TDR Modo Aereo

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
TRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTOS DE CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE AEROPUERTOS INTERNACIONALES Y DE NUEVAS
PISTAS
BOGOT D.C.
2014
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
GLOSARIO ..................................................................................................................................................................8
RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................................... 12
1. OBJETIVOS ............................................................................................................................................. 13
2. GENERALIDADES ................................................................................................................................. 13
3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ........................................................................................................ 15
3.1 LOCALIZACIN ....................................................................................................................15
3.2 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO .........................................................................15
3.2.1 INFRAESTRUCTURA EXISTENTE ...............................................................................................16
3.2.2 FASES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO..................................................................................16
3.2.3 DISEO DEL PROYECTO ...........................................................................................................16
3.2.3.1 TRAZADO Y CARACTERSTICAS GEOMTRICAS DE LAS OBRAS A CONSTRUIR ................16
3.2.3.2 INFRAESTRUCTURA ASOCIADA AL PROYECTO ......................................................................18
3.2.3.3 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS INTERCEPTADOS POR EL PROYECTO ...........................18
3.2.4. INSUMOS DEL PROYECTO .........................................................................................................19
3.2.5 MANEJO Y DISPOSICIN DE MATERIALES SOBRANTES DE EXCAVACIN Y ESCOMBROS19
3.2.6 RESIDUOS SLIDOS, RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS .....................................20
3.2.7 COSTOS DEL PROYECTO ..........................................................................................................21
3.2.8 CRONOGRAMA DEL PROYECTO...............................................................................................21
3.2.9 ORGANIZACIN DEL PROYECTO .............................................................................................21
4 REAS DE INFLUENCIA ...................................................................................................................... 21
4.1 CONSIDERACIONES TCNICAS ....................................................................................................... 21
4.2 DEFINICIN, IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DE LAS REAS DE INFLUENCIA........... 22
5 CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA ........................................................................ 25
5.1 MEDIO ABITICO .................................................................................................................25
5.1.1 GEOLOGA ..................................................................................................................................25
5.1.2 GEOMORFOLOGA .....................................................................................................................26
5.1.3 PAISAJE ......................................................................................................................................26
5.1.4 SUELOS Y USO DE LA TIERRA ..................................................................................................27
5.1.5 HIDROLOGA...............................................................................................................................27
5.1.6 CALIDAD DEL AGUA ..................................................................................................................28
5.1.7 USOS DEL AGUA ........................................................................................................................30
5.1.8 HIDROGEOLOGA .......................................................................................................................31
5.1.9 GEOTECNIA ................................................................................................................................33
5.1.10 ATMSFERA ...............................................................................................................................33
5.2 MEDIO BITICO ....................................................................................................................37
5.2.1 ECOSISTEMAS .................................................................................................. 37
Trminos de Referencia - EIA Construccin y operacin de aeropuertos internacionales y de nuevas

pistas 2
5.2.1.1 ECOSISTEMAS TERRESTRES .................................................................... 38
5.2.1.2 ECOSISTEMAS ACUTICOS ....................................................................... 41
5.2.1.3 ECOSISTEMAS ESTRATGICOS, SENSIBLES Y/O REAS PROTEGIDAS
42
5.3 MEDIO SOCIOECONMICO .............................................................................................43
5.3.1 PARTICIPACIN Y SOCIALIZACIN CON LAS COMUNIDADES ...............................................44
5.3.2 COMPONENTE DEMOGRFICO .................................................................................................46
5.3.3 COMPONENTE ESPACIAL ..........................................................................................................46
5.3.4 COMPONENTE ECONMICO .....................................................................................................47
5.3.5 COMPONENTE CULTURAL ........................................................................................................48
5.3.6 COMPONENTE ARQUEOLGICO ..............................................................................................52
5.3.7 COMPONENTE POLTICO-ORGANIZATIVO ...............................................................................52
5.3.7.1 ASPECTOS POLTICO - ADMINISTRATIVOS .............................................................................52
5.3.7.2 PRESENCIA INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIN COMUNITARIA ............................................52
5.3.8 TENDENCIAS DEL DESARROLLO .............................................................................................53
5.3.9 INFORMACIN SOBRE POBLACIN A REASENTAR ................................................................53
5.4 SERVICIOS ECOSISTMICOS ........................................................................................54
6 ZONIFICACIN AMBIENTAL ............................................................................................................... 56
7 DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS NATURALES58
7.1 AGUAS SUPERFICIALES ..................................................................................................58
7.2 AGUAS SUBTERRNEAS ................................................................................................59
7.3 VERTIMIENTOS.....................................................................................................................60
7.3.1 PARA VERTIMIENTOS EN CUERPOS DE AGUA........................................................................61
7.3.2 PARA VERTIMIENTOS EN SUELOS ...........................................................................................63
7.4 OCUPACIONES DE CAUCES...........................................................................................64
7.5 MATERIALES DE CONSTRUCCIN..............................................................................64
7.6 APROVECHAMIENTO FORESTAL ................................................................................67
7.7 EMISIONES ATMOSFRICAS .........................................................................................69
7.7.1 FUENTES DE EMISIN ...............................................................................................................69
7.7.2 MODELO DE DISPERSIN .........................................................................................................69
8 EVALUACIN AMBIENTAL ................................................................................................................. 72
8.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO SIN
PROYECTO .............................................................................................................................73
8.2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO
CON PROYECTO ..................................................................................................................73
9 ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO...................................................... 74
10 EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL ....................................................................................... 74
11 PLANES Y PROGRAMAS ..................................................................................................................... 75
11.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................75
11.1.1 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................75

pistas 3
11.1.2 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ..................................................................................77
11.1.3 PLAN DE GESTIN DEL RIESGO..............................................................................................78
A. CONOCIMIENTO DEL RIESGO ...................................................................................................79
B. REDUCCIN DEL RIESGO..........................................................................................................80
C. MANEJO DE LA CONTINGENCIA ...............................................................................................81
11.1.4 PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO .......................................................................82
11.2 OTROS PLANES Y PROGRAMAS ..................................................................................82
11.2.1 PLAN DE INVERSIN DEL 1% ..................................................................................................82
11.2.2 PLAN DE COMPENSACIN POR PRDIDA DE BIODIVERSIDAD .............................................83
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................................................ 84

pistas 4
LISTA DE ACRNIMOS
ANLA: Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
CAP: Circunferencia a la Altura del Pecho
CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna

y Flora Silvestres
DAP: Dimetro a la Altura del Pecho.
DIN: Deutsches Institut fr Normung
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
EOT: Esquema de Ordenamiento Territorial
GDB: Modelo de Almacenamiento Geogrfico de datos
ICANH: Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
IDEAM: Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales
IGAC: Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
IIAP: Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico
INVEMAR: Instituto de Investigaciones Marinas Jos Benito Vives de Andreis
MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
NBI: Necesidades Bsicas Insatisfechas
PBOT: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial
PET: Poblacin en Edad de Trabajar
PGIRS: Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
PMA: Plan de Manejo Ambiental
POMCA: Plan de ordenacin y manejo de cuencas

pistas 5
POT: Plan de Ordenamiento Territorial
SIG: Sistema de Informacin Geogrfica
SINAP: Sistema Nacional de reas Protegidas
SINCHI: Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas- SINCHI
TPD: Trfico Promedio Diario
UICN: Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza
VITAL: Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea
ZODME: Zona de Manejo de Escombros y Material de Excavacin

pistas 6
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO
En este documento se presentan los trminos de referencia para la elaboracin del

Estudio de Impacto Ambiental (en adelante EIA) para proyectos de construccin y
operacin de aeropuertos internacionales y nuevas pistas que requieran de licencia
ambiental de acuerdo con el Decreto 2820 de 2010 o aquel que lo modifique, adicione o
sustituya. Estos trminos son de carcter genrico y en consecuencia debern ser
adaptados a la magnitud y particularidades del proyecto, as como a las caractersticas
ambientales regionales y locales en donde se pretende desarrollar.
El EIA deber ser desarrollado en el marco del principio de desarrollo sostenible, y

partiendo de la aplicacin de buenas prcticas ambientales.
El EIA deber realizarse con la mejor informacin disponible de alto nivel cientfico y
tcnico y metodologas rigurosas para el levantamiento y anlisis de la informacin,
acorde con las metodologas definidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible (en adelante MADS) y lo establecido en los presentes trminos de referencia.
El Plan de Manejo Ambiental (en adelante PMA) deber plantearse con base en la
jerarqua del manejo de potenciales impactos identificados, es decir en primera instancia
considerar e implementar medidas para prevenir y evitar que ocurran los impactos,
seguidas de medidas para reducir y minimizar, y por ltimo medias compensatorias de
los impactos residuales.
Los presentes trminos de referencia incorporan los aspectos relacionados con la

construccin y operacin de aeropuertos internacionales y nuevas pistas; por lo tanto, no
se requiere la aplicacin de otros trminos de referencia para el desarrollo de dichas
obras, en el marco del proyecto para el cual se solicite la licencia ambiental.
Adicionalmente:
La informacin cartogrfica deber estar acorde con lo establecido en la Resolucin

1415 de 2012, o aquella que la modifique, adicione o sustituya.
El EIA deber ser entregado junto con la solicitud de la Licencia Ambiental a travs
de la Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea (en adelante VITAL), en el
portal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA,
La informacin anexa requerida en el artculo 24 del Decreto 2820 de 2010 o el que

lo modifique, adicione o sustituya.

pistas 7
En caso de requerirse la recoleccin de especmenes de fauna y flora silvestres
durante la elaboracin del EIA, se deber relacionar la resolucin mediante la cual
se ha obtenido el Permiso de Estudio para la Recoleccin de especmenes de
Especies Silvestres de la Diversidad Biolgica con Fines de Elaboracin de
Estudios Ambientales (de acuerdo con el Decreto 3016 del 27 de diciembre de
2013 o el que lo modifique o sustituya.
En el momento en que la autoridad competente proponga y adopte diferentes

metodologas, protocolos y lineamientos que se establezcan para la elaboracin de
Estudios Ambientales, el usuario deber acogerlos e implementarlos de acuerdo al
rgimen de transicin establecido en cada uno de ellos.
GLOSARIO
Para la aplicacin de los presentes trminos de referencia se tendr en cuenta el siguiente

glosario1:
Alcance del proyecto, obra o actividad: Para efectos del trmite de licenciamiento, un
proyecto, obra o actividad incluye la planeacin, emplazamiento, instalacin,
construccin, montaje, operacin, mantenimiento, desmantelamiento, finalizacin y/o
terminacin de todas las acciones, actividades e infraestructura relacionada y asociada
con las etapas de desarrollo.
Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre

otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los
complejos ecolgicos de los que forman parte, comprende tambin la diversidad
gentica dentro de cada especie, entre las especies y los ecosistemas[1].Esta definicin
permite entender la biodiversidad como un sistema, territorialmente explcito, que se
caracteriza no slo por tener estructura, composicin (expresado en los diversos
arreglos de los niveles de organizacin de la biodiversidad, desde los genes hasta los
ecosistemas) y un funcionamiento entre estos niveles, sino que tambin tiene una
relacin estrecha e interdependiente con los beneficios que pueden proveer a los seres
humanos a travs de un conjunto de procesos ecolgicos que han sido establecidos
como servicios ecosistmicos, los cuales incluyen categoras de soporte,
aprovisionamiento, regulacin y cultura (ver definicin de servicios ecosistmicos) para
el desarrollo de los diferentes sistemas culturales humanos en todas sus dimensiones
(poltico, social, econmico, tecnolgico, simblico, mtico y religioso) [2].
Centros poblados: Concentraciones de edificaciones conformadas por veinte (20) o

ms viviendas contiguas o adosadas entre s. Corresponde a los caseros, inspecciones
de polica y corregimientos pertenecientes al rea rural del municipio [3].
1 Las referencias para esta seccin se encuentran al final del documento, en el tem de Bibliografa.

pistas 8
Componentes: Aspectos ambientales que constituyen un medio (abitico, bitico o
socioeconmico) como por ejemplo, componente atmosfrico, hidrolgico, faunstico,
demogrfico, entre otros.
Componente litosfrico: Elementos que componen la corteza terrestre. Incluye las

formaciones rocosas, los cuerpos detrticos sin consolidar y los cuerpos de aguas
subterrneas.
Conflicto ambiental: Controversias de intereses o valores que se pueden presentar

entre dos (2) o ms personas (naturales o jurdicas) que pretendan hacer un uso
diferente e incompatible de un mismo recurso natural.
Cuenca hidrogrfica: Entindase por cuenca u hoya hidrogrfica el rea de aguas

superficiales o subterrneas que vierten a una red hidrogrfica natural con uno o varios
cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor
que, a su vez, puede desembocar en un ro principal, en un depsito natural de aguas,
en un pantano o directamente en el mar. [4]
Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades de la presente

generacin, promueve el crecimiento econmico, la equidad social, la modificacin
constructiva de los ecosistemas y el mantenimiento de la base de los recursos naturales,
sin deteriorar el medio ambiente y sin afectar el derecho de las generaciones futuras a
utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades.[5]
Ecosistema: Complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de

microorganismos y su medio no viviente que interactan como una unidad funcional. [6]
Estructura del ecosistema: Suma del hbitat y la biocenosis. El hbitat se define como
un rea con condiciones fsicas uniformes que permiten que se desarrollen las
comunidades biolgicas. La biocenosis es la coexistencia de las comunidades
biolgicas en una misma rea. [7]
Factibilidad: Es la fase en la cual se debe disear el proyecto y efectuar la evaluacin

econmica final, mediante la simulacin con el modelo aprobado por las entidades
contratantes. Tiene por finalidad establecer si el proyecto es factible para su ejecucin,
considerando todos los aspectos relacionados con el mismo.
En esta fase se identifican las redes, infraestructuras y activos existentes, las

comunidades tnicas y el patrimonio urbano, arquitectnico, cultural y arqueolgico que
puedan impactar el proyecto, as como ttulos mineros en procesos de adjudicacin,
otorgados, existentes y en explotacin.

pistas 9
Desarrollados los estudios de factibilidad del proyecto, podr la entidad pblica o el
responsable del diseo si ya fue adjudicado el proyecto, continuar con la elaboracin de
los diseos definitivos.
Finalizada esta fase de factibilidad, la entidad pblica o el contratista, si ya fue

adjudicado el proyecto de infraestructura de transporte, adelantar el estudio de impacto
ambiental, el cual ser sometido a aprobacin de la autoridad ambiental quien otorgar
la licencia respectiva.8
Funcionalidad del ecosistema: Capacidad de los procesos y componentes naturales

de proporcionar los bienes y servicios que satisfacen directa o indirectamente las
necesidades del ser humano. En este mismo sentido los ecosistemas pueden ser
analizados desde el concepto de servicio ecolgico o servicio ecosistmico. [9]
Impactos acumulativos: Efecto que resulta de la suma de impactos ocurridos en el

pasado o que estn ocurriendo en el presente. Su temporalidad se ve reflejada en
acciones pasadas, presentes y futuras. Los impactos acumulativos se limitan a
aquellos impactos que suelen considerarse importantes conforme a criterios
cientficos.
Impacto ambiental: Cualquier alteracin sobre el medio ambiente (medios abitico,

bitico y socioeconmico), que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser
atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad. [10]
Impactos residuales: Son impactos cuyos efectos persistirn en el ambiente, luego

de aplicadas las medidas de prevencin, minimizacin y mitigacin, razn por la cual
se debern aplicar medidas de compensacin.
Impactos sinrgicos: Impactos de distintos orgenes que interactan y cuya

incidencia final es mayor a la suma de los impactos parciales de las modificaciones
causadas por cada una de las acciones que lo genera. Los impactos pueden tener
origen en un nico proyecto o estar distribuidos en varios proyectos situados en una
regin prxima. [11]
Importancia o significancia: Comprende la identificacin de los principales valores que
posee un rea determinada, tanto en trminos de biodiversidad como en el
mantenimiento de procesos ecolgicos que son esenciales para el desarrollo local o
regional y que en su conjunto sustentan las actividades socioeconmicas. Entre estos
elementos tambin se incluyen todos los atractivos naturales y los valores recreativos,
interpretativos, investigativos, culturales, histricos o arquitectnicos del rea, los cuales
deben ser identificados. [12]

pistas 10
Medios: Divisin general que se realiza del ambiente para un mejor anlisis y
entendimiento del mismo. En el contexto de los estudios ambientales corresponde al
abitico, bitico y socioeconmico.
Medio ambiente: Es todo aquello que rodea al ser humano y que comprende elementos
naturales, tanto fsicos como biolgicos, elementos artificiales y elementos sociales y las
interacciones de stos entre s. [13]
Paisaje fisiogrfico: Se define como una porcin del espacio geogrfico homognea
en trminos del relieve, y de este en relacin con otros factores fsicos como el clima,
los suelos y la geologa. Segn Villota (1995), el paisaje fisiogrfico se establece dentro
de un gran paisaje, con base a su morfologa especfica, a la cual se le adicionan como
atributos la litologa y la edad (muy antiguo, subreciente, reciente, actual).
Sensibilidad: Comprende la identificacin de los principales valores que posee el rea

de influencia, tanto en trminos de biodiversidad como en el mantenimiento de procesos
ecolgicos que son esenciales para el desarrollo local o regional y que en su conjunto
sustentan las actividades socioeconmicas. Entre estos elementos tambin se incluyen
todos los atractivos naturales y los valores recreativos, interpretativos, cientficos,
culturales, histricos o arquitectnicos del rea, los cuales deben ser identificados.
Servicios ecosistmicos: Son los beneficios que obtienen los seres humanos de los
ecosistemas. Incluyen servicios de:
o Aprovisionamiento, como alimentos y agua;

o Servicios de regulacin, como la regulacin de las inundaciones, sequas,
degradacin del terreno y enfermedades;
o Servicios de sustento como la formacin del sustrato y el reciclaje de los nutrientes;
y
o Servicios culturales, ya sean recreacionales, espirituales, religiosos u otros
beneficios no materiales. [14]
Tramo homogneo para captacin y/o vertimiento: Sector del cuerpo de agua que
tiene condiciones similares en sus caractersticas fisicoqumicas, hidrobiolgicas,
hidrulicas, hidrolgicas, de cobertura vegetal, y de uso. [15]
Tramo homogneo para ocupacin de cauce: Sector de un cuerpo de agua con

caractersticas similares en estabilidad de mrgenes, caractersticas hidrulicas,
hidrolgicas, y de cobertura vegetal, a lo largo del cual la intervencin del cauce causara
un impacto similar. [16]

pistas 11
Unidad territorial: Delimitacin del territorio que constituye una unidad de anlisis
seleccionada dependiendo del nivel de detalle con el que se requiera la informacin.
Esta unidad se aplica para la definicin del rea de influencia de los componentes del
medio socioeconmico, la cual presenta caractersticas relativamente homogneas que
la diferencian de las dems y puede o no coincidir con la divisin poltico-administrativa
de los entes territoriales reconocidos legalmente.
Unidades sociales: Hogares (mltiples o unipersonales), actividades econmicas y/o

instituciones que se encuentran en los predios requeridos. [17]
Vulnerabilidad: Resultado de un anlisis multidimensional que incluye exposicin (el

grado al cual un grupo humano o ecosistema entra en contacto con un riesgo particular);
sensibilidad (el grado al cual una unidad es afectada por la exposicin) y resiliencia
(capacidad para resistir o recuperarse del dao asociado con la convergencia de
estmulos externos). [18]
Zonificacin ambiental: Proceso de sectorizacin de un rea compleja en reas

relativamente homogneas de acuerdo con factores asociados a la importancia
ambiental de los componentes de los medios abitico, bitico y socioeconmico. [19]
El Estudio de Impacto Ambiental debe contener:
RESUMEN EJECUTIVO
Presentar un resumen ejecutivo del EIA, el cual debe incluir como mnimo:
Sntesis del proyecto en donde se establezcan las caractersticas relevantes de las

obras y acciones bsicas de la construccin y operacin.
Precisar la fase para la cual se realiza la solicitud, indicando adems si corresponde
a licencia ambiental o modificacin.
Localizacin, extensin y caractersticas principales de las reas de influencia por
componentes.
Necesidades de uso y/o aprovechamiento de recursos naturales.
Mtodo de evaluacin ambiental de impactos utilizado, jerarquizacin y cuantificacin
de los impactos ambientales significativos.
Zonificacin ambiental.
Zonificacin de Manejo.
Breve resea del Plan de Manejo Ambiental PMA.
Resumen del Plan de Inversin del 1% en los casos que aplique.
Principales riesgos identificados.
Costo total estimado del proyecto.
Costo total aproximado de la implementacin del PMA.

pistas 12
Cronograma general estimado de ejecucin del proyecto.
Cronograma general estimado de ejecucin del PMA concordante con la ejecucin
del proyecto.
Actividades a seguir en la fase de desmantelamiento y abandono.
Adicionalmente se debe incluir en caso de que aplique:
La ubicacin de otros proyectos en las reas de influencia del proyecto, en especial

proyectos de inters nacional y regional.
Nmero del acto administrativo que otorga el Permiso de Estudio para la Recoleccin
de especmenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biolgica con Fines de
Elaboracin de Estudios Ambientales (de acuerdo con el Decreto 3016 del 27 de
diciembre de 2013 o el que lo modifique o sustituya).
Presencia de reas de manejo especial.
El resumen ejecutivo deber ser una sntesis de los principales elementos del mismo,
que permitan a la autoridad ambiental tener una visin general del proyecto, las
particularidades del medio donde se pretende desarrollar, los impactos significativos y los
programas ambientales identificados para su manejo. El resumen ejecutivo no ser una
descripcin general de los contenidos del estudio.
1. OBJETIVOS
Definir los objetivos generales y especficos del proyecto, teniendo en cuenta el alcance
de la solicitud.
2. GENERALIDADES
2.1 ANTECEDENTES
Presentar los aspectos relevantes del proyecto previos a la elaboracin del EIA,
incluyendo justificacin; estudios e investigaciones previas; radicacin de sustraccin de
reservas de Ley 2 y de levantamiento de vedas (si aplica), trmites anteriores ante
autoridades competentes, reas del SINAP, conceptos de compatibilidad en Distritos de
Manejo Integrado y zonificacin de manglares; ubicacin de otros proyectos en el rea a
licenciar para el proyecto (proyectos de inters nacional y regional); y otros aspectos que
se consideren pertinentes.
Establecer las potenciales implicaciones del proyecto en relacin con las polticas,
planes, programas y proyectos, que a nivel nacional, departamental y municipal, estn
contemplados en el rea a licenciar para el proyecto, con el propsito de evaluar posibles
superposiciones de proyectos.

pistas 13
2.2 ALCANCES
Alcance: El alcance del estudio debe atender lo establecido en los presentes trminos
de referencia y la Metodologa General para la Presentacin de Estudios
Ambientales2, de acuerdo a la pertinencia de los mismos respecto al proyecto.
Limitaciones y/o restricciones del EIA: Cuando por razones tcnicas y/o jurdicas
no pueda ser incluido algn aspecto especfico exigido en los presentes trminos de
referencia, esta situacin debe ser informada explcitamente, presentando la
respectiva justificacin.
Identificar y delimitar los vacos de informacin en los diferentes medios (abitico,

bitico y socioeconmico) y la manera como se abordarn en el EIA.
2.3 METODOLOGA
Presentar las diferentes metodologas, completas y detalladas, utilizadas para la

elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, incluyendo los procedimientos de
recoleccin, el procesamiento y anlisis de la informacin; sus memorias de clculo y el
grado de incertidumbre de cada una de ellas, as como las fechas o perodos a los que
corresponde el levantamiento de informacin para cada componente y medio. Se deber
utilizar informacin primaria y secundaria, de acuerdo con los trminos de referencia y
con las tcnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio.
Para tal efecto, el interesado debe basarse en los criterios incluidos en la Metodologa
General para la Presentacin de Estudios Ambientales expedida por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante Resolucin 1503 del 4 de agosto de
2010, modificada para el componente geogrfico mediante la Resolucin 1415 de 17 de
agosto de 2012, o aquellas normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan; no
obstante, de ser necesario, o por la especificidad de los temas se puede recurrir a
procedimientos metodolgicos acordes con las variables a medir.
Los archivos en formato Raster deben ser entregados a la Autoridad en formato digital,
como soporte a la informacin geogrfica y cartogrfica exigido en el Modelo de
Almacenamiento Geogrfico de datos (Geodatabase en adelante GDB), reglamentado
por la Resolucin 1415 de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o sustituya.
En caso que apliquen, los productos de sensores remotos deben ser entregados con
2 Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Metodologa general para la presentacin de
estudios ambientales / Zapata P., Diana M., Londoo B Carlos A et l. (Eds.) Gonzlez H Claudia V..; Idrraga A Jorge.;
Poveda G Amanda.; et l. (Textos). Bogot, D.C.: Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
2010. 72 p.

pistas 14
licencia multiusuario, con una resolucin espacial acorde a la escala del estudio y con
una fecha de toma lo ms reciente posible, con la cual se autorice a la ANLA para hacer
uso de la informacin. Esta informacin deber ser en lo posible no mayor a tres (3) aos.
Se debe incluir la informacin del consultor encargado de la elaboracin del Estudio y

relacionar los profesionales que participaron en el mismo, especificando la respectiva
disciplina.
3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1 LOCALIZACIN
Presentar de manera esquemtica la localizacin geogrfica y poltico-administrativa

(departamental, municipal, corregimental y dems), que permita dimensionar y ubicar el
proyecto en el entorno geogrfico. As mismo, se debe localizar el proyecto en un mapa
georreferenciado en coordenadas planas (datum magna sirgas) a escala 1:25.000 o
mayor detalle que permita la adecuada lectura de la informacin, cumpliendo con los
estndares de cartografa base del IGAC, como los catlogos de objetos.
El mapa de localizacin debe incluir entre otros, los siguientes aspectos de informacin
bsica:
Curvas de nivel
Hidrografa
Accidentes geogrficos
Asentamientos humanos
Equipamientos colectivos
3.2 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO
Especificar las caractersticas tcnicas del proyecto en las diferentes fases,

acompaada de los respectivos diseos a nivel de factibilidad de acuerdo al Ttulo II
de la Ley 1682 del 22 de noviembre de 2013, 3 de la infraestructura a construir.
Relacionar la duracin del proyecto, cronograma de actividades y costos estimados,

as como la y estructura organizacional del mismo.
3Se entender por diseo, al nivel de ingeniera solicitado, a travs del cual se debe tener una resolucin clara de
cmo sern las obras, incluyendo las dimensiones generales, el cronograma de construccin, los insumos y lugar de
emplazamiento de las mismas.

pistas 15
Describir, dimensionar y ubicar en planos o mapas (planta, perfil y cortes tpicos), las
siguientes actividades para las diferentes fases del proyecto:
3.2.1 Infraestructura existente
Identificar las vas e infraestructura asociada existente en el rea donde se ejecutara el

proyecto, y describir:
El tipo de vas e infraestructura.

Para las vas e infraestructura que va a ser utilizada por el proyecto, describir su
estado actual.
Clasificacin de vas de acuerdo con lo establecido por el Ministerio de Transporte.
Descripcin de las redes, infraestructuras y activos existentes, las comunidades tnicas

y el patrimonio urbano, arquitectnico, cultural y arqueolgico que pueda impactar el
proyecto, as como ttulos mineros que estn en proceso de adjudicacin, que hayan sido
otorgados, existentes y en explotacin (Ley 1682 del 22 de noviembre de 2013).
La informacin sobre la infraestructura existente debe presentarse en planos a escala de

1:25.000 o ms detallada.
3.2.2 Fases y actividades del proyecto
Se debe incluir la descripcin de cada una de las fases bajo las cuales se desarrollar el
proyecto incluyendo las actividades previas, constructivas, operativa y de
desmantelamiento, abandono y restauracin), contemplando la infraestructura
proyectada.
3.2.3 Diseo del proyecto
Presentar las caractersticas tcnicas del proyecto para cada una de las fases
mencionadas, incluyendo los diseos a nivel de factibilidad de cada una de las obras de
infraestructura que hace parte del proyecto.
3.2.3.1 Trazado y caractersticas geomtricas de las obras a construir
De acuerdo al nivel de detalle que se tenga en la fase de factibilidad, se deben incluir

como mnimo la descripcin de las caractersticas relacionadas a continuacin:
- Para las pistas:
Pistas.

pistas 16
Mrgenes de las pistas
Plataforma de viraje en la pista
Franjas de pista.
reas de seguridad de extremo de pista
Zonas libres de obstculos.
Zonas de parada
rea de funcionamiento del radioaltmetro
Calles de rodaje
Mrgenes de las calles de rodaje
Franjas de las calles de rodaje
Apartaderos de espera, puntos de espera de la pista, puntos de espera
intermedios, y puntos de espera en la va de vehculos
Plataformas. (movimiento de tierras, cimentaciones, instalacin de redes hdricas
y elctricas, levantamiento de estructuras, sealizacin, cerramiento, desviacin
de cauces, construccin de drenajes y canales, adecuacin de taludes,
conformacin de bases y sub-bases, produccin y colocacin de concreto asfltico
y/o hidrulico)
Puesto de estacionamiento aislado para aeronaves
Instalaciones del servicio de servicio de salvamento y extincin de incendios
Vas internas
Construccin de zona de almacenamiento de combustibles y las lneas de
conduccin conexas.
- Para las vas perimetrales:
Se deben incluir como mnimo las caractersticas relacionadas en la siguiente tabla, de

acuerdo con las normas tcnicas para los proyectos de la red vial nacional donde se
establecen los parmetros para el diseo geomtrico de carreteras.
Tabla 1. Infraestructura a construir

CARACTERISTCA DESCRIPCIN
Elementos Ancho de la zona o derecho de va
Corona
Calzada
Bermas
Cunetas
Taludes previstos en cortes y terraplenes
Andenes y senderos peatonales
Separadores
Lnea de chaflanes
Infraestructura de transporte Vas
Tneles

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Puentes
Intersecciones a nivel o desnivel
Retornos
Cruces con otras obras lineales
Infraestructura de drenaje Infraestructura de drenaje
Infraestructura de subdrenaje
Cruces de corrientes de aguas superficiales
Infraestructura de geotecnia Obras de geotecnia y/o estabilidad de taludes
Infraestructura de suministro de energa Sistemas y fuentes de generacin de energa
3.2.3.2 Infraestructura asociada al proyecto
Se deben incluir como mnimo y de acuerdo al nivel de detalle que se tenga en la fase de
factibilidad, las caractersticas y ubicacin aproximada de la infraestructura asociada de
acuerdo a la siguiente tabla:
Tabla 2. Infraestructura asociada al proyecto

Campamentos y sitios de Campamentos permanentes y transitorios (incluir
acopio de materiales. cuantificaciones aproximadas de movimientos de tierra, redes
de drenaje, posibles reas de tratamiento y disposicin de
residuos, reas de tratamiento de aguas residuales, zonas de
almacenamiento de insumos, sustancias y combustibles).
Presentar un plano esquemtico con la localizacin de cada
campamento y las instalaciones que lo componen, con la
informacin que se tenga en la fase de factibilidad.
Localizacin aproximada de sitios para acopio temporal y
almacenamiento de materiales.
Localizacin de posibles fuentes de materiales
Plantas de procesos Localizacin aproximada de plantas de triturado, plantas de
concreto y de asfalto.
3.2.3.3 Infraestructura y servicios interceptados por el proyecto
De acuerdo al nivel de detalle que se tenga en la fase de factibilidad, describir,

dimensionar y ubicar en mapas la infraestructura y redes de servicios que intercepta el
proyecto y que sea necesario trasladar, reubicar o proteger, teniendo en cuenta, entre
otros, los relacionados a continuacin:
Tabla 3. Infraestructura y redes de servicios

Servicios pblicos Redes de acueducto y alcantarillado
Redes de oleoductos y gas

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Redes elctricas
Redes de tecnologas de la informacin y las comunicaciones
Otros Distritos de riego
Vas (Red Vial Nacional, secundarias y terciarias)
Dems infraestructura y redes interceptadas.
3.2.4. Insumos del proyecto
Para la ejecucin del proyecto y de acuerdo con los diseos de factibilidad se requiere
presentar como mnimo el listado y la estimacin de los volmenes de insumos que se
relacionan en la Tabla 4, los cuales pueden ser necesarios para el desarrollo de las
actividades del proyecto en cada una de sus fases:
Tabla 4. Insumos del proyecto

TIPO DE INSUMO DESCRIPCIN
Materiales de construccin Materiales ptreos (explotados en minas y canteras usados como
agregados en la fabricacin de concretos, pavimentos, obras de
tierra y otros productos).
Otros Materiales y productos como combustibles, aceites, grasas,
disolventes, entre otros y presentar las respectivas Hojas de
Seguridad para Materiales (MSDS). Especificando el manejo de
los insumos sobrantes y su disposicin final.
Insumos procesados como concreto hidrulico, concreto asfltico,

prefabricado y triturados, entre otros.
Explosivos: En el evento en que exista la necesidad de demolicin

y/o voladuras, se deben indicar las memorias de perforacin y
voladura que incluya por lo menos tipo y clase de explosivo y
accesorios, potencia, diseo de malla de perforacin,
proyecciones de fragmentacin, sismicidad, tipo de
almacenamiento y transporte, ubicacin de polvorines. Establecer
el tipo de voladura a ser usada, una estimacin de las vibraciones
que prevn.
Dems insumos que se requieran para las diferentes fases del

proyecto.
Material sobrante Balance de masas de los materiales de excavacin y de relleno:
se debe especificar la cantidad de material a reutilizar en el
proyecto.
3.2.5 Manejo y disposicin de materiales sobrantes de excavacin y escombros

pistas 19
Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposicin de materiales sobrantes
de excavacin, se debe incluir como mnimo lo siguiente para cada sitio de disposicin:
Relacin de los volmenes estimados de material a disponer en cada uno de los sitios
identificados, indicando su procedencia de acuerdo con cada tramo del proyecto y
determinacin de la ruta a seguir por los vehculos que transportarn el material.
Localizacin georreferenciada y mapas topogrficos con planimetra y altimetra de los
sitios potenciales para la ubicacin de la (s) Zona (s) de Manejo de Escombros y
Material de Excavacin (en adelante ZODME).
Para cada ZODME propuesto se deber presentar a nivel de factibilidad:
o Anlisis de factores de seguridad y riesgo de desplazamiento ante cargas externas.
o Identificacin de las viviendas y los cuerpos de agua existentes en el rea propuesta
de adecuacin final de la(s) ZODME y programa de revegetalizacin (diseo
paisajstico).
o Parmetros de diseo a nivel de factibilidad y planos a escala 1:5.000 o mayor
detalle, en donde se relacionen entre otras las obras de infraestructura necesarias
para la adecuacin del rea (drenajes y subdrenajes, estructuras de confinamiento
y contencin y taludes, entre otros).
o Planta y perfiles de la conformacin final contemplado.
o Identificacin de los usos finales de cada una de las ZODMES propuestas.
3.2.6 Residuos slidos, residuos peligrosos y no peligrosos
Con base en las caractersticas del proyecto se debe presentar la siguiente informacin:
Clasificacin de los residuos slidos (aprovechables, especiales, de construccin y

demolicin, ordinarios, etc., de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2981 de 2013),
y residuos peligrosos.
Estimacin de los volmenes de residuos slidos, residuos peligrosos y no peligrosos
a generarse en desarrollo del proyecto.
Propuesta de manejo de cada tipo de residuo: almacenamiento, transporte interno y
externo, aprovechamiento (reduccin, reutilizacin, reciclaje, incineracin con fines de
generacin de energa, compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios
sanitarios, ambientales, sociales y/o econmicos)4, tratamiento y alternativas de
disposicin final.
Para el manejo de los residuos slidos la empresa deber considerar el Plan de Gestin
Integral de Residuos Slidos (en adelante PGIRS) del municipio, la Resolucin 541 del 14
de diciembre de 1994 por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte,

pistas 20
almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y
agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de
excavacin y las dems normas vigentes sobre la materia.
El manejo de residuos peligrosos deber realizarse con base en lo establecido en la Ley

1252 de 2008 y el Decreto 4741 de 2005 por el cual se reglamenta parcialmente la
prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de
la gestin integral, o aquel que lo adicione, modifique o sustituya.
Para el manejo de residuos por parte del solicitante se debern identificar los impactos
previsibles y plantear las correspondientes medidas de manejo. Las instalaciones
respectivas se deben presentar en mapas a escala de 1:5.000 o mayor detalle tal que
permita la lectura adecuada de la informacin.
3.2.7 Costos del proyecto
Presentar los costos totales estimados del proyecto para cada una de las fases del
mismo.
3.2.8 Cronograma del proyecto
Incluir el plazo de duracin del proyecto y el cronograma de actividades, para cada una
de las fases del mismo.
3.2.9 Organizacin del proyecto
Presentar la estructura organizacional planteada para la ejecucin del proyecto,

estableciendo la instancia responsable de la gestin ambiental y social, as como sus
funciones, para la ejecucin del proyecto.
4 REAS DE INFLUENCIA
4.1 CONSIDERACIONES TCNICAS
Para la aplicacin de la definicin, identificacin y delimitacin de las reas de influencia,

debern tenerse en cuenta los conceptos de medio y componente (ver Glosario).
Adicionalmente, se debern tener en cuenta los siguientes aspectos:
El proyecto, obra o actividad incluye la planeacin, emplazamiento, instalacin,

construccin, montajes, operacin, mantenimiento as como el desmantelamiento,
abandono y restauracin de todas las acciones, usos del espacio, y las dems
actividades e infraestructura relacionadas y asociadas con su desarrollo. La

pistas 21
infraestructura puede ser de propiedad del solicitante de la licencia ambiental o de
terceros, y de igual forma las actividades podrn ser desarrolladas o gestionadas
incluso mediante contratistas.
Nota: El solicitante ser el responsable directo ante la autoridad ambiental por el

manejo ambiental del proyecto.
Con relacin a las vas de acceso del proyecto, dentro de las reas de influencia se
debern considerar por lo menos las vas nuevas (construidas como parte del
proyecto) y las vas privadas que el proyecto pretenda utilizar.
Los componentes sobre los cuales se debe hacer el anlisis de las reas de influencia,
corresponden a los indicados en el captulo de caracterizacin ambiental para cada
uno de los medios (abitico, bitico y socioeconmico).
4.2 DEFINICIN, IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DE LAS REAS DE

INFLUENCIA
El rea de influencia es aquella en la que se manifiestan los impactos ambientales

significativos ocasionados por el desarrollo del proyecto, obra o actividad, sobre los
medios abitico, bitico y socioeconmico, en cada uno de los componentes de dichos
medios; la manifestacin de estos impactos deber ser objetiva y en lo posible
cuantificable, siempre que ello sea posible, de conformidad con las metodologas
disponibles.
Teniendo en cuenta que la manifestacin de los impactos ambientales de un proyecto,

obra o actividad, vara de un componente a otro y de una actividad a otra, se deber
delimitar un rea de influencia por cada componente, grupo de componentes o medio
potencialmente impactado (ver Figura 1); es decir que los componentes podrn ser
agrupados a discrecin del solicitante.
Es importante aclarar que puede no existir un polgono nico para el rea de influencia
sino varios polgonos por componente, grupo de componentes o medios.
El rea de influencia por componente, grupo de componentes o medios deber ser

planteada en funcin de unidades de anlisis tales como: cuencas hidrogrficas,
ecosistemas, unidades territoriales, y las que el solicitante identifique dentro del EIA.
Cada rea de influencia por componente, grupo de componentes o medio, deber tener
una unidad mnima de anlisis la cual deber ser debidamente sustentada.
Nota: Para el caso del medio bitico y sus componentes, el anlisis que realice el
solicitante para la delimitacin de las reas de influencia deber partir del ecosistema

pistas 22
como unidad mnima; no obstante lo anterior, dependiendo de la afectacin que generara
el proyecto a los componentes del medio bitico que conforman el ecosistema (flora,
fauna terrestre e hidrobiota) y los anlisis de funcionalidad y estructura del ecosistema
como unidad, el solicitante podr definir reas de influencia menores al ecosistema (por
ejemplo a partir de las unidades de cobertura vegetal), en cuyo caso deber presentar la
respectiva justificacin.
Para la identificacin y delimitacin de las reas de influencia del proyecto se debe definir
un rea de influencia preliminar por componente, grupo de componentes o medio, sobre
la cual se caracterice, identifiquen y evalen los impactos ambientales. Posteriormente,
como resultado de la evaluacin ambiental (que hace parte de la elaboracin del EIA), se
deber realizar un proceso iterativo, que permita ajustar el rea de influencia preliminar,
obteniendo as el rea de influencia definitiva por componente, grupo de componentes o
medio.
En el EIA es necesario incluir las reas de influencia definitivas obtenidas para cada
componente, grupo de componentes o medio, las cuales deben estar debidamente
sustentadas y cartografiadas, segn lo establecido en el presente documento.
Para efectos de la caracterizacin ambiental de las reas de influencia, se debe presentar

informacin primaria y secundaria de cada componente, grupo de componentes o
medios. En los presentes trminos de referencia se indica en cada caso la informacin
que se requiere para los componentes de cada uno de los medios.
Nota: La definicin del rea de influencia por componente, grupo de componentes o

medios, incide en la implementacin de las medidas de manejo propuestas, ya que stas
se deben enmarcar en las reas que seran impactadas por las actividades.

pistas 23
Figura 1. reas de influencia por componente.

pistas 24
5 CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA
En este captulo se debe aportar informacin cualitativa y cuantitativa que permita, en

primera instancia, conocer las caractersticas actuales del medio ambiente en las reas
de influencia y posteriormente realizar una adecuada comparacin de las variaciones de
dichas caractersticas durante el desarrollo de las diferentes actividades que hacen parte
de las fases del proyecto.
En concordancia con la definicin de las reas de influencia por componente que se incluye
en los presentes trminos de referencia, el EIA deber elaborarse tanto con la informacin
secundaria disponible, como con informacin primaria. Para tal efecto, en cada tem de la
caracterizacin ambiental se especifica el nivel de detalle que se requiere para los diferentes
componentes. Cabe recordar que dicha caracterizacin deber ser utilizada para determinar
las reas de influencia definitivas por componente, grupo de componentes o medio (ver
Seccin 4.2).
En caso de que la informacin de nivel regional exista y est validada, no ser necesario
presentarla en el EIA, sin embargo si deber ser referenciada y analizada el documento.
5.1 MEDIO ABITICO
5.1.1 Geologa
Para el rea de influencia del componente, grupo de componentes o medio se debe

presentar la cartografa geolgica general ajustada al proyecto con fotointerpretacin y
control de campo; se deben destacar los cuerpos geolgicos superficiales y sin
consolidacin (depsitos de ladera, coluviones, morrenas, aluviones, etc.), ms
propensos a presentar procesos de inestabilidad.
Para el rea en donde se desarrollarn las actividades del proyecto se debe incluir la
informacin geolgica en planta y perfiles ilustrativos en los que se puedan identificar los
alineamientos proyectados y las condiciones geolgicas prospectadas en tramos
homogneos a lo largo del proyecto.
El responsable del estudio deber complementar la informacin anterior con planos en

planta, secciones transversales a nivel de factibilidad y elementos geolgicos de carcter
regional, el cual ser a su vez el insumo fundamental de los modelos geotcnicos,
hidrogeolgicos y sismotectnicos.
Esta informacin debe ser ajustada a partir de la informacin existente utilizando las
tcnicas disponibles y debe ser consistente con la nomenclatura geolgica nacional, as
como con la establecida en los dominios de la GDB. La informacin debe generarse en

pistas 25
escala 1:10.000 o de mayor detalle, acorde con el rea del proyecto, en todo caso se
deber contar con una escala de trabajo de detalle y una escala de presentacin que
permita realizar la correspondiente lectura.
5.1.2 Geomorfologa
Se efectuar una caracterizacin de las geoformas y de su dinmica en el rea de

influencia del componente, grupo de componentes o medio, incluyendo la gnesis de las
diferentes unidades y su evolucin, rangos de pendientes, patrn y densidad de drenaje,
etc.
De manera precisa en el rea de los alineamientos viales proyectados deben ser

cartografiados los procesos de inestabilidad de laderas, con nfasis en los de remocin
en masa y erosin o intervenciones antrpicas (cortes mineros, vas, rellenos,
adecuaciones urbansticas, entre otros). Se efectuar un anlisis multitemporal con base
en interpretacin de fotografas areas que permita evaluar la dinmica de dichos
procesos, considerando como mnimo tres fechas:
Actual (la ms reciente posible inferior a 10 aos)

10, 20, 30, 40 o 50 aos atrs
La ms antigua.
El levantamiento geomorfolgico con nfasis en la localizacin de los procesos de

inestabilidad por remocin en masa o de las intervenciones antrpicas identificadas ser
trabajado y presentado sobre la base topogrfica requerida. En caso de existir fotografas
areas detalladas (ms que 1:10.000) estas debern ser las imgenes a utilizar.
La informacin cartogrfica deber presentarse teniendo en cuenta los dominios

establecidos en la GDB; deber contar con una escala de trabajo de detalle y una escala
de presentacin que permita realizar la correspondiente lectura. El documento deber
adjuntar las imgenes interpretadas, ya sea escaneadas o como anexos.
5.1.3 Paisaje
Para el componente de paisaje fisiogrfico y/o geomorfolgico remitir la siguiente

informacin.
Establecer las unidades de paisaje local (escala 1:25.000 o menor) y su interaccin

con el proyecto.
Describir el proyecto dentro del componente paisajstico de la zona.
Para el componente de percepcin del paisaje remitir la siguiente informacin:

pistas 26
Analizar la visibilidad y calidad paisajstica
Identificar los sitios de inters paisajstico
La percepcin de las comunidades como referente de su entorno fsico en trminos
culturales.
Las unidades de paisaje local (escala 1:25.000 o menor) se puede establecer a travs de
sensores remotos como imgenes de satlite, radar o fotografas areas, entre otra
informacin de utilidad.
5.1.4 Suelos y uso de la tierra
Se deber presentar para el rea en donde se pretendan implementar las obras y

actividades de proyecto, el mapa de suelos con la informacin existente, que incluya la
clasificacin agrolgica de los suelos; uso actual y potencial, establecer los conflictos de
uso del suelo, y adjuntar la informacin documental y cartogrfica de soporte.
La informacin debe presentarse de acuerdo con los estndares vigentes para obtencin,
procesamiento y presentacin de informacin de campo establecidos por el IGAC.
Se debern presentar mapas a la escala de la informacin secundaria que est

disponible. En caso que no est disponible, se deber hacer el levantamiento de
informacin respectiva.
5.1.5 Hidrologa
Para el rea de influencia del componente hidrolgico se debe presentar, la siguiente

informacin:
Identificar los sistemas lnticos y lticos, as como las cuencas hidrogrficas

incluidas dentro del rea de influencia del componente, las cuales deben estar
localizadas en mapas a escala 1:25.000 o mayor detalle.
Clasificar las cuencas de acuerdo a la estructura establecida por el IDEAM para
la ordenacin y manejo de las cuencas, contemplada en la Poltica Nacional para
la Gestin Integral del Recurso Hdrico.
Describir los patrones de drenaje a nivel regional, el rgimen hidrolgico y los
caudales caractersticos de las principales corrientes y de aquellas a intervenir a
partir de los registros histricos o calculados de datos diarios de caudales
mximos, medios y mnimos (o mensuales, si no existen registros diarios). La
presentacin del resumen grfico de las series de caudal deber hacerse
utilizando, en lo posible, diagramas de cajas y bigotes (boxplots) en donde se
indiquen los valores mximos, medios y mnimos, y los principales percentiles.

pistas 27
Describir y localizar mediante un mapa a escala 1:25.000 la red hidrogrfica y el
tipo y la distribucin de las redes de drenaje y localizar la red hidrogrfica e
identificar la dinmica fluvial de las fuentes que pueden ser afectadas por el
proyecto, as como las posibles alteraciones de su rgimen natural (relacin
temporal y espacial de inundaciones), presentar mapa escala 1:25.000.
Determinar las principales caractersticas morfomtricas de las cuencas
asociadas a los puntos de intervencin, as como de las cuencas asociadas con
los puntos de informacin utilizados para la caracterizacin hidrolgica.
En ausencia de informacin oficial de series histricas de caudales, se podrn

implementar metodologas de estimativos indirectos mediante tcnicas de
regionalizacin, correlaciones hidrolgicas, relaciones rea-precipitacin-caudal,
modelos de simulacin hidrolgica alimentados con datos espaciales,
hidroclimatolgicos y de uso y cobertura del suelo, entre otras. Estos mtodos se
debern implementar en aquellos cuerpos de agua en los que se proyecte intervencin
directa. Se deber justificar detalladamente la seleccin de la metodologa, sus ventajas
y sus limitaciones de acuerdo con la cuenca bajo estudio. Los modelos de simulacin
hidrolgica debern estar debidamente calibrados y validados.
Para este anlisis hidrolgico, se debe tener en cuenta que la cantidad de informacin
estadstica empleada (series de caudal, precipitacin, evaporacin, entre otras) debe
tener, por lo menos diez (10) aos de registro consecutivo. Se deber realizar siempre
el tratamiento preliminar de la informacin utilizada para la estimacin y/o anlisis de
caudales, es decir, se debern hacer los anlisis de consistencia, homogeneidad, llenado
y extensin de los datos estadsticos utilizados.
5.1.6 Calidad del agua
Para las corrientes hdricas del rea de influencia del componente, susceptibles de
intervencin por vertimientos, realizar la caracterizacin fisicoqumica y bacteriolgica,
considerando al menos dos periodos climticos (poca seca y poca de lluvias), para lo
cual una de las pocas climticas se podr estimar mediante modelacin matemtica. En
todos los casos se debe realizar siguiendo la misma masa de agua sobre la corriente
monitoreada.
Los sitios de muestreo debern georreferenciarse y justificar su representatividad en

cuanto a cobertura espacial y temporal. Servirn de base para establecer el seguimiento
del ecosistema hdrico durante la construccin y operacin del proyecto.
Presentar los mtodos, tcnicas y, periodicidad de los muestreos, realizando el anlisis

de la calidad del agua, estableciendo la correlacin de los datos fisicoqumicos e
hidrobiolgicos.

pistas 28
Medir por lo menos los parmetros establecidos en la Tabla 5 a travs de laboratorios
acreditados por el IDEAM tanto para la toma de muestras como para el anlisis de todos
los parmetros:
Tabla 5. Relacin de los parmetros fisicoqumicos que se debern medir para

caracterizar los cuerpos de agua que pudieran ser afectados o intervenidos con el
desarrollo del proyecto5
PARMETRO AGUA AGUA

TIPO DE AGUA RESIDUAL RESIDUAL
A DISPONER DOMSTICA INDUSTRIAL
Informacin Humedad relativa X X
atmosfrica in- Velocidad del viento X X
situ * Nubosidad (% de cobertura de nubes) X X
Temperatura X X
Slidos suspendidos, disueltos, sedimentables y
totales X X
Caracterizacin
Conductividad elctrica X X
fsica
pH X X
Turbidez X X
Color.** *X X
Oxgeno disuelto (OD) X X
Demanda qumica de oxgeno (DQO) X X
Demanda biolgica de oxgeno (DBO) X X
Nitrgeno Total Kjehldahl (NTK) X X
Fsforo total X X
Caracterizacin Potasio X X
qumica Grasas y aceites X X
Alcalinidad y acidez X X
Fenoles totales X
Metales pesados3 X
Sodio X
Slice X
Caracterizacin Coliformes totales X X
bacteriolgica Coliformes fecales X X
*Una vez el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible reglamente los parmetros y los valores lmites mximos
permisibles en vertimientos puntuales a cuerpos de aguas, stos debern ser utilizados por el usuario.
** Este parmetro (color) no requerir ser realizado por un laboratorio acreditado, debido a la subjetividad de las
caractersticas organolpticas.
5 Una vez el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible reglamente los parmetros y los valores lmites
mximos permisibles en vertimientos puntuales a cuerpos de aguas, stos debern ser utilizados por el
usuario.

pistas 29
Estimar el ndice de Calidad del Agua (ICA) y el ndice de Alteracin del Potencial de la
Calidad del Agua (IACAL)6 para las corrientes nivel 3 (de acuerdo con la clasificacin
establecida por el IDEAM para la ordenacin y manejo de las cuencas). Se debern incluir
los tributarios principales en la cuenca correspondiente y las corrientes que sean de uso
agrcola, domstico, recreativo y/o pecuario.
Si el proyecto considera la disposicin final de aguas residuales a travs de vertimientos

directos a cuerpos de agua, deber realizar en estos, las mediciones de los parmetros
relacionados anteriormente, tomando los registros en por lo menos dos puntos de
monitoreo sobre el cuerpo receptor en el rea donde se pretenda hacer el vertimiento
(aguas arriba y aguas abajo situado en la mitad de la distancia de mezcla completa
estimada desde el punto de la descarga.)
La caracterizacin de la calidad del agua y de la capa de sedimentos de fondo sobre el

cuerpo receptor y los principales afluentes y abstracciones, se deber hacer siguiendo
un programa de toma de muestras (utilizando el modelo de tiempos de viaje calibrado),
en donde se siga la misma masa de agua que fluye hacia aguas abajo con el fin de reducir
la incertidumbre debida a la variabilidad temporal de las descargas sobre el cuerpo de
agua.
Las muestras tomadas deben ser de tipo integrada en la profundidad y en la seccin

transversal, siguiendo los lineamientos establecidos por el IDEAM7. La evaluacin de la
calidad del agua debe seguir la gua para el monitoreo y seguimiento del agua, elaborada
por el IDEAM y el INVEMAR8 o aquella de la adicione o modifique.
Todos los monitoreos de calidad de agua debern realizarse a travs de laboratorios

acreditados por el IDEAM, tanto para lo toma de muestras como el anlisis de
parmetros. En caso que no haya laboratorios acreditados para el anlisis de algn
parmetro, los laboratorios acreditados por el IDEAM podrn enviar la muestra a un
laboratorio internacional acreditado en su pas de origen o por un estndar internacional,
mientras se surte el proceso de acreditacin en los laboratorios nacionales.
5.1.7 Usos del agua
Identificar los usos actuales (Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas y planes de

ordenamiento y reglamentacin de corrientes hdricas, en caso de que existan dichos
instrumentos en las autoridades ambientales regionales) y proyectados de los cuerpos
de agua (suministro de agua para consumo humano, generacin hidroelctrica, riego
agrcola, recreacin, entre otros) que se pueden ver afectados (vertimiento, captacin y
6 IDEAM. 2010. Estudio Nacional del Agua. Bogot, D. C,

7 IDEAM. 2002. Gua para el monitoreo de vertimientos, aguas superficiales y subterrneas. Bogot, D. C,
8 IDEAM, DANE, Invemar. 2004. Gua para el monitoreo y seguimiento del agua. Bogot, D. C,

pistas 30
ocupacin de cauces) por las actividades del proyecto.
Realizar el inventario de todos los usos y usuarios y la demanda actual de las fuentes a
intervenir por el proyecto, y estimar la demanda hdrica real y potencial a nivel de los
tramos afectados de las fuentes intervenidas por el proyecto (vertimiento, captacin y
ocupacin de cauces), mediante la consulta de registros de usuarios del recurso hdrico.
Determinar los posibles conflictos actuales sobre la disponibilidad y usos del agua,
teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos para diferentes
perodos de retorno, haciendo especial nfasis en los periodos de esto.
Para el rea de influencia del componente, grupos de componentes o medios se debe

presentar la siguiente informacin:
Realizar a partir del inventario, la cuantificacin detallada de los usos y usuarios, tanto
actuales como potenciales identificados, de todas las fuentes hdricas superficiales
(lnticas y lticas) que se encuentran en el rea del componente, grupo de
componentes o medio. Hacer nfasis en las fuentes que se puedan ver afectadas por
las actividades de construccin del proyecto.
Elaborar balances hdricos a nivel de cuenca y microcuenca, estimacin de los ndices

de uso del agua, de regulacin hdrica y de vulnerabilidad hdrica por
desabastecimiento a nivel de subcuenca y microcuenca, utilizando la metodologa
planteada por el IDEAM en el Estudio Nacional del Agua 2010.
Presentar un mapa a escala 1:10.000 o en lo posible ms detallada, que incluya la

localizacin de la informacin mencionada.
5.1.8 Hidrogeologa
El alcance de este componente est enfocado en la identificacin y caracterizacin del

agua subterrnea y los acuferos presentes en la zona, de manera que se pueda
establecer una lnea base que sirva como punto de referencia para el posterior monitoreo
de este recurso en trminos de calidad y cantidad.
Para el rea de influencia del componente hidrogeolgico, se deber identificar los

acuferos de carcter regional, sus zonas de recarga y descarga, direcciones generales
de flujo, el tipo de acufero, calidades y tipos de usos actuales, considerando adems las
investigaciones hidrogeolgicas realizadas en la zona por diferentes instituciones
estatales, as como los planes de ordenamiento y reglamentacin de corrientes hdricas
que posea la autoridad ambiental regional.

pistas 31
Para el rea de influencia del componente hidrogeolgico, definido teniendo en cuenta
los acuferos presentes en el rea que sern intervenidos con las actividades y obras
proyectadas, se deber presentar la siguiente informacin:
a) Anlisis de informacin existente hidrogeolgica, hidrolgica, geolgica, geofsica

(informes de prospeccin geofsica incluyendo la georreferenciacin de los sondeos
elctricos verticales SEV u otros mtodos geofsicos que se hayan realizado en el
rea, perfiles geoelctricos y correlacin de las unidades litolgicas), hidroqumica,
cartogrfica existente del rea, identificando en todos los casos la fuente de
informacin.
b) Inventario, georreferenciacin y nivelacin de los puntos de agua subterrnea que
incluya pozos, aljibes y manantiales, indicando uso, nmero estimado de usuarios y
nivel esttico en poca seca y en poca de lluvias.
c) Identificar la unidad geolgica captada, su caracterizacin fisicoqumica (como mnimo
pH, Conductividad, cloruros, alcalinidad total, dureza total, sulfatos, bicarbonatos,
sodio, calcio, magnesio, nitritos, nitratos, carbonatos, hierro total, manganeso, potasio,
Slidos totales, slidos disueltos, color, turbiedad, coliformes totales y coliformes
fecales) y los caudales de explotacin.
d) Determinar o estimar la direccin del flujo del agua subterrnea, posibles conexiones
hidrulicas entre acuferos y cuerpos de agua superficiales y zonas de recarga y
descarga naturales de los acuferos.
e) Identificar las zonas de recarga y descarga naturales de los acuferos.
f) Vulnerabilidad intrnseca de los acuferos presentes a la contaminacin, sustentando
la seleccin del mtodo utilizado para determinarla, con miras a proteger la calidad del
acufero
La informacin cartogrfica producto de cada una de las temticas (inventario, modelo

geolgico, modelo hidrogeolgico conceptual, mapa hidrogeolgico, modelo
hidroqumico, mapas de isoresistividades, modelo matemtico de simulacin
hidrogeolgica, diseo de la red de monitoreo, anlisis hidroqumico) y los datos
espaciales deben entregarse de acuerdo con los criterios incluidos en la Metodologa
General para la Presentacin de Estudios Ambientales expedida por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante Resolucin 1503 del 4 de agosto de
2010, modificada para el componente geogrfico mediante la Resolucin 1415 de 17 de
agosto de 2012, o aquellas normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
La informacin cartogrfica (planta y perfiles) para el rea de influencia del componente

hidrogeolgico debe presentarse a escala 1:10.000 o mayor detalle, localizando puntos
de agua, tipo de acufero, direccin de flujo del agua subterrnea y zonas de recarga y
descarga. El mapa debe ir acompaado de perfiles y un bloque-diagrama que represente
el modelo hidrogeolgico conceptual del sitio.

pistas 32
5.1.9 Geotecnia
Se debe realizar la zonificacin y cartografa geotcnica con base en la informacin

geolgica, edafolgica, geomorfolgica, hidrogeolgica, hidrolgica, meteorolgica y de
amenaza ssmica.
La informacin se debe presentar en mapas a escala 1:25.000 o ms detallada de la

informacin, segn el caso, para fenmenos relevantes.
Para el aeropuerto, se debe hacer la descripcin geotcnica del proyecto. Se debe

evaluar la presencia de depsitos sin consolidacin o coberturas de suelos, cuyo
comportamiento geotcnico sea importante en la estabilidad de las laderas y taludes.
Dicha descripcin debe ser presentada en un mapa a escala 1:25.000 o ms detallada.
Se debe presentar la metodologa utilizada para realizar la caracterizacin geotcnica,

incluyendo las conclusiones obtenidas a partir de los anlisis geotcnicos realizados
como parte de la lnea base del proyecto.
5.1.10 Atmsfera
Para el rea de influencia del componente atmosfrico, se deber presentar la siguiente

informacin:
a. Meteorologa
Identificacin, zonificacin y descripcin de las condiciones meteorolgicas medias y

extremas a nivel mensual y multianuales del rea, con base en la informacin de las
estaciones meteorolgicas existentes en la regin.
Los parmetros bsicos de anlisis sern los siguientes:
Temperatura superficial promedio, temperatura mxima diaria registrada, temperatura

mnima diaria registrada.
Presin atmosfrica promedio mensual (mlb).
Precipitacin: media diaria, mensual y anual, y su distribucin en el espacio.
Humedad relativa: media, mxima y mnima mensual.
Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y evaluar la
rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Evaporacin.

pistas 33
Estos datos se presentarn en tablas con sus respectivas unidades.
Cuando no exista informacin disponible de estaciones meteorolgicas del IDEAM, la

informacin meteorolgica puede ser tomada de los datos de reanlisis global, obtenidos
directamente de internet, de fuentes confiables y que puedan ser validadas. En este caso,
se requiere que la empresa establezca claramente la fuente de la informacin, anotando
el periodo que se analiza, la resolucin de la informacin, el tipo de dato procesado y las
variables contenidas en un formato de texto de fcil manipulacin y visualizacin.
b. Inventario de emisiones
Identificar y georreferenciar:
- Las fuentes de emisiones atmosfricas existentes en el rea de influencia del

componente atmosfrico: fijas, lineales y de rea, antrpicas y naturales.
- Los potenciales receptores en el rea de influencia del componente atmosfrico.
c. Calidad del aire
Presentar una evaluacin de la calidad del aire en el rea de influencia del componente
atmosfrico, considerando:
Las fuentes de emisiones atmosfricas (gases y material particulado) existentes

en el rea de influencia del componente atmosfrico: fijas, lineales y de rea
La ubicacin cartogrfica de los potenciales receptores.
Presentar informacin concerniente a estudios realizados sobre la calidad del aire en la

zona de influencia del componente atmosfrico, en donde se requieran permisos de
emisiones atmosfricas (instalaciones de trituracin, planta de asfalto, frentes de
explotacin minera, entre otros), teniendo en cuenta que debe ser informacin actualizada
y de fuentes idneas de acuerdo con la dinmica de la zona. En caso de no existir o de ser
informacin de calidad inapropiada, el solicitante deber realizar la lnea base (en forma
individual o conjuntamente con otras industrias presentes en la zona), teniendo en cuenta
las condiciones meteorolgicas de la zona y particulares del proyecto.
Este monitoreo debe estar de acuerdo con lo establecido en el Protocolo para el

Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire9., tomando informacin con una duracin
mnima de 2 meses. En caso de no existir o de ser informacin de calidad inapropiada, el
solicitante deber realizar la lnea base (en forma individual o conjuntamente con otras
industrias presentes en la zona), teniendo en cuenta las condiciones meteorolgicas de la
9 MAVDT. 2010. Protocolo para el seguimiento y el monitoreo de la calidad del aire. Bogot, D. C,

pistas 34
zona y particulares del proyecto. Este monitoreo debe estar de acuerdo con lo establecido
en el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire 10 tomando
informacin con una duracin mnima de 2 meses. En todo caso se debern tener en
cuenta las fuentes de emisin (fijas y mviles) previamente identificadas en el inventario
de emisiones y los estudios debern ser realizados por laboratorios acreditados por el
IDEAM tanto para la toma de muestras como para los anlisis de laboratorio respectivos.
Los datos e informacin cartogrfica del componente se presentarn de acuerdo con las
especificaciones establecidas en la GDB.
d. Ruido y vibraciones
En cuanto a ruido, identificar y geo-referenciar:
Las fuentes de generacin de ruido existentes en el rea de influencia del componente

atmosfrico.
La ubicacin de los asentamientos poblacionales, las viviendas y la infraestructura
social.
Se deber realizar un muestreo de los niveles de presin sonora (ruido ambiental) en las
zonas y receptores que se hayan identificado como los ms sensibles (entre los cuales
se deben considerar reas habitadas, reas de importancia para la conservacin de las
aves (AICAS), zonas de actividades pecuarias, entre otras) y reas donde se identifiquen
fuentes de generacin de ruido que interfieran de manera significativa en el clima sonoro
de la zona objeto de estudio; se deber ubicar un punto de monitoreo por cada fuente de
generacin de ruido identificada. Los muestreos debern realizarse con un software de
modelacin especializado en ruido, debern realizarse de conformidad con los
parmetros y procedimientos establecidos en la normatividad vigente, tomando registros
en horarios diurnos y nocturnos mnimo tres (3) das a la semana, uno de los cuales
deber ser domingo.
Presentar en planos las curvas de igual presin sonora (isfonas) en el rea de influencia
del componente; estos niveles, se debern comparar con los estndares mximos
permisibles de niveles de ruido ambiental, en el caso de que los niveles registrados
superen los establecidos en la norma, debido a fuentes de emisin naturales o fuentes
diferentes a las del proyecto, se debe realizar el respectivo anlisis. Es importante que
en este anlisis se incluyan los niveles de ruido existentes y su comportamiento al
introducir nuevas fuentes; con base en esta informacin se deber proponer medidas de
mitigacin del impacto por ruido.
10 MAVDT. 2010. Protocolo para el seguimiento y el monitoreo de la calidad del aire. Bogot, D. C,

pistas 35
Se debern as mismo incluir las previsiones establecidas en el Decreto 948 de 1995
respecto a ruido y particularmente las especificaciones consignadas en el artculo 53 con
relacin a las zonas de amortiguacin de ruido.
Los muestreos se debern ejecutar conforme la ubicacin de las fuentes de emisin que
hagan parte del proceso constructivo y operativo, de manera que permitan analizar las
emisiones sobre las reas sensibles, siguiendo la metodologa establecida en la
Resolucin 0627 del 2006.
Anexar los reportes de los muestreos sin procesamiento, junto con la memoria de clculo
de los datos procesados (LAeq, Ajustes), as como la descripcin del entorno sonoro del
punto de medicin (se deber describir claramente las fuentes que influyen en los
resultados de la medicin, su modo de operacin y tipo de emisin teniendo en cuenta si
emite baja frecuencia). Tanto para ambiental como para emisin.
Nota: Se deber realizar una simulacin que permita proyectar los niveles de ruido que
podran llegar a generarse producto de la realizacin de las obras de construccin y
operacin, donde se pueda evaluar que afectacin sobre los receptores sensibles con
respecto a los niveles de ruido monitoreados.
Se deber realizar observaciones en campo respecto a que fuente se le atribuye la

emisin de ruido tonal, impulsivo o de baja frecuencia.
Los puntos de medicin deben realizarse en funcin de las actividades constructivas que
se realizaran.
En todo caso se deber realizar una simulacin de la operacin rea proyectada en la

cual se visualice el ambiente por ruido al que est expuesta la comunidad, en la etapa
de operacin
En cuanto a vibraciones el solicitante deber presentar:
Para vibracin, debern realizar monitoreos de vibraciones, conforme a la DIN 4150 (DIN
2001 a, DIN 2001b, DIN 2001 c), en la zona de estudio, orientada a caracterizar la emisin
natural y de otras fuentes presentes en el terreno en las zonas donde se prev pasaran
los conos de aproximacin y sedas de vuelo de las aeronaves que utilizaran el aeropuerto
as como reas cercanas a instalaciones en tierra generadoras de vibraciones instaladas
para la operacin area.
Estas medidas darn como resultado la aceleracin del suelo en tres ejes ortogonales,
en bandas de tercio de octava desde 1 Hz a 315 Hz. y la funcin de transferencia que
sufre la seal hasta llegar al receptor.

pistas 36
5.2 MEDIO BITICO
Se deber suministrar la informacin relacionada con el medio bitico, relacionada con

las caractersticas cualitativas y cuantitativas de los diferentes ecosistemas presentes en
el rea de influencia de los componentes del medio bitico, determinando su
funcionalidad, estructura y sensibilidad, como un referente del estado inicial antes de la
ejecucin del proyecto. Para tal efecto, la informacin deber ser procesada y analizada
en forma integral.
Para la caracterizacin del medio bitico se debern tener en cuenta los aspectos
metodolgicos establecidos en la Metodologa General para la Presentacin de Estudios
Ambientales11, acogida mediante Resolucin 1503 de 2010 del MADS, o aquella que la
modifique, o sustituya, y la solicitud del permiso de estudio y otros requerimientos
establecidos mediante el Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013 por el cual se
reglamenta el Permiso de Estudio para la Recoleccin de Especmenes de Especies
Silvestres de la Diversidad Biolgica con Fines de Elaboracin de Estudios Ambientales,
o el que lo modifique, adicione o sustituya.
Nota: La autoridad ambiental no considera aceptable la utilizacin de mtodos qumicos

o de envenenamiento para realizar los muestreos o monitoreos de fauna (incluyendo
fauna ctica), as como tampoco el uso de trampas para captura que sean letales.
5.2.1 Ecosistemas
A partir de la metodologa planteada en el documento Ecosistemas Continentales,

Costeros y Marinos de Colombia12 (2007) o versiones oficiales posteriores, se deber
construir el mapa respectivo para el proyecto a escala 1:25.000 donde se identifiquen y
delimiten los ecosistemas naturales y transformados presentes en el rea de influencia
de los componentes del medio bitico, incluyendo los ecosistemas acuticos. En el
mapa de ecosistemas se deber incluir la ubicacin y georreferenciacin de los puntos
de muestreo o monitoreo para cada componente o grupo de componentes.
11 Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Metodologa general para la presentacin de estudios
ambientales / Zapata P., Diana M., Londoo B Carlos A et l. (Eds.) Gonzlez H Claudia V..; Idrraga A Jorge.; Poveda G Amanda.;
et l. (Textos). Bogot, D.C.: Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010. 72 p.
12 IDEAM, IGAC, IAvH, Invemar, I. Sinchi e IIAP. 2007. Ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia. Instituto
de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, Instituto de Investigacin de Recursos
Biolgicos Alexander von Humboldt, Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico John von Neumann, Instituto de
Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives de Andris e Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas Sinchi.
Bogot, D. C, 276 p. + 37 hojas cartogrficas.

pistas 37
Se deber realizar un anlisis de estructura de los ecosistemas presentes en el rea de
influencia de los componentes del medio bitico, con el fin de determinar su
sensibilidad, estado y uso actual.
Se deber realizar un anlisis de fragmentacin y tendencias de poblamiento; para ello,

se deber tener en cuenta la informacin secundaria disponible, como imgenes de
satlite, fotografas areas, estudios, muestreos, monitoreos, mapas de especies, entre
otros, la cual debe ser validada en campo.
Las coberturas de la tierra asociadas a cada ecosistema se debern definir, sectorizar y

describir segn la metodologa Corine Land Cover adaptada para Colombia (IGAC,
2010) o versiones oficiales posteriores.
5.2.1.1 Ecosistemas terrestres
A. Fauna y flora
Para los componentes de fauna y flora se deber:
a. Realizar inventario de especies de flora y fauna por separado, por unidad de

cobertura, con la georreferenciacin del sitio de muestreo, indicando la
clasificacion de cada una de las especies de acuerdo con las categoras
establecidas por la Resolucin 0192 de 2014 o aquella norma que la modifiquen,
adicionen o sustituyan, la UICN, los libros rojos y la CITES.
Se deber precisar si las especies son endmicas o en veda presentando las
coordenadas respectivas. En el caso de identificar especies en veda a nivel
nacional o regional se debern adelantar los trmites correspondientes ante la
autoridad ambiental competente para solicitar su levantamiento.
b. Presentar los mtodos, tcnicas y periodicidad de los muestreos.
c. Caracterizar la composicin (especies presentes) y estructura (como estn
espacialmente organizadas) de las especies de flora y fauna.
d. Presentar un mapa de cobertura vegetal y de distribucin es especies faunsticas
por separado mostrando la composicin y estructura y el uso actual del suelo a
escala de trabajo o captura 1:25.000 y de presentacin 1: 50.000 o ms detallada.
Los sitios de monitoreo debern estar debidamente georeferenciados.
e. Especificar si las especies son de importancia econmica, ecolgica y/o cultural.

pistas 38
f. Determinar el ndice de biodiversidad por separado para la flora y la fauna.
g. Describir los principales usos dados por las comunidades a las especies de mayor
importancia.
h. Identificar las potenciales presiones existentes sobre fauna y flora.
i. La identificacin de las especies deber ser efectuada a nivel de especie o al mejor
nivel taxonmico posible.
j. Se debern identificar los hbitats de preferencia y su distribucin para fauna y
flora, si en el rea de influencia del componente, grupo de componentes o del
medio se identifican especies clasificadas en las categoras vulnerables (VU) en
peligro (EN) o en peligro crtico (CR), con base en los criterios establecidos en
la lista roja de la UICN o listas rojas publicadas por el Instituto de Investigacin de
Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, el Instituto Amaznico de
Investigaciones Cientficas (en adelante SINCHI) o el Instituto de Investigaciones
Ambientales del Pacfico (en adelante IIAP),
k. Las especies nuevas identificadas en la clasificacin taxonmica deben ser
reportadas a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales
de la Universidad Nacional de Colombia, el Instituto de Investigacin de Recursos
Biolgicos Alexander von Humboldt, el SINCHI y el IIAP.
B. Requerimientos adicionales para flora
Los muestreos que se lleven a cabo para la caracterizacin florstica debern efectuarse
a partir del levantamiento de parcelas y ser estadsticamente representativos en funcin
del rea para cada unidad de cobertura, con una probabilidad del 95% y error de
muestreo no mayor del 15%.
Se debe especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y tamao de las
parcelas de muestreo. Asimismo, se deben presentar los clculos para la determinacin
del tamao de la muestra para las unidades de cobertura caracterizadas.
Con el fin de determinar las caractersticas de composicin y estructura de cada cobertura
se debern tener en cuenta como mnimo los siguientes aspectos:
a. Estado sucesional
b. Inventario de especies por unidad de cobertura segn las categoras establecidas
por la Resolucin 0192 de 2014 o aquella norma que la modifique, o sustituya y
segn las categoras CITES y UICN. Indicar presencia de especies en veda y/o
endmicas.
c. Determinar el ndice de biodiversidad de las unidades de cobertura vegetal
delimitadas.
d. Grado de sociabilidad y estructura espacial

pistas 39
e. Abundancia, dominancia y frecuencia,
f. ndice de Valor de Importancia (IVI)
g. Densidad y distribucin por clase diamtrica y altimtrica de las diferentes especies
encontradas.
h. Diagnstico y anlisis de la regeneracin natural (dinmica sucesional para
brinzales y latizales).
i. Perfiles de vegetacin por unidad de cobertura vegetal, con su respectivo anlisis.
j. rea en hectreas de las unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo
identificadas y su porcentaje de participacin con respecto al rea total del
proyecto.
Adicionalmente se deben presentar los formularios de recoleccin de informacin
(planillas de campo) para la caracterizacin de las unidades de cobertura vegetal
identificadas.
C. Anlisis de fragmentacin13
Para cada fragmento de ecosistema natural y vegetacin secundaria deber establecerse

su tamao y el ndice de contexto paisajstico; este ltimo se refiere a la conectividad del
fragmento del ecosistema natural y vegetacin secundaria con otros fragmentos de las
mismas caractersticas. Para su clculo puede emplearse la Ecuacin 1 presentada a
continuacin, teniendo como referencia un buffer entre 625 y 500 m alrededor del fragmento.
Los valores de conectividad oscilan entre 0 y 1 (los valores cercanos a 1 representan un
mejor contexto paisajstico).
Ecuacin 1:
CP = AN / ATB
CP = contexto paisajstico
AN = rea natural dentro el buffer
ATB = rea total del buffer
D. Requerimientos adicionales para fauna
Se deber caracterizar la composicin de los principales grupos de fauna de los

ecosistemas presentes en el rea de influencia de los componentes del medio bitico
13 Se podrn utilizar herramientas de Sistemas de Informacin Geogrfica SIG para realizar los anlisis de
fragmentacin.

pistas 40
(anfibios, reptiles, aves y mamferos), y describir sus relaciones funcionales con el
ambiente. Para ello, se deber:
a. Identificar aquellas especies que sean vulnerables por prdida de hbitat, de

distribucin restringida, raras, especies sombrilla, migratorias, vulnerables (VU), en
peligro (EN) o en peligro crtico (CR) entre otras ecolgicamente significativas que sea
pertinente considerar. Con este fin se deber considerar lo establecido en la
Resolucin 0192 de 2014.
b. Con informacin disponible sobre estas especies, sealar las reas de importancia
para cra, reproduccin, alimentacin, anidacin y zonas de paso de las especies
migratorias.
c. Con informacin disponible describir las relaciones ecolgicas entre las especies.
d. Se debern identificar y mapificar las posibles rutas de desplazamiento de los
principales grupos de fauna reportados en el EIA.
e. En caso de encontrar reas que correspondan con hbitats crticos para las aves se
debern identificar las distancias de estos hbitats a la infraestructura aeroportuaria e
incluir las medidas de prevencin y mitigacin de los potenciales impactos a estos
hbitats (en el PMA), considerando las distancias mnimas de estos hbitats para el
cumplimiento con las normas de seguridad area.
5.2.1.2 Ecosistemas acuticos
Con el fin de determinar la composicin y estructura de la hidrobiota existente en los

ecosistemas acuticos presentes en el rea de influencia del componente, grupo de
componentes o del medio bitico, se debern caracterizar las comunidades
hidrobiolgicas a partir de muestreos de perifiton bentos y fauna ctica en sistemas loticos
y lenticos y adicionalmente muestreos de plancton y macrofitas en sistemas lenticos. Se
analizarn sus diferentes hbitats, la distribucin espacial y temporal (para poca de lluvias
y poca seca) y las interrelaciones con otros ecosistemas, empleando las herramientas
estadsticas e ndices ecolgicos adecuados. Asimismo, se deben analizar estas
comunidades como indicadores de calidad biolgica del agua a partir de la correlacin de
los datos fisicoqumicos registrados en los muestreos.
Los muestreos para la caracterizacin debern considerar al menos dos (2) periodos
climticos (poca seca y poca de lluvias), teniendo en cuenta tambin estudios
realizados con anterioridad en los ecosistemas acuticos presentes en el rea de
influencia de los componentes del medio bitico, en caso de existir (anlisis
multitemporales).
Los sitios de muestreo debern corresponder con los sitios donde se realiz la
caracterizacin fisicoqumica del agua, y debern georreferenciarse y justificar su

pistas 41
representatividad en cuanto a cobertura espacial (en relacin con los sitios a intervenir
por el proyecto, y las actividades asociadas) y temporal.
Presentar los mtodos, tcnicas, y periodicidad de los muestreos.
Para la fauna ctica, adicionalmente se deber:
Identificar y caracterizar la fauna ctica de mayor importancia ecolgica y

econmica asociada a los principales cuerpos de agua.
Identificar las especies migratorias y/o en veda
Presentar la informacin requerida en el la seccin: 5.2.2.1 Ecosistemas

terrestres- Flora y Fauna- incisos e,f,g,h,i,j y k.
Las especies con algn grado de amenaza y/o que no hayan podido ser clasificadas
taxonmicamente debern ser informadas a las entidades competentes como el Instituto
de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto de Investigaciones de
Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, el SINCHI o el IIAP (cuando aplique) u
otras entidades adscritas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
5.2.1.3 Ecosistemas estratgicos, sensibles y/o reas protegidas
Especificar si en el rea de influencia de los componentes o del medio bitico se

presentan:
reas protegidas (de carcter pblico o privado) legalmente declaradas.

Otros instrumentos de ordenamiento/planificacin, as como otras reas de
reglamentacin especial (humedales, pramos, humedales designados dentro de
la lista de importancia internacional de la convencin RAMSAR y reas de reserva
de Ley 2 de 1959, entre otros).
Ecosistemas estratgicos y ambientalmente sensibles establecidos a nivel local,
regional, nacional, y/o internacional.
reas de inters cientfico o con prioridades de conservacin contempladas por
parte de Parques Nacionales Naturales de Colombia.
En el caso de que exista cualquiera de este tipo de reas y ecosistemas, se debern

identificar y delimitar cartogrficamente a escala adecuada que permita su ubicacin con
respecto al proyecto, dentro de los mapas de ecosistemas elaborados para el proyecto.
En el evento en que el proyecto intervenga reas de reserva forestal nacional o regional,

el usuario deber solicitar la sustraccin de las mismas de conformidad con los trminos

pistas 42
de referencia establecidos para tal fin y con la normatividad vigente en la materia
(Resolucin 1526 del 3 de septiembre de 2012, o aquella que la adicione, modifique o
sustituya).
En los casos, en los que en rea de influencia del componente bitico se encuentren los
humedales que estn designados dentro de la lista de importancia internacional de la
convencin RAMSAR no se podrn adelantar actividades de construccin de
aeropuertos.
5.3 MEDIO SOCIOECONMICO
La caracterizacin del medio socioeconmico debe hacerse con base en informacin

cuantitativa y cualitativa, y su anlisis debe permitir dimensionar los impactos que el
proyecto pueda ocasionar en cada una de las dimensiones del medio socioeconmico,
en cada uno de sus componentes. Asimismo, la informacin de caracterizacin del medio
socioeconmico debe permitir un anlisis de la integralidad de sus condiciones y
caractersticas, guardando coherencia para cada uno de los componentes del medio.
Se debern contemplar como unidades territoriales mayores los municipios, distritos,

departamentos y entidades territoriales indgenas (salvo que se especifique la existencia
de otra divisin territorial en un componente determinado). Como unidades territoriales
menores se debern contemplar principalmente las veredas, aunque, en caso de no
existir informacin disponible, se podrn utilizar otras unidades territoriales de anlisis, lo
cual deber estar debidamente justificado.
Para el levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las unidades

territoriales mayores se deben emplear fuentes secundarias debidamente acreditadas,
como aquellas procedentes de instituciones gubernamentales y de otras instituciones de
reconocida idoneidad, as como informacin consignada en estudios regionales y locales
recientes; de ser posible, debe levantarse informacin primaria del rea.
Para el levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las unidades

territoriales menores se debe acudir primordialmente a fuentes de informacin primaria.
Los mtodos, herramientas y tcnicas de recopilacin de informacin debern estar
debidamente referenciados y soportados dentro del estudio. La informacin secundaria
existente puede emplearse para efectos de la caracterizacin socioeconmica, en la
medida en que sus datos revistan actualidad y pertinencia, y sus fuentes sean
plenamente identificadas, citadas, y reporten informacin con datos fiables.
La informacin debe permitir conocer las principales caractersticas socioeconmicas de

la poblacin del rea de influencia de los componentes de este medio, y su relacin con
el proyecto. Para tal efecto, dicha informacin se debe presentar conforme a lo
establecido por las entidades responsables de su generacin, procesamiento y anlisis

pistas 43
Debe presentarse la cartografa de las unidades territoriales correspondientes al medio
socioeconmico a escala 1:25.000 o ms detallada.
5.3.1 Participacin y socializacin con las comunidades14
Estos lineamientos hacen referencia al desarrollo del proceso de socializacin de la

informacin del EIA elaborado con el objeto de realizar la solicitud de la licencia ambiental
para el desarrollo y la ejecucin de un proyecto, obra o actividad de competencia de la
autoridad ambiental. En el proceso de socializacin de la informacin, el solicitante
deber tener en cuenta la aplicacin de mecanismos de participacin ciudadana
reconocidos en la normatividad vigente y el alcance del EIA para efectos del
licenciamiento ambiental de un proyecto.
Este proceso se debe realizar con las autoridades regionales y/o locales
correspondientes a las unidades territoriales que se definan en el EIA. Se debe convocar
a la comunidad en general y a las diferentes organizaciones comunitarias presentes en
el rea de influencia del componente, grupo de componentes o medio.
Igualmente, se debe incluir en el proceso a los propietarios de los predios a intervenir y

donde se solicita el uso y aprovechamiento de recursos naturales.
La socializacin deber realizarse como mnimo se deber desarrollar la socializacin en

tres diferentes momentos de la siguiente forma:
1. Socializar antes de iniciar las actividades de recopilacin de informacin

primaria tanto con autoridades locales como con las comunidades
identificadas como parte del rea de influencia del medio socioeconmico, la
informacin relacionada con las caractersticas tcnicas, alcance y actividades
del proyecto, alcance del estudio a desarrollar, as como la informacin
relacionada con la definicin del rea de influencia, demanda, uso y
aprovechamiento de recursos naturales (captaciones, vertimientos, etc.).
2. Generar espacios de participacin en los cuales se socialice el proyecto y sus
implicaciones presentando informacin referente a los alcances,
componentes, etapas, actividades, reas de influencia, caracterizacin
ambiental, zonificacin ambiental y de manejo, compensaciones por prdida
de biodiversidad, permisos solicitados para el uso y aprovechamiento de los
recursos naturales (captaciones, vertimientos, etc.), inversiones del 1% y plan
de contingencia.
14En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia una
metodologa para procesos de socializacin de proyectos, obras o actividades, sta deber ser utilizada por el
usuario

pistas 44
Dentro de estos espacios se deben socializar los impactos y medidas de
manejo ambiental identificados para las diferentes etapas por el solicitante
permitiendo la identificacin por parte de los participantes de aquellos otros
impactos y medidas de manejo que de acuerdo a su pertinencia puedan ser
incluidos en la evaluacin de impactos y plan de manejo ambiental.
3. Una vez elaborado el EIA y PMA se debern socializar los resultados de los
mismos.
El nmero de encuentros para el desarrollo de los tres (3) momentos de
socializacin depender de las caractersticas propias de los actores involucrados
dentro del proceso y de la metodologa definida por el solicitante.
Para efectos de la socializacin de la informacin, se deber:

Realizar adecuados procesos de convocatoria de los espacios de
socializacin y participacin.
Definir con claridad el procedimiento metodolgico a adoptar para el
desarrollo de las reuniones y/o talleres, etc. a realizar, especificando los
recursos de apoyo pedaggico y didctico que permitirn el logro de una
adecuada socializacin del proyecto, obra y/o actividad, as como para
lograr una eficiente transmisin y presentacin de la informacin
relacionada con el EIA elaborado para los fines del licenciamiento
ambiental.
Documentar del EIA los respectivos soportes, los cuales debern incluir
como mnimo: correspondencia de convocatorias realizadas, actas y/o
ayudas de memoria de las reuniones y/o talleres realizados, en las cuales
se evidencien los contenidos tratados, las inquietudes, comentarios,
sugerencias y/o aportes de los participantes sobre el proyecto, las
respuestas o aclaraciones por parte del solicitante, as como listados de
asistencia, registro fotogrfico y/o flmico de las reuniones y actividades
realizadas (si los participantes lo permiten).
Igualmente, deber procurarse que las actas que permitan evidenciar las actividades de
socializacin adelantadas, sean elaboradas in situ, de manera que puedan ser suscritas
por sus participantes y entregadas al mismo tiempo a los mismos.
En cuanto a las comunidades tnicas cuando de conformidad con las certificaciones
emitidas por la(s) entidad(es) competente(s), en el rea de influencia del proyecto se
registre presencia de las mismas, se deber incluir la participacin de estas, teniendo en
cuenta lo establecido para tal fin en la normativa vigente relacionada especialmente con
el procedimiento de consultas previas.

pistas 45
5.3.2 Componente demogrfico
Para las unidades territoriales mayores, analizar los siguientes aspectos en relacin con
las condiciones y demandas del proyecto:
Dinmica de poblamiento: sealar los eventos histricos ms importantes que han

tenido efecto sobre las dinmicas de poblamiento regional, identificando el tipo de
poblacin asentada y las actividades econmicas sobresalientes. Se deber
presentar adems la distribucin entre las reas rural y urbana y su densidad.
Tendencias demogrficas: describir los principales indicadores de demografa y
efectuar un anlisis longitudinal teniendo como punto de partida al menos los
ltimos dos (2) censos nacionales. Incluir informacin y describir, si aplica, el
desplazamiento de poblacin asociado a algn tipo de conflicto.
ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) de la poblacin.
Para las unidades territoriales menores, analizar los siguientes aspectos en relacin con
las condiciones y demandas del proyecto, y en el entendido de que esta es la
informacin base para el seguimiento a los cambios que se presenten en el rea por
incidencia del mismo:
Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, afrodescendientes, colonos,

campesinos, entre otros).
Dinmica poblacional
Tendencias demogrficas: describir los principales indicadores de demografa y
efectuar un anlisis longitudinal teniendo en cuenta la informacin disponible.
Estructura de la poblacin: poblacin total y afectada en cada unidad territorial,
composicin por edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional, tipologa
familiar, poblacin en edad de trabajar (PET), en caso de que esta informacin
exista.
Formas de tenencia de la tierra: asociativa, propietarios, arrendatarios, aparceros,
colonos, etc.
Presencia de poblacin en situacin de desplazamiento, procedencia, formas de
incorporacin a la unidad territorial (de acuerdo con informacin secundaria de las
alcaldas locales).
Patrones de asentamiento (nuclear o disperso).
Si dentro de la evaluacin de impactos del proyecto se identifica la migracin
poblacional como ambientalmente significativo, debern proponerse medidas de
manejo.
5.3.3 Componente espacial

pistas 46
Para las unidades territoriales mayores y menores del rea de influencia del componente,
grupo de componentes o medio, se analizar de manera independiente tanto para los
cascos urbanos, como para las dems unidades territoriales menores del rea de
influencia del componente, la calidad y cobertura de los servicios pblicos y sociales.
Como mnimo dicha caracterizacin debe incluir: calidad, cobertura, infraestructura
asociada, teniendo en cuenta:
Servicios pblicos
o Acueducto: fuentes de abastecimiento; infraestructura de captacin, tratamiento y

almacenamiento; Disposicin de excretas: tipos (alcantarillado, pozos spticos,
letrinas, a cielo abierto);
o Sistemas de recoleccin y disposicin de residuos slidos, cobertura y calidad.
o Servicios de energa y telecomunicaciones: cobertura y calidad.
Servicios sociales
o Identificacin de la infraestructura educativa y de salud, localizacin.

o Identificacin de la infraestructura recreativa y deportiva.
o Tipificacin de las caractersticas de las viviendas.
o Identificacin de la infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y fluvial.
Para la infraestructura vial se deber hacer nfasis en los accesos veredales y
su funcionalidad, as como en la infraestructura para conectividad (puentes,
tarabitas).
o Centros nucleados de influencia para comercializacin y acceso a servicios
sociales.
o Identificacin de los medios de comunicacin: radio, prensa, emisoras
comunitarias.
5.3.4 Componente econmico
A nivel de las unidades territoriales mayores y con el objeto de elaborar un panorama

general sobre la dinmica econmica regional relacionada con el proyecto, identificar y
analizar los procesos existentes, teniendo en cuenta lo siguiente:
Estructura de la propiedad.
Procesos productivos y tecnolgicos.
Caracterizar el mercado laboral actual.
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de
influencia del componente, grupo de componentes o medio.
Estructura comercial, redes de comercializacin, cadenas productivas y su
relacin en las dinmicas econmicas regionales.

pistas 47
Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.
Para las unidades territoriales menores se debern determinar las relaciones

econmicas, la estructura, dimensin y distribucin de la produccin y las dinmicas
econmicas locales, para precisar en fases posteriores las variables que se vern
afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se debe definir y analizar:
Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas de

tenencia (tierras colectivas, comunitaria, propiedad privada, entre otras).
Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa;
oferta y demanda de mano de obra; tecnologas empleadas; centros productivos
e infraestructura asociada y redes de mercadeo.
Caractersticas del mercado laboral actual en cuanto al tipo de mano de obra que
se encuentra en el rea (ocupacin, empleo, desempleo y subempleo) y
porcentajes de distribucin en las principales actividades econmicas.
Los programas y proyectos privados, pblicos y/o comunitarios existentes, cuyas
caractersticas sean de importancia para el desarrollo del proyecto.
Identificar las cadenas productivas y su relacin con las dinmicas econmicas
de la regin.
Estructura comercial, redes de comercializacin Y dinmica econmica local.
Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.
Infraestructura existente y proyectada en los planes de desarrollo municipal,
departamental y nacional.
Polos de desarrollo que interactan con el rea de influencia del componente,
grupo de componentes o medio.
Si el proyecto puede impactar la actividad econmica de pescadores, presentar un
censo de pescadores, identificando nmero de pescadores, principales especies,
mtodos de captura (artes de pesca), captura por unidad de esfuerzo y tallas
promedio.
5.3.5 Componente cultural
Comunidades no tnicas
Para las unidades territoriales mayores:
Se deber presentar un anlisis general de los siguientes aspectos: patrones de

asentamiento ya descritos, dependencia econmica y sociocultural con el entorno,
articulando estos procesos histricos con la estructura y dinmica actual.

pistas 48
Identificar los hechos histricos (migraciones, adopcin de nuevas tecnologas, cambios
de actividad productiva, estmulo a procesos de aculturacin por presencia de migrantes,
etc.), que hayan producido cambios culturales.
Identificar los smbolos culturales ms significativos para la poblacin, con relacin a las
tradiciones econmicas, tecnolgicas, organizativas, religiosas, artsticas y otras.
Identificar los usos tradicionales de los recursos naturales renovables y el medio ambiente
por parte de los habitantes de la regin: procesos, tecnologas, estacionalidad, usos
culturales y tradicionales, valores simblicos.
Para las unidades territoriales menores:
Para la poblacin asentada en estas unidades territoriales, describir los siguientes

aspectos:
Patrimonio cultural inmaterial: prcticas sociales, tradiciones estticas, sistema de

creencias y modos de conocimiento perpetuados en el seno de la comunidad.
Los bienes inmuebles declarados de inters cultural que se encuentren dentro del
rea de influencia del componente, indicando el acto administrativo mediante el
cual fueron declarados, as como sus respectivos Planes Especiales de Manejo y
Proteccin en caso de que existan.
Sitios sagrados, espacios de trnsito y desplazamiento, espacios de recreacin y
esparcimiento.
o Modificaciones culturales: hacer una aproximacin a la capacidad de adaptacin
al cambio y para asimilar valores culturales exgenos que puedan conducir a un
cambio cultural (como desplazamientos poblacionales, ordenamientos del
territorio, etc.), precisando la vulnerabilidad frente a la prdida de autonoma
cultural o de los valores fundamentales.
o Bases del sistema sociocultural: describir las prcticas culturales ms relevantes
por su efecto integrador y de identificacin cultural y que de alguna manera
podran interactuar en algn momento con el proyecto.
Uso y manejo del entorno: identificar la dinmica de la presin cultural sobre los
recursos naturales renovables y el medio ambiente; anlisis del orden espacial y
sus redes culturales a fin de evaluar la desarticulacin que puede producirse en
el territorio por la ejecucin del proyecto.
Comunidades tnicas
En caso de que, de conformidad con las certificaciones emitidas por la(s) entidad(es)
competente(s), en el rea de intervencin de las actividades del proyecto, se registre
presencia de comunidades tnicas y/o de tierras tituladas a favor de dichas comunidades,

pistas 49
se deber incluir la participacin de las comunidades tnicas, teniendo en cuenta lo
establecido para tal fin en la normatividad vigente.
Con base en informacin secundaria y estudios etnogrficos existentes, hacer una breve
descripcin de las comunidades tnicas presentes en el contexto regional del proyecto,
involucrando los siguientes aspectos: territorios, rutas de movilidad, demografa, salud,
educacin, religiosidad, etnolingstica, economa tradicional, organizacin sociocultural,
presencia institucional y prcticas culturales.
Cuando las entidades competentes certifiquen la presencia de comunidades tnicas en

el rea de intervencin de las actividades del proyecto, que puedan ser afectadas por el
desarrollo del mismo, se deben identificar estas comunidades, profundizando en la
definicin de los aspectos territoriales que involucran estas etnias, en cumplimiento del
artculo 76 de la Ley 99 de 1993 y de lo establecido en la Ley 21 de 1991, en la Ley 70
de 1993 y en el Decreto 1320 de 1998, la Directiva Presidencial 001 del 2010, la Directiva
Presidencial 10 de 2013 y el Decreto 2613 de 2013 y la normativa que reglamente,
adicione o sustituya la relacionada.
El estudio de las comunidades tnicas certificadas por las entidades competentes y

afectadas por la ejecucin del proyecto debe estar referido a los aspectos que a
continuacin se relacionan:
Dinmica de poblamiento: Describir el tipo de tenencia de la tierra (resguardo,

reserva, tierras colectivas, reas susceptibles de titulacin, entre otros) e identificar los
patrones de asentamiento (si es nucleado o disperso, as como la movilidad de la
poblacin), dependencia econmica y sociocultural con los ecosistemas, concepciones
tradicionales sobre la ocupacin del territorio y los cambios culturales originados por el
contacto con otras culturas.
La informacin primaria obtenida en el trabajo de campo debe describir la

diferenciacin cultural del territorio, a partir de las diferentes expresiones culturales al
interior y exterior de la comunidad tnica, constatando la heterogeneidad del manejo del
espacio. Para esta descripcin se deben tener en cuenta lugares sagrados,
clasificaciones toponmicas, cotos de caza, salados, jerarquas espaciales y
ambientales, uso de los recursos naturales renovables y el medio ambiente, entre
otros.
Demografa: Establecer la poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia de

crecimiento, composicin por edad y sexo, tasa de natalidad, mortalidad, morbilidad
y migracin. Caracterizacin de la estructura familiar (tipo, tamao) y la tendencia de
crecimiento. Se deber indicar la metodologa empleada para el levantamiento de la
informacin.

pistas 50
Salud: Describir el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de
curacin teniendo en cuenta los agentes de salud utilizados por la comunidad (taitas,
curanderos, curacas, pays, etc.) con quienes, de ser posible, se debe hacer un
acercamiento especial con el fin de precisar desde el conocimiento tradicional las
implicaciones del proyecto en el bienestar de la comunidad. Describir la relacin con
los dems sistemas de salud y las caractersticas de la morbimortalidad.
Educacin: Describir los tipos de educacin (etnoeducacin, formal y no formal) que

se imparten en las comunidades, teniendo en cuenta la infraestructura existente, la
cobertura, y los entes encargados.
Describir la incidencia de los proyectos etnoeducativos en los procesos de

socializacin de la comunidad tnica.
Identificar la presencia de profesores bilinges y los procesos de capacitacin a estos

docentes.
Religiosidad: Presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales ms

sobresalientes, destacando la relacin hombre - naturaleza.
Cambios culturales identificados en la conformacin de la identidad a partir de

procesos de choque, localizacin y resistencia.
Etnolingstica: Identificar la lengua y dialectos predominantes en la poblacin, la

presencia de bilingismo o multilingismo, los mecanismos de relacin intra e
intercultural y las problemticas ms sobresalientes relacionadas con estos temas.
Se deber precisar el uso actual de la lengua en el rea de influencia del componente,
grupo de componentes o medio, estimando el nmero de hablantes y justificar la
necesidad o no de la traduccin a la lengua nativa.
Economa tradicional: Describir los sistemas econmicos y productivos, teniendo

en cuenta la estructura de la propiedad, las actividades, estrategias productivas,
tecnologas utilizadas y la infraestructura asociada. Identificar las redes de
comercializacin de productos tanto inter como extralocales y regionales. Describir
las prcticas de uso, aprovechamiento e interaccin de la poblacin con los recursos
naturales y la participacin de los miembros de la comunidad en cada una de las
actividades productivas, as como el uso cultural de los recursos naturales.
Organizacin sociocultural: Presentar una sntesis de los roles ms importantes

reconocidos en las formas tradicionales de organizacin, precisando los tipos de
organizacin, representantes legales, autoridades tradicionales y las legtimamente
reconocidas. Identificar los espacios de socializacin que contribuyen al
fortalecimiento de la identidad cultural. Describir las relaciones intertnicas y
pistas 51
culturales, los vnculos con otras organizaciones comunitarias y los diferentes
conflictos que se presentan en la zona.
Presencia institucional: Describir los proyectos existentes dentro de los territorios

tradicionales y/o colectivos y el grado de participacin de la comunidad. Se
presentarn las investigaciones, proyectos y obras que se adelanten por instituciones
gubernamentales y no gubernamentales, dentro de los territorios tradicionales de las
comunidades tnicas, incluyendo la funcin que cumplen y la vinculacin que tienen
las comunidades y la cobertura de dichos proyectos. Se identificarn los proyectos
de etnodesarrollo, definidos por cada una de las comunidades, que se estn
ejecutando o se encuentren en proyeccin.
5.3.6 Componente arqueolgico
Se debe anexar constancia de entrega del programa de arqueologa preventiva,

conforme a lo establecido en las normas que regulen la materia al momento de solicitar
la respectiva Licencia Ambiental, al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia-
ICANH.
5.3.7 Componente poltico-organizativo
5.3.7.1 Aspectos poltico - administrativos
Presentar las caractersticas poltico-administrativas de la(s) unidad(es) territorial(es) que

corresponden al rea de influencia del medio socioeconmico, contemplando las
unidades territoriales mayores y menores, de acuerdo con la informacin secundaria
encontrada en los Planes de Desarrollo Municipal y Departamental, y en los respectivos
estudios de ordenamiento territorial (EOT, PBOT o POT).
5.3.7.2 Presencia institucional y organizacin comunitaria
Identificar las instituciones y organizaciones pblicas, privadas, cvicas y comunitarias

(internacionales, nacionales, departamentales y municipales) presentes o que han
tenido incidencia relevante en el rea de influencia del componente, precisando:
o Tiempo de permanencia en la zona.

o Programas o proyectos ejecutados o en ejecucin.
o Poblacin beneficiaria.
Describir la capacidad institucional de los municipios para atender situaciones que

puedan ser derivadas de la ejecucin del proyecto.

pistas 52
Identificar las instancias y mecanismos de participacin de la poblacin as como las
instituciones y organizaciones del rea de influencia del medio socioeconmico para
la gestin ambiental.
5.3.8 Tendencias del desarrollo
Anlisis integral socioeconmico del rea, resultante de la articulacin de los aspectos

ms relevantes analizados en los diferentes componentes (demogrfico, espacial,
econmico, cultural y poltico-organizativo) y de stos con los planes de desarrollo, de
ordenamiento territorial y de gestin ambiental existentes (en ejecucin o proyectados)
en los niveles nacional, departamental y municipal.
5.3.9 Informacin sobre poblacin a reasentar
Si como consecuencia del desarrollo del proyecto, se requieren procesos de traslado

involuntario de poblacin se deber formular un programa de reasentamiento que
garantice las mismas y/o mejores condiciones socioeconmicas, para lo cual en ste se
debe incluir por lo menos:
Identificar el nmero de personas a reasentar y sus caractersticas socioeconmicas.
o De cada familia se debe analizar:
- Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella.

- Permanencia en el predio y en el rea.
- Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros.
- Censo de familias con factores de vulnerabilidad social tales como
discapacidad, enfermedades terminales, senectud y NBI, entre otras.
- Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las viviendas.
- Caractersticas agrolgicas de los predios.
- Expectativas que la familia tiene frente al proyecto y al posible traslado.
- Vinculacin de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a
nivel veredal y cargo que ocupa en la actualidad.
o Identificar y analizar el orden espacial y sus redes culturales y redes sociales de

apoyo, a fin de evaluar la desarticulacin que puede producirse en el territorio por
la ejecucin del proyecto.
o Identificar de manera preliminar conjuntamente con cada familia las alternativas
de traslado.
o Poblacin receptora: cuando el reasentamiento de la poblacin se realice en una
comunidad ya estructurada, debe hacerse una caracterizacin de la comunidad

pistas 53
receptora, analizando los aspectos ms relevantes que se considere van a facilitar
o dificultar la integracin del nuevo grupo en la misma.
o Los terrenos seleccionados para la reubicacin debern tener en cuenta los usos
del suelo definidos en los POT y ser caracterizados en sus condiciones
agroecolgicas, disponibilidad de agua, conectividad (vas) y cercana a centros
poblados.
Para el Plan de Reasentamiento se debern incluir entre otros los siguientes aspectos:
Establecer objetivos, metas y actividades.
Estructurar las medidas de compensacin y acciones de acompaamiento

psicosocial.
Presentar un cronograma, que debe incluir las actividades de acompaamiento,

seguimiento y monitoreo y ajustarlo a las condiciones socioeconmicas de la
poblacin y a todas las fases de ejecucin del proyecto.
Soportar la participacin de la poblacin objeto del reasentamiento, en el diseo,

ejecucin y seguimiento del plan. Incluir como criterio para el reasentamiento el grado
de vulnerabilidad de la poblacin, para lo cual se debern definir criterios de
calificacin de la vulnerabilidad, el anlisis por cada una de las unidades sociales, y
en coherencia, detallar las medidas de manejo para atender dichas condiciones.
Participacin de las administraciones municipales y sus sectores en la identificacin

de las caractersticas sociales de la poblacin a reasentar.
5.4 SERVICIOS ECOSISTMICOS
Una vez identificados y descritos los ecosistemas naturales y transformados presentes

en las reas de influencia, se debern identificar los servicios ecosistmicos de
regulacin, aprovisionamiento, soporte y culturales. Como soporte a la identificacin de
los servicios ecosistmicos se podr utilizar la matriz que se presenta en la Tabla 6 y los
criterios establecidos a continuacin.
Determinar la importancia o dependencia a dichos servicios de las comunidades

locales.
Para determinar si la dependencia de las comunidades es alta media o baja se podrn

seguir los siguientes criterios:

pistas 54
o Dependencia alta: Los medios de subsistencia de la comunidad dependen
directamente del servicio ecosistmico.
o Dependencia media: La comunidad se beneficia del servicio ecosistmico pero
su subsistencia no depende directamente del mismo.
o Dependencia baja: La comunidad se beneficia del servicio ecosistmico pero su
subsistencia no depende directa ni indirectamente del mismo; existen mltiples
opciones alternativas para el aprovechamiento del servicio ecosistmico.
Determinar el nivel de impacto que el proyecto tendra sobre el servicio

ecosistmico. Este nivel de impacto se determinar con base en la evaluacin de
impactos a realizar en el EIA. En la matriz slo se requiere determinar si el impacto
del proyecto es alto, medio o bajo.
Determinar el nivel de dependencia que el proyecto tiene sobre el servicio

ecosistmico.
Para determinar si la dependencia es alta media o baja se podrn seguir los siguientes
criterios:
o Dependencia alta: Las actividades que hacen parte integral y central del proyecto
requieren directamente de este servicio ecosistmico (por ejemplo agua para la
construccin)
o Dependencia media: Algunas actividades secundarias asociadas al proyecto
dependen directamente de este servicio ecosistmico pero podra ser
reemplazado por un insumo alternativo (por ejemplo el uso de madera
aprovechada durante la construccin).
o Dependencia baja: las actividades principales o secundarias no tienen
dependencia directa con el servicio ecosistmico.
Como herramienta para la implementacin del anlisis de servicios ecosistmicos, se

debe diligenciar la siguiente tabla:

pistas 55
Tabla 6. Impactos y dependencia a servicios ecosistmicos
DEPENDENCIA
IMPACTO DEL DEPENDENCIA
CATEGORA DE DE LAS
SERVICIO PROYECTO DEL PROYECTO
SERVICIO COMUNIDADES
ECOSISTMICO (ALTO, MEDIO O (ALTA, MEDIA,
ECOSISTMICO (ALTA, MEDIA
BAJO) BAJA)
BAJA)
Agua
Arena y roca
Madera
Fibras y resinas
Biomasa
Aprovisionamiento
Pesca y acuacultura
Ganadera
Agricultura
Otro servicio identificado
(especificar)
Regulacin de la erosin
Regulacin del clima
local/regional
Ecosistemas de
Regulacin
purificacin de agua
(e.g. humedales)
(especificar)
Recreacin y turismo
Espirituales y religiosos
Culturales
(especificar)
6 ZONIFICACIN AMBIENTAL
Con base en la informacin de la caracterizacin ambiental de las reas de influencia por

componente y la legislacin vigente, efectuar un anlisis integral de los medios abitico,
bitico y socioeconmico, con el fin de realizar la zonificacin ambiental, a partir de la
importancia o significancia ambiental del rea, en su condicin sin proyecto, partiendo del
anlisis de las cualidades del medio que expresan su susceptibilidad ante fenmenos
naturales, y antrpicos, considerando aspectos de los componentes del ambiente que
podran ser objeto de una posible afectacin.
La determinacin de la importancia se hace a partir de la evaluacin de los elementos

identificados en la caracterizacin, para lo cual se debern tener en cuenta, entre otras
las siguientes unidades de sensibilidad ambiental zonificndolas para toda el rea de
influencia identificada:

pistas 56
reas de especial significado ambiental como reas naturales protegidas, reservas de
la sociedad civil, distritos de manejo integrado, ecosistemas sensibles, rondas
hidrogrficas, corredores biolgicos, presencia de zonas con especies endmicas,
amenazadas (en peligro, en peligro crtico y vulnerables), reas de importancia para
cra, reproduccin, alimentacin y anidacin y zonas de paso de especies migratorias.
reas de recuperacin ambiental tales como reas erosionadas, de conflicto por uso
del suelo o contaminadas.
reas de riesgo y amenazas tales como reas de deslizamientos e inundaciones.
reas de produccin econmica tales como ganaderas, agrcolas, mineras, entre
otras.
reas de importancia social tales como asentamientos humanos, de infraestructura
fsica y social y de importancia histrica y cultural.
Se debern elaborar y presentar ante la autoridad ambiental los mapas de zonificacin

intermedios para cada uno de los medios (abitico, bitico y socioeconmico), donde se
identifiquen y definan las reas o unidades con diferentes grados de importancia
ambiental segn los anteriores aspectos.
Se deber utilizar un sistema de informacin geogrfica (en adelante SIG) para realizar
el cruce o superposicin de la informacin de los mapas intermedios de cada medio para
obtener la zonificacin ambiental final de las reas de influencia, donde se sintetizan
espacialmente las condiciones ambientales actuales ms relevantes de las mismas.
Se deber presentar, describir detalladamente y desarrollar adecuadamente la

metodologa para obtener la zonificacin ambiental, indicando:
Los componentes relevantes a tener en cuenta en la zonificacin ambiental por cada

medio o componente, con la respectiva justificacin tcnica para su seleccin.
Los criterios establecidos para la valoracin cualitativa y cuantitativa de la importancia
de cada componente en la zonificacin ambiental, y las escalas de calificacin
correspondientes.
El procedimiento para realizar la agrupacin y ponderacin de las unidades con
diferentes grados de importancia definida para cada medio al superponer los mapas
intermedios y de esta forma obtener la zonificacin ambiental final.
El anlisis de los resultados obtenidos en el procedimiento anterior.
Las reas obtenidas por cada categora de importancia ambiental, tanto para los
mapas intermedios, como para la zonificacin ambiental final, y su porcentaje de
participacin con relacin al rea solicitada para el licenciamiento.
Tanto la zonificacin ambiental de cada medio (mapas intermedios), como la zonificacin

ambiental final, deben cartografiarse a escala 1:25.000 o ms detallada, acorde con la
importancia ambiental de la temtica tratada.

pistas 57
La zonificacin ambiental final ser el insumo bsico para el ordenamiento y planificacin
del proyecto. A partir de dicha zonificacin se deber realizar la zonificacin de manejo
correspondiente.
7 DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS

NATURALES
Presentar una caracterizacin detallada de los recursos naturales que demandara el

proyecto y que seran utilizados, aprovechados o afectados durante las diferentes fases
del mismo.
En cuanto a los permisos, concesiones y autorizaciones para aprovechamiento de los

recursos naturales, se debe presentar como mnimo la informacin requerida en los
Formularios nicos Nacionales, existentes para tal fin, y lo establecido en la Resolucin
1415 de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o sustituya.
De acuerdo con la Ley 373 de 1997, Poltica Nacional para la Gestin Integral del
Recurso Hdrico y la Poltica de Produccin ms Limpia y Consumo sostenible, debern
presentar programas de ahorro y uso eficiente del agua para las concesiones solicitadas,
y para el uso eficiente de la energa.
En el desarrollo de este tem se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de ser

pertinentes, las percepciones y comentarios que resulten de los procesos participativos
con las comunidades, organizaciones y autoridades del rea de influencia de los
componentes del medio socioeconmico.
7.1 AGUAS SUPERFICIALES
Cuando se requiera la captacin de aguas superficiales presentar como mnimo para

cada sitio propuesto la siguiente informacin:
Caudal de agua solicitado expresado en litros por segundo, as como el estimativo del
consumo de agua requerido para cada una de las fases del proyecto expresado en
las mismas unidades.
Identificacin de la fuente o sitio de captacin, indicando los siguientes datos:
o Nombre de la fuente a utilizar de acuerdo con las clasificaciones establecidas en el
Registro nico de Recurso Hdrico.
o Localizacin geo-referenciada del punto o tramo homogneo de captacin
propuesto.
o Identificacin del predio en donde se ubica la fuente o a travs del cual se accede
directamente a esta (nombre del predio, propietario, vereda y municipio).

pistas 58
Diseo tipo de la infraestructura y sistemas de captacin, derivacin, conduccin,
restitucin de sobrantes y distribucin.
Anlisis de los conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del
agua, teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos y medios
para diferentes perodos de retorno (1, 2 y 5 aos), as como el inventario y
cuantificacin aguas abajo de la captacin, de los usos y usuarios registrados y no
registrados ante la autoridad ambiental competente (analizando los volmenes
captados), de acuerdo con la caracterizacin de recurso hdrico superficial presentado
en la lnea base ambiental para el componente hidrolgico.
Para cada punto a intervenir, construir las curvas de duracin de caudales medios
diarios o medios mensuales, segn la disponibilidad de la informacin.
En caso que la concesin de agua incluya el uso para consumo humano deber dar
cumplimiento al Decreto 2115 de 2007 o la que la modifique, sustituya o derogue.
7.2 AGUAS SUBTERRNEAS
Cuando se requiera la captacin de aguas subterrneas presentar como mnimo para

cada sitio propuesto la siguiente informacin:
Con base en la caracterizacin hidrogeolgica, para la exploracin de aguas

subterrneas se debe presentar:
Localizacin geo-referenciada del predio o predios en donde se proyecta realizar la

exploracin, indicando la propiedad de los mismos (propios, ajenos o baldos).
Localizacin geo-referenciada de los sitios propuestos para realizar la (s) perforacin
(es) exploratoria (s). en cartografa 1:25.000 o ms detallada.
Descripcin del sistema de perforacin a emplear, especificaciones del equipo,
caractersticas tcnicas y diseo preliminar del pozo (profundidad, dimetro, ubicacin
tentativa de filtros y tubera ciega).
De acuerdo con la caracterizacin hidrogeolgica del rea que se presenta en la lnea
base abitica (como el inventario de los puntos de agua subterrnea), se debe realizar
el anlisis de los posibles conflictos por la disponibilidad y usos del recurso.
Cronograma de obras y presupuesto estimado.
Caudal requerido
Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar:
Evaluacin de los requerimientos de agua en trminos de volumen, caudal y

rgimen de explotacin.
Localizacin georreferenciada del o los pozo (s) exploratorio (s) perforado (s) en
mapas 1:10.000 o ms detallados

pistas 59
Diseo (s) del o los pozo (s) exploratorio (s) perforado (s), descripcin de la
infraestructura instalada, profundidad y mtodo de perforacin.
Perfil geofsico de los sitios en donde se realizaron los estudios, aportando tanto los
datos de campo como los perfiles Gamma Ray, potencial espontneo y resistividad
onda larga y corta con su correspondiente escala horizontal y vertical
(profundidad). Deber aportarse la resistividad del lodo de la perforacin.
Perfil estratigrfico del o los pozo (s) perforado (s) y descripcin de las formaciones
geolgicas, elaborado con base en la descripcin litolgica metro a metro de las
muestras obtenidas en la perforacin exploratoria (espesor, composicin,
permeabilidad, almacenaje y rendimiento real del pozo si fuere productivo) de
todos los pozos perforados, tengan o no agua.
Resultados de la prueba de bombeo.
Informe de los resultados de los estudios de exploracin que incluya estudios
hidrogeolgicos que se hubieran realizado indicando el tipo de investigacin,
mtodo y anlisis de las pruebas realizadas y los parmetros geohidrulicos de los
acuferos e identificados en los estudios.
Reporte del inventario de manantiales, aljibes, puntos de agua y pozos profundos
existentes en la zona de abatimiento de cada pozo de suministro de agua a utilizar,
e identificacin de usuarios que puedan verse afectados en el aprovechamiento.
Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico del agua, incluyendo los parmetros de
calidad de acuerdo con la destinacin de uso (Decreto 1594 de 1984, el Decreto
3930 de 2010 o la norma que los modifique o sustituya). La toma de muestra y los
anlisis deben haber sido realizados por laboratorios acreditados ante el IDEAM.
Obras de conduccin, almacenamiento y sistema de tratamiento a construir
incluidos los sistemas de regulacin y medicin.
Elementos de medicin y control de niveles, (estticos y dinmicos) caudales y
rgimen de operacin del pozo.
Medidas de proteccin y mantenimiento de pozos.
Posibles focos de contaminacin como letrinas, basureros, depsitos de aguas
contaminadas existentes en las reas de influencia de los pozos.
Medidas y acciones a implementar para evitar prdidas de agua y una inadecuada
disposicin de sobrantes.
7.3 VERTIMIENTOS
Cuando el solicitante pretenda realizar vertimientos deber acogerse a lo establecido en

el Decreto 3930 de 2010, o aquel que lo sustituya, modifique o adicione, y presentar una
descripcin de lo siguiente:
Caracterizacin de las actividades generadoras de las aguas residuales.

Caracterizacin del vertimiento: caudal mximo de descarga para cada una de las
alternativas de vertimiento propuestas, duracin, periodicidad (continuo o

pistas 60
intermitente), clase de agua residual (domsticas e industriales, caracterizacin fsico-
qumica tpica de referencia del agua que se pretende verter antes y despus del
tratamiento.
Descripcin de la operacin y del sistema de tratamiento (diseos tipo, esquemas y
figuras), manejo y estructuras de entrega en los sitios de disposicin final, que sern
implementadas durante las diferentes fases del proyecto.
Plan de gestin del manejo del riesgo de vertimientos (Decreto 3930 de 2010) para el
sistema de tratamiento de aguas residuales para situaciones de suspensiones
temporales, fallas o mantenimientos rutinarios.
Plan de gestin del manejo del riesgo de vertimientos (Decreto 3930 de 2010) para el
sistema de tratamiento de aguas residuales para eventos no planeados, suspensiones
temporales o fallas entre otros.
7.3.1 Para vertimientos en cuerpos de agua
Cuando el solicitante pretenda realizar vertimientos en un cuerpo de agua particular,

deber presentar una descripcin de lo siguiente:
Identificacin y localizacin (georreferenciar) de las corrientes o tramos homogneos

receptores de las descargas de aguas residuales.
Determinacin de los caudales de estiaje los cuales deben ser consistentes con el
estudio hidrolgico presentado en la caracterizacin ambiental.
Para la modelacin de la capacidad de asimilacin del cuerpo receptor frente a las

descargas de aguas residuales producidas por las actividades del proyecto se deber
presentar la siguiente informacin:
Caracterizacin hidrulica de los cuerpos receptores. Especficamente se requieren

curvas de calibracin de profundidad, formas y material del lecho, pendiente, rea,
permetro mojado, ancho superficial, velocidad media y velocidad mxima como
funcin del caudal.
Construccin de un modelo de tiempos de viaje por cada tramo de corriente,
debidamente calibrado a partir de datos de ensayos con trazadores y/o modelacin
hidrulica utilizando informacin de mnimo dos condiciones de caudal diferentes
(niveles altos, promedio o bajos). Se deben presentar principalmente relaciones de
fraccin dispersiva DF, coeficiente de dispersin longitudinal, tiempo de arribo, tiempo
medio de viaje, tiempo de pasaje, tiempo al pico y concentracin pico versus caudal.
Estimacin de la longitud del tramo de modelacin15, mediante una metodologa
debidamente sustentada y justificada.
15En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia una
metodologa para la definicin de la longitud de influencia del vertimiento sobre corrientes de agua superficial, sta
deber ser utilizada por el usuario.

pistas 61
Estimacin del coeficiente de dispersin lateral y la longitud de mezcla para diferentes
condiciones de descarga en cada corriente intervenida y bajo diferentes condiciones
de caudal. Para este propsito se podr utilizar entre otros, alguno de los siguientes
enfoques:
o Uso de ecuaciones empricas para la estimacin de las caractersticas de la zona

de mezcla (e.g. Dingman, 2002; Kilpatrick y Wilson, 1989; Thomann y Mueller,
1987; Fischer et al, 1979; Day, 1977; Yotsukura y Cobb, 1972). Su aplicacin
deber estar debidamente sustentada.
o Calibracin de modelos de transporte de sustancias disueltas en campo cercano
(e.g. CORMIX, tubos de corriente).
o Uso de valores tericos debidamente justificados y validados.
Seleccin el modelo ms apropiado para las condiciones del sistema a modelar,

teniendo en cuenta los procesos dominantes, la complejidad del problema, la
variacin espacial (unidimensional, bidimensional o tridimensional) y temporal
(dinmico, estado estable) de la calidad del agua y de las descargas existentes en el
tramo estudiado. El programa de monitoreo deber ajustarse de acuerdo con el
modelo seleccionado.
Descripcin detallada de la implementacin del modelo de calidad del agua, en donde
se especifiquen aspectos como:
Discretizacin del modelo (criterios de estabilidad y precisin numrica).
o Conceptualizacin del modelo (procesos y determinantes de la calidad del
agua modelados, suposiciones, simplificaciones, limitaciones, entre otros.)
o Datos y/o series de entrada (hidrulica, informacin meteorolgica, calidad
del agua y del sedimento, cargas puntuales y difusas), condiciones de
frontera.
o Valores y estimacin de los parmetros del modelo de calidad del agua.
Calibracin y validacin del modelo de calidad del agua con los datos obtenidos a
partir de las campaas de monitoreo. Ambos procesos deben estar debidamente
descritos y sustentados.
Presentacin como mnimo de los siguientes escenarios de modelacin:
o Condicin sin proyecto (lnea base).
o Carga mxima en el vertimiento tratado y caudal mnimo sobre la corriente
receptora.
o Carga promedio en el vertimiento tratado y caudal promedio sobre la corriente
receptora.
o Carga mxima en el vertimiento tratado y caudal mximo sobre la corriente
receptora. En este escenario se debe considerar la resuspensin de sustancias
(sedimentos, patgenos, txicos) provenientes del fondo del cauce.
o Carga mxima en el vertimiento antes del tratamiento y caudal mnimo sobre la
corriente receptora.

pistas 62
Comparacin de los escenarios de modelacin entre s y con respecto a los lmites,
objetivos y metas de calidad establecidos por la autoridad ambiental (si existen), y
analizar los conflictos con los usos actuales y prospectivos del recurso hdrico de
acuerdo con los resultados obtenidos.
Clculo de los factores de asimilacin de cada corriente.
En estos anlisis se deber tener en cuenta lo dispuesto en el Plan de Ordenacin del

Recurso Hdrico, el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos y la correspondiente
Regulacin de Corrientes.
No obstante lo anterior, una vez el Ministerio expida la Gua Nacional de Modelacin del
Recurso los aspectos para la modelacin de la capacidad de asimilacin del cuerpo
receptor frente a las descargas de aguas residuales producidas por las actividades sern
los establecidos en dicha gua.
7.3.2 Para vertimientos en suelos
Cuando el solicitante pretenda realizar vertimientos en suelos, el solicitante deber

presentar una descripcin general de lo siguiente:
Posibles reas de disposicin por cada unidad de suelo, presentando las pruebas de
percolacin respectivas.
Realizar la caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin propuesta incluyendo
textura, capacidad de intercambio catinico, pH, relacin de adsorcin de sodio
(RAS), porcentaje de sodio intercambiable, contenido de humedad y capacidad de
infiltracin. Para la disposicin de aguas industriales se deber adicionalmente
evaluar grasas y aceites, hidrocarburos totales y metales (los metales a evaluar
dependern de la composicin fsico-qumica del vertimiento y de los insumos a
utilizar durante el desarrollo de las actividades planteadas).
Anlisis de los elementos meteorolgicos que pudieran afectar la disposicin de
aguas residuales.
Avance del frente hmedo en el perfil del suelo y sus implicaciones en aguas
subterrneas, a travs de modelos matemticos y propiedades fisicoqumicas del
suelo, definir el avance del frente hmedo en el perfil del suelo y sus implicaciones en
aguas subterrneas.
Estimacin de la variacin del nivel fretico con base en la informacin recolectada
en campo.
Evaluacin del riesgo de contaminacin del acufero asociado a la zona de infiltracin.
El solicitante deber dar cumplimiento a lo establecido por los Decretos 1594 de 1984 y
Decreto 3930 de 2010 en la materia, o en aquella norma que los modifique, adicione o
sustituya.

pistas 63
El anlisis de la infiltracin de las aguas vertidas en suelos deber tener en cuenta lo
dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental del Acufero o en el Plan de Ordenacin y
Manejo de la Cuenca (POMCA), en caso de que exista este instrumento.
Presentar el diseo tipo de la adecuacin de los sitios propuestos para la disposicin de

las aguas a verter, as como la descripcin de las medidas a implementar para prevenir
la contaminacin del suelo teniendo en cuenta la composicin estimada del vertimiento.
Las diferentes alternativas de disposicin final de aguas residuales debern contemplar

niveles de riesgo a la salud humana y al ambiente.
7.4 OCUPACIONES DE CAUCES
Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauces de cuerpos de agua, se debe:
Con base en informacin disponible realizar el anlisis de frecuencia para

caudales mximos y medios, para diversos periodos de retorno justificando
tcnicamente los seleccionados mediante el uso de metodologas de valores
extremos.
Identificar y caracterizar la dinmica fluvial de los posibles tramos o sectores a ser
intervenidos.
Presentar la ubicacin georreferenciada de los tramos homogneos (dinmica
fluvial, caudales, estabilidad de mrgenes, pendiente de taludes, gradiente del
cauce, vegetacin asociada) donde se implementarn las obras.
Presentar los diseos preliminares de las obras a construir, la temporalidad y
procedimientos constructivos.
Presentar el diseo del trnsito hidrulico, mostrando adecuadamente los niveles
que alcanzan los caudales diseados asociados los respectivos periodos de
retorno. Se debe presentar el diseo de los bordes libres y obras de proteccin
adicionales como enrocados, para garantizar la estabilidad ambiental del cauce en
el tramo analizado.
Nota: Todas las obras que ocupen el cauce deben estar acompaadas de los respectivos
formularios nicos nacionales debidamente diligenciados para los permisos de ocupacin
del cauce.
7.5 MATERIALES DE CONSTRUCCIN
Cuando se requiera de materiales de construccin para la ejecucin de las obras, civiles,

se deber identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las

pistas 64
autorizaciones del Ministerio de Minas y Energa y de las autoridades ambientales
vigentes, que respondan a la demanda del proyecto.
Para la explotacin de nuevas fuentes de materiales para el desarrollo del proyecto, se

debe presentar la siguiente informacin, con el fin de incluir la autorizacin ambiental para
su explotacin en el marco de la Licencia Ambiental que se otorgue al proyecto:
a. En el caso de explotacin de material de cantera, se deber presentar como mnimo:
Ttulo minero del rea a explotar.

Localizacin del cantera
Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala
adecuada debidamente georreferenciados, con el detalle de las corrientes de agua
al interior del mismo o cerca al rea de explotacin.
Plano georreferenciado con la superposicin del rea del ttulo minero y el rea
solicitada para la explotacin de materiales.
Plano de cobertura vegetal a afectar y usos del suelo.
Caracterizacin del rea a explotar:
o Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgica y geotcnica local
(planos) y columna estratigrfica.
o Tipos y cantidad de materiales disponibles y reservas probables.
o rea a explotar y volumen a extraer.
Clase de material que se pretende extraer y su destino.
Descripcin de las obras previas a la explotacin: Adecuaciones necesarias para la
explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
Proceso de extraccin:
o Descripcin del beneficio de los materiales a explotar. Maquinaria y equipo a
utilizar.
o Uso de explosivos.
o Proyeccin de la explotacin en plano topogrfico a escala adecuada.
o Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas, medidas y sistemas de
control de aguas, taludes y diseo de recuperacin morfolgica y paisajstica.
o Tasa y volmenes de produccin.
o Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
o Sistemas de almacenamiento y transporte.
Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso y plantas de
triturado y beneficio a utilizar, entre otros.
Volumen de sobrantes y relacin sobrante / material aprovechable. Tipo y disposicin
de sobrantes de la explotacin y del beneficio.
Sistemas de control: Delimitacin y aislamiento de reas de:
o Proteccin
o Tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e industriales.

pistas 65
o Manejo, tratamiento, transporte y disposicin final de residuos slidos, domsticos
e industriales.
o Control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.
Manejo de aguas de escorrenta.
Plan minero de cierre, abandono y restauracin.
Tiempo de explotacin.
b. Cuando se requiera la extraccin de materiales de arrastre de los cauces o lechos

de las corrientes o depsitos de agua, se deber presentar como mnimo la
siguiente informacin:
Ttulo minero del rea a explotar.

Nombre de la corriente o depsito de agua y sector en donde se establecer la
explotacin (localizacin).
Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala
adecuada debidamente georreferenciados.
Plano georreferenciado con la superposicin del rea del ttulo minero y el rea
solicitada para la extraccin de materiales.
Identificacin de predios y propietarios ribereos al sector del cauce o lecho a
explotar.
Plano de cobertura vegetal a afectar y usos del suelo.
Caracterizacin del rea a explotar:
o Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgico y geotcnica local
(planos) y columna estratigrfica.
o Tipos y cantidad de materiales disponibles y reservas probables. rea a explotar
y volumen a extraer.
o Clase de material que se pretende extraer y su destino.
o Establecer el rgimen hidrulico y sedimentolgico de la corriente en el sector de
la explotacin.
o Capacidad de recarga o recuperacin de las reas explotadas.
Explotaciones similares o de otro tipo, aprovechamientos de agua, puentes, viaductos
y dems obras existentes que puedan afectarse con la explotacin.
Descripcin de las obras previas a la explotacin: Adecuaciones necesarias para la
explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
Proceso de extraccin:
o Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas, medidas y sistemas de
control de aguas y diseo de recuperacin morfolgica y paisajstica.
o Proyeccin de la explotacin en plano topogrfico a escala adecuada.
o Sistemas de almacenamiento y transporte.
o Maquinaria y equipo a utilizar.
o Profundidad mxima de explotacin debidamente justificada.
o Labores de extraccin, cargue y transporte.

pistas 66
Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso, espolones,
estructuras de contencin y plantas de triturado y beneficio a utilizar, entre otros.
Volumen de sobrantes y relacin sobrante / material aprovechable. Tipo y disposicin
de sobrantes de la explotacin y del beneficio.
Sistemas de control: Delimitacin y aislamiento de las reas de:
o Proteccin marginal.
o Tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e industriales.
o Manejo, tratamiento, transporte y disposicin final de residuos slidos, domsticos
e industriales.
o Control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.
Manejo de aguas naturales en el drenaje.
Plan minero de cierre, abandono y restauracin.
Tiempo de explotacin.
Para la extraccin de materiales sobre ttulos mineros en el derecho de va a conformar,

se deber dar aplicacin a lo establecido en el artculo 59 y su pargrafo de la Ley 1682
del 27 de noviembre del 2013, Artculo 59 y pargrafo, evidenciando a esta Autoridad los
compromisos mineros y ambientales con las autoridades respectivas.
Para la adquisicin de materiales en fuentes existentes, se deber presentar como

mnimo la siguiente informacin:
Identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las autorizaciones
minera y ambiental vigentes, que respondan a la demanda del proyecto, debiendo
allegar tanto el titulo minero como la correspondiente licencia ambiental.
Relacin de los tipos de materiales requeridos en la obra y disponibles en
las fuentes de materiales identificadas, con cantidades estimadas.
Plano con las vas de acceso a utilizar entre el proyecto y las fuentes de
materiales.
7.6 APROVECHAMIENTO FORESTAL
Cuando se solicite un permiso para el aprovechamiento forestal, se debe presentar la

siguiente informacin:
Realizar un inventario forestal de los individuos a partir de un dimetro a la altura del

pecho (DAP) mayor o igual a 0,10 m (o fustales) presentes en las unidades de
cobertura vegetal de cada ecosistema donde se prev realizar el aprovechamiento
forestal (en relacin con las actividades y obras del proyecto), mediante un muestreo
estadstico que deber cumplir con un error de muestreo no superior al 15% y una
probabilidad del 95%; se deben presentar los anlisis estadsticos detallados
incluyendo los soportes correspondientes a los inventarios forestales. Presentar un

pistas 67
cuadro resumen por tipo de cobertura vegetal de los principales parmetros
estadsticos conducentes al clculo del error de muestreo. En caso de encontrar un
ecosistema de bosque seco tropical se deber hacer inventario de todos los
individuos.
Especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y tamao de las
parcelas de muestreo, los volmenes mximos totales de madera presentes por cada
tipo de cobertura vegetal y clculos que soporten el volumen promedio por hectrea,
especificando las frmulas utilizadas y el factor de forma. Se debern indicar y
diferenciar los volmenes encontrados para la vegetacin no maderable. De igual
manera, se deben presentar los clculos para la determinacin del tamao de la
muestra para cada unidad de cobertura vegetal.
Localizar y georreferenciar las parcelas en un mapa escala 1:25.000, relacionando la
vereda o el corregimiento y el municipio en el cual se ubican.
Especificar la cantidad y superficie (reas) de las obras y/o actividades constructivas
del proyecto, que posiblemente se vern involucradas para efectuar el
aprovechamiento forestal, estableciendo las unidades de cobertura vegetal a
intervenir por el desarrollo del proyecto, y por obra o actividad a desarrollar.
Presentar el rea, el nmero de individuos y los volmenes de madera comercial y
total estimados a aprovechar por especie y tipo de cobertura vegetal objeto de
aprovechamiento. Igualmente se debern indicar y diferenciar los volmenes
calculados para la vegetacin no leosa.
Se deber en lo posible evitar el aprovechamiento de las especies en peligro, en
peligro crtico, vedadas o endmicas. En caso de no ser esto posible identificarlas y
especificar su categora de amenaza en el inventario. En caso que se encuentren
especies en veda, se debern adelantar los trmites correspondientes. Identificar las
especies en alguna categora de amenaza y vedadas.
Presentar las planillas de toma de informacin en campo de datos del inventario
forestal realizado incluyendo como mnimo los siguientes aspectos: tipo de cobertura,
rea a aprovechar (ha), localizacin (coordenadas geogrficas incluido su origen,
vereda, municipio), individuos inventariados (nombre comn y cientfico), clasificacin
taxonmica (al nivel ms bajo posible), CAP, DAP, rea basal, altura comercial y total,
volumen comercial y total, estado fitosanitario y observaciones.
Presentar las sumatorias de nmero de individuos inventariados y volmenes
comerciales y totales por tipo de cobertura vegetal.
Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deber

solicitara la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos del Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS, o a las autoridades regionales ambientales
competentes autorizacin para el levantamiento parcial de la veda, de conformidad con
la normatividad vigente.

pistas 68
Si el proyecto interviene reservas forestales (cuando se requiera), el usuario deber
solicitar la sustraccin de las mismas ante la autoridad competente de conformidad con
los trminos de referencia establecidos para tal fin y con la normatividad vigente.
Si el proyecto pretende afectar reas de manglar, se deber verificar si la zonificacin en

reas de manglar definida por la corporacin autnoma regional y establecida mediante
resolucin por el MADS permite su aprovechamiento.
7.7 EMISIONES ATMOSFRICAS
Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas de acuerdo con lo establecido en

el Decreto 948 de 1995 y la resolucin 619 de 1997, las fuentes de emisin (sujetas a
solicitud de permiso de emisiones) que permanezcan fijas en un mismo lugar durante la
fase de construccin y se encuentren poblaciones dentro del rea de influencia del
componente atmosfrico, se deber suministrar la informacin que se establece a
continuacin.
7.7.1 Fuentes de emisin
Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas, se debe presentar la siguiente

informacin:
Identificar cualquier tipo de fuente de emisiones atmosfricas existentes en el rea de

influencia del componente atmosfrico: fijas, mviles, de rea, o naturales).
Incluir flujogramas indicando los puntos de emisin a la atmsfera.
Ubicacin en planos georreferenciados las fuentes de emisin proyectadas.
Estimacin de los contaminantes atmosfricos previstos en los procesos y actividades
identificados como fuentes de emisin, esta estimacin se debe realizar basado en los
lineamientos establecidos por el IDEAM, si no se han expedido, se deber tener en
cuenta los factores de la EPA-E.E.U.U. AP42. Anexar sustento de los clculos
realizados y suposiciones realizadas, identificar y valorar las variables utilizadas.
Descripcin y caractersticas tcnicas de los equipos emisores de contaminantes
utilizados y cualquier dispositivo y/o sistemas de control de emisiones para cada uno
de los puntos identificados como fuente de emisin y su ubicacin propuesta.
7.7.2 Modelo de dispersin
Aplicar un modelo de dispersin, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Anlisis sobre el modelo o modelos de dispersin aplicados, los datos de entrada y de

salida utilizados (anexar los archivos de entrada y de salida), explicando cmo se corre

pistas 69
y como es utilizada la informacin necesaria para alimentarlo; se debe presentar
informacin detallada de los parmetros requeridos para ejecutar la modelacin, entre
los cuales se encuentran:
Inventario y posible localizacin en planos de todas las fuentes de emisin de material

particulado que contempla el proyecto y las cuales deben ser incluidas como parte de
los datos de entrada para alimentar la modelacin (fuentes de rea, fuentes dispersas,
mviles, lineales y fijas). A partir de los criterios adoptados internacionalmente para el
anlisis de emisiones, se deben estimar las emisiones de cada una de las fuentes del
proyecto.
Anlisis de la informacin meteorolgica utilizada (velocidad y direccin del viento

rosa de vientos, temperatura, altura de mezcla y estabilidad atmosfrica, entre otros)
y caractersticas de la estacin o estaciones de donde se tome dicha informacin. Se
deben precisar los diferentes anlisis de consistencia a los datos meteorolgicos
disponibles y utilizados en la modelacin. Se debe tener en cuenta que para que un
modelo de dispersin provea estimaciones precisas, la informacin meteorolgica
usada en el mismo debe ser representativa de las condiciones de transporte y
dispersin de partculas.
Informacin topogrfica del rea modelada que pueda influir en los resultados de la
modelacin.
Relacin y localizacin en planos de los lugares o sitios de inters (receptores) sobre

los cuales se debe enfocar el anlisis del impacto atmosfrico, teniendo en cuenta
especialmente las reas pobladas localizadas en el rea de influencia del componente
atmosfrico.
Informacin de calidad del aire utilizada para la calibracin del modelo y el anlisis de
las concentraciones de fondo.
El desarrollo de la modelacin debe indicar cules son los aportes de contaminacin

producto de las actividades del proyecto, en relacin con las concentraciones de fondo
y los aportes de las fuentes restantes que tienen incidencia en la zona, haciendo
estimaciones de inmisin para las reas de asentamientos humanos y zonas crticas
identificadas. Debe permitir:
o Identificar las zonas de mayor incremento en la presencia de material
particulado para cada uno de los escenarios del proyecto que sean
considerados,
o Valorar la magnitud del impacto ocasionado por esta actividad sobre las
condiciones de la calidad del aire en poblaciones potencialmente afectadas,
con base en el marco normativo vigente.

pistas 70
En los estimativos se debern reportar:
o El promedio anual de las concentraciones
o Los lugares donde se presentarn los mayores efectos
o El comportamiento estimado en las reas ms sensibles (reas pobladas)
o Efectuar las respectivas comparaciones con las normas de calidad del aire
nacionales o internacionales en caso de que el parmetro no se encuentre
reglamentado en Colombia.
Validar el modelo de modo que las predicciones realizadas tengan establecido el nivel
de confiabilidad y sirva como herramienta de la toma de decisiones.
El modelo debe considerar las concentraciones de material particulado existentes en

el rea de influencia del componente atmosfrico y los aportes de otras fuentes de
emisin que tienen incidencia en la zona (otros proyectos).
La modelacin debe permitir evaluar el grado de contribucin del proyecto por fuente
de emisin a las concentraciones existentes de material particulado en la zona,
permitiendo orientar los tipos de control a establecer.
Supuestos, consideraciones y limitantes, tanto de la informacin utilizada como de los

resultados que se obtengan; precisando la instrumentacin, procesamiento y
obtencin de la informacin necesaria para ser ajustado en el futuro para obtener una
confiabilidad no menor del 90% en los resultados o salidas. Dicha optimizacin debe
tener en cuenta las condiciones metodolgicas, instrumentales y procedimentales a
realizar dentro de un plan de trabajo.
El modelo debe ser aplicado para las diferentes fases del proyecto de acuerdo con el
avance proyectado e incluir el escenario sin la aplicacin de medidas de control.
Anexar los archivos de entrada y salida del modelo, ecuaciones utilizadas para la
estimacin de las emisiones generadas, las variables que se tuvieron en cuenta para
los clculos y los valores asumidos requeridos por el modelo con su respectivo
sustento.
Presentar los resultados en planos georreferenciados a escala 1:25.000, donde se

identifiquen claramente las fuentes de emisin, los receptores sensibles identificados
y la distribucin de los contaminantes evaluados Adicionalmente, se deben presentar
en tablas los aportes de los contaminantes a cada uno de los receptores sensibles con
y sin tener en cuenta las concentraciones de fondo.

pistas 71
Es de tener en cuenta que los planteamientos efectuados en este numeral
corresponderan a la proyeccin de las emisiones producto de la obra, y que el valor de
fondo correspondera a los niveles de calidad de aire con la operacin actual del
aeropuerto y los aportes antropognicos y naturales del lugar.
8 EVALUACIN AMBIENTAL
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales se debe partir de la

caracterizacin de las reas de influencia por componente grupo de componentes o
medio. Dicha caracterizacin expresa las condiciones generales de la zona sin los efectos
del proyecto y se constituye en la base para analizar cmo el proyecto las modificar. Lo
anterior indica que se analizarn dos escenarios a saber: la determinacin de impactos
ambientales con y sin proyecto.
La evaluacin debe considerar especialmente los impactos residuales, acumulativos y

sinrgicos, por la ejecucin y operacin del proyecto, y con respecto al desarrollo de otros
proyectos en las reas de influencia.
En el estudio se deben detallar las metodologas de evaluacin empleadas, los criterios

de valoracin y la escala espacial y temporal de la valoracin. Dicha evaluacin debe
contar con sus respectivas categoras, de manera que facilite la ponderacin cualitativa
y cuantitativa de los impactos.
La metodologa utilizada debe facilitar un anlisis integrado, global, sistemtico y

multidisciplinario, y la evaluacin de impactos debe incluir una discusin sobre las
relaciones causales.
Los criterios a considerar para la evaluacin cuantitativa y cualitativa pueden ser entre
otros, carcter, cobertura, magnitud, duracin, reversibilidad, recuperabilidad,
periodicidad, tendencia, tipo y posibilidad de ocurrencia.
Para valorar y jerarquizar los impactos, se deben tomar como referencia, segn aplique,
el riesgo de la construccin y operacin del proyecto sobre los diferentes medios y los
lmites permisibles de los contaminantes definidos en la legislacin ambiental y otra
legislacin internacional en caso de no existir regulacin nacional para algn parmetro.
En la evaluacin ambiental se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de ser

pertinentes, las percepciones y comentarios que resulten de los procesos participativos
con las comunidades, organizaciones y autoridades del rea de influencia componente,

pistas 72
Una vez identificados los impactos ambientales se deber redefinir la delimitacin del
rea de influencia preliminar de manera que se obtengan las reas de influencia finales
para el proyecto.
8.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO SIN

PROYECTO
En el anlisis de los impactos previos al proyecto, se deben identificar las actividades que
ms han ocasionado cambios las reas de influencia. Adicionalmente, se deber
cualificar y cuantificar el estado actual de los medios (abitico, bitico y socioeconmico),
y su sensibilidad, y realizar el anlisis de tendencias, considerando la perspectiva del
desarrollo regional y local, la dinmica econmica, los planes gubernamentales, la
preservacin y manejo de los recursos naturales y las consecuencias que para los
ecosistemas de la zona tienen las actividades antrpicas y naturales propias de la regin.
Para lo anterior, se deben identificar las interacciones de las actividades que se

desarrollan en la regin, y calificar los impactos generados sobre los componentes,
grupos de componentes o medios abitico, bitico y socioeconmico.
Presentar la informacin relacionada con los conflictos ambientales existentes, para los
medios abitico, bitico y socioeconmico, incluyendo los que se presentan por el uso de
los recursos naturales (agua, suelo, forestal, entre otros).
8.2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO CON

PROYECTO
A partir de la evaluacin ambiental para el escenario sin proyecto, y de las calificaciones

obtenidas para cada impacto, se debern identificar, describir y calificar los impactos a
generar por el proyecto sobre el entorno, como resultado de la interaccin entre
actividades del mismo y el rea de influencia de los componentes, grupos de
componentes o medios. Cabe aclarar que esta valoracin se realiza sin tener en cuenta
los programas de manejo ambiental, dado que, de acuerdo con su significancia, es que
se formula el Plan de Manejo Ambiental.
Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto del
proyecto sobre el ambiente, se deben realizar y describir las predicciones para el
escenario ms crtico posible y que haya ocurrido histricamente en este tipo de
actividades (sin tener en cuenta contingencias o eventos no planeados).
Presentar la informacin relacionada con los conflictos ambientales existentes que

puedan potenciarse frente al desarrollo del proyecto, para los medios abitico, bitico y
socioeconmico, incluyendo los que se presentan por el uso de los recursos naturales
(agua, suelo, forestal, entre otros).

pistas 73
9 ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos

realizada se debe determinar la zonificacin de manejo ambiental.
El anlisis de cada una de las unidades de manejo debe realizarse de manera cualitativa
y cuantitativa, utilizando sistemas de informacin geogrfica. La evaluacin debe definir
las restricciones de tipo abitico, bitico y socioeconmico. Se deben agrupar estas
unidades en las siguientes reas de manejo, indicando el rea (ha) de cada unidad y su
porcentaje de participacin con respecto al rea total del proyecto:
reas de Intervencin de Manejo por Impactos: Corresponde a reas donde se

puede desarrollar el proyecto con un manejo ambiental acorde a las actividades y
fases del mismo y .de conformidad con el (los) impacto(s) identificado(s). As mismo
se deben tener en cuenta manejos especiales y restricciones propias acordes con las
actividades del proyecto y con la zonificacin ambiental de la zona para establecerse
grados, tipos de restriccin y condiciones para la ejecucin de la obra.
reas de Exclusin: corresponde a reas que no sern intervenidas por las

actividades del proyecto. Se deben considerar como criterio de exclusin las reas
relacionadas con aspectos legales.
Tanto la zonificacin de manejo ambiental de cada medio (mapas intermedios), como la

zonificacin de manejo ambiental final (la suma de los mapas de cada medio), deben
cartografiarse a escala 1:25.000 o mayor detalle, acorde con la vulnerabilidad ambiental
de la temtica tratada.
10 EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL
Este anlisis debe presentar una estimacin del valor econmico de los beneficios y
costos ambientales que potencialmente generar la ejecucin del proyecto.
El propsito del conjunto de herramientas es identificar y estimar el valor econmico de

los impactos ambientales, de tal manera que stos puedan incluirse dentro del anlisis
de evaluacin econmica ambiental del proyecto y contribuir en la determinacin de la
viabilidad del mismo.
Al final, toda la informacin que se derive del anlisis econmico integrado al proceso de
evaluacin de impacto ambiental servir de manera directa para contribuir al objetivo de
ejecutar la gestin ambiental dentro de un modelo de desarrollo econmico sostenible,
procurando la conservacin e inclusin de la depreciacin del capital natural dentro de
las actividades econmicas que se desarrollan en el pas.

pistas 74
Para este fin, el solicitante de la licencia podr utilizar los mtodos de valoracin
econmica sugeridos en la Tabla 7.
Tabla 7. Mtodos de valoracin econmica sugeridos para el EIA.

GRUPOS METODOLGICOS
ETAPA Mtodos basados en Mtodos de preferencias Mtodos de preferencias
costos reveladas declaradas
Estiman el valor de uso directo En el enfoque de
Intentan cuantificar lo que e indirecto de los bienes y preferencias declaradas se
las personas estn servicios ambientales por tipo le pide a la gente expresar
dispuestas a pagar por de uso (recreacin, salud, directamente sus
Orientacin atender, mitigar o evitar una insumo de produccin, entre preferencias y valores, en
VALORACIN ECONMICA
situacin que les empeora otros), aprovechando la relacin lugar de deducir los valores
su bienestar a partir de sus que exista entre la calidad de las opciones reales,
decisiones de gasto. ambiental y un bien o servicio como aquellos de
de mercado. preferencia revelada.
a. Costos de mitigacin a. Precios hednicos

b. Costos de reposicin (propiedades y salarios) a. Valoracin contingente
Mtodos ms c. Costos de reemplazo b. Costos de viaje b. Eleccin contingente
usados d. Costos evitados c. Cambios en la productividad (anlisis conjoint)
e. Costos de d. Costo de oportunidad
enfermedad/morbilidad
Mtodo de transferencia de beneficios
ANLISIS COSTO BENEFICIO

Indicadores: Valor Presente Neto (VPN), Tasa Interna de Retorno (TIR), Relacin Beneficio Costo (RBC)
EVALUACIN
ECONMICA ANLISIS COSTO EFECTIVIDAD
Seleccin de alternativ a que logre los resultados al menor costo
11 PLANES Y PROGRAMAS
11.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
11.1.1 Programas de Manejo Ambiental
Es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluacin

ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos
ambientales debidamente identificados, que se causen por el desarrollo de un proyecto,
obra o actividad.
Se deber presentar un Plan de Manejo Ambiental estructurado en programas,

subprogramas (cuando se requiera) e implementar la jerarqua de mitigacin
considerando como primera opcin medidas para prevenir la ocurrencia de los impactos,

pistas 75
en segunda opcin corregir o mitigar los impactos, como tercera opcin establecer
medidas de compensacin de los impactos residuales identificados.
Para los impactos identificados se deben plantear medida(s) de manejo ambiental

teniendo en cuenta que una misma medida puede aplicar para el manejo de diferentes
impactos y que un impacto puede ser manejado a travs de diferentes medidas.
Asimismo, el planteamiento de los programas, subprogramas y medidas debe enfocarse

al control integral de los impactos ambientales; para ello se debe tener en cuenta que
puede haber impactos que se manifiesten en diferentes componentes o medios (por
ejemplo, la contaminacin del recurso hdrico superficial puede afectar elementos de los
medios abitico, bitico y socioeconmico) y/o componentes (por ejemplo, la alteracin
de las actividades econmicas tradicionales de la poblacin puede afectar el componente
econmico, demogrfico, cultural, etc.).
En la formulacin del Plan de Manejo Ambiental se debern tener en cuenta e incorporar,

en caso de ser pertinentes, los comentarios que resulten de los procesos participativos
con las comunidades, organizaciones y autoridades del rea de influencia componente,
Los programas del Plan de Manejo Ambiental deben especificar:
Objetivo(s) de cada programa y subprograma.

Metas relacionadas con los objetivos identificados.
Indicadores que permitan hacer seguimiento al cumplimiento de las metas propuestas
para cada objetivo, as como la efectividad de cada programa y subprograma.1617
Impactos a manejar por cada programa (con base en la evaluacin de impactos).
Fase(s) del proyecto en las que se implementara cada programa y subprograma.
Lugar(es) de aplicacin (ubicacin cartogrfica, siempre que sea posible)
Descripcin de medidas de manejo (acciones especficas) a desarrollar dentro de
cada programa y subprograma, especificando el tipo de medida (de prevencin, de
mitigacin, correccin y de compensacin) y la frecuencia de implementacin de las
acciones.
16 Los objetivos planteados deben aludir al cambio que se quiere lograr, y las metas por su parte, deben ser formuladas
en trminos cuantificables de cantidad, calidad, tiempo, y tener relacin directa con las actividades, con los objetivos y
poder ser verificadas de manera objetiva.
Los indicadores deben permitir que se establezca la gradualidad en que se van alcanzando los objetivos de cada
Programa. La descripcin de stos debe incluir medidas de cantidad, calidad y tiempo de implementacin, con el
propsito de conocer si la medida est siendo efectiva para prevenir o mitigar los impactos a los que alude.
17 En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia un
sistema de indicadores, stos debern ser utilizados por el usuario.

pistas 76
Relacin de las obras propuestas a implementar. Los diseos debern presentarse
como documentos anexos al EIA.
Cronograma estimado de implementacin de los programas.
Costos estimados de implementacin de cada programa.
Se deber presentar un cuadro o esquema en el que se indiquen las medidas de manejo

ambiental que corresponden a cada impacto identificado.
En la elaboracin del PMA se deben considerar como mnimo los siguientes criterios:
Los objetivos, metas e indicadores de los programas de manejo ambiental deben estar
orientados al manejo efectivo de todos los impactos identificados.
Los programas propuestos en el Plan de Manejo Ambiental deben tener en cuenta los
planes de desarrollo regional, local y el ordenamiento ambiental territorial en caso de
existir.
11.1.2 Plan de Seguimiento y Monitoreo
El plan de seguimiento y monitoreo est dividido en:
a. Seguimiento y monitoreo a los planes y programas
El seguimiento y monitoreo a los planes y programas tiene como propsito revisar la

validez y confiabilidad de los mismos. En tal sentido, este plan debe vigilar y verificar el
comportamiento y efectividad de dichos planes y programas, e identificar potenciales
oportunidades de mejora en las acciones planteadas en los mismos, que permitan la
aplicacin de los ajustes a los que haya lugar. Para tal fin, se deben precisar en este plan:
Identificar los indicadores de seguimiento

Acciones a desarrollar para obtener la informacin y/o datos que permitan calcular los
indicadores propuestos en el Plan de Manejo Ambiental.
Criterios utilizados para el planteamiento de cada indicador.
Frecuencia de medicin.
Justificacin de la representatividad del indicador planteado, as como de la
informacin utilizada para su clculo.
b. Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio
El seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio corresponde al seguimiento y

monitoreo con una visin integral a los componentes, grupos de componentes o medios,
de acuerdo con el anlisis de impactos realizado, y la evaluacin de la magnitud real de
las alteraciones que se producen como consecuencia del proyecto; es decir, la tendencia
del medio. El usuario deber proponer un sistema de indicadores que permitan

pistas 77
monitorear los componentes, grupo de componentes o medios y que permitan tener una
visin holstica de la calidad del medio y su tendencia.
Para el efecto deber considerar los siguientes aspectos:
Caracterizacin ambiental de las reas de influencia

Cumplimiento de las normas ambientales.
Para el seguimiento y monitoreo de los componentes, grupo de componentes o medio, el

plan debe incluir como mnimo:
Objetivos.
Componentes o grupos de componentes a monitorear.
Indicadores orientados a establecer las alteraciones en la tendencia del medio
(cuantitativos y cualitativos, especificando lo que se pretende medir y monitorear con
cada uno).
Localizacin de los sitios de monitoreo, cuando aplique, con la respectiva ubicacin
cartogrfica.
Identificacin de las medidas de manejo que inciden en la tendencia del medio.
Descripcin de los procedimientos utilizados para medir la tendencia del medio,
relacionando los instrumentos necesarios.
Periodicidad y duracin del monitoreo.
Criterios para el anlisis e interpretacin de resultados.
Si en alguna de las fichas de manejo propuestas para el seguimiento o monitoreo se hace

necesario hacer recoleccin de especmenes de la diversidad biolgica el usuario deber
identificar dicha situacin y presentar la solicitud formal del permiso en el marco de lo establecido
en el Decreto 1376 de 2013.
11.1.3 Plan de Gestin del Riesgo
El plan de gestin del riesgo para el proyecto, obra o actividad debe elaborarse a partir de
la identificacin de los riesgos asociados al desarrollo del proyecto.
Con este plan se busca valorar los riesgos y presentar los lineamientos para prevenir,
atender y controlar adecuada y eficazmente una emergencia.
El plan de gestin del riesgo debe contemplar como mnimo:
Cobertura geogrfica y reas del proyecto que pueden ser afectados por una
emergencia.

pistas 78
Anlisis de las amenazas (internas y externas) del proyecto, la evaluacin de
consecuencias de los eventos amenazantes sobre los elementos identificados como
vulnerables as como los niveles de aceptabilidad del riesgo. Se debe evaluar el
escenario para cada caso.
Identificacin de los recursos necesarios y valoracin de la capacidad real de respuesta

del proyecto ante una emergencia.
Diseo de las estrategias de atencin de la emergencia para cada escenario que haya
sido valorado en el anlisis de riesgos como que requiere un plan detallado.
Acciones y decisiones para afrontar adecuada y eficazmente una emergencia segn los
recursos disponibles.
La informacin de apoyo logstico, equipos, e infraestructura en el rea del proyecto a

licenciar, entre otros, que sirve de base para la adecuada atencin de la emergencia.
El plan de gestin del riesgo para el proyecto, obra o actividad debe elaborarse a partir de
la identificacin de los riesgos asociados al desarrollo del proyecto, teniendo en cuenta la
legislacin vigente.
La gestin del riesgo, segn lo dispuesto por la Ley 1523 de 2012, deber abordar los
procesos de conocimiento, reduccin y manejo del mismo. En este contexto, se debern
identificar los eventos que puedan conducir a la ocurrencia de impactos ambientales no
previstos dentro del normal funcionamiento y desarrollo de las obras y/o actividades de
construccin del proyecto, incluyendo la reduccin de la exposicin a las amenazas,
disminucin de la vulnerabilidad de las personas y de la propiedad, manejo acertado del
suelo y del ambiente, y mejor preparacin ante eventos adversos.
a. Conocimiento del riesgo
Como parte de la gestin del riesgo es necesario que exista un proceso de conocimiento
del mismo que debe incluir: identificacin, priorizacin y caracterizacin de escenarios de
riesgo; anlisis y evaluacin del riesgo; monitoreo y seguimiento del riesgo y sus
componentes; y comunicacin para promover una mayor detalle conciencia del riesgo.
Identificacin, priorizacin y caracterizacin de escenarios de riesgo
A partir de la caracterizacin realizada para las reas de influencia y con la informacin

correspondiente a las actividades propias del mismo, se deben identificar y caracterizar
los escenarios bajo los cuales podran presentarse eventos no planeados que

pistas 79
desencadenen impactos ambientales no previstos dentro del normal funcionamiento y
desarrollo del proyecto.
Se deben identificar y describir los eventos iniciantes asociados al proyecto, que puedan
dar origen a eventos amenazantes, estableciendo los hechos o eventualidades que se
puedan presentar dentro de las reas de influencia y que puedan desencadenar un
siniestro, y sus causas probables.
La lnea base ambiental debe ser el punto de partida para la identificacin de elementos
del ambiente en riesgo y para la cuantificacin de eventuales prdidas o daos
ambientales asociados a la materializacin del riesgo. Asimismo la evaluacin de
impactos ambientales del proyecto debe ser un insumo para la identificacin de
escenarios de riesgo. Se deber complementar este anlisis con otros elementos
significativos que se puedan ver afectados por un evento amenazante.
Anlisis y evaluacin del riesgo
Se debe presentar claramente y de forma detallada la metodologa y criterios utilizados

para efectuar el anlisis del riego, el cual debe abarcar todas las fases del proyecto y
debe incluir como mnimo:
o Identificacin de eventos amenazantes.

o Anlisis de la vulnerabilidad de los elementos en riesgo. El EIA deber considerar la
ocurrencia de eventos extremos que pudieran ser generados por el cambio
climtico en lo posible, incluyendo en el anlisis de riesgo de la infraestructura
(calidad y ubicacin) proyectada y las reas de influencia de acuerdo con la
zonificacin ambiental y de manejo del EIA.
o Determinacin y localizacin de medidas a tomar para cada uno de los escenarios
identificados.
Se deben determinar las reas de posible afectacin, definiendo y georreferenciando

dichas reas para los escenarios identificados, con base en la vulnerabilidad de los
medios abitico, bitico y socioeconmico, de ser afectados o de sufrir efectos adversos
en caso de que un evento fsico peligroso se presente.
Los resultados del anlisis deben ser cartografiados en un mapa de riesgos que integre
la zonificacin de los eventos amenazantes y la identificacin de los elementos
vulnerables, en escala 1:25.000 o mayor detalle segn corresponda a las reas de
influencia.
b. Reduccin del riesgo

pistas 80
El plan de reduccin del riesgo involucra las medidas de prevencin y mitigacin que se
debern adoptar con el fin de disminuir la amenaza, la exposicin y/o la vulnerabilidad de
los elementos expuestos al riesgo, con el fin de evitar o minimizar los daos y prdidas en
caso de que el riesgo llegara a materializarse. Este plan deber ser planteado en funcin
de las diferentes actividades y fases del proyecto.
El plan de gestin del riesgo deber incluir estrategias y herramientas para lograr la
reduccin tanto de las amenazas identificadas como de la vulnerabilidad asociada a los
diferentes elementos expuestos.
c. Manejo de la contingencia
Este plan comprende la preparacin y ejecucin de la respuesta ante la ocurrencia de

emergencias y de la posterior recuperacin de los elementos afectados. En particular, el
plan de manejo de la contingencia deber evidenciar la preparacin para dar respuesta
efectiva ante la ocurrencia de efectos ambientales adversos como consecuencia de la
materializacin de riesgos tecnolgicos en el proyecto, y para abordar la recuperacin de
las caractersticas medioambientales existentes antes de dicha contingencia, esto ltimo
dependiendo de las causas probables de la contingencia (naturales, por terceros y
operativas).
El plan de manejo de la contingencia y las medidas de reduccin del riesgo se deben disear
e implementar con base en los resultados del anlisis de riesgo. Se debe incluir la
elaboracin de programas que:
o Designen las funciones

o Establezcan los procedimientos de emergencia, que permitan la rpida movilizacin
de los recursos humanos y tcnicos para poner en marcha las acciones inmediatas
de la respuesta; y
o Establezcan un sistema de informacin, que consiste en la elaboracin de una gua
de procedimientos, para lograr una efectiva comunicacin con el personal que
conforma las brigadas, las entidades de apoyo externo y la comunidad afectada.
Se debe incluir informacin reciente sobre la capacidad de respuesta de las entidades de

atencin de emergencias en la regin.
Deben cartografiarse las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la

localizacin de los equipos necesarios para dar respuesta a las contingencias.
Se debe presentar un programa de capacitacin y divulgacin sobre el plan de manejo

de la contingencia al personal del proyecto y a las comunidades aledaas, incluyendo las
entidades del Sistema Nacional de la Gestin del Riesgo, de acuerdo con la magnitud del

pistas 81
riesgo identificado (consejos departamentales y/o municipales para la Gestin del Riesgo
de Desastres).
11.1.4 Plan de desmantelamiento y abandono
Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, se

deber:
Presentar la relacin de las actividades y obras necesarias para realizar el abandono,

desmantelamiento y restauracin de las obras temporales en las diferentes fases del
proyecto.
Presentar una propuesta de uso final del suelo en armona con el medio circundante.
Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que garanticen la
estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformacin paisajstica,
segn aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del suelo.
Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del rea de
influencia del componente o grupos de componentes acerca de la finalizacin del
proyecto y las medidas de manejo ambiental.
Presentar los indicadores de los impactos acumulativos y sinrgicos as como los
resultados alcanzados con el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental.
11.2 OTROS PLANES Y PROGRAMAS
11.2.1 Plan de Inversin del 1%
En caso de que aplique, por el uso del recurso hdrico tomado de fuente natural
(superficial y/o subterrneo), se debe presentar una propuesta tcnico-econmica para
la inversin del 1%, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1900 (2006), o aquel
que lo modifique, adicione o sustituya.
Dicha propuesta debe tener como mnimo la siguiente informacin:
Ttulo
Objetivos del plan de inversin del 1%.
Alcance de las acciones a desarrollar, y su justificacin de acuerdo con la
caracterizacin de las reas de influencia por componente.
Metodologa.
Localizacin tentativa del rea donde se planea realizar la inversin, dentro de la
cuenca de la cual se hace uso del recurso, incluyendo el respectivo mapa a una escala
adecuada.
Proponer las obras o actividades que se van a ejecutar a fin de determinar su
viabilidad.

pistas 82
Presentar el monto de inversin del 1% estimado en pesos, y discriminando los costos
para cada una de las actividades del proyecto que se contemplan en el clculo de
dicho monto.
Cronograma de ejecucin de las actividades a realizar.
Presupuesto para el desarrollo de cada una de las actividades seleccionadas.
Si la cuenca hidrogrfica de la cual se hace uso del recurso cuenta con Plan de
Ordenacin y Manejo de la Cuenca (POMCA), se deber articular el proyecto de inversin
en esta propuesta con los ya definidos en el POMCA.
Se deber anexar al EIA la constancia de un acercamiento previo o acercamiento que el

usuario del proyecto haya tenido con la Corporacin Autnoma Regional correspondiente
para evaluar la viabilidad de la implementacin del proyecto de inversin propuesto.
11.2.2 Plan de compensacin por prdida de biodiversidad
Teniendo en cuenta lo establecido en el Manual para la Asignacin de Compensaciones por

Prdida de Biodiversidad expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
MADS (adoptado mediante Resolucin 1517 de agosto de 2012 o aquella norma que la
modifique o sustituya), se deber:
Identificar los ecosistemas (naturales o seminaturales) que sern objeto de afectacin

por las obras o actividades que estn relacionadas con la construccin del proyecto.
Calcular el rea a afectar para cada uno de los anteriores ecosistemas, e identificar su
rareza, representatividad en el Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP),
remanencia y potencial de prdida en el contexto nacional, establecidos en el listado
nacional de factores de compensacin.
Multiplicar el rea a afectar calculada de cada ecosistema natural y seminatural, por el
factor de compensacin correspondiente para obtener el rea total a compensar.
Presentar una tabla resumen donde se identifique: ecosistema a afectar, rea de
afectacin, infraestructura que afecta el ecosistema, factor de compensacin para ese
ecosistema y el rea total a compensar.

pistas 83
BIBLIOGRAFA
[1]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Ley 165 (Convenio
de Diversidad Biolgica). Bogot : Ministerio del Medio Ambiente, 1994.
[2] Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE MADS. Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus
Servicios Ecosistmicos (PNGIBSE). s.l. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
s.f.
COLOMBIA. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA

[3]
DANE-. Conceptos Bsicos. Disponible en

<http://www.dane.gov.co/files/inf_geo/4Ge_ConceptosBasicos.pdf>. Consultado 20 de
agosto de 2013.
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE MADS.

[4]
Decreto 1640. Bogot : Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2012.

[5] COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL MAVDT. Tesauro Ambiental para Colombia. [Tesauro]. s.l. Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Centro de Referencia y documentacin. s.f.
Disponible en
<http://biblovirtual.minambiente.gov.co:3000/http://biblovirtual.minambiente.gov.co:3000/
>
[6]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Ley 165 (Convenio
de Diversidad Biolgica), Artculo 2. Bogot : Ministerio del Medio Ambiente, 1994.
[7]Adaptado de:
- De Groot, R.S., 1992. Functions of Nature: Evaluation of Nature in Environmental
Planning, Management and Decision Making. Wolters Noordhoff, Groningen.
- Daily, G.C., 1997. Nature's Services: Societal Dependence on Natural Ecosystems.
Island Press, Washington.
- Morris, P. & Therivel, R. 2009. Methods of Environmental Impact Assessment, Tercera
Edicin. Routledge. Londres.
8 Tomado de Ley 1682 de 2013.
[9] Adaptado de: Bernard J. Nebel, Richard T. Wrigh. 1999. Ciencias ambientales: ecologa
y desarrollo sostenible. (Ed) Pearson Educacin Sexta Edicin. 698 Pginas ISBN 970-
17-0233-6.

pistas 84
[10] Adaptadode: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL MAVDT. Decreto 2820. Bogot : Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, 2010.
[11] Adaptado de: GRUPO BANCO MUNDIAL. Normas de Desempeo sobre
Sostenibilidad Ambiental y Social. s.l. Corporacin Financiera Internacional- IFC, 2012.
6 p.
[13] COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO

Disponible en
>
[14] Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE MADS. Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus
Servicios Ecosistmicos (PNGIBSE). s.l. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
s.f.
TERRITORIAL MAVDT. Trminos de Referencia Estudio de Impacto Ambiental
proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos HI-TER-1-02. Bogot : Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Direccin de Licencias, Permisos y Trmites
Ambientales, 2010.
TERRITORIAL MAVDT. Trminos de Referencia Estudio de Impacto Ambiental
proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos HI-TER-1-02. Bogot : Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Direccin de Licencias, Permisos y Trmites
Ambientales, 2010.
[17]
Adaptado de: CORREA CORTS, Elena. Impactos socio-econmicos de grandes
proyectos : Evaluacin y manejo. s.l. s.n. 1999.
[18]Adaptado de: CEPAL. Las diferentes expresiones de la vulnerabilidad social en
Amrica Latina y el Caribe. Seminario Internacional Naciones Unidas y Centro
Latinoamericano y Caribeo de Demografa CELADE. 2001.
[19] Adaptado
de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO
pistas 85
Disponible en
>
22UICN. 2010. Directrices para el uso de los criterios de la lista roja de la UICN a nivel
regional y nacional. Versin 4.0. http://data.iucn.org/dbtw-wpd/edocs/RL-2012-002-Es.pdf

pistas 86

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MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Trminos de Referencia - EIA Construccin y operacin de aeropuertos internacionales y de nuevas

Trminos de Referencia - EIA Construccin y operacin de aeropuertos internacionales y de nuevas

Trminos de Referencia - EIA Construccin y operacin de aeropuertos internacionales y de nuevas

ANLA: Autoridad Nacional de Licencias Ambientales

CAP: Circunferencia a la Altura del Pecho

CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna

DAP: Dimetro a la Altura del Pecho.

DIN: Deutsches Institut fr Normung

EIA: Estudio de Impacto Ambiental

EOT: Esquema de Ordenamiento Territorial

GDB: Modelo de Almacenamiento Geogrfico de datos

ICANH: Instituto Colombiano de Antropologa e Historia

IDEAM: Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales

IGAC: Instituto Geogrfico Agustn Codazzi

IIAP: Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico

INVEMAR: Instituto de Investigaciones Marinas Jos Benito Vives de Andreis

MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

NBI: Necesidades Bsicas Insatisfechas

PBOT: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial

PET: Poblacin en Edad de Trabajar

PGIRS: Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos

PMA: Plan de Manejo Ambiental

POMCA: Plan de ordenacin y manejo de cuencas

Trminos de Referencia - EIA Construccin y operacin de aeropuertos internacionales y de nuevas

SIG: Sistema de Informacin Geogrfica

SINAP: Sistema Nacional de reas Protegidas

SINCHI: Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas- SINCHI

TPD: Trfico Promedio Diario

UICN: Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza

VITAL: Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea

ZODME: Zona de Manejo de Escombros y Material de Excavacin

Trminos de Referencia - EIA Construccin y operacin de aeropuertos internacionales y de nuevas

En este documento se presentan los trminos de referencia para la elaboracin del

El EIA deber ser desarrollado en el marco del principio de desarrollo sostenible, y

Los presentes trminos de referencia incorporan los aspectos relacionados con la

La informacin cartogrfica deber estar acorde con lo establecido en la Resolucin

La informacin anexa requerida en el artculo 24 del Decreto 2820 de 2010 o el que

Trminos de Referencia - EIA Construccin y operacin de aeropuertos internacionales y de nuevas

En el momento en que la autoridad competente proponga y adopte diferentes

Para la aplicacin de los presentes trminos de referencia se tendr en cuenta el siguiente

Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre

Centros poblados: Concentraciones de edificaciones conformadas por veinte (20) o

Trminos de Referencia - EIA Construccin y operacin de aeropuertos internacionales y de nuevas

Componente litosfrico: Elementos que componen la corteza terrestre. Incluye las

Conflicto ambiental: Controversias de intereses o valores que se pueden presentar

Cuenca hidrogrfica: Entindase por cuenca u hoya hidrogrfica el rea de aguas

Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades de la presente

Ecosistema: Complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de

Factibilidad: Es la fase en la cual se debe disear el proyecto y efectuar la evaluacin

En esta fase se identifican las redes, infraestructuras y activos existentes, las

Trminos de Referencia - EIA Construccin y operacin de aeropuertos internacionales y de nuevas

Finalizada esta fase de factibilidad, la entidad pblica o el contratista, si ya fue

Funcionalidad del ecosistema: Capacidad de los procesos y componentes naturales

Impactos acumulativos: Efecto que resulta de la suma de impactos ocurridos en el

Impacto ambiental: Cualquier alteracin sobre el medio ambiente (medios abitico,

Impactos residuales: Son impactos cuyos efectos persistirn en el ambiente, luego

Impactos sinrgicos: Impactos de distintos orgenes que interactan y cuya

Trminos de Referencia - EIA Construccin y operacin de aeropuertos internacionales y de nuevas

Sensibilidad: Comprende la identificacin de los principales valores que posee el rea

o Aprovisionamiento, como alimentos y agua;