Traduccion de JOSE F.

FERNANDEZ SANTILLAN

NORBERTO BOBBIO

La teoria de las formas de gobiemo en la historia del pensamiento politico Ano academico 1975-1976

FONDO DE CULTURA ECON6MICA

Prirnera Primers Segunda Sexta

edici6n en Italiano, edici6n en espafiol, edici6n, reimpresi6n,

1976 1987 2001 2008

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PR6LOGO

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Bobbio, Norberto La teorfa de las formas de gobierno en la historia del pensamiento politico. Afio acadernico 1975-1976 I Nor~rto Bobbio; trad, de Jos~ F. Fernandez Santillan. - 2 ed. - M~xico : FCE, 2001. 193 p, ; 2~ ~ 16 em - (Colee. Pohtica y Derecho) Titulo original La Teoria delle Forme di Governo nella Storia del Pensiero Politico. Anno Aeeademico 1975-1976 ISBN 978-968-16-6467-1 1. Estado 2. Politica I. Fernandez tr. II. Ser. III t. LC JA69 B6318 Santillan, Jose F., Dewey 335.4 B663t

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© 1976, G. Giappichelli Editore, Twin Titulo original:. La Teoria delle Forme di Governo nella Storia del Pensiero Politic Anno Accademico 1975-1976 o.

D. R. © 1987, FONDD DECULTURACONOMICA E Carretera Picacho-Ajusco 227; 14738 Mexico, D. F. Se. pro~ la reproduccion total 0 parcial de esta obra -mclUldo el disefio tipngrafico y de portada-, s~a eual fuere el medio, electr6nico 0 mecanico, sm el consentimien to por escrito del editor.

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El curso de este aiio esta dedicado a las teorfas de las formas de gobierno. En los afios anteriores tuve Ia oportunidad de decir si una raz6n de ser tiene un curso de filosofia politica, diferente a los cursos de historia de las doctrinas politicas y de ciencia PO:: Iitica, es el estudio y el analisis de los llamados "temas recurrentes". Entiendo por "recurrentes" los temas que han sido propuestos y discutidos por la mayor parte de los escritores politicos (de manera particular por quienes han elaborado 0 delineado teorias generales 0 parciales de la politica) y que, por tanto, forman parte de una teoria general de la politica. El conocimiento de est os tern as recurrentes tiene una doble importancia: par una parte sirve para ubicar algunas categorias generales (comenzando por la categoria misma de 10 "politico") que permiten analizar y determinar los divers os aspectos del fen6meno politico, compararlos entre elIos, construir sistemas conceptuales aceptablemente coherentes y comprensivos; por otra parte, permite establecer entre las diversas teorias poltticas, que han sido sostenidas en diferentes epocas, afinidades y diferencias. Uno de estos tern as recurrentes es la tipologia de las formas de gobierno. Casi no hay escritor politico que no haya propuesto y defendido una cierta tipologia de las formas de gobierno. No tengo necesidad de subrayar la importancia de estas tipologias, sea porque mediante elIas han side elaborados y continuamente discutidos algunos conceptos generales de la politica, como oligarquia, democracia, despotismo, gobierno mixto, etc., sea porque ellas constituyen uno de los aspectos por medio de los cuales una teo ria puede ser caracterizada y comparada mejor con otras. Si se considera la sociedadpolitica (en una primera definici6n) como la forma mas intensa y vinculadora de organizaci6n de la vida colectiva, la primera indicacion que cualquier observador de la vida social esta impulsado a hacer, es que existen varias meneras de dar forma a esta organizacion segun los lugares y el tiempo. La pregunta a la que responde la tematica de las formas de gobierno es la siguiente: "lcuales y cuantas son estas maneras?'''' El objetivo del curso de este afio es examinar algunas respuestaS particularmente significativas a esta pregunta, desde la filosofia
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PROLOGO

:nega hasta los umbrales de la edad contemporanea. De cada uno le estos periodos seran examinados solamente algunos autores que onsidero ejemplares, No tengo necesidad de advertir una vez mas ue la exigencia en la que se inspira este curso no es hist6rica sino onceptual. Como no tengo conocimiento de que en sede hist6rica, sdecir desde el punto de vista de la historia de las ideas, se haya echo semejante cosa, la recopilaci6n de materiales que derivara le estas lecciones podra constituir un instrumento util de trabajo ambien para los historiadores.

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INTRODUCCI6N

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Antes de iniciar la exposicion y el comentario de algunas de ~ mas conocidas teorias de las Iormas de gobierno, conviene hacer algunas consideraciones generales sobre el tema. , La primera consideraci6n es que generalmente cualquier teoria de las formas de gobierno presenta dos aspectos: uno descriptivo y otro prescriptive. En su funcion descriptiva el estudio de las formas de gobierno se resuelve en una tipologia 0 en una clasificacion de los diversos tipos de constitucion politica que de hecho, es decir, en la experiencia hist6rica y mas precisamente en la experiencia historica conocida y analizada por el autor, se presentan a la vista del observador. El escritor politico en este caso se comporta como un botanico que despues de haber observado y estudiado atentamente un cierto numero de plantas, las divide de' acuerdo con las diferencias 0 las une segun las afinidades, y al final llega a clasificarlas bajo un cierto orden. Las prirneras grandes c1asificaciones de las formas de gobierno, como las de Platen y Aristoteles, son de este tipo, Dicho de otro modo: derivan de los datos recabados de la observacion hist6rica, y reflejan la variedad de las formas en las que se organizaron las ciudades griegas de la edad homerica en adelante. Sin embargo, no hay tipologia que solamente tenga una funci6n descriptiva. A diferencia del botanico que no se pone otro problema mas que el de la descripcion y no manifiesta alguna preferencia, entre una u otra especie descrita, el escritor politico no se limita a describir: generalmente se plantea otro problema, que es el de indicar, de acuerdo con un criterio de selecci6n que naturalmente puede cambiar de autor a autor, cual de las formas de gobierno descritas es buena, cual mala, cual mejor y cual peor, y eventualmente tambien cual es la optima y cual la mas incorrecta. En otras palabras: no se limita a describir, 0 sea, a manifestar un [uicio de hecho, sino que sin darse cuenta exactamente asume tambien otra funci6n, la de expresar uno 0 mas juicios de valor, la de orientar las preferencias ajenas, en una palabra la de prescribir. Como se sabe, la propiedad de cualquier juicio de valor con base en eJo(o cual decimos que cierta cosa (una accion, un objeto, un individuo, una formacion social, etc.) es buena 0 mala, es la de extemar una
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es decir. Todavia hay necesidad de agregar que una axiologia en general' no se limita a distinguir 10 bueno (en sentido absoluto) de 10 malo (en sentido absolute}. ninguno de nosotros se sorprenderfa si un investigador social. explicar y tal vez prever. Esto significa quI'. en cada una de su especie optima". mientras que el segundo no estima poder hacerlo en el cambio de la naturaleza. en la Politica de Aristoteles. Por encima del juicio de valor comparativo. el juicio de valor aspira a modificar el estado de cosas existente. La tercera posicion es la mas frecuente: habiendo side teorizadaea una obra que ha hecho epoca en la historia de la filosoffa politica. y mostrarla con toda claridad. Habrfa que preguntarse como es posible que el escritor politico (yen general el cientifico social) se comporte 0 se pueda comportar de manera diferente del botanico (y en general del cientffico de la naturaleza). pero se puede dar una respuesta muy simple: el criterio con el cual e] cientifico social y el de la naturaleza afrontan el objeto de su investigaci6n esta influido por e] hecho de que el primero considera que puede intervenir directamente en el cambio de la sociedad. Para conduir y para llevar la comparaci6n entre el cientffico de la naturaleza y el de la sociedad hasta sus ulnmas consecuencias. que tiene el objetivo de suscitar en los demas una actitud de aprobaci6n 0 desaprobacion. entre las cosas que son objeto de evaluacion. al segundo "axioI6gico". con la consecuencia de que las forrnas buenas no son todas buenas en el mismo grade. pueden diferenciarse al establecei' cuales son entre las buenas las mejores y entre las malas las peores. Resulta superfluo hacer notar que la posibilidad de establecer una escala de preferencias.sobre el uso ~xioI6gico. EI problema es bastante complejo. el uso axiol6gico es aquel que se da a la misma tipologfa cuando es empleada para establecer entre los tipos 0 las clases ordenadas sistematicamente un cierto orden de preferencia. En terrnlnos generales ~e puede decir que la primera posici6n es la de una filosofia relativista e histott cista segun la cual cada forma de gobierno es adecuada para. alguna que se refiera a cierto aspecto de la realidad histori~ y social casi siempre es tambien una ideologfa. un conjunto mas 0 menos sistematizado de evaluaciones que deberia inducir en quienes la escuchan la preferencia de un estado de cosas en lugar de otro. EI uso sistematico de una tipologia tiene lugar wando esta se utiliza para dar orden a los datos recopilados. una jerarqufa. podemos llamarla aristotelica. ~ situaci6n hist6rica concreta que la ha producido (y que no podrl)l. o mejor dicho un orden jerarquizado. Mediante el juicio de valor comparativo. sino de 10 mejor a 10 peor mediante el menos bueno y el menos malo. una axlologia puede comprender tambien juicios de valor absolutos. f'Puedo decir 10 mismo al senalar que una tipologfa puede emC 'plearse de dos modos. Vico habla de "una eterna republica natural. p¢erencia con el objeto de modificar el comportamiento ajeno ri~ el sentido que nosotros deseamos. una axiologia de las formas de gobierno termina por ser la sistematizacion de estas en un orden jerarquizado. AI primero 10 llamo "sistematico". producir otra diferente) : en la conclusi6n de Ciencia nueva.INTRODUCCION INTRODUCCION . pues hay algunas mejores que otras. una tipologia de las formas de gobierno puede llegar a una toma de posici6n tal que Ie permita indicar la forma optima y la peor. repito. que por medio de una escala de preferencias permite pasar no simplemente de 10 bueno a 10 malo. presentara un proyecto de reforma de la sociedad. b) todas las mas son malas. sino tarnbien se preocupa por establecer mediante un juicio comparative un orden. de orientar una preferencia. Un ejemplo de la segunda posicion la veremos en Platori. pues hay algunas peores que otras. Lo mismo sucede con el uso axio16gicode las tipologfas de las formas de gobierno. y c) entre las formas de gobierno algunasisen buenas y otras son malas. Considero util decir todavia mas . al tiempo que no todas las formas malas 10 son en el mismo grade. y en consecuencia.F~~~ a la variedad de las formas de gobierno son posibles tres POSlaQr nes: a) todas las formas existentes son buenas. Se puede decir 10 mismo de otro modo: mientras una teorfa sobre algun aspecto de la naturaleza es una teoria y basta. EI uso axiologico que yo hago de cualquier concepto esta estrechamente vinculado a la idea de que un cambio en la estructura de la realidad a la que tal concepto se refiere no solamente es deseable sino tambien posible: un juicio de valor presupone que las cosas que yo evaluo pueden ser diferentes de 10 que son. tiene por efecto una gran variedad de tipologias: dos tipologias que concuerdan en juzgar como buenas ciertas formas y como malas algunas otras. Mientras un juicio de hecho no pretende mas que dar a conocer un cierto estado de cosas. £ott . mientras que mirarfamos con cierta desconfianza comprensible a un ffsico que nos presentara un proyecto de reforma de la naturaleza. segun el cual todas las formas de gobierno reales son malas. en cuanto son una degeneraci6n de la unica forma optima que es la ideal. sobre todo cuando los elementos por ordenar son muchos. que de acuerdo con el ideal cientffico del naturalista deberia solamente describir.

con Atenas y sobre todo con Esparta en Ia antigiiedad (y no solamente en la antigiiedad) . Hegel nos proporciona un ejemplo sorprendente del uso hist6rico de una teoria de las formas de gobierno.nace como reacci6n la aristocracia. que naturalmente cambia segun el autor. el juicio de realidad es superior aI de valor. abstraida completamente de la realidad historica. del llamado Estado mixto. con la monarquia inglesa en la epoca moderna. con la republica romana. Se trata del ideal. para trazar las lfneas de una filosofia de la historia. como veremos. Este autor retoma la celebre trio' partici6n de las formas de gobierno hecha por Montesquieu -m~ narquia. 0 mejor dicho de la transformaci6n de un Usa sistematico en un uso hist6rico de la misma tipologia.. uno derivado completamente del desarrollo de otro. cuya mas exitosa teorizaci6n se debe al historiador Polibio. Tambien se podria decir. la cual al decaer en oligarqufa genera la democracia y asi sucesivamente. a su vez.INTRODUCCIQN INTRODUCCIQN u rams los casos de escritores politicos que hayan elaborado de la6ptima republica 0 del 6ptimo Estado (al lado "peor). a la visi6n poetica. no en sf misma sino considerada como un momento de una totalidad. Por 10 menos se pueden distinguir tres maneras de hacer _ modele del 6ptimo Estado: . 0 incluso a la imaginaci6n. Con la siguiente consecuencia: las diversas formas de gobierno no constituyen unicamente distintas formas de organizar la vida politica de un grupo social. 0 sea. la cual./1'. para trazar las lineas del desarrollo hist6rico que transitarfa de acuerdo con un esquema. a la republica del romano y a la monarquia del moderno. hasta dar lugar a una serie de etapas de desarrollo 0 de decadencia que representan el curso fatal de las cosas humanas. en terminos simples.y hace de ella los tres momentos fundamentales del desarrollo historico. especialmente en epocas de grandes crisis sociales. la utopia se sale de la historia y proyecta su construcci6n en un lugar y en un tiempo imaginarios. readquiere una funci6n meramente descriptiva y pierde todo caracter prescriptivo. del que veremos tantos ejemplos en el curso de las lecciones.del proceso hist6rico. b) Otra manera de construir un modelo de optima republica consiste en combinar en una slntesis ideal los diversos elementos positivos de todas las formas buenas para eliminar los vicios y conservar las virtudes. en una concepcion ciclica de la historia. es decir. la Uni6n S~ vietica. . Estas consideraciones introductorias no estarlan completas si no indicaramos el hecho de que ademas del uso sistematico y del axiol6gico de la tipologia de las formas de gobierno. Cuando 10 que es axio16gica-. a) Se puede construir un modelo de 6ptimo Estado mediante la . Cuando la monarquia -que es la forma buena. en la antigtiedad clasica una teorfa de las formas de gobierno se resuelve frecuentemente. republica. y de hecho han tenido. Se podrta agregar que el primer Estado socialista del mundo. que se complace en disefiar Estados ideales que jamas existieron y que nunca existiran. Debe agregarse que generalmente en el uso hist6rico de una tipologia de ninguna manera es irrelevante la distinci6n entre formas buenas y formas malas. ha tenido apasionados e mspirados creadores. aunquees un problema que seiialo solamente. por ejemplo. Entiendo por "uso hist6rico" el que han hecho algunos autores de la tipologfa de las formas de gobierno para delinear una verdaderay propia filosofia de la historia. ha desempefiado la misma £unci6n en cuanto es considerado como Estado-guia por los partidos comunistas de los Estados que todavia no han sido transformados por una revoluci6n. Mientras las dos formas anteriores de optima republica son idealizaciones de la realidad. en una concepci6n de la historia de acuerdo con la cual una forma de gobierno se disuelve para transmutarse en otra. de una forma de gobierno a otra. que cuando una tipologia es usada hist6ricamente. despotismo. En resumen. c) Finalmente. otra funcion que llamo "uso historico". al considerar al despotismo como la forma de gobierno tipica del mundo oriental. la forma mala funge como etapa de paso obligado de una forma a otra y por consiguiente desempefia un papel positivo (a pesar de su negatividad sustancial). sino tambien son estadios 0 momentos diferentes y sucesivos --generaI~ mente uno concatenado con otro. aunque de manera mas 0 menos mecanica.o mente negativo se transforma en hist6ricamente necesario.. Se trata del pensamiento ut6pico que en todos los tiempos. corrompiendose crea las condiciones para un cambio siguiente. estas pueden tener. Asi sucedi6. Como veremos.idealizati6n de una forma hist6rica. la construcci6n de la 6ptima republica puede ser confiada a la elaboraci6n intelectual pura. porque la mala como degeneracion de la buena abre la puerta a la nueva forma buena.decae en la tirania -que es Ia forma mala. considerada por algunos de los gran des escritores politicos como un modele de Estado del que se deberia descubrir el secreto de su fortuna y de su fuerza. que es a su vez una forma buena. con la republica de Venecia en el Renacimiento.

los magistrados son obligados a rendir cuentas del ejercicio del poder. Pues. Y tarnbien por esto es claro que la monarquia es la mejor forma de gobierno. y de las facciones el delito. Y para. calma a los tales. Pero Megabyzo exhortaba a entregarse a la oligarquia." * EI fragmento es tao claro que no necesita muchos comentarios. esta apesadumbrado. pero a este ni siqtnera le es posible darse cuenta. pero 10 que aconsejaba: conferir el poder al pueblo. caiganen la insolencia de un irresponsable popuI~ch? Pues si aquel hace algo. Y 10 mas absurdo de todo: si en efecto 10 admiras mesuradamente. es imposible que no se origine la corrupcion en la esfera publica: la corrupcion no genera enemistades. isonomia (igualdad de derechos politicos). el hecho de que cada constitucion sea presentada como buena por quien la sostiene y como mala por quien apoya una de las otras dos. Pare ceria razonable que e1 monarca-tirano fuese un hombre sin envidia. se complace con los peores. la opinion de que nosotros. condena la monarquia. aparece siendo monarca. el de oligarquia). . de ninguna manera es aceptable que unos hombres. reprueba tanto al gobiemo de uno solo como al gobiemo del pueblo. La posesion de grandes riquezas genera en ella prepotencia. toda decision es sometida al voto popular. Por ultimo. resumiendo todo. ?o asi 10 concemiente a la oligarquia. patentiza un juicio negative de las otras dos: Otanes.do.6 UNA C~LEBRE DISCUSION UNA C~LEBRE DISCUSION 17 natural. todas muy buenas en principio. administrarfa Intachablemente al pueblo. Pues por sorteo se ejercen los cargos publicos.1strui. nada hace de aquellas cosas que un monarca hace. viola mujeres y mata por capricho. ya que. Pero ahora dire 10 que es mas grave: trastorna las leyes patrias. pues nada hay mas obtuso y prepotente que una multitud inepta. ya que en elIos estaremos nosotros mismos y es natural que de los mejores hombres sean las mejores decisiones. por eso ellos Uegan a odiarse reciprocamente. si~o if. utilizando tal criterio. que nosotros rechacemos Ia monarqufa para dar e1 poder al pueblo. de aqui brotan las tacciones. Como ha sido sefialado por interpretes anteriores. cuando tuviese tal poder. cuando el pueblo gobierna.ni ha visto ningun bien. "En cambio el gobiemo del pueblo lIeva en primer lugar el mas bello de los nombres.[T. porque a las tres buenas corresponden tres malas respectivamente. debemos mantener el regimen monarquico y conservar nuestras buenas instituciones patrias. 10 hace dandose cuenta. tiene como consecuencia que en el debate ya este presente la clasificacion completa. pp. mientras manifiesta un juicio positivo de una de las tres constituciones. desde el momento en que tiene to do. valganse de la democracia aquellos que piensan hacer dana a los persas. y se precipita. Megabyzo. diciendo: "Lo que dijo Megabyzo acerca del gobiemo popular me parece haberIo dicho correctamente. que como veremos tiene en general entre los grandes pensadores politicos un significado negative. Propongo. Mexico.~ seis constituciones son presentadas en el debate expuesto por Historias. Y de entre ellos este es entonces admirado por el pueblo. y teniendo esas dos cosas tiene toda la maldad: en efecto realiza las acciones mas reprobables. Del delito se llega a la monarqufa. afirmo que esta es muy supenor. decirlo en pocas pal abras: lDe donde ha habido libertad para nosotros y habiendola otorgado quien? c:Acaso de parte del pueblo 0 de la oligarqufa 0 del monarca? Tengo. es decir. as! tambien se mantendrian mas en silencio los planes politicos contra los hombres malevolos. por tanto. Y ciertamente. 8t ~Par:t Ia traduccion al espafiol de este fragmento me apoyo en Her6dOtIJ. habiendo elegido a un grupo de los mejores hombres. diciendo esto: "Lo que Otanes dijo para abolir la monarquia. Y a la vez. y desde el inicio la envidia le es connatural. Pero se ha hecho al contrario de esto para con los subditos. 1976. habiendo sido liberados por un solo hombre. pues odia a los pocos buenos que han quedado. invistarnos a estes con el poder. UNAM. La observacion mas interesante que debe hacerse es que cada uno de los tres interlocutores." ~sta fue la opinion de Otanes. otras por Ia envidia. partidario del gobierno popular (que no es llamado "democracia". presta gran atencion a las calumnias. sino solidas amistades entre los malvados: los que actuan contra el bien comun 10 hacen conspirando. II. . Pues nada mejor podria aparecer que un solo hombre. la mejor ~emocracla. ' Y Darfo exponia el tercero su opinion. 50-53. lcomo podria darse cuenta quien no ha. y tal cosa existe hasta que alguno. Pues propuestas tres cosa~ y slendo." Asi pues Megabyzo aportaba esa opinion. que por ello se muestra como el mejor goblerno. pues todo es posible para e1 mayor numero. esto es. entre quienes practican Ia virtud para el bien publico es facil que nazcan graves enemistades persooa1es: cada uno de ellos quiere ser el jefe y hacer prevalecer su opinion. de acuerdo con los cuales las constituciones no son tres sino seis. censura tanto al gobiemo del pueblo como al gobierno de pocos (por 10 que usa el termino que estara destinado a vol verse de uso comun para indicar el gobierno de pocos en su forma negative. defensor de la aristocracia. se ha apartado de la mejor opinion. lanzandose sin inteligencia sobre los acontecimientos.~. habiendose puesto al frente del pueblo. porque no es muy bien honrado. Eo una oligarquia. y en segundo lugar. pues. huyendo de la insolencia de un tirano. unas dictadas por la prepotencia. la mejor oligarquia y la mejor monarqufa. y si alguno 10 honra mucho.) . eso tarnbien queda dicho pormi. Dario. como sera presentada por los pensadores sucesivos. semejante a un t~rmentoso rio? ~si pues. simpatizante de la monarqula. esta molesto como con un adulador. el mejor. de mal y no de buen gobiemo). La diferencia con la que . Pues no hay cosa mejor. y siendo adrnirado. pero nosotros.

debe indicarse que tambien el gobierno popular esta caracterizado por atributos psicologicos ("irresponsable"). el gobierno del pueblo sobre todo 10 es por un instituto. No carece de interes considerar brevemente los argumentos adoptados respectivamente por los tres interlocutores para exaltar una constituci6n y denigrar las otras dos. uno responde a la ~regunt~ "[quien gobierna?" y otro a "[como gobierna?" (y se entiende como gobierna aquel 0 aquellos designadosrespectivamente por la respuesta a la pregunta "iquien ?").. y la "maldad". Pero mas interesante es que de los dos gobiemos rechazados. a cada constitucion propuesta como buena corresponden las otras dos en su forma mala mientras en Aristoteles. y en consecuencia ni irresponsable ni arbitrario. y por tanto naturalmente arbitrario ral monarca le esta permitido hacer 10 que quiera sin responder ante nadie"). en el que el gobierno popular es distinguido mediante la indicaci6n de un institute espedfico . el sorteo de los cargos: este instituto reposa en la idea de la absoluta igualdad de los sujetos. Lo que falta en el analisis de Megabyzo es una caracterizacion especffica del gobierno propuesto como el mejor. reside en que en la narracion de Herodoto. pues el resultado no cambia. al tirano se Ie atribuyen algunos vicios como la "prepotencia". como se ve y como se podra apreciar mejor mas adelante. porque algunos de estos argumentos son de manera sorprendente una manifestaci6n de los "ternas recurrentes" sobre los que he deseado Hamar la atencion des de las primeras line as del curso. uno (el gobierno popular) es juzgado peor que el otro (el gobierno monarquico}: esta comparacion nos ofrece un ejemplo bastante claro de la graduaci6n de las constituciones tanto en el bien como en el mal. a cada constitucion buena corresponde la misma constitucion en su forma mala. ya que como los sujetos son iguales uno vale 10 mismo que el otro y por tanto no importa el sujeto sobre el cual caiga la eleccion.. que es un discurso de tipo prescriptivo (vease la introducci6n). As! pues. es el contraste en· tre un gobierno irresponsable.Quien? Pocos Muchos Mal tirania oligarquia oclocracia [ monarquia aristocracia democracia . hasta nuestros dias. que constituyen un ejemplo bastante claro de una fenomenologia de la tirania que llega.18 r6~oto UNA CELEBRE DISCUSION UNA CELEBRE DISCUSIQN 19 y en las clasificaciones siguientes (como la aristotelica) . as! como fue expuesto por Otanes. que desarrolla un discurso rneramente descriptivo. los dos conceptos -el de gobierno popular y el de igualdadse llaman uno al otro. por 10 que desde el inicio. de la que se habl6 en la introduccion (no solamente hay gobiernos buenos y malos sino gobiernos que son mejores 0 peores que otros). a diferencia de 10 que hemos . observado en el discurso de Otanes. isonomia") y en el control del pueblo ("toda decision es sometida al voto popular"). con diversas variaciones sobre el tema. Por 10 que respecta a las consideraciones de Megabyzo. Unicamente si se tiene presente la igualdad de los sujetos el sorteo no es un procedimiento arbitrario. Todavia mas: mientras la tirania es caracterizada por atributos psicologicos. la "envidia". Esto se puede observar en el cuadro siguiente (en el se emplea la tenninologia utilizada por Polibio): . y un gobierno fundamentado en la igualdad frente a las leyes ("el mas bello de los nombres. Tal diferencia puede ser aclarada por los dos cuadros siguientes: Her6doto Monarquia Otanes Megabyzo Darfo Aristocracia Democracia + Arist6teles + + Monarquia Aristocracia Democracia + + + Conviene decir que. El contraste entre monarquia considerada en su aspecto negativo (0 sea como tirania) y gobierno del pueblo.Como? Bien Uno . en ultima instancia la claslficacion en seis constituciones (de las que tres son buenas ~ tres son malas) deriva del cruzamiento de dos criterios de clasificacion.

la falta de una sola direccion. que tiene como fin la realizacion de la justicia entendida como la atribucion a cada cual de la tarea que le compete de acuerdo con las propias aptitudes.UNA CELEBRE DISCUSION - como el sorteo. de conformidad con Jd principio expuesto en uno de los dialogos de que "una sola es la forma de la virtud. el punto debil del gobierno popular es precisamente 10 opuesto: no la discordia de los buenos sino el acuerdo de los malvados (las "s6lidas amistades entre los malvados"). y terrnino con un sefialamiento al Politico. pero 10 hace en particular en los tres dialogos de la Republica. porque Otanes critico el gobierno tiranico. y Megabyzo considero el gobierno de pocos como el mejor. es uno de los mas importantes -si no el principalcriterios que se emplean para distinguir las constituciones buenas de las malas. En el discurso de Dario aparece por primera vez la condena al gobierno de pocos. el Politico y las Leyes. los Estados reales. to. .* Los Estados que existen. Pero este Estado no ha existido hasta ahora en ningun lugar. Como se sabe. El punto debil de la oligarquia es la facilidad con la q' s el grupo dirigente se escinde en facciones contrapuestas.'111 De esto se deriva que la tipologia de las formas de gobiernPi" la Republica. Mexico. debido a la corrupcion de las otras dos. . rnientras son infinitas las del vicio" (445.c. y es la (mica capaz de asegurar la estabilidad del poder.. [T. tanto el gobierno de pocos como el de muchos son malos. No carece de importancia que nos encontremos desde el inicio con este tern a de la "estabilidad". como veremos. los malos Estados son muchos... -Pero quiza en el cielo esta el ejemplo para quien qui era verlo y apegarse a el para gobernar a si mismo (592 b).. desde la primera discusion sobre el tema. como 10 declaran dos interlocutores al final del libra decimo: -Entiendo. aunque en diferente grado. No la separacion de 10 que deberia estar unido sino la conspiracion de 10 que deberta estar dividido. Edito~~ 21 rs·· . Esta republica es una composicion armonica y ordenada de tres clases de hombres: los gobernantes-filosofos. pues yo no creo que en la tierra se encuen tre en algun lugar. 1984. la que por tanto no es solamente mejor que las otras constituciones en abstracto. en la que dedica a nuestro tema dos libros. 20~ ed. en Didlogos. mas que en nuestros discursos. son. y ninguna buena. PlatOI?-'"~a republica rrua. hablas del Estado que nosotros fundamos y discutimos y que no tiene realidad.'PLAT6N EN VARIAS obras Platen (428-347 a. * Para la traducci6n de los fragmentos de Plat6n en este capitulo me 0 '4 de 10 justo". de acl. es decir. Mientras el optimo Estado es uno solo.. indispensable para la unidad del Estado. En cambio.. de no convertirse en una constitucion opuesta. . de no degradarse. Del gobierno de pocos. Aqui me detengo en especial en el estudio que hace de las formas de gobierno en la Republica. sea una tipologfa CQQt( puesta unicamente por formas malas. y no puede ser mas que uno porque una sola es la constitucion perfects. necesaria y por tanto inevitable. de no corromperse Iacilmente. .le~ P. mas no al oligarqulco. los guerreros y los que se dedican a los trabajos productivos.. Aunque por razones opuestas. sino es tambien.. en contraste con 10 que hasta ahora hemos vilt.] de. Mientras en el dialogo presentado Her6doto tanto las formas buenas como las malas son. el dialogo de la Republica es una descripcion de la republica ideal. el octavo y el noveno. porque.) habla de las diversas formas de constitucion.. Pero precisamente a causa de su corrupcion elIos generan en contraste la unica forma de gobierno buena que es la monarquia. El argumento de Darfo en favor de la monarquia debe tenerse presente: la superioridad de la rnonarquia sobre las otras constituciones depende de que ella obedece a una necesidad historica. . II. corruptos. la capacidad de una constituclon de durar. aunque no todas igualmente malas. su defensor se limita a decir con una verdadera y propla declaracion de principio que "de los mejores hombres sean las mejores decisiones".

estas cuatro: timocracia. con respecto a 10 que acontece en la historia. la democracia de la "politeia" -que es como Aristoteles llama al gobierno del pueblo en su forma buenay la tiranfa de la monarquia. en Plat6n. democracia y tirania. -Es verdad.. de elIas. pues no concuerdan en cuanto form as hist6ricas con Ia constitucion ideal. mas que de su grandeza. una vez que se presenta la forma ideal. como todos los grandes conservadores. sino al contrario como regreso definido. y que podrfamos llarnar con dos nornbres: si entre todos los regidores uno tiene el mando sobre los dernas. analiza. La timocracia es la de~ neraci6n de la aristocracia. La timocracia (de time que significa honor) es un concepto introducido por Platori para designar una forma de transici6n entre la constitucion ideal y las tres formas malas tradicionales. mas que los de su esplendor. Las constituciones corruptas que Plat6n examina ampliamente en el libra octavo son. En su epoca la timocracia est a representada en particular por el gobiemo de Esparta. considerada como la forma perfecta. de acuerdo con el siguiente esquema: +-+-+- -Digo que una de las formas de gobierno es precisamente la forma que exarninamos res decir la constituci6n ideal]. sino como regreso de 10 malo hacia 10 peer. la podrfarnos Hamar monarquia: si el mando esta en manos de varias personas. tiene una concepcion pesimista (Kant dira terrorffica) de la historia. Precisamente el gobierno timocratico de Esparta es el mas cercano a la constituci6n ideal: su vicio. sentaci6n tradicional el movimiento es ascendente y descendents} en la plat6nica solamente es descendente. Esta idea se puede representar asi: +J . pero. la segunda. La constituci6n buena no forma parte de esta sucesi6n. denuncia. aristocracia. Plat6n se pregunta: "iNa es quiza esta [Ia timocracia] una forma de gobierno que se encuentra entre la aristocracia y la oligarquia?" (547 c). en orden decreciente. la tercera y la cuarta corresponden estrictamente a las form as degradadas de las tipologias tradicionales: la oligarqufa es la forma corrupta de la aristocracia. no como progreso de 10 bueno hacia 10 mejor. los fen6menos de la degradaci6n de la polis. Como veremos en seguida. La historia no como progreso indefinido. Frente a la continua degradaci6n de la historia. de suerte que no hay altemancia sino una continua. en la historia se suceden solamente formas mal as y como veremos una mas mala que otra. platen vivi6 en una epoca de decadencia de la gloriosa democracia ateniense y por tanto investiga. que siempre tienen una vision benevola hacia el pasado y una mirada llena de miedo hacia el futuro. estas dos formas son atribuidas indiferentemente a la constituci6n ideal: . Por ahara la (mica forma buena esta mas alla de la historia. -Por consiguiente. son malas. como todos los grandes conservadores.[+ De cualquier manera es patente que Plat6n. una vez educados y elevados de la manera que senate (445 d). pues nada cambiaria en las leyes fundamentales del Estado. oligarquia. En cambio. Otra observaci6n que conviene hacer es la siguiente: mientras en las tipologias tradicionales. segun Plat6n. Pero en un fragmento que conviene citar. que son abordadas por Platen ampliamente en el libro octavo. es un historiador (y un moralista) de la decadencia de las naciones. formas historicas. en un proceso de sublimaci6n que significa. estos dos aspectos constituyen una sola forma: que uno 0 varios tengan el mando da 10 misrno. las seis formas se alteman. esta en honrar mas a los guerreros que a los sabios (547 e). gradual y necesaria caida hasta el grade infimo que es el ultimo eslabon de la cadena. es un modelo. Se observa inmediatamente que en esta enumeraci6n faltan dos formas tradicionales: monarquia y aristocracia.22 PLATON PLATON 23 con los diversos puntos de vista de los tres interlocutores. la salida no puede estar mas que fuera de ella. dos sirven para designar la constituci6n ideal y cuatro para indicar las formas reales que se alejan en mayor 0 menor medida de esta. que en el libro octavo es identificada con la aristocracia. En la rep"?. El. la idea dorninante desde Arist6teles hasta Polibio es que la historia es una continua sucesion de formas buenas y malas. y por tanto su elemento de corrupcion. del que Platen fue admirador y que tome como modelo para delinear su republica ideal. De las cuatro constituciones corrupt as . En esencia. un cambio radical (tanto que despierta la sospecha de que la historia no sea capaz de acogerlo y soportarlo). tambien para Platen las formas de gobiemo son seis. aparecen las otras cuatro format degeneradas en momentos de decadencia. y como tal no import a si se encuentra al principio 0 al final. ya que despues de la forma buena viene la mala que le corresponde. que veremos.

-lY no te parece que ahora convenga analizar los tipos inferiores. que representa un tipo de clase dirigente y en consecuencia una forma de goblerno. y sumiso a las autoridades. superior a todas las demas. en la misma proporcion en que mas se estime en el a los ricos y a las riquezas. Presento algunos fragmentos que muestran estas descripdones: • Semejante hombre es duro con los esclavos. luego el oligarquico. es indulgente con los hombres libres. para el tiranico la violencia. y descuidamos aquello que despreciamos. que es para el timocratico la ambicion. (no son. Todos sus elogios. o sea. por su talento militar. lEs posible transformar al tirano en rey-fil6sofo? Es 10 que Platen personalmente intenta en sus viajes a Siracusa al relacionarse con los tiranos del lugar. -En efecto 10 examinamos. que puede subir uno de ellos sin que el otro baje? -Sf. los ciudadanos. 0 por cualquier otra virtud del genero. Platen ubica las particularidades morales (es decir los vicios y las virtudes) de las clases dirigentes respectivas. y podremos calificarlo de hombre democratico. en la oligarquia el hombre oligarquico y asi sucesivamente. para el democratlco el deseo inmoderado de libertad (que se transforma en libertinaje}. -Mas donde quiera que se tiene ese poder. en la timocracia el hombre timocratico. dan en avaros y codiciosos. como dos pesos puestos en una balanza. mas su empresa fracaso en diversas ocasiones. ':""'Asf dicen. La tiranfa es la forma infima con la cual la degradacion toea el fondo. . -Sin duda. la respuesta de Platon es que en la aristocracia gobierna el hombre aristocratico. Platen no dice si exista ni como lograr el ascenso. mas aspira a mandar no en virtud de la propia palabra. -En primer lugar. -Por consiguiente. pues es la gangrena extrema del Estado (544 c). -Pero buscamos aquello que estimamos. Cada uno de estos hombres. El oro y la virtud. es descrito con gran eficacia mediante el sefialamiento de su pasion dorninante. la virtud y las gentes de bien seran menos estimadas en un Estado. cual sera la constitucion de este nuevo gobierno? Ahora mismo veremos un hombre que se Ie aserneja. el democratico y el tiranico. respiranse en el la libertad y la liberacion respecto de toda molestia. Para caracterizarlas. en efecto. gobiemo lleno de problemas infinitos: luego esta la democracia. -Evidentemente. el tipo de hombre prepotente y ambicioso que corresponderfa a la constitucion espartana. s610 para estes son los empleos: basta ser pobre para verse despreciado (550 y 551 a). para el oligarquico el ansia de riqueza. la de Creta y Esparta [se trata de la forma timocratica]: en segundo lugar viene la IIamada ollgarquia. que es opuesta a la anterior. de hombres deseosos de supremacia y honores que antes eran. de manera que al conocer cual sea el tipo mas aIejado de Ia justicia 10 podamos contrastar con el mas justo? (545 a). claro esta que cada ciudadano dispone de st mismo y escoge a su antojo el genero de!! vida que mas le acomoda (557 b). la oligarquia 10 es de la timocracia y asi sucesivamente. EL HOMBRE OLIGARQUICO =-Bntreganse mas y mas por entero a la pasion de allegar riquezas.CuaIes seran las costumbres. el deseo de honor. es decir. y ni siquiera se preoeupa de ellos como acontece can quien recibio una educaci6n perfecta. EL HOMBRE DEMOCRATICO -. . todo Mundo es libre en este Estado. y no por casualidad dijimos que es bueno y justa. -As!. -Ya examinamos al hombre conforme a la aristocracia. por ultimo encontramos a la muy noble tirania. -Ciertamente. y paralelamente tendra la pasion de la gimnasia y de la caza (549 a). mas decrece el de la virtud.24 PLATON EL PLATON HOMBRE TIMOCRATICO descrita en el Estado ideal. Platen presenta el discurso sobre las cuatro form as corrupt as de la siguiente manera: Las constituciones de las que hablo y que tienen un nombre propio ante todo son: la que es exaltada por muchos. Recordemos que la primera distincion de las formas de gobierno nace de la respuesta a: "lquien gobierna?" En virtud de este criterio de distincion. deseoso del mando amante de los honores. sino por la propia actividad belica. cada cual es dueiio de hacer 10 que le plazca. toda su admiracion son para los ricos. y cuanto mas aumente el favor de que las riquezas gozan.

se mancha de homicidios. sino tambien muy rapido. lComo y de que manera se da el paso de una constitucion a otra? Para describir el cambio Plat6n subraya el acercamiento de las generaciones. gracias a un trabajo asiduo y a un s6rdido ahorrar.26 EL PLATON HOMBRE TlRANlOO PLATON 27 e1 jefe del pueblo. y que. cuando se vuelve arbitrariedad. si los gobernantes no llevan su complacencia hasta darle tanta libertad como quiere. acogida y defendida por Platen. arroja esa ambici6n y esos elevados sentimientos del trono que en su alma les habia erigido. so pretexto de que son traidores que asplran a Ia oligarquta. poniendole la diadema y el collar y cmendole la cimitarra? (553 b-c) . -No hay lenguaje mas comun que ese. esclavos voluntaries. lEs posible que no se extienda a toda'ii libertad en un Estado asi? -l Y c6mo no ha de extenderse? _. acaba por enriquecerse. todo hombre que haya nacido libre establecera su morada en ese estado mejor que en cualquier otra parte.to) el espfritu de independencia y de anarqufa no llegue a los mi~ animales?' .iQue no penetre en el seno de las familias. especialmente en el paso de la aristocracia a la timocracia y de la timocracia a la oligarquia. a destierro. . a temerles. cuando se convierte en licencia. el paso de una constituci6n a otra parece coincidir con el paso de una generaci6n a otra. pero luego. incluso fatal. finalmeu. 10 que acaba por perder a ese gobierno y por hacer necesaria la tiranfa? -l COmo ? -Cuando un Estado democratico. al encontrar que la muchedumbre esta dispuesta a obedecer. Humillado por el estado de indigencia en que se halla. calumniado por impostores. -. viendo que su padre se ha aplastado contra el Estado como. a otros los condena a muerte. la corrupcion de un principio esta en su exceso: el honor del hombre tirnocratico se corrompe cuando se transforma en ambicion inmoderada y deseo de poder. ya en algun otro puesto emtnente. . -.. privando de la vida a un hombre.caer sobre su padre tantas calamidades que con el comparte. y prueba con la lengua y con sus terribles labios la sangre del projimo: a algunos m~da al exilio. la libertad del dernocratico.Evidentemente. -Naturalmente. cuando se vuelve avidez. mientras por otra parte exige el pago de las deudas y disefia otra forma de repartir la tierra. no puede abstenerse de derramar sangre ciudadana. Para una etica como la griega. la riqueza del oligarquico. ostentaci6n descarada de bienes que provoca la envidia y la revuelta de los pobres. a la perdida de su honra o de su hacienda. del "justo medic". que toda regla pueda ser transgredida impunemente. As! en publico como ep privado. encomia y honra la igualdad que confunde a los magli! trados con los ciudadanos. devorado por ardiente sed de libertad. -Quiero decir que los padres se acostumbran a tratar a sus como a iguales suyos. entonces.No es ese amor a la libertad llevado al exceso (y esto es 10 que yo queria decir) . bajo falsas acusaciones: precisamente de acuerdo con la costumbre de sus semejantes. el cambio no solamente es necesario. es atendido por malos coperos que se la sirven pura y Ie hacen beber de ella hasta la embriaguez. 1 . y seguir sus huellas. lNo crees que ~tonces hara subir al espfritu de avaricia y de concupiscencia al rmsmo trono de donde han expulsado a la ambici6n. esta debe buscarse sobre todo en la corrupcion del principio en el que todo gobierno se inspira. y que. y en cierto sentido fatal. que. y por todas partes oiras decir que no hay ventaja preferible a esa.. para semejante hombre morir a manos de sus enemigos 0 transformarse en tirano y de hombre transformarse en lobo? (565 e). En seguida presento un ejemplo de este analisis basado en las generaciones (se trata del paso del padre timocratico al hijo oligarquico}: -Primeramente. Valga para ejernplificar este tema una famosa pagina (a proposito de la corrupcion de la democracia) : -lCual es el bien que se propone la democracia? -La Iibertad. incluso. los acusa y castiga. Entra en un Estado democratico. avaricia. que hara de el su rey sumo. por este motivo. despues de haber prodigado sus bienes . los hijos.y su persona. el bijo quiere imitar al padre. y. arrastrando a la gente ante los tribunales. y del cambio de costumbres que deriva de ello (cambio que es empeoramiento continuo). creer que todo este permitido.Que quieres decir con eso? . La transformaci6n es la necesaria y fatal consecuencia de Ia rebelion del hijo contra el padre. lno es quiza necesario. -Trata con el mayor desprecio a aquellos que todavia conservaa respeto y sumisi6n respecto de los magistrados: les reprocha s~x: gente de poco valer. condenado a muerte. -Viendo --digo-. En cuanto a la razon por la que tiene lugar el cambio. acompafiado de extremada indiferencia para todo 10 demas. En consecuencia. no piensa mas que en allegar bienes. ya al frente de los ejercitos. y violencia. es llevado a presencia de los jueces. el poder del tirano. despojado de su patrimonio y temiendo por su vida. un barco contra un escollo. a igualarse .

constltuye eft r~ . as! tambien las formas de gobierno pueden ser distinguidas con base en las diferentes almas que las sostienen. es decir. tambien es indudable que la constitucion timocratica. Sin embargo.Y. y Platen ciertamente es uno de estes. estos. de la teorfa organics de la sociedad. En el paso de la aristocracia a la timocracia. viniendo a cosas de menos monta. la pasional y la apetitiva. los j6venes quieren ir de par con los viejos. deseosos de bienes rnateriales. necesariamente pennanece inalterado? (545 d). la anarquia. La filosofia platonica es un claro ejemplo.primeros dos cambios son modificaciones internas de la clase dirigente: el tercero es el cambio del poder de una clase a otra. 563 a-b). describe el nacimiento del hombre timocratico del hijo ~ belde del hombre aristocratico: Nuestro joven que escucha y observa todo esto y por otra parte oye los discursos de SU padre. a las tres clases que componen organicarnente el Estado corresponden las tres almas individuales. intentemos sefialar Ia manera en que la timocracia deriva de la aristocracia. si se ven las cos as con cuidado. tema recur rente como tantos otros. la escision en partes antagonicas. El fragmento mas notable en el cual se muestra la aparicion del c~ terio de distinci6n de las diversas formas. No siendo por naturaleza malo. un autentico pilar. incluso los extranjeros. El tema de la discordia como malestar. de otros que en su alma riegan y cultivan el aspecto coneupiscente iff impulsivo. la racional. bien en palabras. la discordia es el inicio de la disgregaci6n de la unidad. bien en obras. Los viejos. es del segundo. se burlan de sus maestros y de sus ayos. Como en la republica ideal. ino es verdad que toda constitucion cambia debido a quienes tienen la autoridad en ella. y hacen estudio de la imitaci6n de sus maneras.Como se manifiesta la corrupci6n del Estado?. el tema fundamental no es la libertad (del individuo con respecto al Estado) sino la unidad (del Estado en relacion con los individuos). el peor de los males. asp iran a los mismos derechos. del pa.28 PLATON PLATON sus padres. esencialmente con la discordia. otra la que existe entre la clase dirigente y la clase dirigida. En general. En efecto. entre gobemantes y gobemados. el choque de las facciones. utilizando la terminologia antigua (que llega hasta Rousseau). Para quienes ven que elproblema politico ex parte principis.frecueJ)tado malas compafifas. . de la teorta segun la cual la sociedad (0 el Estado) es concebida como un verdadero organismo a imagen y semejanza del cuerpo humano. y de la timocracia a la oligarquia. esta determinada por el alma pasional. en el paso de la oligarquia a la democracia. la tirania. lo~ . . los maestros en ese estado. por su parte. el democratico y el tirimico estan. con el temor de pasar plaza de gentes de caracter aspero y despotico (562 c-e. desde la optica de quienes detentan el poder y tienen la mision de conservarlo. aunque en diverso grado. De la discordia nacen los males del desmembramiento del cuerpo social. Es bien conocido 10 que la teorfa plat6nica del Estado como gran hombre le debe a la teoria del hombre en general. la compara COD la de los demas. sino ex parte principis. quid uno de los mas importantes. Si no se duda que 18 constitucion ideal esta dominada por el alma racional. que prefiere al guerrero que al sabio. El tema de la discordia como causa de disoluclon del Estado es uno de los grandes temas de la filosofia politica de todos los tiempos. del Estado (la corrupci6n del Estado frecuentemente es comparada con la enfermedad del cuerpo debido a la semejanza que Plat6n establece entre el cuerpo del individuo y el del Estado) es frecuente: -Animo. a no tenerles respeto ni temor. la discordia destructiva es del primer tipo. pero habiendo . Las otras tres form as estan dominadas por el alma apetitiva: el hombre oligarquico. Sobre este tema no hay mas que una observacion. se siente atrafdo por una y otra parte. en suma. todos se vuelven hacia la tierra. 0 la situaci6n mas favorable para la constituci6n del peor de todos los gobiernos. la discordia es el mal. al contrario. del dominio de los ricos al dominie de los pobres. atrafdo por una y otra parte. Si la unidad del Estado es el primer bien. por su parte. viendo la conducta de el. En la descripcion platonica de las formas corruptas de convivencia politica. y hombrearse con ellos. cuando entre ellos brota Ia discordia. sobre todo por la reflexi6n politica que considera que los problemas del Estado no ex parte populi (porque desde este punto de vista el problema fundamental es la libertad). porque de no ser as! su libertad padecena: que los ciudadanos y los simples habitantes. con base en las diferenteS almas. notaremos que hay dos forrnas de discordia que arruinan a la ciudad: una es la discordia dentro de la clase dirigente. como enfermedad. que representa el fin del Estado.41Jit que riega y cultiva 10 que en su alma es el aspecto racion~. -As! ocurre. descienden a los modales de los j6venes. aunque sea pequeno. temen y miman a sus discipulos. ambas se pueden apreciar. mientras hasta que el gobierno conserva la armenia.

el estudio y la desCripci6n del optimo gobernante. como tambien se les llama) turban al prirnero en el suefio. convirtiendose en un hombre arrogante y deseoso de honores (550 a-b). el gobiemo de si rnismo. que en cada una de ellas esta preferentemente satisfecho. si se pone uno a ello desde muy pronto. Dado que el pasaje es breve 10 exponemos en su totalidad: 31 -No por causalidad creernos que la monarquia sea una de nuestras constitudones politicas. PLATON 3~~. -Precisamen teo -En cambio la democracia. Mientras la Republica es la descripcion de la optima constituc!on. Con respecto a la parte del alma. tres buenas y tres malas. superfluos e ilicitos.filosofo. mitir que es doble. jamas ha usado otro nornbre (291 d-e-292 a). Aunque tambien el gobierno popular tiene una version buena y otra mala (si bien el nombre es uno solo). las tres ultimas pertenecen a la misma especie. es Hamado democracia aunque es necesano ad.Y )Q diria que despues de la monarquia se puede citar el dominio de pocos. por otra parte. Iejos de producir en nosotros algun bien. . el Politico es la busqueda. El hombre olisarqutco se distingue por tender a la satisfaccion de deseos necesario.mente nos interesa un fragmento en el que Platon presenta sus Ideas sobre las form as de gobierno. -En un cierto modo cuando contemplan el caracter violento 0 voluntario. ~ Inmediatamente despues. de manera que a la monerquia la llaman con dos nombres tirania y gobierno real~ -Asi es. 1a legalidad y la ilegaJidad. Los deseos ilicito. es a menudo causa de grandes males. -Cierto. de las leyes. ] En cuanto a aquellos de que es facil d~shac~rse. ique otro nombre Ies conviene mejor que el de deseos superfluos? (558 d.e-SS9 a). se trata de una verdadera forma intermedia entre Ia perfecta y las mas imperfectas. es lIamado aristocracia y oligarquia. sea que mande' el pueblo sobre los poseedores. Una forma indica eI goblerno. el criterio de distincion al que recurre Platen esta basado en la diferencia entre varios tipos de necesidades 0 deseos (el termino griego es epithumia). la IIamada democracia? -Por supuesto.. Platon define de la siguiente manera los dos primeros: No hay razon para l1amar deseos necesarios a aqueUos que no es en nuestro poder suprimir ni reprimn-. el democratico de deseos superfluos y el tiranico de deseos ilicitos. mientras la timocracia 10 hace a una especie diversa: en este sentido la diferencia entre esta y aqueila. 10 que quiere decir que a diferencia de las otras formas se presenta solamente b?jo un aspecto. Platen aborda el problema de fa comparaci6n de las diversas forrnas de gobierno para juzgar su mayor . aunque todo hombre los posee (mas ~ueden ser disueltos con la educaci6n). potente y amblClosa. dado que son tres. a pesar de que este nombre ahora tiene dos sentidos. leon que criterio 10 dividiremos? -Con un criterio semejante a los dernas. Aunque no es perfecta. ta pobreza y'la riqueza. Aqui sola. y al dividir en dos forrnas cada una de las dos primeras. no solamente es de grado sino de cualidad.. esta es menos original. sea que custodie ceIosamente las Ieyes 0 que las viole.30 PLATON sf mismo un c~r~cter medio. es que en el Politico Ia democracia tiene un solo nombre. el rey. Siguiendo con los ejemplos: el deseo de comer es necesario mientras el de platillos refinados es superfJuo. . y confia a la parte media del alma. Bajo este rubro la timocracia tambien aparece como una forma cualitativamente diferente de las otras. y que. -Ahora. la otra sefiala el gobierno opuesto a las leyes (el Politico. -Y el Estado que es regido cornunmente por pocos. -Explicate. es menos imperfecta que las que Ie siguen. sea con la fuerza 0 con el consenso. y cuya presencIa. el que posee la cienda del buen gobi~rno. el segundo los desencadena despierto. dando lugar a otros dos nombres todavia? -lCuaJes? . en cuanto al gobierno de muchos que originalmente se supuso simple. mun y e1 tirano es que tales deseos ilicitos (0 "violentos" 0 "tumuJtuosos". Por 10 que toea a las tres ultimas. nos resuIta provechoso satisfacer [ . lno se volveran cinco. como puede apreciarse en el siguiente pasaje: -En la monarquia tenemos el gobierno real yel tiranico: se ha dicho que en el gobierno de pocos esta la aristocracia de nom~~ augural y Ia oligarquia. La diferencia entre el hombre co. Comparada con la tipologia de la Republica. La unica diferencia frente a la tipologia canonica de las seis formas de gobierno. son una especificaci6n de los requerimientos no necesarios y son propi?s del tirano. Son tres las espedes de deseos: necesarios. -lNo crees que el tercer tipo sea el gobierno del numero. -Claro.s. pre.

de los cuales dos -el tercero y el cuartoestan dedicados a la descripcion y a la clasificacion de las formas de gobierno (el primero trata del origen del Estado. continuamos sirviendonos para comprender la realidad.) en la Politica. Debemos resaltar otro aspecto. Aristoteles. y Aristoteles. deben estar colocadas con cierto orden (monarquia.} 33 . Aristoteles se limit a a decir que la constitucion. aristocracia. es decir. A. De manera que si ponemos en fila las seis form as en orden decreciente. La Politica. aunque por el momento solamente 10 mencionemos porque es un tema que tocaremos frecuentemente. Viano. las buenas. en contraste con la monarquia. tirania). Lo primero que debe resaltarse es que en la Politica hay muchas definiciones de "constitucion" de las que conviene partir. y sostiene la tesis de que si bien es cierto que la democracia es la peor de las formas buenas. "ordenamiento de las rna- *' Para la traducci6n al espafiol de los pasajes de Arist6teles en este Capitulo me apoyo en: Aristoteles. 1983. herederos. La Polttica esta dividida en ocho libros. ARIST6TELES LA TEORiA clasica de las formas de gobierno es la expuesta por Aristoteles (384-322 a. mientras que las dos formas de gobierno de uno solo estan en los dos extremos de la escala. aristocracia. en la voluntad de los. oligarquia. la politeia. tan es as! que dicha teoria ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones. 1983. [T. el sexto se aboca en particular a las diversas formas de dernocracia y oligarquia. se trata del criterio 0 los criterios con base en los cuales Platen distingue las formas buenas de las malas. oligarquia. 0 sea. Ordenemos las seis formas segun sean deseables: monarquia. al tiempo que la monarquia esta al principio de la serie de las buenas y la tirania al final de la serie de las malas. Mexico. Tambien en este caso Aristoteles parece haber fijado para siempre algunas categorias fundamentales de las que nosotros. y las malas en el orden inverso (democracia. Aristoteles. que son las dos formas de gobierno en las que Aristoteles se detiene con mayor atencion en toda la obra. Laterza. el segundo critica las teorias politicas anteriores. 1955) * quiza sea un poco redundante. Editora Nacional. La democracia esta al mismo tiernpo al final de la serie de las buenas y al principio de la serie de las malas. y 303 a-b). Elica Nicomaquea. Barr. legalidad e ilegalidad. que habitualmente es traducido como "constitucion". 1977.32 PLATdN o menor bondad (0 maldad). que es la mejor de las formas buenas mientras que la tiranfa es la peor de las formas malas (veanse los fragmentos 302 d-e. Para apegarrne al usa hablare en este capitulo de "constituciones". Mexico. Madrid. publicada en la coleccion "Classici politici" de la Utet. UNAM. las tres primeras. Editora Nacional. es "taxis ton archon". democracia positiva. especialmente la platonica: el quinto aborda los cambios de las constituciones. La traducci6n que utilize (la de C. 1967. sin embargo es la mejor de las formas malas. Las formas buenas son aquellas en las que el gobierno no esta fundamentado en la violencia y por ende 10 esta en el consenso. el paso de una forma de gobierno a otra. dernocracia) .c. " La Politica. tirarua. democracia negativa. no presenta en sus dos versiones la diferencia que en cambio muestra el gobierno de uno solo que en su version buena es el mejor y en su modalidad mala es el peor. Lease nuevamente el fragmento citado y se vent que los criterios sustancialmente son dos: violencia y consenso.subditos. Politica. Entre otras cosas esta disposicion puede servir para explicar por que la democracia tiene un solo nombre: al ser la peor de las formas buenas y la mejor de las malas. Una de ellas se encuentra en el tercer libro: La constitucion es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberana (1278 b). en el septimo y el octavo escribe sobre la mejor forma de constitucion): EI terrnino que Aristoteles usa para indicar 10 que hasta entonces se llamaba "forma de gobierno" es politeia. 0 son aquellas que actuan de acuerdo con leyes establecidas y por tanto no de manera arbitraria. III. Es evidente que las dos democracias constituyen un continuum.

torna en cuenta quien. sImphcldad la celebre teorfa de las seis formas de goblerno. y la democracia de la politia. Cltamos todo el fragmento: . quiere decir gobierno malo de pocas personas. las constituciones son buenas 0 malas y como consecuencia a las tres primeras formas buenas se contra- y la democracia). Cuando hoy se quiere usar una palabra griega para indicar el gobierno de muchos se dice "poliarquia" (por ejemplo la usa el politologo Robert Dahl para nombrar a la democracia pluralista de los Estados Unidos de Norteamerica). de los ncos y la democracia bacia el Interes de los pobres. No es que los griegos no conociesen este termino (par ejemplo se encuentra en Tucidides. y Es evidente que esta tipologfa es producto del uso simultaneo de l~s dos criterios fundamentales de quien gobierna y como gobierna. de las leyes que establecen cuales son los 6rganos del Estado. que significa gobierno de los mejores.. VI. pero tiene un sentido peyorativo de mando militar de muchos que crea desorden y confusion). que de hecho significa gobierno de pocos. mientras que seran desviaciones los que atienden al interes particular de uno. es decir. para decirlo como Arist6teles. ~?n p~os ~nglones pero en ellos esta presente con gran ConCIsIOn. cuando es el mayor mimero el que gobiema atendiendn al tnteres general recibe el nombre comun a todas las constituciones politia [.. Aristoteles aborda el problema en el § 7 del tercer libro. frances a 0 china. El termino "oligarquia". habitualmente los gobiernos "aristocraticos" estan formados por grupos restringidos que se transmiten por herencia el poder). "politic" (traducci6n de "politeia") significa ni mas ni menos constituci6n y por tanto es un termino de genero y no de especie. ] cuando se pro~ne eI blet. el "ordenamiento de las magistraturas".. Hablo de rarezas porque. ya que en la Etica nicomaquea. la oligarquia de la artstocracia. 10 hacemos de la ley fundamental de un Estado.34 ARISTOTELES ARISToTELES 35 gistraturas" (0 con otra expresion. En cuanto a la "aristocracia". y se puede decir extrafieza. la oligarqufa La simplicidad y la claridad de esta tipologfa son de tal naturaleza que no seria necesario ningun comentario si no fuese para hacer una consideracion terminologica. en un pasaje que por su importancia hist6rica debe citarse completo: Ya que constituci6n y gobierno significan 10 mismo y eI organo de gobierno es el poder soberano de la ciudad. etc. "oligarquia". terminologica. y a!istocracia al gobiemo de pocos [ . La tiranfa en efecto es una ~onarquia orie~tada bacia el interes del monar~. como se ha visto anteriormente. que fue utilizado por Platen para designar a la pnmera de • las cuatro formas de gobierno que derivan de la forma buena.) Cuando hablamos de la constituci6n italiana.de Hamar monarqula al gobiemo unipersonal que atiende al interes ge~eral. Con base en el cnteno de como.Icomun. 72. . es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona 0 unos POCOS 0 la mayon'!. mas en la tipologta aristotelica quiere decir gobierno bueno de una persona. ] Tenemos la costu~bre . la oligar: q~~ bacia. S~ se. al que corresponde la "aristocracla" como bueno. AI contrario. ponen y se agregan las tres malas (0 sea. Mas grande es el desconcierto que crea en el lector el uso del termino generico "politia" 0 "constituci6n" para indicar una de las seis posibles constituciones. La mayor nove dad . para indicar grupos restringidos de poder que gobiernan sin el consentimiento popular (y por tanto en contraposici6n a la "democracia"). en efecto. de los "cargos pnbllcos").. Arist6teles no se cansa de Hamar la atenci6n del lector respecto a que hay muchas constituciones diferentes y en consecuencia una de las primeras tareas del estudioso de la politica es describirlas y clasificarlas. Durante siglos ha conservado un significado menos negativo que la oligarquia: pero ha perdido el original de gobierno de los mejores (en el lenguaje politico de la epoca moderna. es el uso de "politia" para la constituci6n caracterizada par ser un gobierno de muchos y bueno. propiamente. de pocos 0 de la mayoria [ . eI . en po~as ~ersonas (aristocracia) 0 en muchas (politia). En suma. la tirania. cuales sus relaciones reciprocas. es el unlco de los tres terminos que designan a las formas buenas que en sl mismo tiene un significado positivo. Cuando el uno.. entonces forzosamente esas constituciones seran rect~. Arist6teles.] Las degeneraciones de las mencionadas fo~ de ~biemo son: Ia tirania de la monarqula. Una definici6n de este tipo corresponde grosso modo a 10 que nosotros hoy entendemos por "constitucion". ha conservado a traves de los siglos su significado peyorativo original: hoy tambien se habla de "oligarquia" en sentido negativo. significa gobierno de uno solo. "Monarquia". pocos 0 la mayorfa ejercen el poder en vista del mteres general. las constituciones se distinguen segun SI el poder del goblerno reside en una sola persona (monarquia). Pert> ninguna de elias atiende al provecbo de la comunidad (1279 a-b). al repetir la clasiflcacion de las formas buenas y malas.. usa el termino "timocracia" para indicar la terce~a forma buena. al que corresponde la tirania como malo. (Digo grosso modo porque en la actualidad en una constituci6n ponemos algo mas. cuales sus funciones.

sino principalmente el interes comun 0 el individual..s la peor degeneracion. gan todos juntos 0 mediante sus gobernantes el interes comsm Cuando los gobernantes aprovechan el poder que recibieron 0 COllI . no queda un termino igualmente consagrado por el uso para sefialar la forma buena. En el fragmento anteriormente citado se lee.stas degcneracianes sea peor y cual venga inmedlata~e~te despues de ella.. Tales form as son: la monarquia. se aprecia que la maxima diferencia esta entre la monarquia (la mejor constitucion de las buenas) y la tirania (la peor de las malas). confirma 10 que habiamos advertido en Platen. En efecto.. forma es la monarqula.. la timocracia es la peor Y poco mas adelante: Sin embargo la democracia es la desviacion menos mala. 0 impropio como "timocracia". Es ~vidcntc cual de . en referencia a la distmclon que plantea en el Politico.t1tUClOn. El criterio de Aristoteles es diferente: no es el consenso 0 la fuerza. Mientras entre 10 mejor y 10 peor la distancia es grande e irresoluble. para la tercera en el uso comun existe solamente el terrnino "dem?cr~cia". nuentras la democracia es mas moderada (l289 a-b) .segundo lugar esta la oligarquia (de la que la aristoEn cracia es muy dlferente) . despues del listado de las seis formas de gobierno: De ellas la mejor (1160 a). Ahora b!en. En efecto. el usa de un termino generico como "politia". Digamoslo con las paIabras de Aristoteles. al contrario. Para que el fin de la "vida buena" pueda ser realizado es necesario que los ciudadanos persi. AI establecerse de esta manera el orden jerarquico. Una confinnaci6n de este orden se encuentra en la Etica nicomaquea. ~omo se dijo en la introduccion.stinci6n e~trc: formas mejores y peores. es decir. Con ba~e . como veremos poco mas adelante. Polibio}.. ya que estando una al final de la prnnera serie y otra al principio de la segunda son tan parecidas que pueden confundirse. . ~unque muchos acostumbran denominarla "politi a" [ . una vez que se le ha adoptado para indicar exclusivamenrs la forma mala como hace Aristoteles (co~t. aristocracia. en el sentido moderno de la palabra)... De cualquier manera. Esto explica por que las dos formas de la democracia pueden haber sido llamadas con el mismo nombre. en las malas los gober nantes ejercen el poder de acuerdo con el interes individual.e. Es necesaria todavia una observacion ace rca de la diatincion entre fonnas buenas y malas: e.. pear necesariamente es la constitucion denvada por degeneracion de la primera y mas divina de las formas. La razon por la cual los individuos se reunen en la ciudad y forman una comunidad politica no es solamente la de vivir en comun. ] de la timocracia se pasa a la democracia (1160 a-b) . y.~ de Ierarqutzacton es el mismo: la peor forma es la degeneracion de la mejor..en este criterio el orden jerarquico de las seis formas es e] siguiente: monarquia.36 ARIST6TELES ARIST6TELES 37 Son tres las formas de gobierno asi como tres son las desviaciones correspondientes. de manera que la tirarna. Las Iormas buenas son aquellas en las cuales los gobernantes ejercen el poder teniendo presente el interes publico.rariamente a 10 que hara. sino tambien una jerarquia entre las diversas formas 0 sea la di. per? no en reahdad. la minima diferencia se encuentra entre la politia (la peor de las buenas) y la democracia (la mejor de las malas). en el Politico. democracia oligarquia y tiranfa. EI criten. sino tambien Ia de "vivir bien" (1252 b y 1280 b). Tal criterio esta inti.que criterio utiliza Aristoteles para distinguir unas de otras? Recuerdese 10 que dije en la ultima parte de la leccion sobre Platen. es la mas alejada de la verdadera cons. mamente vinculado con el concepto que Aristoteles tiene de la polis (0 del Estado. la legalidad 0 la ilegalidad. En ~onsecuencia. desvla~lOn de la monarquia es la tirania [ . ] La. la monarquia 0 es tal solamente de nombre. entre 10 menos bueno y 10 menos malo hay una via continua que impide trazar entre uno y otro una clara linea de demarcaci6n. la aristocracia y I? tercer? es la que se basa en el consenso y que canviene llamarla tJmocra~la. que a diferencia de 10 que sucede con las dos primeras formas para las que existen dos terrninos consagrados por el usa para indicar respectivamente la forma buena y la mala. en consecuencia. . 0 es tal porque quien reina sobresale e~traordmanamente por encima de los demas. poco se desvia de la correspondiente forma de gobierno (1160 b). las degeneraciones de las formas que siguen a la mejor son paulatmamenre menos graves. el uso axlolcgico de una tipologia n~ solame~~e implica la distincion entre forrnas buenas y malas. que expuse al final del capitulo anterior. politia. que . ] en cambia de la artstocracia ~e pasaa la oligarquia par maldad de quienes mandan [ . El orden jer~rquic~ a~ogldo por ~~lstoteles no parece diferente del sostenido por PIaton.

y sus evoluciones y revoluciones.ocasionalmente el esquema parece tambalearse al pasar de una subespecie a otra. ratione loci. tambien h8~ pueblos esclavos por naturaleza (los "pueblos serviles" de las grandes monarquias asiatlcas). asi como el poder del amo sobflt . Estas tres formas de poder se distinguen a partir del tipo de interes que persiguen. De esto se deriva la siguiente conclusi6n: Es evidente que todas las constituciones que contemplan el interes comun son constituciones rectas en cuanto se apegan a la justicia absoluta. del poder que el gobernante ejerce sobre un pueblo libre. la del amo sobre el esclavo y la del gobernante sobre el gobernado. el poder ejercido con tiranfa es legitime porque es aceptado. como la de las ciudades griegas. precisamente en griego despotes. el discurso sobre la monarqufa se articula mediante la distinci6n de varias especies de monarqufa. de "despotismo oriental" (sobre el que trataremos frecuentemente). el regimen de los "eximios". Cada una de las seis formas es analizada por Arist6teles en su especificidad hist6rica y subdividida en muchas especies particulares. es perfectamente legftimo porque es el unico acorde c::tm la naturaleza de ciertos pueblos. es decir. 0 sea. y b) sin embargo. es facil darse cuenta de que la monarqula comprende muchos generos en cada uno de los cuales el mando se eierce de manera diferente (1285 a). el paternal de los hijos. Me detengo de manera especial en esta Ultima porque introduce una categoria hist6rica destinada a tener en los siglos subsecuentes un gran exito. y el pol1tico de los gobernantes y gobernados. termin6 por favorecer la lectura simplista de la Politica y por descuidar la complejidad de sus articulaciones internas. en la que el poder supremo se identifica con el poder militar y es perpetua. y por tanto ese poder no esta fundamentado en el consenso. es el que ejerce el amo sobre los esclavos. sobre los cuales el poder no puede ser ejercido mas que desp6ticamente. Como se ha dicho.• p6tico. de los jefes supremos de una ciudad que eran elegidos para un cierto periodo o de manera vitalicia si hubiera graves conflictos entre facciones opuestas. y la forma politica que asume es una forma corrupta 0 degenerada con respecto a la pura. a diferencia del paternal que se detenta en beneficio de los hijos. como del politico. IncIuso se puede decir que el exito hist6rico de la cIasificaci6n. EI poder patronal es ejercido para beneficio del amo. El poder despotico. es decir. en sentido estricto no es "legttimo". en referenda al objetivo. del que el padre ejerce sobre los hijos. cuya determinaci6n muestra al esquema general mucho menos rigido de 10 que ha sido entregado a la tradici6n del pensamiento politico. Como se sabe. la comunidad politica se desvia de su objetivo. y del poder civil que se desempeiia en funci6n tanto de quien gobierna como de quien es gobernado. Aristoteles justifica la esclavitud con base en la consideraci6n de que hay hombres esclavos por naturaleza. y los pueblos asiaticos son mas serviles que los europeos y soportan sin dificultad un poder desp6tico sobre ellos" (1285 a). no puede ser mas que "despotlco". es decir. porque los tiranos "dominan sobre subditos descontentos de su poder". aunque sea des.38 ARISTOTELES ARISTOTELES 39 quistaron para luchar por intereses particulares. y 10 es debido a que "estos pueblos barbaros. siendo mas serviles que los griegos. y que como se ha visto es diferente tanto del poder paternal. y al mismo tiempo se distingue de las monarqufas griegas porque domina sobre pueblos "serviles". que es MUcha mas rica en observaciones y determinaciones de 10 que pueda parecer en una tipologia. AI iniciar el estudio de esta Auist6teles dice: Ante todo es necesario establecer si la monarquia constituya un solo genero 0 si se distinga en generos diferentes. as! como hay hombres de este tipo. la importancia hist6rica de la teorfa aristotelica de las seis formas de gobierno es enorme. facflmente comprensible aunque como todos los esquemas reductora £rente a una realidad hist6rica compleja. El poder despcttco es absoluto y se ejerce en interes del amo. Tal poder. 0 sea. la monarqufa desp6tica. 0 la monarquia de muchos pueblos barbaros. Considerese por ejemplo la primera forma de gobierno. Arist6teles distingue tres tipos de relaclones de poder: la del padre sobre el hijo. Hecha esta aclaraci6n. Pero no conviene sobrevaluar la importancia de ella dentro de la obra aristotelica. 0. de quien 10 posee. es decir. mientras que las que contemplan el interes de los gobernantes estan erradas y son degeneracionescon respecto a las constituciones rectas (1279 a). Estas dos caracteristicas hacen que tal tipo de monarqufa no se asemeje a la tirania. de los "tiranos electives". como: la de los tiempos heroicos "que era hereditaria y estaba basada en el consenso de los subditos": la espartana. la monarquia. Las caracterfsticas especfficas de este tipo de monarquia son dos: a) el poder se ejerce tiranicamente y por este motivo se asemeja al poder del tirano. Sobre pueblos esclavos por naturaleza el poder no puede ser diferente al del amo sobre los esclavos.

si la politia no es. En la mayor parte de las ciudades se proclama vivamente la polltia. porque los que se enriquecen son pocos mientras todos tienen parte de la libertad la (1280 a). que son muy interesantes desde el punto de vista de 10 que hoy se Hamada "ingenieria politica": 1. sin contar con su consenso (y por esto la tirania es una forma corrupta de gobierno a diferencia de cualquier tipo de monarquia). mientras en las oligarquias se establece una pena para los ri'f~~ que no participan en las actividades publicas y no hay un prea. 0 mejor dicho sin lamentarse (la traduccion latina medieval dice "sine tristitia").Pero de acuerdo con el esquema abstracto la oligarquia y la de. Asi pues. mientras que los tiranos. como deberla serlo de acuerdo con el esquema. En segundo lugar. son senores del poder: hay oligarquia si 10 son los ricos y los mas nobles que constituyen la minoria (1290 b). que es precisamente la lucha entre quien no tiene y quien tiene. El criterio que Aristoteles utiliza para distinguir la oligarqufa y la democracia de ninguna manera es el generico criteria numerico. Observese. es una idea abstracta a la que no corresponde concretamente ningun regimen que haya existido 0 exista historicamente. Hay democracia si los libres y los pobres. 0 sea. como loda a entender el significado del terrnino. entre la riqueza y la pobreza (1294 a). la politia es una mezcla de oligarquia y democracia. deberia ser la constitucion caracterizada por el poder de muchos que se ejerce en funcion del interes comun: mas si uno lee la definicion que Aristcteles da de ella.110 . de suerte que donde dominan los ricos. Se concilian disposiciones que serian incompatibles: ~. ni la oligarqufa es para Aristoteles.40 ARIST6TELES ARISTdTELES los esclavos. En el esquema la politia corresponde a la tercera forma. el gobierno del pueblo 0 la demo. es el unico compatible con ellos. El pro. es decir. ello quiere decir que -y entramos propiamente al segundo problema. el primer problema que nos presenta la constitucion Hamada "politic" es que una forma buena puede ser resultado de una mezcla entre dos formas malas. ni la democracia el del pueblo. Particularmente se detiene en tres rubros. y se pretende realizar la sola union posible entre los ricos y los pobres. deciamos que la politia es una mezcla de oligarquia y democracia. Que la oligarqufa sea el gobierno de pocos y la dernocracia el de muchos puede depender solamente del hecho de que generalmente los ricos en toda sociedad son menos que los pobres: pero 10 que distingue una forma de gobierno de otra no es el numero. tienen por sujetos pueblos libres y dominan sobre subditos "descontentos". que estos pueblos aceptan dicho poder "sin dificultad". mocracia no son dos formas corruptas? En consecuencia. sino la condicion social de quienes gobiernan. y donde dominan los pobres la democracia. sino uno con mucho mas cuerpo: la diferencia entre ricos y pobres. Por tanto. se comprueba que es algo totalmente distinto: En general la politia es una mezcla entre la oligarquia y la democracia. aunque como se ha dicho suceda que los ricos sean pocos y los pobres muchos. cracia en su formacorrecta. siendo en numero mayor.. a falta de otra denorninacion mas apropiada. Aristoteles tambien se ocupa de la manera en que se mezclan lo4 dos regimenes para producir un tercero mejor que ambos. y comunmente se suelen Hamar politias los gobiernos que tienden mas bien a la democracia y aristocracia que aquellos que se orientan a la oligarquia (1293 b). nada mejor que ver mas de cerca la forma Hamada. a diferencia de los despotas orientales. Ahora que se ha aclarado en que consisten la oligarquia y la democracia. blema se complica (pero a la vez se vuelve mas interesante desde el punta de vista historlco) por el hecho de que contrariamente al esquema general.el gobierno bueno de muchos que aparece en el tercer lugar del esquema general es un espacio vacfo. pese a que es extremadamente duro. Para apreciar cuan grande es la diferencia entre el esquema general de las seis formas de gobierno y el analists particular. no un elemento cuantitativo sino uno cualitativo. "politia". una vez mas. el gobierno de pocos. habra necesariamente una oligarquia. Es el regimen que deberia asegurar mejor que cualquier otro la "paz social". por rnuchos 0 pocos que sean. estarnos en posibilidades de entenderrnejor esta mezcla: esta combinacion es un regimen en el que la union de los ricos y pobres deberia remediar la mayor causa de tension en toda sociedad. Tan es verdad. sino que se trata de una mezcla entre oligarquia y dernocracia. . Como prueba de 10 anterior lease el siguiente fragmento: Lo que diferencia a la democracia y a la oligarqufa es la pobreza y riqueza.

42 ARISTOTELES ARISTOTELES 43 para los pobres si toman parte en ellas. como la que prevale en las oligarquias. Ahora bien: puesto que se reco~ que 10 moderado ~s 10 mejor y 10 intermedlo. ' Inmediatamente despues el criterio las clases que componen la sociedad: del punto medio Una vez confrontado con la realidad hist6rica el ideal etico del punto medio se resuelve en el famoso elogio de la "clase media"· (para quien como nosotros anda en busca de "temas recurrentes". 10 que esta en medio de dos extremos. de. es Ia ambici6n de toda la etica aristotelica La "mediacion". AI respecto Arist6te1es sefiala poco mas adelante: Que el regimen intermedio es el mejor resulta obvio. a uno u otro.acuerdo cc. ya que s610 el esta libre de sediciones. La raz6n fundamental por la que las ciudades mejor gobernadas son aquellas en las que predomina la clase media es la mayor estabilidad.\1 ! se aplica a En todas las ci~dades ~y tres partes: los muy ricos. y el tennmo medio es la virtud.. los que a su vez se derivan de la divisi6n demasiado marcada entre las clases contrapuestas. pues agregandose produce 1a nivelaci6n y evita la aparici6n de los excesos contrarios (1295 b). y que pueden tener un gran gobierno aquellas ciudades donde la clase media sea numerosa y muy superior a ambos extremos.. 'en la democracia los cargos se sortean entre todos independientemente del ingreso. como se sabe. los muy pobres. obviamente. y tercero. el regimen democratico reconoce t~ derecho para todos. la conciliaci6n podrla consistir "e~ algo intermedio y comun". 0 de cualquier ~era aun para quienes tienen un ingreso exiguo. Llamo la atenci6n sobre este tema: la estabilidad. Sobre el tema del "gobierno mixto" todo gran escritor politico tendra algo que decir en favor 0i~ contra. al contrario en las democracias no se concede ningun premio a los pobres que intervienen en I~s. asuntos politicos y no se fija ninguna pena a los ricos que no participan. [T. Polibio. EI p~to me~o. este es uno de ellos): Es evidente entonces que la comunidad politica mejor es la de la clase media. En este caso tomar 10 bueno de cada sistema significa conservar e1 metodo de elecci6n del regimen ollgarquico y excluir los requisites de ingreso que es una caracterfstica del democratico. Asunto verdaderamente central en 1a historia de las reflexiones sobre e1 "buen gobierno". ·. . 3. Lo que hace buena la mezcla de democracia y oligarquia. :-. tambien ~n el caso de los bienes de fortuna. Como dice Arist6teles. la propiedad intermedia es la mejor de todas. si por ella se entiende una cierta forma politica a la que corresponde determinada estructura social caracterizada por la preponderancia de una clase ni rica. llega hasta nuestros dias. la intermedia sera la vida mejor por estar a1 alcance de cada cual el termino medio (1295 a). por ejemplo. diaci6n". Se admite 10 bueno de los dos sistemas legislativos: mientras en la oliga. y su formulaci6n mas exitosa es enunciada precisamen~ por el escritor que examinare en ei capitulo siguiente. es precisamente que ella esta menos expuesta a cambios repentinos que son la consecuencia de los conflictos sociales. en este caso consiste en disminuir los altos requerinnentos exigidos en el regimen de los ricos y en aumentar las es~pulaciones establecldas en el regimen de los pobres. * No puede tomarse el concepto "clase" en sentido marxista. pues donde es numerosa la c1ase media se originan con menos frecuencia revueltas y revoluciones entre los ciudadanos (1296 a).)u la virtud ofrece menos impedimentos." acuercb con el papel que ocupa en las relaciones de producci6n. incluso para los desposeidos. No por casualiclad ~t6telell habla de este ideal en el siguiente fragmento: Si en la Stica se ha explicado satisfactoriamente que la vida feliz es laoque de . esta fundament ada en el valor emlnentemen~ positi~o. Tambien me detuve en la "politic" por otra raz6n: es e1 producto de una "mezcla".iJot: . y a que es la mas facil de someterse a la raz6n (1295 b). y si no. Se toma el "medio" entre los ordenamientos extremos de los dos regimenes: mientras el oligarquico solamente atribuye el derecho de participar en las asambleas a quienes tienen un ingreso muy alto. EI ideal que Inspira este regimen de la "mezcla" es el de la "me. como ve~ mos.f'.J.. que. los mtermeclios entre estos. La idea de que el buen gobierno es el fruto de una combinaci6n de formas de gobierno diferentes es uno de loa grandes temas del pensamiento politico occidental que. como la que predomina en las democracias. ni pobre.rquia ~os cargos se atribuyen por elecci6n aunque solamente a quienes tienen un determinado ingreso. porque uno de los criterios fundament ales con base en los cuales se acostumbra distinguir (incluso hoy) el buen gobierno del malo es si este es y en que medida "eatable". establecer una ley que estipule una pena para los ricos que no participen y un premio para los pobres que sf 10 hagan. 2. es decir'.

que se verifica por la sucesion predeterminada y recur rente de las diversas constituciones. Expone. Al terminar victoriosamente las guerras punicas. en cierne. Como era de esperarse.c. A diferencia de Platen y Arist6teles. 2. sostlenen la existencia de tres tipas de el1a~: Haman a una reino. sino solo aquel que es aceptado Iibremente y ejercido mas par la raz6n que par el miedo 0 la violencia. Polibio establece definitivamente la sistematiza~ion clasica de las formas de gobiemo. Griego de nacimiento. la segunda el historiografico. Dicho de otro modo: con sus diversas tesis. tres buePolibio. la antigiiedad claslca nos leg6 un tercer escrito fundamental para la teorfa de las formas de go_bierno. Histories. si bien rigido. a otra aristocracia y a la tercera democracta (VI. POLIBIO JuNTO con los textos de Platen y Arist6teles. la primera representa el uso sistematico de la teoria de las formas de gobierno. para hacer una exposici6n detallada de la constituci6n romana. como se lee en el mismo parigrafo. una filosofia de la historia de acuerdo con la cual el desarrollo hist6rico acontece segun cierto orden. Polibio se detiene precisamente en el libro VI. especiaImente con el ambiente de los Escipi6n. despues de todo 10 que hemos visto hasta aqui. existe una septima. por la constitucion mixta can respecto a las simples. Polibio (que VlVI6 en el siglo II a. presen:a por primer~ ve~ ~~. etc. y 3. el libro VI de las Historias de Polibio. Roma se acerco a la cumbre de su fuerza. En esta teoria sobre todo expone tres tesis que merecen ser expuestas aunque sea brevemente: 1. Gredos. Escribi6 en griego la primera gran historia (apologetica) de Roma antes de la de Tito Livio. de "anaciclosis") que ya habia sido expuesta par Plat6n. fue deportado aRoma despues de la conquista de Grecia. y se relaciono con los drculos mas altos de la ciudad. los tribunos. para usar la misma palabras griega.* nas y tres malas.c. 1981. Polibio presenta algunas consideraciones sobre las constituciones en general antes de abordar la romana. 43. Existen fundamentalmente seis formas de gobierno. y por tanto constituyen un proceso dclico que se repite en el tiempo. el senado. Un texto cuya autoridad no es menor (piensese en nuestro Maquiavelo) que la de l~s. que en cuanto sintesis de las tres formas buenas es la mejor constituci6n. La unica observacion que debe hacerse es terminologies: Polibio llama democracia a la tercera forma que Arist6teles Ilamo "politia" es decir usa el termino "democracia" con una connotaci6n positiva a diferencia de Plat6n y Arist6teles. Polibio inicia la exposicion remontandose a la tipologia tradicional: La mayoria de los que quieren instruirnos acerca del tema de las constituciones. la teoria de los cicIos (0. 44 * Para la traducci6n al espanol de los textos de Polibio me apoyo en: [T. el quiere demostrar la importancia que tuvo la excelencia de la constitucion romana en el exito de la poUtica de un pueblo que eo "menos de cincuenta y tres anos". venci6 a todos los' otros Estados al hacerlos caer bajo sudominio. Con la primer tesis Polibio confirma la teoria tradicional de las formas de gobierno. la tercera el axiologico. Tales consideraciones constituyenuna de las mas completas teorias de las formas de gobierno que la historia nos transmltto.] . De estas tres tesis. Las seis formas de gobierno se suceden una a otra segun cierto ritmo. acontecimientos de la bat alIa de Cannas (216 a. con la segunda precisa en un esquema complete.ma. nera completa la teoria del gobierno mixto (en la politia de Arist6teles vimos una forma espuria de esta forma. por 10 menos en referenda a la teorizaci6n clasica que sera precisamente la de Polibio). 3. Comenzamos por la primer tesis que. poco despues aborda las formas corrupt as : No todo gobierno de una sola persona ha de ser clasificado inme-" diatamente como reino. no presenta mayores dificultades y por tanto no requiere muchos comentarios. con la tercera. 2).). las cursivas son mtas). Despues de narrar los . Ademas de las seis formas tradicionales.) no es un filosofo sino un historiador. Madrid. Tam- Con base en esta premisa. la organizacion militar. dos primeros. expresa la preferenda por una constituci6n frente a todas las demas. de la cual la constituci6n romana es un ejemplo. con 10 eual elaboro un verdadero tratado de derecho publico romano en el que se describen las diversas magistraturas (los c6nsules.). Se dice explicitamente la razon por la cuaI el historiador se detiene a describir la constitucion del pueblo del que esta narrando la historia: La constituci6n causa del exito 0 de un pueblo debe considerarse como la primer del fracaso de toda acci6n (VI.PQLIBIO IV.

Tambien aqui citamos todo el pasaje: El primero que se forma por un proceso espontaneo y natural es el gobierno de unO solo. segun la cual la historia se mueve de 10 bueno hacia 10 mejor.No se puede dejar pasar. s61010es la presidida por hombres muy justos y prudentes. Pero se deteriora y cae en un mal que le es cotJ. 4. entre una teorfa del regreso indefinido y otra del progreso indefinido. tambien hay una con respecto al punto final que para Plat6n es la tiranfa. por su naturaleza.. el proceso hist6rico desarrolla cicio por ciclo una tendencia. las cursivas son m1as). y tres que den~an de estas: la tirania.46 POLIBIO POLIBIO poco debemos creer que es aristocracia cualquier gobierno de pocos hombres. la oligarquia y la oclocracia (VI. aristocracia.. como la moderna. tirania. y en consecuencia arbitrario. la linea decreciente del ciclo plat6nico es continua. En otras palabras. el reino. Ia soberbia y el desprecio de las leyes desembocan. Ademas de la diferencia entre los procesos continuo y alternado. en el que la forma que sigue es degenerada con respecto a la anterior en un proceso continuo. El mismo cita a Plat~n en el § 5. y de el deriva. que acabamos de mencionar. Unavez definidas las seis formas. con el tiempo. en la oclocracia (VI. Hay muchas observaciones que haeer sobre este fragmento. Paralelamente. si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes. la "sociedad de masas". de cuya disoluci6n nace Ia arlstocracia.. en la naafo raleza misma de los gobiernos. por una preparaci6n y una enmienda. por 10 demas. Ante todo las etapas del proceso hist6rico son las siguientes: reino. ser necesario. masa. Cuando esta. perc de cualquier manera no es el del int. pues. mejor de 10 que aconteci6 primero (recuerdese la famosa metafora de los enanos sobre los hombros de los gigantes)-. Una tercera observacion es que esta concepcion de la historia es fatalista dado que el paso de una forma a otra pareee estar predetenninado. la constituci6n buena que sigue es menos buena que la buena anterior y la mala siguiente es mas mala que la mala precedente.). al usar el termino "democracia" para la forma buena de gobierno popular. 0 sea. y gobierno de las leyes. introduce una nueva palabra (que a decir verdad no tuvo mucho exito y s610 fue transmitida en el lenguaje culto) para nombrar al gobierno popular e~ su forma corrupta: "oclocracia". honrar a los padres reverenciar a los ancianos y obedecer a las leyes [ . muestra la teorfa de los ciclos. me refiero a la tirania. democracia y oclocracia. oligarquia. ] Hay que aflrmar. sino que tuvo como fuente a Plat6n. mientras que para Polibio es la oc1ocracia. (Por 10 demas parece que Polibio no recab6 ninguna de las tesis de Arist6teles. la semejante pero no identica contr~posici6n entre gobierno ilegal. que significa multitud. Son dos criterios que ya encontramos en el Politico de Plat6n. S610la hay allf donde es costumbre y tradicion ancestral venerar a los dioses. Tal diferencia no aparece en el texto de Polibio. Hay dos observaciones que haeer: una simplemente terminologica y otra mas sustancia1. A su vez. 0 sea. chusma. designados por elecci6n. Es un criterio que no concuerda con el aristotellco sino con el plat6nico.) Como hemos VIStO.. En segundo lugar. No se puede decir que en el fragmento citado el criterio de distinci6n entre las fonnas rectas y las corrupt as este muy claro 0 por 10 menos sea muy expl:icito.I~ que Ie venga en gana. 4. por otro.por todo el mundo. vira hacia la oUgarqula. como la descrita por Plat6n. a diferencia del cicIo platonico.. en Ultima instancia degenerativa. sucesivo al que estamos examinando.e~s. para la cual la historia procede de 10 mejor bacia 10 peor y una.. Los criterios esbozados son dos: por un lado la contraposicion entre el gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso. como la plat6nica. si no inmediatamente. Polibio. nes estan inscritas en la naturaleza de las cosas. incuestionable y natural ya que estas transformacl()l.genito. etc. los cuales no pueden dejar de . nace la tiemocracia. el cicIo polibiano se desenvuelve mediante una alternancia de constituciones buenas y malas. la del cicIo polibiano esta fragmentada por una alternancia de momentos buenos y malos. la contraposici6n entre esta concepci6n regresiva de la historia y la progresiva que caracteriza a la edad moderna -por 10 menos del Renacimiento en adelante. pero. las cursivas son mfas). entre una coneepci6n. . en la cual. de okhlos. cuando el termino "masa" (ambivalente) es utilizado en su sentido peyorativo que Ie es asignado por los escritores reaccionarios (en expresiones como "la rebelion de las masas".. aunque a final de cuentas tiende a declinar. l criterio aristotelico se basa en la diferencia entre interes e publico y privado. En cambio. de acuerdo con la cual 10 que viene despues en Ultima instancia es. en suma. Polibio las dispone inmediatamente en orden cronol6gico. aunque es un argumento que merecerta tratarse por separado. que existen seis variedades de constituciones: las tres repeticlas. plebe. no debemos declarar que hay democracia alli donde la turba sea duefia de hacer y decretar . y que bien corresponde a nuestro "gobierno de masa" 0 "de las masas". la observ~ci~n x_ruis sustancial se refiere al criterio que Polibio usa para distinguir las constituciones buenas de las malas.

' . la estabilidad se puede hacer una dlstincion entre consntuciones hue! nas y malas. ' Oueda poor. que todas las constituciones simples. y vale solamente para esta pequefia y especifica parte del mundo. la de los cursos y recurs os de Gfamb~t. T~mb~e~ en este caso no se puede dejar de mencionar otra ran teor~a clcl~ca de la historia. por el hecho de serle. segun ella la historia es ~na. se puede decir que su objetivo es poner orden en las magistraturas.a ~s incluso cuando no sufren ningun dafio externo. No es diffcil descubrir el nexo entre la idea del gobierno mixto y la teoria de los ciclos: est a teoria mostro que todas las formas simples. como veremos. las cursivas son mias). incluso las consideradas tradicionalmente buenas. 0 sea.bre sr mismos. y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil. La conc~pclO. En P. Baste decir que mientras la ieona de Polibio deriva del restringido campo de observaci6n de las ciudades griegas.to Ilamado despotismo: con la aristocracia. De la ocIocracia se regresa con un s~!to ha:l~ atras al rei?o.decir 10 que acontece al final del ciclo. lCmil es el objetivo de una constitucion? Si se repite la definicion aristotelica. 0 los mejores (los . florecimiento y decadencia. En cambio Polibio contesta de manera mu~ preclsa.ruta . 10. Polibio ha pasado a la historia del pensamiento politico como el teorico por excelencia del gobierno mixto. a q~e se sigue de ella naturalmente. mas especificamente. el mal llama~o ohgarqula~ y ~on la demoeracia germina el salvajisrno de la fuerza . s. en el siguiente fragmento. Para ~ostrar de manera definitiva que el germen de la degeneraci6n es m~erente a t~da constitucion.on enfermedades congenitas que Uegan a destrui~ estos maten. ~e la forma peor a la mejor. en el libro VIII de la Republica. la pregunta habla quedado sm respuesta. y tambien. La teorfa polibiana de los ciclos se deduce de la historia de las ciudades griegasen el periodo de su crecirniento. EI orin.: mas ricos) 0 el pueblo (0 la plebe). como veremos en el ca ftulo dedicado especfficamente a 61. 10). son de breve duracion porque estan destinadas por su misma naturaleza a transformarse en una forma diferente. 0 sea. es decir. hasta Hegel: elIas no 'representan el principle del movimiento y del desarrollo. cuando la degra~aClon de las constituciones ha tocado el fondo (que es la ocI~cracla). para el hierro. la libertad). continua repetici6n de acontecimientos que regresan sO.. "congenito". La teorta de los ciclos indica que las constituciones comunes son lnestables: debido a que son inestables. Esta distincion puede establecerse si se obsenralo que unas y otras tienen en comun: ser constituciones simplesben las cuales quien gobierna es el rey (0 el tirano). debido a q~e cada uno no puede transformarse mas que en cierto tipo de gobierno y no en otro.. Con el reino nace el desmeJo~amlen.e~a.48 POLIBIO POLIBIO frir el proceso de cambio. aunque parezca paradojico. establecer quien debe gobernar y quien debe ser gobernado. el de la falta de estabilidad: vido grave porque una constituci6n es generalmente mas apreciada en cuanto mas est able sea.. COn ca~a una de las constituciones nace una cierta enferme. sino de la inmovilidad y de la invariabilidad (que no debe confundirse con la "estabilidad"). De modo no dIS~~O. Y es mevlt~ble que con el tiempo todos los regimenes IitlCOSclt~dos antenormente no degeneren en sus inferiores segil~ el razonamiento que acabo de apuntar (VI.rmas pollticas se transforman. Notese en el fragmento citado la insistencia en expresiones como "natural". Uno de los temas recurrentes de la filosofia politica es el del orden (mucho mas el del orden que su contrario. aunque los mementos. y la carcoma y ciertos gusanos para Ia mad. tanto las consideradas tradicionalmente rectas como las corruptas. Despues de ~berse detenido ampliamente para describir analiticamente los seis mementos sucesivos (y fatales) concluye: ~sta cIs la rotacion de las constituciones. . Esto significa que todas las constituciones sufren de un vido grave. decaen Y regresan at Punt a d e parti d a (VI . Las grandes monarquias asiaticas estan fu.lat6n. Desde el punto de vista del valor supremo del orden garantizado pOT. esta es la ley natural por a eua las fO.t]sta V]CO. el ritmo y la dimension histon~a son completamente diferentes. "naturaleza". Polibio utiliza la comparaci6n del orm para el hierro y de la carcoma para la madera. (de acuerd~ con la respuesta esbozada por el mis~o Platon): al final del primer proceso el curso de las constitucrones regre~a al ~unto de partida. el "eterno retorno hacia 10 mismo". La tesis principal de la teoria polibiana de las constituciones es por mucho la referente al gobierno mixto.era y permaneceran fuera de la historia europea tambien durante los siglos siguientes. 0 sea.n polibtana de la historia es cfclica. la de Vieo se rnueve en toda la historia de la humanidad. La tesis de Polibio consita . malas. Ahara bien. e1 desarrollo regular y ordenado de la vida civil no puede llevarse a cabo si el sistema politico de una ciudad es sometido a cambios continuos. son.

El arreglo de las tres formas de gobierno consiste en que el reyes frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacion en el gobierno. Polibio encuentra la razon de la excelencia del gobierno mixto en el mecanismo de control reciproco de los poderes.:' Ya que en tal modo cad a 6rgano puede obstaculi~ar 0 cola~orar cotI los otros su uni6n parece adaptable a todas las circunstancias.. 0 sea. ni discutir si la interpretacion de Polibio es correcta. .evidente que debemos considerar optima la constitucion que se mtegre de las caracteristicas de las tres formas citadas (VI. es un hecho..Polibio da una d. Desde el inicio del siguiente fragmento es clara la relaci6n entre gobierno mixto y estabilidad: Licurgo 11eg6a comprender que todas las transformaciones enumer~s se cumpl~n ~t1U'~ y fatalmente. . es decir. tuci6n romana. en el prin cipio del "equilibrio". El ~jel1_l~lohistorico cO~. y el pueblo a su vez 10 es por el senado. aristocratica. leual es el remedio?.el '!ue corrobora la idea de. es que para Polibio la constituci6n de Esparta es excelente. que .biemo mixto que regresa al final de la exposici6n de la consti. que la mejor consntucion sera la que se mtegre de las caracteristicas de las tres formas citadas" es el de la Esparta de Licurgo. el gobiemo mixto. simple y basada en un prlncipio unico resulta precaria: degenera muy pronto en la forma corrupta que la sigue natural mente (VI. el senado y los comicios del pueblo). para los fines de nuestro analisis.. 10. y 10 es porque es mixta. el pueblo al democratico y el senado al aristocratico.. tanto.de constItuclon. etecto.so POUBIO POLIBIO 51 malas (incluso las rectas). que se volvio clasica. resulta una nueva forma de gobiemo que no coincide con las tres formas corruptasporque es recta.] promulg6 una constitucion no simple ni homogenea s~no. en la descripci6n del remedio que Licurgn tuvo que establecer para resolver el inconveniente de la "inseguridad": . Esto se confirma en la conttnuacion del dISCurSO cuando Polibio expone con detalle los principios en los que se inspira la constituci6n romana. . 10). una constitucion que sea producto de un arreglo entre las tres formas clasicas. con la siguiente consecuencia: Si nos fijaramos en la potestad de los c6nsules. es . nos darla la impresi6n de encontrarnos. El paragrafo final del libra VI comienza asi: . sino que.:unbas ~inan paralelamente. Lo que interesa.:itaba que alguna de elIas se desarrollara mas de...ufP . equllib~ada 't sostemd!l en su nivel. Este punto es extremadamente importante: e1 tema del equilibrio de los poderes (que en la epoca modema se vuelve el tema central de las teorfas "constitucionalistas" con el nombre de balance of power) es uno de los temas dominantes en toda la tradici6n del pensamiento politico occidental. del gobiemo ~lxto y de su funcfcnamienn. se censervarfa en este estado el maxrmo .finici6n. segun la imagen de la nave que vence la fuerza del viento contrano (VI. ningun~ tendrfa un so~repeso ru prevalecerfa demasiado. Polibio no termina de enumerar las tres formas buenas (en el fragmento citado anteriormente) cuando agrega a manera de anticipad6n un concepto que desarrollara mas ampliamente en los paragrafos siguientes: En .'f' Y termina de la siguiente manera:. Aqui no importa el hecho de que existan muy diferentes interpretaciones de l~ . y asi consider6 que cada variedad . Polibio enuncia la tesis de la excelencia del gobiemo mixto porque considera como un ejemplo admirable de tal especie de gobiemo la constituci6n romana en la cual "los 6rganos [. Aun cuando la teoria del gobierno mixto.constitucion de Esparta. nos parecerfa una constituci6n perfectamente monarquica y real. ante una democracia (VI. 10 necesano y denvara hacia su desmejorarniento congenrto: neutrahzadapor las otrB:s la patencia de cada constituci6n. El concepto del control reciproco de los poderes y del consecuente equilibrio esta tan estrechamente ligado a la idea del go. las cursivaS son mias). si atendieramos a 18 del senado. L_icurgo [:. ] que participaban en el gobierno de la cosa publica eran tres" (los consules. sin duda. que observamos ya bien formada en Polibio. 12).'~'l' "int" . tiempo posible. Al representar el rey al principio monarquico. y si consideraramos el poder del pueblo. no debe ser confundida con la modema teoria de la separaci6n y equilibrio de poderes (que sera enunciada por Montesquieu en una teoria famosa).que lunt? en una las peculiaridades y las virtudes de las cons: trtuciones meJores: As! e. 3). que resulta imposible encontrar una constituci6n superior a 6sta.

es mas lento que el de las constituciones simples porque medu~nte el me. por la que "las formas pollticas se transforrnan. simplemente que duran I_Jl8s. no Ie sera extrafia a Hegel. En consecuencia todos perrnanecen ~ los Ifmites prescntos: por una parte estan impedidos en cualquier impulse agresivo. decaen y r~~resan al punto de partida"] como llegaremos a entender su fOrmaCI?n. de la anatomia de las ins tituciones poli ticas a la ana tomia . particularmente. m tam~o que est en exentas de la muerte que golpea a todas las constituciones como a todas las cosas vivientes. de clase." canismo de la contemporizaci6n de las tres partes que integranla sociedad los conflictos que provocan en las constitudones SlID- La presencia simultanea de los tres poderes y su mutuo control preserva a las constituciones mixtas de la degeneraci6n a la que estan expuestos los gobiemos simples. sino que se presenta en la sociedad cuando es la ocasi6n. Lo que distingue las constituciones mixtas. ahora tendemos a trasladar el amilisis del sistema politico al sistema social subyacente. lc6mo se concilia la estabilidad de los gobiemos mixtos . y por ella preferible a cualquier otra. no siendo alguna parte autonoma. de la sociedad ·p. 18)..f1~cto en~re l~s. a pesar de su excelencia. a promover aItercados y se arroga un poder superior aI que Ie corresponde. crecimiento y mue. de l~s SImples no es el hecho de que no esten sometidas a cambios. como dina Marx " . y.. Pero . hoy no estamos igualmente dispuestos a considerar que Ia primer causa del exito 0 fracaso de un pueblo sea su constituci6n. y que por tanto el merito del gobiemo mixto es su mayor estabilidad. que se forme lentamente mediante "grandes luchas y agitaciones" y precisamente porque 10 hizo por medio de la creaci6n de un complejo sistema de poderes contrapuestos. y solamente es instHucional si primero es social. Segun Aristoteles. porque impide los excesos que por reacci6n provocan la oposici6n y llevan a1 cambio. el espartano. como para Polibio. al propio tiempo. 9). A bien entender. Con estas afirmaciones Polibio concluye perfectamente el discurso que inicio cuando dijo que la primera causa del exito 0 fracaso de un pueblo debe buscarse en su constituci6n. ue l?s sim~ ples (por 10 demas el primer modele de constrtucion mlxt~.artes antag6nicas no sobreviene.52 POLIBIO POLIBIO Cuando [ . En efecto. l~O desmiente abiertamente la teoria de los cic1os? La contradiccion es mas aparente que real: que las constituciones mixtas sean esta~les no qui~re decir que sean etemas. - -. y. ] uno de los 6rganos constitucionales.de las relaciones de poder a las relaciones de producci6n.. No hay duda de que desde el inicio Polibio esta consciente de que tambien el Estado romano. era un mero recuerdo.r!e. atafie a la constituci6n romana. por la estabilidad. El equilibrio aristotelico antes de ser institucional es social. la superaci6n del con. La teorfa de Polibio es una teorfa de los mecanismos constitucionales. empieza a engrefr'se. cuando Polibio escribio. extrano: se a~lrma~ que quien teorizo la fatalidad del cambio dedico al rmsmo ~1~PO algunas paginas a la descripci6n y exaltac~6n de u~ CO?.stltucl6n cuya caracterfstica es la de evitar el cambio. historico).e~iatamente despues de haber enunciado la ley de los ciclos hlStOrICOS Polibio escriba en referenda al Estado romano: En 10 que. No es casualida? que ~nn. su desarrollo y su eulminacion. por otra parte temen desde el inicio la vigilancia de los otros (VI.yil.preferencia por las instituciones durara un largo tiempo. a mvel Institucional. es notorio que. y al caber la posibilidad de que cualquier acci6n pueda ser desviada 0 impedida.. que permiten una forma de gobierno estable. Pero entonces. como se ha di~ho. La existencia de una constituci6n como la romana. sino es un ritmo diferente y una raz6n diversa del cambia. Mas bien. es conveniente hacer una comparaci6n rapida con la "politia" de Arist6tel~'ique es concebida como una forma anticipada de gobiernomixto. Por 10 que hace al ritmo del cambio. no su perpetuidad. es 'principaImente a partir de este metodo [es decir con la ley de los ciclos. no estuvo sujeta a degeneraciones. como ya se ha explicado.. mediante la formaci6n de una fuerte clase media que tiene un interes propio. la decadencia que de ello derivara (VI. con la teoria de los ciclos? lNo existe quiza una contradicoiOq entre la afirrnaci6n categorica de que los ciclos de las constitucionci son un hecho natural y por tanto impostergable y la afirmaciQq tambien categ6rica de que los gobiemos mixtos SOn estables? Desdo hace tiempo quienes han analizado ellibro VI dePol~bio han s~b~ yado esta contradiccion: verdaderame~te es. como veremos. En este sentido la te?rfa aristo~¢lica d~ la politia mas que una teorfa del gobierno mIXtO es la concepcion de una sociedad sin grandes desequilibrios de riqueza.Ia '. ninguna de las partes excede su competencia y sobrepasa la medida.d?s'p. esta sujeto a la "ley natural" del nacimiento. 10 que Polibio muestra claramente para afirmar la excelencia de una constituci6n es 10 que hoy se llamaria su "mecanisme"..

Observese el uso de la expresion "aequatum et temperatum" que reclama el tema polibiano del equilibrio. i Cual es la razon de la excelencia de este tipo de constituci6n? Conviene que haya en el gobierno algo de eminente y real. en segundo lugar tiene estabilidad [firmitudineml (I. 45. del pueblo la turba y el desorden. ANExo ban consolidadas. de los notables las facciones. La raz6n que explica por que tambien las constituciones mixtas decaen y mueren. pero es superior a ella la compuesta equilibradamente [aequatum et temperatum] por las tres [ormas mejores de constitucion (I.54 POLIBIO POLIBIO ples los cambios constitucionales y el paso brusco y violento de una forma a otras. y si se producen cambios son. la mejor constituci6n mixta seria aquella en la cual. pero al mismo tiempo el gobierno mixto es el mejor de los gobiernos porque es el producto secular de Roma. en constituciones mixtas con camter monarquico. y que otros poderes sean atribuidos y concedidos a la autoridad de los notables. no producen el desequilibrio Internpestivo que genera la revolucion sino un desplazamiento del equilibrio interno que es reabsorbido con un reasentamiento del mismo equilibrio en un grado diferente. Una y otra se refuerzan mutuamente: la constituci6n romana es la mejor de las constituciones porque es un gobierno mixto. que da lugar a un ciclo 'en el ciclo.c) de Ciceron. Quiza se pueda aventurar la hip6tesis. 45). las cursivas son mias). de que tambien de este "cielo en el cicIo" Polibio haga un uso ademas de descriptivo tambien axiologico. me parece inutil insistir en la importancia de la idea de "establlidad" para la asignacion de un valor positivo a una constituci6n. y al considerar la constituci6n mixta de caracter democratico como el principio del fin..' ~" . de la que diffcilmente pueden prescindir por largo tiempo los ciudadanos libres. Cicer6n escribe: A mi parecer de las tres primeras formas es preferible la monarquia. el fragmento de Cicer6n es una confirmacion acreditada. segun prevalezca una u otra parte de la ciudad. diriamos hoy. Despues de haber expuesto la acostumbrada teoria de las seis formas. y tambien una corroboracion de que la excelencia del gobierno mixto reside en ultima instancia en el hecho de que asegura la estabilidad que las otras formas de gobiemo no logran garantizar: esto se deriva del siguiente fragmento que reproduce sinteticamente el ciclo polibiano: En la Republica (alrededor de 50 a. la idea de que el gobierno mixto fuese el mejor y la conceptualizacion de la constituci6n romana como mixta ya esta- Mientras las primeras tres formas de gobierno facilmente caen en los defectos contrarios. mismas formas cambian en formas nuevas. aunque no manifestada del todo. al establecer una ponderaci6n entre los diversos tipos de constituciones mixtas. y estas . y al dar su preferencia a la constituci6n mixta de caracter aristocratico. es que se present a un desplazamiento tal del equilibrio entre las partes en favor de una sola que la constituci6n cesa de ser mixta y se vuelve simple. A juzgar por 10 que Polibio escribe sobre la ciudad de Cartago. se podrfa decir que existe una especie de cicIo dentro de las constituciones mixtas. l Cuales son las consecuencias? En primer lugar tal constitucion presenta una cierta igualdad. con la consecuencia de que no todas las constituciones mixtas pueden ubicarse en el mismo plano. de suerte que del rey deriva el tirano. y que ciertas cuestiones sean reservadas al juicio y deseo de la multitud (I. ] En efecto no hay motivo de cambio . aristocratico 0 democratico. graduales y no violentos. como la romana de sus tiempos. Despues de 10 que se ha dicho sobre Polibio. de las tres partes que la component prevaleciera la que esta en medio (0 sea la parte aristocratlca) : un buen ejemplo de la primacia de la "medianfa". mientras Roma estaba destinada a la victoria porque el equilibrio de los tres poderes no habfa sido rota todavfa en favor de uno solo de ellos. sistemicos y no extrasistemlcos. en contraste eso generalmente no sucede en una forma de gobierno como esta. De acuerdo con esta hip6tesis. sino que deben distinguirse. Cuando Cicer6n escribi6 su libro un siglo despues de Polibio. 45. De cualquier modo... son resueltos dentro del sistema politico. . pero destinada a ser derrotada porque ya habia caido en manos de un gobierno democratico (en el sentido peyorativo del termino). tambien regida por un gobierno mixto. compuesta y moderadamente mixta [. las cursivas son mias). la excelencia del gobierno mixto y el elogio de la constituci6n romana corren paralelamente.

aristocracia y politia. el viciado en las tres especies opuestas de la monarquia tiranica. la Politica de Arist6teles. en un texto clasico de filosofla politica. Cada uno de estos generos se divide a su vez en tres especies: el temperado en monarquia real. 45). a los muchos siglos que separan la epoca clasica de Maquiavelo. el elogio de la estabilidad corre paralelamente con el miedo al cambio. En el curso de la filosof1a politica medieval no hay etapas verdaderamente fundamentales ~:: el desarrollo de la teoria de las formas de gobierno. fue descubierto a finales del siglo XIII. Recurro a un ejemplo muy significativo: una de las obras politic as mas importantes del alto medievo ciertamente es el Defensor pacis de Marsilio de Padua (1324). su lectura tuvo amplias repercusiones. Una vez mas hay una relaci6n estrecha entre constituci6n mixta y estabilidad: cuando el gobierno esta compuesto y cada parte cumple su funci6n dentro del todo. no era conocido por los escritores cristianos de los primeros siglos: sumergido en la crisis de la civilizaci6n antigua. 0 sea. de acuerdo can la voluntad de sus subditos: mientras el genero viciado es el que no concuerda con esto. especial. es decir. del fragmento aristotelico ya citado: Existen dos generos de partes gobernantes 0 gobiernos: una temperada y la otra viciada.. INTERMEDIO . V. Llamo junto con Arist6teles [ . No se puede pasar por alto una raz6n extema que puede haber influido en la larga pausa de la historia que exponemos sinteticamente. Ya dije que me de'tengo en este excursus hist6rico en algunas etapas que considero esenciales en la historia de las teorias de las formas de gobierno. Cuando el texto aristotelico fue recuperado. oligarqufa y democracia.56 POLIBIO [causa conversionisl alIi donde cada uno esta s6lidamente colocado en su lugar y no se pone en condicionesde precipitar y caer (I. mente cuando este lleva a la "turba et confusio" del gobierno popular.) LlAMo "intermedio" a estas breves consideraciones sobre el dievo. 1 bien ternperado el genera en el que el gobernante gobierna para beneficio comnn. no hay causa conversionis es decir.. Lo que Marsilio escribi6 en el capitulo VIII dedicado a la cIasificaci6n de las constituciones es una pura y simple repetici6n. a quien dedico el capitulo siguiente. en algunas teorfas ejemplares. EI texto can6nico de esta historia. La Republica de Ciceron no fue conocida hasta principios del siglo XIX. tan grandes que la celebre clasificaci6n de las formas de gobierno fue repetida al pie de la letra. no hay una raz6n por la cual el gobierno degenere y de la degeneracion nazca una forma de gobierno completamente nueva. Aqui me to a presentar algunos motivos de esta carencia y a darle una explicacion. por no decir traduccion. Una vez mas. me:: " 57 . aunque la realidad hist6rica era muy diferente de la que habia originado las observaciones y las distinciones de los auto res griegos.

Para dar una idea de 10 que he llamado concepci6n negativa del Estado. iSlnadie tUVlese temor. como Hobbes. y en consecuencia. 0 por 10 menos las de los primeros siglos. y en la cual el Estado es visto sobre todo como una dura necesidad y es considerado preponderantemente en su aspecto represivo (cuyo simbolo es la espada). sino unicamente tener alejado el desencadenamiento de las pasiones. donde todas las constituciones son desp6ticas. no hay lugar para distinciones sutiles de las formas de gobierno en generos. misericordiosamente les impone la esc1avitud. La concepci6n griega del Estado era muy distinta. aunque me adelanto algunos siglos. aunque sea por deducci6n racional. Gran parte de las teorfas medievales del Estado.de la espada de la justicia. Se podria objetar que Plat6n tambien tenia una concepci6n negativa de los Estados existentes. para que eon el terror salven del mal a sus pueblos y en virtud de las leyes los obliguen a vivir eon rectitud. Ia tarea del Estado no es promover el bien. el poder de los gobemantes no puede regirse mas que con el terror. La salvaci6n de los hombres no era tare a del Estado.detenido y limitado par la potestad de quien domina.encontrar una exposici6n mas incisiva y sintetica de la concepcion negativa del Estado: como la raz6n de ser del Estado es Ia maldad humana. tenia la idea del Estado bueno. Donde todas las constituciones son malas (y son necesariamente asi). no puede dejar de ser desp6tico. Se trata del escrito Sobre la autoridad secular (1523). Baste recordar que para Arist6teles el fin del Estado no es solamente permitir la vida colectiva sino hacer posible que quienes viven juntos tengan una "vida buena". Para quien postula la naturaleza malvada del hombre (el hombre despues de Ia catda. La salvacion del hombre no es prombvidapor el Estado sino por la Iglesia. y aunqueel pecado original es absuelto a todos los fieles ~acias al ?autismor sin embargo Dios. que haria imposible cualquier tipo de convivencia pacifica. no el de la variedad historica de los Estados. tienen una concepci6n negativa del Estado. ~reo que es diBcil. la observaci6n de que hay muchas formas de gobiemo y de que entre ellas hay buenas y malas. especies y subespecies. Los hombres no son naturalmente buenos. quien impedirfa el mal? Por esto son elegidos prfncipes y reyes. Quienes tienen un poder tan terrible pertenecen por naturaleza a la raza de los amos. en otras palabras. como para los escritores griegos y como 10 sera para los escritores politicos que inauguran la tradici6n del iusnaturalismo modemo. mas precisamente Platen contraponia los Estados existentes al Estado 6ptimo. de Lutero: . en su equidad. Cuando Dios nota que a algunos hombres no les viene bien la libertad. donde. una instituci6n que tiene la tarea extraordinaria de llevar a los hombres hacia el reino de Dios. EI gran tema de la politica medieval es Ia dlcotomia Estado-Iglesia. pues sostenia que todos eran malos con respecto a la republica ideal.sierv?s sea .de los hombres. el Estado es el instrumento de tal constricci6n. el hombre del pecado original). Isidoro de Sevilla (55()" 636). como se ha visto en repetidas ocasiones. asi como quienes estan destinados a obedecer forman la raza de los siervos. por el solo hecho de serlo. de manera que el arbitrio de actuar mal de los. Aqui el contraste es otro: no es entre Estados bueno y malo. ya que se trata de una generalizaci6n que necesitaria mayores pruebas. mediante el u~o. quien en sus Senteneias dice que por voluntad divina la pena de la servidumbre fue declarada al genero humano por el pecado del primer hombre. Vimos en el capitulo dedicado a Arist6teles que el regimen en el que la relaci6n entre gobemantes y gobemados se compara con la que existe entre amos y esclavos es Ia monarquia desp6tica: ninguna otra cosa mas que monarquia despotica es el regimen descrito en el fragmento de Isidoro. donde el Estado. Un fragmento como el de Isidoro no contrapone el Estado malo al bueno. superior a este y en ciertos aspectos incluso antitetica del Estado. No resisto la tentacion. Se entiende que en una teoria del Estado como esta no haya lugar para una de las formas de gobiemo. ha diferenc~ado la . en consecuencia deben ser obligados a ser bue- ~4a nos. cito a un autor que resume en sus obras enciclopedicas el pensamiento cristiano de los primeros siglos. pero permanezco en la misma tradici6n de pensamiento. aunque 10 hago con mucha cautela. sino entre Estado e Iglesia. de citar un celebre fragmento en el que la contraposicion entre los dos reinos no podrfa ser definida con mayor fuerza. estableciendo que algunos fuesen stervos y otros amos. sino de una instituci6n diferente del Estado.58 INTERMEDIO INTERMEDIO 59 Pero quisiera aducir una raz6n mas profunda. anteriores a la gran escolastica (que retoma las tesis aristotellcas). Llamo concepci6n negativa del Estado a la que considera que la tarea esencial del Estado es poner remedio a la naturaleza malvada del hombre. que presupone. Estado y despotismo son unum et idem.

que este terror no se vuelve necesario por la maldad de 10sBUbditos. con la diferencia. pertenecen todos aquellos que no son cristianos. siendo apacible aun sin lazos ni cadenas (Martin Lutero. y esta perpetUa ladesigualdad entre los propietarios y los desposeidos. es decir. Dios ha impuesto. cualquier forma que asurna. Tambien se puede dar una explicacion filosoflca del escaso interes de los escritores cristianos por la clasificacion de las formas de gobiemo: el problema central de los escritores politicos de los primeros siglos despues del cristianismo es ante todo m.e Marx no ve en el Estado el fin de la historia: el Estado esta destinado a desaparecer para dar lugar. precisamente como con lazos y cadenas se ata a una bestia salvaje y [eroz. cuando ya no haya clases cont:apuest~. no es la eliminaci6n de la division de la sociedad en clases sino su eternizaci6n. bajo la ley. dpminante no podrfa mantener su poder.n su instinto. porque la divisi6n del trabajoha producido la divisi6n de clases. con un termmo que siempre ha indicado un poder exclusivo y absoluto. inicia desde una concepci6n de la historia de acuerdo con la cual todas las sociedades que han existido hasta ahora (salvo las primitivas) estan divididas en clases antag6nicas. para el segundo el no-Estado. p.oral. 403). sean establecidas para siempre y perpetuadas. mientras un ani- mal manso y domestico no tiene necesidad de ello. la sociedad malvada en su conjunto. el super-Estado. Tambien para . pero puedo adelantar que parte de una concepcion negativa de la historia. Utet. no puedan ejercer su maldad y. Pero mientras para los escntores cristtanos la salvacion del individuo esta en otra sociedad que corre paralela al Estado ("extra ecclesiam nulla salus").Ja necesidad de un dominio ferreo. y los ha puesto bajo la espada. A este autor dedicare un capitulo. con respecto a la teorfa de las fonnas de gobierno..P\Ultode partida que tiene como consecuencia el reconocimiento -de. la represion.Mar3. para mantener el dominio. es. Para los autores cristianos este memento positive es la Iglesia.~. y la justicia. Basta que exista el Estado habra el dominio de la fuerza. para los primeros una forma de verdadero anti-Estado. por decirlo as]. es decir. Se comprende qu. y mucho menos porque esta manchado por el pecado original. ~ la sociedad sin Estado. E1 punto de partida de Marx no es el hombre malvado. en la sociedad que podra ser instaurada cuando desaparezca la divisi6n de clases. cualquier Estado vale por otro. etc. Scritti politici. Para completer el marco de las concepciones negativas del Estado. la coaccion. la consecuencia es la misma que apre- ciamos en la concepci6n negativa del Estado que caracteriza a algunos escritores cristianos: tampoco en Marx hay una verdadera teorfa de las fonnas de gobierno. que es la sublimaci6n del Estado. a fin de que no pueda morder ni atacar segt1. para Marx la sociedad sin clases. En su momento veremos que. por encima de la condici6n de cristianos y del reino de Dios. es decir. En otras palabras. no esten sin temor.no puede ser mantenida mas que con la fuerza. 0 con serenidad y despreocupaci6n. Dicho de otro modo: designa al Estado.ch!. de una entidad que se contrapone a1 Estado. Se trata de UD'.EstadQ no puede ser conservado sin terror. No por casualidad Marx habla de "dictadura de la burguesfa" para indiear el Bstado burgues y de "dictadura del proletariado" para senalar al Estado en el que la clase dominante sera el proletariado. Si todos los Estados por el s610 heche de serlo son "dictaduras". Para encontrar en la historia otra concepci6n negativa del Estado comparable a la de los primeros pensadores cristianos es necesario llegar a Marx. en la que consiste precisamente el Estado. sino el Estado ideal.e1 . se debe agregar que la s?lucion plat6nica del Estado negativo no es ni el anti-Estado m el no-Estado. aunque 10 haria de buena gana. donde 10 hagan. En efecto. cualquiera que sea su forma historica.cuando se pregunto: . porque sin e1 1a . San Agustin presento el problema con gran c1aridad -al que todo el pensamiento politico medieval tratara de dar una respuesta. y que al hacerlo 10 domina y al final 10 derrota. y afirma que la clase dominante tiene necesidad de una fuerza represiva. En una concepcion negativa del Estado no puede dejar de existir la afirmacron de un momento positivo.pgxluccl6n que han dado origen a una sociedad de desfguales q~ . siendo pocos los verdaderos cristianos y menos aun los que se portan segun el espfritu cristiano. en la sociedad que ya no este basada en las relaciones de fuerza. las desigualdades de las que tiene su origen el Estado como puro dominio. la violencia de la clase que detenta el poder sobre la que no 10 tiene.60 INTERMEDIO INTERMEDIO 61 AI reino de la tierra. la sociedad organizada de manera que las desigualdades entre los miembros de la comunidad estatal. 0 sea. de rnanera que aunque 10 harfan con gusto. por 10 menos hasta el momento de la resurrecci6n mediante la revolucien. otro regimen. desde que poco antes recorde a Platen. sino por las condiciones objetivas de las relaciones de. para Marx la soluci6n esta en la terminacion del Estado. Se trata del problema de la relacion entre el Estado.

Coluccio retoma una clasificaci6n de las formas de gobierno 0 principatus que ya se encuentra en Santo Tomas. Me atreverfa a decir que de todos los grandes temas politicos que forman la herencia del pensamiento clasico.. d 'I . etc ." el amo sobre los esclavos. quid el de la tiranfa fue el mas tratado en los umbrales del pensamiento moderno.Y el tirano que 10 es porque adquirio el poder sin tener derecho a el -Hamado "tyrannus ex defectu tituli". Y gob . .1984. servaciones sobre Ia teona eI' tirano sirven t am bi. pues habiendole gobierna como el padre sobre los hijos. erva -yes el principe que. .e. Antiteticamente. di izid 0 (I po der conyuga I) . d en interes excI· us~vo de qUlen. con audaz libertad el pirata respondi6: por el mismo motivo por el que tu infestas la tierra. ColUCCIO retoma la distincion entre I d . aun temen db' ajo un t Itulo Justo el pod 0 0j 10 ejerce violando las leyes. abusando de sus privilegios. . y que deriva Iejanamente de Arist6teles sin ser aristotelica en el pleno sentido de la palabra. como qUlen "superbe dominatur aut iniustitiam [acit vel iura legesque non obs t" . cruelmente a los subditos. antes de Maquiavelo. lY que son las bandas de ladrones si no pequetios reinos? [. po er paternal). La Mexico. 4). es e1 clasico del tirano. patronal).Y el e' como +d' '.s g b' como el marido sobre la mujer.egit'lm~. . el cual introduce la distinclon. el politicus.62 INTERMEDIO INTERMEDIO preguntado el rey por que infestaba el mar. el Tractatus de tyranno (escrito al final del siglo xv) . . Las tres formas de principatus son el regius. EI mas celebre tratado medieval sobre la tiranfa es de Bartolo (1314-1357).. COllloas 0 len introducci6n a Maquiavelo. trat ~r. . Est h'd . Es interesante el criterio de distinci6n tomado de las relaciones familiares (asi como fueron presentadas en el primer libro de la Politica de Arist6teles): en el principatus regius el rey ciudad de Dios.-. el del "principe nuevo". de la persona que conquista el poder de hecho Y 10 mantiene al ejercerlo de acuerdo con reglas que no son las de la moral publica (0 de la moral religiosa). etc.' telica entre el poder ejercido en interes de los subditos (el ansdtq.] . el despoticus. l que serfan en rea1idad los reinos si no bandas de ladrones?. Sin la justicia. el prinCipe leg . y en el despoticus 10 ha 0 ile~ .* Quisiera resaltar por 10 menos una consecuencia de este planteamiento etico del problema politico: el interes que el pensamiento pol1tico medieval tuvo por la tirania. Es el mismo tema. te llaman emperador (De civitate dei.us~r_pa or. entre el tirano que 10 es porque ejerce abusivamente el poder -llamado "tyrannus ex parte exercitii".. pero no tratado como un problema moral ni como uno juridico. Regresa a Ia ditstmcion tatnbien ce Como .I 0 justamente . Tal vez el mas completo de los tratados sobre el tirano sea el de Coluccio Salutati.] Por ello. gobilerna (eI . es quien a I· rrusmo tiempo tirene un justa tttul para gobernar -"cui iure principaius delatus est"_. imperium et ius tum non h ab et titu um d omtnan di" -Y s tnva tIt I t ' .' y por tanto es eI pnncI!. [T. en el pOliticu. l.qUl iustitiam manistra ttl e eges servat "lema . lImo y justo. no tirano.P~ e:. el que f avorece tanto a quien tiene e I podel" . I II •• " • " * Para la traducci6n de este fragmento me apoyo en: San Agustm. si del prmcipe er I '. os formas especificadas por Bartolo: tirano es tanto qUlen e e :as .. IV. Tolomeo da Lucca y Egidio Romano. inteligente y veraz fue Ia respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habia ca1do en su poder. Porrua. De regimine civitatis. con el que este autor quiso responder a la pregunta de si Cesar tuviese que ser considerado un tirano Y por tanto si Dante estaba en 10 justo por haber colocado en el ultimo nivel del infierno a sus asesinos. es decir. destinada a tener gran exito. y a ti porque 10 haces con formidables ejercitos. que conquista eI po der sm tener eI tit u I'0 Justo e ra a . . pero ya que yo 10 hago con un pequeno bajel me llaman ladron. JerCI 0 Por 10 que hace a la tiranta.d" '1 . aquellos a quienes esta mgi e . . EI tema maquiaveliano (iY maquiavelicol) por excelencia.ant' 0 ..

Recientemente se ha escrito mucho sobre el uso y la fortuna del termlno Estado en la epoca de Maquiavelo e inmediatamente despues. y se tiene la republica en sus diversas formas. no es tan relevante como la diferencia entre la voluntad ~ de~ . Esta es la diferencia verdaderamente sustancial: los "varies" pueden ser pocos 0 mu" c:bos. Maquiavelo aborda las formas de gobierno tanto en el Principe como en los Discursos sobre la primera decada de Tito Livio. Tenia una base historica como puede apreciarse en los ejemplos que tanto Platen como Aristoteles toman de esta 0 aquella constituci6n real cada vez que se les presenta la ocasi6n. 0 el poder radica en una voluntad colectiva. pero para quien quiera saber un poco mas del asunto le sugiero leer el capitulo IV de la Dottrina dello stato. La diferencia continua siendo * Para la trad~cci~n de IC!s fragmentos de Maquiavelo en este capitulo me apoyo en: Nicolas Maquiavelo. Incluso una nueva clasificacion de las formas de gobierno. Passerin d'Entreves.. La novedad de la clasificaci6n de Maquiavelo con respecto a la catalogacion clasica. en cuanto esta se identifica como la de una persona ffsica. que se expresa en un colegio 0 en una asamblea. Dicho de otro modo: o el poder reside en la voluntad de uno solo. la republica abarca tanto la aristocracia como la democracia. Una voluntad colectiva. destinada a tener gran exito. [T.oca de Maquiavelo habia cambiado profundamente. La Europa del tiempo . T" . llamara republique. medic siglo despues de Maquiavelo. paginas 47-60). de sus caracterfsticas y de sus mutaclones. La diferencia entre la voluntad de un colegio restringidc. para formarse tiene necesidad de que se respeten ciertas reglas de procedimiento (como por ejemplo la de la mayoria). y mira con desconfianza a todos aquellos que "se han imaginado . Porrua. que es la de una persona fisica. Instituto Cubano del Libra: La Habana. y se tiene el principado. de A. todas las dominaciones que ejercieron y ejercen imperio sobre los hombres.* Estos renglones tambien son importantes para la historia del pensamiento politico porque introducen Ia palabra. Me ocupare de ambas obras. en una obra que se perdio. No debe olvidarse que el mismo Aristoteles.. Jean Bodin. Obras politicos.. titulado "II nome stato: genesi e fortuna di un neologismo" (Giappichelli. 1971. mas separado de los acontecimientos de la epoca. como existentes de veras a republicas y principados que nunca se han visto ni conocido" (El principe. Mexico 1970 yen: Nicolas Maquiavelo. aparece desde las primeras palabras con las que se abre el Principe. que no se apllcan a la fonnaci6n de la voluntad unica del principe. La teorla de las formas de gobierno fonnulada por los griegos no naci6 de la cabeza de los filosofos: fue producto de la observaci6n de las constituciones de las ciudades griegas.: . el segundo de teorfa politica. y la de un soberano colectivo. cualquiera que esta sea. El principado corresponde al reino.. recopilo 158 constituciones de su tiempo.MAQUIAVEW 65 VI. fueron y son republicas 0 principados. como puede ser la de una republica de£. El principe. Independientemente de estas consideraciones jurfdicas. Lo que cambia en el paso del principado a la republica es la naturaleza misma de la voluntad: 10 que cambia en el paso de la republica -aristocratica a la republica democratica solamente es la diferente formaci6n de una voluntad colectiva. Del fragmento citado se desprende que Maquiavelo presenta una biparticion en vez de la tripartici6n clasica aristotelico-polibiana. La realidad politic a de la q. como puede ser el de una republica aristocratica.ica. Estado. advirtiendo que tambien respecto al tema que nos atafie. y la de una asamblea popular..oberano unico. de alli que en el ambito de las republicas se distingan las arlstocraticas y las democraticas: pero esta segunda distincion ya no esta basad a en una diferencia esencial.. dedicadas precisamente a nuestro tema: Todos los Estados. Turin. MAQUIAVELO CoN Maquiavelo inician muchas cosas importantes en la historia del pensamiento politico. para indicar 10 que los griegos llamaron polis. la distincion de Maquiavelo corresponde mucho mejor a la realidad de 5U tiempo que la clasificacion de los antiguos. los romanos res publica. el estudio resiente la diferencia entre los dos escritos: el primero es de politica milltante. 1962. No me detengo en esto porque es un tema extrafio al curso. XV). que es la voluntad de una persona [uridica (de una "persona ficta'').} 64 cuantitativa (mas no s610 cuantitativa). No podia escapar a quien habta escrito de politica que era "mas conveniente ir tras la verdad efectiva de las cosas que tras su apariencia". y un gran pensador politico frances. pero es simplificada: los Bstados estan regidos por uno 0 por varios. en Italia y fuera de ella.

como Polibio. como el Ingles. en monarqufa. como las republicas de Genova. 1950. se puede sostener que no todas las combinaciones entre las diversas formas de gobierno son buenas. el espafiol. que crecian y extendian su dominio en el territorio circundante que comprendia otras ciudades menores regidas por senores temporales y electivos. que se habian formado poco a poco despues de la caida y disoluci6n del imperio romano. mientras la inestabilidad seria una caracteristica de los "Estados intermedios". En efecto. es decir. Me limito a char un fragmento de un escrito 'menor. 0 sea. es todavfa de Maquiavelo ofrecfa al observador desinteresado el espectaculo de los regna. de los malos Estados. Ahora parece que. son inestables las formas simples. pues al des.66 MAQUIAVELO MAQUIAVELO 67 Discurso. es decir. admirador de la republica romana. y entonces una constituci6n La cita no deja lugar adudas sobre la importancia que Maquiavela atribuye a la distinci6n.Los "Estados intermedios" y los "gobiemos mixtos" son la misma cosa? Creo que no. y que se estaban transformando en grandes Estados territoriales de los cuales naci6 el "Estado moderno". pero tambien puede ser una contaminaci6n de constituciones que no pueden estar juntas. Estos Estados son inestables por la misma raz6n por la cual en los partidarios del Estado mixto. Discurso sobre la reforma del Estado de Florencia hecho a instancias del Papa Leon X: La causa de los frecuentes cambios de instituciones en Florencia consiste . y el de las civitates. porque en ellos y no en las formas simples se produce mas facilmente el paso de una forma a otra. porque se llama monarqufa s6lida aquella en que la deliberaci6n es de muchos y la ejecuci6n de uno. para confirmar la tesis de que los Estados son precisamente como queria demostrarse. y de aqui su inestabilidad (p. es. principado 0 republica.* ' mas tuosos". un partidario. son verdaderos y propios gobiemos mixtos. 526). porque estos Estados sufren del mal que es caracteristico.en no habe: sidonunca ni republicanas ni monarquicas c~ las cualidades genumas de cada una de estas formas de gobiemo. se arruina el regimen republicano (cito de Tutte la opere Milan. una de las razones de la excelencia del Estado mixto es la estabilidad. los Estados estables son los simples. para aquella convertirse en republica. p. digo que ningun Estado puede vivir ordenadamente sino con verdadera monarqufa 0 verdadera republica. el campo de las reflexiones de Maquiavela no fueron las ciudades griegas sino la republica romana: una historia secular y gloriosa que parecia hecha a prop6sito en su desarrollo dividido principal mente. Obras politicas. Una tesis de este tipo parece contradecir la teoria del Estado mixto. Los Estados intermedios tienen dos vias: una la que les conduce hacia Ia monarquia. Tampoco debe olvidarse que con respecto a la historia pasada. £sta no es la (mica contradicci6n entre el Maquiavelo historiador y te6rico de la pol1tica y el Maquiavelo politico y consejero de principes. el frances. Y no hay lugar para ellos. El fragmento tambien es interesante por otra raz6n: en la distmci6n neta entre principados y republicas no hay lugar para "los Estados mtermedios". se trata verdaderamente de una contradicci6n? . p. Una combinaci6n puede ser una smtesis bien lograda de constituciones opuestas y entonces sera superior a las constituclones simples. tan es ast que un Estado bien ordenado no puede tener mas que una u otra constituci6n. vo1. 261. 0 republlcas 0 principados. en la misma linea de Polibio. [T. atenderla.de Maquiavelo ejemplos conspicuos. <. Maquiavelo. 530). tiene su propia "logica". por colegios 0 consejos de notables 0 representantes. y dar origen a Estados "defec* Este escrito se encuentra en espafiol en: Nicolas Maquiavelo. Cad a una de las dos formas.hay combinaciones que tienen exito y otras que no 10 tienen.II.los primeros siglos. y de las cuales Italia exhibia en tiempos. Se trata de una elistinci6n verdaderamente esencial. la inestabilidad.] " . del mismo Respecto al Estado de Cosme. y otra la que les Ileva hacia la reo publica. Mas. La raz6n es clarfsima: la rnonarquia. porque todo regimen intermedio es defectuoso. 0 por ambos. Mondadori. y no puede ser republica duradera aquella en que no se satisface la opini6n de la mayoria. es decir. Venecia y Florencia. que debe ser respetada si no se quiere crear confusiones. El fragmento expllcito: siguiente. La prueba de que esta distinci6n no fue una diferenciaci6n trivial 0 puramente libresca. como la republica. a pesar de todo. como se ha elicho. del cual. para Maquiavelo. salvo . en una republica y un principado. para esta. No es suficiente mezcIar una forma de gobiemo con otra para tener un gobiemo mixto. Tambien. como hemos visto ya en eliversas ocasiones. se encuentra en el hecho de que Maquiavelo la retom6 en diversas ocasiones y se sirvi6 de ella para comprender la realidad de su tiempo. s610 tienen un camino para desintegrarse. hoy se diria. para los Estados que no son ni principados ni republicas.

91le< Fl.r~ a un lado el discurrir sobre las republicas porque ya en otra ocasion 10 he hecho extensarnente.r b. fuerza-consenso. porque 10 cornparte con los "barones". Estas cuatro especies se disponen en parejas antiteticas: virtud-fortuna. que son reeonocidos y amados por sus subditos y que son duefios de un Estado que el rey no puede arrebatarles sin cxponerse (ibid.mismo Maquiavelo inicia el discurso sobre los 'principa~J~'. hay prfncipes que gobiernan con la interrnediacion de la nobleza. el de la rnonarquia en la cual la relacion entre dominante y dominado es semejante a la que existe entre amo y esclavo.. deben la posicion que ocupan (cap. en lo~ cua~s'. . mmistros que 10 ayudaran a gobernar. sino a la antlguedad de su linaje. Como se sabc. b) por fortuna. por fortuna. compuesta. El ejernplo del Turco es interesante: con 1a categorfa de la monarquia despotica tambien se retoma la idea del despotismo oriental. Como veremos mas adelante. no a la gracia del sefior.'p:tCt. En cuanto a los principados nuevos. incluso recurriendo a cua1quier medio.68 MAQUIAVELO MAQUIAVELO 69 simple sera superior. a los que se dedica la mayor parte del libra. que Maquiavelo expone en los Discursos. II). IV). En cuanto a. Una vez diferenciados los Estados en principados Principe se aboca al estudio de los primeros: y republicas. el "redentor". Deja.). en Maquiavelo Turquia. el "prfncipe nuevo". para ir tejiendoIa urdimbre de mis opiniones y establecer como pueden gobernarse y conservarse tales principados (cap. el gobierno mixto que Maquiavelo identifica en el Estado romano es una republica.el . compleja. formada por diversas partes que mantienen relaciones de concordia y discordia entre elIas. aunque conserva sobre todos un poder erninente. hereditarlos de los que habla en este capl~ul?] de que se guarda memoria han sido gobernados de dos modos dlsnntos: o. el fin deseado. Siernpre hay un Estado del Oriente. el novel "Teseo". en el siglo XVIII China. Esta segunda especie de principes ya no tiene un poder absoluto. del que habia hablado Aristoteles.'Y principados nuevos..en el libro es entre principados hereditarios.:ilW. el EI criterio de dlstincion entre estas dos especies de principados es claro: hay prfncipes que gobiernan sin intermediarios. Para la primera especie de principado Maquiavelo retoma el tradicional concepto de rnonarquia despotica. cuyo poder . En Aristcteles era Persia. es decir.s~fflg<. t. capacidad personal de dominar los acontecimientos y de realizar. Esta idea continuara hasta Hegel (e incluso mas adelante) .arones que. este discurso sobre la reforma del Estado de Florencia esta demasiado vincula do a la coyuntura historica que trata como para ser comparado sic et simpliciter con el discurso te6rico sobre las formas de gobierno en general.' los.'~n la famosa exhortacion final. incluso aquellos que por concesi6n graciosa del soberano 10 ayudan como ministros. que deted' redimir Italia del "dominio barbaro". La primera ({istinc:i6h' tratada . los conceptos de virtud y de fortuna son cen trales en la concepcion maquiaveliana de la historia. Maquiavelo entiende por virtud hi. los hay de dos especies: . . Me dedicare s610 a los principados. pttnc. Toda la monarqufa del Turco esta gobernada por un solo sefior. ~'~ " Los pri~cipados' [se entiende los. Lo que preocupa l ~~velo es establecer las premisas que le permitan invocar alUltf.r .~~ .krl~cipados hereditarios.no depende del rey sino que es originario.'t¥~V?s.por ~ prmcipe que elige de entre sus siervos. no europeo. En cambio. La distincion inmediatamente es aclarada por los ejemplos que siguen: Los ejemplos de estas dos c1ases de gobierno se hallan hoy en el Gran Turco y en el rey de Francia. el Estado intermedio que 61 critica no deriva de una fusion de diferentes partes en un todo que las trasciende. en los que el poder es conqu!. propia de los "pueblos serviles". que como se ha visto Aristoteles la conocia perfectamente. (como sucedio en Milan. para tomar el ejemplo c09. y d)por el consenso de los ciudadanos.el poder se transmite con base en una ley constitucional. Maquiavelo distingue cuatro especies de acuerdo con el diverso modo de conquistar el poder: a) por virtud.oo~etamente a los principados nuevos.p?~un Senor qu~ antes ~e conquistar aquel Estado no era '..~~~~~6~. sino de un acuerdo provisional entre dos partes en conflicto que no lograron encontrar una constitucion unitaria que las abarque y supere. De cualquier manera. cuyo poder es absoluto con la consecuencia de que los subditos son con respecto a 61 "siervos". c) por maldad (es decir por violencia) . el rey de Francia esta rodeado por una multitud de antiguos nobles que tienen sus prerrogativas. EI libro esta dedlcado~~sl' . que es util para demostrar la existencia de una forma de gobierno. que l~ s~m t~os.'I?s. del cual los demas habitantes son siervos [ . 0 por un prm~l~e asistido pO.'gtadas a Francisco Sforza). Aqui solamente medetengo en la clasificacion de los principados. ] En cambio.

El juicio sobre l~.70 MAQUIAVELO MAQUIAVELO 71 entiende el curso de los eventos que no dependen de Ia voluntad hwnana. En el discurso maquiaveliano su figura no tiene ninguna connotaci6n negativa. se trata de que las primeras se vueIvan todo 10 beneficiosas posfble para los subditos. VIII).ca. La verdad es que todos los principes nuevos. Maquiavelo no introduce la distinci6n entre principados buenos y malos. smo que ya no aparece. todos los demas. no importando los medios de que se. 0 ':por un camino . pesar de haber conquistado el Estado mediante delitos a terribles. que es la materia del Principe. Como se ha vist~. 0 poco menos (cap. 0 sea. Liverotto cia Fenno). corresponde a la clasica figura del tirano. ni todo por el favor de las circunstancias. p. Una proposici6n de este tipo es un claro ejemplo del conoci~o principio maquiavellco "el fin justifica los medics".atocles. acepto por cierto que la fortuna sea juez de la mitad de nuestras acetones. sino solamente del resultado que. y cuando se insiste en elias. por 10 menos directamente. nuestro autor 10 considera un prfncipe como. traducido a palabras nuestras. pero. Mal tirano es Liverotto da Fermo que logr6 mantener el Estado solamente un afio. bon~d o maldad de un principe no parte de los medios que utiliza. los principes nuevos por virtud son alabados como los fundadores de Estados. y en torno a los cuales Max Weber construira la figura del jefe carisrnatico. los segundos. Mas min. es decir. ni todo por el merito personal. que es mantener el poder. valga. como por 10 demas resulta de uno de los dos ejemplos que Maquiavelo presenta. tEn que consiste la dlfe:encIa entre los dos principes? "Creo que depende --comenta Maquiavelo con una de aquellas frases que 10 hicieron al mismo tiempo famoso y cruel. Cedo la palabra a Maquiavelo: Llamaria bien empleadas a las crueldades (si a 10 malo se le puede bueno) cuando se aplican de una sola vez por absoluta necesidad de asegurarse. ninguno es verdaderamente tirano. dentro de la cat~goria del tirano malvado al buen tirano del malo.so eI juicio de Maquiavelo no es moralis!a: El c~lt~no para dlst~nguir la buena politica de la mala es el exito: el exito para un prmcipe nuevo se mide por su capacidad de conservar el Estado (~na vez mas entra en escena el valor de la estabilidad). pero la crueldad de uno fue u~~da. trario. Hoy dirfamos el momento subjetivo y el objetivo del movimiento historico. Bueno es el tirano que como . xxv). logr6 conservarlo. aunque poco graves al principio. de manera uti! para la conservation del Estado.con. con el tiempo antes crecen que se extmguen. solament~ ante un hecho consumado. En el sentido moderno de la palabra son tiranos porque su poder es de hecho y su legitimaci6n se presenta. y si bien uno de estes. son aquellos grandes protagonist as del desarrollo hist6rico que Hegel Ilamara "individuos cosmico-hist6ricos". la duplicacion de las formas de gobierno en buenas y malas. Diferente es el· caso del principe que conquista el Estado "por maldad". l Cual es el fin de un principe? Es mantener el poder. cuando es el caso. el que adquiere el poder "por maldad". La diferencia entre los principados adquiridos por virtud y los logrados por fortuna esta en que los primeros duran mas..Agatocle~. la crueldad del otro no sirvi6 para el unico objetivo al que un principe debe apegar sus acciones. 0 sea. Hamar =r=. sino por una y otra causa en igual proporci6n: Sin embargo.ara los fines del resultado. ~n los cuales el prfncipe nuevo llega mas que por los proPlOS meritos personales por circunstancias externas favorables son labiles y estan destinados a desaparecer en corto tiempo. obtiene: . rey de Siracusa (elotro ejemplo es de un contemp~raneo. son tiranos. no repite la distinci6n clasica entre principe y tirano. Iuego de 10 c~al tu~o el mismo fin que sus adversaries. y no solamente el prfncipe malvado. La utilizacion del criterio del exito como unica medida del juicio politico permite a Maquiavelo distinguir tambien. Mal empleadas son las que. AI menos por 10 que s~ refiere a los principados.del buen 0 mal uso que se hace de la crueldad. bien. por ~l. el. el distingue los diversos tipos de principado con base en el diferente modo de adquisici6n. Precisamente porque todos los prtncipes nuevos son en cierto sentido tiranos. ' El principado"por maldad" (mediante crfmenes) nos permite p~se~tar otra CO?si?eracion: en la distinci6n maquiaveliana entre prmctpado y repubhca no s610 desaparece Ia tripartici6n clasica. ~ste es el tirano en el sentido tradicional de la palabra.." Los dos prfncipes fueron crueles. de perversidades y delitos" (cap. Sl se observa la figura del tirano i1egitimo. de Ag. Pero observese atentamente que ta~ble~ en este . pero que nos deja gobernar la otra mitad. la del tirano ex tituli. que es 10 unico que cuenta en politica. y a fin de que no se desvanezcanuestro libre albedrio. Para Maquiavelo 10 que uno consigue no depende del todo ni de la virtud ni de la fortuna.

que facUmen. Pero la influencia no es solamente de Polibio. En eI fragmento anterior· mente citado. Roma por la fuerza de los aconte~imientos. que en opinion de muchos son mas. y cada cuaI es de tal modo semejante a aquella de que precede.. al acaso v segun!OS sucesoS~'. como Polibio. no quiere decir que estas ~an discutldas pagmas no contengan reflexiones originales. pero tan "expuestas a corrupcion". Se trata de la sucesi6n polibiana de acuerdo con la cual toda constitucion buena degenera en la correspondiente mala. 100). vol. y las otras tres por la tnalignidad de su indole (p.eomentado en diversas ocasiones.de la condici6n primitiva y salvaje cuando los hombres vivian disperos y a semejanza de las bestias". (Como Polibio. I. y por tener que tratar eon una constituci6n particular empl~a COnun breve estudio de las constituciones en general. sables.~ vierte en tiranfa: el regimen de los notables en Estado de pocos. en el sigwente orden: gobiemo de uno.~stad~~ . dice simplemente "licencia"). discutio sobre las republicas extensamente. las tres malas son degradaciones de ellas. por l?s gobiernos de Esparta y Roma. enriquece las observ~clones sobr. se detiene para describir su con'stitucion. ~ la del gobierno mixto. ejemplificada. gobierno de pocos. porque el principado ron faeilidad se cori. Pero clert~ente I~ derivaci6n es evidente y la semejanza entre los dos textos nnprestonante. deben ·ser consideradas "perniciosas". Para reafirmar este concepto mas adelante dice: tea .tradici6~ qu~. notables. EI paso de una constitucion. se form6 paulatinamente. cit. hay una influencia polibiana. gobiemo popular. . siempre bajo la guia de Polibio. con wl. 97-98). que Began a ser pemiciosas. Este deJecto es tan grave que incluso las constituciones que serian buenas Par sf mismas.s. tres de elias pesimas y otras tres buenas en s1 mismas. y el popular sin dificultad en licencioso. la teorfa de los ciclos.~onstituciones en general y la romana en part~c~r. Maquiavelo distmgu~ a Esparta de Roma por el hecho de que aquella obtuvo su co~stltuci6n de un legislador. las tres que calificamos de buenas por su eseasa duraci6n. pero tan expuestas a corrupcion.apunte de historia universal que describe el surgimtento de lq. clasifican las formas de gobierno en seis. para explicar. . un principe de veneer y conservar el Estado.. en realidad son malas por la falta de estabilidad. EI capitulo II de este libro se titula: "De cuantas clases son las reptiblicas y a cual de elIas corresponde la romana. p~es. que los medios siempre seran honorables y loados por todos (cap. la clasiflcacion de las constituciones camina de la mano con la indicaci6n de su sucesi6n en el Todas estas formas de gobierno son perjudiciales. En Maquiave1o. . porque no hay precauci6n bastante a impedir que degenere en la que es consecuenciade ella por la similitud que en este caso hay entre la virtud y el vicio (ed.e. · Esta acentuacion del aspecto negativo de las constituciones positlvas es aun mas fuerte que en Polfbio.Polibio: ~e este capitulo sea un~ parafrasis y tal vez una .trad~ecI6n . el ~fecto de las constituciones simples es la inestabilidad. Las tres buenas son las antes dichas. Maquiavelo.72 MAQUIAVELO MAQUIAVELO 13 Trat~. De suerte que un legislador que organiza en el Estado una de estas tres formas de gobiemo.). te se pasa de una a otra. como en Polibio. como en Polibio. Otros autores. Se refle~ al 'p?mer libro de los Discursos sobre la primera decada de Tito Livia que ya habia escrito cuando inici6 el Principe (en 1513). de pocos y de muchos. Como ha sido indicado y . Y por tanto.mos. casi por nat~raleza: Maqwavelo dice: en distintas ocasiones. igual que Polibio al ab~rdar la historia de Roma.1.las . Como observa. sefiala que ya . Maquiavelo escribi6 que las constituciones aunque "buenas en sf mismas" .~Sl literal de Polibio. el segundo capitulo de los Discursos es una parafrasis.en otra ~s16n.Maquiavelo. XVIII). Comencemos pol' la tipologfa: Algunos de l~ que han escrito de las republicas distinguen tres clas~s de gobierno ~ue llaman Principado. debe indicarse que de los antiguos y originarios terminos griegos no qued6 mas que el de "tirania": los otros son terminos latinos: principado." Como se ve. la establece por poco tiempo. En la presentacion de la tipologia clasica. Desde el punto de vista terminologico. Maquiavelo ya planIa sucesi6n de las constituciones. En las paginas de Maquiavelo se reencue~ltran los tres temas ennnciados y desarroI1ados por Polibio: l~ tipologia clasica de las seis formas de gobiemo. 0 incluso una traducci6n dellibro VI de las Historias de . que analizara extensamente en las paginas siguientes. las razones del paso de una forma a otra.Maquiavelo. notables y popular. gobierno "licencioso" (que sefiala el gobiemo corrupto de muehos: en otro lugar para indicar el Estado popular corrupto. al mieiar el Principe. aunque brevemente. Cada una de las constituciones mencionadas dura "poco tiempo". por una . a otra es una vez mas muy rapido. ~ostlenen que los leg1~ladoresde un Estado deben preferir el qu~ juzguen mas ap~s~to.

181). Despues de enunciar la tesis del "cfrculo" agrega: Pero rara vez restablecen la misma organizaci6n gubernativa. En este punto Maquiavelo es mucho mas prudente. Solo quien es capaz de explicar por que las cosas suceden. 9). cap. Es la ley natural de los cicIos historicos. de donde viene la idea de la "rotacion". XXXIX. examinando con atenci6n los sucesos de la antiguedad. pero no est' tan dispuesto a admitir la repeticion indiscriminada de la secuencia. Que los ciclos. siendo obras de los hombres. Aqui la cercanfa entre Maquiavelo y el historiador de Roma es tan grande que la ley de los ciclos es presentada casi con las mismas palabras (como si se tratase de una traduccion) . pero en cuanto al crecimiento de cada uno. Maquiavelo parece creer en la secuencia de las seis formas. cualquier gobiemo republicano preve 10 que ha de ocurrir. Es superfIuo senalar que una vision de este tipo es mas realista. en Polibio con la oclocracia)? Polibio respondio sin dificultades: se produce el regreso al principio. porque comprende no solamente las fuerzas internas sino tambien las externas. la polibiana "anaciclosls". EI deduce que la solucion mas probable es que una vez que cae tan bajo se convierta en facil presa de un Estado vecino mas fuerte cuya "organizaci6n sea mejor". cuando el proceso de degradacion llega a su termino (en Platen con la tiranfa. esta en posibilidad de prever como aconteceran. La tarea del historiador es recabar del estudio de la historia las grandes leyes que en ella regulan los acontecimientos. de suerte que. el punto debil de la teorfa del cicIo era el siguiente: . debiendo escribir de cosas politicas. Esto depende de que. Maquiavelo es un escritor realista. y no sin motivo. Maquiavelo escribe: Tal es el cfrculo . decaen y regresan al punto de partida.74 MAQUIAVELO MAQUIAVELO 7S tiempo. la teoria de los ciclos confirma la concepcion eminentemente naturalista que Maquiavelo tiene de la historia. Esta observacion es totaImente digna de un escritor que. Tambien Maquiavelo cree que el historiador puede prever los acontecimientos futuros a condici6n de que sea agudo y profundo. que quien ' desee saber 10 porvenir consulte 10 pasado.que cosa sucede al final de la primera secuencia. Sin embargo. ya se gobiemen por sf (p. porque todas las cosas del mundo. se parecen a las precedentes. sobre todo para un escritor que es capaz de contemplar una realidad historica mucho mas rica y variada que la que podian observar los griegos. Me limito a citar dos fragmentos (el problema de Ia concepci6n de la historia y de la ciencia en Maquiavelo es demasiado complejo para tratarlo aqui): El que estudia las cosas de ahora y las antiguas. 100). Maquiavelo duda de que un Estado que cae al myel mas bajo de decadencia tenga la fuerza suficiente para remontarse al punto de partida. y. se habfa propuesto ir tras la "verdad efectiva". Polibio escribio (10 repetimos) : J!sta es 1a rotacion de las constituciones: esta es 1a ley natural por la cual las formas politicas se transforman. conoce facilmente que en todas las ciudades y en todos los pueblos han existido y existen los mismos deseos y los mismos humores. porque casi ningtin Estado tiene tan larga vida que sufra muchas de estas mutaciones sin arruinarse. se repitan infinitamente no tiene nino gUn vinculo con la realidad. De cualquier manera. Tambien de los Discursos: Suelen decir las personas entendidas. libro I. cuya organizaci6n sea mejor (p. ya sean gobernadas. puede aplicar los mismos remedios que usaron los antiguos. que tienen siempre las . de no estar en uso. a sus trans formaciones y a su desaparicion es diffcil que yerre (VI. Como hemos visto en diversas ocasiones. en todo tiempo. la tesis de Maq\liavelo no es una repetlcion total de la de Polibio. para poder explicar los sucesos del pasado. sino una transferencia del dominio de un Estado a otro.en que giran todas las naciones. Tamblen para Maquiavelo esta sucesion est' preestablecida y permite enunciar una verdadera y propia ley natural. 100). imaginarlos nuevos. o "efrculos" como los llama. siendo frecuente que por tantos trabajos y por 1a falta de consejo y de fuerza quede sometido a otro Estado vecino. por 1a semejanza de los acontecimientos (Discursos. De esta manera no se presenta el regreso a los on genes en el ambito del mismo Estado. Al enunciar la ley de la rotacion Polibio escribi6: Quien domine esta doctrina con profundidad puede que se equivoque en cuanto al tiempo que durara un regimen politico. Efectivamente sirve para dar una imagen mucho mas congruente con la dinamica de las fuerzas historicas que crean y destruyen los Estados. p.

si no fuese capaz. la perfecci6n. producto del cerebro de un legislador. Por tanto: Los c6nsules y el senado hacian la constituci6n romana mixta de dos de los tres elementos que hemos referido. como se ha dicho.p . los notables y el gobierno popular.. La secuencia de las seis constituciones detmlestra que todas son "perjudiciales".ino tambien. ] organiz6 de tal manera a Esparta. con gran gloria suya y perfecta tranquilidad del Estado.referidas. Maquiavelo continUa: de ochocientos afios de duraci6n. EI objetivo que Maquiavelo se propone al elogiar el gobierno mixto es exaltar. fund6 un regimen de mas [ . se forme. ] mientras Solon. por necesidad ha de producir los mismos efectos (Discursos.qlpl'eVlFlqpq~. S610 con la instituci6n de los tribunos de la plebe. Y t6mese en cuenta que las constituciones que no son mixtas habfan sido Ilamadas. inmediatamente despues de haber dicho que todas las constituciones simples son "perjudiciales". A fin de no perder todo au poder. ni se priv6 a estes de toda su autortdad para darla at pueblo.. en su analisis.t. sino "rebus ipsis ac [actis". hace de la constituci6n de la republica romana otra cosa. es decir.pre. pues. cada uno de estos poderes vigiIa y contrarresta los abusos de los otros (p. p. En efecto.. la constituci6n de la republica romana. En consecuencia elogiaa Licurgo.. Roma se convirti6 en una republica. Pero el hombre no sena el ser parcial mente Iibre que es.~. 100).U¥l. y el pueblo se sublev6 contra ella.ca1. ~!iU%~). para poner re~ifll~:. Es necesario leer el importante cap. En el primer pasaje habla de "mismos deseos" y de "mismos humores" y en el segundo de "mismas pasiones". La comprensi6n de las ley~ PrQ~~ de Ja historia no solamente sirve pa.gy~r •... a diferencia de la espartana. [ . que aun cuando la autoridad pas6 de los reyes y de los notables al pueblo par los mismos grados y por las mismas causas antes . .PAl"'o. tuvo que conceder parte al pueblo [ . Asi pues.venir1o. "perniciosas" y "perjudiciales". que representan el elemento popular.solamente dice que quien examina g()Ql~AMn~mIJlS. 101·102). quien: ridad entre el rey.~~qp. distribuyendo la auto- .. cap. huira de ellas. En ambos fragmentos Maquiavelo insiste en este punto..pasada. los notables y el pueblo. dar entrada al pueblo. el remedio al fracaso de las constituciones simples existe. junto con 10 completo de la mezcla de las tres constituciones simples. estableciendo una que participe de todas. En el pri~"". sino tdII:ti_lIpIe-'UD8 vezhecha 1a previsi6n es posible ponerle remedio. sino que haciendola mixta. que instituyo en Atenas un gobierno popular "10 hizo tan de poca duraci6n. no s610 aquellas tradicionalmente malas. mediante un largo proceso que dur6 siglos. de inventar un remedio. Cuando la republica romana era aristocratica. XLIII. que. no por voluntad de un legislador. una vez descubierto el mal. N6tese en el Ultimo renglon el nexo entre el ser la republica roman a "mixta" y el ser "perfecta". alcanza. QllC la ley permite prever. poco antes. El supuesto de la formulaci6n de leyes hist6ricas es el reconocimiento de la constancia de ciertas caracteristicas de la naturaleza hurnana..76 MAQUIAVELO MAQUIAVELO 77 mismas pasiones. xxv sobre el hombre que no es determinado completamente por los eventos pero que tampoco es del todo Iibre).s es capaz de prever las futuras. aunque contaba con la presencia de los c6nsules.(s~eni. Despues de la expulsion de los reyes. 435). y es -otra vez una inspiraci6n polibianael gobierno mixto. Hemos visto en varias ocasiones en que consiste la perfecci6n de un gobierno mixto: en la capacidad de durar par largo tiempo: pero no dariamos la importancia justa al ingenio de Maquiavelo si no nos pereataramos de que la virtud del gobierno mixto. porque en una constituci6n donde coexistan el principado. como 10 habfa hecho Polibio. libro III. IV titulado: "La desuni6n del pueblo y del senado hizo Iibre y poderosa Ia republica roms- Un legislador prudente que conozca estos defectos..ipero conserve la funci6n real con la instituci6n de los c6nsules. explica el movimiento de las constituciones de acuerdo con un orden preestablecido. el retorno del siempre igual. la cual sera mas firme y estable. la que. se organiz6 una republica perfecta (pp. no era perfecta. La repetici6n de 10 "mismo". sin embargo no abolieron par completo eI poder real para aomentar el de los nobles. ~aplica al problema de las constituciones esta doble polIid6p:>previsi6n-prevenci6n. Ueg6 1a nobleza romana a hacerse insolente. principado y notables. que antes de morir via nacer la tirania de Pisfstrato". ] Tan favorable Ie fue la fortuna. no determinado completamente por la "fortuna" (release el pasaje del cap. por causas que despues diremos. sino tambien las buenas a causa de su rapida degeneraci6n. Faltaba. aunque parez.

no el orden. biemo mixto no habia tenido basta entonces. los patricios y los plebeyos. no es la armonia sino el conflicto. porque los buenos ejemplos nacen de la buena educaci6n. Maquiavelo hace una afirmaci6n que sed... del gobiemo en el cual las diversas partes conviven aunque en una situac16n de antagonismo permanente.. considerada como una anticipaci6n de la concepcion moderna de Ia sociedad civil. adquiere una prefundidad hist6rica que la teorfa meramente constitucional del . por cuestiones internas. el de los nobles y el del pueblo. una vez resuelto constitucionalmente mediante el gobiemo mixto. decir. los ricos y los pobres. es el reflejo . y sin considerar que en toda republica hay dos partidos. no la armoDia. no Ia paz social impuesta des de arriba. s610 desterr6 ocho 0 diez ciudadanOS y mat6 muy pocos.lebre. si ." La lectura de este capitulo produce una nueva observacion.:. En el siguiente fragmento.Ubertad. calificar de nocivos estos des6rdenes.. EI gobiemo mixtd ya no es solamente un mecanlsmo institucional.. de los patricios por una parte y de los plebeyos por otra. y estas de aquellos des6rdenes que muchos inconsideradamente condenan.enes ocurridos que los buenos ejemplos que produjeron. cond. que podriamos llamar justamente "moderna". teniendo mas en cuenta los tumultos y des6rd. Todas las leyes que se hacen en favor de la libertad naeen del desacuerdo entre estos dos partidos [ . para decirlo como Arist6teles. ni con raz6n se debe llamar desordenada a una republica donde hubo tantos ejemplos de virtud. ] No se pueden. los "tumultos".. _' _~del ~ . no siendo tampoco muchos los multados. De acuerdo con tal afirmaci6n.. de los dos fflu~ presentes en toda republica. EI contraste entre las dos partes antag6nicas de la ciudad. mediante esta visi6n de la funci6n benecontraste entre las dos partes opuestas. superestructura!) de una sociedad determinada: es la soluci6n pG! lftica de un problema --el del conflicto entre las partes an~ nicas. Fijando bien la atenci6n en ellos. 104). Ia buena educaci6n de las buenas leyes. Ademas.que nace en Ia sociedad civil eta . de acuerdo con la cual el desorden. La importancla de una afirmaci6n de este tipo -los "tumultos" que muchos condenan no son la causa de la ruina de los Estados sino la condici6n para que se promulguen buenas leyes en defensa de la libertadjamas sera exaltada suficientemente: tal aseveraci6n expresa claramente una nueva visi6n de Ia historia. .78 MAQUIAVELO MAQUIAVEW na. al mismo tiempo aristocratico y popular. la concepci6n del gobierno mixto. se observara que no produjeron destierro 0 violeneia en perjuicio del bien comnn.) . 10 que establece las condiciones de la salud de los Estados --en los siguientes siglos se dira del progreso hist6ricoy el primer requisito de la lfbertad: Sostengo que quienes censuran los conflictos entre la nobleza y el pueblo. la desarmonfa. sino leyes y reglamentos en beneficio de la libertad publica (p. no garantiza solamente la duraci6n de la constituci6n sino tambien Ia libertad intema del Estado. pues. el antagonismo.enan 10 que fue primera causa de la libertad de Roma. son el precio que se debe pagar por el mantenimiento de:'Ia·. el conflicto entre las partes contrapuestas. ni de dividida una republica que en tanto tiempo. no la tranquilidad derivada de un dominio imtsistible. que se ha vuelto ce. '.

siendo el detentador del poder de hacer leyes valederas para todo el pais. BODINO EN 1A epoca en que se forman los grandes Estados territoriales. donde hay un poder soberano. aunque no sea tan evidente d6nde se pueda trazar la linea de demarcaci6n entre un poder perpetuo y uno que no 10 sea.a de sl mismo ning(m otro. "Soberania" significa pura y simplemente "poder supremo". 'It Para la traducci6n al espaiiol de los fragmentos de Bodino me apoyo en: J. No hay tema en el que Bodine no presente. y cancelar 0 anular las palabras inutiles en ella para sustituirlas por otras. cumplida la cual el poder extraordinario se agota. Contrariamente a 10 que comUrunente se cree. 0 sea. debe poder dar leyes a los subditos. 0 summa potestas. 345). Los seis libros de la reptiblica. cap. queBodino interpret a como un simple "comisario" al que se Ie asign6 una tarea especffica -po:r ejemplo conducir una guerra 0 sofocar una revuelta-. De los muchos ejemplos expuestos. Quien Bs Los atributos de la soberania son dos: 10 perpetuo y 10 absoluto. La. no esta sometido a esas leyes. aqui me limito a lIamar la atenci6n en la figura de la Hamada "dictadura comisaria". 8. el segundo esta dedicado a las formas de gobierno. 1973. De la dilucidaci6n que sigue y de los ejemplos hist6ricos mostrados. Carl Schmitt. de los que cualquier sociedad jerarquizada esta constituida. el mas familiar es el del dictador romano. incluso con vehemencia. al final de la escaIa forzosamente existe un poder que no tiene por encim. el cuarto de la Politica. se entiende a las leyes positivas. en frances (una edici6n latina apareci6 diez afios mas tarde). parece que para Bodino un poder no puede considerarse perpetuo cuando ha sido asignado a una persona 0 a un cuerpo por "un periodo determinado".BODINO 81 . en la edici6n italiana de los Classici della politica de 1a Utet. de Juan Bodino (1530-1596). Con las mismas palabras de Bodino: es soberano de ninguna manera debe estar sujeto al mandato de otros. es el poder soberano. que uno de los mayores estudiosos de la dictadura en las divers as epacas. VII. ast como el tercern y. es decir. hay un Estado. Este pode' supremo. a las dadas por sus predecesores y a las que el produjo en tiempos anteriores.comentadores del Corpus iuris. p. Se ha observado tambien que los dos trabajos se asemejan en la divisi6n de la materia estudiada. 0 sea. es decir. corresponde a los U1timos dos Iibros que cierran la obra de Arist6teles. La. simplemente significa que el soberano. poder absoluto no quiere decir de ninguna manera poder illmitado. Aparecida en 1576. distingue de la dictadura revolucionaria. Sin embargo.] . si se parte de abajo hacia arriba.* claro 10 que significa "perpetuo". Bodino define la ~ de la siguiente manera: Se entiende por soberanfa el poder absoluto y perpetuo de un Estado (libro I. el sexto. sin exageracion es la mas amplia y sistematica obra de teorfa polftica despues de la Politica de Arist6teles. se observa que el poder inferior esta subordinado al superior. debe estar desligado de la obligaci6n de obedecer a las leyes. obra de Bodino esta dividida en seis libros (la de Arist6teles en ocho): en el primero Bodino concentr6 el estudio de los problemas generales del Estado (correspondiente a la materia del primer libro aristotelico). cosa que no puede hacer quien esta sujeto a las leyes 0 personas que ejercen poder sobre 61 (p. semejanza en la estructura formal de las dos obras no debe hacer pensar tambien en un parecido sustancial. Ya los juristas medievales. Madrid. para afirmar la independencia de los regna. la obra polttica mas importante es De la republica. "superiorem non recognoscens". (En el transcurso de nuestra disertaci6n tocaremos en repetidas ocasiones el concepto de dictadura. fue acuiiada la f6rmula "rex in regno 80 Esta f6rmula indicaba que el rey se habia vuelto IOberano. En la escala de los poderes. Bodine. distinguieron las "civitates superiorem recognoscentes": solamente estas ultimas posefan el requisito de la soberanfa y pueden considerarse Estados en el sentido moderno de la palabra.) Por "absolute" se entiende que el poder soberano para ser tal debe ser legibus solutus. 359). soluciones diferentes de las que propone Arist6teles y sus seguidores mas fieles. Bodino de ninguna manera es un aristotelico. Bodino pas6 a la historia del pensamiento politico como el teorico de la soberanfa: pero este concepto que caracteriza la naturaleza del Estado ciertamente no fuedescubierto por Bodino. que aborda el tema tambien clasico del 6ptimo Estado. Cuando sobreviene la ruptura entre los regna particulares y el imperio universal. el que a su vez 10 esta a un poder todav1a mas elevado. a cargo de Margherita Isnardi Parente. Aguilar. [T. poder que no reconoce por encima de sl mismo ningun otro.0 imperator".

y el resto del pueblo esta excluido deello: democracia 0 regimen popular aquel en el cual todo el pueblo 0 su mayoria reunida en asamblea tiene el poder soberano: aristocracia aquel en el cual una minoria. establecidas por el Dlos del cual es imagen. confiscaci6n legitima. sino que es necesario tomar "diferencias esenciales y formales". reunida en cuerpo.399). y esta distincl6n iDi cide en la teoria de las formas de gobierno. en primer lugar las de propledad: Si el principe soberano no tiene el poder de sobrepasar los lfmites de las leyes naturales. y la del gobierno mixto. e1 poder del soberano terrenal no es el Ultimo de los poderes porque encima de el esta la summa potestas de Dios. En contraste con la tradici6n. sea en general 0 en particular (p. como frecuentemente se dice. sea porque no tiene ningtin fundamento la distinci6n de las formas buenas de las malas 0 porque jamas ha existido la septima forma que algunos escritores antiguos y modernos (entre los modernos cita a Maquiavelo) han identificado err6neamente con eI gobierno mixto. las formas clasicas. 398. que es un derecho entre iguales. es decir. Para Bodino las formas de Estado (Bodino dice etat. 0 por la salvacion del Estado [ . es decir. acompaiia la formaci6n del Estado moderno. es decir. que hoy llamariamos constitucionales. regulada por e1 derecho privado. ] AI no subsistir las razones que he dicho. que es un derecho entre desiguales. aristocracia y democracia. y solamente tres. la de las relaciones econ6micas. la consideraclon de los Estados con base en sus virtudes y defectos dana lugar a una casufstica tan amplia que haria imposible cualquier intento de ordenamiento sistematico. Otros limites del poder soberano estan dados por las leyes fundamentales del Estado. 544). tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo. tambien esta la confutaci6n -que Bodino presenta desde el inicio del estudio del tema a1 que esta dedicado todo el segundo libro--. haria caer al investigador "en un laberinto Otro limite del poder soberano esta dado por las leyes que reguIan las relaciones privadas entre los subditos. del que dependen las leyes naturales y divinas. como en la monarquia 10 es la ley que establece la sucesi6n aI trono: El prfncipe no puede derogar las leyes que se refieren a la estructura misma del reino y su estructura fundamental. intercambio. el principal argumento adoptado por Bodino para rechazar 1a diferencia es que si se debiesen distinguir las constituciones con base en sus defect os y virtudes. una invenci6n de Hegel! . regulada por el derecbo ptiblico. Inmediatamente despues de esta clasificaci6n. En la escala ascendente de poderes. monarquia. el sucesor esta en pleno derecho de abolir todo 10 que haya sido hecho en perjuicio de las leyes en las que la misma majestad soberana se basa y se fundamenta (p. Afirmamos que no hay mas que tres regimenes 0 tres formas de Estado: la monarquia. Bodino explica que para dar definiciones validas uno no se puede atener a "factores accidentales". la titularidad de la soberanta de su ejerciclo. podra tamar los bienes de otros 5610 por un motivo jus to y razonable: por compra. la democracia. en la esfera del subdito y la del "burgues". En suma. De hecho. el rey no puede posesionarse de la propiedad ajena y disponer de ella sin el consenso del propietario (pp.82 BODINO BODINO porque "no es posible mandarse a sl mismo". para distinguir el "Estado" 0 "regimen" del "gobierno" como veremos mas adelante) son tres. Por 10 que se refiere a la distinci6n entre formas buenas y malas. nuestro autor distingqe Me he detenido en la definici6n que Bodino ofrece de la sobat por ejemplo la ley satica). como veremos mas adelante.. cualquier cosa que haga un principe al respecto. La distinci6n entre la sociedad de los privados. que el traductor Italiano lnterpreta como "regimen".Estado. No tengo necesidad de subrayar la importancia de esta Ultima limitaci6n del poder "absolute' del Estado: esta sirve para hacer en tender que la sociedad que Bodino contempla esta dividida en una esfera publica y una privada. el soberano esta sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres. el numero de constituciones que derivartan de esto seria infinito. Bodine se apresura a decir que las formas de Estado solamente son tres. Ya hemos dicho que monarquia se llama al Estado en el que uno s610 tiene la soberanfa. la de la duplicaci6n de las constituciones en buenas y malas.ados tesis clasicas. Como todos los demas seres humanos. a las leyes naturales y divinas. representa el aspecto mas original de la teoria bodiniana de las formas de gobierno. 368). la aristocracia. en cuanto elias estan vinculadas a la corona y a esta unidad inescindible (tal es rania porque. que fuera del Estado esta la sociedad civil. iY de ninguna manera es.. y la sociedad polftica. que tienen una tendencia permanente a sustraerse a1 poder del . Precisando su pensamiento.

547).. indivi~ible. reintroducira la distinci6n tradicional entre buen gobierno y malo al hablar de las formas de gobierno (que distingue. como el de la fuerza y el consenso. el Estado continuamente sera presa de conflict~ que 10 desgastaran y mermaran su seguridad. el Estado habrfa terminado par caer muy pronto en un conflicto destructivo de su unidad y de su misma naturaleza de Estado. de ninguna manera son mixtos. Aqu1·hay des opcID!les: '0 eJ pueblo no tiene el poder de hacer leyesy entonees eJ 'Bstado noes mixto. se podria objetar que los Estados que . ] y es una corrupcidn de Estado mds que un verdadero Estado. el aristocnitico y el popular al reunirse no dan por resultado mas que una democracia" (p. es dear. de las formas de Estado). tambien tiene el de la "indivisibilidad". de estableeernorrnas"generales queinvolucran a toda la comunidad.iento de Bodino: el poder sobe~o CODsistefundamerttahnenteen el poder de hacer Ieyes. como hemos visto en diversas ocasiones. EI soberano. han durado mas que los otros. y en el siguiente a todo el pueblo. cerrandole cualquier posibllidad de verdadera ciencia" (p.:~ tario 0 no 10 es. sino que tal poder espera it todos. mas que ser garantia de mayor estabilidad. Cuando el poder esta rea1mente dividido. sino que habfan buscado ubicar a1gunas diferencias fundamentales. 547). porque una de las partes siempre prevaleci6 . ] en este caso no habrfa mas que tres regimenes yuxtapuestos que no podrian tener una larga vida. no hablan hablado en general de las virtudes y defectos de las constituciones. si de hecho una parte no hubiese dominado sobre las otras. A decir verdad.. el argumento es un poco engaiioso: en realidad los antiguos habian introducido la distinci6n entre formas buenas y malas con base en un criterio muy precise. de 10 perpetuo y absoluto. Como se aprecia.. La respuesta de Bodino a esta objecion es clara: los Estados que los antiguos y modernos han considerado mixtos. Bien afirmaba Her6doto que . 547). A continuacion Bodino critic a sutilmente las constituciones antiguas de Esparta y Roma. que. en realidad. Si el Estado es Vet:'daderamente mixto. es decir. cluir que. 0 el del interes comun yel interes propio. si tambien ellos tuytes~. ademas de los atributos que ya hemos considerado.. obligado a sufrirla? No hay mas que con. 0 tiene todo el poder o no tiene ninguno. Esta afirmaci6n es nueva y extrafia. (Para Bodine la republica romana es un Estado democratico. leyes? lOuien podria dar Ia ley si al ID1~mo tiem~ ~tuVlese. habian sido consideradas modelos del Estado mixto.. SI la soberania es. sl a fin de cuentas Ia soberan1a fuese concedida por turnos [ . al igual que una mala familia en la que la esposa y el marido manden alternadamente y luego a su vez los sirvientes manden a ambos (p. pero tambien se debe agregar que precisa- . contradlciendose. Lease el siguiente juicio: Si se diese un dia la soberania a un monarca. la raz6n por la cual BOdindl.Jos antiguos y los modernos han considerado mixtos. Por 10 demas. el poder d~ hacer. como. el argumento principal (que a m1 me parece igualmente enganoso) es el siguiente: "el poder real. es decir. es precisam~te" 10 contrario de la raz6n que los partidarios de esta forma de 'Batado esgrimian para justificar su superioridad. 51 runguno nene el poder exclusivo de dar leyes. tica al Estado mixto.BODINO BODINO infinito.. otro dfa a Ia minorla del pueblo. Ademas. EI Estado esn". En el fragmento anteriormente citado la afirmacion mas importante es que la soberanfa. [ . par 10 que conviene escuchar la explicaci6n que da el mismo autor: En realidad no se logra ni siquiera imaginar como puedan estar juntas Ia monarqufa. y censura tambien a los escritores modernos que han interpretado como Estado mixto la republica de Venecia. como se ha dicho. 544). divers os 6rganos.. Tratemos de entender el razonam. sino que sera aristocratico st el poder de hacer leyes pertenece al senado 0 monarquico si pertenece al rey. loomo se puede pensar que pueda ser dividida entre el prmcipe. ' si sus constituciones son examinadas con detenimiento y no se realiza un examen meramente formal. ~e!ll0stramos. Baste la siguiente cita a proposlto del reino de Dinamarca: Ciertamente sepuede decir que el rey y la nobleza de Dinamarca se dividen Ia soberania. si en verdad el poder soberano pertenece . el mente por esto el Estado no tiene pal. 0 bien el poder de hacer leyes pertenece al pueblo. de las que se pudiese obtener una distinci6n basada en elementos no accidentales. los senores y el pueblo? ~ primer prerrogativa de la soberanfa es Ia de dar leyes a los subdit<?s:ld6nde estarian los subditos que obedecen. y entonces el Estado es democratico. el mismo Bodino. al Estado dividido. mientras que Ia republica de Venecia es uno aristocratico.) Bodino repite muchas veces que el Estado dividido es un pesimo Estado. es la causa principal de inestabilidad. En cuanto a la teorfa del gobierno mixto.sobre las otras. Estado pierde su unidad y con ella la estabilidad. Sin embargo. sea un monarca 0 una asamblea. La mezcla. el regimen del E5tado es democratico (p. la senorfa aristocratica y Ia democracia.

660). se tendra una aristocracia con gobierno democratico. No podrfamos imaginar contraposici6n mas profunda entre Bodino y los partidarios del gobierno mixto: el Estado que para unos es el Estado por excelencia. pero trat~ de ella en el capitulo que Ie dedica especificamente (cap.. para usar el epiteto de Maquiavelo. En este fragmento Bodino no habla de la diferencia entre regimen y gobierno con respecto a la democracia. privilegios y beneficios solamente a los nobles.dncipe permite participar a todos en las asambleas de los Estados. que puede pertenecer. se tendra una democracia con gobiemo aristocratico: si en cambio el poder esta en manos de la nobleza 0 de los ricos. para Bodino es nada menos Una "corrupcion de Estado".ca.86 BODINO BODINO en realidad no bay mas que tres formas de Estado. la existencia de Estados combinados. Igualmente una sefioria aristocratica puede tener un gobiemo dernocratico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los subditos. En el momento en que Bodine se apresura a hablar de la forma de Estado monarquica y a distinguir en ella varios tipos historicos. las cursivas son mfas). y el Estado que para los autores criticados es un Estado "perjudicial". 562. . aristocracia monarquica y democracia monar. muestra de nueva cuenta la diferencia a la que atribuye tanta importancia. Mas aun: si todo el pueblo 0 la mayoria de el tiene la soberania y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares. De los frag. en los oficios. con gobierno aristoc~tico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles 0 a los ricos. EI regimen puede ser monarquico. mentes citados resulta que las constituciones ya no son tres sino ~is: monarqnia aristocratica y monarq?ia democrati. cuando el ejercicio del Poder es confiado a uno solo. por ejemplo. pero con gobierno aristocratico. VII del Iibro II). y los cargos. La distinci6n entre el Estado y el gobierno sera retomada dos . En cambio puede ser siempre monarquico. sin importar la nobleza. 0 monarqulco-democratico. es decir. Como se puede observar en el siguiente fragmento. 0 incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo et sistema de sorteo. en las recompensas. . 570. el "verdadero" Estado. ~ristoc~~~ aristocratica y aristocracia democratica. s~ darse cuenta de que el gobierno de un Estado es una cosa muy dIfen~nte de su administraci6n y del modo de gobernarlo (p. en .las riquezas 0 el merito. expulsada por la puerta de la critica al gobierno mixto. a un monarca (por 10 que el Estado sera monarquico) . sino tambien su gobierno (p..qulca. y el ejercicio de la soberania que puede ser confiado por el rey a una asamblea aristocratica 0 popular: esta distinci6n tiene como consecuencia que un Estado puede ser monarquico-aristocratlco. a los notables o a los mas ricos. si el principe no confiere poder 0 beneficios mas que a los nobles. entre Estado (que la traducci6n italiana interpreta como "regimen") y gobiemo. como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya. Si se combinan las formas de Estadoy las de gobiemo. se podra afirmar que no s610 el regimen de aquel Estado es democratico. que son minorfa. . para Bodino es al contrario. Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevdndolos a presentar [ormas mixtas de Estado.lQue caus6 la introduccion de la distinci6n entre Estado y go" biemo? Produjo una tipologia de las constituciones mucho mas rica que Ia que Bodino habia creldo presentar al inicio de su estudio con la tripartici6n de las constituciones simples. Tambien en este caso lamenta la confusion en la que cae Arist6teles entre el regimen de un Estado y su gobierno. las cursivas son mias). vuelve a entrar por Ia ventana de la distinci6n entre Estado y gobierno. . la distinci6n entre la titularidad de la soberania. tptal las constituciones posibles son nueve. el Estado de constituci6n simple.. dernocracia anstocratI(:8 y democracia democratica. En realidad el contraste es menos profundo de 10 que parece por los fragmentos cit ados si se considera la distinci6n entre formas de Estado y formas de gobierno. sin privilegios particulares para alguien. Anticipando la conclusi6n. se obtienen otras tres formas: monarquia monarqulca. pero con gobiemo democratico. que jamas cesan de ser agitadas por el viento de his discordias y de la tempestad de las guerras civiles basta que el poder no quede en las manos de uno de los contenclientes (p. a la que ya he hecho alusi6n y que ahora debe ser examinada con mas detenimiento. sin que por esto sea un Estado mixto. y que considera "un secreto de Estado que todavia no ha sido tornado en cuenta por nlnguno". creo que se puede decir que el reconocimiento de que hay Estados combinados parte del analisis de los Estados hist6ricos heche por Bodino. Bodino sostiene: Si la mayoria de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios. los honores y los beneficios son conferidos por los senores inditerentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos. Si luego se considera que la forma de gobierno tambienpuede ser monarquica. si el p. en las magistraturas.

en primer lugar. Bibliotheque de la P16iade.oussomano es id~tica. Puede. confiar el dep6sito del gobiemo a todo el pueblo 0 a su mayorla. J. Sus palabras aclaran esta perspectiva y al mismo tiempo permiten entender mejor la innovaci6n de Bodino: EI soberano puede. a pocos 0 a muchos. La breve referenda a Rousseau nos permite aclarar mejor la innovaci6n de Bodino. que consiste en una interpretaci6n diferente del fen6rneno.88 BODINO BODINO siglos despues por Rousseau en el Contrato social. sideran que pueden mtegrarla en la unidad.* Aunque la preferencia politica de Rousseau es opuesta a 1a de Bodino -en cuanto el autor del Contrato social identifica la soberanfa con la soberanfa popular. Galli. tivo. Porrua. pero la republica popular puede ser gobernada de tres diferentes rna. 1969. Rousseau. Rousseau no rechaza la categoria del goblerno mixto porque la interpreta no como division del Estado. como 10 hace Bodino. y por tanto para el no hay mas que una sola forma de Estado. es tan normal que todos los gobiemos son mixtos: "no existen gobiernos simples" (cap.. De hecho la divisi6n de los poderes del gobierno. II del libro II). [T. Esta forma toma el nombre de aristocracia. de suerte que haya mas ciudadanos magistrados que simples particulares. aristocratico 0 democratico. sino el poder e. Rousseau critica severamente a los' que dlvidenla soberanta y despues de hacerlo con. A esta forma de gobierno se da el nombre de democracia. p. de la presencia simultanea de 6rganos monocraticos y colegiados. Rousseau.] J. Esta tercera forma es la mas coman y se llama monarquia 0 gobiemo real (Contrato social.'1. cap. Los te6ricos del gobierno mixto sostienen que se trata de una divisi6n del poder soberano en partes diferentes del que cada una tiene una soberania limitada.ta el ejemplo acostumbrado de Ia constituci6n de la Roma republicana: para los te6ricos del gobierno rnixto la republica rornana es un Estado en el que la soberania esta dividida entre los consules. y sf. constituyenel regimen sino el gobierno. VII del libro III). cuando se trata del poder ejecutivo. 403. 35. J. es decir. monarquico. Paris. se pronuncia expl1citamente por la monarquiala 16gica del discuno :r.40 . y los compara sarcas* Para la ~~cl6n de este fragmento me apoyo en: J. La soberanfa 0 es t'inica 0 no 10 es. no el poder legislativof~ es el fundamento de todos los demas poderes. cuando debe expresar su preferencia. y por tanto este poder continua residiendo en un organo (y por tanto el Estado es simple). sino como division del gobierno. a 1a del autor De la republica. el senado y los comicios populares. que puede ser confiado segun los regfmenes a un solo magistrado. por Ultimo. que no cree en la posibilidad de que poderes soberanos puedan coexistir en un unico Estado sin destruire 10. en el cuerpo colectivo que expresa la voluntad general. y varios otros poderes subordinados que~ . Bodino. ticamente con los charlatanes japoneses que descuartizan a un n. A diferencia de Bodino. T6rnese en cuen. cap. de organos colegiados restringidos y colegiados representativos de la mayo ria del pueblo. incluso. es decir. tan frecuente en las constituciones de todos los tiempos. que en definitiva es el verda] dero poder soberano. pero ya no la admite en cuanto at poder legislativo. sea confiado a uno. neras segun si el ejercicio del poder. Que el gobierno este dividido de ninguna manera afecta la unidad de 1a soberania (0 del Estado). "Du contract social • en CEuvres completes. y que tiene como organos ejecutivos de la unica voluntad soberana a los c6nsules y al senado. Bodino afirma que se trata de un Estado en el que el gobierno 0 poder ejecutivo esta regulado con base en un principio diferente de aquel en el que se funda el poder soberano.. aunque los 6rganos a los que es confiado el poder ejecutivo obedecen a un principio diferente. con la diferencia de que en Rousseau la soberan1a reside exclusivaniente en el pueblo. mard. que actua en nombre y por cuenta del poder legislativo. reconoce unpoder sobresaliente. a un grupo restringido de ellos 0 a todo el pueblo. mientras Bodino considera que la soberanfa puede residir en el pueblo. de acuerdo con Rousseau. III). que pertenece siempre y exclusivamente at pueblo.ifio a la vista de los espectadores. de 6rganos que reo presentan especificamente un principio constitucional diferente. de manera que resulten mas ciudadanos que magistrados. Ill. libro III. Tambicfu para Rousseau una de las caracteristicas de la soberanfa es la indivisibilidftd· (' la que dedica un capitulo ad hoc. Rousseau tampoco repudia la tripartici6n clasica. en un unico prfnctpe 0 en la clase de los notables e. para Bodino es un Estado democratico en el que el poder soberano reside en el pueblo. elllamado poder ejecutivo. el basado en la soberanfa popular a 1a cual llama "republica". Dicho de otro modo: se puede observar que unos ven en el Estado mixto un equilibrio de poderes igualmente soberanos. . y hacen caer a la criatura viva y entera. 0 puede tambien reducir el gobiemo. En cambio. Mexico. yen: p. depositandolo en manos de los menos. El contra to social. arrojan despues al aire todos sus miembros uno tras otro. concentrar todo el gobiemo en un magistrado Unico de quien los demas reciben el poder.

despues de negar el reconocimiento a la distinci6n entre formas rectas y corruptas en referencia a la forma de Estado.fadja. A prop6sito de las tres formas de monarqufa. de acuerdo con su teoria de la diferencia natural entre amos y esclavos. de acuerdo con Bodino. introduce la distincion cuando considera la manera en que el soberano.. transgrede las leyes de naturaleza. Estado despotico y Estado tirAnico?Nos sugieren algo muy simple: que Bodino. abusa de l~s libresoo.. entre titularicIad de la soberanfa y ejercicio. porque 10 que constituye este fen6meno no es un vicio de la soberania en cuanto tal. Hasta aquf hemos visto que esta distinci6n sirve para comprender la compleja realicIad de los Estados sin recurrir a la teorfa del gobiemo mixto que Bodino considera una ficci6n. tiene otra consecuencia importante en el conjunto de la teoria bodiniana de las formas de gobiemo.or de los b:ieDes y de las personas mismas de los snbditos por derc:cho de ~!. monarqufa..sdel . Uno hace todo aquello que considera util en vista del bien publico y para la tutela de los subditos: el otro no actua mas que en vista de su provecho personal. 594·595). Veamos un poco mas de cerca cual es la diferencia entre monarquia real y monarquia tiranica: el reyes el monarca que respeta las leyes de naturaleza.~. al igual que Aristoteles.fueran esclavos. Lo mismo se puede decir de las tres formas de aristocracia y de las tres de democracia.JCfe dO. ni ley.·Ias rnistnas formulas pueden usarse para describir las tres formas dearistocracia y las tres de democracia. tres diferentes formas: toda monarquia puede ser real.o.)"}ste a las leyes de naturaleza. ejerce el Ademas de las monarqufas legitima y tiranica. ] Uno es amado y venerado por todos los subditos. poder. aristocracia y democracia. Mas 0 menos . el otro los odia a todos y eS odiado par todos [ .90 BODINO BODINO 91 La distinci6n entre regimen y gobiemo. La justificacion adoptada por Bodino es otra: en el fragmento citado el habla del despota como de quien se ha hecho senor . " .m. desp6tica y tirinica.>SU. La monarqufa despOtica es aquella en la cual el prfncipe se ha hecho sefi. Bodino es extremadamente claro al definir las tres formas de monarqufa: 0 legftima es aquella en la cual los subditos obedecen a las leye. Bodino habla de la despotica. y por tanto incluir en su sistema general.. mientras el tirano las transgrede. tocIa democracia puede ser legttima.. despota es quien gobierna a su pueblo como el amo al esclavo. Cad a uno de los tres regfmenes. Y bien: la distinci6n entre regimen y gobiemo Ie permite a Bodine comprender. fe.i.1le guerra justa. y gobiema a los subditos como un. de pueblos naturalmente serviles. Uno cultiva la piedad. el fen6meno de las formas degeneradas. La monarqufa tiranlca es aquella en ~ cual el'ffiC)~. el otro su temor [ . Despues de siglos de cristianismo. Asimismo hemos visto que Bodino rechaza de las teorias tradicionales no solamente el concepto de gobiemo mixto. el otro no reconoce Dios. por venganza 0 capricho [ .. iNo es esta la diferencia entre rey y tirano que nos leg6 el pensamiento clasico? iQue otra cosa es el tirano tal como 10 define Bodino si no el "tyrannus ex parte exercitii" de la tradicion? Lease el siguiente fragmento de caracter un tanto convencional en el que Bodine contrapone en forma de antitesis el principe bueno al principe malo: La diferencia mas clara entre un rey y un tirano es que el rey se apega a las leyes de naturaleza. desp6tica y facciosa. EI terna de la monarquia despotica no es nuevo: ya Aristoteles 10 habia tocado. ique otra cosa son la forma despotica y la tiranica que 61 torna en consideracion en toda forma de Estado si no una corrupcion de las respectivas formas "legitimas"? Pero entonces 10 que cambia en la sistematizacion de Bodino no es la presencia 0 ausencia de las formas corruptas. Uno toma muy en cuenta el amor de su pueblo. sino s610 de una manera diferente de ejercer el gobiemo en un Estado monarquico" (p. Lo que cambia con respecto a Artstoteles es la justificacion del poder desp6tico: Arist6teles no habra dudado al hablar en la Politica. nihle. sino de su ejercicio. Bodino advierte que no se trata de "tres diferentes regtmenes.a lib~d natural y la propiedad de sus bienes. una concepcion de este tipo ya no era soste. sino tambien el de las formas degeneradas. que dandoles a los subditos I.] Uno se complace de ser en ocasiones visto y escuchado directamente par los subditos: el otro se esconde de ellos como si fuese su enemigo. sea este el principe. la justicia. mantiene la fe de la palabra dada. lQut~ nos sugieren estas definiciones de Estado legftimo. el otro es difamado cuando esta vivo y despues de muerto tratan de olvi- La monarqufa real n:y~ darlo (pp. 570). el consejo de notables 0 la asamblea popular. 570). Repito: la corrupcion no es del Estado sino del gobierno. el tirano es el que no las respeta. desp6tica y tiranica: tocIa aristocracia puede ser legftima.S esclavos. dispone de los bienes de los subditos como' sf tuer8ripropios (p. ] Uno es honrado en vida y Harada en su muerte. Bodino. considera que el elemento caracterfstico del despotismo es la relacion amo-esclavo. . sino pura y simple mente su reinterpretacion. En efecto. pueden asumir.

que ha querido el mal.) En el Ambito de la tradici6n C!aslca permanece el ejemplo hist6rico de las monarquias desp6ttcas hecho por Bodine. del Peru el emperador Carlos V se convirti6 en un monarca despatico. en este caso la guerra injusta. 10 ' que ha sido conquistado mediante una guerra legftima pasa a ser to ~ estas alturas la contraposici6n entre la Europa liberal y el res.. que veremos reproducldo con pocas vanaciones en los siglos postetiores. agrega: :::" cambio. se pueden encontrar un cierto mimero de eiia. es decir de~ s~r.uropeos "libres" y los 6enuis pueblos "serviles". la cual consiste en que la monarquia desp6tica es dura en el ejercicio del poder. por consenso de todos los pueblos. gob~ando a los nuevas subditos como el jefe de familia dispone en calidad de amo. Las monarquias desp6ticas que hoy quedan son muy pocas [ ] • e~ba~ todavfa. Con desenvoltura Boclino presenta el SlguIente ejemplo: 0 Aunque es verdad que convertir en esclavos a los hombres libres Al dominar el reino. Vale la pena leer el siguiente pasaje por la claridad con la que el problema es expuesto: y aduefiarse de 10 que es propiedad ajena va contra la ley de naturaleza. t tiene lugar en las relaciones entre los e. el despotismo ya no esta solamente caracterizado como un regimen de los pueblos no europeos. la guerra debe ser "justa". desde el momento en que las grandes naciones de occidente entran en contacto con pueblos de otros continentes considerados menos civilizados. e mcluso en Europa. 572). aparece asimismo la diferencia entre la monarqufa desp6tica y la tirania. En otras palabras: la existencia de pueblos serviles no justifica solamente el despotismo en el propio lugar. ' . A partir de la epoca de las conquistas coloniales. de . es legftima: la tirania ademas de que es dura en el ejercicio tambien es Ilegftima (se entiende que 1a comparaci6n es entre el despotismo y la tiranfa ex defectu tituli). 577) • Bste ejemplo introduce un caso nuevo y extremadamente Interesante en la fenomenologta del despotismo: el despotismo colonial. y debe sufrir !as consecuencias). los pueblos europeos. 572). (Tambien el remero condenado a trabajar en las galeras no es esc1av~ por naturaleza sino ex delicto. que. De esto se deriva que el despotismo de thora en adelante no solamente es "oriental" sino tambien "occidental". no hay raz6n para que ellos no sean gobernados de la misma manera por pueblos que considerarian ilegftimo un gobierno desp6tico ejercido sobre ellos: Bodino no desarrolla este argumento. en Ultima instancia. De acuerdo con la tradici6n. pero el ejemplo del gobierno espanol sobre Peru no deja lugar a dudas acerca de la ampliaci6n de la categorta hist6rica del despotismo de los regfmenes de los pueblos no europeos a los regfmenes sabre los pueblos tambien no europeos..Vencidos los ~emigos en guerra santa y justa. Estas monarquias son un nuevo capitulo en el te~ ~l despotismo oriental. s~ ASIa.s. sino que tambien es legitimado como un regimen sabre los pueblos no europeos de parte de los pueblos europeos. Etiopia. despues de haber sostenido que el remo de Btiopfa es una autentica monarqufa desp6tica". sino que ofrece un argumento para legitimarlo tambien sobre enos por parte de pueblos que jamas podrian admitir un regimen desp6tico para sf mismos.la esclavitud es Jus~ificada en ~to es considerada como un castigo. el mun~. con vida (p. tambien es cierto que.es p~tica.bienes (p. sino ex delicto. como por ejemplo el senorfo de los tartaros y la Moscovia (p. es admisible que un rey se haga senor de sus personas y de sus propiedades por derecho d~ guerra. y la superioridad de la primera sobre 1a segunda. Si es verdad que hay pueblos acostumbrados a ser gobernados despoticamente. No deriva ex natura. la esclavitud ya no es un hecho natural sino la consecuencia de un acto de libre voluntad (de una voluntad malva~. cursrvas son N~: dhan podido tolerar pero las han impuesto a los pueblos ~nsl ra os infer:t0~s cuando han podido. mas ind6mitos y guerreros que los han Ias cano.podido tolerar monarquias despotieas (p • 575.. jamds mfas). . sus bienes mas que en renta y durante el tiempo que permanecen . En otro fragmen to reafirma su pensamiento al precisarlo: . Considerada COmo la consecuencia de una victoria en una guerra Justa -observese con atenci6n. de suerte que los subditos no disponen de propiedad del vencedor y los vencidos se vuelven sus esclavos. pero tiene una justificaci6n y por tanto."por derecho de armas y de guerra justa". y por tanto con pleno arbitrlo de sus escIavos y de sus . En su modahdad de casngo. aceptada Como la reparaci6n de un dado.BODINO BODINO 93 de los propios snbditos .

e. La ~z6n de diferencia se expresa en un fragmento que no neceSUa comentanos: =. se debera afirmar que no existe diferencia ent. 578).Para la traducci6n al espaflol de los fragmentos de Hobbes. se relaciona directarnente con Bodine. De cive (1642 y 1647) (trad. viI. Laterza. pero afinna (correctamentel . porque la escIavitud le es impuesta y sea apta a ella. generalmente se ~elve humilde. la libertad y la propledad. Como hemos visto. la que los antiguos Ilamaban piraterfa y saqueo VIII. en dos voliLmenes).] 95 1(. J. ambos lfmites desaparecen. mientras que del de la indivisibilidad dertva la cr1tica del gobierno mixto.~az6n Pfr la que la monarqufa desp6tica dura mas que las otras resi e en e heche de que es mas augusta.. entre la guerra legalmente decIarada y la fuerza y violenta. . y en el derecho de los privados.Mexico. 1983. Pando de Cultura Econ6m. d~ ca:-acter servil. EI ser soberano y el ser absoluto son unum et idem. porque tienen un caracter ~neroso. .general se p'ued~ decir que deseando identificar el regimen des. Leviatdn. no es soberano. 1959). Inglaterra. no es que Hobbes niegue la existencia de estas. Escribe muchas obras politicas de capital importancia para la comprensi6n del Estado moderno. Por 10 que hace a las leyes naturales y divinas. y al adaptarse al dominio del amo Ie da fue za· y estabilidad. Aunque pueda parecer que un atributo como "absolute" no permita un superlativo. italiana a cargo de A. Y este otro: En . La .ica. 1968). y la del gobierno mixto. potico con e~ tirrullco. Thomas Hobbes. el esclavo que no nace tal sino que a~qUlere esa condici6n.~ el legitm~o enenugo en guerra y el ladr6n. Thomas Hobbes. Leviatdn.. La Nuova ltalia. Leviatdn (1651) (trad. tan es as1 que despues de el nadie puede ya sostener las tesis tradicionales sin tomar en cuenta los argumentos que adopt6 para confutarlas. . Florencia.'. es decir. AI igual que Bodino. Bari. 1982. Leviathan. As1 como para Bodino. HOBBES HOBBES el mas grande fil6sofo politico de la epoca modern a antes es que Hegel. ~omo se ~pre~ia. en 10 que se refiere a la vida. Bobbio. Frente a la indole absolute del poder soberano como la concibe Hobbes. Tu· rfn. entre el prfncipe !fggiltl~ y el. Penguin Books. 1981. 579). t~ como se dice. italiana. Utet. para Bodino el poder del soberano.me apoYO en: Thomas Hobbes. brfbon. En contraste los hombres libres nores de sus bienes.:' La di~erencia en las causas repercute a fin de cuentas en los efec!os: mlentras e~ desponsmo esestable. reconoce lfmites (ademas de las leyes constitucionales que no estan en discusi6n) en el apego a las leyes naturales y dlvinas.* En cuanto a las tesis que nos interesan. de las cuales las principales son Los elementos de la ley natural y politica (1640) (trad. Hobbes no acepta dos de las tesis que han caracterizado durante siglos la teorfa de las fonnas de gobierno: la de la distinci6n entre formas buenas y maIas. [T. Pacchi. adernas del esc1avo per generationem esta tam.. se sublevan rapidamente. aun siendo absolute. si se trata de dominarlos 0 de usurpar 10 qU~ es pertenec. ahmentado por la libertad y no corrompido por la escIa r . no es descabellado decir que el poder soberano de Hobbes es mas absoluto que el de Bodino. del soberano que los ha conquistado a [usto titulo. italian a a cargo de N. pero las sostiene con un rigor totalmente diferente. la tiranfa es efimera. cosa que ~bate completamente cualquier rebellon asi como el escIavo conSClente d~ su condici6n. Ambas confutaciones derivan con logica ferrea de los dos atributos fundamentales de la soberanfa: el ser absoluta y el ser indivisible. Como veremos. tamblen para Hobbes' el poder soberano es absoluto.94 BODINO ~nera q~e no s~ puede decir que una seiiorfa conquistada de esa orma equivalga sin mas a una tiranfa (p. Madrid. en cuanto no esta limitado por las leyes positivas. y que los subditos dependen ~ompletamente. r"'. bien el p~r institutionem. del atributo del ser absoluta proviene la crftica de la distinci6n entre formas buenas y malas. Editora Nacional. 1911. vitud (p. si no 10 es.

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que ellas no son como las leyes positivas; y no 10 son porque no se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comun, Asi pues, no son obligatorias exteriormente, sino s610 10 son mteriormente, es decir, en conciencia. Dicho de otro modo: e1 vinculo que une a los subditos con las leyes positivas, 0 sea, las leyes promulgadas par el soberano, no tiene la misma naturaleza que e1 lazo que relaciona al soberano con las leyes naturales, es decir, con las dictadas par Dios. el subdito no observa las leyes positivas puede ser constreiiido por la fuerza del poder soberano; si el soberano no respeta las leyes naturales, nadie puede obligarlo y castigarlo (por 10 menos en este mundo). En consecuencia, mientras las leyes positivas son para los subditos mandatos que deben ser obedecidos absolutamente, las leyes naturales son para e1 soberano solamente reglas de prudencia que le sugieren comportarse de cierta forma si quiere alcanzar un fin determinado,pero no Ie imponen necesartamente una conducta en lugar de otra. Mientras el juez de la conducta del subdito es el soberano, de la conducta del soberano el Unico juez es el mismo. Por 10 que se refiere al derecho de los priva4Qs. Bodino sostiene, como hemos visto, que las relaciones entre. !os, pri,vad.o~.son reguladas por un derecho en el que el soberaaqno, P,U~;¥;}lCrv~\porque es un derecho que tiene su fuente Princi~£,~,,: ~.o:~u.n1J,d Ips individuos como participantes "de" de la socie, ,i~ .l,U:~~~ipn.es econ6micas, que es independiente de la socied&'d POlitica. Hobbes niega esta diferencia entre la esfera privada.;Y [~aln~~ijff1: una vez constituido el Estado, el campo de ~ re,,' , <:~vaW!ts. que en Hobbes coincide con el estado .de IUl ~L~uelve completamente en la esfera de las relacto.~" . decir, de las relaciones de dominic que vinculijf,,' ,_ ,cpn.1os subditos. En efecto, la raz6n por la cual ~~"',sSaIen del estado de naturaleza para entrar en el Es~~di~),) ~:el de naturaleza, no regulado por leyes promulgadas y " .v~~r par un poder comnn, se resuelve en un estado de ;onm~*t~~~te (el famoso "bellum omnium contra omnes "). Mieo.~ ~,Bodino la propiedad como derecho de gozar y disponer de: ~;:~~~ ~cluyendo a cualquier otro, es un derecho que se f~.y, .J;le,olla .. ~ en una esfera de relaciones privadas antes e indepenCJi~ente del Estado, para Hobbes el derecho de propiedad exisie solamente en el Estado y mediante la tutela que de el hace tal ES'tado: en el estado de naturaleza los individuos tienen un ius in omnia, 0, sea, tienen un derecho sobre todas las cosas, 10 que equivale a decir que no tienen derecho a nada,

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desde el momento en que, teniendo todos el derecho sabre todo, cualquier cosa es al mismo tiempo Mia y tuya, y por tanto no es mas mfa de 10 que es tuya. Solamente el Estado puede garantizar con su fuerza, que es superior a 1a de todos los individuos juntos, que 10 mfo sea exc1usivamente mfo y 10 tuyo sea s610 t~yo. ~n otras palabras: unicamente el Estado puede asegurar la existencta de la propiedad privada.De la indole abso1uta del poder estatal deriva, como se ha dicho, la negaci6n de la distinci6n entre fo~as buenas y. ~~~ de gobierno. EI razonamiento de Hobbes es riguroso: la distincion entre formas buenas y malas parte de la distinci6n entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y sobe.ranos que gob.iernan sin respetar las leyes con las que estan obbgados; pero SI el soberano verdaderamente es "legibus solutus", si no esta obligado por ninguna ley que este por encima de el, lc6mo es posible distinguir al soberano que respeta las leyes de aquel que no 10 hace? En otras palabras: el mal soberano es quien abusa del poder que se le ha confiado. lPero tiene sentido hablar de abuso de poder alli donde existe un poder ilimitado? Donde el poder es Ilimitado, el concepto mismo de abuso se vuelve contradictorio. Entonces, l c6mo se puede distinguir al soberano bueno del malo, si ya no opera el criterio, el unico criterio, que permite su dife:enciaci6?? Conviene dejar 1a palabra al mismo Hobbes, cuya clandad es msuperable: Los antiguos escritores politicos introdujeron otras tres formas opuestas a estas [se entiende a las tres formas clasicas de la monarqufa, la aristocracia y la democracia], es decir la anarqufa (0 sea la confusi6n) en contraste con la democracia, la oligarquia (el poder excesivo de pocos) en oposici6n a la aristocracia, y la tiranfa contraria a la monarqufa. Pero estas no son tres formas de Estado diversas de las primeras, sino tres diferentes denominaciones, que les da a las primeras quien tenia odio por el gobiemo 0 los gobemantes. Ciertamente los hombres no s610 tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas, sino de designar con elIos sus sentimientos, el amor, el odio, la ira, etc. De 10 que se desprende que 10 que uno llama democracia, el otro denomina anarqufa; 10 que uno define aristocracia, el otro indica como oligarquia, y 10 que uno denomina tirano el otro Ie da el nombre de rey. De manera que con estos nomb:es no se designan formas de Estado diferentes, sino unicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (De cive, VII, 2).

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HOBBES En segundo lugar, rey y tirano no difieren por la manera de adquirir el poder. En efecto, si en un Estado democratico 0 aristocrati~ un ciudadano se aduefla por la fuerza del poder, en el momento ~ que haya logrado obtener el reconocimiento de los ciudadanos se' vuelve un rey Iegitimo: en caso que no 10 obtenga queda como un enemigo, y no como un tirano (De cive, VII, 3). Tambien en este caso el razonamiento hobbesiano es un dilema: o el principe que conquista el Estado por la fuerza (que para la teoria tradicional seria un tirano par falta de titulo) logra conservar el poder, consigue que los subditos 10 reconozcan y se vuelve un principe legftirno que no se distingue de cualquier otro principe legitime, 0 no logra conservar el poder porque los subditos contlmian siendole hostiles y entonces es un enemigo. No tengo necesidad de subrayar la importancia de esta afirmacion, que reside en la enunciacion del principio siguiente: 0 el principe logra legitimar induso post factum el poder y entonces es un principe como todos los demas, 0 no logra legitimarlo despues de conquistarlo y entonces no es un principe sino un enernigo. La diferencia no se establece entre principe bueno y malo, sino entre prmcipe y no principe. No me entretengo en este momento en la legitirnacion post factum, que es 10 que los juristas Haman ahora principio de efectividad, 0 sea, el principio par el cual es legitime el poder que logra "efectivamente" imponerse, porque tendremos ocasi6n de hablar de ella muchas veces durante las lecciones. Por ahora baste decir que si no se aceptase el principio de efectividad, ningnn poder seria, en Ultima instancia, legitimo: nos podemos mover de un poder legitimo a otro, pero forzosamente se llegara a un punto en el que nos encontremos con un poder como el de Atlante que no reposa mas que en sf mismo, es decir, en su capacidad de hacerse

En este fragmento Hobbes hace una afirmaci6n filos6fica importante: no existe nfngun criterio objetivo para distinguir al buen rey del tirano, etc. Los juicios de valor, 0 sea, los que usamos para decir que alga esta bien 0 mal, son juicios subjetivos que dependen de la "opinion". Lo que a uno le parece bueno a otro le parece malo: esto sucede porque no existe ningun criterio racional para distinguir el bien del mal. Todo criterio es derivado de la pasion, no de la raz6n. El motive por el que no existe ningun criterio objetivo para distinguir al rey del tirano se aclara puntualmente en este segundo fragmento: Las pasioneside los hombres no les permitiran fflcilmente convencerse de queelieino y la tiranfa sean la misma forma de Estado. Aunquepreftrlei:-on que el Estado estuviese sujeto a un solo indio viduo en Ingar' que a muchos, piensan que no este bien gobernado si no esta regido segUn su juicio. Pero es necesario buscar con la raz6n yno pqn el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano, ya que no .se <lli!tinguen por una mayor amplitud del poder que uno tenga en Ingar, de otro, debido a que no se puede dar un poder mas grande que el poder soberano. Tampoco por el hecho de que el primero tenga una autoridad limitada y el otro no, porque si una autoridad es concedida con ciertos lfmites, quien la recibe no es rey, sino subditn de quien la concede (De cive, VII. 3). En este fragmento Hobbes. despues de confirmar que la distinci6n entre el rey y el tirano es pasional y no racional, manifiesta que. si el soberano es quien tiene el poder supremo, no puede haber ninguna diferencia entre un soberano y otro con respecto a la mayor 0 menor cantidad de poder, Si el rey tuviese un poder limitado con respecto al tirano, no serfa un verdadero rey; pero si su poder es ilimitado, no es posible que pueda ser distinguido del poder del tirano. Una vez mas, el tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobaci6n; el rey es un tirano que tiene nuestra aprobaci6n. La figura del tirano que aqui Hobbes tiene en mente es la del tirano ex parte exercitiii es como si se dijese que alii donde el poder no tiene Iimites (porque si los tuviese ya no seria el poder soberano) no tiene sentido hablar de exceso de poder, y por tanto no tiene caso mencionar una figura de soberano que estarfa caracterizada precisamente por el exceso de poder. Al continuar con el fragmento ya citado, nos encontramos de Inrnediato con la otra forma de tirania, aquella ex defectu tituIi:

valer,

Como hemos visto, Bodino no s610 distingui6 el reino de la tirania, sino tambien la monarquia tiranica de la monarquia desp6tica. lOue lugar ocupa la monarquia desp6tica en el sistema hobbesiano? Como de costumbre, cito un parrafo extrernadamente claro del capitulo xx del Leviatdn: EI dominio adquirido por conquista 0 victoria en la guerra es el que algunos escritores Haman desp6tico, de "despotes" que significa sefior o amo, y es eI dominio del amo sobre su slervo (ed. cit., vol. I, ' p. 166).

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Hay quienes consideran que es necesaria la existencia de un poder soberano en el Estado; pero sostienen que, si este poder se depositase en las manos de uno solo 0 de una asamblea, se darla lugar, para los otros, a un Estado de opresion servil. Para evitar esta degeneraci6n de los ciudadanos a esclavos del poder soberano, piensan que pueda existir un Estado compuesto por las tres formas de gobierno anteriormente descritas, pero al rnisrno tiempo diferente de cada una de elias; llaman a estas formas de Estado monarqufa mixta, aristocracia mixta 0 democracia mixta segun cual de las tres formas predomina. Por ejemplo, si la designaci6n de maglstrados y las deliberaciones en torno a la guerra y la paz estan en poder del rey, la adminIstraci6n de la justicia reside en los notables, la fijaci6n de impuestos en el pueblo, y la facultad de promulgar leyes queda en los tres, un Estado recto justamente es denominado monarqufa mixta. Aun admitiendo que pueda existir un Estado de este tipo, no se obtendria par ella una mayor llbertad para los ciudadanos. En efecto mientras todos los poderes esten de acuerdo entre ellos, la sujeci6n de todo ciudadano es tan grande que no podrfa ser mayor; si en cambio nace algun disenso, rapidamente se cae en la guerra civil y en el derecho de espada privada, 10 que es peor que cualquier sujeci6n (De cive, VII, 4, las cursivas SOnmias). Para Hobbes, un punto inamovible es que el poder soberano no puede ser dividido mas que a riesgo de destruirlo. Incluso considera como una teorfa sediciosa a la que afirme que el poder soberano es divisible, y que un gobierno bien ordenado deberfa prohibirla, Cuando aborda las teorias sediciosas enfatiza con energfa su argumento: Tamblen hay quienes subdividen el poder soberano para atribuir la facultad de decIarar la guerra yde acordar la paz a una sola persona (que llaman rey), pero el derecho de imponer tributos no 10 atribuyen a el sino a otros. Sin embargo como el dinero es el nervio tanto de la guerra como de la paz, quienes dividen la soberanfa como se ha dicho, 0 no la dividen de hecho, porque le dan el poder efectlvo a quien dispone de las finanzas y al otro soIamente un poder no~, 0 si 10 divlden disuelven el Estado, porque no se puede hacer Ia :guerra si es necesario, ni conservar Ia tranquilidad publica, sin dinero (De civet XII, 5). El razonamiento hobbesiano es de una simplicidad ejemplar: si efectivamente e1 poder soberano esta dividido, ya no es soberano, si continUa siendo soberano quiere decir que no esta dividido, 10 cual significa que la divisi6n solarnente es aparente. Sabemos muy bien cwi1 es 1a situaci6n hist6rica de la que nace la reflexi6n hobbesiana: es 1a contienda entre e1 rey y el parlamento en Inglaterra

que dio origen a la guerra civil, es decir, a la disoluci6n del Estado. Hobbes considera responsables de esta disoluci6n a quienes de diversas maneras sostuvieron que el poder soberano debia ser dividido entre el rey y el parlamento. La doctrina dominante entre los constitucionalistas ingleses durante varios siglos era que la monarquta inglesa fuese una rnonarqufa mixta, y habia side repetida poco antes de la guerra civil en 1642 por el rey Carlos I, en una de sus clasicas afirrnaciones: de nuestros antepasados modelaron este gobierno mediante una combinacion de formas [monarqufa, aristocracia, democracia] para dar al regimen (en los Iimites 1?enni. tidos por la providencia humana) las ventajas de las tres, SID los inconvenientes de cada una, a fin de que haya un equilibrio entre los tres estates y que ellos caminen juntos por su propia via (de la Answer to the Nineteen Propositions, que cito de L. D'Avack,"La teoria della monarchia mista nell'Inghilterra del Cinque e del Seicento", Revista Internazionale di filosofia del diritto, 1975,p. 613). Sobre todo en el primer fragmento debe observarse el senalamiento a la libertad de los ciudadanos, enarbolada como argumento de los partidarios del gobierno mixto. Como hemos visto, el argumento tradicional en favor del gobierno mixto era el de la estabilidad; mas tambien indicamos que en Maquiavelo aparece un segundo, el de la garantia de la Iibertad. En sfntesis, la apologia del gobiemo mixto se basa en dos argumentos: ex parte principis, en la mayor estabilidad del Estado; ex parte populi, en la mayor libert ad de los ciudadanos. Hobbes toca el tema de la libertad alli donde rechaza al gobierno mixto con base en el binomio servidumbre-libertad: pero no descuida el argurnento de la estabilidad, en cuanto muestra que la consecuencia inevitable del gobiemo mixto es la disoluci6n del Estado y la guerra civil. Para Hobbes, igual - que para Bodino, el inconveniente del gobierno mixto es precisamente el de llevar a consecuencias opuestas a las que se habfan imaginado sus partidarios: en primer lugar a la inestabilidad que es 10 contrario de la tan trillada estabilidad que Ie atribuyeron al gobierno mixto Polibio y Maquiavelo. Una concepcion de este tipo no podia reflejarse en el juicio sobre los gobiemos mixtos hist6ricamente reconocidos y principalmente en el gobierno romano. En el Leviatdn hay un parrafo dedicado a los Estados que se desintegran por la falta de un poder absolute: la republica romana es el ejemplo hist6ricamente mas significativo de estos Estados. AI respecto Hobbes escribe:
La experiencia y la sabidurfa

supongamos. en lugar de la teorfa del gobiemo mixto que observa en ello una composici6n entre las diferentes clases sociales. democratico-monarquica. para permanecer fieles a la constltucion que Hobbes tiene en mente al ~smo tiempo ~r el rey. la interpretaci6n mas correcta d~ ~ ~dad es la bodiniana. Pero los primeros too. cada una. al rey. la funci6n legislativa y la ejecutiva. La dificultad de la identificaci6n aumenta si se toma en consideraci6n el hecho de que los te6ricos del gobiemo mixto siempre hablaron de tres clases 0 Estados en los que esta dividido el poder de una sociedad compleja. deberia tener su propio 6rgano de representaci6n en el Estado compuesto. En el gobie~o mixto no hay mnguna correspondencia necesaria entre las tres funciones del Estado y las tres partes de la sociedad que se reintegran en el sistema politico propio del gobierno mixto.106 HOBBES HOBBES 107 agregaci6n y unificaci6n de las c1ases que componen una sociedad compleja y de las cuales. y las funciones del Estado: all1 donde l~ articulaciOn del poder del Estado contempla la man~ra en que estan divi. expuesta en los Dos ensayos sabre el gobiemo civil (1680). y en una correspondencia casi perfecta entre las dos distinciones. puede darse solamente si a cada funcion corresponde una de las tres partes de la sociedad (rey. y entre dos funciones del Estado. entiendo la funci6n principal. "mlxto". es decir. Veamos un poco mas de cerca esta cuesti6n. pueblo). notables. de acuerdo con la interpretaci6n bodiniana. La teorfa polftica mas importante que viene despues es la de John Locke.l parlamento al rey. ricos del gobiemo mixto jamas sostuvieron una idea de estetipo. En este caso no puede darse la correspondencia entre los tres posibles sujetos del gobiemo (rey notables v pueblo). la ejecutiva y la judidal-. Si se admi te que las funciones ~el ~stad~ son tres -Ia legislativa. la legislativa. llamado "mixto". al rey Ie sea confiada la funcion ejecutiva. al sen ado la judicial y al pueblo la legislativa. l!na constituci6n de este tipo no es un gobierno mixto en el sentido tradicional de la palabra (y por 10 demas tampoco Locke 10 considera asi) : es una constituci6n que se podria llamar. Justamente Locke pasa a la historia como el te6rico de la monarqufa constitucional. los lares y los comunes. el parlamento y el rey. 0 sea.didas las funciones que Ie competen al Estado mas que a los posibles sujetos del poder estatal. el gobiemo mixto perfecto es exactamente 10 opuesto: es aquel gobiemo en el cual la misma funcion. que ve en el Estado compuesto una distincion entre Estado y gobiemo. si se puede concebir un Estado en el cual. mientras los te6ricos de la separad6n de poderes frecuentemente redujeron a dos las funciones basicas del Estado la legislativa y la ejecutiva. es ejercida habitual y conjuntamente por las tres partes que componen al Estado. de acuerdo con los partidarios del gobiemo mlxto. de un sistema polftico basado al mismo tiempo en la doble distinci6n entre dos partes del Estado. 0 sea. precisamente por esto. Ia identiftcacion de la practica de la divisi6n de poderes con la realidad del sistema politico. entendido como ejercicio del poder ejecutivo. Pero tal coincidencia de ninguna manera es necesarla. 0 sea. y el gobierno. En todo caso. y. . en cuanto el poder legislativo emana del pueblo que tiene su representaci6n en el parlamento y el poder ejecutivo es delegado por e. una constitucion en la cual la soberania del Estado pertenece al pueblo.

y es una maxima esencial de su politica (es decir) . a pnm .ie~~ome de una traduccion del siglo XIX. En particular me refiero a la principal obra de Vico. que. de la que. como veremos mas adelante. AI retomar la distincion. de la cual surgio Ia republica pop~a~.VICO IX. los poderes. Bstado fue la republica artstocrattce. [T. YA HE vrco tenido oportunidad de nombrar a Giambattista Vico a proposito de la teorfa ciclica de Polibio. fue precedida por una obra latina en tres partes titulada Il diritto universale. por tanto. a Son condiciones del gobierno popular 1a paridad ~e l?s sufragios. no es mas que una parte d~ la historia universal. Aqui pretendo mostrar que parte ocupa la teoria tradicional de las formas de gobierno en la concepcion general de Vico sobre el desarrollo historico. prescriptivo e hlstorico de la teorfa de las formas de gobiemo. descubrir las razones por las que se da el paso de una etapa a otra. 134). y que. que Y monarqufa aristocracia y democracia. La scienza nuova. con el titulo La primera ciencia nueva. un intento grandioso (el mayor antes del de Hegel) de descubrir las leyes generales que determinan el curso historico universal. en la tutela del Orden de los Patricios que 10 ba constitui ~. como deciamos. trad. la ~ob. 1866. Ciertamente no es el momento de decir en que consiste la "nueva" ciencia que Vico se propuso escribir: me limito a decir que se trata fundamentalmente de una filosofta de la historia. 1 expresion libre de las opiniones y el acceso equttatrvo de todos a todos los honores sin excluir a los mas altos. los magistrados.] . s610 a los palncios se les atribuyen los auspicios. que debido a los desordenes de las facciones y de la guerra Civil termino en el principado de Augusto. cuento con el auxilio del profesor MichelangeloBovero y del doctor Piero Meaglia. llamadas respectivamente. bi Sin embargo. y para entender esta direccion hace falta surcar las diferentes eta pas del movimiento historlco.* De estas definiciones podemos presentar una primera o~servacion: el mundo historico que Vico hace obje~o d~ sus reflexiones y del que recopila principios y leyes. una vez p . en la monarqufa. § 138. p. seguida por la repubbcadpopular para desembocar en la monarquia. del movimiento general. de la que apareeieron dos ediciones. invierte en relacion co~ la tndicada por los escritores griegos. que Vico dispone en el siguiente orden: aristocracia.( d d) . ] EI caracter del reino 0 de la monarquia es la senoria de uno s610 en la cual reside el soberano y. si no en su totalidad. por 10 me nos en su parte mas Importante. _De la meditacion de la historia romana el deduce la ley d. democracia y monarII bian radicalmente el tradicional (el Iegado por Aristotelet q ui a. C.. Lo que atrajo a Vico y 10 motive para reahzar 0 * Existe una traducci6n al espafiol de esta obra. AI interpretar la epoca antigua de los reyes de Roma como un periodo en el cual se f. compuesta entre 1720 y 1723. La scienza nuova escrita en italiano.) Las principales categorias mediante las cuales Vico trata de comprender el movimiento historieo.leza[ OJ matrimonios. que abarca toda la historia de Roma. mu~ bbre bitrjo de todas las cosas (Dell'unico principia e deU'umco jine del ~~".. La scienza nuova prima (1725) * y La scienza nuova seconda (1744). tan solo para dar los ejemp~os mas estaca os . [T.e sucesion de los Estados. cam 1 _. la humanidad salio de la fase preestatal que corresponde que I era forma de a1 estado de naturaleza de los iusnatura I' istas. es la hlstoria de Roma. son una vez mas las tres formas clasicas de gobierno.. pUblicada por el Fonda de Cultura Econ6mica. permiten comprender el sentido de la historia. que puede ser considerada como la primera edicion 0 el primer esbozo de la obra mayor. entre uso sistematico. muchas veces mencionada. Pero vayamos en or en: V' habla de estas tres formas de Estado con lujo de detalles en una parte de 11 diritto universale. en raz6n del censo. esta se prolonga hasta la co~a:s16n de los derechos publicos a la plebe. Uno de los puntos de er~ida de la ~oncepcion de Vico de la historia es que.0.] 108 * Para la traducci6n aI espafiol de los fragmentos de Vico 9-ue se encuentran en itaIiano antlguo. dicho en otras palabras. muestro las siguientes defmiciones: 0 0 0 El gobiemo aristocnitico 0 de los notables se basa en la ~~cion. Tambien la teorfa de la hlstoria de Vico es ctclica. Sarchi.tto universale. la sucesion de las tres formas de go ierno. o sea del patrimdnio' [ . sirv. (Para dar un "sentido" a la historia es neeesario descubrir la direccion" en la que se mueven los hombres que son sus artifices.ormo una republica aristocratica. Milan. los comandos. Polibio. digo inmediatamente que en la doctrina de Vico prevalece el uso historico: la teorfa tradicional de las formas de gobierno es empleada por Vico principalmente para trazar las lfneas del curso historico que las naciones transitan en el avance de la barbarie a la civilizacion. el telos. y los sacer OCIOS• . y reconocer el fin.

. que describi6 la vida de los hombres primitivos. Como se aprecia.hombre vive por. CIt. el Discurso sobre el ori~en.. y sin aprender las costumbres del hombre. . te por soledad ya los ugares . es la falta de toda relacion social y. que crecian sin air voz bumana. por . civilizaci6n.. La autoridad que pec :'acteriza la vida del hombre primitivo es la monesuca. ariscas y esquivas.: es.I 6 . ~e l~ddeSt~gfiucaaldO el buen salvaje. I hombre tuvo en la soledad . como el estado en el que VlVlero pe. 1 en I . cap. recu men~ado en su persona. 0 sea.VICO 111 investigaciones que constituyen la mayor novedad de su obra.. porque el estado bestial del hombre primitivo habta sido descrito por Lucrecio en un celeberrimo fragmento del libro V del De rerum natura (" . los dejaban revolcarse desnudos en sus propios excrementos. ru .~~e ~~egerse consciente de su suo nera que cuando es agre 1 0 e 1 ~ra en el sentimiento . que es tiefinida de la stguiente manera: . a los que llama tambien "bestias" en un fragmento muy famoso: Errando como animales en la gran selva de la tierra [ . dad entre los hombres.ano en la soledad. hist6rica. De entre los autores que basta aqul hemos analizado y que son partidarios de la anterior opinion. el homb~~d de.• e que 'I dimentarla sin tener contacto con SUS . podemos citar a Polibio. eyes '~. para usar la ~pre~ nd~~~~cia~: par~ Vico el 'Aun asi no se pue~en I?asar por to s do ue esta en el origen . 10 ':l1ataeJerCl~ 0 un '.vive de manera simp e. aun de la familia. por consiguiente..:bie~ es lmpedir el desencadenamiento de los mstmtos. te de ser influidas (y segun Rousseau eorrompr s .. de Rousseau. I el hombre primtnvo. quien despues de comparar Ia vida primitiva de los hombres con la de los animales dice que elIos fueron "reagrupados como los animales y siguiendo a los mas valerosos y fuertes". . . s concebido como -n'l.. vulvivago vitam tractabant more [erarum". I t do salvaje es una conmientras que para VICOes negativa --e es a . ] para vivir de las fieras que debieron existir en abundancia y para perseguir a las mujeres que en tal condici6n debian ser salvajes.estado "monastico". (Debe seii. vez que se eSI~ il J: " . las epocas que se dieron antes de la historia narrada y escrita. En cuanto Estados que viven como en un est ado ... de ma..estado salvaje es hlst~nco. tivamente monaenca. no logra constituirse.Inglesa y com~ habltualmente suce e de naturaleza). dijo. y tomando en cuenta que ellos se desbandaban para encontrar alimento y agua. 0 sea. est.ana 0 sea aSOCla. A ui entiendo igualmen. Ia familia. Tesis no nueva. para hacer caminar paralelamente su historia supuestamente profana con la sagrada) fueun "estado ferino". econ6mica Y civil. el estado salvaje es una condici6n totalmente asocial.ginar que serfa la vida humana si no hu?ies~ un po ~~ c. ed. Es un estado en el que el hombre vive solo y aislado. En el estado de naturaleza escn 0 df 10 que t debe procurar su e ensa. apenas los amamantaban. su cuen a y erra de todos contra todos. .§§ 98 Y 99) . con . d it por Hobbes tambien cada .. Pero la diferencia con respec 0 a '-el Vico esta en la evaluaci6n que para Rousseau es pOSi!:d con. en la cual las madres..ej'antes sino tan s610 con la naturaleza. aunque. La conocida tesis de Vico (antigua pero renovada en su imagen y significado general) considera que el estado primitivo del hombre (que Vico presenta despues del diluvio. 0. . 10 mismo (este estado termma en u~ gu al ilustrado por Rousseau en ·iacontece con el estado e natur eza. puede ser Ilamada montstlca 0 toht~~~dO... sepa que no puede regresar a ' templa con nost algIa. verso 932). apenas destetados eran abandonados para siempre (La scienza nuova seconda. cuando en ellos el ho~bre agre4do y (' ] En virtud de esta autopuede recurrir al auxilio de las. en consecuencia se encontraron en una situaci6n absolutamente bestial y ferina. fue el deseo de conocer los "tiempos oscuros".S... 369). las madres abandonaban a sus cries.. ya los deshabitados. estado del buen salvaje es una condici6n feliz que la humaru ella.. d un ara .alarse que aquellos que comparan la vida primitiva del hombre con la de los animales. pe d' teel estado al que la humanidad regresarfa cada. la completa inexistencia de cualquier forma de vida asociada. dicion ':puede pensar que este autor 10 conclbles~ ~om~ ur. en el que Vico se inspir6. ridad monastica. La primera autoridad jurI~Ica que.& • o.ta raqHobbes el estado de :de la verdadera hist~rIa d~ la ~~I a de~~ la que deriva de imapaturaleza es una hip6tesls raclOna ..po d jes an s t I estado fenno e . perioridad sobre el asal!ant~ rque d~re~~~de superloridad 0 de de la [usticia..:o~~~ salva. con base en la observaci6n de que muchas especies animales tamblen viven en grupo.e . La caraeterfstica de este estado en el que los hombres son semejantes a las bestias. En el Dell'unico .. v.. no siempre consideran a este originariamente asocial. ~~ :. pues e . da ) r la . VI.) Dejo la palabra al mismo Vico. (que es la primera parte de 11 diritto universale) Vico distingue tres tipos de autoridad a las que llama {grara la autoridad d~1 Estado (as1 c~m~s~d~~:~i~:e~:~~e CI~ ..' soberanfa (Dell'umco . es . tamblen se 1 al estado de naturaleza del buen salva~e. como animales. ya que aun Ia primera forma de vida social. no .

Queda por decir que. Como se ~ s~do. cuando ya han surgido las primeras familias.. la humanidad no paso directamente del estado ferino a la condici6n de las "republicas" (si se toma el sentido latino de sociedad civil 0 polftica). destinada a ser dominada y servir a los poderosos..onlO (al que sigue la sepultura de los muertos) ..~~ la hist~~ia d~ la h~idad . que es la situacion en l~ que se producen las primeras formas de vida asociada.la eco~6~~ ("econ6mico" que viene de la palabra g_negaoiko~ que significa casa. aunque sea una fOrma de VIda asociada que no es todavfa el Estado. relaci6n durable con su compafiera que conforma el rnatrtmonio del que nace la vida familiar.. Baste el siguiente fragmento: . ] Los padres tienen la tutela de los hijos al igual que la tienen sabre su casa 0 sabre sus casas. y por consiguiente pertenecen a una raza inferior. constituido por la forma prtmtttva y natural de asociaci6n que es la familia. tambien a los criados. tanto en la que retoma la versi6n aristctelica que interpreta el inicio de la historia de la sociedad civil a partir de las familias. El fragmento termina asf: De manera que las familias fueron un primero y pequefio esbozo de los gobiemos civiles (ibid. 10 mismo que "familia"). Con el temor a Dios nace la vergiienza de la vida salvaje y principalmente del "amor ffsico realizado sin mas".§ t02). subyugados por la autoridad del padre y dependientes de ella. Asf adquiere una primera. aunque todavfa vaga. es preestatal): el estado de las familias.eterna (para retomar una idea de Vieo) de la humanidad esta dividida fund amentalmente en dos estadios. en este caso la del padre de familia. Este escritor coloca un estado intermedio entre el ferino y la condici6n de las republlcas.como cualquier otra cosa de su pertenencia (Dell umco . el estado de naturaleza y el Estado civil. Las familias como estado intermedio entre el salvaje y el civil es una de las innovaciones efectuadas por Vico en la doctrina dominante. con el primer trueno yean el primer rayo el hombre se asusta. ed. Asf pueden disponer de ellos. porque es una condici6n en la cual el hombre aI salir. en contraste con Hobbes y ~o~o~los iusnaturali~tas. De acuerdo con Vico. Quisiera llamar la atenci6n en el hecho de que una vez mas la necesidad de una autoridad social. fase.. CIt.siI?perativam~nte. Con esta docta fabula Vico quie~e de~ostrar que las instituciones civiles. como en la divulgada por la mayor parte de los iusnaturalistas. . En consecuencia. que son prectsamente las comunidades familiares. (aquf distingo el termmo historia del de prehistoria '). por 10 que estos tienen el derecho de vender al hijo [ . de acuerdo con la cual la historia ideal . pero tampoco es estat~l (0 sea. y que el paso de Ia vida salvaje a la humaria se da cuando el hombre comienza a alzar los ojos al cielo. del estado animal inicia la vida social. para Vico el es~d~ ?e naturaleza es un estado social. de acuerdo con Vico despues de la autoridad monasti~ slgue. La libertad de 'los bijos esta com~leta~ mente en poder de los padres. El hombre lleva a la mujer a la caverna para esconder el concubinato de los ojos de sus semejantes e instituye a~uella. § 103). quienes salieron de la vida salvaje y emprendieron Ia humana. y quienes permanecieron en la condici6n salvaje. naci6"1aautotidad econ6mica 0 familiar por 1a cual los P dre son soberanos en su familia. Se trata de la masa de los llamados "famulos" 0 "clientes" constituida por quienes todavia no han salido de Ia condici6n animal y que para sobrevivir. Vieo describe ingeniosamente la forma en que se pas6 del estado ferino al de las familias: despues de un largo tiempo seco y arido.. los pueden cede: a otro. sino tambien de la desigualdad social entre dos clases de hombres. conciencia de la divinidad. Tal estado intermedio ya no es prehistorico. Asimismo. t. nacen de la religion. VICO li3 dici6n de extrema infelicidad y detestable por la perdida de todo sentido religioso. ~ndiversos lugares Vico llama "estado de naturaleza" a esta pT_Ime:. nace de una situaci6n objetiva de desigualdad: no solamente se trata de la natural entre el padre y el hijo. sino la sociedad que comprende ademas de los hijos y los descendientes. alza los ojos y "contempla el cielo".112 VICO . tal estado de naturaleza no es el estado prumtlvo de Ia humamdad. se yen obligados a someterse a ellas. en primer lugar el matn~. la familia en el sentido restringido y moderno de la palabra. Esto difiere del pensamiento hobbesiano. Y la define de la' Slguiente manera: .. . Con esta innovaci6n Vieo quiere demostrar que la historia de la humanidad ha side mucho mas compleja y variada de 10 que le parece a quien no ha penetrado como el en la investigaci6n de los tiempos oscuros. Vico entiende por sociedad familiar no solamente la familia natural. de conformidad con la tradici6n antigua.

obedeciendo naturalmente a las leyes (La scienza nuova seconda. lila republica romana declar6 el cambio de la aristocracia al regimen popular" (lad. a las que Vico llama tarnbien "sociedades herolcas". 104). El paso de la condici6n familiar a la primera forma de Estado. Cuando esta lucha termin6. luego de un largo periodo se fastidiaron" y se amotinaron (lad. acontece par las mismu razones que las esgrimidas par los clasicos en referencia a la I1ll. Iuego el de los matrimonios solemnes y legftimos (los llamados "connubia patrum"). 583). la republica popular sf es verdaderamente una forma alternativa frente a la republica aristocratica. base en el principia que considera que el hombre sujeto naturalmente ansia sacudirse la esclavitud". pero de cualquier manera son al mismo tiempo los verdaderos fundadores de los primeros Estados. Con la primera forma de Estado se origina (despues de la autoridad monastlca y la econ6mica) 1a forma mas compleja y completa de autoridad a la que Vico denomina "autoridad civil". que Vico hace coincidir con 1a lex Publilia de 416 a. despertado apenas del suefio de la bestialidad. se debe tamar en cuenta la idea de que el reino no es una forma diferente de la republica popular. 0 sea. los generadores reales del gran cambia del estado de naturaleza al Estado civil. Esta diferencia de planes en los que se presentan las tres formas' de Estado es confirmada por otra representaei6n del curso hist6rico de la humanidad que Vico toma de una tradici6n egipeia. se efectu6 porque los esclavos se rebelaron. con la cual. De esto se deriva que mientras la republica arlstocratlca constituye en sf misrna un genera. (Trataremos un poco mas adelante este punta. el principado 0 monarquia. lad.c. y al final los derechos politicos. debiendo siempre vivir en tal estado servil. Carre span de a la epoca de los dioses la condiei6n familiar. En la republica aristocratica la condici6n de desigualdad que justifica el dominio de una parte sabre otra ya no es la que divide a los padres de los [dmulos.) Con . la primera forma de Estado es 1a republica aristocratica. sino para protegerlas de las facciones: se podria decir. En el elogio que Vico hace de la forma monarquica (que tambien es valido para su tiempo). La epoca de los heroes se Identifica can la de las republicas aristocraticas. es decir. As! pues.vrco So}amenteahora podemos aqui pensar cuanto tiempo fue necesario para que los hombres de la condici6n de libertad natural animal. La revuelta de los criados oblige a los padres de familia a unirse para defenderse y conservar el dominio: la union de los padres de familia constituy6 1a primera forma de Estado. se domesticaran en los Estados que los obllgaron a vivir juntos de manera civil. El paso de la republica aristocratica a la popular se da por la misma raz6n por la que se efectu6 el cambia de la condici6n de las familias aisladas at Estado de las familfas unidas en la primera forma de republica: Ia rebeli6n de los sometidos contra los que detentan el poder para su propio beneficio. Vico explica por que los "famulos. la monarquia can respecto al gobierno popular guarda una relaei6n de continuidad. escribi6. rna de Estado. Tanto la republica popular como la monarquia corresponden a la epoca de los hombres. ed. que es la republica aristocratica. Para Vico. La conclusion no cambia si se considera que ~ Vico practica otra division de los tiempos hist6ricos. Se trata de la basada en Ia distinci6n (tambien clasica) entre las tres facultades . inmunizado contra su facil fatal degeneraci6n. es el gobierno popular llevado a su perfeccion. a las advertencias del cielo. la lucha del oprimido porel reconocimiento de sus derechos (hoy se dina la lucha de clases). de los heroes y de los hombres. cit. de la condici6n de libertad salvaje en la que nacieron. en cuanto uni6n en un cierto sentido paritaria de los jefes de familia. sino que es la misma republica popular protegida contra sus males. la republica popular y la monarqufa son dos espedes de uno mismo. sino la que separa a los patricios de los plebeyos. al contrario. la republica aristocratlca es la primera forma hist6rica de autoridad civil. Me refiero a la divisi6n de las etapas de la historia en epoca de los dioses. para defender al pueblo de sf mismo. En otras palabras: mientras la republica aristocratica y la popular son antiteticas. sobrevino el paso de la primera forma de republica a la II vrco segunda. caracterizada como hemos vista par el surgimiento del sentimiento religioso y par la subordinaci6n reverente y tremebunda del hombre primitivo. EI fin de la republica popular y el paso a la tercera fot. bruscos y violentos contra los propios sujetos. mediante un largo periodo de clc16peadisciplina familiar. 523).leru: natural de todas las democracias: la degradaci6n de la libertad en licencia. cuando los plebeyos obtuvieron primero el derecho de poseer. y. y del antagonismo creativo en conflicto destructivo de facciones y en guerra civil. como querfa demostrase. quienes gozan de los derechos privados y pnblicos y quienes estan privados de cualquier condici6n jurldica. el principado no surge contra las libertades populares. a los que no 1es gusta mas que 10 que es Iicito y no es Iicito si no 10 que les parece. porque estan dominadas por hombres fuertes.

La tripartici6n de las autoridades comprende los cinco mementos del desarrollo hist6rico. i'. advierto que he puesto en medio los cinco momentos del curso hist6rico. las leyes tratan equitatlvamente a todos. considerados de origen animal. las . 0 las de sentido.ilas famillas. mientras Ia republica aristocratica pertenece a la epoca en la cual prevalece la fantasia en el hombre... como si se utiliza la bipartici6n entre la barbarie y la civilizaci6n.la historia Los segundos fueron gobiemos heroicas 0 sea aristocrdticos.. a la izquierda las biparticiones y a la derecha las triparticiones: Fase preestatal Barbarie Estado de las famiIias Historia Repilblica aristoeratica Republica Autoridad popular civil Monarquia llpoca Pre- historia Estado saIvaje Autoridad monasnca Autoridad eco- n6mica de los dioses los heroes de apoca apoca Fase de los Estados Civilizaci6n -1' gobtemos fueron divines. el de. ti~"¥Tre spezie di governi": '. Consi~'queIiC:fhay mejor manera de resumir 10 que he dicho basta aquf '~~fcltar"un fragmento sintetico de La scienza nuova seconda... Sobre todo me detengo en dos puntos que me parecen esenciales para reconocer la gran y temeraria empresa viquiana frente a las de sus predecesores: Ia . y. en virtud de la posesi6n de una naturaleza mas noble porque era considerada de origen divino. republica popular y monarqufa (epoca de los 'hombres). en la epoca en la que el hombre alcanza el momento mas alto de su humanidad. que hemos mencionado anterlormente: efectivamente son dos maneras diferentes de ordenar el tlempo hist6rico.". porque nacen libres en sus ciudades.. Quiero decir que tanto si se adopta la tripartici6n de epocas de los dioses.. la papular yla rnotUu'qUfa~yWdivide de la siguiente manera: estado ferino (atttoridad 1'i16nUtica). La tripar"tici6n de las·~ sol8inente abarca cuatro de los cinco momentos ya que deja"fuerlt 'ar~tado ferino y las divide de esta otra manera: estadode~"1as "famtIiibl J(epoca de los dioses) .i:. la mas antigua de todas las ~sas que se ~ en . Los terceros son gobiemos humanos en los cuales. considero que es util reproducir en un cuadro todas las figuras definidas hasta aquf con las divisiones correspondientes. la republica aristocratica. mientras la republica popular y la monarqufa represent an conjuntamente el momento en el cual el hombre entra en la epoca de la civilizaci6n. econ6mica y civil. la republica aristocratica se ubica en una categorfa diferente de aquella a la que pertenecen al mismo tiempo la republica popular y la monarqufa. si se distingue toda la historia de la humanidad en las dos grandes fases de la barbarie y la civilizacion. estado de las familias (autoridad econ6mica). mientras que a los plebeyos.116 VICO VICO 117 de la mente humana: el sentido. privilegios civiles estaban comprendidos dentro de las 6rdenes rei. las sociedades heroicas pertenecen a la epoca de la barbarie. fue .. solamente ellos ocupan una posici6n civil especial (lad.~eros de los hombres No se puede cerrar el capitulo sobre Vico sin reaIizar alguna comparaci6n con las teorias anteriores. 925-927). republica aristocra"tica (c!poea del6SJi~). tanto la republica popular como la monarquia se inscriben en la Ultima epoca. que significa de los "mas fuertes" [. . edad de los oraculos. gracias a las cuales ellos son los senores de la libertad popular. nantes de los propios heroes.] En los cuales. Para tener una visi6n completa debe sefialarse que la triparticion de las epocas no coincide con la de las autoridades. todos los craucos • en Los . monastica. la de la raz6n. Ademas. fantasia y razon. solamente se les permitfa el gozo de la vida y de la libertad naturales. como dijimos anterio~ente. de los heroes y de los hombres. Finalmente. que es propia de la naturaleza humana. siendo los nnicos al tener en SUS manos la fuerza de las armas. son monarquias cuando los monarcas igualan a todos los sujetos con sus leyes. el estado ferino.~ ·~·de Estado (autoridad civil). debido a la homogeneidad de la naturaleza inteligente. que los griegos lIamaron "teoloa: wales los hombres creyeron que los dioses ordenaban todo. la fantasia y la raz6n. Los gobiernos humanos son populates cuando todos 0 la mayor parte constituyen las fuerzas populares de la ciudad. 10 que quiere decir "gobierno de los notables".

la epoca del medievo. y sobre todo con las monarquias (no hay que olvidar que el era snbdito de un Estado monarquico) contemporaneas a el. en cuanto se mueve en todas sin una razon plausible. el curso de las constituciones. En la epoca medieval la humanidad regresa a la condici6n familiar. Queda el problema de las causas del cambio. (Es un problema muy interesante eI de los diferentes esquemas conceptuales con los cuales los fil6sofos han pensado la historia de la humanidad. a la que considera mas conveniente para su tiempo. pero en cuanto ciclica contimia la tradicion de estos y se diferencia de las teorfas del progreso indefinido (0 sea. Consideremos unicamente las tres formas clasicas de gobierno. esta vision de la historia se distingue de la de los antiguos. en ultima instancia siempre se mueve en el sentido de la degeneracion gradual. ni cambio. Vieo presenta un uso hist6rieo opuesto: parte de lapeor. la humanidad entra en una etapa de decadencia tan grave que se ve obligada a comenzar desde el principio. Despues del "curso" esta el "recurso". Significato e fine della storia. aristocracia y democracia. Edizioni di Comunita. arfstocratica. La direccion de la filosoffa de la historia de Vico se distingue de la de los antiguos porque es progresiva. En cuanto progresiva. a la que llama no por causalidad de la "barbarie que regresa" 0 de Ia "segunda" barbarie comparada con la "primera" barbarie de la que nacio el primer curso que finalize con la decadencia del Estado romano y con las invasiones de los barbaros. propias de. LOwith. monarquia. Iarepnblier. con la consecuencia de que la constitucion siguiente siempre es peor que la precedente. Venecia. y por tanto del recurso. y culmina con las republicas populares (de las que ve dos ejemplos en los Pafses Bajos y en Suiza) . que todavia no pertenece al momento de la raz6n totalmente desarrollada. para los cambios de una fase a otra las causas . La concepci6n de la historia de Vieo se inscribe con todo derecho en la historia de las teorias del progreso. Dije que una filosoffa de la historia esta caracterizada por la direccion que Ie de al cambio y por la naturaleza de las causas por las que considera que este se produce. y Uega a la mejor. Y como se ha visto son: la rebelion de los famulos en el paso de la condicton familiar a las repu- direccion del curso historico y la causa de los cambios. Ademas. que seculariza Ia vision cristiana pero no la rechaza. avanza hacia otras formas imprevistas. Vieo contempla el segundo curso. qu~ sucede cuando el curso historico llega al final. el del paso de una fase a otra del curso historico y el de la transici6n de un curso completo al recurso. En contraste. se pueden distinguir dos modelos defilosofia de la historia. que comienza con la vision cristiana del curso hist6rieo y continua con la vision humanista y luego iluminista. en el que los motivos son externos (el rayo de Jupiter). era regresiva. Hasta ahora hemos visto autores que. pasa a traves de las repnblicas aristocraticas. Otras concepciones que aqui no nos interesan son aquellas segun las cuales la historia no tiene ni direccion. debemos decir que eI tema de la decadencia. como hemos visto en repetidas ocasiones. las han dispuesto en un orden decreciente a partir de la mejor para Ilegar a la peor. Ejemplo clasico de una concepcion regresiva del curso historico es la platonica. segun la eual el paso de una constitucion a otra se da por degeneraciones sucesivas.) La descripcion de la vision historlca de Vieo no esta completa si no se responde tambien a la siguiente pregunta: i. porque es estacionaria y en consecuencia siempre es igual a sf misma. La respuesta de Vieo es la tercera: una vez completado el primer curso.vieo dedico todo un libro de su obra mayor. Por 10 que toca a la direccion. aunque siguiendo una linea quebrada y discontinua. Milan. es decir. pero es demasiado complejo para abordarlo en este momento. Pero tam bien en las concepciones aristotelica y polibiana (esta ultima retomada por Maquiavelo). A excepcion del paso del estado ferino a la condici6n familiar. 1963. Luca y Ragusa). continuo. a fin de darles un uso historlco. 0 el primer recurso. Me limito a indicar un libro muy estimulante so- . de las que Vieo dice que estan desapareciendo (y pone los ejemplos de Genova.118 VlCO vrco bre este tema: K. regresa al punto de partida. uno segun el cual la historia avanza en sentido progresivo (de 10 bueno hacia 10 mejor) y otro que considera que la historia se mueve en sentido regresivo (de 10 malo hacia 10 peor). sin regresar). en el caso especffico de la forma de Estado monarquico? Las respuestas posibles por 10 menos son tres: la historia se detiene. yaqui se detiene su meditacion. son parte de la sociedad misma. mientras que la de estos. Ie fue sugerido a Vieo por la misma historia de Roma en Ia que se ejercito en un continuo y "muy desesperado" estudio: la terminacion del imperio romano abre una nueva epoca a la que . en Ia concepcion de Vico sucede todo 10 contrario: el hombre sale gradualmente del Estado salvaje para remontarse hasta la mas excelente de las formas de gobierno. los modernos. Lo que quiere decir que Vico tiene una vision progresiva y a la vez ciclica de la historia.

y.se podria decir que mientras en las mutaciones parciales el bien brota del mal. flnalmente.. ~~lrque en el . y anticipadamente la ilupljDJfflll'. Lo importante es hacer notar que tanto el primer cambio como el segundo son interpretados como movimientos hacia el progreso historico (no hacia el regreso): esto significa que para Vico la lucha.C~to esplendido fragmento en el que Vico un precisamente describe la mutacion de la ultima fase a la que ha lIegado la civilizaci6n de una republica a la "barbarie que regresa". del mal nace el mal.~~JeI. al regresar a la verdadera y genuina barbarie. no deben considerarse como factores destructivos. 1106.sino que produce por el contrario el fortalecimiento del dominio de los antiguos amos. E forma . que ni aceptan un monarca nacido en su propio pais. pretende cont¥~c~~e~DSigo.. .dl~~vOS son tan neces~nos como los positivos. para que el esfuerzo y la pena de reiniciar desde el principio no sean en vano). una de acuerdo con la cual el momento supuestamente negativo (el de la lucha entre partes antagonicas) al fi." . un cambio dentro del curso. " .120 VICD VICD 121 blicas aristocraticas: la lucha de los plebeyos por el reconocimiento de sus derechos y de la igualdad jurfdica con los patricios en el cambio de Ia republica aristocratica a la republica popular. degeneran las malnacidas sutilezas de los lngenlos maliCIOSOS.~~"'.~~n:t::m~S. En este cambio tambien tienen una importancia fundamental las luchas intestinas. que modifica sustancialmente la vieja relaci6n de fuerza.CO:mienza de nuevo a vagar por las selvas como una fiera. En el segundo.1IM hasta las ultimas consecuencias su l?otencia indagador~ .or. . al desligarse de unaccncepcion providencialista de la historia. c.~ittl·. el conflicto. sino que el conflicto se presenta de~:de las mismas partes dominantes. del paso del curso al recurso. m permtten que vengan de fuera naciones mejores para conquistarlos y conservarlos. En cierto s:~n~idose podria hablar de una concepcion dialectica de Ja ))~storia. causa principal de Ia decadencia de las ~ dena la raz6n libertina. durante largos ~iglos d~ ?arbarie. la republica popular. el antagonismo.:.-:w. porque este decaimiento radical de una sociedad que se ha vuelto barbara por exceso de civilizaci6n es necesario debido a que el hombre. Ya hemos visto que en Maquiavelo florece la idea de que la lucha de clases entre patricios y plebeyos fue una de las razones por las que Roma mantuvo su libertad. deben interpretarse como momentos necesarios para el avance social. pero antes.. ria. y que por consiguiente se desmiente la ley de la diaIectica? Sf y no: sf porque del mal del exceso de raz6n brota el mal de la perdida de la raz6n y del regreso al hombre que es todo sentido y nada de razon. afirmaciones ~ negaciones.son las clases antag6nicas.>l~ . encuentra de nuevo las fuerzas necesarias para transitar una vez mas el largo camino de una nueva civiIizaci6n (que la Providencia hara que sea superior a la anterior. No. lCua! es el elemento distintivo? ~ste debe ser buscado en la significativa expresi6n "barbarie de la reflexi6n". en el cambio total.. Ia del "sentido".)l'( . sino un efecto mucho mas drastico: el paso de un curso a otro.camblO de la republica popular a la monarqtifa". no la de la "reflexion"..aIiene un resultado positive t (la instituci6n de una forma de convivencia human a superior a la anterior). ] mediante obstinadas fracciones y guerras CIVIles ~sesped radas las ciudades se transforman en selvas. de ser I. c~do se entienda por ella que el curso hi~t6riCC. lQue significa "barbarie de la reflexi6n"? Se entiende la raz6n que. Vico expresa una concepcion antagonist a de la historia.las cursivas son mlas) . aqul.aquel ult. quienes se integran en alianzas para conservar el poder (jcaso verdaderamente ejemplar de Ia heterogenesis de los fines!). Se debe hacer una consideraci6n diferente con respecto a las causas del cambia de todo el curso. 0 sea.imo ~ civil. Para concluir. Al condenar la "barbarie de la reflexi6n' . misma. como consecuencia la desconsagracion de la naturaleza Y:'. Continuando la lecci6n de Maquiavelo. pero la diferencia con respecto a los cambios anteriores esta en que las mismas causas ya no generan iguales efectos. las discordias y la guerra civil en el paso de la republica popular a la monarquia. 0 sea. entonces la providencia apliea un reme~io radical para e~t~ mal extremo: [ . si bien las partes contendientes ya ~9.\P. lad. de las facciones y de la guerra civil derivata mas alta de regimen politico. Entre las causas de los primeros dos cambios hay una cierta semejanza. Pero si los pueblos se corrompen en . cit. es decir. de suerte que. ed. y en la cual l~s.d~' mal nace el bien.D. aunque las consecuencias son diferentes: en el primer caso la rebelion de los oprimidos no produce un Estado nuevo en el que ellos se conviertan en los dominadores. y estas en madrigueras de hombres. .. Tambum se~. y por tanto el retorno a la primera fase en la que el ~o~~ habiendo perdido el sentido de 10 divino y el temor de DlOS. Ia sublevaci6n de los oprimidos conduce a la instituci6n de un verdadero Estado nuevo. al contrario..on qu~ la barbarie de la reflexion transformaron a los hombres en bestias mas feroces que la primera barbarie del sentido (La scienza nuova seconda. sino.

y en este sentido todos los seres tienen sus leyes: la divinidad. Es evidente. la del despotismo. Del espiritu de las leyes. los animales.Al igualque Vico. apareci6 en 1748. 0 mejor dicho se pue~e enunciar una ley. el interes esencial de Montesquieu se dirige a explicar la variedad de las sociedades humanas y de sus respectivos gobiernos no sola. el mundo material. pero las cosas en el mundo humano son un poco mas complejas porque (una afirmaci6n de este tipo puede parecer sorprendente) "falta mucho para que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fisico" (p. y s610 en una porci6n minima el mundo medieval y moderno con particular referencia a los Estados europeos.MONTESQUIEU 123 X. aunque contiene una que analizare en estas lecciones. como refuerzo para la teorfa que quiere sostener.] . desde el primer capitulo con el que se abre la gran obra. 0 sea. pocos aiios despues de la segunda edici6n de La scienza nuova de Vico (1744). no es una obra de teoria polftica. la que la entiende como una "teorfa general de la sociedad". De todas las interpretaciones de La scienza nuova resalte la que la considera como una filosoffa de la historia.) Mas la diferencia principal entre los dos auto res es otra: la dimensi6n de Vico es sobre todo temporal (y por ello la presente. p. Montesquieu se plantea el problema de 'si existen leyes generales que determinen la formaci6n y el desarrollo' de la sociedad humana en general y de las sociedades hutnanas en particular. como una filosoffa de la historia). tan es asf que una categorfa fundamental de su construcci6n conceptual. mente en el tiempo sino tambien en el espacio. (Tanto para Vico como para Montesquieu. y cuyo descubrimiento permite elaborar una teoria de la sociedad. y las relaciones de estos ultimos entre ellos (p.Por que el mundo humano no esta * Para la traduccion al espafiol de los fragmentosde Montesquieu este en capitulo me apoyo en: Montesquieu. 55). Al igual que La scienza nuova. cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias. [T. que el problema de Mon. en la vision de Montesquieu ocupan un lugar preponderante los Estados extraeuropeos. y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres. S6). no son mas que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas. Montesquieu se mueve en un horizonte de investigaci6n mas amplio: el ambito de la infinita erudici6n de Vico en gran medida es el mundo clasico. . la tesis inicial sobre la existencia de leyes con estas palabras: Hay pues una raz6n primitiva. MONTESQUIEU LA MAYOR obra de Montesquieu (1689·1755). de la definicion de ley como enunciaci6n de una relaci6n necesaria entre dos 0 mas entes (inciso b) y de la constataci6n de que todas las cosas estan gobemadas por leyes (inciso a). de manera que dado uno de los dos entes no puede dejar de existir el otro (el ejemplo clasico de esta relaci6n es la de causalidad. el hombre (trad.vol. confirma. a riesgo de dar una idea limitada. Turin. tesquieu es principalmente descubrir las leyes que gobiernan el 122 rtlovimiento y las formas de las sociedades humanas. de la que se pueden dar diversas interpretaciones. Cotta. Utet.tenglones estan dedicados a la definici6n de ley: Las leyes en su signiftcacion mas extensa. I. por la que se dice que dos entes ffsicos son uno la causa de otro. mientras la de Montesquieu es fundamentalmente espacial y geograflca (y por ello prefiero definirla como una teorfa general de la sociedad). MeD xico. Tan es as! que inmediatamente despues de aclarar la teorfa que pretende negar. el espiritu de las leyes. pero a diferencia de Vico. De estas dos afirmaciones. Hasta aqui se diria que Montesquieu pretende ponerse frente al mundo humano como el ffsico ante el de la naturaleza. titulado "De las leyes en general". de los "salvajes". fue producida espedficamente para dar cuenta de la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo. Los primeros -. cuando dado el primero necesariamente sigue el segundo). Montesquieu inmediatamente indica una consecuencia: el mundo no esta gobernado por "una ciega fatalidad". 1917. como La scienza nuova. 1952. Del espiritu de las leyes es una obra compleja. y b} se tiene una ley. 57). Porrua. es el mundo de los pueblos primitivos. Aunque esta definici6n este al inicio del libro no es ni cla~a ni precisa. pero para nuestros fines se pueden recoger dos afirmaclones: a) todos los seres del cosmos (incluido Dios) estan gobernados por leyes. italiana de S. para los fines del curso.* . El inteo res primordial de Vico busca descifrar las leyes mediante las cuales se produjo y continua el desarrollo hist6rico de la humanidad. de todas las versiones Del espiritu de las leyes me interesa subrayar. las inteligencias superiores al hombre.

entre ellos. s' Una vez constatada la distinci6n entre una ley natural universal .sus rarezas y sus aberraciones es el fruto de la locura humana 0 de la pura casualidad. cada cual con sus leyes. de las que cambian en e1 tiempo yel espacio. como . entre los Estados. como las diferentes maneras que cada pueblo tiene para allegarse los medios de subsistencia. como por ejemplo el que las promesas deben ser cumplidas: las leyes positivas establecen eventualmente y de diferente manera. La muitiplicidad de las leyes es un tema tan viejo como la reflexi6n sobre las sociedades humanas 00 que es justo de este lado de los Alpes se vueIve injusto del otro). eI derecho politico (ahora derecho publico) y el derecho civil . son diferentes de pueblo a pueblo. el Mundo humano esta gobernado por la ley natural que es comun a todos los hombres y por las leyes positivas que. se puede decir que las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos: fisicas 0 naturales.ritu de las leyes es explicar tal variedad. los hombres tienen que darse otras. de hecho cada una de elias caracteriza una diferente concepcion de la naturaleza y del hombre. con sus ritos. sancionan las relaciones de los gobernados. 10 que explica por que las ciencias ffsicas han avanzado mas que las sociales. Se puede responder que esta variedad es incomprensible para la mente humana porque es cosa de una inteligen cia superior que en su infinita sabiduria hace que los diversos hilos de las diferentes civilizacionesse concentren en una misteriosa unidad. .Al . por ejemplo. lPero por que tantas sociedades diferentes. tamblen dentro del grupo.resumir las conclusiones a las que Montesquieu llega mediante el examen de una enonne cantidad de datos que le proporcionan la filosofia politica. las leyes que en toda sociedad particular son puestas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesion del grupo.el clima y la mayor 0 menor fertilidad del terreno. La relaci6n entre la ley natural y las leyes positivas pasa entre un principio general y sus aplicaciones practicas. de los ciudadanos 0 de los privados. el estudio del Mundo humano. Precisamente el prop6sito de Montesquieu es construir una teorfa general de la sociedad a partir del examen del mayor numero posible de sociedades hist6ricas. a diferencia del de la naturaleza. si las leyes naturales son universales? El intento primordial de Del espl. La soluci6n que Montesquieu da al problema no se encuentra en estas respuestas: la multiplicidad de las leyes tiene una raz6n y a partir de ella pueden encontrarse las causas a condicion de que se aplique al estudio del Mundo humano el mismo rigor metodol6gico y el espiritu de observaci6n que los fisicos emplean en el anallsis del Mundo natural. Los dos diferentes pIanos en los que se presentan los dos tipos de ley se aclaran en el siguiente fragmento: La ley. no obedezca las leyes naturales tiene como consecuencia la distinci6n tajante entre el mundo fisico y el humano. mientras el Mundo natural solamente esta regido por las leyes naturales (y por consiguiente es mas facil analizarlo y conocer su movimiento regular y uniforme). El heche de que e1 hombre. es la raz6n humana en cuanto se aplica al gobiemo de todos los pueblos de la tierra. do a Del espiritu de las leyes) no puede ser eIaborada mas que . es decir. las narraciones hist6ricas y los testimonios de los viajeros.y las leyes positivas particulates. Por esto el estudio del Mundo humano es mucho mas complicado. La ley natural se limita a enunciar un principio. econ6mico-sodales. Constituyen respectivamente el derecho de gentes (ahora derecho internacio- (tambien llamado asi en nuestros cUas). Tal consecuencia es la sigulente: para lograr el respeto de las leyes naturales. se puede tambien responder que no hay una explicaci6n racional porque la historia con todas . de acuerdo con las diversas sociedades. las modalidades bajo las cuales se intercambian las promesas para que sean validas. Se trata de uno de los temas sobre los cuales pueden ser externadas las mas diferentes respuestas. por 10 que se distinguen los al). etc. las que norman dentro del grupo las re1aciones entre gobernantes y gobernados. las sanciones que deben establecerse para quienes no las mantienen con el objeto de hacer mas probable su ejecuci6n. teniendose que adaptar a las diversas formas de sociedad. por su naturaleza. y las que. 63). y las leyes polfticas y civiles de cada nac16n no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma raz6n humana (p. Montesquieu distingue tres especies de leyes positivas: las que regulan las relaciones entre los grupos independientes. requiere un amplio conocimiento tit las leyes positivas. con base en el estudio de las sociedades particulares. con sus costumbres. es decir.124 MONTESQUIEU MONTESQUIEU 125 tan bien gobemado como el fisico? Por la condici6n inteligente del hombre que 10 empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asi como las que el mismo se ha dado (como veremos un poco mas adelante). en general. Asi pues. Estas leyes son las positivas. Una teoria general de la sociedad (como hemos llama.

Mas aun: si se pone atencion en la definicion del despotismo del fragmento citado. la tipologfa que estoy i1ustrando es marcadamente anomala frente a todas las tlpologfas que hemos visto hasta aquf: la anomalia consiste en que combina dos criterios diferentes. pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo ya todos tras su voluntad y caprichos (p. sea aristocratica 0 democratical no puede degenerar? Desearfa citar por 10 menos un fragmento en el que parece que Montesquieu se contradice. tDebemos deducir que la republica.inclusion de una forma de gobierno que en las tipologias antiguas era considerada una forma especffica de monarquia (y como hemos visto tambien para Bodlno). que en el gobierno desp6tico el poder tambien esta en uno solo. con la diferencia de que la triparticion se obtiene con la . la tercera forma de gobierno de Montesquieu es. Bn . ahora debe observarse cual es el lugar que en ella ocupa nuestro tema. y el modo de gobernar. pero solamente 10 aplica a una de las formas. a los magistrados y a los jueces. otro. Cuando el poder supremo esta en manos de una parte del pueblo. y espirituales (la religion). Lo que quiere decir que tambien para Montesquieu la diferencia fundamental con respecto al sujeto del poder soberano esta entre el gobierno de uno y el de mas de uno (no importa si estos sean pecos 0 muchos). el primero para distinguir la primera forma de la segunda. el poder supremo reside en el pueblo entero. despotismo. Se trata de un pasaje del libro VIII que tiene por argumento la "corrupci6n" de los principios de los gobiernos. es una democracia. en particular la tirania ex parte exercitii. Lo que cambia en Montesquieu es el contenido de la tipologfa que ya no corresponde ni a la clasica (la triparticion con base en el "quien" y el "como") ni a la maquiaveliana (la biparticion en principados y republicas). 66). El segundo libro comienza con un capitulo titulado "De la indole de los tres distintos gobiernos" que conviene citar: t Hay tres especies de gobiernos: el republicano.66). 0 sea. Hasta ahora hemos encontrado tipologias que 0 niegan la distinci6n entre formas buenas y malas (como las de Bodino y Hobbes) 0 duplican todas las formas buenas (y no solamente la monarqufa) en otras tantas malas. el despotismo. mientras recurre al segundo para di£erenciar la segunda de la tercera. despotico La diferencia de esta tipologia con respecto a las anteriores salta a la vista. pero con sujeci6n a leyes fijas y prestablecidas. las . es decir. Despues de esta breve presentacion del significado de toda la obra. En consecuencia. Ademas de que es anomala. como el gobierno de uno solo "sin leyes ni frenos". al hablar del despotismo como la unica forma degenerada. monarquias se plerden cuandO van cercenando poco a poco los plivilegios de las ciudades 0 las prerrogativas de las corporaciones. el mondrquico y el [ . 0 sea. 0 una parte de el. tripartita. si se toma en cuenta la teorfa claslca. Montesquieu adopta el criterio axiologico. Las dos primeras formas corresponden a las dos formas maqulavelianas: efectivamente la republica abarca tambien aqui tanto a la aristocracia como a la democracia.126 MONTESQUIEU t MONTESQUIEU 127 pueblos salvajes (cazadores). mejor dicho.. En suma.. y por Ultimo. segun si s610 una parte del pueblo 0 "todo el pueblo" ejerce el poder. Una vez mas la tipologfade las formas de gobierno adquiere una gran importancia para la comprension (uso sistematico) evaluacion (uso prescriptivo) y para la interpretacion histortca (uso historico) de la fenomenologta social. pero los usa al mismo tiempo. tres hechos: uno. deja entender que la republica no conoce formas corruptas. la tlpologia de Del espiritu de las leyes puede dar la impresion de que est! incompleta: en efecto. nos damos cuenta de que Montesquieu define el despotismo en los mismos terminos en los que la tradicion hasta ahora ha definido ala tiranta. tiene el poder supremo. En este libro trata el tema de la corrupcion tanto de la democracia como de la aristocracia. Afirmo inmediatamente que ocupa un lugar central: tambien para Montesquieu las categorfas generales que sirven para dar un orden sistematico a las diversas • formas historicas de sociedad son las que corresponden a los diferentes tipos de regimen politico. el de los sujetos del poder soberano que permite distinguir la monarquia de la republica. En otras palabras: Montesquieu utiliza ambos criterios tradicionales. y a proposito de la segunda comenta: Si las democracias llegan 11su perdici6n cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado. pero la tipologia de Montesquieu es diferente a la de Maquiavelo porque es. En contraste. barbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despues comerciantes). una de las formas malas 0 corruptas. que el gobierno republicano es aquel en que todo el pueblo. que el gobierno monarquico es aquel en que uno solo gobierna. es una aristocracia (p. Montesquieu 10 dice inmediatamente despues: Cuando en la republica. ] Supongo tres definiciones. el de las formas de gobiemo. que consiente diferenciar la monarquia del. como las tipologias de los antiguos.

la de Montesquieu solamente se explica. Dicha ordenaci6n no muestra. la de Montesquieu presenta otra novedad. para hacer entender que eUas no son invenciones puramente librescas.128 MONTESQUIEU MONTESQUIEU 129 el primer caso. y 10 concluye con eItas palabras: ~~. Dije que frente a Vico la obra de Montesquieu se distingue por la gran importancia que cobra en ella el mundo extraeuropeo. que con base en las transformaciones sufridas por la sociedad europea clasifica a todos los Estados como republicas 0 principados.~ternal" y no como regimen "desp6tico" 0 "patronal"). si es verdad que tambien el gobierno democratico puede sufrir una degeneracion. no podia ser comprendido OOJll'liiii16trtegonas ist6ricas que sirvieron durante mileh nios paraenteriderllarmundo europeo.p~!. que para Vico es la mejor forma de gobierno. hina. la tipologia de Montesquieu se vuelve mas clara si interpreta como una repetici6n de la tradicional. la tripartici6n principal de las formas de gobierno en Ia que Unicamente aparece como forma corrupta la degeneraci6n de Ia monarquia est' incompleta.a. (N6tese la diferencia con respecto a Vico.) Comparada con las tipologfas anteriores. pues es desarrollada en dos pianos diferentes.como at _. el despotismo. 83).e~. titulada Consideraciones sobre las causas de la grandeza y decadencia de los romanos (1733). del periodo republicano. XXI del libro VIII) a la crftiea de"ouestros misioneros que hablan del gran im se ( Por tanto. hoy. uno llamado de la "naturaleza" de los gobiernos y el otro de los "principios". . a pesar de su aparente anomalta y su real limitaci6n. se convierte en -l. de Polibio en adelante. La primera es su estructura particular. primero aristocranca y luego democratica. al menos en los primeros siglos. da un juicio positivo del imperio. pues. Montesquieu dedica un capitulo (cap. gobierno desp6tico habia sido considerado entre~'subespecles 'deIa monarqufa) . N6tese la expresi6n "despotismo de todos" que se contrapone a la expresi6n "despctismo de uno solo". en este caso se trata de una expresi6n impropia: es un hecho que. pero los mismos tres gobiernos pueden ser diferenciados tambien con base en sus respectivos "principios". de la misma manera que la forma corrupta del gobiemo monarquico. Para ejemplificar 10 anterior.:prielitalN Dd"sepuede dejar a un lado la categorfa del despoti. Ilamese 0 no a esta forma corrupta "despotismo". Y bien. AI examinar las diferentes teorfas de las formas de gobierno. como todos los grandes escritores politicos..d~que. es un Estado desp6tico.324). Hasta ahora las definiciones dadas de los tres goblernos son las que van de acuerdo con su "naturaleza". habia hecho objeto de sus reflexiones. de buen gobierno (en cuanto era considerado como gobieI'M_. especial mente el asiatico. que por primera vez es elevado a categorfa representativa de una de las formas tlpicas de gobierno (mientras que hasta entonees el. que. una vez que se tom6 en cuenta al mundo. comodebena haeerlo. de todos. ser que en las primeras dinastfas. no " (p. Y su principio e~ eI temor.m~ . Ia gran variedad de gobiernos realmente instituidos por los hombres a 10 largo de su historia._ fdisd. La historia romana podia dividirse en periodos de la siguiente manera: la monarquia de la primera epoca de los "reyes de Roma". que los Iluministas exaltaban colIlQ. AI igual que las teorfas precedentes. con algo mas: la incorporaci6n de la eategorfa que sirve para incluir en el esquema general de las formas de gobierno al Mundo oriental. si se le considera como una reflexi6n sobre la historia de su tiempo y sobre la historia pasada de acuerdo con su propia interpretaci6n. Montesquieu estaba convencido de que el mundo ~ y especialmente el asiatico. Puede C t. en el segundo. el segundo las pasiones humanas que 10 mueven (p. que en cuanto identifica el periodo del principado con el gobierno monarquico. especialmente con Ia historia de Roma. 215). al des- perlo chino como de un gobiemo admirable". cuando el impeno no era tan ex" tenso. Montesquieu sefiala el despotismo de China. Como se ha dicho. por 10 menos de Maquiavelo en adelante. Es . categorfa escBdaI 'para 18 comprension del mundo oriental.ar 'una completa y correcta tipologfa de las formas-at _gb~t4tnb. particularmente en una obra escrita antes que Del espiritu de las leyes. la republica. siempre me he preocupado por mostrar su relaci6n con Ia realidad hist6rica que su autor tenia a la vista. eI gobiemo se alejase un poco de este espfritu. Montesquieu muestra la diferencia entre naturaleza y principio de la siguiente manera: Hay esta diferencia entre la naturaleza del gobiemo y su principio: que su naturaleza es 10 que le hace ser y su principio 10 que le hace obrar. se va al despotismo potismo de uno solo (p. y finalmente el despotismo del periodo del imperio. Debe agregarse que Montesquieu pudo haber confirmado su tipologia con el ejemplo de la historia pasada.

pero si se ~bservan atentamente las dos tipologfas. y es sentida as! en cuanto todos se consideran y son iguales entre sf. El ieInor. en. virtud moral ni cristiana. &te amor. es la cosa mas sencilla: es el amor a la [.. que Montesquieu frecuentemente llama el "resorte" (ressort) del que todo gobiemo tiene necesidad para poder cumplir correctamente con su tarea. . Para entender mejor los cuatro primeros libros de esta obra hay que tener en cuenta: 11? ue 10 que llamo virtud en la republica es q . prefiriendo siempre el bien publico al bien propio. de la democracia l~ ~lbertad y de la tirania la violencia.'~ . esto es... Es importante este concepto.~Qes"Ia llama "amor ala patria". -l. Entre los diversos fragmentos uno de los mas ilustrativos es el siguiente: El gobierno monarqulco supone. Muchas veces. Como hemos visto. tanto es como el primero de los ciudadanos pueden probar ese Cuando el pueblo tiene buenas maximas. se deduce que Ia plat6mca. &<. categorias y basta una clase noble por su nacimiento. mas compatible con los gobiernos republicanos. engendra. ~~ ollgarquico. y tambien en una insoluble desigualdad entre los mismos gobernados. Usandoel termino de Montesquieu. como el honor es el resorte que hace mover la monarqufa. que son a su vez por 61 favorecidas. ~n.Ia "pa&i6n" de los snbditos. podemos decir que el principio de la timocracia para Plat. es comun a Platen: y a Montesquieu.Esta manera de entender la virtud provoc6 en sus tiempos mu. las practica 9!smejor y se mantiene mas tiempo incorruptible que las clases altas. Ella no es una .(ibas crfticas. 115). (Uno solo.) . el honor en las monarqufas 10 favorecen las J!BSiohes.t30 MONTESQUIEU MONTESQUIEU 131 La "naturaleza" de un gobiemo deriva de su "estructura".. Montesquieu hace usa del concepto de igualdad para precisar Ia idea de la virtud como resorte de las repnblicas. se ama a la patria en cuanto es sentida como cosa de todos. como en el siguiente fragrncmJ9. que hace mover la republica.squieuentiende porvlrtud no la virtud moral. que cambia de forma a forma. En la ~""j~~ . En diver~. personificados en el hombre timocra~ico. ya que nos hace recordar inmediatamente a la tipologfa platonica que en parte esta basada en las diversas "pasiones" (podemos Ilamarlas exactamente asf) que imprimen un caracter espedfico a los diferentes grupos dlrigeates. Es menos facil entender y definir el concepto de honor (que el propio Montesquieu no define). he llamado virtud politica al amor a la patria y a la Igualdad (p. Se preguntaba en general si la virtud no fuese necesaria para todas las formas de . es el "principio". el amor a la igualdad. esta hecha ex parte principis. 10 mas diffcil que hay Se puede deftnlr esta virtud diciendo que es el amor a la patria' y a las l~es. Quiero advertir que esta tesis del diverso principio que inspira a los diferentes regfmenes tampoco es nueva. de la ll'misma limitaci6n de sus luces ha sacado mas durable apego a 10 esJ~ tatuido.6n es el honor. iCuaIes son los tres prinCI~IOS de Montesquieu? Son los siguientes: Ia virtud para la repnblica.' un sentimiento y no una serle de conocimientos. Esta "pasion" fundamental.Mon~e. 51). como ya hemos dlcho. Tal concepto debe ser subrayado porque sirve para distinguir a la republica (aqui conviene agregar la republica democratica) de las otras formas de gobierno. sobierno. es decir. en una republica. de las costumbres aumenta el amor a la patria (p. de la constituci6n que regula en cierto modo. sino una determinaci6n que te. es la virtud politica. los castigos. todas las virtudes particuiares.F!WI)utllica. porque es la condici6n misma del ejercicio de la virtud como amor a Ia patria. comenzando por Voltaire. de la oligarquia la riqueza. que consiste en . aquella preferencia (p. '" -. el honor para la monarqufa y el miedo para el despotismo.. prmcipio . que en contraste estan basadas en una insoluble desigualdad entre los gobernantes y los gobernados. el honor.ieldndividuo aI todo del que forma parte. Esto se constata en el caso de la tiranfa 0 despotismo que es caracterizado P9l' Platon con base en la "pasion" del tirano y por MQntesqui~. pero segun Montesquieu toda forma de gobierno puede tambien estar caracterizada por la pasi6n fundamental que Ileva a los subditos a obrar de acuerdo con las leyes establecidas yen consecuencia permite durar a todo regimen polftico. 104). Ia de Montesquieu ex parte populi.. pero la virtud politica es !IDa'renuncia a si mismos. y la bondad . quien consideraba que Ia '~d era mas id6nea para los gobiernos monarquicos y el honor .. Asf pues. el amor a la patria.. Y esta es el resorte . virtud.Ips gobie~os despoticos nace espontaneamente de las amenazas yde. etc. que es una ~pqsl~:~~n!e~dividual. El amor a la patria mejora las costumbres. ft· es raro que comience por 61 la corrupci6n. preeminencias. quien gobiema y de que manera.

adquirira el principio del miedo vincula do con la categorfa del despotismo: al final de ese siglo.. Cada cual concurre al Interes comun creyendo servir al bien particular (p. En un capitulo titulado "De la excelencia del gobierno monarquico". por primera . en la presencia de ordenes 0. en el que hay dos fuerzas contrarias: centripeta y centrifuga. se entiende aquella sensacion que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacion.JI. pero de buenos efectos en la monarqufa: da vida a este gobiemo. y las atrae. y dan vida a una prime~ (p~r~ . es decir.II. 0 sea.. escribe: EI gobierno monarquico Ie lleva una gran ventaja al gobierno desp6tico.~. . Y desde entonces la dictadura re~olupionaria y el terror seran considerados como . que es la caracterfstica del gobiemo despotico.1e del despotismo. 1fG en la historia. no requiere comentarios ~. .. Estos contrapoderes estan constituidos por cuerpos privilegiados que desarrollan funciones estatales. 0 mejor dicho por "sentimiento del honor".\ ?o) :Ji t Como la~~WJa. un despotismo. Esta contra posicion entre el despotismo y la monarqufa muestra a esta como la forma de gobierno en la que entre los subditos y el soberano hay poderes intermedios. con la ventaja de que en el es poco 0 nada peligrosa. El honor es un resorte individual (como el: interes): pero. las liga por su misma accion. aSI el Estado e. 0 "contrapoderes". es necesarie . basada en la diferencia de ranges. R~bespierre did en un famoso disc~so q~e el reso~e del goblem~ popular en la revolucion es al nusmo tiempo la virtud y el terror. distinciones. de los cuerpos intermedios en el desarrollo del Estado moderno: baste decir que ella no solo se contrapone a la teo ria del despo- i)fH):J t. Montesquieu prefiere la monarqufa. 91).todelhonor no es de todos y para todos: es el resorte de aquellos!a) Quienes el soberano conffa el cuidado ~B . El sentimiea. mas que dlferenciarse de la republica se distingue del despotismo porque el poder del rey esta controlado por las llamadas ordenes 0 cuerpos intermedios. la repu~lica democratica.~~~~htes:aJ. a los que se les confian exclusivamente los cargos publicos y entre los cuales se realiza la distribucion del poder publico en sus diferentes expresiones. pero la monar~ula q~e ttene en mente es la forma de gobierno que. 134). enwnes 1DIla:dta: . 93).• S~O~.. despues de medio siglo de la publicacion de la obra de Montesquieu. por eso hemos dicho que el honor es un resorte del regimen.. la constitucion mas firme.132 MONTESQUIEU MONTESQUIEU naturaIeza de este gobiemo entra el pedir honores.No hay duda de que de las tres formas de gobierno que he~os desc?to.OI.. Es algo semejante al sistema del universo. independienternente de la voluntad del individuo. Por "honor". Aprovecho l~ o~rtimidad para llamar la atencion en la importancia historica que. Hasta aqul he considerado la tipologia de Del.~ un gobiemo desp6tico. la dictadura jacobina. En contraste. . Estando en su naturaleza el prfncipe tiene bajo el a varias ordenes que estan vinculadas a la constitucion. en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber. No tiene caso hablar aquf de la importancia de la teona. (Lo importante en toda sociedad es que haIIan "pasiones" y "resortes' que induzcan al subdtto a cumplir su deber. el terror sin el cual la virtud es impotente". El honor mueve todas las partes del cuerpo politico. ante todo el de obedecer a las leyes.n? tinica~ forma de division del poder. lPero que hay de su usa prescriptive? Dicho de otro modo: lcuaI es el ideal politico de Montesquieu? AI responder esta pregunta entrare en la parte mas importante de su obra en terminos histcricos ". . preferencias y prerrogativas..frutos del nusmo IiWado de necesidad. . el honor presupone una sociedad de desiguales. ~. espi_ritu d~ las leyes a partir de su usa sistematico y en parte historiografico.I in . la persona de los que gobiernan mas asegurada (p. pero en esta clase de gobierno. Para Saint-Just y Robespierre. que le impiden al soberano abusar de su autoridad. Ia virWd v~ es necesaria y el honor hasta serfa peligroso (p. el terror es oecesario para instaurar (una vez mas una categona ~e Montesquieu) el reino de la virtud. es util para el bien comun. Baste. _~r. puesto que en todo instante hay medio de reprimirla. grupos privilegiados. que no puede tener Iugar mas que .~. a la que denommo divlsicn horizontal" para distinguirla de la vertical que veremos un poco mas adelante. Ell1li«lO". y en cuanto tales hacen imposible la concentracion del poder publico en manos de uno solo.tepubIica y el honor en una monarqufa. '~nte por esto constituyen cuerpos rest:ringidos. La arnbicion es pemiciosa en una republica. sera 1Ia_da el regimen del "terror". la virtud republicana nos hace obrarpor el bien comtin.) A diferencia de la virtud republicana.todo caso se comenta por sf mismo. od.en una sociedad de iguales.s mas fijo. . Ia virtud sin la cual el terror es funesto..2~ue en.

cuando a cada una de las tres partes se Ie conffe una de las tres funciones. la figura del "gobierno moderado". se consideran una aplicaci6n de ella. sino porque la interpreta como un gobierno moderado.134 MONTESQUIEU MONTESQUIEU tismo. es decir. En Montesquieu. caracterizado por la presencia de los cuerpos intermedios. se puede pensar que la tipologfa tripartita de las formas de gobierno podrfa ser sustituida. Lease este pasaje: Parecerfa que la naturaleza humana se volviera con indignaci6n y se sublevara sin cesar contra el gobiemo desp6tico. un gobierno basado en la division y control reciproco de poderes: Como tambien los "gobiernos moderados" pueden ser las republicas (como se lee en el capitulo siguiente al que contiene el fragmento citado). . entre el gobierno mixto yel moderado hay una diferencia en cuanto a la manera en que se concibe esta distribuci6n de poderes. EI gobierno mixto deriva de una recomposici6n de las tres formas clasicas. Es una obra maestra de legislacion que el azar produce rara vez. la legislativa. darle. interpuestas entre los individuos y el todo. Entre el gobierno mixto y el gobierno. ordenarlas. cuando dice que en un gobierno mixto "ninguna de las partes excede su competencia ni sobrepasa la medida". sin lugar a dudas. y en consecuencia de una distrfbucion del poder entre las tres partes que componen una sociedad. la mayor parte de los pueblos se ha resignado al despotismo. existe una unidad de inspiraci6n: ambos derivan de la convicci6n de que con el objeto de que no haya abuso de poder. Ia norteamericana de 1776 de 1791. 143). no 10 hace porque la considere un gobierno mixto.que es 10 que hace de un regimen poUtico un gobierno moderado? EI fragmento citado es claro: la distribuci6n del poder para quenadie pueda actuar arbitrariamente al haber poderes contrapuestos. Sin embargo. ternplarlas. el gobierno moderado de Montesquieu deriva de la disociacion del poder soberano y de su division con base en las tres funciones fundamentales del Estado. y no este concentrado en las manos de uno solo. entre los diferentes posibles "sujetos" del poder. particularmente entre las dos partes antag6nicas. Aquf me limito a subrayar la importancia que esta idea del gobierno monarquico. final flit" de las leyes. un contrapeso. Ya del capitulo sobre Hobbes habfamos hecho mencion de la teorfa de la separacion de poderes: aqui repetimos que esta teoria puede ser considerada como la inspiraci6n moderna de la teorfa clasica del goblerno mixto. para quien. Ciertamente a Montesquieu no le interesa de manera particular csta coincidencia. Entonces conviene preguntarse una vez mas. tiene en la teorfa de Montes. llamare "moderado". quieu considerada en su aspecto prescriptive.allado de la division horizontal del poder hay tambi60 una division que denomin6 vertical. es la que ha tenido mayor exito. porque introduce en la tipologfa de los gobiernos una figura nueva caracterizada por un criterioevaluativo. Esto 10 confirma el titulo del capftulo x del libro III: "Distinci6nde la obediencia en los gobiernos moderados y en losdesp6ticos". No se excluye que las dos divisiones puedan coincidir. Polibio. y que constituyen un ideal destinado a tener exito en las doctrinas liberales del siglo XIX que no solamente venin en el despotismo tradicional. un triste efecto de la supresion de los cuerpos intermedios. este debe ser distribuido de manera que el poder supremo sea el efecto de una sabia disposici6n de equilibrio entre diferentes poderes parciales. ya no se admiten "sociedades parciales". de todas las teorfas del autor de Del espt- . un lastre que las equilibre para ponerlas en estado de resistir unas a otras. encontraremos expresiones semejantes en Montesquieu. por as! decirlo. Esta sumisi6n es facil de comprender: para fundar un gobierno moderado es preciso combinar las fuerzas. sino tambien a la de la republica enunciada por Rousseau. que para utilizar la expresion de Montesquieu. esta segunda forma de divisi6n constituye Ia famosa teorfa de la separaci6n de poderes que. Pues nada de eso: a pesar del amor de los hombres a la libertad y de su odio a la violencia. es la separacion de poderes segun las funciones. una vez constituida Ia voluntad general que es la titular exclusiva de la soberania. en cambio. por una bipartici6n en gobiernos moderados e inmoderados (0 despeticos). Recuerdense las expresiones que utiliza el primer te6rico del gobierno mixto. pero esta coincidencia de ninguna manera es necesaria. Cuando hace el elogio de la republica romana. de manera fundamental. que es una practica comun en los te6ricos del gobierno mixto. al introducirse el usa prescriptivo. ponerlas en acci6n. sino tambien en la dictadura jacobina. t la francesa IiI. no la division basada en las partes constitutivas de la sociedad. la ejecutiva y la judicial. mediante el pacto social de cada cual con todos los demas. y que en contadas ocasiones dirige la prudencia (p. los ricos y los pobres (los patricios y los plebeyos). a tal grado qUi' liS primeras constituciones escritas. Lo que llama la atenci6n a Montesquieu.

. ~rque puede tenerse que ~I monarca 0 el senado hagan leyes ~cas y los ejecuten elIos mismos tininicamente. el juez podrfa tener la fuerza de un opresor. hasta que no encuentra limites [ . que trata de las leyes que forman la libertad pol1tica. se ve acompaiiada par . 274. Montesquieu expone la teorta de la. monarquia y despotismo.. /03 ~: .oderes ~ esta la respuesta del constitucionalismo modemo . como 1a naturaleza misma de las cosas. que corresponde aI descriptivo e hist6rico de la tlpologla. es tajante: el control recfproco de los poderes es la dis tribuci6n de las tres funciones del Estado en 6rganos diferentes: Cuando el poder legislativo y el poder ejecutivo se rennen en la misma persona 0 el mismo cuerpo. Los prfncipes que han querido hacerse tiranos. ] Para que no se abuse del poder es necesario que. peligro recurrente del despottsmo.. e1 pod. la misma asamblea del pueblo ejerciera los tres poderes: el de dictar las leyes. _I' que Montesquieu atribuye a la separaci6n.. Todo se habrfa perdido si el mismo hombre. como que el juez serfa Iegislador. que . No hay libertad S1 el poder de juzgar no esta bien deslindado del poder legislativo y del poder ejecutivo. de los romanos. . En este capitulo. frenaban y moderaban una a otra.)1. 278).. Baste recordar que en la teoria de la separacion de . y en cuanto ellas tenfan un poder limitado cada ciudadano se podia prevenir. De esta manera el pueblo vefa pasar muchos personajes. otra tipologfa mas simple con respecto al uso prescriptive.Ia de acuerdo con la cual la triparticion de las formas de SO' 1I. . separaci6n de poderes en el libro XI. IV). que prescribe que lies necesario que el poder frene al poder"? La respuesta de Montesquieu. no hay libertad.136 MONTESQUIEU MONTESQUIEU Sabiamente las leyes de Rorna dividieron el poder publico entre un que se sostenfan.er Irene al poder (p.rnn en republica.:.~ que caracteriza a los gobiemos moderados.. Si no esta separado del poder legislativo se podrfa disponer arbitrariamente de la libertad y la vida de los cillo dadanos. los textos presentados son bastante elocuentes.~ . ca- .1". La importancia . Y continua: Pero ella no se encuentra siernpre en los Estados moderados. es una experlencia etema que todo hombre que tiene en sus manos el poder abusa de el. Si no esta separado del poder ejecutivo. 277). 8istingue los gobiemos en moderados y desp6ticos (por 10 que los gobiemos desp6ticos comprenden tanto las monarquias como las repltblicas) . despues de definir la libertad como "el derecho de hacer todo 10 que las leyes permiten" (10 que hoy se llama libertad "negativa").. pitulo xi). sin poderse habituar a alguno (Consideraciones gran nUmero de magistraturas sobre las causas de la grandeza y decadencia '. la misma corporaci6n de proceres. if' pre por reunir en su persona todas las magistraturas (p. quien tiene en mente la constituci6n inglesa (no olvidemos que era la constituci6n que tenia entre sus inspiradores a Locke).p. No me extiendo en este tema. como resulta claro .. han comenzado sl. serfa indispensable para encontrarla en ellos que no se abusara del poder. falta la confian~. enuncia su sentencia: "La libertad poHtica se encuentra en los gobiernos moderados" (cap. lCuaI es el recurso constitucional que permite la realizaci6n del principio. confirma ~.wente fragmento: . el de ejecutar las resoluciones publicas y el de juzgar los delitos 0 los pleitos entre los particuJares (p. las cursivas son mias) .

por tanto ?o's ofrece una raz6n valida de por que en su tipologfa el despotismo aparece por primera vez como una forma autonoma. etc.. es decir. esto es. a prop6sito del estudio de las mujeres. la esclavitud civil es mas tolerable que en otros lugares" (XV. 1). He aquf el gobierno despotico (V. la extensi6n del territorio (el despotismo es necesario en los Estados muy gran des) . religiosos. el tipo de leyes (no leyes propiamente dichas sino usos y costumbres que se transmiten oralmente). 0. que 10 caracterizan. Pero la esclavitud no es mas que uno de los elementos. en los autores anteriores el criterio caracterfstico del despotismo era sobre todo el politico. [uridicos. Ya que Ia historia de la noci6n de despotismo comienza con Aristoteles. Otros factores son el clima (caluroso). como una forma de gobierno diferente tanto de Ia republica como de la monarquia. el criterio de diferenciaci6n es la "distribuci6n de poderes". y deben ser esclavas en demasia" (VII. . Lease este pasaje. Pero. a la instituci6n que hace de un gobierno un regimen "moderado". como cuando escribe que en los gobiernos despoticos "es menester que la educaci6n sea servil" (IV. que 10 determinan. Una prueba de la amplitud yautonomfa de la categoria del despotismo en Montesquieu se puede encontrar en la variedad descriptiva de sus aspectos naturales. y. como en Del espiritu de las leyes. Es asi como el fragmento citado muestra una vez mas la importancia que Montesquieu otorg6 a la separaci6n de poderes. no es posible dejar de subrayar que solamente en Ia obra de Montesquieu el despotismo se vuelve una categoria verdaderamente fundamental para el analisis de las sociedades polfticas. Aris~6teles pone entre las monarqutas el imperio de los. que no conocfan la distrlbucion de los tres poderes en el gobiemo de uno solo. no podfan tener una idea exacta de la monarqufa (p. el desp6tico es mas adecuado para la mahometana). lquien no ve que el uno es el Imperio de~p6tlco. sociales. en particular de esclavitud polftica que es distinguida cuidadosamente de la civil y de la domestica. INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO CoNSIDERO uti! esta pausa porque. Creo que no hay obra politica en la que los regimenes despoticos sean objeto de tantas observaciones particulares. hasta las leyes penales. pero elIas mismas son objetos de lujo. desde las causas naturales. Aunque sea breve este pasaje nos muestra en que consiste la novedad de Montesquieu frente a la tradici6n: mientras Arist6teles. que nos sigue y persigue desde Arist6teles en adelante (vimos que no hay autor que no la tome en consideraci6n). a). inco especies: no las distingue por la forma c de su consutucion. que "en los pafses despoticos.persas y el re~o de Esparta. y ni siquiera el mas importante.y el otro una repUblica? Los antiguos. p. en los que ya se encuentra un regimen de esclavitud polttica. en contraste. sobre las leyes que regulan la esclavitud civil. es interesante leer 10 que Montesquieu escribe sobre la tesis aristotelica: Visiblemente aparecen las dudas de Arist6teles cuando trata de la monarqufa. para distinguir el regimen desp6tico. Montesquieu explica en este fragmento por que el despotismo debe ser considerado como una forma de gobierno completamente diferente de la monar~ufa. que "en los Estados desp6ticos las mujeres no introducen ellujo. cortan el arbol de rafz y la cogen. el tipo de terreno (los pafses mas fertiles son aquellos en los cuales es mas facil que se establezca un regimen despotico). etc. seguido por la mayor parte de los escritores polfticos incluso de la ~poca moderna (piensese en Maquiavelo y Bcdino) . 295). 0. hizo del despotismo una especie del genero monarqufa. econ6micos. la religion (mientras el gobierno moderado es mas conveniente para la religi6n cristiana. En la obra de Montesquieu abundan las referencias al concepto de esclavitud. el caracter 0 el ingenio de los habitantes (privados de energia y perezosos). para definir el despotismo. etc. en particular la identificaci6n de la relacion entre gobernantes y gobernados como la existente entre amos y esclavos. ¥-st~~lece. incluso tan minuciosas. Como se vio en el capitulo 138 anterior. rellgiosas. civiles. 136). de unos cuantos renglones. EI despotismo es considerado bajo todos los aspectos. smo por cosas que son accidentales como los vicios 0 las virtudes del principe: 0 bien por cosas extrafias como la usurpaci6n de la tiranfa 0 la transmisi6n de la tiranfa de ~as a otras manos. 3). verdaderamente lapidario: Cuando los salvajes de Luisiana quieren fruta. 13. que existe en la monarquia y que esta ausente en los regtmenes desp6ticos. suntuarias..INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO 139 XI. econ6mico-sociales. despues de llamar la atenci6n sobre la importancia de la categoria del despotismo.

y por tanto absoluto. nuestro autor habla de "la parte del mundo en que el despotismo se ha naturalizado. por decirlo asi. Pero Conrado Rosso recientemente indic6 que los "salvajes" no eran tan imbeciles -y s610 por prejuicios arraigados e intransigentes los consideraban tales-.dedetenerse sobre todo en este Ultimo que caracteriza a loa BItado. la larga duraci6n. de la naturaleza de los pueblos serviles. del c1ima y el terreno. por razones de polemica politica. eI origen de todos los males de la sociedad reside en el gobiemo de la religion. Oriental Despotism (1957. que en Oriente produjo los regfmenes desp6ticos: "De todos los vicios politicos de la teocracia --escribehe aqut el mas grande y el mas fatal. consagrada. que debe analizarse con instrumentos de investigacion diferentes de los que se han utilizado basta ahora por quienes la han aceptado. todo esta desierto" (p. hoy se aplica en las sociedades altamente industrializadas (es evidente el blanco polemico contra el que se dirige) y representa la mas terrible amenaza que [amas se halla presentado a la libertad del hombre. XI) . aborda ampliamente la contraposici6n entre gobiemos libres y desp6ticos (sobre todo en los capftulos XVI-XXI del tercer discurso). no controlado. y el. el Iujo y la debilidad de earacter. Montesquieu uso la . el Estado burocratico y desp6tico de las sociedades que el autor llama "hidraulicas". pero en el momento en eI que toea el problema de este contraste observa que al hablar de despotismo se refiere a "aquel deseo desenfrenado de pbder· arbitrario como se ejerce en el Oriente". (Montesquieu tom6 el ejemplo de los salvajes de Luisiana -ejemplos que habfa hecho investigar Voltaire por su "imbecilidad"de las informaciones de los misioneros. no se plantan arboles. 143). nace por razones tecnicas. y finalmente la vinculaci6n entre regimen desp6tico y teocracia. cuyos frutos no eran recolectados "cortando el arbol de raiz".) La continuidad entre Montesquieu y los clasicos con respecto a la categorfa del despotismo esta en la delimitaci6n hist6rica y geografica de esta forma de gobierno. 1968).No Re- es ocioso recordar que. las cuales Montesquieu sostiene que en estos Estados "no se construyen casas mas que por 10 que dura una vida. caracterizadas por una fuerte tensi6n ~tre sociedad civil y aparato estatal. en. de una regular y regulada (desde arriba) distribuci6n y canalizaci6n del agua de los nos. nacen de la necesidad.140 INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO 141 Aqui eI despotismo se relaciona con un comportamiento que pertenece a la esfera econ6mica. en la que se encuentran los territorios de las grandes extensiones asiaticas. de la tierra se saca todo sin devolverle nada. de una reglamentaci6n de la irrigaci6n.esta definida por Montesquieu en todas sus particularidades y. En todos los autores citados el "despotismo oriental" siempre £ue considerado como una categoria negativa. no seria un concepto polemico sino. por decirlo asi. sob:re. Ya no se trata. correlativamente. iDstaura con el tiempo. de despotismo. formado por razones objetivas en las sociedades agrarias. del poder desp6tico. Apegado a las observaciones de M~ntesquieu. trad.que. italiana. y las sociedades monocentricas. ya enumeradas entre los regimenes despoticos por el mismo Montesquieu). como los bananos. en la teocracia.merza sobre una naci6n virtuosa. como las que se establecieron en Europa. De acuerdo con este autor. en su obra principal De l'espirit (1758). desde el momenta en que habfa arboles. pre. vinculadas a su vez con la naturaleza del suelo y con la forma de producci6n. Wittfogel retoma algunos temas tradicionales: el caracter total. NlCOlas-AntOUleBoulanger expuso una interpretaci6n religiosa 0 mejor dicho teocratica.ncluso en nuestros. con }a. Helvetius. como Grecia. como en Montesquieu. Como forma de gobierno. 140). del despotismo en su obra p6stuma cherches sur "ongine du despotisme oriental (1762). el despotismo esta caracterizado por el monopolio de la organizaci6n burocratica que. como en los escritores clasicos. caracterizadas por el predominio del Estado sobre la sociedad. AI distiDguir dosespecies. el que se impone internpestivamen~.la relaci6n entre el despotismo y la religion. el tema del despotismo oriental ha sido resucitado i. como 10 mostraba el articulo "Bananier" de la Enciclopedie. como las que se formaron y asentaron en los grandes imperios orientales. el terror como instrumento de dominaci6n. y como sea en sociedades extraeuropeas (como algunas de las grandes civilizaciones de la America precolombina. y. es decir. la sujeci6n total del subdito hacia el soberano.ae. es decir. ni tampoco. que es Asia" (p. La identificaci6n entre el despotismo y el despotismo "oriental" --que encontraremos en Hegel y en la mayor parte de los escritores del siglo XIX. el que prepara el camino para el despotismo oriental" (secc. dfas en el conocido y discutido (y discutible) libro de Karl A. La contraposici6n entre las sociedades policentricas. y es explicado algunas paginas mas adelante. La innovaci6n de Wittfogel con respecto a la tradici6n se refiere a la interpretaci6n del fen6meno: los poderosfsimos aparatos burocraticos que son el nervio del despotismo. orientales. una ~eal~dad ~st6rica. todo esta baldfo. Wlttf~ gel.

y en consecuencia las 6rdenes contranas a las leyes naturales "no son leyes. Cito un fragmento de la obra de PierreSamuel Dupont de Nemours (1739-1817). y con sus leyes positivas barbaras e insensatas le ha impedido a la naturaleza aplicar su sabia y benefica guia. De este conjunto de ideas nace la nueva figura del despota. sino aetos insensatos que no deberfan ser obligatorios para nadie" (aqui nuestro autor toma las conseeuencias logicas del postulado iusnaturalista de acuerdo con el. mientras SQbiemede acuerdo con las leyes naturales. el del "despotismo ilustrado" (por la manera en la cual ha sido entendido el despotismo en la tradicion esta expresion resulta en S1 misma una contradictio in adiecto). puederestablecer el orden natural subvertido por las malas leyes positivas. que los fisiocratas Haman "autoridad tutelar". o sea. Dupont de Nemours sostiene que la autondad que tiene la tarea de "velar . bueno en cuanto necesario. que desea un p?der soberano dividido. Sin embargo. al que se Ie pide exclusivamente que tenga la fuerza para hacerse obedecer.PaulPierre Le Mercier de la Riviere (1720-1793. La tesis fundamental de la eseue1a fislocratica.por todos ~entras cada e~ se ocup~ de sus asuntos" debe ser unica. con una eonnotaci6n positiva. p. es deeir. ~ua1 existen leyes naturales axio16gicamente superiores a las positrvas. y ejecutarIas. De acuerdo con Quesnay (vease su ensayo Droit naturel) y sus seguidores. S610 es necesario que un principe ilustrado las conozea para aplicarlas. estara en mejoresCC>Ddi4iones para haeer respetar "el orden natural y esencial" de :las:COl8S. es el de la "fisis". aquel que logra concentrar en su persona el poder supremo. AI preguntarse cual es la mejor forma de gobierno responde: cl mas Es la que no permite que se pueda sacar provecho gobernando mal. a la aristocracia y a la mo~rq~a e1ectiva. ya que solo el despota. me pareee que por primera vez en la historia. no deben ser leyes constitutivas sino exclusivamente "declarativas". de . porque si estas son iguales el . Estas leyes ahora han sido descubiertas (0 por 10 menos Quesnay y sus seguidores creen haberlo heeho). las leyes del soberano solamente deben ser aetos d~clarabvos del orden natural. unicamente deben ser una ejecuci6n de las leyes naturales. En particular me refiero a los fisi6cratas que propusieron para Ia reflexion de sus contemporaneos un nuevo tema. que son "simples y naturales". r- . cuya funci6n solamente es reflejar 10 mas fielmente posible las Ieyes naturales. sin que el Estado politico tenga menor consistencia. por el que los hombres se deberfan dejar guiar para ser felices y prosperos. las leyes positivas. Mas aim: mientras el principe sea. si en eambio una prevalece sobre l~ tras esta sola es la verdadera autoridad (no hay nada nuevo bajo soi este argumento habia sido esgrimido casi con las mismas palabras por Hobbes). basta un prmcipe unicoy sabio. Desafortunadamente el hombre corrompido por las pasiones y prejuicios casi siempre ha ignorado estas leyes de la naturaleza. Esto es as! porque solo en las monarqufas hereditanas. y en consecuencia descarta a la democracia. La obra en la que la teorfa del despota bu~no es exp?esta cot. y consldera ~b~urda la Id~ de mu ehas autoridades en competencia. y que al contrario somete a ~uien gobierna para que no tenga mayor interes que el de gobernar bien (I. un o~en del q~ • las SOCliedades no pueden alejarse sin • ser menos sociedades. la monarquia hereditaria es la 11nicaque corresponde al ideal del buen gobierno. mientras mas ilustrado y concentrado sea su poder. Para critiear directamente a Montesquieu. es decir. ~ue comprende las leyes constltutivas Y fundamentales de toda sociedad. Por 10 que respeeta a la forma de gobierno. Para establecer este conjunto de leyes. las impuestas por la autoridad soberana.la obra aparecio en 1767). cuyo mayor exponente es Francois Quesnay (16941774). ~l dice que la autoridad soberana no esta para elaborar leyes. el Unico. resultado es la anarquia. blleQO. el de la naturaleza. porque las leyes ya estan hechas por el ~reador. 239). por 10 que una ley positiva contraria a una ley natural "non est lex" para decirlo de acuerdo con los escritores escolasticos "sed cor:uptio legis"). 0 sea. esencial y general. tanto la naturaleza como la sociedad humana estan regidas por Ieyes universales y necesarias que la raz6nhumana bien aplicada es capaz de conocer.' mas vehemencia es L' ordre naturel et esseniiel des soCtetes polltiques (el titulo ya de por sf constituye un programa). es decir. los soberanos son verdade~ente "despotas". de acuerdo con Dupont de Nemours.142 INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO INTERMEDIO SOBRE EL DESPDTISMO 143 expresi6n "estes monstruosos gobiernos". en el mismo siglo XVIII hubo escritores que usaron la misma categoria. es que la unica cracia 0 dominio.De l'origine et des progres d'une science nouvelle (1768): Hay un orden natural. pueden disponer de plenos poderes (a pie de pcigina el autor expliea con una etimologfa sin fundamento que "despota" es quien puede "disponer a su gusto" del poder). la capacidadpara gobernar de acuerdo con las unicas leyes que deben regular Ia sociedad humana sera mayor.

Utet. Cito un fragmento que resume muy bien este concepto: En politica los contrapesos no son instituidos para privar aI poder legislativo y aI ejecutivo de la acci6n que les es propia y necesaria. ni apresurados. se trata del despotismo cuyo criterio no es la opini6n (cambiante y subjetiva). lAcaso Euclides. y hay un despotismo arbitrarlo producido por la opinion que se presta a todos los des6rdenes. EI ejemplo de los antiguos fue la republica romana. Y efectivamente el fragmento continua de esta manera: Por ejemplo en Inglaterra el rey no puede emitir a1guna ley sin el parlamento. 0 sea. . que es 10 contrario del arbitrio. a cargo de D. en el que uno de los temas mas tratados es precisamente la critica del despotismo y la defensa de la separacion de poderes. es la concentraci6n del poder en la persona de uno solo. Concluye nuestro autor: feliz la naci6n que goza del beneficio de un despotlsmo de la evidencia. Por consiguiente. poner un poder contra otro para que sean garantizadas la estabilidad del regimen y la libertad del ciudadano por el control rec1proco. Donde reina la evidencia. de cualquier forma que adopte. 1965. sino la evidencia (un criterio objetivo. p. es conveniente un solo poder a la vez ferreo y sabio. donde 10 que el soberano debe mandar no esta dictado por su capricho. independiente de nuestras sensaciones. philosophes iconomistes sur l'Ordre naturel et essen tiel des soci~t~ politiques. ni precipitados. es la critica de la separaci6n de poderes.144 INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO 145 tlnicamente el gobiemo de uno solo puede alcanzar tal nivel de perfecci6n. el de los modemos es la monarquia inglesa. Turin. que en donde quiera y para cualquiera siempre tiene la misma autoridad). Para este autor no se puede establecer ninguna diferencia entre despotismo legal y arbitrario: el defecto del despotismo. El rey. vol. no es un despota? Pero precisamente su despotismo es el de la evidencia. que sin lugar a dudas es identificada por Mably con la tradicional figura del "gobierno mixto". de Montesquieu. aunque fuese legal. de la dignidad de los pares y de la libertad del pueblo (ed. Se forma un gobierno mixto para que nadie se ocupe exelusivamente de sus intereses personales. el despotismo de la evidencia es la (mica manera de liberarnos del despotismo de la opinion. trabaje a pesar suyo por el bien publico. porque exclusivamente este gobiemo puede dejarse guiar por la evidencia. sino por el conocimiento de las leyes necesarias que regulan la sociedad. es deseable un poder. II. es la antftesis absoluta del juicio que sobre el despotismo. sino del legal. del arbitrio. Ninguno de estos tres miembros del cuerpo legislativo se sacrificara a los otros dos: el gobierno se consolida. no son indispensables muchos poderes en competencia entre ellos. habia dado el autor de Del esplritu de las leyes. que descubri6 una vez y para siempre las reglas de la geometrfa que desde entonces todos seguimos sin rebelarnos. 179). Y es una antitesis porque uno de los puntos inamovibles de los defensores del despotismo. a todos los excesos. el "gobiemo monstruoso". italiana de los . Y que la ignorancia hace propicio. es decir. como podria parecer. que es el mismo al que Montesquieu habra llamado "gobierno moderado". los pares y los comunes Unicamente estan obligados por esta constituci6n a acercarse para que un decreta tenga fuerza de ley. establecido natural y necesariamente con base en la evidencia de las leyes de un orden esencial. de los llamados "contrapesos". No nos hemos alejado. ni irreflexivos. No hay mas que un remedio contra el despotismo: el gobiemo mixto. Es preciso perderle el miedo a la palabra desp6tico. y para que cada miembro del Estado. no eI de la opini6n. la costumbre 10 fortifica y la naci6n tiene leyes imparciales e igualmente respetuosas de la prerrogativa real. Se crean poderes antag6nicos para que las leyes tengan un poder superior aI de los magistrados y para que todos los 6rdenes de la sociedad tengan protectores con los cuales contar. dice Le Mercier enfaticamente que hay que perderle el miedo a esta palabra generalmente usada para sefialar a los gobiemos arbitrarios e inhumanos. En 1768 Mably (1709-1785) escribi6 una confutaci6n muy puntual de las tesis de Le Mercier en un libro titulado Doutes proposees aux que los ingleses no tengan leyes. Maffey. y el parlamento sin el rey: no debe concluirse por esto De 10 que el pretende hablar cuando elogia al despotismo como unica forma recta y sabia de gobierno no es del despotismo arbitrario. aI ser obligado a conciliarlos con los intereses personales de los demas. la evaluaci6n positiva del despotismo realizada por los fisi6cratas y llevada a sus Ultimas consecuencias por Le Mercier de la Riviere. AI defender el gobierno mixto Mably expresa con gran claridad la idea recurrente de que el mejor remedio para el abuso de poder es dividirlo. hay de despotismos a despotismos: Hay un despotismo legal. sino para que sus actos no sean ni violentos. y la concentracion del poder siernpre es mala. Scritti politici de Mably.

y el hombre sintiendose en este infinito cobra animo para superar 10 Iimitado. En las Lecciones de filosofia de la historia. del Ganges. La tierra. publicada en 1817. a cargo de P. donde nacen las naciones n6madas (principalmente de pastores).. del Tigris y del £ufrates. HEGEL DlJE que en Vico se encuentra en 10 fundamental una concepci6n hist6rica de las form as de gobierno. en Hegel. en un escrito de 1802) es enorme. Rossi. caracterizadas por tres diferentes tipos de asentamientos: el altiplano con sus grandes estepas y llanuras. que caracteriza las tierras del Indo. Hegel dedica un capitulo introductorio a la "base gecgrafica de la historia del mundo".146 INTERMEDIO SOBRE EL DESPOTISMO Esta no es la Ultima vez que nos topamos con el gobierno mixto indicado como la mejor forma de gobierno. dos milenios de reflexi6n filos6fica. que representan la ultima fase de la evoluci6n de su pensamiento. El elemento indeterminado nos da idea de 10 ilimitado y de 10 Infinite. Para dar una idea del lenguaje riguroso e imaginativo de Hegel lease el siguiente pasaje: En general el mar origina una forma especial de vida. 1975). la lla147 r- . en el que explica que la historia del mundo ha pasado por tres fases. en un sistema omnicomprensivo y complejo.se eneuentran una y otra. Como ha sido observado recientemente (Stona universale e geografia in Hegel. donde "el terreno fertil Ileva consigo espontaneamente el paso de la agricultura". XII. se vuelve una verdadera teoria. mientras que en Montesquieu la hay principalmente geografica y espacial. ] constituye uno de los bastiones doctrinarios de la filosofia hegeliana de la historia" (p. en la que se desarrollan las actitudes del hombre al comercio y se forman nuevas razones de riqueza y al mismo tiempo nuevas condiciones de progreso civil. en la perenne exigencia que expresa de un control del poder mediante el poder. y finalmente la zona costera. y no admite delimitaciones pacfficas ni en la ciudad ni en la tierra firme. Sansoni. se funden. la llanura fluvial. Pero 10 que en Montesquieu solamente es una intuici6n. "Ia afirmaci6n del fundamento geografico del proceso hist6rico [ . 10 encontraremos en otras ocasiones.. 6). Florencia. bajo los lineamientos del geografo aleman Karl Ritter. Tambien por este aspecto la deuda que tiene contraida Hegel con Montesquieu (que el define como "el autor de la obra inmortal". hasta el Nilo. en su adaptabilidad a las mas diversas condiciones hist6ricas. en Hegel --el pensador en el que convergen. que es el paisaje tfpico de la Asia Central. Pero cada vez que 10 encontramos en nuestro camino no podemos dejar de reflexionar en la vitali dad de la idea. autor de una geografta "relacionada con la naturaleza y la historia del hombre". El mismo mar es 10 que es infinito.

originalmente. en cierta direcci6n. invita al hombre a la conquista y a la rapifia pero tambien a la ganancia y a la adquisici6n tLezioni di iilosofia della storia. 233).sino sali6 de ellas. p. tendra su pr6xima estacion en los Estados Unidos de Norteamerica. que cito de la trad. Y que la determinaci6n fundamental. La ctm.vera que los ingleses tomaron de ellos la idea del ~obierno politico. desde el punto de vista economico. a esta posici6n intermedia entre las dos anteriores -y son los alemanes e1 pueblo del que naci6 esta tercera y universal figura del espfritu del mundo (La constituci6n de Alemania. Como se observa. para decirlo como Montesquieu. tomaba parte por propia voluntad en la gesta de la naci6n" y "el pueblo elegta al principe y tambien decidia con su voto la paz y la guerra. ed. 218).en Scritti politici. ed.s. Inmediatamente despues agrega: . porque en las "poblaciones germanicas. maquiavelicamente. quien escribi6: Quien lea la admirable obra de Tacito sobre las costumbres de los alemanes.. todo hombre llbre por el hecho de que se contaba con el. e hi.zo epoca en la historia universaL La continuidad de la cultura mundial condujo el genero humano. 1972. 10 que acontece. y confirman la importancia que Montesquieu Ie habla atribuido a la "naturaleza del terrene" como elemento determinante de la diferenciaci6n social. trad.vol. al novel Teseo que Ie debera dar una nueva unidad. 0 sea. hay un capftulo dedicado al concepto de constitucion.4~1 en la que Hegel lamenta que AlemaXIX. pues tambien esta inmiscuida la misma tipologia de las formas de gobierno. es esencialmente Europa). la que corre en la direcci6n del SoL lSe puede deducir de esta idea de la direcci6n espacial de la civilizaci6n que esta. 1947. VI. despues del despotismo oriental. I. vol. ] se orientara el interes de la histotia'1u1i~sal" (Lezioni . apreciaremos 1a gran fidelidad que Hegel guard6 a esta tipologia.alq~ Norteamerica es el "pais del futuro" 0 "aquel at ··cuat·· en I05Jtiempos venideros [ .148 HEGEL HEGEL 149 nura fluvial fija aI hombre en el suelo: de esta manera su libertad esta restringida por un enorme conjunto de vinculos. en momentos sucesivos. cit. Despues de sostener que todos los Estados monarquicos fueron fundados por poblaclones germanicas. p En este fragmento Hegel no esta de acuerdo con Montesquieu en un punto secundario. . este bello sistema fue encontrado en los bosques (libro IX. de caracter introductorio.. No existi6 en las selvas a1emanas. las Leccianes de filosofia de la historia. En la primera parte de estas lecciones. Pero la concordancia con Montesquieu en referenda a las tres formas de gobierno y su sucesion hist6rica verdaderamente es sorprendente. escrita a finales del siglo XVIII y principios . cap. en el que Hegel explica que "es la puerta. que hacia poco se habia liberado de. Florencia. agrega: El sistema representativo es el de todos los modernos Estados europeos.ge<JgrtiiCadel desarrollo historico.. y en el mismo espacio (como se ha visto el espacio de Vico. la republica (antigua) y la monarqufa (moderna). p. pastoreo. y despues de que degener6 la republica que habta dominado el mundo. por donde el momento abstracto del Estado entra en la vida y en la realidad" (vol. A pesar de ser breve el fragmento citado es muy claro: para el joven Hegel las formas de gobierno hist6ricamente relevantes son las mismas de Montesquieu. corresponden tambien a tres zonas diferentes de la tierra. La direcci6n en la que se da el paso de una civilizaci6n a otra a traves del espacio es la que va de Oriente a Occidente. italiana. que representan tres fases del desarrollo de las sociedades humanas. La Nuova Italia. como el cambio temporal. I. 83). la dom~c16ncolonia1. 291). p. . Dicho de otro modo: a un cambia en el tiempo corresponde uno en el espacio. el hecho de que tres fases de la crvillzacion correspondan a tres diferentes zonas de la tierra demuestra que la evoluci6n de las sociedades humanas no se presenta solamente.~ltucidn de Alemania. p. 138). Pero el mar 10 lleva mas alla de estas limitaciones: el mar despierta el animo. que indica el paso de la idea abstracta de Estado a su forma concreta e hist6rica es lila diferencia entre quien gobierna y quien es gobernado". La influeri~iaae"'Montesqufeu sobre Hegel va mucho mas alla de la concepci6n . cit. el despotismo (oriental). como se habia crefdo hasta entonces. agricultura y comercio. desde el punto de vista de la "manera de sustentacion". Ademas. e iniciaba un rapldo desarrollo econemlcoy demogttiiOO?·'Hegelno quiso hacer profecfas pero en vario~flugaresaAri:n.. I. italiana de C. Cesa. asi como todos los aetos colectivos". Turin.. salvo el ocupado por los pueblos salvajes. nia ya no sea un Estado e invoca. Si damos un saIto decenal y Uegamos a una de las Ultimas obras de Hegel. I. y.. Einaudi. es decir. una vez que alcanz6 la madurez en Europa. sino que sobreviene tambien mediante un desplazamiento de area a area. alli donde dice que el sistema representativo "no existi6 en las selvas de Alemania" eontradice una afirmaci6n del autor de Del espiritu de las leyes. Hay un pasomuy significative que toea este tema en una obra del primer periodo.

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Por tanto, justamente las constituciones han sido distinguidas untvers~ente en las clases de la monarquia, la arlstocracia y la democracra, Donde s610 es necesario observar, en primer lugar, que la monarquia misma tiene que ser distinguida en despotismo y monarquia como tal (p. 139, las cursivas son mias). No es necesario repetir que la separacion entre los dos conceptos d~ monarquia y despotismo, tradicionalmente comprendidos en el mismo genus, es uno de los rasgos caracteristicos si no el mas importante, de la tipologia de Montesquieu. Pero hay un fragmento todavfa mas decisivo, que se encuentra en una edici6n de las Leeciones de filosofia de la historia, anterior a la edici6n traducida al italiano y que por tanto traduzco directamente del aleman: La .historia universal es el proceso mediante el cual se da la educa~6n del hombre de 10 desenfrenado de la voluntad natural a 10 umversal y a la libertad subjetiva, EI Oriente sabfa y sabe que sola~ente uno es libre, el mundo griego y romano que algunos son II,bres, el. mundo germanico sabe que todos son libres. En consecuencia la pnmera forma que nosotros vemos en la historia universal es el despotlSmo, la segunda es la democracia y 1a aristocracia, y la tercera es la monarquia (este fragmento corresponde a la pag, 273 del vol. I de la traducci6n italiana y citado por mi de la edici6n alemana, p. 169). Por encima de la interpretacion de estas formas hist6ricas de las c~nstituciones, basada en el principio de la libertad y de su extens~oz:, que es propiamente hegeliana, la tipologfa hegeliana no se distingue de la de Montesquieu, con tal que se reunan en la unica catego?a de la repu~lica los dos conceptos de democracia y de aristocraeia, como 10 hizo eJ autor de Del espiritu de las leyes. No solamente la tipologfa hegeliana se asemeja a la de Montesquieu sino que es adoptada como esquema general del proceso historico de manera mas tIara y rigurosa que 10 que se pueda encontrar en 1a obra de~ootesqtiieu. Hay un fragmento todavfa mas irnportante que conviem;" CfUtr. se refiere a la forma en que la totalldad de la VIda ~s tatal llega a manifestarse. La primera forma es en la que esta totahctad todavfa esta poco desarrollada, y sus esferas partIculares, no han alcanzado su autonomfa; la segunda es en la '!ue estas esferas, y con elIas los individuos, se vuelven mas libres; finaImente la t~i'Cera es e!l la que ellos aIcanzan su autonomia, y en la que su actividad consista en producir 10 universal. Vemos todos
La d_iferencia de. las constituciones

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los reinos, toda la historia del Mundo recorre estas formas; ante todo observamos en todo Estado una especie de reino patriarcaJ. pacifico y guerrero, Esta primera gestaci6n de W?- E~tado es d~p6. tica e instintiva; pero en la violencia y en 1a obediencia, en el miedc a un dominador, esta ya presente la voluntad. Mas tarde se ~_ fiesta la particularidad: dominan arist6cratas, esferas espedficas, democraticos e inclividuos. En estos inclividuos se cristaIiza una aristocracia accidental, y esta se transform a en un nuevo reino, en una monarquia. Por tanto, al finaI esta 1a sumisi6n de estas particulars dades a un poder, que forzosamente debe ser tal para que fuera de el las diferentes esferas tengan su autonomfa, y este es el poder monarquico, De manera que se tiene que distinguir entre un primero y un segundo tipo de poder real (p. 147). de constituci6n por del mundo son tres: una primera forma de reino patriarcal, que corresponde a la categorfa del despotismo: una forma de Estado Iibre aunque se trate de una libertad particularista, que es la republica en sus dos encarnaciones hist6ricas, la aristocratica y la democratica, y finalmente una forma de reino ya no patriarcal y desp6tico, esto es, un reino en el cual el rey gobierna en una sociedad que ahora esta articulada en esferas relativarnente aut6nomas que es la monarquia (precisamente la monarquia en el sentido de Montesquieu, o sea, como la forma de gobierno en la que el poder del reyes corregido por la existencia de ordenes relativamente independientes que desempefian funciones publicas}, Este fragmento no es una simple repeticion de la tipologia de Montesquieu. Lo nuevo en este pasaje, frente a toda la tradici6n y al mismo Montesquieu, es el criterio con base en el cual se distinguen las tres formas. Observese bien: ya no es el cri terio del ..quien" y del ..como", que incluso todavia fue adoptado por Montesquieu; se trata de uno mucho mas rico en potencialidades explicativas, porque toma en cuenta la estructura de la sociedad en su conjunto. Efectivamente las tres formas de gobierno corresponden a tres tipos de sociedad, la primera a una sociedad todavfa indiferenciada y desarticulada en la que las esferas particulares que componen una sociedad evolucionada, y que son las 6rdenes, los Estados 0 los estamentos, todavfa no han salido de la unidad indistinta inicial (como acontece en la familia, que es un todo que todavfa no esta compuesto de partes relat~va~, mente autonomas) : la segunda es una sociedad en la cual cormenzan a aparecer las esferas particulares sin lograr completamente su autonomfa frente a la totalidad, es el momento de la unidad disEI fragmento es claro: las formas hist6ricas

las cuales pasan todos los Estados y la propia historia

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gregada y no recompuesta: la tercera es una sociedad en la que la unidad se recompone mediante la articulacion de las diversas par. tes, es decir, en la que al mismo tiempo bay unidad y distinci6n y en la cual, por 10 tanto. la unidad es perfectamente compatible con la libertad de las diferentes partes. Mas ann: vive y aetna mediante el juego relativamente aut6nomo de las partes. Hegel se refiere a este tereero y Ultimo momento del desarrollo del Estado, al que corresponde hist6ricamente la monarqufa modema (diferente del despotismo antiguo), es decir, a la monarqufa constituctonal, cuando habla de las "esferas particulares" en un "Bstado evolucionado": En un Estado evolucionado, en el que estos aspectos han distinguido y realizado su desarrollo, cada cual segnn las exigencias de su naturaleza, ellos se deben articular en diferentes c1ases 0 Estados [ ... ] Por otra parte estas esferas se dlviden en clases especiales, entre las cuales los indlviduos son repartidos: ellas constituyen 10 que es la profesi6n del indlviduo. Las dlferencias, que se encuentran en estos aspectos, ciertamente deben constituirse en esferas particulares, orientadas a ocupaciones caracterizadas especificamente. En esto se basa ~ diferencia entre las clases que se encuentran en un Estado orgaruzado. El Estado es un todo organico, y todas estas articulaciones son necesarias en el como en el organismo; asf el es un todo organico de indole etica, Lo que es libre no tiene envidla, pues eI permite a sus momentos constituirse, y a pesar de ello 10 universal conserva la fuerza para mantener unidas estas determinaciones (pp. 136-137). Se comprende que si la forma de gobierno es la estructura polftica de una sociedad bien determinada, toda sociedad tiene su propia constituci6n y nopuede tener otra. Una constitucion no es un sombrero que se pueda pOn~ arbitrariamente sobre cualquier sociedad. El,f:ra@D~to ,~ta~9 termina Con estas consideraciones: :asle es' el' ~'alw.~~fc;~R~ro·necesario del desarrollo de Estados verdadetan1tmt~,aUt6;'~~, .de mabera que debe tener lugar en ellos cada vet. que 8<jti6lJal" ctetedninada constituci6n, que no depende de la casualided, sbtol.lllt*:JJb1atnente es la que se adecua at espiritu del
(p. 147.lu.)'iitlDivas',soD m1as).

tituci6n bella y perfecta pueda ser impuesta a los pueblos m6t diferentes, y considera que es absurdo preguntarse quien debe hace .. la constituci6n porque seria 10 mismo que "preguntarse quien debe hacer el espfritu de un pueblo" (Enciclopedia, § 540). De esta mao nera rechaza todo intento de ocuparse de la optima republica. y. al contrario, considera que toda discusi6n sobre la optima forma de gobierno es una perdida de tiempo, En el mismo capitulo sabre la "constituci6n" que ya he citado se encuentra el siguiente fragmento:
La pregunta sobre 1a mejor constituci6n frecuentemente es plantea-

da no s610 como si la teoria relativa fuese simple cuesti6n de libre convencimiento subjetivo, sino tarnbien como si la adopci6n efectiva de una constitucion mejor, 0 de la considerada 6ptima, pudlese ser la consecuencia de una resoluci6n tomada asf, de modo estrictamente te6rico, en suma como si la especie de toda constituci6n no dependlese mas que de una selecci6n libre, determinada por la reflexi6n
(p.

140).

Ciertamente ustedes recordaran el debate entre los tres prtncipes persas con el que comenzamos nuestro curso. Tomandolc como ejemplo de discusi6n ociosa sobre la mejor forma de gobierno, Hegel continua el fragmen to citado de esta forma: De esta manera totalmente ingenua tuvieron consejo, si ilO los persas, al menos los grandes de aquel pueblo [ ... ] AI no haber algnn descendlente de 1a familia real, ellos discutieron sobre la constituci6n que debfa ser introducida en Persia; y Her6doto, con igual ingenuidad, narra tal dlscusi6n y deliberaci6n (p. 140). Despues de 10 que dije basta aquf sobre Hegel, en cuanto continuador de Montesquieu, puede producir alguna sorpresa la constataci6n de que cuando este autor aborda ststematicamente, tanto en los ultimos paragrafos de la Filosojia del derecho como en las Lecciones de jilosojta de la historia, el estudio de las diferentes epocas de la historia universal, estas epocas ya no son tres sino cuatro, el mundo oriental. el griego, el romano y el germanieo. Para un fil6sofo tan sistematico como Hegel, que se mueve por tercias, esta ruptura del esquema ternario, nada menos que en la divisi6n de las epocas de la historia universal, debe haber sido un acto de sumisi6n forzosa ante las evidencias. Es claro que el esquema cuaternario deriva de la divisi6n de la epoca antigua en mundo griego y romano. Hegel tuvo que eefiirse a esta distinci6n por la

pueblo

La estrecba dependencia que la constituci6n tiene con respecto al "espiritu del pueblo" es una tesis que Hegel repiti6 incluso en otras obras (vease 1a Enciclopedia, § 540. y tambien La constitucion de Alemania, ya citada, p. 131). Y es la raz6n por la que no se cansa de polemizar contra el espejismo Iluminista de que una cons.

HEGEL reflexi6n sabre la epoca del imperio, que no puede ser puesta entre parentesis, como si no hubiese existido, y de ninguna manera puede resolverse en la categoria de la republica democratica a aristocratica, considerada como la forma tfpica del mundo antiguo. Para quien no tenia a disposici6n mas que la tripartici6n clasica o Ia de Montesquieu, el imperio s610 podia ser interpretado como una forma de principado, como 10 habia hecho Vieo (pero este pudo hacerlo porque interpuso entre el principado del mundo antiguo y las monarquias del que Ie fue contemporaneo, la "barbarie que regresa" del medievo, es decir, hizo terminar con el imperio romano el primer curso de la historia universal) 0 como una forma de despotismo, como Montesquieu, para quien el curso hist6rico no estaba tan rigidamentepredeterminado como para Hegel. Para Hegel ninguna de las dos interpretaciones era valida: para el, el movimiento historico. era' continuo y por tanto no podia ser ciclico, y par si fuerapoeo-tambien sOstenfa que toda forma estaba rigurosamente vinculada a su espacio geografico y a su tiempo historico, par 10 que no podfa.ser .repetida dos veces. He aqui la necesidad de romper 61 esqilenia t~rl(j"~'futroducir una cuarta edad que no puede ser reducida' anil1~;d~;I~ 'tres formas hist6ricas. Hegel comprende solamente laepoca &1 imperio en el lapso hist6rico que llama "mundo romano";'1nterpreta este intervalo de tiempo como una gran epoca de transicicn entre el final del mundo antiguo y el inicio del modemo. En. cuanto epoca de transicion, la del imperio no corresponde a. ll.iDgunQ. de las formas historicas de gobiemo, y no 10 hace porqUe:DO-;eS;~piamente una forma estatal. En el analisis del mundolmpen.alde la Roma antigua, Hegel resalta todos los aspectos qu~ deben servir para poner en duda su forma estatal. De estos subhiji'·tsol,ite 'todo dos: a) En cuanto dominic que~b'ai-cli-'i'diversos pueblos, el imperio carece de la determinaci6ri,~r;fsf1.ca de todo Estado, que es su elemento popular (0 nacio~; ~e acuerdo con la expresion hegeliana es una "universalida&~tracta" (mientras un Estado, por ser un verdadero Estado~~~1aimagen del espiritu del pueblo. es una universalidad"85n&ehl). Una prueba de ella esta en el hecho de que en RomasEfl':iiji6tl11templo para todos los dioses (el Panteon) , mientrascaid'li:pueblo tiene su Dios y su religion, y b) al conceder la ciudamrlrla indiscriminadamente a todos los subditos del imperio, este'd~Ouniversal transform a a todos sus subditos en personas jUHdicas formalmente iguales, entre las cuales no intercorren otrasrelaciones mas que las de derecho privado,

HEGEL

155

y alli donde solamente existen relaciones de derecho privado no existe todavia 0 ha dejado de existir un Estado. Tanto el universalismo abstracto como el particularismo individual son caracterfsticas que contrastan con la realidad concreta e hist6rica de un Estado. De 10 anterior parte la cruda descripci6n del imperio romano que se puede leer en un paragrafo de la Filosofia del derecho: disoluci6n de la totalidad tiene termino en la infelicidad universal, en la muerte de la vida etica, en la cual las individualidades nacionales perecen en la unidad del Panteon y todos los individuos se convierten en personas privadas e iguales en un derecho formal; oposici6n que mantiene unido solamente a un arbitrio abstracto que se arroja en 10 monstruoso (§ 357).
La

Una vez interpretado el imperio como un largo periodo de transicion entre una forma estatal y otra, la historia universal regresa a ser estudiada de acuerdo con un ritmo ternario. Ya que insisti muchas veces en la importancia hist6rica de la categoria del despotismo, me detengo unicamente en la primera epoca, la que corresponde al mundo oriental que tambien para Hegel es la epoca del despotismo. Procediendo de oriente a occidente, los Estados desp6ticos han sido tres: el despotismo teocratico de China, la aristocracia teocratica de la India y la monarquia teocratica de Persia. Como se aprecia, para Hegel el caracter determinante del regimen desp6tico es la teocracia. EI nexo entre el despotismo y la teocracia se volvi6 un lugar comun entre los escritores iluministas, (recuerdese a Boulanger). En el paragrafo de la Pilosoiia del derecho dedicado al mundo oriental, Hegel escribi6: Este primer mundo constituye la intuici6n universal, que deriva de la totalidad natural patriarcal, en si indivisa, sustancial, en la que el gobierno del mundo es teocracia, el soberano tambien es sumo sacerdote 0 dios, la constituci6n del Estado y la legislad6n son a la vez religion, asi como los preceptos religiosos y morales, 0 mejor sus practicas, son igualmente Ieyes del Estado y del derecho (§ 355). Hegel tambien llama al mundo oriental "la epoca infantll de la historia": con ella quiere decir que con la epoca del despotismo el hombre ingresa en la historia (antes del surgimiento de la primera forma de Estado todavia no hay historia, solamente prehistoria). Sin embargo, aun siendo ya un mundo historico, el del despotismo oriental es un mundo que no tiene un verdadero des-

sencia de prejuiciosl): : ya puesto un alma. un proceso "que no ~ un ver~?ero proceso". 276). italiana de Laterza. 16). quien es un ser muy sabio negro [ . En estas lecciones Hegel se remonta literalmente hasta la tradicion antigua y distingue las seis formas de gobierno. se podria comenzar a creer que nosotros mismos no somos cristianos (XV. como se muestra en el famoso prefacio de los Lineamientos de filosoffa del derecho. no olvidemos que el autor de Del espfritu de las leyes . En cuanto escrito filos6fico. al caracterizar al mundo oriental. Onicamente en este sentido muy restringido se puede hablar.e~. todavia muy imperfecto. En consecuencia: De todos estos rasgos resulta que 10 que caracterlza la indole del negro es el desenfreno. monarquia y despotismo (en el que debe . que los domina. no debe ser otra cosa mas que el intento por comprender y presentar al Estado como cosa racional en sf. Esto no quita que 61 sea partidario de una determinada forma de gobiemo. Basten estas dos afirmaciones (jcuantas ~flexJPb. han sido siempre. El negro es el "hombre en su inmediatez" en "el est ado pedestre". 262). HEGEL 157 que si los supleramos tales. de un usa prescriptivo de la teorfa de las formas de gobiemo.S. aunque sean mcesantes. para decirlo con sus mismas palabras. toria (p. los Lineamientos de filosofia del derecho. En realidad Hegel no pretende prescribir nada. Las masantiguas noticias sobre esta parte del mundo. aunque hablar de "uso prescriptive" en referenda a la filosoffa politica de Hegel sea sumamente impropio. bajo el siguiente orden: democracia. del que comienza el curso historico de la humanidad. Hegel dedica al Africa algunas paginas que hoy parecenan blasfemias.gfa del arbitrio sensible. Por consiguiente. pp. etcetera. es "el hombre natural en su total barbarie y desenfreno". no producen avance" (Lezioni di filosofia della storia ed.a podrlan hacer sobre los prejuicios de los fil6sofos. 0. Hegel. En la mmensa ene.. solamente comienza cuando la historia universal se traslada a Occidente.. no se separa de la tradici6n que siempre ha contrapuesto a las civilizaciones estaticas de Oriente la m6vil y pr6spera civilizaci6n europea. sola mente intenta constatar cual es la fase de desarrollo a la que ha llegado la historia universal. por- . 1954. Pero CQm. Como se ha dicho. tres buenas y tres malas. La historia como proceso real.debe estar muy lejos del construir un Estado como debe ser. cit. Ouien quiera conocer manlfestaClon~spavorosas d~ la naturaleza humana. para Hegel este hombre natural prehist6rico (el "salvaje" de los escritores iluministas) es el hombre africano. y que puede ser considerada como el primer intento. ed.. 409410). porque todos los cambios. Sigamos paso a paso la evolucion del pensamiento de Hegel con respecto a este tema: la primera obra en la que aborda con particular atenci6n las formas de gobiemo es la Propedeutica jilosofica (en la que se recogen las Jecciones elementales que Hegel dict6 en elliceo de Nurenberg en 1812. una "historia ahistorica". es eclr. en la terminologia polibiana. I. Hegel rechaza plantearse el problema de la mejor forma de gobierno. la ensefianza que puede encontrarse en 61 no puede llegar a indicarle al Estado como debe ser..o referencia a Montesquieu en estas lecciones de la Hegel es cons~te. Cl enes hacen consistir la dignidad de su saber en la au. puede encontrar~ en Afrl~. sino porque es la forma de gobiemo que mejor corresponde al "espiritu del tiempo". la historia "his: torica". oc1ocracia. dicen 10 nnsmo: por tanto ella no tiene propiamente una his.HEGEL arrollo historico. d. es decir. Esta condici6n no es susceptible de algtin desa~llo 0 educaci6n: asf como los vemos hoy.. cit. El objetivo que se propone al escribir una teorfa del derecho y del Estado. es "entender 10 que es la razon": Asi pues. el hombre que todavfa esta y permanecera fuera de la historia. el momen~o mo:al no nene algun poder preciso. que es la monarquia constitucional. Antes de hablar del mundo oriental. He mencionado al Estado oriental como el primer ingreso del hombre en la historia. "comprender 10 que es". y sobre todo un alma buena en un cuerpo t~ nos podemos convencer de que Dios. ido Igualmente severo (para no decir cruel) al hacer s mencl~n d~' los negros. aristocracia. no es porque esta sea en abstracto la mejor forma de gobiemo. Antes de la historia esta el hombre natural o sea. para Hegel. pero si se revela en repetidas ocasiones su preferencia por la monarqufa constitucional. 1821)... en cuanto contiene la ciencia del Estado. sino mas bien de que manera debe ser reconocidocomo universe etico" (en la ed. un reino sin cambios sustanciales una "historia sin historia". ] Nos es imposible suponer que ellos ~ean hombres. p.ha~· . este escrito. de sistematizaci6n general de la materia que constituira el objeto de la obra mayor.p. Queda por presentar el uso prescriptivo de la teoria de las formas de gobiemo en el pensamiento de Hegel. oligarqufa. vol. como dice Hegel es un reino de la "duracion constante".

en un Estado que se habria vuelto muc~o mas grande que Jp. que en nombre del rey y bajo su control y direccion ejercen de acuerdo con las leyes el poder que han recibido. y b) es la forma de gobierno que mejor se adapta a los pueblos en los que ya se ha desarrollado el sistema de la socie?ad' ci~l. un gobiemo del rey no directo sino mediado por la presencia activa de cuerpos intermedios. En esta obra Hegel toea el problema del Estado despues de exponer sus ideas sobre la familia y la sociedad civil. A prop6sito de la monarquia. precisamente las clases cuya existencia constituye. paragrafo El caracter de la monarquia se aprecia mejor mediante la comparaci6n con su degeneracion. la afirmacion de que la superioridad de la monarqufa constitucional no es absoluta sino relativa y 10 es bajo dos condiciones: a) es la forma mas convemente para los grandes Estados (mientras la democracia es mas adecuada para los pequenos) . Una tercera observaci6n se refiere a la expresion "sociedad civil" que quiza es usada aqui por primera vez en el sentido especffico que tendra en la obra mayor. esto es. aunque sea con una rapida anotaci6n. es decir. publicada recientemente. En una monarquia la libertad civil esta mejor protegida que en cualquier otra constituci6n (Primer curso. y confiere parcialmente el ejercicio de los poderes particulares a los colegios 0 corporaciones publicas. en el sentido espedfico que adquiere en Montesquieu. se encuentra una anotacion extremadamente precisa (como comentario a los §§ 437-439): ~?narquia constitucional la unica constituci6n racional/Constitucion a) en grandes Estados b) donde el sistema de la sociedad civil ya se ha desarrollado/Democraciaen pequenos Estados. la sociedad civil y el Estado. definido como la forma de gobiemo en la que el gobemante ejerce directamente el poder de manera arbitraria y en la cuallos derechos de los individuos no estan garantizados. En el § 273. y la idea (que tambien es un ideal politico) de las fonnas de gobierno monarquico como la Uli~ forma a la que ha}legad~ la historia universal. el Estado del que habla es la monarquia constitucional.s viejas monarquias europeas: los Estados Umdos de Norteamerica (pero como se sabe Hegel 10 consideraba como un Estado en formaci6n. que alli do~de la socle~d se ha articulado al dividirse en clases. e? la cual el momento de la eticidad (que sigue en la esfera del espiritu objetivo al del derecho y al de la moralidad) esta dividido en los momentos parciales de la familia. precisa que "el perfeccionamiento del Estado mediante la monarquia constitucional es la obra del mundo moderno". como la forma de la que no se podria dar. en segundo lugar. Hegel. confirmando el concepto fundamental del orden hist6rico en el que las diversas formas de gobierno se suceden. s~ form~ las clases sociales. Hegel no habla de las formas de gobierno. en la que. Inmediatamente despues. a sociedades en las que todavia no se ha dado la distinci6n entre la esfera publica y la privada. en el sentido de esfera intermedia entre la familia y el Estado.la Idea de que la republica fuese un gobierno viable s610 en los pequefios Estados habia side tambien de Montesquieu y despues de Montesquieu de Rousseau (y era una idea tradicional) '. con base en la disoluci6n de la fam. La idea de la monarquia constitucional es uno de los temas centrales de los Lineamientos de filosofia del derecho. en el . la Hamada Enciclopedia de Heidelberg (que es de 1817). de gobierno y del pr£ncip~ 0 del soberano. por consiguiente -aquf aparece la connotacion positiva-. dice: E1 monarca no es capaz de ejercer directamente todo el poder para gobernar.158 HEGEL HEGEL 159 observarse que ahora el termino "despotismo" sustituye al tradicional "tirania"). como una "sociedad civil" que no habia llegado todavia a la perfeccion del Estado) . en la anotaci6n que sigue. el despotismo. concluye al decir que el Estado compuesto y ~culado de esta manera es la "monarquia constitucional". es necesana una constituci6n diferente de la que convenia a las sociedades mas simples. 0 sea. La unica observaci6n pertinente (0 impertinente) es que en los tiempos de Hegel ya habia surgido una republica en un Estado grande. perc en una glosa de 1818. En suma Hegel quiere ~ecIr.ilia. En la obra siguiente. como hemos visto. "la libertad civil esta mejor protegida que en cualquier otra constitucion". 0 sea. la monarquia es la forma de gobierno en la que el rey ejerce el poder indirectamente por medio de los llamados "cuerpos intermedios" y en la cual. Sobre la primera condici6n no hay nada nuevo que decir: . el caracter distintivo del Estado moderno q~e es diferente del despotismo antiguo. despues de distinguir los tres poderes del Estado en legislativo. la constituci6n estatal que presenta como la constituci6n por excelencia del Estado moderno es la de la monarquia constitucional. es indispensable la forma de gobierno monarquica. En estos pecos renglones hay algunas cosas muy importantes: en primer lugar la expresi6n "monarqula constitucional" seguida de un juicio positivo. 28). y en consecuencia como la forma buena para su tiempo. en contraste.

unicamente la monarquia cons titucional . y hace la siguiente observaci6n: La antigua divisi6n de las constituciones en monarquia. para las sociedades en las que las delimitaciones particulares que constituyen la "sociedad civil" son relativamente independientes frente al sistema estatal. As! pues. como se ha visto. continua: De esta contraposicion entre monarqula constitucional clasicas. [ . entre teorfa del gobierno mixto y teoria de la division de poderes: en Hegel esta distincion Uega a plena conciencia --en cuanto el fr~gmento cita~o qu~~re ~~mostrar 10 insuficiente. simplemente cuantitativas. que es la monarquia co~ poderes d~-Vldidos. y precisamente en tal complejidad consiste su rasgo distintivo frente a las otras forrnas de gobierno. como acercamiento extrfnseco del gobierno de uno. y formas con base en el cual Hegel distingue las diversas constituciones es el de la mayor 0 menor complejidad de la sociedad subyacente. HEGEL 161 gobierno mixto (identiflcacion que tampoco habia hecho Montesquieu). 0 si se quiere como la forma moderna. h~ ~lamado la atencion ace rca de la diferencia. con el poder gubernativo intervienenJos pocos y con el poder legislativo se presenta la multitud en general.HEGEL momento que vive. solamente superficiales y no indican el concepto de la cosa. La constituci6n monarquica que Hegel describe en los Lineamientos de filosofia del derecho como constitucion "de acuerdo con la raz6n". que no ha llegado a su distinci6n intema (y a una organizaci6n desarrollada en sf) y. se muestra mucho mas articulada y compleja que la monarquia como es descrita en la tipologia clasica de las formas de gobierno. por tanto. son. 0 sea. superficial y extrinseco de la identiftcacion de. que de tal manera pertenecen a diferentes totalidades.. Las fonnas clasicas s610 son convenientes para las sociedades simples. pero no conviene creer que Hegel desee con estas palabras identificar la monarquia constitucional con el LA MONARQu:lA CONSTITUCIONAL: HEGEL y MONTEsQUmu* EI tema de la monarquia constitucional merece alguna consideradon subsecuente. una mejor. En esta misma anotaci6n Hegel compara la forma de gobierno "monarquia constitucional" con las formas de gobierno tradicionales (que. de la misma manera. lque representa la afinnaci6n de que las tres formas simples son "reducidas" a momentos de la monarqu1a constitucional sino una enesima aparici6n de la vieja idea del-gobierno mixto? No hay duda de que la manera en que Hegel presenta en este breve fragmento la monarqufa constitucional es de tal naturaleza que la hace aparecer como una reencamaeioa. las tres fonnas simples. sino en el mas sustancial de que los poderes fundamentales del Estado esten divididos y sean ejercidos por organos diferentes. l~ monarquia cons tituci onal..Ancxo de Michelangelo Bovero. resulta una vez mas que el criterio fundamental Estas formas [entiende las simples.con el gobierno mixto.la monarquia constitucional no reside en el hecho de que gobiernen en los diferentes niveles uno. aristocracia y democracia tiene como base la unidad sustancial todavfa indivisible. del gobierno mixtoentendido en su esencia de gobierno generado por la combinaci6n de. a la profundidad y a la racionalidad concreta. es la forma idonea para las sociedades complejas. como para insistir aun mas ante esta nueva aparicion. Muchas ~eces.'. la monarquia que Montesquieu presenta como forma de gobierno "excelente" es una constitucion compleja. es decir. con el gobierno entendido como combinacion de las fonnas simples. son reducidas a momentos de la monarqula constitucional: el monarca es uno. tanto 10 primero como 10 segundo fue subrayado de manera explicita por el mismo Hegel. que nos permita precisar mejor la indole de la relacion entre Hegel y Montesquieu bajo el doble aspecto de la continuidad y de la diferencia en la continuidad. que se acentua histoncamente con la formacion del Estado moderno. que es la monarquia entendida en el sentido que Montesquieu la describi6 para oponerla al despotismo. las tres formas clasicas]. es decir. el de pocos y el de muchos. Por 10 demas. r- . J para decir con esto que el caracter distintivo de . Ya he subrayado en demasiadasocasiones la extraordinaria vitalidad y el exito excepdonal de la teona delgobierno mixto. inmediatamente despues agrega: Pero tales diferencias res decir las que existen entre unC?'pooos y muchos]. pocos y muchos. Estos renglones mereeen un comentario: en efecto. En efecto. como se ha dicho. Asi como Montesquieu considera que la monarquia "moderada" es el tipo de regimen . ya tenia presentes en la Propedeutica filosofica). 0 sea.

es analoga a 1a sociedad civil de Hegel. la segunda. las liga por su misma accion. en cierto senti do. y una nueva mas que con base en las diferencias sociales y por tanto como unidad compleja. se ha . Este sistema es. 7). como ya hemos dicho. pero sobre todo.duplicado" en dos esferas diferentes con caracteristicas opuestas: la sociedad civil y el Estado. 6rdenes 0 congregaciones) diferentes y deslguales. Ello significa que de la unidad sustancial indivisa de la comunidad premoderna no solo se ha emancipado el principio de la particularidad y subjetividad.. La division en estamentos 0 rangos evidentemente esta hecha por lineas horizontales. 0 sea. es la de las diferencias sociales. de la reproduccion social y de su regulacion juridicoadministrativalos individuos se diferencian en grupos 0 "masas particulares". y que la division de poderes en la cual se estructura la constitucion moderna se impone allf donde la unidad unidad no puede recomponerse se ha fragmentado. y las atrae. y las diferencias que brotan de esto son preordenadas para la actividad social e incluso la determinan. en sus rasgos formales y en la logica de su funcionamiento (cada uno persiguiendo su propio interes hace el interes comun) . la vida social se ha diferenciado en una multiplicidad de aspectos y niveles particulares. en una primera aproximacion po demos afirmar que la monarquia constitucional como constituci6n articulada corresponde ala sociedad moderna como sociedad diferenciada. por antagonicas que puedan parecer. una esfera diferente de la socialidad (de la vida colectiva) £rente al Estado. La rnonarqufa de Montesquieu tiene un fundamento que presenta dos aspectos que reciprocamente se condicionan. el honor. requiere una constitucion articulada como la monarquia constitucional. de la misma forma Hegel afirma. mientras la epoca moderna contempla las diferencias y las articulaciones en la vida colectiva.sistema" autonomo mediante su objetiva y reciproca dependencia. uno ob[etivo. Examinemos la relacion union-diferencias en Montesquieu releyendo dos fragmentos que se refieren (el primero) al cuerpo politico en general y a 1a monarquia (el segundo): Lo que se llama union en un cuerpo politico es una cosa muy equivocada: la verdadera unidad es una uni6n armonica que hace que todas las partes.. es decir. la sociedad civil... sino que tal principio se ha vuelto el fundamento de un nuevo y moderno aspecto 0 dimension de la socialidad. Puede haber uni6n en un Estado donde no se crea ver mas que desorden (Consideraciones sabre los romanos. En la sociedad civil -sede de la actividad economics. y en consecuencia. 2) pero tal referencia no es contemplada como sociedad civil en el senti do hegeliano de esfera diferente del Estado. Observamos que: 1) la referenda social del discurso de Montesquieu. porque ahora son impracticables. por 10 que las diferencias aparecen aqui como propias del cuerpo politico. Sepuede decir esquematicamente que para Hegel 1a moderna vida co1ectiva se ha diferenciado en dos esferas: la primera. desde el punto de vista de la modernidad. que funciona con base en los intereses particulares de los individuos y se constituye en . se desarrolla la division en posiciones 0 condiciones sociales (Estados. IX). es decir. las desigualdades. son inmediatamente di- . como las disonancias en la MUska concurren al acuerdo total. preeminencias. el Estado. y otro subjetivo. es la de la unidad politica en la que las diferencias 50dales estan articuladas y resueltas. en cuanto tal. precisamente la sociedad civil. La novedad de la concepcion hegelian a con respecto a la de Montesquieu reside en 1a diferente manera de considerar la sociedad moderna y sus articulaciones. Cada cual concurre al interes comun creyendo servir al bien particular (Del espiritu de las leyes. En la naturaleza de este gobierno entra el pedir honores. EI gobierno monarquico supone. preferencias y prerrogativas [ . ya no estan a la altura de los tiempos. coincidan en el bien general de la sociedad. distinciones. que la monarquia tradicional y las otras formas de la tipologfa clasica pueden ser consideradas "indiferentes". categorias y hasta una clase noble por su nacimiento. Veamos este ultimo punto que deriva directamente de los anteriares. De acuerdo con Hegel. por decirIo a51.162 HEGEL simple de la comunidad HEGEL antigua 163 politico conveniente para las grandes naciones de la Europa moderna. se trata de constituciones "simples" que se refieren a la "unidad indiferenciada" como estructura de la vida colectiva de la epoca antigua. Tambien para Montesquieu la monarquia con "leyes fundamentales" es la forma de gobierno adecuada para los Estados modernos porque se basa en una sociedad diferenciada y porque representa la unificacion de las diferencias. no van de acuerdo con el desarrollo de la historia y de la sociedad. Esta sociedad civil es la esfera de la vida colectiva privada. y 3) es diferenciada de manera divers a de la sociedad civil de Hegel. III. cap. Asi pues. Efectivamente. sino en terminos inmediatamente politicos. ] El honor mueve todas las partes del cuerpo politico.

el reino de la libertad. es consciente del fin que persigue y que las leyes prescriben. y no en el del Estado. Aunque la interpretacion de este aspecto del pensamiento de Montesquieu presente muchas dificultades. Bajo esta perspectiva debe ser visto el tema recurrente del peligro para la monarquia moderada de caer en el despotismo. quienes en la vida privada (0 sea en cuanto miembros de la sociedad civil) persiguen individualmente sus propios fines. Hegel. aseguradas y garantizadas por la ley. ~~ deduc. que en ella es la subsistencia material y el bienestar de todos. y por ella los grupos estan en principio en el mismo plano. Puesto que en . ligada a institutos premodemos. y basado en su diferente . En este sentido debe tomarse la orientacion de la teorta de la separacion de poderes como instrumento de defensa de la libertad contra los abusos. 201-202. En la sociedad civil de Hegel la division en grupos ante todo es econ6mico-social y es una division en lineas verticales. Dicho de otro modo: la condicion de la libertad en la monarquia de Montesquieu es que el privilegio sea asegurado. pero si intentamos traducir positivamente este concepto. para Hegel la libertad consiste en obedec~r a las leyes. Mas la dignidad de grupo. es decir. en primer lugar las diferencias sociales que derivan de esto consis ten simplemente en la particularidad de la actividad de cada uno frente a los demas. En otras palabras. se basa en este conjunto de diferencias: monarquia el hon?r. pp. Para Hegel el motor de la accion politica es el deber en cuanto se dirige a 10 universal y no al interes vinculado a la posicion social particular de cada cual. en cuanto libertad frente a la opresion y frente a los abusos. por 10 tanto. al integrarlo a la estructura jerarquica del Estado monarquico descrito por Montesquieu. Los miembros del Estado descrito por Hegel no actuan con base en el privilegio. porque cada grupo es. ya que en el cada cual. funcional para el otro y para el todo. § 273). En efecto. que si bien acepta el principio de la division de poderes y su compromiso con la libertad publica.e de esto: que el entiende por monar- La circ~stancia de que Montesquieu reconozca como principio de la quia no la orgamzacion patnarcal 0 antigua ni 1a que se ha desenv~lto como constit~cion objetiva. La interpretacion que Hegel da de la monarquia de Montesquieu como forma de gobiemo.. cuando las relaciones del derecho politico interno se han concretado [ . porque de esa manera los individuos cumplen conscientemente su tarea en y para la colectividad. en la vision hegeliana todavia sobrevive un residuo del principio del honor: me refiero a la "dignidad de grupo" que Hegel atribuye a los miembros de las corporaciones. En la vision de Hegel el Estado es. En terminos generales puede definirse como libertad "negativa". Realph.164 HEGEL HEGEL 165 ferencias politicas: de aqui los privilegios y el principio del honor. y el deber para los individuos es el de "llevar una vida universal": en ello reside tambien su verdadera libertad. se vera claramente como la libertad "de hacer 10 que las leyes permiten" en realidad consiste en la posibilidad de actuar con base en las prerrogativas del propio rango. ] en privilegios de individuos y corporaciones. en cuanto el objetivo colectivo. ni en general sustentandose en un principio particular como sucede en la sociedad civil. mientra~ ~ue la sociedad civil es el reino de la necesidad.. Recuerdese que la libertad de la que habla Montesquieu es muy dlferente. se podria decir que en Hegel el deber sustituye al honor como "resorte" (principio en el sentido especffico de Montesquieu) del Estado moderno bajo la forma monarquico-constituclonal. sino Ia monarquia feudal. pero tambien en la "desigualdad de las fortunas". en general. en el ambito de la reproducci6n social. como expresion inmediatadel principio de la particularidad. trad. bajo el cual Montesquieu esconde su aversion por el absolutismo. es alcanzado sin Una intencion consciente por parte de los sujetos. A decir verdad. en 10 que consiste el bien colectivo. en vez de ser el deber es el honor 10 que mantiene unido al Estado (Filosofia del derecho. para Hegel. II. que "de hecho" es el resultado inevitable de la actividad social y de la misma division econornica "funcional". italiana. Pero precisamente por esto la desigualdad no esta preconstituida y no tiene nada que ver con los privilegios del antiguo regimen. la abolicion de los privilegios es una conquista positiva de la Revolucion francesa (c/. sino inspirandose en el deber. al cumplir su deber. tiene su validez efectiva en el ambito de la sociedad civil.esta o~~niz~cion la vida del Estado se apoya sobre una personahdad privilegiada en cuyo capricho es colocado gran parte de 10 que debe ser reahzado para la existencia del Estado la objetividad de estos servicios no se fundamenta en los deberes sino en la representacion y en la opinion y. nota). no hay duda de que la separacion de poderes es concebida como un sistema de "frenos" para alcanzar un "equilibrio": el objetivo de este sistema es lograr que ninguna potencia (pero especial mente el rey) se vuelva tan fuerte (al atribuirse las diferentes funciones del Estado) que afecte las prerrogativas y los privilegios de todas las de mas (pero especial mente de la nobleza).

. como se ha visto en grande la destruccion del Estado. por una parte.166 concepto de libertad.. la parcialidad de concebir su relacion recfproca como negacion y mutua limitacion. En suma. es el principio de organizacion del cuerpo politico. quien tendenciosamente atribuia al monarca el poder ejecutivo y no un poder ulterior y especffico. § 272). sino organico. .enta u~ agregado frente a1 paradigma de los poderes de Montesquieu. un equilibrio general. sino como una actividad administrativa directamente funcional para el orden civil mas que para el politico. ] se plantea de inmediato. mediante el cual las esferas particulares son reeonducidas a 10 universal. pero no una unidad viviente (Filosojia del derecho. ] con la resoluci6n de oponerse a el y efectuar con este contrapeso. Hegel ubica la administraci6n de la justicia en el plano de la sociedad civil.. Dentro del modelo hegeliano el principio de la division de poderes asume un significado nuevo: tal principio no represent a un artificio inventado para prevenir el peligro de los abusos de poder. Al reafirmar el principio de la unidad del Estado. En cambio. ] justamente. 1a 1ueha por la cual un poder somete asi al otro. y por otra. de 10 eua1 ella origina en primer termino la unidad. y as! salva unicamente 10 esencial: 1a existencia del Estado (ibid.. como se sabe esta Ultima es la que ha tenido la mayor influencia en la his tori a de las ideas y en la historia moderna real. [la] division necesaria de los poderes del Estado [ . en 10 que consiste eI caracter constitucional del Estado. es decir.. debe concretarse en la voluntad de una persona ffsica especifica. la separacion) de poderes: Con la autonomia de los poderes [ . Pero el modelo constitucional hegeliano no tuvo exito: aunque Hegel haya captado perfecta mente el caracter.. de eua1quier modo que sea calificada. En este punto de vista tal principio [de la division de paderes] se convierte en hostilidad y temor frente a cada pader [ . la falsa determinacion de la autonomfa absoluta de los poderes el uno frente al otro. si hubiese sido tomada en su real significado podia ser considerada como la garantfa de la libertad publica [ . Efectivamente Hegel distingue: poder del prmcipe. no es algo mecanico 0 instrumental.). En la constituci6n de Hegel el monarca es Ia persona en la que todos los asuntos y los poderes particulares del Estado encuentran su unidad definitiva: el representa el momento de la decision 0 resoluci6n con respecto a cualquier cosa. En consecuencia. mas aun. el momento de la "pura voluntad sin mas". En el modelo hegeliano la figura del mona rca expresa la pura y simple unidad ~e~ Estado. en muchos aspectos retrasado de la construccion de Montesquieu.. y no la hegeliana. 0 bien en euanto el Estado se mantiene esencialmente. 0 del soberano) repres. el poder judicial no esta presente en esta division porque no es interpretado por Hegel como un verdadero poder constitucional. el poder del principe (0 del monarca. la division de poderes. del gobiemo y legislative. para no ser simplemente alegonca.. es para Hegel la forma racional de la unidad politica en la diferenciacion propia de la vida social moderna. Hegel esgrime argumentos de tipo hobbesiano contra la autonomia absoluta (es decir.. division de poderes: HEGEL HEGEL 167 critica durarnente esa manera de concebir la . . en cuanto esta unidad. Cabe sefialar que los poderes eomprendidos en la constitucion descrita por Hegel no corresponden estrictamente con los examinados por Montesquieu. ] pero tal como la comprende el entendimiento abstracto se encuentra.

raz6n por la cual el fin del Estado no es un fin noble. y continuan siendolo en todos los estadios en los que todavfa son necesarias la division del trabajo y la propiedad privada [ . El origen de la familia.obre el Estado) ~o~ la tipologia de las formas de goble~no.MARX 169 XIII.. EI fin del Estado es la justicia (Platen}. tiene una concepci6n que yo llamo tecnica del Estado para oponerla a la prevaleciente concepci6n etica de los escritores anteriores.:~XISTEuna teor~a de las formas de gobierno en el pensamiento positiva de su gran predecesor y antagonista. lftico de Marx? Ciertamente una pregunta de este tipo no es habitual en.. Critica de la [ilosojia del derecho publico de Hegel. no escribi6 mn~na obra dedicada expresamente al problema del Estado tan es asi que la teoria politica marxista debe ser deducida de pasajes ge?eral~ente breves. Ya indique en el caplt?-lo v 10 que entiendo por concepci6n negativa del Estado. la posici6n de Marx es antitetica a la de Hegel: para Hegel. me parece que una raz6n Intrfnseca del escaso interes de Marx (y del mismo Engels. Ademas. Por 10 que se refiere a la relacion entre sociedad civil y Estado. aunque escribi6 una obra completa s. Marx considera al Estado como un puro y simple instrumento de dominaci6n. el Estado representa un momento positive en la formacion del hombre civil. los cuales han manifestado casi siernpre Ia tendencia a poner el acento en la teo ria general del Estado de indole marxista en vez de analizar sus aspectos particulares a la luz de la tradici6n del pensamiento politico presente. el Estado no es otra cosa mas que el reflejo de estas contradicciones. no s610 para Hegel sino para la mayor parte de los fil6sofos clasicos. siempre ha hecho considerar un Estado que sea expresi6n de Una forma corrupta de gobierno. que hasta ahora hemos VIStO siempre presente en los escritores politicos de Plat?n a Hegel. como hemos visto. radica en su . como el dominio de la razon sobre la pasion.. historia. la maxima expresi6n del ethos de un pueblo (Hegel). son la base real del Estado. etc. 0 del estado de naturaleza caracterizado por la guerra de todos contra todos. etc. la libertad. Por 10 demas. Aquf precise que la concepcion negativa del Estado en Marx resulta mas evidente si se compara Con la extremadamente 168 l. Habitualmente el Estado es considerado como la salida del hombre de la condici6n de barbarie. como la justicia. me limito al siguiente fragmento: La vida material de los hombres. e~cnta en 1843 y publicada por primera vez en 1927). tornados de obras de econornta. ~omo de cos~~bre utilizo la distincion entre uso descriptive. sino el bien particular de quien gobierna que. sin embargo. que es el problema central de la teoria politica ~laslca. Hegel. al contrario. y como tal es la superaci6n de las contradicciones que se manifiestan en la sociedad civil. MARX po. de los que el maximo representante ciertamente es el te6rico del "Estado etico". Por 10 que hace al primer punta. hist?n:o y P~SC~lPtIVO de la tip?logia. la libertad (Kant). Gran parte de la filosoffa politica es una exaltaci6n del Estado. no es su superaci6n sino su perpetuaci6n. po~ lftica. su modo de producci6n y las relaciones que se condicionan rnutuamente. de la reflexi6n sobre el instinto. Muy brevemente los dos elementos principales de esta concepci6n negativa del Estado en Marx son: a) la consideracion del Estado como pura y simple superestructura que refleja la situaci6n de las relaciones sociales determinadas por la base social. para Marx. ] Estas relaciones . la felicidad de los subditos (Leibniz). literatura. en contraste. el bien comun (Arist6teles). a pesar de que se propuso escribir en ~us primeros aiios "una critica de la politica" y que mostro interes por la teoria polttica al comentar algunos paragrafos sobre el ~stado de la F~losoffa del derecho de Hegel (se trata del escrito de J. Y. que de ninguna manera depende de su pura voluntad. la propiedad privada y el Estado (1884). Se puede aducir una razon extrinseca de esta ausencia en el hecho de que Marx.tre los i??umerables estudiosos que se han ocupado del pensamiento politico de Marx. sino pura y simplemente es el interes especffico de Una parte de la sociedad. aunque el problema que alIi se trata es en gran parte el de la form~~i6n hist6rica del Estado y no el de la organizaci6n de! poder politico. y el "Dios terrenal" es el sujeto de la historia universal. el bienestar. en suma es el momento final del Espiritu objetivo.uventud. y b) la identificaci6n del Estado con el aparato 0 los aparatos de los que se vale la clase dominante para mantener su domlnlo. Comienzo por el uso descriptivo: en rungun lugar de su mmensa obra aparece algun interes de Marx por I~ tipologia de las formas de gobierno. La unica obra general sobre el Estado es la de Engels.caractenst!ca concepci6n negativa del Estado. creo que dar una respuesta a esta pregunta reviste cierto in teres para comprender en termlnos generales la teo ria politica marxista y poder as! evaluar su validez actual. el Estado es 10 "radonal en sf y para sf". no el bien comun.

Madrid. Engels. cualquiera que sea la forma de gobierno. todo Estado es una forma de despotismo. no cambia sustancialmente la realidad de la relacion de dominacion que hunde sus rakes en la base real de la sociedad. [T. Se puede observar que precisamente en el escrito del que tome la cita. La ideologia alemana. mas bien ellas son el poder que crea el Estado (Jdeologia tedesca. pura y simple mente un instrumento de poder). mientras al contrario es el Estado. [T. Desde el punto de vista de las relaciones reales de dominacion. p. Para dar un ejemplo vease el siguiente fragmento que se puede leer en una de las obras marxistas mas ricas en destellos de teoria politica: Ciertamente Ia derrota de los insurrectos de junio habia preparado. al mismo tiempo. 1973. p. la base real. p. La sagrada polemica con Bruno Bauer. en las relaciones de producci6n. sobre la que se eleva una superestructura juridica y polftica y a Ia que corresponden formas sociales determinadas de conciencia (Per la critica della economia politica. 0 sea. allanado. al que debemos sacrificar incluso la vida en nombre del interes colectivo. este. Engels. pierde gran parte de su importancia. 1). el llamado "bonapartismo". el terreno en que podia cimentarse y erigirse la republica burguesa. que es la que hay entre la clase do mi.*** Como ya mostre en el capitulo v. publicada en 1845. ibid. Marx y F. la forma institucional. 324). que se sirve de la forma institucional mas adecuada para hacerse valer. en una concepcion negativa del Estado el problema de la diferenciaci6n de las formas de gofr Para la traducci6n a1 espanol de este fragmento me apoyo en: C. Progreso. al igual que para Marx. no de las aparentes (como estan establecidas en las constituciones formales. Editori Riuniti. Para la traducci6n de este pasaje me apoyo en: C. es decir. en S610 la supersticion politica imagina todavfa hoy que la vida civil deba estar integrada al Estado. Moscu.] fr*fr Para la traducci6n de este fragmento me baso en: C. aunque importante y que debe tenerse muy presente. el poder politico es el poder de una clase organizado para oprimir con 61 a otra (cap. C. Por tanto. cualquiera que sea. Edlciones de Cultura Popular. en realidad. Marx y F. habia puesto de manifiesto que en Europa se ventilaban otras cuestiones que la de la «republica 0 monarqufa». Engels. Edltori Riuniti.170 MARX MARX 171 reales de ninguna manera son creadas por el poder del Estado. Marx identifica una verdadera forma de gobiemo diferente del Estado representativo. 1970. se podrfa decir que la teoria del Estado de Marx representa el fin de la supersticion politica (aunque no hay que olvidar a Maquiavelo. Marx. nante y la dominada. "Manifiesto del Partido Comunista". Preiazione. Obras escogidas. [T. 131). esta equiparacion del concepto "republica" con el de "despotismo" suena extraiia. en una concepcion negativa del Estado. Mexico. [T. es siempre malo. que solo el Estado falsamente representa.] * Para Ia traducci6n de este fragmento me apoyo en: C. pero.] En senti do propio. que como tal es pura y simplemente el revestimiento exterior. Engels.* Despues de 10 que dije sobre eI "despotisrno" como categoria historica.] frfr tsn. cualquiera que sea la forma institucional con la que este revestida esta relacion. baste el famoso mento del Manifiesto del Partido Comunista (1848): frag- bierno. Marx. para quien el Estado era. La que cuenta para Marx y Engels (10 mismo que para Lenin) es la relacion real de dominio. Marx y F. 11). "EI die- .** Por 10 que se refiere al segundo punto. Si se toma esta expresion en su significado profundo. Roma. no llega tan lejos para poder demostrar que sea erronea la tesis de la irrelevancia de las formas de gobierno. Comunicaci6n. pero de ninguna manera 10 es si se tiene presente que en este contexto "republica" indica la forma de gobierno. lQue es el "bonapartismo"? En un pasaje escrito algunos afios mas tarde. despues de reafirmar la tesis de que el Estado es ' cloche bnunario de Luis Bonaparte". Habia revel ado que aqui republica burguesa equivalia a despotismo ilimitado de una clase sobre otras (El 18 brumaria de Luis Bonaparte. n). Presentamos la cita mas conocida: EI conjunto de estas relaciones de producci6n es la estructura econ6mica de la sociedad. Roma. Marx escribe: familia. y "despotismo" sefiala la naturaleza de la relacion real de dorninacion.* En la obra siguiente. Esta claro que aqui Marx entiende por "supersticion politica" toda concepcion que por sobrestimar al Estado termino por hacerlo un "Dios terrenal". Contribucion a la critica de la economia politica. Esta observacion. cap. o de cualquier manera en las estructuras institucionales) . y sobre todo la distincion entre formas buenas y malas. Roma. 1958. el que esta comprometido en la vida civil (Editori Riuniti.

2) que la lucha de clases conduce. IV). VII). Mientras en el Estado representativo el centro del poder estatal es el parlamento. 1950. Engels.fascismo que desautorizo al parlamento para exaltar el poder del gobiemo y en particular del jefe del gobiemo). es desp6tico: al cambiar la forma de gobierno se modifica la manera de ejercer el poder.necesariamente. en el lenguaje de Marx adquiere un sentido general y sirve para indicar la esencia misma del Estado.a la dictadura del proletariado. della propieta privata e della stato. es decir. el unico medio que Ie queda a la clase dominante para mantener su poder econ6mico es la renuncia momentanea. Lo que cambia es el titular del poder politico. si se lee atentamente el ensayo de Marx sobre el golpe de Estado que llev6 al poder a Luis Bonaparte (2 de dlciembre de 1851). hay que renunciar a la corona (cap. Francia s610 parece escapar al despotismo de una clase para reincidir bajo el despotismo de un individuo (cap. que para mantener intacto su poder social tlene que quebrantar su poder politico. Para confirmar la escasa relevancia de las formas de gobierno en la teoria del Estado de Marx creo que no se puede aducir una frase mas elocuente que esta: Por tanto. el bonapartismo es un cambio de * Para I~. pero no al poder econ6mico. En efecto. 1) que la existencia de las clases solo va unida a determinadas [ases historicas de desarrollo de la produccion. cualquier Estado.. perc no la sustancia de este. Me parece decisivo este pasaje: Por tanto.. que los individuos burgueses solo pueden seguir explotando a otras clases y disfrutando apaciblemente de la propiedad. en cuanto Estado.fragmentome base en: F. cuando la burguesia excomulga como socialista 10 que antes ensalzaba como liberal confiesa que su propio interes le ordena esquivar el peligro de su autogobiemo. que hasta ahora indic6 un tlpo de Estado y comunmente (con excepcion de los fisiocratas) un tipo degenerado de Estado. la religion y el orden bajo la condicion de que su clase sea condenada con las otras clases a la misma nulldad polftica: que. 3) que r- .ibid. Sin embargo. se podria decir que en clertos momentos de graves tensiones sociales. considerado precisamente como aquel que toma el poder en un momento de graves conflictos sociales y se erige como arbitro por encima de las partes en conflicto. 'dvo (10 que sucedi6 por ejemplo en Italia con el advenimiento del '. el portador de un poder despotico.traducci6nde este. Marx considera que la novedad del gobierno bonapartista esta en el hecho cle que el poder ejecutivo cobra preponderancia sobre el legisla. a su poder politico directo. y entre los ejemplos destaca "el bonapartismo del primero y especialmente del segundo imperio que se valle del proletariado contra la burguesfa y de la burguesfa contra el proletariado" (L'origine della famiglia.la propiedadprivada y el Estado". la familia. [T. mas no la naturaleza despotica del Estado. En realidad. Aun el dictador es un instrumento de la c1ase dominante. En suma. hasta que el orden sea restablecido. que hemos visto 10 usa Marx en los fragmentos citados.172 MARX MARX 173 el Estado de la clase mas poderosa. del que depende el poder ejecutivo. en la que se reconoce el merito de haber demostrado: . 172. Por consiguiente. resulta dificil ver en la figura del sobrino de Napole6n un arbitro por encima de las partes.] '. que para poder imponer la tranquilidad en el pais tiene que imponersela ante todo a su parlamento burgues. Parece que Marx us6 por primera vez la expresion "dictadura del proletariado" en la carta a Joseph Weydemeyer el 5 de marzo de 1852. en el Estado bonapartista el poder ejecutivo margina al poder legislativo y se apoya en el liespantoso cuerpo parasitario" de la burocracia. para salvar la bolsa. agrega que en tiempos excepcionales en los que las clases antagonicas tienen fuerzas casi iguales. con el ascenso del dictador al poder la burguesfa renuncia aI poder politico. por su indole. El Estado. Rinascita. la eual en momentos de peligro renuncia a su poder direeto y se pone en manos del salvador (1a figura del bonapartismo frecuentemente ha sido citada en las interpretaciones del fascismo). En el lenguaje marxista el termino que ha tenido mas exito para indicar el dominic de una c1ase sobre otra no es tanto "despotismo".)* Lo que Engels dice en este fragmen to sobre el bonapartismo hace pensar en la manera en la que fue interpretada muchas veces en el pasado la Figura del tirano clasico. la categorfa del despotismo. el poder estatal puede asumir el papel de mediador entre las clases y adquirir una cierta "autonomia" frente a ambas.papeles en el ambito del mismo Estado burgues. este cambio de papeles no modifica la naturaleza del Estado que siempre es un Estado de clase yes. Mas que una nueva forma de gobierno. sino "dictadura": las expresiones "dictadura de la burguesfa" y "dictadura del proletariado" se han vuelto comunes en la teorfa politica marxista para designar respectivamente al Estado burgues y al proletario. en cuanto Estado.. Roma. p."EI origen de la familia.

aunque el significado de los dos es muy diferente (pero para ello vease el capitulo siguiente).' .~~sma dictadura no es de por sl mas que el transite hacia la abolicion de todas las clases y hacia unasoeiedad sin clases= Esta carta fue considerada por Lenin en El Estado y la revalucian (1917) como uno de los documentos mas significativos de la teoria marxista del Estado.asnaciones que pueden reunirse.s Estados .todo el periodo hist6rico que separa el capitaiismo de la sociedad sm clases. y que la transicion al comunismo "no puede. que describia el desarrollo de la humanidad en los tres momentos de las naciones salvajes. Marx "Carta~". pero su esencia es la misr_na. sin relacionarla con la tripartici6n de las formas de gobierno: La diferencia entre los pueblos salvajes y los pueblos barbaros es que los prlmeros son pequefias naciones dispersas. barbaros (pastores) y civilizados (agricultores). no s610 para el proletanado despues de derrocar a la burguesia sino tambie~ para . 40). y los segundos son tambien pequefi. [T.] " de reunirse por unas u otras razones. ibid. naci6n que deriva de la forma de producci6n. 10 que indique con respecto a las frases en las que use el terrnino "despotismo" es valido tambien para las frases e~ I~ que utilice el termino considerado su sinonlmo. desde el momento en que esta siempre encuentra. . naturalmente. bajo una forma 0 bajo otra. Lenin Obras escogidas V Progreso. segun la cual la humanidad paso de la sociedad esclavista a la feudal.:o~os eso. El desinteres de Marx por las formas de gobierno es confirmado por su filosofia de la historia que prescinde completamente de las formas de gobiemo para determinar las etapas del desarrollo hist6rico.proporelOnar una enorme abundancia y diversidad de formas politicas. Ya en el siglo XVIII. los pueblos barbaros suelen ser pastores (libro XVIII.lccl6n espanol de este y al F. La . en la misma obra de Montesquieu.** ' • pagina 39) EI comentario de Lenin concluye de la siguiente manera: Ademas. En otras palabras: la eventual discontinuidad de las formas de gobiemo no coincide con la continuidad de la relaci6n de dominaci6n. I. [T.ainstancia. y con particular menci6n a la propiedad. por menos d~ . y comentada con estas palabras: Marxista solo es el que hace extensivo el reconocimiento de la lucha de ~lases al reconocimientode la dictadura del proletariado. por menos de proporcionar una enorme abundancia y diversidad de formas politicas". Ensayo sobre la historia de la sociedad civil. Engels. en cierto sentido es indiferente para la forma de gobiemo. basado en gran parte en Montes· quieu. de la feudal a la burguesa. pero la esencia de todas ellas sera necesariamente una: la dictadura del proletariado (p. imposibilitadas Para nuestros fines este fragmento es importante porque aun si se admite que "las formas de los Estados burgueses son extraordinariamente diversas". el de la evoluci6n de las relaciones de produccion.ocas hist6ricas es. Bl nacimiento de la economfa en el siglo XVIII y de la sociologia en el XIX contribuy6 a observar la historia del progreso civil de la humanidad mas desde la perspectiva del sistema econ6mico 0 del sistema social que desde la 6ptica del siste~ politico. "dictadura": la relaci6n fundamental de domiel siguiente fragrnento me apoyoen Lenm. En ella estrrba la mas profunda diferencia entre un marxista y un pequefio (0 gran) burgues adocenado (edici6n de Sarnona e Savelli 1972 . Lo que queda en Marx de las filosofias de la historia *: Para la y c. translcion del capitalismo al comunismo no puede.: EI Estado y Ia revoluci6n".Moscu. 11). Los pueblos salvajes son generalmente cazadores. a diferencia de las filosofias de la historia anteriores (basta Hegel). pero. !rad). la esencia de la teoria de Marx sobre el Estado s610 la asimila quien haya comprendido que la dictadura de una clase es necesaria.] . las relaciones subyacentes bajo las formas politlcas. no so~opara toda sociedad de clases en general. la forma de gobiemo adecuada para su sustancia. que el mismo Montesquieu adopt6 y comento. una dictadura de la burguesia.son. y estarfa destinada a transitar de la sociedad burguesa a la socialista (luego comunista). naturalmente.1980. se expuso un criterio diferente con respecto a los diversos momentos del desarrollo hist6rico prescindiendo completamente de las formas de gobiemo y tom6 en cuenta exclusivamente la variedad de los sistemas econ6micos: me refiero a la distinci6n entre pueblos salvajes (cazadores). ?ec~sanamente. basta que no cambian las relaciones sociales. en t UltIm. reconoce que a pesar de ella el Estado esencialmente siempre es una dictadura de cIase en el primer caso de la burguesta. del comunisrno.174 MARX MARX 175 esta . y se referfa en primer lugar a las instituciones econ6micas. BI criterio adoptado por Marx para dividir las diversas q. Las formas de los Estados burgueses son extraordinariamente diversas. como bien se sabe. barbaras y civiles. en el segundo del proletariado: Como se aprecia. 0 sea. Bn 1767apareci6 la obra del escoces Adam Ferguson. cap.

98). 98).9~ comunitaria y familiar. En el siguiente fragmento se constata que Engels. considero ala manera de Rousseau el paso de las sociedades primitivas a la sociedad divldida en clases como una decadenda y por consiguiente como el inicio de un largo periodo de corrupcion: In .. cuando por el azar son destruidas. gendarmes". 0 sea. caracterizado por la inmovilidad. I. la. Los interesados deciden y . sene de familias y es comunista: el suelo es propiedad de ~ ~nbu. lPero c6mo se articula esta larga fase del Estado? Tanto Vico como rer' r- .rJAdivjSi6n del trabajo y no tuvieron nada que ver con el tipode'OIJ'ganizaci6n social basada en la divisi6n de clases antagonicas y"ea.176 MARX MARX precedentes es la interpretaci6n sustancialmente eurocentrica de la historia. 0 por las gentes [ .) -aquella carencia de aparato administrativo que segun Lenin podra realizarse cuando aun la cocinera pueda atender los asuntos de Estado--. Presente todo este pasaje porque las caracteristicas que Engels atribuye a las sociedades primitives son las mismas que toda la tradicion marxista asigna a la sociedad sin Estado que debera realizar el comunismo. es bajo cierto aspecto una epoca de decadencia.merosos de 10 que son hoy (la administraci6n es. nos da la pauta para entender el secreto de la inmutabilidad de las sociedades asiaticas.En consecuencia: De esta manera aparecian los hombres y la so~iedad antes de qu. la falta de un poder coactivo y represivo ("sin soldados. la igualdad y la fraternidad de las antiguas gens. presenta una linea evolutiva de la historia de la humanidad dividida en tres momentos. por la gens 0 tribu. que contrasta radicalmente con la disoluci6n constante y la reforma permanente de los Estados asiaticos y con el incesante cambio de las dinastfas (ll capitate. 99). p. 2. la falta de leyes y su sustitucion por las costumbres ("la costumbre secular regula cualquier cosa"). Rinascita.tdeVico. Y si compa~~os su SItuacion con la de la inmensa mayorfa de los. del que escribe: EI organismo productive simple de estas comunidades autosuficientes [habla de las comunidades agricolas indias] que se reproducen constantemente de la misma manera.Y esta constitucion gentilicia. He aqui la forma en que Engels describe idilicamente la vida de los pueblos primitivos (retoma el tema del siglo XVIII de caracter roussoniano del "buen salvaje"): Sin soldados. en un principio se encuentra la fase que podemos llamar"preestatal". sin embargo no es necesaria ni la sombra de nue~tro vasto y complicado aparato administrativo. la ausencia del aparato administrativo ("no es necesaria ni la sombra". Por consiguiente. al "modo de producci6n asiatlco". No puede haber pobres y necesitados: la admlmstr~c~6ncomunista y la gens conocen sus obligaciones para co~ los vleJo~.. con respecto ala fase preestatal. Todo litigio 0 pleito son decididos por la . lugartenientes. ] Aunque los asuntos comunes fuesen mucho mas m. a la condicion familia. no conocieron ni la propiedad. sin prisiones y procesos. feudal y capitalista. y. incluso las mujeres (p. sin nobles. . todo sl~e. se reconstruyen en el mismo lugar y con el mismo nombre.los enfermos y los incapacitados de guerra.n. comnn a una. es declr. la distancia es enorme entre el prolet~nado y el pequeno campesino de hoy y el miembro libre de la antigua gens (p. a la epoca de los salvajes de Montesquleu y sus segui(tOres. En origen el hombre se reuni6 en grupos gentilicios que tuvieron una 9r$~9i.hombres CIVlhz~osde hoy. etc. Luego viene la fase estatal que todavfa dura y que. y finalmente la libertad y la igualdad de todos ("todos son iguales y Iibres"). que exalt6 la libertad. puerili~des ¥ con toda su simplicidad: [es una constituci6n maravillosal (Rinascita. que resume y amplia las conclusiones a las que lleg6 el antropologo norteamericano Lewis Morg8n en el libro Lasociedad antigua (1877). que corresponde al estado de naturaleza de los iusnaturalistas. el libro de Engels ya citado sobre el origen de la familia y del Estado. la fase estatal es intermedia entre la fase preestatal irremediablemente superada y la posestatal que debe venir.~. su curso regular. de la que la humanidad podra salir Unicamente al dar un saIto cualitativo de la fase estatal a la de disoluci6n del Estado. p. Todos son iguales y hbres. prefectos 0 jueces. Marx considera al lado de los modos de produccicn esclavista. sugestionado por Morgan. dominaci6n de una clase sobre otra que conocemos con el riem&ri!de "Estado".).colectlVIdad aquede 110sa los que la cosa interesa. que relega al mundo oriental en un lugar aparte. Por 10 que respecta al Estado y su evoluci6n. En consecuencia. gendarmes 0 policfas. apareciera la division en clases diferentes. 58). a la fase posestatal mediante el lIamado "Estado de transicion" que extinguira paulatinamente las instituciones ~oHticas.en la mayor parte de los casos la cost~bre secular re~a cu~quler cosa. solo los huertos son confiados provisionalmente a las administraciones domesticas). con todas sus. etc. Como se sabe..

no son tipos de Estad~ caracterizados por su forma de gobierno. 118 MARX MARX 179 Hegel. Estos rasgos son: 1) supresion del ejercito pennanente. 6) apertura gratuita para el pueblo de todos los institutos de ensefianza. sustituido por el pueblo armado. 15). contrapondrfa a la democracia representativa del Estado burgues la democracia directa. al men?S para el futuro Estado. enumera algunos rasgos del breve gobierno de la Comuna que Ie parecieron una innovaci6n radical frente a las formas de gobierno anteriores. ~s. Leamos este pasaje: El Estado. Asi como el Estado antiguo rue sobre todo el Estado de los poseedores de esdavos para mantencr sometidos a estos. con una drastlca reducci6n de los sueldos (a salarios de obreros). al mismo tiempo ejecutivo y legislativo. ejemplar aunque fuese effmero.0 vinculados. Critica de la filosofia del derecho publico de Hegel. Efectivamente. De las comunas . republica. partieron de una fase preestatal (la condici6n familiar para Vieo los salvajes del Africa negra para Hegel). por regla.' republica democratica. contrapuso el ideal de la democracia. general. en cuanto Estados. el Estado como "dominaci6n organizada del proletariado". Es probable que Marx tuviese en mente la democracia en el sentido roussoniano cuando en su obra juvenil. al ideal hegeliano de Ia monarquia constitucional. responsables y revocables en cualquier momento. . pero cuando tuvieron que recorrer la fase del Estado.manteque. Ciertamente. es decir. afirm6 que el pueblo Ingles "piensa que es libre y se engafia. 10 es solamente durante la elecci6n de los miembros del Parlamento: tan pronto como estes son elegidos. Marx tiende a resaltar sobre todo el ejercicio directo del pueblo en los diversos niveles del poder estatal. perdieron todo valor. despotismo. pero al mismo apareci6 en medic del conflicto de estas clases. III. y efectivamente han sido tomad~s (piensese en el Lenin de El Estado y la revolucion y de los escntos y discursos de los primeros meses de la revolucion). el Estado de la clase mas poderosa. Para terminar.existe en Marx un usa prescriptivo de la teorfa de las fonnas de gobierno? En otras palabras: ise presenta en Marx. no filtrada a traves de representantes por muy libremente elegidos que hayan sido. 5) disoluci6n y expropiaci6n de todas las "iglesias en cuanto entes poseedores". Engels. en cuanto naci6 de la necesidad de frenar los antagonismos de clase. y transformaci6n de la Comuna en un lugar de trabajo. 2) elecci6n por sufragio universal de los consejeros municipales. De los tres tipos de Estado que Engels enumera s6lo el tercero el Estado representativo. al hacer el elogio del gobierno de la Comuna. el esclavista yel feudal. no es nada" (Contrato social. para dar los ejemplos mas destacados de una filosofia de la ~istoria que abarca todo el curso hist6rico de la humanidad. El ejemplo de la Comuna de Pans deberfa haberse extendido a todos los entes locales franceses. quien al criticar el sistema representativo britanico. que dice es "el enigma resuelto por todas las constituciones". utilizaron. economicamenrsdom. despues de decir que la Comuna fue la antitesis directa del Imperio (es decir de la forma de Estado que le sugirieron las paginas sobre el "bonapartlsmo"). 3) privaci6n a la policia de sus atribuciones polfticas y su conversion en instrumento responsable de la Cornuna. vuelve a ser esclavo. igualmente el moderno Estado representativo es el mstrumento para la explotacion del trabajo asalariado por parte del capital (p. para dividir las epocas la distinci6n de las fonnas de gobierno (republica aristocr:itica. asi tambien el Estado feudal fue el 6rgano de la nobleza para mantener sometidos a los campesin?s. Me pare~ que no hay necesidad de reafirmar que en la teoria marx-engelsiana del Estado las tipologias de las formas de gobierno. por su mediacion. siervos. la participaci6n de los ciudadanos en las diversas sedes en las cuales se ejerce el poder.. no. se pueden tomar algunas sugerencias. en las diferentes funciones gubernamentales. y 7) magistrados y jueces elegidos. Se suele decir que Marx tom6 de la experiencia de la Comuna la idea de que el Estado proletario. responsables y revocables como todos los demas funcionarios publicos. es decir.de?erfan haberse dirigido hacia el centro los delegados de las proVlllClas . los otros dos. de suerte que el viejo gobierno centralizado diem' paso al "autogobierno de los productores". 4) 10 mismo para la administraci6n publica. puede ser considerado como una forma de gobierno. monarquia: Hegel). La democracia directa fue el ideal de Rousseau. 172). 0 mejor dicho del tipo de relaClones de producci6n (la relacion entre amo y esclavos 0 entre nobleza y campesinos}. que durante siglos fueron utilizadas para sefialar el ritmo de Ia historia. el problema de la "mejor" forma de gobierno? Aunque tanto Marx como Engels siempre fueron muy avaros al dar indicaciones sobre la condici6n del Estado futuro. se vuelve tambien pohhcamente dommame y de esta manera adquiere un nuevo instrumento para someter y explotar a la clase oprimida. sino por el tipo d~ sociedad de la que SOnreflejo. tienen la mision de perpet~ar. monarqula: Vico. de las paginas que Marx escribi6 sobre la experiencia de gobierno de la Comuna de Paris (marzo-mayo de 1871). que ellos.

Marx y F. de la "burocracia" (contra la que Marx escribi6 desde su juventud paginas feroces). r programa ibid. p.. cuyo Estado no puede ser otro mas que la dictadura revolucionaria del proletariado.] .. cit. Marx. caballeros. 0 sea. [T. p. y su transformacion en milicias populares. de manera que se reduzca al mtnimo el poder central del Estado. II partito e t'intemazionale.] de Gotha". l quereis saber que faz presenta esta dictadura? Mirad a la Comuna de Paris: [he ahl la dictadura del proletariado! (citado de C. de la obligaci6nde atenerse a las instrucciohes recibidas por los electores bajo la pena de revocaci6n (alii donde existe la prohibici6n de mandato imperativo. la forma de democracia en la que el elegido tiene un mandato limitado por las instrucciones recibidas de los electores y es removido de su cargo en caso de Inobservancia. y desde el punta de vista del dominic de clase es el periodo de la "dictadura del proletariado". en el sentido estricto de la palabra. 50). la que permite el proceso de extinci6n de cualquier posible forma de gobierno. Engels. A esta forma de gobierno corresponde el Estado que Marx llama "Estado de transicion" (0 sea. Marx. Engels.. 0 sea.'" y e) amplia descentralizacion. que da lugar a la transformaci6n de la sociedad estatal en una sociedad no estatal. d) eliminaeion de la prohibici6n de mandato imperativo (que era un instituto chisica de las primeras constituciones lfberales) e institucion para todos' los elegidos del 'mandate imperativo. Marx y F. cit. Han side vertidos rfos de tinta sobre estas sumarias indicaciones de Marx.tSO MARX MARX 181 para tratar asuntos de interes nacional. [E. sino que solamente se formase una sede de reuni6n de los delegados locales para la discusi6n de los asuntos nacionales. Pues bien. la forma de democracia en la que cada cual participa personalmente en la deliberacion colectiva (como sucede en el referendum). Rinascita. sino la democracia electiva con revocaci6n de mandato. Engels a C. es decir. esto es. op.. el elegido puede dejar de ser reelegido pero no puede ser revocado durante todo el periodo que dure la legislatura) . Para decirlo con las palabras que Marx usa en la Critica al programa de Gotha: JI Entre la sociedad capitalista y la comunista esta el periodo de la transformacion revolucionaria de una en otra.. 1948. b) transformaci6n de la administraci6n publica. * Para la traducci6n de este pasaje me apoyo en: C. en cuerpo de agentes responsables y revocables al servicio del poder popular. c) amplia ci6n del principio de elecci6n y por tanto de la representacion (siempre revocable) a otras funciones como la del juez. "La guerra civil en Francia". En estas paginas Lenin ve "en principio la grandiosa sustituci6n de un tipo de instituci6n por instituciones diferentes" . Roma." o con las palabras de Engels (todavia una ultima cita) . de transicion del Estado al no-Estado). articulo 67. quien en Ia introducci6n a una reedici6n de los escritos marxistas sobre la guerra civil en Francia concluye con estas palabras: Oltimamente las palabars dictadura del proletariado han vuelto a sumir en santo horror al filisteo socialdemocrata. Baste decir aqui que 10 que Marx propone no es tanto la democracia directa. 142) . es decir.. incluso el "Estado (fuerza especial para la represi6n de una determinada clase) en "algo que ya no es propiamente un Estado" (ed. Ciertamente para Marx la mejor forma de gobierno es.. pero de tal manera que no se pudiese reconstituir un parlamento central soberano. Las indicaciones sumarias pero agudas de Marx fueron hechas celebres por la lnsplraclon que de ellas saco Lenin en el fuego de la revoluci6n:un capitulo de El Estado y la revolucion esta dedicado a comentar las paginas marxistas sobre la Comuna. "Crftica del ". en C. Me parece que los principales temas de la "mejor" forma de gobierno de acuerdo con Marx pueden ser resumidos de la siguiente manera: a) supresi6n de los llamados "cuerpos separados" (como el ejercito y la policfa).] ** Introducci6n de F. A el corresponde un periodo politico de transicion. una democracia "realizada integral y coherentemente" para transformar la "democracia burguesa" en democraII cia proletaria". [T. a diferencia de todos los escritores anteriores. como en nuestra constituci6n.Se refiere el autor a la constituci6nitaliana.

personal. taduras".. el poder continua ejerciendose por medio de la violencia al suprimlr todas las libertades civiles y politicas.c.INTERMEDIO '. c) unidad de mando (el dictador siempre es una persona cuyo poder sustituye a cualquier forma de poder colegiado). pero hoy ninguno usarfa esta expresion para nombrar las dos decades que corren entre las dos grandes guerras mundiales: aquellos regfmenes que Halevy lIama~~ (q~ mas apropiadamente de acuerdo con el uso historico) manias. "dictadura" termlnc por prevalecer. "tlranfa". para las que me r- . los primeros dos cayeI"?n en desuso y al contrario el tercero es utilizado y aplicado contmuamente en las mas diferentes situaciones. Se comenzo a habIar de dictaduraa proposito del fascismo italiano. "despotismo" y "dictadura". como hemos advertido. y d) temporalidad del cargo. Estas caracteristicas nos permiten distinguir conceptualmente la dictadura de la tiranfa y del despotismo. tiene poderes extraordinarios. constitucionales). ahora han pasado a la historia con el nombre de "die. que era nominado por uno de los c6nsules en condiciones extraordinarias. al dictador se Ie otorgaban poderes extraordinanos que consistfan sobre todo en la disoluci6n de la distinci6n entre el imperium domi. la dictadura se distingue tanto de la tiranfa como del despotismo por la temporalidad. Las caracteristicas de la dietadura romana pueden ser resumidas brevemente de la siguiente manera: a) estado de necesidad con respecto a la Iegitimacion: b) caracter excepcional de los poderes que consiste sobre todo en la suspension de las garantias constitucionales ordinarias. despotismo y dictadura se distinguen con respecto al fundamento de Iegitimidad (que es hlstortco-geografico para el despotismo. Asf pues. pero perfectamente legitime. si bien del mundo romano y no de~ ~ego: E? ~oma se llamo "dictador" a un magistrado extraor~o. con poderes extraordinarios pero legitimos (0 sea. es legftimo. INTERMEDIO SOBRE LA DICTADURA CoMo vimos en el capitulo anterior. mS:i. de los tres terminos que la tradicion nos lego para senalar un gobiemo absoluto. que era el mando (soberano) ejercido dentro de los muros de la ciudad. exclusivo. pero no temporal (al contrario es un regimen de larga duraci6n). como sinonimo en las dos expresiones "despotismo de clase" y "dictadura de clase": pero. pero no es Iegftima y tampoco es necesariamente temporal. pero la tiranla y la dictadura se diferencian con base en la legitimidad (la dictadura tiene una plataforma de legitimidad de la que la tiranfa adolece) . que era el mando ejercido fuera de los muros y en cuanto tal estaba caracterizado por Ia disoluci6n de cuaIquier limite de indole constitucional. como una situacion de guerra (dicta_tor rei. Precisamente la naturaleza temporal de la dictadura hizo que siempre fuese diferenciada de la tirania y del despotismo como una forma positiva de gobierno. despues de la conquista del Estado por parte de un grupo armado. y en cuanto tal sometido a 11mites que hoy llamariamos constitucionales. que en el lenguaje comun frecuentemente son confundidos: la tiran1a es monocratica. y el imperium militiae. Dado 10 excepc~on~ de la situa?on. como la provocatio 182 ad populum. y luego paulatinamente de todos los regfmenes -hasta el de los coroneles griegos 0 el del general Pinochet en Chile-. Estas tres formas tienen en comun la indole monocratica y el caracter absoluto del poder. publicae gerundae causa) 0 el apaciguamiento de ~a rebelion (dtctator seditionis sedandae causa). del estalinismo. Lo excepclonal del poder del dictador tenia su contrapeso en la temporalidad: el dictador era nombrado solamente mientras durara su misi6n extraordinaria que no pasaba de seis meses 0 permaneciera en su cargo el c6nsul que 10 habia nombrado.'" SOBRE LA DICTADURA 183 XIV.c. el estado de necesidad para la dictadura). De esta manera la dictadura es una magistratura monocratica. Tam bien "dicta dura " es un termino. tiene poderes excepcionales. el despotismo es monocratico. tan es asi que hoy no solo en el lenguaje cormin sino tambien en el teenico. porque su institucion estaba prevista en la constitucion y su poder extraordinario 10 justificaba el "estado de necesidad" (juridicamente el "estado de necesidad" es un "hecho normative": es decir. "despotismo" y "dictadura" son usados. como puede ser demostrado por estas rapidas referencias hist6ricas.en los que el regimen constitucional anterior fue destruido por medio de la fuerza y.tuIdo alrededor del afio 500 a. el dictador era un magistrado extraordinario.e:1 . un hecho que suspende una situacion juridica anterior 0 que da lugar a una condicion jurfdica nueva). y que duro basta finales del. como tirania y despotismo 1 que nos lleg~ de Ia antigiiedad clasica. Por ultimo. del nazismo aleman. en el lenguaje marxista. y limitada en el tiempo. En 1936 Elie Halevy podia definir la epoca en que vivfa como lila era de las tiranias". moral y juridicamente reprobable. siglo II d. y que por tanto jamas haya sido confundida con las formas corruptas 0 negativas.

Bodino resalt6 que una de las caracteristicas de la dictadura no es solamente la limitaci6n temporal. pero no ttene la capacidad de modificarlas y mucho menos de cambiar la constituci6n. sino que se debi6 a la prolongacion de los cargos de dictador mas alla de los limites de tiempo establecidos: es conocido que Sila fue el primero en hacerse atribuir una dietadura especial (rei publicae constituendae) y perpetua (que desempenn de 82 a 79 a. Cito textualmente: De ello deriva que el dictador romano no era ni principe ni magistrado soberano. p. el juicio de Maquiavela sobre la dietadura romana es altamente positivo: Y . y Cesar se hizo nominar dictador por tiempo indeterminado en 48 a.e peIi. no podia llamarse detentador del poder soberano (que en cambio pertenecta a quien 0 a quienes nominaban al dictador). cuando llego a serlo por legal nombra~Ille. ni en las tareas ni por tiempo determinado (libro I. a ponerlos en practica sin necesidad de consulta. y en este caso no se altera la autoridad de las leyes. AI hablar de "comisi6n para un fin precise". siempre hizo bien aRoma. todos los dictadores hicieron en Roma gran bien a la republica (ibid. apelacion: pero no podia hacer cosa alguna que alterase las mstituciones del Estado. que el dictador no puede hacer ?ada que "alterase las instituciones del Estado". J9). como bien 10 observe Maquiavelo. que "no se trataba ni de una ley ni de una dictadura. esto es. y no dispon1a mas que de una comisi6n con un fin determinado. Como se indico. ° Bodino. cap.). como muchos han escrito. trad. XXXIV del libro I). se provee a la seguridad publica por un acto particular. ~~re todo en ~ste fragmento Maquiavelo sub raya . ejerci6 su poeler en el ambito de la funci6n ejecutiva y no en la legislativa.t84 INTERMEDIO SOBRE LA DICTADURA INTERMEDIO SOBRE LA DICTADURA 185 sirvo de dos autores ya conocidos. reformar el Estado instituir nuevos magistrados. conforme a las leyes. En el capitulo VII hice menci6n del ejemplo que Bodino presenta del dictador romano para distinguir el poder soberano del que no es soberano con base en la caracterfstica de la perpetuidad. Al desaparecer su caracter peculiar que era la temporalidad.s las magistraturas creadas y la autoridad concebida por procedmuentos extraordinarios. Maquiavelo primeramente critica a los que sostuvieron que la dictadura fue la causa "con el tiempo de la tirania de Roma". En otras palabras: el dictador tiene el ~oder de susp:wder momentaneamente las leyes vigentes. vnr). a diferencia de los escritores de politica y de historia. sino tan s610 la forma de su administraci6n.gro.c. Maquiavelo tuvo plena conciencia de este caracter y 10 resalto con su acostumbrada agudeza: La dictadura era un cargo temporal y no perpetuo.ntoy no por ~ut?ridad propia. Bari. En un capitulo de los Discursos (cap. . respondi6 a quienes oponfan a la bondad de esta magistratura el ejemplo de Sila. y tambien de Rousseau (que es el gran ausente de nuestro curso). como 10 serfa privar de su autoridad al senado 0 al pueblo. siempre parte de posiciones de principio) de que las leyes no pueden prever todo y que por tanto es posible que se presenten casos excepcionales en los que sea conveniente suspender momentaneamente su efecto.es notorio que el dictador. su poder alcanzaba a deterrninar por sf mismo los remedios al urgent. conducir una guerra. del Estado. que entrega el cargo en manos del mas digno. como Maquiavelo y Bodino. dictador anual por la durad6n de diez anos. Como uno de los rasgos de la soberanfa es la perpetuidad. y a pesar de ello el mismo Sila renunci6 al cargo despues de cuatro afios y siempre permiti6 que los tribunos se opusieran libremente. un aspecto del poder del dictador que abordaran todos los defensores ~~ esta institucion. Maquiavelo y Bodino. mientras la soberania no esta limitada. titulado significativamente "La autoridad dictatorial beneficio y no dafio a la republica romana". italiana. sino de una cruel tirania". 0. y a cast~gar. As! se ve que durante largufsimo tiempo. parte de la justa consideracion de tipo general (Rousseau. 1971. 0 derogar la antigua constitucion politica para establecer otra nueva (Discorsi. al igual que Maquiavelo. y que esta limitaci6n consiste en el hecho de que el dictador.} . 10 que quiere decir que su poder esta limitado por la funci6n ejecutiva y no se extiende a la)egislativa. y en 46. reprimir una revuelta. pero no si 10 han sido . el dietador romano. la funcion de la dictadura se modifico. sino tambien la que existe en cuanto a la extensi6n del poder. nombrabase dietador para resolver determinado conflicto y hasta que desapareciera. La causa de la tirania (se refiere a Cesar) no fue la dietadura en sf misma.sm. libro I." Esta delegaci6n puede suceder en dos formas: aI aumentar la autoridad del gobierno legitime. cap. ni en el poder. XXXIV). cuando el . Rousseau dedic6 to do un capitulo del Contrato social a la dietadura. Laterza. en cuanto era un magistrado por tiempo determinado. lil afirma: "En estos casos raros y manifiestos. PerJudlca~ a las republ~ca.c. como ya 10 indico Carl Schmitt (La dittatura.

: y por ello mismo constitucional. p. Pasada la necesidad urgente. Un gobierno excepcional. George Lefebvre.ydistinguirla de otra forma de dictadura que se desarrolla COD. conviene fijar su duraci6n con un termino muy corto e improrrogable. hacer referencia a la lectura marxista para aclarar el concepto de dictadura.). EI caso que Schmitt cita como ejemplo de dictadura soberana es el de la Convenci6n nacional que decidi6 el 10 de octubre de 1793 suspender la constituci6n de 1793 (que ya no volvi6 a regir) yestableci6 que el gobierno provisional frances fuese "revolucionario" hasta que no se hubiese alcanzado la paz. cualquiera que sea la manera como se confiera esta importante comisi6n.la Revoluci6n francesa a la que llama "soberana" en cuanto no es solamente comisaria 0 ejecutiva. italiana. Turin. trad. La historia de la dictadura "ejecutiva". a pesar de todo. presenta sistematicamente los elementos esenciales del "gobierno revolucionario". Carl Schmitt parte de la definicion de la dictadura como "comisi6n" y de la contraposicion que el mismo Bodino establece entre perpetuidad del poder soberano y temporalidad del poder dictatorial. con el que la revoluci6n respondio al peligro externo e interne. como puede ser una guerra civil. . el dictador soberano es constituyente. TamIt bien la dictadura soberana (que Schmitt llama as! porque el dictador en este caso tiene el poder soberano y no solamente el de un oomisario) nace de un estado de necesidad. En efecto. encaminado a defender la revoluci6n contra el enemigo interno y externo por medio de disposiciones excepcionales que suspendieron los derechos del hombre y del ciudadano" (La rivoluzione francese. la domina sin representarla. Ia dictadura conviertese en tiranica 0 inutil (ibid. aunque se trate de una temporalidad cuyos Ifmites no estan preestablecidos. para asi llamar a la dictadura tradicional dietadura comisaria". el dictador comisario es constituido. concluye. el primero recibe su poder de la autoridad constituida. el dictador puede hacer10 todo "menos dar leyes". no tiene el poder de emitir nuevas leyes. como la hemos visto en Maquiavelo. Ahora es necesario. el caracter excepcional y temporal son dos atributos Intimamente vinculados: una situaci6n excepcional por principio es considerada como temporal. que se suele llamar "revolucionaria". Como se aprecia. El otro punto en el que Rousseau se detiene es la temporalidad. al escribir que este gobierno "fue concebido juridicamente como un regimen provisional destinado a terminar apenas fuese aprobada la nueva constituci6n". y en este caso revolucionaria (porque una dictadura soberana puede ser tambien contrarrevolucionaria): tambien esta segunda presenta muy claramente las dos caracteristicas de ser excepcional y temporal. como puede ser una guerra 0 una rebeli6n. Por 10 demas. esto es. puede suspender temporalrhente su validez). sino que tiende a crear una condici6n en la que sea posible imponer una constituci6n autentica seg(m su propio criterio" (op. Schmitt explica que. no es mas que una parte de la historia de esta magistratura. cit. como por ejemplo uno revolucionario. En la conclusi6n del capitulo escribe: Por 10 demas. "Ia dictadura soberana ve en todo el ordenamiento existente un estado de cosas que debe ser cambia do completamente con su acci6n". 364). el Estado perece 0 se salva en breve tiempo.. pero s610 simb6licamente.INTERMEDIO SOBRE LA DICTADURA INTERMEDIO SOBRE LA DICTADURA 187 peligro sea tal que el aparato de las leyes constituya un obstaculo para la acci6n. popular). cap. En las crisis en las cuales la dictadura se impone. Puede hacerlo todo menos dar leyes (libro IV. y "tambien fue un regimen de guerra. Rousseau insiste particularmente en el caracter meramente ejecutivo de la dictadura al decir que el dictador puede hacer callar a las leyes (0 sea. 1958. y se propone fer desde el inicio un poder excepcional y por su indole temporal (y por esto. y por tanto "no suspende una constituci6n vigente apoyandose en un derecho emanado de ella. El gran historiador de la Revoluci6n francesa. Bodino y Rousseau. Einaudi. p. 149). No hay duda sobre la continuidad entre la dictadura clastca 0 comisaria y la dicta dura soberana. sino resolver una crisis total. el segundo es el producto de una autoinvestidura (0 de una investidura simb6licamente. v). no puede hacerla hablar. es decir. EI rnagistrado que la hace callar. la que pone en tela de juicio la existencia del Estado. al nombrar un jefe supremo (yes el caso del dietador) que "haga callar las leyes y suspenda temporalmente la autoridad soberana": La suspensi6n asf de la autoridad legislativa no la deroga. Como ya indlque en el capitulo sobre Bodino. le queda el nombre de "dictadura"}: pero Ia misi6n que se Ie atribuye 0 que se atribuye es mucho mas amplia: no es solamente remediar una crisis parcial del Estado. Mientras el dictador comisario permanece dentro de los lfmites de Ia constituci6n. mientras la dietadura comisaria se limita a suspender concretamente la coDstituci6n para defender su existencia. pero no puede hacerlas hablar. el dictador soberano pone en juego toda la constituci6n preexistente y se atribuye la tarea extraordinaria de crear una nueva. en la segunda parte de esta historia.

por tener que ser esta una revoluci6n no s610 politica sino tambien social. Me parece indudable que desde el punto ~e ~ta de 13 dictadura clasica. aprovechandose del poder que Ie fue conferido. Lo que distingue la dictadura soberana de la comisaria es ante todo la perdida del caracter monocratico: la dietad~a jacobina. iluminada e inmutable [ . sino una forma de gobiemo diferente a la que los clasicos dieron el nombre (considerado como un nombre odioso y por tanto mal aceptado por los diotadores modemos) de "tiranfa". concretamente del Comite de salud publica. Turin. En un breve texto de Buonarroti. Traduzco un fragmento de un enormesignificado: Para superar estas dificultades [0 sea las que se le presentan a la revoluci6n] es necesaria la fuerza de todos. y en consecuencia como un gobierno que no cancela sino suspende excepcional y provisionalmente las garantias constitucionales. a transformarse. al tratar de precisar el pensamiento de Buonarroti (que se volvera al final de su vida el historiador y teorico de la secta. se apropia del poder soberano. engelsiano y leninist a. En el Iibro Filippo Buonarroti e i rivoluzionari dell 'Ottocen to.. De acuerdo con Schmitt. que ya no es solamente un poder circunscrito a la ejecuci6n de un man?ato a~que sea extraordinario. la dictadura soberana. con 10 cual no entiendo el dominic exclusivo de una persona ill tampoco de un grupo de personas. no es la dictadura de una persona. Babeuf. la dictadura revolucionaria debe durar hasta que se hayan establecido y consolidado las nuevas instituciones igualitarlas' (p. las tesis de la dictadura para el pueblo (iO sobre el pueblo?) son rnostradas de una rnanera tan clara que parecen (a quien piense en tantos acontecirnientos de la historia del movimiento obrero hasta Lenin) provocadoras.. . presentado por Galante Garrone como anexo. 1951. clara en abstracto. Einaudi. Galante Garrone escribe que. Buonarroti y compaiieros. con una introducci6n de G. Antes de que estas reformas sean realizadas el pueblo no puede percibir ni declarar la voluntad general (pp. Tambien es necesario decir que por mucho que la diferencia entre la dictadura comisaria y la soberana --que es la diferencia entre la dictadura clasica y la moderna. sino el de toda una clase social. el historiador A. indica el paso del uso clasico del concepto al uso marxista. en algo provisional permanente). e incluso la Ultima de las revoluciones. 0 sea. de acuerdo con 10 que dijimos de Maquiavelo son ejemplos validos). con el libro Conspiration pour l' egalite dite de Babuef. ] GPuede tenerse la libertad al dfa siguiente de la insurrecci6n? No.a1 surgir siempre es un gobiemo provisional (aunque de hecho 10 provisional esta destinado a prolongarse en el tiempo. que introdujo y divulg6 la expresion "dictadura de la burguesia" y "dictadura del proletariad?". Pero esta [uerza general es nula si no estd. los protagonistas de la Conspiraci6n de los iguales (9-10 de septiembre de 1795). 1971). INTERMEDIO SOBRE LA DICTADURA INTERMEDIO SOBRE LA DlCTADURA 189 anuncia directamente la teorfa marxista y leninista de la dictadura. p. entre una dictadura constitucional y constituida. aunque sobresale la figura de Robespierre. y una extraconstitucional y constituyentesea. para un escritor clasico ya no es un dictador sino un tirano (Sila y cesar. . ] Son necesarlas muchas rejormas antes de que la voluntad general pueda ser expresada y reconocida. una dictadura concebida de esta manera evidentemente es una dietadura 50berana. sino que se extiende al poder de Introducir nuevas leyes e incluso una nueva constituci6n. La segunda y mas importante caracteristica que distingue a la dictadura comisaria de la soberana es la amplitud del poder. 495-496. 312)... que . EI mismo autor. y que. ya no es una dictadura. se aduena de un poder mayor que -. Cuando el dictador. constante. 1830.. las cursivas son mfas). s610se puede tener una esperanza bien fundada [ . escribe que en este pensador era muy clara "Ia idea de que despues de la revolucian debe haber un periodo transitorio en el que los poderes son asumidos de manera dictatorial por los pocos hombres que encabezaron la revoluci6n. Manacorda. que recienternente se tradujo al Italiano. de acuerdo con el estado actual de las investigaciones. sea revolucionaria 0 con~volucionaria. debido al peligro inminente de la insurrecci6n hasta instituir una condici6n constitucional estable" (Einaudi. Esta disociaci6n entre el concepto de dietadura y el de poder monocratico. aunque parezca un juego de palabras. apoyados por el pueblo e investido de poderes dietatoriales. ?e hecho los lfrnites entre una y otra no son faciles de establecer siempre.:1 que le fue atribuido. 313). parece que los Iguales se decidieron "por un gobiemo revolucionario de pocos hombres. es el que nos hacen dar los desafortunados antecesores de una revoluci6n ya no burguesa sino socialista e igualitaria. sino de un grupo revolucionario. dirigida por una voluntad [uerte. ~rin.. que se presenta por medio de la interpretaci6n del gobiemo provisional revolucionario como dictadura. si bien en el caso especifico del gobierno revolucionario frances este tiende a presentarse como una dictadura en el sentido clasico de la palabra. ' Un paso adelante en la historia de la dictadura modema.

Me parece indudable que hay un nexo entre el despotismo en su sentido positivo y la dictadura que siempre tuvo una connotaci6n positiva. en cambio. dejo con mueho gusto al juicio del "tribunal de la historia" (como hubiera dicho Hegel) que 10 baya tambien con 1a "tiranfa". Estas funciones son de naturaleza diferente: debe dirigir toda la fuerza nacional contra los enemigos externos e internos. [ormador 0 revolucionario con bases dijerentes de las de una tibertad regular y pacifica. y en consecuencia es el poder soberano por excelencia. Si el fragmento no fuese suficientemente claro. nada mejor que esta Ultima misi6n: "preparar la constituci6n". que. sea con sus leeciones complementarias. el doctor Michelangelo Bovero. B. 497498. que puede ser tomada como una confirmaci6n de la indole es pecffica de la dictadura soberana. 191 . 2) que el pueblo es incapaz de regenerarse por sl mismo y de designar a las personas que deben dirigir su regeneraci6n. es decir. la experiencia ha demostrado: 1) que el rey y los privilegiados son malos directores de la revoluci6n popular. crear y establecet las instituciones por medio de las cuales el pueblo sera imperceptiblemente conducido a ejercer realmente la soberanta: preparar la constituci6n popular que debe completar yconcluir la revoluci6n (pp. C6mo se organizara el gobierno revolucio- pues. i.~190 INTERMEDIO SOBRE LADICTADURA y esta es la conclusi6n: As1 nario de los sabios para lograr hacerlos agradables al pueblo? Es imperativo dar a ese gobierno una organizaci6n id6nea para las funciones que debe cumplir. Tambien doy las gracias a mi asistente. como en la que se habla de una voluntad "iluminada" 0 en la que se denomina "sabios" a los hombres del gobiemo revolucionario. N. de la dicta dura que asume por sf :misma el poder fundamental. del que dependen todos los demas poderes. qulen tom6 mis Iecciones con sus apuntes constantes y cuidadosos para proporcionarme de esta manera gran parte del material que utiU'.' ce para elaborar este escrito. Pero el comentario no estaria completo si no se dijese que algunas frases. por la contribuci6n que brind6 para aclarar los conceptos expuestos en el curso. sea con el punzante estfmulo de sus comentarios a mis lecciones. nos sugieren relacionar la idea de la dietadura revolucionaria con la deldespotismoilustrado. habfa tenido efecto entre algunos "sabios" de la epoca iluminista. como hemos visto. 3) que antes de pensar en una constituci6n y en leyes fijas es necesario establecer un gobiemo re- NOTA Doy las gracias sinceramente a la doctora Adriana Pistoi. el poder constituyente. las cursivas son m1as).

iNDICE Prdlogo • 7 9 1 ntroduccion. Hegel. Nota . 57 VI. Intermedio sobre la dictadura . X. Hobbes IX. Platen El EI EI El . Maquiavelo . Marx. . La monarqufa constitucional: Hegel y Montesquieu XIII. timocratico oligarquico democratico. Bodino VIII. Aristdteles IV. 193 182. VII. Polibio Anexo V. hombre hombre hombre hombre ' 15 21 25 25 25 26 33 44 tiranico III. Intermedio sobre el despotismo 64· 80 95 108 122 138 147 161 168 XII. Montesquieu XI. Una celebre discusion II. XIV. Intermedio 54 . 191 . ¥ico . I.

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