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En la ciudad de Lima, siendo las 10:00 horas del da 20 de Setiembre de 2017, en la Oficina de
Logstica, ubicada en la Av. Bolvar Cdra. 8 s/n Pueblo Libre, se reunieron los miembros del Comit de
Seleccin, designado mediante Resolucin Administrativa N 019-2017-OEA-HSR-MINSA, de fecha 08
de Setiembre del ao 2017, del proceso por Adjudicacin Simplificada N 007-2017-HSR Servicio
de Acondicionamiento del Servicio Inmunizaciones y Crecimiento del Nio Sano, con el propsito
de integrar las Bases Administrativas y su respectiva publicacin a travs del SEACE, de conformidad
con el artculo 67 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, modificado mediante D.S. N
056-2017-EF, en adelante Reglamento, dndose inicio a la reunin programada:
1. EL Presidente del Comit de Seleccin, Ing. Guillermo Boris Daz Trigoso, procedi a verificar el
qurum correspondiente.
2. Que, el Comit de Seleccin procedi, dentro de los plazos del calendario del procedimiento de
seleccin, a verificar la recepcin de Consultas y Observaciones a las Bases Administrativas;
HABINDOSE PRESENTADO UNA OBSERVACIN DEL PARTICIPANTE GRUPO TOVAL
S.A.C.
Las Bases integradas van como anexo a la presenta acta que forma parte integrante de las mismas.
Siendo las 10:30 horas del mismo da y ao, concluy la sesin, suscribiendo los miembros
integrantes del Comit en seal de conformidad.
(FIRMADO)
___________________________
Ing. Guillermo Boris Daz Trigoso
Presidente del Comit
(FIRMADO) (FIRMADO)
___________________________________ _____________________________________
Dr. Rubn Enrique Espinoza Romero Srta. Roco del Carmen Chvez Dvila
Miembro del Comit Miembro del Comit
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ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 007-2017-HSR SERVICIO DE ACONDICIONAMIENTO DEL SERVICIO
INMUNIZACIONES Y CRECIMIENTO DEL NIO SANO
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N
007-2017-HSR
PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIN DE SERVICIO DE
ACONDICIONAMIENTO DEL SERVICIO INMUNIZACIONES Y
CRECIMIENTO DEL NIO SANO
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ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 007-2017-HSR SERVICIO DE ACONDICIONAMIENTO DEL SERVICIO
INMUNIZACIONES Y CRECIMIENTO DEL NIO SANO
DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten
durante el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de
Represin de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems
normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a
las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboracin.
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ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 007-2017-HSR SERVICIO DE ACONDICIONAMIENTO DEL SERVICIO
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SECCIN GENERAL
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Se realiza a travs de su publicacin en el SEACE de conformidad con lo sealado en el
artculo 33 del Reglamento, en la fecha sealada en el calendario del procedimiento de
seleccin, debiendo adjuntar las bases y resumen ejecutivo.
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las Entidades del Estado
Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin vigente y estar habilitados ante el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica:
www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado
SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en el documento de
orientacin Gua para el registro de participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren inhabilitados o
suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE restringir su registro, quedando a
potestad de estos intentar nuevamente registrar su participacin en el procedimiento de seleccin en
cualquier otro momento, dentro del plazo establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia
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de su inscripcin o quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado
en el calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a dos (2) das
hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artculo 67 del Reglamento.
La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del rgano encargado
de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, mediante pliego absolutorio
se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el calendario del procedimiento de
seleccin, en un plazo que no puede exceder de dos (2) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
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Importante
Los participantes pueden solicitar al OSCE en cualquier momento la emisin de Dictamen sobre
Cuestionamientos, cuando consideren de manera sustentada que las bases integradas no
recojan aquello que ha sido materia de aclaracin y/o precisin en el pliego de absolucin de
consultas y observaciones, segn lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva Acciones de
Supervisin a Pedido de Parte, en el plazo previsto en la misma.
Constituye infraccin pasible de sancin segn lo previsto en el artculo 50 de la Ley, presentar
cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolucin de consultas
y/u observaciones.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas y en un (1) nico sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los dems documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurdica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar,
excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el
precio de su oferta los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.
La presentacin puede realizarse por el mismo participante o a travs de un tercero, sin que
se exija formalidad alguna para ello.
Importante
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar ms de un
consorcio en un procedimiento de seleccin, o en un determinado tem cuando se trate de
procedimientos de seleccin segn relacin de tems.
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De acuerdo a lo establecido en el numeral 4 del artculo 67 del Reglamento, la presentacin de ofertas y apertura de
sobres se puede realizar en acto privado o pblico, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las bases.
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En la apertura del sobre que contiene la oferta, el rgano encargado de las contrataciones o
comit de seleccin, segn corresponda, debe anunciar el nombre de cada participante y el
precio de la misma. Asimismo, verifica la presentacin de los documentos requeridos en la
seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo 53 del Reglamento. De no
cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida. Esta informacin debe
consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto pblico.
Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz proceder a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comit de seleccin, el veedor y los postores que lo deseen.
Importante
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el rgano encargado de las contrataciones o
comit de seleccin, segn corresponda, verifica la presentacin de los documentos
requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo 53 del
Reglamento y determina si las ofertas responden a las caractersticas y/o requisitos y
condiciones de los Trminos de Referencia, detallados en la seccin especfica de las bases.
De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
En caso las ofertas no sean admitidas sern devueltas una vez consentida la buena pro,
salvo que el postor solicite su devolucin previamente.
La evaluacin de las ofertas que cumplan con lo sealado en el numeral anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, segn
los factores y el procedimiento de evaluacin enunciados en la seccin especfica de las
bases.
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Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMP = Puntaje mximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio, aquella que resulte con
el mejor puntaje, en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados
en la seccin especfica de las bases.
Importante
En el caso de procedimientos de seleccin por relacin de tems cuando la contratacin del servicio
en general va a ser prestado fuera de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor referencial
del tem no supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), a solicitud del postor se asigna una
bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en dicho tem por los
postores con domicilio en la provincia donde prestar el servicio, o en las provincias colindantes,
sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio es el consignado en la
constancia de inscripcin ante el RNP2.
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificacin de la
oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar inexactitud o
falsedad en las declaraciones, informacin o documentacin presentada, la Entidad declara la nulidad
del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la oportunidad en que se hizo la
comprobacin, de conformidad con lo establecido en la Ley y en el Reglamento. Adicionalmente, la
Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado para que inicie el procedimiento
administrativo sancionador y al Ministerio Pblico para que interponga la accin penal
correspondiente.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de seleccin segn relacin de tems, el valor referencial total del
procedimiento determina ante quin se presenta el recurso de apelacin.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse notificado el otorgamiento de la buena pro.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento,
debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III
DEL CONTRATO
Importante
El rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, debe consignar
en la seccin especfica de las bases la forma en que se perfeccionar el contrato, sea con la
suscripcin del contrato o la recepcin de la orden de servicios. En caso la Entidad perfeccione el
contrato con la recepcin de la orden de servicios no debe incluir la proforma del contrato establecida
en el Captulo V de la seccin especfica de las bases.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
sealados en el artculo 117 del Reglamento y los previstos en la seccin especfica de las
bases.
3.3. GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe
entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del mismo por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta debe
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista.
Importante
En los contratos peridicos de prestacin de servicios en general que celebren las Entidades
con las micro y pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo, conforme
lo establece el artculo 126 del Reglamento.
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Importante
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00), no corresponde
presentar garanta de fiel cumplimiento de contrato ni garanta de fiel cumplimiento por prestaciones
accesorias. Dicha excepcin tambin aplica a los contratos derivados de procedimientos de seleccin
por relacin de tems, cuando el monto del tem adjudicado o la sumatoria de los montos de los tems
adjudicados no supere el monto sealado anteriormente, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del
artculo 128 del Reglamento.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la buena pro
y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual
ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que correspondan.
ADVERTENCIA
LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTAS EMITIDAS BAJO
CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE NUMERAL.
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningn caso
exceden en conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original,
siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las bases.
3.7. PENALIDADES
3.7.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
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Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del tem que debi ejecutarse.
3.9. PAGOS
El pago se realiza despus de ejecutada la respectiva prestacin, pudiendo contemplarse pagos
a cuenta, segn la forma establecida en la seccin especfica de las bases o en el contrato.
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo mximo de diez (10) das de producida la recepcin.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito
o fuerza mayor, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales
correspondientes conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley y en el artculo
149 del Reglamento.
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIN ESPECFICA
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPTULO I
GENERALIDADES
Recursos Ordinarios
El alcance de la prestacin est definido en el Captulo III de la presente seccin de las bases.
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Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar S/ 5.00 (Cinco con 00/100 Soles) en la caja principal de la entidad y
recabar las bases en la Oficina de Logstica, sito en Av. Bolvar Cdra. 8 s/n Pueblo Libre.
Importante
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CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado SEACE
(usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en el documento de orientacin Gua para
el registro de participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe, pestaa 1. Inicio, opcin Documentos y
Publicaciones, pgina Manuales y Otros (Proveedores).
La oferta se presenta en un (1) sobre cerrado en original, dirigido al rgano encargado de las
contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, de la Adjudicacin Simplificada N
007-2017-HSR, conforme al siguiente detalle:
Seores
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AV. BOLIVAR CDRA. 8 S/N PUEBLO LIBRE
Att.: COMIT DE SELECCIN
OFERTA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
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Importante
El rgano encargado de las contrataciones o el comit de seleccin, segn corresponda,
verifica la presentacin de los documentos requeridos. De no cumplir con lo requerido, la
oferta se considera no admitida.
El postor debe incorporar en su oferta los documentos que acreditan los Requisitos
de Calificacin que se detallan en el numeral 3.2 del Captulo III de la presente
seccin de las bases.
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En caso de considerar como factor de evaluacin la mejora del plazo de prestacin del servicio, el plazo ofertado en dicho
anexo servir tambin para acreditar este factor.
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Importante
Cabe subsanacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 del Reglamento. La legalizacin
de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de compromiso del personal clave, son subsanables.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, se
considera lo siguiente:
Precio: 60 puntos
Plazo de Entrega: 30 puntos
Mejoras: 10 puntos
Importante
Luego de culminada la evaluacin segn los factores de evaluacin sealados en el Captulo IV de esta seccin, el
rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, debe determinar si el postor que
obtuvo el primer lugar segn el orden de prelacin cumple con los requisitos de calificacin especificados en el
numeral 3.2 del captulo III de la seccin especfica de las bases. Si dicho postor no cumple con los requisitos de
calificacin su oferta ser descalificada.
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
5
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
6
Dicho documento se tendr en consideracin, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retencin del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garanta de fiel cumplimiento, segn lo sealado en el artculo
126 del Reglamento.
7
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
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Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
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Importante
De conformidad con el artculo 234 del Reglamento, las Entidades son responsables de verificar la vigencia de la
inscripcin en el RNP del postor ganador de la buena pro en el perfeccionamiento del contrato, ingresando al
portal web del OSCE www.osce.gob.pe seccin RNP.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la buena pro cumplan
con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin, sin perjuicio de la
determinacin de las responsabilidades funcionales que correspondan.
La Entidad no puede exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el presente numeral para
el perfeccionamiento del contrato.
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en la Oficina de Logstica
2do piso del Hospital Santa Rosa en sito Av. Bolvar S/N cdra. 8 Pueblo Libre.
NOTA
Los profesionales propuestos debern estar colegiados y habilitados al inicio de su participacin efectiva
en la ejecucin del contrato
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentacin:
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello.
CAPTULO III
REQUERIMIENTO
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3.2.
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REQUISITOS DE CALIFICACIN9
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes
del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, segn corresponda.
Promesa de consorcio con firmas legalizadas 10, en la que se consigne los integrantes, el
representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno
de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones.
(Anexo N 6)
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditacin:
Tratndose de persona jurdica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros pblicos con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de ofertas, computada
desde la fecha de emisin.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento anlogo, o
del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario,
segn corresponda, expedido por registros pblicos con una antigedad no mayor de treinta (30)
das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde la fecha de emisin.
Acreditacin:
Acreditacin:
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La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificacin contenidos en el presente captulo, de acuerdo al artculo 28
del Reglamento. Los requisitos de calificacin son fijados por el rea usuaria en el requerimiento.
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En caso de presentarse en consorcio.
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La experiencia del personal clave se acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i)
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto.
C EXPERIENCIA DEL POSTOR
C.1 FACTURACIN
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 706,422.30 (Setecientos
Seis Mil Cuatrocientos Veintids con 30/100 Soles), por la contratacin de servicios similares al
objeto de la convocatoria y/o en la actividad, durante un periodo de Cuatro (04) aos a la fecha de
la presentacin de ofertas. ABSOLUCIN DE OBSERVACION N 1DE GRUPO TOVAL
Se consideran servicios similares a los siguientes: Servicios de Acondicionamientos, Remodelacin,
Mantenimiento o Ampliaciones de Infraestructura Hospitalaria.
Acreditacin:
Copia simple de contratos u rdenes de servicios, y su respectiva conformidad por la prestacin
efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente,
con voucher de depsito, reporte de estado de cuenta, y cancelacin en el documento,
correspondientes a un mximo de veinte (20) contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratacin, se debe
acreditar que corresponden a dicha contratacin; de lo contrario, se asumir que los comprobantes acreditan
contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin, las veinte (20) primeras
contrataciones indicadas en el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, solo se considera como experiencia la parte del contrato que
haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumi
en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin convocados antes del
20.09.2012, la calificacin se ceir al mtodo descrito en la Directiva Participacin de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participacin de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en
dichos documentos no se consigne el porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se
ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de emisin de la orden de
servicios o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del
Postor.
Importante
En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes que ejecutan conjuntamente el objeto
materia de la convocatoria, previamente ponderada, conforme a la Directiva Participacin de Proveedores en Consorcio
en las Contrataciones del Estado.
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen la decisin de compra adoptada
por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observacin debe modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorizacin
del rea usuaria y remitir dicha autorizacin a la dependencia que aprob el expediente de contratacin para su aprobacin, de
conformidad con el artculo 51 del Reglamento.
Los requisitos de calificacin determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, lo que
debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades deben establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben
cumplir los postores a fin de acreditar su calificacin en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta seccin de las
bases.
El cumplimiento de los Trminos de Referencia se realiza mediante la presentacin de una declaracin jurada. De ser el caso,
adicionalmente la Entidad puede solicitar documentacin que acredite el cumplimiento del algn componente de estos. Para dicho
efecto consignar de manera detallada los documentos que debe presentar el postor en el literal d) del numeral 2.2.1.1 de esta
seccin de las bases.
CAPTULO IV
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FACTORES DE EVALUACIN
Pi = Om x PMP
Oi
i= Oferta
Pi= Puntaje de la oferta a evaluar
Oi=Precio i
Om= Precio de la oferta ms baja
PMP=Puntaje mximo del precio
60 puntos
Importante
Los factores de evaluacin elaborados por el rgano encargado de las contrataciones o el comit de seleccin, segn
corresponda, deben ser objetivos y deben guardar vinculacin, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la
contratacin. Asimismo, estos no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia ni los
requisitos de calificacin.
11
El rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda define el puntaje y la metodologa
para su asignacin.
12
Este factor podr ser consignado cuando del expediente de contratacin se advierta que el plazo establecido para la
prestacin del servicio admite reduccin, para lo cual deben establecerse rangos razonables para la asignacin de puntaje,
esto es que no suponga un riesgo de incumplimiento contractual y que represente una mejora al plazo establecido.
13
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin.
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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse clusulas adicionales o la adecuacin
de las propuestas en el presente documento, las que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a
la normativa vigente ni a lo sealado en este captulo.
Este monto comprende el costo del servicio, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin del servicio materia del presente
contrato.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente a la
conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el
contrato para ello.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses legales conforme a lo
establecido en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artculo 149 de su
Reglamento, los que se computan desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
14
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte
pertinente a efectos de generar el pago.
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Importante
De preverse en los Trminos de Referencia la ejecucin de actividades de instalacin, implementacin u otros que
deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecucin, se debe consignar lo siguiente:
El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TRMINOS DE REFERENCIA] es
de [...] das calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIN CON LA QUE DICHAS
ACTIVIDADES SE INICIAN].
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en el caso de
contratos peridicos de prestacin de servicios en general, si el postor ganador de la buena pro solicita la retencin del
diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garanta de fiel cumplimiento de contrato, debe consignarse
lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin que debe efectuar LA ENTIDAD,
durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la
finalizacin del mismo.
Garanta fiel cumplimiento por prestaciones accesorias 16: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs
de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA, CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] N
[INDICAR NMERO DEL DOCUMENTO] emitida por [SEALAR EMPRESA QUE LA EMITE],
la misma que debe mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones
garantizadas.
Importante
15
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
16
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de servicios que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin
o actividades afines, se debe otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada
peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en
ningn caso.
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De conformidad con el artculo 128 del Reglamento, no se constituir garanta de fiel cumplimiento del contrato ni
garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien
mil Soles (S/ 100,000.00). Dicha excepcin tambin aplica a los contratos derivados de procedimientos de seleccin
por relacin de tems, cuando el monto del tem adjudicado o la sumatoria de los montos de los tems adjudicados no
supere el monto sealado anteriormente.
Este procedimiento no resulta aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad,
segn corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las
penalidades respectivas.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato vigente o tem que debi
ejecutarse o en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
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como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningn tipo, conforme el artculo 133
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas penalidades, los supuestos
de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual
se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artculo 134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, segn corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para
otras penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
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Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artculo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El arbitraje ser institucional y resuelto por [INDICAR SI SER RBITRO NICO O TRIBUNAL
ARBITRAL CONFORMADO POR TRES (3) RBITROS]. LA ENTIDAD propone las siguientes
instituciones arbitrales: [INDICAR COMO MNIMO DOS (2) INSTITUCIONES ARBITRALES]17.
Importante
Al momento de la presentacin de su oferta, el postor elegir a una de las instituciones arbitrales propuestas por la
Entidad, sealando un orden de prelacin con relacin a las dems, de ser el caso. Si el postor no cumple con realizar la
eleccin, se proceder de conformidad con el inciso 185.3 del artculo 185 del Reglamento.
Asimismo, el postor puede consentir o no la propuesta de la Entidad sobre el nmero de rbitros que resuelven las
controversias. Si el postor no est de acuerdo con la propuesta o no se pronuncia al respecto en su oferta o si la Entidad
no formula ninguna propuesta, se proceder de conformidad con el inciso 189.1 del artculo 189 del Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del
plazo de caducidad correspondiente, segn lo sealado en el artculo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento
de su notificacin, segn lo previsto en el inciso 45.8 del artculo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las
partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
17
Preferentemente, las instituciones arbitrales debern encontrarse ubicadas en el lugar del perfeccionamiento del contrato.
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ANEXOS
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ANEXO N 1
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Nombre, Denominacin o
Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC : Telfono(s) :
Correo electrnico :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupcin, as como respetar el principio
de integridad.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como las disposiciones aplicables en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.
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ANEXO N 3
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el servicio de [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Trminos de Referencia que se
indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de las bases y los documentos del
procedimiento.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de documentacin que acredite el
cumplimiento de los trminos de referencia, conforme a lo indicado en el acpite relacionado al
contenido de las ofertas de la presente seccin de las bases.
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ANEXO N 4
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio objeto del presente
procedimiento de seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE
SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO
CONCEPTO PRECIO UNITARIO18 TOTAL DE LA OFERTA EN
LA MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
18
Solo incluir esta columna en el caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios.
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ANEXO N 6
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio, de conformidad con lo establecido por el artculo 118 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, bajo las siguientes condiciones:
a) Integrantes del consorcio
1. [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL CONSORCIADO 1].
2. [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL CONSORCIADO 2].
b) Designamos a [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE COMN],
identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR
NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante comn del consorcio para
efectos de participar en todos los actos referidos al procedimiento de seleccin, suscripcin y
ejecucin del contrato correspondiente con [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD].
Asimismo, declaramos que el representante comn del consorcio no se encuentra impedido,
inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.
c) Fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del
consorcio son las siguientes:
OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL
1. CONSORCIADO 1]
[ % ] 19
... ....
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 o Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2 o
de su Representante Legal de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad Tipo y N de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio deben ser
legalizadas.
19
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
20
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
21
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
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ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN, SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
N CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA22 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA23 ACUMULADO24
PAGO
1
2
20
TOTAL
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
22
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicios o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
23
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicios o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
24
Consignar en la moneda establecida en las bases.
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ANEXO N 8
CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL CLAVE
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
B. Experiencia
Asimismo, manifiesto mi disposicin de ejecutar las actividades que comprenden el desempeo del
referido cargo, durante el periodo de ejecucin del contrato.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artculo 31 del Reglamento la carta de compromiso del personal clave,
debe contar con la firma legalizada de este.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de dicha
experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.
25
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
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