Exportaciones Del Cauca

PERSPECTIVAS DE LA RELACION COMERCIAL CON EL MERCADO ASIATICO
PARA LOS PRODUCTOS CAUCANOS

PRESENTACION
Con el fin de estimular el comercio internacional en el departamento del Cauca, la Cmara

de Comercio a travs del Area de Comercio, el Centro de Informacin y asesora en
comercio exterior Zeiky Popayn en alianza con la Facultad de Ciencias Contables,
Econmicas y Administrativas de la Universidad del Cauca y Proexport Colombia; realizan
un trabajo de cooperacin interinstitucional para elaborar anualmente el Perfil de
Comercio Exterior del departamento como herramienta informativa para la comunidad en
general sobre el comportamiento de las exportaciones e importaciones en los distintos
macrosectores; adems; realiza un anlisis de indicadores que muestra la coyuntura
econmica en el comercio exterior del Cauca.
La presente edicin del Perfil de Comercio Exterior del departamento del Cauca
corresponde al periodo 2009-2010 y se espera que sea un documento eficaz para la toma
de decisiones de los empresarios, pues lo que se pretende es facilitar el desenvolvimiento
de las empresas en los mercados actualmente competitivos y globalizados.
ORIANA MENDOZA VIDAL

Presidenta Ejecutiva Cmara de Comercio del Cauca.
MARIA EUGENIA SOLARTE

Asesora Empresarial - Cmara de Comercio del Cauca.
CIELO EMILSE ORDOEZ

Auxiliar de Investigacin Universidad del Cauca.
MONICA MARIA SINISTERRA

Asesora Acadmica Universidad del Cauca.
1
CONTENIDO
INTRODUCCION pg. 4
1. ENTORNO DEL COMERCIO EXTERIOR pg. 6
1.1 SITUACIN DEL COMERCIO EXTERIOR EN EL MUNDO pg. 6

1.2 SITUACIN DEL COMERCIO EXTERIOR EN AMRICA LATINA pg.12
1.3 SITUACIN DEL COMERCIO EXTERIOR EN COLOMBIA pg.17
2. COMERCIO EXTERIOR EN EL CAUCA pg.22
2.1 COMPOSICIN Y COMPORTAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES. pg.23

2.2 COMPOSICIN Y COMPORTAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES. pg.34
2.3 RELACIONES COMERCIALES DEL CAUCA CON EL EXTERIOR. pg.47
3. INDICADORES DE COMERCIO EXTERIOR. pg.50
3.1 NIVEL DE EXPORTACIONES PER CPITA. pg.51

3.2 COEFICIENTE DE APERTURA EXPORTADORA. pg.51
3.3 COEFICIENTE DE INTERNACIONALIZACION. pg.52
3.4 BALANZA COMERCIAL RELATIVA pg.53

3.5 ORIENTACIN O VOCACIN EXPORTADORA pg.56
3.6 COEFICIENTE DE PENETRACIN DE IMPORTACIONES pg.57
3.7 INDICE DE COMERCIO INTRAINDUSTRIAL. pg.57
4. EMPRESAS EXPORTADORAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA pg.60
4.1 LOCALIZACIN DE LAS EMPRESAS EXPORTADORAS pg.60

4.2 PERFIL DE LAS EMPRESAS EXPORTADORAS pg.66
5. EMPRESAS IMPORTADORAS DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA pg.69
5.1 LOCALIZACION DE LAS EMPRESAS IMPORTADORAS. pg.69

5.2 PERFIL DE LAS EMPRESAS IMPORTADORAS pg.73
2
5.3 DINAMICA DE ENTRADA Y SALIDA DE EMPRESAS, Y SU EFECTO SOBRE LAS
EMPRESAS EXISTENTES (ESTRUCTURA DE MERCADO Y SU GRADO DE
COMPETENCIA)................................................................................................... pg.77
6. PERSPECTIVAS DE LA RELACION COMERCIAL (EXPORTACIONES E

IMPORTACIONES) CON EL MERCADO ASIATICO PARA LOS PRODUCTOS pg.80
CAUCANOS..
pg.80
6.1 CARACTERIZACION DE LA ECONOMIA ASIATICA pg.83
6.2 CARACTERIZACION DE LA ECONOMIA CAUCANA pg.88
6.3 ALIANZAS ESTRATEGICAS COLOMBIA-ASIA. pg.90
6.4 INFLUENCIA DEL CONTRABANDO ASIATICO EN LA ECONOMIA CAUCANA
pg.93
7. CONCLUSIONES
pg.94
BIBLIOGRAFIA.
3
INTRODUCCIN
El comercio internacional ha surgido como respuesta y solucin a la carencia de bienes y

servicios en las distintas economas; es decir, una sola nacin no es capaz de satisfacer la
creciente demanda de productos de sus habitantes; de modo que ha sido necesario acudir
a los dems pases para obtener all los productos que se requieren.
Con el fenmeno de la globalizacin las exigencias en trminos de intercambio han

aumentado puesto que la integracin del mundo exige a las empresas cambios rpidos,
adaptacin y flexibilidad en un ambiente donde se gira en torno a la tecnologa,
productividad e innovacin; y desenvolverse en este contexto es un desafo que se debe
asumir. Al respecto, el departamento del Cauca ha hecho un gran esfuerzo para
involucrarse en la dinmica del comercio exterior y hoy por hoy exporta productos a
diversos pases con el fin de ser ms competitivo, es por eso que el acceso a nuevos
mercados representa un logro para los empresarios e inversionistas dado que la
ampliacin de la oferta productiva se traduce en economas de escala que traen consigo
mayores beneficios econmicos.
Desde el inicio de la crisis internacional que se profundiz en septiembre de 2008 y llev a

fuertes cadas del producto interno bruto mundial en el ltimo trimestre de ese ao y el
primer semestre de 2009, los pases emergentes han venido liderando la recuperacin de
la economa mundial. Entre todas estas economas es importante destacar el crecimiento
econmico de China, pas que durante las ltimas dcadas ha mostrado una dinmica de
crecimiento alto y sostenido. Para el ao 2009, y favorecido por su estmulo estatal, la
variacin del PIB de China fue 9,1%, el cual contrasta con la contraccin mundial de 0,6%.
En 2010 hasta septiembre el incremento de su produccin continu registrando tasas

cercanas a los dos dgitos, ubicndose en un rango entre 9,6% y 11,9%.
El proceso acelerado de industrializacin y urbanizacin en China ha estimulado no slo su

oferta de productos transables sino tambin un aumento significativo en la demanda y la
evolucin de los precios internacionales de las materias primas. De esta forma, el mercado
chino se ha consolidado como uno de los mayores exportadores e importadores
mundiales y lugar esencial para los negocios internacionales.
Los resultados del comercio exterior chino hasta septiembre de 2010 indicaron que el
valor de sus importaciones ascendi a US$1.013 miles de millones (mm) de dlares
corrientes y crecieron a una tasa anual de 43%. Por su parte, China vendi al resto del
mundo mercancas por un valor de US$1.202 mm, superando a Alemania como principal
exportador del mundo, y en lo corrido de este ao hasta septiembre su valor fue de
US$1.135 mm, monto que represent un crecimiento anual del 34%. Esta expansin del
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comercio exterior del pas asitico en los ltimos aos ha sido impulsada especialmente
por la transformacin y renovacin de su estructura productiva, su mayor integracin al
mercado internacional y relocalizacin de inversiones extranjeras directas hacia dicho
pas, as como la creciente confianza en tal mercado.
Ante tal panorama, el anlisis de las condiciones actuales del mercado asitico y su
potencial para los empresarios caucanos se constituye en el principal objetivo de este
perfil, adems de actualizar y generar informacin que ayude y promueva la toma de
decisiones acertadas por parte de los empresarios de manera que se incrementen los
niveles de inversin y exportacin de bienes y servicios caucanos.
La alianza entre el rea de Comercio Exterior- Zeiky de la Cmara de Comercio del Cauca y
el Programa de Economa de la Facultad de Ciencias Contables Econmicas y
Administrativas de la Universidad del Cauca y Proexport, permiti elaborar el Perfil de
Comercio Exterior del Cauca correspondiente al periodo 2009-2010 que adems de
analizar las condiciones del comercio internacional del departamento del Cauca y sus
empresarios, tiene como valor agregado un captulo titulado Perspectivas de la Relacin
Comercial (exportaciones e importaciones) con el Mercado Asitico para los productos
caucanos el cual pretende informar las posibilidades y oportunidades de comercio con el
gigante asitico.
5
ENTORNO DEL COMERCIO EXTERIOR
1.1 SITUACION DEL COMERCIO EXTERIOR EN EL MUNDO1
La economa mundial est recuperndose, pese a que la crisis an no ha quedado

completamente atrs. Mientras que en algunos pases el crecimiento es vigoroso, en otros
la recuperacin es mucho ms dbil, y los riesgos para el crecimiento mundial han
recrudecido. En el actual mundo globalizado, los sucesos que se originan en un pas
pueden repercutir mucho ms all de sus fronteras. Los desafos que se avecinan son
enormes, sobre todo en lo que concierne a la reactivacin de un crecimiento dinmico,
sostenible y equilibrado; y la creacin de empleo.
La crisis financiera mundial que estall en 2008 asest un golpe devastador a la economa
mundial. El crdito se paraliz, el comercio internacional se desmoron, los capitales
dejaron de circular, el crecimiento se enfri y el desempleo aument significativamente. Si
bien el epicentro estuvo localizado en un grupo de economas avanzadas y, ms
concretamente, en su sector financiero, la crisis no tard en propagarse a todos los
rincones del planeta.
Sin embargo, el PIB mundial a tipos de cambio del mercado aument un 3,6 por ciento en
2010, un ao despus de la contraccin sin precedentes del 2,4 por ciento que acompa
la crisis financiera en 2009. La produccin de las economas desarrolladas aument un 2,6
por ciento en el ltimo ao, tras caer un 3,7 por ciento en 2009, mientras que en el resto
del mundo (incluidas las economas en desarrollo y la CEI) aument un 7,0 por ciento, a
diferencia del 2,1 por ciento en 2009. El crecimiento econmico fue ms fuerte durante la
primera mitad del ao, pero se debilit en la segunda a medida que la crisis de la deuda
soberana en las economas ms pequeas de la zona euro fren el crecimiento
econmico, sobre todo en Europa. Aunque en 2009, en conjunto, las economas en
desarrollo evitaron una clara contraccin, en muchas de ellas el PIB se contrajo, por
ejemplo, en Sudfrica, Chile, Singapur y el Taipi Chino.
Sin embargo, en todas estas economas en 2010 se volvi a registrar un crecimiento

positivo y el nico gran pas en desarrollo que sigui inmerso en una recesin fue
Venezuela. El ao pasado el PIB creci con ms rapidez en los pases en desarrollo de Asia
(8,8 por ciento) que en otras regiones en desarrollo, y China y la India registraron fuertes
aumentos del 10,3 y el 9,7 por ciento, respectivamente.
________________
1 Versin resumida y comentada de Informe Anual 2010. Apoyar una Recuperacin Mundial Equilibrada. FMI
6
Amrica del Sur y Amrica Central tambin experimentaron un fuerte crecimiento del 5,8
por ciento, impulsado por el rpido repunte de Brasil, donde la subida fue del 7,5 por
ciento.
No obstante, la regin que en los cinco ltimos aos experiment la tasa media de
crecimiento del PIB ms rpida fue frica (el 4,7 por ciento entre 2005 y 2010).
Las economas desarrolladas crecieron con ms lentitud que las economas en desarrollo,
pero algunas obtuvieron mejores resultados que otras. La inquietud ante la posibilidad de
una quiebra soberana en Portugal, Italia, Irlanda, Grecia y Espaa (PIIGS) volvi a provocar
inestabilidad en los mercados financieros y medidas de austeridad fiscal en la segunda
mitad de 2010, lo que hizo que la tasa de crecimiento de Europa, que fue la ms lenta de
todas las regiones, slo llegara al 1,9 por ciento.
Respecto a los PIIGS es importante recordar que su economa se vio ampliamente afec-
tada en su crecimiento debido a la crisis de la burbuja inmobiliaria que complic de
manera muy grave a todo el sistema financiero mundial, en donde Estados Unidos tom
rpidamente medidas de poltica monetaria expansiva y su gobierno sali al rescate de
numerosas entidades financieras. Esto llev al mundo a una recesin econmica de la cual
tcnicamente recin se est saliendo. Y Europa ha mostrado un comportamiento
rezagado, comparada con la economa norteamericana a travs de estmulos fiscales y
monetarios tardos, que ha trado consigo una recuperacin ms lenta respecto al resto
del mundo.
As pues, para garantizar el valor del euro sin que se desvanezca la confianza de los
ciudadanos en dicha moneda, es necesario que las naciones que conforman la zona euro
implementen algn plan unificado de polticas, tal como signific el plan de emisin de
bonos de rescate de dicha zona. De hecho, cabe resaltar que las agencias de calificaciones
de riesgo Moodys Standard & Poor (S&P) entregaron durante el 2010 la nota mxima de
solvencia (AAA) a las emisiones de la Unin Europea en conjunto, reflejando una estable
perspectiva a la emisin de los bonos del fondo de rescate. Moodys indico que para
otorgar dicha calificacin tomaron en cuenta una serie de elementos, entre estos las
garantas irrevocables e incondicionales de los estados participantes. En particular Grecia,
uno de los pases que present mltiples problemas el ao pasado a la Zona Euro, inici el
ao con alzas generalizadas del nivel de precios debido a un aumento del impuesto al
valor agregado (IVA) en algunos productos bsicos, tales como transporte pblico, agua,
electricidad y telfono. Adems de una serie de medidas impositivas con el fin de recaudar
12 mil millones de euros ms, representando un 5% del PIB, entre 2010-2014. No
obstante, la calificadora Fitch redujo la nota crediticia de la deuda pblica de este pas,
pasando desde BBB a BB+, siendo esta la tercera agencia en revaluar dicha calificacin
de deuda. (Banco Mundial. 2010).
7
En trminos generales, la prdida de competitividad de estas economas (PIIGS) se ha ido
acumulando con el paso de los ltimos aos debido al mayor crecimiento que han
experimentado sus salarios en comparacin a sus niveles de productividad. Este hecho
adems vena compensado por un endeudamiento externo en condiciones muy relajadas;
lo cual en el largo plazo hace de esta situacin algo insostenible. Sin embargo, la gran
excepcin a un crecimiento del PIB inferior a la media en Europa fue Alemania, cuya tasa
de crecimiento del 3,6 por ciento fue superior a la de todas las economas de la zona euro
y a la de todos los miembros de la Unin Europea (27), salvo Suecia y Polonia. Segn las
estadsticas de cuentas nacionales de la OCDE, las exportaciones netas de mercancas de
Alemania contribuyeron un 1,4 por ciento al crecimiento de su PIB, que fue del 3,6 por
ciento, es decir, el 40 por ciento del aumento total. A ttulo de comparacin, el gasto
interno en consumo final slo contribuy al PIB un 0,7 por ciento, es decir, el 19 por ciento
del aumento total.
El crecimiento del PIB en los Estados Unidos fue ms moderado, de un 2,8 por ciento en
2010, y el del Japn subi un 3,9 por ciento. Sin embargo, la recuperacin del Japn debe
considerarse en el contexto de la disminucin de la produccin, del 6,3 por ciento,
experimentada por el pas en 2009, que fue la cada ms importante entre las principales
economas industrializadas. Adems, el Japn cedi a China su puesto de segunda
economa del mundo segn cifras en dlares. No obstante, si se tiene en cuenta el ingreso
por habitante, en 2010, el PIB por habitante del Japn fue de 44.800 dlares, mientras que
el de China fue de 4.800 dlares.
La crisis financiera de 2009 oblig al mundo a mirar a China. De hecho, el paquete de

medidas que adopt para superar esta contingencia permiti respirar tranquilas a muchas
naciones. A pesar de lo natural que parece este desenlace, hace 30 aos jams se hubiera
imaginado. Hoy China se yergue como potencia, transformndose en una contraparte del
poder de Estados Unidos. Para el resto del mundo es importante comerciar con el
mercado chino dado que es un mercado de casi 1,3 mil millones de habitantes cuya
economa crece a ms de dos dgitos desde hace ms de 10 aos, se trata entonces de
acceder en trminos de comercio exterior al pas ms grande y de mayor crecimiento de la
regin Asia Pacfico.
En cuanto al comercio de mercancas, en 2010 la desigual recuperacin de la produccin

provoc una recuperacin an ms desigual de las corrientes de comercio mundial. Si bien
las exportaciones mundiales de mercancas aumentaron un 4,5 por ciento en volumen, las
de las economas desarrolladas aumentaron un 12,9 por ciento y, en conjunto, las de las
economas en desarrollo y de la CEI subieron un 16,7 por ciento.
El ao pasado las importaciones de las economas desarrolladas aumentaron con ms

lentitud que las exportaciones (un 10,7 por ciento en comparacin con un 12,9 por ciento)
y en las de las economas en desarrollo ms la CEI se observ la tendencia inversa (un 17,9
8
por ciento de crecimiento de las importaciones en comparacin con un 16,7 por ciento de
crecimiento de las exportaciones).
En 2010 Asia registr un crecimiento real de las exportaciones ms rpido que el de

cualquier otra regin, con un salto del 23,1 por ciento, encabezado por China y el Japn,
cuyas exportaciones al resto del mundo aumentaron en cada una de ellas un 28 por
ciento. Los resultados comerciales de China fueron an ms impresionantes si se tiene en
cuenta que la disminucin de sus exportaciones en 2009 represent menos de la mitad
que la del Japn (un 11 por ciento en comparacin con un 25 por ciento). Entre tanto, los
Estados Unidos y la Unin Europea vieron como sus exportaciones crecan con ms
lentitud, al 15,4 y el 11,4 por ciento, respectivamente. Las importaciones subieron un 22,1
por ciento en trminos reales en China, un 14,8 por ciento en los Estados Unidos, un 10,0
por ciento en el Japn y un 9,2 por ciento en la Unin Europea.
Las regiones que exportan grandes cantidades de recursos naturales (frica, la Comunidad
de Estados Independientes, el Oriente Medio y Amrica del Sur) experimentaron en 2010
un crecimiento de las exportaciones relativamente bajo en volumen, pero fuerte en
dlares. Por ejemplo, las exportaciones de frica aumentaron un 6 por ciento en volumen,
y un 28 por ciento en dlares. Esto se explica por el aumento de los precios de los
productos primarios, que en 2010 volvieron a su trayectoria alcista, tras caer en 2009. A
pesar de la volatilidad experimentada recientemente, la tendencia general al alza es
evidente. Los precios bajaron notablemente en 2009 a medida que se instalaba la recesin
mundial, pero volvieron a repuntar cuando se reanud el crecimiento en 2010.
Los aumentos se debieron en buena parte a la creciente demanda de importaciones por

parte de las economas en desarrollo de rpido crecimiento, como China y la India. Entre
2000 y 2010, los precios de los metales aumentaron con ms rapidez que los de ningn
otro grupo de productos primarios, con aumentos medios anuales del 12 por ciento,
seguidos de cerca por la energa, con un 11 por ciento de crecimiento anual. Los nicos
que se estancaron fueron los precios de las materias primas agrcolas, con aumentos de
slo el 2 por ciento anual en promedio a lo largo de los 10 ltimos aos.
A diferencia de los productos primarios, los precios de los productos manufacturados

aumentaron muy poco en 2010. Los ndices de precios a la exportacin y la importacin
pueden variar mucho de un pas a otro pero, a ttulo de ejemplo, los precios de las
importaciones de productos distintos de los combustibles en los Estados Unidos casi no
variaron en 2010 en comparacin con 2009 (una subida del 2,7 por ciento en 2010 tras
caer un 2 por ciento en 2009) y los precios de las importaciones de China (en las que
predominan las manufacturas) bajaron un 0,1 por ciento. Esto significa que las cifras
nominales del comercio correspondientes a los exportadores de recursos naturales se
corregiran a la baja si se calcularan las estimaciones en volumen, mientras que el
9
crecimiento real del comercio de los pases que exportan fundamentalmente
manufacturas se aproximara bastante a su tasa nominal de crecimiento.
El hecho de que los precios de los productos bsicos fueran ms altos hizo que
aumentaran los ingresos en divisas en las regiones que exportan muchos productos
primarios y ello contribuy a estimular las importaciones, sobre todo en Amrica del Sur y
Amrica Central, donde el volumen de las importaciones subi un 22,7 por ciento en 2010,
y en la CEI, donde las importaciones aumentaron un 20,6 por ciento.
El crecimiento de las importaciones de frica en volumen fue el ms bajo de todas las

regiones el ao pasado, de un 7,0 por ciento, a pesar de la gran parte que corresponde a
combustibles y productos de la minera en las exportaciones totales del continente (64 por
ciento en 2009 y 71 por ciento en 2008, cuando los precios de los productos bsicos eran
ms altos).
Este aumento relativamente pequeo puede explicarse en parte por el hecho de que las
importaciones africanas no disminuyeron mucho en 2009 (frica registr la menor
disminucin de todas las regiones, de un -5,0 por ciento), por lo que hubo menos
demanda insatisfecha de importaciones el ao siguiente. Adems, no todos los pases
africanos son grandes exportadores de combustibles y productos de la minera, sector que
experiment los mayores aumentos de precio. Entre los importadores netos de estos
productos estn Etiopa, Kenya, Marruecos y Tanzania y otros. A diferencia de los
exportadores de recursos naturales, en estos pases no se produjo un aumento inesperado
de los ingresos de exportacin.
Aunque Sudfrica es exportador neto de productos de la minera, es importador neto de

combustibles, que representaron algo ms del 21 por ciento de las importaciones totales
de mercancas del pas en 2009 (el porcentaje es el mismo para Kenya y Marruecos,
mientras que el de Tanzania es del 23 por ciento).
En cuanto a las balanzas comerciales, en 2010 los desequilibrios comerciales de las

principales economas se intensificaron, a medida que las exportaciones y las
importaciones repuntaban a partir de los deprimidos niveles alcanzados en 2009. No
obstante, en el caso de la mayora de los pases, la diferencia entre exportaciones e
importaciones era menor despus de la crisis que antes.
El dficit del comercio mensual de los Estados Unidos aument de un nivel bajo de 32.000
millones de dlares en febrero de 2009 a una media mensual de unos 62.000 millones de
dlares en la segunda mitad de 2010, y el dficit anual aument un 26 por ciento en
comparacin con 2009. Sin embargo, el dficit de 2010, de unos 690.000 millones de
dlares, fue un 22 por ciento inferior al dficit correspondiente de 2008, que fue de
882.000 millones de dlares.
10
El excedente del comercio de mercancas de China en 2010 ascendi a un total de 183.000
millones de dlares, lo que representa en torno al 7 por ciento menos que los 196.000
millones de dlares registrados en 2009, y un 39 por ciento menos que el excedente de
casi 300.000 millones registrado en 2008.
La Unin Europea registr un dficit de su comercio con el resto del mundo de 190.000
millones de dlares en 2010, lo que representa un aumento del 26 por ciento a partir de
2009, pero una disminucin del 49 por ciento desde los 375.000 millones de dlares
registrados en 2008.
El Japn constituy una excepcin a la tendencia a registrar dficit/supervit del comercio

ms pequeos despus de la crisis. En 2008, el pas registr un excedente de las
exportaciones por encima de las importaciones de 19.000 millones de dlares, pero esta
cifra casi se cuadruplic para llegar a 77.000 millones de dlares en 2010. De otra parte, el
desempleo persistente y elevado en el ao 2010 sigue siendo un reto fundamental con
implicaciones tanto macroeconmicas como sociales, y suscita el temor de que la ausencia
pasajera de puestos de trabajo se transforme en desempleo estructural; es importante
considerar el comportamiento del mercado laboral, y al respecto la Organizacin Mundial
del Trabajo (OIT) sostiene que este seguir estancado en 2011, ao en el que se estima
habrn unas 203, 3 millones de personas desocupadas a nivel global; es decir el 61.1% de
la tasa global, lo que significa una mejora muy leve respecto al ao 2010 donde el nmero
de desocupados se ubic en 205 millones de personas. Sin embargo, pases emergentes
como Brasil, Kazajistn y Tailandia han mostrado una mayor recuperacin en la creacin
de nuevos puestos de trabajo.
Para el ao 2011, la reforma financiera debe ser un punto destacado del temario y su
perfil est claro: una capitalizacin ms elevada y de mejor calidad y un control ms
eficiente del riesgo de liquidez, una serie de herramientas para neutralizar el riesgo
sistmico en general y en las instituciones consideradas demasiado grandes para quebrar
en particular, y un marco prctico para facilitar la resolucin de cuestiones
transfronterizas.
Por ltimo, a fin de restablecer y sustentar un crecimiento internacional robusto, es

necesario reequilibrar la demanda entre los pases. Sin embargo, aunque la recuperacin
sigue en marcha, las perspectivas estn sometidas a riesgos considerables. Una de las
tareas clave ser reducir las vulnerabilidades soberanas, que podran comprometer la
estabilidad financiera y prolongar la crisis, dado que los niveles de deuda pblica subieron
significativamente.
11
1.2 SITUACION DEL COMERCIO EXTERIOR EN AMERICA LATINA2
Luego de la contraccin experimentada en 2009, el PIB de Amrica Latina y el Caribe

creci un 5,9% en 2010, aunque como es caracterstico en la regin se evidencia una gran
heterogeneidad al evaluar el desempeo especfico de los pases. Este comportamiento
del PIB estuvo impulsado por un elevado dinamismo de la demanda interna, tanto del
consumo como de la inversin, as como por el aumento de la demanda de origen
externo.
En lo que respecta a la demanda interna, el crecimiento del consumo privado (5,9%) se

sustent en la mejora de los indicadores laborales, tanto en trminos de empleo como de
salarios, a las mejores expectativas respecto del desempeo de la economa, al aumento
del crdito al sector privado y, en algunos pases, a la recuperacin de las remesas de
emigrantes. Por su parte, el consumo pblico se expandi a tasas ms moderadas (3,9%) y
la inversin aument un 14,5%, destacndose el dinamismo en maquinaria y equipos.
En cuanto a la demanda externa, el crecimiento de las exportaciones de bienes y servicios

fue particularmente notable en los pases del MERCOSUR, El Salvador, Mxico, Nicaragua
y la Repblica Dominicana, cuyas tasas de expansin fueron superiores al 10%. Al mismo
tiempo, el mencionado elevado dinamismo de la demanda interna regional (7,5%) indujo
un alza, superior al 10%, de las importaciones de bienes y servicios a precios constantes.
Ahora bien, en cuanto al comercio de Amrica Latina con Asia; hay que reconocer que los
pases exportadores de materias primas han mejorado sus trminos de intercambio como
resultado de los mayores precios internacionales de materias primas, dinmica que ha
sido impulsada en parte por el crecimiento econmico chino y su mayor demanda
externa. En el caso de Amrica Latina su comercio global con el pas asitico se ha
multiplicado alrededor de doce veces en la ltima dcada, beneficindose especialmente
las economas de la regin que exportan materias primas. Al respecto, la CEPAL afirma
que durante la primera dcada del presente siglo, el comercio de bienes de China con la
regin ha sido el ms dinmico, tanto en exportaciones como en importaciones.
En el perodo 2005-2010, las tasas de crecimiento de las exportaciones de China hacia

Amrica Latina y el Caribe y de sus importaciones desde esta regin duplicaron las de sus
exportaciones e importaciones totales. As, la participacin de Amrica Latina y el Caribe
ha crecido hasta alcanzar el 6%, tanto de las exportaciones como de las importaciones
chinas. Es decir, la relacin es cada vez ms destacada pero se crece desde un nivel an
reducido.
____________
2 Versin resumida y comentada de Estudio Econmico de Amrica Latina y el Caribe 2010. Sobre la base de cifras oficiales. CEPAL.
12
La gran importancia de China en el comercio mundial y el todava reducido nivel de
intercambio que la regin mantiene con ese pas representan singulares desafos y, al
mismo tiempo, oportunidades para las economas de la regin.
Mientras que en 2009 las exportaciones de Amrica Latina y el Caribe a los Estados Unidos
y la Unin Europea se redujeron un 26% y un 29%, respectivamente, las destinadas a Asia
cayeron solo un 4% y las dirigidas a China aumentaron un 11%. Estos datos no solo
ratifican la creciente importancia que ha adquirido China como destino de las
exportaciones de la regin sino que tambin explican parte de la resiliencia con que sta
pudo abordar la crisis internacional y su dinmica recuperacin tras la crisis.
Las cifras de 2010 indican que tanto las exportaciones como las importaciones chinas han
continuado a la cabeza del crecimiento comercial de la regin. Asimismo, el comercio con
el resto de Asia es el segundo en crecimiento, superando ampliamente el de los restantes
socios comerciales. Las exportaciones regionales a China crecieron un 51% en 2010, casi
duplicando el crecimiento de estas con el mundo y con la propia regin. En lo que
respecta a las importaciones, aquellas provenientes desde China crecieron un 48%,
superando por ms de 15 puntos a las totales y por ms de 20 a las de los Estados Unidos
o la Unin Europea.
China ha ganado una importante participacin en los flujos comerciales de la regin, al

tiempo que los Estados Unidos y la Unin Europea van perdiendo presencia relativa.
Durante 2006-2010, la tasa de crecimiento de las exportaciones regionales hacia China
ms que quintuplic la correspondiente al mundo. Con esto, sobresale como el principal
destino hacia el que han aumentado las exportaciones de Amrica Latina y el Caribe
durante la presente dcada. En 2010, las exportaciones de la regin dirigidas a China
representaron el 8% de las exportaciones totales de la regin, en tanto que la
participacin de los Estados Unidos fue de un 41% y la de la Unin Europea (27 pases) de
un 13%.
La relevancia de China como socio comercial es mucho mayor en las importaciones que en
las exportaciones, lo que ha generado un creciente dficit comercial con esa regin. La
proyeccin indica que China tender a desplazar a la Unin Europea como segundo
principal proveedor de importaciones para Amrica Latina y el Caribe. En esta dinmica
comercial, China desempea un papel cada vez ms relevante, tanto en las exportaciones
como en las importaciones, y rpidamente ha desplazado al Japn como principal socio
comercial de Asia y el Pacfico en la presente dcada.
La importancia de China como mercado de exportacin vara notablemente entre los

pases de Amrica Latina y el Caribe. Desde el inicio de la dcada pasada, China se ha
convertido en un mercado de exportacin clave para Cuba, Chile, Per, Brasil, Argentina y
Venezuela (Repblica Bolivariana de), en orden de importancia de China como destino de
13
exportacin. La participacin de China como destino podra aumentar significativamente
si se incluyen las triangulaciones de exportaciones a travs de Hong Kong (Regin
Administrativa Especial de China).
Por otra parte, China ha sido un mercado poco explotado por el Ecuador y los pases de
Centroamrica, con la excepcin de Costa Rica. En este aspecto, destaca el caso de
Mxico, donde la importancia relativa de China sigue siendo escasa, ya que en 2010 solo
absorbi el 0,5% de sus exportaciones totales. En muchos casos, China representa casi la
mitad de las exportaciones totales que se han dirigido a Asia y el Pacfico.
La importancia de China como destino de exportacin ha aumentado en casi todos los

casos. En Amrica Latina, los pases con mayor porcentaje de importaciones chinas son
Paraguay, Per, Chile, Brasil y Argentina; en el Caribe, Dominica, San Vicente y las
Granadinas y Barbados.
Durante la presente dcada, Amrica Latina y el Caribe han registrado un dficit comercial
con China debido, principalmente, al creciente saldo negativo que sostienen Mxico y
Centroamrica con el pas asitico. En contraste, las economas de Amrica del Sur
muestran un balance comercial bastante equilibrado en los ltimos diez aos. Al tiempo
que China se ha convertido en una de las principales fuentes de importaciones para
Mxico y Centroamrica, el peso de este pas como destino de exportaciones no ha
aumentado significativamente. Esta asimetra deber ser abordada en las respectivas
estrategias comerciales.
En un perodo relativamente corto, China se ha transformado en un socio comercial de

mucho mayor peso para la mayora de los pases de Amrica Latina. Este es un cambio
estructural muy relevante en la matriz del comercio exterior regional y se ha gestado en
un lapso muy reducido.
Como destino de exportaciones, China aument su participacin en 14 de los 17 pases

seleccionados y fue uno de los 5 principales destinos de 7 pases: Argentina, Brasil, Chile,
Costa Rica, Per, Uruguay y Venezuela (Rep. Bolivariana de). Como fuente de
importaciones para la regin, China mejor su ubicacin en todos los pases considerados
y se convirti en uno de los 5 principales orgenes para 16 de los 17 pases con
informacin disponible (solo Honduras escapa a esta tendencia, pero en este caso China
se ubica en la posicin sexta).
Desde la irrupcin de la reciente crisis econmica mundial, las importaciones procedentes

de China han sido, con frecuencia, objeto de investigaciones antidumping en el mundo y
tambin en Amrica Latina y el Caribe. No obstante, se observ en Amrica Latina y el
Caribe una marcada disminucin en el inicio de investigaciones por dumping contra China
en 2010, con respecto a 2009. La mayora de estas investigaciones han sido iniciadas por
14
Argentina y Brasil (81% del total entre ambos). Los principales productos afectados son
productos de hierro y acero, textiles, calzado, electrodomsticos y neumticos.
La industria siderrgica latinoamericana, por ejemplo, manifiesta una alta preocupacin

por la tasa de penetracin de las importaciones chinas en este rubro. Segn el Instituto
Latinoamericano del Fierro y el Acero (ILAFA), esta habra crecido del 3% en 2005 a casi el
30% en 2010. Las inquietudes no surgen solo por la prdida de posicin en los mercados
internos sino tambin por la amenaza de prdida de terceros mercados.
Es posible que, en este caso, as como en otros rubros manufactureros escogidos, se

requiera una mirada ms conjunta y de mediano plazo entre productores chinos y
latinoamericanos, privilegiando complementariedades y espacios de cooperacin. En
ausencia de estas modalidades de dilogo, es probable que las diferencias comerciales
persistan, reflejndose en nuevas acusaciones antidumping o en otras barreras no
arancelarias.
Las exportaciones hacia China se caracterizan por un patrn exportador ms concentrado.

En cuanto a la composicin de las exportaciones, por intensidad tecnolgica, dirigidas
hacia los principales destinos, se observa que las destinadas hacia China se concentran en
las materias primas que representan en promedio cerca del 60% de las exportaciones
totales y les siguen en importancia las manufacturas basadas en recursos naturales, con
productos minerales procesados y en menor medida productos agroindustriales.
Las exportaciones destinadas hacia la propia regin muestran mayor participacin de

productos manufacturados y mayor diversificacin. Es decir, entre todos los destinos
extrarregionales, solo en las exportaciones dirigidas a los Estados Unidos las manufacturas
tienen un peso similar al que tienen en el comercio intrarregional.
Por lo tanto, la creciente demanda china ha sido un factor determinante en el retorno del
protagonismo de las materias primas en la estructura exportadora regional. Esto es lo que
permite hablar de una tendencia a la reprimarizacin del sector exportador de la regin
en los ltimos aos.
Es preciso que los pases latinoamericanos y caribeos examinen la integracin productiva

que se est gestando en Asia, en torno a China, y que procuren incorporarse a las cadenas
de valor que all se estn formando. Para ello, deberan estimular las inversiones chinas en
nuestra regin y las regionales en China, as como las alianzas entre actores empresariales
locales y chinos, emulando la experiencia asitica de integracin productiva en torno a
cadenas de valor regional o subregional.
Este es el momento apropiado para definir, de manera concertada, las prioridades

regionales en las relaciones con China. Como se mencion, China ya formul una poltica
15
exterior hacia Amrica Latina y el Caribe, que se plasm en un documento oficial, el Libro
Blanco, en que se reconocen las potencialidades de la regin para avanzar en una
cooperacin integral que abarque las relaciones polticas y econmicas, as como las
cuestiones sociales, culturales, judiciales y de seguridad. La relacin entre China y Amrica
Latina y el Caribe est lo suficientemente madura para dar un salto de calidad.
La primera dcada de este siglo mostr un avance impetuoso de las relaciones

comerciales de la regin con China. En pocos aos, este pas se ha transformado en un
socio relevante en las estrategias de comercio e insercin internacional de nuestros
pases. En la actualidad, existen condiciones de madurez para dar pasos adicionales y
avanzar hacia un vnculo estratgico que proporcione beneficios mutuos. Para ello, los
pases de Amrica Latina y el Caribe deberan redoblar sus esfuerzos para diversificar las
ventas a China, incorporndoles ms valor y conocimientos, para estimular alianzas
empresariales, comerciales y tecnolgicas con sus pares chinos y para promover
inversiones latinoamericanas en China y Asia y el Pacfico que faciliten una mayor
presencia regional en las cadenas de valor asiticas, estructuradas en torno a China.
Lo ms urgente parece ser que los gobiernos de la regin puedan avanzar en una agenda
regional de comercio, inversin, infraestructura, logstica, turismo e intercambios
tecnolgicos que pueda motivar un acercamiento estratgico con China, aprovechando el
dinamismo de su economa para inducir un patrn de crecimiento en la regin que,
adems de elevado y estable, sea ms sostenible, tenga mejores repercusiones sociales y
est ms apoyado en la innovacin.
Por su parte, China podra hacer buen uso de sus elevadas reservas internacionales
apoyando las inversiones sugeridas y su presencia en la banca multilateral regional para
apoyar proyectos que impulsen la modernizacin productiva, tecnolgica y exportadora
de las pymes latinoamericanas y caribeas.
Tambin podra estimular un intercambio ms activo entre universidades y centros

tecnolgicos, as como un dilogo ms intenso a nivel de organizaciones empresariales, de
modo de explorar y promover agendas de intereses mutuos que permitan anticiparse a
eventuales controversias comerciales, superndolas por el camino del dilogo y los
beneficios compartidos.
16
1.3 SITUACION DEL COMERCIO EXTERIOR EN COLOMBIA3
Colombia super las estimaciones de crecimiento de la economa para 2010, alcanzando

un 4,3%, con seales claras de que el repunte registrado en el ltimo trimestre del ao se
mantendr a lo largo de 2011. La estrategia econmica del gobierno del presidente
Santos, que asumi en agosto de 2010, est basada en el impulso a cinco sectores lderes:
innovacin, agricultura, infraestructura de transporte, minera y vivienda, denominados
locomotoras del crecimiento econmico.
La fuerte ola invernal que vive el pas desde el segundo semestre de 2010 no afect el
buen desempeo del comercio y la industria ni tampoco los ndices de confianza
empresarial y del consumidor, que se mantuvieron en los primeros meses de 2011 por
encima de los niveles registrados el ao anterior. Sin embargo, la superacin de la
emergencia y el desafo que representa la reconstruccin de la infraestructura econmica
y social, gravemente afectada, exigirn un cuidadoso manejo que no comprometa los
propsitos de mantener una sana postura fiscal. En este contexto, la CEPAL previ un
crecimiento cercano al 5,3% en 2011.
En 2010, Colombia present un incremento cercano a un punto porcentual del dficit de

la cuenta corriente, que alcanz el 3,1% del PIB, principalmente a causa del mayor
dinamismo de las compras externas, el incremento de los egresos debido al aumento de
utilidades de las empresas multinacionales del sector minero y a la disminucin del 2,9%
de las remesas de trabajadores. El valor en dlares de las importaciones present un
crecimiento del 23,7%, impulsado por los rubros vehculos y partes, y aparatos y material
elctrico de grabacin o imagen (35,3%). Por su parte, el valor en dlares de las ventas
externas en 2010 se elev un 21,2% con respecto a 2009, gracias al dinamismo de las
exportaciones tradicionales que aumentaron un 41,2%. Se destaca la expansin de las
ventas de petrleo y sus derivados, que crecieron tanto en valor (60,6%) como en
volumen (27,1%). En cuanto a las exportaciones no tradicionales, se redujeron un 2,9%, en
particular por las menores ventas de animales vivos y sus productos (-75,6%) y textiles (-
38,7%).
El grafico 1.1 muestra la participacin porcentual de los principales sectores de la

economa colombiana en la exportacin total, y se tiene que en el ao 2010 se destac el
sector minero y el sector industrial con 33 y 32 por ciento respectivamente, donde la
participacin del sector minero creci en un 13,79% respecto al ao previo; y el sector
industrial disminuy su participacin en un 8,57% respecto al 2009.
_____________
3 Versin resumida y comentada de Estudio Econmico de Amrica Latina y el Caribe 2010. Sobre la base de cifras oficiales. CEPAL.
17
Grafico 1.1
Colombia. Exportaciones Totales 2009-2010
(%) 2009 (%) 2010
Sector minero Sector minero
Sector Industrial Sector Industrial

1%
0%
1%
1% 1%
5% 1% Fabricacin de 1% Fabricacin de
productos 4% productos
4% 4%
metalrgicos metalrgicos
bsicos 6% bsicos
8% Productos
29% Productos 6%
6% alimenticios y 33% alimenticios y
bebidas 7% bebidas
35% 32%
Fabricacin de Fabricacin de
productos de la productos de la
refinacin del refinacin del
petrleo petrleo
sustancias y sustancias y
productos productos
qumicos qumicos
Sector Sector
agropecuario, agropecuario,
ganadera, caza y ganadera, caza y
silvicultura silvicultura
productos de productos de
caucho y plstico caucho y plstico
*Dado que este grfico destaca los principales sectores exportadores colombianos, su elaboracin no tuvo
en cuenta 17 sectores con un bajo porcentaje de participacin en las exportaciones totales.
Fuente: Elaboracin propia con datos del DANE
El grafico 1.2 muestra la participacin porcentual de los sectores que ms importaron

productos en el ao 2010, y se tiene que el sector industrial ocup el primer lugar con un
49%, seguido de fabricacin de sustancias y productos qumicos (9%), y fabricacin de
maquinaria y equipo con el 6% de la importacin, los dems sectores por su parte
tuvieron una baja participacin que oscil entre el cero y el cinco por ciento cada uno.
18
Grafico 1.2
Colombia. Importaciones 2009-2010
(%) 2009 (%) 2010
Sector Industrial
Sector Industrial
sustancias y sustancias y
productos productos
qumicos qumicos
maquinaria y maquinaria y
equipo equipo
2% vehculos 3% 3% vehculos
3%
3% 3%
3% 3%
Fabricacin de 3% Fabricacin de
3%
otros tipos de otros tipos de
5% transporte 3% transporte
49% 49%
Fabricacin de 5% Fabricacin de
10% productos 6% 9% productos
4% metalrgicos metalrgicos
bsicos bsicos
Fabricacin de
7% Fabricacin de
equipos de
equipos de
telecomunicacion
telecomunicacio
es
nes Productos
Productos alimenticios y
alimenticios y bebidas
bebidas
Fabricacin de
Fabricacin de productos de la
productos de la refinacin del
refinacin del petrleo
petrleo Sector
Sector agropecuario,
agropecuario, ganadera, caza y
ganadera, caza y silvicultura
silvicultura
*Dado que este grfico destaca los principales sectores importadores colombianos, su elaboracin no tuvo
en cuenta 17 sectores con un bajo porcentaje de participacin en las importaciones totales.
El grafico 1.3 muestra una balanza comercial superavitaria para Colombia en los aos 2009
y 2010. En el ao 2009 Colombia export US$32.853 e import US$31.188 arrojando una
balanza positiva de US$1.665. En el ao 2010 por su parte, el monto exportado fue de
US$39.820, las importaciones fueron de US$ 38.351, generando una balanza comercial
positiva de US$1.468 millones. As pues, respecto al 2009, las exportaciones e
importaciones del ao 2010 crecieron en un 21% y 23% respectivamente, la balanza
comercial en cambio, disminuy en un 11,83%.
19
Grafico 1.3
Colombia. Balanza Comercial 2009-2010
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000 Exportaciones
20.000 Importaciones
15.000 Balanza
10.000
5.000
0
2009 2010
El grafico 1.4 muestra las exportaciones realizadas a travs de los principales tratados
comerciales; y se tiene que para el ao 2010 el grupo comercial ms representativo fue el
ALADI, seguido de la Unin Europea, Comunidad Andina de Naciones, Mercosur y G-3 con
una exportacin de 7.260, 4976, 3063, 1195 y 1018 millones de dlares respectivamente.
Los grupos comerciales que obtuvieron incrementos en el nivel de exportacin en el ao

2010 respecto al 2009 fueron Mercosur, Comunidad Andina y Unin Europea con 72, 43 y
6% respectivamente. ALADI y G-3 por su parte obtuvieron una disminucin del 13 y 93%
respectivamente.
Grafico 1.4
Colombia. Destino de Exportaciones-Grupos Comerciales 2009-2010
15000
10000 7260,83354
4976,327176 2009
5000 3063,02178
1018,264878 1195,212206 2010
0
G-3 Aladi Unin Europea Comunidad MERCOSUR
Andina de
Naciones
El grafico 1.5 muestra los principales pases que demandan productos colombianos, y en el
ao 2010 se destacaron Estados Unidos, Ecuador, Venezuela, Per, Mxico, Japn, Blgica
y Alemania con exportaciones de 16.764, 1.825, 1.423, 1.132, 638, 511, 450 y 250 millones
de US respectivamente.
20
Los pases que tuvieron incrementos en la exportacin respecto al ao previo fueron
Japn, Ecuador, Per, Estados Unidos, Mxico y Blgica con 52, 45, 44, 30, 19 y 10%
respectivamente. Alemania y Venezuela por su parte tuvieron una disminucin del 32 y
65% respectivamente.
Grafico 1.5
Colombia. Exportaciones-Principales Pases
20.000 16.764 16.673
15.000
10.000
2.009
5.000 1.825 1.423 1.132 638 511 450 250 2.010
0
Se estima que en el ao 2011 el sector externo continuar en expansin. Al mes de abril el

valor de las exportaciones aument un 37,2% debido a los altos precios de los productos
bsicos. Las ventas de petrleo y sus derivados crecieron un 60,9% en valor y un 23,8% en
volumen. Por su parte, el valor de las importaciones se elev un 36,7% como resultado
principalmente del incremento del valor de las compras externas de vehculos y partes,
calderas, mquinas y partes, y combustibles y aceites minerales.
En 2010 la cuenta financiera present un supervit de 11.948 millones de dlares, casi

5.000 millones de dlares ms que en 2009. Este resultado positivo se debe a las entradas
de capital, producto de un mayor endeudamiento externo neto en su mayora del sector
privado.
Cabe resaltar la salida de 6.504 millones de dlares de inversin colombiana directa en el

exterior dirigida a participaciones accionarias en actividades de explotacin de minas y
canteras, intermediacin financiera e industria. El flujo de IED se mantuvo elevado,
aunque pas de 7.137 millones de dlares en 2009 a 6.765 millones de dlares (un 2,4%
del PIB).
Los ingresos con destino al sector petrolero aumentaron un 17,8% y la actividad petrolera
y minera recibi el 72,7% de los ingresos netos registrados. En 2011 se espera un mayor
impulso de la IED.
21
COMERCIO EXTERIOR EN EL CAUCA
El intercambio de bienes y servicios con el resto del mundo es un fenmeno que ha

trascendido la dinmica econmica del departamento del Cauca; sin embargo, la cultura
empresarial del departamento an es escasa, es por eso que se requiere de programas
que apoyen y estimulen a la comunidad de empresarios de tal manera que el
departamento siga incrementando su oferta exportable.
Para la comunidad de empresarios es muy importante conocer el comportamiento de las

exportaciones e importaciones del departamento dado que disminuye el grado de
incertidumbre frente a futuras inversiones, es aqu donde el perfil de comercio exterior
del departamento del Cauca sirve de herramienta para la toma de decisiones puesto que
informa de manera grfica y resumida los hechos que marcaron un periodo especifico, en
este caso el periodo 2009-2010.
Tabla 2.1
Balanza Comercial. Cauca 2000-2010
VALORES FOB Y CIF EN MILES DE US$
AO EXPORTACIONES FOB IMPORTACIONES CIF IMPORTACIONES FOB BALANZA COMERCIAL FOB
2000 86.308.499 119.095.990 109.799.657 -23.491.158
2001 80.526.978 180.086.279 173.407.694 -92.880.716
2002 79.533.821 156.277.870 143.602.265 -64.068.444
2003 89.640.233 187.558.113 173.430.233 -83.790.000
2004 85.617.667 154.441.091 173.479.113 -87.861.446
2005 169.945.319 201.986.799 187.485.844 -17.540.525
2006 255.013.359 216.463.892 202.111.103 52.902.256
2007 221.978.204 284.227.744 264.970.780 -42.992.576
2008 211.917.888 321.557.701 296.300.285 -84.382.397
2009 273.065.893 219.501.350 204.012.767 69.053.126
2010 304.097.424 301.633.708 278.808.350 25.289.074
Fuente: Clculos propios con datos de Proexport
La tabla 2.1 muestra el comportamiento de las exportaciones, importaciones y balanza

comercial del departamento del Cauca para la dcada 2000-2010. Dado que la balanza
comercial se obtiene de la diferencia entre exportaciones e importaciones, se tiene que
desde el ao 2000 al 2005 la balanza comercial tuvo un comportamiento negativo debido
que el nivel de las exportaciones fue inferior a las importaciones. Sin embargo, para el ao
2006 la balanza fue positiva puesto que las exportaciones se incrementaron en un 50%.
Los aos 2007 y 2008 presentaron una balanza negativa porque las exportaciones se
redujeron en un 5% y las importaciones se incrementaron en un 12%. Posteriormente,
22
para el ao 2009 la balanza comercial fue superavitaria con un alto valor de 69.053.126
millones de dlares, derivada de un incremento del 29% en las exportaciones y una
reduccin del 31% en las importaciones. Para el ao 2010 la balanza comercial fue positiva
con un valor de 25.289.074 producto de un incremento del 11% en las exportaciones. Sin
embargo, el nivel de importaciones para el ao 2010 se increment en un 37%, lo que
explica la disminucin del valor de la balanza comercial respecto al ao previo.
2.1 COMPOSICION Y COMPORTAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES
Las exportaciones corresponden al conjunto de bienes y servicios vendidos por los

residentes de una economa a los residentes de otra economa. En otras palabras,
corresponden a la proporcin de la produccin domstica que no es consumida al interior
de la economa. Su anlisis es importante al menos desde tres mbitos: a) desde la
estructura; b) desde su evolucin (o dinamismo); y c) desde su registro y valoracin. En
cuanto a la composicin de las exportaciones es necesario sealar que el tipo de
productos incluidos mayoritariamente en la estructura exportadora de bienes determina
el patrn de comercio de un pas. As, la mayor presencia de recursos naturales en las
exportaciones totales de bienes determinar mayores ventajas en la exportacin de
productos de dicha categora. Lo mismo cabe para la categora comercio de servicios, los
cuales segn el mayor o menor peso son indicadores complementarios al comercio de
bienes y permiten una visin amplia del real efecto de la globalizacin de los patrones de
produccin en un mundo cada vez ms interdependiente.
El grafico 2.1 muestra las exportaciones totales, y se tiene que para el ao 2010 el nivel de
exportaciones en productos tradicionales que tiene como producto bandera el caf, fue
de 104.122.347 millones de US; mostrando un crecimiento del 67% respecto al ao 2009
lo cual es muy importante y positivo dado que una alta exportacin trae consigo
mejoramiento en la calidad de vida de agricultores y progreso para los empresarios. En
cuanto a los productos no tradicionales donde se destaca la participacin de azcares y
mieles, productos farmacuticos y productos para el hogar, el departamento del Cauca
export un total de 199.975.076 millones de US mostrando un decrecimiento del 5%
respecto al ao 2009.
23
Grafico 2.1
Exportaciones Totales. Cauca 2010
250.000.000
210839927,5
199975076,5
200.000.000
150.000.000
104122347,1
100.000.000
62.225.966
50.000.000
-
2009 2010
EXPORTACIONES TRADICIONALES EXPORTACIONES NO TRADICIONALES
Fuente: Elaboracin propia con datos de Proexport
El grafico 2.2 muestra los productos que el departamento del Cauca vendi en el exterior
de lo cual se deduce que el caf es el principal producto de exportacin para el ao 2010
puesto que export 104.122.347 millones de US; es decir el 34% de la exportacin total,
seguido de azcares y mieles con 99.753.909 millones de US (33%), productos
farmacuticos con 27.101.927millones de US (9%), artculos para el hogar con 21.605.957
millones de US (7%), maquinaria industrial con 16.533.527 millones de US (5%), hierro o
acero con 10.671.004 millones de US (4%), bebidas alcohlicas y no alcohlicas con
7.550.194 millones de US (2%), manufacturas de hierro o acero con 3.348.860 millones de
US(1%) y otros con (4%).
24
Grafico 2.2
Principales Productos de Exportacin. Cauca 2009-2010
1%
2%
4%
CAFE
4%
AZUCARES Y MIELES
5%
PRODUCTOS
7% 34% FARMACEUTICOS
ARTICULOS DEL HOGAR
9%
MAQUINARIA
INDUSTRIAL
33% OTROS
HIERRO O ACERO
BEBIDAS ALCOHOLICAS
Y NO ALCOHOLICAS
MANUFACTURAS DE
HIERRO O ACERO
El grafico 2.3 muestra que el macrosector ms representativo de las exportaciones del

departamento del Cauca para el ao 2010 fue Agroindustria, el cual export 111.174.965
millones de US; es decir, un crecimiento del 14% respecto al ao anterior, seguido del
macrosector tradicional que export 104.122.347 millones de US; es decir un crecimiento
del 67%, el macrosector manufacturas export 87.191.654 millones de US pero decreci
en un 22% respecto al ao anterior, el macrosector prendas de vestir export 1.069.948
millones de US; es decir un crecimiento del 88% respecto al ao 2009, y por ltimo el
macrosector servicios y entretenimiento con 538.511 dlares el cual decreci en un 27%
respecto al ao 2009.
25
Grfico 2.3
Exportaciones por Macrosector. Cauca 2009-2010
140000000
111916295 104122347
111174965
120000000
97617211
100000000
87191654
80000000
62225966
60000000
40000000
738040 568382
20000000
538511 1069948
0
MANUFACTURAS E AGROINDUSTRIA TRADICIONAL SERVICIOS Y PRENDAS DE VESTIR
INSUMOS BSICOS Y ENTRETENIMIENTO
DERIVADOS
FOB 2009 FOB 2010
2.1.1 Comportamiento de las Exportaciones en el Macrosector Manufacturas
El grafico 2.4 muestra los productos que el macrosector manufacturas exporta; y en el

ao 2010 se destacaron cuatro subsectores: productos farmacuticos con 27.101.926
millones de US; es decir un 31% de la exportacin total, seguido de artculos del hogar con
21.605.957 millones de US (25%), maquinaria industrial con 16.533.527 millones de US
(19%) y hierro o acero con 10.670.359 millones de US (12%). Sin embargo, las
exportaciones de este macrosector decrecieron en un 22% respecto al ao 2009.
26
Grafico 2.4
Exportacin de Manufacturas. Cauca 2009-2010
ARTICULOS DEL PRODUCTOS
FARMACEUTICOS
2009 HOGAR
2010
PRODUCTOS ARTICULOS DEL
FARMACEUTICOS HOGAR
3% 2% 2% 2%
1% MAQUINARIA
4% 1%
MAQUINARIA
4% 1% INDUSTRIAL INDUSTRIAL
4%
7% HIERRO O ACERO HIERRO O ACERO
12%
33% 31% MANUFACTURAS DE
MANUFACTURAS DE
23% HIERRO O ACERO HIERRO O ACERO
26% 19% 25%
OTROS OTROS
MUEBLES - OFICINA PRODUCTOS

QUIMICOS
ORGANICOS
PRODUCTOS MUEBLES - OFICINA
QUIMICOS
ORGANICOS
COSMETICOS Y PLASTICO
PRODUCTOS DE ASEO
El grafico 2.5 muestra el destino de exportacin del macrosector manufacturas y se tiene

que para el ao 2010 el departamento del Cauca export hacia 36 pases de los cuales el
ms representativo fu Ecuador con 28.859.556 millones de US; es decir un 25% de las
exportaciones totales, seguido de Per con 16.914.254 millones de dlares (15%),
Venezuela con 7.731.776 millones de US (7%), Francia con 4.969.190 millones de US (4%),
Costa Rica con 4.481.618 (4%), Estados Unidos con 3.719.618 (3%), Brasil con 3.514.570
millones de US (3%), Bolivia con 2.838.890 millones de US (2%), Panam con 2.043.338
millones de US (2%), y otros con 41.378.436 millones de US (36%) que est conformado
por 27 pases que demandan en menor cuanta productos caucanos, pero que en
sumatoria representan un significativo porcentaje de ingresos para el comercio del
departamento.
27
Grafico 2.5
Destino de las Exportaciones de Manufacturas. Cauca 2010
ECUADOR
3% 2% PERU
3% 0%
4% OTROS
4%
VENEZUELA
7% 25%
FRANCIA
COSTA RICA
15%
36%
ESTADOS
UNIDOS
BRASIL
BOLIVIA
PANAMA
2.1.2 Comportamiento de las Exportaciones en el Macrosector Agroindustria
El grafico 2.6 muestra los productos que el macrosector agroindustria exporta, y se tiene
que en el ao 2010 los azcares y mieles ocuparon el primer lugar exportando 99.753.909
millones de US es decir el 90% de la exportacin total del macrosector, seguido de la
exportacin de bebidas alcohlicas y no alcohlicas con 7.550.194 millones de US (7%),
frutas y hortalizas procesadas con 1.534.996 millones de US (1.4%), y por ltimo se
encuentran las flores frescas con 1.171.560 millones de US (1%). Al respecto, es
importante apuntar que en el ao 2010 la exportacin de productos en este macrosector
se increment en un 14% respecto al ao 2009.
28
Grafico 2.6
Exportacin de Agroindustria. Cauca 2009-2010
2009 2010
AZUCARES Y
MIELES AZUCARES Y
1% MIELES
2%
1% 1%
12%
BEBIDAS 1% BEBIDAS
ALCOHOLICAS Y
7% ALCOHOLICAS Y
NO ALCOHOLICAS NO ALCOHOLICAS
FRUTAS Y
0TROS 90% HORTALIZAS
PROCESADAS
85%
FLORES FRESCAS
FLORES FRESCAS
OTROS
El grfico 2.7 muestra el destino de las exportaciones del macrosector agroindustria y se

tiene que para el ao 2010, Chile fue el principal receptor de con 33.766.525 millones de
US, es decir el 30.4% de las exportaciones totales del macrosector, seguido de Estados
Unidos con 14.240.212 millones de US (12.8%), Hait con 9.221.343 millones de US (8.3%),
Jamaica con 7.848.418 millones de US (7.1%), Mxico con 6.761.180 millones de US
(6.1%), Per con 6.243.689 millones de US (5.6%), Trinidad y Tobago 5.826.483 millones
de US (5.2%), Siria con 5.753.795 millones de US (5.2%), Ecuador con 4.279.181 millones
de US (3.8%) y otros con 17.234.134 millones de US (15.5%) que est conformado por 11
pases que demandan en menor cuanta productos caucanos, pero que en sumatoria
representan un significativo porcentaje de ingresos para el comercio del departamento. Al
respecto, se puede decir que el comportamiento del destino de las exportaciones ha
variado significativamente en cuanto a que el Ecuador pas de un segundo a dcimo
lugar en el ranking de pases compradores de productos al departamento del Cauca.
Adems, es preciso anotar que Jamaica y Trinidad y Tobago en el ao 2010 entraron a ser
parte de los principales destinos de comercio del Cauca.
29
Grafico 2.7
Destino de las Exportaciones de Agroindustria. Cauca 2010
5,2% 5,2% 3,8% CHILE
5,6% OTROS
30,4% ESTADOS UNIDOS

6,1%
HAITI
7,1% JAMAICA
8,3% 15,5% MEXICO
12,8% PERU
TRINIDAD Y TOBAGO
SIRIA. REP. ARABE DE
ECUADOR
2.1.3 Comportamiento de las Exportaciones en el macrosector Servicios y

Entretenimiento
El grfico 2.8 muestra los productos que el macrosector servicios y entretenimiento

exporta; y se tiene que para el ao 2010 los papeles suaves continaron ocupando el
primer lugar con 358.414 mil dlares; es decir un 67%de la exportacin total de este
macrosector, seguido de otros papeles y cartones con 125.787 mil dlares (23%), metales
preciosos con 33.000 dlares (6%), papeles para imprenta con 20.695 mil dlares (4%), y
por ltimo editorial con 614 dlares (0.1%). Sin embargo, para el ao 2010 la exportacin
total de este macrosector disminuy en un 27% respecto al ao inmediatamente anterior.
30
Grafico 2.8
Exportacin de Servicios y Entretenimiento. Cauca 2009-2010
2009 2010
PAPELES SUAVES
0,06% 4% PAPELES SUAVES

6% PAPELES PARA 6% 0,1%
0,02% IMPRENTA
OTROS PAPELES Y
CARTONES
22% OTROS PAPELES Y
72% CARTONES
23%
67% METALES
PRECIOSOS
OBJETOS DE ARTE O
COLECCION Y PAPELES PARA
ANTIGUEDADES IMPRENTA
EDITORIAL
EDITORIAL
El grafico 2.9 muestra el destino de exportaciones del macrosector servicios y

entretenimiento, y en el ao 2010 se destac el Ecuador con 301.796 mil dlares; es decir
un 56.04% de la exportacin total del macrosector, seguido de Costa Rica con 201.220 mil
dlares (37.36%) y Estados Unidos con 33.000 dlares (6.12%). Adems entr en el
ranking Italia, Panam, Suiza, Honduras y Brasil.
Grafico 2.9
Destino de las Exportaciones de Servicios y Entretenimiento. Cauca 2010
6,128% 0%
ECUADOR
COSTA RICA
ESTADOS UNIDOS
ITALIA
37,366% 56,043%
PANAMA
NICARAGUA
SUIZA
HONDURAS
BRASIL
REPUBLICA DOMINICANA
31
El grafico 2.10 muestra los productos que el macrosector prendas de vestir exporta; y en
el ao 2010 se destac textiles con una exportacin de 732.120 mil dlares; es decir el
68% de la exportacin total del macrosector, seguido de manufacturas de cuero con
289.902 mil dlares (27%), y calzado 35.181 mil dlares (3%). Sin embargo el
comportamiento de este macrosector desmejor tanto que su nivel de exportacin
disminuy en un 53% respecto al ao previo.
Grafico 2.10
Exportacin de Prendas De Vestir. Cauca 2009-2010
2009 MANUFACTURAS DE
CUERO
2010 TEXTILES
1% 1%
3% 0,003%
MANUFACTURAS DE
CALZADO CUERO
21% 41% 27%
68% CALZADO
37%
TEXTILES
CUEROS EN BRUTO Y
PREPARADOS
CONFECCIONES
CONFECCIONES
El grafico 2.11 muestra el destino de las exportaciones del macrosector prendas de vestir
y se tiene que en el ao 2010 Mxico ocup el primer lugar con 436.275 mil dlares; es
decir un 41% de la exportacin total, seguido de Ecuador con 287.299 mil dlares (27%),
Alemania con 198.264 mil dlares (19%), Estados Unidos con 91563 mil dlares (9%),
Republica Dominicana con 43.714 mil dlares (4%) y otros con 12.829 mil dlares (1%).
32
Grafico 2.11
Destino de las Exportaciones de Prendas de Vestir. Cauca 2010
4% 1%
MEXICO
9%
ECUADOR
19% 41%
ALEMANIA
ESTADOS UNIDOS
27% REPUBLICA DOMINICANA
OTROS
2.1.5 Comportamiento de las Exportaciones en el Macrosector Tradicional
El grafico 2.12 muestra que el macrosector tradicional exporta bsicamente dos

productos, caf y carbn. Sin embargo, en el ao 2010 la exportacin de carbn fue nula y
la exportacin de caf fue de 104.122.347 millones de US; lo cual representa un
crecimiento del 68% respecto al ao 2009.
Grafico 2.12
Exportaciones Tradicionales. Cauca 2009-2010
120000000
104122347,1
100000000
80000000
62140285,79
60000000 CAFE
40000000 CARBON
20000000
85680 0
0
2009 2010
El grafico 2.13 muestra el destino de las exportaciones de los productos tradicionales, y en

el ao 2010 se destac la exportacin hacia el Japn con 30.942.788 millones de dlares;
es decir un 26% de la exportacin total, seguido de Estados Unidos con 25.433.646
millones de dlares (22%), y Blgica con 22.949.145 millones de dlares (20%). La
categora otros est conformada por 18 pases que demandan en menor cuanta
33
productos tradicionales, pero que en sumatoria representan 18.506.033 millones de
dlares; es decir un 16% de las exportaciones totales tradicionales.
Grafico 2.13
Destino de las Exportaciones Tradicionales
3% 2% 2% 2%
3% JAPON
ESTADOS UNIDOS
26% BELGICA
16%
COREA (SUR). REP. DE
OTROS
5% CANADA
22%
20% REINO UNIDO
FRANCIA
ESPAA
FINLANDIA
2.2 COMPOSICION Y COMPORTAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES
Es el conjunto de bienes y servicios comprados por los residentes de una economa a los
residentes de otra economa. Si las exportaciones miden la parte del producto domstico
que es consumido fuera de un pas, las importaciones evalan la proporcin de consumo
domstico de bienes importados. Aqu nuevamente, cabe destacar la importancia del
indicador tanto en el mbito estructural como en el de su dinamismo.
El grafico 2.14 muestra en el ao 2010 la importacin de productos no tradicionales fue

de 301.615.686 millones de dlares; es decir un incremento del 37% frente al ao 2009
donde se import 219.491.970 millones de dlares. En cuanto a los productos
tradicionales se tiene que en el ao 2010 el nivel de importacin fue de 18.022 dlares lo
cual representa un incremento del 92% respecto al ao 2009.
34
Grafico 2.14
Importaciones Totales. Cauca 2009-2010
400000000
301615686
300000000
219491970,1
200000000 NO TRADICIONAL
TRADICIONAL
100000000
9379,58 18022,14
0
2009 2010
El grafico 2.15 muestra las importaciones por macrosector y se tiene que en el ao 2010
manufacturas e insumos ocup el primer lugar con 208.774.325 millones de dlares
mostrando un incremento del 41% respecto al ao anterior, seguido de servicios y
entretenimiento con 46.864.596 millones de dlares (36%), agroindustria con 31.230.334
millones de dlares (25%), prendas de vestir con 14.746.431 millones de dlares (24%) y
tradicional con 18.022 mil dlares con un incremento del 92%.
Grafico 2.15
Importaciones por Macrosector. Cauca 2009-2010
250.000.000
208.774.325
200.000.000
150.000.000
100.000.000
46.864.596
50.000.000 31.230.334
14.746.431
18.022
0
MANUFACTURAS E SERVICIOS Y AGROINDUSTRIA PRENDAS DE VESTIR TRADICIONAL
INSUMOS ENTRETENIMIENTO
2009 2010
35
2.2.1 Comportamiento de las Importaciones en el Macrosector Manufacturas
El grafico 2.16 muestra la importacin de manufacturas, y se tiene que para el ao 2010 el

subsector que ms import fue manufacturas de hierro o acero con 57.137.240 millones
de dlares, es decir un 27% de la importacin total del macrosector, seguido de plstico
en formas primarias con 32.667.576 millones de dlares (16%), y otros, el cual est
conformado por 53 subsectores con 30.681.866 millones de dlares (14%). Respecto al
ao 2009, los tres subsectores mencionados anteriormente tuvieron un incremento del
157%, 22% y 70 % respectivamente. As pues, el macrosector manufacturas present un
incremento del 41% en sus importaciones respecto al ao 2009.
Grafico 2.16
Importacin de Manufacturas. Cauca 2009-2010
2009 PLASTICO EN
FORMAS
2010 MANUFACTURAS
DE HIERRO O
PRIMARIAS ACERO
MANUFACTURAS PLASTICO EN
DE HIERRO O FORMAS
ACERO PRIMARIAS
PRODUCTOS 3% OTROS
3% 3% 5% 3%
5% QUIMICOS 6%
ORGANICOS
8%
MAQUINARIA 8% PRODUCTOS
18% INDUSTRIAL 27% QUIMICOS
ORGANICOS
9% 15% 8%
OTROS
9% 16% ARTICULOS DEL
12% 13% 15% HOGAR
12%
ARTICULOS DEL MAQUINARIA
HOGAR INDUSTRIAL
PLASTICO PLASTICO
PRODUCTOS PRODUCTOS
DIVERSOS DE LAS DIVERSOS DE LAS
INDUSTRIAS INDUSTRIAS
QUIMICAS. QUIMICAS.
Fuente:Elaboracin propia con datos de Proexport
El grafico 2.17 muestra el origen de las importaciones de manufacturas, y se tiene que

para el ao 2010 el principal proveedor del macrosector en mencin fue Mxico con
44.594.242 millones de dlares; es decir, un 21% de la importacin total del macrosector,
seguido de Estados Unidos con 44.377.607 millones de dlares (21%), China con
36
23.261.342 millones de dlares (11%), Repblica de Corea del Sur con 18.793.447 millones
de dlares (9%), Chile con 17.440.521 millones de dlares (8%), India con 11.452.599
millones de dlares (5%), Brasil con 8.450.695 millones de dlares (4%), Venezuela con
7.565.791 millones de dlares (4%) y Per con 5.842.593 millones de dlares (3%).
Respecto al ao 2009 se tiene que el nivel de importaciones se increment en un 41%.
Grafico 2.17
Origen de las Importaciones de Manufacturas. Cauca 2010
2009 2010
ESTADOS UNIDOS MEXICO
OTROS 4% 3% ESTADOS
4%
3% 5% UNIDOS
4% 3% MEXICO OTROS
8%
8%
9% CHILE 21% CHINA
25%
COREA (SUR). 9% COREA (SUR).
9% 18% 21%
REP. DE 11% REP. DE
10% 12% 13%
VENEZUELA CHILE
CHINA INDIA
INDIA BRASIL
BRASIL VENEZUELA
ESPANA PERU
2.2.2 Comportamiento de las Importaciones del Macrosector Servicios
El grafico 2.18 muestra la importacin del macrosector servicios, y para el ao 2010 se

tiene que el subsector que ms import fue otros papeles y cartones con 27.310.767
millones de dlares; es decir el 58% de la importacin total del macrosector, seguido de
cartulinas para plegadizas con 10.158.042 millones de dlares (22%), y papeles para
imprenta con 9.355.413 (20%). Respecto al ao 2009 los subsectores anteriormente
mencionados presentaron un incremento del 48%, 45% y 5% respectivamente. En
37
trminos generales, en el ao 2010 el macrosector servicios tuvo un incremento del 36%
frente al ao previo.
Grafico 2.18
Importacin de Servicios. Cauca 2009-2010
2009 OTROS PAPELES

2010
Y CARTONES OTROS PAPELES Y
CARTONES
PAPELES PARA 0,0296

IMPRENTA
0,0147 CARTULINAS PARA
0,005% %
% PLEGADIZAS
0,191% 0,001% 0,0004

CARTULINAS 0,0414 % PAPELES PARA
20% PARA % IMPRENTA
PLEGADIZAS 20%
54%
26%
PAPELES 58% PAPELES
CORRUGADOS 22% CORRUGADOS
EDITORIAL
PAPELES SUAVES
PAPELES SUAVES
METALES
PRECIOSOS
El grafico 2.19 muestra el origen de importaciones del macrosector servicios y en el ao

2010 se destac el nivel de importaciones de Estados Unidos con 23.807.080 millones de
dlares; es decir un 51% de la importacin total, seguido de Ecuador con 9.544.198
millones de dlares (20%) y Canad con 7.722.676 millones de dlares (16%). En trminos
generales se puede decir que en el ao 2010 el nivel de importaciones se increment en
un 36%.
38
Grafico 2.19
Origen de las Importaciones de Servicios. Cauca 2010
2009 ESTADOS 2010

UNIDOS ESTADOS
UNIDOS
3% CHILE
4% 3% ECUADOR
4% 2%
6%
5%
OTROS
CANADA
22% 63% 16%
51%
CANADA CHILE
20%
ALEMANIA OTROS
MEXICO ALEMANIA
2.2.3 Comportamiento de la Importaciones en el Macrosector Agroindustria
El grafico 2.20 muestra la importacin del macrosector agroindustria y se tiene que en el

ao 2010 se destac la importacin de cereales con 15.552.431 millones de dlares; es
decir un 50% de la importacin total del macrosector, seguido de alimentos para animales
con 6.535.454 millones de dlares (21%) y otros; que est conformado por 19 subsectores
con 2.372.759 millones de dlares (8%). Los subsectores anteriormente mencionados
mostraron un incremento del 18%, 4% y 75% respectivamente. As pues, para el ao 2010
el macrosector agroindustria tuvo un incremento del 25% respecto al ao
inmediatamente anterior.
39
Grafico 2.20
Importacin de Agroindustria. Cauca 2009-2010
2009 2010
CEREALES CEREALES
ALIMENTOS PARA
ALIMENTOS PARA ANIMALES
5% ANIMALES
5%
5% 6% 5%
5% OTROS
SEMILLAS Y FRUTOS 6%
OLEAGINOSOS
6% AZUCARES Y
53% 8% 50% MIELES
25% OTROS 21%
SEMILLAS Y
FRUTOS
OLEAGINOSOS
BEBIDAS BEBIDAS
ALCOHOLICAS Y NO ALCOHOLICAS Y
ALCOHOLICAS NO ALCOHOLICAS
PREPARACIONES
PREPARACIONES
ALIMENTICIAS
ALIMENTICIAS
DIVERSAS
DIVERSAS
El grafico 2.21 muestra el origen de las importaciones del macrosector agroindustria, y

para el ao 2010 se tiene que Estados Unidos fue el principal proveedor del macrosector
con 10.620.423 millones de dlares; es decir un 34% de la importacin total, seguido de
Argentina con 10.582.896 millones de dlares (34%) y otros; el cual est conformado por
23 pases con 3.339.203 millones de dlares (11%). En trminos generales el nivel de
importacin del macrosector agroindustria se increment en un 25% respecto al ao
2009.
40
Grafico 2.21
Origen de las Importaciones de la Agroindustria. Cauca 2010
2009 2010
2% 2% 4%
5% ARGENTINA 5% 3% ESTADOS UNIDOS
11%
ESTADOS UNIDOS 9% ARGENTINA
35% BRASIL 34% OTROS

16% 11%
OTROS 34% BOLIVIA
29%
BOLIVIA BRASIL
MEXICO ECUADOR
ECUADOR IRLANDA (EIRE)
2.2.4 Comportamiento de las Importaciones en el Macrosector Prendas de Vestir
El grafico 2.22 muestra las importaciones del macrosector prendas de vestir y se tiene que
para el ao 2010 se destacan dos subsectores: textiles con 13.540.738 millones de
dlares, es decir un 92% de la importacin total del macrosector y confecciones con
1.158.191 millones de dlares (8%). Los subsectores mencionados anteriormente
presentaron un crecimiento del 22% y 36% respectivamente frente al ao 2009. En
general, en el ao 2010 el macrosector prendas de vestir present un incremento del 24%
en sus importaciones respecto al 2009.
41
Grafico 2.22
Importacin de Prendas de Vestir. Cauca 2009-2010
2009 TEXTILES
2010 TEXTILES
CONFECCIO
0,0756% CONFECCIONES 0,276% NES
0,0005% 0,0002% 0,005%
0,040%
0,001% ORFEBRERIA
7% 0,001%
MANUFACTURAS
DE CUERO 8% MANUFACT
URAS DE
93%
CUERO
CALZADO 92%
CALZADO
BISUTERIA
CUEROS EN
BRUTO Y
PREPARADOS
JOYERIA
El grafico 2.23 muestra el origen e importacin del macrosector prendas de vestir y se

tiene que para el ao 2010 Mxico fue el principal proveedor con 3.959.581 millones de
dlares, es decir un 27% de la importacin total, seguido de Estados Unidos con 3.279.333
millones de dlares (22%), China con 3.239.223 millones de dlares (22%), Brasil con
2.747.054 (19%), otros, el cual est conformado por 19 pases con 789.092 mil dlares
(5%), y Dinamarca con 732.145 (5%). En general, en el ao 2010 el macrosector prendas
de vestir tuvo un incremento del 10% respecto al 2009.
42
Grafico 2.23
Origen de las Importaciones de Prendas de vestir. Cauca 2009-2010
2009 2010
5%
6% 4% 5%
7%
BRASIL MEXICO
27%
40% ESTADOS UNIDOS 19% ESTADOS UNIDOS
18%
MEXICO CHINA
24% 22% 22%
CHINA BRASIL
DINAMARCA OTROS
OTROS DINAMARCA
El grafico 2.24 muestra el destino de las exportaciones del departamento del Cauca; y se
tiene que para el ao 2010 Estados Unidos demand 43.518.039 millones de US; es decir
un 14% de las exportaciones totales del departamento, seguido de Chile con 34.530.805
millones de US; (11%), Ecuador con 33.727.834 millones de US (11%), Japn con
30.942.788 millones de US (10%), Per con 23.157.945 millones de US (8%), Blgica con
22.949.145 millones de US (8%), Hait con 9.222.065 millones de US (3%), Francia con
8.769.612 millones de US (3%), Mxico con 8.598.582 millones de US (3%), y otros el cual
est conformado por 71 pases, con 88.680.603 millones de US (29%), para un total de
304.097.420 millones de US.
43
Grafico 2.24
Principales mercados de destino de las exportaciones
3% 3%
3% OTROS
ESTADOS UNIDOS
8% CHILE
29% ECUADOR
8%
JAPON
PERU
10%
BELGICA
14%
11% HAITI
11%
FRANCIA
MEXICO
El grafico 2.25 muestra aquellos pases que proveen al departamento de bienes y

servicios, y para el ao 2010 se tiene que Estados Unidos es el principal proveedor con
74.733.319 millones de US, es decir el 27% de la importacin total del departamento,
seguido de Mxico con 47.185.780 millones de US (17%), China con 24.783.332 millones
de US (9%), Chile con 19.585.305 millones de US (7%), Repblica de Corea con 17.456.582
millones de US (6%), Ecuador con 11.856.787millones de US (4%), Brasil con 11.821.372
millones de US (4%), India con 11.001.650 millones de US (4%), Argentina con 10.719.941
millones de US (4%), y otros; el cual est conformado por 51 pases con 49.664.277
millones de US (18%) para un total de 278.808.350 millones de US.
Como se puede notar, la relevancia de China como socio comercial del departamento del
Cauca es mucho mayor en las importaciones que en las exportaciones, sin embargo es
importante y necesario generar escenarios que faciliten el comercio con Asia y ms
especficamente con China, de tal manera que el nivel de exportaciones hacia oriente se
incremente y se pueda derivar de esto un supervit comercial.
44
Grafico 2.25
Principales mercados de origen de las importaciones
4% 4%
4%
ESTADOS UNIDOS
4%
OTROS
MEXICO
6% 27%
CHINA
CHILE
7% COREA (SUR). REP. DE
ECUADOR
9% 18%
BRASIL
17% INDIA
ARGENTINA
El grafico 2.26 muestra el destino de exportacin de los productos caucanos por medio de
los distintos tratados comerciales; y para el ao 2010 se tiene que la OMC ocup el
primer lugar con una participacin del 48% del total de las exportaciones; mostrando un
incremento del 13% respecto al ao 2009, seguido de la ALADI con un 19% de la
exportacin total, pero con una reduccin del 12% respecto al 2009, posteriormente se
encuentra la CAN con 10% de participacin pero con una reduccin del 11% respecto al
ao previo, NAFTA con 9% de participacin y 9% de incremento respecto al 2009, UE con
8% de participacin y un sper-incremento del 99% respecto al ao anterior, CARICOM
con 5% de participacin y 55% de incremento respecto al 2009, y finalmente las NIC con
una participacin del 2%; y una disminucin del 24% respecto al ao previo.
45
Grafico 2.26
Destino de las Exportaciones por Bloques Econmicos. Cauca 2009-2010
350000000
300000000
250000000
200000000
150000000
100000000
50000000
0
OMC ALADI CAN NAFTA UE CARICOM NIC
2009 2010
El grafico 2.27 muestra el origen de importaciones del departamento del Cauca y para el
ao 2010 se tiene que la OMC fue el principal proveedor de bienes y servicios con una
participacin del 40% del total de las importaciones y un 33% de incremento respecto al
ao 2009, seguido del NAFTA con un 21% de participacin y un incremento del 52%,
ALADI con 19% de participacin y 51% de incremento respecto al 2009, las NIC con 15% de
participacin y 84% de incremento respecto al ao anterior, la CAN con 3% de
participacin y un incremento del 63% respecto al 2009, y finalmente la UE con un 1% de
participacin y un descenso del 35% respecto al 2009.
Grafico 2.27
Origen de las Importaciones por Bloques Econmicos. Cauca 2009-2010
$300.000.000,00
$250.000.000,00
$200.000.000,00
$150.000.000,00 2.009
$100.000.000,00 2.010
$50.000.000,00
$-
OMC NAFTA ALADI NIC CAN UE
El grafico 2.28 muestra la balanza comercial resultante de las exportaciones e

importaciones del departamento del Cauca con los distintos tratados de comercio
exterior, y al respecto se tiene que para el ao 2010 la OMC, CAN, UE y CARICOM
arrojaron una balanza comercial positiva o superavitaria de 43.050.049, 38.254.683,
38.295.187 y 28.829.916 millones de US respectivamente. El ALADI, NAFTA Y NIC en
46
cambio, arrojaron una balanza negativa de -4.924.790, -73.351.865 y -82.302.062 millones
de US respectivamente.
Grafico 2.28
Balanza Comercial, Tratados Comerciales. Cauca 2010
400000000
300000000
200000000
100000000
0
OMC ALADI CAN NAFTA UE CARICOM NIC
-1E+08
-2E+08
EXPORTACIONES IMPORTACIONES BALANZA COMERCIAL
2.3 RELACIONES COMERCIALES DEL CAUCA CON EL EXTERIOR
Tabla 2.2
PAIS SOCIO X M BC PRODUCTOS EXPORTADOS PRODUCTOS IMPORTADOS
Productos farmacuticos, artculos Cartulinas para plegadizas,

para el hogar, bebidas alcohlicas y fibras naturales y sintticas,
CAUCA ECUADOR 33.727.834,5 11.856.787,58 21.871.046,92
no alcohlicas, maquinaria bebidas alcohlicas y no
industrial y otros. alcohlicas y otros.
otros papeles y cartones,

plstico en formas primarias,
Caf, azcares y mieles, maquinaria cereales, maquinaria
CAUCA EEUU 43.518.039,96 74.733.319,41 -31.215.279,45
industrial y otros. industrial, productos diversos
de las industrias qumicas y
otros
Productos farmacuticos, hierro y

Metalurgia, artculos del
acero, bebidas alcohlicas y no
CAUCA PERU 23.157.945,06 5.871.519,84 17.286.425,22 hogar, fibras naturales y
alcohlicas, azucares y mieles,
sintticas y otros.
artculos del hogar y otros.
Artculos del hogar, productos Productos diversos de las

farmacuticos, maquinaria industrias qumicas,
CAUCA VENEZUELA 7.744.482,41 7.198.370,53 546.111,88
industrial, manufacturas de hierro o manufacturas de hierro o
acero y otros. acero y maquinaria industrial.
47
En el ao 2010 el nivel de exportaciones hacia el Ecuador fue de 33.727.834 millones de
US, sin embargo su nivel disminuy en un 9% respecto al ao previo; en cuanto a las
importaciones, el ao 2010 tuvo un monto de 11.856.787 generando un sper-incremento
del 613% respecto al 2009. As pues, la balanza comercial resultante para el ao 2010 fue
positiva con un monto de 21.871.046 millones de US, no obstante, present una
disminucin del 38% respecto al ao anterior.
En cuanto a las exportaciones; se destac la participacin de productos farmacuticos con

12.568.661 millones de US; es decir el 37% de la exportacin total, seguido de artculos del
hogar con 8.242.745 millones de US (24%), bebidas alcohlicas y no alcohlicas con
4.279.181 millones de US (13%), maquinaria industrial con 2.988.915 millones de US (9%)
y otros con 5.648.329 millones de US (17%) el cual est conformado por 26 subsectores.
En cuanto a las compras que realiz el departamento del Cauca al Ecuador en el ao 2010,
se destac la participacin del subsector cartulinas para plegadizas con 9.098.280 millones
de US; es decir un 77% de las importaciones totales, seguido de fibras naturales y
sintticas con 1.291.544 millones de US (11%), bebidas alcohlicas y no alcohlicas con
747.961 mil dlares (6%) y otros con 719.001 mil dlares (6%), el cual est conformado
por 7 subsectores.
En el caso de Estados Unidos, en el ao 2010 el total de exportaciones fue de 43.518.040

millones de US, mostrando un incremento del 29% respecto al ao anterior. En cuanto a
las importaciones, en el ao 2010 se import un total de 74.733.319,4 millones de US
generndose un incremento del 17% respecto al ao previo. Se tiene entonces que la
balanza comercial resultante del comercio entre el departamento del Cauca y los Estados
Unidos para el ao 2010, fue de -31.215.279,4 millones de US, mostrando as un
incremento del 4% respecto al 2009.
En cuanto a las exportaciones se desatac el subsector caf con 25.433.646 millones de

US; es decir una participacin del 58% del total de exportaciones, seguido de azcares y
mieles con 12.577.981 millones de US (29%), maquinaria industrial con 3.672.701 millones
de US (8%) y otros con 1.833.710 millones de US (4%), el cual est conformado por 22
subsectores.
En cuanto a las importaciones se destac el subsector otros papeles y cartones con

20.958.255 millones de US; es decir, una participacin del 28% en el total de las
importaciones, seguido de plstico en formas primarias con 19.438.256 millones de US
(26%), cereales con 7.784.600 millones de US (10%), maquinaria industrial con 6.382.610
millones de US (9%), productos diversos de las industrias qumicas con 4.285.800 millones
de US (6%) y otros con 15.883.797 millones de US (21%), el cual est conformado por 62
subsectores.
48
En el caso de Per se tiene que en el ao 2010 el total de exportacin fue de 23.157.945,1
mostrando un descenso del 17% respecto al 2009. En cuanto a las importaciones, en el
ao 2010 se import un total de 5.871.519 millones de US mostrando un incremento del
130% respecto al ao 2009. De tal manera que para el ao 2010 se obtuvo una balanza
comercial superavitaria de 17.286.425 millones de US, sin embargo, respecto al ao
anterior se present una disminucin del 32%.
En las exportaciones se destac la participacin del subsector productos farmacuticos

con 6.401.560 millones de US; es decir una participacin del 28% del total de las
exportaciones, seguido de hierro y acero con 5.890.509 millones de US (25%), bebidas
alcohlicas y no alcohlicas con 3.178.466 millones de US (14%), azcares y mieles con
3.065.222 millones de US (13%), artculos del hogar con 2.195.713 millones de US (9%) y
otros con 2.426.471 millones de US (10%), el cual est conformado por 18 subsectores.
En las importaciones se destac el subsector metalurgia con 3.386.114 millones de US; es

decir un 58% de la importacin total, seguido de artculos del hogar con 937.415 mil
dlares (16%), fibras naturales y sintticas con 925.454 mil dlares (16%) y otros con
622.535 (11%), el cual est conformado por 12 subsectores.
En el caso de Venezuela, el total de exportacin para el ao 2010 fue de 7.744.482,41

millones de US mostrando un descenso del 69% respecto al 2009. En cuanto a las
importaciones se tiene que para el ao 2010 se import 7.198.370 millones de US de
manera que se present un descenso del 39% respecto al ao previo. As pues, la balanza
comercial entre el departamento del Cauca y Venezuela arroj un total de 546.111,88
millones de US mostrando un descenso del 96% respecto al ao previo.
En las exportaciones se destac el subsector artculos del hogar con 5.175.937 millones de
US; es decir un 67% de la exportacin total hacia el vecino pas, seguido de productos
farmacuticos con 1.095.020 millones de US (14%), maquinaria industrial con 640.771 mil
dlares (8%), manufacturas de hierro o acero (6%) y otros con 406.459 mil dlares (5%), el
cual est conformado por 21 subsectores.
En cuanto a las importaciones, se destac el subsector productos diversos de las industrias

qumicas con 5.714.315 millones de dlares; es decir un 79% de la importacin total,
seguido de manufacturas de hierro o acero con 1.482.882 millones de US (21%) y
maquinaria industrial con 1.172 dlares (0%).
49
INDICADORES DE COMERCIO EXTERIOR PARA EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA
Las relaciones internacionales de los pases se encuentran subordinadas a mltiples

elementos de mercado que intervienen en el comportamiento de las economas locales,
en este sentido es importante conocer el desempeo de las principales variables de
comercio exterior del departamento del Cauca para evaluar su desenvolvimiento y
competitividad en las relaciones establecidas con el resto del mundo.
La elaboracin del presente capitulo tiene un fin especfico, y es el de apoyar tcnica y

sustantivamente a los negociadores y/o tomadores de decisiones en el mbito
empresarial, adems, pretende servir de gua a la comunidad acadmica dado que los
indicadores de comercio aportan entendimiento del dinamismo comercial del
departamento del Cauca, teniendo en cuenta los diversos tipos de empresas y sectores
involucrados en el comercio internacional.
A continuacin, veremos cmo la revaluacin del peso colombiano afect a los

empresarios exportadores dado que la revaluacin que se dio en el ao 2010 desestimul
las exportaciones, y como consecuencia la produccin y el empleo. Son muchas las
empresas que pueden quebrar o disminuir su produccin con la consecuencia de tener
que despedir personal, aumentando el desempleo por lo que habr ms personas sin
recursos para su sustento, lo que a la vez disminuye el dinamismo de la economa, puesto
que si no hay dinero no habr demanda, y si no hay demanda, los productores no
encontrarn mercado para sus productos.
Adicionalmente, la revaluacin estimula las importaciones lo cual a su vez, estimula el

consumo de la poblacin, quienes impulsados por los bajos precios de muchos productos
se convierten en compradores impulsivos lo que hace que la capacidad o nivel de ahorro
de la poblacin se vea afectado, lo que a su vez afecta la disponibilidad de recursos para la
inversin, repercutiendo negativamente el dinamismo de la economa.
Si bien es cierto que los precios de los productos puede disminuir por causa de la
revaluacin del peso, este es un beneficio que es opacado por el incremento del
desempleo causado por la quiebra de muchos exportadores. As pues, son ms las
consecuencias negativas que las positivas que trae consigo la revaluacin. El efecto
negativo va mucho ms all de una disminucin de ingresos para los exportadores. El
efecto econmico en todos los sectores de la economa es preocupante en muchos
aspectos.
50
3.1. NIVEL DE EXPORTACIONES PER CAPITA
(Exportacionest / Poblacint)
Tabla 3.1
Exportaciones Per Cpita. Cauca 1993-2010
EXPORTACIONES EXPORTACIONES
PER.CAPITA PER.CAPITA
AO
1993 22.645,96 23,24
2000 63.471,13 70,95
2005 98.400,44 133,93
2006 141.764,25 199,54
2007 106.378,49 172,4
2008 90.543,45 165,68
2009 161.713,91 208,69
2010 131.611,73 230,35
Fuente: Elaboracin propia con datos del DANE y Proexport
Este indicador de desempeo de comercio exterior muestra en trminos comparativos la

posicin que ocupa el departamento del Cauca frente a otros departamentos; y se obtiene
de la divisin de las exportaciones para el ao 2010 sobre la poblacin para ese mismo
ao la cual segn proyecciones del DANE, creci a una tasa de 0,89%.
La tabla 3.1 muestra que el comportamiento del PIB per cpita en los ltimos 17 aos ha
crecido en un 481,17%. Como se puede ver, este indicador tuvo un comportamiento
satisfactorio para el ao 2010 (U$230,35) dado que present un crecimiento del 10,37%
respecto al ao previo (U$208,69), quedando como el mejor indicador registrado en los
ltimos 17 aos de anlisis. Sin embargo, aunque el nivel de exportaciones en el ao 2010
se increment, es importante resaltar que la Tasa Representativa del Mercado TRM en
promedio para este ao fue mucho ms baja en comparacin al ao anterior, situacin
que provoco una disminucin sustancial del 18,61% en el indicador en pesos colombianos.
3.2 COEFICIENTE DE APERTURA EXPORTADORA (CAE)
CAE=Exportaciones t / PIB t
51
Tabla 3.2
Coeficiente de Apertura Exportadora. Cauca 2003-2010
COEFICIENTE DE APERTURA
AO EXPORTADORA
2003 6,63%
2004 5,30%
2005 8,08%
2006 11,67%
2007 8,49%
2008 7,02%
2009 12,20%
2010 10%
Este indicador muestra qu porcentaje de la produccin del departamento se exporta, y

analizando su comportamiento durante los ltimos ocho aos se tiene que el CAE tuvo un
promedio de 9%.
En el ao 2004 este indicador disminuy en un 20,06% respecto al 2003, pero en los aos
2005 y 2006 creci en un 52,45% y 44,43% respectivamente. Sin embargo, para los aos
2007 y 2008 el CAE disminuyo en 27,25% y 17,31% respectivamente.
En el ao 2009 el coeficiente de apertura exportadora fue de 12,20%, el mejor registrado

hasta ahora, lo que significa que el nivel de exportaciones se est incrementando
mejorando as la balanza comercial del departamento. Sin embargo, en el ao 2010 el
CAE disminuy en un 18,03% respecto al ao previo debido a que las exportaciones hacia
Venezuela quien es un importante socio comercial, cayeron sustancialmente.
3.3 COEFICIENTE DE INTERNACIONALIZACION (CI)
CI= (Exportacionest + Importacionest / PIBt) * 100
52
Tabla 3.3
Coeficiente de Internacionalizacin. Cauca 2003-2010
AO COEFICIENTE DE INTERNACIONALIZACION
2003 19,45%
2004 16,03%
2005 16,99%
2006 20,92%
2007 18,63%
2008 16,69%
2009 21,31%
2010 18,46%
El coeficiente de internacionalizacin muestra el porcentaje de intercambio comercial que

tiene el departamento del Cauca con el resto del mundo en trminos de su PIB.
En los ltimos ocho aos el CI se ha destacado en los periodos 2003, 2006 y 2009 con un
coeficiente de internacionalizacin de 19,45%, 20,02% y 21,31 % respectivamente. Sin
embargo en el ao 2010 el CI fue de 18,46 mostrando una disminucin del 13,37%
respecto al ao previo. No obstante es importante resaltar los esfuerzos que hacen las
empresas locales para insertarse en la dinmica del comercio internacional, en ocasiones
el descenso de indicadores obedece a coyunturas polticas que simplemente intervienen
en el libre intercambio de bienes y servicios.
3.4 BALANZA COMERCIAL RELATIVA (BCR)
La balanza comercial relativa mide la relacin entre el saldo de la balanza comercial de un

producto (exportaciones menos importaciones) y la suma total de las exportaciones y las
importaciones de un pas. Con este indicador se pueden identificar pases importadores
netos, los cuales son posibles mercados potenciales; tambin permite identificar pases
exportadores netos, lo cual es indicativo para el abastecimiento de productos o bien para
descartarlos como posibles mercados.
La Balanza Comercial Relativa (BCR) se mide mediante la siguiente frmula:
BCR= (Exportacionest Importacionest / Exportacionest + Importacionest)

En general, cuando este indicador es mayor que 1, el pas es un exportador neto, y cuando
es menor que 1 el pas es un importador neto.
53
Tabla 3.4
Balanza Comercial Relativa (BCR). Cauca 2009-2010
SECTOR BCR 2009 BCR 2010
ACUICOLA Y PESQUERO 0,00% 87%
AGRICOLA -98,56% -100%
AGROINDUSTRIAL 82,94% 80%
ARTESANIAS -100,00% -100%
ARTICULOS DE HOGAR, OFICINA, HOTELES Y
HOSPITAL 51,08% 17%
ARTICULOS INDUSTRIALES -91,10% -86%
ARTICULOS PROMOCIONALES -98,02% -100%
AUDIOVISUALES 100,00% 0%
AUTOPARTES -31,14% -64%
CAFE 100,00% 100%
CALZADO 99,95% 97%
CARBON 100,00% 0%
CUERO MANUFACTURAS DE CUERO 95,05% 96%
EDITORIAL 100,00% -91%
ENVASES/EMPAQUES 33,74% 25%
FARMACEUTICO 81,61% 65%
FLORES Y PLANTAS VIVAS 100,00% 100%
INDUSTRIA GRAFICA -98,05% -99%
INSTRUMENTOS Y APARATOS -95,70% -97%
JOYERIA 0,00% -100%
MATERIALES DE CONSTRUCCION -53,44% -78%
METALMECANICA -17,28% -42%
MINERALES -99,58% -100%
MUEBLES Y MADERAS 79,07% 34%
PAPEL Y CARTON -95,34% -97%
PECUARIO -64,91% -74%
PETROLEO Y SUS DERIVADOS -100,00% -100%
PIEDRAS PRECIOSAS -100,00% 0%
PLASTICO Y CAUCHO -94,90% -96%
QUIMICO -81,97% -83%
TEXTILES Y CONFECCIONES -97,73% -98%
VEHICULOS Y OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE -95,44% -98%
PROMEDIO -15,30% -31,23%
54
En trminos generales la BCR del departamento del Cauca para el ao 2010 fue deficitaria
dado un promedio de -31,23%, sin embargo es importante destacar el comportamiento
positivo de sectores clave en el comercio de la regin.
La BCR del departamento del Cauca est conformada por 32 sectores de los cuales 10
arrojaron un comportamiento positivo en el ao 2010 mostrando as las ventajas
competitivas que tiene la regin en la exportacin de caf, flores y plantas vivas, calzado y
cuero manufacturas de cuero con una BCR de 100%,100%, 97% y 96% respectivamente.
Adems, el sector acucola y pesquero tuvo un magnifico comportamiento en el ao 2010
mostrando una BCR de 87% teniendo en cuenta que en el ao 2009 la BCR de este sector
fue cero. Los sectores agroindustrial y farmacutico por su parte aunque tuvieron un
comportamiento positivo de 80% y 65% respectivamente, mostraron una reduccin del
3% y 17% respectivamente respecto al ao previo.
Tabla 3.5
Sectores Competitivos. Cauca 2009-2010
SECTOR BCR 2009 BCR 2010
CAFE 100% 100%
FLORES Y PLANTAS VIVAS 100% 100%
CALZADO 100% 97%
CUERO MANUFACTURAS DE
CUERO 95,0% 96%
ACUICOLA Y PESQUERO 0,00 87%
AGROINDUSTRIAL 83% 80%
FARMACEUTICO 82% 65%
Como se puede ver, en el ao 2010 el caf y plantas vivas continuaron siendo los sectores
ms competitivos con un porcentaje de 100 para cada uno, seguidos del sector calzado,
manufacturas de cuero, acucola y pesquero, agroindustrial y farmacutico con 97%, 96%,
87%, 80% y 65% respectivamente.
Sin embargo, es importante resaltar el deterioro de los sectores carbn y editorial, puesto
que en el ao 2009 ambos mostraron una BCR de 100% frente a un 0% y -97%
respectivamente en el ao 2010.
55
3.5 ORIENTACION O VOCACION EXPORTADORA (VE)
VE= (Exportaciones No Tradicionalest / PIBt) * 100
Tabla 3.6
Vocacin Exportadora. Cauca 2003-2010
ORIENTACION O VOCACION
AO EXPORTADORA
2003 6,63%
2004 5,56%
2005 5,06%
2006 7,32%
2007 5,38%
2008 4,84%
2009 9,42%
2010 6%
La vocacin exportadora muestra qu porcentaje de la produccin no tradicional se

exporta. En el departamento del Cauca los sectores que exportan productos no
tradicionales son azucares y mieles, productos farmacuticos, artculos del hogar y
maquinaria industrial, hierro o acero, bebidas alcohlicas y no alcohlicas, manufacturas
de hierro o acero, entre otros.
El comportamiento de este indicador en los ltimos ocho aos arroj un promedio del 6%,
evidenciando que an es pequeo el monto de exportacin de produccin no tradicional.
No obstante, es importante resaltar que para el ao 2009 este indicador tuvo un mejor
comportamiento pus se increment en un 94,63% respecto al ao 2008.
En el ao 2010 el indicador en mencin disminuyo en un 36,31% respecto al ao anterior,

esto debido a que la participacin del sector editorial no report nivel alguno de
exportacin.
56
3.6. COEFICIENTE DE PENETRACION DE IMPORTACIONES (CPI)
CPI= (Importacionest / Consumo Aparentet) * 100
Consumo Aparente= (PIBt + Exportacionest Importacionest)
Tabla 3.7
Coeficiente de Penetracin de Importaciones. Cauca 2003-2010
COEFICIENTE DE PENETRACION DE
AO IMPORTACIONES
2003 12,08%
2004 10,18%
2005 8,84%
2006 9,48%
2007 9,97%
2008 9,42%
2009 9,40%
2010 8,90%
El CPI muestra la proporcin de consumo domstico que se importa, y durante los ltimos
ocho aos este indicador tuvo un promedio del 10%. Como se puede ver, este indicador
ha tenido sus ms altos ndices en los aos 2003, 2004 y 2007 con 12,08%, 10,18% y 9,97%
respectivamente. Para el ao 2010 el CPI fue de 8,90% mostrando una disminucin del
5,32% respecto al ao anterior, situacin que evidencia que la produccin nacional logra
satisfacer en mayor proporcin las necesidades de consumo de los habitantes del
departamento del Cauca.
3.7. INDICE DE COMERCIO INTRAINDUSTRIAL (ICI)
IDI= (1 (Exportacionest Importacionest / Exportacionest + Importacionest))
El comercio que se presenta entre dos o ms regiones puede catalogarse bajo dos
criterios, dependiendo del tipo de intercambio que se genere en un sector especfico, as:
a. Si los bienes que se intercambian pertenecen a una misma industria se habla de

comercio intraindustrial, ya que existen niveles de diferenciacin entre los
57
productos, situacin que implica la existencia o el desarrollo de ventajas
competitivas al interior de una industria determinada.
b. Ahora bien, si los bienes que se intercambian son totalmente desiguales, se

presenta un tipo de comercio interindustrial, basado principalmente en la
existencia de diferencias en los niveles de dotacin de factores entre los pases que
comercializan, situacin que responde a la existencia de ventajas comparativas. La
mejor manera de conocer cul es el tipo de comercio que presenta el
departamento del Cauca es a travs del clculo del ndice de Comercio
Intraindustrial, el cual asume valores de cero (0) cuando la naturaleza del comercio
es interindustrial, y de uno (1) cuando es intraindustrial.
Tabla 3.8
ndice de Comercio Intraindustrial. Cauca 2009-2010
SECTOR ICI 2009 ICI 2010
ACUICOLA Y PESQUERO 0,00% 13,1%
AGRICOLA 1,44% 0,13%
AGROINDUSTRIAL 17,1% 19,6%
ARTESANIAS 0,00% 0,44%
ARTICULOS DE HOGAR, OFICINA, HOTELES Y
HOSPITAL 48,9% 82,8%
ARTICULOS INDUSTRIALES 8,90% 14,5%
ARTICULOS PROMOCIONALES 1,98% 0,07%
AUDIOVISUALES 0,00% 0,00%
AUTOPARTES 68,9% 35,7%
CAFE 0,00% 0,00%
CALZADO 0,05% 3,34%
CARBON 0,00% 0,00%
CUERO MANUFACTURAS DE CUERO 4,95% 3,58%
EDITORIAL 0,00% 9,41%
ENVASES/EMPAQUES 66,3% 75,4%
FARMACEUTICO 18,4% 34,8%
FLORES Y PLANTAS VIVAS 0,00% 0,00%
INDUSTRIA GRAFICA 1,95% 1,04%
INSTRUMENTOS Y APARATOS 4,30% 2,91%
JOYERIA 0,00% 0,00%
MATERIALES DE CONSTRUCCION 46,6% 21,9%
METALMECANICA 82,7% 57,9%
MINERALES 0,42% 0,07%
MUEBLES Y MADERAS 20,9% 66,0%
PAPEL Y CARTON 4,66% 3,42%
58
Tabla 3.8 (Continuacin)
SECTOR ICI 2009 ICI 2010
PECUARIO 35,1% 26,1%
PETROLEO Y SUS DERIVADOS 0,00% 0,00%
PIEDRAS PRECIOSAS 0,00% 0,00%
PLASTICO Y CAUCHO 5,10% 4,41%
QUIMICO 18,0% 17,1%
TEXTILES Y CONFECCIONES 2,27% 1,92%
VEHICULOS Y OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE 4,56% 2,31%
TOTAL 0,14 0,16
Para el ao 2010 los sectores que tuvieron un ICI cercano a 1 fueron artculos del hogar,
oficina, hoteles y hospital; y, envases/empaques con 0,83 y 0,75 respectivamente.
El promedio del ICI para el ao 2010 fue de 0,16; es decir que tuvo un incremento del 7%
respecto al promedio del ICI del ao anterior. Sin embargo, en trminos generales los
valores ICI se acercaron ms a 0 que a 1, y se concluye que la naturaleza del comercio del
departamento del Cauca es bsicamente interindustrial puesto que los bienes que se
intercambian son desiguales; es decir que los producen diferentes industrias.
59
EMPRESAS EXPORTADORAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA
Colombia asumi el desafo de insertarse en las grandes corrientes comerciales que

caracterizan el nuevo orden econmico mundial. El Tratado de Libre Comercio (TLC) con
Estados Unidos, junto con otros acuerdos comerciales que ha firmado en el pasado o
espera concretar en el futuro, le abren al pas un horizonte de oportunidades para
mejorar su competitividad y, por esta va, acelerar el crecimiento econmico y aumentar
el bienestar de su poblacin. Pero la insercin comercial por s sola no garantiza una
productividad ms elevada ni un mejor desempeo competitivo. Esto slo se consigue si el
pas se prepara para aprovechar las ventajas de un mayor intercambio comercial, as como
para afrontar con xito los riesgos asociados. Y para ello necesita transformar, con
urgencia y de manera profunda, los factores productivos.
En este sentido, la economa del Cauca ha logrado incrustarse en el comercio exterior, y

aunque an no hace parte de los departamentos que ms exporta o importa, actualmente
sus puertas estn ms abiertas al mercado externo lo cual le ha permitido cerrar la brecha,
an existente entre el Cauca y los dems departamentos. De ah que el escalafn de
competitividad departamental, ubica al departamento del Cauca en el puesto nmero 20
dentro de los 29 departamentos del pas.1
Este captulo muestra el total exportado por las principales empresas comercializadoras y
aquellas que estn ubicadas en el interior del departamento, adems, muestra la
localizacin municipal de las empresas caucanas, poniendo en alto relieve cual es el
municipio ms productivo.
4.1 LOCALIZACION DE LAS EMPRESAS EXPORTADORAS
El grafico 4.1 muestra la cantidad de empresas exportadoras que se encuentran

localizadas dentro y fuera del departamento del Cauca. En el ao 2010 se registr un total
de 69 empresas; es decir una disminucin del 9,21% respecto al 2009, de las cuales el
47,82% (33) se ubic en el departamento del Cauca, y el 52,17% (36) se ubic en los
departamentos de Antioquia, Valle, Caldas, Tolima, Cundinamarca, entre otros.
_____________________
1
CEPAL, Escalafn de la competitividad de los departamentos en Colombia 2009, en Serie Estudios y perspectivas No. 21, Bogot,
octubre de 2010
60
Grfico 4.1
Exportacin segn localizacin de las empresas. Cauca 2009-2010
80
70
60
39
50 36
EMPRESAS FORANEAS
40
30 EMPRESAS UBICADAS EN
EL CAUCA
20 37 33
10
0
AO 2009 AO 2010
*La elaboracin de este grfico no tuvo en cuenta cinco empresas que no arrojaron ningn registro en la
Cmara de Comercio del Cauca.
Fuente: Elaboracin propia con datos de Proexport y Cmara de Comercio del Cauca
La tabla 4.1 muestra las principales empresas exportadoras ubicadas en el departamento

del Cauca, y se tiene que el total exportado por estas empresas fue de US$125.274.251
millones FOB en 2009 y US$ 100.649.418,2 millones FOB en 2010; lo que representa un
descenso del 19,65% en las exportaciones del departamento para el periodo en estudio.
Del total de empresas caucanas exportadoras se seleccion un grupo de veinte empresas

segn su exportacin FOB de mayor a menor, y se obtuvo un monto de US$ 110.481.547,9
millones FOB en 2009 y US$ 99.977.405,84 millones FOB en 2010, lo cual muestra una
disminucin del 9,50% en las exportaciones del departamento. El descenso en el nivel de
exportaciones en el ao 2010 se atribuye a la prdida de comercio con el vecino pas de
Venezuela, la ausencia de exportacin de carbn y a la baja tasa de cambio, bsicamente
por la revaluacin del peso.
Otro aspecto a considerar en la tabla 4.1 es el desplazamiento de los primeros lugares de

las empresas exportadoras de caf, evidenciando que este tipo de productos en la
actualidad se exportan desde empresas comercializadoras localizadas por fuera del Cauca
(tabla2); ocupando los primeros lugares de la clasificacin de empresas ubicadas dentro
del Departamento, las empresas ms competitivas del sector manufacturero o industrial
del departamento del Cauca. Lo que implica que existe un requerimiento de alta
transformacin industrial en una empresa que se localiza en el Cauca y exporta.
61
Tabla 4.1
Principales empresas exportadoras ubicadas en el departamento. Cauca 2009-2010
RAZON SOCIAL FOB US$ 2009 (%) 2009 FOB US$ 2010 (%) 2010
GENFAR S. A. 28990544,8 10,62% 27538312,8 9,06%
CENTRO DE MECANIZADOS DEL CAUCA S.A. 13415773,91 4,91% 11589353,6 3,81%
TAMBORES DE COLOMBIA S A 8723212,35 3,19% 11327540,32 3,72%
FRIOMIX DEL CAUCA S.A. 9383066,45 3,44% 10933447,71 3,60%
FAMILIA DEL PACIFICO LTDA. 14609930,69 5,35% 8708059,64 2,86%
DRYPERS ANDINA & CIA S.C.A. 7933912,29 2,91% 5619677,22 1,85%
CORSEDA 395821,73 0,14% 4856071,34 1,60%
EXPOCOSURCA S.A. C.I. 3967199,37 1,45% 4785496,95 1,57%
INGENIO LA CABANA S.A. 7014679,94 2,57% 4629546,75 1,52%
QUIMICOS DEL CAUCA QUIMICAUCA LTDA. 1501725,59 0,55% 2328184,68 0,77%
IND ANDINA DE ABSORBENTES S A 6299094,08 2,31% 2117049,95 0,70%
INDUSTRIAS NORTECAUCANAS LTDA. 2250638,18 0,82% 1582357,49 0,52%
PISCIFACTORIA EL DIVISO LTDA. 0 0,00% 1121848,32 0,37%
INGENIO DEL CAUCA S.A. 4723225,04 1,73% 1079168,12 0,35%
METREX S.A. 55102,58 0,02% 370404,71 0,12%
PAPELES DEL CAUCA S.A. 603498,5 0,22% 363236,01 0,12%
TUBOPACK DE COLOMBIA 80041,09 0,03% 354856,21 0,12%
ALMAR MARROQUINERA LTDA 232825,74 0,09% 268796,42 0,09%
ICOBANDAS S.A. 239283,46 0,09% 254285,43 0,08%
CARTONERA NACIONAL SA 61972,11 0,02% 149712,17 0,05%
TOTAL EXPORTADO 20 PPALES EMPRESAS UBICADAS EN EL CAUCA 110.481.547,9 40,46% 99.977.405,84 32,88%
TOTAL EXPORTADO EMPRESAS UBICADAS EN EL CAUCA* 125.274.251,8 45,88% 100.649.418,2 33,10%
TOTAL EXPORTADO POR EL CAUCA 273.065.893,3 100% 304.097.423,6 100%
*37 empresas exportadoras ubicadas en el Cauca en 2009 y 39 en 2010
Para lograr que el pas aumente sus niveles de competitividad es claro que entre otras
muchas cosas, se debe modernizar el aparato productivo nacional, se deben mejorar los
procesos administrativos y logsticos de las mercancas y sobre todo el Gobierno Nacional
debe proveer una estructura administrativa y jurdica idnea y acorde a los niveles y
estndares competitivos globales. En este sentido, el Gobierno Nacional, mediante la Ley
67 de 1979, incorpor en su legislacin la figura de las Comercializadoras Internacionales
(C.I.), adaptando de esta manera un instrumento comercial desarrollado exitosamente en
pases como Japn y Corea con el fin de fomentar e impulsar las exportaciones. El objeto
de este tipo de sociedades debe ser expresamente la venta de productos colombianos en
el exterior, independientemente si han comprado insumos en el extranjero o los bienes
finales han sido producidos por otras organizaciones. Puesto que el destino final de los
bienes a exportar est fuera del territorio colombiano, los productos no pueden ser
gravados con el Impuesto a las Ventas (I.V.A.).
62
Esta figura jurdica, se encuentra vigente en la mayora de pases en desarrollo, y de
conformidad con la CEPAL este tipo de incentivos fiscales ayudan directamente al
aumento de la inversin, el desarrollo de regiones atrasadas, la promocin de
exportaciones, la industrializacin, la generacin de empleo, la transferencia de
tecnologa, la diversificacin de la estructura econmica y la formacin de capital humano
entre otros. Esta prctica de no cobrarle I.V.A. al comprador internacional, incide
directamente en el precio final de las mercancas, volvindolas atractivas, competitivas y
al alcance de los diferentes compradores.
Los mercados internacionales y las cadenas de suministro se caracterizan por ser muy
exigentes en el tema de abastecimiento y distribucin, este atributo logstico muestra la
seguridad y solidez del proveedor cualquiera que sea su ubicacin en el globo. Es en este
punto del juego donde entran las C.I. a jugar un papel muy importante, ya que en principio
estas sociedades se organizan como consorcios de exportacin, compran la produccin de
varios productores y se dedican a ofertarla en el mercado extranjero con los volmenes y
caractersticas especficas para cada comprador.
Estas sociedades de comercializacin disminuyen los riesgos en las cadenas de

abastecimiento gracias a que compran la produccin de varios productores que por s
solos no seran capaces de ofrecer sus productos fuera del rea de influencia a nivel
subregional.
En Colombia existen alrededor de 3.450 empresas Comercializadoras Internacionales, las

cuales desarrollan sus actividades en sectores tan diversos como entre otros el sector
minero, textil, confecciones, flores, azucarero y bananero. Entre las principales 120
empresas exportadoras colombianas, 14 son C.I., y cerca del 10% de las exportaciones
colombianas se realizan bajo esta figura.
La tabla 4.2 muestra las principales empresas exportadoras ubicadas fuera del
departamento del Cauca, y se tiene que el total exportado por estas empresas desde el
departamento fue de US$ 146.649.882,2 millones FOB en 2009 y US$ 201.644.827,2
millones FOB en 2010; lo que representa un incremento del 37,50% en las exportaciones
del departamento para el periodo en estudio respecto al ao previo. Pese al descenso en
el nmero de comercializadoras, el incremento en las exportaciones del ao 2010 se
debi bsicamente al buen desempeo de las exportadoras C.I. DE AZUCARES Y MIELES
S.A. y FEDERACION NACIONAL DE CAFETEROS de manera que la participacin porcentual
de las empresas forneas pas de 53,70% en 2009 a 66,31% en 2010, generndose un
crecimiento del 23,48% en la participacin de las exportaciones.
Del total de empresas forneas exportadoras se seleccion un grupo de diez empresas

segn su exportacin FOB de mayor a menor, y se obtuvo un monto de US$ 132.076.112,7
millones FOB en 2009 y US$ 197.232.830,2 millones FOB en 2010, lo cual muestra un
63
incremento del 49,33% para las exportaciones del departamento en el ao 2010 respecto
al 2009.
Del ranking de comercializadoras de productos caucanos en el exterior se destac la

empresa C.I. DE AZUCARES Y MIELES S.A. con US$ 70.980.899,75 millones FOB en 2009 y
US$ 93.706.393,64 millones FOB en 2010; lo que se tradujo en una participacin del 25,99
y 30,81 por ciento respectivamente, en las exportaciones totales del departamento. As
pues, en el ao 2010 esta empresa tuvo un crecimiento del 32,01% en su nivel de
exportacin respecto al ao anterior.
La FEDERACION NACIONAL DE CAFETEROS por su parte, export US$ 23.266.918,81

millones FOB en 2009 y US$ 49.717.408,88 millones FOB en 2010, presentando un
crecimiento del 13,68% en su nivel de exportacin, de tal manera que el porcentaje de
participacin en el total pas de 8,52% en 2009 a 16,35% en 2010 traducido en un sper-
incremento del 91,90%.
Tabla 4.2
Principales empresas exportadoras ubicadas fuera del departamento. Cauca 2009-2010
RAZON SOCIAL FOB 2009 (%) 2009 FOB 2010 (%) 2010
C.I. DE AZUCARES Y MIELES S.A. 70980899,75 25,99% 93706393,64 30,81%
FEDERACION NACIONAL DE CAFETEROS 23266918,81 8,52% 49717408,88 16,35%
RAFAEL ESPINOSA HERMANOS Y CIA S C A 14532895,04 5,32% 17950305,08 5,90%
LOUIS DREYFUS COMMODITIES COLOMBIA LTD 1083788,57 0,40% 9508033,53 3,13%
PRODUCTOS QUAKER S A 0 0,00% 7083246,38 2,33%
SOC EXP DE CAFE DE LAS COOP DE CAFICULTS S A
EXPOCAFE S A 9011060,35 3,30% 6571745,31 2,16%
CAFE COLSUAVES S.A. 7532082,75 2,76% 5731602,66 1,88%
METCOL 3807098,85 1,39% 3332696,96 1,10%
EXPORTADORA DE CAFE CONDOR S A 524163,99 0,19% 2459837,07 0,81%
COMERCIALIZADORA INTERNACIONAL FALCON
FARMS DE COLOMBIA S.A. 1337204,55 0,49% 1171560,7 0,39%
TOTAL EXPORTADO 10 PPALES EMPRESAS
FORANEAS 132.076.112,7 48,37% 197.232.830,2 64,86%
TOTAL EXPORTADO EMPRESAS FORANEAS* 146.649.882,2 53,70% 201.644.827,2 66,31%
TOTAL EXPORTADO POR EL CAUCA 273.065.893,3 100% 304.097.423,6 100%
*39 empresas exportadoras forneas en 2009 y 54 en 2010
La tabla 4.3 muestra el tamao y localizacin de las empresas ubicadas en el

departamento del Cauca; y se tiene que en el ao 2010 el 50% de las empresas se
catalogaron como grandes teniendo en cuenta que sus activos superaron los 30 SMMLV
correspondientes a un monto superior a $15.450.000.000 estipulado por la
superintendencia de sociedades, el 20% de las empresas se consideraron medianas con
64
activos que oscilaron entre $2575.515.000 y 15.450.000.000 y el 23,33% se tomaron como
empresas pequeas con activos iguales o inferiores a $2575.515.000.
Tabla 4.3
Empresas clasificadas segn tamao y localizacin. Cauca 2010
MUNICIPIO SANTANDER
PUERTO
CALOTO GUACHENE GUAPI MIRANDA POPAYAN DE TIMBIO VILLA RICA TOTAL
TEJADA
TAMAO QUILICHAO
GRANDE 4 1 0 3 2 2 1 0 2 15
MEDIANA 1 2 0 0 1 0 1 0 1 6
PEQUEA 1 0 1 0 3 1 0 1 0 7
ND 0 1 0 0 1 0 0 0 0 2
TOTAL 6 4 1 3 7 3 2 1 3 30
TOTAL EXPORTADO US$ 24.720.310 13.497.666 33.000 14.250.879 7.335.292 175.186 357.691 4.785.497 27.729.569 92.885.091
PARTICIPACION (%) 26,61% 14,53% 0,04% 15,34% 7,90% 0,19% 0,39% 5,15% 29,85% 100%
*La elaboracin de esta tabla no tuvo en cuenta 3 empresas puesto que no se estableci el tamao y
ubicacin en el departamento del Cauca.
Fuente: Elaboracin propia con datos de Proexport y Cmara de Comercio del Cauca.
El grfico 4.2 muestra la participacin porcentual de cada municipio en la exportacin

total del departamento, y se tiene que en el ao 2010 el municipio de Villa Rica ocup el
primer lugar con una participacin del 29,85%, seguido de Caloto con 26,61%, y Miranda
con 14,82%; lo que signific un incremento del 56,44%, 23,36%, 15,71% respectivamente
en la participacin de las exportaciones.
Grfico 4.2
Municipios Exportadores. Cauca 2010
CALOTO
29,85% 26,61% GUACHENE
14,53% GUAPI
7,90% 15,34%
5,15%
0,39% MIRANDA
0,19% 0,04%
POPAYAN
65
4.2 PERFIL DE LAS EMPRESAS EXPORTADORAS
Esta parte del perfil clasifica de mayor a menor las actividades econmicas con sus
respectivos montos de exportacin y participacin porcentual en el total exportado de las
empresas ubicadas tanto en el departamento del Cauca como en otras regiones del pas.
La tabla 4.4 muestra 19 actividades econmicas realizadas por 29 empresas

comercializadoras representativas, donde el mayor porcentaje de participacin lo tuvo la
industria azucarera con el 48,52%; sin embargo, esta industria disminuy en 8,59% su
participacin respecto al 2009. La industria cafetera por su parte, tuvo un porcentaje de
participacin del 43,36% mostrando as un incremento del 3,04% respecto al ao previo.
En trminos generales, se tiene que en el ao 2010 el monto de exportacin proveniente
de comercializadoras fue de US$ 193.522.051millones FOB, lo que se tradujo en un
incremento del 45% respecto al 2009.
Tabla 4.4
Exportaciones a travs de comercializadoras segn actividad econmica
ACTIVIDAD ECONOMICA N EMPRESAS FOB 2009 (%) 2009 FOB 2010 (%) 2010
FABRICACION, REFINACION Y COMERCIO AL POR MAYOR DE 70980899, 93901035,
PRODUCTOS ALIMENTICIOS EXCEPTO CAF (AZUCAR) 2 75 53,3% 64 48,5%
INDUSTRIAS RELACIONADAS CON EL COMERCIO O LA TRILLA DE 55818865, 83904881,
CAF 8 8 41,9% 69 43,4%
COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS 1083788,5 9508033,5
AGRCOLAS Y PECUARIOS, EXCEPTO CAF. 1 7 0,81% 3 4,91%
REPARACION DE SISTEMAS HIDRAULICOS DE EXTINCION DE 3807098,8 3332696,9
INCENDIOS MEDIANTE ASPERSORES 1 5 2,86% 6 1,72%
1337204,5
FLORES 1 5 1,00% 1171560,7 0,61%
FABRICACION DE APARATOS Y EQUIPOS DE REFRIGERACION 1 0 0,00% 699597,33 0,36%
COMERCIO AL POR MAYOR A CAMBIO DE RETRIBUCION 2 0 0,00% 370000,97 0,19%
COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DIVERSOS 1 0 0,00% 280317,1 0,14%
ASERRADO DE MADERA 1 0 0,00% 131168,52 0,07%
OTROS TIPOS DE COMERCIO AL POR MENOR 1 0 0,00% 77395 0,04%
COMERCIO AL POR MENOR DE ARTICULOS DE ASEO EN GENERAL 2 166623,88 0,13% 70506,04 0,04%
CRIA ESPECIALIZADA DE GANADO LECHERO 1 0 0,00% 19776,22 0,01%
ELABORACION DE PASABOCAS FRITOS 1 11836 0,01% 13022,68 0,01%
CURTIDO Y ADOBO DE CUEROS. 1 0 0,00% 12705,94 0,01%
COMERCIO AL POR MAYOR DE PAPEL Y CARTON; PRODUCTOS DE
PAPEL Y CARTON 1 0 0,00% 11502 0,01%
PRODUCCION AGRICOLA EN UNIDADES NO ESPECIALIZADAS 1 0 0,00% 9657,28 0,00%
COMERCIO AL POR MAYOR Y REPARACION DE MAQUINARIA
AGRICOLA 1 0 0,00% 6874 0,00%
66
ACTIVIDAD ECONOMICA N EMPRESAS FOB 2009 (%) 2009 FOB 2010 (%) 2010
COMERCIO AL POR MENOR DE VIVERES EN GENERAL 1 55038,56 0,04% 1192,25 0,00%
FABRICACION DE ANTIBIOTICOS Y PREPARADOS ANTIBIOTICOS,

PARA USO HUMANO 1 8591,53 0,01% 127,12 0,00%
TOTAL 29 133.269.947 100% 193.522.051 100%
*De las 36 empresas comercializadoras registradas, 7 no reportaron actividad econmica.
Fuente: Fuente: Elaboracin propia con datos de Proexport y Cmara de Comercio del Cauca
La tabla 4.5 muestra 24 actividades econmicas desarrolladas por 32 empresas ubicadas

en el departamento del Cauca, donde se destac en primer lugar la fabricacin de
productos farmacuticos y productos qumicos con una participacin del 27,37%,
registrando un incremento del 17,56% respecto al ao anterior. El segundo lugar lo ocup
la fabricacin y comercio al por mayor de papel y cartn con 14,77% mostrando una
disminucin del 21,01% respecto al 2009, y el tercer lugar lo ocup la fabricacin de vidrio
y productos de vidrio con 11,52% mostrando un crecimiento del 6,96%, respecto al ao
pasado. As pues, se tiene que el monto de exportacin pas de US$ 124.552.423,8
millones FOB en 2009 a US$100.621.818,2 millones FOB en 2010 presentndose una
disminucin del 19,21%.
Tabla 4.5
Exportaciones realizadas por empresas caucanas segn actividad
ACTIVIDAD ECONOMICA
N EMPRESAS US$FOB 2009 (%) 2009 US$FOB 2010 (%) 2010
FABRICACION DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS Y DE
DIVERSOS PRODUCTOS QUIMICOS 1 28990544,8 23,3% 27538312,8 27,4%
FABRICACION Y COMERCIO AL POR MAYOR DE PAPEL Y
CARTON 5 23296775,33 18,7% 14861380,04 14,8%
FABRICACION DE VIDRIO Y PRODUCTOS DE VIDRIO 1 13415773,91 10,8% 11589353,6 11,5%
FABRICACION DE PRODUCTOS ELABORADOS EN METAL 1 8723212,35 7,00% 11327540,32 11,3%
FABRICACION DE JABONES, DETERGENTES YPREPARADOS
PARA LIMPIAR Y PULIR 1 9383066,45 7,53% 10933447,71 10,9%
PRODUCCION ESPECIALIZADA DE CAA DE AZUCAR 3 11737904,98 9,42% 5852873,58 5,82%
SIEMBRA, PRODUCCION, TRANSFORMACION,
ELABORACION Y COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS DE LA
SERICULTURA 1 395821,73 0,32% 4856071,34 4,83%
INDUSTRIAS RELACIONADAS CON LA TRILLA DE CAF 1 3967199,37 3,19% 4785496,95 4,76%
FABRICACION DE SUSTANCIAS QUIMICAS BASICAS,
EXCEPTO ABONOS Y COMPUESTOS INORGANICOS
NITROGENADOS 2 1501725,59 1,21% 2393510,56 2,38%
FABRICACION DE CINTAS, ETIQUETAS Y SIMILARES SIN
IMPRESION 1 6299094,08 5,06% 2117049,95 2,10%
FABRICACIN DE PARTES, PIEZAS (AUTOPARTES) Y
ACCESORIOS (LUJOS) PARA VEHICULOS AUTOMOTORES 1 2250638,18 1,81% 1582357,49 1,57%
SOCIEDADES Y CONSORCIOS DE INVERSIONES 1 0 0,00% 1121848,32 1,11%
FABRICACION DE ARTICULOS DE PLASTICO 2 95460,17 0,08% 379677,34 0,38%
67
ACTIVIDAD ECONOMICA
N EMPRESAS US$FOB 2009 (%) 2009 US$FOB 2010 (%) 2010
FABRICACION DE INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA
MEDIR, VERIFICAR, ENSAYAR, Y NAVEGAR 1 55102,58 0,04% 370404,71 0,37%
FABRICACIN DE ARTCULOS DE VIAJE, BOLSOS DE MANO,

ARTCULOS SIMILARES ELABORADOS EN CUERO 1 232825,74 0,19% 268796,42 0,27%
FABRICACION DE BANDAS TRANSPORTADORAS, CORREAS,
CINTAS DE TRANSMISION DE CAUCHO 1 239283,46 0,19% 254285,43 0,25%
FABRICACION DE RESINAS SINTETICAS Y MATERIAS
PLASTICAS EXCEPTO LAS FIBRAS ARTIFICIALES Y SINTETICAS
Y LAS FIBRAS DE VIDRIO 1 494451,85 0,40% 142958,35 0,14%
HILATURA DE TEJIDO DE FIBRAS DURAS VEGETALES 1 120159,32 0,10% 100650 0,10%
FABRICACION DE ROPA PARA BEBE 1 69069 0,06% 41544 0,04%

FABRICACION DE PRODUCTOS METALICOS PARA USO
ESTRUCTURAL 1 13149264,99 10,6% 40989,82 0,04%
COMERCIO AL POR MAYOR DE METALES Y MINERALES
METALFEROS 1 0 0,00% 33000 0,03%
FABRICACION DE PRODUCTOS MINERALES NO METALICOS 1 132198,96 0,11% 15901,81 0,02%
FABRICACION DE ENVASES, CAJAS Y VASIJAS Y BOLSAS EN
MATERIAL PLASTICO 1 0 0,00% 11532,43 0,01%
FABRICACION DE ARTICULOS DE ARCILLA COMUN 1 2851 0,00% 2835,2 0,00%

TOTALES 32 124.552.423,8 100% 100.621.818,2 100%
*De las 33 empresas ubicadas en el departamento del Cauca, 1 no report actividad
A partir de las tablas 4.4 y 4.5 puede observarse que en general las empresas que
exportan en el departamento del Cauca son nicas vendedoras con excepcin del sector
cafetero y papel y carbn, evidenciando una poca dinmica intrasectorial y la existencia
de barreras para que el Departamento se convierta en espacio generador de nuevas
empresas.
68
EMPRESAS IMPORTADORAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA
5.1 LOCALIZACION DE LAS EMPRESAS IMPORTADORAS
Las empresas que llegaron al Cauca atradas por los beneficios de la Ley Pez son
principalmente importadoras (ms que exportadoras), y muy probablemente sus
productos terminados van principalmente al mercado interno (ms que al externo). Esto
permite inducir que la mayor parte de las empresas asentadas en el Cauca pertenecen al
sector industrial, el cual compra materia prima para transformar, dar valor agregado y
luego sacar al mercado.
Este captulo aborda el comportamiento de las empresas importadoras en el ao 2010,

destacando las principales empresas ubicadas tanto en el departamento como en otras
regiones del pas.
El grfico 5.1 muestra la cantidad de empresas importadoras que se encuentran ubicadas

dentro y fuera del departamento del Cauca, y en el ao 2010 se registr un total de 114
empresas, de las cuales el 64,91% (74) se ubic en el departamento del Cauca, y el 35,08%
(40) en los departamentos de Bolvar, Valle, Antioquia, Tolima, Caldas y Cundinamarca.
Grfico 5.1
Importaciones segn localizacin de las empresas. Cauca 2009-2010
120
100
40
36
80
EMPRESAS FORANEAS
60
EMPRESAS UBICADAS
40 74 EN EL CAUCA
69
20
0
AO 2009 AO 2010
La tabla 5.1 muestra las principales empresas importadoras del departamento del Cauca
en el ao 2010, las cuales importaron US$ 186.295.288,2 millones CIF en 2009 y US$
239.672.737,3 millones CIF en 2010, presentndose un crecimiento del 28,65% respecto al
2009.
69
Del total de empresas caucanas importadoras se seleccion un grupo de veinte empresas
segn su importacin CIF de mayor a menor, y se obtuvo un monto de US$ 164.174.268,7
millones CIF en 2009 y US$ 222.472.317,4 millones CIF en 2010, lo que represent un
incremento del 35,50% en el periodo en estudio respecto al ao inmediatamente
anterior.
Tabla 5.1
Principales empresas importadoras ubicadas en el departamento. Cauca 2009-2010
RAZON SOCIAL CIF US$ 2009 (%) 2009 CIF US$ 2010 (%) 2010
TECNOSUR S.A. 22058729,16 10,05% 31530543,73 10,45%
FAMILIA DEL PACIFICO LTDA 26825516,96 12,22% 28220509,34 9,36%
DRYPERS ANDINA S.A. 20130620,9 9,17% 23763372,8 7,88%
PERFILAMOS DEL CAUCA S.A.S 11287563,41 5,14% 23604558,93 7,83%
FRIOMIX DEL CAUCA S.A. 6027300,09 2,75% 17177204,97 5,69%
AGROPECUARIA LATINOAMERICANA S.A. 14709793,01 6,70% 14551545,13 4,82%
CARTONERA NACIONAL S.A. 7245923,21 3,30% 10258823,69 3,40%
TAMBORES DE COLOMBIA S.A. 2384453,08 1,09% 10156155,13 3,37%
COLOMBINA DEL CAUCA S A 6052722,04 2,76% 9455546 3,13%
CARGRAPHICS S.A. SUBORDINADA CARVAJAL
INTERNACIONAL S.A. 8509007,34 3,88% 8347375,63 2,77%
METECNO DE COLOMBIA S.A. 3585773,75 1,63% 8231059,87 2,73%
CENTRO DE MECANIZADOS DEL CAUCA S.A. 9082990,86 4,14% 7581373,88 2,51%
METREX S.A. 5049997,41 2,30% 6988036,58 2,32%
PAPELES DEL CAUCA S.A. 4877975,49 2,22% 6120442 2,03%
QUIMICOS DEL CAUCA QUIMICAUCA LTDA 2264741,16 1,03% 4408513,36 1,46%
PROPULSORA S A 2278615,28 1,04% 3676035,75 1,22%
INDUSTRIA ANDINA DE ABSORBENTES S.A EN
REESTRUCTURACION 6099748,4 2,78% 2453331,49 0,81%
OMNILIFE MANUFACTURA DE COLOMBIA LTDA 4446514,74 2,03% 2394593,58 0,79%
INGENIO LA CABAA S.A. 873518,09 0,40% 2030684,96 0,67%
INDUSTRIAS NORTECAUCANAS LTDA. 382764,36 0,17% 1522610,55 0,50%
TOTAL IMPORTADO 20 PPALES EMPRESAS UBICADAS
EN EL CAUCA 164.174.268,7 74,79% 222.472.317,4 73,76%
TOTAL IMPORTADO EMPRESAS IMPORTADORAS
UBICADAS EN EL CAUCA* 186.295.288,2 84,87% 239.672.737,3 79,46%
TOTAL IMPORTADO POR EL CAUCA 219.501.349,7 100% 301.633.708,2 100%
*69 empresas importadoras ubicadas en el Cauca en 2009 y 74 en 2010
La tabla 5.2 muestra las principales empresas importadoras ubicadas fuera del
departamento del Cauca, y se tiene que el total importado por estas empresas fue de US$
32.335.913,53 millones CIF en 2009 y US$ 61.367.246,77 millones CIF en 2010; lo que
representa un incremento del 89,78% en las importaciones del departamento para el
70
periodo en estudio respecto al ao previo. Teniendo en cuenta las 40 empresas ubicadas
fuera del departamento, se tiene que en el ao 2010, la importacin de productos fue
mayor dado un incremento en el nmero de empresas (ver grfico 5.1), de tal manera que
la participacin porcentual en el nivel de importacin del departamento pas de 14,73%
en 2009 a 20,34% en 2010.
Del total de empresas forneas importadoras se seleccion un grupo de diez empresas

segn su importacin CIF de mayor a menor, y se obtuvo un monto de US$ 29.984.399,09
millones CIF en 2009 y US$ 58.406.949,25 millones CIF en 2010, lo cual muestra un
incremento del 94,79% para las importaciones del departamento en el ao 2010 respecto
al 2009.
Tabla 5.2
Principales empresas importadoras ubicadas fuera del departamento del Cauca. 2009-
2010
RAZON SOCIAL US$ CIF 2009 (%) 2009 US$ CIF 2010 (%) 2010
GENFAR S.A 15194849,81 6,92% 26057169,25 8,64%
PERFILES COLOMBIANOS PERFICOL SA 3079377,54 1,40% 11943618,12 3,96%
COLGATE PALMOLIVE COMPANIA 5565115,99 2,54% 5908553,22 1,96%
PEPSI COLA COLOMBIA LTDA 3833034,03 1,75% 4408328,91 1,46%
INDUSERVI S.A.S 795266,43 0,36% 3136845,74 1,04%
COMERCIALIZADORA INTERNACIONAL R. DORON S.A. 1205023,1 0,55% 2454159,41 0,81%
PAPELES NACIONALES S.A. 0 0,00% 1730938,14 0,57%
FAJOBE S. A. 72289,61 0,03% 1379491,6 0,46%
GESTION CARGO ZONA FRANCA S.A.S. 239442,58 0,11% 748815,74 0,25%
PUBLICAR S.A. 0 0,00% 639029,12 0,21%
TOTAL IMPORTADO 10 PPALES EMPRESAS FORANEAS 29.984.399,09 13,66% 58.406.949,25 19,36%
TOTAL IMPORTADO EMPRESAS FORANEAS* 32.335.913,53 14,73% 61.367.246,77 20,34%
TOTAL IMPORTADO POR EL CAUCA 219.501.349,7 100% 301.633.708,2 100%
*36 empresas importadoras forneas en 2009 y 40 en 2010
La tabla 5.3 muestra el tamao y localizacin de las empresas ubicadas en el

departamento del Cauca; y se tiene que en el ao 2010 el 35,13% de las empresas se
catalogaron como grandes teniendo en cuenta que sus activos superaron los 30 SMMLV
correspondientes a un monto superior a $15.450.000.001 estipulado por la
superintendencia de sociedades, el 20,27% de las empresas se consideraron medianas con
activos que oscilaron entre $2575.515.001 y 15.450.000.000 y el 43,24% se tomaron como
empresas pequeas con activos inferiores a $2575.515.000.
71
Tabla 5.3
Empresas clasificadas segn tamao y localizacin. Cauca 2009-2010
MUNICIPIO SANTANDER
PUERTO
BALBOA CALOTO GUACHENE MIRANDA PIENDAMO POPAYAN DE VILLA RICA TOTAL
TEJADA
TAMAO QUILICHAO
GRANDE 0 5 6 2 0 2 2 7 2 26
MEDIANA 0 4 2 1 0 2 2 2 2 15
PEQUEA 1 0 2 0 1 18 5 5 0 32
ND 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
TOTAL 1 9 11 3 1 22 9 14 4 74
TOTAL
27911 48.138.910 41.759.299 9.310.726 15.664 15.073.040 26.149.913 56.908.498 42.288.776 239.672.737
EXPORTADO US$
PARTICIPACION
0,01% 20,09% 17,42% 3,88% 0,01% 6,29% 10,91% 23,74% 17,64% 100%
(%)
El grfico 5.2 muestra la participacin porcentual de cada municipio importador en la

importacin total del departamento, y se tiene que en el ao 2010 el municipio de
Santander de Quilichao ocup el primer lugar con una participacin del 23,74%, seguido
de Caloto con 20,09%, Villa Rica con 17,64% y Guachen con el 17,42%. Sin embargo,
respecto al 2009 Santander de Quilichao y Caloto sufrieron una disminucin en el
porcentaje de participacin del 55,53% y 57,28% respectivamente.
Grfico 5.2
Municipios Importadores. Cauca 2009-2010
0,01%
BALBOA
17,64% 20,09%
CALOTO
GUACHENE
MIRANDA
23,74% 17,42%
PIENDAMO
POPAYAN
10,91% 6,29% PUERTO TEJADA
SANTANDER DE QUILICHAO
3,88% VILLA RICA
0,01%
72
5.2 PERFIL DE LAS EMPRESAS IMPORTADORAS
La tabla 5.4 muestra 38 actividades econmicas realizadas por 36 empresas

comercializadoras representativas, donde el mayor porcentaje de participacin lo tuvo el
comercio al por mayor de drogas y medicina para uso humano con el 44,80%; sin
embargo, esta industria disminuy en 12,08% su participacin respecto al 2009. La
fabricacin de artculos de plstico por su parte, tuvo un porcentaje de participacin del
20,53% mostrando as un incremento del 98,74% respecto al ao previo. En trminos
generales, se tiene que el monto de importacin proveniente de comercializadoras pas
de US$ 29.819.119,1 millones CIF en 2009 a US$ 58.164.271,62 millones CIF en 2010,
generndose un incremento del 95%.
Tabla 5.4
Importaciones a travs de comercializadoras segn actividad econmica. Cauca 2009-
2010
ACTIVIDAD ECONOMICA N EMPRESAS CIF 2009 (%) 2009 CIF 2010 (%) 2010
COMERCIO AL POR MAYOR DE DROGAS Y MEDICINAS PARA USO
HUMANO 1 15194849,81 51,0% 26057169,3 44,8%
FABRICACION DE ARTICULOS DE PLASTICO 1 3079377,54 10,3% 11943618,1 20,5%
OTRAS ACTIVIDADES DE BANCOS 1 5565115,99 18,7% 5908553,22 10,2%
PRODUCCION Y ELABORACION DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS 1 3833034,03 12,9% 4408328,91 7,58%
TRABAJOS DE PINTURA Y TERMINACION DE MUROS Y PISOS 1 795266,43 2,67% 3136845,74 5,39%
FABRICACION DE OTROS ARTICULOS DE PAPEL Y CARTON 1 0 0,00% 1730938,14 2,98%
COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN,

VIDRIO, ARTCULOS DE FERRETERIA Y EQUIPO Y MATE 1 72289,61 0,24% 1379491,6 2,37%
ACTIVIDADES DE EDICION E IMPRESION Y DE REPRODUCCION DE
GRABACIONES 1 0 0,00% 639029,12 1,10%
FABRICACION DE ARTICULOS DIDACTICOS EN CUALQUIER
MATERIAL 1 5176,27 0,02% 556770,53 0,96%
COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS
EXCEPTO CAFE TRILLADO 2 381845,3 1,28% 493708,99 0,85%
COMERCIO AL POR MENOR DE CARNES (INCLUYE AVES DE
CORRAL), PRODUCTOS CARNICOS, PESCADOS Y PRODUCTOS DE
MAR 1 307880,78 1,03% 274517,68 0,47%
ELABORACION DE OTROS PRODUCTOS ALIMENTICIOS 1 0 0,00% 223270,55 0,38%
COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR DE LLANTAS Y
NEUMATICOS PARA TODO TIPO DE VEHICULOS AUTOMOTORES 1 35035,21 0,12% 212138,31 0,36%
FABRICACION DE ABONOS Y COMPUESTOS INORGANICOS
NITROGENADOS 1 0 0,00% 192773,56 0,33%
COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DIVERSOS 2 0 0,00% 137550,45 0,24%
ELABORACION DE CHICLES Y GOMAS DE MASCAR 1 0 0,00% 104103,78 0,18%
LEASING FINANCIERO 1 0 0,00% 98100 0,17%
ELABORACION DE PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETROLEO,
FUERA DE REFINERIA 1 0 0,00% 95942,06 0,16%
ELABORACION DE PASABOCAS FRITOS 1 0 0,00% 86989,23 0,15%
FABRICACION DE ARTICULOS DE MADERA Y DE CORCHO 1 0 0,00% 82249,2 0,14%
73
ACTIVIDAD ECONOMICA N EMPRESAS CIF 2009 (%) 2009 CIF 2010 (%) 2010
COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE USO PERSONAL 1 508984,15 1,71% 72701,75 0,12%
FABRICACION DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO
GENERAL 1 0 0,00% 52617,07 0,09%
FABRICACION DE JABONES Y DETERGENTES 1 0 0,00% 48236,7 0,08%
FABRICACION DE PAPEL PERIODICO Y DE OTROS PAPELES PARA
IMPRIMIR O ESCRIBIR 1 0 0,00% 42011,14 0,07%
FABRICACION DE JOYAS Y DE ARTICULOS CONEXOS 1 0 0,00% 40668,28 0,07%
COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE REFINACION DEL
PETROLEO 1 40264 0,14% 34611,8 0,06%
COMERCIO AL POR MENOR DE MAQUINAS DE OFICINA 1 0 0,00% 34013,44 0,06%

TRABAJOS DE DEMOLICIN Y PREPARACIN DE TERRENOS PARA
OBRAS CIVILES 1 0 0,00% 27348 0,05%
COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS
AGRCOLAS Y PECUARIOS, EXCEPTO CAF. 1 0 0,00% 23436 0,04%
MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO 1 0 0,00% 8047,88 0,01%

COMERCIO AL POR MENOR DE ANIMALES DOMESTICOS Y
ALIMENTOS CONCENTRADOS 1 0 0,00% 6973,28 0,01%
COMERCIO AL POR MAYOR DE GENERADORES;
TRANSFORMADORES ELECTRICOS, SUS PARTES Y PIEZAS 1 0 0,00% 5347,17 0,01%
COMERCIO AL POR MAYOR DE EQUIPOS MEDICOS Y
QUIRURGICOS Y DE APARATOS ORTESICOS Y PROTESICOS 1 0 0,00% 2955,72 0,01%
FABRICACION DE PLASTICOS EN FORMAS PRIMARIAS 1 0 0,00% 1621 0,00%

ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO EMPRESARIAL Y EN MATERIA
DE GESTION 1 0 0,00% 927 0,00%
COMERCIO AL POR MENOR DE OTROS NUEVOS PRODUCTOS DE

CONSUMO 1 0 0,00% 666,95 0,00%
TOTAL 38 29.819.119,12 100% 58.164.271,6 100%
*No se estableci la actividad econmica de dos empresas puesto que no se encontr registro en el RUE.
La tabla 5.5 muestra 53 actividades econmicas que realizan 73 empresas importadoras

ubicadas en el departamento del Cauca, donde el mayor porcentaje de participacin lo
tuvo la fabricacin de papel y cartn y otros artculos con el 30,21% en la importacin
total, sin embargo esta industria tuvo una disminucin en la participacin del 8,70%
respecto al ao previo. La fabricacin de ropa para bebe por su parte, tuvo una
importante participacin dado que solo una empresa import el 13,20% de la importacin
total mostrando un incremento del 11,39% respecto al 2009. As pues, se tiene que en el
ao 2010 la diversificacin de las actividades econmicas se hizo ms dinmica y hoy por
hoy el departamento cuenta con ms empresas importadoras.
74
Tabla 5.5
Importaciones realizadas por empresas caucanas segn actividad econmica. Cauca
2009-2010
N N
EMPRESAS EMPRESAS
ACTIVIDAD ECONOMICA 2009 CIF 2009 (%) 2009 2010 CIF 2010 (%) 2010
FAB. DE PAPEL Y CARTON Y OTROS ART. 8 61580602,25 33,1% 8 72177591,07 30,2%
FAB DE ROPA PARA BEBE 1 22058729,16 11,9% 1 31530543,73 13,2%
IND BASICAS DE HIERRO Y DE ACERO 2 11366132,19 6,11% 1 23604558,93 9,88%
FAB DE JABONES Y DETERGENTES 2 6219961,83 3,34% 2 18070988,12 7,56%
CRIA ESPECIALIZADA DE AVES DE CORRAL 1 14709793,01 7,90% 1 14551545,13 6,09%
FAB DE OTROS PTOS ELABORADOS DE METAL 2 2393733,08 1,29% 1 10156155,13 4,25%
ELABORACIN DE PTOS DE PANADERA 1 6052722,04 3,25% 1 9455546 3,96%
ACTIVIDADES DE IMPRESION 1 8509007,34 4,57% 1 8347375,63 3,49%
OTRAS IND MANUFACTURERAS 2 3786785,09 2,03% 2 8333356,25 3,49%
FAB DE VIDRIO Y DE PTOS DE VIDRIO 1 9082990,86 4,88% 1 7581373,88 3,17%

FAB DE INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA MEDIR, VERIFICAR Y
OTROS FINES 1 5049997,41 2,71% 1 6988036,58 2,93%
FAB DE SUSTANCIAS QUIMICAS BASICAS 2 2264741,16 1,22% 2 5024617,26 2,10%
FAB DE FORMAS BASICAS DE PLASTICO 4 2171192,36 1,17% 5 4133740,32 1,73%
FUNDICION DE METALES NO FERROSOS 1 2278615,28 1,22% 1 3676035,75 1,54%
FAB DE CINTAS Y ETIQUETAS 1 6099748,4 3,28% 1 2453331,49 1,03%
ELABORACION DE OTROS PRODUCTOS ALIMENTICIOS 1 4446514,74 2,39% 1 2394593,58 1,00%
PN Y REFINACION DE CAA DE AZUCAR 2 889959,66 0,48% 2 2237426,56 0,94%

FAB DE PARTES, PIEZAS (AUTOPARTES) Y ACCESORIOS (LUJOS) PARA
VEHICULOS AUTOMOTORES 3 390964,49 0,21% 3 1577885,08 0,66%
COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS, EXCEPTO
CAFE TRILLADO 1 0 0,00% 1 1215066,12 0,51%
FAB DE APARATOS ELECTRICOS DE CONTROL DE TRAFICO 1 1247270,67 0,67% 1 725788,34 0,30%

COMERCIO, MANTENIMIENTO Y REPARACION DE MOTOCICLETAS Y
DE SUS PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS 2 200299,33 0,11% 2 664186,55 0,28%
FAB DE BANDAS TRANSPORTADORAS, CORREAS, CINTAS DE
TRANSMISION DE CAUCHO 1 450001,71 0,24% 1 559575,26 0,23%
FAB DE CAJAS DE CARTON PLEGABLES Y ARMADAS 1 26555,21 0,01% 1 419604,5 0,18%
FAB DE OTROS PTOS MINERALES NO METALICOS 1 1308794,15 0,70% 1 412694,3 0,17%
ELABORACION DE ESPECIAS, SALSAS Y CONDIMENTOS 1 349379,47 0,19% 1 344582,5 0,14%
FAB DE PTOS METALICOS PARA USO ESTRUCTURAL 1 1802420,13 0,97% 1 325075,84 0,14%
ACTIVIDADES DE JUEGOS DE AZAR 2 0 0,00% 2 249316,95 0,10%
ELABORACION DE ALIMENTOS PREPARADOS PARA ANIMALES 1 7829053,11 4,21% 1 240282,12 0,10%

FAB DE PIGMENTOS Y MATERIAS COLORANTES PARA LA FAB DE
COLORES, BARNICES, LACAS, ESMALTES 1 226085,09 0,12% 1 231040 0,10%
FAB ENSAMBLE DE MOTORES Y EQUIPOS PARA SUMINISTRO DE AIRE
Y GAS 1 163805,38 0,09% 1 176658,07 0,07%
DESTILACION, RECTIFICACION Y MEZCLA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS 1 355742,87 0,19% 1 170393,4 0,07%
75
N
N EMPRESAS EMPRESAS
ACTIVIDAD ECONOMICA 2009 CIF 2009 (%) 2009 2010 CIF 2010 (%) 2010
ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD (EPS) 1 0 0,00% 1 115790,01 0,05%

FAB DE PTOS FARMACEUTICOS, SUSTANCIAS QUIMICAS
MEDICINALES Y PTOS BOTANICOS 1 0 0,00% 1 79804,2 0,03%
ELABORACION DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS; PN DE AGUAS
MINERALES 1 1994308,13 1,07% 1 75627,63 0,03%
FAB DE EQUIPO METALICO PARA USO INDUSTRIAL Y DE
LABORATORIO 1 0 0,00% 1 71799,57 0,03%
COMERCIO AL POR MENOR DE CARNES (INCLUYE AVES DE CORRAL),
PTOS CARNICOS, PESCADOS Y PTOS DE MAR 1 0 0,00% 1 63657,43 0,03%
ASERRADO, ACEPILLADO E IMPREGNACION DE LA MADERA. 1 163361,56 0,09% 1 50223,61 0,02%
OTRAS ACTIVIDADES DE INFORMATICA 1 0 0,00% 1 50031,41 0,02%

COMERCIO AL POR MENOR DE ART Y MATERIALES PARA USO
ODONTOLOGICO 1 0 0,00% 1 48833,82 0,02%
COMERCIO AL POR MENOR DE APARATOS, ARTICULOS Y ACCESORIOS
DE MEDICINA, CIRUGIA, ORTOPEDIA Y VETERINARIA 1 0 0,00% 1 40880 0,02%
COMERCIO AL POR MAYOR DE PARTES Y EQUIPOS ELECTRNICOS Y
DE COMUNICACIONES 1 0 0,00% 1 32550 0,01%
FAB DE OTROS TIPOS DE EQUIPO ELECTRICO 1 21177,37 0,01% 1 32443,22 0,01%
ACTIVIDADES DE ING ELECTRICA Y ELECTRONICA. 1 0 0,00% 1 28120 0,01%

ALQUILER DE EQUIPO Y MAQUINARIA; CONSTRUCCION Y SERVICIO
DE MANTENIMIENTO DE REDES ELECTRICAS 1 0 0,00% 1 27911,25 0,01%
CONSTRUCCION DE OBRAS DE ING CIVIL 2 100141,34 0,05% 1 27416 0,01%
FAB DE OTROS TIPOS DE MAQ DE USO GENERAL 1 464320,55 0,25% 1 26668,59 0,01%
PESCA Y CULTIVO DE PECES EN CRIADEROS Y GRANJAS PISCICOLAS 1 26256,88 0,01% 1 26212,06 0,01%
FAB DE OTROS ART TEXTILES 1 0 0,00% 1 20000 0,01%

FAB DE SOMBREROS Y PARTES PARA SOMBREROS DE FIELTRO, LANA
O FIBRAS VEGETALES 1 0 0,00% 1 15663,83 0,01%
COMERCIO AL POR MENOR DE ARTICULOS DE FERRETERIA 1 2603,55 0,00% 1 9456,31 0,00%
OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES 1 0 0,00% 1 7460,07 0,00%

COMERCIO AL POR MENOR DE PTOS NUEVOS DE CONSUMO
DOMSTICO 2 2862,93 0,00% 2 4348,73 0,00%
FAB DE ART DE CUERO 1 988,15 0,00% 1 210,9 0,00%
TOTAL 75 186.087.617,9 100% 73 238.884.073,1 100%

*No se estableci la actividad econmica de una empresa puesto que no se encontr registro en el RUE.
76
5.3 DINAMICA DE ENTRADA Y SALIDA DE EMPRESAS, Y SU EFECTO SOBRE EMPRESAS
EXISTENTES (ESTRUCTURA DE MERCADO Y SU GRADO DE COMPETENCIA)
La tabla 5.6 muestra que Popayn es el municipio ms dinmico en cuanto a desaparicin

y creacin de nuevas empresas. Durante el ao 2010 el municipio de Popayn tuvo un
mayor nmero de empresas, y su crecimiento fue de 175% lo que refleja que este
municipio permite una libre entrada y salida de empresas importadoras, en cuanto al
nacimiento de empresas, se tiene que Balboa y Piendam arrojan un 100%, esto debido a
que son empresas nuevas y nicas en su regin. Por otra parte, las empresas que tienen
una mayor posibilidad de permanecer en el mercado son aquellas situadas en Santander
de Quilichao, Puerto Tejada, Caloto y Villa Rica.
Tabla 5.6
Empresas importadoras caucanas segn su permanencia en el mercado. Cauca 2009-
2010
SANTANDER
MUNICIPIO PUERTO
BALBOA CALOTO GUACHENE MIRANDA PIENDAMO POPAYAN DE VILLA RICA TOTAL
TEJADA
TAMAO QUILICHAO
DESAPARECE 0 1 3 1 0 12 1 1 0 19
PERMANECE 0 7 5 2 0 8 8 13 3 46
NUEVA 1 2 6 1 1 14 1 1 1 28
TOTAL EMPRESAS 1 10 14 4 1 34 10 15 4 93
TOTAL IMPORTADO 2009 0 29191215,7 35844437,65 9484621,42 0 10930388,18 22507444,2 49005973,36 9484621,42 166448702
TOTAL IMPORTADO 2010 27911,25 48.138.910 41.759.299 9.310.726 15.664 15.073.040 26.149.913 56.908.498 42.288.776 239.672.737
PARTICIPACION (%) 2009 0,00% 17,54% 21,53% 5,70% 0,00% 6,57% 13,52% 29,44% 5,70% 100%
PARTICIPACION (%) 2010 0,01% 20,09% 17,42% 3,88% 0,01% 6,29% 10,91% 23,74% 17,64% 100%
El grfico 5.3 muestra que en el ao 2010 el 20,43% de las empresas ubicadas en el

departamento del Cauca desaparecieron (1 en Caloto, 3 en Guachen, 1 en Miranda, 12
en Popayn, 1 en Puerto Tejada y 1 en Santander de Quilichao).
77
Grfico 5.3
Nmero de empresas importadoras caucanas que desaparecieron. Cauca 2010
40
35
30
25
20
15
10
5
0
GUACHENE
SANTANDER DE
BALBOA
MIRANDA
PUERTO TEJADA
VILLA RICA
CALOTO
PIENDAMO
POPAYAN
QUILICHAO
DESAPARECE TOTAL EMPRESAS
El grfico 5.4 muestra que el 49,46% de las empresas ubicadas en el departamento del
Cauca permanecieron en el periodo 2009-2010 as: 7 empresas en Caloto, 5 en Guachen,
2 en Miranda, 8 en Popayn, 8 en Puerto Tejada, 13 en Santander de Quilichao y 3 en Villa
Rica.
Grfico 5.4
Nmero de empresas importadoras caucanas que permanecieron. Cauca 2010
40
35
30
25
20
15
10
5
0
GUACHENE
SANTANDER DE
BALBOA
MIRANDA
POPAYAN
PUERTO TEJADA
VILLA RICA
CALOTO
PIENDAMO
QUILICHAO
PERMANECE TOTAL EMPRESAS
El grfico 5.5 muestra que el 30,10% de las empresas ubicadas en el departamento del
Cauca en el ao 2010 son nuevas ( 1 empresa en Balboa, 2 en Caloto, 6 en Guachen, 1 en
Miranda, 1 en Piendam, 14 en Popayn, 1 en Puerto Tejada, 1 en Santander de Quilichao
y 1 en Villa Rica). Es de resaltar el ingreso de Balboa y Piendam a la lista de municipios
exportadores.
78
Grfico 5.5
Nmero de empresas importadoras caucanas nuevas. Cauca 2010
40
35
30
25
20
15
10
5
0
GUACHENE
SANTANDER DE
BALBOA
MIRANDA
POPAYAN
PUERTO TEJADA
VILLA RICA
CALOTO
PIENDAMO
QUILICHAO
NUEVA TOTAL EMPRESAS
79
PERSPECTIVAS DE LA RELACION COMERCIAL (EXPORTACIONES E IMPORTACIONES)
CON EL MERCADO ASIATICO PARA LOS PRODUCTOS CAUCANOS
6.1 CARACTERIZACION DE LA ECONOMIA ASIATICA1
El desplazamiento del eje dinmico de la economa mundial hacia la regin Asia Pacfico
se viene realizando desde hace al menos tres dcadas, primero con el ascenso econmico
del Japn, y seguidamente con la aparicin de sucesivas generaciones de Tigres Asiticos.
Entretanto, este proceso adquiere una nueva dimensin y gana en la capacidad de influir
en la dinmica de la economa mundial, en la medida en que estos pases se juntan con
China continental e India. El ascenso de China e India al estatus de potencias econmicas,
constituye el punto de interseccin de los dos aspectos ms sobresalientes del actual ciclo
de la globalizacin: la aparicin de algunos pases grandes en desarrollo como actores
relevantes ya que pueden influir en el rumbo y en el ritmo de la globalizacin, o en la
instalacin de reglas y regmenes internacionales en el escenario econmico internacional
y el desplazamiento del eje dinmico de la economa internacional hacia la regin Asia-
Pacfico.
1 Versin resumida y comentada del Surgimiento Asitico y amrica Latina: Implicaciones Econmicas Actuales y Perspectivas. 2010
80
A pesar de sus diferencias en la capacidad de influir en el rumbo y en los ritmos de la
economa mundial ,capacidad hoy muy superior en el caso de China que en el de India ,
estos pases tendrn, en los prximos aos, una gravitacin internacional que nadie
hubiera imaginado posible hace apenas una dcada. Es por lo tanto el surgimiento de
China e India en el escenario econmico internacional, el proceso que moviliza en los
tiempos que corren y an con mayor intensidad en el futuro, los efectos del
desplazamiento del eje ms dinmico del capitalismo mundial hacia Asia.
De alguna manera, las implicaciones comerciales y productivas del ascenso de Japn y

Corea del Sur - estrellas asiticas de las dcadas anteriores - ya se manifestaron y fueron
absorbidas por la economa mundial y por las regiones que la componen. Es cierto que
otras economas asiticas viven hoy un proceso de despegue, pero aparte de la escasa
capacidad de estos nuevos tigres para influir en la economa mundial e impactar en otras
regiones, los resultados de este proceso dependen estrechamente de la evolucin de las
grandes economas asiticas, principalmente China e India.
En las ltimas dcadas, China e India siguieron trayectorias de creciente integracin a la

economa mundial, reformando sus regmenes de comercio e inversin, y aumentando su
participacin en los flujos econmicos internacionales. Empero las trayectorias de
integracin de ambos pases han sido marcadas profundamente en su ritmo, prioridades,
y opciones, por factores econmicos y polticos domsticos, que remiten a las
caractersticas estructurales de ambos pases. De hecho, las trayectorias de integracin
internacional de China e India se caracterizaron por claras diferencias en lo que se refiere
al ritmo impuesto a las reformas polticas, mucho ms acelerado en el caso de China.
Generaron adems, patrones de especializacin internacional muy diferentes, China
acumulando ventajas comparativas en una vasta gama de sectores industriales, en tanto
que India se especializaba en servicios y cada vez ms en bienes industriales de baja
intensidad tecnolgica. Por otra parte, el modelo chino de desarrollo e insercin
internacional, gener una fuerte demanda de importacin de materias primas; proceso
que apenas parece haberse comenzado a observar en India. Sin embargo, no todo es
perfecto, pues hay que tener en cuenta que China se enfrenta a varios desafos
importantes: escasez de recursos energticos y creciente dependencia de las
importaciones de petrleo, cada vez mayores problemas de desempleo y subempleo,
aumento de la desigualdad en la distribucin territorial y personal de la renta,
envejecimiento demogrfico, y desnacionalizacin de la industria nacional.
La India se diferencia claramente del patrn de crecimiento adoptado por los pases de
Asia Oriental. Es, an hoy, una economa ms protegida de las importaciones de bienes
industriales y agrcolas que el resto de las de la regin, y su polo dinmico son los
servicios, especialmente aquellos relacionados con las tecnologas de informacin. Por
otra parte, como observan Rosales y Kuwayama (2007), en el caso de la India, el comercio
y la inversin directa externa an no se articulan estrechamente, a diferencia de lo que
81
ocurre en el caso de China. Este hecho no solamente dificulta una mayor insercin del
pas en los mercados mundiales que incorporan valor agregado y conocimiento, sino que
tambin obstaculiza su penetracin en la dinmica red asitica de comercio entre
empresas y entre industrias.
China viene creciendo a una tasa anual de ms de 9% promedio desde el ao 1978, o sea,
ms de tres dcadas. Desde entonces, el PIB per cpita se multiplic por siete. El
desarrollo chino se apoya en tasas elevadas y crecientes desde fines de los 70, de ahorro
interno, de inversin y de una fuerte presencia del estado en la economa, a travs de
bancos y empresas pblicas, as como tambin de polticas industriales intensivas en
subsidios e incentivos a las empresas privadas. Segn Devlin, Estevadeordal y Rodrguez-
Clare (2007), el desempeo econmico de China puede ser descrito como un triple
proceso de transformacin: de una economa centralmente planificada a una de mercado,
de una estructura econmica basada en el trabajo rural a una economa en la que la
industria desempea un rol creciente, y de una economa extremadamente cerrada a una
relativamente abierta.
Ahora bien, Asia est compuesta por 51 pases, sin embargo en trminos de comercio
exterior, China es el mximo exponente en el nivel de exportaciones e importaciones a
nivel mundial, de ah que este captulo se enfocar en el anlisis del comercio exterior de
China. Al respecto, la tabla 6.1 muestra los principales pases exportadores del ao 2010, y
se tiene que China ocup el primer lugar con un monto de 1577,82 miles de millones de
dlares, superando a Estados Unidos en un 18,98%.
Tabla 6.1
Principales exportadores mundiales de mercancas. 2010
(Miles de millones de dlares)
ORDEN EXPORTADORES VALOR PARTICIPACION (%) 2010
1 China 1577,82 20,4%
2 Estados Unidos 1278,26 16,6%
3 Alemania 1268,87 16,4%
4 Japn 769,84 10,0%
5 Pases Bajos 573,36 7,4%
6 Francia 520,66 6,7%
Corea,
7 Repblica de 466,38 6,0%
8 Italia 447,53 5,8%
9 Blgica 412,22 5,3%
10 Reino Unido 405,67 5,3%
TOTAL 7.720,63 100%
*El total exportado por el mundo fue 15.237 miles de millones de dlares
Fuente: Elaboracin propia con datos de la OMC
82
La dinmica de las compras externas de los pases asiticos durante la dcada anterior,
modific el panorama del comercio mundial. En el ao 2000, Estados Unidos era el
principal importador de mercancas, seguido de Alemania y Japn mientras que China se
ubicaba en el octavo. Cinco aos despus, China se posicion en el tercer puesto, y Japn
fue el cuarto comprador de mercancas del mundo. En 2009 y 2010 China se constituy
en el segundo comprador mundial de mercancas superando a los europeos.
La tabla 6.2 muestra que China es el segundo pas importador ms importante del mundo,
y teniendo en cuenta la informacin de la tabla 6.1 se deduce que en el ao 2010 China
obtuvo una balanza comercial positiva de 182,82 miles de millones de dlares a diferencia
de Estados Unidos que obtuvo una balanza comercial deficitaria de 690,92 miles de
millones de dlares.
Tabla 6.2
Principales importadores mundiales de mercancas. 2010
(Miles de millones de dlares y porcentajes)

ORDEN IMPORTADORES VALOR PARTICIPACION (%) 2010
1 Estados Unidos 1969,18 24,1%
2 China 1395,10 17,1%
3 Alemania 1066,84 13,1%
4 Japn 694,05 8,5%
5 Francia 605,71 7,4%
6 Reino Unido 560,10 6,9%
7 Pases Bajos 516,93 6,3%
8 Italia 483,81 5,9%
9 Hong Kong, China 442,04 5,4%
10 Corea, Repblica de 425,21 5,2%
TOTAL 8.158,96 100%
*El total importado por el mundo fue 15.402 miles de millones de dlares
Fuente: Elaboracin propia con datos de la OMC
6.2 CARACERIZACION DE LA ECONOMIA CAUCANA
Las actividades econmicas del departamento del Cauca son bsicamente del orden
agrcola, sin embargo, con todo el boom de la globalizacin, el departamento ha logrado
insertarse en la dinmica del comercio internacional llevando sus productos a lugares muy
lejanos, lo que ha permitido una ampliacin importante de sus relaciones comerciales. Al
respecto, se presume que el comercio con un continente como Asia, y ms
especficamente con un pas como China puede representar un crecimiento econmico
83
para el Cauca, sin embargo, es importante y preciso mirar y analizar las condiciones de
las empresas caucanas en cuanto a capacidad de satisfaccin de una posible demanda
potencial por parte de China, puesto que lo ideal es abrirse camino a un intercambio de
bienes y servicios siempre y cuando ambas partes se beneficien, de ah que es necesario
conocer las posibilidades dadas en el mercado chino.
La tabla 6.3 muestra las exportaciones que el departamento del Cauca realiz en el ao
2010 hacia la regin asitica, destacando que Japn fue el destino principal con US$
30.942.788,02, seguido de la Repblica de Corea del Sur con US$5.991.640,37 y la
Repblica rabe de Siria con US$5.753.795,81. Como se puede ver, China ocup el quinto
lugar en esta regin del mundo con US$1.341.728,52 y demand bsicamente caf,
productos agroindustriales y maderas.
Tabla 6.3
Exportaciones hacia Asia. 2010
PAIS DESTINO SECTOR FOB US$ 2010
JAPON CAF 30942788,02
COREA (SUR). REP.
DE CAF 5991640,37
SIRIA. REP. ARABE
DE AGROINDUSTRIAL 5753795,81
SRI LANKA AGROINDUSTRIAL 1902498,29
CHINA AGROINDUSTRIALES, CAF Y MADERAS 1341728,52
TAIWAN AGROINDUSTRIALES Y CAF 786115,67
CAMBOYA AGROINDUSTRIAL 506510,99
CHIPRE AGROINDUSTRIAL 322147,26
ISRAEL AGROINDUSTRIAL Y CAF 248716,33
TURQUIA AGROINDUSTRIAL 247401,82
LIBANO AGROINDUSTRIAL 246787,92
TAILANDIA METALMECANICA 207558,04
MALAYSIA CAF 174737,14
YEMEN AGROINDUSTRIAL 86864,7
RUSIA AGROINDUSTRIAL 82345,75
TOTAL EXPORTADO 48.841.636,63
Si se revisan las exportaciones mundiales del Cauca, sin especificar en una regin
particular, se tiene que en el ao 2010 el departamento del Cauca export un total de
US$304.097.423,6 FOB distribuido en 80 pases. La tabla 6.4 destaca los 20 principales
pases receptores de los productos caucanos y se tiene que Estados Unidos ocup el
primer lugar con un monto de US$43.518.039,96; es decir, una participacin del 14,3% de
la exportacin total del departamento, el segundo lugar lo ocup Chile con
84
US$34.530.805,17 (11,4%), y el tercer lugar lo ocup Ecuador con US$33.727.834,5
(11,1%). Como se puede observar, China no est incluida en tabla dado que ocup el
puesto nmero 30 con un monto de US$1.341.728,52 traducido en una participacin del
0,4%; lo que quiere decir que las exportaciones hacia la China an son escasas, sin
embargo el pas asitico que se destac como demandante potencial de los productos
caucanos fue Japn con US$30.942.788,02 (10,2%), adems, la Repblica de Corea del Sur
y la Repblica rabe de Siria participan activamente de las exportaciones del
departamento.
Tabla 6.4
Exportaciones hacia el mundo. Cauca 2010
PAIS DESTINO FOB US$ 2010* (%) PARTICIPACION
ESTADOS UNIDOS 43518039,96 14,0%
CHILE 34530805,17 11,1%
ECUADOR 33727834,5 10,9%
JAPON 30942788,02 10,0%
PERU 23157945,06 7,5%
BELGICA 22949145,11 7,4%
HAITI 9222065,34 3,0%
FRANCIA 8769612,14 2,8%
MEXICO 8598582,44 2,8%
JAMAICA 7848418,04 2,5%
VENEZUELA 7744482,41 2,5%
SRI LANKA 7656294,1 2,5%
TRINIDAD Y TOBAGO 7373665,85 2,4%
COREA (SUR). REP. DE 5991640,37 1,9%
SIRIA. REP. ARABE DE 5753795,81 1,9%
COSTA RICA 4682845,7 1,5%
CANADA 3765125,24 1,2%
BRASIL 3514590,26 1,1%
REPUBLICA DOMINICANA 3078319,64 1,0%
REINO UNIDO 2951008,66 1,0%
TOTAL EXPORTADO 20 PPALES PAISES 275.777.003,8 89,0%
TOTAL EXPORTADO 309.851.219,5 100,%
*Incluye todos los sectores
La tabla 6.5 muestra los pases asiticos que vendieron productos con el departamento del
Cauca en el ao 2010, y destacando los primeros tres lugares se tiene que el principal
proveedor fue China con US$ 26.883.451,85, el cual dot al departamento de gran
variedad de productos que vincularon todos los sectores, el segundo lugar lo ocup Corea
del Sur con US$ 18.809.028,75 que al igual que China, vendi al departamento diversos
85
productos provenientes de todos los sectores, y el tercer lugar lo ocup India con US$
11.493.699,23 el cual provee al departamento de qumicos, autopartes y productos de
metalmecnica.
Tabla 6.5
Importaciones del Cauca desde Asia. Cauca 2010
PAIS ORIGEN SECTOR CIF US$ 2010
CHINA TODOS LOS SECTORES EXCEPTO AGRICOLA 26883451,85
COREA (SUR). REP. DE TODOS LOS SECTORES EXCEPTO AGRICOLA 18809028,75
INDIA METALMECANICA,QUIMICO, AUTOPARTES, ETC 11493699,23
COREA (NORTE).
REP.POP.DEM. DE PLASTICO Y CAUCHO 2856554,73
JAPON METALMECANIA, QUIMICOS, MINERALES, AGROINDUSTRIAL, ETC 1783907,57
TAIWAN TODOS LOS SECTORES EXCEPTO AGRICOLA 908881,52
SINGAPUR PLASTICO Y CAUCHO, METALMECANICA E INSTRUMENTOS Y APAR 566003,16
TAILANDIA METALMECANICA, TEXTILES Y CONFECCIONES, JOYERIA, ETC 281991,89
ISRAEL TEXTILES Y CONFECCIONES, INSTRUMENTOS Y APARATOS 257819,6
SRI LANKA AGRICOLA 201490,79
ARABIA SAUDITA PLASTICO Y CAUCHO 167715,52
TURQUIA INSTRUMENTOS Y APARATOS 5199,19
VIETNAM METALMECANICA 1507,11
TOTAL IMPORTADO ASIA 64.217.250,91
En el ao 2010 el departamento del Cauca compr bienes y servicios a 60 pases; y la tabla

6.6 destaca las 20 principales naciones que satisfacen la demanda interna del
departamento; donde Estados Unidos ocup el primer lugar con US$82.102.466,52; es
decir una participacin porcentual del 27,2% de la importacin total del Cauca, seguido de
Mxico con un monto de US$50.225.379,95 (16,7%), y China con US$26.883.451,85
(8,9%). Al respecto, es preciso resaltar la reciprocidad existente entre el Cauca y Estados
Unidos, dado que este pas es el primer socio comercial del Cauca en trminos de
exportacin e importacin.
Tabla 6.6
Importaciones mundo. Cauca 2010
PAIS ORIGEN
CIF US$ 2010* (%) PARTICIPACION
ESTADOS UNIDOS 82102466,52 27,2%
MEXICO 50225379,95 16,7%
CHINA 26883451,85 8,91%
CHILE 21105816,1 7,00%
COREA (SUR). REP. DE 18809028,75 6,24%
BRASIL 12902211,39 4,28%
86
PAIS ORIGEN CIF US$ 2010 (%) PARTICIPACION
ECUADOR 12434305,62 4,12%
ARGENTINA 12406296,54 4,11%
INDIA 11493699,23 3,81%
CANADA 8171959,21 2,71%
VENEZUELA 7565791,78 2,51%
PERU 5997167,42 1,99%
ESPANA 3673312,01 1,22%
BOLIVIA 2941506,68 0,98%
COREA (NORTE). REP.POP.DEM. DE 2856554,73 0,95%
ALEMANIA 2322224,9 0,77%
JAPON 1783907,57 0,59%
RUSIA 1653871,06 0,55%
SUIZA 1298444,62 0,43%
ITALIA 1296558,25 0,4%
TOTAL IMPORTADO 20 PPALES PAISES 287923954,2 95,5%
TOTAL IMPORTADO POR EL CAUCA 301633708,2 100%
*Incluye todos los sectores
Cuando se habla de las oportunidades del mercado Asitico existe la tentacin de

considerarlo como una gran oportunidad para un pas como Colombia, debido a sus altas
tasas de crecimiento
Sin embargo, se tienen que mirar otras variables para evaluar un pas como mercado. Se
deben tener en cuenta factores como el PIB, la poblacin, el ingreso per cpita, el ingreso
del consumidor y su poder de compra. Se debe mirar eventualmente la distribucin de los
ingresos para exportadores, ya que es ms interesante para ellos dirigir su poltica hacia
los pases ricos que hacia los pobres. Es importante tambin tener en cuenta las
preferencias de los consumidores, ya que stas pueden ser muy distintas; un consumidor
latino es muy distinto a un consumidor asitico. En cuanto a los productos intermedios o
los productos primarios, se tiene que mirar tambin la estructura industrial; puesto que
all los clientes no son los consumidores, sin las empresas; para importantes sectores de
Colombia, como cueros, qumicos, etc., es vital saber qu producen y no qu consumen,
para saber si se trata de un mercado o no. Si se mira, por ejemplo, el ingreso per cpita de
Asia del sureste slo dos pases tienen un ingreso per cpita superior al ingreso de
Colombia; Malasia y Tailandia, los dems, Filipinas, Indonesia, Laos, Vietnam, Myanmar-
Burma, tienen ingresos por debajo del nivel de Colombia.
87
Existen grandes oportunidades dentro de los mercados del Asia del sureste, aunque no
comparables con Asia del noreste, pues hay una diferencia muy grande en trminos de
tamao y poder de compra entre esas dos regiones. Una ventaja o un elemento que
podra facilitar hacer negocios en esa regin es el hecho de que se trata de pases con
niveles de desarrollo ms o menos comparables con Colombia; esto implica, por ejemplo,
que haya consumidores con niveles de ingresos ms o menos comparables; se trata de
mercados probablemente con exigencias en trminos de calidad comparables con el
mercado colombiano.
El caf sin tostar o en granos, molido, flores frescas, cueros, textiles, qumicos y fungicidas,
productos metlicos finalmente no sofisticados, y artes grficas e impresos, son productos
que se dirigen sistemticamente ms a los pases con ingresos altos que los dems
productos.
6.3 ALIANZAS ESTRATEGICAS COLOMBIA-ASIA
Colombia tiene una estrategia para fortalecer el relacionamiento con Asia en lo

Econmico-Comercial, el objetivo principal es desarrollar lneas de accin con los pases
de Asia-Pacfico en los siguientes mbitos:
Fortalecimiento de relaciones econmicas y comerciales
Promocin de la Cooperacin y creacin de capacidad en sectores estratgicos

(Programa Transformacin Productiva).
Atraccin de Inversin Extranjera
Promocin del turismo
6.3.1 Estrategia de Colombia en Asia
1. Estrechando lazos comerciales en Asia
Bsicamente estrechando lazos comerciales en Asia a travs de los TLC con Turqua
y Corea que actualmente estn en negociacin, y en perspectiva se encuentran
EPA Japn (Economic Partnership Agreement), el TLC con Australia y TLC CCG
(comunidad del Golfo).
88
Con visitas de alto nivel a la China, donde se buscar el fortalecimiento de las
relaciones econmicas y comerciales, el ingreso de Colombia a APEC, y se definir
un plan de accin para lograr concretar las oportunidades, incluida la presentacin
del Acuerdo Marco de Cooperacin Econmica (Implementacin del Plan Nacional
de Desarrollo 2010-2014)
2. Promocionando la IED de Asia en Colombia
Mediante acuerdos de Promocin y Proteccin de Inversiones; los cuales

pretenden ser una herramienta para atraccin de inversiones, crear condiciones
favorables a los inversionistas y establecer un marco jurdico justo y transparente.
Oportunidades de inversin de Asia en Colombia:
Desarrollo de hidrocarburos y minera: Este inters se ha incrementado recientemente, no

slo como resultado del alto crecimiento de China e India, sino tambin por la bsqueda
de alternativas energticas a la fuente nuclear en pases como Japn.
Infraestructura (vas, ferrovas, puertos, generacin de energa etc.): La vinculacin de

empresas asiticas a este sector se puede dar bajo esquemas de concesiones, alianzas con
empresas locales, inversin por parte de fondos de la regin en activos existentes o por
desarrollar.
Proyectos agroindustriales: Para atender la creciente demanda mundial por recursos

alimenticios y en otros nichos como el sector forestal y biocombustibles.
Manufacturas: Nichos de potencial en actividades como el automotriz (particularmente el

ensamblaje de camiones y buses), autopartes, cadena metalmecnica, farmacutico,
insumos para la construccin, entre otros.
Tercerizacin de servicios a distancia: Particularmente de empresas hindes para servir

mercados latinoamericanos y de EEUU, se ha identificado como un nicho de oportunidad
que se est explorando activamente con varias empresas lderes de ese pas.
3. Fortaleciendo la presencia comercial de Colombia en Asia
4. Fomentando la presencia de Colombia en grupos estratgicos en la regin Asia

Pacfico:
A travs de la Alianza del Pacfico-Colombia, Chile, Mxico y Per (Panam), donde

se pretende crear un rea de integracin profunda, adems, consolidar un dilogo
poltico y proyeccin Asia. Acerca del ASEAN se pretende lograr un acercamiento
89
estratgico y en cuanto a la perspectiva, se busca alcanzar el estatus de
participacin.
Ahora bien, quiz la estrategia ms importante que adelanta el gobierno nacional

colombiano es pertenecer al APEC, el cual es por esencia un organismo de cooperacin
econmica, sustentado en el principio terico del regionalismo abierto. Opera de modo
semejante y en conexin ntima con los dems mecanismos de cooperacin del Pacfico,
desde la dimensin gubernamental que le atae. No obstante el xito alcanzado hasta
ahora, el porvenir de APEC no est claramente definido, y es probable que su agenda
tenga que enriquecerse en forma progresiva con un mayor contenido poltico y de
seguridad regional, sobre todo relacionado con los contenciosos en el Este Asitico, por
las disputas territoriales y de contraposicin de soberana que all existen.
APEC debe ser considerado como escenario estratgico donde una potencia subregional
como lo es Colombia muestre su capacidad de interactuar en forma eficiente y
provechosa. Por su nivel de desarrollo econmico y social, la magnitud de su poblacin y
territorio, la riqueza natural y la experiencia reciente en el campo multilateral, nuestro
pas no puede despreciar las oportunidades de extender y profundizar la red de sus nexos
internacionales.
6.4 INFLUENCIA DEL CONTRABANDO ASIATICO EN LA ECONOMIA CAUCANA
Todo sistema aduanero est dirigido a proteger un territorio de la entrada y salida de

bienes cuyo trfico internacional resulte pernicioso o inoportuno para sus intereses
econmicos, morales, sociales, de seguridad civil o militar, etc. Para ello, exige como
premisa fundamental que la introduccin y extraccin de mercancas se realice nica y
exclusivamente por determinados lugares legalmente habilitados; para tales fines: las
aduanas. Con tal objeto, las leyes aduaneras imponen como obligacin fundamental que
los vehculos que transporten carga lleguen y partan de esos lugares especiales; de no
existir tal previsin, los controles no podran ejercerse y el territorio quedara
desprotegido, abierto a todo gnero de entrada y salida de mercaderas y expuesto a
mltiples vicisitudes y peligros.
Con el aumento del comercio internacional, los estados nacionales desarrollaron

controles aduaneros que fueron incorporados a sus legislaciones, las cuales se han ido
depurando a travs de los siglos, adecundose a las mutaciones delictivas, por cuanto los
delitos no desaparecen, slo se transforman y adecuan al pasar de los tiempos. Hoy por
hoy se estima tras una larga elaboracin legislativa y doctrinaria que constituyen
90
contrabando las acciones u omisiones dirigidas a eludir o la elusin de las oficinas
aduaneras en la introduccin o extraccin de mercancas del territorio aduanero.
Sin duda, uno de los fenmenos que ms afecta a la economa del pas es el contrabando;
y se puede decir que ningn sector se ha escapado de este mal. Sin embargo, cuesta creer
que no existan cifras oficiales al respecto que ilustren acerca del dao que causa. El
contrabando no es muy fcil de cuantificar, porque no todo se detecta. Pero, s es un
elemento que hace un dao muy grande a la economa del pas. Uno por efectos de no
recaudo de los tributos, dos, por efectos de la competencia desleal que genera a la
industria nacional y tres, por el aspecto social, pues al dejarse de producir se produce
desempleo. No obstante, esto no quiere decir que no existan estudios. Algunos de ellos,
como los de Fedesarrollo, el Banco de la Repblica y de investigadores privados revelan
que por este concepto se pierde entre los US$3.000 y US$5.000 anuales e igualmente,
cada sector maneja sus propias cifras.
El contrabando se clasifica en abierto y tcnico. El contrabando abierto, que es el que

ingresa al pas sin presentar ningn tipo de documentos por lugares habilitados (puertos,
aeropuertos) y no habilitados (algunos espacios de la frontera terrestre o martima. Su
objetivo, es introducir mercanca para eludir el pago de los tributos aduaneros como
arancel, IVA o derechos correctivos. El contrabando tcnico que se da cuando se
presentan diferentes conductas. Entre ellas, la presentacin de documentos falsos o bien,
la ausencia de documentos soportes, es decir, las autorizaciones otorgadas por
autoridades como el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos
(Invima), el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), el Ministerio de Medio Ambiente
para la importacin, los cuales son necesarios en algunos casos para certificar la
importacin.
Igualmente lo ms grave en este tipo de contrabando es la subfacturacin, que acta

secundada por el lavado de activos. En este caso entonces, lo que interesa no es declarar a
precios ms bajos, sino limpiar dinero, complementa. Aunque esta connotacin (lavado de
dinero), est presenta tanto en el contrabando abierto como en el tcnico. El ingreso
ilegal de mercancas procedentes de China por el puerto de Buenaventura, incrementa la
presencia de contrabando en el departamento del Cauca, y ms especficamente en
Popayn y municipios norte-caucanos dada la cercana geogrfica con Buenaventura.
Pese a la constante persecucin de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
(DIAN) y las autoridades locales, las ventas callejeras de calzado, herramientas, pilas,
confecciones, bolgrafos, gafas, telas procedentes de China y Taiwn no desaparecen
afectando directamente a los comerciantes legales dado que sus inventarios no rotan
porque los productos que ofrecen en los almacenes se pueden conseguir a precios muy
bajos en las calles.
91
Segn la DIAN, Las mercancas que ms son confiscadas hacen parte de los sectores de
textiles y confecciones, vehculos y sus partes, productos de industrias qumicas,
instrumentos musicales de ptica, fotografa y relojera y calzado.
92
CONCLUSIONES
Las fortalezas de China se basan en el tamao de su economa, su estabilidad

macroeconmica, la abundante mano de obra barata, la rpida expansin de la
infraestructura fsica y la capacidad de innovacin. Las debilidades de China tienen
su origen en la poca separacin que existe entre el mercado y el Estado e incluyen
la dbil gobernabilidad corporativa, un sistema financiero frgil y mecanismos muy
deficientes de asignacin del ahorro, que se manifiestan en excesos de inversin
en muchos sectores.
Colombia y China son dos economas complementarias, que pueden fortalecer su

integracin para aumentar las relaciones econmicas. Colombia es un pas que
vende productos de origen primario a China (cueros, caf, azcar, etc.), gracias a
su alta dotacin de recursos naturales, mientras que China, debido a su
abundancia de mano de obra, es una nacin que exporta a Colombia maquinara y
equipo, as como productos de la industria liviana.
China se hace viable al comercio con atractivos para los pases socios teniendo en
cuenta que su poblacin es ya de 1.300 millones y su PIB est alcanzando los 2
billones de dlares, condiciones que respaldan un amplio mercado con demandas
potenciales para productos que se producen en el departamento del Cauca.
El comercio entre el Cauca y China se traduce en un mercado ms amplio y

mejores precios de exportacin, especialmente para los bienes primarios, que son
una fuente muy importante del ingreso departamento.
El caf sin tostar o en granos, molido, flores frescas, cueros, textiles, qumicos y
fungicidas, productos metlicos finalmente no sofisticados, y artes grficas e
impresos, son productos que se dirigen sistemticamente ms a los pases asiticos
con altos ingresos que los dems productos, lo que significa que el Cauca debe
fortalecer, potencializar y ampliar su oferta exportable de manera que pueda
vender a China y dems pases asiticos, aquellos productos que ms necesitan.
93
BIBLIOGRAFIA
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Diciembre de 2010.
CAMARA DE COMERCIO DEL CAUCA. Perfil de Comercio Exterior del departamento

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ICONTEC. Trabajos escritos: Presentacin y referencias bibliogrficas. 2011-2012.
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y Turismo. 2010.
PORTAFOLIO.CO. China, segundo mercado para productos colombianos en 2010;

exportaciones siguen en alza.
Revista Colombia Internacional-Revista No 39.

Colombiainternacional.uniandes.edu.co/view.php/258/view.php
95

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PERSPECTIVAS DE LA RELACION COMERCIAL CON EL MERCADO ASIATICO

PARA LOS PRODUCTOS CAUCANOS

Con el fin de estimular el comercio internacional en el departamento del Cauca, la Cmara

ORIANA MENDOZA VIDAL

MARIA EUGENIA SOLARTE

CIELO EMILSE ORDOEZ

MONICA MARIA SINISTERRA

1. ENTORNO DEL COMERCIO EXTERIOR pg. 6

1.1 SITUACIN DEL COMERCIO EXTERIOR EN EL MUNDO pg. 6

2. COMERCIO EXTERIOR EN EL CAUCA pg.22

2.1 COMPOSICIN Y COMPORTAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES. pg.23

3. INDICADORES DE COMERCIO EXTERIOR. pg.50

3.1 NIVEL DE EXPORTACIONES PER CPITA. pg.51

3.4 BALANZA COMERCIAL RELATIVA pg.53

4. EMPRESAS EXPORTADORAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA pg.60

4.1 LOCALIZACIN DE LAS EMPRESAS EXPORTADORAS pg.60

5. EMPRESAS IMPORTADORAS DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA pg.69

5.1 LOCALIZACION DE LAS EMPRESAS IMPORTADORAS. pg.69

6. PERSPECTIVAS DE LA RELACION COMERCIAL (EXPORTACIONES E

El comercio internacional ha surgido como respuesta y solucin a la carencia de bienes y

Con el fenmeno de la globalizacin las exigencias en trminos de intercambio han

Desde el inicio de la crisis internacional que se profundiz en septiembre de 2008 y llev a

En 2010 hasta septiembre el incremento de su produccin continu registrando tasas

El proceso acelerado de industrializacin y urbanizacin en China ha estimulado no slo su

1.1 SITUACION DEL COMERCIO EXTERIOR EN EL MUNDO1

La economa mundial est recuperndose, pese a que la crisis an no ha quedado

Sin embargo, en todas estas economas en 2010 se volvi a registrar un crecimiento

La crisis financiera de 2009 oblig al mundo a mirar a China. De hecho, el paquete de

En cuanto al comercio de mercancas, en 2010 la desigual recuperacin de la produccin

El ao pasado las importaciones de las economas desarrolladas aumentaron con ms

En 2010 Asia registr un crecimiento real de las exportaciones ms rpido que el de

Los aumentos se debieron en buena parte a la creciente demanda de importaciones por

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Sector Industrial Sector Industrial

El grafico 1.2 muestra la participacin porcentual de los sectores que ms importaron

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Fuente: Elaboracin propia con datos del DANE

Fuente: Elaboracin propia con datos del DANE