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Los Arbitrios municipales

I. DISPOSICIONES GENERALES
1.1. Concepto:

Los Arbitrios son tasas que se pagan por la


prestacin o mantenimiento de un servicio
pblico.

La tasa constituye un tipo de tributo


conforme a la clasificacin del Cdigo
Tributario.
1.2. Clasificacin de Tributos:
Impuesto

Contribucin

Tasa Arbitrios
Derechos
Licencias
1.3. Concepto segn L.T.M.

Es una tasa que se paga por la prestacin o


mantenimiento de un servicio pblico
individualizado en el contribuyente.
II. SERVICIOS PBLICOS QUE SE
PRESTAN

2.1. Por Arbitrios Municipales

!Limpieza Pblica
!Parques y Jardines
!Serenazgo
!LIMPIEZA PBLICA:

Comprende recoleccin, transporte,


descarga y disposicin final de los residuos
provenientes de los predios de la
jurisdiccin respectiva.

Barrido y lavado de calles y locales


pblicos.
!PARQUES Y JARDINES:

Comprende servicios de implementacin,


mantenimiento y mejoras de parques y
jardines de uso pblico.
!SERENAZGO:

Comprende el mantenimiento y mejora del


servicio de vigilancia pblica y proteccin
civil comprendidos en el concepto de
seguridad ciudadana.
III. CREACION DE TRIBUTOS
2.1. Potestad tributaria:

Las Municipalidades pueden crear,


modificar, suprimir y exonerar tributos
conforme al artculo 74 de la Constitucin
Poltica, el artculo 9 de la Ley Orgnica
de Municipalidades, y la Norma IV del
Cdigo Tributario.
2.2. Dispositivo legal idneo:

Los Arbitrios se crean mediante


Ordenanzas Municipales, las mismas
que tienen rango de Ley, conforme al
artculo 200 de la Constitucin Poltica.
IV. REGULACION DE LOS ARBITRIOS

Ley de Tributacin Municipal


D.S. 156-2004-EF

#D. Legislativo N. 776 (01.01.94)

#D. Legislativo N. 952 (03.02.04)


4.1. Decreto Legislativo N. 776 (01.01.94):

Contenido de una ordenanza de Arbitrios:

#El monto de las tasas por arbitrios.

#Los costos que demanda el servicio segn el


nmero de contribuyentes.

#Criterios que justifiquen el incremento de ser el


caso.
4.2. Decreto Legislativo N. 952 (03.02.04):

Plazos

#Las tasas se deben calcular dentro del ltimo


trimestre de cada ejercicio fiscal anterior al de su
aplicacin (antes del 31 de diciembre).

#Las Ordenanzas se deben publicar antes del 31


de diciembre.

#Las Ordenanzas publicadas deben haber sido


ratificadas
V. Sanciones

Si no se cumplen los requisitos sealados


en el plazo establecido solo se podr
determinar los arbitrios tomando como base
el monto de las tasas cobradas por servicios
pblicos al 1 de enero del ao anterior
reajustados con el IPC.

Si una ordenanza no es ratificada y


publicada hasta el 31 de diciembre no
procede el cobro de los arbitrios por dicha
ordenanza.
Sentencia del Tribunal Constitucional: casos
de Surco y Miraflores

Criterios de Distribucin

LIMPIEZA PBLICA

Recoleccin de basura

$Casa habitacin: Tamao del predio (m2) / Nmero


de habitantes de cada vivienda.

$Otros usos distintos a Casa habitacin: Uso del predio


(a fin de distinguir entre locales comerciales,
supermercados, etc.).
CRITERIOS DE DISTRIBUCIN

LIMPIEZA PBLICA

Limpieza de calles

$Casa habitacin y otros usos: Tamao del


predio entendido en longitud del predio del
rea que da a la calle y no en m2.
CRITERIOS DE DISTRIBUCIN
PARQUES Y JARDINES
$Casa habitacin y otros usos:
Ubicacin del predio, cercana a reas
verdes.

SERENAZGO
$Casa habitacin y otros usos:
Ubicacin del predio (por zonas de
peligrosidad).
Uso del predio (bares, centros
comerciales).
CRITERIOS DE DISTRIBUCIN

CAPACIDAD CONTRIBUTIVA
No debe ser el criterio determinante o de
mayor prevalencia en la distribucin de
costos. Esto rige para el uso del autoavalo
(ndice expresivo de capacidad contributiva).
El uso conjunto del autoavalo y la UIT como
criterios nicos no se admite en ningn caso.
CRITERIOS DE DISTRIBUCIN

CAPACIDAD CONTRIBUTIVA
Se puede utilizar con base en el principio de
solidaridad, pero en forma excepcional y
dependiendo de las circunstancias
econmicas y sociales de cada municipio y si
con ello se logra una mayor equidad.
CRITERIOS DE DISTRIBUCIN
CAPACIDAD CONTRIBUTIVA

Si se evidencia una potencial desproporcin


de la recaudacin, como consecuencia de la
reduccin del arbitrio en situaciones
excepcionales, el desbalance por tal
diferencia deber ser compensado en mayor
medida por los recursos del municipio,
siempre que no afecte su equilibrio
presupuestal y as evitar su traslado total a
otros contribuyentes.

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