INSTITUTO TECNOLOGICO Y DE ESTUDIOS

SUPERIORES DE NAYARIT

POLITICA SOCIAL
LIC. JOSE DE JESS MOYA VAZQUEZ
SEGUNDO CUATRIMESTRE
TRABAJO FINAL
PROTECCION ESPONTANEA DE LA POLITICA SOCIAL
FATIMA NICOLE NAVARRO MIRANDA
MARZO 2017

1
 INDICE
BIBLIOGRAFIA
PROTECCION ESPONTANEA DE LA POLITICA SOCIAL
POLITICA SOCIAL
LAISSEZ FAIRE
LIBRE MERCADO
ECONOMIA DE MERCADO
TIPOS DE SISTEMAS ECONOMICOS
SISTEMAS MIXTOS DE MERCADO
DEBATE POLITICO
ESTRATEGIA FILANTROPICA
LIBERALISMO
CONSERVADURISMO
CONCLUSION

2
BIBLIOGRAFIA
http://www.buenastareas.com/ensayos/La-
Filantropica/26584394.html
https://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_social
http://www.economia48.com/spa/d/laissez-faire/laissez-faire.htm
http://conceptodefinicion.de/libre-mercado/
http://www.expansion.com/diccionario-economico/economia-de-
mercado.html

3
PROTECCION ESPONTANEA DE LA POLITICA SOCIAL
El laissez-faire fue planificado e impuesto por el estado pero no lo fue
la proteccin. El movimiento de reaccin contra un mercado
autorregulador o el denominado libre mercado, se desarrolla en las
ltimas dcadas del siglo XX de forma espontnea y est inspirado por
un espritu puramente pragmtico: sociedad se protega de los peligros
inherentes a un sistema de mercado autorregulador. Este contra
movimiento resulto de vital importancia para la proteccin de la
sociedad, pero fue a la vez compatible con la autorregulacin del
mercado y con el mismo sistema de mercado.
Durante mucho tiempo ante el problema social de los poderes pblicos
se limitaron a no hacer nada. Lo que si hubo fue polticas patronales
mezcla de seduccin y coaccin para mantener a los obreros
mediante ventajas sociales y aniquilar su resistencia con
reglamentaciones rgidas. Existi el chantaje moral sobre los
trabajadores filntropos y reformadores sociales. Y muy pronto iba a
imponerse un modo ms eficaz de regulacin que la represin o la
bondad filantrpica, de efectos limitados. Nos referimos a las
coacciones tcnicas que impusieron la mquina y el cronometro.
Pero en las ltimas dcadas del siglo XX, bajo la radicacin del
movimiento obrero, se plantea la cuestin social como un problema
explcitamente poltico que el estado ya no puede continuar eludiendo.
El debate gira en torno al modo en que el estado deba implicarse en
la cuestin social. El debate poltico haba venido discurriendo entre el
moralismo filantrpico y la revolucin.
Si la primera respuesta era insuficiente, la ltima resultaba
inaceptable. La estrategia filantrpica, constituida a partir de la alianza
entre el liberalismo y el conservadurismo ilustrado, confunda
intervencin social con activismo moral y se mostr insuficiente. La
opcin revolucionaria de la estructura social y el sistema poltico.
Cuando la estrategia moral de los de arriba y la lucha revolucionaria
de los de abajo fracasan resulta preciso inventar una tercera va entre
las dos alternativas.
Entonces se comienza no a disolver la cuestin social mediante el
manejo de la moral, ni a subvertir la sociedad mediante la violencia

4
revolucionaria de los comunistas, sino a negociar un compromiso entre
diferentes posiciones que superen el moralismo de los filntropos y no
caigan al comunismo igualitario de las propuestas de los
revolucionarios.
POLITICA SOCIAL
La poltica social se entiende como parte de la poltica general su meta
especifica es promover el bienestar econmico-social de la poblacin.
Incluye el conjunto de intervenciones pblicas dirigidas a asegurar a
los ciudadanos un estndar mnimo de salario, alimentacin, salud,
vivienda e instruccin, como derecho social y no como caridad.
La poltica social tambin puede concebir como arreglos, modelos y
mecanismos sociales orientados a la distribucin de los recursos de
acuerdo con algn criterio de necesidad.
Concepciones de la poltica social.
Cuatro concepciones de la poltica social que operan en la aplicacin
de las medidas de bienestar:
1. La asistencial, que ve las intervenciones como expresiones de una
visin caritativa, altruista, de beneficencia. Los gobiernos nacionales y
locales, y la accin privada o de la iglesia ayudan a los pobres, los
necesitados o los enfermos.
2. La segunda visin entiende como un conjunto de objetivos e
instrumentos de ayuda a los pobres y dbiles, para regular las
relaciones sociales y las condiciones de vida de la poblacin, con el fin
de asegurar el orden, la paz y la integracin social.
3. Una tercera concepcin, ligada al marxismo, la poltica social como
forma de reproduccin social ampliada de la fuerza de trabajo, es
decir, como un conjunto de intervenciones dirigidas a los trabajadores
y sus familias, auspiciadas por el Estado, para garantizar que el
sistema econmico pueda disponer de fuerza productiva adecuada, a
pesar del azar y ciclos econmicos negativos. 4. Una cuarta
concepcin la interpreta como la realizacin de los derechos sociales
de ciudadana, en cuanto distintos de los civiles y polticos. Consideran

5
a los destinarios como entes activos y no pasivos de las
intervenciones.
Dos tradiciones de la poltica social.
El surgimiento del Estado providencia y su instrumento, la poltica
social, est ligado a dos procesos fundamentales; por una parte, la
transformacin de los Estados absolutistas de Europa occidental en
democracias de masas por medio del sufragio universal y, por la otra,
la expansin del capitalismo como forma de produccin a raz de la
Revolucin industrial. Las bases de la poltica social se establecieron
durante las dos ltimas dcadas del siglo XIX, para reducir o minimizar
el riesgo y la desigualdad. El Estado tomo a los problemas sociales
creados por la generalizacin del trabajo en las fbricas y la
urbanizacin.
Se reconocen dos grandes tradiciones en las polticas de bienestar: la
alemana y la inglesa. En ambas influyo la accin de asociaciones,
consideradas como combinacin de idealismo ilustrado y de realpolitik
de la elite.
El inicio de la poltica social moderna se sueles fechar en 1881 con la
aprobacin en la Alemania de Bismark. Abarco tres tipos de seguros:
contra enfermedades (1883), contra accidentes (1884), de retiro e
invalidez (1889).
El termino poltica social fue introducido en el campo cientfico en
19855 por Riehl en Alemania.
La tradicin inglesa elaboro en el siglo XX un modelo avanzado de la
poltica social, entendido como compromiso entre capitalismo y
democracia, amparado en los valores de igualdad, preservacin de la
libertad y bsqueda de la seguridad.
El modelo ingles maduro con la segunda Guerra Mundial, integrado
por dos partes: el Informe sobre Seguridad Social y el Reporte para el
Pleno Empleo.
La poltica social es concebida como extensin y realizacin de los
derechos sociales asegurados por el Estado contra la injusticia y el
riesgo derivados del funcionamiento del mercado que se aplican a

6
todos los ciudadanos por igual en relacin con su pertenencia a la
opinin publica democrtica.
La tradicin inglesa tambin ha hecho nfasis en la accin de la
poltica social como responsable de las intervenciones colectivas para
promover el bienestar individual. Intervenciones fueron agrupadas
entre categoras: ocupacional, provisin de servicios sociales y fiscal:
1) Ocupacional. Abarca el pago directo de beneficios en efectivo,
ingreso en distintas fases de desempleo del ciclo de vida, situaciones
de incapacidad de empleo y desempleo entre la fuerza de trabajo
activa. Se incluyen cupones.
2) Provisin directa de servicios en especie. Predominan cuatro
servicios: a) educacin, b) medicina y atencin mdica, c) cuidado
social y servicio de asesores, y d) vivienda.
3) Fiscal. Se refiere a la extensin indirecta de beneficios a travs de
deducciones de impuestos
Modelos de poltica social.
1) Modelo residual. La poltica social es entendida como una
intervencin ex post, que ayuda a los individuos o las familias solo
cuando los esfuerzos de estos han fracasado o sufren severas
carencias.
2) Modelo adquisitivo. Parte de las necesidades sociales deben ser
satisfechas sobre la base de mrito, en particular de la capacidad de
logro del individuo en los mbitos econmico y social.
3) Modelo institucional redistributivo. El bienestar social como un valor
de gran importancia que debe ser garantizado por instituciones
universales de la comunidad poltica, ofrecer prestaciones y servicios
sobre la base del principio de necesidad de los ciudadanos.
4) Modelo total de welfare pretender eliminar, cuando menos en el
sector especfico de intervencin, otros criterios de asignacin que no
sean la pura necesidad de los ciudadanos, sobre la base de la
programacin publica o social de las intervenciones frente a una
demanda reconocida como legitima.

7
Lneas de investigacin y debate contemporneo.
Las acciones para el bienestar competen a todos los actores, pblicos
y privados: Estado, mercado, familias y grupo primario y secundario,
conectando sus funciones y actividades en complejas tramas de
relaciones.
LAISSEZ FAIRE
Lder "Laissez-Faire" o "Dejar Hacer"
Existen varios tipos de lderes dentro de una sociedad de individuos.
En esta ocasin mi intencin es hablar del liderazgo "Laissez-Faire"
que en francs significa "Dejar Hacer".
Se refiere a una completa libertad en mbitos econmicos, laborales y
una mnima intervencin de los gobiernos. Jean Claude Marie Vicent
que fue un fisicrata del siglo 18 fue el primero en utilizar esta palabra
que utilizo en contra de la intervencin del gobierno en mbitos
econmicos.
Puede parecer sencillo la palabra "dejar hacer" pero realmente lo que
hay detrs de esa palabra puede influir en muchos aspectos de la vida
de las personas en general por la simple y sencilla cuestin de que el
liderazgo en general es algo que da a da trabajamos nosotros los
humanos en diferentes situaciones de la vida cotidiana, ya sea en
trabajo, familia, relaciones interpersonales, escuela, amigos entre
muchas cosas ms.
Un lder que "deja hacer" generalmente no controla de una manera
directa el trabajo que desarrollan las personas empleadas o su equipo
de trabajo pues al manejar un liderazgo como este que describo la
confianza es "ciega" por as decirlo en cuanto a las habilidades de
cada uno de esos individuos o miembros que conforman una empresa
o un equipo de trabajo cualquiera para as llevar a cabo un proyecto
especfico.
Este estilo de liderazgo normalmente da buenos resultados pues
cuando las personas se sienten tomados en cuenta o involucrados y
saben exactamente lo que tienen que hacer las cosas salen bien. Por
supuesto y como en cualquier situacin en donde se relacionan ms

8
personas este liderazgo un tanto libertino pues el "dejar hacer" puede
sonar algo catico en el sentido de que las libertades tienen que
limitarse algunas veces y si el control falla las cosas pueden salir mal y
dar resultados insuficientes.
Es de vital importancia saber que no todos los grupos responden de la
misma manera a este tipo de liderazgo. Vern. La situacin de la
libertad en un mbito profesional a veces es peligrosa pues el al
inspirar libertad de accin en una empresa puede generar poca
motivacin dejando a un grupo a la deriva. Por eso abordo una
pregunta que me parece importante. Cundo se puede "Dejar
Hacer?.
Respondo a esto diciendo que cuando un grupo de trabajo o un crculo
que conlleva liderazgo es responsable, dedicado, altamente motivado,
maduro o que cuenta con habilidades y talentos muy elevados es
totalmente acertado ser un lder "Laissez-Faire".
Ahora es imprescindible hablar de las ventajas y desventajas de este
tipo de liderazgo y como prefiero decir las cosas malas primero para
taparlas con las buenas comenzar diciendo la gran desventaja que
tiene este liderazgo.

El actuar de una manera que "deja hacer o deja pasar" situaciones

importantes como lo es la vida profesional, puede motivar a los lderes
Laissez-Faire a que no tengan mucha conciencia y responsabilidad
sobre un hecho especifico. Falta de compromiso podra ser una forma
de describir este modo de actuar en donde las consecuencias son
contradicciones y caos en la atmsfera o cualquier escenario en donde
esto aplique pues ocasiona muchos inconvenientes que pueden
agravar an ms los ya generados como he venido mencionando,
principalmente la falta de compromiso.
Todas estas desventajas si se deben de tomar en cuenta pero como
cualquier liderazgo existen tambin grandes ventajas en esta forma de
actuar. El "dejar hacer" requiere de flexibilidad. La flexibilidad es una
cualidad importante en los lderes por la cual son capaces de
adaptarse a cada situacin. Si una persona se pone frente a un grupo

9
bien formado y que conoce perfectamente sus cualidades, virtudes y
defectos y sabe trabajar con ellas y es responsable de sus actos,
posiblemente funcione bien con un estilo de liderazgo que "deja
hacer".
Es aqu cuando considero importante este tipo de liderazgo. Cuando
una persona se somete o se adentra en la vida profesional es porque
ya es un "profesional" y es verdad que a veces se requiere de alguien
que est detrs de nosotros diciendo y dando rdenes o simplemente
liderando nuestro trabajo pues el exceso de libertad o de falta de
responsabilidad puede llegar a afectar y eso es en cualquier situacin
pero tambin al pensar en una vida profesional, en ser un lder que
comparte el poder con los dems entramos en un mbito tambin
compartido y de empata pues los subordinados o allegados pueden
participar en la toma de decisiones y se les da una importancia que al
final de cuentas se merecen por pertenecer a un equipo de trabajo que
ejerce en conjunto y de esta manera el lder se convierte en el
coordinador de los esfuerzos del grupo. Cuando un lder interacta con
los subordinados se trabajan las sugerencias y de esta manera se
puede aceptar o convencer al otro y as se maneja una relacin de
convivencia sin tantas restricciones.
LIBRE MERCADO
El libre Mercado es la interaccin conjunta de la demanda y de la
oferta lo que determina los precios. Por ejemplo, si todo permanece
constante, una elevacin de la demanda significar una elevacin de
los precios y viceversa. El libre mercado debera asegura el acceso de
todos los ciudadanos de un pas a los bienes y servicios que bien tanto
el ofertante y el demandante estn de acuerdo, y es que justamente
de eso se trata el libre mercado que los precios de los productos sean
acordados por el consentimiento tanto del comerciante como el
consumidor, y va aumentando segn la demanda y oferta del bien o
producto, claro que esto no sera posible sin algunas regulaciones y
segn las leyes de cada pas a mi parecer el libre mercado aunque su
nombre por s mismo lo dice libre tambin debera tener ciertas
reglas que permitan tanto un nivel de ganancias como tambin el libre
acceso a los productos, ya que si regulan extremadamente un

10
mercado esto conlleva totalmente a un mercado paralelo de
especulacin donde solamente la demanda sobrepasa la oferta.
En resumen creo en el libre mercado pero con sus limitantes. Una
economa mixta sera lo mejor y ciertas regulaciones deben ser
aplicadas.
Es la interaccin conjunta de la demanda y de la oferta lo que
determina los precios. Por ejemplo, si todo permanece constante, una
elevacin de la demanda significar una elevacin de los precios y
viceversa.
El gobierno desempea un papel importante en el Libre Mercado, pues
es responsable de aplicar la ley castigando a quienes alteran la
libertad de terceros, especialmente en cuanto a derechos de
propiedad y cumplimiento de acuerdos, es decir, contratos.
Cmo combinar las regulaciones gubernamentales, derechos de
propiedad privada y mercados libres en un sistema econmico?
Una economa mixta es un sistema econmico que incorpora una
mezcla de propiedad privada y el gobierno o control, o una mezcla de
capitalismo y socialismo. Y los aspectos relevantes son: un grado de
libertad econmica privada, incluida la industria de propiedad privada),
mezclado con la planificacin econmica centralizada y la regulacin
gubernamental o la propiedad del estado y la gestin de algunos de
los medios de produccin nacional. Segn los crticos de los britnicos
de economa mixta, incluidos los de Ludwig von Mises y Friedrich von
Hayek, sostuvo que lo que se denomina una economa mixta es un
paso hacia el socialismo y el aumento de la influencia del estado.
Puede decirse que es una economa en la que se combine la
asignacin de recursos y el nivel de actividad, de las empresas, las
cooperativas, las corporaciones pblicas y las autoridades que
reaccionan, crean o controlan las oportunidades de mercado. El sector
pblico, el sector social y el sector privado son fundamentales para
combinar todas las regulaciones en un sistema econmico.

11
Para algunos estados, no hay un consenso sobre si son capitalistas,
socialistas, o economas mixtas. Economas en los estados que van
desde los Estados Unidos a Cuba se han denominado economas
mixtas. El trmino "economa mixta" surgi en el contexto del debate
poltico en el Reino Unido en el periodo de posguerra, aunque el
conjunto de polticas ms tarde asociado con el trmino se ha
defendido desde al menos la dcada de 1930.
Los partidarios de la economa mixta, incluidos los RH Tawney,
Anthony Crosland y Andrew Shonfield eran en su mayora
relacionados con el Partido Laborista britnico, a pesar de puntos de
vista similares fueron expresados por los conservadores entre ellos
Harold Macmillan.
Los crticos de los britnicos de economa mixta, incluidos los de
Ludwig von Mises y Friedrich von Hayek, sostuvo que lo que se
denomina una economa mixta es un paso hacia el socialismo y el
aumento de la influencia del estado.
Aqulla en la que algunos medios de produccin son de propiedad
privada y otros de propiedad pblica. Puede decirse que es una
economa en la que la asignacin de recursos y el nivel de actividad lo
deciden los individuos, las empresas, las cooperativas, las
corporaciones pblicas y las autoridades que reaccionan, crean o
controlan las oportunidades de mercado. Se compone de tres sectores
fundamentales: El sector pblico, el sector social y el sector privado,
nacional y extranjero
Pesar de que no hay una definicin estricta de lo que una economa
mixta es, ya sea en ingls o en castellano (las definiciones varan de
acuerdo al aspecto que diferentes autores consideren central), hay un
acuerdo general en que es un sistema econmico que incorpora
elementos de ms de un nico modelo o propuesta general acerca de
la economa. En la prctica poltico-econmica esto significara, por
ejemplo, un sistema que presente elementos tanto del capitalismo
como del socialismo, en el que coexistan tanto la propiedad privada
como la propiedad comunitaria o social (generalmente de forma
estatal, aunque no exclusivamente) o que busque combinar elementos
del mercado libre con elementos de intervencin estatal que pueden

12
incluir aspectos de bienestar social, gestin sustentable del medio
ambiente, etc.

Se ha afirmado que en la actualidad la mayora de las economas del

mundo, incluyendo la de las naciones post-comunistas, son
economas mixtas. Por ejemplo, tanto EEUU como Cuba han sido
descritas como poseyendo economas mixtas y que China, tambin,
provee una ilustracin llamativa de la transicin a la economa mixta."
ECONOMIA DE MERCADO
La Economa de mercado es una forma de organizacin que puede
adoptar la sociedad para resolver su problema econmico. Esto es,
como utilizar los recursos escasos de que dispone para maximizar la
satisfaccin de las necesidades humanas que son mltiples y
jerarquizables.

El mercado es un mecanismo de coordinacin de las decisiones para

resolver al problema econmico (asignacin de recursos y distribucin
de la produccin).

Para cada bien, servicio o factor productivo existe un mercado. Cada

uno de ellos est conformado por dos partes: la demanda,
representando a los consumidores y la oferta representando a los
productores. En trminos tcnicos ambas se presentan como una
funcin entre cantidad y precio.

El precio es el elemento fundamental que guiara la asignacin de

recursos, y al mismo tiempo juega un rol bastante importante en la
distribucin de la produccin.

La demanda de mercado por un bien o servicio particular se obtiene

de la agregacin de las demandas de los consumidores individuales.

13
La demanda solo representa las preferencias (gustos) de los
consumidores quienes tienen la capacidad de pago para avalarlas.
Quienes de ingresos no son considerados como demanda.

La oferta de mercado de un bien o servicio particular se construye de

la suma de las ofertas de las firmas individuales, las cuales tambin
tienen su origen en un proceso de maximizacin. La maximizacin de
beneficios est restringida por la tecnologa existente y los precios de
los productos y factores de produccin.

Cuando el precio de demanda, o lo que los consumidores pueden

pagar como mximo para obtener un bien, se iguala con el precio de
oferta, o lo que los productores estn dispuestos a recibir como
mnimo por cada unidad del bien, se produce un fenmeno que implica
la maximizacin de los beneficios totales, este valor es el denominado
precio de equilibrio de mercado.

En consecuencia una economa de mercado se basa en dos bandos

(la oferta y la demanda) los cuales luchan por obtener los mayores
beneficios al momento de ocupar los servicios del otro.

Tipos de sistemas econmicos

Ahora, que ya entendemos la idea de sistema de mercado pasaremos

a una pequea resea en donde daremos a conocer los sistemas que
se han tratado de implantar en distintos estados con distintas
consecuencias por supuesto.

1. -El sistema socialista con planificacin central.

14
La economa funciona sobre la base de las decisiones que el estado, y
no en conformidad con las de la oferta y la demanda.

Hay quienes han pensado que las decisiones que adopta el estado
son ms correctas que las de los consumidores y productores
independientes, y que el estado sabe mejor que nadie que cosas
producir.

El estado, segn sus propias preferencias, decide que producir, cuanto

producir y en qu forma producir y distribuir el producto a los
miembros de la comunidad. En su concepcin ms extrema, este
sistema de economa centralmente planificada funciona
completamente siguiendo un plan detallado que elabora el estado.

Este plan determina que cosas producir y cuanto, considerando los

recursos de que dispone el pas, y determina cuanto debe pagarse a
cada persona y familia, as, el estado decide no solo la produccin
sino, tambin, la distribucin. En un sistema como este, nada hay que
asegure que las preferencias de los consumidores orientan la
produccin. Tampoco hay seguridad de que los bienes asignados a
cada familia correspondern a las necesidades o preferencias que
esta tenga. En otros trminos, en una economa con planificacin
central, el sistema econmico funciona sustituyendo las seales del
mercado por rdenes del gobierno.

En el mundo real no existe un sistema organizado exclusivamente de

esta manera. Sin embargo, durante muchos aos, Cuba, la ex Unin
Sovitica y los pases de Europa del este aplicaron sistemas en que
dominaba ampliamente la planificacin central, pero con algn
margen, variable segn los pases, de aplicacin de sistemas de
mercado.

15
En los sistemas centralmente planificados, el estado fija los precios.
Cuando esto ocurre es muy difcil garantizar que, al precio fijado, se
igualaran la oferta y la demanda de cada producto. Por este motivo,
los sistemas centralmente planificados establecen mecanismo de
racionamiento. Si, al precio fijado, la demanda excede a la oferta, la
diferencia entre ambas se elimina racionando la cantidad disponible
del producto entre los consumidores que desean adquirirlo. Tambin,
cabe esperar que se formen largas colas de personas tratando de
adquirir el producto escaso. Puede ocurrir que se realicen operaciones
ilegales, de personas que han logrado adquirir el producto a su precio
oficial y que lo venden luego a precios ms altos, a las que no lo han
logrado; este tipo de transacciones al margen de la legalidad se
denomina transacciones de mercado negro, y han sido relativamente
comunes en las economas con planificacin central y en otras en que
se han aplicado controles de precios.

Por otra parte, a veces quedaran productos sin vender, ya que, al

precio fijado, la oferta puede exceder a la demanda. En este caso,
ocurre que algunas empresas estn dispuestas a vender el producto a
precios ms bajos que el oficial, y el precio en el mercado negro ser
as inferior al establecido por la autoridad. En la prctica. Se trata de ir
corrigiendo gradualmente estas desviaciones.
Los sistemas mixtos de mercado

En general, los pases del mundo occidental aplican sistemas

capitalistas que se basa, en gran proporcin, en las preferencias de
los consumidores y productores, pero que contienen tambin
elementos de intervencin del estado de importancia variable. Estos
sistemas son los sistemas mixtos de mercado, en los que el mercado
predomina como un instrumento para la asignacin de los recursos: en
el mercado se emiten las seales de los consumidores y se perciben
las reacciones de los productores.

16
La intervencin del estado es necesaria en diversos campos. Por
ejemplo debe ser controlada el humo que sale de las fbricas o la
construccin de los edificios. En algunos pases el estado interviene
para que los pobres de ese pas vivan en condiciones humanas y etc.

Los instrumentos que ocupa el estado son diversos, la mayora aplica

impuestos a los distintos productos (como el IVA) o tambin ocupan
impuestos negativos o subsidios para determinadas actividades o
ayudar a sectores deprimidos (como el subsidio habitacional).

Adems el gobierno puede regular los precios para que no haya

monopolios que se aprovechen de la dems gente o en otros casos
interviene directamente en la produccin de determinados productos,
mediante empresas pblicas que lo elaboran, esto se da generalmente
en los productos que particulares no estn dispuestos a fabricar
(e.n.a.p. y co.del.co). De todos modos hay un captulo ms adelante
en donde se hablara de todas las formas que puede revestir le
intervencin en un sistema de libre mercado

En todo caso, cualquiera que sea el sistema econmico imperante, el

gobierno tiene que coordinar las acciones que el Los sistemas mixtos
de mercado

En general, los pases del mundo occidental aplican sistemas

capitalistas que se basa, en gran proporcin, en las preferencias de
los consumidores y productores, pero que contienen tambin
elementos de intervencin del estado de importancia variable. Estos
sistemas son los sistemas mixtos de mercado, en los que el mercado
predomina como un instrumento para la asignacin de los recursos: en
el mercado se emiten las seales de los consumidores y se perciben
las reacciones de los productores.

17
La intervencin del estado es necesaria en diversos campos. Por
ejemplo debe ser controlada el humo que sale de las fbricas o la
construccin de los edificios. En algunos pases el estado interviene
para que los pobres de ese pas vivan en condiciones humanas y etc.

Los instrumentos que ocupa el estado son diversos, la mayora aplica

impuestos a los distintos productos (como el IVA) o tambin ocupan
impuestos negativos o subsidios para determinadas actividades o
ayudar a sectores deprimidos (como el subsidio habitacional).

Adems el gobierno puede regular los precios para que no haya

monopolios que se aprovechen de la dems gente o en otros casos
interviene directamente en la produccin de determinados productos,
mediante empresas pblicas que lo elaboran, esto se da generalmente
en los productos que particulares no estn dispuestos a fabricar
(e.n.a.p. y co.del.co). De todos modos hay un captulo ms adelante
en donde se hablara de todas las formas que puede revestir le
intervencin en un sistema de libre mercado

En todo caso, cualquiera que sea el sistema econmico imperante, el

gobierno tiene que coordinar las acciones que el mismo realiza en
distintos campos de la economa. Esto es necesario para evitar que lo
que se hace con una mano se deshaga con la otra. La coordinacin
politico-economica es indispensable para un buen gobierno del pas,
en cualquier sistema econmico.

En Chile creemos que se ocupa un sistema econmico mixto, pero

obviamente este sistema econmico mixto es a la chilena puesto
que, inversamente a lo propuesto en este sistema, el empresariado no
deja tomar decisiones libremente al estado y se dedica a lanzar
amenazas si el estado va a hacer algo que perjudicara al estado, a
pesar de esto nuestro pas funciona bastante bien, aunque quizs
podramos estar mejor. Mismo realiza en distintos campos de la

18
economa. Esto es necesario para evitar que lo que se hace con una
mano se deshaga con la otra. La coordinacin politico-economica es
indispensable para un buen gobierno del pas, en cualquier sistema
econmico.
Debate poltico
En la actualidad, el debate sobre la legalidad y los alcances del
matrimonio entre personas del mismo sexo es uno de los ms
agitados y dinmicos del mundo occidental. Los opositores a la
reforma del Cdigo Civil opinan que la unin de un hombre y de una
mujer es la nica definicin de matrimonio (argumento semntico), en
tanto que es la base para la procreacin (argumento procreativo).
Arguyen que esta definicin ha existido por milenios (argumento
tradicionalista) y corresponde a su esencia objetiva, distinguindola del
resto de pactos de proteccin mutua con carcter indefinido. Alegan
que alterar los fundamentos del matrimonio basndose en casos
lmites equivale a convertir la excepcin (v.g., la esterilidad, aunque
esto sera discutible en el caso de las lesbianas) a la regla; mientras
que equiparar uniones heterosexuales y uniones homosexuales en
cuanto a su fundamento sentimental y amoroso (subjetivo) permitira
luego extender la institucionalizacin estatal del matrimonio a cualquier
tipo de amistad. En contrapartida, incorporar a los derechos
econmicos y sociales, nuevas libertades positivas ('derechos a')
emanadas de este tipo particular de uniones no es ms que
profundizar el parasitismo estatal, esto es, obligar a los individuos a
subsidiar a aquellas relaciones amorosas de homosexuales, que de
este modo, adquieren un privilegio especial, y estipular un lmite
arbitrario con respecto a qu amistades deben ser protegidas por el
estado: lo que es en s una imposicin tico-moral contraria al espritu
de la Sociedad Abierta. El lmite, por tanto, se halla -desde este punto
de vista- en un principio de Orden Natural; es decir, que la
reproduccin posibilita la continuidad de la especie y que esto es, sin
duda, bueno para la sociedad. Por lo tanto, instituir nuevos subsidios
sociales es retrasar la perspectiva de la definitiva liberacin de los
individuos (argumento iusnaturalista liberal).
Los crculos liberales que apoyan el matrimonio del mismo sexo, sin
embargo, impugnan dichas crticas, al tiempo que sostienen que no

19
existen razones suficientes que justifiquen privar de la proteccin que
brindan el sistema jurdico o el aparato estatal, a los matrimonios entre
personas del mismo sexo, sin incurrir en una forma de discriminacin;
esto es, la diferenciacin injustificada. stos rechazan el argumento
semntico por su circularidad o tautologa, el argumento
procreativo por su parcialidad, ya que las leyes que prohben el
matrimonio entre personas del mismo sexo no prohben el matrimonio
entre ancianos o personas estriles y el argumento tradicionalista
por su desconexin con los principios sociales y ticos admitidos, e
indican que la reforma sobre el matrimonio para incluir los derechos de
los homosexuales es una cuestin de igualdad ante la ley, pese a no
contemplarse as en la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos. Una considerable parte de la sociedad occidental opina que
es necesario que se permita casar a los gays y lesbianas, de modo
que tengan los mismos derechos que las parejas heterosexuales.
Generalmente, el matrimonio otorga muchos derechos que las parejas
de hecho no reciben, incluso cuando esta institucin de las parejas de
hecho figura regulada por el ordenamiento jurdico positivo. Segn los
pases, esta diferencia de derechos abarca materias tales como
inmigracin, seguridad social, impuestos, herencia, y la adopcin de
nios. Adems, separar a las parejas en dos tipos de instituciones
(una para las uniones de distinto sexo matrimonio y otra para las
uniones del mismo sexo parejas de hecho) se considera, por
quienes defienden la institucin del matrimonio homosexual,
discriminatoria, ya que estiman que est en lnea con el general
rechazo que provocan las frmulas, que en el pasado justificaron la
segregacin por razn de raza.
Estrategia Filantrpica
Cada campo de actividad humana tiene su jerga especfica, y la
filantropa no es una excepcin. Durante los ltimos aos ha
proliferado una serie de buzzwords o palabras de moda que
revolotean para designar innovaciones o ltimas tendencias en el
campo filantrpico.

20
Trminos como filantropa estratgica, filantropa de impacto, capital
riesgo filantrpico, emprendimiento social, innovacin social, inversin
social, inversin de impacto o program-related investment han agitado
las confusas lindes entre la filantropa y el altruismo, las fundaciones,
la responsabilidad social, la sociedad civil, el sector no lucrativo, el
marketing con causa o la economa social. Buena parte estas
novedosas tendencias filantrpicas tienen como denominador comn
los siguientes rasgos:

Las contribuciones filantrpicas son a medida e incluyen no solo

aportaciones monetarias sino tambin know-how y otras aportaciones
no financieras.

Hay una preocupacin por los resultados de la accin filantrpica.

El retorno de la accin filantrpica puede ser tanto social como

econmico, y el reto consiste en alinear ambos efectos.

Tanto los filntropos individuales como las organizaciones

filantrpicas (fundaciones, etc.) se comprometen en alto grado con los
proyectos que apoyan.

El apoyo filantrpico es plurianual y no se destina solo a proyectos

concretos, sino tambin a fortalecer la capacidad de las
organizaciones beneficiarias.

Hay un inters por medir tanto el desempeo de las organizaciones

beneficiarias como el impacto ltimo de la accin filantrpica sobre la
sociedad.

21
 La accin filantrpica implica a redes de organizaciones, no solo al
eje bilateral filntropo-beneficiario.

Ms all de las etiquetas del momento, qu ha sido lo realmente

innovador en filantropa, un paraguas bajo el que se cobijan iniciativas
cada vez ms numerosas, diversas y complejas? Para responder a
esta pregunta es ms fcil empezar con una reflexin sobre lo que no
ha sido tan nuevo.

En primer lugar, no son nuevos parte de los problemas sociales a cuya

solucin la filantropa pretende contribuir, desde la pobreza a la
exclusin social. Tampoco son innovadores algunos de los
ingredientes de las tendencias filantrpicas ms novedosas. La
preocupacin por los resultados de la accin filantrpica, antes que
por los sntomas de los problemas sociales, se remonta a la
filantropa cientfica que nace en la Gran Bretaa moderna,
interesada en erradicarlos de manera eficiente y metdica, consciente
de la insuficiencia del impulso beneficiente.

Asimismo, la historia est plagada de filntropos y organizaciones

filantrpicas comprometidas largo tiempo con sus causas ms all del
acto de donar, apoyando la consolidacin de organizaciones y no tanto
de proyectos concretos.
LIBERALISMO
El liberalismo es el pensamiento filosfico que considera que el
fundamento esencial de nuestra sociedad est en la actuacin libre de
las personas. Como sntesis aunque un tanto sea exagerada, la frase
de Albert Einstein: Todo aquello que resulta ser grandioso e
inspirador es creado por individuos que pueden trabajar en libertad"
que recoge en gran medida el espritu liberal, pues son los individuos
los que posibilitan la configuracin de las realidades tanto polticas
como econmicas ms firmes y duraderas para construir una sociedad
ms justa y ms libre. La libertad de las personas permite una

22
actuacin ms armonizada de los recursos y estas mismas personas
al amar la libertad, respetan la libertad de los dems y exigen que el
resto les respeten. La libertad de uno acaba donde comienza la
libertad de los dems. La tolerancia y la razn son esenciales en el
pensamiento liberal. En el camino de la libertad el hombre est ms
satisfecho y desarrolla su actividad profesional de manera ms
eficiente, al ser una actividad que escoge libremente y le gusta, y por
tanto, generar un bienestar que trasciende su entorno privado y
alcanza al nivel de un bienestar social. Las personas con sus
capacidades y formacin alcanzan un nivel productivo que redunda en
beneficio de toda la sociedad.

Jos Ortega y Gasset incorpora otro aspecto sobre el pensamiento

liberal: El liberalismo es la suprema generosidad: es el derecho que la
mayora otorga a la minora aunque ese enemigo sea dbil. El
liberalismo poltico tiene su momento estelar en su lucha para romper
el poder absolutista, tanto de reyes como de los nobles, culminando el
proceso en Francia con una revolucin (1789), que supone el inicio de
la extensin por el mundo de los principios fundamentales de nuestra
sociedad: igualdad, fraternidad y libertad. No se concibe que en
funcin de la cuna, unas personas tuvieran mayores derechos que
otros y la ley es igual para todos sin diferencias en funcin del credo,
pensamiento poltico o condicin econmica. As, se rompe con el
poder jerrquico y hereditario. Se entiende que todos podemos
disponer de oportunidades para prosperar en la vida y el logro o
fracaso est en funcin de las capacidades de las personas. En otro
plano, el de los recursos materiales, se considera que deben circular
libremente tanto las personas, mercancas y capitales. De esta forma
el dinamismo de la sociedad y sus posibles cambios se aceleran.
Tambin se produce la ruptura entre la vinculacin del Estado y el
credo, si en el Antiguo Rgimen cada sbdito de cada Estado
profesaba la misma religin que su Rey, ahora se liberaliza este
aspecto, permitiendo que cada persona tuviera la religin que cree que
es la verdadera o siendo agnstico o ateo.

23
Para la construccin de la nueva sociedad liberal se establece que
tiene que haber tres poderes perfectamente diferenciados para as
impedir que hubiera una excesiva concentracin del poder en pocas
personas. As se establece un poder ejecutivo: el presidente del pas o
primer ministro junto con los ministros que gobiernan el pas; un poder
legislativo que promulga las leyes con su aprobacin por parte del
parlamento de la nacin y el poder judicial plenamente independiente
de los dos anteriores que su funcin hacer que se cumpla la ley.

En la configuracin de un Estado liberal donde la iniciativa privada es

la columna vertebral de su sociedad, la participacin del Estado debe
ser mnima, pues su funcin es facilitar la iniciativa privada. Si el
Estado tiene excesivas competencias eso implicara que reduce las
facultades de sus ciudadanos. Por este motivo se entiende que no es
el Estado quien debe hacer muchas actividades demandadas por la
sociedad, sino la iniciativa privada y tan solo cuando sta es incapaz
de ofrecer un servicio demandado por la sociedad, que sea el Estado
quien lo oferte. Al fin y al cabo, si lo hace el Estado no lo hace la
iniciativa privada que segn el pensamiento liberal son los que mejor
lo pueden desarrollar. El Estado debe facilitar esta iniciativa y
garantizar los interese privados de los individuos y defender la
propiedad privada. Por ltimo, como aclara Mariano Jos De Larra: El
pueblo no es verdaderamente libre mientras que la libertad no est
arraigada en sus costumbres e identificada con ellas. Las sociedades
desde el periodo absolutista han ido introduciendo paulatinamente
este cambio profundo para todas las sociedades, en definitiva es el
paso de una sociedad absolutista donde sus habitantes son sbditos a
otra donde son ciudadanos libres. Esto supone que la sociedad
alcanza mayores niveles de libertad que se une en mayores niveles de
prosperidad.
CONSERVADURISMO
El Conservadurismo dentro de un contexto poltico, se considera a
aquellas opiniones y posicionamientos contrapuestos al progresismo.
Los conservadores son especialmente favorables a la continuidad en
las formas de vida tradicionales y adversos a los cambios bruscos o

24
radicales. En lo social, los conservadores defienden valores familiares
y religiosos tradicionales. Generalmente el conservadurismo se asocia
al nacionalismo de la nacin ya constituida y el patriotismo, aunque
nacionalismos los hay tambin de izquierdas.
En lo econmico, los conservadores en el pasado se posicionaron en
el marco del capitalismo como proteccionistas en oposicin al
librecambismo econmico. Actualmente esta asociacin es menos
clara, y en el conservadurismo poltico coexisten diversas posturas
librecambistas. Durante el siglo XX gran parte de los partidos
conservadores adoptaron medidas liberales al fusionarse con partidos
de esta tendencia, aliados en la defensa del orden social capitalista de
la sociedad de clases. En cualquier caso, el conservadurismo
contemporneo se alinea en Occidente con el capitalismo en materia
econmica y social, aunque el concepto tambin puede designar a
posiciones hoy minoritarias como el monarquismo.
Una expresin poltica reciente de gran relevancia es el
neoconservadurismo, que se caracteriza por la adhesin en lo
econmico al neoliberalismo y a valores tradicionales cristianos y
nacionalistas en lo social y poltico.
Como resumen, los principales ideales del conservadurismo se
pueden encontrar el teocentrismo, la defensa del orden social, el
proteccionismo, el nacionalismo y la adhesin a valores religiosos
tradicionales, como el cristianismo en el caso de Occidente.

25
CONCLUSION
La accin humana, las maneras de sentir obrar, pensar o sentir,
obedece a unas reglas externas comunes y colectivas conocidas y
aceptadas por la totalidad de la sociedad la conducta humana es
aprendida, adquirida por la transmisin social. Por ello, el ser humano
es producto de los grupos a los que ha pertenecido: pas, etnia, clase
social, religin, familia, escuela, cuando una persona entra en relacin
con otra, ambas se inspiran en las mismas normas y cdigos para
comprender el significado de las conductas y si existe la comunicacin
es porque las palabras o los gestos tienen el mismo significado.

26