6nicas no sobreviene. esta sujeto a la "ley natural" del nacimiento. 18). y. como veremos. de l~s SImples no es el hecho de que no esten sometidas a cambios.. La existencia de una constituci6n como la romana. Lo que distingue las constituciones mixtas. sino es un ritmo diferente y una raz6n diversa del cambia.f1~cto en~re l~s.preferencia por las instituciones durara un largo tiempo. En este sentido la te?rfa aristo~¢lica d~ la politia mas que una teorfa del gobierno mIXtO es la concepcion de una sociedad sin grandes desequilibrios de riqueza." canismo de la contemporizaci6n de las tres partes que integranla sociedad los conflictos que provocan en las constitudones SlID- La presencia simultanea de los tres poderes y su mutuo control preserva a las constituciones mixtas de la degeneraci6n a la que estan expuestos los gobiemos simples. hoy no estamos igualmente dispuestos a considerar que Ia primer causa del exito 0 fracaso de un pueblo sea su constituci6n. empieza a engrefr'se... que permiten una forma de gobierno estable. porque impide los excesos que por reacci6n provocan la oposici6n y llevan a1 cambio. y por ella preferible a cualquier otra.yil. atafie a la constituci6n romana. por otra parte temen desde el inicio la vigilancia de los otros (VI. Mas bien. la superaci6n del con. particularmente. sino que se presenta en la sociedad cuando es la ocasi6n. a promover aItercados y se arroga un poder superior aI que Ie corresponde.. 9).r!e.de las relaciones de poder a las relaciones de producci6n. La teorfa de Polibio es una teorfa de los mecanismos constitucionales. En efecto. con la teoria de los ciclos? lNo existe quiza una contradicoiOq entre la afirrnaci6n categorica de que los ciclos de las constitucionci son un hecho natural y por tanto impostergable y la afirmaciQq tambien categ6rica de que los gobiemos mixtos SOn estables? Desdo hace tiempo quienes han analizado ellibro VI dePol~bio han s~b~ yado esta contradiccion: verdaderame~te es. es conveniente hacer una comparaci6n rapida con la "politia" de Arist6tel~'ique es concebida como una forma anticipada de gobiernomixto. historico). como para Polibio.. por la que "las formas pollticas se transforrnan. Pero entonces. decaen y r~~resan al punto de partida"] como llegaremos a entender su fOrmaCI?n. es mas lento que el de las constituciones simples porque medu~nte el me. cuando Polibio escribio. ] uno de los 6rganos constitucionales. la decadencia que de ello derivara (VI.. el espartano. Con estas afirmaciones Polibio concluye perfectamente el discurso que inicio cuando dijo que la primera causa del exito 0 fracaso de un pueblo debe buscarse en su constituci6n. Segun Aristoteles. - -. 10 que Polibio muestra claramente para afirmar la excelencia de una constituci6n es 10 que hoy se llamaria su "mecanisme". de la sociedad ·p. y que por tanto el merito del gobiemo mixto es su mayor estabilidad. extrano: se a~lrma~ que quien teorizo la fatalidad del cambio dedico al rmsmo ~1~PO algunas paginas a la descripci6n y exaltac~6n de u~ CO?. y. como ya se ha explicado. simplemente que duran I_Jl8s. su desarrollo y su eulminacion. es 'principaImente a partir de este metodo [es decir con la ley de los ciclos. como dina Marx " .e~iatamente despues de haber enunciado la ley de los ciclos hlStOrICOS Polibio escriba en referenda al Estado romano: En 10 que. crecimiento y mue. de clase.stltucl6n cuya caracterfstica es la de evitar el cambio. no siendo alguna parte autonoma.52 POLIBIO POLIBIO Cuando [ . l~O desmiente abiertamente la teoria de los cic1os? La contradiccion es mas aparente que real: que las constituciones mixtas sean esta~les no qui~re decir que sean etemas. era un mero recuerdo. Pero . mediante la formaci6n de una fuerte clase media que tiene un interes propio. a mvel Institucional. al propio tiempo.Ia '. No hay duda de que desde el inicio Polibio esta consciente de que tambien el Estado romano. no estuvo sujeta a degeneraciones. como se ha di~ho. a pesar de su excelencia. no Ie sera extrafia a Hegel. En consecuencia todos perrnanecen ~ los Ifmites prescntos: por una parte estan impedidos en cualquier impulse agresivo. por la estabilidad. es notorio que. m tam~o que est en exentas de la muerte que golpea a todas las constituciones como a todas las cosas vivientes. ahora tendemos a trasladar el amilisis del sistema politico al sistema social subyacente. ninguna de las partes excede su competencia y sobrepasa la medida. y al caber la posibilidad de que cualquier acci6n pueda ser desviada 0 impedida. y solamente es instHucional si primero es social.d?s'p. que se forme lentamente mediante "grandes luchas y agitaciones" y precisamente porque 10 hizo por medio de la creaci6n de un complejo sistema de poderes contrapuestos. A bien entender. no su perpetuidad. de la anatomia de las ins tituciones poli ticas a la ana tomia . lc6mo se concilia la estabilidad de los gobiemos mixtos . No es casualida? que ~nn. ue l?s sim~ ples (por 10 demas el primer modele de constrtucion mlxt~.

con la consecuencia de que no todas las constituciones mixtas pueden ubicarse en el mismo plano. el fragmento de Cicer6n es una confirmacion acreditada. compuesta y moderadamente mixta [.. y si se producen cambios son. la excelencia del gobierno mixto y el elogio de la constituci6n romana corren paralelamente. es que se present a un desplazamiento tal del equilibrio entre las partes en favor de una sola que la constituci6n cesa de ser mixta y se vuelve simple. mismas formas cambian en formas nuevas. Quiza se pueda aventurar la hip6tesis. . y que otros poderes sean atribuidos y concedidos a la autoridad de los notables. 45). 45. pero es superior a ella la compuesta equilibradamente [aequatum et temperatum] por las tres [ormas mejores de constitucion (I. mientras Roma estaba destinada a la victoria porque el equilibrio de los tres poderes no habfa sido rota todavfa en favor de uno solo de ellos. De cualquier modo. me parece inutil insistir en la importancia de la idea de "establlidad" para la asignacion de un valor positivo a una constituci6n. Cicer6n escribe: A mi parecer de las tres primeras formas es preferible la monarquia. segun prevalezca una u otra parte de la ciudad. de los notables las facciones. A juzgar por 10 que Polibio escribe sobre la ciudad de Cartago. de que tambien de este "cielo en el cicIo" Polibio haga un uso ademas de descriptivo tambien axiologico.54 POLIBIO POLIBIO ples los cambios constitucionales y el paso brusco y violento de una forma a otras. aunque no manifestada del todo. las cursivas son mias). en contraste eso generalmente no sucede en una forma de gobierno como esta. l Cuales son las consecuencias? En primer lugar tal constitucion presenta una cierta igualdad.. de suerte que del rey deriva el tirano. del pueblo la turba y el desorden. la idea de que el gobierno mixto fuese el mejor y la conceptualizacion de la constituci6n romana como mixta ya esta- Mientras las primeras tres formas de gobierno facilmente caen en los defectos contrarios. pero destinada a ser derrotada porque ya habia caido en manos de un gobierno democratico (en el sentido peyorativo del termino). tambien regida por un gobierno mixto. de la que diffcilmente pueden prescindir por largo tiempo los ciudadanos libres. aristocratico 0 democratico. graduales y no violentos. como la romana de sus tiempos. y al considerar la constituci6n mixta de caracter democratico como el principio del fin. Cuando Cicer6n escribi6 su libro un siglo despues de Polibio. 45. se podrfa decir que existe una especie de cicIo dentro de las constituciones mixtas. De acuerdo con esta hip6tesis. son resueltos dentro del sistema politico. sistemicos y no extrasistemlcos. y al dar su preferencia a la constituci6n mixta de caracter aristocratico. la mejor constituci6n mixta seria aquella en la cual. Una y otra se refuerzan mutuamente: la constituci6n romana es la mejor de las constituciones porque es un gobierno mixto. diriamos hoy. sino que deben distinguirse. Despues de haber expuesto la acostumbrada teoria de las seis formas. y tambien una corroboracion de que la excelencia del gobierno mixto reside en ultima instancia en el hecho de que asegura la estabilidad que las otras formas de gobiemo no logran garantizar: esto se deriva del siguiente fragmento que reproduce sinteticamente el ciclo polibiano: En la Republica (alrededor de 50 a. al establecer una ponderaci6n entre los diversos tipos de constituciones mixtas. no producen el desequilibrio Internpestivo que genera la revolucion sino un desplazamiento del equilibrio interno que es reabsorbido con un reasentamiento del mismo equilibrio en un grado diferente. i Cual es la razon de la excelencia de este tipo de constituci6n? Conviene que haya en el gobierno algo de eminente y real. Despues de 10 que se ha dicho sobre Polibio. y estas . en segundo lugar tiene estabilidad [firmitudineml (I. pero al mismo tiempo el gobierno mixto es el mejor de los gobiernos porque es el producto secular de Roma. de las tres partes que la component prevaleciera la que esta en medio (0 sea la parte aristocratlca) : un buen ejemplo de la primacia de la "medianfa". las cursivas son mias). Observese el uso de la expresion "aequatum et temperatum" que reclama el tema polibiano del equilibrio. ] En efecto no hay motivo de cambio . que da lugar a un ciclo 'en el ciclo. La raz6n que explica por que tambien las constituciones mixtas decaen y mueren..c) de Ciceron.' ~" . ANExo ban consolidadas. en constituciones mixtas con camter monarquico. y que ciertas cuestiones sean reservadas al juicio y deseo de la multitud (I.

Recurro a un ejemplo muy significativo: una de las obras politic as mas importantes del alto medievo ciertamente es el Defensor pacis de Marsilio de Padua (1324). Cuando el texto aristotelico fue recuperado. la Politica de Arist6teles. en un texto clasico de filosofla politica. Cada uno de estos generos se divide a su vez en tres especies: el temperado en monarquia real. Ya dije que me de'tengo en este excursus hist6rico en algunas etapas que considero esenciales en la historia de las teorias de las formas de gobierno. es decir. Llamo junto con Arist6teles [ . especial. por no decir traduccion. aristocracia y politia. En el curso de la filosof1a politica medieval no hay etapas verdaderamente fundamentales ~:: el desarrollo de la teoria de las formas de gobierno. INTERMEDIO . no era conocido por los escritores cristianos de los primeros siglos: sumergido en la crisis de la civilizaci6n antigua. tan grandes que la celebre clasificaci6n de las formas de gobierno fue repetida al pie de la letra.. fue descubierto a finales del siglo XIII. del fragmento aristotelico ya citado: Existen dos generos de partes gobernantes 0 gobiernos: una temperada y la otra viciada. La Republica de Ciceron no fue conocida hasta principios del siglo XIX. 1 bien ternperado el genera en el que el gobernante gobierna para beneficio comnn. Una vez mas hay una relaci6n estrecha entre constituci6n mixta y estabilidad: cuando el gobierno esta compuesto y cada parte cumple su funci6n dentro del todo. aunque la realidad hist6rica era muy diferente de la que habia originado las observaciones y las distinciones de los auto res griegos. me:: " 57 . Lo que Marsilio escribi6 en el capitulo VIII dedicado a la cIasificaci6n de las constituciones es una pura y simple repetici6n. a los muchos siglos que separan la epoca clasica de Maquiavelo. su lectura tuvo amplias repercusiones. no hay causa conversionis es decir. de acuerdo can la voluntad de sus subditos: mientras el genero viciado es el que no concuerda con esto. EI texto can6nico de esta historia. en algunas teorfas ejemplares. a quien dedico el capitulo siguiente. el viciado en las tres especies opuestas de la monarquia tiranica. Aqui me to a presentar algunos motivos de esta carencia y a darle una explicacion..56 POLIBIO [causa conversionisl alIi donde cada uno esta s6lidamente colocado en su lugar y no se pone en condicionesde precipitar y caer (I. No se puede pasar por alto una raz6n extema que puede haber influido en la larga pausa de la historia que exponemos sinteticamente.) LlAMo "intermedio" a estas breves consideraciones sobre el dievo. oligarqufa y democracia. V. 45). mente cuando este lleva a la "turba et confusio" del gobierno popular. el elogio de la estabilidad corre paralelamente con el miedo al cambio. no hay una raz6n por la cual el gobierno degenere y de la degeneracion nazca una forma de gobierno completamente nueva. Una vez mas. 0 sea.

en consecuencia deben ser obligados a ser bue- ~4a nos.detenido y limitado par la potestad de quien domina.sierv?s sea . superior a este y en ciertos aspectos incluso antitetica del Estado. ha diferenc~ado la . y en la cual el Estado es visto sobre todo como una dura necesidad y es considerado preponderantemente en su aspecto represivo (cuyo simbolo es la espada). Se trata del escrito Sobre la autoridad secular (1523). La salvacion del hombre no es prombvidapor el Estado sino por la Iglesia. aunque sea por deducci6n racional. EI gran tema de la politica medieval es Ia dlcotomia Estado-Iglesia. en su equidad. La concepci6n griega del Estado era muy distinta. una instituci6n que tiene la tarea extraordinaria de llevar a los hombres hacia el reino de Dios. Para quien postula la naturaleza malvada del hombre (el hombre despues de Ia catda. La salvaci6n de los hombres no era tare a del Estado. de Lutero: . por el solo hecho de serlo. mediante el u~o. Llamo concepci6n negativa del Estado a la que considera que la tarea esencial del Estado es poner remedio a la naturaleza malvada del hombre. Los hombres no son naturalmente buenos. el Estado es el instrumento de tal constricci6n. y aunqueel pecado original es absuelto a todos los fieles ~acias al ?autismor sin embargo Dios. el hombre del pecado original). Isidoro de Sevilla (55()" 636). cito a un autor que resume en sus obras enciclopedicas el pensamiento cristiano de los primeros siglos. como se ha visto en repetidas ocasiones. mas precisamente Platen contraponia los Estados existentes al Estado 6ptimo. pero permanezco en la misma tradici6n de pensamiento. iSlnadie tUVlese temor. no hay lugar para distinciones sutiles de las formas de gobierno en generos. que haria imposible cualquier tipo de convivencia pacifica. Donde todas las constituciones son malas (y son necesariamente asi). para que eon el terror salven del mal a sus pueblos y en virtud de las leyes los obliguen a vivir eon rectitud. de citar un celebre fragmento en el que la contraposicion entre los dos reinos no podrfa ser definida con mayor fuerza. tienen una concepci6n negativa del Estado. no el de la variedad historica de los Estados. no puede dejar de ser desp6tico. 0 por 10 menos las de los primeros siglos. Cuando Dios nota que a algunos hombres no les viene bien la libertad. especies y subespecies. sino entre Estado e Iglesia. sino unicamente tener alejado el desencadenamiento de las pasiones. pues sostenia que todos eran malos con respecto a la republica ideal. Baste recordar que para Arist6teles el fin del Estado no es solamente permitir la vida colectiva sino hacer posible que quienes viven juntos tengan una "vida buena". misericordiosamente les impone la esc1avitud. la observaci6n de que hay muchas formas de gobiemo y de que entre ellas hay buenas y malas. donde el Estado. y en consecuencia.de la espada de la justicia. asi como quienes estan destinados a obedecer forman la raza de los siervos. No resisto la tentacion. como para los escritores griegos y como 10 sera para los escritores politicos que inauguran la tradici6n del iusnaturalismo modemo. tenia la idea del Estado bueno. Ia tarea del Estado no es promover el bien. quien en sus Senteneias dice que por voluntad divina la pena de la servidumbre fue declarada al genero humano por el pecado del primer hombre. de manera que el arbitrio de actuar mal de los. donde. Un fragmento como el de Isidoro no contrapone el Estado malo al bueno. estableciendo que algunos fuesen stervos y otros amos. Para dar una idea de 10 que he llamado concepci6n negativa del Estado.encontrar una exposici6n mas incisiva y sintetica de la concepcion negativa del Estado: como la raz6n de ser del Estado es Ia maldad humana. sino de una instituci6n diferente del Estado. Quienes tienen un poder tan terrible pertenecen por naturaleza a la raza de los amos. que presupone. quien impedirfa el mal? Por esto son elegidos prfncipes y reyes. anteriores a la gran escolastica (que retoma las tesis aristotellcas). Estado y despotismo son unum et idem. Aqui el contraste es otro: no es entre Estados bueno y malo. Se entiende que en una teoria del Estado como esta no haya lugar para una de las formas de gobiemo. aunque me adelanto algunos siglos. ya que se trata de una generalizaci6n que necesitaria mayores pruebas.de los hombres. en otras palabras. Se podria objetar que Plat6n tambien tenia una concepci6n negativa de los Estados existentes. ~reo que es diBcil. Gran parte de las teorfas medievales del Estado. aunque 10 hago con mucha cautela.58 INTERMEDIO INTERMEDIO 59 Pero quisiera aducir una raz6n mas profunda. donde todas las constituciones son desp6ticas. el poder de los gobemantes no puede regirse mas que con el terror. Vimos en el capitulo dedicado a Arist6teles que el regimen en el que la relaci6n entre gobemantes y gobemados se compara con la que existe entre amos y esclavos es Ia monarquia desp6tica: ninguna otra cosa mas que monarquia despotica es el regimen descrito en el fragmento de Isidoro. como Hobbes.

Si todos los Estados por el s610 heche de serlo son "dictaduras". y mucho menos porque esta manchado por el pecado original.no puede ser mantenida mas que con la fuerza. Basta que exista el Estado habra el dominio de la fuerza. pero puedo adelantar que parte de una concepcion negativa de la historia. Pero mientras para los escntores cristtanos la salvacion del individuo esta en otra sociedad que corre paralela al Estado ("extra ecclesiam nulla salus").Ja necesidad de un dominio ferreo.oral. cualquier forma que asurna. otro regimen. siendo apacible aun sin lazos ni cadenas (Martin Lutero. No por casualidad Marx habla de "dictadura de la burguesfa" para indiear el Bstado burgues y de "dictadura del proletariado" para senalar al Estado en el que la clase dominante sera el proletariado. sino por las condiciones objetivas de las relaciones de. En su momento veremos que. siendo pocos los verdaderos cristianos y menos aun los que se portan segun el espfritu cristiano. la coaccion. no esten sin temor.ch!. Se trata del problema de la relacion entre el Estado. E1 punto de partida de Marx no es el hombre malvado. por 10 menos hasta el momento de la resurrecci6n mediante la revolucien.cuando se pregunto: . Scritti politici. y esta perpetUa ladesigualdad entre los propietarios y los desposeidos. Dios ha impuesto. es decir. 0 sea. cualquier Estado vale por otro.~. Dicho de otro modo: designa al Estado. Utet. el super-Estado. para los primeros una forma de verdadero anti-Estado. desde que poco antes recorde a Platen. en la sociedad que podra ser instaurada cuando desaparezca la divisi6n de clases. porque sin e1 1a . para Marx la soluci6n esta en la terminacion del Estado. y afirma que la clase dominante tiene necesidad de una fuerza represiva.Mar3. p. y la justicia. no puedan ejercer su maldad y. Tambien para . dpminante no podrfa mantener su poder. con la diferencia. se debe agregar que la s?lucion plat6nica del Estado negativo no es ni el anti-Estado m el no-Estado. para Marx la sociedad sin clases. Se comprende qu. con un termmo que siempre ha indicado un poder exclusivo y absoluto. y los ha puesto bajo la espada. por encima de la condici6n de cristianos y del reino de Dios. es decir. precisamente como con lazos y cadenas se ata a una bestia salvaje y [eroz. cuando ya no haya clases cont:apuest~.e1 . En otras palabras. inicia desde una concepci6n de la historia de acuerdo con la cual todas las sociedades que han existido hasta ahora (salvo las primitivas) estan divididas en clases antag6nicas. Tambien se puede dar una explicacion filosoflca del escaso interes de los escritores cristianos por la clasificacion de las formas de gobiemo: el problema central de los escritores politicos de los primeros siglos despues del cristianismo es ante todo m.EstadQ no puede ser conservado sin terror. ~ la sociedad sin Estado. A este autor dedicare un capitulo.P\Ultode partida que tiene como consecuencia el reconocimiento -de. bajo la ley. de una entidad que se contrapone a1 Estado. mientras un ani- mal manso y domestico no tiene necesidad de ello. 403). es decir. las desigualdades de las que tiene su origen el Estado como puro dominio. que es la sublimaci6n del Estado. la violencia de la clase que detenta el poder sobre la que no 10 tiene. donde 10 hagan. la sociedad malvada en su conjunto. En efecto.60 INTERMEDIO INTERMEDIO 61 AI reino de la tierra.n su instinto. Se trata de UD'. pertenecen todos aquellos que no son cristianos. porque la divisi6n del trabajoha producido la divisi6n de clases. San Agustin presento el problema con gran c1aridad -al que todo el pensamiento politico medieval tratara de dar una respuesta. no es la eliminaci6n de la division de la sociedad en clases sino su eternizaci6n. en la sociedad que ya no este basada en las relaciones de fuerza. En una concepcion negativa del Estado no puede dejar de existir la afirmacron de un momento positivo. sino el Estado ideal. la sociedad organizada de manera que las desigualdades entre los miembros de la comunidad estatal. cualquiera que sea su forma historica. la represion. Para encontrar en la historia otra concepci6n negativa del Estado comparable a la de los primeros pensadores cristianos es necesario llegar a Marx. en la que consiste precisamente el Estado.pgxluccl6n que han dado origen a una sociedad de desfguales q~ . etc.que este terror no se vuelve necesario por la maldad de 10sBUbditos. aunque 10 haria de buena gana. la consecuencia es la misma que apre- ciamos en la concepci6n negativa del Estado que caracteriza a algunos escritores cristianos: tampoco en Marx hay una verdadera teorfa de las fonnas de gobierno. y que al hacerlo 10 domina y al final 10 derrota. 0 con serenidad y despreocupaci6n. por decirlo as].. a fin de que no pueda morder ni atacar segt1. sean establecidas para siempre y perpetuadas. de rnanera que aunque 10 harfan con gusto. para el segundo el no-Estado. es. Para completer el marco de las concepciones negativas del Estado.e Marx no ve en el Estado el fin de la historia: el Estado esta destinado a desaparecer para dar lugar. con respecto a la teorfa de las fonnas de gobierno. Para los autores cristianos este memento positive es la Iglesia. para mantener el dominio.

I II •• " • " * Para la traducci6n de este fragmento me apoyo en: San Agustm. lY que son las bandas de ladrones si no pequetios reinos? [. . con el que este autor quiso responder a la pregunta de si Cesar tuviese que ser considerado un tirano Y por tanto si Dante estaba en 10 justo por haber colocado en el ultimo nivel del infierno a sus asesinos. .qUl iustitiam manistra ttl e eges servat "lema . inteligente y veraz fue Ia respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habia ca1do en su poder. [T. JerCI 0 Por 10 que hace a la tiranta.' telica entre el poder ejercido en interes de los subditos (el ansdtq. entre el tirano que 10 es porque ejerce abusivamente el poder -llamado "tyrannus ex parte exercitii". Es interesante el criterio de distinci6n tomado de las relaciones familiares (asi como fueron presentadas en el primer libro de la Politica de Arist6teles): en el principatus regius el rey ciudad de Dios. con audaz libertad el pirata respondi6: por el mismo motivo por el que tu infestas la tierra.. como qUlen "superbe dominatur aut iniustitiam [acit vel iura legesque non obs t" .d" '1 . de la persona que conquista el poder de hecho Y 10 mantiene al ejercerlo de acuerdo con reglas que no son las de la moral publica (0 de la moral religiosa).e. Tal vez el mas completo de los tratados sobre el tirano sea el de Coluccio Salutati. lImo y justo. pues habiendole gobierna como el padre sobre los hijos. l que serfan en rea1idad los reinos si no bandas de ladrones?. De regimine civitatis. aquellos a quienes esta mgi e . IV. EI tema maquiaveliano (iY maquiavelicol) por excelencia. pero ya que yo 10 hago con un pequeno bajel me llaman ladron.Y el e' como +d' '. COllloas 0 len introducci6n a Maquiavelo.] Por ello. y en el despoticus 10 ha 0 ile~ .] .. si del prmcipe er I '. gobilerna (eI . cruelmente a los subditos.I 0 justamente . en el pOliticu.-. Regresa a Ia ditstmcion tatnbien ce Como . l. antes de Maquiavelo. Est h'd ." el amo sobre los esclavos. el que f avorece tanto a quien tiene e I podel" . y a ti porque 10 haces con formidables ejercitos. el despoticus. aun temen db' ajo un t Itulo Justo el pod 0 0j 10 ejerce violando las leyes.' y por tanto es eI pnncI!. patronal). el cual introduce la distinclon. el prinCipe leg .* Quisiera resaltar por 10 menos una consecuencia de este planteamiento etico del problema politico: el interes que el pensamiento pol1tico medieval tuvo por la tirania. que conquista eI po der sm tener eI tit u I'0 Justo e ra a . destinada a tener gran exito. el del "principe nuevo".s g b' como el marido sobre la mujer. di izid 0 (I po der conyuga I) . os formas especificadas por Bartolo: tirano es tanto qUlen e e :as . es quien a I· rrusmo tiempo tirene un justa tttul para gobernar -"cui iure principaius delatus est"_. etc. . quid el de la tiranfa fue el mas tratado en los umbrales del pensamiento moderno. abusando de sus privilegios. trat ~r. el politicus.1984. . .ant' 0 . Antiteticamente. servaciones sobre Ia teona eI' tirano sirven t am bi.. es e1 clasico del tirano. pero no tratado como un problema moral ni como uno juridico.egit'lm~. po er paternal).. Sin la justicia.62 INTERMEDIO INTERMEDIO preguntado el rey por que infestaba el mar. . erva -yes el principe que. d en interes excI· us~vo de qUlen. Me atreverfa a decir que de todos los grandes temas politicos que forman la herencia del pensamiento clasico. EI mas celebre tratado medieval sobre la tiranfa es de Bartolo (1314-1357). ColUCCIO retoma la distincion entre I d . .. no tirano. La Mexico. Las tres formas de principatus son el regius. . te llaman emperador (De civitate dei. y que deriva Iejanamente de Arist6teles sin ser aristotelica en el pleno sentido de la palabra. etc . d 'I . imperium et ius tum non h ab et titu um d omtnan di" -Y s tnva tIt I t ' . 4).Y el tirano que 10 es porque adquirio el poder sin tener derecho a el -Hamado "tyrannus ex defectu tituli". Es el mismo tema. es decir. el Tractatus de tyranno (escrito al final del siglo xv) . Y gob .us~r_pa or. Coluccio retoma una clasificaci6n de las formas de gobierno 0 principatus que ya se encuentra en Santo Tomas. Tolomeo da Lucca y Egidio Romano.P~ e:. Porrua.

XV). Passerin d'Entreves. llamara republique. Jean Bodin. como puede ser la de una republica de£. advirtiendo que tambien respecto al tema que nos atafie. en una obra que se perdio. La realidad politic a de la q.oberano unico. La diferencia entre la voluntad de un colegio restringidc. Porrua. No debe olvidarse que el mismo Aristoteles. Una voluntad colectiva.. Obras politicos. [T. destinada a tener gran exito. cualquiera que esta sea. la distincion de Maquiavelo corresponde mucho mejor a la realidad de 5U tiempo que la clasificacion de los antiguos. de A. La diferencia continua siendo * Para la trad~cci~n de IC!s fragmentos de Maquiavelo en este capitulo me apoyo en: Nicolas Maquiavelo. los romanos res publica. 1962. como existentes de veras a republicas y principados que nunca se han visto ni conocido" (El principe. y mira con desconfianza a todos aquellos que "se han imaginado . Instituto Cubano del Libra: La Habana. que se expresa en un colegio 0 en una asamblea. No me detengo en esto porque es un tema extrafio al curso. paginas 47-60). Lo que cambia en el paso del principado a la republica es la naturaleza misma de la voluntad: 10 que cambia en el paso de la republica -aristocratica a la republica democratica solamente es la diferente formaci6n de una voluntad colectiva. titulado "II nome stato: genesi e fortuna di un neologismo" (Giappichelli. Me ocupare de ambas obras.. 0 el poder radica en una voluntad colectiva.. Incluso una nueva clasificacion de las formas de gobierno. 1971. Estado. pero para quien quiera saber un poco mas del asunto le sugiero leer el capitulo IV de la Dottrina dello stato. dedicadas precisamente a nuestro tema: Todos los Estados. Independientemente de estas consideraciones jurfdicas. que no se apllcan a la fonnaci6n de la voluntad unica del principe. medic siglo despues de Maquiavelo. Del fragmento citado se desprende que Maquiavelo presenta una biparticion en vez de la tripartici6n clasica aristotelico-polibiana. en Italia y fuera de ella. El principe. el estudio resiente la diferencia entre los dos escritos: el primero es de politica milltante. pero es simplificada: los Bstados estan regidos por uno 0 por varios. Esta es la diferencia verdaderamente sustancial: los "varies" pueden ser pocos 0 mu" c:bos. y la de un soberano colectivo. La teorla de las formas de gobierno fonnulada por los griegos no naci6 de la cabeza de los filosofos: fue producto de la observaci6n de las constituciones de las ciudades griegas. en cuanto esta se identifica como la de una persona ffsica. Mexico 1970 yen: Nicolas Maquiavelo. todas las dominaciones que ejercieron y ejercen imperio sobre los hombres. la republica abarca tanto la aristocracia como la democracia.* Estos renglones tambien son importantes para la historia del pensamiento politico porque introducen Ia palabra. y se tiene la republica en sus diversas formas. Maquiavelo aborda las formas de gobierno tanto en el Principe como en los Discursos sobre la primera decada de Tito Livio.ica. recopilo 158 constituciones de su tiempo. mas separado de los acontecimientos de la epoca. como puede ser el de una republica aristocratica. y un gran pensador politico frances.. que es la de una persona fisica.} 64 cuantitativa (mas no s610 cuantitativa). T" . Turin. y se tiene el principado. y la de una asamblea popular.MAQUIAVEW 65 VI. que es la voluntad de una persona [uridica (de una "persona ficta''). MAQUIAVELO CoN Maquiavelo inician muchas cosas importantes en la historia del pensamiento politico. de sus caracterfsticas y de sus mutaclones. Recientemente se ha escrito mucho sobre el uso y la fortuna del termlno Estado en la epoca de Maquiavelo e inmediatamente despues. Dicho de otro modo: o el poder reside en la voluntad de uno solo. fueron y son republicas 0 principados.oca de Maquiavelo habia cambiado profundamente. el segundo de teorfa politica. para indicar 10 que los griegos llamaron polis. no es tan relevante como la diferencia entre la voluntad ~ de~ .: .. La novedad de la clasificaci6n de Maquiavelo con respecto a la catalogacion clasica. El principado corresponde al reino. para formarse tiene necesidad de que se respeten ciertas reglas de procedimiento (como por ejemplo la de la mayoria). aparece desde las primeras palabras con las que se abre el Principe.. Tenia una base historica como puede apreciarse en los ejemplos que tanto Platen como Aristoteles toman de esta 0 aquella constituci6n real cada vez que se les presenta la ocasi6n. No podia escapar a quien habta escrito de politica que era "mas conveniente ir tras la verdad efectiva de las cosas que tras su apariencia". de alli que en el ambito de las republicas se distingan las arlstocraticas y las democraticas: pero esta segunda distincion ya no esta basad a en una diferencia esencial. La Europa del tiempo .

el espafiol. y entonces una constituci6n La cita no deja lugar adudas sobre la importancia que Maquiavela atribuye a la distinci6n. principado 0 republica. es todavfa de Maquiavelo ofrecfa al observador desinteresado el espectaculo de los regna. Mas. son inestables las formas simples. vo1. El fragmento expllcito: siguiente. y que se estaban transformando en grandes Estados territoriales de los cuales naci6 el "Estado moderno". La raz6n es clarfsima: la rnonarquia. Obras politicas. 0 republlcas 0 principados. los Estados estables son los simples. es. del cual. 526).Los "Estados intermedios" y los "gobiemos mixtos" son la misma cosa? Creo que no. y de las cuales Italia exhibia en tiempos. la inestabilidad. se puede sostener que no todas las combinaciones entre las diversas formas de gobierno son buenas. en la misma linea de Polibio. el campo de las reflexiones de Maquiavela no fueron las ciudades griegas sino la republica romana: una historia secular y gloriosa que parecia hecha a prop6sito en su desarrollo dividido principal mente. como la republica.en no habe: sidonunca ni republicanas ni monarquicas c~ las cualidades genumas de cada una de estas formas de gobiemo. Tambien. a pesar de todo.de Maquiavelo ejemplos conspicuos. El fragmento tambien es interesante por otra raz6n: en la distmci6n neta entre principados y republicas no hay lugar para "los Estados mtermedios". Mondadori. Ahora parece que. y otra la que les Ileva hacia la reo publica. £sta no es la (mica contradicci6n entre el Maquiavelo historiador y te6rico de la pol1tica y el Maquiavelo politico y consejero de principes. se encuentra en el hecho de que Maquiavelo la retom6 en diversas ocasiones y se sirvi6 de ella para comprender la realidad de su tiempo. es decir. un partidario. se arruina el regimen republicano (cito de Tutte la opere Milan. tan es ast que un Estado bien ordenado no puede tener mas que una u otra constituci6n. por colegios 0 consejos de notables 0 representantes. pero tambien puede ser una contaminaci6n de constituciones que no pueden estar juntas.66 MAQUIAVELO MAQUIAVELO 67 Discurso. Una combinaci6n puede ser una smtesis bien lograda de constituciones opuestas y entonces sera superior a las constituclones simples. porque todo regimen intermedio es defectuoso. Y no hay lugar para ellos. para esta. en una republica y un principado. tiene su propia "logica". Tampoco debe olvidarse que con respecto a la historia pasada. del mismo Respecto al Estado de Cosme. son verdaderos y propios gobiemos mixtos. para los Estados que no son ni principados ni republicas. 0 sea. 530). como las republicas de Genova. s610 tienen un camino para desintegrarse. y el de las civitates.hay combinaciones que tienen exito y otras que no 10 tienen. que debe ser respetada si no se quiere crear confusiones. como se ha elicho. <. No es suficiente mezcIar una forma de gobiemo con otra para tener un gobiemo mixto. es decir. que crecian y extendian su dominio en el territorio circundante que comprendia otras ciudades menores regidas por senores temporales y electivos. p. 0 por ambos. que se habian formado poco a poco despues de la caida y disoluci6n del imperio romano. 1950. de los malos Estados. p. como Polibio.* ' mas tuosos". Una tesis de este tipo parece contradecir la teoria del Estado mixto. mientras la inestabilidad seria una caracteristica de los "Estados intermedios". digo que ningun Estado puede vivir ordenadamente sino con verdadera monarqufa 0 verdadera republica. Estos Estados son inestables por la misma raz6n por la cual en los partidarios del Estado mixto. porque en ellos y no en las formas simples se produce mas facilmente el paso de una forma a otra. se trata verdaderamente de una contradicci6n? .] " . y de aqui su inestabilidad (p. en monarqufa. Maquiavelo. porque estos Estados sufren del mal que es caracteristico. para aquella convertirse en republica. En efecto. Se trata de una elistinci6n verdaderamente esencial. [T. para Maquiavelo. admirador de la republica romana. una de las razones de la excelencia del Estado mixto es la estabilidad. La prueba de que esta distinci6n no fue una diferenciaci6n trivial 0 puramente libresca. Venecia y Florencia. para confirmar la tesis de que los Estados son precisamente como queria demostrarse.los primeros siglos. y no puede ser republica duradera aquella en que no se satisface la opini6n de la mayoria. salvo . porque se llama monarqufa s6lida aquella en que la deliberaci6n es de muchos y la ejecuci6n de uno. como el Ingles. Discurso sobre la reforma del Estado de Florencia hecho a instancias del Papa Leon X: La causa de los frecuentes cambios de instituciones en Florencia consiste . y dar origen a Estados "defec* Este escrito se encuentra en espafiol en: Nicolas Maquiavelo. es decir. Los Estados intermedios tienen dos vias: una la que les conduce hacia Ia monarquia. pues al des. como hemos visto ya en eliversas ocasiones. el frances.II. Cad a una de las dos formas. 261. hoy se diria. atenderla. Me limito a char un fragmento de un escrito 'menor.

s~fflg<.'t¥~V?s.el poder se transmite con base en una ley constitucional.p?~un Senor qu~ antes ~e conquistar aquel Estado no era '.'p:tCt.'Y principados nuevos. Toda la monarqufa del Turco esta gobernada por un solo sefior. 0 por un prm~l~e asistido pO. fuerza-consenso.'I?s. sino de un acuerdo provisional entre dos partes en conflicto que no lograron encontrar una constitucion unitaria que las abarque y supere. que Maquiavelo expone en los Discursos. Esta segunda especie de principes ya no tiene un poder absoluto.' los. el EI criterio de dlstincion entre estas dos especies de principados es claro: hay prfncipes que gobiernan sin intermediarios. el novel "Teseo". Me dedicare s610 a los principados. De cualquier manera.en el libro es entre principados hereditarios. Como se sabc. en Maquiavelo Turquia. compleja.. Como veremos mas adelante. los conceptos de virtud y de fortuna son cen trales en la concepcion maquiaveliana de la historia.. no europeo. hereditarlos de los que habla en este capl~ul?] de que se guarda memoria han sido gobernados de dos modos dlsnntos: o. sino a la antlguedad de su linaje. no a la gracia del sefior. que es util para demostrar la existencia de una forma de gobierno. el fin deseado.krl~cipados hereditarios. En cuanto a los principados nuevos. pttnc. IV). EI libro esta dedlcado~~sl' . del cual los demas habitantes son siervos [ . Siernpre hay un Estado del Oriente.oo~etamente a los principados nuevos. Maquiavelo distingue cuatro especies de acuerdo con el diverso modo de conquistar el poder: a) por virtud. mmistros que 10 ayudaran a gobernar. el gobierno mixto que Maquiavelo identifica en el Estado romano es una republica. capacidad personal de dominar los acontecimientos y de realizar. los hay de dos especies: . que deted' redimir Italia del "dominio barbaro". del que habia hablado Aristoteles.mismo Maquiavelo inicia el discurso sobre los 'principa~J~'. el "prfncipe nuevo". incluso recurriendo a cua1quier medio. ] En cambio. en lo~ cua~s'. Deja. ~'~ " Los pri~cipados' [se entiende los. La distincion inmediatamente es aclarada por los ejemplos que siguen: Los ejemplos de estas dos c1ases de gobierno se hallan hoy en el Gran Turco y en el rey de Francia. En cuanto a. a los que se dedica la mayor parte del libra. el "redentor".).el . formada por diversas partes que mantienen relaciones de concordia y discordia entre elIas. Una vez diferenciados los Estados en principados Principe se aboca al estudio de los primeros: y republicas.r b. Estas cuatro especies se disponen en parejas antiteticas: virtud-fortuna. aunque conserva sobre todos un poder erninente. Lo que preocupa l ~~velo es establecer las premisas que le permitan invocar alUltf. II).por ~ prmcipe que elige de entre sus siervos.68 MAQUIAVELO MAQUIAVELO 69 simple sera superior. el Estado intermedio que 61 critica no deriva de una fusion de diferentes partes en un todo que las trasciende. cuyo poder . el rey de Francia esta rodeado por una multitud de antiguos nobles que tienen sus prerrogativas. Aqui solamente medetengo en la clasificacion de los principados. cuyo poder es absoluto con la consecuencia de que los subditos son con respecto a 61 "siervos".~~~~~6~. La primera ({istinc:i6h' tratada . t..arones que. que l~ s~m t~os. Maquiavelo entiende por virtud hi. Esta idea continuara hasta Hegel (e incluso mas adelante) . Para la primera especie de principado Maquiavelo retoma el tradicional concepto de rnonarquia despotica.r~ a un lado el discurrir sobre las republicas porque ya en otra ocasion 10 he hecho extensarnente. para ir tejiendoIa urdimbre de mis opiniones y establecer como pueden gobernarse y conservarse tales principados (cap. propia de los "pueblos serviles". por fortuna. El ejernplo del Turco es interesante: con 1a categorfa de la monarquia despotica tambien se retoma la idea del despotismo oriental. hay prfncipes que gobiernan con la interrnediacion de la nobleza.~~ . compuesta. el de la rnonarquia en la cual la relacion entre dominante y dominado es semejante a la que existe entre amo y esclavo. En cambio. (como sucedio en Milan.91le< Fl. . c) por maldad (es decir por violencia) . incluso aquellos que por concesi6n graciosa del soberano 10 ayudan como ministros. y d)por el consenso de los ciudadanos.r . para tomar el ejemplo c09. que son reeonocidos y amados por sus subditos y que son duefios de un Estado que el rey no puede arrebatarles sin cxponerse (ibid.no depende del rey sino que es originario. porque 10 cornparte con los "barones". este discurso sobre la reforma del Estado de Florencia esta demasiado vincula do a la coyuntura historica que trata como para ser comparado sic et simpliciter con el discurso te6rico sobre las formas de gobierno en general. en el siglo XVIII China. que como se ha visto Aristoteles la conocia perfectamente.:ilW. En Aristcteles era Persia. en los que el poder es conqu!.'gtadas a Francisco Sforza). es decir. . deben la posicion que ocupan (cap.'~n la famosa exhortacion final. b) por fortuna.

los segundos. todos los demas. 0 ':por un camino . dentro de la cat~goria del tirano malvado al buen tirano del malo. Como se ha vist~. que es la materia del Principe.. La diferencia entre los principados adquiridos por virtud y los logrados por fortuna esta en que los primeros duran mas. AI menos por 10 que s~ refiere a los principados. y no solamente el prfncipe malvado. y en torno a los cuales Max Weber construira la figura del jefe carisrnatico.ca. 0 poco menos (cap. Bueno es el tirano que como . l Cual es el fin de un principe? Es mantener el poder. Hoy dirfamos el momento subjetivo y el objetivo del movimiento historico. solament~ ante un hecho consumado. por 10 menos directamente. smo que ya no aparece. que es mantener el poder.atocles. trario.del buen 0 mal uso que se hace de la crueldad. es decir. Pero observese atentamente que ta~ble~ en este . p.Agatocle~. como por 10 demas resulta de uno de los dos ejemplos que Maquiavelo presenta. La utilizacion del criterio del exito como unica medida del juicio politico permite a Maquiavelo distinguir tambien. ~ste es el tirano en el sentido tradicional de la palabra. Hamar =r=. la duplicacion de las formas de gobierno en buenas y malas. sino por una y otra causa en igual proporci6n: Sin embargo. con el tiempo antes crecen que se extmguen.ara los fines del resultado. rey de Siracusa (elotro ejemplo es de un contemp~raneo. bon~d o maldad de un principe no parte de los medios que utiliza. corresponde a la clasica figura del tirano. logr6 conservarlo. los principes nuevos por virtud son alabados como los fundadores de Estados. cuando es el caso. traducido a palabras nuestras. se trata de que las primeras se vueIvan todo 10 beneficiosas posfble para los subditos. VIII). y a fin de que no se desvanezcanuestro libre albedrio. nuestro autor 10 considera un prfncipe como. pesar de haber conquistado el Estado mediante delitos a terribles. 0 sea. la crueldad del otro no sirvi6 para el unico objetivo al que un principe debe apegar sus acciones.so eI juicio de Maquiavelo no es moralis!a: El c~lt~no para dlst~nguir la buena politica de la mala es el exito: el exito para un prmcipe nuevo se mide por su capacidad de conservar el Estado (~na vez mas entra en escena el valor de la estabilidad). por ~l. Sl se observa la figura del tirano i1egitimo. sino solamente del resultado que. el distingue los diversos tipos de principado con base en el diferente modo de adquisici6n. Maquiavelo no introduce la distinci6n entre principados buenos y malos. Iuego de 10 c~al tu~o el mismo fin que sus adversaries. ' El principado"por maldad" (mediante crfmenes) nos permite p~se~tar otra CO?si?eracion: en la distinci6n maquiaveliana entre prmctpado y repubhca no s610 desaparece Ia tripartici6n clasica. En el sentido moderno de la palabra son tiranos porque su poder es de hecho y su legitimaci6n se presenta. Cedo la palabra a Maquiavelo: Llamaria bien empleadas a las crueldades (si a 10 malo se le puede bueno) cuando se aplican de una sola vez por absoluta necesidad de asegurarse. ~n los cuales el prfncipe nuevo llega mas que por los proPlOS meritos personales por circunstancias externas favorables son labiles y estan destinados a desaparecer en corto tiempo. que es 10 unico que cuenta en politica. no repite la distinci6n clasica entre principe y tirano. pero que nos deja gobernar la otra mitad. el que adquiere el poder "por maldad". Precisamente porque todos los prtncipes nuevos son en cierto sentido tiranos. Mal empleadas son las que.. En el discurso maquiaveliano su figura no tiene ninguna connotaci6n negativa. y si bien uno de estes. valga." Los dos prfncipes fueron crueles. Diferente es el· caso del principe que conquista el Estado "por maldad". ninguno es verdaderamente tirano. de perversidades y delitos" (cap. 0 sea. de Ag. no importando los medios de que se. pero. Una proposici6n de este tipo es un claro ejemplo del conoci~o principio maquiavellco "el fin justifica los medics".70 MAQUIAVELO MAQUIAVELO 71 entiende el curso de los eventos que no dependen de Ia voluntad hwnana. son aquellos grandes protagonist as del desarrollo hist6rico que Hegel Ilamara "individuos cosmico-hist6ricos". pero la crueldad de uno fue u~~da. Mal tirano es Liverotto da Fermo que logr6 mantener el Estado solamente un afio. ni todo por el merito personal. tEn que consiste la dlfe:encIa entre los dos principes? "Creo que depende --comenta Maquiavelo con una de aquellas frases que 10 hicieron al mismo tiempo famoso y cruel. el. El juicio sobre l~. la del tirano ex tituli.con. La verdad es que todos los principes nuevos. Mas min. bien. son tiranos. de manera uti! para la conservation del Estado. y cuando se insiste en elias. aunque poco graves al principio. obtiene: . Liverotto cia Fenno). acepto por cierto que la fortuna sea juez de la mitad de nuestras acetones. Para Maquiavelo 10 que uno consigue no depende del todo ni de la virtud ni de la fortuna. ni todo por el favor de las circunstancias. xxv).

En la presentacion de la tipologia clasica. debe indicarse que de los antiguos y originarios terminos griegos no qued6 mas que el de "tirania": los otros son terminos latinos: principado. Cada una de las constituciones mencionadas dura "poco tiempo". .1. sefiala que ya . y por tener que tratar eon una constituci6n particular empl~a COnun breve estudio de las constituciones en general. de pocos y de muchos. las tres que calificamos de buenas por su eseasa duraci6n." Como se ve. En las paginas de Maquiavelo se reencue~ltran los tres temas ennnciados y desarroI1ados por Polibio: l~ tipologia clasica de las seis formas de gobiemo. la clasiflcacion de las constituciones camina de la mano con la indicaci6n de su sucesi6n en el Todas estas formas de gobierno son perjudiciales. aunque brevemente. Maquiavelo distmgu~ a Esparta de Roma por el hecho de que aquella obtuvo su co~stltuci6n de un legislador. cit. gobierno de pocos. Como ha sido indicado y . ~ la del gobierno mixto.las . como en Polibio. EI capitulo II de este libro se titula: "De cuantas clases son las reptiblicas y a cual de elIas corresponde la romana. pero tan expuestas a corrupcion. ~ostlenen que los leg1~ladoresde un Estado deben preferir el qu~ juzguen mas ap~s~to. porque no hay precauci6n bastante a impedir que degenere en la que es consecuenciade ella por la similitud que en este caso hay entre la virtud y el vicio (ed.de la condici6n primitiva y salvaje cuando los hombres vivian disperos y a semejanza de las bestias". hay una influencia polibiana. I. te se pasa de una a otra. se detiene para describir su con'stitucion. gobierno "licencioso" (que sefiala el gobiemo corrupto de muehos: en otro lugar para indicar el Estado popular corrupto.tradici6~ qu~. igual que Polibio al ab~rdar la historia de Roma. vol. p~es. sables. En Maquiave1o. XVIII). y el popular sin dificultad en licencioso. por una . se form6 paulatinamente. 97-98).e. que Began a ser pemiciosas. 100). gobiemo popular. (Como Polibio. Pero la influencia no es solamente de Polibio.s.~ vierte en tiranfa: el regimen de los notables en Estado de pocos. siempre bajo la guia de Polibio. .apunte de historia universal que describe el surgimtento de lq. Comencemos pol' la tipologfa: Algunos de l~ que han escrito de las republicas distinguen tres clas~s de gobierno ~ue llaman Principado. 0 incluso una traducci6n dellibro VI de las Historias de . discutio sobre las republicas extensamente.Maquiavelo. De suerte que un legislador que organiza en el Estado una de estas tres formas de gobiemo. . al acaso v segun!OS sucesoS~'.. Se refle~ al 'p?mer libro de los Discursos sobre la primera decada de Tito Livia que ya habia escrito cuando inici6 el Principe (en 1513).Polibio: ~e este capitulo sea un~ parafrasis y tal vez una . porque el principado ron faeilidad se cori. Y por tanto. en el sigwente orden: gobiemo de uno. pero tan "expuestas a corrupcion". no quiere decir que estas ~an discutldas pagmas no contengan reflexiones originales. que analizara extensamente en las paginas siguientes. casi por nat~raleza: Maqwavelo dice: en distintas ocasiones.). con wl. que los medios siempre seran honorables y loados por todos (cap. Maquiavelo ya planIa sucesi6n de las constituciones.~stad~~ . En eI fragmento anterior· mente citado.~Sl literal de Polibio. deben ·ser consideradas "perniciosas". al mieiar el Principe. las razones del paso de una forma a otra. que facUmen.en otra ~s16n. Este deJecto es tan grave que incluso las constituciones que serian buenas Par sf mismas. y las otras tres por la tnalignidad de su indole (p.mos. notables y popular. EI paso de una constitucion. dice simplemente "licencia"). como en Polibio. Maquiavelo escribi6 que las constituciones aunque "buenas en sf mismas" . clasifican las formas de gobierno en seis. por l?s gobiernos de Esparta y Roma.eomentado en diversas ocasiones. Se trata de la sucesi6n polibiana de acuerdo con la cual toda constitucion buena degenera en la correspondiente mala. y cada cuaI es de tal modo semejante a aquella de que precede. enriquece las observ~clones sobr. Para reafirmar este concepto mas adelante dice: tea . Maquiavelo. el ~fecto de las constituciones simples es la inestabilidad. que en opinion de muchos son mas. Desde el punto de vista terminologico. como Polibio. el segundo capitulo de los Discursos es una parafrasis. Pero clert~ente I~ derivaci6n es evidente y la semejanza entre los dos textos nnprestonante.72 MAQUIAVELO MAQUIAVELO 13 Trat~. · Esta acentuacion del aspecto negativo de las constituciones positlvas es aun mas fuerte que en Polfbio.~onstituciones en general y la romana en part~c~r. un principe de veneer y conservar el Estado. Otros autores. a otra es una vez mas muy rapido. en realidad son malas por la falta de estabilidad.Maquiavelo. la establece por poco tiempo. la teorfa de los ciclos. Como observa. notables. Roma por la fuerza de los aconte~imientos. ejemplificada. para explicar.. tres de elias pesimas y otras tres buenas en s1 mismas. las tres malas son degradaciones de ellas. Las tres buenas son las antes dichas.trad~ecI6n .

Maquiavelo es un escritor realista. La tarea del historiador es recabar del estudio de la historia las grandes leyes que en ella regulan los acontecimientos. de suerte que. De cualquier manera. Maquiavelo duda de que un Estado que cae al myel mas bajo de decadencia tenga la fuerza suficiente para remontarse al punto de partida. y no sin motivo. o "efrculos" como los llama. Polibio escribio (10 repetimos) : J!sta es 1a rotacion de las constituciones: esta es 1a ley natural por la cual las formas politicas se transforman. Efectivamente sirve para dar una imagen mucho mas congruente con la dinamica de las fuerzas historicas que crean y destruyen los Estados. Maquiavelo escribe: Tal es el cfrculo . examinando con atenci6n los sucesos de la antiguedad. porque casi ningtin Estado tiene tan larga vida que sufra muchas de estas mutaciones sin arruinarse. cap. imaginarlos nuevos. Despues de enunciar la tesis del "cfrculo" agrega: Pero rara vez restablecen la misma organizaci6n gubernativa. a sus trans formaciones y a su desaparicion es diffcil que yerre (VI. cuya organizaci6n sea mejor (p. porque comprende no solamente las fuerzas internas sino tambien las externas. en todo tiempo. Solo quien es capaz de explicar por que las cosas suceden. cuando el proceso de degradacion llega a su termino (en Platen con la tiranfa. cualquier gobiemo republicano preve 10 que ha de ocurrir. conoce facilmente que en todas las ciudades y en todos los pueblos han existido y existen los mismos deseos y los mismos humores. en Polibio con la oclocracia)? Polibio respondio sin dificultades: se produce el regreso al principio. 9). para poder explicar los sucesos del pasado. sobre todo para un escritor que es capaz de contemplar una realidad historica mucho mas rica y variada que la que podian observar los griegos. p. Esto depende de que. Al enunciar la ley de la rotacion Polibio escribi6: Quien domine esta doctrina con profundidad puede que se equivoque en cuanto al tiempo que durara un regimen politico. puede aplicar los mismos remedios que usaron los antiguos. Es superfIuo senalar que una vision de este tipo es mas realista.que cosa sucede al final de la primera secuencia. Como hemos visto en diversas ocasiones. debiendo escribir de cosas politicas.74 MAQUIAVELO MAQUIAVELO 7S tiempo. EI deduce que la solucion mas probable es que una vez que cae tan bajo se convierta en facil presa de un Estado vecino mas fuerte cuya "organizaci6n sea mejor". por 1a semejanza de los acontecimientos (Discursos. siendo obras de los hombres. Tambien Maquiavelo cree que el historiador puede prever los acontecimientos futuros a condici6n de que sea agudo y profundo. 100). sino una transferencia del dominio de un Estado a otro. se repitan infinitamente no tiene nino gUn vinculo con la realidad. pero en cuanto al crecimiento de cada uno. 181). el punto debil de la teorfa del cicIo era el siguiente: . la polibiana "anaciclosls". la teoria de los ciclos confirma la concepcion eminentemente naturalista que Maquiavelo tiene de la historia. la tesis de Maq\liavelo no es una repetlcion total de la de Polibio. XXXIX. Me limito a citar dos fragmentos (el problema de Ia concepci6n de la historia y de la ciencia en Maquiavelo es demasiado complejo para tratarlo aqui): El que estudia las cosas de ahora y las antiguas. decaen y regresan al punto de partida.en que giran todas las naciones. de no estar en uso. Maquiavelo parece creer en la secuencia de las seis formas. esta en posibilidad de prever como aconteceran. pero no est' tan dispuesto a admitir la repeticion indiscriminada de la secuencia. 100). libro I. Sin embargo. que tienen siempre las . De esta manera no se presenta el regreso a los on genes en el ambito del mismo Estado. siendo frecuente que por tantos trabajos y por 1a falta de consejo y de fuerza quede sometido a otro Estado vecino. y. Tamblen para Maquiavelo esta sucesion est' preestablecida y permite enunciar una verdadera y propia ley natural. En este punto Maquiavelo es mucho mas prudente. de donde viene la idea de la "rotacion". porque todas las cosas del mundo. se habfa propuesto ir tras la "verdad efectiva". Aqui la cercanfa entre Maquiavelo y el historiador de Roma es tan grande que la ley de los ciclos es presentada casi con las mismas palabras (como si se tratase de una traduccion) . que quien ' desee saber 10 porvenir consulte 10 pasado. Es la ley natural de los cicIos historicos. Que los ciclos. ya sean gobernadas. se parecen a las precedentes. Tambien de los Discursos: Suelen decir las personas entendidas. Esta observacion es totaImente digna de un escritor que. ya se gobiemen por sf (p.

sino tambien las buenas a causa de su rapida degeneraci6n.ca1. estableciendo una que participe de todas. inmediatamente despues de haber dicho que todas las constituciones simples son "perjudiciales". libro III.U¥l. y el pueblo se sublev6 contra ella. ] organiz6 de tal manera a Esparta. poco antes..pre. en su analisis. que representan el elemento popular.ino tambien. sin embargo no abolieron par completo eI poder real para aomentar el de los nobles. que instituyo en Atenas un gobierno popular "10 hizo tan de poca duraci6n. QllC la ley permite prever. La repetici6n de 10 "mismo". Por tanto: Los c6nsules y el senado hacian la constituci6n romana mixta de dos de los tres elementos que hemos referido. Pero el hombre no sena el ser parcial mente Iibre que es. Y t6mese en cuenta que las constituciones que no son mixtas habfan sido Ilamadas. producto del cerebro de un legislador.. el remedio al fracaso de las constituciones simples existe. EI objetivo que Maquiavelo se propone al elogiar el gobierno mixto es exaltar. se organiz6 una republica perfecta (pp. distribuyendo la auto- . hace de la constituci6n de la republica romana otra cosa.. sino que haciendola mixta. que antes de morir via nacer la tirania de Pisfstrato".pasada. la cual sera mas firme y estable. xxv sobre el hombre que no es determinado completamente por los eventos pero que tampoco es del todo Iibre). por necesidad ha de producir los mismos efectos (Discursos.. IV titulado: "La desuni6n del pueblo y del senado hizo Iibre y poderosa Ia republica roms- Un legislador prudente que conozca estos defectos. [ . aunque parez. p. junto con 10 completo de la mezcla de las tres constituciones simples. En ambos fragmentos Maquiavelo insiste en este punto. cap. aunque contaba con la presencia de los c6nsules. no s610 aquellas tradicionalmente malas. alcanza. Hemos visto en varias ocasiones en que consiste la perfecci6n de un gobierno mixto: en la capacidad de durar par largo tiempo: pero no dariamos la importancia justa al ingenio de Maquiavelo si no nos pereataramos de que la virtud del gobierno mixto. En el primer pasaje habla de "mismos deseos" y de "mismos humores" y en el segundo de "mismas pasiones". como 10 habfa hecho Polibio. no por voluntad de un legislador.(s~eni. Maquiavelo continUa: de ochocientos afios de duraci6n. Faltaba. porque en una constituci6n donde coexistan el principado.ipero conserve la funci6n real con la instituci6n de los c6nsules. explica el movimiento de las constituciones de acuerdo con un orden preestablecido. Cuando la republica romana era aristocratica.gy~r •. 435). la perfecci6n... cada uno de estos poderes vigiIa y contrarresta los abusos de los otros (p. mediante un largo proceso que dur6 siglos.t. los notables y el gobierno popular.qlpl'eVlFlqpq~. el retorno del siempre igual. ] mientras Solon. la constituci6n de la republica romana.~~qp. En el pri~"". ~aplica al problema de las constituciones esta doble polIid6p:>previsi6n-prevenci6n. Ueg6 1a nobleza romana a hacerse insolente. y es -otra vez una inspiraci6n polibianael gobierno mixto. no determinado completamente por la "fortuna" (release el pasaje del cap. Es necesario leer el importante cap. En efecto. como se ha dicho. A fin de no perder todo au poder. 101·102). Despues de la expulsion de los reyes. principado y notables. de inventar un remedio. pues.venir1o. La comprensi6n de las ley~ PrQ~~ de Ja historia no solamente sirve pa.76 MAQUIAVELO MAQUIAVELO 77 mismas pasiones.. que. huira de ellas. sino tdII:ti_lIpIe-'UD8 vezhecha 1a previsi6n es posible ponerle remedio... La secuencia de las seis constituciones detmlestra que todas son "perjudiciales".p . por causas que despues diremos. con gran gloria suya y perfecta tranquilidad del Estado. si no fuese capaz. que aun cuando la autoridad pas6 de los reyes y de los notables al pueblo par los mismos grados y por las mismas causas antes . ] Tan favorable Ie fue la fortuna.PAl"'o. Roma se convirti6 en una republica. se forme. En consecuencia elogiaa Licurgo. "perniciosas" y "perjudiciales".solamente dice que quien examina g()Ql~AMn~mIJlS. no era perfecta. ni se priv6 a estes de toda su autortdad para darla at pueblo. los notables y el pueblo. N6tese en el Ultimo renglon el nexo entre el ser la republica roman a "mixta" y el ser "perfecta".s es capaz de prever las futuras. El supuesto de la formulaci6n de leyes hist6ricas es el reconocimiento de la constancia de ciertas caracteristicas de la naturaleza hurnana. una vez descubierto el mal. .. sino "rebus ipsis ac [actis". Asi pues.~. 100). quien: ridad entre el rey. la que. dar entrada al pueblo. para poner re~ifll~:.referidas. es decir. a diferencia de la espartana. S610 con la instituci6n de los tribunos de la plebe. tuvo que conceder parte al pueblo [ . fund6 un regimen de mas [ . ~!iU%~). XLIII.

. superestructura!) de una sociedad determinada: es la soluci6n pG! lftica de un problema --el del conflicto entre las partes an~ nicas. de los dos fflu~ presentes en toda republica. adquiere una prefundidad hist6rica que la teorfa meramente constitucional del . se observara que no produjeron destierro 0 violeneia en perjuicio del bien comnn. es el reflejo . ni de dividida una republica que en tanto tiempo. los patricios y los plebeyos. no siendo tampoco muchos los multados. pues. ni con raz6n se debe llamar desordenada a una republica donde hubo tantos ejemplos de virtud. _' _~del ~ . s610 desterr6 ocho 0 diez ciudadanOS y mat6 muy pocos. calificar de nocivos estos des6rdenes. Todas las leyes que se hacen en favor de la libertad naeen del desacuerdo entre estos dos partidos [ .:. cond. no la armoDia. si . la desarmonfa. Maquiavelo hace una afirmaci6n que sed. para decirlo como Arist6teles. no la tranquilidad derivada de un dominio imtsistible. La importancla de una afirmaci6n de este tipo -los "tumultos" que muchos condenan no son la causa de la ruina de los Estados sino la condici6n para que se promulguen buenas leyes en defensa de la libertadjamas sera exaltada suficientemente: tal aseveraci6n expresa claramente una nueva visi6n de Ia historia. no garantiza solamente la duraci6n de la constituci6n sino tambien Ia libertad intema del Estado. 104).. de acuerdo con la cual el desorden. Fijando bien la atenci6n en ellos. que se ha vuelto ce. 10 que establece las condiciones de la salud de los Estados --en los siguientes siglos se dira del progreso hist6ricoy el primer requisito de la lfbertad: Sostengo que quienes censuran los conflictos entre la nobleza y el pueblo. del gobiemo en el cual las diversas partes conviven aunque en una situac16n de antagonismo permanente. EI gobiemo mixtd ya no es solamente un mecanlsmo institucional. el de los nobles y el del pueblo.que nace en Ia sociedad civil eta .) . que podriamos llamar justamente "moderna". no es la armonia sino el conflicto. '.lebre. De acuerdo con tal afirmaci6n. los ricos y los pobres." La lectura de este capitulo produce una nueva observacion. biemo mixto no habia tenido basta entonces. no el orden.Ubertad. EI contraste entre las dos partes antag6nicas de la ciudad. teniendo mas en cuenta los tumultos y des6rd. una vez resuelto constitucionalmente mediante el gobiemo mixto. son el precio que se debe pagar por el mantenimiento de:'Ia·. En el siguiente fragmento.enan 10 que fue primera causa de la libertad de Roma. por cuestiones internas.enes ocurridos que los buenos ejemplos que produjeron. la concepci6n del gobierno mixto. no Ia paz social impuesta des de arriba. Ademas.. el antagonismo. y estas de aquellos des6rdenes que muchos inconsideradamente condenan.. ] No se pueden. mediante esta visi6n de la funci6n benecontraste entre las dos partes opuestas.. Ia buena educaci6n de las buenas leyes. decir.. el conflicto entre las partes contrapuestas. al mismo tiempo aristocratico y popular. sino leyes y reglamentos en beneficio de la libertad publica (p. los "tumultos". considerada como una anticipaci6n de la concepcion moderna de Ia sociedad civil. y sin considerar que en toda republica hay dos partidos.78 MAQUIAVELO MAQUIAVEW na. de los patricios por una parte y de los plebeyos por otra. porque los buenos ejemplos nacen de la buena educaci6n.. .

De la dilucidaci6n que sigue y de los ejemplos hist6ricos mostrados. (En el transcurso de nuestra disertaci6n tocaremos en repetidas ocasiones el concepto de dictadura. Los seis libros de la reptiblica. al final de la escaIa forzosamente existe un poder que no tiene por encim. "Soberania" significa pura y simplemente "poder supremo". el cuarto de la Politica. De los muchos ejemplos expuestos. poder absoluto no quiere decir de ninguna manera poder illmitado.0 imperator". de los que cualquier sociedad jerarquizada esta constituida. donde hay un poder soberano. que aborda el tema tambien clasico del 6ptimo Estado. Se ha observado tambien que los dos trabajos se asemejan en la divisi6n de la materia estudiada.) Por "absolute" se entiende que el poder soberano para ser tal debe ser legibus solutus. La. "superiorem non recognoscens". sin exageracion es la mas amplia y sistematica obra de teorfa polftica despues de la Politica de Arist6teles. poder que no reconoce por encima de sl mismo ningun otro. p. en la edici6n italiana de los Classici della politica de 1a Utet. se observa que el poder inferior esta subordinado al superior. hay un Estado. 0 sea. Quien Bs Los atributos de la soberania son dos: 10 perpetuo y 10 absoluto. Aguilar. debe poder dar leyes a los subditos. incluso con vehemencia. [T. el que a su vez 10 esta a un poder todav1a mas elevado. ast como el tercern y. Bodine.comentadores del Corpus iuris. VII. 0 summa potestas. Carl Schmitt. en frances (una edici6n latina apareci6 diez afios mas tarde). Sin embargo. 345). el mas familiar es el del dictador romano.] . a las dadas por sus predecesores y a las que el produjo en tiempos anteriores. es decir. si se parte de abajo hacia arriba. debe estar desligado de la obligaci6n de obedecer a las leyes. 0 sea. y cancelar 0 anular las palabras inutiles en ella para sustituirlas por otras. se entiende a las leyes positivas. Con las mismas palabras de Bodino: es soberano de ninguna manera debe estar sujeto al mandato de otros. distinguieron las "civitates superiorem recognoscentes": solamente estas ultimas posefan el requisito de la soberanfa y pueden considerarse Estados en el sentido moderno de la palabra. La. obra de Bodino esta dividida en seis libros (la de Arist6teles en ocho): en el primero Bodino concentr6 el estudio de los problemas generales del Estado (correspondiente a la materia del primer libro aristotelico). el sexto. corresponde a los U1timos dos Iibros que cierran la obra de Arist6teles. Madrid. el segundo esta dedicado a las formas de gobierno. 'It Para la traducci6n al espaiiol de los fragmentos de Bodino me apoyo en: J. No hay tema en el que Bodine no presente. Bodino define la ~ de la siguiente manera: Se entiende por soberanfa el poder absoluto y perpetuo de un Estado (libro I. Aparecida en 1576. 8. siendo el detentador del poder de hacer leyes valederas para todo el pais. distingue de la dictadura revolucionaria. cap. semejanza en la estructura formal de las dos obras no debe hacer pensar tambien en un parecido sustancial. simplemente significa que el soberano. 1973. es decir. de Juan Bodino (1530-1596). Bodino pas6 a la historia del pensamiento politico como el teorico de la soberanfa: pero este concepto que caracteriza la naturaleza del Estado ciertamente no fuedescubierto por Bodino. Contrariamente a 10 que comUrunente se cree. Bodino de ninguna manera es un aristotelico. aunque no sea tan evidente d6nde se pueda trazar la linea de demarcaci6n entre un poder perpetuo y uno que no 10 sea. aqui me limito a lIamar la atenci6n en la figura de la Hamada "dictadura comisaria". queBodino interpret a como un simple "comisario" al que se Ie asign6 una tarea especffica -po:r ejemplo conducir una guerra 0 sofocar una revuelta-.a de sl mismo ning(m otro. parece que para Bodino un poder no puede considerarse perpetuo cuando ha sido asignado a una persona 0 a un cuerpo por "un periodo determinado". para afirmar la independencia de los regna. 359). que uno de los mayores estudiosos de la dictadura en las divers as epacas.* claro 10 que significa "perpetuo". BODINO EN 1A epoca en que se forman los grandes Estados territoriales. soluciones diferentes de las que propone Arist6teles y sus seguidores mas fieles. cumplida la cual el poder extraordinario se agota. Cuando sobreviene la ruptura entre los regna particulares y el imperio universal. a cargo de Margherita Isnardi Parente.BODINO 81 . cosa que no puede hacer quien esta sujeto a las leyes 0 personas que ejercen poder sobre 61 (p. Este pode' supremo. no esta sometido a esas leyes. fue acuiiada la f6rmula "rex in regno 80 Esta f6rmula indicaba que el rey se habia vuelto IOberano. Ya los juristas medievales. la obra polttica mas importante es De la republica. es el poder soberano. En la escala de los poderes.

es decir. el sucesor esta en pleno derecho de abolir todo 10 que haya sido hecho en perjuicio de las leyes en las que la misma majestad soberana se basa y se fundamenta (p. En suma. reunida en cuerpo. y solamente tres. Inmediatamente despues de esta clasificaci6n. De hecho. Otros limites del poder soberano estan dados por las leyes fundamentales del Estado.82 BODINO BODINO porque "no es posible mandarse a sl mismo". Bodino explica que para dar definiciones validas uno no se puede atener a "factores accidentales". confiscaci6n legitima. el rey no puede posesionarse de la propiedad ajena y disponer de ella sin el consenso del propietario (pp. en cuanto elias estan vinculadas a la corona y a esta unidad inescindible (tal es rania porque. el principal argumento adoptado por Bodino para rechazar 1a diferencia es que si se debiesen distinguir las constituciones con base en sus defect os y virtudes. Ya hemos dicho que monarquia se llama al Estado en el que uno s610 tiene la soberanfa. a las leyes naturales y divinas. y la sociedad polftica. Bodine se apresura a decir que las formas de Estado solamente son tres. haria caer al investigador "en un laberinto Otro limite del poder soberano esta dado por las leyes que reguIan las relaciones privadas entre los subditos. tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo. cualquier cosa que haga un principe al respecto. En la escala ascendente de poderes. 544). es decir. ] AI no subsistir las razones que he dicho. tambien esta la confutaci6n -que Bodino presenta desde el inicio del estudio del tema a1 que esta dedicado todo el segundo libro--. en la esfera del subdito y la del "burgues". 0 por la salvacion del Estado [ . sea porque no tiene ningtin fundamento la distinci6n de las formas buenas de las malas 0 porque jamas ha existido la septima forma que algunos escritores antiguos y modernos (entre los modernos cita a Maquiavelo) han identificado err6neamente con eI gobierno mixto. podra tamar los bienes de otros 5610 por un motivo jus to y razonable: por compra. que el traductor Italiano lnterpreta como "regimen". 398. Por 10 que se refiere a la distinci6n entre formas buenas y malas. Precisando su pensamiento. regulada por e1 derecho privado. e1 poder del soberano terrenal no es el Ultimo de los poderes porque encima de el esta la summa potestas de Dios. como en la monarquia 10 es la ley que establece la sucesi6n aI trono: El prfncipe no puede derogar las leyes que se refieren a la estructura misma del reino y su estructura fundamental. la consideraclon de los Estados con base en sus virtudes y defectos dana lugar a una casufstica tan amplia que haria imposible cualquier intento de ordenamiento sistematico. en primer lugar las de propledad: Si el principe soberano no tiene el poder de sobrepasar los lfmites de las leyes naturales. acompaiia la formaci6n del Estado moderno. que es un derecho entre iguales..ados tesis clasicas. la titularidad de la soberanta de su ejerciclo. que tienen una tendencia permanente a sustraerse a1 poder del . sea en general 0 en particular (p. sino que es necesario tomar "diferencias esenciales y formales". iY de ninguna manera es. Para Bodino las formas de Estado (Bodino dice etat. La distinci6n entre la sociedad de los privados. representa el aspecto mas original de la teoria bodiniana de las formas de gobierno. es decir. como frecuentemente se dice. las formas clasicas. intercambio. Afirmamos que no hay mas que tres regimenes 0 tres formas de Estado: la monarquia. una invenci6n de Hegel! . la de la duplicaci6n de las constituciones en buenas y malas. nuestro autor distingqe Me he detenido en la definici6n que Bodino ofrece de la sobat por ejemplo la ley satica). Como todos los demas seres humanos. No tengo necesidad de subrayar la importancia de esta Ultima limitaci6n del poder "absolute' del Estado: esta sirve para hacer en tender que la sociedad que Bodino contempla esta dividida en una esfera publica y una privada. la de las relaciones econ6micas. la democracia. para distinguir el "Estado" 0 "regimen" del "gobierno" como veremos mas adelante) son tres. que hoy llamariamos constitucionales. monarquia.399). aristocracia y democracia. regulada por el derecbo ptiblico.Estado. la aristocracia. del que dependen las leyes naturales y divinas. el numero de constituciones que derivartan de esto seria infinito. En contraste con la tradici6n. el soberano esta sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres. y el resto del pueblo esta excluido deello: democracia 0 regimen popular aquel en el cual todo el pueblo 0 su mayoria reunida en asamblea tiene el poder soberano: aristocracia aquel en el cual una minoria. como veremos mas adelante. establecidas por el Dlos del cual es imagen. 368). que es un derecho entre desiguales. y la del gobierno mixto.. que fuera del Estado esta la sociedad civil. y esta distincl6n iDi cide en la teoria de las formas de gobierno.

el Estado habrfa terminado par caer muy pronto en un conflicto destructivo de su unidad y de su misma naturaleza de Estado. sea un monarca 0 una asamblea. cerrandole cualquier posibllidad de verdadera ciencia" (p. los senores y el pueblo? ~ primer prerrogativa de la soberanfa es Ia de dar leyes a los subdit<?s:ld6nde estarian los subditos que obedecen. ] y es una corrupcidn de Estado mds que un verdadero Estado. sino que sera aristocratico st el poder de hacer leyes pertenece al senado 0 monarquico si pertenece al rey. ' si sus constituciones son examinadas con detenimiento y no se realiza un examen meramente formal.BODINO BODINO infinito. de ninguna manera son mixtos. Por 10 demas. reintroducira la distinci6n tradicional entre buen gobierno y malo al hablar de las formas de gobierno (que distingue.. 0 bien el poder de hacer leyes pertenece al pueblo.) Bodino repite muchas veces que el Estado dividido es un pesimo Estado. ~e!ll0stramos. 51 runguno nene el poder exclusivo de dar leyes. al Estado dividido. Baste la siguiente cita a proposlto del reino de Dinamarca: Ciertamente sepuede decir que el rey y la nobleza de Dinamarca se dividen Ia soberania. SI la soberania es. 547). el Estado continuamente sera presa de conflict~ que 10 desgastaran y mermaran su seguridad.. porque una de las partes siempre prevaleci6 . de estableeernorrnas"generales queinvolucran a toda la comunidad. obligado a sufrirla? No hay mas que con. 544). el regimen del E5tado es democratico (p. si en verdad el poder soberano pertenece . leyes? lOuien podria dar Ia ley si al ID1~mo tiem~ ~tuVlese. Si el Estado es Vet:'daderamente mixto. han durado mas que los otros. y en el siguiente a todo el pueblo. A continuacion Bodino critic a sutilmente las constituciones antiguas de Esparta y Roma. es decir. la raz6n por la cual BOdindl.Jos antiguos y los modernos han considerado mixtos. [ . 547). Como se aprecia. si de hecho una parte no hubiese dominado sobre las otras. de las que se pudiese obtener una distinci6n basada en elementos no accidentales. sl a fin de cuentas Ia soberan1a fuese concedida por turnos [ . como se ha dicho.. 0 tiene todo el poder o no tiene ninguno. Estado pierde su unidad y con ella la estabilidad. si tambien ellos tuytes~. cluir que. de 10 perpetuo y absoluto.. tambien tiene el de la "indivisibilidad". EI Estado esn". como hemos visto en diversas ocasiones. Bien afirmaba Her6doto que . ] en este caso no habrfa mas que tres regimenes yuxtapuestos que no podrian tener una larga vida. Tratemos de entender el razonam. y censura tambien a los escritores modernos que han interpretado como Estado mixto la republica de Venecia. sino que tal poder espera it todos. En el fragmento anteriormente citado la afirmacion mas importante es que la soberanfa.. habian sido consideradas modelos del Estado mixto. es dear. En cuanto a la teorfa del gobierno mixto. tica al Estado mixto. sino que habfan buscado ubicar a1gunas diferencias fundamentales. el aristocnitico y el popular al reunirse no dan por resultado mas que una democracia" (p. es decir. pero tambien se debe agregar que precisa- . divers os 6rganos. en realidad. mas que ser garantia de mayor estabilidad. indivi~ible. Cuando el poder esta rea1mente dividido. de las formas de Estado).. 547). contradlciendose. Esta afirmaci6n es nueva y extrafia. es precisam~te" 10 contrario de la raz6n que los partidarios de esta forma de 'Batado esgrimian para justificar su superioridad.iento de Bodino: el poder sobe~o CODsistefundamerttahnenteen el poder de hacer Ieyes. mientras que Ia republica de Venecia es uno aristocratico. el poder d~ hacer. otro dfa a Ia minorla del pueblo. se podria objetar que los Estados que .sobre las otras. es la causa principal de inestabilidad. al igual que una mala familia en la que la esposa y el marido manden alternadamente y luego a su vez los sirvientes manden a ambos (p. Ademas. que. 0 el del interes comun yel interes propio.:~ tario 0 no 10 es. no hablan hablado en general de las virtudes y defectos de las constituciones. La mezcla. loomo se puede pensar que pueda ser dividida entre el prmcipe. (Para Bodine la republica romana es un Estado democratico. y entonces el Estado es democratico. Lease el siguiente juicio: Si se diese un dia la soberania a un monarca. A decir verdad. Sin embargo. ademas de los atributos que ya hemos considerado.. Aqu1·hay des opcID!les: '0 eJ pueblo no tiene el poder de hacer leyesy entonees eJ 'Bstado noes mixto. la senorfa aristocratica y Ia democracia. el argumento es un poco engaiioso: en realidad los antiguos habian introducido la distinci6n entre formas buenas y malas con base en un criterio muy precise. como el de la fuerza y el consenso. el mismo Bodino. como. el argumento principal (que a m1 me parece igualmente enganoso) es el siguiente: "el poder real. La respuesta de Bodino a esta objecion es clara: los Estados que los antiguos y modernos han considerado mixtos. EI soberano. par 10 que conviene escuchar la explicaci6n que da el mismo autor: En realidad no se logra ni siquiera imaginar como puedan estar juntas Ia monarqufa. el mente por esto el Estado no tiene pal.

sino tambien su gobierno (p. que son minorfa. como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya. y los cargos. 570. a un monarca (por 10 que el Estado sera monarquico) . ~ristoc~~~ aristocratica y aristocracia democratica. entre Estado (que la traducci6n italiana interpreta como "regimen") y gobiemo. En cambio puede ser siempre monarquico. dernocracia anstocratI(:8 y democracia democratica. en las magistraturas.86 BODINO BODINO en realidad no bay mas que tres formas de Estado. el "verdadero" Estado.qulca. Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevdndolos a presentar [ormas mixtas de Estado. VII del Iibro II). 562. los honores y los beneficios son conferidos por los senores inditerentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos. muestra de nueva cuenta la diferencia a la que atribuye tanta importancia. mentes citados resulta que las constituciones ya no son tres sino ~is: monarqnia aristocratica y monarq?ia democrati. la distinci6n entre la titularidad de la soberania. expulsada por la puerta de la critica al gobierno mixto. Si se combinan las formas de Estadoy las de gobiemo.lQue caus6 la introduccion de la distinci6n entre Estado y go" biemo? Produjo una tipologia de las constituciones mucho mas rica que Ia que Bodino habia creldo presentar al inicio de su estudio con la tripartici6n de las constituciones simples. . y el ejercicio de la soberania que puede ser confiado por el rey a una asamblea aristocratica 0 popular: esta distinci6n tiene como consecuencia que un Estado puede ser monarquico-aristocratlco. en los oficios. cuando el ejercicio del Poder es confiado a uno solo. se podra afirmar que no s610 el regimen de aquel Estado es democratico.. 0 incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo et sistema de sorteo. con gobierno aristoc~tico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles 0 a los ricos. si el principe no confiere poder 0 beneficios mas que a los nobles. . EI regimen puede ser monarquico.ca.. a la que ya he hecho alusi6n y que ahora debe ser examinada con mas detenimiento. Tambien en este caso lamenta la confusion en la que cae Arist6teles entre el regimen de un Estado y su gobierno. para Bodino es al contrario. las cursivas son mfas). sin que por esto sea un Estado mixto. tptal las constituciones posibles son nueve. que puede pertenecer. La distinci6n entre el Estado y el gobierno sera retomada dos . pero con gobierno aristocratico. .. Como se puede observar en el siguiente fragmento. y el Estado que para los autores criticados es un Estado "perjudicial". Igualmente una sefioria aristocratica puede tener un gobiemo dernocratico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los subditos. Mas aun: si todo el pueblo 0 la mayoria de el tiene la soberania y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares. En realidad el contraste es menos profundo de 10 que parece por los fragmentos cit ados si se considera la distinci6n entre formas de Estado y formas de gobierno. y que considera "un secreto de Estado que todavia no ha sido tornado en cuenta por nlnguno". se tendra una aristocracia con gobierno democratico. en las recompensas. 660).las riquezas 0 el merito. vuelve a entrar por Ia ventana de la distinci6n entre Estado y gobierno. para Bodino es nada menos Una "corrupcion de Estado". se obtienen otras tres formas: monarquia monarqulca. En el momento en que Bodine se apresura a hablar de la forma de Estado monarquica y a distinguir en ella varios tipos historicos. es decir. 0 monarqulco-democratico. En este fragmento Bodino no habla de la diferencia entre regimen y gobierno con respecto a la democracia. si el p. sin privilegios particulares para alguien. pero trat~ de ella en el capitulo que Ie dedica especificamente (cap. en . privilegios y beneficios solamente a los nobles. por ejemplo. a los notables o a los mas ricos. para usar el epiteto de Maquiavelo. sin importar la nobleza. creo que se puede decir que el reconocimiento de que hay Estados combinados parte del analisis de los Estados hist6ricos heche por Bodino. Bodino sostiene: Si la mayoria de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios. se tendra una democracia con gobiemo aristocratico: si en cambio el poder esta en manos de la nobleza 0 de los ricos. No podrfamos imaginar contraposici6n mas profunda entre Bodino y los partidarios del gobierno mixto: el Estado que para unos es el Estado por excelencia. Anticipando la conclusi6n. De los frag. Si luego se considera que la forma de gobierno tambienpuede ser monarquica. . la existencia de Estados combinados. las cursivas son mias). s~ darse cuenta de que el gobierno de un Estado es una cosa muy dIfen~nte de su administraci6n y del modo de gobernarlo (p. que jamas cesan de ser agitadas por el viento de his discordias y de la tempestad de las guerras civiles basta que el poder no quede en las manos de uno de los contenclientes (p. el Estado de constituci6n simple.dncipe permite participar a todos en las asambleas de los Estados. pero con gobiemo democratico. aristocracia monarquica y democracia monar.

a 1a del autor De la republica. pero ya no la admite en cuanto at poder legislativo. concentrar todo el gobiemo en un magistrado Unico de quien los demas reciben el poder. el senado y los comicios populares. y por tanto este poder continua residiendo en un organo (y por tanto el Estado es simple). arrojan despues al aire todos sus miembros uno tras otro. aristocratico 0 democratico. el basado en la soberanfa popular a 1a cual llama "republica". tan frecuente en las constituciones de todos los tiempos. es decir. incluso. cap. de acuerdo con Rousseau. monarquico. a pocos 0 a muchos. Bodino. De hecho la divisi6n de los poderes del gobierno. La soberanfa 0 es t'inica 0 no 10 es. y hacen caer a la criatura viva y entera. que no cree en la posibilidad de que poderes soberanos puedan coexistir en un unico Estado sin destruire 10. y varios otros poderes subordinados que~ . no el poder legislativof~ es el fundamento de todos los demas poderes. que consiste en una interpretaci6n diferente del fen6rneno. 35. [T. Galli. de 6rganos que reo presentan especificamente un principio constitucional diferente. El contra to social. de manera que resulten mas ciudadanos que magistrados. por Ultimo.88 BODINO BODINO siglos despues por Rousseau en el Contrato social. Mexico.] J. 0 puede tambien reducir el gobiemo. tivo. sideran que pueden mtegrarla en la unidad. cuando se trata del poder ejecutivo. se pronuncia expl1citamente por la monarquiala 16gica del discuno :r. y los compara sarcas* Para la ~~cl6n de este fragmento me apoyo en: J. para Bodino es un Estado democratico en el que el poder soberano reside en el pueblo. J. reconoce unpoder sobresaliente. cap.ta el ejemplo acostumbrado de Ia constituci6n de la Roma republicana: para los te6ricos del gobierno rnixto la republica rornana es un Estado en el que la soberania esta dividida entre los consules. en primer lugar. con la diferencia de que en Rousseau la soberan1a reside exclusivaniente en el pueblo. VII del libro III). Tambicfu para Rousseau una de las caracteristicas de la soberanfa es la indivisibilidftd· (' la que dedica un capitulo ad hoc. Rousseau critica severamente a los' que dlvidenla soberanta y despues de hacerlo con. Ill. que pertenece siempre y exclusivamente at pueblo. T6rnese en cuen. yen: p. Rousseau. libro III. neras segun si el ejercicio del poder. ticamente con los charlatanes japoneses que descuartizan a un n. III). II del libro II). Rousseau tampoco repudia la tripartici6n clasica. mard. Bibliotheque de la P16iade. a un grupo restringido de ellos 0 a todo el pueblo. sino el poder e. en un unico prfnctpe 0 en la clase de los notables e.oussomano es id~tica. Sus palabras aclaran esta perspectiva y al mismo tiempo permiten entender mejor la innovaci6n de Bodino: EI soberano puede. Bodino afirma que se trata de un Estado en el que el gobierno 0 poder ejecutivo esta regulado con base en un principio diferente de aquel en el que se funda el poder soberano. sino como division del gobierno.* Aunque la preferencia politica de Rousseau es opuesta a 1a de Bodino -en cuanto el autor del Contrato social identifica la soberanfa con la soberanfa popular. 403. A diferencia de Bodino. de la presencia simultanea de 6rganos monocraticos y colegiados. J.'1. Que el gobierno este dividido de ninguna manera afecta la unidad de 1a soberania (0 del Estado). de suerte que haya mas ciudadanos magistrados que simples particulares. Rousseau no rechaza la categoria del goblerno mixto porque la interpreta no como division del Estado. A esta forma de gobierno se da el nombre de democracia. pero la republica popular puede ser gobernada de tres diferentes rna. Esta tercera forma es la mas coman y se llama monarquia 0 gobiemo real (Contrato social. es tan normal que todos los gobiemos son mixtos: "no existen gobiernos simples" (cap. y por tanto para el no hay mas que una sola forma de Estado. aunque los 6rganos a los que es confiado el poder ejecutivo obedecen a un principio diferente. que puede ser confiado segun los regfmenes a un solo magistrado. Rousseau. de organos colegiados restringidos y colegiados representativos de la mayo ria del pueblo. Paris. Esta forma toma el nombre de aristocracia.. mientras Bodino considera que la soberanfa puede residir en el pueblo. p. "Du contract social • en CEuvres completes. depositandolo en manos de los menos. en el cuerpo colectivo que expresa la voluntad general. confiar el dep6sito del gobiemo a todo el pueblo 0 a su mayorla. y que tiene como organos ejecutivos de la unica voluntad soberana a los c6nsules y al senado.ifio a la vista de los espectadores. Dicho de otro modo: se puede observar que unos ven en el Estado mixto un equilibrio de poderes igualmente soberanos. constituyenel regimen sino el gobierno. Porrua. La breve referenda a Rousseau nos permite aclarar mejor la innovaci6n de Bodino. .40 . que actua en nombre y por cuenta del poder legislativo. 1969.. elllamado poder ejecutivo. cuando debe expresar su preferencia. Los te6ricos del gobierno mixto sostienen que se trata de una divisi6n del poder soberano en partes diferentes del que cada una tiene una soberania limitada. que en definitiva es el verda] dero poder soberano. como 10 hace Bodino. y sf. En cambio. es decir. Puede. sea confiado a uno.

monarqufa. sino pura y simple mente su reinterpretacion. fe. desp6tica y tiranica: tocIa aristocracia puede ser legftima. la justicia. de pueblos naturalmente serviles. Bodino. introduce la distincion cuando considera la manera en que el soberano.~. A prop6sito de las tres formas de monarqufa.·Ias rnistnas formulas pueden usarse para describir las tres formas dearistocracia y las tres de democracia.JCfe dO. sino s610 de una manera diferente de ejercer el gobiemo en un Estado monarquico" (p. Bodino habla de la despotica. Bodino es extremadamente claro al definir las tres formas de monarqufa: 0 legftima es aquella en la cual los subditos obedecen a las leye.S esclavos. Lo que cambia con respecto a Artstoteles es la justificacion del poder desp6tico: Arist6teles no habra dudado al hablar en la Politica. entre titularicIad de la soberanfa y ejercicio. dispone de los bienes de los subditos como' sf tuer8ripropios (p.. ique otra cosa son la forma despotica y la tiranica que 61 torna en consideracion en toda forma de Estado si no una corrupcion de las respectivas formas "legitimas"? Pero entonces 10 que cambia en la sistematizacion de Bodino no es la presencia 0 ausencia de las formas corruptas. despota es quien gobierna a su pueblo como el amo al esclavo..] Uno se complace de ser en ocasiones visto y escuchado directamente par los subditos: el otro se esconde de ellos como si fuese su enemigo.90 BODINO BODINO 91 La distinci6n entre regimen y gobiemo.fadja.. y gobiema a los subditos como un. .m. iNo es esta la diferencia entre rey y tirano que nos leg6 el pensamiento clasico? iQue otra cosa es el tirano tal como 10 define Bodino si no el "tyrannus ex parte exercitii" de la tradicion? Lease el siguiente fragmento de caracter un tanto convencional en el que Bodine contrapone en forma de antitesis el principe bueno al principe malo: La diferencia mas clara entre un rey y un tirano es que el rey se apega a las leyes de naturaleza. 570). el otro los odia a todos y eS odiado par todos [ . Estado despotico y Estado tirAnico?Nos sugieren algo muy simple: que Bodino.i. La monarqufa tiranlca es aquella en ~ cual el'ffiC)~. ] Uno es honrado en vida y Harada en su muerte. Cad a uno de los tres regfmenes. aristocracia y democracia. Uno toma muy en cuenta el amor de su pueblo. por venganza 0 capricho [ . ni ley. mantiene la fe de la palabra dada.. transgrede las leyes de naturaleza. Uno cultiva la piedad. el tirano es el que no las respeta. Bodino advierte que no se trata de "tres diferentes regtmenes.a lib~d natural y la propiedad de sus bienes.. tres diferentes formas: toda monarquia puede ser real. una concepcion de este tipo ya no era soste. Lo mismo se puede decir de las tres formas de aristocracia y de las tres de democracia. de acuerdo con Bodino. Y bien: la distinci6n entre regimen y gobiemo Ie permite a Bodine comprender. sea este el principe.sdel . EI terna de la monarquia despotica no es nuevo: ya Aristoteles 10 habia tocado.1le guerra justa. Repito: la corrupcion no es del Estado sino del gobierno. pueden asumir. el otro es difamado cuando esta vivo y despues de muerto tratan de olvi- La monarqufa real n:y~ darlo (pp. ejerce el Ademas de las monarqufas legitima y tiranica. Hasta aquf hemos visto que esta distinci6n sirve para comprender la compleja realicIad de los Estados sin recurrir a la teorfa del gobiemo mixto que Bodino considera una ficci6n. Mas 0 menos . En efecto. Asimismo hemos visto que Bodino rechaza de las teorias tradicionales no solamente el concepto de gobiemo mixto. nihle.>SU. Despues de siglos de cristianismo. lQut~ nos sugieren estas definiciones de Estado legftimo. desp6tica y facciosa. tocIa democracia puede ser legttima. abusa de l~s libresoo. " . 594·595).)"}ste a las leyes de naturaleza. el otro no reconoce Dios. despues de negar el reconocimiento a la distinci6n entre formas rectas y corruptas en referencia a la forma de Estado. sino de su ejercicio. porque 10 que constituye este fen6meno no es un vicio de la soberania en cuanto tal. poder. mientras el tirano las transgrede. al igual que Aristoteles. el consejo de notables 0 la asamblea popular.o. Uno hace todo aquello que considera util en vista del bien publico y para la tutela de los subditos: el otro no actua mas que en vista de su provecho personal. tiene otra consecuencia importante en el conjunto de la teoria bodiniana de las formas de gobiemo. el fen6meno de las formas degeneradas. La monarqufa despOtica es aquella en la cual el prfncipe se ha hecho sefi. considera que el elemento caracterfstico del despotismo es la relacion amo-esclavo.fueran esclavos.or de los b:ieDes y de las personas mismas de los snbditos por derc:cho de ~!. que dandoles a los subditos I. Veamos un poco mas de cerca cual es la diferencia entre monarquia real y monarquia tiranica: el reyes el monarca que respeta las leyes de naturaleza. el otro su temor [ . de acuerdo con su teoria de la diferencia natural entre amos y esclavos. sino tambien el de las formas degeneradas. y por tanto incluir en su sistema general. 570). La justificacion adoptada por Bodino es otra: en el fragmento citado el habla del despota como de quien se ha hecho senor . ] Uno es amado y venerado por todos los subditos. desp6tica y tirinica..

pero tiene una justificaci6n y por tanto. y debe sufrir !as consecuencias). es admisible que un rey se haga senor de sus personas y de sus propiedades por derecho d~ guerra. A partir de la epoca de las conquistas coloniales. Las monarquias desp6ticas que hoy quedan son muy pocas [ ] • e~ba~ todavfa. (Tambien el remero condenado a trabajar en las galeras no es esc1av~ por naturaleza sino ex delicto. como por ejemplo el senorfo de los tartaros y la Moscovia (p. sino que ofrece un argumento para legitimarlo tambien sobre enos por parte de pueblos que jamas podrian admitir un regimen desp6tico para sf mismos. que veremos reproducldo con pocas vanaciones en los siglos postetiores. cursrvas son N~: dhan podido tolerar pero las han impuesto a los pueblos ~nsl ra os infer:t0~s cuando han podido. . con vida (p.BODINO BODINO 93 de los propios snbditos ..la esclavitud es Jus~ificada en ~to es considerada como un castigo. que. y la superioridad de la primera sobre 1a segunda. tambien es cierto que. Vale la pena leer el siguiente pasaje por la claridad con la que el problema es expuesto: y aduefiarse de 10 que es propiedad ajena va contra la ley de naturaleza. el despotismo ya no esta solamente caracterizado como un regimen de los pueblos no europeos. No deriva ex natura.s. e mcluso en Europa. De esto se deriva que el despotismo de thora en adelante no solamente es "oriental" sino tambien "occidental".uropeos "libres" y los 6enuis pueblos "serviles". la cual consiste en que la monarquia desp6tica es dura en el ejercicio del poder. desde el momento en que las grandes naciones de occidente entran en contacto con pueblos de otros continentes considerados menos civilizados. mas ind6mitos y guerreros que los han Ias cano. en este caso la guerra injusta. Considerada COmo la consecuencia de una victoria en una guerra Justa -observese con atenci6n. Etiopia. en Ultima instancia.. 577) • Bste ejemplo introduce un caso nuevo y extremadamente Interesante en la fenomenologta del despotismo: el despotismo colonial. Estas monarquias son un nuevo capitulo en el te~ ~l despotismo oriental. los pueblos europeos. Si es verdad que hay pueblos acostumbrados a ser gobernados despoticamente. sus bienes mas que en renta y durante el tiempo que permanecen . el mun~. de suerte que los subditos no disponen de propiedad del vencedor y los vencidos se vuelven sus esclavos. pero el ejemplo del gobierno espanol sobre Peru no deja lugar a dudas acerca de la ampliaci6n de la categorta hist6rica del despotismo de los regfmenes de los pueblos no europeos a los regfmenes sabre los pueblos tambien no europeos. la esclavitud ya no es un hecho natural sino la consecuencia de un acto de libre voluntad (de una voluntad malva~. agrega: :::" cambio. aceptada Como la reparaci6n de un dado. ' . es legftima: la tirania ademas de que es dura en el ejercicio tambien es Ilegftima (se entiende que 1a comparaci6n es entre el despotismo y la tiranfa ex defectu tituli). que ha querido el mal. sino que tambien es legitimado como un regimen sabre los pueblos no europeos de parte de los pueblos europeos. de . t tiene lugar en las relaciones entre los e. s~ ASIa. la guerra debe ser "justa". 572). aparece asimismo la diferencia entre la monarqufa desp6tica y la tirania. no hay raz6n para que ellos no sean gobernados de la misma manera por pueblos que considerarian ilegftimo un gobierno desp6tico ejercido sobre ellos: Bodino no desarrolla este argumento. del Peru el emperador Carlos V se convirti6 en un monarca despatico. y por tanto con pleno arbitrlo de sus escIavos y de sus . 572). 10 ' que ha sido conquistado mediante una guerra legftima pasa a ser to ~ estas alturas la contraposici6n entre la Europa liberal y el res.es p~tica.bienes (p. gob~ando a los nuevas subditos como el jefe de familia dispone en calidad de amo. por consenso de todos los pueblos.. Con desenvoltura Boclino presenta el SlguIente ejemplo: 0 Aunque es verdad que convertir en esclavos a los hombres libres Al dominar el reino.) En el Ambito de la tradici6n C!aslca permanece el ejemplo hist6rico de las monarquias desp6ttcas hecho por Bodine. En su modahdad de casngo. despues de haber sostenido que el remo de Btiopfa es una autentica monarqufa desp6tica". se pueden encontrar un cierto mimero de eiia. es decir de~ s~r. En otras palabras: la existencia de pueblos serviles no justifica solamente el despotismo en el propio lugar.Vencidos los ~emigos en guerra santa y justa. De acuerdo con la tradici6n. En otro fragmen to reafirma su pensamiento al precisarlo: . jamds mfas).podido tolerar monarquias despotieas (p • 575. sino ex delicto."por derecho de armas y de guerra justa".

:' La di~erencia en las causas repercute a fin de cuentas en los efec!os: mlentras e~ desponsmo esestable. reconoce lfmites (ademas de las leyes constitucionales que no estan en discusi6n) en el apego a las leyes naturales y dlvinas. Thomas Hobbes. el esclavo que no nace tal sino que a~qUlere esa condici6n. aun siendo absolute. Editora Nacional.~az6n Pfr la que la monarqufa desp6tica dura mas que las otras resi e en e heche de que es mas augusta. Tu· rfn. Escribe muchas obras politicas de capital importancia para la comprensi6n del Estado moderno.~ el legitm~o enenugo en guerra y el ladr6n. y la del gobierno mixto. 1983. pero las sostiene con un rigor totalmente diferente. Leviatdn (1651) (trad. Utet. si no 10 es.94 BODINO ~nera q~e no s~ puede decir que una seiiorfa conquistada de esa orma equivalga sin mas a una tiranfa (p. As1 como para Bodino. Laterza. J.ica. AI igual que Bodino. .'. italian a a cargo de N. del soberano que los ha conquistado a [usto titulo. Leviathan. la libertad y la propledad. 1911. de las cuales las principales son Los elementos de la ley natural y politica (1640) (trad.* En cuanto a las tesis que nos interesan.e. Como veremos. . Bari.me apoYO en: Thomas Hobbes. r"'. bien el p~r institutionem. viI. Florencia. Bobbio. Por 10 que hace a las leyes naturales y divinas. se relaciona directarnente con Bodine. en 10 que se refiere a la vida. . italiana a cargo de A. la tiranfa es efimera. d~ ca:-acter servil. mientras que del de la indivisibilidad dertva la cr1tica del gobierno mixto. porque tienen un caracter ~neroso. tamblen para Hobbes' el poder soberano es absoluto. Aunque pueda parecer que un atributo como "absolute" no permita un superlativo. en dos voliLmenes). del atributo del ser absoluta proviene la crftica de la distinci6n entre formas buenas y malas. brfbon. 1959). La . vitud (p.Para la traducci6n al espaflol de los fragmentos de Hobbes. y al adaptarse al dominio del amo Ie da fue za· y estabilidad. pero afinna (correctamentel . Ambas confutaciones derivan con logica ferrea de los dos atributos fundamentales de la soberanfa: el ser absoluta y el ser indivisible. es decir. para Bodino el poder del soberano. Y este otro: En . 578). Penguin Books. En contraste los hombres libres nores de sus bienes. EI ser soberano y el ser absoluto son unum et idem. ambos lfmites desaparecen. se sublevan rapidamente. Pando de Cultura Econ6m. La Nuova ltalia. no es descabellado decir que el poder soberano de Hobbes es mas absoluto que el de Bodino. generalmente se ~elve humilde. 1981. italiana. potico con e~ tirrullco. 1968). ahmentado por la libertad y no corrompido por la escIa r . Leviatdn.] 95 1(. y en el derecho de los privados. ~omo se ~pre~ia. Pacchi. La ~z6n de diferencia se expresa en un fragmento que no neceSUa comentanos: =.Mexico. entre el prfncipe !fggiltl~ y el. [T. Como hemos visto. t~ como se dice.. Leviatdn. 579). no es soberano.. Frente a la indole absolute del poder soberano como la concibe Hobbes. 1982. Madrid. Inglaterra. y que los subditos dependen ~ompletamente. Hobbes no acepta dos de las tesis que han caracterizado durante siglos la teorfa de las fonnas de gobierno: la de la distinci6n entre formas buenas y maIas. porque la escIavitud le es impuesta y sea apta a ella. se debera afirmar que no existe diferencia ent.general se p'ued~ decir que deseando identificar el regimen des. De cive (1642 y 1647) (trad. HOBBES HOBBES el mas grande fil6sofo politico de la epoca modern a antes es que Hegel. no es que Hobbes niegue la existencia de estas. Thomas Hobbes.. adernas del esc1avo per generationem esta tam. la que los antiguos Ilamaban piraterfa y saqueo VIII. entre la guerra legalmente decIarada y la fuerza y violenta. cosa que ~bate completamente cualquier rebellon asi como el escIavo conSClente d~ su condici6n. en cuanto no esta limitado por las leyes positivas. tan es as1 que despues de el nadie puede ya sostener las tesis tradicionales sin tomar en cuenta los argumentos que adopt6 para confutarlas. si se trata de dominarlos 0 de usurpar 10 qU~ es pertenec.

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que ellas no son como las leyes positivas; y no 10 son porque no se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comun, Asi pues, no son obligatorias exteriormente, sino s610 10 son mteriormente, es decir, en conciencia. Dicho de otro modo: e1 vinculo que une a los subditos con las leyes positivas, 0 sea, las leyes promulgadas par el soberano, no tiene la misma naturaleza que e1 lazo que relaciona al soberano con las leyes naturales, es decir, con las dictadas par Dios. el subdito no observa las leyes positivas puede ser constreiiido por la fuerza del poder soberano; si el soberano no respeta las leyes naturales, nadie puede obligarlo y castigarlo (por 10 menos en este mundo). En consecuencia, mientras las leyes positivas son para los subditos mandatos que deben ser obedecidos absolutamente, las leyes naturales son para e1 soberano solamente reglas de prudencia que le sugieren comportarse de cierta forma si quiere alcanzar un fin determinado,pero no Ie imponen necesartamente una conducta en lugar de otra. Mientras el juez de la conducta del subdito es el soberano, de la conducta del soberano el Unico juez es el mismo. Por 10 que se refiere al derecho de los priva4Qs. Bodino sostiene, como hemos visto, que las relaciones entre. !os, pri,vad.o~.son reguladas por un derecho en el que el soberaaqno, P,U~;¥;}lCrv~\porque es un derecho que tiene su fuente Princi~£,~,,: ~.o:~u.n1J,d Ips individuos como participantes "de" de la socie, ,i~ .l,U:~~~ipn.es econ6micas, que es independiente de la socied&'d POlitica. Hobbes niega esta diferencia entre la esfera privada.;Y [~aln~~ijff1: una vez constituido el Estado, el campo de ~ re,,' , <:~vaW!ts. que en Hobbes coincide con el estado .de IUl ~L~uelve completamente en la esfera de las relacto.~" . decir, de las relaciones de dominic que vinculijf,,' ,_ ,cpn.1os subditos. En efecto, la raz6n por la cual ~~"',sSaIen del estado de naturaleza para entrar en el Es~~di~),) ~:el de naturaleza, no regulado por leyes promulgadas y " .v~~r par un poder comnn, se resuelve en un estado de ;onm~*t~~~te (el famoso "bellum omnium contra omnes "). Mieo.~ ~,Bodino la propiedad como derecho de gozar y disponer de: ~;:~~~ ~cluyendo a cualquier otro, es un derecho que se f~.y, .J;le,olla .. ~ en una esfera de relaciones privadas antes e indepenCJi~ente del Estado, para Hobbes el derecho de propiedad exisie solamente en el Estado y mediante la tutela que de el hace tal ES'tado: en el estado de naturaleza los individuos tienen un ius in omnia, 0, sea, tienen un derecho sobre todas las cosas, 10 que equivale a decir que no tienen derecho a nada,

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desde el momento en que, teniendo todos el derecho sabre todo, cualquier cosa es al mismo tiempo Mia y tuya, y por tanto no es mas mfa de 10 que es tuya. Solamente el Estado puede garantizar con su fuerza, que es superior a 1a de todos los individuos juntos, que 10 mfo sea exc1usivamente mfo y 10 tuyo sea s610 t~yo. ~n otras palabras: unicamente el Estado puede asegurar la existencta de la propiedad privada.De la indole abso1uta del poder estatal deriva, como se ha dicho, la negaci6n de la distinci6n entre fo~as buenas y. ~~~ de gobierno. EI razonamiento de Hobbes es riguroso: la distincion entre formas buenas y malas parte de la distinci6n entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y sobe.ranos que gob.iernan sin respetar las leyes con las que estan obbgados; pero SI el soberano verdaderamente es "legibus solutus", si no esta obligado por ninguna ley que este por encima de el, lc6mo es posible distinguir al soberano que respeta las leyes de aquel que no 10 hace? En otras palabras: el mal soberano es quien abusa del poder que se le ha confiado. lPero tiene sentido hablar de abuso de poder alli donde existe un poder ilimitado? Donde el poder es Ilimitado, el concepto mismo de abuso se vuelve contradictorio. Entonces, l c6mo se puede distinguir al soberano bueno del malo, si ya no opera el criterio, el unico criterio, que permite su dife:enciaci6?? Conviene dejar 1a palabra al mismo Hobbes, cuya clandad es msuperable: Los antiguos escritores politicos introdujeron otras tres formas opuestas a estas [se entiende a las tres formas clasicas de la monarqufa, la aristocracia y la democracia], es decir la anarqufa (0 sea la confusi6n) en contraste con la democracia, la oligarquia (el poder excesivo de pocos) en oposici6n a la aristocracia, y la tiranfa contraria a la monarqufa. Pero estas no son tres formas de Estado diversas de las primeras, sino tres diferentes denominaciones, que les da a las primeras quien tenia odio por el gobiemo 0 los gobemantes. Ciertamente los hombres no s610 tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas, sino de designar con elIos sus sentimientos, el amor, el odio, la ira, etc. De 10 que se desprende que 10 que uno llama democracia, el otro denomina anarqufa; 10 que uno define aristocracia, el otro indica como oligarquia, y 10 que uno denomina tirano el otro Ie da el nombre de rey. De manera que con estos nomb:es no se designan formas de Estado diferentes, sino unicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (De cive, VII, 2).

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HOBBES En segundo lugar, rey y tirano no difieren por la manera de adquirir el poder. En efecto, si en un Estado democratico 0 aristocrati~ un ciudadano se aduefla por la fuerza del poder, en el momento ~ que haya logrado obtener el reconocimiento de los ciudadanos se' vuelve un rey Iegitimo: en caso que no 10 obtenga queda como un enemigo, y no como un tirano (De cive, VII, 3). Tambien en este caso el razonamiento hobbesiano es un dilema: o el principe que conquista el Estado por la fuerza (que para la teoria tradicional seria un tirano par falta de titulo) logra conservar el poder, consigue que los subditos 10 reconozcan y se vuelve un principe legftirno que no se distingue de cualquier otro principe legitime, 0 no logra conservar el poder porque los subditos contlmian siendole hostiles y entonces es un enemigo. No tengo necesidad de subrayar la importancia de esta afirmacion, que reside en la enunciacion del principio siguiente: 0 el principe logra legitimar induso post factum el poder y entonces es un principe como todos los demas, 0 no logra legitimarlo despues de conquistarlo y entonces no es un principe sino un enernigo. La diferencia no se establece entre principe bueno y malo, sino entre prmcipe y no principe. No me entretengo en este momento en la legitirnacion post factum, que es 10 que los juristas Haman ahora principio de efectividad, 0 sea, el principio par el cual es legitime el poder que logra "efectivamente" imponerse, porque tendremos ocasi6n de hablar de ella muchas veces durante las lecciones. Por ahora baste decir que si no se aceptase el principio de efectividad, ningnn poder seria, en Ultima instancia, legitimo: nos podemos mover de un poder legitimo a otro, pero forzosamente se llegara a un punto en el que nos encontremos con un poder como el de Atlante que no reposa mas que en sf mismo, es decir, en su capacidad de hacerse

En este fragmento Hobbes hace una afirmaci6n filos6fica importante: no existe nfngun criterio objetivo para distinguir al buen rey del tirano, etc. Los juicios de valor, 0 sea, los que usamos para decir que alga esta bien 0 mal, son juicios subjetivos que dependen de la "opinion". Lo que a uno le parece bueno a otro le parece malo: esto sucede porque no existe ningun criterio racional para distinguir el bien del mal. Todo criterio es derivado de la pasion, no de la raz6n. El motive por el que no existe ningun criterio objetivo para distinguir al rey del tirano se aclara puntualmente en este segundo fragmento: Las pasioneside los hombres no les permitiran fflcilmente convencerse de queelieino y la tiranfa sean la misma forma de Estado. Aunquepreftrlei:-on que el Estado estuviese sujeto a un solo indio viduo en Ingar' que a muchos, piensan que no este bien gobernado si no esta regido segUn su juicio. Pero es necesario buscar con la raz6n yno pqn el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano, ya que no .se <lli!tinguen por una mayor amplitud del poder que uno tenga en Ingar, de otro, debido a que no se puede dar un poder mas grande que el poder soberano. Tampoco por el hecho de que el primero tenga una autoridad limitada y el otro no, porque si una autoridad es concedida con ciertos lfmites, quien la recibe no es rey, sino subditn de quien la concede (De cive, VII. 3). En este fragmento Hobbes. despues de confirmar que la distinci6n entre el rey y el tirano es pasional y no racional, manifiesta que. si el soberano es quien tiene el poder supremo, no puede haber ninguna diferencia entre un soberano y otro con respecto a la mayor 0 menor cantidad de poder, Si el rey tuviese un poder limitado con respecto al tirano, no serfa un verdadero rey; pero si su poder es ilimitado, no es posible que pueda ser distinguido del poder del tirano. Una vez mas, el tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobaci6n; el rey es un tirano que tiene nuestra aprobaci6n. La figura del tirano que aqui Hobbes tiene en mente es la del tirano ex parte exercitiii es como si se dijese que alii donde el poder no tiene Iimites (porque si los tuviese ya no seria el poder soberano) no tiene sentido hablar de exceso de poder, y por tanto no tiene caso mencionar una figura de soberano que estarfa caracterizada precisamente por el exceso de poder. Al continuar con el fragmento ya citado, nos encontramos de Inrnediato con la otra forma de tirania, aquella ex defectu tituIi:

valer,

Como hemos visto, Bodino no s610 distingui6 el reino de la tirania, sino tambien la monarquia tiranica de la monarquia desp6tica. lOue lugar ocupa la monarquia desp6tica en el sistema hobbesiano? Como de costumbre, cito un parrafo extrernadamente claro del capitulo xx del Leviatdn: EI dominio adquirido por conquista 0 victoria en la guerra es el que algunos escritores Haman desp6tico, de "despotes" que significa sefior o amo, y es eI dominio del amo sobre su slervo (ed. cit., vol. I, ' p. 166).

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Hay quienes consideran que es necesaria la existencia de un poder soberano en el Estado; pero sostienen que, si este poder se depositase en las manos de uno solo 0 de una asamblea, se darla lugar, para los otros, a un Estado de opresion servil. Para evitar esta degeneraci6n de los ciudadanos a esclavos del poder soberano, piensan que pueda existir un Estado compuesto por las tres formas de gobierno anteriormente descritas, pero al rnisrno tiempo diferente de cada una de elias; llaman a estas formas de Estado monarqufa mixta, aristocracia mixta 0 democracia mixta segun cual de las tres formas predomina. Por ejemplo, si la designaci6n de maglstrados y las deliberaciones en torno a la guerra y la paz estan en poder del rey, la adminIstraci6n de la justicia reside en los notables, la fijaci6n de impuestos en el pueblo, y la facultad de promulgar leyes queda en los tres, un Estado recto justamente es denominado monarqufa mixta. Aun admitiendo que pueda existir un Estado de este tipo, no se obtendria par ella una mayor llbertad para los ciudadanos. En efecto mientras todos los poderes esten de acuerdo entre ellos, la sujeci6n de todo ciudadano es tan grande que no podrfa ser mayor; si en cambio nace algun disenso, rapidamente se cae en la guerra civil y en el derecho de espada privada, 10 que es peor que cualquier sujeci6n (De cive, VII, 4, las cursivas SOnmias). Para Hobbes, un punto inamovible es que el poder soberano no puede ser dividido mas que a riesgo de destruirlo. Incluso considera como una teorfa sediciosa a la que afirme que el poder soberano es divisible, y que un gobierno bien ordenado deberfa prohibirla, Cuando aborda las teorias sediciosas enfatiza con energfa su argumento: Tamblen hay quienes subdividen el poder soberano para atribuir la facultad de decIarar la guerra yde acordar la paz a una sola persona (que llaman rey), pero el derecho de imponer tributos no 10 atribuyen a el sino a otros. Sin embargo como el dinero es el nervio tanto de la guerra como de la paz, quienes dividen la soberanfa como se ha dicho, 0 no la dividen de hecho, porque le dan el poder efectlvo a quien dispone de las finanzas y al otro soIamente un poder no~, 0 si 10 divlden disuelven el Estado, porque no se puede hacer Ia :guerra si es necesario, ni conservar Ia tranquilidad publica, sin dinero (De civet XII, 5). El razonamiento hobbesiano es de una simplicidad ejemplar: si efectivamente e1 poder soberano esta dividido, ya no es soberano, si continUa siendo soberano quiere decir que no esta dividido, 10 cual significa que la divisi6n solarnente es aparente. Sabemos muy bien cwi1 es 1a situaci6n hist6rica de la que nace la reflexi6n hobbesiana: es 1a contienda entre e1 rey y el parlamento en Inglaterra

que dio origen a la guerra civil, es decir, a la disoluci6n del Estado. Hobbes considera responsables de esta disoluci6n a quienes de diversas maneras sostuvieron que el poder soberano debia ser dividido entre el rey y el parlamento. La doctrina dominante entre los constitucionalistas ingleses durante varios siglos era que la monarquta inglesa fuese una rnonarqufa mixta, y habia side repetida poco antes de la guerra civil en 1642 por el rey Carlos I, en una de sus clasicas afirrnaciones: de nuestros antepasados modelaron este gobierno mediante una combinacion de formas [monarqufa, aristocracia, democracia] para dar al regimen (en los Iimites 1?enni. tidos por la providencia humana) las ventajas de las tres, SID los inconvenientes de cada una, a fin de que haya un equilibrio entre los tres estates y que ellos caminen juntos por su propia via (de la Answer to the Nineteen Propositions, que cito de L. D'Avack,"La teoria della monarchia mista nell'Inghilterra del Cinque e del Seicento", Revista Internazionale di filosofia del diritto, 1975,p. 613). Sobre todo en el primer fragmento debe observarse el senalamiento a la libertad de los ciudadanos, enarbolada como argumento de los partidarios del gobierno mixto. Como hemos visto, el argumento tradicional en favor del gobierno mixto era el de la estabilidad; mas tambien indicamos que en Maquiavelo aparece un segundo, el de la garantia de la Iibertad. En sfntesis, la apologia del gobiemo mixto se basa en dos argumentos: ex parte principis, en la mayor estabilidad del Estado; ex parte populi, en la mayor libert ad de los ciudadanos. Hobbes toca el tema de la libertad alli donde rechaza al gobierno mixto con base en el binomio servidumbre-libertad: pero no descuida el argurnento de la estabilidad, en cuanto muestra que la consecuencia inevitable del gobiemo mixto es la disoluci6n del Estado y la guerra civil. Para Hobbes, igual - que para Bodino, el inconveniente del gobierno mixto es precisamente el de llevar a consecuencias opuestas a las que se habfan imaginado sus partidarios: en primer lugar a la inestabilidad que es 10 contrario de la tan trillada estabilidad que Ie atribuyeron al gobierno mixto Polibio y Maquiavelo. Una concepcion de este tipo no podia reflejarse en el juicio sobre los gobiemos mixtos hist6ricamente reconocidos y principalmente en el gobierno romano. En el Leviatdn hay un parrafo dedicado a los Estados que se desintegran por la falta de un poder absolute: la republica romana es el ejemplo hist6ricamente mas significativo de estos Estados. AI respecto Hobbes escribe:
La experiencia y la sabidurfa

Veamos un poco mas de cerca esta cuesti6n. Justamente Locke pasa a la historia como el te6rico de la monarqufa constitucional. La dificultad de la identificaci6n aumenta si se toma en consideraci6n el hecho de que los te6ricos del gobiemo mixto siempre hablaron de tres clases 0 Estados en los que esta dividido el poder de una sociedad compleja. es decir. entiendo la funci6n principal. supongamos. 0 sea. mientras los te6ricos de la separad6n de poderes frecuentemente redujeron a dos las funciones basicas del Estado la legislativa y la ejecutiva. puede darse solamente si a cada funcion corresponde una de las tres partes de la sociedad (rey. que ve en el Estado compuesto una distincion entre Estado y gobiemo. Pero los primeros too. ricos del gobiemo mixto jamas sostuvieron una idea de estetipo. la legislativa. expuesta en los Dos ensayos sabre el gobiemo civil (1680). democratico-monarquica. el parlamento y el rey. En todo caso. precisamente por esto. llamado "mixto". cada una. en lugar de la teorfa del gobiemo mixto que observa en ello una composici6n entre las diferentes clases sociales. y entre dos funciones del Estado. Si se admi te que las funciones ~el ~stad~ son tres -Ia legislativa.106 HOBBES HOBBES 107 agregaci6n y unificaci6n de las c1ases que componen una sociedad compleja y de las cuales. En el gobie~o mixto no hay mnguna correspondencia necesaria entre las tres funciones del Estado y las tres partes de la sociedad que se reintegran en el sistema politico propio del gobierno mixto. es ejercida habitual y conjuntamente por las tres partes que componen al Estado. al sen ado la judicial y al pueblo la legislativa. Pero tal coincidencia de ninguna manera es necesarla. En este caso no puede darse la correspondencia entre los tres posibles sujetos del gobiemo (rey notables v pueblo). y las funciones del Estado: all1 donde l~ articulaciOn del poder del Estado contempla la man~ra en que estan divi. y.l parlamento al rey. l!na constituci6n de este tipo no es un gobierno mixto en el sentido tradicional de la palabra (y por 10 demas tampoco Locke 10 considera asi) : es una constituci6n que se podria llamar. entendido como ejercicio del poder ejecutivo. "mlxto". la interpretaci6n mas correcta d~ ~ ~dad es la bodiniana. la funci6n legislativa y la ejecutiva. de acuerdo con la interpretaci6n bodiniana. deberia tener su propio 6rgano de representaci6n en el Estado compuesto.didas las funciones que Ie competen al Estado mas que a los posibles sujetos del poder estatal. de un sistema polftico basado al mismo tiempo en la doble distinci6n entre dos partes del Estado. si se puede concebir un Estado en el cual. los lares y los comunes. al rey Ie sea confiada la funcion ejecutiva. 0 sea. . Ia identiftcacion de la practica de la divisi6n de poderes con la realidad del sistema politico. pueblo). y el gobierno. 0 sea. de acuerdo con los partidarios del gobiemo mlxto. al rey. una constitucion en la cual la soberania del Estado pertenece al pueblo. La teorfa polftica mas importante que viene despues es la de John Locke. la ejecutiva y la judidal-. el gobiemo mixto perfecto es exactamente 10 opuesto: es aquel gobiemo en el cual la misma funcion. para permanecer fieles a la constltucion que Hobbes tiene en mente al ~smo tiempo ~r el rey. notables. y en una correspondencia casi perfecta entre las dos distinciones. en cuanto el poder legislativo emana del pueblo que tiene su representaci6n en el parlamento y el poder ejecutivo es delegado por e.

esta se prolonga hasta la co~a:s16n de los derechos publicos a la plebe. a pnm . p. AI interpretar la epoca antigua de los reyes de Roma como un periodo en el cual se f. que abarca toda la historia de Roma. C.e sucesion de los Estados.0. los poderes. (Para dar un "sentido" a la historia es neeesario descubrir la direccion" en la que se mueven los hombres que son sus artifices. que debido a los desordenes de las facciones y de la guerra Civil termino en el principado de Augusto. 1866.. pUblicada por el Fonda de Cultura Econ6mica. de la que. _De la meditacion de la historia romana el deduce la ley d. digo inmediatamente que en la doctrina de Vico prevalece el uso historico: la teorfa tradicional de las formas de gobierno es empleada por Vico principalmente para trazar las lfneas del curso historico que las naciones transitan en el avance de la barbarie a la civilizacion. La scienza nuova escrita en italiano. mu~ bbre bitrjo de todas las cosas (Dell'unico principia e deU'umco jine del ~~". Sarchi. cam 1 _. [T. y que. invierte en relacion co~ la tndicada por los escritores griegos. Aqui pretendo mostrar que parte ocupa la teoria tradicional de las formas de gobierno en la concepcion general de Vico sobre el desarrollo historico. sirv.. del movimiento general. una vez p .( d d) . y es una maxima esencial de su politica (es decir) . cuento con el auxilio del profesor MichelangeloBovero y del doctor Piero Meaglia. no es mas que una parte d~ la historia universal. el telos.] . entre uso sistematico.] 108 * Para la traducci6n aI espafiol de los fragmentos de Vico 9-ue se encuentran en itaIiano antlguo. Bstado fue la republica artstocrattce. en la tutela del Orden de los Patricios que 10 ba constitui ~. [T. democracia y monarII bian radicalmente el tradicional (el Iegado por Aristotelet q ui a. por 10 me nos en su parte mas Importante.ie~~ome de una traduccion del siglo XIX. trad. son una vez mas las tres formas clasicas de gobierno. que Vico dispone en el siguiente orden: aristocracia.VICO IX. un intento grandioso (el mayor antes del de Hegel) de descubrir las leyes generales que determinan el curso historico universal. la ~ob. muchas veces mencionada. como veremos mas adelante. la sucesion de las tres formas de go ierno.) Las principales categorias mediante las cuales Vico trata de comprender el movimiento historieo. permiten comprender el sentido de la historia. Ciertamente no es el momento de decir en que consiste la "nueva" ciencia que Vico se propuso escribir: me limito a decir que se trata fundamentalmente de una filosofta de la historia. tan solo para dar los ejemp~os mas estaca os . compuesta entre 1720 y 1723. la humanidad salio de la fase preestatal que corresponde que I era forma de a1 estado de naturaleza de los iusnatura I' istas. § 138. fue precedida por una obra latina en tres partes titulada Il diritto universale.leza[ OJ matrimonios. en raz6n del censo. Pero vayamos en or en: V' habla de estas tres formas de Estado con lujo de detalles en una parte de 11 diritto universale. que. es la hlstoria de Roma. 1 expresion libre de las opiniones y el acceso equttatrvo de todos a todos los honores sin excluir a los mas altos.ormo una republica aristocratica. En particular me refiero a la principal obra de Vico. seguida por la repubbcadpopular para desembocar en la monarquia.* De estas definiciones podemos presentar una primera o~servacion: el mundo historico que Vico hace obje~o d~ sus reflexiones y del que recopila principios y leyes. muestro las siguientes defmiciones: 0 0 0 El gobiemo aristocnitico 0 de los notables se basa en la ~~cion. ] EI caracter del reino 0 de la monarquia es la senoria de uno s610 en la cual reside el soberano y. s610 a los palncios se les atribuyen los auspicios. dicho en otras palabras. a Son condiciones del gobierno popular 1a paridad ~e l?s sufragios. como deciamos. que Y monarqufa aristocracia y democracia. Milan. La scienza nuova prima (1725) * y La scienza nuova seconda (1744). Polibio. Lo que atrajo a Vico y 10 motive para reahzar 0 * Existe una traducci6n al espafiol de esta obra.tto universale. Tambien la teorfa de la hlstoria de Vico es ctclica. Uno de los puntos de er~ida de la ~oncepcion de Vico de la historia es que. prescriptivo e hlstorico de la teorfa de las formas de gobiemo.. con el titulo La primera ciencia nueva. y reconocer el fin. o sea del patrimdnio' [ . La scienza nuova. llamadas respectivamente. de la que apareeieron dos ediciones. por tanto. en la monarqufa. los comandos. y los sacer OCIOS• . que puede ser considerada como la primera edicion 0 el primer esbozo de la obra mayor. los magistrados. 134). si no en su totalidad. y para entender esta direccion hace falta surcar las diferentes eta pas del movimiento historlco. bi Sin embargo. descubrir las razones por las que se da el paso de una etapa a otra. AI retomar la distincion. YA HE vrco tenido oportunidad de nombrar a Giambattista Vico a proposito de la teorfa ciclica de Polibio. de la cual surgio Ia republica pop~a~.

.& • o. porque el estado bestial del hombre primitivo habta sido descrito por Lucrecio en un celeberrimo fragmento del libro V del De rerum natura (" . y sin aprender las costumbres del hombre.ana 0 sea aSOCla.:o~~~ salva.. I hombre tuvo en la soledad . .. dad entre los hombres. vez que se eSI~ il J: " . Es un estado en el que el hombre vive solo y aislado.) Dejo la palabra al mismo Vico.~~e ~~egerse consciente de su suo nera que cuando es agre 1 0 e 1 ~ra en el sentimiento . que describi6 la vida de los hombres primitivos. ariscas y esquivas. ed. VI. La primera autoridad jurI~Ica que.§§ 98 Y 99) . cuando en ellos el ho~bre agre4do y (' ] En virtud de esta autopuede recurrir al auxilio de las. quien despues de comparar Ia vida primitiva de los hombres con la de los animales dice que elIos fueron "reagrupados como los animales y siguiendo a los mas valerosos y fuertes".. En el Dell'unico . pe d' teel estado al que la humanidad regresarfa cada. hist6rica.. podemos citar a Polibio.. I el hombre primtnvo.. estado del buen salvaje es una condici6n feliz que la humaru ella. a los que llama tambien "bestias" en un fragmento muy famoso: Errando como animales en la gran selva de la tierra [ . dijo. apenas destetados eran abandonados para siempre (La scienza nuova seconda.hombre vive por.: es. 1 en I . ~e l~ddeSt~gfiucaaldO el buen salvaje. La conocida tesis de Vico (antigua pero renovada en su imagen y significado general) considera que el estado primitivo del hombre (que Vico presenta despues del diluvio. perioridad sobre el asal!ant~ rque d~re~~~de superloridad 0 de de la [usticia. por consiguiente. eyes '~. puede ser Ilamada montstlca 0 toht~~~dO. ru . est. para hacer caminar paralelamente su historia supuestamente profana con la sagrada) fueun "estado ferino". como el estado en el que VlVlero pe. 0 sea. de Rousseau.. como animales. . aunque.. verso 932). civilizaci6n.:bie~ es lmpedir el desencadenamiento de los mstmtos. . con . tamblen se 1 al estado de naturaleza del buen salva~e. el homb~~d de. CIt. Como se aprecia. las madres abandonaban a sus cries. La caraeterfstica de este estado en el que los hombres son semejantes a las bestias.. por . en la cual las madres.' soberanfa (Dell'umco . ] para vivir de las fieras que debieron existir en abundancia y para perseguir a las mujeres que en tal condici6n debian ser salvajes. vulvivago vitam tractabant more [erarum". no logra constituirse. que es tiefinida de la stguiente manera: .• e que 'I dimentarla sin tener contacto con SUS . con base en la observaci6n de que muchas especies animales tamblen viven en grupo. Pero la diferencia con respec 0 a '-el Vico esta en la evaluaci6n que para Rousseau es pOSi!:d con. dicion ':puede pensar que este autor 10 conclbles~ ~om~ ur..VICO 111 investigaciones que constituyen la mayor novedad de su obra. v. el estado salvaje es una condici6n totalmente asocial. En el estado de naturaleza escn 0 df 10 que t debe procurar su e ensa. 0 sea. econ6mica Y civil. fue el deseo de conocer los "tiempos oscuros". cap. los dejaban revolcarse desnudos en sus propios excrementos.. recu men~ado en su persona. .ta raqHobbes el estado de :de la verdadera hist~rIa d~ la ~~I a de~~ la que deriva de imapaturaleza es una hip6tesls raclOna .alarse que aquellos que comparan la vida primitiva del hombre con la de los animales. 10 mismo (este estado termma en u~ gu al ilustrado por Rousseau en ·iacontece con el estado e natur eza. 369). aun de la familia. I t do salvaje es una conmientras que para VICOes negativa --e es a . d un ara ..ej'antes sino tan s610 con la naturaleza. . que crecian sin air voz bumana. ya que aun Ia primera forma de vida social. ya los deshabitados. La autoridad que pec :'acteriza la vida del hombre primitivo es la monesuca.. para usar la ~pre~ nd~~~~cia~: par~ Vico el 'Aun asi no se pue~en I?asar por to s do ue esta en el origen . en consecuencia se encontraron en una situaci6n absolutamente bestial y ferina. d it por Hobbes tambien cada . es la falta de toda relacion social y. en el que Vico se inspir6. En cuanto Estados que viven como en un est ado . pues e . ~~ :.. tivamente monaenca. 10 ':l1ataeJerCl~ 0 un '..vive de manera simp e.. Tesis no nueva.. te de ser influidas (y segun Rousseau eorrompr s . su cuen a y erra de todos contra todos. s concebido como -n'l..e . no siempre consideran a este originariamente asocial.S. sepa que no puede regresar a ' templa con nost algIa.. el Discurso sobre el ori~en. da ) r la . De entre los autores que basta aqul hemos analizado y que son partidarios de la anterior opinion..po d jes an s t I estado fenno e .I 6 .Inglesa y com~ habltualmente suce e de naturaleza). ridad monastica.. A ui entiendo igualmen. de ma. (Debe seii. te por soledad ya los ugares . 0.ano en la soledad.estado "monastico". apenas los amamantaban. es . y tomando en cuenta que ellos se desbandaban para encontrar alimento y agua. no . (que es la primera parte de 11 diritto universale) Vico distingue tres tipos de autoridad a las que llama {grara la autoridad d~1 Estado (as1 c~m~s~d~~:~i~:e~:~~e CI~ . Ia familia. las epocas que se dieron antes de la historia narrada y escrita.ginar que serfa la vida humana si no hu?ies~ un po ~~ c.estado salvaje es hlst~nco.. la completa inexistencia de cualquier forma de vida asociada.

Y la define de la' Slguiente manera: . Asf adquiere una primera. la familia en el sentido restringido y moderno de la palabra. constituido por la forma prtmtttva y natural de asociaci6n que es la familia. quienes salieron de la vida salvaje y emprendieron Ia humana.la eco~6~~ ("econ6mico" que viene de la palabra g_negaoiko~ que significa casa. ~ndiversos lugares Vico llama "estado de naturaleza" a esta pT_Ime:. pero tampoco es estat~l (0 sea. aunque sea una fOrma de VIda asociada que no es todavfa el Estado. Se trata de la masa de los llamados "famulos" 0 "clientes" constituida por quienes todavia no han salido de Ia condici6n animal y que para sobrevivir. . Como se ~ s~do. en contraste con Hobbes y ~o~o~los iusnaturali~tas. subyugados por la autoridad del padre y dependientes de ella.112 VICO . El fragmento termina asf: De manera que las familias fueron un primero y pequefio esbozo de los gobiemos civiles (ibid. Con el temor a Dios nace la vergiienza de la vida salvaje y principalmente del "amor ffsico realizado sin mas". porque es una condici6n en la cual el hombre aI salir. para Vico el es~d~ ?e naturaleza es un estado social. En consecuencia. tambien a los criados. sino la sociedad que comprende ademas de los hijos y los descendientes.siI?perativam~nte. los pueden cede: a otro. nacen de la religion.. Asimismo. nace de una situaci6n objetiva de desigualdad: no solamente se trata de la natural entre el padre y el hijo. de conformidad con la tradici6n antigua..eterna (para retomar una idea de Vieo) de la humanidad esta dividida fund amentalmente en dos estadios. 10 mismo que "familia"). que es la situacion en l~ que se producen las primeras formas de vida asociada. de acuerdo con la cual la historia ideal . fase. Quisiera llamar la atenci6n en el hecho de que una vez mas la necesidad de una autoridad social. como en la divulgada por la mayor parte de los iusnaturalistas. es preestatal): el estado de las familias. ed. se yen obligados a someterse a ellas. destinada a ser dominada y servir a los poderosos. La libertad de 'los bijos esta com~leta~ mente en poder de los padres. cuando ya han surgido las primeras familias. aunque todavfa vaga. Vieo describe ingeniosamente la forma en que se pas6 del estado ferino al de las familias: despues de un largo tiempo seco y arido. alza los ojos y "contempla el cielo". con el primer trueno yean el primer rayo el hombre se asusta. (aquf distingo el termmo historia del de prehistoria '). Este escritor coloca un estado intermedio entre el ferino y la condici6n de las republlcas. Baste el siguiente fragmento: .onlO (al que sigue la sepultura de los muertos) . . por 10 que estos tienen el derecho de vender al hijo [ . de acuerdo con Vico despues de la autoridad monasti~ slgue. relaci6n durable con su compafiera que conforma el rnatrtmonio del que nace la vida familiar. y quienes permanecieron en la condici6n salvaje.§ t02). Asf pueden disponer de ellos. tanto en la que retoma la versi6n aristctelica que interpreta el inicio de la historia de la sociedad civil a partir de las familias. El hombre lleva a la mujer a la caverna para esconder el concubinato de los ojos de sus semejantes e instituye a~uella. del estado animal inicia la vida social. Tal estado intermedio ya no es prehistorico. Con esta innovaci6n Vieo quiere demostrar que la historia de la humanidad ha side mucho mas compleja y variada de 10 que le parece a quien no ha penetrado como el en la investigaci6n de los tiempos oscuros. CIt. y por consiguiente pertenecen a una raza inferior. en primer lugar el matn~. tal estado de naturaleza no es el estado prumtlvo de Ia humamdad.. Con esta docta fabula Vico quie~e de~ostrar que las instituciones civiles. en este caso la del padre de familia. y que el paso de Ia vida salvaje a la humaria se da cuando el hombre comienza a alzar los ojos al cielo.como cualquier otra cosa de su pertenencia (Dell umco .. De acuerdo con Vico. Esto difiere del pensamiento hobbesiano. la humanidad no paso directamente del estado ferino a la condici6n de las "republicas" (si se toma el sentido latino de sociedad civil 0 polftica). sino tambien de la desigualdad social entre dos clases de hombres. ] Los padres tienen la tutela de los hijos al igual que la tienen sabre su casa 0 sabre sus casas. Las familias como estado intermedio entre el salvaje y el civil es una de las innovaciones efectuadas por Vico en la doctrina dominante.~~ la hist~~ia d~ la h~idad . t. Queda por decir que.. VICO li3 dici6n de extrema infelicidad y detestable por la perdida de todo sentido religioso. conciencia de la divinidad. el estado de naturaleza y el Estado civil. Vico entiende por sociedad familiar no solamente la familia natural.. naci6"1aautotidad econ6mica 0 familiar por 1a cual los P dre son soberanos en su familia. que son prectsamente las comunidades familiares. § 103)..

cuando los plebeyos obtuvieron primero el derecho de poseer. la lucha del oprimido porel reconocimiento de sus derechos (hoy se dina la lucha de clases). Vico explica por que los "famulos. mediante un largo periodo de clc16peadisciplina familiar. El paso de la republica aristocratica a la popular se da por la misma raz6n por la que se efectu6 el cambia de la condici6n de las familias aisladas at Estado de las familfas unidas en la primera forma de republica: Ia rebeli6n de los sometidos contra los que detentan el poder para su propio beneficio. el principado 0 monarquia. la republica popular sf es verdaderamente una forma alternativa frente a la republica aristocratica. La epoca de los heroes se Identifica can la de las republicas aristocraticas. inmunizado contra su facil fatal degeneraci6n. con la cual. el principado no surge contra las libertades populares. a las que Vico llama tarnbien "sociedades herolcas". a las advertencias del cielo. que Vico hace coincidir con 1a lex Publilia de 416 a. Carre span de a la epoca de los dioses la condiei6n familiar. a los que no 1es gusta mas que 10 que es Iicito y no es Iicito si no 10 que les parece. 0 sea. para defender al pueblo de sf mismo. caracterizada como hemos vista par el surgimiento del sentimiento religioso y par la subordinaci6n reverente y tremebunda del hombre primitivo. sino que es la misma republica popular protegida contra sus males.leru: natural de todas las democracias: la degradaci6n de la libertad en licencia. y del antagonismo creativo en conflicto destructivo de facciones y en guerra civil. La revuelta de los criados oblige a los padres de familia a unirse para defenderse y conservar el dominio: la union de los padres de familia constituy6 1a primera forma de Estado. As! pues. la primera forma de Estado es 1a republica aristocratica. 583). la republica popular y la monarqufa son dos espedes de uno mismo. quienes gozan de los derechos privados y pnblicos y quienes estan privados de cualquier condici6n jurldica. En otras palabras: mientras la republica aristocratica y la popular son antiteticas.c. al contrario. y. La conclusion no cambia si se considera que ~ Vico practica otra division de los tiempos hist6ricos. lad. pero de cualquier manera son al mismo tiempo los verdaderos fundadores de los primeros Estados. se domesticaran en los Estados que los obllgaron a vivir juntos de manera civil. de la condici6n de libertad salvaje en la que nacieron. es decir. Para Vico. cit. se debe tamar en cuenta la idea de que el reino no es una forma diferente de la republica popular. los generadores reales del gran cambia del estado de naturaleza al Estado civil. debiendo siempre vivir en tal estado servil. y al final los derechos politicos.vrco So}amenteahora podemos aqui pensar cuanto tiempo fue necesario para que los hombres de la condici6n de libertad natural animal. acontece par las mismu razones que las esgrimidas par los clasicos en referencia a la I1ll. la republica aristocratlca es la primera forma hist6rica de autoridad civil. En la republica aristocratica la condici6n de desigualdad que justifica el dominio de una parte sabre otra ya no es la que divide a los padres de los [dmulos. porque estan dominadas por hombres fuertes. De esto se deriva que mientras la republica arlstocratlca constituye en sf misrna un genera. Iuego el de los matrimonios solemnes y legftimos (los llamados "connubia patrum").) Con . Esta diferencia de planes en los que se presentan las tres formas' de Estado es confirmada por otra representaei6n del curso hist6rico de la humanidad que Vico toma de una tradici6n egipeia. en cuanto uni6n en un cierto sentido paritaria de los jefes de familia. que es la republica aristocratica. 523). como querfa demostrase. lila republica romana declar6 el cambio de la aristocracia al regimen popular" (lad. Se trata de la basada en Ia distinci6n (tambien clasica) entre las tres facultades . escribi6. sobrevino el paso de la primera forma de republica a la II vrco segunda. se efectu6 porque los esclavos se rebelaron. Cuando esta lucha termin6. sino la que separa a los patricios de los plebeyos. En el elogio que Vico hace de la forma monarquica (que tambien es valido para su tiempo). ed. El paso de la condici6n familiar a la primera forma de Estado. sino para protegerlas de las facciones: se podria decir. base en el principia que considera que el hombre sujeto naturalmente ansia sacudirse la esclavitud". (Trataremos un poco mas adelante este punta. Me refiero a la divisi6n de las etapas de la historia en epoca de los dioses. es el gobierno popular llevado a su perfeccion. Tanto la republica popular como la monarquia corresponden a la epoca de los hombres. rna de Estado. EI fin de la republica popular y el paso a la tercera fot. obedeciendo naturalmente a las leyes (La scienza nuova seconda. la monarquia can respecto al gobierno popular guarda una relaei6n de continuidad. bruscos y violentos contra los propios sujetos. 104). Con la primera forma de Estado se origina (despues de la autoridad monastlca y la econ6mica) 1a forma mas compleja y completa de autoridad a la que Vico denomina "autoridad civil". de los heroes y de los hombres. despertado apenas del suefio de la bestialidad. luego de un largo periodo se fastidiaron" y se amotinaron (lad.

~ ·~·de Estado (autoridad civil). el estado ferino. considerados de origen animal. las . Los terceros son gobiemos humanos en los cuales. 0 las de sentido. Los gobiernos humanos son populates cuando todos 0 la mayor parte constituyen las fuerzas populares de la ciudad. en virtud de la posesi6n de una naturaleza mas noble porque era considerada de origen divino. mientras Ia republica aristocratica pertenece a la epoca en la cual prevalece la fantasia en el hombre. y. como si se utiliza la bipartici6n entre la barbarie y la civilizaci6n. si se distingue toda la historia de la humanidad en las dos grandes fases de la barbarie y la civilizacion.la historia Los segundos fueron gobiemos heroicas 0 sea aristocrdticos.] En los cuales. 10 que quiere decir "gobierno de los notables".. . solamente se les permitfa el gozo de la vida y de la libertad naturales. que significa de los "mas fuertes" [. gracias a las cuales ellos son los senores de la libertad popular. fantasia y razon. Para tener una visi6n completa debe sefialarse que la triparticion de las epocas no coincide con la de las autoridades.. La tripar"tici6n de las·~ sol8inente abarca cuatro de los cinco momentos ya que deja"fuerlt 'ar~tado ferino y las divide de esta otra manera: estadode~"1as "famtIiibl J(epoca de los dioses) . a la izquierda las biparticiones y a la derecha las triparticiones: Fase preestatal Barbarie Estado de las famiIias Historia Repilblica aristoeratica Republica Autoridad popular civil Monarquia llpoca Pre- historia Estado saIvaje Autoridad monasnca Autoridad eco- n6mica de los dioses los heroes de apoca apoca Fase de los Estados Civilizaci6n -1' gobtemos fueron divines. mientras que a los plebeyos. son monarquias cuando los monarcas igualan a todos los sujetos con sus leyes. 925-927). considero que es util reproducir en un cuadro todas las figuras definidas hasta aquf con las divisiones correspondientes. republica aristocra"tica (c!poea del6SJi~). porque nacen libres en sus ciudades. que hemos mencionado anterlormente: efectivamente son dos maneras diferentes de ordenar el tlempo hist6rico. solamente ellos ocupan una posici6n civil especial (lad. siendo los nnicos al tener en SUS manos la fuerza de las armas.~eros de los hombres No se puede cerrar el capitulo sobre Vico sin reaIizar alguna comparaci6n con las teorias anteriores.ilas famillas.. las leyes tratan equitatlvamente a todos. la papular yla rnotUu'qUfa~yWdivide de la siguiente manera: estado ferino (atttoridad 1'i16nUtica).".. la mas antigua de todas las ~sas que se ~ en . Ademas.i:. i'. tanto la republica popular como la monarquia se inscriben en la Ultima epoca. debido a la homogeneidad de la naturaleza inteligente. republica popular y monarqufa (epoca de los 'hombres). mientras la republica popular y la monarqufa represent an conjuntamente el momento en el cual el hombre entra en la epoca de la civilizaci6n. la fantasia y la raz6n.. de los heroes y de los hombres. Consi~'queIiC:fhay mejor manera de resumir 10 que he dicho basta aquf '~~fcltar"un fragmento sintetico de La scienza nuova seconda.. Finalmente. como dijimos anterio~ente.. Quiero decir que tanto si se adopta la tripartici6n de epocas de los dioses. en la epoca en la que el hombre alcanza el momento mas alto de su humanidad.116 VICO VICO 117 de la mente humana: el sentido. el de. que es propia de la naturaleza humana. la republica aristocratica se ubica en una categorfa diferente de aquella a la que pertenecen al mismo tiempo la republica popular y la monarqufa.. edad de los oraculos. privilegios civiles estaban comprendidos dentro de las 6rdenes rei. La tripartici6n de las autoridades comprende los cinco mementos del desarrollo hist6rico. Sobre todo me detengo en dos puntos que me parecen esenciales para reconocer la gran y temeraria empresa viquiana frente a las de sus predecesores: Ia . la de la raz6n. econ6mica y civil. advierto que he puesto en medio los cinco momentos del curso hist6rico. que los griegos lIamaron "teoloa: wales los hombres creyeron que los dioses ordenaban todo. estado de las familias (autoridad econ6mica). fue . ti~"¥Tre spezie di governi": '. la republica aristocratica. las sociedades heroicas pertenecen a la epoca de la barbarie. todos los craucos • en Los . nantes de los propios heroes. monastica.

arfstocratica. y Uega a la mejor. era regresiva. aunque siguiendo una linea quebrada y discontinua.vieo dedico todo un libro de su obra mayor. propias de. Vieo contempla el segundo curso. En contraste. en el que los motivos son externos (el rayo de Jupiter). mientras que la de estos. que seculariza Ia vision cristiana pero no la rechaza. como hemos visto en repetidas ocasiones. qu~ sucede cuando el curso historico llega al final. aristocracia y democracia. Luca y Ragusa). para los cambios de una fase a otra las causas . ni cambio. yaqui se detiene su meditacion. regresa al punto de partida. Y como se ha visto son: la rebelion de los famulos en el paso de la condicton familiar a las repu- direccion del curso historico y la causa de los cambios. Ie fue sugerido a Vieo por la misma historia de Roma en Ia que se ejercito en un continuo y "muy desesperado" estudio: la terminacion del imperio romano abre una nueva epoca a la que . Iarepnblier. y por tanto del recurso. Me limito a indicar un libro muy estimulante so- . Otras concepciones que aqui no nos interesan son aquellas segun las cuales la historia no tiene ni direccion. monarquia. el curso de las constituciones. porque es estacionaria y en consecuencia siempre es igual a sf misma. y sobre todo con las monarquias (no hay que olvidar que el era snbdito de un Estado monarquico) contemporaneas a el. son parte de la sociedad misma. que comienza con la vision cristiana del curso hist6rieo y continua con la vision humanista y luego iluminista. es decir. Lo que quiere decir que Vico tiene una vision progresiva y a la vez ciclica de la historia. Edizioni di Comunita. Ejemplo clasico de una concepcion regresiva del curso historico es la platonica. LOwith. (Es un problema muy interesante eI de los diferentes esquemas conceptuales con los cuales los fil6sofos han pensado la historia de la humanidad. a fin de darles un uso historlco. con la consecuencia de que la constitucion siguiente siempre es peor que la precedente. La concepci6n de la historia de Vieo se inscribe con todo derecho en la historia de las teorias del progreso. sin regresar). a la que llama no por causalidad de la "barbarie que regresa" 0 de Ia "segunda" barbarie comparada con la "primera" barbarie de la que nacio el primer curso que finalize con la decadencia del Estado romano y con las invasiones de los barbaros. 0 el primer recurso. Despues del "curso" esta el "recurso". 1963. en Ia concepcion de Vico sucede todo 10 contrario: el hombre sale gradualmente del Estado salvaje para remontarse hasta la mas excelente de las formas de gobierno. segun la eual el paso de una constitucion a otra se da por degeneraciones sucesivas. el del paso de una fase a otra del curso historico y el de la transici6n de un curso completo al recurso. Venecia. A excepcion del paso del estado ferino a la condici6n familiar. pero en cuanto ciclica contimia la tradicion de estos y se diferencia de las teorfas del progreso indefinido (0 sea. continuo. en el caso especffico de la forma de Estado monarquico? Las respuestas posibles por 10 menos son tres: la historia se detiene. la epoca del medievo. y culmina con las republicas populares (de las que ve dos ejemplos en los Pafses Bajos y en Suiza) . En la epoca medieval la humanidad regresa a la condici6n familiar. en cuanto se mueve en todas sin una razon plausible. La direccion de la filosoffa de la historia de Vico se distingue de la de los antiguos porque es progresiva. Milan.118 VlCO vrco bre este tema: K. los modernos. Ademas. La respuesta de Vieo es la tercera: una vez completado el primer curso. que todavia no pertenece al momento de la raz6n totalmente desarrollada. se pueden distinguir dos modelos defilosofia de la historia. Hasta ahora hemos visto autores que. debemos decir que eI tema de la decadencia. avanza hacia otras formas imprevistas. de las que Vieo dice que estan desapareciendo (y pone los ejemplos de Genova. Pero tam bien en las concepciones aristotelica y polibiana (esta ultima retomada por Maquiavelo). esta vision de la historia se distingue de la de los antiguos. En cuanto progresiva. Significato e fine della storia. Vieo presenta un uso hist6rieo opuesto: parte de lapeor. uno segun el cual la historia avanza en sentido progresivo (de 10 bueno hacia 10 mejor) y otro que considera que la historia se mueve en sentido regresivo (de 10 malo hacia 10 peor). en ultima instancia siempre se mueve en el sentido de la degeneracion gradual. Dije que una filosoffa de la historia esta caracterizada por la direccion que Ie de al cambio y por la naturaleza de las causas por las que considera que este se produce. Queda el problema de las causas del cambio. Por 10 que toca a la direccion. pero es demasiado complejo para abordarlo en este momento. pasa a traves de las repnblicas aristocraticas. las han dispuesto en un orden decreciente a partir de la mejor para Ilegar a la peor. a la que considera mas conveniente para su tiempo.) La descripcion de la vision historlca de Vieo no esta completa si no se responde tambien a la siguiente pregunta: i. Consideremos unicamente las tres formas clasicas de gobierno. la humanidad entra en una etapa de decadencia tan grave que se ve obligada a comenzar desde el principio.

pero antes. degeneran las malnacidas sutilezas de los lngenlos maliCIOSOS. del mal nace el mal. sino.on qu~ la barbarie de la reflexion transformaron a los hombres en bestias mas feroces que la primera barbarie del sentido (La scienza nuova seconda. Al condenar la "barbarie de la reflexi6n' . del paso del curso al recurso. cit. durante largos ~iglos d~ ?arbarie.or.se podria decir que mientras en las mutaciones parciales el bien brota del mal.~~"'. que modifica sustancialmente la vieja relaci6n de fuerza. Entre las causas de los primeros dos cambios hay una cierta semejanza. y que por consiguiente se desmiente la ley de la diaIectica? Sf y no: sf porque del mal del exceso de raz6n brota el mal de la perdida de la raz6n y del regreso al hombre que es todo sentido y nada de razon. En cierto s:~n~idose podria hablar de una concepcion dialectica de Ja ))~storia. ] mediante obstinadas fracciones y guerras CIVIles ~sesped radas las ciudades se transforman en selvas.son las clases antag6nicas. Ia del "sentido".aIiene un resultado positive t (la instituci6n de una forma de convivencia human a superior a la anterior). . Ia sublevaci6n de los oprimidos conduce a la instituci6n de un verdadero Estado nuevo. un cambio dentro del curso. E forma . no la de la "reflexion". No. y por tanto el retorno a la primera fase en la que el ~o~~ habiendo perdido el sentido de 10 divino y el temor de DlOS. si bien las partes contendientes ya ~9. m permtten que vengan de fuera naciones mejores para conquistarlos y conservarlos. al regresar a la verdadera y genuina barbarie. y en la cual l~s. sino que el conflicto se presenta de~:de las mismas partes dominantes." . lQue significa "barbarie de la reflexi6n"? Se entiende la raz6n que. lad. como consecuencia la desconsagracion de la naturaleza Y:'. porque este decaimiento radical de una sociedad que se ha vuelto barbara por exceso de civilizaci6n es necesario debido a que el hombre. " . Vico expresa una concepcion antagonist a de la historia.aquel ult. de suerte que.CO:mienza de nuevo a vagar por las selvas como una fiera.imo ~ civil. 0 sea. una de acuerdo con la cual el momento supuestamente negativo (el de la lucha entre partes antagonicas) al fi. de ser I. no deben considerarse como factores destructivos.)l'( .. pretende cont¥~c~~e~DSigo. pero la diferencia con respecto a los cambios anteriores esta en que las mismas causas ya no generan iguales efectos. lCua! es el elemento distintivo? ~ste debe ser buscado en la significativa expresi6n "barbarie de la reflexi6n".~~n:t::m~S. 1106. al contrario.>l~ .dl~~vOS son tan neces~nos como los positivos. c. afirmaciones ~ negaciones. el antagonismo.1IM hasta las ultimas consecuencias su l?otencia indagador~ .D. aunque las consecuencias son diferentes: en el primer caso la rebelion de los oprimidos no produce un Estado nuevo en el que ellos se conviertan en los dominadores. y anticipadamente la ilupljDJfflll'. y estas en madrigueras de hombres.. En el segundo.~ittl·. encuentra de nuevo las fuerzas necesarias para transitar una vez mas el largo camino de una nueva civiIizaci6n (que la Providencia hara que sea superior a la anterior. aqul. en el cambio total.sino que produce por el contrario el fortalecimiento del dominio de los antiguos amos. Ya hemos visto que en Maquiavelo florece la idea de que la lucha de clases entre patricios y plebeyos fue una de las razones por las que Roma mantuvo su libertad.. misma. Continuando la lecci6n de Maquiavelo. Para concluir. flnalmente.~~JeI. ria. ed..\P. c~do se entienda por ella que el curso hi~t6riCC. el conflicto. Pero si los pueblos se corrompen en . Lo importante es hacer notar que tanto el primer cambio como el segundo son interpretados como movimientos hacia el progreso historico (no hacia el regreso): esto significa que para Vico la lucha. de las facciones y de la guerra civil derivata mas alta de regimen politico. 0 sea.. sino un efecto mucho mas drastico: el paso de un curso a otro. Se debe hacer una consideraci6n diferente con respecto a las causas del cambia de todo el curso. causa principal de Ia decadencia de las ~ dena la raz6n libertina.C~to esplendido fragmento en el que Vico un precisamente describe la mutacion de la ultima fase a la que ha lIegado la civilizaci6n de una republica a la "barbarie que regresa".. y. entonces la providencia apliea un reme~io radical para e~t~ mal extremo: [ .-:w. las discordias y la guerra civil en el paso de la republica popular a la monarquia.. la republica popular. Tambum se~. al desligarse de unaccncepcion providencialista de la historia. quienes se integran en alianzas para conservar el poder (jcaso verdaderamente ejemplar de Ia heterogenesis de los fines!). que ni aceptan un monarca nacido en su propio pais.:. .las cursivas son mlas) . ~~lrque en el .camblO de la republica popular a la monarqtifa". En este cambio tambien tienen una importancia fundamental las luchas intestinas. .120 VICD VICD 121 blicas aristocraticas: la lucha de los plebeyos por el reconocimiento de sus derechos y de la igualdad jurfdica con los patricios en el cambio de Ia republica aristocratica a la republica popular. es decir.d~' mal nace el bien. deben interpretarse como momentos necesarios para el avance social. para que el esfuerzo y la pena de reiniciar desde el principio no sean en vano).

la tesis inicial sobre la existencia de leyes con estas palabras: Hay pues una raz6n primitiva. Turin. (Tanto para Vico como para Montesquieu. cuando dado el primero necesariamente sigue el segundo). como La scienza nuova. Montesquieu se plantea el problema de 'si existen leyes generales que determinen la formaci6n y el desarrollo' de la sociedad humana en general y de las sociedades hutnanas en particular. los animales. De todas las interpretaciones de La scienza nuova resalte la que la considera como una filosoffa de la historia. Es evidente. 1917. [T. S6). por la que se dice que dos entes ffsicos son uno la causa de otro. El inteo res primordial de Vico busca descifrar las leyes mediante las cuales se produjo y continua el desarrollo hist6rico de la humanidad. y cuyo descubrimiento permite elaborar una teoria de la sociedad. Cotta. Al igual que La scienza nuova. de todas las versiones Del espiritu de las leyes me interesa subrayar. pero para nuestros fines se pueden recoger dos afirmaclones: a) todos los seres del cosmos (incluido Dios) estan gobernados por leyes. el interes esencial de Montesquieu se dirige a explicar la variedad de las sociedades humanas y de sus respectivos gobiernos no sola.] . . confirma. apareci6 en 1748. y en este sentido todos los seres tienen sus leyes: la divinidad. 0 sea. MONTESQUIEU LA MAYOR obra de Montesquieu (1689·1755). Hasta aqui se diria que Montesquieu pretende ponerse frente al mundo humano como el ffsico ante el de la naturaleza. y s610 en una porci6n minima el mundo medieval y moderno con particular referencia a los Estados europeos. la del despotismo. y las relaciones de estos ultimos entre ellos (p. el hombre (trad. Montesquieu se mueve en un horizonte de investigaci6n mas amplio: el ambito de la infinita erudici6n de Vico en gran medida es el mundo clasico. a riesgo de dar una idea limitada. las inteligencias superiores al hombre. Montesquieu inmediatamente indica una consecuencia: el mundo no esta gobernado por "una ciega fatalidad". para los fines del curso. 1952. MeD xico.tenglones estan dedicados a la definici6n de ley: Las leyes en su signiftcacion mas extensa. de la que se pueden dar diversas interpretaciones. pero las cosas en el mundo humano son un poco mas complejas porque (una afirmaci6n de este tipo puede parecer sorprendente) "falta mucho para que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fisico" (p. fue producida espedficamente para dar cuenta de la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo. la que la entiende como una "teorfa general de la sociedad".* . pocos aiios despues de la segunda edici6n de La scienza nuova de Vico (1744). es el mundo de los pueblos primitivos. 55). el espiritu de las leyes. titulado "De las leyes en general".Por que el mundo humano no esta * Para la traduccion al espafiol de los fragmentosde Montesquieu este en capitulo me apoyo en: Montesquieu. Porrua. Aunque esta definici6n este al inicio del libro no es ni cla~a ni precisa. de la definicion de ley como enunciaci6n de una relaci6n necesaria entre dos 0 mas entes (inciso b) y de la constataci6n de que todas las cosas estan gobemadas por leyes (inciso a). mente en el tiempo sino tambien en el espacio. p. Tan es as! que inmediatamente despues de aclarar la teorfa que pretende negar. 0 mejor dicho se pue~e enunciar una ley. que el problema de Mon. italiana de S. De estas dos afirmaciones. mientras la de Montesquieu es fundamentalmente espacial y geograflca (y por ello prefiero definirla como una teorfa general de la sociedad). el mundo material. como refuerzo para la teorfa que quiere sostener.MONTESQUIEU 123 X. y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres. Los primeros -. Del espiritu de las leyes. I. desde el primer capitulo con el que se abre la gran obra. cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias. en la vision de Montesquieu ocupan un lugar preponderante los Estados extraeuropeos.vol. tesquieu es principalmente descubrir las leyes que gobiernan el 122 rtlovimiento y las formas de las sociedades humanas.Al igualque Vico. y b} se tiene una ley.) Mas la diferencia principal entre los dos auto res es otra: la dimensi6n de Vico es sobre todo temporal (y por ello la presente. no es una obra de teoria polftica. Del espiritu de las leyes es una obra compleja. tan es asf que una categorfa fundamental de su construcci6n conceptual. aunque contiene una que analizare en estas lecciones. 57). de los "salvajes". no son mas que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas. pero a diferencia de Vico. como una filosoffa de la historia). Utet. de manera que dado uno de los dos entes no puede dejar de existir el otro (el ejemplo clasico de esta relaci6n es la de causalidad.

con base en el estudio de las sociedades particulares. La muitiplicidad de las leyes es un tema tan viejo como la reflexi6n sobre las sociedades humanas 00 que es justo de este lado de los Alpes se vueIve injusto del otro). La ley natural se limita a enunciar un principio. entre ellos. Constituyen respectivamente el derecho de gentes (ahora derecho internacio- (tambien llamado asi en nuestros cUas). y las que. las modalidades bajo las cuales se intercambian las promesas para que sean validas. a diferencia del de la naturaleza. se puede tambien responder que no hay una explicaci6n racional porque la historia con todas . Precisamente el prop6sito de Montesquieu es construir una teorfa general de la sociedad a partir del examen del mayor numero posible de sociedades hist6ricas. de los ciudadanos 0 de los privados.resumir las conclusiones a las que Montesquieu llega mediante el examen de una enonne cantidad de datos que le proporcionan la filosofia politica. s' Una vez constatada la distinci6n entre una ley natural universal . de acuerdo con las diversas sociedades. sancionan las relaciones de los gobernados. Estas leyes son las positivas. entre los Estados. . lPero por que tantas sociedades diferentes. eI derecho politico (ahora derecho publico) y el derecho civil . cada cual con sus leyes. las leyes que en toda sociedad particular son puestas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesion del grupo. por 10 que se distinguen los al). como las diferentes maneras que cada pueblo tiene para allegarse los medios de subsistencia. es la raz6n humana en cuanto se aplica al gobiemo de todos los pueblos de la tierra. requiere un amplio conocimiento tit las leyes positivas. los hombres tienen que darse otras. tamblen dentro del grupo.124 MONTESQUIEU MONTESQUIEU 125 tan bien gobemado como el fisico? Por la condici6n inteligente del hombre que 10 empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asi como las que el mismo se ha dado (como veremos un poco mas adelante). Los dos diferentes pIanos en los que se presentan los dos tipos de ley se aclaran en el siguiente fragmento: La ley.Al . Por esto el estudio del Mundo humano es mucho mas complicado. Se puede responder que esta variedad es incomprensible para la mente humana porque es cosa de una inteligen cia superior que en su infinita sabiduria hace que los diversos hilos de las diferentes civilizacionesse concentren en una misteriosa unidad. etc. La relaci6n entre la ley natural y las leyes positivas pasa entre un principio general y sus aplicaciones practicas. por su naturaleza. 10 que explica por que las ciencias ffsicas han avanzado mas que las sociales. Una teoria general de la sociedad (como hemos llama. do a Del espiritu de las leyes) no puede ser eIaborada mas que . por ejemplo. no obedezca las leyes naturales tiene como consecuencia la distinci6n tajante entre el mundo fisico y el humano. mientras el Mundo natural solamente esta regido por las leyes naturales (y por consiguiente es mas facil analizarlo y conocer su movimiento regular y uniforme).sus rarezas y sus aberraciones es el fruto de la locura humana 0 de la pura casualidad. Se trata de uno de los temas sobre los cuales pueden ser externadas las mas diferentes respuestas. en general. el Mundo humano esta gobernado por la ley natural que es comun a todos los hombres y por las leyes positivas que.ritu de las leyes es explicar tal variedad. econ6mico-sodales. Tal consecuencia es la sigulente: para lograr el respeto de las leyes naturales. es decir.y las leyes positivas particulates. se puede decir que las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos: fisicas 0 naturales. las sanciones que deben establecerse para quienes no las mantienen con el objeto de hacer mas probable su ejecuci6n. y las leyes polfticas y civiles de cada nac16n no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma raz6n humana (p. es decir. con sus costumbres. 63). como . con sus ritos. si las leyes naturales son universales? El intento primordial de Del espl. las que norman dentro del grupo las re1aciones entre gobernantes y gobernados. el estudio del Mundo humano. La soluci6n que Montesquieu da al problema no se encuentra en estas respuestas: la multiplicidad de las leyes tiene una raz6n y a partir de ella pueden encontrarse las causas a condicion de que se aplique al estudio del Mundo humano el mismo rigor metodol6gico y el espiritu de observaci6n que los fisicos emplean en el anallsis del Mundo natural. son diferentes de pueblo a pueblo. las narraciones hist6ricas y los testimonios de los viajeros. de hecho cada una de elias caracteriza una diferente concepcion de la naturaleza y del hombre. Asi pues. El heche de que e1 hombre. como por ejemplo el que las promesas deben ser cumplidas: las leyes positivas establecen eventualmente y de diferente manera. teniendose que adaptar a las diversas formas de sociedad.el clima y la mayor 0 menor fertilidad del terreno. de las que cambian en e1 tiempo yel espacio. Montesquieu distingue tres especies de leyes positivas: las que regulan las relaciones entre los grupos independientes.

el despotismo. 66). Despues de esta breve presentacion del significado de toda la obra.. tiene el poder supremo. barbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despues comerciantes). el de los sujetos del poder soberano que permite distinguir la monarquia de la republica. si se toma en cuenta la teorfa claslca. una de las formas malas 0 corruptas. el de las formas de gobiemo. ahora debe observarse cual es el lugar que en ella ocupa nuestro tema.. deja entender que la republica no conoce formas corruptas. Montesquieu adopta el criterio axiologico. y el modo de gobernar. ] Supongo tres definiciones. y por Ultimo.66). segun si s610 una parte del pueblo 0 "todo el pueblo" ejerce el poder. otro. pero con sujeci6n a leyes fijas y prestablecidas. 0 sea. el mondrquico y el [ . Una vez mas la tipologfade las formas de gobierno adquiere una gran importancia para la comprension (uso sistematico) evaluacion (uso prescriptivo) y para la interpretacion histortca (uso historico) de la fenomenologta social. las . pero la tipologia de Montesquieu es diferente a la de Maquiavelo porque es. Cuando el poder supremo esta en manos de una parte del pueblo. que el gobierno republicano es aquel en que todo el pueblo. tripartita. y espirituales (la religion). Bn . Lo que cambia en Montesquieu es el contenido de la tipologfa que ya no corresponde ni a la clasica (la triparticion con base en el "quien" y el "como") ni a la maquiaveliana (la biparticion en principados y republicas). es decir. 0 una parte de el. el primero para distinguir la primera forma de la segunda. despotismo. Mas aun: si se pone atencion en la definicion del despotismo del fragmento citado. la tlpologia de Del espiritu de las leyes puede dar la impresion de que est! incompleta: en efecto. pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo ya todos tras su voluntad y caprichos (p. sea aristocratica 0 democratical no puede degenerar? Desearfa citar por 10 menos un fragmento en el que parece que Montesquieu se contradice. 0 sea. como las tipologias de los antiguos.inclusion de una forma de gobierno que en las tipologias antiguas era considerada una forma especffica de monarquia (y como hemos visto tambien para Bodlno). monarquias se plerden cuandO van cercenando poco a poco los plivilegios de las ciudades 0 las prerrogativas de las corporaciones. como el gobierno de uno solo "sin leyes ni frenos". Las dos primeras formas corresponden a las dos formas maqulavelianas: efectivamente la republica abarca tambien aqui tanto a la aristocracia como a la democracia. el poder supremo reside en el pueblo entero. tres hechos: uno. que en el gobierno desp6tico el poder tambien esta en uno solo. En consecuencia. Ademas de que es anomala. que consiente diferenciar la monarquia del. nos damos cuenta de que Montesquieu define el despotismo en los mismos terminos en los que la tradicion hasta ahora ha definido ala tiranta. En suma. la tipologfa que estoy i1ustrando es marcadamente anomala frente a todas las tlpologfas que hemos visto hasta aquf: la anomalia consiste en que combina dos criterios diferentes. mientras recurre al segundo para di£erenciar la segunda de la tercera. y a proposito de la segunda comenta: Si las democracias llegan 11su perdici6n cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado. En este libro trata el tema de la corrupcion tanto de la democracia como de la aristocracia. es una aristocracia (p. En otras palabras: Montesquieu utiliza ambos criterios tradicionales. despotico La diferencia de esta tipologia con respecto a las anteriores salta a la vista.126 MONTESQUIEU t MONTESQUIEU 127 pueblos salvajes (cazadores). en particular la tirania ex parte exercitii. En contraste. pero los usa al mismo tiempo. a los magistrados y a los jueces. con la diferencia de que la triparticion se obtiene con la . es una democracia. mejor dicho. al hablar del despotismo como la unica forma degenerada. Se trata de un pasaje del libro VIII que tiene por argumento la "corrupci6n" de los principios de los gobiernos. la tercera forma de gobierno de Montesquieu es. Montesquieu 10 dice inmediatamente despues: Cuando en la republica. que el gobierno monarquico es aquel en que uno solo gobierna. Lo que quiere decir que tambien para Montesquieu la diferencia fundamental con respecto al sujeto del poder soberano esta entre el gobierno de uno y el de mas de uno (no importa si estos sean pecos 0 muchos). El segundo libro comienza con un capitulo titulado "De la indole de los tres distintos gobiernos" que conviene citar: t Hay tres especies de gobiernos: el republicano. Hasta ahora hemos encontrado tipologias que 0 niegan la distinci6n entre formas buenas y malas (como las de Bodino y Hobbes) 0 duplican todas las formas buenas (y no solamente la monarqufa) en otras tantas malas. pero solamente 10 aplica a una de las formas. tDebemos deducir que la republica. Afirmo inmediatamente que ocupa un lugar central: tambien para Montesquieu las categorfas generales que sirven para dar un orden sistematico a las diversas • formas historicas de sociedad son las que corresponden a los diferentes tipos de regimen politico.

:prielitalN Dd"sepuede dejar a un lado la categorfa del despoti.. da un juicio positivo del imperio.ar 'una completa y correcta tipologfa de las formas-at _gb~t4tnb. Dicha ordenaci6n no muestra. Para ejemplificar 10 anterior. para hacer entender que eUas no son invenciones puramente librescas. con algo mas: la incorporaci6n de la eategorfa que sirve para incluir en el esquema general de las formas de gobierno al Mundo oriental. pues es desarrollada en dos pianos diferentes. XXI del libro VIII) a la crftiea de"ouestros misioneros que hablan del gran im se ( Por tanto. que con base en las transformaciones sufridas por la sociedad europea clasifica a todos los Estados como republicas 0 principados. (N6tese la diferencia con respecto a Vico. es un Estado desp6tico. N6tese la expresi6n "despotismo de todos" que se contrapone a la expresi6n "despctismo de uno solo". 83). especialmente con Ia historia de Roma.324). en el segundo.d~que. eI gobiemo se alejase un poco de este espfritu. la de Montesquieu presenta otra novedad. al des- perlo chino como de un gobiemo admirable". 215). pues.como at _. La primera es su estructura particular. no podia ser comprendido OOJll'liiii16trtegonas ist6ricas que sirvieron durante mileh nios paraenteriderllarmundo europeo. a pesar de su aparente anomalta y su real limitaci6n. hoy. se va al despotismo potismo de uno solo (p. Ilamese 0 no a esta forma corrupta "despotismo". si es verdad que tambien el gobierno democratico puede sufrir una degeneracion. Montesquieu muestra la diferencia entre naturaleza y principio de la siguiente manera: Hay esta diferencia entre la naturaleza del gobiemo y su principio: que su naturaleza es 10 que le hace ser y su principio 10 que le hace obrar. que para Vico es la mejor forma de gobierno. que. la tripartici6n principal de las formas de gobierno en Ia que Unicamente aparece como forma corrupta la degeneraci6n de Ia monarquia est' incompleta. hina. Y su principio e~ eI temor. particularmente en una obra escrita antes que Del espiritu de las leyes. ser que en las primeras dinastfas. . Dije que frente a Vico la obra de Montesquieu se distingue por la gran importancia que cobra en ella el mundo extraeuropeo. Montesquieu sefiala el despotismo de China. y finalmente el despotismo del periodo del imperio. de Polibio en adelante. que por primera vez es elevado a categorfa representativa de una de las formas tlpicas de gobierno (mientras que hasta entonees el. al menos en los primeros siglos. titulada Consideraciones sobre las causas de la grandeza y decadencia de los romanos (1733). gobierno desp6tico habia sido considerado entre~'subespecles 'deIa monarqufa) . si se le considera como una reflexi6n sobre la historia de su tiempo y sobre la historia pasada de acuerdo con su propia interpretaci6n. AI igual que las teorfas precedentes. comodebena haeerlo. Montesquieu dedica un capitulo (cap. Ia gran variedad de gobiernos realmente instituidos por los hombres a 10 largo de su historia. de buen gobierno (en cuanto era considerado como gobieI'M_. Y bien. Debe agregarse que Montesquieu pudo haber confirmado su tipologia con el ejemplo de la historia pasada. y 10 concluye con eItas palabras: ~~.p~!. del periodo republicano. Hasta ahora las definiciones dadas de los tres goblernos son las que van de acuerdo con su "naturaleza". Como se ha dicho. categorfa escBdaI 'para 18 comprension del mundo oriental. La historia romana podia dividirse en periodos de la siguiente manera: la monarquia de la primera epoca de los "reyes de Roma". la tipologia de Montesquieu se vuelve mas clara si interpreta como una repetici6n de la tradicional. cuando el impeno no era tan ex" tenso.m~ . una vez que se tom6 en cuenta al mundo. pero los mismos tres gobiernos pueden ser diferenciados tambien con base en sus respectivos "principios". por 10 menos de Maquiavelo en adelante.128 MONTESQUIEU MONTESQUIEU 129 el primer caso. el despotismo.~ternal" y no como regimen "desp6tico" 0 "patronal"). de la misma manera que la forma corrupta del gobiemo monarquico. Puede C t. en este caso se trata de una expresi6n impropia: es un hecho que. no " (p. que en cuanto identifica el periodo del principado con el gobierno monarquico. primero aristocranca y luego democratica. uno llamado de la "naturaleza" de los gobiernos y el otro de los "principios". AI examinar las diferentes teorfas de las formas de gobierno.) Comparada con las tipologfas anteriores. que los Iluministas exaltaban colIlQ. como todos los grandes escritores politicos.e~. Montesquieu estaba convencido de que el mundo ~ y especialmente el asiatico. de todos. Es . especial mente el asiatico.a. habia hecho objeto de sus reflexiones. la republica._ fdisd. siempre me he preocupado por mostrar su relaci6n con Ia realidad hist6rica que su autor tenia a la vista. la de Montesquieu solamente se explica. se convierte en -l. el segundo las pasiones humanas que 10 mueven (p.

Montesquieu hace usa del concepto de igualdad para precisar Ia idea de la virtud como resorte de las repnblicas. quien gobiema y de que manera. El ieInor. engendra.Mon~e.. y es sentida as! en cuanto todos se consideran y son iguales entre sf. todas las virtudes particuiares. podemos decir que el principio de la timocracia para Plat. se ama a la patria en cuanto es sentida como cosa de todos. como el honor es el resorte que hace mover la monarqufa. es la virtud politica. comenzando por Voltaire. esto es. personificados en el hombre timocra~ico.6n es el honor.t30 MONTESQUIEU MONTESQUIEU 131 La "naturaleza" de un gobiemo deriva de su "estructura".ieldndividuo aI todo del que forma parte. Para entender mejor los cuatro primeros libros de esta obra hay que tener en cuenta: 11? ue 10 que llamo virtud en la republica es q .Esta manera de entender la virtud provoc6 en sus tiempos mu. de la democracia l~ ~lbertad y de la tirania la violencia. porque es la condici6n misma del ejercicio de la virtud como amor a Ia patria. y la bondad .. aquella preferencia (p. ~~ ollgarquico. Ella no es una . En diver~. Entre los diversos fragmentos uno de los mas ilustrativos es el siguiente: El gobierno monarqulco supone. categorias y basta una clase noble por su nacimiento.Ia "pa&i6n" de los snbditos. las practica 9!smejor y se mantiene mas tiempo incorruptible que las clases altas. que en contraste estan basadas en una insoluble desigualdad entre los gobernantes y los gobernados.F!WI)utllica. 104)... Como hemos visto. que Montesquieu frecuentemente llama el "resorte" (ressort) del que todo gobiemo tiene necesidad para poder cumplir correctamente con su tarea. esta hecha ex parte principis. Muchas veces.' un sentimiento y no una serle de conocimientos. que es una ~pqsl~:~~n!e~dividual. es decir. -l. iCuaIes son los tres prinCI~IOS de Montesquieu? Son los siguientes: Ia virtud para la repnblica. como ya hemos dlcho. ~n. prefiriendo siempre el bien publico al bien propio. ya que nos hace recordar inmediatamente a la tipologfa platonica que en parte esta basada en las diversas "pasiones" (podemos Ilamarlas exactamente asf) que imprimen un caracter espedfico a los diferentes grupos dlrigeates. mas compatible con los gobiernos republicanos. ft· es raro que comience por 61 la corrupci6n. Tal concepto debe ser subrayado porque sirve para distinguir a la republica (aqui conviene agregar la republica democratica) de las otras formas de gobierno. preeminencias. que cambia de forma a forma. que consiste en . Asf pues..'~ . Ia de Montesquieu ex parte populi. Esto se constata en el caso de la tiranfa 0 despotismo que es caracterizado P9l' Platon con base en la "pasion" del tirano y por MQntesqui~. 51). es comun a Platen: y a Montesquieu. como en el siguiente fragrncmJ9. virtud. 10 mas diffcil que hay Se puede deftnlr esta virtud diciendo que es el amor a la patria' y a las l~es. sino una determinaci6n que te. y tambien en una insoluble desigualdad entre los mismos gobernados. Esta "pasion" fundamental. que son a su vez por 61 favorecidas. el amor a la patria.Ips gobie~os despoticos nace espontaneamente de las amenazas yde. de la ll'misma limitaci6n de sus luces ha sacado mas durable apego a 10 esJ~ tatuido. Se preguntaba en general si la virtud no fuese necesaria para todas las formas de . el honor en las monarqufas 10 favorecen las J!BSiohes. en una republica. pero la virtud politica es !IDa'renuncia a si mismos.. los castigos. &<.) .squieuentiende porvlrtud no la virtud moral. en... pero segun Montesquieu toda forma de gobierno puede tambien estar caracterizada por la pasi6n fundamental que Ileva a los subditos a obrar de acuerdo con las leyes establecidas yen consecuencia permite durar a todo regimen polftico. El amor a la patria mejora las costumbres. es la cosa mas sencilla: es el amor a la [. (Uno solo. prmcipio . quien consideraba que Ia '~d era mas id6nea para los gobiernos monarquicos y el honor . que hace mover la republica. virtud moral ni cristiana. 115). &te amor. de las costumbres aumenta el amor a la patria (p. etc. pero si se ~bservan atentamente las dos tipologfas.(ibas crfticas. he llamado virtud politica al amor a la patria y a la Igualdad (p. el honor para la monarqufa y el miedo para el despotismo. . de la constituci6n que regula en cierto modo. En la ~""j~~ . Es menos facil entender y definir el concepto de honor (que el propio Montesquieu no define). sobierno. se deduce que Ia plat6mca. Usandoel termino de Montesquieu. es el "principio". Quiero advertir que esta tesis del diverso principio que inspira a los diferentes regfmenes tampoco es nueva.~Qes"Ia llama "amor ala patria". el amor a la igualdad. el honor. Es importante este concepto. de la oligarquia la riqueza. '" -. Y esta es el resorte . tanto es como el primero de los ciudadanos pueden probar ese Cuando el pueblo tiene buenas maximas.

• S~O~. con la ventaja de que en el es poco 0 nada peligrosa. Esta contra posicion entre el despotismo y la monarqufa muestra a esta como la forma de gobierno en la que entre los subditos y el soberano hay poderes intermedios. espi_ritu d~ las leyes a partir de su usa sistematico y en parte historiografico. El honor es un resorte individual (como el: interes): pero. ~.132 MONTESQUIEU MONTESQUIEU naturaIeza de este gobiemo entra el pedir honores. . 134). en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber. Baste. distinciones. enwnes 1DIla:dta: .No hay duda de que de las tres formas de gobierno que he~os desc?to. Ia virtud sin la cual el terror es funesto. R~bespierre did en un famoso disc~so q~e el reso~e del goblem~ popular en la revolucion es al nusmo tiempo la virtud y el terror. por eso hemos dicho que el honor es un resorte del regimen. la virtud republicana nos hace obrarpor el bien comtin. pero la monar~ula q~e ttene en mente es la forma de gobierno que.. en el que hay dos fuerzas contrarias: centripeta y centrifuga. . Cada cual concurre al Interes comun creyendo servir al bien particular (p. que no puede tener Iugar mas que . escribe: EI gobierno monarquico Ie lleva una gran ventaja al gobierno desp6tico. En un capitulo titulado "De la excelencia del gobierno monarquico".tepubIica y el honor en una monarqufa. 91).todelhonor no es de todos y para todos: es el resorte de aquellos!a) Quienes el soberano conffa el cuidado ~B . 93)..II. la dictadura jacobina.~ un gobiemo desp6tico. es necesarie .) A diferencia de la virtud republicana. la constitucion mas firme.I in . el terror es oecesario para instaurar (una vez mas una categona ~e Montesquieu) el reino de la virtud. es util para el bien comun. puesto que en todo instante hay medio de reprimirla. 1fG en la historia.. y en cuanto tales hacen imposible la concentracion del poder publico en manos de uno solo.~. lPero que hay de su usa prescriptive? Dicho de otro modo: lcuaI es el ideal politico de Montesquieu? AI responder esta pregunta entrare en la parte mas importante de su obra en terminos histcricos ". la repu~lica democratica.. pero de buenos efectos en la monarqufa: da vida a este gobiemo. Y desde entonces la dictadura re~olupionaria y el terror seran considerados como . Por "honor". y las atrae. Aprovecho l~ o~rtimidad para llamar la atencion en la importancia historica que. pero en esta clase de gobierno.s mas fijo.. ante todo el de obedecer a las leyes. . od. Para Saint-Just y Robespierre. . El honor mueve todas las partes del cuerpo politico. es decir. En contraste. Hasta aqul he considerado la tipologia de Del. y dan vida a una prime~ (p~r~ . Montesquieu prefiere la monarqufa. la persona de los que gobiernan mas asegurada (p. mas que dlferenciarse de la republica se distingue del despotismo porque el poder del rey esta controlado por las llamadas ordenes 0 cuerpos intermedios. . a la que denommo divlsicn horizontal" para distinguirla de la vertical que veremos un poco mas adelante.2~ue en. se entiende aquella sensacion que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacion. aSI el Estado e.frutos del nusmo IiWado de necesidad. un despotismo.OI. por primera . Es algo semejante al sistema del universo. basada en la diferencia de ranges. de los cuerpos intermedios en el desarrollo del Estado moderno: baste decir que ella no solo se contrapone a la teo ria del despo- i)fH):J t. que le impiden al soberano abusar de su autoridad.n? tinica~ forma de division del poder. a los que se les confian exclusivamente los cargos publicos y entre los cuales se realiza la distribucion del poder publico en sus diferentes expresiones.~. Ell1li«lO". .~~~~htes:aJ. 0 "contrapoderes".en una sociedad de iguales. 0 mejor dicho por "sentimiento del honor".todo caso se comenta por sf mismo. _~r. el terror sin el cual la virtud es impotente"... que es la caracterfstica del gobiemo despotico. adquirira el principio del miedo vincula do con la categorfa del despotismo: al final de ese siglo. No tiene caso hablar aquf de la importancia de la teona. Estos contrapoderes estan constituidos por cuerpos privilegiados que desarrollan funciones estatales. el honor presupone una sociedad de desiguales. Ia virWd v~ es necesaria y el honor hasta serfa peligroso (p. sera 1Ia_da el regimen del "terror".JI. El sentimiea.\ ?o) :Ji t Como la~~WJa. (Lo importante en toda sociedad es que haIIan "pasiones" y "resortes' que induzcan al subdtto a cumplir su deber. Estando en su naturaleza el prfncipe tiene bajo el a varias ordenes que estan vinculadas a la constitucion. 0 sea. '~nte por esto constituyen cuerpos rest:ringidos.1e del despotismo. en la presencia de ordenes 0. no requiere comentarios ~. La arnbicion es pemiciosa en una republica. preferencias y prerrogativas. las liga por su misma accion. grupos privilegiados. independienternente de la voluntad del individuo. despues de medio siglo de la publicacion de la obra de Montesquieu..

y en consecuencia de una distrfbucion del poder entre las tres partes que componen una sociedad. ya no se admiten "sociedades parciales". Es una obra maestra de legislacion que el azar produce rara vez. Ciertamente a Montesquieu no le interesa de manera particular csta coincidencia. . un gobierno basado en la division y control reciproco de poderes: Como tambien los "gobiernos moderados" pueden ser las republicas (como se lee en el capitulo siguiente al que contiene el fragmento citado). caracterizado por la presencia de los cuerpos intermedios. porque introduce en la tipologfa de los gobiernos una figura nueva caracterizada por un criterioevaluativo. un contrapeso. es la que ha tenido mayor exito. sino tambien en la dictadura jacobina. un lastre que las equilibre para ponerlas en estado de resistir unas a otras. Ya del capitulo sobre Hobbes habfamos hecho mencion de la teorfa de la separacion de poderes: aqui repetimos que esta teoria puede ser considerada como la inspiraci6n moderna de la teorfa clasica del goblerno mixto. existe una unidad de inspiraci6n: ambos derivan de la convicci6n de que con el objeto de que no haya abuso de poder. sino tambien a la de la republica enunciada por Rousseau. quieu considerada en su aspecto prescriptive. ordenarlas. Esto 10 confirma el titulo del capftulo x del libro III: "Distinci6nde la obediencia en los gobiernos moderados y en losdesp6ticos". la mayor parte de los pueblos se ha resignado al despotismo. Polibio. este debe ser distribuido de manera que el poder supremo sea el efecto de una sabia disposici6n de equilibrio entre diferentes poderes parciales. entre los diferentes posibles "sujetos" del poder.allado de la division horizontal del poder hay tambi60 una division que denomin6 vertical. EI gobierno mixto deriva de una recomposici6n de las tres formas clasicas. cuando dice que en un gobierno mixto "ninguna de las partes excede su competencia ni sobrepasa la medida". en cambio. final flit" de las leyes. esta segunda forma de divisi6n constituye Ia famosa teorfa de la separaci6n de poderes que. mediante el pacto social de cada cual con todos los demas. a tal grado qUi' liS primeras constituciones escritas. es decir. al introducirse el usa prescriptivo. encontraremos expresiones semejantes en Montesquieu. Sin embargo. se puede pensar que la tipologfa tripartita de las formas de gobierno podrfa ser sustituida. y que constituyen un ideal destinado a tener exito en las doctrinas liberales del siglo XIX que no solamente venin en el despotismo tradicional. por una bipartici6n en gobiernos moderados e inmoderados (0 despeticos). Lo que llama la atenci6n a Montesquieu. es la separacion de poderes segun las funciones. que para utilizar la expresion de Montesquieu. que es una practica comun en los te6ricos del gobierno mixto. pero esta coincidencia de ninguna manera es necesaria. y no este concentrado en las manos de uno solo. Lease este pasaje: Parecerfa que la naturaleza humana se volviera con indignaci6n y se sublevara sin cesar contra el gobiemo desp6tico. En Montesquieu. particularmente entre las dos partes antag6nicas. No se excluye que las dos divisiones puedan coincidir. Entonces conviene preguntarse una vez mas. darle.134 MONTESQUIEU MONTESQUIEU tismo. Cuando hace el elogio de la republica romana. no la division basada en las partes constitutivas de la sociedad. Recuerdense las expresiones que utiliza el primer te6rico del gobierno mixto. los ricos y los pobres (los patricios y los plebeyos). cuando a cada una de las tres partes se Ie conffe una de las tres funciones. por as! decirlo.que es 10 que hace de un regimen poUtico un gobierno moderado? EI fragmento citado es claro: la distribuci6n del poder para quenadie pueda actuar arbitrariamente al haber poderes contrapuestos. interpuestas entre los individuos y el todo. una vez constituida Ia voluntad general que es la titular exclusiva de la soberania. Esta sumisi6n es facil de comprender: para fundar un gobierno moderado es preciso combinar las fuerzas. llamare "moderado". sino porque la interpreta como un gobierno moderado. 143). de manera fundamental. para quien. un triste efecto de la supresion de los cuerpos intermedios. Entre el gobierno mixto y el gobierno. el gobierno moderado de Montesquieu deriva de la disociacion del poder soberano y de su division con base en las tres funciones fundamentales del Estado. sin lugar a dudas. t la francesa IiI. entre el gobierno mixto yel moderado hay una diferencia en cuanto a la manera en que se concibe esta distribuci6n de poderes. se consideran una aplicaci6n de ella. Aquf me limito a subrayar la importancia que esta idea del gobierno monarquico. no 10 hace porque la considere un gobierno mixto. Pues nada de eso: a pesar del amor de los hombres a la libertad y de su odio a la violencia. de todas las teorfas del autor de Del espt- . tiene en la teorfa de Montes. la legislativa. la figura del "gobierno moderado". ponerlas en acci6n. y que en contadas ocasiones dirige la prudencia (p. ternplarlas. Ia norteamericana de 1776 de 1791. la ejecutiva y la judicial.

. ca- . falta la confian~. serfa indispensable para encontrarla en ellos que no se abusara del poder.oderes ~ esta la respuesta del constitucionalismo modemo . es una experlencia etema que todo hombre que tiene en sus manos el poder abusa de el. Si no esta separado del poder legislativo se podrfa disponer arbitrariamente de la libertad y la vida de los cillo dadanos. de los romanos.:. que . /03 ~: . que prescribe que lies necesario que el poder frene al poder"? La respuesta de Montesquieu. los textos presentados son bastante elocuentes. las cursivas son mias) . peligro recurrente del despottsmo. que trata de las leyes que forman la libertad pol1tica. ] Para que no se abuse del poder es necesario que. if' pre por reunir en su persona todas las magistraturas (p. que corresponde aI descriptivo e hist6rico de la tlpologla.. No hay libertad S1 el poder de juzgar no esta bien deslindado del poder legislativo y del poder ejecutivo.136 MONTESQUIEU MONTESQUIEU Sabiamente las leyes de Rorna dividieron el poder publico entre un que se sostenfan. . han comenzado sl. Montesquieu expone la teorta de la. no hay libertad.)1. ~rque puede tenerse que ~I monarca 0 el senado hagan leyes ~cas y los ejecuten elIos mismos tininicamente. Todo se habrfa perdido si el mismo hombre. la misma corporaci6n de proceres. IV). lCuaI es el recurso constitucional que permite la realizaci6n del principio. e1 pod. En este capitulo. separaci6n de poderes en el libro XI.. como 1a naturaleza misma de las cosas.~ que caracteriza a los gobiemos moderados. 274.. y en cuanto ellas tenfan un poder limitado cada ciudadano se podia prevenir. No me extiendo en este tema. 8istingue los gobiemos en moderados y desp6ticos (por 10 que los gobiemos desp6ticos comprenden tanto las monarquias como las repltblicas) . otra tipologfa mas simple con respecto al uso prescriptive. el de ejecutar las resoluciones publicas y el de juzgar los delitos 0 los pleitos entre los particuJares (p. 278).p. Si no esta separado del poder ejecutivo. La importancia . pitulo xi). quien tiene en mente la constituci6n inglesa (no olvidemos que era la constituci6n que tenia entre sus inspiradores a Locke). enuncia su sentencia: "La libertad poHtica se encuentra en los gobiernos moderados" (cap.wente fragmento: . se ve acompaiiada par . confirma ~. monarquia y despotismo... el juez podrfa tener la fuerza de un opresor.Ia de acuerdo con la cual la triparticion de las formas de SO' 1I.. frenaban y moderaban una a otra.rnn en republica. como que el juez serfa Iegislador. . hasta que no encuentra limites [ . como resulta claro . _I' que Montesquieu atribuye a la separaci6n. Los prfncipes que han querido hacerse tiranos. De esta manera el pueblo vefa pasar muchos personajes.er Irene al poder (p.1". sin poderse habituar a alguno (Consideraciones gran nUmero de magistraturas sobre las causas de la grandeza y decadencia '. la misma asamblea del pueblo ejerciera los tres poderes: el de dictar las leyes. 277). Baste recordar que en la teoria de la separacion de . es tajante: el control recfproco de los poderes es la dis tribuci6n de las tres funciones del Estado en 6rganos diferentes: Cuando el poder legislativo y el poder ejecutivo se rennen en la misma persona 0 el mismo cuerpo. despues de definir la libertad como "el derecho de hacer todo 10 que las leyes permiten" (10 que hoy se llama libertad "negativa").. Y continua: Pero ella no se encuentra siernpre en los Estados moderados.~ .

en contraste. y ni siquiera el mas importante. para distinguir el regimen desp6tico. lquien no ve que el uno es el Imperio de~p6tlco. en particular la identificaci6n de la relacion entre gobernantes y gobernados como la existente entre amos y esclavos. Es asi como el fragmento citado muestra una vez mas la importancia que Montesquieu otorg6 a la separaci6n de poderes. a prop6sito del estudio de las mujeres.. 13. en particular de esclavitud polftica que es distinguida cuidadosamente de la civil y de la domestica. que existe en la monarquia y que esta ausente en los regtmenes desp6ticos. Otros factores son el clima (caluroso). Aunque sea breve este pasaje nos muestra en que consiste la novedad de Montesquieu frente a la tradici6n: mientras Arist6teles. que 10 caracterizan. etc. smo por cosas que son accidentales como los vicios 0 las virtudes del principe: 0 bien por cosas extrafias como la usurpaci6n de la tiranfa 0 la transmisi6n de la tiranfa de ~as a otras manos. suntuarias.persas y el re~o de Esparta. el tipo de terreno (los pafses mas fertiles son aquellos en los cuales es mas facil que se establezca un regimen despotico). etc. y deben ser esclavas en demasia" (VII. ¥-st~~lece. rellgiosas. en los que ya se encuentra un regimen de esclavitud polttica. la esclavitud civil es mas tolerable que en otros lugares" (XV. es interesante leer 10 que Montesquieu escribe sobre la tesis aristotelica: Visiblemente aparecen las dudas de Arist6teles cuando trata de la monarqufa. inco especies: no las distingue por la forma c de su consutucion.y el otro una repUblica? Los antiguos. en los autores anteriores el criterio caracterfstico del despotismo era sobre todo el politico. que "en los pafses despoticos. esto es. . y. 0. 3). hasta las leyes penales. que no conocfan la distrlbucion de los tres poderes en el gobiemo de uno solo. incluso tan minuciosas. para definir el despotismo. la extensi6n del territorio (el despotismo es necesario en los Estados muy gran des) . He aquf el gobierno despotico (V. no es posible dejar de subrayar que solamente en Ia obra de Montesquieu el despotismo se vuelve una categoria verdaderamente fundamental para el analisis de las sociedades polfticas. como en Del espiritu de las leyes. p. es decir. INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO CoNSIDERO uti! esta pausa porque. a la instituci6n que hace de un gobierno un regimen "moderado". la religion (mientras el gobierno moderado es mas conveniente para la religi6n cristiana. civiles. el criterio de diferenciaci6n es la "distribuci6n de poderes". verdaderamente lapidario: Cuando los salvajes de Luisiana quieren fruta. de unos cuantos renglones. por tanto ?o's ofrece una raz6n valida de por que en su tipologfa el despotismo aparece por primera vez como una forma autonoma. religiosos. desde las causas naturales. pero elIas mismas son objetos de lujo. econ6micos. Aris~6teles pone entre las monarqutas el imperio de los. etc. Ya que Ia historia de la noci6n de despotismo comienza con Aristoteles. despues de llamar la atenci6n sobre la importancia de la categoria del despotismo. 0. que 10 determinan.INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO 139 XI. seguido por la mayor parte de los escritores polfticos incluso de la ~poca moderna (piensese en Maquiavelo y Bcdino) . 136). En la obra de Montesquieu abundan las referencias al concepto de esclavitud. el desp6tico es mas adecuado para la mahometana). hizo del despotismo una especie del genero monarqufa. como cuando escribe que en los gobiernos despoticos "es menester que la educaci6n sea servil" (IV. Pero la esclavitud no es mas que uno de los elementos. a). el tipo de leyes (no leyes propiamente dichas sino usos y costumbres que se transmiten oralmente). sociales. EI despotismo es considerado bajo todos los aspectos. sobre las leyes que regulan la esclavitud civil. Lease este pasaje. 1). [uridicos. que "en los Estados desp6ticos las mujeres no introducen ellujo. no podfan tener una idea exacta de la monarqufa (p. Una prueba de la amplitud yautonomfa de la categoria del despotismo en Montesquieu se puede encontrar en la variedad descriptiva de sus aspectos naturales. Pero. Creo que no hay obra politica en la que los regimenes despoticos sean objeto de tantas observaciones particulares. Como se vio en el capitulo 138 anterior. que nos sigue y persigue desde Arist6teles en adelante (vimos que no hay autor que no la tome en consideraci6n).. Montesquieu explica en este fragmento por que el despotismo debe ser considerado como una forma de gobierno completamente diferente de la monar~ufa. cortan el arbol de rafz y la cogen. 295). econ6mico-sociales. el caracter 0 el ingenio de los habitantes (privados de energia y perezosos). como una forma de gobierno diferente tanto de Ia republica como de la monarquia.

en. Oriental Despotism (1957. con }a.140 INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO 141 Aqui eI despotismo se relaciona con un comportamiento que pertenece a la esfera econ6mica. como en Montesquieu. no seria un concepto polemico sino. el Iujo y la debilidad de earacter. hoy se aplica en las sociedades altamente industrializadas (es evidente el blanco polemico contra el que se dirige) y representa la mas terrible amenaza que [amas se halla presentado a la libertad del hombre. la larga duraci6n. por decirlo asi. el que prepara el camino para el despotismo oriental" (secc. por decirlo asi.ncluso en nuestros. el terror como instrumento de dominaci6n. como las que se establecieron en Europa. nacen de la necesidad.No Re- es ocioso recordar que. 1968). De acuerdo con este autor. La innovaci6n de Wittfogel con respecto a la tradici6n se refiere a la interpretaci6n del fen6meno: los poderosfsimos aparatos burocraticos que son el nervio del despotismo. de una regular y regulada (desde arriba) distribuci6n y canalizaci6n del agua de los nos. es decir. orientales. de la tierra se saca todo sin devolverle nada. En todos los autores citados el "despotismo oriental" siempre £ue considerado como una categoria negativa. Pero Conrado Rosso recientemente indic6 que los "salvajes" no eran tan imbeciles -y s610 por prejuicios arraigados e intransigentes los consideraban tales-. iDstaura con el tiempo. en la que se encuentran los territorios de las grandes extensiones asiaticas. como 10 mostraba el articulo "Bananier" de la Enciclopedie. es decir. ya enumeradas entre los regimenes despoticos por el mismo Montesquieu). por razones de polemica politica. y por tanto absoluto. y el. como en los escritores clasicos. de la naturaleza de los pueblos serviles. aborda ampliamente la contraposici6n entre gobiemos libres y desp6ticos (sobre todo en los capftulos XVI-XXI del tercer discurso).la relaci6n entre el despotismo y la religion. como Grecia. Wlttf~ gel. Montesquieu uso la .que. Ya no se trata. italiana. correlativamente. como los bananos. Apegado a las observaciones de M~ntesquieu. y. sob:re. las cuales Montesquieu sostiene que en estos Estados "no se construyen casas mas que por 10 que dura una vida. cuyos frutos no eran recolectados "cortando el arbol de raiz". caracterizadas por el predominio del Estado sobre la sociedad. caracterizadas por una fuerte tensi6n ~tre sociedad civil y aparato estatal. 143). del despotismo en su obra p6stuma cherches sur "ongine du despotisme oriental (1762). que en Oriente produjo los regfmenes desp6ticos: "De todos los vicios politicos de la teocracia --escribehe aqut el mas grande y el mas fatal.esta definida por Montesquieu en todas sus particularidades y. en su obra principal De l'espirit (1758). trad. La identificaci6n entre el despotismo y el despotismo "oriental" --que encontraremos en Hegel y en la mayor parte de los escritores del siglo XIX. el despotismo esta caracterizado por el monopolio de la organizaci6n burocratica que. nuestro autor habla de "la parte del mundo en que el despotismo se ha naturalizado. en la teocracia. AI distiDguir dosespecies. el tema del despotismo oriental ha sido resucitado i. La contraposici6n entre las sociedades policentricas. pero en el momento en eI que toea el problema de este contraste observa que al hablar de despotismo se refiere a "aquel deseo desenfrenado de pbder· arbitrario como se ejerce en el Oriente". XI) . no se plantan arboles. una ~eal~dad ~st6rica. Helvetius. que es Asia" (p. y como sea en sociedades extraeuropeas (como algunas de las grandes civilizaciones de la America precolombina. como las que se formaron y asentaron en los grandes imperios orientales. Wittfogel retoma algunos temas tradicionales: el caracter total. todo esta baldfo. consagrada. 140). vinculadas a su vez con la naturaleza del suelo y con la forma de producci6n.dedetenerse sobre todo en este Ultimo que caracteriza a loa BItado. del c1ima y el terreno. nace por razones tecnicas. y las sociedades monocentricas. ni tampoco. dfas en el conocido y discutido (y discutible) libro de Karl A. el Estado burocratico y desp6tico de las sociedades que el autor llama "hidraulicas". del poder desp6tico. y finalmente la vinculaci6n entre regimen desp6tico y teocracia.ae. no controlado. que debe analizarse con instrumentos de investigacion diferentes de los que se han utilizado basta ahora por quienes la han aceptado. de una reglamentaci6n de la irrigaci6n. y es explicado algunas paginas mas adelante. pre. todo esta desierto" (p. el que se impone internpestivamen~. (Montesquieu tom6 el ejemplo de los salvajes de Luisiana -ejemplos que habfa hecho investigar Voltaire por su "imbecilidad"de las informaciones de los misioneros. eI origen de todos los males de la sociedad reside en el gobiemo de la religion.) La continuidad entre Montesquieu y los clasicos con respecto a la categorfa del despotismo esta en la delimitaci6n hist6rica y geografica de esta forma de gobierno. de despotismo.merza sobre una naci6n virtuosa. NlCOlas-AntOUleBoulanger expuso una interpretaci6n religiosa 0 mejor dicho teocratica. desde el momenta en que habfa arboles. formado por razones objetivas en las sociedades agrarias. la sujeci6n total del subdito hacia el soberano. Como forma de gobierno.

~l dice que la autoridad soberana no esta para elaborar leyes. con una eonnotaci6n positiva. pueden disponer de plenos poderes (a pie de pcigina el autor expliea con una etimologfa sin fundamento que "despota" es quien puede "disponer a su gusto" del poder). es decir.142 INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO INTERMEDIO SOBRE EL DESPDTISMO 143 expresi6n "estes monstruosos gobiernos". Para establecer este conjunto de leyes. ya que solo el despota. blleQO. aquel que logra concentrar en su persona el poder supremo. el del "despotismo ilustrado" (por la manera en la cual ha sido entendido el despotismo en la tradicion esta expresion resulta en S1 misma una contradictio in adiecto). p. las leyes positivas. y consldera ~b~urda la Id~ de mu ehas autoridades en competencia.PaulPierre Le Mercier de la Riviere (1720-1793. porque si estas son iguales el .la obra aparecio en 1767). cuyo mayor exponente es Francois Quesnay (16941774). la capacidadpara gobernar de acuerdo con las unicas leyes que deben regular Ia sociedad humana sera mayor. por 10 que una ley positiva contraria a una ley natural "non est lex" para decirlo de acuerdo con los escritores escolasticos "sed cor:uptio legis"). mientras SQbiemede acuerdo con las leyes naturales. el Unico. es que la unica cracia 0 dominio. en el mismo siglo XVIII hubo escritores que usaron la misma categoria. La tesis fundamental de la eseue1a fislocratica. Desafortunadamente el hombre corrompido por las pasiones y prejuicios casi siempre ha ignorado estas leyes de la naturaleza. ~ue comprende las leyes constltutivas Y fundamentales de toda sociedad. el de la naturaleza. y en consecuencia las 6rdenes contranas a las leyes naturales "no son leyes. esencial y general. estara en mejoresCC>Ddi4iones para haeer respetar "el orden natural y esencial" de :las:COl8S. De acuerdo con Quesnay (vease su ensayo Droit naturel) y sus seguidores. es decir. a la aristocracia y a la mo~rq~a e1ectiva. que son "simples y naturales". sino aetos insensatos que no deberfan ser obligatorios para nadie" (aqui nuestro autor toma las conseeuencias logicas del postulado iusnaturalista de acuerdo con el. mientras mas ilustrado y concentrado sea su poder. las impuestas por la autoridad soberana.' mas vehemencia es L' ordre naturel et esseniiel des soCtetes polltiques (el titulo ya de por sf constituye un programa). Mas aim: mientras el principe sea. AI preguntarse cual es la mejor forma de gobierno responde: cl mas Es la que no permite que se pueda sacar provecho gobernando mal. porque las leyes ya estan hechas por el ~reador. Dupont de Nemours sostiene que la autondad que tiene la tarea de "velar . Cito un fragmento de la obra de PierreSamuel Dupont de Nemours (1739-1817). si en eambio una prevalece sobre l~ tras esta sola es la verdadera autoridad (no hay nada nuevo bajo soi este argumento habia sido esgrimido casi con las mismas palabras por Hobbes). r- . bueno en cuanto necesario. puederestablecer el orden natural subvertido por las malas leyes positivas. de acuerdo con Dupont de Nemours. Esto es as! porque solo en las monarqufas hereditanas. tanto la naturaleza como la sociedad humana estan regidas por Ieyes universales y necesarias que la raz6nhumana bien aplicada es capaz de conocer. la monarquia hereditaria es la 11nicaque corresponde al ideal del buen gobierno. y que al contrario somete a ~uien gobierna para que no tenga mayor interes que el de gobernar bien (I. 0 sea. es deeir. 239). un o~en del q~ • las SOCliedades no pueden alejarse sin • ser menos sociedades. S610 es necesario que un principe ilustrado las conozea para aplicarlas. y con sus leyes positivas barbaras e insensatas le ha impedido a la naturaleza aplicar su sabia y benefica guia. de . que desea un p?der soberano dividido. ~ua1 existen leyes naturales axio16gicamente superiores a las positrvas. que los fisiocratas Haman "autoridad tutelar". sin que el Estado politico tenga menor consistencia. De este conjunto de ideas nace la nueva figura del despota. Para critiear directamente a Montesquieu. La obra en la que la teorfa del despota bu~no es exp?esta cot. cuya funci6n solamente es reflejar 10 mas fielmente posible las Ieyes naturales. es el de la "fisis". Sin embargo. y ejecutarIas.De l'origine et des progres d'une science nouvelle (1768): Hay un orden natural. basta un prmcipe unicoy sabio. Por 10 que respeeta a la forma de gobierno. Estas leyes ahora han sido descubiertas (0 por 10 menos Quesnay y sus seguidores creen haberlo heeho). no deben ser leyes constitutivas sino exclusivamente "declarativas". unicamente deben ser una ejecuci6n de las leyes naturales. al que se Ie pide exclusivamente que tenga la fuerza para hacerse obedecer. me pareee que por primera vez en la historia. y en consecuencia descarta a la democracia. los soberanos son verdade~ente "despotas". o sea. En particular me refiero a los fisi6cratas que propusieron para Ia reflexion de sus contemporaneos un nuevo tema. por el que los hombres se deberfan dejar guiar para ser felices y prosperos.por todos ~entras cada e~ se ocup~ de sus asuntos" debe ser unica. las leyes del soberano solamente deben ser aetos d~clarabvos del orden natural. resultado es la anarquia.

sino del legal. la evaluaci6n positiva del despotismo realizada por los fisi6cratas y llevada a sus Ultimas consecuencias por Le Mercier de la Riviere. El rey. de cualquier forma que adopte. y para que cada miembro del Estado. el de los modemos es la monarquia inglesa. trabaje a pesar suyo por el bien publico. en el que uno de los temas mas tratados es precisamente la critica del despotismo y la defensa de la separacion de poderes. Utet. 1965. lAcaso Euclides. y la concentracion del poder siernpre es mala. no es un despota? Pero precisamente su despotismo es el de la evidencia. hay de despotismos a despotismos: Hay un despotismo legal. Se crean poderes antag6nicos para que las leyes tengan un poder superior aI de los magistrados y para que todos los 6rdenes de la sociedad tengan protectores con los cuales contar. II. independiente de nuestras sensaciones. No nos hemos alejado. Turin. Scritti politici de Mably. como podria parecer. Donde reina la evidencia. poner un poder contra otro para que sean garantizadas la estabilidad del regimen y la libertad del ciudadano por el control rec1proco. Se forma un gobierno mixto para que nadie se ocupe exelusivamente de sus intereses personales. es la critica de la separaci6n de poderes. donde 10 que el soberano debe mandar no esta dictado por su capricho. philosophes iconomistes sur l'Ordre naturel et essen tiel des soci~t~ politiques. Y que la ignorancia hace propicio. No hay mas que un remedio contra el despotismo: el gobiemo mixto. aunque fuese legal. p. AI defender el gobierno mixto Mably expresa con gran claridad la idea recurrente de que el mejor remedio para el abuso de poder es dividirlo. italiana de los . Y efectivamente el fragmento continua de esta manera: Por ejemplo en Inglaterra el rey no puede emitir a1guna ley sin el parlamento. Es preciso perderle el miedo a la palabra desp6tico. 0 sea. no son indispensables muchos poderes en competencia entre ellos. de Montesquieu. habia dado el autor de Del esplritu de las leyes. y el parlamento sin el rey: no debe concluirse por esto De 10 que el pretende hablar cuando elogia al despotismo como unica forma recta y sabia de gobierno no es del despotismo arbitrario. se trata del despotismo cuyo criterio no es la opini6n (cambiante y subjetiva).144 INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO 145 tlnicamente el gobiemo de uno solo puede alcanzar tal nivel de perfecci6n. establecido natural y necesariamente con base en la evidencia de las leyes de un orden esencial. ni apresurados. que descubri6 una vez y para siempre las reglas de la geometrfa que desde entonces todos seguimos sin rebelarnos. de la dignidad de los pares y de la libertad del pueblo (ed. Y es una antitesis porque uno de los puntos inamovibles de los defensores del despotismo. el "gobiemo monstruoso". es conveniente un solo poder a la vez ferreo y sabio. que es el mismo al que Montesquieu habra llamado "gobierno moderado". Maffey. vol. sino la evidencia (un criterio objetivo. En 1768 Mably (1709-1785) escribi6 una confutaci6n muy puntual de las tesis de Le Mercier en un libro titulado Doutes proposees aux que los ingleses no tengan leyes. la costumbre 10 fortifica y la naci6n tiene leyes imparciales e igualmente respetuosas de la prerrogativa real. dice Le Mercier enfaticamente que hay que perderle el miedo a esta palabra generalmente usada para sefialar a los gobiemos arbitrarios e inhumanos. Cito un fragmento que resume muy bien este concepto: En politica los contrapesos no son instituidos para privar aI poder legislativo y aI ejecutivo de la acci6n que les es propia y necesaria. 179). a cargo de D. que es 10 contrario del arbitrio. sino por el conocimiento de las leyes necesarias que regulan la sociedad. y hay un despotismo arbitrarlo producido por la opinion que se presta a todos los des6rdenes. EI ejemplo de los antiguos fue la republica romana. es la concentraci6n del poder en la persona de uno solo. es deseable un poder. que sin lugar a dudas es identificada por Mably con la tradicional figura del "gobierno mixto". a todos los excesos. Para este autor no se puede establecer ninguna diferencia entre despotismo legal y arbitrario: el defecto del despotismo. Por consiguiente. es la antftesis absoluta del juicio que sobre el despotismo. del arbitrio. ni irreflexivos. . Ninguno de estos tres miembros del cuerpo legislativo se sacrificara a los otros dos: el gobierno se consolida. de los llamados "contrapesos". los pares y los comunes Unicamente estan obligados por esta constituci6n a acercarse para que un decreta tenga fuerza de ley. ni precipitados. el despotismo de la evidencia es la (mica manera de liberarnos del despotismo de la opinion. no eI de la opini6n. Concluye nuestro autor: feliz la naci6n que goza del beneficio de un despotlsmo de la evidencia. aI ser obligado a conciliarlos con los intereses personales de los demas. que en donde quiera y para cualquiera siempre tiene la misma autoridad). es decir. sino para que sus actos no sean ni violentos. porque exclusivamente este gobiemo puede dejarse guiar por la evidencia.

en un escrito de 1802) es enorme. dos milenios de reflexi6n filos6fica. ] constituye uno de los bastiones doctrinarios de la filosofia hegeliana de la historia" (p. donde "el terreno fertil Ileva consigo espontaneamente el paso de la agricultura". en su adaptabilidad a las mas diversas condiciones hist6ricas. se vuelve una verdadera teoria. La tierra. del Tigris y del £ufrates. publicada en 1817. que caracteriza las tierras del Indo. 10 encontraremos en otras ocasiones. en Hegel --el pensador en el que convergen. Rossi. "Ia afirmaci6n del fundamento geografico del proceso hist6rico [ .. El elemento indeterminado nos da idea de 10 ilimitado y de 10 Infinite. Pero 10 que en Montesquieu solamente es una intuici6n.se eneuentran una y otra.. Hegel dedica un capitulo introductorio a la "base gecgrafica de la historia del mundo". En las Lecciones de filosofia de la historia. Sansoni. que representan la ultima fase de la evoluci6n de su pensamiento. la lla147 r- . que es el paisaje tfpico de la Asia Central. El mismo mar es 10 que es infinito. mientras que en Montesquieu la hay principalmente geografica y espacial. en el que explica que la historia del mundo ha pasado por tres fases. XII. Pero cada vez que 10 encontramos en nuestro camino no podemos dejar de reflexionar en la vitali dad de la idea. 6). donde nacen las naciones n6madas (principalmente de pastores). y el hombre sintiendose en este infinito cobra animo para superar 10 Iimitado. 1975). Florencia. bajo los lineamientos del geografo aleman Karl Ritter. en Hegel.146 INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO Esta no es la Ultima vez que nos topamos con el gobierno mixto indicado como la mejor forma de gobierno. Como ha sido observado recientemente (Stona universale e geografia in Hegel. en un sistema omnicomprensivo y complejo. en la perenne exigencia que expresa de un control del poder mediante el poder. y no admite delimitaciones pacfficas ni en la ciudad ni en la tierra firme. Para dar una idea del lenguaje riguroso e imaginativo de Hegel lease el siguiente pasaje: En general el mar origina una forma especial de vida. caracterizadas por tres diferentes tipos de asentamientos: el altiplano con sus grandes estepas y llanuras. a cargo de P. la llanura fluvial. en la que se desarrollan las actitudes del hombre al comercio y se forman nuevas razones de riqueza y al mismo tiempo nuevas condiciones de progreso civil. Tambien por este aspecto la deuda que tiene contraida Hegel con Montesquieu (que el define como "el autor de la obra inmortal". HEGEL DlJE que en Vico se encuentra en 10 fundamental una concepci6n hist6rica de las form as de gobierno. hasta el Nilo. y finalmente la zona costera. se funden. del Ganges. autor de una geografta "relacionada con la naturaleza y la historia del hombre".

A pesar de ser breve el fragmento citado es muy claro: para el joven Hegel las formas de gobierno hist6ricamente relevantes son las mismas de Montesquieu. las Leccianes de filosofia de la historia.148 HEGEL HEGEL 149 nura fluvial fija aI hombre en el suelo: de esta manera su libertad esta restringida por un enorme conjunto de vinculos. italiana. alli donde dice que el sistema representativo "no existi6 en las selvas de Alemania" eontradice una afirmaci6n del autor de Del espiritu de las leyes. 83). e iniciaba un rapldo desarrollo econemlcoy demogttiiOO?·'Hegelno quiso hacer profecfas pero en vario~flugaresaAri:n.vol. maquiavelicamente. Y que la determinaci6n fundamental. Como se observa. invita al hombre a la conquista y a la rapifia pero tambien a la ganancia y a la adquisici6n tLezioni di iilosofia della storia. corresponden tambien a tres zonas diferentes de la tierra. cit. en el que Hegel explica que "es la puerta. despues del despotismo oriental. que representan tres fases del desarrollo de las sociedades humanas. 218). vol. italiana de C. escrita a finales del siglo XVIII y principios .sino sali6 de ellas. Hay un pasomuy significative que toea este tema en una obra del primer periodo. La ctm. agrega: El sistema representativo es el de todos los modernos Estados europeos. I. y en el mismo espacio (como se ha visto el espacio de Vico.~ltucidn de Alemania. tomaba parte por propia voluntad en la gesta de la naci6n" y "el pueblo elegta al principe y tambien decidia con su voto la paz y la guerra. Turin. 10 que acontece. I.ge<JgrtiiCadel desarrollo historico. hay un capftulo dedicado al concepto de constitucion. en momentos sucesivos. Si damos un saIto decenal y Uegamos a una de las Ultimas obras de Hegel. como el cambio temporal. originalmente. que cito de la trad.. al novel Teseo que Ie debera dar una nueva unidad. en cierta direcci6n. cit. y confirman la importancia que Montesquieu Ie habla atribuido a la "naturaleza del terrene" como elemento determinante de la diferenciaci6n social. una vez que alcanz6 la madurez en Europa. la dom~c16ncolonia1. que hacia poco se habia liberado de. tendra su pr6xima estacion en los Estados Unidos de Norteamerica. Cesa. e hi. cap. para decirlo como Montesquieu. y.vera que los ingleses tomaron de ellos la idea del ~obierno politico. p En este fragmento Hegel no esta de acuerdo con Montesquieu en un punto secundario. desde el punto de vista de la "manera de sustentacion". I.. Ademas. ed.4~1 en la que Hegel lamenta que AlemaXIX. . asi como todos los aetos colectivos". No existi6 en las selvas a1emanas. la que corre en la direcci6n del SoL lSe puede deducir de esta idea de la direcci6n espacial de la civilizaci6n que esta. el hecho de que tres fases de la crvillzacion correspondan a tres diferentes zonas de la tierra demuestra que la evoluci6n de las sociedades humanas no se presenta solamente. la republica (antigua) y la monarqufa (moderna). de caracter introductorio. Despues de sostener que todos los Estados monarquicos fueron fundados por poblaclones germanicas. a esta posici6n intermedia entre las dos anteriores -y son los alemanes e1 pueblo del que naci6 esta tercera y universal figura del espfritu del mundo (La constituci6n de Alemania. este bello sistema fue encontrado en los bosques (libro IX. ed. Dicho de otro modo: a un cambia en el tiempo corresponde uno en el espacio. por donde el momento abstracto del Estado entra en la vida y en la realidad" (vol.alq~ Norteamerica es el "pais del futuro" 0 "aquel at ··cuat·· en I05Jtiempos venideros [ . pastoreo. VI. 233). nia ya no sea un Estado e invoca.. 291). desde el punto de vista economico. y despues de que degener6 la republica que habta dominado el mundo. 138). todo hombre llbre por el hecho de que se contaba con el. En la primera parte de estas lecciones. es esencialmente Europa). . porque en las "poblaciones germanicas.. p. es decir. pues tambien esta inmiscuida la misma tipologia de las formas de gobierno. sino que sobreviene tambien mediante un desplazamiento de area a area. quien escribi6: Quien lea la admirable obra de Tacito sobre las costumbres de los alemanes.. apreciaremos 1a gran fidelidad que Hegel guard6 a esta tipologia. I. el despotismo (oriental).zo epoca en la historia universaL La continuidad de la cultura mundial condujo el genero humano. La direcci6n en la que se da el paso de una civilizaci6n a otra a traves del espacio es la que va de Oriente a Occidente. 1947. salvo el ocupado por los pueblos salvajes. trad. Pero el mar 10 lleva mas alla de estas limitaciones: el mar despierta el animo. p. 1972. que indica el paso de la idea abstracta de Estado a su forma concreta e hist6rica es lila diferencia entre quien gobierna y quien es gobernado". La influeri~iaae"'Montesqufeu sobre Hegel va mucho mas alla de la concepci6n .. agricultura y comercio. como se habia crefdo hasta entonces. Florencia.en Scritti politici. p. ] se orientara el interes de la histotia'1u1i~sal" (Lezioni . Einaudi. Pero la concordancia con Montesquieu en referenda a las tres formas de gobierno y su sucesion hist6rica verdaderamente es sorprendente. p. Inmediatamente despues agrega: .s. 0 sea. La Nuova Italia.

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Por tanto, justamente las constituciones han sido distinguidas untvers~ente en las clases de la monarquia, la arlstocracia y la democracra, Donde s610 es necesario observar, en primer lugar, que la monarquia misma tiene que ser distinguida en despotismo y monarquia como tal (p. 139, las cursivas son mias). No es necesario repetir que la separacion entre los dos conceptos d~ monarquia y despotismo, tradicionalmente comprendidos en el mismo genus, es uno de los rasgos caracteristicos si no el mas importante, de la tipologia de Montesquieu. Pero hay un fragmento todavfa mas decisivo, que se encuentra en una edici6n de las Leeciones de filosofia de la historia, anterior a la edici6n traducida al italiano y que por tanto traduzco directamente del aleman: La .historia universal es el proceso mediante el cual se da la educa~6n del hombre de 10 desenfrenado de la voluntad natural a 10 umversal y a la libertad subjetiva, EI Oriente sabfa y sabe que sola~ente uno es libre, el mundo griego y romano que algunos son II,bres, el. mundo germanico sabe que todos son libres. En consecuencia la pnmera forma que nosotros vemos en la historia universal es el despotlSmo, la segunda es la democracia y 1a aristocracia, y la tercera es la monarquia (este fragmento corresponde a la pag, 273 del vol. I de la traducci6n italiana y citado por mi de la edici6n alemana, p. 169). Por encima de la interpretacion de estas formas hist6ricas de las c~nstituciones, basada en el principio de la libertad y de su extens~oz:, que es propiamente hegeliana, la tipologfa hegeliana no se distingue de la de Montesquieu, con tal que se reunan en la unica catego?a de la repu~lica los dos conceptos de democracia y de aristocraeia, como 10 hizo eJ autor de Del espiritu de las leyes. No solamente la tipologfa hegeliana se asemeja a la de Montesquieu sino que es adoptada como esquema general del proceso historico de manera mas tIara y rigurosa que 10 que se pueda encontrar en 1a obra de~ootesqtiieu. Hay un fragmento todavfa mas irnportante que conviem;" CfUtr. se refiere a la forma en que la totalldad de la VIda ~s tatal llega a manifestarse. La primera forma es en la que esta totahctad todavfa esta poco desarrollada, y sus esferas partIculares, no han alcanzado su autonomfa; la segunda es en la '!ue estas esferas, y con elIas los individuos, se vuelven mas libres; finaImente la t~i'Cera es e!l la que ellos aIcanzan su autonomia, y en la que su actividad consista en producir 10 universal. Vemos todos
La d_iferencia de. las constituciones

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los reinos, toda la historia del Mundo recorre estas formas; ante todo observamos en todo Estado una especie de reino patriarcaJ. pacifico y guerrero, Esta primera gestaci6n de W?- E~tado es d~p6. tica e instintiva; pero en la violencia y en 1a obediencia, en el miedc a un dominador, esta ya presente la voluntad. Mas tarde se ~_ fiesta la particularidad: dominan arist6cratas, esferas espedficas, democraticos e inclividuos. En estos inclividuos se cristaIiza una aristocracia accidental, y esta se transform a en un nuevo reino, en una monarquia. Por tanto, al finaI esta 1a sumisi6n de estas particulars dades a un poder, que forzosamente debe ser tal para que fuera de el las diferentes esferas tengan su autonomfa, y este es el poder monarquico, De manera que se tiene que distinguir entre un primero y un segundo tipo de poder real (p. 147). de constituci6n por del mundo son tres: una primera forma de reino patriarcal, que corresponde a la categorfa del despotismo: una forma de Estado Iibre aunque se trate de una libertad particularista, que es la republica en sus dos encarnaciones hist6ricas, la aristocratica y la democratica, y finalmente una forma de reino ya no patriarcal y desp6tico, esto es, un reino en el cual el rey gobierna en una sociedad que ahora esta articulada en esferas relativarnente aut6nomas que es la monarquia (precisamente la monarquia en el sentido de Montesquieu, o sea, como la forma de gobierno en la que el poder del reyes corregido por la existencia de ordenes relativamente independientes que desempefian funciones publicas}, Este fragmento no es una simple repeticion de la tipologia de Montesquieu. Lo nuevo en este pasaje, frente a toda la tradici6n y al mismo Montesquieu, es el criterio con base en el cual se distinguen las tres formas. Observese bien: ya no es el cri terio del ..quien" y del ..como", que incluso todavia fue adoptado por Montesquieu; se trata de uno mucho mas rico en potencialidades explicativas, porque toma en cuenta la estructura de la sociedad en su conjunto. Efectivamente las tres formas de gobierno corresponden a tres tipos de sociedad, la primera a una sociedad todavfa indiferenciada y desarticulada en la que las esferas particulares que componen una sociedad evolucionada, y que son las 6rdenes, los Estados 0 los estamentos, todavfa no han salido de la unidad indistinta inicial (como acontece en la familia, que es un todo que todavfa no esta compuesto de partes relat~va~, mente autonomas) : la segunda es una sociedad en la cual cormenzan a aparecer las esferas particulares sin lograr completamente su autonomfa frente a la totalidad, es el momento de la unidad disEI fragmento es claro: las formas hist6ricas

las cuales pasan todos los Estados y la propia historia

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gregada y no recompuesta: la tercera es una sociedad en la que la unidad se recompone mediante la articulacion de las diversas par. tes, es decir, en la que al mismo tiempo bay unidad y distinci6n y en la cual, por 10 tanto. la unidad es perfectamente compatible con la libertad de las diferentes partes. Mas ann: vive y aetna mediante el juego relativamente aut6nomo de las partes. Hegel se refiere a este tereero y Ultimo momento del desarrollo del Estado, al que corresponde hist6ricamente la monarqufa modema (diferente del despotismo antiguo), es decir, a la monarqufa constituctonal, cuando habla de las "esferas particulares" en un "Bstado evolucionado": En un Estado evolucionado, en el que estos aspectos han distinguido y realizado su desarrollo, cada cual segnn las exigencias de su naturaleza, ellos se deben articular en diferentes c1ases 0 Estados [ ... ] Por otra parte estas esferas se dlviden en clases especiales, entre las cuales los indlviduos son repartidos: ellas constituyen 10 que es la profesi6n del indlviduo. Las dlferencias, que se encuentran en estos aspectos, ciertamente deben constituirse en esferas particulares, orientadas a ocupaciones caracterizadas especificamente. En esto se basa ~ diferencia entre las clases que se encuentran en un Estado orgaruzado. El Estado es un todo organico, y todas estas articulaciones son necesarias en el como en el organismo; asf el es un todo organico de indole etica, Lo que es libre no tiene envidla, pues eI permite a sus momentos constituirse, y a pesar de ello 10 universal conserva la fuerza para mantener unidas estas determinaciones (pp. 136-137). Se comprende que si la forma de gobierno es la estructura polftica de una sociedad bien determinada, toda sociedad tiene su propia constituci6n y nopuede tener otra. Una constitucion no es un sombrero que se pueda pOn~ arbitrariamente sobre cualquier sociedad. El,f:ra@D~to ,~ta~9 termina Con estas consideraciones: :asle es' el' ~'alw.~~fc;~R~ro·necesario del desarrollo de Estados verdadetan1tmt~,aUt6;'~~, .de mabera que debe tener lugar en ellos cada vet. que 8<jti6lJal" ctetedninada constituci6n, que no depende de la casualided, sbtol.lllt*:JJb1atnente es la que se adecua at espiritu del
(p. 147.lu.)'iitlDivas',soD m1as).

tituci6n bella y perfecta pueda ser impuesta a los pueblos m6t diferentes, y considera que es absurdo preguntarse quien debe hace .. la constituci6n porque seria 10 mismo que "preguntarse quien debe hacer el espfritu de un pueblo" (Enciclopedia, § 540). De esta mao nera rechaza todo intento de ocuparse de la optima republica. y. al contrario, considera que toda discusi6n sobre la optima forma de gobierno es una perdida de tiempo, En el mismo capitulo sabre la "constituci6n" que ya he citado se encuentra el siguiente fragmento:
La pregunta sobre 1a mejor constituci6n frecuentemente es plantea-

da no s610 como si la teoria relativa fuese simple cuesti6n de libre convencimiento subjetivo, sino tarnbien como si la adopci6n efectiva de una constitucion mejor, 0 de la considerada 6ptima, pudlese ser la consecuencia de una resoluci6n tomada asf, de modo estrictamente te6rico, en suma como si la especie de toda constituci6n no dependlese mas que de una selecci6n libre, determinada por la reflexi6n
(p.

140).

Ciertamente ustedes recordaran el debate entre los tres prtncipes persas con el que comenzamos nuestro curso. Tomandolc como ejemplo de discusi6n ociosa sobre la mejor forma de gobierno, Hegel continua el fragmen to citado de esta forma: De esta manera totalmente ingenua tuvieron consejo, si ilO los persas, al menos los grandes de aquel pueblo [ ... ] AI no haber algnn descendlente de 1a familia real, ellos discutieron sobre la constituci6n que debfa ser introducida en Persia; y Her6doto, con igual ingenuidad, narra tal dlscusi6n y deliberaci6n (p. 140). Despues de 10 que dije basta aquf sobre Hegel, en cuanto continuador de Montesquieu, puede producir alguna sorpresa la constataci6n de que cuando este autor aborda ststematicamente, tanto en los ultimos paragrafos de la Filosojia del derecho como en las Lecciones de jilosojta de la historia, el estudio de las diferentes epocas de la historia universal, estas epocas ya no son tres sino cuatro, el mundo oriental. el griego, el romano y el germanieo. Para un fil6sofo tan sistematico como Hegel, que se mueve por tercias, esta ruptura del esquema ternario, nada menos que en la divisi6n de las epocas de la historia universal, debe haber sido un acto de sumisi6n forzosa ante las evidencias. Es claro que el esquema cuaternario deriva de la divisi6n de la epoca antigua en mundo griego y romano. Hegel tuvo que eefiirse a esta distinci6n por la

pueblo

La estrecba dependencia que la constituci6n tiene con respecto al "espiritu del pueblo" es una tesis que Hegel repiti6 incluso en otras obras (vease 1a Enciclopedia, § 540. y tambien La constitucion de Alemania, ya citada, p. 131). Y es la raz6n por la que no se cansa de polemizar contra el espejismo Iluminista de que una cons.

HEGEL reflexi6n sabre la epoca del imperio, que no puede ser puesta entre parentesis, como si no hubiese existido, y de ninguna manera puede resolverse en la categoria de la republica democratica a aristocratica, considerada como la forma tfpica del mundo antiguo. Para quien no tenia a disposici6n mas que la tripartici6n clasica o Ia de Montesquieu, el imperio s610 podia ser interpretado como una forma de principado, como 10 habia hecho Vieo (pero este pudo hacerlo porque interpuso entre el principado del mundo antiguo y las monarquias del que Ie fue contemporaneo, la "barbarie que regresa" del medievo, es decir, hizo terminar con el imperio romano el primer curso de la historia universal) 0 como una forma de despotismo, como Montesquieu, para quien el curso hist6rico no estaba tan rigidamentepredeterminado como para Hegel. Para Hegel ninguna de las dos interpretaciones era valida: para el, el movimiento historico. era' continuo y por tanto no podia ser ciclico, y par si fuerapoeo-tambien sOstenfa que toda forma estaba rigurosamente vinculada a su espacio geografico y a su tiempo historico, par 10 que no podfa.ser .repetida dos veces. He aqui la necesidad de romper 61 esqilenia t~rl(j"~'futroducir una cuarta edad que no puede ser reducida' anil1~;d~;I~ 'tres formas hist6ricas. Hegel comprende solamente laepoca &1 imperio en el lapso hist6rico que llama "mundo romano";'1nterpreta este intervalo de tiempo como una gran epoca de transicicn entre el final del mundo antiguo y el inicio del modemo. En. cuanto epoca de transicion, la del imperio no corresponde a. ll.iDgunQ. de las formas historicas de gobiemo, y no 10 hace porqUe:DO-;eS;~piamente una forma estatal. En el analisis del mundolmpen.alde la Roma antigua, Hegel resalta todos los aspectos qu~ deben servir para poner en duda su forma estatal. De estos subhiji'·tsol,ite 'todo dos: a) En cuanto dominic que~b'ai-cli-'i'diversos pueblos, el imperio carece de la determinaci6ri,~r;fsf1.ca de todo Estado, que es su elemento popular (0 nacio~; ~e acuerdo con la expresion hegeliana es una "universalida&~tracta" (mientras un Estado, por ser un verdadero Estado~~~1aimagen del espiritu del pueblo. es una universalidad"85n&ehl). Una prueba de ella esta en el hecho de que en RomasEfl':iiji6tl11templo para todos los dioses (el Panteon) , mientrascaid'li:pueblo tiene su Dios y su religion, y b) al conceder la ciudamrlrla indiscriminadamente a todos los subditos del imperio, este'd~Ouniversal transform a a todos sus subditos en personas jUHdicas formalmente iguales, entre las cuales no intercorren otrasrelaciones mas que las de derecho privado,

HEGEL

155

y alli donde solamente existen relaciones de derecho privado no existe todavia 0 ha dejado de existir un Estado. Tanto el universalismo abstracto como el particularismo individual son caracterfsticas que contrastan con la realidad concreta e hist6rica de un Estado. De 10 anterior parte la cruda descripci6n del imperio romano que se puede leer en un paragrafo de la Filosofia del derecho: disoluci6n de la totalidad tiene termino en la infelicidad universal, en la muerte de la vida etica, en la cual las individualidades nacionales perecen en la unidad del Panteon y todos los individuos se convierten en personas privadas e iguales en un derecho formal; oposici6n que mantiene unido solamente a un arbitrio abstracto que se arroja en 10 monstruoso (§ 357).
La

Una vez interpretado el imperio como un largo periodo de transicion entre una forma estatal y otra, la historia universal regresa a ser estudiada de acuerdo con un ritmo ternario. Ya que insisti muchas veces en la importancia hist6rica de la categoria del despotismo, me detengo unicamente en la primera epoca, la que corresponde al mundo oriental que tambien para Hegel es la epoca del despotismo. Procediendo de oriente a occidente, los Estados desp6ticos han sido tres: el despotismo teocratico de China, la aristocracia teocratica de la India y la monarquia teocratica de Persia. Como se aprecia, para Hegel el caracter determinante del regimen desp6tico es la teocracia. EI nexo entre el despotismo y la teocracia se volvi6 un lugar comun entre los escritores iluministas, (recuerdese a Boulanger). En el paragrafo de la Pilosoiia del derecho dedicado al mundo oriental, Hegel escribi6: Este primer mundo constituye la intuici6n universal, que deriva de la totalidad natural patriarcal, en si indivisa, sustancial, en la que el gobierno del mundo es teocracia, el soberano tambien es sumo sacerdote 0 dios, la constituci6n del Estado y la legislad6n son a la vez religion, asi como los preceptos religiosos y morales, 0 mejor sus practicas, son igualmente Ieyes del Estado y del derecho (§ 355). Hegel tambien llama al mundo oriental "la epoca infantll de la historia": con ella quiere decir que con la epoca del despotismo el hombre ingresa en la historia (antes del surgimiento de la primera forma de Estado todavia no hay historia, solamente prehistoria). Sin embargo, aun siendo ya un mundo historico, el del despotismo oriental es un mundo que no tiene un verdadero des-

no olvidemos que el autor de Del espfritu de las leyes . un reino sin cambios sustanciales una "historia sin historia". I. Esta condici6n no es susceptible de algtin desa~llo 0 educaci6n: asf como los vemos hoy. ] Nos es imposible suponer que ellos ~ean hombres. Esto no quita que 61 sea partidario de una determinada forma de gobiemo. 1954. sino mas bien de que manera debe ser reconocidocomo universe etico" (en la ed. He mencionado al Estado oriental como el primer ingreso del hombre en la historia. no es porque esta sea en abstracto la mejor forma de gobiemo. un proceso "que no ~ un ver~?ero proceso". etcetera. este escrito. aunque hablar de "uso prescriptive" en referenda a la filosoffa politica de Hegel sea sumamente impropio. oc1ocracia. solamente comienza cuando la historia universal se traslada a Occidente. 0. Por consiguiente. En la mmensa ene. una "historia ahistorica". 276). los Lineamientos de filosofia del derecho. En cuanto escrito filos6fico. y sobre todo un alma buena en un cuerpo t~ nos podemos convencer de que Dios. italiana de Laterza. Hegel rechaza plantearse el problema de la mejor forma de gobierno. dicen 10 nnsmo: por tanto ella no tiene propiamente una his. cit.. aristocracia. Ouien quiera conocer manlfestaClon~spavorosas d~ la naturaleza humana. ido Igualmente severo (para no decir cruel) al hacer s mencl~n d~' los negros. Queda por presentar el uso prescriptivo de la teoria de las formas de gobiemo en el pensamiento de Hegel. es "el hombre natural en su total barbarie y desenfreno". del que comienza el curso historico de la humanidad. sola mente intenta constatar cual es la fase de desarrollo a la que ha llegado la historia universal.. d. tres buenas y tres malas. la ensefianza que puede encontrarse en 61 no puede llegar a indicarle al Estado como debe ser. Antes de hablar del mundo oriental. de un usa prescriptivo de la teorfa de las formas de gobiemo. oligarqufa. en cuanto contiene la ciencia del Estado. es "entender 10 que es la razon": Asi pues. se podria comenzar a creer que nosotros mismos no somos cristianos (XV. por- . Las masantiguas noticias sobre esta parte del mundo. bajo el siguiente orden: democracia. todavia muy imperfecto. como dice Hegel es un reino de la "duracion constante". han sido siempre.p.ha~· . quien es un ser muy sabio negro [ . En estas lecciones Hegel se remonta literalmente hasta la tradicion antigua y distingue las seis formas de gobierno. porque todos los cambios.HEGEL arrollo historico. Onicamente en este sentido muy restringido se puede hablar. Pero CQm. Hegel. Cl enes hacen consistir la dignidad de su saber en la au. pp. al caracterizar al mundo oriental. Sigamos paso a paso la evolucion del pensamiento de Hegel con respecto a este tema: la primera obra en la que aborda con particular atenci6n las formas de gobiemo es la Propedeutica jilosofica (en la que se recogen las Jecciones elementales que Hegel dict6 en elliceo de Nurenberg en 1812. El objetivo que se propone al escribir una teorfa del derecho y del Estado. es eclr. El negro es el "hombre en su inmediatez" en "el est ado pedestre". pero si se revela en repetidas ocasiones su preferencia por la monarqufa constitucional. En realidad Hegel no pretende prescribir nada. es decir. Hegel dedica al Africa algunas paginas que hoy parecenan blasfemias. cit. monarquia y despotismo (en el que debe . ed. de sistematizaci6n general de la materia que constituira el objeto de la obra mayor. como se muestra en el famoso prefacio de los Lineamientos de filosoffa del derecho. que es la monarquia constitucional. 1821). 16).debe estar muy lejos del construir un Estado como debe ser.. no se separa de la tradici6n que siempre ha contrapuesto a las civilizaciones estaticas de Oriente la m6vil y pr6spera civilizaci6n europea. el momen~o mo:al no nene algun poder preciso. en la terminologia polibiana. En consecuencia: De todos estos rasgos resulta que 10 que caracterlza la indole del negro es el desenfreno. HEGEL 157 que si los supleramos tales. 262). toria (p. aunque sean mcesantes... sencia de prejuiciosl): : ya puesto un alma. la historia "his: torica". que los domina. para Hegel este hombre natural prehist6rico (el "salvaje" de los escritores iluministas) es el hombre africano.. vol. puede encontrar~ en Afrl~. no producen avance" (Lezioni di filosofia della storia ed.o referencia a Montesquieu en estas lecciones de la Hegel es cons~te.e~.S. Antes de la historia esta el hombre natural o sea.gfa del arbitrio sensible. el hombre que todavfa esta y permanecera fuera de la historia. para decirlo con sus mismas palabras. Basten estas dos afirmaciones (jcuantas ~flexJPb. para Hegel. 409410). Como se ha dicho..a podrlan hacer sobre los prejuicios de los fil6sofos. La historia como proceso real. "comprender 10 que es". sino porque es la forma de gobiemo que mejor corresponde al "espiritu del tiempo". no debe ser otra cosa mas que el intento por comprender y presentar al Estado como cosa racional en sf. p. y que puede ser considerada como el primer intento.

Sobre la primera condici6n no hay nada nuevo que decir: . en segundo lugar. "la libertad civil esta mejor protegida que en cualquier otra constitucion". como hemos visto. confirmando el concepto fundamental del orden hist6rico en el que las diversas formas de gobierno se suceden. 0 sea. en el sentido de esfera intermedia entre la familia y el Estado. como la forma de la que no se podria dar. e? la cual el momento de la eticidad (que sigue en la esfera del espiritu objetivo al del derecho y al de la moralidad) esta dividido en los momentos parciales de la familia. concluye al decir que el Estado compuesto y ~culado de esta manera es la "monarquia constitucional". la monarquia es la forma de gobierno en la que el rey ejerce el poder indirectamente por medio de los llamados "cuerpos intermedios" y en la cual. y la idea (que tambien es un ideal politico) de las fonnas de gobierno monarquico como la Uli~ forma a la que ha}legad~ la historia universal. en el . Hegel no habla de las formas de gobierno. a sociedades en las que todavia no se ha dado la distinci6n entre la esfera publica y la privada. aunque sea con una rapida anotaci6n. de gobierno y del pr£ncip~ 0 del soberano. paragrafo El caracter de la monarquia se aprecia mejor mediante la comparaci6n con su degeneracion. que alli do~de la socle~d se ha articulado al dividirse en clases. en el sentido espedfico que adquiere en Montesquieu. se encuentra una anotacion extremadamente precisa (como comentario a los §§ 437-439): ~?narquia constitucional la unica constituci6n racional/Constitucion a) en grandes Estados b) donde el sistema de la sociedad civil ya se ha desarrollado/Democraciaen pequenos Estados. En estos pecos renglones hay algunas cosas muy importantes: en primer lugar la expresi6n "monarqula constitucional" seguida de un juicio positivo. y b) es la forma de gobierno que mejor se adapta a los pueblos en los que ya se ha desarrollado el sistema de la socie?ad' ci~l. en contraste. En una monarquia la libertad civil esta mejor protegida que en cualquier otra constituci6n (Primer curso. la afirmacion de que la superioridad de la monarqufa constitucional no es absoluta sino relativa y 10 es bajo dos condiciones: a) es la forma mas convemente para los grandes Estados (mientras la democracia es mas adecuada para los pequenos) . es indispensable la forma de gobierno monarquica. La unica observaci6n pertinente (0 impertinente) es que en los tiempos de Hegel ya habia surgido una republica en un Estado grande. perc en una glosa de 1818.ilia.158 HEGEL HEGEL 159 observarse que ahora el termino "despotismo" sustituye al tradicional "tirania"). definido como la forma de gobiemo en la que el gobemante ejerce directamente el poder de manera arbitraria y en la cuallos derechos de los individuos no estan garantizados. Inmediatamente despues. En esta obra Hegel toea el problema del Estado despues de exponer sus ideas sobre la familia y la sociedad civil. y confiere parcialmente el ejercicio de los poderes particulares a los colegios 0 corporaciones publicas.la Idea de que la republica fuese un gobierno viable s610 en los pequefios Estados habia side tambien de Montesquieu y despues de Montesquieu de Rousseau (y era una idea tradicional) '. la constituci6n estatal que presenta como la constituci6n por excelencia del Estado moderno es la de la monarquia constitucional. es necesana una constituci6n diferente de la que convenia a las sociedades mas simples. En suma Hegel quiere ~ecIr. Una tercera observaci6n se refiere a la expresion "sociedad civil" que quiza es usada aqui por primera vez en el sentido especffico que tendra en la obra mayor. es decir. despues de distinguir los tres poderes del Estado en legislativo. el despotismo. en la que. 0 sea. y en consecuencia como la forma buena para su tiempo. precisamente las clases cuya existencia constituye. s~ form~ las clases sociales. En el § 273. esto es. en la anotaci6n que sigue. precisa que "el perfeccionamiento del Estado mediante la monarquia constitucional es la obra del mundo moderno". como una "sociedad civil" que no habia llegado todavia a la perfeccion del Estado) . por consiguiente -aquf aparece la connotacion positiva-. A prop6sito de la monarquia. publicada recientemente. la Hamada Enciclopedia de Heidelberg (que es de 1817). dice: E1 monarca no es capaz de ejercer directamente todo el poder para gobernar. el caracter distintivo del Estado moderno q~e es diferente del despotismo antiguo. Hegel. el Estado del que habla es la monarquia constitucional. un gobiemo del rey no directo sino mediado por la presencia activa de cuerpos intermedios. 28). la sociedad civil y el Estado.s viejas monarquias europeas: los Estados Umdos de Norteamerica (pero como se sabe Hegel 10 consideraba como un Estado en formaci6n. en un Estado que se habria vuelto muc~o mas grande que Jp. La idea de la monarquia constitucional es uno de los temas centrales de los Lineamientos de filosofia del derecho. En la obra siguiente. con base en la disoluci6n de la fam. que en nombre del rey y bajo su control y direccion ejercen de acuerdo con las leyes el poder que han recibido.

[ . Por 10 demas. Las fonnas clasicas s610 son convenientes para las sociedades simples. HEGEL 161 gobierno mixto (identiflcacion que tampoco habia hecho Montesquieu).Ancxo de Michelangelo Bovero. As! pues. solamente superficiales y no indican el concepto de la cosa. que se acentua histoncamente con la formacion del Estado moderno. superficial y extrinseco de la identiftcacion de. En efecto. r- . son reducidas a momentos de la monarqula constitucional: el monarca es uno.'. continua: De esta contraposicion entre monarqula constitucional clasicas. es decir. y precisamente en tal complejidad consiste su rasgo distintivo frente a las otras forrnas de gobierno. con el gobierno entendido como combinacion de las fonnas simples. que nos permita precisar mejor la indole de la relacion entre Hegel y Montesquieu bajo el doble aspecto de la continuidad y de la diferencia en la continuidad. que de tal manera pertenecen a diferentes totalidades. l~ monarquia cons tituci onal. sino en el mas sustancial de que los poderes fundamentales del Estado esten divididos y sean ejercidos por organos diferentes. como se ha dicho. La constituci6n monarquica que Hegel describe en los Lineamientos de filosofia del derecho como constitucion "de acuerdo con la raz6n". simplemente cuantitativas. con el poder gubernativo intervienenJos pocos y con el poder legislativo se presenta la multitud en general. entre teorfa del gobierno mixto y teoria de la division de poderes: en Hegel esta distincion Uega a plena conciencia --en cuanto el fr~gmento cita~o qu~~re ~~mostrar 10 insuficiente. pero no conviene creer que Hegel desee con estas palabras identificar la monarquia constitucional con el LA MONARQu:lA CONSTITUCIONAL: HEGEL y MONTEsQUmu* EI tema de la monarquia constitucional merece alguna consideradon subsecuente. unicamente la monarquia cons titucional . ya tenia presentes en la Propedeutica filosofica). a la profundidad y a la racionalidad concreta. es decir.. para las sociedades en las que las delimitaciones particulares que constituyen la "sociedad civil" son relativamente independientes frente al sistema estatal. aristocracia y democracia tiene como base la unidad sustancial todavfa indivisible. Estos renglones mereeen un comentario: en efecto. la monarquia que Montesquieu presenta como forma de gobierno "excelente" es una constitucion compleja. por tanto. J para decir con esto que el caracter distintivo de . las tres fonnas simples.con el gobierno mixto.. que no ha llegado a su distinci6n intema (y a una organizaci6n desarrollada en sf) y. Asi como Montesquieu considera que la monarquia "moderada" es el tipo de regimen . es la forma idonea para las sociedades complejas.la monarquia constitucional no reside en el hecho de que gobiernen en los diferentes niveles uno. el de pocos y el de muchos. 0 sea.HEGEL momento que vive. las tres formas clasicas]. resulta una vez mas que el criterio fundamental Estas formas [entiende las simples. como se ha visto. tanto 10 primero como 10 segundo fue subrayado de manera explicita por el mismo Hegel. En esta misma anotaci6n Hegel compara la forma de gobierno "monarquia constitucional" con las formas de gobierno tradicionales (que. como para insistir aun mas ante esta nueva aparicion. que es la monarquia entendida en el sentido que Montesquieu la describi6 para oponerla al despotismo. 0 sea. y formas con base en el cual Hegel distingue las diversas constituciones es el de la mayor 0 menor complejidad de la sociedad subyacente. pocos y muchos. del gobierno mixtoentendido en su esencia de gobierno generado por la combinaci6n de. Muchas ~eces. inmediatamente despues agrega: Pero tales diferencias res decir las que existen entre unC?'pooos y muchos]. lque representa la afinnaci6n de que las tres formas simples son "reducidas" a momentos de la monarqu1a constitucional sino una enesima aparici6n de la vieja idea del-gobierno mixto? No hay duda de que la manera en que Hegel presenta en este breve fragmento la monarqufa constitucional es de tal naturaleza que la hace aparecer como una reencamaeioa. h~ ~lamado la atencion ace rca de la diferencia. que es la monarquia co~ poderes d~-Vldidos. de la misma manera. Ya he subrayado en demasiadasocasiones la extraordinaria vitalidad y el exito excepdonal de la teona delgobierno mixto. como acercamiento extrfnseco del gobierno de uno. una mejor. se muestra mucho mas articulada y compleja que la monarquia como es descrita en la tipologia clasica de las formas de gobierno. son. 0 si se quiere como la forma moderna. y hace la siguiente observaci6n: La antigua divisi6n de las constituciones en monarquia.

Este sistema es. y una nueva mas que con base en las diferencias sociales y por tanto como unidad compleja.. que la monarquia tradicional y las otras formas de la tipologfa clasica pueden ser consideradas "indiferentes". que funciona con base en los intereses particulares de los individuos y se constituye en . la vida social se ha diferenciado en una multiplicidad de aspectos y niveles particulares. de la reproduccion social y de su regulacion juridicoadministrativalos individuos se diferencian en grupos 0 "masas particulares". y que la division de poderes en la cual se estructura la constitucion moderna se impone allf donde la unidad unidad no puede recomponerse se ha fragmentado. y las atrae. el honor. IX). las desigualdades. en sus rasgos formales y en la logica de su funcionamiento (cada uno persiguiendo su propio interes hace el interes comun) . preeminencias. 0 sea. Observamos que: 1) la referenda social del discurso de Montesquieu. sino que tal principio se ha vuelto el fundamento de un nuevo y moderno aspecto 0 dimension de la socialidad. distinciones. y las diferencias que brotan de esto son preordenadas para la actividad social e incluso la determinan. Cada cual concurre al interes comun creyendo servir al bien particular (Del espiritu de las leyes. De acuerdo con Hegel.162 HEGEL simple de la comunidad HEGEL antigua 163 politico conveniente para las grandes naciones de la Europa moderna. por antagonicas que puedan parecer. y en consecuencia. En la sociedad civil -sede de la actividad economics. Asi pues. por 10 que las diferencias aparecen aqui como propias del cuerpo politico. en cierto senti do. Esta sociedad civil es la esfera de la vida colectiva privada. el Estado. las liga por su misma accion. una esfera diferente de la socialidad (de la vida colectiva) £rente al Estado. 2) pero tal referencia no es contemplada como sociedad civil en el senti do hegeliano de esfera diferente del Estado. de la misma forma Hegel afirma. como las disonancias en la MUska concurren al acuerdo total.duplicado" en dos esferas diferentes con caracteristicas opuestas: la sociedad civil y el Estado. categorias y hasta una clase noble por su nacimiento.sistema" autonomo mediante su objetiva y reciproca dependencia. uno ob[etivo. Ello significa que de la unidad sustancial indivisa de la comunidad premoderna no solo se ha emancipado el principio de la particularidad y subjetividad. se trata de constituciones "simples" que se refieren a la "unidad indiferenciada" como estructura de la vida colectiva de la epoca antigua. mientras la epoca moderna contempla las diferencias y las articulaciones en la vida colectiva. es decir. precisamente la sociedad civil. coincidan en el bien general de la sociedad. y 3) es diferenciada de manera divers a de la sociedad civil de Hegel. ya no estan a la altura de los tiempos. III... desde el punto de vista de la modernidad. En la naturaleza de este gobierno entra el pedir honores. en una primera aproximacion po demos afirmar que la monarquia constitucional como constituci6n articulada corresponde ala sociedad moderna como sociedad diferenciada. Tambien para Montesquieu la monarquia con "leyes fundamentales" es la forma de gobierno adecuada para los Estados modernos porque se basa en una sociedad diferenciada y porque representa la unificacion de las diferencias. La division en estamentos 0 rangos evidentemente esta hecha por lineas horizontales. es decir. La novedad de la concepcion hegelian a con respecto a la de Montesquieu reside en 1a diferente manera de considerar la sociedad moderna y sus articulaciones. la segunda. Sepuede decir esquematicamente que para Hegel 1a moderna vida co1ectiva se ha diferenciado en dos esferas: la primera. es analoga a 1a sociedad civil de Hegel. pero sobre todo. se desarrolla la division en posiciones 0 condiciones sociales (Estados. EI gobierno monarquico supone. requiere una constitucion articulada como la monarquia constitucional. cap. porque ahora son impracticables. se ha . 6rdenes 0 congregaciones) diferentes y deslguales. y otro subjetivo. es la de la unidad politica en la que las diferencias 50dales estan articuladas y resueltas. por decirIo a51. Efectivamente. 7). preferencias y prerrogativas [ . es la de las diferencias sociales. La rnonarqufa de Montesquieu tiene un fundamento que presenta dos aspectos que reciprocamente se condicionan. Veamos este ultimo punto que deriva directamente de los anteriares. son inmediatamente di- . Examinemos la relacion union-diferencias en Montesquieu releyendo dos fragmentos que se refieren (el primero) al cuerpo politico en general y a 1a monarquia (el segundo): Lo que se llama union en un cuerpo politico es una cosa muy equivocada: la verdadera unidad es una uni6n armonica que hace que todas las partes. no van de acuerdo con el desarrollo de la historia y de la sociedad. la sociedad civil. en cuanto tal. sino en terminos inmediatamente politicos. como ya hemos dicho.. Puede haber uni6n en un Estado donde no se crea ver mas que desorden (Consideraciones sabre los romanos. ] El honor mueve todas las partes del cuerpo politico.

e de esto: que el entiende por monar- La circ~stancia de que Montesquieu reconozca como principio de la quia no la orgamzacion patnarcal 0 antigua ni 1a que se ha desenv~lto como constit~cion objetiva. sino Ia monarquia feudal. al cumplir su deber. pero si intentamos traducir positivamente este concepto. que "de hecho" es el resultado inevitable de la actividad social y de la misma division econornica "funcional". la abolicion de los privilegios es una conquista positiva de la Revolucion francesa (c/. Mas la dignidad de grupo. en cuanto libertad frente a la opresion y frente a los abusos. en la vision hegeliana todavia sobrevive un residuo del principio del honor: me refiero a la "dignidad de grupo" que Hegel atribuye a los miembros de las corporaciones. § 273).164 HEGEL HEGEL 165 ferencias politicas: de aqui los privilegios y el principio del honor. Recuerdese que la libertad de la que habla Montesquieu es muy dlferente. es alcanzado sin Una intencion consciente por parte de los sujetos. cuando las relaciones del derecho politico interno se han concretado [ . En este sentido debe tomarse la orientacion de la teorta de la separacion de poderes como instrumento de defensa de la libertad contra los abusos. es consciente del fin que persigue y que las leyes prescriben. es decir. 201-202. Dicho de otro modo: la condicion de la libertad en la monarquia de Montesquieu es que el privilegio sea asegurado. italiana. mientra~ ~ue la sociedad civil es el reino de la necesidad. que si bien acepta el principio de la division de poderes y su compromiso con la libertad publica. aseguradas y garantizadas por la ley. en cuanto el objetivo colectivo. En terminos generales puede definirse como libertad "negativa". pp. se vera claramente como la libertad "de hacer 10 que las leyes permiten" en realidad consiste en la posibilidad de actuar con base en las prerrogativas del propio rango. en general. Bajo esta perspectiva debe ser visto el tema recurrente del peligro para la monarquia moderada de caer en el despotismo. y el deber para los individuos es el de "llevar una vida universal": en ello reside tambien su verdadera libertad. ni en general sustentandose en un principio particular como sucede en la sociedad civil. Para Hegel el motor de la accion politica es el deber en cuanto se dirige a 10 universal y no al interes vinculado a la posicion social particular de cada cual. La interpretacion que Hegel da de la monarquia de Montesquieu como forma de gobiemo. quienes en la vida privada (0 sea en cuanto miembros de la sociedad civil) persiguen individualmente sus propios fines. por 10 tanto. Realph. ligada a institutos premodemos. Aunque la interpretacion de este aspecto del pensamiento de Montesquieu presente muchas dificultades. ya que en el cada cual. II. porque de esa manera los individuos cumplen conscientemente su tarea en y para la colectividad. pero tambien en la "desigualdad de las fortunas". trad. en el ambito de la reproducci6n social. ~~ deduc. sino inspirandose en el deber. En efecto. en 10 que consiste el bien colectivo. Los miembros del Estado descrito por Hegel no actuan con base en el privilegio. el reino de la libertad. en vez de ser el deber es el honor 10 que mantiene unido al Estado (Filosofia del derecho. no hay duda de que la separacion de poderes es concebida como un sistema de "frenos" para alcanzar un "equilibrio": el objetivo de este sistema es lograr que ninguna potencia (pero especial mente el rey) se vuelva tan fuerte (al atribuirse las diferentes funciones del Estado) que afecte las prerrogativas y los privilegios de todas las de mas (pero especial mente de la nobleza). porque cada grupo es. bajo el cual Montesquieu esconde su aversion por el absolutismo. para Hegel. se podria decir que en Hegel el deber sustituye al honor como "resorte" (principio en el sentido especffico de Montesquieu) del Estado moderno bajo la forma monarquico-constituclonal. Hegel. para Hegel la libertad consiste en obedec~r a las leyes. A decir verdad. se basa en este conjunto de diferencias: monarquia el hon?r. tiene su validez efectiva en el ambito de la sociedad civil. En la sociedad civil de Hegel la division en grupos ante todo es econ6mico-social y es una division en lineas verticales. y basado en su diferente . En otras palabras. como expresion inmediatadel principio de la particularidad. en primer lugar las diferencias sociales que derivan de esto consis ten simplemente en la particularidad de la actividad de cada uno frente a los demas. nota). Pero precisamente por esto la desigualdad no esta preconstituida y no tiene nada que ver con los privilegios del antiguo regimen. Puesto que en .. y por ella los grupos estan en principio en el mismo plano. En la vision de Hegel el Estado es. funcional para el otro y para el todo. que en ella es la subsistencia material y el bienestar de todos. al integrarlo a la estructura jerarquica del Estado monarquico descrito por Montesquieu. ] en privilegios de individuos y corporaciones..esta o~~niz~cion la vida del Estado se apoya sobre una personahdad privilegiada en cuyo capricho es colocado gran parte de 10 que debe ser reahzado para la existencia del Estado la objetividad de estos servicios no se fundamenta en los deberes sino en la representacion y en la opinion y. y no en el del Estado.

Hegel esgrime argumentos de tipo hobbesiano contra la autonomia absoluta (es decir. pero no una unidad viviente (Filosojia del derecho. y por otra. como se ha visto en grande la destruccion del Estado... En el modelo hegeliano la figura del mona rca expresa la pura y simple unidad ~e~ Estado.. ] pero tal como la comprende el entendimiento abstracto se encuentra. la division de poderes. la parcialidad de concebir su relacion recfproca como negacion y mutua limitacion. .. en muchos aspectos retrasado de la construccion de Montesquieu. es para Hegel la forma racional de la unidad politica en la diferenciacion propia de la vida social moderna.. quien tendenciosamente atribuia al monarca el poder ejecutivo y no un poder ulterior y especffico. no es algo mecanico 0 instrumental.166 concepto de libertad. sino organico. como se sabe esta Ultima es la que ha tenido la mayor influencia en la his tori a de las ideas y en la historia moderna real. es decir. la separacion) de poderes: Con la autonomia de los poderes [ . mediante el cual las esferas particulares son reeonducidas a 10 universal. En consecuencia. para no ser simplemente alegonca. si hubiese sido tomada en su real significado podia ser considerada como la garantfa de la libertad publica [ . de eua1quier modo que sea calificada. y no la hegeliana. es el principio de organizacion del cuerpo politico. En la constituci6n de Hegel el monarca es Ia persona en la que todos los asuntos y los poderes particulares del Estado encuentran su unidad definitiva: el representa el momento de la decision 0 resoluci6n con respecto a cualquier cosa. sino como una actividad administrativa directamente funcional para el orden civil mas que para el politico. debe concretarse en la voluntad de una persona ffsica especifica. ] con la resoluci6n de oponerse a el y efectuar con este contrapeso. En este punto de vista tal principio [de la division de paderes] se convierte en hostilidad y temor frente a cada pader [ . el poder judicial no esta presente en esta division porque no es interpretado por Hegel como un verdadero poder constitucional. division de poderes: HEGEL HEGEL 167 critica durarnente esa manera de concebir la . Dentro del modelo hegeliano el principio de la division de poderes asume un significado nuevo: tal principio no represent a un artificio inventado para prevenir el peligro de los abusos de poder. Pero el modelo constitucional hegeliano no tuvo exito: aunque Hegel haya captado perfecta mente el caracter. en 10 que consiste eI caracter constitucional del Estado. . Hegel ubica la administraci6n de la justicia en el plano de la sociedad civil.. § 272). ] se plantea de inmediato.enta u~ agregado frente a1 paradigma de los poderes de Montesquieu. Cabe sefialar que los poderes eomprendidos en la constitucion descrita por Hegel no corresponden estrictamente con los examinados por Montesquieu. Al reafirmar el principio de la unidad del Estado. [la] division necesaria de los poderes del Estado [ . 0 del soberano) repres. un equilibrio general. En cambio..). 1a 1ueha por la cual un poder somete asi al otro. por una parte.. 0 bien en euanto el Estado se mantiene esencialmente. de 10 eua1 ella origina en primer termino la unidad. y as! salva unicamente 10 esencial: 1a existencia del Estado (ibid. el momento de la "pura voluntad sin mas". del gobiemo y legislative. el poder del principe (0 del monarca. Efectivamente Hegel distingue: poder del prmcipe. ] justamente. en cuanto esta unidad. mas aun. la falsa determinacion de la autonomfa absoluta de los poderes el uno frente al otro. En suma..

Muy brevemente los dos elementos principales de esta concepci6n negativa del Estado en Marx son: a) la consideracion del Estado como pura y simple superestructura que refleja la situaci6n de las relaciones sociales determinadas por la base social. el bienestar. ~omo de cos~~bre utilizo la distincion entre uso descriptive. la maxima expresi6n del ethos de un pueblo (Hegel). que hasta ahora hemos VIStO siempre presente en los escritores politicos de Plat?n a Hegel. tornados de obras de econornta. siempre ha hecho considerar un Estado que sea expresi6n de Una forma corrupta de gobierno. ] Estas relaciones .obre el Estado) ~o~ la tipologia de las formas de goble~no. para Marx. el Estado no es otra cosa mas que el reflejo de estas contradicciones. sino pura y simplemente es el interes especffico de Una parte de la sociedad. como la justicia. etc. son la base real del Estado. Por 10 demas. y como tal es la superaci6n de las contradicciones que se manifiestan en la sociedad civil. Por 10 que se refiere a la relacion entre sociedad civil y Estado. raz6n por la cual el fin del Estado no es un fin noble. Ya indique en el caplt?-lo v 10 que entiendo por concepci6n negativa del Estado. no s610 para Hegel sino para la mayor parte de los fil6sofos clasicos.uventud. Critica de la [ilosojia del derecho publico de Hegel. Aquf precise que la concepcion negativa del Estado en Marx resulta mas evidente si se compara Con la extremadamente 168 l. historia.tre los i??umerables estudiosos que se han ocupado del pensamiento politico de Marx. el Estado representa un momento positive en la formacion del hombre civil. no escribi6 mn~na obra dedicada expresamente al problema del Estado tan es asi que la teoria politica marxista debe ser deducida de pasajes ge?eral~ente breves.. Y. creo que dar una respuesta a esta pregunta reviste cierto in teres para comprender en termlnos generales la teo ria politica marxista y poder as! evaluar su validez actual. me limito al siguiente fragmento: La vida material de los hombres. el bien comun (Arist6teles). no el bien comun. Marx considera al Estado como un puro y simple instrumento de dominaci6n. e~cnta en 1843 y publicada por primera vez en 1927). Hegel. en suma es el momento final del Espiritu objetivo. po~ lftica.MARX 169 XIII. etc. la libertad (Kant). sin embargo. de la reflexi6n sobre el instinto. la felicidad de los subditos (Leibniz). que de ninguna manera depende de su pura voluntad. Por 10 que hace al primer punta. Ademas. de los que el maximo representante ciertamente es el te6rico del "Estado etico". EI fin del Estado es la justicia (Platen}. El origen de la familia. aunque el problema que alIi se trata es en gran parte el de la form~~i6n hist6rica del Estado y no el de la organizaci6n de! poder politico. 0 del estado de naturaleza caracterizado por la guerra de todos contra todos. la posici6n de Marx es antitetica a la de Hegel: para Hegel. literatura. aunque escribi6 una obra completa s... no es su superaci6n sino su perpetuaci6n. Se puede aducir una razon extrinseca de esta ausencia en el hecho de que Marx. Habitualmente el Estado es considerado como la salida del hombre de la condici6n de barbarie. me parece que una raz6n Intrfnseca del escaso interes de Marx (y del mismo Engels. sino el bien particular de quien gobierna que. lftico de Marx? Ciertamente una pregunta de este tipo no es habitual en. su modo de producci6n y las relaciones que se condicionan rnutuamente. La unica obra general sobre el Estado es la de Engels. la propiedad privada y el Estado (1884). Comienzo por el uso descriptivo: en rungun lugar de su mmensa obra aparece algun interes de Marx por I~ tipologia de las formas de gobierno.caractenst!ca concepci6n negativa del Estado. Gran parte de la filosoffa politica es una exaltaci6n del Estado. el Estado es 10 "radonal en sf y para sf". y continuan siendolo en todos los estadios en los que todavfa son necesarias la division del trabajo y la propiedad privada [ . en contraste. los cuales han manifestado casi siernpre Ia tendencia a poner el acento en la teo ria general del Estado de indole marxista en vez de analizar sus aspectos particulares a la luz de la tradici6n del pensamiento politico presente. y el "Dios terrenal" es el sujeto de la historia universal. radica en su .:~XISTEuna teor~a de las formas de gobierno en el pensamiento positiva de su gran predecesor y antagonista. al contrario. hist?n:o y P~SC~lPtIVO de la tip?logia. tiene una concepci6n que yo llamo tecnica del Estado para oponerla a la prevaleciente concepci6n etica de los escritores anteriores. MARX po. y b) la identificaci6n del Estado con el aparato 0 los aparatos de los que se vale la clase dominante para mantener su domlnlo. que es el problema central de la teoria politica ~laslca. la libertad. como hemos visto. como el dominio de la razon sobre la pasion. a pesar de que se propuso escribir en ~us primeros aiios "una critica de la politica" y que mostro interes por la teoria polttica al comentar algunos paragrafos sobre el ~stado de la F~losoffa del derecho de Hegel (se trata del escrito de J.

Marx identifica una verdadera forma de gobiemo diferente del Estado representativo. todo Estado es una forma de despotismo. 1973. en una concepcion negativa del Estado. 324). Obras escogidas. 1970. Roma. [T. Progreso. el terreno en que podia cimentarse y erigirse la republica burguesa. pero de ninguna manera 10 es si se tiene presente que en este contexto "republica" indica la forma de gobierno. que como tal es pura y simplemente el revestimiento exterior. 1958. no cambia sustancialmente la realidad de la relacion de dominacion que hunde sus rakes en la base real de la sociedad. Marx. al igual que para Marx. [T. el poder politico es el poder de una clase organizado para oprimir con 61 a otra (cap. Marx escribe: familia. en S610 la supersticion politica imagina todavfa hoy que la vida civil deba estar integrada al Estado. La ideologia alemana. Madrid. cualquiera que sea la forma institucional con la que este revestida esta relacion. Preiazione. Mexico. Marx y F.] * Para Ia traducci6n de este fragmento me apoyo en: C. habia puesto de manifiesto que en Europa se ventilaban otras cuestiones que la de la «republica 0 monarqufa».170 MARX MARX 171 reales de ninguna manera son creadas por el poder del Estado. 131). pero.] frfr tsn. Moscu. ibid. La que cuenta para Marx y Engels (10 mismo que para Lenin) es la relacion real de dominio. Se puede observar que precisamente en el escrito del que tome la cita. no llega tan lejos para poder demostrar que sea erronea la tesis de la irrelevancia de las formas de gobierno. esta equiparacion del concepto "republica" con el de "despotismo" suena extraiia. 11).] fr*fr Para la traducci6n de este fragmento me baso en: C. se podrfa decir que la teoria del Estado de Marx representa el fin de la supersticion politica (aunque no hay que olvidar a Maquiavelo. es decir. La sagrada polemica con Bruno Bauer. para quien el Estado era. baste el famoso mento del Manifiesto del Partido Comunista (1848): frag- bierno. el que esta comprometido en la vida civil (Editori Riuniti. y sobre todo la distincion entre formas buenas y malas. Marx. Engels. Marx y F. Para la traducci6n de este pasaje me apoyo en: C. Editori Riuniti. lQue es el "bonapartismo"? En un pasaje escrito algunos afios mas tarde. 1). que se sirve de la forma institucional mas adecuada para hacerse valer. la forma institucional. Edlciones de Cultura Popular. n). pierde gran parte de su importancia. en una concepcion negativa del Estado el problema de la diferenciaci6n de las formas de gofr Para la traducci6n a1 espanol de este fragmento me apoyo en: C. Si se toma esta expresion en su significado profundo.* En la obra siguiente. Desde el punto de vista de las relaciones reales de dominacion. [T. en realidad. Habia revel ado que aqui republica burguesa equivalia a despotismo ilimitado de una clase sobre otras (El 18 brumaria de Luis Bonaparte. Contribucion a la critica de la economia politica.] En senti do propio. allanado.*** Como ya mostre en el capitulo v. este. el llamado "bonapartismo". "EI die- . mientras al contrario es el Estado. cualquiera que sea. Edltori Riuniti. en las relaciones de producci6n.** Por 10 que se refiere al segundo punto. Roma. 0 sea. Engels. cap. C. Presentamos la cita mas conocida: EI conjunto de estas relaciones de producci6n es la estructura econ6mica de la sociedad. aunque importante y que debe tenerse muy presente. al mismo tiempo. Roma. al que debemos sacrificar incluso la vida en nombre del interes colectivo. cualquiera que sea la forma de gobierno. "Manifiesto del Partido Comunista". o de cualquier manera en las estructuras institucionales) . Engels. y "despotismo" sefiala la naturaleza de la relacion real de dorninacion. pura y simple mente un instrumento de poder). Por tanto. publicada en 1845. que solo el Estado falsamente representa. no de las aparentes (como estan establecidas en las constituciones formales. nante y la dominada. despues de reafirmar la tesis de que el Estado es ' cloche bnunario de Luis Bonaparte".* Despues de 10 que dije sobre eI "despotisrno" como categoria historica. p. sobre la que se eleva una superestructura juridica y polftica y a Ia que corresponden formas sociales determinadas de conciencia (Per la critica della economia politica. que es la que hay entre la clase do mi. Esta claro que aqui Marx entiende por "supersticion politica" toda concepcion que por sobrestimar al Estado termino por hacerlo un "Dios terrenal". p. Comunicaci6n. Engels. Para dar un ejemplo vease el siguiente fragmento que se puede leer en una de las obras marxistas mas ricas en destellos de teoria politica: Ciertamente Ia derrota de los insurrectos de junio habia preparado. mas bien ellas son el poder que crea el Estado (Jdeologia tedesca. [T. es siempre malo. la base real. Marx y F. Esta observacion. p.

[T.172 MARX MARX 173 el Estado de la clase mas poderosa. 3) que r- . Por consiguiente. 1) que la existencia de las clases solo va unida a determinadas [ases historicas de desarrollo de la produccion. a su poder politico directo. que hemos visto 10 usa Marx en los fragmentos citados. y entre los ejemplos destaca "el bonapartismo del primero y especialmente del segundo imperio que se valle del proletariado contra la burguesfa y de la burguesfa contra el proletariado" (L'origine della famiglia. p. En el lenguaje marxista el termino que ha tenido mas exito para indicar el dominic de una c1ase sobre otra no es tanto "despotismo". del que depende el poder ejecutivo. el portador de un poder despotico. della propieta privata e della stato. que los individuos burgueses solo pueden seguir explotando a otras clases y disfrutando apaciblemente de la propiedad. Lo que cambia es el titular del poder politico. perc no la sustancia de este.] '. En efecto. Me parece decisivo este pasaje: Por tanto. 2) que la lucha de clases conduce. cuando la burguesia excomulga como socialista 10 que antes ensalzaba como liberal confiesa que su propio interes le ordena esquivar el peligro de su autogobiemo. agrega que en tiempos excepcionales en los que las clases antagonicas tienen fuerzas casi iguales. la familia. mas no la naturaleza despotica del Estado. Mas que una nueva forma de gobierno. Engels.)* Lo que Engels dice en este fragmen to sobre el bonapartismo hace pensar en la manera en la que fue interpretada muchas veces en el pasado la Figura del tirano clasico. para salvar la bolsa. IV)..fragmentome base en: F. pero no al poder econ6mico. es desp6tico: al cambiar la forma de gobierno se modifica la manera de ejercer el poder. que hasta ahora indic6 un tlpo de Estado y comunmente (con excepcion de los fisiocratas) un tipo degenerado de Estado. que para mantener intacto su poder social tlene que quebrantar su poder politico. se podria decir que en clertos momentos de graves tensiones sociales. Para confirmar la escasa relevancia de las formas de gobierno en la teoria del Estado de Marx creo que no se puede aducir una frase mas elocuente que esta: Por tanto."EI origen de la familia. en cuanto Estado. 172. Rinascita. en el Estado bonapartista el poder ejecutivo margina al poder legislativo y se apoya en el liespantoso cuerpo parasitario" de la burocracia. que para poder imponer la tranquilidad en el pais tiene que imponersela ante todo a su parlamento burgues. el bonapartismo es un cambio de * Para I~. hay que renunciar a la corona (cap. Sin embargo. Mientras en el Estado representativo el centro del poder estatal es el parlamento. en la que se reconoce el merito de haber demostrado: . sino "dictadura": las expresiones "dictadura de la burguesfa" y "dictadura del proletariado" se han vuelto comunes en la teorfa politica marxista para designar respectivamente al Estado burgues y al proletario. este cambio de papeles no modifica la naturaleza del Estado que siempre es un Estado de clase yes.papeles en el ambito del mismo Estado burgues. Francia s610 parece escapar al despotismo de una clase para reincidir bajo el despotismo de un individuo (cap. en el lenguaje de Marx adquiere un sentido general y sirve para indicar la esencia misma del Estado. 'dvo (10 que sucedi6 por ejemplo en Italia con el advenimiento del '. en cuanto Estado. cualquier Estado.fascismo que desautorizo al parlamento para exaltar el poder del gobiemo y en particular del jefe del gobiemo). El Estado. Marx considera que la novedad del gobierno bonapartista esta en el hecho cle que el poder ejecutivo cobra preponderancia sobre el legisla. la eual en momentos de peligro renuncia a su poder direeto y se pone en manos del salvador (1a figura del bonapartismo frecuentemente ha sido citada en las interpretaciones del fascismo).ibid. En suma..a la dictadura del proletariado. Roma. Parece que Marx us6 por primera vez la expresion "dictadura del proletariado" en la carta a Joseph Weydemeyer el 5 de marzo de 1852.. si se lee atentamente el ensayo de Marx sobre el golpe de Estado que llev6 al poder a Luis Bonaparte (2 de dlciembre de 1851). con el ascenso del dictador al poder la burguesfa renuncia aI poder politico. En realidad. resulta dificil ver en la figura del sobrino de Napole6n un arbitro por encima de las partes.necesariamente. VII). considerado precisamente como aquel que toma el poder en un momento de graves conflictos sociales y se erige como arbitro por encima de las partes en conflicto.la propiedadprivada y el Estado". el unico medio que Ie queda a la clase dominante para mantener su poder econ6mico es la renuncia momentanea. la religion y el orden bajo la condicion de que su clase sea condenada con las otras clases a la misma nulldad polftica: que. la categorfa del despotismo. hasta que el orden sea restablecido. el poder estatal puede asumir el papel de mediador entre las clases y adquirir una cierta "autonomia" frente a ambas. es decir. por su indole.traducci6nde este. 1950. Aun el dictador es un instrumento de la c1ase dominante.

Ya en el siglo XVIII.Moscu. el de la evoluci6n de las relaciones de produccion. y estarfa destinada a transitar de la sociedad burguesa a la socialista (luego comunista). Bn 1767apareci6 la obra del escoces Adam Ferguson. y que la transicion al comunismo "no puede. en la misma obra de Montesquieu. y los segundos son tambien pequefi. naturalmente. naci6n que deriva de la forma de producci6n. y comentada con estas palabras: Marxista solo es el que hace extensivo el reconocimiento de la lucha de ~lases al reconocimientode la dictadura del proletariado. que describia el desarrollo de la humanidad en los tres momentos de las naciones salvajes. en cierto sentido es indiferente para la forma de gobiemo. basta que no cambian las relaciones sociales. Marx "Carta~".** ' • pagina 39) EI comentario de Lenin concluye de la siguiente manera: Ademas.asnaciones que pueden reunirse. en t UltIm. sin relacionarla con la tripartici6n de las formas de gobierno: La diferencia entre los pueblos salvajes y los pueblos barbaros es que los prlmeros son pequefias naciones dispersas.1980.] " de reunirse por unas u otras razones.ainstancia. una dictadura de la burguesia.s Estados .: EI Estado y Ia revoluci6n". Ensayo sobre la historia de la sociedad civil. cap. El desinteres de Marx por las formas de gobierno es confirmado por su filosofia de la historia que prescinde completamente de las formas de gobiemo para determinar las etapas del desarrollo hist6rico.:o~os eso. pero. 11). basado en gran parte en Montes· quieu. . que el mismo Montesquieu adopt6 y comento. por menos d~ . bajo una forma 0 bajo otra. naturalmente. a diferencia de las filosofias de la historia anteriores (basta Hegel).] . La . Lenin Obras escogidas V Progreso. Bl nacimiento de la economfa en el siglo XVIII y de la sociologia en el XIX contribuy6 a observar la historia del progreso civil de la humanidad mas desde la perspectiva del sistema econ6mico 0 del sistema social que desde la 6ptica del siste~ politico. desde el momento en que esta siempre encuentra. ?ec~sanamente. y con particular menci6n a la propiedad.' . 0 sea.proporelOnar una enorme abundancia y diversidad de formas politicas.son. por menos de proporcionar una enorme abundancia y diversidad de formas politicas". pero su esencia es la misr_na. aunque el significado de los dos es muy diferente (pero para ello vease el capitulo siguiente). !rad).todo el periodo hist6rico que separa el capitaiismo de la sociedad sm clases. la forma de gobiemo adecuada para su sustancia. de la feudal a la burguesa. Engels. [T. como bien se sabe. las relaciones subyacentes bajo las formas politlcas. 40). la esencia de la teoria de Marx sobre el Estado s610 la asimila quien haya comprendido que la dictadura de una clase es necesaria.ocas hist6ricas es. En ella estrrba la mas profunda diferencia entre un marxista y un pequefio (0 gran) burgues adocenado (edici6n de Sarnona e Savelli 1972 . del comunisrno. los pueblos barbaros suelen ser pastores (libro XVIII. Los pueblos salvajes son generalmente cazadores. y se referfa en primer lugar a las instituciones econ6micas. Lo que queda en Marx de las filosofias de la historia *: Para la y c. I. ibid.174 MARX MARX 175 esta . reconoce que a pesar de ella el Estado esencialmente siempre es una dictadura de cIase en el primer caso de la burguesta. translcion del capitalismo al comunismo no puede.~~sma dictadura no es de por sl mas que el transite hacia la abolicion de todas las clases y hacia unasoeiedad sin clases= Esta carta fue considerada por Lenin en El Estado y la revalucian (1917) como uno de los documentos mas significativos de la teoria marxista del Estado. no so~opara toda sociedad de clases en general. no s610 para el proletanado despues de derrocar a la burguesia sino tambie~ para .lccl6n espanol de este y al F. [T. 10 que indique con respecto a las frases en las que use el terrnino "despotismo" es valido tambien para las frases e~ I~ que utilice el termino considerado su sinonlmo. en el segundo del proletariado: Como se aprecia. barbaras y civiles. Las formas de los Estados burgueses son extraordinariamente diversas. pero la esencia de todas ellas sera necesariamente una: la dictadura del proletariado (p. En otras palabras: la eventual discontinuidad de las formas de gobiemo no coincide con la continuidad de la relaci6n de dominaci6n. BI criterio adoptado por Marx para dividir las diversas q. segun la cual la humanidad paso de la sociedad esclavista a la feudal. imposibilitadas Para nuestros fines este fragmento es importante porque aun si se admite que "las formas de los Estados burgueses son extraordinariamente diversas". barbaros (pastores) y civilizados (agricultores). se expuso un criterio diferente con respecto a los diversos momentos del desarrollo hist6rico prescindiendo completamente de las formas de gobiemo y tom6 en cuenta exclusivamente la variedad de los sistemas econ6micos: me refiero a la distinci6n entre pueblos salvajes (cazadores). "dictadura": la relaci6n fundamental de domiel siguiente fragrnento me apoyoen Lenm.

en un principio se encuentra la fase que podemos llamar"preestatal". apareciera la division en clases diferentes. lugartenientes.rJAdivjSi6n del trabajo y no tuvieron nada que ver con el tipode'OIJ'ganizaci6n social basada en la divisi6n de clases antagonicas y"ea. Marx considera al lado de los modos de produccicn esclavista. He aqui la forma en que Engels describe idilicamente la vida de los pueblos primitivos (retoma el tema del siglo XVIII de caracter roussoniano del "buen salvaje"): Sin soldados.en la mayor parte de los casos la cost~bre secular re~a cu~quler cosa. presenta una linea evolutiva de la historia de la humanidad dividida en tres momentos. No puede haber pobres y necesitados: la admlmstr~c~6ncomunista y la gens conocen sus obligaciones para co~ los vleJo~.Y esta constitucion gentilicia. p.hombres CIVlhz~osde hoy. 58). la fase estatal es intermedia entre la fase preestatal irremediablemente superada y la posestatal que debe venir. p. cuando por el azar son destruidas. Todos son iguales y hbres.. con respecto ala fase preestatal. Presente todo este pasaje porque las caracteristicas que Engels atribuye a las sociedades primitives son las mismas que toda la tradicion marxista asigna a la sociedad sin Estado que debera realizar el comunismo. Y si compa~~os su SItuacion con la de la inmensa mayorfa de los. la. Como se sabe. .~. Por 10 que respecta al Estado y su evoluci6n. puerili~des ¥ con toda su simplicidad: [es una constituci6n maravillosal (Rinascita. por la gens 0 tribu. la distancia es enorme entre el prolet~nado y el pequeno campesino de hoy y el miembro libre de la antigua gens (p. la falta de leyes y su sustitucion por las costumbres ("la costumbre secular regula cualquier cosa"). que corresponde al estado de naturaleza de los iusnaturalistas. considero ala manera de Rousseau el paso de las sociedades primitivas a la sociedad divldida en clases como una decadenda y por consiguiente como el inicio de un largo periodo de corrupcion: In . sugestionado por Morgan. incluso las mujeres (p. 0 sea.En consecuencia: De esta manera aparecian los hombres y la so~iedad antes de qu. prefectos 0 jueces. ] Aunque los asuntos comunes fuesen mucho mas m. lPero c6mo se articula esta larga fase del Estado? Tanto Vico como rer' r- .tdeVico.los enfermos y los incapacitados de guerra. a la epoca de los salvajes de Montesquleu y sus segui(tOres. de la que la humanidad podra salir Unicamente al dar un saIto cualitativo de la fase estatal a la de disoluci6n del Estado. la falta de un poder coactivo y represivo ("sin soldados. comnn a una. y. que relega al mundo oriental en un lugar aparte.. nos da la pauta para entender el secreto de la inmutabilidad de las sociedades asiaticas. es declr. Todo litigio 0 pleito son decididos por la . al "modo de producci6n asiatlco". solo los huertos son confiados provisionalmente a las administraciones domesticas). 99). dominaci6n de una clase sobre otra que conocemos con el riem&ri!de "Estado". Los interesados deciden y . del que escribe: EI organismo productive simple de estas comunidades autosuficientes [habla de las comunidades agricolas indias] que se reproducen constantemente de la misma manera. la ausencia del aparato administrativo ("no es necesaria ni la sombra". y finalmente la libertad y la igualdad de todos ("todos son iguales y Iibres"). sin nobles. Por consiguiente. todo sl~e. etc. gendarmes 0 policfas. la igualdad y la fraternidad de las antiguas gens. 98). se reconstruyen en el mismo lugar y con el mismo nombre.. En consecuencia. a la condicion familia.merosos de 10 que son hoy (la administraci6n es. caracterizado por la inmovilidad. el libro de Engels ya citado sobre el origen de la familia y del Estado. 0 por las gentes [ . En origen el hombre se reuni6 en grupos gentilicios que tuvieron una 9r$~9i. con todas sus.n.9~ comunitaria y familiar. Luego viene la fase estatal que todavfa dura y que. feudal y capitalista.). que resume y amplia las conclusiones a las que lleg6 el antropologo norteamericano Lewis Morg8n en el libro Lasociedad antigua (1877). sin embargo no es necesaria ni la sombra de nue~tro vasto y complicado aparato administrativo. sin prisiones y procesos. sene de familias y es comunista: el suelo es propiedad de ~ ~nbu. En el siguiente fragmento se constata que Engels. etc. gendarmes". su curso regular. a la fase posestatal mediante el lIamado "Estado de transicion" que extinguira paulatinamente las instituciones ~oHticas. 2. que exalt6 la libertad.colectlVIdad aquede 110sa los que la cosa interesa. 98).176 MARX MARX precedentes es la interpretaci6n sustancialmente eurocentrica de la historia. I.) -aquella carencia de aparato administrativo que segun Lenin podra realizarse cuando aun la cocinera pueda atender los asuntos de Estado--. Rinascita. no conocieron ni la propiedad. es bajo cierto aspecto una epoca de decadencia. que contrasta radicalmente con la disoluci6n constante y la reforma permanente de los Estados asiaticos y con el incesante cambio de las dinastfas (ll capitate.

La democracia directa fue el ideal de Rousseau. al men?S para el futuro Estado. igualmente el moderno Estado representativo es el mstrumento para la explotacion del trabajo asalariado por parte del capital (p. que durante siglos fueron utilizadas para sefialar el ritmo de Ia historia. general. 118 MARX MARX 179 Hegel. 2) elecci6n por sufragio universal de los consejeros municipales. 4) 10 mismo para la administraci6n publica. por regla. Engels. pero cuando tuvieron que recorrer la fase del Estado. no filtrada a traves de representantes por muy libremente elegidos que hayan sido. de las paginas que Marx escribi6 sobre la experiencia de gobierno de la Comuna de Paris (marzo-mayo de 1871).' republica democratica. De las comunas . sustituido por el pueblo armado. ~s. De los tres tipos de Estado que Engels enumera s6lo el tercero el Estado representativo. no.. partieron de una fase preestatal (la condici6n familiar para Vieo los salvajes del Africa negra para Hegel).0 vinculados. asi tambien el Estado feudal fue el 6rgano de la nobleza para mantener sometidos a los campesin?s. Me pare~ que no hay necesidad de reafirmar que en la teoria marx-engelsiana del Estado las tipologias de las formas de gobierno. utilizaron. Critica de la filosofia del derecho publico de Hegel. el Estado como "dominaci6n organizada del proletariado". III. no son tipos de Estad~ caracterizados por su forma de gobierno. republica. con una drastlca reducci6n de los sueldos (a salarios de obreros). en cuanto Estados. El ejemplo de la Comuna de Pans deberfa haberse extendido a todos los entes locales franceses. que ellos. no es nada" (Contrato social. Se suele decir que Marx tom6 de la experiencia de la Comuna la idea de que el Estado proletario. para dar los ejemplos mas destacados de una filosofia de la ~istoria que abarca todo el curso hist6rico de la humanidad. Leamos este pasaje: El Estado. Asi como el Estado antiguo rue sobre todo el Estado de los poseedores de esdavos para mantencr sometidos a estos. se pueden tomar algunas sugerencias. tienen la mision de perpet~ar. responsables y revocables en cualquier momento. contrapondrfa a la democracia representativa del Estado burgues la democracia directa. el Estado de la clase mas poderosa. 172). es decir. el problema de la "mejor" forma de gobierno? Aunque tanto Marx como Engels siempre fueron muy avaros al dar indicaciones sobre la condici6n del Estado futuro. vuelve a ser esclavo. en las diferentes funciones gubernamentales. es decir.de?erfan haberse dirigido hacia el centro los delegados de las proVlllClas . pero al mismo apareci6 en medic del conflicto de estas clases. Es probable que Marx tuviese en mente la democracia en el sentido roussoniano cuando en su obra juvenil. los otros dos. Para terminar. al mismo tiempo ejecutivo y legislativo. y efectivamente han sido tomad~s (piensese en el Lenin de El Estado y la revolucion y de los escntos y discursos de los primeros meses de la revolucion). sino por el tipo d~ sociedad de la que SOnreflejo. por su mediacion.existe en Marx un usa prescriptivo de la teorfa de las fonnas de gobierno? En otras palabras: ise presenta en Marx.manteque. Ciertamente. que dice es "el enigma resuelto por todas las constituciones". 10 es solamente durante la elecci6n de los miembros del Parlamento: tan pronto como estes son elegidos. la participaci6n de los ciudadanos en las diversas sedes en las cuales se ejerce el poder. se vuelve tambien pohhcamente dommame y de esta manera adquiere un nuevo instrumento para someter y explotar a la clase oprimida. monarquia: Hegel). en cuanto naci6 de la necesidad de frenar los antagonismos de clase. economicamenrsdom. y transformaci6n de la Comuna en un lugar de trabajo. Efectivamente. Marx tiende a resaltar sobre todo el ejercicio directo del pueblo en los diversos niveles del poder estatal. ejemplar aunque fuese effmero. puede ser considerado como una forma de gobierno. monarqula: Vico. . Estos rasgos son: 1) supresion del ejercito pennanente. al ideal hegeliano de Ia monarquia constitucional. siervos. despotismo. contrapuso el ideal de la democracia. afirm6 que el pueblo Ingles "piensa que es libre y se engafia. 0 mejor dicho del tipo de relaClones de producci6n (la relacion entre amo y esclavos 0 entre nobleza y campesinos}. 15). perdieron todo valor. quien al criticar el sistema representativo britanico. responsables y revocables como todos los demas funcionarios publicos. 3) privaci6n a la policia de sus atribuciones polfticas y su conversion en instrumento responsable de la Cornuna. el esclavista yel feudal. enumera algunos rasgos del breve gobierno de la Comuna que Ie parecieron una innovaci6n radical frente a las formas de gobierno anteriores. y 7) magistrados y jueces elegidos. 5) disoluci6n y expropiaci6n de todas las "iglesias en cuanto entes poseedores". al hacer el elogio del gobierno de la Comuna. de suerte que el viejo gobierno centralizado diem' paso al "autogobierno de los productores". para dividir las epocas la distinci6n de las fonnas de gobierno (republica aristocr:itica. 6) apertura gratuita para el pueblo de todos los institutos de ensefianza. despues de decir que la Comuna fue la antitesis directa del Imperio (es decir de la forma de Estado que le sugirieron las paginas sobre el "bonapartlsmo").

quien en Ia introducci6n a una reedici6n de los escritos marxistas sobre la guerra civil en Francia concluye con estas palabras: Oltimamente las palabars dictadura del proletariado han vuelto a sumir en santo horror al filisteo socialdemocrata. p. p. II partito e t'intemazionale.. que da lugar a la transformaci6n de la sociedad estatal en una sociedad no estatal. de la "burocracia" (contra la que Marx escribi6 desde su juventud paginas feroces).. a diferencia de todos los escritores anteriores.] . r programa ibid. Para decirlo con las palabras que Marx usa en la Critica al programa de Gotha: JI Entre la sociedad capitalista y la comunista esta el periodo de la transformacion revolucionaria de una en otra. cuyo Estado no puede ser otro mas que la dictadura revolucionaria del proletariado. de manera que se reduzca al mtnimo el poder central del Estado. Baste decir aqui que 10 que Marx propone no es tanto la democracia directa." o con las palabras de Engels (todavia una ultima cita) . Marx. 1948. cit. 50).Se refiere el autor a la constituci6nitaliana. caballeros. Ciertamente para Marx la mejor forma de gobierno es. b) transformaci6n de la administraci6n publica. 142) .. en el sentido estricto de la palabra..tSO MARX MARX 181 para tratar asuntos de interes nacional. Marx y F. en cuerpo de agentes responsables y revocables al servicio del poder popular. Rinascita. de la obligaci6nde atenerse a las instrucciohes recibidas por los electores bajo la pena de revocaci6n (alii donde existe la prohibici6n de mandato imperativo. pero de tal manera que no se pudiese reconstituir un parlamento central soberano. c) amplia ci6n del principio de elecci6n y por tanto de la representacion (siempre revocable) a otras funciones como la del juez. "La guerra civil en Francia". A esta forma de gobierno corresponde el Estado que Marx llama "Estado de transicion" (0 sea. Engels a C. articulo 67. l quereis saber que faz presenta esta dictadura? Mirad a la Comuna de Paris: [he ahl la dictadura del proletariado! (citado de C. como en nuestra constituci6n. [E. cit. la que permite el proceso de extinci6n de cualquier posible forma de gobierno. Me parece que los principales temas de la "mejor" forma de gobierno de acuerdo con Marx pueden ser resumidos de la siguiente manera: a) supresi6n de los llamados "cuerpos separados" (como el ejercito y la policfa). Las indicaciones sumarias pero agudas de Marx fueron hechas celebres por la lnsplraclon que de ellas saco Lenin en el fuego de la revoluci6n:un capitulo de El Estado y la revolucion esta dedicado a comentar las paginas marxistas sobre la Comuna. Han side vertidos rfos de tinta sobre estas sumarias indicaciones de Marx. [T. Pues bien. "Crftica del ". d) eliminaeion de la prohibici6n de mandato imperativo (que era un instituto chisica de las primeras constituciones lfberales) e institucion para todos' los elegidos del 'mandate imperativo. Marx. la forma de democracia en la que cada cual participa personalmente en la deliberacion colectiva (como sucede en el referendum). A el corresponde un periodo politico de transicion. es decir. op.'" y e) amplia descentralizacion. En estas paginas Lenin ve "en principio la grandiosa sustituci6n de un tipo de instituci6n por instituciones diferentes" . Engels. es decir. en C. y desde el punta de vista del dominic de clase es el periodo de la "dictadura del proletariado".. el elegido puede dejar de ser reelegido pero no puede ser revocado durante todo el periodo que dure la legislatura) . 0 sea. sino la democracia electiva con revocaci6n de mandato. sino que solamente se formase una sede de reuni6n de los delegados locales para la discusi6n de los asuntos nacionales. de transicion del Estado al no-Estado). Engels.] ** Introducci6n de F. Marx y F. 0 sea.. incluso el "Estado (fuerza especial para la represi6n de una determinada clase) en "algo que ya no es propiamente un Estado" (ed.] de Gotha".. la forma de democracia en la que el elegido tiene un mandato limitado por las instrucciones recibidas de los electores y es removido de su cargo en caso de Inobservancia. [T. Roma. y su transformacion en milicias populares. una democracia "realizada integral y coherentemente" para transformar la "democracia burguesa" en democraII cia proletaria". * Para la traducci6n de este pasaje me apoyo en: C. esto es.

y que duro basta finales del. como sinonimo en las dos expresiones "despotismo de clase" y "dictadura de clase": pero. moral y juridicamente reprobable. pero no temporal (al contrario es un regimen de larga duraci6n). un hecho que suspende una situacion juridica anterior 0 que da lugar a una condicion jurfdica nueva). la dictadura se distingue tanto de la tiranfa como del despotismo por la temporalidad. pero la tiranla y la dictadura se diferencian con base en la legitimidad (la dictadura tiene una plataforma de legitimidad de la que la tiranfa adolece) . los primeros dos cayeI"?n en desuso y al contrario el tercero es utilizado y aplicado contmuamente en las mas diferentes situaciones.en los que el regimen constitucional anterior fue destruido por medio de la fuerza y. siglo II d. que era nominado por uno de los c6nsules en condiciones extraordinarias. De esta manera la dictadura es una magistratura monocratica. el estado de necesidad para la dictadura). el despotismo es monocratico.tuIdo alrededor del afio 500 a. como hemos advertido.INTERMEDIO '. despues de la conquista del Estado por parte de un grupo armado. "dictadura" termlnc por prevalecer. publicae gerundae causa) 0 el apaciguamiento de ~a rebelion (dtctator seditionis sedandae causa). y el imperium militiae. con poderes extraordinarios pero legitimos (0 sea. pero no es Iegftima y tampoco es necesariamente temporal. pero hoy ninguno usarfa esta expresion para nombrar las dos decades que corren entre las dos grandes guerras mundiales: aquellos regfmenes que Halevy lIama~~ (q~ mas apropiadamente de acuerdo con el uso historico) manias. INTERMEDIO SOBRE LA DICTADURA CoMo vimos en el capitulo anterior. que era el mando (soberano) ejercido dentro de los muros de la ciudad. Dado 10 excepc~on~ de la situa?on. como una situacion de guerra (dicta_tor rei. que en el lenguaje comun frecuentemente son confundidos: la tiran1a es monocratica. tiene poderes extraordinarios. Lo excepclonal del poder del dictador tenia su contrapeso en la temporalidad: el dictador era nombrado solamente mientras durara su misi6n extraordinaria que no pasaba de seis meses 0 permaneciera en su cargo el c6nsul que 10 habia nombrado. el poder continua ejerciendose por medio de la violencia al suprimlr todas las libertades civiles y politicas. y limitada en el tiempo.c. taduras". En 1936 Elie Halevy podia definir la epoca en que vivfa como lila era de las tiranias". c) unidad de mando (el dictador siempre es una persona cuyo poder sustituye a cualquier forma de poder colegiado). "despotismo" y "dictadura" son usados. del estalinismo. como la provocatio 182 ad populum. Las caracteristicas de la dietadura romana pueden ser resumidas brevemente de la siguiente manera: a) estado de necesidad con respecto a la Iegitimacion: b) caracter excepcional de los poderes que consiste sobre todo en la suspension de las garantias constitucionales ordinarias. tan es asi que hoy no solo en el lenguaje cormin sino tambien en el teenico. en el lenguaje marxista. Estas tres formas tienen en comun la indole monocratica y el caracter absoluto del poder. y que por tanto jamas haya sido confundida con las formas corruptas 0 negativas. del nazismo aleman. despotismo y dictadura se distinguen con respecto al fundamento de Iegitimidad (que es hlstortco-geografico para el despotismo. Estas caracteristicas nos permiten distinguir conceptualmente la dictadura de la tiranfa y del despotismo..'" SOBRE LA DICTADURA 183 XIV. Tam bien "dicta dura " es un termino. como tirania y despotismo 1 que nos lleg~ de Ia antigiiedad clasica. porque su institucion estaba prevista en la constitucion y su poder extraordinario 10 justificaba el "estado de necesidad" (juridicamente el "estado de necesidad" es un "hecho normative": es decir. mS:i.e:1 . Precisamente la naturaleza temporal de la dictadura hizo que siempre fuese diferenciada de la tirania y del despotismo como una forma positiva de gobierno. como puede ser demostrado por estas rapidas referencias hist6ricas. el dictador era un magistrado extraordinario. "tlranfa". pero perfectamente legitime. constitucionales). si bien del mundo romano y no de~ ~ego: E? ~oma se llamo "dictador" a un magistrado extraor~o. Se comenzo a habIar de dictaduraa proposito del fascismo italiano. y en cuanto tal sometido a 11mites que hoy llamariamos constitucionales. ahora han pasado a la historia con el nombre de "die. de los tres terminos que la tradicion nos lego para senalar un gobiemo absoluto.c. y d) temporalidad del cargo. y luego paulatinamente de todos los regfmenes -hasta el de los coroneles griegos 0 el del general Pinochet en Chile-. es legftimo. Por ultimo. para las que me r- . personal. tiene poderes excepcionales. Asf pues. "despotismo" y "dictadura". que era el mando ejercido fuera de los muros y en cuanto tal estaba caracterizado por Ia disoluci6n de cuaIquier limite de indole constitucional. exclusivo. al dictador se Ie otorgaban poderes extraordinanos que consistfan sobre todo en la disoluci6n de la distinci6n entre el imperium domi.

Como se indico. nombrabase dietador para resolver determinado conflicto y hasta que desapareciera. trad." Esta delegaci6n puede suceder en dos formas: aI aumentar la autoridad del gobierno legitime.s las magistraturas creadas y la autoridad concebida por procedmuentos extraordinarios. a diferencia de los escritores de politica y de historia. Bari. como bien 10 observe Maquiavelo. y a pesar de ello el mismo Sila renunci6 al cargo despues de cuatro afios y siempre permiti6 que los tribunos se opusieran libremente. que "no se trataba ni de una ley ni de una dictadura. que el dictador no puede hacer ?ada que "alterase las instituciones del Estado". AI hablar de "comisi6n para un fin precise". Maquiavelo y Bodino. Al desaparecer su caracter peculiar que era la temporalidad. y en 46. sino de una cruel tirania". esto es. cuando llego a serlo por legal nombra~Ille. En un capitulo de los Discursos (cap. XXXIV). como 10 serfa privar de su autoridad al senado 0 al pueblo. sino tan s610 la forma de su administraci6n. reprimir una revuelta. siempre hizo bien aRoma. .} . ejerci6 su poeler en el ambito de la funci6n ejecutiva y no en la legislativa. XXXIV del libro I). sino que se debi6 a la prolongacion de los cargos de dictador mas alla de los limites de tiempo establecidos: es conocido que Sila fue el primero en hacerse atribuir una dietadura especial (rei publicae constituendae) y perpetua (que desempenn de 82 a 79 a. el dietador romano.c. ni en las tareas ni por tiempo determinado (libro I. el juicio de Maquiavela sobre la dietadura romana es altamente positivo: Y . mientras la soberania no esta limitada. Maquiavelo primeramente critica a los que sostuvieron que la dictadura fue la causa "con el tiempo de la tirania de Roma". a ponerlos en practica sin necesidad de consulta. cuando el . Bodino resalt6 que una de las caracteristicas de la dictadura no es solamente la limitaci6n temporal. y que esta limitaci6n consiste en el hecho de que el dictador. y tambien de Rousseau (que es el gran ausente de nuestro curso). ni en el poder. Rousseau dedic6 to do un capitulo del Contrato social a la dietadura. PerJudlca~ a las republ~ca. pero no ttene la capacidad de modificarlas y mucho menos de cambiar la constituci6n. En otras palabras: el dictador tiene el ~oder de susp:wder momentaneamente las leyes vigentes. 10 que quiere decir que su poder esta limitado por la funci6n ejecutiva y no se extiende a la)egislativa. apelacion: pero no podia hacer cosa alguna que alterase las mstituciones del Estado.e peIi. todos los dictadores hicieron en Roma gran bien a la republica (ibid. en cuanto era un magistrado por tiempo determinado. sino tambien la que existe en cuanto a la extensi6n del poder. libro I. cap.t84 INTERMEDIO SOBRE LA DICTADURA INTERMEDIO SOBRE LA DICTADURA 185 sirvo de dos autores ya conocidos. y en este caso no se altera la autoridad de las leyes. del Estado.sm. parte de la justa consideracion de tipo general (Rousseau. italiana. reformar el Estado instituir nuevos magistrados. y Cesar se hizo nominar dictador por tiempo indeterminado en 48 a. titulado significativamente "La autoridad dictatorial beneficio y no dafio a la republica romana". ° Bodino. que entrega el cargo en manos del mas digno. y no dispon1a mas que de una comisi6n con un fin determinado. como ya 10 indico Carl Schmitt (La dittatura. cap. J9). 1971. como muchos han escrito. Laterza. ~~re todo en ~ste fragmento Maquiavelo sub raya . Maquiavelo tuvo plena conciencia de este caracter y 10 resalto con su acostumbrada agudeza: La dictadura era un cargo temporal y no perpetuo. su poder alcanzaba a deterrninar por sf mismo los remedios al urgent. no podia llamarse detentador del poder soberano (que en cambio pertenecta a quien 0 a quienes nominaban al dictador). En el capitulo VII hice menci6n del ejemplo que Bodino presenta del dictador romano para distinguir el poder soberano del que no es soberano con base en la caracterfstica de la perpetuidad. se provee a la seguridad publica por un acto particular. lil afirma: "En estos casos raros y manifiestos.). conducir una guerra.c. La causa de la tirania (se refiere a Cesar) no fue la dietadura en sf misma.gro. Cito textualmente: De ello deriva que el dictador romano no era ni principe ni magistrado soberano. Como uno de los rasgos de la soberanfa es la perpetuidad. al igual que Maquiavelo. como Maquiavelo y Bodino. As! se ve que durante largufsimo tiempo. 0 derogar la antigua constitucion politica para establecer otra nueva (Discorsi. 0. un aspecto del poder del dictador que abordaran todos los defensores ~~ esta institucion. conforme a las leyes. p. y a cast~gar. siempre parte de posiciones de principio) de que las leyes no pueden prever todo y que por tanto es posible que se presenten casos excepcionales en los que sea conveniente suspender momentaneamente su efecto.ntoy no por ~ut?ridad propia. dictador anual por la durad6n de diez anos. la funcion de la dictadura se modifico. vnr). respondi6 a quienes oponfan a la bondad de esta magistratura el ejemplo de Sila.es notorio que el dictador. pero no si 10 han sido .

le queda el nombre de "dictadura"}: pero Ia misi6n que se Ie atribuye 0 que se atribuye es mucho mas amplia: no es solamente remediar una crisis parcial del Estado. sino resolver una crisis total. el dictador puede hacer10 todo "menos dar leyes". y en este caso revolucionaria (porque una dictadura soberana puede ser tambien contrarrevolucionaria): tambien esta segunda presenta muy claramente las dos caracteristicas de ser excepcional y temporal. Mientras el dictador comisario permanece dentro de los lfmites de Ia constituci6n. hacer referencia a la lectura marxista para aclarar el concepto de dictadura. Por 10 demas. el dictador soberano pone en juego toda la constituci6n preexistente y se atribuye la tarea extraordinaria de crear una nueva. no tiene el poder de emitir nuevas leyes.). pero no puede hacerlas hablar. cap.ydistinguirla de otra forma de dictadura que se desarrolla COD. como puede ser una guerra 0 una rebeli6n. y se propone fer desde el inicio un poder excepcional y por su indole temporal (y por esto. que se suele llamar "revolucionaria". como puede ser una guerra civil. Como ya indlque en el capitulo sobre Bodino. el caracter excepcional y temporal son dos atributos Intimamente vinculados: una situaci6n excepcional por principio es considerada como temporal. Schmitt explica que. no puede hacerla hablar. la domina sin representarla. el dictador comisario es constituido. el dictador soberano es constituyente. 364). Rousseau insiste particularmente en el caracter meramente ejecutivo de la dictadura al decir que el dictador puede hacer callar a las leyes (0 sea. no es mas que una parte de la historia de esta magistratura. EI rnagistrado que la hace callar. conviene fijar su duraci6n con un termino muy corto e improrrogable. sino que tiende a crear una condici6n en la que sea posible imponer una constituci6n autentica seg(m su propio criterio" (op. y "tambien fue un regimen de guerra. TamIt bien la dictadura soberana (que Schmitt llama as! porque el dictador en este caso tiene el poder soberano y no solamente el de un oomisario) nace de un estado de necesidad. puede suspender temporalrhente su validez). Ahora es necesario. en la segunda parte de esta historia. mientras la dietadura comisaria se limita a suspender concretamente la coDstituci6n para defender su existencia. v). a pesar de todo. cualquiera que sea la manera como se confiera esta importante comisi6n. Puede hacerlo todo menos dar leyes (libro IV. p. como por ejemplo uno revolucionario. Ia dictadura conviertese en tiranica 0 inutil (ibid. la que pone en tela de juicio la existencia del Estado. En la conclusi6n del capitulo escribe: Por 10 demas. como la hemos visto en Maquiavelo. al escribir que este gobierno "fue concebido juridicamente como un regimen provisional destinado a terminar apenas fuese aprobada la nueva constituci6n". trad. el segundo es el producto de una autoinvestidura (0 de una investidura simb6licamente.. el primero recibe su poder de la autoridad constituida. el Estado perece 0 se salva en breve tiempo. Bodino y Rousseau. El gran historiador de la Revoluci6n francesa. esto es. Turin. George Lefebvre. es decir.la Revoluci6n francesa a la que llama "soberana" en cuanto no es solamente comisaria 0 ejecutiva. Carl Schmitt parte de la definicion de la dictadura como "comisi6n" y de la contraposicion que el mismo Bodino establece entre perpetuidad del poder soberano y temporalidad del poder dictatorial. Pasada la necesidad urgente. Einaudi. El otro punto en el que Rousseau se detiene es la temporalidad. con el que la revoluci6n respondio al peligro externo e interne. presenta sistematicamente los elementos esenciales del "gobierno revolucionario".INTERMEDIO SOBRE LA DICTADURA INTERMEDIO SOBRE LA DICTADURA 187 peligro sea tal que el aparato de las leyes constituya un obstaculo para la acci6n. En las crisis en las cuales la dictadura se impone. Como se aprecia. popular). p. No hay duda sobre la continuidad entre la dictadura clastca 0 comisaria y la dicta dura soberana. italiana. y por tanto "no suspende una constituci6n vigente apoyandose en un derecho emanado de ella. aunque se trate de una temporalidad cuyos Ifmites no estan preestablecidos. EI caso que Schmitt cita como ejemplo de dictadura soberana es el de la Convenci6n nacional que decidi6 el 10 de octubre de 1793 suspender la constituci6n de 1793 (que ya no volvi6 a regir) yestableci6 que el gobierno provisional frances fuese "revolucionario" hasta que no se hubiese alcanzado la paz. 149). cit. pero s610 simb6licamente.: y por ello mismo constitucional. 1958. Un gobierno excepcional. La historia de la dictadura "ejecutiva". concluye. "Ia dictadura soberana ve en todo el ordenamiento existente un estado de cosas que debe ser cambia do completamente con su acci6n". . En efecto. para asi llamar a la dictadura tradicional dietadura comisaria". encaminado a defender la revoluci6n contra el enemigo interno y externo por medio de disposiciones excepcionales que suspendieron los derechos del hombre y del ciudadano" (La rivoluzione francese. al nombrar un jefe supremo (yes el caso del dietador) que "haga callar las leyes y suspenda temporalmente la autoridad soberana": La suspensi6n asf de la autoridad legislativa no la deroga.

se apropia del poder soberano. escribe que en este pensador era muy clara "Ia idea de que despues de la revolucian debe haber un periodo transitorio en el que los poderes son asumidos de manera dictatorial por los pocos hombres que encabezaron la revoluci6n. y en consecuencia como un gobierno que no cancela sino suspende excepcional y provisionalmente las garantias constitucionales. con el libro Conspiration pour l' egalite dite de Babuef. 313). aprovechandose del poder que Ie fue conferido. y una extraconstitucional y constituyentesea. Babeuf. al tratar de precisar el pensamiento de Buonarroti (que se volvera al final de su vida el historiador y teorico de la secta. La segunda y mas importante caracteristica que distingue a la dictadura comisaria de la soberana es la amplitud del poder. sino de un grupo revolucionario. y que..:1 que le fue atribuido.. Traduzco un fragmento de un enormesignificado: Para superar estas dificultades [0 sea las que se le presentan a la revoluci6n] es necesaria la fuerza de todos. si bien en el caso especifico del gobierno revolucionario frances este tiende a presentarse como una dictadura en el sentido clasico de la palabra. dirigida por una voluntad [uerte. sino el de toda una clase social. parece que los Iguales se decidieron "por un gobiemo revolucionario de pocos hombres. Galante Garrone escribe que. Cuando el dictador. sino una forma de gobiemo diferente a la que los clasicos dieron el nombre (considerado como un nombre odioso y por tanto mal aceptado por los diotadores modemos) de "tiranfa"... concretamente del Comite de salud publica. iluminada e inmutable [ . no es la dictadura de una persona.. ' Un paso adelante en la historia de la dictadura modema. sea revolucionaria 0 con~volucionaria. Turin. con 10 cual no entiendo el dominic exclusivo de una persona ill tampoco de un grupo de personas. engelsiano y leninist a. ya no es una dictadura. aunque parezca un juego de palabras. s610se puede tener una esperanza bien fundada [ . de acuerdo con 10 que dijimos de Maquiavelo son ejemplos validos). Manacorda. Me parece indudable que desde el punto ~e ~ta de 13 dictadura clasica. clara en abstracto. la dictadura soberana. Lo que distingue la dictadura soberana de la comisaria es ante todo la perdida del caracter monocratico: la dietad~a jacobina. . es el que nos hacen dar los desafortunados antecesores de una revoluci6n ya no burguesa sino socialista e igualitaria. una dictadura concebida de esta manera evidentemente es una dietadura 50berana. que recienternente se tradujo al Italiano. sino que se extiende al poder de Introducir nuevas leyes e incluso una nueva constituci6n. de acuerdo con el estado actual de las investigaciones. Buonarroti y compaiieros. por tener que ser esta una revoluci6n no s610 politica sino tambien social. 1951. a transformarse. EI mismo autor. que . . INTERMEDIO SOBRE LA DICTADURA INTERMEDIO SOBRE LA DlCTADURA 189 anuncia directamente la teorfa marxista y leninista de la dictadura. en algo provisional permanente). el historiador A. con una introducci6n de G. Tambien es necesario decir que por mucho que la diferencia entre la dictadura comisaria y la soberana --que es la diferencia entre la dictadura clasica y la moderna. 1971).a1 surgir siempre es un gobiemo provisional (aunque de hecho 10 provisional esta destinado a prolongarse en el tiempo. entre una dictadura constitucional y constituida. Antes de que estas reformas sean realizadas el pueblo no puede percibir ni declarar la voluntad general (pp. las cursivas son mfas). ] GPuede tenerse la libertad al dfa siguiente de la insurrecci6n? No. aunque sobresale la figura de Robespierre. constante. indica el paso del uso clasico del concepto al uso marxista. los protagonistas de la Conspiraci6n de los iguales (9-10 de septiembre de 1795). la dictadura revolucionaria debe durar hasta que se hayan establecido y consolidado las nuevas instituciones igualitarlas' (p. Esta disociaci6n entre el concepto de dietadura y el de poder monocratico. Einaudi. ] Son necesarlas muchas rejormas antes de que la voluntad general pueda ser expresada y reconocida. En el Iibro Filippo Buonarroti e i rivoluzionari dell 'Ottocen to. las tesis de la dictadura para el pueblo (iO sobre el pueblo?) son rnostradas de una rnanera tan clara que parecen (a quien piense en tantos acontecirnientos de la historia del movimiento obrero hasta Lenin) provocadoras. e incluso la Ultima de las revoluciones. para un escritor clasico ya no es un dictador sino un tirano (Sila y cesar. que se presenta por medio de la interpretaci6n del gobiemo provisional revolucionario como dictadura. Pero esta [uerza general es nula si no estd. p. 0 sea. En un breve texto de Buonarroti. De acuerdo con Schmitt. ?e hecho los lfrnites entre una y otra no son faciles de establecer siempre. 1830.. ~rin. se aduena de un poder mayor que -. 495-496. apoyados por el pueblo e investido de poderes dietatoriales. que ya no es solamente un poder circunscrito a la ejecuci6n de un man?ato a~que sea extraordinario. que introdujo y divulg6 la expresion "dictadura de la burguesia" y "dictadura del proletariad?". 312). debido al peligro inminente de la insurrecci6n hasta instituir una condici6n constitucional estable" (Einaudi. presentado por Galante Garrone como anexo.

Pero el comentario no estaria completo si no se dijese que algunas frases. nos sugieren relacionar la idea de la dietadura revolucionaria con la deldespotismoilustrado. el poder constituyente. el doctor Michelangelo Bovero. B. que puede ser tomada como una confirmaci6n de la indole es pecffica de la dictadura soberana. N. Tambien doy las gracias a mi asistente. 191 . del que dependen todos los demas poderes. C6mo se organizara el gobierno revolucio- pues. Estas funciones son de naturaleza diferente: debe dirigir toda la fuerza nacional contra los enemigos externos e internos. y en consecuencia es el poder soberano por excelencia. 3) que antes de pensar en una constituci6n y en leyes fijas es necesario establecer un gobiemo re- NOTA Doy las gracias sinceramente a la doctora Adriana Pistoi.~190 INTERMEDIO SOBRE LADICTADURA y esta es la conclusi6n: As1 nario de los sabios para lograr hacerlos agradables al pueblo? Es imperativo dar a ese gobierno una organizaci6n id6nea para las funciones que debe cumplir. sea con sus leeciones complementarias. que. qulen tom6 mis Iecciones con sus apuntes constantes y cuidadosos para proporcionarme de esta manera gran parte del material que utiU'. de la dicta dura que asume por sf :misma el poder fundamental. sea con el punzante estfmulo de sus comentarios a mis lecciones.' ce para elaborar este escrito. nada mejor que esta Ultima misi6n: "preparar la constituci6n". dejo con mueho gusto al juicio del "tribunal de la historia" (como hubiera dicho Hegel) que 10 baya tambien con 1a "tiranfa". las cursivas son m1as). en cambio. como hemos visto. crear y establecet las instituciones por medio de las cuales el pueblo sera imperceptiblemente conducido a ejercer realmente la soberanta: preparar la constituci6n popular que debe completar yconcluir la revoluci6n (pp. es decir. [ormador 0 revolucionario con bases dijerentes de las de una tibertad regular y pacifica. Me parece indudable que hay un nexo entre el despotismo en su sentido positivo y la dictadura que siempre tuvo una connotaci6n positiva. i. habfa tenido efecto entre algunos "sabios" de la epoca iluminista. la experiencia ha demostrado: 1) que el rey y los privilegiados son malos directores de la revoluci6n popular. 497498. como en la que se habla de una voluntad "iluminada" 0 en la que se denomina "sabios" a los hombres del gobiemo revolucionario. 2) que el pueblo es incapaz de regenerarse por sl mismo y de designar a las personas que deben dirigir su regeneraci6n. por la contribuci6n que brind6 para aclarar los conceptos expuestos en el curso. Si el fragmento no fuese suficientemente claro.

XIV. X. Intermedio sobre el despotismo 64· 80 95 108 122 138 147 161 168 XII.iNDICE Prdlogo • 7 9 1 ntroduccion. Aristdteles IV. 57 VI. Marx. 193 182. Maquiavelo . La monarqufa constitucional: Hegel y Montesquieu XIII. Bodino VIII. Intermedio 54 . Hegel. Platen El EI EI El . ¥ico . VII. Montesquieu XI. Nota . timocratico oligarquico democratico. Una celebre discusion II. . Hobbes IX. 191 . I. Polibio Anexo V. Intermedio sobre la dictadura . hombre hombre hombre hombre ' 15 21 25 25 25 26 33 44 tiranico III.