AS ES

LA MINERA
Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar.

www.minminas.gov.co
www.simco.gov.co
www.distritosmineros.gov.co

Distritos Mineros
 La minera Colombiana
Colombia cuenta con una geologa que facilita la produccin y el desarrollo de la minera. Dispone actualmente de una
variada oferta de productos mineros, de gran escala como los son el carbn y el nquel, y de menor escala como el
oro, el platino, las esmeraldas, la caliza, la sal, la roca fosfrica, las arcillas, las arenas silceas, los minerales de cobre
y manganeso, la magnesita, la barita, el yeso y varios tipos de rocas ornamentales.

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
Hernn Jos Martnez Torres
Ministro
Silvana Giamo Chvez
Viceministra
Andrs Ruz Rodrguez
Secretario General
.
Beatriz Duque Montoya
Directora de Minas
EQUIPO DE ACOMPAAMIENTO NACIONAL
.
Ercilia Mara Monroy Snchez
Martha Luca Orozco Araujo
Pedro Enrique Perico Carvajal
Ana Mara Rodrguez Contreras
OPERADOR NACIONAL
Estas producciones, se encuentran en los Distritos Mineros, que abarcan mas de 250 municipios, en los cuales existe
un alto potencial de crecimiento y exploracin. En ellos, la actividad minera representa un significativo aporte al
desarrollo econmico y social de los territorios, generando un efecto en el aumento de los ingresos y promoviendo el
mejoramiento del desempeo empresarial, en condiciones de responsabilidad social y ambiental, impulsando el
desarrollo en lugares en los cuales la minera es un bastin fundamental para la lucha contra la pobreza, la
marginalidad y la vulnerabilidad.
La funcin del Gobierno Colombiano, adems de administrar eficientemente el recurso minero del pas, debe centrarse
en promover el pas como destino de inversiones y sobre todo en estructurar las cadenas productivas mineras, de tal
suerte que la actividad de este sector ayude a generar competencias locales, que dinamicen las economas de los
territorios.
En esta cartilla, parte de la Coleccin "Nuestra Colombia Minera" brindamos informacin general del mundo minero,
de una forma sencilla, que permite apreciar las principales acciones y logros alcanzados, al interior de cada poltica
minera, en funcin de nuestros pblicos, que son la razn de nuestro que hacer.
Esto demuestra nuestro compromiso con una industria que ubicar a Colombia, como uno de los pases ms
importantes de la produccin minera en Amrica Latina, trayendo grandes beneficios a la economa de nuestro pas.

FUNDACIN PARA EL DESARROLLO

DEL QUINDO
.
Luis Fernando Velsquez Echeverri HERNN JOS MARTNEZ TORRES
Director Ejecutivo Ministro de Minas y Energa
.
Guadalupe Salazar Londoo
Directora de Desarrollo e Innovacin
.

Bogot, Colombia. Enero de 2009.

3
 Minera paso a paso
Para iniciar nuestro recorrido por el mundo de la minera, aclaremos primero algunos conceptos
Qu es la minera?
La minera es la actividad econmica mediante la cual se extraen selectivamente de la
corteza terrestre, diferentes tipos de minerales que son bsicos para la produccin de
materiales empleados por la sociedad moderna y que son bsicos en el diario vivir.
La minera reune un conjunto de actividades que relacionan el descubrimiento,
exploracin y explotacin de yacimientos. Se conocen ms de 7.000 tipos de minerales.
Qu es un mineral?
Los minerales son sustancias cristalinas naturales por lo general inorgnicas,
con caractersticas fsicas y qumicas determinadas, formados como
resultado de los procesos geolgicos.
Materiales de construccin:
Incluyen la arena, la grava, los ridos, las arcillas para ladrillos, la caliza y
los esquistos para la fabricacin de cemento. En este grupo tambin se
incluyen la pizarra para tejados y las piedras pulidas, como el granito, el
travertino o el mrmol.
Gemas:
Incluyen los diamantes, los rubes, los zafiros y las esmeraldas.
Combustibles:
Incluyen el carbn, el lignito y la turba. El uranio se incluye con
frecuencia entre los combustibles.
De acuerdo al Cdigo de Minas, en Colombia no se incluyen dentro
de los minerales el petrleo y el gas.

Qu tipos de minerales existen?

Metlicos: Qu minerales se
Incluyen los metales preciosos (el oro, la plata y los metales del grupo del platino), los metales siderrgicos
explotan en Colombia?
(hierro, nquel, cobalto, titanio, vanadio y cromo), los metales bsicos (cobre, plomo, estao y cinc), los metales
ligeros (magnesio y aluminio), los metales nucleares (uranio, radio y torio) y los metales especiales, como el Oro de filn, oro de aluvin, plata, carbn,
litio, el germanio, el galio o el arsnico. arcillas, gravas, arenas, piedras preciosas,
ferronquel, asbesto, caoln, cal, calizas,
silicatos, fosfatos, azufre, sal, entre otros.
Minerales industriales:
Incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la trona, la sal comn, el amianto, el talco, el feldespato y los fosfatos.

4 5
 Qu clases de explotacin minera hay?
Tipos de minas de superficie
Qu se entiende por mina?
Una mina es una excavacin que tiene como propsito la explotacin
econmica de un yacimiento mineral, que puede ser a cielo abierto o
subterrnea.
Mina de superficie Mina de placer Al descubierto A cielo abierto

Existen varios tipos de minera, dependiendo de la ubicacin

en la cual se encuentren los minerales y del modo de
extraccin del mismo que se emplee para obtenerlo.
Minera de pozos de perforacin
Es el mtodo utilizado para aquellos minerales que no
requieren ser extraidos mediante el proceso de excavacin de
tneles, tales como el gas y el petrleo.
Minera subterrnea
La mina subterrnea es la que desarrolla su actividad de
explotacin en el interior de la tierra y puede profundizar en ella
a travs de tneles, ya sean verticales u horizontales. Seguido
por el tnel entran las personas que trabajarn en la mina y
entran la maquinaria, para que al excavar, se pueda sacar en
coches a la superficie. Dichos tneles tienen un sistema de
ventilacin que lleva el aire fresco a los mineros y evita la
Minera submarina o dragado
acumulacin de gases peligrosos. La minera submarina o dragado, donde se extraen los
materiales mediante una draga en una barca
especialmente preparada para remover el lecho del rio o
Minera de superficie del mar.
Es el mtodo contrario a lo que es la minera subterrnea, ya que esta
se va realizando sobre la superficie de la tierra y se desarrolla en forma
progresiva por capas o terrazas en terrenos previamente delimitados.
Se emplea en lugares donde los minerales estn a poca profundidad.
Los depsitos de mineral pueden adoptar casi cualquier forma. Pueden aflorar a la superficie o estar a
Existen varias formas de hacer una explotacin en superficie tales gran profundidad. En algunas de las minas de oro de la Repblica de Sudfrica, la extraccin empieza
como: canteras, minera a cielo abierto, explotaciones al descubierto a profundidades muy superiores a los 1.500 metros y baja hasta ms de 3.500 metros.
y minas de placer.

6 7
 to
Exploracin Aplazamien
Inscripcin Tcnica
MME
0-2 Aos
3 Aos
o
n Aplazamient
Construccible
y ensam

Etapas del ciclo minero En qu consiste la concesin

0-1 Ao
3 Aos
o
Aplazamient
Explotacin

de yacimientos mineros?
s
s 0-30 Ao
21-30 Ao
s
0-30 Ao
tal 30 Aos
Trminos to in
del la conces

Concesin de yacimientos
ETAPAS
ACTIVIDADES GEOLGICAS
Y MINERAS GESTIN AMBIENTAL minerales en Colombia
- Regional Segn la Ley 685 del 2001, el contrato de concesin o
- Semi regional
PROSPECCIN
- Detallado CULTURA AMBIENTAL concesin minera es el que se celebra entre el Estado y un
particular, ya sea persona jurdica o natural, para efectuar,
CONTRATO DE CONCESIN Y
por cuenta y riesgo de ste, los estudios, trabajos y obras de
TRMINOS DE REFERENCIA exploracin de minerales de propiedad estatal y para
explotarlos en los trminos y condiciones establecidos en el
FASE I. Exploracin Geolgica de Super ficie Cdigo Minero.
LOS TRABAJOS DE FASE II. Exploracin Geolgica del Subsuelo GUA MINERO AMBIENTAL
EXPLORACIN TRMINOS DE REFERENCIA
FASE III. Evaluacin y Modelo Geolgico
FASE IV. Programa de Trabajos y Obras (PTO) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) El Contrato de Concesin comprende dentro de su objeto las
(Viabilidad Tcnica y Econmica
fases de exploracin tcnica, explotacin econmica,
beneficio de los minerales por cuenta y riesgo del
APROBACIN PRESUPUESTO OTORGAMIENTO LICENCIA AMBIENTAL
concesionario y el cierre y abandono de los trabajos y obras
correspondientes.

- Ajuste de los diseos de PTO

CONSTRUCCIN Y
.

- Apertura y desarrollo de frentes mineros

y obras de infraestr uctura para beneficio
Titularizacin Minera
MONTAJE y transformacin
. En el Cdigo de Minas se define el Ttulo Minero como el Licencias de exploracin y explotacin
- Obras civiles y de infraestructura
documento en el cual se otorga el derecho a explorar y
EJECUCIN PMA explotar el suelo y el subsuelo. Aportes mineros
GUA MINERO AMBIENTAL
A cielo abierto: Subterrneo: GARANTAS
- Tajo abierto - Cmaras y Los ttulos mineros se clasifican en : Contratos mineros
OBRAS Y TRABAJOS - Descubierta Pilares
DE EXPLOTACIN - Contorno
- Minas - Tajo largo
- Dragado - Bloques
- Hidrulico - Testeros
Para poder sacar usufructo de una mina se debe tener Ttulo Minero y Licencia Ambiental, que las
otorgan respectivamente el Ministerio de Minas y Energa y Ministerio de Medio Ambiente,
BENEFICIO Y TRANSFORMACIN
CIERRE Y ABANDONO Vivienda y Desarrollo Territorial.

8 9
 Cules son los requerimientos que exige la
Autoridad Minera para otorgar una concesin?
Si usted es una persona natural o jurdica y requiere el otorgamiento de un Contrato de Concesin por parte del Estado,
debe presentar la propuesta va internet en la pagina www.ingeominas.gov.co y llevar los documentos de soporte
Ingeominas, Grupos de Trabajo Regional o a travs de las Gobernaciones Delegadas.
Qu documentos, estudios se deben tener para
ser un buen empresario minero?
Ttulo minero contrato de concesin del estado
Estar registrado en el Registro Minero Nacional
Pago al da del canon de arrendamiento exigido por el gobierno
Tener al da la Pliza Minero Ambiental
Tener actualizado y aprobado el plan de trabajos y obras por parte de la
autoridad minera
Tener actualizado, aprobado y ejecutado el Estudio de Impacto Ambiental
Tener aprobada la licencia ambiental
Cumplir con los lineamientos de las guas minero ambientales
Tener al da el pago de las obligaciones contractuales y parafiscales de
sus trabajadores
Tener comit paritario de salud ocupacional segn la ley
Tener constituido el Departamento de Gestin Ambiental
Pagar las regalas (si la mina est en perodo de explotacin)
10
Qu es prospeccin minera?
Todo yacimiento mineral es diferente, cada uno tiene caractersticas
especiales y distintivas. La prospeccin comienza con la definicin de los
tipos de minerales a buscar. Con esa informacin, se buscan las
similitudes y caractersticas especiales que ese tipo de yacimiento
presenta. Esta informacin permite desechar muchas reas y concentrar
esfuerzos en aquellas que presentan caractersticas favorables para ese
tipo de yacimiento.
Los principales mtodos de prospeccin son:
Geolgica: Implica el levantamiento o mapeo de la superficie, la
identificacin de las rocas aflorantes, as como los fenmenos de
alteracin en las rocas.
Geoqumica: Consiste en el anlisis qumico de las rocas para
buscar evidencias de los elementos buscados o de otros que sean
indicadores (vectores) de la mineralizacin.
Geofsica: Busca caracterizar las condiciones fsicas de las rocas,
pues estas pueden ser afectadas o cambiar por efectos de la
alteracin hidrotermal o la mineralizacin.
Dnde se puede realizar prospeccin minera en Colombia?
Segn la Ley 685 de 2001, la prospeccin de minas es libre, excepto en los territorios definidos como zonas mineras
para grupos tnicos. Cuando haya de efectuarse en terrenos de propiedad particular, se requerir dar aviso previo al
dueo, poseedor, tenedor o administrador, directamente o a travs del Alcalde. Cuando haya de efectuarse en bienes
de uso pblico bajo la jurisdiccin de la Direccin General Martima, se requerir su concepto tcnico favorable.
11
 En qu consiste la exploracin Construccin y ensamble
de yacimientos mineros? Desarrollo de la Ingeniera de detalle del proyecto, de la planta de
tratamiento, desarrollo de la explotacin de la mina.
Es una etapa sistemtica, y se basa en toda la informacin
recolectada por la prospeccin. La exploracin se encarga de
afirmar las hiptesis planteadas en la etapa de prospeccin.

Los mtodos a utilizar son similares a aquellos utilizados

durante la prospeccin, sin embargo se realizan con mayor
detalle. El levantamiento geolgico en esta etapa es ms
preciso, se toman y analizan mas muestras geoqumicas, se
Cmo opera la mina?
realizan mas estudios geofsicos. En una etapa ms Dependiendo de la forma y de la localizacin de la mina,
avanzada, se realizan perforaciones (sondajes) que permiten esta etapa se desarrolla en forma subterrnea, a cielo
hacer observaciones del subsuelo sin realizar costosos abierto, por perforacin o por dragado. En estos casos las
tneles o pozos. actividades involucradas son:

Determina la existencia de suficiente cantidad de mineral en A) Extraccin del mineral por medios mecnicos (como
las rocas. Estos estudios metalrgicos determinan los explosivos o palas cargadoras en el caso de material
suelto).
mtodos y costos asociados con la transformacin de la
mena en el producto final. B) Separacin de las rocas consideradas mineral y los
desechos no mineralizados.

C) Trituracin del mineral.

Qu es un yacimiento mineral?
Se entiende por yacimiento mineral la acumulacin o D) Clasificacin por tamaos del mineral por medio de
concentracin natural de una o ms sustancias rejillas.
minerales o fsiles, rodeadas de materiales no
aprovechables, utilizables como materia prima o como E) Re - trituracin del mineral en caso de que el tamao no
sea el adecuado para las tareas de tratamiento.
fuente de energa, que se encuentra en el subsuelo o en
la superficie terrestre y cuyo volumen es tal que puede F) Extraccin y transporte al lugar de acopio.
ser explotado con fines econmicos.
G) Transporte hacia la planta de tratamiento.

12 13
Beneficio del mineral Por qu es importante la mineria?
Esta etapa busca, por distintos medios, lograr que el mineral pueda ser comercializable. Para esto se recurren a distintos Todos los materiales empleados por la sociedad moderna han sido obtenidos mediante la minera, o necesitan productos
mtodos de beneficio de minerales, los cuales no slo dependen del tipo de mineral, sino tambin del yacimiento, ya que mineros para su fabricacin. Puede decirse que si un material no procede de una planta, entonces es que se obtiene de la
cada yacimiento tiene caractersticas propias. tierra. Incluso las otras actividades del sector primario agricultura, pesca y silvicultura no podran llevarse a cabo sin
herramientas, mquinas y fertilizantes desarrollados con los productos de las minas. Cabe argumentar por ello que la
Para el caso de los minerales metalferos, normalmente es necesario concentrarlo. Esto consiste en una primera etapa, minera es una industria fundamental para la civilizacin humana.
en liberar el mineral de la roca en donde est inserto, valindose de medios mecnicos como la trituracin, la molienda y
la clasificacin. Luego de la liberacin, posiblemente el mineral deba ser concentrado. Para ello se aprovechan distintas Automvil hecho con minerales Instrumental hecho con minerales
tcnicas como la lixiviacin (para el caso del oro, por ejemplo), la flotacin (para el caso de ciertos yacimientos de metlicos. metlicos.
Va hecha en minerales de Lmparas hechas con minerales
cobre, zinc u otros) o la electro obtencin (para el caso de algunos yacimientos de cobre). construccin. metlicos y no metlicos.
Barda de seguridad hecha con
En el caso de los minerales no metalferos, el proceso de beneficio resulta ser mucho ms sencillo. En el caso de la minerales metlicos.
bentonita, por ejemplo, slo se requiere triturar el mineral a los tamaos adecuados, clasificarlos y secar el mineral para
disminuir el contenido de humedad, lo cual se realiza en hornos giratorios que funcionan a unos 70 C. Computador y cmara hechos con Platos hechos con minerales no
minerales metlicos y no metlicos. metlicos como arcillas.
Vidrio de ventana hecho con Cubiertos hechos con minerales

Cierre de Mina materiales de construccin. metlicos.

Es la ejecucin de un programa que garantice que el Restituir las geoformas de la zona. Paredes bao hechas con minerales
cierre de la mina se llevar a cabo en armona con el para la construccin. Construcciones de la ciudad hechas
medio ambiente, asegurando la sustentabilidad de Asegurar su estabilidad fsica y qumica de las Llaves y manijas hechas con con minerales metlicos, no
las comunidades cercanas. instalaciones, posterior al cierre. minerales metlicos. metlicos y materiales de
Espejo hecho con minerales construccin.
Asegurar la calidad y cantidad de agua de ro, que metlicos y no metlicos.
El desarrollo de estudios y anlisis geolgicos,
cruza por la zona.
hidrolgicos, geotcnicos y ambientales a cargo de
Anillo hecho con minerales metlicos
especialistas, se requiere para establecer los y gemas. Mina de lpiz cosmtico hecha con
procesos y acciones a desarrollar, que se minerales no metlicos.
enmarcan dentro del Plan de Cierre. Trabajo
estrecho con la autoridad ambiental y con
representantes de las comunidades de la zona. El
concepto es dejar el rea impactada por las
operaciones mineras en condiciones similares a La minera es rentable econmicamente, es motor de riqueza y desarrollo para los pueblos
las naturales, para lo cual el cierre se centra y en especial en lugares donde no existe an infraestructura y desarrollo.
bsicamente en tres iniciativas: La minera genera empleo, desarrollo social, cultural y de infraestructura.

14 15
 Ubicacin geogrfica estratgica en la mejor Percepcin positiva de los inversionistas sobre el
esquina de Amrica. entorno de negocios.

Una poltica de seguridad democrtica que Beneficios tributarios.

Razones para invertir en Colombia permite un mejor manejo de riesgos en los

entornos de las operaciones. Regmenes especiales de comercio exterior e
incentivos para la exportacin.
Colombia se ha conver tido en un pas atractivo para la Condiciones macroeconmicas estables que
inversin directa debido, entre otros factores, al auge global de las materias Modernizacin de la legislacin minera.
favorecen inversiones y proyecciones financieras
primas, o commodities y al alza de los precios internacionales de varios en el largo plazo. La Ley de Estabilidad Jurdica para el
metales. inversionista.
Ciudades con infraestructura.
Esta situacin est motivando la inversin en exploracin y explotacin Ambiente nacional favorable a la inversin
alrededor del mundo, especialmente en aquellas zonas que tienen un Una poltica minera, con una visin estratgica del extranjera y a la actividad minera.
potencial sub-explorado y sub-explotado. sector y con acciones concretas para mejorar el
clima de negocios en el sector minero. Tasa de inflacin estable.
En este contexto de expansin, Colombia muestra para los
inversionistas diversos y atractivos factores de competitividad, entre los
Estas condiciones favorables de competitividad permitirn que el pas se posicione como uno
que podemos destacar:
de los tres mayores captadores de recursos para la inversin minera en Amrica Latina.

16 17
 Mercado de minerales colombianos
en la Unin Europea y Asia
El ferronquel es un producto con un importante espectro de comercializacin en el mercado de la Unin
Europea, as como la industria del carbn y del platino.

UNIN EUROPEA

Los minerales colombianos actuales y potenciales con mayores oportunidades de acceso a China son el platino,
Colombia cuenta con un gran potencial geolgico El segundo sistema corresponde al Escudo Guayans, con gran el cobre, el mineral de hierro y el cobalto.
minero debido a la existencia de dos ambientes extensin geogrfica (ms de medio milln de km2), con
geolgicos: el Sistema Andino y el importantes depsitos de hierro, oro, aluminio, diamantes, CHINA
Sistema de la Guayana. tierras raras y manganeso, localizados en Venezuela y Brasil,
muy cerca de las fronteras colombianas (Upme, 2004). Japn no posee recursos minerales nativos de importancia, por lo tanto depende casi en su totalidad de la
El Sistema Andino de importacin de minerales de todo tipo para ser procesados localmente.
Colombia lo conforman La existencia de estos ambientes geolgicos sumado a las El mercado del platino en Japn se caracteriza por la dependencia de las importaciones desde los pases
tres Cordilleras, cada importantes reservas, ha hecho posible la explotacin de productores. La demanda est impulsada por la industria de la joyera (44%) y los catalticos (38%).
una con un marco
minerales de gran inters econmico, entre los que se JAPN
estructural
complejo y un destacan:
registro de varios La industria de los minerales de Corea del Sur se asemeja ms a la de Japn que a la de China. Corea del Sur
pulsos Carbn (Colombia es uno de los princiaples tiene limitados recursos naturales para abastecer su gran base industrial y depende de las importaciones para la
magmticos, exportadores a nivel mundial). mayora de los minerales industriales y energticos. Requieren platno, oro, cobre, hierro y acero.
relacionados a
depsitos Metales y piedras preciosas: oro, plata, platino y KOREA
DEL SUR
minerales. esmeraldas(reconocidas en todo el mundo por su
calidad y belleza). Los productos minerales colombianos actuales y potenciales con mayor oportunidad de acceso al mercado de
India son platino, oro, plata y cobre.
Minerales metlicos: minerales de nquel, cobre, hierro,
manganeso, plomo, zinc y titanio. INDIA

Gracias a la existencia de estos yacimientos, la La riqueza en el subsuelo colombiano est por descubrirse y representa para el pas
industria minera del pas se proyecta como uno de una oportunidad de conocer con ms certeza sus reservas mineras y atraer inversin
los pilares bsicos de la economa nacional. que permita impulsar un desarrollo minero sostenible.

18 19
 Polticas pblicas para la Minera colombiana Poltica de Promocin del Pas Minero
Produccin La poltica de promocin del pas minero espera incrementar la
limpia. participacin de los inversionistas mineros en el pas, tanto empresas
junior y promotoras de proyectos mineros, como conglomerados y
Comportamiento:
empresas mineras de tradicin que logren atraer recursos
Seguridad y salud Entendimiento del pas, de su tcnicos y de capital nacionales y extranjeros para el sector y
ocupacional. cultura y respeto por ellos.
aadir mayor valor agregado a la cadena.

Responsabilidad Social Aspectos ticos: Derechos

Empresarial: Comunidad, humanos, tica ambiental,
Territorio, Ambiente regulacin y normatividad.
Colombia Minera, Desarrollo Responsable,
sintetiza en una sola imagen y en un concepto
claro y directo, la filosofa central de la
poltica minera colombiana.
Administracin Mejoramiento de la Promocin del
del recurso productividad y de la Pas Minero Representa una gran Colombia
Distritos Minero
minero competitividad sostenible Minera, cimentada siempre en un desarrollo s

responsable, bajo las directrices de una

Las polticas de desarrollo del sector minero colombiano 2. Fortalecer la institucionalidad minera para darle un institucionalidad minera comprometida y
tienen como objetivo principal definir el camino que debe adecuado servicio al usuario, por medio de la Poltica de propositiva, liderada siempre con rigor y
seguir el sector para su ptimo desarrollo y poder Administracin del Recurso Minero; cuidado por el Ministerio de Minas y Energa.
aprovechar las ventajas que le brinda al pas desarrollar la
industria de los recursos minerales. 3. Reconocer la existencia en el pas de una minera
local de pequea escala que requiere un mayor apoyo del
Las polticas reflejan el accionar del gobierno en tres gobierno para incorporar todo lo necesario a nivel
aspectos fundamentales: empresarial y econmico con el fin de lograr adecuados
Poltica de Administracin del Recurso
niveles de seguridad industrial, y con la Poltica de la poltica de administracin del recurso minero espera alcanzar la optimizacin
1. La necesidad de posicionar a Colombia, como Mejoramiento de la Productividad y la Competitividad del de los procesos de soporte en la actividad minera. En este sentido se propende
destino prioritario de las inversiones mineras, a travs de sector minero darle la legalidad, sostenibilidad que este que la administracin del recurso minero se realice bajo criterios de eficiencia,
la Poltica de Promocin de Colombia como pas minero; sector requiere. eficacia y efectividad, para lo cual los tiempos de respuesta en la contratacin deben
obedecer a los mejores estndares conocidos, y existir un mayor nivel de seguimiento al
cumplimiento de las obligaciones de los titulares mineros.
Estas polticas debern guiar el posicionamiento del sector en el aparato productivo del pas basado en una industria
minera desarrollada y con las mejores prcticas posibles que genere beneficios para la sociedad.

20 21
 Poltica Mejoramiento de La Productividad y la Competitividad Sistemas de informacin Minera del Pas
Esta poltica esta encaminada a mejorar la rentabilidad social de la
industria minera, basada en explotaciones con las mejores
Plataforma Ministerio de Minas y Energa
prcticas y as desarrollar la actividad con altos El Ministerio de Minas y Energa, ha desarrollado
niveles de seguridad industrial y salud ocupacional. un portal informativo sobre la institucionalidad
minera y su legislacin, permitiendo que aquellas
Con esta poltica se busca promover que el minero personas interesadas en conocer el tema en
de pequea escala, mejore sus niveles de insercin a profundidad, puedan acceder va internet desde
la industria y as logre obtener los excedentes cualquier parte del pas o del mundo y entiendan
econmicos suficientes para elevar su calidad de vida. cual es el desarrollo progresivo y continuo del
tema minero energtico da a da.
Tambin espera potenciar los esfuerzos del estado para
elevar el nivel de la productividad y competitividad de las En l se pueden encontrar diversos temas, tales
explotaciones mineras tradicionales legales existentes en como:
el territorio nacional, por lo menos en un 30% durante el
siguiente cuatrienio, mediante la modernizacin tcnica y El Ministerio de Minas y Energa
empresarial de dichas explotaciones, e incrementar y Participacin ciudadana
diversificar la presencia de productos mineros en el mercado Prensa Especficamente sobre Minera:
internacional. Normatividad Consejo Asesor
Delegadas
Foro de discusin Estadsticas
PQR Normatividad
Vinculos Polticas Sectoriales
Para esta poltica se implementaron los Distritos Mineros,como zonas estratgicas, en las Contratacin Administracin del Recurso
cuales la minera es una actividad econmica de inters e impacto social. Notas de inters Mejoramiento de Productividad
Portal nios Promocin del pais minero
Lista de elegibles Asuntos mineros
En dichas zonas, los actores empresariales, institucionales, comunitarios y los Cadena productiva del Carbn
productores en general, trabajan activamente en las herramientas de planeacin, gestin y Criterios para aval de proyectos
monitoreo para atraer recursos que permitan la ejecucin de proyectos que permitan Para mayor informacin Guas mineras
mejorar la infraestructura de productividad y competitividad, as como el entorno de ingrese a la pgina: Zonas Mineras Negras
negocios con alto sentido de sostenibilidad social y ambiental. reas de Reserva Especial
Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar. www.minminas.gov.co Zonas Mineras Indgenas
Conceptos
Foro de discusin

22 23
Sistema de Informacin Minero Colombiano (SIMCO) Plataforma Distritos Mineros
Polticas del Ministerio de Minas y Energa
Trmites
Ms que un portal en Internet, la plataforma de Distritos
Documentos
Mineros es un robusto sistema de informacin que
Indicadores del sector
facilita una interaccin directa entre diversos pblicos,
Anuario estadstico
en funcin de avanzadas herramientas de gestin para la
Estadsticas
planificacin territorial, ambiental, econmica y social.
Mapas
Eventos
Dichas herramientas le apuntan al monitoreo
Regalas
permanente de las acciones llevadas a cabo, en una
Productividad y competitividad
relacin dinmica Estado-Regin, en la que las
Administracin del recurso
comunidades, gremios, productores, empresarios,
Informacin para Inversionistas
prestadores de servicios tienen una participacin activa,
www.simco.gov.co tanto presencial, como en la Red.

Son ms de 4000 actores que interactun con un

Catastro Minero Nacional y Registro Minero Nacional enfoque de gerencia de conocimiento dinmico y
evolutivo, que da a da presenta importantes avances
frente a la Colombia Minera, Desarrollo Responsable. Mapa de competitividad de cada Distrito
Consultas de expediente Minero
Radicacin propuesta de contratos Anlisis territorial y lnea de base.
de concesin Programa de Productividad y Competitividad y
cartera de proyectos de desarrollo.
Consulta geogrfica Evaluaciones Ambientales Estratgicas por
Simulador geogrfico Distrito.
Consulta expediente digital Redes de Gestin.
Consejos de Competitividad Sostenible.
Inscripcin auditor minero externo Estadsticas y consultas.
Contraprestaciones econmicas Aseguramiento de calidad herramientas de
Prevencin y atencin al minero gestin.
Foros
www.ingeominas.gov.co Eventos y noticias.

26 27

Trmites Mineros
TRMITES ANTE LA DIRECCIN DE MINAS DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
NOMBRE TRMITE
Solicitud de expropiacin de inmuebles
a favor de la minera
Solicitud de Amparo Administrativo por
perturbacin de autoridad
Solicitud declaratoria de reas de
reserva especial
Solicitud de delimitacin de zonas mineras
indgenas, de comunidades negras y mixtas
TRMITES ANTE LA INDUSTRIA MILITAR
DNDE ENCONTRAR LA INFORMACIN O
NOMBRE TRMITE
Compra de explosivos y accesorios de voladura
28
DNDE ENCONTRAR LA INFORMACIN O
REALIZAR EL TRMITE?
www.minminas.gov.co
Ante la direccin de Minas del
Ministerio de Minas y Energa
REALIZAR EL TRMITE?
http://www.gobiernoenlinea.gov.co/contenido_empresario
Ante: www.indumil.gov.co
TRMITES ANTE EL INSTITUTO COLOMBIANO DE
NOMBRE TRMITE
GEOLOGA Y MINERA INGEOMINAS
Propuestra de Contrato de Concecin
Autorizacin Temporal
Certificado de Registro Minero Nacional
Certificado de Libertad de rea
Certificado de Reporte Grfico
Expedicin diligencia de Manejo de Material
Radioactivo
Cesin de reas
Autorizacin de Prrrogas
Autorizacin de Suspensin o Disminucin de
la Explotacin
Amparo Administrativo
DONDE ENCONTRAR LA INFORMACIN O
REALIZAR EL TRMITE
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4367
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4368
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4370
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4371
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4373
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=5211
Transporte
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=1256
Manejo
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=5175
Reexportacin
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=1265
Importacin
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4492
v
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4484
v
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4463
v
Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co
29
 TRMITES ANTE EL MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL Y ANTE LAS CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES:
NOMBRE TRMITE
Solicitud de Licencia Ambiental
Solicitud de permiso para la Sustraccin o
Redelimitacin de Reservas Forestales
Nacionales o Regionales
Trmites ante las corporaciones autnomas regionales en:
http://www.simco.gov.co/Default.aspx?tabid=120
Solicitud de planes de gestin y trabajo ambiental
(CORPOCALDAS)
Solicitud de permiso de vertimientos (CORPOCALDAS)
Solicitud de permiso de ocupacin de cauce (CORPOCALDAS)
Solicitud de licencia ambiental (CORPOCALDAS)
Solicitud de licencia ambiental (CDMB)
Solicitud de concesin de aguas subterrneas (CVC)
Solicitud de concesin de aguas superficiales (CVC)
Solicitud de permiso para vertimiento de residuos lquidos (CVC)
Solicitud de otorgamiento de licencia ambiental minera (CVC)
Solicitud de Licencia Ambiental (CORANTIOQUIA)
Solicitud de Licencia Ambiental (CORPONOR)
Solicitud de Licencia Ambiental (CAR)
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DNDE ENCONTRAR LA INFORMACIN O
REALIZAR EL TRMITE?
http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=474
Ante: www.minambiente.gov.co
http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=3696
Ante: www.minambiente.gov.co
Solicitud de Licencia Ambiental (CORTOLIMA)
Solicitud de Licencia Ambiental (CORPOCHIVOR)
Solicitud de Licencia Ambiental (CDA)
Solicitud de Licencia Ambiental (CVC)
Solicitud de Licencia Ambiental (CRC)
Solicitud de Licencia Ambiental (CAM)
Solicitud de concesin portuaria para puertos martimos
(CORMAGADALENA)
Solicitud de plan de manejo restauracin y
recuperacin ambiental (CAR)
Solicitud de Licencia Ambiental (CORPOBOYAC)
Solicitud de Licencia Ambiental (CVS)
Guas
GUA MINERO AMBIENTAL DE EXPLORACIN:
La Gua de Exploracin es una herramienta de consulta y
orientacin conceptual y metodolgica para mejorar la gestin,
manejo y desempeo minero-ambiental.
GUA MINERO AMBIENTAL DE EXPLOTACIN
Esta gua contiene los aspectos generales geolgicos,
mineros y ambientales de las Obras de Construccin y
Montaje, y las Obras y Trabajos de Explotacin que debe tener
en cuenta el concesionario minero para llevar a cabo la
operacin minera, despus de haber delimitado las reas de
explotacin definidas en el PTO.
GUA MINERO AMBIENTAL
BENEFICIO Y TRANSFORMACIN
Esta gua contiene aspectos generales de las operaciones de
Beneficio y Transformacin de Minerales que debe tener en
cuenta el concesionario minero para llevar a cabo dichas
operaciones del mineral ya extraido, despus de la realizacin
del Programa de Trabajos y Obras, y la obtencin de su Licencia
Ambiental para el montaje industrial requerido.