Ley de

Reforma
Magisterial
N. 29944 REGLAMENTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
D.S. N. 004-2013-ED
Ley de
Reforma
Magisterial
N. 29944

REGLAMENTO
DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
D.S. N. 004-2013-ED
JAIME SAAVEDRA CHANDUV
Ministro de Educacin

JUAN PABLO SILVA MACHER

Viceministro de Gestin Institucional

JORGE ERNESTO ARRUNTEGUI GADEA

Viceministro de Gestin Pedaggica

RSULA DESIL LEN CHEMPN

Secretaria General

JORGE ERNESTO ARRUNTEGUI GADEA

Director (e) General de Desarrollo Docente

MIGUEL NGEL CRDENAS HUAYLLASCO

Director (e) Tcnico Normativo de Docentes

Ley de Reforma Magisterial

N. 29944
Cuarta edicin
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per.
Reglamento de la Ley D.S. Editado por:
N. 004-2013-ED MINISTERIO DE EDUCACIN
Av. De la Arqueologa, cuadra 2, San Borja, Lima.

Diseo y diagramacin:
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MINISTERIO DE EDUCACIN
Av. De la Arqueologa, cuadra 2, San Borja, Lima, Per. Impreso en:
Telfono: 615-5800 Todos los derechos reservados. Prohibida la reproduccin de
www.minedu.gob.pe este libro por cualquier medio, total o parcialmente, sin permiso
expreso de los editores.
CUARTA EDICIN

6 7
 Presentacin
U
na buena educacin permite formar a nuestros nios y
nias, brindndoles la oportunidad de desarrollar plena-
mente su potencial. Una buena educacin es posible con
buenos maestros y maestras, lderes del proceso educativo.
En noviembre de 2012 se aprob la Ley de Reforma Magisterial
(LRM), en la cual se establece un rgimen laboral nico para to-
dos los docentes del sector pblico, de forma tal que los maes-
tros y maestras actuales y futuros puedan contar con beneficios
y oportunidades similares.

Y precisamente sobre esto ltimo, la LRM est orientada a es-

tablecer las condiciones necesarias que permitan, entre otros
aspectos clave, una adecuada seleccin, progresin y desarrollo
profesional del docente. Asimismo, brinda a los docentes la opor-
tunidad de acceder a una carrera magisterial con oportunidades
de mejoras salariales y de desarrollo profesional basado en el
mrito.

En trminos de desarrollo profesional, la LRM reconoce el rol de

maestras y maestros en las diferentes dimensiones del quehacer
magisterial, por tanto, ampla la cantidad de reas profesionales
en las cuales puede desempearse, como la labor formadora y de
innovacin docente. Dentro del marco del desarrollo en la carrera
tambin se incluye la posibilidad del docente de acceder a car-
gos de mayor responsabilidad como director o subdirector de
una institucin educativa, director de UGEL o jefe de Gestin Pe-
daggica o especialista en educacin. Se trata entonces de una
carrera integral que permite a las profesoras y profesores contar
con diversas alternativas de desarrollo profesional en relacin
con la docencia.

Los docentes son fundamentales para lograr la mejora de la edu-

cacin peruana y la LRM busca ser una herramienta importante
que permita brindarles oportunidades y continuidad en su desa-
rrollo profesional en favor de una formacin de alta calidad para
los nios y nias del Per.

8 9
 LEY N. 29944
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:

EL CONGRESO DE LA REPBLICA
Ha dado la Ley siguiente:

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

12 13
 TTULO PRIMERO 20
DISPOSICIONES GENERALES

Captulo I Objeto y principios 21

Captulo II El profesor y la Carrera Pblica Magisterial 22
Captulo III Formacin docente 23

TTULO SEGUNDO 25
LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

Captulo IV Estructura y evaluaciones 26

Captulo V Ingreso a la Carrera Pblica Magisterial 29
Captulo VI Permanencia y ascenso en la Carrera Pblica Magisterial 32
Captulo VII Acceso a cargos 35

TTULO TERCERO 38
DEBERES, DERECHOS, ESTMULOS, SANCIONES Y TRMINO DE LA CARRERA
NDICE
Captulo VIII Deberes, derechos y estmulos 39

Ley de Captulo IX Sanciones

Captulo X Trmino y reingreso a la carrera
43
48

Reforma TTULO CUARTO

REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E INCENTIVOS
49

Magisterial Captulo XI De las remuneraciones

Captulo XII Asignaciones e incentivos
50
52

TTULO QUINTO 55
JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Presentacin 9
Captulo XIII Jornada de trabajo y vacaciones 56
Captulo XIV Situaciones administrativas 57
Captulo XV Proceso de racionalizacin de plazas 60

TTULO SEXTO 61
EL PROFESOR CONTRATADO

Captulo XVI Contratacin 62

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y FINALES 64

12 13
 TTULO PRIMERO 74
DISPOSICIONES GENERALES

Captulo I Objeto y mbito de aplicacin 75

Captulo II Formacin docente
Sub Captulo I De los roles institucionales en la formacin docente 77
Sub Captulo II De la formacin inicial 81
Sub Captulo III De la formacin en servicio 82
Sub Captulo IV De la formacin y capacitacin de directivos 86
Sub Captulo V Del otorgamiento de becas para maestras y doctorados 87

TTULO SEGUNDO 93
LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

Captulo III Estructura y evaluaciones

Sub Captulo I De la estructura de la carrera pblica magisterial 93
NDICE Sub Captulo II De la rectora y vigilancia de las evaluaciones 93

Reglamento
Captulo IV Ingreso a la carrera pblica magisterial 99
Sub Captulo I Del proceso de evaluacin para el ingreso 99
Sub Captulo II Del programa de induccin docente 102
Captulo V Permanencia y ascenso en la carrera pblica magisterial 104

de la Ley de

Sub Captulo I De la evaluacin del desempeo docente
Sub Captulo II De la evaluacin para el ascenso
Captulo VI Acceso a cargos
104
118
110

Reforma Captulo VII Aspectos comunes de los comits de evaluacin 115

Magisterial TTULO TERCERO

DEBERES, DERECHOS, ESTMULOS, SANCIONES Y TRMINO DE LA CARRERA

Captulo VIII Deberes, derechos y estmulos

119

120
Captulo IX Sanciones 123
Sub Captulo I De las faltas o infracciones 123
Sub Captulo II De la investigacin 128
Sub Captulo III De la comisin permanente y comisin especial de
procesos administrativos disciplinarios para docentes 131
Sub Captulo IV Del proceso administrativo disciplinario 133
Captulo X Trmino y reingreso a la carrera 138
Sub Captulo I Del trmino de la carrera pblica magisterial 138
Sub Captulo II Del reingreso a la carrera pblica magisterial 140

14 15
TTULO CUARTO 142 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E INCENTIVOS FINALES 197

Captulo XI Remuneraciones 143

Sub Captulo I De los conceptos generales sobre remuneraciones 143
Sub Captulo II De la Remuneracin ntegra Mensual - RIM 145 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Captulo XII Asignaciones e incentivos 146 TRANSITORIAS 201

TTULO QUINTO 150 DISPOSICIN COMPLEMENTARIA

JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DEROGATORIA 208

Captulo XIII Jornada de trabajo y vacaciones

Sub Captulo I De la jornada de trabajo 151
Sub Captulo II De las vacaciones 154
Captulo XIV Situaciones administrativas
Sub Captulo I De la reasignacin 157
Sub Captulo II De la permuta 161
Sub Captulo III Del destaque 162
Sub Captulo IV Del encargo 165
Sub Captulo V De la licencia 166
Sub Captulo VI De la licencia con goce de remuneraciones 167
Sub Captulo VII De la licencia sin goce de remuneraciones 172
Sub Captulo VIII Del permiso 173
Captulo XV Proceso de racionalizacin de plazas 176
Captulo XVI Negociacin colectiva 179

TTULO SEXTO
EL PROFESOR CONTRATADO 182

TTULO STIMO 186

AUXILIAR DE EDUCACIN

Captulo I Disposiciones generales 187

Captulo II De las remuneraciones, jornada laboral, vacaciones
y situaciones administrativas 191
Captulo III Del rgimen disciplinario 193
Captulo IV Del trmino de la relacin laboral 193

16 17
 Ley de
Reforma Magisterial
N. 29944

18 19
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES CAPTULO I

GENERALES OBJETO Y PRINCIPIOS

Artculo 1
Objeto y alcances de la Ley
La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que
prestan servicios en las instituciones y programas educativos pblicos de educacin bsica y
tcnico productiva y en las instancias de gestin educativa descentralizada. Regula sus debe-
res y derechos, la formacin continua, la Carrera Pblica Magisterial, la evaluacin, el proceso
disciplinario, las remuneraciones y los estmulos e incentivos.

Artculo 2
Principios
El rgimen laboral del magisterio pblico se sustenta en los siguientes principios:

a. PRINCIPIO DE LEGALIDAD: Los derechos y obligaciones que genera el ejercicio

de la profesin docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitucin Poltica del
Per, la Ley 28044, Ley General de Educacin, y sus modificatorias, la presente Ley y sus regla-
mentos.

b. PRINCIPIO DE PROBIDAD Y TICA PBLICA: La actuacin del profesor se sujeta

a lo establecido en la Constitucin Poltica del Per, la Ley del Cdigo de tica de la Funcin
Pblica y la presente Ley.

c. PRINCIPIO DE MRITO Y CAPACIDAD: El ingreso, la permanencia, las mejoras re-

munerativas y ascensos en la carrera magisterial se fundamentan en el mrito y la capacidad
de los profesores.

d. PRINCIPIO DEL DERECHO LABORAL: Las relaciones individuales y colectivas de

trabajo aseguran la igualdad de oportunidades y la no discriminacin, el carcter irrenun-
ciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la interpretacin ms favorable al
trabajador en caso de duda insalvable.

20 21

Artculo 3
Marco tico y ciudadano de la profesin docente
La profesin docente se ejerce en nombre de la sociedad, para el desarrollo de la persona y en
el marco del compromiso tico y ciudadano de formar integralmente al educando. Tiene como
fundamento tico para su actuacin profesional el respeto a los derechos humanos y a la dig-
nidad de los nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores y el desarrollo de
una cultura de paz y de solidaridad, que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana,
la ciudadana y la democracia. Esta tica exige del profesor idoneidad profesional, comporta-
miento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada alumno.
CAPTULO II
EL PROFESOR Y LA CARRERA
PBLICA MAGISTERIAL
Artculo 4
El profesor
El profesor es un profesional de la educacin, con ttulo de profesor o licenciado en educa-
cin, con calificaciones y competencias debidamente certificadas que, en su calidad de agen-
te fundamental del proceso educativo, presta un servicio pblico esencial dirigido a concretar
el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseanza de calidad, equidad y
pertinencia. Coadyuva con la familia, la comunidad y el Estado, a la formacin integral del
educando, razn de ser de su ejercicio profesional.
Artculo 5
Objetivos de la Carrera Pblica Magisterial
La Carrera Pblica Magisterial rige en todo el territorio nacional, es de gestin descentralizada
y tiene como objetivos:
a. Contribuir a garantizar la calidad de las instituciones educativas pblicas, la ido-
neidad de los profesores y autoridades educativas y su buen desempeo para atender el de-
recho de cada alumno a recibir una educacin de calidad.
22
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
b. Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del
profesor para el logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes.
c. Valorar el mrito en el desempeo laboral.
d. Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la Carrera Pbli-
ca Magisterial, en igualdad de oportunidades.
e. Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeo del
profesor en las instituciones y programas educativos.
f. Determinar criterios y procesos de evaluacin que garanticen el ingreso y la per-
manencia de profesores de calidad.
g. Fortalecer el Programa de Formacin y Capacitacin Permanente establecido en
la Ley 28044, Ley General de Educacin.
CAPTULO III
FORMACIN DOCENTE
Artculo 6
Formacin inicial
La formacin inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formacin
docente de educacin superior y en las facultades o escuelas de educacin de las uni-
versidades, en no menos de diez semestres acadmicos, acreditadas por el Sistema
Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEA-
CE), considerando las orientaciones del Proyecto Educativo Nacional, con una visin
integral e intercultural, que contribuye a una slida formacin en la especialidad y a
una adecuada formacin general pedaggica.
Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formacin docente son convalidables en
las universidades para realizar cualquier otro estudio. Los estudios de complementacin para ob-
tener el grado de bachiller tienen una duracin mnima de dos semestres acadmicos.
Los ttulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes para el ejercicio
profesional y para el desarrollo en la Carrera Pblica Magisterial.
Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educacin apruebe para las evaluaciones es-
tablecidas en la presente Ley son coordinados con el SINEACE, a efectos de que sirvan como un
23
 TTULO SEGUNDO
elemento vinculante para la formulacin de estndares de acreditacin de las instituciones
de formacin docente y la certificacin de competencias profesionales para la docencia. LA CARRERA
Artculo 7 PBLICA
MAGISTERIAL
Formacin en servicio
La formacin en servicio tiene por finalidad organizar y desarrollar, a favor de los profesores
en servicio, actividades de actualizacin, capacitacin y especializacin, que responden a
las exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestin de la insti-
tucin educativa y a las necesidades reales de la capacitacin de los profesores.
Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educacin apruebe para las evaluaciones
establecidas en la presente Ley, son referente obligatorio para el Programa de Formacin y
Capacitacin Permanente.

Artculo 8
Gestin de la formacin en servicio
La gestin de la formacin en servicio es normada por el Ministerio de Educacin, en el
marco del Programa de Formacin y Capacitacin Permanente. Su organizacin y gestin
la realiza con los gobiernos regionales, locales y las instituciones educativas. Las necesida-
des de capacitacin de las instituciones educativas presentadas por el director son inclui-
das en el Programa, en concordancia con las polticas regionales y locales de formacin
continua.

Artculo 9
Formacin y capacitacin de directores
y subdirectores
El Ministerio de Educacin norma y organiza el Programa Nacional de Formacin y Capaci-
tacin de Directores y Subdirectores de instituciones educativas.

Artculo 10
Becas para maestras y doctorados en educacin
El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales otorgan becas a los profesores, para
realizar estudios de maestra o doctorado en educacin en las universidades del pas o del
extranjero debidamente acreditadas. A tales efectos, se convoca anualmente a concurso p-
blico de seleccin.

24 25
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

CAPTULO IV institucin educativa y en la comunidad, como a los que desempean cargos jerrquicos en
orientacin y consejera estudiantil, jefatura, asesora, formacin entre pares, coordinacin
de programas no escolarizados de educacin inicial y coordinacin acadmica en las reas de
ESTRUCTURA Y EVALUACIONES formacin establecidas en el plan curricular.

b. GESTIN INSTITUCIONAL: Comprende a los profesores en ejercicio de los car-

gos de Director de Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL), Director o Jefe de Gestin Pe-
Artculo 11 daggica, Especialista en Educacin de las diferentes instancias de gestin educativa
descentralizada, director y Subdirector de institucin educativa.
Estructura de la Carrera Pblica Magisterial
La Carrera Pblica Magisterial est estructurada en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4)
c. FORMACIN DOCENTE: Comprende a los profesores que realizan funciones de
reas de desempeo laboral.
acompaamiento pedaggico, de mentora a profesores nuevos, de coordinador y/o especia-
Las escalas magisteriales y el tiempo mnimo de permanencia en cada una de estas son:
lista en programas de capacitacin, actualizacin y especializacin de profesores al servicio
del Estado, en el marco del Programa de Formacin y Capacitacin Permanente.
a. PRIMERA ESCALA MAGISTERIAL: Tres (3) aos.
d. INNOVACIN E INVESTIGACIN: Comprende a los profesores que realizan fun-
b. SEGUNDA ESCALA MAGISTERIAL: Cuatro (4) aos.
ciones de diseo, implementacin y evaluacin de proyectos de innovacin pedaggica e
investigacin educativa, estudios y anlisis sistemtico de la pedagoga y proyectos pedag-
c. TERCERA ESCALA MAGISTERIAL: Cuatro (4) aos.
gicos, cientficos y tecnolgicos.
Por necesidad del servicio educativo, el Ministerio de Educacin puede crear o suprimir car-
d. CUARTA ESCALA MAGISTERIAL: Cuatro (4) aos.
gos en las reas de desempeo laboral.
e. QUINTA ESCALA MAGISTERIAL: Cinco (5) aos.
Artculo 13
f. SEXTA ESCALA MAGISTERIAL: Cinco (5) aos. De las evaluaciones en la Carrera Pblica Magisterial
En la Carrera Pblica Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones:
g. STIMA ESCALA MAGISTERIAL: Cinco (5) aos.
a. Evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial.
h. OCTAVA ESCALA MAGISTERIAL: Hasta el momento del retiro de la carrera.
b. Evaluacin del desempeo docente.
En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas en reas calificadas como
rurales o zonas de frontera, se reduce en un ao la permanencia para postular a la cuarta, c. Evaluacin para el ascenso.
quinta, sexta, stima y octava escalas magisteriales.
d. Evaluacin para acceder a cargos en las reas de desempeo laboral.
Artculo 12
reas de desempeo laboral Artculo 14
La Carrera Pblica Magisterial reconoce cuatro (4) reas de desempeo laboral, para el ejerci- Escalafn Magisterial
cio de cargos y funciones de los profesores: El Escalafn Magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta
y pblica la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al
a. GESTIN PEDAGGICA: Comprende tanto a los profesores que ejercen fun- Estado.
ciones de enseanza en el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la

26 27
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

El registro de los profesores en el escalafn es de oficio y la informacin es permanen-

temente actualizada en las instancias de gestin educativa descentralizadas del mbito CAPTULO V
nacional, regional y local. Para tal efecto, los profesores tienen la obligacin de entregar
la documentacin e informacin, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Procedi-
miento Administrativo General.
INGRESO A LA CARRERA
Los documentos del escalafn son los nicos vlidos en los procesos de evaluacin.
PBLICA MAGISTERIAL
Artculo 15
Rectora del Ministerio de Educacin Artculo 17
El Ministerio de Educacin establece la poltica y las normas de evaluacin docente, y
formula los indicadores e instrumentos de evaluacin. En coordinacin con los gobiernos Nombramiento en la Carrera Pblica Magisterial
regionales, es responsable de disear, planificar, monitorear y evaluar los procesos para El ingreso a la Carrera Pblica Magisterial es por concurso pblico. Se formaliza mediante reso-
el ingreso, permanencia, ascenso y acceso a cargos dentro de la Carrera Pblica Magiste- lucin de nombramiento en la primera escala magisterial.
rial, asegurando su transparencia, objetividad y confiabilidad.
El Ministerio de Educacin puede suscribir convenios con universidades pblicas y priva- Artculo 18
das debidamente acreditadas, para la ejecucin de los procesos de evaluacin docente.
Los gobiernos regionales supervisan, en su jurisdiccin, el desarrollo de estas evaluaciones.
Requisitos para postular a la Carrera
Pblica Magisterial
Artculo 16 Para participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante se requiere cumplir con
los siguientes requisitos:
Conformacin de los Comits de Vigilancia
de los procesos de evaluacin 18.1 REQUISITOS GENERALES:
Para los procesos de evaluacin, la Direccin Regional de Educacin constituye los Comi- a. Poseer ttulo de profesor o de licenciado en educacin, otorgado por una institu-
ts de Vigilancia, integrados por un representante de la Direccin Regional de Educacin, cin de formacin docente acreditada en el pas o en el exterior. En este ltimo caso, el ttulo
quien lo preside, y dos representantes del Consejo Participativo Regional de Educacin debe ser revalidado en el Per.
(COPARE). A este comit se integra un representante del Ministerio de Educacin.
b. Gozar de buena salud fsica y mental que permita ejercer la docencia.

c. No haber sido condenado por delito doloso.

d. No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo, apologa del terro-
rismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupcin de funcionarios y/o delitos de trfico de
drogas; ni haber incurrido en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la
persona y contra el patrimonio, as como haber impedido el normal funcionamiento de los servicios
pblicos.

De conformidad con el Resolutivo 1 del Expediente N. 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril de 2015, se

declara FUNDADA, en parte, las demandas de inconstitucionalidad interpuestas contra el artculo 18.1.d
de la presente Ley, en el extremo que dispone (...) ni estar incurso (...), por lo que dicha disposicin queda
subsistente con el siguiente contenido:
No haber sido condenado en el delito de terrorismo, apologa del terrorismo, delito contra la
28 29
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

libertad sexual, delitos de corrupcin de funcionarios y/o delitos de trfico de drogas; ni haber Artculo 20
incurrido en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona
y contra el patrimonio, as como haber impedido el normal funcionamiento de los servicios Comits de evaluacin para el ingreso
pblicos.
a la Carrera Pblica Magisterial
La evaluacin al profesor para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial a nivel de institucin
e. No encontrarse inhabilitado por motivos de destitucin, despido o resolucin ju-
educativa, la realiza un comit de evaluacin presidido por el director e integrado por el sub-
dicial que as lo indique.
director o coordinador acadmico de nivel y un representante de los padres de familia del
Consejo Educativo Institucional (CONEI).
18.2 REQUISITOS ESPECFICOS
En los procesos de evaluacin, el gobierno regional presta asesora y apoyo tcnico a los co-
Adems de los requisitos generales sealados en el numeral anterior, son exigibles:
mits de evaluacin.
a. Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en instituciones
educativas de educacin bsica o tcnico-productiva ubicadas en zonas de frontera.
Artculo 21
Cuadro de mritos para el ingreso
b. Manejar fluidamente la lengua materna de los educandos y conocer la cultura local
para postular a las plazas vacantes de ins tituciones educativas pertenecientes a educacin a la Carrera Pblica Magisterial
intercultural bilinge. Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapas se suman para establecer el cuadro de
mritos por modalidad, forma, nivel y especialidad. Las plazas se adjudican en estricto orden
c. Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a Edu- de mritos por institucin educativa.
cacin Bsica Especial, el profesor debe acreditar la especializacin en la modalidad. En cada convocatoria nicamente ingresan a la Carrera Pblica Magisterial los profesores que
alcancen plaza vacante. Cada concurso es independiente y sus resultados son cancelatorios.
Artculo 19 La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) expide la resolucin de nombramiento en la
primera escala magisterial.
Concurso pblico para el ingreso
a la Carrera Pblica Magisterial Artculo 22
El Ministerio de Educacin autoriza, cada dos aos, la convocatoria para el concurso pblico Programa de induccin docente
de ingreso a la Carrera Pblica Magisterial, el mismo que se realiza en dos etapas:
en la Carrera Pblica Magisterial
a. PRIMERA ETAPA: Est a cargo del Ministerio de Educacin y evala las capacidades La induccin docente es la accin de formacin en servicio dirigida al profesor recin nom-
y conocimientos del postulante para el ejercicio de la docencia en la modalidad, forma, nivel y brado, con el propsito de desarrollar su autonoma profesional y otras capacidades y com-
especialidad de las plazas en concurso. Se realiza a travs de una prueba nacional clasificatoria. petencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones. El Ministerio de Educacin
regula este programa.
b. SEGUNDA ETAPA: Est a cargo de la institucin educativa y evala la capacidad
didctica, formacin, mritos y experiencia de quienes resulten aptos en la primera etapa.
En las instituciones educativas unidocentes o multigrado, la segunda etapa est a cargo de la
Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL).
La relacin de plazas vacantes por institucin educativa es elaborada por la Unidad de Ges-
tin Educativa Local (UGEL) y refrendada a nivel regional y nacional por las instancias corres-
pondientes.

30 31

CAPTULO VI
PERMANENCIA Y ASCENSO
EN LA CARRERA PBLICA
MAGISTERIAL
Artculo 23
Permanencia en la Carrera Pblica Magisterial
La evaluacin del desempeo docente es condicin para la permanencia, en concordancia
con el artculo 28 de la presente Ley, en la Carrera Pblica Magisterial. Es obligatoria y se reali-
za como mximo cada tres aos.
Los profesores que no aprueben en la primera oportunidad reciben una capacitacin destina-
da al fortalecimiento de sus capacidades pedaggicas. Luego de esta capacitacin participan
en una evaluacin extraordinaria. En caso de que no aprueben esta evaluacin extraordinaria,
nuevamente son sujetos de capacitacin. Si desaprueban la segunda evaluacin extraordi-
naria son retirados de la Carrera Pblica Magisterial. Entre cada evaluacin extraordinaria no
puede transcurrir ms de doce (12) meses.
Los profesores retirados de la Carrera Pblica Magisterial pueden acceder al Programa de Re-
conversin Laboral del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Artculo 24
Evaluacin del desempeo docente
La evaluacin de desempeo tiene como finalidad comprobar el grado de desarrollo de las
competencias y desempeos profesionales del profesor en el aula, la institucin educativa y
la comunidad. Esta evaluacin se basa en los criterios de buen desempeo docente conteni-
dos en las polticas de evaluacin establecidas por el Ministerio de Educacin, lo que incluye
necesariamente la evaluacin del progreso de los alumnos.
Artculo 25
Comit de evaluacin del desempeo docente
En la evaluacin del desempeo docente participa un comit de evaluacin presidido por el di-
rector de la institucin educativa e integrado por el subdirector o el coordinador acadmico del
nivel y un profesor del mismo nivel educativo y al menos de una escala magisterial superior a la
del evaluado.
32
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
El Ministerio de Educacin califica, progresivamente, la competencia de los directores y subdirec-
tores de instituciones educativas para participar en la evaluacin del desempeo docente. Los
comits de evaluacin presididos por directores no calificados para este tipo de evaluacin son
supervisados por profesionales designados por el Ministerio de Educacin.
Artculo 26
Ascenso en la Carrera Pblica Magisterial
El ascenso es el mecanismo de progresin gradual en las escalas magisteriales definidas en la pre-
sente Ley, mejora la remuneracin y habilita al profesor para asumir cargos de mayor responsabi-
lidad. Se realiza a travs de concurso pblico anual y considerando las plazas previstas a las que se
refiere el artculo 30 de la presente Ley.
Artculo 27
Requisitos para ascender de escala magisterial
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a concursos
para el ascenso, los que se implementan en forma descentralizada, de acuerdo a las normas y es-
pecificaciones tcnicas que se emitan.
Para postular al ascenso a una escala magisterial inmediata superior, se requiere:
a. Cumplir el tiempo real y efectivo de permanencia en la escala magisterial previa.
b. Aprobar la evaluacin de desempeo docente previa a la evaluacin de ascenso en la
que participa.
Artculo 28
Evaluacin para el ascenso
en la Carrera Pblica Magisterial
La evaluacin para el ascenso en la Carrera Pblica Magisterial tiene una finalidad primordialmen-
te formativa, orientada a mejorar el desempeo docente. Considera los siguientes criterios:
a. Evaluacin previa del desempeo docente.
b. Idoneidad tica y profesional, que incluye la evaluacin de competencias requeri-
das para ejercer la funcin, los conocimientos del rea disciplinaria que ensea y el dominio de
la teora pedaggica.
c. Formacin y mritos, que comprende estudios de actualizacin, perfeccionamiento
y especializacin, cargos desempeados, produccin intelectual y distinciones.
33

El valor porcentual de estos tres criterios lo establece el Ministerio de Educacin. La evaluacin
previa de desempeo docente tiene la mayor ponderacin.
Artculo 29
Comit de evaluacin de ascenso
El comit de evaluacin de ascenso que evala la formacin y mritos de los postulantes para el
ascenso de escala en la Carrera Pblica Magisterial est conformado por el Director de la Unidad
de Gestin Educativa Local (UGEL) o Jefe del rea de Gestin Pedaggica, quien lo preside, el
especialista administrativo de personal, dos especialistas en educacin y un representante del
COPALE.
Artculo 30
Vacantes para ascenso por escala magisterial
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, deter- Artculo 33
mina el nmero de plazas vacantes para ascensos por escala magisterial y su distribucin por
regiones, de conformidad con el numeral 1 de la cuarta disposicin transitoria de la Ley 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Artculo 31
Resultados de la evaluacin para el ascenso
El puntaje obtenido por los profesores en el concurso determina un orden de mritos por cada
regin. El profesor asciende hasta cubrir el nmero de vacantes establecido en la convocatoria,
en estricto orden de mritos.
34
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
CAPTULO VII
ACCESO A CARGOS
Artculo 32
Evaluacin para acceso al cargo
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a concursos
para el acceso a cargos, cada dos aos, los que se implementan en forma descentralizada, de
acuerdo a normas, especificaciones tcnicas y criterios de buen desempeo exigibles para
cada cargo.
El acceso a cargos y perodo de gestin
El profesor puede acceder a otros cargos de las reas de desempeo laboral por concurso y
por un perodo de tres aos. Al trmino del perodo de gestin es evaluado para determinar su
continuidad en el cargo o su retorno al cargo docente.
Los cargos de director de Unidad de Gestin Educativa Local y Director o Jefe de Gestin Pe-
daggica son evaluados anualmente para determinar su continuidad. Excepcionalmente,
dicha evaluacin se puede realizar en perodos menores.
El acceso a un cargo no implica ascenso de escala magisterial.
Artculo 34
Cargos del rea de Gestin Pedaggica
El rea de Gestin Pedaggica incluye, adems de la docencia en aula, los cargos jerrquicos
sealados en el literal a) del artculo 12 de la presente Ley, a los que se puede acceder a partir
de la segunda escala magisterial.
Artculo 35
Cargos del rea de Gestin Institucional
Los cargos del rea de Gestin Institucional son los siguientes:
a. DIRECTOR DE UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL
Es un cargo de confianza del Director Regional de Educacin, al que se accede por designacin entre los
postulantes mejor calificados en el correspondiente concurso. El profesor postulante debe estar ubica-
do entre la quinta y octava escala magisterial.
35
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

b. DIRECTOR O JEFE DE GESTIN PEDAGGICA
Son cargos a los que se accede por concurso en las sedes de las Direcciones Regionales de
Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local. El profesor postulante debe estar ubi-
cado entre la cuarta y octava escala magisterial.
c. ESPECIALISTA EN EDUCACIN
Es un cargo al que se accede por concurso para las sedes del Ministerio de Educacin, Direccio-
nes Regionales de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local. El profesor postulan-
te debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.
d. DIRECTIVOS DE INSTITUCIN EDUCATIVA
Son cargos a los que se accede por concurso. Para postular a una plaza de director o subdi-
rector de instituciones educativas pblicas y programas educativos, el profesor debe estar
ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial.
39.2 El comit de evaluacin de acceso a cargos directivos en la institucin educa-
tiva est presidido por el director de la UGEL e integrado por dos directores titulares de institu-
ciones educativas pblicas de la jurisdiccin, un especialista en planificacin y un especialista
en educacin del rea de Gestin Pedaggica de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL)
segn modalidad y nivel.
39.3 El comit de evaluacin de acceso al cargo de especialista en educacin en
las tres instancias de gestin educativa est conformado por funcionarios calificados de las
respectivas instancias de gestin y presidido por la ms alta autoridad de la unidad a la que
postula.

Artculo 36
Cargos del rea de Formacin Docente
El rea de Formacin Docente incluye los cargos sealados en el literal c) del artculo 12 de la
presente Ley, a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial.

Artculo 37
Cargos del rea de Innovacin e Investigacin
El rea de innovacin e investigacin incluye los cargos sealados en el literal d) del artculo
12 de la presente Ley, a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial.

Artculo 38
Evaluacin del desempeo en el cargo
El desempeo del profesor en el cargo es evaluado al trmino del perodo de su gestin. La
aprobacin de esta evaluacin determina su continuidad en el cargo y la desaprobacin, su
retorno al cargo docente.
El profesor que no se presenta a la evaluacin de desempeo en el cargo sin causa justificada
retorna al cargo docente.

Artculo 39
Comits de evaluacin para acceso a cargos
39.1 El comit de evaluacin de acceso a cargos jerrquicos en la institucin edu-
cativa est presidido por el director o, en caso de ausencia de este, el subdirector e integrado
por el ordinador acadmico de nivel y un profesor de una especialidad afn al cargo y de una
escala magisterial superior a la del postulante.
36 37
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

TTULO TERCERO
DEBERES, DERECHOS, CAPTULO VIII
ESTMULOS, SANCIONES DEBERES, DERECHOS
Y ESTMULOS
Y TRMINO
DE LA CARRERA Artculo 40
Deberes
Los profesores deben:

a. Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes, realizan-

do con responsabilidad y efectividad los procesos pedaggicos, las actividades curriculares
y las actividades de gestin de la funcin docente, en sus etapas de planificacin, trabajo en
aula y evaluacin, de acuerdo al diseo curricular nacional.

b. Orientar al educando con respeto a su libertad, autonoma, identidad, creativi-

dad y participacin; y contribuir con sus padres y la direccin de la institucin educativa a su
formacin integral. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones corres-
pondientes para asegurar los mejores resultados.

c. Respetar los derechos de los estudiantes, as como los de los padres de familia.

d. Presentarse a las evaluaciones mdicas y psicolgicas cuando lo requiera la au-

toridad competente, conforme a los procedimientos que establezca el reglamento.

e. Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el ho-

rario de trabajo.

f. Aportar en la formulacin del proyecto educativo institucional, asumiendo con

responsabilidad las tareas que les competan.

g. Participar, cuando sean seleccionados, en las actividades de formacin en servicio que se

desarrollen en instituciones o redes educativas, Unidades de Gestin Educativa Local, Direcciones Regio-
nales de Educacin o Ministerio de Educacin.

h. Presentarse a las evaluaciones previstas en la Carrera Pblica Magisterial y a las

que determinen las autoridades de la institucin educativa o las entidades competentes.

38 39

i. Ejercer la docencia en armona con los comportamientos ticos y cvicos, sin
realizar ningn tipo de discriminacin por motivos de origen, raza, sexo, idioma, religin,
opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole.
j. Conocer, valorar y respetar las culturas locales, en el mbito nacional, y la len-
gua originaria.
k. Contribuir a la afirmacin y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de
la institucin educativa de la comunidad local y regional.
l. Informar a los padres de familia sobre el desempeo escolar de sus hijos y dia-
logar con ellos sobre los objetivos educativos y la estrategia pedaggica, estimulando su
compromiso con el proceso de aprendizaje.
m. Cuidar, hacer uso ptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que perte-
nezcan a la institucin educativa.
n. Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo,
la prctica de los derechos humanos, la Constitucin Poltica del Per, la solidaridad, la tole-
rancia y el desarrollo de una cultura de paz y democrtica.
o. Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la institucin educativa y, si
fuera el caso, de las instancias de gestin educativa descentralizada.
p. Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institucin educativa.
q. Otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas especficas de la materia.
Artculo 41
Derechos
Los profesores tienen derecho a:
a. Desarrollarse profesionalmente en el marco de la Carrera Pblica Magisterial y sobre
la base del mrito, sin discriminacin por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin,
condicin econmica o de cualquier otra ndole que atente contra los derechos de la persona.
b. Percibir oportunamente la remuneracin ntegra mensual correspondiente a su
escala magisterial.
c. Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se esta-
blecen en la presente Ley.
40
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
d. Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley.
e. Ser evaluados de manera transparente, conocer los resultados de su evaluacin
personal, solicitar su revisin y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el
escalafn.
f. Autonoma profesional en el cumplimiento de las tareas pedaggicas que les com-
pete, la misma que est supeditada a que se ejerza dentro del proyecto educativo ejecutado
por la institucin educativa y a que se respete la normatividad vigente.
g. Beneficios del Programa de Formacin y Capacitacin Permanente y de otros
programas de carcter cultural y social fomentados por el Estado.
h. Licencias, permisos, destaques, reasignaciones y permutas, de acuerdo a lo esta-
blecido en la presente Ley y su reglamento.
i. Vacaciones.
j. Seguridad social, de acuerdo a ley.
k. Libre asociacin y sindicalizacin.
l. Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios efectivos.
m. Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de repre-
sentacin poltica y sindical, segn el caso.
n. Condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseanza y apren-
dizaje, y un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la presente Ley.
o. Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no
exista impedimento legal.
p. Reconocimiento, por parte del Estado, la comunidad y los padres de familia, de
sus mritos en la labor educativa.
q. Percibir subsidio por luto y sepelio, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
r. Percibir una compensacin por tiempo de servicios.
s. Gozar del cincuenta por ciento de descuento en las tarifas para espectculos cul-
turales.
41

Artculo 42
Premios y estmulos
El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales y gobiernos locales, segn corresponda,
mediante resolucin de la autoridad competente, reconocen el sobresaliente ejercicio de la
funcin docente o directiva a travs de:
a. Mencin honorfica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros reco-
nocimientos similares.
b. Agradecimientos, felicitaciones y condecoraciones mediante resolucin directo-
ral regional, ministerial o suprema.
c. Viajes de estudio, becas y pasantas al interior del pas o al exterior.
d. Otras acciones que determine la autoridad correspondiente.
42
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
CAPTULO IX
SANCIONES
Artculo 43
Sanciones
Los profesores que se desempean en las reas sealadas en el artculo 12 de la presente Ley, que
transgredan los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones, incurren en responsabilidad
administrativa y son pasibles de sanciones segn la gravedad de la falta y la jerarqua del servi-
dor o funcionario; las que se aplican con observancia de las garantas constitucionales del debido
proceso. Las sanciones son:
a. Amonestacin escrita.
b. Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
c. Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y un das (31)
hasta doce (12) meses.
d. Destitucin del servicio.
Las sanciones indicadas en los literales c) y d) se aplican previo proceso administrativo disciplina-
rio, cuya duracin no ser mayor de cuarenta y cinco (45) das hbiles improrrogables, contados a
partir de la instauracin del proceso.
Las sanciones sealadas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar,
as como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas.
Artculo 44
Medidas preventivas
El director de la institucin educativa separa preventivamente al profesor y da cuenta al Director
de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) correspondiente, cuando exista una denuncia ad-
ministrativa o judicial contra este, por los presuntos delitos de violacin contra la libertad sexual,
hostigamiento sexual en agravio de un estudiante, apologa del terrorismo, delitos de terrorismo
y sus formas agravadas, delitos de corrupcin de funcionarios, delitos de trfico ilcito de drogas;
as como por incurrir en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la
persona y contra el patrimonio, que impiden el normal funcionamiento de los servicios pblicos.
La separacin preventiva concluye al trmino del proceso administrativo o judicial correspon-
diente.
43

Artculo 45
Calificacin y gravedad de la falta
Es atribucin del titular que corresponda, calificar la falta o infraccin atendiendo la naturaleza
de la accin u omisin, as como la gravedad de las mismas, en el marco de las normas vigentes.
Artculo 46
Amonestacin escrita
El incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la
funcin docente, debidamente comprobado y calificado como leve, es pasible de amonestacin
escrita.
La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, previo descargo del presunto res-
ponsable, segn corresponda.
Artculo 47
Suspensin
Cuando el incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio
de la funcin docente, debidamente comprobado, no pueda ser calificado como leve por las cir-
cunstancias de la accin u omisin, ser pasible de suspensin en el cargo hasta por treinta (30)
das sin goce de remuneraciones.
Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado previamente
en dos (2) ocasiones con amonestacin escrita, es pasible de suspensin.
La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, previo descargo del presunto respon-
sable, segn corresponda.
Artculo 48
Cese temporal
Son causales de cese temporal en el cargo, la transgresin por accin u omisin, de los principios,
deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, considerados como
grave.
Tambin se consideran faltas o infracciones graves, pasibles de cese temporal, las siguientes:
a. Causar perjuicio al estudiante y/o a la institucin educativa.
b. Ejecutar, promover o encubrir, dentro o fuera de la institucin educativa, actos de violencia
fsica, de calumnia, injuria o difamacin, en agravio de cualquier miembro de la comunidad educativa.
c. Realizar actividades comerciales o lucrativas, en beneficio propio o de terceros, apro-
vechando el cargo o la funcin que se tiene dentro de la institucin educativa, con excepcin de
las actividades que tengan objetivos acadmicos.
44
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
d. Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus funciones
de profesor o directivo, sin la correspondiente autorizacin.
e. Abandonar el cargo injustificadamente.
f. Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del
servicio educativo.
g. Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo poltico partidario en fa-
vor de partidos polticos, movimientos, alianzas o dirigencias polticas nacionales, regionales o
municipales.
h. Otras que se establecen en las disposiciones legales pertinentes.
Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado previamen-
te en dos (2) ocasiones con suspensin, es pasible de cese temporal.
En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas, que incurran
en las faltas sealadas en los literales a) y b), iniciado el proceso investigatorio previo al proceso
administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan, el profesor es retirado de la institucin
educativa.
El cese temporal es impuesto por el titular de la Unidad de Gestin Educativa Local, Direc-
cin Regional de Educacin y del Ministerio de Educacin, segn corresponda.
Artculo 49
Destitucin
Son causales de destitucin, la transgresin por accin u omisin de los principios, deberes, obli-
gaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, considerado como muy grave.
Tambin se consideran faltas o infracciones muy graves, pasibles de destitucin, las siguientes:
a. No presentarse a la evaluacin de desempeo docente sin causa justificada.
b. Haber sido condenado por delito doloso.
c. Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual, apologa del terrorismo o
delito de terrorismo y sus formas agravadas.
d. Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos fundamen-
tales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa y/o institucin educativa,
as como impedir el normal funcionamiento de los servicios pblicos.
e. Maltratar fsica o psicolgicamente al estudiante causando dao grave.
45
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

f. Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad,
indemnidad y libertad sexual tipificados como delitos en el Cdigo Penal.
g. Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna
droga.
h. Inducir a los alumnos a participar en marchas de carcter poltico.
Artculo 52
Inhabilitacin
La inhabilitacin impide al servidor ejercer funcin docente pblica durante un determinado lap-
so, por haber sido sancionado como consecuencia de la comisin de una falta grave en el ejercicio
de su funcin pblica o en su vida privada, que lo hace desmerecedor del ejercicio docente pbli-
co, tales como:

i. Incurrir en reincidencia la inasistencia injustificada al centro de trabajo por ms de a. Las sanciones administrativas de suspensin y cese temporal implican la inhabilita-
tres (3) das consecutivos o cinco (5) discontinuos en un perodo de dos (2) meses. cin del ejercicio de la funcin docente hasta el trmino de la sancin.

Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado previamen- b. La sancin de destitucin implica la inhabilitacin para el desempeo de funcin p-
te en dos (2) ocasiones con cese temporal, es pasible de destitucin. blica bajo cualquier forma o modalidad, por un perodo no menor de cinco (5) aos.
En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas, que incurran
en las faltas sealadas en los literales d), e), f), g) y h), iniciado el proceso investigatorio previo al c. Por resolucin judicial firme que dispone la inhabilitacin conforme al artculo 36 del
proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan, el profesor es retirado de la Cdigo Penal, el profesor queda inhabilitado, segn los trminos de la sentencia.
institucin educativa.
La destitucin es impuesta por el titular de la Unidad de Gestin Educativa Local, Direccin Regio- d. El profesional de la educacin condenado por delito de terrorismo o sus formas agra-
nal de Educacin y del Ministerio de Educacin, segn corresponda. vadas, delito contra la libertad sexual, delito de corrupcin de funcionario y de trfico ilcito de
drogas, queda impedido de ingresar al servicio pblico en el Sector Educacin.
Artculo 50
Registro de las sanciones
Las sanciones administrativas como cosa decidida y las sentencias judiciales con autoridad de cosa
juzgada aplicadas al profesor son registradas en el Escalafn Magisterial.
La sancin administrativa se comunica a la Autoridad Nacional del Servicio Civil, para que esta sea
incluida en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido o el que haga sus veces.

Artculo 51
Eliminacin de anotaciones de sancin
en el Escalafn Magisterial
El profesor sancionado administrativamente, conforme a los literales a) y b) del artculo 43 de la
presente Ley, puede solicitar la eliminacin de anotacin de sancin en el Escalafn Magisterial,
luego de transcurrido un ao de haber cumplido con la sancin aplicada por falta disciplinaria.
En el caso del profesor sancionado de conformidad con el literal c) del citado artculo, debe haber
transcurrido dos aos del cumplimiento de la sancin. En ambos supuestos se requiere, adems,
haber observado buena conducta y obtenido informe favorable de su desempeo laboral.

46 47
 TTULO CUARTO
CAPTULO X REMUNERACIONES,
TRMINO Y REINGRESO
A LA CARRERA
ASIGNACIONES E
INCENTIVOS
Artculo 53
Trmino de la relacin laboral
El retiro de la Carrera Pblica Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos:

a. Renuncia.

b. Destitucin.

c. No haber aprobado la evaluacin de desempeo laboral de conformidad con lo

establecido en el artculo 23 de la presente Ley.

d. Por lmite de edad, al cumplir 65 aos.

e. Incapacidad permanente, que impida ejercer la funcin docente.

f. Fallecimiento.

Artculo 54
Reingreso a la Carrera Pblica Magisterial
El reingreso a la Carrera Pblica Magisterial est sujeto a evaluacin y, de ser el caso, a apro-
bacin expresa, y se sujeta a:

a. El profesor que renuncia puede solicitar su reingreso a la Carrera Pblica Magiste-

rial. El reingreso se produce en la misma escala magisterial que tena al momento de su retiro
de la carrera. El reglamento establece las condiciones y procedimientos de reingreso.

b. El profesor destituido no puede reingresar al servicio pblico docente.

c. El profesor comprendido en los alcances del literal c) del artculo

anterior no puede reingresar al servicio pblico docente.

48 49
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

CAPTULO XI Artculo 57
Remuneracin ntegra mensual
DE LAS REMUNERACIONES por escala magisterial
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, establece el valor de la Remu-
neracin ntegra Mensual (RIM) a nivel nacional. La RIM de la primera escala magisterial es el
Artculo 55 referente sobre el que se calcula el porcentaje de incremento de la RIM de las dems escalas
magisteriales.
Poltica de remuneraciones La RIM del profesor se fija de acuerdo a su escala magisterial y jornada laboral, conforme a los
Las remuneraciones, aguinaldos y asignaciones en la Carrera Pblica Magisterial son de- ndices siguientes:
terminados por el Poder Ejecutivo en el marco de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto y sus modificatorias. a. PRIMERA ESCALA MAGISTERIAL: 100% de la RIM.
El profesional de la educacin puede desempear una funcin docente adicional, siempre
que no exista incompatibilidad horaria. Los citados profesores tienen derecho a percibir el b. SEGUNDA ESCALA MAGISTERIAL: 110% de la RIM.
total de ingresos que por todo concepto se percibe en cada una de las funciones docentes
que ejercen. c. TERCERA ESCALA MAGISTERIAL: 125 % de la RIM.

Artculo 56 d. CUARTA ESCALA MAGISTERIAL: 140% de la RIM.

Remuneraciones y asignaciones e. QUINTA ESCALA MAGISTERIAL: 170%. de la RIM.
El profesor percibe una remuneracin ntegra mensual de acuerdo a su escala magisterial y
jornada de trabajo.
f. SEXTA ESCALA MAGISTERIAL: 200%. de la RIM.
La remuneracin ntegra mensual comprende las horas de docencia en el aula, preparacin
de clases y evaluacin, actividades extracurriculares complementarias, trabajo con las fa-
g. STIMA ESCALA MAGISTERIAL: 230%. de la RIM.
milias y la comunidad y apoyo al desarrollo de la institucin educativa.
Adicionalmente, el profesor puede recibir asignaciones temporales que se otorgan por los
h. OCTAVA ESCALA MAGISTERIAL: 260%. de la RIM.
siguientes conceptos:

a. Ejercicio de cargos de responsabilidad en las diferentes reas de desempeo:

directivos, especialistas, capacitadores y jerrquicos.

b. Ubicacin de la institucin educativa: mbito rural y de frontera.

c. Caracterstica de la institucin educativa: unidocente, multigrado o bilinge.

La remuneracin ntegra mensual, las asignaciones temporales y cualquier otra entrega

econmica a los profesores deben estar registradas en el Aplicativo Informtico para el Re-
gistro Centralizado de Planillas y de datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico del
Ministerio de Economa y Finanzas.

50 51
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

CAPTULO XII Artculo 59

Asignacin por tiempo de servicios
ASIGNACIONES E INCENTIVOS El profesor tiene derecho a:

a. Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial, al cumplir

Artculo 58
Asignaciones
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, en el
marco de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece los mon-
tos y criterios tcnicos de las asignaciones, basados en la jornada laboral de cuarenta horas
pedaggicas:
a. Asignacin por Director de Unidad de Gestin Educativa Local.
b. Asignacin por Director de Gestin Pedaggica.
c. Asignacin por Especialista en Educacin.
d. Asignacin por Especialista en Innovacin e Investigacin.
e. Asignacin por Director de Institucin Educativa.
f. Asignacin por Subdirector de Institucin Educativa.
g. Asignacin por cargos jerrquicos de institucin educativa.
h. Asignacin por servicio en institucin unidocente, multigrado o bilinge.
veinticinco (25) aos por tiempo de servicios.
b. Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial al cumplir
treinta (30) aos por tiempo de servicios.
Artculo 60
Incentivo por excelencia profesional
y desempeo destacado
El Ministerio de Educacin establece un plan de incentivos econmicos u otros, en re-
conocimiento a la excelencia profesional y al desempeo destacado de los profesores,
vinculado principalmente, con el logro de aprendizajes de los alumnos. Es implementado
en coordinacin con los gobiernos regionales.
Los gobiernos regionales y locales pueden complementar con su presupuesto el financia-
miento de actividades y medidas que contribuyan al fortalecimiento de capacidades de
los profesores en sus diversas funciones y cargos.
Artculo 61
Incentivo por estudios de posgrado
El Ministerio de Educacin establece un incentivo econmico diferenciado para los profe-
sores que obtengan el grado acadmico de maestra o doctorado, en educacin o reas
acadmicas afines, con estudios presenciales en universidades debidamente acredita-
das. Este incentivo se otorga por nica vez.

i. Asignacin por trabajo en mbito rural o de frontera. Artculo 62

j. Asignacin por asesora, formacin, capacitacin y/o acompaamiento. Subsidio por luto y sepelio
El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cnyuge o conviviente
Estas asignaciones son otorgadas en tanto el profesor desempee la funcin efectiva en el reconocido judicialmente, padres o hijos. Si fallece el profesor, su cnyuge, hijos, padres o
cargo, tipo y ubicacin de la institucin educativa. Corresponden exclusivamente a la plaza y hermanos, en esa prelacin y en forma excluyente, tienen derecho al subsidio.
se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma. En caso de que se produzca el El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, establece el monto nico por
traslado del profesor a plaza distinta, este las dejar de percibir y el profesor se adecuar a los este subsidio.
beneficios que le pudieran corresponder en la plaza de destino.

52 53
 TTULO QUINTO
Artculo 63
Compensacin por tiempo de servicios JORNADA DE
El profesor recibe una compensacin por tiempo de servicios, la que se otorga al momento
de su cese, a razn de catorce por ciento (14%) de su RIM, por ao o fraccin mayor a seis (6) TRABAJO,
VACACIONES Y
meses de servicios oficiales, hasta por un mximo de treinta aos de servicios.

Artculo 64
Carcter de las asignaciones,
incentivos y subsidios SITUACIONES
ADMINISTRATIVAS
Las asignaciones, incentivos y subsidios establecidos en la presente Ley no tienen carcter
remunerativo ni pensionable, tampoco se incorporan a la RIM del profesor, no forman base de
clculo para la compensacin por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones,
asignaciones o entregas.

54 55
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

CAPTULO XIII CAPTULO XIV

JORNADA DE TRABAJO SITUACIONES
Y VACACIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 65
Artculo 67
Jornada de trabajo
La jornada de trabajo del profesor se determina de acuerdo al rea de gestin en la que se Reasignacin
desempea: La reasignacin es la accin de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo
a otro igual que se encuentre vacante, en cualquiera de las reas magisteriales, sin modificar
a. En el rea de gestin pedaggica, las jornadas son de veinticuatro (24), treinta (30) la escala magisterial alcanzada. Se efecta previo a los procesos de nombramiento y contrata-
y cuarenta (40) horas pedaggicas semanales, segn modalidad, forma, nivel o ciclo educativo cin docente, bajo responsabilidad administrativa. El reglamento de la presente Ley establece
en el que presta servicio. La hora pedaggica es de cuarenta y cinco (45) minutos. Cuando el los criterios y condiciones para la reasignacin.
profesor trabaja un nmero de horas adicionales por razones de disponibilidad de horas en la
institucin educativa, el pago de su remuneracin est en funcin al valor de la hora pedag- Artculo 68
gica. Causales de reasignacin
Las causales de reasignacin son:
b. En el rea de gestin institucional la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgi-
cas semanales. a. Por razones de salud.

c. En el rea de formacin docente la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas b. Por inters personal.
semanales.
c.Por unidad familiar.
d. En el rea de innovacin e investigacin la jornada es de cuarenta (40) horas cro-
nolgicas semanales. d. Por racionalizacin.

Artculo 66 e. Por situaciones de emergencia.

Rgimen de vacaciones
El profesor que se desempea en el rea de gestin pedaggica goza de sesenta (60) das anua-
les de vacaciones.
El profesor que se desempea en las reas de gestin institucional, formacin docente o inno-
vacin e investigacin, goza de treinta (30) das de vacaciones anuales.
En ambos casos, las vacaciones son irrenunciables y no son acumulables.
El reglamento de la presente Ley establece los procedimientos para la reasignacin.
Artculo 69
Permuta
La permuta es la accin de personal mediante la cual dos profesores de la misma escala ma-
gisterial y que desempean el mismo cargo en igual modalidad, forma, nivel, ciclo y especiali-
dad educativa, intercambian plazas.

56 57
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Los profesores que acceden a la permuta deben haber aprobado su ltima evaluacin de des- a.10 Por capacitacin organizada y autorizada por el Ministerio de
empeo y cumplir con los requisitos que establece el reglamento. Educacin o los gobiernos regionales.
La solicitud de permuta procede luego de permanecer, por lo menos, dos (2) aos trabajando
en la institucin educativa de origen y se realiza con conocimiento previo del director. b) SIN GOCE DE REMUNERACIONES

Artculo 70 b.1 Por motivos particulares.

Encargatura b.2 Por capacitacin no oficializada.
El encargo es la accin de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un
titular mientras dure la ausencia de este, para desempear funciones de mayor responsabili-
b.3 Por enfermedad grave del padre, cnyuge, conviviente reconocido judicialmente o
dad. El encargo es de carcter temporal y excepcional, no genera derechos y no puede exceder
hijos.
el perodo del ejercicio fiscal.
b.4 Por desempeo de funciones pblicas o cargos de confianza.
Artculo 71
El trmite de la licencia se inicia en la institucin educativa y concluye en las instancias supe-
Licencias riores correspondientes.
La licencia es el derecho que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio de sus
funciones por uno (1) o ms das. Artculo 72
Las licencias se clasifican en:
Destaque
Es la accin de personal que autoriza el desplazamiento temporal de un profesor a otra instan-
a) CON GOCE DE REMUNERACIONES
cia a pedido de esta, debidamente fundamentado, para desempear funciones en la entidad de
a.1. Por incapacidad temporal.
destino.
a.2 Por maternidad, paternidad o adopcin.
Artculo 73
a.3 Por siniestros. Permisos
Son las autorizaciones otorgadas por el director para ausentarse por horas del centro laboral,
a.4 Por fallecimiento de padres, cnyuge o hijos. durante la jornada de trabajo. Se concede por los mismos motivos que las licencias.

a.5 Por estudios de posgrado, especializacin o perfeccionamiento, autorizados por el

Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales, sea en el pas o en el extranjero.

a.6 Por asumir representacin oficial del Estado peruano en eventos nacionales y/o
internacionales de carcter cientfico, educativo, cultural y deportivo.

a.7 Por citacin expresa, judicial, militar o policial.

a.8 Por desempeo de cargos de consejero regional o regidor municipal, equivalente a

un da de trabajo semanal, por el tiempo que dure su mandato.

a.9 Por representacin sindical, de acuerdo a las normas estable-

cidas por el Ministerio de Trabajo.

58 59
 TTULO SEXTO
CAPTULO XV EL PROFESOR
PROCESO DE RACIONALIZACIN
DE PLAZAS
CONTRATADO
Artculo 74
Obligatoriedad de la racionalizacin
La racionalizacin de plazas en las instituciones educativas pblicas es un proceso permanen-
te, obligatorio y prioritario, orientado a optimizar la asignacin de plazas docentes en funcin
de las necesidades reales y verificadas del servicio educativo.

Artculo 75
Responsabilidad del proceso de racionalizacin
El Ministerio de Educacin dicta las normas aplicables al proceso de racionalizacin. El proceso de
racionalizacin est a cargo de las Direcciones Regionales de Educacin, Unidades de Gestin
Educativa Local (UGEL) e instituciones educativas segn corresponda, debiendo identificar
excedencias y necesidades de plazas de personal docente de las instituciones educativas,
buscando equilibrar la oferta y demanda educativa. El reglamento establece el procedimiento
de racionalizacin de plazas docentes, teniendo en cuenta la modalidad y forma educativa, la
realidad geogrfica y socio econmica, as como las condiciones pedaggicas, bajo responsa-
bilidad y limitaciones de la infraestructura educativa.

60 61
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

CAPTULO XVI que se genere la ausencia del profesor titular, la misma que se encuentre contemplada en el
Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
Humanos del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.
CONTRATACIN
Artculo 76
Contratacin
Las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas no cubiertas por nombra-
miento, son atendidas va concurso pblico de contratacin docente. Para postular se
requiere ser profesional con ttulo de profesor o licenciado en educacin.
Excepcionalmente pueden ejercer la docencia bajo la modalidad de contrato, en el nivel
secundario de educacin bsica regular y educacin tcnica productiva, profesionales de
otras disciplinas y personas con experiencia prctica reconocida en reas afines a su es-
pecialidad u oficio.
Los profesores contratados no forman parte de la Carrera Pblica Magisterial.

Artculo 77
Poltica de contratacin
El Ministerio de Educacin define la poltica sectorial de contratacin docente. Los profesores
contratados participan en el programa de induccin docente establecido en la presente
Ley.

Artculo 78
Remuneracin del profesor contratado
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, determina la remuneracin
del profesor contratado. Esta remuneracin puede alcanzar hasta el valor establecido
para la primera escala magisterial.
En el caso de los profesores que laboren menos de la jornada de trabajo, dicho pago se
realiza en forma proporcional a las horas contratadas.

Se deroga el Artculo 78 de la Ley de Reforma Magisterial mediante la Segunda Disposi-

cin Complementaria Derogatoria de la Ley N. 30328, publicado el 29 de mayo de 2015.

Artculo 79
Contratos por perodos menores a 30 das
Los contratos por perodos menores a treinta das son cubiertos por profesores suplentes a
propuesta del director de la institucin educativa y deben ser registrados en las plazas en las

62 63

DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y FINALES
Primera
Ubicacin de los profesores
de la Ley 24029 en las escalas magisteriales
Los profesores nombrados, pertenecientes al rgimen de la Ley 24029, comprendidos en los
niveles magisteriales I y II, son ubicados en la primera escala magisterial, los del III nivel magis-
terial en la segunda escala magisterial, y los comprendidos en los niveles magisteriales IV y V
son ubicados en la tercera escala magisterial a que se refiere la presente Ley.
Para facilitar su acceso a la tercera, cuarta, quinta y sexta escalas magisteriales, el Ministerio de
Educacin convoca excepcionalmente a dos concursos pblicos nacionales dentro del primer
ao de vigencia de la presente Ley.
Los profesores no podrn percibir un incremento mensual menor al 8,1% de la RIM para lo
cual el diferencial que resulte de dicho incremento ser considerado como una compensacin
extraordinaria transitoria, cuyas caractersticas y condiciones se fijarn en el decreto supremo
que establezca el valor de la Remuneracin ntegra Mensual (RIM) a que se refiere el artculo 57
de la presente Ley.
Los profesores que se encuentren incursos en el literal d) del numeral 18.1 del artculo 18 de
la presente Ley no podrn acceder a lo previsto en la presente disposicin complementaria,
debiendo ser separados de la Carrera Pblica Magisterial y del servicio docente.
Segunda
Profesores sin ttulo y auxiliares de educacin
Los profesores nombrados sin ttulo pedaggico, comprendidos en las categoras remunera-
tivas A, B, C, D y E del rgimen de la Ley 24029, as como los auxiliares de educacin compren-
didos en la categora remunerativa E de la referida Ley, se rigen por la presente Ley en lo que
corresponda.
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, de con-
formidad con el numeral 1 de la Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, establece la vigencia, condiciones y montos de esta escala
transitoria, la cual debe incorporar en uno solo todos los conceptos que vienen percibiendo los
profesores de las categoras remunerativas sealadas en la presente disposicin.
Los profesores nombrados sin ttulo pedaggico tienen una prrroga de dos (2) aos para ob-
64
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
tener y acreditar el ttulo profesional pedaggico. Cumplida esta exigencia ingresan al primer
nivel de la Carrera Pblica Magisterial, previa evaluacin. Vencido el plazo previsto, si no acredi-
tan el ttulo profesional pedaggico, son retirados del servicio pblico magisterial.
Tercera
Profesores de institutos y
escuelas de educacin superior
Los profesores que laboran en los institutos y escuelas de educacin superior, son ubicados en
una escala salarial transitoria, de conformidad con lo dispuesto en la primera disposicin com-
plementaria, transitoria y final de la presente Ley, en tanto se apruebe la Ley de la Carrera P-
blica de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educacin Superior.
El proyecto de la Ley de la Carrera Pblica de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educacin
Superior ser remitido por el Poder Ejecutivo, conforme a lo dispuesto por la Disposicin Tran-
sitoria nica de la Ley 29394, en el plazo de sesenta das calendarios contados a partir de la
vigencia de la presente Ley.
Cuarta
Ubicacin de los profesores de
la Ley 29062 en las escalas magisteriales
Los profesores comprendidos en el I, II, III, IV y V nivel magisterial de la Ley 29062 son ubicados
respectivamente en la segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta escalas magisteriales de la
presente Ley.
Quinta
Concurso pblico para acceso
a cargos en instituciones educativas
En la primera convocatoria de concurso pblico para acceso a cargos de director y subdirec-
tor de instituciones educativas, podrn participar excepcionalmente profesores de la segunda
escala magisterial, profesores que se encontraban en el tercer nivel de la Ley 24029 y los pro-
fesores del segundo nivel que se encontraban encargados como directores pertenecientes a la
Ley 24029, que cumplan el tiempo de servicios y los requisitos sealados al momento de la con-
vocatoria. Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas contempladas en la presente Ley.
65

Sexta
Determinacin de los mbitos
rurales y de frontera
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica e Inform- El Poder Ejecutivo asegura el financiamiento de la presente Ley y garantiza su aplicacin orde-
tica, actualizar la determinacin de los mbitos territoriales considerados como rurales y de
frontera, a fin de efectivizar el pago de estas asignaciones en los trminos de la presente Ley.
Stima
Asignacin por grado de maestra y doctorado
Los profesores que a la entrada en vigencia de la presente Ley perciban la asignacin diferen-
ciada por maestra y doctorado regulada por los Decretos Supremos 050-2005-EF y 081-2006-
EF continan percibindola por el mismo monto fijo por concepto de asignacin diferenciada
por maestra y doctorado, con las caractersticas establecidas en el artculo 64 de la presente
Ley.
Los profesores a los que se refiere el prrafo precedente quedan excluidos de lo dispuesto en el
artculo 61 de la presente Ley.
Octava
Asignacin especial a profesores del VRAEM
Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la presente Ley, los profesores que laboran
en el Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM) percibirn una asignacin especial,
cuya vigencia, periodicidad y monto sern fijados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Minis-
terio de Educacin.
Novena
Incremento de la jornada laboral
en el nivel secundario
A partir del ao 2014, la jornada laboral de 24 horas semanales del profesor de nivel secundario
de la modalidad de educacin bsica regular, podr incrementarse a razn de no ms de dos
horas pedaggicas semanales, autorizadas por la Direccin Regional de Educacin o la que
haga sus veces, si es que la necesidad del servicio lo requiere.
La evaluacin para determinar la necesidad del servicio se realiza por lo menos cada dos aos.
Un profesor puede alcanzar un mximo de treinta horas pedaggicas.
66
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
Dcima
Implementacin de la RIM,
asignaciones e incentivos
nada para tal fin. Los montos establecidos por concepto de remuneraciones, asignaciones e
incentivos se efectivizan en dos tramos:
a. PRIMER TRAMO: Implementacin inmediata de la nueva RIM, a partir de la entra-
da en vigencia de la presente Ley.
b. SEGUNDO TRAMO: Implementacin inmediata de las asignaciones e incentivos a
partir del 1 de enero de 2014.
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, de
conformidad con el numeral 1 de la Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley 28411, Ley Gene-
ral del Sistema Nacional de Presupuesto, aprueba los montos de los conceptos previstos en
la presente disposicin.
Dcima primera
Clculo de la asignacin por tiempo de servicio
Para el clculo de la asignacin por tiempo de servicios se consideran los servicios prestados
bajo los regmenes de la Ley 24029 y de la Ley 29062, incluyendo el tiempo de servicios prestado
en la condicin de contratado por servicios personales.
Dcima segunda
Cmputo del tiempo de ejercicio del director regional
El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Educacin, por parte de un profesor,
comprendido en la Carrera Pblica Magisterial, contemplada en la presente Ley, se cuenta para
efectos del tiempo de permanencia en la escala magisterial.
Dcima tercera
Reconocimiento de ttulos profesionales
Mientras las instituciones de educacin superior de formacin docente no estn acreditadas
por el Sistema de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la calidad educativa (SINEACE),
para efectos de la aplicacin del artculo 18.1 literal a) de la presente Ley, se reconocen los ttu-
los de profesor o de licenciado en educacin otorgados por los institutos y escuelas superiores
autorizados por el Ministerio de Educacin y por las facultades de educacin de universida-
des reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores.
67
 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Dcima cuarta
COMUNQUESE AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
Supresin de concepto DE LA REPBLICA PARA SU PROMULGACIN
remunerativo y no remunerativo
A partir de la vigencia de la presente Ley queda suprimido todo concepto remunerativo y no
remunerativo no considerado en la presente Ley. En Lima, a los veintitrs das del mes de noviembre del dos mil doce.
Las asignaciones, bonificaciones y subsidios adicionales por cargo, tipo de institucin educa-
tiva y ubicacin, que vienen siendo percibidos por los profesores, continuarn siendo percibi-
dos por los mismos montos y bajo las mismas condiciones en que fueron otorgados, hasta la VCTOR ISLA ROJAS
implementacin del segundo tramo previsto en la dcima disposicin transitoria y final de la Presidente del Congreso de la Repblica
presente Ley.

Dcima quinta JUAN CARLOS EGUREN NEUENSCHWANDER

Segundo Vicepresidente del Congreso
Reglamentacin
El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en un plazo no mayor de noventa das calenda-
rios contados a partir de su vigencia.
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Dcima sexta
Derogatoria POR TANTO:
Derganse las Leyes 24029, 25212, 26269, 28718, 29062 y 29762 y djanse sin efecto todas las Mando se publique y cumpla.
disposiciones que se opongan a la presente Ley, sin perjuicio a lo establecido en las disposicio-
nes complementarias, transitorias y finales, stima y dcima cuarta de la presente Ley. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das
del mes de noviembre del ao dos mil doce.

OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente Constitucional de la Repblica

JUAN F. JIMNEZ MAYOR

Presidente del Consejo de Ministros

68 69
 Reglamento de la Ley de
Reforma Magisterial
D.S. N. 004-2013-ED

70 71
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

Aprueban Reglamento de la Que, en cumplimiento a lo dispuesto por la Dcima Quinta Disposicin Complementaria, Tran-
sitoria y Final de la Ley N. 29944, se ha elaborado el proyecto de Reglamento de dicha Ley, el
Ley N. 29944, Ley de Reforma Magisterial mismo que fue publicado en el portal institucional del Ministerio de Educacin, a fin de recibir
las sugerencias y alcances de las entidades pblicas y privadas y de la ciudadana en general;

DECRETO SUPREMO De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica
N. 004-2013-ED del Per, la Ley N. 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y la Ley N. 29944, Ley de Reforma
Magisterial;

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DECRETA:

Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento

CONSIDERANDO:
Que, el artculo 15 de la Constitucin Poltica del Per, dispone que el profesorado en la ense-
anza oficial es carrera pblica; as como, que el Estado y la sociedad procuran la evaluacin,
capacitacin, profesionalizacin y promocin permanente del profesor;
Que, de acuerdo con el literal e) del artculo 13 de la Ley N. 28044, Ley General de Educacion, la
carrera pblica docente y administrativa en todos los niveles del sistema educativo, que incen-
tive el desarrollo profesional y el buen desempeo laboral, es uno de los factores que interac-
ta para el logro de la calidad de la educacin;
Que, la implementacin de una nueva Carrera Pblica Magisterial es una poltica coadyuvante
a la obtencin del Objetivo Estratgico 3 - Maestros bien preparados que ejercen profesional-
mente la docencia - del Proyecto Educativo Nacional al 2021 - La Educacin que queremos
para el Per, aprobado mediante Resolucin Suprema N. 001-2007-ED;
Aprubese el Reglamento de la Ley N. 29944, Ley de Reforma Magisterial, que consta de dos-
cientos catorce (214) artculos, doce (12) Disposiciones Complementarias Finales, diez (10) Dis-
posiciones Complementarias Transitorias y una (1) Disposicin Complementaria Derogatoria; el
mismo que forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Educacin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das del mes de mayo del ao dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
PATRICIA SALAS OBRIEN
Ministra de Educacin

Que, el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2012-2016, aprobado mediante Resolu-
cin Ministerial N. 518-2012-ED, prescribe como una poltica priorizada del Sector Educacin
al 2016, la formacin y desempeo docente en el marco de una carrera pblica renovada, cuyo
objetivo estratgico es asegurar el desarrollo profesional docente revalorando su papel, en el
marco de una carrera pblica centrada en el desempeo responsable y efectivo, as como de
una formacin continua integral;

Que, de conformidad con el artculo 1 de la Ley N. 29944, Ley de Reforma Magisterial, dicha
Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios
en las instituciones y programas educativos pblicos de Educacin Bsica y Tcnico-Productiva
y en las instancias de gestin educativa descentralizada; asimismo, regula sus deberes y dere-
chos, la formacin continua, la Carrera Pblica Magisterial, la evaluacin, el proceso disciplina-
rio, las remuneraciones y los estmulos e incentivos;

72 73
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES CAPTULO I

GENERALES OBJETO Y MBITO

DE APLICACIN
Artculo 1
Objeto de la norma
1.1 El presente Reglamento tiene por objeto regular las disposiciones, criterios,
procesos y procedimientos contenidos en la Ley N. 29944, Ley de Reforma Magisterial, cuya
finalidad es normar las relaciones entre el Estado y los profesores que se desempean en las
diversas instancias pblicas de gestin educativa descentralizada, de acuerdo al marco legal
vigente.

1.2 Para efectos del presente reglamento, el trmino Ley se refiere a la Ley N. 29944,
Ley de Reforma Magisterial. Asimismo, cuando se hace referencia a institucin educativa debe
entenderse que se trata de una institucin o de un programa educativo pblico, segn corres-
ponda.

Artculo 2
mbito de la aplicacin

2.1 El presente Reglamento es de aplicacin nacional y su alcance comprende a las

Instituciones Educativas y programas educativos pblicos de Educacin Bsica, en todas sus
modalidades, niveles y ciclos, as como a los de Educacin Tcnico-Productiva, a las UGEL y
DRE, como Instancias de Gestin Educativa Descentralizada del Gobierno Regional, a los Go-
biernos Regionales y al MINEDU.

2.2 La norma es de aplicacin a los profesores de educacin bsica y tcnico pro-

ductiva entendindose por tales, a los siguientes profesores:

a. Los profesores nombrados con ttulo pedaggico que se encontraban compren-

didos dentro del mbito de aplicacin de la Ley N. 24029 - Ley del Profesorado o la ley N.
29062 - Ley de Carrera Pblica Magisterial, y que son incorporados universal y automti-
camente en los alcances de la Ley N. 29944 - Ley de Reforma Magisterial.

74 75
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

b. Los profesores que previo concurso pblico ingresan a la Carrera Pblica Magiste-
rial, de acuerdo a las normas establecidas en la Ley y el presente Reglamento. CAPTULO II
2.3 Tambin es de aplicacin el presente Reglamento, en lo que corresponda, a
los profesores contratados.
FORMACIN DOCENTE
Artculo 3
SUB CAPTULO I
Siglas
DE LOS ROLES INSTITUCIONALES
Para los efectos de las disposiciones del presente Reglamento se entiende por: EN LA FORMACIN DOCENTE
a. CONEI: Consejo Educativo Institucional Artculo 4
b.COPALE: Consejo Participativo Local de Educacin Finalidad de la formacin docente
c.COPARE: Consejo Participativo Regional de Educacin 4.1 La formacin docente es un proceso continuo que comprende la formacin inicial
y la formacin en servicio. Tiene por finalidad promover el desarrollo de las competencias profe-
d.UGEL: Unidad de Gestin Educativa Local sionales establecidas en el Marco de Buen Desempeo Docente, con un enfoque integral que
lo prepare para atender los requerimientos complejos, diversos y cambiantes del sistema
e.DRE: Direccin Regional de Educacin educativo peruano.

f. EIB: Educacin Intercultural Bilinge 4.2 Igualmente la formacin docente prepara a los profesores para mejorar la ense-
anza y los logros de aprendizaje de los estudiantes a travs de las cuatro reas de desempeo
g. EBA: Educacin Bsica Alternativa laboral que la Ley establece para la Carrera Pblica Magisterial.

h. EBE: Educacin Bsica Especial Artculo 5

i. LGE: Ley General de Educacin
Rol rector del MINEDU en la formacin docente
5.1 El MINEDU organiza, regula y dirige la ejecucin de la poltica de formacin docen-
j. MINEDU: Ministerio de Educacin
te continua a travs de planes estratgicos, de mediano y largo plazo, que articulen sistmica-
mente los servicios de formacin inicial y formacin en servicio del profesor, con la finalidad de
k. PRONABEC: Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo
garantizar su acceso universal y permanente a oportunidades de desarrollo personal y profe-
sional que cumplan con criterios de calidad y equidad.
l. PRONOEI: Programa No Escolarizado de Educacin Inicial
5.2 En relacin a la formacin docente el MINEDU tiene los siguientes roles:
m. SINEACE: Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Ca-
lidad Educativa
a. Articula las polticas de formacin continua -inicial y en servicio con las polticas de
mejora de los logros de aprendizaje de los estudiantes y de reforma de las instituciones de educa-
cin bsica y tcnico productiva.

76 77

b. Disea e implementa polticas que hagan atractiva la carrera docente de tal manera
que los jvenes con talento ingresen a la formacin inicial docente.
c. Aprueba los criterios y procedimientos para seleccionar a los aspirantes a profesores y
evaluar a los egresados de las instituciones de formacin docente inicial.
d. Define las metas, la poltica curricular y los programas de formacin docente para de-
sarrollar las competencias establecidas en el Marco de Buen Desempeo Docente y, sobre esa
base, los perfiles docentes especficos de las modalidades, forma, niveles y especialidades.
e. Armoniza, a travs de los mecanismos de coordinacin intergubernamental, las prio-
ridades y los planes nacionales y regionales, para construir una oferta descentralizada articulada y
diversificada de formacin continua.
f. Promueve, apoya y difunde la innovacin en la formacin docente inicial y en servicio
pudiendo celebrar para tal fin contratos o convenios con instituciones nacionales e internaciona-
les.
g. Brinda asistencia tcnica a los Gobiernos Regionales y sus instancias de gestin edu-
cativa descentralizada para disear y gestionar las polticas regionales de formacin docente conti-
nua en sus respectivas jurisdicciones.
h. Involucra a otros sectores pblicos, el sector privado y la sociedad civil en la imple-
mentacin de medidas concretas para brindar una formacin docente continua de calidad y con
equidad, a travs de acuerdos y convenios.
i. Establece los mecanismos para asegurar la pertinencia y calidad de la oferta formativa
que brinden las instituciones pblicas y privadas autorizadas para formar profesores.
j. Gestiona los recursos necesarios para implementar lo planificado.
Artculo 6
Rol del Gobierno Regional en la formacin docente
6.1 En relacin a la formacin docente el Gobierno Regional tiene en su respectiva jurisdiccin, los
roles siguientes:
a. Alinea los planes regionales de formacin docente continua con los planes y polticas
nacionales de formacin docente.
b. Asegura que las acciones de formacin en servicio de su jurisdiccin respondan a las
78
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
demandas y polticas priorizadas en el Proyecto Educativo Regional.
c. Gestiona la provisin de los servicios de formacin docente continua y destina recursos
para cumplir con sus planes regionales de formacin docente.
d. Vigila que las instituciones de formacin docente pblicas y privadas cumplan con cri-
terios o estndares de calidad y equidad en los servicios que prestan.
e. Evala, con participacin de la sociedad civil, los diferentes Programas de Formacin
en servicio que se desarrollan en su mbito, velando por su efectiva implementacin e impacto en el
desarrollo profesional docente y en la mejora de los aprendizajes de los estudiantes.
f. Promueve la innovacin e investigacin sobre la formacin docente.
6.2 El Gobierno Regional y sus instancias de gestin educativa descentralizada promue-
ven que las instituciones de formacin docente que prestan servicios en su jurisdiccin, innoven y
desarrollen nuevas modalidades de formacin inicial y en servicio que preparen a los profesores para
mejorar la enseanza y los logros de aprendizaje de sus estudiantes, en concordancia con las necesi-
dades y demandas del sistema educativo regional y las necesidades educativas de los estudiantes de
Educacin Bsica y Tcnico Productiva. Esta promocin supone apoyo, facilidades, estmulos y difu-
sin de las innovaciones que logren buenos resultados as como la eventual inclusin de sus aportes
en la poltica regional.
6.3 El Gobierno Regional y sus instancias de gestin educativa descentralizada promueven
que las instituciones que prestan servicios de formacin docente continua en su jurisdiccin, respeten
el legado cultural de la regin, innoven y desarrollen nuevas modalidades de formacin continua.
Artculo 7
Rol de las instituciones de formacin docente
7.1 Las instituciones de formacin docente preparan al futuro profesor para desarrollar las com-
petencias establecidas en el Marco de Buen Desempeo Docente, lo que implica habilitarlos en
los cuatro dominios establecidos por ste:
a. Preparacin para el aprendizaje.
b. Enseanza para el aprendizaje de los estudiantes.
c. Participacin en la gestin de la escuela articulada a la comunidad.
d. Desarrollo de la profesionalidad e identidad docente.
79

7.2 Las instituciones de formacin docente brindan formacin inicial y en servicio en
contacto temprano y continuo con el sistema escolar y la prctica en aula, en instituciones de Edu-
cacin Bsica y Educacin Tcnico-Productiva, en concordancia con los planes y programas
del MINEDU y Gobiernos Regionales.
Artculo 8
Rol del profesor en su formacin continua
8.1 El profesor debe participar en forma activa en los procesos formativos con-
vocados y organizados por la institucin educativa, los Gobiernos Regionales y sus instancias de
gestin educativa descentralizada y el MINEDU, en la perspectiva de fortalecer las competencias
profesionales establecidas en el Marco de Buen Desempeo Docente y asumir nuevas responsa-
bilidades profesionales en el sistema educativo pblico, que contribuyan a mejorar los logros de
aprendizaje de los estudiantes.
8.2 El profesor puede formar parte de colectivos o comunidades profesionales gene-
radas en la institucin educativa, redes educativas locales o en redes virtuales, con el objetivo
de reflexionar y profundizar sobre la prctica pedaggica, el conocimiento en un rea curricular
especfica o la interrelacin entre una o ms reas del currculo de Educacin Bsica y Tcnico-
Productiva.
8.3 El profesor puede participar tambin en otros espacios formativos elegidos li-
bremente con la finalidad de fortalecer su desarrollo personal, social y profesional.
8.4 La participacin del profesor en la formacin en servicio no debe afectar el nor-
mal funcionamiento del servicio educativo.
Artculo 9
Coordinacin con el SINEACE
9.1 De conformidad con lo establecido en el artculo 6 de la Ley, el MINEDU coordi-
na con los rganos operadores del SINEACE que garantizan la calidad de las instituciones de
formacin docente, los criterios e indicadores aprobados para la evaluacin de los docentes,
para que sean considerados como elemento vinculante en los procesos de acreditacin de ca-
rreras y programas de formacin docente, tanto de pregrado como de postgrado, as como en
los procesos de certificacin de competencias profesionales para la docencia.
9.2 Adicionalmente, como medio de asegurar la calidad de la formacin que brin-
dan las instituciones de formacin docente, el MINEDU acuerda con los rganos operadores
del SINEACE, lo siguiente:
80
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
a. Metas de acreditacin de instituciones de formacin docente, en el corto y media-
no plazo.
b. Mecanismos para evaluar el impacto, en la mejora de la enseanza, de los procesos
de acreditacin de carreras de educacin y de los procesos de certificacin de competencias
profesionales de los profesores.
SUB CAPTULO II
DE LA FORMACIN INICIAL
Artculo 10
Finalidad de la formacin inicial
La formacin inicial tiene por finalidad preparar a los futuros profesores para ejercer con pro-
piedad e idoneidad la docencia en las diferentes modalidades, formas, niveles y ciclos de la
Educacin Bsica y Tcnico Productiva, en el marco de la finalidad establecida en el artculo 4
del presente Reglamento.
Artculo 11
Formacin inicial y servicio educativo pblico
11.1 El Estado, a travs de las instituciones correspondientes, norma y ejecuta
procesos para la creacin, autorizacin o trmino del funcionamiento de las instituciones de
educacin superior que brindan formacin inicial, garantizando la calidad de sus servicios a
travs de la acreditacin obligatoria de sus carreras y programas.
11.2 La Ley concibe a la formacin inicial como un proceso que forma profesiona-
les para su posible y eventual reclutamiento por el servicio educativo pblico, cuya eficacia y
eficiencia es comprobada, entre otros medios, a travs de la evaluacin para el ingreso a la
Carrera Pblica Magisterial.
11.3 El MINEDU regula la formacin inicial que se imparte en los institutos y escuelas
superiores que forman profesores y coordina con las universidades la actualizacin de los pro-
gramas de las facultades de educacin para que incorporen en sus programas las necesidades
del servicio educativo. Para ello, pone a su disposicin los requerimientos de formacin inicial
que se desprenden de las evaluaciones para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial, desem-
peo docente, acceso y permanencia en cargos, en las diversas modalidades, formas, niveles
y ciclos del sistema educativo.
81

SUB CAPTULO III
DE LA FORMACIN EN SERVICIO
Artculo 12
Finalidad de la formacin en servicio
La formacin en servicio tiene por finalidad:
a. Ofrecer oportunidades para que los docentes, en los mismos espacios en que se des-
empean, puedan construir nuevo conocimiento respecto a su prctica, teorizar sobre su trabajo y
conectarlo con aspectos ms amplios, trabajar en comunidades docentes y participar en la cons-
truccin de proyectos educativos.
b. Mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes y la capacidad de los
docentes para reflexionar constantemente sobre sus prcticas, a fin de hacerlas cada vez ms
pertinentes y efectivas.
c. Fortalecer las competencias y desempeos profesionales establecidos en el Mar-
co de Buen Desempeo Docente durante su ejercicio profesional.
d. Promover la especializacin y actualizacin permanente de los profesores en las
modalidades, niveles y especialidades en las que ensean.
e. Incidir en la renovacin de su prctica pedaggica en concordancia con las nece-
sidades y demandas de aprendizaje de los estudiantes, los avances pedaggicos, cientficos,
y tecnolgicos, considerando el propio contexto donde se labora y las prioridades de poltica
educativa local, regional y nacional.
Artculo 13
Planificacin y gestin descentralizada
de la formacin en servicio
13.1 La poltica de formacin docente en servicio se gestiona a travs de un plan
nacional y planes regionales descentralizados.
13.2 El Plan Nacional de Formacin Docente en Servicio establece los lineamientos
de poltica, las modalidades, las metas nacionales y los resultados esperados de las acciones
de formacin en servicio en el pas. Es aprobado, monitoreado y evaluado por el MINEDU en
coordinacin con los Gobiernos Regionales.
82
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
13.3 Los Planes Regionales de Formacin Docente en Servicio establecen las priorida-
des, metas y resultados esperados de la formacin en servicio en cada regin en concordancia
con el Plan Nacional de Formacin Docente en Servicio, las necesidades formativas de los pro-
fesores de Educacin Bsica y Tcnico-Productiva de la Regin y las demandas de aprendi-
zaje de las diversas poblaciones que habitan el territorio. Son aprobados, monitoreados y
evaluados por los Gobiernos Regionales y sus instancias de gestin educativa descentra-
lizada.
13.4 Las instituciones educativas de Educacin Bsica y de Educacin Tcnico-Pro-
ductiva, generan condiciones y brindan facilidades para promover la participacin, perma-
nencia y culminacin efectiva del profesor en las acciones de formacin en servicio.
13.5 Los Gobiernos Regionales identifican anualmente prioridades para la forma-
cin en servicio en concordancia con las prioridades nacionales establecidas por el MINEDU.
Artculo 14
Fuentes de informacin para la
planificacin de la formacin en servicio
14.1 La formacin en servicio es planificada teniendo en cuenta las siguientes fuen-
tes de informacin:
a. Los estudios de oferta y demanda de formacin en servicio.
b. Las demandas para ampliacin de cobertura de atencin y mejora de calidad.
c. Las prioridades de poltica educativa regional y nacional.
d. Los resultados de la evaluacin de rendimiento estudiantil realizadas por el MINE-
DU.
e. Los resultados de las evaluaciones docentes de ingreso, desempeo laboral, as-
censo y acceso a cargo, segn corresponda.
f. Las demandas de formacin docente que se desprenden de investigaciones, estu-
dios independientes, autoevaluacin con fines de acreditacin, entre otras fuentes.
g. Los requerimientos de los propios profesores recogidos a travs de diversos me-
dios oficiales establecidos por el MINEDU en coordinacin con los gobiernos regionales y loca-
les.
83

h. Otras consideraciones establecidas en la poltica de desarrollo docente.
14.2 Los Directores de las Instituciones Educativas pblicas presentan a la UGEL y/o DRE las
necesidades de capacitacin de los profesores que integran su institucin educativa a fin de ser conside-
radas para la elaboracin del Plan de Formacin Docente en Servicio. El informe emitido debe indicar la
priorizacin de las necesidades de formacin en servicio en funcin al nmero de profesores a atender,
el nmero de estudiantes a beneficiar y otros criterios de priorizacin que consideren pertinentes.
Artculo 15
Diversidad de la oferta de formacin en servicio
15.1 La formacin en servicio es flexible y diversificada pudiendo utilizar una am-
plia gama de posibilidades, en concordancia con las polticas nacionales y regionales de de-
sarrollo docente. La formacin en servicio se distingue por su finalidad, duracin, diseos u
otros.
15.2 Por su finalidad las acciones de formacin en servicio pueden ser:
a. De actualizacin, cuando permiten acceder al manejo terico-prctico de los l-
timos avances de la pedagoga y las disciplinas relacionadas con el currculo.
b. De especializacin, cuando profundizan el desarrollo de competencias en algn
campo especfico de la pedagoga o alguna disciplina, de un rea afn a lo que certifica su
ttulo profesional inicial.
c. De segunda especialidad cuando se refiere a un campo especfico de la pedago-
ga o alguna disciplina relacionada al currculo en un rea distinta a la del ttulo profesional
inicial del profesor.
d. De postgrado cuando se refieren a estudios conducentes a un grado acadmico,
que se obtiene a travs de una investigacin rigurosa que enriquece el conocimiento.
15.3 Por su duracin pueden ser cursos de diversas cargas horarias que van desde
un da hasta dos o ms aos.
15.4 Por su diseo pueden ser pasantas, viajes de estudio, talleres, cursos virtua-
les, semipresenciales, presenciales con apoyo en plataforma digital, autoinstructivos, semi-
presenciales con acompaamiento pedaggico en aula, organizados para atencin indivi-
dual de profesores o como colectivos de una misma institucin educativa, entre otros.
84
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
Artculo 16
Ejecucin de la formacin en servicio
16.1 La formacin en servicio puede ser ejecutada por:
a. Las instituciones de educacin bsica y tcnico productiva, respecto de su personal.
b. Las instituciones de educacin superior acreditadas.
c. El Ministerio de Educacin.
d. Los Gobiernos Regionales.
16.2 En caso que los Gobiernos Locales ofrezcan programas de formacin en servicio
deben contar con la autorizacin previa de los Gobiernos Regionales.
Artculo 17
Evaluacin de la formacin en servicio
17.1 La evaluacin de los participantes en los programas de formacin en servicio est
centrada en un enfoque de evaluacin por competencias que se desarrolla principalmente en
funcin a los desempeos de los participantes en relacin a su prctica pedaggica en aula y/o
de acuerdo al rea de desempeo laboral donde se ubica el profesor participante de estos pro-
gramas.
17.2 El MINEDU en coordinacin con los Gobiernos Regionales, desarrolla mecanis-
mos que permitan evaluar el impacto de los diferentes programas de formacin en servicio
realizados, tomando como referentes la puesta en marcha de innovaciones educativas, el
desempeo docente, la evaluacin para la permanencia en el cargo y ascenso en la Carrera
Pblica Magisterial. Estas acciones tienen por finalidad evaluar la efectividad de la formacin
en servicio de un periodo determinado y son indispensables para la planificacin de las futu-
ras acciones, incluida la seleccin de la(s) entidad(es) formadora(s).
17.3 Adicionalmente el MINEDU puede evaluar el impacto de los programas de for-
macin en servicio en la dinmica de la vida escolar y en los niveles de logro alcanzados por
los estudiantes.
85
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

SUB CAPTULO IV Artculo 20

DE LA FORMACIN Y Criterios para el diseo del Programa de
CAPACITACIN DE DIRECTIVOS Formacin y Capacitacin de Directores y
Subdirectores de Instituciones Educativas
Artculo 18
20.1 El Programa se disea y ejecuta teniendo en cuenta el desarrollo de competen-
Finalidad de la formacin de Directivos cias para un liderazgo escolar efectivo, considerando las dimensiones pedaggica e institucio-
La formacin de Directivos tiene por finalidad fortalecer las competencias del profesor que
nal.
ejerce cargos directivos para consolidarse como lder del Proyecto Educativo Institucional,
adems de gestionar con eficacia y eficiencia los recursos de la institucin educativa, con
20.2 Los aspectos relacionados con la organizacin, regulacin, implementacin y eva-
miras al progresivo empoderamiento de la institucin educativa como primera Instancia de
luacin del Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y Sub Directores de
Gestin Educativa Descentralizada. Introduce en la formacin aspectos pedaggicos, admi-
Instituciones Educativas toman como referencia la propuesta Marco de Buen Desempeo del
nistrativos, financieros y organizacionales que le permitan ejercer un liderazgo pedaggico e
Directivo y se detallan en normas especficas formuladas para tal fin.
institucional, centrado en la persona, que propicie el buen clima escolar y la reduccin de los
conflictos interpersonales.
20.3 Adicionalmente el MINEDU puede evaluar el impacto de los Programas de Forma-
cin y Capacitacin de Directores y Subdirectores en la dinmica de la vida escolar y en los
Artculo 19 niveles de logro alcanzados por los estudiantes.
Organizacin del Programa Nacional de
SUB CAPTULO V
Formacin y Capacitacin de Directores y
DEL OTORGAMIENTO DE BECAS
Subdirectores de Instituciones Educativas
PARA MAESTRAS Y DOCTORADOS
19.1 El Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y Subdi-
rectores de instituciones educativas es normado y organizado por el MINEDU en coordi-
nacin con los Gobiernos Regionales a travs de sus instancias de gestin educativa.
Artculo 21
Poltica para el otorgamiento de
19.2 Para la ejecucin del Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de
Directores y Subdirectores de instituciones educativas el MINEDU o los Gobiernos Regio-
becas para maestras y doctorados
nales pueden celebrar contratos o convenios con universidades, institutos y escuelas de
educacin superior acreditadas y otras instituciones especializadas de experiencia com- 21.1 El MINEDU, a travs del PRONABEC y los Gobiernos Regionales otorgan becas
probada, en el desarrollo de competencias de direccin educativa. dirigidas a todos los profesores que laboran en el servicio educativo pblico, para realizar es-
tudios de maestra o doctorado en educacin.

21.2 En el marco de las polticas inclusivas y de equidad, en cada concurso pblico

anual se establecen criterios de seleccin que garanticen un nmero de becas para los profe-
sores que laboren en las siguientes condiciones:

a. Institucin educativa unidocente o multigrado.

86 87
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

b. Zona rural, de frontera o declarada en emergencia. Artculo 23

c. Educacin intercultural bilinge. Planificacin de los concursos
d. Atencin a necesidades educativas especiales.
para el otorgamiento de becas
23.1 Los concursos de becas son planificados, ejecutados y evaluados por las depen-
21.3 El postulante que invoque alguna de las condiciones mencionadas debe estar
dencias correspondientes del MINEDU. Anualmente, se establecen los objetivos y alcances de
laborando en las referidas reas al momento del concurso y contar con un tiempo mnimo de
la convocatoria, las que incluyen entre otros aspectos:
tres (03) aos continuos o cinco (05) acumulados, en dicha condicin.
a. Las lneas de investigacin a las que deben estar adscritas las menciones y proyec-
21.4 En todos los casos el postulante deber haber logrado previamente su admisin
tos de tesis de los postulantes.
a las maestras y/o doctorados en universidades elegibles para las becas de postgrado nacio-
nal o internacional. Este es requisito indispensable para participar en el concurso.
b. Las universidades y facultades o escuelas nacionales y extranjeras elegibles.
21.5 En cada convocatoria se establecen los plazos, formas de postulacin, funcio-
23.2 Las lneas de investigacin a que se refiere el literal a) del presente artculo son de-
nes y caractersticas de los Comits Especiales, entre otros aspectos procedimentales propios
terminadas por el MINEDU en base a las necesidades del servicio consideradas prioritarias para
de cada concurso.
el periodo en el que se realiza la convocatoria y estn ligadas con el rea de desempeo laboral
del profesor postulante.
Artculo 22
Criterios individuales para la seleccin 23.3 En las bases de cada concurso se establece la metodologa para evaluar los cri-
Los criterios individuales para la seleccin de los postulantes son los siguientes: terios establecidos y las ponderaciones que permitan la adjudicacin de las becas, los impedi-
mentos para postular, los criterios de elegibilidad de las universidades nacionales y extranjeras,
a. El puntaje obtenido en el proceso de admisin a la Universidad, para la maestra entre otros aspectos especficos.
o doctorado al que postula.
Artculo 24
b. El resultado de la ltima evaluacin de desempeo docente o desempeo en el
cargo.
Beneficios del profesor becado
El profesor que accede a la beca goza de los siguientes beneficios:
c. El rcord acadmico en las actividades de capacitacin de formacin en servicio,
a. Licencia con goce de haber.
organizadas por el MINEDU, en las que participe con anterioridad a la convocatoria.
b. Pago de los aranceles y costos del estudio.
d. Los reconocimientos obtenidos por el diseo y aplicacin de proyectos de inno-
vacin pedaggica.
c. Subvencin de gastos de alimentacin.
e. El record de asistencia y permanencia en la institucin educativa, expedido por el
d. Subvencin para gastos de transporte, movilidad interna y alojamiento, cuando
Director con el aval del CONEI y visado por la UGEL.
corresponda.
f. Otros criterios que establezca la convocatoria anual.
e. Subvencin para la realizacin de la investigacin y sustentacin de tesis.

f. Subvencin para idioma extranjero.

88 89
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

g. Servicio de tutora. cin que permitan al becario evidenciar sus avances acadmicos, los resultados de evaluacin
formativa y de investigacin, tanto en el caso de realizar estudios en el pas como en el extran-
h. Seguro de salud, accidentes y de vida. jero.

i. Subvencin de pasajes areos y gastos de instalacin al inicio y trmino de los
estudios en el extranjero.
j. Otros especificados en la respectiva convocatoria.
Artculo 25
Obligaciones del profesor becado
Son obligaciones del profesor durante y despus del periodo de beca:
a. Sujetarse al proceso de evaluacin y monitoreo de su desempeo y rendi-
miento acadmico, a cargo del MINEDU.
b. Culminar los estudios y sustentar la tesis para optar el grado, la misma que
debe coincidir con las lneas de investigacin consideradas en la convocatoria.
26.2 El proceso de monitoreo al becario est orientado a evaluar su desempeo y
adicionalmente la eficacia y seriedad del servicio formativo ofrecido por la Universidad elegi-
da, para efecto de su inclusin o no en futuras convocatorias.
26.3 El monitoreo incluye tambin el cumplimiento de las obligaciones del becario
establecidas en el artculo que antecede y que son posteriores a la culminacin de sus estu-
dios.
26.4 Si en el proceso de monitoreo se evidencia que el profesor no asume con res-
ponsabilidad los estudios, desaprueba cursos, incurre en faltas ticas asociadas a la elabora-
cin de su investigacin o a su desempeo estudiantil, se le suspende la licencia con goce de
remuneraciones y se establece como responsabilidad econmica el reintegro de los costos
incurridos hasta la fecha en que es retirado. Igual medida corresponde en caso de no cumplir
con el literal c) del artculo anterior.

c. Retornar a su plaza de origen y prestar servicios en el sistema educativo p-

blico, como mnimo, por el doble del tiempo que dure la beca.

d. Participar organizadamente en actividades para la socializacin y aplicacin

de los resultados de la investigacin realizada, en beneficio de los profesores de institucio-
nes educativas para los que resulte pertinente y relevante.

e. Participar en proyectos de innovacin vinculados con la investigacin realizada.

f. Aprobar los cursos contenidos en el plan de estudios.

g. Cumplir con los plazos y otras formalidades establecidas en la

convocatoria en caso de renuncia o abandono de la beca.

h. Otras que se determinen en las bases de cada convocatoria.

Artculo 26
Monitoreo a los becarios
26.1 El MINEDU implementa un mecanismo para monitorear el desempeo del beca-
rio. Dicho mecanismo puede utilizar plataformas tecnolgicas de la informacin y comunica-

90 91
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

TTULO SEGUNDO
LA CARRERA CAPTULO III

PBLICA ESTRUCTURA Y EVALUACIONES

MAGISTERIAL SUB CAPTULO I
DE LA ESTRUCTURA DE LA
CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
Artculo 27
Estructura de la Carrera Pblica Magisterial
27.1 La Carrera Pblica Magisterial se estructura en ocho (08) escalas magisteriales cada
una de las cuales tiene requisitos especficos vinculados a tiempo de permanencia, formacin
acadmica y competencias pedaggicas diferenciadas, tomando como base el Marco de Buen
Desempeo Docente.

27.2 Para el cmputo del tiempo mnimo de permanencia en una escala magiste-
rial se toma como referencia el ao calendario.

Artculo 28
Evaluaciones
28.1 La Carrera Pblica Magisterial considera las siguientes evaluaciones:

a. Evaluacin para el ingreso a la carrera

b. Evaluacin de desempeo docente

c. Evaluacin para el ascenso

d. Evaluacin para el acceso y desempeo en los cargos

28.2 Todas las evaluaciones tienen una finalidad fundamentalmente formativa y per-
miten al MINEDU y a los Gobiernos Regionales identificar las acciones de formacin que resul-
ten convenientes para promover la mejora continua del profesor, su ascenso y movilidad
por las diferentes reas de desempeo laboral que conforman la carrera.

92 93

Artculo 29
Permanencia en las escalas para
profesor rural y zona de frontera
29.1 El tiempo de permanencia se reduce en un ao por escala, para los profeso-
res que laboran en instituciones educativas ubicadas en reas calificadas como rurales o
zonas de frontera y deseen postular a la cuarta, quinta, sexta, stima y octava escala magis-
terial.
29.2 Para tener derecho al beneficio por ruralidad y zona de frontera a que se re-
fiere el numeral anterior, el profesor debe haber trabajado un tiempo mnimo de tres (03)
aos continuos o cinco (05) acumulados en rea rural o zona de frontera, adems de estar
prestando servicios en las referidas reas al momento del concurso de ascenso.
Artculo 30
Cargos de las reas de desempeo laboral
30.1 La Carrera Pblica Magisterial comprende cuatro (04) reas de desempeo la-
boral que posibilitan el desarrollo profesional del profesor a travs de cargos y funciones que
tienen incidencia en la calidad de la prestacin del servicio educativo. Dichas reas son:
a. Gestin Pedaggica.- En esta rea los profesores planifican, conducen, acom-
paan y evalan los diferentes procesos pedaggicos que aseguren los logros de aprendizaje
de los estudiantes al interior de la institucin educativa.
b. Gestin Institucional.- En esta rea los profesores gestionan los procesos de pla-
nificacin, conduccin, supervisin y evaluacin de la Instancia de Gestin Educativa Descen-
tralizada que corresponda, lo que incluye el desarrollo profesional del personal a su cargo y la
administracin de los recursos materiales y econmicos.
c. Formacin Docente.- En esta rea los profesores disean, ejecutan y evalan
programas de formacin de sus pares, en el marco de poltica de formacin docente continua,
adems de elaborar estrategias de acompaamiento pedaggico a los profesores de las insti-
tuciones educativas para mejorar su prctica docente.
d. Innovacin e Investigacin.- Los profesores de esta rea disean, ejecutan y
evalan proyectos de innovacin e investigacin pedaggica que coadyuven a generar cono-
cimientos sobre buenas practicas docentes e innovaciones pedaggicas, orientados a mejo-
rar los logros de aprendizaje de los estudiantes y al mismo tiempo incentivar en sus pares,
prcticas investigativas e innovadoras que estimulen la creatividad y desarrollo docente.
94
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
30.2 El MINEDU en coordinacin con los Gobiernos Regionales y sus instancias de
gestin educativa descentralizada, establece o suprime cargos en cada rea de desempeo
laboral por necesidad del servicio educativo, atendiendo las caractersticas y requerimientos
de las diversas modalidades y formas del sistema educativo. Para ello se siguen los procedi-
mientos administrativos establecidos institucionalmente.
30.3 Los cargos son implementados mediante Resolucin Ministerial, precisn-
dose en todos los casos su naturaleza, funciones principales, jornada laboral y dependencia
administrativa.
30.4 Todos los cargos a los que se desplace el profesor luego de ingresar a la Carre-
ra Pblica Magisterial son de duracin determinada y su acceso es por concurso.
Artculo 31
Cargo inicial y acceso a otros cargos
31.1 Los profesores desarrollan su funcin en los cargos ubicados en cada una de las
reas de desempeo laboral, teniendo como cargo inicial el de profesor de aula o asignatura
en el rea de Gestin Pedaggica. En su cargo de origen el profesor es evaluado en su desem-
peo laboral.
31.2 Cuando el profesor accede a otros cargos de las reas de desempeo laboral
es evaluado en el desempeo de los mismos durante su periodo de gestin. En caso de ser
desaprobado retorna a su cargo inicial o uno equivalente de su jurisdiccin.
31.3 El cargo inicial del profesor que accede a otros cargos es cubierto mediante
contrato en su primer periodo de designacin. De ser ratificado por un periodo adicional, lue-
go de la respectiva evaluacin, el cargo se cobertura mediante nombramiento, contrato o rea-
signacin.
Artculo 32
Escalafn Magisterial
32.1 El Escalafn Magisterial es un registro administrativo de alcance nacional donde se do-
cumenta el rcord o la trayectoria laboral y profesional del profesor al servicio del Estado, para facilitar
sus procesos de evaluacin, reconocimiento de mritos y beneficios.
32.2 El MINEDU regula la estructura y contenido del registro escalafonario as como el proce-
dimiento estandarizado para su actualizacin, el cual es de cumplimiento obligatorio por las instancias
95

de gestin educativa descentralizada. La informacin del escalafn es pblica, de conformidad con las
normas nacionales sobre transparencia y acceso a la informacin.
32.3 El registro de la informacin se realiza de manera automatizada, descentralizada y con-
tinua. La actualizacin del Escalafn es obligacin de la UGEL y su incumplimiento da lugar a la instau-
racin de un proceso administrativo disciplinario por incumplimiento de deberes.
32.4 La actualizacin de la informacin referida a la formacin acadmica y otros mritos
del profesor, es responsabilidad del mismo. Esta informacin debidamente documentada es la nica
considerada en las distintas evaluaciones a que se refiere la Ley.
32.5 Las sanciones impuestas al profesor constituyen demritos y se registran de oficio en el
escalafn magisterial. Igualmente se registran las sentencias judiciales condenatorias por delito doloso
y las resoluciones de inhabilitacin con autoridad de cosa juzgada. Su eliminacin se rige de acuerdo a
lo dispuesto en el artculo 51 de la Ley.
SUB CAPTULO II
DE LA RECTORA Y VIGILANCIA
DE LAS EVALUACIONES
Artculo 33
Rectora del MINEDU y rol de los
Gobiernos Regionales en las evaluaciones
33.1 El MINEDU establece las polticas nacionales y las normas de evaluacin docente
en base a las cuales se determinan modelos de evaluacin docente, criterios, indicadores e instru-
mentos de evaluacin y los mecanismos de supervisin y control de los procesos para garantizar su
transparencia, objetividad y confiabilidad. Para tal efecto, vela por el resguardo de los instrumentos
y material de evaluacin, de titularidad del MINEDU, que conforman el banco de preguntas que
podran ser empleados en futuras evaluaciones docentes.
Numeral 33.1 del artculo 33 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 001-2016-MI-
NEDU, publicado el 9 de enero de 2016.
33.2 Los criterios, indicadores e instrumentos de evaluacin que el MINEDU aprueba para los
diferentes procesos de evaluacin docente a que se refiere la Ley y el presente reglamento, recogen
las peculiaridades de las diversas modalidades, formas, niveles y ciclos del sistema educativo, asi
como las necesidades de interculturalidad y bilingismo cuando corresponda. Todo ello en coordi-
nacin con los Gobiernos Regionales.
96
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
33.3 Cuando la evaluacin se realiza a travs de convenios con universidades pbli-
cas y contratos con universidades privadas acreditadas, de conformidad con lo establecido en
el artculo 15 de la Ley, el MINEDU establece las funciones, responsabilidades y consecuencias
por el eventual incumplimiento de obligaciones por parte de la entidad con la que se celebra
el Convenio, as como su vinculacin con los Comits de Evaluacin cuando corresponda.
33.4 El Gobierno Regional, a travs de sus instancias descentralizadas de gestin
educativa, es responsable de las siguientes acciones:
a. Colabora con el diseo y planificacin de los procesos de evaluacin.
b. Consolida las plazas vacantes de su jurisdiccin y proporciona la informacin re-
querida para la determinacin de las metas de plazas a cubrir por UGEL y por regin as como
la calendarizacin de los procesos de evaluacin.
c. Apoya a la gestin logstica del proceso.
d. Ejecuta el proceso de evaluacin en su jurisdiccin as como la capacitacin de
los Comits de Vigilancia y los Comits de Evaluacin de conformidad con los lineamientos
aprobados por el MINEDU, garantizando la transparencia y rigurosidad de los procesos.
e. Publica y promueve la difusin de los resultados de las evaluaciones en los plazos
establecidos segn la convocatoria.
f. Brinda asistencia tcnica a los Comits de Evaluacin de las instituciones educati-
vas.
33.5 El Gobierno Regional supervisa los procesos de evaluacin en caso que se rea-
licen mediante convenio con universidades pblicas o contratos con universidades privadas
acreditadas.
Artculo 34
Comit de vigilancia
34.1 Para los concursos que se desarrollen a nivel de institucin educativa o UGEL,
los Gobiernos Regionales, a travs de la DRE, son los responsables de la conformacin y fun-
cionamiento del Comit de Vigilancia, el cual est integrado por un representante de la DRE
que lo preside, un representante del MINEDU y dos representantes del COPARE.
97
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

34.2 Los miembros del COPARE deben ser representantes de la sociedad civil de
reconocido prestigio social, preferentemente representantes de instituciones de educacin CAPTULO IV
superior, de formacin docente, del empresariado local o de entidades gubernamentales no
pertenecientes al sector educacin, elegidos en Asamblea General del COPARE. Su funcin es
brindar a la comunidad la garanta de honestidad y credibilidad del proceso de evaluacin, de
INGRESO A LA CARRERA
conformidad con lo establecido en el artculo 22, literal c) de la LGE.
PBLICA MAGISTERIAL
34.3 El funcionamiento del Comit de Vigilancia es preferentemente por periodos
anuales, asumiendo los diferentes procesos de evaluacin que se realicen en dicho periodo.
SUB CAPTULO I
34.4 El MINEDU y el Gobierno Regional a travs de sus instancias de gestin educa-
tiva descentralizada pueden establecer pautas especficas para el Comit de Vigilancia en las
DEL PROCESO DE EVALUACIN
normas de convocatoria de los concursos. PARA EL INGRESO
Artculo 35 Artculo 36
Funciones del Comit de Vigilancia Objetivo de la evaluacin para el ingreso
Son funciones del Comit de Vigilancia:
a la carrera
a. Cautelar la transparencia de los procesos y el cumplimiento de las normas emiti- El proceso de evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial tiene por objetivo ga-
das para la ejecucin de las evaluaciones. A travs de diversos mecanismos solicita y recibe rantizar el nombramiento en la primera escala de la Carrera Pblica Magisterial de profesores
informacin de las instituciones educativas y de la comunidad que permitan adoptar medidas calificados, cuya labor eleve la calidad del servicio educativo pblico.
correctivas.
Artculo 37
b. Pedir el apoyo de entidades gubernamentales como la Defensora del Pueblo y Documentacin para acreditar
el Ministerio Pblico u otras entidades de la sociedad civil, cuando lo considere conveniente
para hacer ms eficaz el ejercicio de su funcin. requisitos para el ingreso
c. Emitir informes al Gobierno Regional y al MINEDU dando cuenta de las condicio- 37.1 Los requisitos generales y especficos a que se refiere el artculo 18 de la Ley son
nes de transparencia y legalidad en que se desarroll el proceso o los procesos de evaluacin acreditados a travs de los documentos que se consignen en las respectivas convocatorias, lo
donde particip. que puede incluir declaraciones juradas.

37.2 El postulante debe estar debidamente colegiado en el Colegio de Profesores

del Per o alguna filial regional.

37.3 Los ganadores de la plaza vacante de un concurso deben presentar los docu-
mentos de valor oficial sealados como requisito en la convocatoria y en el caso de las con-
denas por delitos a que se refieren los literales c) y d) del numeral 18.1 de la Ley, se deben
presentar certificados de antecedentes penales y judiciales de carcter nacional.

37.4 En cualquier estado del proceso, en caso se compruebe la presentacin de do-

cumentacin adulterada o falsa, el postulante es retirado por disposicin de la Instancia de

98 99
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

Gestin Educativa Descentralizada, estando impedido de participar en los concursos para con- 38.5 El puntaje total del postulante para determinar su ubicacin en el cuadro de
tratacin o ingreso a la carrera docente por un periodo no menor de cinco (5) aos, sin perjuicio mritos, resulta de sumar los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa en escala vi-
de las acciones civiles o penales que correspondan. gesimal o su equivalente. El postulante es nombrado siempre que alcance plaza vacante y
supere el puntaje mnimo establecido, en estricto orden de mritos. Los resultados oficiales
37.5 En caso que la situacin descrita en el numeral anterior sea detectada luego de ha- finales de la evaluacin de ingreso a la Carrera Pblica Magisterial se publi can en el portal del
berse producido el nombramiento, la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada procede a MINEDU, de los Gobiernos Regionales y sus instancias de gestin educativa descentralizada.
declarar la nulidad de dicho acto, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que corresponda.
Artculo 39
Artculo 38 Comit de Evaluacin para el ingreso
Etapas del proceso de evaluacin para a la carrera
el Ingreso a la Carrera Pblica Magisterial
39.1 La evaluacin en la segunda etapa del concurso de ingreso a la carrera est a
38.1 El proceso de evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial se divi-
cargo de un Comit de Evaluacin integrado por:
de en dos etapas: una nacional y otra en la institucin educativa.
a. El Director de la institucin, titular o encargado, quien lo preside.
38.2 La primera etapa nacional est a cargo del MINEDU, se realiza a travs de una
prueba nacional clasificatoria que, en concordancia con el Marco de Buen Desempeo Docen-
b. El Subdirector o Coordinador Acadmico del nivel o modalidad que corresponda.
te, evala:
c. Un representante de los padres de familia integrante del CONEI o el que haga sus
a. Habilidades generales.
veces.
b. Conocimientos disciplinarios o de la especialidad.
39.2 En el caso de las instituciones educativas unidocentes y multigrado, el Comi-
t de Evaluacin es conformado por la DRE o UGEL, segn corresponda, con los siguientes
c. Conocimientos pedaggicos y curriculares.
miembros:
38.3 El MINEDU define el marco conceptual, la matriz de especificaciones tcnicas y
a. Un Especialista de Educacin de la UGEL o DRE, segn modalidad y nivel cuando
el sistema de calificacin de la prueba nacional clasificatoria. Las consideraciones a tener en
corresponda, quien la preside.
cuenta en el caso de postulantes a educacin intercultural bilinge se establecen en coordina-
cin con los Gobiernos Regionales. Clasifican a la segunda etapa los postulantes que alcanzan
b. El Director de la Red Educativa o en su defecto un representante de los profesores
los puntajes mnimos establecidos en el sistema de calificacin. Los resultados oficiales de la
de escala igual o superior, de la modalidad, ciclo o nivel del evaluado.
primera etapa se publican en el portal del MINEDU, de los Gobiernos Regionales y de las instan-
cias de gestin educativa descentralizada.
c. Un representante de los padres de familia, integrante del Consejo Educativo Insti-
tucional de la Red a la que pertenece la institucin educativa.
38.4 La segunda etapa est a cargo de la institucin educativa y en ella se evala la
capacidad didctica, formacin profesional, mritos y experiencia profesional del profesor. Los
39.3 El representante de los padres de familia debe ser elegido por votacin mayori-
procedimientos, instrumentos y sistema de calificacin de esta segunda etapa son definidos
taria en asamblea general y contar con formacin docente, o educacin superior, preferente-
por el MINEDU, teniendo en cuenta las peculiaridades de las diversas modalidades, formas,
mente.
niveles y ciclos del sistema educativo, as como los requerimientos de las instituciones de edu-
cacin intercultural bilinge.

100 101
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

Artculo 40 primera vez. Mientras se desarrolle el programa de induccin estas plazas no sern compren-
didas en el proceso de reasignacin.
Plazas vacantes desiertas
41.5 El Programa de Induccin debe concluir con un plan de desarrollo profesional
que incentive el desarrollo y buen desempeo laboral del profesor beneficiario y que ste se
40.1 Las plazas vacantes sometidas a concurso pblico son declaradas desiertas
encuentra obligado a cumplir, conforme a las disposiciones que para tal efecto establezca el
por el Comit de Evaluacin cuando al finalizar el proceso de la segunda etapa no hubiera
MINEDU.
ganador o postulante.
Numeral 41.5 del artculo 41 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 001-2016-MI-
40.2 Las plazas que sean declaradas desiertas son adjudicadas por contrato, previo
NEDU, publicado el 9 de enero de 2016.
concurso pblico, de acuerdo a las normas nacionales establecidas.
41.6 El profesor mentor que desarrolle el proceso de induccin a los docentes bilin-
SUB CAPTULO II ges nombrados, debe tener dominio de la lengua originaria respectiva.
DEL PROGRAMA DE INDUCCIN DOCENTE
Artculo 42
Artculo 41 Funciones del profesor mentor
Programa de induccin a cargo del programa de induccin
Las funciones del profesor mentor son establecidas en la descripcin del cargo a la que se
refiere la Primera Disposicin Complementaria Final del presente Reglamento.
41.1 El Programa de Induccin del profesor que ingresa a la primera escala de
la carrera magisterial sin experiencia previa o menor de dos (02) aos en la docencia p- Artculo 43
blica, tiene una duracin no mayor de seis (06) meses y tiene la finalidad de fortalecer las
competencias profesionales y personales del profesor; facilitar su insercin laboral en la Responsabilidades del profesor
institucin educativa, as como promover su compromiso y responsabilidad institucional.
Corresponde al MINEDU dictar las disposiciones complementarias para su implementa-
durante el programa de induccin
El profesor beneficiario del programa de induccin, adems de cumplir con las normas esta-
cin, incluyendo las vinculadas con la oportunidad del inicio del Programa.
blecidas en el Reglamento Interno de la institucin educativa, tiene las siguientes responsa-
bilidades:
Numeral 41.1 del artculo 41 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 001-2016-MI-
NEDU, publicado el 9 de enero de 2016.
a. Mantener una coordinacin e informacin permanente con el profesor mentor
sobre la planificacin, ejecucin y evaluacin de su labor pedaggica.
41.2 La ejecucin del programa de induccin est a cargo de un profesor men-
tor, designado mediante concurso de alcance regional entre profesores de la tercera escala
b. Asistir a las reuniones que convoque el profesor mentor y participar en las activi-
magisterial. Este profesor puede ser de la misma institucin educativa o de una institucin
dades que contribuyen a su mejor integracin a la institucin educativa.
perteneciente a la misma UGEL en la cual labora el profesor en periodo de induccin.
c. Entregar al profesor mentor las evidencias de su trabajo pedaggico cuando se
41.3 En el caso de instituciones educativas unidocentes el programa es ejecutado
lo requiera.
con el acompaamiento de un profesor de la red educativa o de la institucin educativa ms
cercana, designado por la UGEL.

41.4 En el caso de los docentes que acceden a una plaza por contrato, participan
del programa de induccin nicamente aquellos que ocupan plazas orgnicas vacantes por
102 103
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

CAPTULO V
Artculo 46
PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA Comits de evaluacin de desempeo docente
CARRERA PBLICA MAGISTERIAL 46.1 La evaluacin de desempeo docente es realizada por un Comit de Evaluacin
integrado por:

SUB CAPTULO I a. El Director de la institucin educativa.

DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE b. El Subdirector o Coordinador Acadmico del nivel.

Artculo 44
Objetivo de la evaluacin del desempeo docente
La evaluacin de desempeo docente tiene por objetivo:
a. Comprobar el grado de desarrollo de las competencias y desempeos profesionales
del profesor establecidos en los dominios del Marco de Buen Desempeo Docente.
c. Un profesor de la misma modalidad, forma, nivel o ciclo que el evaluado y de una
escala magisterial superior.
46.2 En el caso de los Comits de Evaluacin de desempeo docente de instituciones
educativas unidocentes, multigrado y profesor coordinador de PRONOEI, su conformacin est
a cargo de la UGEL y sus integrantes son:

b. Identificar las necesidades de formacin en servicio del profesor para brindarle el a. El Director de Red o el representante de la UGEL, segn corresponda, quien lo presi-
apoyo correspondiente para la mejora de su prctica docente. de.

c. Identificar a los profesores cuyo desempeo destacado les da la posibilidad de acce- b. Dos profesores de la Red de la misma modalidad, forma, nivel o ciclo que el evaluado
der a los incentivos a que se refiere el artculo 60 de la Ley. y de una escala magisterial igual o superior.

Artculo 45
Obligatoriedad de la evaluacin
de desempeo docente
45.1 La evaluacin del desempeo docente ordinaria es de carcter obligatorio para
todos los profesores comprendidos en la carrera pblica magisterial que ocupan el cargo de pro-
fesor de aula y se realiza cada tres (03) aos.
Numeral 45.1 del artculo 45 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 001-2016-MI-
NEDU, publicado el 9 de enero de 2016.
45.2 De conformidad con lo establecido en el literal a) del artculo 49 de la Ley, el profe-
sor que sin causa justificada no se presenta a la evaluacin de desempeo, es destituido y retirado
del cargo, previo proceso administrativo disciplinario.
46.3 El Director y los dems integrantes de los Comits de Evaluacin de Desempeo
Docente son capacitados y certificados por el MINEDU en coordinacin con los Gobiernos Regio-
nales para el cumplimiento de su funcin.
Artculo 47
Criterios e indicadores para
la evaluacin de desempeo
47.1 El MINEDU determina los criterios e indicadores para la evaluacin de desempeno
en base a los cuatro dominios establecidos en el Marco del Buen Desempeo Docente, consi-
derando las diferentes modalidades, formas, niveles y ciclos que integran el sistema educativo
peruano. Este proceso es realizado en coordinacin con las diversas Direcciones del MINEDU res-
ponsables de las mismas.

104 105

47.2 La evaluacin de desempeo docente incluye necesariamente la evaluacin de la
prctica docente en el aula frente a los estudiantes.
47.3 El MINEDU aprueba, mediante norma especfica, las estrategias, las tcnicas e ins-
trumentos de evaluacin de desempeo, los cuales pueden ser aplicados por entidades especiali-
zadas para su posterior consolidacin por parte de los miembros de los Comits de Evaluacin.
47.4 Las evaluaciones de desempeo ordinarias se realizan a nivel nacional en ciclos trie-
nales. El MINEDU aprueba las disposiciones complementarias necesarias para asegurar que todos
los profesores sean evaluados cada tres (03) aos.
47.5 No estn comprendidos en el proceso de evaluacin de desempeo los profesores
que hayan ingresado a la Carrera Pblica Magisterial a travs de los concursos implementados en
el marco de la Ley N. 29944, Ley de la Reforma Magisterial, que se encuentren ejerciendo su primer
ao de servicios en la Carrera Pblica Magisterial.
Se incorpora los numerales 47.4 y 47.5 al artculo 47 por el artculo 2 del Decreto Supremo N.
001-2016-MINEDU, publicado el 9 de enero de 2016.
Artculo 48
Supervisin del Comit por funcionarios
del MINEDU
48.1 De conformidad con lo establecido en el artculo 25 de la Ley, los Comits de Eva-
luacin de Desempeo Docente que son presididos por Directivos que no estn certificados para
ejercer su funcin, por no haber participado o no haber aprobado el programa de capacitacin
correspondiente, realizan su funcin bajo la supervisin de profesionales asignados para el efecto
por el MINEDU.
48.2 Los supervisores designados por el MINEDU cumplen una funcin de asistencia tc-
nica y pueden provenir de entidades especializadas con las que el Ministerio haya establecido un
Convenio.
48.3 La supervisin no constituye limitacin para el ejercicio de las funciones del Comit
de Evaluacin Docente, establecidas en el presente Reglamento.
Artculo 49
Programa de desarrollo profesional
49.1 Los profesores que desaprueban la evaluacin de desempeo docente partici-
106
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
pan de un programa de desarrollo profesional durante seis (06) meses para fortalecer sus capa-
cidades pedaggicas y personales.
49.2 El programa es diseado y ejecutado directamente por el MINEDU o a travs de
convenio con instituciones de educacin superior acreditadas o entidades especializadas, inci-
diendo en aquellas competencias o conocimientos que no hayan alcanzado puntaje satisfactorio.
El profesor que concluye el programa participa en una evaluacin de desempeo extraordinaria.
49.3 El profesor que es desaprobado en la evaluacin de desempeo extraordinaria in-
gresa a un segundo programa de desarrollo profesional, al trmino del cual, participa en la segun-
da evaluacin de desempeo extraordinaria. El profesor que desaprueba esta segunda evaluacin
es retirado de la Carrera Pblica Magisterial de conformidad con lo establecido en el artculo 23 de
la Ley.
49.4 Las evaluaciones extraordinarias se realizan bajo la conduccin del MINEDU, de
acuerdo a las especificaciones tcnicas aprobadas para cada proceso. Entre cada evaluacin ex-
traordinaria no puede transcurrir ms de doce meses.
49.5 La participacin de los profesores en los programas de desarrollo profesional se
efecta sin perjuicio del cumplimiento de sus obligaciones regulares.
Artculo 50
Coordinaciones con el Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo
50.1 El MINEDU realiza coordinaciones con el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo para facilitar la incorporacin de los profesores retirados del servicio, en los programas de
reconversin laboral a que se refiere el artculo 23 de la Ley.
50.2 Los programas a que se refiere el numeral anterior tienen por finalidad con-
tribuir a la reinsercin del profesor en el mercado laboral a travs del desarrollo de otras com-
petencias laborales o de actividades empresariales.
107

SUB CAPTULO II
DE LA EVALUACIN PARA EL ASCENSO
Artculo 51
Objetivos de la evaluacin de ascenso
Son objetivos de la evaluacin de ascenso:
a. Promover el reconocimiento social y profesional de los profesores, basado en la calidad
del desempeo, la idoneidad profesional, la formacin y los mritos.
b. Establecer mecanismos de retribucin y asignacin econmica que incentiven el buen des-
empeo, la asuncin de cargos de mayor responsabilidad y la superacin profesional de los docentes.
c. Identificar las competencias profesionales de los profesores que requieren ser desarro-
lladas a travs del Programa de Formacin en Servicio.
Artculo 52
Concurso para evaluacin de ascenso
52.1 El concurso para el ascenso de escala magisterial se realiza en forma descentraliza-
da, en coordinacin con los Gobiernos Regionales, a travs de sus instancias de gestin educati-
va descentralizadas.
52.2 Para postular al ascenso es requisito haber aprobado la ltima evaluacin de des-
empeo docente, siempre que a la fecha de realizacin de dicha evaluacin el profesor se hubiese
encontrado en el cargo de profesor de aula.
Numeral 52.2 del artculo 52 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 001-2016-MI-
NEDU, publicado el 9 de enero de 2016.
52.3. El proceso de evaluacin para el ascenso comprende la evaluacin de la idoneidad
profesional del profesor, acorde con la Escala Magisterial a la que postula. Considera los conocimien-
tos disciplinares del rea curricular, nivel y ciclo de la modalidad o forma educativa que ensea y el
dominio de la teora pedaggica.
52.4 La formacin profesional y los mritos del postulante son calificados por un Comit
de Evaluacin y comprende estudios de postgrado, segunda especialidad, especializacin, actua-
lizacin y capacitacin, as como el reconocimiento de los cargos desempeados, las distinciones
obtenidas y la produccin intelectual.
108
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
52.5 El MINEDU aprueba, mediante norma especfica, las estrategias, las tcnicas e instru-
mentos de evaluacin de ascenso, los cuales pueden ser aplicados por entidades especializadas para
su posterior consolidacin por parte de los miembros de los Comits de Evaluacin.
Artculo 53
Formacin profesional mnima para el ascenso
Adems del tiempo mnimo de permanencia por escala establecido en el artculo 11 de la Ley, la for-
macin profesional mnima exigible para el ascenso es la siguiente:
a. Para postular a la stima escala, grado de maestra.
b. Para postular a la octava escala, estudios doctorales concluidos.
Artculo 54
Comit de Evaluacin para el ascenso
La evaluacin de la formacin profesional y los mritos del postulante para el ascenso en la Carrera P-
blica Magisterial est a cargo de un Comit de Evaluacin integrado por:
a. El Director de UGEL o el Jefe del rea de Gestin Pedaggica, quien lo preside.
b. El Jefe de Personal o Especialista Administrativo de Personal o quien haga sus
veces.
c. Dos especialistas de educacin ubicados en mayor escala magisterial.
d. Un representante del COPALE.
Artculo 55
Plazas vacantes y asignacin
55.1 El nmero de plazas vacantes para ascenso de escala magisterial se distribuye por
regin y escala.
55.2 El puntaje obtenido determina el orden de mritos por cada regin y las plazas se asig-
nan respetando estrictamente este orden, entre los profesores que hayan alcanzado el puntaje mni-
mo aprobatorio, hasta cubrir el nmero de plazas vacantes establecido en la convocatoria, como lo
establece la Ley. El MINEDU establece las acciones a seguir en el caso que no se cubran las vacantes
ofrecidas para cada escala.
109

CAPTULO VI
ACCESO A CARGOS
Artculo 56
Objetivos de la evaluacin para el acceso a cargo
El proceso de evaluacin para el acceso a cargos de las diversas reas de desempeo laboral
de la Carrera Pblica Magisterial, tiene por objetivo:
a.Generar las condiciones para la mayor especializacin y diversificacin del ejerci-
cio profesional del profesor de la Carrera Pblica Magisterial, en base a una oferta de cargos
que respondan a las exigencias de un servicio educativo de alta calidad.
b. Promover el desarrollo del servicio educativo en base a una amplia gama de fun-
ciones complementarias a la docencia en aula, coberturadas en base a criterios de seleccin
tcnicamente sustentados y que garantizan la idoneidad del profesor designado en el cargo.
Artculo 57
Proceso de evaluacin para el acceso a cargos
57.1 El MINEDU en coordinacin con los Gobiernos Regionales convoca cada dos
aos a concursos para acceso a cargos en una o ms reas de desempeo laboral a que se
refiere la Ley.
57.2 En el proceso se evalan las competencias personales y profesionales requeri-
das para el cargo, aprobadas por el MINEDU. Clasifican los postulantes que aprueban el pun-
taje mnimo establecido.
57.3 El MINEDU, de manera coordinada entre sus Direcciones y las otras instancias
de gestin educativa descentralizada, determina los criterios e indicadores para la evaluacin
con fines de acceso a cada cargo, los que se actualizan peridicamente.
57.4 El MINEDU, en coordinacin con los Gobiernos Regionales, emite las normas
especficas para cada concurso de acceso a cargos.
110
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
Artculo 58
Requisitos generales para postular a cargos
Para postular a los cargos de las distintas reas de desempeo laboral de la carrera pblica ma-
gisterial, se requieren como requisitos generales los siguientes:
a. Pertenecer a la escala de la carrera pblica magisterial establecida en la ley.
b. Haber aprobado previamente la evaluacin de desempeo docente, en caso co-
rresponda.
c. No registrar antecedentes penales ni judiciales al momento de postular.
d. No registrar sanciones ni limitaciones para el ejercicio de la profesin docente en
el Escalafn.
e. Los dems requisitos que se establezcan en cada convocatoria especfica.
Artculo 58 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 001-2016-MINEDU, publicado el 9 de
enero de 2016.
Artculo 59
Acceso y Designacin de cargos
59.1 Los cargos jerrquicos y otros del rea de Gestin Pedaggica son designados
mediante concurso a nivel de la institucin educativa, de acuerdo a los criterios establecidos
por el MINEDU.
59.2 Los cargos del rea de Gestin Institucional son designados mediante concur-
so nacional conducido por el MINEDU. Dichos cargos son desempeados de manera efectiva,
no procediendo la licencia a que se refiere el literal a) del artculo 197 del presente Reglamen-
to.
Artculo 59, numeral 59.2 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 011-2016-MINEDU, pu-
blicado el 28 de julio de 2016.
59.3 Los cargos del rea de Formacin Docente y del rea de Innovacin e Inves-
tigacin, son designados mediante concurso, de acuerdo a los criterios establecidos por el
MINEDU.
111

Artculo 60
Comits de Evaluacin para el acceso a cargos
60.1 Los integrantes del Comit de Evaluacin para el acceso a los cargos de Director
de Gestin Pedaggica de la DRE o Jefe de Gestin Pedaggica de la UGEL son:
a. Director Regional o su representante quien lo preside.
b. El Jefe de Personal de la DRE, o el que haga sus veces.
c. Un representante del MINEDU.
60.2 Los integrantes del Comit de Evaluacin para acceso al cargo de Especialista
de Educacion en el MINEDU, DRE y UGEL son:
a. El Director General de la modalidad o forma educativa del MINEDU, el Director Re-
gional de Educacin o el Director de UGEL, o sus representantes segn corresponda, quien lo
preside.
b. El Jefe de Personal o quien haga sus veces.
c. Un representante de la Direccin General de Desarrollo Docente, el Director o Jefe
de Gestin Pedaggica, segn corresponda.
60.3 Los integrantes del Comit de Evaluacin para el acceso a cargo directivo de ins-
titucin educativa son:
a. Director de la UGEL quien lo preside.
b. Dos directores titulares de instituciones educativas pblicas de la jurisdiccin de
las ms altas escalas magisteriales.
c. Un especialista en planificacin.
d. Un especialista en educacin del rea de Gestin Pedaggica de la UGEL, segn
modalidad y nivel.
60.4 Los integrantes del Comit de Evaluacin para el acceso a cargos jerrquicos
de la institucin educativa son:
a. Director de la institucin educativa o en ausencia de ste, el Subdirector.
112
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
b. Coordinador acadmico del nivel .
c. Un profesor de especialidad a fn al cargo y de una escala igual o superior a la del
postulante.
60.5 Los integrantes del Comit de Evaluacin para el acceso a cargos de las reas
de Formacin Docente, Innovacin e Investigacin son:
a. El Director del rea correspondiente del MINEDU, el Director Regional de Educa-
cin o el Director de UGEL o sus representantes, segn corresponda, quien lo preside.
b. El Jefe de Personal o quien haga sus veces.
c. Un representante de la Direccin General de Desarrollo Docente, el Director o Jefe
de Gestin Pedaggica, segn corresponda.
Artculo 61
Acceso a cargo de Director de UGEL
61.1 De conformidad con lo establecido en el artculo 35 de la Ley, el cargo de
Director de UGEL es un cargo de confianza del Director Regional de Educacin al que se
accede por designacin entre los postulantes mejor calificados en el correspondiente
concurso. Dicho concurso es regulado por el MINEDU y conducido por el Gobierno Regio-
nal.
61.2 El Comit de Evaluacin para el acceso al cargo de Director de UGEL est
conformado de acuerdo a lo establecido por el numeral 60.1 del presente Reglamento.
61.3 El Director Regional de Educacin elige y designa entre los tres (03) postu-
lantes mejor calificados por el Comit de Evaluacin, al profesor de su confianza median-
te la resolucin correspondiente.
Artculo 62
Evaluacin de desempeo en el cargo
62.1 La evaluacin de desempeo en el cargo tiene como objetivo comprobar la efica-
cia y eficiencia del profesor en el ejercicio del cargo. Se realiza en la Instancia de Gestin Educati-
va Descentralizada en la que labora, en base a los indicadores de desempeo establecidos para
cada cargo.
113
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

62.2 La evaluacin de desempeo en el cargo se realiza al trmino del plazo de dura-

cin del cargo establecido en la Ley, con excepcin del cargo de Director de UGEL o el Director o CAPTULO VII
Jefe de Gestin Pedaggica de la DRE o UGEL que puede ser evaluado antes del ao.

62.3 La ratificacin del profesor por un periodo adicional est sujeta a la evaluacin de
ASPECTOS COMUNES DE LOS
desempeo en el cargo. El profesor que no es ratificado en cualquiera de los cargos a los que ac-
cedi por concurso, retorna al cargo docente en su institucin educativa de origen o una similar COMITS DE EVALUACIN
de su jurisdiccin. Igual tratamiento corresponde al profesor que renuncia al cargo por decisin
personal.
Artculo 65
Artculo 63
Funciones de los Comits de Evaluacin
Comit de Evaluacin
de ingreso, ascenso y acceso a cargos
de desempeo en el cargo
El Comit de Evaluacin de desempeo en el cargo est integrado por:
65.1 Los Comits de Evaluacin para el ingreso, ascenso y acceso a cargos tienen las
a. El Director de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada que corresponda, funciones siguientes:
quien lo preside.
a. Publicar las plazas vacantes.
b. Un especialista del rea de Personal o su equivalente.
b. Verificar si los postulantes cumplen los requisitos establecidos en el reglamento y
c. El jefe inmediato superior del profesor evaluado o un funcionario de similar jerar- la convocatoria al concurso.
qua.
c. Publicar la lista de los profesores aptos para participar en la segunda etapa o fase
Artculo 64 del concurso, en los casos en que as se determine.

Evaluacin del profesor de Institucin d. Conducir los procesos de evaluacin que les corresponde, monitoreando las ac-
Educativa unidocente y multigrado ciones encomendadas a terceros cuando el proceso se realice de acuerdo a lo establecido en
En el caso de la institucin educativa unidocente o multigrado, el profesor responsable de el segundo prrafo del artculo 15 de la Ley.
la gestin institucional es evaluado solo en su desempeo docente, de acuerdo a las reglas
respectivas. e. Aplicar las tcnicas e instrumentos de evaluacin que les corresponda evaluar di-
rectamente, de conformidad con el modelo de evaluacin aprobado por el MINEDU.

f. Consolidar los resultados de las diversas evaluaciones realizadas como parte del
proceso de evaluacin.

g. Registrar en un libro de actas las sesiones y acciones realizadas por el Comit de

Evaluacin y enviar copia de ellas a la instancia superior correspondiente.

h. Absolver los reclamos de los evaluados de acuerdo a las normas establecidas en

la convocatoria.

114 115

i. Publicar los resultados finales del proceso de evaluacin y adjudicar la plaza a los
profesores que resulten ganadores.
j. Elaborar y presentar el informe final del proceso de evaluacin debidamente docu-
mentado a la autoridad de la instancia superior correspondiente.
65.2 En la regulacin de las funciones especficas de los Comits de Evaluacin se
tiene en cuenta las caractersticas diferenciadas de cada uno de sus integrantes y su capaci-
dad de aportar a los diversos criterios e indicadores utilizados en los procesos de evaluacin.
Artculo 66
Funciones de los Comits de Evaluacin de
desempeo docente y desempeo en el cargo
Los Comits de Evaluacin de desempeo docente y desempeo en el cargo, adems de las
funciones establecidas en los literales d), e), f), g), h) y j) del artculo anterior, tienen las funcio-
nes especficas siguientes:
a. Colaborar con las instancias de gestin superiores, en el proceso de socializacin
de la metodologa de evaluacin a utilizar as como la correcta comprensin de los criterios e
indicadores a aplicar para el respectivo proceso.
b. Comunicar a cada profesor participante los resultados de la evaluacin de des-
empeo de acuerdo a las normas de la materia.
Artculo 67
Capacitacin de Comits
67.1 El MINEDU en coordinacin con las DRE, organiza la capacitacin de los integran-
tes de los Comits de Evaluacin y de los Comits de Vigilancia para el adecuado cumplimien-
to de sus funciones.
67.2 El proceso de capacitacin incluye mecanismos de evaluacin. En caso los
miembros de los Comits no alcancen un rendimiento satisfactorio, el MINEDU establecer
mecanismos que faciliten el adecuado ejercicio de su funcin durante los procesos en los que
participen.
67.3 Las capacitaciones a los diferentes Comits de Evaluacin y Comits de Vigi-
lancia, pueden ser realizadas directamente por el MINEDU o va convenio con Instituciones de
Educacin Superior u otras entidades especializadas.
116
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
67.4 Para el ejercicio de las funciones de capacitacin pueden utilizarse diversas
estrategias de gestin del servicio, as como las herramientas tecnolgicas disponibles en el
mercado.
Artculo 68
Representante del COPARE o
COPALE en los Comits de Evaluacin
El representante del COPALE o del COPARE que integra un Comit de Evaluacin es elegido por
mayora simple en asamblea de dicho estamento y es preferentemente un representante de
las Instituciones de Educacin Superior de Formacin Docente de la jurisdiccin o un miem-
bro de la sociedad civil que cuente con educacin superior. En ningn caso puede recaer la
representacin en una persona que labore en sede administrativa de las instancias de gestin
educativa descentralizada.
Artculo 69
Miembros especializados
de los Comits de Evaluacin
En los casos en que las evaluaciones incluyan aspectos especficos asociados directamente
a las modalidades, formas, niveles o ciclos del servicio educativo o a caractersticas propias
del servicio tales como la interculturalidad o el bilingismo que no puedan ser evaluadas por
ninguno de los miembros titulares del Comit de Evaluacin, el Gobierno Regional a travs de
sus instancias de gestin educativa descentralizada debe disponer la incorporacin al Comit,
de miembros de la comunidad educativa que puedan contribuir a la eficacia del proceso de
evaluacin y que dominen la lengua originaria, de ser el caso.
Artculo 70
Fundamentacin de los resultados
de la evaluacin en la etapa institucional
70.1 Todas las calificaciones en las evaluaciones realizadas por los Comits deben
estar fundamentadas por escrito con la finalidad de garantizar la transparencia del proceso y
la adecuada absolucin de los eventuales reclamos interpuestos por los postulantes.
70.2 Los resultados de la evaluacin se recogen en Actas que deben explicitar los
puntajes asignados por cada miembro del Comit, respecto de los criterios que segn las nor-
mas emitidas por el MINEDU le haya correspondido evaluar. En caso de empate en los pun-
tajes finales, el presidente del Comit de Evaluacin tiene voto dirimente.
117
 TTULO TERCERO
Artculo 71
Impedimentos para ser miembro
DEBERES, DERECHOS,
de un Comit de Evaluacin ESTMULOS,
SANCIONES Y TRMINO
No pueden ser miembros de un Comit de Evaluacin:

a. Quienes se presenten como postulantes al concurso objeto de la convocatoria.

b. Quienes se encuentren con sancin vigente por procesos administrativos discipli-

narios o hayan sido sancionados en el ltimo ao contado desde la fecha de la convocatoria. DE LA CARRERA
c.Quienes tuvieren relacin de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad con alguno de los participantes a la evaluacin, solo en el concurso en
el que exista esta incompatibilidad.

d. Otros que se establezcan expresamente en la convocatoria.

Artculo 72
Designacin de integrantes
reemplazantes de los Comits
En los casos en que no se cuente con alguno de los integrantes del Comit establecido en la
Ley o el presente Reglamento, o que estando presente se encuentre impedido de participar en la
evaluacin, la DRE o UGEL, segn corresponda, debe designar al miembro reemplazante, de la
misma u otra institucin educativa de la jurisdiccin, que tengan similares caractersticas que
la de los miembros titulares que son reemplazados.

Artculo 73
Aspectos administrativos
de los Comits de Evaluacin
Los Comits de Evaluacin se rigen en cuanto a los aspectos administrativos por lo estableci-
do en la Ley N. 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.

118 119

CAPTULO VIII
DEBERES, DERECHOS
Y ESTMULOS
Artculo 74
Evaluacin del cumplimiento de los deberes
74.1 El cumplimiento de los deberes del profesor establecidos en la Ley constituye
un referente en la evaluacin del desempeo docente, que se incorpora en los criterios e indi-
cadores de manera transversal.
74.2 Para el cumplimiento de la obligacin del profesor a someterse a las evaluacio-
nes mdicas y psicolgicas a que se refiere el literal d) del artculo 40 de la Ley, se tiene en
cuenta lo siguiente:
a) Se realiza por indicacin del superior jerrquico.
b) Se efecta en los servicios del seguro social de salud o equivalente.
c) En caso de provenir de un requerimiento peridico ste debe sustentarse en las
normas especficas que estn vinculadas con salud ocupacional, considerando la edad del
profesor, su estado general de salud, as como las peculiaridades del servicio educativo que
brinda y la poblacin estudiantil a la que atiende.
d) Las evaluaciones psicolgicas pueden ser requeridas en los casos en que existan
denuncias por maltrato a los estudiantes o conflictos interpersonales con los miembros de la
comunidad educativa o alteraciones en el ejercicio de la funcin docente.
Artculo 75
Garanta a los derechos del profesor
Es deber del Estado garantizar el ejercicio profesional del profesor. El profesor que se considere
afectado en sus derechos puede hacer uso del derecho de peticin y/o presentar los recursos lega-
les que le permitan restaurar los derechos afectados. El MINEDU y el Gobierno Regional a travs de
sus Instancias de Gestin Educativa Descentralizada estn en la obligacin, bajo responsabilidad,
de dar respuesta por escrito dentro del trmino de ley establecido para un acto administrativo.
120
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
De ser el caso, la comunicacin debe incluir orientaciones que le permitan al profesor conocer los
canales previstos en la ley para la interposicin de sus recursos.
Artculo 76
Premios y estmulos
76.1 El profesor tiene derecho a percibir premios y estmulos cuando:
a. Representa de manera destacada a la institucin educativa o a la instancia co-
rrespondiente en certmenes culturales, cientficos tecnolgicos o deportivos a nivel provin-
cial, regional, nacional o internacional.
b. Resulte ubicado entre los tres (3) primeros puestos de cualquier concurso de al-
cance regional, nacional e internacional, organizado o patrocinado por el MINEDU o el Gobier-
no Regional.
c. Asesore a estudiantes que resulten ubicados entre los tres (03) primeros pues-
tos de cualquier concurso regional, nacional e internacional, organizado por instancias del
MINEDU.
d. Realiza acciones sobresalientes en beneficio de la Instancia de Gestin Educativa
Descentralizada o de la comunidad educativa a la que pertenece y dichas acciones sean res-
paldadas por el CONEI correspondiente o el que haga sus veces.
76.2 El otorgamiento de los premios y estmulos enumerados en el artculo 42 de la
Ley se sujetan a las reglas siguientes:
a. Las Palmas Magisteriales que se rigen por una norma especfica.
b. Las resoluciones de agradecimiento y felicitacin a los profesores se otorgan a los
que realicen las acciones descritas en el numeral anterior.
c. Los viajes de estudio, becas, y/o pasantas dentro o fuera del pas, se otorgan a
travs de programas especficos organizados por el MINEDU o el Gobierno Regional, desti-
nados a profesores que acreditan labor destacada y aportes significativos a la educacin y
cultura nacional.
d. Acciones de bienestar que comprendan pases o descuentos a espectculos cul-
turales deportivos y cientficos, adems de participar en programas de vivienda y otros.
121
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

76.3 Los premios o estmulos establecidos en el presente artculo pueden otorgarse

en forma simultnea con cualquier otro estimulo.
CAPTULO IX
76.4 El MINEDU dicta las normas complementarias referidas a la conformacin de
los Comits de Evaluacin, los requisitos, montos y trmites para el otorgamiento de dichos
SANCIONES
premios y estmulos.

SUB CAPTULO I
DE LAS FALTAS O INFRACCIONES

Artculo 77
Falta o infraccin

77.1 Se considera falta a toda accin u omisin, voluntaria o no, que contravenga los
deberes sealados en el artculo 40 de la Ley, dando lugar a la aplicacin de la sancin adminis-
trativa correspondiente.

77.2 Se considera infraccin a la vulneracin de los principios, deberes y prohibiciones

de los artculos 6, 7 y 8 de la Ley N. 27815 Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, dando
lugar a la aplicacin de la sancin administrativa correspondiente.

Artculo 78
Calificacin y gravedad de la falta
Las faltas se califican por la naturaleza de la accin u omisin. Su gravedad se determina eva-
luando de manera concurrente las condiciones siguientes:

a. Circunstancias en que se cometen.

b. Forma en que se cometen.

c. Concurrencia de varias faltas o infracciones.

d. Participacin de uno o ms servidores.

e. Gravedad del dao al inters pblico y/o bien jurdico protegido.

f. Perjuicio econmico causado.

g. Beneficio ilegalmente obtenido.

122 123

h. Existencia o no de intencionalidad en la conducta del autor.
i. Situacin jerrquica del autor o autores.
Artculo 79
Sanciones
La Ley ha prescrito las sanciones siguientes:
a. Amonestacin escrita.
b. Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
c. Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y un (31) das
hasta doce (12) meses.
d. Destitucin del servicio.
Artculo 80
Amonestacin escrita
80.1 La amonestacin escrita a la que se refiere el artculo 46 de la Ley consiste en la
llamada de atencin escrita al profesor de modo que ste mejore su conducta funcional, instn-
dolo a no incurrir en nuevas faltas administrativas.
80.2 La sancin de amonestacin escrita al profesor que ejerce labor en aula, personal
jerrquico y Subdirector de institucin educativa se oficializa por resolucin del Director de la
Institucin Educativa.
80.3 Para el caso del Profesor Coordinador, Director de Institucin Educativa, Especia-
lista en Educacin y Director o Jefe de Gestin Pedaggica, se oficializa por resolucin del Titular
de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada, con excepcin de los profesores que labo-
ran en el MINEDU, a quienes se les aplica la sancin conforme a lo establecido en el numeral 89.4
del presente Reglamento.
80.4 Para el caso del Director de UGEL se oficializa por resolucin del Titular de la Ins-
tancia de Gestin Educativa Descentralizada del mbito regional.
80.5 No proceden ms de dos (02) sanciones de amonestacin escrita. De correspon-
derle una nueva sancin de amonestacin, procede la suspensin en el cargo sin goce de remu-
neraciones.
124
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
Artculo 81
Suspensin
81.1 La sancin de suspensin consiste en la separacin del profesor del servicio hasta
por un mximo de treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
81.2 La sancin de suspensin al profesor que ejerce labor en aula, personal jerrqui-
co y subdirector de institucin educativa se oficializa por resolucin del Director de la Institu-
cin Educativa.
81.3 Para el caso del Profesor Coordinador, Director de Institucin Educativa, Especia-
lista en Educacin y Director o Jefe de Gestin Pedaggica, se oficializa por resolucin del Titular
de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada, con excepcin de los profesores que labo-
ran en el MINEDU, a quienes se les aplica la sancin conforme a lo establecido en el numeral 89.4
del presente Reglamento.
81.4 Para el caso del Director de UGEL se oficializa por resolucin del Titular de la Ins-
tancia de Gestin Educativa Descentralizada del mbito regional.
81.5 No proceden ms de dos (2) sanciones de suspensin. De corresponderle una
nueva sancin de suspensin, procede la aplicacin de la sancin de cese temporal sin goce de
remuneraciones.
Artculo 82
Cese temporal
82.1 La sancin de cese temporal consiste en la inasistencia obligada del profesor al
centro de trabajo sin goce de haber por un periodo mayor a treinta y un (31) das y hasta doce (12)
meses.
82.2 La sancin de cese temporal se oficializa por resolucin del Titular de la Instancia
de Gestin Educativa Descentralizada, previo proceso administrativo disciplinario.
82.3 No proceden ms de dos (2) sanciones de cese temporal. De corresponderle
una nueva sancin de cese temporal, procede la aplicacin de la sancin de destitucin.
82.4 El abandono de cargo injustificado a que se refiere el literal e) del artculo 48 de la
Ley se configura con la inasistencia injustificada al centro de trabajo por ms de tres (3) das con-
secutivos o cinco (5) discontinuos, en un perodo de dos (2) meses, correspondindole la sancin
de cese temporal.
125

Se incorpora el numeral 82.4 por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 007-2015-MI-
NEDU, publicado el 10 de julio de 2015.
Artculo 83
Destitucin
83.1 La destitucin consiste en el trmino de la Carrera Pblica Magisterial producto
de una sancin administrativa.
83.2 La sancin de destitucin se oficializa por resolucin del Titular de la Instancia de
Gestin Educativa Descentralizada, previo proceso administrativo disciplinario, disponindose
su publicacin en el Registro de Sanciones.
Artculo 84
Condena Penal
84.1 La condena penal consentida o ejecutoriada privativa de la libertad por delito do-
loso, acarrea destitucin automtica sin proceso administrativo.
84.2 En caso de condena penal suspendida por delito doloso no vinculado al ejerci-
cio de las funciones asignadas ni afecte a la administracin pblica, la Comisin Permanente
o Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes recomienda si el
profesor debe ser sancionado con cese temporal o destitucin.
84.3 El profesor condenado con sentencia consentida o ejecutoriada por delito de terro-
rismo, o sus formas agravadas, delito contra la libertad sexual, delito de corrupcin de funcionarios
o delito de trfico ilcito de drogas, queda impedido de manera permanente de ingresar o reingresar
al servicio pblico docente.
Artculo 85
Inhabilitacin para ejercer funcin pblica docente
85.1 La sancin administrativa disciplinaria de suspensin y cese temporal inhabilita
al profesor por el tiempo de la sancin a ejercer funcin pblica, bajo cualquier forma o moda-
lidad.
85.2 El profesor destituido queda inhabilitado para ejercer funcin docente pblica
bajo cualquier forma o modalidad, por un perodo no menor a cinco (5) aos.
126
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
85.3 La resolucin judicial firme, emitida conforme al artculo 36 del Cdigo Penal,
inhabilita al profesor segn los trminos de la sentencia.
85.4 En todos los casos, la inhabilitacin es de alcance nacional.
Artculo 86
Medidas preventivas y retiro
86.1 El Director de la Institucin Educativa, bajo responsabilidad funcional, aplica de
oficio la medida de separacin preventiva al profesor, cuando exista una denuncia administrati-
va o judicial, por los supuestos descritos en el artculo 44 de la Ley, dando cuenta al titular de la
UGEL o DRE, o quien haga sus veces.
En caso el Director de Institucin Educativa no efecte dicha separacin, el Titular de la UGEL o
DRE, o quien haga sus veces, efectuar la separacin preventiva.
86.2 El retiro del profesor es adoptado por el titular de la UGEL o DRE, o quien haga
sus veces, previa recomendacin de la Comisin Permanente o Especial de Procesos Adminis-
trativos Disciplinarios para Docentes, la que evaluar la pertinencia del retiro, en los siguientes
supuestos:
a) Denuncias por presuntas faltas graves sealadas en los literales a) y b) del artculo
48 de la Ley.
b) Denuncias por presuntas faltas muy graves sealadas en los literales d), e), f), g) y h)
del artculo 49 de la Ley.
86.3 La medida de separacin preventiva y el retiro culminan con la conclusin del
proceso administrativo disciplinario o proceso judicial. El perodo de tiempo que dure esta me-
dida, no constituye sancin ni demrito.
Las medidas de separacin preventiva y retiro implican el alejamiento del profesor de cualquier
institucin educativa, siendo puesto a disposicin del Equipo de Personal de la UGEL o DREL o
la que haga sus veces, segn corresponda, para realizar las labores que le sean asignadas, de-
bindose asegurar que no ejerza funciones en las reas pedaggicas o de gestin institucional.
Dichas medidas no comprenden la suspensin del pago de remuneraciones.
Durante el periodo de la separacin preventiva o retiro, el Jefe o Especialista Administrativo de
Personal de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada, debe garantizar la prestacin del
servicio en la institucin educativa.
Artculo 86 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 007-2015-MINEDU, publicado el 10
de julio de 2015.
127

Artculo 87
Registro Nacional de Sanciones
Las sanciones de cese temporal y destitucin son registradas, adems del Escalafn Magiste-
rial, en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido conforme a las disposiciones
de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, la que ser comunicada por la Instancia de Gestin
Educativa Descentralizada que corresponda, en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles
contados desde la fecha en que qued firme y consentida la Resolucin respectiva.
SUB CAPTULO II
DE LA INVESTIGACIN
Artculo 88
Investigacin de denuncia por
el Director de Institucin Educativa
88.1 La investigacin de las denuncias por falta leve o faltas que no pueden ser calificadas
como leve, presentadas contra el profesor, personal jerrquico y subdirector de institucin educati-
va, que ameriten sancin de amonestacin escrita o suspensin, le corresponde al Director en los
casos siguientes:
a. El incumplimiento del cronograma establecido para el desarrollo del programa
curricular.
b. El incumplimiento de la jornada laboral en la que se desempea el profesor, sin per-
juicio del descuento remunerativo correspondiente.
c. La tardanza o inasistencia injustificada, sin perjuicio del descuento remunerativo
correspondiente.
d. La inasistencia injustificada a las actividades de formacin en servicio para las que ha
sido seleccionado por su institucin educativa, red educativa, el Gobierno Regional o el MINEDU.
e. La evasin de su obligacin, de ser el caso, de colaborar en las evaluaciones de ren-
dimiento de los estudiantes que realiza el MINEDU, de participar en la formulacin, ejecucin y
seguimiento al proyecto educativo institucional, proyecto curricular de la institucin educativa,
reglamento interno y plan anual de trabajo de la institucin educativa.
f. Incumplimiento de otros deberes u obligaciones establecidos en la Ley y que pue-
dan ser calificados como leves o faltas que no pueden ser calificadas como leve.
128
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
88.2 El Director de la Institucin Educativa alcanzar al denunciado, copia de la de-
nuncia, para que presente sus descargos en un plazo improrrogable de diez (10) das hbiles
contados a partir de la notificacin. Vencido el plazo el Director realiza la investigacin corres-
pondiente en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles, aplicando la amonestacin escrita o
suspensin, de ser el caso, mediante resolucin.
Artculo 89
Investigacin de denuncia por el Jefe de Personal de la
Instancia de Gestin Educativa Descentralizada o quien
haga sus veces
89.1 La investigacin de las denuncias por falta leve y las que no puedan ser califi-
cadas como leve, presentadas contra el Director de la Institucin Educativa, Especialistas en
Educacin, Director o Jefe de Gestin Pedaggica y Director de UGEL, que ameriten sancin de
amonestacin escrita o suspensin, estn a cargo del Jefe de Personal o quien haga sus veces,
de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada a la que pertenece el profesor denunciado
o de la instancia superior, segn corresponda.
89.2 El Jefe de Personal de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada, o quien
haga sus veces, alcanza al investigado una copia de la denuncia, para que presente sus descargos
en un plazo improrrogable de diez (10) das hbiles contados a partir de la notificacin. Vencido
el plazo se realiza la investigacin en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles, aplicando la
amonestacin escrita o suspensin, de ser el caso, mediante resolucin del titular de la Instancia
de Gestin Educativa Descentralizada, que corresponda.
89.3 En caso que el Informe Investigatorio recomiende sancin de suspensin prevista
en el literal b) del artculo 43 de la Ley, corresponde al Titular de la Instancia de Gestin Educa-
tiva Descentralizada la graduacin de la sancin y emitir la resolucin en un plazo no mayor de
cinco (05) das hbiles de recibido el Informe.
89.4 En caso el Director de la Institucin Educativa no cumpla con lo establecido en el
artculo 88 del presente Reglamento, ser pasible de sancin, de acuerdo con el procedimiento
previsto en el presente artculo.
89.5 Cuando se trate de profesores que laboran en el MINEDU, la Resolucin de san-
cin la emite el Jefe o Director General del rgano o Unidad Orgnica en la que se desempea
el sancionado.
129

Artculo 90
Calificacin e Investigacin de la denuncia
por las Comisiones de Procesos
Administrativos Disciplinarios para Docentes
90.1 La investigacin de las faltas graves y muy graves que ameritaran sancin de
cese temporal o destitucin, estn a cargo de la Comisin Permanente o Comisin Especial de
Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes de la Instancia de Gestin Educativa Des-
centralizada, la que califica las denuncias que les sean remitidas, debiendo derivar a la autoridad
competente las que no constituyan falta grave o muy grave, para su evaluacin y aplicacin de la
sancin correspondiente, de ser el caso.
90.2 La Comisin Permanente o Comisin Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios para Docentes, podr realizar actos de investigacin antes de emitir el informe
preliminar, con la finalidad de recabar evidencias sobre la veracidad del hecho denunciado.
90.3 La Comisin Permanente o Comisin Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios para Docentes se pronunciar, en el plazo de treinta (30) das de recibida la denun-
cia, bajo responsabilidad funcional, sobre la procedencia o no de instaurar proceso administrati-
vo disciplinario a travs de un informe preliminar. Una vez aprobado dicho informe, la Comisin
lo remite al Titular de Instancia de Gestin Educativa Descentralizada correspondiente.
Artculo 90 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 007-2015-MINEDU, publicado el 10
de julio de 2015.
90.4 En caso la Comisin recomiende la instauracin de proceso administrativo disci-
plinario, el Titular de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada emite la respectiva reso-
lucin en un plazo no mayor de cinco (5) das desde la fecha de recibido dicho informe.
90.5 Si de la evaluacin se considera que no hay mrito para la instauracin de pro-
ceso administrativo disciplinario se recomienda el archivo del expediente y se emite el corres-
pondiente acto administrativo que declare la no instauracin del procedimiento administrativo
disciplinario.
Numeral 90.6 queda sin efecto por el artculo 2 del Decreto Supremo N. 007-2015-MI-
NEDU, publicado el 10 de julio de 2015.
130
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
SUB CAPTULO III
DE LA COMISIN PERMANENTE Y COMISIN
ESPECIAL DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
DISCIPLINARIOS PARA DOCENTES
Artculo 91
Constitucin, estructura y miembros de
la Comisin Permanente de Procesos
Administrativos Disciplinarios para Docentes
91.1 La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes
se constituye mediante resolucin del Titular de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada,
segn corresponda. Se encarga de los procesos administrativos disciplinarios por faltas que ameri-
ten sancin de cese temporal o destitucin del profesor, personal jerrquico, Subdirector de institu-
cin educativa, directivos de las instituciones educativas, sedes administrativas de las Direcciones
Regionales de Educacin, Unidades de Gestin Educativa Local y MINEDU, bajo responsabilidad
funcional.
91.2 La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes
est conformada por tres (03) miembros titulares y tres (03) miembros alternos, quienes asumen
funciones en casos debidamente justificados. Los miembros de dicha comisin son los siguientes:
a. Un representante de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada, quien lo
preside.
b. Un representante de la Oficina de Personal de la Instancia de Gestin Educativa Des-
centralizada, profesional en derecho, que presta servicios a tiempo completo y de forma exclusiva,
quien acta como Secretario Tcnico y,
c. Un representante de los profesores nombrados de la jurisdiccin.
91.3 Para el cumplimiento del debido proceso y los plazos establecidos, la Comisin
Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes puede contar con el asesora-
miento de los profesionales que resulten necesarios.
131
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

Artculo 92
Constitucin, estructura y miembros de la Comisin
Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para
Docentes
92.1 La Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes
se constituye mediante Resolucin del Titular de la Instancia de Gestin Educativa Descentrali-
zada, segn corresponda. Se encarga de los procesos administrativos disciplinarios a los Direc-
tores o Jefes de Gestin Pedaggica y los Directores de UGEL por faltas que ameriten la sancin
de cese temporal o destitucin.
Artculo 95
Funciones y atribuciones
La Comisin Permanente o Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para
Docentes, ejerce con plena autonoma las funciones y atribuciones siguientes:
a. Calificar e investigar las denuncias que le sean remitidas.
b. Recomendar el retiro del denunciado en el ejercicio de su funcin.
Literales a) y b) del artculo 95 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 007-2015-
MINEDU, publicado el 10 de julio de 2015.

92.2 La Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes c. Emitir Informe Preliminar sobre procedencia o no de instaurar proceso administra-
est conformada por tres (03) miembros titulares y tres (03) miembros alternos, quienes asumen tivo disciplinario.
funciones en caso debidamente justificado. Los miembros son funcionarios de igual o mayor
nivel que el denunciado. d. Conducir los procesos administrativos disciplinarios en los plazos y trminos de ley.

92.3 La Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes
puede contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios.
Artculo 93
Impedimentos para formar parte de las Comisiones de
Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes
Es impedimento para formar parte de las Comisiones de Procesos Administrativos Disciplinarios
para Docentes, estar cumpliendo sancin administrativa o haber sido sancionado administrati-
vamente en los ltimos cinco (5) aos.
Artculo 94
e. Evaluar el mrito de los cargos, descargos y pruebas.
f. Tipificar las faltas de acuerdo a la naturaleza de la accin y omisin.
g. Emitir el Informe Final recomendando la sancin o absolucin del procesado en el
plazo establecido.
h. Llevar el adecuado control, registro y archivo de los expedientes y la documenta-
cin remitida a la Comisin.
i. Elaborar informes mensuales sobre el estado de los procesos administrativos disci-
plinarios a cargo de la Comisin.

Abstencin para formar parte de las Comisiones de Pro- SUB CAPTULO IV

cesos Administrativos Disciplinarios para Docentes DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
El miembro de la Comisin Permanente y Comisin Especial de Procesos Administrativos Disci-
plinarios para Docentes debe abstenerse de formar parte de la misma en caso de: Artculo 96
a. Ser pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con Encausamiento y Acumulacin
el procesado.
96.1 El profesor cesante, puede ser sometido a proceso administrativo disciplinario por las
b. Haber intervenido como perito, testigo o abogado en la etapa investigatoria y en el faltas que hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones, de acuerdo a lo establecido en el presen-
mismo proceso. te Reglamento.

132 133

96.2 El profesor contratado, aun cuando haya concluido el vnculo laboral con el Estado, es
sometido a proceso administrativo disciplinario regulado en la Ley N. 27815 Ley del Cdigo de tica
de la Funcin Pblica.
96.3 La Comisin Permanente o Comisin Especial de Procesos Administrativos Discipli-
narios para Docentes puede acumular las denuncias, investigaciones y los procesos administrativos
disciplinarios que guarden conexin y se encuentren pendientes de informe final. Dicha acumulacin
puede ser a peticin de parte o de oficio, previo informe de la Comisin.
Artculo 97
Formalidad de la Comisin Permanente de Procesos
Administrativos Disciplinarios para Docentes
El proceso administrativo disciplinario es escrito y sumario y est a cargo de la Comisin Permanente
o de la Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes, segn correspon-
da.
Artculo 98
Instauracin de Proceso Administrativo Disciplinario
98.1 El proceso administrativo disciplinario se instaura por Resolucin del Titular de la Ins-
tancia de Gestin Educativa Descentralizada o por el funcionario que tenga la facultad delegada.
98.2 La resolucin de instauracin de proceso administrativo no es impugnable. La reso-
lucin y todos los actuados son derivados a la Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios
para Docentes que corresponda, para el trmite respectivo.
Artculo 99
Notificacin de resolucin de instauracin
de proceso administrativo y descargos
99.1 El rea de Trmite Documentario de la Instancia de Gestin Educativa Descentraliza-
da, conforme a la Ley N. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, efecta la notifica-
cin de la resolucin de instauracin de proceso administrativo disciplinario.
99.2 La Instancia de Gestin Educativa Descentralizada queda dispensada de notificar si
el administrado toma conocimiento de la resolucin mediante su acceso directo y espontneo al
expediente, recabando su copia, y dejando constancia de esta situacin en el expediente.
134
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
Artculo 100
Presentacin de descargo y pruebas
El procesado tiene derecho a presentar el descargo por escrito, el que debe contener la expo-
sicin ordenada de los hechos, los fundamentos legales y pruebas que desvirten los hechos
materia del pliego de cargos o el reconocimiento de stos, para lo cual puede tomar conoci-
miento de los antecedentes que dan lugar al proceso. El trmino de presentacin de absolu-
cin de cargos es de cinco (05) das hbiles contados a partir del da siguiente de la notificacin
de la resolucin de instauracin de proceso administrativo disciplinario, excepcionalmente
cuando exista causa justificada y a peticin del interesado se puede prorrogar por cinco (5)
das hbiles ms.
Artculo 101
Informe oral personal o por apoderado
Antes del pronunciamiento de las Comisiones Permanentes y Comisiones Especiales de Pro-
cesos Administrativos Disciplinarios para Docentes, el procesado puede solicitar autorizacin
para hacer un informe oral en forma personal o por medio de apoderado, para lo cual las Co-
misiones sealan fecha y hora del mismo.
Artculo 102
Investigacin, examen e informe final
102.1 Las Comisiones Permanentes y Comisiones Especiales de Procesos Adminis-
trativos Disciplinarios para Docentes realizan las investigaciones complementarias del caso,
solicitando los informes respectivos, examinando las pruebas presentadas, considerando los
principios de la potestad sancionadora sealados en el artculo 230 de la Ley N. 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General; elevando su Informe Final al Titular de la Instancia
de Gestin Educativa Descentralizada en un plazo mximo de cuarenta y cinco (45) das hbi-
les improrrogables bajo responsabilidad funcional, recomendando las sanciones que sean de
aplicacin. Es prerrogativa del Titular determinar el tipo de sancin y el periodo a aplicarse.
En caso el Titular no est de acuerdo con lo recomendado por la Comisin Permanente o Co-
misin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes, debe motivar su
decisin.
102.2 El incumplimiento del plazo sealado no origina caducidad del proceso sino que
constituye falta pasible de sancin.
135
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

Artculo 103 Artculo 107

Resolucin de sancin o absolucin Del proceso administrativo disciplinario por
El Titular de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada emite la resolucin de sancin
o absolucin, en el plazo de cinco (05) das de recibido el Informe Final de la Comisin de Pro-
infracciones al Cdigo de tica de la Funcin Pblica
El proceso administrativo disciplinario por infracciones se realiza segn lo prescrito en la Ley
ceso Administrativo Disciplinario para Docentes correspondiente.
N. 27815 - Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica y su Reglamento, aprobado por De-
Artculo 104 creto Supremo N. 033-2005-PCM, y est a cargo de las Comisiones reguladas en los artculos
91 y 92 del presente Reglamento.
Ejecucin de sancin
El acto administrativo, debidamente notificado, que dispone sancin disciplinaria tiene ca- Artculo 108
rcter ejecutorio, conforme al artculo 192 de la Ley N. 27444, Ley del Procedimiento Adminis-
trativo General y conforme a los precedentes administrativos que dicte la Autoridad Nacional
Defectos de tramitacin y silencio administrativo
del Servicio Civil. Las resoluciones de sancin generadas en procesos administrativos discipli-
108.1 Contra los defectos de tramitacin en el proceso administrativo disciplinario,
narios, no se suspenden por la interposicin de recurso administrativo alguno.
el profesor puede formular queja, la misma que debe ser tramitada de acuerdo a lo previsto
Artculo 105 por el artculo 158 de la Ley N. 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.

Plazo de prescripcin de la accin disciplinaria 108.2 En los procedimientos administrativos disciplinarios, opera el silencio admi-
nistrativo conforme a lo dispuesto en la Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo Ge-
105.1 El plazo de prescripcin de la accin del proceso administrativo disciplinario neral.
es de un (01) ao contado desde la fecha en que la Comisin Permanente o la Comisin Espe-
cial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes hace de conocimiento la falta, a Artculo 109
travs del Informe Preliminar, al Titular de la entidad o quien tenga la facultad delegada.
Denuncia maliciosa
El denunciado que considera que la denuncia en su contra ha sido efectuada de manera ma-
105.2 El profesor investigado plantea la prescripcin como alegato de defensa y
liciosa tiene expedito su derecho para acudir a las instancias administrativas o judiciales para
el titular de la entidad debe resolverla sin ms trmite que la constatacin de los plazos. La
las acciones correspondientes.
accin se podr declarar prescrita, disponindose el deslinde de responsabilidades por la in-
accin administrativa.

105.3 La prescripcin del proceso opera sin perjuicio de la responsabilidad civil o

penal a que hubiere lugar.

Artculo 106
Interposicin de recursos administrativos
El profesor sancionado tiene derecho a interponer los recursos administrativos previstos en la
Ley N. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

136 137
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

CAPTULO X Artculo 112

Destitucin
TRMINO Y REINGRESO 112.1 La destitucin es el trmino de la Carrera Pblica Magisterial producto de una
A LA CARRERA sancin administrativa o como consecuencia de resolucin judicial consentida y ejecutoriada
de condena por delito doloso con pena privativa de la libertad efectiva.

112.2 En el caso de profesor retirado que luego de un proceso administrativo

SUB CAPTULO I
DEL TRMINO DE LA CARRERA
PBLICA MAGISTERIAL
Artculo 110
Retiro de la Carrera Pblica Magisterial
El retiro de la Carrera Pblica Magisterial extingue la relacin laboral del profesor con el Sector
poniendo trmino a la Carrera Pblica Magisterial y a los derechos inherentes a ella. Se pro-
duce por las causales sealadas en el artculo 53 de la Ley y se formaliza mediante resolucin
administrativa de cese.
Artculo 111
Renuncia
111.1 La renuncia se produce a solicitud expresa del profesor con firma legalizada
ante Notario Pblico o autenticada por Fedatario.
111.2 La solicitud es presentada ante el jefe inmediato del profesor, con una antici-
pacin no menor de treinta (30) das calendario, previos a la fecha en que solicita su renuncia,
siendo potestad del Titular de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada la exonera-
cin del plazo.
111.3 El profesor comprendido en un proceso administrativo disciplinario, no pue-
de presentar renuncia en tanto no se concluya el referido proceso, se delimite la responsabi-
lidad y se cumpla con la ejecucin de la sancin de ser el caso.
111.4 El profesor podr solicitar el desistimiento de la renuncia slo si no se ha emi-
tido la resolucin respectiva.
disciplinario es sancionado con destitucin, la resolucin correspondiente forma parte de
su legajo.
Artculo 113
Retiro por no haber aprobado la
evaluacin de desempeo docente
El profesor que conforme al segundo prrafo del artculo 23 de la Ley no apruebe la segunda
evaluacin extraordinaria de la evaluacin de desempeo docente ser cesado definitiva-
mente de la Carrera Pblica Magisterial, sin previo proceso administrativo disciplinario.
Artculo 114
Retiro por lmite de edad
El profesor es retirado definitivamente al cumplir sesenta y cinco (65) aos de edad. El retiro
se efecta de oficio debiendo la administracin comunicar del hecho al profesor en un plazo
no menor de quince (15) das calendario previos al retiro.
Artculo 115
Retiro por incapacidad permanente
La autoridad competente, de oficio, emite la resolucin administrativa disponiendo el reti-
ro por incapacidad permanente para el trabajo, previo Informe Mdico de la Junta Mdica
Evaluadora del Seguro Social de Salud-ESSALUD que determina la incapacidad permanente,
fsica o mental del profesor.
Artculo 116
Retiro por fallecimiento
La autoridad competente, de oficio, emite la resolucin administrativa de cese por falleci-
miento del profesor a partir del da de su deceso, acreditado con el Acta de Defuncin emitida
por el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil-RENIEC.

138 139
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

Artculo 117 Artculo 121

Datos relativos a la situacin laboral
Las resoluciones que determinan el trmino de la Carrera Pblica Magisterial del profesor de-
ben estar debidamente motivadas, sealando expresamente la causal que se invoca, los do-
cumentos que acreditan la misma y los datos referentes a la situacin laboral del ex profesor.
Conlleva necesariamente el otorgamiento de la compensacin por tiempo de servicios y los
beneficios pensionarios si fuera el caso.
Artculo 118
Entrega del cargo
Al trmino de la Carrera Pblica Magisterial, con excepcin del retiro por fallecimiento, el ex
servidor, bajo responsabilidad, hace entrega del cargo, bienes y asuntos pendientes de aten-
cin, ante la autoridad competente designada.
Condiciones para el reingreso
El profesor podr solicitar su reingreso bajo las siguientes condiciones:
a. El reingreso se efecta necesariamente en la misma jurisdiccin a la que perteneca
la plaza de la que fue titular al momento del retiro.
b. Existencia de plaza vacante presupuestada en el mismo cargo, especialidad, moda-
lidad, forma, nivel o ciclo educativo. Para el caso de los especialistas el reingreso slo procede en
la sede administrativa en la que labor al momento del retiro.
c. El reingreso se realiza necesariamente despus de los concursos pblicos de rea-
signacin y ascenso del profesor.

Artculo 119 Artculo 122

Responsabilidad administrativa Requisitos para reingreso
Para el reingreso a la Carrera Pblica Magisterial, el profesor debe cumplir con los requisitos es-
de profesores retirados tablecidos en el artculo 18 de la Ley.
La resolucin de cese del profesor por renuncia, lmite de edad o no haber aprobado la eva-
luacin de desempeo docente, no lo exime de la responsabilidad administrativa que por el Artculo 123
ejercicio de la funcin pblica se determine. En el caso que un proceso administrativo disci-
plinario comprenda a un profesor fallecido, se da por concluido el proceso respecto a este Evaluacin y aprobacin
ltimo, continuando el proceso para los dems profesores que resulten responsables. expresa del reingreso
Las instancias de gestin educativa descentralizada implementan los procesos evaluativos para
SUB CAPTULO II el reingreso, en base a los lineamientos nacionales establecidos por el MINEDU.
DEL REINGRESO A LA CARRERA
PBLICA MAGISTERIAL
Artculo 120
Reingreso
120.1 El reingreso es la accin administrativa mediante la cual por nica vez el profe-
sor renunciante a la Carrera Pblica Magisterial, puede solicitar su reingreso a la carrera. En caso
de proceder se autoriza en las mismas condiciones laborales que tena al momento del retiro.

120.2 Los profesores prohibidos de reingresar a la Carrera Pblica Magisterial, seala-

dos en los literales b) y c) del artculo 54 de la Ley, estn impedidos de participar en los concursos
pblicos de ingreso.

140 141
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

TTULO CUARTO
REMUNERACIONES, CAPTULO XI
ASIGNACIONES REMUNERACIONES
E INCENTIVOS SUB CAPTULO I
DE LOS CONCEPTOS GENERALES
SOBRE REMUNERACIONES

Artculo 124
Conceptos remunerativos y no remunerativos de la ley
Los conceptos remunerativos y no remunerativos de ley son:

a. REMUNERACIN NTEGRA MENSUAL - RIM:

Es aquella cuya percepcin es regular en su monto, permanente en el tiempo y se otorga con
carcter general para todos los profesores de la Carrera Pblica Magisterial, segn la escala ma-
gisterial alcanzada y la jornada de trabajo. Se fija mediante Decreto Supremo y constituye una
escala nica nacional de cumplimiento obligatorio por todas las instancias de gestin educativa
descentralizadas del Sector Educacin.

b. ASIGNACIONES TEMPORALES:
Son reconocimientos econmicos que se otorgan al profesor por el ejercicio de la funcin bajo
ciertas condiciones particulares y/o asumir cargos o funciones de mayor responsabilidad. Son
percibidas siempre y cuando desarrolle su labor de manera efectiva bajo estas condiciones. Los
criterios tcnicos y montos de las asignaciones temporales son establecidas mediante Decreto
Supremo.

c. INCENTIVOS:
Son reconocimientos econmicos u otros que valoran la excelencia profesional, el desempeo
destacado, y los grados acadmicos obtenidos por el profesor. El MINEDU establece las caracters-
ticas y condiciones para el otorgamiento de estos incentivos. El monto es fijado mediante Decreto
Supremo.

d. BENEFICIOS:
Son pagos determinados a que tienen derecho los profesores de carrera
y se otorgan en los siguientes casos:

142 143
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

d.1. Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad. SUB CAPTULO II

d.2. Bonificacin por Escolaridad. DE LA REMUNERACIN
d.3. Asignacin por Tiempo de Servicios.
NTEGRA MENSUAL - RIM
d.4. Subsidio por Luto y Sepelio.
Artculo 127
Remuneracin ntegra Mensual por Escala Magisterial
d.5. Compensacin por Tiempo de Servicios.
127.1 La Remuneracin ntegra Mensual - RIM de la primera escala magisterial,
d.6. Compensacin Extraordinaria Transitoria, de conformidad a lo establecido en el tercer prra- fijada por el Gobierno Nacional, es la base referencial sobre la que se calcula el monto
fo de la Primera Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley. de la Remuneracin ntegra Mensual - RIM de las dems escalas magisteriales, segn el
porcentaje que le corresponde a cada una de ellas.
Artculo 125
127.2 La Remuneracin ntegra Mensual - RIM que percibe el profesor se fija de
Ingreso Mensual - IM acuerdo a su escala magisterial y jornada de trabajo semanal-mensual por las horas de
El ingreso mensual est constituido por la RIM ms las Asignaciones Temporales, Incentivos y
docencia en aula, preparacin de clases y evaluacin, actividades extracurriculares com-
Beneficios, segn corresponda a cada profesor.
plementarias, trabajo con las familias y la comunidad y apoyo al desarrollo de la institu-
INGRESO MENSUAL cin educativa.

Artculo 128
RIM ASIGNACIONES BENEFICIOS INCENTIVOS
Remuneracin
Integra
Por tipo y ubicacin de IE y CTS, luto y sepelio, ATS Bonos Desempeo de otro cargo remunerado
desempeo de cargos
Mensual
por funcin docente
El profesor puede desempear una funcin docente adicional, siempre que no exista incom-
patibilidad horaria ni de distancias. El profesor tiene derecho a percibir el ingreso mensual que
le corresponda por ejercicio del cargo adicional, con excepcin de los aguinaldos por fiestas
Artculo 126 patrias y navidad, as como la bonificacin por escolaridad, las cuales se otorgan de acuerdo a
Facultad para creacin, modificacin e las normas especficas dictadas por el Gobierno Nacional.

implementacin de conceptos
remunerativos y no remunerativos
Los Gobiernos Regionales y Locales no tienen la facultad de crear, modificar o implementar
escalas remunerativas distintas a la establecida por el Gobierno Nacional, ni asignaciones
temporales, incentivos y beneficios establecidas en la Ley y el presente Reglamento, con
excepcin del Incentivo sealado en el artculo 60 de la Ley.

144 145

CAPTULO XII
ASIGNACIONES
E INCENTIVOS
Artculo 129
Asignaciones Temporales
129.1 De acuerdo al artculo 56 de la Ley, el profesor tiene derecho a percibir asignaciones tem-
porales siempre y cuando cumpla con las condiciones para su otorgamiento por cualquiera de
los siguientes conceptos:
a. Por el ejercicio de cargos de mayor responsabilidad en las diferentes reas de des-
empeo: directivos, especialistas, capacitadores y jerrquicos.
b. Por ubicacin de la institucin educativa donde presta servicios: zona rural y de fron-
tera.
c. Por el tipo de la institucin educativa donde presta servicios: unidocente, multigrado
y/o bilinge.
d. Por situaciones especficas autorizadas por norma legal expresa.
129.2 Los tipos de asignaciones temporales estn sealados en el artculo 58 de la Ley.
129.3 De acuerdo ala Stima Disposicin Complementaria Transitoria y Finalde la Ley,
la asignacin diferenciada por maestra y doctorado regulada por los Decretos Supremos N. 050-
2005-EF y N. 081-2006-EF corresponde nicamente a aquellos profesores provenientes de la Ley
del Profesorado en los mismos montos que vienen percibindola.
Artculo 130
Incentivo por excelencia profesional
y desempeo destacado
El incentivo por excelencia profesional y desempeo destacado del profesor se otorga en el mar-
co del Plan de Incentivos que para el efecto implemente el MINEDU en coordinacin con los Go-
biernos Regionales, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley.
146
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
Artculo 131
Incentivo por estudios de posgrado
131.1 El incentivo por estudios de posgrado se otorga por obtener el grado acadmico
de maestro o doctor, por nica vez en cada grado, como reconocimiento al profesor que obtiene
dichos grados acadmicos en educacin o reas acadmicas afines, con estudios presenciales en
universidades debidamente acreditadas por la autoridad competente. El MINEDU aprueba las dis-
posiciones que correspondan para la implementacin y otorgamiento de este incentivo.
Numeral 131.1 del artculo 131 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 001-2016-MI-
NEDU, publicado el 9 de enero de 2016.
131.2 Los profesores que ya perciben la Asignacin Diferenciada por Maestra y Docto-
rado no tienen derecho a acceder a este incentivo.
Artculo 132
Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad
Los montos, caractersticas y condiciones para el otorgamiento de estos aguinaldos son estableci-
dos de acuerdo a lo establecido en el Texto nico Ordenado de la Ley General del Sistema Nacio-
nal de Presupuesto Pblico, por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico y reglamentado
por Decreto Supremo.
Artculo 133
Bonificacin por Escolaridad
El monto, caractersticas y condiciones para el otorgamiento de esta bonificacin son estableci-
dos por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico y reglamentado por Decreto Supremo.
Artculo 134
Asignacin por tiempo de servicios
134.1 El profesor tiene derecho a percibir por nica vez, una asignacin por tiempo de ser-
vicios equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial al cumplir veinticinco (25) aos de servicios y
una (01) asignacin por tiempo de servicios equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial al cum-
plir treinta (30) aos de servicios.
134.2 El reconocimiento de dicho tiempo de servicios es de oficio y se formaliza median-
te resolucin en el mes en que el profesor cumpla los 25 30 aos de servicios de acuerdo al Infor-
me Escalafonario.
147
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

134.3 Para el cmputo del tiempo de servicios se consideran los servicios prestados
bajo los regmenes laborales de la Ley N. 24029 - Ley del Profesorado y la Ley N. 29062 - Ley de la
Carrera Pblica Magisterial, incluyendo los servicios docentes prestados al Estado en instituciones
educativas pblicas, en la condicin de contratado por servicios personales.
134.4 Procede el reconocimiento por los servicios prestados como contratados por
servicios personales, siempre que stos hayan sido por servicios docentes con jornada de trabajo
igual o mayor a doce (12) horas semanal- mensual. No son consideradas las resoluciones por reco-
nocimiento de pago, los prestados en instituciones educativas particulares, servicios ad- honorem
ni los prestados como personal administrativo.
136.3 Es computable para dicho clculo, el tiempo de servicios reconocidos y prestados
por el profesor en el marco de la Ley N. 24029 - Ley del Profesorado y de la Ley N. 29062 - Ley de la
Carrera Pblica Magisterial, hasta por un mximo de treinta (30) aos.
136.4 En caso de reingreso a la Carrera Pblica Magisterial se inicia nuevamente el cmpu-
to de los aos de servicio para el otorgamiento de este beneficio.
136.5 El pago de este beneficio se realiza en funcin de los aos completos laborados. De
presentarse el caso de una fraccin de ao (meses), se considera como ao completo si sta supera
los seis (06) meses.

Artculo 135 Artculo 137

Subsidio por luto - sepelio Caractersticas de las asignaciones
135.1 El subsidio por luto - sepelio consiste en un solo beneficio que se otorga, a peticin
temporales, incentivos y beneficios
de parte, en los siguientes casos:
137.1 Las asignaciones temporales, incentivos y beneficios establecidos en la Ley y el pre-
sente Reglamento, no se incorporan a la RIM del profesor, no tienen carcter remunerativo ni pensio-
a. Por fallecimiento del profesor: Al cnyuge o conviviente reconocido judicialmente,
nable y no se encuentran afectas a cargas sociales.
hijos, padres o hermanos, en forma excluyente y en dicho orden de prelacin. En caso de existir
ms de un deudo con el mismo rango de prelacin y con derecho al subsidio, ste es distribuido en
137.2 El profesor puede percibir simultneamente ms de una asignacin temporal, en
partes iguales entre los beneficiarios.
caso le corresponda.
b. Por fallecimiento del cnyuge o conviviente reconocido judicialmente, padres o hijos del
137.3 Las asignaciones temporales por ubicacin de la institucin educativa en zona rural
profesor: Previa presentacin del acta de defuncin y los documentos que acrediten el parentesco.
y de frontera y por tipo de institucin educativa: unidocente, multigrado y/o bilinge, las contina
percibiendo el profesor cuando se encuentre de licencia por incapacidad temporal, maternidad y
135.2 Se reconoce dentro del plazo mximo de treinta (30) das calendarios posteriores
en uso de vacaciones.
a la presentacin de la solicitud, no siendo necesario presentar los gastos de sepelio.

135.3 Este beneficio se otorga al profesor aun cuando ste se encuentre en uso de licen-
cia o cumpliendo sancin administrativa.

Artculo 136
Compensacin por tiempo de servicios
136.1 Se otorga de oficio al cese del profesor, a razn del 14% de la RIM por ao de servi-
cios oficiales.

136.2 Para el clculo de la compensacin por tiempo de servicios se toma como base la
RIM que percibe el profesor al momento de su cese en funcin a su jornada laboral, escala magiste-
rial alcanzada y los aos de servicios docentes oficiales en la carrera, debidamente acreditados.

148 149
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

TTULO QUINTO
JORNADA DE TRABAJO, CAPTULO XIII
VACACIONES Y JORNADA DE TRABAJO
Y VACACIONES
SITUACIONES
ADMINISTRATIVAS SUB CAPTULO I
DE LA JORNADA DE TRABAJO
Artculo 138
Jornada de trabajo
138.1 La Jornada de trabajo se establece segn el rea de desempeo y el cargo que
ejerce el profesor.

138.2 La jornada de trabajo se realiza de lunes a viernes, con excepcin de los Cen-
tros de Educacin Bsica Alternativa, Instituciones Educativas pertenecientes a EIB, los Cen-
tros de Educacin Tcnico-Productiva u otros, donde por la naturaleza del servicio el horario
es flexible o que por razones debidamente justificadas as lo ameriten, de acuerdo a los linea-
mientos establecidos por el MINEDU y autorizados por Resolucin Ministerial.

Artculo 139
Jornada del profesor con aula a cargo
La jornada de trabajo semanal-mensual del profesor que ejerce funciones de enseanza en
aula, en las diferentes modalidades, forma, niveles y ciclos educativos, es el siguiente:

a. EDUCACIN BSICA REGULAR EBR:

a.1. INICIAL: 30 horas pedaggicas.

a.2. PRIMARIA: 30 horas pedaggicas.
a.3. SECUNDARIA : 24 horas pedaggicas.

b. EDUCACIN BSICA ESPECIAL EBE:

b.1. INICIAL: 30 horas pedaggicas.

b.2. PRIMARIA: 30 horas pedaggicas.

150 151

c. EDUCACIN BSICA ALTERNATIVA EBA:
c.1. INICIAL/INTERMEDIO: 30 horas pedaggicas.
c.2. AVANZADO: 24 horas pedaggicas.
d. EDUCACIN TCNICO PRODUCTIVA ETP LAS JORNADAS DE TRABAJO SON:
d.1. BSICO: 30 horas pedaggicas.
d.2. MEDIO: 30 horas pedaggicas.
e. La jornada laboral del profesor coordinador de programa no escolarizado de
educacin inicial y del profesor coordinador de ODEC/ONDEC, es de cuarenta (40) horas peda-
ggicas semanal-mensual.
Artculo 140
Jornada de Trabajo Adicional de profesores
de EBR secundaria y EBA avanzado
140.1 La jornada de trabajo del profesor de EBR Secundaria y EBA Avanzado pue-
de extenderse hasta un mximo de seis (06) horas, siempre y cuando la necesidad del servi-
cio lo justifique y se cuente con la disponibilidad presupuestal correspondiente.
140.2 Los profesores que se desempean en el rea de Gestin Pedaggica, con
jornadas de trabajo de veinticuatro (24) y treinta (30) horas, pueden ampliar su jornada de tra-
bajo hasta alcanzar cuarenta (40) horas para asumir otros cargos, siempre que la necesidad
del servicio lo justifique y se cuente con la disponibilidad presupuestal correspondiente.
Artculo 141
Jornada de trabajo del personal jerrquico
El personal jerrquico de las instituciones educativas tiene asignada una jornada de trabajo
de cuarenta (40) horas pedaggicas semanal-mensual, distribuidas en los turnos de funcio-
namiento de la institucin educativa. Tienen a su cargo el dictado obligatorio de doce (12)
horas de clase, las cuales forman parte de su jornada de trabajo.
Artculo 142
Jornada de trabajo del Director y subdirector
142.1 El Director y Subdirector de institucin educativa, tiene asignada una jorna-
da de trabajo de cuarenta (40) horas cronolgicas semanal-mensual.
152
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
142.2 Las normas que regulen el proceso de racionalizacin de plazas establece-
rn, de ser el caso, las horas de clase que deben asumir el personal directivo de acuerdo a las
caractersticas de la institucin educativa.
Artculo 143
Jornada de trabajo del especialista en educacin,
formacin, acompaamiento, innovacin e investigacin
El especialista en educacin, formacin, acompaamiento, innovacin e investigacin tienen
asignada una jornada de trabajo de cuarenta (40) horas cronolgicas semanal-mensual.
Artculo 144
Jornada de trabajo del Director de UGEL,
Director o Jefe de Gestin Pedaggica
El Director de UGEL, Director o Jefe de Gestin Pedaggica tienen asignada una jornada de
trabajo de cuarenta (40) horas cronolgicas semanal-mensual.
Artculo 145
Tardanzas e inasistencias
145.1 La tardanza es el ingreso del profesor al centro de trabajo despus de la
hora establecida.
145.2 Se considera como inasistencia al centro de labores:
a. La no concurrencia al centro de trabajo.
b. No desempear funciones habiendo concurrido al centro de trabajo.
c. Retiro antes de la hora de salida sin justificacin alguna.
d. No registrar el ingreso y/o salida sin justificacin.
145.3 Los descuentos por tardanza se efectan en funcin al factor hora/minuto
de acuerdo a la jornada de trabajo del profesor. Los descuentos por inasistencia se efectan
en funcin a la treintava parte del ingreso mensual por cada da no laborado.
145.4 Las normas tcnicas para efectuar los descuentos de los profesores sern
determinados por el MINEDU.
153

SUB CAPTULO II
DE LAS VACACIONES
Artculo 146
Periodo vacacional por reas de desempeo laboral
Los periodos vacacionales de los profesores se determinan de acuerdo al rea de desempeo
laboral en la que presta sus servicios:
a. El profesor que labora en el rea de Gestin Pedaggica goza de sesenta (60) das
anuales de vacaciones remuneradas, las que en todos los casos deben coincidir con las vacacio-
nes de los estudiantes.
b. El profesor que labora en las reas de Gestin Institucional, Formacin Docente o
Innovacin e Investigacin, goza de treinta (30) das de vacaciones anuales remuneradas.
Artculo 147
Actividades de los profesores en las vacaciones escolares
147.1 En las vacaciones escolares de medio ao los profesores del rea de Gestin Pe-
daggica desarrollan actividades propias de su responsabilidad en el trabajo educativo, sin necesidad
de asistir a la institucin educativa. Sin embargo, en caso las instancias de gestin educativa descentra-
lizada programen actividades que requieran de la asistencia del profesor, este se encuentra en la obli-
gacin de participar en las mismas, caso contrario se proceder con los descuentos correspondientes.
147.2 Los profesores de las otras reas de desempeo laboral estn obligados a asis-
tir a la institucin educativa.
Artculo 148
Condiciones para el goce de vacaciones
El goce de las vacaciones se rige por las condiciones siguientes:
a. Las vacaciones de los profesores son irrenunciables, no son acumulables y el tiem-
po que duran se computa como tiempo de servicios.
b. Para el caso de los profesores que laboran en el rea de Gestin Pedaggica, tienen
derecho al reconocimiento oficial del periodo vacacional como tiempo de servicios, siempre y
cuando acrediten como mnimo tres (03) meses de servicios en el ao lectivo o periodo promo-
cional anterior, considerando seis (06) das por cada mes laborado.
154
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
c. Para el caso de los profesores que laboran en las reas de Gestin Institucional, For-
macin Docente o Innovacin e Investigacin Pedaggica, las vacaciones se otorgan al cumplir
el profesor doce (12) meses de trabajo efectivo, incluidos los periodos de licencia con goce de re-
muneraciones. La Direccin de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada fija mediante
resolucin el mes en que se debe hacer efectivo las vacaciones, las cuales se deben otorgar entre
los meses de abril a noviembre de cada ao.
Artculo 149
Vacaciones truncas
Los profesores que cesen sin cumplir el periodo laboral que le permite gozar del periodo vacacional
anual, tienen derecho al reconocimiento de sus vacaciones truncas.
Artculo 150
Remuneracin Vacacional
La remuneracin vacacional del profesor se determina de acuerdo al rea de desempeo labo-
ral en el que presta servicios de la siguiente manera:
a. En el rea de Gestin Pedaggica la remuneracin vacacional se determina en pro-
porcin a los meses y das laborados durante el ao lectivo anterior, tomando como base la re-
muneracin integra mensual y las asignaciones temporales que le correspondan, vigentes a la
fecha del periodo vacacional.
b. En las reas de Gestin Institucional, Innovacin e Investigacin y Formacin Do-
cente, la remuneracin vacacional toma como base la remuneracin integra mensual y las asig-
naciones temporales que le correspondan, vigentes a la fecha del periodo vacacional.
Artculo 151
Remuneracin Vacacional Trunca
La remuneracin vacacional trunca del profesor se determina de acuerdo al rea de desempeo
laboral en el que presta servicios de la siguiente manera:
a. En el rea de Gestin Pedaggica la remuneracin vacacional trunca se calcula en
proporcin de un quinto de la remuneracin ntegra mensual y las asignaciones temporales que
percibe el profesor al momento del retiro por cada mes de servicio efectivo durante el ao lectivo.
b. En las reas de Gestin Institucional, Formacin Docente, Innovacin e Investigacin la
remuneracin vacacional trunca se calcula en proporcin de un doceavo de la remuneracin ntegra
mensual y las asignaciones temporales que percibe el profesor al momento del retiro por cada mes
de servicio efectivo durante el ao.
155
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

Artculo 152 CAPTULO XIV

Compensacin Extraordinaria Transitoria
La Compensacin Extraordinaria Transitoria establecida en el tercer prrafo de la Primera Dispo-
sicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley se considera para determinar la remunera-
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
cin vacacional de los profesores.

Artculo 153 SUB CAPTULO I

Remuneracin por Jornada de Trabajo Adicional DE LA REASIGNACIN
El pago de las horas laboradas adicionalmente se realiza en funcin al valor de la hora de trabajo de
la escala magisterial en la que se encuentra ubicado el profesor, en tanto la necesidad del servicio lo Artculo 154
justifique. No son consideradas como parte de la Remuneracin Integra Mensual y se encuentran Reasignacin
afectas a cargas sociales en la misma proporcin que la fijada para sta y no se considera para de-
terminar la remuneracin vacacional ni las asignaciones temporales ni los beneficios que dispone 154.1 La reasignacin es el desplazamiento del profesor de carrera de la plaza de la
la Ley. cual es titular a otra plaza orgnica vacante del mismo cargo y rea de desempeo laboral.

154.2 Es de carcter definitivo y equivale al trmino de la funcin docente en la

entidad de origen y el inicio en la entidad de destino, sin interrupcin del vnculo laboral y
manteniendo la escala magisterial alcanzada.

154.3 El MINEDU establecer los lineamientos y procedimientos del proceso de rea-

signacin.

Artculo 155
Causales de reasignacin
La reasignacin puede ser solicitada por las razones siguientes:

a. Salud,
b. Inters personal,
c. Unidad familiar,
d. Racionalizacin y
e. Situaciones de emergencia

Artculo 156
Reasignacin por razones de salud
La reasignacin por salud procede cuando:

a. Alguna en fermedad impide al profesor prestar servicios en forma permanente

en el lugar donde se encuentra ubicada la institucin educativa o sede administrativa donde
labora y requiere atencin mdica especializada permanente en un lugar distinto.
156 157
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

b. El profesor ha hecho uso de doce (12) meses de licencia por incapacidad temporal
c. Haber aprobado la ltima evaluacin de desempeo laboral.
y, no obstante ello, requiere necesariamente tratamiento especializado en un lugar distinto
del que se encuentra ubicada la institucin educativa o sede administrativa donde presta ser-
158.3 En el caso de la reasignacin por unidad familiar el profesor debe acreditar
vicios.
adems que el cnyuge, hijos menores de edad o padres mayores de setenta (70) aos de
edad o incapacitados, tengan residencia en el lugar de destino.
Artculo 157
Documentos para reasignacin por razones de salud 158.4 Para la reasignacin por inters personal y unidad familiar se establece un
nico cuadro de mritos, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el MINEDU.
157.1 Para la reasignacin por razones de salud el profesor debe presentar los si-
guientes documentos: La adjudicacin se realiza en acto pblico y en estricto orden de mritos, una vez al ao. Trans-
currida la adjudicacin dicho cuadro de mritos pierde vigencia.
a. Solicitud por escrito ante la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada don-
de desee ser reasignado, el cual bajo ningn motivo podr ser dentro del mismo distrito en el Artculo 159
que se encuentra ubicada la plaza de origen.
Reasignacin por racionalizacin
b. Informe Mdico emitido por un Centro Asistencial del Ministerio de Salud o por
159.1 La reasignacin por racionalizacin se realiza luego de determinar la exceden-
ESSALUD, el que indicar el diagnstico del estado de salud y la recomendacin de su trata-
cia de profesores en las instituciones educativas, de acuerdo a los criterios y condiciones que
miento, adjuntndose las pruebas auxiliares que acrediten la enfermedad.
se determinen en los lineamientos del proceso de racionalizacin.

157.2 La entidad de destino deber evaluar el Informe Mdico presentado por el

159.2 Este tipo de reasignacin se realiza tambin como consecuencia de los proce-
peticionante y, de ser el caso, solicitar informes mdicos complementarios o requerir un infor-
sos de reestructuracin, supresin o adecuacin total o parcial de una institucin educativa o
me mdico adicional. En caso de no ameritar la reasignacin, el expediente ser devuelto al
sede administrativa.
interesado.

Artculo 158 Artculo 160

Reasignacin por inters Reasignacin por situaciones de emergencia
Las instancias de gestin educativa descentralizada, DRE y/o UGEL, autorizan la reasignacin
personal y por unidad familiar por situaciones de emergencia cuando el profesor y/o sus familiares directos que radican
en zona declarada en emergencia por Decreto Supremo, son amenazados en forma constante
158.1 La reasignacin por inters personal y por unidad familiar se realiza anual- por razones de terrorismo o narcotrfico, previa investigacin e informe documentado de la
mente, entre los meses de octubre a diciembre, a peticin de parte y mediante concurso p- mxima autoridad poltica, policial o militar de la zona donde presta servicios.
blico
Artculo 161
158.2 Para solicitar la reasignacin por inters personal o por unidad familiar el pro-
fesor debe acreditar:
Tipos de reasignacin
161.1 Considerando los niveles de desplazamiento entre los diferentes mbitos ju-
a. Estar comprendido como mnimo tres (03) aos como profesor nombrado.
risdiccionales, existen tres (03) tipos de reasignacin:

b. Acreditar dos (02) aos de servicios oficiales efectivos en el lugar de su ltimo car-
a. Tipo 1: Cuando el desplazamiento del profesor se realiza de una institucin edu-
go.
cativa a otra perteneciente a la misma UGEL.

158 159
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

b. Tipo 2: Cuando el desplazamiento del profesor se produce de una institucin edu-
cativa a otra perteneciente a una UGEL diferente a la de origen, dentro de la misma regin. En
el caso de los especialistas es el desplazamiento de una sede administrativa de la DRE o UGEL a
otra dentro de la misma Regin.
c. Tipo 3: Cuando el desplazamiento del profesor se produce de una institucin edu-
cativa a otra perteneciente a una UGEL de distinta regin. En el caso de los especialistas es el
desplazamiento de una sede administrativa de la DRE o UGEL a otra de distinta regin.
161.2 La adjudicacin se realiza considerando como prelacin la reasignacin Tipo 1,
Tipo 2 y Tipo 3 respectivamente.
Artculo 162
Requisitos especficos para la reasignacin en instituciones
educativas pertenecientes EIB y de accin conjunta
162.1 Para ser reasignado a una institucin educativa perteneciente a EIB el profesor
debe acreditar adems el dominio de la lengua materna de los educandos y demostrar el cono-
cimiento de la cultura local.
162.2 Para ser reasignado a una institucin educativa de accin conjunta, el profesor
debe acreditar adems la propuesta del Promotor o Director de la institucin educativa.
Artculo 164 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 011-2016-MINEDU, publicado
el 28 de julio de 2016.
Artculo 165
Profesores impedidos de reasignacin
Estn impedidos de pedir reasignacin los profesores comprendidos en procesos adminis-
trativos disciplinarios, cumpliendo sancin administrativa, en uso de licencia y los que estn
en proceso de racionalizacin; as como los que hayan suscrito compromisos especficos de
no reasignacin, dentro de programas especiales del MINEDU o el Gobierno Regional.
SUB CAPTULO II
DE LA PERMUTA
Artculo 166
Permuta
166.1 La permuta es la accin administrativa de personal que autoriza a dos (02) profeso-
res intercambiar por mutuo acuerdo de manera definitiva sus plazas.
166.2 La permuta se ejecuta una vez al ao, de acuerdo a los lineamientos es-
tablecidos por el MINEDU, y se hace efectiva a partir del primer da de inicio de clases del
periodo lectivo siguiente.

Artculo 163 Artculo 167

Reasignacin en rea de Gestin Condiciones para la permuta
Pedaggica y Gestin Institucional 167.1 La permuta procede cuando los solicitantes cumplan con las siguientes con-
Para el caso de los profesores del rea de Gestin Pedaggica y rea de Gestin Institucional diciones:
que prestan servicios en las instituciones educativas, la reasignacin se efecta necesa-
riamente al mismo cargo de otra institucin educativa perteneciente a la misma modali- a. Estar comprendidos en la misma escala magisterial.
dad, forma, nivel y/o ciclo educativo.
b. Desempear en condicin de titulares el mismo cargo y pertenecer a igual rea de
desempeo laboral.
Artculo 164
Posesin de cargo c. Desempear la misma jornada de trabajo.
El profesor reasignado debe asumir el cargo en un plazo de cinco (5) das hbiles, ms el
trmino de la distancia, de haber sido notificado bajo responsabilidad. De no asumirse d. Ser profesor nombrado como mnimo cinco (05) aos.
el cargo, es sancionado con cese temporal por abandono de cargo injustificado, previo
proceso administrativo disciplinario. e. Acreditar tres (03) aos de servicios oficiales efectivos en el lugar de su ltimo car-
go.
160 161
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

f. Haber aprobado la ltima evaluacin de desempeo docente o en el cargo. nombrado a una plaza vacante presupuestada de la misma u otra Instancia de Gestin Edu-
cativa Descentralizada, para desempear el mismo cargo. Se otorga previa autorizacin de la
g. No estar inmerso en proceso administrativo disciplinario o haber sido sancionado entidad de origen y a solicitud de la entidad de destino, considerando la necesidad institucio-
en los ltimos cinco aos. nal, razones de salud y unidad familiar.

167.2 No procede la permuta cuando a alguno de los profesores le falte menos de cinco 171.2 No procede el destaque de un profesor para ocupar un cargo distinto al cargo
(05) aos para cesar por lmite de edad. de origen, ni para realizar funciones administrativas.

Numeral 167.2 del artculo 167 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 001-2016-MI- Artculo 172
NEDU, publicado el 9 de enero de 2016.
Destaque entre instituciones
Artculo 168 educativas de una misma UGEL
Permuta en el rea de Gestin Pedaggica 172.1 Entre instituciones educativas pertenecientes a la misma UGEL el Director de
y rea de Gestin Institucional la institucin educativa de destino presenta la solicitud de destaque a la UGEL para que emita
Para el caso de los profesores que prestan servicios en el rea de Gestin Pedaggica y los la conformidad.
que prestan servicios en los cargos directivos del rea de Gestin Institucional, la permuta se
realiza necesariamente en la misma modalidad, forma, nivel y ciclo educativo. 172.2 La UGEL solicita al Director de la institucin educativa de origen la autoriza-
cin correspondiente.
Artculo 169
172.3 El Titular de la UGEL emite la resolucin de destaque.
Desistimiento
Procede el desistimiento de cualquiera de las partes, el cual se formaliza por escrito y con fir-
ma legalizada ante Notario Pblico, en tanto no se haya emitido la resolucin respectiva.
Artculo 173
Destaque entre instituciones educativas
Artculo 170 de distintas UGEL
Emisin de resolucin y remisin
173.1 Entre instituciones educativas pertenecientes a distintas Unidades de Ges-
de ficha escalafonaria tin Educativa Local.
Emitida la resolucin de permuta por la DRE o UGEL, el legajo de personal y la ficha escalafo-
naria de ambos profesores son remitidos a la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada
173.2 El Director de la institucin educativa de destino presenta la solicitud de des-
o instancias de gestin educativa descentralizadas involucradas.
taque a su UGEL para que emita la conformidad.

SUB CAPTULO III 173.3 La UGEL de destino traslada la solicitud de destaque ala UGEL de origen para
DEL DESTAQUE que esta emita su conformidad y solicite al Director de la institucin educativa de origen la
autorizacin correspondiente.
Artculo 171
173.4 El Titular de la UGEL de origen emite el cese de pago temporal y el Titular de
Destaque la UGEL de destino emite la resolucin de destaque.

171.1 El destaque es el desplazamiento temporal y excepcional de un profesor

162 163
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

SUB CAPTULO IV
Artculo 174
DEL ENCARGO
Destaque entre instancias de
gestin educativa descentralizadas Artculo 176
174.1 Los Especialistas de las reas de desempeo laboral establecidas en los li- Encargo
terales b), c) y d) del artculo 12 de la Ley, pueden ser destacados indistintamente entre las
sedes administrativas de las Unidades de Gestin Educativa Local, Direcciones Regionales de 176.1 El encargo es la autorizacin para ocupar temporal y excepcionalmente un
Educacin y el MINEDU. cargo vacante de mayor responsabilidad, sin exceder el periodo del ejercicio fiscal. En algunos
casos esta accin puede generar el desplazamiento del profesor fuera de su centro de trabajo.
174.2 El Titular de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada de destino
traslada la solicitud de destaque al Titular de la Instancia de Gestin Educativa Descentraliza- 176.2 El MINEDU establece los procedimientos para el proceso de encargatura, el
da de origen para su autorizacin. cual debe contemplar como requisito haber aprobado la ltima evaluacin de desempeo
docente o en el cargo.
174.3 El Titular de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada de origen emi-
te el cese de pago temporal y el Titular de la sede administrativa de destino emite la resolu- 176.3 El profesor encargado conserva la plaza en la que fue nombrado.
cin de destaque.
176.4 El encargo no genera ascenso de escala magisterial en ningn caso.
Artculo 175
Artculo 177
Condiciones del destaque
Las condiciones de acuerdo a las cuales se otorga el destaque son: Tipos de encargo
Los tipos de encargo son:
a. El destaque no pude ser menor a treinta (30) das ni exceder el ejercicio fiscal.
a. Encargo de puesto: se autoriza en plaza orgnica vacante debidamente presu-
b. Es potestad de los titulares de las instancias correspondientes aceptar la solicitud puestada o en plaza vacante generada por ausencia temporal del titular.
de destaque.
b. Encargo de funciones: se autoriza nicamente para asumir el cargo de director
c. Carece de validez todo destaque que no cuente con la autorizacin resolutiva. de institucin educativa, en caso sta ltima no cuente con la plaza orgnica vacante debi-
damente presupuestada. En este caso el profesor encargado contina ejerciendo su labor
d. El profesor destacado realiza necesariamente las mismas funciones, en el mismo docente en aula.
nivel, modalidad y forma educativa en la que se encuentra nombrado.
Artculo 178
e. El profesor destacado percibe la remuneracin ntegra mensual y las asignacio-
nes temporales que le correspondan en el cargo de destino.
Puestos de trabajo accesible por encargo
Los profesores pueden acceder mediante encargo a los siguientes puestos de trabajo:
f. El profesor no puede ser destacado por un periodo mayor a dos (02) aos conti-
a. Jerrquicos.
nuos.
b. Subdirectores.
g. El profesor conserva su plaza en la entidad de origen que es nombrado, mientras
dure su destaque.
164 165

c. Directores.
d. Especialistas de las reas de desempeo laboral sealadas en los literales b), c) y
d) del artculo 12 de la Ley.
Artculo 179
Remuneracin durante el encargo
179.1 En tanto est vigente el encargo, el profesor percibe, por la Instancia de Ges-
tin Educativa Descentralizada de destino, la remuneracin ntegra mensual que le corres-
ponde por la escala magisterial y la jornada de trabajo de su cargo de origen, dejando de per-
cibir las asignaciones temporales del cargo de origen. El profesor encargado conserva la plaza
en la que fue nombrado.
179.2 Asimismo le corresponde percibir, las asignaciones temporales porcargo de
destino y la asignacin por jornada de trabajo adicional de ser el caso.
179.3 Considerando que el encargo no genera derechos por su naturaleza temporal,
la remuneracin por jornada de trabajo adicional y la asignacin por cargo, no constituyen
base de clculo para la remuneracin vacacional de los profesores encargados.
SUB CAPTULO V
DE LA LICENCIA
Artculo 180
Licencia
Es el derecho del profesor para no asistir al centro de trabajo por uno o ms das. Se formaliza
mediante resolucin administrativa por la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada. Su
tramitacin se inicia en su centro laboral y culmina en la instancia superior correspondiente.
Puede ser con goce o sin goce de remuneraciones.
Artculo 181
Disposiciones comunes a la licencia
con goce o sin goce de remuneracin
La licencia con goce o sin goce de remuneracin se rige por las disposiciones comunes siguien-
tes:
a. Se inicia con la peticin de la parte interesada dirigida al Titular de la entidad.
166
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
b. La sola presentacin de la solicitud no da derecho al goce de la licencia.
c. Para el cmputo del perodo de licencia, por cada cinco (05) das consecutivos o
no dentro del ao fiscal, acumular los das sbados y domingos; igual procedimiento se seguir
cuando involucre das feriados no laborables.
d. Se otorga de manera temporal, sin exceder el periodo mximo establecido para
cada uno de los tipos de licencia, previo cumplimiento de los requisitos y condiciones.
Artculo 182
Control de licencias en el Escalafn Magisterial
El responsable del Escalafn Magisterial de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada
llevar un control minucioso de las licencias, bajo responsabilidad.
SUB CAPTULO VI
DE LA LICENCIA CON
GOCE DE REMUNERACIONES
Artculo 183
Licencias con goce de remuneracin
183.1 Las razones que permiten la solicitud de la licencia con goce de remuneracin
estn descritas en el literal a) del artculo 71 de la Ley y se rigen por las disposiciones del pre-
sente subcaptulo del Reglamento.
183.2 El tiempo que dure la licencia con goce de remuneraciones se computa como
tiempo de servicios.
Artculo 184
Licencia por incapacidad temporal
La licencia por incapacidad temporal se rige por lo siguiente:
a. Se otorga conforme a las disposiciones de la Ley N. 26790, Ley de Modernizacin
de la Salud y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N. 009-97-SA.
b. Corresponde al empleador el pago de remuneraciones hasta por los primeros
veinte (20) das, correspondiendo a ESSALUD el pago del subsidio a partir del vigsimo pri-
mer da hasta un mximo de once (11) meses y diez (10) das consecutivos.
167

c. Si ESSALUD, a travs de la Junta Mdica diagnostica incapacidad permanen-
te, la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada cesar al profesor por este motivo.
d. Corresponde a la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada, abonar la di-
ferencia remunerativa con el subsidio que otorga ESSALUD hasta completar el 100% de la
remuneracin.
Artculo 185
Licencia por maternidad
La licencia por maternidad se rige por lo siguiente:
a. Se otorga conforme a las disposiciones de la Ley N. 26790, Ley de Modernizacin
de la Salud y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N. 009-97-SA; as mismo por las
Leyes N. 26644, 27403, 27408 y 29992.
b. Es el derecho a gozar de cuarenta y cinco (45) das de descanso prenatal y
cuarenta y cinco (45) das de descanso post-natal.
c. En tanto el informe mdico o el certificado de incapacidad temporal lo disponga,
el goce puede ser diferido, parcial o totalmente y acumulado al postnatal, a decisin de la
profesora gestante, comunicando a la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada dos (02)
meses antes de la fecha probable del parto.
d. El descanso post-natal se extender treinta (30) das naturales adicionales en los
casos de nacimiento mltiple o nacimiento de nios con discapacidad.
e. En caso de adelanto de alumbramiento, los das de adelanto se acumularn al
descanso post - natal. Si el alumbramiento es despus de la fecha probable de parto, los das
de retraso sern considerados como descanso mdico por incapacidad temporal.
Artculo 186
Licencia por Adopcin
La licencia por adopcin se rige por lo siguiente:
a. Conforme a la Ley N. 27409 - Ley que Otorga Licencia Laboral por Adopcin, el profesor
tiene derecho a una licencia con goce de remuneraciones por treinta (30) das naturales, a partir del
da siguiente de la resolucin de colocacin familiar y suscrita el acta de entrega del nio y siempre
que el adoptado no tenga ms de doce (12) aos de edad. La falta de comunicacin al empleador en
un plazo de quince (15) das naturales a la entrega del nio impide al profesor el goce de la misma.
168
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
b. Si los peticionarios son profesores y cnyuges, la licencia ser tomada por la mujer.
c. Si el personal directivo tiene vacaciones pendientes, ste ser computado a partir
del da siguiente de vencida la licencia.
Artculo 187
Licencia por Paternidad
La licencia por paternidad se rige por lo siguiente:
a. El profesor de la actividad pblica, tiene derecho a licencia remunerada por pa-
ternidad por cuatro (04) das hbiles consecutivos, en caso de alumbramiento de su cnyuge
o conviviente declarada judicialmente.
b. La licencia se computa desde la fecha que el profesor indique, comprendida entre
la fecha de nacimiento del hijo y la fecha en que la madre o el hijo o hija sean dados de alta por
el centro mdico respectivo.
c. El profesor debe comunicar al empleador, con una anticipacin no menor de
quince (15) das naturales, respecto de la fecha probable del parto.
Artculo 188
Licencia por fallecimiento de padres,
cnyuge e hijos
La licencia por fallecimiento de padres, cnyuges e hijos se rige por lo siguiente:
a. Se concede en cada caso, si el deceso se produjera en la provincia donde pres-
ta servicios el profesor, la licencia es por ocho (08) das calendario y si el deceso o sepelio se
produjera en provincia distinta al de su centro de trabajo, la licencia es por quince (15) das
calendario.
b. Se computa a partir del da siguiente del fallecimiento.
c. Se concede sin deduccin del perodo de vacaciones.
169
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

Artculo 189 en proyectos de innovacin pedaggica e investigacin educativa, sistematizacin de ex-

periencias, pasantas, viajes de estudio y proyectos pedaggicos, cientficos y tecnolgicos,
Licencia por siniestros promovidos por el MINEDU o los Gobiernos Regionales.
La licencia por siniestros se rige por lo siguiente:
Artculo 192
a. Se concede en los casos de causa fortuita o fuerza mayor como terremotos, inun-
daciones, huaycos, incendios, conmocin social, y similares. Licencia por asumir representacin
oficial del Estado Peruano
b. Es determinada por la autoridad competente, sin exceder el plazo de treinta (30)
das calendario. 192.1 La licencia con goce de remuneracin por asumir representacin oficial del
Estado Peruano se otorga al profesor que represente al Per en certmenes de carcter na-
Artculo 190 cional y/o internacional de carcter cientfico, educativo, cultural y deportivo.
Licencia por Estudios de posgrado,
192.2 La Resolucin de licencia ser expedida por el MINEDU y es hasta por treinta
especializacin o perfeccionamiento (30) das.

190.1 El profesor puede solicitar licencia con goce de remuneracin por estudios de
posgrado, especializacin o perfeccionamiento, autorizados por el MINEDU y los Gobiernos
Regionales.
190.2 La licencia se otorga al profesor hasta por un mximo de dos (02) aos, bajo
las siguientes condiciones:
a. Acreditar un mnimo de tres (03) aos como profesor nombrado.
b. Contar con el auspicio o propuesta de la casa superior de estudios a travs del
Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo - PRONABEC o por el Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin CONCYTEC.
c. Compromiso a servir en su entidad por el doble del tiempo de licencia, contados
a partir de su reincorporacin.
d. El profesor al que se le otorg licencia por estudios no podr solicitar una nueva
licencia de este tipo antes de que transcurra un perodo equivalente al doble de la licencia
inicialmente concedida.
Artculo 191
Artculo 193
Licencia por citacin expresa, judicial,
militar o policial
193.1 La licencia con goce de remuneracin por citacin expresa, judicial militar
o policial se concede al profesor que deba concurrir a lugar geogrfico diferente a su centro
laboral para resolver asuntos, judiciales, militares o policiales, previa presentacin de la noti-
ficacin. Se otorga por el tiempo que dure la concurrencia ms el trmino de la distancia.
193.2 La licencia no procede por detencin privativa de la libertad.
Artculo 194
Licencia por representacin sindical
194.1 La licencia con goce de remuneracin por representacin sindical se otorga
a ocho (8) miembros de la Junta Directiva del Sindicato de Trabajadores Docentes Nacional o
Federacin Magisterial Nacional, constituido para la defensa de los derechos e intereses del
Magisterio Nacional, que se encuentren debidamente inscritos en el Registro de Organizacio-
nes Sindicales de Servidores Pblicos - ROSSP correspondiente.

Licencia por capacitacin organizada 194.2 Por cada Direccin Regional de Educacin, o la que haga sus veces, corres-
por el MINEDU o los Gobiernos Regionales ponde otorgar licencia con goce de haber a dos (2) representantes de la Base del Sindicato
La licencia con goce de remuneracin por capacitacin se otorga al profesor para participar Magisterial o Sindicato de Profesores debidamente inscrito en el ROSSP.

170 171

El Secretario General del Sindicato de Trabajadores Docentes Nacional o Federacin Magis-
terial Nacional, segn corresponda, acredita a los representantes regionales para el otorga-
miento de la licencia con goce de remuneraciones.
194.3 La licencia es por el perodo de un (1) ao, renovable hasta el perodo que
dure el mandato del representante sindical, conforme lo establece el estatuto inscrito en el
ROSSP.
Artculo 194 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 013-2016-MINEDU, publicado el
8 de agosto de 2016.
Artculo 195
Licencia por desempeo de Consejero
Regional o Regidor Municipal
195.1 La licencia con goce de remuneracin por desempeo como Consejero Re-
gional o Regidor municipal se otorga conforme a la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales
y Ley Orgnica de Municipalidades, cuando los profesores son electos como Consejeros Re-
gionales o Regidores Municipales respectivamente, en atencin al inters comn del servicio
educativo, se les concede hasta un (01) da semanal mensual de licencia con goce de remune-
raciones por el tiempo que dure su mandato.
195.2 Mientras ejerzan su funcin como Consejero o Regidor, por su cargo docente
no pueden ser reasignados sin su consentimiento.
SUB CAPTULO VII
DE LA LICENCIA SIN GOCE
DE REMUNERACIONES
Artculo 196
Disposiciones generales de la
licencia sin goce de remuneracin
La licencia sin goce de remuneracin se rige por las disposiciones generales siguientes:
a. Por razn del servicio, la solicitud de licencia puede ser denegada, diferida o reducida.
b. El profesor debe contar con ms de un (01) ao de servicios efectivos y remunera-
dos en condicin de nombrado, para solicitar licencia.
172
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
c. Procede atender la peticin del profesor de dar por concluida su licencia sin goce
de remuneraciones antes del periodo solicitado, debiendo retomar sus funciones.
Artculo 197
Duracin de la licencia sin goce de remuneracin
Las razones que permiten la solicitud de la licencia sin goce de remuneracin estn descritas en
el literal b) del artculo 71 de la Ley y su duracin se rigen por las siguientes reglas:
a. El profesor para atender asuntos particulares, puede solicitar licencia hasta por
dos (02) aos, continuos o discontinuos, contabilizados dentro de un periodo de cinco (05)
aos.
b. Por estudios de posgrado, especializacin y capacitacin en el pas o el extranjero
relacionado con su nivel educativo profesional, sin el auspicio o propuesta del MINEDU o del
Gobierno Regional hasta por dos (02) aos.
c. Por desempeo de funciones pblicas por eleccin o por asumir cargos polticos o
de confianza. Su vigencia es mientras permanezca en el cargo asumido.
Artculo 197, literal C modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 011-2016-MINEDU,
publicado el 28 de julio de 2016.
d. Por enfermedad grave de los padres, cnyuge, conviviente reconocido judicial-
mente o hijos hasta por seis (06) meses. Se adjuntar el diagnstico mdico que acredite el
estado de salud del familiar.
SUB CAPTULO VIII
DEL PERMISO
Artculo 198
Permiso
El permiso es la autorizacin del jefe inmediato, previa solicitud de parte del profesor, para au-
sentarse por horas del centro laboral durante la jornada laboral. Se concede por los mismos
motivos que las licencias as como otras normas especficas y se formaliza con la papeleta de
permiso.
173
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

Artculo 199 Artculo 200

Permiso con goce de remuneraciones Permiso sin goce de remuneraciones
El permiso con goce de remuneracin se rige por las reglas siguientes: El permiso sin goce de remuneracin se rige por las reglas siguientes:

a. Por enfermedad: Se concede al profesor para concurrir a las dependencias de a. Por motivos particulares: Se concede al profesor para que atienda asuntos particu-
ESSALUD, debiendo a su retorno acreditar la atencin con la constancia respectiva firmada por lares debidamente sustentados, los mismos que son acumulados mensualmente y expresados en
el mdico tratante. horas.

b. Por maternidad: Se otorga a las profesoras gestantes para concurrir a sus controles en
las dependencias de ESSALUD o facultativo de su preferencia, debiendo a su retorno acreditar la aten-
cin con la constancia firmada por el mdico tratante.
c. Por lactancia: Se concede a la profesora en periodo de lactancia a razn de una (01)
hora diaria al inicio o al trmino de su jornada laboral hasta que el hijo cumpla un (01) ao de
edad. No hay compensacin y se autoriza por resolucin de la autoridad competente.
b. Por capacitacin no oficializada: Se concede al profesor cuando el certamen, semi-
nario o congreso no es auspiciado por la entidad, ni es propuesto por la misma.
c. Por enfermedad grave de padres, cnyuge, conviviente o hijos:
Se concede al profesor en caso de enfermedad grave de padres, cnyuge, conviviente o hijos, pre-
via a la presentacin del certificado mdico correspondiente.

d. Por capacitacin oficializada: Se concede al profesor propuesto para concurrir a cert-

menes, seminarios, congresos auspiciados u organizados por el MINEDU o Gobierno Regional, vincu-
lados con las funciones y especialidad del profesor.

e. Por citacin expresa de la autoridad judicial, militar o policial: Se concede al pro-

fesor previa presentacin de la notificacin o citacin respectiva, para concurrir o resolver diligencias
judiciales, militares o policiales dentro de la localidad.

f. Por onomstico: El profesor tiene derecho a gozar de descanso fsico en el da de su

onomstico, si ste recae en un da no laborable, el descanso fsico ser el primer da til siguiente.

g. Por el da del Maestro: El profesor tiene derecho a gozar de permiso por el da del
Maestro.

h. Para ejercer docencia Superior o Universitaria: Los profesores que laboran en el

rea de Gestin Institucional tienen derecho a gozar de permisos para ejercer docencia en Institutos
o Escuelas Superiores y Universidades. El tiempo mximo ser de seis (06) horas semanales y es com-
pensado con trabajo adicional en el mes. Se requiere contar para este caso con la aprobacin de su
superior jerrquico.

i. Por representacin sindical: Son las facilidades que la Autoridad Administrativa

concede a los miembros de la Junta Directiva vigente e inscrito en el Registro de Organizaciones
Sindicales de Servidores Administrativos (ROSSP) siempre que no afecte el funcionamiento de la
entidad.
174 175
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

CAPTULO XV Artculo 203

Responsabilidad de los directores
PROCESO DE en el proceso de racionalizacin
RACIONALIZACIN DE PLAZAS 203.1 Es responsabilidad de los Directores de las instancias de gestin educati-
va descentralizadas de los mbitos local y regional y de los directores de las instituciones
educativas pblicas, a travs de sus Comisiones de Racionalizacin, ejecutar las acciones
de racionalizacin que garanticen la existencia de plazas y personal estrictamente nece-
Artculo 201 sarios que aseguren el normal funcionamiento de la institucin educativa.
Proceso de racionalizacin 203.2 Los directores de instituciones educativas y los integrantes de las Comi-
siones de Racionalizacin que reporten informacin falsa o tarda y sobredimensionen
201.1 El proceso de racionalizacin de plazas es un proceso permanente, obliga-
las metas de atencin, incurren en falta grave.
torio y prioritario que est orientado a identificar excedencias y necesidades de plazas en
las instituciones educativas, buscando equilibrar la oferta y la demanda educativa, con un
criterio de flexibilidad, en funcin a:
Artculo 204
Documentacin e instrumentos de trabajo
a. La realidad geogrfica, socioeconmica y demogrfica. La Comisin de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada, para la revisin del
proceso de racionalizacin, utilizar los siguientes documentos e instrumentos de traba-
b. las condiciones y necesidades pedaggicas. jo:

c. Las limitaciones de la infraestructura educativa y recursos humanos. a. Informe de racionalizacin presentado por el director de la institucin educativa,
debidamente sustentado y rubricado por la Comisin de la Institucin Educativa.
201.2 El proceso de racionalizacin se realiza entre los meses de marzo a junio de
cada ao, de acuerdo a los lineamientos, criterios y procedimientos que establece el MINE- b. Copia de evaluacin de los estudiantes del ao anterior.
DU.
c. Nmina de Matrcula del ao vigente.
Artculo 202
d. Cuadro de Distribucin de Secciones y Horas de Clase aprobado y vigente.
Ubicacin y distribucin de los profesores
e. Cuadro de Distribucin de Secciones y Horas de Clase aprobado del ao anterior.
202.1 Las instancias de gestin educativa descentralizada, en el marco de lo esta-
blecido en el artculo 74 de la Ley, deben garantizar una adecuada ubicacin y distribucin
f. Presupuesto Analtico de Personal, aprobado y vigente.
de los profesores en su jurisdiccin, conforme a la necesidad y demanda del servicio educa-
tivo.
g. Aplicativos informticos del MINEDU.
202.2 Las normas que regulen el proceso de racionalizacin de plazas estable-
cern, de ser el caso, las horas de clase que deben asumir el personal directivo de acuerdo
a las caractersticas de la institucin educativa.

176 177

Artculo 205
Reasignacin del profesor excedente
205.1 El profesor declarado excedente permanece en la institucin educativa hasta
que se formalice su resolucin de reasignacin por racionalizacin en otra institucin educati-
va donde exista vacante.
205.2 El profesor excedente puede ser reasignado de una modalidad, nivel, ciclo o
forma educativa a otra, siempre y cuando cumpla con el perfil requerido, adecuando su jorna-
da de trabajo a la establecida para la plaza donde es reasignado.
205.3 No procede la reasignacin del profesor en plaza declarada excedente, ni la
modificacin o adecuacin de su cargo.
Artculo 206
Plazas excedentes
Las plazas docentes excedentes son reubicadas, de acuerdo al cuadro de requerimientos de
plazas identificadas, prioritariamente en las instituciones educativas de la jurisdiccin local y
como segunda opcin en instituciones educativas de otra instancia local perteneciente a la
misma jurisdiccin regional.
Artculo 207
Financiamiento de nuevas plazas
El financiamiento de nuevas plazas se realiza solo a propuesta del MINEDU y se efecta en el
marco de lo dispuesto en el Texto nico Ordenado de la Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto y dems normas presupuestarias.
178
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
CAPTULO XVI
NEGOCIACIN COLECTIVA
Artculo 207-A
Aspectos Generales de la Negociacin Colectiva
a. Los derechos colectivos de los docentes son los previstos en el Convenio 151 de
la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y en los artculos 28 y 42 de la Constitucin
Poltica del Per.
Ninguna negociacin colectiva puede alterar la valorizacin de los cargos de las reas de desem-
peo laboral de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial.
b. El convenio colectivo es el acuerdo que celebran, por una parte, el Sindicato de
Trabajadores Docentes Nacional o la Federacin Magisterial Nacional con representacin
mayoritaria y, por otra, el MINEDU, con el objeto de regular la mejora de las compensacio-
nes no econmicas, de acuerdo con las posibilidades presupuestales.
El Sindicato de Trabajadores Docentes Nacional o la Federacin Magisterial Nacional que
afilien a la mayora absoluta de los docentes, representan tambin a los docentes no afi-
liados a la organizacin para efectos de la negociacin colectiva. Se entiende por mayora
absoluta al cincuenta por ciento ms uno de docentes afiliados del mbito nacional.
Para la presentacin del pliego de reclamos, la Base del Sindicato Magisterial o Sindicato de
Profesores plantean sus peticiones ante el Sindicato de Trabajadores Docentes Nacional o Fe-
deracin Magisterial Nacional, segn corresponda, y este evala, analiza y, de considerarlo
pertinente, las presenta ante el MINEDU dentro de la fecha establecida. El MINEDU no nego-
ciar con Sindicatos de Base o Sindicatos de Profesores que sean de competencia regional.
c. El Sindicato de Trabajadores Docentes Nacional o Federacin Magisterial Nacio-
nal deben coadyuvar con el propsito de la mejora continua del servicio educativo y no afec-
tar el funcionamiento de las instituciones educativas o la prestacin del servicio educativo.
d. En el marco de la negociacin colectiva, el MINEDU y el Sindicato de Trabajado-
res Docentes Nacional o Federacin Magisterial Nacional constituirn sus respectivas Comi-
siones Negociadoras.
En el caso de la organizacin sindical, la Comisin Negociadora est compuesta por un n-
mero mximo de seis (06) representantes.
179
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

El MINEDU establecer el nmero de miembros de su Comisin Negociadora y su conforma-
cin, respetando el lmite mximo indicado en el prrafo anterior.
e. Para aquellos aspectos no contemplados en el presente reglamento, se aplica-
rn las normas de carcter general sobre negociacin colectiva.
Artculo 207-B
Del Procedimiento de la Negociacin Colectiva
a. La negociacin colectiva se inicia con la presentacin de un pliego de reclamos
que debe contener un proyecto de convencin colectiva, sealando lo siguiente:
- Denominacin y nmero de registro del Sindicato de Trabajadores Docentes
Nacional o Federacin Magisterial Nacional que lo suscribe, y domicilio para efectos de las
noticaciones.
- La nmina de los integrantes de la comisin negociadora, cuyo nmero no ser
mayor a seis (6).
Trabajadores Docentes Nacional o Federacin Magisterial Nacional, surten efecto obliga-
toriamente a partir del 1 de enero del siguiente ejercicio fiscal y tienen vigencia durante un
plazo no menor a dos (2) aos.
c. El procedimiento de la negociacin colectiva es el siguiente:
Recibido el pliego de reclamos y antes de iniciar la negociacin, el Director General de
Desarrollo Docente del MINEDU remitir copia del mismo al Ministerio de Economa y Fi-
nanzas para que, a travs de la Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos, opine
respecto de si alguna de las peticiones contenidas en el mismo implica una contravencin
a las normas presupuestarias, o acerca de algn otro aspecto sobre el cual estimara perti-
nente pronunciarse.
La no emisin de opinin por parte del Ministerio de Economa y Finanzas, no se entender
como conformidad u opinin favorable respecto al pliego presentado. La emisin o no emi-
sin de dicha opinin no afecta el inicio de la negociacin colectiva.
d. Si hasta el ltimo da del mes de marzo las partes no hubieran llegado a un
acuerdo, cualquiera de las partes podr solicitar el inicio de un procedimiento de concilia-
cin hasta el 30 de abril. La funcin conciliatoria estar a cargo de un Centro de Concilia-
cin.

- Las peticiones que se formulan respecto a condiciones de trabajo o de empleo

e. De no llegarse a un consenso en la etapa de conciliacin, ambas partes, de co-
deben tener forma de clusula e integrarse armnicamente dentro de un solo proyecto de
mn acuerdo, podrn acudir a un proceso arbitral, salvo que los docentes decidan ir a la
convencin. Se consideran condiciones de trabajo o condiciones de empleo los permisos,
huelga.
licencias, capacitacin, ambiente de trabajo y, en general, todas aquellas que faciliten la
actividad del docente para el cumplimiento de sus funciones.
f. Los procesos de conciliacin y arbitraje se regirn por las normas que la regu-
lan; pero, en ningn caso, se podr emitir pronunciamiento sobre compensaciones eco-
- Firma de los dirigentes sindicales.
nmicas o beneficios de esa naturaleza, ni disponer medida alguna que implique alterar
la valorizacin de los cargos de las reas de desempeo laboral de la Ley N. 29944, Ley de
b. La negociacin y los acuerdos en materia laboral se sujetan a las siguientes dis-
Reforma Magisterial.
posiciones:
g. Son nulos todos los convenios colectivos, acuerdos conciliatorios y laudos ar-
- El pliego de reclamos se presenta ante el MINEDU entre el 1 y el 30 de noviembre
bitrales que trasgredan o excedan lo establecido en el presente artculo.
de cada ao.
Se incorpora el Captulo XVI Negociacin Colectiva, por el artculo 2 del Decreto Supremo
- La contrapropuesta o propuestas del MINEDU relativas a compensaciones eco-
N. 013-2016-MINEDU, publicado el 8 de agosto de 2016.
nmicas son nulas de pleno derecho.

- Las negociaciones deben efectuarse necesariamente hasta el ltimo da del mes

de marzo del ao siguiente. Si no se llegara a un acuerdo, las partes pueden iniciar un pro-
cedimiento de conciliacin hasta el 30 de abril del ao en curso.

- Los acuerdos suscritos entre los representantes del MINEDU y del Sindicato de

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 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

TTULO SEXTO
EL PROFESOR Artculo 208
Contratacin de profesores
CONTRATADO 208.1 La contratacin de profesores en las Instituciones Educativas Pblicas de Edu-
cacin Bsica y Tcnico Productiva se lleva a cabo mediante concurso pblico bajo los principios
de calidad, capacidad profesional y oportunidad, a travs de una Prueba nica Nacional, la mis-
ma que determinar el orden de mritos para dicha contratacin.

Numeral 208.1 del artculo 208 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 008-2014-MI-
NEDU, publicado el 13 de diciembre de 2014.

208.1 La contratacin de profesores de Instituciones Educativas Pblicas de Educa-

cin Bsica y Tcnico Productiva se realiza mediante concurso pblico convocado cada dos (2
aos), bajo los principios de calidad, capacidad profesional y oportunidad. Este concurso deter-
mina los cuadros de mritos vigentes para los procesos de contratacin anuales que se realicen
en dicho periodo.

208.2 En las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica, la contratacin

de profesores se lleva a cabo a travs de la aplicacin de una Prueba nica Nacional, a cargo del
MINEDU. Los cuadros de mrito se determinan considerando el puntaje final obtenido por cada
postulante en la citada prueba y la eleccin de UGEL que realiz.

208.3 En las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Tcnico Productiva, la

contratacin de profesores se lleva a cabo, a travs de la aplicacin de instrumentos, a cargo
de los Gobiernos Regionales a travs de sus instancias de gestin educativa descentralizada, de
acuerdo a las disposiciones que emita el MINEDU, quien tambin establecer las disposiciones
para la determinacin de los cuadros de mritos de cada proceso de contratacin anual.

208.4 Las plazas nuevas o las ocupadas por docentes cuya evaluacin fuese desfavo-
rable, son cubiertas considerando los cuadros de mritos antes sealados.

208.5 Durante la vigencia de su contrato los profesores participan en los programas

de formacin en servicio a los que sean convocados por el MINEDU o los Gobiernos Regionales a
travs de sus instancias de gestin educativa descentralizada.

Artculo 208 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 011-2016-MINEDU, publicado
el 28 de julio de 2016.

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 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

Artculo 209 213.2 El incumplimiento del plazo sealado no origina caducidad del proceso sino
que constituye falta pasible de sancin.
Normas de procedimientos para contratacin
El MINEDU emitir las normas de procedimiento para contratacin de profesores, las que son Artculo 214
de obligatorio cumplimiento a nivel nacional por las Instancias de Gestin Educativa Descen-
tralizada. Responsabilidad por declaracin
jurada o documento falso
Artculo 210 El profesor que presente declaracin jurada falsa o documentacin falsa o adulterada, ser
Vigencia de contrato retirado del concurso y/o declarado resuelto el contrato e inhabilitado por cinco (05) aos de
El contrato del profesor no puede exceder el ejercicio presupuestal, pudiendo ser renovado todo concurso pblico, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar. La
por un ejercicio presupuestal adicional, previa evaluacin favorable del director de la institu- resolucin de inhabilitacin es registrada de oficio en el Escalafn Magisterial.
cin educativa o de la UGEL, segn corresponda.

Artculo 210 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 008-2014- MINEDU, publica-
do el 13 de diciembre de 2014.

Artculo 211
Exclusin de la carrera pblica magisterial
211.1 El profesor contratado no est comprendido en la Carrera Pblica Magiste-
rial, pero si en las disposiciones de la Ley y el presente Reglamento en lo que le sea aplicable.

211.2 El profesor contratado tiene derecho a los aguinaldos por fiestas patrias y na-
vidad mientras tenga vnculo laboral vigente y cumpla con los requisitos legales para el efecto.

Artculo 212
Responsabilidad funcional de la autoridad
administrativa
Est prohibido prestar servicios docentes sin contar con el documento de contrato y la reso-
lucin administrativa respectiva, bajo responsabilidad del funcionario que otorg la posesin
de cargo.

Artculo 213
Sancin por infraccin administrativa
213.1 El profesor contratado que incurra en infraccin administrativa contemplada
en la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica es sancionado previo proceso administra-
tivo disciplinario sumario a cargo de la Comisin Permanente de Procesos Administrativos
Disciplinarios para Docentes en un plazo no mayor de un (01) mes improrrogable.
184 185
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

TTULO STIMO
AUXILIAR DE CAPTULO I
EDUCACIN DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 215
Definicin
El Auxiliar de Educacin presta apoyo al docente de Educacin Bsica Regular: Niveles Inicial
y Secundaria, y de Educacin Especial: Niveles Inicial y Primaria, en sus actividades formati-
vas y disciplinarias, coadyuvando con la formacin integral de los estudiantes, conforme a las
disposiciones de la presente norma.
El Auxiliar de Educacin depende funcionalmente del Director de la institucin educativa.
El MINEDU establece las funciones generales y especficas que corresponden a los Auxiliares
de Educacin, segn el nivel y modalidad educativa en el cual se desempea.

Artculo 216
Concurso Pblico para Ingreso
El acceso al cargo de Auxiliar de Educacin es por concurso pblico, el cual es convocado por
el MINEDU.

Artculo 217
Requisitos para el Concurso Pblico
Para participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante de Auxiliar de Educacin,
se requiere cumplir con los siguientes requisitos:

a) Para el nivel de Educacin Inicial, acreditar haber culminado como mnimo el

sexto ciclo de estudios pedaggicos o el sexto ciclo de estudios universitarios en educacin o
psicologa; para el nivel de Educacin Secundaria, acreditar haber culminado como mnimo
el sexto ciclo de estudios pedaggicos o el sexto ciclo de estudios universitarios en educacin,
psicologa, trabajo social o enfermera; y para la modalidad de Educacin Bsica Especial,
acreditar haber culminado como mnimo el sexto ciclo de estudios pedaggicos o el sexto
ciclo de estudios universitarios en educacin, psicologa o tecnologa mdica con mencin en
terapia ocupacional. En todos los casos, los estudios pedaggicos o estudios universitarios en
educacin deben corresponder al nivel al que postula.

186 187

Literal a) del artculo 217 modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 011-2016-MI
NEDU, publicado el 28 de julio de 2016.
b) Gozar de buena salud fsica y mental.
c) No haber sido condenado por delito doloso.
d) No haber sido condenado ni estar incurso en delito de terrorismo, apologa del
terrorismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupcin de funcionarios y/o delito
de trfico de drogas; ni haber incurrido en actos de violencia que atenten contra los dere-
chos fundamentales o contra el patrimonio, as como haber impedido el normal funciona-
miento de los servicios pblicos.
e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitucin, despido o resolucin ju-
dicial que as lo indique.
f) En Instituciones Educativas de Educacin Intercultural Bilinge, el Auxiliar de
Educacin debe acreditar el dominio de la lengua originaria de la zona donde se encuentra
la institucin educativa.
El MINEDU emitir las normas aplicables para la organizacin, implementacin y ejecucin
del referido concurso pblico.
Artculo 218
Acceso a cargo docente
Los Auxiliares de Educacin que cuentan con ttulo de profesor o licenciado en educacin
pueden postular a los concursos pblicos para acceso a la Carrera Pblica Magisterial, para
lo cual no es necesario que renuncie al cargo de Auxiliar de Educacin, salvo que exista in-
compatibilidad horaria y de distancia.
El Auxiliar de Educacin puede adems desempearse como docente, siempre que cumpla
con los requisitos y acceda al cargo, bajo los criterios establecidos en la Ley, y no exista in-
compatibilidad horaria ni de distancias. En estos casos, el Auxiliar de Educacin tiene dere-
cho a percibir adems la remuneracin que le corresponda por ejercicio del cargo docente.
No est permitido el ingreso o incorporacin del Auxiliar de Educacin, en forma automti-
ca, a la Carrera Pblica Magisterial.
Artculo 219
Deberes
Son deberes de los Auxiliares de Educacin:
188
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
a) Respetar los derechos de los estudiantes, as como de los padres de familia.
b) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el hora-
rio de trabajo.
c) Ejercer su funcin en armona con los comportamientos ticos y cvicos, sin rea-
lizar ningn tipo de discriminacin por motivos de origen, raza, sexo, idioma, religin, opi-
nin, condicin econmica o de cualquier otra ndole.
d) Contribuir con la afirmacin y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de
la institucin educativa de la comunidad local y regional.
e) Cuidar, hacer uso ptimo y rendir cuenta de los bienes de la institucin educativa
a su cargo.
f) Asegurar que sus actividades se fundamenten en el respeto mutuo, la prctica de
los derechos humanos, la Constitucin Poltica del Per, la solidaridad, la tolerancia y el desa-
rrollo de una cultura de paz y democracia.
g) Cumplir con los principios, deberes y prohibiciones del Cdigo de tica de la Fun-
cin Pblica.
h) Otros que se desprendan de la presente norma.
Artculo 220
Derechos
Son derechos del Auxiliar de Educacin:
a) Percibir oportunamente la remuneracin mensual que le corresponde.
b) Recibir las asignaciones, incentivos y dems beneficios que correspondan de
acuerdo a ley.
c) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece el presente reglamento.
d) Gozar de licencias, permisos, destaques, reasignaciones y permutas.
e) Vacaciones.
f) Seguridad social de acuerdo a Ley.
189
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

g) Libre asociacin y sindicalizacin.

CAPTULO II
h) Reconocimiento de su tiempo de servicios efectivos para el otorgamiento de
beneficios sociales.
DE LAS REMUNERACIONES,
i) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpido por motivos de represen-
tacin poltica y sindical, segn sea el caso.
JORNADA LABORAL,
j) Condiciones de trabajo que garanticen un eficiente cumplimiento de sus funcio- VACACIONES Y SITUACIONES
nes dentro de los alcances de la presente norma.
ADMINISTRATIVAS
k) Reconocimiento por parte del Estado, la comunidad y los padres de familia de sus
acciones sobresalientes en el ejercicio de su funcin.

Artculo 221 Artculo 222

Del Contrato del Auxiliar de Educacin
El MINEDU regula los procedimientos correspondientes a la contratacin de Auxiliares de Educa-
cin. El contrato no puede exceder el ejercicio presupuestal y est prohibida la renovacin autom-
tica del referido contrato.
Conceptos remunerativos y no remunerativos
Mediante norma con rango de Ley se aprobarn las remuneraciones, asignaciones y dems
beneficios que corresponden a los Auxiliares de Educacin.
Artculo 223
Jornada Laboral
La jornada laboral de los Auxiliares de Educacin es de seis (6) horas diarias o treinta (30) ho-
ras cronolgicas, de acuerdo al turno de funcionamiento de la institucin educativa.

Artculo 224
Vacaciones
Los Auxiliares de Educacin tienen derecho a sesenta (60) das de vacaciones anuales al
inicio de las vacaciones escolares. Antes del inicio del perodo vacacional estn obligados
a concluir y entregar la documentacin inherente a sus funciones a la Direccin de la
Institucin Educativa.
En las vacaciones escolares de medio ao, los Auxiliares de Educacin asisten a la institu-
cin educativa para desarrollar actividades propias de su cargo.

Artculo 225
Condiciones para el goce de vacaciones
El goce de las vacaciones se rige por las condiciones siguientes:

a) Las vacaciones son irrenunciables, no son acumulables y el tiempo que duran se

computa como tiempo de servicios.
190 191
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

b) Los Auxiliares de Educacin que cesen sin cumplir el perodo laboral que le per-
mita gozar del perodo vacacional anual, tienen derecho al reconocimiento de sus vacaciones CAPTULO III
truncas.

Artculo 226 DEL RGIMEN DISCIPLINARIO

Reasignacin, permutas,
destaque, licencias y permisos Artculo 228
El MINEDU emitir las normas que regulan la reasignacin, permuta y destaque, licencias y
permisos de los Auxiliares de Educacin. Rgimen disciplinario
Artculo 227 Son aplicables a los Auxiliares de Educacin, incluyendo a los contratados, las disposiciones del
Ttulo V, referido al Rgimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador, de la Ley N. 30057,
Del proceso de racionalizacin Ley del Servicio Civil, y del Ttulo VI del Libro I de su Reglamento General, aprobado por Decreto
El MINEDU dicta las normas aplicables al proceso de racionalizacin de Auxiliares de Educa- Supremo N. 040-2014-PCM.
cin.

CAPTULO IV
DEL TRMINO DE
LA RELACIN LABORAL
Artculo 229
Trmino de la relacin laboral
Se extingue la relacin laboral por las siguientes causales:

a) Renuncia.
b) Destitucin.
c) Por lmite de edad, al cumplir los 65 aos.
d) Incapacidad permanente. e) Fallecimiento.
Dicha extincin se formaliza mediante la respectiva resolucin.

Artculo 230
Renuncia
La renuncia se produce a solicitud expresa del Auxiliar de Educacin con firma legalizada ante No-
tario Pblico o autenticada por Fedatario.
192 193
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

La solicitud es presentada ante el Director de la Institucin Educativa, con una anticipacin no me-
nor de treinta (30) das calendario, previos a la fecha en que solicita su renuncia, pudiendo solicitar
la exoneracin del plazo.
El Auxiliar de Educacin comprendido en un proceso administrativo disciplinario, no puede pre-
sentar renuncia en tanto no se concluya el referido proceso, se delimite la responsabilidad y se
cumpla con la ejecucin de la sancin de ser el caso.
El Auxiliar de Educacin podr solicitar el desistimiento de la renuncia solo si no se ha emitido
la resolucin respectiva.
Artculo 231
Destitucin
La destitucin es el trmino de la funcin pblica producto de una sancin por la comisin de
falta administrativa o infraccin grave o como consecuencia de resolucin judicial consentida y
ejecutoriada de condena por delito doloso con pena privativa de la libertad efectiva.
En caso el Auxiliar de Educacin presenta su renuncia al cargo y luego se le inicia un proceso
administrativo disciplinario, sancionndolo con destitucin, la resolucin de cese debe modifi-
carse por la de destitucin.
Artculo 232
Retiro por lmite de edad
El Auxiliar de Educacin es retirado definitivamente al cumplir sesenta y cinco (65) aos de edad.
El retiro se efecta de oficio debiendo la instancia de gestin educativa descentralizada comu-
nicar del hecho al servidor en un plazo no menor de quince (15) das calendario previo al retiro.
Artculo 233
Retiro por incapacidad permanente
El Director de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada correspondiente, de oficio, emite la
resolucin disponiendo el retiro por incapacidad permanente para el trabajo, la cual debe ser decla-
rada conforme a la normativa sobre la materia.
Artculo 235
Datos relativos a la situacin laboral
Las resoluciones que determinan el trmino de la funcin pblica del Auxiliar de Educacin deben
estar debidamente motivadas, sealando expresamente la causal que se invoca, los documentos
que la sustentan, los datos referentes a la situacin laboral del ex servidor y la norma legal que am-
para la decisin adoptada.
Artculo 236
Entrega del cargo
Al trmino de la relacin laboral, con excepcin del retiro por fallecimiento, el ex servidor, bajo
responsabilidad, debe hacer entrega del cargo, bienes y asuntos pendientes de atencin, ante
la autoridad competente designada, dentro de los treinta (30) das calendario de emitida la re-
solucin de cese.
Artculo 237
Responsabilidad administrativa
del Auxiliar de Educacin retirado
La resolucin de cese del Auxiliar de Educacin no lo exime de la responsabilidad administrativa
que por el ejercicio de la funcin pblica se determine. En el caso que un proceso administrati-
vo disciplinario comprenda a un Auxiliar de Educacin fallecido, se da por concluido el proceso
respecto a este ltimo, continuando el proceso para los dems Auxiliares que resulten respon-
sables.
Se incorpora el Ttulo Stimo por el artculo 2 del Decreto Supremo N. 008-2014-MI-
NEDU, publicado el 13 de diciembre 2014.

Artculo 234
Retiro por fallecimiento
El Director de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada correspondiente, de oficio, emi-
te la resolucin de cese por fallecimiento del Auxiliar de Educacin a partir del da de su deceso,
acreditado con el Acta de Defuncin emitida por el Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil - RENIEC.

194 195
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS PRIMERA
Definicin de cargos
FINALES En un plazo de ciento veinte (120) das calendario el MINEDU definir los cargos de las cuatro reas
de desempeo laboral con intervencin de las Direcciones responsables de las diversas modalida-
des y formas educativas. Dichos cargos se irn implementando progresivamente, de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal del sector.

SEGUNDA
Zonas rurales y de frontera
En aplicacin de lo dispuesto en la Sexta Disposicin Complementaria Transitoria y Final de la
Ley, el MINEDU actualiza, en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
y el Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza, en un plazo de noven-
ta (90) das calendarios, contados a partir de la vigencia del presente Reglamento, los mbitos
territoriales considerados como rurales y de frontera, observando las normas legales vigentes.

TERCERA
Auxiliares de Educacin
Los Auxiliares de Educacin se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N. 276, Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, y el Reglamento de
la Carrera Administrativa, aprobado por Decreto Supremo N. 005-90-PCM, respecto a lo no con-
templado en el Ttulo Stimo del presente Reglamento.
Percibirn la asignacin por cumplir 25 o 30 aos de servicios, la compensacin por tiempo de
servicios y el subsidio por fallecimiento del servidor y sus familiares directos, as como por gastos
de sepelio, conforme a lo establecido en Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remune-
raciones del Sector Pblico y el Reglamento de la Carrera Administrativa, hasta que se expida la
Ley que establezca las remuneraciones, asignaciones y dems beneficios que le corresponden
percibir.

Tercera Disposicin Complementaria Final modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo
N. 008-2014-MINEDU, publicado el 13 de diciembre 2014.

196 197

CUARTA
Instituciones educativas que mantienen
convenios con el Estado
La seleccin de los Directores de las instituciones educativas administradas por entidades que
mantienen convenios con el Estado se regirn adems por las normas que se desprenden de los
respectivos convenios.
QUINTA
Resoluciones nominales sobre escala magisterial
De conformidad con lo dispuesto en la Primera y Cuarta Disposicin Complementaria, Transi-
toria y Final de la Ley, las instancias de gestin educativa descentralizada expedirn dentro del
plazo de sesenta (60) das, contados a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamen-
to, las respectivas resoluciones nominales que ubiquen a los profesores comprendidos en la
Ley del Profesorado y la Ley de Carrera Pblica Magisterial, en la escala magisterial que les
corresponda. Dicha resolucin deber consignar los nombres y apellidos del profesor, nmero
del documento nacional de identidad, cdigo modular, cdigo modular de la institucin edu-
cativa, cargo, jornada de trabajo, rea de desempeo laboral, escala magisterial y vigencia de
ubicacin en la Escala Magisterial. Este documento ser registrado en el Escalafn Magisterial.
SEXTA
Profesores sin ttulo pedaggico
Los profesores nombrados sin ttulo pedaggico a los que se refiere la Segunda Disposicin
Complementaria Transitoria y Final de la Ley, tienen el plazo de dos (02) aos, contados a par-
tir de la vigencia de la Ley, para obtener y acreditar el ttulo profesional pedaggico. Vencido
este plazo, los que no acrediten ttulo profesional son retirados del servicio magisterial pbli-
co. Los que acrediten el ttulo pedaggico sern evaluados para su incorporacin a la primera
Escala Magisterial, de acuerdo a las normas especficas que apruebe el MINEDU.
STIMA
Evaluacin de desempeo de los
profesores Coordinadores de PRONOEI
Los profesores cuyo cargo inicial es el de Docente Coordinador de PRONOEI le es de aplicacin
la evaluacin de desempeo a que se refiere el artculo 24 de la Ley. A partir de la vigencia de la
Ley solo podrn acceder al cargo de docente Coordinador de PRONOEI los profesores que hayan
ingresado como profesores de aula.
198
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
OCTAVA
Profesores que laboran en
institucin educativa unidocente
Los profesores que laboran en instituciones educativas unidocentes de Educacin Bsica Re-
gular de los niveles de Inicial y Primaria son ubicados en el cargo de profesor con jornada de
trabajo de treinta (30) horas, a quienes se les encargar las funciones de Director de dichos
planteles en cada ao lectivo.
Mientras se encuentre desempeando la funcin de Director de la citada institucin educati-
va, le corresponde percibir la asignacin por jornada de trabajo adicional.
NOVENA
Asignacin especial a profesores del VRAEM
Adicionalmente a las asignaciones y estmulos econmicos mencionados en la Ley y el pre-
sente Reglamento, los profesores comprendidos en la Carrera Pblica Magisterial de la Ley N.
29944, Ley de Reforma Magisterial, que laboran en los distritos que forman parte del mbito
de intervencin directa o del mbito de influencia del Valle de los Ros Apurmac, Ene y Manta-
ro VRAEM, perciben una asignacin mensual por laborar en dicha zona.
El monto de dicha asignacin y los distritos que forman parte del mbito de intervencin di-
recta y del mbito de influencia del Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro VRAEM, son
fijados o declarados mediante Decreto Supremo.
Novena Disposicin Complementaria Final modificada por el artculo 1 del Decreto Supremo
N. 002-2014-MINEDU, publicado el 17 de abril 2014.
DCIMA
Licencia sin goce de remuneracin de los
profesores designados en cargos de confianza
El profesor que es designado en cargo de confianza, con excepcin del cargo de Director de
UGEL y de Jefe o Director de Gestin Pedaggica, comprendidos en la escala 11 del Decreto
Supremo N. 051-91-PCM, se le otorga licencia sin goce de remuneracin, a fin de que pueda
percibir las remuneraciones que le corresponden por la plaza y cargo en la que ha sido desig-
nado.
DCIMA PRIMERA
Adecuacin de cargos anteriores a la Ley
Todos los nombramientos y designaciones a cargos que se hayan efectuado por disposicin de nor-
mas anteriores que ya no estn vigentes, sern adecuados a los cargos de las reas de desempeo
199
 DISPOSICIONES
laboral establecidas en la Ley. En el caso que el cargo haya dejado de existir, el profesor ser reubicado
como profesor de aula o por horas, de acuerdo a su formacin inicial y especializacin debidamente COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
certificada.

DCIMA SEGUNDA
Normas Complementarias
El MINEDU dictar las normas complementarias que sean necesarias para la aplicacin del
presente Reglamento

DCIMA TERCERA
Auxiliares de Educacin sin estudios
Los Auxiliares de Educacin nombrados, que no acrediten haber culminado el cuarto ciclo de
estudios pedaggicos o sexto ciclo de estudios universitarios en educacin, debern cumplir
dicho requisito hasta el 31 de diciembre del ao 2017. S al vencimiento del plazo previsto, no
logran acreditar el cumplimiento del referido requisito, sern retirados del servicio.

Dcima Tercera Disposicin Complementaria Final modificada por el artculo 1 del Decreto
Supremo N. 008-2014-MINEDU, publicado el 13 de diciembre de 2014.

DCIMA TERCERA
Auxiliares de Educacin sin estudios
Los Auxiliares de Educacin nombrados en instituciones educativas del nivel de Educacin
Inicial y Secundaria de la Educacin Bsica Regular y de la Modalidad de Educacin Bsica
Especial, debern acreditar haber culminado como mnimo el nivel de estudios superiores
conforme a lo sealado en el literal a) del artculo 217 del presente Reglamento, hasta el 31
de diciembre del ao 2019. Si al vencimiento del plazo previsto, no logran acreditar el cumpli-
miento del referido requisito, sern retirados del servicio.

Dcima Tercera disposicin complementaria y final modificada por el artculo 1 del Decreto
Supremo N. 011-2016-MINEDU, publicado el 28 de julio de 2016.

200 201

PRIMERA
Regulacin de concursos excepcionales y evaluacin de
ingreso a profesores nombrados sin ttulo
Los concursos excepcionales de acceso a la tercera, cuarta, quinta y sexta escala magisterial y
de ingreso a la Carrera Pblica Magisterial, a que se refiere la Primera y Segunda Disposicin
Complementaria Transitoria y Final de la Ley, respectivamente, se regirn por las normas espe-
cficas que apruebe el MINEDU mediante Resolucin Ministerial.
SEGUNDA
Profesores que postulan a Educacin Bsica Especial
En tanto las instituciones de educacin superior no cuenten con una oferta significativa de for-
macin inicial para los profesores que atienden necesidades educativas especiales, en la eva-
luacin para el ingreso a la carrera y cargos de la modalidad de Educacin Bsica Especial, se
permitir la postulacin de profesores cuya documentacin evidencie experiencia laboral en el
campo o de educacin comunitaria en las materias requeridas para la plaza a la que postula.
TERCERA
Acreditacin de instituciones de educacin
superior que forman profesores
En tanto el nmero de instituciones de educacin superior acreditadas resulte insuficiente para
las acciones de formacin en servicio y evaluacin docente previstas en el presente Reglamento,
el MINEDU aplicar medidas transitorias para la celebracin de convenios o contratos con institu-
ciones de educacin superior an no acreditadas. Estas medidas transitorias, sern establecidas
en coordinacin con el SINEACE y regirn por un plazo de cinco (05) aos contados a partir de la
entrada en vigencia del presente Reglamento. Durante dicho plazo, las instituciones de educacin
superior acreditadas tendrn prioridad para la celebracin de los convenios o contratos con el MI-
NEDU o los Gobiernos Regionales.
CUARTA
Denuncias y procesos administrativos en trmite
Las investigaciones previas a la instauracion del proceso administrativo disciplinario que se
encuentren en curso, se deben adecuar a las disposiciones de la Ley y el presente Reglamento.
En el caso de los procesos administrativos disciplinarios instaurados con anterioridad a la vi-
gencia de la Ley, se regirn por la reglamentacin vigente al momento de su instauracin hasta
su conclusin.
202
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
QUINTA
Remuneraciones de profesores sin ttulo
pedaggico y auxiliares de educacin
En tanto no se apruebe las condiciones y montos de la escala transitoria a que hace referencia
la Segunda Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley, los profesores nombra-
dos sin ttulo pedaggico comprendidos en las categoras remunerativas A, B, C, D y E y auxi-
liares de educacin, continuarn percibiendo los conceptos remunerativos asegurables y no
asegurables establecidos por el Decreto Supremo N. 051-91-PCM (Escala 05: Profesorado Sin
Ttulo Profesional) y dems normativa legal expresa.
Quinta Disposicin Complementaria Transitoria modificada por el Artculo 1 del Decreto Supre-
mo N. 008-2014-MINEDU, publicado el 13 de diciembre 2014.
SEXTA
Incorporacin de la evaluacin
del progreso de los alumnos
La inclusin de la evaluacin del progreso de los alumnos como criterio de evaluacin del des-
empeo docente, a que se refiere el artculo 24 de la Ley, se realizar progresivamente confor-
me se amplen los alcances de las evaluaciones estandarizadas a los estudiantes de las diferen-
tes modalidades, formas, niveles y ciclos del sistema educativo.
STIMA
Licencia para participar en reas de
Formacin Docente, Innovacin e Investigacin
En tanto se implementen las reas de Formacin Docente, Innovacin e Investigacin, excepcio-
nalmente los profesores podrn solicitar licencia sin goce de remuneracin por motivos particula-
res, para desempear las funciones que se requieran en dichas reas. En estos casos, la duracin
de la licencia puede ser mayor al establecido en el literal a) del artculo 197 del presente Reglamento.
OCTAVA
Evaluaciones de desempeo
La aplicacin de los resultados de las evaluaciones de desempeo como requisito para la parti-
cipacin del profesor en concursos o la obtencin de diversos beneficios, queda en suspenso en
tanto no se generalicen dichas evaluaciones por parte del MINEDU.
203

NOVENA
Escalafn magisterial
En tanto no se automatice el Escalafn Magisterial los documentos requeridos para los concursos
pblicos debern ser presentados por el profesor postulante.
DCIMA
Colegio Profesional de Profesores del Per
Las disposiciones del presente Reglamento que se refieren al Colegio de Profesores del Per que-
dan en suspenso, en tanto no exista un pronunciamiento definitivo de la instancia judicial compe-
tente, que resuelva las controversias existentes.
DCIMA PRIMERA
Procedimiento excepcional de evaluacin para los
profesores que se desempean como director o subdirector
en Instituciones Educativas
Los profesores que vienen ejerciendo funciones de directivos en instituciones educativas pblicas de
gestin directa o en instituciones educativas pblicas de gestin privada por convenio, de Educacin
Bsica o Tcnico Productiva, en virtud de resoluciones emitidas por las instancias de gestin educativa
descentralizadas, en el marco de las normas derogadas por la Dcima Sexta Disposicin Complementa-
ria, Transitoria y Final de la Ley, sern evaluados, excepcionalmente, en las habilidades requeridas para
el desempeo en el cargo.
La superacin de dicha evaluacin determina la asignacin de la plaza de director o subdirector por un
periodo de tres aos, conforme a la normatividad vigente.
Los requisitos, procedimientos e instrumentos especficos que se utilizarn en esta evaluacin excepcio-
nal sern aprobados por el MINEDU mediante Resolucin Ministerial.
Los profesores que: i) no aprueben la mencionada evaluacin excepcional, ii) sean retirados del
procedimiento de evaluacin, iii) no se presenten a la evaluacin excepcional, o iv) no cumplan los
requisitos establecidos por el MINEDU para ejercer funciones de director o subdirector, permanece-
rn desempeando dicha funcin, segn corresponda, hasta el trmino del ao 2014; retornando
al cargo de docente de aula en la institucin educativa de origen o en una similar de la jurisdiccin
de la UGEL a la que pertenece la referida institucin, a partir del inicio del ao escolar 2015. De no
ser posible la reubicacin del profesor en ninguna institucin educativa de la referida UGEL, este
ser reubicado en otra institucin educativa similar de la UGEL ms cercana en la misma regin.
Se declararn vacantes las plazas ocupadas por los profesores que se encuentren en alguna de las
condiciones descritas en el prrafo precedente y se incorporarn en la primera convocatoria del
concurso pblico para acceso a cargos de director y subdirector de instituciones educativas a que
se refiere la Quinta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley.
En dicha convocatoria, podrn presentarse los profesores mencionados en el prrafo precedente.
204
REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL
Los profesores que ocupan cargos directivos por encargo se rigen por lo dispuesto en el subcaptu-
lo IV del Captulo XIV del presente Reglamento.
Se incorpora Dcima Primera Disposicin Complementaria Transitoria por el artculo 1 del Decreto
Supremo N 003-2014-MINEDU, publicada el 20 de mayo de 2014.
DCIMA SEGUNDA
Proceso de racionalizacin de plazas de personal
docente, directivo y jerrquico en las instituciones
educativas pblicas de Educacin Bsica y Tcnico
Productiva en el ao 2014
Excepcionalmente, en el ao 2014 el proceso de racionalizacin de plazas de personal docente,
directivo y jerrquico en las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica y Tcnico Pro-
ductiva, se realizar entre los meses de octubre y noviembre.
Se incorpora Dcima Segunda Disposicin Complementaria Transitoria por el artculo 1 del De-
creto Supremo N. 006-2014-MINEDU, publicada el 17 de octubre de 2014.
DCIMA TERCERA
Proceso de contratacin de profesores en el ao 2015
El proceso de contratacin de profesores en las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsi-
ca y Educacin Tcnico Productiva, para el ao 2015, se llevar a cabo teniendo en cuenta el cuadro
de mritos de la Prueba nica Regional aplicada el ao 2014, de acuerdo a las disposiciones que emi-
ta el MINEDU.
Se incorpora la Dcima Tercera Disposicin Complementaria Transitoria por el artculo 2 del Decreto
Supremo N. 008-2014-MINEDU, publicada el 13 de diciembre de 2014.
DCIMA CUARTA
Procedimiento de reasignacin por inters
personal y unidad familiar del ao 2014
El procedimiento de reasignacin docente por las causales de inters personal y de unidad familiar,
tipos 1, 2 y 3, para los cargos de profesor de Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica y
Tcnico Productiva, correspondiente al ao 2014; se realizar, de manera excepcional, a nivel nacio-
nal, durante los meses de mayo a agosto de 2015, con vigencia a partir del inicio del ao lectivo escolar
2016; de conformidad con lo previsto en la Norma Tcnica denominada Normas de Procedimiento
para Reasignaciones y Permutas de Profesores comprendidos en la Carrera Pblica Magisterial de la
205
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
REFORMA MAGISTERIAL

Ley de Reforma Magisterial, aprobada por Resolucin Ministerial N. 0582-2013-ED; sin perjuicio de la
realizacin del procedimiento de reasignaciones correspondiente al ao 2015.
El referido procedimiento excepcional de reasignacin no comprende las plazas vacantes publica-
das para el Concurso de Nombramiento Docente 2015; y, en el caso de las reasignaciones por inters
personal y unidad familiar Tipo 3, se realizar solo en las plazas vacantes generadas por el cese de
profesores de la Carrera Pblica Magisterial durante el ao 2015, presupuestadas de acuerdo a la Ley
de Reforma Magisterial.
Durante la realizacin del procedimiento excepcional de reasignacin por inters personal y unidad
familiar, queda suspendido el procedimiento de reasignacin por causal de salud.
Se incorpora la Dcima Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria por el artculo 1 del Decreto
Supremo N. 005-2015-MINEDU, publicada el 29 de mayo de 2015.
DCIMA QUINTA
Suspndase la aplicacin de los numerales 41.2 y 41.4 del artculo 41 del Reglamento de la Ley de Re-
forma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N. 004-2013-ED, hasta la plena implementacin
del rea de desempeo laboral de formacin docente.
En tanto se culmine la implementacin de la referida rea de desempeo, el MINEDU aprobar las
disposiciones complementarias, a fin de asegurar la ejecucin del programa de induccin, a travs de
los procesos de contratacin respectivos que se implementarn para tal fin.
Tcnico Productiva cuya evaluacin fuese desfavorable, sern cubiertas considerando el cuadro de
mrito del ltimo concurso de contratacin docente realizado para dicha forma educativa.
Dcima Stima disposicin complementaria transitoria modificada por el artculo 2 del Decreto
Supremo N. 011-2016-MINEDU, publicado el 28 de julio de 2016.
DCIMA OCTAVA
De la Negociacin Colectiva para el ao 2017
Para el ao 2017, excepcionalmente, el pliego de reclamos se presentar ante el MINEDU hasta el
ltimo da hbil del mes de agosto del 2016 y el proceso de negociacin se llevar a cabo entre los
meses de septiembre y noviembre del 2016, de acuerdo al procedimiento sealado en el presente
Decreto Supremo.
En caso de no llegarse a un acuerdo, cualquiera de las partes podr solicitar el inicio de un procedi-
miento de conciliacin, en un plazo mximo de quince (15) das calendario. De no llegarse a un con-
senso en la etapa de conciliacin, ambas partes, de comn acuerdo, podrn acudir a un proceso arbi-
tral, salvo que los docentes decidan ir a la huelga.
Se incorpora Dcima Octava Disposicin Complementaria Transitoria por el artculo 2 del Decreto
Supremo N. 013-2016-MINEDU, publicada el 8 de agosto de 2016.

DCIMA SEXTA
Excepcionalmente, para el proceso de contratacin de profesores en las instituciones educativas p-
blicas de Educacin Tcnico Productiva del 2016, los contratos suscritos en el 2015 podrn renovar-
se por un ejercicio presupuestal adicional, previa evaluacin favorable del director de la institucin
educativa o UGEL, segn corresponda. Las plazas ocupadas por docentes, cuya evaluacin fuese
desfavorable, sern cubiertas considerando el cuadro de mritos de los postulantes establecido con
la Prueba nica Regional aplicada para el periodo 2014, de acuerdo a las disposiciones que emita el
MINEDU.

Se incorpora la Dcima Quinta y Dcima Sexta Disposicin Complementaria Transitoria por el artculo
2 del Decreto Supremo N. 001-2016-MINEDU, publicado el 9 de enero de 2016.

DCIMA STIMA
Proceso de contratacin de profesores de
Educacin Tcnico Productiva para el ao 2017
Excepcionalmente, los contratos celebrados en el 2016 para las instituciones educativas pblicas de
Educacin Tcnico Productiva podrn ser renovados por un ejercicio presupuestal adicional, confor-
me al procedimiento dispuesto en el artculo 210 del presente Reglamento.
Las plazas nuevas o las ocupadas por docentes en las instituciones educativas pblicas de Educacin

206 207
DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA

NICA
Derogatoria
Derguese los Decretos Supremos N. 19-90-ED, 003-2008-ED, sus modificato-
rias y las dems normas que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto
Supremo.

208 209
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Lima, Per.
Telfono: (511) 615-5800
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