Ao del Buen Servicio al Ciudadano.

UNIVERSIDAD JOS FAUSTINO

SNCHEZ CARRIN

DOCENTE: Wessel Carrera Salvador

ALUMNOS: Ivoc giuliano muguruza borlinic

Ivan leo Mndez Contreras
Lizett Silva Rafael

CURSO: Teoria Monetaria y Bancara

TEMA: La banca de fomento, banco de

segundo piso en el Per.

CICLO: VII - A

Huacho- Per
2017
 DEDICATORIA:
El presente trabajo de investigacin est
dedicado exclusivamente a nuestros padres
fuerza del hogar, amigo y confidente, quienes
con el apoyo incondicional, moral, y econmico,
consiguieron hacer de nosotras personas de
principios y as cumplir nuestros sueos y
ser profesionales eficientes y mejorar las
condiciones de vida.
INTRODUCCIN:
Este trabajo fue hecho por alumnos de VII-A de la escuela de
Economa y Finanzas, puede servirles de gua para conocer
los diferentes tipos de bancos de fomento, bancos de
segundo piso en el Per, as tambin como las diferentes
polticas y requisitos que intervienen en cada uno de ellos. En
cada una de las unidades usted encontrar los objetivos, el
tema a tratar y preguntas de reflexin Esperamos que al final
del mdulo usted haya alcanzado alto nivel de
conocimiento, destrezas y dominio.
 Bancos de Segundo Piso: Qu sn?

Son bancos dirigidos por el Gobierno para:

Realizar programas de apoyo o lneas de financiamiento a travs de los
bancos comerciales, ya que no operan directamente con particulares.
Esto quiere decir que son bancos que no tienen entrada directa para el
pblico. Por esta razn se conocen como bancos de segundo piso,
banca de desarrollo o bancos de fomento.
Desarrollar algunos sectores de la economa en particular como la
agricultura, la industria e infraestructura.
Atender y solucionar problemticas de financiamiento regional o
municipal, como la construccin de viviendas.
Fomentar actividades especficas como las exportaciones, creacin de
empresa y desarrollo de proveedores.

Quin financia las instituciones de segundo piso?

Por qu?
Las instituciones de segundo piso se financian con fondos pblicos de los
Gobiernos nacionales o con fondos de los donantes de pases
desarrollados. La mayora de las instituciones financieras de segundo
piso reciben financiamiento tanto de proveedores financieros pblicos
internacionales (principalmente organismos bilaterales y multilaterales,
as como instituciones financieras de desarrollo) como de Gobiernos
nacionales. No obstante, casi la cuarta parte de todas las instituciones
reciben exclusivamente financiamiento de los Gobiernos receptores5 .
Los cinco principales proveedores internacionales de financiamiento
para instituciones financieras de segundo piso son el banco de
desarrollo alemn KfW, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de
Desarrollo, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola y la Unin
Europea.
Existe mucho inters por las instituciones financieras de segundo piso
entre los donantes internacionales y los Gobiernos. Ambos grupos las
ven como una manera de aumentar el acceso al financiamiento

y mejorar la calidad de vida y los medios de vida de los pobres. Para los
Gobiernos, las instituciones financieras de segundo piso representan una
manera de demostrar compromiso con el financiamiento inclusivo y de
inyectar niveles significativos de liquidez en una gran cantidad de IMF, a
las que los bancos y los inversionistas comerciales no suelen tomar en
cuenta. Los organismos internacionales proveedores de financiamiento
pblico tambin suelen pensar en esas instituciones como un medio
para poner en marcha el sector de microfinanzas y coordinar su
financiamiento. Las instituciones de segundo piso tambin les ofrecen la
oportunidad de movilizar grandes sumas de financiamiento
rpidamente sin hacer exmenes individuales o una seleccin de
minoristas. Los proveedores de financiamiento tambin las ven como
una manera de ofrecer financiamiento y asistencia tcnica a las IMF
ms pequeas o a regiones a las que los inversionistas comerciales no
llegan.

Mayor relevancia tras la crisis mundial:

La crisis mundial logr que las instituciones financieras de segundo piso
fueran mucho ms atractivas a los ojos de los proveedores de
financiamiento para el sector de las microfinanzas. Como fuente de
financiamiento en moneda local, esas instituciones (a diferencia de los
inversionistas internacionales que ofrecen dos terceras partes de su
deuda en moneda fuerte) no exponen a las IMF al riesgo cambiario. Las
instituciones financieras de segundo piso
tambin demostraron ser socios estables y resistentes pues mantuvieron
el financiamiento a IMF durante la crisis junto con las instituciones
financieras de desarrollo. La investigacin del CGAP sobre las respuestas
gubernamentales y de los donantes a la crisis financiera indica que el
aumento del financiamiento para las instituciones financieras de
segundo piso fue uno de los medios ms importantes para respaldar el
sector de microfinanzas durante la crisis mundial6 . Los Gobiernos de
Malasia, Camboya e India inyectaron liquidez al sector de microfinanzas
de sus pases mediante instituciones financieras de segundo piso7

Pero no hay certezas sobre el desempeo

A pesar de los niveles importantes de financiamiento canalizados

mediante instituciones financieras de segundo piso, es poco lo que se
sabe acerca de cmo y dnde fluyen los fondos hacia los mercados
microfinancieros, o qu desempeo tienen. Existe poca informacin
pblica sobre esas instituciones y casi ninguna informacin sobre el
desempeo de las carteras de las instituciones minoristas. Las
evaluaciones existentes no ofrecen una orientacin clara a los
proveedores de financiamiento y a los Gobiernos respecto de cmo
estructurar las instituciones de segundo piso o, de hecho, respecto de si
se justifica utilizarlas. Las instituciones financieras de segundo piso
cumplieron una funcin til al momento de proveer financiamiento
mayorista en contextos de puesta en marcha o emergentes del sector
financiero (por ejemplo, Afganistn, Bangladesh, Bosnia y Herzegovina y
Pakistn), donde no haba financiamiento comercial disponible.
Tambin ayudaron a satisfacer la gran necesidad de liquidez que se
produjo cuando la crisis financiera redujo las fuentes de financiamiento.
No obstante, las instituciones financieras de segundo piso enfrentan
muchos desafos, como algunas cuestiones relativas a la gestin de
gobierno relacionadas con las intervenciones polticas. En algunos
casos, las instituciones perdieron importancia a medida que se
desarrollaron los mercados financieros y las IMF lograron un mayor
acceso a fondos comerciales. La presin respecto de los desembolsos
hizo que los administradores de las instituciones financieras de segundo
piso tuvieran dificultades al momento de mantener los estndares de
calidad, en especial en casos en los que la cantidad de IMF viables
para recibir las inversiones no era suficiente. Por ltimo, algunas
instituciones financieras de segundo piso dificultaron la gestin de las
IMF que financiaban, por ejemplo, imponiendo lmites a las tasas de
inters o metodologas de prstamo (como ocurri en Sri Lanka y en
Camboya). Muchos Gobiernos y proveedores de financiamiento se
preguntan actualmente cmo crear la prxima generacin de
instituciones financieras de segundo piso. A causa del tamao de esas
instituciones y de su importancia cada vez mayor como mecanismo
para canalizar financiamiento pblico hacia el sector de las
microfinanzas, es importante que los Gobiernos y los proveedores de
financiamiento presten atencin a su transparencia y su eficiencia. El
CGAP pretende seguir analizando y documentando las condiciones
necesarias para que las instituciones financieras de segundo piso sean
vehculos de financiamiento ms eficientes para los proveedores y los
Gobiernos receptores.

Cmo operan, los bancos de segundo piso?

En los bancos de segundo piso, los recursos de crdito no se

desembolsan directamente a los empresarios, sino que se apoyan e
entidades financieras para el desembolso de dichos recursos. Por
ejemplo cuando un empresario solicita un crdito a una entidad
financiera, dicha institucin puede solicitar a un banco de segundo piso
como Bancoldex los recursos que dicho empresario necesita. Entonces
el banco de segundo piso le entrega los recursos a la entidad
financiera, y esta a su vez se los entrega al empresario.
 Banco de la Nacin (Per)
El Banco de la Nacin o Banco de la Nacin del Per, es el banco que
representa al Estado peruano en las transacciones comerciales en el
sector pblico o privado, ya sea a nivel nacional o extranjero. Es una
entidad integrante del Ministerio de Economa y Finanzas. Su sede
principal se encuentra en San Isidro, Lima, debido al incendio de su
antigua sede del Centro histrico de Lima

Misin, Visin y Valores

Misin

El Banco de la Nacin brinda servicios a las entidades estatales,

promueve la bancarizacin y la inclusin financiera en beneficio de la
ciudadana complementando al sector privado, y fomenta el
crecimiento descentralizado del pas, a travs de una gestin eficiente y
auto-sostenible.
Visin

Ser reconocido como socio estratgico del Estado Peruano para la

prestacin de servicios financieros innovadores y de calidad, dentro de
un marco de gestin basado en prcticas de Buen Gobierno
Corporativo y gestin del talento humano.

Funciones del Banco de la Nacin:

El banco est facultado para realizar las funciones que a continuacin

veremos, ninguna de las cuales ser ejercida en exclusividad respecto
de las empresas y entidades del sistema financiero:

Brindar servicios bancarios para el Sistema Nacional de Tesorera, de

acuerdo con las instrucciones que dicta la Direccin Nacional del
Tesoro Pblico. En concordancia con lo establecido en el primer
 prrafo del presente artculo, dichos servicios sern ofrecidos en
competencia con las dems empresas y entidades del sistema
financiero.
Brindar servicios de recaudacin, por encargo del acreedor
tributario, debiendo existir aprobacin del Banco y un convenio
especfico de recaudacin.
Efectuar por delegacin las operaciones propias de las subcuentas
bancarias del Tesoro Pblico.
Recibir los recursos y fondos que administran los organismos del
Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y Locales, as como las
dems Entidades del Sector Pblico Nacional.
Actuar como agente financiero del Estado, en concordancia con lo
establecido por el segundo prrafo del artculo 4 de su Estatuto.
Actuar por cuenta de otros Bancos o Financieras, en la canalizacin
de recursos internos o externos a entidades receptoras de crdito.
Participar en las operaciones de comercio exterior del Estado, del
modo que seala el segundo prrafo del artculo 4 de su Estatuto.
En este caso el Banco acta prestando el servicio bancario y el de
cambio de monedas, sujetndose a las regulaciones que pudiera
dictar el Banco Central.
Recibir en consignacin y custodia todos los depsitos
administrativos y judiciales.
Brindar servicios bancarios en calidad de corresponsal de entidades
del sistema financiero, en las localidades donde las entidades del
sistema financiero se lo soliciten.
Recibir depsitos a la vista de las personas naturales y/o jurdicas por
concepto de los pagos que, en su condicin de proveedores,
pensionistas as como trabajadores del Estado, perciben en el marco
del Sistema Nacional de Tesorera.

Recibir depsitos de ahorros, as como en custodia, de personas

naturales y/o jurdicas en los centros poblados del territorio de la
Repblica donde la banca privada no tenga oficinas, incluyendo la
emisin de giros y/o telegiros bancarios y efectuar transferencias de
fondos por encargo y/o a favor de dichas personas.
Otorgar crditos y otras facilidades financieras a los organismos del
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Locales y dems
Entidades del Sector Pblico Nacional, a excepcin del
otorgamiento de prstamos a las Empresas del Estado de Derecho
Privado; as como emitir, adquirir, conservar y vender bonos y otros
ttulos, conforme a ley. Las emisiones de ttulos se harn de acuerdo
a un programa anual aprobado por el Ministerio de Economa y
Finanzas que podr ser revisado trimestralmente.
 Efectuar con entidades del Sector Pblico, as como con instituciones
bancarias y financieras del pas o del exterior, las operaciones y
servicios bancarios necesarios para cumplir con las funciones
indicadas en este Estatuto, as como aquellas destinadas a la
rentabilizacin y cobertura de riesgos de los recursos que administra.
Estas operaciones se harn de acuerdo a un programa anual
aprobado por el Ministerio de Economa y Finanzas que podr ser
revisado trimestralmente.
Otorgar una lnea de crdito nica a los trabajadores y pensionistas
del Sector Pblico que, por motivo de sus ingresos, posean cuentas
de ahorro en el Banco de la Nacin. Dicha lnea de crdito podr ser
asignada por el beneficiario para su uso mediante prstamos y/o
como lnea de una tarjeta de crdito. Estas operaciones se harn de
acuerdo a un programa anual aprobado por el Ministerio de
Economa y Finanzas que podr ser revisado anualmente.

. El Banco centraliza la totalidad de los recursos y fondos que

recauden las administraciones tributarias por concepto de
todo tributo, incluyendo las comisiones que a stas correspondan, en
concordancia con lo establecido en el artculo 3 del Decreto Ley N
25907. 3. Los recursos del Tesoro Pblico son depositados en el Banco
Central en una Cuenta Principal. Con cargo al depsito en la cuenta
mencionada, el Banco, por delegacin del Tesoro Pblico y en
coordinacin con el Banco Central, opera las subcuentas que
corresponden al manejo del Sistema Nacional de Tesorera. Para efectos
operativos el Banco puede abrir en el Banco Central las Cuentas que
sean necesarias. Asimismo, debe depositar en la Cuenta Principal en el
Banco Central el excedente neto de las subcuentas del Tesoro Pblico.
4. Las facilidades financieras que otorga el Banco, no estn sujetas a los
lmites que establece la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema
de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros. No
obstante lo establecido en este prrafo, no releva a las partes del
cumplimiento de las normas aplicables sobre endeudamiento. 5. El
Banco puede administrar o invertir los recursos en moneda extranjera o
los que, por delegacin, reciba del Tesoro Pblico, conforme a los
lineamientos de poltica que imparta el Titular del Sector
LAS BANCAS SE GUNDO PISO MAS GRANDES DEL MUNDO: