NUM 22 / AO 4 / MARZO-ABRIL 2013 / $40

Uso del HWD en

pavimentos flexibles
DILOGO SEGURIDAD VIAL FINANCIAMIENTO MARCO LEGAL
Con Clemente La investigacin de accidentes El Contrato Plurianual Ley de Asociaciones
Poon Hung viales para mejorar de Conservacin de Pblico Privadas
la seguridad vial Carreteras Sonora Norte
BREVEs MXICO I MUNDO I DE VIAJE POR LA RED I CIENCIA Y TECNOLOGA I PUBLICACIONEs I CALENDARIO I PIARC
ESPACIO PUBLICITARIO
CONTENIDO
4 PAVIMENTOS
Uso del HWD en
pavimentos flexibles
26 EDUCACIN
La enseanza de las vas
terrestres en Mxico D ireccin G eneral
Bernardo Jos Ortiz Mantilla
Manuel Zrate Aquino y cols. y en el mundo
C onsejo E ditorial
Hugo Sergio Haaz Mora
9 DILOGO Presidente
Luis Rojas Nieto
Contratar ingenieros Consejeros
no es un gasto, Roberto Aguerrebere Salido
es una inversin Gustavo Baca Villanueva
Clemente Poon Hung Federico Doval Ramos
Jos Mario Enrquez Garza
Vernica Flores Dleon
PORTADA: scar Enrique Martnez Jurado
MARZO-ABRIL 2013
FOTO: BENJAMN ZRATE OROZCO
Ascensin Medina Nieves
Arturo Manuel Monforte Ocampo

32 MARCO LEGAL Efran Ovando Shelley

Vctor Alberto Sotelo Cornejo
Ley de Asociaciones Miguel ngel Vergara Snchez
Pblico-Privadas Manuel Zrate Aquino
Francisco J. Trevio Moreno
14
A sesores
SEGURIDAD VIAL Santiago Barragn Avante
La investigacin Rolando de la Llata Romero
de accidentes viales para Enrique Hernndez Quinto
mejorar la seguridad vial Jorge Name Sierra
Juan Jos Orozco y Orozco
Emilio Mayoral Grajeda
Luis Rojas Nieto
y Cecilia Cuevas Colunga Jos Luis Rosas Lpez
Roberto Snchez Trejo
Enrique Santoyo Villa
Francisco Trevio Moreno

37
Direccin editorial y comercial
PIARC Daniel N. Moser da Silva
Todo sobre la Asociacin Edicin
Mundial de Carreteras Alicia Martnez Bravo
Coordinacin editorial

19 FINANCIAMIENTO
El Contrato Plurianual
39 PUBLICACIONES
Recomendaciones
de trabajos destacados
Teresa Martnez Bravo
ngeles Gonzlez Guerra
Correccin de estilo
de Conservacin de Alejandra Delgado Daz
sobre temas del sector Oscar Jordan Guzmn Chvez
Carreteras Sonora Norte Diseo y diagramacin
Jos de Jess Fonseca
Hernndez 40 CIENCIA Y TECNOLOGA
Innovaciones en materia
de vas terrestres
Marco Antonio Crdenas Mndez
Jos Carlos Martnez Campos
Logstica y publicidad

24 SABER
Administracin
del conocimiento en la 42 CALENDARIO
Congresos, seminarios,
Laura Torres Cobos
Renato Moyssn Chvez
Realizacin
ingeniera de vas terrestres talleres, cursos,
scar E. Martnez Jurado conferencias
+52 (55) 55 13 17 26

Su opinin es importante. Escrbanos a

viasterrestres@heliosmx.org

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reflejan necesariamente la opinin de la AMIVTAC. Los textos

43
publicados, no as los materiales grficos, pueden reproducirse
ACTIVIDADES Y EVENTOS DE LA AMIVTAC total o parcialmente siempre y cuando se cite la revista Vas Te-
rrestres como fuente. Para todo asunto relacionado con la revista
Convocatoria para peritos certificados en Vas Terrestres Vas Terrestres, dirigirse a viasterrestres@heliosmx.org
Nuevo delegado para la AMIVTAC Jalisco Vas Terrestres es una publicacin de la Asociacin Mexicana
de Ingeniera de Vas Terrestres, A.C. (AMIVTAC). Precio del
Curso-taller Hidrulica, hidrologa ejemplar: $40, nmeros atrasados: $45. Suscripcin anual: $180.
y drenaje aplicados en las vas terrestres Los ingenieros asociados a la AMIVTAC la reciben en forma gra-
tuita. Vas Terrestres, revista bimestral marzo-abril 2013. Editor
Conferencia Nueva tecnologa de reciclado de caminos responsable: Miguel Snchez Contreras. Nmero de Certificado
Cambio de mesa directiva nacional de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de
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del Pedregal, C.P. 14010, delegacin Tlalpan, Mxico, DF.
no deber exceder los 1,000 caracteres.
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 EDITORIAL

XX Mesa Directiva

Presidente
Luis Rojas Nieto
Condiciones excepcionales
Vicepresidentes
a nueva mesa directiva de la AMIVTAC asume en un excelente
Carlos Bussey Sarmiento
Luis Humberto Ibarrola Daz
Miguel ngel Vega Vargas
momento. Nuestra organizacin se ha consolidado como una de

Secretario
las asociaciones con ms participacin de los ingenieros civiles. El
scar Enrique Martnez Jurado
actual presidente de la Repblica ha confirmado que durante los prximos
Prosecretario
Aarn ngel Aburto Aguilar seis aos su administracin mantendr, y har lo necesario para incrementar
Tesorero en cantidad y calidad, el desarrollo de la infraestructura en nuestro pas.
Carlos Alberto Correa Herrejn
Sin duda, las vas terrestres ocupan un papel preponderante.
Subtesorero
Jos Mario Enrquez Garza Es por eso que la AMIVTAC debe continuar siendo el principal foro de
Vocales anlisis y debate, de generacin y difusin de conocimientos tcnicos en el
Alejandro Alencaster Gonzlez
Amado de Jess Athi Rubio ramo de las vas terrestres, para coadyuvar en su desarrollo formando nuevos
Germn Francisco Carniado Rodrguez
Hctor Armando Castaeda Molina ingenieros, especializndolos y apoyndolos en el proceso de actualizacin
Jorge Colonia Albornoz
Jos Mara Fimbres Castillo profesional permanente.
Belisario Garca Name
Jos Roberto Vzquez Gonzlez En la Reunin Nacional de Mazatln realizada en julio de 2012 se
Jess Felipe Verdugo Lpez
consolid la seccin estudiantil de la AMIVTAC, con la participacin de
Coordinadores
Hctor Manuel Bonilla Cuevas ms de 500 estudiantes. Tenemos un compromiso muy fuerte de ayudar
Ernesto Cepeda Aldape
Julio Csar Chacn Vivanco
Vernica Flores Dleon
a su capacitacin, por lo que este ao se lanzar la Beca AMIVTAC, se
Bernardo Jos Ortiz Mantilla
implantarn la bolsa de trabajo y las prcticas profesionales, y se realizarn
Gerente de administracin
Miguel Snchez Contreras acuerdos con varias universidades del pas.

D elegaciones estatales Es nuestro deber formar y dar oportunidades a los futuros ingenieros
Presidentes
Aguascalientes, Gerardo Orrante Reyes civiles mexicanos. Para cumplirlo, las circunstancias son excepcionales: se
Baja California, Jorge Isidoro Cardoza Lpez
Baja California Sur, Francisco Medina Blanco fortalece el Plan Nacional de Desarrollo de Infraestructura de nuestro pas;
Campeche, Jorge Carlos Peniche Lpez
Coahuila, Jaime Romn Lpez Fuentes durante los prximos cuatro aos el presidente de la Asociacin Mundial de
Colima, Alejandro Domnguez Aguirre
Chiapas, ngel Sergio Dvora Nez Carreteras es un ingeniero civil mexicano muy reconocido: scar de Buen
Chihuahua, scar Armando Garca Malo Fong
Durango, Manuel Patricio Cruz Gutirrez Richkarday, con quien habremos de colaborar para fortalecer una sinergia
Estado de Mxico, Ricardo Garca
Guanajuato, Benito Lozada Quintana del conocimiento mundial en las carreteras; adems, la AMIVTAC est
Guerrero, Juvenal Fernando Len Gabia
Hidalgo, Jos Guadalupe Norzagaray Castro consolidada con 10 comits tcnicos que desarrollarn proyectos especficos
Jalisco, Ernesto Cepeda Aldape
Michoacn, Armando Martn Valenzuela Delfn anuales para transmitirlos a la comunidad donde participarn ingenieros de
Morelos, Francisco Javier Moreno Fierros
Nayarit, Federico E. Daz valos las delegaciones nacionales.
Nuevo Len, Rubn Lpez Lara
Oaxaca, Jos Luis Chida Pardo En todo ello se sustenta el lema de nuestra XX Mesa Directiva: Por una
Puebla, Jorge Len Paz
Quertaro, Sergio Camacho Hurtado
Quintana Roo, Federico Arturo Moctezuma Morales
red del conocimiento en las vas terrestres para el crecimiento de Mxico.
San Luis Potos, Rigoberto Villegas Montoya
Sinaloa, Jos Refugio vila Muro
Sonora, Ricardo Alarcn Abarca
Tabasco, Luis Alberto Gonzlez Gutirrez de Velasco
Tamaulipas, Humberto Ren Salinas Trevio
Tlaxcala, Manuel Czares Guzmn
Veracruz, Eloy Hernndez Aguilar Luis Rojas Nieto
Yucatn, Jos Renn Canto Jairala
Zacatecas, Jorge Ral Aguilar Villegas Presidente de la XX Mesa Directiva
PAVIMENTOS

Uso del HWD en

pavimentos flexibles
En algunos casos, el pavimento flexible no tiene una Parmetros que definen
respuesta favorable, lo que puede reflejarse en una reduccin las caractersticas
de las cuencas de deflexiones
de su vida til. Este artculo presenta el resultado de Mtodos de medicin bajo impactos
investigaciones sobre la respuesta de pavimentos flexibles Con el objetivo de simular mejor el efec-
a la aplicacin del dispositivo HWD para determinar la to de las cargas aplicadas al pavimento,
magnitud y forma de la cuenca de deflexiones producidas surgi la tercera generacin de disposi-
tivos para la medicin de deflexiones,
en el pavimento para simular el efecto dinmico del paso conocidos como deflectmetros de im-
de un vehculo. pacto FWD (Falling Weight Deflectometer),
mediante los cuales es posible aplicar un
impacto que simule el efecto transitorio
Manuel Zrate Aquino. Ingeniero civil con especializacin y maestra en Vas Terrestres. Profesor de Pavi- de una carga dinmica. El equipo est
mentos del Diplomado de Ingeniera de Aeropuertos en el Centro de Educacin Continua del IPN. Miembro del montado en un remolque que contie-
Comit de Pavimentos Rgidos del IMCYC. Es perito profesional en Vas Terrestres, Estudios y Proyectos. Ha ne un conjunto de pesas que se pueden
recibido diferentes distinciones por su trayectoria profesional. Director general de Geosol, S.A. de C.V. dejar caer libremente desde alturas nor-
malizadas sobre una placa apoyada en
Mario Rigoberto Lucero Arellano y Benjamn Zrate Orozco el pavimento, y cuya rea es represen-
tativa del rea de contacto de las llantas
de un vehculo o de una aeronave, segn
lo largo de ms de una dcada cada reproducen el efecto del paso de el caso.
utilizando el deflectmetro una rueda de vehculo, lo cual produce Las pesas y su altura de cada pueden
de impactos HWD (Heavy en el pavimento una deflexin en forma combinarse de manera que proporcio-
Weight Deflectometer) en la de cuenca cuya forma y dimensiones son nen rangos de impacto de 20 a 240 kN
evaluacin de pavimentos en Mxico, captadas por una serie de sensores distri- (2,700 a 24,500 kg), lo cual permite si-
tanto de carreteras como de aeropuer- buidos a diferentes distancias del punto mular desde el paso de un vehculo me-
tos, se ha podido acumular una gran de impacto. La forma de la cuenca permi- diano de carga hasta el de una aeronave
cantidad de informacin relativa a la res- te definir varios parmetros que indican pesada. El efecto del impulso se registra
puesta de stos al impacto por cada de la condicin estructural del pavimento, en un lapso de 25 a 30 ms, equivalente
un peso sobre su estructura, desde una de la capacidad portante de la capa su- al efecto de una carga mvil real sobre
altura cuya magnitud de carga y altura de brasante, etctera. el pavimento.
Los efectos reproducidos por el im-
Grfica 1. Cuencas de deflexiones tpicas de pavimentos pacto en el pavimento son determina-
Aplicacin de carga Distancia desde el centro de la placa (cm) dos en siete sensores cuyas posiciones
0 30 60 90 120 150 180
pueden establecerse de acuerdo con las
1 recomendaciones de cada organismo.
10
2 Pavimentos muy resistentes
El dispositivo permite obtener las de-
20
Pavimentos resistentes flexiones bajo cada uno de los sensores
30
Deflexin ( 10 -3)

Pavimentos dbiles y definir la forma y las dimensiones de la

40
3 rea cuenca; aspectos que estn relacionados
50 F2 SCI Qr
normalizada con el espesor y la rigidez del pavimento,
60 3 0.67 41.00 0.40 344.9
las caractersticas de los materiales de
2 0.59 10.57 0.64 499.9
70 1 apoyo y la magnitud de la carga aplicada.
0.03 0.50 0.89 813.1
80 Por un procedimiento de clculo inverso

4 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

pueden determinarse los mdulos de
elasticidad de las diferentes capas del
pavimento y la subrasante, la vida til
remanente estimada y el espesor de
refuerzo necesario en trminos de una
capa de concreto asfltico.
Generalmente, las relaciones entre
deflexin y capacidad de soporte se
basan en suponer que el pavimento es
una estructura cuyo comportamiento
es elstico y lineal, pese a que muchos
materiales exhiben un comportamiento
no lineal.
Las tcnicas de medicin de deflexio-
nes no solamente deben servir para
diagnosticar el estado del pavimento y
su vida til, as como predecir su com-
portamiento; este tipo de mediciones
puede aplicarse al control durante la
construccin, al determinar la variabi-
lidad de respuesta de los materiales y
los procesos constructivos, y valorar la
calidad total de la obra antes de entrar
en operacin, de manera que puedan
efectuarse las adecuaciones necesarias
para lograr estructuras homogneas y,
por ende, un buen comportamiento. Es
muy importante determinar la forma y
dimensiones de la cuenca de deflexiones
producida y de los parmetros asociados,
lo cual tiene importantes repercusiones
para efectos de la rehabilitacin, recons-
truccin e inclusive en los aspectos de
diseo de los pavimentos y calidad de los
materiales utilizados.
Caractersticas de los
parmetros indicadores
La extensin, profundidad y forma de la
cuenca depende de diversas variables
como el espesor y rigidez del pavimento,
la calidad de los materiales subyacen-
tes (principalmente la capa subrasante)
y la magnitud de la carga impuesta.
En el caso de los pavimentos flexibles,
sus caractersticas producen una cuenca
ms profunda y menos extensa que en
el caso de los pavimentos rgidos (vase
grfica 1); las caractersticas ms impor-
tantes de la cuenca se encuentran en un
radio de 60 cm con respecto al centro del
rea cargada.
Las deflexiones que definen las ca-
ractersticas de la cuenca se miden ra-
dialmente mediante sensores colocados
a distancias especificadas. Conociendo
la magnitud de la carga aplicada y la
forma de la cuenca se pueden determi-
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
Grfica 2. Relacin rea normalizada-deflexin
mxima
Estructura y subrasante
resistentes
880
780 Rango ptimo
rea normalizada (mm)
680
580
480
380 Estructura dbil,
subrasante resistente
280
0
200
400
Deflexin mxima medida en el DO (micras)
nar varios indicadores de la condicin
estructural del pavimento, de la capaci-
dad portante de la capa subrasante, etc.,
factores muy tiles en la evaluacin de
los pavimentos, como los siguientes:
a. rea normalizada en milmetros: rea
= 150 (1 + 2 D1/DO + 2 D2/DO + D3/DO).
Puede variar entre 280 mm (pavimen-
to muy dbil) y 915 mm (pavimento
muy rgido), como una estructura tipo
full depth.
b. Mxima deflexin (DO micras o milsi-
mos de pulgada). Ocurre bajo el punto
de impacto. Normalmente vara entre
3 y 70 10-3 para pavimentos flexibles
(76 a 1,778 micras).
c. Factor de forma (F 2 = (D 1 - D 3)/D 1).
Refleja la rigidez relativa de las capas
superiores del pavimento. Cuando D1
= D3 (pavimento resistente), F2 = 0, y
cuando D3 << D1 (pavimento dbil),
F2 = 1.
d. ndice de curvatura superficial, SCI =
DO - D1. Refleja la rigidez relativa de las
capas superiores del pavimento. Cuan-
do DO = D1 (pavimento resistente), SCI
= 0, y cuando D1 << DO (pavimento
dbil), SCI = DO.
e. Relacin de deflexin (Q r = D r/D O).
Cuando Dr = DO (pavimento resistente),
Qr = 1, y cuando Dr << DO (pavimento
dbil), DO = 0. En donde:
DO = Deflexin bajo el impacto
D1, D2, D3 = Deflexiones a 305, 610 y
914 mm de distancia del punto de
impacto
Dr = Deflexin a 305 o 500 mm
Estos parmetros proporcionan un n-
dice de la rigidez relativa del pavimento.
Uso del HWD en pavimentos flexibles | PAVIMENTOS
La relacin de la deflexin mxima y el
rea normalizada puede dar una idea de
Estructura resistente, la resistencia de la estructura del pavi-
subrasante dbil
mento y de la subrasante.
Anlisis de los parmetros
indicadores y sus correlaciones
rea=
150 (1+2D1/DO + D2 / DO + D3 / DO) Correlacin deflexin mxima-
rea normalizada
En la grfica 2 se presentan los resulta-
dos obtenidos en la evaluacin de ms
de 20 pavimentos flexibles. Los valores
Estructura y
subrasante dbiles
obtenidos en esta correlacin se agru-
pan formando una mancha curva que,
en su extremo superior, tiende a formar
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
un ncleo o mancha de poca dispersin.
Los pavimentos cuya estructura es ms
resistente y que tendrn un mejor com-
portamiento sern aquellos cuya rea
normalizada sea mayor que 580 mm y
cuya deflexin mxima medida sea me-
nor a 300 micras (12 10 -3).
Grfica 3. Relacin factor forma-deflexin mxima
1
0.9
0.8
0.7
Factor de forma (F2)
0.6
0.5
F2 = (D1 D3)/D1
0.4
0.3
Rango ptimo
0.2
0.1
0
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
Deflexin mxima medida en el DO (micras)
Asimismo, puede sealarse que en
los diseos de los pavimentos deberan
considerarse estructuras y materiales
cuya calidad y prcticas de construccin
obtuvieran reas normalizadas superio-
res a 750 mm y deflexiones mximas de
300 micras. En tales pavimentos se uti-
lizarn capas asflticas gruesas y bases
estabilizadas; adems se vigilar la cali-
dad de la construccin.
La grfica 2 muestra tambin cmo
aumenta la amplitud de la mancha a me-
dida que disminuye el rea normalizada
e incrementa la deflexin, cubriendo los
cuadrantes que indican una estructura
dbil y una subrasante resistente y, fi-
nalmente, una estructura y subrasante
dbiles; dicha dispersin muestra la baja
calidad de la construccin.
5
 PAVIMENTOS | Uso del HWD en pavimentos flexibles

Correlacin factor de forma- Grfica 5. Relacin de deflexin-deflexin mxima del pavimento, incluyendo la capa su-
deflexin mxima 1,000 brasante. Esta informacin es til para
La grfica 3 muestra los valores acep- 900 evaluar un pavimento y proyectar su
tables para el factor de forma, que se y = 0.5994x - 32.279 rehabilitacin o reconstruccin aplican-
800
encuentran entre 0 y 0.5, con una de- R2 - 0.9482 do los mtodos mecanstico-empricos.

ndice de curvatura superficial (SCI)

flexin mxima de 300 micras. Lo desea- 700
SCI = DO D1 Mediante Elmod se puede determinar la
ble ser contar con un factor de forma de 600 vida remanente del pavimento, identifi-
y = 0.4623x 16.375
0.3 para considerar que el pavimento R2 - 0.8924
car la capa o capas dbiles y el tipo de
500
tendr un buen comportamiento. Se ob- falla esperado, as como el espesor de la
serva que el factor de forma tiende a un 400 Rango capa de refuerzo necesario, en trminos
ptimo y = 0.3213x 5.9157
valor de 1.0, lo que corresponde a pavi- 300
R2 - 0.5616
de concreto asfltico, para cumplir con
mentos dbiles. Ntese la concentracin 200 40 33 25 el periodo de anlisis.
de los valores en el extremo inferior de 5
100
la mancha. Relacin vida remanente-espesor

0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
0 de refuerzo
Correlacin ndice de curvatura Deflexin mxima medida en el DO (micras) Entre los resultados obtenidos al uti-
superficial-deflexin mxima lizar el deflectmetro de impactos, se
La grfica 4 muestra una tendencia que Mdulo de reaccin dinmica encuentra la determinacin de la vida
se relaciona con el ngulo que se forma Manifiesta la rigidez del pavimento y se remanente y el espesor de refuerzo ne-
entre poblaciones de este parmetro define como la fuerza dinmica dividi- cesario para cubrir el periodo de anli-
con el eje de las abscisas; esta medida da entre la mxima deflexin registrada. sis. En la grfica 7 se presenta la relacin
adquiere valores entre 0 y 1,000. Para Proporciona informacin sobre la resis- entre estos dos parmetros en trminos
deflexiones mximas de 300 micras, el tencia integral del pavimento y es til de concreto asfltico. En ella se observa
rango ptimo se encuentra entre 0 y 150. para efectuar una zonificacin de tramos una tendencia a formar un abanico que
En valores de este parmetro que cum- homogneos. alcanza valores de 30 a 50 cm. La forma
plen con dicha condicin, las manchas La grfica 6 presenta la relacin entre de la figura depende no solamente de
forman un ngulo de 25 con el eje de el mdulo de rigidez dinmica y la de- la estructura del pavimento y calidad
las abscisas. Los valores de ngulo supe- flexin mxima medida en el punto de de materiales, sino del nmero de ejes
riores indican debilidad del pavimento e, impacto. Este mdulo alcanza un alto ran- acumulados equivalentes (ESAL, por sus
inclusive, de la capa subrasante. go de valores; a partir de 200,000 kg/cm siglas en ingles), presentndose casos de
se puede establecer que el pavimento ESAL de 2.5 y 25 millones.
Grfica 4. Relacin ndice de curvatura superficial- y la subrasante son resistentes, y entre En la medida en que el ESAL es mayor,
deflexin mxima 70,000 y 200,000 kg/cm el pavimento es tambin lo es la exigencia de espesores
1 dbil y la subrasante es resistente. Valo- de refuerzo mayores, variando, por ejem-
0.9 res menores a 70,000 kg/cm indican que plo, entre 30 y 45 cm o ms. Para obte-
Rango deseable
0.8 el pavimento y la capa subrasante son ner una vida til de 10 o ms aos, no
Relacin de deflexin (Qr)

0.7 dbiles. Esto significa que deber aten- ser necesario colocar refuerzo alguno,
0.6 derse a la calidad de la capa subrasante si acaso aplicar tratamientos superficia-
0.5 y disear adecuadamente la estructura les, carpetas delgadas, renivelaciones,
0.4 del pavimento, teniendo en cuenta la etctera.
0.3 conveniencia de construir un pavimento En el rango de vida til entre cinco y
0.2
Qr = Dr / DO
muy rgido. Si las deflexiones mximas se 10 aos, las carpetas de refuerzo resultan
0.1 encuentran entre 50 y 250 micras (2 a 10 ser de hasta 15 cm, espesor que es prcti-
0 10 -3) se garantizar que el pavimento co de colocar. Para una vida til menor a
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000

tendr un buen comportamiento. cinco aos, los espesores sugeridos son

Deflexin mxima medida en el DO (micras) Hay una tendencia de la curva a ser importantes y se realizarn prcticas
asinttica con el eje de las ordenadas, de reconstruccin del pavimento mo-
Correlacin relacin correspondiendo con un valor de la de- dificando su estructura mediante bases
de deflexin-deflexin mxima flexin mxima de 50 micras (2 10 -3), estabilizadas bajo carpetas gruesas, para
Para deflexiones mximas de 300 micras y para valores entre 50 y 100 micras, los constituir una capa resistente, durable y
en pavimentos resistentes, la relacin de pavimentos en general estarn a salvo acorde con el volumen de trnsito es-
deflexin debe encontrarse entre 0.7 y de fallar por fatiga, as como por defor- perado.
1.0. En general, el parmetro debe tender macin permanente.
a 1.0. Los valores mnimos registrados Conclusiones
son del orden de 0.2 y existe una con- Mdulos de elasticidad Como consecuencia de lo expuesto, se
centracin de la mancha en la zona de Mediante un programa de computadora pueden establecer las siguientes conclu-
respuesta deseable del pavimento (vase denominado Elmod, es posible obtener siones y recomendaciones para utilizar el
grfica 5). los mdulos de elasticidad de las capas deflectmetro de impacto HWD:

6 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
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 PAVIMENTOS | Uso del HWD en pavimentos flexibles

a. La mxima deflexin DO registrada cementos asflticos modificados con tos funcionales y estructurales del
en el pavimento no debe ser el nico polmeros. pavimento, reduciendo los costos
indicador de la respuesta y estado de d. Es necesario cuidar la calidad de los de operacin y de conservacin.
un pavimento y capa subrasante. Es materiales. Actualmente se atienden solamente
necesario analizar otros indicadores e. Es recomendable que durante la los aspectos funcionales (resistencia
relacionados con la forma de la cuenca construccin se midan las deflexio- a la friccin e ndice de perfil), pero es
de deflexiones para juzgar racional- nes y se determinen los mdulos de igualmente importante atender los
mente las condiciones del pavimento elasticidad de las capas superiores, aspectos estructurales antes de que el
y capa subrasante, lo cual puede los cuales pueden manifestar la uni- pavimento entre en operacin.
efectuarse de forma prctica con el
deflectmetro de impactos. Tabla 1. Valores tpicos y rangos deseables de los indicadores
b. La dispersin de los indicadores re- Indicador Rango o valor tpico
lacionados con la forma de la cuenca rea normalizada 600-880 mm
est vinculada con la estructura del 75-300 micras
Deflexin mxima
pavimento, la calidad de materiales, 3-12 10 -3
la calidad de la construccin y de la Factor de forma 0.0-0.50
supervisin. ndice de curvatura superficial 0-150
c. Es conveniente construir capas de Relacin de deflexin 0.70-1.00
Mdulo de rigidez dinmica > 200 000 kg/cm
agregados estabilizados para que,
junto con la carpeta asfltica, cons-
tituyan una capa con el espesor y formidad de la construccin, as como f. Es importante observar la tendencia
resistencia adecuada para soportar advertir de que se estn alcanzando de los parmetros indicadores relacio-
las condiciones del trnsito actual y las condiciones del proyecto. En caso nados con la cuenca de deflexiones,
futuro. Debe vigilarse la calidad de la contrario, deben efectuarse las ade- como son el rea normalizada, factor
construccin y que la carpeta asfltica cuaciones necesarias antes de entrar de forma, ndice de curvatura super-
sea gruesa. En casos de grandes vol- en operacin para que resulten ms ficial, mdulo de rigidez dinmica,
menes de trnsito se deben emplear fciles y econmicas, lo cual tendr etc., para facilitar la valoracin de las
concretos asflticos de alto mdulo y implicaciones favorables en aspec- estructuras de los pavimentos y con-
siderarlas en su diseo. Su clculo es
Grfica 6. Relacin mdulo de reaccin dinmica-deflexin mxima inmediato y otros, como la deflexin
Milsimas de pulgada mxima y el mdulo de rigidez di-
900,000
2 10 20 30 40 nmica, ayudan a la zonificacin por
800,000 (1) Estructuras tramos homogneos para rehabilitar
Mdulo de rigidez dinmica kg/cm

y subrasante resistente
70,000 Estructura dbil,
o reconstruir los pavimentos.
600,000 (1) subrasante resistente g. Tanto para el diseo de nuevos pavi-
500,000 MRD = L/ DO mentos como para su rehabilitacin y
400,000 reconstruccin es recomendable tener
300,000 en cuenta los valores deseables u pti-
Estructura y subrasante
200,000 dbiles mos de los indicadores mencionados
200,000
(vase tabla 1).
100,000
0
50 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 Al obtener los valores mostrados en
Deflexin mxima (micras)
la tabla 3 prcticamente se podr te-
ner la certeza de que el pavimento se
Grfica 7. Relacin vida remanente-espesor de capa de refuerzo comportar adecuadamente. Por ello es
500 recomendable que, antes de entrar en
450 ESAL 2.5 millones operacin, un pavimento nuevo, reha-
ESAL 25 millones
400 bilitado o reconstruido, no solamente
cumpla con aspectos funcionales (como
Espesor de refuerzo (nm)

350
300 ndice de perfil o resistencia a la friccin),
250 tambin deber cumplir con los aspectos
Reconstruccin estructurales, mediante la determinacin
200
150
de los indicadores sealados
100 Rehabilitacin
Tratamientos superficiales
50
y carpetas delgadas
0 sta es una versin parcial del trabajo original. Si de-
0 5 10 15 20 25 sea obtener la versin completa puede solicitarla a
Vida remanente (aos)
viasterrestres@heliosmx.org

8 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
 DILOGO

Contratar ingenieros no es
un gasto, es una inversin
Los ingenieros deberan considerarse como los mdicos y los maestros: si no hay mdicos,
no hay quien atienda los hospitales ni quien cure a la gente; si no hay maestros, no hay quien
ensee; y si no hay ingenieros, no hay quien construya las obras.
Los ingenieros pueden estar fuera del gobierno, pero dentro de ste siempre tiene
que haber un grupo de ellos, que sean los que dirijan las polticas pblicas tcnicas.

Clemente Poon Hung. Ingeniero civil con maestra en Administracin de la Construccin. Cer-
tificado como perito en Vas Terrestres por el CICM. Se ha desempeado en la SCT desde hace
30 aos, donde actualmente es el director general de Carreteras.
Daniel N. Moser (DNM): Cmo resumira
los rasgos principales de su experiencia
de varios aos al frente de la Direccin
General de Carreteras, en la SCT?
Clemente Poon Hung (CPH): De los seis
aos que llevo como director general
de carreteras, lo primero que puedo
decir es que fueron aos muy intensos
en los cuales aprend mucho. Construir
carreteras en todo el pas te permite co-
nocer diferentes problemticas, depen-
diendo de las condiciones de las obras
en cada lugar. Logramos hacer muchos
kilmetros modernizando y amplian-
do carreteras, as como al modernizar
muchos caminos rurales; por ejemplo,
caminos de terracera de 4 m de ancho
los convertimos en carreteras de 7 m
pavimentados, igual que las carreteras
federales libres.
El crecimiento presupuestal para
hacer obras viales nos enfrent con la
FOTO: DGCC-SCT
situacin de no contar con la cantidad
necesaria de ingenieros con experiencia
en proyectos; tambin tuvimos necesi-
dad de muchas brigadas de topografa,
de expertos en diseos de puentes, en-
tronques y terraceras; sas fueron situa-
ciones que tuvimos que ir resolviendo.
Nos decan que existen muchas uni-
versidades y estudiantes de ingeniera
que pueden hacer proyectos y yo les res-
ponda que s, que pueden hacerlos, pero
lo que se necesita son proyectos tcni-
camente adecuados y econmicamente
viables, y stos no se pueden realizar sin
los conocimientos ni la experiencia de
ingenieros maduros. La falta de horas
de ingeniera, de ingenieros civiles ex-
perimentados y con sus conocimientos
actualizados fue uno de los desafos ms
importante al hacer la ingeniera de las
obras.
Otro desafo es cumplir con los requi-
sitos necesarios para poder hacer las ca-
rreteras, como los estudios ambientales
y los derechos de va. La tenencia de la
tierra es un problema muy recurrente
para las carreteras, pues por un lado en
las nuevas tenemos que liberar el dere-
cho de va, convencer a los propietarios
con los avalos que nos dan, pero ellos

a veces no quieren stos, sino el avalo

del valor futuro, cuando est en esos te-
La construccin de carreteras permite conocer distintas problemticas. rrenos una carretera en operacin.

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013 9
 DILOGO | Contratar ingenieros no es un gasto, es una inversin

DNM: Eso parece un planteamiento ra-

zonable.
CPH: Pues s, pero si no hubiera carrete-
ra, ellos no tendran esa plusvala.

DNM: Se impone negociar.

CPH: As es. Tuvimos que negociar por
las nuevas carreteras y por las que es-
tn en operacin. Cuando iniciamos la
etapa de modernizacin, una carretera
de dos carriles que se ampliar a 12 m

o a cuatro carriles, los propietarios di-
cen: Nunca me pagaste la tenencia de
la tierra hace 50 aos cuando hiciste la
carretera, y ahora que vas a ampliarla te
voy a cobrar; ese es otro ejemplo que
se nos present. Tales retos fueron ex-
periencias que me enriquecieron como
ingeniero, y no se diga de algunas obras
importantes que nos toc realizar, como
la carretera Durango-Mazatln, que es
un reto de ingeniera, o una carretera
en la Sierra Madre Occidental donde yo
hace seis aos pensaba, cuando lo vea
en papeles, en proyecto, que hacer el
puente volado era algo no tan complica-
do, pero a la hora de pisar el terreno nos
dimos cuenta de que no era tan fcil.
FOTO: DGCC-SCT
Para construir carreteras hace falta negociar.
CPH: No puedo decir que todo sali per-
fecto. En lo general, las obras se hicieron
bien; lo que sucede es que tenemos un
producto asfltico que nos suministra
Pemex, no tenemos ms que esa calidad
de asfalto y es el que tenemos que usar;
los materiales ptreos son los que estn
en la zona, y la mayora se procesan para
que cumplan las normas, no creo que
sea se el problema. El problema que
tenemos, sobre todo en los caminos
rurales, es que son obras que la SCT
ha intervenido para modernizar, para
pavimentar, y la conservacin no est

DNM: Cules fueron las principales dife-
rencias entre el papel y la realidad?
CPH: El proyecto no tuvo variaciones,
pero al llegar al terreno, le pongo un par
de ejemplos: un ao en hacer las exca-
vaciones en una barranca; o se plantea
excavar varias columnas a un mismo
tiempo y se complica pues el manejo
de los materiales para que no caigan de
una excavacin a otra es ms difcil de lo
pensado; o los caminos de acceso para
llegar a cada pila, en cuya construccin
tardamos un ao. Y la logstica Por
ejemplo, los ms de 115 puentes y
61 tneles de la carretera se plantea-
ba trabajarlos de manera paralela, pe-
ro ya conociendo la topografa se da uno
cuenta de que si no se hace el puente
tal, no es posible llegar al tnel equis, y
si no haces el tnel no puedes llegar al
siguiente puente. Entonces los tiempos,
la logstica, los costos todo cambia.
DNM: De tanto en tanto surge informa-
cin periodstica sobre la construccin
de carreteras donde se plantea que las
empresas contratadas no aportaron la
calidad que deban. Qu nos puede
decir al respecto?
a nuestro cargo.
DNM: Cmo?
CPH: La SCT solamente conserva la red
federal, con ms de 40,000 kilmetros,
pero la red rural de cada estado es res-
ponsabilidad de los gobiernos estatales.
Es un tema polmico porque a muchos
les gusta salir en la foto cuando se in-
augura una obra, pero para el mante-
nimiento de las obras solamente se
acuerdan de nosotros cuando sale un
bache. Los caminos rurales, sobre todo
por las zonas inhspitas en que se en-
cuentra la mayora de ellos, requieren
mantenimiento: limpiar las cunetas
y las obras de drenaje en temporada
de lluvia; durante los primeros aos,
como los cortes no estn estabilizados,
hay pequeos derrumbes y deslaves
y hay que estar manteniendo el camino;
si no se hace eso, con el paso del tiempo
los caminos se deterioran, y la inversin
y el patrimonio se pierden; entonces hay
un problema muy grave que tenemos en
los caminos estatales.
DNM: No est reglamentado, o no se
cumplen los reglamentos?
FOTO: UPLOAD.WIKIMEDIA.ORG
La SCT slo se ocupa de conservar la red federal.
CPH: El problema es presupuestal: como
los estados no tienen recursos para el
mantenimiento, o los recursos son es-
casos, o tienen otras prioridades, en-
tonces en ese momento los caminos se
descuidan, y alguien piensa que porque
el camino se acaba de terminar no debe
tener mantenimiento. Sin embargo, una
vez que se terminan los caminos tienen
que recibir mantenimiento, y no me re-
fiero slo a tapar baches.
DNM: Es comn que al hablar de vas te-
rrestres se asocie con las carreteras, casi
como un sinnimo, pero qu sucede
con las dems alternativas, como los fe-
rrocarriles, o los sistemas de transporte
multimodal?
CPH: Efectivamente. Hace 15 o 20 aos
los ferrocarriles, por ejemplo, estaban a
cargo del gobierno y hubo un proceso
de privatizacin. Se pensaba que los fe-
rrocarriles no iban a tener un mayor cre-

10 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

cimiento porque eran de pasaje de largo
itinerario o de carga, que ya estaban las
vas y eso no se iba a modificar.
Hoy se piensa que hay que retomar
el transporte masivo de pasajeros, por
ejemplo, y tambin abaratar el costo
del trasporte de carga; entonces, los
ferrocarriles son una buena alternativa
para algunos de esos proyectos. Y tie-
ne usted razn, las carreteras eran casi
sinnimo de vas, pero actualmente se
est replanteando la importancia de
los sistemas multimodales: el producto
del barco llega al puerto, del puerto se
puede embarcar a travs del ferrocarril
hacia algn punto y de ah se puede ir
por carretera, o al revs: ir por carretera,
subir al ferrocarril o a diferentes tipos de
medios de transporte.
En esta nueva administracin se est
dando un nuevo impulso a los ferrocarri-
les, se estn planteando los ferrocarriles
de Mxico-Quertaro, Mxico-Toluca
y Mrida-Punta Venado; sos son para
transporte masivo de pasajeros, con ve-
locidades de 180 Km/h. En la administra-
cin pasada se inici tambin la atencin
de los ferrocarriles suburbanos: en el Va-
lle de Mxico se construy el suburbano
que va de Buenavista a Cuautitln para
trasporte masivo de pasajeros.
DNM: En el caso del suburbano, sobre la
problemtica de la falta del transporte
alimentador de las estaciones, falla la vi-
sin estratgica integral de los procesos
de vas de comunicacin y transporte?
CPH: Creo que este es uno de los aspec-
tos que la nueva administracin est
abordando. Es importante tener claro
que las vas de comunicacin son un
medio, y no el fin.
Las vas terrestres no se reducen slo a las carreteras.
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
Contratar ingenieros no es un gasto, es una inversin | DILOGO
DNM: Su experiencia en los ltimos aos
determin que realizara o propusiera al-
gunos cambios especficos radicales o
no en la organizacin de la Direccin
General de Carreteras?
CPH: Ms que cambios radicales le pue-
do decir que seis aos atrs, cuando asu-
m esta responsabilidad, los presupues-
tos que se tenan eran muy bajos, por lo
que la cantidad de obras que podamos
hacer era baja, la presin era diferente;
La SCT solamente conserva la red federal, con ms de 40,000 kil-
metros, pero la red rural de cada estado es responsabilidad de los
gobiernos estatales. Es un tema polmico porque a muchos les gusta
salir en la foto cuando se inaugura una obra, pero para el manteni-
miento de las obras solamente se acuerdan de nosotros cuando sale
un bache. Los caminos rurales requieren mantenimiento.
en estos seis aos creci mucho la inver-
sin y por el contrario, paralelamente,
el personal tcnico fue disminuyendo
debido a los retiros voluntarios y las
jubilaciones; cada da somos menos in-
genieros y personal tcnico el que est
trabajando.
DNM: Cmo se explica esa evidente
incongruencia, es decir, el ampliar el
presupuesto para que se incrementen
las obras, pero reducir, permitir reducir
o no aumentar al personal capacitado
para realizarlas?
CPH: Creo que contratar ingenieros
no es un gasto; es una inversin, es un
capital humano que el pas debe tener
y preparar, porque no se preparan de
la noche a la maana. Creo que la ex-
periencia es muy importante, y da con
FOTO: DGCC-SCT
da se van a ir los ingenieros porque ya
llegaron a cierta edad; lo que nos ha fal-
tado es el ingreso de nuevas generacio-
nes, en el sector pblico se han perdido
muchas generaciones de ingenieros en
los ltimos aos; pero tambin quiero
decir que el ao pasado hubo una opor-
tunidad, un planteamiento ante auto-
ridades superiores, y nos autorizaron
plazas de ingenieros para contratar en
escala nacional. S hubo un incremen-
to de entre 250 y 300 ingenieros en
la Direccin General de Carreteras y
tambin en conservacin, en servicios
tcnicos.
DNM: Y permanecen o fueron tempo-
rales?
PCH: No, son de plaza; sin embargo, si
divides 250 entre 30 estados, ests ha-
blando de que son ocho ingenieros por
estado.
DNM: Sigue siendo poco.
CPH: Sigue siendo poco por la cantidad
de obras que tenemos a nuestro cargo.
DNM: Deca usted que en los ltimos
aos se han perdido varias generacio-
nes de ingenieros. Por qu sucedi eso
y qu habra que hacer para que no se
repita?
CPH: Sucedi porque quienes disearon
y decidieron las medidas de austeridad
en las polticas pblicas que se aplica-
ron en su momento pensaban que ha-
ba que reducir el gasto y adelgazar el
gobierno.
Sucede que la nmina de los inge-
nieros es gasto corriente; sin embargo,
los ingenieros deberan considerarse
como los mdicos y los maestros: si
no hay mdicos, no hay quien atienda
a los hospitales ni quien cure a la gen-
te; si no hay maestros, no hay quien
ensee; y si no hay ingenieros, no hay
quien construya las obras. Podemos
11
DEBATE
Trenes de pasajeros,
por qu y cmo?
El gobierno federal, por medio de la SCT,
busca nuevamente darle impulso a los
ferrocarriles de pasajeros para conectar
algunas ciudades del pas mediante el de-
sarrollo de proyectos ferroviarios como los
trenes Mxico-Quertaro, Mxico-Toluca
y el Transpeninsular Yucatn-Quintana
Roo.
El objetivo es modernizar un medio de
transporte que se haba quedado rezaga-
do. Si bien es plausible un planteamiento
de esta naturaleza, no slo por el impacto
que pueda tener en el servicio y el sector
del transporte, sino tambin por el bene-
ficio social y econmico, se han generado
opiniones tanto a favor como en contra por
razones operativas, tcnicas, financieras,
econmicas, regulatorias y legales.
Se requiere debatir de manera racional
y con elementos tcnicos, econmicos y
jurdicos la viabilidad de estos proyectos
y la manera ptima de concretarlos. Su
relevancia obliga a que los profesiona-
les del transporte y de las vas terrestres
realicemos un debate a profundidad de
cuestiones como: son viables tcnica,
econmica y legalmente proyectos de
esta naturaleza?, son necesarios? Existen
alternativas de mayor rentabilidad econ-
mica y social? En qu polticas pblicas se
va a sustentar su desarrollo? Qu impac-
to va a tener en el transporte ferroviario
de carga? Cmo integrarlo a los entornos
urbano y multimodal? Cmo aprender de
las experiencias ferroviarias desarrolladas
en el pas y que han tenido resultados dis-
pares? Qu impacto puede tener el desa-
rrollo de estos proyectos en las finanzas
pblicas? Hacia dnde orientar la poltica
ferroviaria del pas? Qu visin del siste-
ma de transporte se debe impulsar?, entre
otras muchas.
La ingeniera, en particular la espe-
cializada en vas terrestres, con su ex-
periencia y el acceso a los conocimientos,
est en condiciones de analizar estos
cuestionamientos. La AMIVTAC busca, a
travs de este medio, establecer un foro
abierto para el debate e intercambio de
ideas. Expresa tu opinin en la revista Vas
Terrestres, o nuestra pgina de internet y
redes sociales.
12 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
DILOGO | Contratar ingenieros no es un gasto, es una inversin
entender que no todos los ingenieros
ocupados en las obras estn en el go-
bierno, pero dentro de ste siempre tie-
ne que haber un grupo de ingenieros
que sean los que dirijan y verifiquen en
cumplimiento de las polticas pblicas
tcnicas.
DNM: Hay actualmente en el gobierno
la cantidad de ingenieros civiles que se
requeriran?
CPH: No. Dentro del gobierno hacen
falta muchos ingenieros.
DNM: Cul es la autocrtica? Qu res-
ponsabilidad tienen los ingenieros en
esa situacin?
CPH: Todos los colegios de ingenieros
civiles constantemente alzan la voz para
hacer acto de presencia, para sealar
y argumentar que se requiere la inge-
niera.
DNM: No ser en alguna medida que las
polticas pblicas las terminan dictando
mdicos, abogados, economistas, y los
ingenieros no estn ah? No ser que
deberan involucrarse ms?
CPH: Yo creo que s, creo que tiene
razn; y aunque haya ingenieros, son
pocos los que han estado. Es algo que
deberamos revertir.
DNM: Salvo que quiera agregar alguna
cuestin sobre la que no le haya consul-
tado, mi ltima pregunta sera acerca
de su gestin como presidente de la
AMIVTAC.
CPH: Me siento muy honrado y satisfe-
cho de haber representado a la asocia-
cin en estos dos aos; honrado porque
confiaron en m, y satisfecho porque lo-
gramos los objetivos que nos propusi-
mos: poner a Mxico muy en alto con la
organizacin del Congreso Mundial de
Carreteras realizado en 2011. Y debo ser
claro: no fue un logro de nuestra ges-
tin, sino un trabajo que comenzaron
gestiones anteriores, que se ocuparon
de la preparacin del congreso; nos toc
a nosotros llevar a cabo los ltimos de-
talles.
Fue un evento muy importante, se
logr la participacin de gente muy
destacada. Despus, tambin logramos
concretar la reunin nacional en Maza-
tln, en el contexto de la construccin de
la carretera Durango-Mazatln, donde
cambiamos el esquema de las reuniones
para hacerlas ms atractivas, con mejores
conferencias y exposiciones tcnicas.
Tambin puedo decir que hicimos
nuestro aporte para que el ingeniero s-
car de Buen Richkarday fuese designado
presidente de la Asociacin Mundial de
Carreteras; fue un logro, todo el trabajo
hecho por la asociacin y por Mxico
permiti que el resto de los pases con-
fiaran en nuestro pas y en scar de Buen.
Asimismo, concretamos mejoras con las
31 delegaciones, hicimos cambios de casi
80% de los delegados, modificamos el
estatuto de la AMIVTAC para que fuera
ms acorde a las condiciones actuales.
Las finanzas de la asociacin estn sanas;
el siguiente presidente va a tener unas
finanzas consolidadas.
FOTO: DGCC-SCT
Se requiere inversin y mantenimiento en carreteras.
Dejo la presidencia de la AMIVTAC
contento por la confianza que me die-
ron. Considero que no defraud a los
socios; sigo en la organizacin y voy a
seguir apoyando a esta asociacin que
tanto apreciamos y necesitamos, porque
a nosotros los ingenieros en vas terres-
tres nos da el apoyo y nos capacita y nos
permite que estamos todos en continua
comunicacin, desde la convivencia has-
ta la formacin profesional.
Por lo anterior, doy las gracias a to-
dos los socios por haberme permitido
trabajar con ellos en estos dos aos, y
no me despido. Sigo siendo miembro de
la asociacin y seguir trabajando junto
con todos para engrandecer a esta aso-
ciacin tan querida por nosotros
ESPACIO PUBLICITARIO
SEGURIDAD VIAL

La investigacin de accidentes
viales para mejorar
la seguridad vial
El xito en la investigacin de los accidentes radica en el conocimiento de los elementos
o factores que intervienen y en contar con una idea clara de la cadena de sucesos que
los ocasionan. El conocimiento preciso de stos y su participacin en el percance no es tarea
fcil, por lo que la investigacin cientfica del fenmeno se convierte en la herramienta
indispensable para profundizar en su conocimiento y, con ello, encontrar soluciones.

Emilio Mayoral Grajeda. Ingeniero civil con estudios de posgrado en Infraestructura de Transportes. Es in- que se desplazan, por diversos motivos, a
vestigador de IMT desde hace 23 aos, donde ha trabajado asuntos relacionados con la seguridad en la infraes- pie o utilizando vehculos, en un entorno
tructura carretera, el factor humano y la operacin del transporte carretero. especfico, comn y regulado (infraes-
tructura vial) lo cual genera un sistema
Cecilia Cuevas Colunga. Ingeniera civil con estudios de posgrado en Ingeniera de Trnsito. Ha elaborado de relaciones y establece roles dinmicos
proyectos para el IMT relacionados con la seguridad vial en la infraestructura carretera, tales como el estudio entre ellos. Los elementos que integran
de sitios de alta concentracin de accidentes en diferentes carreteras y autopistas del pas. este fenmeno son el factor humano, el
vehculo, la vialidad y el medio ambiente.
El buen funcionamiento de este fenme-
n grave riesgo asociado a la campaas de sensibilizacin a la ciuda- no depende de que dichos factores ac-
circulacin de los vehculos dana (educacin vial), encaminados a la ten correctamente entre ellos. Cuando
automotores es el accidente reduccin de factores de riesgo. alguno de estos factores falla se dice que
vial. Los expertos afirman que ha producido un siniestro vial.
la primera condicin que se exige para Definicin de accidente vial El siniestro vial puede considerarse
solucionar este tipo de problemas es co- El trnsito vial es un fenmeno social de- como el resultado final de una cadena de
nocer sus diferentes elementos y asocia- finido como el movimiento de personas errores o la presencia simultnea de fac-
ciones entre ellos, por ejemplo: las causas
y los factores que intervienen, las con-
Zona del accidente
secuencias y formas de reducirlas, los
Zona de percepcin
costos, la relacin costo-beneficio de
Zona de decisin
diferentes estrategias y medidas de me-
joramiento, entre otros.
La investigacin de un siniestro vial
es la accin de indagar con el prop- Zona de conflicto
sito de descubrir relaciones causa-
efecto, para mejorar la seguridad vial
as como la actuacin sobre otros fac-
tores como la planeacin, el diseo, Zona de decisin
los sistemas de control de trnsito, la Zona de percepcin
construccin y modernizacin de viali-
dades, y la formacin de conductores y Figura 1. Esquema de evolucin de un siniestro.

14 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

tores vinculados a la conducta humana,
con participacin del vehculo y la infra-
estructura; ste genera daos materiales,
lesiones y, en ocasiones, la muerte; por lo
tanto, no se produce instantneamente,
sino que es una evolucin que se desa-
rrolla en dos dimensiones fsicas (espacio
y tiempo).
La evolucin de un siniestro es apre-
ciada, por ejemplo, en el momento en
que un conductor encuentra en la va un
obstculo (vehculo detenido) o se pre-
senta ante l un peligro inesperado (ve-
hculo circulando en sentido contrario).
Lo primero que hace el conductor es
una rpida evaluacin de las circunstan-
cias (fase de percepcin); luego decide
la maniobra que le parezca ms conve-
niente para sortear la emergencia (fase
de decisin) y, por ltimo, a pesar de que
haya realizado alguna maniobra evasiva
(frenar o girar), si sta resulta insuficiente,
inadecuada o inoportuna se produce fsi-
camente el accidente (fase de conflicto).
Investigacin
La investigacin de accidentes se con-
sidera una tcnica interdisciplinaria y
no una ciencia, por no contar con leyes
especficas y porque se fundamenta en
factores que son analizados no slo por
la ingeniera sino tambin por la medi-
cina, la psicologa y la sociologa. La in-
vestigacin en accidentes viales no est
limitada a la aplicacin de una norma de
tipo estadstico; trata de encontrar todos
los factores del siniestro con el objetivo
de prevenir hechos similares, delimitar
responsabilidades, evaluar la naturaleza
Figura 2. La infraestructura vial comprende cualquier tipo de vialidad.
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
La investigacin de accidentes viales para mejorar la seguridad vial | SEGURIDAD
y magnitud del percance e informar a las
autoridades y a la ciudadana.
Los factores principales que intervie-
nen en un accidente vial son el humano,
el vehicular, la vialidad y el medio am-
biente. El primero de ellos es quiz el
objeto de anlisis ms importante para
las disciplinas ajenas a la ingeniera. La
medicina, por ejemplo, interviene en
la investigacin de accidentes median-
te el anlisis de las lesiones que sufren
La investigacin en accidentes viales no est limitada a la aplica-
cin de una norma de tipo estadstico; trata de encontrar todos los
factores del siniestro con el objetivo de prevenir hechos similares,
delimitar responsabilidades, evaluar la naturaleza y magnitud del
percance e informar a las autoridades.
las personas en un siniestro vial; en ese
caso, dicha disciplina puede aportar da-
tos tiles a la ingeniera mediante el an-
lisis de las lesiones sufridas por el cuerpo
humano, la ubicacin de stas y, lo ms
interesante, la direccin y el sentido de las
fuerzas que han actuado sobre el cuerpo
para provocar dichas lesiones. Ese anlisis
mdico aporta datos tcnicos tiles, por-
que al saber la direccin y el sentido de las
fuerzas se puede determinar, por ejem-
plo, la ubicacin de la vctima respecto
al sentido de marcha del rodado. Otro
aspecto importante en el que interviene
la medicina es en determinar el estado
en que se encuentran los conductores
de los vehculos involucrados, mediante
la extraccin de una muestra sangunea
VIAL
para establecer el grado de la ingesta al-
cohlica o sustancias prohibidas.
Por otro lado, la necesidad de cono-
cer aspectos de la personalidad y de la
situacin laboral de los involucrados (por
ejemplo, el conductor de un camin o
autobs) hacen necesaria la interven-
cin de la psicologa y la sociologa que,
conjuntamente con la medicina, pueden
aportar datos y conclusiones tiles para
la investigacin del accidente.
El factor vehicular comprende los
vehculos motorizados, los remolques,
las carretas y las bicicletas. El anlisis de
los vehculos para determinar su estado
anterior y posterior al accidente permite
establecer la influencia de ese estado ini-
cial en la produccin del siniestro (por
ejemplo, unos neumticos desgastados).
Posteriormente, mediante un estudio de
las caractersticas de los elementos daa-
dos (peritaje) se pueden establecer las
velocidades de los vehculos en el mo-
mento de la colisin.
En este anlisis se distinguen dos ti-
pos de seguridad: la activa y la pasiva. La
primera se compone de elementos que
realizan su funcin mientras el vehculo
est circulando y que son manejados
a voluntad del conductor; su funcin
esencial es evitar el accidente (sistema de
frenos, sistema de direccin, espejos re-
trovisores, neumticos, suspensin, etc.).
La segunda se refiere a los elementos
que desarrollan su funcin en el momen-
to del siniestro y despus de ste (cintu-
rn de seguridad, reposacabezas, bolsas
de aire, asientos de retencin infantil,
cascos de proteccin en el caso de mo-
tocicletas y bicicletas, etc.), lo que contri-
buye a mitigar sus consecuencias.
La infraestructura vial comprende
cualquier tipo de vialidad, desde calles
pavimentadas hasta caminos de tierra,
as como elementos del entorno vial:
objetos fijos como rboles o bardas que
entorpecen la visibilidad o influyen en
la percepcin del conductor, u otros ele-
15
BREVES MXICO
SEGURIDAD VIAL | La investigacin de accidentes viales para mejorar la seguridad vial

mentos en la superficie de rodamiento se buscan conclusiones que esclarezcan

Problemas de operatividad
en la red ferroviaria
Los problemas de interconexin ferrovia-
ria entre empresas nacionales afectan la
operatividad de la red, lo que ha provoca-
do que se recurra al autotransporte para
mover mercancas. Segn el Centro de
Estudios Econmicos del Sector Privado
(CEESP), esto ha generado que el transpor-
te ferroviario sea menos utilizado, lo que
le resta competitividad.
En Mxico, los costos de tonelada por
kilmetro en 2009 fueron de 0.05453 d-
lares para el autotransporte y de 0.02878
para el transporte ferroviario, para la carga
contenerizada fue de 0.8 para el primero y
de 0.405159 a 0.6292786 dlares median-
te el ferrocarril. Para mejorar la situacin,
el CEESP recomienda establecer normas
competitivas, fomentar el autotransporte
multimodal y promover un mayor uso del
sector ferroviario.
www.informador.com
SCT prepara 99 proyectos
de infraestructura
El Plan Nacional de Infraestructura que pre-
sentar la SCT prev el desarrollo de 77
compromisos carreteros, siete proyectos
en puertos, siete en aeropuertos y dos en
telecomunicaciones. Adems dar conti-
nuidad a los iniciados en la administracin
anterior.
Para esto, ser necesaria la participa-
cin de la inversin privada, pero an no
se definen los que se realizarn mediante
asociaciones pblico-privadas.
http://t21.com.mx
Licitacin para la lnea 5
del metrobs
Tras confirmar la construccin de la lnea 5
del metrobs, el gobierno capitalino lanz
la licitacin pblica. Esta lnea proporcio-
nar a la zona un sistema de transporte
eficiente, de bajas emisiones, seguro y con
operacin controlada.
Para la realizacin y operacin de su
primera etapa se confinarn los carrilles
de extrema izquierda del Eje 3 Oriente.
Bernardo Baranda, director del Instituto
de Polticas para el Transporte y el Desarro-
llo, dijo que para ese proyecto es necesaria
una inversin de 15 mil millones de pesos.
http://www.proceso.com.mx
que afecten la adherencia entre el neu-
mtico y el pavimento (aceite, grava,
acumulacin de agua) y el buen funcio-
namiento de los dispositivos de control
de trnsito (marcas, seales, sistemas de
contencin).
El conocimiento de las superficies de rodamiento es muy importante
para evaluar su resistencia al deslizamiento; por ello es necesario
evaluar las deformaciones, la contaminacin de la superficie y los
dispositivos de control de trnsito defectuosos o mal colocados, en
especial los sistemas de contencin, amortiguamiento y terminales
de seguridad.
En una vialidad se debe estudiar prin-
cipalmente su trazado (alineamientos
horizontal y vertical y seccin transver-
sal), el estado de la superficie de roda-
miento (estado fsico del pavimento), las
caractersticas de la vialidad (control de
accesos, velocidades, volumen vehicular,
etc.) y su sealizacin (marcas y seales
verticales).
En ocasiones las condiciones clim-
ticas son factores que contribuyen a los
accidentes; por ejemplo, la neblina, el
humo y las tolvaneras reducen notable-
mente la visibilidad; la lluvia disminuye la
adherencia del neumtico al pavimento,
y una lluvia abundante, junto con otras
circunstancias, puede contribuir al fen-
meno de hidroplaneo.
El objetivo de la investigacin de ac-
cidentes viales radica en la realizacin
de un informe tcnico que ayude al es-
clarecimiento del siniestro. Las perso-
nas encargadas de realizar una defensa
de un evento de este tipo utilizan el in-
forme tcnico como la parte fundamen-
tal de su trabajo y a los jueces encarga-
dos de establecer las responsabilidades
de los protagonistas se les dan a conocer
distintos aspectos del percance, que ge-
neralmente no han sido considerados y
que develan en dichos informes.
El informe tcnico consta de un an-
lisis del lugar donde ocurri el acciden-
te a partir de la recopilacin de datos,
del levantamiento planimtrico, del
lbum fotogrfico y de las entrevistas
a testigos; adems se realiza un estudio
de los daos a los vehculos y vctimas;
se calculan las velocidades; se investiga
la causalidad y evolucin del accidente, y
el hecho.
Una recomendacin general para
constatar la transparencia y consistencia
del informe tcnico es evaluar al experto
mediante los criterios de idoneidad, con-
sistencia, unicidad y exclusin; es decir,
responder a las preguntas: el experto
est calificado para el tipo de anlisis re-
querido en la investigacin?, los hechos
bsicos, las suposiciones y deducciones
fueron realizadas o verificadas por el
experto?, hay argumentos razonables
en las conclusiones?, el hecho recons-
truido explica todas y cada una de las
evidencias recolectadas?, se descarta
cualquier otra alternativa de explicacin
del evento?
A su vez, para evaluar dictmenes
presentados mediante el uso de simu-
laciones, se aconseja verificar la califica-
cin tcnica del operador para descri-
bir el proceso utilizado, la validacin o
aceptacin por la comunidad cientfica
del hardware y el software utilizados y su
disponibilidad en el mercado, y la incor-
poracin de escalas o relojes para que
se puedan apreciar en una presentacin
oral las dimensiones relativas de los dis-
tintos elementos, as como el momento
al que corresponde cada imagen.
Por lo anterior, se requiere proveer
sistemas slidos de formacin y califi-
cacin de recursos humanos en todos
los mbitos relacionados con la inves-
tigacin de siniestros viales (ingenieros
y mdicos investigadores, polica vial y
judicial, fiscalas, fuero civil, etc.), con una
visin para crear un sistema nacional in-
tegrado que califique y certifique las ca-
pacidades tcnicas de los profesionales
y de los procedimientos (incluyendo las
herramientas informticas).
Equipo de investigadores
Para realizar una investigacin de acci-
dentes se debe contar con un equipo

16 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
ESPACIO PUBLICITARIO
 SEGURIDAD VIAL | La investigacin de accidentes viales para mejorar la seguridad vial
integrado por cientficos expertos, in-
genieros y tcnicos especializados en
la investigacin forense de incidentes
relacionados con los siniestros viales, el
entorno de la carretera y el comporta-
miento de usuarios en la vialidad.
El objetivo de la investigacin de accidentes viales radica en la
realizacin de un informe tcnico que ayude al esclarecimiento
del siniestro. Las personas encargadas de realizar una defensa de
un evento de este tipo utilizan el informe tcnico como la parte
fundamental de su trabajo.
Ellos deben poner atencin a la
contribucin de los factores humanos,
ambientales y de los vehculos para rea-
lizar anlisis detallados o interpretar las
evidencias fsicas, incluyendo las marcas
viales y daos del vehculo, con el obje-
tivo de determinar la velocidad de ste
(examen de tacgrafo), los movimientos
preimpacto, la posicin, orientacin y
dinmicas del impacto y el movimiento
posterior a ste, con el uso de escneres
y simulaciones por computadora en los
que se estudia tambin a los ocupantes
del vehculo (los software comnmente
utilizados son el PC Crash y el HVE 3D).
Adems se analiza la informacin conte-
nida en los sistemas electrnicos del ve-
hculo; por ejemplo, se puede demostrar
la velocidad del vehculo y el tiempo en
que empez a frenar el conductor antes
del impacto.
A medida que la cantidad de las cma-
ras de circuito cerrado de televisin en
el pas siga aumentando, los incidentes
de trnsito estarn grabados y las im-
genes resultantes sern utilizadas como
evidencias en un proceso legal; tambin
podrn ofrecer informacin til sobre
otros factores, como la falta de seales
de trnsito y el comportamiento de los
usuarios antes y durante el impacto.
El conocimiento de las superficies de
rodamiento es importante para evaluar
su resistencia al deslizamiento; por ello
es necesario evaluar las deformaciones,
la contaminacin de la superficie y los
dispositivos de control de trnsito defec-
tuosos o mal colocados, en especial los
sistemas de contencin, amortiguamien-
to y terminales de seguridad, seales de
trnsito y marcas viales. Adems se debe
revisar la eficiencia del drenaje pues, en
18 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
algunos casos, un inadecuado manteni-
miento de la carretera puede ser la causa
de una inundacin.
Esto se debe a que muchos de los
reclamos de carreteras alegan que la in-
fraestructura fue de alguna manera la cul-
pable de un incidente o ha contribuido a
su gravedad, ya sea por mal diseo o
mantenimiento inadecuado. En estos
casos, es importante no slo para tener
un buen conocimiento del estado fsico
del medio ambiente del camino en el mo-
mento de los hechos, sino tambin de las
polticas y los sistemas operados por la
autoridad gestora responsable.
Los expertos deben ser capaces de
investigar y analizar muchos componen-
tes de diferentes vehculos (neumticos,
suspensin y direccin, sistema de fre-
nos, cinturones de seguridad y bolsas
de aire, faros, etc.), utilizando equipos de
alta calidad. Esto les permitir comentar
el estado del componente en el momen-
to del incidente, y en qu medida esto
pudo haber sido un factor contribuyen-
Figura 3. Los software comnmente utilizados en la investigacin vial son el PC Crash y el HVE 3D.
te. Los componentes metlicos pueden
ser examinados y fotografiados con un
microscopio y, cuando sea apropiado, se
podr realizar el desmontaje del vehcu-
lo. Lo anterior generalmente se realiza en
un laboratorio acreditado, sobre todo si
se requieren anlisis qumicos o ensayos
mecnicos. Los faros pueden ser exa-
minados para determinar su probable
estado de iluminacin en el momento
de una colisin mediante un examen de
microscopia electrnica de barrido.
Un aspecto muy importante es que
el equipo debe ser capaz de analizar las
lesiones ocurridas en un incidente por
medio de los registros mdicos y foto-
grafas, y de los comentarios sobre los
detalles de la forma en que se mantu-
vieron. Tambin debe comentar si estas
lesiones podran haberse evitado si se
hubieran tomado las medidas adecuadas
(uso de cinturones de seguridad, bolsas
de aire y cascos). Asimismo, debe usar su
completa comprensin de la biomec-
nica (dummies), del modelado del cuer-
po humano y de las bases de datos de
accidentes para ayudar a comprender y
explicar el movimiento de los ocupantes
durante una colisin.
Conclusiones
La ingeniera, como parte integrante de
las ciencias forenses, tiene una aplicacin
creciente en la investigacin de acciden-
tes viales, ya que los procesos de investi-
gacin permiten la interaccin de la fsica
y la ingeniera con otras disciplinas como
la medicina, la bioqumica, la toxicologa,
entre las ms importantes. Todas por se-
parado, y en conjunto, contribuyen a ge-
nerar evidencias y argumentos de apoyo
para que las autoridades determinen las
responsabilidades de los involucrados.
En el mercado existe una variedad de
cursos que ofrecen los conocimientos
mnimos necesarios para realizar una
investigacin de accidentes de trnsi-
to, conocer la dinmica, caractersticas
y causas del siniestro, y comprender e
interpretar la cadena de sucesos que lo
provocaron
 FINANCIAMIENTO

El Contrato Plurianual
de Conservacin de Carreteras
Sonora Norte
La red carretera nacional es uno de los factores principales del desarrollo del pas y constituye
un patrimonio de todos los mexicanos en el que se han invertido durante 90 aos importantes
recursos. El CPCC tiene como finalidad desarrollar empresas en el ramo de la conservacin
en Mxico, con altos estndares de desempeo, actividades que en la red federal actual slo
haba realizado la Secretara de Comunicaciones y Transportes.

Jos de Jess Fonseca Hernndez. Ingeniero civil, se ha desempeado como jefe de frente, jefe de obra, desarrollar empresas en el ramo de la
superintendente y gerente de construccin en varias empresas constructoras. Actualmente es gerente de pro- conservacin en Mxico, con altos es-
yecto del CPC de Sonora, de ICA. tndares de desempeo, actividades
que en la red federal actual slo haba
realizado directamente la Secretara de
n mayo del 2012 dio inicio el pues cuenta con tres puertos fronterizos Comunicaciones y Transportes.
Contrato Plurianual de Con- (San Luis Ro Colorado, Puerta Mxico y Las carreteras son fundamentales
servacin de Carreteras (CPCC) Nogales) y un puerto martimo (Puerto para la vida de Mxico, ya que por medio
Sonora Norte, en el estado de Peasco). Tal biodiversidad genera la ne- de ellas se moviliza 96.4% de los pasa-
Sonora, que consiste en la reconstruc- cesidad de contar con un diseo y control jeros y 57.5% de la carga en el pas. En
cin y conservacin de 794 km de longi- de proyectos y programas de trabajo ri- este caso, en el paquete carretero Sonora
tud (equivalentes a la red federal norte guroso y estricto (vase figura 1). Norte se incluyen vialidades principales
del estado de Sonora) para elevarla a Con base en ello, el CPCC, contrato como las carreteras federales 15 y 2, por
estndares de calidad internacionales nuevo en su tipo, tiene como finalidad donde cruza 35% de productos de expor-
durante un periodo de vida contractual
de siete aos.
Lo impresionante de esta red carrete-
ra, en la cual se estn ejecutando trabajos
de reconstruccin y conservacin, es su
diversidad tanto en orografa como en
clima, ya que va desde la biosfera de El Pi-
nacate y el desierto de Altar, en el tramo
Altar-San Luis Ro Colorado, hasta la Sie-
rra Madre Occidental en el tramo Imuris-
Cananea. Esta regin tiene una elevacin
sobre el nivel del mar de 2,640 m (Ca-
nanea) hasta la costa (Puerto Peasco),
y presenta temperaturas en verano de
55 C hasta -15 C en invierno. A esto
hay que sumarle la actividad econ-
mica (turismo, comercio, minera, etc.), Figura 1. Ubicacin geogrfica.

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013 19
 FINANCIAMIENTO | El Contrato Plurianual de Conservacin de Carreteras Sonora Norte
tacin a Estados Unidos, que van desde
produccin agrcola, industrial, minera y
ganadera, hasta traslado de turistas a la
playas nacionales, adems de ser paso
obligado de 35,000 inmigrantes naciona-
les que cada ao circulan en diciembre
por estas vas.
La vida activa de un CPCC se divide
en 4 etapas muy definidas, tanto en sus
actividades como en su conceptualiza-
cin (vase grfica 1):
1. Etapa preparatoria: inicia cuando
el cliente entrega cada uno de los
tramos del paquete carretero en un
plazo mximo de un mes. En esta eta-
pa se realiza el levantamiento de es-
tndares de desempeo, se elaboran
proyectos de desarrollo y se ponen
en marcha servicios de vialidad.
2. Etapa de desarrollo: en esta etapa se
inician actividades propias de recons-
truccin en toda la red y concluye
cuando se cumple con 100% de los
estndares de desempeo requeri-
dos y se hace constancia del cumpli-
miento. Esta etapa dura 36 meses.
3. Etapa de conservacin: en ella se de-
ber dar continuidad a los estndares
de calidad de todo el paquete y man-
tenerlos en un nivel de aceptacin.
4. Etapa de devolucin: en el ltimo ao
se debern efectuar trabajos para
cumplir con los requerimientos tc-
nicos para la devolucin del paquete
carretero al cliente.
Para este tipo de contrato es funda-
mental llevar un riguroso control de los es-
tndares de desempeo, que son los valo-
res o rangos especificados para cada uno
de los indicadores de desempeo que se
establecen en los requerimientos tcni-
cos. Los indicadores de desempeo son
los conceptos que integran el servicio
que se va a suministrar a la dependencia
en cada uno de los tramos que integran
el paquete carretero y que se estable-
cen en los requerimientos tcnicos del
contrato:
1. Corona: ndice Internacional de
Rugosidad (IRI), roderas, coeficiente
de friccin y bacheo
2. Terraceras: cortes y terraplenes
3. Drenaje: obras de drenaje y obra
complementaria
4. Sealamiento y seguridad: seala-
miento horizontal, vertical y defensa
metlica
20 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
Grfica 1. Descripcin de etapas
Inicia desarrollo y conservacin
Preparatoria
Desarrollo
1 2
5. Puentes y pasos a desnivel: elemen-
tos estructurales, drenes, neopreno,
juntas dilatacin y cauces
6. Funcionalidad del derecho de va:
deshierbe y limpieza
7. Servicios de vialidad: comunica-
cin de emergencia y atencin de
incidentes
8. Total de indicadores: 17 (vase gr-
fica 2)
Al iniciar el CPCC Sonora Norte, se rea-
lizaron durante la etapa preparatoria las
mediciones de indicadores en pavimen-
tos como el IRI, profundidad de roderas,
coeficientes de friccin, deflexiones,
sondeos, etc., y se cargaron al sistema
HDM-4 como sistema de gestin para
su evaluacin. El sistema HDM-4 es un
conjunto de herramientas para el anlisis
tcnico y econmico de alternativas de
inversin, relacionadas con la conserva-
cin y mejoramiento de las carreteras.
Las herramientas incorporadas al HDM-4
permiten:
1. Predecir el deterioro del pavimento
durante su vida til.
2. Calcular los efectos de acciones de
conservacin y mejoramiento del
pavimento.
3. Estimar costos de operacin vehicu-
lar y otros propios de los usuarios de
infraestructura vial.
4. Determinar los efectos de la conges-
tin en la velocidad de operacin
de vehculos en los costos de opera-
cin vehicular.
5. Evaluar proyectos, polticas y progra-
mas de conservacin en trminos tc-
nicos y econmicos.
6. Optimizar programas de conserva-
cin y mejoramiento sujetos a res-
tricciones presupuestales.
Cumplimiento al 100% de los
estndares del Paquete Carretero
Fin del
contrato
Conservacin
3 4 5 6 7
Aos de duracin
7. Calcular los montos de inversin
necesarios para mantener determi-
nado nivel de servicio en una red
carretera.
8. Evaluar los efectos de polticas, como
pueden ser cambios en cargas legales
de trnsito, estndares de conserva-
cin y normas de diseo.
Simultneamente, con esta actividad
se efectu un levantamiento mediante
vuelo lidar que gnero:
1. Una nube de puntos de coordenadas
X, Y, Z y densidad de 4-6 puntos por
metro cuadrado, lo que dio una radio-
grafa exacta o modelo digital en tres
dimensiones de toda la topografa
del terreno o red vial existente.
2. Topografa en reas de vegetacin
con penetracin de los puntos lser
hasta terreno firme, sin necesidad de
hacer brechas.
3. Secciones transversales y perfiles con
infinidad de nmeros e intervalos a
lo largo y ancho de la franja del pro-
yecto sin interpolaciones mayores a
30 centmetros.
El error mximo sumatorio angular
y en posicin de dicho sistema es de
3.2 cm. Estas actividades no permitieron
generar los proyectos ejecutivos de todo
el tramo licitado para presentacin a la
dependencia.
Tambin se est empleando el Siste-
ma de Puentes de Mxico (Sipumex), el
cual cuenta con una base de datos en la
que se tiene el inventario de todos los
puentes con sus caractersticas geomtri-
cas y estructurales bsicas, su ubicacin,
los materiales de que estn construidos,
su estado fsico y los datos de trnsito de
los vehculos que soportan.
ESPACIO PUBLICITARIO
MUNDO
Programas de inversiones
binacionales Chile-Argentina
El acuerdo chileno-argentino para definir
el programa de inversiones binacionales
y nuevos pasos fronterizos fue uno de los
principales asuntos tratados en la IV Re-
unin Binacional de Ministros de Chile y
Argentina.
El acuerdo se ha perfilado tras la con-
clusin del estudio de conectividad Chile-
Argentina, que define los alineamientos
estratgicos para estructurar un nuevo
programa de inversiones en el periodo
2012-2030.
Adems, se acord constituir grupos
de trabajo destinados a aplicar criterios de
evaluacin que permitan una nueva cate-
gorizacin de los pasos fronterizos.
www.mop.cl
Programa en lnea sobre infraes-
tructura del transporte en EU
La Asociacin Americana de Carreteras Es-
tatales y Oficiales de Transporte (AASHTO)
anunci la creacin del programa televisi-
vo en lnea Asset management now, que se
transmitir por Transportation TV, el canal
oficial de la asociacin, cuyo sitio es: www.
transportationtv.org. En su primera emi-
sin se entrevistar al presidente y director
del Departamento de Transporte de Mi-
chigan, el responsable de la construccin,
mantenimiento y operacin de cerca de
10,000 millas de autopista estatal y ms
de 4,000 millas de puentes.
www.aashtojournal.org
Argentina crea corredores para
evitar atropellos de animales
Para evitar el creciente atropello de ani-
males en rutas tursticas, se estn cons-
truyendo tneles y puentes en varios
parques naturales argentinos para que la
fauna autctona pueda transitar sin peli-
gro. En la provincia de Misiones (al norte
del pas), una de las regiones ms ricas en
fauna silvestre, se emprende la creacin
de corredores biolgicos, reas seguras
para la fauna, que unen distintos parques
entre s. La infraestructura ms utilizada
es la llamada pasafauna, un tnel bajo el
asfalto que comenz a utilizarse en 1994 y
que seguir construyndose, hasta triplicar
el nmero actual de este tipo de tneles.
http://actualidad.rt.com
22 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
FINANCIAMIENTO | El Contrato Plurianual de Conservacin de Carreteras Sonora Norte
Grfica 2. Estndares de desempeo
Comunicaciones,
atencin de incidencias
Servicios
de vialidad
2
Desmonte
Funcionalidad
del derecho de va
y limpieza
2
Puentes y pasos
a desnivel
3
Elementos metlicos
y de concreto, drenes,
apoyos, juntas y cauces
El personal de brigadas de autocon-
trol realiza las inspecciones visuales de
los puentes que lo ameriten, segn una
previa programacin, y de este modo
se actualiza la base de datos central.
Tal actualizacin, que en promedio se
realiza cada dos aos para cada uno de
los puentes, permite detectar deterioros
y deficiencias causadas por un diseo
inadecuado o un procedimiento cons-
tructivo incorrecto; por consiguiente, se
reduce al mnimo la probabilidad de que
se colapse alguna estructura por causas
distintas a emergencias hidrometeoro-
lgicas o ssmicas. Cabe mencionar que
cuando se presentan stas emergen-
cias los puentes se inspeccionan nue-
vamente.
El estado fsico de los puentes se de-
nota con una calificacin que va de 0
(puentes que no requieren atencin) a
5 (condicin crtica de los puentes que
requieren atencin en el ao en curso o
en el siguiente).
Utilizando como parmetros la califi-
cacin de los puentes y el trnsito diario
promedio anual de vehculos se obtie-
ne un listado de puentes en orden de
prioridad, en el que se incluye el costo
estimado de los trabajos requeridos.
Este listado da origen al programa de
estudios y proyectos de puentes del ao
en que se realiza la jerarquizacin y al
programa de obras de reconstruccin
o mantenimiento de puentes del ao
siguiente.
Es muy conocido para quienes estn
en el medio que un camino en buen es-
IRI, roderas, resistencia
al deslizamiento y baches
Corona
4
Derrumbes,
Terraceras
deslaves y
1
recargue
de taludes
Drenaje
2
Obras menores
Sealamiento
y seguridad y complementarias
3
Vertical, horizontal,
defensas y barreras
tado requiere trabajos de conservacin
sencillos y de bajo costo. A medida que
el deterioro avanza, la conservacin es
cada vez ms costosa y compleja. De
ah la importancia de no dejar que los
caminos se deterioren ms all de una
condicin satisfactoria.
La curva de deterioro de los pavi-
mentos indica que cuando es bueno el
estado fsico de un pavimento, el dete-
rioro es lento y poco visible; despus, el
pavimento entra en una etapa crtica y
en seguida en otra de deterioro acelera-
do que en poco tiempo conduce a una
descomposicin total. Si los caminos se
conservan en buen estado, los trabajos
requeridos son de conservacin rutinaria
y bajo costo. Pero si el deterioro se incre-
menta, se requieren trabajos costosos y
complejos para restituir el buen estado
de los pavimentos (vase grfica 3).
Se fabricarn 800,000 m3 de mezclas
asflticas en el proyecto. Este volumen
tiene fuertes repercusiones ambientales,
por lo que se usar material reciclado en
un volumen aproximado de 200,000 m3
de los 500,000 m3 aproximados a fresar.
Esto equivale a 40% del material que se
va a usar de nueva cuenta, lo que da paso
a una pavimentacin sustentable.
Para esto se cuenta con diseos Mar-
shall con granulometras ptimas y con-
tenidos de asfalto eficientes en los que
se incluye ya el uso del RAP o material
reciclado, esto genera una disminucin
importante en la explotacin de bancos
de material, lo que daa menos el entor-
no ecolgico.

Asimismo, se aplican diseos para
la capa de rodamiento de carpeta con
protocolo AMAAC, lo que asegura la ca-
lidad en la construccin, con beneficios
econmicos al entrar en la etapa de con-
servacin. Al establecer el uso del RAP
tenemos los siguientes retos:
1. Tcnicos: reutilizar material del fre-
sado (RAP); 20% con base negra y
diseo Marshall.
2. Ambientales y ecolgicos: reduccin
de explotacin de bancos de mate-
rial, menor acarreo de asfalto sobre
carreteras, disminucin de emisiones
contaminantes y eliminacin de ban-
cos de desperdicio asfltico.
Las nuevas modalidades de contrato,
como el CPCC, nos llevan a incursionar
y especializarnos en disciplinas y herra-
mientas ms complejas y desconocidas
en este mbito de obra; debemos me-
jorar para estar en condiciones de mer-
cado cada vez menos selectivo y ms
competitivo, por lo que nos hemos visto
en la necesidad de renovar equipos de
El Contrato Plurianual de Conservacin de Carreteras Sonora Norte |
Grfica 3. Deterioro de pavimentos
Estado
fsico
Bueno
Satisfactorio
Estado del camino
No
satisfactorio
pavimentacin, contar con ms plantas
de asfalto con equipo para reciclado, de-
sarrollar ms laboratorios de control de
calidad afines a la metodologa CPCC y
lograr ms especializaciones de nuestros
profesionistas en protocolo de la Asocia-
cin Mexicana del Asfalto.
La red carretera nacional es uno de
los factores principales del desarrollo
ESPACIO PUBLICITARIO
FINANCIAMIENTO
Zona de deterioro lento y poco visible Costo de restitucin del
estado fsico
Bajo (costo relativo = 1)
Etapa crtica de la vida del camino
Aceptable
(costo relativo = 2 - 3)
Alto (costo relativo = 4 - 6)
Zona de deterioro acelerado
Zona de descomposicin Muy alto
(costo relativo > 6)
2 3 Aos
10 a 15
del pas y constituye un patrimonio de
todos los mexicanos en el que se han
invertido durante 90 aos importantes
recursos; su valor patrimonial no debe
disminuir, sino que se debe conservar
o acrecentar con programas y acciones
como los CPCC, en beneficio de todos los
sectores de la economa y en especial de
sus usuarios
SABER

Administracin del conocimiento

en la ingeniera de vas
terrestres
Hoy en da se requiere un nuevo enfoque de administracin saber cmo acercarse a los afectados
del conocimiento en ingeniera de vas terrestres. y no slo seguir un procedimiento
administrativo. Este tipo de conoci-
La AMIVTAC tiene la oportunidad de cumplir con la sociedad miento se presenta mayormente en
y, con base en su estatuto, aprovechar el enorme capital las organizaciones dedicadas a las
humano que concentra para alinear todas sus acciones vas terrestres y representa ms de
en pos de convertirse en lder y promotor de este 60% del total.
2. Conocimiento explcito. Es aquel
conocimiento en Mxico. que est estructurado y se traduce
en documentos, lo que permite una
scar E. Martnez Jurado. Ingeniero civil con diplomado en Proyectos de Preinversin y estudios de maes- adecuada capacitacin e induccin a
tra en Ingeniera (Planeacin). Actualmente es profesor y lder de Proyectos en la FIUNAM, consultor en Vas puestos de trabajo.
Terrestres en la empresa CINC, S.A. de C.V., y socio activo del CICM y de la AMIVTAC. 3. Conocimiento potenciado. Es el deri-
vado de aquellos datos que, una vez
analizados, pueden ser explcitos. Se
l mundo ha estado cambiando y el aprendizaje organizacional, lo que encuentra disponible para la organi-
ms de lo acostumbrado; lo que para muchos es la revolucin del cono- zacin y uno puede generar sucursa-
en el pasado contribuy al xito cimiento. les o franquicias con la seguridad de
de una organizacin (empresa, Entonces, es necesario desarrollar un que las cosas se harn de igual forma
asociacin, etc.) no servir en el futuro. proceso continuo para identificar, regis- en todas partes.
Hoy en da, son tres los conceptos que trar y hacer accesible todo el conocimien-
estn transformando el curso de la his- to de valor, con base en la experiencia Lo que debemos comprender es: por
toria: que una sociedad necesita para utilizarlo; qu hacemos lo que hacemos de esa ma-
1. Una nueva fuente de riqueza: el co- ste es el caso del conocimiento relati- nera y no de otra?, y cmo se transmite
nocimiento vo a la ingeniera de vas terrestres en el conocimiento?; adems de crear un
2. Tecnologa de cambio: la digitaliza- Mxico, el cual, como sabemos, no est mapa de talentos de las organizacio-
cin plenamente documentado. nes, en el que tengamos plenamente
3. Tecnologa de comunicacin: la web En general, podemos coincidir en que identificadas a las personas, sus habili-
(internet) los tres tipos de conocimiento que exis- dades, conocimientos, experiencia, as
ten en una organizacin son: como en qu son mejores, para su propio
Actualmente se enfrentan nuevos 1. Conocimiento tcito. Es aquel que beneficio y el de la sociedad.
retos; antes lo importante eran los bie- resulta difcil de transferir de ma- Debemos buscar convertir el conoci-
nes tradicionales (instalacin, equipo y nera escrita, pero que genera una miento tcito en conocimiento explcito
capital), ahora son los bienes de conoci- ventaja a la persona que lo tiene. (por medio de metodologas como el ci-
miento (personas e informacin). Si esta- Por ejemplo, aunque un especialista clo de Kolb o el de Nonaka), e ir creando
mos de acuerdo con lo anterior, llegamos en Derecho de Va explique su me- una red de conocimiento potenciado.
a un punto central: el conocimiento tiene todologa de trabajo y sta se siga Aqu es donde la AMIVTAC tiene la
un valor intangible a futuro y debemos al pie de la letra, es posible que no oportunidad de cumplir con la sociedad
relacionarlo con las tendencias de desa- se logre hacer liberaciones, ya que y, con base en su estatuto, aprovechar
rrollo que han tenido el capital humano la pericia del especialista consiste en ese enorme capital humano que con-

24 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

centra para alinear todas sus acciones en
pos de convertirse en lder y promotor
del conocimiento en ingeniera de vas
terrestres en Mxico.
Justificando esto, me permito recor-
dar que las posibilidades y el lmite para
la creacin de conocimiento lo da el tra-
bajo en red como fuente de enseanza-
aprendizaje.
Experiencia
Observacin
Aplicacin
y reflexin
Conceptualizacin
Fases del ciclo de Kolb.
Las redes basadas en tecnologa han
abierto paso a otro tipo de redes natura-
les y sociales que ya existan en las comu-
nidades, lo que ha traspasado acciones
y comportamientos a nuevos formatos
electrnicos perdurables y compatibles,
capaces de generar conocimiento com-
partido de una manera ms eficaz y efi-
ciente. Pero para que esto se produzca,
debe ir acompaado de una revolucin
individual y colectiva, ms relacionada
con una evolucin mental que con una
adecuacin y un uso tecnolgico.
En todo este devenir el factor clave es
el proceso enseanza-aprendizaje, por
ser el nico capaz de desencadenar la
conversin de conocimiento individual
en conocimiento colectivo. Las redes,
las organizaciones y todo su potencial
necesitan, sin excusa, el capital humano,
verdadero motor de ese conocimiento.
La inversin en mediadores y facilitado-
res es primordial y, en un segundo plano,
estn la infraestructura tecnolgica y los
contenidos.
La red es la forma de organizacin
ms habitual de la actividad humana a
pequea escala. Todos formamos parte
de alguna pequea red. Nuestro trabajo,
nuestra familia, nuestros amigos, nues-
tros seres queridos son, en potencia y en
la prctica, nuestras mejores redes de
sustento. Pero la aparicin de internet
ha hecho posibles nuevas formas de tra-
bajo y coordinacin en red a gran escala
y ha sustituido a las cadenas de mando
lineales y centralizadas.
En el mbito educativo, las tecnolo-
gas de la informacin y el conocimiento
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
Administracin del conocimiento en la ingeniera de vas terrestres |
(TIC) han confluido en los ltimos aos
en la aparicin de lo que conocemos
como entornos virtuales de ensean-
za-aprendizaje, tema importante para
discutirlo.
Mi propuesta concreta es crear una
plataforma permanente para acciones
de concentracin, difusin, intercambio
y transferencia de conocimiento e infor-
macin en Mxico dedicada a la inge-
niera de vas terrestres, por medio de
diversos grupos de trabajo, investigacin
y potenciales usuarios; esto bien podra
ser el objetivo de una Red Mexicana de
Ingeniera de Vas Terrestres (RMIVT), li-
derada obviamente por la asociacin.
La RMIVT deber concentrar sus
acciones en al menos tres actividades
principales, las cuales, a su vez, conten-
drn subactividades con la finalidad de
concretar avances:
1. Difusin, intercambio y transferen-
cia de informacin y conocimiento:
Uso de la web de la AMIVTAC como
herramienta de comunicacin y aper-
tura, incluyendo las redes sociales.
Emplear la revista y los libros de la
institucin como vehculos de trans-
ferencia, iniciando con su publicacin
en formato digital para contar con una
amplia cobertura y cooperar con la
sustentabilidad.
Organizar seminarios y congresos
para la difusin de conocimientos
concentrados y generados en el marco
de la red.
2. Participacin efectiva de personas
y grupos:
Concertar reuniones entre delega-
ciones para mejorar la coordinacin y
preparacin de acciones futuras.
Administrar grupos de trabajo tcnico
que puedan consolidar la partici-
pacin de diversas dependencias,
empresas, institutos, universidades,
grupos de trabajo y personas, en
particular de los jvenes, por medio
del captulo estudiantil, porque en la
AMIVTAC ya existe la figura del asocia-
do estudiante.
Promover la internacionalizacin y una
mayor participacin en organismos in-
ternacionales (como la PIARC).
3. Obtencin de productos especfi-
cos, transparentes y a disposicin de la
sociedad:
SABER
Crear bases de datos de proyectos,
resultados, mediciones, anlisis de
resultados.
Construir una galera de imgenes
de proyectos, infraestructura y acti-
vidades.
Desarrollar catlogos de tcnicas
y metodologas de caracterizacin y
gestin.
Establecer indicadores como una he-
rramienta para los clculos que permi-
tan una comparacin de resultados.
Generar directorios de peritos pro-
fesionales, especialistas, profesores,
investigadores, empresas, institutos,
instituciones y organismos.
Impartir cursos profesionalmente es-
tructurados y con soporte de adminis-
tracin del conocimiento, con registro
obligado (por ejemplo, de la Secretara
del Trabajo y Previsin Social).
Promover que los peritos profesiona-
les desarrollen cursos especficos para
la obtencin del registro y generar un
banco de informacin.
Crear la especialidad en Vas Terrestres
(CICM).
Establecer convenios de colaboracin
y documentar las relaciones institucio-
nales para lograr gestionar apoyos for-
males y continuos, por ejemplo ante el
Conacyt (becas) o ante la Secretara de
Economa (apoyo a pymes).
Lo anterior no se debe entender
como un reclamo, ni tampoco debe in-
terpretarse que las mesas directivas que
ha tenido la AMIVTAC no han cumpli-
do con su cometido; todo lo contrario,
debe reconocerse que la mayora de lo
indicado anteriormente existe en el nivel
de conocimiento tcito, pero lo que hoy
da se requiere es un nuevo enfoque de
administracin del conocimiento en in-
geniera de vas terrestres.
Si los tomadores de decisiones en la
AMIVTAC hacen suya esta propuesta, de-
ben convocar a participar en la conforma-
cin de una RMIVT, con la congruencia de
que la asociacin participa activamente
en el cambio social que estamos vivien-
do y apoya la administracin del conoci-
miento de la ingeniera en vas terrestres
con acciones concretas hacia una socie-
dad de conocimiento, en colaboracin
con empresas, instituciones educativas
y de investigacin, y todos los niveles de
gobierno
25
EDUCACIN

La enseanza de las vas terrestres

en Mxico y en el mundo
En este artculo se presentan los resultados de una investigacin sobre la enseanza
de las vas terrestres en Mxico y en el mundo, que tiene como antecedente un proyecto llevado
a cabo recientemente en la Divisin de Ingenieras Civil y Geomtica de la Facultad de Ingeniera
de la UNAM sobre la enseanza de la Ingeniera Civil en instituciones y universidades, tanto
nacionales como extranjeras, que se encuentran entre las mejor posicionadas.

Hugo Sergio Haaz Mora. Ingeniero civil y maestro en Ingeniera. Profesor de carrera en la Facultad de In-
geniera y coordinador del Programa de Especializaciones en Ingeniera de la Divisin de Ingenieras Civil y
Geomtica de la UNAM.
on motivo de los procesos de instituciones y que puedan servir como
revisin, modificacin, actua- un parmetro de comparabilidad que
lizacin o creacin de planes contribuya a evaluar los planes de es-
de estudio de Ingeniera Civil tudio.
que llevan a cabo diversas instituciones
de enseanza del pas, se consider Metodologa
conveniente realizar una investigacin La investigacin se llev a cabo utilizan-
relacionada con la enseanza de las vas do las tecnologas de la informacin y
terrestres entre las mejores instituciones, comunicacin disponibles (internet),
tanto nacionales como internacionales. eligiendo las instituciones acadmicas
Los resultados as obtenidos permi- mejor posicionadas en las diversas regio-
tirn tener un mejor conocimiento de nes, tanto del pas como del mundo, que
los temas de las vas terrestres que se permitiesen conocer las caractersticas
estn impartiendo actualmente en las de sus planes y programas de estudio,
aplicando diversos criterios de compa-
racin y anlisis.
Alcances
La informacin obtenida permitir co-
nocer las fortalezas o debilidades que
presenta este campo del conocimiento
en los planes actuales de la carrera de In-
geniera Civil en las diversas instituciones
FOTO: 2.BP.BLOGSPOT.COM
ran tanto en pginas de internet como
en los medios que consideran la calidad y
relevancia de la informacin aportada.
En la seleccin de las instituciones in-
vestigadas en el mundo se utiliz la clasi-
ficacin denominada Ranking Mundial de
Universidades, del laboratorio de ciber-
metra, elaborado por el centro de Cien-
cias Humanas y Sociales de Espaa, en
su segunda edicin de julio de 2010.
Informacin nacional
Para la seleccin de las instituciones na-
cionales se establecieron siete regiones
geogrficas, considerando para cada una
de ellas cinco instituciones tanto pblicas
como privadas que imparten la carrera
de Ingeniera Civil (vase tabla 1).
Anlisis cuantitativo
por regin geogrfica
Con base en la informacin recabada de
cada una de las instituciones, se presen-
ta el anlisis cuantitativo del nmero de
asignaturas ofrecidas del rea acadmica
relacionada con las vas terrestres (vase
tabla 2).
La regin que imparte menos asigna-

de nuestro pas. turas es la Noroeste, con un promedio de

Seleccin de instituciones
Entre las instituciones nacionales, se
En la regin Noreste las asignaturas ms comunes son Vas seleccionaron las mejor posicionadas y
Terrestres y Sistemas de Transporte. aquellas que con regularidad aparecie-
1.6, seguida por la regin Sureste, con
dos. Asimismo, la regin que imparte
una mayor cantidad de asignaturas es
el Estado de Mxico, con 5.2, seguida por
la regin Suroeste, con 3.6.

26 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
 La enseanza de las vas terrestres en Mxico y en el mundo | EDUCACIN

Anlisis cualitativo Tabla 1. Instituciones por regiones geogrficas en

A continuacin se presenta un anlisis Mxico
cualitativo de las asignaturas ofrecidas
Regin Institucin
para cada una de las regiones geogr-
ficas: Universidad Autnoma de Baja

FOTO: 4.BP.BLOGSPOT.COM
Regin Noroeste. Las asignaturas que California
se imparten en esta regin son: Vas Instituto Tecnolgico de la Paz, Baja
Terrestres, Sistemas de Transporte,

Noroeste
California Sur
Planeacin de Transporte, Carreteras, Universidad de Sonora
Sistemas de Transporte y Vas Terres- La mayora de las universidades ofrecen asignaturas rela-
Universidad Autnoma de Chihuahua
tres con Laboratorio. Entre ellas, las cionadas con las vas terrestres.
ms frecuentes son: Vas Terrestres y Universidad Autnoma de Ciudad
Sistemas de Transporte. De las insti- Especiales de Sistemas de Transporte, Jurez
tuciones investigadas, slo la Univer- Carreteras, Ferrocarriles, Sistemas Universidad Autnoma de Coahuila
sidad de Sonora ofrece Laboratorio de Urbanos, Aeropuertos y Puertos, Universidad Autnoma de Nuevo Len
Vas Terrestres. Transporte, Proyecto Ejecutivo de Ca-

Noreste
rreteras, y Software de Transporte. Las Universidad Autnoma de
Aguascalientes
que se presentan con mayor frecuen-
cia son: Vas Terrestres y Sistemas de Universidad Autnoma de Zacatecas
Transportes, y slo la Universidad Au- Universidad Autnoma de San Luis
tnoma del Estado de Mxico ofrece la Potos
FOTO: LINDERONORTE.WORDPRESS.COM

asignatura de Software de Transporte Universidad Autnoma de Guanajuato

como materia curricular.
Universidad Autnoma de Quertaro
Regin Distrito Federal. Las asignaturas

Centro
que se ofrecen son las siguientes: Aero- Benemrita Universidad Autnoma
de Puebla
puertos, Drenaje y Paisaje, Planificacin
La regin del pas que imparte menos asignaturas es la Urbana, Diseo de Pavimentos, Terra- Universidad de las Amricas de Puebla
Noroeste. ceras, Ingeniera de Trnsito, Proyecto UPAEP, Puebla
de Caminos, Ingeniera de Transporte,
FES Aragn, UNAM
Regin Noreste. Se imparten las asig- Proyecto de Puentes, Proyecto de Ae-
naturas: Vas de Comunicacin; Inge- ropuertos, Sistemas de Transporte, Vas Estado de Mxico FES Acatln, UNAM
niera de Carreteras; Vas Terrestres; Terrestres e Ingeniera de Transporte UNITEC, Ecatepec
Puentes; Ingeniera de Transporte; Urbano. La ms frecuente es Sistemas
ITESM, campus Estado de Mxico
Proyecto de Caminos; Ingeniera de de Transporte, y slo el Instituto Poli-
Trnsito; Planeacin de Sistemas tcnico Nacional ofrece la asignatura Universidad Autnoma del Estado
de Mxico
de Transporte; Transportacin Area, de Ingeniera de Trnsito.
Ferroviaria y Acutica, y Carreteras y Pa- Regin Suroeste. Se imparten las si- ESIA, Instituto Politcnico Nacional
vimentos. Las que aparecen con mayor guientes asignaturas: Vas Terrestres, Facultad de Ingeniera, Ciudad
Distrito Federal

frecuencia son: Vas Terrestres y Carre- Sistemas de Transporte, Carreteras, Universitaria (UNAM)
teras, y slo la Universidad Autnoma Ferrocarriles, Aeropuertos, Puentes, Universidad Autnoma Metropolitana,
de Nuevo Len ofrece la asignatura de Conservacin y Mantenimiento de Vas Azcapotzalco
Ingeniera de Trnsito. de Comunicacin, Ingeniera de Trn- Universidad Iberoamericana
Regin Centro. Las asignaturas que se sito, Ingeniera de Transporte I y II, y
Universidad La Salle
presentan son: Transporte I y II, Selecti- Sistemas Portuarios; siendo la ms
va de Transporte, Ingeniera de Trnsito, frecuente Sistemas de Transporte. Slo Universidad Autnoma de Guadalajara
Sistemas de Transporte, Vas Terrestres, la Universidad de Guadalajara ofrece la Universidad de Guadalajara
Vas Terrestres con Laboratorio I y II, y asignatura de Conservacin y Mante-
Suroeste

ITESO, Guadalajara
Diseo Geomtrico de Carreteras. Vas nimiento de Vas de Comunicacin y
Terrestres y Sistemas de Transporte son nicamente la Universidad de Colima Universidad Michoacana de San Nicols
las ms frecuentes y slo la Benemrita imparte la de Sistemas Portuarios. Hidalgo, Michoacn

Universidad Autnoma de Puebla im- Regin Sureste. Las asignaturas que Universidad de Colima
parte las asignaturas de Vas Terrestres se presentan son: Vas Terrestres y Universidad Veracruzana
con Laboratorio. Pavimentos, Proyecto de Caminos,
Universidad de Guerrero
Regin Estado de Mxico. Las asig- Carreteras, Sistemas de Transporte,
Sureste

naturas impartidas son: Sistemas de Aeropuertos, Comportamiento de Instituto Tecnolgico de Oaxaca

Transporte I y II, Anlisis de Sistemas Suelos en las Vas Terrestres, Temas Universidad Autnoma de Yucatn
de Transporte, Pavimentos, Vas Te- Selectos de Vas Terrestres. Las que se
Universidad Autnoma de Chiapas
rrestres, Aeropuertos, Puertos, Temas encuentran con mayor frecuencia son:

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013 27
DE VIAJE POR LA RED
SMIE
La Sociedad Mexicana de Ingeniera Es-
tructural es una asociacin civil cientfica
y tcnica, sin fines lucrativos, cuyo objetivo
es promover y difundir los conocimientos
sobre la ingeniera estructural. Agrupa a
ingenieros, diseadores, profesores, in-
vestigadores y profesionales relacionados
con esta disciplina. Fue constituida el 3 de
agosto de 1976.
Su portal de internet proporciona infor-
macin sobre sus actividades, congresos y
concursos, y noticias de inters para el sec-
tor en el mbito nacional e internacional.
Tambin pone a disposicin del usuario
una seccin de informacin tcnica.
www.smie.org.mx
TRL
El Laboratorio de Investigacin del Trans-
porte del Reino Unido (TRL) es un centro
que lleva a cabo investigacin de clase
mundial y proporciona servicios de con-
sultora y pruebas de productos en los as-
pectos relativos al transporte (seguridad,
vehculos, medio ambiente, sostenibilidad,
etctera).
Trabaja a la vanguardia del transporte
para generar nuevo conocimiento cient-
fico y desarrollar soluciones innovadoras
y software, en colaboracin con organiza-
ciones pblicas y privadas.
En su portal web se encuentran los
productos y servicios que desarrolla; ade-
ms es posible registrarse para descargar
gratuitamente algunos de sus informes y
publicaciones.
www.trl.co.uk
Institute of Transportation Studies,
Berkeley
El Instituto de Estudios del Transporte de
la Universidad de Berkeley, California, es
reconocido como uno de los centros ms
importantes del mundo para la investiga-
cin del transporte.
Creado como una unidad de investiga-
cin en 1948, su misin era llevar a cabo in-
vestigaciones y proporcionar instruccin a
una nueva generacin de profesionales.
Su pgina web proporciona informacin
y noticias sobre los avances en investiga-
cin desarrollados en el instituto, as como
en distintos centros de investigacin.
www.its.berkeley.edu
28 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
EDUCACIN | La enseanza de las vas terrestres en Mxico y en el mundo
Anlisis cualitativo
Amrica Latina. Las materias impar-
tidas son: Fundamentos de la Inge-
niera de Transporte, Planeacin del
Transporte, Ingeniera de Trnsito,
FOTO: UPLOAD.WIKIMEDIA.ORG
Aeropuertos, Puertos y Vas Navega-
bles, Carreteras, Construccin, Drenaje
y Sealizacin, Vialidades, Sistemas
de Informacin Geogrfica Aplicados
En la regin Centro se ofrece Laboratorio en Vas Terrestres a Ingeniera de Transporte, Transporte
con valor curricular. Ferroviario, Diseo y Operacin de
Caminos, Ingeniera Costera, Terraple-
Vas Terrestres y Carreteras. Se aprecia nes y Pavimentos, Transporte Pblico
tambin que slo la Universidad Aut- Urbano, y Operacin Multimodal del
noma de Guerrero ofrece la asignatura Transporte. Como puede observarse,
de Proyecto de Caminos. los temas incluidos en las universi-
dades de Amrica Latina son muy
Informacin mundial diversos, pero predominan los relati-
El Ranking Mundial de Universidades vos a la ingeniera de transporte y de
publica su clasificacin para 10 regio- sus subsistemas como son carreteras,
nes del mundo en dos ocasiones al ao. ferrocarriles, aeropuertos e ingeniera
La presente investigacin consider la de costas.
informacin de julio de 2010, y las regio-
nes estudiadas fueron ocho: Canad y
Estados Unidos, Amrica Latina, Europa,
Europa Central y del Este, Asia, el sudeste
asitico, el subcontinente indio, Oceana
y frica. Se seleccionaron 55 universida-
des, considerando las mejores por regin
FOTO: UPLOAD.WIKIMEDIA.ORG
geogrfica, y aquellas que dispusieran de
suficiente informacin.
Anlisis cuantitativo
Tambin se llev a cabo un anlisis cuan- La regin Suroeste es la segunda en impartir ms asignaturas
titativo del nmero de asignaturas ofreci- del rea de las vas terrestres.
das que se vincularon con el rea acad-
mica de la ingeniera geotcnica en cada Estados Unidos y Canad. En esta re-
una de las regiones (vase tabla 3). gin se imparten: Ingeniera de la Infra-
Las regiones que imparten menos estructura del Transporte, Planeacin
asignaturas de vas terrestres son Esta- del Transporte, Puentes Carreteros, y
dos Unidos y Canad, Oceana y frica, Transporte: Eficiencia. El tema incluido
con 1.0 en promedio. Mientras que la re- con mayor frecuencia en las universi-
gin que imparte una mayor cantidad de dades de Estados Unidos y Canad es
asignaturas es Amrica Latina, con 4.8, el de ingeniera de la infraestructura
seguida por el sur de Asia, con cuatro. del transporte.
Tabla 2. Anlisis cuantitativo nacional por regin
Regin 1 2 3 4 5 Promedio
Noroeste 3 2 1 2 0 1.6
Noreste 4 6 3 1 2 3.2
Centro 3 3 2 1 2 2.2
Estado de Mxico 8 6 4 2 6 5.2
Distrito Federal 10 1 0 3 2 3.2
Suroeste 1 8 1 4 4 3.6
Sureste 1 1 2 4 2 2.0
Promedio nacional 3.0
ESPACIO PUBLICITARIO
 EDUCACIN | La enseanza de las vas terrestres en Mxico y en el mundo
Asia. Las asignaturas ofrecidas son: Sur de Asia. Se ofrecen las materias: In-
Ingeniera del Transporte, Labora- geniera del Transporte, Planeacin del
torio del Transporte, e Ingeniera de Transporte, Planeacin y Evaluacin
Carreteras. El tema que con mayor fre- de Proyectos de Transporte, Construc-
cuencia aparece en las universidades cin y Mantenimiento de Carreteras,
de esta regin es el de Ingeniera de Laboratorio de Ingeniera de Transpor-
Transporte. te, e Ingeniera de Costas. Los temas
Europa Central y del Este. Se imparten ms frecuentes en las universidades
las materias: Transporte, Diseo de Ca- de esta regin son: infraestructura y
rreteras, Ingeniera de las Estructuras evaluacin del transporte.
y del Transporte, Planeacin y Diseo
Urbano, Vas Ferroviarias, y Puentes. El Comentarios de las instituciones
tema citado con mayor frecuencia es investigadas
el de transporte. Instituciones nacionales
1. La regin geogrfica que ofrece ms
asignaturas del rea de las vas terres-
tres es la del Estado de Mxico, con un
promedio de 5.2, seguida por la del
Suroeste, con 3.6.
2. La regin geogrfica que ofrece menos
asignaturas es la del Noroeste, con 1.6,
FOTO: 1.BP.BLOGSPOT.COM
seguida por la del Sureste, con dos.
3. La institucin que ofrece ms asig-
naturas de la materia es el IPN (en
Zacatenco), con 10, seguida por la Uni-
La regin Sureste imparte dos asignaturas del rea de las versidad de Guadalajara, con ocho.
vas terrestres. 4. La institucin que no ofrece cursos
de este campo del conocimiento es
Europa. Los temas impartidos son: la Universidad Autnoma de Ciudad
Transporte I, Diseo de Infraestructura Jurez.
del Transporte, Ingeniera de Carrete-
ras, y Carreteras y Ferrocarriles. Los Tabla 3. Anlisis cuantitativo internacional por regin
que resultan ms frecuentes en las
Regin 1 2 3 4
universidades de Europa se relacionan
Asia 1 1 2 2
con el transporte en general.
Oceana y frica. Se ofrecen las ma- Sudeste asitico 1 1 2 2
terias: Ingeniera de Transporte y Sur de Asia 3 1 4 8
Trnsito, Ingeniera de Carreteras, Europa Central y del Este 3 1 1 1
Diseo de Puentes, Teora y Anlisis Europa 0 3 0 0
de Flujo de Trnsito, e Ingeniera de Estados Unidos y Canad 3 0 0 0
los Sistemas de Transporte. Los temas Amrica Latina 17 7 6 9 3
que predominan en las universidades Oceana y frica 2 3 0 0
de Oceana y frica son variados y rela- Promedio mundial
cionados con la ingeniera de sistemas
de transporte. 5. Solamente algunas universidades
Sudeste asitico. Las asignaturas im- ofrecen laboratorios de vas terres-
partidas son: Ingeniera de Carreteras, tres con valor curricular, entre esas
Evaluacin y Economa del Transporte; instituciones estn la Universidad de
Ingeniera de Aeropuertos, Gestin Sonora y la Benemrita Universidad
e Ingeniera de Trnsito, Planeacin y Autnoma de Puebla.
Diseo de infraestructura del Trans-
porte y Laboratorio Geotcnico de Instituciones internacionales
Ingeniera de Trnsito. Los temas que 1. La institucin que ofrece ms asig-
se citan con mayor frecuencia en las naturas del rea de las vas terrestres
universidades del sudeste asitico es- es la Universidad de So Paulo, Brasil,
tn relacionados con la ingeniera del en la regin de Amrica Latina.
transporte e ingeniera de carreteras y 2. Las regiones que no ofrecen cursos a
sistemas de transporte. nivel licenciatura en este campo del
30 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
conocimiento son: Estados Unidos y
Canad, especficamente la Univer-
sidad de Stanford, la de Berkeley y la
Universidad de Michigan; Europa, con
la Universidad de Cambrigde, la de
Oxford, la de Warwick y la de Glasgow;
Oceana y frica, con la Universidad
de Melbourne, la de Sdney y la de
Adelaide.
3. Solamente algunas instituciones
ofrecen laboratorios de vas terrestres,
entre esas instituciones estn: la Uni-
versidad de King Fahd, en la regin de
Asia, y el Indian Institute of Technology
Kharagpur, del sur de Asia.
Recomendaciones
Este estudio de investigacin no cuenta
con conclusiones especficas, ya que es
un anlisis informativo de lo que aconte-
ce en la imparticin de la asignatura de
Vas Terrestres dentro de la licenciatura de
Ingeniera Civil en instituciones naciona-
les e internacionales; por ello, nicamente
se proponen algunas recomendaciones
a las instituciones de nuestro pas, como:
incrementar las asignaturas dedicadas a
las vas terrestres, con base en las ten-
dencias mundiales; reestructurar los
contenidos de las asignaturas existen-
5 6 7 8 9 10 Promedio
2 1.6
11 3.4
4 4.0
3 1.8
3 1 3 0 3 4 1.7
1 1 1 2 1 1.0
1 1 1 2 1 4.8
0 1 1.0
2.4
tes, as como ofrecer un mayor nmero
de asignaturas electivas que permitan
tener planes de estudio ms flexibles,
que satisfagan los intereses acadmicos
de los alumnos y que respondan al com-
promiso social de las instituciones en su
contribucin a solucionar los problemas
nacionales
Bibliografa
DICYG (2012). Investigacin sobre planes de Ingeniera
Civil en el mundo, Mxico: Facultad de Ingeniera de
la UNAM.
ESPACIO PUBLICITARIO
MARCO LEGAL

Ley de Asociaciones cos, a un costo ms bajo, en un plazo ms

breve, con mayor calidad y con un efecti-
vo traslado de riesgos al sector privado.

Pblico-Privadas Qu es una APP

De acuerdo con nuestra legislacin, es
una relacin contractual de largo plazo
entre los sectores pblico y privado, con
el propsito comn de prestar servicios
Mediante la debida implantacin de esquemas APP, se busca pblicos y desarrollar la infraestructura
proveer mejor infraestructura y servicios a la poblacin con necesaria en condiciones de mayor efi-
ciencia y calidad de las que alcanzara
menor utilizacin de recursos pblicos, a un costo ms bajo, el sector pblico si lo hiciera solo, a un
en un plazo ms breve, con mayor calidad y con un efectivo costo menor, y donde el sector pblico
traslado de riesgos al sector privado. lograr dicho objetivo aplicando meno-
res recursos pblicos y el sector privado
obtendr un rendimiento de mercado de
Francisco J. Trevio Moreno. Especialista en Derecho Administrativo. Ha sido consultor del Banco Mundial y acuerdo con los riesgos asumidos.
del Banco Interamericano de Desarrollo en proyectos de infraestructura y financiamiento. Asesor del gobierno
federal en la redaccin del proyecto de la nueva Ley de Asociaciones Pblico Privadas. Necesidad de justificar
los proyectos
Los esquemas APP deben estar plena-
finales del 2012 fueron expe- productividad y competitividad de los mente justificados con base en el benefi-
didos el reglamento y los li- sectores productivos y de servicios. cio social que se busca obtener y demos-
neamientos de la Ley de Aso- Aumenta la inversin en el desarrollo trar su ventaja financiera frente a otras
ciaciones Pblico-Privadas de un mayor nmero de obras de formas de financiamiento. De esta forma,
(LAPP), que establecen las disposiciones infraestructura pblica. los ejecutores (dependencias y entidades
para determinar la rentabilidad social y la Procura una transferencia equitativa de la administracin pblica federal, en-
conveniencia de llevar a cabo un proyec- de riesgos en el sector pblico y tidades federativas, municipios y entes
to mediante un esquema de asociacin privado por medio de mecanismos pblicos, con recursos federales) deben
pblico-privada. Estos ordenamientos de flexibles que se traducen en la aten- evaluar y demostrar la conveniencia de
la LAPP conforman el marco jurdico prin- cin de necesidades especficas de realizar los proyectos con este esquema
cipal para su ejecucin, cuyo objetivo cada proyecto. frente a otros esquemas de inversin.
primordial es contribuir al aumento del
bienestar social e incrementar los niveles Mediante la debida implantacin de Uso de recursos
de inversin en el pas. esquemas APP se busca proveer mejor presupuestarios federales
Las APP que se llevan actualmente no infraestructura y servicios a la poblacin, El gasto pblico federal para el desarrollo
sustituyen la inversin pblica tradicio- con menor utilizacin de recursos pbli- de un proyecto APP se ajustar a las dispo-
nal debido a que no todos los proyectos
se pueden hacer siguiendo este esque-
ma. En los casos en que se han puesto
en prctica las APP se ha acreditado que
este modelo:
Contribuye al aumento del bienestar
social y los niveles de inversin en
el pas.
Impulsa la construccin de nueva in-
fraestructura, proyectos tecnolgicos
y de innovacin orientados al apro-
vechamiento de oportunidades que
FOTO: DGC-SCT

contribuyan al desarrollo econmico

de las regiones, entidades federativas
y de los municipios, e incrementa la Buscar formas de financiamiento es fundamental para el desarrollo carretero.

32 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

El mantenimiento de las carreteras es clave para la economa.
s iciones de la Ley Federal de Presu-
puesto y Responsabilidad Hacendaria
(LFPRH) y al Presupuesto de Egresos
de la Federacin correspondiente. De
esta manera, el proyecto de decreto de
presupuesto de egresos de cada ejer-
cicio debe prever, en un captulo es-
pecfico y por sector, los compromisos
plurianuales de gasto que deriven de
los proyectos APP con el objeto de que
sean aprobados por la Cmara de Dipu-
tados.
Ley de Asociaciones Pblico-Privadas |
FOTO: DGC-SCT
Si el proyecto requiere recursos fede-
rales presupuestarios, podr iniciarse el
procedimiento de adjudicacin cuando:
a. Se cuente con la aprobacin de la
suficiencia presupuestaria correspon-
diente, o bien proceder en trminos de
la LFPR artculo 35.
b. Se cuente con la aprobacin de eroga-
ciones plurianuales.
Al respecto, el artculo 45 del regla-
mento de la LFPRH establece que los pro-
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MARCO LEGAL
yectos APP deben contar con un anlisis
costo-beneficio que considere las alter-
nativas que se hayan identificado para
atender una necesidad especfica o solu-
cionar la problemtica de que se trate, y
mostrar que son susceptibles de generar
beneficios netos para la sociedad.
Viabilidad del proyecto
Para determinarla se debe contar con un
conjunto de anlisis relativos a:
La descripcin del proyecto y viabili-
dad tcnica.
Los inmuebles, bienes y derechos
necesarios para el desarrollo del
proyecto.
Las autorizaciones para el desarrollo
del proyecto que resulten necesarias.
La viabilidad jurdica, econmica y
financiera del proyecto.
El impacto ambiental, la preservacin
y conservacin del equilibrio ecol-
gico y, en su caso, afectacin de las
reas naturales o zonas protegidas,
asentamientos humanos y desarro-
llo urbano del proyecto, as como la
 MARCO LEGAL | Ley de Asociaciones Pblico-Privadas
evaluacin de su viabilidad en estos
aspectos por parte de las autoridades
competentes.
La informacin anterior debe publi-
carse en internet y ser presentada ante
la Cmara de Diputados.
Rentabilidad
La rentabilidad social del proyecto debe
determinarse conforme a la metodolo-
ga establecida en los lineamientos, que
demuestre que los proyectos son sus-
ceptibles de generar un beneficio social
neto, el anlisis de conveniencia en el
que se demuestre la pertinencia de llevar
a cabo el proyecto mediante una APP
en comparacin con otros esquemas de
contratacin o mecanismos de financia-
miento, y el anlisis sobre la pertinencia
de la oportunidad del plazo, en el que
se incluya el momento ms oportuno
para iniciar la ejecucin del proyecto. En
caso de no cumplir satisfactoriamente
dichos anlisis no podrn ser conside-
rados APP.
Para determinar la rentabilidad social
de los proyectos, el ejecutor debe llevar a
cabo el procedimiento siguiente:
a. Presentar a la SHCP el anlisis costo-
beneficio o de rentabilidad que corres-
ponda, de acuerdo con el proyecto de
que se trate, en el cual se muestre que
son susceptibles de generar en cada
caso un beneficio social neto bajo
supuestos razonables.
b. Registrar los proyectos en la car-
tera correspondiente, para lo cual
se deber presentar el anlisis de
costo-beneficio o de rentabilidad
correspondiente.
Definitivamente no es conveniente usar
un esquema de asociacin pblico-privada
Probablemente no es conveniente usar
un esquema de asociacin pblico-privada
Es indiferente usar un esquema
de asociacin pblico-privada
Probablemente es conveniente usar
un esquema de asociacin pblico-privada
Definitivamente es conveniente usar
un esquema de asociacin pblico-privada
Figura 1. ndices de elegibilidad.
34 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
Una vez que los anlisis descritos
hayan demostrado su rentabilidad so-
cial, deber iniciar el estudio para de-
terminar la conveniencia de llevarlos a
cabo por medio del ndice de elegibi-
lidad, que consiste en una herramienta
de evaluacin en una etapa temprana
del proyecto, el cual es un cuestionario
estructurado, compuesto por variables
especficas que sern analizadas de for-
ma cuantitativa y cualitativa, a efecto de
obtener un valor numrico que facilite
tomar una decisin respecto a si un pro-
yecto puede ser ejecutado mediante un
esquema APP o no.
Para obtener el resultado del ndice de
elegibilidad, la entidad pblica responsa-
ble del proyecto debe crear un grupo de
trabajo para cada proyecto, de al menos
siete servidores pblicos, con un nivel
jerrquico mnimo de director de rea u
homlogo para adoptar las decisiones
que incidan en el desarrollo o ejecucin
del proyecto. El grupo de trabajo efec-
tuar lo siguiente para determinar la
conveniencia de llevarlos a cabo:
Contestar de manera individual el
cuestionario de elegibilidad, que con-
tiene variables y criterios definidos.
Analizar, discutir y consensuar las
respuestas para plasmarlas en un
cuestionario final.
Capturar los resultados del cuestio-
nario final en el modelo de clculo en
un archivo de clculo, con el objeto
de establecer un valor numrico que
determine el resultado del ndice de
elegibilidad.
El valor numrico referido oscilar
entre 1 y 5, siendo el nmero 1 el de
1.0 a 2.0
No es conveniente usar
un esquema de asociacin
pblico-privada
2.1 a 2.9
3.0 Indiferente
3.1 a 3.9
Es conveniente usar
un esquema de asociacin
pblico-privada
4.0 a 5.0
menor conveniencia para llevar a cabo
el proyecto bajo el esquema APP, y 5 el
de mayor conveniencia para su realiza-
cin mediante dicho esquema (vase
figura 1).
Una vez determinado el ndice de ele-
gibilidad y demostrada su rentabilidad
social mediante un resultado satisfac-
torio de cuando menos 3.1 puntos, se
debern identificar, describir, valorar y
asignar los riesgos del proyecto pblico
de referencia y del proyecto de asocia-
cin pblico-privada, as como la identi-
ficacin y valoracin de las formas para
su mitigacin; es decir, si se contratarn
fianzas, seguros, garantas, coberturas,
entre otros, indicando el monto cubierto
y su vigencia.
De acuerdo con los lineamientos 32,
33 y 34, no son consideradas APP aque-
llas cuyo valor numrico de ndice de
elegibilidad sea menor a 2.9, de forma
que no se recomienda continuar con el
proceso.
Publicacin del proyecto
La SHCP coordinar y publicar un re-
gistro para efectos estadsticos con
la informacin relativa a los proyectos
que incluya, entre otros:
Nombre del proyecto
Nmero de licitacin o registro en el
sistema electrnico de informacin
pblica gubernamental (CompraNet)
Nombre del convocante
Nombre del desarrollador
Decisin de implantar el proyecto
Una vez concluidos los anlisis previstos
en la LAPP, corresponde a los ejecutores
decidir si el proyecto es o no viable y, de
serlo, proceder a su implantacin y desa-
rrollo, previo anlisis y autorizacin de la
Comisin Intersecretarial de Gasto Pbli-
co, Financiamiento y Desincorporacin,
cuando se requieran recursos pblicos
federales presupuestarios.
Procedimiento de adjudicacin
Preferentemente, se convocar a con-
curso pblico siguiendo los principios
de legalidad, libre concurrencia y com-
petencia, objetividad e imparcialidad,
transparencia y publicidad e igualdad
de condiciones para los participantes.
Acorde a la regulacin que se tiene en
diversos procedimientos de concur-
so, deber haber un plazo no menor a

10 das hbiles despus del acto de pre-
sentacin de las propuestas.
Invitacin a tres personas
y adjudicacin directa
Asimismo, se podr adjudicar el proyecto
sin sujetarse al procedimiento de con-
curso por medio de invitacin a cuando
menos tres personas o mediante adjudi-
cacin directa en los siguientes casos:
Que no existan opciones suficientes
de desarrollo de infraestructura o
equipamiento, que en el mercado
slo exista un posible oferente, o se
trate de una persona que posea la
titularidad exclusiva de patentes,
derechos de autor u otros derechos
exclusivos.
Que existan circunstancias que pue-
dan provocar prdidas o costos adi-
cionales importantes, cuantificables
y comprobables.
Que se encuentre rescindido un pro-
yecto adjudicado mediante concurso
antes de su inicio, en cuyo caso el
proyecto podr adjudicarse al concur-
Ley de Asociaciones Pblico-Privadas |
sante que haya obtenido el segundo
o ulteriores lugares, siempre que la
diferencia en precio con la propuesta
inicialmente ganadora no sea supe-
rior a 10%. Tratndose de concursos
con puntos y porcentajes para la
evaluacin, se podr adjudicar a la
propuesta que siga en calificacin a
la del ganador.
Que se trate de la sustitucin de un de-
sarrollador por causas de terminacin
anticipada o rescisin de un proyecto
de APP en marcha.
Que se acredite la celebracin de una
alianza estratgica que lleven a cabo
las dependencias y entidades con per-
sonas morales dedicadas a la ingenie-
ra, la investigacin y a la transferencia
y desarrollo de tecnologa, con el fin de
aplicar las innovaciones tecnolgicas
en la infraestructura nacional.
Bienes necesarios
para el desarrollo del proyecto
La planeacin del proyecto debe consi-
derar la adquisicin de inmuebles, bie-
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nes y derechos necesarios, los cuales po-
drn estar considerados en las bases del
concurso y en el contrato respectivo. La
adquisicin de tales bienes se har por
medio de la va convencional o mediante
expropiacin.
Garantas
En la ejecucin del proyecto se puede
establecer el otorgamiento de garantas
por parte del desarrollador, que no de-
bern exceder lo siguiente:
a. Durante la construccin de la infraes-
tructura de que se trate, del equivalen-
te a 15% del valor de las obras.
b. Durante la prestacin de los servicios,
del equivalente a 10% de la contra-
prestacin anual por los servicios
mismos.
Contrato de APP
El contrato de APP slo podr celebrarse
con personas morales cuyo objeto social
sea de manera exclusiva realizar aquellas
actividades necesarias para desarrollar el
proyecto respectivo.
 MARCO LEGAL | Ley de Asociaciones Pblico-Privadas
Elementos del contrato
Asimismo, el contrato deber considerar,
entre otros, los siguientes elementos:
Capacidad jurdica de las partes.
Personalidad de los representantes
legales de las partes.
El objeto del contrato.
Los derechos y las obligaciones de
las partes.
Caractersticas, especificaciones, es-
tndares tcnicos, niveles de desem-
peo y calidad para la ejecucin de
la obra y prestacin de los servicios.
El rgimen financiero del proyecto,
con las contraprestaciones a favor del
desarrollador.
La mencin de que los inmuebles,
bienes y derechos del proyecto slo
podrn ser afectados para el desarrollo
del proyecto.
Responsabilidad plena
en la ejecucin del proyecto
El desarrollador privado ser responsable
de la prestacin de los servicios con los
niveles de desempeo pactados y, en su
caso, de la construccin, equipamiento,
mantenimiento, conservacin y repara-
cin de la infraestructura necesarios para
la prestacin de los servicios.
Construccin
Una vez concluido el diseo del proyecto
y aprobado por la autoridad, el desarro-
llador debe proceder a construirlo de
conformidad con el programa, las carac-
tersticas y especificaciones tcnicas con-
tenidos en el contrato. La construccin
debe iniciar de conformidad con el cro-
nograma de construccin, as como con
su ejecucin y con los requerimientos
tcnicos establecidos para el proyecto.
Equipamiento, mantenimiento
y conservacin
La obligacin del desarrollador relativa al
equipamiento, mantenimiento, conser-
vacin y reparacin de la infraestructura
debe llevarse a cabo desde el momento
mismo de recepcin de los bienes que
emplear en el desarrollo del proyecto.
Flujo econmico
El desarrollador iniciar la recepcin
de flujo econmico por su inversin en
virtud de la prestacin de servicios que
efecte siguiendo las estipulaciones es-
tablecidas en el contrato, de forma que
36 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
recibir las contraprestaciones pactadas,
siempre y cuando cumpla con la pres-
tacin de los servicios de conformidad
con el programa, las caractersticas y
especificaciones tcnicas y la calidad
contratada.
Los contratos APP han demostrado su viabilidad y eficacia.
Modificaciones al proyecto
La legislacin prev que durante la vi-
gencia del proyecto se podrn realizar
modificaciones cuando tengan por ob-
jetivo:
Mejorar las caractersticas de la in-
fraestructura (podrn incluirse obras
adicionales).
Incrementar los servicios o su nivel de
desempeo.
Atender aspectos relacionados con la
proteccin del medio ambiente, as
como la preservacin y conservacin
de los recursos naturales.
Ajustar el alcance de los proyectos por
causas supervenientes no previsibles
al realizarse la preparacin y adjudica-
cin del proyecto.
Restablecer el equilibrio econmico
del proyecto en los supuestos del
artculo 119 de la Ley de Asociaciones
Pblico-Privadas.
Terminacin del contrato
El contrato APP podr darse por termina-
do anticipadamente cuando concurran
razones de inters general o por causas
justificadas si se extingue la necesidad
de requerir los bienes o servicios origi-
nalmente contratados, y se demuestre
que de continuar con el cumplimiento de
las obligaciones pactadas se ocasionara
algn dao o perjuicio al Estado.
En caso de terminacin anticipada por
causas no imputables al desarrollador,
ste tendr derecho a recibir el reembol-
so de gastos e inversiones que demues-
tre haber realizado, no recuperables y
pendientes de amortizacin. Adems,
el desarrollador no tendr derecho a
reembolso si la terminacin anticipada
FOTO: DGC-SCT
es por causas atribuibles a l. Son cau-
sas de rescisin del contrato de APP las
siguientes:
Cancelacin, abandono o retraso en la
ejecucin de la obra, de conformidad
con los supuestos previstos en el pro-
pio contrato.
La no prestacin de los servicios
contratados, su prestacin en tr-
minos distintos a los pactados o la
suspensin de stos por ms de siete
das naturales seguidos, sin causa
justificada.
En caso de que el proyecto requiera
autorizaciones para la prestacin de
los servicios, la revocacin de stas.
Supervisin del proyecto
Corresponde a la Secretara de la Funcin
Pblica, en ejercicio de sus atribuciones,
supervisar la preparacin, inicio y adjudi-
cacin de los proyectos de APP y de los
actos regulados por la ley.
En relacin con la supervisin de la
prestacin de los servicios, la de ejecu-
cin de la obra y, en general, el cum-
plimiento y el desarrollo del proyecto,
corresponder exclusivamente a dicha
secretara
ste es un resumen del trabajo original. Si desea ob-
tener la versin completa puede solicitarla a viaste-
rrestres@heliosmx.org
 ASOCIACIN MUNDIAL DE CARRETERAS

http://www.piarc.org/es/

La Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres es el Comit Nacional de la PIARC en Mxico.

El objetivo de la AMIVTAC es intensificar la participacin en las actividades de la PIARC,
as como difundir ms ampliamente la informacin generada en ella, los resultados de los trabajos
en los comits tcnicos y sus recomendaciones; adems, define y propone a los expertos
que participarn como representantes en dichos comits y organiza seminarios sobre
temas relacionados con sus actividades.

Entrega de la documentacin
de la presidencia de Dircaibea
Con la presencia de scar de Buen y
Jean-Franois Cort, presidente y se-
cretario general de la PIARC, respec-
tivamente, se formaliz la entrega de
documentacin de la presidencia del en la oficina sede de la presidencia de
Consejo de Directores de Carreteras de la PIARC, ubicada en las instalaciones
Iberia e Iberoamrica (Dircaibea). La en- del Colegio de Ingenieros Civiles de
trega tuvo lugar el 18 de enero de 2013, Mxico, A.C.

REPRESENTANTES MEXICANOS ANTE LOS COMITS TCNICOS DE LA PIARC DIRECTORIO

1. Gestin y desempeo: 1.1 Eficacia de las administraciones de transporte, Juan Alberto Monter. 1.2 Financiamiento, Edgar Fabris Rubio, David
Pealoza, Rafael Aldrete. 1.3 Cambio climtico y sustentabilidad, Fernando Mendoza, Norma Fernndez, Diana Hernndez. 1.4 Aspectos econmicos
de las redes de transporte y desarrollo social, Guillermo Torres, Agustn Melo, Enrique Daz. 1.5 Gestin de riesgos, Gustavo Moreno, Miguel Carrin.
/ 2. Acceso y movilidad: 2.1 Explotacin de las redes de carretera, Luis Lezama, Jorge Artemio Acha. 2.2 Mejora de la movilidad en zonas urbanas,
Ricardo Arredondo, Ricardo Rivera Alcal, Adriana de Almeida Lobo. 2.3 Transporte de mercancas, Carlos Santilln, Eric Moreno. 2.4 Vialidad
invernal, sin representacin habitual. 2.5 Redes de carreteras rurales y accesibilidad de las zonas rurales, Enrique Len de la Barra, Alfonso Balbuena,
Abraham Cadena, Aarn Aburto / 3. Seguridad: 3.1 Polticas y programas nacionales de seguridad vial, Jess M. Chavarra, Alberto Mendoza, Armando
Moreno Ruiz. 3.2 Concepcin y explotacin de infraestructuras de carreteras, Juan Carlos Espinosa, Emilio Mayoral. 3.3 Explotacin de los tneles
de carretera, Carlos Mndez, Hctor Bonilla / 4. Infraestructuras: 4.1 Gestin del patrimonio vial, Ricardo Solorio, Carlos A. Romero, Jos Manuel
Osio. 4.2 Firmes de carretera, Vctor Gmez, Carlos H. Fonseca. 4.3 Puentes de carretera, Rubn Fras, Andrs Torres, Luis Rojas. 4.4 Movimientos
de tierra y carreteras sin pavimentar, Paul Garnica, Ernesto Cepeda.
Si le interesan estos temas o desea alguna informacin relacionada, comunquese con Hctor Bonilla al 01 (55) 5265 3614 o en hbonilla@imt.mx

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013 37
 PIARC | Asociacin Mundial de Carreteras

La presidencia estaba en manos de

Fausto Barajas, representante de Mxi-
co, y durante el acto Humberto Ibarrola
entreg el acta correspondiente al nue-
vo presidente en funciones, Mayobanex
Escoto, de Repblica Dominicana. A la
cita asistieron tambin Luis Rojas Nie-
to, Jos San Martn, Salvador Gonzlez
Font, en calidad de testigos, y la ministra
consejera de la embajada de Repblica
Dominicana, Paola Torres.

Encuentro de representantes de Mxico

ante los RR y los GTI de la PIARC
El pasado 24 de enero de 2013, se llev a cabo el segundo en-
cuentro de representantes de Mxico ante los comits tcnicos
de la PIARC (RR) y de los grupos tcnicos iberoamericanos (GTI),
al cual asistieron scar de Buen y Jean-Franois Cort, presi-
dente y secretario general de la asociacin, respectivamente,
as como el primer delegado de Mxico, Roberto Aguerrebere,
y el presidente de la mesa directiva de la AMIVTAC, Clemente
Poon.
Luego de una breve participacin de los RR, en la que se
expuso el trabajo desempeado por cada uno durante el se-
mestre pasado, Jean-Franois Cort manifest la importancia
del proyecto piloto de los cinco GTI para lograr una mayor parti-
cipacin de los pases de Amrica Latina en los comits tcnicos
de PIARC, de manera que estos grupos trabajen con una agen-
da regional de inters compartido; enfatiz adems que ser
menester que Mxico y Argentina promuevan esta accin.
Por su parte, scar de Buen comparti algunas ideas y pre-
ocupaciones que se deben asumir dentro de los prximos
cuatro aos, entre las cuales estn la de preservar y aumentar
la relevancia de la PIARC en un mundo cambiante; utilizar los
medios electrnicos para establecer un contacto permanente,
rpido e instantneo con los miembros as como para difundir
los distintos productos de la asociacin; aumentar la presencia
gradual del idioma espaol, con el fin de que se considere
como idioma oficial; mantener la solidez financiera de la PIARC;
tambin, generar una dinmica de trabajo de mayor intensidad
con los pases de Amrica Latina (los cuales a la fecha no han
tenido una presencia activa en la asociacin) y, finalmente, inte-
resar e incorporar a los jvenes profesionales en la Asociacin
Mundial de Carreteras.
Por ltimo, Clemente Poon hizo nfasis en la formacin
de comits tcnicos espejo en el mbito nacional, sobre todo
en aquellos temas importantes y sobresalientes, e invit a los
RR para que convoquen a los especialistas, inclusive de otros
pases, con el fin de aprovechar su experiencia para integrar
dichos comits.

Taking advantage hecho los ITS a la seguridad vial. Los

of intelligent transport systems
to improve road safety
Comit Tcnico 3.1 Seguridad Vial,
Pars, PIARC, 2011
destinatarios son las autoridades gu-
bernamentales y locales en lo relativo a
las carreteras, los funcionarios pblicos
y privados, y la polica.
El objetivo del informe es ayudar a

E ste informe muestra los siete sis-

temas inteligentes de transporte
(ITS) que se considera tienen mayor
influencia en la reduccin del nmero
de vctimas mortales en accidentes de
trnsito.
Preparado por el Comit Tcnico
3.1, el documento contiene informa-
cin sobre las contribuciones que han
las autoridades viales a desarrollar un
plan de ITS que les permita mejorar
la seguridad vial. Las autoridades de
trsito pueden utilizarlo como ejem-
plo para desarrollar sistemas ITS en sus
carreteras y para entender los efectos
que stos tienen en la seguridad vial. arte de estas prcticas. ste pretende
Adems contiene la informacin ser un suplemento a su manual de la
ms reciente sobre ITS y el estado del PIARC de 2004.

38 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

Social development
& infrastructure, making transport
work for women and men tools
for task teams
Banco Mundial, Washington DC, BM,
2010
E l objetivo
principal de
este estudio es
proporcionar
herramientas
breves y per-
tinentes, as
como ejemplos
prcticos a los
equipos de tra-
bajo del Banco Mundial y sus homlo-
gos de los pases, para facilitar su labor al
abordar las cuestiones de gnero en las
polticas de transporte y proyectos.
Esto responde a la necesidad, ex-
presada por los equipos de trabajo, de
vincular el gnero y las herramientas
existentes de transporte en los formatos
ms relevantes para las operaciones de
transporte. Estas herramientas tambin
pueden ser utilizadas para capacitacin
sobre gnero y transporte.
El trmino herramienta fue selec-
cionado para transmitir la idea de que
estos materiales se utilizarn cuando sea
necesario, y hacer hincapi en que no
son requisitos o directivas.
Este documento est destinado a ser
usado en combinacin con otras guas
de operacin del Banco Mundial que
han sido generadas para desarrollar ca-
pacidades para la integracin de gnero
en el transporte y disponibles en forma-
to electrnico. En conjunto, estos docu-
mentos ofrecen una gran cantidad de
recursos para mejorar sus proyectos y
apoyo tcnico por medio de una mayor
atencin al gnero y otras dimensiones
sociales.
Intelligent transport
Intelligent society
Institution of Mechanical Engineers,
Londres, IME, 2012
H oy en da, la gente viaja con ms fre-
cuencia y recorre distancias mayores
que en el pasado. Ya sea por tierra, aire o
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
mar, esperan que
su viaje sea seguro,
confiable y rpido.
Con este aumento
de los viajes, los
accidentes relacio-
nados con el trans-
porte son ahora
una de las causas
ms comunes de muertes y lesiones. Para
que un pas pueda ser econmicamente
competitivo, tiene que desarrollar y des-
plegar tecnologas que ayuden a resolver
estos problemas.
Este informe examina los diferentes ti-
pos de sistemas de transporte inteligen-
tes y los posibles beneficios econmicos,
ambientales y de seguridad que stos
proporcionan. En l se describe cmo
los sistemas de transporte inteligente
podran ayudar a mejorar la seguridad
de las redes y reducir la congestin y el
deterioro medioambiental de los viajes.
Mediante la introduccin de inteligen-
cia en la red de transporte puede desa-
rrollarse una movilidad ms eficiente y
econmica.
Stress ribbon
and cable-
supported
pedestrian
bridges
Jiri Strasky,
Londres, ICE
Publishing, 2011
E ste libro ofrece una gua prctica
definitiva para que el ingeniero
practicante desarrolle las habilidades,
el conocimiento y el entendimiento que
necesita en la construccin de puentes
de banda tensada.
Estas estructuras estn formadas por
un tablero de concreto muy delgado
en forma de una catenaria, pueden ser
diseadas con uno o ms tramos y se
caracterizan por curvas suaves sucesi-
vas y complementarias. Dichas curvas
se integran con el medio ambiente y
sus formas, por lo que son la ms sim-
ple solucin estructural, pues articulan
claramente el flujo de fuerzas internas
sin ejercer influencias indebidas sobre
el medio ambiente.
PUBLICACIONES
Esta nueva edicin actualizada
examina todos los aspectos del dise-
o de dichas estructuras, comenzando
con una breve historia. Tambin describe
los tipos estructurales, los criterios de
diseo, la tecnologa actual, los anlisis
esttico y dinmico, y analiza los resul-
tados de las pruebas de carga estticas
y dinmicas. Ofrece adems ejemplos
de las ltimas estructuras realizadas me-
diante esta tcnica.
Handbook of
best practices
at border
crossings.
A trade and
transport
facilitation
perspective
OSCE y UNECE,
Viena, ONU, 2012
E l principal objetivo de este manual
es ayudar a la Organizacin para la
Seguridad y la Cooperacin en Europa
(OSCE) y a los 56 Estados miembros de la
Comisin Econmica para Europa (CEPE)
en el desarrollo de la ms eficaz de las
polticas de aduanas mediante la promo-
cin de las mejores prcticas existentes
en este campo.
Se espera que esta publicacin se
convertir en un documento de referen-
cia para los encargados de formular po-
lticas nacionales de alto nivel y para los
funcionarios de fronteras; tambin est
dirigida a representantes de agencias de
transporte, a la comunidad empresarial
y la sociedad civil.
Tiene como objetivo contribuir al di-
logo y ser usado como referencia por las
polticas de gestin de las fronteras de
redaccin para facilitar el movimiento
comercial transfronterizo, prestando
la debida atencin a las demandas de
seguridad necesarias. Su misin es pro-
porcionar ejemplos concretos de cmo
los pasos fronterizos se pueden hacer
cada vez ms eficientes y seguros, y de
cmo facilitar las prcticas comerciales
y las operaciones de transporte, ade-
ms de cmo reducir la corrupcin, el
trfico ilcito, el crimen transnacional y
el terrorismo.
39
CIENCIA Y TECNOLOGA

Innovadora mezcla asfltica reduce

costos de mantenimiento en carreteras
El Instituto Tecnolgico del Plstico
(Aimplas), en colaboracin con la Uni-
versidad de Cantabria y con la Direccin
General de Carreteras de la Comunidad
de Madrid, ha desarrollado una innova-
dora mezcla asfltica a partir de residuos
plsticos, la cual ya se aplic a lo largo
de un tramo de la carretera M-300 en
los accesos a Alcal de Henares; dicho
elemento servir para estudiar el com-
portamiento del nuevo compuesto.
Los ensayos en laboratorio permiten
saber que la nueva mezcla asfltica po-
see mejores caractersticas tcnicas que
las tradicionales, por lo que se prev
minimizar las operaciones de manteni-
miento y permitir un importante ahorro
econmico.
El proyecto, financiado con fondos eu-
ropeos por medio del programa Life+,
tiene como objetivo estudiar el compor-
tamiento de mezclas bituminosas modi-
ficadas con residuos plsticos. Para ello,
la comunidad de Madrid ha construido
cuatro tramos de experimentacin en la
obra de acondicionamiento de los acce-
sos a Alcal de Henares desde la M-300.
A lo largo de dos kilmetros del tra-
zado se han extendido cuatro tipos de
mezclas asflticas modificadas con dife-
rentes tipos de residuos, concretamente
perchas de poliestireno, tapones de poli-
propileno, envases de polietileno y polvo
de caucho procedente de neumticos
fuera de uso.
Ventajas
En los anlisis de laboratorio, estas cua-
tro mezclas han demostrado una serie
de ventajas frente a la mezcla asfltica
convencional. En primer lugar la medio-
ambiental, ya que para los dos kilme-
tros de carretera asfaltada se han valo-
rado un total de 20 t de residuos con la
consiguiente reduccin en la utilizacin
de polmeros vrgenes.
Adems, se ha observado un mejor
comportamiento del material frente a
las deformaciones plsticas y mejores
prestaciones mecnicas, por lo que se
trata de un compuesto ms duradero
que el tradicional y que ver reducidas
las operaciones de mantenimiento y con-
servacin de la va.
Segn la responsable de reciclado y
medio ambiente de Aimplas: Este tipo
de proyectos es una gran iniciativa para
aumentar las posibilidades de los resi-
duos plsticos. Es muy importante seguir
trabajando en I+D+i porque realmente
supone una diferenciacin de las empre-
sas, un posicionamiento en el mercado
y, adems, se contribuye a la mejora de
problemas ambientales.
Periodo de pruebas
La obra inaugurada ser el campo de
pruebas definitivo para la mezcla. Du-
rante 18 meses se medir y valorar el
comportamiento de los seis centmetros
de espesor de la capa de rodadura me-
diante ensayos de control de calidad y
monitorizacin llevados a cabo por el
Centro de Experimentacin de Obras
Pblicas del Ministerio de Fomento.
En relacin con el comportamiento
estructural, se estudiar el deterioro
por fatiga y la posible deformacin, as
como los resultados bajo el efecto del
agua, la evolucin de la elasticidad y la
formacin de roderas. Desde el punto de
vista funcional, se analizar la prdida
de la regularidad a lo largo del trazado,
la prdida de macrotextura y la prdida
de propiedades antideslizantes.
www.europapress.es

Nueva tecnologa para identificar puntos crticos en carreteras

El desarrollo de las herramientas de gestin geogrfica, las
continuas alteraciones que se producen en los activos de
nuestro entorno y la necesidad de ges-
tionar y dimensionar de una forma ms
eficaz estos cambios han impulsado
la bsqueda de nuevas tecnologas
que permitan una gestin sencilla,
eficaz y sostenible de la informacin
geogrfica.
Fruto de ello es una novedosa tec-
nologa de adquisicin masiva de infor-
macin en 3D para identificar puntos
crticos en las carreteras, innovacin que ha supuesto una re-
volucin en la gestin de datos, no slo porque acelera los pro-
cesos de captura, sino por el conjunto de soluciones derivadas
que se han desarrollado, lo que posibilita visualizaciones a pie
de calle, mediciones en panoramas, digitalizaciones cartogr-
ficas y la realizacin de optimizados inventarios.
Dicha tecnologa representa el sistema ms innovador de
captura de datos geogrficos en lo que a gestin del territorio
se refiere. El sistema recoge imgenes de 360 y una nube de
puntos con coordenadas geogrficas. Esta informacin es ges-
tionada por aplicaciones adecuadas
que posibilitan a los usuarios visuali-
zar, medir, digitalizar y proyectar otras
fuentes de datos, asociar documen-
tacin externa, gestionar inventarios
de activos, crear informes y exportar
a otros entornos de trabajo.
El sistema consiste en un vehculo
dotado con sensores de medicin, c-
maras, escneres yGPS que pueden
registrar hasta 40,000 puntos urbanos por segundo y tomar
imgenes panormicas a pie de calle, almacenando informa-
cin para el estudio de mejoras en materia de seguridad vial.
Adems, el sistema facilita la geolocalizacin de los elementos
de la va, como son mobiliario y sealizacin, para mejorar
el acceso a este tipo de datos e introducir las reformas que
procedan en cada caso.
www.geomobilemapping.com

40 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
 CIENCIA Y TECNOLOGA

Carretera inteligente que brilla en la oscuridad

En general, cuando hablamos de mejoras tecnolgicas en las
carreteras pensamos en el GPS, la realidad aumentada y en
sistemas de monitoreo ms eficientes, pero en esta ocasin
lo que recibe la mejora es la carretera misma. A mediados de
2013, un innovador proyecto crear en Holandauna carretera
inteligenteque se iluminar por s sola de noche, que infor-
mar de detalles como el estado de su superficie, e incluso
ofrecer una va dedicada a la recarga de coches elctricos.
Probablemente una carretera debe ofrecer mucho ms que
su buen estado. Es lamentable, pero los accidentes son diarios,
y aunque los vehculos han mejorado sus medidas de seguri-
dad, quiz sea necesaria una forma ms efectiva de advertir a
los conductores sobre cualquier factor que pueda afectar tanto
su seguridad como la de otros. El proyecto aqu presentado
comenz como un concepto que encajara sin problemas en
una novela de ciencia ficcin. Sin embargo, despus de haber
ganado el premio alMejor concepto futuristaen los Dutch
Design Awards, alguien ha decidido acelerar los tiempos y
convertir el concepto en realidad este ao.
En primer lugar, las marcas sobre la superficie de esta ca-
rretera sern reemplazadas por una especie depolvo fosfores-
cente que se recarga con la luz del sol eilumina la carretera al
caer la noche.La carga disponible para este polvo se traduce
en una autonoma de 10 horas, un tiempo que en teora debera
ser suficiente para iluminar el camino de cualquier conductor
durante toda la noche. El funcionamiento es similar al que
hemos visto en juguetes y otros objetos, con la diferencia de
que el efecto ser ms potente. La superficie tambin ser
cubierta conuna pintura especial, que se activa de acuerdo
con la temperatura.Si el clima se vuelve mucho ms fro y la
superficie se torna resbaladiza, aparecern copos de nieve
indicando dicho estado (de forma similar a los indicadores
que tienen algunos envases de comida y latas de cerveza para
saber si la temperatura es la adecuada).
Cinco aos de obras
El proyecto va an ms all, e incluyeluces que se encienden y
apagan automticamente a medida que circula un vehculo, as
comouna va dedicada exclusivamente a coches elctricos,que
recibirn energa por medio de bobinas de induccin. El pri-
mer tramo de esta carretera inteligente ser desplegadoen la
provincia de Brabante(Septentrional) a mediados de 2013, y
llevar cerca de cinco aos completarlo.
http://zona-ciencia.blogspot.mx

Sistema automtico de deteccin proporcionar un suministro continuo de

y sellado de grietas en carreteras
Para hacer frente a los problemas deriva-
dos del agrietamiento del asfalto de las
carreteras, el Instituto de Investigacin
del Georgia Tech (GTRI), en Estados Uni-
dos, ha desarrollado el prototipo de un
sistema automtico de deteccin y sella-
do de grietas en carreteras.
En pruebas, el sistema ha detectado
grietas de anchura inferior a 3.2 milme-
tros (un octavo de pulgada) y ha logrado
rellenarlas eficientemente desde un ve-
hculo en movimiento, con una velocidad
menor a cinco kilmetros por hora. El
prototipo creado por el equipo de Jo-
nathan Holmes ha demostrado tambin
que un sistema automtico de sellado de
grietas es viable en escala comercial.
Un sistema de este tipo aumentara
el nivel de seguridad de los trabajado-
res en servicios de mantenimiento de
carreteras, e incrementara la extensin
de carretera acondicionada por da. Ade-
ms, podra ahorrar dinero pblico o de
las entidades responsables de las carre-
teras, porque sellar las grietas prolonga
el tiempo que puede pasar antes de que
una carretera necesite ser repavimenta-
da por completo.
El prototipo, que fue instalado en un
camin tipo triler, consta de una cmara
estreo, diodos emisores de luz (led) de
dos colores diferentes, y maquinaria para
material de sellado a los sistemas que dis-
tribuyen longitudinal y transversalmente
este material. La operacin requiere un
solo trabajador para estar al volante del
vehculo.
En las pruebas efectuadas, a medida
que el sistema recorra a bordo del ca-
min el carril de una carretera, los leds
iluminaban el camino en dos direcciones,
una paralela y otra perpendicular; la c-
mara estreo, por su parte, tomaba dos
fotos simultneamente, las cuales eran
analizadas mediante algoritmos especia-
les. Despus de menos de 100 milisegun-
dos de haberse tomado las imgenes, el
ordenador a bordo del camin generaba
un mapa de grietas que especificaba la
ubicacin y forma de cualquier grieta que
apareca en ellas. Basndose en las im-
genes, el mdulo controlador maestro
ordenaba a las vlvulas del aplicador de
material de sellado disparar en los mo-
mentos idneos.
http://www.solociencia.com

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013 41
CALENDARIO

Marzo 2013
18-19
Andinatraffic 2013
18-20
Design-Build In Transportation
19-21
World of Asphalt 2013. Show
Organiza: Intelligent Transportation Conference & Conference
Society of America Organiza: Design-Build Institute Organiza: Association of Equipment
Lugar: Bogot, Colombia of America Manufacturers
Contacto: www.andinatraffic.com; Lugar: Orlando, EU Lugar: San Antonio, EU
info@sofexamericas.com Contacto: www.dbtranspo.com; Contacto: www.worldofasphalt.com;
pwilson@dbia.org info@worldofasphalt.com

Abril 2013 Mayo 2013

1-4
Geosynthetics 2013
15-19
Concurso Nacional Universitario
23-25
Primer Encuentro de Posgrado
Organiza: Industrial Fabrics de Puentes de Madera 2013 de Ingeniera en Vas Terrestres
Association International Organiza: Club de Estudiantes Organiza: AMIVTAC
Lugar: Long Beach, EU del Colegio de Ingenieros Civiles Lugar: Santiago de Quertaro,
Contacto: www.geosynthetics2013. de Mxico Mxico
com Lugar: Ciudad de Mxico Contacto: www.amivtac.org;
Contacto: www.cecicm.org.mx amivtac@prodigy.net.mx

Junio 2013 Septiembre 2013

13-22
Curso Elaboracin y evaluacin
17-29
Senior Road Excecutives
2-6
The 18th International
de las manifestaciones de Programme Conference on Soil Mechanics
impacto ambiental Organiza: Universidad and Geotechnical Engineering
Organiza: Universidad Nacional de Birmingham Organiza: French Society for Soil
Autnoma de Mxico Lugar: Birmingham, Reino Unido Mechanics and Geotechnical
Lugar: Ciudad de Mxico Contacto: www.irfnet.ch Engineering
Contacto: www.puma.unam.mx Lugar: Pars, Francia
Contacto: http://www.issmge2013.
org; registrations@paris2013-
icsmge.org

Noviembre 2013 Febrero 2014

30 de septiembre
-2 de octubre
IX Congreso Internacional
de Transporte Sustentable
Organiza: CTS EMBARQ Mxico
Lugar: Ciudad de Mxico
Contacto: www.congresotransporte-
sustentable.org
53er Simposio Internacional 4-7
sobre Tneles y Lumbreras
XIV Congreso Internacional
de Vialidad Invernal 2014
en Suelos de Roca Organiza: PIARC
Organiza: AMITOS/SMIG Lugar: Andorra la Vella, Andorra
Lugar: Ciudad de Mxico Contacto: http://aipcrandorra2014.
Contacto: www.amitos.org; www. desenvolupament.ad/es;
smig.org.mx; amitos@amitos.org; andorra2014@piarc.org
administracion@smig.org.mx

42 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
 Nmero 68 Marzo-Abril 2013
Convocatoria para peritos certificados
en Vas Terrestres
Con la finalidad de formar la lista de
peritos profesionales certificados en Vas
Terrestres para 2013 (que ser registrada
ante la Direccin General de Profesiones
de la Secretara de Educacin Pblica) y
cumplir con lo sealado en la Ley Regla-
mentaria del Artculo 5 constitucional,
el CICM lanz una convocatoria para in-
vitar a los ingenieros civiles aspirantes a
presentar su solicitud a ms tardar el 28
de junio de 2013 anexando la siguiente
documentacin:
Solicitud escrita dirigida al coordinador
del Consejo de Certificacin, en que
se manifieste el deseo de obtener la
certificacin como perito profesional
en el grupo que se desee y que acepta
el proceso de evaluacin.
Nuevo delegado para la AMIVTAC Jalisco
El pasado 7 de diciembre de 2012 Ernesto
Cepeda Aldape fue nombrado delegado
para el estado de Jalisco. En el discurso
que pronunci durante su nombramiento
invit a todos los asistentes a seguir tra-
bajando en beneficio de la asociacin.
Mencion adems los principales obje-
tivos de su gestin entre los que destac
incrementar la membresa y participar
profesionalmente con las diversas insti-
tuciones de los tres rdenes de gobierno
(federal, estatal y municipal) en temas
relacionados con la infraestructura en
vas terrestres, por ejemplo: el tren ligero
para la zona metropolitana de Guada-
lajara, proyectos ferroviarios de pasaje
y carga, y proyectos de modernizacin,
ampliacin y conservacin de aeropuer-
tos y proyectos portuarios.
Adems se comprometi a impulsar
la participacin de jvenes camineros
mediante sesiones de grupo, conferen-
cias, cursos y talleres tcnicos. Tambin
A sociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A .C .
Copia fotosttica del ttulo profesio-
nal.
Copia fotosttica de la cdula profe-
sional.
Curriculum vitae actualizado en las for-
mas que proporcionar el colegio.
Constancia de su carcter de miembro
del colegio en la que se indique que se
encuentra al corriente con sus cuotas.
Constancias o documentos comproba-
torios que demuestren que cuenta con
la experiencia y tiempo de prctica que
se menciona en el Reglamento Comple-
mentario para Designacin de Peritos
Profesionales en Vas Terrestres.
Copia de tres estudios, clculos o tra-
bajos realizados por el solicitante o que
hayan estado bajo su responsabilidad;
plante que asignar espacios para que
los jvenes publiquen sus artculos en
la revista El caminero, y declar que or-
ganizar visitas a foros y congresos, as
como a obras relevantes en el mbito
regional y nacional.
Afirm que otro de sus objetivos ser
elevar la capacitacin de los agremiados
por medio de convenios con universida-
des para impartir diplomados, maestras,
en este caso deber agregar la cons-
tancia de quien present y autoriz el
estudio, clculo o trabajo realizado.
Copias fotostticas de diplomas, distin-
ciones y reconocimientos relacionados
con la especialidad.
Copia del recibo de pago para estudio
de solicitud.
Junto con el comprobante de pago para
el estudio de su solicitud, el interesado
deber recoger la carpeta con todos los
requisitos detallados que debe satisfacer
y entregarla con toda la documentacin
en la Gerencia General del CICM, ubica-
da en Camino Santa Teresa nm. 187,
colonia Parques del Pedregal, delegacin
Tlalpan.
doctorados, as como diversos semina-
rios y cursos de actualizacin en temas
como gestin ambiental, construccin de
carreteras, diseo de pavimentos flexi-
bles, proyectos geomtricos y ordenada
de curva masa.
Finalmente, afirm que trabajar para
fortalecer la unin entre los agremiados
mediante la organizacin de simposios,
congresos y exposiciones.
43
 Curso-taller Hidrulica, hidrologa
y drenaje aplicados en las vas terrestres
Los das 14 y 15 de febrero de 2013, la V Mesa Directi- de puentes y alcantarillas, as como en socavacin y obras de
va de la AMIVTAC, delegacin Zacatecas, llev a cabo el proteccin para socavacin.
curso-taller Hidrulica, hidrologa y drenaje aplicados en El curso-taller concluy exitosamente con una participacin
las vas terrestres que fue impartido por Gabriel Atala de 100 personas, que con este esquema fortalecieron sus co-
Barrero, subdirector de Evaluacin de la Direccin General nocimientos para garantizar su ejecucin y aplicacin.
de Servicios Tcnicos. Dicho curso tiene la finalidad de
actualizar y acrecentar los conocimientos especializados
sobre la importancia que tienen las obras hidrulicas en
una carretera o camino rural, desde un simple bordillo
hasta un puente.
Durante esta exposicin, los participantes reforzaron
sus conocimientos en lo relacionado con la clasificacin y
descripcin de obras de drenaje para las vas frreas, es-
tudios hidrolgicos, estudios hidrulicos, diseo hidrulico

Conferencia Nueva tecnologa y tecnologa de maquinaria con asfalto

de reciclado de caminos espumado.

El 20 de febrero pasado, la V Mesa Direc-
tiva de la AMIVTAC, delegacin Zacatecas,
present la conferencia Nueva tecnolo-
ga de reciclado de caminos.
La conferencia, impartida por el inge-
niero Joachim Kemp, tuvo la finalidad de
En la inauguracin estuvieron presen-
tes Jorge Ral Aguilar Villegas, delegado
actualizar y acrecentar los conocimientos de la AMIVTAC y subdirector de Obras
de los participantes sobre las nuevas en la SCT Zacatecas, y Rogelio Naez
tecnologas del reciclado en fro con as- Bugarin, secretario de la asociacin en
falto espumado, fresado, microfresado, dicho estado.
fresado profundo, fresado estndar, con- La conferencia concluy exitosamente,
ceptos y diseos con asfalto espumado con una participacin de 64 personas.

Cambio de mesa directiva nacional

Este ao la XIX Mesa Directiva Nacional de la AMIVTAC con-
cluy su periodo, por lo que el 27 de febrero de febrero de
2013 se llev a cabo el nombramiento de una nueva mesa,
la cual estar integrada de la siguiente manera:
Presidente: Luis Rojas Nieto
Vicepresidente 1: Luis Humberto Ibarrola Daz
Vicepresidente 2: Carlos Bussey Sarmiento
Vicepresidente 3: Miguel ngel Vega Vargas
Secretario: scar Enrique Martnez Jurado
Prosecretario: Aarn ngel Aburto Aguilar
Tesorero: Carlos Alberto Correa Herrejn
Subtesorero: Jos Mario Enrquez Garza
Vocal 1: Alejandro Alencaster Gonzlez
Vocal 2: Amado de Jess Athi Rubio
Vocal 3: Germn Francisco Carniado Rodrguez
Vocal 4: Hctor Armando Castaeda Molina
Vocal 5: Jorge Colonia Albornoz
Vocal 6: Jos Mara Fimbres Castillo
Vocal 7: Belisario Garca Name
Vocal 8: Jos Roberto Vzquez Gonzlez
Vocal 9: Jess Felipe Verdugo Lpez
Coordinador de Comits Tcnicos PIARC-AMIVTAC: Hctor
Manuel Bonilla Cuevas
Coordinador de Delegaciones: Ernesto Cepeda Aldape
Coordinador de Sistemas: Julio Csar Chacn Vivanco
Coordinadora de Seguimiento de Eventos, Seminarios,
Congresos y Cursos: Vernica Flores Dleon
Coordinador de Comunicaciones y Transferencia de Co-
nocimientos: Bernardo Jos Ortiz Mantilla
La XX Mesa Directiva Nacional tendr facultades para
integrar los comits que estime convenientes como auxilia-
res de sus funciones, as como para emitir los reglamentos
necesarios para el mejor funcionamiento de la AMIVTAC.
Asimismo, conjunta o separadamente, representar a la
asociacin ante toda clase de sociedades, corporaciones
y autoridades, y tendr a su cargo el manejo de los bienes
propiedad de la asociacin, adems de la direccin de todos
sus asuntos y la ejecucin de las decisiones legalmente
tomadas en las asambleas ordinarias y extraordinarias.

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