Informe Completo - Propuestas de Emprendimiento PDF

Propuesta de
acciones estratgicas
para el
emprendimiento en
Cantabria
Cantabria Campus Internacional
Noviembre 2011-Febrero 2012

SUMARIO
1. INTRODUCCIN .......................................................................................................... 5
2. RELACIN DE GESTORES PARTICIPANTES EN LAS REUNIONES DE EMPRENDIMIENTO . 7
3. METODOLOGA........................................................................................................... 8
4. MAPA DEL EMPRENDIMIENTO DE CANTABRIA ......................................................... 11
5. ANLISIS DE LA SITUACIN Y PROPUESTAS DE MEJORA ........................................... 12
5.1.- EJE 1: MOTIVACIN Y FOMENTO DE LA CULTURA EMPRENDEDORA ............................ 12
5.1 a.- Relacin de participantes en el grupo de trabajo ............................................ 12
5.1 b.- Diagnstico de la situacin actual ................................................................... 12
5.1 c.- Propuestas de mejora...................................................................................... 13
5.2.- EJE 2: FORMACIN E INVESTIGACIN EN EMPRENDIMIENTO ...................................... 15
5.2 a.- Relacin de participantes en el grupo de trabajo ............................................. 15
5.2 b.- Diagnstico de la situacin actual ................................................................... 15
5.3.- EJE 3: ORIENTACIN Y APOYO A LA CREACIN Y CONSOLIDACIN DE EMPRESAS ........ 22
5.3 a.- Relacin de participantes en el grupo de trabajo ............................................. 22
5.3.b.- Diagnstico de la situacin actual ................................................................... 22
6. REFLEXIONES FINALES: 10 Acciones estratgicas a corto, medio y largo plazo .......... 28
7. ANEXOS .................................................................................................................... 32
7.1. RECURSOS DEL EMPRENDIMIENTO: Fichas de gestores del emprendimiento en
Cantabria ....................................................................................................... 32
7.2. I Encuentro Internacional de Expertos en Emprendimiento ............................... 104
Propuesta de acciones estratgicas sobre
emprendimiento. CCI. (Nov.11-Feb.12)
1. INTRODUCCIN
El emprendimiento es un mbito de trabajo en el que coinciden distintos intereses sociales,

econmicos y acadmicos y en el que confluyen competencias de diversas administraciones y de
otras instituciones pblicas y privadas. La coordinacin de tales intereses y competencias se hace
muchas veces complicada, incluso en escenarios territoriales reducidos.
Adems, la coyuntura econmica actual, con sus efectos devastadores sobre la tasas de
desempleo, impone que todos los actores posibles presten una mayor atencin al
emprendimiento como una de las vas ms interesantes para fomentar la creacin de empleo.
Sin embargo, a pesar del mayor inters y concienciacin, la situacin de crisis inevitablemente ha
influido en que la tasa de actividad emprendedora (TEA) en Cantabria en 2010 fuese del 3,5%, lo
que supuso una reduccin de casi el 40% respecto al ao anterior. Esta cada implica que, por
primera vez, nuestra regin est por debajo del nivel nacional con una TEA del 4,3%, y que, por
tanto, debamos de manera urgente empezar a trabajar en el fomento y potenciacin del
emprendimiento en Cantabria.
Con este fin, en mayo de 2011, Cantabria Campus Internacional (CCI) pone en marcha una
iniciativa vinculada a su rea estratgica de Banca, Finanzas y Actividad empresarial
consistente en la celebracin de un seminario sobre emprendimiento.
Para ello, CCI se puso en contacto con los distintos responsables del emprendimiento en
Cantabria con la intencin de crear un grupo de trabajo donde interviniesen todos los agentes
del emprendimiento tanto de la UC como de los distintos agregados a CCI con competencias en
la materia, con la finalidad de organizar de manera conjunta dicho seminario.
Hasta el momento de realizar este informe, han tenido lugar ocho reuniones de
emprendimiento en las que han participado los responsables del rea de las siguientes
instituciones: COIE de la Universidad de Cantabria, la Fundacin Leonardo Torres Quevedo, el
rea de Banca, Finanzas y Actividad Empresarial de CCI junto con las Ctedras universitarias de
Emprendimiento, Pyme y Empresa familiar, la Cmara de Comercio, CEOE-CEPYME, Sodercan y
Gobierno de Cantabria a travs de dos consejeras: la de Economa, Hacienda y Empleo (Servicio
Cntabro de Empleo) y la de Educacin, Cultura y Deporte (Direccin General de FP y Educacin
Permanente).
Las reuniones han tenido un carcter peridico y han sido gestionadas por la oficina del Campus
de Excelencia Internacional y coordinadas por Ana Fernndez-Laviada, investigadora y
responsable del rea de emprendimiento de la Ctedra Pyme de la UC.
Entre los objetivos de las citadas reuniones no slo estaba la organizacin del que sera el I
Encuentro Internacional de Expertos en Emprendimiento celebrado en Santander los das 28,
29 y 30 de noviembre de 2011, cuyo desarrollo e informacin se puede obtener en la web de CCI
www.cantabriacampusinternacional.com, sino tambin la exposicin y anlisis de distintas
acciones y actividades realizadas en materia de emprendimiento por cada una de las
instituciones participantes y el intercambio de experiencias sobre buenas prcticas y casos de
xito. La finalidad principal no era otra que la de elaborar el presente documento en el que
mostrar las reflexiones expuestas, el anlisis de las debilidades y fortalezas de la regin para el
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impulso del emprendimiento y definir una estrategia de trabajo conjunta, para su posterior
difusin y comunicacin a los responsables gubernamentales.
Esta coordinacin y cooperacin desinteresada entre todas las entidades citadas constituye un
hito en el que todos los actores han mostrado su altsimo grado de satisfaccin por el simple
hecho de reunir en una misma mesa a todas las instituciones implicadas y a sus responsables en
materia de emprendimiento. Frente al desconocimiento de unos y otros y de sus polticas, CCI
acababa de poner la primera piedra al dilogo y trabajo en equipo en el mbito del
emprendimiento, no slo a corto plazo sino tambin a medio-largo plazo.
CCI y todos los implicados en este proyecto de trabajo conjunto confan en su continuidad en el
futuro con la finalidad de incrementar la cantidad y calidad de empresas creadas que sean
generadoras de riqueza y empleo.
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2. RELACIN DE GESTORES PARTICIPANTES EN LAS REUNIONES DE EMPRENDIMIENTO
ENTIDAD NOMBRE CARGO
Eduardo Zaldvar Coordinador CCI

OFICINA DE CANTABRIA CAMPUS
INTERNACIONAL
Itziar de Miguel Tcnico de Gestin de CCI
CANTABRIA CAMPUS Director del rea estratgica.

INTERNACIONAL: rea estratgica Director General de la Fundacin
Francisco Javier Martnez
de Banca, Finanzas y Actividad UCEIF. Catedrtico de Economa
Empresarial. Financiera y Contabilidad
Responsable del rea de
UNIVERSIDAD DE CANTABRIA: emprendimiento de la Ctedra.
Ana Fernndez-Laviada
Ctedra Pyme Coordinadora del Proyecto GEM
Cantabria.
UNIVERSIDAD DE CANTABRIA:
Ctedra de Jvenes Emprendedores Francisco Somohano Director de la Ctedra
de Bancaja
UNIVERSIDAD DE CANTABRIA:
Concepcin Lpez Directora de la Ctedra
Ctedra Empresa Familiar
UNIVERSIDAD DE CANTABRIA: COIE Roberto Revuelta Director del COIE
FUNDACIN LEONARDO TORRES Sergio Cicero Director Gerente

QUEVEDO Jos Mara Asn Tcnico de la FLTQ
CMARA DE COMERCIO DE Directora de Formacin, Empleo y
Isabel Cuesta
CANTABRIA Creacin de empresas.
Gregorio Fontecilla Director de Desarrollo Empresarial.
CEOE-CEPYME CANTABRIA
Tcnico del Departamento
Raquel Ruiz
Desarrollo Empresarial
GOBIERNO DE CANTABRIA:
Consejera de Educacin, Cultura y Asesora Tcnica docente de la DG de
Cristina Montes
Deporte. D.G. de FP y Educacin FP y Educacin Permanente
Permanente
Representante rea de
SODERCAN Diego Fontaneda
Emprendedores Grupo Sodercan
GOBIERNO DE CANTABRIA: Tito de la Fuente Tcnico del SCE
Consejera de Economa, Hacienda y
Empleo. Servicio Cntabro de
Empleo y UPD Ramn Castillo Tcnico del SCE
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3. METODOLOGA
Para llegar a realizar el anlisis y conclusiones sobre el emprendimiento en Cantabria que en

este documento se exponen, se han venido desarrollando unas reuniones de trabajo peridicas
entre CCI y sus agregados con competencias en materia de emprendimiento. (Ver tabla Gestores
de emprendimiento).
Adems, dentro del Encuentro, en su tercera sesin, celebrada el da 30 de noviembre, se

celebr una reunin de trabajo cuya finalidad era sentar las bases para llegar a definir una
estrategia conjunta en el actual esquema regional de emprendizaje. En dicha reunin
participaron los ya habituales gestores de las mesas de emprendimiento junto con otros
expertos en la materia que, a travs de su asistencia al Encuentro, manifestaron su inters en
participar en dicha jornada, dando as voz a determinados colectivos o empresarios que hasta la
fecha no lo haban hecho (ver galera de imgenes).
Los grupos que se incorporaron ese da y que expusieron su valoracin y sugerencias al modelo
actual de apoyo al emprendimiento cntabro fueron:
Escuela de Juventud Emprendedora, Ejecant. Responsable: Cristina Gmez

Programa Soy Emprendedora, dependiente de la D.G. de la Mujer. Responsable: Marta
Gonzlez
Oficina 060. Delegacin del Gobierno. Responsables: Carla Orcajo y Miguel Mateo
Soler
Acel- Asociacin de empresas laborales y economa social de Cantabria. Responsable:
Miguel ngel Gmez
ADL San Vicente de la Barquera. Responsable: M Gancedo
Asociacin de mujeres empresarias
En dicha reunin se logran los siguientes acuerdos:
1. Se definen los tres ejes estratgicos, con sus correspondientes acciones y sub-acciones, en
los que se divide el proceso de emprendimiento y que constituyen la base del estudio-
diagnstico realizado:
Eje 1.- Acciones de motivacin y fomento de la cultura emprendedora
1.a) Acciones genricas dirigidas al pblico en general

1.a.1- Acciones OPEA (Orientacin Profesional para empleo y autoempleo) del SCE
1.b) Acciones especficas dirigidas a los estudiantes
1.b.1- Primaria
1.b.2-ESO
1.b.3- BACHILLER
1.b.4- Formacin Profesional
1.b.4.i- Dirigida a alumnos
1.b.4.ii- Dirigida a profesores
1.b.5.-Universidad
1.c) Organizacin de Premios y concursos de emprendimiento
1.d) Publicaciones que difundan cultura emprendedora y buenas prcticas
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Eje 2.- Formacin e investigacin en el emprendimiento
2.a) Investigacin y anlisis del emprendimiento

2.b) Formacin bsica general no reglada: talleres, jornadas
2.b.1-ESO
2.b.2- BACHILLER
2.b.4-Universidad
2.b.4.i- Cursos genricos dirigidos a PAS
2.b.4.ii- Cursos genricos dirigidos a PDI
2.b.4.iii- Cursos de verano
2.b.5 -Formacin Ocupacional y continua
2.b.6- Dirigidos al pblico en general
2.b.7- Formacin emprendedora mediante la experiencia:
2.b.7.i- Erasmus Emprendedor
2.c) Formacin reglada especializada en emprendimiento.
2.c.1- Primaria
2.c.2-ESO
2.c.3- BACHILLER
2.c.4- Formacin Profesional
2.c.5.Universidad
2.c.5.i- Dirigida a alumnos
2.c.5.ii- Dirigida a PDI(personal docente e investigador)
2.c.6- Programa Regional de Escuelas Taller, Casas de Oficios, y Talleres de Empleo.
2.c.7- Dirigidos al pblico en general
Eje 3.- Orientacin y apoyo en la creacin y consolidacin de empresas
3.a) Informacin y Asesoramiento previo

3.a.1- Realizada por gestores profesionales
3.a.2- Mentoring /acompaamiento empresarios expertos
3.a.3- Organizacin de talleres y jornadas
3.a.4- Plataformas tecnolgicas de apoyo al emprendimiento
3.b) Ayuda para elaboracin plan de empresa
3.c) Informacin sobre vas de financiacin
3.d) Informacin sobre la constitucin de la empresa
3.d.1- Gestin de los trmites de constitucin
3.e) Incubacin, Viveros, Parques Tecnolgicos
3.f) Empresa en fase de crecimiento y consolidacin
3.f.1- Coaching y mentoring
3.f.2- Aceleracin y crecimiento
3.f.3- Internacionalizacin
3.f.4- Formacin en materia empresarial
3.f.5- Redes de intercambio con empresas consolidadas: reales o virtuales
2. Se establecen tres grupos de trabajo para el estudio y anlisis de cada uno de los ejes
estratgicos definidos previamente. Todos los participantes se distribuyen de forma
equitativa en cada grupo de trabajo.
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3. Se decide crear una base de datos que muestre los recursos existentes para el
emprendimiento en Cantabria destinados a la promocin, la formacin o el apoyo al
emprendimiento. Para ello, desde la oficina de CCI se elabora una ficha, denominada Ficha
de Gestores del Emprendimiento en Cantabria, en la cual obtener informacin de la
actividad que desarrollan o pretenden desarrollar a futuro los distintos gestores del
emprendimiento en Cantabria as como los diversos recursos que disponen para poder llevar
a cabo dicha actividad, destinando tambin un apartado a necesidades detectadas y
sugerencias y observaciones.
Esta ficha fue distribuida para ser completada por todas las entidades que desarrollan alguna
actuacin relacionada con el emprendimiento en la regin, hubieran participado en la mesa
original de trabajo o no. As, se decidi reenviar desde la oficina de CCI a todos los presentes
en la reunin del 30 de noviembre, solicitando al responsable institucional que la difundiese
entre quienes considerasen que pudieran completar dicha base de datos.
De este modo, gracias al esfuerzo y compromiso de todos los agregados a CCI, se ha obtenido
informacin relevante de la actividad emprendedora por cada institucin: qu entidades
realizan formacin o asesoramiento en la materia, quines disponen de viveros de empresas,
redes virtuales de apoyo o quines realizan talleres de motivacin al emprendimiento.
En el apartado 7 se aportan todas las fichas recibidas por parte de todos las entidades que
realizan labores de emprendimiento en Cantabria: Cmara de Comercio, Ctedra Pyme,
Ctedra de Empresa Familiar, Ctedra de Jvenes Emprendedores, COIE de la UC, Fundacin
Leonardo Torres Quevedo, Gobierno de Cantabria (Consejera de Educacin y Economa,
Hacienda y Empleo), Agencias de Desarrollo Local, Sodercan, as como otros agentes
implicados en el emprendimiento tales como la Oficina 060, la Asociacin de Mujeres
Empresarias o la Escuela de Juventud Emprendedora que se incorporaron en la ltima sesin
de trabajo.
La informacin obtenida de ese anlisis cualitativo se ha plasmado en una tabla de doble

entrada reflejando en el eje horizontal todas las entidades protagonistas del
emprendimiento en Cantabria, desde UC-CCI y sus agregados, un conjunto de las ADLs ms
representativas en la regin por su tamao y modelo empresarial hasta entidades sin nimo
de lucro como Ejecant o la AMEC.
El eje vertical muestra los tres ejes estratgicos del emprendimiento ya citados as como las
acciones que pertenecen a cada uno de ellos.
De este modo se ha llegado a generar lo que hemos denominado Mapa de Emprendimiento

de Cantabria y que ha constituido una herramienta de diagnstico muy til, al observar
fcilmente las debilidades y fortalezas del modelo cntabro de emprendimiento. Por
ejemplo, es sencillo observar cmo todos los agentes implicados estn realizando la misma
labor en la fase de orientacin pero pocos la realizan en la fase de consolidacin, o cmo a
simple vista se observa un gran vaco en acciones de formacin e investigacin del
emprendimiento (ver epgrafe 4).
En base a este documento, junto con las fichas de emprendimiento, los grupos de trabajo
constituidos por los expertos de las distintas entidades han realizado una labor de anlisis
crtico de la situacin actual en base a las debilidades y fortalezas presentadas, proponiendo
para cada fase o eje estratgico del emprendimiento acciones de mejora a corto y largo
plazo. Estas observaciones que constituyen el ncleo central de este documento se plasman
en el siguiente epgrafe.
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4. MAPA DEL EMPRENDIMIENTO DE CANTABRIA
MAPA DEL EMPRENDIMIENTO EN CANTABRIA
ADL BRCENA DE CICERO
CONSEJERA EDUCACIN
ADL ENTRAMBASAGUAS
ADL CABEZN DE LA SAL
ADL ALFOZ DE LLOREDO
LEBANA Y PEA RUBIA
OFICINA O60 Empresas

ADL CASTRO URDIALES
ALTAMIRA LOS VALLES
CTEDRA DE EMPRESA
ADL LOS CORRALES DE
PISUEA, PAS, MIERA
SOY EMPRENDEDORA
CMARA COMERCIO
ADL MEDIO CUDEYO
ADL PUENTE VIESGO
ADL SANTA CRUZ DE
ADL MANC. MUNIC.
ADL MANC. MUNIC.
ADL MANC. MUNIC.
ADL MANC. MUNIC.
ADL MANC. MUNIC.

MIENGO, POLANCO
ADL MANC. MUNC.
ADL TORRELAVEGA
CTEDRA JVENES
RESERVA DEL SAJA
ADL SANTA M DE
EMPRENDEDORES
ADL SANTANDER
CTEDRA PYMES
ADL COMARCAL
ADL COLINDRES
ADL ASTILLERO
ADL CAMARGO
ADL COMILLAS
ADL SANTOA
ADL PILAGOS
CEOE-CEPYME
ADL SUANCES
ADL REINOSA
SOSTENIBLES
ADL LAREDO
ADL CARTES
ALTO ASN
SODERCAN
SCE Y UPD
FAMILIAR
ADL NOJA
EJECANT
BUELNA
BEZANA
CAYN
AMEC
NOTA: Este Mapa es una primera versin realizada a partir de las fichas recibidas pero est sujeta a cambios y
FLTQ
ACEL
COIE
modificaciones.
1.a) Acciones genricas dirigidas al pblico en general

1.- ACCIONES DE MOTIVACION Y FOMENTO
1.a.1. Acciones OPEA

DE LA CULTURA EMPRENDEDORA
1.b) Acciones especficas dirigidas a los estudiantes

1.b.1- Primaria
1.b.2-ESO
1.b.3- BACHILLER
1.b.5.Universidad
1.c) Organizacin de Premios y concursos de emprendimiento
1.d) Publicaciones que difundan cultura emprendedora y buenas prcticas
2.a) Investigacin y anlisis del emprendimiento

2.- FORMACIN E INVESTIGACIN EN EMPRENDIMIENTO (SEGN NIVELES ACADMICOS)
2.b) Formacin bsica general no reglada: talleres, jornadas

2.b.1-ESO
2.b.2- BACHILLER
2.b.4.Universidad
2.b.4.i- Cursos genricos dirigidos a PAS
2.b.4.i- Cursos genricos dirigidos a PDI
2.b.4.iii- Cursos de verano
2.b.5.Formacin ocupacional y continua
2.b.6. Dirigida al pblico en general
2.b.7. Formacin emprendedora mediante la experiencia
2.b.7.i- Erasmus Emprendedor
2.c) Formacin reglada especializada en emprendimiento.
2.c.1- Primaria
2.c.2-ESO
2.c.3- BACHILLER
2.c.4- Formacin Profesional
2.c.5.Universidad
2.c.5.i- Dirigida a alumnos
2.c.5.ii- Dirigida a PDI (personal docente e investigador)
2.c.6. Programa Regional de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo
2.c.7. Dirigida al pblico en general
3.a) Informacin y asesoramiento previo

3.- ACCIONES DE ORIENTACION Y APOYO EN LA CREACIN Y
3.a.1.- Realizada por gestores profesionales

CREACIN EMPRESAS
3.a.2.- Mentoring / acompaamiento de empresarios expertos

3.a.3.- Organizacin de talleres y jornadas
CONSOLIDACIN DE EMPRESAS
3.a.4.- Plataformas tecnolgicas de apoyo al emprendimiento

3.b) Ayuda para elaboracin del plan de empresa
3.c) Informacin sobre vas de financiacin
3.d) Informacin sobre constitucin de la empresa
3.d.1- Gestin de los trmites de constitucin
3.e) Incubacin, Viveros, Parques Tecnolgicos
3.f) Empresa en crecimiento y consolidacin
CONSOLIDACIN
3.f.1.-Coaching y mentoring
3.f.2- Aceleracin y crecimiento
3.f.3- Internacionalizacin
3.f.4- Formacin en materia empresarial
3.f.5- Redes de intercambio con empresas consolidadas: reales o virtuales
5. ANLISIS DE LA SITUACIN Y PROPUESTAS DE MEJORA
A continuacin, se expone lo que se considera el elemento central de este documento: el

diagnstico de la situacin del modelo del emprendimiento en Cantabria y las acciones de
mejora que se proponen a realizar a corto y medio plazo. Como ya se ha reflejado, el anlisis
se ha realizado atendiendo a la clasificacin que del emprendimiento se ha establecido: a)
Motivacin y fomento de la cultura emprendedora, b) Formacin e Investigacin en
emprendimiento y c) Orientacin y apoyo a la creacin y consolidacin de empresas.
En esta etapa, se han formado tres grupos de trabajo y cada uno de ellos es el responsable
del siguiente anlisis, si bien todo lo expuesto ha sido contrastado y aprobado por todos los
expertos participantes.
5.1.- EJE 1: MOTIVACIN Y FOMENTO DE LA CULTURA EMPRENDEDORA
5.1 a.- Relacin de participantes en el grupo de trabajo
GRUPO 1- MOTIVACIN Y FOMENTO DE LA CULTURA EMPRENDEDORA

ENTIDAD NOMBRE E-MAIL
Roberto Revuelta
roberto.revuelta@gestion.unican.es
(coordinador)
COIE
Rosa Obregn rosa.obregon@gestion.unican.es
SERVICIO CNTABRO EMPLEO Ramn Castillo castillo_r@cantabria.es
CANTABRIA CAMPUS
Itziar de Miguel iziar.demiguel@gestion.unican.es
INTERNACIONAL
5.1 b.- Diagnstico de la situacin actual
En el siguiente cuadro se resumen las principales debilidades y fortalezas identificadas en esta rea:
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DEBILIDADES FORTALEZAS
- Inexistencia de acciones especficas en

Educacin Primaria.
- Escasez de acciones de formacin para los
profesores en todo el sistema educativo a todos
los niveles.
- Descoordinacin manifiesta de todos los
gestores de emprendimiento respecto a la
informacin y consejos que se dan a los
emprendedores. Incluso a veces son
informaciones contradictorias entre s. No existe
una unidad de actuacin.
- Existen unos frenos claros a la hora de
emprender:
Infravalorizacin o no valorizacin de las figuras - Motivacin e inters de todos los gestores
de empresario y emprendedor. por disear y aplicar una estrategia conjunta
El miedo al fracaso, la penalizacin de la en un plan de accin nico.
sociedad ante ello.
El entorno cultural y social, los principales focos - Inters in crescendo por el emprendimiento
de desaliento al emprendimiento se encuentran en la sociedad, ha aumentado
en la familia y amigos del emprendedor. considerablemente el nmero de personas
- Los medios de comunicacin y referentes que se plantean la creacin de una empresa
sociales no potencian la figura del empresario ni como una alternativa vlida de empleabilidad.
del emprendedor. El autoempleo ya no es la ltima posibilidad
- Inexistencia de un plan de empresa nico con de encontrar un empleo.
una aplicacin informtica que lo gestione a
utilizar por los diferentes gestores del - Preocupacin e inters por parte de las
emprendimiento cntabro. Administraciones Pblicas de fomentar el
- Inexistencia de una fuente comn entre todos emprendimiento como una va de solucin a
donde se renan todas las subvenciones al la situacin de desempleo de nuestro pas y
autoempleo vigentes y permanentemente como necesidad para el desarrollo econmico
actualizadas. del pas.
- Falta de una independencia vital y financiera en
la mentalidad de los jvenes cntabros, y en - Existencia de numerosos gestores del
consecuencia de los emprendedores. emprendimiento y especializacin de los
- Escasa presencia en las redes sociales de los mismos que atienden a colectivos con
gestores, del concepto emprendimiento y de los caractersticas comunes (universitarios,
propios emprendedores. mayores de 45 aos, emigrantes, parados de
- Se necesita algn Premio de emprendimiento larga duracin, jvenes, etc.).
regional, que premie ideas y las vincule con
emprendedores que quieren invertir y trabajar
en un negocio propio y carecen de ideas.
- Premio de emprendimiento regional, que premie
ideas y las vincule con emprendedores que
quieren invertir y trabajar en un negocio propio
y carecen de ideas.
- En este punto hemos detectado tambin la
inexistencia de un Banco de Ideas
emprendedoras.
- Carencia de algn Premio de emprendimiento o
categora asociada a alguno de los existentes que
promocione el intraemprendimiento dentro de
las propias empresas.
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5.1 c.- Propuestas de mejora
1. Potenciar la imagen del empresario/emprendedor, con la puesta en marcha de acciones de

comunicacin orientadas a dar a conocer la realidad de la actividad de
empresario/emprendedor y la difusin de las buenas prcticas que en esta actividad se realizan
en Cantabria y Espaa.
2. Difundir los valores y las competencias personales y profesionales del

empresario/emprendedor. Esta difusin pasa, entre otras, por la promocin de la autonoma y
la valoracin de fracaso interviniendo en:
a. Todos los niveles de formacin del sistema educativo
b. En los medios de comunicacin y los referentes sociales
c. Las empresas y las organizaciones de empresas y empresarios
d. Las personas que se dedica a la orientacin y apoyo a los
emprendedores.
3. Puesta en marcha de programas que faciliten la aproximacin entre los

empresarios/emprendedores y la sociedad, promoviendo premios a la actividad
emprendedora, jornadas de aproximacin, etc.
4. Si entendemos el trmino cultura como grupo de actitudes compartidas, valores, metas y

prcticas que caracterizan a una institucin, una organizacin o un grupo; para favorecer la
cultura emprendedora en Cantabria se requiere de un Plan Regional de Emprendimiento para
Cantabria, que desarrolle una metodologa comn promoviendo:
a. La existencia de medios de comunicacin especficos para el emprendimiento
b. Acciones de motivacin en emprendimiento en todos los niveles de la educacin
reglada y no reglada
c. Establecimiento de un modelo de Plan de Empresa comn con una gestin
informatizada nica.
5. Creacin de un Banco Cntabro de Ideas Empresariales y la actualizacin de los premios de

emprendedores con la incorporacin de premios a: familias, empresas, sectores, centros de
formacin y otros facilitadores del emprendimiento.
6. Desarrollo de un programa de motivacin y formacin del ms alto nivel para las personas
que orientan y apoyan a los nuevos emprendedores. Esta formacin debera ser: modular,
integral (ser, saber, y saber hacer) y con reconocimiento acadmico-profesional.
7. El fomento de la cultura emprendedora no solo debe ir orientado a la puesta en marcha de

nuevas empresas o autnomos, se deben promover acciones de informacin, sensibilizacin y
formacin en los diversos mbitos del emprendimiento: emprendimiento social,
intraemprendimiento, etc.
8. Establecimiento de un sistema de comunicacin y motivacin al emprendimiento que permita

el acceso a toda la informacin relevante para los empresarios/emprendedores, usando las
potencialidades de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y el desarrollo de las
redes sociales.
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9. Favorecer el conocimiento y la movilidad de los emprendedores y los facilitadores del

emprendimiento, hacia las buenas prcticas que en el mbito del emprendimiento se
desarrollan en Europa y Amrica.
10. Establecimiento de la figura profesional, perfiles y competencias del facilitador del

emprendimiento, como herramienta de motivacin y creacin de cultura emprendedora en
Cantabria.
5.2.- EJE 2: FORMACIN E INVESTIGACIN EN EMPRENDIMIENTO
GRUPO 2.- FORMACIN E INVESTIGACION EN EMPRENDIMIENTO

Ana Fernndez-Laviada
UNIVERSIDAD DE CANTABRIA
ana.fernandez@unican.es
(Ctedra PYME)
(coordinadora)
Concepcin Lpez concha.lopez@unican.es
(Ctedra Empresa Familiar)
Francisco Somohano
(Ctedra Jvenes fm.somohano@unican.es
Rodrguez
Emprendedores Bancaja)
SERVICIO CNTABRO DE EMPLEO Tito de la Fuente titoempleacantabria@gmail.com
DIRECCIN GENERAL DE FP Y EP Cristina Montes montes_cr@cantabria.es
CEOE CANTABRIA Raquel Ruiz raquelruiz@ceoecant.es
5.2 b.- Diagnstico de la situacin actual
Numerosos estudios y trabajos demuestran que tanto la educacin como la formacin tienen un
gran impacto sobre la iniciativa y el espritu emprendedor as como que la iniciativa emprendedora
es una disciplina que puede aprenderse.
Como ejemplo, el Libro Blanco de la Iniciativa Emprendedora en Espaa establece en sus

conclusiones que uno de los aspectos esenciales para incentivar la iniciativa emprendedora en
Espaa es a travs de la formacin de nios y jvenes.
Por tanto, dada la situacin actual y la oportunidad que se nos brinda de tratar de cambiarla,
deberamos trabajar en mejorar nuestro sistema educativo en este sentido.
Por otra parte, la investigacin en emprendimiento y, en particular, la focalizada en la educacin

emprendedora puede ayudar significativamente a decidir cules son los objetivos y estrategia ms
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adecuados y mejorar los efectos directos e indirectos en la creacin de empresas y empleo en el

corto, medio y largo plazo.
Mapa de Formacin en el Emprendimiento
En primer lugar, y antes de pasar a definir las debilidades y fortalezas detectadas, el grupo de
trabajo considera que para una posible revisin futura del Mapa de la Formacin para el
Emprendimiento en Cantabria sera ms adecuado definirlo segn el criterio de la demanda, es
decir, en funcin del pblico objetivo de la formacin ofertada, de modo que se organice siguiendo
el esquema:
1. Educacin Primaria
2. Educacin Secundaria
3. Bachillerato
4. Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI)
5. Formacin Profesional (Ciclos formativos de grado medio y grado superior)
6. Universidad
7. Formacin Profesional para el Empleo (Formacin de Oferta y Formacin de Demanda)
8. Programa Regional de Escuelas Taller y Casas de Oficios
9. Programa Regional de Talleres de Empleo
10. Personas Emprendedoras
11. Otras
En el siguiente cuadro resumimos las principales debilidades y fortalezas identificadas en esta rea,
para, a continuacin, exponerlas en mayor detalle.
Existe un Plan de Fomento del Espritu

Emprendedor en la Formacin Profesional
Escasez de acciones de formacin
Inicial en Cantabria a desarrollar en los
emprendedora en los primeros niveles
prximos 4 aos que incluye la ampliacin
educativos.
progresiva de las acciones emprendedoras a
las etapas educativas inferiores.
Ya existen acciones emprendedoras y se

Faltan herramientas y formacin especfica. cuenta con profesorado asignado a estas
materias.
Los nuevos Grados dan la posibilidad de

En la Universidad la oferta formativa es
ofrecer esta formacin de manera trasversal
escasa e inconexa.
a todas las titulaciones.
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El futuro Plan Regional de Emprendimiento,

como proyecto de legislatura del Gobierno
Regional, contar entre sus ejes estratgicos
No existe formacin comn y trasversal.
de trabajo, con uno destinado ntegramente
a la Educacin Emprendedora y la Formacin
para la Iniciativa Emprendedora.
La disposicin positiva y deseo de empezar a

desarrollar una estrategia conjunta y global
Falta una estrategia conjunta.
entre todos los agentes implicados sin duda
avala su logro.
A continuacin, pasamos a desarrollar tanto las debilidades detectadas como las fortalezas
existentes que pueden ayudar a superar las primeras.
1. Escasez de acciones de formacin emprendedora en los primeros niveles educativos:

primaria/ESO/bachiller.
Las asignaturas relacionadas con el emprendimiento que se imparten en la actualidad son las
siguientes:
Asignatura Tipologa Curso Duracin

Cultura emprendedora Optativa 4 ESO 4 horas/semana
Modalidad de Humanidades y
Economa 1 Bachillerato 4 horas/semana
C Sociales
Modalidad de Humanidades y
Economa de la Empresa 2 Bachillerato 4 horas/semana
C Sociales
Fundamentos de Optativa de Humanidades y
2 Bachillerato 4 horas/semana
Administracin y Gestin C Sociales
Hasta ahora, se han venido realizando algunas acciones emprendedoras, aunque se gestionaban
de manera independiente, por iniciativa de los centros educativos, de profesores interesados
y/o entidades y organismos pblicos-privados implicados en el emprendimiento como visitas,
talleres, charlas, participacin en actividades organizadas por otros organismos, simuladores,
etc.
Sin embargo, en Formacin Profesional, existe un Plan de Fomento del Espritu Emprendedor a
desarrollar en los prximos 4 aos. Incluye la ampliacin progresiva de las acciones
emprendedoras a las etapas educativas inferiores: Primaria/Secundaria/Bachillerato.
Otras acciones existentes a destacar son por ejemplo, "LABOR ESO. Experiencia de acercamiento
al mundo laboral y de orientacin profesional en la ESO". Un proyecto innovador del la
Consejera de Educacin, Cultura y Deporte que ha ganado el Primer premio de los Premios a la
calidad e innovacin en orientacin y en formacin profesional, Ministerio de Educacin, 2011.
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2. Tanto en la formacin reglada, en cada una de las etapas educativas, como en la formacin no
reglada, ya existen algunas acciones emprendedoras pero faltan herramientas y formacin
especfica para:
a) el profesorado,
b) los centros y
c) la comunidad educativa
3. La oferta de formacin emprendedora en la Universidad es escasa e inconexa.
En la actualidad se oferta:
a) Asignaturas
1) Dentro del Programa de Formacin Trasversal ofrecido a los Grados
i. Creatividad, innovacin y espritu emprendedor (2 ECTS)
ii. El Autoconocimiento y la Autorregulacin Emocional: Base para Emprender (2 ECTS)
iii. Emprendedor, nace o se hace? (2 ECTS)
2) En grado
i. Creacin de Empresas y Empresa Familiar (6 ECTS), optativa en el Grado de
Administracin y Direccin de Empresas
3) En titulaciones a extinguir:
i. Creacin de empresas (6 crditos), optativa en la Diplomatura en Ciencias
Econmicas y Empresariales
b) Cursos
1) Verano
i. Aprender a emprender.
2) Talleres
i. 13 pasos para emprender (8 horas)
ii. Consejos para emprender con xito (8 horas)
iii. Creacin de empresas (20 horas)
3) Curso de creacin de empresas de base tecnolgica en el entorno universitario, destinado
al Personal Docente Investigador
Sin embargo, algo en lo que la Universidad viene trabajando con importantes resultados es en la
formacin de personal investigador centrado en el emprendimiento.
Dentro de los 22 programas ofertados por la Universidad de Cantabria, destaca el Doctorado

Internacional en Negocios y Gestin de la Actividad Empresarial con aplicacin a pymes,
emprendimiento y empresa familiar.
El 21 de febrero de 2011 se inaugur la primera edicin de este programa conjunto entre la UC y el

Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey. Un total de 25 profesores y directivos
del TEC de Monterrey se estn formando a travs de este programa de doctorado y desarrollarn
sus tesis doctorales sobre diversos aspectos vinculados al emprendimiento. En concreto, 9 los 25
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alumnos estn asignados a la UC, contando para ello con diversos directores del Departamento de
Administracin de Empresas.
Previamente, y como antecedente a este programa, dentro del Programa de Doctorado en

Metodologas y Lneas de Investigacin en Contabilidad y Auditora, del Departamento de
Administracin de Empresas, tambin se defendieron varias tesis doctorales relacionadas con el
emprendimiento. Este Programa se imparte en Mxico y Espaa en base al Convenio firmado entre
la UC y la Secretara de Educacin Pblica (SEP), en el marco del Programa de Mejora del
Profesorado (PROMEP), participando en su coordinacin el Consorcio de Universidades mexicanas
(CUMex).
Por ltimo, en la actualidad se est desarrollando una tesis doctoral, dentro del Programa de
Doctorado de Administracin de Empresas, sobre el efecto de la formacin en la intencin
emprendedora, tratando de ver sus efectos en diferentes colectivos, en concreto, alumnos de
formacin profesional y universitarios.
4. No existe formacin comn y trasversal y en ocasiones existe pero se desconoce o no llega

correctamente al pblico objetivo.
Adems, no existe una Agenda nica de formacin para la iniciativa emprendedora y

tampoco se cuenta con un sello de calidad comn que homogenice y reconozca la formacin
impartida a travs de todo este Sistema ni por los diferentes agentes implicados.
La oferta de formacin dirigida especficamente a personas emprendedoras es escasa.
La oferta de la CEOE para 2012 es la siguiente:
CEOE HORAS
Creacin y Gestin de Empresas: Autoempleo 410
Empresa de simulacin 543
La oferta de la Cmara de Comercio para 2012 es la siguiente:
CMARA DE COMERCIO HORAS

Pldoras formativas sobre todas las reas relevantes para la
150
gestin empresarial adaptados a emprendedores
Cursos de gestin empresarial, entorno, habilidades y
1500
competencias
(*) En el momento de finalizar este informe la oferta de Sodercan estaba en proceso de desarrollo y
aprobacin por los rganos competentes.
5. Falta una estrategia conjunta en el sistema educativo, falta orientacin desde el inicio,
motivacin y formacin.
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Una vez identificadas las principales debilidades y conocidos los recursos y fortalezas, el grupo
propone las siguientes acciones de mejora:
1. Definir un catlogo de buenas prcticas para la educacin sobre el emprendimiento.
2. Definir un plan de formacin para los profesores a todos los niveles educativos:
a. Trasversalmente
b. Especficamente
3. Establecer acciones piloto en todas las etapas educativas no universitarias, incluyendo como
acciones experimentales las implementadas en la actualidad y en el Programa Regional de
Escuelas Taller y Casas de Oficios, fomentando la creatividad, el trabajo por objetivos, la
iniciativa personal y las habilidades.
4. Convocar premios que reconozcan a nivel educativo el emprendizaje.
5. Aumentar la oferta donde ya existe como, por ejemplo, en la Universidad, donde se puede
incrementar el nmero de Asignaturas Trasversales del Programa de Habilidades y Capacidades
orientadas a la Educacin Emprendedora y la Formacin del Espritu Emprendedor o proponerlo
como posible Trabajo Fin de Grado de diferentes titulaciones.
Y mejorar la publicidad de toda la oferta realizada, por la Cmara de Comercio, CEOE, SCE,
SODERCAN, etc. centralizando su informacin en un solo punto o web.
6. Desarrollar un mdulo especfico de cultura emprendedora para su imparticin obligatoria en

todas las acciones formativas de la Formacin Profesional para el Empleo.
7. Mejorar la divulgacin de las acciones realizadas dirigidas a fomentar y educar en el

emprendimiento. Sera conveniente establecer una Agenda nica regional que gestione y
racionalice la Formacin para la Iniciativa Emprendedora (dirigida principalmente al colectivo de
personas emprendedoras) y la publicite dentro de una web nica de referencia para todo el
Sistema Regional de Emprendimiento.
8. Mejorar la coordinacin dentro de los sistemas educativos, entre los mismos, y con el resto del
futuro Sistema Regional de Emprendimiento. El objetivo debe ser que se trabaje con los mismos
principios y criterios, en todas las acciones de motivacin y fomento de la cultura
emprendedora, en todas las acciones de formacin e investigacin del emprendimiento, y en
todas las acciones de orientacin y apoyo a la fase de creacin y consolidacin de empresas.
9. Romper barreras y aumentar el acercamiento con las empresas. Implicando a los

emprendedores en la imparticin de acciones de Educacin emprendedora y de Formacin para
la Iniciativa Emprendedora, aprovechando adecuadamente su capacidad de transmisin de
todas sus experiencias, tanto de xito, como de fracaso.
10.El desarrollo desde la Universidad de proyectos de investigacin que impliquen a los

diferentes agentes responsables de cualquier mbito del emprendimiento de la regin: agencias
de desarrollo local, Cmara de Comercio, CEOE, Consejera de Educacin y Consejera de
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Economa, Hacienda y Empleo, Servicio Cntabro de Empleo, etc. En concreto, la comunicacin

de los objetivos, avances y resultados de las lneas que se vienen desarrollando y el diseo en el
futuro de la Agenda de investigacin.
Por ejemplo, desde 2008, un proyecto de referencia internacional en la investigacin del

fenmeno emprendedor y de creacin de empresas en todo el mundo, como es el Global
Monitor Entrepreneurship (Proyecto GEM), se lleva a cabo por un equipo de investigacin de la
Ctedra Pyme de la Universidad de Cantabria.
La metodologa GEM estudia el nivel emprendedor de las regiones y en sus informes se analiza,
describe, orienta y apoya las inquietudes e iniciativas emprendedoras de los sujetos de nuestra
regin para que con su desarrollo participen en la creacin de empresas y la conformacin de un
tejido empresarial slido para Cantabria, que facilite la generacin de riqueza, la creacin de
empleo y el bienestar de nuestros ciudadanos.
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5.3.- EJE 3: ORIENTACIN Y APOYO A LA CREACIN Y CONSOLIDACIN DE EMPRESAS
GRUPO 3.- ORIENTACIN Y APOYO A LA CREACIN Y CONSOLIDACIN DE EMPRESAS

Isabel Cuesta
CMARA CANTABRIA icuesta@camaracantabria.com
(coordinadora)
FUNDACIN LEONARDO
Jos Mara Asn josemaria.ason@gestion.unican.es
TORRES QUEVEDO
Pilar Caldern
ADL SANTANDER adlautoempleo@ayto-santander.es
Vanesa Snchez
ADL TORRELAVEGA Juan Daz jdiaz@adltorrelavega.org
Beln Gmez
SODERCAN bgomez@gruposodercan.es
(no asiste)
5.3.b.- Diagnstico de la situacin actual
Suficientes recursos, con un reparto
Falta coordinacin entre agentes, y de
territorial muy aceptable, no es necesario crear
coordinacin por una entidad de carcter regional.
ningn otro agente.
No todo el que dice hacer, hace de la misma
manera ni con el mismo alcance por lo que esa Herramientas informticas de informacin,
coordinacin se hace ms necesaria an. Necesidad apoyo y tambin para el trabajo en red,
de acuerdo en un modelo de negocio homologable disponibles.
por todos, que optimice la utilizacin de recursos.
Existencia de la Ventanilla nica
Apertura de PAITs privados que no garantizan la Empresarial VUE 060 Empresas referente en
calidad del servicio. trmites y con capacidad para atender ms
tramitacin.
Dificultad para muchos de los agentes en la
Existencia de agentes universitarios en el
orientacin de empresas de base tecnolgica y
mapa.
basadas en el conocimiento.
Algunas instituciones ya tienen algn tipo
Falta de un agente especializado en financiacin. de especializacin aceptada por el resto de
agentes, que se podra potenciar.
Existe una capacidad formativa
Informacin entre las instituciones escasa.
considerable que se puede potenciar.
Falta de promocin conjunta de los centros de Espacios para incubacin y en centros de
empresas. empresas disponible.
Servicios en los centros de empresa escasos y Existen modelos locales, regionales y
falta de espacios para actividades molestas. nacionales a los que seguir.
En la fase de consolidacin: hay ms formacin Hay entidades que por el alcance de su
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que apoyo a la promocin, y otro tipo de acciones de trabajo con empresas tienen capacidad para
acompaamiento no estn del todo desarrolladas en asumir y liderar la mejora de la fase de apoyo a
una estrategia clara: club de emprendedores, la consolidacin
networking, etc.
El Servicio Cntabro de Empleo ha creado
Escasa formacin para los profesionales la escuela de emprendedores de Cantabria,
orientadores que puede asumir el reto de coordinar la
formacin de orientadores
1. Del anlisis de la informacin remitida por las instituciones, parece razonable concluir que las
acciones de orientacin y apoyo a la creacin y consolidacin de empresas son las que ms
atencin estn recibiendo, aunque esta afirmacin requiera de matizaciones.
La primera se refiere a su alcance: aunque casi todos los agentes sealan realizar informacin y
asesoramiento previo (de hecho, todas excepto Educacin, las ctedras y Ejecant), de la lectura
detallada de las fichas se desprende que los servicios que obtiene un emprendedor no son
homogneos ni completos en todas las instituciones, algunos seran claramente insuficientes.
De este hecho se deriva una primera debilidad del sistema, y de sta, una necesidad: la de llegar
a un acuerdo entre los agentes para homologar un procedimiento de orientacin bsico, as
como un modelo de plan de empresa, que sea conocido y aceptado por todos los agentes. Esto
debiera ir acompaado a su vez por un procedimiento de derivacin entre agentes tambin
consensuado, de forma que no haya necesidad de dedicar enormes recursos en aquellos
municipios o instituciones con un volumen de trabajo pequeo. Adems, esto permitira atender
mejor al emprendedor, que vera siempre reconocido el trabajo que haya hecho con un agente
cuando por los motivos que sea, contine su proceso de creacin de empresa con un segundo
agente del sistema.
Las ADLs merecen una mencin especial en este sentido: el grupo de agencias es muy
numeroso, aparentemente todas hacen una labor similar, sin embargo, en un anlisis ms
minucioso se desprende que dependiendo de los recursos humanos y materiales de cada
agencia, e incluso del perfil profesional del agente, la orientacin en materia de creacin de
empresas es de mayor o menor profundidad. El esfuerzo de coordinacin de las agencias sera
bueno que lo liderase un ente regional, que fuese quien se encargara de velar por la
implantacin y seguimiento de la estrategia, porque de lo contrario, se corre el riesgo de
desvirtuar el verdadero alcance de su trabajo y su peso real en relacin al resto de las
instituciones.
La segunda se refiere, al grado de especializacin: el grupo de trabajo considera necesario

apoyar la especializacin de agentes para la orientacin. Es muy improbable que, una vez
cubiertos los mnimos a que se hace referencia en el apartado anterior, todos los orientadores
profesionales puedan dominar por igual cada uno de los aspectos fundamentales para hacer un
buen acompaamiento al emprendedor. La especializacin podra venir por un reconocimiento
al status quo del trabajo de ciertas instituciones y el reforzamiento de su labor, y/o por la toma
de decisiones estratgicas respecto a quin debe especializarse en qu, ya que hay algunas
cuestiones no abordadas del todo actualmente. Algunos ejemplos, sin nimo de ser exhaustivos,
podran ser:
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Orientacin de proyectos con un alto contenido en conocimiento y tecnologa y funcin de

vigilancia tecnolgica (Fundacin Leonardo Torres Quevedo y Sodercan con el apoyo de la
Universidad)
Orientacin a proyectos industriales con grandes inversiones y/o decisiones de produccin
(Sodercan)
Orientacin para el acceso a la financiacin (Sodercan, por su cercana a Sogarca, el ICAF y la
red de Business Angels)
Orientacin referida a tramites de constitucin (Cmara de Comercio y VUE 060 Empresas)
Orientacin para el acceso a mercados exteriores (Cmara de Comercio)
Orientacin ayudas y subvenciones (Cmara de Comercio, ADLs)
Orientacin para el comercio electrnico (agente por determinar)
Coordinacin de una red de mentores (agente con alcance regional, Cmara o Sodercan)
Una tercera matizacin a la labor que se realiza en la fase de orientacin previa a la creacin de
empresas tiene que ver con la formacin de los profesionales orientadores, que es escasa y
carece de una estrategia conjunta, y cuando se realiza, el acceso a dicha formacin se ve
condicionado por la situacin laboral del orientador o por su adscripcin a una u otra
administracin.
2. Todo lo anteriormente sealado se refiere a la fase de asesoramiento previo. En el momento en

el que la empresa est constituida, el mapa parece detectar reas de mejora y carencias
relevantes. El grupo de trabajo considera que si bien el emprendedor, con todas las salvedades
sealadas, tiene suficientes recursos a su alcance en la fase de orientacin, en esta segunda fase
puede pasar a encontrarse bastante ms desamparado, aunque este efecto podra verse
bastante amortiguado si la empresa se ha instalado en alguno de los centros de empresas o
parques existentes. Tambin es cierto que resulta difcil establecer la barrera
emprendedor/empresario y algunas instituciones pasan a ofrecer a las empresas ya constituidas
todos los servicios disponibles para el resto.
Los centros de empresas (que el grupo de trabajo considera que ofrecen espacio suficiente para
albergar iniciativas empresariales, con alguna escasez de naves y espacios para actividades
catalogadas como molestas, que habra que valorar mejor) ofrecen distintos servicios de apoyo,
aunque no queda claro del todo en el anlisis cules son, ni su alcance. La mayora de las ADLs
estn haciendo el traslado de todos los programas y proyectos de la fase de consolidacin,
ahora en reformulacin, y formacin especializada a travs de la iniciativa ACTE de Sodercan.
Lo habitual es que cuando una empresa inicia su actividad, las dificultades propias de los
comienzos (falta de tiempo, de personal, desconocimiento de gestin empresarial, etc.), hagan
que el emprendedor est centrado en lo suyo olvidndose de pedir ayuda a los que le han
venido acompaando. La deteccin de esta realidad debera hacernos pensar que el acceso a los
servicios de apoyo a la consolidacin deberan de ser muy cercanos y a medida de cada
emprendedor. En este aspecto sera necesario adems hacer una importante labor de
concienciacin del nuevo empresario para hacerlo consciente de la importancia de recibir
tambin apoyo y asesoramiento en esta fase del desarrollo de su proyecto.
El grupo de trabajo detecta como reas de mejora, que debieran ser objeto de una estrategia
conjunta, para la fase de consolidacin, las siguientes: comercializacin y promocin (incluyendo
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formacin, acciones conjuntas y redes y comercio electrnico), internacionalizacin y acceso a la

financiacin.
No existe una red de coaches y/o mentores coordinada, y s slo alguna accin relacionada que
ha dado algn fruto, aunque no siempre haya sido buscado. Algn ejemplo se escuch en el
Encuentro por parte de empresarios que actuando inicialmente como Business Angels se
convierten en mentores reales del proyecto empresarial en que han invertido.
Existe una oferta de formacin empresarial variada y suficiente en la regin, con instituciones
como la Cmara de Comercio, la Universidad, la CEOE o alguna de las ADLs, que realizan una
labor muy importante, aunque se debera coordinar mejor, as como vincularla en metodologa,
contenidos y financiacin, a la estrategia que se marque para el apoyo a los emprendedores.
3. Con carcter general, independientemente de la fase en que se preste servicio y/o apoyo, el
grupo de trabajo detecta una necesidad de articular y generar cauces fluidos de captacin de la
informacin existente pero que est dispersa, tanto del mercado, como de las propias
instituciones, (Ayuntamientos, Gobierno Regional - Observatorio de Empleo y Formacin del SCl,
ICANE, Seccin de estadsticas del INEM, Base de datos y censo empresariales de la Cmara,
etc.), con objeto de tener todos una mayor y ms precisa informacin previa.
En relacin directa con el anlisis realizado, las propuestas y posibles agentes encargados, que se
someten a valoracin son:
1. Elaboracin de un procedimiento de orientacin de mnimos y mximos, consensuado por

todos los agentes, que contenga un proceso de derivacin coherente entre instituciones y
agentes, que garantice al emprendedor la calidad de la informacin y orientacin recibida
independientemente del punto por el que acceda al sistema.
Propuesta: Por la relevancia e implicacin de mltiples agentes, consideramos que debiera

realizarlo un grupo de trabajo mixto con representacin de las instituciones ms relevantes.
2. Relacionado con lo anterior, hacer una propuesta de especializacin de las instituciones,

reconociendo el status quo actual de las mismas, y asegurando que todos los asuntos
especialmente sensibles o importantes (financiacin, internacionalizacin, promocin,
innovacin, etc.) reciban una atencin especializada.
Propuesta: Grupo de trabajo mixto
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3. Elaboracin de un plan de formacin anual para los orientadores profesionales.
Propuesta: Aprovechando la creacin de la escuela de emprendimiento, consideramos que

podra asumir entre su planificacin anual este punto, coordinndolo con los agentes que en
Cantabria se dedican a la formacin empresarial.
4. Elaboracin de una agenda nica de formacin para emprendedores, disponible tanto para los
agentes que trabajan con emprendedores como elemento importante de la planificacin anual,
como para los emprendedores.
Propuesta: La escuela de emprendimiento, por su carcter regional y capacidad inversora,

podra coordinarla. Sera necesario un punto nico en internet que aglutinara la publicacin de
cursos, jornadas y acciones de inters para emprendedores. Se sugiere que el mecanismo para
la actualizacin de contenidos fuese de fcil acceso para los diversos agentes.
5. Elaboracin de un mapa y punto nico de informacin sobre espacios y servicios disponibles en

centros de empresa y parques cientficos y tecnolgicos, que los diese mayor visibilidad,
favoreciese la actualizacin de contenidos, datos de disponibilidad, territorialidad,
especializacin, criterios de acceso, servicios, etctera.
Propuesta: Grupo de trabajo de los centros de empresa y parques tecnolgicos con un agente
regional.
6. Elaboracin de un plan de actuaciones conjuntas de promocin de los espacios y de las

empresas en ellos alojadas.
Propuesta: Grupo de trabajo de los centros de empresa y parques tecnolgicos.
7. Establecer una coordinacin estrecha de los centros de empresa con SICAN para establecer una
estrategia de incorporacin de empresas de reciente creacin con actividades catalogadas como
molestas a los polgonos industriales, buscando frmulas flexibles para la implantacin definitiva
posterior y su financiacin.
Propuesta: Grupo de trabajo de los centros de empresa y parques tecnolgicos
8. Creacin de una red de mentores y/o coaches que apoyen el emprendimiento en sus fases
previas y en los aos iniciales de consolidacin y dotarla de una estrategia clara y de un
mecanismo de participacin y colaboracin con las instituciones que trabajan con
emprendedores.
Se considera muy importante que, de crearse, esta red est coordinada por un nico agente en
la regin para no caer en el error frecuente de que todos hagamos lo mismo y mareemos a los
empresarios que pudieran estar interesados en colaborar con la red.
Propuesta: Se sugiere la posibilidad de que uno de estos dos agentes se encargue de la labor:
Sodercan, porque ya tiene contacto con empresarios ms sensibles al emprendimiento a travs
de la red de Business Angels y/o Cmara Cantabria, por su cercana a las empresas y su
permanente contacto con ellas.
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9. Presentacin de un proyecto conjunto a la convocatoria Emprendemos juntos de la DG Pyme,

que permita avanzar en alguno de los objetivos aqu planteados.
Propuesta: El liderazgo en la presentacin de un proyecto pudiera ejercerlo el propio Campus de

Excelencia Internacional o cualquier otro de los organismos con experiencia en proyectos de
colaboracin que se ofreciera a realizar el trabajo.
10. Creacin de una mesa permanente que supervise la ejecucin de la estrategia y sus posibles
desviaciones, as como su actualizacin.
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6. REFLEXIONES FINALES: 10 Acciones estratgicas a corto, medio y largo plazo
Tras varios meses de trabajo, y en opinin de todos los agentes implicados, si algo podemos
destacar de esta acertada iniciativa del CCI es que, por primera vez, se han sentado a la misma
mesa las principales fuerzas vinculadas al emprendimiento en Cantabria. Siempre con un espritu
claro de colaboracin y trabajo conjunto, se ha trabajado por avanzar en el logro del principal
objetivo comn a todos: incrementar el emprendimiento de xito en Cantabria. Ahora bien, es
importante ser conscientes de la necesidad de seguir trabajando en esta misma direccin, puesto
que es mucho an el camino que queda por recorrer.
Nuestra regin, al igual que sucede en el resto del pas, se caracteriza por tener una escasa cultura
y actitud emprendedora, existiendo unas fuertes creencias arraigadas que son contrarias al
emprendimiento. Esto implica, como primer paso, la necesidad de hacer un esfuerzo por aumentar
la informacin, potenciar la motivacin, mejorar la formacin desde el origen y ampliar la
investigacin, todo ello sin olvidarnos de apoyar al emprendedor durante todo el proceso.
Una vez estudiados y analizados los informes que las distintas comisiones de trabajo han expuesto
con detalle, es momento de disponer de un conjunto de acciones estratgicas a ejecutar tanto a
corto como a medio y largo plazo.
Acciones estratgicas a corto plazo
1. Comisin mixta permanente
Sera conveniente la creacin de una mesa de trabajo permanente, o comisin mixta, en la

que estn representados los principales agentes vinculados al emprendimiento en
Cantabria. De este modo, se garantizara la coordinacin de todas las acciones que se lleven
a cabo, al estar todos permanentemente informados de las iniciativas desarrolladas.
Esta comisin debera contar, a nuestro juicio, con quienes vienen participando desde el
inicio: la Universidad de Cantabria, a travs de sus Ctedras; la Fundacin Leonardo Torres
Quevedo; el COIE; la Cmara de Comercio de Cantabria; la CEOE-CEPYME; Sodercan; y el
Gobierno de Cantabria, a travs de la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte y de la
Consejera de Economa, Hacienda y Empleo.
Adems, debera ampliarse a aquellos otros agentes que tambin vienen trabajando en el
emprendimiento desde sus diferentes mbitos, ya que por sus acciones e implicacin se
han ganado su reconocimiento, como la Escuela Juventud Emprendedora de Cantabria
(EJECANT), dependiente de la Direccin General de Igualdad, Mujer y Juventud del
Gobierno de Cantabria, cuyo programa de formacin emprendedora ha sido destacado por
la Fundacin Prncipe de Girona como uno de los mejores de Espaa. Entre este grupo
habra que contar tambin con las principales ADLs, el Programa Soy Emprendedora y la
Asociacin de Mujeres Empresarias, entre otros.
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2. Oficina del emprendedor
Dada la dispersin actual de agentes, y aunque cada uno siga desarrollado su trabajo en sus
correspondientes sedes, podra ser muy til y apreciado por los emprendedores establecer
un punto de informacin nico, desde el que se orientase y dirigiese a cada uno de los
especialistas en el tema.
Tal vez, aprovechando las nuevas instalaciones de la Casa del Estudiante, o desde la misma
Oficina de CCI, podra desarrollarse esta funcin. No se trata de duplicar recursos, sino de
unificarlos y ayudar al emprendedor, evitando prdidas de tiempo innecesarias en la
bsqueda de informacin y orientacin.
3. Creacin de una web comn
Esta pgina, que podra ser mantenida y actualizada por la misma Oficina de CCI o la que
asuma esas funciones, debera aglutinar y recoger todas las iniciativas, ofertas formativas,
ayudas, convocatorias, etc., de carcter regional, nacional e internacional. Enlazada con
todos los agentes implicados, sera el primer punto de informacin, teniendo la certeza
que, con su consulta, no se ha quedado nada importante sin conocer.
Para su construccin se puede contar con todos los recursos ya existentes en las Webs de
los agregados del Campus: la Fundacin Leonardo Torres Quevedo; la CEOE-CEPYME;
Sodercan; la Cmara de Comercio de Cantabria; la Ctedra de Jvenes Emprendedores, etc.
Ahora bien, esta web debera completarse con todas las dems iniciativas puestas de
manifiesto a travs de las fichas de emprendimiento.
4. Actualizacin y ampliacin del mapa de emprendimiento en Cantabria
Gracias a las fichas que hemos recibido, se ha podido elaborar un primer mapa del
emprendimiento en Cantabria. No obstante, como alguna comisin ha sugerido, ste
debera ser depurado y, sobre todo, ampliado. A medida que se vaya conociendo su
existencia se ir completando, y la Web sera un lugar idneo para ser consultado.
5. Celebracin del I Encuentro Regional de Expertos en Emprendimiento
Gracias al Encuentro organizado en noviembre pudimos conocer de primera mano algunas

de las iniciativas de mayor relevancia que, a nivel nacional e internacional, se estn
llevando a cabo en los distintos mbitos relacionados con el emprendimiento.
No obstante, y como pusieron de manifiesto algunos de los asistentes, en Cantabria

tenemos referentes importantes, iniciativas de xito y programas de reconocido prestigio
que deberan darse a conocer y publicitarse en mayor medida.
Es por ello que creemos conveniente la celebracin de un Encuentro de mbito regional en

el que tengan voz todos aquellos que estn trabajando por el objetivo comn. Durante este
Encuentro se podra celebrar una Feria donde se dieran a conocer los diferentes agentes,
y donde cada uno vendiera sus servicios a favor del emprendimiento.
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Posteriormente, se podran ir celebrando Reuniones de Trabajo por sectores, por ejemplo,

con las ADLs, con los profesores de primaria, secundaria, FP y universitarios, con los
formadores para desempleados, etc.
Acciones estratgicas a medio y largo plazo
A modo de resumen de las acciones planteadas por las comisiones de trabajo podemos destacar las
siguientes, todas ellas basadas en una necesaria y fundamental coordinacin.
1. Campaa de difusin y sensibilizacin
Es importante romper con la imagen actual de emprendedor/empresario. Una forma de

poder mejorar esa imagen es a travs de los medios de comunicacin, incluidas las redes
sociales. Se trata de aunar fuerzas para incidir, de manera efectiva, en una cultura arraigada
que en nada favorece el emprendimiento.
Entre otras actividades, se podran dar a conocer casos de xito, a ser posible cercanos;
divulgar iniciativas como LABOR ESO o premios recibidos por centros educativos que
fomentan el emprendimiento; y conceder premios a las mejores ideas y a familias
emprendedoras.
La planificacin de esta accin se debera establecer coordinadamente por todos los

agentes participantes, desde sus correspondientes unidades especializadas.
2. Estrategia conjunta de motivacin, fomento y formacin en el sistema educativo
Es esencial comenzar por la motivacin y el fomento del emprendimiento desde las edades
ms tempranas, si bien la formacin emprendedora toma ms adelante un papel
fundamental. Ya no slo en conocimientos, sino tambin en temas tales como del
desarrollo de competencias y habilidades, la creatividad, el trabajo por objetivos, la
iniciativa personal y la asimilacin del fracaso.
Esta estrategia debe abarcar a todo el sistema. En primer lugar, a los profesores,
educadores o formadores, despus a los estudiantes y, por ltimo, a los mismos
emprendedores.
Para esta accin se debera contar, al menos, con la colaboracin de la Consejera de

Educacin, Cultura y Empleo, la Consejera de Economa, Hacienda y Empleo y con la
Universidad, pero sera conveniente que participaran el resto de los agentes.
3. Agenda nica de formacin
La diversidad de agentes y centros dedicados al emprendimiento est llevando a la

duplicidad de ofertas y a que determinados temas o aspectos no sean tratados por ninguno
de ellos. Es necesario, por tanto, definir una agenda nica y comn para la formacin, que
est disponible en todo momento para conocer todas las posibilidades ofrecidas.
Para esta accin se debera contar con todos los agentes implicados a travs de la Comisin
Mixta y la Oficina del Emprendedor.
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4. Procedimiento de orientacin bsico y modelo nico de plan de empresa
Nuevamente se requiere de una buena coordinacin para definir un procedimiento de

orientacin bsico, que permita al emprendedor avanzar sin problemas y por igual en
cualquier parte de la regin, independientemente del agente que le oriente.
Asimismo, sera muy recomendable disponer de un modelo de plan de empresa que

permitiera que todos los agentes implicados fueran en la misma direccin, facilitando de
este modo el trabajo posterior de seguimiento.
Para esta accin se debera contar, al menos, con la Cmara de Comercio, CEOE-CEPYME,
Ventanilla nica 060, Sodercan y ADLs, pero sera conveniente que participaran el resto de
los agentes.
5. Procedimiento de apoyo posterior
Finalmente, es vital no abandonar al emprendedor cuando ms lo necesita, y de ah la

necesidad de definir un procedimiento de apoyo.
Un plan de mentoring, la creacin de un club de emprendedores donde se compartan

experiencias o fomentar el networking, son algunas de las acciones que pueden ayudar en
esta labor de seguimiento posterior, siempre que estn debidamente coordinadas y sean
conocidas por todos.
Para esta accin se debera contar, al menos, con la Cmara de Comercio, CEOE-CEPYME,
Sodercan, ADLs y Universidad, aunque lo ptimo sera contar con la participacin del resto
de los agentes.
Para finalizar, tan slo resaltar que, en nuestra opinin, para garantizar el xito de stas y
tantas otras acciones como se puedan plantear en el futuro, creemos que es fundamental
la necesidad de institucionalizar un Sistema Regional de Emprendimiento, con la forma
jurdica que se considere ms adecuada, que coordine y aglutine todas las acciones del
Sistema y que, en particular, sirva para proporcionar y garantizar:
a) coordinacin entre los diferentes actores y competencias;

b) formacin de cultura emprendedora y de emprendedores, en colaboracin con los
agentes educativos;
c) continuidad a las acciones que se emprendan a partir de un primer impulso;
d) internacionalizacin del emprendimiento a travs de las redes existentes y apoyo a la
creacin de las estructuras que se consideren ms adecuadas para todo ello;
e) informacin actualizada y completa sobre el Sistema;
f) estudio y valoracin de las iniciativas presentes y futuras;
g) anlisis, investigacin y elaboracin de propuestas a travs de un Observatorio del
Emprendimiento;
h) una adecuada gestin de los recursos econmicos;
i) una gobernanza participativa;
j) con participacin pblico-privada;
y por ltimo, respaldar esa gobernanza por una norma jurdica que alcanzase el mayor
consenso entre los actuales actores.
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7. ANEXOS
En este epgrafe figuran los documentos de trabajo que han permitido llegar a realizar el
diagnstico y anlisis de la situacin del emprendimiento en Cantabria y emitir por tanto las
conclusiones y sugerencias estratgicas que aqu se presentan.
Los documentos que aqu se incorporan son:
7.1. Recursos del emprendimiento en Cantabria: fichas de gestores del emprendimiento

en Cantabria.
7.2. I Encuentro Internacional de Expertos en Emprendimiento
El primero es el resultado de la descripcin de todas las entidades, pblicas o privadas, que tienen
un papel protagonista en el emprendimiento y en la aplicacin de polticas locales para creacin de
empleo, de sus acciones y actividades y de los distintos recursos con los que cuenta para poder
realizarlas.
As puede ofrecerse una base de datos aproximada de quienes gestionan el rea, conociendo no
slo el nombre de la entidad su responsable o localizacin geogrfica sino tambin cual es su
participacin dentro del proceso emprendedor.
El segundo documento es una sntesis del primero en tablas de doble entrada, donde se ubica la
informacin de cada ficha.
7.1. RECURSOS DEL EMPRENDIMIENTO: Fichas de gestores del emprendimiento en Cantabria
NDICE
1.- Universidad de Cantabria

1.1.- Centro de Orientacin, Informacin de Empleo (COIE)
1.2.- Fundacin Leonardo Torres Quevedo (FLTQ)
1.3.- Ctedra de Empresa Familiar
1.4.- Ctedra Bancaja Jvenes Emprendedores
1.5.- Ctedra PYME de la Universidad de Cantabria
2.- Gobierno de Cantabria
2.1.-Servicio Cntabro de Empleo Unidad de Promocin y Desarrollo Regional (UPDR)
2.2.-Direccin General de Formacin Profesional y Educacin Permanente
2.3.-Sociedad para el Desarrollo Regional de Cantabria (SODERCAN)
3.- CEOE-CEPYME Cantabria
4.- Cmara Oficial de Comercio, Industria y Navegacin de Cantabria
5.- Agencias de Desarrollo Local
5.1.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Alfoz de Lloredo
5.2.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Astillero
5.3.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Brcena de Cicero
5.4.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Cabezn de la Sal
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5.5.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Camargo

5.6.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Cartes
5.7.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Castro Urdiales
5.8.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Colindres
5.9.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Comillas
5.10.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Los Corrales de Buelna
5.11.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Entrambasaguas
5.12.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Laredo
5.13.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Medio Cudeyo
5.14.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Noja
5.15.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Pilagos
5.16.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Puente Viesgo
5.17.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Reinosa
5.18.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Santa Cruz de Bezana
5.19.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Santoa
5.20.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Santa Mara de Cayn
5.21.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Santander
5.22.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Suances
5.23.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Torrelavega
5.24.- Agencia de Desarrollo Local de la Mancomunidad de Municipios del Alto Asn
5.25.- Agencia de Desarrollo Local de la Mancomunidad de Municipios Altamira-Los Valles
5.26.- Agencia de Desarrollo Local de la Mancomunidad de Municipios Libana y Pearrubia
5.27- Agencia de Desarrollo Local de la Mancomunidad de Municipios Miengo-Polanco
5.28.- Agencia de Desarrollo Comarcal Pisuea-Pas-Miera
5.29.- Agencia de Desarrollo Local de la Reserva del Saja
5.30.- Agencia de Desarrollo Local de la Mancomunidad de Municipios Sostenibles
6.- Otros agentes implicados en el emprendimiento en Cantabria
6.1.- Oficina 060 Delegacin de Gobierno
6.2.- Escuela de Juventud Emprendedora (EJECANT)
6.3.- Servicio Soyemprendedora
6.4.- ADELCA, Asociacin de Agentes de Desarrollo Local de Cantabria
6.5.- ACEL Agrupacin de Empresas Laborales y Economa Social de Cantabria
6.6.- Asociacin de Mujeres Empresarias
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1. Universidad de Cantabria
1.1.- Centro de Orientacin, Informacin de Empleo (COIE)
ORGANISMO DEL QUE DEPENDE

Vicerrectorado de Estudiantes de la Universidad de Cantabria.
DATOS DE LA PERSONA DE CONTACTO O RESPONSABLE

Roberto Revuelta San Julin (Responsable) Rosa Obregn Caizal (Persona de Contacto)
Roberto.revuelta@gestion.unican.es Rosa.obregon@gestion.unican.es
Telf.: 942.20.14.15 942.20.09.60
ACCIONES Y ACTIVIDADES ESTABLES QUE DESARROLLA RELATIVOS AL EMPRENDIMIENTO:
Informacin, motivacin, formacin y seguimiento del emprendimiento desde su origen.
Nuestro pblico objetivo son los alumnos universitarios que estn cursando sus estudios o los hayan finalizado.
ACTIVIDADES O PROYECTOS FUTUROS
1) Actividades:
- Diseo, organizacin y gestin del Concurso Premios UCEM de la UC

- Diseo, organizacin y gestin del Concurso UNICAN EMPRENDE de la UC.
- Planificacin y ejecucin de Conferencias y Talleres para emprendedores.
- Intervencin como miembros del Jurado de diversos concursos de emprendedores de la regin.
- Colaboracin y participacin en:
Concurso Nacional Uniproyecta de Universia.
Proyecto de Emprendimiento del Valle Saja-Nansa de la Fundacin Botn.
Proyecto Iniciativa Emprender Santander del Ayuntamiento de Santander y financiado por la
DGPYME.
Programa OPEA (Orientacin Profesional para el Empleo y Autoempleo) del Servicio Cntabro de
Empleo.
Codireccin del Curso de Verano de la UC con SODERCAN del curso Aprender a Emprender e
imparticin de horas de formacin en l.
Colaboracin en la elaboracin de las guas sobre emprendimiento de la RUNAE y de la Ctedra
Bancaja para Jvenes Emprendedores de la UC.
- Imparticin de horas de formacin de emprendimiento:
en el Master de Edificacin de la UC.
en la Asignatura Transversal de Creatividad, innovacin y espritu emprendedor.
en el Curso de creacin de empresas de base tecnolgica en el entorno universitario destinado al
Personal Docente Investigador.
2) Proyectos futuros:
- Programa Leonardo sobre Transferencia de la Innovacin de la Universidad de Kent
- Puesta en marcha del Club de Emprendedores de la UC
- Diseo y establecimiento de un sello de calidad para proyectos ganadores de los Premios UCEM.
- Co-gestin con otras universidades del Programa Erasmus Emprendedores.
RECURSOS HUMANOS DE LOS QUE DISPONE
Roberto Revuelta San Julin y Rosa Obregn Caizal
RECURSOS MATERIALES DE QUE DISPONE: instalaciones, capacidad, localizacin

Despacho en el COIE, Facultad de Ciencias, Avda. de los Castros s/n, Santander.
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FUENTE/S DE FINANCIACIN
- Recursos propios
- Subvencin del Servicio Cntabro de Empleo por el programa OPEA.
RECURSOS TCNICOS CON LOS QUE DISPONE:

- Subgrupo de Trabajo de Autoempleo de la RUNAE
NECESIDADES DETECTADAS
- Ms recursos econmicos y personal de apoyo.
SUGERENCIAS Y OBSERVACIONES
1.2.- Fundacin Leonardo Torres Quevedo (FLTQ)

Universidad de Cantabria

Sergio Cicero Gonzlez (Director Gerente)
sergio.cicero@unican.es
Telf. 942.27.58.62
La Fundacin Leonardo Torres Quevedo (FLTQ) es una organizacin sin nimo de lucro que tiene como principal
objetivo promover y difundir la investigacin cientfico-tcnica en la UC, apoyar las funciones de colaboracin
universidad-empresa y fomentar la transferencia de tecnologa hacia el sector empresarial.
Para alcanzar estos objetivos, la FLTQ cuenta con un rea especfica de creacin de empresas, a travs de la cual
se prestan servicios de informacin y apoyo al emprendedor universitario. Dentro de la estructura de la UC, la
FLTQ se ha especializado en prestar servicios de apoyo al emprendimiento a los/as emprendedores/as
universitarios/as que cuentan con un proyecto empresarial de base tecnolgica. Muchos de estos proyectos
nacen de los resultados de investigacin de los grupos de investigacin de la UC, pasando a considerarse spin-off
universitarias.
Una de las actividades clave de la FLTQ en materia de apoyo al emprendimiento es la gestin del Centro de
Desarrollo Tecnolgico de la Universidad de Cantabria (CDTUC). El CDTUC, creado en 1999, fue uno de los
primeros parques tecnolgicos en Espaa creado por una universidad y se ha configurado como un espacio y un
modelo de colaboracin entre grupos de investigacin y empresas en el que se genera y apoya la creacin de
empresas de base tecnolgica. Desde la creacin del Parque se han ubicado en el mismo un total de 49
empresas, de las cuales 22 han sido spin off universitarias.
Algunos de los servicios/actividades que presta la FLTQ para el apoyo y/o creacin de empresas en el entorno
universitario son los siguientes:
Entrevistas con Grupos de I+D para la deteccin de iniciativas susceptibles de proyecto empresarial.
Asesora sobre el marco jurdico aplicable a la creacin de spin-off universitarias.
Asesora sobre vas de financiacin.
Premios UCEM. Patrocinio de la categora empresas de base tecnolgica Fundacin Leonardo Torres
Quevedo.
Ubicacin e incubacin en el Centro de Desarrollo Tecnolgico de la UC.
Programas especficos de aceleracin e internacionalizacin a travs de RedEmprendia.
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En la actualidad, el rea de creacin de empresas est trabajando en el anlisis y difusin de las implicaciones que
va a tener la entrada en vigor de la Ley de la Ciencia en la participacin del profesorado universitario en la
creacin de nuevas empresas.
Por otro lado, en el marco de la RedEmprendia, se est desarrollando una nueva publicacin que en principio
llevar por ttulo 100 Buenas Prcticas en Emprendimiento Universitario. La FLTQ coordina el proyecto y en
estos momentos nos encontramos en fase de recogida y revisin de aportaciones. Esta publicacin est basada en
dos manuales que se han editado en 2010 y que tambin han sido coordinadas por la FLTQ. La primera de las
publicaciones llev por ttulo Manual de Buenas Prcticas en Emprendimiento Universitario y recogi 21 buenas
prcticas. La publicacin del mes de octubre de 2010 se titul Emprender con xito desde las Universidades:
Algunos Instrumentos y Buenas Prcticas, y en esta ocasin se incluyeron 26 buenas prcticas (disponible en
http://dl.dropbox.com/u/14382112/MBP_Octubre2010.pdf).
Otra actividad que se llevar a cabo en los meses de febrero y junio de 2012, ser la direccin y coordinacin del
Curso de Creacin de Empresas de Base Tecnolgica en el Entorno Universitario dirigido al personal docente e
investigador de la Universidad de Cantabria.

El rea de transferencia de tecnologa de la FLTQ lo componen cuatro titulados superiores, estando asignados a
las labores de apoyo al emprendimiento el equivalente a dos personas.
RECURSOS MATERIALES DE QUE DISPONE
El CDTUC cuenta con una superficie superior a los 6.500 metros cuadrados y est integrado por los siguientes
espacios:
- Fase A: edificio de tres plantas ubicado junto a la ETSI Industriales y de Telecomunicacin
- Fase B: Situada sobre el Edificio de Laboratorios de la ETSI de Caminos, Canales y Puertos
- Torre Anexa: edificio anexo a la ETSI Caminos, Canales y Puertos con una superficie til de 636 metros
cuadrados.
1. Recientemente se ha inaugurado un nuevo espacio del CDTUC en el Edificio de Laboratorios de I+D de la
ETS de Ingenieros Industriales y Telecomunicacin:
Todos estos espacios se encuentran ubicados en el seno del campus universitario con el objeto de que la cercana
fsica entre los agentes que se hallan en el parque y los grupos de I+D de la Universidad permita una mejor
interaccin entre los mismos.
La FLTQ financia el rea de creacin de empresas tanto con sus propios recursos como son los cnones de cesin
de espacio en el CDTUC, gestin de convenios I+D como con los proyectos cooperativos en los que participa
(Red de Gestin I+D+i - Micinn, Copit Mityc, RedEmprendia)
Con el objeto de ampliar los servicios de valor aadido que la FLTQ presta a los emprendedores, la entidad se ha
integrado y participa de forma activa en importantes redes tanto a nivel nacional como internacional.
Concretamente, la FLTQ forma parte como socio pleno de la Asociacin Espaola de Parques Cientficos y
Tecnolgicos de Espaa (APTE) desde el ao 2003 y participa en su Red de Gestin de I+D+i junto con otros 49
parques de toda la geografa espaola. En este marco, son numerosos los servicios tecnolgicos que se prestan a
las empresas con base en las actividades de la Red (encuentros sectoriales, desayunos tecnolgicos, informacin
de licitaciones pblicas, ofertas y demandas tecnolgicas).
Por otro lado, la FLTQ se ha integrado en la Red Universitaria Iberoamericana de Incubacin de Empresas
(RedEmprendia), creada en 2006 por la Universidad de Barcelona, la Universidad de Santiago de Compostela y el
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Banco Santander. Esta Red tiene como objetivo facilitar la transferencia a la sociedad de los resultados de la
investigacin, en especial, a travs de la creacin de empresas de alto valor aadido. En la actualidad est
formada por veinte universidades iberoamericanas de reconocido prestigio.
Igualmente, la FLTQ forma parte de la Red PYMERA, cuyos servicios son ofrecidos a las empresas de nuestro
mbito de actuacin. En el caso de Cantabria, la FLTQ participa como nodo desde abril de 2003. El objetivo
principal de la Red es impulsar la participacin de las PYMES en el Programa Marco de la Unin Europea. As
mismo, a travs de estos servicios, se est realizando una labor de puesta en contacto de la UC con el entorno
empresarial, potenciando el objetivo de transferencia de tecnologa de la universidad a la industria.
En trminos generales, hemos detectado que el emprendedor demanda una mayor coordinacin de los agentes
involucrados en las tareas de apoyo al emprendimiento con el objeto de obtener un mejor servicio integral. Por
otro lado, en los momentos en los que estamos reclaman un mejor acceso a las vas de financiacin.
1.3.- Ctedra de Empresa Familiar

Universidad de Cantabria

M Concepcin Lpez Fernndez
concha.lopez@unican.es
942.20.08.96
Formacin e Investigacin.
Formacin y sensibilizacin sobre creatividad, innovacin y emprendimiento tanto entre estudiantes de grado
como de posgrado y empresarios familiares.
Investigacin sobre innovacin y emprendimiento en Empresa Familiar (emprendimiento corporativo, deteccin
de oportunidades y anlisis del efecto de la incorporacin de las nuevas generaciones familiares sobre el
emprendimiento).
Consolidar y ampliar las acciones formativas y, especialmente, las investigadoras.

El equipo de la Ctedra de Empresa Familiar est compuesto por dos profesoras titulares, una profesora Ayudante
Doctor, una Ayudante LOU y una profesora asociada.

Facultad de CC. EE. y Empresariales
La Ctedra es el resultado de un acuerdo entre la Universidad de Cantabria, la Asociacin Cntabra de la Empresa
Familiar y el Instituto de la Empresa Familiar y est patrocinada por el Banco Santander.
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Dispone de web propia: http://www.unican.es/catemfa/
Est integrada en la Red de Ctedras de Empresa Familiar coordinada por el Instituto de la Empresa Familiar:
http://www.iefamiliar.com/web/es/catedras.html
1.4.- Ctedra Bancaja Jvenes Emprendedores

Vicerrectorado de Coordinacin del Campus de Excelencia Internacional (rea Estratgica de Banca, Finanzas y
Actividad Empresarial)
Francisco Manuel Somohano Rodrguez
fm.somohano@unican.es
942.20.16.39
- Formacin (curso); Autoconocimiento y Autorregulacin emocional, base para emprender; formacin en

inteligencia emocional para alumnos de la Universidad de Cantabria.
- Formacin (conferencia y taller- ao 2011); Consejos para emprender con xito de Sergio Fernndez;
inscripcin abierta
- Informacin (revista); Emprenden; revista de divulgacin general en el mbito del emprendimiento con
entrevistas; frecuencia semestral.
- Informacin (gua); Gua para emprendedores; gua on-line con informacin general sobre ayudas,
formacin, etc. para emprendedores.
- Informacin (web); http://www.emprendedoresbancajaunican.es

Oferta de cursos para el fomento del emprendimiento en los postgrados de la Universidad de Cantabria

Dos personas que colaboran a tiempo parcial y un informtico en funcin de los proyectos.
RECURSOS MATERIALES DE QUE DISPONE:
La ctedra se localiza en el despacho 206 de la Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales.
Co-financiada por la Fundacin INCYDE y la Fundacin Bancaja.

Web institucional propia de la Red de Ctedras Bancaja Jvenes Emprendedores.
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Insistir en actividades de motivacin a los alumnos de la Universidad de Cantabria mediante la
exposicin de experiencias de emprendedores (universitarios o no) y el aumento de la presencia del
emprendimiento como materia en los itinerarios curriculares.
1.5.- Ctedra PYME de la Universidad de Cantabria

Vicerrectorado de Coordinacin del Campus de Excelencia Internacional (Campus Internacional de Banca,
Finanzas y Actividad Empresarial)
Francisco Javier Martnez Garca
francisco.martinez@unican.es
942.20.16.64
Informacin (investigacin); Informe GEM Cantabria;el estudio Global Entrepreneurship Monitor analiza y
describe la actividad emprendedora all donde se aplica su metodologa con el objetivo de compararla con otros
pases de la Unin Europea y de la OCDE.
Informacin (web); http://www.catedrapyme.es

Formacin (doctorado); colaboracin en la organizacin del programa de doctorado de la Universidad de
Cantabria Doctorado en Negocios y Gestin de la Actividad Empresarial con aplicacin a Pymes, Emprendimiento
y Empresa Familiar con el Instituto Tecnolgico de Monterrey

Informes GEM anuales

En la Ctedra colaboran 14 investigadores y 2 personas de administracin.
La Ctedra tiene su sede en el Centro de Desarrollo Tecnolgico de la Universidad de Cantabria, Local 106 de la
Fase A.
Co-financiada por el Santander y la Consejera de Economa del Gobierno de Cantabria.

Web institucional propia para la difusin de los resultados de la investigacin.
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Segn el informe GEM 2009, en opinin de los expertos, el principal obstculo para emprender en Cantabria es la
falta de apoyo financiero. Otros obstculos importantes son los programas y las polticas gubernamentales, la
carencia de educacin y formacin emprendedora y las normas sociales y culturales al respecto. Existe una mayor
prevalencia de formacin especfica para emprender entre la poblacin activa masculina, de menor edad (de 18 a
44 aos), con estudios medios o superiores e involucrada en el proceso emprendedor, con independencia de la
etapa del proceso emprendedor en la que pueda encontrarse.
El aprovechamiento de los resultados de I+D, como idea de negocio avanza y en Cantabria se sita en un 32,6% de
las iniciativas potenciales, un 18,4% de las consolidadas y un 9,7% de las nuevas (la informacin completa se
encuentra en la web de la Ctedra y en el siguiente enlace:
(http://www.expertoauditoria.es/index.php?option=com_content&view=article&id=8&Itemid=35).
Los emprendedores de Cantabria tienen una percepcin de la crisis que comparativamente con el resto de las
Comunidades Autnomas, en trminos generales, les lleva a considerar de manera menos pesimista las
posibilidades de crecimiento, nuevas oportunidades de negocio, o desarrollo empresarial. De hecho, son los que
menos negativamente contemplan las expectativas futuras considerando los efectos de la crisis en su negocio y
en las oportunidades que pudieran surgir.
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2.- Gobierno de Cantabria
2.1.-Servicio Cntabro de Empleo Unidad de Promocin y Desarrollo Regional (UPDR)

CONSEJERA DE ECONOMIA, HACIENDA Y EMPLEO

Tito de la Fuente Palacio Coordinador UPDR Y Director Escuela de Emprendimiento Regional
titoempleacantabria@gmail.com
942206998
- Imparticin de mdulos de fomento de la cultura emprendedora y de sensibilizacin hacia el autoempleo en

el programa regional de escuelas taller, casas de oficios y talleres de empleo de Cantabria.
- Motivacin e informacin, apoyo y seguimiento a los proyectos de emprendimiento surgidos en el programa
regional de escuelas taller, casas de oficios y talleres de empleo de Cantabria.
- actualizacin del apartado de creacin de empresas de la web Empleacantabria del servicio cntabro de
empleo.
- Imparticin de acciones INMA (informacin y motivacin para el autoempleo) y APE (asesoramiento en
proyectos empresariales) en la red de oficinas de empleo de Cantabria.
- - Asesoramiento a proyectos de autoempleo en procesos de recolocacin de trabajadores coordinados por el
servicio cntabro de empleo.
ESCUELA DE EMPRENDIMIENTO REGIONAL PROYECTO DE LEGISLATURA DEL GOBIERNO DE CANTABRIA
Ramn Castillo Noriega Tcnico de Emprendedores UPDR
Nuria Abascal Castillo Tcnico Autoempleo UPDR
Alberto Caneda Fernandez Tcnico Economa Social UPDR
Fernando Villadangos Herrero- Tcnico Superior UPDR
Tcnicos, Orientadores Y Prospectores de Empleo de La Red de Oficinas de Empleo de Cantabria del
Servicio Cntabro de Empleo
Personal de La Seccin de Subvenciones al Empleo Autnomo del Servicio Cntabro de Empleo
Oficina UPDR Avda. Sotileza S/N Barrio Pesquero Santander
Red de Oficinas de Empleo de Cantabria

Instalaciones CIFEE Torrelavega Servicio Cntabro de Empleo
Futura Nueva Oficina para la Escuela Regional de Emprendimiento
Financiacin de la estructura: presupuesto Servicio Cntabro de Empleo, presupuesto UPDR, posible dotacin
presupuestaria para la Escuela de Emprendimiento Regional.
Financiacin para emprendedores: subvenciones de apoyo al empleo autnomo del Servicio Cntabro de Empleo,
subvenciones de fomento de la economa social del Servicio Cntabro de Empleo
Financiacin de servicios de apoyo al emprendimiento: subvencin de AEDLS y subvencin de OPEAS
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RECURSOS TCNICOS CON LOS QUE DISPONE: webs y redes a las que pertenece, as como los
objetivos de stas
www.empleacantabria.com WEB DEL SERVICIO CNTABRO DE EMPLEO
El Servicio Cntabro de Empleo trabaja en red y conectado con los servicios de empleo de las distintas
comunidades autnomas, y con el Servicio de Empleo Pblico Estatal (sepe).
Implementacin del proyecto de Escuela de Emprendimiento Regional y la reorganizacin del ecosistema de
apoyo a emprendedores en Cantabria, que este proyecto lleva aparejado.
2.2.-Direccin General de Formacin Profesional y Educacin Permanente

Consejera de Educacin, Cultura y Deporte

Cristina Montes Barrio.
Asesora Tcnica Docente
montes_cr@cantabria.es
Las asignaturas y/o mdulos impartidas en las distintas etapas educativas relacionados con el tema del
emprendimiento son:
1. Cultura emprendedora( asignatura optativa. 4 ESO. 1 hora/semana)

2. Economa (asignatura de modalidad de Humanidades y C Sociales. 1 Bachillerato. 4 horas/semana)
Economa de la Empresa (asignatura de modalidad de Humanidades y C Sociales. 2 Bachillerato. 4
horas/semana)
Fundamentos de Administracin y Gestin (asignatura de optativa de Humanidades y C Sociales. 2
Bachillerato. 4 horas/semana)
3. Formacin y Orientacin Laboral ( mdulo comn obligatorio en todos los Ciclos Formativos)
Administracin, Comercializacin y Gestin de una Peq. Empresa (mdulo transversal en algunos Ciclos
Formativos. LOGSE)
Empresa e Iniciativa Emprendedora (mdulo comn obligatorio en todos los Ciclos Formativos. LOE)
Proyecto (mdulo comn obligatorio en todos los Ciclos Formativos de Grado Superior. LOE)
Formacin en Centros de Trabajo (mdulo comn obligatorio en todos los Ciclos Formativos)
Como acciones emprendedoras sealamos:
1. En el comienzo del curso 2011-12, dentro de Formacin Profesional Inicial, se ha comenzado la implantacin
del PLAN DE FOMENTO DEL ESPRITU EMPRENDEDOR EN LA FORMACIN PROFESIONAL INICIAL con el
desarrollo de las siguientes acciones emprendedoras como respuesta cohesionada diseada desde la
Consejera de Educacin, Cultura y Deporte :
1.1. Talleres para el Fomento del Espritu Emprendedor: Accin que pretende que los alumnos descubran
sus habilidades emprendedoras y crean en el autoempleo como una posible salida profesional, accin
que se desarrolla con la colaboracin de SODERCAN (Sociedad para el Desarrollo Regional de Cantabria).
Los alumnos proponen y maduran una idea de negocio a sus asesores expertos que junto con sus
profesores son figuras clave en el desarrollo del taller, se favorece una programacin basado en la
teora del caso, poniendo a los alumnos en una situacin empresarial lo ms real posible.
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Se llevan a cabo en el Centro Integrado de Formacin Profesional N 1 en todos los Ciclos Formativos de
Grado Superior (Tcnico Superior en Programacin de la produccin y fabricacin mecnica, Tcnico
Superior en Instalaciones Electrotcnicas, Tcnico Superior en Desarrollo de Productos Electrnicos,
Tcnico Superior en Automocin) en los que se imparten los mdulos de Empresa e Iniciativa
Emprendedora o Administracin Gestin y Comercializacin de la Pequea y Mediana Empresa. En
marzo, en el Saln de Actos del Grupo SODERCAN en el PTCAN, se realizarn las presentaciones de
proyectos finales de todos los grupos participantes y se premiarn a los mejores trabajos.
1.2. Jornadas Educar para Emprender que se desarrollan por la Cmara de Comercio de Cantabria y en
ellas, los alumnos de los ciclos formativos de FP del Centro Integrado de Formacin Profesional nmero
1 y del IES El Alisal, ambos ubicados en Santander, y del IESNuestra Seora de los Remedios, de
Guarnizo. han recibido formacin emprendedora acompaados por sus profesores de la especialidad de
Formacin y Orientacin Laboral.
En un primer bloque de contenidos, los tcnicos del rea de Formacin, Empleo y Creacin de Empresas
de la Cmara de Comercio de Cantabria les presentaron las funciones y servicios que ofrece la entidad,
aleccionndoles sobre el actual entorno econmico y de empleo, as como de las futuras salidas
profesionales que les ofrece el mercado y las competencias clave que debe reunir un emprendedor.
En el segundo bloque de contenidos de estas jornadas de formacin se potenci el acercamiento a la

actividad empresarial con emprendedores cntabros que relataron de forma cercana su experiencia
real en emprendimiento en el sector profesional de las Familias Profesionales participantes. . Han
participado en esta experiencia Alfonso Martnez, de AMC; Aurelio Villegas, de Frmula Box; Csar
Castresana, de IDI; Jaime Gmez, de ITEISA; Juan Cabrerizo, de J3 Sistemas; Casimiro Rodrguez, de
Sistema 1 y Juan A. Cue, de C.M. Marcu, s.l.
1.3. Organizacin de la competicin CantabriaSkills/ SpainSkills/ EuropeanSkills/WorldSills. Es una

competicin autonmica orientada a seleccionar a los candidatos que representarn a nuestra CCAA
en la convocatoria nacional en las diferentes especialidades/destrezas (skills).El campeonato nacional
selecciona a los representantes de nuestro pas para las Olimpiadas de Formacin Profesional europeas
y nacionales.
1.4. Ampliacin de los simuladores empresariales: Es un programa dirigido a centros de Formacin

Profesional ,que imparten Ciclos Formativos de la familia de Gestin Administrativa, que transforman el
centro educativo en una empresa simulada. Todas las empresas simuladas que se implantan en los
centros educativos forman una extensa red que se encuentran en un mercado a nivel nacional e
internacional.
Organismo responsable: Direccin General de Formacin Profesional y Educacin Permanente.

Responsables:
D. Enrique Haya Porrero. Director General de Formacin Profesional y Educacin Permanente.
Da. Cristina Montes Barrio. Asesora Tcnica Docente.
2. LABORESO es un proyecto innovador creado en el seno del Seminario de Orientacin de Secundaria que
facilita el acercamiento al mundo laboral de alumnado de Educacin Secundaria Obligatoria. Esta experiencia
se inici en el curso 2005/06 con la participacin de siete centros. En el curso pasado participaron un total de
cincuenta y seis centros por lo que la experiencia est resultando muy positiva ya que contribuye a facilitar en
el alumnado su proceso de maduracin personal, especialmente en relacin con el proceso de toma de
decisiones al trmino de la ESO sobre su futuro acadmico y profesional.
Los alumnos/as hacen prcticas laborales en una empresa u organizacin, durante dos semanas, lo que les
permite no slo adquirir un mejor conocimiento de la realidad laboral, sino tambin mejorar el conocimiento
de s mismos, de sus habilidades, capacidades e intereses.
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Los destinatarios de LaborESO son los alumnos/as de 4 de ESO que cursan un Programa de Diversificacin
Curricular. Los centros, tanto pblicos como concertados, que desarrollen esta actividad han de contar para
ello con la aprobacin del Consejo Escolar, ya que dicha actividad pasar a formar parte de la Programacin
General Anual.
En el desarrollo de LaborESO participa la Cmara de Comercio de Cantabria, que es el organismo encargado

de buscar la colaboracin de empresas de toda la Comunidad en las que los alumnos/as van a hacer estas
prcticas.
A lo largo del mes de noviembre la Unidad Tcnica de Orientacin y Atencin a la Diversidad llevar a cabo
una reunin con los coordinadores de esta actividad de los centros que participen este curso, con el fin de
informar de los pasos que han de seguir para su desarrollo.
En esta reunin participar la Cmara de Comercio para aclarar los temas relacionados con las empresas y
solventar posibles dudas.
De igual modo, los centros recibirn, antes de iniciar el perodo de insercin laboral, el Cuaderno del
alumno/a, con el fin de poder preparar a los alumnos/as antes de realizar esta experiencia, para que
conozcan su sentido y lo que se pretende a travs de la misma as como algunas cuestiones de inters que
facilitarn su paso por la empresa u organizacin de que se trate.
Primer premio "LABOR ESO. EXPERIENCIA DE ACERCAMIENTO AL MUNDO LABORAL Y DE ORIENTACIN

PROFESIONAL EN LA ESO"
Modalidad Orientacin Profesional
Profesora Amelia Marlasca Amigo
IES Las LLAMAS. Santander
PREMIOS A LA CALIDAD ES INNOVACIN EN ORIENTACIN Y EN FORMACIN PROFESIONAL 2011 del
Ministerio de Educacin.
Organismo responsable: Direccin General de Ordenacin e Innovacin Educativa

Responsables:
D. Jos Luis Blanco Lpez. Director General de Ordenacin y Innovacin Educativa
Da. Alejandra Bolado. Asesora Tcnica Docente
3. Tanto en el ESO y Bachillerato como en Formacin Profesional se han venido realizando acciones por
iniciativa de los centros educativos, de profesores interesados y/o entidades y organismos pblicos- privados
implicados en el emprendimiento como visitas, talleres, charlas, participacin en actividades organizadas por
otros organismos, simuladores, etc.

RESUMEN DEL PLAN DE FOMENTO DEL ESPRITU EMPRENDEDOR EN LA FORMACIN PROFESIONAL INICIAL.
1. Objetivo principal
El objetivo principal es la implementacin del emprendimiento en la Formacin Profesional Inicial en Cantabria,
lo que implica convertir a la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte en un gestor de cambio en el mbito
educativo, una fuerza innovadora en los centros de Formacin Profesional en Cantabria.
2. Destinatarios
Son destinatarios preferentes de este plan los centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad
Autnoma de Cantabria que impartan Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI), Formacin Profesional
(FP) y Educacin para Personas Adultas (EPA).
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Por tanto los destinatarios del plan en su conjunto suman 21.500 alumnos durante este curso. Teniendo en
cuenta las previsiones de incremento de la demanda en estas enseanzas y la implantacin de los nuevos ttulos
se podra llegar a 26.000 alumnos en el ltimo ao de aplicacin. El nmero de profesores que se beneficiaran el
primer ao seran 900 y llegaran aproximadamente a 1.100 el ltimo ao.
Sin olvidar que, ya que nuestro objetivo ltimo es fomentar una cultura emprendedora de superacin del fracaso
y estimular la creacin de nuevas empresas en una cultura de dependencia del mercado laboral, en la que
nuestros alumnos, su entorno familiar e incluso su mbito educativo creen que su nica opcin es una relacin
laboral contractual que le unir a la empresa para el intercambio de trabajo por salario, muchas de las acciones se
han diseado para llegar progresivamente al conjunto de la sociedad, que irn incorporando de forma activa a
aquellos otros agentes que puedan estar implicados en el proceso educativo: familia, agentes econmicos y
sociales, medios de comunicacin, entes locales.
Generaremos una futura comunidad emprendedora donde adems de destinar recursos a los emprendedores
noveles, debemos ir un paso ms all , cambiar el sistema de valores de la ciudadana y reposicionar el
emprendizaje como factor decisivo para el crecimiento econmico y la generacin de empleo en Cantabria.
3. Visin del proyecto
Definir y poner en marcha un conjunto de soluciones/acciones que se integran para lograr una comunidad
emprendedora. Plan experimental plurianual (4 aos):
Primer ao:
Definir las bases de las diferentes partes / acciones del Plan.
Dar los primeros pasos con experiencias piloto en algn Centro.
Poner en marcha algunas de las acciones/soluciones.
Difundir el Plan y comunicarse e interactuar con los alumnos y la sociedad.
Siguientes aos:
Desarrollar nuevas acciones/ soluciones.
Evolucionar las experiencias piloto.
Incluir en el currculo de Cantabria contenidos transversales relacionados con la cultura emprendedora.
Consolidar lo existente.
Coordinar e integrar las diferentes acciones.
4. Objetivos generales
1. Difundir, sensibilizar y promover en el mbito de la Formacin Profesional, la innovacin, la

creatividad, la responsabilidad y el emprendimiento, como conjunto de competencias de la cultura
emprendedora.
2. Extender la cultura emprendedora desde la comunidad educativa al tejido empresarial cntabro,
involucrando a todos los agentes y estructuras sociales y creando una sociedad emprendedora.
3. Potenciar los centros de Formacin Profesional como lugares donde se reconozcan y apoyen las
habilidades emprendedoras, los proyectos innovadores, el emprendimiento vocacional, el talento y el
esfuerzo tanto de sus docentes como de su alumnado.
4. Estimular el papel del profesorado como mentor en las aulas, su reciclaje profesional y su propia
capacidad de emprender, dotndole de conocimientos actualizados, metodologas dinmicas y
herramientas didcticas innovadoras.
5. Apoyar los proyectos empresariales de nuestros alumnos como futuros emprendedores, aportando
orientacin, asesoramiento, recursos, know-how, experiencia y facilitar el contacto permanente de los
alumnos y ex alumnos con los centros de creacin empresarial.
6. Divulgar el conocimiento de la figura del emprendedor como aquel profesional que genera beneficios
econmicos, crea empleo y beneficia a nuestro entorno socio-econmico.
7. Generar cauces estables de cooperacin entre el sistema educativo y el tejido empresarial que,
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contando con los agentes sociales y econmicos, permita desarrollar el fomento del espritu
emprendedor en todas sus modalidades, facilite la creacin de nuevas empresas y reafirme los valores
de la responsabilidad social corporativa.
8. Valorar la adquisicin de competencias emprendedoras que facilitan el acceso al mercado laboral actual
tanto como trabajadores por cuenta propia como por cuenta propia as como la dotacin de prestigio y
reconocimiento social del emprendedor/empresario como referentes para toda la comunidad
emprendedora.
b. Estos objetivos generales se concretan en objetivos estratgicos, que desarrollan cada uno de los cinco
ejes estratgicos del plan constituyendo los cimientos que dotan de coherencia la implantacin de las 26
acciones para la Formacin Profesional.
c. La programacin de las acciones/ soluciones del Plan se ha elaborado agrupando las mismas por ejes
estratgicos y, dentro de los mismos, por objetivos estratgicos, inspirndose, en su conjunto, en los
objetivos generales.
5. Ejes estratgicos
Este plan tiene como finalidad integrar los conceptos de innovacin y cambio en la Formacin Profesional,
eliminando las barreras que se han construido entre las empresas y los Centros Educativos. Para ello, se han
diseado cinco ejes estratgicos para la implantacin gradual del plan.
1. Eje estratgico de creatividad, responsabilidad y concienciacin:

1.1. Impulsar la creatividad.
1.2. Innovar en el emprendimiento.
1.3. Difundir la importancia social de la cultura emprendedora.
1.4. Potenciar la creatividad y la innovacin en los centros educativos.
1.5. Sensibilizar sobre el emprendizaje en la Formacin Profesional Inicial
1
ACCIONES :
1. Talleres creativos presenciales para el fomento de espritu emprendedor.
2. Charlas/ coloquios de profesionales de recursos humanos, orientadores y emprendedores dirigidos al
profesorado y alumnado.
3. Visitas a la Universidad de Cantabria, PTCAN, empresas del sector de las Familias Profesionales, empresas
del entorno de los centros educativos, incubadoras/semilleros/viveros de la Comunidad Autnoma y
cualesquiera entidades y organismos pblicos- privados implicados en el emprendimiento.
4. Jornadas de sensibilizacin, motivacin y difusin para impulsar la implicacin de profesores y alumnos en
el presente plan.
5. Incorporar contenidos propios de cultura emprendedora al curso de Profesores Funcionarios en Prcticas.
1
El nmero de las acciones se corresponde con el cronograma especificado en el anexo II del Plan de Fomento
del Espritu Emprendedor en la FPI.
2. Eje estratgico de capacitacin emprendedora:
2.1. Desarrollar la formacin de calidad y el aprendizaje sobre innovacin, responsabilidad y emprendizaje.

2.2. Motivar el aprendizaje a lo largo de la vida en torno a la cultura emprendedora.
ACCIONES:
6. Curso de formacin para la elaboracin del plan de empresa dirigido a los profesores del mdulo de
Empresa e Iniciativa Emprendedora.
7. Creacin de un grupo de Trabajo para definir el mdulo de proyecto de una Familia Profesional.
10. Seminarios de expertos, jornadas y das de emprendedor.
11. Nueva organizacin de las estancias formativas del profesorado en las empresas.
1
En el Anexo II se desarrollan cada una de las 26 acciones emprendedoras. El nmero de las acciones se corresponde con
el cronograma especificado en dicho anexo.
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17. Organizacin de un curso de formacin en herramientas NNTTs empresariales, redes sociales y web 2.0.
dirigido al profesorado de Formacin Profesional.
3. Eje estratgico de simulacin de emprendimiento:

3.1. Experimentar el emprendimiento.
3.2. Fomentar con simulaciones la innovacin y el emprendizaje.
3.3. Aplicar el conocimiento en la innovacin.
ACCIONES:
8. Realizacin de un westartteach para alumnos y profesores.
9. Concurso de Proyectos de Formacin Profesional organizado por la Direccin General de Formacin
Profesional y Educacin Permanente.
12. Simuladores on-line de creacin de empresas.
14. Participacin de los centros en CantabriaSkills SpainSkills EuroSkills WorldSkills.
4. Eje estratgico de puesta en marcha de empresas:

4.1. Producir una sociedad favorable a la creacin de distintos perfiles de emprendedores.
4.2. Facilitar el nacimiento de de distintos tipos de empresas.
ACCIONES:
18. Participacin en programas de movilidad europeos Erasmus-Leonardo para el fomento de la
emprendedura.
19. Creacin de una red social de alumnos y ex alumnos que potencien el empleo y creacin de una red
Business- Angels en los centros.
20. Favorecer el encuentro de empresas surgidas de estas iniciativas.
21. Competicin empresarial con juego on-line por equipos de desarrollo integral de un empresa/ iniciativa
emprendedora.
23. Canal de comunicacin entre los diversos organismos implicados en el fomento de la cultura emprendedora
para facilitar a nuestros alumnos el acceso a viveros y al apoyo tcnico y financiero.
5. Eje estratgico de Comunidad emprendedora:

5.1. Generar un espacio comn de conocimiento y experiencia entre los centros educativos y empresas.
5.2. Potenciar las relaciones del mundo educativo con las empresas: generacin de una imagen corporativa
de la FP en el mundo empresarial.
5.3. Impulsar el desarrollo de relaciones estables y a largo plazo en todos los organismos implicados en
emprendedura en el mbito de la Comunidad Autnoma, estatal, europeo e internacional.
ACCIONES:
4. Creacin de un Canal TV del emprendedor.
5. Sitio web de Informacin y Orientacin Profesional.
15. Puesta en marcha de estrategia de divulgacin en redes sociales.
22. Contenidos transversales: INNOVACIN, CREATIVIDAD, AUTONOMA, RESPONSABILIDAD.
24. Creacin de un observatorio de la cultura emprendedora en Cantabria (Consejo de Formacin Profesional
en Cantabria).
25. Comienzo de acciones conjuntas estables entre la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte y otras
entidades y organismos pblicos- privados.
6. Los cinco ejes estratgicos:

6.1. Creatividad, responsabilidad y concienciacin.
6.2. Capacitacin emprendedora.
6.3. Simulacin de emprendimiento.
6.4. Puesta en marcha de empresas.
6.5. Comunidad emprendedora.
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ACCIONES:
26. Difusin para la visibilidad de las soluciones/acciones
7. Seguimiento y Evaluacin del plan de fomento del espritu emprendedor
El seguimiento del plan se basar en una serie de principios e instrumentos con indicadores objetivos que
permitirn evaluar peridicamente el grado de consecucin de los objetivos y acciones incluidas en los cinco ejes
estratgicos y que formarn parte de una programacin para la evaluacin del Plan.
La Direccin General de Formacin Profesional y Educacin Permanente presentar anualmente una memoria de
seguimiento de ejecucin, en el que se recogern de forma pormenorizada el grado de cumplimiento, de forma
cuantitativa como cualitativa, de cada una de las acciones planteadas para ese ao.
Asimismo, dentro de cada accin planteada se elaborar un informe de autoevaluacin que evaluar los
objetivos, la metodologa, los recursos y los agentes implicados que incluir un cuestionario sobre el grado de
satisfaccin de los destinatarios para poder realizar acciones correctivas y de mejora en las sucesivas actuaciones.
Como agentes evaluadores podremos distinguir por una parte los sujetos responsables de la implantacin del
Plan, que evaluarn el propio Plan y su evolucin en las distintas dimensiones (ejecucin, resultados e impacto) y
por otra parte los sujetos beneficiarios que evaluarn las competencias adquiridas en cada uno de los ejes
estratgicos de emprendimiento en la Formacin Profesional en Cantabria.
Organismo responsable: Direccin General de Formacin Profesional y Educacin Permanente.

Responsables:
D. Enrique Haya Porrero. Director General de Formacin Profesional y Educacin Permanente.
Da. Cristina Montes Barrio. Asesora Tcnica Docente.
2. Ampliacin gradual de las acciones emprendedoras a todas las etapas del sistema educativo en
Cantabria, ya que, en la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte se apuesta por la adquisicin, por todos
los alumnos, de las competencias propias de la cultura emprendedora para lograr una insercin laboral
satisfactoria tanto como trabajadores por cuenta propia como por cuenta ajena, as como el reconocimiento
social de la figura del emprendedor como aquel profesional que crea empleo y beneficia a nuestro entorno
socio-econmico.
Direccin General de Formacin Profesional y Educacin Permanente.
Centros educativos (profesores y alumnos)

Direccin General de Formacin Profesional y Educacin Permanente. C/ Vargas 65. Entresuelo Sur.
Santander
Centros educativos en todo el territorio de la Comunidad Autnoma de Cantabria
Dotacin presupuestaria

La pgina WEB de la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte: www.educantabria.es
Todos los centros educativos disponen de pgina WEB.
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1. Se observa la necesidad de implantar y optimizar polticas y estrategias de fomento de la cultura
emprendedora en todas las etapas educativas.
El comienzo de la andadura hacia el fomento del espritu emprendedor exige los medios tanto
metodolgicos como humanos que logren impulsar la sensibilizacin de la comunidad educativa; desarrollar
las habilidades emprendedoras entre los actores implicados; facilitar el asesoramiento a los futuros
emprendedores que decidan iniciar su propio proyecto empresarial y el desarrollo de una red apoyo tcnico
y financiero para la creacin de un negocio y para su sostenimiento.
Se deber promover acciones, adaptadas a cada nivel educativo, que estimulen la importancia del
emprendimiento en la formacin del profesorado y que promuevan el espritu emprendedor e innovador
entre los estudiantes.
2. Observamos que desde todos los mbitos involucrados en el emprendizaje, se requiere un compromiso
estable que ponga en comn diferentes acciones emprendedoras, que conozca experiencias pilotos desde
los distintos organismos y que genere sinergias positivas dentro de la CCAA, para poder llegar a ofrecer a la
sociedad cntabra una respuesta conjunta que logre coordinar una estrategia comn en el conocimiento del
emprendimiento.
2.3.- Sociedad para el Desarrollo Regional de Cantabria, S.A. (SODERCAN)

Consejera de Innovacin, Industria, Turismo y Comercio del Gobierno de Cantabria

Alfredo Cuesta Expsito
La Actividad en materia de apoyo al emprendimiento desarrollada por Grupo SODERCAN, se enmarca dentro del
Programa de Emprendedores de Cantabria, EMPRECAN.
El Programa gira en torno a cinco ejes fundamentales:

1.- Fomento del Espritu Emprendedor.
Consistente en la celebracin de Jornadas, Premios, Seminarios, Cursos de Verano, Talleres, etc.
2.-Asesoramiento en la creacin y consolidacin de empresas.

Lnea 1.1. Asesoramiento tcnico para la elaboracin del plan de empresa: asistencia tcnica por parte de
tutores y expertos para la elaboracin del plan de empresa.
Lnea 1.2. Programa de seguimiento individualizado: asistencia tcnica y asesora para las nuevas empresas en
los primeros pasos de su actividad.
Lnea 1.3. Incorporacin de personal tcnico: apoyo a la incorporacin de tcnicos en las empresas.
Lnea 1.4. Implantacin de planes operativos, Marketing y Ventas: asistencia tcnica para la definicin e
implantacin del plan de gestin comercial en empresas de reciente creacin.
Lnea 1.5. Implantacin de planes operativos, Gestin Econmica: asistencia tcnica para la definicin e
implantacin del plan de gestin econmico-financiera en empresas de reciente creacin.
Lnea 1.6. Cooperacin emprendedora: asistencia tcnica para la implementacin de acuerdos de carcter
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comercial, tecnolgico o productivo.

Lnea 1.7. Red de Business Angels de Cantabria.
Lnea 1.8. Plan Estratgico de Crecimiento (EBTs).
Lnea 1.9. Asesoramiento tcnico para la elaboracin del plan de diversificacin: asistencia tcnica por parte de
tutores y expertos para la elaboracin del plan de diversificacin.
BENEFICIARIOS:
Empresas que hayan elaborado o vayan a elaborar el plan de empresa dentro del programa EMPRECAN.
3.- Creacin, crecimiento y consolidacin, consistente en ayudas econmicas para facilitar la creacin de una
nueva empresa.
Lnea 2.1. Formacin especializada: ayudas financieras destinadas a fomentar la formacin especializada en
habilidades empresariales, direccin y gestin de las distintas reas funcionales de la empresa.
Lnea 2.2. Gastos de Constitucin: ayudas financieras destinadas a incentivar aquellas acciones llevadas a cabo
por el emprendedor para la constitucin de su empresa.
Lnea 2.3. Gastos de puesta en marcha: ayudas financieras destinadas a incentivar las primeras acciones que el
emprendedor debe realizar para la puesta en marcha de su proyecto empresarial.
Lnea 2.4. Activos fijos nuevos o de primer uso: ayudas financieras dirigidas a incentivar las acciones que debe
realizar el emprendedor para la ejecucin del plan de inversin de la nueva empresa.
Lnea 2.5. Programa Microcrditos: instrumento financiero para proyectos que encuentren dificultades de
acceso a los canales habituales de financiacin.
Lnea 2.6. Implantacin en viveros empresariales: ayudas para facilitar la implantacin en Centros de Empresas
y Viveros Empresariales.
Lnea 2.7. Incubadora: ayuda financiera destinada a incentivar y minimizar los costes iniciales para la
localizacin en la Incubadora de empresas del PCTCAN.
BENEFICIARIOS:
Podrn ser beneficiarias aquellas nuevas empresas que hayan elaborado con anterioridad el Plan de Empresa
dentro del programa EMPRECAN.
4.- Creacin de empresas de Base Tecnolgica; Concurso Empresa Base Tecnolgica.

Lnea especfica para fomentar la Creacin de Empresas de Base Tecnolgica.
5.- Cooperacin Emprendedora Club de Emprendedores

Instrumentos para promover y fomentar la colaboracin interemprendedora.
De cara a 2012 se van a potenciar las actividades desarrolladas en 2011, a la vez que en la definicin de la nueva
estrategia se van a incorporar nuevas iniciativas. El objetivo final es ofrecer un abanico de servicios ms amplio a
aquellos emprendedores del sector industrial y de servicios a la industria de Cantabria.

8 tcnicos directos adscritos al proyecto

Grupo SODERCAN dispone de una incubadora de empresas ubicada en el Parque Cientfico y Tecnolgico de
Cantabria.
La Incubadora de empresas tiene como objetivo facilitar la creacin de empresas de base cientfica y tecnolgica,
que a travs de ideas innovadoras puedan desarrollar su actividad, facilitndoles la infraestructura necesaria para
llevar a cabo su actividad.
En las empresas interesadas en instalarse en la Incubadora se valorarn aspectos tales como ser de nueva
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creacin, tener un componente innovador, alto potencial en la creacin de empleo, supongan un avance cientfico
y/o tecnolgico, susceptible de generar patentes y propiedades industriales.
Caractersticas y servicios
La Incubadora de empresas se encuentra en el Edificio 3000 en la zona este del PCTCAN, en una planta de
1.036,78 m2, con una distribucin de 21 mdulos de superficie entre 16 y 35 m2, y tres salas de reuniones
equipadas. Se ofrece a las empresas interesadas todo tipo de servicios de infraestructuras, tales como conexin a
Internet, WIFI, telefona IP y seguridad informtica, y otros servicios bsicos como mobiliario, control de acceso,
servicio de limpieza y mantenimiento, aparcamiento subterrneo y en superficie, seguridad y vigilancia y el acceso
a las zonas comunes.
Presupuesto Grupo SODERCAN
http://www.sodercan.es/
http://www.gruposodercan.es/
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3.- CEOE-CEPYME Cantabria

Gregorio Fontecilla Herrera, Raquel Ruiz Mndez
Normalmente los emprendedores que acuden a CEOE es porque no saben muy bien dnde acudir. Dependiendo
del tipo de actividad a desarrollar se les informa de las ayudas y subvenciones a las que podran acogerse en
funcin de la inversin que vayan a realizar, sus condiciones para ser elegible como beneficiario , el tipo de
sociedad que constituyan y si van crear empleo. Tambin se les informa de las lneas que financiacin existentes
para los emprendedores y tipo de sociedades mercantiles en el caso de que quieran constituir una sociedad.
Normalmente no se hace seguimiento del emprendedor aunque se suele mantener el contacto ya que para algn
caso hay que consultar al organismo tramitador de las subvenciones. Una vez que se ha informado al
emprendedor se le deriva al organismo ms conveniente teniendo en cuenta la ubicacin del negocio y el tipo de
actividad a desarrollar.
En cuanto al rea de formacin CEOE-CEPYME Cantabria viene desarrollando desde el ao 2001 un curso
simulacin de empresa.
Los principales objetivos son promover y gestionar proyectos educativos para la formacin en el campo de la
gestin de empresas y otros, buscando vas para la insercin laboral. El programa de Simulacin de Empresas con
Fines Educativos surge como una nueva iniciativa de formacin ocupacional, para jvenes demandantes de
empleo con formacin en el campo de la gestin y administracin de empresas, pero carentes de experiencia
laboral o prcticas reales en centros de trabajo.
El sector productivo en el que se enmarca la empresa de simulacin toma como modelo una empresa real ya
implantada y en funcionamiento dentro de la actividad empresarial de Cantabria. Preferiblemente del sector
servicios y que desarrolle labores de gestin administrativa, prestacin de servicios y comercio exterior con pases
comunitarios.
Con esta actividad conseguiremos, poner en funcionamiento y de forma diferenciada los cuatro departamentos
en los que podemos dividir la gestin y la administracin de una empresa tipo.
1. Departamento Financiero/Contable: con labores tradicionales de seguimiento contable y financiero,

clientes y proveedores y bancos y caja. As como las operaciones en divisas extranjeras y cambios de
moneda, derivadas de las operaciones internacionales.
2. Departamento Comercial/Logstica: gestin de stocks, marketing y campaas publicitarias, as como
las relaciones de compra/venta y bsqueda de clientes y proveedores y conservacin de los ya
contratados.
3. Departamento de personal: con la gestin integral de los RRHH de la empresa aadiendo, por el
especial sector de actividad al que se dedicar, los RRHH externos derivados de la contratacin de
servicios profesionales con terceros.
4. Departamento de Comercio Internacional: vinculado tanto a la actividad de la SEFED en Cantabria,
como a la red de empresas simuladas existentes en pases comunitarios y terceros, lo que implicara
actuaciones en materia de transporte internacional (importacin/exportacin), estudios de mercado
y ferias internacionales. No hay que olvidar la dedicacin de parte de la jornada laboral en la
empresa de simulacin a la autoformacin. En este caso, se debe contar como principales materias
formativas las orientadas al conocimiento en profundidad, es decir, no slo las tcnicas de gestin y
administracin empresarial, sino tambin las relacionadas con las nuevas tecnologas de la
informacin y los idiomas.
En este campo de la formacin tambin se ofrecen cursos para apoyar la consolidacin empresarial.
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Por otro lado CEOE CEPYME Cantabria viene aos colaborando en un proyecto de ayuda a la creacin de
empresas asesorando a los emprendedores de Cantabria a travs de una red de colaboracin de 26 agencias de
desarrollo local. Nuestra organizacin es la coordinadora del proyecto, siendo la responsable de crear y mantener
el portal web donde estn alojadas todas las herramientas que facilitan el trabajo a los agentes de desarrollo local
en esta tarea de asesoramiento.
El objetivo de CEOE-CEPYME es mantener todos los servicios que se han enumerado con anterioridad.
Un responsable de departamento y dos tcnicos.

Tenemos tres sedes, ubicadas en: la calle Rualasal (Santander), que es donde recibimos al emprendedor y se le
informa de todo lo descrito anteriormente, disponemos de dos salas de reuniones. La calle Tres de Noviembre
(Santander), en este centro se imparten los cursos de formacin, se disponen de un auditrium con capacidad
para 90 personas, varias salas de reuniones y 7 aulas para impartir formacin equipadas 5 de ellas con equipos
informticos. El edificio de Campogiro dispone de 7 aulas de las que 3 de ellas se complementa para el desarrollo
de prcticas, tambin dispone de una sala de reuniones.
CEOE-CEPYME se financia a travs de las cuotas de los asociados y de diferentes programas con distintas
administraciones tanto regional como nacional.

Disponemos de tres portales web: www.ceoecant.es, www.trabajocantabria.com y www.formacioncantabria.com
Una necesidad importante, es la falta de coordinacin entre los agentes sociales implicados en el apoyo a los
emprendedores.
Como sugerencia a la necesidad detectada se debera crear una red en la que se definan actuaciones a desarrollar
cada agente acordes con su capacidad y poder dar un servicio ms centralizado para cada fase del
emprendimiento
4.- Cmara Oficial de Comercio, Industria y Navegacin de Cantabria

Corporacin de Derecho Pblico Independiente, Tutelada por el Gobierno de Cantabria

ISABEL CUESTA RODRGUEZ 942318314 icuesta@camaracantabria.com
Los pilares bsicos de la estrategia del rea son: (a) fomento del espritu emprendedor, (b) informacin y
asesoramiento, (c) formacin y apoyo a la consolidacin. Para cada uno se despliegan un conjunto de actuaciones
coherentes que posicionan a la Cmara como uno de los agentes ms relevantes de Cantabria en el apoyo a la
creacin de empresas.
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En el mbito del fomento del espritu emprendedor, las acciones, mayoritariamente de difusin y divulgacin, van
dirigidas a centros educativos y de formacin, profesionales de la educacin, colectivos especficos, como el de
mujeres, y pblico en general.
Accin Objetivos Pblico objetivo Descripcin

Talleres educar para emprender Acercar a los estudiantes a la Alumnos y Taller con la participacin de
realidad del emprendimiento profesores de empresarios/as
formacin
profesional
Jornadas de puertas abiertas Dar a conocer a los estudiantes Alumnos de Talleres de 3 horas en los que se
VUE-Creacin de empresas los servicios a su disposicin Bachillerato, recorren los principales recursos y
en materia de creacin de formacin servicios pblicos para la creacin
empresas en la CCAA profesional y empresas
universidad y
docentes
Talleres formacin de Ofrecer al profesorado de FP Profesorado de Formacin realizada en el marco de
profesorado de formacin actualizacin de sus formacin convenio con el Ministerio de
profesional conocimientos tcnicos desde profesional Educacin y el CSC
una perspectiva empresarial
Laboreso Acercar a estudiantes de ESO a Estudiantes de 4 Estancia en empresas e institucione
la realidad productiva ESO, familias y de la regin
docentes
Participacin en premios a Divulgar y reconocer la Emprendedores y Participacin como jurado y/o
emprendedores importancia de la labor pblico en general colaboradores en premios UCEM,
emprendedora Nansaemprende, Tienes un plan?,
Empresas de base tecnolgica
(EBT)
Las tareas de informacin y asesoramiento, por su parte, consumen una cantidad importante de recursos, con ms
de 1000 proyectos al ao asesorados, se ofrece una asesora integral sobre tramitacin, ayudas, subvenciones, forma
jurdica, fiscalidad, financiacin y cuantos aspectos son bsicos para la creacin de empresas haciendo especial
hincapi en el emprendimiento femenino. Adems, se asesora en la elaboracin de planes de empresa a un nmero
significativo de usuarios, con una dedicacin mnima de diez horas presenciales de personal tcnico por usuario. La
labor de orientacin es, tambin, un elemento clave para el xito de la ventanilla 060 empresas de Santander, sin
cuyo trabajo previo, la tramitacin de nuevas empresas sera insignificante.

Proceso orientador Dar un servicio integral y Emprendedores/as Parte inicial y clave del
personalizado de asesora al funcionamiento de la
emprendedor, desde el desarrollo Ventanilla nica Empresarial
de la idea de negocio, hasta su alta 060 Empresas de Santander
como empresa y apoyo posterior
Programa de apoyo empresarial a Contribuir a mejorar la situacin Mujeres emprendedora s y Orientacin integral a mujeres
mujeres (PAEM) del colectivo femenino y su empresarias
participacin en la creacin de
empresas y el autoempleo
Convenios con entidades Facilitar a emprendedores el Emprendedores/as Derivacin directa, tras
financieras acceso a fuentes de financiacin estudio de viabilidad, a
entidades financieras con
convenio con la Cmara para
financiacin
www.cantabriaemprende.es Ofrecer un servicio de Emprendedores/as, pblico en Mantenimiento de una pgina
informacin actualizada y til general web con recursos y apoyos a
la creacin de empresas
De forma paralela, la Cmara ofrece un programa anual de talleres y seminarios formativos, pensados y diseados
para el emprendedor (incluidas empresas de nueva creacin), tanto en su diseo metodolgico, como de contenidos.
El programa se oferta de forma gratuita para los usuarios y los acompaa durante las primeras fases de
consolidacin. Se ha venido formando a unos 500 usuarios/aos.
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Programa formativo para Contribuir a elevar el nivel de Emprendedores/as Talleres, seminarios,
emprendedores formacin en gestin empresarial conferencias y cursos
de los emprendedores temticos y/o dirigidos a
colectivos con caractersticas
particulares
Erasmus para Jvenes Contribuir a elevar el nivel de Emprendedores/as Programa europeo de
Emprendedores formacin en gestin empresarial movilidad e intercambio de
de los emprendedores experiencias entre
emprendedores
En la fase de consolidacin de proyectos se atiende al emprendedor maximizando el uso de las asesoras

complementarias y temticas que se ofrecen desde el resto de reas de la Cmara (internacionalizacin, medio
ambiente e innovacin principalmente) que por su grado de especializacin, no consideramos oportuno replicar para
el emprendedor.

Derivacin a los servicios Acompaar a las empresas de Emprendedores/as- Asesora sobre: acceso a
especializados de la Cmara reciente creacin en su Empresarios/as mercados exteriores, patentes
consolidacin y transferencia de tecnologa,
cooperacin empresarial, UE,
formacin directiva.
SRD BUSINESS Facilitar contactos con otras Emprendedores/as y pblico en Sesiones de networking.
NETWORKING empresas general (Actualmente pendientes de
redefinicin)

Toda nuestra proyeccin futura est condicionada por la definicin de la naturaleza y de la financiacin, que se prev
en una nueva Ley de Cmaras de Comercio. En cualquier caso, el objetivo de la Cmara, adems de de mejorar todas
y cada una de nuestras lneas de trabajo, es caminar hacia una mayor presencia en el trabajo con emprendedores
jvenes y universitarios, as como a potenciar y consolidar nuestra capacidad formadora, dirigindola adems de a los
emprendedores, al colectivo de agentes orientadores y de docentes.

28 empleados, 6 adscritos al rea de Formacin, empleo y creacin de empresas, de ellos 3 en formacin, y dos en
creacin de empresas (direccin, orientador y auxiliar).

Instalaciones cntricas y dotadas con un saln de actos para 180 personas y ocho aulas equipadas para formacin,
con una capacidad entre 12 y 25 asistentes.
Concursos competitivos regionales, nacionales y europeos; Convenios con las administraciones; Cuota cameral (en
proceso de eliminacin, 2012 ltimo ao con ingresos parciales); Patrocinios.

Socio de la VUE 060 Empresas;
www.cantabriaemprende.es; www.camaracantabria.es
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Pertenencia a redes nacionales e internacionales de centros de apoyo a emprendedores:

red de cmaras de comercio
red de fundaciones universidad-empresa
red Erasmus jvenes emprendedores
red eurochambres
red e-empresarias.net
Vinculacin con redes de financiacin empresarial
Como se ha puesto de manifiesto durante el seminario, hay necesidades ya detectadas:

a. pintar el mapa de agentes que trabajan en la regin y sus actuaciones en materia de emprendimiento,
b. hacer que ese mapa est disponible para el emprendedor en una especie de agenda nica,
c. coordinar las actuaciones de los agentes y dar una visin ms coherente de los servicios,
d. potenciar en cada uno aquello en lo que es especialista, evitando solapamientos que no aporten valor,
e. una gran cantidad de agentes trabajan con ms o menos xito en la fase de informacin y asesoramiento,
pero hay que potenciar la fase previa de fomento del espritu emprendedor y educacin, y la posterior, de
apoyo a la empresa creada,
f. sera conveniente que hubiera al menos un agente relevante muy especializado y centrado en el acceso a la
financiacin.
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5.- Agencias de Desarrollo Local
5.1.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Alfoz de Lloredo

Ayuntamiento de Alfoz de Lloredo
Gema Arruzas Russell, Pablo Herrero Aguirre
Asesoramiento empresarial y de emprendedores

Desarrollo de ideas de negocio
Planes de viabilidad y planes de empresa
Formacin para autoempleo
Apoyo a la puesta en marcha de las empresas
Gestin de subvenciones
Estn dirigidas a todos los demandantes de empleo, a los empresarios, a los emprendedores del municipio
y municipios limtrofes
Tcnico director ADL, Tcnico de apoyo ADL
RECURSOS MATERIALES DE QUE DISPONE: instalaciones, capacidad, localizacin.

No disponemos de espacio para ubicar empresas o emprendedores
Disponemos de salas para formacin; orientacin, talleres, etc.
Ayuntamiento de Alfoz de Lloredo: Saln de Actos Equipado con medios audiovisuales con capacidad para
40 personas, ubicado en Novales, Plaza de Pio XII n 150
Centro Socio-Cultural de Alfoz: Saln de Actos para 50 personas, Salas de Usos Mltiples para 50 personas,
Aulas de Formacin (3 aulas) para 15 personas cada una. Ubicado en Novales, Calle Jos Gutirrez n168
Telecentro de Novales (capacidad 10 personas)
Telecentro en Cbreces (capacidad 10 personas)
Recursos propios
Subvenciones del Gobierno de Cantabria
RECURSOS TCNICOS CON LOS QUE DISPONE: webs y redes a las que pertenece, as como los objetivos
de stas
REDICAN
RED LOCAL DE SOSTENIBILIDAD

www.alfozdelloredo.org
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Financiacin estable
Personal
Coordinacin entre las diferentes entidades con competencias en el tema
5.2.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Astillero

Concejala de Empleo, Desarrollo Local y relacin con la Asociaciones

Consuelo Pedreguera Gento

Nuestra agencia cuenta con un servicio para emprendedores. Se ofrece un servicio tutorial personalizado de
asesoramiento, acompaamiento y apoyo a las personas que estando en situacin de desempleo deciden iniciar una
actividad por su cuenta, les ayudamos a convertir sus ideas de negocio en empresas viables, de calidad y con sentido
de futuro.
Este servicio ofrece las siguientes tareas:

Promocin de la cultura emprendedora
Asesoramiento para la puesta en marcha de la empresa:
Asesoramiento personalizado en el anlisis de viabilidad de la idea de negocio, y en la elaboracin del plan de

Empresa.
o Anlisis de la forma jurdica ms adecuada
o Informacin de los trmites de constitucin y puesta en marcha.
o Informacin sobre las posibles fuentes de financiacin, informacin y asesoramiento de las diferentes lneas
de ayudas y subvenciones regionales, nacionales y comunitarias existentes, de las propias del Ayuntamiento de
Astillero, destinadas a emprendedores del municipio que inician una actividad econmica en el mbito de los
Nuevos Yacimientos de Empleo, para la contratacin de trabajadores, pretenden fomentar la contratacin
estable de trabajadores/as del municipio, as como las destinadas a conciliar la vida familiar y laboral.
Informacin relevante y apoyo logstico a las empresas, profesionales o instituciones que quieran instalarse en
nuestro municipio:
o Sobre el tejido empresarial del municipio y los sectores de actividad.
o Informacin peridica sobre aspectos formativos como calidad, contratacin, medio ambiente, prevencin
de riesgos laborales, etc.
Editamos mensualmente un boletn para emprendedores: asti emprende, un boletn de actualidad

socioeconmica y promocin del territorio de El Astillero, y contamos tambin con una gua para hacer negocios en
la U.E.

2 agentes de desarrollo
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Contamos con un centro municipal de empresas, que se puso en marcha para facilitar la creacin
de empresas innovadoras y con potencial de creacin de empleo a nivel local. Esta infraestructura se
entiende como un espacio fsico que sirve de acogida en rgimen de temporalidad, a empresas de nueva
creacin procedentes del sector servicios, especialmente las encuadradas dentro de Nuevos Yacimientos de
Empleo, con la finalidad de facilitar el asentamiento en el municipio de Astillero del mayor nmero posible
de ellas, potenciando de esta forma el desarrollo econmico del mismo y la creacin de empleo. Ubicado en
el Centro Integrado de Formacin y Empleo, equipamiento municipal que integra todos los servicios y
actividades que en el mbito de la formacin y el empleo desarrolla el Ayuntamiento de Astillero. El edificio,
construido durante el perodo 2004-2006, tambin acoge en sus dependencias a la Agencia de Desarrollo
Local. Con una superficie de 540 m2 divididos en dos plantas (el Centro de Empresas ocupa la segunda
planta del mismo).
Servicios que ofrece el Centro de Empresas: Con unas instalaciones de aproximadamente 230 m2 especialmente
diseadas para acoger la instalacin de 10 empresas de nueva creacin, el espacio de los locales a disposicin de los
emprendedores oscila entre los 10-16 m2, dotados de las instalaciones y servicios comunes siguientes:
- Seguimiento y asesoramiento de la empresa
- Aula multiusos
- Instalacin elctrica y telefnica en todos los locales
- Acceso a internet gratuito
- Ascensor
- Calefaccin
- Aparcamiento
- Iluminacin de zonas comunes
- Limpieza de locales y zonas comunes
- Mantenimiento y reparacin de los elementos e instalaciones comunes del edificio
El servicio, a excepcin de un agente de empleo y desarrollo local subvencionado por el Gobierno de Cantabria,
est ntegramente financiado por el Ayuntamiento de Astillero.
de stas
Webs: www.astillero.es
En el apartado de la Agencia de Desarrollo est alojada toda la informacin y recursos de empleo, formacin y
promocin econmica.
Redes: Estamos integrados en REDICAN
Formacin para los tcnicos que atienden a los emprendedores sobre: maduracin de la idea de negocio, forma
jurdica, fiscalidad, viabilidad econmica, estudios de mercado, contabilidad, financiacin
Creo necesario establecer una metodologa comn de asesoramiento a los emprendedores en Cantabria.
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5.3.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Brcena de Cicero

Ayto. de Brcena De Cicero

AGENTE DE DESARROLLO LOCAL: IZASKUN CABIECES FERNNDEZ
adl@barcenadecicero.es
ACCIONES Y ACTIVIDADES ESTABLES QUE DESARROLLA RELATIVOS AL EMPRENDIMIENTO: tipo de

accin (informacin, formacin, seguimiento del emprendimiento), objetivos, pblico objetivo.
Descripcin bsica.
- Motivacin e informacin bsica sobre el proceso del autoempleo y el significado del emprendimiento.
- Cursos de formacin bsica para nuevos emprendedores.
- Durante este ao 2011, hemos realizado, Programas de asesoramiento a empresas en temas medio
ambiente y residuos.
- Informacin y contacto del emprendedor con diferentes organismos que promueven iniciativas
empresariales.
- Continuaremos realizando las mismas actividades, dado que contina la necesidad y estamos tratando
la posibilidad de emprender nuevas acciones en el 2012 en el municipio, destinadas a emprendedores.

- Agente de desarrollo local y empleo.
- Profesores especializados para la realizacin de los cursos.
- Las actividades las realizamos en diferentes instalaciones municipales.
- Ayto. de Brcena de Cicero.
- Servicio Cntabro de Empleo.
- Consejera de Medio Ambiente.
- Obra Social de Caja Cantabria
- LA WEB DEL AYTO. www.barcenadecicero.es
- Como municipio pertenecemos a la Mancomunidad de municipios sostenibles y a la Red local de
sostenibilidad de Cantabria.
- De nuevo en el 2012 retomaremos la adhesin al programa de emprendimiento REDICAN.
- Formacin en temas empresariales tanto para los propios Agentes de desarrollo, como las personas
implicadas en la orientacin laboral empresaria, como para los propios emprendedores.
- El empresario, quiz necesita un seguimiento y acompaamiento, que en muchos de los casos es
inexistente.
- Herramienta comn para el conocimiento exacto de toda la formacin laboral pblica y privada, para
trabajadores, autnomos, desempleados, empresarios, que se pueda realizar en Cantabria, presencial,
mixta y on-line, adems del conocimiento de los programas que orientan par el autoempleo en
Cantabria.
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- Unir subvenciones para emprendedores a cursos previos de formacin empresarial, como:

- Significado de ser empresario, idea , formas jurdicas, plan de econmico financiero, hacienda y
seguridad social, contratos, asesoras, habilidades sociales, coaching, liderazgo, marca propia,
marketing, redes sociales networking,
- Reuniones de trabajo peridicas, con todos los implicados, para conocer las necesidades de cada grupo
y sobre todo conocer las nuevas legislaciones que en el mbito del trabajador como del empresario se
den.
- Encuentros con empresarios de los diferentes sectores para conocer las necesidades actuales de cada
sector y la direccin que van a continuar con respecto al empleo.
- Reuniones con el Servicio Cntabro de empleo con trabajo, para conocer en cada momento las lneas
que se van a seguir y poder as mejorar la orientacin a los emprendedores.
5.4.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Cabezn de la Sal

Ayuntamiento de Cabezn de la Sal

Julia Labiano Gutirrez
Tfno.: 942 70 28 65
adl@cabezondelasal.net
Orientacin e informacin sobre ayudas y subvenciones, recursos para la formacin y para el emprendimiento.
Junto a otras agencias de desarrollo local de Cantabria, llevaremos a cabo el proyecto REDICAN emprende;
mejora de la Red de Infoviveros Virtuales de Cantabria

1 Agente de Desarrollo Local
1 Tcnico de Red ACTE

Contamos con recursos para la formacin pero no para la ubicacin de empresas y/o emprendedores
Las fuentes de financiacin son propias y para la ejecucin de determinados proyectos se utilizan las
subvenciones de distintas administraciones
de stas
- REDICAN: apoyo y asesoramiento al emprendizaje a travs de la red
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- Fomento del emprendizaje
- Elaboracin de metodologas comunes
- Fomentar el trabajo en red
- Favorecer el acceso a la informacin
- Crear estructuras de tutelaje para emprendedores
- Favorecer el acceso a financiacin
5.5.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Camargo

Concejala de Promocin Econmica

Guadalupe Piera Bolado. Tcnico de Apoyo a la Empresa y Emprendedores
camargoempresa@aytocamargo.es
camargoemprendedores@aytocamargo.es
Descripcin bsica.
Sensibilizacin Espritu Emprendedor:
- Campaa Emprendedor.., por qu no?, que se desarrolla desde hace 10 aos en los tres
Institutos de Secundaria de Camargo, entre los alumnos de 4 de ESO, 1 y 2 Bachiller, y en FP en
Grado Medio y Superior (entorno a 350 alumnos/as anuales).
- Publicacin de los materiales utilizados en la campaa con la financiacin de la Consejera de
Educacin.
- Asesoramiento a los profesores que imparten las asignaturas optativas de Cultura Emprendedora y
Taller de Creatividad.
- Acompaamiento y contacto con empresas a los alumnos/as que visitan del Centro de Empresas
Municipal de Camargo.
Apoyo al Emprendimiento:
- Participacin en los Premios UCem de la Universidad de Cantabria, con cesin gratuita durante 2
aos de un local y dotacin de equipamiento informtico a los finalistas en la categora de Empresas
Industrial.
- Convenio con Sodercan para facilitar el acceso al Centro de Empresas de los proyectos
emprendedores procedentes del Programa Emprecan.
- Medidas econmicas para atraer la implantacin de nueva empresa en el municipio: bonificacin de
la tasa de la licencia de apertura, rebaja de la tasa por uso privativo de local en el Centro de Empresas
Municipal de Camargo, etc.
Formacin: Se organizan cursos destinados a emprendedores: Creacin empresas, Gestin empresarial,
Herramientas informticas, etc. Se trabaja directamente con el Centro Municipal de Formacin para
completar una oferta formativa dirigida a la empresa.
Asesoramiento e informacin: Facilitando todo el apoyo inicial que precisa el emprendedor tanto al inicio
como posteriormente que ha llevado a cabo su proyecto empresarial.
Apoyo y colaboracin tanto con los intraemprendedores como aquellos empresarios ya consolidados que
buscan nuevas lneas de empresas o complementarias a las ya existentes.
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Renovacin convenio con entidad financiera para el acceso a mejores condiciones econmicas a los
emprendedores municipales.
Celebracin del 10 aniversario de la campaa Emprendedor, por qu no?, movilizando a la
comunidad educativa del municipio.
Desarrollo de actividades de Networking con la Asociacin de Jvenes Empresarios de Cantabria.

El Ayuntamiento de Camargo dispone un tcnico especializado en el rea de empresa y dispone de una red
consolidada de colaboradores expertos en distintas materias.

El Ayuntamiento de Camargo dispone como infraestructura para el establecimiento tanto de nueva empresa
como empresa ya consolidada del Centro de Empresas Municipal de Camargo, ubicado en el Polgono de
Trascueto (Revilla de Camargo). Con una superficie de 8.000 m2 , donde se dispone de equipamiento para el
desarrollo de la actividad empresarial: oficinas, naves, salas de formacin, sala informtica, saln de actos, salas
de reuniones, etc.
La financiacin es municipal.
objetivos de stas
Redes a las que pertenece:
Redican: Red de Infoviveros de Cantabria para el apoyo a emprendedores
Acte: Accin Territorio-Empresa: Difusin de programas Sodercan en el sector industrial
Firmas de convenios y/o contactos con asociaciones empresariales municipales y regionales para el desarrollo
de proyectos sectoriales en apoyo al tejido municipal.
Web municipal www.aytocamargo.es
Coordinacin entre las diferentes entidades que trabajamos con emprendedores para ofrecer un mejor servicio
de calidad y de apoyo real a los destinatarios del mismo, buscando la complementacin.
5.6.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Cartes

Ayuntamiento de Cartes

Arnzazu Moreno

a) Prospeccin de recursos infrautilizados u ociosos, de proyectos de promocin econmica local e inicativas
innovadoras para la generacin de empleo en el mbito local, identificando nuevas actividades
econmicas y posibles emprendedores.
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b) Difusin y estmulo de potenciales oportunidades de creacin de actividad entre los desempleados,

promotores y emprendedores, as como instituciones colaboradoras.
c) Acompaamiento tcnico en la iniciacin de proyectos empresariales para su consolidacin y apoyo a
promotores de las empresas, una vez constituidas stas.
Objetivos: promover el autoempleo.

Pblico Objetivo: personas interesadas en estas iniciativas.

Durante el ltimo trimestre se estn realizando acciones de difusin de economa social en nuestro municpio,
colaborando con dos entidades. Maana, 14 de diciembre tenemos un taller de coaching empresarial en Cartes,
al cual se han apuntado 14 personas. Ms informacin www.cartes.es.

Un Agente de Empleo y Desarrollo Local. Esta persona busca recursos y colabora con otras entidades para poder
lograr los objetivos.
No disponemos de centro de empresas
Subvencin contratacin AEDL (Gobierno de Cantabria y Ayuntamiento de Cartes).

Actualmente hay intencin, as se ha manifestado en la semana del Empleo desarrollada en Torrelavega, de
adherirse a REDICAN
Ms mecanismos de coordinacin entre las entidades y recursos existentes en Cantabria.
Promover mecanismos de coordinacin entre recursos existentes en Cantabria
5.7.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Castro Urdiales

Ayuntamiento de Castro Urdiales

CONCEJAL DEL REA: Pedro Antonio Zaballa Orella
AGENTE DE DESARROLLO: Carlos Alonso Lazcano. Avda. de la Libertad, 25. 39700 Castro Urdiales.
Tfno: 942-859196 Fax: 942-859050 Email: adl@castro-urdiales.net
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Descripcin bsica.
El servicio est sustentado por una nica persona que, junto con el soporte que presta la Red Redican, ejerce
funciones de:
Asesoramiento sobre mercado local comarcal de trabajo; oportunidades
Viabilidad de la idea
Perfil del emprendedor
Informacin y acompaamiento sobre elaboracin y puesta en marcha del Plan de Empresa.
Informacin sobre trmites de constitucin.
Informacin sobre ayudas y otras fuentes de informacin
Se desarrollan programas formativos sobre creacin de empresa, sin una regularidad establecida. En la
programacin formativa de la ADL permanecen de manera estable dos programas de Creacin de Empresa de
10 y 100 horas respectivamente.
Se mantiene un Programa denominado Semilla para trabajar con los Institutos de Secundaria el fomento del
espritu emprendedor. Estamos ya en la 6 edicin.
La parte ms floja, casi desatendida, es la de seguimiento y consolidacin. Laguna que estimo generalizada en la
mayora de los servicios de apoyo al emprendimiento.

Mejora de la operatividad de la Red Redican a lo largo del 2012. Apoyo del Ministerio de Industria a un proyecto
presentado por la Red. Intencin de que Redican sea la mayor y mejor red de apoyo al emprendimiento de
Cantabria, con la mayor extensin y alcance al ciudadano.
Por otro lado, a nivel local, desarrollo de una Lnea Estratgica de Nuevos Yacimientos de Empleo
Emprendimiento, con la intencin de desarrollar un ecosistema local de apoyo al emprendimiento.

En este aspecto concreto, un nico recurso, con el apoyo puntual del Tcnico de Orientacin e Intermediacin
Laboral.
En lo referente a apoyo a emprendedores, en este momento, financiacin municipal.
objetivos de stas
El Ayuntamiento de Castro Urdiales est integrado en la Red Redican (Red de Infoviveros de Cantabria), cuyo
objetivo principal es la unificacin de la metodologa de apoyo al emprendimiento por los Ayuntamientos
integrantes, compartiendo herramientas e informacin comn para mejorar la calidad de atencin,
independientemente de la ubicacin en la que solicites ese apoyo.
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Las necesidades en todo la estructura de apoyo al emprendimiento en Cantabria son mltiples. Si empezamos
haciendo autocrtica; desde las entidades locales:
Mayor concienciacin de los entes locales, en muchos casos por falta de pericia y conviccin en
trasmitirlo por los propios ADLs a sus responsables polticos, de la trascendencia de tener un slido
servicio en cada territorio (sea municipio, comarca, mancomunidad).
Formacin homognea de todos los gestores del emprendimiento. Muchas diferencias de perfil que
dificultan esa atencin igualitaria en los territorios
Trabas administrativas principalmente en los ayuntamientos para resolucin de trmites, licencias.
Si ampliamos a otras esferas:
Muy escasa coordinacin y falta de liderazgo del Servicio Cntabro de Empleo en una materia que es de
su competencia y que ha sido abordada desde otras Direcciones Generales (Juventud, Mujer). Debe
existir un nico sistema de apoyo a emprendedores donde se compartan herramientas, informacin y
reparto de responsabilidades. Ahora Ayuntamientos, Sindicatos, Cmaras de Comercio, Direcciones
Generales, COIE, etc., etc., hacen/ hacemos todos de todo, y lo que hacemos es marear.
Escasa implantacin de nuevos modelos financieros de apoyo al emprendimiento y ayudas pblicas
escasas y poco flexibles.
Dificultades serias de asentamiento fsico de las iniciativas: escasez de polticas pblicas de fomento de
incubadoras, viveros de empresa, etc.
La problemtica es mucho ms amplia pero el espacio es muy reducido. Quedan otros aspectos en el
tintero.
En base a lo visto al apartado anterior, sera muy largo y para un denso debate. Pero resumiendo quiz lo
trascendente, desde mi punto de vista, es que el SCE asuma su liderazgo sin hacer borrn y cuenta nueva sino
aprovechando a los agentes que ya existen y dar un formato de red de trabajo, con definicin de
responsabilidades y sin exclusiones.
Por otro lado, y dicho desde el punto de vista de un Ayuntamiento, manifestar la sorpresa de que, una vez ms,
el mayor nmero de agentes implicados en el emprendimiento (aunque sea por nmero), me refiero a los
Ayuntamientos, sean excluidos de las mesas de trabajo en relacin a este asunto.
Por ltimo, creo que la eleccin de los representantes de la ADL en las futuras mesas de trabajo puede ser de la
forma que se desee, incluso con personas que se ofrezcan voluntarias. Entiendo la buena voluntad de sugerir,
proponer desde otros estamentos, pero, desde mi punto de vista, debe ser una decisin consensuada y creo
que la entidad ms representativa en apoyo a emprendedores de los Ayuntamientos es la Red Redicn, por la
especificidad de su trabajo. Cierto que no aglutina a todas las ADL, de igual forma que Adelca no aglutina a
todos los Agentes.
5.8.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Colindres

Ayuntamiento de Colindres

Merche Pinedo Ruiz
Raquel Bustillo Perez
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Asesoramiento, informacin, acompaamiento

Socio del proyecto Redican, red de infoviveros de Cantabria
Motivacin al autoempleo

Mejora de la herramienta infoviveros. Convocatoria de ayudas del ministerio de industria, turismo y
comercio, para la promocin de centros de apoyo a emprendedores.
Orientacin al autoempleo en talleres de empleo, jvenes, universitarios, etc.
Colaboracin con la plataforma web hermeneus.

2 Agentes de desarrollo local

Agencia de desarrollo local en casa serafina, con equipos informticos, sala de reuniones.
Vivero de empresas para jvenes en la casa de la juventud, se pone a disposicin tres oficinas con
equipo informtico y conexin internet.
Financiacin propia de la Entidad
Servicio Cntabro de Empleo del Gobierno de Cantabria
objetivos de stas
INFOVIVEROS.COM, asesoramiento, acompaamiento y puesta en marcha de emprendedores de forma virtual y
presencial.
Mayor incidencia en el significado de emprendimiento, nos encontramos, de forma cada vez ms habitual de
personas que comienzan un negocio sin ningn tipo de anlisis previo, ni plan de viabilidad, ni conocimiento del
sector, sin financiacin adecuada,., se arriesgan ante la situacin desesperada en la que se encuentran,
provocando el elevado nmero de mortandad de las empresas en el primer ao de vida.
5.9.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Comillas

Ayuntamiento de Comillas

Flori Lopez Setien
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Informacin, motivacin y asesoramiento a emprendedores, apoyo y seguimiento durante y despus

de la creacin de la empresa.
El usuario principalmente son desempleados que quieren desarrollar una idea empresarial para crear
su propio empleo.
Favorecer el emprendimiento partiendo de programas de formacin especficos, como son los talleres
de empleo.
Una tcnico

Despachos y salas de trabajo disponibles en la sede de la agencia de desarrollo local en el ayuntamiento de
comilla
Propias y subvenciones

Trabajo conjunto con las ADL de la zona
Financiacin de los proyectos emprendedores
En la situacin actual, las ideas emprendedoras son un aliciente para movilizar el mercado laboral, deber
apoyarse al emprendedor, ya que ser el que cree su puesto de trabajo y de algn otro si su idea prspera.
5.10.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Los Corrales de Buelna

Ayuntamiento de los Corrales de Buelna

M ISABEL SOLANA CEBRECOS
Informacin, orientacin, apoyo, formacin, sensibilizacin de la actividad emprendedora

(centros escolares, otros colectivos) Apoyo a nuevos emprendedores como a empresas que quieran
desarrollar nuevas actividades.
Se busca incrementar la actividad econmica del municipio de Los Corrales de Buelna,
fomentando el espritu empresarial a travs de acciones que promuevan la cultura emprendedora y se
incremente el empleo, entre otras actividades.
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Continuar con los proyectos que se tienen (AEDL, ACTE, Soy Emprendedora, REDICAN) y si
hubiera oportunidad y financiacin para nuevos optar a ellos.

1 Responsable de ADL 2 Tcnicos vinculados a proyectos y una administrativo.
1Tcnico que depende de la Direccin General de la Mujer
Ayuntamiento de Los Corrales de Buelna
Gobierno de Cantabria
Sodercan
objetivos de stas
www.loscorralesdebuelna.es
www.infoviveros.com
Ms apoyos financieros para desarrollo de proyectos
Apoyos para la creacin de infraestructuras (Viveros de empresas)

5.11.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Entrambasaguas

Ayuntamiento de Entrambasaguas

MERCEDES ABASCAL BUSTILLO
adl@entrambasaguas.org
adl@a21-entrambasaguas.es
Se realizan labores de informacin y formacin sobre temas de emprendimiento de forma coordinada con la
otra Entidad que trabaja para esta zona, en estos temas, como es el Grupo de Accin Local Asn- Agera -
Trasmiera que gestiona los fondos LEADER+ de la UE.
Se hace un seguimiento y en algunos casos acompaamiento de los emprendedores.
Se procura mantener la relacin con los emprendedores convertidos a empresarios y/o profesionales con el fin
de darles informacin sobre fuentes de financiacin para inversiones y mejoras, asistencia a mercados, ferias y
congresos, etc.
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Seguir en la lnea marcada de trabajo y colaboracin con el Grupo de Accin Local antes mencionado
en referencia a emprendimiento.
Establecer un calendario de visitas a las empresas del municipio
Trabajar con las empresas familiares existentes del municipio

Agente de Desarrollo Local
En la actualidad tan solo disponible unos pocos metros en unos de los dos polgonos industriales que tenemos.
Servicio Cntabro de Empleo: 75%
Ayuntamiento Entrambasaguas: 25%

objetivos de stas
www.a21-entrambasaguas.es
RLSC- Red Local de Sostenibilidad de Cantabria, se crea un espacio de trabajo y apoyo, un marco comn
en el que los municipios armonicen y compartan sus experiencias en la implantacin prctica de las
polticas locales de sostenibilidad a las que se han comprometido. El desarrollo local se fundamenta
sobre tres pilares como son el econmico, el social y el ambiental, por la tanto el EMPLEO, ligado a los
dos pilares primeros. Con estos tres pilares el desarrollo Local se convierte en DESARROLLO LOCAL
SOSTENIBLE.
REDICAN: Es la Red de Infoviveros de Cantabria y ofrece a los nuevos emprendedores toda la ayuda
necesaria para poner en marcha su Proyecto Empresarial con xito. Est basado en un proceso
metodolgico prctico y sencillo (Itinerario de Creacin de Empresas) que facilita al emprendedor la
realizacin de todas las fases necesarias para conseguir poner en marcha su empresa, y adems est
dotando con una serie de herramientas e instrumentos que con garanta suficiente certifiquen la vala
del emprendedor y de su idea de negocio.
LABORCAN: pretende impulsar desde la cooperacin regional nuevas frmulas de creacin de empleo,
para ello se basa en que cada municipio, cada mancomunidad, es nica y como tal necesita una
estrategia de desarrollo propia, LABORCAN defiende que a la hora de disear y aplicar polticas de
empleo se tenga en cuenta las peculiaridades propias de cada zona, y que de manera integrada, y con
un enfoque de abajo-arriba se implique a todos los actores locales para adoptar medidas que mejoren
la efectividad de las polticas de empleo en nuestra regin.
Una gua de emprendimiento para la regin
Una coordinacin entre las ADLs y EMCAN
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5.12.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Laredo

Ayuntamiento de Laredo

Maria Begoa Plaza Arrieta
Coordinadora De Desarrollo Local

Descripcin bsica.
1. rea de Creacin y Consolidacin de Empresas
a. Motivacin y fomento del espritu emprendedor: acciones de motivacin entre colectivos (estudiantes,
usuarios en desempleo de la ADL, alumnos de cursos formativos)
b. Formacin: acciones formativas, jornadas y eventos dirigidos al colectivo emprendedor
c. Apoyo en la creacin:
i. Asesoramiento: elaboracin y anlisis de planes de viabilidad, asistencia y resolucin de dudas
legales, trmites administrativos y licencias y proceso de creacin
ii. Subvenciones, ayudas y fuentes de financiacin: tramitacin de ayudas, informacin sobre fuentes
de financiacin disponibles
d. Fomento de la competitividad empresarial: acciones de informacin y concienciacin para la
implantacin de mejoras competitivas en pymes.
2. Proyectos
a. Proyecto ACTE: Programa de punto de atencin del Grupo Sodercan, orientado a pymes y micropymes
de Industria o Servicios de Apoyo a la Industria de la zona, realizando un seguimiento individualizado
b. REDICAN (Infoviveros). Se participa en este proyecto de asesoramiento virtual de emprededores con
otras 22 Entidades Locales de Cantabria
c. Agentes de Empleo y Desarrollo Local: personal tcnico destinado a la creacin de actividad econmica
por medio de la promocin y gestin de polticas activas de empleo en el territorio

REDICAN Emprende: mejora del portal web REDICAN, junto a otras 14 Entidades Locales (financiado
por la Dir. Gral. de la pyme en el marco de proyecto de mejora de Centro de Apoyo al Emprendedor)
ORGANIGRAMA:
1 Coordinadora de Desarrollo Local

3 Agentes de Empleo y Desarrollo Local (financiados por el SCE-EMCAN)
1 Tcnico de proyecto ACTE para asistencia al sector industrial (financiado por SODERCAN)
1 Tcnico Punto de Informacin Europea (financiado por Gob. Cantabria)
1 Conserje del Centro Integrado de Servicios a las Empresas (CISE)

Oficinas de la ADL. Despachos y salas de reunin del personal de la ADL
Centro Integrado de Servicios a las Empresas (CISE). Centro formativo y de apoyo empresarial del Ayuntamiento
de Laredo. Sede de proyectos como: Talleres de Empleo, acciones formativas (cursos, PCPI) y acciones de
orientacin al empleo
No se dispone de vivero de empresas.
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Presupuesto anual 2011: 1.300.000 (150.000 de aportacin municipal. 1.150.000 subvenciones)
objetivos de stas
Web municipal: www.laredo.es
rea web de la ADL: http://www.laredo.es/09/empleo_empresas.php
Redes:
REDICAN (Red de Infoviveros Locales). www.infoviveros.com
LABORCAN: Pactos por el empleo en la comarca oriental de Cantabria
RED ACTE: red de puntos de informacin ACTE
Necesidades relacionadas con:
Motivacin y fomento del espritu emprendedor:
o No existe un planteamiento consensuado a nivel regional, habiendo multitud de actuaciones dispersas.
Tampoco hay una metodologa de trabajo y de enfoque consensuada y hay multiplicidades.
o No hay nuevas perspectivas ni ideas innovadoras sobre la motivacin del autoempleo
o No hay una relacin entre los centros educativos y las entidades locales en lo relativo a fomento del
espritu emprendedor. En el caso de haber acuerdos, estos son puntuales y muy localizados.
o En el momento actual, est muy remarcada la figura del emprendedor por necesidad. Es decir, que ya
tiene adoptada su decisin sobre la creacin o no de la empresa.
o Formacin: acciones formativas, jornadas y eventos dirigidos al colectivo emprendedor
o El emprendedor medio no tiene formacin en gestin empresarial y eso es un factor determinante en
el saber gestionar su proyecto de empresa una vez comenzado.
o Las acciones formativas no cuentan con financiacin regional o si cuentan con ella est focalizadas en
Santander. No hay descentralizacin de este tipo de formacin.
o Hay pocas ideas de negocio novedosas.
Apoyo en la creacin:
o Asesoramiento
Existe un problema estructural de aceptacin de las frmulas jurdicas de economa social
o Subvenciones, ayudas y fuentes de financiacin: tramitacin de ayudas, informacin sobre fuentes de
financiacin disponibles
Sobre las subvenciones del SCE-EMCAN. Los planes de empresa requeridos para conceder las ayudas son
demasiado sencillo y no aportan valor real en lo relativo al proceso de elaboracin del plan de viabilidad. Esta
situacin resta importancia a la labor profesional del Agente de Desarrollo, ya que el plan de empresa, es
percibido por el emprendedor como un trmite administrativo para lograr una ayuda.
El SCE-EMCAN solo reconoce su modelo de plan de viabilidad lo que obliga a duplicar la realizacin de
planes de empresa. Debera haber diversos formatos homologados y reconocidos: UC, SODERCAN; REDICAN,
Cmara de Comercio,
Ya no se contemplan los Nuevos Yacimientos de Empleo como proyectos prioritarios en lo referente a
subvenciones y financiacin regional
La subvencin I+E y fomento de actuaciones de desarrollo local tambin ha desaparecido y son poco
realistas en cuanto a importes y requisitos
Existen grandes dificultades para acceder a financiacin bancaria, incluso para pequeos importes. Es la
mayor limitacin a la hora de crear proyectos.
Fomento de la competitividad empresarial: acciones de informacin y concienciacin para la implantacin
de mejoras competitivas en pymes.
o Queda todo por hacer. Los emprendedores (empresarios) precisan de formacin y asistencia una vez
han comenzado su negocio.
o No hay una vinculacin entre recibir ayudas del Gobierno de Cantabria e implantar medidas de
competitividad o realizar formacin en las empresas creadas. Debiera haber una relacin para evitar la
mortalidad de empresas en los primeros aos
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Debiera haber un planteamiento unificado y coordinado en lo relativo a fomento de autoempleo.
Debiera haber partidas presupuestarias regionales destinadas a concienciacin y formacin de emprendedores

Debieran de poder utilizarse las ayudas del SCE-EMCAN como aval o garanta para acceder a fuentes de
financiacin (la ayuda como garanta del prstamo).
No existe un plan formativo para tcnicos de autoempleo por lo que a veces se da informacin al emprendedor
obsoleta o poco actual.
5.13.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Medio Cudeyo

Ayuntamiento Medio Cudeyo
Mara Eugenia Cadelo Verdeja
Gestin de la Ordenanza de Fomento del Empleo Estable y Creacin de Empleo Autnomo y del pliego de
condiciones para la convocatoria de ayudas destinadas a apoyar proyectos susceptibles de ser calificados como
Iniciativa I+E . Boletn oficial de Cantabria de 19 de marzo de 2007.
Informacin del Decreto 26/2008, de 13 de marzo, por el que se regula el procedimiento de concesin directa
de subvenciones destinadas a fomentar la creacin de empleo autnomo.

Programa experimental de empleo para emprendedores

No hay un tcnico especfico para programas de autoempleo, se llevan a cabo acciones en funcin de
subvenciones obtenidas.

No existe un espacio especfico para emprendedores.
LA Ordenanza municipal de creacin de empleo autnomo tiene un partida presupuestaria de 12.000 para la
anualidad de 2011 (actualmente se encuentra agotada).
objetivos de stas
Actualmente no se pertenece a ninguna red de creacin de empresas.
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o Personal tcnico cualificado.
o Naves nido y viveros para emprendedores
o Incrementar la partida presupuestaria para la ordenanza municipal.
o Fomentar la cultura y el espritu empresarial.
o Formacin para emprendedores
o Cooperacin entre los diferentes servicios que gestionan el autoempleo.
5.14.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Noja

Ayuntamiento de Noja

Ana Viadero Salvarrey
Anualmente (desde hace dos aos) se organizan cursos especficos para emprendedores impartidos por
personal profesional del tema.
Desde la ADL se facilita informacin sobre la subvencin a los emprendedores/as y si son del municipio o las
empresas se van a situar en el municipio se les tramita la misma. Dada la formacin limitada del Agente de
Desarrollo en este tema el pblico objetivo son las empresas pequeas de autnomos sobre todo del sector de
hostelera, el resto de proyectos ms importantes se derivan a la cmara de comercio de Cantabria.

Seguir con los cursos, si econmicamente se pudiera contar con la ayuda de un asesor empresarial especialista
para que revise los proyectos, los matice o modifique segn vayan llegando a la Agencia para contar con este
experto lo que reforzara mucho ms el apoyo. Este asunto lo llevamos valorando tiempo pero an no hemos
dispuesto de ninguna subvencin o partida para sufragar el servicio.

Agente de Desarrollo Local Propia ( Sin Subvencin)
Existe un proyecto a desarrollar hasta el 2015 para la creacin del CENTRO DE FOMENTO EMPRESARIAL NOJA
con todos los servicios para el fomento empresarial, espacios fsicos, formacin empresarial asesora financiera,
asesora tecnolgica para acceso al I+D+I, asesora jurdica, empresarial y secretara tcnica.
La ubicacin del proyecto es la Finca los Gernimos en Noja , con servicios comunes para las empresas.
Este proyecto tiene varias fases y de momento estamos implicados en la fase 1 que es la de potenciacin y
reorganizacin de la Adl municipal que se pretende sea el motor del proyecto.
Municipales, por concesiones, etc.
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En proceso la seccin ADL en la propia web del Ayuntamiento.
La formacin en sector empresarial es bsica para poder ayudar a los nuevos emprendedores, En casos como el
de Noja, a pesar de los Master en desarrollo local, al ser la formacin de origen otra, la reconozco como escasa
para un buen asesoramiento. No obstante las peticiones de ayuda en esta agencia no pasan de 3 4 al ao, lo
cual hace que no tengamos una prctica rutinaria en estos aspectos.
Poder solicitar asesoramiento en algn telfono o persona para dudas.
5.15.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Pilagos

Ayuntamiento de Pilagos

Ines Rueda Jarilla
Informacin, formacin y asesoramiento, seguimiento y subvencin municipal.

Continuacin de las acciones y como proyecto futuro inmediato plataforma formativa on-line

Dos technical
Dos oficinas.
Municipales. Y para la contratacin del segundo tcnico en desarrollo local financiacin del EMCAN
objetivos de stas
Pgina web municipal.: informacin gestin y tramitacin de las acciones
Red local de sostenibilidad: a21 local

Red de telecentros.: plataforma formativa on-line
Financiacin y recursos humanos
Optimizacin de recursos y coordinacin entre las distintas entidades.
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5.16.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Puente Viesgo

Ayuntamiento de Puente Viesgo

Alfredo Shallcrass adlpuenteviesgo@hotmail.com
Informacin y orientacin a desempleados y emprendedores sobre oportunidades de negocio en la zona
Asesoramiento en el inicio de las nuevas actividades.


Un Agente de Desarrollo Local
Ayuntamiento de Puente Viesgo
5.17.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Reinosa

Ayuntamiento de Reinosa

Marisa Serrano Garcia y Mireya Rodriguez Fernndez

Descripcin bsica.
Desde la Agencia de Empleo y Desarrollo Local se asesora del proceso de creacin de una empresa:
1. La idea de negocio
2. El emprendedor
3. El Plan de Empresa
4. Tipos de empresas
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5. Ventajas e inconvenientes de los diferentes tipos de empresas

6. Regmenes de la seguridad a aplicar segn la forma jurdica de la empresa
7. Trmites de puesta en marcha
8. La fiscalidad de la empresa
9. La contratacin de trabajadores
10. Ayudas, incentivos y subvenciones
Para ello damos informacin, talleres de formacin dirigidos a participantes en Talleres de Empleo, Programas
de Cualificacin Profesional Inicial, y pblico en general interesado en crear su propia empresa, hacemos
seguimiento de las empresas creadas para que puedan seguir creciendo.
Realizamos actividades de apoyo al comercio, hostelera, industria, a travs de Ferias de Stocks, Ferias
alimentarias y de productos tpicos, actividades culturales, sociales, que complementan la actividad econmica
y que acerquen visitantes a nuestra zona, con el fin de que conozcan nuestras empresas.
El Ayuntamiento, en los ltimos das, junto con la Consejera de Vivienda y el Ministerio de Fomento, ha firmado
convenio de colaboracin para iniciarse el segundo plan A.R.I, (rea de Rehabilitacin Integrada) en Reinosa,
con el fin de que se rehabiliten edificios y viviendas de Reinosa, lo que conlleva un impulso hacia el sector de la
construccin tan debilitado en estos momentos.

Desde la Agencia pretendemos seguir con todas las acciones que desarrollamos hasta ahora, he incluso
ampliarlas siempre que sea posible, a demanda de nuestros usuarios, con el fin de poder mejorar en nuestro
servicio.

2 agentes de empleo y desarrollo local
(Indicar si la entidad dispone de espacio para la ubicacin de empresas y/o emprendedores. En ese
caso, sealar superficie, servicios comunes, ubicacin )
En el polgono industrial de Reinosa existen naves nido y centro de empresas gestionado por la empresa
municipal Emuprosa.
Las agentes de empleo y desarrollo local desarrollan su trabajo en dos despachos adecuados para realizar su
servicio, adems disponemos de salas de reunin y conferencias para realizar talleres y charlas.
Las fuentes de financiacin sobre el Emcan a travs de la subvencin de agentes y el presupuesto municipal en
cuanto a que pagan el 20% del sueldo de las agentes.
En estos momentos estamos creando nuestra propia web.

El tema de que las plazas de agente de desarrollo local no estn consolidadas hace que ao tras ao tengamos
que estar pendientes de si podremos seguir desarrollando nuestro trabajo.
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Que se cree de forma continua y consolidada la figura de agente de empleo y desarrollo local que somos
quienes al menos en la comarca Campurriana llevamos todo el emprendimiento y dems actividades de
desarrollo local y rural que se ponen en marcha.
5.18.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Santa Cruz de Bezana

Ayuntamiento de Santa Cruz de Bezana

Luis Escagedo
Tlfno.: 942585825
adl@aytobezana.com
o Motivacin al autoempleo, valoracin de opciones de empleo por cuenta propia

o Informacin sobre trmites y ayudas
o Estudio de viabilidad, tutora y seguimiento de proyectos
o Interaccin entre proyectos emprendedores
o Recursos formativos a travs de teleformacin e informacin de oferta formativa
o Mantenimiento del portal empresarial municipal www.bezanaempresas.es
o Incubacin de proyectos en vivero de empresas
o Miembro activo de la red de emprendimiento REDICAN (Red de Infoviveros Virtuales de Cantabria)
desde su inicio en 2004
OBJETIVOS: favorecer el desarrollo de la actividad emprendedora y la mejora de habilidades profesionales para

el empleo por cuenta propia. Acciones para la mejora del tejido empresarial local
PBLICO OBJETIVO: personas residentes en el municipio de Santa Cruz de Bezana o que desarrollen una
actividad empresarial en nuestro municipio. Principalmente sector servicios.

Ejecucin del proyecto REDICAN EMPRENDE, Mejora de la RED DE INFOVIVEROS VIRTURALES DE CANTABRIA,
subvencionado por el Ministerio de Industria (DIRECCIN GENERAL DE POLTICA DE LA PEQUEA y MEDIANA
EMPRESA)
Desarrollo de acciones formativas para la mejora de habilidades en la gestin de empresa.

1 tcnico
o Oficina
o Telecentro con 15 ordenadores para acciones formativas
o Vivero municipal de empresas con 13 mdulos de oficina repartidos en dos espacios. Incluye
mobiliario, dos salas de reunin, todos los servicios (limpieza, seguridad, mantenimiento, conexin a
Internet cable y wifi, pequeo office). Tutora.
LOCALIZACION; Avenida Jos Mara de Perede 52, Edificio Rada, 39100 Santa Cruz de Bezana.
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El vivero se crea con financiacin municipal y subvencin de la Direccin General de la Mujer y
Caja Cantabria en el ao 2000
Los gastos de funcionamiento son asumidos por el Ayuntamiento de Santa Cruz de Bezana, se cobra una tasa no
recaudatoria de 60 euros al trimestre por mdulo de oficina.
El tcnico est integrado en la plantilla municipal y sus costes corren a cargo del Ayuntamiento de Santa Cruz de
Bezana
Web de servicios a empresas del municipio: www.bezanaempresas.es

Espacio en la web municipal: www.aytobezana.com
Plataforma de teleformacin
Servicio PUNTO DE ENCUENTRO LABORAL destinado a facilitar la conexin entre empresas y
demandantes de empleo: bezanaempresas.es/empleo
Pertenecemos a la Red de Infoviveros Virtuales de Cantabria, REDICAN, desde el ao 2003
Se requiere por parte del Gobierno de Cantabria en materia de emprendimiento en el territorio de Cantabria:
Definicin de una estrategia de emprendimiento a nivel regional: objetivos, recursos, estructuras, personal,
Direccin, planificacin, coordinacin, dotacin de recursos, formacin de tcnicos, definicin, reconocimiento y
visibilizacin de estructura de emprendimiento en el territorio, financiacin estructurada a los servicios,
actividades de divulgacin y motivacin al autoempleo, servicios y sistemas de formacin para personas
emprendedoras, mejora de los sistemas de acceso al crdito y la financiacin para proyectos emprendedores.
Sistemas que agilicen los trmites en la administracin, principalmente en la administracin local (licencias)
5.19.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Santoa

Ayuntamiento de Santoa

Javier Morales Garca;
Tel-fax: 942 66 03 47
empleo@aytosantona.org
Asesoramiento y puesta en marcha de ideas de negocio: acompaamiento en la idea empresarial del

emprendedor: anlisis de la viabilidad tcnica y financiera del proyecto.
Acompaamiento en la redaccin del Plan de Empresa: terico y cuantitativo.
Enumeracin, explicacin y acompaamiento en la solicitud de ayudas y subvenciones para su
proyecto empresarial, sobre todo las derivadas del Decreto de Fomento de Empleo Autnomo del
Servicio Cntabro de Empleo.
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Ocasionalmente imparticin de charlas sobre autoempleo en Talleres de Empleo y en Centros

Educativos de Secundaria.
Colaborador en trabajos en red con otras Adls regionales en diagnsticos y estudios sobre
emprendizaje: p. ejem. LABORCAN. Actualmente socio en el proyecto INFOVIVEROS de Cantabria a
cuyo relanzamiento contribuir con las ayudas solicitadas al Ministerio de Industria. Colaboracin con
el servicio implantado en la villa dependiente de la Direccin General de la Mujer:
SOYEMPRENDEDORA
Colaboracin en el relanzamiento de la Red de Infoviveros de Cantabria.
Puesta en marcha de oficinas nido para emprendedores en el municipio de Santoa.
Continuidad en la labor de asesoramiento a emprendedores municipales
Colaborar en el mantenimiento del servicio SOYEMPRENDEDORA en el municipio.

Un agente de desarrollo local dedicado a emprendimiento.
Otro agente de desarrollo local dedicado a orientacin laboral.
Futura disposicin y puesta en marcha de cinco oficinas nido para emprendedores de la villa.
El coste laboral del ADL est subvencionado por el Servicio Cntabro de Empleo: EMCAN, en virtud de la Orden
para la contratacin y prrrogas de los ADLs.
Acaba de firmar su sptima prrroga.
La ADL de Santoa est integrada en la pgina Web municipal: www.aytosantona.org.

Pertenece a la Red de Infoviveros de Cantabria que pretende establecer una metodologa comn en
cuanto al asesoramiento al emprendizaje por parte de las ADL.
Resumen del trabajo realizado en abril de 2011 por los Adls de la mesa oriental: NECESIDAVOS YACIMIENTOS
Crear un Centro de Promocin Empresarial Comarcal. Funciones:

Detectar y definir nuevos yacimientos de empleo/potenciales nichos de mercado.
Fomentar la cultura empresarial
Creacin de talleres/escuela de emprendedores
Elaborar programas de motivacin al autoempleo.
Potenciar el acceso a espacios virtuales 2.0
Trasladar el espritu emprendedor a los centros escolares, fomentando una cultura y actitud
emprendedora entre los jvenes
Establecer criterios de equilibrio territorial en la distribucin de las empresas innovadoras
Potenciar la colaboracin entre entidades locales
Potenciar ferias y eventos como elementos dinamizadores de la economa.
Potenciar la creacin de empresas de economa social
Crear Red de empresas solidarias con el emprendimiento
Promover espacios para emprender
Taller de proyectos empresariales: lugar donde trabajar el plan de negocio, sirviendo como punto de
encuentro, gil y flexible, en el que las personas emprendedoras podrn desarrollar sus propuestas y
fomentar relaciones entre ellas, as como con otras empresas.
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Naves nido, viveros, centros de empresa, incubadoras empresariales,.

Definir y convocar mesas de trabajo para que se traslade a los diferentes agentes implicados la
necesidad de un modelo regional de infraestructuras de asentamiento de emprendedores.
Crear una red de nuevos emprendedores: Club de Emprendedores
Potenciar y mejorar el asesoramiento a emprendedores
Crear y adoptar una base metodolgica comn en todas las fases de interaccin con el
emprendedor:
Crear red de asesoramiento y apoyo integral al emprendedor
Potenciar la fase de seguimiento y consolidacin de las nuevas empresas.
Simplificar burocracia en la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales.
Modificar los requisitos de acceso a la financiacin pblica, introduciendo clusulas de
obligatoriedad de realizacin de un programa formativo y la elaboracin de un plan de empresa
5.20.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Santa Mara de Cayn

Ayuntamiento de Santa Maria de Cayon

Barbara Celis Maria Barquin Gandarillas, en su defecto Gema Echeverra directora de la Adl

Informacin, a travs de un Boletn empresarial distribuido va electrnica a los empresarios e
iniciativas empresariales del Valle
Formacin: de autoempleo
Red Infoviveros, y seguir manteniendo nuestras iniciativas con los diferentes colectivos: artesanos y hostelera
con la puesta en valor a travs de varias ferias temticas.

Barbara Celis Maria Barquin Gandarillas
Instalaciones, solamente despacho de atencin y sala multiusos.
Ninguna, solo un 80% del SCE a travs de un AEDL
Web: la propia y en desarrollo una seccin empresarial, pero dado los recortes presupuestarios hasta mediados
del 2012, si las subvenciones que recibimos los Ayto siguen llegando, no podremos contar con personal para
seguirla desarrollando.
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Poltica comn de abordar el emprendimiento y una cabeza visible a quien dirigir desde las dudas a los posibles
emprendedores cuando pasan de ser autoempleos, pues hay demasiadas Entidades haciendo y diciendo lo
mismo y pocas las que realmente dan apoyo tangible.
Escalar los programas y acciones con los territorios, pues las necesidades y los emprendedores son diferentes,
tambin hay nexo de unin o concordancias, que nos pueden llevar a sinergias.
5.21.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Santander

AYUNTAMIENTO DE SANTANDER

Gema Diaz Domnguez (Concejala de Empleo y Desarrollo Empresarial)
Pilar Caldern Alagn (Coordinadora de autoempleo)

PROGRAMA DE ANIMACION AL AUTOEMPLEO: Promocin de la cultura emprendedora, dirigido a alumnos de

Educacin Secundaria (4), Bachillerato, Formacin Profesional y Formacin ocupacional. Charlas y talleres de
entre 1 y 4 horas (a demanda de los centros), premio Tienes Plan? a los mejores planes de negocio realizados
por alumnos de Bachillerato y Formacin Profesional y premio UCem al emprendedor universitario (categora
servicios).
SERVICIO DE ORIENTACIN Y APOYO A EMPRENDEDORES: Informacin, asesoramiento, autorizacin y

seguimiento a emprendedores. Servicio de informacin y asesoramiento personalizado (formas jurdicas,
Seguridad Social, fiscalidad, licencias y autorizaciones, financiacin, ayudas y subvenciones, etc.). Servicio de
informacin permanente (va mail y SMS, cambios normativos, formacin, eventos empresariales, ayudas, etc).
Tutorizacin de planes de negocio, anlisis de viabilidad y acompaamiento en la puesta en marcha de la
actividad.
VENTANILLA UNICA EMPRESARIAL/060 EMPRESAS: Facilitar la realizacin de los trmites administrativos de

puesta en marcha (licencias de apertura). Convenio con Administracin General del Estado, Gobierno de
Cantabria y Cmara de Comercio.
PROGRAMA DE AYUDAS A LA CREACIN DE EMPRESAS: Subvencin de hasta el 50% del alquiler del local de
negocio durante el primer ao de actividad de la empresas (creacin de empresas y apertura de nuevos centros
de trabajo).
PROGRAMA DE FORMACIN: Formacin y mejora de competencias de emprendedores y empresarios.

Programa Emprendedores (curso anual de 90 horas lectivas, incluidas 20 de autorizacin de plan de empresa y
Taller de Creacin de Empresas para Universitarios de 20 horas de duracin, reconocido por la UC con 2 crditos
de libre eleccin) y Programa Micropymes (seminarios de corta duracin sobre temas de inters empresarial:
gestin, habilidades, financiacin, etc.)
PROYECTO EUROPEO MANAGE: Transferencia de nuevas metodologas de formacin para emprendedores

basadas en la simulacin (acreditacin de tcnicos formadores en la metodologa MIME).
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SERVICIO PYMES: Destinado a facilitar la consolidacin de las PYMES del municipio. Servicio de informacin
permanente (presencial, va mail y SMS, cambios normativos, formacin, eventos empresariales, ayudas, etc.),
Plan de Consolidacin de Micropymes (dirigido a empresas de hasta 10 trabajadores, hasta 40 horas de
consultora gratuita con el objetivo de diagnosticar la situacin de la empresa, definir lineas de mejora,
implantar las acciones que se deriven de ellas y evaluar los resultados alcanzados) y Premio a la Excelencia
Empresarial Ciudad de Santander (1 edicin 2010, destinado a apoyar, recompensar y distinguir a las empresas
del municipio que destaquen por su capacidad de innovacin y generacin de empleo, por su repercusin y
representatividad en el conjunto de la actividad empresarial y social y por su vinculacin a la ciudad.
PROGRAMA ACTE. Convenio de colaboracin con SODERCAN para facilitar el acceso a los recursos de SODERCAN
a las empresas del municipio.
COLABORACION CON OTRAS ENTIDADES: Asociacin de Jvenes Empresarios de Cantabria (Jornadas de
Networking Empresarial) y Asociacin de Trabajadores Autnomos (cesin de espacios y difusin de actividades)

INTRODUCCION DE NUEVAS METODOLOGAS FORMATIVAS: formacin on-line y simulaciones.
4 tcnicos de autoempleo (con formacin en los mbitos jurdico y empresarial)

CENTRO DE INICIATIVAS EMPRESARIALES MERCADO DE MEXICO: Vivero de empresas con 20 despachos
amueblados de entre 17 y 50 m2, sala de juntas y aula de formacin (sede del rea de autoempleo y promocin
empresarial de la Agencia de Desarrollo).
C/ Alta, 133 - SANTANDER

Financiacin propia (Ayuntamiento de Santander), con aportaciones de otras entidades en
proyectos especficos:
SODERCAN (programa ACTE), Gobierno de Cantabria (2 tcnicos parcialmente financiados por el
programa de Agentes de Desarrollo), la Caixa (patrocinadora del concurso Tienes Plan?) y Caja
Cantabria (patrocinadora del Premio de Excelencia Empresarial?
objetivos de stas
Colaboracin entre entidades de apoyo al emprendimiento para evitar duplicidades y evitar la
desorientacin del emprendedor
Fomento de la cultura emprendedora desde todos los niveles educativos
Racionalizacin de los sistemas de ayudas y subvenciones y ampliacin de los sistemas de apoyo a
los primeros aos de actividad.
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5.22.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Suances

Ayuntamiento de Suances

Pilar Cobo Villalba

Descripcin bsica.
La Agencia de desarrollo realiza funciones relacionadas con el fomento de la actividad econmica en el
municipio de Suances. De esta manera realiza acciones relacionadas con el fomento del espritu empresarial,
formacin para emprendedores, acciones que fomenten la interrelacin empresarial, informacin y
asesoramiento en la puesta en marcha del negocio as como en la gestin de subvenciones y ayudas.

Mantenimiento de los servicios ofrecidos y creacin de infraestructuras para el apoyo al inicio y consolidacin
de actividad empresarial en el municipio.

Una Agente de empleo y desarrollo local.

(Indicar si la entidad dispone de espacio para la ubicacin de empresas y/o emprendedores. En ese
caso, sealar superficie, servicios comunes, ubicacin)
Oficina dotada de todos los medios necesarios para sus funciones, situada en el edificio del ayuntamiento,
centro de servicios avanzados de comunicaciones ubicado en la casa de cultura, centro municipal de formacin
ubicado en Cortiguera.
Servicio cntabro de empleo para la subvencin de la Agente de empleo y desarrollo local as como de otras
subvenciones vinculadas al desarrollo de polticas activas de empleo en el municipio, otras consejeras del
Gobierno de Cantabria y organismos diferentes con colaboraciones puntuales para la realizacin de actividades
diversas.
objetivos de stas
La Agente de empleo y desarrollo local de Suances es representante tcnico en la Comisin interadministrativa
de poltica laboral as como en la mancomunidad de municipios sostenibles. La Agencia de desarrollo tambin
pertenece a infoviveros de Cantabria. Por otra parte realiza colaboraciones con otro tipo de organismos para el
desarrollo de sus funciones (UC, ATA, AFIES, Ayuntamientos Besaya-Occidental, entidades financieras, Sodercan,
etc)
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En los ltimos dos aos se detecta un mayor inters por el emprendimiento. Aquellas personas que ven que
resulta muy complicado el empleo por cuenta ajena, que ven que las ayudas recibidas se van acabando y que
han realizado funciones durante muchos aos en sectores hoy en recesin, ven la creacin de su empresa como
la nica salida viable, o al menos, como una salida posible. Sin embrago, esos proyectos no llegan a ver la luz
principalmente por el miedo escnico a la crisis que supone, en principio, un riesgo en s misma y por falta de
financiacin principalmente.
Las sugerencias estn relacionadas con el apartado anterior. Optimizacin de los recursos de cara a facilitar las
vas de financiacin y ayudas dirigidas a la creacin de empresas. Dirigir esas ayudas a la creacin de empresas
en determinados sectores que aseguren una viabilidad y una sostenibilidad. Establecer una metodologa comn
a todos los agentes implicados en el asesoramiento y formacin y cualificacin de los tcnicos que trabajan en
ello. Apoyo a la creacin de infraestructuras de apoyo al inicio y consolidacin de la actividad.
5.23.- Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Torrelavega

Ayuntamiento de Torrelavega

Responsables:
Marta Prez Estbanez (Concejala de Desarrollo Local, Empleo, Industria, Comercio y Turismo):
concejalia@adltorrelavega.org
AEDL - Promocin Econmica: Juan Daz Gonzlez:
jdiaz@adltorrelavega.org
AEDL - Formacin y Empleo: Mar Recalde Gonzlez:
mrecalde@adltorrelavega.org
Direcciones donde se favorece el emprendimiento: ADL en C/ Ruiz Tagle 3, 1 planta 39300 (Torrelavega)
Centro de Promocin e innovacin Tecnolgica-Centro de Empresas Naves nido: Balbino Pascual

S/N.
Centro de Emprendedores. Torres 4 A. 39300. Torrelavega
Telfono: 942 84 71 00 / 942 80 06 00
Fax: 942 80 51 05
Pgina Web: www.adltorrelavega.com
Fecha de inicio: 3 de marzo de 1996
mbito territorial: Comarcal
Fase 0: Fomento
0.1 Informacin. (FI)

0.2 Motivacin (FM).
(Formacin bsica en microempresas, Talleres de Ideas, Talleres de Economa social)
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Fase 1 Identificacin y deteccin de necesidades

1.1 De la idea (IDI)
1.2 Del emprendedor(IDE)
(Ficha de identificacin de ideas de negocio, Entrevistas, Apoyo en la bsqueda de Informacin).
Fase 2 Asesoramiento
2.1 Subvenciones y fuentes de financiacin, formas jurdicas, rgimen fiscal, contable y laboral ms idneo para
cada caso.
2.2 Plan de empresa. A travs de Metodologa REDICAN. Infoviveros virtuales.
2.2.1 Comercializacin y marketing.
2.2.2. Plan TEC. Prod./ Prestacin de servicios.
2.2.3 Plan de recursos Humanos.
2.2.4 Plan Econmico Financiero.
Publico Objetivo. Dirigido fundamentalmente a emprendedores de empresas de servicios.
Fase 3 Acompaamiento. Dentro del proyecto ACTE, se trasladan todos los programas y proyectos de
SODERCAN al tejido PYME de la comarca.
Fomento: Grupos e Individual
Grupos a demanda de: (Institutos, centros especficos, asociaciones, ).(GD)
Grupos prescritos desde la ADL (desempleo larga duracin, mayores de 45, mujeres, inmigrantes, Jvenes con
alta cualificacin,).(GP)
Individual demanda. (ID)
Individual prescripcin.(IP)
Formacin: Los AEDLs impartimos el siguiente curso todos los aos. 2012 es la tercera edicin. CURSO DE
GESTIN DE MICROEMPRESAS. Duracin 50 horas
Convenio ADL SITOR para el apoyo en la implantacin de empresas en el Polgono TANOS-Virnoles
Durante el 2012 se pretende la consecucin de las siguientes acciones, sujetas a bsqueda de financiacin:
Generacin de condiciones para la competitividad del productor local: en gestin, marketing y comercializacin.
Inventario de locales vacos para el emprendimiento. Procesos de cooperacin con los operadores inmobiliarios
en el territorio local.
Laboratorio de creatividad para la comercializacin en red de empresas de base tecnolgica.

Desarrollo de una Etiqueta o Label de entidad comprometida con el empleo.
2 Agentes de Empleo y Desarrollo Local. Un Licenciado en Ciencias Econmicas y Empresariales y una
Trabajadora social especializada en trabajo Social Comunitario.
CENTRO DE EMPRESAS INNOVADORAS-NAVES NIDO.
Puesta a disposicin de los emprendedores 5 naves de 80 metros cuadrados, dos de 122 metros y una de 141
metros, incluyendo estas tres ltimas un cabrete para el desarrollo de actividad en los siguientes sectores
principalmente: Industrial, Servicios de apoyo a la industria, Agroalimentario, Medio Ambiente, Biotecnologa,
Automocin, TICs y servicios avanzados, Distribucin y Logstica.
- Servicios comunes de recepcin-conserjera, fax, reprografa, videoconferencia, asesoramiento empresarial,
sala de reuniones, sala de formacin y saln de actos. El centro pretende el alojamiento de empresas que
adopten la innovacin como estrategia competitiva, adems de fomentar la I+D+i y la cooperacin inter-
empresarial.
Estado actual de ocupacin Empresas alojadas es de un 62%, con un nivel de empleo de 24 personas. Tras la
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salida de la primera remesa de empresas alojadas quedan tres naves libres.

LABORATORIO DE INVESTIGACIN LA MOZUCA S.L. Laboratorio de Microbiologa y biotecnologa en el sector
agroalimentario. Fabricacin y comercializacin de cerveza artesana natural elaborada, diseada y dirigida al
consumidor de nuestra regin.
SILECMAR S.L. Ingeniera de automatizacin y telecomunicaciones referente en el sector naval.
INFITEC DEL NORTE S.L. Es una empresa del sector de las nuevas tecnologas especializada en Sistemas RFID
orientada al sector industrial y agroalimentario.
ULTIMA S.C. Es una empresa especializada en tecnologa LED.
VALLE SOLAR GESTIN ENERGTICA S.L. Energas Renovables: proyectos e instalaciones llave en mano de
energas renovables. Proyectos de eficiencia energtica y Auditoras energticas, Empresa de Servicios
energticos, proyectos de venta de energa en calefaccin, refrigeracin e iluminacin. Formacin.
CENTRO DE EMPRENDEDORES DE TORRES.
Puesta a disposicin de emprendedores de 10 oficinas equipadas, de unos 13 metros cuadrados, con acceso a
internet de alta velocidad y unos servicios comunes de conserjera, sala de reuniones, fax, fotocopiadora. En una
superficie de unos 300 mts2.
El centro pretende el alojamiento de nuevas empresas juzgadas viables y generadores de empleo
Estado actual de ocupacin Empresas alojadas es de un 100%, con un nivel de empleo de 20 personas.
DELINEARED S.L. Servicios a la Industria / Servicios CAD y Gestin Documental.
QUIMA PROYECTOS AMBIENTALES. Consultora mediombiental
INGEOSOLAR Renovables S.L. Energas renovables.
SQUAKER PRODUCCIONES S.C. Productora audiovisual
SALMA CONSULTING. Consultora
MEDIO ACTIVO RURAL S. COOPERATIVA. Consultora sector primario
AEQUALITAS. Consultora especializada en igualdad y gnero.
Distribuciones OKOFEN. Calderas de biomasa
www.realevasin.com. Venta de servicios por internet
GEOSOS, profesionales para la sostenibilidad en calidad de empresa galardonada con el primer Premio al
emprendedor Universitario, de la IX edicin PREMIOS UCEM en la modalidad de medio ambiente.
CENTRO DE PROMOCIN E INNOVACIN TECNOLGICA. CPIT
El CPIT pretende ser un centro promotor de proyectos de I+D+i,

promocionando su aparicin y proporcionando infraestructura tecnolgica durante su alojamiento. EL CPIT en
unas instalaciones de 800 metros, cuenta con dos salas de formacin, un saln de actos para 112 personas, y
una sala de reuniones y videoconferencia.
Alojados actualmente dos proyectos, uno de emprendedores y

otro en convenio con el grupo de investigacin INGEPRO de
UNICAN
Proyecto-APOYO AL PROYECTO DE COLABORACIN

SEGURIDAD ALIMENTARIA EN TIEMPO REAL". Realizado entre
tres empresas de la naves nido. SILECMAR, PEPANPI e INFITEC
El proyecto de cooperacin Ayuntamiento-

Universidad. Financiado en su totalidad el primer ao por el Ayuntamiento. BASES PARA EL DESARROLLO DE
PROYECTOS DE SIMBIOSIS INDUSTRIAL EN TORRELAVEGA".
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La ADL en Ruiz Tagle cuenta adems con dos salas tiles para el emprendimiento
1 AULA ESPECFICA PARA TALLERES
1 sala de informtica
Ayuntamiento.
Gobierno Regional.
Gobierno Nacional
FEDER, F. S. E.
5.24.- Agencia de Desarrollo Local de la Mancomunidad de Municipios del Alto Asn

MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DEL ALTO ASN

Maite Villa Iiguez De Heredia
ACCIONES Y ACTIVIDADES ESTABLES QUE DESARROLLA RELATIVOS AL
EMPRENDIMIENTO:
La ADL, desde 2006, presenta un carcter unipersonal, pero en su gnesis (2003), 2 tcnicos
eran los ADLS adscritos a su estructura de gestin interna. Tras la culminacin, de los 4 aos marcados
por la subvencin reguladora de financiacin, pas uno de los dos ADLs, a poseer carcter permanente.
Desde su inicio (2003) la institucin, ha impulsado y estructurado, actuaciones encaminadas a prestar, los
siguientes servicios:
1. Orientacin e Intermediacin laboral 2. Programas de Formacin Profesional Ocupacional y Continua 3.

Diseo y ejecucin de programas / proyectos de empleo-formacin, 4.Servicio de atencin/asesoramiento al
autoempleo, tutelado por el 2 tcnico, contratado, dndose de sta forma una cobertura integral, tanto al
trabajador desempleado como activo, demandante de los servicios prestados. Desde 2006, la nica y actual
ADL, pas a desarrollar una acumulacin de competencias (hasta ese momento compartidas) lo que dio lugar, a
la especializacin profesional y la optimizacin de recursos existentes en la comarca del Asn. Como fruto, de
sa reestructuracin, se procedi a seguir un proceso de derivacin hacia otros OOAA, implantados en la zona
que asumiran sa potestad, desde un punto de vista de colaboracin de servicios (feed-back) con el fin de
optimizar sinergias, presupuestos, potencial tcnico y lo ms importante evitar duplicidades y derroche
presupuestario, en aras de crear una va nica, para el emprendedor (cuenta propia) y otra nica va, para el
demandante de empleo, por cuenta ajena.
De sta forma, la ADL, desarrolla un primer punto de encuentro con el potencial emprendedor, que opera de
manera de filtro, para su posterior desarrollo y puesta en marcha, con cargo al Leader que opera en la comarca,
como sistema de gestin para la consecucin del autoempleo; As como, el programa Soy emprendedora,
DGMujer, para potenciales emprendedoras con vocacin e intencionalidad de promocin empresarial.
Desde la ADL, se entiende, que ambas instituciones desarrollan con el promotor/a, una labor de concrecin y
aproximacin virtual, a la potencial idea de negocio (previamente reconocida por la ADL) para pasar a una
materializacin y desarrollo cuantitativo / cualitativo, de un plan de empresa modular, herramienta
imprescindible, para validar, y hacer balance de las ideas propuestas, en origen; Visto lo anterior, proseguir,
hacia la consecucin firme de la idea de negocio, junto con la tramitacin de subvenciones complementarias /
compensatorias ( cuotas SS)que necesitan un soporte tcnico, para su concrecin material.
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Pero tan importante, o ms que el asesoramiento hasta la puesta en marcha.es el seguimiento de los nuevos
emprendedores: sus dficits y necesidades manifiestas, su ejercicio diario es en este punto dnde los servicios
de autoempleo, desaparecen prcticamente o apenas hacen seguimiento;
Este es el enclave, dnde la ADL, vuelve a posicionarse al lado del emprendedor, para la tramitacin de:
1Necesidades de personal (Seleccin perfiles, Orientacin sobre modalidades contractuales) 2. Desarrollo
programas formativos ad-hoc (cuotas formacin)
Del mismo modo, es muy destacable, la labor de estimulacin hacia el autoempleo, que se consigue a travs de
programas de sensibilizacin, puesto que la coyuntura econmica es tan rgida, que muchos desempleados
presentan una alternativa hacia el autoempleo, como va de descongestin laboral, siendo la labor de
promocin, una manera directa de llegar a se contingente invisible (porque no se ha posicionado) pero
existente.
El Taller de Empleo, a desarrollar en la comarca, a partir del 23/12/2011 es un apndice, para
la propuesta de puesta en marcha, de potenciales emprendedores/as. La comarca, presenta unos
ndices claros, de necesidad de servicios de atencin a la dependencia, y los recursos disponibles para
sufragarlos son muy escasos. La cualificacin de los RRHH, es un paso previo, para la concrecin de
propuestas empresariales.
Carcter UNIPERSONAL

La puesta en marcha, del PARQUE EMPRESARIAL DEL ALTO ASN, posee un doble objetivo: por
una parte lanzadera de empresas existentes, que por su tamao actual, presentan necesidades de:
modernizacin, adecuacin ptima, y operatividad empresarial; Y por otra, el efecto arrastre de
nuevos enclaves empresariales.
Desde la ADL, se est trabajando activamente con SICAN, departamento Tcnico Comercial, para la
materializacin de escrituras de compra, de hecho, se han mantenido encuentros con empresarios establecidos
en el mercado, a 3 bandas (SICAN+EMPRESA+ADL) para: visionado de planos, reestructuracin espacio
parcelario, reformulacin conveniospero la falta de recursos pblicos (subvenciones) para la compensacin de
parte de la inversin acometida por la accin de compra, o de las obras para su edificabilidad,sumado al alto
precio del m2 ha hecho, que en este momento, el empresario se vea sin respaldo para emprender dicha
necesidad, estas reclamaciones o llamadas de apoyo, se han trasladado a los rganos competentes, ya que
el empresario como as, lo ha manifestado, tiene el propsito de crear empleo, pero con apoyo institucional.
En dicho enclave, se prev la creacin de un vivero de empresas, por entender que es el foco promotor de la
economa local; y por entender, que es una forma de coexistir con el resto del tejido empresarial comarcal.
Como en todos los casos, de viveros existentes, se partira de la operatividad ya creada.
Para el desarrollo de las actividades ejecutadas desde la ADL, se parte de fuente de financiacin, concretada en:
recursos propios locales y del Gobierno Regional
Nuestra WEB www.altoason.com del mismo modo pertenecemos a la plataforma de Viveros virtuales.
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Como he concretado anteriormente, es relevante y preocupante, que existan empresarios con intencionalidad y
necesidad clara, de ubicacin fsicay que no posean apoyo econmico para sufragar parte la inversin de
compra (ya que no se contempla la frmula del alquiler) o parte de las obras de adecuacin y cerramiento de la
parcela, siendo solamente, la respuesta para sta demanda que slo podran llegar a tener en todo caso,
financiacin vinculante para proyecto de I+D, dejando en tierra de nadie, otras necesidades reales que son, las
que son, tendentes de igual forma, a la creacin de empleo, sin apoyo para su consecucin. Es objeto de
reflexin, que a pesar de la fuerte presin econmica, existan empresarios con previsin e intencionalidad de
ubicacin y que no exista respaldo pblico, ya que su efecto sera de retroalimentacin, al propio sistema.
5.25.- Agencia de Desarrollo Local de la Mancomunidad de Municipios Altamira-Los Valles

Mancomunidad de municipios Altamira-Los Valles

Maite Carral Lorenzo
agentedesarrollo@mancomunidadaltamiralosvalles.es
Urbanizacin San Miguel
Barrio La Teja 193 bajo.
39530 Puente San Miguel
Acciones de informacin y asesoramiento al emprendimiento. Usuarios de la AEDL. Los usuarios de la AEDL que
solicitan informacin para emprender. Se programan actividades de motivacin al emprendimiento en
colaboracin con otras entidades.
Organizar alguna actividad de motivacin al autoempleo en colaboracin con la AEDL de Cartes y con el resto de
AEDL de la zona.
En la AEDL de la entidad solo hay una agente de empleo y desarrollo local.
La AEDL est situada en la sede de la Mancomunidad de municipios Altamira-Los Valles. Se trata de unas
instalaciones con varios despachos y una zona comn donde se celebran las Juntas.
No hay espacio para ubicacin de empresas ni emprendedores

(Indicar si la entidad dispone de espacio para la ubicacin de empresas y/o emprendedores. En ese caso, sealar
superficie, servicios comunes, ubicacin)
La mancomunidad de municipios Altamira-Los Valles no dispone de una lnea de financiacin para
emprendedores/as
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5.26.- Agencia de Desarrollo Local de la Mancomunidad de Municipios Libana y Pearrubia

Mancomunidad de Libana y Pearrubia

Cristina Beltrn Prez, AEDL
Telfonos 942 730 575 y 655 628 292 Fax 942 738 045
Desde la ADL ofrecemos informacin sobre recursos para la creacin de empresas. Informamos sobre la
existencia de subvenciones para la puesta en marcha de negocios o la ampliacin/modernizacin de proyectos
ya en funcionamiento. Apoyamos a los emprendedores con las memorias y la tramitacin de las subvenciones
solicitadas. Derivamos a los emprendedores y promotores a recursos especficos de orientacin y apoyo en la
elaboracin de planes de viabilidad empresarial.
Adems promovemos y/o colaboramos con acciones de sensibilizacin, formacin y fomento del autoempleo y
la economa social. Estas iniciativas estn dirigidas al conjunto de la poblacin activa como a sectores
especficos (NYE, estudiantes de IES local)

Mantener el servicio de informacin y orientacin para emprendedores, as como la participacin en acciones
de fomento del emprendimiento. Mejorar la calidad del servicio (ver sugerencias).
Esta ADL cuenta con una sola persona, la AEDL.

La ADL dispone de una oficina de unos 12 m2, dotada de mobiliario y puesto ofimtico bsico.
Su ubicacin es en las dependencias de la Mancomunidad de Libana y Pearrubia: C/ San Roque 7, 1 planta

(Convento San Raimundo), 39570 Potes.
Contamos con la financiacin del Servicio Cntabro de Empleo para el 80% de los costes laborales de la ADL.
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objetivos de stas
La ADL perteneca a la RED INFOVIVEROS DE CANTABRIA, que ha dejado recientemente de
funcionar.
La ADL cuenta con un blog propio para mejorar el acercamiento a la poblacin usuaria y dar a
conocer sus actuaciones y otros recursos locales potencialmente interesantes:
http://adlliebanaypenarrubia.blogspot.com/
Mejora del servicio de apoyo a emprendedores: el perfil de la AEDL (Lic. en Sociologa) no permite profundizar
en el apoyo que se da a los emprendedores, al no poder realizar directamente con ellos los planes econmico-
financieros y tener que derivarlos a otros servicios externos y lejanos.
Reactivar el proyecto RED INFOVIVEROS DE CANTABRIA, pues gracias al convenio de las ADL con CEOE-CEPYME
contbamos con un servicio itinerante de tutoras en materia econmico-financiera y de marketing.
Contar con un servicio itinerante similar por parte del Servicio Cntabro de Empleo, para que todas aquellas
pequeas ADLs que no tienen personal especfico experto en creacin de empresas pudiramos prestar el
servicio completo al emprendedor.
Subsanar las carencias formativas propias de AEDLs con perfiles ms sociales que empresariales: en mi caso
tengo formacin en autoempleo (curso especializacin universitaria UNED), pero no la considero
suficientemente slida para realizar planes de empresa de calidad. Sera deseable que el SCE pusiera en marcha
un plan formativo para AEDLs que respondiera a la realidad de nuestras actuaciones y a las necesidades
prioritarias designadas desde el SCE.
5.27- Agencia de Desarrollo Local de la Mancomunidad de Municipios Miengo-Polanco

Mancomunidad de municipios Miengo Polanco

Antonia Pelayo Gonzalez-Torre
Informacin sobre ayudas, sobre actividades y servicios emergentes, viabilidad de la idea de

negocio y aportaciones no consideradas por el emprendedor y resolucin de dudas, aportaciones de
indicadores cuantificados, innovacin para reflotar negocios, planificacin, organizacin, licencias, tipo
de actividad, derivacin a expertos en su caso, tenemos un protocolo de actuacin verstil pero reglado
a fin de ser ms rpidos y eficientes.
Proponemos iniciativas a aquella personas en desempleo que tienen un perfil adecuado,
gestionamos nuestra cartera de emprendedores de forma continua, establecemos contactos
trasversales que pueden ayudar al emprendimiento o al mantenimiento, miramos la horquilla de
demanda y de consumo, valoramos muy seriamente la viabilidad financiera, tcnica y econmica,
mrgenes y emitimos informes. Creemos en la promocin de la cultura emprendedora y tratamos de
remover los obstculos para la celeridad de las gestiones.
Un agente de desarrollo
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Dos amplios despachos y un aula multifuncin con dispositivos ofimticos y telemticos

buenos
Ayuntamientos de Miengo y Polanco. Emcan y todas aquellas otras fuentes de ingresos a las
que puntualmente nos acogemos.
objetivos de stas
Tuenti, Facebook.
Una pgina web interactiva y sobre todo coordinacin entre administraciones, fin de las
duplicidades y ventanilla nica que es lo que trata de ser la agencia gestionando procesos de inicio a fin
Coordinacin no puntual sino permanente. Trasmisin en tiempo real de ideas y conocimientos.

Colaboracin que ya existe y estrecha y eficaz entre los agentes que se haga extensible a los otros
organismos que gestionan emprendimiento o que resuelven fases administrativas.
5.28.- Agencia de Desarrollo Comarcal Pisuea-Pas-Miera
La Agencia Desarrollo Comarcal del Pisuea, Pas y Miera es una organizacin sin nimo
de lucro que presta servicios de mbito Comarcal en la zona del Pisuea, Pas y Miera que est
formada por los municipios de: Selaya, Villacarriedo, Saro, Villafufre, Santa Mara de Cayn,
Penagos, Castaeda, Miera, San Roque de Riomiera, Lirganes, Vega de Pas, prestando servicios
en los 16 de los Valles Pasiegos.
DATOS DE LA PERSONA DE CONTACTO O RESPONSABLE.
Javier Pila Daz. Agente de Empleo y Desarrollo Local

- Orientacin al Emprendedor.
- Cmo cundo, dnde y/o cunto cuesta iniciar el proyecto empresarial:
- Trmites y pasos puesta en marcha negocio.
- Anlisis de Viabilidad Tcnica, Econmica y Financiera.
- Eleccin de la forma jurdica
- Apoyo a la Elaboracin de Planes de Empresa
- Presentacin de ayudas y subvenciones.
- Seguimiento y promocin para la consolidacin de la empresa.
- Formacin y empleo.
- Orientacin Laboral.
- Bolsa empleo
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- Taller Empleo Atencin personas dependientes.

- Taller Empleo elaboracin productos agroalimentarios
Agente de Empleo y Desarrollo Local
Oficinas equipadas para la atencin personal, con sala de reuniones individuales y salas
de reuniones y/o formacin.
Aportaciones anuales de los Ayuntamientos integrantes en la agencia, ayudas y

subvenciones regionales, nacionales y europeas, otras aportaciones privadas
- Portal Web comarcal vallespasiegos.org.
- Miembro de la Red Nacional Emplealia
- Problemas de acceso al crdito y financiacin para los emprendedores en la fase inicial y en la

de consolidacin de las empresas.
- Necesidad imperiosa de suelo industrial para la instalacin de empresas y ampliacin de las
existentes que slo puede instalarse en suelo urbano a elevado costes y elevados trmites
administrativos.
- Excesivos trmites burocrticos administrativos y retrasos en la CROTU, para la aprobacin de
permisos para la instalacin de empresas en el mundo rural.
- Delimitacin de comarca en Cantabria, estables para la puesta en marcha de polticas de apoyo

a los emprendedores y el resto de iniciativas.
- Creacin de un programa de asesoramiento al emprendedor similar en toda Cantabria.
- Herramienta informtica de elaboracin plan de empresas libre para la utilizacin en toda
Cantabria por todas las instituciones que asesoran a los emprendedores.
- Inclusin en la red de emprendimiento a los grupos de desarrollo rural y sus deligaciones
comarcales
5.29.- Agencia de Desarrollo Local de la Reserva del Saja
Mancomunidad Reserva del Saja

Manuel Manrique Gonzalez

Proyectos de desarrollo local destinados a la empleabilidad de personal tcnico y desempleados
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Planes de desarrollo socioecmico empleo/formacin

Agente de desarrollo local

Posibilidad de ofrecer locales para oficina a emprendedores en el medio rural
- Administracin local
- Administracin regional
- Administracin nacional
- Otras
objetivos de stas
Red cntabra de sostenibilidad de agencias local 21
- Apoyo institucional especfico
- Apoyo tcnico complementario
Inters en participar en acciones de desarrollo de capacitacin de emprendimiento en Cantabria
5.30.- Agencia de Desarrollo Local de la Mancomunidad de Municipios Sostenibles

Mancomunidad de Municipios Sostenibles de Cantabria

Javier Hernndez Blanco

Deteccin de potenciales emprendedores, Informacin sobre ayudas para el emprendimiento, Informacin
sobre el proceso de emprendimiento, Fomento del emprendimiento, Apoyo durante la puesta en marcha de las
iniciativas.
Formacin para el emprendimiento, apoyo formativo a emprendedores, apoyo a la creacin de empresas a
travs de la herramienta informtica del proyecto Infoviveros, creacin y puesta en marcha de un
vivero/semillero para emprendedores.
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3 Agentes de Empleo y Desarrollo Local
1 Director Tcnico
1 Administrativo

- Oficinas Santoa: Edificio de la Lonja de Santoa, puerta A, 2 Planta. Muelle de Santoa s/n - 39740,
Santoa. Con espacio para 18 puestos de trabajo y una sala de reuniones.
- Oficinas Laredo: Centro Integrado de Servicios (CISE). Laredo. Con espacio para cuatro puestos, y de
forma compartida: sala de reuniones, sala de informtica y saln de actos.
- A su vez estn a disposicin de la Agencia despachos individuales para dar el servicio de forma
itinerante en los siguientes Ayuntamientos: Liendo, Limpias, Arnuero, Argoos, Voto, Escalante y
Bareyo, ubicados todos en el consistorio correspondiente, excepto en Liendo que se localiza en las
antiguas escuelas (actual biblioteca municipal).
Subvenciones regionales, nacionales y europeas, y mediante las cuotas que los municipios aportan a la
Mancomunidad.

La Web en la que se encuentra ubicada la Agencia es: www.municipiossotenibles.com
REDES:
ADELCA: tiene entre sus fines los de desarrollar, mejorar e impulsar las estrategias y prcticas de desarrollo local
como servicio pblico, fomentar la adquisicin de nuevas capacidades profesionales para la formacin continua
de sus asociados as como promover el desarrollo econmico y social sostenible de los territorios respetando el
valor del entorno y la participacin de la ciudadana.
RED DE INFOVIVEROS: el objetivo principal de la Red de Infoviveros es ofrecer a los nuevos emprendedores de
Cantabria toda la ayuda necesaria para poner en marcha su Proyecto Empresarial con xito y su consolidacin.
RED TERRITORIOS RESERVA: La finalidad ltima del proyecto es la puesta en marcha de varias actividades que
partan de emprendedores y pequeas empresas que se vayan a dedicar al desarrollo de nuevas iniciativas
agrarias.
INICIATIVA TREDAR: Entre sus objetivos destacan los de liderar proyectos que respondan a retos personales o
colectivos para mejorar los servicios para la conciliacin, identificar e impulsar proyectos de autoempleo,
fomentar el emprendimiento asociativo o comunitario (ayuda mutua, bancos de tiempo.) y favorecer el
emprendimiento y voluntariado ambiental relacionado con la custodia y conservacin de Espacios Naturales
Protegidos en el dominio costero.
Formativas, econmicas, de coordinacin entre agencias que favorezcan una metodologa comn.
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6.- Otros agentes implicados en el emprendimiento en Cantabria
6.1.- Oficina 060 Delegacin de Gobierno
Ministerio de Poltica Territorial y Administracin Pblica

Carla Orcajo Trugeda Carla.orcajo@mpt.es
ACCIONES Y ACTIVIDADES ESTABLES QUE DESARROLLA RELATIVOS AL
EMPRENDIMIENTO:
En la oficina 060 empresas, y dentro del Convenio de Colaboracin con Cmara de Comercio,
se realiza la tramitacin necesaria para dar de alta una empresa, con cualquier forma jurdica, a travs
del D.U.E., cuando sea posible y por los cauces tradicionales cuando no sea posible el uso del D.U.E.

Extensin de los puntos de tramitacin en el territorio para evitar que un emprendedor se
tenga que desplazar a Santander para recibir este servicio.
Una persona permanente, y otras 3, que la sustituyen de forma que el servicio est
garantizado todo el ao.
Ministerial
objetivos de stas
Pertenecemos a CIRCE, A 060 Y SOMOS PUNTO PAIT.
Se observan muchos actores descoordinados en los servicios de orientacin que se prestan al emprendedor.
Que el protagonismo se da solo en la ayuda a la creacin de la empresa, y tambin es importante el apoyo

durante la vida de la empresa y a la hora de hacer el cierre.
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6.2.- Escuela de Juventud Emprendedora (EJECANT)
Direccin General de Igualdad, Mujer y Juventud. Consejera de Justicia y Presidencia. Gobierno de Cantabria.

Juan Prez Torralbo y Cristina Paloma Gmez Ruiz, Coordinadores EJECANT. 942 31 47 84
ejecant@jovenmania.com
Accin: Formacin de jvenes en materia de emprendizaje durante todo el ao.
La Escuela Juventud Emprendedora es la primera escuela de Cantabria que estableci como uno de sus
objetivos primordiales el apoyo a la creacin de nuevas empresas y el fomento del espritu emprendedor de
todos aquellos que deseen desarrollar una actividad o proyecto.
Vivimos en una sociedad global y en continuo cambio, cuyas nuevas necesidades slo se afrontan con nuevas
soluciones, con una cultura emprendedora en constante renovacin, y con herramientas que los y las jvenes
de Cantabria tienen a su alcance: creatividad, innovacin, responsabilidad social, imaginacin, ilusin, iniciativa,
atrevimiento.En EJECANT ponemos estos valores en el centro de nuestra formacin y motivacin.
Desde el ao 2005 EJECANT sostiene la necesidad de ofrecer un espacio de formacin que ayude a potenciar las
empresas, que permita a los/las jvenes emprendedores/as de Cantabria crear y desarrollar empresas exitosas
que generen empleo y riqueza para ellos/as y su entorno.
Con EJECANT, se apuesta por despertar esa actitud emprendedora y creativa que cualquier joven puede tener,
pero que por falta de conocimiento, apoyo, o simplemente por la ausencia de cultura emprendedora no se llega
a desarrollar.
El objetivo de la escuela es el de servir a la promocin y consolidacin del tejido empresarial de la regin,
motivando y apoyando la creacin de empresas provocando un cambio cultural que favorezca el desarrollo de
los rasgos propios del espritu emprendedor con el fin de que estas capacidades empiecen a potenciarse en la
persona cuanto antes.
Por otro lado en esta escuela pionera en polticas de empleo juvenil, se ofrece formacin innovadora sobre
creacin y gestin de empresas, se promueve la iniciativa y la innovacin entre las personas jvenes y se
sensibiliza sobre su importancia para el fortalecimiento del tejido empresarial y la creacin de empleo, con
especial atencin a la oferta formativa en nuevas tendencias y cambios tecnolgicos, fundamentales para la
gestin empresarial hoy.
Qu ofrecemos en la Escuela Juventud Emprendedora de Cantabria?:
Cursos, encuentros sobre oportunidades de negocio y paneles de experiencias y buenas prcticas.
Sede de los cursos: Escuela Oficial de Tiempo Libre de la DG Juventud, en el Parque de Mataleas, Santander
Est abierta a todos/as los jvenes de Cantabria y tcnicos/as interesados/as, y a todas las personas
interesadas en el espritu emprendedor, que podemos desarrollar tanto en la creacin de empresas, en el
propio trabajo u en otros mbitos cotidianos.
Informacin e inscripciones: ejecant@jovenmania.com Tlf: 942 31 47 84,
Programacin EJECANT 2012 disponible en enero
2 TCNICOS.
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RECURSOS MATERIALES DE QUE DISPONE:.

- Oficina tcnica: Calle Bonifaz 16 bajo Santander.
- Escuela: Avda del Faro s/n. Santander. Cantabria
- La entidad no dispone de espacio para la ubicacin de empresas.
Gobierno de Cantabria.
http://ejecant.net/
- Aumento de financiacin para los jvenes emprendedores.
- Facilitar ms el acceso a alquiler de locales a travs de subvenciones.
- Reduccin y simplificacin de los trmites de constitucin y puesta en marcha de una iniciativa
empresarial. Posibilidad de no pagar cuotas o impuestos o pagar una cantidad simblica si ese mes no
existe facturacin, como se hace en otros pases.
6.3.- Servicio Soyemprendedora

Direccin General de Igualdad, Mujer y Juventud. Consejera de Presidencia y Justicia. Gobierno de Cantabria.

Clara Linares Ayarza: sesantander1@ono.com
Marta Garca Mancebo: sesantander2@ono.com

Descripcin bsica.
Somos un servicio que apoya las iniciativas empresariales de mujeres en Cantabria.
El Objetivo Principal es promover acciones que favorezcan la insercin laboral femenina, fomentando el
desarrollo de nuevas iniciativas empresariales, as como la mejora de la competitividad de las empresas ya
constituidas y promovidas por mujeres de Cantabria.
Actividades y Servicios:
1. Asesoramiento
La orientacin empresarial, as como el acompaamiento y asesoramiento en diversas materias empresariales
constituyen elementos importantes en la creacin de empresa.
Se realiza un tratamiento personalizado de cada situacin, de forma que con cada usuaria se realiza una
entrevista en profundidad, con el fin de poder asesorarla correctamente de todos los recursos en funcin de su
proyecto empresarial y necesidades concretas.
2.Tramitacin de subvenciones y ayudas:

Informamos y tramitamos todo las ayudas y subvenciones que se convocan desde los distintos mbitos:
regional, nacional y europeo, Tanto para el fomento de la creacin de empresa como para su consolidacin
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(Servicio Cntabro de Empleo, Consejeras (Economa y Comercio, Industria, Turismo), Proder Leader, etc.
3.Lneas de Financiacin
El servicio asesora a las usuarias sobre Lneas de Financiacin existentes en el mercado: prstamos de
proteccin al trabajo, Lneas ICO, microcrditos, etc. con mejores condiciones para emprendedoras y
empresarias.
4.Plan de Viabilidad de negocio

Elaborando a las usuarias planes de viabilidad y memorias empresariales de su proyecto a la medida de sus
necesidades (para obtener una financiacin ajena: prstamo, crdito, etc.; subvenciones, analizar la viabilidad
del negocio, etc.).
5.Tutorizacin y Seguimiento:
Desde el programa se realiza una tutorizacin personalizada adems de un seguimiento continuo de la marcha
de la iniciativa empresarial durante el primer ao.

Continuar en la misma lnea de actuacin con los servicios y actividades que ofrecemos y establecer
colaboraciones con otros agentes y entidades que trabajan en este mbito.

Tres personas con ms de 10 aos e experiencia en autoempleo y emprendimiento.

El proyecto Soyemprendedora en la actualidad presta sus servicios en tres puntos :
Santander: En la Direccin General de la Mujer, Igualdad y Juventud C/Castilla n 2, Bajo

Los Corrales de Buelna: En la Agencia de Desarrollo Local de Los Corrales de Buelna. C/Almirante Pero
Nio, 9, Bajo
Santoa: En dependencias del ayuntamientos: C/Santander, n 5, Bajo
No disponemos de espacio para la ubicacin de empresas y/o emprendedores.
Presupuesto de la Direccin General de Igualdad, Mujer y Juventud
objetivos de stas
La Web de la Direccin General de Igualdad , Mujer y Juventud,
Falta de una financiacin ajena ms accesible a las personas que desean emprender.
Falta de agilidad en la concesin de licencias y trmites burocrticos.
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Establecer acuerdos y colaboraciones con entidades financieras para facilitar el acceso a las distintas
lneas de financiacin, a personas emprendedoras y empresarias.
Potenciacin y continuidad de los servicios de administracin electrnica, con el fin de que se puedan
desarrollar la totalidad de los trmites administrativos por va telemtica.
Establecer redes de colaboracin entre los distintos agentes que actan en materia de
emprendimiento.
6.4.- ADELCA, Asociacin de Agentes de Desarrollo Local de Cantabria

Angel Fernandez Lopez (Presidencia)
Montserrat Martin Hernndez (Vicepresidencia)

Adelca, como asociacin profesional de Agentes de Empleo y Desarrollo Local de Cantabria,

adems de promover el reconocimiento profesional y la funcin social de los agentes y agencias de
desarrollo local como servicio pblico, tiene entre otros fines, fomentar la actividad econmica, la
creacin de empresas y el autoempleo.
Desde nuestra constitucin hemos puesto en marcha diferentes actividades formativas en colaboracin con
distintas administraciones, que faciliten la adquisicin de nuevas capacidades profesionales a nuestros
asociados, promuevan el intercambio de experiencias y metodologas en el mbito del desarrollo local y
transmitan el valor de ste como instrumento de bienestar social de los territorios.
Las acciones relacionadas con el emprendimiento que desde la Asociacin hemos realizado hasta son:Manual
metodolgico en implantacin de medidas ambientales en nuevas empresas (Proyecto 2008)
Encuentro entre ACEL y ADLS (Jornada 2008)
Sociedades laborales y Cooperativas: otra forma de hacer empresa (Jornada organizada en colaboracin con
ACEL, 2010)

26 Socios - AEDL
Cuotas de asociados
Subvenciones
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objetivos de stas
www.adelca.org
Redes a las que pertenecemos:
FEPRODEL, Federacin Nacional de Profesionales del Desarrollo Local
Red Local de Sostenibilidad de Cantabria
1. Creacin de una Red de trabajo desde el Servicio Cntabro de Empleo con todas las entidades locales
que asesoran a emprendedores y empresas de su entorno, unificando criterios de trabajo y facilitando
recursos comunes y de calidad para todas ellas
2. Puesta en marcha de una herramienta TIC que:
- conecte a todas estas entidades
- aloje recursos de calidad para el asesoramiento a emprendedores y empresas
- disponga de un plan de empresa unificado para todos los territorios, que incluya adems una
aplicacin para valorar la viabilidad econmico-financiera de los proyectos empresariales
3. Formacin para los profesionales
6.5.- ACEL Agrupacin de Empresas Laborales y Economa Social de Cantabria

Asociacin sin nimo de lucro que agrupa a Cooperativas y Sociedades Laborales

Miguel ngel Gmez Arenal 620319180
- Informacin a emprendedores y desempleados

- Formacin para trabajadores y desempleados
- Escuela de Economa Social para ADLs, Colegios, tcnicos de la administracin
- Jornadas para emprendedores
- Cursos de verano en la UC sobre Cooperativas
1 Gerente, licenciado en Derecho por la UC
1 Auxiliar administrativo

Una oficina con 3 mesas y una sala de reuniones. (en total unos 35m2)
La oficina est en la Calle Juan de Herrera 2, 1 A de Santander
- Cuotas de los socios
- Subvenciones del Gobierno de Cantabria
- Formacin
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Pertenece a las dos confederaciones estatales de Sociedades Laborales (CONFESAL) y Cooperativas (COCETA)
La web es acelcantabria.com
Entiendo que tenemos un dficit para conocer bien las ventajas y desventajas de las formas jurdicas, para poder
asesorar bien a los emprendedores y que elijan la que mejor se adapte a sus caractersticas.
6.6.- Asociacin de Mujeres Empresarias

Gema Diaz Real, Presidenta AMEC
Informacin en un primer acercamiento y redirigir a las personas interesadas a los servicios especializados.

Un administrativo
Una oficina (C/ Rualasal 2, Entresuelo) , ordenador de mesa, ordenador porttil, scanner e impresora,
fotocopiadora y telfono fijo y mvil.
Cuotas de asociadas
www.empresariascantabria.com AMEC es miembro de CEOE CEPYME Cantabria y de OMEGA ( organizacin de
mujeres empresarias y gerencia activa)
- Ms informacin de el funcionamiento de las Agencias de Desarrollo Local y Ayuntamientos de la
Cantabria en lo relacionado con la creacin de empresa , ayudas disponibles , modo de solicitarlas, as
como la obtencin de permisos necesarios y dems trmites para la apertura de una nueva empresa.
- Financiacin
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7.2. I Encuentro Internacional de Expertos en Emprendimiento
Introduccin
La Universidad de Cantabria acogi en el marco de Cantabria Campus Internacional el I Encuentro

Internacional de Expertos en Emprendimiento, entre los das 28 y 30 de noviembre de 2011, en el que se
dieron cita expertos internacionales y nacionales en emprendimiento, as como a los principales actores de
las polticas y estrategias de emprendimiento en Cantabria.
El encuentro tuvo el objetivo principal de poner en

comn ideas, estrategias y programas desarrollados en
Espaa pero tambin fuera del pas para promover el
emprendimiento desde las primeras etapas educativas.
Presencia institucional
El acto inaugural estuvo presidido por Ignacio Diego,

presidente del Gobierno de Cantabria; Federico Gutirrez-
Solana, rector de la Universidad de Cantabria; Iigo de la
Serna, alcalde de Santander; Eduardo Arasti, consejero de
Innovacin, Industria, Turismo y Comercio; Miguel ngel
Serna, consejero de Educacin, Cultura y Deporte;
Modesto Pieiro, presidente de la Cmara de Comercio de
Cantabria; Alfredo Salcines, presidente de CEOE-CEPYME
Cantabria; Jos Carlos Gmez Sal, vicerrector de
Investigacin y Coordinacin del Campus de Excelencia; y
Francisco Javier Martnez, director del rea de excelencia
de Banca, Finanzas y Actividad empresarial de Cantabria
Campus Internacional.
El presidente del Gobierno de Cantabria, Ignacio

Diego, destac la importancia de la coordinacin entre
todos los agentes de Cantabria. Desde el Gobierno,
estaremos atentos a las conclusiones del Encuentro, dijo.
Por su parte, el alcalde de Santander, Iigo de la Serna,

puso de manifiesto las oportunidades de emprendimiento
que la ciudad va a ofrecer gracias a proyectos como
SmartSantander o el Centro de Arte Botn: Santander va a
vivir grandes cambios en el ao 2012 que abren muchas
Portada del trptico del I Encuentro oportunidades para los emprendedores.
Internacional
d d
En estos tres das de sesiones, participaron
representantes de las principales organizaciones que impulsan el emprendimiento en Cantabria: CEOE-
CEPYME, Cmara de Comercio, Sodercan, el Servicio Cntabro de Empleo, la Direccin General de FP y
Educacin Permanente, la Fundacin Leonardo Torres Quevedo, la Facultad de Econmicas y Empresariales
de la Universidad de Cantabria, la Fundacin UCEIF y FAEDPYME.
El encuentro const de ponencias en torno a la conceptualizacin o el anlisis de buenas prcticas y

mostr experiencias regionales, nacionales e internacionales en relacin al impulso de la cultura
emprendedora.
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Participantes de mbito nacional e internacional
Walter Esquivel, Delegado Ejecutivo de Babson College

Paul Hannon, National council for graduate entrepreneurship, UK
Simon Mallett, Research & Innovation, University of Plymouth
Arturo Torres, vicerrector asociado de Emprendimiento del Sistema TEC de Monterrey.
Jos Ruiz Navarro, Director de la Ctedra Emprendimiento de la Universidad de Cdiz
Senn Barro, Presidente RedEmprendia
Francesc Sol i Parellada, Parc de Recerca i Innovaci de la Universitat Politcnica de
Catalunya. Programa Innova.
Jos Lled Gisbert, Fundacin BANCAJA
Claudio Prez-Olea Meyer-Dohner, Subdirector general de innovacin y programas de
atencin al ciudadano
Rafael Peregrn Espinosa, Programa Junior Empresas y Fomento de la Capacidad
Emprendedora
Jos M Gmez Gras, Presidente de la Comisin Funcin Empresarial y Creacin de Empresas
ACEDE
ngel Colomina, Fundacin Incide
Marta Fca. Prez Prez, Gerente Proyecto Valnalon
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Espacio web del encuentro:
http://www.cantabriacampusinternacional.com/areasExcelencia/cibfae/Paginas/Encuentro-Internacional-
de-Expertos-en-Emprendimiento.aspx
Algunos titulares del encuentro
El Emprendimiento es una actitud para crear valor social y econmico, es una manera de vivir, Walter
Esquivel
Emprender en la universidad es un legado que involucra y trasciende en la familia y la sociedad ,

Arturo Torres
La clave no est en la infraestructura, est en las polticas y la cultura emprendedora, Manuel Fuertes
Necesitamos ms emprendedores graduados, no solo graduados de emprendimiento- esto requiere

confianza, mentalidad y capacidades para crear nuestro propio futuro Paul Hannon
Los tiempos actuales nos exigen universidades distintas, Senn Barro
Es indispensable cambiar la mentalidad de los jvenes ampliando su visin a emprender, Jos Lledo
Las universidades tenemos la responsabilidad social de aumentar la productividad mediante la

creacin de oportunidades y la generacin de valor, Juan Ruiz.
Dossier de prensa del seminario
- Medios impresos
El Diario Montas, 29 de noviembre de 2011
El Mundo Cantabria, 29 de noviembre de 2011

El Mundo Cantabria, 2 de diciembre de 2011
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Alerta, 2 de diciembre de 2011
El Alerta, 2 de diciembre de 2011
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El Alerta, 29 de noviembre de 2011
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El Diario Montas, 4 de diciembre de 2011
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- Medios audiovisuales
http://www.rtve.es/alacarta/videos/telecantabria/telecantabria-28-11-11/1260402/
Medios digitales
"En Espaa es menos fcil abrir una empresa que en otros pases", segn el presidente de
RedEmprendia http://www.20minutos.es/noticia/1237128/0/
Diego aboga por que el emprendimiento se implante en "todo el proceso educativo" de los jvenes
http://www.20minutos.es/noticia/1234172/0/
Diego considera "vital" la coordinacin para fomentar el emprendimiento

http://www.abc.es/agencias/noticia.asp?noticia=1017028
Arranca hoy el I Encuentro Internacional de Expertos en Emprendimiento, que se desarrollar hasta el

30
http://www.europapress.es/cantabria/noticia-arranca-hoy-encuentro-internacional-expertos-
emprendimiento-desarrollara-30-20111128070127.html
Cantabria Campus Internacional rene en un encuentro a expertos internacionales y nacionales en

emprendimiento
http://www.santanderciudadviva.com/noticia.asp?Id=38254
Diego garantiza el apoyo del Gobierno regional a los emprendedores

http://www.eldiariomontanes.es/20111128/local/cantabria-general/diego-garantiza-apoyo-gobierno-
201111281303.html
Acuerdo para coordinar las acciones de emprendimiento en Cantabria

http://www.20minutos.es/noticia/1237946/0/
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Galera fotogrfica
Sala Gmez Laa de la Universidad de Cantabria, lugar que alberg el seminario.
Participantes en la primera sesin del Seminario Internacional.
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Integrantes de la mesa Estrategias y Polticas Nacionales para Fomentar el Emprendimiento.
Integrantes de la mesa sobre informacin y motivacin del emprendimiento.
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Michaela Hauf, de la Comisin Europea, particip en la

mesa Formacin sobre emprendimiento.
Integrantes de la mesa Investigacin del

emprendimiento del Seminario.
Sesin 7 del Seminario: Nuevos modelos de

financiacin.
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AGRADECIMIENTOS (por orden alfabtico)

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Propuesta de

Cantabria Campus Internacional

Noviembre 2011-Febrero 2012

El emprendimiento es un mbito de trabajo en el que coinciden distintos intereses sociales,

2. RELACIN DE GESTORES PARTICIPANTES EN LAS REUNIONES DE EMPRENDIMIENTO

ENTIDAD NOMBRE CARGO

Eduardo Zaldvar Coordinador CCI

CANTABRIA CAMPUS Director del rea estratgica.

UNIVERSIDAD DE CANTABRIA: COIE Roberto Revuelta Director del COIE

FUNDACIN LEONARDO TORRES Sergio Cicero Director Gerente

Para llegar a realizar el anlisis y conclusiones sobre el emprendimiento en Cantabria que en

Adems, dentro del Encuentro, en su tercera sesin, celebrada el da 30 de noviembre, se

Escuela de Juventud Emprendedora, Ejecant. Responsable: Cristina Gmez

En dicha reunin se logran los siguientes acuerdos:

Eje 1.- Acciones de motivacin y fomento de la cultura emprendedora

1.a) Acciones genricas dirigidas al pblico en general

Eje 2.- Formacin e investigacin en el emprendimiento

2.a) Investigacin y anlisis del emprendimiento

Eje 3.- Orientacin y apoyo en la creacin y consolidacin de empresas

3.a) Informacin y Asesoramiento previo

La informacin obtenida de ese anlisis cualitativo se ha plasmado en una tabla de doble

De este modo se ha llegado a generar lo que hemos denominado Mapa de Emprendimiento

MAPA DEL EMPRENDIMIENTO EN CANTABRIA

ADL BRCENA DE CICERO

LEBANA Y PEA RUBIA

OFICINA O60 Empresas

ALTAMIRA LOS VALLES

PISUEA, PAS, MIERA

ADL PUENTE VIESGO

ADL SANTA CRUZ DE

ADL MANC. MUNIC.

ADL MANC. MUNIC.

ADL MANC. MUNIC.

ADL MANC. MUNIC.

ADL MANC. MUNIC.

1.a) Acciones genricas dirigidas al pblico en general

1.a.1. Acciones OPEA

1.b) Acciones especficas dirigidas a los estudiantes

2.a) Investigacin y anlisis del emprendimiento

2.b) Formacin bsica general no reglada: talleres, jornadas

3.a) Informacin y asesoramiento previo

3.a.1.- Realizada por gestores profesionales

3.a.2.- Mentoring / acompaamiento de empresarios expertos

3.a.4.- Plataformas tecnolgicas de apoyo al emprendimiento

5. ANLISIS DE LA SITUACIN Y PROPUESTAS DE MEJORA

A continuacin, se expone lo que se considera el elemento central de este documento: el

5.1.- EJE 1: MOTIVACIN Y FOMENTO DE LA CULTURA EMPRENDEDORA

5.1 a.- Relacin de participantes en el grupo de trabajo

GRUPO 1- MOTIVACIN Y FOMENTO DE LA CULTURA EMPRENDEDORA

5.1 b.- Diagnstico de la situacin actual

- Inexistencia de acciones especficas en

5.1 c.- Propuestas de mejora

1. Potenciar la imagen del empresario/emprendedor, con la puesta en marcha de acciones de

2. Difundir los valores y las competencias personales y profesionales del

3. Puesta en marcha de programas que faciliten la aproximacin entre los

4. Si entendemos el trmino cultura como grupo de actitudes compartidas, valores, metas y

5. Creacin de un Banco Cntabro de Ideas Empresariales y la actualizacin de los premios de

7. El fomento de la cultura emprendedora no solo debe ir orientado a la puesta en marcha de

8. Establecimiento de un sistema de comunicacin y motivacin al emprendimiento que permita

9. Favorecer el conocimiento y la movilidad de los emprendedores y los facilitadores del

10. Establecimiento de la figura profesional, perfiles y competencias del facilitador del

5.2.- EJE 2: FORMACIN E INVESTIGACIN EN EMPRENDIMIENTO

5.2 a.- Relacin de participantes en el grupo de trabajo