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J. Technol. Manag. Innov.

2006, Volume 1, Issue 5

Invited paper / Received November 2006

APRENDIZAJE Y CONSTRUCCIN DE CAPACIDADES TECNOLGICAS

Arturo Torres Vargas1


Universidad Autnoma Metropolitana Xochimilco, Ciudad de Mxico
Calzada del Hueso 1100, Col. Villa Quietud, Coyoacn, 04560, Mxico DF
Pone: (5255) 5483 7000 Ext. 3160
Fax: (5255) 5483 7139
E-mail: atorresv@correo.xoc.uam.mx

Abstract

The aim of this article is to provide an overview of the literature on learning and the building of technological capabilities
processes at the firms level in both, developing and developed countries. It also briefly reviews some works dealing with
these issues at the level of sectors and countries. After analyzing the strengths and weaknesses of the existing approaches,
the paper attempts to identify the research themes that seem to be emerging (such as new indicators of technological
capabilities, building capabilities in the services sector and learning networks) and advances some ideas about the areas that
require further research to be done.

Keywords: technological capabilities, building capabilities, learning networks

Resumen

El objetivo de ese artculo es revisar la literatura y proporcionar una visin general acerca del aprendizaje y construccin
de las capacidades tecnolgicas dentro de las empresas en pases desarrollados y en vas de desarrollo. Tambin repasa
algunos trabajos que se ocupan de algunos sectores y pases. Despus de revisar las fortalezas y debilidades se identifican
algunos temas de investigacin que parecen ser emergentes (como por ejemplo los indicadores de capacidades tecnolgicas,
del sector de servicios, aprendizaje de redes) y algunas ideas acerca de aquellos sectores que requieren una investigacin
adicional.

Palabra clave: Capacidades tecnolgicas, construccin de capacidades, redes de aprendizaje.

1
Arturo Torres es profesor-investigador en los programas de Maestra y Doctorado en Economa y Gestin del Cambio Tecnolgico en
la Universidad Autnoma Metropolitana- Xochimilco. Mxico.

ISSN: 0718-2724. (http://www.jotmi.org) 12


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1. Introduccin de aprendizaje y acumulacin de capacidades tecnolgicas


a nivel de las firma en el contexto de los pases en
Desde hace ya mas de dos dcadas, se ha examinado la desarrollo (PED) y de los pases desarrollados (PD). La
importancia del aprendizaje en el desarrollo de la seccin tres discute algunos estudios sobre la construccin
tecnologa y de la industria (Rosernberg 1976). Los de capacidad es tecnolgicas a nivel de sectores y pases.
economistas han tratado de explicar como el aprendizaje La seccin cuatro plantea algunas ideas sobre las reas en
afecta a la productividad (Arrow 1962) o a la estructura las cules empiezan a desarrollarse temas de investigacin
industrial (Dosi 1988). El aprendizaje dentro de las firmas emergentes, tales como la medicin de las capacidades,
ha sido una caracterstica de la teora de la firma desde redes de aprendizaje, adaptaciones del marco analtico de
Cyret y March (1963), y juega un papel crucial en la teora capacidades tecnolgicas a diferentes tipos de firmas, entre
de la administracin estratgica de las capacidades otros. La seccin cinco incluye algunas conclusiones y
dinmicas (Dosi et al. 2000). Es creciente el nmero de reflexiones finales.
estudios que se han publicado, donde se enfatiza la
importancia de la construccin de capacidades tecnolgicas 2. Estudios a Nivel de las Firmas
y los procesos de aprendizaje para el desarrollo y
desempeo competitivo de las firmas y de los pases. En el Esta seccin revisa la literatura sobre aprendizaje y
caso de las firmas en pases en desarrollo (PED) la construccin de capacidades a nivel de las firmas en PED y
literatura ha abordado estos temas focalizndose en los en PD. Un avance sustancial en la comprensin del proceso
procesos de aprendizaje que subyacen la construccin y de acumulacin de capacidades tecnolgicas en el contexto
acumulacin gradual de capacidades tecnolgicas a partir de los PED ha sido el uso de taxonomas ( Lall 1992; Bell y
de la tecnologa que adquieren de firmas en otros pases. El Pavitt 1995). Por su parte los estudios sobre PD han
punto de partida del anlisis es que las firmas de PED son producido un monto significante de conceptos proveyendo
borrowers o learners (Amsden1989), es decir toman un mucho ms amplio espectro para el tratamiento de los
prestada y aprenden la tecnologa desarrollada por los procesos de aprendizaje (Teece et al.1994; Dosi et al.
pases desarrollados. El proceso de construccin de 2003). Aqu se destacarn solo aquellos a relacionados con
capacidades tecnolgicas es esencialmente un proceso de el a nivel de la firma.
aprendizaje y acumulacin de conocimiento tecnolgico.
En el caso de las firmas de pases desarrollados (PD) se
parte de la idea de que estas tienen una base de 2.1 Aprendizaje y Construccin de
conocimientos que las caracteriza como innovadoras. El Capacidades en firmas de los Pases en
foco e la literatura en este caso entonces no es el como se Desarrollo.
construyen esas capacidades inicialmente, esto es, por
primera vez en ellas, sino en el como sus capacidades Origen de los estudios sobre aprendizaje y
tecnolgicas se profundizan, se mantienen y como son
renovadas para permitirles permanecer en la frontera acumulacin de capacidades tecnolgicas en
tecnolgica. Sin embargo, en ambos casos, el desarrollo de PED
capacidades tecnolgicas depende de los procesos de
aprendizaje. Hasta principios de los 70s, la investigacin sobre el
desarrollo tecnolgico en los PED haba puesto poca
Si bien existen muchos estudios a nivel de las firmas, se ha atencin a la generacin de conocimiento tcnico
avanzado menos en el anlisis de la construccin de domstico. Se consideraba que la tecnologa era un factor
capacidades tecnolgicas a nivel de sectores y pases. La ms que estaba disponible en el mercado, y que los PED
mayor parte de los estudios de caso derivan en una serie de solo tenan que elegir la que mejor se ajustara a su dotacin
conclusiones relativas a la rama industrial o sector en el que de recursos. Nuevos acercamientos fueron realizados,
se ubica la firma o firmas analizadas. Aunque este tipo de dejando de lado esta visin esttica de la seleccin de
generalizaciones pueden tener una racionalidad y tcnicas de un conjunto disponible de ellas. La emergencia
justificacin desde en punto de vista analtico (Yin 2003), a de las capacidades tecnolgicas y del aprendizaje como un
menudo el grado de generalizacin de las conclusiones es proceso de acumulacin de ellas surge a principios de los
riesgosa, como trataremos de ejemplificar ms adelante en 80s. Westphal, Kim y Dahlman (1985) definen las
este ensayo. capacidades tecnolgicas como ... la habilidad para hacer
un uso efectivo del conocimiento tecnolgico. De acuerdo
Este ensayo esta organizado en cinco secciones. Siguiendo con ellos, la capacidad tecnolgica radica en el uso que se
a esta introduccin, la seccin dos hace una revisin del hace del conocimiento y no solo de poseer ese
estado del arte de las vertientes que analizan los procesos conocimiento, es decir en la capacidad para utilizarlo en la

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produccin, inversin e innovacin. El concepto de aprendizaje tecnolgico. En el caso de Latino Amrica, los
capacidades tecnolgicas fue intercambiable con otros estudios de Katz y sus colaboradores ofrecieron evidencia
usados con la misma idea, tales como esfuerzo tecnolgico de que hubo significantes procesos de aprendizaje en firmas
(Lall 1987; Bell 1984), o habilidad tecnolgica (Bell 1984; de las industrias metalmecnica. Los resultados de dichos
Scott-Kemmis y Bell 1985, hasta convertirse en un trmino estudios mostraron diferencias por tipo de empresa,
ampliamente aceptado en la actualidad. El desarrollo de naturaleza del proceso de produccin y estructura de
capacidades tecnolgicas depende de procesos de mercado. Sin embargo, la gran aportacin de este programa
aprendizaje o aprendizaje tecnolgico. Las firmas de investigacin fue proporcionar evidencia de que las
construyen capacidades tecnolgicas a travs de procesos empresas en los PED no eran simples receptores de la
de aprendizaje. El aprendizaje comprende tanto procesos tecnologa. El anlisis mostr que las firmas Latino
como resultados. El aprendizaje puede entenderse como esa Americanas haban aprendido y construido capacidades
variedad de procesos a travs de los cules los individuos y tecnolgicas. Mas an, las empresas no solo fueron capaces
a travs de ellos, las organizaciones adquieren de asimilar y adaptar la tecnologa transferida desde los
conocimientos y habilidades tcnicas (Bell 1984). Las pases centrales, sino de mejorarla e incluso de exportar
empresas aprenden a lo largo del tiempo, acumulando tecnologa en algunos casos.
conocimiento tecnolgico. Sobre esa base pueden
emprender progresivamente nuevas actividades, y de esta Los estudios empricos dieron la pauta para la subsecuente
forma adquirir nuevas capacidades. El aprendizaje tambin evolucin del marco de anlisis para el estudio de la
ha sido descrito como las formas en que las firmas construccin de capacidades tecnolgicas en PED. Lall
construyen, complementan y organizan conocimientos y (1992), y ms tarde Bell y Pavitt (1995) partiendo de la
rutinas alrededor de sus actividades dentro de sus culturas, propuesta del primero , presentaron una taxonoma de
adaptan y desarrollan eficiencia organizacional, mediante el capacidades tecnolgicas en las firmas, basada en las
mejoramiento del uso de habilidades generales y las de su principales capacidades tecnolgicas de estas por funcin
personal (Dodgson 1993).El aprendizaje ocurre a travs de tcnica.
todas las actividades de la empresa, y a diferentes niveles y
velocidades en cada una de sus funciones. En sntesis, el Bell y Pavitt (1995), definen a las capacidades tecnolgicas
aprendizaje tecnolgico es el proceso dinmico de como el conjunto de recursos requeridos para generar y
adquisicin de capacidades tecnolgicas. administrar el cambio tcnico, incluyendo las habilidades,
conocimientos y experiencia, y las estructuras y vnculos
Evolucin del Marco de Anlisis: La taxonoma institucionales. Kim (1997) las define como la habilidad de
de capacidades tecnolgicas hacer un uso efectivo del conocimiento tecnolgico para
asimilar, usar, adaptar y cambiar las tecnologas existentes.
La taxonomia de Bell y Pavitt (1993, 1995) clasifica las
La evolucin en el uso de los conceptos de aprendizaje y principales capacidades tecnolgicas a partir de cuatro
acumulacin de capacidades hasta convertirse en un marco funciones tcnicas: dos bsicas y dos de apoyo. Las
para el anlisis de la construccin de capacidades primeras son: i) actividades de inversin y ii) actividades de
tecnolgicas en los PED fue alimentada de manera produccin. Las dos funciones de apoyo son i) el desarrollo
importante por los resultados de dos grandes proyectos de vnculos con empresas e instituciones y ii) la produccin
llevados a cabo entre finales de los 70s y comienzos de los de bienes de capital. Los niveles de capacidades
80s. El primer proyecto fu el Programa de Investigacin tecnolgicas se definen por el grado de dificultad de las
en Ciencia y Tecnologa, financiado por IDB/ECLA, el actividades. Estas van desde los niveles mas bsicos de las
cual se bas en investigacin comparativa al nivel de capacidades de produccin rutinaria, hasta tres niveles
empresa de la industria metalmecnica de seis pases (bsico, intermedio y avanzado) de profundidad de las
latinoamericanos.2 El segundo, financiado por el World capacidades de innovacin.
Bank se titul La adquisicin de capacidades
tecnolgicas. Este proyecto, a diferencia del primero que Basados en la taxonoma de Bell y Pavitt, se han realizado
solo incluyo pases de Amrica Latina, tambin incluy un un buen nmero de estudios sobre los procesos de
conjunto de estudios al nivel de firmas de India y Corea del aprendizaje al interior de las empresas. A partir de esta se
Sur3 abri una importante lnea de investigacin basada en
estudios de caso y de encuestas, los cules han buscado
Estos estudios mostraron que muchas firmas de pases en identificar las caractersticas clave de los procesos de
desarrollo han experimentado importantes procesos de aprendizaje as como los factores que estimulan y limitan
estos procesos.
2
Vese los principales resultados en Katz (1986, 1987)
3
Vase Westphal, Kim y Dahlman (1985) y Lall (1987).

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Dichos estudios han podido documentar los procesos de son la base sobre la cul las firmas crean, mantienen y re-
aprendizaje en las empresas, tratando de explicar cmo las construyen sus capacidades tecnolgicas (Leonard Barton
firmas se han movido de tener las habilidades mnimas para 1992; Prahalad y Hamel 1990; Teece et al. 1990; Dosi et al.
operar las plantas, a ser capaces de emprender actividades 2000).
innovadoras en algunos casos 4.
Capacidades, competencias y la dimensin
Limitaciones de los estudios a nivel de las firmas organizacional en el aprendizaje
y de la taxonoma de capacidades tecnolgicas:
Desde principios de los 90s, los estudios se han focalizado
- A pesar que los autores sealan el carcter indicativo de en responder el como las ventajas competitivas de las
la secuencia establecida en la matriz, esta revela una idea firmas pueden ser reforzadas a travs de la renovacin de
de secuencia, y de que las firmas tendran que pasar por las sus capacidades o competencias. A diferencia de lo que
diferentes fases hasta lograr desarrollar capacidades ocurre con los anlisis para los PED, estos estudios se han
tecnolgicas innovadoras a nivel avanzado. centrado no solo en los aspectos tcnicos sino tambin en
- La taxonoma da cuenta de aspectos estrictamente los de carcter organizacional.
tcnicos, dejando al margen las capacidades
organizacionales. Es decir, al centrarse en la acumulacin Prahalad y Hamel (1990), introdujeron la nocin de
de conocimiento tecnolgico, la interaccin con la dinmica competencias nucleares , como la fuente de las ventajas de
organizacional no se aborda. las firmas en ambientes cambiantes. Las competencias
- Los estudios basados en esta taxonoma son bsicamente nucleares son no solo un conjunto de habilidades y
descriptivos. Por otro lado, al basarse en estudios de caso, tecnologas, sino que incluyen la integracin de tecnologas
la generalizacin de los resultados de los mismos es y la coordinacin de habilidades de produccin como
francamente difcil. formas distintivas de las firmas. Las capacidades nucleares
- La utilizacin de la taxonoma basada en funciones son producto del aprendizaje colectivo dentro de las
tcnicas, ha dejado de lado la consideracin del proceso de organizaciones. Las firmas requieren de arreglos
interaccin entre elementos tecnolgicos y organizacionales para integrar el conocimiento, organizar el
organizacionales/institucionales involucrados en el proceso trabajo y compartir dichos procesos y actividades dentro de
de aprendizaje de las firma. la organizacin; las competencias estn basadas en
dimensiones organizacionales y tecnolgicas.
2.2 Capacidades, Competencias y Aprendizaje Sobre las misma linea, Teece et al.(1990) definieron las
en firmas de Pases Desarrollados capacidades dinmicas. Esta perspectiva destaca la
dimensin cambiante y evolutiva del proceso de
Acadmicos y consultores de negocios han producido un construccin de capacidades, resaltando el papel de las
monto significativo de literatura sobre la importancia del capacidades organizacionales en dicho proceso. Estos
aprendizaje para mantener las ventajas competitivas de las autores resaltan los mecanismos a travs de los cuales las
firmas en un ambiente de rpidos cambios tecnolgicos, firmas acumulan nuevas habilidades y capacidades, as
econmicos y organizacionales. Conceptos tales como como las fuerzas que limitan la tasa y direccin de ese
capacidades nucleares (Prahalad y Hamel 1990), proceso. Sobre esta base Teece y Pisano (1994) definieron
capacidades dinmicas (Teece y Pisano 1994), capacidades un poco mas tarde las competencias distintivas, como
tecnolgicas nucleares (Leonard- Barton 1992,1995) han aquellas que son difciles de imitar o replicar, y a las cuales
sido generados en este marco. El centro de la atencin de subyacen rutinas con un fuerte componente tcito.
esta literatura son las grandes firmas que compiten en la
frontera tecnolgica. A pesar de la diversidad de conceptos Desde una perspectiva que privilegia la componente
y categoras, que algunas veces se sobreponen en cuanto a organizacional de las capacidades, Iansiti y Clark (1994)
su significado, estos comparten la idea de que el asocian la integracin como la fuente del desempeo
aprendizaje y el conocimiento son esenciales para las superior de las firmas en un ambiente competitivo. Vista
firmas a fin de sobrevivir o lograr mantener sus ventajas como la capacidad de mezclar nuevos y viejos
con relacin a sus competidores (Leonard Barton 1995a). El conocimientos acumulados, las capacidades de integracin
conocimiento y las actividades creadoras de conocimiento son bsicamente capacidades organizacionales. La firma
requiere de la generacin de arreglos organizacionales
4 especficos que le permitan la integracin de
El el caso de Mxico destacan los estudios de Villavicencio
(2001); Gonsen (1998); Vera-Cruz (2004); Dutrnit (2000a);
conocimientos fragmentados y la creacin de nuevas
Brown y Domnguez (1999); Figuereido (2001). competencias.

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capacidades tecnolgicas. Dentro de estos factores destacan


Aportaciones y lmites en la literatura de PD sustancialmente las polticas gubernamentales,
particularmente las relativas a la promocin de un modelo
de industrializacin basado en exportaciones, la relacin
An cuando esta literatura utiliza un buen nmero de positiva entre educacin y niveles de desarrollo
conceptos, muchos de los cuales se refieren a elementos tecnolgico, y el papel de la estrategia de desarrollo
muy similares, todos ellos resaltan el carcter nico del tecnolgico mismo impulsada por el estado koreano.
conocimiento y aprendizaje de las firmas, basado en el
componente tcito. Las capacidades, competencias, Lall (1987) considera las capacidades tecnolgicas a nivel
capacidades nucleares, o cualquier otra de las categoras nacional en los pases en desarrollo, sealando que dichas
descritas arriba envuelven la consideracin de ambas capacidades no son simplemente la suma de las capacidades
dimensiones, la organizacional y la tecnolgica. Bien se de las firmas desarrolladas de manera aislada. Importan
focalicen en una u otra de estas dimensiones, todos los entonces los vnculos y las sinergias entre capacidades de
autores reconocen que ambas son necesarias para construir firmas individuales. Su acercamiento al anlisis de las
las capacidades o competencias distintivas, nucleares o capacidades nacionales incluye tres elementos que
dinmicas de las firmas. interactan entre si, a saber: capacidades, incentivos e
instituciones. Las capacidades se refieren a la inversin
Una de las limitaciones de la literatura analizada en esta fsica, capital humano, y el esfuerzo tecnolgico. Los
seccin, es que los conceptos de capacidades y incentivos se clasifican de manera general en incentivos
competencias son usados con frecuencia como macroeconmicos, incentivos derivados de la competencia
intercambiables, y a menudo las diferencias entre ellos son domstica e internacional, y derivados de los mercados de
mnimas e indistinguibles. Un reto crucial es entonces factores (mercados de trabajo y de capital). Finalmente las
eliminar las distinciones artificiales y considerar los instituciones incluyen aquellas de carcter industrial, de
aspectos cruciales y los dominios de anlisis de conceptos entrenamiento, y tecnolgicas. El marco de Lall
realmente diferentes. Esto es fundamental para avanzar en proporciona un amplio y sugestivo conjunto de elementos
el anlisis de las experiencias de aprendizaje y construccin para el anlisis de las capacidades tecnolgicas. Sin
de capacidades en las firmas de PD. embargo, cada pas representa diferentes caractersticas,
con lo cul el marco debe ser lo suficientemente flexible
para adaptarse a esa heterogeneidad. Lall incorpora al
3. El anlisis de las Capacidades Tecnolgicas anlisis dimensiones nacionales, introduciendo indicadores
a nivel de Sectores y Pases. tales como gastos en R&D, tamao de los recursos
humanos, importaciones de bienes de capital, gastos en
educacin, numero de patentes, nmero de ingenieros en
Son poco numerosos los estudios que han analizado las actividades de R&D entre otros.
capacidades a nivel de pases (Enos y Park 1988;
Westphal, Kim y Dalman 1985; Lall 1993). Otro tanto La dificultad de derivar generalizaciones a nivel de pases
ocurre con los estudios a nivel de sectores. La mayor parte a partir del anlisis de las firmas, es particularmente
de los estudios se ha focalizado en el estudio de una o mas sugerente en el caso de los estudios que para los llamados
firmas integrantes de sectores determinados, distando de ser pases de industrializacin tarda ( Late Industrializing
considerados como estudios del sector. Destacan los Countries) han realizado autores como Amsden (1989,
estudios de Westphal, Kim y Dalman (1985), Kim (1992, 1997, 2001 y Amsden y Hikino (1993, 1994).Basados en el
1997 ), Amsden y Hikino (1993, 1994 ) sobre la marco analtico desarrollado por Westphal, Kim y Dalman
construccin de capacidades en pases del Este y Sudeste (1985), Amsden y Hikino han analizado la experiencia de
Asiatico, particularmente para el caso Korea. Tambin aprendizaje y acumulacin de capacidades de este grupo de
destacan los estudios de Lall (1987, 1993). pases. Partiendo de la evidencia de un conjunto de 31
empresas de nueve pases de industrializacin tarda
Basados en la clasificacin funcional de las capacidades, principalmente asiticos, concluyen que los patrones de
desarrollada adicionalmente por Lall (1992) mas tarde, crecimiento seguidos por las firmas de este grupo de pases
estos autores analizaron los patrones de desarrollo son esencialmente los mismos, consistiendo dicho patrn
tecnolgico de la repblica de Korea, los cuales ilustraron en la creacin de capacidades genricas denominadas
con ejemplos de firmas de las industria qumica, de tubos capacidades de ejecucin de proyectos. Dichas capacidades,
de acero y otros productos bsicos de acero as como de la son definidas como las habilidades y conocimiento
industria textil. Una de las principales aportaciones de este organizacional requeridas para establecer o expandir las
estudio fue la consideracin de aspectos externos a la firma instalaciones operativas y otras instalaciones corporativas
en los procesos de aprendizaje y acumulacin de (incluyendo manejo de proyectos, proyectos de ingeniera,

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construccin y puesta en operacin de las instalaciones). De aprendizaje se dan de manera diferencial en los sectores, a
acuerdo con su anlisis, las firmas de los LICs generaron un partir de esfuerzos propios y conjuntos, dependiendo de las
patrn de crecimiento en el que estas convergieron hacia vinculaciones con empresas tecnologistas. En todos los
arreglos productivos y tecnolgicos altamente casos se encontr que la participacin de los centros de
diversificados y no relacionados. Sin embargo, no existe investigacin pblicos en los procesos de aprendizaje y
para esta conclusin evidencia suficientemente homognea, acumulacin es dbil. Finalmente, se encontr la necesidad
dada la diversidad de pases, firmas y el carcter de desarrollar instituciones puente para fortalecer los
fragmentado de la informacin. 5 vnculos entre firmas e instituciones pblicas de
investigacin.
En el caso de Mxico se ha generado una tradicin de
estudios a nivel de las firmas. La mayor parte de ellos Las aportaciones de este tipo de estudios se resumen como
basados en la metodologa de estudios de caso 6 se han sigue:
focalizado en analizar los procesos de aprendizaje buscando - Resaltan la importancia de factores internos y externos en
identificar las caractersticas bsicas de dichos procesos. el proceso de aprendizaje y acumulacin de capacidades
Pocos de ellos han abordado el anlisis a nivel sectorial. tecnolgicas
- Resaltan la importancia de factores institucionales y de los
Villavicencio y Arvanitis (2001), basados en una muestra vnculos internos y externos
de empresas y utilizando la tcnica de anlisis de clusters, -. Resaltan la necesidad de desarrollar indicadores de
examinaron las capacidades de aprendizaje de la industria capacidades a nivel nacional.
qumica en Mxico. La identificacin de tres
conglomerados o clusters de empresas con caractersticas Este ltimo tema, es decir el de la medicin de las
diferentes en cuanto a su tamao, y origen del capital, as capacidades, es precisamente uno de los temas emergentes
como en variables como fuentes de tecnologa y las al cual se le esta dando importancia en la literatura reciente,
condiciones de contexto que enfrentan, encontraron temas que sern planteados en la siguiente seccin.
diferentes comportamientos y patrones de acumulacin de
conocimiento. 4. Aprendizaje y construccin de capacidades.
La investigacin en Latinoamrica ha seguido Algunos Temas de investigacin emergentes.
fundamentalmente dos direcciones, bajo las cuales subyace
fundamentalmente el inters por explorar los efectos en la En esta seccin se trata de identificar las reas en las que se
competitividad de las industrias, de la apertura econmica y han empezado a desarrollar estudios sobre los procesos de
el anlisis de los sistemas nacionales de innovacin. Pocos aprendizaje y la construccin de capacidades tecnolgicas.
de ellos han analizado los efectos a nivel de los sectores, Dado el espacio y los fines de este ensayo, el anlisis
entre ellos destaca el anlisis de Unger (1985, 1994) de los realizado en esta seccin no trata de ser exhaustivo. Se
sectores petroqumico y de mquinas herramientas en pretende ubicar solo algunas de las reas de investigacin
Mxico. Desde una perspectiva sistmica, en el estudio que han emergido o se han venido abriendo durante los
coordinado por Cimoli (2000), se realizaron estudios de ltimos aos.
algunos sectores como los de la qumica, automotriz y
farmacutica. El anlisis de los sectores se conform a La Medicin de las Capacidades Tecnolgicas
partir de un conjunto de empresas seleccionadas. Para el
anlisis de los sectores se retomaron variables de la Las capacidades tecnolgicas han sido siempre un
organizacin industrial, ubicando a las firmas analizadas en componente fundamental de la competitividad, el
un ambiente de vinculaciones institucionales crecimiento y bienestar econmico de los pases. Sin
(Universidades, centros de investigacin). Los resultados embargo, distan mucho de estar homogneamente o
destacan que la acumulacin de capacidades ha sido uniformemente distribuidas geogrficamente. La
importante fundamentalmente en las grandes empresas que produccin de conocimiento esta fuertemente concentrada
participan en esquemas de vinculacin con empresas en unos cuanto pases altamente industrializados, que
extranjeras, aunque los niveles de desarrollo de dichas actualizan constantemente su base de conocimiento. Por el
capacidades no llegan a niveles que permitan realizar otro lado, est la mayora de los pases con bajos niveles de
innovaciones propias a nivel avanzado. Los procesos de capacidades, muy por atrs de los lderes tecnolgicos y
con dificultades para absorber y generar capacidades.
5
Vase Torres (2004), para un anlisis mas detallado. Uno de los temas en los cules la literatura viene creciendo,
6
Vase por ejemplo Dutrenit (2000a), Vera-Cruz (2004), y que requiere trabajarse, es el de los indicadores de
Villavicencio (1990), Villavicencio y Arvanitis (12001), Pirela et capacidades tecnolgicas a nivel de pases. En este campo
al (1996), Unger (1985).

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los trabajos de Lall y Albaradejo (2001), UNIDO (2003), y documentacin y iv) inversin en nuevas tecnologas. Los
de Archibugui y Coco (2003, 2004) han hecho importantes agrupamientos realizados mediante anlisis de cluster
aportes. En el caso de Mxico, Brown y Domnguez (2004, mostr la asociacin entre tamao de establecimientos y
2005) han contribuido para avanzar en la construccin de nivel de capacidades. Las rutinas de documentacin y la
indicadores a ese nivel planeacin son de acuerdo con los resultados (cluster 3) el
mnimo necesario para el aprendizaje, seguido por la
Partiendo de ejercicios estadsticos previos tales como TAI capacitacin en planta (cluster 2), llegando a la mejora
(Technology Achievment Index) de UNDP (2001) y el IPS continua (cluster 1) como el esfuerzo mas completo de
( Industrial Performance Scoreborad) de UNIDO (2003), aprendizaje. En otro trabajo, las mismas autoras han hecho
Archibugui y Coco han desarrollado un ndice que aportaciones interesantes para a medicin de las
pretende dar cuenta de las capacidades tecnolgicas capacidades tecnolgicas y las condiciones de trabajo
(CT)tanto en pases desarrollados como en pases en favorables para el aprendizaje (Brown y Domnguez 2005).
desarrollo llamado ArCO. Para desarollar su indicador, La medicin de las capacidades tecnolgicas es un tema
estos autores consideraron las lecciones derivadas de los que reclama la elaboracin de nuevos trabajos, en los que
intentos previos, destacando que: i) Las capacidades la utilizacin de herramentales estadsticos mas
tecnolgicas de un pas se componen de una variedad de sofisticados es fundamental.
fuentes de conocimiento e innovacin. Un indicador
comprensivo debe dar cuenta de las actividades codificadas Adaptacin y aplicacin del Marco analtico a
y tcitas, incorporadas en artefactos y no incorporadas en
artefactos; ii) La integracin de nuevos sistemas diferentes tipos de firmas
tecnolgicos requiere del mastering de tecnologas previas,
permitiendo a los agentes econmicos construir en una Otra rea que requiere un desarrollo ulterior, es el relativo a
manera acumulativa;.iii) Los varios elementos de las CT la adecuacin y aplicacin del marco analtico sobre la
son complementarios mas que intercambiables; iv) La construccin de capacidades a nivel de las firmas a distintos
creacin y mejoramiento de las CT envuelve un elemento tipos de estas ltimas. Resaltan en este sentido los estudios
de esfuerzo tecnolgico que es crucial y v) Dadas las que a nivel de las Pymes se han venido avanzando
diferencias colosales de las CT entre PD y PED, cualquier (Dutrenit 2003a; Vera-Cruz y Dutrenit, 2005; De Fuentes y
medida de estas debe dar cuenta de esas diferencias. Basado Dutrenit, 2005). La inclusin de las capacidades
en estas premisas, el ndice ArCO asume que i) a pesar de empresariales y de gestin, as como el detalle de los
las grandes diferencias entre pases, la comparacin entre vnculos aparece aqu como un rea en la cul se puede
ellos es significativa y tiene sentido); ii) que una batera de hacer aportaciones interesantes.
indicadores podr proveer una foto mas comprensiva de Los estudios sobre sectores no industriales, tales como
esas diferencias que un simple indicador. ArCO mide las aquellos que analizan el aprendizaje y construccin de
CT a partido de una variedad de indicadores y provee capacidades en el sector o ramas de los servicios, y en el
tambin un indicador sinttico. Partiendo de tres sector agropecuario son francamente escasos. Esta es otra
dimensiones de CT (creacin de tecnologa, infraestructura rea que requiere de un creciente nmero de anlisis
tecnolgica y desarrollo de habilidades humanas), ArCO
identific cuatro grupos de pases con niveles diferenciados Mayor atencin a la interaccin entre aspectos
de capacidades tecnolgicas, a saber: Lideres, lideres tecnolgicos y organizacionales
potenciales, latecomers y marginales. Este trabajo presenta
un intento fresco por generar una serie de indicadores que
permitan mapear a los pases de acuerdo con sus La literatura ha prestado menos atencin a la interaccin
caractersticas tecnolgicas. entre aspectos tecnolgicos, organizacionales y
empresariales. Algunos trabajos sugieren que los factores
En el caso de Mxico, Brown y Domnguez (2004) han organizacionales y empresariales, tales como la cultura de
avanzado en el mismo cauce, elaborando indicadores para la empresa, el liderazgo y las caractersticas de la
medir las capacidades tecnolgicas a nivel de la industria. administracin del conocimiento afectan la creacin de
Usando como herramienta estadstica el anlisis factorial, conocimiento tecnolgico (Vera-Cruz, 2004; Figuereido,
han construido ndices representativos de las capacidades 2001). Sin duda estos son temas que requieren de la
tecnolgicas de empresas manufactureras mexicanas. El realizacin de estudios adicionales.
anlisis factorial permiti a estas autoras identificar cuatro
factores que expresaran las principales fuentes de Networks de Aprendizaje; aprendizaje y
aprendizaje de las empresas manufactureras en Mxico: i) colaboracin
La poltica de formacin de personal; ii) innovacin en
mejora continua; iii) sistemas de informacin y

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El anlisis del aprendizaje y acumulacin de capacidades a los datos disponibles, hasta los problemas para el manejo de
travs de diferentes tipos de colaboracin es un tema an la heterogeneidad de los mismos. Sin embargo, los
poco explotado. Este incluye diferentes tipos de esfuerzos hechos en esta rea empiezan a dar frutos
colaboracin, tales como las alianzas estratgicas, las redes, importantes, sobre todo en cuanto al manejo de mtodos
consorcios, adquisiciones y fusiones entre otros. El papel de estadsticos ms sofisticados tales como el anlisis factorial
las redes ( Networks) en la difusin y generacin de y de clusters.
conocimiento ha sido enfatizado por la literatura reciente
(Giuliani y Bell, 2004). El tema central de estos estudios es 4) Resalta la necesidad de avanzar en temas como los
la interaccin, y los flujos de informacin y conocimiento efectos de la colaboracin en el desarrollo de procesos de
entre los agentes y las vas para su intensificacin. Un tema aprendizaje y acumulacin de capacidades tecnolgicas. En
relacionado con esta rea de anlisis es el de las este aspecto la elaboracin de estudios a nivel de clusters
capacidades de absorcin. Giuliani y Bell (2004) muestran industriales es promisoria, no solo en cuanto al avance que
que la difusin del conocimiento dentro de las firmas que representa en la utilizacin del enfoque que va de lo micro a
integran una red fluye hacia aquellas caracterizadas por lo meso, sino en cuanto al enriquecimiento del anlisis al
capacidades de absorcin avanzadas. incorporar y tratar de medir los efectos derivados de la
integracin de universidades, centros de investigacin, y en
general de la interaccin de las firmas con su entorno
institucional a nivel local.
5. Conclusiones
5) Si bien el marco analtico para examinar el proceso de
La revisin realizada sugiere algunas conclusiones y lneas aprendizaje y la acumulacin de capacidades tecnolgicas
de investigacin adicionales. ha sido muy rico para el anlisis a nivel de las firmas, este
ha estado limitado en dos sentidos: a) por su carcter
1) La dimensin organizacional del aprendizaje ha sido esttico y b) por la errada concepcin en la que se ha caido
poco abordada dentro del anlisis, particularmente en los algunas veces de considerar la taxonoma generada para el
estudios de las firmas en pases en desarrollo. Aunque en anlisis del proceso de acumulacin de capacidades como
trminos del marco analtico dicha dimensin fue una secuencia general que todas las firmas deben seguir, c)
mencionada desde los 70, no es sino hasta los 90 que por generar un patrn de investigacin en el que el anlisis
aparece mas claramente considerada. Sin embargo son aun aparece focalizado quizs en exceso sobre las
pocos los anlisis empricos realizados sobre ese marco caractersticas o factores internos de las firmas, dejado
ampliado, destacando los estudios de Kim (1997) y fuera o considerando de manera limitada el impacto que los
Figueiredo (2001). En el mbito de los pases desarrollados, factores externos pueden tener sobre el proceso de
son muchos mas los estudios que han incluido la dimensin acumulacin de capacidades tecnolgicas. Se plantea as la
organizacional. De hecho estos han servido de alguna necesidad de adecuar dicho marco a las caractersticas de
forma como gua de los estudios en pases en desarrollo las empresas, contexto e instituciones a analizar.
que han empezado a incluir dichas variables. Sin embargo
aun existe un hueco ms amplio por cubrir en este aspecto 6) El marco analtico para el estudio de la acumulacin de
para el caso de los pases en desarrollo. capacidades tecnolgicas fue creado sobre la base de las
caractersticas de la industria manufacturera. Son escasos
2) Los estudios a profundidad a nivel de las firmas sobre los los estudios en sectores distintos a este, tal como son el de
patrones de aprendizaje y acumulacin de capacidades servicios y el de actividades agropecuarias. Se requiere
empezaron a emerger despus de un impasse que va desde trabajar en la modificacin de este marco, o en la
finales de los 1970s hasta la dcada de los 1990s. Sin construccin de un marco nuevo para el anlisis de firmas
embargo, la mayor parte de ellos se han basado en casos de en mbitos distintos al de la industria de manufacturas.
estudio de firmas aisladas, dejando fuera las comparaciones
inter- firmas. La comparacin puede arrojar luz sobre la Referencias bibliogrficas
similitud y/o las diferencias entre los patrones de
acumulacin de capacidades entre empresas. Amsden, A. (1989). Asias Next Giant: South Korea
and Late Industrialisation. New York: Oxford
3) Algunos estudios han buscado identificar los indicadores University Press.
adecuados para poder medir y comparar el grado en que los
pases, tanto los desarrollados como aquellos en desarrollo, Amsden, A. (1997), Editorial: Bringing production
han acumulado capacidades tecnolgicas. Existe an un back in-understanding governments economic role in
cmulo de dificultades para desarrollar estas mediciones, late industrialization, World Development, 25 (4),
dificultades que van desde la inexistencia o deficiencia en pp469-480.

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Arturo Torres Vargas es investigador de la Universidad


Autnoma Metropolitana (unidad Xochimilco). Es doctor
en Economa de la Innovacin Tecnolgica por el Science
and Policy Research Unit (SPRU) de la Universidad de
Sussex (Inglaterra). Miembro del Sistema Nacional de
Investigadores (I) de Mxico. Sus reas de estudio incluyen
procesos de aprendizaje tecnolgico, procesos de
construccin de capacidades tecnolgicas, y diversificacin
y especializacin tecnolgica a nivel de las firmas. Ha
participado en los programas de Doctorado en
Administracin de la Facultad de Contadura y
Administracin de la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, y el Doctorado en Ciencias Sociales del Colegio
Mexiquense. Ha impartido cursos a nivel maestra y
doctorado sobre aprendizaje tecnolgico, competitividad e
innovacin tecnolgica, economa del cambio tecnolgico y
mtodos de medicin de la ciencia, tecnologa e
innovacin. Algunos de sus trabajos publicados sobre estas
temticas son:

Torres, A., y Jasso, J.(2005), Cross Border


acquisitions and Mergers: the learning process of the Mexican
Corporative Groups, Innovation, Management, Policy and
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Adquisicin y Fusin de Empresas Extranjeras, en
Dimensin Social y Humana del Crecimiento
Econmico,(Margarita Fernandez y Magdalena Saleme,
Coord.); UAM-X, Depto. de Produccin Econmica.

Torres A y Jasso J., (2003), Aprendizaje y


Capacidades Empresariales en Amrica Latina, CLADEA,
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Learning and Competitivenes in the Autoparts and
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y Reconversion Industrial en la Industria Manufacturera
Mexicana: El desempeno de las Instituciones Tecnologicas
en Capdeville M., J.L Calva y Cuauhtemoc Perez
(Coordinadores), Industria Manufacturera. Situacion Actual y
Desarrollo bajo un Modelo Alternativo. UAM, Mexico.

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