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Medelln - Colombia
10:00 am
La Cultura, rutas diversas para la Por qu el desarrollo de habilida- El derecho a la educacin de las
inclusin - Ministerio de Cultura de des para el ocio y el tiempo libre, personas con discapacidad, en el
Colombia contribuye a mejorar el funciona- marco de la Convencin de los
10:30 am miento humano? Jaqueline Cruz P. Derechos de las Personas con
-Fundacin El Patio (Colombia) Discapacidad. Vernor Muoz -
Relator especial de la ONU sobre el
Derecho a la Educacin (Costa Rica)
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Poltica Pblica de Discapacidad
para Medelln
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CONCEJO DE MEDELLN
EL CONCEJO DE MEDELLN
En uso de sus atribuciones legales y constitucionales en especial las conferidas en la
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, ratificados en Colombia
por la Ley 1346 de 2009 y los artculos 13, 42, 47, 54 y 68 de la Constitucin Nacional, leyes
82 de 1982, 12 de 1987, 82 de 1998, 60 de 1993, 100 de 1993, 105 de 1993, 104 de 1993,
155 de 1994, 181 de 1995, 324 de 1996, 368 de 1996, 361 de 1997, 397 de 1997, 1715 de
2001, 762 de 2002, 982 de 2005, 1098 de 2006, 1145 de 2007, 982 de 2008,1275 de 2009
Decretos 2681de 1993, 2082 de 1996, 1660 2003 Ministerio de Transporte, 366 de 2009
Ministerio de Educacin,1287 de 2009,1306 de 2009,y decreto 1538 que modifica la ley 361
de 1997.
ACUERDA
TTULO PRIMERO
MARCO GENERAL
CAPTULO PRIMERO
ADOPCIN DE LA POLTICA PBLICA DE DISCAPACIDAD
ARTCULO PRIMERO: Adptese la poltica pblica en discapacidad para el Municipio de
Medelln, con el fin de permitir una Medelln, cultural y socialmente transformada hacia el
reconocimiento de la diversidad, que garantizar el ejercicio pleno de los derechos humanos,
con equidad en las oportunidades a todos los ciudadanos con sus diversas capacidades.
DEFINICIONES
A fines de la presente Poltica Pblica en discapacidad y de acuerdo a la convencin sobre
los derechos de las personas con discapacidad, se adoptan los siguientes conceptos:
El concepto de personas con discapacidad se aplica a todas aquellas personas que tienen
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limitaciones o deficiencias en su actividad cotidiana y restricciones en la participacin social
por causa de una condicin de salud, o de barreras fsicas, ambientales, culturales, sociales
y del entorno cotidiano. Esta definicin se actualizar, segn las modificaciones que realice
la Organizacin Mundial de la Salud- OMS- dentro de la Clasificacin Internacional del
Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud;
Se determina que la comunicacin incluir los lenguajes, la visualizacin de textos, el
Braille, la comunicacin tctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia de fcil acceso,
as como el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz
digitalizada y otros modos, medios y formatos aumentativos o alternativos de comunicacin,
incluida la tecnologa de la informacin y las comunicaciones de fcil acceso;
Por lenguaje se entender tanto el lenguaje oral como la lengua de seas y otras formas
de comunicacin no verbal;
Por discriminacin por motivos de discapacidad se entender cualquier distincin, exclusin
o restriccin por motivos de discapacidad que tenga el propsito o el efecto de obstaculizar
o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos
los derechos humanos y libertades fundamentales en los mbitos poltico, econmico,
social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de discriminacin, entre ellas, la
denegacin de ajustes razonables;
Por ajustes razonables se entendern las modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran
en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio,
en igualdad de condiciones con las dems, de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales;
Por equiparacin de oportunidades se entender el conjunto de medidas orientadas a
eliminar las barreras de acceso a oportunidades de orden fsico, ambiental, social, educativo,
econmico y cultural que impidan a las personas con discapacidad el goce y disfrute de sus
derechos;
Por diseo universal se entender el diseo de productos, entornos, programas y
servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad
de adaptacin ni diseo especializado. El diseo universal no excluir las ayudas
tcnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se necesiten; por
corresponsabilidad se entender la responsabilidad compartida entre la sociedad y el
Estado en la generacin de polticas relacionadas con el accionar social y econmico.
CAPTULO SEGUNDO
ENFOQUE
ARTCULO SEGUNDO: La poltica Pblica en discapacidad de la ciudad de Medelln sustenta
su concepcin de la discapacidad en la perspectiva ecolgica que incluye tres aspectos
fundamentales: 1) un individuo en desarrollo constante, 2) el ambiente que rodea a este
individuo y 3) la interaccin dinmica entre el individuo y el ambiente.
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Se trata de entender a las personas, no slo como seres humanos sobre los cuales
repercute el ambiente, sino como seres en desarrollo y dinmicos, que van implicndose
progresivamente en el ambiente, influyndolo y transformndolo.
Requiere de la progresiva y mutua acomodacin entre el ser humano activo y las propiedades
cambiantes de los entornos inmediatos en los que esa persona vive y se desarrolla. Es un
proceso continuo que tambin se ve afectado por las relaciones que se establecen entre los
distintos entornos en los que participa la persona y los contextos ms grandes en los que
esos entornos estn incluidos.
Desde esta perspectiva, el abordaje de las personas comprende tres dimensiones
fundamentales: una dimensin biolgica que le permite responder con la habilidad y la
destreza exigidas, una dimensin psicolgica que le posibilita responder a las demandas
mentales con carcter nico y personal, y una dimensin social que es el patrn de
interaccin con el entorno para facilitar el desempeo de los papeles establecidos, de
acuerdo con la edad, la educacin, el nivel social y cultural, entre otros, como lo propone
la Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud, de la
Organizacin Mundial de la Salud y Organizacin Panamericana de la Salud (2001).
Igualmente esta Poltica Pblica estar en concordancia con la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad, promoviendo la participacin de los mismos
como sujetos de derechos y como principales legitimadores de la misma.
CAPTULO TERCERO
PRINCIPIOS
ARTCULO TERCERO: La Poltica Pblica en discapacidad de Medelln acoge como principios
generales los establecidos en la convencin sobre los derechos de las personas con
discapacidad, adoptados por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre
de 2006, y ratificados por Colombia mediante la Ley 1346 del 31 de julio de 2009.
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CAPTULO CUARTO
DIMENSIONES
ARTCULO CUARTO: Para efectos de la presente Poltica Pblica, los mbitos de intervencin
tendrn el alcance indicado a continuacin:
Persona
Es un ser humano que vive en familia, la comunidad, la ciudad, el pas y el mundo, todo
individuo de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo extirpe o condicin.
Cuidadores
Son personas, familiares o no, profesionales o no, que asisten de manera permanente a
personas con discapacidad que requieren apoyos continuos y generalizados.
Cuidador familiar
Se entiende por cuidador familiar a la persona que siendo cnyuge, compaero o compaera
permanente de la persona dependiente o teniendo un parentesco hasta el quinto grado de
consanguinidad, tercero de afinidad o primero civil con la misma, demuestre que le presta
ayuda permanente para las actividades de la vida diaria, sin recibir una contraprestacin
econmica por su asistencia y que por su labor de cuidador se ve impedido de desempearse
laboralmente.
Cuidador voluntario
Se entiende por cuidador voluntario a la persona que sin tener ningn tipo de parentesco
con la persona discapacitada presta ayuda permanente o no, siendo consciente de que no
va a recibir una contraprestacin econmica por su asistencia voluntaria.
Cuidador remunerado
Se entiende por cuidador remunerado a las personas que teniendo un ttulo profesional o
no, estn certificados y capacitados, para atender y prestar de manera independiente o a
travs de una institucin pblica o entidad con y sin nimo de lucro, sus servicios a personas
en situacin de dependencia, ya sean en su hogar o en un centro apto para tal fin y reciben
una contraprestacin econmica por su asistencia. Se entiende por apoyos, a los recursos
y estrategias que promueven e incrementan la independencia, autonoma, productividad,
integracin comunitaria y satisfaccin de las personas con discapacidad. La intensidad de los
apoyos, variar en funcin de las personas, demandas del entorno, desarrollo madurativo y
de los ciclos de vida. Son potencialmente variables, tanto en duracin como en intensidad.
Los apoyos continuos y generalizados se caracterizan por su constancia y alta intensidad
y son necesarios para la supervivencia de la persona, implican a ms personal asistencial.
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Familia
Es un conjunto de personas que conviven bajo el mismo techo, organizadas en roles fijos,
con vnculos consanguneos o no, con un modo de existencia econmico y social comunes,
con sentimientos afectivos que los une y los aglutina.
Sociedad
Conjunto de personas que se relacionan entre s de acuerdo a unas determinadas reglas de
organizaciones jurdicas y habituales, y que comparten una misma cultura o civilizacin en
un espacio o un tiempo determinado y cuyos objetivos son los mismos que sus miembros
tienen en comn.
Grupos de inters
Son aquellas personas o grupos de personas que se ven o se podran ver afectadas o
involucradas por las actuaciones del proceso de construccin de la poltica pblica de
discapacidad. Su mbito est delimitado por la capacidad de involucrarse en defensa de sus
intereses comunes.
CAPTULO QUINTO
DERECHOS
ARTCULO QUINTO: El propsito de la presente Poltica Pblica es promover, proteger y
asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales para todas las personas con discapacidad, y promover el respeto
de su dignidad inherente.
En general, se habla de tres grupos de derechos; sin embargo, la distincin ms corriente
es la que se establece entre los derechos civiles y polticos (llamados tambin derechos
de primera generacin) y los derechos econmicos, sociales y culturales (o derechos de
segunda generacin). Aparece ms recientemente una tercera categora, denominada
derechos de los pueblos o de tercera generacin.
Es necesario indicar que el hecho de que a los derechos humanos, se les ubique en ese
orden de primera, segunda y tercera generacin, no significa, de ninguna manera, que se
les fije un orden de valor o importancia, sino que establece su presencia en la historia.
Es tambin til sealar que a los de primera generacin se les denomina derechos
fundamentales o individuales, y a las de la segunda, se les menciona como derechos
sociales.
- Derecho a la igualdad ante la ley sin discriminacin
- Derecho a la vida, la libertad y la seguridad de la persona
- Igual reconocimiento como persona ante la ley e igual capacidad jurdica y nacionalidad
- Derecho al trabajo
- Derecho a un nivel de vida adecuado
- Derecho a participar en la vida poltica y pblica
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- Derecho a participar en la vida cultural, a la recreacin y al deporte
- Derecho a vivir en la comunidad
- Libertad de expresin y de opinin
- Respeto de la privacidad
- Respeto del hogar y la familia
- Derecho a la educacin
- Derecho a gozar de salud
- Derecho a la informacin
- Derecho a la sexualidad y la reproduccin
Esta poltica pblica de Medelln, al abordar los derechos est en consonancia con respetar,
proteger y hacer efectivos los derechos humanos
- Respetar los derechos humanos significa no interferir en su disfrute.
- Proteger los derechos humanos significa adoptar medidas para garantizar que un tercero
no interfiera con su disfrute.
- Hacer efectivos los derechos humanos significa adoptar medidas progresivas que permitan
el disfrute efectivo del derecho de que se trate.
Las obligaciones del Estado son: facilitar y poner los medios necesarios para la realizacin
del derecho. Al hablar de facilitar nos referimos a la obligacin del Estado de impulsar
actividades que fortalezcan la capacidad de las personas para satisfacer sus necesidades.
La poltica pblica de discapacidad del Municipio de Medelln, tambin se plantea en
consonancia con la Convencin de las Naciones Unidas, sobre los derechos de las personas
con discapacidad.
TTULO SEGUNDO
COMPONENTES Y LNEAS ESTRATGICAS
CAPTULO PRIMERO
ARTCULO SEXTO: La Poltica Pblica en discapacidad del Municipio de Medelln, se
orientar por los siguientes componentes y lneas estratgicas sustentados en la concepcin
de la discapacidad desde la perspectiva ecolgica, la convencin sobre los derechos de las
personas con discapacidad y las necesidades antes expuestas.
Componentes de la Poltica Pblica en discapacidad para el Municipio de Medelln:
- PROMOCIN Y PREVENCIN
- EQUIPARACIN DE OPORTUNIDADES
- HABILITACIN/ REHABILITACIN
- COMUNICACIN E INFORMACIN
- INVESTIGACIN Y FORMACIN
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1. COMPONENTE PROMOCIN Y PREVENCIN
Este componente se orienta a generar estilos de vida saludable y factores protectores frente
al riesgo de adquirir una condicin de discapacidad. Se dirige a la poblacin en general,
a travs del uso de mecanismos de intervencin, control de factores de riesgo, fomento
del autocuidado, canales y estrategias para la transformacin cultural en los espacios
ambientales y de relacin personal donde se realizan las actividades de la vida diaria.
Este componente abarca las siguientes lneas estratgicas:
-Promocin de condiciones y comportamientos saludables
-Identificacin, prevencin y control de factores de riesgo
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2. COMPONENTE EQUIPARACIN DE OPORTUNIDADES
- Accesibilidad.
Incluye: Acceso al medio fsico, transporte y a la comunicacin y la informacin.
- Inclusin Educativa.
Incluye: Acceso, permanencia y promocin en educacin.
- Inclusin Social.
Incluye: Eliminacin de toda forma de exclusin y discriminacin hacia las personas con
discapacidad, por parte de las organizaciones sociales y de la ciudadana; Formacin
ciudadana; Participacin en la vida poltica y pblica; Participacin en la vida cultural, las
actividades recreativas, el esparcimiento y el deporte; Fortalecimiento de actores sociales
y Fortalecimiento institucional.
2.1. Accesibilidad.
Descripcin:
Acogindonos a la convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad y y
dando cumplimiento a la ley 361 de 1997, a fin de que las personas con discapacidad puedan
vivir en forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, la
Poltica Pblica de Medelln adoptar medidas pertinentes para asegurar el acceso de las
personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las dems, al entorno fsico, el
transporte, la informacin y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologas de
la informacin y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al pblico
o de uso pblico, tanto en zonas urbanas como rurales. Estas medidas, que incluirn la
identificacin y eliminacin de obstculos y barreras de acceso, se aplicarn, entre otras
cosas a:
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a)Los edificios, las vas pblicas, el transporte y otras instalaciones exteriores e interiores
como escuelas, viviendas, instalaciones mdicas y lugares de trabajo. Tal como lo dispone
la ley 361 de 1997, en sus artculos:
ARTCULO 55. En todo complejo vial y/o medio de transporte masivo, incluidos los puentes
peatonales, tneles o estaciones que se construyan en el territorio nacional, se deber facilitar
la circulacin de las personas a que se refiere la presente ley, planeando e instalando rampas
o elevadores con acabados de material antideslizante que permitan movilizarse de un lugar
a otro y debern contar con la sealizacin respectiva.
f) Asegurar que las entidades privadas que proporcionan instalaciones y servicios abiertos
al pblico o de uso pblico tengan en cuenta todos los aspectos de su accesibilidad para las
personas con discapacidad.
j) Promover otras formas adecuadas de asistencia y apoyo a las personas con discapacidad
para asegurar su acceso a la informacin.
k) Promover el acceso de las personas con discapacidad a los nuevos sistemas y tecnologas
de la informacin y las comunicaciones, incluida Internet.
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2.4. Inclusin Social.
2.4.1. Eliminacin de toda forma de exclusin y discriminacin hacia las personas con
discapacidad, por parte de las organizaciones sociales y la comunidad.
Descripcin:
Establecer canales y formas de comunicacin que permitan a las organizaciones e
instituciones sociales, que entran en contacto directo con el ciudadano - tales como
notarias, juzgados, centros de salud, entre otros - adopten en sus reglamentos y prcticas
institucionales, medidas que eliminen explcitamente la discriminacin y promuevan el
acceso de las personas con discapacidad a los servicios que cada uno de ellos ofrece a la
ciudadana en general.
Este componente centra sus acciones en la persona con discapacidad congnita o adquirida a
lo largo de su ciclo vital. Orienta los procesos para la reformulacin de los planes y los proyectos
de vida, afianzan las habilidades y las destrezas, recupera o readapta el funcionamiento de las
estructuras corporales y compensa la deficiencia y la discapacidad. (RSS y Otros, 2005). En otras
palabras, corresponde a las intervenciones especficas para el desarrollo de las capacidades
de las personas y sus familias de acuerdo con las consecuencias derivadas de la presencia de
deficiencia y discapacidad en su mbito cotidiano. Dichas intervenciones estn orientadas a
favorecer oportunidades y experiencias que les permitan el mximo de autonoma personal
en su integracin familiar, productiva y social. (CPPE, 2004).
4. COMUNICACIN E INFORMACIN
COMUNICACIN
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4.2. Cambio del imaginario social.
Descripcin:
Promover el reconocimiento y la visibilizacin de las capacidades y las habilidades diferentes
de las personas con discapacidad, a travs de estrategias de comunicacin y movilizacin
social, de tal manera que se modifiquen estereotipos, y permitan una comprensin ms
ajustada a la realidad vivida y sentida por las mujeres y hombres con discapacidad.
INFORMACIN
5. INVESTIGACIN Y FORMACIN
TTULO TERCERO
CAPTULO PRIMERO
DE LOS RESPONSABLES EN LA ADOPCIN DE LA POLTICA
PBLICA
ARTCULO SPTIMO. Comit Municipal de Discapacidad
El Comit Municipal estar liderado por las Secretaras de Salud y Bienestar Social, y ser
revisado y reglamentado a la luz de la presente Poltica Pblica.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS FACULTADES
ARTCULO DCIMO: Facltese al seor Alcalde para que en el trmino de seis (6) meses
reglamente el presente Acuerdo.
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CAPTULO TERCERO
VIGENCIA
ARTCULO UNDCIMO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin en la
Gaceta Oficial del Municipio y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Medelln a los veintiocho (28) das del mes de Noviembre de 2009, Acta N 374.
Post scriptum: Este Acuerdo tuvo dos (2) debates en das diferentes y en ambos fue aprobado.
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La cultura,
Rutas diversas para la inclusin
Ministerio de Cultura de Colombia
Dora Trivio de Hernndez
Asesora del Ministerio de Cultura de Colombia- Bogot
Desde sus inicios en el 2005 la Red Pensar desde la Diferencia para Sumarnos a lo Colectivo
ha crecido de manera significativa, abarcando el sur-occidente del pas (Nario, Valle
del Cauca, Putumayo, Caquet, Cauca), caminando constantemente hacia el centro-
occidente(Caldas, Risaralda, Quindo, Antioquia y Choc), para que en un futuro nuestro
pas completo se haya tejido en red para que conjuntamente: asuma la defensa de los
derechos fundamentales de las personas en situacin de discapacidad teniendo como gua
cuatro objetivos o lneas concretas de accin:
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construccin de fructferos escenarios de
PRESENTACIN
dilogo cultural en pleno acercamiento con
El Ministerio de Cultura, en concordancia la sociedad civil organizada y las entidades
con la Convencin Internacional sobre pblicas comprometidas con la atencin de
los Derechos de la Personas en Situacin la discapacidad en su sentido ms amplio;
de Discapacidad, y las disposiciones de la dilogo que se ha traducido en un mayor
Constitucin Poltica de Colombia, reconoce y mejor desarrollo de proyectos culturales
a la poblacin en situacin de discapacidad dirigidos a dicha poblacin y en el diseo
como un componente fundamental de la de polticas y programas nacionales y
riqueza y la diversidad 1cultural colombiana. regionales de inclusin pertinente.
Su aporte cultural, traducido en sus
diversas maneras de expresin y dilogo El presente documento, dividido en tres
con el entorno y con otros ciudadanos, ha grandes secciones, describe y analiza ese largo
sido entendido como un campo de accin proceso de dilogo intercultural y gestin
idneo para la superacin de las barreras de procesos de inclusin que ha venido
y limitantes que impiden la plena inclusin realizando el Ministerio de Cultura desde
y participacin de esta poblacin en el hace cinco aos. En la primera parte, se hace
desarrollo social y cultural del pas. anlisis retrospectivo del programa Diversidad
de las capacidades, partiendo de una breve
Desde el ao 2004, el Ministerio de Cultura, Descripcin: del contexto de las personas en
a travs de la Direccin de Poblaciones, y situacin de discapacidad y sus procesos de
bajo los principios de equidad, igualdad de inclusin al inicio del programa, y enfatizando
oportunidades e inclusin social, cuenta con en los principales logros e impactos para finales
el proceso denominado Diversidad de las de 2008. En la segunda seccin se presenta
capacidades: atencin cultural pertinente2 a el balance del programa en el ao 2009 y
poblacin en situacin de discapacidad. Este se recogen las principales metodologas, y
programa de largo alcance ha permitido la experiencias exitosas adquiridas hasta el
momento. Finalmente, tomando como insumo
las dos anteriores, la tercera seccin presenta
1. Conforme lo plantea UNESCO, la diversidad cultural es un anlisis de las oportunidades de inclusin
una caracterstica esencial de la humanidad, patrimonio
comn que debe valorarse y preservarse en provecho de
en el Ministerio de Cultura.
todos, que crea un mundo rico y variado que acrecienta
la gama de posibilidades y nutre las capacidades y los ANTECEDENTES
valores humanos, y constituye por lo tanto uno de los En el curso de la ltima dcada se registra un
principales motores del desarrollo sostenible de las
comunidades, los pueblos y las naciones. creciente inters de los estados nacionales
2. Por atencin cultural pertinente se entiende la en el diseo y la implementacin de polticas
adecuacin de planes, programas y proyectos culturales, e instrumentos legislativos para el pleno
de tal manera que tanto en su diseo como en su
implementacin, se consideren las particularidades
ejercicio de los derechos de la poblacin
y necesidades que son inherentes a la poblacin en en situacin de discapacidad. Dicho avance
situacin de discapacidad, que no implique un trato contrasta significativamente con el panorama
discriminatorio en perjuicio de dicha poblacin y
que fomente la interrelacin con los de,s sectores
de calidad de vida que puede retratarse de
poblacionales. dicha poblacin.
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Segn la Organizacin de las Naciones polticas pblicas dirigidas a la poblacin
Unidas, en el mundo hay ms de 500 en situacin de discapacidad son
millones de personas en situacin de relativamente recientes, sus avances y
discapacidad (aproximadamente el 10% de logros son significativos. En el ao 2004,
la poblacin mundial), dos tercios de los en cumplimiento del artculo sexto de
cuales viven en los denominados pases en la Ley 361 de 19973, el Ministerio de
va de desarrollo (ONU, s/f). Cultura empez a hacer parte el Comit
Tcnico Nacional de Discapacidad. Esta
Las condiciones de marginalidad y exclusin representacin, inicialmente a cargo de
que predominan en la mayora de estos la Direccin de Infancia y Juventud, fue
pases han hecho que esta poblacin tienda delegada a la Direccin de Etnocultura y
a ubicarse como la ms pobre entre los Fomento Regional4 en el ao 2006.
pobres dentro de una poblacin mundial
de 1,3 mil millones de personas que El objetivo de la participacin del Ministerio
subsisten con menos de un dlar diario en dicho comit era reconocer entre la
(Banco Mundial, 2005). Estas situaciones de poblacin en situacin de discapacidad a
vulnerabilidad se agudizan cuando, aunado los interlocutores departamentales para
a la discapacidad, se cruzan identidades iniciar un trabajo concertado de diagnstico
sociales que tambin han sido objeto de sociocultural e identificacin de fortalezas
procesos de marginalizacin y exclusin, y necesidades de la poblacin desde la
como la pertenencia tnica. perspectiva cultural. Desde entonces el
trabajo articulado con las organizaciones
En Colombia, segn el censo de 2005 y los representantes de la poblacin en
efectuado por el Departamento situacin de discapacidad ha dado origen
Administrativo de Estadsticas (DANE), a escenarios de dilogo intercultural con
habitan 2624.898 personas con al menos amplia incidencia en el diseo de polticas
una limitacin permanente. Dicha cifra pblicas pertinentes.
corresponde al 6,3% de la poblacin
nacional, el cual se encuentra distribuido 1. Contexto de la Poblacin en Situacin de
predominantemente en Bogot (331.301 Discapacidad y sus Procesos de Inclusin
personas), Valle (271.208 personas), en el 2004.
Cundinamarca (151.524 personas), Nario Aunque no es posible contar con una
(134.688 personas) y Santander (129.748 lnea base ni un diagnstico sociocultural
personas). Adicionalmente, del total de suficientemente amplio que permita retratar
poblacin en situacin de discapacidad la situacin y las principales necesidades de
del pas, 88.066 son indgenas, 283.183 la poblacin en situacin de discapacidad en
son poblacin afrocolombianas, raizal o el momento en que el Ministerio de Cultura
palenquera y 311 son poblacin rom (DANE,
2005).
3. Por la cual se establecen mecanismos de integracin
social de las personas con limitacin y se dictan otras
Aunque las acciones del Ministerio de disposiciones.
Cultura en la atencin y el diseo de 4. Actual Direccin de Poblaciones
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inicia sus acciones, los informes finales de con la atencin a la poblacin en situacin
los primeros proyectos culturales apoyados de discapacidad, su trabajo se desarrolla de
y acompaados desde la Direccin de manera aislada y desconocida.
Etnocultura y Fomento Regional; permiten
extraer algunos aspectos relevantes en ese Al respecto resulta ilustrativo un informe
sentido. del proyecto Conformacin de Redes
Sociales de Apoyo a la Discapacidad
De una parte, para el 2004 la existencia de una del ao 2004, facilitado por Consejera
amplia normatividad en el reconocimiento Presidencial de Programas Especiales
de los derechos de la poblacin en situacin Apoyo a la Discapacidad. Dicho documento
de discapacidad, contrasta con la ejecucin muestra la problemtica de la PSD, el
de proyectos que dotaran de realidad a bajo nivel de desarrollo local en el tema
los avances normativos. El acceso de esta de la discapacidad, y la invisibilidad de la
poblacin a los programas culturales pblicos discapacidad reflejada en que no es una
era significativamente escaso y el ejercicio poblacin considerada como prioritaria
de sus derechos culturales se desarrollaba dentro del conjunto de poblaciones
marginalmente, en escenarios y centros de vulnerables del pas. En el documento se
atencin cultural especiales, limitando insiste en la persistencia del prevalente
as la posibilidad de integracin de sus cultural de rechazo a las personas con
manifestaciones culturales y artsticas al discapacidad: tienden a rechazar a
desarrollo cultural del pas en su conjunto. los nios que nacen con discapacidad;
las personas con discapacidad estn
En lneas generales, un balance del segregadas socialmente, no son notorias en
contexto sociocultural de la poblacin en las instancias de participacin ciudadana,
situacin de discapacidad hacia el ao 2004 hay un bajo nivel de escolaridad y la
permite identificar tres reas o campos de poblacin no es incluida tradicionalmente
necesidades prioritarias en materia cultural: en los planes de desarrollo ni en otros planes
a. Debilidad organizativa. como el Plan de Atencin Bsica.
b. Baja participacin de las personas en
situacin de discapacidad en el Sistema Igualmente en este documento se deja
Nacional del Cultura y dems espacios de ver la necesidad de la participacin de
participacin democrtica. la sociedad civil en la formulacin de
c. Baja oferta de programas de atencin e polticas y los aportes de la Consejera
inclusin pertinente. Presidencial a travs de la realizacin de
d. Amplios niveles de exclusin y margina- un proyecto piloto de conformacin y
lizacin de la poblacin en situacin de dis- fortalecimiento de redes sociales de apoyo
capacidad en escenarios e infraestructuras a la discapacidad. Por otro lado, como
culturales. se registra en los primeros informes de
proyectos realizados en trabajo conjunto
Desde el punto de vista organizativo, en el con la Fundacin para el Desarrollo y las
2004, no obstante la presencia de un amplio Artes FEDAR-, la infraestructura fsica para
nmero de organizaciones comprometidas el acceso y movilidad de la poblacin en
28
situacin de discapacidad en los diferentes rinstitucional con el fin de identificar escena-
espacios culturales pblicos y privados era rios de reconocimiento y participacin de la
inadecuada. Los limitantes culturales a la poblacin, con acciones de inclusin orienta-
discapacidad tambin se registraban en das en los siguientes sentidos:
el sistema educativo regular, pues para
entonces se insista en la necesidad de aulas - El Acceso sin barreras fsicas, econmicas o
especiales o aulas de apoyo marginales de cualquier otro tipo, a los bienes y servicios
para la discapacidad. culturales, por ejemplo entrada gratuita a
los eventos culturales.
2. Primeros Avances
En febrero de 2004, en un intento por - Acceso al ejercicio de sus derechos
encontrar soluciones articuladas ante este culturales incluyendo la expresin de su
panorama, se realiz la primera reunin de la sentir y su pensar desde diferentes lenguajes
Mesa de Equiparacin de Oportunidades para simblico - expresivos que le permitan
la Poblacin con Discapacidad, convocada comunicarse, ser incluido y participar en lo
por el Programa de Derechos Humanos y social.
Discapacidad de la Vicepresidencia de la
Repblica. Esta mesa fue conformada por el As, de manera coordinada entre los
Ministerio de Educacin Nacional, Ministerio diferentes ministerios e instituciones, se
de Comunicaciones, Ministerio de Proteccin identificaron las necesidades de la poblacin,
y Seguridad Social, Coldeportes, Sena, y se reflexion sobre algunos conceptos
Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y y derechos fundamentales, los retos en el
Desarrollo y Ministerio de Cultura (informe escenario de lo pblico y la importancia de
de 1 reunin de Grupo de Equiparacin de la expresin de esta poblacin, su sentir y su
Oportunidades). mundo simblico.
31
Componente Dos: Inclusin de la Poblacin Componente Tres: Expresiones Artsticas
en Programas Institucionales y Espacios y Culturales de la Poblacin en Situacin
de Participacin de Discapacidad
36
La Planificacin Centrada en la Persona (PCP):
Una estrategia de planificacin de metas definidas
por la persona con discapacidad, haciendo realidad
el enfoque de derechos y el paradigma de apoyos
37
Introduccin Lo que est claro es que el futuro puede ser
planificado, pueden surgir imprevistos cir-
Piense en la persona con discapacidad cunstancias que lo condicionen, pero est
ms cercana a usted (hijo, alumno, usua- en nuestras manos el hacer que el futuro
rio) tenga unos resultados u otros. Evidente-
Qu es lo que l o ella requiere para te- mente se tienen que tener en cuenta diver-
ner una vida plena y sentirse mejor? sas variables, muchas de ellas ajenas a las
Qu espera ud. de esta persona para propias personas pero hay otras que si que
el futuro? A qu se debe dedicar? Qu estn en nuestras manos, por lo que ese fu-
debe hacer en su da a da? Qu debe ha- turo requiere de su identificacin compren-
cer en sus fines de semana? sin anlisis e intervencin. Esta pequea
Quines son las personas indicadas para reflexin es comn, para todos, desde el
definir lo que l/ella requiere? estado ms avanzado al ms tercermundis-
Qu es lo que ms le conviene a l o ella ta y tambin para cualquier persona.
en cuanto a personas que deben acompa-
arle, cuidarle, ensearle? Pero en parte el futuro est en nuestras
Ahora, piense en usted mismo cuando lle- manos, nosotros podemos planificarlo,
gue a su tercera edad y formule las mis- anticipar y sobre todo en las personas con
mas preguntas en primera persona. necesidades de apoyo podemos orientar la
Nota algn cambio? Probablemente, en accin a sus intereses.
el primer caso, al pensar en la persona
con discapacidad, las respuestas estaban Como deca Joaqun Fuentes, consultor
centradas en las decisiones que OTROS to- cientfico de GAUTENA y Director del
man; en cambio en el segundo, se basan departamento de Infantopsiquiatria del
en lo que USTED quiere y desea. Cmo se hospital de Policlnica de Guipzcoa,
sentira si no tuviera oportunidad de resol- todas las personas tenemos las mismas
ver, y otros decidieran todo ello sin contar necesidades, necesitamos salud, seguridad,
con usted? comunicacin, etc. La diferencia de unas
personas respecto a otras, son los recursos
Daniel Innerarity, comentaba en su libro El o estrategias necesarios para conseguir
futuro y sus enemigos (2009), que en el l- dar respuesta a esas necesidades. En
timo siglo ha cambiado la percepcin que la actualidad para dar respuesta a las
la sociedad tiene sobre el futuro. Hace un personas que presentan una discapacidad,
siglo este futuro se vea como la solucin establecemos lo que desde hace unos aos
de las dificultades, todo sera mejor y ms se ha venido denominando Apoyos.
abundante. En la actualidad, la idea que te-
nemos del futuro es amenazante; cada vez Todos necesitamos apoyos, y ms en
es ms incierto, debido a la crisis energti- determinados momentos de nuestro
ca, los deterioros ecolgicos, etc, lo que se ciclo vital. Lo que hace significativa la
suma y genera una sensacin de inseguri- aplicacin de los apoyos en las personas
dad general. con discapacidad, son la especificidad o la
intensidad de estos, teniendo en cuenta
38
su diversidad y su relacin con el contexto establece una perspectiva multiprofesional
sociopersonal. perspectiva que enfatiza en la importancia
de transformar los entornos en los que
EL PROYECTO VITAL COMO PROPUESTA se desenvuelve la persona, por lo que la
DE FUTURO PARA LAS PERSONAS CON educacin, los servicios sociales y la salud,
DISCAPACIDAD deben adaptarse a las necesidades de las
personas, estableciendo una mirada de
Lo que se denomina Proyecto Vital es capacidad y visin positiva.
una estrategia consistente en disear
proyectos que ayuden a las personas con Este modelo valora la variabilidad funcional
discapacidad a hacer realidad el futuro que que puede presentarse a lo largo de la vida.
desean. Implica por tanto dos parmetros: Esto significa que el funcionamiento de la
por un lado la persona y su futuro; por otro, persona va a ser cambiante, en parte en
los apoyos que requiere. relacin con la limitacin de la persona,
pero en especial, de los apoyos que reciba.
Qu es un Proyecto Vital?
Es un proceso dirigido a prestar apoyos Modelo de Calidad de Vida: La calidad
en la planificacin, ejecucin y evaluacin de vida est basada en las necesidades de
de la inclusin social y calidad de vida de cada persona, la posibilidad de poder elegir
sus usuarios, teniendo como referencia sobre aquellos aspectos significativos de su
los intereses de las propias personas con vida y el disponer del control sobre ella.
discapacidad intelectual y del desarrollo
y sus familias. Orienta la accin hacia el Como recoge R. Schalock (2001) La calidad
futuro y tiene como referencia su entorno de vida es un constructo que hace referencia
vital y las oportunidades que se generan. a las condiciones de vida deseadas por una
persona en relacin a ocho necesidades
Bases en las que se sustenta el Proyecto fundamentales: bienestar emocional,
Vital bienestar fsico, relaciones interpersonales,
Esta propuesta se establece teniendo bienestar material, desarrollo personal,
como base unos parmetros, que estn autodeterminacin, inclusin social y
determinados por la percepcin de las derechos.
personas con TEA y su relacin con el
entorno. Es un concepto que contiene elementos
objetivos y subjetivos. Esta circunstancia
Entre ellos, los ms significativos son los de subjetividad es clave en el caso de las
siguientes: personas con trastornos del espectro
autista o limitaciones severas, y presenta
Modelo Biopsicosocial y Ecolgico de la dificultades para su valoracin. Pero an
comprensin de la Discapacidad: Recoge as, es la calidad percibida por el sujeto la
una visin conceptual de la discapacidad que debe tomarse en consideracin, en
desde una perspectiva educativa y lugar de lo que los dems pueden pensar
social. Como consecuencia de ella, se que es deseable.
39
Paradigma de Apoyos: Este paradigma persona pueda realizar su proyecto vital y
que formula R. Schalock desde 1999, es alcanzar un estilo de vida personal que de
el referente conceptual presentado por sentido a su vida.
la Asociacin Americana de Discapacidad
Intelectual (AIDD) en el ao 2004, y En esta metodologa, la persona con
posteriormente desarrollado por Schalock, discapacidad adquiere el papel protagonista
Luckasson y Shogren (2007). Plantea que y se apoya en el crculo de apoyo; esto
mediante la prestacin de los apoyos es, dispone de autoridad para definir su
adecuados, basados en estrategias y futuro, contando con las redes de apoyo
recursos, las personas pueden integrarse y para colaborar en hacer realidad su visin.
llevar una vida plena y normalizada.
Las caractersticas esenciales de la Planifi-
Los apoyos estn orientados a facilitar el cacin Centrada en la Persona son:
desarrollo de las personas en los diferentes
mbitos vitales y de inters de la persona. El proceso est centrado en las
Las fuentes de apoyo pueden ser tanto del capacidades e intereses y facilita una
contexto natural, de la propia persona, la visin compartida de la persona con
familia y amigos, los apoyos informales y los discapacidad, con una imagen y valor en
servicios comunitarios de base o servicios positivo. Habitualmente se planifica con
especializados. base en las debilidades o problemas
de la persona, tomando como punto de
A su vez, si los apoyos mejoran el funciona- referencia lo que los dems consideran
miento de cada persona en sus contextos conveniente.
vitales, se genera un impacto positivo en la Se favorece la autodeterminacin y la
persona y su familia, lo que incide en su Ca- participacin en un contexto comunitario;
lidad de Vida. se promueven experiencias socialmente
valoradas, la participacin y la eleccin en
Planificacin Centrada en la Persona: Es la lugar de decidir por ellos y de optar por
herramienta fundamental para garantizar entornos excluyentes. La participacin y
que el proceso de prestacin de apoyos a las elecciones, son asuntos muy olvidados
personas est alineada con sus necesidades o subvalorados por las familias y
y expectativas. profesionales, quienes deciden por la
persona con discapacidad intelectual,
Es un conjunto de estrategias adaptadas desde asuntos cotidianos hasta asuntos
a diferentes capacidades y competencias vitales, como los entornos en los que se
de las personas con discapacidad, que desea desenvolver.
facilitan la planificacin a travs de un El control del proceso se lleva a cabo
proceso de colaboracin de las personas a travs de la persona y su grupo o
ms relevantes y significativas en su vida. crculo de apoyo, con el consiguiente
Se orienta la accin hacia la persona con el compromiso y acompaamiento de este
objetivo de facilitar experiencias positivas y la relevancia que toman los apoyos
y posibles que contribuyan a que cada naturales. Los apoyos no solo se refieren
40
a tecnologa educativa, informtica o como resultados no solo un compromiso de
aditamentos que se aplican al individuo, la organizacin, sino una prctica basada
sino que en este caso, se revierten en las en el comportamiento tico y en la defensa
posibilidades que todos tenemos en los de los derechos.
diferentes subsistemas, de propiciar el
avance de las personas con discapacidad La concrecin de estos derechos en
hacia un mejor funcionamiento y calidad GAUTENA y su evaluacin se basan en la
de vida. propuesta prctica del Programa TEACCH
de Carolina del Norte, orientado a dar
La ejercitacin de los Derechos de las respuesta a las caractersticas y necesidades
personas con TEA y sus responsables: Los de las personas con Trastornos del Espectro
Derechos Humanos son las facultades, Autista (TEA). Basndonos en los principios
libertades y reivindicaciones inherentes de tal modelo, desde hace 12 aos hemos
a cada persona, por el solo hecho de desarrollado el cuestionario de Salvaguardia
su condicin humana. Son inalienables, de los Derechos, el cual se ha mejorado
irrevocables e irrenunciables. y adaptado para que pueda ser aplicado
por el mayor nmero posible de personas,
La ejercitacin de los derechos puede mediante la adaptacin de materiales y la
ser analizada desde diferentes planos. En creacin de grupos de apoyo.
el nivel macro, est desarrollada a nivel
legislativo en los trminos que se recogen Inclusin Social: Como definicin entende-
en la Convencin de la ONU sobre los ramos que es un proceso que asegura que
derechos de las personas con discapacidad, todos los miembros de la sociedad partici-
la Ley de igualdad de oportunidades, no pen de forma igualitaria en los diferentes
discriminacin y accesibilidad universal de mbitos que conforman la sociedad Lorena
las personas con discapacidad (LIONDAU). Sotomayor (2009).
45
En la sesin tambin se procede a una con los mbitos que van a proporcionar
bsqueda de oportunidades en el entorno dichos apoyos. En el caso de GAUTENA,
de la persona, mediante herramientas seran Servicio de Atencin de Da, Servicio
como: mapas de Antecedentes, mapas de de Vivienda, Familia, Ocio y Tiempo Libre,
contextos, mapas de Experiencias. Educacin, Apoyo a Familia, etc.
47
Es el compromiso de toda la sociedad, SCHALOCK, R.; VERDUGO, M.A.
entidades, personas administracin, etc, (2003) Calidad de Vida: manual para
garantizar que todos tengamos un futuro profesionales de la educacin, salud y
decidido por cada uno de nosotros, hacer servicios sociales. Madrid: Alianza Editorial
realidad ese futuro con el apoyo de todos
como deca R. Schalock en Salamanca en el VERDUGO, M. A (dir.) (2006) Como mejorar
ltimo congreso del INICO, sabemos qu la calidad de vida de las personas con
hacer, dar apoyos a las personas; sabemos discapacidad: instrumentos y estrategias
de evaluacin. Salamanca: Amar
porqu hacerlo, no solo para mejorar la
calidad de vida sino como una cuestin de
Lpez, M.A. Marin, A.I. De la Parte, J.M.
derecho y respeto a las personas y sabemos (2004) La planificacin Centrada en la
cmo hacerlo, la PCP es una magnfica Persona, una metodologa coherente con el
herramienta para ayudar a las personas a respeto al derecho de Autodeterminacin
que tengan su futuro. Publicado en Revista Siglo 0 Vol 35 n 210
OBrien, J. (1989). Whats worth working Holburn, S and Vietze, P.M (2002). Person-
for? Leadership for better quality human Centred Planning. Research, practice
services. Lithonia, Georgia: Responsive and future directions. Paul H. Brookes
Systems Associates, Inc Publishing Co: Baltimore
49
50
Por qu el desarrollo de habilidades comunicativas
contribuye a mejorar el funcionamiento humano?
Lynnette Norris
Canad
Ganadora de dos premios en el 2009: Crculo de Honor por Servicio del Bloorview Kids
Rehab, de Toronto y el premio Humanitario Dorothy Griffins, de la Federacin de Ontario
para la Parlisis Cerebral.
51
Considera esta pregunta: Por qu la por ejemplo. Podemos comunicar- un
habilidad para desarrollar la comunicacin mensaje sin ni siquiera hablar o escribir.
contribuye al desempeo humano? Para Podemos sealar a alguien para indicar: es
responderla debemos entender qu es la tu turno. Podemos mirar algo para indicar:
comunicacin. Consult diferentes fuentes Esto es lo que quiero . Podemos sonrer
como diccionarios, libros de texto y la para demostrar que algo nos agrada o
Internet, y esto es lo que encontr: podemos mover la cabeza para demostrar
que estamos de acuerdo.
La Comunicacin es el intercambio de
informacin. Hablar nos permite contestar el telfono,
o le podemos dar a alguien informacin.
La Comunicacin es compartir ideas. Estamos en condiciones de compartir
situaciones placenteras o no de nuestro
La Comunicacin involucra e implica al da con amigos y familiares. Podemos
menos dos personas. preguntar cmo le est yendo alguien
en el hospital, o podemos preguntar
Para que haya comunicacin se necesita alguna direccin. Podemos interactuar
un emisor, la persona que transmite la con extraos sobre el clima o eventos
idea, y al menos un receptor quin recibe y deportivos. Podemos defendernos o
decodifica el mensaje. influenciar al juez y al jurado sobro nuestra
inocencia,podemos explicarle al mesero
La Comunicacin es compartir un mensaje. como nos gusta el caf. Podemos discutir
Hablar es solo una de las formas. Otras con nuestro compaero (a) sobre la mejor
maneras que usamos para compartir un manera de ahorrar dinero. O podemos
mensaje incluyen:La escritura, los dibujos, negociar con nuestro jefe un aumento
sealar, la mirada vocalizaciones, los de sueldo. Podemos animar a nuestros
gestos, las fotos o imgenes, y smbolos estudiantes a buscar ms conocimiento,
como formas de comunicacin. podemos comentarle al mecnico sobre
el extrao funcionamiento del carro.
Hablar y escribir , para muchos de nosotros Podemos debatir, ensear, contar, vender,
son las formas ms comunes que usamos comprar, convencer, persuadir, desafiar, o
para compartir un mensaje. Podemos hacer cumplidos. Esta no es una larga lista
aadir significado alo que que decimos de lo que podemos hacer todos los das si
con el tono de nuestra voz, el volumen y la podemos hablar, pero nos muestra como
velocidad con la que hablamos. Aadimos nos conectamos con los otros.
claridad a nuestro discurso incluyendo
gestos, expresiones faciales e incluso, con Una lista parecida podramos hacer
nuestra forma de mirar. de todas las habilidades que podemos
demostrar por medio de la escritura.
Le agregamos significado a nuestra Nuestra habilidad para hablar y ecribir, nos
escritura subrayando, con el tamao y permite mostrarles a las personas quienes
estilo de la letra o agregando una imagen, somos, lo que sabemos, o lo que somos
52
capaces de ser y hacer. Muchas personas para mantenerlo caliente, revisamos s
dedican sus vidas para que otros nos tiene dolor de estmago o s necesitamos
podamos comunicar de una manera ms cambiarle los paales. Podemos actuar
eficiente. Hay una docena de pginas web instintivamente para saber por qu el beb
con extensa informacin sobre tcnicas est llorando. Pero algo muy importante
que nos pueden ayudar a aprender cmo y significativo acaba de ocurrir. Ms
hablar y escribir de una manera efectiva, a importante que el hecho de que el beb
negociar, ensear, convencer, vender; a ser ha parado de llorar y ms significativo que
mejores comunicadores. el hecho que nosotros podemos volver a
hacer lo que estbamos haciendo. Lo que
Piensa por un momento sobre tu vida y ha pasado es comunicacin!
que sera de ella s tuvieras un derrame
cerebral, o un accidente dnde de un El beb no entiende que llorar es una forma
momento a otro no pudieras hablar o de comunicarse comunicacin. El beb
escribir! Podras mantener tus amistades? no tiene la intencin de comunicarse en
Los otros mantendran relaciones contigo? esta etapa, pero l se ha comunicado con
Podras continuar con tus intereses? Podras nosotros. El mensaje dice: Atindeme y
continuar con tu trabajo? Los otros te haz algo.
veran como alguien competente y capaz?
Cmo sera la calidad de vida que tendras? En el desarrollo de los nios, ellos aprenden
Qu pasara con tu rendimiento humano? la causa y el efecto su llanto. Ellos lloran,
Todas estas preguntas son preocupantes y nosotros respondemos y ellos aprenden a
te hacen pensar. Las implicaciones seran usar esta comunicacin, esta manera de
devastadoras para todos nosotros. Para comportarse, o vocalizacin para llamar
nosotros, que tenemos la habilidad de nuestra atencin.
hablar y escribir, nuestro rendimiento
estara altamente comprometido y nuestra Ellos estn aprendiendo a hacer que algo
calidad de vida sufrira. pase o cambie por ellos, para influenciar a
otros en su medio. A medida que los bebs
Dr. Pat Mirenda1 Mater en el Department crecen, ellos escuchan su lengua nativa
of Educational and Counseling Psychology hablada alrededor y empieza el recorrido
at the University of British Columbia in del desarrollo del lenguaje y el habla. Ellos
Canada Departamento de Educacin y aprenden a hacer asociaciones de una
Orientacin Sicolgica de la Universidad de palabra con una cosa o accin. Mucho
British Columbia, en Canad, propone que antes de que traten de decir una palabra
el nico prerrequisito para comunicarnos ellos han odo la palabra miles de veces y
es respirar. Piensa sobre esta declaracin. ellos han aprendido a entender la palabra
y a asociarla con su significado. A los 20
Cuando un beb llora, esto nos indica meses de edad, la mayora de los nios que
que tiene hambre, o posiblemente alguna han desarrollado el habla pueden decir y
molestia. Nosotros revisamos s el tiene usar aproximadamente 20 palabras. As es
hambre, podra necesitar otra cobija como habla y lenguaje se desarrollan.
53
Sorprendentemente mediante modelos y la carga para su familia. El esfuerzo para
imitacin, a muy corta edad, aprendemos comunicarse era siempre grande y la
a decir el lenguaje que escuchamos a consecuencia raramente era lo que quera
nuestro alrededor. Qu pasa s, en esta decir, as que muchas veces renunci, quiso
etapa inicial del desarrollo del lenguaje y el dejar su lucha de hacerse entender. Ana
habla, no aprendemos a hablar? Nosotros tiene ahora 44 aos. Ella comparti sus
escuchamos lo que los otros nos dicen, sentimientos y pensamientos sobre lo que
desarrollamos la asociacin de la palabra fue para ella, crecer en un cuerpo que no
y su significado, entendemos pero no haca lo que ella esperaba y con una mente
tenemos la habilidad de aprender a hablar activa y aprendiendo pero sin posibilidades
claramente. de interactuar con las personas que la
rodeaban, slo por medio de su dispositivo
Ana tiene parlisis cerebral y pas sus de comunicacin y de su computador (
primeros seis aos sin alguna manera de ordenador). Hace poco ella escuch una
expresar lo que estaba en su cabeza. Ella declaracin de James Earl Jones2 muy
dice que ella saba lo que se deca a su cierta sobre sus propios sentimientos. El
alrededor, saba lo que decan sobre ella dijo: una de las cosas ms difciles en la
y saba que decisiones se hacan por ella. vida es tener palabras en el corazn y no
Al no hablar, la gente pensaba que ella no poderlas decir. Ella supo que Jones era un
podra entender y por esto, dice ella,ella actor famoso y la voz de Darth Vader en la
escuch cosas sobre ella que fueron pelcula La Guerra de las Estrellas. Jones
frecuentemente escalofriantes. Estando en padece de un problema de tartamudez
su cuerpo, con una mente que trabajaba severa y no pudo hablar mucho cuando era
pero que no le permita decirle de alguna nio. Fue muy interesante que l se hiciera
manera a las personas algo que ella quera, famoso por su voz.
supona, que esto era como vivir en el
infierno. Ella quera compartir sus ideas Desafortunadamente, hay muchas personas
o ser parte de conversaciones, pero ella que no pueden hablar por diferentes razones.
no poda hacerse entender. Ella quera Las personas con condiciones genticas como
compartir su opinin y decirle a su familia parlisis cerebral, trastornos de espectro
que a ella no le gustaba alguna clase de autista, discapacidad intelectual, Sndrome
comida o vestidos o que a ella le gustaba de Down, o personas qcon trastornos por
ciertas personas o actividades pero slo una lesin en el tronco cerebral, accidente
era capaz de hacerlo con ciertas maneras cerebro vascular, , enfermedad de Parkinson,
de comportamiento o con vocalizaciones Esclerosis mltiple, afasia, puede que no
fuertes, que normalmente fueron mal lleguen a hablar3. Para ellos, la necesidad de
interpretadas, o no fueron interpretadas comunicarse es poderosa as como nuestra
como una comunicacin significativa. necesidad para habalr. Alguno de ustedes
Ella dice que algunas veces ella se senta podr reconocer este hombre. El es, quiz,
como si fuera a explotar con su desilusin el ms conocido fsico en el mundo. l es
y rabia. Aunque ella saba que era amada, profesor de una de las universidades de
frecuentemente ella senta que era una Inglaterra ms importantes. l es el autor
54
de muchos libros, incluidos el best seller A eran capaces de hablar. Todos ellos tenan
Brief History of Time 4. (Breve Historia de una discapacidad fsica muy severa. Haba
Tiempo),l es brillante, no puede hablar. Su sin embargo, algo en su forma de demostrar
nombre es Stephen Hawking y l tiene ELA inters en lo que estaba sucediendo lo
o Esclerosis Lateral Amitrofica. Pero no que hizo pensar a sus profesores que ellos
hay duda, l se comunica. Afortunadamente tenan mucho ms en sus mentes que lo que
por Stephen Hawking, cuando perdi la podan comunicar. Se introdujeron unas
habilidad de hablar claramente, mantuvo su imgenes. Ellos demostraron la habilidad
maravilloso intelecto. Hawking se comunica de entender que una imagen representaba
por medio de un computador que le permite algo real. Rpidamente aprendieron a usar
componer sus pensamientos e ideas y estas imgenes para comunicarse. Ellos
luego comunicar sus clases y prestigiosas hacan esto sealando una imagen, s tenan
presentaciones internacionales usando la habilidad fsica para esto, o usaban sus
un sintetizador de voz; un computador ojos y miraban determinada imagen. La
que genera la voz. Nadie duda que sus imagen que ellos sealaban o miraban,
pensamientos compartidos, actualmente representaba lo que queran decir. Sus
hablados por medio del computador, sean profesores miraban la imagen y saban que
suyos. Durante la primera etapa de su les comunicaban los nios como: s queran
enfermedad, Hawkings poda hablar con tomar algo o comer, quien estaba en su
familiares y amigos. Pero con personas familia, que juguete queran para jugar o s
desconocidas el trataba de deletrear sus se sentan felices o tristes.
palabras en un tablero con el alfabeto.
Cuando l da charlas, nadie puede entender Rpidamente ellos fueron usando todas las
su discurso, entonces usa el computador imgenes para comunicar pero ellos an
como una alternativa para hablar. Cualquiera tenan otras cosas que contar. Su necesidad
que no hable, o que su habla no sea clara o de ms imgenes comenz a ser obvia
que difcilmente se le entienda puede usar pero imgenes de conceptos abstractos
manera aumentativas y alternativas para no existan. Esto hizo que los profesores
comunicarse. crearan un sistema que les permitiera que
ellos dijeran ms que las imgenes. Los
Djenme llevarlos, de vuelta en el tiempo, a profesores comenzaron a buscar diferentes
Toronto - Canad, cuando las personas que sistemas de smbolos. La mayora de ellos
no podan hablar eran un grupo olvidado fueron smbolos relacionados con temas
de personas. Su calidad de vida era una especficos como transporte. Los nios
existencia del da a da, sus oportunidades necesitaban algo que abarcara ms. La
de una educacin significativa no exista y bsqueda llev a los profesores a descubrir
sus sueos para el futuro que permitieran el lenguaje de smbolos Bliss.
demostrar su potencial, no era reconocido.
En 1971 en un centro de Rehabilitacin Los smbolos Bliss son un lenguaje de
para jvenes en Toronto, Canad, haba smbolos creado por Charles Bliss5. l lo
un grupo de nios que tenan parlisis aprendi por medio de su experiencia
cerebral, quienes podan escuchar pero no despus de La Segunda Guerra Mundial en
55
la China, donde haba diferentes clases de smbolos de Bliss y su uso con gente que
dialectos hablados en la regin donde l no poda hablar se extendi rpidamente.
vivi, pero todo el mundo que saba leer, Las personas de todas partes del mundo
lea el mismo peridico. Dedic muchos fueron a Toronto a observar a los nios
aos a inventar y desarrollar el Lenguaje utilizando los smbolos de Bliss. El mismo
Bliss y esperaba que se usara para la Charles Bliss estuvo maravillado al saber
escritura internacional. Los smbolos Bliss que su sistema se estaba usando con los
son un sistema donde las formas utilizadas nios con discapacidad. El impacto de este
en los smbolos tienen un significado. grupo de nios y sus profesores en la vida
Las letras de la mayora de los alfabetos de cientos de miles de personas a nivel
son abstractas, arbitraras y requieren internacional que no podan comunicarse
de memorizacin y son ms difciles de por medio del habla, es profundo. Ana fue
aprender. Bliss esperaba que todo el mundo una de esas niasde ese primer grupo que
se sintiera contento por su creacin y que aprendi smbolos de Bliss. Ella y los otros
todos pudieran aprender los smbolos Bliss mostraron que la habilidad de desarrollar la
como una manera de escribir un lenguaje comunicacin tiene un profundo efecto en
internacional. Esperaba que esto ayudara el funcionamiento humano. Ana y los otros
a fomentar la comprensin y ayudara a nios, fueron pioneros en la comunicacin
crear la paz mundial. Desafortunadamente sin habla, esto abri las puertas al desarrollo
para Charles Bliss nadie tom este de la investigacin internacional, al estudio y
nuevo sistema de escritura seriamente, la prctica clnica denominada Comunicacin
pero afortunadamente para el grupo de Aumentativa y Alternativa (CAA). En 1983
profesores de Toronto Bliss public su libro. comenz la Sociedad Internacional de
Los smbolos Bliss fueron introducidos a Comunicacin Aumentativa y Alternativa
nios en el Centro como una manera de (ISAAC) 6. Hoy hay ms de 3.700 miembros
permitirles expresar ideas ms complejas de ISAAC en 60 pases.
que las imgenes.
No slo el nmero de personas que utilizan
El uso de smbolos, hizo posible que se CAA y el nmero de profesionales que
comunicaran con sus profesores y con trabajan en el campo de CAA ha crecido
los otros, sobre cosas que solamente con desde 1971; las estrategias, tcnicas y
las imgenes no podan hacer. Ellos eran herramientas usadas en CAA han crecido.
capaces de comunicarles a los profesores Los tableros de comunicacin y libros se
qu les gustaba o no, lo que queran saber siguen haciendo a mano, son personalizados,
era cules eran sus esperanzas, sueos y considerando las necesidades y habilidades
algunas cosas que permitan definir sus de la persona que los usa. Pueden escoger
personalidades. tableros de eleccin con al menos dos
opciones, considerando las necesidades
La habilidad de combinar smbolos para y habilidades de la persona que lo usa,
crear nuevos mensajes cambi la percepcin permitindole al que utiliza la CAA la
que otros tenan sobre estos nios, y por oportunidad de hacer elecciones de cosas
ende sus vidas cambiaron. El inters en los para hacer, comer, jugar, usar, etc. desde
56
vocabulario a un tema especfico. Tom usa utilizan CAA. Estos son porttiles, livianos,
un tablero de eleccin para decirle a su mas atractivos pero muy costosos. Hay
madre que camisa quiere usar. El tablero de computadores con que tiene salida de voz,
comunicacin regularmente cabe en la silla dndole al usuario CAA una voz a travs del
de ruedas o en un escritorio. Los tableros espacio. Ryan usa su dispositivo para hablar
pueden incluir vocabulario que representa por telfono con su abuela. l an no est
sustantivos, verbos, Descripcin: de palabras alfabetizado, entonces con las imgenes
y conceptos espaciales y temporales. Lee representa su vocabulario, en el dispositivo
usa su tablero para responder preguntas o comunicador. Mary usa su dispositivo para
sobre la historia que el profesor acaba de narrar la historia de navidad en el colegio, en
leer. Los libros de comunicacin incluyen la presentacin de fin de ao.
una serie de vocabulario organizado por
categora en diferentes pginas. Amy Las personas que usan CAA participan en
usa su libro para decirle a su madre que la sociedad de diferentes maneras. La CAA
quiere ir a la biblioteca a prestar un libro les ha permitido participar en grupos y
sobre ranas. Ella puede pasar las pginas actividades y hablar con sus compaeros.
de su libro independientemente, para Algunos asisten a grupos como boy scouts,
encontrar el vocabulario que ella necesita. algunos trabajan en el peridico del colegio
Las imgenes, smbolos Bliss o palabras, y en el anuario, algunos cronometran o
depende de la habilidad de la persona (as) mantienen las estadsticas para los equipos
al usarlas, puede representar el vocabulario deportivos, algunos trabajan en almacenes,
en estos libros y tableros de comunicacin. algunos escriben msica, otros historias
y poemas. Algunos son graduados, otros
El uso de estas herramientas requiere un son profesores, algunos tienen trabajos,
compaero de comunicacin para leer novios y algunos se casa. La comunicacin
el mensaje indicado por el usuario del les ha permitido hacer amigos , establecer
CAAcon la tablero o en el dispositivo de relaciones, velar por sus intereses, demostrar
comunicacin. El tiempo y la habilidad de sus destrezas y habilidades, compartir su
parte del usuario de AAC y su compaero de talento o realizar un trabajo.
comunicacin son necesarios para tener una
conversacin significativa. Ha sido rpido Kristin sustent su tesis doctoral en la
el continuo crecimiento de la tecnologa Universidad de Washington. Su tesis de grado
durante las ltimas tres dcadas. En los estuvo dirigida a mejorar las experiencias
primeros aos, la energa se focaliz en hacer de la pre-alfabetizacin de los nios con
equipos especializados para los usuarios discapacidad motora y del habla a travs de
CAA. La mayora de estos equipos eran muy la intervencin de los padres7.
grandes, incmodos, costoso y feos! Hoy
muchas personas que pueden deletrear y Michael es editor de Alternatively Spea-
que pueden utilizar CAA usan computadores king 8 (Tambin Habla) la nica publicacin
porttiles con software especializados. internacional -consumidor escrito y consu-
Hay muchos dispositivos, que an hoy, son midor publicado- en el campo de comuni-
creados especficamente para personas que cacin aumentativa y alternativa.
57
John se gradu de periodismo. El maneja no puedes hablar, t no puedes aprender
su propio negocio como escritor y orador S no puedes hablar no tienes nada con que
motivacional. Su humor y su punto de vista contribuir. Incluso personas que usan CAA
sobre la discapacidad y la inclusin inspira competentemente, reportan que tienen
y motiva a administradores, profesores y mayores barreras cuando se comunican
estudiantes a hacer los cambios necesarios es su propia comunidad. Ellos dicen que
para brindar acceso a una educacin son tratados sin respeto y desprecio. las
inclusiva y oportunidades para todos los personas me tratan como a una mascota.
estudiantes.9 Ellos me dan una palmada en la cabeza y me
hablan como si fuera un nio. Las personas
Paul maneja la pgina web para ni siquiera se me acercan, ni siquiera puedo
Blissymbolic Communication International comenzar una conversacin. La gente
(Comunicacin Internacional de los Smbolos slo me hace preguntas de si o no. Tengo
de Bliss)10. Paul tambin es un orador muchsimo ms para comunicar.
motivacional, quien aboga por los derechos
de las personas que usan CAA. Cmo podemos hacer la diferencia en
la vida de las personas que no hablan?
Ann est en el consejo de una agencia Debemos asegurarnos que cada persona
social local para ayudar a tomar decisiones que no habla sea introducida a CAA.
importantes acerca de los programas para Tenemos que estar seguros que cada
personas que no son capaces de hablar. persona que sea introducida a CAA es un
reto y ensearles a que puedan alcanzar
Las personas que usan CAA tienen sueos, comunicacin y su potencial educativo.
esperanzas y planes similares a las personas
sin discapacidad! El ejemplo de estas Por medio de la habilidad para comunicarse
historias puede hacernos pensar que todos Kristen, Michael, Paul, John y Ann se han
los que usan CAA son exitosos. Ellos van al podido conectar con la sociedad. Ellos
colegio, aprenden a comunicarse, muchos ayudan a cambiar el estereotipo negativo
aprenden a leer y escribir y van al trabajo. que tiene la sociedad de las personas que
Desafortunadamente esto no es la norma. no pueden hablar, mostrndoles lo que
Muchas personas que se han beneficiado ellos pueden hacer. Ellos son la inspiracin
del CAA , nunca han tenido la oportunidad y motivacin de otras personas que
de utilizarlo. Muchas personas que han sido usan CAA para que alcancen sus metas y
introducidas al CAA no pasan de la primera sueos. La comunicacin les ha permitido
etapa. Muchos de los que se pueden lograr grandes cosas para ellos y otros. La
comunicar con CAA nunca aprenden a leer y comunicacin les ha permitido mejorar
escribir. Muchos de los que son introducidos a sus vidas y ellos han podido mostrarles a
CAA nunca alcanzan su potencial. Las barreras los otros lo que es posible para los que no
significativas existen para las personas que pueden hablar.
se benefician de CAA. Sus habilidades son,
frecuentemente, subestimadas. La mayora En efecto, la habilidad de desarrollar la co-
de la sociedad sigue estereotipando, S t municacin ha mejorado sus vidas. La co-
58
municacin nos permite, ser participantes Una frase de ejemplo en Blissymbolics es
activos de una sociedad. Nos permite mos- decir,
trarle a la gente quines somos y que lo
que somos capaces de ser y hacer.
Me gustara cerrar con algunos pensamientos which means I want to go to the cinema.
de Paul, un comunicador muy competente, que significa Quiero ir al cine. Tomado de
un modelo ejemplar para las personas que http://en.wikipedia.org/wiki/Blissymbols
usan CAA, una persona brillante, sensible y
cariosa. l dice: Sin comunicacin no hay 6
International Society for Augmentative
calidad de vida, solamente una existencia and Alternative Communication http://
solitaria atrapada sin posibilidades de www.isaac-online.org/
participar. Nuestro desempeo en la vida
est directamente relacionada a nuestra 7
http://depts.washington.edu/enables/
habilidad de comunicar. La comunicacin profiles/profkristin.htm
es la esencia de la vida.
Williams, M. Alternatively Speaking: http://
8
NOTAS www.augcominc.com/index.cfm/as.htm
1
Beukelman, D., & Mirenda, P. (2005) Aug- 9
Draper, J: http://www.togetherwerock.
mentative and Alternative Communication: com/
Supporting children and adults with com-
plex communication needs (3rd ed.) Balti- 10
Blissymbolics Communicational Interna-
more: Paul H. tional: http://www.blissymbolics.org
3
Accessibility for People with Communica-
tion Disabilities Fact Sheet: Augmentative
Communication Community Partnerships
Canada, http://www.accpc.ca/
4
Hawking, S. A Brief History of Time, 1998
Bantam Dell Publishing Group (1998)
5
Bliss, CK. Semantography (Blissymbolics),
Semantography Publications 1965
59
60
Los aportes de una red que integra investigacin,
programas de atencin y participacin de padres de
familia, para mejorar el funcionamiento humano de
las personas con discapacidad
Andy Shih
Autism Speaks (USA)
Ph.D, en Biologa Celular y Molecular del Centro Mdico de la Universidad de Nueva York.
Actualmente es el Vicepresidente de Asuntos Cientficos de Autism Speaks, entidad dedicada a
la financiacin de la investigacin biomdica mundial sobre las causas, prevencin, tratamientos
y cura para el autismo, a aumentar la conciencia pblica sobre el autismo y sus efectos sobre los
individuos, las familias y la sociedad, y para traer esperanza a todos los que hacen frente a las
dificultades de este trastorno.
Autism Speaks pretende acercar la comunidad de autismo como una sola voz fuerte, para instar
al gobierno y el sector privado a escuchar sus preocupaciones y tomar las medidas para hacer
frente a esta crisis urgente de la salud mundial. Es su firme conviccin que, trabajando juntos, se
encontrarn las piezas que faltan del rompecabezas.
Tomado de: http://www.autismspeaks.org/mission.php
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Kit de supervivencia para padres
Susan Moreno
MAAP: Servicios para el autismo y el sndrome de Asperger
Indiana - USA
En la actualidad, trabaja en un libro por las parejas de las paersonas con sndrome Asperger
o cualquier ASD.
93
Introduccin: caminar, pero otros hitos fueron tardos o
inexistentes. Ella no se estiraba para que la
Muchos de nosotros podemos estar en cargramos. Ella no nos miraba a los ojos.
desacuerdo sobre dnde comienza el viaje Ella no sealaba las cosas que quera. Ella
como padres de nios con necesidades no pareca ser capaz de aprender a usar el
especiales. Comienza cuando NOSOTROS bao. Ciertas seales visuales y texturas
nacemos? (Estamos predestinados eran intolerables para ella. Adems,
a tener ms dificultades en la vida que ella coleccionaba sustantivos y verbos,
otros?) Comienza en la concepcin de pero no poda COMUNICARSE con ellos.
nuestro hijo? Comienza en el nacimiento
de nuestro hijo... o en el momento del Durante este tiempo, yo estaba asistiendo a
diagnstico? Tal vez nunca tengamos una una clase para madres de nios pequeos.
respuesta a esta pregunta. Comenc a darme cuenta que mi nia de tres
aos era muy diferente a sus compaeros.
Lo que nos une en este viaje como padres Mi esposo y yo pensbamos que ramos
especiales es el momento en que sabemos slo unos padres sin experiencia y que ella
que nuestro hijo no slo es diferente de estara bien si slo aprendamos algunas
la mayora, sino que lo seguir siendo. herramientas extra de paternidad. Por
Nuestro viaje personal comenz en Los lo tanto, nuestra esperanza era que esta
ngeles, California, Estados Unidos, en clase me dara habilidades muy necesarias
junio de 1975. Me gustara compartir para los padres. La lder de esa clase para
algo de nuestro viaje individual con padres era una psicloga del desarrollo.
ustedes como antecedente, antes de Ella me anim a tener a nuestra hija junto
abordar nuestro camino comn. Marco con otros nios tan a menudo como
y yo fuimos padres jvenes. Tuvimos fuera posible. Elizabeth no se relacionaba
una sola hija, nuestra hermosa y muy para nada con los otros nios del grupo
diferente Elizabeth. Sabamos que ella de padres. La lder me puso en contacto
tena muchos momentos de gran angustia: con una niera experimentada que se
usualmente lloraba y gritaba alrededor de haba hecho cargo de varios nios en su
12 horas al da. A diferencia de algunos casa. Esta mujer fue la primera que me
nios con autismo, esto comenz en el mencion el autismo. Despus de cuidar
nacimiento. Por lo tanto, nuestra primera a Elizabeth unas pocas veces, me dio un
teora fue que tena un clico. Cuando folleto. En l se enumeraban 12 sntomas
los medicamentos para el clico fallaron, del autismo. El folleto deca que si su hijo
junto con extremas tcnicas eructivas tena tres o ms sntomas, l o ella deban
adems de otras tcnicas para ayudar con ser sometidos a unas pruebas. Elizabeth
el clico, no pudimos engaarnos ms con tena 10 de los 12 sntomas. Estbamos
esta comn enfermedad. Nunca supimos horrorizados. Despus apareci un especial
lo que caus las crisis emocionales y rara de televisin sobre autismo. Este fue el
vez pudimos consolarla en su angustia. primero de este tipo en los Estados Unidos
Sabamos que algo de su desarrollo estaba en toda la historia. Lo vimos y lloramos
sucediendo a tiempo, como hablar y en parte por las tristes historias de nios en
94
muy graves dificultades y en parte, porque a Los ngeles, California, para que l
ellos no se parecan a nuestra hija. Nos tomara ese trabajo. Toda mi familia estaba
sentimos tranquilos de que ella no tuviera cerca de Chicago. Toda su familia estaba
esa misteriosa condicin. en Mjico. Estuvimos devastados por este
diagnstico y slo vivimos en Los ngeles
Imagnense nuestra sorpresa, angustia y un ao. Sin amigos cercanos o familia, slo
miedo cuando el equipo de diagnstico nos tenamos el uno al otro. Se senta como
nos dijo unas cuantas semanas despus si estuviramos all solos para defender a
de aquel programa de televisin, que ella nuestra hija del autismo para defenderla
tena autismo. Me zumbaban los odos y del mundo.
la nariz me picaba... justo como se siente
si te golpeas fuerte la cabeza. En mi mente Los expertos que la diagnosticaron nos
corran pensamientos como no llores ensearon tcnicas para ayudarle a
en frente de esos extraos. Recuerda ser aprender a comunicarse con nosotros de
amable. Recuerda dar las gracias. Ellos una forma distinta a gritar. Esta era una
preguntaron si tenamos alguna pregunta. forma precaria de Anlisis Conductual
Dijimos: No, gracias. Luego, nos dieron un Aplicado (Applied Behavioral Analysis). El
pronstico y algo de asesora: mdico que haba ayudado a diagnosticarla
y que nos ense esas MUY nuevas tcnicas,
Ella puede que nunca los reconozca no era otro que el Dr. Ivaar Lovas, quien
como usualmente los hijos reconocen bsicamente trajo esas ideas a los Estados
a sus padres. Ella tiene un leve retardo Unidos y las convirti en una terapia. Su
mental. Ella debera vivir desde los 6 aos equipo de trabajo fue a nuestra casa y nos
de edad en un programa residencial. entren, Debido a que el anlisis conductual
Ellos fueron muy amables. Dado que nos aplicado (ABA por su sigla en ingls) y el Dr.
haban tambin evaluado sicolgicamente Lovaas eran muy nuevos en eso, esto se hizo
a nosotros y haban visitado nuestra casa de forma gratuita. Fuimos verdaderamente
2 veces, estaban seguros de que ramos bendecidos por esta oportunidad. Marco
buenos padres. Ellos dijeron que nosotros y yo trabajamos bien como equipo... casi
NO le hicimos esto a nuestra hija. Esto como una sola persona. Tal vez tuvimos la
era raro de escuchar cuando recibas un suerte de que no tenamos familia o amigos
diagnstico de autismo, ya que era la cerca. Slo tenamos una hija. Ella se
poca en que muchos profesionales crean convirti en nuestro mundo por completo.
en la ideologa del Dr. Bruno Bettleheim, Dormamos por turnos, hasta que ella
quien deca que el autismo en los nios empez a dormir ms de dos horas por
era causado por el rechazo inconsciente da. Esto ocurri cuando tena cuatro aos.
de sus distantes (frigorficas) madres. Ms tarde veramos que algunas cosas que
considerbamos desgracias nos llevaron a
Nosotros recibimos ese diagnstico el cosas mejores ms adelante en el camino.
mismo da que mi esposo se enter que
perda su trabajo. Nos habamos trasladado Los nios como nuestra hija, eran muy
atravesando el pas, desde Chicago, Illinois raros: alguien con autismo que poda
95
pronunciar palabras, aunque no fuera En mi trabajo en MAAP, Servicios para el
capaz de comunicarse con ellas. Nos Autismo y Sndrome de Asperger (MAAP
sentamos asustados y solos. La historia Services for Autism and Asperger Syndrome)
contina. Hemos sido bendecidos por haber durante los ltimos 26 aos, he conocido y
encontrado buenos maestros y ella ha sido escuchado las historias de miles de familias.
bendecida con la habilidad de mejorar. Algunos han tenido diagnsticos como el de
mi hija. Otros han tenido otros problemas
Como mencion en un artculo de la o autismo MS otras dificultades. Tuve la
revista Padre Excepcional (Exceptional bendicin de conocer y ser amiga de Temple
Parent Magazine) en los aos 80: nosotros Grandin a principios de 1980, cuando
habamos planeado criar a un nio normal. todava estaba en la escuela de postgrado.
Eso no sucedi. Casi todos los padres de La amistad de Temple ha sido una
la tierra que esperan un beb, planean bendicin maravillosa. La he visto crecer
tener un nio normal. Es como planear un desde la nerviosa presentadora que era
viaje a la Riviera Francesa. Consigues un en los 80, a la divertida, experimentada y
diccionario espaol - francs y tratas de pulida presentadora y escritora que es hoy.
practicar frases tiles. Consigues los mapas Encontrarnos y conversar con la madre
para conocer la ubicacin de hoteles,
de Temple, Eustacia Cutler, fue una gran
atracciones tursticas y otros puntos de
experiencia de aprendizaje, igual que leer
inters. Despegas de Medelln y te quedas
su libro. Yo soy la tutora legal de mi primo,
dormido. Cuando te despiertas la azafata
Jim. Jim tiene parlisis cerebral leve y
dice: Bienvenido a Dinamarca! Ese no es
el destino para el que empacaste. Tienes dificultades intelectuales (retardo mental).
bsicamente traje de bao y ropa ligera. Jim puede calentar el corazn hasta de
Ahora necesitas suteres y nuevos mapas y la persona ms fra. l es el fabricante de
no tienes reservas de hotel! Eso NO fue lo alfombras ms prolfico en su programa
que planeaste. Pero ests en Dinamarca y residencial y el ms ruidoso miembro del
no puedes cambiar los tiquetes para llegar coro de la escuela. Su madre, mi ta Thelma,
a la Rivera Francesa. Por lo tanto, puedes era una gua maravillosa y apoyo en mis
escoger entre llorar y estar deprimido por primeros aos como madre especial. La ta
estar en Dinamarca o apreciar a Dinamarca Thelma me ense que aunque nuestros
por el encantador lugar que es. En esencia, hijos tienen diferentes dificultades, nos
t escoges ser una vctima o sobreviviente. enfrentamos a muchos de los mismos
Nosotros elegimos ser sobrevivientes. problemas y debemos encontrar una
manera de sobrevivir frente a ellos... sin
Supervivencia: ms razn que por el bien de nuestros hijos.
Lo que quiero compartir hoy con ustedes es
Qu nos trajo aqu hoy? No es mi historia lo que ayuda a algunos padres a sobrevivir.
individual. Es nuestro vnculo comn como
padres de hijos e hijas especiales y los Si tuviera que hacer un kit de supervivencia
profesionales que han dedicado su vida a para cada padre hoy aqu, hay muchas cosas
ayudar a nuestros hijos e hijas a tener una mgicas que habra necesidad de crear
vida ms feliz y plena. para ellos, con el fin de hacer la paternidad
96
menos dolorosa y ms exitosa. Algunos destrozados en slo un momento ya sea
de esos regalos son mgicos y otros son en el nacimiento de nuestro nio especial o
alcanzables (para unos pocos de nosotros) un da en el consultorio del mdico. Nunca
y algunos de esos regalos cada padre que nada vuelve a ser lo mismo otra vez.
est aqu hoy, ya los tiene.
Durante todo un ao despus del
Regalos mgicos: diagnstico de mi hija, me despertaba
cada maana y tan slo por unos segundos
Lo primero que les dara sera un cubo para pensaba tuve la peor pesadilla! Gracias
recoger el ocano de lgrimas que lloraron a Dios estoy despierta. Luego slo unos
en los primeros aos. A muchos de nosotros segundos despus, me despertaba an
nos ensearon desde nuestra fe que Dios ms y recordaba que el sueo no era una
ama y protege a los nios. Entonces Cmo pesadilla, era real. Lloraba de nuevo en mi
pudo Dios hacerle dao a nuestros nios, almohada hasta que nuestro da en la casa
hacindolos de por vida diferentes a sus empezara otra vez. El autismo se haba
compaeros? Qu pecado cometieron? apoderado de nuestra hija. Finalmente, con
Seguramente Dios no nos castigara a el tiempo, las lgrimas disminuyeron. Ahora
nosotros adultos hiriendo a nios inocentes! las lgrimas casi nunca vienen. Todava
Sin embargo aqu estn, las personas que lloro, cada vez que conduzco a casa luego de
ms amamos en la vida, son quienes han visitar a mi primo en su residencia. Aunque
nacido fsica y/o mental y/o biolgicamente l es feliz all, yo todava me pregunto por
diferentes. Esto no es temporal, es una qu Dios ha permitido que tantos hombres
sentencia de por vida. Los asesinos tienen que viven en este programa no vean a sus
cadenas perpetuas, no los nios inocentes. familias. Estn muertos? (Algunas veces
este es el caso.) Han dejado de importarles?
Un da soamos con lo que esperamos (Algunos si.) Y entonces pienso en Elizabeth
que nuestros hijos sean: un mdico, un y me pregunto si ella terminar sola, como
abogado, un exitoso heredero de nuestro algunos de los compaeros de residencia
negocio familiar, el mejor agricultor en su de Jim. Estamos trabajando duro para
regin, el alcalde de nuestra ciudad, un lder aumentar su independencia y habilidades
en nuestra iglesia, o simplemente alguien sociales para hacer que esto sea menos
que es amado por otros. Todos los padres probable. No podemos hacer eso por Jim,
esperan y suean por sus hijos. Usualmente ya que l tiene un compromiso mucho
esas esperanzas y sueos cambian, se ms severo. Por qu Elizabeth tiene ese
desvanecen o de algn modo, evolucionan potencial y Jim no? Los dos recibieron todo
con los aos. Ese cambio es gradual. El hijo el amor y la ayuda posible por parte de sus
del cirujano quiere ser un ambientalista. La padres y dems familiares. Ambos tuvieron
hija de la artista quiere ser una ingeniera. la mejor ayuda y terapias existentes cuando
Para aquellos de nosotros con nios con eran jvenes. Esto me lleva a la siguiente
necesidades especiales, este no es nuestro cosa que le dara a los padres: un retrato
rumbo en la vida. Nuestros sueos son de la balanza de la justicia que siempre
instantneamente cambiados, a veces se inclina hacia un lado. Nunca nadie nos
97
garantiz que la vida sera justa. Debemos la niebla. Luego, por la noche, durante
hacer frente a la realidad de la injusticia esas pocas horas en que nuestra hija se
que con demasiada frecuencia, rodea las dorma, miraba su hermosa y pacfica cara
personas con discapacidad, mientras que y lloraba. Cmo pudo Dios herirla? Ella era
siempre luchamos por la igualdad. muy inocente. Ella estaba sufriendo. Pero,
el mundo segua y yo tena que recoger
La siguiente cosa que le dara a los padres mis pedazos y ensearle a Elizabeth a
es un tapete que dice: Vete! A pesar de sobrevivir. Yo saba que la mejor manera
que hemos sido afectados con la noticia de ensearle, era tambin sobreviviendo.
que nos cambi la vida, de que nuestro hijo
tiene una discapacidad y estamos de luto Tambin me gustara dar a los padres
por la prdida de nuestros sueos para un galardn azul para certificar sus
ellos, la vida an espera de nosotros. Pocas competencias como padres. La sociedad
de las personas a nuestro alrededor -si es que tilda a los nios como defectuosos,
que alguna-, se da cuenta de que estamos juzga tambin a sus padres como
sufriendo una gran prdida. Haba una incompetentes o defectuosos. Me hubiera
cancin popular en los Estados Unidos en gustado obtener un peso por cada extrao
la dcada de 1960; la letra deca: (o amigo, para el caso) que me ofreci
asesora sin solicitarla. Por qu no le das
Por qu los pjaros siguen cantando? una nalgada a esa nia? No va siendo
Por qu el mar llega a la orilla? hora de que empieces a ensearle cmo
Por qu el sol sigue brillando? usar el bao? Mam, tienes que aprender
Por qu estos ojos mos no lloran? a dejar pasar las cosas! Por qu ests
No saben que es el fin del mundo? tan enojada? Todos los nios (pequeos,
adolescentes, jvenes) tienen berrinches
Acabamos de enterarnos que nuestro hijo de vez en cuando. Estos son slo algunos
es lesionado por la vida... que su vida de los juicios... a veces bien intencionados
ser ms difcil y diferente de la mayora. consejos y observaciones, que he soportado
Vivimos una forma de luto. Sin embargo, el durante aos. Incluso ahora, como madre
mundo no reconoce este duelo (a excepcin de una mujer de 38 aos con autismo que
de unas pocas personas sensibles que se es muy exitosa (dadas sus dificultades), un
preocupan). Se espera que trabajemos, grupo de amigos de Marco nos invitaron a
que mantengamos nuestras casas limpias y su casa para corregirnos y decirnos que
tengamos comida en la mesa. Ms an, se estbamos locos por dejar que nuestra hija
espera que lideremos el equipo de futbol viviera en su propia casa y disfrutara de la
o que seamos lderes de los scouts o que libertad por la que trabajamos tan duro. La
sirvamos en el comit de la iglesia. Parece inferencia es: Yo soy un buen padre y t
que las dems personas no entendieran que no! Por lo tanto, voy a tratar de ayudarte
estamos tratando de sobrevivir un terremoto para que seas mejor en el futuro. En estos
humano. En las primeras semanas despus casos, le aconsejo a familiares y amigos
del diagnstico, yo era como un zombi. de padres especiales que se remitan a
Viva en una especie de adormecimiento... la hoja de su manual titulado Consejos
98
para otros que se preocupan. Aunque En cualquier caso, nuestras propias
yo he escrito esto por mi cuenta, he necesidades, las de nuestros otros hijos
recibido comentarios de padres de nios y esposos pueden verse afectadas. Si
con diversas discapacidades que estn de todos nosotros simplemente tuviramos
acuerdo con este consejo. Se trata de una montones de dinero, por lo menos alguien
lista de cosas que NO se dicen y lo que se ms podra limpiar y mantener nuestras
puede decir y hacer, en vez de esas cosas. casas, encargarse de nuestras actividades
comunitarias, ser nuestro contador para
La cuarta cosa que dara a los padres es una pagar las facturas, lavar la ropa y cocinar. Slo
fuente inagotable de dinero y un equipo de comprar y leer los libros que necesitamos,
los mejores tutores y terapeutas. Cuando ir a las conferencias que tal vez nos enseen
nos enteramos del tipo de discapacidad algo, encontrar y pagar el servicio mdico
de nuestra hija inmediatamente nos toco y otras ayudas que requieren nuestros
educarnos por nosotros mismos acerca de hijos, encontrar la educacin perfecta para
un nuevo mundo de informacin, tipos de ellos, pueden vaciar an los ms profundos
terapias y medicamentos que deberamos bolsillos. Para cuando nuestra hija tena 6
elegir. Frente al autismo el men de aos, ya habamos gastado todos nuestros
opciones es vasto, pero los resultados son a ahorros de la vida en congresos, terapistas
menudo poco claros y es difcil decidir qu y mdicos para ella. En ese momento, no
opcin es la mejor para el nio. Muchas tuvimos que comprar muchos libros, ya
veces, ese men de opciones pueden ser que eran slo dos los que los padres podan
increblemente costosas. Les dar algunos leer y comprender.
ejemplos de los costos en los Estados
Unidos. Cuando el Instituto de Opciones Deseos Mgicos:
(Options Institute) inici operaciones,
el programa poda costar hasta 50.000 Ahora, mis nuevos amigos, vamos a pasar
dlares por ao. Tener acceso a un equipo de lo prctico a la mgico donde los
certificado de anlisis del comportamiento sueos casi nunca pueden ser realidad.
en los comienzos de la aplicacin del ABA y Yo deseo para cada padre un o una
an hoy, su costo puede estar entre 25 y 150 compaera de vida que trabaje con l/
dlares la hora. Las citas con psiquiatras de ella como un compaero de equipo por
los ms acreditados hospitales de enseanza su hijo y que siempre le apoye de todas
universitaria pueden costar 490 dlares las maneras posibles. Dios me bendijo con
la hora. De algn modo, algunas familias lo imposible cuando me dio mi maravilloso
deben enfrentar dificultades poco comunes esposo, Marco. Marco y yo hemos peleado
sobre las que hay poca informacin y, por como gatos y perros por todo, desde
tanto, pocas o ninguna alternativa. Esto cmo limpiar la cocina, dnde mantener
puede hacer el viaje extremadamente ms las bolsas de basura, qu ver en televisin
complejo y frustrante. Estos padres inician y qu hacer los fines de semana. Despus
una cruzada para encontrar o desarrollar de todo, somos una mezcla de un latino
algo que les ayude. Para muchos de esos y una americana! De algn modo, desde
padres, los costos pueden ser asombrosos. el momento de su nacimiento, cuando
99
lleg Elizabeth, nos convertimos en una veces slo con un descanso de 20 minutos
persona. Somos un EQUIPO, y estamos para meditar, trotar o sumergirse en
muy conscientes de que estamos peleando una tina caliente, pueden ser suficientes
por su VIDA. Es generalmente aceptado para recomponernos. La participacin en
que los padres especiales tenemos una tasa grupos de padres, leer el peridico, unas
de divorcio del 80%. Recientes estudios verdaderas vacaciones, incluso de un da
indican que esa cifra es muy alta. Como de duracin, consejera individual, terapia
sea, tengo que decirles que con base en de masaje, etc. pueden ser maneras de
las familias con las que me corresponde mantener una mejor salud y SANIDAD para
hablar, ese porcentaje, anecdticamente los padres. Si usted no vive con otro adulto
parece ser cierto. Muchas veces los padres en su casa, pdale a un vecino o a un familiar,
no estn de acuerdo sobre cmo ayudar o contrate una niera competente, o pida
a su hijo. Quizs un padre piensa que el ayuda en su iglesia para que pueda tener
hijo necesita ser disciplinado de un modo algn tipo de descanso programado de sus
diferente, o dejarlo para que se desarrolle responsabilidades. Slo un poco de tiempo
libremente, o que necesita vivir fuera de puede marcar la diferencia. En los Estados
casa, o que debe recibir ms medicamentos Unidos existe un fondo para discapacidades
Las opciones aqu son interminables. del desarrollo que pueden proporcionar
Cuando los esposos estn en desacuerdo, respiros semanales, mensuales o anuales,
una separacin inevitable ocurre. Mi ms cuando los padres lo necesitan y no los
alta consideracin y gran admiracin a los pueden encontrar en otros lugares. Este
miles de padres que he conocido alrededor fondo puede financiar a tu hijo para que
del mundo con custodia nica. Ustedes asista un campamento de verano por una
padres y madres son increbles. Me abruma semana, o paga a una persona local que
su fuerza y coraje. Para ustedes, deseara cuide a tu hijo un fin de semana al mes,
mucho dinero (este deseo se convierte o muchas otras opciones. Cuando Marco
casi en un imposible cuando se es padre y yo fuimos padres jvenes de Elizabeth,
o madre soltera) y un increble apoyo por no tenamos dinero para campamentos,
parte de familiares y amigos. pero nos las arreglamos para contratar a
una niera con experiencia que cuidaba a
Algunos de nosotros sucumbimos ante el Elizabeth 4 horas por semana, en su casa.
estrs de esta particular paternidad. Se Esto me daba 4 horas para ir a mercar,
estima que los padres de hijos excepcionales lavar la ropa, etc. Me tom meses hasta
tienen un ndice de mortalidad ms alto que empec a utilizar el tiempo para lo
que el promedio, debido al estrs inducido que haba sido destinado: m tiempo,
por asuntos de salud: ataques al corazn, haciendo cosas que yo disfrutaba. Esto
infartos, cncer, etc. Es as como yo les se debe a que muchos de nosotros nos
dara fortaleza y sabidura para saber convertimos principalmente en cuidadores
qu es importante cuidar de nosotros de nios con necesidades especiales, nos
mental y fsicamente. Espero que siempre perdemos en nuestros hijos. Para cuando
recuerden que un padre sano y bien Elizabeth tena tres aos, me haba olvidado
adaptado puede ensear con el ejemplo. A de mis aficiones e intereses. Ella era mi
100
nico inters y pasatiempo. Si bien era una de las familias que he ayudado. Muchos
maravillosa y fascinante nia, esta no es de ellos han llegado con ideas brillantes y
la manera como los padres e hijos deben totalmente originales sobre adaptaciones
relacionarse EXCLUSIVAMENTE. Cmo que sus hijos necesitan o tcnicas para
podemos ensear a nuestros nios hbitos ayudarles a aprender. Una madre me
normales de vida, si llevamos un estilo de comparti que ella le enseaba habilidades
vida obsesivo? Obviamente, para hacer sociales a su hijo mediante videos de Mr.
todo esto, tengo que desear un suministro Bean, el comediante britnico de la serie
sin fin de mgicos das de 30 horas. que es protagonizada por Rowan Atkinson,
como el personaje principal socialmente
Empec a traer de nuevo a mi vida el amor inepto que hace malas elecciones sociales.
por la msica. Esto benefici Elizabeth, Otra mam animaba a su hijo a pintar un
porque yo tocaba piano y guitarra y cantaba hroe de caricatura que se enfrentaba a
para ella cuando estaba conmigo. Ella los dilemas de su hijo y entonces l escriba
aplauda y deca BaPoo!, si le gustaba la sobre la caricatura lo que el superhroe
msica. Esa era su manera de decir Bravo!. hara en sus circunstancias. La madre y el
Yo amaba los animales y compramos un hijo discutan varias posibles soluciones y
gatico. Bichito (Little Bichito) se convirti tomaban una decisin entre los dos. Algunas
en el amor de su vida. l le ayudaba a veces el pap era quien ayudaba. Uno de
calmarse cuando se molestaba y era una mis mejores profesores sobre brillantes
constante conexin con el bienestar. Para y positivas ideas de padres es Brian King.
ese entonces, la msica y los animales Brian tiene un Mster en Trabajo Social y
eran las mayores fuentes de felicidad para es el padre de tres hijos, todos ellos tienen
Elizabeth. Ella es msico profesional (de alguna forma de autismo. Brian incluso fue
medio tiempo) y vive en su propia casa con diagnosticado justo hace unos aos atrs.
sus dos gatos. Cuando Beth canta, todava l tiene una manera particular en la vida
pienso que escucho la voz de su ngel de encontrar lo bueno en cada situacin y
guardin. Dios la ha bendecido con un tono persona. Sus conversaciones con sus hijos y
perfecto y ella ha acumulado un amplio los acercamientos a los vecinos cuyos hijos
conocimiento sobre msica. Entonces para son potencialmente agresores (bullies)
cada uno de ustedes, yo deseo que sean son siempre en una forma positiva y muy
capaces de recordar qu les gusta y que creativa. Nadie en la tierra conoce mejor
deben perseguir sus intereses. Este es un a su hijo o hija que ustedes mismos. Usen
deseo mgico porque rara vez hay tiempo sus maravillosas ideas e instintos como si
para hacer esto. trabajaran en EQUIPO con los profesores
de su hijo/hija, los mdicos, terapistas,
La realidad en cada uno de nosotros: vecinos, familiares y compaeros. Ustedes
SERN parte de su propia supervivencia y
Ahora, quiero pasar al rea de lo que cada de la de su hijo/hija.
uno de ustedes aqu hoy realmente posee.
105
Visin de Responsabilidad Social Lo que implica hoy en da que es el
Empresarial: Alkosto Ktronix. compromiso voluntario y explicito que
las organizaciones asumen frente a las
Elaborado por: expectativas y acciones concertadas que se
Luis Alberto Yepes generan con las partes interesadas.
Gerente General - Alkosto
Mara Isabel Morcillo Mndez En trminos sencillos, para ALKOSTO,
Directora de Responsabilidad Social responsabilidad social empresarial es
Alkosto el compromiso que adquirimos como
compaa y como personas, de trabajar y
Programa de Formacin Laboral: Auxiliar gestionar proyectos que van ms all de
de Logstica en Almacenes de Cadena para nuestro deber ser y con los que buscamos
Jvenes con discapacidad Intelectual contribuir con el desarrollo del pas.
Aprendizajes y Avances Obtenidos: Apoyo
operacional en los procesos de la tienda y El Programa de Responsabilidad Social
valoracin de las competencias laborales Empresarial para los Almacenes ALKOSTO
de los jvenes con Discapacidad. y K-TRONIX refleja nuestra filosofa de
marcar una clara diferencia en el mercado,
1. Visin de Responsabilidad Social y estamos convencidos de que la mejor va
Empresarial: para hacerlo es a travs de un programa
integral que involucra e impacta todo el
La Responsabilidad Social Empresarial, proceso de gestin de nuestra Compaa.
tambin denominada responsabilidad
social corporativa (RSC) es un trmino que Ese mismo espritu y compromiso de ser
hace referencia al conjunto de obligaciones una Compaa Responsable Socialmente,
y compromisos, legales y ticos, tanto es el que Alkosto y K-Tronix quiere
nacionales como internacionales, que se transmitir a empleados y clientes. Estamos
derivan de los impactos que la actividad de seguros de que nuestros programas por
las organizaciones producen en el mbito la inclusin laboral, nuestro compromiso
social, laboral, medioambiental y de los
con el medio ambiente, con los proyectos
derechos humanos.
de autogestin y la ayuda a poblaciones
vulnerables, nos hacen ser una compaa
De igual forma que hace medio siglo las
empresas desarrollaban su actividad sin diferente. Nuestra sensibilidad por los
tener en cuenta el marketing o que hace dems, nuestra tolerancia, el respeto, el
tres dcadas la calidad no formaba parte de servicio al cliente y el trabajo en equipo,
las orientaciones principales de la actuacin son valores que sabemos que estn
empresarial, hoy en da las empresas son floreciendo entre nuestros empleados y
cada vez ms conscientes de la necesidad clientes y que se expresan en el da a da en
de incorporar las preocupaciones sociales, nuestros almacenes y que en definitiva son
laborales, medioambientales y de derechos nuestro sello de Compaa responsable con
humanos, como parte de su estrategia de Colombia.
negocio.
106
Ser una empresa responsable, parte ante formacin de la empresa, la disponibilidad
todo de que exista en la direccin de la de mdulos de formacin existentes del
Compaa una voluntad y un compromiso SENA, y los problemas en el aprendizaje por
real de responsabilidad social. Por ello parte de los aprendices.
gracias al liderazgo y a la visin de la
Gerencia, Alkosto emprende la bsqueda Para su elaboracin se tomaron como
de cmo trascender su labor a travs de insumo, apartes de las diferentes normas de
diferentes caminos que confluyen en el competencia relacionadas con las funciones
mismo objetivo: ayudar a las poblaciones especificas de inters empresarial y las
ms necesitadas y construir pas. limitaciones de aprendizaje del Joven con
Discapacidad Intelectual, para as, lograr,
La Responsabilidad Social Empresarial en la construccin del programa de formacin
Alkosto, hace parte de nuestra filosofa Auxiliar de Logstica en Almacn de
como empresarios responsables con el Cadena a travs del apoyo del centro de
pas. El hecho de que los proyectos y gestin de Mercados, logstica y tecnologas
programas se generen desde la Gerencia y de la informacin, de acuerdo con la poltica
dems reas clave de la Compaa, hacen institucional para el desarrollo del proceso
que se convierta en una poltica de gestin de modernizacin, del SENA.
sostenible en el tiempo.
El proceso que se llev a cabo es el siguiente:
La Compaa destina recursos humanos,
tcnicos y financieros en un proceso 1. Procesos de seguimiento y valoracin
de implementacin de los programas, Acadmica: Se realiz con las instituciones
comunicacin, seguimiento y evaluacin. y fundaciones aliadas al programa, la
valoracin acadmica con las terapeutas
La Compaa ha desarrollado un modelo ocupacionales de cada uno de los jvenes
propio que se involucra en el da a da con el fin de validar sus competencias en
con los empleados en todos los procesos. lecto escritura, lenguaje y comprensin y
Hemos desarrollado planes de seleccin, anlisis.
capacitacin, desarrollo e incentivos,
donde la responsabilidad social es un ndice 2. Evaluacin del programa: Se tuvo en
de gestin para nuestra compaa. cuenta la estructura curricular del programa
de Operacin Comercial en Almacenes
2. Programa de Formacin Laboral: de cadena el cual es implementado en
Auxiliar de Logstica en Almacenes de Alkosto desde hace 5 aos y esta enfocado
Cadena para jvenes con discapacidad a la operacin de las tiendas en cuanto
Intelectual: almacenamiento, surtido y exhibicin del
producto.
En el 2008, esta propuesta de formacin
y capacitacin se gesta en el Servicio Este modelo fue la base de construccin
Nacional de Aprendizaje SENA, el cual es el y que nos permiti orientar dichas
resultado del anlisis de las expectativas de competencias hacia la discapacidad
107
cognitiva. Las variables tenidas en cuenta quienes tienen la perticia en la enseanza a
para estructurar el programa fueron las personas en situacin de discapacidad.
siguientes:
4. Definicin de tipo de aprendizaje: El
a.Contenidos: Determinar los temas SENA bajo la regulacin acadmica ha
acadmicos que son apropiados para el constituido su formacin en etapa lectiva
aprendizaje de los jvenes. y etapa productiva, y modalidades de
aprendizaje en cursos cerrados y abiertos.
b. Criterios de Evaluacin y/o calificacin: La etapa lectiva hace referencia a la fase
Determinar el estilo de evaluacin de terica donde se construye el conocimiento
competencias siguiendo con los criterios a travs de la enseanza de clase y la etapa
del SENA. productiva es el momento donde los
estudiantes asisten a la empresa a practicar
c. Evidencias de Aprendizaje: Determinar lo aprendido y sus conocimientos; Los
el esquema de validacin de aprendizaje cursos cerrados son grupos seleccionados
en los jvenes a travs de la prctica en conjunto entre la empresa y el SENA
directa en los almacenes. destinado exclusivamente al patrocinio
de la empresa contratante y los cursos
d. Tcnicas de instrumentos de evaluacin: abiertos es donde participan diversas
Determinar las herramientas de medicin empresas para patrocinar a los estudiantes
de las evidencias del aprendizaje y la seleccionados por el SENA. Por consiguiente,
valoracin de los procesos al interior de pensando en las mejores alternativas de
las tiendas. formacin apropiadas para la discapacidad
el programa de formacin de Operacin
e. Estrategias Metodolgicas: Determinar Logstica se constituye de manera Dual
los esquemas y herramientas pedaggicos donde la etapa lectiva y productiva se
interdisciplinarios para tener en cuenta alternan con el fin de que los jvenes en
en la etapa lectiva y la enseanza de los las maanas atiendas sus clases y por la
temas tericos. tarde realicen la prctica de lo aprendido
en clase. As mismo, para brindar mayor
f. Ambientes de Aprendizaje: Determinar apropiacin de los contenidos se dise
los espacios y las aulas adecuadas para en los almacenes alkosto un aula con las
dictar las clases. caractersticas necesarias para dictar clase
y que a su vez tuvieran de manera directa
g. Medios didcticos y recursos educativos: la informacin de la empresa.
Determinar los tiles y materiales
didcticos propios a la discapacidad para 5. Seguimiento y retroalimentacin: En esta
interiorizar y facilitar su aprendizaje. etapa se defini con Best Buddies colombia
el plan de accion para la valoracin de
3. Definicin de los profesores segn los jvenes y el diseo de los formatos de
su experiencia y criterios del SENA: Se evaluacin de desempeo por parte de
realiz el convenio con la Fundacin Fundir jefes, colaboradores y SENA.
108
Con base en los puntos de Procesos de - Manejar la informacin solicitada por el
seguimiento y valoracin Acadmica, cliente interno o externo en cuanto a
Evaluacin del programa, Definicin de los ubicacin de lugares y personas en su
profesores segn su experiencia, criterios puesto de trabajo.
del SENA, Evaluacin de desempeo
Y Definicin de tipo de aprendizaje; 2. LIMPIEZA, DESINFECCIN Y NORMAS
se dio inicio a la implementacin del SANITARIAS VIGENTES BPM
programa cumpliendo a cabalidad con los HACCP:
planteamientos iniciales y con las mejoras
practicas para el seguimiento del programa - Aplicar normas de higiene personal en su
centrada en la construccin de autonoma y ambiente organizacional y su entorno,
competencias a travs de proyectos y otras segn normatividad vigente.
tcnicas didcticas activas que estimulan - Identificar el valor de los recursos
el pensamiento para la resolucin de disponibles en el contexto personal,
problemas simulados y reales; que recreen familiar, social y laboral.
el contexto productivo y vinculen al aprendiz - Identificar los puntos crticos de control
con la realidad cotidiana y el desarrollo para garantizar el mejoramiento de la
de las competencias profesionales de la calidad de vida y del ambiente.
especialidad. -Manejar hbitos de trabajo para el
mejoramiento de su desempeo laboral.
3. Aprendizajes y Avances Obtenidos:
3. POLITICAS DE EXHIBICIN,
De acuerdo con los resultados obtenidos CARACTERISTICAS Y ESTILOS:
durante la implementacin del programa, los
jvenes han aportado en la operacin de la - Manejar hbitos de trabajo para el
tienda brindando apoyo operacional en los mejoramiento de su desempeo laboral.
procesos de la tienda en cuanto a: - Definir y aplicar tcnicas y procedimientos
para la organizacin del surtido de
1. SERVICIO AL CLIENTE: acuerdo con los productos.
- Elaborar programas de exhibicin segn
- Identificar la estructura administrativa de la polticas de mercadeo.
empresa para interactuar de acuerdo a sus
necesidades laborales y de la norma. 4. ALMACENAMIENTO DE OBJETOS
- Establecer relaciones con diferentes niveles APLICANDO TCNICAS Y NORMAS DE
jerrquicos de rganos tanto internos como SEGURIDAD E HIGIENE:
externos teniendo en cuenta los principios
y valores ciudadanos (respeto, honestidad). - Organizar los objetos en los espacios,
- Seguir Protocolos de servicio al cliente segn posiciones y localizaciones dentro del
polticas de la organizacin. proceso de ubicacin teniendo en cuenta la
- Manejar relaciones interpersonales con el naturaleza, normas de seguridad e higiene.
cliente interno, de acuerdo con protocolos - Mantener los objetos almacenados y
establecidos. en trnsito a travs de listas de chequeo
109
inspeccin y/o instrucciones sealadas retroalimentacin y desempeo se realicen
por la organizacin y tecnologas en los de la manera ms efectiva.
procesos y formas de conservacin de los
objetos. Otro de los logros alcanzados es que los
jvenes estn en capacidad de realizar las
El programa de formacin se disea para siguientes actividades: Auxiliar de logstica
recurso humano con limitaciones en el en punto de venta, Auxiliar de piso, Auxiliar
aprendizaje por lo cual requieren en sus de almacenamiento y Auxiliar de empaque
procesos las siguientes condiciones: y dichas funciones y responsabilidades son
primordiales para la operacin del almacn.
- Instrucciones deben ser claras, precisas
y cortas. Al finalizar el programa en abril del 2010,
- Las tareas a realizar deben ser divididas. se realiz una encuesta de satisfaccin
- El trabajo se debe enfatizar en las a los participantes del programa, siendo
habilidades y fortalezas de los aprendices. 27 jvenes con discapacidad intelectual,
- Toda tarea debe ensearse y reforzarse jefes inmediatos, colaboradores de Alkosto
diariamente. y padres de familia con el fin de medir la
- Repasar durante todo el tiempo de percepcin sobre el Impacto del programa
formacin los buenos hbitos del trabajo. en la gestin de los almacenes y en el
desarrollo y formacin de los jvenes
Las cuales han permitido que los colabora- aprendices. A continuacin se presentan
dores de Alkosto administren de manera los resultados.
adecuada la informacin y los procesos de
110
Grfico 2: Encuesta de satisfaccin a padres de familia sobre el impacto del programa en el
desarrollo y formacin de los jvenes frente a su calidad de vida.
111
112
Empleo con apoyo
en un contexto de ingreso bajo:
El Caso del Banco de Crdito del Per
y el Centro Ann Sullivan del Per
Autores:
Jody Heymann
Instituto de salud y poltica social, Universidad McGill
Ponente:
Enrique Burgos Quispe
113
Resumen apoyo para realizar el trabajo (Ministerio
de Trabajo de Estados Unidos, 1993). Los
Este estudio de caso se enfoca en el componentes bsicos del empleo con apoyo
programa de empleo con apoyo llevado a incluyen beneficios y salarios equitativos,
cabo por el Centro Ann Sullivan del Per ambientes laborales integrados y apoyo
(CASP), un centro privado para nios y continuo.
jvenes con discapacidades y ubicado en
Lima, Per. Los objetivos se basaron en Pequeas investigaciones han concentrado
aprender sobre: (a) la historia del programa su atencin en las iniciativas del empleo
de empleo con apoyo que se lleva a con apoyo en pases con ingresos bajos o
cabo en este gran banco de Lima; (b) la medios, inclusive la inclusin econmica y
aceptacin del programa por el banco; y social de personas con discapacidades es
(c) los beneficios y desafos del empleo con reconocida como un componente critico del
apoyo en este contexto poco estudiado. desarrollo econmico (Global Partnership
Las entrevistas con la direccin del banco, for Disability and Development, 2009). Las
compaeros de trabajo directo e indirecto experiencias del programa de empleo con
de los empleados con apoyo, empleados apoyo que han surgido en el mbito de un
con apoyo, sus padres, y el personal de contexto socioeconmico desfavorable
CASP proveen informacin acerca de la tienen capacidad para generar informacin
viabilidad del empleo con apoyo en este que pueda ayudar al crecimiento de las
contexto, su impacto en el ambiente iniciativas del empleo con apoyo a nivel
laboral, y su significado en las vidas de los mundial.
empleados con apoyo y sus familias.
Este estudio de caso concentra su atencin
Antecedentes e importancia en las experiencias de un programa
desarrollado por el Centro Ann Sullivan del
El empleo con apoyo es reconocido como Per (CASP), un centro privado para nios
un medio importante para la integracin y adolescentes con discapacidades ubicado
de las personas con discapacidades en Lima, Per. Los objetivos de este estudio
intelectuales y de desarrollo en la poblacin de caso fueron: (a) conocer acerca de la
activa y competitiva (Asociacin Americana historia del programa de empleo con apoyo
de Discapacidades intelectuales y de en un gran banco en Lima; (b) explorar la
desarrollo, 2009). El Ministerio de trabajo de acogida del programa por el banco; y (c)
los Estados Unidos lo define como trabajo comprender los beneficios y desafos del
competitivo en un ambiente laboral empleo con apoyo en este contexto.
integrado por individuos con discapacidades
ms severas (ejemplo, psiquiatricas, retardo Este estudio de caso genera contribuciones
mental, discapacidades de aprendizaje, nicas a la literatura sobre el empleo
trauma cerebral) quienes no han gozado con apoyo en varias maneras. Como se
de un empleo competitivo y tradicional y mencion, ha existido poca investigacin
quienes debido a la naturaleza y gravedad sobre el empleo con apoyo en pases de bajo
de su discapacidad necesitan servicios de o mediano ingreso. En primer lugar, esta
114
perspectiva es parcialmente valiosa porque Contexto peruano
segn nuestros descubrimientos, la buena
voluntad de los lderes empresariales para Las polticas nacionales dirigidas al
contratar personas con discapacidades empleo de personas con discapacidades
pueda estar influenciada por experiencias comnmente incluyen algunas formas de
de otras empresas en contextos similares. incentivo financiero para los empleadores,
Segundo, porque comnmente es inusual como subsidio en sueldos, deduccin
el uso de mtodos cualitativos en las de impuestos, subvenciones en costos
investigaciones sobre empleo con apoyo de capacitacin; o en inversiones en
(con algunas excepciones, ver Butterworth programas de capacitacin vocacional,
& Pitt-Catsouphes, 1995; Buys & Rennie, como la financiacin de agencias de
2001), aunque las entrevistas cualitativas empleo con apoyo (OReilly, 2003). En
son adecuadas para entender las Per, la ley nacional permite que las
experiencias subjetivas de las personas compaas contraten personas con
(Seidman, 1998). Tercero, a pesar de discapacidades para obtener deducciones
que las actitudes del empleador hacia de los impuestos, prohbe la discriminacin
los empleados con discapacidades son debido a la discapacidad en el ambiente
estudiadas exhaustivamente, el impacto laboral, y ordena reas y edificios pblicos
que se genera al contratar personas con accesibles (Organizacin Internacional del
discapacidades fsicas e intelectuales es trabajo, 2006; Mujica & Paredes, n.d.).
incomprendido en el ambiente laboral Sin embargo, no especifica la financiacin
(Olson, Cioffi, Yovanoff, & Mank, 2001). para el personal de apoyo o tecnologa
Finalmente, como lo seal Unger (2002), o para las adaptaciones del entorno
pocos estudios sobre las relaciones (Departamento de Estado de Estados
entre el empleador y el empleado con Unidos, 2003). Adems, las elevadas tasas
discapacidad han incluido las opiniones de de desempleo en la poblacin en general
los supervisores o los compaeros directos contribuyen probablemente a un contexto
de los empleados con discapacidad (para especial de contratacin desfavorable para
excepciones consultar, Belcher & Smith, personas con discapacidades. Roggero
1994; Butterworth & Pitt-Catsouphes, y sus colegas sugieren que los jvenes
1995; Shafer, Rice, Metzler, & Haring, con discapacidades tienen dificultades
1989). Este estudio de caso busca opiniones para competir por estos trabajos en este
diversas incluyendo aquellas de gerencia de entorno (Roggero, Tarricone, Nicoli, &
nivel superior e intermedio, compaeros Mangiaterra, 2005). De hecho, de acuerdo
de trabajo con o sin relacin directa con con el Instituto de Seguridad Social de Per,
empleados con apoyo, empleados con menos de uno por ciento de personas con
apoyo, sus padres y el personal de CASP. discapacidades severas trabajaron en el
La variedad de puntos de vista reflejados 2007 (Departamento de Estado de Estados
permiten una mirada nica a este programa Unidos, 2008).
de empleo con apoyo que se desenvuelve
en un contexto poco estudiado.
115
Centro Ann Sullivan del Per Mtodos
La doctora Liliana Mayo fund el Centro Este estudio de caso fue llevado a cabo como
Ann Sullivan del Per (CASP) en Lima en parte del proyecto de familias trabajadoras
1979. CASP tuvo inicios modestos y se ha a nivel mundial, que desarroll una serie de
convertido en un programa reconocido estudio exhaustivos de empresas a medida
internacionalmente que sirve a 450 que estas implementan polticas que
personas con discapacidades de desarrollo afectan las condiciones laborales y las vidas
desde que nacen hasta su adultez. CASP de los empleados con salarios mnimos
provee servicios de intervencin temprana, y sus familias. Adems, es el primero que
educacin, apoyo y capacitacin vocacional centra su atencin en la relacin entre la
para personas con discapacidades de discapacidad y el empleo en el contexto de
desarrollo y sus familias. CASP tambin pases con ingresos mnimos, y es el primer
provee capacitacin a otros profesionales, estudio de caso del programa de empleo
centros y estudiantes universitarios. con apoyo de CASP.
CASP no recibe financiacin del gobierno;
depende de donaciones de empresas El autor ms importante lleva a cabo las
privadas y subsidios de fundaciones entrevistas piloto y la definicin del lugar, y
principalmente europeas. el primer autor es aquel que realiza todas las
entrevistas in situ en el BCP y CASP. Se lleva
El Banco de Crdito del Per (BCP) es el banco a cabo 65 entrevistas en total. La tabla 1
ms grande y antiguo por eso es uno de los presenta un resumen de las caractersticas
lugares donde se lleva a cabo el programa de los entrevistados. Las entrevistas con
de empleo con apoyo de CASP y donde los altos directivos fueron grabadas y ellos
se concentra este estudio de caso. Desde tenan conocimiento que sus verdaderos
el 2006, el BCP tiene 220 sedes en todo el nombres seran usados, debido a que no era
pas as como tambin realiza operaciones posible proveer confiabilidad a los lderes
en Bolivia, Panam y los Estados Unidos. de una compaa en un estudio de caso
Aproximadamente el 63% de los ms de sino se identifica el rol y la organizacin.
9000 empleados del BCP trabajan a tiempo
completo (48 horas semanales), 35% Se desarrollaron guas de entrevistas semi-
trabajan en horarios reducidos (36 horas estructuradas e independientes para el
semanales) y los restantes que representan Gerente General, el personal de Recursos
el 2% trabajan medio tiempo (22.5 horas Humanos RRHH, empleados ajenos a RRHH,
semanales). Conversaciones con la direccin empleados con apoyo, padres de familia y
de la empresa y revisiones de su ideologa el personal de CASP. Las entrevistas con
(ejemplo, el reporte anual, informativos el BCP y la direccin de CASP centran su
de la empresa) reflejaron un compromiso atencin en la historia y la implementacin
consolidado de servicio comunitario. del programa de empleo con apoyo, la
relacin entre CASP y el BCP, y los beneficios
y desafos que el programa generar. Las
entrevistas con los empleados con apoyo y
116
sus familias se basaron en sus experiencias En primer lugar se identificaron los principales
con el empleo con apoyo y el valor de ste temas que surgieron de las transcripciones y
en sus vidas. Finalmente, las entrevistas notas extensas de campo de las entrevistas
con los empleados ajenos a la oficina de que no fueron grabadas, seguidos de la
RRHH se centran en sus experiencias con el identificacin de datos (ejemplo, citas o
programa de empleo con apoyo as como parfrasis) que estn relacionados con
en el mbito laboral general. La duracin esos temas. Adicionalmente, en el caso de
de las entrevistas tuvo una variacin de las entrevistas exhaustivas, este informe
tiempo, (a) para el Gerente General y los tambin se basa en las observaciones del
ejecutivos de RRHH, al inicio y al final del ambiente laboral de los empleados con
estudio de caso se realizaron entrevistas apoyo en el BCP y los materiales que esta
de una hora de duracin; (b) las entrevistas institucin les proporcion, incluyendo
con los padres de familia duraron una su informe anual y una descripcin de los
hora; (c) las entrevistas con el personal de beneficios que el departamento de RRHH
CASP se realizaron en mltiples ocasiones otorga.
y con periodos de tiempo variados; (d) y
las entrevistas con los empleados del BCP
duraron aproximadamente 30 minutos.
Total 65
117
Resultados con apoyo. Algunos desempean tareas
administrativas en departamentos legales
Descripcin del programa de empleo con y de archivo, clasificando y llenando
apoyo: documentos, adems ingresan datos y otros
recogen, organizan y entregan el correo
Este programa se origina en 1996 cuando o clasifican las solicitudes de aplicacin
los operadores del programa de empleo para las tarjetas de crdito, mediante la
con apoyo de CASP siguieron el principio obtencin y recoleccin de documentacin
de todos pueden tener un trabajo real sustentada. Segn lo que observaron los
de acuerdo a sus habilidades (Judith autores, todos los empleados con apoyo
LeBlanc, comunicacin personal). CASP trabajan en lugares establecidos dentro
trabaja estrechamente con la direccin de de varios departamentos en todo el banco
la empresa en cada lugar de trabajo para, siguiendo el modelo individual del empleo
en el caso de que exista una potencial con apoyo de empleo integrado (Boeltzig,
colocacin laboral, colocar a los empleados Timmons, & Butterworth, 2008).
de acuerdo a sus habilidades y a las
necesidades de los empleadores. Todos los La direccin de recursos humanos del BCP
empleados con apoyo empiezan sus labores y los directores de CASP enfatizaron que
bajo la gua de un supervisor, quien tiene la el empleo con apoyo recibe los mismos
tarea de facilitar el aprendizaje del trabajo salarios y beneficios que los colegas
y la adecuacin al ambiente laboral. Las que no tienen discapacidades. As como
necesidad de supervisin de los empleados todos los empleados, ellos cuentan con
a menudo disminuye el sobre tiempo como contratos individuales, experimentan el
trabajo especfico y mejora las habilidades mismo proceso de fijacin de salario, y
sociales; sin embargo, el apoyo siempre son sujetos de evaluaciones anuales de
est disponible ya sea en el mismo lugar desempeo. Todos los empleados tienen
o por telfono. Adicionalmente, con la derecho de acuerdo a ley a recibir una
finalidad de proveer orientaciones a los pensin as como un perodo vacacional
compaeros de trabajo cuando se incorpora pagado, licencia por enfermedad, y seguro
un nuevo empleado, CASP garantiza volver de salud. El BCP brinda a los empleados con
a capacitarlos cuando surjan nuevas apoyo la flexibilidad de recibir das pagados
tareas, ayudar en el manejo de conductas si es necesario que reciban capacitacin y
desafiantes, y proveer consultas actuales ayuda adicional en CASP para dirigir temas
con los compaeros de trabajo y los laborales. Sin embargo, es muy extrao
supervisores segn sea necesario. que se utilicen estos das, se entiende
que esta flexibilidad beneficia tanto a los
A partir de octubre de 2006, CASP ha colocado empleados con apoyo como a sus equipos
a 90 de sus estudiantes en 26 empresas de de trabajo y que tales das no son como
todo el Per. Dentro del programa llevado los das libres pagados que otro empleado
a cabo por el BCP, existe un amplio rango sin discapacidad acuerda informalmente
de habilidades de comunicacin cognitivas, con sus supervisores segn sea necesario
sociales, y verbales entre los empleados (ejemplo, cuando un nio est enfermo). De
118
hecho, las entrevistas revelaron discrecin pacidades y me sorprend al notar el des-
considerable por parte de supervisores empeo de estos jvenes. Eso me ayudo a
inmediatos de los empleados con respecto que decida apoyar el programa. No existen
al pago del tiempo libre. muchas empresas que contraten emplea-
dos con discapacidades; sin embargo, las
Historia & Implementacin del programa pocas que existen se desempean muy
de empleo con apoyo en el BCP bien en esta situacin. Esto te motiva, no
es verdad? Considero que las empresas
Las entrevistas con los altos directivos del temen que estos jvenes con discapacida-
BCP y los directores de CASP indicaron des no sean capaces de formar parte de un
que esta institucin mantiene una larga y equipo de trabajo.
sostenida relacin con el BCP, incluso antes
de la implementacin del programa de En enero de 2004, tras varios meses de re-
empleo con apoyo en el BCP a inicios de uniones con el directorio ejecutivo del BCP
2004. El BCP ha proporcionado apoyo en y su personal de RRHH ms importante,
diversas actividades para incrementar los CASP coloc nueve de sus egresados en
fondos de CASP durante las dos dcadas puestos laborales que estaban de acuer-
anteriores. Desde el inicio del programa, do a sus niveles de habilidad. En enero de
su apoyo se ha expandido hasta incluir la 2005, cuatro egresados ms de CASP se in-
financiacin de becas significativas para las corporaron al BCP y uno de ellos reemplaz
familias ms necesitadas de CASP. a uno de los nueve incorporados anterior-
mente. Se contrat un empleado ms en
CASP empez sus negociaciones con el BCP junio de 2006, con lo cual se sumo un total
a fines de 2003 con respecto a los puestos de 13 empleados con apoyo en dos sedes
de empleo con apoyo para algunos de sus de Lima. Todos los empleados con apoyo
alumnos egresados. Ningn otro banco en el trabajan medio tiempo o 22.5 horas por se-
Per haba apoyado el programa de empleo mana durante la realizacin de este estudio
con apoyo anteriormente de manera que de caso.
pueda servir como modelo, por tal motivo, el
Departamento de RRHH del BCP no tenia la Como lo explic el director de inclusin de
seguridad de si los egresados se adaptaran CASP, el BCP identifica que gerentes estn
adecuadamente a los parmetros del banco. dispuestos a incorporar en sus equipos
Antes de implementar el programa, el a empleados con apoyo. Algunos tenan
director de seleccin y capacitacin visit hijos o familiares con discapacidades y
dos empresas que haban implementado aparentemente se sentan ms sensibles
el programa de empleo con apoyo con ante el hecho de proveer oportunidades
CASP, este hecho la ayud a convencerse para el desarrollo de habilidades. Por
que estos empleados se podan integrar ejemplo, un lder de seccin que tena un
satisfactoriamente en el ambiente laboral: hijo con discapacidad, describi como ha
facilitado la transferencia de un empleado
Tuve la oportunidad de visitar dos empre- con apoyo desde una tarea de rutina en su
sas donde laboraban empleados con disca- propio departamento a otro departamento
119
donde se podr dar un mejor uso de sus excelente. (El programa tambin ha sido
habilidades en computacin. Otros dos capaz) de motivar a la gente porque cuando
gerentes que tienen familiares cercanos con se encuentran con una persona de apoyo
discapacidades, notaron que estos jvenes de CASP y lo ven tan dedicado y contento
responden a las demandas de la empresa en su trabajo, se dicen a ellos mismos,
para los gerentes que estn interesados en debera sentir lo mismo en mi propio
incorporar a sus equipos a los empleados. trabajo y tambin realizarlo de manera
excelente.
Ventajas y Desafos del Programa de
Empleo de Apoyo Compaeros de trabajo directos y
supervisores inmediatos de los empleados
La perspectiva del BCP: con apoyo tambin describieron haber
Al principio la direccin ejecutiva del BCP presenciado su desarrollo y competencia
percibi el programa de empleo de apoyo profesional. Les impresion el compromiso
principalmente como un acto de caridad. de trabajo de los empleados con apoyo
Como el Director Ejecutivo record: y, a algunos, la gran eficacia en sus tareas
designadas en comparacin a otros
Lo que crea es que brindbamos ayuda empleados. Dos supervisores notaron
con pocas expectativas... No se pens que que sus empleados con apoyo haban
el programa fallara, pero quisimos (los asumido ms responsabilidades y tareas
empleados con apoyo) sentirnos apreciados, ms complejas durante su tiempo de
y entonces sentimos que realizbamos un labor en el BCP. En el momento del
acto de caridad o generosidad. estudio, cuatro de los 13 empleados
trabajaban independientemente sin ningn
Fue evidente un cambio en el valor entrenador. Un supervisor estim que la
percibido del programa dos aos ms productividad de su grupo haba aumentado
tarde. De la perspectiva del banco, una de en 20%, crecimiento que era atribuible a un
las ventajas ha sido el ejemplo puesto por empleado particular con apoyo. Asimismo,
la tica de trabajo excelente y actitudes describi lo que los especialistas de empleo
positivas de los empleados con apoyo. Un para discapacitados llaman la talla de
empleado de recursos humanos de alto trabajo, que implica una nueva asignacin
nivel describi como el programa desafi de responsabilidades del personal actual a
las suposiciones sobre las capacidades de los empleados con apoyo de tal modo que
trabajo de personas minusvlidas: se maximize la productividad del empleado
y la eficacia organizacinal (Nietupski &
(El programa) definitivamente ha servido Hamre-Nietupski, 2000, p. 104).
para ayudar individualmente a romper
sus viejos paradigmas relacionados a las El desarrollo de relaciones sociales tambin
personas minusvlidas si pueden o no tener motiv a los empleados sin apoyo a apostar
empleos ordinarios ... (y) esto ha ayudado por el xito de sus compaeros de trabajo
a las personas ... a darse cuenta que estos con apoyo. Ellos conforman un apoyo
jvenes son capaces de realizar un trabajo natural, descrito como recurso humano
120
o tcnico que se encuentra disponible del departamento de recursos humanos
o puede ser desarrollado en un entorno coment que los empleados con apoyo
para facilitar la integracin, aceptacin y trajeron con ellos una buena actitud que
satisfaccin de la persona, y promover los era contagiosa. Casi todos los empleados
objetivos e intereses de todos los individuos entrevistados, de hecho, hablaron del
en dicho entorno (Trach & Shelden, 1999, impacto social del programa en el centro
p. 2). Por ejemplo, un director describi un de trabajo, afirmando que esto inspir a
interfaz de entrada de datos innovadores los empleados a ser ms compasivos y
desarrollado por uno de sus empleados sensibles. El sentido de orgullo de los
para uno de los empleados con apoyo empleados en el programa de trabajo con
para mejorar su eficacia y concentracin. apoyo tambin reflej efectos positivos en
El supervisor de dos de los empleados la moral. Muchos parecen darse cuenta
con apoyo tambin describi que haba que eran el nico banco en el Per con tal
observado ms colaboracin con el tiempo; programa, y expresaron su satisfaccin por
por ejemplo, escuch a los trabajadores la responsabilidad social que muestra del
ofrecer ayuda a los empleados con apoyo. banco. Los informes anuales de la empresa
que describen la relacin del BCP con
Otro tema recurrente en entrevistas con el CASP, as como la cobertura de prensa del
personal del BCP en todos los niveles fue extranjero sobre el programa de empleo
el impacto del programa en la moral del con apoyo, brindaron ms pruebas de las
empleado y el entorno de trabajo. Segn el ventajas percibidas al pblico de la empresa
Director Ejecutivo: y a la misma empresa.
La ubicacin de estudiantes fuera de Lima El programa de empleo con apoyo del CASP-
ha sido lenta debido a la dificultad de poder BCP ha sido exitoso en muchos niveles. Los
mantener este nivel de seguimiento en las individuos con discapacidades significativas
provincias, sin embargo, las mejoras son han sido ubicados y conservados en
cercanas. Desde 2008, CASP ha recibido el empleos integrados, han recibido
financiamiento de United States National igual compensacin y han contribuido
Institutes of Health (los Institutos Nacionales econmicamente y socialmente a sus
de Salud de los Estados Unidos) para ampliar centros de trabajo y familias. El programa
su programa de enseanza a distancia, el ha brindado a los empleados con apoyo
cual ya es usado entrenar y apoyar a ms de y sus familias una oportunidad para una
400 profesionales, estudiantes, y miembros mayor inclusin social y amor propio
de familia en todas partes del Per (Liliana as como un ingreso seguro y ventajas
Mayo, comunicacin personal, el 17 de vitales relacionadas con el empleo. En
abril de 2008). lo que concierne a las influencias sobre
la buena voluntad de las empresas para
La falta de financiamiento se encuentra contratar a los empleados con apoyo, el
principalmente entre los retos del xito del BCP enfatiz la importancia de modelos
programa de empleo con apoyo del CASP. exitosos, incluso en diferentes industrias.
123
El BCP tambin resalt la importancia del recaudacin de fondos continua. Aunque
alto nivel de apoyo y disponibilidad del CASP haya tenido xito al juntar los recursos
CASP, una conclusin que concuerda con la para varios programas, no es una solucin
investigacin en contextos de ingreso ms confiable a largo plazo para el programa
alto (Buys & Rennie, 2001). sostenible. El potencial del programa para
reducir la pobreza entre los discapacitados y
Los xitos del programa de empleo con sus familias, para apoyar a ms empleados y
apoyo concuerdan con los argumentos brindar posiblemente ms horas de trabajo
respecto al caso de negocio para contratar a los actuales empleados, se ve limitado por
a discapacitados (Employer Assistance la dependencia de familiares voluntarios
& Recruiting Network, n.d., Ayuda del como entrenadores de empleo, ya que
empleador y Red de contratacin, n.d.). se afecta considerablemente su propia
Las pruebas del caso de negocio para disponibilidad por un empleo remunerado.
contratar a personas con discapacidad de An permanecen las preguntas sobre el
desarrollo incluyen las percepciones de potencial para el crecimiento sostenido de
los compaeros de trabajo, supervisores las iniciativas de empleo con apoyo que
y direccin superior que los trabajadores deben enfrentarse a estas restricciones.
con discapacidad conocen o exceden las
normas de desempeo, y an pueden El BCP y CASP tambin comparten el reto
influir en sus colegas no discapacitados de superar la idea que los empleados con
para mejorar su desempeo. Algunas apoyo han sido contratados por razones
pruebas para el desarrollo de apoyo natural caritativas. Este reto es complicado de
tambin son de buena seal para el xito enfrentar por que el programa depende de
de los empleados con apoyo. Adems, las la caridad y filantropa de la gente para su
pruebas del impacto positivo del programa funcionamiento. Los compaeros de trabajo
en el centro de trabajo y ventajas percibidas directos y supervisores de los empleados
a la imagen de la empresa, eran evidentes con apoyo reconocieron su competencia
en todas las entrevistas con el personal del profesional as como el impacto positivo del
banco, en la documentacin de la empresa programa en la productividad del empleado,
y reportajes de prensa del extranjero. Es mientras que algunos de los que no tenan
notable que estas ventajas percibidas en contacto directo con empleados con apoyo
el contexto peruano son compatibles con resaltaron slo los aspectos morales de su
las conclusiones de ajustes de ingreso ms presencia (p. ej., compasin inspiradora).
altos como EE UU, Reino Unido, y Australia En un estudio estadounidense basado,
(Buys & Rennie, 2001; Olson, et al., 2001; Belcher y Smith (1994) tambin encontr
Unger, 2002). que el contacto directo entre empleados
con apoyo con el autismo y sus colegas fue
Al mismo tiempo, el estudio de este caso asociado con las percepciones ms positivas
sugiere que el programa afronta un nmero de competencia profesional. En otro
de desafos. En primer lugar, el programa estudio basado en Estados Unidos, Shafer
debe hacer frente a la falta de apoyo et al. (1989) no encontr una diferencia
gubernamental y la necesidad de una entre los compaeros de trabajo directos
124
e indirectos respecto a actitudes sobre la en general el valor del empleo con apoyo
competencia social y profesional de los en trminos de potencial para aprovechar
empleados con apoyo con retraso mental. un fondo de recursos humanos que no son
Sin embargo, estos estudios no dirigieron el considerados.
impacto de la presencia de los empleados
con apoyo sobre la productividad de otros Limitaciones
en el centro de trabajo o sobre la moral.
Estas conclusiones, juntos con las pruebas Se debera considerar varias limitaciones
de contextos de ingreso ms altos unen del estudio de este caso. Para obtener
la experiencia (versus inexperiencia) a la acceso a los empleados en dos ubicaciones
identificacin de ventajas para el empleo diferentes en Lima durante el tiempo de
de discapacitados (Morgan & Alexander, trabajo remunerado, el departamento de
2005; Unger, 2002), sugieren que en el recursos humanos ayud con entrevistas
fondo, quizs el estudio cualitativo del de coordinacin. Aunque asegurramos a
rol de la experiencia del compaero de los participantes de la naturaleza voluntaria
trabajo conjuntamente con el empleo con y confidencial de la entrevista, es posible
apoyo pueda dar luz a los esfuerzos hacia la que algunos entrevistados hayan sentido
verdadera integracin. un patrocinio oficial del estudio, una
limitacin comn a los estudios de agencias
Implicaciones para la Prctica y organizaciones que requieren el acceso
por medio de un portero formal (Seidman,
Las conclusiones en cuanto a la historia 1998). Adems, haba una tendencia de
y la puesta en marcha del programa de seleccin posible en aquellos empleados
empleo con apoyo en el BCP ofrecen varias de bancos que fueron entrevistados y
perspicacias potenciales que pueden ser que puedan haber mantenido opiniones
salientes particularmente para especialistas favorables particularmente del programa
de formacin profesional en pases donde de empleo con apoyo.
hay relativamente poca experiencia con el
empleo con apoyo. Estas recomendaciones Conclusiones
incluyen la bsqueda de compaeros
del empleador con un compromiso A pesar de estas limitaciones, creemos
demostrado a la responsabilidad social; que el estudio de este caso demuestra
la unin de los posibles compaeros del la viabilidad de empleo con apoyo para
empleador con la existencia programas individuos con discapacidad de desarrollo
exitosos; y la puesta en marcha de un en el contexto de un pas con un ingreso
programa dentro de un sitio, identificando inferior medio con un ndice de desempleo
a los gerentes que estn predispuestos a alto y mnimo apoyo gubernamental.
la incorporacin de empleados con apoyo Sin embargo, esto tambin destaca las
en sus equipos. Adems, los especialistas restricciones al crecimiento en tal contexto.
de empleo con apoyo deberan trabajar El xito del programa de CASP se dirige
con empleadores para enfatizar a los a la eficacia de la agencia en la ayuda de
empleados no discapacitados y la sociedad crear un combinacin de empleos eficaces
125
y en la coordinacin y mantenimiento del Butterworth, J., & Pitt-Catsouphes, M.
apoyo para los empleadores y empleados. (1995). Different perspectives workplace
Esto tambin destaca las fuerzas que experience with the employment of
los empleados con apoyo y sus familias individuals with disabilities. Boston, MA and
traen al centro de trabajo. Los empleados Washington, DC: Center on Work & Family,
confirmaron las contribuciones de los Boston University, Institute for Community
empleados con apoyo en la productividad, Inclusion at Childrens Hospital and U.S.
la imagen pblica de la empresa, y todo Dept. of Education, Office of Educational
el entorno de centro de trabajo. Incluso Research and Improvement, Educational
con un pequeo nmero relativamente Resources Information Center.
de empleados con apoyo, el beneficio
potencial para la sociedad es grande. Una Buys, N. J., & Rennie, J. (2001). Developing
mezcla de esfuerzos para promover la relationships between vocational
comprensin del empleo con apoyo como rehabilitation agencies and employers.
un instrumento importante para adornar Rehabilitation Counseling Bulletin, 44 (2),
los recursos humanos que no se consideran, 95-103.
el aumento de la exposicin en el centro de
trabajo para las personas con discapacidad Employer Assistance & Recruiting Network
de desarrollo puede elevar la conciencia (n.d.). Business Case for Hiring People with
sobre los derechos y las capacidades de las Disabilities. Washington, DC: United States
personas con estas discapacidades para ser Department of Labor, Office of Disability
integrados en el personal. Employment Policy.
128
Lecciones aprendidas en la construccin de
la inclusin educativa de la poblacin con
discapacidad en Colombia.
La Primera Dcada del Siglo XXI
Equipo Ejecutor:
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
5*
4
60768858)9);5-)<8
08;)8
143
144
El Derecho a la Educacin de las personas con
discapacidad en el marco de la Convencin de los
Derechos de las Personas con Discapacidad
Ha sido profesor de Derechos Humanos, Filosofa del Derecho y Derecho Civil en universidades
pblicas y privadas de su pas, as como profesor invitado en diversas universidades del
mundo.
Tomado de http:/www2.ohchr.org/spanish/issues/education/rapporteur/index.htm
145
146
Distr. GENERAL
A/HRC/4/29
19 de febrero de 2007
Original: ESPAOL/INGLS
147
Temas Parrafos
Introduccin 1-6
I. El derecho a la educacin inclusiva de la personas con discapacidad 7-15
1 Jonsson, Ture, Wiman, Ronald. Education, Poverty 4 Groce, citado por Rousso, Harilyn. Education for
and Disability in Developing Countries. Poverty All: A gender and disability perspective. Disabilities
reduction sourcebook, junio, 2001, p. 11. Unlimited, 2005, p. 2.
151
La educacin inclusiva se basa en el Habiendo establecido esto, resulta
principio de que siempre que sea posible evidente que en la corriente imparable de
todos los nios y nias deben estudiar la educacin inclusiva, la escuela pierde
juntos, sin5 establecer ningn tipo de el asptico sentido catalizador que se le
diferencias . La educacin inclusiva ha atribuido durante siglos y est ahora
reconoce que la niez tiene caractersticas, llamada a cambiar profundamente.
intereses, capacidades, y necesidades de
aprendizaje particulares y que el alumnado 11. Frente a esta situacin, se erige, en
con necesidades educativas especiales cambio, el paradigma de la educacin
deben tener acceso al sistema de especial. Las polticas que adoptan este
educacin general y encontrar acomodo paradigma proponen una educacin
en l mediante una pedagoga centrada en segregada que da lugar a la formulacin
el nio. de dos sistemas educativos separados:
uno para personas con discapacidad,
La educacin inclusiva, al tener en cuenta que a menudo se conoce como escuelas
la diversidad existente entre los y las especiales, y otro para los que no tienen
escolares, trata de luchar contra actitudes discapacidad, o escuelas regulares. Las
discriminatorias, crear comunidades escuelas especiales, que se basan en el
donde sean bien acogidos, lograr una convencimiento de que las personas con
educacin para todos, as como mejorar la discapacidad no pueden ser educadas
calidad y la eficacia de la educacin de
6
los y constituyen una carga para el sistema
alumnos de la enseanza corriente . As, de enseanza regular, a menudo eran -y
los sistemas educativos deberan dejar de siguen siendo- inflexibles y no tenan en
considerar a las personas con discapacidad cuenta las necesidades especficas de cada
como problemas que hay que solucionar, estudiante y ni siquiera proporcionaban u
y actuar de manera positiva ante la ofrecan a sus alumnos unos resultados
diversidad del alumnado, considerando ptimos. Los efectos negativos de ese tipo
las diferencias individuales como otras de concepcin se reflejan en las distintas
tantas oportunidades7 para enriquecer la evaluaciones educativas nacionales e
enseanza para todos . internacionales. La consecuencia de ello es
que las escuelas regulares no presentan
10. El concepto de educacin inclusiva su- los resultados que no estn a la altura de
pone dos procesos ntimamente relaciona- los objetivos en cuanto al rendimiento, lo
dos: por un lado cuestiona la educacin
tradicional (patriarcal, utilitarista y segre-
gadora) y por otro lado se refiere a un 5 Salamanca Statement on Principles, Policy and
mecanismo especfico que busca asegu- Practice in Special Needs Education, para. 3.
rar una educacin apropiada y pertinente 6 Ibid, para. 2.
para las personas con discapacidad y para
7 UNESCO, Guidelines for Inclusion: Ensuring access to
otros grupos discriminados, motivo por el
education for all, United Nations Educational, Scientific
cual aspira a ser un modelo sistmico y sis-
and Cultural Organization, France, 2005, p.9.
temtico.
152
que da lugar a que exista una renuencia a En efecto, puede ocurrir que la
incluir a los estudiantes con discapacidad integracin implique una exclusin en
y a que se expulse a los alumnos
8
a los las escuelas regulares antes que en las
que resulta difcil educar . Adems, la escuelas especiales. Por ello, es indudable
prctica de separar al estudiantado con que la poltica educativa actual y la del
discapacidad puede entraar su mayor futuro debe determinar y eliminar todos
marginacin social, situacin en la que se los sesgos estructurales que entraen una
encuentran generalmente las personas posible exclusin del sistema educativo
con discapacidad, y con ello afianzar la ordinario.
discriminacin. En cambio, se ha demostrado
que la educacin inclusiva puede limitar la Las polticas y los recursos encaminados
marginacin. Esa marginacin propicia los a formular prcticas genuinamente
estereotipos, los prejuicios9 irracionales y, inclusivas deben primar sobre las
por ende, la discriminacin . antiguas prcticas.
153
14. Como seal la predecesora del desde una perspectiva expansiva, que
Relator Especial, el verdadero acceso es abarque el aprendizaje a lo largo de la
un componente fundamental del derecho vida, desde la guardera hasta la formacin
a la educacin de los y las estudiantes con profesional, la educacin bsica para
o sin discapacidad y entraa la existencia adultos y la educacin para la vida activa
de factores a la vez ajenos a cada alumno de las personas de ms edad. En segundo
y personales de l. Se ha demostrado lugar, los Estados deben respetar tanto la
que no tener en cuenta esa combinacin libertad de los padres para elegir un centro
13
de factores ajenos y personales propios escolar para el hijo e hija discapacitada
de las personas con discapacidad con como el derecho de esos nios y nias a
frecuencia ha provocado que se les cierre expresar sus propias opiniones
14
en esos
totalmente el acceso a la educacin, ya asuntos y a ser escuchados .
sea sta inclusiva o de otro tipo. En otros
lugares y en numerosas ocasiones se ha II. EL DERECHO A UNA EDUCACIN
destacado una serie de medidas sencillas, INCLUSIVA - MARCO NORMATIVO-
aunque eficaces, para hacer frente a esos
factores. Dado que es muy frecuente el 16. El objetivo de esta seccin es sencilla-
desconocimiento de esas medidas, para mente presentar el marco normativo apli-
volver a resaltar su importancia, se incluye cable en materia de educacin inclusiva.
una lista de ellas no exhaustiva, aunque En modo alguno es exhaustivo, puesto que
ms pertinente desde el punto de vista se puede encontrar fcilmente en otros lu-
de la inclusin. A fin de neutralizar los gares. Como han sealado numerosos co-
factores externos que limitan el acceso nocedores de la cuestin, la primera vez
a la educacin, esas medidas se centran que los Estados reconocieron el derecho a
en la modificacin del entorno fsico, la educacin en el plano internacional fue
como el diseo de los pasillos y las aulas, en la Declaracin Universal de Derechos
los pupitres, el ensanchamiento de las Humanos, aprobada en 1948. En 1960 la
entradas, las rampas de acceso a los UNESCO aprob la Convencin relativa a
edificios, la instalacin de ascensores, la la Lucha contra las Discriminaciones en la
modificacin o la nueva consideracin Esfera de la Enseanza. Posteriormente
de su ubicacin geogrfica, la adaptacin se adoptaron varios instrumentos vincu-
de las normas y los principios de ingreso, lantes, de los que el ms pertinente a los
adems de factores personales, como las efectos de este informe es el Pacto Inter-
clases complementarias, otras o nuevas nacional de Derechos Econmicos, Socia-
formas de comunicacin, los tutores les y Culturales de 1996.
especiales, el personal de apoyo y las
comidas nutritivas. 13 International Covenant on Economic, Social and
Cultural Rights, art. 13, para. 3.
15. Como conclusin de esta seccin se 14 Convention on the Rights of Persons with Disabilities,
formulan dos observaciones que, aunque art, 7, para. 3, and Convention on the Rights of the
distintas, son importantes. En primer lugar Child, arts. 2 and 12.
hay que concebir la educacin inclusiva
154
El artculo 13 del Pacto desarrollaba en dos, celebrada en Jomtien (Tailandia), en
mayor detalle la Declaracin Universal 1990, donde se estableci el objetivo bien
al reconocer oficialmente el derecho de conocido en la actualidad de la educacin
todos a una enseanza primaria gratuita y para todos, a fin de promover la igualdad
obligatoria as como, de manera paulatina, y el acceso universal a la educacin. En
a una educacin secundaria y superior 1993 se dio un paso ms con la aprobacin
gratuita. Unos 23 aos ms tarde este de las Normas Uniformes sobre Igualdad
reconocimiento volvi a reiterarse en el de Oportunidades para las Personas con
artculo 28 de la Convencin sobre los Discapacidad, que se centraban, como
Derechos del Nio. indica su ttulo, en la igualdad de oportu-
nidades y la participacin de las personas
17. Aunque en esos instrumentos no se con discapacidad en todos los aspectos de
hace referencia explcita a la educacin la sociedad. En 1994 se aprob la Decla-
inclusiva, algunos elementos del derecho racin de Salamanca de principios, poltica
a la educacin implcitamente son tiles y prctica para las necesidades educati-
para promover el concepto. En particular, vas especiales de la UNESCO, en la que
el artculo 13 del Pacto Internacional se afirmaba la necesidad de impartir en-
de Derechos Econmicos, Sociales y seanza a todos los alumnos dentro del
Culturales destaca el papel de la educacin sistema comn de educacin. En concre-
para capacitar a todas las personas para to, en su prrafo 2 se afirma: Las escuelas
participar efectivamente en una sociedad ordinarias con esta orientacin integrado-
libre [el subrayado es nuestro]. Este mismo ra representan la medida ms eficaz para
principio se reitera en la Convencin sobre combatir las actitudes discriminatorias,
los Derechos del Nio, pero esta vez de crear comunidades de acogida, construir
una manera ms explcita en los artculos una sociedad integradora y lograr la edu-
29 y 23; el primero al centrarse en los cacin para todos.
propsitos de la educacin y el ltimo,
relativo especficamente a los nios y nias 19. En el Foro Mundial sobre la Educacin,
con discapacidad, al imponer a los Estados celebrado en Dakar, del 26 al 28 de abril de
la obligacin de velar por que esa niez 2000, se reiter la necesidad de centrarse
discapacitada tenga un acceso efectivo a en el acceso a la educacin y la inclusin
la educacin, la capacitacin, los servicios de alumnos de entornos desaventajados
sanitarios, los servicios de rehabilitacin, y marginados. Para alcanzar esta meta,
la preparacin para el empleo y las en el comentario detallado del Marco
oportunidades de esparcimiento y reciba de Accin de Dakar se hace hincapi en
tales servicios con el objeto de que los que los sistemas educativos debern
nios y nias logren la integracin social y ser integrales, buscando activamente
el desarrollo individual.... a la niez en edad escolar que no estn
matriculados y atendiendo con flexibilidad
18. Entre los principales marcos program- a la situacin y las necesidades de todos
ticos aplicables cabe destacar la Conferen- los educandos (prr. 33).
cia Mundial sobre la Educacin para To-
155
20. En septiembre de 2006, el Comit 22. La normativa en materia de derechos
sobre los Derechos del Nio aprob la humanos impone a los Estados tres
Observacin general N 9 relativa a los amplias obligaciones en relacin con el
derechos de los nios con discapacidad. derecho a la educacin. En primer lugar, el
En esta observacin general en concreto Estado no debe injerirse en el disfrute de
considera que la educacin inclusiva es este derecho. En segundo lugar, el Estado
el objetivo de educar a los nios y nias debe proteger contra toda discriminacin
con discapacidad e indica que los Estados en su disfrute y velar por que tanto
deberan prever la creacin de escuelas hombres como mujeres puedan 16
disfrutarlo
con instalaciones adecuadas15 y apoyo en igualdad de condiciones . En tercer
individual para esas personas . lugar, el Estado debe tomar medidas
aprovechando al mximo los recursos
21. Recientemente, en diciembre de 2006, disponibles, con miras a lograr la plena17
la Asamblea General en su resolucin realizacin del derecho a la educacin .
61/106 aprob la Convencin sobre los
derechos de las personas con discapacidad 23. En cuanto Partes en los tratados de
(Convencin sobre la discapacidad). En esta derechos humanos, es evidente que son
Convencin se reconoce sin ambigedades los Estados los que tienen la obligacin
la relacin existente entre la educacin jurdica primordial de respetar, proteger y
inclusiva y el derecho a la educacin de las hacer valer el derecho a la educacin en
personas con discapacidad, en particular virtud de esos tratados. Sin embargo, en
en su artculo 24, que dispone lo siguiente: la prctica es fundamental la participacin
Los Estados Partes reconocen el derecho no discriminatoria de una amplia gama
de las personas con discapacidad a la de otras entidades para poder hacer
educacin. Con miras a hacer efectivo realidad la educacin inclusiva. En
este derecho sin discriminacin y sobre la efecto, la inclusin abarca, no slo los
base de la igualdad de oportunidades, los derechos del alumnado marginado, sino
Estados Partes asegurarn un sistema de adems y de una manera ms amplia la
educacin inclusivo a todos los niveles as agilizacin de los cambios culturales y de
como la enseanza a lo largo de la vida.... valores en el sistema educativo y en la
comunidad en general. Al respecto ms
III. OBLIGACIONES EN RELACIN CON adelante se exponen tres consideraciones
EL DERECHO A LA EDUCACIN DE LAS concretas. Seguidamente se pasa revista
PERSONAS CON DISCAPACIDAD someramente a los requisitos mnimos
El carcter de las responsabilidades de que deben cumplir los marcos legislativo,
los Estados Partes en los tratados de poltico y financiero del Estado.
Derechos Humanos 16 International Covenant on Economic, Social and
Cultural Rights, arts. 2, para. 2, and 3;, Convention on
the Rights of Persons with Disabilities, art. 4, para. 1.
15 Committee on the Rights of the Child, general 17 International Covenant on Economic, Social and
comment No. 9 on the rights of children with disabilities Cultural Rights, art. 2, para. 1; Convention on the
(CRC/C/GC/9: para 64). Rights of Persons with Disabilities, art. 4, para. 2.
156
De igual modo, el xito de la educacin antes esas ideas errneas. A tal fin, los
inclusiva a veces depende de otorgar Estados deben considerar la posibilidad
autonoma a las autoridades locales para de formular programas para proporcionar
que puedan adoptar decisiones sobre informacin a la comunidad en general, as
la accesibilidad y la inclusin, y de exigir como medidas de concienciacin, sobre
responsabilidades a esas autoridades. la importancia de la educacin inclusiva.
En concreto, si realmente la actitud y
24. En el plano de la administracin la tolerancia de las y los maestros son
central, las atribuciones en relacin con los medios para la construccin18de una
el derecho a la educacin de las personas sociedad inclusiva y participativa , como
con discapacidad se reparten entre tan convincentemente afirma la UNESCO,
distintas instituciones, como el Ministerio resulta imprescindible una capacitacin
de Asuntos Sociales o el Ministerio de antes y despus de su ingreso en el cuerpo
Salud. Es obvio que existen posibilidades docente al igual que la formulacin
de que haya incoherencias en la poltica y de programas de capacitacin para
en la legislacin, as como en su aplicacin, administradores escolares, planificadores
tratndose de la educacin inclusiva. Por educativos y encargados de formular
ello, una nica institucin del gobierno, polticas.
el Ministerio de Educacin, debera ser
la encargada de velar por la realizacin Marcos normativo, legislativo y financiero
del derecho a la educacin inclusiva para
todos y todas. 26. Los marcos normativos, legislativos y
financieros nacionales son una condicin
25. Evidentemente, como no podra ser imprescindible para que los Estados puedan
de otro modo, los padres y las madres, cumplir sus obligaciones con respecto
las comunidades y los cuerpos docentes, al derecho a la educacin en general y a
maestros y maestras, son responsables la educacin inclusiva en particular. En
de la educacin inclusiva y su puesta en consecuencia, los Estados deben velar por la
prctica. La UNICEF afirma que estos existencia de marcos normativos, polticos
tres grupos son claves para apoyar y financieros estructurados y eficaces. Al
todos los aspectos de la sociedad y, en respecto, cabe hacer hincapi en que la
efecto, los tres tienen la responsabilidad legislacin no es un fin en s misma y que
de promover y proteger el derecho a las repercusiones de los marcos legislativos
una educacin inclusiva. Sin embargo, dependern del grado de aplicacin,
en esos tres grupos predominan ideas de la continuidad de la financiacin, de
equivocadas sobre la discapacidad en una verdadera supervisin y evaluacin,
general, as como la creencia de que o bien as como de marcos normativos ms
los y las infantes con discapacidad, deben pormenorizados que garanticen que las
adaptarse a las escuelas regulares, o normas jurdicas se reflejen en la prctica y
bien es apropiada la existencia de escuelas
segregadas, o ambas ideas a la vez. Es
fundamental que desaparezcan cuanto 18 UNESCO (2005), op. cit., p. 17
157
en los programas. Como mnimo y teniendo de los derechos humanos; la garanta de
presente lo anteriormente expuesto, esos una capacitacin anterior y durante el ser-
marcos deberan19: vicio de las y los maestros y administrado-
res escolares; el apoyo individualizado al
a) Reconocer la educacin inclusiva como estudiante en los casos necesarios; la co-
derecho ordinacin de todas las esferas de reforma
educativa para velar por su coherencia con
27. Los Estados deben reconocer la edu- el derecho a la educacin y la educacin in-
cacin inclusiva como un componente in- clusiva.
herente al derecho a la educacin. Tanto
para formular directrices sobre el significa- c) Establecer las normas mnimas en
do de la legislacin como para consagrar- relacin con los factores determinantes
lo, los Estados deben hacer referencia ex- subyacentes del derecho a la educacin
plcita a todas las obligaciones pertinentes
contradas en virtud de tratados de dere- 29. Los Estados deben considerar a la
cho internacional en materia de derechos familia, la comunidad y la sociedad civil
humanos. como participantes activos en la educacin
inclusiva y velar por esa participacin. La
b) Identificar normas comunes en rela- poltica y la legislacin deben procurar la
cin con el derecho a la educacin participacin de la comunidad, incluida,
naturalmente, la de los propios alumnos
28. Los Estados oficialmente deben deter- y alumnas con discapacidad, en la toma
minar normas en materia de educacin para de decisiones, por medio del fomento
velar por que las personas con discapacidad de la capacidad, la lucha contra hbitos
puedan disfrutar de una educacin disponi- y actitudes discriminatorias y las ideas
ble, accesible, aceptable y adaptable en un equivocadas sobre las personas con
pie de igualdad con el resto de los ciudada- discapacidad, velando por la libertad de
nos. Esas normas deben contemplar como eleccin de instituciones educacionales de
mnimo: el acceso fsico, el acceso en cuan- los padres y promoviendo el conocimiento
to a la comunicacin (lenguaje de signos y general sobre los derechos de las personas
Braille), el acceso social (a los compaeros) con discapacidad.
y el acceso econmico (asequibilidad) de la
escolarizacin; la determinacin tempra- d) Garantizar un plan de transicin
na de necesidades educativas especiales
y la intervencin en la primera infancia; la 30. Los detalles concretos de la introduccin
promocin de la formulacin de planes de de una educacin inclusiva y la transicin
estudios comunes a todos los alumnos y la a ella a menudo constituyen un proceso
promocin de la educacin y el aprendizaje que, como cabe esperar, seguir siendo
diferente a travs de los Estados. Sea cual
19 Adaptado de Peters, S., Inclusive Education: An EFA
fuere la forma que revista ese proceso, los
Strategy for all children, World Bank, November 2004, marcos legislativos y normativos deben
pp. 32-46. proporcionar especficamente un plan de
158
transicin con objeto de asegurar que el 34. Entre las esferas prioritarias para recibir
estudiantado no queden varados en los fondos con objeto de promover la educacin
procesos de reforma. inclusiva cabe citar: la capacitacin anterior
al servicio para maestros y administradores
e) Determinacin de las personas a las escolares, la capacitacin dentro del
que corresponde cumplir las obligaciones servicio para docentes y administradores y
y responsabilidades que les corresponden el desarrollo profesional; la conversin de
escuelas especiales en centros de recursos
31. Los Estados deben determinar las y la utilizacin de personal en las escuelas
responsabilidades de los principales especiales para proporcionar conocimientos
protagonistas y delegar responsabilidades especializados en las escuelas regulares; la
a nivel del gobierno central, provincial garanta de una remuneracin adecuada
y local, los ministerios de educacin, para las y los maestros y el personal conexo y
administradores escolares, maestros y la introduccin de instalaciones razonables
otras personas tales como los integrantes (fsicas, tecnolgicas, estructurales) para
de organizaciones de la comunidad, cuando asegurar que el entorno de aprendizaje sea
corresponda. accesible a todas las y los estudiantes con
discapacidad.
f) Suministro de recursos
IV. PROBLEMAS PARA LA REALIZACIN
32. Los Estados deben garantizar una DEL DERECHO A LA EDUCACIN DE LAS
mnima asignacin de recursos adecuada y PERSONAS CON DISCAPACIDAD
sostenible y buscar asistencia internacional
cuando se carezca de recursos o de 35. Una cuestin importante que debe
conocimientos. tenerse en cuenta para el logro del
derecho a la educacin de las personas con
g) Establecimiento de mecanismos de discapacidad es determinar y gestionar los
vigilancia y evaluacin problemas que impiden la inclusin eficaz.
Entre los problemas potenciales que se han
33. Los Estados deben establecer procedi- observado antes cabe citar las actitudes y los
mientos de vigilancia y evaluacin eficaces valores negativos existentes con respecto a
y transparentes, e incluso tomar providen- las personas con discapacidad; la falta de
cias para la reunin y el anlisis de datos atencin a las necesidades especficas de la
y estadsticas. Tambin deben prever una mujer con discapacidad; los conocimientos
solucin jurdica individual eficaz, incluidas inadecuados entre los maestros y los
reparaciones judiciales y asegurar un papel administradores; la inaccesibilidad de la
activo a las comisiones nacionales de dere- educacin, en especial el acceso fsico a los
chos humanos y a los ombudsmen que se edificios y el acceso al material didctico;
ocupan de la discapacidad a fin de visibili- las restricciones en materia de recursos;
zar y atenderle desde el marco de los dere- y la atencin inadecuada que se presta a
chos oportuna y eficazmente. las necesidades de educacin especial de
los estudiantes en la educacin general.
159
Muchos de esos problemas pueden 37. Demasiado a menudo se considera
abordarse al macronivel, reafirmando errneamente que la inclusin es
la posicin del Estado como principal prohibitivamente costosa, poco prctica o
encargado de hacer cumplir los derechos una cuestin que estrictamente tiene que
humanos. ver con la discapacidad. No obstante, la
investigacin sugiere que los Estados que
36. De ellos, el principal problema es han aplicado apropiadamente el modelo
la muy arraigada estigmatizacin social de educacin inclusiva han encontrado
de las personas con discapacidad. Los que su aplicacin y funcionamiento son
estereotipos a menudo combinados menos costosos que los servicios de
con hostilidad y actitudes tradicionales educacin especial segregados; tienen
hacia las personas con discapacidad mayores beneficios educacionales y
actualmente prevalentes entre maestros- sociales para los nios y nias contribuyen
as, autoridades escolares, autoridades notablemente al desarrollo profesional en
locales, comunidades e incluso curso y a la satisfaccin
21
de los educadores
familias, pueden reforzar la exclusin en el empleo .
de los escolares con discapacidad, y
evidentemente obstaculizar la inclusin. En 38. Esto no quiere decir que la educacin
efecto, ello se reconoce en la Convencin inclusiva, para aplicarse con xito, no
sobre la discapacidad que formalmente tenga consecuencias en materia de
establece que no es la discapacidad lo recursos. En la evaluacin de la Educacin
que obstaculiza plena y efectivamente para todos 2000 se estim que para
la participacin en la sociedad, sino mas lograrla en forma mundial se requerira un
bien las barreras debidas a la actitud aumento en apoyo financiero por parte
y al entorno en esa sociedad. Tales de donantes de aproximadamente 22
8.000
barreras y la estigmatizacin subrayan millones de dlares por ao . Habida
el imperativo de mantener los derechos cuenta de que muchos pases cuentan con
claramente articulados y arraigados en recursos limitados que deben dividirse
los marcos normativos y legislativos. entre toda una gama de sectores sociales,
Por consiguiente, son esenciales la es importante que los Estados utilicen el
organizacin de campaas para despertar mximo de los recursos disponibles en
la conciencia sobre la educacin inclusiva forma ptima y se centren en atender
y, ms ampliamente, en lo que respecta a parmetros bien establecidos. Ello implica
la Convencin sobre la discapacidad, as la necesidad de identificar y aplicar sin
como programas de capacitacin para demora medidas apropiadas y eficaces en
maestros y otros profesionales conectados relacin con los costos.
con la adquisicin
20
permanente de
conocimientos . 21 Porter, Gordon. Disability and education: toward an
inclusive approach. Inter-American Development Bank
2006.
22 UNESCO, (2003), Overcoming exclusion through
20 Convention on the Rights of Persons with Disabilities, inclusive approaches in education, Conceptual Paper,
art. 8. p. 15.
160
Los Planes de Accin Nacionales para apropiadas para esos estudiantes dentro
los Derechos Humanos as como la de las escuelas regulares. A estos efectos
presupuestacin basada en los derechos es necesario continuar las investigaciones.
contribuir al xito de tales medidas. De
forma similar, es importante asegurar la 40 No obstante, la relacin entre la
sostenibilidad de los fondos dedicados a la educacin especial y la educacin
educacin. inclusiva sigue siendo extraordinariamente
compleja. Por ejemplo, es necesario que los
Si los programas de educacin se estudiantes sordos aprendan el lenguaje de
establecen de manera de lograr una mayor signos y que los ciegos estudien
23
el Braille al
inclusin y luego se corta el presupuesto, comienzo de su educacin . Ese aprendizaje
los efectos adversos de la inclusin son puede tener lugar incluso en una escuela
evidentes. dedicada a la inclusin, separando, por
ejemplo, al estudiante sordo de los que
39. Un problema especial en el contexto pueden or. Por consiguiente, aqu la meta
de promover y proteger el derecho de inclusin podra desbaratarse. Otro
general a la educacin es, evidentemente, problema, mencionado antes brevemente,
la necesidad de asegurar que el sistema surge cuando la integracin se confunde
educacional atienda las necesidades de con inclusin: cuando estudiantes con
educacin especial de las personas con discapacidad son ubicados simplemente en
discapacidad. Como ya se seal, una de las escuelas regulares sin el apoyo adicional
las primeras respuestas fue proporcionar requerido para atender sus necesidades
escuelas segregadas. Si bien eran positivas individuales. La integracin de las nias,
en ciertos aspectos (por ejemplo, al facilitar nios y adolescentes estudiantes con
el contacto social con grupos de nios, nias discapacidad sin plena inclusin puede
y adolescentes con necesidades similares, y llevar al aislamiento del estudiante y, en
logros acadmicos concretos) la educacin ltimo trmino, constituir un obstculo
segregada ha tendido a perpetuar la para atender las necesidades educacionales
marginacin y los estereotipos de las de todos los estudiantes.
personas con discapacidad y a reducir su
capacidad para participar eficazmente en 41. Una combinacin de todo lo anterior
la vida de la comunidad. Ahora se reconoce lleva al Relator Especial a subrayar el hecho
ampliamente que la inclusin de los y de que el paradigma de educacin inclusiva
las estudiantes con discapacidad en las no debe considerarse una solucin nica
escuelas regulares confiere importantes para todos.
ventajas psicolgicas, y atiende mucho
ms las necesidades intelectuales y 23 Jokinen, Markku, Meeting the best interests of
especialmente sociales y emocionales the child through special education in the context of
inclusive education and the identification of specific
mediante una interaccin regular y natural support services required by students with disabilities.
con un grupo diverso de estudiantes. Speech to the expert meeting on the rights to education
El problema actual es cul es la mejor of persons with disabilities, OHCHR, Geneva, November
forma de proporcionar oportunidades 2006
161
Es fundamental adoptar los principios expertos y acadmicos gubernamentales
de participacin y no discriminacin e independientes. La vigilancia debe ser
innovadores, centrados en el individuo y total y, si bien el acceso a la educacin
de aplicacin flexible, que abordan todas primaria de calidad, gratuita y obligatoria
las discapacidades y la variabilidad cultural. es una consideracin fundamental, es
Ante todo, sin embargo, la educacin importante tener en cuenta que el derecho
inclusiva, cuando se considera la educacin a la educacin se aplica a todo el amplio
de la niez, debe tener en cuenta el espectro de la educacin permanente.
inters superior del nio.
43. De particular pertinencia es el
Al hacerlo, el foco debe cambiar yendo de papel de los tribunales y los tribunales
la discapacidad, enfoque tpico del modelo cuasijudiciales para proporcionar
mdico, hacia las necesidades individuales remedios en caso de incumplimiento
de educacin de todos los nios y nias, del derecho a la educacin. La
aunque sean estudiantes con o sin investigacin preliminar ha determinado
discapacidad. casos pertinentes en numerosas
Esas consideraciones deben tenerse jurisdicciones, incluidos la Argentina,
plenamente en cuenta dentro del marco Australia, el Canad, Colombia, Costa
global de un sistema de educacin general Rica, los Estados Unidos 24
de Amrica,
inclusivo. Irlanda, la India e Israel . No obstante,
cabe sealar aqu que si bien la atencin
V. VIGILANCIA DEL DERECHO A LA del poder judicial y la aplicacin del
EDUCACIN DE LAS PERSONAS CON derecho a la educacin de las personas
DISCAPACIDAD
42. En el mbito internacional, los diversos 24 Purvis v New South Wales (Department of Education
and Training) [2003] HCA 62; Eaton v Brant County
rganos creados en virtud de tratados, Board of Education [1997] 1 SCR 241 at 272-273 [67];
tales como el Comit de Derechos Olmstead v. L.C. (98-536) 527 U.S. 581 (1999) 138
Econmicos, Sociales y Culturales, el F.3d 893; Yated Non-Profit Organization for Parents
of Children with Down Syndrome v. The Ministry of
Comit sobre los Derechos del Nio, y
Education, HCJ 2599/00, Supreme Court of Israel sitting
el futuro Comit sobre los Derechos de as the High Court of Justice; Mater J. Rajkumar Minor
las Personas con Discapacidad, junto rep. by his father and natural guardian Mr. D. Joseph vs
con los Relatores Especiales sobre The Secretary, Educational Department, Government
of Tamil Nadu Secretariat, The Director of Medical
educacin y discapacidad, tienen que Education, Directorate of Medical Education and The
desempear un papel combinado para Secretary, Selection Committee, Directorate of Medical
vigilar el derecho a la educacin inclusiva Education (disponible en: http://www.ncpedp.org/
org/policy/judged02.htm). Corte Constitucional
de las personas con discapacidad. A de Colombia: No. T- 429/92, T-036/93, T-298/94,
nivel nacional, ese papel recae en los T-329/97, T-513/99, C-559/01, T-339/05; Cmara de lo
tribunales, las instituciones nacionales Contencioso Administrativo de Tucumn, Argentina:
No. 62/04; United States Supreme Court: No. 86-728,
de derechos humanos, los ombudsmen,
80-1002; Sala Constitucional de la Corte Suprema de
los tribunales administrativos, y los Justicia de Costa Rica: No. 14904-06, 9087-06, 2901-06.
162
con discapacidad es importante, esas a fin de desarrollar una educacin con-
decisiones no estn necesariamente a ceptualmente inclusiva dentro de un mar-
la altura de lo que exigen las normas co de derechos humanos, para vigilar la
de derechos humanos internacionales aplicacin, reunir estadsticas y datos y
ahora especficamente detalladas en la compilar las mejores prcticas.
Convencin sobre la discapacidad.
45. La vigilancia del derecho a la educacin,
Al decir esto, se subraya la necesidad y la educacin inclusiva en particular
de reforma
25
jurdica y capacitacin exige capacidad de medir los progresos
judicial . Es importante que el Protocolo realizados. Hasta la fecha, se carece de
Facultativo de dicha Convencin esa capacidad. El establecimiento de
reconozca la justiciabilidad de todos indicadores cuantitativos y cualitativos
los derechos, incluido el derecho claros en materia de derechos humanos
a la educacin de las personas con y el establecimiento de parmetros para
discapacidad. los futuros progresos ha de proveer pues
importantes medios para hacerlo y tal
44. En forma similar, las instituciones na- vez ayudar bastante a llenar las lagunas
cionales de derechos humanos y el om- en lo que se refiere a datos disponibles
budsman deben desempear un papel sig- y adecuados sobre la discapacidad en
nificativo en la vigilancia del derecho a la general y la discapacidad y la educacin en
educacin de las personas con discapaci- particular. Si bien un indicador cuantitativo
dad. A nivel internacional, las organizacio- podra proporcionar, por ejemplo,
nes intergubernamentales, las Naciones informacin sobre el nmero de nios,
Unidas, la Organizacin de las Naciones nias y adolescentes con discapacidad
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la que estn matriculados en las escuelas,
Cultura (UNESCO), el Fondo de las Nacio- un indicador cualitativo describir la
nes Unidas para la Infancia (UNICEF) y la calidad del programa y el grado en que
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo la discapacidad se incorpora al programa
Econmicos (OCDE) ya han emprendido o se deja de lado. Por consiguiente, el
un trabajo importante en la esfera de la Relator Especial alienta a los gobiernos, a
educacin inclusiva. Esas organizaciones, los rganos creados en virtud de tratados
junto con las iniciativas de la sociedad ci- y a los organismos de las Naciones Unidas
vil, en particular las organizaciones que a elaborar indicadores para medir el
representan a las personas con discapa- derecho a la educacin de las personas
cidad, tienen un papel que desempear con discapacidad.
82. Al mismo tiempo, la aplicacin de la 84. El Relator Especial recomienda que los
educacin inclusiva tambin presenta Estados adopten las siguientes medidas
171
para garantizar un sistema eficaz de - Adoptar prioridades normativas y
educacin inclusiva: legislacin que promovieran la inclusin
de todas las y los estudiantes en el
a) Eliminar las barreras legislativas o sistema de educacin regular.
constitucionales para que se incluya a
los nios y adultos con discapacidad en d) Transformar los recursos de enseanza
el sistema de educacin regular. A este especial existentes -las escuelas o las
respecto los Estados deberan: clases especiales- en recursos para ayudar
al sistema regular. Para ello los Estados tal
- Asegurar una garanta constitucional de vez necesitaran:
enseanza bsica, gratuita y obligatoria a
todos los nios, nias y adolescentes. - Capacitar educadores especiales que
- Adoptar y afianzar la legislacin sirvieran de recursos adicionales de las y
encaminada a garantizar los derechos de los maestros regulares;
las personas con discapacidad. - Transferir estudiantes de programas
- Garantizar que se aprueben y apliquen especiales a clases regulares con apoyo
leyes que prohban la discriminacin en del personal de recursos especiales;
el empleo. Ello permitir que las personas - Asignar recursos financieros para
con discapacidad puedan ser maestros y acomodar adecuadamente a todo el
maestras en el ejercicio docente. estudiantado y para asistencia tcnica en
- Ratificar la Convencin internacional apoyo de los funcionarios del Ministerio
sobre los derechos de las personas con de Educacin, a nivel de distrito, de la
discapacidad. escuela y del aula;
- Revisar los mtodos de examen para
b) Procurar que un Ministerio sea garantizar que pudieran participar las y
responsable de la educacin de la niez y los estudiantes con discapacidad.
los adultos. Por consiguiente, los Estados
tal vez necesitaran: e) Impartir capacitacin anterior al servicio
y dentro del servicio a los maestros de
- Enmendar la legislacin de manera manera que pudieran responder a la
que el Ministerio de Educacin fuera diversidad en el aula. Con ese fin, los
responsable por el suministro de toda Estados deberan:
educacin.
- Capacitar maestros en tcnicas
c) Asegurar que un nico sistema escolar utilizadas en el aula tales como la
fuera responsable de la educacin de toda instruccin diferenciada y el aprendizaje
la niez y adolescencia de la regin. Con cooperativo;
este fin los Estados tal vez necesitaran: - Alentar a las personas con discapacidad
- Amalgamar los presupuestos y la a capacitarse como maestros;
administracin de la enseanza especial - Usar tcnicas de capacitacin piramidal
y la enseanza regular dentro de la zona en las que las y los maestros, una vez
geogrfica; capacitados en las metodologas de
172
educacin inclusiva, capacitaran a otros durante toda la vida tanto en la educacin
maestros y as sucesivamente. como en la sociedad. Para ello los Estados
tal vez necesitaran:
f) Impartir capacitacin sobre las mejores
prcticas a los administradores de la - Emprender procesos consultivos,
educacin y al personal de apoyo en incluidos con organizaciones de personas
respuesta a las necesidades individuales con discapacidad y grupos de padres y
del estudiante. Los Estados tal vez madres de nios y nias con discapacidad,
necesitaran: para elaborar una poltica nacional sobre
atencin y educacin en la primera
- Proporcionar modelos de prctica que infancia;
ofrecieran apoyo, tales como grupos de - Incluir la atencin y la educacin en
apoyo con base en la escuela; la primera infancia en los principales
- Proporcionar acceso regular a nuevos documentos de recursos gubernamentales
conocimientos sobre las mejores tales como los presupuestos nacionales,
prcticas en la escuela y en el aula. los planes sectoriales y los documentos
de estrategia de reduccin de la pobreza.
g) Asegurar que se resolvieran las
condiciones que impiden que los y las i) Ejecutar programas de promocin
docentes enseen en forma inclusiva. Con de los derechos de las personas con
ese fin los Estados necesitaran: discapacidad orientados a los a los padres
y madres de nias, nios y adolescentes
- Ocuparse del tamao de la clase. Las con discapacidad para que conozcan sus
clases ms pequeas por lo general se derechos y sepan qu hacer al respecto. En
consideran ms eficaces. este caso los Estados tal vez necesitaran:
- Revisar y adaptar el contenido del plan
de estudios de conformidad con las - Apoyar a las organizaciones cvicas,
mejores prcticas. incluidas las organizaciones de padres y
- Asegurar que los edificios escolares y los madres de nios y nias con discapacidad,
materiales fueran accesibles a los nios, para promover la capacidad sobre el
nias y adolescentes con discapacidad. derecho a la educacin y cmo influir
- Contribuir a las investigaciones eficazmente en la poltica y en la prctica.
internacionales y nacionales en curso
sobre las mejores prcticas, cooperar j) Desarrollar mecanismos de responsabilidad
con ellas y divulgarlas en la medida en con objeto de vigilar la exclusin, la
que se relacionaran con la educacin inscripcin escolar y la terminacin de la
inclusiva. educacin por personas con discapacidad.
Por consiguiente, como mnimo los Estados
h) Invertir en programas de atencin y deberan:
educacin inclusiva en la primera infancia,
que pueden sentar las bases para la - Adoptar y revisar mecanismos de
inclusin de la niez con discapacidad presentacin de informes para desglosar
173
los datos sobre participacin escolar. Esos - A la Oficina del Alto Comisionado para
datos deberan incluir especficamente el los Derechos Humanos: seguir prestando
tipo de discapacidad. asistencia a los mecanismos de derechos
humanos con objeto de examinar e
k) Buscar y aprovechar asistencia segn investigar problemas concretos que se
sea menester. Con ese fin los Estados oponen a los derechos de las personas
requeriran: con discapacidad, habida cuenta de que
no se lograr el derecho a la educacin si
- Solicitar asistencia sobre las mejores se ignoran otros derechos.
prcticas a otros Estados y organizaciones
internacionales y/o intergubernamentales; - A las instituciones nacionales de
- Integrar esas mejores prcticas en los derechos humanos y la sociedad civil:
marcos legislativo y normativo; participar activamente en la elaboracin
- En caso en que faltaran recursos ade de planes de educacin inclusiva y ayudar
cuados, recabar asistencia internacional. a vigilar su aplicacin y a aumentar la
conciencia al respecto.
85. El Relator Especial tambin recomienda:
- Al Consejo de Derechos Humanos:
- Al Banco Mundial: la compilacin de solicitar informacin sobre los problemas
mejores prcticas en los casos en que se que enfrentan los Estados para la
han atendido las necesidades de educacin pronta ratificacin de la Convencin
especial de las personas con discapacidad sobre los derechos de las personas
por conducto de la educacin general. con discapacidad y pedir a todos los
Investigacin de frmulas de financiacin mecanismos de derechos humanos
basadas en los derechos para asegurar la que incluyan en su labor la atencin
asignacin de recursos eficaz, eficiente y a la situacin de las personas con
sostenible para el derecho a la educacin discapacidad.
de las personas con discapacidad.
174
2:30 pm
3:30 pm
(Espaa)
175
176
Finalista concurso
Buenas Prcticas en Educacin Inclusiva
de Alumnos con Necesidades Educativas Especiales
del Ministerio de Educacin de Colombia
Institucin Educativa Manuela Beltrn
Cartagena - Colombia
177
DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN
ITEM CONTENIDO
178
Como institucin inclusiva se desarrollan las metodologas flexibles a
travs de proyectos y programas tales como:
1. Aceleracin del aprendizaje.
2. Transformemos.
3. Primaria y secundaria de modalidad CLEI: Ciclos Lectivos Especiales
Integrales (nocturna).
4. Espacios para crecer. Eliminacin del trabajo infantil.
Contexto 5. Extensin pedaggica a la crcel de la ciudad, para padres de familia
Institucional de estudiantes que hacen parte de la institucin y que se encuentran
recluidos.
6. Proyectos culturales transversales a todas las reas.
7. Desarrollo de clases transversales
En la institucin se desarrollan programas y/o proyectos que se
evidencian en el aula de clases, a travs de la responsabilidad y el trabajo
cooperativo entre docentes y estudiantes y en donde la perspectiva
ldica cobra gran importancia, es por ello que se emplea la msica, el
teatro, el juego, la cancin; para el fomento de los valores y que les
permita a l@s estudiantes conocerse a s mismos.
DESCRIPCIN DE LA EXPERIENCIA
ITEM CONTENIDO
179
2. Aprender a vivir juntos, para participar y cooperar con los dems en
todas las actividades institucionales.
180
necesario para poder atender esta diversidad establecer un currculo
flexible, entendido como aquel que mantiene los mismos objetivos
generales para tod@s l@s estudiantes, pero propone diferentes
oportunidades de aprendizaje para acceder al conocimiento; es decir,
organiza su enseanza desde la diversidad social y cultural de la institucin.
181
Por otra parte, se conform el comit de convivencia cuyo propsito se
fundament en fortalecer la gestin comunitaria y articular las actividades
de clima escolar y comunidad de la institucin, resignificacin del manual y
proyecto de convivencia. Es el comit que ha proporcionado mayores
estrategias para resaltar los talentos y metodologas de enseanza de l@s
maestr@s e implementar la inclusin educativa.
Por otra parte, el equipo de gestin que lideraba el proceso gestin directiva
se encarg de organizar nueve (9) subcomits conformados por tres
docentes cada uno con aras de involucrar el mayor nmero de personas y
otorgar responsabilidades, cada uno se encargaba de liderar tareas
especficas y se encargaban de investigar, socializar, reflexionar y
182
transformar. Los subcomits son: 1. La gestin del desarrollo de polticas y
prcticas inclusivas, 2. El desarrollo profesional para una educacin
inclusiva, 3. La evaluacin pedaggica como parte de una educacin de
calidad, 4. la organizacin de los grupos de apoyo en el sistema inclusivo, 5.
La participacin de la familia y la comunidad en la educacin inclusiva, 6.
Desarrollo del currculo inclusivo, 7. La gestin financiera para apoyar
sistemas inclusivos, 8. La gestin en las transiciones en el proceso educativo,
9. Iniciar un proceso y mantener el cambio de la institucin.
183
conceba un alto porcentaje de estudiantes con barreras cognitivas,
bajo rendimiento acadmico y poco inters de cursar estudios
superiores.
184
las otras reas de gestin. Hoy se tiene una institucin educativa
preocupada y motivada por mejorar y asumir sus responsabilidades
escolares.
Por otra parte, estn l@s maestr@s que han mejorado su prctica dentro
del aula de clases, son ms dinmicas y emplean estrategias, materiales y
recursos que generen en sus estudiantes la construccin de conocimientos,
aprendizajes y que sean ms participativ@s. La evaluacin empieza a
pensarse como un proceso de investigacin, puesto que deba atender a la
diversidad y se convirti en un proceso para detectar y conocer cmo l@s
estudiantes construyen su aprendizaje.
185
Con la JAL, los lderes comunitarios y asociaciones comunales, se han
convertido en aliados de la institucin gestionando y desarrollando
actividades en procura de la sana convivencia, por ejemplo el proyecto
eliminacin del trabajo infantil funciona en saln comunal del sector.
186
-Caractersticas y contenidos de plan de estudio aplicando la inclusin.
-Identificacin de nuevo modelo pedaggico.
-Relaciones maestro-maestro, maestro-estudiante.
-Modelo de evaluacin a la luz de la inclusin, se propone de tipo holstico
investigativo que an no se ha iniciado a implementar.
-Resignificacin de las didcticas y metodologas empleadas, estrategias
para las tareas, el uso articulado de los recursos, utilizacin de los tiempos
para la enseanza aprendizaje, sobre las polticas institucionales en cuanto
a la poblacin con necesidades especiales para ofrecer un mejor servicio.
-Se articularon todos los proyectos pedaggicos existentes desde preescolar
a secundaria integrando en las tres jornadas.
-Se propone entonces un currculo flexible adaptado a las polticas
inclusivas, que propone una educacin integral a l@s estudiantes, donde los
contenidos son contextualizados y adaptados a su contexto.
Personal:
-Se crearon mecanismos de comunicacin a nivel interno y externo eficaces,
para divulgar lo desarrollado. Y el emple del uso del correo electrnico.
-Se implement el seguimiento a egresados que no se tena en la institucin.
-Se involucr al personal de servicios generales, vigilantes y comunidad en
general en los proyectos y actividades entorno al proyecto.
-Hoy se puede decir que cada estamento asume sus funciones de manera
eficaz, existe un mayor compromiso y responsabilidad en la asignacin de
tareas y entrega de las mismas.
-Se entiende mucho mejor el respeto por la diferencia como polticas
institucionales.
-Se conformaron grupos de mediadores estudiantiles como estrategia, de
resolucin de conflictos a travs del dilogo y la concertacin.
Padres de familia:
-Cambio de paradigma que solo llegaban a la institucin a buscar
boletines, tener consignadas largas tareas y a no participar activamente en
187
las actividades de la institucin. Hoy son conscientes de su rol como padres
de familia, colaboran y participan en todas las actividades de la institucin;
gracias a ello se vincularon en la jornada nocturna para terminar sus
estudios y as poder aportar en formacin de sus hij@s. En los dos ltimos
se ha tenido la experiencia que se han graduado padres e hij@s.
Fases
8. Sensibilizacin
9. Diagnstico y Contextualizacin
10. Formacin y Operacionalizacin
188
Contenidos Trabajados
Sensibilizacin:
Comprensin de la buena prctica por toda la comunidad estudiantil.
Alcances para la institucin educativa.
Relacin con las polticas institucionales, planes de estudio y otros
proyectos.
Metodologa de trabajo en equipo.
Conceptos soportes del proyecto: perspectivas ldicas, calidad, diversidad,
inclusin, educacin para todos, mejoramiento de los procesos.
Barreras detectadas para que la buena prctica de desarrollar.
Preparacin para el cambio.
Diagnstico y Contextualizacin:
Encuestas.
Entrevistas.
Talleres.
Levantamiento de lnea de base.
DESCRIPCIN
ndice inclusin.
DETALLADA DEL
Plan de mejoramiento.
DESARROLLO DE LA Nombre de la buena prctica.
EXPERIENCIA Acciones.
Formacin y Operacionalizacin:
Capacitacin a docentes durante ao y medio.
Resignificacin del PEI.
Resignificacin del nuevo modelo pedaggico.
Construccin de polticas inclusivas en la institucin educativa.
Socializacin.
Articulacin con todos los proyectos, niveles, cursos y jornadas.
Apoyo y asesora de otras entidades: Tecnolgico de Antioquia, SENA,
Universidad Antonio Nario.
Anlisis de metodologa de evaluacin para la buena prctica.
Seguimiento.
Implementacin de monitores en el aula.
Creacin de banco de talleres los cuales se utilizan cuando el maestro se
ausenta del curso, ya sea por capacitaciones o incapacidad.
Metodologa:
Se emple la metodologa basada en la investigacin, participacin y accin.
Fundamentada en el trabajo en equipo colaborativo.
189
Desarrollo de competencias bsicas y laborales a travs de la formacin
tcnica de l@s estudiantes.
Dilogo de saberes.
Seminarios talleres de reflexin y anlisis.
Operacionalidad
Tod@s l@s estudiantes autnomamente se han vinculado a las diferentes
estrategias que tiene el proyecto, segn sus expectativas, la diversidad de
sus competencias y capacidades; es as como hoy la escuela maneja
adecuadamente las siguientes estrategias que se convirtieron en grandes
proyectos:
190
intercurso. Para el 2010 se realizar el 1 Concurso Intercolegial
CARIBEMABE, con esta estrategia se pretende el rescate de los aires
folklricos de la regin Caribe; en el marco del concurso se presentarn
obras teatrales que tienen como fin que se mejoren las relaciones
interpersonales entre estudiantes y que respeten su cuerpo.
DESCRIPCIN Cancin inglesa: Estudiantes con aptitudes para hablar el idioma ingls
DETALLADA DEL participan a nivel institucional, intercolegial y a nivel distrital.
DESARROLLO DE LA
EXPERIENCIA El da de la confraternidad: Se realiza anualmente.
Momentos significativos
Se destacan:
-Obtener el 1 Puesto Interinstitucional con el Proyecto de Convivencia.
1 en el Concurso Internacional de Poesa realizado en Cartagena
Ganador Jaider Barreto.
191
-Mencin de Honor con el Guarapo Potico.
-Concursar a nivel distrital en la presentacin de experiencias
significativas y ocupar la posicin entre los tres primeros puestos.
-Ingresar estudiantes a la Universidad de Cartagena en diferentes
carreras.
-El mejoramiento de la convivencia escolar.
-El desarrollo de actividades en el aula de clases por parte de l@s
estudiantes en ausencia de l@s maestr@s.
-Mejor lxico de l@s estudiantes.
-La identificacin de l@s estudiantes de cmo aprender.
-Cambio de actitud de todos los estamentos institucionales.
-Mayor participacin del padre y madre de familia a la institucin.
DESCRIPCIN
-La resolucin de conflictos a travs de l@s mism@s estudiantes.
DETALLADA DEL
DESARROLLO DE LA
Toda la poblacin ha sido beneficiada con el desarrollo de esta buena
EXPERIENCIA
prctica y se debe destacar como base fundamental la utilizacin del
dilogo y la concertacin.
Cambios
-La convivencia ha cambiado, quizs este sea el mayor de los cambios.
Hoy se percibe y se siente un mejor clima escolar.
-Caracterizacin de la poblacin, de all que se empieza a manejar el
respeto a la diferencia desde las necesidades de cada quien.
-Reconocimiento del concepto de inclusin y vulnerabilidad como
herramientas de enseanza y aprendizaje.
-El trabajo de aula a partir de estrategias flexibles de enseanza, se pasa
de un aula rgida a una aula de construccin y criticidad.
-Las relaciones interpersonales entre los distintos estamentos de la
institucin.
-El rendimiento acadmico ha mejorado paulatinamente.
-El aporte de l@s maestr@s en cada uno de los momentos del proyecto.
EVALUACIN DE LA EXPERIENCIA
ITEM CONTENIDO
192
-Unificacin de criterios y apropiacin de la puesta en marcha de
todas las estrategias que conforman el proyecto MAGIA.
-La aceptacin y desarrollo del proyecto a travs de las buenas
prcticas, el trabajo en equipo y colaborativo.
-Caracterizacin y reconocimiento de la poblacin con barreras y
vulnerable.
-Propuestas de sistema de evaluacin inclusivo.
-Banco de talleres.
-Han disminuido los conflictos al nivel interno y externo, lo cual
refleja un mejor clima escolar.
En los estudiantes
-Estudiantes ms comprometidos con su quehacer acadmico, son
ms autnom@s y participativ@s. En ausencia de maestr@s
permaneces en el aula de clases con buen comportamiento. Ello es
reflejo de la interiorizacin de los valores.
LOGROS -Las relaciones interpersonales mejoraron.
-Respeto por la diversidad, ayudan a estudiantes con barreras,
asumen el cambio que la institucin se propuso ser una escuela
inclusiva.
-Se esfuerzan por destacarse en su fortaleza.
-Monitores de aula (representantes de curso) y por rea.
-En el 2009 no hubo embarazos.
-Seguimiento a egresados.
-Desde hace dos aos ingresan a la universidad tanto pblica como
privada para cursar carreras tcnicas profesionales.
En la planta fsica
-Se realizaron adecuaciones para la accesibilidad y movilidad de
estudiantes con barreras. Hoy se cuenta con bateras de baos,
bebederos, espacio ldico-recreativo, sala de informtica.
193
El reto de desacomodar un viejo sistema o un nuevo ritmo de trabajo.
Falta acompaamiento de una empresa voluntaria en el
fortalecimiento del Direccionamiento estratgico, pues la empresa
que inicialmente haba escogido a la institucin no contaba con una
persona encargada del tema de calidad.
194
ITEM LOGROS INDICADORES INDICADORES DIFICULTADES
CUANTITATIVOS CUALITATIVOS
La construccin La mayora de la
de aprendizaje de En un 90% los poblacin estudiantil, Poco de algunos padres
manera estudiantes se busca la forma de ser y madres de familia.
autnoma y esfuerzan por constructor de su
disciplinada por construir su propio aprender cotidiano.
parte de l@s conocimiento.
estudiantes.
Actualmente son En algunos cursos se
La En un 90% en las reconocidos en la dificulta el
implementacin aulas hacen uso de institucin por todos los cumplimiento de las
de monitores de los monitores. estamentos. monitoras.
aula.
El cruce de actividades
El trabajo En un 100% es Se trabaja por rea para para desarrollar la
curricular transversal a todas articular cada una. articulacin.
realizado por las reas.
rea.
Pedaggicos y Horas de trabajo
Curriculares contraria a la laboral.
Restauracin y En un 95% se Se han resignificado
organizacin de encuentran desde la inclusin Compromisos de
los planes de resignificados. teniendo en cuenta la algn@s maestr@s.
estudio de poblacin vulnerable.
acuerdo a la
inclusin.
Modelo Confrontacin de
pedaggico En un 100% se Se resignific de conceptos e ideas entre
resignificado encuentra acuerdo a los los distintos
segn las resignificado. parmetros de la estamentos.
necesidades de la inclusin.
institucin.
195
ITEM LOGROS INDICADORES INDICADORES DIFICULTADES
CUANTITATIVOS CUALITATIVOS
Los docentes se han
involucrado en el
desarrollo del proyecto
y al hacerlo, han
Cambio de En un 90% los impactado Algunos docentes
Docentes actitud de docentes han positivamente sobre el renuentes al cambio.
didcticas y asumido el reto estudiante.
metodologas de existe una actitud de
trabajo. cambio. Las clases se han
convertido en
conversatorios para la
construccin del
conocimiento.
Se tienen
definidas las
Personal funciones y rol de En un 100% se En su totalidad el Apata por realizacin de
administrativo cada persona. difirieron funciones personal hace parte los tareas.
y se vincularon a los procesos.
Se involucraron procesos.
de manera activa
al personal al
personal
administrativo.
Personal de En un 100% se En su totalidad el Rotacin del
servicios Se involucr en difirieron personal hace parte de Personal.
generales los procesos funciones y se los procesos.
institucionales. vincularon a los
procesos.
Vecinos de la institucin
Comunidad y Son veedores de 90% de la participantes de la vida Apata por ser parte de
contexto los procesos comunidad institucional. un proceso.
institucionales. vinculada a la
institucin.
196
Finalista concurso
Buenas Prcticas en Educacin Inclusiva
de Alumnos con Necesidades Educativas Especiales
del Ministerio de Educacin de Colombia
197
UN PUENTE ENTRE LO INVISIBLE Y LO Se han desarrollado valores como:
VISIBLE RESPETO POR LA DIFERENCIA
TOLERANCIA
UBICACIN GEOGRFICA AUTOESTIMA
DERECHO A LA IGUALDAD, entre otros.
La Institucin Educativa Nuestra Seora
del Rosario esta ubicada en el municipio Esta experiencia nos ha permitido
de Beln de Umbra departamento de sensibilizar a los profesores, estudiantes,
Risaralda. En el bello eje cafetero. padres de familia frente a las barreras
que presenta Juan David. Estudiante de
CONTEXTO INSTITUCIONAL grado sptimo, 13 aos de edad con una
discapacidad visual izquierda y escasos
La Institucin Educativa Nuestra Seora restos visuales en el ojo derecho; a causa
Del Rosario. Es de carcter oficial a la cual de su nacimiento prematuro estuvo 52
pertenecen 3 sedes. Ofrece. Preescolar, das en incubadora y la concentracin de
Bsica Primaria, Bsica Secundaria, Media oxigeno origino desprendimiento y dao
Tcnica (convenio con el SENA), Bachillerato de la retina.
Nocturno, Y Pos primaria rural. Cuenta con
un total de 1850 estudiantes pertenecientes DESCRIPCIN DE LA EXPERIENCIA
a los diferentes estratos socio econmicos ANTECEDENTES RELEVANTES
del municipio.
Surge por la necesidad de ajustar un currculo
La experiencia se desarrolla en la sede y unas prcticas pedaggicas diseadas para
NUESTRA SEORA DEL ROSARIO. Donde se jvenes sin ningn tipo de barrera sensorial
encuentran los estudiantes de secundaria y de manera que nos permitieran atender
media, la conforman 21 grupos con un total a Juan David en igualdad de condiciones,
de 800 estudiantes. frente a sus compaeros.
Se siente una comunidad ms sensible frente Dentro del grupo de docentes en la medida de
a los procesos de inclusin. lo posible se seleccionan los que tendremos
el privilegio de guiar su aprendizaje, se hace
La familia participa activamente de la teniendo en cuenta su sensibilidad frente al
experiencia a travs del acompaamiento proceso de inclusin.
que hace al proceso educativo, apoyndolo
para potenciar sus destrezas. MATERIAL UTILIZADO
200
DESCRIPCIN DETALLADA DE LA nuestras actitudes frente a los estudiantes
EXPERIENCIA que tienen barreras (barrera visual).
203
FICHA TCNICA
DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN
ITEM CONTENIDO
Nombre de
la institucin Colegio Nuestra Seora
educativa
Ubicacin
Calle 15 No 80 151 Loma de los Bernal, Medelln-Colombia
Geogrfica
DESCRIPCIN DE LA EXPERIENCIA
ITEM CONTENIDO
Fundado en 1963 bajo el lema de Educamos con amor plasm los ideales
Antecedentes y sueos de una educacin integral para la niez. Para lograrlo se propici
relevantes un ambiente donde los nios se sintieran tranquilos, felices, autnomos y
seguros.
204
Se han beneficiado directamente ms de 300 personas en situacin de
Poblacin discapacidad e indirectamente los ms de 40,000 estudiantes que han
beneficiada pasado por el colegio en estos 47 aos, aprendiendo de cada uno de sus
compaeros en situacin de discapacidad
205
Curriculares es necesario modificar forma o contenido de algunos textos,
tambin se tienen objetivos adicionales, se selecciona o jerarquiza la
amplitud y profundidad de los contenidos, de asignan tareas de acuerdo a
las habilidades y objetivos de cada uno de los estudiantes con NEE
Fsicas es necesario hacer adecuaciones para evitar escaleras o escalones,
en el caso de Nuestra Seora que es una edificacin de tres pisos es
necesario tener en cuenta a los estudiantes que tienen problemas de
Flexibilizacin
movilidad para asignar estos grados al primer piso.
y adaptaciones
De personal es necesario hacer una sensibilizacin a todo el personal
realizadas de la institucin y familias. A los profesores se les hacen capacitaciones
sobre tcnicas para realizar adecuaciones curriculares, se hacen grupos de
estudio y se participa en seminarios y congresos de discapacidad.
De comunicacin es necesario desarrollar material visual, seales,
videos, laminas, habladores, gestos y texturas con el fin de asegurar una
comunicacin adecuada a cada una de las necesidades.
Cualquier otra que haya sido necesaria.
El colegio utiliza y optimiza los recursos existentes, el material modificado
Material
o creado se centra principalmente en apoyos en la comunicacin como
utilizado habladores, carteleras, visuales, mapas conceptuales y diferentes lenguajes.
206
DESCRIPCIN DETALLADA DEL DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
* Fase 1
Entrevista detallada con la familia y grupo de apoyo cuando lo hay
Peticin a las familias de los informes o evaluaciones que se le haya
realizado al estudiante en aos anteriores
* Fase 2
Observacin por parte del docente dentro del aula
Cmo se desenvuelve en le ambiente escolar
Cmo es su socializacin
Hbitos de higiene y alimentacin
Cmo recibe y acata las instrucciones
Se verifica si requiere ayuda adicional
Cmo es su atencin
Cmo es su ritmo de trabajo
* Fase 3
Dependiendo del reporte dado por el docente, se hace la ubicacin en el
Descripcin: grado correspondiente
detallada del El alumno se recibe si:
desarrollo de la - Hay cupo en el colegio
experiencia - Las conductas del nio le permiten desenvolverse en el ambiente escolar
- Tiene grupo de apoyo en la casa
- El reporte dado por la profesora cumple con los requisitos necesarios para
permanecer en la institucin
El alumno no se recibe si:
- Cuando no hay cupo disponible para el grado que aspira
- Las conductas del nio no le permiten desenvolverse en el colegio
METODOLOGA
207
Adecuacin de temas y trabajos en libros
Acompaamiento individual
Flexibilizacin en copias, evaluaciones y exposicin de tareas
Trabajo dirigido uno a uno
Trabajo con sus padres
Manejo en el saln de clases
Audiciones
Observaciones
Talleres
Rayado del rengln en el tablero
Copias cortas
Percepcin de texturas
Presentacin del modelo de la actividad a realizar
Lecturas con ilustraciones de material visual y auditivo
208
CAMBIOS IMPORTANTES
Sensibilizacin
Respeto a la diferencia
Se benefician aquellos alumnos que no tienen discapacidad
Adquisicin de repertorios bsicos para el aprendizaje
Logran mantener la atencin por ms tiempo
Interiorizan algunos conceptos
Se socializan con los dems compaeros; comparte, proponen juegos y
trabajan en equipo
VALORES DESARROLLADOS
Respeto
Descripcin: Compartir con todos
detallada del Valorar el trabajo propio y el de los dems
Aceptar sus errores y corregirlos
desarrollo de la
Participar del trabajo cooperativo
experiencia Aplicar las normas de cortesa y convivencia
OTRAS CARACTERSTICAS
Creacin del aula de apoyo; funciona dentro del horario escolar con
una profesora especializada en dificultades de aprendizaje, hace un
acompaamiento uno a uno a aquellos alumnos que lo requieren
Realizacin de jornadas de sensibilizacin con los alumnos que ingresan por
primera vez al colegio y con los padres de familia
Creacin de un grupo de estudio con los papas de los nios con NEE
Asistencia de los docentes y directivos a capacitacin permanente
Asistencia a eventos, conferencias y seminarios
Lectura de documentos relacionados con la discapacidad
Grupo de estudio de los docentes para compartir experiencias.
209
EVALUACIN DE LA EXPERIENCIA
ITEM CONTENIDO
Integrar de manera exitosa a personas con diferente tipo de discapacidad
al entorno escolar regular, logrando una sana y respetuosa convivencia
entre todos los estudiantes, potenciando el desarrollo de esta poblacin,
de forma que logren tener un futuro exitoso en las instituciones a las que
llegan despus de haber pasado por Nuestra Seora.
La disponibilidad de directivas y profesoras para desarrollar el procesos
de inclusin
La experiencia adquirida en los 47 aos de funcionamiento del colegio
haciendo inclusin
Tener altas expectativas de desempeo de los alumnos y en la propuesta
de sus logros
Logros Un buen ambiente que les hacen los otros alumnos y el respeto que se
les prodigio
La posibilidad de realizar un trabajo personalizado y un seguimiento
cercano a cada alumno para trazar las metas y evaluar los logros
El aula de apoyo que ayuda en la nivelacin y el trabajo a nivel individual
de los que lo requieren
La participacin activa de los alumnos incluidos en todos los
acontecimientos de la vida escolar: actos, salidas, fiestas, etc. Que les
ensea a comportarse en los diferentes eventos de la vida cotidiana
DARLE LA POSIBILIDAD A TANTOS NIOS DE SER FELICES
210
Definitivamente en todos los casos, ha sido mucho mayor el enriquecimiento,
aprendizaje, cumulo de experiencias y sobre todo; ensearle a los otros
Conclusiones nios y sus familias el respeto por la diferencia, la colaboracin y la sana
convivencia.
Es un reto que vale la pena vivirlo.
214
seguir con mis estudios Segn cuentan, recibimos el mismo trato respetuoso,
es importante tener continuidad con carioso y paciente, con el que todos buscan
estos procesos para que mi aprendizaje y aportar en nuestro desarrollo. Veo que
desarrollo no se vea truncado. en los grados avanzados los compaeros
tambin nos aprecian, nos respetan, y
Veo tambin muchas familias que vienen nos apoyan en las distintas actividades
a tocar las puertas para que sus hijos sean escolares.
recibidos, pero desafortunadamente no lo
pueden hacer: si hay ms de tres alumnos Ahora quiero compartir con ustedes
en situacin de discapacidad en cada aula, cmo es el compromiso de mis padres
se empiezan a entorpecer los procesos en todo este proceso. Cada da que pasa
porque la profesora no podra prestarles doy gracias por tener unos padres como
toda la atencin que requieren. los mos, desde que nac ellos se han
preocupado por mi desarrollo y me han
Me he dado cuenta de que los profesores exigido para que sea cada da mejor, ambos
nuevos son muy temerosos al ver que estn comprometidos en mi proceso de
tienen en su saln personas como yo. Creo aprendizaje y tienen como meta que yo sea
que nunca les han enseado cmo nos una persona independiente. Mis padres
deben tratar y qu deben hacer para que vienen a reuniones en el colegio con la
nosotros aprendamos ms fcil. Tampoco directora y la profesora, donde hablan sobre
es fcil para ellos comprender que el trato mis procesos de desarrollo, mis fortalezas y
que nos deben dar es casi igual al de los mis oportunidades de mejorar, la profe les
dems estudiantes. dice cmo voy y qu tienen que hacer en
casa para ayudar a fortalecerlos. Algunas
Creo que algunas de las familias de veces vienen tambin de Integrar que es
mis compaeros sin discapacidad, que una fundacin que apoya los procesos de
desconocen de los procesos que se llevan a inclusin. En mi caso no ha sido necesario
cabo en el colegio y no saben mucho sobre hacer adecuaciones curriculares grandes
mi condicin, se preocupan y creen que ya que gracias a mi esfuerzo y dedicacin
voy a entorpecer el desarrollo de sus hijos, voy cumpliendo los objetivos, pero creo
lo triste es que no averiguan y se llenan la que pronto mi profesora tendr que
cabeza de ideas errneas y pensar que es implementar estas adecuaciones. De los
ms lo que aprenden nuestros compaeros otros alumnos en proceso de inclusin en el
de nosotros que nosotros de ellos. colegio hay unos paps muy comprometidos
como los mos, pero infortunadamente hay
COMPROMISO DE LOS EMPLEADOS Y otros que no se involucran y dejan toda la
PADRES responsabilidad a la institucin, en estos
En el colegio todas las personas estn casos la directora siempre busca la manera
comprometidas con el desarrollo de los de animarlos a participar ms.
estudiantes como yo, desde el portero y
el personal de apoyo hasta la directora,
215
MI DESEO Hay cambios de actitud que tal vez yo no
Creo que puedo hablar en nombre de las alcance vivir, hay oportunidades que tal
personas en situacin de discapacidad de vez otros nios como yo no van a tener,
Colombia quienes, creo yo, compartimos el hay logros que tal vez no vaya a alcanzar,
mismo deseo de ser respetados y valorados pero estoy feliz porque s que esta es
por nuestras capacidades: necesitamos pa- una siembra y que no todas las cosechas
ciencia, no lstima. Merecemos oportuni- maduran con la velocidad que el campesino
dades, no excusas. Disfrutamos la vida y quisiera o necesita, pero estoy segura
queremos hacerlo con la dignidad que cual- de que cuando esos frutos se den, sern
quier ser humano merece. Soy consciente dulces, sern siempre oportunos, entonces,
de que los esfuerzos que muchas personas mi vida en un mundo que a veces parece
hacen, todos los das, en mi colegio, en mi ancho y ajeno, podr ser un poquito mejor.
familia, para que tengamos una mejor ca- Finalmente todo habr valido la pena, por
lidad de vida, pero el camino sigue siendo m, por los dems, por los que vendrn.
largo y complejo.
216
Finalista concurso
Buenas Prcticas en Educacin Inclusiva
de Alumnos con Necesidades Educativas Especiales
del Ministerio de Educacin de Colombia
217
TEMS CONTENIDO
Nombre de
la Institucin Institucin Educativa Juan Nepomuceno Cadavid.
Educativa
Estamos ubicados en la zona Urbana del municipio de Itag, departamento de
Ubicacin
Antioquia, Colombia.
geogrfica Cra 48N 48-88.
La experiencia se lleva a cabo en la Institucin educativa en pleno dado que nos
hemos declarado una institucin educativa inclusiva que busca rutas de inclusin con
calidad en cada uno de los niveles que ofrece as: preescolar, primaria, secundaria y
Contexto
media acadmica.
Institucional
La experiencia transversaliza las gestiones directiva, administrativa, acadmica y
financiera-
Nuestra institucin tena antiguamente las aulas especiales que luego de las reformas
educativas las transforman y se inicia el proceso de integracin escolar, quedndose
muchos nios y nias por fuera de las instituciones educativas; sin embargo, nuestra
condicin de escuela que aporta a la construccin de una sociedad equitativa nos
Antecedentes
permite plantearnos el reto Cmo hacer posible en nuestra institucin educativa
relevantes el principio de educacin inclusiva acoger a todos los nios, independiente
de sus condiciones personales, culturales o sociales, nios discapacitados y bien
dotados, nios de la calle, de minoras tnicas, lingsticas o culturales, de zonas
desfavorecidas o marginadas en aulas regulares?.
218
La institucin educativa cuenta con un promedio de 1550 estudiantes de los
cuales en el SIMAT se cuentan con 105 estudiantes que hoy cuentan con un
diagnstico base, este dato se toma de matricula inicial y estudiantes que
a Enero de 2010 se encontraban en el SIMAT a esta fecha han ingresado
estudiantes que requieren diagnstico, pero an no se ha logrado estos son
mas o menos 10 estudiantes nuevos en diferentes grados.
Discapacidad mltiple: 4
Sordera: 25
Sndrome Down: 3
Dficit Cognitivo:62
Lesin Neurolgica:4
Parlisis Cerebral:4
Autismo:2
Los estudiantes con parlisis cerebral, al igual que los de Lesin Neurolgica,
cuentan todos con la compaa de sus padres y/o acompaantes,
especialmente para los procesos de evacuacin y alimentacin.
219
Objetivo Transformar la escuela en un espacio que posibilite el acceso, retencin y promocin
general de la de todos y cada uno de los estudiantes que a ella ingresan sin discriminacin de su
experiencia condicin social, econmica, cognitiva, comunicativa y/o comportamental.
Dada la complejidad de la experiencia han sido todas y cada una de las gestiones las
que se han visto involucradas en la transformacin de la escuela como un ambiente
de inclusin con calidad. Sin embargo las gestiones que lideran la transformacin se
Articulacin visibilizan en la gestin directiva y la acadmica.
en la gestin La familia es y ser en el proceso de transformacin escolar un pilar fundamental,
escolar puesto que es desde su participacin tanto en los entes legales y legitimados en
el sistema, asi como los generadores de expectativas y nuevos retos, quien nos
hace pensarnos permanentemente desde nuestras prcticas, y polticas que nos
permiten transformar cultura institucional.
La flexibilizacin se ha convertido en un principio institucional; es importante tener
en cuenta las adecuaciones que se han hecho en la institucin para la atencin
adecuada a la poblacin estudiantil.
El personal de apoyo:
220
La experiencia de transformacin escolar se viene dando en la institucin
desde hace ms o menos cinco aos, en los cuales han vivido tres etapas as:
221
estudiantes que no logran pulsar el mouse, solo necesitan tocar la cara
del candidato en la pantalla y se le hace valido el voto le permite a los
estudiantes sordos reconocerlos; as mismo se hace uso de pantallas
Touch Screen para estudiantes que no logran pulsar el mouse, solo
necesitan tocar la cara del candidato en la pantalla y se le hace valido
el voto.
Descripcin:
detallada del
desarrollo de
la experiencia
222
EVALUACIN DE LA EXPERIENCIA
TEMS CONTENIDO
Hoy contamos con reconocimiento tanto a nivel interno como externo
de ser una institucin que se viene transformando para hacer de la
inclusin un proceso de calidad.
223
La institucin educativa Juan N. Cadavid trabaja en la bsqueda de rutas
de inclusin con calidad.
Hoy nuestra institucin cuenta con 105 estudiantes con NEE, que hacen
parte integral de nuestra comunidad educativa, y que se han convertido
en el reto de cmo transformar la escuela para atenderlos con calidad;
no son ellos los que se deben transformar, es la escuela quien debe
hacerlo.
224
La perspectiva de derechos en la comprensin del
binomio mujer y discapacidad: Resignificacin de la
doble vulnerabilidad 1
Autoras:
Leonor Crdoba Andrade
Patricia Vaca Vaca
Universidad de La Sabana
Ponente:
Leonor Crdoba Andrade
1 Proyecto de Investigacin: INCLUSIN SOCIAL DE MUJERES CON DISCAPACIDAD: creencias y prcticas desde la
perspectiva de derechos. Financiado por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo AECID,
Universidad de La Sabana, Colombia, y Universidad de Barcelona, Espaa. Coinvestigadores: Richard Rosero, Juana
Gmez y Ramona Lucas.
225
Para nosotros los ciegos, El abordaje crtico de esta realidad se ha
es ms bonito el querer, traducido en comprender la discapacidad
porque tocando se aprecia como un fenmeno complejo, lo que implica
lo que no se puede ver un cambio de paradigma que superando
(Teresa Pinto de Estrella, participante) modelos en los que se la abordaba
exclusivamente desde la rehabilitacin o
INTRODUCCIN desde el asistencialismo, se oriente hacia
Las mujeres con discapacidad, son un modelo que centra su atencin en la
consideradas como uno de los grupos dimensin social, en las relaciones y en los
poblacionales ms proclives a la exclusin apoyos. Este nuevo paradigma no se focaliza
social, como resultado de la relacin en las especificidades y particularidades de
existente entre gnero y discapacidad. cada tipo de discapacidad, sino que parte de
Segn la literatura cientfica referente los contextos en donde dicho fenmeno se
al tema, existe una variedad de tpicos da como consecuencia de la comparacin
relevantes, que de una u otra manera, estn con la norma social (el cuerpo mdico ideal,
vinculados a la exclusin social de estas sano y capaz) (IMSERSO, 2002, p.51).
mujeres, y ponen en evidencia la urgencia
de la construccin de una sociedad inclusiva De este modo, la discapacidad no slo es
que de paso a la resignificacin de esa conocida y entendida como anomalas
doble vulnerabilidad, que se ha perpetuado en la estructura fsica o biolgica de un
debido al desconocimiento por parte de los individuo, sino que para su comprensin
profesionales, los investigadores, el Estado es necesario considerar otros aspectos
y la sociedad en general, de los derechos tales como el ambiente, el espacio y por
de las mujeres con discapacidad. supuesto las posibilidades de participacin,
que inciden en los procesos de inclusin
En el caso de las mujeres con discapacidad, social de las personas en la sociedad a la
la diferenciacin de gnero no es el nico que pertenecen.
factor de la exclusin social. Tambin,
particularidades del contexto, enmarcadas Las conclusiones del Primer Congreso
en condiciones histricas sociales como Internacional Mujer y Discapacidad (2003),
clase econmica, edad, etnia y variacin dan cuenta del principal reto que las mujeres
en el tipo de las capacidades, son aspectos con discapacidad afrontan, el de trabajar
que dan cuenta de las creencias y las en el fomento de la autodeterminacin dar
prcticas de exclusin. Al respecto, Lamas el paso desde el concepto de demandante
(1986) plantea que adicionalmente a la de atencin y cuidados al de ciudadana
exclusin de gnero, existen otros factores plena, construyendo una sociedad
que causan desigualdad ante el acceso a democrtica e integradora y no excluyente
recursos sociales y afectivos como ocurre de personas que no puedan desarrollar sus
en el caso de la discapacidad (citada por derechos bsicos como consecuencia de
Cruz, 2004). su discapacidad. La necesidad de realizar
una poltica transversal de igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres
226
y dentro de ella una transversabilidad La invisibilidad: la mujer con discapacidad
especfica de la mujer discapacitada (p. ha permanecido, y permanece en gran
300). medida invisible para la sociedad.
En este contexto, las barreras a las que La doble discriminacin: ser mujer con
se tienen que enfrentar las mujeres con discapacidad marca una trayectoria
discapacidad, traen indudablemente de doble discriminacin, como mujer
efectos y consecuencias negativas en ellas y como discapacitada (como persona
como individuos y como seres sociales; con discapacidad), y aade barreras
ante esto la Fundacin Andaluca (1999), que dificultan el ejercicio de derechos y
seala que principalmente dichas barreras responsabilidades como personas, la plena
generan sentimientos de inseguridad y participacin social y la consecucin de
prdida de control, adems del aislamiento objetivos de vida considerados esenciales.
y la discriminacin directa o indirecta en el La discriminacin de gnero, aadida a la
acceso a la participacin social, educativa, discapacidad, margina doblemente a esta
cultural y econmica, factores que impiden parte del colectivo (2008, pp. 1,2).
su inclusin en la sociedad.
Segn Oliver (1990, citado en IMSERSO,
En general, sin importar el tipo de 2002) la discriminacin se da principalmente
discapacidad, cuando se trata del caso de en dos campos amplios, la discriminacin
las mujeres existen creencias asociadas socio econmica y la discriminacin en
a esta condicin que afectan de manera el campo de la salud. Estos campos de
significativa su participacin social, discriminacin son descritos por Lloyd
familiar, su sexualidad, su acceso al trabajo, (citado en IMSERSO, 2002), como puede
su participacin poltica, en una palabra, su observarse en la tabla 1
inclusin como sujeto de derechos. En este
sentido, Fine y Asch (1988) consideran que
la mujer con discapacidad experimenta un
sentimiento de inferioridad con relacin a
sus grupos minoritarios de referencia, a
saber, los hombres con discapacidades y las
mujeres sin discapacidades. Esta situacin
es calificada como doble discriminacin,
y se ve reflejada en su exclusin social,
poltica y econmica (citadas por Soler,
Teixeira y Jaime, 2008, p. 4).
227
Tabla 1. Comparacin de escenarios en que se evidencian diferencias de gnero
228
La tabla 1. evidencia tan slo un ejemplo Con este marco de referencia el presente
de la situacin que las mujeres tienen trabajo pretende explorar cmo una
que afrontar en el marco de la doble muestra de 200 mujeres colombianas
discriminacin doble vulnerabilidad; con discapacidad asumen su condicin
dicha situacin de doble discriminacin, se de discapacidad permeada por la doble
da como resultado de las construcciones vulnerabilidad y avanzan en un mayor
sociales que se han formado alrededor conocimiento y ejercicio de sus derechos
de la discapacidad y de los estereotipos fundamentales, en bsqueda de su plena
histrico - culturales en cuanto al inclusin social.
gnero femenino, que es de naturaleza
carencial, relacionadas con la ternura, MTODO
la pasividad, como objeto sexual y con la Se realiz un estudio mixto cualitativo-
dependencia, en oposicin de un modelo cuantitativo, en el que participaron 200
masculino o androcntrico caracterizado mujeres con discapacidad de cuatro
con lo racional, lo til y lo independiente ciudades colombianas, con una media de
(Fernndez, 1999, citado en IMSERSO, edad de 33,87 (D.S. 12,167) en un rango de
2002); de esa forma, seala Ri (2000, 18-62 aos. Las participantes respondieron
citado en IMSERSO, 2002) estos a un cuestionario socio-demogrfico
estereotipos sirven para que los cuerpos y a algunos indicadores de calidad de
no discapacitados refuercen su imaginario vida (WHOQOL Group, 1995, 1998;
de invulnerabilidad y capacidad, as como Lucas-Carrasco, 1998), particularmente,
las exageraciones comparativas entre relacionados con el ejercicio de sus
mujer y hombre sirven para reforzar el derechos. Tambin, participaron en dos
imaginario de dominio masculino. Esto grupos focales y ocho entrevistas en
produce una diferencia considerable entre profundidad.
ser hombre o mujer discapacitada. (p.14)
231
Tabla 3. Percepcin de las mujeres sobre la visibilidad y el efecto de la discapacidad en
sus vidas
Frecuencia Porcentaje
Visibilidad
Nada 17 9,2
Un poco 48 26,1
Moderadamente 52 28,3
Bastante 37 20,1
Totalmente 30 16,3
Total 184 100,0
Efecto
Casi nada 38 20,5
Levemente 41 22,2
Moderadamente 63 34,1
Severamente 23 12,4
Profundamente 20 10,8
Total 185 100,0
235
Organizacin Mundial de la Salud (2009). Perspectiva de Genero. Eco Cri. Bilbao.
Comunicado de Prensa: La OMS exhorta Recuperado el 9 de noviembre de 2009 de
a actuar ms all del sector sanitario http://www.ucm.es/info/ec/ecocri/cas/Soler_
para mejorar la salud de las mujeres y las Domingo.pdf
nias. Recuperado el 10 de noviembre de
2009 de: http://www.who.int/mediacentre/ WHOQOL Group. (1995). The World Health
news/releases/2009/women_health_ Organization Quality of Life assessment
report_20091109/es/index.html. (WHOQOL); position paper from the World
Health Organization. Soc. Sci. Med., 41,
Primer Congreso Internacional sobre 1403-1409.
Mujer y Discapacidad (2003, marzo).
Conclusiones. Recuperado el 10 de abril WHOQOL Group. (1998). Development of
de 2009 de http://rua.ua.es/dspace/ the World Health Organization WHOQOL-
bitstream/10045/5642/1/ALT_11_18.pdf BREF Quality of Life Assessment. Psychol.
Med, 28, 551-558.
Soler, A, Teixeira, T.C. y Jaime, V. (2008).
Discapacidad y Dependencia: Una
236
Logogenia, una estrategia que favorece la inclusin
familiar, social y escolar de las personas con
discapacidad auditiva
Autora y ponente:
237
Resumen de la misma forma en que los oyentes
comprendemos y usamos la lengua oral.
Histricamente se ha planteado para las
personas con discapacidad auditiva la En esta exposicin estoy presentando a
propuesta de adquirir la lengua de seas ustedes la situacin vivida por las personas
como primera lengua y como segunda sordas frente al dominio del espaol, lengua
lengua, el castellano escrito, lo cual se ha de su comunidad; el fundamento terico
conocido como enfoque bilinge. Otra de y metodolgico de la logogenia y algunas
las alternativas planteadas ha sido la del experiencias exitosas de aplicacin del
enfoque de oralizacin que consiste en mtodo llevadas a cabo por la Fundacin
ensear a hablar las nias y nios sordos. Dime Colombia en nuestro pas.
Tanto los casos que han tenido LAS PERSONAS SORDAS FRENTE AL
intervenciones a nivel del bilingismo ESPAOL, LENGUA DE SU COMUNIDAD
como quienes han tenido procesos de El desarrollo pleno de todo ser humano y la
oralizacin, presentan grandes dificultades participacin de ste a nivel familiar, social,
en la comprensin y expresin del espaol escolar y laboral, depende de sus condiciones
oral y escrito. Despus de muchos aos particulares y de las oportunidades que
de trabajo con esta poblacin, lo que el medio le proporciona. La capacidad
representa increbles esfuerzos del sistema de establecer una comunicacin efectiva
educativo, de salud y de sus familias, las con el entorno, determina de manera
dificultades en el dominio del espaol oral fundamental el desarrollo del potencial y el
y escrito, generan dficits importantes grado de participacin de todo sujeto en la
en los procesos de participacin familiar, sociedad.Las personas oyentes adquieren
social y escolar, pues sin el dominio de la la lengua de manera natural y gracias a esto,
lengua de la comunidad no puede decirse comprenden y expresan los mensajes que
que se brinden reales oportunidades de tienen que ver con la satisfaccin de sus
inclusin. necesidades, la expresin de emociones
y sentimientos, desarrollan habilidades
Bajo esta perspectiva, hace 17 aos se para resolver problemas y se acercan al
cre en Italia y Mxico a travs de una conocimiento de la manera como funciona
investigacin del Instituto Nacional de el mundo. A travs de la lengua comienzan
Antropologa e Historia de Mxico, una a desarrollar los criterios de juicio moral y
nueva e impactante metodologa para a establecer relaciones con los dems y se
las nias, nios y adolescentes con incluyen en el mundo social y familiar. Al
discapacidad auditiva. Esta metodologa se llegar a la escuela, hacen uso tambin del
llama LOGOGENIA y tiene como propsito lenguaje para llevar a cabo un intercambio
propiciar la adquisicin del espaol en comunicativo con sus pares y con los
estas personas a travs de la exposicin a adultos significativos en este entorno.
la lengua escrita, para lograr que puedan All, desarrollan los primeros procesos
leer y comprender el espaol escrito y de comprensin y expresin de la lengua
expresarse haciendo uso de esta lengua,
238
escrita, de tal manera que su horizonte son sordos y no son competentes en ella;
comunicativo se ampla significativamente, en sntesis, se puede decir que los sordos
para aprender a travs de la lectura y desde que nacen estn incomunicados. La
la escritura, desarrollan niveles cada limitacin ms grave que enfrenta pues un
vez ms complejos de competencia en sordo no es la sordera sino el lenguaje. La
dicha lengua y a travs de ella, pueden sordera impide el reconocimiento de los
cursar su escolaridad, captar, almacenar sonidos y esta limitacin, imposibilita a
y procesar informacin acerca de su su vez, el desarrollo de representaciones
entorno inmediato, las ciencias, las artes, fonolgicas e impide el proceso natural de
la literatura y el mundo de la informtica, adquisicin de su lengua histrico vocal,
para trascender definitivamente la en nuestro caso el espaol, con todo lo
comunicacin con el mundo que est lejos que ello implica. Frente a esta situacin, la
de su crculo ms cercano. nia sorda o el nio sordo, tiene la opcin
de desarrollar la lengua oral o adquirir la
Para que esto sea posible, el oyente adquiere lengua de seas.
la lengua a travs de un proceso que requiere
de unas condiciones fundamentales que Los casos que inician su proceso de
son: Tener la posibilidad de recibir la adquisicin de la lengua de seas, como
estimulacin lingstica o input lingustico lengua materna, ingresan a una escuela que
del medio a travs de la audicin, contar propicia intercambios sociales con pares
con el ptimo funcionamiento de las reas sordos, con modelos lingsticos sordos
de procesamiento central para el lenguaje, y relacin con docentes competentes
y estar expuesto al input lingstico en lengua de seas. All, a travs de este
dentro del perodo crtico de adquisicin nuevo cdigo, la nia sorda y el nio
del lenguaje. En las prdidas auditivas sordo se relacionan con sus pares tambin
prelinguales mayores de 80 decibeles, no sordos y adquieren la lengua de seas
se presenta un proceso de adquisicin que le brinda unas ciertas condiciones de
natural de la lengua oral de la comunidad inclusin social. A travs de este sistema
oyente, en la cual est inmersa la persona de comunicacin, establecen las primeras
sorda. La nia o el nio sordo, al nacer, relaciones significativas con fluidez,
pueden contar con un sistema nervioso acceden a conocimientos relacionados
central provisto de unas estructuras de con las diferentes asignaturas, pues sus
procesamiento lingstico intactas, pero maestros con competencia en lengua
al no recibir el input auditivo necesario de seas transmiten la informacin
y suficiente, no se activa el proceso de relacionada con las ciencias naturales, las
adquisicin de la lengua de su comunidad, ciencias sociales, la matemtica, as como
en el perodo crtico para el lenguaje. Ms las nias y los nios oyentes se exponen a
del 90% de los sordos nacen en familias de tal informacin brindada por sus maestros
oyentes; por lo tanto, no pueden adquirir a travs de la lengua oral.Posteriormente,
la lengua materna vocal, puesto que no y para garantizar en ellos el proceso de
escuchan y de otro lado, no adquieren la adquisicin del espaol, lengua de su
lengua de seas porque sus padres no comunidad, se implementan metodologas
239
para que los sordos adquieran el espaol, a competencia comunicativa en esa lengua
travs de la escritura y con intermediacin pero no competencia lingstica.1 La falta
de su primera lengua, la lengua de de competencia en el espaol que es la
seas. Los casos que inician procesos de lengua de la comunidad oyente en la cual
oralizacin por lo general con apoyo en estn inmersas las personas sordas de
auxiliares auditivos, terapia de lenguaje y nuestro medio y especficamente la falta de
metodologas de enseanza aprendizaje competencia en el espaol escrito, limita
de la lengua, acceden a algunos elementos de manera contundente las posibilidades
de comprensin y expresin de la lengua de tener un claro y efectivo intercambio
oral de manera mucho ms tarda que comunicativo con las personas de su
los oyentes y a travs de esta lengua, entorno usuarias todas del espaol y limitan
cursan su escolaridad e intentan adquirir adems las posibilidades de desarrollar al
competencias en el espaol escrito con mximo su potencial acadmico y laboral
metodologas usadas con nios oyentes. obstaculizando el logro de ptimos niveles
Tanto entre los nios sordos que acceden de inclusin. Adicionalmente se observa
a la lengua de seas como entre los que que en ellos, la motivacin hacia la lectura y
acceden al oralismo se observan grandes escritura es por lo general nula; las alumnas
dificultades para lograr competencia y los alumnos no gustan de la lectura y
lingstica en el espaol. La comprensin nunca o casi nunca usan el espaol escrito
tanto del lenguaje oral como escrito, se para comunicarse. No usan el espaol oral
reduce casi siempre a palabras aisladas ni escrito y por tanto su comunicacin con
y algunas frases y oraciones simples. los oyentes que no conocen la lengua de
Los casos en proceso de oralizacin, seas (familiares y amigos oyentes) es
igualmente presentan un desempeo absolutamente limitada, lo cual tiene serias
en la lengua tanto oral como escrita, que implicaciones sociales, emocionales y
sirve inicialmente para romper la barrera afectivas pues el espaol, es la lengua de la
de incomunicacin con su entorno de comunidad en la cual ellos estn inmersos.
oyentes, pero que no puede considerarse
competencia lingstica, pues tanto en Carecer del espaol en ellos, genera pues
la comprensin como en la expresin se importantes deficiencias en lo que tiene
observa un cierto manejo de elementos de que ver con su desarrollo escolar, social,
tipo semntico pero grandes deficiencias afectivo y emocional puesto que en su
en lo que tiene que ver con la sintaxis de entorno de oyentes, sus familias, vecinos
la lengua. y amigos por lo general no tienen dominio
de la lengua de seas, en la cual adems
A partir de esto, puede decirse de muchos de estos alumnos sordos tampoco
ellos como lo afirma Bruna Radelli ... tienen toda la competencia esperada para
Quienquiera que tenga la capacidad de su edad y para que a travs de ella puedan
hacerse comprender de algn modo en
una lengua dada slo porque de ella ha
aprendido el lxico y una serie limitada 1 Radelli, Bruna. Memorias del sexto Encuentro
de frases y oraciones, tendr ciertamente Internaciona de lingstica en el Noroeste. 2000.
240
evolucionar a nivel integral y cursar su de seas son asistidos por intrpretes de
escolaridad como se espera. lengua de seas para cursar la escolaridad,
para asistir a los juzgados, las clnicas y
INCLUSIN PARA LAS PERSONAS CON para acceder a uno que otro noticiero
DISCAPACIDAD AUDITIVA de televisin que cuenta con el recurso
En la Convencin Internacional sobre los de interpretacin pero, por lo general,
Derechos de las Personas con Discapacidad estn marginados de la comunicacin
que aboga por un modelo social, se considera con su medio porque adems de tener
que las causas que originan la discapacidad competencia en la lengua de seas, no
no son ni religiosas, ni cientficas, sino que cuentan con la suficiente competencia en
son, en gran medida, sociales. Desde esta el espaol escrito para cursar con xito su
postura, se plantea que las personas con escolaridad en igualdad de condiciones que
discapacidad pueden aportar a la sociedad lo hacen sus pares oyentes que hablan, leen
en igual medida que el resto de personas y escriben y no tienen tampoco por esta
sin discapacidad, pero siempre desde misma razn comunicacin con su medio
la valoracin y el respeto de la diversidad. ni oportunidades equiparables a las de
Con el modelo social se apunta a lograr la los oyentes por una barrera comunicativa,
autonoma de la persona con discapacidad por no conocer el espaol, lengua de su
para decidir respecto de su propia vida, comunidad.
y para ello se centra en la eliminacin
de cualquier tipo de barrera (educativa, La verdadera inclusin se garantiza para
econmica, fsica y hasta poltica) con el las personas con discapacidad auditiva
fin de brindar una adecuada equiparacin cuando stas puedan exhibir competencia
de oportunidades. Conociendo la realidad lingstica en el espaol (o la lengua
del las personas sordas puede decirse que histrico vocal de su comunidad) al menos
la falta de dominio del espaol en ellos en forma escrita, para tener acceso
es una barrera que debe eliminarse para directo a la comunicacin con su entorno
garantizar su verdadera inclusin. de oyentes, para acceder en igualdad de
condiciones a la escolaridad, al mundo de
Las personas sordas por lo general se las comunicaciones, el Internet y la cultura.
comunican haciendo uso de la lengua de
seas que han adquirido en el contacto Las metodologas tradicionales hasta la
con otras personas sordas usuarias fecha no arrojan resultados contundentes
de dicha lengua casi siempre en sus en este sentido y en este escenario, surge
ambientes escolares. Sus familias, y una nueva metodologa llamada logogenia
miembros cercanos de la comunidad no para garantizar procesos de adquisicin
son competentes en dicha lengua. As una del espaol escrito en las personas sordas
nia o nio sordo no tienen comunicacin es decir, para garantizar el derecho a las
fluda a travs de su lengua con su mam, personas sordas a participar activamente a
su pap, sus hermanos, primos ni vecinos. nivel familiar, social y escolar haciendo uso
de la lengua de su comunidad de oyentes.
En su vida de adolescentes y adultos
cuando tienen competencia en lengua
241
QU ES LA LOGOGENIA? CUL ES EL FUNDAMENTO TERICO DE LA
LOGOGENIA?
La Logogenia, es un mtodo planteado
por la lingista italiana Bruna Radelli. La
La logogenia tiene como fundamento
palabra logogenia significa surgimiento
terico la GRAMTICA GENERATIVA Y
de la lengua. Se deriva de los vocablos
TRANSFORMACIONAL de Noam Chomsky.
logos: lengua y gnesis: origen o principio
Segn esta teora, los seres humanos
de una cosa. La logogenia es un mtodo
adquirimos cualquier lengua a la que nos
de trabajo que se propone que las nias y
expongamos por el hecho de nacer con una
los nios sordos adquieran competencia
facultad lingstica especial para el lenguaje,
lingstica en el espaol o cualquier otra
siempre y cuando nos expongamos a la
lengua histrico vocal a travs del cdigo
lengua. Las personas sordas no adquieren
escrito y que ha sido elaborado tomando el espaol porque no se exponen a l por
en consideracin tanto la especificidad va auditiva. La Logogenia es una propuesta
lingstica del input necesario como la que hace posible la exposicin del sordo
situacin de la sordera. al espaol, no por la va auditiva, sino por
va visual, es decir, mediante la logogenia
Su objetivo es que los nios sordos se propicia que los sordos adquieran como
alcancen la competencia lingstica en la los oyentes de manera natural el espaol,
lengua a travs del cdigo escrito, anloga por exposicin a l, a travs de la va visual.
a la que tienen los oyentes con respecto a Asumiendo esta propuesta, la lengua en los
la lengua oral y que puedan leer y entender seres humanos se hace posible, no a travs
de manera autnoma, o sea sin necesidad de procesos de enseanza aprendizaje sino
alguna de ayuda externa cualquier texto a travs de procesos de adquisicin a partir
escrito, del mismo modo en que los oyentes de una facultad innata para esto. Desde esta
escuchan y entienden la lengua oral2. perspectiva se plantea tambin que se llega
Para la Lingista italiana Bruna Radelli, a la competencia lingstica en una lengua
creadora del mtodo, los sordos tienen mediante procesos de inmersin directa en
intacta su facultad para el lenguaje y no lo dicha lengua y no a travs de intermediacin
han adquirido porque no se han expuesto de ninguna otra lengua.
a la lengua, porque no la perciben por va
auditiva. El mtodo plantea sustituir la Desde este enfoque se plantea la posibilidad
informacin lingstica oral que propicia de que los sordos adquieran, de manera
el proceso de adquisicin lingstica en los natural el espaol, partiendo de la condicin
oyentes, por informacin lingstica escrita. de tener intacta la facultad para adquirir
la lengua, esto es, de tener intactas las
estructuras neurobiolgicas que posibilitan
el procesamiento del lenguaje siempre y
cuando se cuente con las condiciones de
garantizar el input lingstico apropiado para
propiciar la adquisicin de la lengua y que el
2 Radelli, Bruna, La logogenia y el desarrollo lingstico proceso se d dentro del perodo crtico.
de los sordos. 1999. .
242
Teniendo presente que en los sordos lo que sugieren estudios recientes llevados a cabo
est alterada es la posibilidad de establecer con poblacin sorda, que demuestran como
contacto con el input auditivo lingstico es posible que se d el procesamiento de
que es la lengua oral de su comunidad a informacin lingstica en reas visuales
travs de la audicin, pero que cuentan
con un sistema nervioso central intacto COMO SE LOGRA EN LAS PERSONAS SORDAS
para el procesamiento lingstico,, lo que LA COMPETENCIA LINGSTICA EN EL
se requiere para ellos es buscar una va ESPAOL A TRAVS DE LA LOGOGENIA?.
alternativa a la auditiva para activar los
centros neurolingsticos y permitir el FUNDAMENTO METODOLGICO
desarrollo de su competencia lingstica,
El mtodo sugiere que los nios y adoles-
propiciando la construccin de los aspectos
centes sordos entren en contacto con la
semnticos y sintcticos de la lengua que
lengua a travs del cdigo escrito, inicial-
no pueden construirse a travs de otras
mente durante unas actividades especfi-
metodologas y hacerlo a la edad ms
cas propias de la logogenia y luego, a travs
temprana posible.
del contacto con este cdigo en su ambien-
te natural, lo cual activa el mecanismo na-
A travs de la logogenia, se expone a la
tural de adquisicin de la lengua.
nia o el nio sordo a las representaciones
grafmicas de los sonidos, y se induce el A travs de las actividades de la logogenia,
desarrollo de habilidades de discriminacin lo que se ofrece al nio y adolescente
sintctica facilitando su inmersin en lengua sordo es el estmulo necesario y suficiente
escrita, de tal manera que pueda activarse para activar su mecanismo de adquisicin
en l el proceso de adquisicin del espaol de la lengua (para nuestro caso el espaol).
y el desarrollo de su competencia lingstica Cuando un nio oyente adquiere una lengua,
en forma similar a como lo hacen los nios tiene contacto, no con toda esa lengua, es
oyentes. decir, no oye todas las palabras y estructuras
de ella, y sin embargo, termina teniendo
La discriminacin auditiva de opuestos competencia lingstica en esa lengua,
fonolgico-sintcticos es reemplazada por la es decir, termina comprendiendo nuevo
presentacin y discriminacin sistematizada vocabulario y estructuras y expresndose
visual de pares mnimos de representaciones de manera creativa a travs de esa lengua.
grafmico-sintcticas con sentidos opuestos.
Lo que se presume es que los receptores En logogenia, el nio sordo tampoco
visuales captan la informacin, que al necesita tener contacto con todas las
ser lingstica, viaja por vas aferentes y palabras y posibles estructuras de la lengua
llegan a reas visuales que procesarn la a travs del cdigo escrito, sino, con una
informacin lingstica y no al rea temporal parte importante de l. La parte del cdigo
donde se procesa el lenguaje auditivo verbal. escrito con la cual entra en contacto el
As, la adquisicin de la lengua a partir del nio sordo inicialmente en logogenia es
input lingustico visual, es posible, gracias informacin lingstica compactada en
a procesos de plasticidad cerebral como lo forma de rdenes que se escriben al nio
243
y que se presentan formando pares de al nio o nia a que descubra e infiera
oraciones llamados pares mnimos. las reglas de formacin sintctica de su
lengua para llevarlo a construir oraciones
Los pares mnimos son de diversos tipos y agramaticales y pueda identificar oraciones
reflejan siempre una oposicin entre dos agramaticales. Tambin se presentan
elementos. Una vez la nia y el nio sordo al nio estructuras llamadas oraciones
activa su proceso de adquisicin de la ambiguas que son oraciones que tienen
lengua por esta va alternativa y mediante dos o ms interpretaciones y finalmente se
la inmersin en ella, finalmente logra tener trabaja tambin con textos escritos en los
competencia lingstica en la lengua (en cuales se expresa la metfora para llegar a
nuestro caso el espaol) para posteriormente la comprensin de lenguaje de este tipo.
desarrollar las competencias en lectura
y escritura que desarrollan los nios Durante las sesiones, el logogenista hace
oyentes en la escuela una vez tienen intervenciones presentando siempre
competencia lingstica en el espaol informacin lingstica al nio a travs
El proceso de aplicacin de la logogenia del cdigo escrito; en ningn momento se
se inicia con un perodo de estimulacin hace uso de la lengua de seas o la lengua
el aspecto comprensivo de la lengua y oral en las sesiones de logogenia. Si bien en
posteriormente se estimula el aspecto las sesiones de logogenia se tiene cuidado
expresivo. de hacer aplicacin de los principios
generales del mtodo como son el uso
La manera de redactar las rdenes, los de pares mnimos, la atencin a diversos
tipos de pares mnimos y las respuestas que tipos de oposicin, el sealamiento de
tanto el logogenista como el nio se espera la agramaticalidad etc, no es un mtodo
que den en cada momento, son tema del de pasos rgidos con una secuencia
diplomado y son una de las habilidades que previamente establecida, no se prepara
logra el logogenista en formacin durante la sesin con anterioridad as como una
los talleres de prctica del mismo. mam no prepara cada da con anterioridad
lo que va a hablarle a su pequeo hijo que
Despus de un tiempo en el que el est adquiriendo la lengua; no hay un
logogenista presenta al nio rdenes vocabulario establecido ni unas oraciones
en pares mnimos, el nio comprende establecidas o previamente seleccionadas,
oraciones nuevas que no haba tenido estos elementos se aprenden a seleccionar
oportunidad de conocer antes, se interesa y a presentar para cada caso particular
por los mensajes escritos de su entorno y en la formacin como logogenista y en la
el logogenista comienza a trabajar con l experiencia de aplicacin del mtodo.
a travs de actividades como preguntas,
cuentos cortos, adivinanzas y se inicia una Intervenir de manera apropiada, segn
fase en la que se empieza a estimular la todos estos criterios, se hace posible
produccin escrita por parte del nio, es dentro de una relacin entre logogenista
decir la expresin a travs de la escritura. y nio o nia establecida a travs de la
Es entonces cuando el logogenista lleva escritura y por eso, una intervencin con
244
estas caractersticas se hace factible en la Retardo mental o psicomotor y que no
atencin individual y se volvera compleja presentan condiciones de alteracin de
si se asumiera con varios nios al mismo procesamiento de lenguaje asociadas a
tiempo a travs de estrategias de tipo su prdida auditiva, es decir, trastorno
grupal. neurolgico que afecte la adquisicin de la
lengua.
CULES SON LOS REQUIERIMIENTOS La parlisis cerebral asociada a la prdida
PARA APLICAR LA LOGOGENIA? auditiva no es una condicin que afecte la
La logogenia se aplica idealmente con aplicacin de la logogenia, pues muchos
nias y nios entre 5 y 18 aos de edad casos de prdida auditiva asociada a parlisis
independientemente de que sepan hablar cerebral han recibido la logogenia a travs
o de que sepan la lengua de seas, sto, de la escritura en un computador y han
porque en logogenia no se requiere de logrado adquirir la lengua y comunicarse
comunicarse con el nio a travs de la a travs de un procesador de palabras.
lengua de seas o a travs del habla; la La logogenia debe aplicarse al menos
nica forma de comunicacin entre el durante cuatro sesiones semanales de
logogenista y el nio es la escritura. una hora por un perodo aproximado de
dos aos y medio y debe propiciarse la
Son candidatos a la logogenia nias, inmersin del sordo en la lengua escrita
nios y adolescentes sordos con prdidas en la mayor medida de lo posible y
auditivas de cualquier nivel, que no hayan debe ser implementado por un logogenista
adquirido la lengua oral por exposicin con formacin especfica para esto. Es
a ella de manera natural, a travs de la indispensable adems brindarse al nio o
audicin, que cuentan con una condicin nia la oportunidad de estar en contacto
de madurez suficiente para dar las con la lengua escrita en su entorno natural.
respuestas que se esperan de la nia o
el nio durante la aplicacin del mtodo: EXPERIENCIAS EXITOSAS DE APLICACIN
Permanecer atento, sentado, leyendo DE LA LOGOGENIA
unas oraciones, observando el modelo del La logogenia tuvo sus inicios en Mxico en el
logogenista y ejecutando inicialmente por ao de 1992 en el marco de un convenio de
imitacin y luego espontneamente las colaboracin celebrado entre el INSTITUTO
rdenes expresadas por las oraciones que NACIONAL DE ANTROPOLOGIA E HISTORIA
va leyendo. DE MXICO (INAH) y los servicios educativos
integrados al estado de Mxico (Seiem).
Nias, nios o adolescentes sordos que
estn o no asistiendo a una escuela oral El convenio se mantuvo hasta el ao de
para sordos, a una escuela regular o 1996 y a partir de entonces se implement
a una escuela con propuesta bilinge. y se ha implementado la logogenia en
Nias, nios o adolescentes sordos que no Mxico e Italia.
presentan indicadores de lesin cerebral,
trastornos pervasivos del desarrollo, otros Posteriormente y desde 1999 se implement
impedimentos sensoriales o motores, en Espaa y Portugal al interior del proyecto
245
educativo ALBAS (Abilitazione lingstica las nias, nios y adolescentes sordos del
di bambini ed adolscenti sordi) Proyecto MUNICIPIO DE ENVIGADO con el respaldo
educativo europeo dentro del programa del Municipio de Envigado y la Secretara
SCRATES COMENIUS - Accin 1 con la de Educacin de Envigado, propiciando en
participacin del Centro Nuestra Seora ellos la adquisicin de la lengua escrita a
del Rosario de Espaa, La Accociacicao de travs de la logogenia, lo cual genera una
Pais para Educacao de Deficientes Auditivos efectiva participacin familiar, social y
(APECDA) de Portugal y el Instituto Tcnico escolar. En el programa se trabaja adems
Statale Comerciale e per Geometri per con las familias y docentes de estas nias y
sordo Antonio Magaroto de Padova Italia. nios para garantizar efectivos procesos de
inclusin escolar y familiar.
En Italia y Mxico hay reporte de varios casos
trabajados por la Dra. Radelli y sus primeros En el municipio de Envigado y dentro de
discpulos logogenistas que han llegado a sus programas de inclusin, se implementa
la adquisicin de la competencia lingstica desde julio de 2007 el programa de logogenia
en italiano y espaol respectivamente. con 19 nias, nios y adolescentes con
A partir del ao 2002 la logogenia se viene dficit auditivo del municipio, la mayora de
implementando con xito en Colombia ellos en procesos paralelos de adquisicin
mediante proyectos liderados por la de habilidades de oralizacin y asistencia a
Fundacin Dime Colombia y a partir del aulas de oyentes.
2005 en Argentina por Dime Argentina con
la asesora de Dime Colombia. Del programa han hecho parte 24 casos que
han logrado diversos niveles de desempeo
En nuestro pas, la Fundacin Dime en comprensin y expresin de la lengua
Colombia hace aplicacin del mtodo de escrita como se describe ms adelante.
la logogenia bajo un modelo especfico e
integral de implementacin con el apoyo 2. LA EXPERIENCIA DE APLICACIN
de LA SECRETARIA DE EDUCACION DE DE LA LOGOGENIA EN EL MODELO DE
ENVIGADO, LA SECRETARIA DE EDUCACION EDUCACION BILINGE DE LA SECRETARIA
DE BOGOTA Y COLCIENCIAS a quienes DIME DE EDUCACION DE BOGOT
COLOMBIA agradece de manera sincera y
reconoce su labor de apoyo a los procesos En esta experiencia se hace aplicacin del
de implementacin de la propuesta. mtodo con un grupo de 15 nias y nios
de la bsica primaria que asisten a una de
1. LA EXPERIENCIA DE APLICACIN DE las instituciones educativas del Distrito
LA LOGOGENIA EN EL MUNICIPIO DE con enfoque bilinge (lengua de seas y
ENVIGADO ANTIOQUIA lengua escrita), el Colegio Repblica Do-
minicana. Estas nias y nios en la bsica
Una de las ms importantes experiencias primaria asisten a escuelas de oyentes en
de aplicacin de la Logogenia en Colombia aulas especializadas para sordos atendidos
y en el mundo, es la experiencia de trabajo por maestros que imparten las actividades
que se lleva a cabo desde hace 3 aos con a travs de lengua de seas con apoyo en
246
los modelos lingsticos de lengua de seas al grado de desarrollo que va teniendo el
que son sordos adultos con preparacin nio o nia en la lengua escrita, se realiza
para esto. En esta experiencia se aplica el asesora para que hagan exigencias de
mtodo desde hace 2 aos con 15 nias y incremento gradual a las producciones
nios y se evala de manera sistemtica y escritas de sus alumnos y tengan elementos
en forma paralela no solamente estos 15 para apoyar el proceso de adquisicin de
casos sino otros 15 casos de iguales carac- la comprensin y expresin de la lengua
tersticas y condiciones de la misma institu- escrita en el aula durante las actividades
cin educativa, que no reciben el mtodo cotidianas.
de la logogenia, para llevar a cabo procesos
comparativos referidos a la adquisicin de LOGROS OBTENIDOS EN LAS
la competencia lingstica en el espaol es- EXPERIENCIAS
crito y a procesos de participacin familiar, En la actualidad, algunos de los casos
social y escolar. tanto del Municipio de Envigado como de
la Secretara de Educacin de Bogot se
EL MODELO DE APLICACIN encuentran en nivel 1 de adquisicin de
En estas dos experiencias, el modelo de la lengua cuyo desempeo corresponde a
implementacin est orientado no sola- la comprensin de las primeras oraciones
mente a las nias, nios y adolescentes simples que involucran elementos como
participantes del proceso sino tambin a sustantivos, adjetivos, verbos, adverbios,
intervenciones orientadas a sus familias y artculos, preposiciones y conjunciones.
docentes de las aulas a las cuales asisten Otros casos se encuentran en nivel 2
las nias y nios en su escolaridad. y pueden comprender oraciones con
estructura simple de ms de 4 elementos,
Con las nias, nios y adolescentes se comprenden preguntas sociales y
hace aplicacin diaria (4 veces por sema- preguntas referidas a situaciones y objetos
na), a esta aplicacin se hace un segui- de la vida diaria y responden a ellas
miento sistemtico mediante la aplicacin con estructuras sencillas gramaticales y
de la escala ESACTIV I que mide el proceso algunas estructuras ms complejas con
de activacin y adquisicin de la lengua es- oraciones an agramaticales. Ya han
crita en ellos. inferido reglas sintcticas referidas a la
formacin del gnero, el nmero y el
Las familias reciben formacin permanen- orden de los elementos en las oraciones.
te para adquirir elementos que les permi- Y otros, finalmente, se encuentran en nivel
ta exponer a las nias y nios a la lengua 3 de adquisicin de la lengua; actualmente
escrita en el contexto de la vida cotidiana exhiben un desempeo en lengua escrita
y hacer retroalimentacin a sus produccio- con oraciones coordinadas y subordinadas
nes escritas para llevarlos a hacer las pro- conservando las reglas de formacin
ducciones gramaticales. sintctica de gnero, nmero, tiempos
verbales y presentan comprensin de
Con los y las docentes de aula, de acuerdo textos de diversos tipos. A travs de esta
247
experiencia se ha logrado optimizar los bilinge de las ciudades de Medelln
procesos de participacin familiar, social y y Bogot. El proceso de aplicacin se
escolar de las nias y nios participantes implementa con una intervencin paralela
a lo cual se hace seguimiento mediante de formacin a las familias de las nias
las escalas de participacin familiar, social y los nios del grupo experimental que
y escolar a travs de la lengua escrita. adquieren herramientas para hacer apoyo
Los casos ms avanzados que estn por al proceso de adquisicin de la lengua
culminar su proceso, exhiben una efectiva escrita en ellos, mediante exposicin a la
competencia en el espaol escrito que lengua escrita en el contexto de la vida
no se observa con frecuencia en casos diaria.
con dficit auditivo y presentan logros
escolares sobresalientes incluso superando Hasta la fecha se han desarrollado una
a sus compaeros oyentes. Sus familias se fase inicial de seleccin de la muestra
comunican con ellos haciendo uso de la y evaluacin y una primera fase de
lengua escrita, lo cual ha logrado superar intervencin entre el segundo semestre de
la barrera de la incomunicacin con ellos 2009 y el primer semestre de 2010.
pues varios de estos nios y nias slo
tenan competencia en lengua de seas, De la evaluacin inicial pudo evidenciarse
lengua que sus familias no dominan. la falta de competencia lingstica en el
espaol escrito, y en algunos de ellos
LA APLICACIN TEMPRANA DE LA LOGO- nicamente la comprensin de algunos
GENIA EN EL PROYECTO DE INVESTIGA- elementos aislados referidos a palabras
CIN Adquisicin del espaol en nias (sustantivos y adjetivos).
y nios sordos de 5 a 8 aos, a travs de
la activacin de procesos neurobiolgicos En la primera fase de intervencin se ha
sintcticos, sustituyendo los estmulos so- estimulado fundamentalmente procesos
noros por grficos por medio de la escritu- de comprensin de la lengua escrita en las
ra mediante la aplicacin de la Logogenia nias y nios del grupo experimental y en
algunos de ellos se ha iniciado ya la fase de
Desde enero de 2009 la Fundacin Dime estimulacin de la produccin inicial.
Colombia adelanta un interesante proceso
de investigacin para COLCIENCIAS en La experiencia hasta la fecha demuestra a
asocio con el grupo de Neurociencias de la travs de la observacin del desempeo
Universidad de Antioquia, implementando de las nias y nios en lengua escrita, los
el mtodo por primera vez en el mundo de reportes de sus familias y docentes y la
manera sistemtica a edad temprana con aplicacin de la escala ESACTIV I, que mide
nias y nios entre 5 y 8 aos de edad. los procesos de activacin de procesos
de adquisicin de la lengua escrita, los
El proyecto se lleva a cabo con 48 casos, siguientes indicadores presentes en el
24 casos grupo control y 24 casos grupo grupo experimental y no en el grupo
experimental con nias y nios de control:
instituciones educativas con enfoque
248
1. Comprensin de oraciones de estructu- menor pues los logros evidenciados por
ra simple en las cuales estn involucrados las nias y nios en 8 meses de aplicacin
elementos de contenido como sustantivos, corresponden aproximadamente a los
adjetivos, verbos y adverbios. observados en casos de nias nios
mayores en ms de un ao de intervencin.
2. Comprensin de elementos funcionales
como artculos, conjunciones y preposicio- CONCLUSIONES
nes dentro de oraciones simples.
A travs de estas experiencias de aplicacin
3. Comprensin de las primeras reglas de se deja claro que:
formacin sintctica en el espaol como las
reglas de gnero, nmero y reglas referidas 1. La logogenia es una propuesta meto-
al orden de los elementos en la oracin. dolgica complementaria a los enfoques
oral y bilinge para las personas con dis-
4. En algunos casos, se observa ya produc- capacidad auditiva y por eso arroja re-
cin de las primeras palabras referidas a sultados exitosos tanto en contextos en
sustantivos y adjetivos y produccin de las los cuales las nias, nios y adolescen-
primeras oraciones simples con estructura tes asisten paralelamente a procesos de
gramatical completa como respuesta a pre- oralizacin como la experiencia del Mu-
guntas simples. nicipio de Envigado como a procesos de
educacin bilinge a travs de la lengua
Las nias y nios tanto del grupo control de seas como la experiencia del Colegio
como del grupo experimental del proyecto Repblica Dominicana de Bogot.
asisten a aulas para sordos en las cuales
se implementan adems de manera 2. De la aplicacin temprana exitosa
grupal metodologas para propiciar el se concluye que las nias y nios con
espaol escrito en ellos provenientes de logogenia adquieren elementos de la
otros modelos tericos y metodolgicos lengua a nivel comprensivo y expresivo
diferentes a los que sustentan la logogenia. no solamente referidos a elementos
de contenido como sustantivos y
En las nias y nios del grupo control adjetivos sino que tambin adquieren
se observa un proceso de adquisicin elementos funcionales como artculos,
de elementos referidos nicamente a preposiciones, conjunciones y reglas de
la comprensin de palabras aisladas formacin sintctica, es decir, a travs
relacionadas con elementos de contenido, de la logogenia se logra una verdadera
es decir palabras aisladas referidas a activacin de procesos de adquisicin
sustantivos y adjetivos bsicamente. de la lengua hacia una verdadera
competencia lingstica.
Estos primeros hallazgos muestran adems,
como el mtodo de la logogenia aplicado De esta aplicacin se concluye adems de
tempranamente en nias y nios entre manera parcial sin concluir an el estudio,
5 y 8 aos tiene impacto en un tiempo que aplicando el mtodo a edades ms
249
tempranas los logros son e ms pronta FURMANSKY, H. M. Implantes cocleares
adquisicin, pues se aprovecha el perodo en nios. (Re)Habilitacin auditiva y
critico de adquisicin de la lengua. terapiaverbal. Barcelona: Nexos Ediciones,
2003.
3. Se concluye tambin que los procesos
de adquisicin de la lengua escrita en INSOR. Integracin escolar de sordos
las nias y nios sordos genera procesos usuarios de lengua de seas Colombiana .
de participacin ms efectivos a nivel 2004. Ref Type: Data File
familiar, social y escolar.
Radelli Bruna. Memorias del
BIBLIOGRAFA Sexto Encuentro Internacional de
Lingstica en el Noroeste. 2000.
Chomsky Noam. La Arquitectura del Ref Type: Internet Communication
Lenguaje.Editorial KAIROS S.A, 2003.
Chomsky, N., THE DEVELOPMENT OF Radelli, Bruna . LA LOGOGENIA Y EL
GRAMMAR IN CHILD LANGUAGE: FORMAL DESARROLLO LINGSTICO DE LOS SORDOS.
DISCUSSION, Monogr Soc.Res.Child Dev. 1999.
29 (1964): 35-39.
250
Diseo de una gua de intervencin en comunicacin
para nios autistas funcionales basado en el modelo
Currculo Teacch
Autora y ponente:
Erika Romero Bermdez
Universidad Manuela Beltrn - Bogot
251
INTRODUCCIN importante disminucin en comparacin
al desarrollo normal del lenguaje a nivel
La Fonoaudiologa es una profesin con semntico y gramatical, acompaado de
carcter cientfico que tiene como objeto fallas articulatorias por lo cual se presenta
de estudio la comunicacin humana y sus poca inteligibilidad del habla.
manifestaciones en trastornos de lenguaje
habla y audicin, buscando el bienestar Al revisar las deficiencias lxicas y sintcticas
y desarrollo comunicativo del individuo, es necesario hablar de la dificultad que
razn por la cual se hace necesario incluir tiene el sujeto autista para evocar palabras
el anlisis y planteamiento de estrategias que vayan acorde al contexto comunicativo,
teraputicas para contrarrestar algn aadiendo a esto dificultades pragmticas
dficit, dificultad o ausencia del lenguaje, y haciendo que el mayor dficit en estos
que permitan el desarrollo de capacidades nios sea a nivel expresivo del lenguaje, y
lingsticas y habilidades comunicativas, que determinan las numerosas dificultades
para un mejor desempeo y mejoramiento que se presentan en cuanto a la interaccin
de la calidad de vida de quien las presenta. social.
Para el caso del presente estudio dicho Estos aspectos pragmticos del lenguaje
anlisis se enfoc en la poblacin con son sustentados en las deficiencias de las
autismo o con Trastorno generalizado habilidades tanto lingsticas, cognoscitivas
del desarrollo (TGD), ya que esta entidad y sociales, caracterizadas principalmente
clnica es considerada como un trastorno por la dificultad en la interpretacin de la
donde se afecta la comunicacin verbal, no informacin presentada por el interlocutor
verbal y la interaccin social, condiciones y la falta de intencin comunicativa con el
propias del trastorno, que hacen necesario mismo.
implementar desde la teraputica algunas
estrategias que mejoren la comunicacin en Partiendo de lo descrito anteriormente, se
esta poblacin. Sin embargo, es necesario pretende disear una gua de intervencin
destacar, que estas, son condiciones implementado actividades que permitan
que varan segn el grado de severidad estimular el desarrollo de las habilidades
patolgica y factores externos como la comunicativas; basadas en conocimientos,
estimulacin, el contexto entre otros. postulados y teoras, que faciliten un
mayor desempeo comunicativo en el
Al hacer una categorizacin de los sujeto autista, acorde a las necesidades
trastornos del lenguaje en el nio autista y exigencias del mismo, basado
se encuentran varios planteamientos, principalmente en los niveles de lenguaje
segn Artigas (1999) basados en los semntico y pragmtico, brindando al
aspectos comprensivos y expresivos del sujeto la posibilidad de una comunicacin
mismo, se evidencian agnosias auditivas ms efectiva, en el sentido estricto de su
de tipo verbal, producidas por incapacidad entidad clnica.
en la decodificacin del mensaje recibido
por va auditiva. Es notable adems, una
252
DESCRIPCIN: expresin utilizado (lenguaje hablado,
lenguaje signado, gestos, actos motores,
La gua de actividades son propuestas tarjetas de dibujos, u otros sistemas), de
desde un enfoque cognitivista, diseadas esta manera trabaja en cinco dimensiones:
a partir las funciones e intenciones del Funciones, formas, significados o categoras
lenguaje estudiadas por Halliday (1975); semnticas, palabras y contextos.
es as como a partir de estrategias visuales,
contextos, expresiones faciales y uso de MARCO CONCEPTUAL
lxico conocido y nuevo en cada actividad, Para el desarrollo de la investigacin fue
es que se trabajan diferentes propsitos necesario recurrir a postulados tericos
al comunicar: buscar atencin, pedir, basados en intervenciones en contextos
rechazar, responder, informar, nombrar y naturales en la poblacin descrita, el
solicitar. modelo currculo TEACCH. Distingue 5
dimensiones o bloques de contenidos
Para ello y desde la misma propuesta, se en los actos: 1) funcin, 2) contexto,
fomenta el desarrollo y uso de las funciones 3) categora semntica, 4) estructura
comunicativas tanto en su expresin verbal y 5) modalidad que sirven tanto como
como no verbal, descritas como: funcin metodologa de enseanza, como para
instrumental, funcin reguladora, personal, programar objetivos comunicativos, que
interaccional y heurstica, buscando son evaluados de manera inicial (mediante
que el desarrollo de estas actividades muestras de comunicacin espontnea)
sea efectivo para el fortalecimiento de y de manera continua (con registros y
habilidades semnticas y pragmticas del anotaciones). Este modelo se basa en
lenguaje, se implementan las estrategias un enfoque estructurado de enseanza,
expuestas por el modelo TEACCH; un apoyado en la mediacin visual y la
currculo que tiene como propsito estructuracin del ambiente para estimular
ofrecer un mtodo para evaluar y ensear la conducta como objetivo desarrollar
habilidades comunicativas en situaciones las habilidades comunicativas. Ofrece un
naturales a personas con autismo; de apoyo holstico en las reas cruciales para
esta manera trabaja dimensiones como; la vida independiente (e.g. habilidades
el propsito al comunicar, los diferentes sociales empleo, etc.) asegurndose de
contextos, categoras semnticas y el que existe una comunicacin y apoyo
tipo de comunicacin usada (palabras consiste entre todos relevantes para el
habladas, escritas, imgenes, gestos). Lo sujeto. Para las personas an no est lo
ms importante de este modelo es que suficientemente desarrollado. Este modelo
el nio exprese ideas, pensamientos, es el ms completo, coherente y riguroso
necesidades en situaciones cotidianas, de todos los existentes en el mundo de la
logrando desarrollar nuevas habilidades de intervencin a las personas con autismo y
comunicacin en situaciones cotidianas; sus familias, cubriendo todo el espectro del
brinda herramientas que permitan el ciclo vital, coordinando servicios y apoyos
mejor desempeo en su vida diaria que van desde los noveles de educacin
Independientemente del sistema de
253
infantil, primaria, secundaria, vocacional, habilidades de comunicacin referencial.
hasta la vida adulta (Garca Snchez 1999). As, se hace necesario trabajar una serie
de estrategias para la formulacin de
En el mbito comunicativo existen unas mensajes claros (no ambiguos), la correcta
reglas (no siempre escritas) que hay que realizacin de peticiones de clarificacin
respetar para que la comunicacin sea (cuando no comprenden algo que se est
exitosa. Hechos tales como respetar el diciendo), la manera de iniciar, cambiar o
turno de habla, comprender la bsqueda finalizar un tema de conversacin, saber
de un contacto ocular directo por parte respetar los turnos de hablante y oyente
de nuestro interlocutor puede ser una (no solapar turnos de conversacin), inferir
peticin para realizar una aportacin a la lo que el otro sabe de un tema, mejorar la
conversacin, tener en cuenta que la otra comunicacin no verbal (contacto ocular,
persona conoce o no sobre el tema, y dems distancia interpersonal) entre otros,
componentes verbales y no verbales de la facilitando valiosamente el encuentro con
comunicacin, que para las personas con un interlocutor y proyectndose un mayor
autismo estn prcticamente ausentes, y eficaz desarrollo comunicativo.
estableciendo as un monlogo continuo
ms que una conversacin interactiva, Otro de los parmetros que se hace
siendo esta un intento frustrado por llevar necesario trabajar en nios con autismo,
a buen trmino una relacin social. Por son las caractersticas del habla, ya que
esta razn, y por la frustracin que les se presentan en la gran mayora de casos
ocasiona generalmente el no comprender alteraciones prosdicas; describindose
cules son sus fallos conversacionales, es un habla con tono montono, modulacin
recomendable poner en prctica el trabajo y volumen para la mayora de los casos,
en esta rea partiendo de aquellos aspectos incoherente con el contexto comunicativo
en los que son exitosos, y logrando as y adems, muchas veces acompaada de
mismo desarrollar y estimular otros con un ritmo inflexible.
mayor deficiencia.
Una de las actividades ms efectivas, es
Revisando parmetros bsicos para trabajar el juego de roles, en donde adems de
la competencia pragmtica, se encuentra trabajar los aspectos prosdicos, se logra
que Olivar, 2004: a) habilidades para iniciar, estimular y desarrollar otras habilidades
mantener y finalizar las conversaciones; b) comunicativas y sociales. Estas situaciones,
habilidades prosdicas; c) habilidades para deben ser registradas analizadas y
incorporar temas nuevos a la conversacin, comparadas evolutivamente.
cambiar de tema, terminar los temas de
manera adecuada; d) habilidades para Debido a que un sujeto en condicin
hacer inferencias y presuposiciones de de autismo, parte de un pensamiento
lo que el otro sabe o de lo que al otro le centrado en el detalle, en lo concreto y
interesa; e) habilidades para saber cambiar tangible, circunscrito slo a un contexto,
el rol en la conversacin; f) habilidades y puesto que adems suelen disfrutar con
en el uso del lenguaje figurativo; y g) los juegos de palabras; lo necesario ser
254
entonces no anular la presencia de este tipo anormal primario, autismo encapsulado
de interacciones, sino simplificar y hacer lo secundario, esquizofrenia de tipo autista,
ms operativa posible la informacin que se desarrollo atpico de la niez con rasgos
les ofrece, sobre todo cuando sta implique autistas y retraso mental asociado con
un grado de abstraccin demasiado autismo.
elevado, trabajando la diferencia entre
lenguaje figurativo y literal de una manera Tambin se han utilizado otros trminos,
adaptada a sus intereses y caractersticas. cada uno destinado aclarando un aspecto
del diagnostico o de la etiologa, aunque
Para efectos de la investigacin se retomar como esta no se conoce y algunos de
la siguiente definicin de TGD, considerado clnicos e investigadores tiene puntos de
como un sndrome de la infancia que vista divergentes acerca del sndrome,
se identifica por la falta de relaciones el autismo se ve rodeado de una gran
sociales,1 carencia de habilidades para controversia, tanto en su diagnostico
la comunicacin, rituales compulsivos como en el descubrimiento de una nueva
persistentes y resistencia al cambio: un nio etiologa. Ms aun, dado que el autismo es
con estas caractersticas no se relaciona con una condicin bastante rara, los primeros
las personas que se hallan a su alrededor estudios se basan solo en unos pocos casos,
prefiere, en cambio, jugar de manera y no fue sino hasta muy recientemente que
repetitiva con un objeto, con un juguete o se hicieron estudios a gran escala y que
con su propio cuerpo, el lenguaje, si ,lo hay, aparecieron datos de seguimientos.3
surge desajustes severos, aun cuando el
nio esta consiente de su medio, a tal grado Despus de la Descripcin: inicial que hizo
que si se interfiere con el juego ritual o si Kanner de este sndrome, otros clnicos
los objetos conocidos de su ambiente se encontraron casos similares, sin embargo,
cambian de lugar. El inicio de este sndrome a medida que surgieron preguntas
normalmente se presenta en su infancia, acerca de los criterios para elaborar el
y algunas veces desde el nacimiento, pero diagnostico, es decir, que sntomas eran
se hace evidente con certeza durante los realmente esenciales y cuales podan estar
primeros aos de vida. ocasionalmente con el sndrome sin ser
cruciales para el diagnstico.
Segn Paluszny (1987)2 para describir
dicho sndrome, se han empleados varios El trmino autista lo empleo Blueler4 por
nombres: sndrome de Kanner, autismo primera vez en 1919 para describir el
alejamiento del mundo exterior que se
259
260
La inclusin sociolaboral de las personas con
discapacidad cognitiva ms que un derecho es calidad
de vida
Autores:
Equipo de profesionales Instituto de Capacitacin Los lamos - Itag
Ponentes:
261
Los procesos de rehabilitacin profesional de Responsabilidad Social. Varias leyes
de las personas en situacin de discapaci- enmarcan la proteccin y desenvolvimiento
dad se validan mediante la Inclusin Socio- de las personas con discapacidad en el pas,
laboral, donde se consideran las habilida- entre las que se encuentran la Ley 1145 del
des personales y las exigencias al puesto de 2007, la Ley 762 de 2002, Ley 982 de 2005,
trabajo para la realizacin de una actividad el Decreto 2381 de 1993 y el Decreto 276
sociolaboral/ productiva que garantice as de 2000.
la equiparacin de oportunidades.
En el pas existen empresas que estn
El Instituto de Capacitacin Los lamos realizando de manera exitosa el proceso
promueve la inclusin social y laboral a de inclusin de personal con discapacidad
travs del Programa de Rehabilitacin al interior de sus organizaciones, que
Profesional que dentro del marco de la participan en todos los procesos de
equidad y calidad, desarrolla competencias produccin. Se han apoyado iniciativas
y destrezas laborales en los adolescentes, como el trabajo a destajo (maquilas) y las
jvenes y adultos. unidades productivas.
262
en 1955, a travs de la Recomendacin 99 adaptativas en personas con discapacidad
y modificada por la misma conferencia en en edad productiva orientadas a favorecer
1983, en la Recomendacin 168, como: su ubicacin socio-ocupacional y laboral,
aquella parte del proceso continuo y la institucin realiza proceso de seleccin
coordinado de adaptacin y readaptacin, de jvenes y adultos mayores de 14
que comprende el suministro de medios, aos, quienes cumplan con los criterios
especialmente orientacin profesional, de ingreso para adaptarse y responder al
formacin profesional y colocacin programa de formacin en destrezas de
selectiva; para permitir que la persona trabajo que conlleve a su inclusin socio-
invlida obtenga y conserve un empleo laboral. Los beneficiarios del programa
adecuado y progrese en el mismo, y que se provienen de otros servicios institucionales
promueva as la integracin o reintegracin (Habilitacin/Rehabilitacin) y de otras
de la persona en la sociedad. instituciones de proteccin que le
apuestan a la propuesta de los lamos
Los conceptos actuales consideran a como alternativa de vinculacin laboral de
la Rehabilitacin profesional como un sus jvenes con algn tipo de alteracin
comportamiento de sistema abierto, esto cognitiva, excluidos y con gran parte de sus
es, un proceso de acciones coordinadas que derechos vulnerados.
interactan entre s para lograr un objetivo
comn y que , a su vez, est en relacin Cada uno de los jvenes y adultos es
constante con el medio externo (entorno evaluado por profesionales en Terapia
socio-cultural, econmico, comunidad y Ocupacional, Psicologa, Educacin
sociedad), del que toma sus insumos y Especial, Fonoaudiologa, Trabajo Social,
recursos (persona con limitaciones y familia, Nutricin y otras reas de la salud
recursos filosficos, cientficos, materiales segn necesidades especficas. Este
y humanos) los procesa transformndolos proceso interdisciplinario arroja el Perfil
(rehabilitacin profesional) para obtener Ocupacional donde se determinan las
un resultado: integracin del individuo con potencialidades y posibilidades de la
limitaciones a la vida socio-laboral. persona para desempear adecuadamente
una actividad productiva, estableciendo
La rehabilitacin profesional es un medio, adems el plan de apoyos requerido.
no un fin, y por lo tanto debe responder al
compromiso ltimo de insertar producti- El programa cuenta con dos enfoques:
vamente a la persona con discapacidad en Uno ocupacional y un enfoque productivo.
su contexto social, atendiendo para ello los En el eje productivo se establece una
ms elevados estndares de rendimiento, lnea sociocupacional basada en el
calidad y satisfaccin personal. mantenimiento y fortalecimiento de las
habilidades adquiridas a nivel personal,
La Experiencia social, ocupacional y productivo de
Con el propsito de facilitar la adquisicin independencia y autonoma, encaminadas
y mejoramiento de destrezas y habilidades al favorecimiento de la participacin e
inclusin social.
263
El enfoque ocupacional se divide en dos Prelaboral, desarrollando destrezas
reas: La preparacin laboral y la de y habilidades motoras, sociales y el
formacin para el trabajo. En la preparacin fortalecimiento de hbitos y rutinas
laboral se utiliza la metodologa de encaminadas al logro de objetivos
talleres para desarrollar habilidades y especficos, incrementando en los
hbitos laborales en los usuarios que les usuarios el cumplimiento con los niveles
permitan fortalecer su perfil ocupacional de exigencia, calidad, y rendimiento del
(Elaboracin de grutas, Marroquinera, producto desarrollado.
Granja y Papel artesanal). En la formacin
para el trabajo se implementan actividades Grupo de funcionamiento bsico: Su
terico prcticas que fortalecen el intervencin se basa en un enfoque
desarrollo personal, cualificando su perfil sociocupacional, que, como se
ocupacional (atencin al cliente, proyecto haba mencionado, propende por el
de vida, entre otros). mantenimiento y fortalecimiento de las
habilidades adquiridas, encaminadas
Para cualificar el proceso de atencin, al favorecimiento de la participacin e
la institucin cuenta con convenios inclusin social.
empresariales (maquilas), donde los
usuarios tienen la posibilidad de preparase Es importante resaltar que en el proceso
y participar activamente en un ambiente tanto ocupacional como productivo se
laboral acorde a sus posibilidades utiliza la metodologa de mdulos y/o
identificadas a travs del perfil ocupacional. talleres donde se desarrollan actividades
La distribucin de los jvenes se lleva a encaminadas a favorecer las destrezas
cabo a partir de 3 grupos de desempeo: de la vida personal, en la comunidad,
Uno de funcionamiento avanzado - uno en el hogar y laborales, realizando las
de funcionamiento medio y uno de adaptaciones necesarias que favorezcan la
funcionamiento bsico. disminucin o eliminacin de barreras para
la participacin.
Grupo de funcionamiento avanzado: Su
intervencin se basa en un enfoque laboral De igual forma, durante el desarrollo de
y de formacin para el trabajo en donde se los talleres se afianzan la autoestima,
desarrollan actividades en los talleres que autoimagen, autoconcepto, autoeficacia,
exigen mayor complejidad, cumplimiento para favorecer el desarrollo pleno de la
de rutinas, seguimiento de normas y su personalidad, la resolucin de problemas
nfasis es en el cumplimiento de hbitos de la vida diaria y la adquisicin de
de trabajo y de preparacin para la habilidades sociales, lo que incide en el
ubicacin laboral en empresas o desarrollo desempeo productivo de la poblacin
de un trabajo de empleo informal y/o objeto.
independiente.
Se fortalece el proceso del usuario con
Grupo de funcionamiento medio: Su el apoyo y acompaamiento de su red
intervencin se basa en un enfoque vincular donde se brindan herramientas
264
para favorecer su participacin activa y el La Institucin inicia un recorrido de
compromiso. exploracin en la comunidad, se buscan
procesos de trabajo institucional y
Cada joven y adulto del programa es empresarial con el fin de reconocer
reevaluado durante el proceso y segn procedimientos alternos de empresas
los resultados se convierte en una opcin o talleres que valoricen el proceso de
de vinculacin laboral en algunas de las rehabilitacin profesional institucional.
modalidades de trabajo, es as que las
diferentes empresas contactadas solicitan Luego de la identificacin de estos
candidatos para las vacantes ofrecidas agentes con responsabilidad social se
y el INSTITUTO DE CAPACITACIN LOS realizan encuentros de sensibilizacin con
LAMOS, previo al anlisis y cruce de empresarios y agencias de empleabilidad,
perfiles, acompaa a los opcionados buscando cooperacin para generar espacios
para la respectiva seleccin por parte del de participacin para los usuarios con
empleador. discapacidad, donde ejecuten actividades
productivas remuneradas, acorde a sus
Producto de apoyos claros en las 5 posibilidades. De igual manera se realiza
dimensiones del funcionamiento humano bsqueda permanente de vacantes y
(habilidades intelectuales, conducta opciones laborales con el fin de promover
adaptativa, salud, participacin y contexto) la ubicacin laboral, para lo cual se realizan,
a partir de un proceso de rehabilitacin adems de la gestin legal y social, anlisis
profesional, Los lamos logra proyectar de puestos de trabajo, para postular los
a los jvenes y adultos con discapacidad usuarios acorde a los perfiles requeridos por
al mundo productivo, impactando las empresas. La ubicacin laboral puede
directamente en la calidad de vida. darse en diferentes modalidades: Empleo
dependiente, independiente, asociativo o
Como meta a corto plazo y pensando con apoyo.
en calidad y cobertura, el INSTITUTO DE
CAPACITACIN LOS LAMOS introduce Posterior a la vinculacin Laboral, el equipo
el trmino de Unidades Productivas en la realiza apoyos en contexto, asesoria a
propuesta de intervencin del Programa, miembros de la empresa y adaptaciones
donde se pretende generar ms espacios al puesto de trabajo, que favorecen la
de vinculacin laboral a los jvenes y sus permanencia de los usuarios en su empleo y
familias. el mejoramiento continuo en su desempeo.
266
Mtodo de enseanza musical AMAR
para personas en situacin de
discapacidad intelectual
Autora y ponente:
Amparo Arango
Fundacin Amadeus - Cali
267
La Fundacin AMADEUS nace en Cali, a. Cuando el sujeto interacta con el objeto
Colombia, hace 16 aos. Bajo la iniciativa del conocimiento (Piaget), como en el
de su mentora, Amparo Arango Dvila, aprendizaje de la msica.
se permite acceder a la educacin a tres b. Cuando esto lo realiza en interaccin
nios cuya situacin de discapacidad era con otros (Vigotsky). Se resalta la
explotada para percibir limosnas en lugares participacin con el docente, el grupo y
pblicos de la ciudad. All empieza su labor su entorno inmediato.
centrada en educacin especial. c. Cuando es significativo para el sujeto
(Ausubel). Es producto de la motivacin
En el momento, en la Fundacin se habilitan y el estimulo gradual y permanente que
110 personas entre nios, jvenes y adultos se ofrece.
en situacin de discapacidad intelectual.
Como estrategia principal se utiliza el En este Modelo el rol del profesor cambia de
mtodo musical AMAR. poseedor del conocimiento a moderador,
coordinador, facilitador, mediador y a ser,
ENFOQUE tambin, un participante ms.
268
Si bien la enseanza debe individualizarse Proporcionar un cierre a la leccin.
en el sentido de permitir a cada estudiante Evaluar la calidad y cantidad de
trabajar con independencia y a su propio aprendizaje de los estudiantes.
ritmo, es necesario promover la colaboracin Valorar el funcionamiento del grupo.
y el trabajo grupal, puesto que se establecen
mejores relaciones con los dems, aprenden CONCEPCIN PSICOLGICA DEL
ms, se sienten ms motivados, aumenta su CONSTRUCTIVISMO
autoestima y aprenden habilidades sociales El Constructivismo tiene como fin que el
ms efectivas. estudiante construya su propio aprendizaje.
Segn Tama (1986), el profesor en su rol de
En la prctica, esta concepcin social del mediador debe apoyar al estudiante para:
Constructivismo se aplica en el trabajo 1. Ensearle a pensar: Desarrollar en el
cooperativo, pero es necesario tener estudiante un conjunto de habilidades
muy claro los siguientes pasos que en el cognitivas que les permitan optimizar sus
Mtodo AMAR se desarrollan para permitir procesos de razonamiento.
al profesor estructurar el proceso de 2. Ensearle sobre el pensar: Animar a
Enseanza-Aprendizaje cooperativo: los estudiantes a tomar conciencia de sus
propios procesos y estrategias mentales
Especificar los objetivo de la enseanza (metacognicin) para poder controlarlos
del Mtodo AMAR. y modificarlos (autonoma), mejorando el
Decidir la amplitud del contenido de rendimiento y la eficacia en el aprendizaje.
enseanza. 3. Ensearle sobre la base del pensar:
Preparar el ambiente de trabajo. (saln, Incorporar objetivos de aprendizaje
iluminacin, acstica). relativos a las habilidades cognitivas dentro
Planear los materiales de enseanza. del curriclo escolar.
(Instrumentos, partituras).
Asignar los roles para asegurar la COMPONENTE METODOLGICO DE LA
interdependencia. EXPERIENCIA; LOGROS COMO RESULTADOS
Explicar y ensear el Mtodo. La utilizacin de un mtodo visual con
Estructurar la meta grupal de inter- imgenes comunes o familiares ha
dependencia positiva. facilitado la comprensin y la lectura de
Definir y estructurar la valoracin las notas musicales, llevar y conservar la
individual. secuencia y dar un sentido musical auditivo
Estructurar y facilitar la cooperacin a la composicin. Con ello se ha superado la
nter grupo. dificultad de la lectura del pentagrama, que
Sealar los criterios del xito. precisa del reconocimiento de smbolos
Especificar y moldear las conductas nuevos con una codificacin extraa a la
deseadas. familiarizacin mental de la persona con
Monitorear la conducta de los discapacidad intelectual. El Mtodo AMAR
estudiantes. incluye un componente fundamental en
Proporcionar asistencia con relacin a el manejo de la motivacin del aprendiz.
la tarea.
269
Cada etapa del proceso de enseanza Mediante un proceso gradual de enseanza
se acompaa de diversas estrategias de directiva se indica al estudiante cada
motivacin que van cautivando a los una de la pictunotas, hasta que logre su
participantes a la vez que los preparan identificacin y reproduccin. Cuando
siempre para el siguiente paso. De esta ya haya logrado este primer aprendizaje
manera se puede avanzar en la asimilacin se dispone a la enseanza de un primer
de trabajos musicales cada vez ms intervalo. Cada accin es acompaada de
extensos. refuerzo social positivo para estimular el
inters y la motivacin hacia esta actividad.
MTODO AMAR: Forma, tamao y color.
Formas: La seleccin de las pictunotas se realiz
Puerta considerando la familiaridad de las
pez personas con imgenes comunes de formas
flor o figuras de la vida diaria. En la mente del
nio o joven la retencin de estas imgenes
nio es facial y por ello tambin su recordacin.
sol La operacin mental de asociacin facilita
pelota el aprendizaje por su carcter visual.
casa .
Permite al aprendiz socializar el entorno La secuencia
inmediato con la posicin y el sonido. En el programa de la Fundacin Amadeus
Tamao: Permite al aprendiz optimizar se han manejado los temas de acuerdo al
la prctica del acento y el pulso. nivel de dificultad. Se inicia con la mano
Color: Facilita al aprendiz determinar la izquierda. Primero se les ensea la casa,
cantidad de notas que se deben repetir que es . Se le dice al estudiante que la
para lograr una armona exacta. casa tiene un techo y un piso. Entonces,
hacen el techo con el dedo ndice tapando
las pictunotas el primer agujero y con el pulgar el piso,
Por su carcter visual el Mtodo AMAR se tapando el agujero ocho, que es el de
ensea con imgenes comunes a la mente abajo. La segunda posicin es la pelota,
infantil o de la persona con discapacidad que representa la nota . La casa no
intelectual. Por ello se seleccionaron las cambia de posicin. Slo hay que tapar con
figuras que representan las notas musicales el dedo medio el agujero dos. La tercera
como se presenta a continuacin: posicin es la nota . No cambian las
notas anteriormente mencionadas; slo es
tapar con el dedo anular el agujero tres. El
agujero de abajo est tapado con el dedo
pulgar. Se ejercitan estas posiciones hasta
que el estudiante las asimile perfectamente.
Entonces se inicia un proceso con ms
dificultad. Se sigue con la puerta, que es la
270
nota : en posicin de sol, se levantan de tres caracteres importantes que tiene la
los dedos anular y pulgar. Se realizan una msica y estn inmersos en el Ser Humano
serie de ejercicios que permitan el dominio como son el ritmo, que tiene que ver con
de las cuatro posiciones: , , y la expresin corporal, (cuando se escucha
Finalmente, para terminar el manejo de una cumbia las personas se incitan a
la mano izquierda, se les ensea el : se moverse), la meloda (muchas veces se
tapa nicamente el agujero dos. El resto de escucha un tema musical y evoca recuerdos
los dedos van al aire. de momentos importantes que tocan el
alma, el sentimiento) y la armona, que
Con estas cinco posiciones el estudiante se conecta directamente con el desarrollo
est en capacidad de interpretar varios del aprendizaje, ya que es la composicin
temas musicales bsicos como, por como tal.
ejemplo, el Himno de la alegra:
La manifestacin del aprendizaje, adems,
, , , , , , , , ,
le representa a la persona una natural
, , , , , fuente de gratificacin e inspiracin, as
como el reconocimiento social que su arte
Se contina con el manejo de la mano le proporciona.
derecha. La dificultad va aumentando hasta
lograr que los estudiantes reconozcan las VISIN NEUROBIOLGICA
siete notas musicales con los signos de
Existen muchos trabajos cientficos en los
alteracin (por ejemplo, la casita con patio
que se demuestra la repercusin positiva que
es el si bemol y el nio con sombrero tiene la msica en el desarrollo del sistema
nervioso y en la activacin y consolidacin
es un fa sostenido). Las notas bajas
de sectores cerebrales integradores
con sus octavas van representadas con
sensoriomotores y polimodales. El mtodo
flechas. Para la interpretacin del piano y
AMAR inicia su proceso de sensibilizacin
el metalfono se les dibuja las notas en las
musical recurriendo a la percepcin
teclas y, simplemente, hacen asociaciones.
visual, sentido muy desarrollado en el
Todas las pictunotas llevan escritas las
Ser Humano. El sentido de la vista y todo
notas en su interior.
su engranaje neurolgico permite que el
nio perciba, registre, almacene y evoque
La meloda
imgenes: se ha planteado que las primeras
Una vez se ha logrado la memorizacin de vivencias de recordacin del nio son
un intervalo el aprendiz adquiere el sentido de tipo visual. La memoria visual activa,
musical que le da brillo a la ejecucin con el registra y codifica de tal manera que en el
resultante de un tinte meldico. desarrollo del proceso cognitivo se logra
discriminar muy temprano una forma de
La motivacin y el refuerzo positivo otra; por ejemplo, el reconocimiento del
La autora del Mtodo descubre la msica rostro genrico a temprana edad y despus
como estrategia metodolgica partiendo de rostros especficos; un nio de un ao,
271
seala los objetos ms comunes cuando Este componente sensitivo del Mtodo
se le nombran. Teniendo en cuenta este Amar se acompaa del elemento motor
potencial cognitivo primario y mediante fino propio de la interpretacin de
un proceso de aprendizaje perceptivo, el instrumentos musicales como la flauta o el
mtodo AMAR recurre a las formas ms piano. La motricidad gruesa y fina subyace
bsicas y conocidas que conectan a las en la corteza frontal prerrolndica, la
personas en situacin de discapacidad con cual esta bajo el control de las funciones
su entorno. ejecutivas de la corteza prefrontal. El
Mtodo Amar, al estimular y reforzar los
No slo recurre a la percepcin de objetos componentes cognitivos como la atencin,
integrados sino tambin al tamao de los la memoria, la evocacin, la asociacin y
objetos, facilitando de esta manera que la simbolizacin, permite la adquisicin de
se asimile al acento y pulso en la msica, habilidades motoras que estn integradas
lo que permite establecer relaciones por al desarrollo de la secuencia as: [Visual
homologa. Esta es una capacidad innata > Auditivo > Tactil] [Motricidad fina y
y primaria del cerebro que se desarrolla discriminatoria < Generacin de engramas
en los procesos de adaptacin al entorno. motores].
La percepcin visual y el cerebro humano
traen implcita la capacidad de percibir los Es significativo el hecho de que en las
colores. Adems, es llamativa la conexin personas en situacin de discapacidad,
de las reas centrales del color con las en la medida que adelantan su proceso
estructuras que regulan las emociones de aprendizaje de la msica mediante el
en el cerebro. El color se sita como un Mtodo AMAR, se empieza a observar
componente importante en el simbolismo facilidad para la adquisicin de habilidades
y en la expresin de lo afectivo y emocional. en lectoescritura y clculo. Se puede
considerar que, mediante este mtodo, las
Mediante el mtodo AMAR se logra ensear primeras slabas que aprenden a leer son
la msica en su complejidad iniciando con las siete notas musicales, que mediante
los atributos de Forma, Tamao y Color. procesos de analoga se trasladan a las
Estos tres componentes que subyacen a slabas y las letras del lenguaje. Se observa
la corteza occipital del cerebro y que se que en la medida en que el aprendiz
integran a los componentes auditivos y adquiere habilidades relacionadas con la
tctiles en las reas de asociacin polimodal msica mejora la asociacin, la atencin, la
(reas 39 y 40 de Brodman), refuerzan por capacidad de memorizacin y, finalmente,
esta va el desarrollo de la sensibilidad la generacin de expresiones abstractas.
tctil y el sentido de la audicin. De Adems, cuando el aprendiz se integra
esta manera la msica permite generar al conjunto musical, la orquestacin de
secuencias [Visual > Auditivo > Tctil] que, los sonidos permite recrear habilidades
orgnicamente, se integran en el mismo cooperativas y de socializacin.
sector postrolndico de la corteza cerebral
mediante vas e integraciones polimodales.
272
IMPACTO SOBRE LAS PERSONAS EN El grupo representativo de la Fundacin
SITUACION DE DISCAPACIDAD AMADEUS interpreta en el momento un
La concepcin original del mtodo AMAR repertorio completo de 20 composiciones
parti de la necesidad de brindar una y prepara un nuevo programa de 5
opcin real y metodolgicamente posible temas musicales. Es muy solicitado para
para que personas con discapacidad celebraciones religiosas, eventos familiares
intelectual tuviesen acceso al aprendizaje y posee un alto poder de sensibilizacin por
de la msica, con una lectura de notas la calidad de sus conciertos.
adaptable a sus condiciones particulares
de aprendizaje. A lo largo de los 12 aos Tambin es positivo el avance en el
de aplicacin del mtodo en personas con aprendizaje de otras reas del conocimiento,
discapacidad intelectual se ha descubierto como la lectura, la escritura y el clculo
que se puede lograr el objetivo cuando se matemtico a travs de la implementacin
alcanza un nivel apropiado de motivacin del Mtodo AMAR, como se ha visto en
y se emplea el Mtodo AMAR de manera la Fundacin Amadeus en los programas
correcta. Actualmente se puede mostrar acadmicos. Estas ganancias sustanciales de
un resultado altamente favorable frente a han observado en la aplicacin del mtodo
las expectativas iniciales, traducido en los a individuos con un nivel leve y moderado
siguientes hechos: de discapacidad intelectiva, condiciones que
demandan una cantidad menor de apoyos.
Aprendizaje En el resto de la poblacin el impacto del
aprendizaje acadmico ha sido menor,
Los participantes en los diferentes procesos aunque tambin es perceptible. Se registran
de enseanza-aprendizaje han logrado casos de estudiantes con discapacidad
asimilar el Mtodo y, por lo tanto, hacer severa que han asimilado parcialmente los
la lectura musical de las partituras para su mtodos para una ejecucin bsica de notas
ejecucin musical. Esto se puede apreciar musicales.
en el grupo representativo de la Fundacin
Amadeus, que durante el ao 2.009 realiz La virtud del mtodo AMAR es que se
numerosas presentaciones en pblico a nivel puede ensear a personas que no poseen
Departamental y Nacional, participando en discapacidad intelectual, lo que le da un
eventos sociales, acadmicos encuentros sentido de enseabilidad. Esto se puede
y concursos, recibiendo una invitacin apreciar en nuestra pgina Web: www.
especial para amenizar la ceremonia de fundacionamadeus.net, donde se muestra
entrega de las distinciones a la Mujer Cafam la enseanza del mtodo en nios,
2009 en Bogot, siendo los nicos invitados adolescentes y adultos campesinos con un
al 2do Congreso Internacional del NO a la resultado exitoso.
discriminacin, abriendo eventos como el
Concurso Nacional del Pasillo en Aguadas Percepcin de s mismo
Caldas, adems de invitaciones especiales
por parte de las autoridades municipales de Ha sido benfico para las personas que
la ciudad de Santiago de Cali. han aprendido el mtodo AMAR el tener la
273
conciencia de lograr un aprendizaje musical con la participacin del Departamento del
que les permite un reconocimiento familiar Quindo.
y social, adems de poder participar en
eventos comunitarios de relevancia a los Este Segundo Encuentro Departamental de
que no tenan acceso antes de su incursin Msica Colombiana, UN CANTO AL AMOR
en esta metodologa musical. Esta nueva UN CANTO A LA VIDA, contar con la
condicin de estudianteintrprete participacin de personas en situacin de
permite una auto-percepcin positiva y discapacidad como interpretes artsticos
favorable. para poner, una vez ms, de manifiesto,
su verdadera inclusin social y generar un
PARTICIPACIN SOCIAL proceso de visibilizacin.
Un canto a la paz
Jorge Villamil
Cantemos a la paz
Un son divino
Que no haya ms tristezas
En campos y caminos
Que los verdes se cubran
De alegres mariposas
Y flores de esperanza
Se acaben los rencores
Se guarden los fusiles
Terminen las venganzas
Por que la guerra
Que todo lo destruye
Hace llorar los nios
Y hasta las aves huyen
Que se acaben las injusticias sociales
Y que al son de los tiples
En todas las veredas
Espiguen los maizales
275
276
Diseo de un observatorio de discapacidad en el
P.A.S.O.B del corregimiento de Juan Mina - Barranquilla
Autores - investigadores:
Grupo Investigador Postura y Movimiento Corporal POYMOCOR
del Programa de Fisioterapia, de la Facultad de Ciencias de la Salud
Universidad Libre de Barranquilla
Ponente:
Ft. Mnica Gmez Barbosa
277
1. INTRODUCCIN uso de pesticidas y otros elementos
contaminantes. En la Clasificacin
La Organizacin Mundial de la Salud OMS, Internacional del Funcionamiento, de la
defini a la salud como el completo estado Discapacidad y de la Salud, se menciona que
de bienestar fsico, mental y social, y no slo la discapacidad. es un trmino genrico,
la ausencia de enfermedad. La salud est que incluye deficiencias en las funciones y
determinada no solo por la capacidad fsica, en las estructuras corporales, limitaciones
sino por el contexto social y la salud mental, en la actividad (capacidad) y restricciones
garantizando de esta manera una buena en la participacin (desempeo). Indica los
calidad de vida. La cual incluye el estilo de aspectos negativos de la interaccin entre
vida, las condiciones de saneamiento de la un individuo (con una condicin de salud)
vivienda, la satisfaccin en el desempeo y sus factores contextuales (ambientales y
del rol y la condicin econmica. Es por personales). En este enfoque, discapacidad
ello que la calidad de vida se conceptualiza es el resultado de la interaccin del
de acuerdo con un sistema de valores, funcionamiento de una persona y el
estndares o perspectivas que varan ambiente, siempre relacionado con una
de una persona o de un grupo a otro. condicin de salud.2
La calidad de vida desde la perspectiva
mdica est relacionada con la salud Segn la Survey of Health, Ageing and
(Health Related Quality of Life) teniendo en Retirement in Europe (SHARE), en Europa
cuenta la enfermedad y los resultados del la tasa de discapacidad de las personas
tratamiento. La meta del abordaje mdico mayores es de 28,5%; en Espaade 28,7%,
es la prevencin, el tratamiento y el manejo situndose en lugar prximo a la media de
de secuelas que altere el desempeo de Alemania, Francia e Italia. Polonia y Suiza
la persona, generando una condicin de tienen una tasa de 16%3.
discapacidad1.
Los distintos mtodos de medicin de la
Cuando se habla de discapacidad se hace discapacidad y la ausencia de criterios
referencia a una condicin que altera tcnicos estandarizacin para definirla,
el desarrollo esperado de una persona, hace que las cifras de prevalencia en las
ocasionada por una enfermedad, un Amricas sean variadas. Algunos pases
accidente o una alteracin gentica; utilizaron para obtener la informacin el
no hace distincin de sexos ni clases censo poblacional, realizado alrededor
sociales. La prevalencia de la discapacidad del ao 2000, mostrando los siguientes
se asocia a variados factores como
el desarrollo urbano; los accidentes:
laborales, domsticos y de trnsito; el 2. Organizacin Panamericana de la Salud Chile.
Discapacidad. Consultado en internet, Mayo 2009.
http://new.paho.org/chi/index.php?option=com_conte
nt&task=view&id=82&itemid=259
1. Velarde E, Avila C. Evaluacin de la calidad de vida. 3. Esparza C.C; Abelln G. A. La discapacidad en Europa.
Salud Publica Mex 2002;44:349-361. El texto completo Datos del 2006. Consultado en internet, Mayo 2009.
en ingls de este artculo est disponible en: http:// http://www.imsersomayores.csic.es/documentos/
www.insp.mx/salud/index.html. documentos/pm-disca-en-europa-2006-v1.pdf=
278
resultados: 14,4% en Brasil; 5,3% en Costa 80% de los participantes sealaron que la
Rica; 6,4% en Colombia; 2,6% en Honduras; causa de discapacidad estaba relacionada
1,8% en Mxico y Panam; 1,1% en con sus condiciones de salud; el resto
Paraguay; 4,7% en Repblica Dominicana se deba a accidentes y otras causas; el
y 3,9% en Venezuela. En la mayora de 56% de las personas no trabajaban, y
los casos, estas cifras representan solo las las principales limitaciones detectadas
discapacidades ms graves o permanentes. fueron de movilidad, de aprendizaje, de
Otros pases han utilizado encuestas de comunicacin e interaccin con los dems.
prevalencia especficas y encuestas de En Panam la prevalencia fue de 11,6%;
hogares como el caso de Argentina y correspondiendo el 52,4% de los casos al
Uruguay, donde se obtuvieron tasas de sexo femenino, el 77,6% de las personas
7,1% y 7,6%, respectivamente4. con discapacidad no trabajaba y solo 1 de
cada 10 estudiaba. Las deficiencias ms
Teniendo en cuenta los criterios de la Clasi- frecuentes fueron las mltiples (23,5%),
ficacin Internacional del Funcionamiento seguidas de las motoras (23,8%), visuales
de la Salud y la Discapacidad CIF, se reali- (15,7%) e intelectuales (13,3%).
zaron estudios entre 2003 y 2005 en Chile,
Ecuador, Nicaragua y Panam, y ms recien- Los datos obtenidos por medio del Censo
temente en Colombia; los resultados arro- 2005 de Colombia, indican que, del total
jaron los siguientes datos: en Nicaragua, la de personas detectadas con limitaciones
prevalencia nacional de discapacidad fue permanentes, el 71,2% presentaban solo
de 10,3% al desagregar los resultados se una limitacin; 14,5%, dos limitaciones;
observa que el 56% corresponden al sexo 5,7%, tres, y 8,7%, cuatro o ms. Del total
femenino, el 60% residen en zonas urbanas de personas que inform tener alguna
y el grupo etreo ms afectado fue el de discapacidad, el 29% tenan limitaciones
20 a 59 aos (47%). En Chile, la prevalen- para moverse o caminar; 14,6% para usar
cia nacional fue 12,9%, de la cual, el 58,2% brazos y manos; 43,2% para ver, a pesar
eran del sexo femenino, el 83,3% vivan en de usar lentes; el 17,3% para or, aunque
zonas urbanas y el grupo etreo ms afec- usasen audfonos; el 12,8% para hablar;
tados fue el de 30 a 64 aos (51%); las de- el 11,9% para entender o aprender; el
ficiencias ms frecuentes fueron las fsicas 9,9% para relacionarse con los dems por
(31,2%), seguidas de las visuales (18,9%) y problemas mentales o emocionales; el
de las viscerales (13,9%). 9,4% para baarse, vestirse o alimentarse
por s mismos y el 19,4% presentaron
En Ecuador, la prevalencia fue de 12,1%, alguna otra limitacin.
del cual el 50,3% eran de sexo femenino
y las edades ms afectadas estuvieron Los resultados mencionados aportan
entre 20 a 64 aos (51%). En la encuesta, el datos para caracterizar la condicin de
discapacidad en Amrica Latina y el Caribe:
25% son nios y adolescentes; 2% a 3% de
4. Disponible en http://new.paho.org/chi/index.
php?option=com_content&task=view&id=82&Item
la poblacin discapacitada tiene acceso a
id=259. Consultado Mayo 2009. los programas y servicios de rehabilitacin;
279
la mitad de las personas con traumatismos total de la poblacin colombiana8.
por el trnsito son jvenes entre 15 a 34
aos; la poblacin de 65 aos y ms con La discapacidad fsica, mental y social,
discapacidad representa un alto porcentaje son relacionadas con el incremento de la
del total de la poblacin. En la Regin Caribe, expectativa de vida, y se consideran entre
el 50% de las personas con discapacidad los problemas ms graves que deber ser
estn en edad productiva; el 2% a 3% de afrontado en el siglo XXI. Su evaluacin
los recin nacidos presentan discapacidad es difcil, ya que sta es consecuencia
grave, y el 6% a 8% de los infantes (2 a 6 de interacciones entre alteraciones
aos) presentan alto riesgo. De los nios estructurales y funcionales del organismo,
y nias (poblacin entre 2 a 12 aos) con unido a una multitud de factores
discapacidad, el 20% a 30% asisten a la psicolgicos y sociales9. En cuanto a las
escuela y solo 5% finalizan la educacin causas, el estudio realizado por Hernndez
primaria; sufren ms discriminacin, en Colombia muestra que los traumatismos
violencia y maltrato que cualquier otro al igual que las enfermedades generales
nio y a menudo se encuentran recluidos y el desarrollo ocasionan discapacidad en
en alguna institucin.5 un 20%10. Dentro de las condiciones que
favorecen el incremento de la discapacidad
La Organizacin de las Naciones Unidas se encuentra el envejecimiento de la
estima que en el mundo existen alrededor poblacin, la desnutricin, la niez
de 600 millones de personas con abandonada, grupos sociales postergados
discapacidad, de los cuales, 400 millones como las etnias, la pobreza extrema y el
estn en los pases en vas de desarrollo desplazamiento de grupos poblacionales,
y unos 60 millones estn en la regin fenmenos naturales11.
de las Amricas. Esta cifra representa el
10% de la poblacin y se considera que la Alrededor de un 50% de la poblacin
discapacidad tiene repercusin sobre los de personas con Discapacidad de la
cuidadores, los familiares y la comunidad6. regin, tiene edad para trabajar, escaso
7
. En la mayora de pases en conflicto se acceso a los servicios pblicos (educacin,
calcula que esta cifra podra alcanzar el 18% atencin mdica, vivienda, transporte,
de la poblacin total. De acuerdo con los servicios jurdicos...), se enferman ms
datos arrojados por el Censo General 2005,
realizado por el DANE, aproximadamente
2.640.000 presentan alguna limitacin 8. Disponible en internet en http://www.discapacidad.
gov.co/estadisticas/index.htm. Consultado Mayo 2009
permanente, lo cual equivale al 6. 4% del 9. Carrasco R. Mayra. Disponible en http://
w w w. r e v i sta c i e n c i a s . c o m / p u b l i c a c i o n e s /
EEkApyyAEEnBUhkFOh.php. Consultado Mayo 2009
10. Hernandez J; Hernndez I. Una aproximacin a los
5. Ibid Costos Indirectos de la Discapacidad en Colombia. Rev.
6. Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), Salud pblica. 7 (2): 130-144, 2005.
Discapacidad. Programa de Rehabilitacin OPS/OMS. 11. Disponible en http://publicaciones.ops.org.
Washington, D.C 1991 ar/publicaciones/otras%20pub/discapacidad.pdf.
7. Organizacin Panamericana de la Salud (OPS).Niveles Consultado Mayo 2009. 12 Ibid 13 Op-cit. Hernandez J;
de Atencin en Rehabilitacin. Washington, D.C. 1991 Hernndez I. Pag 134
280
frecuentemente y mueren ms temprano.
En general, tienen un estatus social y En el Departamento del Atlntico sin incluir
cultural marginado y aislado. Del total de Barranquilla y Soledad hay 8,699 personas
personas con discapacidad, en nuestra con discapacidad, lo que representa
regin, solo del 2 al 3 % tienen acceso a el 1,43% de la poblacin total. De esta
los programas y servicios de rehabilitacin. poblacin el 50.4% son mujeres y el 49.6%
Si bien la discapacidad fsica y mental son hombres, el 92% de la poblacin habita
pueden restringir hasta cierto punto al en los estratos 1 y 2 y ms del 20% tiene a su
individuo, su condicin de marginado est cargo una ms personas lo que aumenta
enraizada ms en las condiciones polticas, su vulnerabilidad. En cuanto a la etiologa,
sociales, econmicas y culturales que en la el 21.8% son consecuencia de enfermedad
naturaleza de su discapacidad12. general, el 11,8% por alteracin gentica
hereditaria, el 10,6% por accidentes, el
Los costos en discapacidad no son 6.8% por condiciones de salud de la madre
uniformes para toda la poblacin; se durante el embarazo y en el 29,5% de
relacionan con la severidad de la limitacin origen desconocido.
funcional y el nivel de discapacidad. Los
costos directos incluyen: el cuidado mdico El 75.6% de las personas discapacitadas
y de rehabilitacin, las intervenciones estn afiliadas al sistema, lo cual deja a
tempranas y agresivas, la vigilancia de las 2.109 personas por fuera de l. En cuanto
condiciones crnicas y el uso de la tecnologa. al nivel educativo El 32,1% de los
La investigacin acadmica se ha centrado habitantes de Atlntico que se encuentran
en los costos directos, particularmente en situacin de discapacidad carece de
en la organizacin, prestacin y estudios, el 37,1% no ha culminado los
financiacin de las intervenciones para estudios primarios (36,2% de los hombres
personas en condicin de discapacidad y 38% de las mujeres) y solo el 2,9% cuenta
y en medir poblaciones de inters. Los con un nivel de escolaridad igual o superior
costos indirectos estn representados a la educacin bsica secundaria (2,8% de
en la prdida laboral, la disminucin de los hombres y 3,0% de las mujeres)14.
ingresos, los bajos ndices de satisfaccin
y bienestar, los pagos relacionados con el El diagnstico situacional de la discapacidad
aseguramiento social, las indemnizaciones, en Juan Mina-Barranquilla realizado por
los apoyos compensatorios del gobierno y el grupo de investigacin POYMOCOR de
la beneficencia pblica, la dependencia que la Universidad Libre arroj los siguientes
absorbe la familia o el pago de un cuidador resultados el 67.9% de los discapacitados
y la perdida de consumir menos bienes y corresponden al sexo masculino y el 32,1%
servicios, como no pagar impuestos y no al femenino. La media de edad fue de 33,4
asumir otras responsabilidades sociales...13 (DE= 20,0 aos), siendo el mnimo de edad
6 aos y el mximo de 88. Se destaca el
12. Ibid
13 Op-cit. Hernandez J; Hernndez I. Pag 134 14 Ibid
281
rango de edad de 11 a 20 aos en el cual estrategias entorno a la discapacidad.
se encuentra un mayor peso porcentual Las estrategias que permiten hacer
de personas en condicin de discapacidad vulnerable dicho problema, se sustentan
(22,6%). en los programas y polticas pblicas de
atencin a las personas con discapacidad,
La distribucin de frecuencia segn afiliacin para su rehabilitacin e insercin social.
a rgimen de salud muestra que el 75% de En Colombia las polticas de atencin al
los discapacitados se encuentran afiliados discapacitado estn claramente planteadas
al Sistema General de Seguridad Social en desde la Constitucin Poltica de 199115.
Salud y el 25% an se encuentra fuera de l En ella, existe una serie de artculos que
por sus condiciones de pobreza y miseria. hacen mencin expresa a la proteccin,
En cuanto al tipo de de discapacidad en el atencin, apoyo e integracin social de
corregimiento de Juan Mina-Barranquilla, las personas con discapacidad entre
la fsica motora fue la ms frecuente (42%), ellos: Artculo 13: ...El Estado proteger
seguida de la sensorial visual (21%), mental especialmente a las personas que por su
cognitiva (17%), mental psicosocial (11%) condicin econmica, fsica o mental, se
y sensorial auditiva (9%). Al desagregar la encuentren en circunstancia de debilidad
informacin por gnero se observa que la manifiesta y sancionar los abusos o
discapacidad mental fue la ms frecuente maltratos que contra ellas se cometan.
en el gnero femenino (14%) y la fsica Artculo 47: El Estado adelantar una
motora en el masculino (32%), la asociacin poltica de previsin, rehabilitacin e
entre el tipo de discapacidad y el gnero integracin social para los disminuidos
no es significativa, con un valor p= 0,1386 y fsicos, sensoriales y psquicos, a quienes
chi2 de 6,9483. se prestar la atencin especializada que
requieran. Artculo 54: El Estado debe...
Al analizar la informacin relacionada con garantizar a los minusvlidos el derecho a
el tipo de discapacidad y grupo etreo un trabajo acorde con sus condiciones de
encontramos que la edad de 21 a 40 salud y Artculo 68: ...La erradicacin del
aos presenta la mayor frecuencia de analfabetismo y la educacin de personas
discapacitados (43,1%), no se observa con limitaciones fsicas o mentales,...son
significancia estadstica entre las variables obligaciones especiales del Estado.
mencionadas, Chi de 24,9790 y p=0,4069.
Siendo congruente con lo planteado el
Los resultados obtenidos en el diagnstico Ministerio de la Proteccin Social propone
de base sobre la discapacidad en el y promueve la ejecucin de polticas de
corregimiento de Juan Mina-Barranquilla readaptacin profesional y generacin de
se constituyeron en el fundamento para el empleo para personas con discapacidad,
diseo del Observatorio de Discapacidad en coordinacin con las dems direcciones
Fsica, Sensorial y Mental el cual facilitar
informacin e insumos importantes para
generar conocimiento, apoyar el desarrollo 15. Congreso de la Repblica de Colombia. Constitucin
de las polticas nacionales y definir las Poltica 1991
282
generales del Ministerio. En materia de Atencin Integral Distrital a la Discapacidad
salud, la Ley 100 de 1993 crea el Sistema en el Distrito Especial de Barranquilla y se
de Seguridad Social Integral, cuyo objeto Institucionaliza la Semana de las Personas
es garantizar los derechos irrenunciables en Situacin de Discapacidad16
de la persona y la comunidad para obtener
la calidad de vida acorde con la dignidad A pesar de la legislacin existente se
humana, mediante la proteccin de las observa en el talento humano del sector
contingencias que la afecten (Art.1). salud y en especial de la Fisioterapia su
Contempla disposiciones especficas en dedicacin a actividades asistenciales y de
relacin con la invalidez y la discapacidad, rehabilitacin del discapacitado dejando
en lo concerniente al Sistema General de de lado su monitoreo, as mismo son
Pensiones (Arts. 38 y 39), Sistema General escasas las publicaciones realizadas por
de Seguridad Social en Salud y Sistema fisioterapeutas en las que se socialicen
General de Riesgos Profesionales (Arts. experiencias relacionadas con la vigilancia
249 a 253 y 257). En el caso del Sistema de y control de la discapacidad enfatizando
Salud, se prev que toda las personas con en la inhabilidad fsica, sensorial y mental
discapacidad sin capacidad de pago sern por lo cual el grupo investigador elige
beneficiarios del Rgimen Subsidiado como objeto de estudio a las personas del
(Art.157), y en el Rgimen Contributivo corregimiento de Juan Mina del Distrito
la cobertura familiar incluye a las personas de Barranquilla con el fin de responder la
con discapacidad permanentes con mayora pregunta Cules son los lineamientos a
de edad (Art.163). seguir para el diseo de un observatorio
que monitoree mediante un sistema de
En materia de empleo, adems de los informacin eficiente las tendencias de
estmulos establecidos en la Ley 361 de la discapacidad fsica, sensorial y mental
1997, se encuentra la Ley 789 de 2002, desde una perspectiva interdisciplinar e
en su artculo 13 seala la excepcin en el intersectorial en el corregimiento de Juan
pago de aportes al ICBF, SENA y Cajas de Mina-Barranquilla?
Compensacin Familiar las empresas que
vinculen trabajadores adicionales a los La importancia social del Observatorio
que tena en promedio en el ao 2002, de Discapacidad Fsica, Sensorial y
personas con discapacidad comprobada no Mental del Corregimiento de Juan Mina-
inferior al 25%, y cuyos ingresos no superen Barranquilla, se haya en la organizacin de
tres salarios mnimos legales mensuales informes estadsticos y epidemiolgicos
vigentes. actualizados sobre el comportamiento
de la discapacidad y su tipologa en el
Desde este marco normativo, se observa corregimiento; la conformacin del grupo
que en Colombia las condiciones polticas de rehabilitacin basado en la comunidad
estn dadas para garantizar la calidad de
vida de las personas con discapacidad. En
16. Alcalda Distrital de Barranquilla. Secretara de
Barranquilla fue emitido el Acuerdo 005 Gestin Social. Acuerdo No. 005 De 2005: Sistema de
de 2005 por el cual establece el Sistema de Atencin Integral Distrital a la Discapacidad.
283
que vele por mejorar la calidad de vida sensorial y mental en el corregimiento de
del discapacitado teniendo en cuenta: Juan Mina-Barranquilla.
educacin, autocuidado, inclusin social y
vinculacin con redes de apoyo nacional e *Disear programas y proyectos de
internacional; la evaluacin de la prestacin investigacin, de intervencin y desarrollo
del servicio en entidades pblicas y privadas social para las personas discapacitadas en
y la interaccin disciplinar e intersectorial Juan Mina-Barranquilla.
para la gestin de estrategias y programas
que prevengan la discapacidad. *Establecer Alianzas con organizaciones
Nacionales e internacionales que
La importancia que el observatorio propendan por mejorar la calidad de vida
tiene para la Universidad Libre Seccional del discapacitado.
Barranquilla se encuentra en la integracin
de la docencia, la investigacin y la *Evaluar los servicios prestados al
proyeccin social de su comunidad discapacitado en instituciones de salud y
acadmica; en el fortalecimiento del entes territoriales.
nexo: universidad Libre sector externo
y en la evaluacin del impacto de las Misin
estrategias implementadas en personas
discapacitadas. El Observatorio ser una herramienta
que articule y divulgue la informacin
Objetivo general proveniente de todos los actores:
discapacitados, entes territoriales,
Disear los lineamientos para la instituciones de salud, academia y
implementacin del Observatorio de comunidad en general. Se caracterizar
Discapacidad Fsico, Sensorial y Mental en por la transparencia en sus polticas y
el corregimiento de Juan Mina-Barranquilla, procedimientos, se basara en evidencias
como epicentro de prevencin, control cientficas, ser accesible a toda la
y mejoramiento de la calidad de vida del comunidad constituyndose en un
discapacitado. escenario para la critica, reflexin, dialogo
y consenso.
Objetivos Especficos
Visin
*Identificar redes de informacin estadstica
y documental sobre la discapacidad El Observatorio de Discapacidad se
para ofrecer informacin de inters al visiona en diez aos como el espacio
corregimiento de Juan Mina y distrito de institucional que permita al programa
Barranquilla. de Fisioterapia de la Universidad Libre
Seccional Barranquilla ofertar asesoras en
*Construir indicadores epidemiolgicos materia de discapacidad, prestar servicios
actualizados que permitan la discusin de rehabilitacin en el Centro de Salud
colectiva en torno a la discapacidad fsica, del Corregimiento, gestionar alianzas y
284
convenios con ONGs, redes y organizaciones REFERENCIAS
nacionales e internacionales. As como, la
generacin de una verdadera conciencia 1.Velarde E, Avila C. Evaluacin de la calidad
en la comunidad sobre calidad de vida del de vida. Salud Pblica Mex 2002; 44:349-
discapacitado, su actividad productiva, 361. El texto completo en ingls de este ar-
accesibilidad e inclusin social. tculo est disponible en:http://www.insp.
mx/salud/index.htm
El observatorio contar con una
infraestructura fsica que inicialmente 2.Organizacin Panamericana de la Salud
funcionara en el P.A.S.O.B del corregimiento Chile. Discapacidad. Consultado en inter-
de Juan Mina-Barranquilla. Estar adscrito net, mayo 2009. http://new.paho.org/chi/
al observatorio de la salud de la Universidad index.php?option=com_content&task&vie
Libre seccional Barranquilla wid=82&itemid=259
285
9.Hernndez J; Hernndez I. Una aproxi-
macin a los Costos Indirectos de la Disca-
pacidad en Colombia. Rev. Salud pblica. 7
(2): 130-144, 2005. Disponible en http://
publicaciones.ops.org.ar/publicaciones/
otras%20pub/discapaciadad.pdf. Consulta-
do Mayo 2009.
12.http://www.bvs-vspcol.bvsalud.org/cgi-
bin/wxis.exe/iah/
13.http://observatoriodesalud.cba.gov.ar/
observatorio.asp
14.http:// www.ua.es/webs/opps/index1.
html
15.http://new.paho.org /pan/index2.
php?option=com_docman&task=doc_
view&gid=183&Itemid=224
286
Aplicacin de la CIF1 NJ2 en contextos educativos:
Facilitacin de los procesos de inclusin de personas en
situacin de discapacidad intelectual
Autora y ponente:
Carol Andrea Bernal Castro
1. Clasificacin Internacional del funcionamiento de la Discapacidad y de la salud. Versin Nios y Jvenes. Organizacin
Mundial de la Salud: OMS, 2007. International Classification of Functioning, Disability and Health: Children and Youth
version (2007). Esta versin se basa en la CIF (Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de
la Salud (2001).
2. Este texto se genera como un artculo de sintesis de la investigacin mencionada. esta investigacin hace parte de
la Maestra en Discapacidad e Inclusin Social de la Universidad Nacional de Colombia. Fue asesorada por la Doctora
y Profesora Marisol Moreno Angarita, de la Universidad Nacional de Colombia y avalada por el grupo de investigacin
de Colciencias: Oralidad y otros lenguajes.
287
Resumen humano, que se interesan por la forma
como los individuos adquieren y mejoran
El presente estudio, busc identificar diferentes capacidades3.
elementos que posibilitaran la construccin
de perfiles educativos funcionales, Adems, el presente trabajo se encuentra
que permitieran analizar y avanzar en inscrito dentro del Grupo de Investigacin
los procesos de inclusin educativa de de Colciencias categora A: Oralidad,
algunos nios y jvenes con Discapacidad Escritura y otros Lenguajes, en la lnea de
Intelectual, principalmente en las etapas Lenguaje en la Educacin para Necesidades
de ingreso, permanencia y promocin Educativas Especiales.
en la secundaria. Se utiliz la CIF-NJ
como referente para el diseo de una Se realiza el pilotaje de la herramienta,
herramienta de valoracin que permitiera en miras a su perfeccionamiento con tres
obtener dichos perfiles para su utilizacin estudiantes en situacin de discapacidad
en contextos educativos regulares. La intelectual de 12 a 16 aos, quienes se
presente investigacin adems, incluy encuentran en secundaria, en colegios de
importantes reflexiones conceptuales en educacin regular de la ciudad de Bogot,
relacin con la utilizacin de herramientas Colombia.
de clasificacin, desde el punto de vista
poltico, investigativo y social. Palabras clave:
Discapacidad intelectual, CIF-NJ, inclusin
Cabe anotar que el uso de la CIF-NJ en Educativa.
los contextos educativos favorece el uso
de un lenguaje comn entre los sectores Breve recorrido por la historia
clnico y educativo y apunta a brindar de las personas en situacin de
una visin integral de los procesos de discapacidad intelectual
inclusin educativa de los estudiantes. Se Parmenter (2001), narra las formas como
realiz un abordaje a partir del captulo las sociedades vieron a las personas en
de actividades y participacin de la CIF- Situacin de Discapacidad intelectual (PSDI)
NJ, esto sugiere la comprensin de la a travs de la historia y por consiguiente,
discapacidad como un fenmeno dinmico, sus maneras de actuacin frente a ellas.
cambiante y multidimensional que lejos Dichas miradas pasaron por considerarlas
de situarse en el cuerpo del individuo, improductivas, peligrosas, enfermas,
resulta de la interaccin del individuo con especies subhumanas y as, las actitudes
su entorno (Brandt & Pope, 1997). De igual
forma, se abord desde los estudios en
capacidad humana y tecnologa, que es
3 De acuerdo a Cuervo, Prez y Trujillo, 2008,
una de las perspectivas de comprensin de interrogantes relacionados con la capacidad humana
la discapacidad planteadas por el Modelo han sido planteados principalmente en las reas de
Colombiano de la Discapacidad (Cuervo, medicina y salud pblica, psicologa y educacin y
en el rea de tecnologa, especial inters desde la
Trujillo y Prez, 2008). Dicha perspectiva arquitectura, la ingeniera industrial, la ergonoma y la
tiene que ver con las ciencias del desarrollo bioingeniera.
288
incluyeron infanticidios, esclavitud, maltrato, 2007). Estas situaciones atraviesan
burla, rechazo, abandono, segregacin, escenarios diversos como los culturales,
caridad, entre otras. En otras palabras, una recreativos, comunicativos, econmicos, e
vulneracin sistemtica de los derechos incluso de salud y educacin. En cuanto a
humanos de estas personas. este ltimo aspecto, los datos mundiales
revelan que un alto nmero de nios y
An cuando la historia acun estas jvenes en edad escolar, que presentan
miradas hacia las PSDI, y las sociedades discapacidad, no reciben ningn tipo de
actuales parecen aterrarse al conocer estas educacin. (Peters, 2003).
realidades, dichos mitos y actitudes acerca
de estas personas siguen coexistiendo La investigacin Magnitud de la Exclusin
(Parmenter, 2001). Ejemplos claros de Educativa de las Personas en Situacin de
ello incluyen la aprobacin del aborto Discapacidad en Colombia4, (Gmez, 2007)
en Colombia, practicado en casos de por ejemplo, arroja datos alarmantes sobre
embarazos en donde presumiblemente el la desventaja que tienen las personas en
hijo viene en situacin de discapacidad, situacin de discapacidad (PSD) al momento
bajo el argumento de que podra afectar de acceder a los sistemas educativos,
el bienestar de la madre, segregacin y no slo en el ingreso, sino adems en la
exclusin de escenarios fsicos, culturales, promocin y permanencia. De acuerdo
deportivos, educativos, laborales, entre con esta investigacin el 87,3% de PSD en
otros. edad escolar no asiste actualmente a un
establecimiento educativo.
Los nuevos paradigmas incluyen la
legitimacin de las personas en situacin Dentro del grupo de PSD, se encuentran
de discapacidad (PSD) como ciudadanos, las personas en situacin de discapacidad
centrados en la mirada hacia el ser intelectual (SDI) quienes, parecen ser
humano, y especficamente como sujeto de invisibles ante los ojos de algunos sistemas
derechos, de acuerdo a la filsofa Martha educativos de carcter pblico y privado
Nussbaum en 1997, citada por Parmenter en diferentes regiones del pas. Estas
(2001), la mirada se orienta a cuestiones de afirmaciones se encuentran ampliadas por
carcter tico. Esto manifiesta la necesidad (Gmez, 2007), quien adems reporta que
de generar polticas encaminadas a un 30.3% de la poblacin colombiana PSD,
redireccionar las visiones y actitudes de la experimenta limitaciones en el aprendizaje
sociedad hacia las PSD. y la aplicacin del conocimiento,
caractersticas inherentes a las personas en
La magnitud de la exclusin SDI.
educativa en Colombia
Como se evidenci anteriormente, las
personas en situacin de discapacidad
se han enfrentado a situaciones de
discriminacin y exclusin social (Parra, 4 Tesis de la Maestra en Discapacidad e Inclusin Social
de la Universidad Nacional de Colombia.
289
Las condiciones de ingreso de los estudiantes Es por ello que la presente investigacin se
en SDI al menos en la educacin pblica, situ en actividades y participacin de la CIF-
han mostrado algunos avances debido NJ (OMS, 2007), dado que las valoraciones
a que las polticas se orientaron hacia el tradicionales de estudiantes SDI se basan
aumento de la cobertura. Sin embargo, exclusivamente en Estructuras y Funciones
fenmenos como la desercin escolar, la corporales, as como en falencias de stas.
repitencia y la extraedad, continan siendo Por ello, el presente estudio busc cambiar
protagonizados por estos estudiantes, lo el referente de este tipo de valoracin,
que evidencia unas claras dificultades de situndose en actividades y participacin
los sistemas educativos en los procesos de la CIF-NJ. Pues ello puede dar cuenta
de ingreso, permanencia y promocin del desempeo de un estudiante en su
(Bernal, 2007). Estos fenmenos pueden contexto cercano y en actividades de
atribuirse a diferentes factores, tales como la vida prctica. De igual modo, arrojar
desconocimiento del perfil del estudiante perfiles realmente pertinentes para fines
que ingresa y poca claridad en las formas pedaggicos. En este sentido, como se
de evaluacin y criterios de promocin de mencion anteriormente, la bondad del
un ciclo escolar a otro. uso de los perfiles en educacin es que
brindan al maestro, los profesionales de
Entre las causas principales de dicha apoyo y la familia, informacin acerca de
situacin se encuentran aquellas de tipo los apoyos requeridos por el estudiante, en
ambiental (Peters, 2003), que hacen las este caso desde la perspectiva pedaggica.
veces de limitaciones en la actividad
y barreras en la participacin. CIF-NJ Por tanto, al proveer herramientas que
(OMS, 2007). Estas causas incluyen por permitan un mayor conocimiento de las
ejemplo, la inflexibilidad de la mayora necesidades de la poblacin en situacin
de los currculos institucionales, as como de discapacidad, en este caso intelectual,
la utilizacin muy comn de estrategias tales como los sistemas de clasificacin
de enseanza dentro del esquema de de necesidades, se facilitar el trabajo
educacin tradicional. De igual forma, el de formular una polticas ms claras,
sentido que se le ha dado a los sistemas intersectoriales, articuladas, coherentes y
educativos actuales, que inmersos en la realizables en Colombia, formuladas desde
competitividad y el academicismo, dejan un paradigma social y adems, teniendo
de lado la concepcin de educacin desde en cuenta factores contextuales que les
el punto de vista humanista. Esto quiere permitan ser eficaces (Gmez, 2006).
decir, que muchos sistemas educativos
se han empeado en creer que forman En relacin con la CIF-NJ en los ltimos
estudiantes para responder evaluaciones, aos se han realizado investigaciones en
no necesariamente para aportar a la algunos pases, que dan cuenta de las
sociedad y construir sus proyectos de vida, mltiples aplicaciones de la CIF-NJ en
aspectos vitales a tener en cuenta en el contextos educativos. En este sentido,
caso de las personas en SDI. cientficos de diferentes pases, entre los
que se han destacado el Doctor Donald
290
Lollar, y el Doctor Rune Simeonsson5, de primaria a secundaria. (McConachie,
entre otros investigadores, a travs de Colver, Forsyth y col. 2006).
diferentes artculos, han aclarado que
la CIF-NJ se deriva de la CIF (OMS, 2001) El uso de la CIF-NJ en contextos educativos,
y que se gener una versin especfica facilita la comunicacin entre padres y
para nios y jvenes, dada la naturaleza profesionales, da una mayor funcionalidad
y forma del funcionamiento de nios y a los diferentes diagnsticos y permite
jvenes, debidamente diferenciada del correlacionar de manera clara y precisa la
funcionamiento de los adultos. evolucin del desarrollo del estudiante,
especificando la naturaleza de la
De acuerdo a estos autores, los nios intervencin y apoyos que se deben brindar,
no son adultos pequeos, el proceso que como se mencion antes, son de
de desarrollo de nios y jvenes es naturaleza cambiante, en especial durante
cambiante, es mvil y los contextos en la niez y la juventud. (McConachie, Colver,
que se desenvuelven, estn claramente Forsyth y col., 2006).
diferenciados del mundo adulto. Otros
autores llaman la atencin acerca de la Por otra parte, estos autores consideran
importancia de tener muy presente la que desde el mbito poltico, la aplicacin
dependencia del nio de su contexto de la CIF-NJ permite establecer las medidas
familiar, que se hace ms evidente en adecuadas, dando respuesta desde los
las primeras etapas de vida, as como su aspectos legislativos y econmicos a la
proceso de adquisicin de independencia poblacin en situacin de discapacidad. Ha
progresiva (McConachie, Colver, Forsyth y sido utilizada tambin, para documentar
col. 2006). la naturaleza e impacto de las limitaciones
de la funcin, de las actividades y de la
En relacin con los mltiples usos de la CIF- participacin. (Chapireau, 2005).
NJ en contextos educativos, estos autores
anotan, que fue diseada para registrar las La creacin y aplicacin de la CIF-NJ
caractersticas de los nios en desarrollo diferenciada de la CIF tradicionalmente
y la influencia de los ambientes que les empleada en adultos, ha mostrado una
rodean. De igual forma, La CIF-NJ responde mayor complejidad de elementos que
a la gran necesidad de establecer un interactan en estas etapas tempranas,
lenguaje comn entre los mbitos de salud y evidencia cmo la interaccin de
y educacin. As como entre diferentes caractersticas de desarrollo y discapacidad
pases. Adems, facilita la realizacin
en nios y jvenes, representa cambios
de un seguimiento a cada estudiante,
especiales tanto para la clasificacin
permitiendo obtener informacin acerca
como para las medidas a tomar. (Florian,
de los estudiantes de manera continua, ao
Hollenweger, Simeonsson y col., 2006).
tras ao; especialmente, en transiciones
educativas importantes, tales como el paso
De igual manera, da cuenta de las
tendencias demogrficas, para que estas
5 De la Universidad de Carolina del Norte puedan ser usadas en vigilancia, tamizaje
291
y evaluacin. Los estudiosos en el tema direcciones para la clasificacin de la
aclaran que el desarrollo de medidas, debe discapacidad en educacin. Los autores
ser construido dentro del marco de los sostienen que estos avances, ofrecen a
derechos de los nios y desde un modelo investigadores y polticos la oportunidad
de aplicacin biopsicosocial que resulte en para examinar la naturaleza relacional de la
perfiles de funcionalidad y discapacidad clasificacin de la discapacidad, siendo un
en nios. (Simeonsson, Leonardi y Lollar, aporte al momento de verificar, formular
2003). o reformar lineamientos y estndares de
poltica educativa. Estos desarrollos son
En el ao 2006, Lani Florian de la necesarios para moverse mas all de las
Universidad de Cambridge, junto con un clasificaciones tradicionalmente utilizadas
grupo de especialistas de prestigiosas en educacin que a) no reconocen la
instituciones mundialmente reconocidas complejidad de las diferencias humanas b)
en el mbito investigativo, publican Estigmatizan innecesariamente a los nios
dos artculos encaminados a sintetizar y c) no siempre benefician a los individuos
el Seminario Internacional sobre la que son clasificados. (Florian, Hollenweger,
Clasificacin de nios con discapacidades. Simeonsson y col., 2006).
El primero de estos artculos se titula:
Issues in the Classification of Children En el segundo artculo, los autores discu-
With Disabilities6. El segundo se titula: ten el esquema de clasificacin usado para
Implementing Classification Systems in identificar nios con necesidades educa-
Schools7 tivas especiales y servicios relacionados.
Adems, resumen siete documentos sobre
El primer artculo sintetiza seis documentos clasificacin de discapacidad en el sistema
que tratan asuntos relacionados con educativo de los Estados Unidos y del Rei-
la Clasificacin y categorizacin de la no Unido. Se discuten las actuales polticas
discapacidad, discusiones internacionales que determinan la elegibilidad de nios y
sobre discapacidad en educacin, La jvenes para recibir servicios de educacin
CIF y el Abordaje sobre la capacidad de especial, los orgenes y evolucin de estas
Amartya Sen, que a propsito hace un alto polticas y los actuales dilemas y cambios,
nfasis en la mirada al ser humano y a sus asociados con los esquemas de clasifica-
capacidades, ms all de la discapacidad. cin y la oferta de educacin especial. Estos
(Florian, Hollenweger, Simeonsson y col., autores tambin describen los datos emer-
2006). gentes y posibles modelos y prcticas que
podran ser usados en los sistemas educa-
Este artculo posibilita una valiosa reflexin tivos, uno de ellos, la viabilidad de aplicar
sobre las intenciones, propsitos y futuras la CIF-NJ en contextos educativos. (Florian,
Hollenweger, Simeonsson y col., 2006).
6. Traduce en Espaol: Discusiones en la Clasificacin Se concluye que tanto los sistemas de cla-
de Nios con Discapacidades
7 Traduce en Espaol: Implementando Sistemas de
sificacin educativos formales como los
Clasificacin en las Escuelas informales, continuarn siendo requeridos
292
dentro de un sistema que pueda direccio- fin de contribuir a la inclusin educativa
nar las prioridades competitivas de las ne- en la secundaria de los estudiantes con
cesidades individuales y los objetivos so- discapacidad intelectual en la ciudad de
ciales de la educacin. Sin embargo, como Bogot.
se mencion en el artculo previo, el enten-
dimiento de las intenciones que apuntalan La herramienta Perfil Funcional CIF-
esas polticas, tambin como la revisin NJ
peridica de las normas que les subyacen, Esta investigacin fue de carcter
podra hacer posible mover la clasificacin cualitativo, pues de acuerdo a Bonilla,
a descriptores que puedan ser usados efi- (2005), este tipo de estudios se orienta a
ciente y efectivamente definiendo las ne- entender una situacin social, teniendo
cesidades educativas y la distribucin de en cuenta sus propiedades y su dinmica.
recursos. (Florian, Hollenweger, Simeons- Por lo general, el punto de partida en este
son y col., 2006). tipo de investigacin son observaciones
especficas, que pretenden profundizar en
En el contexto colombiano, al da de hoy algunos casos especficos y no generalizar
se encontr un vaco investigativo en este con base en grandes volmenes de datos,
aspecto, no haba acceso a la versin de la su preocupacin prioritaria es describir
CIF-NJ en espaol, y no se haba vislumbrado textualmente y analizar el fenmeno social,
la relevancia de este tema en relacin con ms no medir.
la inclusin educativa. Razn que condujo
a realizar la presente investigacin, as Uno de los aportes importantes de la
como las claras barreras en el ingreso, presente investigacin es la traduccin del
permanencia y promocin de estudiantes componente de Actividades y Participacin
SDI a los sistemas educativos regulares de la CIF-NJ al espaol, dado que durante el
en Colombia, lo cual puede atribuirse en desarrollo de la presente investigacin no
gran medida, a: 1. Falta de comprensin se encontr disponible en versin espaol
de la discapacidad como un fenmeno de y el aporte ms valioso, por supuesto, es la
carcter relacional, 2. Falta de mecanismos propuesta que se expone a continuacin, as
de evaluacin que den cuenta del perfil de como los anlisis, discusin, conclusiones y
habilidades de cada estudiante SDI. 3. Falta recomendaciones de la investigacin.
de unificacin de lenguajes y criterios de
evaluacin de los estudiantes. La propuesta que surge se denomina: Perfil
Funcional CIF-NJ es una herramienta cuyo
As, surgi la presente investigacin, objetivo consiste en construir el perfil
cuyo objetivo principal consisti en funcional de un estudiante en situacin de
Construir una herramienta basada en CIF- discapacidad intelectual a fin de constituirse
NJ y encaminada a determinar un perfil en una brjula de aprendizaje, dando
funcional de estudiantes, de utilidad en cuenta de sus fortalezas y necesidades y
el contexto educativo, determinando y estableciendo los apoyos pertinentes que
describiendo los elementos y caractersticas puede brindar el entorno para continuar
principales de dicha herramienta y con el
293
acrecentando su capacidad humana en investigacin apunta a favorecer todas las
el mbito educativo y propender por un etapas de este acceso, en condiciones dignas
proceso de inclusin educativa de calidad y de calidad, para lo cual, es indiscutible
en la secundaria. La herramienta responde requisito el conocer las competencias
a las siguientes caractersticas: y habilidades del estudiante, a fin de ir
construyendo su ruta de desempeo.
1) Tiene aplicabilidad en contextos escola-
res. Las herramientas tradicionales a partir de
2) Muestra un lenguaje amigable y fcil de las cuales se determina que una persona
entender para docentes, profesionales de presenta o no una situacin de discapacidad
apoyo y familiares del estudiante. intelectual, subyacen de una mirada
3) Da cuenta del tipo de apoyo que se re- reduccionista del concepto de inteligencia.
quiere para continuar avanzando en el La realizacin de pruebas de Coeficiente
proceso de desarrollo del estudiante. Intelectual, como se menciona en el marco
4) Facilita los procesos de ingreso, perma- terico de la presente investigacin, es
nencia y promocin del estudiante en el una de las estrategias ms comunes y
sistema educativo. cientficamente validadas para tal fin. Sin
5) Aproxima lenguajes entre el contexto cl- embargo, los resultados de este tipo de
nico y educativo. prueba suelen ser presentados de manera
6) Concibe la discapacidad como un fen- cuantitativa y no siempre teniendo en
meno relacional, multidimensional y di- cuenta el contexto y caractersticas de vida
nmico, especialmente en las primeras de la persona. En este sentido y apuntando
dos dcadas de desarrollo humano. a una mirada amplia de la persona en
7) La Herramienta se basa en el Compo- situacin de discapacidad, as como a los
nente de Actividades y Participacin de la estilos de aprendizaje, y la diversidad del ser
CIF-NJ (OMS, 2007). humano, se sugieren estudios posteriores,
en donde se aborde el tema puntualmente
Anlisis, Discusin, Conclusiones y relacionado con pruebas de evaluacin que
Recomendaciones determinan si la persona experimenta o no
La presente investigacin apoya el concepto una discapacidad intelectual. Concepciones
de inclusin, pues ste lleva implcito el de inteligencia como la de Gardner, (1995)
concepto de acceso, en su significado, es claramente desarrollada en su tesis sobre
decir, para que pueda propiciarse un proceso las Mltiples Inteligencias, que dejan una
de inclusin, es necesario posibilitar el acceso ventana abierta para explorar nuevos
de una persona al contexto educativo. Este caminos y formas que orienten la elegibilidad
acceso consiste en una participacin del de una persona para ser diagnosticada o no
individuo en este contexto sin ningn tipo de con discapacidad intelectual.
restriccin u obstculo. En este sentido, el
acceso incluye tambin las diferentes etapas Por otra parte, se evidencia la necesidad de
del ciclo educativo: ingreso, permanencia, identificar la importancia de tener equipos
evaluacin, promocin, egreso. La presente de apoyo al interior de los colegios, como
parte de la logstica inclusiva. No para que
294
estos segreguen dentro de la educacin unas prcticas ejemplares en relacin con
regular y se muestren pretenciosamente la formacin integral de sus estudiantes,
inclusivos desde viejos paradigmas. Sino esto por supuesto, hace referencia a
ms bien para recuperar el trabajo en equipo colegios inclusivos, flexibles, que den
interdisciplinar, dando la vala al saber reales respuestas a la diversidad y a las
pedaggico y actuando profesionalmente necesidades emergentes de la sociedad
con un enfoque hacia lo pedaggico. colombiana: no violencia, competencia
de cada quien consigo mismo, respeto
Pese a los mltiples debates en relacin por el otro, corresponsabilidad social,
con el uso de sistemas de clasificacin, honestidad, sana convivencia, creatividad,
que en algunos casos se ha abordado entre otras.
desde una mirada a priori. Este se ha visto
teido de sealamientos que le atribuyen El presente estudio es un aporte para
exclusivamente un abordaje desde el llevar a cabo un abordaje ms amplio del
paradigma mdico, el cual cuando dio ser humano. Desde el punto de vista de
una mirada desde paciente-enfermedad, las concepciones de discapacidad, se sita
caus dao al ser humano. Sin embargo, en una concepcin de carcter relacional,
como se mostr a travs de la etapa de por lo que pone de presente la necesidad
documentacin, muchos estudiosos del de desarrollar herramientas de valoracin
tema, han realizado su abordaje desde que se piensen desde esta concepcin, tal
el punto de vista de la emancipacin, como se ha mostrado durante el desarrollo
dignificacin y rescate de derechos de esta investigacin.
humanos de la persona en situacin de
discapacidad. Misma intencionalidad de La presente investigacin se constituye en
la presente investigacin. Esto es, no se un producto que puede llevarse a la prctica,
clasifica a las personas sino sus necesidades, los elementos encontrados incluyen: una
es necesario conocer dichas necesidades herramienta que pueda transferirse al
para emitir polticas y programas que plano pragmtico de manera ms gil. Al
respondan de manera eficiente a dichas poderse leer de modo cualitativo brinda
necesidades. una informacin mucho ms valiosa a los
docentes u otros profesionales que deseen
Los sistemas educativos actuales se utilizarla en el mbito educativo.
encaminan a ver a los estudiantes slo desde
el punto de vista conceptual y competitivo, Surge la necesidad de abordar el tema de la
adicionalmente, las apreciaciones acerca de discapacidad tambin desde la perspectiva
la calidad educativa, se han volcado sobre el individual, con el objetivo de describir y
rendimiento en pruebas de estado aplicadas dar pie a perfiles que a su vez posibiliten
a los estudiantes en diferentes momentos la identificacin de los sistemas de apoyo
de su escolaridad. Adicionalmente, existen pertinentes a estas personas, que deben ir
incentivos para los mejores colegios. Se conectados a respuestas sociales, de salud
cuestiona esta idea, pues debera ser de y educacin consistentes.
mayor calidad aquel colegio que muestra
295
La herramienta generada con base en CIF- una cuna de estas nuevas generaciones de
NJ, puede ser utilizada para describir perfiles ciudadanos.
de personas en situacin de discapacidad
intelectual pero adems en otras situaciones Se recomienda continuar difundiendo el
de discapacidad, incluso podra ser usada en uso de la CIF-NJ en todos los escenarios
el general de la poblacin. posibles, a fin de posibilitar nuevas
opciones que beneficien a las personas
La intencionalidad de la presente en situacin de discapacidad, en busca
investigacin tambin se enfoc en las de la emancipacin y reivindicacin de
personas en situacin de discapacidad sus derechos, como en este caso, a la
intelectual, para que la sociedad tenga educacin.
permanentemente presentes los derechos
humanos de estas personas dado que Referencias Bibliogrficas
continan siendo objeto de discriminacin
en diferentes escenarios. Bernal, C. (2007). Revisin del Estado de
la Prctica de los Procesos de Inclusin
Dado que el ser humano en desarrollo va Educativa de los Estudiantes con Sndrome
mostrando una evolucin en su vida de de Down en Colombia. En Memorias
acuerdo a cambios fsicos, emocionales congreso de Discapacidad y Educacin:
e intelectuales, as como en los roles que Una Mirada Inclusiva Bogot, Colombia:
asume, es indispensable que este tipo de Corporacin Sndrome de Down/
caracterizacin se lleve a cabo con cierta Asociacin Colombiana de Sndrome de
frecuencia, de modo que se lleve a cabo Down.
un perfil evolutivo del individuo. Que
adems permita dar cuenta de sus nuevas Bonilla, E. (2005). Ms all del Dilema de los
habilidades a travs del tiempo, e incluso Mtodos. Bogot, Colombia. Universidad
en algunos casos de retrocesos en algunos de los Andes. Grupo Editorial Norma.
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Es fundamental que el maestro de aula Disability and Rehabilitation. Enabling
identifique como parte de su rol, la America: Assesing the role of Rehabilitation
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de herramientas buscan constituirse en Chapireau, F. (2005). The Environment in the
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carentes de valores, y contaminadas por 305 311
fenmenos como la intimidacin escolar,
es emergente la convivencia en el respeto y Cuervo, C., Trujillo, A., Prez, L. (2008).
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Paids. SAICE. diciembre de 2007.
298
Experiencia del programa de inclusin sociolaboral, a
travs de un modelo creado por la Asociacin Amigos de
los Limitados Fsicos
Autora y ponente
Alba Doris Rojas S.
Asociacin Amigos de los Limitados Fsicos - Colombia
299
Presentacin Desde el ao 2005 se ha aplicado y
validado GEMA en diferentes grupos, en
Con el compromiso permanente de el mbito municipal y departamental y
mejorar la calidad de vida de las personas se ha transferido la Metodologa a otras
en situacin de discapacidad y la de regiones de Colombia. Las mediciones de
sus familias, en la Asociacin Amigos impacto confirman la efectividad de la
de los Limitados Fsicos un grupo de Metodologa y demuestran que es posible
personas en situacin de discapacidad mitigar los efectos negativos de la pobreza1
y otras condiciones de vulnerabilidad, enfatizando en el desarrollo humano y no
acompaados por un equipo de docentes solo en el desarrollo econmico.
investigadores y de profesionales de
diferentes reas de la administracin, la Enfoque
salud y del rea social, se dieron a la tarea
de recoger y documentar la experiencia La Metodologa GEMA se fundamenta en
en inclusin sociolaboral de la Asociacin el nuevo paradigma del desarrollo humano
en los ltimos 5 aos, identificando sostenible con enfoque de derechos, desde
oportunidades de mejora y consolidando el cual se sita al ser humano como centro
las fortalezas, para luego contrastarlas y del proceso de desarrollo y no como medio
retroalimentarlas con programas similares para el logro de otros objetivos.
de la regin y del pas.
De manera esquemtica, las cinco
Como resultado de lo anterior nace la dimensiones que incorpora el desarrollo
Metodologa GEMA - Gua de Empresarismo humano sostenible con enfoque de
y Empleabilidad Mediante Autogestin - en derechos son:
la cual se recogen las mejores prcticas en a. El crecimiento econmico socialmente
desarrollo humano, adaptacin sicosocial y equilibrado
generacin de ingresos sostenibles en dos b. Promocin de la equidad social
lneas: Emprendimiento-empresarismo c. La sostenibilidad ambiental
como alternativa de trabajo independiente d. La defensa de los derechos humanos,
y Empleabilidad-vinculacin laboral, como la consolidacin de la democracia y la
alternativa de trabajo dependiente. participacin social
e. Respeto a la multiculturalildad
En esta Metodologa se integra el
ser, el saber y el hacer, partiendo del
reconocimiento y del respeto por las
condiciones diferenciales de la discapacidad
y subdiferenciales por gnero, edad, raza,
1. Literal t) del prembulo de la Convencin de derechos
etnia y condiciones de vulnerabilidad tales de las personas con discapacidad de la ONU que dice:
como estar en desplazamiento, ser cabeza Destacando el hecho de que la mayora de las personas
de hogar, entre otras. con discapacidad viven en condiciones de pobreza y
reconociendo, a este respecto, la necesidad fundamental
de mitigar los efectos negativos de la pobreza en las
personas con discapacidad
300
Para dar claridad sobre el enfoque en las culturas, es la manera o los medios
el cual se sustenta esta Metodologa es utilizados para la satisfacerlas3.
importante detenernos en los tres pilares
del mismo: Desarrollo humano, desarrollo En cuanto a Sen el aporte central tiene que
sostenible y enfoque de derechos. ver con su concepto del desarrollo como
libertad y con su idea acerca del bienestar.
Desarrollo humano Amartya Sen plantea que la calidad de vida
de una persona debe valorarse en trminos
El desarrollo humano es un proceso de sus capacidades; lo que se debe
de descubrimiento, de crecimiento, de buscar es que las personas sean iguales
humanizacin, de conquista de la libertad; en sus capacidades, o por lo menos en
representa el esfuerzo de los hombres y las sus capacidades bsicas. Sus argumentos
mujeres por conquistarse a s mismos, con presentan una nueva visin dentro de la
apertura hacia los dems, para elevar su cual se define el desarrollo en torno a las
nivel de vida. Definir qu es nivel de vida libertades individuales, y permiten afirmar
puede prestarse para amplias y variadas que el ser humano requiere un conjunto
discusiones, pero para efectos de nuestro de condiciones mnimas, necesarias, para
enfoque nos hemos remitido a dos autores: lograr un desarrollo integral, dentro de las
Manfred Max Neef y Amartya Kumar Sen.
Max Neef en el Desarrollo a Escala Humana 3. Las necesidades humanas pueden desagregarse
sostiene que el desarrollo se concentra y conforme a mltiples criterios y las ciencias humanas
sustenta en la satisfaccin de las necesidades ofrecen en este sentido una vasta y variada literatura.
humanas fundamentales, en la generacin En este documento se combinan dos criterios posibles
de desagregacin: segn categoras existenciales:
de niveles crecientes de autodependencia ser, tener, hacer y estar; y por la otra, las necesidades
y en la articulacin orgnica de los de segn categoras axiolgicas o de subsistencia:
seres humanos con la naturaleza y la proteccin, afecto, entendimiento, participacin,
ocio, creacin, identidad y libertad. Ambas categoras
tecnologa2. Este autor afirma que el pueden combinarse con la ayuda de una matriz. De la
desarrollo se refiere a las personas, no clasificacin propuesta se desprende que, por ejemplo,
a los objetos, y que para alcanzarlo se la alimentacin y el abrigo no deben considerarse como
necesidades, sino como satisfactores de la necesidad
deben satisfacer las necesidades humanas fundamental de subsistencia. Del mismo modo, la
bsicas, haciendo clara diferencia entre las educacin (ya sea formal o informal), el estudio, la
necesidades y los satisfactores. Sostiene investigacin, la estimulacin precoz y la meditacin
que dichas necesidades son finitas, pocas son satisfactores de la necesidad de entendimiento.
Los sistemas curativos, la prevencin y los esquemas
y clasificables y son las mismas en todas las de salud, en general, son satisfactores de la necesidad
culturas y en todos los perodos histricos, de proteccin. No existe correspondencia biunvoca
lo que cambia, a travs del tiempo y entre necesidades y satisfactores. Un satisfactor puede
contribuir simultneamente a la satisfaccin de diversas
necesidades o, a la inversa, una necesidad puede requerir
de diversos satisfactores para ser satisfecha. Desarrollo
2. Desarrollo a escala humana opciones para el futuro. a escala humana opciones para el futuro. Manfred Max-
Manfred Max-Neef, Antonio Elizalde, Martn Hopenhayn. Neef, Antonio Elizalde, Martn Hopenhayn. Primera
Primera edicin: Santiago de Chile, 1986. Esta edicin: edicin: Santiago de Chile, 1986. Esta edicin: Madrid,
Madrid, marzo de 2010. marzo de 2010.
301
que podemos destacar aspectos de ndole los hombres y mujeres sean sujetos y
social, poltico, econmico, cultural, que beneficiarios del desarrollo. Aqu subyacen
contribuyen a generar un ambiente propicio dos aspectos distintos: la formacin de las
para el mejoramiento de su calidad de vida, capacidades humanas (mejor estado de
situacin por l deseada que se valora de salud, conocimiento y destreza) y el uso
forma particular y especfica, de acuerdo a que las personas hacen de las capacidades
sus expectativas4. adquiridas (descanso, produccin y
actividades culturales, sociales y polticas),
El Programa de Naciones Unidas para el si el desarrollo humano no consiguiese
Desarrollo (PNUD) desde la presentacin equilibrar los dos aspectos podra generar
de su primer informe de desarrollo una gran frustracin humana.
humano en 1990, ha aportado importantes
elementos a este concepto, los cuales Desde este nuevo paradigma del desarrollo
tienen un gran acercamiento terico con los humano debemos ocuparnos no slo de las
planteamientos de Amartya Sen. El PNUD personas como individuos, sino tambin
define al desarrollo humano como el de la forma en que stos interactan y
proceso de expansin de las capacidades cooperan en las comunidades. Es esta una
de las personas que amplan sus opciones apuesta de la gente, por la gente y para
y oportunidades5. Tal definicin asocia el la gente, en la que hombres y mujeres
desarrollo directamente con el progreso amplan sus opciones individuales, viven
de la vida y el bienestar humano, con juntos y cooperan para beneficiarse
el fortalecimiento de capacidades recprocamente. Surgen entonces tres
relacionadas con todas las cosas que una elementos claves sin los cuales no puede
persona puede ser y hacer en su vida en darse el desarrollo: la potenciacin, la
forma plena y en todos los terrenos, con la cultura y la cooperacin. La potenciacin
libertad de poder vivir como nos gustara hace referencia al aumento de las
hacerlo y con la posibilidad de que todos capacidades humanas con lo cual se
amplan las opciones y se tiene una mayor
libertad. Implica que en el curso de su vida
4. Amartya Kumar Sen Premio Nobel de Economa 1998, cotidiana, las personas puedan participar
filsofo y economista, nacido en la India en 1.933.
5. Segn del PNUD, el objetivo central del desarrollo
en la adopcin de las decisiones que afectan
humano sera el ser humano, ya que dicho desarrollo sera sus vidas, dejando de ser beneficiarias
un proceso por el cual se ampliaran las oportunidades pasivas de procesos determinados por
de ste. Dichas oportunidades, en principio podran ser otros, para convertirse en agentes activos
infinitas y cambiar con el tiempo; sin embargo, las tres
oportunidades ms esenciales seran disfrutar de una de su propio desarrollo. Pero la gente
vida prolongada y saludable, adquirir conocimientos puede ejercer pocas opciones si no est
y tener acceso a los recursos necesarios para poder protegida contra el hambre, la necesidad
lograr un nivel de vida decente. Si no se poseen estas
oportunidades esenciales, otras resultaran inaccesibles
y la privacin, por eso la generacin de
(PNUD, 1990-c, pp. 8-12). Pero el desarrollo humano capacidades debe darse en todos los
comprendera otras muchas dimensiones tales como la mbitos incluyendo el econmico. La
libertad poltica, econmica y social, la posibilidad de ser
creativo y productivo, respetarse a s mismo y disfrutar
cultura la forma en que las personas
de la garanta de los derechos humanos. deciden vivir juntas- es una preocupacin
302
que se entraa necesariamente en el El desarrollo humano sostenible entraa
desarrollo humano, porque es la sensacin consideraciones de equidad intergenera-
de cohesin social basada en la cultura y cional y conceptos de ecologa humana6.
en valores y creencias compartidos lo que Pero es necesario precisar que lo que se
plasma el desarrollo humano individual. La necesita transmitir no es solo la existencia
cooperacin se refiere al fortalecimiento de una determinada riqueza productiva,
de las estructuras sociales en las cuales se como el potencial para lograr un nivel par-
desenvuelve el ser humano, pertenecer a ticular de desarrollo humano sino ms bien
ellas es una fuente importante de bienestar; la ausencia de pobreza y de privacin.
proporciona placer, sentido y la percepcin
de tener propsito y significado. Desarrollo humano y enfoque de derechos
El desarrollo humano comparte una visin
Desarrollo humano sostenible comn con los derechos humanos, la meta
es la libertad humana. Las personas deben
La otra dimensin del desarrollo que se ser libres de realizar sus opciones y partici-
incluye en los debates de los aos noventa par en las decisiones que afectan sus vidas.
es la sostenibilidad. Son muchas y muy
diversas las voces que han hablado sobre la El desarrollo humano y los derechos
importancia vital que tiene para el mundo, humanos se refuerzan mutuamente,
promover un modelo de desarrollo que ayudando a afianzar el bienestar y
aproveche equilibradamente el entorno la dignidad de todas las personas,
natural para que est garantizada su construyendo el respeto por s mismos y el
viabilidad en el tiempo y la supervivencia respeto por los dems.
del ser humano y dems especies. Esto es
en buena medida lo que se ha nombrado El derecho al desarrollo como derecho
como desarrollo sostenible o desarrollo universal e inalienable y como parte
sustentable. La formulacin actual del integrante de los derechos humanos
concepto de desarrollo sostenible se fundamentales y se establece que
debe al informe elaborado en 1987 por el desarrollo propicia el disfrute de
la Comisin Mundial de Medio Ambiente todos los derechos humanos, pero la
y Desarrollo (Informe Brundtland) en el falta de desarrollo no puede invocarse
que se define el desarrollo sostenible como justificacin para limitar los
como aqul desarrollo que satisface las derechos humanos internacionalmente
necesidades del presente sin comprometer reconocidos7.
la capacidad de las futuras generaciones
de satisfacer las propias. Esto significa que
el proceso de desarrollo debe realizarse
respetando el medio ambiente para no 6 La ecologa humana trata de las relaciones entre las
comprometer la capacidad de renovacin personas y el medio ambiente (http://www.gerrymarten.
de los recursos naturales renovables, ni com/ecologia-humana/capitulo01.html#p1)
7 Conferencia Mundial de Derechos humanos, Viena
agotar los ya existentes. 14 al 25 de junio de 2.993. Declaracin y Programa de
Accin.
303
Factores diferenciadores de GEMA Metodologa de la intervencin
Trabajo Independiente
I. Descubro lo que Valgo, Momento
gata Coralina
Los diamantes han atrado la atencin del
hombre durante aos, el encontrar esta
piedra dura, transparente y extraa, genera
alegra.Es la piedra propicia para inspirar
este Momento ya que al reconocerse a s
mismo, el ser humano encuentra el mayor
tesoro. Al gata Coralina se la han atribuido
poderes teraputicos que han sanado
Un equipo interdisciplinario conformado dolencias y males de hombres y mujeres.
por mdico, siclogo, trabajador social, La gema de la salud y la sanacin es la
educador especial y terapeuta ocupacional mejor compaera de este momento de
acompaa a la persona para que se descubrimiento y fortalecimiento del
reconozca y descubra desde lo personal, cuerpo y del alma.
lo social y lo ocupacional, sus capacidades
y dificultades, en este proceso participa La persona acompaada de su familia y de
activamente la familia. Se utilizan un equipo interdisciplinario conformado
metodologas de intervencin grupal, por siclogo, trabajador social y educador
vistas domiciliarias y aplicacin de pruebas especial, fortalece las siguientes
ocupacionales y sicolgicas especficas. competencias:
307
oficios de base necesarios para la parte del capital que necesitan para su
implementacin de los mismos. Para implementacin, para acceder a ese
esto se realizan alianzas con el SENA apoyo el emprendedor debe acreditar
y con otras entidades de formacin aportes que el mismo gestione y/o crditos
para el trabajo de las zonas cercanas a complementarios. Desde el inicio del
los hombres y mujeres participantes. proyecto se hace acompaamiento para
Cuando se definen las ideas de negocio planes de ahorro y en la gestin de crditos
se motiva a los emprendedores para blandos y de fcil acceso.
que busquen oportunidades de negocio
que puedan incluir a su grupo familiar II. Camino con Amigos A, Momento
y que generen desarrollo econmico Zafiro
local.
Formacin en Emprendimiento Em-
presarial: En esta fase se refuerzan las
competencias para ser emprendedor,
desarrolladas en los momentos ante-
riores, se desarrollan las competencias La piedra y el color del amor, de la
cognoscitivas necesarias para ser em- amistad, acompaan este momento en el
presario y se hace la capacitacin en los que Caminamos juntos
temas fundamentales para la elabora-
cin del plan de negocio. Una vez implementados los emprendimien-
Elaboracin e Implementacin de Pla- tos se acompaa y asesora a los microem-
nes de Negocio: Dado que el objetivo prendedores durante doce meses, para
es ayudar a crear emprendimientos fortalecer aspectos sicosociales, familiares
sostenibles en el tiempo, se hace ne- y empresariales, ste ltimo en aspectos
cesario reforzar el acompaamiento, tcnicos, financieros, de mercadeo y otros
paralelo al proceso de formacin en que sean pertinentes. Lo anterior con el
Emprendimiento Empresarial; para ello propsito de garantizar su sostenibilidad,
se conforman pequeos grupos (entre permanencia y competitividad En esta fase
5 y 8 personas), a los cuales se asigna tambin se incentiva y capacita a los mi-
un tutor, quien los acompaar y orien- croemprendedores en asociatividad, alian-
tar en la elaboracin de cada uno de zas estratgicas, implementacin de redes
los planes de negocios. Todas las inicia- de distribucin, comunicaciones, compra y
tivas que se formulan deben contener mercadeo, para que puedan conformar o
elementos de gestin de calidad, soste- vincularse a encadenamientos productivos
nibilidad ambiental e innovacin. y circuitos econmicos locales y regionales
de tal modo que se optimicen recursos y
Con las herramientas de GEMA se se mejore la rentabilidad de los microem-
evala la viabilidad tcnica, econmica, prendimientos. Tambin se acompaan en
administrativa, social y ambiental, de procesos de formalizacin, tecnificacin e
cada uno de los planes formulados. A innovacin.
los planes viabilizados se les apoya con
308
Trabajo Dependiente educacin, la formacin o la experiencia,
La vinculacin laboral en empresas, debe que requieren procesos de mediano y largo
garantizar que la persona en situacin de palazo, se proponen alianzas con entidades
discapacidad acceda a un empleo estable, de educacin formal, de educacin para el
en ambientes normalizados, acorde con su trabajo y empresas que permitan hacer
perfil ocupacional y su capacidad funcional prcticas y aprendizajes en sitio.
en condiciones de equidad en cuanto a las
garantas laborales y la remuneracin. Este Momento tiene tres procesos: Fortale-
Para que el desempeo laboral se de en cimiento de brechas, formacin en oficios
condiciones apropiadas, se requiere de la semicalificados, ubicacin laboral.
persona el deseo o voluntad (volicin), la
capacidad para el desempeo en trminos Fortalecimiento de brechas: Se refiere
de habilidades para el trabajo (habilidades) a las brechas laborales generales que
y el cumplimiento de hbitos laborales pueden ser llenadas en el corto plazo, las
(habituacin). cuales se relacionan con competencias
personales, sociales, cognitivas,
El proceso tiene 2 momentos: Aseguro mi tecnolgicas bsicas, hbitos socio-
futuro y Camino con Amigos. ocupacionales, elaboracin de hojas
de vida, presentacin de entrevistas
I. Aseguro mi futuro, Momento y trmites de vinculacin. Para llenar
Esmeralda estas brechas se programan encuentros
grupales y tutoras personalizadas.
Formacin en oficios semicalificados:
Se realiza en alianza con entidades se
formacin para el trabajo tales como
el SENA. Esta formacin se programa
cuando se identifican puestos de
Y que mejor inspirador para este trabajo posibles y se verifica que el
Momento, en el que estamos asegurando perfil de dicho puesto es compatible
el futuro, que la piedra y el color de la con el perfil ocupacional del candidato.
esperanza Esta formacin se programa de manera
intensiva.
Con base en el perfil ocupacional por Ubicacin Laboral: Es la gestin que se
competencias realizado en el Momento realiza en las empresas con el fin abrir
Reconozco quien soy, se hace el anlisis oportunidades laborales e identificar
de brechas y la definicin de un plan puestos de trabajo en empresas de los
individual para llenar las brechas laborales diferentes sectores de la economa. A la
encontradas generales o especficas. Este ubicacin laboral acceden las personas
anlisis de brechas se hace cruzando que en el perfil ocupacional se define
los perfiles laborales con los perfiles de que no requieren de procesos de
empleo de diferentes empresas Para llenar adaptacin laboral, ni de formacin en
brechas especficas relacionadas con la oficios y las personas que ya han llenado
309
sus brechas y que estn preparadas II. Camino con Amigos B, Momento
para asumir la empleabilidad. Zafiro
310
Definicin, etiologa e intervencin interdisciplinaria
en discapacidad visual
Autores:
Grupo de Lectura y Esritura Braile - Rehabilitacin Visual: Juan Camilo Surez, Yuliana
Llano, Yenny Llano, Johana Arias, Yuliana Arias, Cristian Camilo Bentez, Julin Mauricio
Snchez, Luis Ricardo Castrilln, Esau Astudillo, Gloria Castrilln, Eliana Mara Urrego,
Jos Fernando Galarcio
Universidad Pontificia Bolivariana -Colombia
Ponente:
Juan Camilo Surez
Mdico e investigador Unidad de Neurorehabilitacin Fsica y Sensorial del Instituto
Neurolgico de Antioquia.
311
Introduccin OMS desde los niveles de funcin visual,
donde la discapacidad visual moderada,
Desde 2001, la discapacidad humana es la discapacidad visual severa y la ceguera
visualizada como un asunto intersectorial, conforman tal entidad [7].
que deja de lado el modelo unidireccional
de la Clasificacin Internacional de El reporte mundial de la OMS [8] informa
Deficiencias, Discapacidades y Minusvalas que 10% de la poblacin mundial posee
de 1980 [1], y asume un modelo dinmico una discapacidad (cerca de 650 millones
multidimensional, resultado de la de personas), y de estas, 200 millones
interaccin de las personas con su entorno son menores de edad. De igual manera la
fsico y social [2, 3], que permite hablar en OMS en su portal web [7], seala a 2009,
la actualidad de diversidad funcional en alrededor de 314 millones de personas
las actividades y en la participacin, como con discapacidad visual a nivel mundial;
aspecto positivo de la especie humana. dato que corresponde al 48% del global
de discapacidad. Los 314 millones, se
La discapacidad es ante todo un concepto distribuyen en 45 millones de invidentes
que evoluciona [4, 5], y tal evolucin y 269 millones con baja visin. El dato
en tiempos contemporneos, asume de comparacin previo a esta cifra, es el
races desde la declaracin Universal de realizado en 2004 [9], con un reporte de
Derechos Humanos (diciembre de 1948), 200 millones de personas con discapacidad
y experimenta modificaciones semnticas visual distribuidos en 150 con baja visin y
e ideolgicas de acuerdo al contexto 50 millones de invidentes. De esta manera
socio cultural y poltico del momento, a alrededor del 4% de la poblacin mundial
travs de la declaracin de los derechos posee discapacidad visual. La OMS calcula
del retrasado mental (diciembre de 1971), adems que la etiologa del 48,7% de la
la declaracin de los derechos de las poblacin con discapacidad visual es por
personas con discapacidad (diciembre de causa de errores refractivos no corregidos
1975), el programa de accin mundial para (dato que corresponde a 150 millones de
las personas con discapacidad (diciembre personas amtropes) y aproximadamente
de 1982), la declaracin de Cartagena el 75% de los casos de ceguera del adulto
de Indias sobre polticas integrales para son evitables mediante acciones de
personas con discapacidad en el rea prevencin primaria y secundaria [10].
iberoamericana (1992) hasta la conveccin A nivel nacional el Instituto Nacional
sobre los derechos de las personas con de Ciegos (INCI) report 1100.000
discapacidad de la ONU (diciembre de colombianos con discapacidad visual,
2006). Por tanto la discapacidad ya no representados en 880.000 (80%) casos
se considera la simple consecuencia o de baja visin y 220.000 (20%) invidentes
secuela de una enfermedad o deficiencia [11]. El censo nacional colombiano 2005,
estructural-fisiolgica [6]. bajo un enfoque de limitaciones y no
de deficiencias, report una prevalencia
Si bien se han realizado estos avances, la general de discapacidad de 6,4%, y
discapacidad visual se comprende por la las limitaciones permanentes para ver
312
representaron el 43,5% (1143.992 consultation a travs del informe
personas) de dicha poblacin [12]. development of standards for
characterization of vision loss and visual
Definicin functioning [13], seala que la definicin
de las categoras de impedimento visual se
La categorizacin de la discapacidad visual, basan en la visin mejor corregida, faltan
usada a nivel mundial en la actualidad, se aspectos en la categorizacin de ceguera,
basa en la Clasificacin Internacional de hay inconsistencias con las subcategorias
Enfermedades (CIE-10) revisada, que ofrece H54 de la CIE-10, y los errores refractivos
definiciones estandarizadas, derivadas del no corregidos se asumen desde 2004 como
WHO Study group on the Prevention of una causa importante de impedimento
Blindness de 1972. De manera contextual, visual, susceptible a intervenir a escala
las principales causas de discapacidad global [14]. A partir de esta reflexin, la
visual detectadas en tal poca, fueron el OMS opta en la actualidad, por omitir
tracoma, la oncocercosis, la xeroftalma y el trmino baja visin y recomienda la
la catarata. Descripcin: de categoras de la deficiencia
visual, denominndola clasificacin de
Una persona con baja visin es aquella que severidad de la discapacidad visual. (En
posee una alteracin del funcionamiento la siguiente pgina, la tabla 1, muestra tal
visual incluso despus del tratamiento clasificacin)
y/o mejor correccin refractiva estndar,
con una agudeza visual (AV) entre 20/60
(equivalencia en metros 6/18) a percepcin
de luz, la presencia de un campo visual
menor a 20 desde el punto de fijacin,
pero que an con los parmetros anteriores
de manejo, AV o campimetra, utiliza o es
potencialmente capaz de utilizar su visin
para planificar y/o ejecutar una tarea.
315
Las ametropas o defectos de la refraccin de 1000 gr [19]. La ceguera unilateral por
no corregidos constituyen la principal accidente de cornea (muchos de ellos por
causa de deterioro visual a nivel infantil y maltrato infantil) se estima en 2 millones
en el adulto. Omitiendo las ametropas, en por ao. Casos mundiales de xeroftalma
los pases industrializados el glaucoma y la (deficiencia de vitamina A) 350.000 por
degeneracin macular son las principales ao, y datos sobre TORCH y otras entidades
causas de discapacidad visual del adulto; infantiles son escasos. En los estados unidos
el glaucoma primario explica cerca del 12% la incidencia de retinoblastoma es de 1
de la ceguera mundial, y la degeneracin por cada 18000 nios menores de 5 aos,
macular constituye a nivel global la tercera y es uno de los tumores malignos slidos
causa de discapacidad visual, aportando infantiles ms comunes en Suramrica [20].
8,7% de invidentes. La principal causa de
ceguera en pases en va de desarrollo, La anterior revisin etiolgica y
con un 39-47%, es la catarata senil. La epidemiolgica, se realiza con el objetivo
retinopata diabtica explica cerca del 5% de correlacionar las estructuras y
de la ceguera mundial [16-17]. funciones corporales, como aquellos
aspectos biolgicos, que de acuerdo a las
Las infecciones causantes de ceguera condiciones normativas y expectativas del
en el adulto han mostrado una marcada medio (factores ambientales), potencian o
disminucin (Ej. Tracoma: 360 millones restringen las actividades y la participacin
de personas con infeccin en 1985 a de las personas. Una adecuada practica en
40 millones infectados con 8 millones rehabilitacin y habilitacin, debe soportarse
con discapacidad visual en 2000), pero desde la biologa, desde aquel conocimiento
a nivel infantil continan siendo una que permite comprender el tipo de funcin
causa importante de dficit visual por visual que posea la persona de acuerdo a la
compromiso de retina, tracto uveal, cornea condicin que tenga en las diferentes partes,
y sistema nervioso principalmente. En la capas y circuitos de la visin, y enlazarlo con
actualidad el tracoma explica el 3% de la aspectos de funcionamiento social, cultural,
ceguera mundial y 500 mil personas son educativo, familiar y laboral (el conocimiento
invidentes por oncocercosis o ceguera de no debe ser excluyente, debe ser sumatorio
ro [16] a nivel interdisciplinario); pues es claro
que dos personas con glaucoma, con igual
La prevalencia de nios invidentes a nivel compromiso macular, no poseen el mismo
mundial es cercana a 1,4 millones, y con nivel de funcionamiento ni igual nivel de
discapacidad visual es de 5 millones. La percepcin de su salud, enfermedad o
incidencia de retinopata del prematuro discapacidad.
(ROP), a partir de un estudio de 6.998
infantes con un peso al nacer menor de Intervencin interdisciplinaria
1251 gr, es de 68% [18]; aspecto que Grupo de Lecto-Escritura UPB
seala que los principales factores de El grupo de lectura y escritura Braille
riesgo de ROP son la prematurez (menores Rehabilitacin Visual de la Universidad
de 28 semanas) y un peso al nacer menor
316
Pontifica Bolivariana es un grupo dispositivos o de mtodos de estimulacin
conformado por un cuerpo profesional y visual, se orientan a procesos de lectura,
un cuerpo estudiantil, que a partir de un escritura, desplazamiento autnomo,
enfoque interdisciplinario acadmico y manipulacin de objetos y de medios
asistencial, realiza desde el ao 2005 varias informticos.
intervenciones encaminadas a aspectos
concretos del funcionamiento de la persona 2. Capacitacin y rehabilitacin de
y de la familia, con ceguera o discapacidad personas invidentes (discapacidad visual
visual (baja visin), a nivel de acceso, tipo ceguera): para obtener repercusin
educacin, formacin, equiparacin de funcional reproducible, an por fuera
oportunidades y rehabilitacin. del consultorio o de las unidades de
rehabilitacin, hay que formar y capacitar
Un aspecto primordial es reconocer la a la persona. En personas invidentes se
rehabilitacin desde una ptica funcional, y desarrollan procesos de aprestamiento
dicha funcin se materializa en actividades de lectura y escritura del cdigo Braille,
y participacin familiar, social, acadmica, musicografa Braille, orientacin y
laboral y comunitaria. movilidad, y manejo de herramientas
informticas.
A continuacin se muestran las lneas de
trabajo del grupo y la interaccin funcional 3. Creacin, edicin y diseo de la Revista
obtenida: Signos de LUZ formato alto contraste
(ISSN: 1909-6437): reconociendo la
1. Capacitacin y rehabilitacin de accesibilidad y el diseo universal como
personas con discapacidad visual (baja verdaderas y reproducibles formas de
visin): de manera individual y grupal disipar las situaciones de discapacidad,
se capacita a personas con discapacidad el grupo inici desde el ao 2006 una
visual moderada y severa, en la utilizacin publicacin gratuita que conforma un
o manejo de ayudas pticas y no pticas espacio acadmico y literario de plena
formuladas de acuerdo a su condicin participacin e integracin de las personas,
visual, para mejorar o mantener la funcin independiente de sus condiciones fsicas
visual conforme a las caractersticas de o sensoriales. El comit de autores de
la condicin oftlmica o neurolgica esta publicacin est conformado por
que posea la persona. De igual forma, personas invidentes, con baja visin y
promover en la persona conocimiento y videntes, profesionales y no profesionales,
reconocimiento de su condicin visual, de zonas urbanas y rurales del territorio
puesto que es necesario aclarar que colombiano. Publicacin semestral, con
la visin posee varios canales, y si uno tiraje de 300 ejemplares, de distribucin
de ellos o varios se ven afectados, hay nacional e internacional; el tema de los
maneras de seguir viendo, realizando artculos no se basa en descripciones o
ciertas adecuaciones en la vida diaria y recomendaciones sobre prevencin de la
apropindose de la condicin existente. discapacidad visual, sino que se escribe
La funcin visual obtenida con este tipo de sobre diversos temas, tipo crnicas,
317
reflexiones profesionales, tecnologa, otro; dudas acerca de la labor realizada;
educacin, salud, ensayos literarios y nuevos roles que se desempean en la
cuentos, que no subrayan ni se centran familia y reacciones de los hermanos(as)
en la discapacidad. Cuatro volmenes de los nios con discapacidad visual.
a mayo de 2010, y desde diciembre de Aspectos que subyacen a la interaccin
2009 se trabaja en una versin de audio familiar, y facilitan trabajar en aspectos
revista digital. Una publicacin basada dinmicos y complejos del funcionamiento
en la equiparacin de oportunidades, emocional y actitudinal de la persona y su
desarrolla aspectos mucho ms familia.
complejos del funcionamiento, como
la funcin social, acadmica, literaria y 6. Produccin y formacin acadmica:
participativa, no solo de personas con de manera paralela y complementaria
discapacidad visual, sino de personas a las actividades anteriores, con el fin
invidentes y videntes. de promover acciones que elaboren
procesos de continuidad, ms que de
4. Bibliotecas accesibles en UPB: trabajo sensibilizacin social y sectorial, el grupo
en sinergia con el sistema de bibliotecas de Lectura y Escritura Braille desarrolla:
UPB. Instalacin hasta la fecha de charlas a la comunidad sobre salud visual
3 magnificadores de imagen en el y discapacidad visual; capacitaciones y
sistema de bibliotecas y capacitacin en espacios acadmicos de formacin dirigida
discapacidad visual y ceguera al personal a estudiantes y profesionales de ciencias
bibliotecario. de la salud en Clasificacin Internacional
del Funcionamiento, de la discapacidad
5. Acompaamiento psicolgico a pa- y la salud 2001 (CIF), discapacidad
cientes y familias (discapacidad y visual, manejo y rehabilitacin visual;
familia): grupo de apoyo que promueve presentacin de ponencias en congresos
la generacin de lazos sociales entre nacionales e internacionales; y una
sus miembros, procurando que ctedra universitaria de discapacidad
estos compartan las situaciones visual, etiologa y manejo que se dicta
que experimentan, identificndose, en el pregrado de medicina de la UPB.
enseando y aprendiendo a partir de Adicional al desarrollo acadmico y de
la vivencia que ellos mismos y los otros innovacin, en el grupo se desarrollan
tienen ante situaciones similares. Los prcticas de pregrado (prctica social de
temas tratados durante las sesiones han la facultad de comunicacin y periodismo
girado en torno a: prdida de la funcin de la Universidad Uni Minuto) y trabajos
visual y esperanzas de mejoramiento; de tesis de pregrado y postgrado de la
comportamiento agresivo del paciente UPB.
con discapacidad visual; reacciones de
la persona con discapacidad frente a 7. Participacin en Red Accesible: El
las cuales poner lmites; ansiedades grupo de Lecto-Escritura Braille UPB
referentes al futuro profesional, familiar y es cofundador e integrante de la Red
de pareja; sobreproteccin y cuidado del Accesible, proyecto intersectorial liderado
318
por el programa de Bibliotecas Comfenalco la Salud 2001. Rev Esp Salud Pblica; 2002;
Antioquia, que tiene por objetivo trabajar 76:271-279.
en pro del acceso y equiparacin de
oportunidades en informacin de 4.stn TB, Chatterji S, Rehm J, Saxena S,
personas con discapacidad sensorial en Bickenbach J, Trotter R, Room R. Disability
el rea metropolitana. El grupo de Lecto- and Culture: Universalism and Diversity
Escritura Braille UPB aporta en la red, WHO 2001.
conceptos y estrategias metodolgicas en 5.ONU. Convencin sobre los derechos de
discapacidad visual, capacitacin en CIF- las Personas con Discapacidad y Protocolo
2001, discapacidad humana y aspectos de Facultativo. Naciones Unidas. Diciembre
salud en discapacidad. de 2006. Entrada en vigor: mayo 3 de 2008.
320
El conocimiento compartido, un objetivo de las
organizaciones y los profesionales
Autor y ponente:
Agustn Illera Martnez
Asociacin Guipuzcoana de Autismo GAUTENA
San Sebastin- Espaa
321
Introduccin Nuevos paradigmas implican nuevos
compromisos
Circunstancia como la que nos rene, es La orientacin de la prestacin de apoyos
un momento idneo para el objetivo de hacia la consecucin de objetivos personales
esta comunicacin, compartir, y ms en y por lo tanto a la mejora de la calidad de
un mundo que cambia constantemente, vida, supone orientar la accin desde los
bien por las nuevas oportunidades de modelos basados en la creacin de Servicios
comunicacin existentes o bien por los a modelos basados en la prestacin de
continuos avances que se llevan a cabo Apoyos.
en la sociedad en general y especialmente
en este mbito de las personas con Esto supone ver a la persona no desde la
discapacidad. reflexin de qu servicio debo de crear
para dar atencin a la persona? sino de
Podemos estar en general de acuerdo en qu apoyo debo prestar a esta persona
que los cambios en la intervencin con para facilitar su calidad de vida?
personas con Discapacidad Intelectual
y del Desarrollo en los ltimos 30 aos Otro aspecto a considerar en este sentido
han supuesto tres maneras de orientar la es el evaluar el impacto, los resultados,
intervencin: asistencial, funcional y el que tiene en la persona la prestacin de los
denominado paradigma de calidad de vida, apoyos ms que evaluar el funcionamiento
que en la actualidad determina la accin de los Servicios, ya que la prestacin de los
de las entidades para con las personas apoyos no se circunscribe a los Servicios
con discapacidad y sus familias. Esta sino que su mbito es todo el marco vital,
introduccin ya de por s nos plantea todo garantizando oportunidades y recursos en
un recorrido de cambio y transformacin el marco ms inclusivo posible a lo largo de
en las personas y agentes implicados, en su ciclo vital.
primer lugar las personas con discapacidad
y las familias, las entidades que trabajan en En este sentido, otro aspecto muy impor-
estos mbitos, los profesionales y tambin tante es orientar los apoyos para el desa-
la sociedad en general. rrollo de las fortalezas: plantear una visin
de la persona en clave de capacidades y
Esta evolucin sin vuelta atrs, ha supuesto oportunidades con el fin de obtener resul-
una nueva manera de entender la forma tados personales valorados por la persona
de apoyar a las personas con discapacidad, y su familia.
generndose un reto en este compromiso
a todos los niveles. Estos cambios van a suponer el desarrollo
de nuevos modelos de organizaciones
Con el objeto de focalizar la propuesta, que prestaran Servicios y apoyos para una
centramos estos retos desde la perspectiva sociedad en continuo cambio, garantizando
de los profesionales en general y su papel sus derechos como personas y ciudadanos
de compromiso en el desempeo de su partcipes de una realidad social concreta.
actividad profesional.
322
Estas organizaciones tienen que adaptarse y tico con la persona hacia la prestacin
a las nuevas situaciones del sector de la de apoyos, que no solo estn vinculados
atencin a las personas, lo que supone a aprendizajes, sino que generen ms
un continuo aprendizaje orientado calidad de vida, empoderamiento, estilo de
bsicamente a los siguientes aspectos: vida personal y en definitiva, de sentido a
la vida de las personas.
Diseo y aplicacin de nuevos enfoques y
Servicios Este compromiso responde a una manera
Aprender de la propia experiencia de ver a las personas con discapacidad,
Resolucin de Problemas ms basada en la persona y en su valor,
Aprender de las mejores prcticas que en la discapacidad como una visin
(benchmaking) de persona oprimida por un modelo social
Trasferir y gestionar el conocimiento basado en las capacidades.
eficazmente
Despliegue del conocimiento en tanto As, el profesional, ya no slo le cuida y
en la entidad como en otros sectores ensea, sino que le apoya en la defensa
comunes de sus derechos, le facilita cauces para
que sea l quien se exprese como persona
Para facilitar ese aprendizaje las entidades y ciudadano, que se le tenga en cuenta y
cuentan con una serie de facilitadores como tenga las mismas oportunidades que el
son: la tecnologa, la cultura organizacional, resto de las personas.
la estructura de la organizacin, el ambiente
o clima laboral, el liderazgo y finalmente le Otro rol importante de los profesionales,
capital humano. y que supone un compromiso tico,
es el del compromiso con la familia: la
Nuevos retos para los profesionales necesidad de alineacin en la bsqueda
Mucho ha cambiado el rol del profesional de la visin compartida, la defensa de sus
desde el papel asistencial que presentaban derechos, el asumir la importancia del
los modelos de hace 30 aos. Hoy forma compromiso de formar parte de un equipo
parte de un sistema interrelacionado de trabajo que abogue por la participacin
en el que cada profesional desempea y el empoderamiento de la familia, que
diferentes roles que suponen, adems de devuelva a la familia su rol en el proceso
mayor compromiso de participacin una de prestacin de apoyos mediante
necesidad de formacin que optimice su su participacin activa, en la toma de
papel y garantice los resultados. decisiones y que le acompae en la defensa
de las personas con discapacidad en su
En primer lugar, desde la perspectiva de su demandas sociales.
relacin con las personas, es importante
que asuma su rol de apoyo: los profesionales Los profesionales, como no poda
orientamos la accin de nuestra actividad ser de otro modo, tambin tienen un
profesional desde el compromiso personal compromiso con la sociedad: su papel
como ciudadanos es un trampoln para
323
modificar los modelos mentales existentes Acogimiento en la Organizacin
con relacin a la discapacidad, son agentes Comunicacin Interna
sociales que apuestan por un modelo Participacin Interna
social ms all de los asuntos relacionados Formacin Continua
con la discapacidad con estrategias de Valoracin de Puestos de Trabajo
reivindicacin solidarias, ambiciosas y Valoracin del Desempeo
coordinadas con otras organizaciones de Desarrollo Profesional
carcter social fortaleciendo el cambio Gestin de la Diversidad
social. Gestin por Competencias
Etc.
Por ltimo y como punto de partida a la
gestin del conocimiento, estara el papel Los profesionales, son los que mejor
que desempean los profesionales en el conocen la actividad que desarrollan los
desarrollo organizacional. Servicios, los que en el caso que nos ocupa,
pueden aportar mejoras en la actividad y
Nuevos Retos para las Entidades los que con su compromiso y participacin
pueden garantizar el proceso de prestacin
En cualquiera de los modelos de calidad de apoyos y la consecucin de los objetivos.
existentes en la actualidad, bien sea del
mbito general, EFQM (Modelo Europeo Aplicando estrategias y procesos, como
de Calidad Total) ISO (Organizacin los citados como ejemplo anteriormente
Internacional para la Estandarizacin), o del en el mbito de las organizaciones se
mbito de la discapacidad como Modelo pretende generar un entorno que estimule
de Calidad de FEAPS, o del Sector de Social, a la participacin de las personas, tengan
como ONGs con Calidad, los profesionales, la funcin que tengan dentro de las
desempeen la funcin que sea, suponen organizaciones, tratando de garantizar que
entre otras cuestiones, un grupo de los profesionales dispongan de un marco
participacin y mejora clave y que vendr idneo para desempear su papel.
recogida en la planificacin estratgica de
la entidad. Otro aspecto clave son las competencias
de los profesionales, su perfil profesional.
En este sentido de participacin y En la actualidad este perfil gira sobre
alineamiento de los profesionales con tres categoras clasificadas de acuerdo
la estrategia de la entidad, FEAPS en a su naturaleza y a las capacidades o
su Proyecto LIDER recoge una serie de habilidades que se consideran necesarias
Programa-Clave orientados a la gestin de para desempear el trabajo:
las persona en la entidad, entre ellos:
Organigrama funcional Competencias Personales, hacen referencia
Administracin de personas a las cualidades personales que van a
Seguridad y Salud Laboral favorecer la buena prctica profesional,
Inventario, anlisis y Descripcin: de pues- tanto en relacin con las personas con las
tos de Trabajo que trabaja, como con la organizacin.
324
Estn ms relacionadas con el Ser Capacidad de trabajar en equipo
de la persona, con sus capacidades de Capacidad de autocontrol
solucin de problemas, entendimiento Capacidad de comunicacin
interpersonal, proactividad, trabajo Capacidad de reaccin ante situaciones
en equipo, comunicacin, habilidades inesperadas
comunicativas, etc. Capacidad para resolver problemas
Capacidad de organizacin y planificacin
Competencias Tcnicas, hacen referencia a del trabajo
la adquisicin de los conocimientos tcni- Gestin del tiempo
cos especializados del mbito de la disca- Conocimientos sobre salud laboral y
pacidad y que van a permitir al profesional prevencin de riesgos en el trabajo
desempear de manera competente el m- Capacidad de adaptarse al entorno, la
bito de trabajo concreto. Estn vinculados tarea o el contexto, para afrontar nuevas
al saber al conocer qu se debe llevar a tareas y responsabilidades
cabo. Capacidad de tomar decisiones
Capacidad emptica
Competencias Funcionales, hacen refe- Establecer y priorizar metas y objetivos de
rencia al funcionamiento, habilidades ms trabajo y/o intervencin
relacionadas con el desempeo, la puesta Gestin de conflictos
en prctica del cargo o la funcin. Estn li- Capacidad innovadora y creativa
gadas con la atencin, la aplicacin de las Capacidad de sntesis
estrategias, los programas y las actividades
para mantener y mejorar las capacidades Estas dos lneas, el disponer de un entorno
de las personas y sus relaciones en el en- en las organizaciones que potencie el
torno de su responsabilidad en el trabajo. desarrollo, el conocimiento y la participacin
Estn vinculados al hacerlo, a la accin y el disponer de unos profesionales con
prctica. un perfil de competencias personales,
funcionales y tcnicas adecuadas son la
Esta reflexin sobre la necesidad de garanta de organizaciones eficientes y
disponer de un perfil adecuado para la eficaces.
realizacin de la actividad profesional, est
en lnea con los resultados obtenidos en el La cuestin clave es cmo articular estos
trabajo Anlisis de necesidades formativas aspectos, como regular y establecer en
de los centros ocupacionales y centros el funcionamiento de la entidad estas
especiales de trabajo en Catalua por dos lneas bsicas de mejora de las
Pedro Jurado de los Santos (Universidad oportunidades que generan las capacidades
Autnoma de Barcelona) 2006 en el que de las personas en las organizaciones. En
recoge que las demandas de formacin de este sentido el disponer de una Gestin
los profesionales identificadas por el 90% por Procesos puede ser una herramienta
de los profesionales son: dinmica, participativa y adaptada al
modelo y resultados que se quiera obtener.
325
Gestin de Conocimiento La gestin del conocimiento es el conjunto
En la definicin de Gestin del Conocimiento de las estrategias y procesos para identificar,
estn presentes las diferentes orientaciones capturar y aprovechar el conocimiento
segn el campo desde el que se llevan para ayudar a la corporacin a ser ms
a cabo, as Sabin Azua la define como competitiva. (American Productivity and
Conjunto de Procesos que permiten Quality Center).
utilizar el conocimiento como factor clave
para aadir y generar valor. La Gestin En todos ellos estn presentes tres
del Conocimiento, va mucho ms all del componentes claves, la estructura de la
almacenamiento y manipulacin de datos. organizacin la informacin y las personas.
329
Direcciones WEB
http://www.madrimasd.org/revista/re-
vista19/tribuna/tribuna3.asp
http://www.innovapyme.com/conoci-
miento/index.asp
http://www.sociedaddelconocimiento.
net/
http://www.gestiopolis.com/adminis-
tracion-estrategia/recomendaciones-
para-vincular-el-conocimiento-para-
posicionar-la-empresa.htm
http://www.uoc.edu/dt/20251/
h t t p : / / b v s . s l d . c u / r e v i s t a s / a c i /
vol13_6_05/aci060605.htm
h t t p : / / w w w . o p t i m a i n f i n i t o .
com/2009/06/desarrollo-organizacio-
nal.html
http://www.ilustrados.com/publicacio-
nes/EpyyulFyFVYJgvgjLK.php
330
Avances en la aplicacin del ndice de inclusin,
contextualizado en las instituciones educativas de
Colombia
Autor y ponente:
331
Resumen CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA.
El programa de formacin Educacin
Las necesidades de la gestin de las Inclusiva con Calidad, se implementa en
instituciones educativas en inclusin, se el pas a partir del ao 2006 y surge como
identifican a partir de la aplicacin del una iniciativa del Ministerio de Educacin
ndice, definido1 como una herramienta Nacional MEN -, en convenio con el
que permite a las instituciones realizar el Tecnolgico de Antioquia y se ha realizado
proceso de autoevaluacin de la gestin con diferentes aliados en el mbito nacional
inclusiva, reconociendo el estado actual entre ONGs, Empresas y Universidades,
en la atencin a la diversidad, el anlisis para desarrollar alternativas que permitan
de las fortalezas y oportunidades de educar con calidad y equidad al creciente
mejoramiento para establecer prioridades nmero de estudiantes que presentan
y toma de decisiones que cualifiquen las habilidades personales o condiciones
condiciones de aprendizaje, participacin y culturales diferentes al promedio de la
convivencia de todos los estudiantes. poblacin y en razn de las cuales estn
excluidas del servicio educativo y por
En el texto se referencian las tendencias extensin lgica, de una participacin
de su aplicacin en noventa y ocho (98) activa en la vida econmica, social, poltica
instituciones del pas, dando cuenta y cultural de sus comunidades.
de la gestin directiva, administrativa,
acadmica y de la comunidad y de las En el desarrollo del programa se han
percepciones de los integrantes de la definido tres etapas para garantizar el
comunidad educativa en la atencin a proceso de transformacin de la gestin
la diversidad de la poblacin. De igual escolar hacia un enfoque inclusivo:
manera, la relacin de la metodologa La primera, Contextualizacin: se
centrada en la investigacin accin para orienta a la planeacin del proceso,
trabajar situaciones de contexto y con sensibilizacin y capacitacin frente al
apoyo del trabajo colaborativo. enfoque de inclusin; metodologa y
herramientas del programa; orientacin
Palabras claves: Gestin Inclusiva, ndice para el reconocimiento de barreras y
de Inclusin. facilitadores en la institucin educativa y
la entidad territorial.
La segunda, Estabilizacin, enfatiza en
la revisin, el diseo e implementacin
de los planes de mejoramiento,
1 Series Guas N 34. Gua y herramienta (2008). articulando la calidad y la inclusin en
Ministerio de Educacin Nacional -Tecnolgico de
Antioquia. Grupo de investigacin Senderos. Lnea la gestin escolar.
Equidad y desarrollo humano: Jorge Ivan Correa Alzate, La tercera, Profundizacin, incluye
Margarita Mara Bedoya Sierra, Humberto Ramrez el seguimiento al desarrollo de los
Caaveral, Ana Luca Begu Lema, Clara Ins Giraldo
Naranjo, Luz Edilma Usuga Graciano, Ruth Estella planes de mejoramiento institucional
Miranda Figueroa, Libia Vlez Latorre, Carolina Mara y de apoyo al mejoramiento territorial;
Zuluaga Valencia, Nataly Restrepo Restrepo.
332
y la evaluacin del proceso de a las personas consideradas diferentes.
transformacin en el programa de De esta manera, genera presin en la
educacin inclusiva en las instituciones sociedad para formular polticas sociales
educativas, las entidades territoriales y inclusivas y crear contextos nuevos que
el Ministerio de Educacin Nacional. permitan la convivencia en la diversidad.
Sin embargo, no debe desconocerse que
Cada institucin a partir de un proceso de el cambio propuesto, implica un nivel muy
sensibilizacin del enfoque de inclusin con la alto de compromiso y comprensin por
comunidad educativa, aplica la herramienta parte de los integrantes de la comunidad
del ndice a un grupo representativo de institucional y han de aprender a vivir el
estudiantes, familias, docentes y directivos proceso en forma proactiva para que ste
se convierta en una fuerza positiva para
docentes, principalmente, siguiendo las
conseguir buenas prcticas educativas2.
orientaciones de la gua y herramienta N
34 de mejoramiento institucional, al cual
La educacin inclusiva implica ofrecer
plantea una escala de interpretacin por
diversas opciones de aprendizaje a lo
rangos de menor a mayor: 0.0-0.99 (no se largo del ciclo escolar y esto conlleva
hace); 1 -1.99 (no s); 2.0-2.79 (algunas necesariamente a una forma de organizacin
veces); 2.8-3.49 (casi siempre); 3.50-4.0 que promueva la colaboracin entre los
(siempre). Cada integrante valora en una miembros de la comunidad educativa y
serie de descriptores la gestin institucional la autonoma en decisiones curriculares,
por procesos y reas y los datos de los modalidades de enseanza, horarios,
cuestionarios se procesan en un software, contratacin de personal, adquisicin de
para obtener los resultados que cruzan recursos materiales y procedimientos de
las diferentes percepciones; y finalmente evaluacin y acreditacin. Todos estos
obtener el ndice institucional, el cul es el aspectos se deben concertar de manera
insumo para el plan de mejoramiento. participativa.
En este sentido, se debe brindar capacitacin Implica que las Instituciones evalen rigurosa
a los docentes en ejercicio, en los elementos y peridicamente su funcionamiento con el
y herramientas que les permita contribuir fin de identificar las barreras que limitan la
hacia esa transformacin profunda de la participacin y oportunidades de aprendizaje
institucin, donde se visione la educacin de los estudiantes y el desarrollo de la propia
desde la perspectiva de una cultura institucin educativa. Estas evaluaciones
inclusiva. Adems de contribuir a que, el deben incluir las opiniones de docentes,
hacer pedaggico, se cualifique hacia la estudiantes, familias y otras instancias de la
construccin de modelos de atencin que no comunidad a fin de que revelen la situacin
solo impacten en los procesos de aprendizaje real de la institucin educativa y ofrezcan
y formacin de la poblacin, sino tambin oportunidades de mejoramiento continuo.
que genere cambios trascendentales en el
contexto de la organizacin escolar: en la As, se garantiza que se vaya repensando
reformulacin de los proyectos educativos dialcticamente el proceso, la institucin
institucionales, en la gestin institucional, educativa representa el escenario, los
en las prcticas pedaggicas y didcticas, en docentes, estudiantes y familias a los actores
la evaluacin, en el currculo, entre otras. y las prcticas pedaggicas las acciones;
apoyados en la investigacin accin:
De igual manera la Educacin Inclusiva Como posibilidad de interaccin en la to-
tambin da lugar a que los docentes lerancia, la autonoma, y la solidaridad,
reflexionen sobre su quehacer educativo requerimiento para construir calidad de
y tengan en cuenta sus propias rutas, vida para todos.
al respecto plantea Echeita, G. (2001), En la construccin de sus proyectos de
Resulta determinante transformar el vida en interaccin con los otros.
contexto, esto es, reestructurar la cultura, Pensando en generar una realidad
las polticas y las prcticas escolares de humanizada y humanizante, al interior y
forma que respondan a la diversidad de los exterior de la institucin.
estudiantes en sus respectivas localidades,
en el convencimiento de que una constante Adems, se fortalece la gestin escolar en
preocupacin por remover las barreras las cuatro reas de gestin propuestas para
que impiden el acceso y la participacin a el pas referidas a la directiva, administrativa,
determinados estudiantes, puede servir de acadmica y de la comunidad; que propicie
estmulo para mejorar el aprendizaje de una atencin educativa a la diversidad
todos los estudiantes. Un planteamiento de con calidad y llevando a la construccin
este tipo slo es posible materializarse en la de instituciones inclusivas en los distintos
334
municipios, expandindose por el territorio tenga la visin de la inclusin.
nacional y as contribuir a un pas igualmente La reflexin como accin colectiva, para
inclusivo. comprender que la transformacin
implica corresponsabilidad, tanto de la
METODOLOGA comunidad institucional como civil.
Objetivo Desde el enfoque de investigacin accin
Analizar las primeras tendencias en se utilizan las estrategias de:
la aplicacin del ndice de Inclusin Seminario- taller: orientado al
contextualizado para Colombia y articulado fortalecimiento en liderazgo de los
al sistema de la gestin escolar en formadores de formadores, integrado
Instituciones Educativas con atencin a la por los equipos de calidad de cada
diversidad poblacional. una de las instituciones participantes
en la compresin, uso y alcances de la
Enfoque utilizado herramienta del ndice de inclusin,
La experiencia se referencia en el programa y su articulacin a los planes de
de Educacin Inclusiva y se inicia con un mejoramiento.
proceso de formacin para entender la Asesoras tcnicas presenciales:
transformacin de la gestin y tiene en cuenta orientadas al acompaamiento en el
los siguientes elementos de la metodologa proceso de planeacin, desarrollo de
de racionalidad reflexiva articulados al acciones, sistematizacin y evaluacin
enfoque de investigacin accin, los cuales de logro e impacto en el proceso de
permiten el ejercicio cotidiano de reflexin mejoramiento institucional.
adems de dar flexibilidad y profundidad al Asesora a travs de medios virtuales:
desarrollo del Programa: orientadas al acompaamiento y
La accin reflexiva en la cotidianidad de seguimiento a los acuerdos concertados,
la prctica institucional. para resolver inquietudes y toma de
La reflexin contextualizada de acuerdo decisin que fortalezca la proyeccin de
a la diversidad poblacional del contexto los equipos de calidad en sus respectivas
y la propuesta de formacin articulada al Instituciones Educativas.
PEI. Sistematizacin del proceso de
La reflexin sobre y en la accin para transformacin: orientada a reconocer
entender las barreras y facilitadores de los avances del programa en las
una atencin educativa de calidad, que diferentes etapas.
LOGROS OBTENIDOS
Resultados por procesos en las diferentes reas de Gestin
ndice de Inclusin por componente del rea de Gestin Directiva
Relaciones
Direccionamiento Gerencia Gobierno Cultura Clima Promedio
con el
Estratgico Estratgica Escolar Institucional Escolar rea
Entorno
3,3 2,7 2,8 3,3 3,0 2,6 2,8
335
En el rea de gestin directiva, los pro- presentes la mayora de las veces en la
cesos de mayor fortaleza corresponden gestin institucional. En el caso de la re-
a direccionamiento estratgico (3.3) y lacin con el entorno, no es sistemtico
el clima escolar (3,0); y la relacin con su desarrollo.
el entorno (2.6), el de menor puntua- La percepcin de docentes, estudian-
cin. tes, familias, directivos docentes y per-
Se interpreta que las acciones en el rea sonal de apoyo es similar en los diferen-
son conocidas por la comunidad y estn tes procesos de la gestin directiva.
336
En el rea de gestin de la Comunidad, de la comunidad, se aprecia en dos
el proceso de mayor puntuacin tendencias, un grupo lo conforman
se encuentra en la Inclusin de la los estudiantes y familias en un grado
diversidad de la poblacin, hecho que alto de percepcin y el de docentes
da cuenta del logro de formacin de los y directivos docentes en el otro, la
agentes educativos; y el de participacin percepcin es alta con diferencias
y convivencia es el ms bajo. significativas en ocho decimas por
La percepcin de las comunidades debajo la primer grupo en la puntuacin
educativas en los procesos de gestin del ndice de inclusin.
2.2 Clasificacin de las instituciones en los rangos establecidos en las reas de Gestin.
de la comunidad
gestin directiva
Promedio rea
Promedio rea
Promedio rea
RANGO INTERPRETACIN
337
Promedio rea gestin
gestin administrativa
gestin acadmica
de la comunidad
gestin directiva
Promedio rea
Promedio rea
Promedio rea
RANGO INTERPRETACIN
339
Los docentes y directivos docentes la diversidad (pg. 18). Mxico : CONAPRED.
a partir de revisar la gestin escolar Ponencia Publicada en http://www.
inclusiva con el ndice, acompaado conapred.org.mx/biblioteca2.php
de la formacin, han repensado sus
prcticas de aula e institucionales y Correa Alzate Jorge Ivan, Margarita. Bedoya.
se conforman grupos para discutir (2008). Investigacin Contextualizacin
y encontrar alternativas de manera Indice de Inclusin para Colombia. En Cuarto
colaborativa a situaciones que se Congreso Internacional de Discapacidad,
generan en la atencin a la diversidad. Medelln: ALAMOS.
340
Avance: Intervencin re-educativa para el manejo
institucional de trastornos del comportamiento
Autor y ponente:
Antonio Salazar B.
Docente de la Escuela de Postgrados de la Escuela Nacional del Deporte, Cali, Valle. Docente
de la Universidad Mariana de Pasto.
Director Tcnico de la Fundacin Ideal Julio H. Calonje de Cali y coordinador del programa
LEO KANNER para nios con Autismo y Trastornos relativos a la comunicacin y la adaptacin
social.
341
ANTECEDENTES MARCO CONCEPTUAL
349
OBSERVACIONES: borrarla, lo cual exige no romper las reglas.
NIVEL I NIVEL V
Por cada N que tenga en la semana necesitara Si es N, no avanza y se somete a votacin
1 A para borrarla. para determinar si pierde o no privilegios.
Si es 2N, se devuelve en 1 semana y
NIVEL II pierde privilegios.
Por cada N que tenga en la semana necesitara Si es 3N, se devuelve en 2 semanas y
2 A para borrarla. pierde privilegios.
358
COMPONENTE: EDUCACIN bachilleres y profesionales del municipio.
Este componente en el Plan de Desarrollo APOYO SOCIAL A LA COMUNIDAD
Municipal esta alineado con el Plan EDUCATIVA, implementa proyectos y
Educativo Municipal (PEM), con el que se servicios que permiten el mejoramiento
busca garantizar una educacin inclusiva de los procesos sociales fortalecindolos
con calidad y pertinencia para todas y los programas de Calidad y Cobertura
todos los sabaneteos. El componente desde el enfoque inclusivo.
educativo a su vez comprende los siguientes
programas: De esta forma, para el municipio de
Sabaneta los planes (Plan Educativo y Plan
FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD de Desarrollo Municipal) son el soporte para
EDUCATIVA, con el objetivo de promover la implementacin de acciones favorables
el mejoramiento continuo de los de una poltica de inclusin con un enfoque
procesos que administran los recursos que asume el modelo social para entender
institucionales, tcnicos y humanos que las dificultades educativas, identificar
permitan el desarrollo de una educacin las barreras del aprendizaje y desarrollar
con calidad para la formacin de instituciones educativas que sean capaces
ciudadanos competentes. de satisfacer las necesidades de aprendizaje
FORTALECIMIENTO DE LA COBERTURA de nios, nias y adolescentes.
EDUCATIVA, con el que se busca
ANTECEDENTES DE LA EXPERIENCIA DE
asegurar el acceso y la permanencia
LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE
en el sistema educativo a travs de
EDUCACIN INCLUSIVA EN EL MUNICIPIO
la consolidacin y formulacin de DE SABANETA:
estrategias pertinentes, algunas de ellas
son: kit escolar, restaurante escolar, El municipio de Sabaneta cont con el
tiquetera de transporte escolar, pliza programa de Aulas Especiales en dos de
de seguro de vida estudiantil, gratuidad las instituciones educativas, Adelaida
en la educacin, atencin a la poblacin Correa Estrada y el Rafael J. Meja, esta
con necesidades educativas especiales- ltima institucin transform en 1997
discapacidad , metodologas flexibles su modalidad de aulas especiales en un
con los programas de aceleracin del aula de apoyo especializada de carcter
aprendizaje y educacin para adultos. institucional, las cuales progresivamente
PLANEACIN ESTRATGICA DEL se fueron implementando en el total de las
SISTEMA EDUCATIVO, Fortalece los instituciones educativas.
procesos de planeacin, que permitan
el mejoramiento de la eficiencia del Entre los aos de 1998 y 1999 se hace un
sistema educativo. estudio diagnstico a toda la poblacin
EDUCACIN CON PERTINENCIA, escolar para identificar estudiantes con
Promueve el desarrollo de competencias necesidades educativas especiales y en
laborales que contribuyan al situacin de discapacidad. Dicho estudio
mejoramiento de la empleabilidad de arroj como resultado la necesidad de
crear una Unidad de Atencin Integral
359
(UAI), la cual fue constituida por Acuerdo con el Ministerio de Educacin garantizando
Municipal N 017 del 02 de septiembre de el involucramiento del Alcalde, secretario
1999, dicha Unidad fue la encargada de de educacin, director de calidad, directivos
movilizar el proceso de Integracin escolar docentes, docentes, maestros de apoyo y
en el periodo comprendido entre 1999 profesionales de las Unidades de Atencin
2005. Integral en dicho proyecto piloto.
En el ao 2006 Sabaneta fue escogido por La meta del pilotaje fue lograr que
el Ministerio de Educacin Nacional (MEN) Sabaneta iniciara su proceso para ser
como una de las entidades territoriales municipio inclusivo, al pasar del modelo
para posibilitar el desarrollo del pilotaje en mdico al modelo social en la atencin a la
la formulacin del modelo de formacin diversidad de su comunidad y as tener un
en cascada que permiti el planteamiento entorno propicio para la convivencia de sus
de un programa de Educacin Inclusiva de habitantes.
Calidad para las instituciones educativas; el
Municipio se comprometi formalmente
360
- Unidad de Atencin Integral: Busca contribuir a mejorar la convivencia escolar
generar condiciones en el sistema educativo en las instituciones educativas pblicas del
para que nios, nias y adolescentes con municipio de Sabaneta, favoreciendo la
necesidades educativas- discapacidad construccin de un ambiente democrtico
accedan, se promuevan y permanezcan en y de participacin, orientada a la formacin
l. de ciudadanos y ciudadanas comprometidos
con la defensa de una vida digna para ellos
- Escuela familia y comunidad: Apoya a las mismos y los habitantes de su entorno.
instituciones educativas con estrategias que
permitan estimular la participacin activa LECCIONES APRENDIDAS EN LA
de padres, madres de familia y/o grupos ARTICULACION E IMPLEMENTACION
familiares en los procesos educativos DE DE LA EXPERIENCIA, REFLEJADAS
institucionales y a su vez propiciar en EN POLITICAS, PRCTICAS Y CULTURAS
INCLUSIVAS, EN EL MUNICIPIO DE
las instituciones y centros educativos la
SABANETA.
ejecucin de proyectos encaminados a la
formacin de una cultura de prevencin
frente a las condiciones de riesgos La participacin de todos los actores
psicosociales y la promocin de factores educativos, civiles y oficiales; involucra-
protectores desde la primera infancia. dos, dispuestos a contribuir a la trans-
formacin de una escuela que inclusiva
- Escuela saludable: Promueve el desarrollo es de gran importancia para avanzar y
de acciones de promocin y proteccin de fortalecer el proceso de cambio.
la salud en el mbito escolar, como tambin
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Legitimar el programa de inclusin eficacia y se considera fundamental a
a travs de acuerdos, programas, la hora legitimar polticas y de poner en
proyectos articulados con los planes prctica las acciones de inclusin que se
municipales permite permanencia en el desarrollan en la comunidad educativa.
tiempo de los mismos.
La capacitacin, la asesora y el
Los programas y proyectos con enfoque acompaamiento permanente a
de inclusin deben transversalizar el la comunidad educativa, permiten
quehacer educativo, fortaleciendo los desarrollar habilidades especialmente
componentes de Cobertura, Calidad y en los docentes para dar respuesta y
Eficiencia. atender la diversidad del estudiantado.
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Por un mundo de esperanzas y oportunidades para la
persona autista
Autora y Ponente:
Martha Nydia Valencia Aguirre
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INTRODUCCIN Colonizadores, el Parque Observatorio y
la Iglesia de Chipre, este entorno favorece
Queremos compartir con todos los mucho a la institucin por estar en un
participantes al 5. Congreso Internacional ambiente libre del ruido y bullicio.
de Discapacidad, la experiencia del Colegio
Integrado Villa del Pilar a lo largo de 20 EL RECORRIDO EN DOS DCADAS: Los pri-
aos de educar nios, nias y jvenes con meros pasos que dio la institucin en el
o sin necesidades educativas especiales ao 1992 para su transformacin fue la
para que sus sueos se hagan realidad sensibilizacin y capacitacin dada duran-
como son el derecho a estudiar en la te 6 meses al personal docente y directivo
misma escuela de sus hermanos, terminar para aceptar, reconocer y trabajar la dife-
un bachillerato, continuar estudios post- rencia en sus aulas de clase.
secundarios y adquirir una independencia
social y econmica. En 1993 se hace la integracin de 27
estudiantes con discapacidad intelectual
Les contaremos cmo el Colegio fue y se empiezan a elaborar guas de trabajo,
preparando y abonando el terreno, desde teniendo en cuenta las situaciones
la siembra de semillas para la integracin especiales de los estudiantes; en los
hasta florecer como institucin inclusiva. En siguientes aos se trabaja una formacin
esta trayectoria fue encontrando prcticas por procesos para tener en cuenta los
eficaces para mejorar la calidad educativa ritmos y estilos de aprendizaje de los
de los estudiantes con autismo y sndrome estudiantes.
de asperger, entre otros.
Hasta el ao 1998 la institucin acogi la
Esperamos que esta socializacin cumpla poltica de integracin planteada por el
con el cometido de ampliar la comprensin Ministerio de Educacin Nacional, pero
y atencin educativa de esta poblacin para la participacin en 1998 en un evento
incorporar cada da ms un buen nmero en La Habana (Cuba) facilit el paso a la
de docentes en la tarea de incluirlos en sus educacin inclusiva y la denominacin
aulas de clase. del Proyecto Educativo Institucional Una
Escuela Inclusiva que atiende la cultura
TRANSFORMANDO LA INSTITUCION PARA y pedagoga de la diversidad; este paso
LA INCLUSIN. ABONANDO EL TERRENO implic transformaciones permanentes en
La sede principal del Colegio Integrado lo curricular y administrativo (organizacin
Villa del Pilar, de la ciudad de Manizales, del servicio de apoyo pedaggico,
Colombia, se encuentra ubicada en la teraputico y tecnolgico, entre otros),
Comuna Atardeceres, est circundada dando como resultado una comunidad
por la Compaa Manufactura Manisol, sensibilizada y comprometida frente a esta
la Clnica Cardiovascular y la Parroquia nueva perspectiva educativa.
de Villapilar; la sede primaria est cerca
a la zona turstica del Monumento a los En el ao 2001 se incluyen los primeros
estudiantes autistas a la bsica secundaria
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teniendo en cuenta el siguiente estudiante necesarios para coordinar
procedimiento necesario para organizar la el apoyo teraputico con el centro de
historia de cada uno y para que los docentes rehabilitacin.
conozcan la discapacidad o necesidad
educativa de cada uno de sus alumnos y as En el ao 2002 se implementa el modelo
entender ciertas conductas y caractersticas Escuela Activa Urbana motivados muy es-
que presentan los estudiantes1. pecialmente por el inters de contar con un
sistema evaluativo y de promocin acorde
1.Inscripcin, valoracin pedaggica con los distintos ritmos de aprendizaje de
para definir las adecuaciones y apoyos, los estudiantes y porque favoreca la edu-
entrevista psicolgica para informarnos cacin inclusiva. Se resignifica el Proyecto
sobre los tratamientos y controles que Educativo Institucional en el Horizonte Ins-
ha recibido y est recibiendo y entrevista titucional orientado hacia la atencin a la
social para conocer el ambiente familiar diversidad y se empieza a permear el plan
en el que se desenvuelve. Se considera el de estudios en el ao 2004 con las com-
diagnstico clnico y el educativo. petencias laborales y la profundizacin en
Gestin Empresarial.
2.Seguimiento y observacin durante los
primeros meses del ao escolar por parte El ao 2007 signific para la institucin
del equipo de apoyo en coordinacin con recoger el producto de las semillas
los docentes de las diferentes reas para sembradas durante casi dos dcadas por
realizar las adecuaciones curriculares los reconocimientos del Ministerio de
pertinentes. Educacin Nacional y la Secretara de
Educacin Municipal debido a los avances
3.Contacto con la familia y el centro de alcanzados con los tres pilares planteados
rehabilitacin para definir el apoyo en el Proyecto Educativo Institucional, la
teraputico en la jornada contraria a educacin inclusiva, el modelo escuela
la escolar, las visitas de observacin activa urbana y la gestin empresarial. En
y las orientaciones a los docentes y los siguientes aos hasta 2011 se espera el
compaeros. producto terminado del Diseo curricular
por competencias y la profundizacin en
4.Presencia del equipo de apoyo en los las discapacidades
Comits de Evaluacin y Promocin
para hacer seguimiento a los procesos
acadmicos y comportamentales del
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y favorece la inclusin como espa- LAS ACTIVIDADES DE CONJUNTO son
cio para la equidad y el alcance de las un espacio semanal de 30 minutos
competencias ciudadanas. Le permi- aprovechado por docentes y estudian-
ten al estudiante aprender haciendo, tes, con el objetivo de estimular, in-
promueven la construccin colectiva formar, motivar y proponer prcticas
de conocimientos y facilitan el trabajo pedaggicas, actividades y acciones
individual o en equipo con estrategias de mejoramiento. En estas actividades
de ayuda de estudiante a estudiante y los estudiantes aprenden a planear, a
sirven como herramientas de planea- asumir responsabilidades, desarrollar
cin y adaptacin curricular para el inters por la participacin democr-
profesor. Los mdulos plantean un cu- tica (competencias ciudadanas), to-
rrculo basado en las necesidades del mar iniciativas y ser creativos y acre-
contexto y desarrollan una metodolo- cienta la afectividad y la socializacin.
ga activa a travs de diferentes etapas
del aprendizaje las cuales le facilitan EL GOBIERNO DE AULA O GOBIERNO
al alumno la construccin, la apropia- ESTUDIANTIL es una organizacin de
cin y el refuerzo del conocimiento. carcter operativo de y para los estu-
Las etapas estn referidas a activida-
diantes y se acoge como una estrategia
des bsicas, de prctica y de aplicacin.
del modelo escuela activa. Est confor-
mado por un presidente, vicepresiden-
TRABAJO COOPERATIVO Y COLABORA-
te y secretario, los cuales contribuyen
TIVO: En mesas hexagonales participan
en la prctica a formar una ciudadana
5 6 estudiantes en la construccin de
su conocimiento, se ayudan los unos a culta y democrtica; permite adems a
los otros y se asignan los siguientes ro- los estudiantes en situacin de discapa-
les: el monitor es el lder del grupo, el cidad lanzarse como candidatos y dejar
orador quien socializa el trabajo de la de lado temores de hablar en pblico,
mesa y el escritor el que registra en el elevar su autoestima cuando son elegi-
cuaderno las actividades y redacta para dos, adquirir la competencia para ha-
entregar el trabajo; a travs de estos ro- blar ante diferentes grupos de personas
les se aprende con los pares y favorece cuando representan a su grupo o a la
el desarrollo psicomotriz, visual y afec- institucin en espacios culturales, arts-
tivo al trabajar en equipo4. tico o acadmicos5.
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