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Proprolimladarecuspe PDF
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Procesos de
Produccin Ms Limpia
en Ladrilleras de
Arequipa y Cusco
Diagnstico Situacional
1
Preparado por cuenta de: PRAL
1
PRAL, Programa Regional de Aire Limpio es un programa de COSUDE, ejecutado
por Swiscontact, CONAM y Calandria
NDICE
1. Antecedentes...................................................................................................................... 1
1.1. Objetivo .................................................................................................................... 1
1.2. Alcances................................................................................................................... 1
1.3. Actividades realizadas ............................................................................................. 1
2. Situacin Actual.................................................................................................................. 2
2.1. Ambiental ................................................................................................................. 2
2.1.1. Arequipa............................................................... Error! Marcador no definido.
2.1.2. Cusco ................................................................... Error! Marcador no definido.
2.2. Economa y Gestin ................................................................................................. 7
2.2.1. Arequipa............................................................................................................... 8
2.2.2. Cusco ................................................................................................................... 9
2.3. Social Gnero y Trabajo Infantil............................................................................... 9
2.4. Institucional .............................................................................................................. 9
2.4.1. Arequipa............................................................................................................... 9
2.4.2. Cusco ................................................................................................................. 10
3. Aspectos Tcnicos de la Auditora................................................................................... 10
3.1. Materia Prima e insumos ....................................................................................... 10
3.1.1. Arcilla ................................................................................................................. 10
3.1.2. Arena ................................................................................................................. 11
3.1.3. Agua................................................................................................................... 11
3.1.4. Materiales usados como combustible................................................................ 11
3.2. Proceso tecnolgico utilizado................................................................................. 11
3.2.1. Tamizado ........................................................................................................... 12
3.2.2. Mezclado............................................................................................................ 12
3.2.3. Moldeado ........................................................................................................... 12
3.2.4. Secado............................................................................................................... 12
3.2.5. Coccin u Horneado .......................................................................................... 12
3.3. Impactos ambientales ............................................................................................ 12
3.4. Calidad de producto ............................................................................................... 14
4. Oportunidades de mejora con PML ................................................................................. 14
4.1. Materia prima ......................................................................................................... 14
4.2. Procesos y Tecnologa........................................................................................... 14
4.2.1. Mejoras en Labranza: Mezcla, moldeo y secado .............................................. 14
4.2.2. Uso de Combustibles alternativos ..................................................................... 15
4.2.3. Mejoras en la eficiencia de coccin ................................................................... 16
4.3. Seguridad y salud ocupacional .............................................................................. 17
5. Oportunidades de mejora en gestin ............................................................................... 17
5.1. Anlisis ................................................................................................................... 17
5.2. Recomendacin ..................................................................................................... 17
6. Propuesta de accin......................................................................................................... 17
6.1. Diagnstico Situacional.......................................................................................... 18
6.2. Proyecto demostrativo ........................................................................................... 18
6.2.1. Justificacin ....................................................................................................... 18
6.2.2. Alcance .............................................................................................................. 18
6.2.3. Etapas................................................................................................................ 18
6.2.4. Criterios para la ejecucin del proyecto demostrativo....................................... 19
6.3. Gua de Buenas Prcticas ..................................................................................... 20
6.4. Fortalecimiento de capacidades ............................................................................ 20
6.4.1. Descripcin ........................................................................................................ 20
6.4.2. Lnea de accin.................................................................................................. 21
7. Cronograma de ejecucin ................................................................................................ 21
Manuel Casado Pieiro
Procesos de Produccin
Ms Limpia en Ladrilleras
de Arequipa y Cusco
Diagnstico Situacional
1. Antecedentes
1.1. Objetivo
El presente trabajo tiene como objetivo realizar una evaluacin de la actividad de fabricacin
de ladrillos dentro del Programa Regional de Aire Limpio-PRAL, identificando y valorando los
impactos ambientales generados por ladrilleras de Arequipa y Cusco, siguiendo los pasos de
una auditoria de Produccin Ms Limpia segn los requisitos del CET Per.
1.2. Alcances
El Programa Regional de Aire Limpio (PRAL) viene trabajando desde enero del 2004 en la
descontaminacin del aire de tres ciudades del Per (Arequipa, Cusco y Trujillo), para as
ayudar a mitigar los efectos de la contaminacin en la salud de la poblacin.
El Plan Operativo Anual del 2005 del PRAL define entre sus lineamientos estratgicos que la
focalizacin del programa incluye las medidas identificadas en los planes de accin locales,
iniciativas nacionales relacionadas y territorios delimitados. En la identificacin de medidas
del Plan A Limpiar el Aire de las ciudades de Arequipa y Cusco se prioriz la necesidad de
contar con medidas de buenas prcticas para ladrilleras, polleras y panaderas.
Para llevar a cabo medidas de buenas prcticas en ladrilleras se ha considerado conveniente
elaborar una Gua de Buenas Prcticas en colaboracin con el Centro de Eficiencia
Tecnolgica (CET Per) y el CONAM a travs del Proyecto STEM buscando sinergias en la
accin comn.
Segn coordinaciones previas, la elaboracin y difusin de la Gua ser la culminacin de un
proceso que comprende:
Una primera etapa de Auditorias de Produccin Ms Limpia y diagnstico situacional de
la actividad;
Una segunda etapa de implementacin y desarrollo de uno o ms Proyectos
Demostrativos;
Una tercera etapa final de elaboracin y difusin de la Gua de Buenas Prcticas para
Ladrilleras.
Para el desarrollo de la primera etapa, el CET Per aport con los servicios del Ing. Luis
Salomn, y Swisscontact con los servicios del Ing. Manuel Casado quienes realizaron una
evaluacin de la actividad ladrillera en ambas ciudades considerando criterios de auditoria de
Produccin Ms Limpia.
Como resultado de la consultora, se entrega a Swisscontact el presente informe con los
resultados de la evaluacin y con recomendaciones sobre las acciones futuras a seguir
tendientes a la ejecucin de Proyectos Demostrativos y elaboracin de Gua de Buenas
Prcticas.
Luego de hacer las visitas de inspeccin en ambas ciudades, y entrevistar actores clave
relacionados con la actividad, se ha observado que:
El principal objetivo de mejora para Produccin Ms Limpia lo constituyen las micro y
pequeas empresas ladrilleras artesanales que en adelante se denominarn Mype
ladrilleras;
Los procesos de produccin de las Mype ladrilleras, pese a sus condiciones precarias de
produccin, son factibles de ser auditados bajo criterios de Produccin Ms Limpia; sin
embargo, esto no sera suficiente para conseguir los objetivos del PRAL, pues el entorno
en el cual se desenvuelve esta actividad presenta caractersticas sociales, econmicas y
de gestin que deben ser tambin consideradas para poder delinear un escenario
apropiado en el cual sea viable aplicar medidas de Produccin Ms Limpia.
Las pocas ladrilleras mecanizadas constituyen un buen objetivo de mercado para el CET
Per y el CET Sur tanto en aspectos de eficiencia energtica como en reduccin de
emisiones; esto ultimo principalmente en la etapa de mezclado y molienda.
2. Situacin Actual
La actividad de fabricacin de ladrillos est ampliamente distribuida a nivel nacional. Las
empresas ms grandes por lo general estn adecuadamente formalizadas ante los gobiernos
locales y ante la autoridad sectorial que es el Ministerio de la Produccin. Poseen en su
mayora tecnologas de proceso mejor desarrolladas en cuanto a tipos de horno y
combustibles que utilizan, lo cual les permite obtener productos de mejor calidad. Asimismo,
estn organizadas en forma empresarial desarrollando tcnicas de gestin y de
comercializacin adecuadas con acceso a fuentes de financiamiento y crditos.
Por el contrario, la gran mayora de empresas ladrilleras de micro y pequeo tamao
distribuidas a nivel nacional, y entre las cuales estn incluidas las de Arequipa y Cusco,
presentan un alto grado de informalidad y utilizan tcnicas artesanales para la fabricacin de
sus productos. Emplean como combustible casi cualquier material que pueda ser quemado.
Los hornos empleados son artesanales del tipo de fuego directo en los cuales la coccin se
realiza depositando los combustibles en el interior sin ningn tipo de control de la
temperatura. Los productos as elaborados difcilmente pueden cumplir los estndares de
calidad establecidos.
Con respecto a la ubicacin de la planta de fabricacin representada bsicamente por el
horno, la tendencia en el sub sector es ubicarla lo ms cercana posible a la fuente de la
materia prima principal.
2.1. Ambiental
Principales impactos
Los principales impactos que genera la actividad de fabricacin de ladrillos son sobre la
calidad del aire y sobre la morfologa del terreno. En el primer caso debido principalmente a
las emisiones de humos procedentes de los hornos en la etapa de coccin (ver Cuadro 2.1)
que causan efectos directos e indirectos sobre la salud humana, la flora, la fauna, los cuerpos
de agua, y contribuyen al cambio climtico global. En el segundo caso porque la explotacin
de las canteras produce excavaciones que no solamente afectan el paisaje sino tambin la
estructura y configuracin del terreno ocasionando deforestacin, prdida de la capa
productiva del suelo, y erosin.
La actividad no genera efluentes de proceso, pero si residuos slidos inertes constituidos por
los escombros cermicos provenientes de los productos rechazados por rotura o deficiente
coccin y que segn el Diagnstico Ambiental del subsector Cermica y Ladrillos2 se
encuentran por debajo del 5%, pero que segn los microempresarios entrevistados en
Arequipa y Cusco estn entre 5% y 15%.
2
Documento an sin publicar elaborado por PA Consulting entre los aos 2002 y 2004 por cuenta
del Ministerio de la Produccin
Factores de influencia
Los factores que influyen en el grado y riesgo de contaminacin ambiental por la industria
ladrillera son:
Ubicacin de la planta productora
Calidad del aire en la zona donde se ubica la planta
Materia prima
Tecnologa de fabricacin empleada (tipo de horno)
Tipo de combustible utilizado
Sistemas de control, eficiencia y prcticas operativas
Condiciones climticas y configuracin topogrfica
A continuacin se analizan estos factores para cada una de las localidades.
3
En Arequipa esta actividad est alejada de la zona de produccin y no ha sido observada en este
viaje.
4 Las emisiones atmosfricas generadas durante la coccin, estn directamente relacionadas al tipo
de combustible y temperaturas de coccin utilizadas. Los principales problemas de contaminacin
atmosfrica se ocasionan principalmente por el uso de llantas y aceites usados como combustibles
generando un alto contenido de partculas con sustancias peligrosas. Tecnologas mas modernas
utilizan combustibles mas limpios, requieren de menor tiempo de coccin y emiten menor cantidad
/ concentracin de contaminantes al aire
Arequipa
Factor Caracterstica
Calidad del aire en la zona donde En intervalos regulares y frecuentes, se puede observar
se ubica la planta a simple vista la gran cantidad de humo denso y oscuro
generado por los hornos, que se extiende a travs del
valle y quebradas ocasionando la precipitacin de
partculas y cenizas en las poblaciones aledaas,
principalmente cuando se queman llantas.
Segn los estimados de emisiones elaborados para la
cuenca de Arequipa por el Programa PRAL con el apoyo
del GESTA, los valores de mayor riesgo son los del
Material Particulado en Suspensin (PTS) que est en el
orden de 388 g/m3, y el Dixido de Azufre (SO2) en 91
g/m3; mientras el primero pese a ser alto no puede ser
comparado por no haber estndares en el pas para
PTS sino para PM10, el SO2 supera el ECA5.
Las trochas carrozables de acceso son fuentes
dispersas de emisin de contaminantes a la atmsfera
debido al polvo generado por los vehculos que transitan
en la zona.
Tecnologa de fabricacin Los hornos son del tipo artesanal de fuego directo, de
empleada (tipo de horno) geometra rectangular, de tiro natural y abierto a la
atmsfera.
El material de construccin de los hornos es ladrillo y
arcilla sin recubrimiento
La mezcla de ingredientes para elaborar la masa se
5
D.S. 074-2001-PCM del 22-06-01 Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire
Sistemas de control, eficiencia y Todos los controles en las diferentes etapas son
prcticas operativas manuales y empricos basados en la experiencia del
propietario lo que no permite mejorar la eficiencia
operativa ni garantizar la calidad de los productos.
Ante la prohibicin de quemar llantas por parte del
Gobierno Local el uso de carbn ha sido generalizado
recientemente, aunque no existe todava mucha
experiencia en su uso.
La mezcla de arcilla y agua es realizada tambin por
nios y mujeres. El moldeo se hace en mesas de
madera con moldes mixtos de madera y metal que
segn el tipo de ladrillo a fabricar pueden ser simples o
dobles.
El presecado al aire libre puede tardar de 3 a 7 das
segn el clima. Para iniciar el proceso de coccin o
quema del ladrillo, se preparan briquetas de carbn
cilndricas con un agujero en la parte central, las cuales
son colocadas como lecho fijo en la parte ms baja del
horno; esto se combina con un lecho de arrastre
constituido por el carbn molido colocado en cada capa
de ladrillos que se va acomodando en el interior del
horno. Todo el proceso de coccin y enfriamiento tarda
de 2 a 3 semanas con carbn como combustible; este
mismo proceso realizado con llantas solo tarda 3 a 7
das segn los microempresarios.
Cusco
Factor Caracterstica
Calidad del aire en la zona donde Al avanzar por la quebrada Osccollopampa se observa
se ubica la planta la emisin de humo generado por los hornos que cada
cierto intervalo de tiempo se vuelve ms denso y oscuro
presumiblemente cuando son quemadas llantas. En el
caso de Picol, los hornos estn ms espaciados y el
lugar es ms abierto por lo que hay una mayor
dispersin de los humos.
En cuanto a la zona de Piipampa, segn las
autoridades locales y representantes del GESTA, entre
los meses de Abril a Noviembre que son los de mayor
actividad de fabricacin de tejas, se forma un humo
denso que se arrastra por el valle hasta el extremo de
dificultar la visin de los vehculos que transitan por la
carretera. Los mismos fabricantes que son pobladores
del lugar, manifiestan que ellos y sus hijos se ven
afectados pero no saben qu hacer pues de dicha
actividad depende su sustento diario.
Segn los datos de emisiones elaborados por el
Programa PRAL, los valores de mayor riesgo en son los
del Material Particulado en Suspensin (PTS) que est
en el orden de 1860 g/m3, y los Compuestos Orgnicos
Voltiles (COV) en 938 g/m3.
Las trochas carrozables de acceso son fuentes
dispersas de emisin de contaminantes a la atmsfera
debido al polvo generado por los vehculos que transitan
en la zona.
Tecnologa de fabricacin Los hornos son del tipo artesanal de fuego directo, de
empleada (tipo de horno) geometra circular, de tiro natural y semi-abiertos a la
atmsfera.
El material de construccin de los hornos es ladrillo y
arcilla sin recubrimientos.
La mezcla de ingredientes para elaborar la masa se
realiza en forma emprica, las cantidades se calculan por
tanteo.
La elaboracin de moldes es manual
El secado se realiza en forma natural al aire libre
Capacidades desde 6 mil hasta 8 mil ladrillos por
hornada y de 4 mil a 8 mil tejas en los hornos de
Piipampa.
Sistemas de control, eficiencia y Todos los controles en las diferentes etapas son
prcticas operativas manuales y empricos basados en la experiencia del
propietario lo que no permite mejorar la eficiencia
operativa ni garantizar la calidad de los productos.
La mezcla de arcilla y agua es realizada tambin por
nios y mujeres. El moldeo se hace en mesas de
madera con moldes mixtos de madera y metal que
segn el tipo de ladrillo a fabricar pueden ser simples o
dobles.
El presecado al aire libre puede tardar de 3 a 7 das
segn el clima.
El proceso de coccin se inicia con los hornos abiertos a
la atmsfera, pero luego son tapados una vez que han
alcanzado la temperatura adecuada la cual es calculada
empricamente segn la experiencia del artesano. En los
ladrillos, el proceso de coccin y enfriamiento tarda de 4
a 5 das; mientras que en las tejas es de 10 hrs. de
coccin y 5 das de enfriamiento.
Hacia delante esta actividad se relaciona con el sector construccin mediante la venta de sus
productos finales.
La gestin empresarial en estas empresas es inexistente, no tienen control de sus costos y
prcticamente viven al da a nivel de sobre vivencia laborando entre un mnimo de 12 horas
diarias y hasta 24 horas cuando estn en la etapa de llenado del horno y coccin; las labores
son familiares interviniendo el padre, la madre, los hijos mayores y hasta los pequeos en las
diversas etapas del proceso. En promedio, realizan una hornada por mes.
La comercializacin se realiza a travs de intermediarios que generalmente son distribuidores
mayoristas quienes les compran el producto puesto en planta. Sus fuentes de financiamiento
son propias y a travs de los clientes o los intermediarios mediante el sistema de habilitacin,
en el cual les adelantan a manera de prstamo el pago de una parte de la carga del horno
(hornada) cobrndole al fabricante un inters sobre el capital prestado de entre 10% y 20%
en un perodo de 2 a 3 semanas.
Otra modalidad existente es el alquiler de terrenos en las canteras, en la cual el
microempresario se ubica en el terreno, por su propia cuenta construye el horno y fabrica el
ladrillo, pagando al propietario un millar de ladrillos por cada ocho mil que fabrica.
Otra caracterstica importante es que como son microempresas familiares, tienen gran
importancia en la economa de las comunidades y localidades donde estn ubicadas pues se
constituyen generalmente en la nica actividad productiva generadora de trabajo y de
ingresos.
Si bien es cierto los trabajos son realizados mayormente por el grupo familiar, algunas
ladrilleras contratan personal eventual para actividades como moldeo y para el proceso de
llenado y encendido del horno. El pago por el moldeo puede ser por jornal o a destajo segn
la cantidad y tipo de ladrillo que se est fabricando. El pago al hornero puede ser a suma
alzada o a destajo.
El rol de la mujer es tambin importante ya que se trata de empresas familiares, pero la
conduccin del proceso es llevada por los hombres. Las mujeres apoyan en el proceso de
fabricacin y en algunos casos se encargan de los tratos comerciales.
Toda esta situacin descrita da como resultado una escasa o nula capacidad de inversin en
mejoras.
Actualmente este subsector muestra una tendencia al crecimiento debido a la puesta en
marcha de diversos proyectos sociales de construccin de viviendas como son los proyectos
del Fondo Mi Vivienda6, y el Programa Techo Propio.
2.2.1. Arequipa
La gran mayora de los microempresarios son informales y no tributan a la SUNAT. Si bien es
cierto un gran nmero manifiestan ser propietarios, la realidad es que, segn la
Municipalidad, la mayora solamente son posesionarios7 cuyos ttulos de propiedad necesitan
ser regularizados; hay otro grupo minoritario que son inquilinos y pagan una renta mensual
por el usufructo del terreno.
Existen intentos de asociarse como el de las Cooperativas Primero de Mayo cuyo
Presidente manifiesta tener 18 ladrilleras asociadas, y Virgen de Chapi con 60 asociados;
sin embargo estas organizaciones no desarrollan ninguna labor principalmente por falta de
orientacin en la gestin. Cabe mencionar que segn manifestaciones del encargado de
Desarrollo Comunal de la Municipalidad de Socabaya en toda la zona de Mollebaya donde se
localizan estas cooperativas existen ms de 200 ladrilleras. Esta cifra guarda relacin con la
obtenida por la Direccin Regional de Industria en al ao 2001, ha sido mencionada tambin
6
Fondo Mi Vivienda, es un fondo creado por el gobierno peruano, para financiar la adquisicin y/o
construccin de viviendas de inters social (valor no mayor de 35 UITs), mediante el sistema de
prstamos hipotecarios Tambin se puede financiar las viviendas que se construyan como
consecuencia de la independizacin de las unidades inmobiliarias ("aires" de un segundo piso),
subdivisin de terrenos o la culminacin de proyectos de habilitacin urbana en ejecucin.
7
Posesionarios: Personas que han llegado al lugar y se han instalado delimitando su terreno pero
que no tienen ttulo de propiedad oficial o legal expedido por la autoridad competente, en este caso
la Municipalidad Distrital de Socabaya.
por los microempresarios entrevistados y aunque parecera ser muy cercana a la realidad,
debe ser confirmada con trabajo de campo. (Ver Anexo N 3 Ladrilleras en Arequipa y Cusco)
El precio promedio de venta del millar de ladrillo comn procedente de hornos artesanales
puesto en planta es de S/. 140.00 a S/ 160.00. El millar de ladrillo mecanizado similar cuesta
hasta S/. 200.00.
2.2.2. Cusco
Las Mype ladrilleras de la zona de San Jernimo tienen tres modalidades de propiedad de la
tierra: unos son propietarios o posesionarios, otros son inquilinos que pagan una renta por el
terreno que ocupan, y otros hacen usufructo del terreno pagando al propietario en especie a
razn de un millar de ladrillos por cada 8 millares.
En Piipampa, el terreno es propiedad comunal y cada microempresario construye su propio
horno, fabrica y comercializa sus propias tejas.
El precio promedio de venta del millar de ladrillo comn procedente de hornos artesanales
puesto en planta es de S/. 160.00 a S/ 170.00. El millar de ladrillo mecanizado similar cuesta
S/. 190.00.
El precio de las tejas de Piipampa vara entre S/. 100.00 y S/. 170.00 dependiendo de la
poca del ao, siendo menor entre diciembre y marzo, y mayor entre abril y noviembre en
que la demanda crece por ser los meses ms secos y la actividad de construccin aumenta.
2.4. Institucional
El diagnstico abarca a las empresas del pas agrupadas en la Clasificacin Internacional
Industrial Uniforme (CIIU) 2693, Productos de arcilla y cermica no refractarias para uso
estructural, cuya autoridad sectorial competente es el Ministerio de la Produccin. A nivel
regional, la competencia corresponde a las Direcciones Regionales de Produccin.
Por otro lado, el CONAM tambin interviene mediante las respectivas Secretaras Ejecutivas
Regionales-SER a nivel de coordinacin, articulando entre las diversas instancias y niveles
de gobierno las actividades relacionadas con el medio ambiente a travs de los GESTA y de
programas especiales como el Proyecto PROCLIM actualmente en ejecucin.
Otro actor importante a nivel institucional es el gobierno local o Municipalidades Provinciales
y Distritales quienes ejercen una labor de fiscalizacin y atencin de denuncias por
actividades contaminantes que afectan a la salud de la poblacin. En este mismo contexto, el
Ministerio de Salud mediante la Direccin General de Salud Ambiental y las respectivas
Direcciones Regionales, es el rgano tcnico encargado de verificar y alertar sobre
condiciones contaminantes que pudieran estar afectando la salud de la poblacin.
2.4.1. Arequipa
Dentro de un plan regulador de ordenamiento de la ciudad, la Municipalidad Provincial de
Arequipa ha prohibido la realizacin de actividades industriales que contaminan el ambiente
dentro del radio urbano de la ciudad, habiendo erradicado casi la totalidad de las ladrilleras
que estaban ubicadas en la zona conocida como La Torrentera, las cuales se han
trasladado a las afueras hacia el sureste principalmente Pampa Pajonal en Mollebaya distrito
de Socabaya, lugar donde se concentran actualmente la mayor parte.
La gran mayora de las Mype ladrilleras son artesanales e informales, algunas se agrupan en
cooperativas solo con fines reivindicativos y de defensa frente a las disposiciones de las
autoridades. Solamente se han detectado dos ladrilleras mecanizadas con hornos ms
eficientes (tipo Hoffman) y altos volmenes de produccin que estn debidamente
formalizadas: estas son Ladrilleras Unidas S.A. y Ladrilleras El Diamante S.A.. Segn el
representante de la Cmara de Comercio de Arequipa, el subsector ladrillero no tiene
actividad dentro de esta organizacin gremial.
La Municipalidad Distrital de Socabaya mediante su Direccin de Asuntos Comunales ha
venido desarrollando, con la colaboracin de la Universidad de San Agustn, un programa de
capacitacin de artesanos ladrilleros destinado a mejorar el proceso de fabricacin
disminuyendo al mismo tiempo la emisin de contaminantes; en este sentido han conseguido
introducir el uso de carbn de piedra como combustible en reemplazo de las llantas usadas
de vehculos cuyo uso se ha reducido drsticamente aunque sin eliminarse en su totalidad.
Igualmente, con el apoyo de la ya mencionada Universidad de San Agustn iniciaron la
construccin de un horno piloto en Pampa Pajonal. Lamentablemente este proceso se trunc
en el ao 2003 cuando se cortaron los recursos asignados al proyecto debido a que la
administracin de la Municipalidad Distrital qued acfala por problemas judiciales del Alcalde
que hasta la fecha no han sido solucionados.
La Direccin Regional de Produccin posee un padrn registral levantado en el ao 2001
donde identifican la existencia de 138 empresas ladrilleras con un total de 215 hornos. Este
padrn requiere ser actualizado.
Las instituciones mencionadas poseen buenos niveles de coordinacin interinstitucional y
participan activamente en el GESTA y en la Comisin Ambiental Regional CAR.
2.4.2. Cusco
Las Mype ladrilleras estn ubicadas hacia el cono este de la ciudad en el distrito de San
Jernimo donde se concentran la mayor cantidad debido a la presencia de abundantes
canteras de arcilla utilizada como materia prima principal.
Al igual que en Arequipa, la gran mayora son artesanales e informales con niveles de
asociatividad muy incipientes. Solamente se ha detectado una ladrillera mecanizada con
hornos de mayor eficiencia (tipo Hofman abierto) y altos niveles de produccin.
Los microempresarios de tejas de la localidad de Piipampa si poseen una organizacin
asociativa comunal que les permite afrontar algunos retos sociales en mejores condiciones
tales como la educacin de sus hijos, y retos empresariales como el aprovisionamiento de la
materia prima y el combustible que utilizan.
La Direccin Regional de Industria y Turismo del Cusco, elabor un Directorio Industrial en el
ao 2002, en el cual identifican a 117 empresas productoras de ladrillos y tejas en su
jurisdiccin (Ver Anexo N 3). Este directorio necesita ser actualizado.
Los niveles de coordinacin interinstitucional requieren mejorarse.
3.1.2. Arena
Al igual que la arcilla, en Arequipa la arena es trada desde lugares alejados por no haber
canteras cercanas. El mismo problema ocurre en la zona de San Jernimo en el Cusco,
donde se fabrican ladrillos; no as en Piipampa, zona de fabricacin de tejas, donde la arena
se encuentra cerca de los hornos.
3.1.3. Agua
En todos los casos de fabricacin de ladrillos en Arequipa y Cusco, el agua es comprada y
abastecida mediante camiones cisternas. En Piipampa, el agua se extrae del ro a cuyas
orillas se encuentra el poblado.
Molienda / Coccin
ETAPA N 2 Preparacin ETAPA N 6
3.2.1. Tamizado
La materia prima es tamizada manualmente, este proceso es efectuado por hombres y
mujeres indistintamente, debido principalmente a que el material llega sin ningn control
granulomtrico.
3.2.2. Mezclado
El mezclado es efectuado en pozas en el suelo, en donde es mezclada la arcilla, arena y
agua; no existe ningn tipo de control de humedad o densidad de la mezcla, el control es de
acuerdo a la experiencia del operador. En esta etapa tambin participan nios y mujeres.
3.2.3. Moldeado
El material mezclado es moldeado en moldes metlicos dependiendo del tamao, forma y
uso del ladrillo, por ejemplo king kong, panderetas y para techos, utilizan cenizas como
desmoldante para facilitar el retiro de la mezcla del molde. En esta etapa trabajan tanto
hombres como mujeres.
3.2.4. Secado
Una vez moldeados los ladrillos y las tejas son secados al aire libre. Son colocados uno al
lado del otro sobre mantas de plstico para que sequen al medio ambiente aprovechando las
condiciones climticas. Cuando llueve, los moldes se cubren con mantas de plstico para
protegerlos de la lluvia.
8
Fuente: Wark, Kenneth. Contaminacin del aire: Origen y Control; referido en la Gua Ambiental
de Pequeas Ladrilleras de Colombia.
emisin de humos y olores. De acuerdo al tamao del horno, se procede a cerrar las
troneras, de manera que se produzca una radiacin de calor hacia las capas superiores. Es
aqu donde se producen emisiones de vapores de agua del ladrillo y olores de emisiones del
carbn. Esta ltima sub etapa no produce emisiones visibles dado que el proceso se realiza
en forma muy lenta. Algunos hornos adicionan aserrn o viruta por la parte superior los cuales
se encienden al final del proceso.
Cuadro 4.1. Rangos de calidad del carbn segn el tipo de instalacin del horno
% de Temp. de
% de Materia fusin de Tamao % de
% de agua
Tipo de cenizas Voltil cenizas del finos ndice de
(humedad
instalacin (libre de (Libre de mnima carbn (menos hinchamiento
total)
humedad) humedad recomendable (pulg) de 3 mm)
y cenizas) ( F)
Parrilla Altos
Viajera: voltiles El ms
59 bajo
Tiro natural Mayor de posible
7 -12 32 2 100 11/4 Menos de 5
Bajos
Tiro voltiles Menos
6 - 15
balanceado de 30
9 - 17
Altos
voltiles
Mayor de
Parrilla de Menor de Menor de 32 Menos
2 100 11/4 Menos de 5
Volteo 9 9 de 20
Bajos
voltiles
9 - 17
Altos
Spreader Menor de Menor de voltiles Menos
2 100 11/4 Menos de 5
Stoker 10 12 Mayor de de 20
32
Experimentalmente se ha encontrado que existe relacin entre el porcentaje de finos y el porcentaje de humedad
superficial requerida para una buena combustin. A ttulo indicativo: para el 20% de finos se requiere un 5% de
humedad superficial.
Fuente: Referido en la Gua Ambiental de Pequeas Ladrilleras de Colombia.
Ceniza 10 a 15%
Materia voltil 6 a 8%
Azufre 0.1%
Fuente: Evaluacin Ambiental Estratgica de la cuenca del ro Chicama.
5.2. Recomendacin
En este escenario, para la aplicacin de prcticas de Produccin Ms Limpia en este
subsector, no ser suficiente solamente emitir recomendaciones tcnicas sobre los procesos;
sino que es necesario tambin introducir mejoras en el aspecto empresarial y social
fortaleciendo y mejorando las capacidades de los micro empresarios porque de lo contrario
cualquier recomendacin de co-inversin es inviable, cualquier esfuerzo de donacin ser
improductivo y los resultados no sern sostenibles, corrindose el riesgo que del presente
proyecto solo se llegue a implementar Produccin Ms Limpia en el proyecto demostrativo, y
las guas de buenas prcticas no puedan aplicarse adecuadamente en su totalidad.
6. Propuesta de accin
En condiciones normales, el proceso de elaboracin de Guas de Buenas Prcticas para
Ladrilleras debera seguir solamente la secuencia siguiente:
Elaboracin de Diagnstico Situacional
Implementacin y Conduccin de Proyecto(s) Demostrativo(s)
Difusin de resultados del o los Proyectos Demostrativos
Elaboracin de Guas de Buenas Prcticas
9
Gua Ambiental de Pequeas Ladrilleras en Colombia,
6.2.2. Alcance
Los proyectos se desarrollarn en las localidades de Arequipa y Cusco, pero sus resultados
tendrn un alcance nacional y difusin nacional.
Para la conduccin y asesora tcnica se deber contar con los servicios de un consultor con
experiencia en procesos de Produccin Ms Limpia y conocimiento del subsector ladrilleras,
con el apoyo del CET Per.
Las caractersticas definitivas del proyecto sern definidas en la etapa de planificacin del
mismo, donde se interactuar con los actores principales para definir las condiciones ms
viables de mejora a introducir.
6.2.3. Etapas
La ejecucin del proyecto comprende 5 etapas:
Etapa I Planificacin del proyecto. En esta etapa se definirn las mejoras a introducir y
se planificarn y desarrollarn las actividades conducentes a seleccionar las empresas
que participarn en el proyecto demostrativo.
Etapa II Verificacin de condiciones iniciales. En esta etapa se establecer la lnea
base de partida en los aspectos tcnicos y ambientales, que servir como punto de
comparacin para medir los avances que se logren.
Etapa III Implementacin de mejoras propuestas. Una vez verificadas y establecidas
las condiciones iniciales, se proceder a implementar las mejoras definitivas
recomendadas en la etapa de planificacin.
Etapa IV Verificacin de los resultados del proyecto Demostrativo. Luego de
implementadas las mejoras, se medirn los resultados finales comparndolos contra la
lnea base.
Responsable
Actividad
propuesto
7. Cronograma de ejecucin
En el Anexo 5 se incluye el cronograma de ejecucin del proyecto integral.