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http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/deed.es_MX
coleccin
Polticas de Informacin
Instituto de Investigaciones Bibliotecolgicas y de la Informacin
La informacin gubernamental y el acceso
a la informacin pblica
Coordinador
Egbert John Snchez Vanderkast
ISBN: 978-607-02-6407-8
Obra financiada con recursos del Programa
UNAM-DGAPA-PAPIIT IN 403113
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vii
Norma Ada Manzanera Silva
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Egbert John Snchez Vanderkast
vii
El acceso a la informacin gubernamental
viii
Introduccin
1
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
2
Datos pblicos eficientes: Web oficial,
portal de reutilizacin y portal
de transparencia*
Introduccin
3
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
4
Datos pblicos eficientes
5
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Cuadro 1
Diez primeros pases del Open data Index
Fuente: https://index.okfn.org/country
6
Datos pblicos eficientes
7
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Cuadro 2
Portales de datos pblicos en el mundo
U.S. Cities and International International
U.S. States
Counties Countries Regions
39 46 45 163
Fuente: https://www.data.gov/open-gov/
8
Datos pblicos eficientes
esta lista estn dentro de los diez primeros del Open Data
Index, mencionados ms arriba.
Cuadro 3
2013 Web Index Report
Developed Countries Emerging Market Countries Developed Countries
Fuente: http://thewebindex.org/wp-content/uploads/2013/11/Web-Index-Annual-Report-2013-FINAL
pdf.
9
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Cuadro 4
reas temticas con alto valor de los datos
Categora de datos (orden alfabtico) Datasets de ejemplo
Fuente: http://www.g8.utoronto.ca/summit/2013lougherne/lough-erne-open-data-annex.html
Las reas clave para lograr una buena gestin de los por-
tales se orientan en dos direcciones. Una se dirige a lo-
10
Datos pblicos eficientes
11
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
12
Datos pblicos eficientes
Referencias bibliogrficas
13
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
14
Las publicaciones oficiales de la Administracin
Pblica de Bogot, Colombia
Introduccin
15
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Tabla 1
Diferentes denominaciones para referirse a las publicaciones oficiales
Publicaciones oficiales Documentos oficiales
Publicaciones gubernamentales Documentos gubernamentales
Publicaciones estatales Documentos estatales
16
Las publicaciones oficiales de la Administracin Pblica
17
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
18
Las publicaciones oficiales de la Administracin Pblica
19
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Figura 1
Pirmide de la informacin oficial
20
Las publicaciones oficiales de la Administracin Pblica
21
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
22
Las publicaciones oficiales de la Administracin Pblica
Figura 2
Aspectos de la publicacin oficial
Figura 3
Caractersticas de la publicacin oficial
23
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
24
Las publicaciones oficiales de la Administracin Pblica
25
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Figura 4
Requisitos de tipo de fuente de las publicaciones oficiales
26
Las publicaciones oficiales de la Administracin Pblica
27
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Tabla 2
Ventajas y desventajas del sistema editorial centralizado
Ventajas Desventajas
28
Las publicaciones oficiales de la Administracin Pblica
Metodologa
29
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
1. Imprenta Distrital.
2. Departamento Administrativo del Servicio Civil.
3. Instituto Distrital de Recreacin y Deporte.
4. Instituto Distrital de Turismo.
5. Secretara de Educacin.
6. Secretara de Gobierno.
7. Secretara de Movilidad.
8. Secretara de Planeacin.
9. Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte.
Fundacin Gilberto Alzate Avendao.
10. Secretara General.
11. Veedura Distrital.
12. Biblioteca Nacional de Colombia.
13. Cmara Colombiana del Libro.
Resultados y discusin
30
Las publicaciones oficiales de la Administracin Pblica
Figura 5
Presupuesto invertido por ocho instituciones gubernamentales
en la produccin y publicacin de investigaciones y estudios tcnicos
oficiales de Bogot desde 2008 hasta 2012
Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deporte, Instituto Distrital de Turismo, Secretara de Educa-
cin, Secretara de Gobierno, Secretara de Movilidad, Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y
Deporte. (Fundacin Gilberto Alzate Avendao), Secretara General y Veedura Distrital. (2012)
31
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Tabla 3
Total de publicaciones oficiales impresas por la Imprenta Distrital
desde enero de 2008 hasta junio de 2012
2008 2012 Total
Tipo de publicacin Soporte 2009 2010 2011
Enero Junio Ttulos
Revistas Papel 14 3 5 27 12 61
Total ttulos 542 556 583 621 310 2612
Conclusiones
32
Las publicaciones oficiales de la Administracin Pblica
33
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Figura 6
Comparativo entre las publicaciones oficiales impresas, isbn asignados
y publicaciones recibidas por depsito legal
Ttulos y volmenes
64.392
Ttulos ISBN
2.612 3.947
34
Las publicaciones oficiales de la Administracin Pblica
Referencias bibliogrficas
35
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
36
Las publicaciones oficiales de la Administracin Pblica
17. dem.
18. Colombia. Departamento Nacional de Planeacin, dnp (2011),
Lineamientos para la rendicin de cuentas a la ciudadana
por las administraciones territoriales. Gua para autoridades
territoriales y ciudadana.
19. P. Boisard (1988), La production ditoriel des publications
officielles, en Marquet, Marie-Claude; Pelou, Pierre (coord.),
La gestion des publications officielles.
20. Decreto 267 de 2007, Artculo 25 literal a.
21. G. C Sainero Carrizo (2010), Op. cit., p. 64.
22. Colombia. Congreso de Colombia, Ley 98 de 1993, por medio
de la cual se dictan normas sobre democratizacin y fomento
del libro colombiano.
23. Alcalda Mayor de Bogot, Decreto 054 de 2008, por el cual se
reglamenta la elaboracin de impresos y publicaciones de las
entidades y organismos de la Administracin Distrital.
37
Los portales latinoamericanos de datos abiertos:
nuevas herramientas para el acceso
y la reutilizacin de la informacin
gubernamental
Introduccin
39
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
40
Los portales latinoamericanos de datos abiertos
41
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Metodologa
42
Los portales latinoamericanos de datos abiertos
Cuadro 1
Presentacin de los portales y catlogos de datos abiertos
seleccionados en Amrica Latina
PAS PORTALES DE DATOS ABIERTOS
Argentina Portal de Datos Pblico6
Brasil Portal Brasileiro de Dados Abertos7
Chile Portal de datos pblicos datos.gob.cl8
Colombia Catlogo de Datos Abiertos9
Costa Rica Portal de Datos Abiertos10
Ecuador datosabiertos.ec11
El Salvador Datos Abiertos El Salvador12
Mxico Datos Abiertos df13
Per Datos Abiertos de Lima Metropolitana14
Uruguay Catlogo de Datos Abiertos15
Volumen de datasets
43
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Figura 1
Estimacin porcentual de los datasets existentes en los catlogos
de los portales abiertos de Amrica Latina.
44
Los portales latinoamericanos de datos abiertos
Figura 2
Ejemplo de filtros de bsqueda en el Portal de Datos Abiertos de Costa Rica
Fuente: http://datosabiertos.gob.go.cr
45
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Ttulo.
Descripcin.
Autor / Entidad / Institucin.
Mantenedor (normalmente, suele ser el autor).
Etiqueta.
Categora.
Datos y recursos para descargar.
Url.
Fecha de publicacin.
Fecha de ltima actualizacin.
Alcance geogrfico / Cobertura espacial.
Alcance temporal / Cobertura temporal.
Licencia.
Documentacin asociada.
Formato fuente (indicacin del tipo de archivo desde el
que se han recolectado los datos).
Visitas al datasets.
46
Los portales latinoamericanos de datos abiertos
Formatos
Cuadro 2
Top 5 de los formatos ms frecuentes en los catlogos de datos
Posicin Formatos % de aparicin en los portales
1 csv 100%
2 xls (xlsx) 70%
3 html / xml / pdf 40%
4 zip 30%
5 doc (doc) / txt / sav / kml / rar / json / dbf 20%
47
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Discusin
Agradecimientos
48
Los portales latinoamericanos de datos abiertos
Referencias bibliogrficas
49
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
50
El portal de datos abiertos de la Unin Europea
en el contexto del Open Data Government
Introduccin
51
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
52
El portal de datos abiertos de la Unin Europea
53
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Figura 1
Captura de la pgina de inicio del portal de datos abiertos de la Unin Europea
54
El portal de datos abiertos de la Unin Europea
Figura 2
Formatos de distribucin de los recursos del portal de datos abiertos Europeo
Fuente: Elaboracin propia, a partir del portal de datos abiertos de la Unin Europea
55
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
56
El portal de datos abiertos de la Unin Europea
Figura 3
Editores de conjuntos de datos del portal de datos abiertos Europeo
Fuente: Elaboracin propia, a partir del portal de datos abiertos de la Unin Europea
57
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
58
El portal de datos abiertos de la Unin Europea
Aplicaciones de visualizacin
59
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Figura 4
Captura de una consulta en la aplicacin EuroStat LnderProfile disponible
en el portal de datos abiertos de la Unin Europea
Conclusiones y recomendaciones.
60
El portal de datos abiertos de la Unin Europea
61
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Referencias bibliogrficas
62
El portal de datos abiertos de la Unin Europea
lnea], http://www.w3.org/TR/rdf-sparql-query/
8. w3c Recommendation. Data Catalog Vocabulary (dcat) [en l-
nea], http://www.w3.org/TR/vocab-dcat/
9. w3c Working Group Note. Asset Description Metadata Schema
(adms) [en lnea], http://www.w3.org/TR/vocab-adms/
10. Unin Europea (2013), Op. cit.
63
Hacia una transparencia activa focalizada en el
mbito universitario chileno
Jorge Prez
Universidad de Chile
65
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
66
Hacia una transparencia activa focalizada
67
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
68
Hacia una transparencia activa focalizada
69
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
70
Hacia una transparencia activa focalizada
Tabla 1
Evolucin de la matrcula en universidades chilenas 2008-2012
2008 2010 2012
71
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Tabla 2
Distribucin del financiamiento fiscal a estudiantes por tipo de universidad
2011 2012
72
Hacia una transparencia activa focalizada
Referencias bibliogrficas
73
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
74
Hacia una transparencia activa focalizada
75
Medios para el acceso a la informacin
pblica en Venezuela
Introduccin
77
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
78
Medios para el acceso a la informacin pblica en Venezuela
Aspectos tericos
79
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
80
Medios para el acceso a la informacin pblica en Venezuela
81
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
82
Medios para el acceso a la informacin pblica en Venezuela
83
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
84
Medios para el acceso a la informacin pblica en Venezuela
85
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
86
Medios para el acceso a la informacin pblica en Venezuela
87
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
88
Medios para el acceso a la informacin pblica en Venezuela
Conclusiones
89
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Referencias bibliogrficas
90
Medios para el acceso a la informacin pblica en Venezuela
91
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
92
El ciudadano bien informado
y la mediacin bibliotecaria
Introduccin
93
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
94
El ciudadano bien informado y la mediacin bibliotecaria
Ciudadana digital
95
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
96
El ciudadano bien informado y la mediacin bibliotecaria
Transparencia y mediacin
97
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
98
El ciudadano bien informado y la mediacin bibliotecaria
Mediacin bibliotecaria
99
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
100
El ciudadano bien informado y la mediacin bibliotecaria
101
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
102
El ciudadano bien informado y la mediacin bibliotecaria
103
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
104
El ciudadano bien informado y la mediacin bibliotecaria
Conclusiones
105
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Referencias bibliogrficas
106
El ciudadano bien informado y la mediacin bibliotecaria
107
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
108
Aportes del proyecto Costa Rica hacia la Sociedad
de la Informacin: de todos para todos para
la construccin de una poltica nacional
de informacin en Costa Rica
Introduccin
109
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
110
Aportes del proyecto Costa Rica hacia la Sociedad
111
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
112
Aportes del proyecto Costa Rica hacia la Sociedad
113
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
114
Aportes del proyecto Costa Rica hacia la Sociedad
115
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
116
Aportes del proyecto Costa Rica hacia la Sociedad
117
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
118
Aportes del proyecto Costa Rica hacia la Sociedad
Metodologa de trabajo
119
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
120
Aportes del proyecto Costa Rica hacia la Sociedad
121
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Resultados principales
122
Aportes del proyecto Costa Rica hacia la Sociedad
123
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Consideraciones finales
124
Aportes del proyecto Costa Rica hacia la Sociedad
Referencias bibliogrficas
125
Archivos, bibliotecas y censura
Introduccin
127
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
128
Archivos, bibliotecas y censura
129
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
130
Archivos, bibliotecas y censura
131
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
132
Archivos, bibliotecas y censura
133
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
134
Archivos, bibliotecas y censura
135
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
136
Archivos, bibliotecas y censura
137
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
138
Archivos, bibliotecas y censura
139
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
140
Archivos, bibliotecas y censura
Consideraciones finales
141
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Referencias bibliogrficas
142
Archivos, bibliotecas y censura
14. S. M. Szir (2003),El libro como objeto discursivo [en lnea], http://
www.torredepapel.com.ar/publicat/articulos/2003/10004.asp
15. dem.
143
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
144
Archivos, bibliotecas y censura
145
Publicaciones oficiales, instrumento fundamental
para la transparencia del Estado de Derecho
Introduccin
147
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
148
Publicaciones oficiales, instrumento fundamental
149
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
150
Publicaciones oficiales, instrumento fundamental
151
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
152
Publicaciones oficiales, instrumento fundamental
153
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
154
Publicaciones oficiales, instrumento fundamental
155
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
156
Publicaciones oficiales, instrumento fundamental
Conclusiones
Referencias bibliogrficas
157
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
158
La implementacin de polticas de informacin
en la diseminacin de la informacin
gubernamental
Introduccin
159
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
160
La implementacin de polticas de informacin
161
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
162
La implementacin de polticas de informacin
163
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
164
La implementacin de polticas de informacin
165
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
166
La implementacin de polticas de informacin
167
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
168
La implementacin de polticas de informacin
Conclusiones
169
La informacin gubernamental y el acceso a la informacin
Referencias bibliogrficas
170
La implementacin de polticas de informacin
171
La informacin gubernamental y el acceso a la in-
formacin pblica. La edicin consta de 50 ejempla-
res. Coordinacin editorial, Carlos Ceballos Sosa; revisin
especializada, formacin editorial y revisin de pruebas,
Servicios Profesionales de Asesora Financiera y Adminis-
trativa (SPAFA). Instituto de Investigaciones Bibliotecol-
gicas y de la Informacin/UNAM. Fue impreso en papel
cultural de 90 g. en Mxico, D.F. Se termin de imprimir en
el mes de marzo de 2015.